Anmerkungen zur Broschre Die Krntner Slowenen, hg.

vom Amt der Krntner

Landesregierung, Volksgruppenbro / Biro za slovensko narodno skupnost
Anlsslich der 11. Kulturtage der Krntner Slowenen wurde Dr. Augustin Malle, Leiter des Slowenischen
Wissenschaftlichen Intituts / Slovenski znanstveni intitut in Klagenfurt / Celovec, vom
Volksgruppenbro des Amtes der Krntner Landesregierung beauftragt, eine kurze Geschichte der
Krntner Slowenen und Sloweninnen zu verfassen. Augustin Malle lud Mag. Brigitte Entner,
Projektmitarbeiterin am Institut fr Geschichte als auch am SWI/SZI, zur Mitarbeit bei der Erstellung des
Textes ein. Die Broschre Die Krntner Slowenen wurde vom Amt der Krntner Landesregierung im
Juni 2003 herausgegeben und der Text neben der deutschen Version auch in slowenischer Sprache auf der
Homepage des Volksgruppenbros prsentiert (www.koroska.at).
Die gut aufgemachte Broschre bietet insgesamt eine gelungene Grundinformation zu Geschichte und
Gegenwart der slowenischen Volksgruppe in Krnten. Sie thematisiert auch Fragen, die in der Krntner
ffentlichkeit kontrovers diskutiert werden, z.B. wird darin anerkannt, dass der bewaffnete Kampf der
Krntner Partisanen ein wichtiger Beitrag zur Niederwerfung der NS-Diktatur, ein Schritt zur Befreiung
sterreichs und zur Wiederherstellung demokratischer Verhltnisse war.
Allerdings wurden am Text einige Streichungen und nderungen vorgenommen, die mit den Autoren
Malle und Entner nicht abgesprochen wurden. Die Streichungen mgen wohl auf den vorgesehenen
Umfang der Broschre zurckzufhren sein, sie wurden jedoch teilweise nicht den fachlichen Kriterien
entsprechend durchgefhrt. Manchmal wurde dadurch der Text inhaltlich in seinem Flu unterbrochen,
manchmal fielen kritische Anmerkungen zur Geschichte und Gegenwart der Minderheitenpolitik in
Krnten der Schere zum Opfer. So wurde es mglich, dass der Landeshauptmann nun im Geleitwort zur
Broschre sagen kann, dass aus der Darstellung ersichtlich sei, dass das Land Krnten eine europaweit
herzeigbare Minderheitenpolitik verfolgt. Gegen eine solche Vereinnahmung verwehren sich die beiden
Autoren Entner und Malle.

Erklrung zu den Markierungen im Text:

Im folgenden finden Sie das von Entner und Malle verfasste Manuskript. nderungen, die von der
Redaktion vorgenommen oder veranlat wurden, sind markiert, von den Markierungen ausgenommen
sind rein stilistische, typographische u.. nderungen. In roter Farbe sind jene Textstellen, die gestrichen
wurden, in blauer Farbe gesetzt sind jene Textstellen, die eingefgt oder verndert wurden. Anmerkungen
von Entner/Malle zu einigen Vernderungen sind in eckigen Klammern. In der Broschre gelb
hervorgehobene Wrter bzw. solche, die dafr im Ursprungstext entsprechend markiert waren, sind hier
unterstrichen.

Augustin Malle unter Mitarbeit von Brigitte Entner:

Die Krntner Slowenen
Konflikte innerhalb der slowenischen Volksgruppe, Prsentation der neuen slowenischsprachigen
Wochenzeitung Novice, Drohendes aus fr das slowenischsprachige Radio, Zweisprachiger
Unterricht, Konflikt um zweisprachige Ortstafeln, Slowenische Kulturtage, Entschdigung fr
Krntner Slowenen .... so oder so hnlich lauteten Schlagzeilen in den Krntner Medien der letzten
Monate. Doch wer sind die Slowenen, um die es hier geht, wo leben sie und vor allem seit wann leben
sie dort? Warum gibt es Konflikte mit den Slowenen? Wieso brauchen wir die Zweisprachigkeit?
Fragen, die in den Medien nicht oder kaum thematisiert werden.
Gerade in den Diskussionen um die zweisprachigen Ortstafeln vernahm man immer wieder das
Unverstndnis, warum gerade die Slowenen in Krnten zweisprachige Ortstafeln erhalten sollten,
trkische Gastarbeiter beispielsweise in Vorarlberg, die in manchen Gemeinden weit mehr als 10 % der
Bevlkerung ausmachen, aber nicht. Hier gilt es zu unterscheiden zwischen neuen Minderheiten, die
erst in jngster Zeit ins Land gekommen sind und autochthonen Minderheiten. Autochthone Minderheiten
leben seit Jahrhunderten im Land.

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 Anfnge
Slawische Gruppen kamen bereits im ausgehenden 6. Jahrhundert durch die Vlkerwanderung nach
Krnten. Diese bewohnten ein Gebiet, das sich von der Adria bis zur Donau und von den Quellen der
Drau bis in die pannonische Tiefebene erstreckte. In Krnten lag das Zentrum dieses frhen slawischen
Staatsgebildes. Und hier, genauer in und um Maria Saal im Zollfeld, fand die Zeremonie der
Frsteneinsetzung statt.
Mehr als 150 Jahre blieb Karantanien unabhngig, bis es von einstrmenden Awaren bedroht wurde. In
dieser Krise riefen die Carantani die benachbarten Bajuwaren um Hilfe. Die Awaren konnten abgewehrt
werden, doch die Karantanen verloren in der Folge schrittweise ihre Unabhngigkeit und wurden unter
frnkische Verwaltung gestellt. Um ihre Oberherrschaft festigen zu knnen, setzten die neuen Herrscher
neue, ihnen vertraute Grundherrn ein und schickten Bauern zur Kolonisierung nach Karantanien. Im Laufe
der nchsten Jahrhunderte bildete sich im Zusammenhang mit der Kolonisierung eine
deutsch-slowenische Sprachgrenze heraus. Diese blieb vom 15. Jahrhundert bis zur Mitte des 19.
Jahrhunderts nahezu unverndert.
Entlang dieser Sprachgrenze, die eher als offener Saum verstanden werden mu, waren die Menschen
mehrsprachig, wie berhaupt im Mittelalter und in der frhen Neuzeit die Menschen, die mit Handel und
Gewerbe zu tun hatten, hufig mehrere Sprachen beherrschten.
Die Christianisierung der Karantanen setzte berwiegend von Salzburg aus ein, wichtig waren auch
Freising und Aquilea. Die Volkssprache spielte dabei eine wichtige Rolle. Um die Jahrtausendwende
entstanden drei krzere Texte religisen Inhalts, die heute als Freisinger Denkmler (lteste Aufzeichnung
in altslawischer Sprache in lateinischer Schrift) bekannt sind.
Fr die Entwicklung der nationalen Schriftsprachen waren zwei Dinge wichtig: der Buchdruck und die
Reformation. Durch die Erfindung des Buchdrucks wurden Bcher relativ erschwingliche Gter. Ein
wesentliches Element des Protestantismus war das Bestreben, die Bibel in die Volkssprachen der
Glubigen zu bersetzten, so auch ins Slowenische.
Die Krntner Landstnde untersttzten die Heranbildung der slowenischen Schriftsprache durch Ankauf
eines Teiles der Auflage der Dalmatinbibel. Der slowenische Reformator Primo Trubar gebrauchte in
seinem 1550 erschienenen Katechismus erstmals das Ethnonym Slovenci im Sinne einer
Sprachgemeinschaft. Die katholische Gegenreformation konnte dem Schrifttum der slowenischen
Protestanten nichts Gleichwertiges entgegensetzen, vielmehr wurde Letzteres von ihren Trgern groteils
vernichtet. Die Jesuiten verlegten unter tatkrftiger Hilfe des Landeshauptmannes, des Grafen Goes,
erneut Megisers mehrsprachiges Wrterbuch und die Bohori-Grammatik. Um die Existenz des
Slowenischen in Krnten machten sich Oswald Gutsman in seiner Windischen Sprachlehre Sorgen, dachte
ber dessen Wert fr Krnten nach und stellte die Frage, ob man sich denn wnschen knne, dass es eines
Tages aus dem Land verschwinde.
Die Verbreitung von Zeitschriften und Zeitungen zu Beginn des 19. Jahrhunderts fhrten zu einer
intensiveren Verbreitung der Schriftsprache, die sich von den gesprochenen Dialekten unterschied. Eine
der ersten in Krnten publizierten regelmig erscheinenden Zeitschriften war die Carinthia. In ihr
erschienen anfangs Artikel sowohl in deutscher als auch in slowenischer Sprache nebeneinander.

