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Tacna-Pocollay
2016
Diseo e ilustraciones:
Diseo Grfico: Fernando Adrin Luque Cama
Impreso:
Pocollay, Diciembre 2016
Tiraje 100 ejemplares
El presente documento ha sido elaborado por el alumno Fernando Adrin Luque Cama. Las
opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad del autor y no representan
necesariamente la opinin de otras instituciones y/o personas.
Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproduccin y difusin del material contenido en
este producto para fines educativos y otros fines no comerciales sin previa autorizacin escrita de los
titulares de los derechos de autor, siempre que se especifique claramente la fuente.
Manual de riesgos
en caso de sequa
ndice
Presentacin 05
Justificacin 06
Objetivo. 07
Marco legal.. 08
Ciclo de gestin de riesgo por causa de sequa 09
Antes de una emergencia por sequa 10
Durante la emergencia por causa de sequa 13
Despus de la emergencia por causa de sequa.. 15
Sugerencias para el uso y aplicacin de la gua 18
Categorizacin de las sequias. 19
Glosario... 20
Bibliografa. 24
Presentacin
El Manual para la gestin de riesgos en caso de sequa, es una herramienta de apoyo para los
estudiantes de la Institucin Educativa Manuel Flores Calvo, en el proceso de enseanza
aprendizaje.
El presente manual de sequa esta construida para la participacin de padres de familia, alumnos,
directores y docentes de las Instituciones Educativas de los Sectores Sur de del Per.
El documento de Manual de Riesgos en caso de Sequa, est vinculada a la prevencin y seguridad
que se debe tener en cuenta en caso de sequias, a fin de reducir el riego que ocasiona el cambio
climtico. Este Manual ser utilizando especialmente en el rea Comunicacin, a fin de dar a conocer
los mecanismos a seguir en caso de sequias.
Tiene como principales elementos de abordaje: Agua, suelo, bosque, aspecto social y organizacional;
constituyndose en un anexo al captulo de sequa para la orientacin del abordaje de la gestin de
riesgos en casos de sequa en el rea de la enseanza y aprendizaje de la niez en el nivel de
educacin primaria de zona sur del Per. Dado que las sequas son fenmenos impredecibles (tanto en
su ocurrencia como en su duracin), la previsin y la preparacin son elementos clave para reducir su
impacto.
Estas circunstancias y los elevados costes (econmicos, sociales y medioambientales) debidos al
impacto de la sequa han activado en todo el mundo el inters por la elaboracin de planes de gestin
ante las sequas.
La sequa es un desastre natural cuyo impacto en la sociedad puede ser muy alto. De hecho, se estima
que los impactos de la sequa son mayores que los de ningn otro desastre natural. Por ejemplo, en
Estados Unidos (Fuente: National Drought Mitigation Center ) se estima que la sequa supone unas
prdidas entre 6 y 8 billones de dlares anuales afectando principalmente a los sectores agrcola,
silvcola, transporte, ocio y turismo y energa. Los impactos sociales y medioambientales son tambin
significantes, aunque es difcil precisar sus costes.
Histricamente la sequa puede considerarse como un acontecimiento natural de enorme
transcendencia, ya que por su causa se han visto diezmadas las poblaciones por hambrunas, se han
impulsado movimientos migratorios masivos y provocado gravsimas crisis econmicas, sociales y
polticas. Pero puede tambin advertirse, en la actualidad, que la cuestin parece haber alcanzado un
importante salto cuantitativo y cualitativo.
Esto ha conducido a que se dedique un importante esfuerzo a elaborar el presente Manual en
prevencin y medias a adoptar, antes, durante y despus de perodos de sequa, as como al desarrollo
de herramientas y estrategias de gestin conjunta y ahorro de agua que permiten optimizar la gestin
de los recursos y prevenir los perodos de escasez.
Justificacin
En caso de emergencia por causa de sequa, la poblacin ms vulnerable es la niez,
dado a que en esos momentos queda vulnerable ante diversas amenazas as como a ser
violentados sus derechos, especialmente los de proteccin, educacin, salud y nutricin.
Los episodios de sequa afectan a toda la poblacin, sus efectos llegan a los centros
educativos que en su mayora no cuentan con las condiciones necesarias para responder en
caso de escasez de agua, especialmente porque no tienen la infraestructura necesaria para el
almacenamiento de agua para un tiempo prolongado, afectando a la comunidad educativa en
la preparacin de la refaccin escolar, higiene personal y limpieza en el establecimiento.
Objetivo
Contribuir a las Instituciones Educativas de la Zona Sur del Per un Manual didctica
como herramienta de apoyo a los efectos naturales en caso de sequias, especialmente en la
Regin de Tacna.
Marco legal
El Manual de Riesgos en caso de Sequa, se
ampara en la Constitucin Poltica del Per,
Artculo 1 defensa de la persona humana, en la
que literalmente describe:
La defensa de la persona humana y el respeto a
su dignidad son el fin supremo de la sociedad y
del Estado. (Constitucin Poltica del Per,
1993).
