Normativa Fundación Inclusión Educativa

GOBERNACIN DEL ESTADO ZULIA
FUNDACIN DE ESTADO PARA LA INCLUSIN EDUCATIVA

DR. JESS ENRIQUE LOSADA
NORMATIVA INTERNA No. 2

QUE REGULA LA ORGANIZACIN Y EL FUNCIONAMIENTO DE LA
FUNDACION PARA LA INCLUSION EDUCATIVA DR. JESUS ENRIQUE LOSSADA
DE LOS ANTECEDENTES
La Fundacin para la inclusin educativa Dr., Jess Enrique Lossada que en lo adelante se denominar a los
efectos de los presentes parmetros normativos Fundacin JEL, fu creada conforme a lo establecido en el
decreto No. 185 firmado y refrendado en Maracaibo el 20 de febrero del 2.004, publicado en gaceta oficial del
estado Zulia No. 82. Esta fundacin adquirir la personalidad Jurdica conforme lo indica el artculo quinto del
referido decreto el 22 de Enero del 2.005, fecha en la cual fue debidamente registrado el reglamento estatutario
que precede y da marco al presente instrumento normativo interno que regir la organizacin y la operatividad
de la Fundacin JEL cuya denominacin est establecida en el acta estatutaria de la Fundacin de Estado para
inclusin educativaDr. Jess Enrique Lossada en su clausula primera.
DE LA BASE LEGAL DE CREACION
Publicacin de Decreto de creacin: Decreto 185 de fecha 20/02/2.004 Publicado en Gaceta Oficial del Estado
Zulia No. 825 extraordinaria, de fecha: 25/02/2.004.
Vigencia Jurdica de FUNDAJEL: Desde la fecha del registro de su documento de Constitucin.22/02/2.005.
DE LA BASE JURIDICA DE OPERATIVIDAD COMO FUNDACION DEL ESTADO
Esta seccin aunque orientativa establece parmetros regulatorios que se contemplan como parte del presente
cuerpo normativo y su cumplimento es de carcter obligatorio.
De los lineamientos generales sobre el control interno y la obligatoriedad de documentacin:
En el Capitulo II del Ttulo II del Sistema nacional de Control Fiscal contenido en la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica publicada en Gaceta oficial No. 37.347 del 17 de Diciembre de 2.001, en sus
artculos del 36 y 37 indica lo siguiente:
Artculo 36. Corresponde a las mximas autoridades jerrquicas de cada ente la responsabilidad de organizar,
establecer, mantener y evaluar el sistema de control interno, el cual debe ser adecuado a la naturaleza,
estructura y fines del ente.
Artculo 37. Cada entidad del sector pblico elaborar, en el marco de las normas bsicas dictadas por la
Contralora General de la Repblica, las normas, manuales de procedimientos, indicadores de gestin, ndices de
rendimiento y dems instrumentos o mtodos especficos para el funcionamiento del sistema de control interno.
LOAP Gaceta Oficial N 37.305 de fecha 17 de octubre de 2001. Principio de publicidad normativa:
Artculo 13. Todos los reglamentos, resoluciones y actos administrativos de carcter general dictados por la
Administracin Pblica debern ser publicados sin excepcin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela o, segn el caso, en el medio de publicacin oficial del estado, distrito metropolitano o municipio
correspondiente.
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Seccion tercera de las Fundaciones de estado contenidas en la ley de la Administracion Pblica del Estado Zulia,
en sus artculos del 68, 69 y 70 indican lo siguiente:
Artculo 68: La creacin de las fundaciones del estado ser autorizada por el Gobernador mediante Decreto o
Resolucin. Adquirirn personalidad jurdica con la protocolizacin de su acta constitutiva en la oficina de Registro
Pblico correspondiente a su domicilio, donde se archivar un ejemplar autentico de sus estatutos y de la Gaceta
Oficial del Estado Zulia donde aparezca publicado el Decreto o Resolucin que autorice su creacin. (Art. 109
LOAP)
Artculo 69: El acta Constitutiva, los estatutos y cualquier reforma de tales documentos de las Fundaciones del
estado, sern publicados en la Gaceta Oficial del Estado Zulia, o en el respectivo medio de publicacin oficial,
estadal o municipal con los datos correspondientes al registro. (Art. 110 LOAP)
Artculo 70: En el acta constitutiva de las Fundaciones del estado se indicara el valor de los bienes que integran su
patrimonio, as como la forma en que sern dirigidas o administradas. (Art. 111 LOAP)
Tamao y dimensin de la fundacin- Estructura-asesoras:
Artculo 21. El tamao y la estructura organizativa de los rganos y entes de la Administracin Pblica sern
proporcionales y consistentes con los fines y propsitos que les han sido asignados. Las formas organizativas que
adopte la Administracin Pblica sern suficientes para el cumplimiento de sus metas y objetivos y propendern a
la utilizacin racional de los recursos del Estado.
Sin perjuicio de sus unidades estratgicas propias, los rganos de la Administracin Pblica podrn incluir oficinas
tcnicas de carcter estratgico, integradas por un cuerpo multidisciplinario de asesores cuya remuneracin se
podr establecer por va contractual con base en honorarios profesionales u otras modalidades fijadas de
conformidad con la ley, al margen de la escala de los sueldos y salarios de la Administracin Pblica, con el objeto
de obtener una asesora tcnica de mxima calidad y eficiencia.
Instrucciones y rdenes
Artculo 43. Los rganos administrativos podrn dirigir las actividades de sus rganos jerrquicamente
subordinados mediante instrucciones y rdenes.
Cuando una disposicin especfica as lo establezca o se estime conveniente por razn de los destinatarios o de los
efectos que puedan producirse, las instrucciones y rdenes de servicio se publicarn en la Gaceta Oficial que
corresponda.
Legislacin que rige las fundaciones del Estado
Artculo 112. Las fundaciones del Estado se regirn por el Cdigo Civil y las dems normas aplicables, salvo lo
establecido en la ley.
Limitaciones de adscripcin de los entes descentralizados funcionalmente
Artculo 116. Todo instituto autnomo, empresa o fundacin, asociaciones y sociedades civiles del Estado se
encontrarn adscritos a un determinado ministerio u rgano de la Administracin Pblica correspondiente y, en
ningn caso, podr quedar adscrito al despacho del Presidente o Presidenta de la Repblica, Vicepresidente
Ejecutivo
o
Vicepresidenta
Ejecutiva,
gobernador
o
gobernadora,
alcalde
o
alcaldesa.
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Con relacin a las Fundaciones se establece lo siguiente en los artculos citados del Cdigo Civil:
Artculo 19.- Son personas jurdicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos:
3 Las asociaciones, corporaciones y fundaciones lcitas de carcter privado. La personalidad la adquirirn con la
protocolizacin de su acta constitutiva en la Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que
hayan sido creadas, donde se archivar un ejemplar autntico de sus Estatutos.
El acta constitutiva expresar: el nombre, domicilio, objeto de la asociacin, corporacin y fundacin, y la forma
en que ser administrada y dirigida.
Se protocolizar igualmente, dentro del trmino de quince (15) das, cualquier cambio en sus Estatutos.
Artculo 20.- Las fundaciones slo podrn crearse con un objeto de utilidad general: artstico, cientfico, literario,
benfico o social.
Artculo 21.- Las fundaciones quedarn sometidas a la supervigilancia del Estado, quien la ejercer por intermedio
de los respectivos Jueces de Primera Instancia, ante los cuales rendirn cuenta los administradores.
Con base a lo anterior, se define la lnea de adscripcin y tutela de la Fundacin JEL a la Secretaria de Educacin
con base a lo establecido en el Decreto 677 del 21 de junio de 1.985 que regula la adscripcin de los entes de
acuerdo al contenido material de las actividades o de las competencias de los organismos de la administracin
pblica del estado Zulia.
MARCO LEGAL QUE RIGE LA OPERATIVIDAD DE LA FUNDACION JEL
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Publicada en la Gaceta Oficial No. 36.860, de fecha 30
de Diciembre de 1.999.
Constitucin del Estado Zulia. Publicada en la Gaceta Oficial del Estado Zulia No. 772 Extraordinaria, de fecha
13 de Agosto de 2.003.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica. Publicada en la Gaceta Oficial No. 37.305 de fecha 17 de Octubre
de 2.001.
Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico. Publicada en la Gaceta Oficial No. 37.606, de
fecha 09 de Enero de 2.003.
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal. Publicada en
la Gaceta Oficial No. 37.169, de fecha 29 de Marzo de 2.001.
Ley Orgnica del Trabajo. Publicada en la Gaceta Oficial No. 5.152, de fecha 19 de Junio de 1.997.
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Publicada en la Gaceta Oficial No. 2.818 Extraordinaria, de
fecha 01 de Julio de 1.981.
Ley Contra la Corrupcin. Publicada en la Gaceta Oficial No. 5.637 Extraordinaria, de fecha 07 de Abril de
2.003.
Ley del Estatuto de la Funcin Pblica. Publicada en la Gaceta Oficial No. 37.522, de fecha 06 de Septiembre
de 2.002.
Ley de la Administracin Pblica del Estado Zulia. Publicada en la Gaceta Oficial del Estado Zulia No. 868
Extraordinaria, de fecha 22 de Julio de 2.004.
Reglamento General de la Ley de Carrera Administrativa. Publicado en la Gaceta Oficial No. 36.630, de fecha
27 de Enero de 1.999.
Reforma Parcial del Reglamento No.1 de la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico.
Decreto 1835. Publicado en Gaceta Oficial No. 5592 Extraordinaria, de fecha 26 de Junio de 2.002.
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Decreto Gubernamental No. 185 de fecha 20 de Febrero de 2004, publicado en la Gaceta Oficial del Estado
Zulia No. 825 Extraordinaria, de fecha 25 de Febrero de 2004, que autoriza la creacin de la Fundacin de
Estado para la Inclusin Educativa Dr. Jess Enrique Lossada.
Ley Orgnica de la Planificacin. Gaceta Oficial N 5.554 de fecha 13 de noviembre de 2001. Decreto N 1.528.
06 de noviembre de 2001.
Manual Normas de Control Interno, Modelo Generico de la Administracion Central y Descentralizada. Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 28 de Septiembre 2005 (nm. 38.282)
Ley o normativa Jurdica vigente en materia de contratos Pblicos.
Normas sobre las fundaciones, Asociaciones y sociedades civiles del Estado y el control de los aportes Pblicos
a las instituciones privadas Similares. Decreto N 677 de fecha 21 de junio de 1985.
CAPTULO I
DEL OBJETO DE LA NORMATIVA, VIGENCIA, ACTUALIZACIONES Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS APLICABLES A
LA FUNDACION PARA LA INCLUSION EDUCATIVA DR. JESUS ENRIQUE LOSSADA
DE LA AUTORIDAD OPERATIVA
Artculo 1: La fundacin JEL se regir por los Estatutos que configuran su carcter oficial y ser auspiciada por el
Ejecutivo Regional a travs de la Secretaria de Educacin, tendr personalidad jurdica y patrimonio propio e
independiente; de igual modo, se regir por esta Normativa o reglamentos especiales internos aprobados de
manera expresa por el Presidente de la fundacin JEL y refrendado por lo menos con el cincuenta por ciento de la
junta Directiva y en sesin extraordinaria
La normativa que est contenida en este documento, es complemento de los estatutos o acta constitutiva y as
queda sustentado en la clausula dcima tercera en su literal e), y por ende, queda sujeta a revisin y aprobacin
la estructura organizativa que ha sido establecida conforme a ella, dando cumplimiento a lo indicado relacionado
a autoridad que tienen el Presidente de la Fundacin para organizar la estructura interna de la misma, con
facultad de crear y suprimir cargos tcnicos y administrativos.
Artculo 2: El presente reglamento tiene por finalidad establecer las pautas de comportamiento cvico,
acadmico, institucional y administrativo que regulan la conducta de los beneficiarios del Programa de Becas
Dr. Jess Enrique Lossada y del manejo generico de las operaciones que garanticen el efectivo cumplimiento de
los objetivos para los cuales fue creada.
DE LAS MODIFICACIONES O ACTUALIZACIONES DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

