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Ao Social em So Paulo

23 Boas Prticas

Ao Social em So Paulo
23 Boas Prticas

Governador do Estado de So Paulo


JOS SERRA

Secretria Estadual de Assistncia e Desenvolvimento Social


ROGRIO PINTO COELHO AMATO
Secretrio-Adjunto

ERNESTO VEGA SENISE


Chefe de Gabinete

FERNANDO PADULA

SECRETARIA ESTADUAL DE ASSISTNCIA E


DESENVOLVIMENTO SOCIAL

Rua Bela Cintra, 1032 Cerqueira Csar


01415 000 So Paulo SP
Pabx. (0xx11) 67638000

www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br

Coordenao Editorial
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DENISE MARIA VALSECHI PLICI
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MARIANA FURQUIM DE MENDONA OZZETTI
NAJARA LANGSDORFF DOS REIS MROLA
RMULO ALBERTO SUPPI
DAVI LUIZ POLI

Edio, Textos e Reviso


ELIANA GIANNELLI SIMONETTI
Capa, Projeto Editorial, Diagramao e Arte Final
IVAN CHAER

Copyright 2006

NDICE
Apresentao
Introduo

......................................................................7

........................................................................11

Projetos e Aes Sociais:


DRADS Araatuba

........................................................19

Creche Santa Clara de Assis


DRADS Araraquara

......................................................25

Lar Escola Redeno


DRADS Avar

...............................................................31

Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAE


DRADS Barretos

..........................................................36

Educandrio Santo Antnio de Bebedouro


DRADS Bauru

..............................................................42

Consrcio Intermunicipal de Promoo Social - CIPS


DRADS Botucatu

..........................................................47

Creche Berrio Criana Feliz


DRADS Campinas

.........................................................52

Fundao Lar Anlia Franco


DRADS Capital

.............................................................56

Associao Pr-Moradia de So Vicente de Paulo


DRADS Fernandpolis

..................................................60

Associao de Pais e Amigos do Futsal de Jales - APAFUJ


DRADS Franca

.............................................................64

Associao dos Pais e Amigos dos Excepcionais - APAE

DRADS Guarulhos

........................................................69

Associao Stio Agar


DRADS Marlia

.............................................................73

Centro Social So Jos


DRADS Mogi das Cruzes

..............................................77

Associao Mogicruzense da Criana e do Adolescente - AMDEM


DRADS Osasco

.............................................................82

Associao Lar Santa Maria


DRADS Piracicaba

........................................................87

Sociedade Humana Despertar - SHD e


Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais de Rio Claro - APAE
DRADS Presidente Prudente

........................................91

Sociedade Civil Lar dos Meninos - LADOME


DRADS Registro

...........................................................96

Servio de Obras Sociais S.O.S.


DRADS Ribeiro Preto

...............................................101

Lar Santo Antnio


DRADS Santo Andr

..................................................106

Associao Patrulheiros Mirins de So Caetano do Sul Oscar Klein


DRADS Santos

............................................................111

Pr-Viver: Obras Sociais e Educacionais


DRADS So Jos do Rio Preto

....................................117

Instituto Esprita Nosso Lar - IELAR


DRADS So Jos dos Campos

.....................................121

Fundao Carlos Marcello Caetano


DRADS Sorocaba

........................................................126

Instituto Gerao Unidades Produtivas

APRESENTAO
O Governo do Estado de So Paulo lanou em 2005, de
forma pioneira, o primeiro relatrio de acompanhamento

dos Objetivos do Desenvolvimento do Milnio


(ODMs) em nvel subnacional. Naquele documento,

apresentamos vrias conquistas da sociedade e do

governo paulistas obtidas na ltima dcada: a reduo


drstica da mortalidade infantil, o crescimento

substancial na escolarizao nos ensinos fundamental e

mdio e a universalizao do acesso infra-estrutura de

abastecimento de gua e de coleta de esgoto nas reas


urbanas.

Com efeito, essas conquistas permitiram que nosso

estado alcanasse, com antecedncia, algumas das


metas estabelecidas para 2015 pela Organizao

das Naes Unidas (ONU). No entanto, o relatrio


tambm aponta vrios desafios que ainda precisam ser

superados. Destaco as iniqidades socioeconmicas,


reveladas principalmente pela injusta distribuio de

renda, no apenas porque so violaes de direitos


humanos essenciais, mas sobretudo porque inviabilizam
a igualdade de oportunidades, privando as pessoas da
possibilidade de exercer suas potencialidades como

seres humanos, na linha do que prope Amartya Sen em


seu clebre Desenvolvimento como Liberdade.

Mais do que um trao negativo da nossa sociedade


alis, ainda mais marcante no resto do pas que em
So Paulo a injustia social tambm uma mancha

em nossas conscincias. Isso no uma figura de


linguagem. Como disse o ex-Secretrio Geral da ONU,
Boutros-Ghali, os direitos humanos so mais do que

a expresso da conscincia unitria da humanidade

- eles constituem, em verdade, o elemento humano

irredutvel. uma obrigao do Estado e da sociedade


assegurar a realizao dos direitos humanos consagrados

na Constituio e nos tratados internacionais. Mas, se


aspiramos a altos nveis de desenvolvimento humano
em um ambiente democrtico, nossa conscincia

humana tambm elemento constitutivo e fundamental


dos esforos para combater a pobreza e reduzir as
desigualdades de oportunidades entre os cidados.

A Secretaria Estadual de Assistncia e Desenvolvimento

Social (SEADS) vem buscando trilhar esse caminho de


maneira profissional e competente. Responsvel pela

formulao e execuo da poltica social do estado, em


aliana com demais secretarias e rgos do governo e
em parceria estreita com organizaes empresariais e

sociais de So Paulo, ela desenvolve diversos programas


diretamente e financia inmeras outras aes em todos
os municpios paulistas. Somente com os programas de

transferncia de renda, Renda Cidad e Ao Jovem, a


SEADS beneficia hoje mais de 500 mil pessoas em todo
o estado. Por meio dos convnios com as prefeituras

municipais e as entidades sociais, a SEADS garante que


milhes de pessoas recebam o tratamento adequado

e indispensvel para a proteo de seus direitos


humanos.

Nesse sentido, ela tem contribudo para os avanos

registrados nas condies de vida da populao paulista,


particularmente dos segmentos mais pobres. Da mesma

forma, compete-nos, sempre em conjunto com parceiros

estatais e no-estatais, trabalhar para superar os

entraves que ainda relegam parcela considervel dos


paulistas a uma situao de alta vulnerabilidade social.

Por essa razo, apraz-me particularmente apresentar

a presente obra, publicada no mbito do Projeto

Avaliao e Aprimoramento da Poltica Social no Estado


de So Paulo, co-financiado com recursos do Banco

Interamericano de Desenvolvimento (BID) e executado

com o apoio do Programa das Naes Unidas para o


Desenvolvimento (PNUD).

Nas pginas seguintes, so apresentadas 23 experincias


bem-sucedidas de proteo dos direitos humanos de

crianas, adolescentes, idosos, pessoas com deficincia,


migrantes etc., realizadas nos mais diversos pontos

do territrio paulista. Todas elas so realizadas por

entidades sociais, em parceria com governos municipais


e com a SEADS. Representam manifestaes concretas

da aliana entre os diversos setores da sociedade do

nosso estado em prol dos segmentos mais vulnerveis

da nossa populao. Selecionadas por meio de um


criterioso processo, constituem boas prticas da Ao

Social em So Paulo porque contm, ademais, aquele

elemento insubstituvel de humanismo entremeado na


competncia tcnica e no profissionalismo com os quais
so desenvolvidas.

Rogrio Pinto Coelho Amato


Secretrio Estadual de Assistncia e Desenvolvimento Social

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

INTRODUO
O leitor encontrar nos captulos desta edio uma seleo

de exemplos de boa gesto. Aes cujo efeito importante e


faz diferena nos lugares. Grandes mudanas provocadas por

pequenos movimentos. Vidas transformadas pelo trabalho

persistente de agentes sociais. H histrias de entidades


centenrias e de outras com poucos anos de existncia.
Projetos desenvolvidos em municpios ricos, onde a presena da
desigualdade desconhecida da maioria da populao, e outros,

plantados em bolses de pobreza largamente conhecidos, que

trabalham com vistas no longo prazo para mudar realidades

historicamente construdas. Situaes em que so obtidos


resultados significativos com poucos recursos.

Trata-se, enfim, de uma coletnea de boas prticas na gesto


de projetos de ao social. Resulta de um esforo para o

aprimoramento institucional da Rede de Proteo Social do

Estado de So Paulo realizado, em conjunto, pela Secretaria


Estadual de Assistncia e Desenvolvimento Social (SEADS) e
pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), com

o suporte gerencial do Programa das Naes Unidas para o

Desenvolvimento (PNUD). Seu objetivo propiciar elementos


comparativos para a reflexo crtica, fundamental melhoria

da eficincia e da efetividade dos projetos de assistncia,


promoo e desenvolvimento da Poltica de Assistncia Social
do Estado.

O trabalho de identificao e seleo de boas prticas de


ao social teve incio em outubro de 2005, data em que a

SEADS solicitou, s 23 unidades regionais, a indicao de

cinco projetos paradigmticos em suas reas de superviso.


As

Divises

Regionais

de

Assistncia

Social

(DRADS)

apontaram 94 instituies e projetos, visitados pela equipe


de comunicao da Secretaria. Nas visitas houve entrevistas
a responsveis,

foram colhidos relatos de participantes e

atividades e instalaes fotografadas.

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Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Repassado a uma consultora, esse material foi sistematizado,

para que fosse possvel dar incio ao processo seletivo


propriamente dito. Para tanto, primeiramente foi realizada

uma reviso da literatura acerca de indicadores de boas


prticas na formulao e implementao de programas

sociais. Em seguida, foram definidos indicadores e forma de


operacionalizao da avaliao da ocorrncia dessas boas
prticas em instituies que atuam em terras paulistas.

Identificao e seleo de boas prticas - Na primeira etapa,

constatou-se que a literatura nacional e internacional leva em


conta um conjunto de questes relevantes para a categorizao
da ao social.

H que definir, inicialmente, o que se considera excluso:

pobreza, falta de acesso a bens e servios sociais bsicos, ou


ambos. Depois, preciso caracterizar e dimensionar os grupos
excludos, alm dos fatores determinantes de privaes. S

ento possvel formular, recomendar polticas e avaliar seus


resultados, inclusive com medida de vulnerabilidade e pobreza.

De forma sinttica, os seguintes pontos foram ressaltados pela


consultora na literatura:

No referente responsabilidade institucional pela

formulao e financiamento dos programas, destacamse questes do tipo estado/sociedade; estado mnimo/
terceiro setor; pblico/privado; hegemonia/parceria.

Com respeito natureza e abrangncia da ao, tratase dos mecanismos de acesso aos programas e sua

natureza universal, integral, focalizada, compensatria


ou redistributiva.

Aspectos metodolgicos, organizacionais e operacionais


envolvem definies a respeito de centralizao/

descentralizao; gesto nica/gesto fragmentada;

participao ampla/restrita; financiamento central/local.

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Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Na segunda fase, foi elaborada uma planilha de indicadores,

quesitos e caractersticas a partir da definio de melhores

prticas da Organizao das Naes Unidas (ONU): iniciativas


bem sucedidas que apresentam impacto positivo, observvel
ou mensurvel na vida das pessoas, assim como no ambiente
institucional, social e cultural, resultantes de associao efetiva

entre setores pblico, privado e sociedade civil. A matriz da


planilha aplicada aos projetos pode ser observada no quadro
reproduzido na pgina seguinte.

Os indicadores possibilitam a formulao de diagnsticos,


orientam solues e recursos, verificam as relaes custo-

benefcio e custo-efetividade, e permitem a avaliao de


impacto e alcance dos objetivos.

Da aplicao da metodologia destacaram-se 50 projetos que


obtiveram pontuao elevada. Eles foram analisados, em

seguida, por tcnicos e especialistas da SEADS. Em caso


de empate, buscou-se reconhecer, preferencialmente, as

organizaes no-governamentais e as de pequenos municpios,


com maiores dificuldades operacionais e de acesso a recursos.
Houve ainda a preocupao de garantir representatividade
aos pblicos atendidos crianas e adolescentes, idosos,

pessoas com deficincia e outros alm de distinguir um

maior nmero de instituies, e as que prestam amplo leque


de servios. Ao final foram selecionados 23 casos, exemplos de
trabalhos desenvolvidos, com a adoo de boas prticas, nas
DRADS com mais de um ano de funcionamento em 2005.

Para que esta edio se concretizasse, foi necessrio, ainda,


atualizar informaes acerca dos projetos e entidades e de sua

importncia a nvel local. As organizaes e suas atividades


so apresentadas, em cada captulo, por ordem alfabtica das

DRADS em que se inserem. No h, assim, julgamento de valor


na ordenao.

A quantidade de desafios apresentados s instituies que


atuam na rea social grande envolve a complexidade dos

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Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Matriz dos Indicadores de boas prticas em aes sociais


Dimenso
Examinada

Indicador
Anos de experincia na rea

Institucionalizao

Quantidade de projetos por ano de experincia


Resultados divulgados e veculos utilizados para divulgao
Crescimento e consolidao (pessoal, finanas e instalaes)
Quantidade de pessoas beneficiadas por projeto executado

Relevncia Social

Demonstrativo de impacto na vida dos beneficiados


Tamanho do portfolio de projetos e adequao aos objetivos
reas de atuao: relao social/outras
Quantidade (total e anual) de projetos executados isoladamente

Articulao

Quantidade (total e anual) de projetos executados em parceria


Relao projetos isolados/projetos em parceria
Natureza e origem dos parceiros (pblicos/privados; locais/nacionais; institucionais/pessoais)
Balano patrimonial da instituio
Continuidade dos projetos (srie histrica)

Sustentabilidade

Total de beneficiados (srie histrica)


Quantidade de projetos interrompidos
Quantidade de projetos concludos
Relao interrompidos/concludos
reas de atuao por projetos

Diversificao das
Atividades

Quantidade de atividades interdisciplinares por projeto


Quantidade de atividades complementares por projeto (merenda, apoio teraputico, expanso
do horrio de permanncia)
Impacto das atividades na prpria instituio

Aceitao da
Mudana

Modificaes no estilo de trabalho


Modernizao (recursos materiais e procedimentos)
Interao com a comunidade
Alternncia de dirigentes
Natureza das parcerias: contrapartida e recebimento material

Qualidade
das Parceiras:
Intercmbio

Natureza das parcerias: contrapartida e recebimento de cooperao, eventos, reunies,


saberes
Centralizao, descentralizao, delegao
Participao: quem participa, quantos por projeto, quantos permanentemente

Normatizao e
Disciplina

Normas, regulamentos, prestao de contas, arquivos, memria, biblioteca.


Utilizao de sistemas de acompanhamento, registro e fiscalizao das atividades
Fonte: Relatrio Indicadores para Avaliao de Projetos, de Sueli Galhardo

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Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

problemas, as alteraes de cenrio s quais devem se adaptar

com agilidade, a necessidade permanente de atualizao


tecnolgica, gerencial e etc.

Delas se espera eficincia,

eficcia, resultados concretos, e maior grau de independncia


em relao a verbas pblicas.

A SEADS apia iniciativas que visem a melhoria da vida e a


insero social e profissional das pessoas, especialmente das

mais vulnerveis aquelas de baixa renda, menor grau de


escolaridade, ou em situao de risco. Possui um cadastro de

entidades e organizaes sem fins lucrativos que disponibilizam


servios comunidade.

Embora reconhecendo as dificuldades enfrentadas no correr


de seu trabalho, so delas exigidos: padres de qualidade,
verificados em inspees realizadas a qualquer tempo; atas

e alteraes estatutrias; e, se for o caso, prestao de contas


de recursos recebidos. O estabelecimento de parmetros de

avaliao claros componente essencial para que o processo


se complete.

Panorama do Estado de So Paulo -

So Paulo o Estado

mais rico do pas. Possui 645 municpios, abriga cerca de


40 milhes de pessoas mais de um quinto da populao
brasileira e produz cerca de um tero da riqueza nacional.
Seus indicadores, no que diz respeito infra-estrutura, so

positivos: 97% das residncias tm abastecimento de gua e


86% contam com servio de esgoto.

A Cpula do Milnio da Organizao das Naes Unidas


estabeleceu oito objetivos a serem cumpridos at 2015, entre

eles erradicao da fome e da extrema pobreza, promoo de


sade, saneamento, educao e habitao.

O I Relatrio Estadual de Acompanhamento dos Objetivos de


Desenvolvimento do Milnio, publicado pelo Governo do Estado

de So Paulo em 2005, mostra melhorias nos indicadores


sociais (veja alguns ndices nos grficos a seguir).

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Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Proporo de populao
pobre e indigente*
2003 (em %)
30

28,6

35
30

25

13,3

10,6

15

3,2

Brasil

Estado
de So Paulo

Pobres

Indigentes

* Populao pobre tem renda


domiciliar de at 1/2 salrio mnimo
per capita. As linhas de pobreza e
indigncia foram definidas para 1992
e atualizadas pelo INPC para 2003.
Fonte: IBGE/PNAD

Evoluo da taxa de desemprego


de jovens de 15 a 24 anos (em %)

23,9

25
20

11,9

19,0

15,0

5
0

Fonte: IBGE/PNAD

96,0

91,1

100

65,3

80

20

Estado de So Paulo

Estado de So Paulo

Evoluo da taxa de escolarizao


lquida por nvel de ensino*
Estado de So Paulo

2003

Menores
de 5 anos

* bitos por mil nascidos vivos.


Fontes: IBGE e Fundao SEADE

60

1992

Infantil
Brasil

40

Brasil

16

10

10

17,4

14,9

20
15

10

15

33,3
27,5

25

20

Taxas de mortalidade*
2003

65,3

64,8

29,9

1992

2003

Educao Infantil
Ensino Fundamental
Ensino Mdio
* de jovens de 14 a 17 anos de idade
Fonte: IBGE/PNAD

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

O bom desempenho no significa, entretanto, que no haja


desafios a vencer. As mdias estatsticas tm a desvantagem

de no revelar disparidades. A ttulo de exemplo: no Estado

coexistem o Municpio de Bor, com apenas 831 moradores,


taxa de analfabetismo de 11% e 19% dos domiclios com renda

por pessoa inferior a meio salrio mnimo; e a Capital, onde


apenas 4,89% da populao analfabeta e 9,48% dos domiclios

registram renda per capita inferior a meio salrio mnimo. As


vulnerabilidades ainda so muitas. Menos de 7% dos paulistas
esto livres de riscos, como mostram os dados levantados pela

Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados (SEADE) que


podem ser observados no grfico abaixo.

ndice Paulista de Vulnerabilidade Social (em % da populao)


6,86% Nenhuma vulnerabilidade
23,31% Vulnerabilidade muito baixa
22,17% Vulnerabilidade baixa
20,25% Mdia vulnerabilidade
17,58% Vulnerabilidade alta
9,83% Vulnerabilidade muito alta

69,83% esto expostos a riscos e requerem assistncia


Observao: O ndice Paulista de Vulnerabilidade Social (IPVS) considera
as mltiplas dimenses da pobreza e a segregao espacial. Agrega, aos
indicadores de renda, outros referentes escolaridade e ao ciclo de vida
familiar. Baseia-se em informaes colhidas no Censo Demogrfico 2000, do
IBGE.
Fonte: Fundao SEADE

Parcerias distintas, objetivos comuns - A grande quantidade


de pequenas reas urbanas, a variedade dos problemas e as

especificidades de cada regio do maior relevo s iniciativas


locais para a melhoria dos ndices gerais do Estado e da vida
nos lugares. Nesse sentido, tem-se mostrado cada vez mais

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Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

clara a necessidade da formao de parcerias entre governos,


instituies civis e empresas, para a execuo de polticas

pblicas que atendam s demandas da populao e reduzam


disparidades. Empresas sediadas no Estado tm tradio no

planejamento e na execuo de projetos sociais. O governo


estadual tem buscado otimizar recursos, em convnios com
organizaes cuja competncia e transparncia permitam a
previso de resultados positivos.

