Revista Docncia do Ensino

Superior
v. 2, 2012

PLANEJAMENTO EDUCACIONAL NO
PERCURSO FORMATIVO
EDUCATIONAL PLANNING IN FORMATIVE PATH

Inajara de Salles Viana Neves

UFMG

RESUMO
O planejamento precisa ser uma prtica constante no trabalho docente, em especial no ensino superior. Mas o que fazer com a
ementa e a bibliografia, como organizar as unidades programticas? Precisamos refletir sobre o planejamento educacional para o
reconhecimento de sua importncia no resultado de cada semestre,
ou seja, que os alunos desenvolvam minimamente os conhecimentos que so imprescindveis naquela rea de conhecimento. Discutiremos o conceito de planejamento, elementos que envolvem o
processo de planejamento no ensino superior e as questes que
foram discutidas no decorrer do percurso formativo 2010/2 no que
concerne ao tema planejamento.
Palavras-Chave: Planejamento. Trabalho docente. Ensino superior.

ABSTRACT
The planning needs to be a constant practice in teaching particularly in higher education. But what to do with the menu and the
bibliography, how to organize the program units? We need to reflect on educational planning in recognition of the importance of it
in the end result of each semester, or minimally that students develop the skills that are essential in that field. We will discuss the
concept of planning, elements that involve the planning process in
higher education, and the questions that were discussed during
the formative trajectory 2010/2 regarding the planning issue.
Keywords: Planning. Teaching work. Higher education.

Universidade Federal de Minas Gerais

Correspondncia/Contato
Av. Antnio Carlos, 6627
Pampulha: 31270-901
BELO HORIZONTE - MG
revistadocenciadoensinosuperior@ufmg.br
Coordenao
Rede de desenvolvimento de prticas de
Ensino Superior Giz/Prograd

Planejamento educacional no Percurso Formativo

1.

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INTRODUO
Discutir planejamento um grande desafio, uma vez que planejar de forma sistematizada no costuma ser uma prtica constante no trabalho docente, em especial no ensino superior.
Inicialmente, faz-se necessrio refletir sobre como nos tornamos docentes no
ensino superior, em que medida fomos orientados sobre a organizao do trabalho, em
especial no que concerne ao plano de ensino, verificao de ementas, gesto da sala de
aula. Enfim, de modo geral nos tornamos professores na relao com nossos alunos e
nas tentativas de erros e acertos no cotidiano da docncia.
Essa uma realidade que a maioria dos professores enfrenta quando inicia a
carreira docente. O que fazer com a ementa e a bibliografia, como organizar as unidades programticas? Na realidade, cada um faz copiando o plano que j estava pronto
e, medida que compreende melhor o eixo da disciplina que ministra, vai aperfeioando as unidades e suas escolhas avaliativas.
Quando iniciamos essa temtica no Percurso Formativo do Ensino Superior,
tnhamos como objetivo refletir sobre o planejamento educacional, no na perspectiva
de uma organizao empresarial, mas sim no reconhecimento de sua importncia no
resultado de cada semestre, ou seja, que os alunos desenvolvam minimamente os conhecimentos que so imprescindveis naquela rea de conhecimento. E, se o professor
desconhecer ou no tiver muito claros os objetivos da disciplina, o aprendizado poder
no ser to produtivo, e depender mais da subjetividade e empenho de cada aluno do
que da conduo do processo educacional que deve ser desencadeado pelo docente.
Neste artigo sero discutidos o conceito de planejamento, os elementos que
envolvem o processo de planejamento no ensino superior e as questes que foram debatidas no decorrer do percurso formativo 2010/2 no que concerne ao tema planejamento.

2.

