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ras la socializacin de algunos puntos que incluira la reforma laboral, los trabajadores an estn
pendientes de conocer el texto final que llegar a la Asamblea.

Mesas Tatamuez, presidente de la Confederacin Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas Unitarias de

Trabajadores (Cedocut), pidi un dilogo tripartito para pulir el documento. La propuesta est dividida en
tres ejes: mecanismos para dinamizar las relaciones laborales, tutela de derechos y beneficios laborales.

Las propuestas

Tatamuez manifest que hay aspectos positivos como las indemnizaciones por despido a una mujer
embarazada o que los trmites por despido sean ms rpidos. Pero critic que se quiera eliminar de las
empresas los dispensarios mdicos y guarderas.

El dirigente considera que el aceptar esas medidas sera perder derechos ganados por los trabajadores.
La Asamblea deber unificar todas las propuestas vengan de donde vengan: empresarios, trabajadores,
universidades o cualquier otro sector. El Cdigo no es para el movimiento sindical, es para todos los
ecuatorianos y por eso deber ser un cdigo concertado, tripartito, igualitario acorde a las normas
internacionales.

El ministro de Relaciones Laborales, Francisco Vacas, manifest que se busca tener

mantener relaciones laborales prcticas y que se continuar difundiendo entre
empresariales y gremiales. Defendi la mensualizacin de los dcimos, sobre todo el
para el sector pblico. En el sector pblico el Estado acta como empleador y pagar
fechas establecidas implica una carga alta de desembolso.

herramientas para
diversos sectores
aspecto obligatorio
los dcimos en las

Aadi que no es un texto definitivo y que se puede ir perfeccionando, pero que espera tenerlo listo en
tres o cuatro meses para enviarlo a la Asamblea para el respectivo debate.

Para Carlos Paredes, arquitecto, lo que ms le interesa en el nuevo Cdigo Laboral es que contemple la
estabilidad. Tener un trabajo fijo es el sueo de muchas personas y permanecer en una empresa bastante
tiempo genera confianza en la familia y se pude planificar a largo plazo, manifest.

12 puntos clave
Propuesta

1. Pago de utilidades en acciones de la empresa a su valor comercial.

2. Regulacin del derecho a la huelga, sin la toma de instalaciones y que se realice fuera de las mismas.

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3. Elecciones de las directivas de los sindicatos a travs de voto secreto, vigiladas por veeduras a travs
del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social.

4. Regular permisos sindicales remunerados de los dirigentes en el sector privado.

5. El aviso de terminacin del plazo fijo en un contrato de trabajo se lo har a travs de los formularios
que cree el Ministerio.

6. Sindicalizacin y contratacin colectiva por rama de actividad.

7. Se establecern multas a quienes discriminen directa o indirectamente por razones de etnia, lugar de
nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero, entre otras.

8. En la actualidad la indemnizacin por despido a una mujer embarazada es el equivalente a un ao de

remuneraciones y la proteccin slo abarca a su estado de embarazo y descanso por maternidad, pero no
durante la licencia de lactancia. La reforma contempla que se pagar una indemnizacin equivalente a 2
aos de remuneraciones, proteccin que se extiende al perodo de lactancia.

9. Los operarios artesanales sern remunerados al igual que todo trabajador, percibiendo las
decimotercera y decimocuarta remuneraciones de ser el caso, y utilidades.

10. Se sustituye la jubilacin patronal y la bonificacin por desahucio, y se crea la bonificacin por
terminacin de contratos a plazo fijo

11. Eliminar la obligacin de contar en las instalaciones con dispensarios mdicos debiendo contarse con
estos servicios a travs de convenios con el IESS, MSP o instituciones privadas. No deban contar
obligatoriamente con guarderas, servicio que deber ser compensado por el empleador a sus
trabajadores.

12. Mensualizacin de las dcimo tercera y dcimo cuartas remuneraciones. Para el sector privado ser
optativo y obligatorio para empleados pblicos.

