23/10/2015

Decreton8537

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos

DECRETON8.537,DE5DEOUTUBRODE2015

Vigncia

Regulamenta a Lei n 12.852, de 5 de agosto de

2013,eaLein12.933,de26dedezembrode2013,
para dispor sobre o benefcio da meiaentrada para
acesso a eventos artsticoculturais e esportivos e
para estabelecer os procedimentos e os critrios
paraareservadevagasajovensdebaixarendanos
veculos do sistema de transporte coletivo
interestadual.

APRESIDENTADAREPBLICA,nousodasatribuiesquelheconferemoart.84,caput,incisosIV
eVI,alneaa,daConstituio,etendoemvistaodispostonoart.23enoart.32daLein12.852,de5de
agostode2013,enaLein12.933,de26dedezembrode2013,
DECRETA:
Art.1EsteDecretoregulamentaobenefciodameiaentradaparaacessoaeventos artsticoculturais
e esportivos por jovens de baixa renda, por estudantes e por pessoas com deficincia e estabelece os
procedimentos e os critrios para a reserva de vagas a jovens de baixa renda nos veculos do sistema de
transportecoletivointerestadual.
Art.2ParaosefeitosdesteDecreto,considerase:
I jovem de baixa renda pessoa com idade entre quinze e vinte e nove anos que pertence famlia
com renda mensal de at dois salrios mnimos, inscrita no Cadastro nico para Programas Sociais do
GovernoFederalCadnico
IIestudantepessoaregularmentematriculadaeminstituiodeensino,pblicaouprivada,nosnveis
emodalidadesprevistosnoTtuloVdaLein9.394,de20dedezembrode1996LeideDiretrizeseBasesda
EducaoNacional
IIIpessoacomdeficinciapessoaquepossuiimpedimentodelongoprazodenaturezafsica,mental,
intelectualousensorial,oqual,eminteraocomumaoumaisbarreiras,podeobstruirsuaparticipao plena
eefetivanasociedadeemigualdadedecondiescomoutraspessoas
IVacompanhanteaquelequeacompanhaapessoacomdeficincia,oqualpodeounodesempenhar
asfunesdeatendentepessoal
VIdentidadeJovemdocumentoquecomprovaacondiodejovemdebaixarenda
VI Carteira de Identificao Estudantil CIE documento que comprova a condio de estudante
regularmente matriculado nos nveis e modalidades de educao e ensino previstos no Ttulo V da Lei n
9.394, de 1996, conforme modelo nico nacionalmente padronizado, com certificao digital e que pode ter
cinquentaporcentodecaractersticaslocais
VIIeventosartsticoculturaiseesportivosexibiesemcinemas,cineclubeseteatros,espetculos
musicais, de artes cnicas e circenses, eventos educativos, esportivos, de lazer e de entretenimento,
promovidos por quaisquer entidades e realizados em estabelecimentos pblicos ou particulares mediante
cobranadeingresso
VIIIingressodocumento,fsicooueletrnico,quepossibilitaoacessoindividualepessoalaeventos
artsticoculturais e esportivos, vendido por estabelecimentos ou entidades produtoras ou promotoras do
evento
IXvendaaopblicoemgeralvendaacessvelaqualquerinteressadoindiscriminadamente,mediante
pagamentodovalorcobrado
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Xtransporteinterestadualdepassageirostransportequeatendemercadoscomorigemedestinoem
Estadosdistintos,ouentreEstadoseoDistritoFederal
XI servio de transporte regular servio pblico delegado para execuo de transporte interestadual
depassageiros,operadoporveculosdotiporodovirio,ferrovirioouaquavirio,entredoispontos terminais,
aberto ao pblico em geral, com esquema operacional aprovado pela Agncia Nacional de Transportes
TerrestresANTToupelaAgnciaNacionaldeTransportesAquaviriosAntaq
XIIserviodotiporodovirioserviodetransportequetransitaporestradaouporrodoviamunicipal,
estadual,distritaloufederalequepermiteotransportedebagagememcompartimentoespecfico
XIIIserviodotipoaquavirioserviodetransportequetransitaporrios,lagos,lagoasebaaseque
operalinhasregulares,inclusivetravessias
XIVserviodotipoferrovirioserviodetransporte que transita por ferrovias municipais, estaduais,
distritaloufederalemlinhasregulares
XV linha regular servio de transporte coletivo de passageiros executado em uma ligao de dois
pontosterminais,abertoaopblicoemgeral,denaturezaregularepermanente,comitinerriodefinido no ato
desuadelegaoououtorga
XVI seo servio realizado em trecho do itinerrio de linha do servio de transporte, com
fracionamentodopreodepassageme
XVII bilhete de viagem do jovem documento, fsico ou eletrnico, que comprove o contrato de
transportegratuitooucomdescontodecinquentaporcentoaojovemdebaixarenda,fornecidopelaempresa
prestadora do servio de transporte, para possibilitar o ingresso do beneficirio no veculo, observado o
dispostoemResoluodaANTTedaAntaq.
