ANDRS PASTRANA ARANGO

Presidente de la Repblica de Colombia

JUAN MAYR MALDONADO

Ministro del Medio Ambiente

CLAUDIA MARTNEZ ZULETA

Viceministra - Ministerio del Medio Ambiente

GERARDO VIA VIZCAINO

Director General Ambiental Sectorial
Ministerio del Medio Ambiente

SANTIAGO VILLEGAS YEPES

Coordinador Grupo de Gestin Urbana y Salud
Ministerio del Medio Ambiente

CARLOS JAIRO RAMREZ

Profesional Especializado - Grupo de Gestin
Urbana y Salud - Ministerio del Medio Ambiente
MERCEDES SALAZAR RIZZETTO
Contratista - Ministerio del Medio Ambiente
Comit Tcnico

ADRIANA YULEIDA MATTA B.

Diseo y Diagramacin Electrnica
Fotolito America Ltda.
FOTOLITO AMRICA LTDA.
Preprensa Digital e Impresin
ISBN 958-9487-45-9

Publicacin financiada con recursos del Crdito BIRF-3973-CO,

Programa Fortalecimiento Institucional para la
Gestin Ambiental Urbana - FIGAU
El Plan Nacional Para el Impulso de la Poltica para la Gestin Integral de Resi-
duos, establece como prioridad, el mejoramiento de la disposicin final de los
residuos slidos municipales, mediante la construccin de rellenos sanitarios
nuevos y el cierre y saneamiento de los botaderos a cielo abierto existentes o a
travs del saneamiento y cierre de los mismos y su transicin a relleno sanitario,
cuando las condiciones ambientales y sanitarias de su localizacin lo permitan.

Dado que los costos del saneamiento y cierre de los botaderos a cielo abierto, no
pueden ser transferidos a los usuarios del servicio pblico de aseo a travs de las
tarifas, la nica fuente de recursos para que los municipios desarrollen medidas
de mitigacin para estos pasivos ambientales, la constituye, adems de aquellos
de origen propio por va de tasacin, o destinacin especfica o transferencias
de la nacin, los recursos no reembolsables del Fondo Nacional de Regalas. Por
esta razn, es fundamental que los proyectos que aplican a estos recursos eco-
nmicos incluyan esta actividad como parte del manejo integral de los residuos
slidos.

En virtud de lo anterior, el Ministerio del Medio Ambiente, dentro de las estrate-

gias de impulso a la gestin del Plan antes mencionado, ha desarrollado la Gua
Ambiental para el Saneamiento y Cierre de Botaderos a Cielo Abierto, cuyo ob-
jeto es orientar a las administraciones municipales o entes con responsabilida-
des asignadas en la materia, para la correcta ejecucin de los procedimientos de
cierre y saneamiento, que entre otros aspectos de inters sanitario y ambiental,
incluye, el manejo de gases y lixiviados, el control de la escorrenta superficial,
el control de incendios y el control de vectores transmisores de enfermedades.
As mismo, presenta una orientacin clara y sencilla sobre las actividades a desa-
rrollar para la transicin del botadero a cielo abierto en relleno sanitario, al iden-
tificar aquellas variables y definir criterios que en su adopcin y aplicacin, per-
mitan desarrollar las tareas pertinentes de una forma costo-efectiva para los in-
tereses de la sociedad.

La ejecucin adecuada de las orientaciones tcnicas descritas en este documen-

to contribuir a mitigar los efectos ambientales negativos que la inadecuada
disposicin de residuos genera sobre los recursos naturales y la salud de la po-
blacin localizada en su rea de influencia. Siendo por lo tanto, la herramienta
que se aporta, el punto de partida para iniciar en el pas, labores encaminadas a
subsanar una deuda o pasivo que, hoy por hoy, tienen muchos municipios con
su territorio, sus gentes y el medio ambiente que lo sustenta.

JUAN MAYR MALDONADO

Ministro del Medio Ambiente
 G UA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE
BOTADEROS A CIELO ABIERTO

CONTENIDO
PG.
INTRODUCCIN 7

CAPTULO PRIMERO
SANEAMIENTO DE LOS BOTADEROS DE BASURA A CIELO ABIERTO

1.1 GENERALIDADES 10
1.2 LINEAMIENTOS GENERALES 10
1.3 PROCEDIMIENTOS PREVIOS 11
1.3.1 Identificacin de problemas y recopilacin de datos 13
1.3.2 Evaluacin de alternativas 15
1.3.3 Opciones tcnicas de manejo 16
1.3.4 Manejo de Gases y Lixiviados 24
1.4 OTROS CONTROLES NECESARIOS DURANTE EL CIERRE DE BOTADEROS 29
1.4.1 Control de incendios 29
1.4.2 Muros de contencin 32
1.4.3 Control de animales grandes 32
1.4.4 Control de insectos y roedores 32
1.4.5 Control de papeles y plsticos 33
1.4.6 Control de olores 33
1.4.7 Control de recuperadores 33
1.4.8 Recuperacin edfica 33

CAPTULO SEGUNDO
TRANSICIN DE UN BOTADERO A CIELO ABIERTO EN RELLENO SANITARIO

2.1 RECOPILACIN DE INFORMACIN ADICIONAL 34

2.2 ACTIVIDADES PRINCIPALES DE TRANSICIN A RELLENO SANITARIO 36
2.2.1 Instalacin de una puerta de acceso de buenas especificaciones tcnicas
que garantice su permanencia en el tiempo. 36
2.2.2 Diseo y construccin de vas de acceso 36
2.2.3 Construccin de una caseta de administracin y control de relleno sanitario 36
2.2.4 Diseo de una celda diaria 37
2.2.5 Manual de operaciones de relleno sanitario 37
2.2.6 Plan de manejo ambiental 39
2.2.7 Programa de seguimiento y monitoreo 39
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

6
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

Introduccin
A travs de la historia reciente, el manejo de los residuos slidos municipales se
ha caracterizado por la escasez de recursos econmicos, la debilidad institucional,
la falta de capacitacin y desarrollo tecnolgico y la falta de instrumentos que
faciliten una adecuada gestin.
Por lo anterior, el manejo de los residuos, en el contexto del servicio pblico de
aseo, se ha dirigido en la mayora de los casos, a la recoleccin y el transporte de
residuos hacia sitios alejados de los centros urbanos, sin la adopcin de medidas
para la prevencin y mitigacin de los impactos ambientales y sanitarios en el
sitio de disposicin final.