Beginn der Nationalen Frage

Menschen unterschiedlicher Muttersprache lebten jahrhundertelang nahezu konfliktfrei neben- und
miteinander. Was war es nun, das dazu fhrte, dass in der zweiten Hlfte des 19. Jahrhunderts pltzlich
die Sprache, die man sprach, so wichtig wurde? Sptestens seit der Franzsischen Revolution konnten
sich die europischen Monarchen nicht mehr auf das Gottesgnadentum berufen, absolut regieren und stolz
auf einen Vielvlkerstaat herabblicken. Das Volk, hauptschlich das Brgertum, erhob Anspruch auf
politische Mitbeteiligung. In einem Vielvlkerstaat wie der Habsburgermonarchie gab es viele
verschiedene sprachlich-ethnische Gruppen. Durch Abgrenzung von den anderen begannen sie, sich als
eigene Nation zu verstehen und um Vorherrschaft oder zumindest um Gleichberechtigung und
Autonomie zu kmpften. Nation wurde zu einem politisch bestimmenden Element. Dazu gehren
konnte nur, wer die gleiche Sprache sprach und eine gemeinsame Abstammung, Kultur und Geschichte
nachweisen konnte. Fr die Vermittlung der nationalen Ideen wichtig wurden Zeitschriften,

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 (Bildungs-)Vereine, wirtschaftliche Verbnde, Schulen...
Als Hintergrund fr diese nationalen Konflikte ist der Wandel in der Sozialstruktur zu sehen. In der
Habsburgermonarchie waren berproportional viele Deutsche und Magyaren in den Oberschichten
vertreten. Sie hatten politische und wirtschaftliche Privilegien, die sie behalten, whrend die slawischen
Vlker politische und konomische Gleichberechtigung innerhalb der Monarchie erreichen wollten.
Auch im Kronland Krnten mit seiner deutsch- und slowenischsprachigen Bevlkerung entstand
solcherart ein nationaler Konflikt. Die Krntner Slowenen lebten und leben im sd-stlichen Teil des
Landes. Hier waren die Bauernhfe viel kleiner als im durchgehend deutschsprachigen Norden und kaum
lebensfhig. Die Eliten in den Stdten und Mrkten sprachen vorwiegend Deutsch. Die konomische
Besserstellung verleitete Vertreter der Mehrheitsbevlkerung, die eigene deutsche Sprache und Kultur als
hher stehend zu bewerten als die der Slowenen und daraus auch eine politische Vormachtstellung fr
Vertreter der eigenen Sprachgruppe abzuleiten. Emanzipationsbestrebungen der Slowenen, also das
Bemhen um eine Gleichstellung der slowenischen Sprache wurden dementsprechend als Attacken gegen
das friedliche Zusammenleben gewertet.

Emanzipationsbestrebungen
Rund um das Revolutionsjahr 1848 wurden angesichts der drohenden Aufteilung der Monarchie in
einen deutschen und einen ungarischen Nationalstaat von den einzelnen Nationen politische
Forderungen formuliert. Fr die Slowenen verfasste der Klagenfurter Domkaplan Matija Majar-Ziljski im
April 1848 eine Petition. Wesentliche Forderungen waren die Vereinigung der Slowenen als Nation in
einem gemeinsamen Landtag sowie die ffentliche Strkung des Slowenischen als Gerichts- und
Schulsprache im von Slowenen bewohnten Gebiet. Alle Beamten in diesem Gebiet mten zudem auch
die slowenische Sprache beherrschen. Gleichzeitig erklrte Majar-Ziljski in seinem Programm, dass die
Slowenen treue Untertanen des sterreichischen Kaisers sein, nicht aber Mitglieder des Deutschen
Bundes sein wollten. hnliche Ideen vertrat der 1848 gegrndete Slowenische Verein in Klagenfurt /
Slovensko drutvo u Celovcu.
Bereits 1848 reagierte der liberale Redakteur der Klagenfurter Zeitung, Vinzenz Rizzi, auf die
slowenischen Einigungsbestrebungen recht barsch und stellte den nationalen Ideen handfeste
konomische Interessen entgegen: Triest sei der einzige sdliche Hafen des Deutschen Bundes und knne
nicht aufgegeben werden.
Die deutsch-liberale und spter die deutsch-nationale Landtagsmehrheit verhinderte konsequent eine
Abnderung der Wahlkreiseinteilung nach sprachlichen Kriterien und unterband solcherart eine politische
Vertretung der Krntner Slowenen im Landtag entsprechend ihrer Bevlkerungsstrke.

Vereinsleben
Die Grndung politischer Vereine wurde erst durch das Staatsgrundgesetz von 1867 erleichtert. In darauf
folgenden Jahren wurden eine Reihe von politischen Vereinen ins Leben gerufen. Erst kurz zuvor war die
Grundherrschaft abgeschafft und die Ortsgemeinde als unterste Stufe der demokratischen
Selbstverwaltung und Selbstverantwortung eingerichtet worden (1849). Es mangelte vor allem in den
kleinen Landgemeinden an Akteuren, die die demokratische Selbstverwaltung bernehmen wollten. Ziel
der politischen Vereine war es, zu einer Politisierung breiterer Bevlkerungsschichten und deren
Beteiligung an der staatlichen Willensbildung beizutragen. In Krnten reagierten sie auf unterschiedliche
Weise auf die Tatsache, dass ein Drittel der Landesbevlkerung slowenischsprachig war. Whrend die
liberalen Volksvereine darauf gar nicht eingingen, hatten beispielsweise der Jaunthaler und der
Rosenthaler Demokratenverein, die beide im slowenischsprachigen Gebiet etabliert waren,
zweisprachige Statuten, die den Gebrauch beider landesblicher Sprachen bei Versammlungen und in den
Vereinsschriften festlegten. Andere Demokratenvereine und spter auch die Sozialdemokraten
verwendeten bei ihren Aktivitten in slowenischen Orten sehr wohl auch Slowenisch.
Katholisch-konstitutionelle Vereine wiederum verstanden sich im slowenisch-ethnischen Gebiet per se als
slowenische Vereine. All diese Vereine waren jedoch nur kurz aktiv.

Gegen Ende des 19. Jahrhunderts erlebten deutsche wie slowenische nationale Vereine eine Bltezeit, der
Kampf um die politische Vormachtstellung wurde wieder intensiviert. ber Bildung und Sport sollten die

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 Menschen national mobilisiert werden: Der Deutsche Schulverein und die Sdmark, der Deutsche
Turnerbund und der Deutsche Alpenverein warben im slowenischsprachigen Gebiet intensiv um
Mitglieder und forcierten die Verbreitung der deutschen Sprache im ffentlichen Leben. Auf der anderen
Seite standen der Kyrill- und Methodverein / Ciril-Metodova druba (1885) und etwas spter kamen die
Slowenische Wacht / Slovenska straa sowie die liberalen bzw katholischen Turnvereine Sokol und
Orel hinzu, die ihrerseits die slowenischsprachige Bevlkerung sammeln wollten.
Etwas anders organisiert waren die slowenischen Kulturvereine. In ihnen waren Chre, Laienspiel- und
Tamburizzagruppen organisiert. Sie legten groen Wert auf die organisierte Erwachsenenbildung, die
ideologisch auf katholisch-konservativer Grundlage beruhte.
Die vorwiegend buerliche slowenische Bevlkerung in Krnten wurde nahezu ausschlielich
katholisch-konservativ organisiert. Versuche, sie auf liberaler Basis zu organisieren, scheiterten. Die
einzige politische Bewegung unter den Krntner Slowenen war der Katholisch politische und
wirtschaftliche Verein fr die Slowenen in Krnten / Katoliko politino in gospodarsko drutvo za
Slovence na Korokem (1890). Soziale Aufsteiger wandten sich, sofern sie im Lande Arbeit gefunden
hatten, berwiegend den deutschen liberal-nationalen Parteien zu. Die Dorfbourgeoisie fand ihre
politische Heimat wiederum im deutschnationalen Krntner Bauernbund. Und die Arbeiterschaft
sammelte sich in der Sozialdemokratie. Diese war in Krnten deutsch organisiert und hatte nur
halbherzige Versuche unternommen, die slowenischen Arbeiter in ihrer Muttersprache anzusprechen.
Warum so viele Slowenen bereitwillig die Assimilierung akzeptierten, lag vielfach auch im Schulsystem.