SeoI
Dameiaentradaparaacessoaeventosartsticoculturaiseesportivos
Art. 3 Os estudantes tero direito ao benefcio da meiaentrada mediante a apresentao da CIE no
momentodaaquisiodoingressoenaportariaounaentradadolocalderealizaodoevento.
1ACIEserexpedidapor:
IAssociaoNacionaldePsGraduandosANPG
IIUnioNacionaldosEstudantesUNE
IIIUnioBrasileiradosEstudantesSecundaristasUbes
IVentidadesestaduaisemunicipaisfiliadassentidadesprevistasnosincisosIaIII
VDiretriosCentraisdosEstudantesDCEe
VICentroseDiretriosAcadmicos,denvelmdioesuperior.
2Observadoodispostono2 do art. 1 da Lei n 12.933, de 2013, devero constar os seguintes
elementosnaCIE:
Inomecompletoedatadenascimentodoestudante
IIfotorecentedoestudante
IIInomedainstituiodeensinonaqualoestudanteestejamatriculado
IVgraudeescolaridadee
Vdatadevalidadeatodia31demarodoanosubsequenteaodesuaexpedio.
3NoatodesolicitaodaCIE,oestudantedeverapresentardocumentodeidentificaocomfoto
expedidoporrgopblicoevlidoemtodoterritrionacionalecomprovantedematrculacorrespondente ao
anoletivoaqueserefereopedido.
4 vedada a cobrana de taxa de expedio da CIE para jovens estudantes de baixa renda,
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mediantecomprovaodosrequisitosestabelecidosnoincisoIdocaputdoart.2.
5 Os custos da expedio da CIE para jovens estudantes de baixa renda sero arcados pela
instituioqueaexpedir.
6ACIEgratuitaseridnticaemitidaattuloonerosoedeverserexpedidanomesmoprazoepor
todososlocaiscredenciadosparaasuaexpedio.
Art. 4 As entidades mencionadas nos incisos do 1 do art. 3 devero manter o documento
comprobatriodovnculodoalunocomainstituiodeensinoedisponibilizarbancodedadoscomonomeeo
nmeroderegistrodosestudantesportadoresdaCIE,pelomesmoprazode validade da CIE, para eventuais
consultaspeloPoderPblico,estabelecimentos,produtorasepromotorasdeeventos.
1vedadaaguardadedadospessoais,apsovencimentodoprazodevalidadedaCIE.
2Ficamasseguradososigiloeaproteodedadospessoaisapuradosnobancodedadosreferido
no caput, sob responsabilidade das entidades mencionadas, vedada sua utilizao para fins estranhos aos
previstosnesteDecreto.
Art.5Osjovensdebaixarendaterodireitoaobenefciodameiaentradamedianteaapresentao,no
momentodaaquisiodoingressoenaportariaounaentradadolocalderealizaodoevento,daIdentidade
Jovem acompanhada de documento de identificao com foto expedido por rgo pblico e vlido em todo o
territrionacional.
1 A SecretariaGeral da Presidncia da Repblica, por meio da Secretaria Nacional de Juventude,
emitiraIdentidadeJovem,conformeatodoMinistrodeEstadoChefedaSecretariaGeraldaPresidncia da
Repblica.
2 A emisso de que trata o 1 contar com o apoio do Ministrio do Desenvolvimento Social e
CombateFome.