RECUPERACIN DE MATERIAL EN UN BOTADERO A CIELO ABIERTO DE

VILLA DE SAN SEBASTIN
7
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
En virtud de lo anterior, el Plan de ac-
cin para el Impulso a la Poltica para
la Gestin Integral de Residuos estable-
ci la necesidad de desarrollar instru-
mentos tcnicos, de direccionar los
esfuerzos de la gestin y los recursos
econmicos para que los municipios
de Colombia dispongan de sitios ade-
cuados para la disposicin final de los
residuos slidos, con el fin de prevenir
y mitigar dichos impactos ambientales
y sanitarios.
Lo anterior implica necesariamente, la
construccin de rellenos sanitarios
nuevos adecuadamente localizados,
diseados, construidos y operados y el
saneamiento y cierre de los botaderos
a cielo abierto existentes su adecua-
cin y transicin a relleno sanitario tc-
nicamente manejado, cuando las
condiciones lo permitan, especialmen-
te en lo que se refiere a su localizacin
respecto de los recursos naturales sa-
nitaria y ambientalmente sensibles y a
la densidad poblacional en su rea de
influencia.
Con el nimo de contribuir en el avan-
ce de la estrategia de mejoramiento de
la disposicin final de residuos, la Di-
reccin General Ambiental del Minis-
terio del Medio Ambiente ha preparado
la presente Gua Ambiental para el Sa-
neamiento y Cierre de Botaderos a Cie-
lo Abierto, la cual, en forma concreta
y sencilla, describe los procedimientos
bsicos para el desarrollo de esta acti-
vidad.
La gua incluye e su primer captulo
denominado Saneamiento de los
botaderos de basura a cielo abierto,
desarrolla aspectos fundamentales
como la identificacin del problema y
recopilacin de informacin, la eva-
8 luacin de alternativas, la seleccin de
la alternativa ptima, la ejecucin de
los trabajos y el establecimiento del
programa de seguimiento y monitoreo.
Entre las opciones tcnicas de manejo
descritas se destaca el control de la
escorrenta superficial, el control de la
erosin y de la sedimentacin, el con-
trol de la generacin de gases y lixiviados,
el control de incendios y el control de
insectos y roedores, entre otros.
El segundo captulo denominado
Transicin de un botadero a cielo
abierto en relleno sanitario, describe
los elementos fundamentales a ejecu-
tar para lograr este propsito, a partir
de la instalacin de infraestructura
definitiva, entre las que se destaca las
vas de acceso, la caseta de adminis-
tracin, el diseo y construccin de
celdas, la elaboracin de manual de
operaciones del relleno sanitario, el
diseo y puesta en marcha del plan de
manejo ambiental y del programa de
seguimiento y monitoreo, componen-
tes fundamentales de un relleno sani-
tario, y para lo cual se hace un llamado
a desarrollar las directrices estableci-
das en la Gua Ambiental para Relle-
nos Sanitarios que forma parte de esta
coleccin de instrumentos tcnicos.
La ejecucin adecuada de las orienta-
ciones tcnicas descritas en la gua,
contribuir a mitigar los efectos am-
bientales negativos que la inadecuada
disposicin de residuos ha generado
sobre los recursos naturales y la salud
de la poblacin localizada en su rea
de influencia. Siendo por lo tanto, la
herramienta que se aporta, el punto de
partida para iniciar en el pas, labores
encaminadas a subsanar una deuda o
pasivo que, actualmente, tienen mu-
chos municipios con su territorio, la
sociedad y el medio ambiente que la
sustenta.
GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

1. Saneamiento de los
Botaderos de Basura a
Cielo Abierto

CLAUSURA DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

9
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
1.1 Generalidades
Un botadero o vertedero a cielo abier-
to es un rea de disposicin final de
residuos slidos sin control, en la cual,
dichos residuos se arrojan sobre el sue-
lo o se entierran sin tomar en cuenta
los procedimientos tcnicos de un re-
lleno sanitario. Los rellenos sanitarios
indebidamente diseados o mal ope-
rados pueden tener muchas de las ca-
ractersticas de un botadero. En
cualquier caso, ocasionan impactos
ambientales adversos especialmente
sobre el suelo, el agua, el paisaje y la
comunidad vecina.
En este documento se desarrolla el pro-
cedimiento general para realizar el sa-
neamiento y cierre de botaderos a
partir de actividades fundamentales
como la identificacin de problemas,
la recopilacin de datos y el estudio de
las alternativas correctivas para miti-
gar los impactos indeseables ocasiona-
dos por las prcticas inadecuadas de
dicha forma de disposicin final de re-
siduos slidos.
El botadero a cielo abierto es, por defi-
nicin, incontrolado; el sitio no es se-
leccionado a travs de un riguroso
proceso de anlisis de los aspectos
tcnicos, ambientales y sociales y
por lo tanto, su operacin no es
ambientalmente segura. En conse-
cuencia, el botadero a cielo abierto re-
presenta riesgos inadmisibles para los
seres humanos y el medio ambiente.
Un botadero a cielo abierto tpico se
caracteriza por todas o la mayora de
las siguientes condiciones:
v Seleccin inadecuada del sitio.
10 v Carencia de orden y planificacin.
v Abundancia de riesgos fsicos.
v Disposicin no controlada de resi-
duos slidos.
v Ninguna cobertura diaria, inter-
media o final.
v Mnima o ninguna compactacin.
v Ningn control de erosin o de
drenaje en el sitio.
v Ningn manejo de lixiviados.
v Ningn manejo del gas.
v Incendios que generan humos.
v Presencia de vectores y de animales.
v Olores desagradables.
v Basura presente en las vas aledaas.
v Compra y venta de materiales re-
cuperados: papel, botellas, cartn
y chatarra.
En resumen, el botadero presenta tan-
tas deficiencias y problemas que las
nicas posibilidades son su saneamien-
to y clausura y su reemplazo por una
instalacin de disposicin final que
satisfaga las condiciones tcnicas y
ambientales de los rellenos sanitarios.
Es importante tener en cuenta que el
saneamiento y cierre de botaderos se
debe iniciar cuando exista un relleno
sanitario en operacin o se tome la
decisin de convertir el botadero exis-
tente en un sitio de disposicin final
tcnicamente manejado.
1.2 Lineamientos Generales
El proceso de saneamiento y cierre de
un botadero a cielo abierto de basura
generada por una poblacin, debe
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
considerar, por lo menos los siguien-
tes aspectos:
v Recopilacin de informacin
inicial.
v Servicio de vigilancia, cerco y
puertas, caseta de control y vas de
acceso.
v Definicin del uso final del sitio
una vez saneado.
v Estabilizacin fsica del botadero
mediante la conformacin de
celdas.
v Sistemas de captacin y control
del gas.
v Sistemas de captacin y control de
lixiviados.
v Desvo y control de aguas lluvias.
v Restriccin de acceso y del uso del
sitio como botadero.
v Seleccin del material de cobertu-
ra y de filtros.
v Seleccin del equipo mecnico
para el desarrollo de los trabajos.
v Establecimiento del sistema de se-
guimiento y monitoreo.
v Otros controles: control de incen-
dios, control de insectos y roedo-
res, control de papeles y plsticos,
recuperacin edfica y paisajstica,
entre otros.
1.3 Procedimientos Previos
Antes de iniciar cualquier accin
correctiva en el botadero se deben aco-
meter una serie de acciones prelimi-
nares, como informar a la comunidad
por medio oral y escrito la iniciacin
de las obras, el final de las mismas y la
participacin que pueden tener los
usuarios; as mismo, se deben definir
las estrategias para el control y vigilan-
cia del proceso.
Como un mecanismo complementario
para mantener a la comunidad infor-
mada de los procesos a llevarse a cabo,
se debe instalar una valla informativa
que incluya como mnimo la siguien-
te informacin previa:
v Nombre del municipio: lo cual
permitir ubicar geogrficamente
el sector donde se realizar la in-
tervencin.
v Informacin general: deber in-
cluir, entre otros, el nombre del
proyecto, el objeto del mismo, su
plazo de ejecucin, el nombre del
contratista, etc.
v Informes: se debe invitar a las per-
sonas a informarse y a participar
del proyecto, dando las indicacio-
nes para que entren en contacto
con la entidad correspondiente.
Paso seguido, se debe contar con unos
elementos bsicos que permitan el
control y seguimiento de las acciones
dentro de la zona de intervencin,
como son:
v Servicio de vigilancia: Tiene como
objetivo controlar la entrada y sa-
lida de personal y de vehculos
para facilitar el desarrollo de las
obras de saneamiento.
v Cerco perimetral y puerta de ac-
ceso: Es necesario construir un
cerramiento del sitio que establez-
ca los lmites y controles para la 11
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
VOLQUETA DESCARGANDO INADECUADAMENTE RESIDUOS SLIDOS
entrada de personas ajenas, de
vehculos y de animales que pue-
den entorpecer los trabajos que se
realizarn. Un cerramiento
perimetral tpico se observa en la
Figura 1. Sus especificaciones tc-
nicas pueden ser diferentes en fun-
cin de los recursos disponibles.
v Caseta de vigilancia temporal: ga-
rantizar el control de acceso y
vigilancia de equipos materiales y
almacenamiento de herramientas
menores durante el desarrollo de
las actividades de saneamiento y
cierre del botadero.
Debido a la naturaleza variable de los
botaderos, los procedimientos espec-
ficos para la clausura y la mitigacin
de los impactos variarn segn el si-
12 tio. En el caso de botaderos muy pe-
queos puede realizarse una excava-
cin o celda pequea en un sitio con
caractersticas tcnicas y ambientales
apropiadas, que tenga en cuenta la
permeabilidad, la disponibilidad de
material de cobertura, la distancia, etc.,
y en el cual se establezcan las condicio-
nes tcnicas mnimas de un relleno sa-
nitario y trasladar todo el material a este
sitio. No obstante, por lo general se rea-
liza el saneamiento y cierre en el lugar
donde se encuentran las basuras.
Sea cual fuere la decisin tomada, los
mtodos y las decisiones relacionadas
con la clausura o la accin correctiva
deben basarse en principios de inge-
niera y buscando la aplicacin de
materiales y tecnologas propias de la
zona. El xito consiste en encontrar
soluciones que satisfagan los criterios
bsicos de proteccin y recuperacin
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
Figura 1. Cerramiento tpico
ambiental, respondiendo a las condi-
ciones econmicas del municipio. La
adaptacin e innovacin desempea-
rn funciones importantes en la formu-
lacin de soluciones operativas. Sin
embargo, los procedimientos genera-
les en cada caso debern tener en
cuenta los siguientes aspectos:
v Identificacin del problema y re-
copilacin de datos.
v Evaluacin de alternativas.
v Seleccin de la alternativa ptima.
v Diseo de la alternativa seleccio-
nada.
v Ejecucin de los trabajos definidos.
v Establecimiento del programa de
seguimiento y monitoreo.
1.3.1 Identificacin de problemas y
recopilacin de datos
Antes de iniciar la accin correctiva,
es necesario tener un conocimiento
minucioso del sitio y su rea de influen-
cia. Por ejemplo, se necesitar infor-
macin especfica sobre el tipo y
cantidad de residuos slidos dispues-
tos, la localizacin de cuerpos de agua
superficial y subterrnea con riesgo
de contaminacin, la calidad actual
de las mismas, las condiciones
hidrogeolgicas, y la topografa, entre
otros. Esto permitir identificar los pro-
cedimientos de saneamiento ms
apropiados a desarrollar. Si no se dis-
pone de datos, como sucede a menu-
do, ser necesario realizar un trabajo
de campo para recopilar la informa-
cin necesaria, detallada en la tabla 1. 13
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