H, portanto, uma mquina em operao. E, ao que demonstram


os dados colhidos no presente trabalho, tem sido produtiva.

A variedade das 23 experincias resultantes do processo

de seleo retrata a multiplicidade de problemas existentes


no Estado e mostra que possvel super-los. Espera-se
que sua divulgao sirva de estmulo s entidades, para
que sigam o caminho do aprimoramento permanente e no
esmoream diante de dificuldades. Pretende-se, tambm, que

esta publicao chame a ateno de estudiosos, para que a

prtica paulista seja aproveitada por outros. E, ainda, que seja


instrumento de prestao de contas populao, ao mesmo
tempo financiadora e beneficiria desse esforo.

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ARAATUBA

CRECHE
SANTA CLARA DE ASSIS

CRIANA NOSSA
Acompanhamento de ex-alunos
que ingressam no Ensino Fundamental

Fundada em 1956 como uma creche destinada a atender

crianas de quatro meses a sete anos de idade, a partir da

dcada de 1980 a Santa Clara de Assis abriu novas frentes


de atuao. Isso porque descobriu que seus ex-alunos

no se matriculavam no Ensino Fundamental ou, quando


freqentavam as aulas, no apresentavam bom desempenho.

Grande parte das mes, empregadas em perodo integral, no


tinha como levar os filhos escola ou cuidar de suas atividades
fora do perodo de aula.

O Projeto Criana Nossa nasceu em 2004. Garante matrcula

na Escola Municipal que fica diante da Creche. As crianas

encerram o perodo letivo, atravessam a rua sob a superviso


de um funcionrio da instituio, e so acolhidas nas
instalaes que freqentaram quando bebs.

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Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Alm de alimentao, banho e reforo escolar (o contato da


equipe do Projeto com os professores da escola permanente),

os alunos desenvolvem uma srie de atividades. As aes so

centradas em arte-educao. Formam valores como estima


pela integrao social saudvel e construtiva junto a colegas,
famlia e comunidade.

Evoluo em nmeros -

Inicialmente foram atendidas 30

crianas de 7 a 10 anos de idade. No ano seguinte, j eram


53 e, em 2006, o nmero praticamente dobrou: 100 crianas

e adolescentes participaram do Criana Nossa. So quatro


grupos de 25 alunos dois pela manh e dois tarde. A

freqncia mdia escolar e nas atividades do Projeto um


indicador de qualidade: a taxa de 98%.

Alguns avanos foram anotados nos trs anos de vida do


Criana Nossa. Houve melhoria no rendimento escolar. As

apresentaes promovidas em pblico suscitaram maior


segurana e confiana nas potencialidades individuais. A equipe

verificou, ainda, maior ateno e disciplina (especialmente


desenvolvidas no coral e em rodas de capoeira). Os hbitos
de higiene corporal e bucal so internalizados rapidamente

por todos. Bem nutridas, com quatro refeies balanceadas ao


dia, as crianas que chegam Santa Clara com pele manchada
e feridas no corpo logo adquirem aspecto saudvel. Entre

os alunos, no h ningum abaixo do peso e a incidncia de


diarrias pequena.

O Projeto Criana Nossa inclui, tambm, entrevistas,

acompanhamentos e visitas domiciliares; alm de levantamento

de situao socioeconmica, emocional e cultural das famlias

dos atendidos. Uma vez a cada dois meses ocorre uma reunio

com os pais para orientao psicolgica e recomendaes


sobre cuidados com alimentao, sono e outras atividades das
crianas. Durante as frias escolares, o Projeto funciona em
perodo integral, com programao alternativa de recreao

e passeios. O interesse dos pais em participar tem crescido.

20

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Para garantir a
continuidade dos
estudos, a Santa
Clara matricula
seus ex-alunos na
escola municipal
localizada
diante de suas
instalaes,
e acolhe as
crianas aps
as aulas,
para reforo
pedaggico e
outras atividades

Concluso: aparentemente est

sendo alcanado o objetivo de

Evoluo do nmero de inscritos

contribuir para a melhoria da


qualidade de vida de crianas

e adolescentes em situao

de risco pessoal e social, e de


seus familiares.

Estrutura -

A Santa Clara de

Assis funciona num sobrado de


alvenaria com rea construda
de 1.487 metros quadrados

100
80
60
40
20
0

2004

2005

2006

Fonte: Creche Santa Clara de Assis

e rea externa arborizada.

Alm da parte administrativa, possui trs berrios, dois

dormitrios, quatro salas de recreao e duas de aula; ptio

coberto, dois lactrios, solrio e refeitrio. Tambm conta com


dois gabinetes odontolgicos.

21

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

No corpo de profissionais, psicopedagogo e assistente social so


responsveis por estimulao e socializao, e por promoo

de passeios e exposies. O planejamento didtico semanal


adequado s necessidades de cada grupo. Resultado: todos

demonstram bom relacionamento com colegas e funcionrios


e prontido para a alfabetizao quando so encaminhados

ao Ensino Fundamental. Com o passar dos anos, apresentam


bom desempenho e baixo ndice de repetncia.

Retrato do pblico atendido


Faixa salarial da famlia

63,96% inferior a 1 salrio mnimo


29,65% de 1 a 1 salrio mnimo
6,39% superior a 1 salrio mnimo

Composio familiar

55,10% pai, me e filhos


37,97% me e filhos
2,31% pai e filhos
4,62% avs e netos

Relacionamento familiar

Prticas na educao dos filhos

69,65% harmonioso
23,56% conflituoso, permeado por
discusses e violncia psicolgica
6,79% violento, com problemas
mentais e de alcoolismo

50,00% dilogo
23,12% dilogo e palmadas
21,51% dilogo e castigos
3,22% violncia psicolgica
2,15% castigos, palmadas e outras
violncias fsicas
Fonte: Creche Santa Clara de Assis

22

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Outros funcionrios da Creche fornecem informaes e


facilitam o acesso dos alunos e de suas famlias a bens e

servios pblicos. O acompanhamento odontolgico, com

nfase na preveno, est a cargo de uma equipe do curso


de Odontologia da Universidade Estadual Paulista (UNESP)
que tem registrado ndice zero de cries.

Oficinas e projetos - Alguns exemplos de oficinas desenvolvidas


na Santa Clara so os seguintes.

Construo do Eu: leituras, registro da prpria histria,


informaes sobre documentos oficiais de identidade,

reconhecimento de preferncias pessoais, exerccios de


dana, teatro e relaxamento.

Famlia: construo de linha do tempo e rvore

genealgica, entrevistas com familiares, confeco de

histrias em quadrinhos, e participao em jogos para a


elaborao de princpios de convivncia.

Municpio: pesquisas sobre paisagem, histria, mapas,


caractersticas tnicas, literatura e msica da regio.

Meio Ambiente: estudo sobre flora e fauna, lixo e

reciclagem, pesquisas sobre poluio, e plantio de


mudas.

Cidado do Futuro: palestras e leituras que possibilitam


o conhecimento de direitos e deveres estabelecidos no
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA).

tica e Cidadania: dilogos, jogos e pesquisas sobre

direitos humanos. Questes como violncia e racismo so


tratadas em dramatizaes.

Em 2006 a Creche completou meio sculo de atendimento

ininterrupto. a mais antiga de Araatuba. H uma

personagem especial em sua histria: uma senhora de 51


anos que freqentou a instituio at os dez anos de idade e

continua aparecendo nas ocasies festivas. Suas filhas e netas

23

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

foram, tambm, matriculadas ali. Formam trs geraes de

uma famlia que acompanhou o desenrolar dos trabalhos da


organizao ao longo de sua existncia.

Na comemorao do cinqentenrio, antigos alunos

retornaram Santa Clara e observaram longamente os

painis de fotografias expostos. Para muitos, aquelas imagens


so os nicos registros de sua histria infantil. Entre os mais
atentos estavam um funcionrio do Banco do Brasil e um

cabeleireiro. So exemplos que demonstram a diversidade do


pblico atendido pela instituio e dos vrios rumos tomados
por aqueles que comearam a aprender, ali, a construir o
futuro.

Atendimento: Crianas e adolescentes de 4 meses

a 10 anos de idade encaminhados pelo Conselho


Tutelar, pela Prefeitura e por seus pais participam de
atividades pedaggicas, recreativas e esportivas.

Beneficiados: Milhares de crianas e adolescentes em

50 anos. Em 2006, a instituio recebeu 230 crianas.


Ofereceu servio de planto, orientaes, cestas bsicas
e cursos a 217 famlias.

Municpio: Araatuba
Endereo: Praa Antnio Viol, 569
Tel.: (18) 3623-8430
E-mail: crsantaclaradeassis@itelefonica.com.br

24

ARARAQUARA

LAR ESCOLA REDENO

RESGATE DA
CIDADANIA
Parceria com o Corpo de Bombeiros restitui direitos a jovens
em situao de risco

O Lar Escola Redeno o executor do Programa S.O.S.

Bombeiros no Resgate da Cidadania em Araraquara, uma


iniciativa resultante de parceria entre as Secretarias Estaduais
paulistas de Assistncia Social e de Segurana Pblica, e a

Prefeitura Municipal. Com experincia no trato com crianas


e adolescentes desde 1978, o Lar coordena as programaes
e disponibiliza recursos humanos como assistente social,

arte-educadora e prestador de servios gerais. As atividades


ocorrem no Quartel do Corpo de Bombeiros. Ali, jovens

compartilham com os profissionais do combate ao fogo salas de

aula e de reunies, refeitrio e quadra esportiva. O transporte


fornecido pela Prefeitura.

25

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Refeitrio,
salas e outras
instalaes so
compartilhados
por jovens
do Projeto e
Bombeiros

O Programa foi implantado em 2002. Pretende firmar vnculos


educativos, valorizar a auto-estima, facilitar relacionamentos,

estabelecer o respeito disciplina, e estimular atitudes


como solidariedade, cooperao e criatividade. Os alunos
no tm prazo para sair: permanecem at que os objetivos

sejam alcanados e os problemas individuais estejam sanados


alm da necessria formao no curso de primeiros socorros

e preveno a incndios, em que resultados e ndices de


avaliao so definidos e conhecidos por todos.

O ingresso requer matrcula na rede pblica de ensino


providncia que, em alguns casos, tomada pela assistente
social. Diariamente, 60 crianas e adolescentes recebem

alimentao, participam de atividades de reforo escolar,

praticam esportes, e fazem exerccios de preveno a incndios


e de primeiros socorros.

Atividades -

Os participantes do Projeto tm inmeros

compromissos a cumprir. Logo aps a primeira refeio, cuidam


das tarefas escolares, sob orientao da arte-educadora por

26

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Critrios de seleo

Situao de risco: vulnerabilidade por pobreza ou


excluso social; exposio a violncia, explorao

sexual, comrcio e uso de drogas; abandono que leve


marginalidade; e explorao de trabalho infantil.

Mau comportamento: problemas na escola, no bairro,


junto ao Conselho Tutelar ou a outras organizaes.

Evaso escolar: ausncia elevada nas aulas ou falta de


matrcula.

Baixo aproveitamento escolar: necessidade de apoio para


vencer dificuldades de aprendizado.

Baixa renda: criana ou adolescente de famlia sem


qualificao profissional, que encontra dificuldade
em se colocar no mercado de trabalho; com pais

desempregados ou com renda inferior a dois salrios

mnimos; ou proveniente de famlia em que problemas


de sade impedem a superao de desajustes de
comportamento.

Fonte: Lar Escola Redeno

uma hora momento destinado internalizao de mtodos


e hbitos de estudo e higiene. A articulao com professores
das escolas pblicas permanente, para troca de informaes

sobre contedo, desempenho, freqncia e comportamento.


Alm disso, h as atividades da Brigada Mirim do Corpo

de Bombeiros, em que so transmitidos conhecimentos


e tcnicas de preveno a incndios o que proporciona o
desenvolvimento de capacidade de liderana, responsabilidade

e confiana. No decorrer da atividade, monitores promovem

debates acerca da importncia de atitudes como respeito


mtuo, responsabilidade social e familiar, equilbrio emocional
e solidariedade. Essas so obrigaes dirias.

27

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Grupos definidos por idade ou rea de interesse freqentam,


alguns dias, aulas de artes plsticas, computao ou
conhecimentos bsicos de eletrnica. Em outros dias da

semana, alunos do curso de Educao Fsica da Universidade

de Araraquara (UNIARA) orientam a prtica de natao,


futebol, voleibol, basquete, handebol, boxe e jud. Para
aumentar o conhecimento e o interesse pela aprendizagem,
ocasionalmente so realizados passeios culturais.

O Projeto inclui, ainda, atividades de lazer e recreao, como


gincanas e acampamentos, que unem o grupo, exercitam a

disciplina e acrescentam experincias novas vida dos jovens.


Dessa forma, eles tm seu amadurecimento estimulado. Essas

so oportunidades, tambm, para que se ataque outra frente

da formao cidad: a conscincia ambiental. Trata-se do


destino do lixo e da importncia da preservao do patrimnio

pblico, entre outros temas. No meio tempo, o refeitrio serve


quatro refeies dirias.

Indicadores de avaliao*
100%

100

80%

80
60
40

37,1%

34,2%

20
0

Incio
Fim

15,7%

31,4%

31,4%
25,7%

12,3%
0%

Situao
de risco

Desvios de
comportamento

Evaso
escolar

Baixo
aproveitamento
escolar

Baixa
renda

* Alguns alunos so includos em mais de um ndice.


Incio = ndice registrado na data de ingresso no Projeto
Fim = ndice registrado na data de desligamento do Projeto
Fonte: Lar Escola Redeno

28

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Cidadania

Conta-se,

no S.O.S. Bombeiros no
Resgate da Cidadania de
Araraquara, o caso de um
garoto de pouco mais de 13

anos de idade que chegou ao

Quartel inesperadamente,
interrompendo as atividades

dirias. Fora encaminhado


pelo

Conselho

T u t e l a r,

Os jovens so
estimulados
a pensar em
questes
relativas ao
convvio social
e prtica
responsvel
da cidadania

por estar comeando a se

envolver com drogas. Com


dificuldade em articular
frases completas, o garoto,
filho de pai alcoolista, foi

submetido a entrevista. Escola e famlia receberam visitas

da assistente social. A rebeldia do menino diminuiu aos

poucos. Integrou-se ao grupo. Em gincanas e acampamentos,


freqentemente assumia a liderana. Em paralelo, o pessoal

do servio social trabalhou para que seu pai parasse de beber


e a famlia se equilibrasse. Cerca de um ano depois de ter

entrado no Projeto, o adolescente foi indicado como aprendiz


na Caixa Econmica Federal. Saiu-se bem nas entrevistas,
cresceu no trabalho e logo se tornou estagirio. Assim, passou

a ajudar na manuteno da casa da famlia e prosseguiu os


estudos.

o que a equipe do Projeto chama de um exemplo de resgate


da cidadania.

Araraquara uma das 937 cidades citadas pelo Fundo das

Naes Unidas para a Infncia (UNICEF) e pela Universidade


de Braslia (UnB) no estudo Matriz Intersetorial de

Enfrentamento Explorao Sexual e Comercial de Crianas


e Adolescentes. Os crimes que registram maior incidncia

no Municpio so trfico, prostituio infantil, pornografia e

29

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

turismo sexual. Conselhos Tutelares confirmam, e acrescentam


a esse rol os maus-tratos. Diante desse cenrio, algumas

providncias foram tomadas. Entre 2004 e 2006, mais de


500 jovens foram integrados em programas de aprendizes. A
cidade foi escolhida para a estria do Programa Estadual de

Incentivo Aprendizagem da SEADS, para jovens entre 14 e


24 anos de idade. O Lar Escola Redeno ampliou seus cursos
profissionalizantes.

Resultado: antes do final de 2006, os Conselhos Tutelares


registravam queda de 47,65% nas ofensas envolvendo jovens,

na comparao com os dados de 2005. O que se configura


numa amostra de como atividades sociais bem dirigidas
tm reflexo nos indicadores gerais da qualidade de vida dos
municpios e, por conseqncia, do Estado e do Pas.

Atendimento: Crianas e adolescentes de 10 a 15 anos,

em situao de risco pessoal ou social, so estimulados


prosseguir os estudos e a praticar atitudes de cidadania.

Beneficiados: 300 crianas e adolescentes desde 2002. A


cada ano so abertas 60 vagas.

Municpio: Araraquara
Endereo: Av. Francisco Aranha do Amaral, 794 Jardim
Primavera

Tel.: (16) 3335-8969

30

AVAR

ASSOCIAO
DE PAIS E AMIGOS DOS
EXCEPCIONAIS APAE

CUIDADO
E CAPACITAO
Integrao social de pessoas com deficincia

Diariamente, a Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais

(APAE) de Avar acolhe 325 pessoas com algum tipo de


deficincia. Em suas instalaes, recebem acompanhamento

mdico, odontolgico e psicolgico, freqentam salas de


aula e aprendem a trabalhar com artesanato. Tambm fazem

passeios e excurses pela cidade, uma estncia turstica.


Em 2006, a Associao completou 37 anos de atividade no

Municpio. Est solidamente estruturada, em sede prpria


construda num terreno de 48 mil metros quadrados. Conta
com 62 profissionais, inclusive dois motoristas que cuidam do

transporte dos que moram mais longe e tm dificuldade de


locomoo o que resulta em mais de 10 viagens dirias.

31

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Adolescentes,
adultos e
idosos com
deficincias
participam
de oficinas
teraputicas
de artesanato

As pessoas com deficincia formam um pblico diversificado.


Apresentam limitaes funcionais por impedimentos de ordem
fsica, intelectual ou sensorial; com graus, manifestaes e

implicaes variados. Entre os que vo APAE de Avar h


representantes de todas as faixas etrias com problemas

auditivos, visuais e mentais; distrbios de comportamento,


aprendizagem e comunicao. Alguns combinam mais de uma
dificuldade.

Contrastes -

Cidade rica, com indicadores econmicos e

culturais positivos, Avar apresenta ndices de atendimento de

servios bsicos de saneamento, educao e sade superiores


mdia nacional. No entanto, as estatsticas evidenciam a

existncia de dois desafios. O primeiro a persistncia da


pobreza. Nos bairros da periferia, vivem inmeras famlias
de baixa renda, em condies habitacionais precrias, que

experimentam excluso e discriminao. A situao mais

grave quando h deficincias. Muitas vezes as pessoas no


so incapazes de executar determinadas tarefas, mas sofrem

32

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

As classes para
crianas recebem
inclusive, recmnascidos

estigmas e tm dificuldade de integrao social. Na estncia,

o ndice de domiclios com renda per capita inferior a


salrio mnimo muito prximo mdia do Estado de So

Paulo uma ponderao dos indicadores positivos e negativos


que contemplam sua diversidade geogrfica, econmica e
cultural.

O segundo desafio a ser enfrentado: o envelhecimento da


populao. Pesquisas feitas em 2005 pela Fundao Sistema

Estadual de Anlise de Dados (SEADE), mostram que em Avar

o ndice de envelhecimento (proporo de pessoas de 60 anos e


mais por 100 indivduos de 0 a 14 anos) est na casa dos 44%,
quando a mdia registrada no Estado de So Paulo no chega

a 40%. Para atender demanda crescente das pessoas com


deficincias que carregam o peso da idade e, muitas vezes,
no tm quem zele por elas, a APAE est erguendo a Casa

do Idoso Especial. Ser a primeira do gnero na organizao,


que nasceu no Rio de Janeiro, em 1954, chegou a So Paulo
trs anos depois, e hoje est presente em todo o pas.

