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Gs

LP
o gs do Brasil

Sindigs

GsLP:
LP:OOgs
gsdo
doBrasil
Brasil
Gs

Gs
LP
o gs do Brasil
Sindigs

Gs LP: O gs do Brasil

NDICE
apresentao
01 gs lp - um setor do

tamanho do brasil
02 investimentos para um

brasil desenvolvido
03 a versatilidade de um
energtico limpo e barato
04 um aliado da
economia nacional
05 as vantagens de um

mercado livre
06 sua excelncia

o consumidor

07
08
30
38
44
48
54

Sindigs

Gs LP: O gs do Brasil

Apresentao
O Gs LP, popularmente conhecido como gs de cozinha, indiscutivelmente,
figura entre os produtos mais importantes no dia a dia do brasileiro. uma
energia excepcional limpa, transportvel, armazenvel e distribuda em todo o
territrio nacional. tambm, por esses atributos, o insumo ideal para abastecer
as reas mais remotas do Pas. E a energia que garante o preparo de refeies
em 53 milhes de lares ou 95% do total de famlias do Norte ao Sul do
Brasil, em 100% dos municpios.
E as inmeras vantagens comparativas desse energtico produzido em larga
escala no Pas, em relao a outras fontes, no param por a. Sua extensa
flexibilidade de usos com muitas possibilidades a serem exploradas confere
ao Gs LP um potencial inestimvel para o aumento significativo da sua
participao na matriz energtica brasileira.
Ainda na esfera residencial, um excelente e econmico substituto para os
carssimos e pouco eficientes chuveiros eltricos. Visto o avano do processo de
urbanizao e o crescimento da classe, a projeo por demanda de energia s
tende a crescer e pesquisas de respaldo acadmico comprovam que o Gs LP
mais eficiente e barato do que a eletrotermia.
O Gs LP tambm utilizado em uma vasta gama de estabelecimentos
comerciais e, na indstria, seu alto poder calorfico e a baixssima emisso de
particulados o tornam perfeito nos setores de siderurgia, vidro, papel e celulose,
entre outros. Alm desses setores, outros como o agronegcio e o automotivo
podem utilizar o produto de forma bastante atrativa, com excelente relao
custo-benefcio.
No campo da comercializao do gs, foram registrados significativos avanos
no combate informalidade do mercado, por meio de programa organizado
pela ANP com a parceria de empresas do setor e agentes pblicos. Nos ltimos
dois anos, as vendas irregulares do combustvel caram 70% em todo o Brasil.
um orgulho representar o Sindigs, que congrega as principais empresas do
setor, responsveis por 85% de todo o mercado nacional. Esse setor gigantesco
da economia brasileira movimenta R$ 22 bilhes ao ano, envolve a gerao
de mais de 350 mil empregos, com sofisticada rede logstica e inmeras
oportunidades para novos usos desse combustvel ecolgico, seguro e eficiente.
Boa leitura.

Sergio Bandeira de Mello


Presidente do Sindigs

Sindigs

Gs LP: O gs do Brasil

01

Gs LP: Um setor do
tamanho do Brasil
O Brasil uma nao movida a Gs LP. Nenhuma
outra fonte energtica se equipara a este produto
em importncia, uso, abrangncia territorial e,
sobretudo, confiabilidade. Quase 195 milhes de
brasileiros utilizam botijes em suas casas.

de todos os portes. O Gs LP vital para o Brasil e


imprescindvel para o brasileiro.

O Gs LP distribudo em todos os 5.570 municpios


brasileiros. Est presente em cerca de 53 milhes
de lares, aproximadamente 95% dos domiclios
nacionais. Est nas metrpoles da mesma forma que
chega aos mais isolados rinces do Pas, lugares onde
a luz eltrica no alcana, o telefone no toca e a
gua encanada no chega.

O setor gera cerca de 350 mil empregos diretos e


indiretos, constituindo fonte de renda da qual subsistem
mais de 1,5 milho de pessoas. um setor com
faturamento da ordem de R$ 22 bilhes por ano, e que
colabora para a arrecadao em uma faixa prxima a
R$ 5 bilhes na soma dos tributos estaduais e federais.

a energia que tem a confiana do consumidor,


com a qualidade aprovada por quem utiliza
diariamente essa energia excepcional. Atende
necessidade de distribuio com tamanha
capilaridade e universalizao do uso, incomparvel
com outros pases. Desempenha ainda um servio
de atendimento ao consumidor final, com logstica e
controle de qualidade, que leva orgulhosamente esse
setor, bem como todas as empresas distribuidoras a
ele pertencentes, a nunca ter sido includo na lista
dos 50 produtos, empresas e servios com maior
nmero de queixas nos Procons estaduais.
Mais do que um combustvel ou uma atividade
econmica, estamos tratando do desenvolvimento de
uma nao. O Gs LP tem sido fundamental para o
encurtamento da distncia entre o Brasil que temos
e o Brasil que queremos. Nenhum outro insumo
energtico est vinculado de forma to definitiva aos
avanos sociais e econmicos do Pas, transitando,
indistintamente, desde o mais humilde dos lares at
as mais sofisticadas residncias, desde o pequeno
comrcio de rua at indstrias de alta tecnologia

NMEROS COM N MAISCULO

O setor de Gs LP alcanou a incrvel


marca de, com tamanha capilaridade,
no constar na lista de produtos e
servios lderes em queixas do Procon
A sofisticao logstica e a entrega porta a porta
de um produto inflamvel cria a necessidade
de investimento na reteno de talentos. As
empresas do segmento aplicam grandes somas
em capacitao profissional, desenvolvimento
tecnolgico, projetos sociais e ambientais por
todo o Pas. No Brasil, so mais de 53 mil postos
de revendedores de Gs LP autorizados, parceiros
fundamentais na construo de uma capilaridade
que supera a dos Correios. sempre importante
lembrar que, no bastassem os lares brasileiros, as
distribuidoras e seus parceiros comerciais abastecem
mais de 150 mil empresas de todos os portes com
essa excepcional energia.

Sindigs

radiografia
do setor
33 milhes

DE BOTIJES VENDIDOS MENSALMENTE


(VENDAS EM EMBALAGENS DE 13 KG E DE VOLUMES INFERIORES)

7,1 milhes

DE TONELADAS DE GS LP COMERCIALIZADAS ANUALMENTE

350 mil

EMPREGOS DIRETOS E INDIRETOS

R$ 22 bilhes
DE FATURAMENTO BRUTO ANUAL

5,5 mil

MUNICPIOS ABASTECIDOS POR GS LP (100% DO TERRITRIO NACIONAL)

53 milhes

DE LARES SUPRIDOS DE GS LP

150 mil

EMPRESAS DE TODOS OS PORTES ABASTECIDAS POR GS LP

23

DISTRIBUIDORAS

53 mil

REVENDEDORES DISTRIBUDOS POR TODO O BRASIL

R$ 5 bilhes

EM TRIBUTOS ARRECADADOS ANUALMENTE


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Gs LP: O gs do Brasil

Crescendo acima de 3% ao ano e com a previso


de tornar-se uma das seis maiores economias do
planeta at 2030, o Brasil dever caminhar para um
perfil de consumo mais semelhante ao das economias
lderes atuais. Tratado por olhares apressados e
preconceituosos como uma relquia do passado, o
botijo atravessou os anos na pole position entre os
energticos para uso em residncias, como a melhor
opo custo-benefcio para o consumidor.

considervel potencial de expanso, sobretudo devido


s suas caractersticas de portabilidade, segurana,
baixas emisses e fantsticas comodidades. Soma-se a
isso o incremento de critrios de exigncias ambientais
nos grandes centros urbanos que certamente exigiro
cada vez mais o uso de combustveis mais limpos.
No bastasse tudo isso, existem fortes indicativos de
que o solo brasileiro nos brindar com um acentuado
crescimento da sua oferta.

PARTICIPAO NA MATRIZ ENERGTICA

Todas as projees inequivocamente apontam para


o fato de que, com a ampliao da capacidade das
refinarias e a entrada em operao de Unidades de
Processamento de Gs Natural (UPGN), e devido
descoberta de novos poos, deveremos ter um

Mesmo com essas impressionantes marcas, o Gs


LP ainda tem muito a crescer. A participao do
combustvel na matriz energtica brasileira apresenta um

O Gs LP acompanha os brasileiros h mais de


75 anos. Energia limpa, segura e eficiente, em uma
embalagem facilmente transportvel e armazenvel.
a caneta Bic dos combustveis: tradicional, mas, ao
mesmo tempo, moderno, funcional e capaz de atender
plenamente s necessidades do consumidor
Sindigs

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muito alm do crescimento vegetativo. Em alguns


usos do energtico, dependemos basicamente do
comportamento comercial das distribuidoras e das
revendas, associado ao incremento de oferta de
equipamentos que utilizem o produto. Podemos
destacar: churrasqueiras a gs, aquecedores de
ptio, lareiras, saunas, entre outros. De outro lado,
alguns comportamentos governamentais precisam
ser modificados, sob o risco de perdermos essa
excepcional janela de entrada ou de ampliao de
uso do Gs LP na matriz energtica. H dois pontoschave nesse debate com o Estado: a eliminao de
extemporneas restries de uso ainda aplicadas ao
Gs LP e a adequao da carga tributria relevncia

significativo aumento na oferta de Gs LP. Tudo


indica que o Brasil poder se tornar um dos maiores
produtores de gs natural do mundo e, por mais
antagnico que parea, isso poder nos levar,
no curto ou mdio prazo, a uma oferta de Gs
LP como energia totalmente brasileira. Para citar
pelo menos uma fonte, a Empresa de Pesquisas
Energticas (EPE), vinculada ao Ministrio de Minas e
Energia (MME), informou que poderemos alcanar a
autossuficincia j em 2017.
Se, por um lado, as perspectivas de oferta apresentam
esses impressionantes nmeros, fica para o setor
de Gs LP o gigantesco desafio de ocupar espaos

PROJEO DA EPE 2030 e 2017


16,830

(mil toneladas de Gs LP)

17,500
15,000
12,500
10,000
7,500

11,320

7,962
7,375

7,611

7,717

8,139

8,059

8,200

8,037

PNE 2030 (2007)


7,774
PDE 2008/2017

5,000
2,500
0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2020

2025

2030

Fonte: PNE e PDE (MME/EPE)

Premissas
1 PNE 2030 (2007): Plano Nacional de Energia (MME/EPE). Apresenta apenas projees para 2010, 2020 e 2030.
2 PDE 2008/2017: Plano Decenal de Expanso de Energia (MME/EPE).

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Gs LP: O gs do Brasil

social do energtico, forma nica de reduzir os


inaceitveis 27,2% de participao da lenha na matriz
energtica ainda no ano de 2012, segundo o Balano
Energtico Nacional (BEN) 2013, publicado pela EPE.
No curto prazo, a oferta do produto no Brasil deve
saltar para 10 milhes de toneladas por ano. Significa
que a produo nacional deve quase duplicar, o que
representa um incremento na oferta nacional em at
70%, de acordo com a EPE.

Esses impressionantes nmeros destacam o setor de


Gs LP como um dos mais promissores nos prximos
anos. Mas, para que esse potencial de crescimento
se concretize, preciso mudar a tica sobre o Gs LP
no plano tributrio e nas regulamentaes de uso. Do
contrrio, o Brasil estar condenado a perder o gs,
literalmente, no seu crescimento.
Diante de olhos desatentos, poderamos dizer que o
setor de Gs LP se encontra em seu ponto mximo

MATRIZ ENERGTICA BRASILEIRA 2012


leo diesel 1
18,3%

Querosene
1,5%

Outros 3
18%

leo combustvel
1,6%
Lixvia
1,8%
Gs LP
3,2%

Matriz
Energtica
Brasileira

Eletricidade
16,9%

Etanol
4,2%

Bagao de cana
11,2%

Lenha
6,5%
Gs Natural
7,2%

Gasolina 2
9,7%

Fonte: Balano Energtico Nacional (BEN 2013, ano-base 2012)


1. Inclui biodiesel
2. Inclui apenas gasolina A (automotiva)
3. Inclui gs de refinaria, coque de carvo mineral, entre outros

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de maturidade, respondendo pela fatia de 3,2% da


matriz energtica nacional. Mas, olhando mais perto,
percebe-se que em uma janela de 10 a 15 anos, essa
participao pode saltar para 4,5%. Apesar de ser
referncia mundial, o plano da indstria brasileira
do setor ainda caminha em direo maturidade, e
prev ampliar para 4,5% sua participao na matriz
energtica do pas at 2020.
H poucos anos, quando da introduo do gs
natural no mercado brasileiro, houve uma natural
queda na demanda do Gs LP. No entanto, no levou
muito tempo para que seu volume comercializado
recuperasse patamares similares aos do ano 2000,
quando o mercado vivia um dos seus melhores
momentos. O consumo de gs natural continua
crescendo, mas, mesmo assim, o crescimento (de
2007 a 2012) de Gs LP na modalidade granel foi
de 15,8%, o que indica uma enorme janela de
oportunidades e novos usos para o energtico.
No mesmo perodo, no segmento residencial, as
tradicionais embalagens de at 13 kg mantiveram
um crescimento mdio de 4,6% nas vendas e

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Gs LP: O gs do Brasil

representam expressiva fatia de 72% de todo volume


de Gs LP comercializado no Brasil.

POTENCIALIDADES DE USO DO GS LP
As potencialidades do Gs LP, ao contrrio do
pensamento convencional, extrapolam as cozinhas. Por
sua facilidade de armazenamento, transporte, grande
eficincia trmica e limpeza na queima, o Gs LP usado
intensivamente em todo o mundo. Um de seus usos mais
nobres a secagem de gros, tornando mais rentveis e
seguras as culturas de milho e soja, entre outros.
Tamanha versatilidade se explica pelas caractersticas
tcnicas favorveis do Gs LP, que devem ser mais
bem aproveitadas no planejamento energtico
brasileiro. Trata-se de um combustvel limpo, que
no contamina os mananciais de gua nem o solo.
Num momento histrico em que a sustentabilidade
tornou-se um par indissocivel do desenvolvimento,
no razovel deixar de contemplar o Gs LP na
hora de definir as prioridades em poltica energtica e
planejamento tributrio.