Tabla 1. Datos indispensables para la accin

correctiva en botaderos

UBICACIN DEL SITIO

v Topografa v Acceso al sitio

v Proximidad a centros poblados v Tamao del sitio
v Proximidad a cursos de agua superficial v reas de contaminacin

INFORMACIN SOBRE EL CLIMA

v Precipitacin: mxima, mnima, promedio, frecuencia, intensidad

v Temperatura: mxima, mnima, promedio
v Datos de evapotranspiracin

INFORMACIN GEOLGICA, GEOQUMICA E HIDROLGICA

v Entorno geolgico y perfiles de suelo

v Caractersticas fsicas y qumicas del suelo
v Profundidad del lecho de roca
v Profundidad de las aguas subterrneas y acuferos
v Existencia de zonas peligrosas
v Patrones del flujo y volumen de aguas subterrneas
v Ubicacin de pozos de control existentes y procedimientos de instalacin
v Resultados de pruebas de calidad de aguas subterrneas y frecuencia de las pruebas

CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS Y DE LAS

PRCTICAS DE DISPOSICIN FINAL

v Tipos, caractersticas y cantidad de residuos slidos presentes (produccin por ha-

bitante, produccin por vivienda y por cuadra)
v Cantidad de basura recolectada (real por da)
v Disponibilidad de material de cobertura: caractersticas fsicas y cantidad suficien-
te.
v Tiempo de uso del botadero

INFORME ADICIONAL

v Definicin de la contaminacin actual: aguas subterrneas, aguas superficiales, pro-

duccin de lixiviado, contaminacin del suelo, migracin de gas
v Tipos de estudios realizados
v Medidas correctivas anteriores
14
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
1.3.2 Evaluacin de alternativas
Una vez identificado el problema, el
siguiente paso consiste en identificar
las alternativas tcnicas ms apropia-
das desde el punto de vista tcnico,
ambiental y econmico para su correc-
cin. Cada alternativa estar constitui-
da por una serie de acciones articuladas
que conduzcan al resultado deseado,
a manera de ejemplo, se enuncian
dos posibles alternativas a continua-
cin:
Alternativa A: Extraer los residuos s-
lidos y el suelo contaminado y dis-
ponerlos en el nuevo relleno
sanitario. Rellenar la excavacin y
acondicionar el sitio para el uso fu-
turo definido.
Alternativa B: Saneamiento del bota-
dero en el sitio, mediante activida-
ADECUACIN VAS ACCESO Y DESPEJE DE RESIDUOS SLIDOS
des como conformacin de celdas,
cubrimiento de los residuos dis-
puestos para reducir la generacin
de lixiviados, control del agua de
escorrenta mediante la construc-
cin de un drenaje perimetral,
construccin de drenaje de gases,
control de los impactos en las
aguas subterrneas mediante la
instalacin de sistemas de manejo
y/o tratamiento de lixiviados, sis-
temas de seguimiento y monitoreo
e implantacin de medidas de se-
guridad para impedir la entrada
del pblico, entre otros.
Una vez que se han identificado y des-
crito las alternativas disponibles, para
cada una de ellas se debe establecer sus
ventajas, desventajas y costos aproxi-
mados. El costo estimado para cada al-
ternativa debe incluir tanto los costos
15
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
de inversin como los de operacin.
Para considerar de manera justa las di-
ferencias de costos entre las alternati-
vas, es conveniente expresar la
inversin y los costos de operacin
como un valor presente combinado.
Los factores importantes a tener en
cuenta en la evaluacin y en la com-
paracin de las alternativas son, entre
otros:
v Factibilidad tcnica,
v Costos de inversin y de opera-
cin,
v Confiabilidad e historia de instala-
ciones previas,
v Riesgos de instalaciones previas,
v Efectos ambientales a corto y lar-
go plazo,
v Impactos de la construccin,
v Capacidad para reutilizar el sitio,
v Impactos econmicos secunda-
rios,
v Cumplimiento de las normas, y
v Factores estticos.
La alternativa seleccionada debe tener
en cuenta las tecnologas disponibles
y aplicables en cada regin. Por ejem-
plo, en el caso de la cobertura del re-
lleno sanitario, una alternativa puede
depender del tipo de suelo local para
la construccin de barreras, mientras
que una segunda alternativa podra re-
querir de un material geosinttico que
garantice la impermeabilidad. De igual
forma, el manejo de los lixiviados pue-
de realizarse mediante diferentes
16 procesos de manejo o tratamiento dis-
ponibles comercialmente o construi-
dos en el sitio.
1.3.3 Opciones tcnicas de manejo
Los botaderos a cielo necesitan incor-
porar los mismos controles ambienta-
les con que cuentan los rellenos
sanitarios manejados adecuadamente,
nica forma de garantizar la calidad
del suelo, del agua, y del aire, as como
la salud y la seguridad humana. Los
controles ambientales principales y las
acciones correctivas necesarias y dis-
ponibles para remediar los sitios de dis-
posicin final incontrolados pueden
agruparse de la siguiente manera:
v Control de la escorrenta superfi-
cial,
v Control de la erosin y la sedimen-
tacin,
v Control de la generacin y la mi-
gracin del lixiviados,
v Recoleccin y manejo del gases,
v Consolidacin y reubicacin de
residuos slidos,
v Estabilizacin fsica mediante la
conformacin de celdas,
v Estabilizacin biolgica
Para cada uno de los aspectos antes
mencionados, se realiza una revisin
de las causas, efectos y opciones de la
accin correctiva. La descripcin de las
opciones se presenta en la Tabla 2.
1.3.3.1 Control de la escorrenta
superficial
El flujo de la escorrenta superficial
sobre un sitio de disposicin final de
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
residuos slidos puede ocurrir como
resultado de: 1) inundaciones, 2) ubi-
cacin inadecuada en la ruta de un
drenaje natural, 4) inexistencia o insu-
ficiencia de los sistemas de drenaje, 5)
falla en los canales de desviacin. En-
tre otras, las consecuencias posibles
son:
v Incremento en la generacin de
lixiviados,
v Contaminacin del recurso
hdrico aguas abajo,
v Erosin de la cobertura del bota-
dero si existe y exposicin de los
residuos slidos,
v Dispersin de residuos slidos en los
cuerpos de agua y reas pobladas,
v Deterioro de los caminos de
acceso y a otras obras de infraes-
tructura.
Las opciones de correccin disponibles
incluyen la construccin de estructuras
CANAL DE ESCORRENTA
desviacin y las cuencas de retencin,
tal como se describe en el tabla 2.
1.3.3.2 Control de la erosin y de la
sedimentacin
La erosin de los canales de drenaje y
las pendientes constituyen un proble-
ma comn, an en los rellenos sanita-
rios supervisados. El problema puede
ser ms grave en un sitio de disposi-
cin final no controlado. Si la erosin
no se controla, puede degradar la co-
bertura si existe, y aumentar la infiltra-
cin en el relleno sanitario y por lo
tanto, el incremento de caudal de
lixiviados. La erosin puede exponer
los residuos slidos, generando conta-
minacin adicional.
En casos ms graves de erosin, los
sedimentos pueden migrar y deterio-
rar la calidad de los cuerpos de agua.
Segn la magnitud de la sedimenta-
cin, los cuerpos de agua o las zonas
pantanosas afectadas pueden deterio- 17
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