BREVE CONTEXTUALIZAO SOBRE O CONCEITO DE PLANEJAMENTO

Num primeiro momento, pode parecer que discutir o conceito de planejamento seja algo desnecessrio, uma vez que a grande maioria das pessoas entende que o mais importante seja a parte prtica sobre o como fazer planejamento. Sabe-se que, uma vez
que dominamos conceitualmente um assunto, as possibilidades de xito ou inovao

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so maiores. Mais do que nunca, importante destacar que o objetivo deste texto se refere ao trato do planejamento educacional no ensino superior. Diante desse contexto
papel do docente pensar sobre o processo de trabalho educacional, e isso no se faz
sem fundamentao terica e clareza conceitual. Considerando que no existe um conceito que seja mais correto que outro, optamos pela conceituao de acordo com o dicionrio Houaiss:
servio de preparao de um trabalho, de uma tarefa, com o estabelecimento
de mtodos convenientes; planificao; determinao de um conjunto de procedimentos, de aes (por uma empresa, um rgo do governo etc.), visando
realizao de determinado projeto; planificao.

Podemos retirar desses significados trs reflexes importantes:

Planejamento demanda AO.

Planejamento pressupe estabelecimento de mtodos convenientes.

Planejamento visa realizao de determinado projeto.

No contexto em questo, planejamento atitude, orienta-se por um mtodo e

visa a um resultado ou a um produto. Usando uma analogia, planejamento a bssola
de um viajante, que orienta seus passos e o faz chegar exitoso ao seu destino. Planejamento ajuda tanto os que esto envolvidos em sua realizao quanto os que esto fora
dele, por trazer informaes importantes sobre para onde esto indo e como vo chegar l. O planejamento orienta os docentes, os alunos, a coordenao, a instituio e a
comunidade. O planejamento antecipa possveis mudanas de rotas, faz previso de
tempo despendido, possibilita clculos de prazos, valores, recursos, enfim, torna vivel
a execuo/prtica do Projeto Pedaggico de uma instituio.
A partir do exposto, percebem-se algumas limitaes, pois nem sempre h relao entre o processo de elaborao e a possibilidade de realizao. Essa lgica somente acontecer medida que os sujeitos se envolverem e se articularem com objetivo claro e preciso. Nesse sentido, de acordo com Vasconcellos (1995, p. 79):

[...]

planejar antecipar mentalmente uma ao a ser realizada e agir de

acordo com o previsto. Planejar no , pois, algo que se faz antes de agir, mas
tambm agir em funo daquilo que se pensou. Podemos fazer uma analogia
com a coluna vertebral: aquilo que d postura ao sujeito, qual seja, no algo caracterstico s do antecedente da ao: est presente tambm na ao (e
no depois).

Antecipar o que deve ser realizado papel do professor universitrio, para

tanto, ele deve compreender todo o processo que envolve a organizao do trabalho
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acadmico que antecede a operacionalizao do fazer da sala de aula. Mas o que envolve o planejamento na rea educacional? Plano de Ensino planejamento? Plano de
Curso planejamento dos professores ou dos coordenadores? Plano de aula faz parte
de um planejamento no ensino superior? Quem planeja o qu? Para quem o professor
faz planejamento?

3.

QUE ELEMENTOS ENVOLVEM O PROCESSO DE PLANEJAMENTO NO

ENSINO SUPERIOR?
Para se fazer planejamento, inicialmente imprescindvel ter uma leitura analtica da
sociedade em que estamos inseridos, pois os alunos so influenciados constantemente
pelos valores que nela esto inseridos. Alm disso, necessrio ter conhecimento do
sistema de ensino como um todo, e as concepes que norteiam a instituio em questo. Entre elas esto o Projeto Institucional ou Plano de Desenvolvimento Institucional
(PDI), o Projeto ou Proposta Pedaggica do curso, o Plano de Curso ou Ensino, o processo avaliativo e ento a realizao da aula propriamente dita.
importante detalharmos de forma breve sobre cada um dos elementos citados. O projeto institucional deve ser considerado norteador do processo de ensinoaprendizagem. O Projeto Pedaggico do curso deve ser organizado de modo coerente
com a misso institucional e as normas gerais contidas no regimento da universidade.
Sabe-se que nem sempre os docentes se apropriam das diretrizes e eixos contidos nesses documentos, mas um dos objetivos desse trabalho mapear a estrutura do ensino
superior, para que ento seja possvel um planejamento coeso e possvel de ser colocado em prtica.

