OPININ

Mircoles 7 de diciembre del 2016

LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIN PUBLICADA AYER POR LA OCDE

RINCN DEL AUTOR

PISA 2015: tiempo de partir

El 5 de
abril caviar

CSAR

Guadalupe

Investigador de la Universidad del

Pacfico y experto en educacin

Qu de nuevo nos traen los resultados de PISA 2015 y qu podemos

aprender para mejorar?
El rnking: gran sorpresa (para algunos), no estamos en ltimo
lugar y superamos a varios pases. Pero los
cambios en un rnking solo tienen sentido
cuando se trata de los mismos participantes
o cuando estos representan la diversidad de
situaciones del mundo. Ese no es el caso en
PISA. Solo sucede que hay nuevos pases que
estn peor que nosotros.
Pero mejoramos? El rnking nunca ha
permitido saber eso. Solo podemos concluir
que nunca hubo evidencia para afirmar que
somos los ltimos del mundo y ahora esto
es totalmente evidente.
Y ms all del rnking, qu podemos
decir desde PISA? En verdad, no mucho. Lo
principal para el Per podra resumirse as:
Lectura. El progreso peruano se sostiene.
Subimosaproximadamentesietepuntosenla
escala por ao sin parar y sin variaciones desdeel2001(de289a397puntos).Ningnpas
puede mostrar algo as. La propia media de la
OCDE (500) no ha cambiado en quince aos.
Por supuesto, esto no quiere decir que
estemos bien: segn un ejercicio (aunque
debatible) que realiza la OCDE, nuestros
estudiantes de 15 aos tienen desempeos
equivalentes a los de un estudiante tpico de
la OCDE pero con dos aos menos de educacin(aunqueenel2001estadiferenciaerade
cuatro aos). A esto debe sumarse que, debido a la repeticin y el atraso escolar, nuestros
estudiantes de 15 aos tienen, efectivamente, menos aos de escolaridad que uno de la
OCDE. Estos resultados muestran el bajsimo
nivel que tenamos a inicios de siglo y el largo
trecho que an queda por recorrer.
Sitomamosencuentaotrosestudiospodemosconstatarqueenestamaterianosencon-

tramos, aproximadamente, en los mismos nivelesqueelpromediolatinoamericanoyavanzando (lo que no pasa automticamente).

Matemticas. Aqu el Per est un poco
ms rezagado, en trminos relativos. Pero
nuestro pas se encuentra por encima de varios participantes, incluyendo Brasil y Repblica Dominicana.
Ciencias naturales. Al igual que en matemticas,elPeraparecerezagadofrentealpromedio OCDE. No obstante, supera a algunos
pases, incluyendo a Repblica Dominicana.
Dado que el Per no particip de las
pruebas del 2003 y el 2006, mirar tendencias en matemticas y ciencias puede ser
problemtico.
Cabe aadir que la OCDE ha modificado la
manera como computa sus puntajes. As, en el
sentidoestrictodelapalabra,losdatosdel2015
no son comparables con los de aos previos y
eso resta mucho valor a PISA como estudio.
Si a esto se suma que la prueba no tiene
base curricular, no se asocia a un grado especfico, presenta problemas con varios procedimientos, algunas tcnicas no funcionan para pases como el Per, uno debe
preguntarse: cul es la utilidad de participar en esta evaluacin? De hecho, las
lecciones que podemos extraer de este
estudio son pocas y ya conocidas desde
otra evidencia.
Adems, si consideramos problemas que
tienenunanaturalezapoltica(qutipodeenfoques promueve PISA?, qu
tipo de liderazgos internacionales?), esa pregunta
hoy se hace mucho ms
importante.
Nuestro Ministerio
de Educacin cuenta
con una gran capacidad profesional en el
rea de medicin de
aprendizajes, pero no
hacemos bien al destinarla a estudios poco tiles como PISA o
perniciosos como la
Evaluacin Censal de
Estudiantes. Sin em-

FERNANDO

La OCDE ha modificado la
manera como computa sus
puntajes. As, en estricto,
los datos del 2015 no son
comparables.
bargo, tenemos opciones: (i) los estudios
internacionales de la IEA sobre lectura, matemticas, ciencias y ciudadana nos daran
mayor informacin (recientemente nos sumamos al de ciudadana con resultados que
se publicarn en el 2017) y (ii) sabemos cmo
organizar mejor nuestras propias evaluaciones basndonos en estudios muestrales con
una mayor cobertura temtica y curricular,
con capacidad para derivar en sugerencias
para la mejora de la enseanza, y sin los efectos perniciosos de la Evaluacin Censal.
El Per no tiene
ms qu aprender
de PISA y, como
ya no somos los
ltimos, nadie
podra culparnos
porabandonarun
estudio caro y de
escasa utilidad.

ILUSTRACIN: GIOVANNI TAZZA

MIRADA DE FONDO

Saavedra 2021
ENZO

Defilippi

Profesor de la
Universidad del Pacfico

l fujimorismo parece seguir sin

una estrategia de largo plazo. Quizs no creen en ellas.
O quizs s, pero fallan clamorosamente en su ejecucin.
Difcil saberlo.
El hecho es que hoy sus acciones no parecen estar alineadas para mejorar sus posibilidades en el 2021: el anuncio, el mismo
28 de julio, que intentarn imponer su plan
de gobierno aunque hayan perdido las elecciones; la bsqueda del quinto pie al gato a
cualquier iniciativa del Ejecutivo; proyectos
de ley como el de modificacin del Impuesto
Selectivo al Consumo a la cerveza, que dan la
impresin de tener nombre propio y RUC; su
intolerancia con la minora LGTBI; sostener
que la depresin es para perdedores.
A ojos de la poblacin no fujimorista (cuyo voto necesitan) esto los hace ver como
malos perdedores, motivados por intereses