Artculo 2: Si el marco legal o jurdico que sustenta su documentacin quedare sin efecto, el presente
Instrumento Normativo debe ser actualizado. Este cuerpo de normas y parmetros regulatorios reviste un
carcter interno y debe ser modificado peridicamente, cuando la normativa legal que lo soporta sufra
modificaciones o quede fuera de vigencia.
Artculo 3: El presente instrumento normativo tiene como objeto establecer los parmetros para formalizar la
estructura interna y funciones generales de las dependencias adscritas a la Fundacin JEL, que permitan cumplir
con su gestin, dando cumplimiento a los lineamientos emanados de la Secretaria de Educacin como ente
tutelar de la misma con base a lo establecido en el documento constitutivo y en el Decreto que soporta su
creacion, as como las pautas que regulan la designacin de sus funcionarios y los enlaces jurdicos para su
designacin establecidos en el Acta Constitutiva.
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Artculo 4: El presente Instrumento Normativo reviste un carcter interno y debe ser modificado peridicamente
cuando la normativa legal que lo soporta sufra modificaciones o quede fuera de vigencia.
Artculo 5: Los procedimientos aplicables a la operatividad de la Fundacin JEL, estarn regulados por la
normativa legal vigente establecida, por la directrices emanadas desde la Presidencia de la Fundacin aprobadas
en Sesin extraordinaria de Junta Directiva, por los contenidos en el presente instrumento Normativo, por la
pautas de carcter general que fueran emitidas desde la Secretaria o ente Tutelar de la Fundacin JEL, siempre y
cuando estas no interfieran con la autonoma jurdica que le inviste la legislacin vigente y que sean para
establecer controles operativos a nivel de todas las dependencias y a las disposiciones de control interno
vigentes, establecidas por la Contralora General de la Repblica y del Estado Zulia.
Artculo 6: Las atribuciones de la Fundacin JEL, son las mismas previstas en su acta constitutiva y se enuncian
textualmente a continuacin:
1. Contribuir con estudios, anlisis, eventos, simposios, publicaciones y cualquier otro medio dirigido al rea del
conocimiento a travs de la aplicacin de nuevas y modernas herramientas, con el fin ltimo de maximizar su
capacidad y de brindar ms y mejores oportunidades de estudio y capacitacin a sus beneficiarios.
2. Integrar a la ciudadana en la concepcin y el conocimiento de sus programas a travs de la divulgacin de
estos por los diversos medios de comunicacin.
3. Promover, formular y evaluar proyectos educativos, modelos de gestin y cualquier otro tipo de estudios
dirigidos al fortalecimiento y el desarrollo de las metas propuestas en los programas de inclusin educativa.
4. Brindar asesora a los organismos gubernamentales y no gubernamentales que requieran apoyo para la
puesta en marcha de proyectos en el sector educativo que promuevan la inclusin en ese mbito.
5. Realizar actividades de orientacin vocacional y de conciencia social y ciudadana para aquellos jvenes que
requieran los beneficios de la Fundacin.
6. Tramitar Becas Acadmicas, bajo la aplicacin de nuevas y modernas herramientas. Promover la formacin
integral y sus beneficios.
7. Contribuir a la profesionalizacin en nuestro estado.
8. Incorporar en el sector educativo a los jvenes, a travs del financiamiento de sus estudios superiores.
9. Desarrollar las capacidades y destrezas de los jvenes beneficiados por el sistema de financiamiento objeto
de la FUNDACIN JEL, mediante la planificacin, promocin y ejecucin de actividades complementarias que
promuevan su formacin integral.
10. Cualquier otra actividad en la cual la labor de la FUNDACIN JEL sea de utilidad y se vea orientada hacia el
objetivo fundamental de la misma.
CAPTULO II
DE LA ORGANIZACIN INTERNA DE LA FUNDACION JEL Y SUS ATRIBUCIONES
Artculo 7: La Fundacin JEL tendr la una estructura operativa conforme a lo establecido en su acta constitutiva:
presidida por una Junta Directiva integrada por un Presidente y siete Directores, un rgano asesor Staff
denominado Consejo Consultivo, dirigido por una Unidad denominada Presidencia a cargo del Presidente de la
Junta Directiva como mxima autoridad de la Fundacin con el soporte de unidades Staff directas bajo su
adscripcin en las cuales operaran los asuntos administrativos, Jurdicos y de promocin o relaciones publicas, de
igual manera que operara all la atencin de casos presentados directamente por la comunidad.
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Artculo 8: Los miembros de la Junta Directiva son responsables por todos los actos que aprueben o nieguen con
sus votos, sesionaran de modo ordinario o extraordinario; debiendo quedar asentadas esas decisiones en el libro
de actas de la Fundacin con especificacin del tipo de sesin convocada, el asunto y las decisiones efectivamente
tomadas y ser r firmada cada acta por los miembros asistentes. El qurum de estas sesiones ser el cincuenta ms
uno de sus miembros debidamente identificados como miembros en el acta constitutiva o en cualquiera de las
modificaciones realizadas a esta o en cualquier otra acta de Junta Directiva resultante de sesin convocada a tales
efectos.
Artculo 9: Los miembros de la Junta Directiva tendrn voz y voto en las decisiones que se tomen en la Fundacin
JEL y sern solidariamente responsables. La junta Directiva contar con un rgano asesor Staff denominado
Consejo Consultivo. En representacin de la junta Directiva se designar a la Presidencia de la Junta Directiva como
la mxima autoridad de la Fundacin JEL y esta es la responsable de crear y designar Unidades operativas que
permitan el cumplimiento de los objetivos de la Fundacin.
Artculo 10: A los efectos de fortalecer la gestin de la Fundacin JEL, se establece una estructura que permita
facilitar y fortalecer su desempeo funcional.
Artculo 11: La estructura funcional operativa estar conformada por el Despacho del Presidente, las Oficinas y
Unidades especializadas que permitan el cumplimiento de los programas que el Ejecutivo Regional implemente
en materia de competencia de la Fundacin JEL y se adapte a los objetivos por los cuales se sustento su creacin
y segn la naturaleza de los procesos que se llegaren a implementar, para dar cumplimiento a las funciones de
carcter general que se establecen en este instrumento normativo, tomando en consideracin los principios de
control Interno, y dems parmetros operativos que regulan la actividad de la Fundacin JEL como ente de la
administracin del Estado Zulia.
Artculo 12: La Fundacin JEL, tendr segn reza en la Clausula Segunda del Acta Constitutiva los siguientes
objetivos: Contribuir con estudios, anlisis, eventos, simposios, publicaciones y cualquier otro medio dirigido al
rea del conocimiento a travs de la aplicacin de nuevas y modernas herramientas, con el fin ltimo de
maximizar su capacidad y de brindar ms y mejores oportunidades de estudio y capacitacin a sus beneficiarios,
Integrar a la ciudadana en la concepcin y el conocimiento de sus programas a travs de la divulgacin de estos
por los diversos medios de comunicacin, promover, formular y evaluar proyectos educativos, modelos de
gestin y cualquier otro tipo de estudios dirigidos al fortalecimiento y el desarrollo de las metas propuestas en los
programas de inclusin educativa, brindar asesora a los organismos gubernamentales y no gubernamentales que
requieran apoyo para la puesta en marcha de proyectos en el sector educativo que promuevan la inclusin en ese
mbito, realizar actividades de orientacin vocacional y de conciencia social y ciudadana para aquellos jvenes
que requieran los beneficios de la Fundacin, tramitar Becas Acadmicas, bajo la aplicacin de nuevas y
modernas herramientas. Promover la formacin integral y sus beneficios, contribuir a la profesionalizacin en
nuestro estado, incorporar en el sector educativo a los jvenes, a travs del financiamiento de sus estudios
superiores, desarrollar las capacidades y destrezas de los jvenes beneficiados por el sistema de financiamiento
objeto de la FUNDACIN JEL, mediante la planificacin, promocin y ejecucin de actividades complementarias
que promuevan su formacin integral.
Artculo 13: Para el logro de lo descrito en el Artculo precedente, se constituirn dependencias administrativas
con rango de Coordinaciones que permitan atender la formacin de las reas referidas bajo la supervisin directa
de la Presidencia con el apoyo operativo de una Gerencia General, Unidad que garantizar y evaluar su efectivo
cumplimiento y dotacin para que las diferentes unidades operativas puedan cumplir las funciones que ac le son
asignadas.
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Artculo 14: A los efectos de dar cumplimiento a lo previsto en el artculo anterior, se relacionan las siguientes
Unidades definidas como de nivel estratgico y de vigilancia de gestin:
Junta Directiva
Consejo Consultivo
Presidencia
Artculo 15: A los efectos de dar cumplimiento a lo previsto en el artculo Noveno, se relacionan las
dependencias o Unidades Departamentales adscritas a la Junta Directiva de la Fundacin JEL como se indican a
continuacin:
Despacho del Presidente

Auditora Interna
Consultora Jurdica
Oficina de Administracin
Oficina de Relaciones Pblicas y Atencin Ciudadana
Gerencia General
Coordinacin de Planificacin
Coordinacin de Becas Ayuda
Coordinacin de Admisin y Orientacin
Coordinacin de Seguimiento Acadmico
CAPTULO III
DE LA ASIGNACIN DE FUNCIONES POR DEPENDENCIA O UNIDADES DEPARTAMENTALES
Artculo 16: La mxima autoridad de la Fundacin JEL adscrita a la Secretaria de Educacin como rgano
Tutelar de la Gobernacin del Estado Zulia, estar a cargo del Titular designado como Presidente mediante
designacin estatutaria refrendado en el decreto de nombramiento, o ser designado por el Gobernador del
Estado Zulia a travs de Decreto, publicado en Gaceta Oficial del Estado Zulia para oficializarla, segn establecen
las disposiciones legales vigentes, en uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin del Estado Zulia y las
Leyes. Las funciones de Presidente de la Fundacin JEL son las establecidas en el Acta Constitutiva debidamente
registrada el 22 de febrero del 2005, ante la Notaria Novena de Maracaibo, conforme a lo especificado en el
aparte de base legal de creacin indicada en la presente normativa.
Artculo 17: Para garantizar la operatividad de la Fundacin JEL, podr crearse y ser designado un Gerente
General como apoyo supervisorio de las unidades operativas referidas en el articulo No.11 del capitulo II. ste
cargo debe estar asentado en el Acta de Junta Directiva que corresponda, en la cual se indicar la fecha de
vigencia del mismo, al igual que el nombre de la persona que sea designada como tal. Esta designacin deber
ser avalada y autorizada por la Junta Directiva de la Fundacin JEL. El cargo de Gerente General, podr ser
Incorporado de ser necesario en las gestiones de la Fundacin JEL y por ende, eliminado de la nmina de la
Fundacin, siempre y cuando la cantidad de programas a implementar o la operatividad no requieran
tcnicamente de un cargo de alto nivel para su desempeo, en cuyo caso, podr ser dispuesto a la atencin de la
Direccin de Personal de la Gobernacin del Estado Zulia, en comunicacin expresa remitida al titular de este
despacho desde la Oficina de Administracin , debiendo estar avalada por la Presidencia y aprobada por la Junta
Directiva de la Fundacin, al igual que debidamente registrado en sesin extraordinaria convocada a tal efecto.
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En esta comunicacin, debern justificarse tcnicamente las razones de peso para sustentar tanto la designacin
como la eliminacin de este cargo administrativo. Lo mismo aplicar a los funcionarios de cualquier unidad y en
cualquier nivel, en los casos en que objeto de una reestructuracin interna de las dependencias de la Fundacin,
las funciones de esos cargos, puedan ser a futuro absorbidas por alguna de las Coordinaciones descritas en el
presente Instrumento Normativo o bien por la necesidad de crear de igual modo unidades adicionales que
permitan ampliar la cobertura de los objetivos institucionales que soportan la operatividad de la fundacin.
En el caso especifico referido en el aparte anterior del presente articulo, por ser un ejecutivo de alto nivel, este
Funcionario podr ser transferido a cualquier organismo del Ejecutivo Regional donde su especializacin tcnica
sea til y provechosa para la gestin de otra Dependencia u rgano de cualquier ndole adscrita a la Gobernacin
del Estado Zulia.
Artculo 18: Las funciones de las diferentes Unidades operativas de nivel estratgico, Staff u operativas
quedarn designadas en el presente cuerpo normativo y son las que se especifican en los artculos sub siguientes.
Artculo 19: La mxima autoridad de la Fundacin recaer en su Junta directiva, definida como unidad de
carcter estratgico y tendr las funciones establecidas como atribuciones en la Clausula Octava del Acta
Constitutiva las cuales textualmente se indican a continuacin:
a. Ejercer la direccin y administracin de la Fundacin JEL.
b. Aprobar el Reglamento interno y cualquier otro cuerpo normativo que regule la organizacin y
funcionamiento de la Fundacin JEL.
c. Formular el proyecto de presupuesto y la memoria y cuenta anual de la Fundacin JEL.
d. Aprobar el presupuesto el treinta y uno de (31) de diciembre de cada ao, debiendo formular sus
observaciones dentro de los treinta (30) das calendarios posteriores a su presentacin.
e. Aceptar o rechazar las donaciones, colaboraciones, transferencias, aportes o cualquier tipo de
liberalidades a favor de la Fundacin JEL, que pudiesen realizar personas naturales, jurdicas, pblicas o
privadas.
f. Establecer las polticas generales, proyectos y los planes a desarrollar en su Plan de Accin anual.
g. Aprobar las normas generales de funcionamiento de la Fundacin JEL, con relacin a la organizacin,
seleccin, capacitacin, y remuneracin del personal adscrito a la Fundacin JEL, en concordancia con las
metas trazadas, as como fijar las polticas de seguridad social y bienestar para los trabajadores de esta.
h. Aprobar la creacin y organizacin de los centros, oficinas y dems dependencias de la Fundacin JEL que
sean necesarios para el cumplimiento de sus objetivos.
i. Designar los comits o grupos de trabajo y de asesora, enlace o coordinacin, con otros organismos
pblicos o privados, relacionados con cualquier actividad dirigida hacia el cumplimiento de los objetivos y
el buen funcionamiento de la Fundacin JEL.
j. Remitir a un Juez de Primera Instancia en lo Civil, la Memoria y Cuenta anual, a los efectos de lo
establecido en el artculo 21 del Cdigo Civil. As mismo, remitir un segundo ejemplar de la Memoria y
Cuenta al Ejecutivo Regional del estado Zulia.
k. Autorizar las mejoras o modificaciones necesarias de los Estatutos Sociales.
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Artculo 20: Como unidad de Consulta cuyo objetivo es Asesorar a la Junta directiva de la Fundacin JEL en la
implementacin de los lineamientos estratgicos que vinculen de la forma ms activa posible, los programas y
proyectos de la misma a la visin y accin de agentes sociales diferentes al estado, promoviendo la participacin y
mejorando el flujo de las relaciones entre el estado y la Sociedad Civil, est el Consejo Consultivo, cuyas
atribuciones son definidas en la Clausula Decima Sexta del Capitulo tercero del Acta Constitutiva vigente y son las
siguientes:
a. Asesorar a la Junta Directiva de la Fundacin JEL, en forma general o a cualquiera de sus Directores en
forma particular en todo lo relativo a las materias objeto de la misma.
b. Promover entre el sector privado el conocimiento sobre los planes y programas que ejecuta la Fundacin
JEL para mejorar sus servicios.
c. Promover la participacin activa de otros agentes sociales sobre las acciones y proyectos que requieran
amplios consensos sociales para su ejecucin.
d. Promover opiniones y estudios que acerquen las posiciones del sector privado y pblico hacia las
orientaciones de poltica del sector pblico. Estas funciones no tendrn carcter obligatorio.
Artculo 21: Como mxima autoridad estratgica y en representacin de la junta directiva designada de modo
expreso en la Clausula Decima Tercera del capitulo Segundo del Acta Constitutiva vigente est la Presidencia,
que ser ejercida por el Presidente de la Junta Directiva y su designacin ser mediante nombramiento expreso
en Acta Constitutiva y/o por designacin mediante decreto directamente designado por el Gobernador del Estado
Zulia. Las atribuciones del presidente son las siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
s.
Planificar los programas y proyectos de la Fundacin JEL.

Evaluar la ejecucin de los programas y proyectos de la Fundacin JEL.
Evaluar el desempeo de los empleados de la Fundacin JEL.
Controlar la ejecucin de las polticas de recurso humano de la Fundacin JEL de conformidad con lo
establecidos en las Leyes y Reglamentos respectivos.
Controlar la ejecucin del presupuesto de la Fundacin JEL.
Coordinar las actividades diarias e internas de la Fundacin JEL.
Coordinar los programas y proyectos de programacin de actividades de la Fundacin JEL.
Organizar la estructura interna de la Fundacin JEL.
Rendir cuenta a la Junta Directiva de la Fundacin JEL.
Formular propuestas en el rea de tramitacin y otorgamiento de becas acadmicas que permitan
mejorar la gestin del gobierno regional en el rea educativa.
Representar a la Fundacin y obligarla con su firma.
Presentar ante la Junta Directiva la memoria y cuenta anual.
Hacer uso de los diversos instrumentos financieros y firmar los cheques de la Fundacin JEL
conjuntamente con el Administrador.
Otorgar y suscribir los contratos necesarios para el cumplimiento y desarrollo de los objetivos de la
Fundacin JEL.
Coordinar con las unidades respectivas el desarrollo profesional del personal de la Fundacin JEL.
Establecer relaciones de coordinacin con diferentes organismos Nacionales, Estadales, pblicos y
privados para el logro de los objetivos de la Fundacin JEL.
Dirigir y supervisar las rdenes, instrucciones y directrices emanadas de la Junta Directiva.
Crear un clima organizacional que ofrezca motivacin, seguridad, nivel de eficiencia y prospectiva de
desarrollo al personal de la Fundacin JEL.
Informar peridicamente a la Junta Directiva de las actividades realizadas.
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t. Las dems que le sean asignadas por la Junta Directiva y correspondan a la naturaleza de la dependencia y
que estn avaladas expresamente por el Acta constitutiva o los Estatutos modificados a tales efectos en
lapsos posteriores.
Artculo 22: Como unidad regulatoria de la operatividad y garante del cumplimiento del control interno en la
Fundacin JEL a nivel estratgico y operativo, esta la Unidad de Auditora Interna es responsable de la
verificacin interna de los gastos operativos y se complementa con las recomendaciones que se emitan en
Informes de Auditores externos y en las resoluciones o informes generados por la Contralora del Estado Zulia,
teniendo como funciones generales las siguientes:
a. Asegurar el acatamiento de las normas legales, salvaguardar los recursos y bienes que integran el
patrimonio pblico; asegurar la obtencin de la informacin administrativa, financiera y operativa til,
confiable y oportuna para la toma de decisiones; promoviendo la eficiencia y eficacia de las operaciones;
logrando el cumplimiento de los planes, proyectos y presupuestos, en concordancia con las polticas
emitidas y con los objetivos y metas propuestas garantizando de este modo la rendicin de cuentas hacia
la Gobernacin del Estado Zulia a travs del rgano Tutelar de adscripcin.
b. Promover la eficiencia, economa y calidad en las operaciones de la Fundacin.
c. Estimular el cumplimiento de la Misin, Visin, Objetivos y metas de la Fundacin.
d. Planificar las auditoras a realizar en la Fundacin.
e. Dictar las polticas, reglamentos, normas e instrucciones para el ejercicio del control y coordinacin fiscal
conforme a las pautas normativas que indiquen las Leyes de la Repblica y dems documentos emitidos
por la Contralora General de la repblica y la Contralora del Estado Zulia y las pautas expresadas en el
Sistema Nacional de Control Fiscal.
f. Evaluar el ejercicio y los resultados del control interno y externo, validando que las finanzas del
organismo y que los fondos asignados en cada gasto fueron ejecutados conforme a la Ley.
g. Evaluar el sistema presupuestario y contable de la Fundacin.
h. Evaluar y asesorar tcnicamente en la implantacin y cumplimiento del sistema de control interno,
incluyendo el grado de operatividad y eficacia de los sistemas de administracin y de informacin
gerencial, as como el examen de los registros y estados financieros, para determinar su pertinencia y
confiabilidad de igual modo que la evaluacin de la eficiencia, eficacia y economa en el marco de las
operaciones realizadas.
i. Evaluar la gestin de la Fundacin considerando los indicadores de eficiencia, eficacia y economa
establecidos en la Ley Orgnica de la Contralora General de La Repblica y del Sistema Nacional de
Control Fiscal.
j. Emitir los informes y recomendaciones tcnicas de carcter vinculante que puedan incidir en la eficiencia
y apego de la operativa administrativa a las normas de control interno y fiscal.
k. Las dems que le sean otorgadas por las leyes aplicables a la materia.
Artculo 23: La Consultora Jurdica es una unidad especializada, de apoyo a la Presidencia de la fundacin JEL en
materia legal; a fin de representar asesorar a la Comunidad en las materias de carcter jurdico apoyando las
gestiones de orden con alcance general para toda la institucin y tendr las siguientes competencias:
a. Realizar las gestiones pertinentes y oportunas para asegurar el cumplimiento cabal de las disposiciones
legales que vinculen al programa en materia laboral,
b. Evacuar consultas en la solucin de problemas y asuntos jurdicos en materia administrativa, fiscal,
contractual, laboral y en los procedimientos que se pudieran establecer para dar cumplimiento a los
objetivos de la Fundacin JEL.
11
c. Asesorar en la interpretacin de textos legales y contractuales, en la elaboracin y actualizacin de la

