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Decreto01/2016

REGLAMENTOGENERAL
DEDISCIPLINADELA
POLICANACIONAL

FechadePublicacin:29/01/2016

PODEREJECUTIVO
MINISTERIODELINTERIOR
Decreto1/016

AprubaseelREGLAMENTOGENERALDEDISCIPLINADELAPOLICANACIONAL.
(117*R)

MINISTERIODELINTERIOR

Montevideo,4deEnerode2016

VISTO: los artculos 76 y siguientes de la Ley 19.315 de 18 de


febrerode2015.

RESULTANDO:quelasmencionadasdisposicioneslegalesestablecenel
rgimen disciplinario que rige para los funcionarios policiales,
cometiendo a la reglamentacin que dicte el Poder Ejecutivo la
complementacindesuestatutoenelaspectodisciplinario.

CONSIDERANDO: I) Que la Polica tiene como cometido esencial la


salvaguarda y proteccin de los derechos individuales de todos los
habitantesdelpas,elmantenimientoelordenpblicoylaprevenciny
represindelosdelitos.

II) Que para cumplir con sus cometidos resulta imprescindible


optimizaryorganizarlosrecursoshumanos,dotandoalasautoridadesde
medios jurdicos que le permitan corregir las transgresiones a los
deberesfuncionales.

III)Queentodaorganizacin,yporendetambinenlaPolica,las
personasconstituyenelrecursomsimportante,porcuantoesatravs
deellasquesecumplenlosobjetivos.

IV) Que la disciplina representa un pilar fundamental de la


estructura policial por cuanto es la que encauza a todos sus miembros
traslaconquistadelostrascendentescometidosasignados.

V)Queconfecha19dediciembrede2015seaproblaLeyN19.355,
que en lo referente al Ministerio del Interior, estableci
modificacionesalaLey19.315de18defebrerode2015.

ATENTO: A lo dispuesto por el Artculo 168 numeral 4 de la


ConstitucindelaRepblica.

ELPRESIDENTEDELAREPBLICA

DECRETA:

REGLAMENTOGENERALDEDISCIPLINADELAPOLICANACIONAL
CAPTULOI
CONCEPTOSGENERALES
SeccinI
LaPolica
Artculo1
LaPolicaNacionalconstituyeunafuerzacivilypblicaenmateria
deseguridadinterna.Esuncuerpodecarcternacionalyprofesional.
Su estructura y organizacin es de naturaleza jerrquica y su
funcionamientoserigeporlamsestrictadisciplinayobservanciadel
ordenamientojurdicovigente.

Artculo2
mbitodeaplicacin.
Elpresentereglamentoalcanzaatodoslosfuncionariospoliciales,
cualquieraseaeltipodevnculoquelounaconlaAdministracin,se
encuentreprestandoserviciosenelMinisteriodelInteriorocualquiera
desusdependenciasoenunorganismoexterno.
Asimismo,seaplicaatodoelpersonaldelMinisteriodelInterior
que tenga estado policial por imperio de la ley o estn sometidos al
rgimen disciplinario policial por la contratacin y que cometa una
falta disciplinaria tanto en el pas como en el extranjero; en este
ltimo caso cuando se encontrare cumpliendo misiones oficiales de
cualquiernaturaleza.
Loexpuestoessinperjuiciodenormasquesedictenparasectores
particularesporrazonesdeespecialidad.

SeccinII
Principiosrectoresdelaactuacinpolicial
Artculo3
Sonprincipiosrectoresdelaactuacinpoliciallossiguientes:
a)Ladisciplina
b)Lasubordinacin
c)Lainiciativa
d)Laresponsabilidad
e)Laprofesionalidad
f)Laprobidad
g)Laimparcialidad
h)Buenafe
Artculo4
La disciplina es la relacin jurdica que vincula el derecho de
mandaryeldeberdeobedecer.

Eslabaseimprescindibleparaelcumplimentoorgnicoprofesionalde
lasatribucionesdelaPolicaNacional.
Artculo5
Semanifiestaenlasubordinacindegradoagradoyporelrespetoy
laobedienciadebidasindilacionesalaordenlegtimadelsuperior.
El personal policial tiene especialmente prohibido cumplir rdenes
manifiestamenteilegalesoqueatentencontralosderechoshumanosoel
sistema republicano democrtico de gobierno. En esos casos, la
obedienciaaunaordensuperiornuncaserconsideradacomoeximenteo
atenuantederesponsabilidad.
Artculo6
Lasubordinacineslasujecinjurdicamarcadaporladependencia
orgnicafuncional.Porserlaesenciadeladisciplina,eslaprimera
obligacinycualidaddelpersonalpolicial.
Todointegrantedelpersonalpolicialdebeobedienciaalsuperioren
el marco de lo dispuesto por el artculo 8 de la Ley 18.315 de 5 de
juliode2008(LeydeProcedimientoPolicial).
Artculo7
Lajerarquaeselordenquedeterminalasrelacionesdesuperioridad
ydependencia.Seestableceporgrados.
Grado,esladenominacindecadaunodelosnivelesdelajerarqua.
Destino, es la ubicacin del personal policial en dependencias,
organismosoreparticionesdelaPolicaNacional.
Puesto, es la funcin desempeada por el polica en el destino
asignado,deacuerdoasugrado.
Comisin,estodafuncinquenoimpliquecargoodestinoefectivo.
Subalterno, es todo polica que con respecto a otro, tiene grado
inferiorenlaescalajerrquica.
Subordinado,estodopolicaquedependedirectamentedeunsuperior
porrazonesdeserviciouorganizacin.
Artculo8
Laprecedenciadentrodelgradosedeterminadelasiguienteforma:

a)Porlafechadepromocinalgradoconsiderado;siaqullafuera
igual,porlaprecedenciadeascensoenelgradoanterior.
b) A igualdad de precedencia en el grado anterior, por la
correspondiente al grado inmediato inferior, y as sucesivamente hasta
la fecha de ingreso a la Polica Nacional; a igualdad de sta, el de
mayoredad.
c)Aigualdaddegrado,elSubescalafnEjecutivotendrpreeminencia
sobrelosdems.
d)Asuvez,dentrodecadagrado,elpolicaenactividadtendr
precedenciasobreelpolicaensituacinderetiro.
Artculo9
La superioridad por antigedad es la que tiene un integrante del
personalpolicialconrespectoaotro,enrazndesuprecedenciaenel
gradoogradosequivalentes.
La superioridad de cargo emana de las funciones que cada uno
desempeadentrodelmismoorganismo,delacualsurgeladependenciade
unintegrantedelpersonalpolicialconrespectoaotrodeigualgradoy
envirtuddelacual,stedebeobedienciaaaqul.
Artculo10
Lajerarquapolicialsedivideen:
a)Jerarquaordinariaodegrado:Serdeterminadaporlaautoridad
competente,deacuerdoaloestablecidoenlaEscalaJerrquicaPolicial
quesedetallaenlaLeyOrgnicaPolicial.
b) Jerarqua accidental o de destino: Se constituye por la
superioridad que, en ciertos casos, corresponde a un integrante del
personal policial sobre sus iguales en grado ordinario. La misma se
ejerceporrazndellugarenqueseencuentreydelasfuncionesque
desempee.
c)Jerarquaextraordinariaodeservicio:Seconfierealintegrante
del personal policial que ejerce la direccin de lo concerniente al
desempeodeunadiligenciaoalservicioquelamotiva,invistindolo
al efecto, de autoridad sobre sus iguales en grado ordinario o
accidental.