Se viene anunciando y promocionando reformas laborales como consecuencia de un cambio en la matriz productiva del
pas. El ministro ha manifestado que desde 1938 en que se promulg el primer Cdigo de Trabajo no ha habido cambios
en el mbito laboral, lo cual est muy alejado de la verdad porque existen cinco Codificaciones a dicho texto original,
empezando desde la del ao 1961, continuando la del ao 1971, posteriormente las reformas del ao 1979, la del ao
1997 y la ltima del ao 2005.
Entre la del ao 1979 y la del ao 1997 se dio una proceso de reforma tanto a la parte individual como a la colectiva y
procedimental mediante la llamada ley No. 133, publicada en el Suplemento del registro oficial No. 817 del 21 de
Noviembre de 1991, donde entre otras reformas se introdujo la llamada Jubilacin Patronal proporcional en aquellos
casos en que siendo despedido el trabajador y contaba entre 20 y menos de 25 aos de servicios a la misma empresa,
pasaba a gozar de una pensin jubilar independiente de la del seguro Social.-

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En cada proceso de reformas y de codificaciones se han ido incorporando y positivizando los Convenios Internacionales
de la OIT como el famoso Convenio 87 relativo a la Libertad Sindical
El Convenio 98 relativo a la Sindicalizacin y negociacin Colectiva; el Convenio 95 sobre la proteccin del salario; el
etc.Hay que destacar que estos procesos reformatorios han ido de la mano con cambios Constitucionales porque se ha
hecho necesario desarrollar en normas secundarias los principios constitucionales que en materia de trabajo y seguridad
social se haban Constitucionalizados.
En Ecuador, por ejemplo entr en vigor fuertemente la llamada Tercerizacin o triangulacin o piramidacin de las
relaciones de trabajo e incluso constaba como garanta constitucional hasta que fue abolida por consulta popular en el
ao 2008 y fue expulsada del texto constitucional y del Cdigo laboral. Hoy toda relacin laboral es bilateral y directa con
pocas excepciones que se limitan a la prestacin de servicios externalizados en actividades complementarias como
seguridad, guardiana, alimentacin, limpieza, etc., tanto en el sector privado como pblico.Estamos de acuerdo con una nueva revisin del marco laboral-patronal. El mundo del trabajo es dinmico, cambiante, las
condiciones econmicas varan y las empresas tienen que adaptarse a nuevos mecanismos de contratacin que antes
no existan teletrabajo, formacin profesional-; u observar condicionamientos de talento humano al momento de contratar
personal como la no discriminacin, el acoso o abuso laboral,; proteccin a grupos vulnerables como los discapacitados,
adultos mayores, mujeres embarazadas, jubilados, etc.
Personalmente creemos que debemos a una reforma integral pero que no sea a travs de la edicin de otro Cdigo sino
a travs de leyes especiales que regule la Contratacin Individual, la Contratacin Colectiva, los Conflictos y Huelgas, la
Administracin de justicia laboral tanto en fase administrativa (Ministerio del Trabajo) como en fase Judicial, en este
ltimo aspecto abreviando los trminos, plazos, instancias y recursos, para que se cumpla con los objetivos de una
Justicia gil, sin dilaciones, equitativa y reparadora, mediante el proceso oral que hoy por hoy es ms dilatado que el
verbal sumario y todos los juicios llegan a la Corte nacional antes Corte SupremaQue se cumpla con la palabra del
Presidente que los juicios laborales no pueden durar ms de tres meses cuando se origina en actas de finiquitos,
transacciones y acuerdos incumplidos, y que se implemente el juicio Ejecutivo laboral para que el trabajador no sufra
aos de espera en cobrar un crdito ya ganado en ms de tres aos mnimo de controversia.
Ya debemos poner en vigencia un Cdigo Procesal laboral que sirva como medio eficaz para tramitar las causas que se
originan en la relacin de trabajo sin acudir a las normas procesales civiles que con contraas por naturaleza al juicio
laboral que en esencia es reparador y no de declaracin de derechos porque estos ya estn en las normas positivas
laborales legales, constitucionales y en tratados y convenios de la materia.-

El nuevo cdigo cambia la relacin empleado-empleador

El derecho a la huelga, la creacin de sindicatos por reas de trabajo, mayor proteccin a la mujer embarazada y
nuevos procedimientos judiciales estn entre las propuestas.
Dos aos le tom al Ministerio de Relaciones Laborales redactar el proyecto que busca reemplazar al actual Cdigo de
Trabajo, vigente desde 1938. En abril la normativa lleg a manos del presidente Rafael Correa y ahora la Comisin de
Derechos de los Trabajadores es la encargada de su socializacin, modificacin y debate para que despus pase al
pleno.
El pasado 21 de junio se convoc a varios grupos sindicales a una reunin para abordar el tema.
La Confederacin Sindical de Trabajadores del Ecuador, mediante un comunicado difundido la semana pasada, dijo que
el proyecto se realiz sin la participacin de los trabajadores.
Jaime Arcineagas, presidente de la organizacin, aadi que no se entreg el proyecto a los trabajadores para su
revisin, solo se les convoc a la reunin. l espera que a futuro se establezcan canales de dilogo. (MJGD)
1. Dcimos sueldos
La mensualizacin de los salarios