normativa interna o reglamentos operativos.
d. Mantener comunicacin con la Consultora Jurdica de la Gobernacin del Estado Zulia y con otras
dependencias o instancias jurdicas del Ejecutivo Regional, en caso de ser necesario para dar
cumplimiento a las gestiones de carcter legal que le sean aplicables.
e. Emitir oportunamente las opiniones y dictmenes de naturaleza jurdica requeridas por la Fundacin.
f. Establecer las normas relativas a la competencia, organizacin, funcionamiento y gestin de la Fundacin
JEL.
g. Elaborar y actualizar los contratos y convenios de la Fundacin JEL con las universidades y dems entidades
educativas con las que se relaciona.
h. Actuar en la defensa de los derechos, bienes e intereses relacionados con la Fundacin JEL.
i. Actuar en los procedimientos administrativos previos a las acciones intentadas en contra de la Fundacin
JEL.
j. Coordinar permanentemente las relaciones jurdico-legales entre la Fundacin y todos los organismos con
los que se relaciona.
k. Garantizar el cumplimiento de las leyes, reglamentos, acuerdos, convenios y la adecuada representacin de
los intereses y derechos de la Fundacin JEL vigilando la correspondencia jurdica y las repercusiones de su
incumplimiento.
l. Asesorar en materia legal los casos atendidos por las diferentes Unidades Departamentales de la
Fundacin cuando sea necesario.
m. Asistir al Presidente de la Fundacin JEL cuando este lo solicite directamente o por mandato expreso de la
Junta Directiva.
n. Mantener actualizada en materia legal a la Fundacin JEL.
o. Asistir a la Fundacin JEL en lo concerniente a aspectos o procedimientos legales.
p. Asistir cuando se requiera en representacin de la Institucin ante organismos Pblicos y Privados.
q. Analizar el aspecto legal de los proyectos a emprender por la Fundacin JEL.
r. Representar a la Fundacin JEL en todos los asuntos de carcter judicial, a travs de los poderes que el
Presidente le otorgue.
s. Informar peridicamente al Presidente de la Fundacin de las actividades realizadas.
t. Cualquier otra funcin que expresamente le sea designada por la presidencia con la aprobacin de la
Junta Directiva.
Artculo 24: La Oficina de Administracin es una unidad estructural de carcter tcnico especializado.
Corresponden a esta Oficina las funciones descritas a continuacin:
a. Implementar los procesos de reclutamiento, seleccin, ingreso, evaluacin del desempeo, clasificacin,
promocin, capacitacin y adiestramiento de los recursos humanos adscritos a la Fundacin JEL como
apoyo a los procedimientos y competencias que se establecen desde la Direccin de Personal del
Ejecutivo Regional y dando cumplimiento a los parmetros establecidos por la Constitucin del Estado
Zulia y las Leyes.
b. Elaborar, garantizar la custodia y mantener actualizado el registro y control de los expedientes fsicos y
digitales del personal activo, inactivo y de elegibles de de la Fundacin.
c. Planificar, coordinar, evaluar y mantener el registro y control de los programas de capacitacin y
adiestramiento.
d. Aplicar la normativa laboral en concordancia con las leyes y reglamentos que rigen la materia a fin de
garantizar el cabal cumplimiento de las funciones, la disciplina y los procesos implantados por la
Fundacin coordinadamente con la Consultora Jurdica a manera de cubrir todos los parmetros legales
que corresponda implementar.
12
e. Canalizar con la Direccin de Personal de la Gobernacin las credenciales o documentos que soporten los
nombramientos y contratos del personal que sea asignado al Despacho para dar cumplimiento a las
atribuciones que le son propias, verificando con la oficina de Consultora
Jurdica la vigencia de los contratos hacindoles el correspondiente seguimiento garantizando el debido
resguardo control y custodia de copia de los expedientes del personal activo.
f. Gestionar ante la Direccin de personal la inscripcin oportuna del personal adscrito en los programas de
seguridad social establecidos por la Ley, adems de tramitar los documentos inherentes a los beneficios
que le pudieren corresponder.
g. Atender oportunamente los requerimientos del personal, en materia laboral y en el suministro de
documentos legalmente exigibles.
h. Coordinar el equipo tcnico designado para la formulacin del Proyecto de Presupuesto de la Fundacin.
i. Ejecutar financieramente el presupuesto asignado para la Fundacin garantizando la realizacin exacta y
oportuna de los pagos, retenciones legales y reintegros correspondientes a las transacciones financieras
efectuadas.
j. Garantizar que los pagos realizados por la Fundacin obedezcan al cumplimiento de compromisos
vlidamente adquiridos y debidamente comprobados, salvo los correspondientes a pagos en avances o
fondos en anticipos previstos en las leyes.
k. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales inherentes a los pagos, aspectos financieros y
presupuestarios.
l. Formular y presentar oportunamente ante el Presidente y la Junta Directiva el informe de gestin y los
informes especiales requeridos.
m. Mantener actualizado respondiendo por la guarda y custodia del archivo documental de la Fundacin.
n. Responder por la guardia y custodia de los cheques emitidos, rdenes de pagos, documentos y valores de
la Fundacin, utilizando una caja fuerte.
o. Garantizar la oportuna contabilizacin y el debido soporte de las operaciones.
p. Establecer los parmetros con los que se puedan disear y aplicar oportunamente el mantenimiento de
los sistemas de informacin en desarrollo, a fin de garantizar el ptimo funcionamiento.
q. Determinar y aplicar medidas de seguridad en la base de datos de los sistemas en produccin, para evitar
su vulnerabilidad.
r. Atender, segn los recursos existentes, las necesidades de requerimientos de bienes y servicios de la
Fundacin.
s. Dirigir y controlar los procesos administrativos relacionados al manejo del presupuesto, tesorera,
compras (control y custodia de bienes y servicios), control de pagos, registro contable, manejo del
recurso humano..
t. Establecer y mantener sistemas, registros y controles de informacin administrativa, financiera y tcnica.
u. Participar en el proceso de auditora realizado por parte de la Contralora General del Estado Zulia y de
Auditora Interna.
v. Asesorar en el tema de planificacin y presupuesto al Presidente de la Fundacin coordinadamente con la
Unidad de Planificacin de la Fundacin.
w. Implementar los mecanismos establecidos para dar cumplimiento a lo indicado en los Informes tcnicos
emitidos por la Contralora General del Estado Zulia, la Unidad de Auditora Interna de la Fundacin y la
Unidad de Auditora Interna de la Gobernacin que garanticen el control eficiente de gestin financiera,
de contabilidad y auditora.
x. Cumplir y hacer cumplir las dems disposiciones que le establezca la Presidencia de la Fundacin.
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Artculo 25: La Oficina de Relaciones Publicas y Atencin al Ciudadano, es una unidad estructural de carcter
tcnico especializado pero con alcance social y accin comunitaria. Corresponden a esta Oficina las funciones
descritas a continuacin:
a. Coordinar la organizacin y ejecucin del protocolo de todos los eventos y de las actividades oficiales
planificadas por la Presidencia de la Fundacin JEL.
b. Cubrir las pautas asignadas, redactar notas de prensa y difundir la informacin a los diferentes medios de
comunicacin social que le sean indicadas o que sugiera sean cubiertas por la Presidencia de la
Fundacin.
c. Verificar que los edictos, anuncios de tipo legal y licitaciones sean publicados en los medios
correspondientes.
d. Mantener actualizado el archivo fotogrfico de los diferentes eventos cubiertos.
e. Redactar y supervisar la elaboracin de artculos de prensa, noticias, avisos y otros documentos
generados por la oficina, de igual modo que la informacion institucional que deba ser promocional o
informativa hacia la comunidad, dando cumplimiento a los parmetros legales en materia de atencin
ciudadana.
f. Mantener contacto con los medios de comunicacin social regional y nacional.
g. Coordinar y supervisar los actos oficiales, atencin a visitantes, ruedas de prensa, giras, encuentros
deportivos y otros intercambios de tipo social y cultural en los que la Fundacin pueda estar inmersa
coordinados con las dependencias de los dems organismos y de la Gobernacin del estado Zulia
garantizando la cobertura de noticias de carcter administrativo, poltico, cultural, deportivo que sean de
inters para el organismo.
h. Difundir e informar a travs de los medios de comunicacin nacional y local los programas, proyectos y
eventos de la Fundacin JEL enmarcados en los lineamientos que se reciban desde el Ejecutivo Regional y
apegado a los objetivos de la Fundacin.
i. Mantener una comunicacin bilateral con las universidades e institutos educativos que mantienen
convenios con la Institucin e informar a los Ciudadanos sobre la utilizacin de los bienes y el gasto de los
recursos que integran el Patrimonio Pblico cuya administracin les corresponde segn la informacion
que le sea suministrada por la Coordinacin de Seguimiento Acadmico.
j. Elaborar propuestas de poltica comunicacional de la Fundacin JEL y canalizar aprobacin con la
presidencia de la Fundacin.
k. Asesorar a la Fundacin JEL en lo concerniente al eficiente manejo de las relaciones interinstitucionales.
l. Organizar la agenda de eventos pblicos del Presidente de la Fundacin.
m. Coordinar la participacin del Presidente de la Fundacin en entrevistas y programas en los diferentes
medios de comunicacin.
n. Organizar los actos conmemorativos y eventos especiales de la Fundacin JEL.
o. Organizar el protocolo de las actividades donde participe el Presidente de la Fundacin, coordinando con
la Oficina de Ceremonial y Protocolo de la GEZ los actos donde participe la Fundacin JEL.
p. Coordinar con la Direccin de Comunicacin y Relaciones Interinstitucionales (DICORI) de la GEZ la
publicacin de las notas y avisos de prensa, las campaas de promocin y difusin de la Fundacin y las
convocatorias a ruedas de prensa.
q. Apoyar a las Oficinas de Staff y a las Coordinaciones operativas de la Fundacin en la realizacin de
eventos especiales.
r. Mantener informados a los Becarios y al pblico en general sobre cualquier acontecimiento de inters o
cambios en las diferentes unidades departamentales, resultados de la gestin y fines especficos de la
Institucin, a travs de las funciones propias que las leyes establecen para la atencin al ciudadano.
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s. Publicar trimestralmente y poner a disposicin de cualquier persona un informe detallado de fcil manejo
y comprensin, sobre el patrimonio que administran, con la descripcin de su utilizacin y el gasto
correspondiente.
t. Presentar informes tcnicos peridicos de su gestin a la Presidencia de la Fundacin.
u. Las dems que le sean asignadas por la junta Directiva a travs del Presidente de la Fundacin y
correspondan a la naturaleza de la dependencia.
Artculo 26: Como unidad de asistencia en la supervisin de la Unidades operativas se establece la creacin de
una Gerencia General y sus funciones son las indicadas a continuacin:
a. Asistir tcnicamente al Presidente en el desempeo de su gestin.
b. Coordinar el funcionamiento integral e integrado de las diferentes Coordinaciones de lnea creadas
conforme al literal e) de la clausula Decima Tercera de los estatutos vigentes y de todas las dependencias
integrantes de la Fundacin en materia de control de gestin a travs de la Coordinacin de Planificacin.
c. Asistir tcnicamente al Presidente en aquellos actos institucionales que por la ndole de las actividades a
realizar, sean requeridas para el cumplimento de las atribuciones del mismo.
d. Coordinar el control y seguimiento de los programas y proyectos de la Fundacin JEL dirigidos a promover
y cumplir con los objetivos de la misma.
e. Monitorear los procesos de cada una de las Oficinas y Coordinaciones de la Fundacin JEL.
f. Velar porque las actividades realizadas por las Oficinas y Coordinaciones de la Fundacin se ejecuten de
manera eficiente y eficaz garantizando el eficiente manejo operativo e integral que de cumplimiento a los
objetivos por el cual fueron creados.
g. Garantizar el funcionamiento del sistema de control interno, mediante la aplicacin de efectivas normas
de control y evaluacin permanente utilizando indicadores de gestin, para detectar oportunamente las
desviaciones y deficiencias as como bajo los lineamientos que pueda indicar Auditoria Interna.
h. Controlar y hacer seguimiento a la contratacin de servicios profesionales para el fortalecimiento y
consolidacin en la utilizacin de tecnologas y sistemas automatizados que permitan manejar y obtener
informacin de manera rpida y oportuna.
i. Elaborar el Plan Operativo Anual de la Fundacin JEL y los informes de gestin semestrales coordinando
conjuntamente con la Oficina de Administracin a fin realizar los ajustes correspondientes del
presupuesto anual de trabajo.
j. Mantener actualizado el subsistema de indicadores de gestin, con la participacin activa de los
funcionarios adscritos a las diferentes dependencias de la Fundacin.
k. Formular y presentar oportunamente al Presidente el informe del resultado de evaluacin peridica de la
relacin plan-presupuesto coordinadamente con el titular de la Oficina de Servicios Administrativos.
l. Informar peridicamente al Presidente de las actividades realizadas.
m. Garantizar el cumplimiento de los controles internos en materia de manejo del recurso humano, tcnico y
administrativo que garantice el eficiente funcionamiento de los subsistemas administrativos y contables
que operen en la Fundacin.
n. Las dems que le sean asignadas por la Presidencia con aprobacin de la Junta Directiva y correspondan a
la naturaleza de la dependencia.
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Artculo 27: La Coordinacin de Planificacin, tendr como funciones las descritas a continuacin:
a. Ofrecer asesoramiento permanente en materia de planificacin, estadstica y control de gestin a toda la
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
J.
K.
l.
m.
Institucin.
Coordinar las actividades relacionadas con la elaboracin de los Planes, Memoria y Cuenta, seguimiento,
control de la gestin de la Junta Directiva y de la Presidencia de la Fundacin JEL, de las inversiones y el
resultado de los programas implementados en materia de becas para la educacin superior, media y
diversificada.
Garantizar la recoleccin, jerarquizacin, cuantificacin y procesamiento de estadsticas de la Fundacin.
Coordinar y soportar tcnicamente al Consejo Consultivo y dems autoridades del nivel estratgico en la
materia propia de su rea tcnica.
Establecer y mantener los sistemas, registros y el control de la informacin administrativa y financiera del
Programa de Becas JEL a travs del control de la base de datos del Programa de Becas JEL.
Planificar y garantizar la ejecucin de los indicadores establecidos con una evaluacin operativa constante
en la cual se pueda validar el cumplimiento de los parmetros regulatorios que se controlan a travs del
mantenimiento de los indicadores de gestin.
Asistir a la Presidencia en el seguimiento del presupuesto de inversiones de la Fundacin, considerando
las operaciones y acciones definidas en los planes de corto y mediano plazo.
Disear y elaborar los programas de investigacin requeridos para obtener la informacin
complementaria indispensable en la elaboracin de los planes de otorgamiento de beneficios de becas.
Coordinar la evaluacin del Programa de Becas JEL en conjunto con las Instituciones o empresas
consultoras asignadas para ello.
Elaborar y mantener actualizados los Manuales de Organizacin, Descriptivo de Cargos y de
Procedimientos de la Fundacin.
Coordinar el levantamiento de informacin de la Fundacin para la implementacin del proyecto
Sistema de Informacin Territorial Zulia de la Gobernacin del Estado.
Informar peridicamente al Gerente General de las actividades realizadas y a la Presidencia de la
Fundacin cuando le sea expresamente indicado.
Las dems que le sean asignadas por la Junta Directiva a travs de la Presidencia de la fundacin y
Artculo 28: La Coordinacin de Becas Ayuda, tendr como funciones las descritas a continuacin:
a. Atender a los estudiantes beneficiados con las Becas Ayuda en sus diferentes tipos, aprobadas por la
Junta Directiva de la Fundacin JEL, provenientes de los diferentes Municipios y Parroquias.
b. Recibir los documentos consignados por los estudiantes solicitantes de Becas Ayuda para su debido
proceso de evaluacin.
c. Aplicar el proceso de sectorizacin a los casos procesados de los diferentes municipios y parroquias del
Estado Zulia.
d. Evaluar las solicitudes del beneficio de Beca Ayuda, para la aprobacin final por parte de la Junta Directiva
de la Fundacin JEL.
e. Llevar el control de los diferentes listados emitidos de Becas Ayuda para garantizar que sean efectuados
los depsitos correspondientes coordinando esto con la Oficina de Administracin.
f. Remitir listado de bachilleres a las diferentes instituciones universitarias con las cuales se tienen
convenios, para la autorizacin a la inscripcin del Becario.
g. Solicitar a las instituciones las calificaciones y la planilla de inscripcin con el fin de tener conocimiento de
a quienes se les va a depositar el dinero y llevar el efectivo control de los depsitos efectuados a los
becarios en cada perodo acadmico.
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h. Resumir anualmente la informacin del total de beneficiarios de Becas Ayuda conjuntamente con los
montos cancelados e informar a la Coordinacin de Planificacin para el control y mantenimiento de las
estadsticas de la fundacin.
i. Informar peridicamente al Gerente General de las actividades realizadas.
j. Participar en los censos efectuados por la Fundacin brindando apoyo a la Coordinacin de Orientacin y
Admisin de la Fundacin durante los lapsos bianuales de sorteos.
k. Las dems que le sean asignadas por la Junta Directiva a travs de la Presidencia de la fundacin y
Artculo 29: La Coordinacin de Admisin y Orientacin, tendr como funciones las descritas a continuacin:
a. Atender a los estudiantes beneficiados con las Becas JEL o cualquiera de las becas de programas
educativos acadmicos resultantes en los sorteos aprobados por la Junta Directiva de la Fundacin JEL,
de los diferentes Municipios y Parroquias.
b. Recibir los documentos consignados por los estudiantes solicitantes de Becas JEL o cualquiera de las
becas de programas educativos acadmicos (que no sean de Beca Ayuda) para su debido proceso de
evaluacin.
c. Realizar visitas sociales cuando se considere necesario con el fin de confirmar la situacin socioeconmica
del solicitante.
d. Evaluar las solicitudes del beneficio de Becas JEL o cualquiera de las becas de programas educativos
acadmicos, para la aprobacin final por parte de la Junta Directiva de la Fundacin JEL.
e. Orientar al bachiller en cuanto al proceso educativo, as como tambin de ndole personal a fin de brindar
informacin necesaria y ofrecer alternativas que puedan servir como mecanismo de proteccin del
beneficio de la Beca JEL o cualquiera de las becas de programas educativos.
f. Comunicar al bachiller acerca del cumplimiento de las normas establecidas con los convenios
institucionales.
g. Concientizar al estudiante a travs del dilogo sobre la importancia del beneficio de la Beca.
h. Establecer contacto directo con los estudiantes y ahondar en el problema que pueda ocasionar la baja del
rendimiento acadmico y por ende el respectivo cumplimiento del reglamento de suspensin de becas.
i. Informar a los bachilleres que existe la posibilidad del reintegro del beneficio de la Beca dependiendo de
la causa y comunicarle los requisitos que deben ser consignados segn el motivo de la perdida de la Beca.
j. Remitir las solicitudes a cada Coordinacin Acadmica del Programa JEL de la Institucin correspondiente.
k. Solicitar a las Coordinaciones Acadmicas en las diferentes Instituciones Universitarias que mantienen
convenidos con la Fundacin JEL el resultado de la evaluacin de los casos analizados.
l. Contactar al bachiller en caso de no ser aprobada su solicitud de beca y exponerle las razones que
soportan tal decisin reorientndolo en el proco o en futuros procesos de ser necesarios.
m. Solicitar a las Coordinaciones Acadmicas del Programa JEL los casos reasignados de acuerdo al motivo,
inscritos y no inscritos en las diferentes instituciones por periodo acadmico.
n. Recopilar informacin conjuntamente con las Coordinaciones Acadmicas del Programa JEL para totalizar
el nmero de casos que fueron reasignados e inscritos segn los diferentes motivos.
o. Establecer contacto con el Coordinador de Seguimiento Acadmico del Programa JEL de la institucin
universitaria respectiva con el fin de solventar las situaciones planteadas por los estudiantes.
p. Informar peridicamente al Gerente General de las actividades realizadas.
q. Las dems que le sean asignadas por la Junta Directiva a travs de la Presidencia de la fundacin y
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Artculo 30: La Coordinacin de Seguimiento Acadmico, tendr como funciones las descritas a continuacin:
a. Coordinar y supervisar las actividades docentes y administrativas de los becarios en los institutos de
educacin superior con los cuales la Fundacin tenga convenios vigentes.
b. Planificar y evaluar las polticas y estrategias para la mejora del rendimiento estudiantil y para su
integracin con las actividades de la Fundacin, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de
los zulianos.
c. Proponer proyectos acadmicos para llevar a cabo las funciones de los departamentos de atencin a los
becarios en los institutos de educacin superior.
d. Velar por el cumplimiento de los acuerdos emitidos por la Fundacin JEL y los institutos de educacin
superior.
e. Tramitar las solicitudes de los becarios en relacin a Congelar y Descongelar la Beca, Reasignaciones de
Becas, Cambio de Carrera e Institucin y en general asistirlos en cualquier circunstancia presentada en las
instituciones.
f. Llevar el control y seguimiento de los pagos de Beca Promedio, desde la solicitud a las Instituciones de
los Becarios que cumplan con los requerimientos, hasta el depsito en el Banco de la ayuda, as como el
manejo de reclamos por este concepto coordinando con la oficina de Administracion la solucin a los
diferentes casos.
g. Procesar las Equivalencias de Becados JEL TSU que van a seguir la Licenciatura en las Universidades.
h. Dar cuenta a la Gerencia General de la Fundacin de los asuntos de importancia y relevancia de los
institutos de educacin superior que deban ser canalizados hacia la Presidencia de la Institucin a modo
de tomar las decisiones que puedan mejorar el cumplimiento de los conveniros suscritos.
i. Presentar denuncias y quejas de los representados ante la Fundacin.
j. Supervisar la actualizacin de los planes y programas de estudio.
k. Coordinar la actualizacin de la base de datos de los becarios en los institutos de educacin superior.
l. Mantener informados a los Becarios sobre cualquier evento o actividad de la Fundacin.
m. Hacer seguimiento a cualquier requerimiento que tenga la Fundacin con los institutos de educacin
superior.
n. Coordinar el proceso de inscripcin en los periodos acadmicos en los institutos de educacin superior.
o. Prestar atencin personalizada en los institutos de educacin superior.
p. Informar peridicamente al Gerente General de las actividades realizadas.
q. Las dems que le sean asignadas por la Junta Directiva a travs de la Presidencia de la fundacin y
correspondan a la naturaleza de la dependencia
CAPTULO IV
DE LOS PRINCIPIOS DE LA FUNDACION JEL
Artculo 31: Se definen para la Fundacin para la inclusin educativa Dr. Jess Enrique Losada un conjunto
Objetivos Institucionales que se indican a continuacin:
Contribuir con estudios, anlisis, eventos, simposios, publicaciones y cualquier otro medio dirigido al rea del
conocimiento a travs de la aplicacin de nuevas y modernas herramientas, con el fin ltimo de maximizar su
capacidad y de brindar ms y mejores oportunidades de estudio y capacitacin a sus beneficiarios.
18
Promover, formular y evaluar proyectos educativos, modelos de gestin y cualquier otro tipo de estudios
dirigidos al fortalecimiento y el desarrollo de las metas propuestas en los programas de inclusin educativa.
Tramitar y otorgar Becas Acadmicas, bajo la aplicacin de nuevas y modernas herramientas. Promover la
formacin integral y sus beneficios.
Contribuir a la profesionalizacin en nuestro estado, incorporando en el sector educativo a los jvenes, a
travs del financiamiento de sus estudios superiores.
Desarrollar las capacidades y destrezas de los jvenes beneficiados por el sistema de financiamiento objeto
de la FUNDACIN JEL, mediante la planificacin, promocin y ejecucin de actividades complementarias que
promuevan su formacin integral.
Artculo 32: Se definen para la Fundacin para la inclusin educativa Dr. Jess Enrique Losada un conjunto de
principios y valores expresados con base a los Objetivos Institucionales que se sealaron en el articulo precedente
y son los siguientes:
Posibilitar que el alumnado sea protagonista de su propio aprendizaje en las Universidades.
Promover el aprender a aprender.
Partir de la experiencia y conocimientos del estudiante como individuo capaz y estimulado con la
oportunidad de estudios que le brinda la Fundacin JEL.
Fomentar la autonoma personal y ayudar al desarrollo de las capacidades individuales.
Favorecer el respeto a las diferencias individuales.
Fomentar la comunicacin entre la Fundacin y las Instituciones Universitarias que reciban becarios JEL.
Posibilitar mecanismos de orientacin al estudiante becario de la fundacin.
Ser una Institucin abierta al entorno de las demandas y de las necesidades educativas de la regin.
Desarrollar una Fundacin optima desarrollada en un marco coordinado con las instituciones Universitarias
del Estado Zulia.
Dar respuesta a las necesidades individuales, sociales y culturales de los becarios beneficiados con los
programas que brinda la Fundacin.
Artculo 33: Para los trabajadores de la Fundacin JEL, se establecen unos valores que permitan que la Fundacin
sea un lugar que sea:
Agradable para la comunidad educativa.
Que favorezca el desarrollo personal, social y laboral.
Integrador y accesible, que propicie:
- El intercambio y enriquecimiento mutuo.
- El respeto y la libertad del individuo.
- La participacin y colaboracin en el proceso de enseanza/aprendizaje.
Democrtico en tanto permita: procesos de evaluacin mutua y autoevaluacin, proporcione una orientacin
individualizada, en el mbito profesional y permita al trabajador que desarrolle su actividad dentro de un
marco coordinado con la zona y apegado a los objetivos Institucionales.
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Artculo 34: Los valores que se establecen para la fundacin como Organismo de ayuda socio econmica en
materia de educacin superior y que permitirn el logro de los objetivos de la Fundacin son los que se indican a
continuacin:
Acogida y receptividad.
Responsabilidad.
Autonoma.
Solidaridad.
Respeto y tolerancia.
Interculturalidad.
Igualdad.
Respeto al medio.
Participacin.
Colaboracin.
Apertura.
Flexibilidad.
Superacin personal.
Espritu de trabajo.
Libertad.
Capacidad crtica.
Negociacin.
Artculo 35: Los principios organizativos que se establecen para la fundacin son los que se indican a
continuacin:
Transparencia.
Control.
Flexibilidad.
Facilitacin del trabajo.
Participacin.
Informacin.
Toma de decisiones mediante reuniones informativas, decisorias y participativas.
CAPTULO V
DE LOS BENEFICIOS ESTUDIANTILES
Artculo 36: Todo estudiante de la Regin Zuliana que cumpla con los requisitos establecidos en los programas
de becas ofrecidos por la Fundacin para la inclusin educativa Dr. Jess Enrique Losada (Fundacin JEL), podr
optar por un beneficio estudiantil, el cual consistir en una asignacin monetaria para coadyuvar a la
continuacin de sus estudios o el financiamiento de estudios superiores.
Artculo 37: En el caso de financiamiento de estudios superiores, la fundacin, velara por la cancelacin
monetaria a cada institucin que posea estudiantes becados, segn las pautas del convenio.
Artculo 38: En el caso de becas ayudas la Fundacin, velar por la cancelacin de la beca otorgada al
beneficiario o representante, segn sea el caso.
Pargrafo nico: Los lapsos y formas de pago, en el caso de la becas ayudas, sern determinadas por la
Fundacin.
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CAPITULO VI
DE LA DEFINICION DE BECARIO Y DE LOS TIPOS DE BENEFICIOS ESTUDIANTILES
Artculo 39: Se entiende por alumno Becado por la Fundacin Jess Enrique Lossada aquellas personas que se
les haya otorgado el beneficio, previo cumplimiento de los requisitos exigidos para tal fin y que cumplan a
cabalidad con todos los deberes inherentes a su condicin de alumno, conforme a la ley y disposiciones
contenidas en el presente instrumento normativo.
Artculo 40: La fundacin, otorgar a los estudiantes los siguientes tipos de beneficios:
BECAS AYUDAS ANA MARIA CAMPOS:
Beca I Educacin Bsica
Beca II Educacin Media Diversificada
Beca III- Educacin Universitaria
BECAS JESS ENRIQUE LOSSADA
Beca JEL Educacin Universitaria.
Articulo 41: Beca I Educacin Bsica: Consiste en una asignacin monetaria mensual de Bs. 30.000, otorgada a
los estudiantes de instituciones pblicas o privadas que cursen estudios de educacin bsica (de primer a noveno
grado) y cumplan con los requisitos generales, aprueben todos los lapsos acadmicos y obtengan la puntuacin
de mayor rango en el tabulador aplicado por la fundacin en el respectivo estudio socio econmico.
Articulo 42: Beca II Educacin Media Diversificada: Consiste en una asignacin monetaria mensual de Bs.
35.000, otorgada a los estudiantes de las instituciones pblicas o privadas que cursan estudios de educacin
media diversificada (cuarto y quinto ao) y apruebe todos los lapsos acadmicos y obtengan la puntuacin de
mayor rango en el tabulador aplicado por la fundacin en el respectivo estudio socio econmico.
Articulo 43: Beca III Educacin Universitaria: Consiste en una asignacin monetaria mensual de Bs. 40.000,
otorgada a los estudiantes de las instituciones pblicas o privadas que cursan estudios universitarios y apruebe
todos los lapsos acadmicos y obtengan la puntuacin de mayor rango en el tabulador aplicado por la fundacin
en el respectivo estudio socio econmico.
Articulo 44: Beca JEL: Consiste en el pago mensual de las matriculas, correspondientes a cada semestre regular a
los estudiantes que inicien estudios superiores , aprueben todos los lapsos acadmicos y obtengan la puntuacin
de mayor rango en el tabulador aplicado por la fundacin para regular el rendimiento acadmico o bien como
resultado del estudio socio econmico del aspirante. Pargrafo 1: Solo pueden gozar de esta modalidad de beca
los bachilleres que no hayan cursado estudios superiores, tcnicos y/o universitarios.
Pargrafo 2: El pago de las matriculas se realizarn directamente en las instituciones de educacin superior, de
acuerdo a las pautas establecidas por la Gobernacin del Estado Zulia o segn expresen los convenios firmados.
Articulo 45: La Gobernacin del Estado Zulia, a travs de la Fundacin Jess Enrique Lossada har un
reconocimiento pblico a aquellos estudiantes que:
Aprueben la totalidad de su carga acadmica.
Aprueben toda la carga acadmica con notas entre 19 y 20 puntos.
21
CAPITULO VII
DE LOS REQUISITOS PARA SOLICITAR BENEFICIOS ESTUDIANTILES
Articulo 46: Los estudiantes que aspiren a la Beca Ayuda Ana Mara Campos: tipo I, Educacin bsica, debern
cumplir con los siguientes requisitos generales:
Del Solicitante:
1. Una (1) fotografa.
2. Copia de la partida de nacimiento.
3. Constancia de estudios.
4. Copia del boletn.
5. Constancia de Residencia
6. Constancia de estudios de hermanos.
Del Representante:
1. Copia de la cedula de identidad.
2. Carta de explicacin de motivos o carta de solicitud de beneficios, dirigida al Gobernador del Estado Zulia,
sealando la direccin y el telfono de la residencia familiar.
3. Constancia de trabajo
4. Relacin de egresos familiares.
Articulo 47: Los estudiantes que aspiren a la Beca Ayuda Ana Mara Campos: tipo II: Educacin media
diversificada, debern cumplir con los siguientes requisitos generales:
Del Solicitante:
2. Copia de la partida de nacimiento.
4. Copia del boletn.
6. Constancia de estudios de hermanos.
Del Representante:
sealando la direccin el telfono de la residencia familiar.
4. Relacin de egresos familiares
Articulo 48: Los estudiantes que aspiren a la Beca Ayuda Ana Mara Campos: tipo III: Educacin Universitaria,
debern cumplir con los siguientes requisitos generales:
Del Solicitante:
4. Notas certificadas.
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5. Carta de exposicin de motivos.

