Javier Garca Garriga

Carl Schmitt y la cosa poltica.

Todo ser vivo nace en un tiempo y en un lugar concretos, vaga y divaga condicionado
por un contexto que difcilmente puede eludir, y entre los que todava tenemos palabra,
hay algo ms: toda afirmacin est amparada por una determinada teora, por una
determinada forma de entender la vida, por unos intereses determinados y por una
perspectiva ms entre otras muchas; as que, en efecto, cualquier posicin que
adoptemos ser susceptible de ser calificada como parcial y ficticia. Pero no lo ser ms
que eso que algunos llaman realidad: la objetividad no puede ser ni siquiera un
horizonte, o por lo menos no un horizonte incondicionado. Por otro lado, la
representacin del mundo no puede ser nunca consecuencia de una accin individual,
sino que surge en comunidad porque, efectivamente, la forma originaria del lenguaje es
la conversacin. Una conversacin que, por lo dems, no debera conducirnos
nicamente a dialogar conforme a unas reglas prefijadas, sino ms bien y sobre todo a
dialogar previamente sobre las mismas.
Bajo esta perspectiva, estamos invitados a pensar la realidad, no como algo culminado a
lo que convenga adaptarse, sino ms bien como un proceso inacabado (o mejor,
inacabable) en el que todos deberamos estar llamados a participar. Participando
comprendemos y seguimos caminando, participando crecemos y renacemos en un
proceso infinible de construccin, o mejor, reconstruccin de una sociedad
eminentemente poltica que, precisamente para poder presentarse como legtima, debe
contar con suficientes y efectivos canales de participacin ciudadana.
Pero tambin bajo esta perspectiva, el ser humano se nos presenta como un ser abierto,
una cuestin abierta e impredecible en sus respuestas al medio social, pblico, poltico;
y eso es precisamente lo que perturba a los telogos de la poltica: segn sus
representantes1, la sociedad debe integrarse en el Estado (ntese que la forma verbal que
1

Afn a la filosofa catlica de De Maistre y Donoso Corts, Carl Schmitt invoca, frente al
parlamentarismo liberal, la figura de un soberano con facultades milagrosas (capaz de decidir el estado de
excepcin segn su voluntad) y sustrado, por tanto, de los lmites y del control de un orden jurdico
normal. Pero tambin Leo Strauss, devoto de Platn, y a quien la historia le concedera ser el introductor
de la filosofa de Schmitt en los Estados Unidos, sostiene que el gobierno de los sabios no puede
depender de las elecciones de los inferiores (Cfr. 2000). Finalmente, y como veremos a continuacin, la
filosofa poltica de Hobbes forjara ese modelo de soberana absoluta que ambos autores suscriben y que
se fundamenta en la inevitable desconfianza hacia la naturaleza humana: los hombres no encuentran
placer, sino, muy al contrario, un gran sufrimiento, al convivir con otros all donde no hay un poder