33

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Recursos

Por ora, a rea

construda da Associao
ocupa

seis

quadrados.

mil

No

metros

espao

desenhado para acolher a


clientela h salas de aula,
de atendimento mdico, de

fisioterapia, de informtica,
biblioteca e salo de jogos. Na

Principais programas

Educao Especial

Educao Infantil

Educao para Jovens e


Adultos

Preveno

Orientao Familiar

rea externa, as instalaes

incluem parque infantil e acomodao coberta para recreao,


piscina trmica e quadra poliesportiva.

Nesse ambiente so desenvolvidos inmeros projetos. A Escola


de Educao Especial atende a crianas, adolescentes, jovens

e adultos de ambos os sexos, sem limite de idade inclusive


recm-nascidos. Para que os interessados possam estudar

at a 4 srie do Ensino Fundamental, a Associao criou um


currculo adaptado, no Programa de Educao Infantil. Atua

tambm na rea preventiva. Educao de Jovens e Adultos


outra frente de trabalho, em oficinas teraputicas de

marcenaria, bordado, tear e jardinagem. As famlias recebem

A APAE de Avar em nmeros


37
325
10
2.300
62
48.000
6.000

anos de atividade

alunos atendidos diariamente em 2006

viagens ao dia, em dois veculos, para o transporte


dos que tm dificuldade de locomoo
procedimentos ambulatoriais ao ano
funcionrios

metros quadrados de rea prpria


metros quadrados de instalaes

Fonte: APAE Avar

34

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

orientao regular. Atividades alternativas: equoterapia,

capoeira, dana, teatro, artesanato, culinria, pintura em tela


e conservao ambiental.

O movimento j seria bastante com essas atividades, mas h


mais. Na APAE funciona um ambulatrio, onde so atendidas

mais de duas mil pessoas ao ano, encaminhadas por hospitais

do Sistema nico de Sade (SUS), para tratamento de seqelas


decorrentes de acidentes ou providncias de urgncia.

O destaque da instituio a capacitao de pessoas com


deficincia para a vida produtiva. Empresas que precisam
completar sua cota de funcionrios com deficincias, para

atender a exigncia legal, buscam quadros na APAE. Dessa

forma, o servio alcana dois objetivos: o de integrao de

seus beneficirios sociedade, e o de sua habilitao para a


vida independente, com emprego e renda.

Atendimento: Pessoas com deficincias recebem servios


continuados, em tempo integral.

Beneficiados: 3.675 em 37 anos, alm das pessoas

atendidas no ambulatrio. Em 2006 foram 325 alunos e


cerca de 2.300 procedimentos ambulatoriais.

Municpio: Avar
Endereo: Rua Dona Donguinha Mercadante, 3.511
Jardim Paineiras

Tel.: (14) 3732-0913 e (14) 3732-3904

35

BARRETOS

EDUCANDRIO
SANTO ANTNIO DE
BEBEDOURO

EDUCAO INTEGRAL
Formao de jovens dos cinco anos de idade
at a maioridade

A maior parte dos alunos do Educandrio Santo Antnio de

Bebedouro ingressa aos cinco anos de idade e permanece

at completar 17. Portanto, freqenta a instituio por 13


anos. Assim, o Educandrio oferece atividades a 550 jovens

todos os anos e o total, em quase meio sculo de existncia,

soma 1.700 beneficiados. O nmero corresponde a 65%

dos assistidos pela rea no-governamental do municpio.


Problemas como falta de recursos materiais, desemprego,

pouco acesso a informao, violncia domstica, dependncia

qumica, trabalho infantil, entre outros, so comuns no


universo dos alunos da organizao realidade que pe em
risco a efetivao dos direitos fundamentais definidos no
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA).

36

Atividades
pedaggicas,
culturais e
esportivas
compem os
programas
desenvolvidos

O trabalho desenvolvido pelo Educandrio pretende, de um

lado, preparar os jovens para enfrentar os percalos que tm


diante de si e, por outro, orientar e apoiar suas famlias, para
fortalecer vnculos.

Fundado em 1958 por frades franciscanos provenientes da

Itlia, a instituio nasceu como um internato de meninos


rfos, pobres e desamparados. Assim permaneceu at 1974,

quando estabeleceu o regime de semi-internato, passando

a oferecer a crianas e adolescentes de ambos os sexos


experincias culturais, esportivas e de agricultura. Quatro anos
depois, houve nova mudana: a possibilidade de permanncia

em perodo integral de alunos dos nveis de ensino Infantil,


Fundamental e Mdio. Houve tambm maior investimento nas
atividades do Programa de Apoio Socioeducativo (PASE).
esse o formato mantido at os dias atuais.

As transformaes ocorridas foram motivadas pela constatao


de novas necessidades. Estatsticas apresentadas no Plano

Municipal de Assistncia Social de Bebedouro mostram que

37

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Resultados do Programa de Apoio Socioeducativo

Todos os anos, cerca de 1.300 crianas, adolescentes e


famlias recebem atendimento direto ou indireto.

Desde 2002, mais de 270 famlias participaram de


treinamentos de qualificao profissional.

Entre os ex-alunos, mais de 50, formados em instituies


de nvel tcnico e superior, atuam como profissionais em
diversas reas. Em 2006, 13 cursavam universidades.

Fonte: Diagnstico Sociofamiliar do Educandrio Santo Antnio de Bebedouro

a cidade registra taxas de 30% de desemprego e de 40% de

subemprego quando a mdia de desemprego nos municpios


paulistas no passa de 19%, segundo a Fundao Sistema
Estadual de Anlise de Dados (SEADE).

Abrangncia - O Programa de Apoio Socioeducativo, que aqui

se destaca, desenvolvido pelo Educandrio Santo Antnio


em convnio com a Secretaria Estadual de Assistncia e

Desenvolvimento Social (SEADS) e a Prefeitura Municipal.


Visa garantia do desenvolvimento integral da criana e do

adolescente, para formar cidados responsveis. Oferece

alimentao diria (quatro refeies), atendimento mdico-

hospitalar, odontolgico, psicolgico, fonoaudiolgico e


psicopedaggico, alm de atividades socioeducativas nas
reas de esporte, cultura e educao complementar.

Quando no esto em sala de aula ou em atendimento


especial, os estudantes participam de oficinas de teatro,

dana e empreendedorismo, entre outras. O Programa


inclui, por exemplo, aulas de teclado, violo e flauta. Tem

uma Bandinha Rtmica e uma Fanfarra. O coral Som e Vozes


soma 30 crianas. Outras opes so educao ambiental,

paisagismo, horta orgnica; e prtica de esportes como tnis


de mesa, xadrez e atletismo. No incio de 2006 foi inaugurado

38

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

um Laboratrio Multidisciplinar, espao para estimular o

desenvolvimento do mtodo cientfico, da responsabilidade


nas atitudes cotidianas e da cooperao. Tem capacidade para
25 alunos, acervo de espcies de insetos, alm de reagentes
qumicos e equipamentos para o estudo de biologia, fsica,

qumica e matemtica. A instalao freqentada por 250


estudantes dos ensinos Fundamental e Mdio.

Situao socioeconmica dos beneficiados em 2006


Trabalho (maiores de 16 anos)
46,66% com carteira assinada
34,29% informais
19,05% desempregados

Renda Familiar Total


15,05% at do salrio mnimo
34,05% at salrio mnimo
48,97% at 1 salrio mnimo
1,93% acima de 1 salrio mnimo

Famlia
35,17% nuclear simples
23,30% monoparental feminina
5,94% genitores ausentes
35,59% outros

Fonte: Diagnstico Sociofamiliar do Educandrio Santo Antnio de Bebedouro

39

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

O atletismo
compe as
atividades
extra-curriculares
praticadas no
Educandrio

Estrutura da Organizao -

Na grade de atividades da

instituio h mais trs projetos: o Programa de Educao

Bsica, o Projeto Incluso Responsvel, e o Programa de

Orientao e Apoio Sociofamiliar. Este ltimo, destinado s

360 famlias dos educandos, planejado de forma a possibilitar

melhoria de padro de vida e reduo das desigualdades.


Uma equipe de profissionais dedica-se a detectar situaes

de risco e a seu acompanhamento. Realiza reunies mensais


com cada famlia, promove palestras e oferece atendimento

psicolgico. Adicionalmente, incentiva o engajamento dos

adultos em programas governamentais de auxlio e capacitao

profissional. E oferece cursos profissionalizantes e orientao

para gerao de renda. Em quatro anos, mais de 270 famlias


participaram de treinamentos na instituio. O Projeto

Incluso Responsvel, uma parceria com a Escola Espao


Livre, por seu turno, prepara jovens para o vestibular e para a
vida profissional. Seus alunos tm sido bem classificados nas
provas do Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM).

40

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

O Educandrio Santo Antnio de Bebedouro conta com rea


prpria de 48 mil metros quadrados, com a colaborao de

cerca de 300 voluntrios, e com um corpo permanente de 268

profissionais. Ao lado das atividades psicopedaggicas, essas


pessoas garantem, mensalmente, 33 mil refeies, cerca de

220 atendimentos mdicos e ambulatoriais, alm de mais de


160 atendimentos odontolgicos. O Jornal 100% Vida divulga

as atividades da instituio e a forma como so aplicados

os recursos recebidos. A tiragem de trs mil exemplares


mensais distribuda gratuitamente a financiadores,

parceiros, estudantes, funcionrios, colaboradores, e


comunidade em geral. No rol de seus ex-alunos h um atleta
campeo internacional, um funcionrio do Banco do Brasil,

trabalhadores em projetos sociais de outras organizaes nogovernamentais, e estudantes universitrios.

Atendimento: Crianas, adolescentes e seus familiares,


em situao de risco, recebem suporte assistencial,
educativo e cultural.

Beneficiados: 1.700 jovens e familiares, em 48 anos. Em

2006 foram 550 crianas e adolescentes e 360 famlias.

Municpio: Bebedouro
Endereo: Praa Nivaldo Salvador, 95 Vila Major Ccero
de Carvalho

Tel.: (17) 3342-1492 e (17) 3342-4613


Site: www.educandariobebedouro.com.br

41

BAURU

CONSRCIO
INTERMUNICIPAL DE
PROMOO SOCIAL - CIPS

ADOLESCENTE
APRENDIZ
Acompanhamento do desempenho escolar de crianas e
preparao de jovens para o mercado de trabalho

Os Consrcios Intermunicipais so alternativas para a


racionalizao da gesto de cidades. Ganharam fora a

partir da promulgao da Constituio Federal de 1988 e de

algumas leis complementares, que repassaram s prefeituras

atribuies anteriormente do mbito federal. So pactos


entre entidades sem fins lucrativos, agncias de governo e
entidades municipais, que possibilitam a organizao de

sistemas descentralizados de atendimento. Em geral, assumem


personalidade jurdica de direito privado associaes sem

fins lucrativos e administram recursos pblicos alocados em


cotas fixas ou por utilizao. Compem um modelo gerencial
de polticas pblicas em que cada um identifica as medidas
necessrias melhoria das condies de vida em sua rea.

42

Desenvolvimento
de atividades
que promovem
a emancipao
dos jovens

O caso do Consrcio Intermunicipal de Promoo Social de


Bauru exemplifica uma experincia bem sucedida. Trata-se

do mais antigo consrcio do Estado de So Paulo. Fundado


em 1960, como uma organizao assistencialista, implantou
em 1970 o Centro de Aprendizagem Profissional. Desde
ento, sua estrutura e sua forma de trabalho tm passado

por aperfeioamentos, para melhor adequao aos princpios


estabelecidos no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA).

Seu objetivo promover condies para a emancipao de

jovens, especialmente daqueles que experimentam situaes


de excluso ou risco social e pessoal. Os recursos para sua

manuteno vm da Secretaria Estadual de Assistncia e


Desenvolvimento Social (SEADS), da Prefeitura e do Conselho
Estadual dos Direitos da Criana e Adolescente do Estado de
So Paulo (CONDECA-SP).

43

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Indicadores do CIPS de Bauru


1.300
75%

crianas e adolescentes atendidos diariamente

254
19
3.400

aprendizes integrados em 149 empresas, em 2006

de freqncia e mdia 7 no boletim so as marcas


mnimas de desempenho escolar

profissionais (4 deles voluntrios)

metros quadrados de rea construda


Fonte: Consrcio Intermunicipal de Promoo Social - CIPS - Bauru

Estrutura da Organizao -

O CIPS de Bauru atende 1.300

crianas e adolescentes. Funciona numa rea construda


de pouco menos de 3.400 metros quadrados. Alm das
instalaes dedicadas administrao e aos cuidados

mdico-odontolgicos, tem 12 salas de aula, ptio com oito


setores abertos para cursos e oficinas, marcenaria, quadras

internas de recreao, rea para atividades infantis, cozinha


e refeitrio. Em seu grupo de profissionais (15 contratados e

quatro voluntrios) h professores de msica, dana, desenho,

ingls e informtica; psiclogo, fonoaudilogo, assistente


social e dentista. Um sistema informatizado desenvolvido
por estudantes da Universidade Estadual Paulista (UNESP),
garante agilidade e preciso no acompanhamento do
desempenho dos alunos e na administrao da entidade.

Em todos os programas h coordenao pedaggica. O Servio


Social fiscaliza o cumprimento dos contratos dos aprendizes,
faz o encaminhamento a servios de sade e ao Judicirio,

atende famlias em reunies, oferece auxlio-transporte aos


necessitados, e verifica a freqncia escolar.

No mbito do Consrcio, o Projeto Adolescente Aprendiz


uma espcie de guarda-chuva sob o qual se abrigam vrias

iniciativas. H normas para o ingresso. S participam menores

de 18 anos de idade. A renda familiar por pessoa no pode

44

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

ultrapassar meio salrio mnimo. E, na escola, a mdia tem de


ser superior a 7 e a freqncia mnima exigida de 75%.

Atividades -

Em agosto de 2006, a instituio montou uma

nova sala de informtica, que atrai praticamente todos os


1.300 jovens inscritos. A capacidade de atendimento dobrou.

Os cursos, em geral com seis meses de durao, atendem

interesses diversificados. Estrutura e o funcionamento dos


setores de um hotel, responsabilidades e atribuies de

governanta, camareira, mensageiro e recepcionista, alm de


noes de turismo, compem a grade do curso de Hotelaria.

No programa de formao de assistente comercial h noes

de secretariado, contabilidade, atendimento ao cliente, tica


e cidadania, almoxarifado e instrues sobre apresentao

pessoal. Quem ingressa no curso de auxiliar administrativo e

tcnicas bancrias tem aulas de comunicao, planejamento


oramentrio, responsabilidade social, tica, matemtica

financeira, produtos e servios bancrios, vendas, direitos do


consumidor, e administrao de departamento pessoal.

No Projeto Legal, os maiores de 15 anos tomam conhecimento


da Lei do Aprendiz, e ingressam no mercado de trabalho com
registro em carteira providenciado pelo CIPS o que lhes

garante o direito de usufruir dos benefcios empregatcios.

Em 2006, 149 empresas buscaram aprendizes no Consrcio e


empregaram 254 jovens.

Adolescentes com idade a partir de 12 anos, que ainda no

esto habilitados a freqentar os cursos profissionalizantes ou


se engajar como aprendizes em empresas, podem participar
do Ncleo Cultural. Ali h atividades em oficina de artes

(artesanato, reciclagem e outras habilidades manuais), aulas


de violo, grafite, dana, carat, gerao de renda e culinria
(tambm disponvel para as mes dos alunos), alm de
jogoteca, telecentro e sala de vdeo.

45

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

No incomum que cheguem organizao, por vontade

prpria, jovens desamparados, sem sequer documentos de


identificao. Num caso desse tipo, a assistncia social foi

mobilizada, localizou documentos, parentes, e descobriu que

o menino, aos 16 anos de idade, havia freqentado a escola


apenas at a 2 srie do Ensino Fundamental. Ele chamou a

ateno da equipe do Consrcio pois demonstrava interesse

incomum pelas atividades, e desenvolvia rapidamente novas


habilidades. Passava os dias inteiros na instituio. Conquistou
vaga num curso de habilitao profissional e, no final de

agosto de 2006, foi encaminhado ao mercado de trabalho.


Um ms depois, voltou ao CIPS. Queria mostrar a todos sua

Carteira de Trabalho, cuja fotografia foi tirada com a camiseta


do uniforme da entidade.

Atendimento: Adolescentes de 12 a 17 anos e 11 meses,

matriculados na rede oficial de ensino, provenientes


de famlias de baixa renda, recebem reforo escolar e
participam de atividades recreativas. Aos mais velhos
so oferecidos cursos de capacitao para o ingresso no
mercado de trabalho, a partir dos 16 anos de idade.

Beneficiados: Cerca de 40.000 jovens desde 1960. Em


2006 foram 2.000.

Municpio: Bauru
Endereo: Rua Inconfidncia, 2-28 Centro
Tel.: (12) 3232-3132

46

BOTUCATU

CRECHE
BERRIO CRIANA FELIZ

ENTRE
LIVROS E PLANTAS
Atividades de leitura e meio ambiente
fornecem ferramentas para que os jovens amaduream
e desenvolvam competncias individuais

A Creche e Berrio Criana Feliz existe desde 1965. Atende


crianas de 0 a 6 anos de idade. Fica numa regio de Botucatu

em que so registrados ndices elevados de desemprego,


alcoolismo, envolvimento com drogas, evaso escolar, gravidez
na adolescncia e violncia domstica. Em 1996, quando a
equipe da instituio verificou que aqueles que deixavam a

creche no dispunham de atendimento fora do horrio de

aula, e ficavam sujeitos a riscos, decidiu implantar o Projeto

Crescer. Oferece atividades complementares s escolares,


proteo infncia e habilitao de adolescentes para o

mercado de trabalho, ao qual so encaminhados, aos 16 anos


de idade, como aprendizes em empresas parceiras.

47

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

A fanfarra
estimula a
convivncia
em grupo

A rea da Creche, de 10 mil metros quadrados, abriga tambm


as instalaes do Projeto Crescer. H ali cozinha e refeitrio,

salas de artesanato, acompanhamento e reforo escolar,


treinamento e cursos. Tambm h espao para atividades de
teatro e dana, alm de biblioteca e laboratrio de informtica.

Na parte externa existem uma quadra esportiva coberta e uma


estufa para o cultivo de hortalias.

Entre os profissionais envolvidos no Crescer esto pedagogos,

psiclogos, assistentes sociais, educadores ambientais,

alfabetizadores, professores de informtica, teatro, dana,


msica, e um instrutor de fanfarra.

Programao -

As atividades buscam atender necessidades

e interesses de crianas e adolescentes de acordo com sexo,


faixa etria, condies de vida e grau de desenvolvimento fsico
e mental. De maneira geral, se relacionam a habilidades de

escrita e linguagem. So utilizadas ferramentas pedaggicas

ldicas e criativas que possam contribuir para a melhora do

rendimento escolar. O Projeto tambm oferece programao


recreativa, cultural e esportiva, cursos profissionalizantes,
e educao para a sade, com prioridade para informaes

48

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

sobre sexualidade, gravidez na adolescncia, drogas e doenas


sexualmente transmissveis.

Quem apresenta dificuldade na escola no Ensino Fundamental


ou no Ensino Mdio tem a aprendizagem facilitada no

s pelo acompanhamento de professores, mas tambm


pela utilizao de jogos de matemtica, cincias e outros

instrumentos educativos disponveis na sala de informtica.


Nesse espao possvel, ainda, aprender a lidar com sistemas

e programas, e os interessados so preparados para trabalhar

como monitores nos cursos de computao abertos a pais e a


membros da comunidade.