rarse permanentemente. En el Tabla 3 ben disear de acuerdo con las tcni-

se presentan opciones para corregir los
problemas causados por erosiones.
El control de aguas lluvias se debe ha-
cer por medio de canales interceptores
que impidan que la escorrenta pase
sobre la basura e incremente la canti-
dad de lixiviados. Estos canales se de-
cas tradicionales de ingeniera para el
clculo del balance hdrico, teniendo
en cuenta entre otros, la intensidad de
las lluvias, el rea aferente, la hume-
dad, la evapotranspiracin y las cons-
tantes correspondientes al tipo de
suelo.

Tabla 2. Opciones de accin correctiva para controlar

la escorrenta superficial

FUNCIONES/DESCRIPCIN
TCNICA LOCALIZADAS EN LA PARTE APLICACIONES/RESTRICCIN
ALTA DEL BOTADERO

Estructuras v Localizadas en la parte alta del v Aplicable a saneamiento y cierre

de desvia- botadero.
cin
v Desviacin de la escorrenta
superficial mediante diques,
canales, etc.
v Desviacin a travs de alcanta-
rillas como ltimo recurso,
cuando la desviacin alrededor
del botadero no sea factible
de botaderos o transicin a relle-
nos sanitarios sujetos a inundacio-
nes o corrientes de otras fuentes.
v Aplicable a pequeas cuencas.
v Debe disearse para un perodo
de 100 aos ya que podra oca-
sionar un dao ambiental catas-
trfico.

Cuencas de v Localizadas en la parte alta de v Aplicable a saneamiento y cierre

retencin la pendiente del botadero
v Las cuencas de retencin ate-
nan la tasa de flujo mximo
para prevenir la tasa incontro-
lable de flujo aguas abajo.
v Las cuencas de retencin pre-
vienen la escorrenta aguas
abajo.
de botaderos o transicin a relle-
nos sanitarios sujetos a escorrenta
de drenaje aguas arriba.
v Requiere de mantenimiento peri-
dico de las cuencas para mante-
ner su eficacia.
v Las cuencas de retencin requie-
ren tasas de evaporacin elevadas
o sustratos de gran permeabilidad
para permitir la filtracin (puede
ser indeseable si incrementa la ge-
neracin de lixiviado).

18
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
Tabla 3. Opciones de accin correctiva para los
problemas de erosin
TCNICAS FUNCIONES/DESCRIPCIN
Revestimien- v Previene la erosin excesiva
to del canal
v El revestimiento puede ser de
pasto, roca, coberturas de con-
trol de erosin, asfalto u otros
materiales hechos por el hom-
bre.
Control de v Reduce la velocidad del flujo a
nivelacin niveles no erosivos.
del canal
v Deben usarse represas de con-
trol, estructuras de descenso y se
debe verificar la erosin.
Realineacin v Altera la alineacin del canal
del canal para mejorar la estabilidad de la
base y los costados del canal.
Disipadores v Reduce la velocidad del flujo y
de energa la energa de las descargas de los
canales, alcantarillas y acequias.
v Pueden usarse rociadores, saltos
hidrulicos, revestimientos con-
tra la erosin y bocas de tormen-
ta.
APLICACIONES/RESTRICCIONES
v Aplicable a los canales de dre-
naje no revestidos que experi-
mentan erosin en la base o
lados.
v Algunas tcnicas son costosas.
v Los canales ms grandes requie-
ren un revestimiento ms resis-
tente.
v Aplicable a canales naturales o
artificiales que experimentan
velocidad elevada de flujo de-
bido a las pendientes abruptas.
v Deben evaluarse los impactos
de la sedimentacin e inunda-
cin cuando se usan las repre-
sas de control.
v Las estructuras de descenso
pueden ser costosas para mayo-
res tasas de flujo y profundida-
des.
v Aplicable a los canales natura-
les que experimentan erosin
por cambios del lecho o por
otra causa.
v Puede requerir trabajo extenso si
cubre gran parte de la corriente.
v Los efectos de la realineacin
deben modelarse y evaluarse
con mucho cuidado.
v Aplicable a los desages que
descargan en suelos sujetos a
erosin.
v La descarga debe realizarse so-
bre una superficie estabilizada.
19
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

TCNICAS FUNCIONES/DESCRIPCIN APLICACIONES/RESTRICCIONES

v Los saltos hidrulicos son efec-

tivos cuando el flujo de entra-
da es supercrtico.
v Las estructuras de descenso se
usan en la entrada del canal o
de la alcantarilla para reducir
el gradiente hidrulico.

Cuencas de v Atena la tasa mxima de flujo v Aplicable a reas sujetas a ero-

retencin de la cuenca. sin por flujos elevados duran-
(cuencas de te tormentas fuertes.
v Permite la liberacin controla-
sedimenta-
da de agua para prevenir los flu- v Se requiere la remocin peri-
cin)
jos excesivos a travs del dica de sedimentos para man-
drenaje. tener la eficiencia del diseo
de la cuenca.
v Previene el transporte de sedi-
mentos aguas abajo. v Ms apropiadas cuando la nive-
lacin del relleno sanitario
incrementa significativamente
la escorrenta del sitio.
Diques y ace- v Desva y dirige la escorrenta le- v Aplicable a pendientes sujetas
quias de in- jos de las pendientes. a flujo.
tercepcin
v Pueden ser estructuras perma- v El flujo debe desviarse para
nentes o temporales. controlar la va de drenaje

20 RELLENO SANITARIO
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
TCNICAS FUNCIONES/DESCRIPCIN
Cerramien- v Cortavientos para impedir la
to con cer- erosin de taludes en celdas
co vivo conformadas.
Drenaje de v Dirige la escorrenta de pendien-
las pendien- tes descendentes en estructuras
tes controladas.
v Pueden usarse drenajes descen-
dentes flexibles, tuberas de des-
nivel y canaletas.
Preparacin v Proporciona una cobertura de
de la tierra proteccin para disipar la fuer-
za erosiva de la lluvia y de la
escorrenta superficial.
v Puede usarse paja, restos de ma-
dera, aserrn y otros materiales.
Terrazas v Proporciona una serie de terra-
zas pequeas para reducir la
escorrenta superficial y para
brindar una superficie llana para
sembrar y prevenir el lavado de
la tierra.
v Puede hacerse con tractor sobre
orugas u otro equipo de nivela-
cin.
v Comnmente, la superficie ho-
rizontal es de 25 cm de ancho.
Tambin pueden usarse terrazas
de varios metros de ancho.
Cobertura v Proporciona una cobertura so-
vegetal bre el suelo; el sistema de races
ayuda a unir las partculas del
suelo y previene su lavado.
APLICACIONES/RESTRICCIONES
v Las acequias deben revestirse
para prevenir la erosin del
canal.
v Aplicable a la totalidad del rea
saneada.
v Aplicable a pendientes sujetas a
escorrenta concentrada.
v La escorrenta debe estar dirigi-
da a la entrada del drenaje de la
pendiente.
v La salida del drenaje de la pen-
diente a menudo requiere un
disipador de energa o una su-
perficie estabilizada para preve-
nir la erosin de la descarga con
flujo de velocidad elevada.
v Aplicable a pendientes sujetas
al impacto de lluvias y de
escorrenta superficial.
v Requiere pendientes ms abrup-
tas que 3H:1V.
v Puede combinarse con vegeta-
cin.
v Pueden aplicarse con semillas,
fertilizantes y limo por la tcni-
ca de hidrosembrado.
v Aplicable a pendientes abruptas
sujetas a escorrenta superficial.
v Pueden combinarse con capas
de vegetacin.
v Efectiva slo en suelos cohe-
sivos.
v Aplicable a pendientes expuestas,
canales y otras reas donde el sue-
lo es susceptible a la erosin.
21
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