Artculo11
La iniciativa es la cualidad que asegura que el ejecutante acta
inspiradoporelespritudelaorden,aunquecambienlascircunstancias
quesonsumarco.
Artculo12
Los funcionarios policiales deben mantener un comportamiento
ejemplar, promoviendo la confianza de aquellos a quienes dirigen su
actividad, con apego estricto al principio de legalidad, rehusando de
manera inequvoca el mantenimiento de relaciones o intereses que sean
incompatiblesconsufuncin.
Artculo13
Todofuncionariopolicialdeberejercersusfuncionesatravsde
una actuacin leal y honesta, conforme con el principio de buena fe,
tanto en el ejercicio de sus derechos como en el cumplimiento de sus
obligaciones.
Artculo14
Elmandoeslafacultadreglamentariaquetieneelsuperiorsobresus
subordinados,eimplicalacapacidaddetomarlasdecisionesadecuadas,
desde el punto de vista tcnicoprofesional, frente a cada
circunstancia,conrapidezyseguridad.
Artculo15
Ningnpolicadejaradecumplirconlasobligacionesdesucargopor
elvacodelaLeyoReglamentacin.Cadapolicaesresponsabledesus
accionesuomisiones.
Artculo16
Elsuperiordaralsubalternoeltratamientoquelecorresponday
cuandolollameantepondrasunombreelgradodesujerarqua,salvo
circunstanciasespecialesdeservicio.
En los actos de servicio queda prohibida toda familiaridad y es
obligacinexigirlamayorformalidadycorreccin.

Artculo17
Todo subalterno en el trato con sus superiores debe observar y
practicar con la mayor exactitud las demostraciones exteriores de
respetoquelesdebe,deacuerdoconloquedeterminanlosReglamentosy
labuenaeducacin.
En todo tiempo y lugar, an fuera de los actos de servicio o
vistiendo de civil, el subalterno le debe al superior deferencia y
respeto.

CAPTULOII
FALTASDISCIPLINARIAS
SeccinI
Conceptodefaltadisciplinaria
Artculo18
La falta disciplinaria es toda accin u omisin del personal
policial,intencionaloculposa,queviolelosdeberesimpuestosporel
EstadoPolicialoporelrgimengeneraldelosfuncionariospblicos.
Artculo19
CuandolaLeyoReglamentacinconfigurannuevasfaltasoestablecen
penasmsseveras,noseaplicanaloshechoscometidosconanterioridad
asuvigencia.
Encambio,cuandosuprimenfaltasexistentesodisminuyenlapenade
las mismas, se aplican a los hechos anteriores a su vigencia, si la
sancin an no se hubiera dispuesto o habiendo sido decretada no se
hubiera notificado al infractor. En caso de la supresin de faltas
existentes, se deben clausurar las actuaciones que se estn
desarrollando,deoficiooapedidodeparte.
Artculo20
Cuando al constatarse directamente la comisin de una falta, o
durante la instruccin de la investigacin o procedimiento
disciplinario, resulte la presuncin fundada de la existencia de una
conducta delictiva, se deber denunciar inmediatamente el hecho a la
Justiciacompetente.

La responsabilidad disciplinaria es independiente de la eventual


accinpenalaquelafaltatambinpudieradarlugar.
Sinperjuiciodelodispuestoenelincisoanterior,cuandorecaiga
sentenciafirmedecondenaquetraigaaparejadapenaincompatibleconel
ejercicio de las funciones o inhabilitacin absoluta o especial para
cargos u oficios pblicos, la Administracin deber proceder a la
destitucindelpolica.

SeccinII
Clasificacindelasfaltasdisciplinarias
Artculo21
Lasfaltasseclasificandeacuerdoasugravedadentrescategoras:
a)Faltasleves.Sonaquellasqueocasionantrastornosenelnormal
desempeo del servicio, provocando distorsiones de carcter temporal o
alteracin en la forma de conducirse en el servicio; son consideradas
situacionesqueafectanmnimamentelamarchainstitucional.
b) Faltas graves. Son aquellas que interfieren en el normal
desarrollodelasactividadesinstitucionales,atentancontraeldecoro
opatrimoniodelaInstitucin.
Tambinseconsiderarfaltagrave,lareincidenciaenlamismafalta
levepormsdedosvecesdurantelosltimosdocemeses.
c)Faltasmuygraves.Sonaquellasqueocasionaneldescrditodela
imagenpblicainstitucional;lasqueporaccinuomisinconstituyan
una figura delictiva incompatible con la funcin policial o pblica
establecidaporcondenafirme;lasqueatentendirectamentecontralos
principios de las funciones policiales, la integridad fsica,
psicolgicadelaspersonas.
Tambinseconsiderarfaltamuygrave,lareincidenciaencualquier
faltagravedurantelosltimosdocemeses.

SeccinIII
Enumeracindelasfaltasdisciplinarias
Artculo22
Sonfaltasleves:
a)Llegartardealapresentacindelturno.
b)Portarincorrectamenteeluniforme.
c)Nocomunicarfaltaconavisoentiempoyforma.
d)Asentarunanovedaddeformaerrneaoincompleta.
e) Presentarse en forma incorrecta al servicio, con falta de
pulcritudohigieneensupersonayuniforme.
Artculo23
Sonfaltasgraves:
a)Nocontrolaralpersonalasucargo.
b)Negarseafirmarsanciones,notificaciones,citacionesycualquier
otroactoemitidoporlaAdministracin.
c)Nocomunicarunanovedaddeimportancia.
d)Tomarseatribucionesindebidas.
e) Dirigirse a otro polica opersonas ajenasa la Institucin en
formaincorrectaoirrespetuosa.
f)Nocumplirdeinmediatounaorden.
g)Hacercomentariosogestosfueradelugaralrecibirunaordenu
otracomunicacindelservicio.
h)Faltaralservicioconcausajustificadasinprevioaviso.
i)Atenderasuntosparticularesduranteelservicio.
j)Noencontrarseenelpuntodefaccinasignadoporelsuperior.
k) No usar las prendas o equipos especficamente asignados al
servicio (chaleco antibala, chaleco flor, equipo de incendio y
cualquierotroquesedetermineenrazndelamisin).
l) Falta de cuidado con los equipos y otros bienes pblicos a su
cargo.

m)Utilizarenformainapropiadalascomunicaciones.
n)Faltadeatencinenelpuntodefaccin.
) Contravenir las normas de trnsito al conducir un vehculo del
servicio.
Artculo24
Sonfaltasmuygraves:
a)Extraviarprendaoequipamientopolicial.
b) Mantener una ria con otro polica o personas ajenas a la
Institucin.
c)Desconocerelmandopolicial.
d)Presentarsealserviciooportareluniformeenestadodeebriedad
obajolosefectosdesustanciasilegales.
e)Retirarsedelserviciosinautorizacindelsuperior.
f)NegarseaacudiraunserviciocuandoesrequeridoporlaUnidad.
g)Encontrarsedormidoenelpuntodefaccin.
h)Nocumplirconlasatribucionesinherentesalgrado,cargooal
puestoasignadoporrazonesdeservicio.
i) Encontrarse fuera de jurisdiccin o radio sin autorizacin del
superior.
j)Faltaralserviciohabiendosidocitadopreviamente.
k)Faltaralserviciosincausajustificada.
l)Faltaralaverdadaldeclararcomotestigoenelmarcodeuna
informacin de urgencia, investigacin administrativa o sumario
administrativo.