Nos ltimos anos, houve um incentivo muito grande


por parte do governo ao crescimento do gs natural
na matriz energtica brasileira, tanto no segmento
industrial como residencial. O gs natural tem seus
nichos especficos de mercado e, dependendo da escala
e frequncia de uso, pode ser o insumo com boa relao
custo-benefcio, sendo necessrio que os dutos do GN
estejam instalados frente de grandes consumidores,
para que o desenvolvimento de oferta de GN siga um
desenho espiral com grande aglomerao de consumo.
o caso de regies com grandes consumidores, como
siderrgicas, cermicas e termoeltricas, onde as redes
de distribuio se viabilizam.
J a distribuio de Gs LP independe de dutos e
pode ser construda em diversos polos de tamanhos
e perfis diferenciados. Em face do modal de
transporte do Gs LP, observa-se em episdios de
interrupo parcial de fornecimento de GN, como

os causados por acidentes naturais a importncia


de um sistema confivel de backup. O Gs LP surge
como o candidato ideal tarefa. Nesses casos, o
retorno ao leo combustvel ou o uso de diesel
demandaria adaptaes caras e tecnicamente pouco
recomendveis, sem deixar de destacar que muito
mais poluentes. O Gs LP, como se observa, um
complemento do gs natural.
Entre os enormes potenciais de uso do energtico,
encontra-se o agronegcio, setor em que o gs
pode ser utilizado para diversas funes. Alm disso,
o Gs LP pode ser amplamente utilizado como
combustvel para empilhadeiras, geladeiras, mquinas
de lavar roupa e loua; na produo de asfalto, na
galvanoplastia, na siderurgia, na recauchutagem
de pneus, em processos de oxicorte, na indstria
de produo de papis; em cabines de secagem e
pintura etc. O Gs LP tambm um timo energtico

O Gs LP, por ser facilmente transportvel, o energtico mais


adequado para complementar o uso do gs natural e fundamental
para a criao de um sistema confivel de backup
Sindigs

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Aplicaes do Gs LP
Industrial

Lavanderias

Empilhadeiras

Produo de
asfalto

Cabines de
secagem /
pintura

Processos
de oxicorte
(chapas,
vigas etc.)

Galvanoplastia

Plsticos

Siderurgia

Recauchutagem
de pneus

Secagem Agrcola

Amendoim

Caf

Milho, soja,
trigo

Batata

Pimenta,
erva-mate

Servios

Aquecimento
de gua
(lavanderias
e hotis)

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Gs LP: O gs do Brasil

Hospitais

Incinerao
de lixo
(hospitalares,
industriais etc.)

Restaurantes
e padarias

Arroz

Produo
de papis
(secagem)

Agroindstria

Produo
de algodo
(beneficiamento)

Curtume

Desidratao
de alimentos

Rao

Diversos

Aquecimento
de ambientes

Solda e corte

Forno de
diversas
aplicaes

Iluminao

Gerar Energia
Negativa/Frio
(Ar refrigerado /
refrigerao)

Aerossol

Isqueiros

Queimas
diversas

Com o abastecimento na modalidade


granel, o Gs LP oferece ao usurio a
praticidade e comodidade de armazenar
grandes quantidades do energtico e de ter
a reposio feita, com total segurana, no
prprio local de consumo
Sindigs

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o aquecimento de gua para banho deveria ser feito


com chuveiro eltrico.
Esses dois conceitos de que gua se aquece com
eletricidade e de que Gs LP se destina apenas a
cozinha so ultrapassados. A demanda por energia
eltrica seguir em alta e essa nova demanda no
ser plenamente atendida por fontes renovveis.
Assim sendo, estudos nacionais comprovaram a
necessidade de se rever a participao de chuveiros
eltricos ou o aquecimento de gua com energia
eltrica, tanto em instalaes residenciais como
comerciais.
No difcil lembrar que no apago em 2001 houve
um pedido para a restrio de tempo de banho, uma
vez que se d em horrio de pico.

para churrasqueiras de espaos gourmet de


apartamentos. Essa tem sido uma tendncia cada vez
mais forte da construo civil em prdios residenciais
que tm esse tipo de ambiente.

ENERGIA ELTRICA J NO
ABUNDANTE COMO FOI NO PASSADO
Quando a energia eltrica era abundante, o Gs
LP era subsidiado principalmente para uso no
cozimento de alimentos. A ampla oferta de energia
eltrica gerou, no passado, o entendimento de que

Com os subsdios aplicados por muitos anos e a


dependncia oferta externa, que chegava a 40%
no ano 2000, tentou-se restringir o uso do gs ao
cozimento de alimentos. Como exemplo dessa viso,
manteve-se em uso no Brasil o chuveiro eltrico
que, devido a sua ineficincia trmica e energtica,
demanda uma oferta adicional de energia eltrica de
20% nos horrios de pico.
Com a aprovao, em 2011, do Plano de Eficincia
Energtica em Edificaes pelo Governo Federal,
est aberto o caminho para um quadro diferente,
mais racional. A busca por edificaes sustentveis
ganhou impulso com a criao da Etiqueta Nacional
de Conservao de Energia (ENCE). A iniciativa
indica o nvel de desempenho energtico em
construes comerciais, de servios e pblicas e
cria cinco nveis de classificao, que variam de A
(o coeficiente mximo de eficincia energtica) a E.

Custa menos construir uma edificao com sistema de aquecimento


a gs do que movido a energia eltrica. O Gs LP o energtico
fundamental para se alcanar o selo da classificao mxima de
eficincia em edifcios
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Gs LP: O gs do Brasil

No por acaso que os prdios com instalaes de


aquecimento de gua por Gs LP saem na frente, na
disputa para obter o nvel A, de mxima eficincia,
no selo conferido pelo Inmetro.
De forma complementar ao programa de certificao
do Inmetro, estudo encomendado Universidade de
So Paulo (USP) e Abrinstal pelo Sindigs comprova
que o Gs LP uma alternativa muito mais vantajosa
ao consumidor final do que os chuveiros eltricos,
considerando-se o mesmo volume de gua a uma
mesma temperatura. Em algumas cidades, o custo com
energia eltrica com esse fim chega a ser 100% mais
alto do que com o Gs LP. A pesquisa apontou tambm,
surpreendendo a todos, que o custo da infraestrutura
(construo e instalao) para consumo de gs mais
baixo do que para uso de energia eltrica.

NOVO CENRIO REQUER


FIM DE RESTRIES DE USO
As restries de uso do Gs LP, impostas pela
Lei 8.716, de 8/2/1991, formam uma forte barreira ao

maior aproveitamento desse energtico excepcional.


Tais proibies reforam ainda hoje a percepo
de que o gs destinado unicamente ao preparo
de alimentos e limitam o seu uso nos segmentos
industrial, comercial, agrcola e mesmo residencial.
Na ocasio em que tal lei entrou em vigor, uma srie
de medidas para conter o consumo dos principais
derivados de petrleo foi adotada. Ficou definido
como um crime contra a ordem econmica o uso de
Gs LP em motores de qualquer espcie, saunas,
caldeiras e aquecimento de piscinas, ou com fins
automotivos, ou seja, qualquer utilidade que no
fosse considerada essencial no caso desse energtico.
As limitaes foram impostas quando o produto era
subsidiado e havia ameaas de racionamento em
funo da primeira Guerra do Golfo. Daquele perodo
para os dias de hoje, um novo cenrio se desenhou. O
Brasil est perto de atingir a autossuficincia em Gs
LP, j no h mais uma forte dependncia ao produto
externo, e o gs deixou de ser subsidiado pelo
governo. Tambm j no h mais uma crise mundial
de petrleo que coloque em risco seu fornecimento.

Sindigs

19

No entanto, somente as restries que atingem o Gs


LP, de mais de 20 anos atrs, continuam vigentes.
Paradoxalmente, incentiva-se o consumo do GN, em
grande parte importado, nos mesmos usos em que
se probe hoje o Gs LP, produzido nacionalmente. A
restrio de uso do Gs LP em caldeiras, por exemplo,
quando no leva ao maior consumo de gs natural,
estimula o consumo de energia eltrica, menos eficiente
e mais cara, ou do leo combustvel, que poluente.

20

Gs LP: O gs do Brasil

de chuveiros eltricos no Brasil, assim como o uso


de lenha e a queima de leos combustveis pesados
em grandes centros urbanos. Em um momento em
que as grandes cidades do planeta, reunidas no C-40
(grupo das 58 maiores cidades do planeta, integrado
por Rio de Janeiro, Nova York e Cidade do Mxico,
entre outras), assumem o compromisso de reduzir as
emisses projetadas de carbono em 45% at 2020,
a racionalizao da matriz energtica torna-se uma
prioridade absoluta.

Em um ato tipicamente de restrio de oferta


comum e corrente que concessionrias estaduais de
distribuio de GN busquem amparo em legislaes
protecionistas as quais tentam limitar ou impedir a
utilizao de Gs LP, na apresentao granel ou em
cilindros, nas vias onde o GN oferecido. Para justificar
essa deciso, tentam imputar ao Gs LP um risco
de uso intolervel. Mas curioso que o mesmo
legislador antes da disponibilidade de GN tubulado no
encontrava qualquer risco no uso do Gs LP.

Em debates sobre o tema, tanto a Petrobras quanto


o Ministrio de Minas e Energia (MME) manifestam a
preocupao quanto possibilidade de liberalizao
do emprego dos botijes de 13 kg com finalidades
no adequadas, como saunas, aquecedores de
piscina, caldeiras e geradores de energia eltrica.
Essa preocupao deve-se ao fato de que o gs
para embalagens de 13 kg ou menos tem seu preo
artificializado na Petrobras.

Caso as restries sigam em vigor, muito em breve


estaremos exportando Gs LP para a China e para
a ndia, enquanto se mantm aquecidas as vendas

Uma dvida que sempre pairou nos tomadores de


deciso da rea estatal a destinao de botijo
de Gs LP de 13 kg subsidiado para classes mais

favorecidas. Recentemente, o Sindigs contou com o


apoio e a superviso da consultoria Falco Bauer para
a elaborao de um estudo tcnico que desmistifica
mais uma tese equivocada sobre as restries ao uso
do Gs LP.
A pesquisa conclui, no entanto, que cada
equipamento tem uma demanda de vazo de gs
diferenciada, e todos aqueles que hoje so impedidos
de usar gs precisam de vazo superior presso
oferecida pelos botijes de 13 kg e menores. Ou seja,
se um usurio optar pelo uso de vasilhames de 13 kg
ou menos para esses fins, ele no auferir qualquer
benefcio econmico.

REVISO DA CARGA TRIBUTRIA


comum e corrente que setores econmicos se
apresentem ao Estado nos seus diversos nveis
em busca de desonerao fiscal. Obviamente a

desonerao fiscal de qualquer produto favorece


minimamente os setores a ele relacionados por
um aumento de competitividade. O Sindigs, no
entanto, jamais buscou o Estado para desonerao
da carga tributria incidente sobre o Gs LP, mas
mantm um dilogo insistente e consistente para
alertar sobre as vantagens socioeconmicas que
podem advir com a reduo do uso da lenha nas
residncias de todo o Brasil.
O Balano Energtico Nacional apresenta um
consumo de 27,2% de lenha na matriz. Nmero
este que desconcerta e assombra qualquer um que
acompanha de perto a evoluo social do nosso Pas.
A adequao da carga tributria do Gs LP a sua
relevncia social a resposta inequvoca a esse atraso.
Para tal, importante analisar o processo evolutivo de
preo do tpico botijo de gs de 13 kg.
Em 1994, no incio do Plano Real, o botijo de
13 kg custava R$ 4,82 para o consumidor; hoje

seu preo , em mdia, R$ 40. Nesse perodo, o valor


dos impostos cresceu mais de 200% em
termos reais (descontada a inflao) e o peso do
imposto no preo de venda aumentou cinco pontos
percentuais, passando de 12% a 17%. Tais custos
pesaram na formao de preo ao consumidor. Dessa
forma, um recipiente de 13 kg, que em 2000 custava
cerca de R$ 19, em dezembro de 2005 j atingia a
quantia mdia de R$ 30,18. Em maio de 2013, o
preo mdio do botijo era R$ 40,90.
A MP 609/2013, convertida na Lei 12.839/13,
ampliou os itens da cesta bsica zerando o PIS/
Cofins. O Gs LP permanece fora da lista da cesta
bsica. Ao passo que, em 2004, o governo zerou o
PIS/Cofins sobre os alimentos da cesta bsica, e por
um acordo entre a Unio e os estados, a alquota de
ICMS da maioria desses produtos foi reduzida a zero
ou prximo de zero, o Gs LP continua tributado
em R$ 2,18 (PIS/Cofins) e segue pagando 12% de
ICMS. Em estados mais prsperos e industrializados,

composio do preo do botijo 13 kg


Preo
R$ 40,90
Preo
R$ 4,82
R$ 2,94

1994

Nominal

IGP-DI

748,50%

153,46%

630,60%

132,13%

1.081,70%

213,70%

785,90%

160,22%

R$ 21,48
R$ 7,09

R$ 0,60
R$ 1,28

Aumento 1994-2013

R$ 11,34
Maio/2013

Preo de revenda
Margem bruta integrada (revenda + distribuio)
Tributos
Ex-refinaria

Sindigs

21

chega a sofrer incidncia de at 18%. A ironia


que o Gs LP indispensvel para o preparo dos
alimentos, constituindo, portanto, uma parcela
importante do oramento da populao destinado
alimentao.
A adequao da carga tributria do Gs LP
uma questo de sade pblica e justia social
imprescindvel para melhorar a qualidade de vida
e o bem-estar de milhes de famlias brasileiras
consumidoras de lenha, que responde pela
assustadora fatia de 27% da matriz energtica
residencial para cozinhar suas refeies.
Por ser um produto de queima limpa, eficiente e
ideal para a coco, o Gs LP deveria ser seriamente
considerado nas polticas pblicas nas reas de meio
ambiente e de sade em reas urbanas de grande
concentrao. O poder calorfico de um s botijo
de 13 kg de Gs LP, o formato mais usado no Pas,
corresponde queima de dez rvores. Significa que

22

Gs LP: O gs do Brasil

o consumo de Gs LP evita a perda de 3,4 bilhes de


rvores no Brasil, pois so consumidos cerca de 340
milhes de botijes por ano.
preciso, portanto, adotar para o Gs LP o mesmo
tratamento tributrio dado aos gneros de primeira
necessidade, como o arroz e o feijo, como forma de
compensar as dificuldades financeiras que as camadas
mais pobres da populao passaram a enfrentar
com o forte aumento imposto pela carga tributria.
Criar um mecanismo eficiente que permita aos
consumidores de baixa renda a utilizao do Gs LP
imperativo para viabilizar amplo acesso ao produto.

o Balano Energtico Nacional (BEN) 2013, a lenha


ainda ocupa posio de destaque, com 27,2% de
participao na matriz energtica residencial. O Gs
LP vem logo atrs, com 26,9%.