7. Constancia de estudios de hermanos
Si el solicitante es menor de edad, su representante debe consignar lo siguiente:
Del Representante:
Articulo 49: Los estudiantes que aspiren a la Beca Jess Enrique Lossada, para iniciar estudios universitarios,
debern cumplir con los siguientes requisitos generales:
Del Solicitante:
3. Ttulo de bachiller.
4. Notas certificadas de bachillerato.
5. Constancia de presentacin de la P.A.A.
6. Carta de exposicin de motivos.
8. Constancia de estudios de hermanos
Si el solicitante es menor de edad, su representante debe consignar lo siguiente:
Del Representante:
CAPITULO VIII
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA ASIGNACIN DE LOS BENEFICIOS ESTUDIANTILES
Artculo 50: De las becas: En toda solicitud de beca, sern tomados en cuenta para su aprobacin, los siguientes
criterios:
1. Situacin socioeconmica del estudiante. Para establecer la situacin socioeconmica se har un
anlisis de la documentacin presentada por el estudiante la cual debe ser cotejada con el informe
levantado al efecto del medio familiar, de acuerdo a la metodologa de la fundacin la cual ser
especificada en artculos posteriores.
2. Rendimiento acadmico.
Articulo 51: La Fundacin Jess Enrique Losada, organizar el trabajo profesional necesario para la investigacin
y estudio de cada solicitud, lo cual deber formar parte del expediente del becario con sus respectivas
recomendaciones.
23
Articulo 52: Una vez recibidas las solicitudes, elaborados los respectivos informes sociales y elaborado su
expediente con sus respectivas recomendaciones por parte de la Coordinacin de Admisin y Orientacin, sern
remitidos a la Gerencia General para su revisin y estudio; debindose posteriormente canalizar la aprobacin de
la Presidencia de la Fundacin JEL siempre y cuando se cubran todos los parmetros establecidos para su revisin
sealados en el articulo 50 y 51 precedentes.
Articulo 53: Una vez seleccionados los beneficiarios de cada tipo con base a los resultados del sorteo y
evaluacin de los expedientes, se proceder, a llamar por telfono y-o publicar por medio de listado en cartelera
de la Fundacin o por cualquier otro medio informativo del cual se disponga.
Articulo 54: Los expedientes de los becarios aprobados por la Presidencia, quedan sujetos al seguimiento
acadmico para el mantenimiento de su beneficio que es responsabilidad de la Coordinacin de Seguimiento
Acadmico, unidad que ser la responsable del archivo y custodia de los expedientes de los becarios y de las
diferentes Instituciones educativas que llevaran sus expedientes acadmicos.
CAPITULO IX
DE LA EVALUACIN Y RENOVACIN DE LOS RESULTADOS Y NOTAS DE LOS ESTUDIANTES
Articulo 55: La Fundacin JEL, realizar evaluaciones peridicas a fin de constatar la situacin socioeconmica y
el rendimiento acadmico del estudiante con el objeto de verificar si permanece o no con los beneficios.
Articulo 56: La Fundacin Jess Enrique Losada, evaluar el rendimiento acadmico de cada becario, para lo cual
solicitar a cada institucin con la cual se tengan suscritos convenios educativos, las notas de las materias
cursadas en el periodo a evaluar a travs de la Coordinacin de Seguimiento Acadmico.
Articulo 57: El beneficio tendr efectividad a partir de la fecha indicada en la aprobacin de la Presidencia de la
Fundacin JEL y se mantendr mientras no se de alguna de las causales rescisin de la misma. Sin embargo, se
llevaran a cabo revisiones peridicas al finalizar cada periodo de estudios para determinar el cumplimiento de las
obligaciones por parte del becario.
Artculo 58: Sern motivo de suspensin de becas en renovacin y evaluacin de semestre los estudiantes
becados que segn sea las matriculas inscritas en cada semestre acadmico presenten resultado que no supere la
cantidad de materias aprobadas segn e indica a continuacin:
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Pargrafo nico: En lapsos subsiguientes a los establecidos en el cuadro indicado en este articulo, estos
parmetros pueden ser modificados o bien continuar vigentes. Las subsiguientes modificaciones al contenido y
cantidad de materias inscritas y aprobadas no dejarn sin efecto el resto del articulado del presente Instrumento
normativo y las modificaciones sern autorizadas por la Presidencia de la Fundacin JEL y aprobadas en sesin
extraordinaria de Junta Directiva, debiendo quedar asentadas en las actas respectivas, los diferentes cambios que
podrn ser publicados por las vas y medios que sean indicados al Personal de la Oficina de relaciones Pblicas y
Atencin al Ciudadano.
Articulo 59: Se consideran objeto de mantenimiento las becas de cualquier tipo, los estudiantes que hayan
aprobado los requisitos acadmicos exigidos en el periodo regular a evaluar segn sea la pauta de rendimiento
acadmico sealada en el artculo anterior.
Articulo 60: Se consideran sujetos a proceso de renovacin todos los tipos de becas, cada ao en la fecha que
designe la Fundacin fechas que sern debidamente establecidas y aprobadas por la Junta Directiva.
Articulo 61: El estudiante beneficiado que resulte aplazado en el siguiente semestre a evaluar, podr solicitar a
la fundacin la reconsideracin de su caso, a los fines de su renovacin, para lo cual se tomar en cuenta
especialmente el rendimiento acadmico, en los periodos anteriores y/o la situacin que afectare al estudiante.
Articulo 62: Las solicitudes de renovacin de cada tipo de beneficio estudiantiles se consignaran acompaados
de los recaudos sealados en los artculos contenidos en el Capitulo VII sobre los beneficios Estudiantiles que se
norman en el presente instrumento.
CAPITULO X
DE LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS BECARIOS
Artculo 63: Los estudiantes becados en cualquier modalidad, adems de cumplir lo referido en los artculos 46 al
48 del capitulo VII de la presente normativa, debern cumplir lo siguiente:
1. Aprobar el 100% de la carga acadmica inscrita exigida por la institucin, donde cursa estudios, segn
el nivel acadmico.
2. No incurrir en una falta grave, sealada en el artculo 77.
3. En el caso de becas ayudas, aprobar el 75% de la carga acadmica inscrita exigida por la institucin,
donde cursa estudios, segn el nivel acadmico.
Articulo 64: Los estudiantes becarios estarn en la obligacin de realizar una labor social, en los trminos que la
fundacin designe.
Articulo 65: Los becarios de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada tienen los siguientes deberes:
Cumplir con los requisitos que exige la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada para la asignacin de
becas, establecidos en los reglamentos, normas estatutos y convenios.
Abstenerse a participar en actos contrarios a la disciplina y el orden pblico, dentro y fuera de las
instituciones.
Mantener alto espritu de disciplina y civismo dentro y fuera de las instituciones adscritas al convenio
interinstitucional.
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Contribuir de manera proactiva a elevar el perfil Institucional de la Fundacin Dr. Jess Enrique
Lossada.
Mantener comportamiento que corresponda con los fines que se propone la Fundacin en el campo de la
formacin de profesionales universitarios que reflejen valores ticos de educacin, buenos modales,
actitud serena, comedida y todas aquellas virtudes que enaltezcan a la Fundacin Dr. Jess Enrique
Lossada.
Mantener actitud de respeto hacia todo el personal y autoridades de la Fundacin Dr. Jess Enrique
Lossada.
Acatar las normas que rigen las relaciones humanas, especialmente el respeto a la dignidad humana y
decoro de las personas, abstenindose de realizar actos que puedan perturbar el orden y ofender la
moral y las buenas costumbres, o que directamente puedan afectar la imagen institucional de la
Fundacin Dr. Jess enrique Lossada.
Implementar mecanismos que permitan proteger sus intereses como becarios y los de la Fundacin en
atencin a las leyes y su reglamento.
Asistir diario y puntualmente a clases tericas, prcticas, laboratorios, seminarios, foros, talleres,
congresos, conferencias, ceremonias, actos culturales, recreativos, deportivos y todas aquellas
actividades programadas por la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada. Y las instituciones adscritas al
interconvenio en la hora y fechas indicadas en los horarios respectivos.
Guardar entre s la armona y espritu de compaerismo.
Acatar las rdenes, instrucciones y directrices emanadas de las autoridades de la Fundacin Dr. Jess
Enrique Lossada.
Asumir individualmente la responsabilidad de sus actos.
Someter a lo pautado en el Reglamento de aprobados y reprobados de la Fundacin Dr. Jess Enrique
Lossada. Y a las normas que regulan los `procesos de evaluacin del rendimiento acadmico de los
becarios y su incidencia en la beca asignada.
Observar dentro de las instituciones una conducta cnsona con su condicin de becado de la Fundacin
Dr. Jess Enrique Lossada.
Respetar las normas y procedimientos que rigen las solicitudes de reasignacin de becas establecidos por
la Fundicin Dr. Jess Enrique Lossada.
Aceptar y respetar las decisiones y orientaciones emanadas de las autoridades de la Fundacin Dr. Jess
Enrique Lossada.
Contribuir al mejoramiento, mantenimiento y conservacin del ambiente.
Presentar prueba vocacional como requisito mnimo indispensable (sine qua non) para cambio de
carrera.
Asistir puntualmente a los cursos propeduticos dictados por las instituciones adscritas al convenio.
Participar activa y efectivamente en la promocin de actividades que propicien las mejores relaciones
entre las instituciones y la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada.
Cumplir con lo establecido por la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada.
En lo referente al autofinanciamiento de cursos de verano, equivalencias y/o inscripciones de materias,
de acuerdo a lo previsto en, la normativa vigente.
Cumplir con el rgimen de prelaciones del Plan de Estudios, de conformidad con lo establecido en las
leyes.
Valorar la importancia de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada.
Como ente que aporta soluciones a problemas sociales, especialmente los referidos a la educacin.
Acudir a los servicios de apoyo de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada.
En caso de requerir orientaciones relacionadas con las actividades acadmicas.
Promover y organizar actividades culturales, cientficas, tecnolgicas, deportivas, recreativas y otras,
enmarcadas dentro del perfil institucional.
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Conservar, mantener y proteger los bienes, instalaciones e infraestructura de las instituciones adscritas y
de la sede de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada.
Cuidar la presentacin personal (vestir con pulcritud y decencia), guardando las normas de higiene en
concordancia con la moral y buenas costumbres.
Abstenerse de fumar, consumir bebidas alcohlicas o sustancias psicotrpicas, portar armas de fuego en
los recintos o ambientes de las Instituciones.
Portar su respectiva identificacin dentro de la sede de FUNDAJEL y de las Instituciones adscritas.
Usar vocabulario adecuado, en atencin a las normas de educacin.
Artculo 66: Son derechos de los becados:
Recibir atencin acorde con su desarrollo biolgico y social, su vocacin, aptitudes, necesidades y
aspiraciones, ajustadas a los derechos humanos y a los que le confiere la Ley Orgnica de Educacin, Ley
de Universidades y sus Reglamento Interno de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada.
Recibir educacin adecuada para contribuir al desarrollo integral de su personalidad, su formacin
tecnolgica y cientfica, as como el desarrollo de las habilidades y destrezas adquiridas para el ejercicio
de la profesin y/o la prosecucin de estudios.
Recibir atencin con igualdad de oportunidades conforme a los planes, programas y principios filosficos
que orientan la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada.
Recibir trato amable y respetuoso, acorde con la consideracin debida a la dignidad humana, por parte de
las autoridades de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada.
Utilizar los distintos servicios existentes en la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada para su formacin y
bienestar.
Formular ante las autoridades de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada. En los trminos y maneras
que correspondan y en sus instancias respectivas, los planteamientos relacionados con sus estudios como
becarios.
Participar en todas las actividades programadas por la Fundacin.
Conocer todo lo relativo al Reglamento de Evaluacin de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada en lo
atinente al mantenimiento del beneficio.
Solicitar reasignacin de beca precio cumplimiento de los requisitos exigidos para este fin.
Recibir ayuda econmica adicional por meritos Acadmicos (Beca mejores Promedios).
CAPITULO XI
DEL RESPONSABLE DEL OTORGAMIENTO Y APROBACION DE LAS BECAS
Artculo 67: La administracin de las Becas Ayudas Ana Mara Campos, (tipo I, II, III), Beca Jess Enrique
Lossada de la Gobernacin del Estado Zulia, estar a cargo de la Fundacin de Estado para la Inclusin Educativa
Artculo 68: La Presidenta de la Fundacin Jess Enrique Lossada tendr las siguientes atribuciones adicionales a
las atribuciones estatutarias que se indican al inicio del presente instrumento normativo:
1. Conocer la asignacin anual de la Fundacin, a fin de establecer el nmero y tipo de beca a otorgar,
atendiendo a la distribucin geogrfica, demanda de estudiantes y ofertas de cupos, parte de las
instituciones de educacin superior que hayan firmado convenios.
2. Aprobar todas las modalidades de becas, de acuerdo a los requerimientos establecidos en este
reglamento.
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3. Planificar procesos de solicitud, tramitacin y otros que se requiera para el cumplimiento de los
objetivos de la fundacin.
4. Conocer la situacin de cada beneficiario a travs de los informes sociales y acadmicos elaborados al
efecto que le sean sometidos a su aprobacin por parte de la Gerencia general de la Fundacin.
5. Resolver las apelaciones a que hubiese lugar en comit de trabajo conformado por el Gerente
General, el Coordinador de Admisin y Orientacin y el Coordinador de Seguimiento Acadmico.
6. Decidir la suspensin temporal o definitiva del beneficio, segn lo establecido en el presente
reglamento.
7. Cualquier otra relacionada con sus funciones.
Artculo 69: La Presidenta de la fundacin, informara al Gobernador del Estado Zulia y a la Secretaria de
Educacin como rgano Tutelar de adscripcin en forma peridica acerca de todo lo referente a las solicitudes,
aprobaciones, apelaciones, suspensiones, renovacin y otros aspectos de los beneficios estudiantiles Becas
Ayudas Ana Mara Campos (becas I, II, III) Becas Jess Enrique Lossada y el Programa de Formacin de
Bachilleres Forneos Humberto Fernndez Moran.
Artculo 70: La Fundacin participar a cada beneficiario el tipo, monto de beneficio o beca que le ha sido
otorgada.
Artculo 71: Corresponder a la Gobernacin del Estado Zulia decidir los incrementos que de acuerdo a la
disponibilidad presupuestaria, puedan destinarse cada ao a los beneficios estudiantiles Becas Ayudas Ana Mara
Campos (becas I, II, III) Becas Jess Enrique Lossada y cualquier otro tipo de becas establecidas en el mbito
del beneficio y objetivos que la Fundacin pueda prestar a la comunidad estudiantil del Estado Zulia.
Artculo 72: La Fundacin deber llevar al da un registro automatizado de los beneficios otorgados y
beneficiarios.
Artculo 73: En el caso de los becados JEL, y obtener el grado universitario, el beneficiario que haya sido
penalizado por falsear informacin en cuanto a su situacin socioeconmica o acadmica, deber sujetarse a las
disposiciones dictadas por la Consultara jurdica de la Fundacin JEL y/o de la Gobernacin del Estado Zulia.
Pargrafo nico: Todo estudiante con opcin a grado debe consignar ante las autoridades de la institucin,
donde cursa estudios, la solvencia de la Fundacin, a los efectos de su participacin en acto de grado acadmico.
Artculo 74: Las obligaciones de las universidades que hayan firmado convenio con la fundacin, refieren:
1.
2.
3.
4.
Profesionalizar los estudiantes asignados, otorgando facilidades acadmicas inherentes al proceso