CAPTULOIII
SANCIONES
SeccinI
Enumeracindelassancionesdisciplinarias
Artculo25
Lassancionesdisciplinariasquepuedenserimpuestasdeacuerdoala
gravedaddelafaltacometidasonlassiguientes:
a)Observacinescrita.
b)Demrito.
c)Suspensinsimpleenlafuncin:suspensinenlafuncindesde
unoaquincedasconprivacintotaldehaberes.
d)Suspensinrigurosaenlafuncin:suspensinenlafuncindeuno
aseismeses.Lasuspensindeunoatresmesessersingocedesueldo,
oconlamitaddelsueldo,segnlagravedaddelcaso.Laqueexcedade
estetrminosersiempresingocedesueldo.
e)Destitucin.
f)Descuentodehastael50%(cincuentaporciento)delapasividad
deunoaseismeses.
Artculo26
Lassancionesmencionadasenelartculoanterior,traernaparejada
la adjudicacin de puntaje negativo a los efectos de la calificacin
segnlodeterminelareglamentacinrespectiva.

SeccinII
Graduacindelassancionessegnlafaltacometida
Artculo27
Las faltas sern sancionadas, segn su gravedad, de la siguiente
manera:
PERSONALENSITUACINDEACTIVIDAD
a)Faltasleves

Observacinescrita.
Demritode1a15puntos.
Suspensinsimpleenlafuncinde1a8das.
b)Faltasgraves.
Demritode16a30puntos.
Suspensinsimpleenlafuncinde9a15das.
Suspensinrigurosaenlafuncinde1a3tresmeses.
c)Faltasmuygraves.
Suspensinrigurosaenlafuncinde4a6meses.
Destitucin.
PERSONALENSITUACINDERETIRO
a)Faltasleves
Descuentodehastael50%delapasividadpor1mes.
b)Faltasgraves
Descuentodehastael50%delapasividadpor2o3meses.
c)Faltasmuygraves
Descuentodehastael50%delapasividadpor4,5o6meses.

SeccinIII
Sancionesparaelpersonalpolicialensituacinderetiro
Artculo28
Lasancionesparaelpersonalensituacinderetirosernaplicadas
porelPoderEjecutivo.

SeccinIV
Descripcin,lmitesyefectosdelassanciones
Artculo29
La Observacin Escrita es el simple sealamiento por parte del
superior de una incorreccin u omisin leve, que el bien del servicio
exige sea puesta de manifiesto, llamando la atencin del subordinado
para que reflexione, enmiende y corrija la conducta, no volvindola a
repetirenelfuturo.
Artculo30
La sancin de Demrito consiste en adjudicar al sancionado por la
infraccincometidadeunoatreintapuntoscomofactornegativoalos
efectosdelacalificacin.
Artculo31
LaSuspensinSimpleenlaFuncinconsisteenelcesetemporariodel
polica de todas sus funciones, de uno a quince das, con privacin
totaldelsueldo,calculadosobrelaretribucinmensualnominalenel
momento en que cometi la falta, manteniendo los dems derechos y
obligaciones.
Artculo32
LaSuspensinRigurosaenlaFuncinconsisteenelcesetemporario
delpolicadetodaslasfuncionesporunplazodeunoaseismeses.
Lasuspensindeunoatresmesessersingocedesueldo,oconla
mitaddelsueldo,segnlagravedaddelcaso.Laqueexcedaestetrmino
sersiempresingocedesueldo.
El polica deber entregar el carne policial, el arma, equipos y
uniformeproporcionadosporelInstitutoPolicial.
Artculo33
Lacesantacomosancindisciplinariadedestitucin,consisteenla
desvinculacin del polica de la Institucin decretada unilateralmente
porlaAdministracinyprocedeporlassiguientescausas(Artculo73
delaLey19.315de18defebrerode2015):
a)Ineptitudenelejerciciodelcargo.

b)PorcondenafirmedelaJusticiaPenalquetraigaaparejadapena
incompatibleconelejerciciodefuncionespblicas.
c)Realizarcualquieractopblicooprivadodecarcterpoltico,
salvoelvoto.
Asuvez,serncausalesdecesanta:
d)Abandonodelcargo.
e)IngresoaotrocargonodocentedelaAdministracinPblica.
f)Incapacidadfsicaopsquica.
Artculo34
El polica que durante doce meses haya sido sancionado con
veinticuatrosancioneslevesocuatrosancionesgravesodossanciones
muygraves,debersersometidopreceptivamenteasumarioadministrativo
para determinar si queda encuadrado en la causal de Destitucin por
ineptitud en el ejercicio del cargo o iniciar el procedimiento
correspondiente para la rescisin del contrato si se estuviera dentro
delplazo.
El Jefe directo del polica y el Departamento de Personal de la
respectivaUnidad,sonresponsablesdecontrolarestassituacionesyde
informar a la superioridad para que se instruya el sumario cuando el
policaquedeencuadradoenalgunadelasmismas.
Elincumplimientodeestaobligacinconstituyefaltadisciplinaria
quedebersersancionada.

SeccinV
Aplicacindesancionessegnlafaltacometida
Potestadesdisciplinarias
Artculo35
Lassancionesporfaltasmuygravessernimpuestasporeltitular
del Ministerio de Interior, excepto la de Destitucin, que ser
dispuesta por el Poder Ejecutivo, conforme lo previsto por el numeral
10delartculo168delaConstitucindelaRepblica.

Las sanciones aplicables por concepto de faltas graves sern


adoptadas por el jerarca de la respectiva Unidad Ejecutora y las
restantes por el Jefe de la Unidad en la cual el personal cumple
funcionesodeloperativoensucaso.
Artculo36
Lospolicasquenoposeanpotestadsancionatoria,debernvigilarla
disciplina de sus subordinados y si constatan alguna falta debern
informarloalsuperiorcompetente.
Artculo37
La determinacin concreta de la pena a aplicar, le incumbe
privativamentealsuperiorquetengapotestadessuficientes,dequienel
infractorseencuentrasubordinado.
Cuando la falta es constada por un superior a cuyo respecto el
infractor no le es subordinado, deber informarlo al Jefe de la
Reparticin a la cual aquel pertenece, quien ser el encargado de
imponerlasancino,siescapaasuspotestades,tomarlasmedidaspara
queelsuperiorcorrespondienteapliqueelcorrectivodisciplinario.
Lacomunicacindeberrealizarseporescrito,sinperjuiciodelo
cual,silascircunstanciaslorequieren,podradelantarloverbalmente.
Artculo38
Todoslospolicassindistincindegrados,cargosodestinosson
subordinados del Poder Ejecutivo, Ministro del Interior, Subsecretario
delMinisteriodelInterior,DirectorGeneraldeSecretara,Directorde
laPolicaNacional,SubdirectorGeneraldeSecretaraySubdirectorde
la Polica Nacional, y en consecuencia estos jerarcas, dentro de sus
potestades, tienen facultades disciplinarias sobre todo el personal
policial.
Artculo39
Cuando una falta sea cometida en presencia de varios superiores,
correspondereprimirlaaldemayorgradoocargo.Ningnsubalternode
stepodrhacerlosalvoquefueraautorizado.