O ATRASO DA LENHA: DANOS


PARA A SADE E O MEIO AMBIENTE

De acordo com relatrio da Aliana Global para Foges


Limpos, uma iniciativa da Fundao das Naes Unidas,
10,2% da populao brasileira utilizam lenha como
combustvel para cozinhar, no somente no interior do
Pas (observa-se um avano do uso de lenha catada em
residncias, mesmo em reas urbanas). E os impactos
sobre a sade das famlias que vivem expostas a essa
fumaa no so desprezveis: a estimativa que s no
Brasil em torno de 23,7 milhes de pessoas sofrem
com doenas respiratrias causadas pelo consumo
de lenha em casa o que resulta em mais de 10 mil
mortes por ano em todo o Pas.

Embora o Gs LP esteja em 100% dos municpios,


a lenha persiste como fonte energtica com amplo
uso. Uma triste marca do passado. De acordo com

Segundo a Organizao Mundial de Sade (OMS),


as doenas respiratrias relacionadas ao consumo
domstico de biomassa so a quarta causa de morte

nos pases em desenvolvimento s perdem para


a desnutrio, o sexo sem proteo e a falta de
saneamento bsico e gua tratada. As doenas mais
comuns so: pneumonia, tuberculose, enfisema
pulmonar, cncer, alm de problemas cardacos,
catarata e cegueira. A exposio aos poluentes
tambm pode acarretar efeitos adversos na gestao,
como o baixo peso dos recm-nascidos. A entidade
ainda estima que o material oriundo da queima da
lenha para coco de alimentos nas residncias
responsvel pela morte de uma pessoa a cada vinte
segundos em pases em desenvolvimento.
A contnua exposio a gases como o monxido
de carbono e ao material particulado (fuligem)
resultantes da queima da lenha pode causar ainda
pneumoconiose que o acmulo de poeira nos
pulmes. H complicaes, ainda, para o sistema
imunolgico, principalmente em crianas que, junto
com as mulheres, so mais expostas fumaa.
A OMS, em um relatrio recente que avalia

estratgias para evitar as consequncias devastadoras


para a sade da exposio a foges a lenha em pases
mais pobres, fez o seguinte comentrio sobre o valor
da mudana para o Gs LP: Investir US$ 13 bilhes
por ano para diminuir metade, at 2015, o nmero
de pessoas que cozinham com combustveis slidos
por meio do fornecimento de Gs LP proporcionar
um retorno de US$ 91 bilhes por ano.
Tambm importante ressaltar que as atividades
voltadas coleta da lenha, sobretudo em zonas
remotas de pases menos desenvolvidos, so
responsveis por estimular o trabalho infantil, j que
muitas crianas so afastadas de suas atividades
escolares para que desempenhem funes como
corte, transporte e queima da madeira.
Diante de outra perspectiva, o meio ambiente
tambm sofre graves consequncias por conta
da queima da lenha. No Cear, a extrao no
sustentvel de biomassa para uso da madeira

para combusto j consumiu 80% da vegetao


nativa no Estado, onde o bioma dominante a
caatinga, segundo uma estimativa do Instituto de
Desenvolvimento Sustentvel e Energias Renovveis
(Ider), com sede em Fortaleza.
Mas a devastao de mata nativa no fica restrita
somente ao Brasil. Uma pesquisa da Comisso
Econmica para a Amrica Latina (Cepal, na sigla
em espanhol) estima que 21% da populao latinoamericana est exposta a partculas provenientes da
queima da lenha. Os pases que lideram essa lista na
Amrica do Sul so o Paraguai, o Equador, a Bolvia, o
Peru e a Colmbia.
Para combater esse cenrio crtico, foi implementado
o projeto NINA, no Peru, com o objetivo de melhorar
a qualidade de vida de 40 mil famlias por meio da
utilizao do Gs LP para a coco de alimentos
em substituio a outras fontes de energia. Com
o mesmo propsito, o Programa de Gs LP Rural

matriz energtica residencial 2013

38,1

38,1
35,1
32,6
27,8

27,2

27,2

26,2

26,9

26,2

Lenha (%)
Gs LP (%)
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Sindigs

23

foi desenvolvido na Colmbia. A iniciativa partiu


da empresa Ecopetrol e vem contribuindo para a
reduo das taxas de infeces respiratrias agudas
na populao, sobretudo em crianas, e de doenas
pulmonares crnicas e cncer de pulmo.
Como resultado do Programa Piloto implementado
no municpio de Totor (Cauca no sudoeste
colombiano), clculos apontam que foi evitada a
extrao de 2.129 toneladas de lenha, o equivalente
a 7,2 hectares de mata nativa. Avaliando todas
as reas que o projeto abrange, ou seja, 40% de
todos os municpios colombianos, cerca de 125 mil
toneladas de lenha deixaram de ser extradas, o que
corresponde a 431,5 hectares de floresta.
Chegando Amrica Central, os cenrios tambm
no so diferentes. No Haiti, por exemplo, menos

24

Gs LP: O gs do Brasil

de 2% das florestas seguem de p e as terras j no


so mais cultivveis. Tudo isso graas derrubada da
mata nativa para o consumo da lenha. Diante dessa
preocupante realidade, o presidente haitiano, Michel
Martelly, lanou um programa chamado Fronteira
Verde para que, com a ajuda da populao, esse
quadro seja revertido. O objetivo alcanar, ao menos,
uma cobertura florestal de 4% nos prximos anos.
Um verdadeiro absurdo! O uso do Gs LP evita a perda
anual de 3,4 bilhes de rvores no Brasil. Podemos
dizer que usar o Gs LP significa estancar essa
dramtica hemorragia de sangue verde que escorre
pelas reservas florestais no Pas. Num momento em
que todo o planeta volta os olhos para a urgncia de
se mitigarem as emisses de carbono na atmosfera, o
Gs LP se impe como um combustvel limpo, que no
contamina o solo e os mananciais de gua.

em busca de uma melhoria na qualidade de vida e


na sade do povo.
Para o conselheiro da World LP Gas Association
(Associao Mundial de Gs LP) e diretor de
Engenharia e Tecnologia da Nigerian National
Petroleum Corporation, Adebayo Ibirogba, o Brasil
um marco a ser seguido pela cobertura de um
territrio continental e pela universalizao do
consumo, com a insero de quase toda a populao
no mercado. O reconhecimento a essa excepcional
capilaridade encoraja a tarefa de ampliar, ainda mais,
o alcance do produto s classes menos favorecidas
em substituio ao prejudicial consumo de lenha
, aumentando sua parcela na matriz energtica
nacional.

REGULAMENTAO DE EXCELNCIA

MERCADO BRASILEIRO: BENCHMARK


Apesar de a lenha ainda ocupar significativa
participao em sua matriz energtica residencial,
o Brasil apontado como benchmark para outros
pases, como para a Nigria, um dos principais
produtores de petrleo do mundo.
A Nigria registra apenas 5% de participao de Gs
LP no consumo energtico residencial. O pas enfrenta
o desao de ampliar esse modesto ndice, reduzindose, em especial, o uso de lenha e querosene, que
alcanam, respectivamente, 56% e 27% da matriz
energtica do pas.
Assim como o Brasil, a Nigria experimenta taxas de
crescimento alentadoras nos ltimos anos e busca
diversicar sua matriz energtica para responder
demanda de investimentos alavancada pelo
petrleo. Neste sentido, o mercado domstico de
Gs LP brasileiro assume a dimenso de excelncia
e tido como uma referncia para os nigerianos na
universalizao do combustvel para uso residencial,

Para o mercado brasileiro de Gs LP chegar ao


patamar de referncia mundial, a Agncia Nacional
do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP)
vem fazendo um excelente trabalho para organizar o
setor. A agncia responsvel por regular o mercado
e fiscalizar as atividades econmicas integrantes da
indstria.
A ANP estabelece os requisitos mnimos para as
empresas que se propem a atuar no mercado
de Gs LP, visando a garantir a segurana do
consumidor e a regularidade do abastecimento em
todo o territrio nacional.
Alm disso, o Instituto Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro)
responsvel por fiscalizar os botijes, especialmente
em relao ao peso correto do produto em cada
recipiente. Fiscaliza tambm os sistemas de
medio do Gs LP a granel, alm de ser a entidade
certificadora das oficinas de requalificao de cilindros
transportveis.
Outro rgo importante a Associao Brasileira
de Normas Tcnicas (ABNT), cujas normas
asseguram os requisitos adequados para fabricao,
armazenamento e requalificao dos recipientes,
alm de requisitos para as instalaes de granel.

Sindigs

25

Os distribuidores de Gs LP seguem requisitos de


certificao para assegurar as boas condies de uso
dos botijes.
Nos estados, a regulao e a fiscalizao das
atividades de distribuio e revenda de Gs LP
competem, alm da prpria ANP, principalmente
aos rgos de defesa do consumidor, Corpo de
Bombeiros, Secretarias da Fazenda e do Meio
Ambiente, entre outros rgos.

Deve-se somar, ainda, o Sistema Brasileiro de


Defesa da Concorrncia, formado basicamente
pelo Conselho Administrativo de Defesa Econmica
(Cade), vinculado ao Ministrio da Justia, e pela
Secretaria de Acompanhamento Econmico (Seae),
do Ministrio da Fazenda, que, alimentando-se
de dados tcnicos fornecidos pela ANP, por meio
de suas superintendncias e da Coordenadoria
de Defesa da Concorrncia, monitoram
qualquer compromisso que apresente trao no

fluxo de distribuio do gs lp
do poo de petrleo ao consumidor final

Bases de envasamento

Agronegcio

26

Gs LP: O gs do Brasil

concorrencial. Todo esse mecanismo garante


ao consumidor a proteo de seus interesses e
contribui para uma maior organizao do mercado
brasileiro de Gs LP, destacando o Brasil em relao
aos demais pases com economias similares.
Esse complexo conjunto normativo, alm de garantir
ao consumidor o acesso a produtos de qualidade,
permite fiscalizar as empresas que prestam os
servios e os produtos. Pases que no garantem um
marco regulatrio atrativo ao setor privado patinam
interminavelmente no desenvolvimento de uma
cadeia logstica to complexa quanto a do Gs LP.
Assim sendo, o fato de o Brasil ser benchmark deve
ser encarado como resultado da combinao do uso
de ferramentas de subsdio de ampliao de presena
e de sustentao de um marco regulatrio promotor
das melhores prticas.

INTELIGNCIA LOGSTICA
O sistema de distribuio de Gs LP no Brasil tem na
eficincia logstica seu principal trunfo em termos

de economicidade e competividade, servindo de


referncia para diversos outros segmentos e mesmo
para operadores de outros pases. Os distribuidores
operam no atacado e no varejo, contando com a
precisa articulao de seus parceiros revendedores.
Adquirem o Gs LP nos produtores, transportam-no
para suas bases por meio de dutos ou caminhestanques e envasam o produto em botijes ou
disponibilizam-no na modalidade granel.
Com inteligncia e diversidade logsticas sem paralelo
em relao distribuio de seus competidores, o Gs
LP chega, por esses dois sistemas, envasado e granel,
a pequenos, mdios e grandes consumidores, seja
por meio de entrega nos domiclios e nos depsitos/
postos de revenda ou fornecimento s instalaes
industriais/comerciais.
Distribuir Gs LP configura mais do que uma atividade
comercial e logstica. Em algumas localidades do Pas,
quase um ato de bravura. Atendendo aos mercados
de Gs LP nos estados do Amazonas, Rondnia,
Acre e Roraima, a Amazongs enfrenta inmeras
dificuldades de transporte para atender a seus
revendedores e a populao.

Sindigs

27

Dos 62 municpios do Amazonas, somente oito tm


acessos rodovirios; os outros somente atravs de
meios fluviais, que possuem uma logstica totalmente
diferente das demais regies. H muitas dificuldades
no transporte hidrovirio e dependemos deles para
o atendimento de grande parte da populao. s
vezes, esperamos seis meses para retirar uma de
nossas balsas de gs a granel que ficou encalhada
em cima de um banco de areia no rio Solimes, mas,
mesmo assim, os clientes no ficam desabastecidos.
Fazemos um esforo grande para navegar nos rios
da Amaznia, 24 horas por dia, para atender
populao, explica Pedro Ferreira de Sousa Filho,
superintendente da Amazongs.
O mercado de Gs LP no Brasil aberto a toda
empresa que tiver condies tcnicas e financeiras
de atender aos requisitos previstos na legislao e
nas portarias e resolues da Agncia Nacional do
Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP), que
regula o setor.
Ao contrrio de outros servios, como fornecimento
de energia e insumos bsicos, as empresas de Gs
LP no so monopolistas, nem mesmo em esfera
regional. Ao contrrio do que muitos pensam, no se
trata de uma concesso do Estado, mas, sim, de um
servio autorizado pela ANP.

A distribuio de Gs LP uma
atividade econmica de servio
privado autorizada pela ANP, e no
uma concesso de servio pblico

28

Gs LP: O gs do Brasil

Nos estados e municpios, a regulao e a


fiscalizao das atividades de distribuio e
revenda de Gs LP competem, alm da prpria
ANP, a rgos de defesa do consumidor, Corpo
de Bombeiros, Secretarias da Fazenda e do Meio
Ambiente e prefeituras, entre outros, cada qual
na sua rea de abrangncia. A Lei 9.478, de 6 de
agosto de 1997, conhecida como Lei do Petrleo,
delegou ANP as atribuies de regulao de
diversas atividades na rea de petrleo e gs.
Assim sendo, o grande marco regulatrio para
o setor de distribuio foi redefinido com a
publicao da Resoluo 15/2005 da ANP, a qual
foi cuidadosamente desenvolvida e atingiu os
objetivos de garantir a qualidade do atendimento e
do produto, alm de segurana para a sociedade,
tornando-se indiscutivelmente uma referncia de
promoo de boas prticas comerciais. Graas
ao conjunto de normas capitaneadas pela

Resoluo 15/2005 e a competncia das empresas


distribuidoras e seus parceiros revendedores,
somos referncia em competitividade, segurana e
regulamentao em geral.

equipamentos que o consomem estejam adequados


relevncia social dos mesmos. Ainda devemos lembrar
que a lenha no tributada continua sendo um
energtico muito atrativo, mesmo para aqueles que j
tm acesso ao Gs LP e seus equipamentos.