Figura 1

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A Proposta Pedaggica ou Projeto Pedaggico do curso o grande bloco de

superposio. Nele est contida toda a filosofia do curso, orienta toda a concepo de
educao que a Instituio assume e norteia todas as aes pedaggicas a serem tomadas. A Proposta Pedaggica estabelece de que forma o conhecimento ser construdo
no curso, como as disciplinas sero integradas, como ser tratada a avaliao, como o
curso ser organizado. Um curso deve guardar coerncia interna de estrutura, de filosofia, de proposta de formao dos cidados que est toda consolidada na Proposta
Pedaggica. Existe uma razo para a disposio e a escolha das disciplinas. Existe uma
coerncia estabelecida na ordem em que as disciplinas so colocadas. Isso est embasado na Proposta Pedaggica. Ela o DNA de um curso.
A Proposta Pedaggica o documento que marca o incio de um curso. Ela
elaborada por uma comisso de professores e coordenadores quando uma instituio
se prope a oferecer determinado curso. A partir do que est colocado na Proposta Pedaggica, o curso comea a existir e professores, alunos, coordenadores, instituio tm
a tarefa de colocar em prtica o que est no documento, tm a tarefa de fazer virar realidade o que foi colocado como proposta. A os docentes tm, ento, a tarefa de elaborar o Plano de Ensino, tambm chamado de Plano de Curso em algumas instituies.
O Plano de Ensino o mapeamento de todas as aes que uma disciplina vai
adotar para a sua realizao. Ele prev toda a conduo que ser dada a uma disciplina. Nele devem estar claros os objetivos que sero desenvolvidos e alcanados pelos
alunos; os contedos que sero trabalhados e como sero distribudos nas horas/aula
disponveis; as atividades que sero desenvolvidas; o processo avaliativo e as fontes de
consulta que referendam a proposta da disciplina, ou a sua bibliografia. Os professores
tm o dever de entregar o Plano de Ensino no comeo do semestre/ano letivo e os alunos tm o direito de saber de que forma a disciplina ser conduzida pelo professor e
por eles mesmos. Ao tomar conhecimento do Plano de Ensino no incio de uma disciplina, possvel fazer alguma alterao, acrescentar algum procedimento importante,
conhecer as regras estabelecidas. Mas por onde comear na elaborao de um Plano de
Ensino?

4.

QUAIS OS ELEMENTOS ESSENCIAIS NA ELABORAO UM PLANO DE

CURSO/ENSINO?
Conforme descrito anteriormente, quando iniciamos essa temtica no Percurso Formativo do Ensino Superior, as questes at ento apresentadas foram discutidas no ambiRevista Docncia do Ensino Superior v. 2, 2012

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ente virtual por meio de frum (ambiente virtual) e grupo de trabalho (encontro presencial). Em princpio, pode-se aludir que planejamento um assunto que interessa e
ao mesmo tempo incomoda os professores. Foi possvel perceber que diante da experincia vivenciada os professores participantes do Percurso Formativo apresentaram
bastante interesse, conforme relato a seguir:
Planejar, eu planejo. Mas no consigo seguir os planos!
Este o principal motivo para eu estar aqui neste frum com vcs.
s vezes me sinto sobrecarregada com muitos projetos. Entre a pesquisa, o ensino e a
extenso tenho receio de deixar a desejar como docente, no desenvolvimento das aulas.
As pessoas costumam dizer: s se planejar! mas eu acho que este "s" no to fcil
assim.
Estou muito feliz com esta possibilidade de discutir o assunto com todos e todas vocs!

Percebe-se que esse planejar exigido do docente, mas nem sempre so oferecidos os conhecimentos essenciais para que o professor planeje num contexto real e
coerente e possvel de ser colocado em prtica. No momento inicial no frum, alguns
entenderam que as leituras sugeridas eram um pouco entediantes, entretanto, a maioria dos professores participou das discusses e apresentou relatos relevantes discusso, conforme a seguir:
O texto de Vasconcellos foi muito til, mas achei que o autor divagou muito e a leitura foi ficando chata do meio em diante. Isso no aconteceu com o captulo do Gil (
Como planejar o ensino), bem mais prtico e atraente do incio ao fim.De qualquer
forma, os dois me apresentaram conceitos teis.