Artculo40
Larepresindelasfaltasdisciplinariasconstituyeundeberdelos
superiores,quienesdebenaplicarlassancionesqueestndentrodesus
facultadesoinformaralmandosiconsideraquelasquecorresponderan
escapanalasmismas.
Elejerciciodelasfacultadesdisciplinariasantelaconstatacinde
la comisin de faltas constituye una obligacin del servicio y su
incumplimientoconstituyeunafaltagrave.
El superior determinar la pena que en su concepto corresponda,
dentro de los lmites mnimos y mximos, teniendo en cuenta los
antecedentesdelpolica,lagravedaddelafaltaylascircunstancias
atenuantesyagravantesqueconcurranenelhecho.
Artculo41
Lafacultaddeaplicarsancionesseemplearconrectitud,tactoy
justiciaysobrelabasedelconocimientoqueelsuperiordebetenerde
sussubordinados.
Artculo42
Elsuperiordebeprevenirlacomisindefaltascontraladisciplina
a travs de la instruccin, del ejercicio de la autoridad, predicando
con su proceder, demostrando slidos conocimientos, profesionalismo y
don de mando, imponiendo respeto, adquiriendo ascendencia sobre sus
subordinadosyconvirtindoseparastosenunaguayejemploaseguir
eimitar.
Laprimerasancinnoseimpondrsinodespusdehaberagotadotodos
los medios morales que el superior tenga a su alcance y cuando haya
adquiridoelconvencimientodequeelsubordinadoestcompenetradode
lasobligacionesinherentesalcasoconcretodequesetrata.
Artculo43
Laspenasseaplicarnconlamayormoderacinysinherirelhonory
conrespetodesuhonraydignidad.
Artculo44
Cuandoseancometidasporunmismopolicasimultneamente,dosoms
faltas,sersancionadoenformaindependienteporcadaunadeellas.

SeccinVI
Formalidadesparaimponersancionesdisciplinarias
Artculo45
Laimposicindetodaslassancionesdebedocumentarsebajolaforma
deResolucin,lacualdebeestarmotivada,explicndoselasrazonesde
hechoydederechoquelafundamentan.
No son admisibles frmulas generales de fundamentacin, sino que
deber hacerse una relacin directa y concreta de los hechos del caso
especficoqueconstituyefaltadisciplinaria,exponindoselasrazones
que ameritan la sancin adoptada y si se tomaron o no en cuenta
circunstancias agravantes o atenuantes, indicndose en su caso cules
son.
DichaResolucintendrunaparteexpositivayunapartedispositiva,
cadaunadelascualesconelcontenidoenelordenqueacontinuacin
seestablece:
a)Parteexpositiva
Un"VISTO".Dondesedebesituarlacuestinqueserobjetodel
actoadministrativoimponiendolasancin.
Unoovarios"RESULTANDO".Seexponenloshechosqueconstituyan
losantecedentesdelafaltaquesetrate.
Uno o varios "CONSIDERANDO". Se desarrollan los fundamentos de
derecho,lasdoctrinasaplicables,lasrazonesdemrito,lafinalidad
perseguidaylascircunstanciasatenuantesyagravantes.
Un"ATENTO",enelquesecitanosehacereferenciaalasreglas
de derecho y a las opiniones o asesoramientos recabados en que se
fundamentalaResolucin.
b)Partedispositiva
Debeirnumeradayprecedidadeunacpitedondedebemencionarseel
rganoosuperiorqueadoptalasancin,aloqueseguirun"RESUELVE:"

CAPTULOIV
CIRCUNSTANCIASATENUANTESYAGRAVANTES
Artculo46
Las circunstancias atenuantes y agravantes sern tenidas en cuenta
porelsuperiorparafijarlasancin.
Artculo47
Las atenuantes permiten al superior llegar hasta el mnimo y las
agravantes hasta el mximo de la sancin establecida, pero en ningn
casotraspasarloslmitesestablecidosparacadacategoradefalta.
Artculo48
Cuandoconcurrancircunstanciasagravantesyatenuantesenelmismo
hecho,elsuperiordeberponderarlainfluenciadecadaunadeellas,
paradeterminarlasancinarecaer.
Artculo49
Nopuedenestablecerseagravantesporanaloga.
Artculo50
Soncircunstanciasatenuantes:
a)Quenohayaexistidopremeditacinodolo.
b) Que haya procurado, por medios eficaces, la reparacin del mal
causadoolaatenuacindesusconsecuencias.
c)Buenaconductaanterior.
d)Informaralsuperiordelafaltacometida,antesque stepueda
conocerla.
e)Facilitarelesclarecimientodeloshechosqueseinvestigan.
f)Excesodecelo.
g) Todas aquellas circunstancias que a juicio del superior
contribuyanarestargravedadalafaltacometida.
Artculo51
Soncircunstanciasagravantes:

a)Reincidencia.
b)Doloopremeditacin.
c) Cometer varias faltas simultneamente de la misma o diferente
categora.
d)Malaconductaanterior.
e)Dificultarelesclarecimientodeloshechosqueseinvestigan.
f)Cuantomayorseaelgradodelinfractor.

g) Cometer faltas colectivamente, entendindose por tal la

participacindedosomspolicas.
h)Serelpromotordefaltascolectivas.
i)Cometerlafaltaporprecio,recompensaopromesaremuneratoria.
j)Emplearastuciaofraude.
k)ParticipacindepersonasajenasalaInstitucin.
l)Participacindepersonasinimputables.

CAPTULOV
EXTINCINDELASFALTASYDELAPOTESTADDISCIPLINARIA
Artculo52
Lasfaltasadministrativasprescriben:
a)Cuandoademsconstituyendelito,eneltrminodeprescripcin
deldelitoodelacondenaimpuestaporsentenciafirme.
b)Cuandonoconstituyendelito:
Lasfaltaslevesalos90dasdecometidas.
Lasfaltasgravesymuygravesalos4aosdecometidas.
Artculo53
La prescripcin se suspende con la resolucin del Jerarca de la
Unidad Ejecutora por el que se disponga el inicio de cualquier
procedimientoadministrativotendientealesclarecimientodeloshechos.

Artculo54
Laprescripcinpuedeserdeclaradadeoficiooapedidodeparte.

CAPTULOVI
RECURSOSADMINISTRATIVOS
Artculo55
Contralassancionesdisciplinariascabenlosrecursosderevocacin
y jerrquico establecidos en el artculo 317 de la Constitucin de la
Repblica.
Artculo56
El Poder Ejecutivo y el Ministro del Interior, de oficio pueden
modificarodejarsinefectounasancinimpuestaporunsubalterno,si
considera que ha sido excesiva o injusta o, por el contrario, muy
benigna.

CAPTULOVII
PROCEDIMIENTODISCIPLINARIOPOLICIAL
SeccinI
PrincipiosGenerales
Artculo57
Elprocedimientodisciplinariopolicialeselconjuntodetrmitesy
formalidadesquedebeobservarlaAdministracinenelejerciciodesus
poderes disciplinarios. Se regular por las normas del presente
Captulo, sin perjuicio de la aplicacin, en lo pertinente, de las
contenidasenelrestodelanormativajurdica.
Artculo58

(Debido procedimiento) Declrase que el artculo 66 de la

Constitucin de la Repblica es aplicable a todos los casos de


imputacindefalta,sinquelanotoriedadobjetivadelhechoimputado
eximaalaautoridadrespectivadedaralinteresadolaoportunidadde
presentarpruebadedescargo,dearticulardebidamentesudefensayde
realizartodoslosdescargosqueestimepertinenteparaello.