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da nombre a esta instancia de poder es el participio pasado del verbo ser) y formar as
un todo unitario, inmvil en sus fundamentos e incuestionable. En sus construcciones
tericas tratarn entonces de reducir la voluntad de los sbditos a una sola voluntad,
puesto que si sus acciones estn dirigidas por los juicios y apetitos particulares de cada
uno, no podrn esperar de ello defensa alguna () pues al emplear sus energas en
disputas concernientes a cmo habrn de hacer mejor uso y aplicacin de su fuerza, no
se ayudan mutuamente, sino que se entorpecen (1989:142).
ste es el sentir de Carl Schmitt cuando denuncia que la poltica de partidos conduce
a una despolitizacin del Estado, esto es, a una fragmentacin de ste en luchas
partidistas que por fuerza habrn de culminar, dada la naturaleza humana, en una guerra
civil. Para evitar esta situacin, nos dice, conviene entonces dejarse aconsejar por la
prudencia y devolver la poltica al Estado, o lo que viene a ser lo mismo, someternos al
soberano. Ahora bien, en qu consiste la soberana? Cmo hay que entender el
Estado? Y finalmente, qu papel reserva Carl Schmitt a la poltica?
Como suceda con Hobbes, la necesidad del Estado es inseparable de esa deplorable
condicin natural de los hombres que reclama urgentemente seguridad. El sustrato
comn a estos autores es siempre la posibilidad real de una guerra. Pero guerra en
Carl Schmitt no es cualquier tipo de lucha armada: segn nuestro autor, la guerra debe
ser autorizada y organizada estatalmente; es algo que solamente ocurre entre estados
soberanos en rigor, por tanto, una guerra civil ha de ser considerada una
automasacre2. Admirador confeso de las teoras de Hobbes 3, Schmitt se complace en
recordarnos que todos los autores eminentes afirman que los Estados, como personas
morales, viven entre s, segn el Derecho de Gentes, en estado de naturaleza, es decir
que los portadores del ius belli, sin una autoridad superior institucional comn, se
enfrentan como personas soberanas en igualdad de derechos (1979:167). Este es el
punto clave, segn Schmitt, en la construccin del Estado moderno y del Derecho de
superior capaz de atemorizarlos a todos porque mientras los hombres viven sin ser controlados por un
poder comn que los mantenga atemorizados a todos, estn en esa condicin llamada guerra, guerra de
cada hombre contra cada hombre (1989: 106 y 107 respectivamente).
2
Esta idea aparece reflejada en la nota al pie de la pgina 59 de El concepto de lo poltico, cuando
Schmitt analiza los conceptos que utilizaban en la antigua Grecia, en particular Platn, para referirse a
enemigo. Concretamente, Schmitt atribuye al filsofo ateniense la idea de que un pueblo no puede
hacer la guerra contra s mismo, y que una guerra civil slo puede ser automasacre. A pesar de que
esta apreciacin no se repita, al menos no explcitamente, a lo largo del texto, y aun cuando el propio
Schmitt siga hablando de guerra civil, si consideramos su inclinacin a escribir slo para iniciados
(ms adelante hablaremos al respecto del tipo de literatura esotrica que emplean tanto l como Strauss) y
teniendo en cuenta los atributos que, veremos, confiere a la soberana, parece razonable entonces suponer
que Carl Schmitt tambin suscribe esta tesis platnica.
3
De entre todas las construcciones cientficas, la teora de Hobbes acerca del estado natural de los
magni homines ha demostrado poseer la mayor fuerza y verdad histrico-espiritual (1979:167).

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Gentes interestatal (lo que hoy llamamos derecho internacional): tras la disolucin de la
poliarqua medieval, el nacimiento de una estructura de poder con territorio cerrado (el
Estado) que, en la fantasa de los hombres, acaba siendo considerada una persona
pblica y soberana.
Es as como el Estado arroga en su persona, con pretensiones de legitimidad, la
capacidad legislativa, administrativa, jurdica y, por supuesto, el monopolio de la
violencia en detrimento de los poderes feudales, territoriales, estamentales y
eclesisticos, y como, por lo dems, queda liberado de cualquier vnculo supraterritorial
(particularmente de la Iglesia): el Estado constituye, sobre la base de la unidad poltica
interior creada por l, un territorio cerrado frente a otras unidades polticas, que posee
fronteras firmes hacia el exterior y puede entrar en una especie de relacin exterior
concreta con otras estructuras territoriales de organizacin similar (1979:138). Esta
especie de relacin exterior concreta no es otra cosa que la eventual lucha armada, es
decir, la guerra. Pero se trata, bajo la ptica de Schmitt, de una guerra racionalizada,
humanizada y justa, en la medida en que los oponentes, en tanto personas, poseen el
mismo carcter estatal con idntico derecho. De se modo, el otro no ser percibido
como un traidor o un criminal, sino como iusti hostes, esto es, en el lenguaje de Schmitt,
como el enemigo.
Llegados hasta punto, qu tiene que ver la poltica con todo esto? Y todava: qu tiene
de particular la soberana en Carl Schmitt? Pues bien, la distincin poltica especfica,
aquella a la que pueden reconducirse todas las acciones y motivos polticos, es la
distincin amigo y enemigo (1998:56). Este criterio, en su sentido especficamente
poltico, poco o nada tiene que ver con los criterios moral, esttico o econmico 4: el
enemigo poltico simplemente es el otro, el extrao, y para determinar su esencia basta
con que sea existencialmente distinto y extrao en un sentido particularmente intensivo.
En ltimo extremo pueden producirse conflictos con l que no puedan resolverse ni
desde alguna normativa general previa ni en virtud del juicio o sentencia de un tercero
no afectado o imparcial (1998:57). En efecto, es constitutivo del concepto de
enemigo el que en el dominio de lo real se d la eventualidad de una lucha (1998:62).
De hecho, en un mundo sin la posibilidad efectiva de una guerra, de derramar sangre y
matar a otros hombres, no tendra sentido, segn el propio Schmitt, el concepto de
4

