PPM-PASA Puentes Menores

PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACION
PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Nombre del Proyecto
MEJORAMIENTO DEL CAMINO SORATA

CONZATA MAPIRI, PUENTES MENORES
Promotor
Servicio Departamental de Caminos SEDCAM

Prefectura del Departamento de La Paz
Plazo de ejecucin de obras

Localizacin :
Departamento
3 aos
La Paz
Provincia
Larecaja
Municipios
Sorata. Quiabaya, Tacacoma y Mapiri
Familias beneficiadas
10996 familias
PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

PROYECTO MEJORAMIENTO DEL CAMINO SORATA CONZATA MAPIRI, PUENTES MENORES
1.
ANTECEDENTES
La Prefectura del Departamento de La Paz, tiene entre sus objetivos estratgicos de desarrollo,
contemplados en el Plan de Desarrollo Econmico y Social, el de consolidar la vinculacin caminera
con las diferentes regiones del departamento, de tal forma que permita mejorar el acceso de los
productores hacia los mercados regionales, departamentales y nacionales a travs de los corredores
bioceanicos, para de esta manera generar procesos de desarrollo econmico local -regional.
Asimismo, la Mancomunidad Larecaja de Gobiernos Municipales han definido como una de sus
prioridades estratgicas de la regin, el mejoramiento del camino desde Sorata hacia la regin
subtropical de Consata y Mapiri.
Como parte de este mejoramiento, se encuentra la construccin de puentes en diferentes puntos de los
tramos que constituyen este camino, los cuales permitirn dar continuidad al trfico vehicular
ofreciendo a los usuarios seguridad en el paso de los diferentes accidentes topogrficos y ros durante
todo el ao.
En este contexto la Prefectura del Departamento a priorizado entre sus actividades llevar a cabo el
diseo final del Mejoramiento de camino Sorata Consata Mapiri, para lo cual ha efectuado el
respectivo proceso de seleccin y contratacin, adjudicando la misma a la Empresa GEODELTA
Consultores quien es la encargada de llevar adelante el trabajo especializado del estudio de referencia.
Producto de la consultora, se ha elaborado la Ficha Ambiental del proyecto la misma que ha sido
categorizada por la Direccin General de Medio Ambiente del Viceministerio de Biodiversidad,
Recursos Forestales y Medio Ambiente, como Categora III, es decir que el proyecto requiere de
Programa de Prevencin y Mitigacin as como del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PPM
PASA), motivo del presente estudio.
SERVICIO DEPARTAMENTAL DE CAMINOS - PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

2.
2.1.
MARCO DE REFERENCIA
LOCALIZACIN GEOGRFICA
Polticamente el tramo vial Sorata Conzata Mapiri se halla ubicado en el departamento de La
Paz, en la Provincia Larecaja e involucra a varias secciones Municipales de la mencionada Provincia y
que corresponde a los siguientes municipios: H.A.M. de Sorata 1 Seccin, H.A.M. de Quiabaya, H.A.M.
de Tacacoma 3 Seccin H.A.M. de Conzata y H.A.M. de Mapiri que totalizan un tramo carretero de 182
Km.
El punto inicial del proyecto se encuentra a la salida de la poblacin de Sorata en el puente Capinota I
en las Siguientes Coordenadas Norte: 8257064 Este: 537754 Altura 2645 m.s.n.m. y el punto final se
encuentra a entradas de la poblacin de Mapiri en las Coordenadas Norte: 8306925 Este: 582302 a una
altura de 635 m.s.n.m. Sistema de Referencia WGS 84, Proyeccin UTM, Zona 19 Sur.
2.2.
DESCRIPCIN DE LOS TRAMOS DEL PROYECTO
La regin del rea de influencia corresponde a la provincia Larecaja del departamento de La Paz, la
misma que tiene 6 secciones, de las cuales 5 municipios son los beneficiarios directos, 22 cantones y
245 comunidades.
Para una mejor coordinacin y organizacin del estudio, se ha determinado en clasificar por tramos a
toda la ruta del Proyecto, debido a las caractersticas fsicas y biticas que existen en el recorrido, se
dividir el rea en tres tramos:
Tramo 1 Sorata Quiabaya entre las progresivas 0+00 a 39+500
Tramo 2 Quiabaya Conzata entre las progresivas 39+500 a 127+000
Tramo 3 Conzata Mapiri entre las progresivas 127+000 a 182+000
El rea de influencia directa del Proyecto, abarca el mbito territorial de los municipios de Sorata.
Quiabaya, Tacacoma y Mapiri con una extensin total de 2245.26 Km aproximadamente, lo que
representa el 27.68 % de superficie total de la Provincia Larecaja que es 8.110 Km, el 2.2 % del
departamento y el 0.3 del total del pas.

Grfica 1. Extensin Territorial de los cantones que conforman el rea de Estudio
Extensin de los cantones por Municipios que Conforman

el rea del Proyecto en Km
102.4
498.8
804.36
839.7
Sorata
Tacacoma
Mapiri
Quiabaya
Tabla 1. Extensin por tramos

N
1
MUNICIPIO
CANTONES
Sorata
Guachalla (Ilabaya)
Sorata
Chuchulaya
Obispo Bosque
Quiabaya
Quiabaya
Sub Total Tramo 1
Tacacoma
Chumisa
Tacacoma
Kollabamba
Ananea
Conzata
Sub Total Tramo 2
Conzata
Guanay
Mapiri
Sub Total Tramo 3
TOTAL
TRAMO
Tramo 1
Tramo 2
Tramo 3
SUPERFICIES
KM
(%)
209.34
84.81
130.86
73.79
102.4
9.3
3.8
5.8
3.3
4.6
601.2
80.03
43.37
58.62
26.8
3.6
1.9
2.6
22.21
204.23
635.47
804.36
1439.83
2245.26
1.0
9.1
28.3
35.8
64.1
100
Lmites Territoriales
Los lmites Territoriales del rea de estudio del Proyecto de Mejoramiento del tramo carretero Sorata
Conzata - Mapiri son los siguientes:
Norte: con los municipios de Juan Jos Prez y Apolo de la provincia Franz Tamayo.
Oeste: con los municipios de Tipuani y Guanay de la provincia Larecaja.
Sur: con el municipio de Achacachi y Acoraimes de la provincia Omasuyos.
Este: con los municipios de Chuma, Aucapata y Ayata de la provincia Muecas.

Tabla 2. Lmites del rea de Influencia

REA DEL PROYECTO
NORTE
LARECAJA
J. J. PEREZ
APOLO
SUR
ACHACACHI
ANCORAIMES
ESTE
CHUMA
AUCAPATA
AYATA
OESTE
TIPUANI
GUANAY
Fuente: PDMs Sorata, Combaya, Quiabaya, Guanay y Tacacoma
Mapa 1. Divisin Poltico Administrativa

El proyecto tiene influencia directa en cuatro de los ocho municipios que tiene la provincia Larecaja,
constituyndose en beneficiarias directas las aproximadamente 13.555 familias y los 37.414 habitantes y
abarca parte de la regin de los Valles Interandinos Norte y parte de la regin de la Amazonia de
nuestro Departamento. El detalle de los municipios y familias a ser beneficiados es el siguiente:
Cuadro 3. Cantones y comunidades beneficiarias

PROVINCIA
SECCIN
MUNICIPIO
PRIMERA
SECCIN
SORATA
SEGUNDA
SECCIN
GUANAY
TERCERA
SECCIN
TACACOMA
CUARTA SECCIN
QUINTA SECCIN
QUIABAYA
COMBAYA
LARECAJA
CANTON
Ankoma
Yani
Sorata
Obispo Bosque
Chuchulaya
Millipaya
Laripata
Chijeo
Itulaya
Ilibaya
Lijuata
Achiquiri
Mapiri
Sarampiuni
Santa Rosa
Conzata
Kollabamba
Ananea
Chumisa
Tacacoma
Quiabaya
Combaya
TOTAL
COMUNIDADES
FAMILIAS
154
6107
21
2293
31
1899
24
15
697
2559
245
13555
Fuente: Estudio del Proyecto
Si bien el proyecto tiene influencia directa sobre los municipios y familias indicados, tambin con su
ejecucin tendr influencia de manera indirecta en familias de municipios y comunidades de las
provincias Larecaja y Muecas, como se detalla a continuacin:
PROVINCIA
LARECAJA
MUECAS
FRANZ TAMAYO
TOTAL
N HABITANTES
CENSO 2001
28365
2559
9321
N APROXIMADO DE
FAMILIAS
7523
828
2850
CHUMA
12874
3488
AUCAPATA
4146
13271
1174
2782
70536
18645
MUNICIPIO
GUANAY
COMBAYA
TIPUANI
APOLO
Fuente: Estudio del Proyecto

El rea del proyecto tambin es parte de la Mancomunidad Larecaja de Gobiernos Municipales y la

Mancomunidad Norte Paceo Tropical, dentro de cuyos Planes y lineamientos Estratgicos se
encuentra el proyecto como uno de los prioritarios para el desarrollo y la integracin de la Regin con
los centros de urbanos de La Paz, El Alto y otras ciudades de nuestro pas.
Mapa 2. rea de influencia directa e indirecta del proyecto

2.3
CARACTERSTICAS FSICO NATURALES DEL REA DE PROYECTO
Desde el punto de vista fisiogrfico el trazo del proyecto se encuentra localizado en diferentes zonas de
vida en la regin. La regin de estudio corresponde a una zona de transicin climtica de un rgimen
ecuatorial tropical a tropical con lluvias de verano en el hemisferio austral. Las condiciones
meteorolgicas y orogrficas determinan que en la zona existan tres tipos de climas, los que
corresponden a tres pisos altitudinales de vegetacin.
Altitudes
El rango de altitudes de las diferentes regiones fsicas influyen en la definicin de las zonas
bioclimaticas y biogeogrficas, de ah su importancia en el anlisis de las caractersticas de las
diferentes regiones, la regin o rea de influencia directa del proyecto, presenta tres zonas
diferenciadas cuya altitud de relieve va desde los 900 m.s.n.m. en el rea de Mapiri hasta los 6429
m.s.n.m. en el punto ms alto que es el nevado Illampu, los rangos altitudinales segn los pisos
ecolgicos que caracterizan la regin, fluctan entre 900 a 1200 m.s.n.m. (Sub Trpico), 2100 a 3500
m.s.n.m. (valle y cabecera de valle) y de 4600 a 5200 m.s.n.m. (Cordillera), teniendo la siguiente
relacin de puntos importantes de referencia:
LUGAR
ZONA AGROECOLGICA
Nevado Illampu
Sorata
Quiabaya
Tacacoma
Conzata
Mapiri
Montaosa
Valles Interandinos
Valles Interandinos
Valles Interandinos
Sub tropical
Sub tropical
ALTITUD (m.s.n.m.)
6429
2700
2700
3400
1000
900
Rangos Altitudinales de las Principales Poblaciones y Relieves de la regin
Mapa 3. Alturas en la Regin del Proyecto
7000
Illampu
6000
5000
4000
Quiabaya
3000
Tacacoma
Sorata
2000
1000
Consata
Mapiri
0
1

Topografa
La topografa del terreno esta determinada por las caractersticas fisiogrficas de la cordillera Oriental
y el sub. Andino, presentando un relieve variado y accidentado, las serranas altas, medias y bajas son
caractersticas fisiogrficas, el rea se caracteriza por la presencia de fuertes pendientes, especialmente
en la zona montaosa y moderada y suave en la parte baja o rea subtropical. Sin embargo, tanto en la
parte montaosa como en la parte de los valles interandinos de la regin se observa tambin la
presencia de pequeas reas con pendientes suaves, donde por lo general se realizan las actividades
agrcolas de las familias que habitan el sector.
Las serranas altas que corresponden al piso ecolgico puna presentan laderas con pendientes
pronunciadas a moderadas, cabeceras de valle, mesetas y nevados que alcanzan de 30 a 50 %, y hasta 8
%. Las serranas medias que corresponden valles interandinos muestran cabeceras de valle y lechos de
ro, con pendientes moderadas y pronunciadas de 20 a 30 %. Las serranas bajas perteneciente al piso
ecolgico sub. tropical presentan paisajes distinguidos por valles angostos, terrazas, aluviales,
coluviales y pie de monte, mnimamente disectadas y escarpadas, con pendientes moderadas de poca
elevacin que alcanza de 10 a 200 metros.
Relieve
La regin se halla caracterizada por la presencia de diferentes tipos de unidades fisiogrficas entre los
que sobresalen los picos nevados del Illampu en la parte alta o mantoosa, la presencia de serranas en
la parte de los valles interandinos; tambin se tiene la presencia de quebradas bastante abruptas en
todo el recorrido del camino y la presencia de terrazas de formacin aluvial y colinas con menor
pendiente en la parte baja de Conzata y Mapiri.