Asimismo, este Manual
siguientes normativas:
est
sujeto
las
1. Conocer
el
riesgo
de
sequa
(Conocimientos bsico relacionados con
la emergencia en caso de sequa).
2. Antes de una emergencia por sequa
(Prevenir y Mitigar el riesgo).
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administrativas,
de
organizacin
operacionales
desarrollados
por
sociedades
comunidades
para
conocimientos
suelos,
humedecimiento
el
vegetacin
de
los
de
la
provisin
de
crecimiento
y
mltiples usos.
la
Capacidad de un ecosistema, o de
una
comunidad
de
absorber
un
Qu es cambio climtico?
Qu es la sequa?
para
Qu es resiliencia?
de
la
atmsfera
natural
durante
tiempo comparables.
del
clima
perodos
de
Fauna
Migracin de animales hacia otros lugares
donde hay agua.
Aumento de enfermedades en los animales.
Contaminacin del ambiente por la
muerte y descomposicin de animales.
Sociales
Bajo rendimiento escolar.
Ausentismo escolar.
Desercin escolar.
Se incrementan las enfermedades gastrointestinales y de la piel en personas.
Incremento de la desnutricin en la
poblacin.
Se puede provocar hasta la muerte de
personas, animales y el deterioro del
ambiente.
Poca disponibilidad o falta de alimentos.
Bajo rendimiento de la produccin por
incremento de plagas y enfermedades en
cultivos.
Falta de oportunidades de trabajo.
Migracin de personas y familias
completas
para
buscar
nuevas
oportunidades de trabajo.
Disminucin de la cantidad de la
poblacin en la comunidad.
Mapas anuales o peridicos que puedan
identificar los cambios de la comunidad
comparados con informacin histrica.
Calendario peridico, mensual y anual
identificando
las
temporadas
con
posibilidad de sequa en la comunidad.
Relatos de los pobladores de edad avanzada
de la diferencia sobre pocas anteriores.
Prdida de costumbres y tradiciones de la
cultura del lugar.
Anexo 1
Antes de una emergencia por sequa
(Prevencin y mitigacin del riesgo)
Lo que debemos conocer para prevenir y
mitigar el riesgo:
Los conocimientos y acciones para prevenir y
mitigar el riesgo antes de una emergencia por
sequa en relacin con el factor agua son:
Anexo 2
Durante la emergencia por causa de sequa
Es necesario saber qu hacer en los centros
educativos, en respuesta a una emergencia
por causa de sequa, previo a todo, es
necesario haber conformado el Comit de
Emergencia o Gobierno Escolar y el Plan de
emergencia por sequa.
Lo que debemos conocer para responder
en una emergencia en caso de sequa:
Con relacin al agua:
Saber cuntas familias hay en la comunidad
(tener un censo) y cuntas personas por
familia existen en la comunidad afectada,
para hacer el anlisis de la relacin de
consumo de agua por familia y determinar
el consumo de agua por comunidad.
Conocer las fuentes de agua (acuferos)
disponibles y determinar para cuntas
personas o familias alcanzaran al
extraerla (bombeo).
Conocer las medidas para mantener un
ambiente sano y limpio en reas donde se
guarda el agua.
Saber sobre los sistemas para racionalizar
el uso de agua.
Conocer la cantidad y calidad de agua en
los afluentes.
Conocer las formas y mtodos de
almacenamiento de agua.
Con relacin al suelo:
Identificacin de nuevos usos del suelo.
Saber los daos que producen la quema
de reas para el cultivo (las rozas).
Conocer prcticas de conservacin de
suelos.
Organizacin:
Activar el Comit de Emergencia y/o
Gobierno Escolar.
Ejecucin del Plan de Emergencia.
Trabajo coordinado con: Docentes,
COCODEs, Consejo de padres y madres
de familia, iglesias y otras organizaciones
presentes en la localidad.
Compartir la informacin con la comunidad.
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Anexo 03
Despus de la emergencia por causa de sequa
Lo que debemos conocer para la recuperacin en una emergencia en caso de sequa:
Organizacin e informacin:
Evaluar los daos.
Trasladar la informacin al Centro de Operaciones de Emergencia -COE- del municipio
(si estuviera activado) y al Concejo Municipal.
Normalizar el proceso de enseanza aprendizaje.
Repaso del material y puntos anteriores trabajados en la escuela.
Tcnicas para recuperar los afluentes de agua.
Programas y procedimientos de apoyo a la recuperacin por la sequa en la escuela.
Cosecha de agua en las escuelas, a travs de colectores y sistemas colectores.
Con relacin al suelo:
Mayor entrenamiento en manejo sostenibles de tierras por uso agrcola y arbreo.
Otros usos del suelo.
Suelos con fertilizacin.
Con relacin al bosque:
Organizacin para la proteccin de bosques.
Planificar la siembra de rboles.