Participante do Projeto desde sua criao, em 1996, um dos


monitores tinha 11 anos de idade quando ingressou. Logo

criou, com alguns colegas, o jornal Fonte do Saber, noticioso


do Projeto Crescer. Era responsvel pela anlise e pela reviso

dos textos, alm do encaminhamento do material grfica. E

foi exatamente nessa grfica que comeou a trabalhar como

aprendiz, ao completar 16 anos de idade. Uma dcada depois,

terminando o curso universitrio de Sistema de Informao,


no deixa de freqentar o Projeto e de ensinar pais e pessoas

da comunidade. Com um grupo de alunos, criou um portal


com mapas, informaes sobre servios, comrcio e turismo
disponveis na regio, que comea a render algum dinheiro: o
www.ruasdocomercio.com.br.

Integrao Comunitria -

Como o Criana Feliz provoca a

formao de competncias fundamentais a um largo espectro

de atividades, suas aulas de artesanato no se restringem a

Indicadores do Projeto Crescer


10
2.130
70%

anos de atividade
jovens atendidos

dos alunos encaminhados ao mercado de trabalho


Fonte: Creche Berrio Criana Feliz

49

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

tcnicas de produo ou estmulo da criatividade: incluem

clculo de custos e preos e montagem de uma feira


de apresentao dos trabalhos. Teatro, dana e msica
desenvolvem o trabalho em equipe. Tambm proporcionam
descontrao e integrao.

Com dificuldade ou no na escola, todos participam,

diariamente, de oficina de leitura, produo de textos e


pesquisa em livros, revistas e jornais. Duas vezes por semana
visitam a Faculdade de Agronomia da Universidade Estadual

Paulista (UNESP), onde aprendem a semear e plantar. O


conhecimento aplicado na horta da Creche, cuja produo ,
em parte, distribuda s famlias dos estudantes.

Mdicos e psiclogos da Universidade comparecem


instituio semanalmente para resolver dvidas e curiosidades
dos alunos.

Os que ingressam no mercado de trabalho, e se tornam

aprendizes, participam de reunies nos finais de semana

para discutir questes da vida cotidiana, compromissos e


responsabilidades. No que diz respeito profissionalizao, a
instituio tambm participa de um programa financiado pelo

Aulas de dana
propiciam
melhor
conhecimento
do corpo e da
coordenao

50

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Governo Federal, o Agente Jovem. Capacita 25 alunos de 15 a


18 anos para atuar em suas comunidades nas reas da sade,
cultura, meio ambiente, cidadania, esporte e turismo.

Adicionalmente, a equipe da Criana Feliz atua junto s

famlias. Elas tomam conhecimento dos trabalhos realizados


pelos jovens. Tambm so orientadas para a melhoria de suas
condies de vida e conscientizadas sobre a importncia de
seu papel como educadoras.

Nas escolas pblicas, a equipe da Creche Berrio Criana


Feliz oferece estgios a profissionais interessados em tcnicas
de alfabetizao e apropriao da leitura forma adicional

de contribuir, com seus conhecimentos, para a melhoria dos


indicadores da comunidade como um todo.

Os resultados: em dez anos de atividade, 70% dos alunos do


Projeto Crescer foram encaminhados ao mercado de trabalho

e apenas 3% deixaram a instituio antes de completarem 18


anos.

Atendimento: Crianas, adolescentes e familiares,

com renda de at 2 salrios mnimos, em situao


de vulnerabilidade, recebem apoio e desenvolvem
habilidades teis em todos os setores da vida.

Beneficiados: 2.130 crianas e adolescentes desde julho


de 1996 sendo 270 em 2006.

Municpio: Botucatu
Endereo: Av. Francisco de Oliveira Leite, 620 Bairro
do Jardim Peabiru

Tel.: (14) 3882-1445

51

CAMPINAS

FUNDAO
LAR ANLIA FRANCO

PREVENO E
FORMAO
Parcerias permitem educao e aconselhamento a crianas,
adolescentes e famlias carentes em situao de risco, e
facilitam sua integrao sociedade

Em uma rea de 4,8 mil metros quadrados, abriga crianas

e jovens de 6 a 14 anos. Trata-se de uma instituio com

finalidade preventiva: pretende evitar que a falta de

ocupao enseje a permanncia de crianas nas ruas. Compe


o Programa de Escolas Associadas da Organizao das Naes

Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO),


criado em 1953, pelo qual se compromete a promover a paz,
os direitos humanos e a democracia no contedo educacional,
nos mtodos e nos materiais utilizados.

52

Aulas de reforo
escolar so
oferecidas por
professores da
rede pblica
municipal

Fundada em 1912, at 1988 a entidade abrigava meninas


carentes em regime de internato, oferecendo educao
e formao at sua maioridade. A partir da o internato foi

desativado. Seu pblico passou a ser composto por famlias


com renda mensal inferior a dois salrios mnimos, residentes

em reas de grande vulnerabilidade social, com altos ndices


de violncia.

Ateno Integral - Em uma rea de 4,8 mil metros quadrados,

abriga 160 crianas e jovens de 6 a 14 anos. No perodo em


que no esto na escola, recebem cuidados essenciais a uma

infncia saudvel. Tm aulas de reforo escolar com professores

da rede de ensino municipal, para que suas dificuldades de


aprendizagem sejam superadas no tempo certo. Participam de
oficinas de arte, coral, atividades junto ao meio ambiente, e
recebem informaes sobre reciclagem de lixo.

53

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Crianas e adolescentes inscritas no Projeto de Preveno

e Formao passam meio perodo na instituio como se


estivessem em suas casas, bem atendidas por seus pais.
Ocorre que como suas famlias normalmente trabalham

durante todo o dia, no tm tempo, e muitas vezes sequer


estabilidade emocional, para lhes dar ateno. Para sanar a
falta, a equipe do Lar cuida de suas refeies, ensina normas

de comportamento social e higiene pessoal. Os que terminam o


Ensino Fundamental podem freqentar cursos de preparao
profissional ou desenvolver habilidades que lhes possam ser

teis no futuro, como tcnicas de trabalho de pedreiro, pintor,


telhadista e eletricista.

Preveno continuada -

A organizao oferece projetos

definidos por faixa etria. Entre eles se destaca o Menor


Aprendiz, para adolescentes de 14 anos de idade que estejam

cursando a 8 srie. Prepara-os para o ingresso no mercado


de trabalho, aos 16 anos de idade. O Projeto inclui noes

de informtica e de relaes e comportamento no ambiente


profissional. Os jovens so estimulados a desenvolver suas
vocaes e talentos. Habilitados, so apresentados a empresas

parceiras como candidatos a aprendizes. A partir da, os

profissionais do Lar monitoram seu desempenho por dois anos,


at a maioridade, na inteno de evitar qualquer desvio.

Para as mes h o Projeto Renda Familiar, de produo de


bombons e outros quitutes. Durante os cursos, a equipe do

Anlia Franco aproveita para orient-las a respeito das

necessidades de seus filhos. Uma das moas que cresceram no

internato tem trs filhos que cursaram o Ensino Fundamental


no Lar e hoje esto empregados. Ela continua participando

de cursos de especializao. Sou sozinha, sempre precisei


trabalhar e minha maior preocupao era deixar meus
filhos na rua. Graas a esta casa nunca fiquei intranqila,

porque quando no estavam na escola eles estavam no Lar,


alimentados e bem tratados, diz.

54

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Estrutura da Organizao -

As instalaes do Anlia Franco

incluem salas de estudos, biblioteca, brinquedoteca, refeitrio,

salas de vdeo e de descanso, pomar e horta. E a entidade


conta com a parceria de algumas faculdades locais. Mdicos
residentes do Hospital Universitrio da Faculdade de Medicina

de Jundia atendem s crianas. Alunos e professores da

Escola Superior de Educao Fsica promovem a Aldeia de


Brincar, que consiste na reconstruo dos jogos e brincadeiras
da cultura popular brasileira.

Assim, firmando parcerias e estimulando a cooperao, o Lar

Anlia Franco consegue, com uma pequena equipe, promover


um trabalho abrangente.

Atendimento: Crianas, adolescentes e suas famlias, com


renda mensal inferior a um salrio mnimo, moradores
em reas de grande vulnerabilidade social, recebem
reforo escolar, participam de oficinas culturais e de
cursos profissionalizantes.

Beneficiados: 160 crianas e adolescentes, todos os anos,


desde 1988, alm de familiares que freqentam cursos
profissionalizantes.

Municpio: Jundia
Endereo: Rua Hans Staden, 176
Tel.: (11) 4521-9577

55

CAPITAL

ASSOCIAO
PR-MORADIA DE
SO VICENTE DE PAULO

REPBLICA DA
MELHOR IDADE
Condomnio oferece oportunidade de vida digna a Idosos
carentes e seus familiares

Em dezembro de 2004 foi inaugurado na capital paulista um

condomnio mpar. Trata-se de um prdio com trs corpos


interligados, dois elevadores, 11 andares e seis apartamentos

por andar. Com 48 metros quadrados, cada um deles possui


dois quartos, banheiro, sala de estar, cozinha e rea de

servio. O peculiar, nesse empreendimento, o fato de ter


sido planejado especialmente para idosos, com equipamentos
adequados a suas necessidades como piso antiderrapante

e barra de proteo nos banheiros. Dois apartamentos so


prprios para pessoas que usam cadeira de rodas.

56

Famlias
que viviam
apartadas
voltam a
conviver e
os idosos
desenvolvem
atividades
manuais

Na rea comum existem salas de festas, jogos, televiso,


cursos, fisioterapia e enfermagem, alm de praa e jardim.

O Condomnio Repblica da Melhor Idade foi construdo

pela Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano


(CDHU), em parceria com a Secretaria Estadual de Assistncia

e Desenvolvimento Social (SEADS). administrado pela


Sociedade Pr-Moradia So Vicente de Paulo.

Ali trabalham duas assistentes sociais, fisioterapeuta,

enfermeira, professora de artesanato, alm de porteiros e de

pessoal de limpeza. H tambm voluntrios: cabeleireira e


professor de dana, entre outros.

Os ocupantes foram sorteados entre pessoas inscritas em


entidades sociais e movimentos pr-moradia que atendem

idosos na regio central da cidade de So Paulo. Para se


habilitar concorrncia, deveriam ter mais de 60 anos de idade,
renda mensal individual de at dois salrios mnimos, pelo

menos trs anos de residncia na rea central do Municpio,

57

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Resultados registrados entre os idosos em 2005


90%
20%
20%

tiveram problemas familiares resolvidos


retornaram ao mercado de trabalho

dos dependentes voltaram a caminhar sozinhos


Fonte: Associao Pr-Moradia de So Vicente de Paulo

e no mximo trs familiares que fossem com eles residir. A

formalizao do acesso a cada apartamento sorteado foi feita


por Contrato de Concesso Onerosa de Uso Sem Opo de
Compra, celebrado entre a CDHU e o titular.

Funcionamento -

O objetivo do Projeto oferecer moradia

digna e qualidade de vida junto famlia a idosos carentes.


Pretende, assim, evitar internaes em asilos pblicos e o
desestmulo de pessoas que podem ser produtivas e contribuir
para a harmonia familiar.

O pagamento de despesas condominiais, oficinas e profissionais


possibilitado por um convnio firmado entre a Associao
Pr-Moradia e a SEADS.

Os idosos compem um dos grupos prioritrios no atendimento

assistencial. As pessoas com mais de 60 anos de idade so


8,95% da populao do Estado de So Paulo. Na capital,
somam 9,32%.

Uma anlise estatstica feita pela SEADS, ao planejar o Projeto,


revelou que entre os idosos muitos so migrantes, e que 62,2%

moram no Municpio de So Paulo h mais de 20 anos 6,6%


deles na regio central. A Repblica da Melhor Idade atende

poucos diante desse universo, mas uma experincia que tem


mostrado resultados positivos.

A atividade no Condomnio sempre intensa. Diariamente h


aulas de artesanato, dana e educao fsica. Uma vez por

semana, uma fisioterapeuta presta atendimento aos idosos

58

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

atividade que registra 100% de freqncia. A vida em


comunidade trouxe mais sade aos moradores do condomnio.

Quando se habituaram prtica de atividades fsicas e


manuais, muitos deles puderam deixar de tomar remdios para
controlar presso ou insnia. Alguns retornaram ao mercado
de trabalho. Outros, que no conseguiam se locomover
sozinhos, voltaram a andar.

O indicador positivo que se observa com mais freqncia,

no entanto, outro: a harmonia familiar. H vrios casos,


no Condomnio, de famlias que viviam desagregadas,

apartadas h dcadas, com pais e filhos morando em regies

distantes, praticamente desconhecidos uns dos outros. Nas


instalaes da Repblica da Melhor Idade, se reencontraram
e desenvolveram relacionamento feliz, sob o mesmo teto.

Atendimento: Idosos com mais de 60 anos de idade, com

renda de at dois salrios mnimos, residentes no centro


da cidade de So Paulo, vivem com at trs familiares
em ambiente apropriado s suas necessidades.

Beneficiados: 260 pessoas desde 2004. Em 2006, 180.


Municpio: So Paulo
Endereo: Rua Justo Azambuja, 183 Cambuci

59

FERNANDPOLIS

ASSOCIAO DE PAIS E
AMIGOS DO FUTSAL DE
JALES APAFUJ

ESCOLINHA DE
FUTEBOL
Voluntrios aproveitam estruturas pblicas para
que jovens amaduream em ambiente saudvel

Quando a Associao de Pais e Amigos do Futsal de Jales


(APAFUJ) foi criada, em 1997, um professor visitava as

escolas em busca de interessados em jogar futebol fora do


horrio de aula. Era uma iniciativa incipiente, um esforo para
afastar crianas e adolescentes das ruas. Um dos garotos,

muito dedicado, no faltava a um evento, mas tinha pouca


coordenao motora, era inseguro, indeciso e tmido. Tinha

sete anos e era franzino. A me vivia brigando com o professor


para que no deixasse o filho no banco de reservas, mas o

menino no gostava: no queria que ningum pedisse por ele.


Em 2006, aos 16 anos de idade, com amigos, bons resultados

no boletim escolar, ele era titular em sua categoria e capito de


equipe de um clube da primeira diviso do futebol paulista.

60

Os treinos
criam de
hbitos de
cuidado com
o corpo,
disciplina e
convivncia
social

A inteno da Associao jamais foi formar profissionais do


esporte. O fato, no entanto, que ao proporcionar convivncia

saudvel e condies para o amadurecimento fsico e


psicolgico, obteve esse resultado. Os monitores notam que

outros rapazes, que no tm planos de jogar profissionalmente,

mostram mudanas de comportamento. Tornam-se mais


seguros, sociveis e independentes.

Uma coleo de casos indica que a percepo dos monitores

tem fundamento. Um deles diz respeito a um garoto de


sete anos de idade, cuja me trabalhava como empregada

domstica. O pai, desempregado, enfrentava problemas

com o alcoolismo. Chegou ao ginsio em 1997. Recebeu


ateno especial dos professores, pois era muito acanhado

no relacionamento com os companheiros. Assim, aos poucos,


foi se sentindo mais seguro. Nas viagens com o time, fazia

refeies em restaurantes e dormia em hospedagens fora de

casa, oportunidades em que, observando o comportamento dos


demais, aprendeu etiqueta, higiene pessoal e adquiriu postura

61

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

As equipes
da APAFUJ
participam de
competies
em todo o
Estado de
So Paulo

para desenvolver boa convivncia social. A transformao

teve reflexo importante. O pai do menino, ao observar seu

progresso, parece ter sentido, tambm ele, necessidade

de mudar. Deixou de beber, conseguiu trabalho, passou a


freqentar a igreja.

Com a casa em ordem, o jovem no titubeou ao ser convidado

a participar de um clube do Rio Grande do Sul. Aos 13 anos de


idade, fez as malas e se mudou. Em 2006, compunha o time de
jogadores profissionais.

Estrutura da Organizao -

A Associao tem 24 diretores

e conta com inmeros voluntrios. Promove treinos e jogos

de futebol de campo e de salo em ginsios da Prefeitura


equipados com vestirios, redes de proteo e arquibancadas.
A atividade preventiva. Crianas e adolescentes que

permaneciam desocupados fora do horrio de aula, passaram a


freqentar os ginsios regularmente. Recebem alimentao e
orientaes sobre higiene e aprendem a conviver e a respeitar

os colegas. Assim, se afastam das ruas, das drogas e de outros

riscos a que esto expostos. Monitores tambm cedidos pela

62

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Prefeitura conversam com os familiares sobre os progressos


de seus filhos e oferecem orientao em caso de dificuldades.

Alm disso, a Associao acompanha o desempenho escolar


dos meninos. preciso tirar boas notas para participar dos

treinos o que tem se mostrado um estmulo eficiente. E,


na quadra ou no campo, os monitores tm a preocupao

de valorizar a educao como instrumento de melhoria da


qualidade de vida.

O caso da APAFUJ demonstra o poder multiplicador de


iniciativas voluntrias levadas adiante mesmo sem grandes

recursos materiais. Aes assim tm efeito direto na vida

de crianas e adolescentes. Melhoram, por via indireta,


o relacionamento familiar. E promovem a integrao
comunitria.

Atendimento: Crianas e adolescentes do sexo masculino,


com idade de 5 a 18 anos, moradores de Jales e regies
vizinhas, formam times e treinam futebol o que
estimula integrao e disciplina. Para a participao,
exigido bom desempenho escolar.

Beneficiados: Mais de 1.000 em nove anos. Em 2006


foram 200.

Municpio: Jales
Endereo: Rua Montana s/n, Jardim Estados Unidos
Tel.: (17) 3632-3263
E-mail: apafuj@terra.com.br

63

FRANCA

ASSOCIAO
DOS PAIS E AMIGOS DOS
EXCEPCIONAIS - APAE

ADOLESCENTE
APRENDIZ
Jovens carentes com deficincias so preparados
para a convivncia social e o trabalho. A instituio tambm
transfere conhecimentos comunidade

Terminei o Ensino Mdio e estou empregado h quatro

anos. Sou financeiramente independente, O salrio que

recebo na primeira quinzena fica para mim e o da segunda


quinzena vai para minha me. Quero ajud-la a comprar nossa

casa. Saio para baladas, pratico esportes, toco guitarra. O


depoimento de um rapaz nascido em 1980 com diagnstico
de tetraparesia espstica. Quando criana no conseguia se

movimentar nem tinha sensibilidade nos braos e pernas.

Passou pela Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais


(APAE) de Batatais, onde foi atendido por mdicos, dentistas,

psiclogos, fisioterapeutas. Tambm foi preparado para a


convivncia social e para o trabalho. Seu caso exemplifica um
dos projetos da instituio, cujo objetivo integrar pessoas
com deficincias comunidade e vida produtiva.

64

O contato
com animais
sensibiliza os
alunos para a
necessidade
de cuidado
com o outro

Estrutura do Projeto -

Trata-se do Programa de Educao

Profissional e Colocao no Mercado de Trabalho, desenvolvido

no Centro de Escolarizao e Trabalho. A instalao ocupa rea


de 41 hectares. Tem casa, galpo, depsito com ferramentas
para atividades relacionadas agroindstria, duas reas

equipadas para avicultura de postura, canteiros destinados

a produo de hmus, um ncleo de plantio protegido de


hortalias e outro de formao de mudas, 15 baias para

suinocultura, curral, cozinha e refeitrio. Nesse ambiente,


adolescentes e jovens aprendem a realizar tarefas e a conviver
com colegas, mantendo comportamento socivel.

Faz nove anos que estou no mercado de trabalho. Entrei


como estagirio e hoje sou funcionrio efetivo numa empresa.

Separo veludo e couro e participo da equipe de segurana


do trabalho. Com o salrio me sustento. Ajudo minha famlia

com a cesta bsica que recebo. E ainda guardo dinheiro na


caderneta poupana para comprar um carro, diz um rapaz de
26 anos de idade, com retardo mental leve, que freqentou os
cursos da APAE.