Mapa 4. Fisiografa en la Regin del Proyecto
10

Zonas Agroecolgicas
La regin del rea de influencia del Proyecto presenta tres zonas agroecolgicas claramente
diferenciadas con una amplitud climtica donde existen factores como la temperatura, precipitacin y
humedad que determinan la presencia de flora y fauna particulares de cada una de estas zonas.
a. Zona Alta de Montaa o Puna

Se caracteriza por la predominancia del clima fro con
presencia casi permanente de neblina en gran parte del ao,
constituida adems por vegetacin nativa caracterstica
como la paja brava, la chillca, la salvia, la queua y cultivos
como la papa, oca, papaliza, tarwi y haba. Tambin se puede
advertir la presencia de fauna silvestre caracterstica de esta
zona como la viscacha, zorro, venado y aves como el Cndor.
Esta zona se encuentra en la franja montaosa constituida
por el nevado Illampu y ubicadas en las partes altas de los municipios de Sorata, Quiabaya y Tacacoma
que adems es el rea de transicin entre el altiplano y los valles interandinos al Sur del Departamento
de La Paz. La precipitacin estimada en esta zona es de un promedio de 550 mm/ao y una temperatura
promedio anual que va de los 6 C a 12 C con presencia de sequa y heladas en poca de invierno.
Esta zona abarca parte del tramo 1 de la carretera y parte del tramo 2 de la misma siendo en el
Municipio de Sorata los cantones Millipaya, Ilabaya, Chuchulaya, Laripata, Lijuata, Ancoma y Yani; en
el Municipio de Tacacoma las comunidades de Tacachaca, Millimbaya, Camakeni, Llachani,
Challapata, Tacacoma y en el Municipio de Quiabaya las comunidades de Ailaya y Cotaani.
b. Zona Media de Valles Interandinos
Esta zona esta caracterizada por presentar un clima

predominantemente templado, con vegetacin arbrea y
arbustiva nativa en mayor abundancia, donde sobresalen las
especies como la thola, el aliso, el cuuri, andres huaylla adems
de especies exticas como eucaliptos, pinos y ciprs. De igual
forma existe la presencia de especies de fauna importantes como
el oso jucumari, el puma, zorro, zorrino y una diversidad de aves.
La precipitacin promedio es mayor a la anterior zona con aproximadamente 1000 mm/ao y
temperaturas promedio que varian de 14 C a 16 C. La topografa predominante esta formada por
valles profundos con pendientes que varan desde empinadas a muy empinadas; los suelos cultivables
por lo general presentan pendientes mas suaves donde se cultivan maz, papa, trigo, arveja, hortalizas
en general y frutas como el durazno, pacay, ciruelo, palta y chirimoya.
11

En lo que corresponde al Municipio de Sorata en esta zona agroecolgica se encuentran los cantones de
Chuchulaya, Sorata, Laripata, Obispo Bosque, Ilabaya Millipaya y Chiejo; en el Municipio de
Quiabaya se tiene a las comunidades de Yunca, Quichina y Quiabaya, Sili Sili, Chacambaya, Coribaya;
en el Municipio de Tacacoma tenemos a los cantones de Ananea. Collabamba y Chumiza.
c. Zona Baja Subtropical
Esta zona agroecolgica se caracteriza por presentar un clima

predominantemente clido y con abundante humedad, la
precipitacin pluvial estimada es de 1000 a 2000 mm/ao1 y
una temperatura de 22C a 26C, donde los suelos son aptos
para una diversidad de cultivos subtropicales y tropicales
como la yuca, pltano, mango, arroz, naranja, t y caf. En
esta zona, se encuentran especies forestales de valor
econmico importante como el cedro, mara, laurel, nogal, el
caneln entre otros, adems de otras especies como la ua de gato, ajo ajo, cola de caballo, alcanfor,
ambaybo, etc. De igual forma existe una abundante presencia de fauna tpica de este tipo de ecosistemas
como el sari, jabal, tejn, jochi, comadreja y una diversidad de aves.
2.4
CLIMA
Temperatura
Para establecer la temperatura promedio en la zona alta y la zona media o de valles interandinos, se
tom como referencia los datos registrados por el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
(SENAMHI) en la estacin metereolgica de Sorata de donde se deduce que la temperatura promedio
para la zona alta oscila entre los 6 C a 12 C, registrndose las temperaturas mas bajas en los meses
de invierno, es decir junio a agosto donde tambin se da la presencia de sequas y heladas.
En la zona de los valles interandinos, es decir la zona media, las temperatura promedio oscilan entre los
14 C a 16 C, donde tambin las temperaturas mas bajas se registran en los meses de junio a agosto,
donde tambin se pueden presentar sequas y heladas. Como puede advertirse en esta zona el clima es
predominantemente templado, razn por la cual se desarrolla una mayor y diversa actividad agrcola.
Fuente: Plan Estrategico de la Mancomunidad Larecaja
12

Variables Climatolgicas 1987-1996 (Estacin Meteorolgica de Sorata)
VALORES PROMEDIOS SEGN LOS MESES DEL AO

TMA
Enero
16.18
Febrero
16.45
Marzo
16.1
Abril
16.35
Mayo
16.04
Junio
14.9
Julio
15.04
Agosto
16.04
Septiembre
15.83
Octubre
16.2
Noviembre
16.53
Diciembre
16.22
AO
15.99
TMM
21.18
22.79
22.55
20.05
22.98
22.02
22
23.1
23.64
23.77
23.71
23.71
22.59
TmxE
26.51
26.59
25.61
25.15
25.48
25.42
26
26.06
27.08
28.53
28.24
27.69
26.53
TmM
9.68
10.33
9.74
9.85
9.25
7.98
8.22
8.84
8.44
9.3
9.57
9.46
9.22
TmE
6.86
8.23
7.31
5.75
3.52
3.2
5.6
5.72
6.23
7.03
6.33
6.07
HR
79.88
77.88
79.59
75.88
69.75
66.43
69.14
67.63
70.29
71
72.44
77.63
73.12
NM
5.29
4.29
2.86
2.67
2.67
3.43
3.8
4.67
4.39
Fuente SENAMHI
TMA
TMM
TmxE
TmM
TmE
HR
NM
:
:
:
:
:
:
:
Temperatura media ambiente C

Temperatura mxima media C
Temperatura mxima extrema C
Temperatura mnima media C
Temperatura mnima extrema C
Humedad Relativa en %
Nubosidad media en Decimos de cielo cubierto
Para determinar la temperatura promedio de la zona baja o subtropical se tomaron los datos
registrados por SENAMHI en la estacin de Tipuani que es la ms cercana al rea, debido a que no
existe una especfica en la zona de Mapiri, donde el clima predominante es ms clido con una
temperatura promedio de 22 C a 26 C. En esta zona no es frecuente la presencia de sequas o heladas;
sin embargo se presentan con mayor frecuencia las inundaciones y riadas.
Datos Registrados de Temperatura 1987-1997 (Estacin Meteorolgica de Tipuani)
VALORES PROMEDIOS SEGN LOS MESES DEL AO

TC
MEDIA
Enero
24.8
Febrero
24.1
Marzo
24.1
Abril
24.3
Mayo
22.8
Junio
23.9
Julio
22.6
Agosto
22.2
Septiembre
23.9
Octubre
26.4
Noviembre
26.1
Diciembre
25.2
AO
24.2
MAXIMA
31
30
30.2
30.9
28.5
30.3
29.5
29
30.1
33.1
33
31.5
30.6
MINIMA
20.4
20.1
20
19.5
19.6
19.4
17.3
17.2
19.6
21.7
21.1
20.8
19.7
Fuente SENAMHI
Precipitacin
Para establecer la precipitacin promedio en la regin o rea de influencia del proyecto, se tomaron los
datos registrados por el SENAMHI en la estacin de Sorata para la zona alta y media y para la zona baja se
tomaron los de la estacin de Tipuani.
El promedio anual de precipitacin en la zona alta y la de los valles interandinos, registra 934,9 mm/ao en
un periodo de anlisis de 20 aos, caracterizando a estas zonas como relativamente hmedas. Sin embargo
la distribucin de esta precipitacin no es uniforme durante los meses del ao, siendo los meses de enero,
febrero y marzo los meses donde se presenta mayor precipitacin y los meses de junio, julio y agosto donde
13

se registra la menor precipitacin y por ende sequas, que adems coincide con la poca invernal o de
estiaje, tal y como se observa en el siguiente cuadro.
VALORES PROMEDIOS DE 20 AOS(ESTACION METEREOLOGIA DE SORATA)

AO
1972
Enero
181
Febrero
135
Marzo
165
Abril
44.4
Mayo
6.6
Junio
4.9
Julio
2
1973
163
204
1974
288
273
1975
222
1976
251
1977
54.4
1978
1979
Agosto
43.6
Septiembre
29.5
Octubre
50.1
Noviembre
60.2
138
29
21.4
7.3
106
97.2
3.7
215
124
23.7
21.5
26.5
219
110
16.3
16
3.1
14.8
170
152
10.1
20.6
2.3
3.9
129
104
127
48.3
2.3
0.1
190
93.5
191
88.9
19.8
1980
98.9
78.8
126
25.9
5.2
1981
196
186
75.2
13.6
1982
180
57.6
187
40.7
1983
96
31.9
9.1
1984
175
203
174
Diciembre
102
TOTAL
925.7
25.5
21.4
55.2
5.9
37.6
15.2
39.5
80.7
102
854.2
40.5
72.9
902.5
4.1
61
10.1
60.9
54.5
77.4
103
1016
2.6
29.3
109
860.3
19.9
33.2
16.1
115
125
724.6
0.9
4.2
0.6
5.4
27.2
5.4
56.4
177
684.2
11.9
81.7
39.1
179
6.4
18.8
28.8
907.5
37.1
54.3
10.9
95.9
581.2
5.7
3.1
57.9
0.1
0.8
3.4
39
41
75.5
121
814.6
12.2
97.7
28.5
44
0.3
34.8
1.2
11.3
24.2
22
643
1.7
6.9
25.6
0.5
5.1
265
0.9
113
644.9
97.7
140.9
3.6
1985
0.8
20.7
1986
20.7
15.9
30.7
50.7
1987
1995
1996
404
184,7
227
89.1
4.5
137,2
219,2
219
122
6
19,5
72
1,5
7,3
7,4
100,9
63,7
12
23,1
227,6
45,8
16,1
9,6
2,6
11,1
21.5
59,1
21
65,3
73
595.9
64,3
143,5
760,1
28,4
79,2
153,9
1052,1
69,6
70,3
127,6
1108,6
1997
236,3
1998
90,8
159,9
150,8
68,1
1,2
28,2
2,5
5,6
8,6
88,6
165,1
49,3
818,7
PROMEDIO
184,7
183,8
150,3
44,4
27,2
11,68
6,1
9,95
51,5
51,9
94,73
118,6
934,9
Fuente: PDM
Por su parte la zona baja o considerada tambin subtropical, en un periodo de anlisis de 11 aos
(1990 2000) tomado de la estacin meteorolgica de Tipuani, presenta un promedio anual de 1416,6
mm/ao. Los meses de mayor precipitacin corresponden a los de diciembre, enero, febrero y marzo y
los de menor precipitacin a los de mayo, junio y julio, diferenciando de esta manera una poca hmeda
y otra relativamente seca con menor precipitacin.
Precipitacin Promedio Mensual desde 1990 - 2000 (Estacin Meteorolgica Tipuani)

MESES
Precipitacin
total mm
Enero
260.7
Febrero
245.5
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
AO
120.3
65.2
45.7
20.2
48.2
74.7
89.3
96.2
150.3
200.3
24.2
Fuente: Datos Procesados en Base a Informacin del SENAMHI
14

Hidrografa (Cuencas y Subcuencas)
La regin especficamente se encuentra dentro la cuenca del Amazonas y la Sub cuenca del Ro Beni, donde
los ros que atraviesan la regin o rea de influencia del proyecto tributan al Ro Mapiri y este a su vez
forma con el Ro Coroico el Ro Kaka en las serranas de Teoponte, el cual aguas abajo con el Ro Alto
Beni, dan origen al Ro Beni.
Estos importantes recursos hdricos del rea, estn constituidos principalmente por aproximadamente 9
cuencas y 39 ros que en su generalidad se originan en la cordillera oriental y especficamente provienen de
los deshielos del Nevado Illampu, los mismos que a su vez representan un enorme potencial para su
aprovechamiento en la generacin de energa, el uso en riego y la misma dotacin del liquido elemento a
las diferentes comunidades. Otra parte importante de los ros que tributan al Mapiri se originan en las
serranas de Muecas y la cordillera de Apolobamba, como el Camata y el Aten.
MUNICIPIOS
DE LA
REGION
CUENCA
MUNICIPAL 3
Rio San Cristobal
SORATA
Rio Tipuani
QUIABAYA
Ro Soque
MAPIRI
Ro Mapiri
TOTAL
4 CUENCAS
TOTAL
RIOS
IMPORTANTES
Ro Chillcajahuira
Ro Jalanta
Ro Ilabaya
Ro Tacapi Jahuira
Ro Challapampa
Ro Huerta Jahuira
Ro San Cristobal
Ro Tipuani
Ro Yani
Ro Ancoma
Ro Chajollpaya
Ro Lipichi
Ro Tora
Ro Soque
Ro Aten
Ro Chiijo
Ro Chimati
Ro Camata
Ro Chocopani
19 RIOS
MUNICIPIOS
DE LA
REGION
CUENCA
MUNICIPAL 3
RIOS
IMPORTANTES
Ro Tacacoma
Ro Millcucha
Ro Kamakeni
Ro Huayllani Llustha
Kamakeni
Ro Quingora
Ro Murmuntani
Ro Corralani
Ro Chanco Jahuira
Machaca
Ro Charantasi
Ro Labibay Jahuira
Ro Chuquini
Ro Consata
Ro Las Palmas
Llica Conzata
Ro Chumake Jahuira
Ro Vendita
Ro San Jos
Ro Kari Kari
Ro Vagante
Ro Camata
Camata
Ro Socosillani
5CUENCAS
20 RIOS
9 CUENCAS
Tacacoma
TACACOMA
TOTAL
39 RIOS
FUENTE: Elaboracin propia en base a informacin del Plan Estratgico de la Mancomunidad Larecaja
15