Artculo59
("Non bis in idem"). El personal policial no ser llamado a
responsabilidad disciplinaria en ms de una oportunidad por un mismo
hecho, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales que
pudierencorresponderenesosmbitosespecficosdecompetencia.
Sinperjuiciodelodispuestoenelincisoanterior,laacumulacin
desancionespodrdarlugaralainstruccindesumarioadministrativo
porlacausalde"ineptitudparaelejerciciodelcargo".
Artculo60

(Presuncin de inocencia) El personal policial sometido a

procedimiento disciplinario tiene derecho al respeto de su honra y al


reconocimientodesudignidad,ysepresumirsuinocenciamientrasno
se establezca su responsabilidad mediante resolucin firme dictada con
lasgarantasdeldebidoproceso.
Artculo61
(De la reserva del procedimiento disciplinario y su excepcin) El
procedimientodisciplinarioserreservado,exceptoparaelsumariadoy
suabogadopatrocinante.
Artculo62
(Recursosduranteelprocedimientodisciplinario)Todoslosrecursos
administrativos presentados durante la sustanciacin del procedimiento
disciplinariopolicial,sernsinefectosuspensivo.
Enestecaso,elInstructorsumariantedebertramitarloporpieza
separada, realizando testimonio de aquellas actuaciones que fueren
relevantesalosefectosdelarecursiva.
Artculo63
(InvestigacionesAdministrativaseInformacionesdeUrgencia)Parala
sustanciacindelasinformacionesdeurgenciaydelasinvestigaciones
administrativas, se aplicarn las disposiciones establecidas en el
Decreto500/991.

Artculo64
(Independencia de procedimientos) La potestad disciplinaria es
independiente del procedimiento judicial que pudiere sustanciarse, con
motivodelaconductacumplidaporelpersonalpolicial.

SeccinII
Funcionariossometidosalajusticiapenal
Artculo65
(Procesamiento de un funcionario policial) Cuando un polica sea
procesadoporcualquiermotivo,deberdisponerseenformapreceptivala
instruccindesumarioadministrativopolicial.
En todos los casos de sometimiento a la justicia penal, el Poder
Ejecutivo apreciar las circunstancias y situacin del encausado para
dictar las medidas que correspondan con relacin al desempeo de sus
cometidos, pudiendo disponer la continuidad en el cargo, el pase
provisionalaotrastareascompatiblesconlaimputacinyasimismola
suspensintemporariaenelempleo.
Enesteltimocaso,deberresolverseasuvezenlorelativoal
gocedelsueldo,entendindosequeelnodesempeodelcargoporestos
motivos,aparejarlaretencintotaldeloshaberes,sinperjuiciode
las restituciones que pudieran proceder en caso de declararse por
sentencianohaberlugaralosprocedimientos.
Artculo66
(Procesamiento con prisin preventiva o aplicacin de penas
alternativas) Si el procesamiento fuera con prisin preventiva o con
aplicacin de penas alternativas, adems del sumario administrativo
policial,deberdisponerselaretencintotaldehaberes,mientrasdure
lareclusinolamedidaalternativadispuestaporlajusticia.
En los casos en que el procesamiento con prisin preventiva ocon
aplicacin de penas alternativas haya sido por un delito que haya
ocurrido a consecuencia del desempeo de la funcin presumindose el
cumplimientodelaley,elMinistrodelInteriorporresolucinfundada
podr no aplicar la retencin de haberes mencionada en el inciso
anterior.

Cuandofinalicelaprisinpreventivaoceselaaplicacindepenas
alternativas, pero en ambos casos contine procesado, se le debern
aplicarlasreglasdelosincisossegundoytercerodelArtculo65.

SeccinIII
SumarioAdministrativoPolicial
Artculo67
(Definicin)Elsumarioadministrativopolicialeselprocedimiento
disciplinario tendiente a determinar o comprobar la responsabilidad de
los funcionarios policiales imputados de la comisin de falta
administrativayasuesclarecimiento.
Artculo68
(mbito de aplicacin) Este se aplicar para los funcionarios
pertenecientesalEscalafn"L"policial,aloscontratadospolicialesy
a los contratados civiles, sin perjuicio de lo dispuesto en los
artculos106a119.
Artculo69
(Inicio del sumario administrativo) Todo sumario administrativo
policialseiniciarconlaresolucinfundadadeljerarcadelincisoo
deldelaUnidadEjecutorarespectiva.Dichoactoadministrativoformar
cabezadelproceso.
En el mismo acto administrativo, conjuntamente, se designar al
funcionariooalDepartamentoencargadodelainstruccin.
Eljerarcaquedecreteunsumarioadministrativodispondrsecursen
las comunicaciones pertinentes al Registro de Sumarios de la Oficina
NacionaldelServicioCivil,deconformidadconlasnormasvigentes.
Artculo70
(Medidas preventivas durante la instruccin) Cuando un funcionario
policial fuese sometido a la justicia penal, mientras dure su
procesamiento,debernaplicarselasmedidaspreventivasestablecidasen
laSeccinIIdeesteCaptulo.

Cuandounfuncionariopolicialnoestuviesesometidoalajusticia
penal respecto de las medidas preventivas, se aplicarn las reglas
establecidasenestaSeccin.
Artculo71
(Medidas preventivas segn la gravedad de la presunta falta
disciplinaria) Cuando los hechos que motivan la instruccin, pudieran
constituirfaltagraveomuygrave,sedeberdecretarconlaresolucin
que ordena el sumario administrativo, la suspensin preventiva en la
funcin,lacualtraeraparejadalaretencindelosmediossueldosy
noexcederlosseismeses.
Cuandolamedidadesuspensinpreventivasedispongaporeljerarca
delservicio,darcuentaalMinistrodelInterior,quienresolveren
definitiva.
La suspensin preventiva se computar a partir del da en que se
notifiquealfuncionariolaresolucinquedispongatalmedida.
Encualquierestadodelsumario,elMinistropodrdejarsinefecto
lasuspensinpreventiva.
Asimismo,podrdisponerlaadopcindeotrasmedidaspreventivasque
estimeconvenientesenfuncindelintersdelservicioydeacuerdocon
losantecedentesdelcaso.
Artculo72
(Vencimientodelosseismesesdemedidaspreventivas)Cumplidoslos
seismesesdesuspensinpreventiva,elsuperiorinmediatodelsumariado
deber comunicar el vencimiento de tal lapso al jerarca mximo del
servicio,quiendispondrelceseinmediatodelasuspensinpreventiva
y de la retencin de los medios sueldos, sin que ello suponga
pronunciamientoalgunosobreelfondodelsumario.
Entalcasodichojerarcapodrdisponerquepaseadesempearotras
funcionescompatiblesconelsumarioqueseleinstruya,enlamismao
enotrasreparticiones.
Asimismo,cumplidolosseismesesderetencindelosmediossueldos,
la Oficina Liquidadora de Sueldos, dispondr el cese inmediato de tal
medida.

