I.

- INTRODUCCIN

El presente trabajo tiene por objeto presentar una explicacin general de

algunos de los nuevos roles e instituciones que existen en el nuevo proceso penal
particularmente los sujetos procesales que intervienen en la Audiencia Inicial.

Actualmente en varios pases se han venido dando reformas en materia

de Justicia Penal, y especficamente en nuestro pas era urgente la necesidad de
modificar nuestro sistema penal, el cual era de grandes rasgos inquisitivos y con un
modelo predominantemente escrito, por un sistema acusatorio y oral, compatible con
los valores democrticos, el cual debe su nombre al principio de la misma
denominacin. En l, el Estado tiene la carga de la prueba y se basa en la oralidad del
procedimiento, la igualdad de las partes y la publicidad del proceso. El mismo
garantiza igualdad de condiciones entre la acusacin y la defensa, siempre tendiendo,
por un lado a proteger a la sociedad del delito, y por el otro a proteger al acusado de
los excesos de quien lo incrimina; en suma, a disminuir la violencia. El sistema
acusatorio debe garantizar a quien es juzgado el despliegue de un juicio equitativo y
justo, donde se cumpla con las formalidades esenciales del procedimiento y se
respeten, por sobre todo, los principios de publicidad, contradiccin, concentracin,
continuidad e inmediacin y aquellos previstos en la Constitucin, Tratados y dems
leyes, segn estipula el artculo 4o. del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

El proceso penal en el sistema acusatorio se configura como una

contienda entre partes iguales frente a un Juez imparcial. El proceso debe
desarrollarse conforme a los principios de igualdad, permaneciendo el acusado en
libertad, salvo excepciones de ley.

Es as que derivado de lo establecido en la propia Constitucin y de la

interpretacin sistemtica de los artculos 14, 20 apartado B y C, en especial los
prrafos segundo y tercero; 94 y 102, se establece los sujetos procesales en el
proceso penal; se reconoce la ineludible presencia de los sujetos procesales
tradicionales como son el rgano jurisdiccional, Ministerio Pblico y el imputado o
acusado, as como al defensor, se incluye a la vctima u ofendido como coadyuvantes,
sin embargo aparecen acertadamente la inclusin de otros sujetos como la polica, el
asesor jurdico y la autoridad de supervisin de medidas cautelares y de la
suspensin condicional del proceso. Los cuales en el sistema mixto no se
consideraban como partes o ni siquiera exista la figura como tal. Es por esto que el
presente trabajo hace un breve estudio sobre el rol que desempearan en el sistema
penal vigente, especficamente su participacin en la Audiencia inicial.

La audiencia inicial es uno de los actos procesales clave en nuestro

nuevo sistema de justicia Penal, pues es en ste acto cuando las partes que
intervienen en l buscan reunir y aportar los elementos de prueba a fin de esclarecer
los hechos, bajo la direccin y mando de un Juez.

La Audiencia Inicial de acuerdo al nuevo sistema de Justicia Penal se

rige por los principios contemplados en el artculo 20 de nuestra Ley Suprema, los
cuales son:

Publicidad: Podrn asistir a ella todas aquellas personas que lo deseen, salvo

casos excepcionales que la ley as lo prevea.

Contradiccin: Las partes estarn en igualdad de condiciones.
Oralidad: este principio, rector del sistema acusatorio, representa el medio
original y natural de la expresin humana, por lo tanto implica que los
principales actos del proceso se lleven a cabo a travs de la palabra viva, con
independencia de que su contenido pueda ser recogido en bases escritas,
grabaciones o filmaciones.

Concentracin y Continuidad: La audiencia deber realizarse de una sola

vez y en forma sucesiva, con el propsito de que exista la mayor proximidad
entre el desahogo de las pruebas, los alegatos de las partes y las

deliberaciones de los jueces para dictar resoluciones.

