A SEPARAAO DOS PODERES

A formao dos EUA criou um novo sistema de governo(contrrio ao

parlamento),que regula as relaes entre os poderes legislativo, executivo e
judicirio.
Diferentes formas e sistemas de Estado e de governo :
Formas de estado: federao (tratado internacional) ou estado unitrio
(poca do imprio) .
formas de governo: republica ou monarquia
Sistemas de governo : presidencialista ou parlamentarista
Regimes polticos: democracia ou autocracia
A SEPARAO DE PODERES E O SISTEMA DE FREIOS E CONTRAPESOS
o controle entre os poderes da unio ,de modo a evitar a centralizao de
um deles sobre os demais, preservando o equilbrio.
o mecanismo de controle mutuo entre os poderes, garantindo a
independia e harmonia entre eles. LIMITA O PODER ABUSIVO DO ESTADO.
junto aos direitos fundamentais a base democrtica de direito.
pilares da sustentabilidade do estado democrtico de direito:
a) garantia dos direitos fundamentais do cidado diante do estado.
b) a separao dos poderes, com a garantia de poderes harmnicos e
independentes entre si.
Limites :
A) veto do chefe executivo aos projetos de lei aprovados pelo congresso
B) medidas provisrias do presidente (carter de urgncia(lei) : fies bolsa
famlia.
C) presidente pode indicar ao stf
D) possibilidade de impeachment
E) fiscalizao de contas publicas pelo congresso nacional
SISTEMAS DE FREIOS TEM POR OBJ EVITAR A PREDOMINANCIA DE UM
PODER E/OU SOBRE OS OUTROS

FORMAS DE ESTADO
O ESTADO UNITARIO caracteriza-se pela unidade de poder politico,existe
uma s fonte normativa para todo o estado,tem apenas um poder
leg,exec,jud ,os 3 poderes so todos centrais ,inexistente em mbito
regional ou local ,caracterizando pela centralizaao politica.
portanto no admite a coexistncia de ordens jurdicas (central,regional e
local) h apenas uma constituio e uma ordem jurdica,apenas o poder
central participa da elaborao da vontade nacional.
comparao entre estado federal e estado unitrio.
FEDERAL
Politicamente descentralizado
H manisfestaao do poder

UNITARIO
Centralizado
H apenas uma constituio e

constituinte estaduais
ordem jurdica
A vontade regional considerada
Apenas o poder central expresso.
pelo poder central
O ESTADO FEDERAL nico estado federal .os estados membros no
so mais soberanos ,mas apenas autnomos com plena capacidade
de auto-organizaao politico-administrativas,porem sem o direito
de separar-se da unio.
no brasil a forma federativa uma clausula ptrea , indissolvel ,a n ser q
surja uma nova constituio e um novo estado.
Federao estados membros so autnomos porem no so soberanos.
confederao caracteriza-se pela multiplicidade de seberanias.
FEDERAAO
Vinculo jurdico q une os membros
a constituio
Estados autnomos
O pacto federativo indissolvel
N h direito de secesso(separao)

CONFEDERAAO
Vinculo um tratado internacional.
Estados soberanos
dissolvel
H direito

DISTINO ENTRE AS VERSES BRASILEIRAS E AMERICANAS DO

FEDERALISMO
A origem federativa americana centrpeta, um estado composto
confederal para um estado simples federal.(fora q vem de fora para
o centro) as colnias (confederaa)abrem mao da soberania.# cada
um dos estados no eua tem seu prprio cdigo penal#
O pacto federativo brasileiro centrifugo, um estado simples unitrio
para um estado simples federal.( do centro para fora,do centro para
periferia ) estado unitrio-imperio- q se desmembrou # a unio
legisla sobre o direito penal #

FORMAS DE GOVERNO
Antiga aristteles
Tem como base o numero de governantes e a forma pura ou impura
de governar. Tem assim dupla dimenso : a base moral(puras e
impuras) e a base numrica de governantes (de um s,de varios ou
de todos).
Formas puras: buscam o interesse geral
monarquia governo de um s
aristocracia- governo de vrios
democracia- governo do povo