educativo.
Elaborar los planes de actividades del convenio.
Evaluar las modalidades de cooperacin acadmica.
Presentar la informacin financiera que se requiera, para los efectos de las revisiones de que pueda
ser objeto la Fundacin por parte de la Contralora del Estado.
Artculo 75: Lo no previsto en este instrumento normativo ser resuelto por lo establecido en Correspondencias
Internas que sean aprobadas por la Junta Directiva de la Fundacin JEL, con asesora del Consultor Jurdico y/o
del Auditor Interno de la Fundacin JEL, o lo que est a futuro incluido en los manuales que sean documentados.
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CAPITULO XII
DE LA SUSPENSIN DE LOS BENEFICIOS, FALTAS Y LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS
Articulo 76: Las sanciones contempladas en el presente instrumento normativo se aplicarn dependiendo de la
gravedad del caso, enmarcado dentro de un sentido estrictamente pedaggico.
Articulo 77: Se consideraran faltas graves de los estudiantes pertenecientes a los diferentes beneficios estudiantiles,
las siguientes:
1. Mentir, falsear u ocultar informacin que corresponda para la elaboracin del informe social.
2. Actos que atenten contra la moral y las buenas costumbres en las instalaciones universitarias en que se
encuentren estudiando.
Articulo 78: La Fundacin Jess Enrique Losada, suspender el beneficio estudiantil en los siguientes casos:
1. Cuando el estudiante no cumpla con el requisito de rendimiento acadmico, establecido en el articulo 50.
2. Cuando el estudiante sea objeto de sancin por falta grave, establecidas en el artculo 77.
3. Cuando haya una variable notable y favorable en la situacin socioeconmica del estudiante que se indica
en el articulo 50.
4. Cuando el estudiante no haga uso de su beneficio Becas Ayudas Ana Mara Campos (I, II y III) en dos (2)
meses continuos.
5. Cuando el estudiante deje de asistir a clases por un semestre (Beca JEL).
6. Cuando el estudiante obtenga el grado universitario.
7. Cuando el estudiante no haga uso del cupo asignado, luego de solicitar suspensin del semestre.
Articulo 79: La competencia disciplinaria de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada se ejercer conforme a las
pautas siguientes:
Corresponder conocer a las autoridades de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada cada uno de los casos
respectivos.
Cuando se trate de hechos o faltas cometidos durante la realizacin de eventos auspiciados por la Fundacin
Cuando el alumno Becado aparezca involucrado en hechos irregulares dentro y fuera de las instituciones
adscritas al interconvenio suscrito por la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada.
Cuando el Rendimiento Acadmico del becado no est acorde con las exigencias establecidas en el Reglamento
de Evaluacin de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada.
Pargrafo nico:
Las sanciones tipificadas en cada uno de los Reglamentos internos de las Instituciones,
Universitarias con las que se tengan suscritos convenios, sern tomadas como aval para la aplicacin de las penas
sealadas en el presente Instrumento Normativo.
Artculo 80: El mecanismo normal de informacin de las autoridades de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada a
los becarios es a travs de los voceros autorizados por va de comunicacin escrita, y/o por los medios de
comunicacin social; prensa escrita regional o nacional y medios audiovisuales. Tambin podr obtener informacin
por medio de las carteleras que estarn ubicadas en las instalaciones de las Instituciones Universitarias adscritas al
convenio Interinstitucional. En caso de ser aprobado, se le notificar a travs de comunicaciones escrita para los fines
legales consiguientes.
La Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada se reserva el derecho de aperturar expedientes de procedimientos
disciplinarios a los becarios que incurran en faltas de acuerdo con lo establecido en el presente Capitulo, acorde a lo
especificado a las faltas incurridas indicadas en el artculo 78.
Artculo 81: Para la averiguacin y determinacin de las faltas cometidas por los becarios a que se refiere este
Instrumento Normativo y a los fines de las decisiones correspondientes, las autoridades de la Fundacin Dr. Jess
Enrique Lossada instruir el expediente respectivo en el que se har constar todas las circunstancias y pruebas que
permitan la formacin de un concepto preciso de la naturaleza del hecho.
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Articulo 83: Los becarios incurren en faltas en cada una de las siguientes situaciones:
Comisin de cualquier acto contrario a los principios de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada
Atentar contra la moral y las buenas costumbres.
Incumplimiento de las obligaciones acadmicas.
Irrespeto a las autoridades y personal de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada.
Daos a los bienes patrimoniales del Estado y de las Instituciones adscritas al Interconvenio.
Tenencia, trfico y consumo de drogas o sustancias psicotrpicas.
Tenencia y porte ilcito de armas de fuego dentro o fuera de las instituciones.
Faltar o incitar contra la disciplina establecida.
Cualquier falta que incite o pueda afectar el buen desarrollo de la programacin de la Fundacin Dr.
Jess Enrique Lossada
La comisin del delito de fraudes, alteraciones, o forjamiento de documentos acadmicos como
constancias, certificados de nota, equivalencias de estudio, ttulos, diplomas y afines, con el fin de recibir
beneficios acadmicos.
Reincidir en faltas por las cuales se le hayan llamado de atencin en otras oportunidades.
Atentar contra la integridad fsica y moral de las Autoridades y/o Funcionarios de la Fundacin Dr. Jess
Enrique Lossada.
Apropiarse, divulgar sin autorizacin previa, o tratar de obtener por medios ilcitos, actas u otros
documentos de carcter reservado, confidencial o secreto de manera que lesione el funcionamiento
administrativo de la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada.
Presentar documentos falsos o alterados al momento de solicitar asignacin o reasignacin de becas.
Incumplimiento de los deberes consagrados en el articulo siete (7) del presente reglamento.
Articulo 84: Los becados que incumplan las obligaciones pautadas en los artculos anteriores quedan sujetos a la
aplicacin de las siguientes sanciones disciplinarias:
Amonestacin verbal o advertencia.