De nuevo, la analoga con Hobbes es pertinente: de esta guerra de cada hombre contra cada hombre se
deduce tambin esto: que nada puede ser injusto. Las nociones de lo moral y lo inmoral, de lo justo y de
lo injusto no tienen all cabida. Donde no hay un poder comn, no hay ley: y donde no hay ley, no hay
injusticia (1989:109).

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enemigo y, por aadidura, tampoco de lo poltico. Pero el que este caso [la guerra] slo
se produzca excepcionalmente no afecta a su carcter determinante, sino que es lo que
le confiere su naturaleza de fundamento (1998:65).
En algn momento dir que ni la guerra es deseable, ni la definicin que ofrece de la
poltica es belicista. Pero esto sencillamente debemos atribuirlo a ese selecto arte
literario del que tanto gustaba, sin ir ms lejos, Nietzsche, y que consiste en afirmar en
algn lugar del texto lo que no se piensa y negar lo que en realidad se defiende, para
despus hacer aparecer las verdaderas ideas de tal modo que, entre tanta confusin, slo
el lector iniciado pueda reconocerlas y queden ocultas al resto5: que la guerra sea una
eventualidad, o mejor, una excepcionalidad, no hace sino descubrir el verdadero
carcter de los magni homines, de los hombres de Estado, del poder soberano que,
entre otras marcas6, cuenta con la facultad de declarar la guerra, esto es, de decidir en
ltima instancia cundo estamos ante una situacin excepcional: tambin aqu, como
en tantos otros casos, puede decirse que lo excepcional posee una significacin
particularmente decisiva, que es la que pone al descubierto el ncleo de las cosas
(1998:65). Y el ncleo de la poltica es, finalmente, orientarse por referencia al caso
decisivo, esto es, a la guerra: por eso [la poltica] es siempre la agrupacin humana
que marca la pauta, y de ah que, siempre que existe una unidad poltica, ella sea la
decisiva, y sea soberana en el sentido de que siempre, por necesidad conceptual,
posea la competencia para decidir en el caso decisivo, aunque se trate de un caso
excepcional (1998:68).
Antes de proseguir, quizs convenga analizar algo ms detenidamente el concepto de
soberana que postula Schmitt. De algn modo lo hemos anticipado: es soberano quien
5

Las enseanzas, deliberadamente esotricas, de Leo Strauss en los Estados Unidos referan verdades
abstractas conocidas por pocos y ocultadas a los muchos por su propio bien: el elitismo es quiz ms
pronunciado en las reas de la poltica vinculadas con las relaciones internacionales y la poltica exterior
() Los asuntos exteriores, como los asuntos militares, tenan que ver con la poltica del poder, peligros
impredecibles que incluan amenazas a la existencia misma de la nacin, estrategias complejas y el
inters nacional, temas sobre los cuales los ciudadanos promedio no estn capacitados para opinar debido
a su falta de experiencia y competencia (2008:235) Y todava Hans Morgenthau: si las decisiones sobre
poltica exterior tomaran en cuenta la opinin pblica, el resultado probablemente sera, o bien la
indecisin o bien un constante desplazamiento en respuesta a los deseos de un pueblo caprichoso
(2008:191). Por ello, un verdadero lder estara obrando justificadamente si le ocultara al pblico sus
motivos y objetivos (2008:245).
6
El trmino es empleado por Jean Bodin en Los seis libros de la Repblica, en concreto en el captulo X
del primer libro. Bodin trataba de asimilar en la figura del monarca absoluto, en un contexto de fuerte
crisis de su autoridad, todas las facultades pblicas (en especial, la facultad de decidir qu es ley y qu no
lo es, a la que todas las dems se subordinan) que se encontraban diseminadas entre los mltiples centros
de poder de la Edad Media. Siglos ms tarde, en el contexto de la contrarrevolucin conservadora,
Schmitt dir que, precisamente, su logro cientfico y el motivo de su xito se deben () a que introdujo
la decisin en el concepto de soberana (2001:25).