Schulwesen
Die Schule hat wichtige Funktionen fr die Entwicklung einer Volksgruppe. Lesen und Schreiben lernt
man am besten in der Muttersprache. Zudem vermittelt die Schule Bildungsinhalte, die die Bindung an die
eigene Volksgruppe strken oder aber schwchen knnen. In einem mehrsprachigen Land kann die Schule
zur problemlosen Verstndigung zwischen den Volksgruppen beitragen, sie aber auch verhindern. Erst
1848 war gewhrleistet, dass nahezu alle Kinder die Volksschule absolvieren konnten. Nun wurde
innerhalb der Monarchie die Frage der Unterrichtssprache aktuell. Das Unterrichtsministerium entschied,
dass die Kinder in ihrer Muttersprache zu unterrichten seien. In Krnten regte sich recht bald heftiger
Widerstand gegen diese Regelung, die einen wesentlichen Baustein fr die kulturelle Emanzipation der
Slowenen darstellte. Eine nderung schien trotz heftigen Bemhens deutsch-nationaler Krfte vorerst
unmglich. Erst das Reichsvolksschulgesetz von 1869 brachte eine wesentliche Neuerung: nun konnte der
Schulerhalter ber die Unterrichtssprache entscheiden. Landesausschuss wie Gemeindevertretungen
vertraten jedoch vorwiegend deutsche Interessen. Auf Grund des Zensuswahlrechtes entsandte die
besitzende, zumeist deutsche Oberschicht Vertreter in die Gremien. Im slowenischsprachigen Gebiet
wurde die sogenannte utraquistische Schule geschaffen. Dem Namen nach sollte der Unterricht
gleichermaen in Slowenisch und Deutsch erfolgen. In der Realitt aber war eine slowenische
Alphabetisierung nicht das Ziel, zumal viele Lehrer gar nicht des Slowenischen mchtig waren. Der
Unterricht wurde zwar in slowenischer Sprache begonnen, jedoch bald in einen rein deutschen Unterricht
bergeleitet. Slowenisch diente als Hilfssprache zur Erlernung des Deutschen, fr viele Kinder eine
Fremdsprache. Die Folge war eine hohe Analphabetenrate, die das wirtschaftliche Fortkommen der
Slowenen stark beeintrchtigte. Dieses Schulsystem blieb bis 1941 erhalten. Sozialer Aufstieg war nur
mglich, wenn man die schulische Germanisierungsstrategie akzeptierte. Tatkrftige Untersttzung
fanden die Lehrer und Lehrerinnen bei dieser Arbeit im Deutschen Schulverein und in der Sdmark.
Deutsch war auch die Sprache der Wirtschaft.

Genossenschaften
Ein wichtiges Element zur konomischen Frderung der Krntner Slowenen waren die slowenischen
Genossenschaften. Und hier hatten die Slowenen eine gewisse Vorreiterrolle. Die erste in Krnten
gegrndete lndliche Kreditgenossenschaft wurde 1872 in St. Jakob im Rosental gegrndet. Sie war eine
der ersten sterreichweit. Bis zum Beginn des 1. Weltkrieges wurden im damaligen Kronland Krnten
ber 50 slowenische Kredit-, Produktions- und Viehzuchtgenossenschaften gegrndet. Sie hatten eine
gesellschaftlich integrierende Funktion. Neben der Frderung ihrer Mitglieder beeinflussten sie durch rege
Untersttzungsttigkeit den kulturellen, religisen, politischen und sozialen Lebensbereich. Die

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 wirtschaftliche Unabhngigkeit vom Kapital der deutschen Oberschicht sollte der slowenischen
Bevlkerung vor allem eine freie Meinungsusserung bei den Wahlen ermglichen. In den 1890er Jahren
begannen die Deutschliberalen, durch eigene deutsche Kassen den slowenischen Konkurrenz zu
machen, auch dort, wo es konomisch wenig sinnvoll war.

Erster Weltkrieg und die Volksabstimmung

Whrend des Ersten Weltkrieges wurden zahlreiche Krntner Slowenen verfolgt, verhaftet. Das
Bekenntnis, Slowene zu sein, gengte, um des Hochverrats beschuldigt zu werden. Krnten stand zu
dieser Zeit unter Kriegsrecht und ein Groteil der Verfolgungshandlungen erfolgte durch die
Militrbehrde. Nach dem Zusammenbruch der Monarchie stellte sich die Frage der Grenzziehung. Das
Knigreich der Serben, Kroaten und Slowenen erhob Gebietsansprche auf einen Teil Krntens. Die
Folge waren langwierige bewaffnete Auseinandersetzungen zwischen SHS-Truppen und freiwilligen
Verbnden auf Krntner Seite. Auf der Pariser Friedenskonferenz wurden die strittigen Grenzfragen im
neu entstandenen sterreich diskutiert, so auch die Frage der Krntner Grenze. Bereits im Mai 1919
wurde hinsichtlich des Klagenfurter Beckens die Abhaltung einer Volksabstimmung beschlossen.
Begleitet wurden die Vorbereitungen zur Abstimmung von einer intensiv gefhrten Propagandaschlacht.
Am 10. Oktober 1920 kam es zur Entscheidung und sie fiel mit rund 59 zu 41 % zu Gunsten sterreichs
aus.
Dieses Ergebnis muss berraschen, wenn man bedenkt, dass jenes Gebiet, in dem die Abstimmung
durchgefhrt wurde, groteils von Slowenen bewohnt war. Die Grnde, warum so viele von ihnen fr
einen Verbleib bei sterreich gestimmt haben, sind vielfltig. Verlockend war fr die vielen
slowenischsprachigen Arbeiter sicher die Perspektive, in einer Republik leben zu knnen, in der seit
Kriegsende eine Reihe innovativer Sozialgesetze verabschiedet worden war. Die Alternative dazu war
eine konservative Monarchie. Aber auch konomische Grnde sprachen fr einen Verbleib bei sterreich.
Unmittelbar vor der Abstimmung hatte auch die Provisorische Krntner Landesversammlung erklrt, dass
sie die Rechte der slowenischen Landsleute wahren wrde.
Im Staatsvertrag von St. Germain wurde der slowenischsprachigen Minderheit vllige Gleichstellung
garantiert und darber hinaus das Recht auf Verwendung und Pflege der Muttersprache zugebilligt.

Reorganisation
Unmittelbar nach der Volksabstimmung wurden slowenisch-bewusste Eliten, wie Priester und Lehrer, die
sich fr den Anschluss an den SHS-Staat exponiert hatten, in deutschsprachige Regionen versetzt, zur
Flucht gezwungen oder verhaftet. Die verbliebenen Slowenen wurden auf Basis ihres Bekenntnisses von
1920 in deutschfreundliche und jugoslawisch orientierte geschieden. Von ersteren wurde eine
freiwillige Germanisierung erwartet, die anderen jedoch als Irredentisten Verrter diskriminiert. Die
Folge war, dass bei der Volkszhlung von 1923 die Zahl derer, die sich als Slowenen bekannten,
dramatisch zurckging.
Die 1921 bevorstehenden Gemeinderats-, Landtags- und Nationalratswahlen zwangen die verbliebenen
slowenischen Eliten, die Neugestaltung des ihres Vereins-, Genossenschafts- und Medienwesens
unmittelbar und trotz aller Anfeindungen in Angriff zu nehmen.
Den Anfang machten Vertreter der alten Genossenschaften, die bereits im Feber 1921 in Klagenfurt unter
dem Vorsitz von Msgr. Valentin Podgorc, einem wichtigen politischen Akteur der Zwischenkriegszeit,
den Verband Krntner Genossenschaften / Zveza korokih zadrug grndeten.
Unmittelbar nach dem Genossenschaftsverband konstituierte sich der Politische und wirtschaftliche
Verein fr die Slowenen in Krnten / Politino in gospodarsko drutvo za Slovence na Korokem. Aus
diesem Verein ging die Koroka slovenska stranka hervor, die bei den Wahlen als Partei der Krntner
Slowenen kandidierte. Bereits bei den ersten Landtagswahlen 1921 erlangte sie 2 Mandate und konnte
diese bis zu den letzten Wahlen der Ersten Republik im Jahr 1930 halten. Fr Nationalratswahlen stellte
sie einen Zhlkandidaten auf. Ihre ideologische Nhe zu den Christlichsozialen zeigt sich in der Tatsache,
dass die Partei 1930, nach massiver Intervention des Ordinariats der Dizese Gurk, auf einen eigenen
Kandidaten verzichtete und eine Wahlempfehlung fr die Christlichsozialen abgab. Teile der
Fhrungsspitze des Politischen Vereins erhofften sich, solcherart den permanenten Vorwurf des