A CAMINHO DA MATURIDADE

Assim sendo, faz-se necessria a insero do energtico


na cesta bsica para que o tratamento tributrio do
produto seja o mesmo dos demais itens da cesta,
tanto na instncia federal como na estadual. Ainda
podem ser desenvolvidas outras formas inteligentes,
aliadas tecnologia, para beneficiar o consumo do gs
entre os menos favorecidos. Seria, neste caso, uma
ferramenta de destinao especfica de subsdio, que
s poderia ser utilizada para a compra do gs. Dessa
forma, tomando como base o Bolsa Famlia, mais de
11 milhes de famlias se beneficiariam entrando para
o grupo de consumo do Gs LP. A medida certamente
resultaria na reduo de boa parte da participao da
lenha na matriz energtica residencial. No entanto,
hoje, o Brasil vive uma dicotomia: saiu do modelo de
subsdio generalizado para um modelo de cobrana de
impostos inadequado socialmente.

A utilizao do Gs LP considerada pela maioria


dos pases subdesenvolvidos ou em desenvolvimento
como um desafio, no sentido de levar melhores
condies de vida a toda a sociedade. Reduz o
consumo de combustveis slidos, geradores de
srios problemas de sade, e cria uma atmosfera de
comodidade e absoluta segurana para as famlias.
De forma geral, esses pases focam inicialmente o Gs
LP por seu potencial no cozimento de alimentos.
Existem trs etapas para a criao do hbito de
consumo do Gs LP, que variam de acordo com
as polticas adotadas em cada pas. A primeira se
caracteriza pelo estmulo ao uso do energtico
atravs da aplicao de uma poltica baseada em
forte subsdio, rumo universalizao da presena
do Gs LP nas residncias de todas as classes sociais e
nos locais mais longnquos. Esse modelo se estabelece
por comprovar com preo extremamente competitivo
a inegvel convenincia do uso do Gs LP na rotina
da populao, trazendo caractersticas facilmente
perceptveis, como o uso muito mais prtico, limpo
e gil do que o dos combustveis slidos. Quanto
mais extenso for o perodo de aplicao da poltica
de subsdios, mais consolidado estar o hbito de
uso de Gs LP para o cozimento de alimentos em
substituio aos combustveis anteriormente usados.
O Brasil cumpriu esta primeira etapa com maestria,
encontramos foges a gs nos locais mais
improvveis. Assim, podemos afirmar que o Pas est
na fase aps a universalizao de presena da oferta
de Gs LP. Esse patamar no significa absolutamente
que todo o trabalho foi concludo. Na fase atual,
necessrio trabalhar com uma poltica que garanta
que os tributos aplicados sobre o produto e os

Na ltima etapa de desenvolvimento, a de um


mercado maduro no qual exista uma razovel
distribuio de renda, no h necessidade de
aplicao de subsdios, pois j foi consolidada a
presena da oferta e de hbito do uso do Gs LP
e o consumidor tem total liberdade para escolher
o combustvel que melhor lhe convm. Prevalece
a livre concorrncia entre o gs e os demais
energticos. Esse cenrio caracterstico de pases
com economias desenvolvidas e matrizes energticas
mais consolidadas, onde o Gs LP o energtico
eleito, devido s suas caractersticas de portabilidade,
preo competitivo, facilidade de uso e enorme
confiabilidade, alm das inegveis vantagens no que
tange s baixas emisses e ao reduzido impacto no
meio ambiente. essa a realidade ideal que o Brasil
deseja atingir nos prximos anos.
A enorme capilaridade gerada por aplicao de
variadas polticas pblicas cria para este produto uma

presena invejvel; com isso, surgem novos desafios


para o energtico, que representam um salto alm da
cozinha. Dentro dessa perspectiva, o setor de Gs LP
no mundo inteiro desenvolve, com um extraordinrio
ndice de sucesso, aplicaes que permitem s
sociedades aproveitar esse poderoso recurso
energtico para beneficiar todos os segmentos de
uma economia moderna, como comrcio, indstria,
agronegcio e transporte, entre outros. Quanto mais
maduro se tornar o mercado desse produto, mais
diversificado ser seu uso e mais opes de cilindros
e equipamentos podem ser inseridas no mercado.
A utilizao do Gs LP no agronegcio percebida,
hoje, no Brasil, como uma soluo estratgica para
se atingir a alta qualidade do produto final desse
importante segmento da economia nacional.
Estados Unidos, Frana, Reino Unido e Japo so
exemplos de pases desenvolvidos onde o setor
de Gs LP atingiu o amadurecimento. De modo
geral, mercados maduros apresentam 47% de uso
destinado ao setor residencial/comercial, 11% ao
segmento industrial e 2% ao agropecurio. No Brasil,
os ndices ainda esto bem aqum do potencial de
expanso desse mercado. H uma concentrao
no segmento residencial (90%). A rea industrial
responsvel por 10% do produto.
Como imaginar um Brasil sem Gs LP? No
mundo moderno e em sociedades razoavelmente
desenvolvidas inimaginvel prescindir do Gs LP.
Abrir mo deste combustvel excepcional significaria
retroceder no tempo e viver em um pas sem uma
energia adequada para o preparo de alimentos, que
resultaria em ausncia de conforto, comodidade,
qualidade de vida e de sade para a populao.
Sem contar as inmeras desvantagens para o meio
ambiente, como o desmatamento e a poluio
ambiental, extremamente acentuadas nas regies
onde o uso da lenha rotineiro. Vale ressaltar ainda
a reduo de possibilidades de desenvolvimento para
setores agrcola, comercial, industrial e de servios,
que tm no gs um importante insumo para as suas
atividades.

Sindigs

29

30

Gs LP: O gs do Brasil

02

Investimentos para um
Brasil desenvolvido
Ao longo dos mais de 75 anos de histria da indstria
do Gs LP, os desafios vm sendo superados um a um,
e continuam a ser enfrentados pelos empresrios com
seriedade e competncia.
A Liquigs, conforme o Plano de Negcios e
Gesto 2013-2017, planeja investir R$ 685 milhes
em modernizao das unidades operacionais e
infraestrutura tecnolgica, sistemas e softwares,
na melhoria logstica e na aquisio de novos
botijes, cilindros e instalaes. Investiremos,
tambm, na intensificao de projetos inovadores,
na padronizao da imagem, na valorizao da
marca e em sade, meio ambiente e segurana,
visando atender s expanses e demandas
projetadas para os prximos cinco anos, sempre com
eficincia, qualidade, confiabilidade, segurana e
responsabilidade socioambiental. Alm disso, sero
aplicados recursos em atividades operacionais, como
treinamento, gesto de pessoas, servios e melhoria
do atendimento, afirma Antonio Rubens Silva
Silvino, presidente da Liquigs.
A prioridade de todos a permanente conquista de
padres de excelncia ainda mais altos. Para tanto, so
necessrios investimentos constantes, particularmente
em manuteno contnua de botijes, inovao
tecnolgica, modernizao de plantas, renovao da
frota de caminhes, atendimento ao consumidor final
e treinamento e capacitao de pessoal.
A Supergasbras uma empresa comprometida
em garantir elevado padro de segurana e de
servio, oferecendo a melhor soluo integrada
aos seus clientes Produto, Processo, Logstica,
Relacionamento e dever investir em manuteno,
expanso e novas tecnologias, cerca de R$ 1 bilho
durante o perodo 2014 / 2018, vibra o presidente
da Supergasbras, Lauro Cotta.

MANUTENO DE BOTIJES
A partir de 1996, intensificaram-se os j rgidos
procedimentos de segurana aplicados aos botijes.
As empresas distribuidoras criaram e implementaram
o Programa Nacional de Requalificao de
Botijes, elaborado a partir de um cdigo de
autorregulamentao e contemplado na ntegra na
Resoluo 15/2005, da ANP.
A implantao desse sistema exigiu investimentos
de mais de R$ 1,5 bilho em requalificao desde
ento, e R$ 3,8 bilhes em reposio dos botijes
inutilizados. Com essas aes, a indstria do Gs
LP no Brasil alcanou elevados ndices de qualidade
e segurana, atingindo seus nveis histricos mais
altos, comprovados por meio de diversas certificaes
internacionais de acordo com as normas da ISO.
Alm disso, importante destacarmos a reduo
avassaladora de acidentes envolvendo as condies
dos vasilhames de Gs LP, que se tornam muito mais
seguros para os consumidores aps passarem pelo
processo de requalificao.
Os aportes que fazemos em botijes Ultragaz
so pr-condio de nossa atuao empresarial.
Investimos anualmente R$ 100 milhes em aquisies
e/ou manuteno de nosso parque de vasilhames,
visando oferecer toda a segurana necessria aos
nossos clientes, destaca o superintendente da
Ultragaz, Pedro Jorge Filho.
Como funciona o sistema de requalificao dos
botijes? Decorridos 15 anos da fabricao e
subsequentemente a cada dez anos da ltima
requalificao, todo vasilhame pode vir a passar
por um rigoroso processo de verificao interna e
externa de seu estado e condies de uso. Testes
de resistncia e de vazamento so realizados para
Sindigs

31

O mercado de Gs LP destaca-se pelo eficiente sistema de logstica reversa, que permite a


troca e a destroca de embalagens. Assim, os recipientes sempre retornam aos pontos de revenda, facilitando
o controle das condies fsicas destes. Os vasilhames, quando reprovados nos processos de requalificao,
so descartados e o ao transformado, no processo industrial, em novos botijes, o que permite o reaproveitamento da matria-prima bsica dos recipientes, criando um ciclo totalmente sustentvel.

Somente em 2012, mais de 11,5 milhes de botijes e cilindros passaram pela requalificao. Desse total,
mais de 10,5 milhes foram aprovados nas baterias de testes e retornaram ao mercado. O restante, aproximadamente um milho, foi reprovado e encaminhado para descarte. Nesse processo, as condies de amassamento, a acentuada oxidao nos recipientes ou, ainda, os visveis danos nas soldas so fatores de avaliao
muito mais determinantes do que a prpria data de fabricao das embalagens.

Os nmeros so ainda mais impressionantes se considerarmos o total de botijes que j passaram pela requalificao desde que o processo comeou a ser feito de forma sistmica e monitorada no Brasil, h 15 anos.
So mais de 106 milhes de botijes, sendo que, desse total, 17 milhes foram sucateados, por estarem fora
dos padres de segurana.

Os processos operacionais nas bases de engarrafamento, como detectores de vazamento nas vlvulas e
inspeo visual, entre outros, passam por um processo contnuo de aprimoramento. Desta forma, o eterno
desafio da segurana vai sendo suplantado pela combinao de esforo e tecnologia a frmula que h anos
garante a confiabilidade do setor de Gs LP.

32

Gs LP: O gs do Brasil

confirmar se o recipiente est adequado para


transportar o Gs LP por mais uma dcada. Ao fim
desse processo, o botijo volta ao mercado em
perfeitas condies para embalar o produto. Se
reprovado nos testes, o recipiente sucateado, por
meio de um sistema controlado de destinao. Vale
ressaltar que o botijo totalmente reciclvel. O ao
volta para a siderurgia e o bronze, para o fabricante,
tornando o seu descarte um processo limpo, sem
causar danos ao meio ambiente.

INOVAO E MODERNIZAO
DE EMBALAGENS
O desenvolvimento de novas tecnologias tambm
uma das marcas do setor de Gs LP. Para corroborar
o esprito inovador que permeia o mercado, pode-se
tomar como exemplo o novo botijo desenvolvido
pela Liquigs, batizado de Lev.
O Lev ainda apresenta vantagens econmicas e de
sustentabilidade, pois toda sua cobertura rgida,
de polietileno de alta densidade, elaborada
com material reciclvel. Por ser mais leve, toda a
movimentao logstica do botijo poder gerar uma
reduo no consumo de combustveis da frota de
caminhes da empresa, reduzindo assim as emisses
de poluentes na atmosfera. O Lev no precisa ser

pintado como o botijo tradicional de ao, sendo


apenas lavado, tendo como resultado um consumo
menor de tinta em sua produo.
Aproximadamente 20% mais leve do que o
tradicional, de ao, o novo botijo possui alas
ergonmicas que facilitam o seu transporte e
manuseio. Com o Lev, reforamos mais uma vez
nosso compromisso com a inovao, ampliao na
variedade de produtos, convenincia e qualidade
para os consumidores finais, ressalta o presidente da
Liquigs, Antonio Rubens Silva Silvino.
As demais distribuidoras esto em processo avanado
de desenvolvimento e de busca de novas embalagens,
que possam criar diferenciao e apelo junto ao
consumidor final.
A introduo de novas embalagens, seja em
materiais ou capacidades diferenciadas, uma
necessidade inerente ao nosso setor. A maioria dos
segmentos da economia obrigada a oferecer uma
extensa linha de produtos e embalagens adequadas
s necessidades diretas dos consumidores.
inegvel, no entanto, observar que a substituio
da exitosa embalagem de ao, em especial a de
13 kg, se constitui em um enorme desafio, pois
o vasilhame se destaca, desde o seu lanamento,
como adequadamente forte, eficiente, seguro, fcil

Sindigs

33

As irregularidades
atentam contra a
Lei de Propriedade
Industrial, o Cdigo de
Defesa do Consumidor,
as normas da ANP e
as regras de segurana
internacionalmente
consagradas

de utilizar e resistente complexa logstica do setor,


constituindo-se em um caso de sucesso que perdura
h dcadas por mrito prprio.