Inmediacin: En todas y cada una de las audiencias estar presente el Juez
sin posibilidad de poder nombrar a alguien ms en su representacin.

SUJETOS PROCESALES
La doctrina predominante ha establecido que son tres los sujetos
procesales esenciales, en primer lugar el juzgador, que, como rgano del Estado,
dirige el procedimiento, por encima de los restantes participantes, y en segundo lugar,
a las partes, que son aquellos situados en dos posiciones contradictorias al plantear el
conflicto jurdico que debe resolver de manera imperativa el primero, en la inteligencia
de esa situacin de parte puede depositarse en una o varias personas jurdicas,
fsicas o colectivas tanto del lado activo como del pasivo.

Al lado de estos tres sujetos esenciales actan en forma secundaria en

el desarrollo del proceso colaborando con el Juez y las partes, otras personas
jurdicas en calidad de auxiliares de la imparticin de justicia :::::..
Para Barrios de Angelis, por ejemplo, son sujetos del proceso quienes lo hacen y
aquellos para quienes se hacen. Es decir, aquellas personas fsicas o jurdicas que
producen los actos del proceso, as como por su vnculo especial con el objeto, dan
lugar al proceso..

Ahora bien, no todos los sujetos procesales o intervinientes en general

tienen el carcter de parte, pero es indiscutible que las partes u otros intervinientes
eventuales, en su caso, si tienen el carcter de sujeto procesal, pues por ejemplo,
mientras que el rgano jurisdiccional es un sujeto indispensable o principal no tiene el
carcter de parte, como tampoco lo tiene un sujeto que pueda intervenir
eventualmente con el carcter de auxiliar, testigo o consultor tcnico.
ASESOR JURIDICO DE LA VICTIMA
Es un sujeto procesal, diseado para generar un acompaamiento a la
vctima u ofendido del hecho delictivo.
La implementacin del asesor jurdico de la vctima, est diseada
sobre la base de la Ley General de Vctimas, a travs de una Comision ejecutiva,
orientada fundamentalmente a brindar asesora jurdica y contar con un fondo para la
reparacin del dao y su fundamento se encuentra en el artculo 110 del Cdigo
Nacional de Procedimientos Penales.
Un aspecto sustancial, es que la designacin del asesor Jurdico de la
Vctima, corresponde exclusivamente a la Victima u ofendido, a nadie ms. Debiendo
ser el Asesor jurdico vigilar que se le facilite a la vctima el acceso a la justicia, su
derecho a ser informada sobre sus prerrogativas constitucionales y legales, as como
a ser informada el procedimiento; su presencia o participacin en cualquier
procedimiento alternativo de solucin al conflicto, y a participar en el proceso penal e
interponer medios de impugnacin inclusive.
Cabe destacar que en cualquier etapa del procedimiento, las vctimas u
ofendidos podrn designar un Asesor jurdico, quien en el desempeo de su funcin
deber orientar, asesorar o intervenir legalmente en el procedimiento, toda vez que se
encuentra en igualdad de oportunidad que el Defensor y el fiscal, por lo tanto dentro
de las audiencias, podr intervenir y replicar cuantas veces considere necesario, en el
orden autorizado por el Juez.

Dentro de la AUDIENCIA INICIAL, la vctima u ofendido y su Asesor

Jurdico, pueden asistir, pero su inasistencia no es requisito de validez de la
audiencia, puesto que en esta fase se atiende lo referente a:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Individualizacin de las partes

El informe de derechos al imputado
El control de legalidad de la detencin
La formulacin de la imputacin
La vinculacin a proceso
La imposicin de medidas cautelares
El plazo para cierre de la investigacin.

As mismo si durante la audiencia inicial, el imputado decide declarar

libremente dentro de la formulacin de la imputacin que se le haga, la vctima u
ofendido, y su Asesor Jurdico, pueden dirigirle preguntas sobre lo declarado, pero el
imputado no est obligado a responder las que puedan ser en su contra.