2.5
SITUACIN MEDIOAMBIENTAL DEL REA
Aire
Este factor ambiental en la regin presenta procesos de contaminacin por la presencia de humaredas,
especialmente en pocas de estiaje, debido a los chaqueos que se producen en las partes bajas para
habilitar reas de cultivo. Sin embargo de acuerdo a informacin proveniente de los pobladores de la
regin, la misma no es persistente durante todo los meses del ao, si no con mayor incidencia en los
meses de julio agosto.
Tambin la regin se ve afectada con partculas de polvo, especialmente familias que habitan en
aquellas poblaciones adyacentes a la carretera, debido al trfico de movilidades que da origen a este
fenmeno, aspecto que tambin puede ser originado por los vientos que se presentan ciertas pocas del
ao. Esta situacin de contaminacin con polvo se acenta con mayor frecuencia e intensidad en los
meses de mayo agosto
Suelo
La provincia Larecaja conjuntamente con la zona de los Yungas Geolgicamente corresponden a una
formacin de orden Siluriano Devnico SD que es una formacin muy antigua, conformada con
materiales como ser: Areniscas., Lutitas, Limonitas y Pizarras (Dato extrado del Atlas Digital del IGM
de Bolivia). La actividad tectonica de la zona formo y determino que la zona esta conformada por
material pizarroso por ser una roca metamrfica, dicha actividad tambin dio origen a la actual
apariencia de los ros y sub. cuencas de aporte de todos los ros que aportan su caudal muestran la
estratificacin y profundo espesor del material pizarroso.
Es uno de los recursos mas importantes desde la

perspectiva de la agricultura y ganadera, el mismo que
en la regin tiene ciertas particularidades en cuanto a
los procesos de contaminacin. Esta situacin se puede
observar con mayor preponderancia en aquellas reas
cultivables adyacentes a los centros poblados como
Sorata, Tacacoma, Quiabaya, Conzata y Mapiri donde
esta contaminacin es mas notoria y avanzada por la
presencia de deshechos y residuos slidos (basura) que
se depositan a campo abierto, afectando los terrenos de cultivo. Uno de los factores contaminantes es el
uso de plstico por el consumo de bebidas en botellas deshechables y el uso de bolsas nylon.
16

El uso de agroqumicos, es otro de los factores que esta

originando procesos de contaminacin en los suelos,
especialmente de abonos qumicos, fungicidas e
insecticidas que son utilizados con mayor frecuencia en
la zona media y baja de la regin es decir en los valles
interandinos y la parte subtropical donde se cultivan
hortalizas como el tomate, pimentn y otros.
De acuerdo a conversaciones con pobladores y

observacin directa efectuada en la zona, esta situacin se empeora por el alto grado de
desconocimiento en el uso de estos productos, ya que en muchos casos se recurre a pesticidas que estn
prohibidos legalmente, pero que se los puede encontrar en los centros de expendio de la ciudad de La
Paz y El Alto; adems que no se aplican las dosis correctas y/o recomendadas, cuyos residuos van
contaminando paulatinamente los suelos de la regin.
Por otro lado, en la regin tambin se presentan procesos preocupantes de degradacin y erosin de
suelos debido a la accin del hombre, la accin del agua y el viento, aspecto que es favorecido por las
pendientes pronunciadas de los suelos de la regin. Si bien se pueden observar algunas prcticas
ancestrales de conservacin de suelos como son siembras forestales en contorno para la formacin
lenta de terrazas, se evidencia que no existen programas o acciones tendientes a mantener este recurso
natural tan importante.
Agua
Es uno de los recursos con los que cuenta la regin o

rea de influencia del proyecto, el mismo que de
acuerdo
indagaciones
estara
con
procesos
preocupantes de contaminacin especialmente en las

partes altas de la Zona Alta y Media donde se
desarrolla con mayor intensidad la actividad minera, la
que utiliza mercurio para la concentracin del oro,
cuyos residuos en gran parte son echados a las
corrientes que en su trayectoria aguas abajo van
contaminando el lquido elemento.
17

Los deshechos lquidos de las poblaciones consideradas

urbanas como Sorata, son otro factor de contaminacin de las
aguas, en este caso del Ro San Cristbal debido a que no se
cuentan con sistemas o lagunas de tratamiento de aguas
servidas.
La actividad minera tambin es otro factor contaminante,

especialmente en la zona media y baja de la regin donde se
desarrolla la actividad minera, que al lavar el oro y remover cantidades importantes de tierra enturbian
las aguas de los ros lo cual tiene efectos negativos para la sobre vivencia de vida acutica.
2.6
CARACTERSTICAS SOCIALES DE LA REGIN
Origen tnico de la poblacin regional
De acuerdo a informacin proveniente del Instituto Nacional de Estadstica, en la regin o rea de

influencia directa del proyecto, aproximadamente el 78,05 % de la poblacin se considera de procedencia u
origen aymara, un 7,20 % de origen quechua un 3,20 % de otro origen nativo entre los que estaran los
pueblos indgenas de los Lecos y un 11,55 % que no se autoidentifican con ninguno de estos.
El municipio donde existe un mayor porcentaje con predominancia de poblacin de origen aymara es el de
Quiabaya lo cual no significa que tenga la mayor poblacin respecto a la regin puesto que el municipio de
Sorata es el que presenta la mayor poblacin a nivel de la regin.
% de la Poblacin Autoidentificada con algn Pueblo o Comunidad Originario

MUNICIPIOS
Sorata
Quiabaya
Tacacoma
Mapiri
Promedio Regional
Aymara
Quechua
Otro Nativo
Ninguno
91.5
93.22
76.8
50.7
78,05
1.67
0.47
13.13
13.53
7,20
0.2
0.41
0.32
11.88
3,20
6.45
5.89
9.57
23.6
11,55
Fuente: Censo de Poblacion y Vivienda INE - 2001
Numero de familias y miembros por familia
El nmero promedio de miembros por familia de la regin es de 3,4 sobre un total de 10.996 familias
que habitan los 4 municipios que son parte del rea de influencia del proyecto. El Municipio de Mapiri
es el que presenta un mayor nmero promedio de miembros por familia, es decir 4,2 y el municipio de
Sorata es el que presenta el promedio ms bajo 3,1 en cuanto a los miembros por unidad familiar.
18

MUNICIPIOS
NUMERO DE FAMILIAS EN LA REGION

NMERO DE
POBLACION
MIEMBROS/FAMILIA
TOTAL FAMILIAS
Sorata
Quiabaya
Tacacoma
Mapiri
18932
2580
6269
9633
3,1
3,7
3,3
4,2
6107
697
1899
2293
Total Regional
37414
3,4
10996
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda INE 1992
Estructura de Poblacin (Urbano Rural)
De acuerdo a los datos obtenidos durante el censo 2001, el 87 % de la poblacin de la regin es

considerada rural y el 13 % urbana. Este porcentaje de la poblacin urbana generalmente est
concentrada en las capitales de provincia como Sorata, Mapiri, Tacacoma y Quiabaya donde las
mismas cuentan con un mnimo de condiciones bsicas de servicios.
Sin embargo, la mayor cantidad de poblacin consideradas como rurales se hallan en las comunidades,
cantones, cooperativas y otros donde muchas de ellas no cuentan con el acceso a los servicios
necesarios, adems el nivel de concentracin de poblacin es menor a los estndares definidos para ser
considerados urbanas.
MUNICIPIOS
Sorata
Quiabaya
Tacacoma
Mapiri
Total Regional
ESTRUCTURA POBLACIONAL A NIVEL MUNICIPAL Y REGIONAL

URBANO
RURAL
TOTAL
2217
16715
18932
0
2580
2580
0
6269
6269
2561
7072
9633
4778
32636
37414
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda INE 1992
Poblacin Afectada con el Proyecto
El rea de influencia del proyecto abarca 4 municipios de la provincia Larecaja (Sorata, Quiabaya,
Tacacoma, Mapiri), beneficiando a un total de 10.996 familias y una poblacin de 37.414 habitantes,
distribuidos en 21 cantones y 230 comunidades.
Del total de familias de la regin, la mayor cantidad se concentra en el municipio de Sorata, es decir el
55 % del total y el municipio que tiene la menor cantidad de familias es Quiabaya que representa
aproximadamente el 6,33 %.
19

Poblacin Beneficiaria del Proyecto

MUNICIPIO
POBLACIN
MIEMBROS/
FAMILIA
TOTAL
FAMILIAS
CANTONES
N DE
COMUNIDADES
Sorata
Quiabaya
18.932,00
2.580,00
3,10
3,70
6.107,00
697,00
Tacacoma
6.269,00
3,30
1.899,00
Sorata, Chuchulaya,
Ilabaya, Obispo
Bosque, Millipaya,
Ancoma, Yani,
Laripata, Lijuata,
Itulaya y Chiejo
Quiabaya
Tacacoma, Ananea,
Collabamba, Conzata y
Chumiza
Mapiri
9.633,00
4,20
2.293,00
Sarampiuni, Mapiri,
Achiquiri, Santa Rosa
21
Total Regional
37.414,00
3,4
10.996,00
21
230
154
24
31
Uso Actual del Suelo a Nivel Municipal y Regional
El rea de influencia del proyecto abarca aproximadamente una superficie de 428.200 Has., de las
cuales el 75,5 % son consideradas como no aptas para la actividad agrcola, esto debido principalmente
a las caractersticas topogrficas y el relieve predominante de los suelos y la escasa presencia de capa
arable, lo cual dificulta enormemente el aprovechamiento de las tierras en actividades agrcolas. Una
gran parte de esta superficie es cubierta por lo que se consideran tierras eriales o marginales.
El rea considerada como aprovechable para fines agrcolas de la regin representa aproximadamente
el 10,1 %, de los cuales en la actualidad se aprovecha con cultivos el 20 %, es decir que de esta escasa
superficie apta para los cultivos an no se esta aprovechando a su mximo potencial por una serie de
limitaciones, entre los cuales se encuentra las posibilidades de acceso a los mercados, las condiciones
tecnolgicas precarias que se tiene en la zona y otro tipo de infraestructura productiva. Sin embargo, es
necesario considerar la aptitud de estos suelos para la prctica de una agricultura intensiva, la misma
que debera estar condicionada a un manejo adecuado de suelos y las recomendaciones del PLUS
departamental, que principalmente por la topografa son susceptibles a los procesos de degradacin y
erosin.
Por otro lado, es importante resaltar que una considerable rea de la regin es destinada para a
actividad ganadera (pastoreo) representando la misma el 9,3 % y los restantes 5,1 % del territorio son
considerados como reas forestales, los mismos que se hallan ubicados en la parte subtropical de la
regin.
20

Uso Actual de los Suelos en la Regin

USO DE SUELOS
MUNICIPIO
SORATA
QUIABAYA
TACACOMA
MAPIRI
INCULTIVABLES
166.504,00
1.384,00
55.476,74
100.000,00
PASTOREO
10.597,00
4.550,00
9.289,68
15.726,00
CULTIVABLE
15.873,00
2.732,00
8.109,00
7.646,00
CULTIVADA
4.626,00
806,00
1.765,00
1.628,00
FORESTAL
2.000,00
728,00
8.759,58
10.000,00
TOTAL EN
HAS
199.600,00
10.200,00
83.400,00
135.000,00
TOTAL
323.364,74
40.162,68
34.360,00
8.825,00
21.487,58
428.200,00
21

3.
OBJETIVOS Y DESCRIPCION DEL PROYECTO
3.1
OBJETIVO GENERAL
El proyecto de Mejoramiento del tramo carretero Sorata Conzata - Mapiri tiene como objetivo
principal la vinculacin ininterrumpida a la provincia Larecaja y en particular con los Municipios de
Sorata, Quiabaya, Tacacoma, Conzata, Mapiri localizadas en el Nor Oeste del departamento, as
como conectarse con las redes viales favoreciendo el intercambio comercial, agrcola y turstico entre
estas comunidades.
3.2
OBJETIVOS ESPECFICOS
El proyecto de Mejoramiento del tramo carretero Sorata Conzata - Mapiri, pretende lograr
fundamentalmente los siguientes objetivos:
Permitir la transitabilidad vehicular durante todo el ao.
Reducir los costos de operacin y mantenimiento de vehculos.
Generar aumento al valor de las propiedades localizadas en la zona de influencia del proyecto.
Creacin de nuevas fuentes de empleo.
Abrir nuevas alternativas de produccin agrcola y pecuaria.
Incentivar el incremento de las reas tradicionales de produccin, creando nuevas condiciones

basadas en la diversificacin productiva de acuerdo a la vocacin natural del rea, mejorando
las oportunidades de empleo y de ingresos de la poblacin campesina.
Mejorar las condiciones de comercializacin de las unidades productivas campesinas

articulndolas al mercado mediante la jerarquizacin y mejoramiento de la principal
infraestructura vial que vincula a los municipios de Sorata, Quiabaya, Tacacoma y Mapiri con
los centros de consumo.
Vincular las zonas rurales con los sistemas viales ms importantes y los centros de
almacenamiento, comercializacin, industrializacin, consumo y exportacin.
Asegurar el acceso a ncleos de poblacin con precarias condiciones de penetracin, as como

aqullas reas inexploradas y con gran potencial econmico.
Integrar zonas actualmente deprimidas, debido principalmente a una deficiente vinculacin vial,
al proceso de desarrollo socio-econmico del pas.
Ofrecer transitabilidad segura, confortable y permanente.
Asegurar las condiciones de funcionalidad, estabilidad de obras y seguridad para los usuarios.
Ofrecer costos de transporte ms accesibles a potenciales usuarios.
22