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 Landesverrates ein fr alle Mal widerlegt zu haben.
Die Akzeptanz des Politischen Vereins bei der slowenischen Bevlkerung war jedoch nicht
berwltigend. Nur ein Drittel der Bewohner in Bezirken mit slowenischer oder gemischtsprachiger
Bevlkerung whlte die Partei der Krntner Slowenen. Grer als in anderen Bezirken war die
Wahlabstinenz. Arbeiterschaft und Dorfproletariat fanden sich bei den Sozialdemokraten besser vertreten.
Auch das sogenannte slowenische Dorfbrgertum entzog als sozial bestimmender Faktor der Partei
Whler.
Wichtige Publikations- und Agitationsorgane waren fr die slowenischen Vereine und Verbnde die zum
Teil zweisprachige Zeitung Glas pravice (Stimme des Rechts) sowie vor allem der ab Mrz 1921
wchentlich erscheinende Koroki Slovenec (Krntner Slowene), der nur in slowenischer Sprache
erschien. Koroki Slovenec konnte bis zum berfall des Grodeutschen Reiches auf Jugoslawien am 6.
April 1941 erscheinen.

Kulturleben
Die slowenischen Kulturvereine begannen bereits unmittelbar nach der Volksabstimmung mit ihrer
Arbeit. Organisiert waren die Vereine im slowenischen Kulturverband (Slovenska kransko-socialna
zveza, seit 1934 Slovenska prosvetna zveza). Ab 1927 verwaltete der Verband auch eine zentrale
Bibliothek mit wertvollen Handschriften. Die Kulturvereine hatten eine wichtige Funktion fr die Pflege
der slowenischen Sprache und Kultur sowie die Aufrechterhaltung eines slowenischen nationalen
Bewutseins. Immer wieder kam es bei ihren Auftritten (meist handelte es sich um Konzerte oder
Theaterauffhrungen) zu Straktionen. Neben Chorgesang und Laientheater organisierten und betreuten
die Kulturvereine Tamburizzamusikgruppen, Erwachsenenbildung, Slowenischkurse und
Haushaltungskurse fr die weibliche Jugend. Auch wurden Chorbewerbe und Gastauftritte in Slowenien
organisiert. Bevor die Chre und Laientheatergruppen mit ihren Programmen vor das Publikum treten
durften, mussten smtliche Lied- und Theatertexte der Zensur der Krntner Behrden vorgelegt werden.
Zensuriert wurden auch slowenische bersetzungen.
Auf weite Strecken blieb die unmittelbar vor der Volksabstimmung von der Landesversammlung
versprochene Frderung des slowenischen Kulturlebens aus. Auf einen Dringlichkeitsantrag der
Sozialdemokraten im Jahr 1925 hin begannen die Kulturautonomieverhandlungen, die 1930 von den
Grodeutschen ergebnislos abgebrochen wurden die letztlich 1930 scheiterten.

Volkszhlungen
Die seit 1880 durchgefhrten amtlichen Volkszhlungen weisen einen stndigen Rckgang der
slowenischen Bevlkerung in Krnten aus. Die Resultate waren immer Gegenstand heftiger
Auseinandersetzungen. Schon die Frage nach der Umgangssprache begnstigte die im Lande dominante
deutsche Sprache. 1923 wurde gar nach der Denksprache gefragt. Die nach der Volksabstimmung 1920
erhobenen Zahlen wurden vielfach angezweifelt. Landeshauptmann Florian Grger, ein Sozialdemokrat,
hatte 1922 den Wiener Zentralstellen von 65.000 Slowenen berichtet. Selbst der Sekretr des Krntner
Landbundes sprach 1928 von einem Dritteil der Slowenen an der Landesbevlkerung, also von rund
123.000 Menschen. Die NS-Volkszhlung von 1939 ergab 43.179 Personen mit slowenischer
Muttersprache (in den Kategorien slowenisch und windisch).

Volkszhlung Kriterium Krntner Slowenen

1848 nach Schtzung des Landesausschusses in den 114.000

Grenzen des Herzogtums Krnten

1880 (in den Grenzen nach 1920) 85.051

1890 Umgangssprache 84.667

(96.319 in den
Grenzen des
Kronlandes)

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 1900 Umgangssprache 75.136

1910 Umgangssprache 66.463

1923 Denksprache 34.650

1934 Zugehrigkeit zum Kulturkreis 24.875

1939 Muttersprache 43.179

Volkstumszugehrigkeit 7.715

1951 Umgangssprache 42.095

1961 Umgangssprache 24.911

1971 Umgangssprache 20.972

1981 Umgangssprache 16.552

1991 Umgangssprache 16.461

2001 Umgangssprache (vorlufiges Ergebnis; nach 12.586

der Schulverordnung vom 3. Okt. 1945)

Windische und Nationalslowenen

Lange Zeit waren die Krntner und die steirischen Slowenen, vielfach die Slawen allgemein, von den
Deutschen als Windische (Wenden) und ihre Sprache als windisch bzw wendisch bezeichnet worden.
Bis in die erste Hlfte des 19. Jahrhunderts waren diese Begriffe weitgehend wertneutral verwendet
worden. Erst in den nationalen Auseinandersetzungen gegen Ende des 19. Jahrhunderts, vor allem aber im
20. Jahrhundert wurden sie schlielich als Schimpfwrter eingesetzt. Martin Wutte gab ihnen in seiner
Schrift von 1927 neue Inhalte. Sie wurden nun zur Spaltung der slowenischen Volksgruppe in Krnten
verwendet. Als Windisch wurden jene bezeichnet, die bei der Abstimmung fr sterreich gestimmt
hatten. Sie htten dadurch ihre Heimattreue und ihre Freundlichkeit den Deutschen gegenber bewiesen.
Sie wren keine Slowenen im herkmmlichen Sinne mehr. Heimattreue wurde gleichgesetzt mit der
Bereitschaft, auf die durch internationale Vertrge (Staatsvertrag von St. Germain) zugesicherte
Frderung der eigenen slowenischen Sprache und Kultur zu verzichten, eine Assimilierung zu
akzeptieren. Den Windischen wurden im ffentlichen Diskurs der Zwischenkriegszeit die
Nationalslowenen gegenber gestellt, jene, die auf eine Einhaltung der zugesicherten Rechte beharrten.
Unabhngig von ihrer Loyalitt zum sterreichischen Staat wurden diese als Irredentisten diffamiert und
kriminalisiert. Das gengte um ihnen Illoyalitt gegenber dem sterreichischen Staat zu unterstellen.
Die von den NS-Behrden bei den Volkszhlungen eingefhrte Kategorie Windisch wurde von der 2.
Republik vorerst kritiklos bernommen. Erst nach Protesten holte das statistische Zentralamt vom Institut
fr Slawistik der Universitt Wien ein Gutachten ein. Darin wurde festgehalten, dass es sich beim
Windischen um einen slowenischen Dialekt, nicht aber um eine eigene Sprache handelt, es daher auch
kein eigenes windisches Volk gbe.

Im autoritren Stndestaat
Die katholisch-konservative Prgung der slowenischen politischen Fhrung verleitete einige ihrer
Funktionre dazu, von der seit 1933 amtierenden christlich-autoritren Bundesregierung eine
Verbesserung ihrer Situation zu erwarten. Die gemeinsame ideologische Basis erwies sich im nationalen
Konflikt jedoch als zu schwach. Statt gestrkt zu werden, verlor die katholisch-slowenische Position
vielerorts sogar an Einfluss in den Gemeinden und in der buerlichen Interessenvertretung.
Kulturveranstaltungen wurden untersagt, die Wochenzeitung Koroki Slovenec zensuriert und immer
wieder beschlagnahmt. In der slowenischsprachigen Zeitung mussten die Ortsnamen nun zweisprachig,

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 also slowenisch und deutsch angefhrt werden. Der Politische Verein wurde stillgelegt und die
Aktivitten der slowenischen Funktionre, die als nationale Slowenen ausgegrenzt wurden, berwacht.
Die an und fr sich restriktiven Bestimmungen ber den Slowenischunterricht an utraquistischen Schulen
wurden ab 1934 kaum mehr beachtet. Nur noch in 7 von 78 Schulen wurde zumindest ansatzweise
Slowenischunterricht angeboten, wiewohl ein groer Teil der Schler bei Schuleintritt kaum der
deutschen Sprache mchtig war.