TCNICAS FUNCIONES/DESCRIPCIN APLICACIONES/RESTRICCIONES

v Se dispone de una amplia varie- v Sujeto a las restricciones del cli-

dad de mezclas de semillas y m- ma.
todos de aplicacin.
v a poca del ao es importante
v La hidrosiembra combina la en la siembra.
siembra, fertilizacin y prepara-
v Algunas especies de plantas
cin de la tierra en una opera-
pueden ser sensibles al gas del
cin.
relleno sanitario que se acumu-
la en las races.
v La compatibilidad debe de-
mostrarse antes de sembrar
toda el rea.

1.3.3.3 Control de la generacin y partes bajas. El transporte de los

migracin de lixiviados lixiviados se realiza por medio de ca-

En un botadero a cielo abierto, los

lixiviados se generan por dos razones
principales: 1) el trnsito de agua
lluvia infiltrada desde su super-
ficie y a travs de los
residuos slidos 2) la
biodegradacin de la mate-
ria orgnica. Esta situacin
se puede agravar cuando el
nivel fretico es muy super-
ficial y se presenta un con-
tacto directo con los
residuos, lo cual es muy co- Figura 2a. Canal de drenaje de lixiviados
mn botaderos localizados
en reas pantanosas.
En trminos generales para la reco-
leccin de los lixiviados se de-
ben realizar, entre otros, los
siguientes procedimientos:
sobre un plano topogrfico
se deben localizar los sitios
donde salen o se empozan
los lixiviados. Despus de
localizar los sitios se disea-
rn y construirn canales o
filtros para que el lquido
22 salga por gravedad hacia las Figura 2b. Filtros para drenaje de lixiviados.
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
nales en tierra con dimensiones del or-
den de 0.4 metros de alto por 0.4 me-
tros de ancho como se muestra en la
figura 1. En el caso de que haya posibi-
lidad de derrumbe de los canales se re-
comienda rellenarlos con piedras para
que acten como filtros, tal como se
muestra en las figuras 2a y 2b.
El primer paso para el manejo de
lixiviados es medir su caudal por los
mtodos clsicos en el sitio donde se
concentren o donde lleguen los cana-
les recolectores indicados en el artcu-
lo anterior. La medicin de los caudales
pH DBO
DQO Slidos Totales
Fsforo Total Dureza
Cloruros Metales pesados (3)
COMPILACIN DE RESIDUOS SLIDOS
DE BOTADERO A CIELO ABIERTO
de lixiviado debe hacerse dia-
riamente para relacionarlos
con las lluvias de la regin y
con las acciones posteriores
de tapar la basura, construir
los canales de proteccin de
aguas lluvias, compactacin
de la basura etc.
Despus de tener la informa-
cin del caudal de los
lixiviados, con la basura cubierta,
compactada y construido el canal in-
terceptor de aguas lluvias se procede a
disear y construir un tanque de alma-
cenamiento, con la capacidad que se
estime tcnica y econmicamente
conveniente.
El tanque de almacenamiento debe
tener su correspondiente diseo es-
tructural.
Se recomienda efectuar inicialmente
y como mnimo, los siguientes anlisis
fisicoqumicos a los lixiviados captados
como efluentes del basurero:
Slidos Disueltos
Nitrgeno Total
Alcalinidad
Sulfatos
23
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

Para botaderos de municipios de ms gas, a menos que se proporcionen

de 60.000 habitantes, se deber incluir
la medicin de otros parmetros como
fenoles, tensoactivos, cianuros, etc.
Con base en los resultados obtenidos
inicialmente, se decidir cules de los
parmetros se continuarn midiendo
y su periodicidad; es importante ano-
tar los cambios obtenidos a medida que
al Botadero de Basura se le van adicio-
nando reformas.
Una vez terminadas las obras de sanea-
miento, se decidir qu hacer con los
lixiviados. Hay varias alternativas que
se deben estudiar teniendo en cuenta
los caudales, los anlisis fisicoqumicos
y contaminacin de los afluentes.
Las alternativas disponibles para con-
trolar la generacin y la migracin de
lixiviados se resumen en las tablas 4 y
5, respectivamente.
medidas especficas para consolar su
emisin.
La migracin incontrolada de gas pue-
de dar lugar a su acumulacin en las
estructuras que estn dentro o cerca
del sitio de disposicin final. Se reque-
rirn acciones correctivas apropiadas
donde haya concentraciones de gas
que constituyan un riesgo de explosin
potencial o cuando los olores de gas
nocivo estn presentes. Estos pueden in-
cluir medidas de control pasivas, como
respiraderos o chimeneas y barreras, o
medidas de control activas, como la
ventilacin forzada y los sistemas de
tratamiento de gas. En el tabla 6 se des-
criben las opciones para corregir los
problemas de migracin del gas.
El manejo de gases se realiza en chime-
neas como la mostrada en la figura 3.

1.3.4 Manejo de los gases y

lixiviados
En la mayora de los sitios donde
se han enterrado o dispuesto resi-
duos slidos orgnicos en forma
incontrolada, la cantidad de gas
que se genera presenta problemas
potenciales. A menudo, el
gas sube a travs de los
residuos y se dispersa
inocuamente en la atms-
fera. Sin embargo, si nada
impide el flujo del gas a la
superficie, migrar hacia
donde haya menor resis-
tencia hasta llegar a la at-
msfera. Las barreras fsicas
como los suelos y los sistemas
de cobertura final de baja per-
meabilidad pueden conducir
24 a la migracin no deseada del Figura 3. Drenaje de gases o chimenea
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

Como la produccin de los gases es pequeos, se recomienda pasarle

intermitente, es importante instalar un mechero encendido para que-
un quemador en la chimenea, y en mar el gas que se este produciendo
caso de ser posible por costos y por y saliendo por ella cada dos o tres
seguridad, en botaderos saneados das.