Artculo73
Todos los antecedentes relacionados con los hechos que habrn de
investigarse,sepasarndeoficioalfuncionarioinstructor.
Elfuncionariosumariantenodeberdesprendersedelexpediente,por
ningnmotivo,afindenointerrumpirsulaborytodoinformeotrmite
que su actividad requiera, ha de sustanciarlo por requisitoria cuya
contestacinocumplimiento,unavezrecibidosucomunicado,agregaren
elordencronolgicoenqueloreciba.
Asimismo, se dirigir en forma directa a la autoridad a quien
requiera informacin o antecedentes, la que responder directamente al
Instructor.
Artculo74
Los funcionarios suspendidos no podrn entrar en las oficinas ni
dependencias de su servicio, sin autorizacin del jerarca o del
sumariante.
Artculo75
Elfuncionarioinstructordeber,comoprimeramedida,notificarla
resolucinquedisponeelsumarioaljefeodirectordelaoficinadonde
sepracticar,oensucaso,alasautoridadesquetenganlegalmentela
representacindelservicio.
La misma notificacin se practicar al o a los funcionarios
sumariados.
Artculo76
Cuandoelfuncionarioinstructorjuzguesuficientementeavanzadoel
trmite del sumario, o cuando la naturaleza de las irregularidades
indagadas lo permita, podr solicitar al Ministro, si no deriva
perjuicioparalanormalinvestigacin,seanrepuestoslosfuncionarios
separadospreventivamentedesuscargosoalgunosdeellos.
Si el Ministro adoptare resolucin favorable, no supondr ella
pronunciamientoalgunosobreelfondodelsumario.

Artculo77
Eldiligenciamientodelsumarioloefectuarelinstructoradoptando
todaslasmedidasqueconsiderenecesariasyconvenientes,tendiendoal
mejorymscompletoesclarecimientodeloshechos.
Artculo78
Todas las diligencias que dispusiera el instructor para el debido
cumplimiento de sus cometidos debern ser instrumentadas en forma de
acta,queserfirmada,ensucaso,porlaspersonasintervinientesen
aqullas.

Los hechos relevantes para la decisin del procedimiento

disciplinario podrn acreditarse por cualquier medio lcito de prueba


(fotografas, fotocopias, croquis, cintas magnetofnicas, as como por
todootromediohbilqueprovealatcnica).
Artculo79
Durante el curso del sumario, el instructor podr llamar cuantas
veces crea necesario a los sumariados y a los testigos, sean estos
ltimosfuncionariosoparticulares,paraprestardeclaracinoampliar
las ya prestadas, y stos podrn tambin ofrecerlas debiendo ser
aceptadasdeinmediato,siemprequetenganrelacinconelsumario.
El sumariado deber prestar la ms amplia colaboracin para el
esclarecimiento de los hechos investigados, de acuerdo con la regla
enunciadaenelartculoquintodelCdigoGeneraldelProceso,loque
servaloradoenlaresolucinquerecaigaenelsumario.
Artculo80
El instructor proceder a tomar personalmente las declaraciones de
las personas llamadas al sumario; excepcionalmente podr solicitar por
pliego cerrado la declaracin de algn testigo cuando a su juicio as
seaconveniente.
Elinstructorpodrdelegar,bajosuresponsabilidad,laprcticade
diligencias de orden material, inspecciones oculares, verificacin y
ocupacindecualquierelementoquepuedaresultartilalosfinesde
lainstruccinyhacerlascitacionesdelostestigos.
Enelprimercaso,elfuncionarioactuanteprocederacitaralos
declarantessegnlasreglasqueseexpresanacontinuacin.

Artculo81
Lascitacionesafuncionariosyparticularesquedebandeclararenel
sumariooinvestigacin,laspracticarelinstructordirectamenteopor
intermedio de las oficinas pblicas respectivas segn determine, sin
perjuicio de hacerlas por intermedio de la fuerza pblica cuando la
negativa contumaz del citado o la ignorancia de su residencia lo
justifique.
Artculo82
Lascitacionessernpersonalesyseextendernencdulasenlasque
se expresar da, hora y lugar donde debe concurrir el testigo o
sumariadoyelmotivodelacitacin.
Artculo83
Lasdeclaracionesdebernsertomadasporseparadoacadatestigoy
personalmenteporelfuncionarioinstructor.
Lasdeclaracionesdebernserrecogidastextualmenteyenelactaque
selevantarseharconstarelnombreyapellidosedad,cargodequees
titularyfuncionesquedesempea,domicilioylasdemsgeneralesdela
ley (si el testigo es pariente por consanguinidad o afinidad, amigo
ntimooenemigodelsumariado,ysitieneintersdirectooindirecto
enelsumario).Terminadaquefuereseleinterrogarporlaraznde
susdichosyseleerntegramenteelactaaldeclarante,quiendeber
manifestardeinmediatosiseratificaensusdeclaracionesysitiene
algoqueagregaroenmendar.Sieldeclarantenoseratificareensus
respuestasenlaformaquehubiesensidoredactadasyledasytuviese
algoqueenmendaroagregar,seharnconstarlasnuevasdeclaracioneso
enmiendasalfinaldelacta,sinalterarseloyaescrito.
Artculo84
El deponente ser interrogado en forma concisa y objetiva y las
preguntasnosernsugestivas,tendenciosasocapciosas.
Nosepermitirleerapuntesoescritos,amenosqueelfuncionario
actuante lo autorice cuando se trate de preguntas referidas a cifras,
fechasoenlosdemscasosqueseconsiderejustificado.
Tampocopodrnrecibirasistenciaensusdeclaracionesconexcepcin
del funcionario sumariado, que podr ser asistido de su abogado a los
fines y con las facultades previstas en el artculo 72 del Decreto

500/991, conservando el funcionario instructor la direccin del


procedimientoenlaformasealadaendichoartculo.
Artculo85
Las declaraciones sern firmadas en cada una de sus hojas por el
deponenteyelfuncionarioinstructor.
Si el declarante no quisiere, no pudiere o no supiere firmar, la
declaracin valdr sin su firma, siempre que consten en el acta el
nombreyfirmadedostestigosdeactuacinodeescribanopblico.
Artculo86
Elfuncionarioinstructorprocederarecibirdeclaracionesdetodas
laspersonasquehubieransidoindicadasenelsumarioqueconsidereque
tienenconocimientodelhechoquelomotivayquesetratadecomprobar,
odeotrosquetenganrelacinconl,ysialgunosdelosexpresamente
indicados no fuere interrogado, se pondr constancia de la causa que
hubieraobstadoalexamen.
Artculo87
Siempre que deba interrogarse a algn testigo que se encuentre en
lugar distante del que se halle el funcionario instructor, ste podr
libraroficioaunfuncionarioresponsabledelalocalidadparaquecite
e interrogue al testigo y labre el acta correspondiente. A ese fin,
remitir en sobre cerrado el interrogatorio a que ser sometido el
testigo y dicho sobre nicamente ser abierto en presencia de ste,
extendindosesudeclaracinacontinuacindelinterrogatorio.
Artculo88
El funcionario que sin causa justificada no concurra a prestar
declaracincuandoseacitado,podrsersuspendidopreventivamentepor
elfuncionarioinstructorenelejerciciodelasfuncionesdesucargo
hasta tanto lo haga. Esta medida importar la retencin de medios
sueldosprevistaenelartculo71ydebercomunicarsedeinmediatoa
suJerarca,elquepodrdeclarardefinitivalaretencinpreventivade
sueldosoperada.
Encasodequeelsumariadonoconcurrierealsercitadoenformapor
el instructor, ste lo comunicar de inmediato al jerarca mximo del
servicioquienadoptarlasmedidasadministrativasquecorrespondan.