Acho que todo professor acaba planejando as aulas, de acordo com sua especialidade e
realidade em que atua. Mas refletir a respeito disso vem me estimulando a buscar novos meios de alcanar meus objetivos didticos e envolver os alunos.

Concordo tambm com um comentrio de um dos colegas acima: importante conhecer a histria e os objetivos pessoais dos alunos que passam por nossas salas de aula.
Do contrrio, no conseguiremos integr-los no processo de aprendizagem.

Discutir planejamento, com base em uma fundamentao terica, facilitou e

muito o processo no avano da compreenso sobre o assunto, pois muitos dos docentes
entendiam inicialmente que seriam passadas dicas ou questes tcnicas sobre planejar. No momento do grupo de trabalho, sem deixar de refletir sobre o fazer e sobre como tem sido desenvolvido o trabalho docente, focamos a perspectiva prtica, pensando no como fazer. O relato que ser apresentado, apesar de extenso, retrata pelo menos
em parte o que foi discutido no frum e ao mesmo tempo denota como os professores
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se envolveram e compreenderam que planejar muito mais que simplesmente organizar um cronograma.
Fico imensamente feliz com resultado do nosso frum!!
Percebo que vocs esto buscando a fundamentao nos texto indicados, tanto o de referncia GIL, A. C. Como planejar o ensino. In: GIL, Antnio Carlos. Didtica do
Ensino Superior. So Paulo: Atlas, 2007, p. 94-108,como no texto complementar
VASCONCELLOS, C. S. Planejamento: plano de ensino-aprendizagem e projeto
educativo. So Paulo: Libertad, 1995, p. 78-94 e 136-156.
Mais do que nunca, primordial pensarmos que planejar prescinde em projetar nossas expectativas e saberes. Percebam que o planejamento algo que est diretamente
imbricado nas questes curriculares, avaliativas, metodolgicas, tecnolgicas. Todos
os elementos, de algum modo, abordados pelos autores ou por vocs nos relatos remetem a essas questes. Nesse sentido, destaco aqui alguns questionamentos e ou afirmativas apresentados por vocs para dar continuidade s nossas discusses. Destaco
aqui o questionamento da Prof. XX (Porque, na concepo da maioria, cumprir o
programa cumprir o que est no papel, e o papel no contempla a dinmica da sala
de aula. Como resolver esse impasse institucionalmente, se o plano entregue no incio
do semestre (o que est no papel) aquele que, oficialmente, deve ser cumprido? Em
que medida podemos alterar o plano conforme as necessidades sem descaracterizar a
proposta inicial? Em que medida os alunos entendem que no estamos "fugindo" do
programa, e sim adequando-o realidade?) Planejar no significa de modo algum seguir de forma rgida e inflexvel o que foi proposto, a perspectiva que destacamos aqui
refere-se ao pensar junto com o aluno. Portanto, em algumas situaes no decorrer do
semestre surgem questes que no foram previstas, como por exemplo a turma ir alm
do que foi pensado no que concerne ao aprendizado, ou alguma dificuldade maior em
relao a algum conceito. Em situaes como essa, imprescindvel parar e reorganizar o cronograma junto aos alunos, destacando o motivo da pausa, ou da acelerao
do processo. Quando o aluno participa do processo, mesmo que seja uma turma bastante jovem ou imatura, ainda assim ,h maior possibilidade de acertarmos do que
quando simplesmente seguimos, apenas para cumprir o que foi proposto. Portanto,
no h receita, h o contexto e a realidade da turma, o perodo, o curso e a disciplina.
Considerando essas questes, podemos pensar de forma mais prtica sobre como
transformar o final do semestre mais produtivo. No mais, pessoal, vamos dar continuidade ainda a este frum, no decorrer da semana, informarei quando o mesmo ser
encerrado, pois amanh iniciaremos outra atividade, mas isso no quer dizer que esse
espao no possa continuar disponvel.