Amonestacin escrita.
Suspensin temporal.
Apertura y sustanciacin de expedientes administrativos.
Suspensin o prdida definitiva de la beca.
Artculo 85: Para la averiguacin y determinacin de las faltas cometidas por los becarios a que se refieren los
artculos del presente capitulo del presente instrumento normativo y a los fines de la decisin correspondiente, la
Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada se reserva el derecho de aplicar todas aquellas sanciones que consideren
pertinentes, con el fin de garantizar el buen funcionamiento del ente respectivo y del mantenimiento de los
estndares disciplinarios tanto de la Fundacin JEL como de la institucin en la que el becario curse estudios.
Artculo 86: Este reglamento es aplicable a todos los becarios del Programa de Becas Dr. Jess Enrique
Lossada desde el momento que le es asignada la beca, hasta el momento en el cual cese su condicin de alumno
becado por la Fundacin.
Artculo 87: Cuando se trate de suspensin definitiva de la beca por causales tipificadas en el presente
reglamento, la Fundacin Dr. Jess Enrique Lossada se reserva el derecho de comunicar la decisin, a todas las
Instituciones de Educacin Superior adscritas al convenio interinstitucional. Del mismo modo todos aquellos
bachilleres que incurran en faltas graves y hayan sido expulsados de las Instituciones Pblicas y Privadas sern
vetados y no podrn continuar estudios a nivel superior.
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Artculo 88: Los casos no previstos, as como las dudas que pudieran suscitarse en la interpretacin y aplicacin
de este Reglamento sern resueltos, en cada caso por las autoridades de la Fundacin Dr. Jess Enrique
Lossada.
Artculo 89: Este Reglamento entrar en vigencia a partir de su aprobacin por las autoridades de la Fundacin
CAPITULO XIII
DE LOS SEMESTRES NO CURSADOS
Artculo 90: Los beneficiarios, pueden suspender su beneficio o beca un semestre o ao acadmico, tal solicitud
debe estar acompaada por los siguientes recaudos:
1. Carta explicativa, solicitando suspensin del beneficio.
2. Constancia medica o de otra ndole que justifiquen la voluntad.
Pargrafo Primero: Los recaudos mencionados se preparan en dos carpetas, una debe ser consignada en el
decanato o direccin de la institucin donde realiza estudios el beneficiario, para proceder con los trmites
administrativos ante el programa, a los efectos de no efectuar el cobro de matrcula del estudiante, y la otra ante
la Fundacin para su conocimiento y archivo en el respectivo expediente.
Pargrafo Segundo: Al cumplirse el lapso solicitado, el estudiante debe realizar la respectiva inscripcin, ante la
institucin que le fue asignada, e inmediatamente informar a la Fundacin, a travs de una carta y copia del
comprobante de inscripcin, su incorporacin a la Fundacin. De lo contrario perder el cupo asignado y la
posibilidad de una reasignacin del beneficio a otro becario en lista de espera.
CAPITULO XIV
DE LAS OPERACIONES ADMINISTRATIVAS Y EL CONTROL INTERNO
SECCION PRIMERA DE LA DELEGACION DE AUTORIDAD NORMATIVA
Artculo 91: La mxima autoridad y las unidades administrativas de la Fundacin JEL ejercern sus funciones de
acuerdo con su naturaleza jurdica y los valores de la institucin que han sido establecidos en los captulos
precedentes.
Artculo 92: Las Unidades Administrativas de la Fundacin JEL interpretarn y aplicarn las normas jurdicas de
conformidad con lo previsto en el Ordenamiento Jurdico Vigente.
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Artculo 93: Los Manuales aprobados por la Junta Directiva de la Fundacin JEL tendrn por objeto regular el
funcionamiento de las Unidades Administrativas, a fin de establecer las relaciones entre ellas, los deberes y
atribuciones especficas del personal y todos los aspectos que se consideren necesarios para garantizar el mejor
desempeo de las competencias legales asignadas a la Fundacin como ente operativo de la administracin
regional.
Artculo 94: El Presidente de la Fundacin JEL podr mediante oficios, comunicar o solicitar informaciones a los
rganos y entes de la Administracin Pblica, a los entes privados y a los administrados, y a travs de circulares,
impartir determinadas instrucciones a las Unidades Administrativas internas sobre aspectos relacionados con el
ejercicio de las competencias legalmente atribuidas, estas circulares internas o Memorndums Internos,
complementaran la informacion de los manuales administrativos documentados y el contenido del presente
Instrumento Normativo, siempre y cuando se detalle el articulo que modifica, mejora o el proceso, cargo o
dependencia sobre la cual se emite la instruccin, debiendo ser base para futuras actualizaciones de los referidos
instrumentos normativos o de los manuales en referencia: Organizacin, Descriptivo de cargos o de Normas y
Procedimientos.
Artculo 95: Los Jefes o Autoridades Administrativas de cada Unidad Administrativa debern ejercer vigilancia
sobre el cumplimiento del control interno a que se refiere el artculo 35 de la Ley Orgnica de la Contralora
General de Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal, as como sobre las operaciones y actividades
realizadas por las unidades administrativas y servidores de las mismas, bajo su directa supervisin, de la cual son
responsables.
Artculo 96: Son Cargos de Alto Nivel y de Confianza de la Fundacin JEL, de conformidad con lo previsto en la
Ley del Estatuto de la Funcin Pblica los siguientes: Los miembros de la Junta Directiva, principales y suplentes,
el Presidente o la Presidenta, el Auditor Interno o la Auditora Interna, el Consultor Jurdico o la Consultora
Jurdica, el Administrador, el Gerente General, Jefes de Oficinas, los Jefes o Gerentes de rea o de Dependencias,
los Coordinadores o las Coordinadoras; asimismo, ser cargos de confianza aquellos que a juicio del Presidente o
la Presidente de la Fundacin JEL, sean necesarios para el desarrollo de las funciones y responsabilidades de la
Institucin.
Artculo 97: El personal profesional tcnico y de apoyo de la Fundacin JEL debe contar con el perfil de
competencias exigidas en el Manual de Descripcin de Cargos, que le permita cumplir con las responsabilidades y
actividades asignadas al correspondiente cargo. Adems de las funciones all especificadas, debern cumplir con
los deberes establecidos en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica y con cualquier otra funcin o asignacin
propia del cargo que sea asignada en correspondencias internas por el Presidente de la Fundacin JEL que
garantice la efectividad y rapidez de las operaciones dando cumplimiento a los controles internos establecidos en
la legislacin nacional vigente y en el presente instrumento normativo.
Artculo 98: El personal obrero debe cumplir con las funciones exigidas en la normativa interna de la Fundacin
JEL. Adems las funciones all especificadas, debern cumplir con los deberes establecidos en la Legislacin
Laboral vigente.
Artculo 99: Al momento de procesar la adquisicin de bienes y servicios o elaboracin de cualquier otro
contrato, que implique compromiso erogacin financiera, en la oficina de Administracion de la Fundacin JEL,
los responsables de procesar la solicitud deben asegurar:
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Que el gasto est correctamente imputado a la partida correspondiente o en su defecto al crdito

adicional legalmente acordado o bien debidamente relacionado a recursos destinados por va de
proyectos especiales que le corresponda.
Que exista disponibilidad presupuestaria.
Que se hayan previsto las garantas pertinentes y suficientes para responder por las obligaciones que ha
de asumir el contratista.
Que los precios sean justos y razonables, salvo las excepciones establecidas en otras Leyes.
Que se hubieren cumplido con los trminos establecidos en la legislacin vigente en materia de
contratacin de servicios y compras.
Que se haya cumplido con las disposiciones legales y Reglamentarias aplicables a cada caso.
Que los gastos se efecten para cumplir compromisos ciertos verificables, salvo que correspondan a
pagos de anticipos a contratistas avances ordenados a funcionarios conforme a las Leyes si el caso
aplicase a la actividad de la Fundacin.
Que correspondan a crditos efectivos de sus titulares.
Artculo 100: La Oficina de Administracin manejar el presupuesto propio que haya sido asignado va
transferencias para gastos operativos o de inversin que le hayan sido aprobados a la Fundacin y debidamente
aprobados por la Junta Directiva de igual modo que considerando los lineamientos establecidos en el Plan
Operativo Anual Institucional y en la administracin de sus recursos, debe estar pendiente del control de
contratos suscritos para lo cual deber:
Programar, controlar y supervisar los procesos de licitaciones para la adquisicin de bienes y servicios y
ejecucin de obras de acuerdo a los montos de las unidades tributarias previstos en la ley y normativas
jurdicas vigentes en materia de contratos pblicos y en sus reglamentos.
Tramitar los contratos de adquisicin de servicios que se originen de las decisiones de otorgamiento de
buena pro de las licitaciones pblicas.
Elaborar el cronograma de licitaciones de la Fundacin, hacerle seguimiento, control y garantizar su
debida actualizacin.
Tramitar ante la Presidencia de la Fundacin las solicitudes de aprobacin de las asignaciones, de acuerdo
a lo establecido en las disposiciones emanadas de la Contralora General de la Repblica.
Llevar el control de los contratos, as como tambin todo lo relacionado con las solicitudes de prrroga de
los mismos.
Llevar los registros de proveedores internos y externos que sean especificados en la legislacin vigente
en la materia.
Velar por el cumplimiento de las normas establecidas para la ejecucin de licitaciones de acuerdo a la ley
y normativas jurdicas vigentes en materia de contratos pblicos y en sus reglamentos.
Coordinar y mantener debidamente identificados y actualizados los expedientes generados de los
procesos licitatorios.
Cumplir con las dems funciones que le sean asignadas por el Comit de Licitaciones, si este fuere
debidamente aprobado y constituido segn sean la ndole y naturaleza de los contratos a ser suscritos por
la Fundacin.
Elaborar informe de la Memoria, el Plan Operativo Anual, el Informe de Gestin, la formulacin del
Presupuesto de la Unidad y los informes de gestin en coordinacin con la Oficina de Planificacin y
Control de Gestin.
33
SECCION SEGUNDA- DE LA CORRESPONDENCIA

Artculo 101: Las solicitudes, representaciones, peticiones y escritos de cualquier naturaleza dirigidos a la
Fundacin JEL, efectuando los casos que el Presidente(a) seale se entregarn en el rea centralizadora de
Correspondencia en la oficina de Atencin a la Comunidad, quien la enviar de inmediato al Asistente de
Presidencia, que tendr a su cargo la recepcin obligatoria, clasificacin y distribucin de documentos
presentados y el despacho de los que emanen de este Organismo.
En el rea Centralizadora de Correspondencia y en los dems rganos a los que se asigne la recepcin y despacho
de determinados documentos, se llevar un registro diario de la correspondencia recibida y de la enviada, que
garantice la seguridad, autenticidad y permanencia de la informacin, conforme se establezca en el Manual de
Procedimientos.
Artculo 102: En el registro de correspondencia se asentarn los escritos, peticiones y recursos que se presenten
por los empleados o particulares, as como las comunicaciones que puedan dirigir otras autoridades.
Artculo 103: Los funcionarios del rea centralizadora de correspondencia y dems funcionarios que tengan a su
cargo la recepcin de documentos velarn por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley, advertirn a los
intensados las omisiones o irregularidades que observen, sin que puedan negarse a recibir ningn documento y
dejarn constancia en el registro de los siguientes datos:
1.
2.
3.
4.
5.
Identificacin del interesado del representante.