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Con esta medida se busca aumentar la liquidez en el pas. Para los trabajadores del sector pblico ser una medida
obligatoria, mientras que para los del sector privado ser opcional.
El dcimo tercero, conocido tambin como bono navideo, es un sueldo completo que se recibe en diciembre. Por otro
lado, el dcimo cuarto es una remuneracin bsica que se recibe en agosto en la Sierra y la Amazona y en febrero en
la Costa.
Se estima que solo en el sector pblico la cifra de estas remuneraciones supera los $80 000 millones.
Algunos aseguran que sera algo bueno, ya que se podra ahorrar los dcimos y acumular intereses. Pero hay otros
que consideran que se volver dinero de bolsillo.
2. Sindicatos sectoriales
Las agrupaciones nacionales para todos
La directiva de los sindicatos ser elegida por voto secreto. El Cdigo plantea que se realicen veeduras a los procesos
de elecciones a travs del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social.
Se busca que todos los trabajadores del pas pertenezcan a un sindicato, por lo que se crearan sindicatos nacionales
por reas de trabajo.
El nuevo Cdigo introduce la figura del Sindicato y la Contratacin Colectiva por Rama de Actividad, tomando las 22
ramas establecidas para el Consejo Nacional de Remuneraciones Conades.
Con la medida se busca que la mayora de los trabajadores puedan entrar en la modalidad de contratos colectivos y
homologar el sueldo mnimo por reas. Adems de poder contar con los dems beneficios que ofrecen los sindicatos a
los trabajadores.
El proyecto de Cdigo de Relaciones Laborales regula los permisos sindicales remunerados a los dirigentes principales
en el sector privado.
3. Mujer embarazada
Mayores permisos e indemnizaciones
En la actualidad la indemnizacin por despido a una mujer embarazada es el equivalente a un ao de remuneraciones
y la proteccin, permisos y licencias solo abarcan a su estado de embarazo y descanso por maternidad. La legislacin
vigente no cubre la licencia de lactancia, que es un ao a partir del nacimiento del beb.
Estos son los puntos modificados en el proyecto de Cdigo Laboral.
En caso de despido intempestivo de mujeres en perodo de gestacin, la indemnizacin sube al equivalente de dos
aos de remuneraciones.
Este rubro por despido tambin se extiende al perodo de lactancia.
De igual manera, la licencias por maternidad y lactancia se extienden.
4. Renuncias
En el sector privado se agilizar
En la legislacin se plantea un mecanismo ms fcil para la renuncia voluntaria, sin necesidad de intermediarios como

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consta en la actual legislacin.
El proyecto tambin busca que los trabajadores del sector privado reciban indemnizaciones similares a las de uno del
sector pblico por su renuncia voluntaria.
5. Minera a gran escala
Cambio en la jornada de trabajo
De momento hay varias propuestas de algunos sectores de la comunidad para que las jornadas de trabajo en
empresas dedicadas a la minera a gran escala sean de hasta ocho horas diarias.
La actual legislacin contempla la limitacin de que las jornadas en este tipo de compaas sean de mximo seis horas
diarias.
6. Definicin del Trabajo
Los sectores informales estn incluidos
En el proyecto se cambia el significado de trabajo para incluir sectores previamente excluidos,
Los trabajos no remunerados como el de las amas de casa entrarn en esta categora.
Los trabajadores independientes o autnomos, como pequeos agricultores, pescadores obreros de construccin sern
tomados en cuenta en el nuevo Cdigo de Trabajo.
El fin de esta reforma es la universalizacin de la seguridad social.
7. Cargos de confianza
Los altos cargos no tienen horas extras
La propuesta sostiene que actualmente, a efectos de no pagar horas suplementarias y extraordinarias, se pretende
dar el carcter de funciones de confianza a las personas que representen al empleador y trabajen ms de ocho horas
diarias.
En el proyecto se establece que el no pago de horas extras por altos cargos solamente se limitar a directivos que
tengan remuneraciones de ms de siete remuneraciones bsicas unificadas o ms.
8. Proveedores externos
Comedor, almacn y guarderas
Se elimina la obligacin de la empresa de tener en sus instalaciones dispensarios mdicos, comedores y almacenes;
esos servicios deben ser provistos a travs de convenios. Tampoco es obligatorio implementar guarderas en las
empresas pero ese servicio deber ser compensado con convenios o reconocido en el salario.
9. Trabajo Artesanal
Aprendices recibirn los dcimos
Actualmente los operarios y aprendices artesanales no tienen derecho a percibir ni los
dcimos sueldos ni utilidades. Bajo el precepto de a igual trabajo igual remuneracin, los operarios artesanales sern
remunerados al igual que toda y todo trabajador, percibiendo las decimotercera y decimocuarta remuneraciones y