Com o debate no frum e a sistematizao inicial do que foi apresentado pelos

autores, bem como das demandas dos professores que participaram do percurso formativo, a temtica continuou sendo discutida, e a partir de ento passou-se a pensar
em como de fato elaborar um Plano de Ensino, o que necessrio para que seja organi-

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zado para alm de questes burocrticas e formais. Nesse sentido, retomamos a questo j apresentada anteriormente, isto , por onde comear na elaborao de um Plano
de Ensino? Inicialmente deve-se ter a ementa como elemento essencial e norteador do
plano. Ela guarda a coerncia do curso: horizontal, vertical, transversal. Ementa uma
descrio discursiva que resume o contedo conceitual/procedimental de uma disciplina. Pinheiro (1962, p. 48) descreve bem o significado de ementa. Segundo o autor, o
objetivo da ementa ou rubrica o de permitir, em simples golpe de vista, o conhecimento do ato consultado. Mesmo sendo uma significao do termo para a rea jurdica, essa definio nos ajuda a entender a ementa de uma disciplina, pois ela tem a funo de apresentar de forma sucinta, num rpido relance, o que ser pesquisado e estudado em uma disciplina.
A ementa sinttica, precisa e informativa. Ela um bloco macio: grandes
unidades de tpicos num conjunto. A redao contnua e os tpicos no so elencados em itens (um embaixo do outro). Os tpicos essenciais da matria so apresentados sob a forma de frases nominais (frases sem verbo, sem artigos). Por guardar a coerncia de um curso, a ementa no pode ser modificada pelos professores, a no ser que
seja proposta da instituio atualizar ou mudar a Proposta Pedaggica do curso. A ser formada uma comisso para este fim, constituda por professores, coordenadores,
educadores. Ou seja, a mudana de uma ementa no ato isolado de um professor.
A partir da compreenso de como se elabora uma ementa e de por que ela est
disposta na Proposta Pedaggica, o docente deve se ater aos objetivos. Estes devem ser
pensados, apresentados, organizados a partir do que a ementa prope. De modo geral, os objetivos das disciplinas esto dispostos na Proposta Pedaggica. Os objetivos (e
ou as competncias) podem ser acrescidos se o professor ou professora vislumbrar novas possibilidades de atuao do mesmo. Se o professor precisar elaborar os objetivos
de uma disciplina, lembre-se de que os objetivos so aes a serem concretizadas pelos
alunos. Os objetivos nortearo as aes do professor e orientar a forma de avaliar, ou
seja, a avaliao ser feita baseada no que foi proposto pelos objetivos, para verificar se
foram alcanados ou no.
Estabelea objetivos pensando em trs conceitos:

O conhecimento: o que os alunos tm de saber.

A aplicao: o que os alunos vo fazer com o que aprenderam.

Os valores: de que forma os alunos vo aplicar o que aprenderam.

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Exemplificando, veja os objetivos para a disciplina Comunicao Oral e Escrita de um curso de Administrao:

Distinguir os fatores internos (lingusticos) e externos (vinculados ao

contexto histrico-social) que constituem o texto;

Solucionar seus problemas dirios de comunicao de forma objetiva e

eficiente conforme os objetivos de sua atuao profissional;

Favorecer a formao de uma viso crtica e criativa do uso do texto e

da produo do texto.

Observe que o primeiro objetivo diz respeito ao conhecimento que o aluno vai
adquirir. O segundo diz respeito ao que vai ser feito com o que foi aprendido e o terceiro se refere forma como ele vai atuar.
Os objetivos apresentados so exemplos. No quer dizer que seja necessrio
elaborar sempre trs. A proposta vislumbrar aes a serem concretizadas alm de
simples aquisio de conhecimento. Assim, ao pensar no processo avaliativo, as atividades vo alm de verificar se o aluno adquiriu conhecimento, mas tambm de analisar se ele sabe o que fazer com o conhecimento que foi adquirido e de que forma vai
atuar e se posicionar. Quando h clareza nos objetivos propostos, fica mais fcil organizar e distribuir os contedos previstos para a disciplina. Nesse caso, passamos a discusso para os aspectos voltados aos objetivos a serem alcanados pelos alunos ao longo do semestre/ano, preciso distribuir os contedos nas horas/aula destinadas disciplina. De novo voltamos Proposta Pedaggica, pois foi l que se determinou a
quantidade de hora/aula para cada disciplina do curso. Os professores precisam prever todas as atividades que sero realizadas durante o desenrolar da disciplina. Haver
trabalho em grupo? Desenvolvimento de algum projeto? Visitas tcnicas? Palestrantes?
Aula de reviso? Apresentao de conceito e exerccios de fixao? Estudo de casos?
Tudo isso precisa estar previsto nos dias letivos estabelecidos. O que vai orientar o professor na conduo da apresentao dos contedos?
A bibliografia sugerida na Proposta Pedaggica tambm precisa ser contemplada. Ela determina qual autor ser tomado como base para se trabalhar o contedo.
A opo por um autor define uma linha de pensamento, um posicionamento terico.
Isso foi pensado no momento da construo do curso. Da mesma forma que a ementa,
uma bibliografia no pode ser alterada sem o conhecimento da coordenao para que
se analise se o novo autor coerente com a linha de pensamento definida para o curso,
alm de ser um processo analisado e/ou aprovado pelo colegiado do curso.