Formas impuras: buscam convenincias particulares

Tirania: corrupo da monarquia
oligarquia: corrupo da aristocracia
demagogia- corrupo da democracia.
Maquiavel : parte da ideia de que os governos de sucedem em
ciclos, sendo intil defini-los em bons ou maus.
Anarquia monarquia da fora monarquia da justia e sensatez
tirania aristocracia oligarquia democracia anarquia
monarquia/aristocracia/democracia.
Depois de Aristteles aparece a classificao de Maquiavel, bem mais
precisa, baseada nas caractersticas do Estado Moderno. Maquiavel
toma como ponto de partida a existncia de ciclos de governo. O
primeiro ciclo o Estado anrquico, caracterstico dos incios da vida
humana em sociedade. Diante das necessidades de defesa, passa-se
para o segundo ciclo onde os homens escolhem o mais forte. O
terceiro ciclo substitui o homem mais forte pelo mais justo e sensato.
Da monarquia passa-se para o quarto ciclo que a tirania. Para coibir
os males da tirania, passa-se ao quinto ciclo que o governo da
aristocracia, voltada para o bem comum. Mas os aristocratas nem
sempre estavam preocupados com o bem comum, por isso o sexto
ciclo a converso da aristocracia em oligarquia. O povo, no mais
agentando os males das oligarquias, resolve governar a si mesmo, o
que constitui o stimo ciclo, isto , a democracia. O governo do povo
tambm degenerou, voltando a anarquia, o que caracteriza o oitavo
ciclo e retrocedendo ao estgio inicial da civilizao.
A soluo para quebrar o ciclo e evitar a degenerao seria a
conjugao da monarquia, da aristocracia e da democracia em um s
governo. Dentro das possibilidades, Maquiavel observa que em seu
tempo s a repblica e a monarquia eram formas de governos
possveis.
Caractersticas da monarquia:
a) vitalcias o monarca governa por prazo indeterminado;
b) hereditrias no h eleies, pois a escolha se faz pela simples
verificao da linha de sucesso;
c) irresponsveis o monarca no tem responsabilidade poltica, isto
, no deve explicao ao povo de sua orientao poltica
d) no representatividade populacional: no decorre da escolha
popular o exerccio da funo.
As caractersticas fundamentais da repblica so:

Coisa de todos,acesso ao poder por meio de voto censitrio ou

universal.
a)temporariedade o governante recebe um mandato com prazo de
durao determinado;
b)eletividade o governante eleito pelo povo
c)responsabilidade governante politicamente responsvel,
devendo prestar contas de sua orientao poltica diretamente ao
povo ou a um rgo de representao popular.

SISTEMAS DE GOVERNO
PARLAMENTARISMO E PRESIDENCIALISMO
Parlamentarismo : poder nacional sobre o rei. o rei reina,mas no
governa rei chefe de estado(REPRESENTAAO DO ESTADO) ,
primeiro-ministro chefe do poder executivo parlamento poder
legislativo
Colegiado: poder executivo composto pelo 1ministro e membros
do gabinete,a politica geral depende da vontade da maioria e no do
presidente.
Voto de desconfiana do parlamento : o chefe de governo e seu
gabinete dependem da aprovao do poder legislativo para se
manterem ,tal fato cria :
prazo do mandato do poder executivo indeterminado :
ocorrendo desacordo com as decises politicas do legislativo para o
executivo,o legis pode exigir a queda desse poder,diz-se ento q o o
1ministro e seu gabinete tem responsabilidade politica,pois ainda q n
cometam qualquer crime,comum ou politico,podem ser destitudos de
suas funes a partir de um voto de desconfiana.
responsabilidade politica solidaria entre o gab e o ministro :
ao receber o voto o 1ministro renunciara com todo o seu conselho de
ministros.
voto de desconfiana e o direito de dissoluo do parlamento:
o ponto de equilbrio entre o legislativo e o executivo. Aps o
parlamento exigir a queda do executivo, o mesmo e o o chefe de
estado poder convocar novas eleies gerais,a mesma ficara nas
mos do povo.
waldeck-rousseau j afirmava em 1896 q a dissoluo uma
salvaguarda para o povo,aos excessos, gerando assim um nvel
flexvel entre os dois poderes,pois um depende do outro, e da ao povo
o carter democrtico.

PRESIDENCIALISMO
Criado com a unio das ex-13colonias, se da o fortalecimento da
unio e por meio de um pacto federativo cria uma nova forma de
Estado, a federao, e um novo sistema de governo o
presidencialismo.
O presidente da republica: o chefe de estado(representativo) e
chefe de governo(do poder executivo)
O poder executivo unipessoal: presidente exerce a chefia do
poder executivo, auxiliado pelos ministros de Estado
Deriva da prpria nao: escolhido pelo povo em eleio direta
Prazo definido: pode ser destitudo pelo congresso nacional atravs
do voto de desconfiana ,perodo de 4 anos.
Recall n tem aqui : direito de revogao de representante politico,
correo de rumo em caso de erro de escolha no perodo das
eleies;
Veto do presidente e participao no processo de elaborao
das leis: tem direito a veto a um projeto de lei aprovado pelo
congresso ,e em funes legislativas tais : apresentar projeto de leis,
emenda a constituio, medidas provisrias com fora de leis em
casos de emergncia .
a separao entre os poderes rgida porem harmnica: No
Brasil, que adotou tal teoria em sua Constituio, funcionam trs
poderes: o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Seguindo a teoria de
Montesquieu, os poderes da Unio so divididos em trs: Legislativo,
o Executivo e o Judicirio, independentes e harmnicos entre si.
Cada um desses Poderes tem sua atividade principal e outras
secundrias. Por exemplo, ao Legislativo, cabe, principalmente, a
funo de produzir leis e fiscaliza-las, e administra e julga em
segundo plano . Ao Judicirio, cabe a funo de dizer o direito ao caso
concreto, pacificando a sociedade, em face da resoluo dos conflitos,
sendo sua funo atpica de administrar e julgar. Ao Executivo cabe a
atividade administrativa do Estado, dizer, a implementao do que
determina a lei, atendendo s necessidades da populao, como
infraestrutura, sade, educao, cultura. Sendo sua funo
secundria de legislar e julgar.

REGIMES DE GOVERNO