GUERRA CONTRA A INFORMALIDADE


Apesar dos constantes investimentos, como em
qualquer setor da economia, h problemas que ainda
atrapalham o pleno desenvolvimento do segmento,
de maneira similar a outras atividades comerciais. No
caso do Gs LP, as irregularidades na comercializao
tanto no enchimento quanto na revenda de botijes
vm sendo duramente combatidas.
Os infratores se valem no apenas das brechas na
regulamentao e das dificuldades de fiscalizao em
um universo gigantesco como o desse energtico, mas
tambm de uma banalizao das atividades informais.
As duas principais formas de informalidade no
mercado nacional de Gs LP so a revenda clandestina
e o prprio botijo adulterado. A distribuio ilegal

34

Gs LP: O gs do Brasil

se caracteriza por botijes de gs empilhados nas


caladas, amarrados a postes de rua, armazenados em
bares, padarias, minimercados e at em farmcias, sem
nenhum cuidado, sem ventilao e sem equipamentos
para combate a incndio. As irregularidades atentam
contra a Lei de Propriedade Industrial, o Cdigo de
Defesa do Consumidor, as normas da ANP e as regras
de segurana internacionalmente consagradas.
Para combater o comrcio ilegal, a ANP criou o
Programa de Erradicao do Comrcio Irregular de
Gs LP (Programa Gs Legal), em setembro de 2010.
Desde o lanamento da iniciativa, o segmento de
Gs LP observou uma reduo da ordem de 70% na
comercializao informal de gs em todo o Brasil.
Ao longo do programa, com base nas parcerias
desenvolvidas pela ANP, mais de 8.500 estabelecimentos
foram fiscalizados, cerca de 2.500 autuaes foram
lavradas, 1.100 revendas e cerca de 140 abastecedores
de pontos informais foram interditados. Paralelamente,
mais de 15 mil novos estabelecimentos foram
autorizados a revender o Gs LP em todo o Pas.

reduo da informalidade no setor de gs lp


75%
70%

59%

65%

(7 pesquisa)

(5 pesquisa)

(3 pesquisa)

53%

60%

70%

63%
65%

(1 pesquisa)

55%

59%

50%

(2 pesquisa)

(6 pesquisa)

59%
(4 pesquisa)

45%
40%
35%

Abril 2013

Maro 2013

Fevereiro 2013

Janeiro 2013

Dezembro 2012

Novembro 2012

Outubro 2012

Setembro 2012

Agosto 2012

Julho 2012

Junho 2012

Maio 2012

Abril 2012

Maro 2012

Fevereiro 2012

Janeiro 2012

Dezembro 2011

Novembro 2011

Outubro 2011

Setembro 2011

Agosto 2011

Julho 2011

Junho 2011

Maio 2011

30%

Fonte: Sindigs / 2013

Crescimento no nmero de revendas formais


60,000
50,000

44,317

46,954

50,074

51,942

53,566

40,236
36,171

40,000
26,957

30,000

31,451

20,000
10,000
0
Ago/2009

Fev/2010

Ago/2010

Fev/2011

Ago/2011

Fev/2012

Ago/2012

Fev/2013

Ago/2013

Fonte: ANP

Sindigs

35

Tambm foi criado o Programa Gs Legal na Escola,


voltado para a orientao de jovens e crianas sobre o
uso correto e seguro do Gs LP. A programao conta
com demonstraes dos bombeiros sobre uso seguro
do Gs LP, com dicas para que as crianas saibam
como agir em caso de vazamento. Foram distribudas,
ainda, cartilhas e informativos para que os alunos
levem para casa e repliquem as informaes com suas
famlias, amigos e vizinhos.
O esforo de combate informalidade no se limita
atividade repressora ou educativa das autoridades
pblicas. A iniciativa da ANP como coordenadora
do exitoso programa engajou agentes privados no
mesmo objetivo. Apenas como exemplo, podemos
citar a revenda da Liquigs Parnaba Gs, localizada
no interior do Piau, que funciona h 22 anos, atende
todo o norte do Estado, uma parte de Teresina e
outros 12 municpios localizados na Serra de Ibiapaba,
no Cear, sendo responsvel pela venda aproximada
de 900 mil botijes por ano.
Nosso principal desafio acabar com a
informalidade no comrcio de gs da regio e
convencer aproximadamente 30% da populao
que ainda utiliza lenha e carvo para cozinhar seus
alimentos a mudar esse hbito, afirma Vigerlenio
Machado, proprietrio da Parnaba Gs.
Com carros de som e bicicletas prprios, o empresrio
travou uma batalha pela conscientizao das
comunidades. Incentivo-as a comprar diretamente
do revendedor autorizado. Cuido pessoalmente
dos produtos que forneo e meu cliente no tem
queixas, afirma Vigerlenio.
Nesse processo, vale destacar a criao dos comits
nacional e regionais de combate ao comrcio irregular
em diversas regies do territrio nacional. Tambm
foram estabelecidas parcerias com instituies, como
Ministrio Pblico de diversos estados, Procons
estaduais e municipais e o Corpo de Bombeiros de
grande parte dos estados.
Paralelamente, como fruto de um grande esforo
dos escritrios regionais da ANP, so desenvolvidas
aes em diversas regies do Pas com o objetivo
de conscientizar os revendedores sobre os riscos do
comrcio ilegal de Gs LP.

36

Gs LP: O gs do Brasil

J para Ozires Pontes, proprietrio de uma revenda


da Nacional Gs em Fortaleza, as revendas legalizadas
enfrentam diariamente uma concorrncia desleal e
predatria, por conta do comrcio irregular de Gs
LP. As empresas informais estocam e transportam
botijes de forma inadequada e chegam at mesmo
a vender produto adulterado, colocando em risco os
consumidores.
Por conta desse cenrio, preciso que as revendas
regulares se unam para combater o comrcio informal
de Gs LP. O revendedor legalizado deve denunciar

a revenda clandestina, pois esse concorrente irregular


gera insegurana para o setor e no traz benefcios
para a sociedade, afirma Pontes.
Dentro dos esforos das empresas do setor para
conscientizar a populao sobre os benefcios do
produto legalmente comercializado, o Sindigs j
editou uma srie de oito cartilhas para o pblico em
geral. Em linguagem simples e direta, a publicao
Gs LP no Brasil, Perguntas Frequentes discorre
sobre temas diversos e est disponvel tambm na
internet (www.sindigas.org.br), sendo constantemente
atualizada. Na produo e distribuio das cartilhas,
o Sindigs aplicou importantes recursos humanos e
financeiros nos ltimos anos.

CAMPANHAS DE COMUNICAO
Para reforar a imagem do Gs LP como um
energtico seguro e capaz de atender a diversos
setores da economia, o Sindigs encomendou uma
campanha institucional com o slogan Gs LP A
energia de todo o Brasil. Assinada pela agncia de
propaganda Rino.Com, a srie publicitria ressalta os
atributos e as vantagens competitivas do combustvel
eficiente, abundante, verstil e limpo para
empresas, comrcios, indstrias, agronegcios e,
principalmente, residncias.

O foco recai sobre dois pblicos: formadores de
opinio e engenheiros e construtoras. Voltadas ao
primeiro grupo, foram desenvolvidas peas tendo
como cone a imagem do botijo envolto na bandeira
do Brasil e a marca do Oiapoque ao Chu, de modo
a autenticar a fonte genuinamente verde-amarela,
assim como sua capilaridade no territrio nacional.
Para o segundo, a mensagem fixa a economia do
Gs LP frente ao gs natural e energia eltrica
no aquecimento de gua residencial. O nvel de
desempenho energtico se tornar primordial para
que as instalaes prediais recebam a classificao
de grau mximo (A) na Etiqueta Nacional de
Conservao de Energia (ENCE), instituda pelo
Programa Nacional de Eficincia Energtica em
Edificaes (Procel Edifica), da Eletrobras, em conjunto
com os Ministrios de Minas e Energia e das Cidades.
Ainda no segmento da construo, as peas reforam

a possibilidade de armazenamento de grandes


quantidades de Gs LP em tanque estacionrio e
a reposio moderna e segura do abastecimento
a granel.
Os anncios foram veiculados nas revistas semanais
Veja, poca e Isto; no segmento de construo,
nas revistas Arquitetura e Urbanismo e Construo e
Mercado; e, na internet, nos portais de construo e
arquitetura Arcoweb e Pini.
Em parceria com a ANP, tambm foi lanado o
Manual de segurana para o posto revendedor
de Gs LP Normas para o armazenamento de
recipientes transportveis de Gs Liquefeito de
Petrleo. Em linguagem simples e com ilustraes
didticas tabelas e grficos simplificados , o
compndio esquematiza todo o processo necessrio
segurana que envolve a operao do Gs LP,
contemplando tpicos como referncias normativas;
condies gerais de armazenamento; veculos
transportadores de recipientes; classificao de rea
perigosa para equipamentos eltricos e sistema de
combate a incndio.
Outras publicaes de destaque so a cartilha ANP
Comunidade, que traz o alerta Gs seguro,
somente na revenda legal; e o folder Por que
escolher o Gs LP?, relacionando as vantagens do
produto em comparao a outras fontes de energia.
Todo esse material e outras publicaes elaboradas
pelo Sindigs podem ser encontrados no endereo
www.sindigas.org.br.

DIREITO DE MARCA:
GARANTIA PARA O CONSUMIDOR
Assim como na telefonia, mas de forma ainda
mais gil, o consumidor de Gs LP pode a cada
compra optar pelo que poderamos chamar de
portabilidade. No momento da compra, o
consumidor detm um cilindro de determinada
marca e pode migrar para outra qualquer de sua
escolha. Do outro lado do balco, o revendedor
obrigado a aceitar a embalagem do consumidor, que,
em todos os casos, dever receber um botijo em
perfeitas condies.

Para que isso seja possvel, as empresas


distribuidoras implantaram centros de destroca
em todas as regies do pas, que funcionam como
verdadeiras cmaras de compensao. Nesses
locais, cada companhia deposita os recipientes de
outras marcas, obtidas no mercado por deciso
do consumidor final, e retira igual quantidade de
vasilhames de marca prpria. Dessa forma, cada
empresa distribuidora ter a responsabilidade
de manter em perfeito estado de conservao e
utilizao os cilindros que possuem suas marcas
destacadas em alto relevo no corpo das embalagens.
Graas a esse sistema de troca de botijes e garantia
de utilizao exclusiva de cilindros, fica garantida
a segurana para que as embalagens voltem s
residncias, novamente cheias de gs.
Esse processo de livre escolha de marcas o ajuda
a atribuir a determinadas empresas experincias
positivas ou negativas e a decidir quais escolher
e quais refutar. Em um mercado sem marcas, o
consumidor no teria como comprar seu gs com
a garantia de que a embalagem tenha recebido as
manutenes adequadas e o seu engarrafamento
tenha atendido a requisitos rigorosos de checagem de
segurana e peso.
No entanto, quando determinada empresa, de
m-f, no procede destroca e acondiciona
seu produto em um botijo de marca que no a
sua, induz o consumidor a erro, pois ele adquirir
aquele botijo por confiar na empresa cuja marca
est estampada em alto relevo no corpo do botijo.
Seu enchimento, no entanto, ter sido efetuado
por outra empresa, sem garantias de que tenha
passado pelos mesmos processos de manuteno e
de checagem de segurana e peso. Vender botijo
pirata crime!
importante salientar que este produto abastece
todos os municpios brasileiros atende mais de 95%
dos lares do Pas e, h muito tempo, introduziu a
portabilidade em defesa do consumidor. Ou seja, o
consumidor totalmente livre para escolher a marca
que pretende adquirir, sendo que as empresas recebem
o botijo de qualquer marca e efetuam a destroca,
respeitando o direito de escolha do consumidor.

Sindigs

37

38

Gs LP: O gs do Brasil

03

A versatilidade de um
energtico limpo e barato
O mercado de Gs LP segue o modelo de livre
concorrncia. Em 2002, o governo cortou o subsdio
ao produto, dando sinal verde Petrobras para
adotar preos alinhados paridade internacional.
Atualmente, existem, em mdia, mais de trs marcas
competindo em cada estado brasileiro, resultado da
abertura que possibilita a qualquer empresa, desde
que cumpra as normas estabelecidas pela ANP,
participar da distribuio do energtico sem restries
territoriais. Com diversas opes para efetuar sua
compra, o consumidor pode (e deve) pesquisar para
escolher o fornecedor com melhor custo-benefcio.
Alm de ser uma energia limpa, o Gs LP apresenta
inmeras vantagens, como alto poder calorfico,
facilidade de transporte, economia e qualidade.
Quando comparado ao gs natural residencial, o
Gs LP sai na frente, j que, por exemplo, seu uso
no implica o pagamento de uma taxa mnima
mensal pelo cliente. Outro benefcio a garantia
de abastecimento. Enquanto o GN fornecido por
um sistema de tubulao, o Gs LP armazenado
em recipientes prprios, o que permite um
abastecimento sem interrupes. Podemos destacar,
tambm, o fato de que o mercado de Gs LP
formado por vrias empresas e, assim, o consumidor
pode optar pela melhor relao custo-benefcio.
O setor de gs natural funciona como se fosse um
monoplio. O cliente no tem alternativa, j que
existe somente um fornecedor por estado, adverte
o presidente da Supergasbras, Lauro Cotta.

INDISPENSVEL COMO O AR
O Gs LP o combustvel dos brasileiros. O botijo
est em milhes de residncias, lojas, indstrias,

escritrios, escolas e hospitais. companheiro


onipresente da populao. A distribuio de botijes
de Gs LP atinge 95% dos domiclios. As excepcionais
vantagens em termos de preo, transportabilidade
e armazenagem fazem do combustvel um artigo
de primeira necessidade para a populao brasileira,
utilizado no preparo das refeies dirias de lares de
todas as classes socioeconmicas.
Existem no Pas diversos tipos de cilindros para
acondicionamento do produto, normatizado pela
NBR-8460 da ABNT: 2 kg, 5 kg, 7 kg, 8 kg, 13 kg,
20 kg, 45 kg, 90 kg, 125 kg e 190 kg. O recipiente
de 13 kg o campeo de vendas, superando 75%
das vendas totais em todas as modalidades.
Primeira empresa no Brasil a lanar o vasilhame de
Gs LP com capacidade alternativa intercambivel, a
Fogs trouxe para o mercado os botijes de
5 kg e 8 kg. Os clientes podem utilizar embalagens
diferenciadas sem precisar arcar com os custos
de troca de um tipo de recipiente pelo outro.
Percebemos que na grande quantidade de lares
com at duas pessoas, os vasilhames duravam
aproximadamente 45 dias. Buscamos oferecer
outras opes para esse tipo de consumidor que,
antes, s poderia adquirir o P13 (nome tcnico
dado embalagem de 13 kg), salienta o diretor
superintendente da Fogs, Jonathan Saul Benchimol.
Alm disso, a Fogs tambm investiu nos canais
alternativos para pedidos de gs. Revendedores e
consumidores podem realizar pedidos por mensagens
de texto pelo celular (SMS), loja on-line ou aplicativo
para smartphones. Mais de 70% das vendas so
realizadas para revendedores via canais alternativos,
destaca Francisco Gurgel, diretor comercial da Fogs.