3.3
OBJETIVOS AMBIENTALES
Identificar las causas y los efectos potenciales resultantes sobre el medio ambiente por las actividades
de construccin y operacin de los puentes.
Determinar las caractersticas de los ecosistemas del lugar en el que se localiza la construccin del
proyecto y los componentes a ser afectados.
Elaborar un conjunto de recomendaciones destinadas a evitar o minimizar los impactos que se esperan
sobre el medio ambiente.
Proponer un plan de seguimiento y control ambiental de manera que permita dar cumplimiento a las
medidas ambientales para cada una de las fases del proyecto.
3.4
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El proyecto se halla ubicado al Noreste del departamento de La Paz, en lo que es parte de la regin de los
Valles Interandinos Norte y parte de la regin de la Amazonia.
El punto de inicio del proyecto (Sorata) se encuentra a 170 km de la ciudad de La Paz ingresando por la va
Rio Seco Huarina Achacachi Warisata Sorata.
Las coordenadas geogrficas del inicio y finalizacin del Proyecto de mejoramiento son las siguientes:
Inicio del Proyecto (Sorata) 15 46 24 de latitud Sur y 68 39 00.
Final del Proyecto (Mapiri) 15 18 00 de latitud Sur y 68 14 00
El proyecto consiste en: ampliar la actual carretera cuyo ancho en promedio es de 4 mts a 8 metros de
ancho, plataforma de tierra en todo el trayecto mejorndolo en algunos tramos con ripio, conformar
cunetas a ambos lados del camino para el escurrimiento de las aguas pluviales, alinear el trazo actual y
mejorar las pendientes de manera tal que los vehculos livianos y pesados puedan transitar y circular y en
cualquier poca del ao, diseo de los puentes, alcantarillas en los puntos donde se presentan
escurrimientos de agua, y las sealizaciones correspondientes en todo el tramo.
Los estudios que se han realizado para el proyecto son los siguientes trabajos:
Estudios Topogrficos, en los siguientes tramos:
Sorata Chumiza
Chumiza Consata
Consata San Jos
23

San Jos Tarapo

Tarapo Mapiri
Determinacin de parmetros y normas de diseo

Para el proyecto se considera las normas de diseo del Servicio Nacional de Caminos.
Estudio de Trafico y Transporte
Con el objetivo de estimar las proyecciones de trfico tanto normal como generado, y en base a los
trabajos de campo de conteos vehiculares clasificatorios y encuestas origen destino realizado por 7 das
en las estaciones de Sorata y Mapiri, se ha determinado inicialmente los TPDA2006 para estas dos
estaciones.
TPDA2006 Estacin Sorata: 188 vehculos
TPDA2006 Estacin Mapiri: 78 vehculos
Estudios hidrolgicos, hidrulicos y drenajes
En base a cartas geogrficas a escalas de 1:50000 y 1:1000 se determinaron las cuencas de aporte, as
como la hidrologia correspondiente se han dimensionado las obras de drenajes superficiales as como
pasos de quebradas y ros, detalles que se encuentran en la memoria del proyecto.
Diseo Geomtrico Vial, Obras de arte Mayor (puentes) y arte menor (alcantarillas)
En base a la topografa , inspecciones de campo y mapeo geolgico se ha determinado el trazo que

mejora las condiciones del camino existente y se plantea la alternativa definida, se presenta el diseo
geomtrico correspondiente y las obras de arte.
Sobre este camino se construirn 14 puentes medianos (5 < L < 20 mts) en diferentes puntos del
tramo, cuya denominacin y longitud del puente, son los siguientes:
(P1)
(P2)
(P3)
(P4)
(P5)
(P6)
(P7)
(P8)
(P9)
(P10)
(P11)
(P12)
(P13)
(P14)
Progresiva
0+000
1+640
15+240
19+820
34+280
37+420
53+680
59+500
102+250
116+200
142+550
147+800
155+100
155+400
Capinota
Jachajahuira
Chinchini
Macarini
Yoro
Quiabaya 1
Quiabaya 2
Quiabaya 4
Murmuntani
Chuquini
Tacacoma 2
Rosario 2
Santa Rosa 1
Santa Rosa 2
L = 10.40 m;
L = 15.40 m;
L = 15.40 m;
L = 15.40 m;
L = 10.40 m;
L = 6.40 m;
L = 15.40 m;
L = 15.40 m;
L = 15.40 m;
L = 15.40 m;
L = 15.40 m;
L = 15.40 m;
L = 15.40 m;
L = 10.40 m
24

Las coordenadas de cada puente as como el reporte fotografico se adjuntan en anexos.

3.4.1
Fase de Ejecucin
Las actividades principales previstas para la ejecucin de los puentes son las siguientes:
-
Instalacin de faenas
Excavaciones
Infraestructura (Fundaciones y estribos)
Superestructura (Vigas y losas de hormign)
Relleno y compactado
Sealizacin
a)
Instalacin de faenas, movilizacin y desmovilizacin
Esta actividad esta destinada a la construccin de un campamento por tramo para los obreros as como
de los depsitos de materiales y maquinara. De la misma manera el posterior retiro de
los
campamentos y maquinaria afectadas por la obra.
Esta actividad consiste en la instalacin de un conjunto de estructuras fsicas a fin de que alberguen al
personal del proyecto de la mejor manera posible. Estas estructuras estn constituidas por las oficinas
administrativas, viviendas para los trabajadores, comedores, cocinas, baos, duchas, talleres de
mantenimiento del equipo, galpones para el almacenamiento de materiales, sistema de agua potable,
aguas negras y del manejo de residuos slidos, as como los sistemas adecuados de seguridad e higiene
ocupacional.
La etapa de desmovilizacin o desmantelamiento de estas estructuras debe realizarse de manera

adecuada tratando de reestablecer las condiciones originales del medio afectado retirando toda
estructura fsica instalada en la etapa de movilizacin y/o ser posible donar a las comunidades mas
cercanas materiales reciclables.
b)
Excavaciones
Retiro del material con equipo para conformar la base de los estribos y muros.
-
Excavacin no clasificada.- Se refiere bsicamente a la excavacin mecnica y/o manual del

suelo para efectos de implantacin de la infraestructura de apoyo a la construccin misma del
puente. Dentro de este aspecto estn consideradas, la infraestructura del campamento, la
infraestructura para el montaje y desmontaje de equipos, materiales, accesorios y otros enseres
necesarios para la construccin.
25

Excavacin en fango.- Debido a las condiciones hdricas en las que se construir los puentes,
ser necesario realizar excavaciones en fango, no solo para habilitar reas en ambas
mrgenes, sino para desviar temporalmente el curso del ro y para adecuar la construccin de
las fundaciones, estribos y accesos del puente.
Excavacin no clasificada.- Excavaciones en el lecho del ro para efectos de construccin de

las fundaciones directas, estribos de Hormign Armado, como los accesos en ambas mrgenes.
La excavacin se realiza empleando maquinaria adecuada, como ser retroexcavadoras u otro

equipo, tambin se utilizar herramientas menores para el acabado de la instalacin de los
encofrados para el hormigonado de las estructuras.
c)
Superestructura.-
La superestructura del puente est constituida por un losa de hormign armado apoyado sobre vigas de
6,40 m, 10,40 o 15.40 m de longitud total, segn corresponda. Las vigas y las losas se vacin de forma
monoltica. Las barandas sern de hormign armado prefabricadas.
El drenaje pluvial est constituido por tubos de PVC de 4 de dimetro localizadas a cada extremo del
puente con una separacin de 3m en el sentido longitudinal. Una pendiente transversal de la losa del
2%, permite que el agua sobre la misma pueda ser evacuada por los mencionados tubos de desage.
d)
Infraestructura.-
La infraestructura del puente est constituida por dos estribos con fundacin directa de hormign
ciclopeo tipo E. Estos estribos resultan en elementos muy simples desde el punto de vista geomtrico:
una zapata y un cuerpo lleno uniforme. El coronamiento de los estribos seran de hormign armado Tipo
B.
e)
Relleno y compactado para los accesos a los puentes (Terraplen)
Terrapln con material de prstamo.- De acuerdo a la topografa del camino y la demarcacin del
puente, se deber construir terraplenes en ambos extremos del puente. Para la construccin de la
misma, ser necesaria la explotacin de bancos de prstamo locales, que provean la cantidad suficiente
para llegar a la cota de diseo. Los bancos deben estar localizados mnimamente a 200 m del eje de la
va del camino del puente. El material extrado debe ser previamente clasificado en funcin a sus
caractersticas mecnicas y fsicas, de tal manera que su empleo sea totalmente apto.
Los terraplenes sern construidos por capas de aproximadamente 30 cm, utilizando para ello
maquinaria adecuada, compactadores a rodillo o pata de cabra.
26

f)
Sealizacin
La sealizacin es un aspecto de vital importancia en todas las etapas del proyecto, esta proporciona un
aspecto fundamental en la seguridad de los trabajadores como del usuario de la va. Antes de la entrada
al puente cuente con los elementos visuales que le faciliten y hagan mas confortable el transito por el
puente.
Se asegurar la colocacin de esta sealizacin en lugares visibles de la va, campamentos y frentes de

trabajo. Los tamaos y colores de los pictogramas sern de acuerdo a normas establecidas.
3.4.2
Fase de Operacin
Trafico vehicular.- Trnsito de vehculos y peatones sobre los puentes construidos.
3.4.3
Fase de Mantenimiento
Mantenimiento del puente.- Proteccin de los estribos para evitar la socavacin por las aguas que
escurren por el ro y repintado o reposicin de la sealizacin.
27

4.
IDENTIFICACIN, PREDICCION Y EVALUACION DE IMPACTOS
En vista que actualmente se tiene un camino de tierra, el mismo que sera mejorado con el ensanche de
va y con el proyecto de mejoramiento de la ruta, y para asegurar el flujo de vehculos especialmente en
poca de lluvias, se construirn una serie de puentes de longitudes menores a 20 metros de luz.
Como el sitio ya ha sido intervenido, los impactos negativos que presentan en la fase de ejecucin del
proyecto sern de poca magnitud y de poca importancia, adems de ser temporales que solo van a durar
en la fase de construccin del proyecto. Para esta fase del estudio, lneas abajo se presentan los
impactos negativos y positivos que se van a presentar en esta fase.
4.1.
FASE DE EJECUCIN
A continuacin se predicen los principales impactos positivos y negativos que se pueden dar en la fase
de construccin.
Aire
Existe un incremento en los niveles sonoros y de inmisin de polvo y gases de combustin, generados
por los siguientes:
Durante la construccin o ejecucin de las obras se generara un incremento del movimiento de

volquetas, retroexcavadoras, lo cual repercute en un incremento de los niveles sonoros por lo que esta
actividad genera un impacto negativo, mismo que es reversible una vez se concluya la construccin de
los puentes, es de carcter puntual se circunscribir en el rea de cada puente; afecta de manera
directa a la contaminacin acstica, adems de ser moderado y temporal.
Debido a las actividades de mantenimiento y operacin existe un impacto negativo generado por la
emanacin de gases producto de la combustin del combustible empleados para el funcionamiento de la
maquinaria.
Este efecto es negativo, de moderada a baja magnitud, puntual, de carcter temporal es mitigable con
un mantenimiento de la maquinaria.
La explotacin de bancos de prstamo pueden ocasionar niveles de ruido que afecten a los trabajadores
y circunstancialmente a algunos pobladores de las zonas cercanas. Esta actividad provoca un impacto
28

negativo en la calidad del aire, este impacto es reversible y una vez concluidas las obras volver a su
estado inicial, por lo que se considera puntual y es directo ya que solo se trabaja en un rea
determinada. En vista que se tiene que ampliar el camino por lo que se debe realizar excavaciones a lo
largo del camino, es posible que este mismo material sea utilizado para el relleno y compactado.
Las actividades de movimiento de tierras y excavaciones implican la operacin de maquinaria,

retroexcavadoras y volquetas. El material se retira del suelo y se apila en montculos de determinado
tamao o se cargan directamente en las volquetas; durante estas actividades se incrementaran los
niveles de presin sonora por la maquinaria, se originaran gases de combustin como material
particulado provenientes del movimiento de tierras y los motores. La emisin de partculas que se
producen es de tamao mayor a las 10 micras y no son respirables, por lo que se convierte ms en una
molestia que un problema de contaminacin atmosfrica.
Debido al incremento en el trfico vehicular, equipo, si bien existe un incremento del trfico este no es
significativo en la generacin de partculas suspendidas, por tanto este impacto es irrelevante.
Durante la conformacin del terrapln se generan impactos negativos de relativa importancia debido al
incremento de los niveles sonoros que causa molestias a los trabajadores como a los pobladores
asentados en la cercana. Este impacto es reversible, y una vez que los trabajos concluyan el efecto
tambin terminar, por lo que se considera temporal.
Agua
Deterioro en la calidad del agua, modificacin del rgimen hdrico y modificacin de cauces.
Las actividades de excavaciones, transporte de materiales que se desarrollan en los cuerpos de agua y
que impliquen el uso de equipo alterarn la morfologa del lecho del ro as como las caractersticas
sedimenta lgicas del curso de agua; por lo que se considera un impacto negativo, recuperable en el
tiempo.
Existe la posibilidad alterar la calidad de las aguas por la cantidad de slidos suspendidos generados
por el movimiento de tierras, reversible ya que ser de carcter temporal y recuperable en el tiempo.
Suelo
Existe una modificacin, compactacin y desestructuracin de los suelos, debido al movimiento de

tierras y en la conformacin del terrapln donde las actividades de relleno y compactacin producen
impactos negativos sobre los suelos, este es irreversible, ya que el suelo no podr volver a su estado
inicial, por lo que se considera de carcter permanente y puntual ya que solo afecta un rea especifica.
29