Tabla 4. Opciones de accin correctiva para controlar

la generacin de lixiviados

TCNICA FUNCIONES/DESCRIPCIN APLICACIONES/RESTRICCIN

Cobertura v Reduce la cantidad de lluvia que
se infiltra en los residuos slidos
y el lixiviado.
v La capa de barrera permeable se
coloca conjuntamente con otras
capas del sistema total de cober-
tura.
Barreras im- v Localizadas en la pendiente as-
permeables cendente o alrededor del per-
metro del relleno sanitario.
v Previene el movimiento de agua
subterrnea no contaminada ha-
cia los residuos slidos.
v Para construir la barrera se usan
zanjas, cortinas o placas.
Zanjas de in- v Localizadas en la pendiente as-
tercepcin cendente o alrededor del per-
metro del botadero o relleno
sanitario.
v Captura el agua subterrnea y la
desva alrededor del relleno sa-
v Aplicable a saneamiento y cie-
rre de botaderos o transicin a
rellenos sanitarios.
v La cobertura debe incluir siste-
mas de ventilacin del gas y pro-
teccin del control de erosin.
v Procedimientos costosos que
pueden formar parte de un plan
de cierre global.
v Aplicable a saneamiento y cie-
rre de botaderos o transicin a
rellenos sanitarios.
v ubicados en terrenos con aguas
subterrneas cerca de la super-
ficie.
v Las barreras deben ser lo sufi-
cientemente profundas para
asegurar que el agua subterr-
nea no pueda pasar por debajo
de la barrera y fluir hacia los re-
siduos slidos.
v Sern ms efectivas si pueden
construirse sobre suelo de baja
permeabilidad.
v No son efectivas en reas de
descarga de aguas subterrneas.
v Aplicable a saneamiento y cie-
rre de botaderos o transicin a
rellenos sanitarios.
v Ubicados sobre sistemas de
aguas subterrneas.
25
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
TCNICA FUNCIONES/DESCRIPCIN
nitario; reduce el nivel fretico
cerca del relleno sanitario.
v Las tuberas perforadas para co-
leccin se rellenan con grava.
Bombeo de v Localizado pendiente arriba del
agua subte- relleno sanitario.
rrnea
v Reduce el nivel de agua por de-
bajo del nivel de los residuos
slidos.
v Se usan pozos profundos de ex-
traccin.
Tabla 5. Opciones de accin correctiva para controlar
la migracin de lixiviados
TCNICAS FUNCIONES/DESCRIPCIN
Barreras im- v Previene la migracin de
permeables lixiviado del sitio.
v Se usan revestimientos de mem-
brana flexible, zanjas y cortinas.
26
APLICACIONES/RESTRICCIONES
v Las zanjas deben ser lo suficien-
temente profundas para reducir
efectivamente el nivel del agua.
v Se requiere un rea de descar-
ga para el flujo recolectado por
tuberas.
v No son efectivas en reas de
descarga de aguas subterrneas
ni en suelos de baja permeabi-
lidad.
v Aplicable a saneamiento y cie-
rre de botaderos o transicin a
rellenos sanitarios.
v Ubicados sobre sistemas de
aguas subterrneas.
v Pueden ser efectivos en reas de
descargas de aguas.
v No es efectivo en suelos de baja
permeabilidad.
v Se requiere de un rea de des-
carga para el agua subterrnea
bombeada.
v Los costos de operacin y man-
tenimiento de pozos y bombas
son elevados.
APLICACIONES/RESTRICCIONES
v Se colocan alrededor del per-
metro del relleno sanitario.
v Slo son efectivas contra el flu-
jo subsuperficial del lixiviado.
v Deben combinarse con algn
sistema de coleccin para re-
mover el lixiviado generado
dentro del relleno sanitario.
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
TCNICAS FUNCIONES/DESCRIPCIN
Drenajes v Recolecta el lixiviado que migra
subsuperficia- del relleno sanitario por debajo
les de la superficie o a travs de fil-
traciones sobre la superficie.
v Comnmente consta de zanjas
dispuestas con tuberas perfora-
das, rellenadas con grava y re-
vestidas.
Zanjas v Recolectan las filtraciones super-
ficiales de lixiviado.
Bombeo de v Crea un cono de depresin de-
agua subte- bajo del relleno sanitario para
rrnea prevenir que el lixiviado migre
con el agua subterrnea fuera
del lmite del sitio.
v Se usan pozos profundos de ex-
traccin.
APLICACIONES/RESTRICCIONES
v Se colocan alrededor del per-
metro del botadero o relleno sa-
nitario o en la base de
pendientes con filtraciones de
lixiviado.
v El lixiviado debe transportarse
al sistema de tratamiento.
v Se construyen en la base de las
filtraciones de lixiviado.
v El lixiviado debe transferirse al
sistema de tratamiento.
v Los costos del tratamiento se
incrementan ya que las zanjas
tambin capturan la escorrenta
de la superficie, la cual se con-
tamina y requiere tratamiento.
v La acequia debe revestirse.
v Slo es til para un control tem-
poral.
v Aplicable a saneamiento y
cierre de botaderos o transicin
a rellenos sanitarios que expe-
rimentan una migracin sub-su-
perficial de lixiviado en el
sistema de flujo del agua subte-
rrnea.
v Localizado por debajo del relle-
no sanitario o sobre el gradiente
descendente del agua subterr-
nea.
v El agua extrada debe ser trans-
ferida a un sistema de trata-
miento de lixiviado.
v Los costos de mantenimiento y
de operacin a largo plazo son
elevados.
27
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
Tabla 6. Opciones de accin correctiva para
controlar la migracin de gases
TCNICAS FUNCIONES/DESCRIPCIN
Tuberas de v Proporciona una ruta para que
ventilacin el gas del relleno sanitario salga
a la atmsfera o a la cabeza de
la tubera de quema o recupera-
cin.
v Se usan tuberas perforadas ver-
ticales u horizontales en zanjas
rellenadas con grava.
Zanjas de v Brindan una ruta de flujo para
ventilacin que el gas del relleno sanitario
salga a la atmsfera o al sistema
de coleccin de gas.
v Se usan zanjas angostas rellena-
das con grava.
v Deben combinarse con barreras
impermeables en la pared exter-
na de la zanja.
Barreras im- v Previenen la migracin lateral
permeables del gas del relleno sanitario.
v Se usan revestimientos de mem-
brana flexible, zanjas o arcilla.
Quema v Oxida los gases voltiles y olo-
rosos a compuestos no olorosos.
v Se usan seales en los puntos de
combustin controlados.
28
APLICACIONES/RESTRICCIONES
v Localizadas en o alrededor del
permetro del relleno sanitario
o del botadero reconformado
v El sistema activo es ms efecti-
vo que el pasivo para controlar
la migracin lateral.
v Se requiere control para asegu-
rar la eficiencia del sistema.
v Localizadas alrededor del per-
metro del botadero reconfor-
mado o del relleno sanitario.
v Puede tratarse de una ventila-
cin libre o parte de un sistema
de coleccin.
v Puede ser pasivo o activo; el ac-
tivo es ms efectivo.
v La profundidad debe ser 60 cm
por debajo del nivel fretico,
de la capa de baja permeabi-
lidad, o de la base del relle-
no sanitario o del botadero
reconformado, la que fuera
ms superficial.
v Se requiere control para asegu-
rar la eficacia.
v Localizadas alrededor del per-
metro del botadero reconfor-
mado o relleno sanitario.
v Requieren la misma profundi-
dad que las zanjas de ventila-
cin.
v Deben ser combinadas con sis-
temas de ventilacin para ser
efectivas.
v Requieren control.
v Aplicable a botaderos o relle-
nos sanitarios que generan
niveles molestos de gases olo-
rosos.
v Es necesario mantener seales.
v El metano debe estar presente
en el gas para facilitar la com-
bustin.
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
1.4 Otros Controles Necesarios
Durante el Cierre del
Botadero
1.4.1 Control de incendios
El primer paso para sanear un botade-
ro de basura es controlar los incendios;
apagar todo conato de incendio, lo
cual permitir iniciar las labores de
control de personal, cercado, manejo
de gases, etc.
Se debe tener en cuenta que en el bo-
tadero hay gran cantidad de material
con alto poder calorfico, fcilmente
inflamable, explosivo. En ocasiones lle-
gan residuos an en combustin y
otros residuos que se deben incinerar
pero que por falta de presupuesto,
tcnica o por descuido tambin llegan
al botadero.
COMPACTACIN DE RESIDUOS Y COBERTURA TEMPORAL CON
Por otra parte, los recicladores estn
interesados en voltear los residuos s-
lidos porque les deja al descubierto el
material que no han podido recuperar
posibilitando la aireacin que contri-
buye a la generacin de incendios. Hay
que tener en cuenta adems que du-
rante la degradacin de la materia or-
gnica se produce gas metano
inflamable.
Lo ms importante para controlar los
incendios es mantener un estricto con-
trol sobre los pequeos focos que se
presentan y que se deben apagar
prioritariamente. Si se observa humo
o una pequea llama y se apaga inme-
diatamente se puede evitar un gran in-
cendio. Esta es una de las funciones del
personal que trabaja en el saneamien-
to del botadero de basura.
Los pasos a seguir para apagar los pe-
queos incendios son:
GEOMEMBRANA EN UN RELLENO SANITARIO
29
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

1. Cubrimiento con tierra en abun- siones y que no se pueden controlar

dancia (mnimo 80 cm. por enci-
ma de las llamas)
2. Consolidacin o compactacin de
los residuos con un pisn de mano,
de barril o con un buldzer (por lo
menos 5 pasos de buldzer o su
equivalente, con el pisn de
mano), accin que se realiza hasta
tener la certeza que el humo
que sale slo es vapor de agua,
pasada una hora despus de la
compactacin inicial se debe vol-
ver a compactar para evitar futu-
ros incendios.
3. Someter estos focos de pequeos
incendios a estricto control duran-
te los das siguientes y cada vez que
se observe humo repetir las ope-
raciones uno y dos.
Para apagar un gran incendio: (llamas
altas que comprometen amplias exten-
por el mtodo descrito anteriormen-
te), se deben tener en cuenta las si-
guientes recomendaciones:
1. Evitar que el incendio aumente
su magnitud: esto se logra ubican-
do los sitios ms vulnerables y de
peligro sobre un plano y efectuan-
do los trabajos necesarios para
evitar que el fuego llegue a esos
lugares. Se debe hacer nfasis en
la proteccin de la infraestructura
existente, identificando la direc-
cin de los vientos y cortando la
alimentacin de oxigeno a la ba-
sura que contribuye a la formacin
del fuego (ver figura 4), aislando
el incendio mediante la coloca-
cin de material de cobertura su-
ficiente con un buldzer entre el
material que se est quemando y
el que no se ha incendiado an,
como se observa en la figura 5.