Objetivo del escrito, peticin o comunicacin.
Nmero de documentos presentados y de sus anexos.
Nmero consecutivo de registro.
Fecha y hora de presentacin.
Artculo 104: En el acto de recepcin de la correspondencia y documentos, se dar recibo de todo documento
presentado y de sus anexos, con indicacin del correspondiente nmero de registro, lugar, fecha y hora de
presentacin y de las omisiones o irregularidades observadas. Podr servir de recibo la copia fotosttica de los
documentos que se presenten, una vez estampada en ella la nota de recibo, previo cotejo con los originales.
Artculo 105: Los funcionarios encargados de la recepcin y registro remitirn los documentos presentados a la
autoridad que corresponda tramitar el asunto, en un plazo que no podr exceder de un da hbil.
Artculo 106: En la correspondencia recibida se estampar constancia de la fecha y hora de recibo, tanto en el
rea Centralizadora de Correspondencia, como en la dependencia a la cual corresponda su conocimiento.
Artculo 107: Los documentos originales aportados por los particulares para la tramitacin de algn asunto, se
devolvern a sus representantes, si as los solicitaren, en cuyo caso se dejar en el expediente copia certificada
del documento.
Artculo 108: Para controlar el manejo de la correspondencia se definen algunos trminos base que pueden
servir de referencia para los futuros manuales de procedimientos:
34
CORRESPONDENCIA: Es la forma de comunicacin escrita entre dos o ms personas.

OFICIO: Correspondencia de carcter oficial e Institucional que solo puede ser firmada por el funcionario
delegado para ellos en los documentos Estatutarios del organismo.
CIRCULAR: Es una forma de comunicacin escrita dirigida a muchos. Es de carcter pblico y no
necesariamente es enviada o recibida en sobres cerrados.
CORRESPONDENCIA INTERNA: Es aqulla comunicacin escrita que se origina dentro de la Institucin.
MEMORANDUM: Es aquella comunicacin escrita de carcter interno destinada a un trabajador, unidad
organizativa de la institucin, sin considerar la situacin geogrfica de la misma. Este tipo de comunicacin
de origen a la correspondencia interdepartamental.
CORRESPONDENCIA EXTERNA: Es aquella que se recibe o despacha sellada y lacrada que tenga impreso en
el sobre la palabra CONFIDENCIAL.
CORRESPONDENCIA RECIBIDA: Es toda comunicacin interna y externa que es recibida en todas las
Unidades Organizativas del organismo.
DOCUMENTO: Trmino utilizado para designar todo tipo de documentacin y comprobacin escrita.
ORIGINAL: Es aquel documento escrito directamente, sin que medie ningn material duplicador.
COPIA: es aquel documento escrito mediante material duplicador, cuyo contenido es igual al original.
Artculo 109: Toda correspondencia interna o externa emitida se debe elaborar en papel con logotipo de la
Fundacin JEL en original y dos (2) copias.
Artculo 110: La correspondencia dirigida a terceros debe ser depositada en sobre blanco o manila con el
logotipo del Organismo de ser posible y debe estar bien cerrado por medidas de seguridad con sello ubicado en
la cara de cerrado del mismo.
Artculo 111: Todo Oficio, carta, memorndum emitido hacia terceros, debe emitirse en original y dos (2) copias
con la siguiente distribucin:
Original: Destinatario
1ra. Copia: Devolver firmado y sellado en seal de conformidad y recepcin.
2da. Copia: correlativo de emisin del departamento que origin el documento.
Artculo 112: Todo envo de correspondencia debe ser relacionado en una forma denominada: CONTROL DE
CORRESPONDENCIA ENVIADA elaborada en original, la cual ser llevada por cada departamento para asignar
responsabilidad en caso de extravo, y asignar el nmero respectivo.
Artculo 113: La forma en referencia en el artculo anterior contendr en lneas generales los siguientes campos:
Nmero consecutivo, Departamento que lo emite, Ao que se efecta, Asunto, Persona solicitante y Destinatario.
Artculo 114: Los memorandos internos sern elaborados por los diferentes integrantes, tratando en stos algn
asunto de inters.
Artculo 115: Cada Unidad Organizativa llevar su propio control de la correspondencia interna, sea enviada o
recibida.
Artculo 116: Toda la correspondencia debe ser codificada.
35
Artculo 117: La estructura del Cdigo para identificar la correspondencia emitida debe ser la siguiente: XXX 999 /
99; XXX: Siglas de la unidad Organizativa, 999: Consecutivo Numrico y /99: Dgitos del ao.
Artculo 118: Los elementos que deben integrar el cdigo Son: siglas del Departamento o Unidad Organizativa que
genera la correspondencia acorde a la estructura vigente aprobada para la Fundacin JEL, Numeracin correlativa
creciente de tres (3) cifras comenzando desde el 001 y Los dos (2) ltimos dgitos del ao en que se genera la
correspondencia.
Artculo 119: Las siglas de identificacin de los diferentes departamentos para organizar la correspondencia emitida
se representa en la siguiente tabla:
UNIDAD ORGANIZATIVA
CONSEJO CONSULTIVO
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENCIA
SIGLA
CNC
JDF
PRE
AUDITORIA INTERNA
ADMINISTRACIN
PERSONAL
CONTABILIDAD Y
PRESUPUESTO
ARCHIVO
AUD
ADM
RHU
CNT
UNIDAD ORGANIZATIVA
COMPRAS Y SUMINISTROS
CONSULTORIA JURIDICA
RELACIONES PBLICAS Y ATN.
AL CIUDADANO
GERENCIA GENERAL
PLANIFICACION
BECAS AYUDA
ADMISION Y ORIENTACION
ARC
SEGUIMIENTO ACADEMICO
SIGLA
CYC
CNJ
RAC
GGE
PLA
BCA
ADO
SGA
Artculo 120: No se utilizarn ningn tipo de sobres (de ningn tamao) para la correspondencia que se genera entre
departamentos.
Artculo 121: Una vez emitida la correspondencia, sta se distribuir de la siguiente manera:
El original va dirigido a su destinatario.
Una copia deber ser archivada en una carpeta que contenga la correspondencia enviada o recibida del
departamento o dependencia segn sea el caso.
La segunda copia debe ir archivada cronolgica y consecutivamente por nmero hasta finalizar el mes.
Artculo 122: Las carpetas de control de la correspondencia Interna y Externa, deben contener las copias selladas y/o
firmadas por las personas que reciben dichos documentos en seal de conformidad.
Artculo 123: Toda la correspondencia Interna y Externa debe ser firmada por personal supervisorio de cada Unidad o
Funcionario autorizado para ellos, deben ser segn el carcter de la misma ser firmadas por el presidente de la
Fundacin, la Gerencia General y en todos los casos informar de estas a la Junta Directiva como punto de orden regular
en todas las sesiones del carcter ordinario que sean convocadas y efectivamente realizadas.
Artculo 124: Las unidades organizativas que emitan correspondencia deben elaborar un Memorndum que contenga
un listado de los documentos que se envan y a quin se dirigen.
Artculo 125: Los memorandos pueden ser pre impresos o automatizados, si el memorndum fue impreso debe
utilizarse la forma diseada para tal efecto, igual tratamiento es para los oficios o comunicaciones de carcter oficial,
pero en este caso, sern generadas de modo automatizado.
36
Artculo 126: Los departamentos emisores de correspondencia hacia terceros deben hacer el envo en un sobre
cerrado tipo Manila, la que sea confidencial o urgente deber indicarse en sitio visible, de modo con sello
apropiado para tal efecto. Tambin deber anotarse el remitente y el destinatario en el sobre que contenga la(s)
comunicacin (es) emitidas.
Artculo 127: Las circulares sern utilizadas cuando una unidad organizativa de la Fundacin JEL deba o desee
publicar algn asunto de inters para el personal, Estudiantes becarios y/o pblico en general. Todas las circulares
emitidas sern publicadas en las carteleras de la Fundacin JEL o en lugares visibles para visitantes y estudiantes.
Artculo 128: La mensajera externa ser responsabilidad de los Choferes de la Fundacin asignados las distintas
gestiones de entrega y recepcin de correspondencia, pero que en lneas generales deben regirse por las
siguientes pautas:
El Chofer al que sea asignada para determinada fecha una gestin de mensajera de la Institucin tendr
como horario mximo de salida de oficinas en la maana a las 8:30 a.m. y en la tarde a las 1:20 p.m.
Debe hacer un recorrido por las diferentes Unidades Organizativas cuando esto lo requiera, para
entregar las copias firmadas y selladas por el destinatario o para recibir la relacin de correspondencias
que deban ser enviadas o recibidas adicional a las gestiones bancarias y de cualquier orden que le sean
asignadas.
SECCION TERCERA DEL MANEJO DE LOS ARCHIVOS
Artculo 129: En la Fundacin JEL habr un Archivo Central que estar adscrito a la Oficina de Administracion y
que ser de responsabilidad su custodia y manejo con la aplicacin de los controles correspondientes, donde se
conservar la documentacin del Organismo y los documentos de asuntos concluidos o cuya tramitacin se
hubiese paralizado. Funcionar, igualmente, el Archivo Histrico, de acuerdo a las previsiones y normas
establecidas en la Resolucin Organizativa correspondiente, correspondencia respectiva mientras estos controles
sean incorporados al Manual de Normas y Procedimientos.
Artculo 130: Los archivos indicados actuarn como centro de documentacin e informacin de la Fundacin JEL
y contendrn en lneas generales los siguientes Expedientes: De Estudiantes o Becarios, de listados de procesos
de Censos y de Asignacin de Becas, de Expedientes de Trabajadores, de proveedores, de Operaciones
Administrativas, Contables y Financieras.
Artculo 131: Los archivos de la Fundacin JEL son por su naturaleza, reservados para el servicio de la Institucin,
con la sola excepcin del Archivo Histrico que podr ser consultado por especialistas y pblico en general,
previo cumplimiento de los requisitos y formalidades que al efecto se establezcan posteriormente en el Manual
de Normas y Procedimientos. Para la consulta de los archivos de la Fundacin JEL, por parte de funcionarios
ajenos al rgano responsable o por particulares, se requiere autorizacin del Presidente(a) respectivo.
Artculo 132: Los expedientes de la Fundacin JEL podrn ser conservados mediante sistemas fotogrficos de
reproduccin u otros medios tcnicos, en cuyo caso proceder la desincorporacin y destruccin de los
documentos originales los cuales sern conservados por un ao, especficamente los relacionados a censos y
37
documentos relacionados a esos procesos, excepto los expedientes de becarios aperturados cada ao, los cuales
deben permanecer en los archivos de la fundacin.
Artculo 133: En cada despacho, y en los dems rganos que se indiquen en el Manual de Normas y
Procedimientos que se documente a futuro en la Fundacin, se llevar un archivo donde se conservarn, bajo la
responsabilidad del respectivo Gerente o Jefe, la documentacin emitida y recibida, los expedientes en curso y los
que no hayan pasado al Archivo Central.
Artculo 134: Se prohbe a los funcionarios de la Fundacin JEL conservar para s documento alguno de los
archivos, y tomar o publicar copias de ellos sin la previa autorizacin del Presidente o del Gerente General
respectivo. Asimismo los funcionarios de la Fundacin JEL guardarn secreto sobre los asuntos que se tramiten o
hayan tramitado en actuaciones conexas con sus funciones.
Artculo 135: Se conocer como Unidad Remitente, cualquier Unidad Organizacional que efecte transferencias
o desincorporaciones de documentos para depurar los archivos y mantener en ellos la correspondencia activa.
Estas Unidades, son las encargadas de definir la caducidad de los documentos de sus archivos conforme a lo
establecido en la presente normativa y entendindose que todo documento considerado caduco debe ser
enviado a la Unidad de Archivo.
Artculo 136: Todo documento procesado completamente, debe ser enviado en el acto a su destino final, slo en
el caso de inconformidad se podr retener algn documento, pero en ningn caso por ms de cuarenta y
ocho(48) horas, tiempo que se considera prudencial para cualquier aclaratoria.
Artculo 137: Los tipos de documentos y los perodos de retencin en las Unidades remitentes puede observarse
en el siguiente cuadro, el cual es tomado como elemento referencial bsico, al mismo podrn adicionarse otros
documentos de carcter similar:
PERIODICIDAD
MEDIANO PLAZO
TIPO DE DOCUMENTO
LUGAR
PRESUPUESTOS CORRESPONDENCIA ARCHIVO DE CADA UNIDAD

EXTRA
PERIODO DE RETENCIN
EL AO EN CURSO Y EL INMEDIATO
ANTERIOR LA CORRESPONDENCIA
DE AOS ANTERIORES A LO
INDICADO SE ENVIAR A LA
UNIDAD DE ARCHIVO CENTRAL.
LARGO PLAZO
- INFORMES, ANUALES, MENSUALES, UNIDAD DE ARCHIVO

TRIMESTRALES
- COMPROBANTES CONTABLES
- INVENTARIOS
- EXPEDIENTES DE PROVEEDORES
- EXPEDIENTES
DEL
PERSONAL
INACTIVO O DESINCORPORADO.
EL AO EN CURSO Y EL INMEDIATO
ANTERIOR. LA CORRESPONDENCI
DE AOS ANTERIORES A LOS
INDICADO SE ENVIARN AL
ARCHIVO MUERTO.
PERMANENTE
VALOR HISTORICO O USO LEGAL,

DEBEN SER CONSERVADAS LOS
EJEMPLARES VIGENTES Y CUANDO
SE RECIBA ALGUNA MODIFICAIN
AL
CONTENIDO
DE
ESTOS
DOCUMENTOS
AL
ANTERIOR
PUEDE SER DESTRUIDOS.
LEYES, REGLAMENTOS, ESTATUTOS.