Art.6Aspessoascomdeficinciaterodireitoaobenefciodameiaentradamedianteaapresentao,
nomomentodaaquisiodoingressoenaportariaounaentradadolocalderealizaodoevento:
IdocartodeBenefciodePrestaoContinuadadaAssistnciaSocialdapessoacomdeficinciaou
IIdedocumentoemitidopeloInstitutoNacionaldoSeguroSocialINSSqueatesteaaposentadoriade
acordocomoscritriosestabelecidosnaLeiComplementarn142,de8demaiode2013.
1 Os documentos de que tratam os incisos I e II do caput devero estar acompanhados de
documentodeidentificaocomfotoexpedidoporrgopblicoevlidoemtodooterritrionacional.
2 Os documentos previstos nos incisos I e II do caput sero substitudos, conforme regulamento,
quando for instituda a avaliao da deficincia prevista no 1 do art. 2 da Lei n 13.146, de 6 de julho de
2015,parafinsdameiaentrada.
3Quandoapessoacomdeficincianecessitardeacompanhamento,aoseuacompanhantetambm
seaplicaodireitoaobenefcioprevistonocaput.
4Enquantonoforinstitudaaavaliaodequetratao2,comaidentificaodanecessidadeou
nodeacompanhanteparacadacaso,obenefciodequetratao3serconcedidomediantedeclaraoda
necessidade de acompanhamento pela pessoa com deficincia ou, na sua impossibilidade, por seu
acompanhante, no momento da aquisio do ingresso e na portaria ou na entrada do local de realizao do
evento.
Art.7Ovalordoingressodemeiaentradadeveequivalermetadedopreodoingressocobradopara
avendaaopblicoemgeral.
1Obenefcioprevistonocaputnocumulativocomoutraspromoeseconvnios.
2Obenefcioprevistonocaputnocumulativocomvantagensvinculadasaquisiodoingresso
porassociadodeentidadedeprticadesportiva,comosciotorcedorouequivalenteecomaofertadeingressos
dequetrataoincisoXdocaputdoart.4daLein13.155,de4deagostode2015.
Art. 8 A concesso do benefcio da meiaentrada aplicase a todas as categorias de ingressos
disponveisparavendaaopblicoemgeral.
1 A regra estabelecida no caput aplicase a ingressos para camarotes, reas e cadeiras especiais,
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sevendidosdeformaindividualepessoal.
2 O benefcio previsto no caput no se aplica ao valor dos servios adicionais eventualmente
oferecidosemcamarotes,reasecadeirasespeciais.
Art. 9 A concesso do benefcio da meiaentrada aos beneficirios fica assegurada em quarenta por
centodototaldeingressosdisponveisparavendaaopblicoemgeral,emcadaevento.
Pargrafo nico. Os ingressos destinados exclusivamente venda para associados de entidades de
prticadesportiva,comosciotorcedorouequivalente,noseroconsideradosparaclculodopercentualde
quetrataocaput.
Art. 10. Os ingressos de meiaentrada, no percentual de que trata o caput do art. 9, devero ser
reservadosaosbeneficiriosapartirdoinciodasvendasatquarentaeoitohorasantesdecadaevento,com
disponibilidadeemtodosospontosdevendadeingresso,sejamelesfsicosouvirtuais.
1Apsoprazoestipuladonocaput,avendadeverserrealizadaconformedemanda,contemplando
opblicoemgeraleosbeneficiriosdameiaentrada,atlimitedequetrataoart.9.
2Avendadeingressosiniciadaapsoprazoestipuladonocaputseguiraregrado1.
3Nocasodeeventosrealizadosemestabelecimentoscomcapacidadesuperioradezmilpessoas,
oprazodequetrataocaputserdesetentaeduashoras.
Art. 11. Os estabelecimentos, as produtoras e as promotoras de eventos disponibilizaro, de forma
clara,precisaeostensiva,asseguintesinformaes:
Iemtodosospontosdevendadeingresso,sejamelesfsicosouvirtuais,enaportariaounaentrada
dolocalderealizaodoevento:
a) as condies estabelecidas para o gozo da meiaentrada, com a transcrio do art. 1 da Lei n
12.933,de2013e
b)ostelefonesdosrgosdefiscalizaoe
IIemtodosospontosdevendadeingresso,sejamelesfsicosouvirtuais:
a) o nmero total de ingressos e o nmero de ingressos disponveis aos beneficirios da meiaentrada
dequetrataesteDecretoe,seforocaso,comaespecificaoporcategoriadeingressoe
b)oavisodequehouveoesgotamentodosingressosdisponveisaosbeneficiriosdameiaentradade
quetrataesteDecreto,incluindoformatosacessveisapessoascomdeficinciasensoriais.