Ansiedlungspolitik
Bereits vor 1914 gab es in Krnten zumindest ansatzweise eine Siedlungspolitik deutscher
Schutzvereine im slowenisch-ethnischen Gebiet. Sie wollten durch eine planmige Ansiedlung
Deutschsprachiger die ethnische Zusammensetzung der Bevlkerung und damit den ethnischen Charakter
des Gebietes verndern, das Land eindeutschen. Unmittelbar nach dem Krieg wurde diese Politik mit
der Errichtung der Krntner Bodenvermittlungsgesellschaft fortgesetzt, die 1925 dem Krntner
Heimatbund (KHB) angegliedert wurde. Bis 1931 wurden im gemischtsprachigen Gebiet ber 50
buerliche Familien angesiedelt. konomische Not hatte viele der ehemaligen Besitzer gezwungen, ihren
Hof zu verkaufen.
1933/34 kam die Siedlungsttigkeit des KHB vllig zum Erliegen. Erst nach dem Anschluss 1938
wurde die Politik der Ansiedlung deutscher Volksgenossen allerdings unter anderen Bedingungen
wieder fortgefhrt.

Die Krntner Slowenen unter NS-Herrschaft

Unmittelbar nach dem Anschluss inhaftierten die NS-Machthaber fhrende Funktionre der Minderheit,
wie zB den Pfarrer und ehemaligen Vorsitzenden des Kulturverbandes, Vinko Poljanec. Bald nach seiner
Haftentlassung starb er an den Folgen der Haft und gilt als erstes NS-Opfer unter den Krntner Slowenen.
In der Hoffnung durch bedingungslose Loyalitt das berleben der Minderheit sichern zu knnen, riefen
die politischen Funktionre Joko Tischler und Franc Petek dazu auf, bei der Abstimmung am 10. April
1938 mit Ja zu stimmen. Was folgte waren Repressionen, die das slowenischsprachige Alltagsleben
betrafen: Verbot des Slowenischen als Unterrichtssprache, Einfhrung zahlreicher deutscher Kindergrten
im lndlichen Gebiet zur Germanisierung der Kleinkinder, Behinderung des katholischen
Religionsunterricht, Behinderung der freien Ttigkeit der slowenischen Vereine, Verfolgung und
Verhaftung vieler Slowenen. Sie wurden zum Teil in Konzentrationslager berstellt. Auch wurden erste
Gauverweise ausgesprochen. Die Betroffenen muten Krnten verlassen. Andere haben sich der
Einberufung zur Wehrmacht aber auch der drohenden Verhaftung durch die Flucht nach Jugoslawien
entzogen.
Trotz aller Repressionen hielt sich das Regime auf Grund auenpolitischer Rcksichtnahmen auf
Jugoslawien noch zurck, hoffte es doch, Jugoslawien als Bndnispartner zu gewinnen. Am 6. April 1941
erfolgte allerdings der Angriff auf Jugoslawien und Slowenien wurde unter den Verbndeten Italien,
Ungarn und Deutschem Reich aufgeteilt. Gleichzeitig wurden zahlreiche Krntner Slowenen verhaftet und
z.T. ins KZ berstellt. Priester und Lehrer, die slowenisch verstanden, wurden in deutschsprachige
Gebiete versetzt, alle slowenischen Vereine und Organisationen verboten, ihr Vermgen beschlagnahmt,
die Genossenschaften aufgelst oder unter deutsche Verwaltung gestellt. In der Folge wurden Erb-,
bernahme- und Kaufvertrge aber auch Gewerbevergaben unter nationalen Aspekten berprft und
gegebenenfalls nicht bewilligt.
In den frhen Morgenstunden des 14. April 1942 begann die Aussiedlung slowenischer Familien. Ohne
Vorbereitung muten sie ihre Hfe verlassen. Innerhalb von 2 Tagen wurden 1.075 Personen, die Hlfte
davon waren Kinder und Jugendliche, in ein umfunktioniertes RAD Lager in die Ebentalerstrasse nach
Klagenfurt gebracht. Das jngste Kind war gerade 17 Tage, der lteste Mann 88 Jahre alt. Nach
Interventionen wurden einige Personen freigelassen und 917 Personen mit Zgen in Lager der
Volksdeutschen Mittelstelle im Altreich in Deutschland deportiert. Viele dieser Familien hatten
Angehrige, die bei der Wehrmacht waren. Das Vermgen dieser Menschen wurde eingezogen und zur
Ansiedlung deutscher Volksgenossen bestimmt. Die Hfe wurden zumeist an Kanaltaler Umsiedler
bergeben oder an national verlssliche Deutsch-Krntner verpachtet.
Wiewohl ihres Besitzes beraubt wurden selbst aus den Lagern noch wehrfhige Mnner zur Wehrmacht

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 eingezogen. Alle arbeitsfhigen Mnner, Frauen und Jugendliche zu (Zwangs-)Arbeitsleistungen
herangezogen. Der Besuch ffentlicher Schulen und das Erlernen von qualifizierten Berufen war den
Kindern untersagt. Der selbst organisierte Lagerunterricht sollte ber Lesen, Rechnen, Zhneputzen
nicht hinausgehen.

Widerstand
Diese brutale Vorgehensweise entfachte Widerstand in der Bevlkerung. Auf der einen Seite gab es
Proteste gegen die Deportation, die auch von Angehrigen der NSDAP, Vertretern der Wehrmacht und
dem Bistumsverweser Rohracher getragen wurden. Auf der anderen Seite schlossen sich immer mehr
Krntner Slowenen dem politischen und militrischen Widerstand der slowenischen Befreiungsfront /
Osvobodilna fronta an bzw untersttzten ihn. Die OF wurde unmittelbar nach dem Angriff auf
Jugoslawien als politische Befreiungsbewegung gegrndet. In ihr sammelten sich christliche, liberale wie
kommunistische Vertreter, ab 1943 war die OF jedoch unter kommunistischer Fhrung. Vor 1940 hatte es
den TIGR, eine nationalistisch-brgerliche Widerstandsbewegung gegeben. Sie war von italienischen und
deutschen Behrden in Zusammenarbeit mit Jugoslawien 1940 zerschlagen worden. Die OF przisierte
die Ziele ihrer Vorgngerin und nannte als Ziel die Befreiung und Vereinigung des zerstckelten
slowenischen Volkes einschlielich der Krntner und der kstenlndischen Slowenen. Mit dem Angriff
auf Jugoslawien hatte der NS-Staat die sdliche Grenze Krntens aufgehoben. Damit stellte sich auch die
Grenzfrage fr die Zeit nach einer mglichen Befreiung neu. Obwohl die meisten Alliierten in der
Moskauer Deklaration schon whrend des Krieges die Wiederherstellung sterreichs in den Grenzen von
1937 forderten, nahm Jugoslawien dies zum Anlass nach dem Krieg die Grenzfrage neu zu stellen.
Vorerst ging es aber vor allem um die Zerschlagung des NS-Regimes. Sptestens nach der Vertreibung
Krntner slowenischer Familien fanden sich auch in Krnten immer mehr Menschen, die bereit waren, mit
der Waffe gegen die Okkupanten zu kmpfen. Im Sommer 1942 kamen erste Partisaneneinheiten nach
Krnten um hier ein eigenes Netz der OF aufzubauen. Im Sptherbst 1942 wurde dieses jedoch von der
Gestapo zerschlagen. ber 130 Aktivisten, Mnner wie Frauen, wurden verhaftet. 13 von ihnen wurden
im April 1943 vor dem Volksgerichtshof zum Tode verurteilt und enthauptet. Sie stammten aus der
Gegend um Zell Pfarre/Sele.
Von Anfang an wurde mit aller Hrte gegen die Widerstandskmpfer und ihre Untersttzter vorgegangen.
Die Krntner Gauleiter hatten weitgehende Befugnisse. Sie organisierten und leiteten mit ihren
Untergebenen die Verfolgung der Slowenen. Partisanen wurden als Banditen und Kommunisten
diffamiert. Wiewohl sich innerhalb der OF die Kommunisten durchsetzten, wurden sie von den groteils
sehr stark katholisch geprgten Krntner Slowenen untersttzt. Eine Untersttzung die sie auch brauchten
um hier ihren Befreiungskampf ausfhren zu knnen. Trotz scharfer Repressionsmanahmen konnte die
Befreiungsfront nicht vernichtet werden. Ab 1944 wurden neuerlich Familien, diesmal auf Grund des
Verdachtes der Partisanenuntersttzung, von ihren Hfen vertrieben, enteignet und in Lager im Altreich
in Deutschland deportiert. Den Deportationen gingen meist Verhaftungen und Einweisungen ins KZ
einzelner Familienangehriger voraus.
Ab Juli 1943 erhielten Wehrmachtsangehrige fr das Gebiet sdlich der Drau Urlaubssperre. Begrndet
wurde dies mit der Gefahr einer Zwangsrekrutierung durch die Partisanen. Im Oktober 1944 sahen sich
die NS-Behrden gezwungen, den berwiegenden Teil der Kriegsgefangenen sdlich der Drau
abzuziehen.
In ihrem Kampf gegen das NS-Regime waren die Verbnde der OF von den Alliierten Streitmchten als
Kombattanten anerkannt und mit Waffen- und Munitionslieferungen untersttzt worden. Unter den
Partisanen waren auch britische Verbindungsoffiziere.
Hinsichtlich der Frage, fr welche Ziele die Krntner Partisanen gekmpft haben, gibt es viele hitzige
Debatten. Unumstritten ist jedoch die Tatsache, dass sie mit ihrem organisierten bewaffneten Kampf, den
einzigen innerhalb der Grenzen des heutigen sterreich, einen wichtigen Beitrag zur Niederwerfung der
NS-Diktatur geleistet haben und jeder Beitrag zu ihrer Niederwerfung war ein Schritt zur Befreiung
sterreichs und zur Wiederherstellung demokratischer Verhltnisse.