65

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Composio da renda familiar dos beneficiados


13% acima de 3 salrios mnimos
59% de 1 a 3 salrios
28% at 1 salrio mnimo

Fonte: Programa Preveno APAE-Batatais

A instituio funciona dez horas por dia, o ano inteiro.

Durante quatro horas os alunos participam de atividades

pedaggicas. Outras quatro so dedicadas ao trabalho em


oficinas interativas e a atendimentos personalizados. H

duas horas para refeies. Isso em quatro unidades. Alm do


Centro Profissionalizante, a APAE de Batatais mantm uma

Escola de Educao Especial, um Centro de Reabilitao

Fsica, Auditiva e Mental, uma Empresa-Escola e um Centro


de Cuidados Diurnos ao Adulto e ao Idoso.

Passam pelo complexo da Associao mensalmente, em


mdia, 1.300 pessoas provenientes do Municpio e de regies

vizinhas. Entre elas, apenas 13% tm renda familiar superior

a trs salrios mnimos (veja acima o grfico que mostra o


perfil de renda da populao atendida).

Origem e Desenvolvimento -

A APAE de Batatais iniciou

suas atividades em 1970. Ocupava, ento, a parte inferior do

prdio de um antigo Grupo Escolar, e tinha duas professoras


que ensinavam 22 alunos. Pouco tempo depois, a Cmara

Municipal aprovou a cesso de um terreno para a Associao


que, em 1975, j somava 63 crianas. Foi necessrio contratar
profissionais especializados. Novos professores, psicloga,

assistente social, psicoterapeuta e mdico juntaram-se ao corpo

da instituio, cuja sede prpria comeava a ser construda


com planta desenhada por engenheiros voluntrios.

66

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Em 1986, embora a obra ainda no estivesse concluda, j

foi possvel o incio da mudana. Nessa ocasio, o Censo do


Deficiente permitiu uma percepo mais precisa do pblico a
ser atendido na cidade. Constatou-se que mais de 30 crianas
necessitadas de cuidados no estavam inscritas na APAE.

Alm dessas, havia outras, vtimas de problemas ou desajustes


que poderiam ser resolvidos sem o envolvimento direto

da entidade. Foi assim que, em 1992, a APAE deu inicio ao

Projeto de Cooperao Tcnica com a rede oficial de ensino,

para a formao de classes com crianas portadoras de


desajustes familiares, problemas emocionais e distrbios de

aprendizagem. No mesmo ano, 63 crianas passaram a ser


assistidas.

Cooperao Comunitria -

Em 2006, ao completar 36 anos,

a APAE oferece assistncia mdica, odontolgica, nutricional,

fisioterpica, fonoaudiolgica, psicolgica, musicoteraputica,

Tcnicas
artesanais
desenvolvem
a coordenao
e a ateno, e
preparam os
jovens para o
mercado de
trabalho

67

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

teraputica ocupacional, pedaggica e profissionalizante.

Preventivamente, realiza triagem em todos os recm-nascidos

da cidade; acompanha gestantes e seus bebs. Sua equipe


ministra palestras para melhorar a qualidade de vida de jovens
e adultos.

Ao proporcionar condies para a prtica esportiva, educao,


e profissionalizao, a organizao promove a incluso social

de pessoas com deficincias comunidade, com igualdade de


direitos e oportunidades.

Atendimento: Crianas e adolescentes carentes, com

deficincias, so preparados para a convivncia social.


comunidade so oferecidos servios preventivos.

Beneficiados: 7.722 pessoas em 36 anos. Em 2006 foram


registrados, em mdia, 1.300 atendimentos ao ms.

Municpio: Batatais
Endereo: Rua Coronel Joaquim Marques, 959
Tel.: (16) 3761-3322
Site: www.franca.apaesaopaulo.org.br

68

GUARULHOS

ASSOCIAO STIO AGAR

RECRIANDO A VIDA
Ateno e educao do a crianas e jovens que vivem com
HIV/Aids a oportunidade de integrao vida comunitria

Antes de tudo, um esclarecimento: a personagem da histria


a seguir no aparecem nas imagens que ilustram este

captulo. Trata-se de um menino que passou pelo Programa

Recriando a Vida e j deixou o Stio Agar. Perdeu a me aos

seis anos de idade. O pai era alcoolista. Retirado de casa pelo


Conselho Tutelar, o garoto foi encaminhado a um abrigo em

que no recebia o tratamento de que necessitava. Tornou-se


rebelde. Chegou a ser adotado, mas no se adaptou e voltou
instituio, de onde foi transferido para o Stio Agar. Ali viveu

por quatro anos, at ser novamente adotado desta vez com


sucesso. Acho que melhorei muito. Sei que tem gente que me
ama. Vou tocar a vida em frente e tentar esquecer as coisas

ruins. Um dia vou querer ter minha famlia, mas essa outra
histria, que espero seja mais feliz, diz.

69

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Oficinas abertas
comunidade
geram renda
e propiciam
incluso social

Indicadores dos resultados da instituio


143
76
17
68

crianas e jovens atendidos

filhos de pessoas HIV positivas apresentaram carga

viral zero, mantidos os cuidados mdicos necessrios


crianas e adolescentes retornaram a suas famlias
jovens foram adotados

Fonte: Associao Stio Agar

O caso um exemplo dos resultados da Associao Stio Agar,


organizao no-governamental (ONG) que acolhe crianas e
adolescentes que vivem com Sndrome de Imunodeficincia

Adquirida (Aids). Em pouco mais de duas dcadas, 148 jovens


passaram por ali. Destes, 76 registraram carga viral zero,

ou seja, no desenvolvero a doena desde que mantidos

os cuidados mdicos necessrios. Poucos sabem que isso


possvel, mas ocorre, com filhos de mulheres com Aids que

recebem tratamento mdico e carinho desde o nascimento,

70

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

um fenmeno que tem se


verificado

Computadores
divertem,
estimulam a
curiosidade
e tambm
so meio de
comunicao
com pessoas
que vivem fora
do Stio

especialmente

entre bebs encaminhados

para adoo em idade tenra.


O Stio Agar obtm esse
resultado com crianas que

permanecem na instituio,

o que uma demonstrao


da qualidade do trabalho
desenvolvido. Dos demais, 17

retornaram a suas famlias

e 68 foram adotados. Trs

encontraram novo lar no


ltimo ano um deles aquele
cuja histria est no primeiro
pargrafo deste captulo.

Estrutura da Organizao -

O stio da Associao fica num

bairro residencial do Municpio de Cajamar. Tem 10 mil


metros quadrados com duas casas onde moram 60 crianas
e adolescentes; e uma terceira lar transitrio para 20

jovens em situao de risco, afastados de suas famlias por

deciso da Justia. Conta com enfermaria, auditrio, salas


de informtica, de estudos e de TV, oficinas de costura e de

panificao, biblioteca, cozinha e refeitrio. Na rea externa


h ptios, quadras de esportes, parque de diverses, piscina,

jardins e viveiros de animais. Psiclogos, fonoaudilogos,


fisioterapeutas e educadores compem o quadro de 54
funcionrios que trabalham no Stio.

A equipe oferece cursos a profissionais da rea, e orienta

visitantes na tentativa de romper o estigma da doena


e da institucionalizao. Junto s crianas e jovens que

vivem nas instalaes da Associao, promove atividades

para que ningum se sinta diferente de outras pessoas da


comunidade. Assim, todos assistem a aulas regularmente em

71

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

escolas pblicas, e nas horas vagas aprendem mais: fazem

artesanato, pesquisam, trocam correspondncia e jogam em


computadores, praticam esportes e passeiam.

Origem e Desenvolvimento -

Como tudo comeou? Por

iniciativa de um frade holands que trabalhava junto a

populaes carentes no Brasil. Impressionado com a rejeio

sofrida por soropositivos, numa poca em que o prognstico


era de pouco tempo de sobrevida, ele conseguiu verba, junto
a sua Ordem Religiosa, para comprar o terreno e construir
as instalaes. Assim nasceu, em 1993, o Projeto Stio Agar,

que acolhia crianas de diversos municpios paulistas. A

demanda foi tamanha que a estrutura precisou ser reforada


com construes, parcerias e funcionrios. A necessidade de
formalizao de projetos para a captao de recursos levou
profissionalizao e constituio de uma associao civil. A
Associao Stio Agar foi fundada em 2002.

Os recursos necessrios manuteno dos servios vm de

governos, fundaes, organizaes privadas, associados


e instituies filantrpicas da Holanda. A venda de objetos

produzidos nas oficinas abertas comunidade proporciona


rendimento adicional e integrao entre a populao local e
as crianas e adolescentes que vivem no Stio Agar.

Atendimento: Crianas e adolescentes entre 0 e 18 anos

de idade, que vivem com HIV/Aids, em situao de


vulnerabilidade social ou provenientes de famlias sem
condies para atend-los, recebem abrigo, educao e
assistncia sade.

Beneficiados: 148 desde 1993 e 60 em 2006.


Municpio: Cajamar
Endereo: Rua Corumbata, 50 Parque Paraso
Tel.: (11) 4448-1243 e (11) 4448-1245

72

MARLIA

CENTRO SOCIAL SO JOS

RESGATANDO
A CIDADANIA
Educao bsica e profissionalizante, e abrigo para crianas
abandonadas ou vtimas de violncia

O Centro Social So Jos, de Santa Cruz do Rio Pardo, atua


em duas frentes principais: oferece atendimento a crianas,

adolescentes e famlias; e mantm um abrigo misto para crianas


desamparadas ou vtimas de violncia. Fica numa regio em

que a maior parte dos moradores adultos, semi-analfabetos

e sem qualificao profissional, sobrevive da realizao


de trabalhos temporrios. Surgiu de uma reivindicao da
populao do bairro So Jos. Fundado em 1985 e inaugurado
em 1987, comeou atendendo adultos. Entretanto, a equipe

logo percebeu que crianas e adolescentes, carentes de


ocupao enquanto os pais trabalhavam, tinham necessidade

maior de cuidado. Assim, foi formado um primeiro grupo de


30 crianas, com idade de 1 a 11 anos, quando as instalaes
do prdio ainda eram pequenas e improvisadas.

73

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Aulas de
bordado
desenvolvem
coordenao
e ateno

Em dois anos, o nmero de atendidos passou a 120. Ento

teve incio uma programao para incentivar famlias com


filhos menores a procurar o Centro; e a assistente social
passou a fazer visitas domiciliares, para orientao e melhor
compreenso da situao. A primeira providncia resultante

desse movimento foi a criao de uma doceira e uma

marcenaria, para o ensino de tcnicas a adolescentes. Depois


veio o abrigo misto Casa de Apoio ao Menor Carente Adelina
Aloe. A partir de 2005, o Centro Social So Jos passou a
receber, diariamente, 320 crianas e adolescentes de ambos

os sexos, de 1 a 16 anos de idade. E a manter, em regime de


abrigo, outros 83, com idade entre 0 a 18 anos.

Cidadania e Profissionalizao -

A todos so oferecidas

atividades que buscam desenvolver coordenao motora,

concentrao e ateno. So aulas de bordado, croch,


confeco de bonecos e bichos de pano, modelagem e

74

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

montagem de objetos em bisqui. Outras oficinas so voltadas

profissionalizao. Adolescentes aprendem a produzir fraldas

descartveis utilizadas na instituio. A marcenaria palco


de consertos, confeco de brinquedos, enfeites e objetos,

sempre sob orientao e superviso de um instrutor. Os que

demonstram maior aptido e interesse so encaminhados a


cursos oferecidos por parceiros da instituio. Desde 2001, por
exemplo, a entidade tem convnio com o Banco do Brasil, que
emprega adolescentes como estagirios, quando completam
16 anos de idade.

Um dos moradores do Bairro So Jos, adulto, empregado,


planejando casamento, freqentou o Centro durante oito anos,

at ser encaminhado para trabalhar como aprendiz. Chegou


aos cinco anos de idade. Sua famlia, de oito pessoas, morava

num barraco de madeira onde havia apenas uma cama. Vivia


na rua, sujo, como pedinte. Nunca poderia imaginar que um
dia eu ganharia meu dinheiro, compraria roupa nova e poderia

at planejar a compra da minha casa. Continuo pobre, mas


tenho dignidade, diz.

Os abrigados participam de passeios e freqentam escolas


pblicas do bairro no intuito de favorecer sua integrao
comunidade. Todos, abrigados ou no, recebem assistncia

mdica, odontolgica e farmacutica, alm de orientao


acerca de cuidados com alimentao e hbitos de higiene.

Estrutura da Organizao -

Professores, instrutores e

voluntrios das mais diversas especialidades trabalham


na instituio diariamente. Trs monitoras esto sempre

disponveis para estudo dirigido ou reforo escolar. O acesso


a livros, jornais, revistas e computadores facilita o bom
desempenho da leitura e a compreenso de informaes.

Em suas instalaes, o Centro possui salo, refeitrio, uma

cozinha industrial e outra para trabalhos com chocolate


e doces, lavanderia, barraco externo para recreao e

75

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

eventos, sala para doceira e barraco de marcenaria. Para


o atendimento a crianas de 1 a 6 anos e 11 meses, conta

com cinco salas de aula e descanso, dormitrio, ambulatrio,


espao para atividades manuais e brinquedoteca.

Desde janeiro de 2006, est em funcionamento o novo prdio


da entidade, onde existem mais trs salas, refeitrio, rea
de assistncia social e instalaes administrativas. O prdio

antigo passou a ser usado para trabalho com famlias e


oficinas de aprendizagem para adolescentes, jovens e adultos
da comunidade.

Ao redor do prdio, um parque infantil e um bosque com

rvores frutferas criam um ambiente to agradvel, num


terreno de 7,6 mil metros quadrados, que muitos voltam
a visit-lo, a passeio, depois de ter deixado de freqentar o
Centro.

Atendimento: Crianas, adolescentes e famlias recebem

orientao, educao para o trabalho e ateno sade.

Beneficiados: Milhares de pessoas carentes desde 1985.

Em 2006, foram 80 crianas com idade de 1 a 6 anos e


11 meses e 240 de 7 a 16 anos, alm de seus familiares.

Municpio: Santa Cruz do Rio Pardo


Endereo: Rua Francisco Carlomagno, 165 Vila Fabiano
Tel.: (14) 3372-3112
E-mail: casadomenor@argon.com.br

76

MOGI DAS CRUZES


ASSOCIAO
MOGICRUZENSE
DA CRIANA
E DO ADOLESCENTE
AMDEM

PARCERIAS E NOVOS
CAMINHOS
Proteo de jovens em situao de risco, em trabalho
conjunto com governos, empresas e organizaes civis

Quando foi fundada, em 1983, a Associao Mogicruzense da


Criana e do Adolescente (AMDEM) tinha por objetivo atender
a crianas e adolescentes que viviam nas ruas, abandonadas
pelas famlias. Desenvolvia atividades socioeducativas como

aulas de reforo escolar, artesanato, marcenaria e datilografia.


A demanda da comunidade, entretanto, levou ampliao do
espectro de seu pblico. Para dar acolhida a jovens e famlias
carentes, a instituio contou com o apoio de governos,

empresas e organizaes no-governamentais. Entre outras


doaes recebeu instalaes, mquinas e ferramentas,

equipamentos de cozinha. Atraiu voluntrios das mais diversas


especialidades mdicos, psiclogos, estudantes, artesos e
muitos mais.

77

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Atividades
pedaggicas
e formao
para o
trabalho

Hoje, a instituio atua em vrias reas do Municpio. Utiliza


salas e equipamentos prprios e cedidos. Presta atendimento

a crianas e adolescentes oriundos de famlias com renda


inferior a dois salrios mnimos. E oferece seus servios aos

que se encontram abandonados, em conflito com a lei, vtimas


de violncia ou dependentes qumicos.

Todos recebem assistncia mdica e odontolgica, orientao


psicossocial, alimentao, acompanhamento em atividades

pedaggicas. Participam de grupos corais, de teatro e dana,

e praticam esportes. Isso alm dos cursos profissionalizantes,

das palestras para famlias sobre temas como higiene e sade,


e de algumas atividades extraordinrias.

Organizao e Atividades -

Tal variedade, no pblico e nas

aes, s possvel com o estabelecimento de parcerias.


H, por exemplo, 120 crianas e adolescentes na faixa etria
de 10 a 15 anos que freqentam as instalaes do Corpo de
Bombeiros diariamente, no perodo em que no esto em

sala de aula. Ali, a Associao rene recursos da Prefeitura

78

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Alguns projetos

Novos Caminhos adolescentes e jovens de 12 a 18

anos de idade, que cumprem Medidas Socioeducativas


de Liberdade Assistida e Prestao de Servios
Comunidade, enviados pelo Judicirio, recebem
orientao e capacitao profissional.

Espao Amigo circuito alternativo de convivncia para


crianas e adolescentes em perodo complementar ao
escolar.

Resgate da Cidadania crianas e adolescentes de 10


a 15 anos participam de atividades socioeducativas

desenvolvidas em instalaes e com profissionais do


Corpo de Bombeiros, da Prefeitura Municipal e da
Universidade de Mogi das Cruzes.

Fonte: AMDEM

Municipal, do Governo do Estado, da Universidade de Mogi


das Cruzes e de voluntrios no projeto S.O.S. Bombeiros no
Resgate da Cidadania.

Os jovens recebem alimentao e aulas de reforo escolar,

arte, informtica e capoeira, alm de instrues sobre tcnicas


de combate a incndio. exceo do ltimo item, os demais
cursos so ministrados numa sala cedida pela Secretaria
Municipal de Esportes e Lazer.

O Projeto Espao Amigo recebe 200 crianas e jovens ao ano,

encaminhados pela Prefeitura, por escolas, comunidades,


associaes de bairro e famlias. Organizados em grupos de

25, todos recebem alimentao, reforo escolar e praticam


atividades de lazer, antes ou aps a escola. Nesse espao, os
tabuleiros de xadrez so bastante disputados.

79

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Profissionalizao - Na seara

Cursos de
formao para
o trabalho so
oferecidos
conforme os
interesses
demonstrados
pelos alunos

da formao para o trabalho,


a Associao administra uma

gama de cursos, entre os quais


marcenaria, modelagem em

argila, cabeleireiro, tapearia


e informtica. Para os que tm
entre 18 e 21 anos de idade, e

esto cursando da 5 8 srie

do Ensino Fundamental, so
compostas turmas de 30 alunos
de acordo com os interesses

detectados nos formulrios de


habilitao a vagas.

Alguns dos cursos j ministrados foram os de auxiliar de


marcenaria, tecelagem artstica e corte e costura. Nas

atividades, alm das aulas prticas, so estimulados debates

sobre problemas cotidianos, segurana no trabalho e projetos


de vida.

Em 2006, com o apoio da Prefeitura do Municpio de Mogi das


Cruzes e da empresa Votorantim Celulose e Papel, 72 jovens do
sexo masculino, com idade entre 15 e 21 anos, freqentaram

o Projeto Eletricidade Bsica com Cidadania, com trs meses


de durao. Receberam instrues sobre cooperativismo,

gerenciamento de pequenos negcios, segurana no trabalho

e conceitos e prticas de eletricidade bsica estes ltimos


pontos, diretamente relacionados profissionalizao, foram
ministrados por tcnicos especializados do Servio Nacional
de Aprendizagem Industrial (SENAI).

A AMDEM mantm, ainda, o Projeto Alfabetizao Digital,


voltado a crianas e adolescentes cujas famlias apresentam

renda mensal inferior a um salrio mnimo. O interesse


comprovado estatisticamente. Todos os anos, 120 jovens

80

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

ingressam no mundo da informtica sob a orientao de


professores voluntrios.

As aulas de computao so ministradas nas instalaes da


Universidade de Mogi das Cruzes onde os alunos da AMDEM
podem freqentar, tambm, cursos de marcenaria e pintura.