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decide el estado de excepcin. Bien, pero qu implicaciones tiene esta aseveracin?
Las declaraciones sobre la omnipotencia del Estado son en realidad slo
secularizaciones de las frmulas teolgicas de la omnipotencia de Dios. Del mismo
modo, por tanto, la omnipotencia del legislador tiene un fundamento teolgico: toda
soberana ha de actuar como si fuera infalible. Y habida cuenta de que el soberano tiene
en su persona la supremaca del poder estatal, el estado de excepcin en jurisprudencia
no es sino el equivalente al milagro en teologa, milagro que slo el soberano puede
ejecutar. En consecuencia, ningn orden, ni siquiera y particularmente el jurdico, puede
doblegar su voluntad: por esencia, manda, y nadie puede contradecirle.
Su campo de dominio es, en efecto, el territorio estatal; su campo de batalla, las
relaciones interestatales. En el interior de sus fronteras se impone, por la fuerza si es
preciso, a toda persona y organizacin que reside en ellas; esto, ya lo hemos visto,
pretende estar legitimado de suyo. Como en Bodin, el derecho regula, pero la ley
manda; y la ley la dice el soberano: como el poder del Estado se ejerce en buena parte
por medio del derecho, la dimensin simblica de la soberana interna contiene la
facultad de decidir en ltima instancia lo que es derecho y lo que no lo es (2006:81). Y
tambin como en Bodin7, si la situacin no es la del orden normal, se rompe el
compromiso entre el soberano y el pueblo y aqul pone de manifiesto el verdadero
sentido de su soberana: la facultad de suprimir la ley vigente es a tal grado la
verdadera caracterstica de la soberana (2001:25); en lugar de parlamentar, le
corresponde decidir. Por tanto, cuando el soberano juzgue catica una situacin
determinada, podr declarar por el bien de todos el estado de excepcin, y ser l
quien decidir cundo la normalidad se ha restituido.
El estado de excepcin no puede ser aprehendido desde la normalidad jurdica. La
excepcin es lo que no puede subordinarse a la regla; se substrae a la comprensin
general, pero al mismo tiempo revela un elemento formal jurdico especfico, la
decisin, con total pureza (2001:28). Puesto que el compromiso haba sido
alcanzado por consenso, ni siquiera el Estado liberal de Derecho podra explicar la

Si se trata de una necesidad urgente, el prncipe no tiene que esperar la reunin de los estados, ni el
consentimiento del pueblo, cuya salvacin depende de la diligencia y previsin del prncipe prudente
(1997:57).