Kriegsende
Von den Alliierten anerkannt, begannen die jugoslawischen Verbnde Anfang Mai 1945 ihren Marsch

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 Richtung Klagenfurt, wo sie wenige Stunden nach den Briten am 8. Mai 1945 eintrafen. Dort erhoben sie
Anspruch auf die Anerkennung als alliierte Besatzungsmacht. Wurde am 8. Mai die bedingungslose
Kapitulation der deutschen Armee erklrt, gingen in Krnten die Kmpfe weiter. Zurckdrngende
Verbnde der deutschen Armee und ihrer Verbndeten wollten sich nicht der jugoslawischen Armee
ergeben. Die Kmpfe rund um Ferlach/Borovlje, Hollenburg/Humberk sowie Bleiburg/Pliberk dauerten
noch tagelang an. Allein in Ferlach/Borovlje sind bei diesen Kmpfen rund 180 Partisanen gefallen.
Am 16. Mai, unmittelbar nach Beendigung der letzten Kampfhandlungen, wurde in Klagenfurt von
deutsch- und slowenischsprachigen Delegierten ein Gebietsvolksbefreiungsausschuss gewhlt. Er wurde
von den britischen Besatzungsbehrden allerdings nicht anerkannt. Anders war es mit der Provisorischen
Krntner Landesregierung, die bereits seit 7. Mai 1945 existierte. Sie wurde von den Briten anerkannt,
auch wenn sie ihre Befugnisse vom Gauhauptmann Natmessnig bertragen bekommen hatte. In dieser
prov. Landesregierung befanden sich Vertreter aller demokratischen Parteien aus der Zeit vor dem
Anschluss, jedoch kein einziger Vertreter der Slowenen.
Die Besatzung Krntens durch die jugoslawische Armee wurde von den Briten nicht geduldet und nach
langwierigen Verhandlungen mussten sie nach knapp drei Wochen wieder abziehen.
Whrend des Einmarsch und der militrischen Verwaltung von Teilen Krntens durch jugoslawische
Einheiten kam es wie bei allen Besatzungsmchten zu Festnahmen und Verschleppungen von
Zivilpersonen. In Krnten wurden laut einer amtlichen Darstellung der Sicherheitsdirektion fr Krnten
aus dem Jahr 1952 von den jugoslawischen Truppen insgesamt 263 Personen verhaftet. Mehr als 100
wurden noch in Krnten entlassen, knapp 60 wurden nach einer Anhaltung in Jugoslawien entlassen. Von
96 Personen heit es in dem Bericht, dass sie immer noch vermisst werden. Zu diesem Zeitpunkt drften
sie allerdings tot gewesen sein. Von einigen weiss man, dass sie in Haft gestorben sind, von anderen wird
vermutet, dass sie in einem Wald in Lee/Liescha erschossen wurden bzw. in der Umgebung von
Begunje/Vigaun hingerichtet. Die Gebrder Leitgeb wiederum wurden nach ihrer Entlassung auf dem
Heimweg vor der Grenze von Soldaten erschossen.

Erste Schritte zu einer Wiedergutmachung

Die Provisorische Krntner Landesregierung befasste sich bereits in ihrer ersten Sitzung intensiv mit der
Frage der Entschdigung der Ausgesiedelten. Dahinter standen einerseits intensives Bedauern
andererseits aber auch auenpolitische berlegungen. Gebietsforderungen der jugoslawischen Regierung
waren bekannt. Durch eine rasche Wiedergutmachung, so hoffte man, knnten die Slowenen von einer
Untersttzung der Anschlussforderungen abgehalten werden. Im Juni 1945 erkannte der Konsultative
Landesausschuss die groen Verdienste, die sich der slowenische Volksteil Krntens bei der
Bekmpfung der nazistischen Herrschaft erworben hatte an und beschloss eine Reihe von
slowenenfreundlichen Manahmen. Die Deportationen slowenischer Familien wurden widerrufen und
ihre Besitzungen sollten rckerstattet werden, die slowenischen kulturellen und wirtschaftlichen
Vereinigungen sollten wieder errichtet, reichsdeutsche Siedler Sdkrnten verlassen, die utraquistische
Schule erneuert und Slowenisch als Amtssprache anerkannt werden. Allein ber die Kompetenzen zur
Ausfhrung entschied die britische Militrregierung. Trotz aller Bekenntnisse wurden keinerlei
Vorkehrungen fr die Rckkehr der deportierten Slowenen getroffen. Als sie Mitte Juli mit einem
Sonderzug berraschend in Krnten eintrafen, waren ihre Hfe immer noch von den durch die
NS-Behrden eingesetzten fremden Bewirtschaftern bewohnt.
Ebenfalls im Juni 1945 forderten die Slowenen unter Berufung auf ihren Widerstand eine Vertretung des
slowenischen Volkes in der Zivilverwaltung und in ffentlichen Krperschaften Krntens und eine
entschiedene Entnazifizierung im Land.

Neuordnung des Schulwesens

Joko Tischler, Funktionr slowenischer Organisationen, hatte bald nach dem Anschluss Krnten
verlassen mssen und war erst in der 2. Julihlfte 1945 nach Krnten zurckgekommen. Bald wurde er als
Vertreter der Krntner Slowenen in die Provisorische Krntner Landesregierung aufgenommen und mit
Minderheitenangelegenheiten beauftragt. Darunter fielen unter anderem auch Fragen der
Wiedergutmachung und des zweisprachigen Schulunterrichts. Er erarbeitete den Entwurf zur
Neugestaltung der Volksschulen, der am 3. Oktober 1945 einstimmig angenommen wurde und eine fr

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 alle schulpflichtigen Kinder eines genau umrissenen Gebietes den verpflichtenden zweisprachigen
Unterricht auf den ersten drei Schulstufen einfhrte. Danach sollte Slowenisch als Pflichtfach unterrichtet
werden. hnlich wie in der Schweiz, sollten die Kinder im zweisprachigen Gebiet beide Landessprachen
lernen und mit dem anderen in seiner Muttersprache kommunizieren knnen. Fr die erfolgreiche
Durchfhrung der Verordnung fehlte es an zweisprachig qualifizierten Lehrern und an
Unterrichtsmaterialien. An einzelnen Schulstandorten regte sich Widerstand gegen die Verordnung. Die
Schulbehrden und politischen Vertreter lobten die Neugestaltung. Die Verteidigung dieses Schulsystems
nahm in dem Mae ab als sich die internationale Lage und die damit verbundene offene Grenzfrage zu
Gunsten sterreichs besserte. Nach der Unterzeichnung des Staatsvertrags im Mai 1955 wurde die Kritik
in ffentlichen Kampagnen artikuliert. Nach Schulstreiks im Juni und Juli 1958 und der Ankndigung
weiterer Protestaktionen erlie Landeshauptmann Wedenig am 22. September den sogenannten
Abmeldeerlass. Am 19. Mrz 1959 verabschiedete der Nationalrat trotz schwerer Bedenken und Proteste
der Krntner Slowenen das Minderheitenschulgesetz fr Krnten, mit dem die Anmeldung zum
zweisprachigen Unterricht eingefhrt wurde. Auf Grund der heftig gefhrten ffentlichen Kampagnen
wagten viele Eltern nicht mehr, ihre Kinder zum zweisprachigen Unterricht anzumelden. Zu gro war die
Furcht vor gesellschaftlicher Stigmatisierung und sozialer Ausgrenzung der Kinder.
Zwei Jahre vorher hatte Unterrichtsminister Heinrich Drimmel die Grndung des heutigen
"Bundesgymnasiums und Bundesrealgymnasiums fr Slowenen in Klagenfurt / Zvezna gimnazija in
zvezna realna gimnazija za Slovence v Celovcu" verordnet. Seine Existenz wurde mit dem
Minderheitenschulgesetz abgesichert, eine Minderheitenschulabteilung beim Landesschulrat fr Krnten
wurde realisiert.