Artculo89
Si el testigo o el sumariado estuvieran justamente impedidos de
concurriraprestardeclaracin,elinstructoradoptarlasprovidencias
necesarias para recabar su testimonio en la forma que estime ms
conveniente.
Artculo90
Podrtambinelfuncionarioinstructordisponercareosentrequienes
hayandeclaradoenelcursodelainstruccin,conelfindeexplicar
contradiccionesentresusrespectivasdeclaracionesoparaqueprocuren
convencerserecprocamente.
Artculo91
Elcareoseverificaranteelfuncionarioinstructor,quienleera
loscareadoslasdeclaracionesquesereputencontradictoriasyllamar
la atencin sobre las discrepancias, a fin de que entre s se
reconvengan o traten de acordarse para obtener la aclaracin de la
verdad. A tal efecto, el instructor podr formular las preguntas que
estime conveniente; y si uno de los confrontados fuese el sumariado,
podrconcurrirasistidodesuabogado.
Delaratificacinorectificacinsedejarconstancia,ascomode
lasreconvencionesquemutuamentesehicierenloscareadosydecuanto
deimportancia,paralaaclaracindelaverdad,ocurraenelacto.
Artculo92
Cuandosepresentendocumentosquetenganrelacinconloshechosque
motivanelsumariosemencionarenelactarespectivasupresentaciny
semandaragregaralosautospreviarubricacinporelinstructoryla
persona que lo ofreciese y, en su caso, segn el procedimiento a que
aludeelInciso2delartculo85.
Ordenarsimplementelaagregacinbajosufirma,detododocumento
querecibaporcualquierotrava.
Artculo93
Aefectosdegarantirelsecretodelainvestigacin,elinstructor
podr dirigirse directamente a los distintos servicios del Poder
Ejecutivorecabandolosdatoseinformacinnecesariosasulabor.

Las diligencias solicitadas por el instructor revestirn carcter


urgenteytendrnpreferenciaespecialeneltrmite.
Artculo94
Para el ms rpido diligenciamiento, el instructor podr habilitar
horas extraordinarias y das feriados, a fin de tomar declaraciones y
realizarlasprcticasqueestimedelcaso.
Todosumarioadministrativopolicialdeberterminarseenelplazode
sesenta das corridos, contados desde aqul en que el funcionario
instructorhayasidonotificadodelaresolucinqueloordena.Encasos
extraordinarios o circunstancias imprevistas, previa solicitud del
funcionario instructor, el jerarca respectivo podr prorrogar dicho
plazoporunmximodesesentadas,sinperjuiciodelodispuestoenel
artculosiguiente.
Artculo95
Cualquier prrroga que supere el lmite sealado precedentemente,
serdeexclusivaresponsabilidaddeljerarcaquelahubiereconcedido.
Vencidasta,elsumariadopodrpedirlaclausuradelainstruccin
del sumario, debiendo en tal caso la Administracin proceder de
conformidadconlosartculos98ysiguienteshastalaculminacindel
procedimiento.
Laclausuradelainstruccinnoserdeaplicacinenelcasode
funcionariossometidosalajusticiapenal.
Artculo96
Elsuperiorinmediatodelinstructor,encuantotengaintervencinen
eltrmite,deberfiscalizarqueelsumariohayasidoinstruidodentro
del trmino correspondiente, que el instructor no se haya desprendido
del expediente, por ningn motivo; y que el diligenciamiento de la
pruebasecumpliconformeaderecho.Silainstruccinhubieraviolado
algunos de los preceptos enunciados, dar cuenta al jerarca de quien
dependaparaquesancionelaomisin.
Estedeberdefiscalizarseextiende,asimismo,alosabogadosdela
Administracin,cuandotenganquedictaminarrespectodelsumario.

Alfuncionarioaquienporprimeravezselecompruebeestaomisin
selesancionarconlaanotacindelhechomismoensulegajopersonal.
Lareiteracinylaomisindolosaserncircunstanciasagravantes.
Artculo97
Laomisinenlafiscalizacinsersancionadadelamismamaneray
enlasmismascondicionessealadasprecedentemente.
El instructor deber agregar copia autenticada de la foja de
serviciosdecadaunodelosfuncionariosimplicadosenlainformacin,
con las anotaciones al da de sus faltas al servicio y dems
circunstancias registradas por la oficina a que pertenezcan. El
instructor pedir el documento referido en el presente artculo por
oficiodirectamenteaquiencorresponda.
Artculo98
Concluidalainstruccin,elinstructordispondrdeunplazodediez
daspararealizaruninformecircunstanciadoconlasconclusionesaque
arribe; en su caso, la relacin de los hechos probados y su
calificacin, la participacin que en ellos hubieren tenido los
funcionarios sujetos al procedimiento disciplinario en trmite y las
circunstanciasatenuantesyagravantesqueexistanenfavoroencontra
delosmismos.
Cuando lo creyere conveniente, podr aconsejar se estudien las
correccionesnecesariasparaunmejorfuncionamientodelservicio.
Artculo99
El instructor sumariante pondr el expediente de manifiesto, dando
vistaalosinteresadosporuntrminonoinferioralosdiezdas.
Cuandohayamsdeunapartequedebaevacuarlavista,eltrmino
ser comn a todas ellas y correr del da siguiente a la ltima
notificacin.
Vencido el trmino, sin que se hubiese presentado escrito de
evacuacindevistaohabindosepresentadosinofrecimientodeprueba,
laoficinadarcuentaalsuperior,elevandoelexpedienteadespachoa
losefectosquecorresponda,noadmitindosedespusalosinteresados,
escritosnipetitoriosquetenganporfinestudiarelsumario.

Sidentrodeltrminodevistaseofreciereprueba,elinstructorse
pronunciar de acuerdo a lo dispuesto por el inciso tercero 3ro. del
artculo71delDecreto500/991,debiendoprocederasudiligenciamiento
toda vez que dicha prueba fuera aceptada, contando para ello con un
plazonomayordetreintadas.
Artculo100
El expedientesumarial nopodr ser sacado dela oficina en donde
fuere puesto de manifiesto sino en casos muy excepcionales apreciados
por las autoridades que conocen en l, debiendo, en tal caso,
solicitarseporescritoporlosinteresadosconfirmadeletradoybajo
laresponsabilidaddestequiendeberdejarreciboenforma.
Artculo101
LasoficinaspasarnelexpedienteenvistaasuAsesoraLetrada,la
que deber expedirse en el plazo de veinte das prorrogable por diez
dasmssifuesenecesarioajuiciodeljerarca.
Elabogadoasesorfiscalizarelcumplimientodelosplazosparala
instruccin y controlar la regularidad de los procedimientos,
estableciendolasconclusionesyaconsejandolassancionesymedidasque
en su concepto corresponda aplicar. Asimismo podr aconsejar la
ampliacinorevisindelsumario.
CuandoelfuncionarioinstructorseaelAsesorJefe,deberenviarse
alFiscaldeGobiernodeTurnoquiendispondrdelosplazosreferidos
enelincisoprimerodeesteartculo.
Sin perjuicio, en cualquier estado del trmite, el Jerarca podr
solicitaropininalFiscaldeGobiernodeTurno,encarcterdemedida
paramejorproveer.
Artculo102
CompetealaComisinNacionaldelServicioCivilpronunciarsesobre
lasdestitucionesdefuncionariosen ltimotrmino,unavezculminada
lainstruccincorrespondiente,antesdelaresolucindelaautoridad
administrativa, disponiendo para ello de un plazo de treinta das a
contar de la recepcin del expediente por la Oficina Nacional del
ServicioCivil.(Ley15.757,de15dejuliode1985,art.7literalc).