Las actividades de instalacin y operacin de campamentos, operacin del equipo, transporte de

materiales, explotacin de los bancos de materiales, tienen como impacto la desestructuracin y
compactacin de los suelos, las superficies cuyo suelo sufre compactacin por acumulacin de material
y trnsito del equipo tambin sern afectadas.
Se considera este como un impacto negativo para los suelos, es directo, irreversible ya que el suelo no
podr volver a su estado natural, temporal y puntual solo se afectar en el lugar que se producen las
acciones y de baja magnitud.
Otro impacto que se genera en los suelos es debido al vertido de materiales contaminantes, generacin
de residuos slidos, derrames de aceites y combustibles.
En la instalacin de campamentos as como en su operacin, que comprende la construccin de las

instalaciones para la infraestructura del campamento, que implica habilitar reas donde el suelo se ve
afectado en sus condiciones naturales. Impacto de carcter temporal, puntual y reversible, bajo medidas
de mitigacin.
Durante la operacin de la maquinaria o equipo puede darse el vertido accidental de combustibles,

aceites y grasas especialmente en el campamento, deteriora la calidad del suelo, eliminando el
contenido de nutrientes del mismo e impidiendo de esta manera el crecimiento normal de especies
vegetales.
Estas actividades ocasionan un impacto negativo, es reversible, podrn ser recuperadas por acciones
naturales, es temporal, puntual, indirecto porque se presenta una vez que se haya vertido.
Durante la construccin y operacin de campamentos, se producen desechos slidos como ser papeles,
desechos de comida, en las hormigoneras cemento, aditivos, madera de construccin, etc. Durante el
mantenimiento de la maquinaria podran generarse filtros, envases de repuestos y otros, desechos que
deben ser dispuestos en sitios especficos para estos. Estas actividades generan impactos negativos, que
si no son controlados ocasionaran daos al suelo, este impacto es reversible y temporal.
Modificaciones a la estabilidad del suelo por la construccin de muros de contencin para encausar el
ro hacia el puente. Modificacin de la estructura del suelo por la construccin de pilares (excavacin)
y por el uso de bancos de prstamo para la construccin de terraplenes.
Generacin de escombros principalmente, restos de bolsas de cemento y madera de construccin

empleados en los encofrados.
30

Ecologa
Las actividades de construccin, como la fase de operacin del puente ocasionan impactos bajos sobre
el medio bitico, mientras que en la fase de operacin y mantenimiento estos son bajos.
Durante el movimiento de tierra, transporte de materiales y la explotacin de los bancos de materiales,

el impacto por estas actividades es la prdida de la cobertura vegetal, temporal mientras duren las
actividades de construccin, se puede recuperar estas reas al trmino de la obra.
Desfiguracin del paisaje por cortes, rellenos y depsitos de materiales, en las inmediaciones de cada
puente.
Socio-Econmico
En la construccin de la obra el principal impacto es la generacin de empleos, de carcter positivo,

brinda a los pobladores del lugar de acceder a nuevos ingresos econmicos, es temporal y dura
mientras se ejecute la obra, es directa de gran importancia.
As mismo la obra generar empleos indirectos relacionados con el comercio y servicios.
La demanda econmica derivada de la generacin de mano de obra, activar la economa local en esta
fase, adems que se van a consumir materiales del mercado nacional.
4.2
FASE DE OPERACIN
A continuacin se predicen los principales impactos ambientales positivos y negativos que se pueden
generar en la fase de operacin; es decir, cuando todas las obras del puente estn concluidas y en
funcionamiento.
Aire
Los impactos que se generan en esta fase, se debe al incremento de los niveles de ruido por el
incremento del trfico vehicular, as como de emisiones contaminantes.
Debido al incremento del trfico vehicular los niveles sonoros se elevaran en el sector del puente, este
aumento podra ocasionar problemas fisiolgicos y de comunicacin en los habitantes del sector, as
mismo, esto podra ahuyentar a la fauna del lugar. Sin embargo el ruido es un factor ambiental no
31

acumulable, por lo que el incremento en su frecuencia no incrementar el impacto. Por otra parte, los
sitios donde se va construir los puente son zonas ya intervenidas, por lo que se espera niveles mnimos
de impacto por este factor.
Agua
Cada puente contar con un sistema de drenaje pluvial, lo que permitir que las aguas de lluvia
escurran hacia el curso del ro.
La operacin del puente ocasionar que ya no transiten mas vehculos sobre el ro, eliminndose as
cualquier tipo de contaminacin que se pueda dar en los ros.
Suelo
Revalorizacin de las propiedades de las inmediaciones del puente ya que contarn con una va segura
y rpida.
El suelo se revalorizara en el rea del proyecto, por el acceso desde y hacia de la ciudad de La Paz.
Ecologa
Podra darse el caso de la perdida de ejemplares por el atropellamiento de ciertos ejemplares, se podra
perturbar a la fauna y la destruccin de su hbitat. Este se considera un impacto negativo, irreversible
permanente y directo, de baja magnitud, ya que es un camino con mas de veinte aos en funcionamiento.
Los puentes en operacin mejorarn las caractersticas viales de toda la zona del proyecto y de su
aspecto esttico.
Socio-Econmico
Valorizacin de los lotes, terrenos o reas de cultivo por el acceso a los mismos en cualquier poca del
ao.
El nivel de vida de toda la zona y las comunidades cercanas al puente se vern favorecidas, ya que
podrn transitar durante todo el ao en forma segura.
La ejecucin de las obras corresponde a una sentida necesidad de la poblacin asentada en el tramo
Sorata - Mapiri.
32

4.3
FASE DE MANTENIMIENTO
Aire
Debido al mantenimiento que se debe dar a los accesos de los puentes, rellenando y compactndolos,
posiblemente se tenga que efectuar tareas de corte y movimiento de tierras que podran generar
partculas en el aire (polvo), impacto reversible porque una vez se concluya el trabajo dejara de
generarse, es temporal y concentrado en cada puente de baja magnitud y poca importancia.
33

5.
PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION AMBIENTAL
Una vez identificados los posibles impactos ambientales, con base en las actividades a realizarse en
obra, estas debern sujetarse a un Programa de Prevencin y Mitigacin, que tiene por objeto la
implementacin de cualquier poltica, estrategia, obra u accin a fin de prevenir, reducir, remediar,
minimizar o compensar los impactos ambientales dentro los rangos aceptables.
Las medidas de prevencin as como las obras de mitigacin, son de aplicacin general y debern ser
supervisadas de acuerdo al Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental. Estas medidas para cada fase
son las siguientes:
5.1
FASE DE CONSTRUCCIN
Las medidas ambientales que se proponen implementar en la fase de construccin y que deben ser
cumplidas por el constructor, son las siguientes:
Ubicacin, construccin y operacin de campamentos, talleres y depsitos de combustible

Descripcin de Impactos:
Los campamentos de obra son sitios destinados a prestar servicios de logstica durante la ejecucin de
los trabajos. En estos sitios el Contratista instalar las oficinas, y baos para el personal, taller para
mantenimiento y reparacin de maquinaria y equipo, almacenes para insumos y materiales que se
utilizarn en obra y depsitos de combustibles y lubricantes, adems se contar con reas de parqueo
para la maquinaria pesada y los vehculos de apoyo.
En funcin al tamao del proyecto y a la organizacin del Contratista, es posible que exista un solo
campamento en cada tramo, o podr alquilar una casa en cada localidad que le sirva como
campamento y que el mismo tenga las instalaciones que se requiera.
Durante la construccin y operacin de los campamentos se pueden presentar diversos impactos en el

entorno, relacionados principalmente con cambios temporales en el uso del suelo, modificacin de sus
propiedades fsico-qumicas, emisin de gases y partculas suspendidas a la atmsfera, emisin de
ruidos, vertido accidental de combustibles, descargas de aguas residuales domsticas, modificacin en
los flujos naturales de agua, demanda de mano de obra, demanda de servicios pblicos, demanda de
bienes y servicios, incremento en los riesgos de accidentes, modificaciones negativas en el paisaje, entre
otros.
34

Plan de Manejo:
A continuacin se detallan las medidas que debern aplicarse para minimizar los impactos ambientales
durante la instalacin y operacin de los campamentos de obra.
-
El Contratista ubicar sus campamentos en terrenos o edificaciones que comprar o alquilar

de sus propietarios. Los sitios elegidos debern contar con la aprobacin del Supervisor, para
lo cual el Contratista presentar fotocopias de los documentos de propiedad del inmueble o el
contrato de alquiler, as como un inventario y detalle de las instalaciones, mobiliario y otros.
El Contratista podr solicitar tierras sin uso que sean de propiedad del Gobierno Municipal,
para disponerlas en usos temporales como ser campamentos y fines similares, tales solicitudes
sobre propiedades del Municipio, si fueran aceptadas, sern sin ningn gravamen de pago y
otros cargos por parte del Contratista.
Los campamentos deben ubicarse en sitios ya intervenidos, preferentemente en la periferia del

entorno urbano, no sern establecidos en reas inestables y deben estar ubicados al menos a
100 metros de distancia de los cuerpos de agua importantes.
Para el consumo humano se debe proveer agua potable a los campamentos, ya sea de la red
pblica, o mediante cisternas adecuadamente controlados.
Todos los campamentos de obra deben contar con instalaciones adecuadas para el personal,
incluyendo ambientes sanitarios, cocina, comedor, dormitorios y oficinas claramente
diferenciadas y aisladas unos de otros. Es de carcter obligatorio para los contratistas adoptar
las medidas necesarias que garanticen a los trabajadores las mejores condiciones de higiene,
alojamiento y salud. Por tanto, el Supervisor estar facultado a exigir condiciones adecuadas
en los comedores, servicios de agua potable y servicios higinicos destinados al personal del
Contratista.
Las instalaciones higinicas destinadas al aseo del personal y cambio de ropa de trabajo
debern contar con duchas, lavamanos, inodoros y el respectivo suministro de agua potable.
Los sanitarios se instalarn en proporcin de uno por cada 15 trabajadores en promedio.
Los campamentos estarn dotados de una adecuada sealizacin para indicar las zonas de
circulacin de equipo pesado, almacenes, combustible, sanitarios y la prevencin de accidentes
de trabajo. De igual manera, los campamentos debern contar con equipos de extincin de
incendios y botiqun de primeros auxilios.
Cuando el predio donde se instale un campamento no cuente con servicio de alcantarillado de

la red pblica, se instalarn cmaras spticas y pozos de absorcin para el tratamiento y
disposicin de las aguas residuales. En funcin a la ubicacin del campamento, las
caractersticas hidrogeolgicas de la zona y el tipo de suelo, el Supervisor podr instruir al
Contratista que instale otro tipo de sistema de tratamiento. En todo caso queda expresamente
prohibido descargar las aguas residuales crudas directamente al suelo o a un cuerpo de agua.
35

Los materiales en desuso que se generen en los campamentos debern retirarse mensualmente
del predio y enviarse a talleres de reciclado o sitios de disposicin autorizados por cada
Municipio.
En los talleres y reas de almacenamiento, cuando sea necesario, se instalarn sistemas de

manejo y disposicin de grasas y aceites; as mismo, los residuos de aceites y lubricantes se
debern retener en recipientes hermticos y se dispondrn en sitios adecuados de
almacenamiento para su posterior transporte hasta un establecimiento autorizado de reciclado
o disposicin.
El abastecimiento de combustibles y el mantenimiento de maquinaria y equipo, incluyendo

lavado y engrase, se efectuar de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos, u otras
sustancias contaminantes, a ros, quebradas, arroyos o al suelo. En las zonas de lavado de
maquinaria y vehculos se instalarn sistemas de desarenadores y trampas de grasas.
Considerando que los depsitos de combustible son vulnerables a contingencias que pueden
ocasionar el derrame de hidrocarburos, se deben construir diques o trampas de combustible en
la zona perimetral de los mismos, estas trampas deben tener una capacidad de 1.5 veces el
volumen del depsito.
Al trmino de las obras, en el lugar del campamento y estacionamiento de maquinaria y

vehculos, el Contratista descompactar el suelo mediante escarificado y nivelacin, dejando el
terreno utilizado en condiciones similares o mejores a las iniciales. El costo de esta actividad
debe ser considerado dentro de las actividades de instalacin de faenas en la propuesta del
Contratista.
Movimiento de tierras
El movimiento de tierras generalmente genera impactos directos, negativos y en la mayora de los casos
irreversibles en el factor suelo, aire, flora, fauna, geologa y geomorfologa, agua y la alteracin del
paisaje. En esta etapa del proyecto se los clasifica como directos, temporales, reversibles, y
recuperables.
Plan de Manejo
Las recomendaciones para minimizar los impactos producidos por esta actividad son:
-
identificacin de sitios para disponer el material de desecho, la disposicin de los materiales se

convierte en una actividad crtica desde el punto de vista econmico y ambiental, por lo que se
debe considerar lo siguiente:
Se deber establecer, identificar, analizar los lugares autorizados para depositar el material de
desecho.
36

Establecer la necesidad de realizar tareas de restauracin y proteccin de los sitios de

disposicin, considerando que esta sera la ltima etapa que presentara una alteracin al
entorno.
-
Establecer medidas a causa de las partculas en suspensin como el riego permanente del sitios
donde se va a realizar esta actividad y si es necesario se deber utilizar carpas para cubrir las
volquetas que transportan el material.
Excavaciones
Esta es generalmente una de las actividades que tiene mayor impacto sobre los componentes
ambientales del entorno. Los trabajos de excavacin pueden generar ruidos, emisin de gases y
partculas suspendidas a la atmsfera, procesos erosivos y desestabilizacin de taludes, modificacin de
los drenajes y flujos naturales de agua, cambios en el uso del suelo, alteraciones del nivel fretico,
cambios en las propiedades fsico-qumicas del suelo, deterioro de la infraestructura existente.
Plan de Manejo:
Para evitar y en su caso minimizar los impactos ambientales ocasionados por los trabajos de
excavacin y movimiento de tierras, debe aplicarse el siguiente plan de manejo de la actividad:
Antes de iniciar los trabajos debe realizarse la planificacin espacial y temporal de las
excavaciones en general.
El material que se extraiga mediante excavacin, en muchos casos ser depositado

temporalmente en un sector del sitio de trabajo, para que luego sea utilizado como material de
relleno o sea transportado hasta un sitio de disposicin autorizado por el Supervisor. Para
evitar que este material sea arrastrado por los escurrimientos superficiales de las aguas
pluviales o dispersado por el viento, deber protegerse mediante cunetas perimetrales que
desven los escurrimientos y en caso necesario cubrirse con una lmina plstica o de otro
material impermeable.
Disposicin final de material excedente y escombros