Sindigs

39

Tabela de preo Residencial Gs LP X GN - SO PAULO - COMGS


15,73

198,44

496,1

13

164

410

Valor a pagar usando GN (R$)

73,68

905,33

2.252,04

Valor a pagar usando Gs LP (R$)

40,60

512,18

1.280,46

Diferena de Preo GN - Gs LP (R$)

33,08

393,14

971,58

O GN mais caro que o Gs LP

81,5%

76,8%

75,9%

R$ por Kg de GN Equivalente a Gs LP

5,67

5,52

5,49

R$ por Kg de Gs LP Equivalente ao Botijo 13 kg

3,12

3,12

3,12

Faixa de Consumo GN (m3)


Consumo Equivalente em Gs LP (kg)

Obs.: Preo do botijo de 13 kg (Gs LP) = R$ 40,60 (Fonte: ANP - Mai/13) / Tarifa GN fonte site da Comgs em 5/8/2013

Tabela de preo Residencial Gs LP X GN - rio de janeiro - ceg


15,73

198,44

496,1

13

164

410

Valor a pagar usando GN (R$)

68,76

1.204,56

3.107,14

Valor a pagar usando Gs LP (R$)

39,09

493,14

1.232,84

Diferena de Preo GN - Gs LP (R$)

29,67

711,42

1.874,30

O GN mais caro que o Gs LP

75,9%

144,3%

152%

R$ por Kg de GN Equivalente a Gs LP

5,29

7,34

7,58

R$ por Kg de Gs LP Equivalente ao Botijo 13 kg

3,01

3,01

3,01

Faixa de Consumo GN (m3)


Consumo Equivalente em Gs LP (kg)

Obs.: Preo do botijo de 13 kg (Gs LP) = R$ 40,60 (Fonte: ANP - Mai/13) / Tarifa GN fonte site da CEG e CEG Rio em 9/8/2013

40

Gs LP: O gs do Brasil

O Gs LP tambm
comercializado
a granel para
os segmentos
comercial,
residencial e
industrial, com
comodidade, rapidez
e baixo custo para o
consumidor

Com a grande sensibilidade desenvolvida no dia a dia


para captar a evoluo dos hbitos da populao, o
setor de Gs LP encontrou, assim, mais uma forma
inteligente de caber nos bolsos de todos os tamanhos
do consumidor brasileiro.

EXPANSO DA MODALIDADE GRANEL


Diferentemente de outros derivados lquidos de
petrleo, o insumo tem o atrativo adicional de no
se deteriorar durante o tempo de armazenamento.
Alm disso, o setor de Gs LP no para de se
reinventar, e com muita velocidade. O combustvel
tambm comercializado a granel, para consumo
comercial, industrial e o prprio segmento residencial,
atendido por meio de equipamentos apropriados
em condomnios. E temos assistido a uma ampliao
crescente dessa modalidade de comercializao,
que inaugurou uma nova era no mercado, trazendo
comodidade e rapidez, reduzindo os custos de
logstica para o consumidor final. No estamos
falando de um sistema destinado somente a classes

mais favorecidas ou grandes usurios. Para que se


torne vivel, basta que o ponto em questo apresente
uma capacidade razovel de consumo. O energtico
pode ser cobrado por entrega ou por intermdio de
instalao de medidores individualizados.
Outra grande vantagem do Gs LP no se
deteriorar durante o perodo de armazenamento, ao
contrrio de outros combustveis lquidos de petrleo.
Assim, a tecnologia de abastecimento a granel de Gs
LP, na qual a Ultragaz a primeira a operar no Brasil
e lder no segmento desde sua implementao, une
a economia desse combustvel, por conta de seu alto
poder calorfico, distribuio ininterrupta, afirma o
superintendente da Ultragaz, Pedro Jorge Filho.
Os caminhes de entrega de gs so altamente
seguros. Motoristas e funcionrios das empresas
so constantemente treinados com esse fim e os
caminhes, inspecionados diariamente. Toda central
de abastecimento avaliada e testada de acordo com
as regulamentaes brasileiras. Uma preocupao
frequente refere-se s mangueiras de abastecimento

Sindigs

41

nas caladas ou ruas. Esses equipamentos no


representam nenhum risco populao, pois obedecem
a rgidas normas de fabricao e manuteno.
A Nestl, a maior empresa mundial de nutrio, utiliza
Gs LP em suas plantas industriais. So 30 fbricas nos
estados de So Paulo, Minas Gerais, Bahia, Gois, Rio
de Janeiro, Rio Grande do Sul e Esprito Santo. Para
esta publicao, a empresa encaminhou o seguinte
depoimento: Quando necessrio, o Gs LP utilizado
como backup, de maneira que os processos produtivos
no sofram interrupo. O Gs LP tambm uma
escolha ambiental pela menor emisso de partculas
com relao ao leo combustvel, alm dos benefcios
econmicos que traz Nestl.
A soma dos botijes e dos caminhes e tanques de
granel conectados aos seus mais de 125 parques e
plantas de enchimento desenha um impressionante
gasoduto virtual, que no est sujeito destruio
por chuvas nem interrupo por greves e mau tempo,
e que corta de cima a baixo mesmo os rios mais
caudalosos ou de difcil navegao.
Lembre-se de que no caso do gs natural necessrio
instalar e operar milhares de quilmetros de carssimos
dutos, o que, para algumas faixas de consumo, deixa
seu custo final em patamares exorbitantes!
Com cerca de 106 milhes de botijes de 13 kg e
46 cm de altura, podemos dizer que temos o
equivalente a um gasoduto de 48 mil quilmetros,
mais de uma volta em torno da Terra. E, assim,
alcanamos todos os rinces do Pas. Imagine-se
reproduzir esse cenrio atravs de gasodutos!

VANTAGENS DO USO RESIDENCIAL


Por evidente, esse trabalho de entrega porta a porta,
seja na modalidade granel ou envasada, torna toda a
parte de logstica um dos itens mais importantes na
composio do preo final do produto. Ainda assim,
essa moderna soluo representada pelos dutos
virtuais a mais econmica entre todos os meios de
transporte. Nesse sentido, nosso gasoduto continuar
sendo a opo mais racional numa perspectiva de
muitos e muitos anos.

42

Gs LP: O gs do Brasil

Esse trabalho de
entrega porta
a porta, seja na
modalidade granel
ou envasada,
torna toda a
parte de logstica
um dos itens
mais importantes
na composio
do preo final do
produto

Em adio ao uso para coco, tambm para outros


usos, como o aquecimento de gua, , sem dvida, o
Gs LP, entre as diversas opes de energtico, a que
proporciona as melhores vantagens comparativas,
no s pelo custo mais baixo, mas tambm por sua
disponibilidade em todo o territrio nacional.
A adoo do Gs LP em substituio ao uso dos
chuveiros eltricos significaria, por exemplo,
benefcios gigantescos e facilmente comprovveis na
ponta do lpis, no s ao consumidor, mas tambm
economia brasileira em geral.
Um estudo da Universidade de So Paulo (USP),
encomendado pelo Sindigs, confirmou o Gs LP
como uma alternativa mais econmica do que a
energia eltrica para aquecimento da gua do banho,
considerando o mesmo volume de gua a uma mesma
temperatura. A pesquisa foi feita nas principais cidades
do Pas, sendo que, em algumas delas, o custo com
energia eltrica com essa finalidade chega a ser 100%
mais alto do que com o Gs LP.
Tambm foi constatado que o custo da infraestrutura
para aquecimento de gua com gs bem mais baixo
do que para montar o sistema de energia eltrica em
edificaes. No clculo, so considerados os preos
dos materiais necessrios para dimensionar a rede
bsica de energia eltrica, comuns tanto para um
prdio que utilize gua do banho aquecida por gs
quanto para um que utilize energia eltrica.

Ao contrrio do que sempre se imaginou, o


custo da infraestrutura para aquecimento de
gua com Gs LP bem mais baixo do que o
do sistema de energia eltrica em edificaes
o gs at o fogo, que imprescindvel em qualquer
residncia, o custo para estender esse abastecimento
a outros pontos de gua da cozinha, banheiro e rea
de servio residual. um custo insignificante se
comparado aos benefcios, conforto e economia que
sero proporcionados ao consumidor.
Uma estimativa conservadora do universo de 2,5
milhes de domiclios considerados na substituio de
chuveiros eltricos por Gs LP retiraria cerca de
9,5 GWh por dia ou 3,5 mil GWh ao ano de consumo
de ponta do sistema eltrico. Esse impressionante
volume seria suficiente para abastecer uma cidade
de dois milhes de habitantes. A gerao dessa
eletricidade no perodo de pico entre 18h e 21h
equivale a duas vezes a energia do Programa

de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia


Eltrica (Proinfa) ou produo de uma usina com
capacidade de 5.900 MW, o que equivale a mais
de 40% da produo da hidreltrica de Itaipu, cuja
construo custaria em torno de R$ 2,2 bilhes
(investimento mdio de R$ 3 mil por KW de potncia
em hidreltrica).
Da mesma maneira, utilizar GN nas residncias em
cidades como Rio de Janeiro e So Paulo pode ser
at 50% mais caro que a opo por Gs LP, um
forte indcio de que a expanso da rede de GN no
recomendvel economicamente, pois a remunerao
de todo o investimento necessrio para expandir as
redes de tubulaes resultaria em alta de custo para
o consumidor.

Em seguida, foram calculados os custos adicionais


para levar o gs at o aquecedor e a energia eltrica
at o chuveiro. Tambm foram somados os gastos
com materiais, mo de obra e os 30% relativos aos
Benefcios e Despesas Indiretas (BDI). De posse dessas
informaes, projetistas e arquitetos podem optar por
um sistema mais confortvel e econmico para seus
futuros projetos, oferecendo gua quente abundante e
a custo mais baixo na construo e no uso.
Tambm h fortes indcios de que o Gs LP
apresenta vantagens bastante competitivas para
aquecimento de gua para pias, torneiras de cozinha
e outros aparelhos, como mquinas de lavar roupa
ou loua. Nesse aspecto, fundamental ressaltar
que, aps montar toda a infraestrutura para se levar

Sindigs

43

44

Gs LP: O gs do Brasil

04

Um aliado da
economia nacional
O fertilizante do agronegcio
Diversas atividades econmicas podem ser
extremamente beneficiadas pela opo de uso do Gs
LP. Um dos maiores exemplos a agricultura, setor
absolutamente visceral para a economia brasileira.
A utilizao do Gs LP altamente recomendvel
na irrigao de plantaes, secagem e torrefao de
gros, controle de pragas e queima de ervas daninhas.
Nos Estados Unidos e na Europa, o energtico tem
ampla utilizao quando necessrio um controle
preciso da retirada de umidade em colheitas
de algodo, feijo, soja e arroz, com qualidade
no alcanvel por meio de lenha, carvo e leo
combustvel. Em paralelo, seu emprego para queima
da erva daninha cresce aceleradamente nos EUA, por
ser mais barato e menos agressivo ao meio ambiente e
s prprias culturas do que os tradicionais pesticidas.
O Brasil, em que pese figurar entre os lderes
mundiais em volume e tecnologia de produo e
exportao de soja, arroz, milho e feijo, entre outros,
precisa intensificar o uso do Gs LP no agronegcio.
Esse , portanto, um mercado potencial para o
produto, que evita a contaminao por poluentes e
garante maior controle de qualidade dos gros, fator
crucial para o comrcio exterior. Quanto mais seco o
gro sobretudo a soja, da qual somos recordistas
em exportao , maior valor de venda ele ter. Um
produto muito mido significar a compra de seu
peso tambm em gua. O gro colhido com 25%
de umidade e, devido s perdas, comercializado entre
12% a 14%. Logo, quanto mais prximo chegar a
esses ndices, menos a empresa perder.
Hoje, sobretudo nas reas com intensa oferta de
madeira como no Esprito Santo ou na Regio

Sul, onde h muitas empresas de celulose, com


plantio de eucalipto , h uma presena dominante
da lenha. Est comprovado que essa fonte
energtica libera elementos cancergenos, que so
incorporados aos alimentos e a seus subprodutos,
como leo de soja. Por isso, o Gs LP deve ser
visto como um parceiro inteligente e moderno do
agronegcio, no apenas por seu elevado poder
calorfico, mas, tambm, pela valorizao que
confere ao produto nacional tanto para consumo
interno quanto para exportao.
Presente no Centro-Oeste mineiro, a Gs Paraense,
revendedora da Supergasbras, atende a 11 cidades
e atua h 38 anos na distribuio de botijes.
Comprometida com a preservao do meio ambiente,
a revenda procura ampliar tambm o seu mercado de
granjas, aviculturas e suinoculturas da regio.
Temos uma grande oportunidade nos mercados
localizados em Minas Gerais. muito importante que
esses empresrios estejam atentos aos danos que
causam ao meio ambiente com a utilizao da lenha
em seus processos de criao. Com um botijo de
13 kg possvel evitar o desmatamento em mdia
de dez rvores, argumenta Adalton Carvalho,
proprietrio da Gs Paraense.
A esterilizao e o aquecimento (este chegando
ao terceiro maior ndice na composio final dos
custos de produo) de ambientes na avicultura
constituem outro nicho bastante atraente ao Gs LP.
O energtico tem custo inferior ao da eletricidade
e ndices mais baixos de poluio que combustveis
slidos. Estudos desenvolvidos pela Embrapa
demonstram que frangos criados em ambientes
aquecidos com o Gs LP ganham massa mais
rapidamente, reduzindo o perodo de produo.
Sindigs

45

A substituio da eletrotermia na avicultura nacional


pode significar uma economia de nada menos que
50% do gasto com aquecimento, alm de contribuir
para a diminuio da mortalidade das aves, originada
pela lenha. Calcula-se que, se o Gs LP for empregado
em 20% da produo total, seu consumo global
aumentaria em torno de 55 mil t/ano. Essa gama de
oportunidades cria um cenrio bastante promissor e
com expectativas otimistas para o energtico, pois o
Brasil um dos grandes produtores e exportadores de
aves, sem falar na demanda progressiva por produtos
orgnicos, isentos de agrotxicos.
A Supergasbras investe em aes sustentveis
que levam vantagens aos campos brasileiros. Em
parceria com empresas especializadas em tecnologia,
a distribuidora desenvolveu o secador mvel de
gros, que faz a secagem por meio da queima do
gs. Com o secador de gros ainda possvel pesar,
separar e ensacar a safra, e ele pode ser usado em
plantaes de feijo, caf, milho, trigo, arroz e soja.
Outra inovao lanada a mquina TPC (Thermal
Pest Control), que utiliza um sistema de combusto
de Gs LP para esquentar o ar a altas temperaturas.
usada no combate a pestes em plantaes, com
o objetivo de minimizar a aplicao de pesticidas na

Gs LP no agronegcio Brasil X outros pases


Pases desenvolvidos

Brasil

91%

64%

7%

27%

9%
0,2%

Agronegcios

46

Gs LP: O gs do Brasil

Indstria

Residencial / Comercial

lavoura. A tcnica tem demonstrado tambm que as


frutas e verduras produzidas tm melhor qualidade.
Alm disso, reduz o custo de produo e aumenta a
produtividade da lavoura.