Pargrafonico.NaausnciadasinformaesprevistasnoincisoIIdocaput,sergarantidoaojovem
de baixarenda, aos estudantes, s pessoas com deficincia e ao seu acompanhante, quando necessrio, o
benefciodameiaentrada,independentementedopercentualreferidonocaputdoart.9.
Art.12.Osestabelecimentos,asprodutoraseaspromotoras de eventos devero elaborar relatrio da
venda de ingressos aps o encerramento das vendas, com indicao dos ingressos vendidos como meia
entrada.
Pargrafonico.Orelatriodequetrataocaputdeversermantidopeloprazodetrintadias,contado
dadatadarealizaodecadaevento,emstioeletrnicoouemmeiofsico.
SeoII
Reservadevagasajovensdebaixarendanosveculosdosistemadetransportecoletivointerestadual
Art.13.Naformadefinidanoart.32daLein12.852,de5deagostode2013,aojovemdebaixarenda
sero reservadas duas vagas gratuitas em cada veculo, comboio ferrovirio ou embarcao do servio
convencionaldetransporteinterestadualdepassageiroseduasvagascomdesconto de cinquenta por cento,
nomnimo,novalordaspassagens,aseremutilizadasdepoisdeesgotadasasvagasgratuitas.
1Parafinsdodispostonocaput,incluemsenacondiodeserviodetransporteconvencional:
I os servios de transporte rodovirio interestadual de passageiros, prestado em veculo de
caractersticasbsicas,comousemsanitrios,emlinhasregulares
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IIosserviosdetransporteferroviriointerestadualdepassageiros,emlinhasregularese
III os servios de transporte aquavirio interestadual, abertos ao pblico, realizados em rios, lagos,
lagoasebaas,queoperamlinhasregulares,inclusivetravessias.
2Parafazerusodasvagasgratuitasoucomdescontodecinquentaporcentoprevistasnocaput, o
beneficiriodeversolicitarumnicobilhetedeviagemdojovem,nospontosdevendadatransportadora,com
antecedncia mnima de trs horas em relao ao horrio de partida do ponto inicial da linha do servio de
transporte, podendo solicitar a emisso do bilhete de viagem de retorno, observados os procedimentos da
vendadebilhetedepassagem.
3 Na existncia de sees, nos pontos de seo devidamente autorizados para embarque de
passageiros,areservadeassentosdeverestardisponvelatohorriodefinidoparaopontoinicialda linha,
conformeprevistono2.
4 Aps o prazo estipulado no 2, caso os assentos reservados no tenham sido objeto de
concessodobenefciodequetrataesteDecreto,asempresasprestadorasdosserviospoderocoloclos
venda.
5 Enquanto os bilhetes dos assentos referidos no 4 no forem comercializados, continuaro
disponveisparaoexercciodobenefciodagratuidadeedameiapassagem.
6 O jovem dever comparecer ao terminal de embarque at trinta minutos antes da hora marcada
paraoinciodaviagem,sobpenadeperdadobenefcio.
7 O bilhete de viagem do jovem nominal e intransfervel e dever conter referncia ao benefcio
obtido,sejaagratuidade,sejaodescontodecinquentaporcentodovalordapassagem.
Art. 14. No ato da solicitao do bilhete de viagem do jovem, o interessado dever apresentar a
Identidade Jovem acompanhada de documento de identificao com foto expedido por rgo pblico e vlido
emtodoterritrionacional.
Pargrafo nico. Quando o benefcio no for concedido, as empresas prestadoras dos servios de
transportedeveroemitiraosolicitantedocumentoqueindicaradata,ahora,olocaleomotivodarecusa.
Art. 15. O beneficirio no poder fazer reserva em mais de um horrio para o mesmo dia e mesmo
destinoouparahorriosediascujarealizaodaviagemsedemonstreimpraticvelecaracterizedomniode
reservadelugares,emdetrimentodeoutrosbeneficirios.
Art. 16. O bilhete de viagem do jovem ser emitido pela empresa prestadora do servio, em
conformidadecomalegislaotributriaecomosregulamentosdaANTTedaAntaq.