Em suma, a formao de parcerias mostrou-se uma soluo

funcional para que a Associao Mogicruzense pudesse


realizar seus planos e atender s demandas da comunidade,
proteger e formar crianas, adolescentes e jovens.

Atendimento: Crianas e jovens com idade entre 10 e

21 anos, de famlias com renda mxima de 2 salrios


mnimos, ou encaminhados pela Justia, recebem
atendimento sade e alimentao, participam de
atividades pedaggicas, profissionalizantes e de lazer.

Beneficiados: milhares de crianas e adolescentes desde


1983. Em 2006 foram 320 em atividade permanente e
centenas em cursos de curta durao.

Municpio: Mogi das Cruzes


Endereo: Rua Antnio Cordeiro, 164 Centro
Tel.: (11) 4799-8644 e (11) 4799-4211
Site: http://www.amdem.hpg.ig.com.br/pedasoc.htm

81

OSASCO

ASSOCIAO
LAR SANTA MARIA

EDUCAO COM
RESPONSABILIDADE
Os jovens definem as atividades que desenvolvem
e administram os recursos disponveis

O Lar Santa Maria, localizado no Municpio de Cotia, Zona


Oeste da Grande So Paulo, foi selecionado para esta edio
por seus projetos de formao profissional. Algumas de
suas caractersticas so peculiares. Execuo e gesto dos

empreendimentos so descentralizadas. Lideranas reveladas


no trabalho com alunos, cooperados e voluntrios, so

responsveis por cada clula o que inclui planejamento das

atividades, administrao de recursos e prestao de contas.


Tudo definido pelos participantes de acordo com suas

necessidades. Pretende-se, assim, que os que freqentam o


Lar sejam protagonistas de seu prprio crescimento. O formato
fsico da instituio reflete essa maneira de atuar. Numa rea
de 72 mil metros quadrados, pequenas casas independentes
abrigam laboratrio de informtica, oficinas, salas de aula e
escritrios.

82

As instalaes
so construdas
em unidades
independentes

A meta, no longo prazo, reduzir as causas da pobreza na


comunidade no apenas seus sintomas.

A Associao atende nove mil famlias. Tem cinco frentes de


ao. Programas destinados a jovens (Formao para o Trabalho
e Jovem Cidado, entre outros); iniciativas relacionadas

economia social (como cursos de portaria, jardinagem e


apoio formao de cooperativas de coleta seletiva de lixo); e
movimentos que cobrem outras trs demandas: de formao

de lideranas comunitrias, interveno familiar, e preparao

de formadores culturais. Adolescentes, com idade entre 15 e


18 anos, podem se habilitar a atuar na rea social em suas
comunidades, no programa Agente Jovem.

O Curso de Auxiliar Administrativo o que registra maior

volume de inscries. Sua durao de um ano, quatro horas


ao dia, com aulas tericas de administrao e cooperativismo;

alm de apoio s atividades escolares regulares, trabalho com


marcenaria e esporte laboral. No campo prtico, os alunos

experimentam uma simulao de entrevista de emprego.

83

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Evoluo das atividades


Programa

Pessoas beneficiadas nos ltimos anos

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Jovem

135

178

210

220

290

305

Emprego e
renda

90

325

210

225

200

215

Formao
lideranas

1.500

630

570

1.000

1.500

1.250

450

485

2.475

2.255

Interveno
familiar
Total

1.725

1.133

990

1.425

Fonte: Associao Lar Santa Maria

Encerrada essa fase, h um estgio remunerado de seis

meses, em empresas privadas e rgos municipais parceiros


da organizao e muitos terminam por ser contratados.

Desenvolvimento -

O Lar Santa Maria foi constitudo 1976,

quando passou a acolher meninos e meninas abandonados

por suas famlias. Em 30 anos, o Brasil passou por grandes

mudanas polticas, sociais, econmicas e culturais. A

organizao deu-se conta de que deveria acompanhar o


movimento. Assim, surgiram novos projetos, desenhados para

uma regio de forte crescimento populacional e alto ndice de


desemprego.

O primeiro passo foi a construo de uma escola primria e do

Centro de Formao para Jovens e Adultos. Depois, no bojo do

Programa de Gerao de Emprego e Renda, veio o Centro de


Formao Profissional, para famlias e jovens. Entre os itens
que compem o plano de Gerao de Emprego e Renda consta
financiamento e suporte tcnico para quem deseja montar um
negcio. Outro projeto: construo de casas populares.

84

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Diretores, coordenadores, instrutores, monitores e prestadores


de servio formam um corpo de 50 pessoas. A instituio

recebe verbas pblicas (municipais, estaduais e federais),

subvenes da Espanha e contribuies de empresas e


associados. Suas estatsticas revelam que, entre os atendidos,
a renda familiar por pessoa no passa de meio salrio mnimo.

Alguns experimentam situao de risco social. So alcoolistas


ou vivem em ambientes desestruturados. Outros so egressos

de Medidas Socioeducativas ou se encontram em Regime de


Liberdade Assistida.

Um dos garotos que passou pelo Lar, e depois de um perodo


como aprendiz foi contratado por uma empresa, teve problemas
no passado. No se interessava pela escola, tinha dificuldade

na convivncia com colegas e suas notas eram ruins. Os pais


estavam desempregados quando chegou instituio, aos 15
anos de idade. Em pouco tempo sua capacidade de liderana

aflorou. Depois de um ano de formao, foi encaminhado para


estagiar, por seis meses, como assistente em uma organizao

A paella, prato
de origem
espanhola,
marca as
ocasies
festivas do Lar

85

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

no-governamental (ONG). Como mostrava talento para o


desenho, ao deixar o primeiro estgio foi indicado para dar

aulas de produo de histrias em quadrinhos num projeto


desenvolvido em uma escola estadual. Ocorre que os estgios
no eram remunerados e ele, precisando ganhar dinheiro

para ajudar a pagar as despesas de casa, deixou tudo para


sair em busca de emprego. J estava desesperado quando,
na manh, no dia sete de abril de 2005, me chamaram no

Lar Santa Maria, para que eu fosse fazer uma entrevista do


Programa Jovem Aprendiz. S de saber que tinha uma chance

real de entrar no mercado, dei pulos de alegria, diz. No ano


seguinte, tinha registro na Carteira de Trabalho.

Atendimento: Jovens e adultos, a partir dos 15 anos


de idade, em situao de vulnerabilidade social,
freqentam cursos profissionalizantes.

Beneficiados: 2.225 pessoas, nos projetos relacionados


capacitao para o trabalho, desde 1988. Em
2006, somente nas classes de formao de auxiliar
administrativo passaram 200 alunos.

Municpio: Cotia
Endereo: Rua Sudo, 450 Recanto Vista Alegre
Tel.: (11) 4703-3352
E-mail: lsmaria@attglobal.net

86

PIRACICABA

SOCIEDADE HUMANA
DESPERTAR - SHD
ASSOCIAO DE
PAIS E AMIGOS DOS
EXCEPCIONAIS - APAE
DE RIO CLARO

ECOEMPREENDEDORES
DO FUTURO
Programa voltado a jovens em situao de risco deu
resultados to positivos que foi adotado em 30 municpios

A regio de Piracicaba composta por 30 municpios. No ano


2000, sete deles (Sumar, Americana, Santa Brbara DOeste,

Piracicaba, Limeira, Rio Claro e Hortolndia) concentravam


83% dos adolescentes em conflito com a lei. Um caso srio que

demandava providncia urgente e eficaz e levou populao e


empresas a se mobilizarem.

87

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

O Projeto Gerao XXI Ecoempreendedores do Futuro foi

criado depois de uma srie de reunies de tcnicos e assistentes


sociais, em que a abordagem ecolgica foi considerada no

apenas inovadora, mas com boas perspectivas de sucesso. A


Sociedade Humana Despertar (SHD), com uma carteira de 25

programas voltados a jovens e famlias, foi encarregada de


implantar a idia. Os resultados foram to positivos que, em
2006, o movimento comeou a ser ampliado para os demais

23 municpios da regio, sob a coordenao da Associao de


Pais e Amigos de Excepcionais (APAE) de Rio Claro.

Origem e Desenvolvimento -

O programa fundamenta-se na

Agenda 21, adotada pela Organizao das Naes Unidas

(ONU), que recomenda iniciativas de desenvolvimento com


sustentabilidade ambiental, social e econmica.

No escopo do ecoempreendedorismo se enquadram

cooperativas de reciclagem, guias de turismo ecolgico e


agentes comunitrios, entre outros. H outras experincias

nessa linha, na regio. Uma o Projeto Ncleo Rural de


Atendimento Criana e ao Adolescente, implantado em

1998 em Piracicaba, numa parceria com a Secretaria de

Desenvolvimento e Ao Social do Estado (SEADS), a Pastoral


do Servio da Caridade, e as Secretarias Municipais de

Agricultura e Abastecimento, e Educao. Outra o Programa


de Jovens, desenvolvido junto Reserva da Biosfera do

Cinturo Verde da Cidade de So Paulo. O Ecoempreendedores


do Futuro a culminncia de iniciativas exitosas, adaptadas
para aplicao a adolescentes.

Estrutura do Projeto -

A APAE de Rio Claro tem tradio na

regio. Possui instalaes amplas e funcionais, e uma estrutura


administrativa e pedaggica complexa, capaz de enfrentar

o desafio de implementar o programa em 30 municpios.


Conta, por exemplo, com uma unidade de gesto estratgica,
cujo objetivo atuar com viso empreendedora na busca de

solues inovadoras para problemticas sociais. Coordenar

88

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

As atividades
de campo
em grupos
facilitam a
internalizao
de princpios
de cidadania

as aes de organizaes que cuidaro do trabalho direto em


cada uma das cidades.

O Ecoempreendedores do Futuro foi arquitetado para

adquirir traos diferenciados, conforme a realidade em que


se implante. De maneira geral a ao ocorre em duas frentes.
Uma terica, em sala de aula. A outra prtica, e inclui
experincias com gua, solo e plantio no campo.

Os jovens atuam em grupo, o que facilita a internalizao de


atitudes como planejamento, reconhecimento de liderana e

tomada de decises. O que se pretende que todos tenham como


seguir os estudos e abrir uma janela profissionalizao.

Em Sumar, os trabalhos continuam a ser desenvolvidos

na SHD, que acumulou experincia na implementao do


Projeto. Atende 50 jovens por ano, apenas no mbito do
Ecoempreendedores. Dispe de salas de aula e oficina,

refeitrio, salo multiuso, brinquedoteca, biblioteca,


consultrio para atendimento odontolgico e rea verde.

89

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Pela metodologia adotada os grupos, compostos por


adolescentes infratores, jovens em situao de risco e pessoas
da comunidade, estabelecem metas e indicadores de avaliao.

A observao dos coordenadores indica que convivncia e


responsabilidade incutem novos valores nos participantes, que
se tornam colaborativos. Assim, deixam de ser estigmatizados
e so melhor aceitos onde vivem.

SOCIEDADE HUMANA DESPERTAR


Atendimento: Adolescentes e jovens de 13 a 18 anos de
idade participam de oficinas ocupacionais para atuar
como ecoempreendedores.

Beneficiados: 350 ao ano, em sete municpios, at 2006.


Municpio: Sumar
Endereo: Rua Luiza Rodrigues da Silva, 15 Planalto do
Sol

Tel.: (19) 3873-9081 e (19) 3873-9015


Site: http://www.shd.org.br

ASSOCIAO DE PAIS E AMIGOS


DOS EXCEPCIONAIS DE RIO CLARO
Atendimento: Coordenao da expanso do Projeto

Ecoempreendedores do Futuro aos 30 municpios da


regio de Piracicaba, a partir de 2006.

Municpio: Rio Claro.


Endereo: Rua 17, 960 Jardim Claret
Tel.: (19) 3522-2700
Site: http://www.linkway.com.br/apaerc/
E-mail: apaerioclaro@vivax.com.br

90

PRESIDENTE PRUDENTE

SOCIEDADE CIVIL
LAR DOS MENINOS
LADOME

CRIANA VIDA
Abrigo para crianas e adolescentes, e capacitao
para o trabalho de adultos em situao de risco

O ttulo deste captulo o nome de apenas um dos muitos

projetos desenvolvidos pela Sociedade Civil Lar dos Meninos

(LADOME). H ainda a Casa Lar, o Arco-ris, a Guarda


Familiar, o Grupo de Apoio Adoo, o Centro de Educao, o

Reciclagem, e outras iniciativas para pblicos e necessidades


variados. A sociedade tem meio sculo de experincia em
proteger e formar jovens e apoiar seus familiares.

Trata-se de um abrigo, no sentido exato da palavra: um


local que oferece proteo. Em seu espao vivem crianas e

adolescentes provenientes de famlias que no assumiram seu

papel tutelar muitas delas por adio a drogas, prostituio,


alcoolismo e distrbios mentais. Alm disso, todos os meses

mais de mil grvidas e idosos passam pela instituio em


busca de cuidados. Para viabilizar o atendimento, anualmente
uma comisso planeja as atividades e sua operacionalizao.

91

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

As jovens
do Projeto
Arco-ris
recebem
instruo
apropriada
e trabalham
para se
manter

Origem e Desenvolvimento -

A Sociedade Civil Lar dos

Meninos foi fundada em 1956. Em 1989 construiu pequenas

casas, para que os abrigados pudessem ter a sensao de


viver em famlia, com ateno personalizada. A procura por

seus servios cresceu rapidamente. Em 1990, 72 crianas e


adolescentes moravam em nove casas.

O Centro de Apoio Famlia foi inaugurado na poca em que

foi aprovado o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA).


A legislao provocou mudanas fundamentais nos princpios

de atendimento. Tornou-se prioritria a garantia de direitos,


sade, boas condies de desenvolvimento.

Adequao ao ECA - O Lar dos Meninos se adequou aos novos


paradigmas. A partir de 1990 deixou de ser apenas um abrigo:

funciona como espao de transio, at que as crianas


possam retornar famlia biolgica ou seguir para adoo.

Nessa linha, surgiu o Projeto Acolher, que promove o

apadrinhamento afetivo, alternativa de convivncia familiar


para o perodo em que a situao permanece indefinida.

Os apadrinhados so jovens impedidos de viver com suas

92

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

famlias ou que no encontram quem os adote, por estarem

em idade avanada, formarem grupos de irmos, ou portarem


necessidades especiais. As famlias que assumem a misso de
padrinhos com responsveis maiores de 25 anos, estveis, e

voluntrias devem proporcionar lazer e convivncia social s


crianas e adolescentes que acolhem.

A Sociedade Civil Lar dos Meninos atua em parceria com o

Judicirio. Orienta e acompanha as adoes foram 19 at


2005. Tambm trabalha junto s famlias biolgicas dos
abrigados algumas delas
com problemas graves, mas
outras

desestabilizadas

por falta de qualificao

profissional dos pais, questo


muitas

vezes

facilmente

contornvel. H, ento, um

Adequado s
exigncias
do ECA, o
Lar orienta e
acompanha
adoes

projeto de gerao de emprego


e renda, de recolhimento

e comercializao de materiais reciclveis: o Programa

Promoo Humana e Qualidade Ambiental. A experincia tem


mostrado que, com renda e auto-estima recuperadas, pais e
mes, em geral, resgatam seus filhos do abrigo.

Abrangncia - Desde 1998 a instituio atende, ainda, crianas


de 0 a 6 anos de idade, independente de sua condio social ou
familiar. Mantm os projetos Apoio e Fortalecimento Famlia

e Criana Vida, de suporte para a melhoria do desempenho

escolar. No Centro de Educao e Qualificao Profissional


So Jos Operrio, desenvolve o projeto Trabalho e Cidadania.

E sustenta o Projeto Arco-ris, uma repblica pedaggica para

moas que recebem moradia e capacitao para o trabalho.


Trata-se de um abrigo com rotina e programao especficas.

Desde 1999, as moradoras participam de oficinas de


montagem de bijuterias, artesanato em barbante, e produo
de bombons. Na inteno de ganhar auto-suficincia, em

93

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Balano de 2005
PROJETO

ATENDIDOS
14

Acolher

16

Aconchego

10

Arco-ris

120

Criana Vida

350

Educao Infantil
Centro de Apoio Famlia

200

TOTAL

710
Fonte: LADOME

2006 as participantes do Arco-ris desenvolveram uma nova

habilidade, de bordado em ponto-cruz, arte que exige ateno


e cuidado e valorizada. Os produtos so vendidos em lojas
da cidade.

As atividades do Lar ocorrem principalmente no Parque dos


Pinheiros, distante oito quilmetros do centro de Presidente

Prudente. Tudo ali precrio. Em 1992, a organizao deu


incio ao Projeto de Apoio e Fortalecimento Famlia, mas
descobriu que a iniciativa era insuficiente. Desenvolveu

ento uma nova estratgia: organizar a comunidade, definir

competncias do poder pblico, e trabalhar em parceria. Como

a carncia muito grande, o Lar fornece cestas de alimentos


aos moradores. Mantm um planto social para orientaes de
emergncia. E, principalmente, promove debates com grupos
de moradores para estimul-los busca de seus direitos.

de se imaginar quanta coisa se faz nesses projetos. H


cozinhas funcionando sem parar. Gente encarregada de

arrecadar, restaurar e encaminhar doaes de utenslios

novos a roupas usadas. Cursos de garom, cabeleireiro,

94

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

informtica, msica, teatro e esportes. Alm de atendimento


mdico, odontolgico, psicopedaggico e outros cuidados.

A manuteno garantida por convnios com o poder pblico


e doaes. Mas o Lar dos Meninos busca autonomia. J

dispe de alguns empreendimentos terceirizados postos de


combustveis, salo de festas e brech. Coerente, pretende

adquirir a mesma independncia que estimula, no dia-a-dia,


entre as pessoas que atende.

Atendimento: Crianas e jovens afastados de suas

famlias, em carter temporrio ou permanente recebem


abrigo. Famlias em situao de risco so orientadas e
habilitadas para o trabalho e a integrao social.

Beneficiados: Mais de 1.000 pessoas, todos os meses, h


meio sculo.

Municpio: Presidente Prudente


Endereo: Avenida Juscelino Kubitschek de Oliveira,
3.502

Tel.: (18) 3906-2680 e (18) 227-2680


E-Mail: ladome@recriaprudente.org.br

95

REGISTRO

SERVIO DE OBRAS
SOCIAIS - S.O.S.

MUTIRO NA ROA
Jovens e adultos recebem apoio para alcanar independncia
econmica. Crianas e adolescentes so protegidos

O projeto Mutiro da Roa desenvolvido pelo Servio de

Obras Sociais - S.O.S. de Eldorado. Teve incio em 2002 com


o objetivo de tornar economicamente independentes jovens

e adultos. Atende 28 famlias provenientes da zona rural


e de municpios prximos, em busca de trabalho, ateno

sade e educao. A migrao comum naquela regio, face


mais pobre do Estado de So Paulo, em que muitos no tm
condies mnimas para sequer garantir a subsistncia.

Ao detectar o problema que o movimento migratrio gerava


na cidade, sem infra-estrutura para atender a todos, a

entidade providenciou o arrendamento de um stio de dois

alqueires prximos ao centro do Municpio. Com o apoio de


um agrnomo da Prefeitura, os migrantes organizaram, ali,

o cultivo de milho, pepino, feijo, palmito real e pupunha, em


regime cooperativo.

96

Terras
arrendadas
so cultivadas
em sistema
cooperativo.
O rendimento
paga o
proprietrio e
sustenta as
famlias

O detalhe que merece ser assinalado, no Projeto Mutiro na


Roa, que nada foi doado s famlias. Assim, valorizam o

que tm e a oportunidade que lhes foi dada. Com os recursos

resultantes da venda de gros, palmito e mudas, os agricultores


pagam o proprietrio das terras. Criaram um fundo de reserva

para necessidades urgentes e o restante dividido entre os


cooperados, que conseguem at fazer alguma poupana.