Politische Reorganisation
Sehr bald schon zeichnete es sich ab, dass es fr die Durchsetzung ihrer
(Wiedergutmachungs-)Forderungen eine Organisation der Slowenen unbedingt notwendig war. Die
Reorganisation der politischen, kulturellen und wirtschaftlichen Vereine und Verbnde wurde ihnen
allerdings nicht leicht gemacht. Gleichzeitig stellte sich mit den fr Herbst anberaumten Landtags- und
Nationalratswahlen die Frage, ob die Slowenen sich mit einer eigenen Partei der Wahl stellen sollten. Die
fhrenden Vertreter diskutierten offen die Frage eines Anschlusses, zumal die Grenzfrage 1945 immer
noch offen schien. Erst im September 1945 wurde die Osvobodilna fronta za slovensko Koroko als
wahlwerbende Gruppe angemeldet. Wiewohl die Grenzfrage von allen Parteien diskutiert wurde, wurde
von der OF eine Erklrung abverlangt, die Grenzfrage nicht zu thematisieren. Innerhalb der OF entbrannte
eine heftige Debatte um die Grenzfrage, und der Spitzenkandidat, Joko Tischler, er hatte diese Erklrung
unterzeichnet, musste zurcktreten die OF trat nicht zur Wahl an. Nach dem Rcktritt von Tischler war
im Landtag kein Slowene mehr vertreten. Nur in Absprache mit anderen Parteien gelang es einigen
Slowenen in den Landtag und auch in den Nationalrat einzuziehen. Sehr wohl gelang es aber dem
Krntner Slowenen Karel Smolle 1986 bis 1990 und 1996 ein Mandat im sterreichischen Nationalrat zu
erreichen.
Auf Gemeindeebene hatten eigenstndige slowenische Listen mehr Erfolg. Bei den letzten
Gemeinderatswahlen 2003 erzielten sie knapp 6.000 Stimmen und erreichten 52 Gemeinderatsmandate.
Auch bei den Landwirtschaftskammerwahlen traten slowenische Listen mit Erfolg an.
Der Slowenische Kulturverband / Slovenska prosvetna zveza konnte nach einigen brokratischen
Hrden am 22. Mrz 1946 erneuert werden. Den Vorsitz bernahm wieder Joko Tischler. Die
Veranstaltungen slowenischer Kulturvereine und des Verbandes wurden stark politisiert. Die aus der
Ersten Republik und dem autoritren Stndestaat moralisierenden Ansprachen und Reden ber die
Muttersprache, das Bauerntum und verschiedene slowenische Tugenden, wurden nun durch
Agitationsreden fr einen Anschluss, eine Vereinigung mit Jugoslawien ersetzt. Die
Sicherheitsdirektion versuchte solche Reden, Resolutionen und Petitionen zu unterbinden.
Nach der Entscheidung ber die sterreichischen Grenzen am 20. Juni 1949 in Paris lie die Ttigkeit
slowenischer Vereine nach. Sptestens ab der Pariser Konferenz war endgltig klar geworden, dass die
Sowjetunion die Gebietsforderungen Jugoslawiens nicht untersttzen wrde und damit die alten
Grenzen bleiben wrden. Die Entscheidung von Paris hatte fr die Slowenen in Krnten weitreichende
organisatorische und politische Folgen nach sich gezogen. Am 28. Juni 1949 grndete Joko Tischler mit

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 Gesinnungsgenossen den Rat der Krntner Slowenen / Narodni svet korokih Slovencev. Tischler hatte
ein eigenstndigeres und von der Befreiungsfront unabhngiges Agieren befrwortet. Weitere
Reibungspunkte waren seine positive Einschtzung der Arbeit der aus Slowenien geflchteten Personen
und sein Eintreten fr die Wiedererrichtung der Hermagorasbruderschaft / Mohorjeva druba.
In den Reihen der Befreiungsfront dachte man angesichts der sich abzeichnenden internationalen
Entwicklung sptestens ab Februar 1949 ber eine Neuorganisation nach. Am 17. Juli 1949 konstituierte
sich der Verein Demokratische Front des werkttigen Volkes / Demokratina fronta delovnega ljudstva.
Eine personelle Kontinuitt mit der Befreiungsfront ist allerdings nicht zu bersehen. 4 Jahre spter wurde
schlielich der Christliche Kulturverband / Kranska kulturna zveza gegrndet und im Mrz 1955 ging
die Demokratische Front in den Zentralverband slowenischer Organisationen in Krnten / Zveza
slovenskih organizacij na Korokem auf.
Zwischen den beiden, ideologisch klar positionierten Slowenenorganisationen kam es vor allem anlsslich
der Wahlen 1949 und 1953 zu heftigen Ausseinandersetzungen. Nur bei den Wahlen in die
Landwirtschaftskammer konnten die Organisationen schon 1951 gemeinsame Positionen erarbeiten.
Am lngsten hinausgezgert wurde von den Behrden die Widerherstellung des slowenischen
Genossenschaftswesens. Erst mit dem Bundesgesetz vom 9. Feber 1949 ber die Wiederherstellung von
slowenischen Genossenschaften in Krnten wurden allesamt wieder legalisiert. Der konomische
Schaden, der durch die verzgerte Wiederherstellung erfolgte, war enorm.
Innerhalb der Krntner Landesverwaltung hat Landeshauptmann Dr. Jrg Haider im Jahre 1990 das
Volksgruppenbro als Sevicestelle fr die Anliegen der slowenischen Volksgruppe eingerichtet. [Anm. d.
A.: Das Volksgruppenbro wurde bereits unter LH Hans Sima eingerichtet, dann jedoch stillgelegt und
erst unter LH Haider wieder aktiviert.]

Slowenische Medienwelt
Als Kommunikations- und Informationsmittel waren und sind fr sprachliche Minderheiten die Medien
(Zeitungen, Zeitschriften, Bcher sowie Radio und TV) besonders wichtig. Ohne Medien in der eigenen
Muttersprache verliert diese immer mehr an Bedeutung und ist gefhrdet, zu einer Haussprache zu
verkommen. An der Bereitschaft der Regierungen, die Medienwelt der Minderheiten zu frdern, kann
auch abgelesen werden, wie wichtig den Regierungen der Erhalt der sprachlichen Vielfalt ist. Vllig
berraschend war fr viele Deutschsprachige die Tatsache, dass die britische Besatzungsmacht bereits im
Juli 1945 die Wochenzeitung Koroka kronika herausgab. Am 6. Jnner 1946 waren erstmals
slowenische Sendungen im Radio zu hren.
Ab Juni 1946 konnte von den Krntner Slowenen selbst der Slovenski vestnik (Slowenischer Bote)
herausgegeben werden. Er verstand sich als Organ der Befreiungsfront. Seine Erscheinung war nicht
unumstritten und ber einige Zeit war sein Erscheinungsort nicht Klagenfurt sondern Wien. Nach seiner
Grndung gab der Rat ab September 1949 ein eigenes Organ, den Na tednik, heraus. Bereits ein Jahr
spter wurde er mit der Koroka kronika fusioniert. Seit April 2003 erscheint als gemeinsame Zeitung
von Rat und Zentralverband die Wochenzeitung Novice.
Bereits seit Dezember 1945 erscheint die Kirchenzeitung Nedelja. Periodika und die sogenannten
Bchergaben werden seit 1948 vom Slowenischen Kulturverband und von der Hermagorasbruderschaft
herausgegeben. Mit Mladje und Celovki zvon wurden auch wichtige slowenische literarische
Zeitschriften herausgegeben.
Zudem gibt es in Krnten drei profilierte Verlage: Hermagoras/Mohorjeva zaloba, Drava/Zaloba Drava
und Wieser/Zaloba Wieser.
Von den sterreichischen Parteien hat nur die KP kurzfristig versucht, ein Organ in slowenischer
Sprache herauszugeben. Von 1948-1952 war dies der Slovenski borec und 1953 der Ljudski glas.
Zur medialen Vielfalt trugen in den letzten Jahren die privaten Radiostationen Radio dva und Radio
Agora bei. Damit gab es neben der tglichen Stunde slowenischer Radiosendungen im lokalen Radio ein
ganztgiges slowenisches bzw mehrsprachiges Radioprogramm. Nach Streichung ffentlicher
Frderungsmittel sind die beiden Radiostationen nun massiv in ihrer Existenz bedroht.