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Alm de todas essas questes, deve constar de forma muito transparente no

Plano de Ensino como ser o processo avaliativo do aluno. Em primeiro lugar, porque
a avaliao s tem sentido se for para provocar uma reflexo no sujeito que est sendo
avaliado. Em outras palavras, a avaliao deve permitir ao aluno ter informaes, no
apenas para identificar o seu estgio de evoluo, mas para melhorar a si mesmo, ativando funes crticas autnomas de conhecimento de tal evoluo, daquilo que faz e
de como faz. A avaliao precisa ser importante para o sujeito avaliado, para que ele a
tome como um instrumento de desenvolvimento pessoal.
Assim, necessrio ficar muito claro, tanto para o aluno quanto para o professor, como ser o processo avaliativo naquele semestre/ano. De que forma ser feita a
avaliao processual? De que forma ser feita a avaliao pontual? Quantos trabalhos?
Quantas provas? Haver perda de pontos se as datas no forem cumpridas? Haver
segunda chance? Ou seja, quando se estabelecem todas as regras vlidas para o trabalho que vai se desenvolver no semestre/ano, ficam explcitas tambm a seriedade e a
justia que vo pautar essa conduo. Evita-se o desgaste to constante nas salas de aulas, por causa da m conduo e da falta de transparncia do Processo Avaliativo. Ao
contrrio, deixar transparente todo o processo avaliativo dar o real significado da
avaliao, de que ela uma atitude essencial de quem est no percurso, de quem precisa saber como est e de que forma pode se apropriar ainda mais do conhecimento.
Quando o processo avaliativo est claro para os alunos, ele deixa de ser um jogo de
poder entre docentes e discentes.

5.

CONSIDERAES POSSVEIS
Entende-se que a proposta do curso em questo j se apresenta como uma
prtica inovadora. Discutir diferentes temticas que perpassam o trabalho docente se
faz cada vez mais uma necessidade urgente. Foi possvel perceber na experincia especfica voltada para temtica planejamento que os professores tm grande interesse em
compreender melhor o processo. Mas na maioria das vezes esto mais voltados para as
questes prticas do que conceituais envolvidas no planejamento. Diante da realidade
encontrada, foi possvel verificar situaes em que no h objetivos nos planos de ensino e os contedos programticos so confundidos com cronograma. A verificao
desses fatos no fator passvel de crtica, mas sim de se pensar que papel das instituies proporcionar possibilidades de formao especfica para o professor do ensino
superior. Na grande maioria das reas os professores possuem grande domnio do conRevista Docncia do Ensino Superior v. 2, 2012

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tedo tcnico, mas faltam-lhes oportunidades de reflexo sobre questes metodolgicas, curriculares, avaliativas e de planejamento. Entende-se que os professores que fizeram parte desta experincia foram ousados, pois se desafiaram a cumprir vrias atividades, em um curto espao de tempo, no meio do semestre letivo, utilizando o ambiente virtual de aprendizagem Moodle, que nem todos dominavam. Nesse sentido, parabenizo a todos pelo empenho e pelo desejo de trocar saberes por meio das nossas
discusses.

REFERNCIAS
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