Como a terra prxima ao centro do Municpio, todas as

crianas freqentam a escola regularmente. E so assistidas

pela equipe do Servio de Obras Sociais, para que no haja

risco de que, nas horas vagas, se ocupem na roa: saem


das aulas e seguem para o prdio-sede da instituio, onde
recebem reforo escolar e participam de atividades ldicas.

Ferramentas Profissionalizantes -

Na sede do Servio

trabalham 21 pessoas. Ali funciona a creche, com espao

para recreao, cozinha e refeitrio, alm das instalaes


da administrao e da sala de atendimento populao. No

mesmo prdio so oferecidos cursos de croch, tric, pintura e

97

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Algumas atividades desenvolvidas

Reforo escolar e atividades de lazer para crianas e


adolescentes, de forma a evitar o trabalho infantil

Capacitao profissional de chefes de famlia para

atuao na agropecuria, em organizaes cooperativas

Ensino de tcnicas de costura e culinria para mes

Aes de conscientizao e preparao de jovens para


atuao no mercado de ecoturismo

Fonte: Servio de Obras Sociais S.O.S.

culinria. Muitas mes de famlia, cujos maridos trabalham no

campo, adquirem ali novas habilidades, enquanto seus filhos


estudam. Assim, podem costurar roupas para as crianas e
ainda abrir a perspectiva de um rendimento adicional.

Em 2006 a entidade criou a Casa Famlia Amiga, um abrigo


para crianas e adolescentes.

Quarto maior Municpio do Estado de So Paulo em extenso

territorial, com rea de 171.200 hectares, 30% do territrio


de Eldorado so dedicados preservao da Mata Atlntica.
A principal atividade econmica de seus 15 mil habitantes
a agricultura especialmente o cultivo de banana e apenas

51% da populao vive na rea urbana. Entre as 239 empresas

registradas na cidade, 128 so lojas ou mini-mercados. O


campo de trabalho, portanto, restrito. E os que conseguem
emprego em Eldorado ganham, em mdia, menos do que a
metade da mdia salarial dos empregados no Estado de So

Paulo. Em 36,25% dos domiclios a renda por pessoa inferior


a meio salrio mnimo enquanto na regio de governo de

Registro, em que a cidade de Eldorado est inserida, este


indicador de 28,35%.

98

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Ambientalistas -

Trata-se, como se pode notar, de uma

rea com muitos problemas. Mas tem uma vantagem. Com

a natureza preservada, tem a perspectiva de desenvolver a


indstria do turismo ecolgico, que vem crescendo em todo

o pas. Assim, outro dos projetos desenvolvidos pelas Obras

Sociais a conscientizao ambiental e a preparao de jovens


para o trabalho como guias tursticos.

H uma srie de atividades nessa linha. A conscientizao da

necessidade de preservao e de valorizao do meio ambiente


a inicial. Adolescentes que estavam acostumados a ver seus
pais derrubarem palmeiras para colher e vender palmito, j
no aceitam esse comportamento.

Tambm no se v, nas estradas de Eldorado, papis e

latas jogados dos carros. Os turistas que entram na cidade


recebem uma sacola plstica e um folheto com instrues
sobre o comportamento adequado para que o patrimnio
seja preservado. Nas cavernas e parques, instrutores
especializados ensinam aos jovens os segredos de passeios

A reproduo
e a venda
de mudas
proporciona
rendimento
adicional aos
agricultores

99

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

seguros, e informam-nos sobre as pesquisas que vm sendo


feitas na regio.

Assim, praticamente todos os jovens de Eldorado maiores


de 18 anos tm certificado de formao que lhes permite

trabalhar como guias tursticos. E muitas donas de casa, alm

de ajudar no trabalho da roa, costurar e tricotar, oferecem


refeies a visitantes em suas cozinhas outra forma de
obteno de renda. Como o movimento turstico na cidade

no sazonal, j que seu atrativo maior so as cavernas, cuja


visita independe de condies climticas, h ocupao o ano
inteiro, para todos.

Atendimento: Jovens e adultos recebem orientao e

formao para o trabalho que possibilita a manuteno


de suas famlias independente de auxlio governamental.
Para as crianas h reforo escolar e lazer.

Beneficiados: 12.936 pessoas ao ano, em mdia, em 29


anos. Em 2006 foram 8.624 pessoas.

Municpio: Eldorado
Endereo: Rua Carait, 473
Tel.: (13) 3871-1143

100

RIBEIRO PRETO
LAR SANTO ANTNIO

TECENDO O FUTURO
Crianas e adolescentes que vivenciam experincias
de excluso recebem cuidados

O caso de uma garota que ingressou no Projeto Tecendo

o Futuro aos seis anos de idade pode ser til para que se
compreenda o trabalho realizado pela equipe do Lar Santo

Antnio no Municpio de Serrana. Trata-se de uma menina

que sofria maus tratos na famlia, extremamente pobre, que


jamais recebera qualquer cuidado ou educao. Chegou

maltrapilha, com os cabelos embaraados e as unhas sujas.


Tinha comportamento arredio. No falava, observava de
longe as atividades, e no admitia que qualquer pessoa se

aproximasse para pente-la ou mostrar preocupao com seu


estado de sade.

A pacincia e a perseverana dos profissionais do Projeto

provocaram uma alterao imediata: a menina no faltava


um dia instituio. Depois, lentamente, foi se tornando

mais confiante. Estabeleceu vnculos de amizade com outras

meninas. Admitiu ser examinada pelo dentista e pelo mdico,

e sentar-se mesa para as refeies, utilizando talheres.


Freqentou as atividades diariamente por oito anos. Ainda

passa por l, de vez em quando, bonita, bem cuidada, amvel.

Faz questo de abraar a todos, como que para no deixar


dvidas acerca de sua transformao.

101

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Algumas atividades

Atendimento sade de crianas e adolescentes

Aulas de reforo escolar, esportes e artesanato

Palestras de orientao para famlias

Integrao da equipe a profissionais de instituies


assemelhadas para troca de experincias

Bazar para venda de tapetes artesanais comunidade


Fonte: Lar Santo Antnio

Como costumam dizer os que atuam no Projeto, tecer o futuro


um trabalho longo e rduo, mas cujos resultados trazem

grande satisfao. Especialmente quando se trata de crianas

e adolescentes, de 6 a 16 anos de idade, que vivem em extrema


pobreza ou experimentam violncia no ambiente familiar

e por isso so encaminhados instituio por juzes ou pelo


Conselho Tutelar mas continuam vivenciando a experincia
junto famlia, em suas casas.

Cuidado e Ateno -

Os jovens que freqentam o Lar Santo

Antnio no vivem ali. Freqentam aulas numa escola pblica


e, no perodo livre, encontram ocupao nas instalaes da
instituio. A medida inicial, adotada pela equipe, uma

espcie de triagem de sade: todos passam por exame mdico

e odontolgico, e recebem instrues sobre hbitos de higiene


pessoal, alm de uniforme. Uniformizados, todos assumem
condio semelhante: so alunos do Lar, no importa de
onde vm ou as experincias que tiveram no passado. A
medida, assim, facilita a assimilao de novas formas de
comportamento.

De cunho essencialmente pedaggico, o Lar Santo Antnio

oferece reforo escolar, apoio psicolgico e social a seus

102

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Alimentao,
hbitos de
higiene e sade
mudam a feio
das crianas
pouco tempo
depois de sua
chegada ao Lar

alunos. Para acompanhar o desempenho de crianas e

adolescentes, e conhecer suas necessidades, os educadores


conversam periodicamente com os professores das escolas
pblicas.

Alm disso, os inscritos participam de aulas de msica,


educao artstica, bal e leitura. H mais: entretenimento

com jogos educativos, filmes de vdeo e televiso; recreao


esportiva com prtica de futebol, natao e tnis de mesa; e

jogos de pebolim e sinuca. Isso alm de passeios e de outras


atividades desenvolvidas em informtica e marcenaria.

Uma estratgia adotada para estimular a participao, que


tem apresentado bons resultados, o Bazar de Estrelinhas.
Ao longo do ms, as crianas recebem uma espcie de bnus

por freqncia s aulas, bom comportamento e ajuda aos


companheiros as tais estrelinhas. No dia do bazar, promovido

uma vez ao ms, as estrelas tm valor de troca. Servem para

que os pequenos levem para casa alimentos, brinquedos,


material escolar.

103

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Os jogos
esto entre
as atividades
praticadas
pelos alunos
nos momentos
de lazer

No final do ano, as famlias so convidadas para uma


confraternizao, ocasio em que grupos de crianas e

adolescentes apresentam suas realizaes em pblico

espetculos de dana e teatro e exposio de peas


artesanais. uma forma de aproximar os pais, uma vez que
muitos no demonstram comprometimento com o processo

de formao de seus filhos. Reunies e palestras tm sido

tcnicas alternativas adotadas para reverter esse quadro.


Um tema recorrente a organizao do oramento familiar
preocupao onipresente.

Origem e Desenvolvimento - O Lar Santo Antnio foi fundado


em 1989. Naquele ano, pela primeira vez, foram vistas
crianas dormindo nas caladas da cidade. A instituio
criada para atend-las recebeu a doao de um terreno,

onde foram construdas salas, cozinha, banheiros, escritrio


e lavanderia. A organizao comeou a operar em 1991. Em

2004 foi construdo o salo Oficina de Artes, palco dos projetos


Tecendo o Futuro (de tapearia), Incluso Digital e Recriando
Arte (de reciclagem de papel).

104

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

O Projeto Tecendo o Futuro atrai os jovens por ser uma

atividade ldica, e os mais velhos por ser alternativa de renda.

Em 2006, passavam pela oficina, duas vezes por semana,


40 crianas e 20 mes e adolescentes. Os tapetes coloridos;

feitos em teares de prego, pente lio e mineiro; de diversos


formatos e tamanhos; so expostos e vendidos. Despertam

tanto interesse que, nos dias de bazar, o trnsito da cidade

fica tumultuado. O certo que fazendo tapetes ou indo s


compras, todos ajudam a tecer o futuro de crianas como
aquela cuja histria abriu este captulo.

Atendimento: Crianas e adolescentes de 6 a 16 anos de

idade, em situao de vulnerabilidade, encaminhados


pela Justia ou pelo Conselho Tutelar, recebem ateno
sade e participam de atividades pedaggicas e de
lazer.

Beneficiados: 182 crianas e adolescentes, desde 2001.

Em 2006 foram 85 65 diariamente e 20 duas vezes por


semana, no Projeto Tecendo o Futuro.

Municpio: Serrana
Endereo: Rua Domingos Teoro, 151 Jardim das Rosas
III

Tel.: (16) 3987-1842

105

SANTO ANDR

ASSOCIAO
PATRULHEIROS MIRINS DE
SO CAETANO DO SUL
OSCAR KLEIN

ESPAO AMIGO
Crianas e jovens so preparados para a atuao cidad em
atividades que se inserem na luta contra a explorao do
trabalho infantil

Os Patrulheiros Mirins formam uma instituio tradicional.

Pela Associao Oscar Klein, fundada em 1959 em So


Caetano do Sul, na Grande So Paulo, j passaram cerca de

14 mil jovens. A qualidade dos servios que presta a crianas


e adolescentes carentes foi reconhecida pelo Fundo das

Naes Unidas para a Infncia (UNICEF). Em sua sala de


trofus, um outro ocupa lugar de destaque. Todos os anos,
o Instituto Brasileiro de Pesquisa de Opinio Pblica realiza

uma pesquisa nacional para conceder o prmio Top Of Mind


Brazil a empresas, entidades e profissionais que, segundo a
populao, so excelentes e fazem diferena. Em 2005, os

Patrulheiros de So Caetano levaram para casa o prmio de

Consagrao Pblica Brasileira, na Categoria Servios Sociais


sem alojamento.

106

Disciplina,
estudo,
esporte e lazer
transformam
jovens
discriminados
ou abandonados
em pessoas
aptas vida
produtiva em
sociedade

A instituio oferece atividades que possam abrir perspectiva


de crescimento a garotos e garotas discriminados ou

abandonados. Funciona em local cedido em regime de


comodato pela Prefeitura Municipal. Tem quadra poliesportiva
coberta, pista de corrida, oficina de artesanato, bazar, salo

de coral, salas de aula, biblioteca, refeitrio e cozinha, entre


outras instalaes.

Programao -

O Programa Espao Amigo, criado a partir

de um convnio com a Secretaria Estadual de Assistncia e

Desenvolvimento Social (SEADS), atende jovens de 12 a 16


anos de idade. a nica iniciativa existente na regio para
dar apoio a pessoas em situao de risco, nessa faixa etria.

Funciona em trs turnos. O grupo, de 80 adolescentes, freqenta


a associao diariamente, em horrio complementar ao escolar.
As atividades duram cerca de quatro horas, inclusive aos

sbados, quando ocorrem palestras, campeonatos e ensaios.


E a freqncia alta. Todos recebem fardamento motivo de

107

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Os projetos desenvolvidos

Espao Amigo - reforo escolar e atividades de integrao


social para adolescentes dos 12 aos 16 anos de idade

Educao para o Trabalho - preparao de jovens de

16 a 18 anos de idade para estgios na Prefeitura e em


empresas

Erradicao do Trabalho Infantil - atividades de


orientao moral e cvica e encaminhamento de

interessados ao corpo de Guardas Mirins do Municpio a


partir dos 12 anos de idade, no perodo extra-escolar

Fonte: Associao Oscar Klein

orgulho, que identifica o jovem como parte da corporao.


Tambm recebem alimentao, material pedaggico, e
atendimento mdico, odontolgico e psicolgico.

O planejamento feito para que os adolescentes reflitam sobre

seus direitos e deveres como cidados, descubram talentos


e potencialidades, e desenvolvam bom relacionamento na
famlia, na comunidade e na escola. um programa de

proteo abrangente. Inclui, entre outras atividades, aulas de


informtica, teatro, contabilidade, artes plsticas, tapearia

e bordado, leitura e interpretao de textos. H reforo

escolar e, para que a motivao esteja sempre elevada, so


promovidos passeios, campeonatos e espetculos. No Espao
Amigo tambm se pratica todo tipo de esporte.

A observao da equipe do Projeto indica uma rpida mudana

de comportamento e de hbitos nos jovens. Os tmidos e


recolhidos fazem amigos, conversam, expem suas opinies

nos debates. Os que tm dificuldade de convivncia e de


aceitao de autoridade, logo compreendem que a participao

lhes traz benefcios, e se tornam colaborativos. Aqueles


mais rebeldes, com histrico de pequenas delinqncias, se

108

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

mostram cordatos, muitas vezes lderes positivos de grupos.

A transformao ocorre em poucos meses, mas j no


causa espanto aos monitores. Sua metodologia funciona h
dcadas.

Estrutura da Organizao - O Projeto Espao Amigo um dos

programas desenvolvidos pela organizao. Ali se trava uma


luta contnua pela erradicao do trabalho infantil. Crianas

e jovens de ambos os sexos, com idade entre 12 e 18 anos,


podem se habilitar a compor o corpo de Guardas Mirins da
cidade. Participam de treinamentos, obtm renda e continuam

freqentando a escola. Em 2006, esse programa envolveu


30 adolescentes. Educao para o Trabalho, outro projeto

da entidade, abre a perspectiva de estgios remunerados na

Prefeitura e em empresas privadas da regio aos Patrulheiros

que completam 16 anos. A perspectiva de colocao no


mercado de trabalho um estmulo para que todos participem
compenetradamente das atividades.

Os candidatos a uma vaga na Associao tm de estar


cursando pelo menos a 4 srie do Ensino Fundamental,
apresentar atestado de sade e comprovante de residncia na
regio de So Caetano do Sul. A concorrncia grande. Tanta

que os Patrulheiros, h alguns anos, distribuem senhas aos

interessados, para evitar as enormes filas que se formavam na


rua, no dia da inscrio.

Um caso de herosmo -

Um fato curioso contribui para o

interesse dos jovens pelo alistamento junto organizao.

Ocorre que um dos heris do atletismo nacional ex-patrulheiro

de So Caetano do Sul. Trata-se de Adauto Domingues,

corredor cujo recorde nos 3.000 metros em pista coberta

permanece inclume. Ele foi bicampeo Panamericano, e


subiu quatro vezes ao pdio da maratona paulistana de So
Silvestre, entre outros feitos. Ingressou na instituio aos

nove anos de idade. Quando garoto, tocava requinta, clarinete


e saxofone. Chegou a competir com a Banda (alis, campe

109

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

estadual e nacional). Sua iniciao no atletismo ocorreu na

pista de corrida dos Patrulheiros. Depois de competir e vencer


muitas provas, Adauto Domingues se formou em Educao

Fsica. Afastado das pistas em 1997, casado e pai de trs filhos,

o campeo passou a treinar atletas brasileiros em locais onde


a altitude reduz o desempenho e os resultados.

Em junho de 2006, o heri voltou antiga casa, para participar


da comemorao do Dia do Patrulheiro Mirim. Foi cercado
pelos jovens da instituio, todos querendo toc-lo, como se
fosse uma espcie de talism.

Atendimento: Adolescentes com idade entre 12 e 18

anos, que apresentam vulnerabilidades resultantes de


pobreza, discriminao, abandono e excluso, recebem
apoio pedaggico e formao moral e cvica.

Beneficiados: 13.800 jovens em 37 anos. Em 2006

foram 300 adolescentes: 200 rapazes e 100 moas. O


Programa Espao Amigo atendeu 80 jovens de 12 a 16
anos de idade.

Municpio: So Caetano do Sul


Endereo: Rua Cavalheiro Ernesto Giuliano, 450
Oswaldo Cruz

Tel.: (11) 4231-0108 e (11) 4239-4596


Fax: (11) 4238-5133

110

SANTOS

PR-VIVER:
OBRAS SOCIAIS
E EDUCACIONAIS

ACORDES, RTMO E
LEITURA
Pessoas de baixa renda encontram orientao.
Crianas e adolescentes estudam e amadurecem
protegidos de riscos. A msica fator de motivao

O pblico do Pr-Viver: Obras Sociais e Educacionais, de Santos,


composto fundamentalmente por crianas e adolescentes

residentes em reas carentes da cidade. Localizada no Litoral


Sul paulista, Santos, cujo porto o maior do pas, experimenta

grande movimentao de pessoas sem razes, o que constitui


risco adicional pobreza e s condies precrias de moradia
presentes no Municpio. A instituio cuida de ocupar e instruir

os jovens quando esto fora de sala de aula, para restringir os


perigos a que esto expostos.

111

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

O projeto de que trata este captulo essencialmente musical.


A equipe do Pr-Viver constatou que a msica pode ser um

instrumento de mobilizao e que, alm de desenvolver


criatividade, concentrao e raciocnio; leva a mudana de
atitudes de disciplina, respeito ao outro e cooperao.

Msica e Motivao -

O Projeto Acordes e Multi Acordes se

insere nesse quadro. Nele, crianas e adolescentes entram

em contato com instrumentos de corda, sopro e percusso


e escolhem o que preferem estudar em maior profundidade.
Alunos mais experientes so incentivados a ensinar colegas,
o que proporciona interao social e estimula participao

cidad. A Orquestra Pr-Viver tem crescido e se destacado em


apresentaes na cidade.

O Projeto envolve, ainda, uma oficina em que se ensina a arte de

confeco e manuteno de instrumentos. profissionalizante,


mas esse no seu objetivo primordial. O trabalho dirio do
Pr-Viver demonstrou que as tarefas manuais produtivas,

como a confeco e o restauro de instrumentos, tm efeitos


colaterais interessantes na formao das pessoas: torna-as

cuidadosas, atenciosas e confiantes em suas capacidades.


Atende, alguns objetivos da instituio.