Artikel 7
Im sterreichischen Staatsvertrag von 1955 werden im Artikel 7 die Minderheitenrechte garantiert, dazu

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 gehren das Recht auf zweisprachige topographische Aufschriften, Slowenisch als zustzliche
Amtssprache, Schulunterricht in der Muttersprache sowie das Recht auf eigene Organisationen. Rat und
Zentralverband versuchten nun ein gemeinsames Papier hinsichtlich der Realisierung der
Minderheitenschutzbestimmungen zu erarbeiten. Am 11. Oktober 1955 wurde der sterreichischen
Bundesregierung ein Memorandum vorgelegt. Von Regierungsseite wurde angekndigt, dass ein
Ministerkomitee konkrete Lsungen erarbeiten wrde. Ein solches Komitee trat jedoch nie zusammen.
Erst im Jahr 1972, 17 Jahre nach Unterzeichnung des Staatsvertrages, initiierte Landeshauptmann Hans
Sima, mit Untersttzung der Parteifhrung der SP, ein Gesetz ber zweisprachige topographische
Aufschriften und Bezeichnungen. Dieses sah 205 zweisprachige Ortsbezeichnungen in 36 Gemeinden vor.
Das Gesetz wurde im Nationalrat angenommen. Die Aufstellung zweisprachiger Ortstafeln fhrte zum
bekannten Ortstafelsturm und zur organisierten Demontage aller aufgestellten zweisprachigen Ortstafeln
bis zum 10. Oktober 1972. Die Gegner zweisprachiger Ortstafeln interpretierten diese als Symbole fr das
Abstecken von Gebietsforderungen.
Zur Lsung anstehender Minderheitenprobleme der Krntner Slowenen berief Bundeskanzler Kreisky
eine "Studienkommission" und ein "Kontaktkomitee" ein. Die Studienkommission errterte in erster
Linie, ab welchem Anteil slowenischer oder gemischter Bevlkerung zweisprachige topographische
Aufschriften anzubringen und wie "Verwaltungs- und Gerichtsbezirke" zu interpretieren seien. Jedenfalls
zogen die Slowenenorganisationen anlsslich des 20. Jahrestages der Unterzeichnung des Staatsvertrages
in einem weiteren Memorandum negative Bilanz und sahen die Minderheit in ihrer Existenz bedroht.
Die sterreichische Minderheitenpolitik wurde zu dieser Zeit immer mehr durch die Freiheitliche Partei
sterreichs bestimmt. Als im Nationalrat am 7. Juli 1976 das Volksgruppengesetz beschlossen wurde und
die Bundesregierung zu seiner Realisierung fr den November 1976 eine geheime Erhebung der
Muttersprache ankndigte, verlieen die Slowenen das "Kontaktkomitee". Durch die
Dreiparteienvereinbarung vom 1. Juli 1977 berlieen die beiden staatsgrndenden Parteien das Feld der
Minderheitenpolitik endgltig der FP. Dies zeigt sich besonders in der am 31. Mai 1977 beschlossenen
Verordnung ber jene Gebietsteile, in denen topographische Bezeichnungen in deutscher und
slowenischer Sprache anzubringen seien. Die 91 aufgelisteten Ortschaften sind praktisch ident mit jenem
Verzeichnis, dass die FP auf ihrer "Grenzlandkonferenz" in Vlkermarkt/Velikovec vorgelegt hatte. In
die am 31. Mai 1977 beschlossene Verordnung ber jene Gebietsteile, in denen topographische
Bezeichnungen in deutscher und slowenischer Sprache anzubringen seien, wurden lediglich 91
Ortschaften aufgenommen.
Die restriktive Gesetzgebung Dieses Volksgruppengesetz [Anmerkung der Autoren: richtig wre
Gesetzgebung] ist zumindest auf zwei Ebenen durch hchstgerichtliche Entscheidungen in Frage gestellt,
hinsichtlich des Slowenischen als zustzlicher Amtssprache am Beispiel von Eberndorf/Dobrla vas und
hinsichtlich zweisprachiger topographischer Aufschriften am Beispiel von St. Kanzian/kocjan.

Schule neu?
Die 80er Jahre des 20. Jahrhunderts waren von einer neuen Schuldiskussion geprgt. Ende 1982 forderte
der Krntner Heimatdienst die Trennung slowenischer und deutscher Kinder in den Volksschulen. Ein
freiheitlicher Gesetzesentwurf sah die Trennung der Schler nach unterrichtssprachlichen Kriterien vor.
Trotz der Kritik der Slowenenorganisationen gegen die Trennung wurde in einer Dreiparteieneinigung das
Minderheitenschulgesetz fr Krnten in Richtung berwiegender Trennung der Schler nach
unterrichtssprachlichen Kriterien abgendert. Auch in den nachfolgenden Jahren stand die Schulfrage im
Mittelpunkt des ffentlichen Interesses. Die Diskussion berhrte Fragen der Qualifikation der im
zweisprachigen Unterricht eingesetzten Lehrkrfte, kontrovers diskutiert wurde bzw wird die Frage, ob
Schulleiter an zweisprachigen Schulen eine entsprechende zweisprachige Qualifikation auszuweisen
haben oder nicht.
Auf der anderen Seite stehen aber auch etliche Verbesserungen im Schulangebot: seit 1989 gibt es in St.
Peter bei St. Jakob im Rosental / entpeter pri entjakobu v Rou eine Hhere Lehranstalt fr
wirtschaftliche Berufe mit ffentlichkeitsrecht, im Schuljahr 1990/91 wurde die Zweisprachigen
Bundeshandelsakademie / Dvojezina zvezna trgovska akademija gegrndet und damit einer alten
Forderung slowenischer Organisationen entsprochen. In Klagenfurt knnen Kinder seit 1989/90 eine
konfessionelle und seit 1990/90 eine ffentliche zweisprachige Volksschule besuchen. Letztere wurde erst

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 auf Grundlage einer hchstgerichtlichen Entscheidung gegrndet. Daneben konnten sich auch das
slowenische Musikschulwesen / Slovenska glasbena ola etablieren.
2001 wurde von der Landesregierung unter Landeshauptmann Dr. Jrg Haider das Krntner
(Volksgruppen) Kindergartenfondsgesetz (LGBl. Nr. 74/2001) beschlossen.

Kulturinitiativen
In den letzten zwei Jahrzehnten entstanden und behaupteten sich zahlreiche Kulturinitiativen.
Slowenische Kulturhuser entwickelten sich zu Zentren kultureller Bettigungen, der
Erwachsenenbildung sowie zu Begegnungsorten mit Angehrigen der Mehrheitsbevlkerung. Besonders
hervorzuheben ist in diesem Zusammenhang das Katholische Bildungshaus Sodalitas in Tainach /
Katoliki dom prosvete Sodalitas v Tinjah und das Kulturzentrum k&k / k&k. Kultur &
komunikacija in St. Johann/entjan.

Zieht man nchtern Bilanz und bezieht in diese die vielfltigen und auf hohem Niveau stehenden
kulturellen Aktivitten mit ein, beachtet dabei die Arbeit slowenischer Sportvereine, die pdagogische und
erzieherische Arbeit privater aber auch ffentlicher zweisprachiger Kindergrten und die Arbeit aller
brigen Vereine und Organisationen, wird man ber die amtlich festgestellte Zahl der Krntner Slowenen
hinwegsehen und resmieren: jede Behinderung von Angehrigen der slowenischen Minderheit in ihrer
gesellschaftspolitischen Entwicklung schwcht nicht nur die Slowenen selbst, sondern ebenso das Land
und den Staat, in dem sie als autochthone und loyale Staatsbrger leben.

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