PLURALIDADE DE USOS
O Gs LP indispensvel para o desenvolvimento
de um dos setores mais competitivos da indstria
brasileira: a produo de papel e celulose. O uso do
energtico nesse mercado altamente vantajoso. Na
fabricao de embalagens, por exemplo, o Gs LP
substitui outras fontes de energia poluentes, como
lenha ou leo, na gerao de vapor. Em algumas
tecnologias para a secagem de papel, a utilizao
de equipamentos abastecidos com o energtico
pode aumentar a produo de 10% a 15%, sem a
necessidade de investimentos na infraestrutura da
fbrica. O custo com um queimador desse tipo, que
proporciona uma secagem mais eficiente, irrisrio.
A rea de siderurgia configura outro setor com
amplas funes para o Gs LP. Existem oportunidades
na fundio de alumnio, cobre e chumbo, ainda
muito dependentes de leo combustvel, alm da

demanda cada vez maior do prprio mercado por


produtos de melhor qualidade. A indstria pode,
ento, obter ganhos de qualidade com o uso do
Gs LP, que proporciona um processo automatizado,
portanto, mais estvel em termos de controle
de temperatura , e que tem um poder calorfico
superior ao do leo combustvel e do diesel.
As usinas de asfalto representam tambm uma
excelente janela para o Gs LP. Trata-se de um setor
com forte demanda diante da necessidade que o Pas
tem de ampliar, reformar e construir novas rodovias, o
que desenha um cenrio positivo para o mercado de
pavimentao. Essas usinas so, em geral, mveis, para
facilitar o acesso a estradas que avanam pelo interior.
Existem, inclusive, usinas montadas em cima de carretas,
que ficam estacionadas no local da obra enquanto dura
o trabalho de pavimentao, da a vantagem do Gs
LP, que consegue fornecer energia de qualidade em
qualquer lugar em que tais usinas estejam localizadas.
Hoje, a aplicao de Gs LP na indstria automotiva
nacional restringe-se, basicamente, s empilhadeiras,
quando leva vantagem em relao ao leo diesel por
ser mais eficiente, barato e limpo.
A Nacional Gs aposta em pesquisa para ampliar os

usos do Gs LP. Com um suporte acadmico do mais


alto nvel, sem igual no Brasil, desenvolvemos o Ncleo
de Tecnologia da Combusto (NTC) em parceria com a
Universidade de Fortaleza. Uma iniciativa pioneira que
visa oferecer maior embasamento tcnico e total apoio
cientfico utilizao do Gs LP como fonte de energia
para a indstria, agroindstria, setor de comrcio e
servios e residncias. Nele, professores e doutores
em engenharia trmica fazem pesquisas buscando a
melhoria da eficincia energtica, j que o processo
de combusto o elemento de maior importncia
gerao e converso de energia em aplicaes
prticas, como caldeiras, fornos e estufas, afirma o
superintendente da Nacional Gs, Edson Queiroz Neto.
Em suma, alm da indicao para o comrcio
padarias, restaurantes, hotis etc. , em vrios outros
setores econmicos h tambm a possibilidade de
substituio do gs natural por Gs LP, que j conta
com infraestrutura de atendimento ao cliente em
todo o territrio nacional e no requer mudanas
significativas nas instalaes. Diante de possveis crises
de abastecimento de gs natural importado, aparece
como um fator extremamente grave a impossibilidade
de garantir seu fornecimento ininterrupto e de
armazen-lo. O Gs LP, ao contrrio, pode ser
transportado e guardado com facilidade em qualquer
local, sem necessidade de gasodutos.

GNS FORNECIMENTO
ININTERRUPTO E BAIXO CUSTO
Uma alternativa interessante para o Pas a utilizao
do Gs Natural Sinttico (GNS), que obtido por
meio de uma nova tecnologia que mistura Gs LP e
ar, resultando em um produto com poder calorfico
e caractersticas de combusto semelhantes aos do
gs natural, o que torna desnecessrio qualquer
modificao na planta industrial. Essa tecnologia j
vem sendo adotada por empresas da Amrica do
Sul. O potencial de uso do Gs LP como backup
muito alto. Alguns setores, como os de cermica e
de alimentos, que apresentam produo contnua e
nos quais os combustveis tm algum tipo de contato
com os produtos, no conseguem substituir o GN por
outra fonte, em igual qualidade de operao, que
no seja o Gs LP.

Sindigs

47

48

Gs LP: O gs do Brasil

05

As vantagens
de um mercado livre
Preos livres e sem subsdios
Ao contrrio da ideia corrente, o preo do Gs LP no
recebe subsdios nem fixado pelo governo.
Os preos de venda ao consumidor comearam a
ser flexibilizados a partir de 1990, quando a Portaria
n 843 do Ministrio da Infraestrutura (Minfra), que
regulava o exerccio da atividade de distribuidor de
Gs LP, determinou que caberia a cada um deles
estabelecer sua taxa de entrega. A partir de janeiro
de 2002, foram liberados os preos ex-refinaria
(ou seja, do produtor para o distribuidor), com a
desregulamentao da figura do primeiro. A Petrobras
continua respondendo por quase todo o suprimento,
embora no haja nenhum impedimento legal ao
ingresso de outros produtores.
Ao fim de 2001, o governo deu o ltimo passo no
processo de desregulamentao da indstria de Gs
LP, eliminando o subsdio ao produto e autorizando
a Petrobras a praticar preos alinhados paridade
internacional (cotados em dlar). Essa medida foi
importante, pois alm de remunerar adequadamente
os investimentos da companhia, passou a incentivar
a entrada de novos competidores tambm na
importao e refino desse derivado e, desde janeiro
de 2002, o Gs LP no goza de nenhum subsdio ou
subveno no Pas.
O valor cobrado pelo botijo de 13 kg vem sendo
mantido nos mesmos nveis pela Petrobras desde 2002.
Nenhuma outra parcela do custo do produto sofreu
aumento to grande como a carga tributria.

Ultragaz
23,45%
0,70%
Amazongs
22,64%
Liquigs

Market
Share

3,62%
Outros

20,96%
Supergasbras

1,85%
Fogs

18,99%

7,80%
Copagaz

NacionalGs
Fonte: Site Sindigs Informaes ANP
(vendas totais registradas entre janeiro e dezembro de 2012)

Em 19 anos (1994-2013), a carga tributria cresceu


impressionantes 213,70% (em valores corrigidos pelo
ndice Geral de Preos Disponibilidade Interna IGPDI). A margem bruta das distribuidoras e das revendas
Sindigs

49

EVOLUO SALRIO MNIMO X PREO DO BOTIJO


% do botijo de 13 kg no salrio mnimo
10,0%

8,67%
7,98%

8,0%

7,7%

7,5%

7,1%
6,3%

6,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%
2008

2007

2009

2010

2011

2012

2013

preo mdio do botijo de 13 kg x salrio mnimo

R$ 622,00

R$ 678,00

R$ 545,00
R$ 465,00

R$ 510,00

R$ 415,00
R$ 380,00

R$ 32,96

R$ 33,12

R$ 35,97

R$ 38,41

R$ 38,56 R$ 39,30

R$ 40,55

Salrio Mnimo
Preo Mdio Botijo 13 kg

2007

50

Gs LP: O gs do Brasil

2008

2009

2010

2011

2012

2013

nesse perodo teve elevao real de 132,13%. Da


mesma forma, em igual perodo, o preo cobrado
pela Petrobras aos distribuidores subiu 160,22%.
Os preos do Gs LP variam de estado para estado.
Essa diferena de preos entre os estados ocorre,
principalmente, por dois motivos: custos de
transporte, em razo da distncia entre a refinaria
mais prxima (produtora de Gs LP) e o consumidor,
e carga tributria estadual o ICMS pode variar de
12% a 18%, conforme o estado da federao.

DESAFIOS PARA O SETOR


O preo de um botijo possui bastante relevncia no
oramento das camadas mais pobres da populao,
responsveis por 88% do consumo total do
energtico no Pas. Segundo dados do programa
de monitoramento da ANP relativos a janeiro de
2013, o botijo de 13 kg custava para o consumidor
R$ 40,16 (mdia no Brasil). Este valor representa
aproximadamente 5,9% do salrio mnimo (R$ 678).
As camadas mais pobres da populao, em face

da incompatvel carga tributria aplicada sobre o


Gs LP, so levadas a substituir o energtico de sua
preferncia (Gs LP) por lenha, carvo vegetal ou
at mesmo etanol. No o fazem por predileo, mas
por incentivo fiscal equivocado. A lenha, alm de ser
prejudicial sade por emitir partculas respirveis
txicas ao organismo, tambm contamina o alimento.
Criar um mecanismo eficiente que permita aos
consumidores de baixa renda utilizar o Gs LP
continua sendo um dos maiores desafios do setor.
O preo final do produto precisa se compatibilizar
com o poder aquisitivo da grande maioria dos
brasileiros. Sob essa perspectiva, torna-se essencial
uma adequao da carga tributria incidente sobre o
energtico, que deveria receber tratamento isonmico
em relao aos produtos da cesta bsica de alimentos.

Criar um
mecanismo
eficiente que
permita aos
consumidores
de baixa renda
utilizar o Gs LP
continua sendo
um dos maiores
desafios do setor

preciso ainda desenvolver novos instrumentos


de crdito para que as camadas mais pobres da
populao possam ter mais facilidade de acesso ao
produto. Outro desafio monitorar constantemente
os melhores modais de distribuio para manter o

Sindigs

51

produto sempre competitivo em relao aos seus


substitutos.
Produtos como o arroz e o feijo no so
consumidos crus, por isso guardam estreita relao
com o gs de cozinha. Se as alquotas do PIS/
Cofins referentes a esses alimentos para a venda no
mercado interno foram reduzidas a zero (pelo artigo
1, incisos V e IX da Lei 10.925/2004), o mesmo
critrio deveria nortear o Congresso Nacional em
relao ao Gs LP, que ainda sofre uma tributao
injusta e demasiadamente elevada.
O preo final do botijo de 13 kg poder cair at
mais se, alm da reduo dos impostos federais,
os estados diminurem a carga de ICMS sobre o
produto. Isso possvel, desde que os secretrios
de Fazenda dos estados e do Distrito Federal, no
mbito do Conselho Nacional de Poltica Fazendria
(Confaz), incluam o Gs LP entre os gneros de
primeira necessidade que tero uma alquota fixa de
ICMS em todo o Pas.
No fim de 2008, o governo do Amazonas, regio
com a rede logstica mais dispendiosa do Brasil,
concedeu iseno total do tributo, tornando o
preo ao consumidor o menor do Pas. Observouse um crescimento na demanda, o que caracteriza
certamente a entrada de usurios de combustveis
alternativos. Infelizmente, em janeiro de 2013, a
carga tributria incidente sobre o Gs LP regressou no
estado ao antigo percentual de 17%.
socialmente inaceitvel o usurio do gs de cozinha
pagar uma carga de impostos similar ou superior

que incide sobre combustveis mais poluentes, como


o leo combustvel. No se justifica que o Gs LP, to
imprescindvel s famlias de baixa renda, siga com o
mesmo tratamento tributrio da gasolina e de outros
produtos consumidos apenas pelas camadas de maior
poder aquisitivo.

seria a criao de um modelo que eliminasse


artificialismos e diferenciaes de preo. Aliado a
isso, um mecanismo que destinasse populao
menos favorecida, por meio eletrnico, valores
que s pudessem ser usados na aquisio de gs,
reduzindo a possibilidade de desvios.

Alm da reviso da carga tributria do Gs LP,


o Sindigs tem sugerido outras medidas ao
Governo Federal com o objetivo de tornar o
botijo mais acessvel. O caminho mais apropriado

Tais medidas ajudariam a reduzir a assustadora


participao de 27,2% da lenha na matriz
energtica brasileira, aumentando o conforto e o
bem-estar social, com a melhoria dos ndices de

Uma alternativa para facilitar o acesso da populao menos


favorecida ao Gs LP seria a destinao, por meio eletrnico,
de recurso para ser usado apenas na compra do produto
52

Gs LP: O gs do Brasil

A incluso do Gs LP na cesta bsica desonerada, junto a


outros produtos de primeira necessidade, fundamental,
j que arroz e feijo no so consumidos crus

sade pblica. Essa proposta garante transparncia


tanto para o consumidor que pode pagar quanto
para as famlias menos favorecidas, que precisam de
subsdio. um avano no Bolsa Famlia, um dos mais
bem-sucedidos e premiados programas de incluso
social no mundo.
A entidade sugere, tambm, a promoo de
campanhas de conscientizao dos males causados
sade, provenientes do uso da lenha para coco, com
possibilidade de reduo de cerca de 25% no seu uso.
Conforme j citado anteriormente, segundo a

Organizao Mundial de Sade (OMS), diminuir o


emprego da lenha residencial pela metade, at 2015,
geraria uma economia de US$ 91 bilhes nos servios
de sade e salvaria anualmente a vida de 1,6 milho
de pessoas no mundo. Pela mesma linha de raciocnio,
a reduo metade do consumo de lenha nos lares
brasileiros levaria a uma economia de US$ 500 bilhes
anuais, alm de beneficiar a sade e prolongar a vida
de milhares de pessoas.
O Brasil agradece. O Gs LP, indiscutivelmente, um
produto de primeira necessidade para o brasileiro,
indispensvel em seus lares!