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excepcin a la norma8. Pero el soberano nunca se ha vinculado al pacto que lo instituye 9,
est fuera del derecho, por lo que slo l puede devolverlo a su estado normal por el
bien de nuestra supervivencia. En este contexto se hace ms explcita si cabe la relacin
entre poltica y soberana segn las concibe Schmitt: esta necesidad de pacificacin
dentro del Estado tiene como consecuencia, en caso de situacin crtica, que el Estado
como unidad poltica, mientras exista como tal, est capacitado para determinar por s
mismo tambin al enemigo interior (1998:75).
No conviene, entonces, que haya ningn otro poder en la sociedad que pueda
contravenir su decisin de hecho, si lo hubiera, no estaramos hablando propiamente de
soberana. Dotado de una sola voz, el Estado soberano decide ahora en quin se puede
confiar y en quin no de entre todos los estados que entran en relacin con l en el
verdadero campo de batalla, que no es otro que la poltica exterior. Pero, una vez ms,
tampoco el Derecho de Gentes cuenta con capacidad de dictar a los estados imperativos
jurdicamente vinculantes: la inexistencia de poderes irresistibles mundiales es, pues,
una condicin y una consecuencia de su soberana externa. (2006:84). sta se
fundamenta, de nuevo, en la capacidad fctica de imponerse o defenderse ante un
enemigo en este caso, otro Estado, es decir, otra persona soberana y en el
reconocimiento formal y recproco entre ellos en tanto soberanos.
Como ya se vio, los Estados (territoriales) soberanos son los portadores del ius belli, son
el nico eje del Derecho de Gentes, y en consecuencia, y en virtud de su soberana,
estn amparados por un derecho de no injerencia, no slo fctica, sino tambin
jurdica. Aqu radica la debilidad del Derecho Internacional: un conflicto extremo slo
puede ser resuelto por los propios implicados; en rigor slo cada uno de ellos puede
decidir por s mismo si la alteridad del extrao representa en el conflicto concreto y
actual la negacin del propio modo de existencia, y en consecuencia si hay que
rechazarlo o combatirlo para preservar la propia forma esencial de vida (1998:57).
En suma, pues, y retomando nuestro discurso, el Estado se edifica, en la persona de un
soberano liberado de todo lmite y control jurdico, para salvaguardarnos de ese incierto
estado de naturaleza que ya imaginara Hobbes. Como el pacto que constituye al
8

As como en Donoso Corts, el pensamiento decisionista se apoya en un concepto de legitimidad

particular: la dictadura. La dictadura es lo contrario a la discusin, al parlamentarismo burgus, incapaz
de hacer frente a las situaciones de crisis, extraviado en un pluralismo poltico que, ya lo vimos, niega la
soberana del Estado. Por otro lado, son muy sugerentes los anlisis de Leo Strauss (cfr. 2000) acerca de
las reglas y sus excepciones, en particular su relectura de Aristteles y de la doctrina tomista.
9
Hobbes describe la institucin de la soberana como un pacto entre sbditos, y no entre los sbditos y el
soberano. Por su parte, Bodin declara que sera incongruente sostener que el soberano haya de verse
obligado por una ley que l mismo se ha dado.

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soberano lo firma la mayora, quien disienta o no firme se situar en estado de
naturaleza: o se somete a la voluntad del soberano constituido, o podr ser destruido sin
que por ello se cometa injusticia alguna tanto la rebelin como la revolucin, al igual
que la guerra civil, estn desacreditadas de antemano como automasacres. El criterio
ltimo en manos del soberano para decidir la continuidad o ruptura del statu quo
depende finalmente, tanto para el interior como para el exterior del Estado, del grado de
confianza que pueda depositarse en el otro, y se concreta en la distincin
amigo/enemigo segn su especificidad poltica. Y todo, legitimado, porque as lo ha
respetado la imaginacin, la fantasa de los hombres.
En la actualidad, esta lgica de la seguridad, que por otro lado est emparentada con la
lgica de la identidad -las tesis universalistas han contribuido, de forma notable, a esa
configuracin estricta de la ciudadana al hacer residir la poltica de exclusin en el
derecho de una comunidad poltica a mantener intacta su forma de vida polticocultural (2007:118)- contribuye igual que aqulla a convertir lo meramente diferente en
lo otro absoluto: a travs de los mass media y las polticas populistas, focaliza y
construye una imagen simplista de los enemigos. Tambin la deriva actual del Derecho,
muy en particular del Derecho penal, parece conducida, en efecto, por los
planteamientos de Schmitt. Segn defiende Guillermo Portilla (2007:31), el Derecho
penal cumple la funcin de proteccin del modo de produccin: esta interrelacin nos
conduce a la necesidad de establecer los fundamentos del sistema penal con arreglo a
los principios del flamante sistema socio-econmico. De acuerdo con Fichte, la
naturaleza jurdica del sujeto es tal que nicamente se convierte en hombre mediante
la interaccin social; dicha interaccin tiene hoy lugar en el terreno moral del
neoliberalismo. De este modo, el Derecho penal vigente hace depender el concepto de
hombre del de ciudadana, de tal manera que la ciudadana se ha convertido en la
condicin bsica de la atribucin de las garantas de la persona y no al revs, como
proclaman las declaraciones de los derechos universales del hombre (2007:114), y,
efectivamente, cuando a un ciudadano ya no se le necesita en el proceso productivo, se
le excluye de la obra comn y pasa a actuar como persona y, como tal, debe ofrecer
garantas cognitivas o de lo contrario el Derecho penal dispone de medios para
reaccionar contra l en tanto enemigo. Al contraponer un Derecho para ciudadanos y
un Derecho para enemigos definiendo a la persona a partir de una construccin
comunicativa, y no como sujeto universal de derechos, se crea artificialmente una falsa
dicotoma que justifica un modelo jurdico exento de garantas (2007:239). Esta falta