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utilidades.
10. Jubilacin patronal
Nuevas bonificaciones y nuevas figuras
Se sustituye la Jubilacin Patronal y la bonificacin por desahucio, y se crea la bonificacin por terminacin de
contratos a plazo fijo, plazo excepcional, domstico e indefinido, que beneficia a estos trabajadores, sin consideracin
a su tiempo de servicios en la empresa.
No aplica esta bonificacin en casos de terminacin de la relacin laboral por visto bueno otorgado a favor del
empleador por las causales contempladas en el Cdigo
11. Paro de actividades
Regulacin del derecho a la huelga de empleados
Actualmente la huelga se la realiza con la entrega de las instalaciones de la empresa al Comit de trabajadores, previo
inventario.
Con la propuesta se pretende que la ejecucin de este derecho se lo haga sin la entrega de instalaciones y se pueda
realizar fuera de las mismas, con el fin de precautelar la integridad de los trabajadores y a su vez evitar que no haya
peligro de desmanes o daos en las instalaciones de la empresa o fbrica.
12. Trabajos eventuales
El contrato eventual discontinuo cambiar
Los contratos discontinuos eventuales son contratos de 180 das al ao de manera discontinua.
Los sectores de la agricultura estacional son los que utilizan ms este tipo de contratos.
Para los trabajadores que se encuentren bajo este rgimen, la remuneracin bsica tendr un incremento del 35% al
valor hora del salario bsico del sector al que corresponda el trabajador.
De igual manera se deber cancelar los proporcionales de los dcimos, las vacaciones y de cualquier beneficio
adicional al que tenga derecho el trabajador.
Para el pago de horas extras, el clculo se basar en la ley y estas no pueden pasar de las 240 horas laborables al
mes, en caso de ser jornadas superiores deber pagarse lo correspondiente. La afiliacin y pago al IESS se acoger al
mecanismo definido para el contrato de jornada parcial permanente.
13. Oralidad de los Juicios
Nuevos tipos de procedimientos
En la actualidad los juicios laborales demoran entre tres y cinco aos. Al establecer la oralidad de los juicios, al igual
que en el proyecto del Cdigo Penal Integral, se busca agilizar los procesos y que duren hasta tres meses.
El Juicio Ejecutivo Laboral pretende que cuando existan actas transaccionales, de finiquito o de conciliacin suscritas
ante autoridad competente; resoluciones de visto bueno solicitadas por el trabajador y la razn de no pago de haberes
por parte del inspector del trabajo, los documentos sean ttulos ejecutivos laborales y que su cobro sea ms gil.
El Juicio de Menor Cuanta Laboral, para reconocimiento de derechos cuya monto no supere los 10 salarios bsicos, se
desarrollar y resolver en una sola audiencia.

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14. Trabajo remoto
Nuevas modalidades en el trabajo desde casa
En el nuevo Cdigo se incluirn nuevas modalidades de trabajo remoto en ciertas profesiones.
Este tipo de trabajo ya es reconocido en varias partes del mundo e incluso es una prctica corriente en varias
empresas del pas.
El trabajo en domicilio se ejecuta desde el lugar de residencia del trabajador. No es necesaria la vigilancia o
supervisin inmediata del empleador, utilizando materiales propios del trabajador o suministrados por el empleado.
Aqu entran los trabajos de sastrera, zapatera, carpintera, diseo grfico, imprenta, u otros que son parte de ciertos
procesos productivos.
El teletrabajo se realiza a distancia o fuera de los locales de trabajo mediante la utilizacin de tecnologas de la
informacin y la comunicacin con herramientas suministradas por el empleador, bajo su supervisin a travs de estos
medios, como call center, educacin a distancia, editores en medios de prensa.