Sindigs

53

54

Gs LP: O gs do Brasil

06

Sua excelncia,
o consumidor
O Gs LP tem alcance mais extensivo que os Correios,
a luz eltrica, a gua tratada e os servios de
telecomunicaes. Ao longo de mais de 75 anos, a
populao brasileira cresceu, criou novas demandas,
aumentou seu grau de exigncia em relao a
produtos e servios. O setor de Gs LP acompanhou
essas mudanas de comportamento do consumidor
brasileiro e entendeu, como poucos segmentos
da economia, as necessidades dos seus clientes. A
diferena que fez o essencial: adaptou-se a elas.
A melhor prova de que o setor de Gs LP atende
s expectativas de seus consumidores o fato de
o combustvel no figurar na lista dos 50 principais
produtos e servios que so alvos de queixas dos
consumidores, segundo documento publicado pela
Fundao de Proteo e Defesa do Consumidor
(Procon SP), referente ao primeiro semestre de 2013.
Mas o que o consumidor de hoje quer? Rapidez
na entrega; produto de qualidade; segurana
e confiabilidade; servio e assistncia tcnica
irrepreensveis, e principalmente opes do composto
embalagem-preo, dentro da sua necessidade e
disponibilidade de recursos no ato da compra, no
importa a data do ms; alm de condies facilitadas
de pagamento.
Pesquisa realizada em 2007 pelo Sindigs em
19 grandes cidades brasileiras (So Paulo, Belo
Horizonte, Goinia, DF, Porto Alegre, Rio de Janeiro,
Curitiba, Campo Grande, Cuiab, Campinas,
Ribeiro Preto, Natal, Recife, Salvador, Aracaju,
Fortaleza, So Luis, Belm e Teresina), com 3.800
pessoas maiores de 15 anos e responsveis pela
compra de Gs LP, identificou que o ndice de
qualidade percebida pelo consumidor em relao
ao Gs LP de 8,5, em uma escala de 1 a 10.
Resultado proveniente de um esforo dirio de

empresas e trabalhadores dedicados a compreender


e atender com qualidade os seus clientes.
Ao contrrio do que ocorre com os provedores de
energia eltrica, gua, esgoto, gs natural, entre
outros servios, que normalmente so concedidos
pelo Estado e, portanto, mantm uma caracterstica
de servios monoplicos, com preos controlados
pelo Estado, o setor de Gs LP um servio de
utilidade pblica. Nasce por meio da iniciativa privada
e alcana padres de atendimento superiores, na
maioria dos casos, a esses servios concedidos.
Segundo o presidente do Sindigs, Sergio Bandeira
de Mello, de alguma forma natural que um
servio monoplico acabe relaxando, pois o cliente,
uma vez conquistado, no tem opo de mudana.
J no caso do Gs LP, as empresas precisam disputar
cada cliente dia a dia. Com grande alarde, desde
2008 a Anatel anunciou a portabilidade na qual
o cliente de telefonia pode manter seu nmero e
migrar de operadora, em um processo relativamente
rpido. No caso do Gs LP, o cliente pode migrar
todas as vezes que efetua uma compra. A
portabilidade no Gs LP existe no Brasil desde 1976
e a cada compra o consumidor final pode optar por
uma marca e pelo revendedor que o atender.
O vendedor de determinada marca obrigado a
receber botijes e cilindros de outra marca em posse
do consumidor final, dando a este a possibilidade
de viver uma nova experincia comercial, e aplicar o
efeito ZAP que fazemos nas TVs, mudando de canais
quando os programas no nos atraem.
No existe melhor termmetro para a qualidade
de servio que o poder de deciso nas mos do
consumidor.
Sindigs

55

ranking geral de atendimentos 1 semestre de 2013


grupo / empresa

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
56

atendimentos

grupo vivo

5,766

grupo ita unibanco

3,991

grupo claro

3,703

grupo bradesco

3,041

Grupo po de acar (extra.com/pontofrio.com/casas bahia/ponto frio/extra)

2,309

tim celular s/a

2,346

grupo net

2,222

grupo oi

2,010

grupo santander real

1,572

sky brasil servios ltda.

1,455

eletropaulo metropolitana eletricidade de so paulo

1,364

grupo caixa econmica federal

970

grupo b2w (americanas.com/submarino/shoptime/soubarato/lojas americanas)

954

Grupo banco do brasil

878

samsung eletrnica da amaznia ltda.

822

grupo magazine luiza

707

cia de saneamento bsico do estado de so paulo

666

motorola industrial ltda.

630

grupo votorantim

618

neon distribuidora de produtos eletrnicos ltda.

614

grupo uol

590

grupo carrefour

565

grupo microcamp

560

grupo ricardo eletro (insinuante/fun comrcio/eletroshopping casa amarela/lojas ricardo eletro/ricardoeletro.com

555

akatus meios de pagamento s/a

546

grupo amil

544

nextel telecomunicaes ltda.

535

grupo mabe ge dako continental

491

grupo citibank

452

eletrolux do brasil s/a

451

Gs LP: O gs do Brasil

Para se ter uma ideia, dos 33 milhes de botijes


vendidos ao ms, cerca de 7 milhes so trocados
entre as empresas, que representa um grau de
competitividade enorme, com base em critrios
de preo, servios, convenincia e desejo de nova
experincia por parte do consumidor.

ENTENDENDO O
BOLSO DO CONSUMIDOR
Gnero de primeira necessidade, to indispensvel
quanto o alimento, o Gs LP um produto que no

pode faltar na cozinha de brasileiros de todas as


classes sociais. E preo um fator importantssimo,
mas no prioritrio, no processo decisrio da compra,
principalmente entre as classes de baixa renda, mais
suscetveis utilizao da lenha.
Conscientes das limitaes oramentrias de
importante parcela da populao, as companhias
criaram embalagens de tamanhos diferentes com
preos mais acessveis aos consumidores. Para
aqueles que precisam adquirir o produto, mas no
momento da compra no dispem do necessrio para
pagar pelo botijo tradicional, com 13 kg, que a

preferncia da maioria das famlias, h embalagens


de 2 kg, 5 kg, 7 kg e 8 kg, com preos mais baixos,
ainda que o valor do quilo seja um pouco mais alto.
Essa variedade resolve a questo do desembolso.
Agora o consumidor tem outras opes de preos, e
uma delas certamente cabe no seu bolso.
Uma das grandes vantagens que o mercado de Gs
LP proporciona aos consumidores a possibilidade
de migrao entre embalagens de capacidades
diferentes, a cada compra, de acordo com o recurso
de que disponha no momento. Os recipientes

Voc Sabia Que o gs em botijo o produto mais


barato no consumo e uso dirios de uma famlia brasileira?
um produto consumido
por todas as classes sociais.

Est presente em 100% dos


municpios e 95% das
residncias do Brasil.

So distribudos 33 milhes
de botijes/ms em cerca
de 53 milhes de lares.

Custa s R$ 0,17 por dia, para cada membro de uma famlia de 5 pessoas.
O botijo de gs de 13 kg custa, em mdia nacional, R$ 40,00 e tem durao de
aproximadamente 45 dias, em uma residncia de 5 pessoas.

Sindigs

57

menores permitem ao cliente adequar seus gastos


com o gs de cozinha ao seu oramento a cada
ms. Tendo como base o custo do gs diludo pela
frequncia de uso (diria), podemos dizer que o peso
do Gs LP no bolso do consumidor , provavelmente,
um dos mais baixos insumos do consumo bsico
mensal das famlias.
A variedade de embalagens tambm atende ao
novo perfil familiar: poucos membros, novos hbitos
alimentares, aumento de refeies fora de casa e
introduo de equipamentos como micro-ondas. O
botijo de 13 kg que no passado durava 30 dias,
em mdia, agora chega durar de 45 a 50 dias. Com
embalagens menores, o cliente pode desembolsar
apenas o valor do consumo do ms, adquirindo um
botijo menor.
As revendas perceberam que o consumidor, alm
de opes de preos, quer formas de pagamento
diferenciadas. Grande parte delas aceita cheques
pr-datados, cartes de crdito e dbito e, quando
a comunidade atendida pequena, comum ainda
o fiado, com pagamento dias aps a compra, ou a
entrega automtica com cobrana mensal na melhor
data de pagamento para o consumidor.

58

Gs LP: O gs do Brasil

O cliente que fiel vai para casa com seu botijo de


gs mesmo que no tenha dinheiro para pagar. Na
periferia, ele leva o gs com o valor de que dispe no
bolso; o que falta anotado na caderneta e ele paga
depois, mas no sai sem o gs. No operamos como as
concessionrias de gs natural ou de luz, que cortam o
fornecimento do servio se o pagamento no for feito.
Conhecemos pessoalmente o nosso consumidor e a
sua histria, e temos que agir com a responsabilidade
de quem presta um servio de utilidade pblica,
afirma Jos Martins, presidente da Federao dos
Trabalhadores no Comrcio de Minrios e Derivados de
Petrleo no Estado de So Paulo.

EFICINCIA NA ENTREGA
A pesquisa feita pelo Sindigs indicou ainda que o
consumidor quer receber o produto em casa, prefere
que o entregador faa a instalao, no aceita atrasos e
costuma pedir o produto por telefone. A dona de casa
no est mais 24 horas espera que o caminho passe,
e muitos dos usurios no tm mais o botijo reserva.
Essas duas novas caractersticas do mercado foram as
empresas a dispor de um sistema de entrega rpido e
eficaz, pois o gs acaba durante o preparo da refeio.

Para agilizar a reposio do produto na casa do


consumidor, a maioria das revendas criou um servio
de atendimento telefnico 0800 para receber pedidos.
E em 15 minutos, no mximo, o botijo chega porta,
sem qualquer acrscimo no preo. Para atender desde
grandes cidades at reas remotas ou longnquas, os
meios de transporte utilizados so os mais diversificados
de caminhes e picapes a balsas e motocicletas.
As empresas cumprem ainda um roteiro de visitas
frequentes s regies atendidas, percorrendo
diariamente uma rota de ampla cobertura geogrfica
para oferecer o produto porta a porta e garantir
que o gs chegue ao cliente com segurana e
comodidade, sem que ele precise sair de casa.

ASSISTNCIA TCNICA
Para garantir que o produto seja entregue e
utilizado com total segurana pelo consumidor,
as empresas valorizam no seu atendimento a
prestao permanente de assistncia tcnica,
seja no contato pessoal do entregador com o
cliente ou por meio das centrais de atendimento
telefnico 0800.
As prprias embalagens j trazem nos seus
rtulos instrues de segurana que devem ser
observadas no momento da instalao no
raramente, o prprio entregador que instala o
botijo para o cliente.

As empresas promovem ainda campanhas


regulares, com edio de cartilhas e folhetos para
esclarecimento de questes de segurana que
envolvem desde procedimentos a serem observados
no ato da compra at condies de manuteno e
formas corretas de armazenamento e uso do produto.
A revenda Gs Paraense, do Centro-Oeste mineiro,
encontrou uma forma diferenciada de fidelizar seus
consumidores. A maior parte dos meus clientes
de baixa renda. A dona de casa utiliza muito o fogo
e esse o maior bem que ela possui. Pensando
nisso, ofereo manuteno para os foges uma
vez por ms, explica o proprietrio da empresa,
Adalton Carvalho.

Sindigs

59

Declaraes de
consumidores
obtidas durante
pesquisa
do Sindigs
Dez minutos no mximo o tempo que
costumo esperar quando peo o gs. s
vezes estou com feijo no fogo e o gs
acaba, mas eu no me preocupo porque
sei que a entrega rpida.
(Consumidora do Rio de Janeiro, 36 a 55 anos, classes D/E)

Eu fao a compra do ms e j compro o


gs junto.
(Consumidor de Londrina, 36 a 55 anos, classe C)

60

Gs LP: O gs do Brasil

Confio no produto e no meu fornecedor,


que me atende h anos. como uma
pessoa da famlia.
(Consumidora de So Paulo, 20 a 35 anos, classe C)

Quando no tenho dinheiro, penduro a


conta perto de casa; o importante no
ficar sem gs.
(Consumidora de Porto Alegre, 20 a 35 anos, classes D/E)
Sindigs

61

CRDITOS
Gs LP O Gs do Brasil
Uma publicao do SINDIGS
Conselho Administrativo

Eli Marcos de Almeida Lazaro


Cia. Ultragaz S/A

Valdenice Corra Garcia


AmazonGs Distribuidora de GLP Ltda.

Plnio Oswaldo Bressan


Presidente do Conselho Fiscal Liquigs Distribuidora S/A

Antonio Rubens Silva Silvino


Liquigs Distribuidora S/A

Maria de Lourdes Albuquerque


Nacional Gs Butano Distribuidora Ltda.

Edson Queiroz Neto


Nacional Gs Butano Distribuidora Ltda.

Marcelo Gonalves Costa


Supergasbras Energia Ltda.

Jaime Samuel Benchimol


Sociedade Fogs Ltda.

Colaboradores internos do Sindigs


envolvidos na elaborao da publicao
Adriano Horta Loureiro
Bichara Koaique Neto
Cristiane Freitas Lyra
Daniel Braga Frederico
Diego Ciufici Nogueira Alves
Otavio Augusto Ribeiro

Lauro Marcos Muniz Barreto Cotta


Supergasbras Energia Ltda.
Pedro Jorge Filho
Ultragaz S/A
Diretoria Executiva

Apurao, redao, reviso e diagramao


Insight Engenharia de Comunicao e Marketing

Jos Anselmo Garcia Rodrigues


AmazonGs Distribuidora de GLP Ltda.

ASSOCIADAS

Paolo Ditta
Liquigs Distribuidora S/A

AmazonGs Distribuidora de GLP Ltda.


www.amazongas.com.br

Mario Wellington Perazzo


Nacional Gs Butano Distribuidora Ltda.

Liquigs Distribuidora S/A


www.liquigas.com.br

Jonathan Saul Benchimol


Sociedade Fogs Ltda.

Nacional Gs Butano
Distribuidora Ltda.
www.nacionalgas.com.br

Rubem Mesquita Vieira


Supergasbras Energia Ltda.
Plnio Laerte Braz
Ultragaz S/A
Sergio Vital Bandeira de Mello Filho
Sindigs Sindicato Nacional das
Empresas Distribuidoras de Gs LP

62

Conselho Fiscal

Gs LP: O gs do Brasil

Supergasbras Energia Ltda.


www.supergasbras.com.br
Sociedade Fogs Ltda.
www.fogas.com.br
Ultragaz S/A
www.ultragaz.com.br

CONTATOS
SINDIGS
Sindicato Nacional das Empresas
Distribuidoras de Gs Liquefeito de Petrleo
R. da Assembleia 10, sala 3720
Rio de Janeiro RJ
CEP 20011-901
www.sindigas.org.br

Sindigs
Sindigs 63
75

Gs LP
energia brasileira

E M P R E SA S A S S O C I AD AS :
Gs LP
energia brasileira

E M P R E SA S A S S O C I AD AS :
SHV Gas

E M P R E SA S A S S O C I AD AS :
SHV Gas

76
64 Gs
GsLP:
LP:OOgs
gsdodoBrasil
Brasil

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