TARIFAS
POLITICAS Y NORMATIVAS INTERNAS
MANUALES ADMINISTRATIVOS
GUIAS DEL USUARIO DE SISTEMAS
CORRESPONDENCIA CONFIDENCIAL
ACTAS
RESOLUCIONES
EXPEDIENTES DE TRABAJADORES
UNIDAD DE ARCHIVO
38
Artculo 138: La Unidad de Archivo efectuar la desincorporacin de los documentos segn se indica a
continuacin:
PERIODICIDAD
PERIODO DE RETENCIN ARCHIVO

ACTIVO
PERIODO DE RETENCIN UNIDAD DE

ARCHIVO
CORTO PLAZO
AO EN CURSO Y AO ANTERIOR
AOS ANTERIORES (1 ao)
MEDIANO
4 AOS
LARGO PLAZO
4 AOS
PERMANENTE
TODOS LOS AOS
-----------------------------------------------------------------------------
SECCION CUARTA DEL FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA DIRECTIVA Y CONTROL DE REUNIONES
Artculo 139: Toda correspondencia de la Fundacin JEL proveniente de entes externos, debe ser dirigida a la
Junta Directiva en la persona de su Presidente, quien conociendo cada caso podra distribuirla a las dependencias
que deban procesarla.
Artculo 140: El Personal de la Oficina de Relaciones Pblicas y Atencin a la Comunidad, es la Unidad
formalmente responsable de la recepcin y entrega de toda la correspondencia canalizada desde y hacia ella por
las diferentes Unidades Organizativas u Organismos Externos a la Fundacin JEL. Esta correspondencia debe ser
entregada al Asistente de Presidencia, quien debera revisarla y clasificarla segn sea el contenido de la misma.
Artculo 141: La Asistente de Presidencia al recibir la documentacin dirigida a la Junta Directiva o a la
Presidencia de la Fundacion JEL deber:
Clasificarla por tipo de asunto (Oficios, Cartas, comunicaciones informativas, invitaciones, informes, entre
otros).
Organizarla por fecha.
Tomar en cuenta cuales son los puntos de la agenda de reunin de la Junta Directiva y los puntos que
guardan pendientes en espera de alguna informacin y detectar que documentos se han recibido para
anexarlos, por cuanto pueden estar esperando por los mismos.
Artculo 142: Se dispondr de tres (3) Carpetas de asuntos para presentar a la Junta Directiva, las cuales se
identificarn de la siguiente manera:
Una (1) Carpeta para asuntos recibidos varios. (Comunicaciones varias)
Una (1) carpeta para asuntos administrativos (documentos por firmar, tales como correspondencias
emitidas que deben ser firmadas, ordenes de compra, servicios, pagos o cheques y cualquier otro
documentos de carcter administrativo relacionado a la actividad de la Fundacin JEL).
39
Artculo 143: Adicional a establecido en los Estatutos vigentes de la Fundacin referente a las reuniones o
sesiones de Junta Directiva, bien sea de carcter ordinario o extraordinario, y a las disposiciones en materia de
sesiones de Junta Directiva y obligatoriedad de llevar un libro de Actas de Junta Directiva, estn vigentes y rige lo
establecido en el Cdigo de Comercio, Cdigo Civil y dems normativa Jurdica que se regule esta materia.
Artculo 144: Sin contravenir lo indicado en el articulo precedente, la Fundacin JEL establece parmetros de
control de reuniones de Junta Directiva, que se indican a continuacion:
Artculo 145: Antes de cada reunin de Junta Directiva La Secretaria Ejecutiva debe prepararse un resumen de
los puntos de la agenda para La sesin de Directiva en la forma: BORRADOR DE ACTA DE JUNTA DIRECTIVA,
en la que incluir segn la clasificacin de la correspondencia indicada en los articulos No. 141 y 142
precedentes, los siguientes puntos: Agenda, Nmero de Sesion o reunion, Fecha, - Hora de inicio, Hora de
finalizacin, Correspondencia recibida, asuntos a tratar, conclusiones, acciones a tomar.
Artculo 146: El nmero de reunin es un consecutivo que se inicia desde la 1ra. reunin de cada perodo anual
o sesiones de Junta Directiva, desde el mismo momento de su constitucion como Fundacion, en cuyo caso sera
aperturado el libro de actas de Junta Directiva, debindose asentar en l, todas y cada una de las reuniones
efectuadas con una redaccin de contenido estandar que indique en lineas generales: lugar de la sesion, fecha,
autoridad delegada para convocarla, asuntos o puntos tratados, resoluciones o conclusiones. Previo al asiento en
el libro, debe elaborarse un borrador de reunin o acta.
Artculo 147: El libro de Actas de Junta directiva no tendr tachaduras ni enmiendas y su secuencia es indistinta
del lapso en el que se celebre la sesin, el nmero ser consecutivo y se especificar el ao con los dos ltimos
dgitos.
Artculo 148: Antes de cada reunin de Junta Directiva la Asistente de Presidencia, debe entregar al Secretario
de la Junta Directiva o quin sea designado como tal por el Presidente de la Junta Directiva, el siguiente material:
Carpeta de asuntos recibidos.
Carpeta para asuntos administrativos.
Carpetas de Ordenes de Compra- Servicios, ordenes de Pago y cheques por firmar.
Artculo 149: Podr o no, segn lo decida la Junta Directiva llevar un control de Asistencia a sesiones o
reuniones, en el cual se identificar la siguiente informacin: nmero de reunin, fecha, nombre de cada uno de
los Directivos, espacio para la firma de asistencia y datos del nombre, cargo, firma de los invitados o expositores
presentes por invitacion o instruccin expresa de la Presidencia de la Junta Directiva, que hayan sido convocados
y el asunto o motivo de su asistencia a esa reunin.
40
Artculo 150: La Asistente de Presidencia ser el funcionario designado para llevar el control de los archivos de
documentos relacionados a las sesiones de Junta Directiva y si le es requerido asentar las actas en el libro
correspondiente, una vez que se haya firmado el borrador de cada sesin cual fuere su carcter. En su defecto,
deben estar asentadas todas las actas en el libro respectivo.
Artculo 151: Las resoluciones de la Junta Directiva son de carcter obligatorio e indican al responsable de
ejecutarlas dos aspectos de gran importancia: ejecutar la accin y/o hacer seguimiento. La Asistente de
Presidencia, indistintamente del rango de su cargo, efectuar un seguimiento contnuo de tales resoluciones para
poder suministrar informacin al Secretario de la Junta Directiva y al Presidente de la Fundacin JEL, en caso de
ser requerido.
Artculo 152: Cuando por transferencia de gestin de un Presidente a otro, o bien, mientras de designe
oficialmente mediante la va de Decreto, resolucin o cualquier otra figura de carcter jurdico que tipifique la
legislacin vigente y para garantizar la continuidad operativa de la Fundacin, la misma, previa aprobacin de la
Junta Directiva y celebracin de sesin extraordinaria que convoque a tal efecto, podr designar al
Administrador de la Fundacin como responsable de la representacin del organismo en carcter temporal, hasta
tanto ese funcionario, contine en sus funciones y entregue la gestin correspondiente a su periodo.
Pargrafo nico: Esta designacin ser interna y de carcter transitorio, debiendo dejar asentado en actas por
separado de igual modo con carcter extraordinario, la fecha desde la cual toma esta designacin temporal y por
ende, la fecha en la cual cesa en estas funciones transitorias, todo en funcin de la designacin formal del nuevo
Presidente de la Fundacin. De igual manera, esta designacin transitoria podra ejercerla uno de los Directores,
siempre y cuando no detente oficialmente ningn otro cargo de jerarqua en otro organismo o ente de la
administracin regional u rgano de competencia formalmente establecido.
Lo anterior se puede hacer con base a las disposiciones contenidas en los literales h) y j) de los estatutos
vigentes.
SECCION QUINTA DEL ARCHIVO DE PAPELERIA

Artculo 153: Cada Unidad Organizativa debe tener un stock mnimo de las formas que utiliza. En el rea fsica
destinada al archivo, o donde se disponga en la oficina de Administracin, debe destinarse un espacio fsico
distribuidos por estantes, el cual debe estar clasificado por rea y por cdigo de forma o bien en un archivo de
gavetas separados por carpetas colgantes si este fuera el caso. En la misma rea deben custodiarse los artculos
consumibles e insumos de todo tipo para el funcionamiento de las distintas Unidades organizativas,
Coordinaciones u Oficinas de la Fundacin JEL.
Artculo 154: Debe llevarse control de entrada y salida de los consumibles para poder llevar control de consumos
con fines de uso racional, justo adecuado de los recursos e insumos de oficina. Esto debe efectuarse con solicitud
por escrito o con algn formulario en el cual cada Unidad, rea operativa u oficina de la Fundacin solicite por va
escrita los insumos necesarios para garantizar su funcionamiento.
41
SECCION SEXTA DE LAS REGULACIONES OPERATIVAS

Artculo 155: La fundacin JEL como ente de la administracin pblica descentralizada estar regulado en su
operatividad por el marco jurdico que regula el funcionamiento del control interno propio de las operaciones
administrativas que garanticen el buen funcionamiento, claridad, transparencia y debido soporte de los diferentes
subsistemas de presupuesto, contabilidad, recursos humanos, sistemas, control de archivos que le sean propios y
en lneas generales debe implementar procesos propios que permitan con una estructura formal, la divisin de
sus responsabilidades entre los diversos funcionarios. Para ello se pueden tomar como parmetros bsicos de
operatividad los siguientes enunciados referenciales enmarcados en las leyes y normativas indicadas a
continuacin:
BASE JURIDICA
Reglamento sobre el Manejo del Fondo de caja chica Decreto 800- Gaceta
No. 541 Extraordinaria del 8 de agosto de 1.999
Ley Contra la Corrupcin segn Gaceta oficial N 5637 extraordinaria del
07-04-2003
Decreto No. 247 sobre el resumen de viticos para funcionarios pblicos y
decreto No. 248 de rgimen de viticos, publicados en Gaceta No. 861
Extraordinaria del 16 de junio de 2.004
La Ley Orgnica de Contralora General de la Repblica de
Venezuela y el Sistema Nacional de Control Fiscal segn Gaceta Oficial N
37347 del 17 de Diciembre de 2001, La Ley Orgnica de Administracin
Financiera del Sector Publico segn Gaceta Oficial N 37606 del 09 de
Enero de .2003, como tambin el Reglamento N 01 de la LOAFSP sobre
el Sistema Presupuestario, segn Gaceta oficial N 5592 extraordinaria
del 27-06-2002,Reglamento N 03 de la LOAFSP sobre el Sistema de
Tesorera, segn Gaceta oficial N 37419 extraordinaria del 09-04-2002,
Reglamento N 04 de la LOAFSP sobre el Sistema de Contabilidad, segn
Gaceta oficial N 5623 extraordinaria del 29-12-2002, adems de la ley
Orgnica de la Administracin Pblica segn Gaceta Oficial N 37305 del
17 10- 2001, la Ley Orgnica de Planificacin segn Gaceta Oficial N
5554 del 13-11- 2001, Ley Contra la Corrupcin segn Gaceta oficial N
5637 extraordinaria del 07-04-2003.
Disposiciones y Resoluciones emitidas por la Contralora General
de La Repblica de Venezuela fechada en Caracas el 30 de Abril de 1997
segn N 01-00-00-015, sobre el establecimiento de las Normas de
Control Interno y Externo, conjuntamente con la publicada el 28 de
Noviembre de 1996 segn Resolucin N 01-00-00-032 que establece las
Normas Generales de la Contabilidad del Sector Pblico.
Reglamento N 01 de la LOAFSP
Reglamento N 03 de la LOAFSP ;
Reglamento N 04 de la LOAFSP
Leyes que regulen los procesos de contratos de adquisicin de bienes y

servicios
PROCESOS O ASPECTOS QUE REGULAN

Control, apertura y manejo de fondos de Caja Chica.
Procesos relacionados al manejo de expedientes y declaracin jurada de
patrimonio.
Procesos de Control de viticos
Procesos relacionados al control y mantenimiento del registro de

operaciones administrativas y contables tales como:
- Contabilidad Integrada.
- Informacin Financiera del Gobierno
- Registro y control de la ejecucin Presupuestaria.
Conciliacin de saldos.
- Confirmacin de saldos.
- Clasificacin, anlisis, evaluacin y seguimiento de saldos de valores
por cobrar y por pagar.
- Cierre del ejercicio contable
- Rendicin de cuentas.
- Presentacin de los Estados Financieros.
Propiedad de la documentacin comprobatoria y control de

documentos y archivos
Procesos del Sistema Presupuestario, en cuanto a la estructura y

contenido de los presupuestos (Ingresos y Gastos), su formulacin y la
ejecucin financiera de los gastos, ordenacin de los pagos, el registro de
los ingresos y gastos.
Procesos relacionados al control de percepcin de ingresos y la
realizacin de los pagos.
Regula y establece Normas Generales de Contabilidad para el correcto
funcionamiento del Sistema de Contable, as como una serie de principios
implcitamente. Adems establece una serie de requisitos que debe
poseer el Control Interno del sistema tales como: Niveles de Autorizacin
de las Transacciones, Supervisin, Acceso limitado a las Personas
Autorizadas, Utilizacin de Formularios, y Registros Preescritos,
Identificacin de Comprobantes y Documentos y la Organizacin de la
Documentacin Fsica soporte de la informacin contable la cual debe ser
Suficiente, Completa y Exacta.
Procesos relacionados al control de compras de bienes y servicios para
funcionamiento o inversin.
42
Existen otras normativas que le podrn ser aplicables y que complementaran a las sealadas en este artculo sin
deterioro de las existentes, salvo que sean contrarias o que deroguen las mismas, lo cual no dejara sin efecto el
resto del contenido del presente instrumento normativo.
Artculo 156: La Presidencia de la fundacin JEL girar instrucciones para la documentacin de los manuales
administrativos que contengan las regulaciones necesarias para realizar la divisin de responsabilidades,
competencias de las diferentes Unidades organizativas y de los procesos bsicos de control en los diferentes
subsistemas que regulen el control interno. El contenido del presente reglamento puede ser ampliado y
complementado con la normativa interna, comunicaciones y documentos similares emanados de la Presidencia
de la fundacin sin detrimento de lo ac establecido. El mismo podr ser actualizado o derogado por una versin
posterior, de existir diferencias sustanciales con el contenido, cuando se susciten reestructuraciones originadas
por la misma dinmica de la Fundacin para el cumplimiento de sus Objetivos; o, cuando se susciten
modificaciones estatutarias o de base Jurdica que afecte la estructura de la Fundacin o sus parmetros de
funcionamiento, tal como se indica en el articulo 94 precedente.
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 157: El presente Reglamento Interno entrar en vigencia a partir de la fecha de su aprobacin por la
Junta Directiva de la fundacin JEL, debindose canalizar la efectiva publicacin en Gaceta Oficial del Estado Zulia
para efectuar la efectiva divulgacin en todas las dependencias internas de la Fundacin JEL.
Dado, firmado y sellado en sesin extraordinaria de Junta Directiva en el Despacho del Presidente de la
FUNDACIN DE ESTADO PARA LA INCLUSIN EDUCATIVA DR. JESS ENRIQUE LOSSADA en Maracaibo, a los
Cinco (05) das del mes de Junio del ao 2006.
Miembros de la Junta Directiva
FUNDACIN DE ESTADO PARA LA INCLUSIN EDUCATIVA DR. JESS ENRIQUE LOSSADA
Jenny Belisario
C.I.: 14.416.322
PRESIDENTE
FUNDACIN DE ESTADO
PARA LA INCLUSIN EDUCATIVA DR. JESS ENRIQUE LOSSADA
Zulay Medina
Ixora Gmez
C.I.: 5.317.916
DIRECTOR
C.I.: 3.117.188
DIRECTOR
Este Instrumento Normativo se sella y firma en todas las pginas que lo conforman siendo 157 artculos los que
conforman el cuerpo del presente instrumento Normativo. Consta de cuarenta y dos (42) pginas el presente
documento.

Normativa Fundación Inclusión Educativa

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Normativa Fundación Inclusión Educativa

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GOBERNACIN DEL ESTADO ZULIA

FUNDACIN DE ESTADO PARA LA INCLUSIN EDUCATIVA

NORMATIVA INTERNA No. 2

DE LAS MODIFICACIONES O ACTUALIZACIONES DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

Despacho del Presidente

Planificar los programas y proyectos de la Fundacin JEL.

c. Asesorar en la interpretacin de textos legales y contractuales, en la elaboracin y actualizacin de la

5. Carta de exposicin de motivos.

Artculo 66: Son derechos de los becados:

Profesionalizar los estudiantes asignados, otorgando facilidades acadmicas inherentes al proceso

Amonestacin verbal o advertencia.

Que el gasto est correctamente imputado a la partida correspondiente o en su defecto al crdito

SECCION SEGUNDA- DE LA CORRESPONDENCIA

Identificacin del interesado del representante.

CORRESPONDENCIA: Es la forma de comunicacin escrita entre dos o ms personas.

El original va dirigido a su destinatario.

PRESUPUESTOS CORRESPONDENCIA ARCHIVO DE CADA UNIDAD

- INFORMES, ANUALES, MENSUALES, UNIDAD DE ARCHIVO

VALOR HISTORICO O USO LEGAL,

LEYES, REGLAMENTOS, ESTATUTOS.

PERIODO DE RETENCIN ARCHIVO

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AOS ANTERIORES (1 ao)

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SECCION CUARTA DEL FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA DIRECTIVA Y CONTROL DE REUNIONES

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