Pargrafo nico. As empresas prestadoras dos servios de transporte devero informar ANTT e
Antaq a movimentao de usurios titulares do benefcio, por seo e por situao, na periodicidade e na
formadefinidaporestasAgnciasemregulamento.
Art. 17. O jovem de baixa renda titular do benefcio a que se refere o art. 13 ter assegurado os
mesmosdireitosgarantidosaosdemaispassageiros.
Pargrafo nico. No esto includas no benefcio as tarifas de utilizao dos terminais, de pedgio e
asdespesascomalimentao.
Art.18.Ojovemdebaixarendaestsujeitoaosprocedimentosdeidentificaodepassageirosaose
apresentarparaembarque,deacordocomoestabelecidopelaANTTepelaAntaq.
Art.19.Almdosbenefciosprevistosnoart.13,fica facultada s empresas prestadoras de servios
de transporte a concesso ao jovem de baixa renda do desconto mnimo de cinquenta por cento do valor da
passagemparaosdemaisassentosdisponveisdoveculo,comboioferrovirioouda embarcao do servio
detransporteinterestadualdepassageiros.
Art. 20. As empresas prestadoras dos servios de transporte disponibilizaro em todos os pontos de
venda de passagens, sejam eles fsicos ou virtuais, cpia do art. 32 da Lei n 12.852, de 2013, e deste
Decreto.
Art.21.Obenefciodequetrataoart.13serdisciplinadoemresoluoespecficapelaANTTepela
Antaq,asseguradaadisponibilizaoderelatriodevagasgratuitasevagascomdescontoconcedidas.
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DisposiesFinais
Art.22.Odescumprimentodasdisposiesprevistasnoart.23enoart.32daLein12.852,de2013,
naLein12.933,de2013,enesteDecretosujeitaosestabelecimentos,produtorasepromotorasresponsveis
pelos eventos culturais e esportivos e as empresas prestadoras dos servios de transporte s sanes
administrativasestabelecidasnoCaptuloVIIdoTtuloIdaLein8.078,de11desetembrode1990,enoart.
78AeseguintesdaLein10.233,de5dejunhode2001,semprejuzodasdemaissanesprevistasemlei.
Art. 23. A emisso irregular ou fraudulenta de carteiras estudantis sujeita a entidade emissora s
sanesprevistasnopargrafonicodoart.3daLein12.933,de2013, sem prejuzo das demais sanes
previstasemleioudassanesaplicveisaosresponsveispelairregularidadeoufraude.
Art. 24. A fiscalizao do cumprimento do disposto na Lei n 12.933, de 2013, e neste Decreto ser
exercida em todo territrio nacional pelos rgos pblicos competentes federais, estaduais, municipais e
distrital,conformereadeatuao.
Art. 25. Aplicamse as seguintes regras transitrias aos eventos realizados aps a entrada em vigor
desteDecreto,masquetiveramingressosvendidos,totalouparcialmente,antesdareferidavigncia:
Iosmeiosdecomprovaoaceitospelosestabelecimentos,produtorasepromotorasparacomprade
ingresso com benefcio da meiaentrada, antes da vigncia deste Decreto, no podem ser recusados para
acessoaoseventos,naportariaounolocaldeentradae
II o percentual de quarenta por cento de que trata o art. 9 poder ser calculado sobre o total de
ingressos disponibilizados para venda ao pblico em geral ou apenas sobre o nmero restante de ingressos
disponveisapsaentradaemvigordesteDecreto,oqueformaisbenficoaosestabelecimentos,produtoras
epromotoras.
Art. 26. Os relatrios de que tratam o art. 12 e o art. 21 devem ser disponibilizados apenas para os
eventoseviagensqueforemrealizadosapsaentradaemvigordesteDecreto.
Art.27.Osrgoscompetentesdeveroadotarasmedidasnecessriasparadisponibilizar,apartirde
31demarode2016,aIdentidadeJovemeobilhetedeviagemdojovem,parafinsdepercepodobenefcio
dequetratamosart.5eart.13.
Art.28.EsteDecretoentraemvigornodia1dedezembrode2015.
Braslia,5deoutubrode2015194daIndependnciae127daRepblica.
DILMAROUSSEFF
AntnioCarlosRodrigues
JooLuizSilvaFerreira
GeorgeHilton
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde6.10.2015
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