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de garantas recae como en el caso de Schmitt sobre aquellos hacia quienes el
soberano haya intuido siquiera un mnimo grado de riesgo o de peligro potencial para la
seguridad nacional, esto es, no slo sujetos susceptibles de pertenecer a bandas
terroristas, no slo inmigrantes ilegales, sino tambin, y hoy ms que nunca, cualquier
tipo de disidencia poltica o contraria a la tica neoliberal. Pero al hilo de una
concepcin de la Constitucin como un proceso de participacin dinmico y abierto,
catalogar, como hace Jakobs (Cfr. nota 73, 2007:112), la presencia de la
multicultaridad como peligrosa para la seguridad cognitiva de los ciudadanos no tiene
demasiado sentido.
Y es que el sentido comn de una sociedad, de una cultura, de una poca, efectivamente
es algo que se concibe, que se construye: las instituciones son instrumentos de
control del riesgo y de la imprevisibilidad; es a travs de ellas que las sociedades
estabilizan las expectativas de los individuos y de los grupos sociales () La
dimensin institucional de los espacios estructurales se refiere a la organizacin de la
repeticin en la sociedad, es decir, a las formas, patrones, procedimientos, aparatos o
esquemas que organizan el flujo constante de relaciones sociales en secuencias
repetitivas, rutinizadas y normalizadas, por medio de las cuales los patrones de
interaccin se desarrollan y naturalizan como normales, necesarios, insustituibles y de
sentido comn (2003:320). En la Roma de Cicern , el pueblo se constituye y, por
extensin, su organizacin poltica cuando el conjunto de un gran nmero de personas
decide asociarse, esto es en su caso, aunar intereses y compartir un ordenamiento
jurdico. En este sentido, los asuntos que dan origen al pueblo y los que
presumiblemente se habrn de litigar en el futuro se convierten cabalmente en la cosa
del pueblo, en la cosa pblica. El pueblo decide porque llega a acuerdos, porque
participa, y no tanto porque opine; slo de este modo el derecho puede cobrar sentido:
el carcter pblico no se cifra en la racionalidad del proceso que genera la opinin,
ni en el hecho de que est muy difundida, sino en la capacidad potencial de modificar o

conservar, de subvertir o estabilizar las estructuras, prcticas y objetivos de quienes

Boaventura de Sousa Santos plantea la existencia de seis espacios estructurales y seis dimensiones
para cada uno de ellos relacionados entre s a travs de combinaciones o constelaciones. El esquema que
nos propone y desarrolla en las pginas 311 a 357 de la Crtica de la Razn Indolente acerca de estas
redes de estructuracin-accin de las sociedades capitalistas, precisamente pretende sustituir el dualismo
Estado/sociedad civil y todos su corolarios, tales como la distincin entre esfera pblica y privada, la
concepcin de la poltica como una dimensin o sector especializado de la vida social, identificado con el
Estado, la reduccin del derecho al derecho estatal y la concomitante separacin entre derecho y poltica
(2003:309).

Vase el fragmento 1, 25, 39 del de Re Publica, Cicern.