oscuros, y defensores de posiciones que se

parecen cada vez menos a las de una poblacin joven y cada vez ms urbana.
Pero hoy el fujimorismo est a punto de
cometer un error que, en mi opinin, puede
ser garrafal para sus intereses de largo plazo:
convertiraJaimeSaavedraenpresidenciable.
Como sabemos, Saavedra es un tcnico
que ha dado muestras de ser bueno en un tema que mueve a la gente de a pie. Habla bien,
es inspirador y tiene las credenciales para entusiasmar a la juventud como lo hicieron PPK
y Julio Guzmn en su momento. Le ha dado
esperanzas a miles de padres de familia de
que sus hijos recibirn una mejor educacin,
y es muy popular entre los empresarios.
Lo nico que necesita Saavedra para terminar de convertirse en presidenciable es
una buena bronca con el fujimorismo. Aun
mejor, una muy visible. Una a la que entre
limpio de polvo y paja. Una en la que sea la
vctima de un complot, movido por intereses
oscuros, para impedir la mejora en la educacin de nuestros hijos.
A m me queda claro que al Ejecutivo le
conviene hacer cuestin de confianza de
esta interpelacin. As, el fujimorismo difcilmente censurar a otro ministro hasta el
final del gobierno, una situacin que es ms

-35-

conveniente con cada punto de descenso

de popularidad. Si bien todo el Gabinete
tendra que renunciar, eso puede servir
de excusa para cambiar algunos ministros
que, como dice Alfredo Torres, no han dado
la talla. E igual el presidente podra seguir
contando con Fernando Zavala si lo nombra
en otra cartera.
Es crucial para el gobierno entender que
dejarse vapulear por el fujimorismo no va a
evitar situaciones similares en el futuro. Al
contrario, poner la otra mejilla solo exacerba el problema de tener un marido abusador.
Solo una voluntad firme impedir que maana el censurado sea Zavala o cualquier otro.
Por otro lado, el hecho de que el fujimorismo necesite demostrar su fuerza a cada
momento revela la seriedad de sus divisiones
internas. A un partido fuerte, nadie, ni sus
aliados ni sus financistas, le dicta cundo y
cmo pagar los favores que debe.
Si Saavedra tiene aspiraciones presidenciales, puede salir ganando as sea censurado. Si s, saldr por la puerta grande y podr
construir su candidatura a partir de su popularidad actual. Si no, podr seguir aumentando su reputacin trabajando como lo ha
venido haciendo. El tiempo dir hasta dnde
llega su vocacin de servicio.

Vivas

Periodista

o le doy like a este peligroso juego virtual de

meter carbn al gobierno para que, con pechadores pedidos de confianza, patee el tablero de la cohabitacin con el fujimorismo. No comulgo
ni con la despectiva suposicin minimalista de que los otorongos naranjas
se echaran para atrs al ver peligrar la
mamadera congresal; ni con la maximalista de que, como son tontos y prepotentes, darn la batalla hasta el final,
hasta que el presidente los disuelva.
Segn este extremo wishful thinking
naker, Keiko perdera la mayora tras
nuevas elecciones congresales. O sea, el
presidente del destrabe de la inversin
nos sumira en un pasajero caos que
enervara el riesgo-pas, pero saldra
fortalecido con una nueva mayora. O
sea, disolver a Keiko en un cvico, constitucional, iluso y caviar 5 de abril.
PPK ya le puso hartos paos fros a su
torpe declaracin a favor de esta teora.
Tras sus tres das perdidos en Paracas,
entr en razn. Era fcil caer en la cuenta de que no puede apelar a un recurso
extremo si antes ni siquiera
ha ensayado
el muy simple,
democrtico y
Si PPK
llama a Keiko obligado por
las circunstanno podra
cias, al, Keiko,
negarse a una quiero hablar
bajada al llano contigo. Salvo
los contactos
de la buena
entre Fernanpoltica.
do Zavala, Luz
Salgado y los
voceros naranjas, no hemos sido notificados de que el presidente haya hecho
intentos personales de conversar con la
lideresa de la oposicin. Su retraimiento no hace fcil el dilogo, pero, vamos,
si PPK la llama no podra negarse a una
bajada al llano de la buena poltica, al
gesto a la vez de humildad y grandeza
que corresponde a quien lleva las riendas del poder y obliga a quien las pretende. Djense de vainas y conversen.
La interpelacin a Saavedra es una
deplorable iniciativa del Apra y del fujimorismo. La deploro porque supedita
una reforma bien encaminada a intereses segmentarios y porque no es transparente. El pliego interpelatorio tiene
motivos ocultos: el rechazo a la reforma
universitaria y el miedo conservador
ante la educacin sexual en los colegios.
As como deploro la iniciativa interpelatoria, deploro que la primera reaccin del gobierno fuese fatalista y personificada en la cabeza de Jaime Saavedra, como si pudieran salvarla sacando
pechito y sumando votos. La reaccin
tuvo que ser, en primer lugar, en defensa de la reforma. Haba que explicarla
didcticamente a la poblacin afirmando que su valor trasciende al ministro
y concediendo algunos ajustes en los
puntos que el propio gobierno admite
como perfectibles. Y haba que prever
que el conservadurismo hara alharaca
contra la educacin sexual, y explicar
serenamente su pertinencia. Poner a la
reforma integral de la educacin antes
que a la persona con fajn es la mejor
manera de afrontar la interpelacin y
el nimo de censura.