DIRECCIN
DEL VIENTO

INCENDIO

AIRE
TERRENO BASURA
INICIAL

VISTA EN CORTE
CON INCENDIO

MATERIAL DE
COBERTURA BASURA Y TIERRA
m COMPACTADA
TERRENO 0.80 BASURA
INICIAL

VISTA EN CORTE
SIN INCENDIO

30 Figura 4. Como apagar un Incendio

 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
Fuente: Diseo y operacin de Rellenos
Figura 5. Mtodo para aislar el incendio
2. A continuacin se ejecuta la eta-
pa de apagado. Existen varios
mtodos para apagar esta clase de
incendios:
v Utilizando tierra: Se trae al si-
tio del incendio con cargador
o volquetas y se riega muy len-
tamente con mucho cuidado
en capas entre 0.2 hasta 0.6
metros para no quemar la m-
quina ni al operador hasta lo-
grar apagar un tramo, que se
procede a compactar de in-
mediato, es decir, que la estra-
tegia consiste en ir quitando
lentamente espacio al incen-
dio en franjas consecutivas del
orden de 0.5 metros.
Una vez controlado el incendio en
su totalidad, se compacta por lo
menos con 5 pasadas de buldzer,
teniendo la precaucin de apagar
cualquier indicio nuevo de incen-
dio. El xito de la tcnica consiste
Sanitarios, Collazos P. Hctor, 2001
en mantener la compactacin y
control sobre la zona apagada
v Utilizando basura antigua
para ahogar el incendio: se
debe usar una capa mnima
de 0. 6 metros y unas 7 pasadas
de buldzer para la com-
pactacin. En este caso se
debe extremar el control y
aadir unos 0.2 metros de tie-
rra sobre la basura aadida.
v Utilizando agua para enfriar
la basura: se debe usar el agua
combinndola con basura an-
tigua para humedecerla. Una
vez controlado el incendio se
debe compactar la basura
para evitar que se propague
nuevamente.
Despus de apagado el incendio, el
control estricto se debe hacer por lo
menos durante los siguientes treinta
das. 31
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
1.4.2 Muros de contencin
La estabilidad de los taludes de basura
debe consultarse con un ingeniero es-
pecialista. En un principio y mientras
se consulta con el especialista, se pue-
den mejorar los taludes de la basura
con pendientes de 1:1, controlando la
salida del lixiviado y posteriormente
cubriendo la basura.
Cuando se humedece un talud con
lixiviado, inmediatamente debe
socavarse el sitio para que salga el l-
quido, luego se rellena con piedras y
se construye un filtro conectado con
el sistema de captacin de los
lixiviados. La figura 6 presenta algunas
soluciones pertinentes.
1.4.3 Control de animales grandes
Desde que se construye el cerco
perimetral, se debe impedir la entrada
y permanencia de cualquier tipo de
animal en el botadero de basura. La
presencia de ellos es causa de proble-
32 Figura 6. Soluciones para el manejo de taludes y de lixiviados
mas para el manejo de los residuos
slidos, y es peligroso para la salud
humana, por la transmisin de enfer-
medades, tales como la triquinosis,
transmitida por la ingestin de carne
de cerdo sin cocer.
1.4.4 Control de insectos
y roedores
El mejor control de insectos y roedo-
res est asociado con la compactacin
y cobertura de los residuos. La expe-
riencia indica que no es necesario uti-
lizar insecticidas ni venenos para los
ratones.
Se hace la salvedad que cuando al ini-
ciar el saneamiento (compacta-cin y
cobertura la basura) generalmente hay
presencia de muchos roedores, que, se
desplazan al vecindario buscando un
hbitat similar al que tenan. Para el
manejo de las estas desplazadas al ve-
cindario se deben efectuar programas
de eliminacin de roedores con
raticidas y venenos especiales.
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
1.4.5 Control de papeles y plsticos
Es necesario al iniciar el saneamiento
del botadero a cielo abierto, hacer lim-
pieza de toda la zona y sus alrededo-
res. Se debe contratar obreros para que
con chuzos recojan los papeles y pls-
ticos y los lleven al sitio donde se est
recibiendo la basura.
1.4.6 Control de olores
Aunque no es fcil de controlar los olo-
res generados por los gases que se pro-
ducen durante la biodegradacin de
los residuos orgnicos, especfi-
camente el cido sulfhdrico, que tie-
ne un olor caracterstico a huevo
podrido, estos se disminuyen con la
compactacin, la cobertura y la dismi-
nucin de la generacin de lixiviados.
La adicin de cal viva al volteo, sobre
la basura seca, sobre las zonas hume-
decidas con lixiviados y sobre las co-
rrientes de lixiviados, tambin se
constituyen en mecanismos de control
los olores desagradables.
1.4.7 Control de recuperadores
Este componente del saneamiento
involucra el factor humano. Se par-
te del principio de que es imposible
sanear un botadero de basura con la
presencia de recuperadores que impi-
dan el manejo adecuado de la maqui-
naria, la cobertura de la basura, etc.,
porque estas operaciones no les per-
mite recuperar material aprovechable,
que en la mayora de los casos se cons-
tituye en su sustento econmico.
En consecuencia, es importante que
los municipios, dentro de sus planes
municipales de gestin integral de re-
siduos tengan en cuenta que el
reciclaje, a partir de la separacin en
la fuente y la recoleccin selectiva, tie-
ne mayor factibilidad tcnica econ-
mica y financiera, es decir, que los
usuarios o generadores de residuos (vi-
viendas, comercio, industria) presen-
ten los residuos en forma separada,
para que sobre ellos se pueda realizar
una gestin diferencial adecuada.
En conclusin, el problema social y
ambiental que se genera con la presen-
cia de recicladores en el frente de tra-
bajo durante el saneamiento de un
botadero se resuelve con su articula-
cin en programas municipales orga-
nizados de manejo integral de residuos
slidos.
1.4.8 Recuperacin edfica
La recuperacin edfica comprende
bsicamente actividades como suavi-
zar las pendientes, rellenar las depre-
siones, consolidar y cubrir la basura
destapada. Cuando esta actividad se
haya concluido se proceder a desa-
rrollar un proceso de revegetalizacin
mediante la siembra de pasto o ve-
getacin de raz horizontal, para rete-
ner el suelo y protegerlo contra la
erosin.
Es conveniente disponer de un diseo
paisajstico para entregar a la comuni-
dad los terrenos ya recuperados y dar-
le un uso racional y acorde con las
necesidades de la poblacin.
33
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

2. Transicin de un
Botadero a Cielo Abierto
en Relleno Sanitario
Una alternativa que debe ser estudiada en forma detallada, consiste en la ade-
cuacin del botadero a cielo abierto en un verdadero relleno sanitario, siempre
y cuando el sitio cumpla con las condiciones bsicas de orden regional y local
para la localizacin de un relleno sanitario, establecidas en la Gua Ambiental
Para Rellenos Sanitarios y cuente con la capacidad suficiente para la disposicin
de residuos durante una vida til, que permita la recuperacin de las inversiones
necesarias.
Los procedimientos descritos anteriormente para el cierre de botaderos, aplican
en su totalidad, como una primera fase de saneamiento. La segunda fase consis-
tente en la transicin a relleno sanitario incluye los siguientes componentes m-
nimos:

2.1 Recopilacin de Informacin Adicional

Como un complemento necesario a la informacin recopilada para saneamien-
to de botaderos, cuando se pretenda convertirlo en relleno sanitario, es necesa-
34 rio recopilar la informacin presentada en la tabla 7.
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Tabla 7. Datos indispensables para la accin correctiva en botaderos

en transicin a rellenos sanitarios

v Produccin futura (con base en la produccin por habitante y proyeccin de po-

blacin para botaderos en transicin)
v Cobertura del servicio (habitantes servidos respecto al nmero total de habitantes,
para botaderos en transicin a rellenos sanitarios)
v Composicin fsica y qumica de la basura
v Peso especfico de la basura (al ser entregada al sistema de disposicin final y al ser
dispuesta en el sitio final)
v Produccin de lixiviados y gases
v Mtodos de relleno
v Espesor del relleno
v Materiales de cobertura y vegetacin
v Perodo de actividad del sitio
v Perodo desde que la ltima carga de residuos slidos fue dispuesta

Adems de la informacin descrita en del terreno (dueos del lote y lmites),

el cuadro anterior, es necesario reco- entre otras.
pilar datos sobre las caractersticas de
la poblacin a la que atender el re- Es decir, se deber recopilar toda la in-
lleno sanitario como tamao, tasa de formacin necesaria para disear,
crecimiento, distribucin geogrfica, construir, operar y clausurar un relle-
densidad, capacidad econmica, cos- no sanitario para la vida til proyecta-
tumbres, hbitos, ex-
pectativas con
respecto a los residuos
slidos, tendencias de
urbanizacin, locali-
zacin general del sitio
(en plano a escala
adecuada ubicacin
respecto al casco urba-
no, a las hoyas hi-
drogrficas y otros
aspectos; parque auto-
motor (viajes de basu-
ra por da y/o semana
que llegan al relleno),
y ttulos de propiedad OPERACIN DE RELLENO SANITARIO
35
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da. Se recomienda consultar la Gua Para
Manejo Ambiental de Rellenos Sanita-
rios que hace parte de esta coleccin.
No obstante lo anterior, en el siguiente
numeral se describen las actividades
principales de transicin de un bota-
dero a cielo abierto a relleno sanitario.
2.2 Actividades Principales de
Transicin a Relleno Sanitario
2.2.1 Instalacin de una puerta
de acceso de buenas
especificaciones tcnicas que
garantice su permanencia en
el tiempo, (ver figura 7.)
2.2.2 Diseo y construccin de Vas
de acceso
36 Figura 7. Puerta de acceso al relleno sanitario
Si el botadero de basura, se va a acon-
dicionar como relleno sanitario, se
debe prever la adecuacin o constric-
cin de un buen sistema de vas de ac-
ceso que opere tanto en poca seca
como de lluvias.
2.2.3 Construccin de una caseta
de administracin y control
del relleno sanitario
En consideracin a que en el sitio se
seguir disponiendo residuos slidos
en lo que ahora ser un relleno sanita-
rio, es necesario construir una caseta
de administracin, control y vigilancia
que permita, entre otros, desempear
labores administrativas, almacena-
miento de herramientas tales como
palas, picas, carretillas, instalacin de
casilleros para la ropa de los trabaja-
dores. En la Figura 8 se presenta una
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Figura 8. Caseta de administracin
vista en planta de un posible diseo de
caseta.
2.2.4 Diseo de la celda diaria
Simultneamente con el inicio de las
actividades de saneamiento y cierre del
botadero de basura, es fundamental
disear e iniciar la construccin de
celdas diarias, que consisten bsica-
mente en la masa de desechos
compactados producidos en un da, ro-
deados por una capa de tierra, lo cual
garantiza el confinamiento de los resi-
duos no aprovechables.
Las dimensiones y el volumen de la
celda depender, entre otros, de los si-
guientes aspectos: la configuracin del
sitio a rellenar, la secuencia de opera-
cin el relleno sanitario provisional, el
tamao del equipo utilizado, el grado
de compactacin de la basura (densi-
dad), el volumen y la composicin de
los desechos recibidos en el sitio de
disposicin final y la disponibilidad del
material de cobertura. En la figura 9,
se presenta el esquema tpico de una
celda diaria de trabajo.
2.2.5 Manual de operaciones del
relleno sanitario
El nuevo relleno sanitario deber con-
tar con:
v Una Bitcora, en donde se consig-
nen todos los eventos sucedidos
cada da, especialmente cuando se
presenten hitos e inconvenientes
para la operacin normal del re-
lleno. Por ejemplo: lluvias muy
fuertes, visitas de personas diferen-
tes a la operacin, dao de equi-
pos o vehculos, suspensin de
actividades y las razones, etc. 37
 GUA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

Figura 9. Celda diaria de trabajo.

v Un Manual de Operacin, en el Manual se debe contar con los

cual se especifiquen en forma
clara y concisa los procedimien-
tos operativos adecuados para el
manejo y operacin del relleno
sanitario. Adicionalmente al
diseos del relleno en donde se
indique la secuencia de llenado
por da, mes, etc., definiendo
niveles y etapas sucesivas del
relleno.

38 SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS

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v Diariamente se debe llevar el
control de ingreso de vehculos,
con la procedencia, peso a la
entrada y salida. No solamente
de los recolectores, sino tambin
todo vehculo que ingrese a dis-
poner residuos al relleno sanita-
rio, lo cual permitir cuantificar
MUNICIPIO DE
DISPOSICIN FINAL DE LA BASURA
FECHA
FECHA CAMIN
PROCEDENCIA
HORA NMERO
2.2.6 Plan de manejo ambiental
El botadero saneado y convertido en
relleno sanitario deber contar con un
Plan de Manejo Ambiental con activi-
dades especficas de prevencin, miti-
gacin, correccin y compensacin
para cada uno de los impactos ambien-
tales potenciales identificados, con
nfasis en el manejo de gases y
lixiviados, cobertura diaria, manejo
paisajstico, manejo social. Para lo an-
terior, se recomienda tener en cuenta
las recomendaciones establecidas en la
Gua para Manejo Ambiental de Relle-
nos Sanitarios.
2.2.7 Programa de seguimiento y
monitoreo
El monitoreo y seguimiento estn en-
caminados a realizar una observacin
los de residuos generados en el
municipio y realmente dispues-
tos en el relleno.
El siguiente esquema muestra una pla-
nilla de control de entrada y salida de
vehculos recolectores de residuos al
relleno sanitario.
CANTIDAD
BASURA OBSERVACIONES
M3
continua en el tiempo y el espacio
a las variables ambientales y sus
indicadores, los cuales muestran y de-
terminan el comportamiento y evolu-
cin de los aspectos fsicos, biticos y
socioeconmicos de un sistema de dis-
posicin final de residuos slidos y de
su rea de influencia. Este se concibe
entonces como una herramienta indis-
pensable para el aporte de informacin
bsica de inters ecolgico, tcnico,
social, cultural y de gestin; ser el ins-
trumento que permita comprobar a la
autoridad ambiental, a la comunidad
y al dueo del proyecto el cumplimien-
to o no, de los estndares establecidos
en la normatividad ambiental vigente.
Tanto el rea del botadero saneado y
cerrado, como el relleno sanitario, de-
bern contar con un estricto progra-
ma de seguimiento y monitoreo, que
39
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permita evaluar la eficiencia de la ges- v De los gases generados.

tin y el desempeo ambiental de
las obras construidas. Se debe hacer
nfasis en la caracterizacin peridi-
ca de:
v Aguas superficiales aguas arriba y
aguas abajo.
v De los lixiviados tratados.
v Se deber construir piezmetros
localizados en las reas de flujo de
las aguas subsuperficiales, para
caracterizar peridicamente su
calidad, aguas arriba y aguas aba-
jo del proyecto y establecer el ni-
vel de lixiviados y aguas en el
cuerpo del relleno.

BODEGA DE ALMACENAMIENTO DE MATERIALES RECICLADOS

PROYECTO REGIONAL DEL OCCIDENTE DEL HUILA

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