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ejercen la dominacin poltica. Si cuenta con ese poder es opinin pblica. Si no, no
(1994:125).
Pero los avatares de la historia y del lenguaje han ido configurando y reconfigurando
interpretaciones y horizontes de significado que, manifiestamente, han apartado de
forma progresiva al ciudadano de toda posibilidad de accin, sea poltica o lingstica:
en efecto, la Roma de Cicern asuma que, en tanto civitas, deba su razn de ser a la
voluntad de sus cives. La ciudad derivaba de los propios acuerdos a que, en su
condicin de agentes polticos, llegaban los ciudadanos. Pero, como declaran hoy
nuestros idiomas, es el ciudadano quien debe lealtad y sumisin a la ciudad, porque es
sta la que le ha otorgado su valor: que sigamos hablando todava de soberanas
nacionales tiene que ver con la voluntad burguesa que, en este sentido, no dista
demasiado de la voluntad de dominio de otras castas polticas o sacerdotales de
mantener con vida una rara entidad, la nacin, a la que cualquier individuo permanecer
fielmente sujetado.
Asimismo, luego del burgus giro lingstico, lo pblico, la publicidad parece significar
lo que las instituciones y los procedimientos de la democracia formal, las tcnicas de la
publicidad comercial y los especialistas en marketing disean, en la llamada ingeniera
del consenso, para que ciudadanos pasivos (expresin que al hilo de nuestra lectura
resulta redundante) manifiesten su derecho a aprobar o a rechazar lo que, por otra parte,
ya ha sido predispuesto con total independencia de sus intereses.
Pero si retomamos aquella concepcin hermenutica de la realidad con que
comenzbamos el discurso, segn la cual la vida en comn se explica a travs de un
proceso de interpretaciones en constante evolucin, y para el cual todos los individuos
pertenecientes a una comunidad lingstica deben tener voz y fuerza poltica, sostener
cosas tales como que las instituciones estatales detentan el monopolio de la
interpretacin de la Constitucin, es incidir en el positivismo estricto o en un
decisionismo de corte autoritario. Efectivamente, tambin en este caso de lo que se trata
es finalmente de legitimar el procedimiento, y no de legitimar a travs de l: ser
legtimo si facilita alternativas.
La dificultad de exigir este tipo de reconocimientos incrementa cuando los gobiernos
nacionales se debilitan, cuando el capitalismo se expande a travs de instituciones no
estatales, donde elites supranacionales se ocupan de dirigir democracias que el sistema
de organizacin econmica limita y condiciona sobre la base del capital: la
globalizacin neoliberal acota el acceso y el privilegio a los intercambios

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transnacionales a determinadas castas o clases sociales, de modo que el flujo de
personas, ideas e imgenes se realiza en condiciones visiblemente desiguales. Es en
estas circunstancias que cobran mayor alcance y significado las tesis de la
desobediencia civil como legtima opcin tico-poltica cuando el resto de canales de
participacin ciudadana en una democracia se han revelado insuficientes y la
afirmacin de que, en ocasiones, el Derecho necesita ayuda: la desobediencia civil es
una estrategia de defensa frente a determinadas leyes o actuaciones estatales en un
contexto de grandes desequilibrios de poder (1994:137), sobre todo si tenemos en
cuenta que, en el proceso de mundializacin del capitalismo y de consolidacin de
grandes multinacionales, aunque la soberana nacional salga maltrecha en cuanto a la
capacidad legislativa, no hay que olvidar que el Estado-nacin tiene que autorizar
poltica, militar y econmicamente cualquier expansin de esas empresas (2007:26).
Por eso, frente a la huida posmoderna del Derecho (...) hay que oponer mtodos
universalistas centrados en los derechos humanos, pero, cuidado, no ligados
exclusivamente al concepto de ciudadana, no restringidos a expresiones meramente
formales, sino al reconocimiento de los derechos econmico-sociales inherentes a la
persona desde el nacimiento, lo que implica, indudablemente, la necesidad de una
radical mutacin tanto del modelo de produccin como del mismo Derecho penal
(2007:267).

Javier Garca Garriga

BIBLIOGRAFA

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