Los impactos relacionados con esta actividad tienen que ver con emisiones de partculas, destruccin y
afectacin de vegetacin, compactacin de suelos, cambios en el uso del suelo, modificacin de los
drenajes naturales, inestabilidad de taludes, generacin de procesos erosivos, afectacin de la
infraestructura existente, daos a la propiedad y alteracin del paisaje, entre otros aspectos.
37

Plan de Manejo:
Considerando que la disposicin de los materiales de corte generalmente se convierte en actividad

crtica desde el punto de vista econmico y ambiental, deber ponerse especial cuidado en la
identificacin de sitios y en la operacin de los mismos. Las siguientes recomendaciones se deben
considerar en la actividad de disposicin de materiales sobrantes:
-
Para la eleccin del sitio de disposicin final de material excedente, se debern considerar la
accesibilidad, las caractersticas fsicas, topogrficas y de drenaje del lugar, adems se deber
contar por escrito con la aprobacin y autorizacin del Supervisor de Obra.
Los sitios de disposicin final del material excedente debern encontrarse a 200 m o ms de
cualquier cuerpo de agua, en todos los casos se deber evitar la contaminacin del agua por
arrastre de los materiales depositados.
No podrn depositarse materiales en las quebradas, ni en franjas de 30 m a cada lado de los

bordes de las mismas, as mismo se evitar depositar materiales en zonas de fallas geolgicas o
en sitios donde la capacidad portante de los suelos haga riesgosa su colocacin. Tambin
deber considerarse las condiciones ambientales y paisajsticas de la zona y el riesgo para la
poblacin local.
El material excedente de las excavaciones deber retirarse peridicamente del rea de trabajo,
evitando que se acumule.
La manera en que se colocarn los materiales en los sitios de disposicin final deber
planificarse cuidadosamente, considerando la zonificacin, los accesos necesarios y drenajes
adecuados para cada zona.
La superficie superior del depsito se deber conformar con una pendiente suave que, por una
parte, asegure que no va a ser erosionada y, por otra, permita el drenaje de las aguas,
reduciendo con ello la infiltracin.
Durante y una vez concluidas las actividades de construccin, la firma constructora deber
retirar totalmente los escombros y materiales de desecho y disponerlos donde la autoridad
municipal o el Supervisor lo seale, a fin de restablecer o mejorar las condiciones iniciales. El
rea de donde se procedi al retiro deber quedar completamente limpia y bien acabada.
Durante las operaciones de retiro de materiales el Contratista deber tomar todas las
precauciones necesarias para evitar daos a cualquier estructura que pueda estar en la zona
adyacente.
Demarcacin y sealizacin
Un aspecto fundamental para la seguridad durante las actividades de construccin de obras de

infraestructura, es la adecuada demarcacin y sealizacin de los frentes de trabajo. La ausencia o
38

deficiencia en la demarcacin y sealizacin tanto en la fase de ejecucin como en la fase de operacin,

incrementa el riesgo de accidentes para los trabajadores de la obra y para los usuarios del camino, con
repercusiones en el medio ambiente.
Plan de Manejo
La demarcacin y sealizacin del sitio de trabajo se realizar considerando las siguientes
especificaciones:
-
Previamente al inicio de actividades en un sitio determinado, el Contratista en coordinacin

con el Supervisor disear el sistema de demarcacin y sealizacin que se requiera.
Fuera del rea de trabajo, el Contratista deber implementar sealizacin de tipo informativo
y preventivo en torno de la proteccin ambiental. Este tipo de sealizacin se deber colocar
en sitios visibles de la va, en los campamentos y en los frentes de trabajo. Este tipo de
campaas se har a travs de seales con dimensiones estandarizadas y vallas de tamao
adecuado que puedan ser fcilmente visualizadas por los trabajadores y los vecinos.
El Contratista deber proveer y mantener todas las luces, guardias, cercas, seales de
advertencias y vigilancia, cuando y donde sea necesario o requerido por el Supervisor o por
una autoridad debidamente constituida, para la proteccin de la obra o para la seguridad del
usuario del camino.
Los frentes de trabajo deben estar dotados de los siguientes equipos de seguridad: seales
porttiles de trfico, chalecos reflectantes, barreras reflectantes, conos reflectantes y otros
elementos que permitan tener seguridad durante la ejecucin de obras.
Restauracin de sitios ocupados por campamentos, caminos de acceso e instalaciones auxiliares

Plan de Manejo:
Una vez concluidas las obras, el Contratista deber proceder a su costo, a la restauracin de las zonas
donde se levantaron campamentos e instalaciones auxiliares, para lo cual deber seguir las siguientes
especificaciones:
Abandono de Campamentos (Depsitos):

-
A la conclusin de todas las actividades, el Contratista con autorizacin del Supervisor deber
proceder a desmantelar todos los campamentos e instalaciones auxiliares, levantadas durante
la ejecucin de obras, y posteriormente proceder a la devolucin de los ambientes alquilados
o cedidos provisionalmente por la Comunidad, debiendo procederse a levantar un Acta de
conformidad que ser firmada por el Contratista, el Supervisor, y el propietario del predio
utilizado. Si durante su utilizacin el predio hubiese sufrido daos o deterioros atribuibles al
Contratista, entonces ste deber, a su costo, llevar a cabo todos los trabajos de reparacin o
restauraciones necesarias (se excluyen los daos ocasionados por fenmenos naturales).
39

En el proceso de desmantelamiento de los campamentos los materiales resultantes se retirarn

y dispondrn de una manera adecuada y donde la autoridad pertinente lo seale.
El propietario del predio podr solicitar que determinadas instalaciones provisionales, se

mantengan para un posterior uso de bien pblico. En ese caso el Contratista evaluar la
solicitud y si conviene a ambas partes podr acceder a la solicitud, siempre y cuando la
instalacin en cuestin no se constituya en un obstculo para el libre trnsito, un riesgo para la
salud de la poblacin o el medio ambiente, o un impacto visual negativo.
Restauracin de Caminos de Acceso y Caminos de Apoyo:
Los sitios donde se hubieran abierto caminos de acceso y apoyo durante la ejecucin de obras,
una vez concluidas las mismas, debern ser escarificados por el Contratista para eliminar la
contaminacin y devolver la permeabilidad natural al suelo, favoreciendo de esta manera a la
revegetacin natural. El costo de esta actividad deber asumir el Contratista.
Todos los caminos y huellas debern abandonarse de inmediato, una vez que se haya dado
trmino a la construccin de la seccin de obra servida por los mismos, y el terreno natural
alterado deber restaurarse a su condicin inicial dentro de lo posible, por cuenta del
Contratista y a satisfaccin del Supervisor, excepto cuando el Contratante considere
conveniente la permanencia de tales caminos y lo hagan conocer as por escrito.
Control de erosin
Descripcin de impactos:
Los proyectos constructivos pueden incidir en general en aspectos relacionados con el aumento de la
erosin del suelo en el sector, que puede requerir medidas de control especficas.
El control de la erosin se realizar en los sectores crticos que sean afectados por las actividades de
construccin, y contemplar medidas de prevencin y mitigacin.
Plan de Manejo:
-
Durante la ejecucin del proyecto, el Contratista ejercer todas las precauciones razonables
incluyendo la aplicacin de medidas transitorias y permanentes, para controlar la erosin y
minimizar la sedimentacin en los ros. Las medidas de control de erosin y sedimentacin
sern aplicadas al material erosionable expuesto a cualquier actividad asociada con la
construccin, incluyendo fuentes de material local, amontonamiento de materiales, reas de
disposicin de material excedente y caminos de acceso.
El Contratista debe evitar la destruccin de la cobertura vegetal y la excavacin de la misma

fuera del rea del proyecto. No debe desbrozarse las laderas muy inclinadas o inestables, ni los
40

suelos propensos a la erosin. Realizar obras de proteccin de las reas expuestas a la erosin
mediante desviaciones de escurrimientos.
Precauciones y medidas contra la contaminacin atmosfrica

Descripcin de impactos:
Durante la construccin de este tipo de obras, se producen impactos sobre la atmsfera que ocasionan
contaminacin por gases y partculas e incremento en los niveles sonoros.
Plan de Manejo:
Los motores a explosin de la maquinaria y equipo que se utilice en obra debern encontrarse en
perfecto estado de funcionamiento, con los motores afinados de manera que se optimice su rendimiento
logrndose una buena combustin, con lo cual se reducir la emisin de hidrocarburos complejos a la
atmsfera.
Para mitigar la suspensin de partculas a la atmsfera en forma de polvo, el Contratista aplicar
medidas de control, mediante el humedecimiento de las superficies de tierra expuestas al trnsito de
vehculos y a la accin del viento. Cuando sea necesario por la calidad del material y las condiciones
atmosfricas, los promontorios pequeos de material suelto, como los amontonamientos de tierra al
costado de las zanjas, sern cubiertos con lminas de plstico o lonas.
El adecuado estado de la maquinara y el equipo que utilice el Contratista evitar que los niveles
sonoros superen las especificaciones de los fabricantes.
El Supervisor se reserva el derecho de evaluar los niveles de ruido durante la construccin como lo
estime conveniente. En caso de que los niveles de ruido superen los parmetros establecidos en el
Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica de la Ley del Medio Ambiente, el Contratista
deber tomar las medidas que sean necesarias para adecuar sus operaciones. El Contratista ser
responsable de todos los costos vinculados a la reduccin del ruido de la construccin y al retraso de
las operaciones debido al incumplimiento de estos requisitos.
El Supervisor se reserva el derecho a prohibir o restringir ciertas porciones del proyecto, cualquier
trabajo que produzca un ruido objetable en horas normales de sueo, 10 p.m. a 6 a.m., a menos que las
ordenanzas locales establezcan otras horas, en cuyo caso, prevalecern las ordenanzas locales.
Responsabilidad del contratista con respecto a la obra

Plan de Manejo:
El Contratista, deber reparar a su costo todos los daos ambientales ocasionados durante la
ejecucin de la obra contratada, excepto los debidos a causas fortuitas que estuvieran ms all
41

del control del Contratista y no fuesen imputables a deficiencia o negligencia del mismo. Tales
causas imprevistas incluirn, pero no se limitarn, a las acciones de la naturaleza, de enemigos
pblicos, a acciones extraordinarias de los elementos, y deslizamientos inevitables.
-
El Contratista ser el responsable directo de todos los daos y perjuicios causados a terceros
durante la ejecucin de la obra, ya sea por parte suya, sus agentes o subcontratistas, debiendo
indemnizar a las partes afectadas, liberando a la prefectura de toda responsabilidad y reclamo
emergentes de cualquier infraccin a las leyes.
Operacin de maquinaria y equipo
Los principales efectos que con ms frecuencia se originan por esta actividad se relacionan con las
emisiones de ruido, gases partculas en la atmsfera, contaminacin de las aguas por el lavado de
maquinaria, desestabilizacin de mrgenes en cruces con drenajes naturales, vertimiento de grasas y
aceites, compactacin de suelos y eliminacin de la vegetacin existente.
Plan de Manejo
El transporte de material deber cumplir con las regulaciones nacionales en lo que se refiere a carga,
descarga, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos,
concretos y agregados sueltos.
Se deber dotar de los elementos de seguridad industrial que minimicen los efectos producidos por el
ruido, tales como protectores auditivos, cuyo uso debe ser obligatorio.
Se deber instalar como mnimo trampas de grasas, tanques spticos, sitios para la disposicin de la
basura. En este sentido queda totalmente prohibido arrojar desperdicios slidos a las corrientes de
agua o a media ladera.
Para asegurarse el cumplimiento de las leyes vigentes y no sobrepasar los lmites permisibles, el equipo
tendr que estar en buen estado de funcionamiento.
El equipo a utilizarse en obra, requiere de combustible que por una mala operacin existe la posibilidad
de que este se derrame en el suelo, para lo cual se recomienda limpiar el sitio, esta limpieza implica el
raspaje del suelo con estos hidrocarburos y colocarlos en bolsas o recipientes metlicos para
enterrarlos en sitios donde el nivel fretico se encuentre bastante profundo.
42

Cunado se efectu un cambio de aceite, el aceite usado ser recolectado y almacenado temporalmente
en el lugar , en contenedores apropiados tambores de 55 litros, hasta que se pueda programar su
disposicin en una unidad aprobada.
Al finalizar la obra, se deber restablecer los caminos y vas de acceso que hayan sido destruidas por el
transporte de la maquinaria y funcionamiento de equipos.
Produccin de Hormigones, transporte y utilizacin
Durante la produccin de hormign se deber tomar especial cuidado en la contaminacin generada

por partculas en suspensin y durante la limpieza de la planta, evitar la contaminacin tanto del suelo
como de los cuerpos de agua debido al vertido de agua con residuos.
Es necesario que el equipo se encuentre en buenas condiciones de manera de evitar accidentes o

derrames de mezcla de hormign que pueda afectar a la flora, fauna, suelos y cuerpos de agua.
Plan de Manejo
La instalacin de la planta de hormign ser preferible en el mismo lugar de acopio de los agregados,
lo que permite compartir las mismas obras perimetrales
Realizar el mantenimiento y limpieza de los equipos utilizados verificando de no contaminar con

residuos el suelo y cuerpos de agua.
Tener un plan de cierre o abandono, restituyendo en lo posible las condiciones originales del paisaje.
Otras medidas
Antes de iniciar las obras correspondientes al puente, la empresa deber habilitar un paso de vehculos
sobre el ro y aguas debajo del puente, el mismo tendr las caractersticas necesarias para asegurar el
paso de los vehculos.
Una vez concluido el puente y a fin de garantizar las obras, deber construirse un muro de gaviones en
ambas mrgenes de manera que canalice y conduzca las aguas bajo el puente y as evitar futuros
desbordes que podran afectar al mismo.
Aclaracin a la poblacin local sobre los beneficios de las obras y de las incomodidades que sufrirn
durante su ejecucin.
43