Recuperacin
en una
emergencia por
sequa
Anexo 04
Categorizacin de emergencia en caso de Sequias
Lo que debemos conocer para identificar la sequa
En caso de los maestros que son las personas con un conocimiento pueden utilizar la tabla de
clasificacin de sequa que determina el porcentaje de precipitacin pluvial normal. Esto
ayuda a establecer el rango de severidad de la sequa que se presente (ligera, moderada,
fuerte, aguda, intensa) en su regin, con ayuda de algn tcnico de campo para poder
monitorear este fenmeno.
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Glosario
Cambio Climtico
Carrileos
Competencias
Lombricompost
Ecofiltros
Migracin de la fauna
Ecoleos
Mitigacin
Fenmeno del Nio Mitigacin del riesgo
Indicador de logro Prevencin
Sequa
Sotobosque
Instrucciones:
El glosario,
es una referencia para ampliar
conceptos bsicos que permitirn al alumno y
docente familiarizarse con la temtica de la gua.
Competencias:
Es la capacidad o disposicin que ha
desarrollado una persona para afrontar y dar
solucin a problemas de la vida cotidiana y a
generar nuevos conocimientos.
MINEDUC. (Currculum Nacional Base, 2008)
Ecofiltros:
Son sistemas de Filtro purificador de agua
con base ecolgica. El sistema fabricado de
forma artesanal con materiales orgnicos es
capaz de purificar dos litros de agua en una
hora.
Ecoleos:
Es lea ecolgica realizada con residuos de
origen vegetal (papel, aserrn, viruta,
cscara de papas y hojas secas).
Indicador de logro:
Se refieren a la actuacin; es decir, a la
utilizacin
del
conocimiento.
Son
comportamientos manifiestos, evidencias,
rasgos o conjunto de rasgos observables del
desempeo humano que, gracias a una
argumentacin terica bien fundamentada,
permiten afirmar que aquello previsto se ha
alcanzado.
Lombricompost:
Es un abono orgnico 100% natural, que se
obtiene de la transformacin productos
orgnicos como hojas, frutas, legumbres,
tierra, papel en combinacin con el estircol
procesado de vacas, caballos, burros, aves,
ovejas, cabras y conejos, por medio de la
lombriz coqueta roja.
(Amulen, 1999)
Migracin de la fauna:
Es el desplazamiento peridico de la especie
animal de un hbitat a otro.
Mitigacin:
Son medidas estructurales y no estructurales
emprendidas para reducir el impacto adverso
de las amenazas naturales, tecnolgicas y de
degradacin ambiental.
Sequa:
Es la deficiencia o escasez de agua para el
humedecimiento
de
los
suelos,
el
crecimiento de la vegetacin y la provisin
de mltiples usos.
Sotobosque:
La vegetacin del sotobosque consiste en una
mezcla de plntulas y rboles jvenes, as
como arbustos de sotobosque y hierbas.
(Definicion.de, 2014)
(CONRED, 2010)
Prevencin:
Conjunto
de
actividades
y
medidas
(administrativas, legales, tcnicas, organizativas, etc.) realizadas anticipadamente,
tendientes a evitar al mximo el impacto de un
fenmeno destructor y que ste se transforme
en un desastre causando daos humanos y
materiales, econmicos y ambientales en una
comunidad o territorio determinado.
(CONRED, 2010)
Vulnerabilidad:
Condiciones determinadas por factores o
procesos
fsicos,
sociales,
polticos,
econmicos y ambientales, que aumentan la
predisposicin, susceptibilidad y exposicin
de una comunidad al impacto negativo de un
fenmeno fsico destructor (producido por
amenazas naturales o antrpicas) y a
reponerse despus de un desastre.
(CONRED, 2010)
Bibliografa
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA. Las Condiciones de Sequa y Estrategias de
Gestin en el Per. Informe Nacional del Per. Lima, noviembre de 2013.
11p.
CENTRO DE ESTUDIOS Y PREVENCION DE DESASTRES PREDES. Lecturas de
apoyo: Las Sequas. Recuperado 30 noviembre 2015, desde:
http://www.predes.org.pe/predes/basedatos/ayudatematica_pdf/mp_sequias.pdf
IZQUIERDO, Mara. Enfoque integral de actuacin para impulsar procesos de
desarrollo ms seguros y sostenibles. En: Gestin de Riesgos de
Desastres. Experiencias Compartidas N 3. Ayuda en Accin. Lima, 2008
47p.
LAVELL, Allan. Del Concepto de riesgo y su gestin al significado y formas de la
intervencin social. COPASA-GTZ. Lima. Mayo 2003.
LAVELL, Allan. Del Concepto de Riesgo y su Gestin a los Parmetros para la
Accin: Un Resumen Bsico. Foro. Proyecto Apoyo a la Prevencin de
Desastres en la Comunidad Andina - PREDECAN. Foro. Secretara General
de la Comunidad Andina. Lima, julio 2006.