Encasodeimpugnacindelaresolucinquedisponeladestitucin
del funcionario, deber orse en primer trmino a la Asesora Letrada
delOrganismo,debiendoremitirseposteriormenteelexpedienteenvista
alFiscaldeGobiernodeTurno,quiendispondrdelosplazosreferidos
enelartculoanteriorparaexpedirse.
Artculo103
Devuelto el expediente por el rgano asesor, el Ministerio o la
oficina que corresponda, resolver o proyectar la resolucin que
proceda.
Si sedecidiera la ampliacino revisin del sumario,en el mismo
actosedesignarelfuncionarioolaOficinaquedebahacersecargode
dichatarea,elquelacumplirtambinconsujecinalpresentedecreto
enunplazonomayordetreintadas.
Artculo104
Cuando el sumario termine con la destitucin del funcionario no
corresponde,enningncaso,devolverlosmediossueldosretenidos.
Artculo105
El vencimiento de los plazos previstos para los procedimientos
disciplinarios no exonera a la Administracin de su deber de
pronunciarse.

SeccinIV
Procedimientodisciplinarioespecial
Artculo106
(mbito de aplicacin) El presente procedimiento disciplinario se
aplicaralosfuncionariospolicialespertenecientesalescalafn"L",
quedurantelosprimeroscincoaosdesucontratacin,noseadaptenal
rgimenpolicial,queporsudesempeofuncionalseencuentrenbajola
causal de ineptitud para el ejercicio del cargo, que hayan cometido
actos previstos en la ley penal que incidan sobre la actuacin
administrativaoquehayanhechoabandonodelcargo.

Artculo107
Losciudadanosqueingresenoreingresenaloscargospresupuestales
del Ministerio del Interior tendrn la calidad de contratados por el
plazo de un ao renovable hasta un mximo de cinco aos, pudiendo
durantedicholapsoserdesvinculadosporrazonesfundadasdeservicio,
sinnecesidaddesumarioadministrativoprevio(Artculo126delaLey
N17.296de21defebrerode2001).
Artculo108
Cuando se verifiquen algunas de las circunstancias enunciadas
precedentemente, el Jerarca mximo de la Unidad Ejecutora respectiva,
sin instruir sumario, inmediatamente deber elevar al Ministerio del
Interiorlasolicituddedesvinculacindelcaso,conuninformefundado
que acredite la procedencia de aplicar el Artculo 126 de la Ley N
17.296 de 21 de febrero de 2001, previa vista formal del funcionario
involucrado. Dicha elevacin deber ser acompaada del testimonio del
legajopersonalcorrespondiente.
Artculo109
Una vez recibidas las actuaciones por parte del Ministerio del
Interior, estas debern ser remitidas de inmediato al rea Jurdico
Notarial,paraquedictaminealrespecto,enunplazodecincodas.
Artculo110
Dictaminadas las actuaciones, deber ser elevadas a la Comisin
Nacional del Servicio Civil quien, antes de la resolucin de la
autoridad administrativa, se pronunciar al respecto, disponiendo para
ellodeunplazodetreintadasacontardelarecepcindelexpediente
porlaOficinaNacionaldelServicioCivil.(Ley15.757,de15dejulio
de1985,art.7literalc).
Artculo111
Devueltas las actuaciones por parte de la Oficina Nacional de
ServicioCivil,sedictarelactoadministrativocorrespondiente.
Artculo112
EntodolonoprevistoexpresamenteenlasSeccionesIIIyIVdel
presente Captulo sern de aplicacin, en lo pertinente, las
disposicionesdelDecreto500/991.

SeccinV
Normasdeactuacinparalosfuncionariospolicialesquenose
presentanalserviciosincausajustificada
Artculo113
Constatadalainasistenciaalserviciodeunfuncionariopolicialpor
ellapsodecuarentayochohorasconsecutivassincausajustificada,se
le intimar por orden del Superior de la Unidad y por funcionario
comisionado al efecto que se presente al servicio dentro de las
veinticuatro horas siguientes, contadas a partir del momento de la
notificacin,bajoapercibimientodeinstrurselesumarioadministrativo
policial (Artculos 67 a 105 del presente Decreto) o la sustanciacin
del procedimiento disciplinario especial en caso de que se encuentre
dentro de los primeros cinco aos de su contratacin (Artculos 106 a
111delpresenteDecreto).
Artculo114
Por el hecho de la inasistencia al servicio, al no cumplir
efectivamente la funcin, el funcionario policial no generar
remuneracinalguna.
Artculo115
(MedidasPreventivas)Sielfuncionariopolicialsereintegraracon
posterioridad al servicio y no justificara suficientemente los motivos
de su inasistencia, sern preceptivas las medidas de suspensin en la
funcin y retencin de medios sueldos, establecidas en el Articulo 71
delpresenteDecreto.
Artculo116
(Lanotificacin)Lanotificacinsepracticardentrodelasdoce
horas siguientes al lapso de cuarenta y ocho horas de inasistencia al
servicio,realizndoseeneldomicilioconstituidoporelfuncionarioen
ellegajopersonal.
Lanotificacindeberserfirmadaporelintimado.Encasoquese
niegue a la firma, el funcionario comisionado para la notificacin,

dejarcedulnenlugarvisible,delmodoquemejoraseguresurecepcin
porelinteresado,levantandoactadeladiligencia.
Artculo117
(Intimacin)Encasodenohallarsepersonaalgunaeneldomicilio,
se le intimar por la superioridad mediante telegrama colacionado con
avisoderetorno.
Se intimar en los trminos siguientes: "Se intima a "XXXX"
funcionario de (Dependencia), a comparecer dentro del trmino de
veinticuatrohorasaprestarserviciosoaducirmotivosfundadosparano
hacerlo, bajo apercibimiento de instrursele (Sumario Administrativo
Policial/procedimientodisciplinarioespecial).
Artculo118
Vencidoelplazodelaintimacin,seemitirelcorrespondienteacto
administrativo que dispone la instruccin de sumario administrativo
policialodelprocedimientodisciplinarioespecial.
Artculo119
Si dentro del plazo de la intimacin, el funcionario policial se
presentara a prestar servicios, el jerarca de la reparticin evaluar
losmotivosdelainasistenciacomoaslaconductafuncionalanterior,
a los efectos de disponer, si correspondieren, las medidas
disciplinariasqueconsidereadecuadas.

CAPTULOVIII
INTEGRACIN
Artculo120
El rgimen disciplinario policial podr integrarse con las normas
anlogas.

CAPTULOIX
DEROGACIN
Artculo121
Derogase el Decreto No. 644/1971 de 5 de octubre de 1971,
modificativos y complementarios, as como todas las normas que se
oponganalapresentereglamentacin.
Artculo122
Publquese,comunqueseyarchvese.
Dr. TABAR VZQUEZ, Presidente de la Repblica, Perodo 20152020;
JORGEVZQUEZ.

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