Se recomienda que las actividades de construccin del puente realizarlas en poca de estiaje, de manera
de no perjudicar en el avance de obras, como a los usuarios del puente.
El Supervisor se reserva el derecho de vigilar el ruido vinculado a la construccin como lo estime

conveniente. En el caso en que los niveles de ruido superen los parmetros establecidos, el Contratista
tomar las medidas que sean necesarias para adecuarlos antes de proceder con las operaciones. El
contratista ser responsable de todos los costos vinculados a la reduccin de ruido durante la
construccin, y al retraso de las operaciones debido al no cumplimiento de estos requisitos.
5.2
PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
En el campamento a instalarse por la Constructora se estima que se tendr un mximo de treinta

obreros, se asume una generacin de basura de 0. 250 Kg. /obrero-da, por lo que a la semana se tendr
52.5 Kg., asumiendo un peso volumtrico de 250 Kg. /m3, se requerir un recipiente de 0,21 m3, es
decir un recipiente de 210 litros o dos recipientes de 100 litros cada uno.
Se ha considerado el almacenamiento de los residuos slidos de una semana, en vista que en el tramo
uno, en la zona se presentan bajas temperaturas y la descomposicin de la basura se retardar por lo
que las molestias por vectores se reducirn al mnimo y mas si los recipientes se colocan a una distancia
de por lo menos a 10 metros de las instalaciones del campamento pero dentro del predio, este
almacenamiento ser externo a las instalaciones y los recipientes podrn ser metlicos preferiblemente
con tapa. En el caso de los tramos dos y tres la disposicin deber ser dos veces a la semana, ya que la
zona es calurosa y con precipitaciones constantes.
El almacenamiento inicial, es decir donde se genera los residuos, sern recipientes de basura de 60
litros de capacidad, pudiendo ser estos de plstico o de lmina y colocados en diferentes lugares, as en
los dormitorios, oficinas, cocina, etc.; una vez llenos estos sern llevados y vaciados a los recipientes
metlicos de basura que se encuentran fuera de las instalaciones.
La Empresa constructora una vez a la semana deber trasladar los recipientes de basura hasta el sitio
definido para la disposicin final, enterrarlos y cubrirlos con tierra.
Los residuos a generarse en obra, que por lo general son los siguientes; bolsas de papel del cemento,
madera de construccin y residuos de mezclas de hormign.
Para el caso de las bolsas de papel se recomienda reciclarlos, ya que los mismos son empleados para el
almacenamiento del yeso para su comercializacin. Con respecto a la madera de construccin, por lo
general el contratista recoge todo el material ya que el mismo es utilizado en otras obras, es decir se
44

sigue rehusndolos, de existir un sobrante se recomienda regalarlos a los trabajadores o pobladores del
lugar, que es un elemento que les podran un uso; en caso de existir mezclas de hormign estos deben
ser dispuestos a las orillas del ri, junto al material depositado para evitar que las aguas se escurran a
los laterales del camino aguas abajo.
De presentarse algn aditivo u otro material que se lo considere especial, no debern ser dejados en el
lugar de la obra, debiendo el contratista confinarlos en otro sitio especfico.
Para dar conformidad a lo solicitado en la categorizacin, se adjunta al presente estudio y en Anexos, el

anlisis de riesgos y el plan de contingencias que podran presentarse en la fase de ejecucin del
proyecto, y velando por la seguridad de los trabajadores se adjunta el plan de seguridad industrial e
higiene ocupacional.
5.3.
FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
El propsito de la operacin y mantenimiento consistir en aprovechar la estructura de los puentes,

para satisfacer adecuada y econmicamente las necesidades de infraestructura vial, sin que ello afecte
directa o indirectamente al nivel de vida de la poblacin beneficiada, las mismas que deben enmarcarse
dentro de las condiciones de seguridad pblica.
El Servicio Departamental de Caminos (SEDCAM) dependiente de la Prefectura del Departamento de

La Paz, deber:
Reponer de forma permanente la sealizacin en los accesos al puente.
Mantener los accesos transitables todo el ao, como parte del mantenimiento de la red vial.
45

6.
COSTOS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION
Los costos para efectos de prevenir o mitigar los aspectos ambientales considerados o propuestos en el
programa de prevencin y mitigacin.
Considerando que las actividades de construccin del puente, no representa impactos de magnitud como
se ha podido establecer en el anlisis de impactos, la mayor parte de las actividades de mitigacin
propuestas, estn vinculadas a los tems del presupuesto de obras del contratista y particularmente en el
de Gastos Generales. Por tanto, como presupuesto referencial, se presenta en el siguiente cuadro, en el
que se consignan las actividades e tems que debe el contratista considerar y que debern ser parte de
los requerimientos al mismo tiempo de realizar la licitacin.
6.1.
FASE DE CONSTRUCCIN
Actividad
tem
Unidad
Cantidad
Costo
Costo Total
Unitario
Instalacin campamento
Cercado campamento
Botiqun primeros auxilios
Extinguidor
Servicios mdicos
M
Pza.
Pza.
Gl.
100
1
1
1
Gestin de residuos lquidos
Cmara sptica plstica (1000 l)

Tubera PVC 4
Pozo absorbente
Pza.
M
Gl.
1
25
1
Gestin de residuos slidos
Instalacin de basureros de 100 l

Colocacin basureros de 60 l
Pzas.
Pzas.
2
4
Tratamiento
especiales
Trampas para intercepcin de grasas

Carteles y seales informativos
Pza
Gl.
2
5
Control emisin de ruido
Protectores auditivos
Mantenimiento vehculos
Pzas.
Gl
30
8
Control emisin de polvo
Humedicimiento peridico
Cisterna/
mes
Pzas.
Seales preventivas (carteles romboidales

+ poste)
Seales restrictivas e informativas (carteles
rectangulares)
Pzas.
Limpieza cmaras spticas
residuos
Protectores respiratorios
Sealizacin ambiental y de
advertencia
Abandono de obra
$us.
6,0
60
50
500
Sub-total
175
3
80
Sub-total
10
5
Sub-total
50
5
Sub-total
3
20
Sub-total
1500
600,00
60,00
50,00
500,00
1210,00
175,00
75,00
80,00
330,00
20,00
20,00
40,00
100
25
125,00
90,00
160,00
250,00
3000,00
5
Sub-total
50
150,00
3150,00
300
Pzas.
100
200
Gl.
Sub-total
100
Sub-total
TOTAL
500,00
100
100,00
5.705,00
30
46

Las medidas de prevencin, como su nombre lo indica, son para prevenir posibles impactos negativos
que se pudieran dar por desconocimiento o por un manejo inadecuado de materiales, desechos y otros,
estas medidas no tienen costo alguno pero deben ser consideradas por el Constructor en la ejecucin de
la obra.
6.2.
FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

El SEDCAM ser la encargada de llevar a cabo las recomendaciones emitidas en este documento ya
que se trata de actividades normales y rutinarias, los costos se consideraran dentro de las actividades
de operacin y mantenimiento de obras del Servicio.
47

7.
PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)
El Plan de Aplicacin y Seguimiento ambiental tendr por objeto controlar y garantizar el cumplimiento
de las medidas ambientales y facilitar la evaluacin de los impactos reales para adoptar y modificar
aquellas durante la fase de implementacin y operacin del proyecto.
7.1.
OBJETIVOS DEL PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Controlar el cumplimiento de las recomendaciones de ajuste ambiental y las medidas de

mitigacin.
Proporcionar informacin de los impactos que resultan de las acciones propuestas. Con esta
informacin es posible hacer una prediccin ms confiable de los impactos relacionados con
otras actividades similares.
Tomar datos y control puntual de determinados factores que permitan ir llevando un registro
del estado del medio ambiente.
Advertir, a las instancias involucradas y/o al Supervisor, sobre impactos adversos no

anticipados en el presente documento, y cambios bruscos en las tendencias de los impactos
previstos.
Proporcionar un sistema de informacin inmediato, cuando un indicador de impactos

previamente seleccionado, se acerca a su nivel crtico.
Proponer los acuerdos interinstitucionales que faciliten las tareas de Seguimiento Ambiental
del Proyecto, en su etapa de obra como de operacin.
Velar por el cumplimiento de las medidas ambientales tanto en la fase de construccin,

operacin e informar a las autoridades correspondientes del cumplimiento de las medidas
ambientales.
Proporcionar informacin que pueda usarse para evaluar la efectividad de las

medidas de mitigacin instrumentadas y verificar los impactos predichos; es
decir, validar, modificar y/o ajustar las tcnicas de prediccin utilizadas.
Por otra parte los datos obtenidos durante la etapa de seguimiento debern constituir un
archivo de informacin que darn nuevos elementos para enfrentar y corregir los efectos
indeseables que se vayan produciendo.
48
7.2
DETALLE DE LOS ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE REALIZAR EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL
ACTIVIDAD QUE
CAUSA EL IMPACTO
Instalacin campamentos
FACTOR
AMBIENTAL
Ecologa
fauna)
(flora
IMPACTO AMBIENTAL
y
Eliminacin
vegetal
de
la
cobertura
Modificacin del hbitat de la

fauna
Agua
Suelo
Contaminacin de cuerpos de agua

por descarga de aguas residuales
domsticas y descarga de residuos
slidos

debido a lubricantes, grasas y
aceites
Destruccin directa de los suelos
Contaminacin por derrame de

hidrocarburos, aceites y por
disposicin de los residuos slidos
MEDIDAS DE MITIGACION
Evitar reas con cultivos
No
podrn
instalarse
en
reas
ambientalmente sensibles
De preferencia establecerse en reas ya
intervenidas
Capacitar al personal de apoyo
Establecer sealizacin en el campamento

Evitar la instalacin del campamento en
reas sensibles para no alterar el hbitat de
alguna especie
Preferentemente establecerse en reas ya
intervenidas
Implementar sistemas adecuados para el
tratamiento de residuos lquidos y slidos
Implementar sistemas de captacin de

grasas, aceites y lubricantes
Seleccionar el rea de manera de minimizar
los volmenes de movimientos de tierra y de
los trabajos que se tenga que realizar
En la etapa de abandono considerar
reponer las condiciones iniciales
Implementar sistema de gestin de residuos
slidos y lquidos
SEGUIMIENTO AMBIENTAL
FRECUENCIA
DE MONITOREO
Verificar antes de iniciar las actividades
Cada vez que se

establezca un rea
Verificacin de la capacitacin, seguimiento

permanente durante la construccin de que el
personal sea conciente de la problemtica
ambiental
Verificar el cumplimiento de la sealizacin
Verificar antes de iniciar las actividades
Permanente
Verificar el correcto funcionamiento del

sistema de evacuacin de los desechos
lquidos
Control a travs de toma de muestras de agua
en los puntos de descarga aguas arriba y
aguas abajo
Verificar del manejo adecuado a los residuos
slidos
Verificar el correcto funcionamiento de la
trampa de grasas y aceites
Mensualmente
Verificar antes de iniciar actividades
Permanente
Permanente
Permanente en el
rea del campamento
trimestralmente
Mensualmente
Mensualmente
Permanente
Verificacin en campo
Permanente

ACTIVIDAD QUE
CAUSA EL IMPACTO
Movimiento de tierras
FACTOR
AMBIENTAL
Suelo
Flora y fauna
Agua
Aire
Operacin de maquinaria
y equipo
Aire
suelos
Agua
Produccin, transporte y
manipulacin de concreto
Aire
Agua
Suelos
Factor humano
IMPACTO AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACION
SEGUIMIENTO AMBIENTAL
FRECUENCIA
DE MONITOREO
Destruccin directa de los suelos y

posibles procesos de erosin
cuando se disponen desechos
Eliminacin de la cobertura
vegetal por disposicin de desechos
y destruccin del hbitat
Contaminacin de los cuerpos de
agua por disposicin del desecho
Partculas en suspensin que
contaminan la atmsfera
Emisin de gases, Incremento de
los niveles sonoros por operacin
del equipo
Contaminacin de los suelos por
vertido directo de aceites y grasas
por vertido directo de aceites y
grasas
Emisin de partculas en
suspensin, contaminacin
atmosfrica
por derrames y residuos
ocasionales de concreto
Contaminacin por derrames
ocasionales de concreto y
disposicin de residuos y bolsas de
cemento
Dao a la salud por inhalacin de
polvo
Definicin de los lugares autorizados para

depositar el material de desecho
Verificacin y autorizacin de reas para la

disposicin del material de desecho
Control
de
los
volmenes
depositados a travs
de registros
Medicin con sonmetros
Permanente
Implementacin de trampas de grasas y

aceites
Implementacin de trampas de grasas y
aceites
Verificacin visual
Mensualmente
Verificacin visual
Mensualmente
Verificar el nivel y caractersticas de las

emisiones
Verificacin durante la ejecucin
Permanente
Limpieza del rea afectada, reutilizacin

del material vertido
Verificacin durante la ejecucin
Permanente
Rehusar estos elementos
Verificacin de la limpieza y que no se afecten

cuerpos de agua
Mensualmente
Implementar medidas de seguridad

industrial
Verificacin durante la operacin
permanente
Riego permanente y uso de accesorios para

las volquetas
Control de las emisiones en funcin de la
normativa vigente
50
7.3.
CUMPLIMIENTO, SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL
Para la fase de construccin, el cumplimiento de las medidas ambientales debe estar a cargo la
Empresa Constructora para lo cual tanto las medidas de mitigacin como de prevencin sern
incorporadas en el Pliego de Especificaciones Tcnicas del Proyecto para conocimiento del Constructor
y el Contrato de Construccin exigir el cumplimiento de las medidas.
El seguimiento y control ambiental estar a cargo del SEDCAM.
Por otra parte, la Autoridad Ambiental (Direccin General de Medio Ambiente del Viceministerio de
Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio Ambiente) verificar el cumplimiento de las medidas a
travs de visitas a las obras en ejecucin y de los informes que se le presenten.
La implementacin de las medidas ambientales se iniciar con las obras del proyecto, de acuerdo al
Cronograma de Ejecucin que se presentan en Anexos. Durante la ejecucin de obras y al finalizar las
obras, se debe emitir informes trimestrales y el informe Final de Seguimiento y Control ambiental del
proyecto ejecutado.
Para la fase de operacin y mantenimiento, el cumplimiento de las medidas ambientales estar a cargo
del SEDCAM Adems deber informar de estas actividades a la Direccin General de Medio Ambiente
de forma semestral.
La fiscalizacin estar cargo del SEDCAM de la Prefectura de La Paz.
7.4
ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Durante la Ejecucin
La Empresa Constructora dar cumplimiento a las medidas ambientales establecidas en el presente

documento, mismas que sern introducidas al Pliego de Especificaciones Tcnicas del proyecto como
Pliegos de las Medidas Ambientales.
La Supervisin efectuar el seguimiento y control ambiental en la implementacin de las medidas

ambientales, adems deber informar del mismo en los informes de avance de obra a la fiscalizacin del
proyecto.
La fiscalizacin del proyecto deber informar a la Autoridad Ambiental sobre el seguimiento y control
ambiental efectuado al proyecto para conocimiento de este.

La fiscalizacin, Autoridad Ambiental Competente (Direccin de Recursos Naturales y Medio

Ambiente de la Prefectura de La Paz) verificar y aprobar los informes de Seguimiento y Control
Ambiental presentados por La Fiscalizacin.
Durante la Operacin
El SEDCAM ser la encargada de dar cumplimiento de las medidas sealadas para esta fase.
7.5
IDENTIFICACIN DE INFORMACIN QUE RESPONDE A LOS OBJETIVOS
La informacin que deber ser recopilada es la misma que se encuentra en el programa de prevencin y
mitigacin, es conveniente se informe del estado inicial donde se va a construir el proyecto, las
caractersticas tcnicas del proyecto, el cumplimiento de las medidas ambientales, si por algn motivo
se presentare un impacto que no estaba previsto debern ser sealados en los informes de manera que
se considere para los prximos estudios y forme parte de las medidas ambientales para este tipo de
proyectos; por otra es conveniente sealar los costos aplicados a la implementacin de las medidas, la
aceptacin tanto del constructor como de los supervisores para la implementacin de las medidas
ambientales y por ltimo conocer la opinin de las autoridades que estn cargo del proyecto. Todos
estos aspectos deben ser reportados en los informes de seguimiento y control ambiental.
7.6
PUNTOS Y FRECUENCIA DE MUESTREOS
Es conveniente que el Supervisor Ambiental decida si es conveniente realizar muestreos, para ello
observar si los impactos que se estn presentando ameritan un anlisis, para ello deber realizar
muestreos en los cuerpos de agua, atmsfera, suelos, vegetacin, niveles de ruido, y otros indicadores
socioeconmicos y en funcin a estos parmetros deber definir los sitios a muestrearse, pudiendo ser el
ro si hubiera una descarga directa de las aguas negras para determinar el grado de contaminacin,
parta ello contratarlos servicios de un laboratorio para los anlisis; si la emisin de partculas es
bastante significativo de igual manera deber tomar muestras de aire y someterlos a un laboratorio, y
por otra si se tiene niveles sonoros elevados deber proceder a la ayuda de sonmetro y determinar los
niveles de ruido.
Los procedimientos para la determinacin de estos parmetros se debern acudir a las normas vigentes
establecidas para el sector. Los sitios para la toma de muestras ser en el ri aguas arriba para
conocer la calidad del agua que viene bajando y otra muestra aguas abajo para ver si se esta
contaminado por las actividades de la obra; para determinar los niveles de ruido de igual manera, a
travs de un sonmetro en los sitios donde se estn desarrollando las actividades del proyecto. Las
frecuencias sern de acuerdo a lo especificado en normas o cuando el supervisor lo considere necesario
52

7.7
FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL
En cuanto a la responsabilidad del personal de las diferentes instancias y en cada una de las fases es la
siguiente:
En la Ejecucin
-
El responsable para el cumplimiento de las medidas ambientales ser el Director de Obra de la

Empresa Constructora.
La Supervisin contratada por el SEDCAM, ser la responsable del cumplimiento de las

medidas por parte del Constructor; del seguimiento y control ambiental y de informar sobre el
grado de cumplimiento.
El fiscal ambiental del SEDCAM velar por el cumplimiento de las medidas ambientales,
efectuar el seguimiento a travs de la supervisin y evaluar los informes que presente ste y
enviar los mismos a la Autoridad Ambiental para su conocimiento.
La Direccin General de Medio Ambiente, verificar el cumplimiento y seguimiento a las

medidas ambientales a travs de sus tcnicos especialistas en medio ambiente.
En la Operacin
El SEDCAM ser el encargado de dar cumplimiento de las medidas ambientales en esta fase del
proyecto.
Las funciones en la ejecucin del proyecto:
Constructor
Dar cumplimiento a las medidas ambientales que se citan en el presente documento.
Supervisin
Velar por el cumplimiento de las medidas ambientales y efectuar un seguimiento y control

ambiental.
Informar al Fiscal del SEDCAM sobre el grado de cumplimiento de las medidas ambientales, a
travs de los reportes mensuales y del informe final de obra.
Proponer nuevas medidas ambientales si se presentan impactos no previstos en el presente

informe.
53

Proponer medidas ambientales para la fase de operacin una vez concluidas las obras civiles
(si fuese necesario)
Fiscal Ambiental del SEDCAM
Presentar informes de seguimiento y control ambiental mensual, parcial y finales junto a los
reportes de avance de obra a la Direccin General de Medio Ambiente elaborados por la
Supervisin para su aprobacin.
Velar por el cumplimiento de la gestin ambiental del proyecto.
Fiscalizacin (Autoridad Ambiental Competente)
Verificar y aprobar los informes de seguimiento y control ambiental presentados por el

SEDCAM
Para la Fase de Operacin
Servicio Departamental de Caminos SEDCAM
Dar cumplimiento a las medidas ambientales emitidas para esta fase.
Informar anualmente a la Direccin General de Medio Ambiente sobre el grado de

cumplimiento de las medidas ambientales.
Direccin General de Medio Ambiente del Viceministerio de la Biodiversidad, Recursos Forestales y

Medio Ambiente.
Actuara de acuerdo a disposiciones ya establecidas para este fin y de acuerdo a la normativa

vigente.
7.8.
INFRAESTRUCTURA PARA EFECTUAR LA REALIZACIN DEL PLAN
Debido a las caractersticas del proyecto, y con base en el presente estudio solo se requiere efectuar el
seguimiento y control ambiental por parte de la Supervisin, para efectos del seguimiento as como de
elaborar informes en la fase de ejecucin, la constructora esta obligada a construir junto al
campamento oficinas para la direccin de la obra como tambin oficinas para la supervisin, por lo que
se considera que con estas instalaciones se cumplira los objetivos del Plan.
54

7.9.
COSTOS Y CRONOGRAMAS DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN
a)
Costos del Plan
PERSONAL
UNIDAD
CANTIDAD
DURACIN
OBRA (Meses)
COSTO UNIT.
$US/mes
mes
0,25
36
1000
0,15
36
EJECUCIN
Supervisor
Fiscal
Elabor. Informes
mes
1200
TOTAL Ejecucin
OPERACIN
Fiscal SEDCAM
ao
0,1
TOTAL Operacin Anual
COSTO
TOTAL
9.000
6.480
15.480
7.200 $us/ao
720
720
Los costos que implican llevar a cabo tanto el cumplimiento, seguimiento y control ambiental como
la fiscalizacin estn considerados dentro del presupuesto de obra, la supervisin ser contratada
y fiscalizacin ser realizada por personal de planta del SEDCAM.
Para la fase de operacin, las actividades que sealan son las que habitualmente desarrolla el
SEDCAM, por lo que los costos estn implcitos en las mismas.
b)
Cronogramas de Implementacin
Los cronogramas de implementacin del PASA se presentan en Anexos.
7.10.
PARMETROS DE VERIFICACIN
Como medio de verificacin de las medidas ambientales estarn los informes mensuales y final de
seguimiento y control ambiental que presente la Supervisin a la Fiscalizacin en la fase de ejecucin.
El Fiscal del SEDCAM en esta fase visitar las obras en ejecucin, para verificar la informacin que se
presenta en los Informes de supervisin y por otra, para comprobar en campo el grado de cumplimiento
de las medidas ambientales.
En la fase de operacin el SEDCAM dar cumplimiento de acuerdo al estudio ambiental, del mismo
reportar semestralmente a la Autoridad Ambiental Nacional.
La Autoridad Ambiental a nivel nacional verificar a travs de sus mecanismos correspondientes los
Informes emitidos por el SEDCAM.
55

7.11.
PREVISIN Y ELABORACIN DE INFORMES
En la ejecucin del proyecto, para la presentacin de informes mensual y final se debe facilitar a la
supervisin el presente estudio ambiental, y on base en las medidas ambientales deber informar del
grado de cumplimiento de las medidas ambientales, se recomienda elaborar modelos de Informes,
donde se consigne todo lo necesario para el seguimiento y as facilitar la supervisin de la obra.
En la operacin del proyecto, el SEDCAM emitir los reportes semestrales de seguimiento y control
ambiental a la Direccin General de Medio Ambiente, para su consideracin y aprobacin de los
mismos.
8.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La realizacin del presente Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) y el Plan de Aplicacin y

Seguimiento Ambiental (PASA) para la construccin de los puentes menores del camino Sorata Consata
- Mapiri, ha sido formulada en el marco de la legislacin vigente y atendiendo las caractersticas del
proyecto de manera adecuada, particularmente con un enfoque preventivo ante los probables impactos de
su ejecucin.
Efectuado el anlisis ambiental se evidencia la necesidad de implementar el proyecto, ya que el mismo es

de alto impacto social, incide en la calidad de vida de los usuarios del camino.
Los impactos negativos sern de baja magnitud y poca importancia y de carcter temporal mientras dure
la construccin, para estos impactos se ha planteado una serie de medidas ambientales que se encargaran
de mitigarlos, principalmente en lo que respecta a aire y suelo. Para la fase de operacin se presentaran
impactos positivos que con el puente en operacin va a beneficiar a los usuarios de esta va.
Se recomienda insertar las medidas ambientales en el Pliego de Especificaciones Tcnicas del proyecto
para que los proponentes tomen en consideracin su implementacin y el costo que ello implica.
56

Se recomienda que las medidas emitidas para las fases de construccin y operacin sean debidamente
coordinadas entre las instituciones relacionadas al proyecto
57

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PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACION

PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

MEJORAMIENTO DEL CAMINO SORATA

Servicio Departamental de Caminos SEDCAM

Plazo de ejecucin de obras

Sorata. Quiabaya, Tacacoma y Mapiri

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

SERVICIO DEPARTAMENTAL DE CAMINOS - PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

DESCRIPCIN DE LOS TRAMOS DEL PROYECTO

SERVICIO DEPARTAMENTAL DE CAMINOS - PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Grfica 1. Extensin Territorial de los cantones que conforman el rea de Estudio

Extensin de los cantones por Municipios que Conforman

Tabla 1. Extensin por tramos

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PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Tabla 2. Lmites del rea de Influencia

Fuente: PDMs Sorata, Combaya, Quiabaya, Guanay y Tacacoma

Mapa 1. Divisin Poltico Administrativa

SERVICIO DEPARTAMENTAL DE CAMINOS - PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Cuadro 3. Cantones y comunidades beneficiarias

Fuente: Estudio del Proyecto

Fuente: Estudio del Proyecto

SERVICIO DEPARTAMENTAL DE CAMINOS - PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El rea del proyecto tambin es parte de la Mancomunidad Larecaja de Gobiernos Municipales y la

Mapa 2. rea de influencia directa e indirecta del proyecto

SERVICIO DEPARTAMENTAL DE CAMINOS - PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

CARACTERSTICAS FSICO NATURALES DEL REA DE PROYECTO

Rangos Altitudinales de las Principales Poblaciones y Relieves de la regin

Mapa 3. Alturas en la Regin del Proyecto

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PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

SERVICIO DEPARTAMENTAL DE CAMINOS - PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Mapa 4. Fisiografa en la Regin del Proyecto

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PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

a. Zona Alta de Montaa o Puna

b. Zona Media de Valles Interandinos

Esta zona esta caracterizada por presentar un clima

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PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

c. Zona Baja Subtropical

Esta zona agroecolgica se caracteriza por presentar un clima

Fuente: Plan Estrategico de la Mancomunidad Larecaja

SERVICIO DEPARTAMENTAL DE CAMINOS - PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Variables Climatolgicas 1987-1996 (Estacin Meteorolgica de Sorata)

VALORES PROMEDIOS SEGN LOS MESES DEL AO

Temperatura media ambiente C

Datos Registrados de Temperatura 1987-1997 (Estacin Meteorolgica de Tipuani)

VALORES PROMEDIOS SEGN LOS MESES DEL AO

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

VALORES PROMEDIOS DE 20 AOS(ESTACION METEREOLOGIA DE SORATA)

Precipitacin Promedio Mensual desde 1990 - 2000 (Estacin Meteorolgica Tipuani)

Fuente: Datos Procesados en Base a Informacin del SENAMHI

SERVICIO DEPARTAMENTAL DE CAMINOS - PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Hidrografa (Cuencas y Subcuencas)

Rio San Cristobal