Alm das atividades ligadas msica, todos tm reforo


escolar e acesso a livros e computadores para a realizao das
tarefas solicitadas em classe. Tambm participam de debates
sobre sade e higiene, praticam esportes e tm um perodo
reservado ao lazer monitorado.

Origem e Desenvolvimento A organizao nasceu em 1992.


Membros da Primeira Igreja Batista de Santos decidiram

investir em aes concretas para alterar o quadro em que


viviam crianas e adolescentes da regio. Seu lema: Ao

Gerando Transformao. Trata-se de um movimento que


brotou espontaneamente. A princpio, 15 crianas recebiam
aulas de reforo escolar, e havia distribuio de algumas

112

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Ao aprender
a tocar
instrumentos,
confeccion-los
e restaur-los,
crianas e
adolescentes
ganham
auto-confiana

cestas bsicas. Com o passar do tempo, a demanda cresceu.

No ano 2000, com 120 alunos, atividades pedaggicas em dois

perodos, e vrios voluntrios, a entidade firmou um convnio


com a Prefeitura para cuidar de crianas e adolescentes

da regio central da cidade, em situao de risco pessoal e


social.

113

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Alguns projetos

Acordes e Multi Acordes musicalizao e oficina de

manuteno e confeco de instrumentos para crianas e


adolescentes

Educar aes socioeducativas realizadas em horrio


complementar escolar

Porto de Juventude ensino de tcnicas de manuteno


de computadores e confeco de pranchas de

bodyboarding a jovens de 16 a 24 anos de idade

Leitura biblioteca volante, cujos livros so oferecidos


pelos alunos comunidade

Fonte: Pr-Viver: Obras Sociais e Educacionais

Depois vieram outras parcerias que permitiram instituio


atender diariamente mais de 350 crianas e adolescentes

oferecendo-lhes, alm do reforo escolar, esportes, educao

musical e curso de informtica aes socioeducativas


realizadas em horrio complementar ao escolar.

Exerccios de escrita, leitura, pesquisas em jornal e revistas,


visitas a museus e teatros buscam aprofundar o que os

jovens aprendem na escola. Compem o Projeto Educar, que


inclui, ainda, aulas de culinria, artes, e momentos de lazer

e brincadeiras. Os cursos de informtica so oferecidos


em laboratrios de trs unidades da instituio, cujos
equipamentos foram doados por parceiros.

No Projeto Porto de Juventude 98 jovens de 16 a 24 anos

aprendem tcnicas de manuteno de computadores e

confeco de pranchas de bodyboarding. E o projeto Leitura


uma biblioteca volante: os alunos oferecem publicaes
comunidade com fichas, montadas pelos estudantes de

informtica, contendo orientaes acerca dos cuidados a


tomar com os volumes e da data de devoluo.

114

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

A prtica esportiva tratada como um exerccio de


democracia. A equipe da organizao utiliza o esporte

para o desenvolvimento de qualidades como solidariedade,


cooperao e respeito pelo coletivo, pois pressupe

organizao, partilha de decises e emoes, reconhecimento

de limites do espao fsico e da convivncia social. As


atividades favorecem ainda a capacidade de concentrao e a
coordenao motora.

Estrutura e Organizao -

O Pr-Viver: Obras Sociais e

Educacionais conta com 30 funcionrios, entre eles pedagogos,


psiclogos, assistentes sociais, nutricionistas e educadores.

Mais de 100 voluntrios colaboram em seus trabalhos. As

atividades dirias ocorrem em quatro unidades, em bairros

caracterizados como bolses de pobreza. Alm de apoio social

e psicolgico s crianas, jovens e suas famlias, a instituio


oferece mais de 750 refeies dirias.

Em 2002, num convnio firmado com a Secretria Estadual de


Assistncia e Desenvolvimento Social (SEADS), foi realizado
um levantamento dos que aguardavam por uma vaga na

instituio. Constatou-se que eles j no eram s moradores

do bairro porturio, mas de reas mais distantes. A partir da,

o atendimento foi descentralizado. Surgiu o Projeto Abrindo


Portas, que aproveita espaos ociosos da cidade para implantar
programas sociais e educacionais em vrias regies.

Pr-Viver em nmeros
14
350
20.000
4
30
100
15.000

anos de atividade
crianas atendidas de segunda a sbado
pessoas beneficiadas direta e indiretamente
instalaes
funcionrios
voluntrios
refeies mensais
Pr-Viver: Obras Sociais e Educacionais

115

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

O caso exemplifica como um pequeno movimento, direcionado

a atender demandas concretas, provoca transformaes e


mobiliza pessoas. Seu poder multiplicador cresce em benefcio
das pessoas e do Municpio.

Atendimento: Crianas e adolescentes com idade entre


6 e 16 anos, em situao de risco pessoal e social,
estudantes da rede pblica de ensino e oriundos de
famlias com renda por pessoa inferior a meio salrio
mnimo mensal recebem orientao e atendimento.

Beneficiados: Mais de 3.000 crianas em 14 anos.

Em 2006 foram 350 crianas, adolescentes e jovens,


diariamente.

Municpio: Santos
Endereo: Rua Joo Pessoa, 214 Centro
Tel.: (13) 3224-3024

116

SO JOS DO RIO PRETO

INSTITUTO ESPRITA
NOSSO LAR - IELAR

TEIA
PARA A EMANCIPAO
Orfanatos e abrigos desapareceram da cidade.
Crianas e adolescentes abandonados ou em situao
de risco so protegidos em instalaes familiares

O Projeto TEIA - Trabalho de Emancipao da Infncia e


Adolescncia inspira-se numa experincia francesa, de abrigo

de crianas e adolescentes de forma diferenciada. Com sua


implantao em So Jos do Rio Preto, os antigos orfanatos
e abrigos foram extintos. Os jovens vivem, hoje, em casas
localizadas em diferentes regies da cidade.

O sistema considerado referncia pelo Tribunal de Justia


do Estado de So Paulo, por atender s determinaes do

Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). O regime de

abrigo ocorre em residncias, em ambiente familiar, para


que crianas e adolescentes encaminhados por Conselhos

Tutelares e pela Vara da Infncia e Juventude no se sintam


presos em uma instituio e distantes da vida em sociedade.

117

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

A administrao do Projeto est a cargo do Instituto Esprita


Nosso Lar (IELAR), fundado em 1961, cujas atividades

abrangem educao infantil e social, convivncia familiar e

comunitria, alfabetizao de pessoas com deficincia fsica e


adultos, alm de cursos profissionalizantes.

Organizao do Sistema -

A atuao acontece em trs

frentes. Quando uma criana ou adolescente encaminhado

Justia por abandono ou maus tratos, o Juiz determina sua

proteo numa Casa de Passagem. Ali o jovem permanece


at que o caso seja resolvido. As casas tm dormitrios, sala,
cozinha, banheiro e rea externa de lazer. Uma voluntria

da comunidade, denominada me social, com suporte de

terapeutas e assistentes sociais, cozinha, ensina hbitos de


higiene e enfim, age como se o espao fosse o lar de todos.

Segundo a equipe do Instituto, no faltam voluntrios para


cuidar dos desabrigados. Maria do Carmo Quentino, de 39

anos, tem trs filhos e professora de piano. tambm me


da Casa de Passagem. Alm disso, acolheu dois meninos e uma
menina do Projeto. Minha famlia gosta de ter a casa cheia.
Receb-los nos faz feliz, diz.

Para os que no retornam a suas famlias biolgicas, existe


o sistema Casa Lar, que abriga crianas e adolescentes em

diferentes pontos da cidade, no identificados para evitar


estigmas. Em cada uma dessas casas vivem no mximo oito
jovens, sob a guarda de uma me e um pai, tambm voluntrios.

TEIA em nmeros
40
17
37

crianas e adolescentes abrigados em Casas Lares


jovens recebidos temporariamente por Famlias
Acolhedoras
crianas e adolescentes restitudos a suas famlias
biolgicas
Fonte: IELAR

118

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

As residncias
so como lares
comuns, e
so mantidas
em sigilo para
evitar estigmas

A rotina a de uma famlia com qualquer outra, com afazeres

e lazer domsticos. As despesas da casa, assim como gastos


com educao e sade, so pagas pelo programa. Nesses
lares, algumas crianas realizam, pela primeira vez, uma festa
de aniversrio. E h casos de jovens que permanecem ali at
os 18 anos de idade.

Um terceiro regime o da Famlia Acolhedora. Os interessados

em receber no mximo duas crianas ou adolescentes em suas

casas, por um perodo de at trs meses, so cadastrados no


Frum e avaliados por assistentes sociais. Autorizados, passam

a contar com apoio de uma equipe multidisciplinar, alm de


ajuda financeira. Encerrado o perodo de trs meses, se no se

encontra maneira de devolver a criana com segurana a sua


famlia biolgica, ela aguarda adoo numa Casa Lar.

Em todas as modalidades, os abrigados freqentam escolas


e atividades extracurriculares apropriadas a suas idades. O

objetivo do Projeto promover o retorno do maior nmero


possvel de jovens a suas famlias de origem, e para isso

119

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

desenvolvido trabalho orientado reestruturao de lares em


crise. Havendo sucesso ou no, depois de deixar uma Famlia
Acolhedora ou a Casa Lar, todos continuam sendo visitados

por terapeutas, mes e pais sociais, de forma que no haja


quebra de vnculos afetivos.

Os indicadores do TEIA em 2006: 40 moradores em Casas

Lares; 17 com Famlias Acolhedoras; e 37 restitudos s


famlias de origem.

Pblico: Crianas e adolescentes abandonados ou em


situao de risco recebem proteo familiar.

Beneficiados: Em mdia, 80 crianas e adolescentes


abrigados anualmente, desde 2003.

Municpio: So Jos do Rio Preto


Endereo: Rua Francisco Incio de Carvalho, 43
Tel.: (17) 3211-1200 e (17) 3212-9586
Site: www.ielar.org.br

120

SO JOS DOS CAMPOS

FUNDAO CARLOS
MARCELLO CAETANO

PROTEO FAMLIA
Pessoas vulnerveis, de todas as faixas etrias,
recebem ateno sade e apoio
vida social e produtiva

A Fundao Carlos Marcello Caetano, criada em 1996, tem

21 funcionrios e conta com oito voluntrios em trs centros

de atividades. Desenvolve projetos variados, voltados aos


interesses e necessidades do pblico diferenciado a que atende

todos dedicados a proteger e fortalecer famlias em situao


de vulnerabilidade e dar-lhes condies de convivncia social
saudvel e produtiva.

Sua estrutura administrativa fica numa casa, no centro da


cidade de Cruzeiro, onde uma biblioteca com 4.200 livros
aberta ao pblico. Ali funciona, tambm, a Escolinha de
Informtica que serve de apoio aos Projetos Sociais da
Fundao e oferece cursos de computao populao.

121

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Um programa para cada clientela - Outro ponto de atividade


o Centro de Atendimento Social, equipado com cozinha,

salo, duas salas e reas de lazer e esportes. Fica ao lado de

um bolso de pobreza: o Parque Primavera, na regio Leste

do Municpio. Disponibiliza cursos de profissionalizao e


gerao de renda, alm de aconselhamento para a resoluo de
problemas familiares. queles que participam dos programas

do Centro, e tm filhos com idade de 0 a 6 anos, a instituio


oferece suplementao alimentar para reduzir o risco de

desnutrio infantil. Em 2006, este programa beneficiou 120


crianas.

H um outro projeto para crianas e adolescentes de 7 a 14

anos. Os meninos freqentam o Centro de Atendimento Social


da Fundao no perodo de manh e as meninas no turno da
tarde. Todos recebem acompanhamento para a realizao
de tarefas escolares, praticam esportes e participam de

Programas Desenvolvidos

Biblioteca aberta comunidade

Escola de informtica

Suplementao alimentar para famlias com crianas de 0


a 6 anos de idade

Reforo escolar, prtica de esportes e atividades de lazer


para crianas e adolescentes de 7 a 14 anos de idade

Cursos de capacitao profissional para jovens de 15 a


17 anos, em sua maioria encaminhados pelo Conselho
Tutelar

Atividades de lazer e cursos para idosos

Oficinas de gerao de renda para jovens e adultos de


comunidades carentes

Fonte: Fundao Carlos Marcello Caetano

122

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Esta uma
das casas em
que os idosos
podem conviver,
cuidar da sade
e desenvolver
novas
habilidades

atividades de lazer. No Centro de Treinamento de Mo de


Obra, os cursos de marcenaria e eletricidade so para os
rapazes, e as aulas de panificao, confeitaria e trabalhos

manuais, para moas. A faixa etria dos atendidos vai dos 15

aos 17 anos e, em geral, eles so encaminhados Fundao


pelo Conselho Tutelar. A proposta deste Projeto fornecer

alternativas de profissionalizao e gerao de renda queles


que j vivenciaram problemas com a Justia ou com a Fora
Policial, para que no reincidam.

Origem e Desenvolvimento - O trabalho no Parque Primavera


comeou em 1997, por orientao da Diviso Regional de

Assistncia e Desenvolvimento Social (DRADS) de Cruzeiro,


que registrava grande carncia no local. Alm do Atendimento
Social, a Fundao implantou ali outra rea, que funciona

como Centro-Dia para idosos. Com trs casas, piscina, quadra


esportiva e de bocha, sauna, horta, pomar, lago de pesca

e duas cozinhas, tem capacidade para oferecer oficinas

diversificadas a 120 pessoas por dia. Promove passeios, aulas

123

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

O Centro-Dia
tem capacidade
para receber
120 idosos.
Entre suas
atividades est
o canto-coral

de culinria, bordado e croch, sesses de dana, canto-coral,

hidroginstica e tai-chi-chuan, alm de alfabetizar os que


desejem aprender a ler e escrever.

Outra rea, o Bairro Nova Olaria considerado um problema


social no Municpio. Soma uma populao de 320 pessoas, das
quais 210 so crianas e adolescentes de famlias de baixa

renda. Ali, a Fundao mantm, diariamente, profissionais


que desenvolvem atividades socioeducativas e oferecem
treinamento em panificao e confeitaria.

Distante 100 quilmetros da capital paulista, a cidade de So


Jos dos Campos um dos centros industriais e de servios

mais importantes do Estado de So Paulo. a segunda maior

cidade exportadora do Pas e ostenta bons indicadores em


praticamente todas as reas. Em sua vizinhana, porm, o

Municpio de Cruzeiro no mostra desempenho semelhante.

Dados da Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados


(SEADE) mostram que, em relao mdia paulista, seus

indicadores do motivo para preocupao. Em 13% dos

124

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

domiclios, a renda por pessoa inferior a meio salrio

mnimo, quando a mdia no Estado de 11,19%. O aumento

da criminalidade, entre 1997 e 2004, foi de 13,93% em So


Paulo. Em Cruzeiro o salto foi de 24,83%.

Um dado referente aos trabalhos desenvolvidos pela Fundao

Marcello Caetano chama a ateno: a freqncia dos inscritos


em suas atividades de 90%. Sinal de que h, em Cruzeiro,
vontade de mudar, e mudar para melhor.

Atendimento: Crianas e adolescentes contam com

recursos para desenvolver atividades escolares e


habilidades profissionalizantes. Famlias e idosos
de baixa renda dispem de cursos e ambientes para
convvio social.

Beneficiados: 230 famlias, 220 crianas e adolescentes, e


248 idosos diariamente, todos os anos, desde 1996.

Municpio: Cruzeiro
Endereo: Rua Capito Octvio Ramos, 189 Centro
Tel./Fax: (12) 544-4479
E-mail: fundacaocmc@ig.com.br

125

SOROCABA

INSTITUTO GERAO
UNIDADES PRODUTIVAS

JOVENS
FORA DAS RUAS
Reforo escolar e atividades junto ao meio ambiente
para crianas e adolescentes; e cursos profissionalizantes
e orientao para jovens e famlias

Algumas iniciativas surgem inesperadamente, crescem de


forma acelerada e apresentam resultados surpreendentes. O
caso do Projeto Flanelinha, mantido pelo Instituto Gerao

Unidades Produtivas, um exemplo. Comeou no ano 2000,

quando empresrios de Itapetininga reclamaram da presena

de adolescentes, vigias de carros e mendicantes, diante de


suas lojas. A cidade experimentava um processo acelerado de
industrializao e repentinamente se viu cercada por favelas.
Ento, eram 20 garotos e garotas que viviam nas ruas e foram
procurados pelo Instituto. No ano seguinte, ao fazer sua ronda

noturna rotineira, um monitor encontrou outros. Recolheu-os.


O nmero de atendidos passou a 60. E a organizao chamou

a ateno de mes, que temiam pela segurana de seus filhos

e buscavam uma alternativa para que pudessem freqentar


a escola e ter ocupao saudvel nos momentos livres. Entre

2000 e 2005, 1.048 garotos e garotas foram atendidos. Em


2006, mais 120.

126

Jovens que
viviam nas
ruas ingressam
voluntariamente
no Projeto, firmam
compromissos,
praticam as
mais diversas
atividades
(capoeira
entre elas) e
apresentam bom
desempenho
escolar

O Instituto Gerao foi criado em 1995 como uma sociedade


civil assistencial, e aprimorou suas competncias. Tudo

o que faz planejado, com metas e avaliao rigorosa. O


acompanhamento de resultados garantido por relatrios

apresentados pelos monitores duas vezes ao ano, com


detalhes sobre o desempenho individual dos garotos, E os

jovens, que ingressam na instituio por vontade prpria,


firmam compromissos que lhes so cobrados. Em 2005, 86,5%

dos alunos foram aprovados na escola. Conforme relatrio do


Conselho Tutelar ao Promotor da Infncia e Juventude, nos
ltimos anos houve queda significativa do nmero de crianas
e adolescentes desocupados.

Estrutura e Organizao -

O prdio que abriga a sede da

instituio, alugado pela Prefeitura, precisa de reformas,

mas isso no impede que a atividade seja incessante em suas


seis salas de artesanato, tnis de mesa, reforo escolar,

biblioteca, televiso e administrao na quadra esportiva, na

cozinha e no refeitrio. H cursos de informtica, artesanato,

127

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

oficinas de msica e dana, e de linguagem de sinais.


Nove pessoas ocupam, apiam e formam os jovens e seus
familiares. Fazem, inclusive, visitas de surpresa s escolas,

para conferir se seus orientandos freqentam regularmente


as aulas. Enquanto esto no Instituto, crianas e jovens tm

tempo certo para tudo: de brincadeiras infantis prtica


de esportes, de reforo escolar a palestras sobre cidadania.
Recebem acompanhamento mdico e odontolgico, alm de
uma bolsa mensal de 50 reais, possibilitada por doaes de

scios contribuintes e voluntrios. Muitos conseguem emprego


na Prefeitura, ou se tornam aprendizes em empresas.

Uma histria pessoal exemplifica o trabalho desenvolvido pelo


Instituto Gerao. a de um garoto que perdeu a me aos

12 anos de idade, o pai dois anos depois, e foi entregue a um


casal de tios com os quais no tinha afinidade. Sentindo-se

discriminado, o menino abandonou a escola e passou a viver

nas ruas. Resultado: foi encaminhado ao Conselho Tutelar,

e dali entidade. Inscrito no Projeto Flanelinha, participou


de rodas de capoeira, de aulas de informtica e de reforo
escolar, entre outras atividades. Aos 18 anos de idade

conseguiu trabalho como ajudante de carga num depsito de


frios e alugou um quarto prximo ao Instituto. Por sorte ou

O trabalho que
comeou com
vinte jovens,
hoje atende a
um pblico de
120 crianas e
adolescentes

128

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

Indicadores de 2005
85%
79%
46%

de aprovao escolar
das crianas e adolescentes deram seguimento aos
estudos formais
dos jovens atendidos concluram o Ensino Mdio
Fonte: Instituto Gerao Unidades Produtivas

casualidade, certo dia a pessoa encarregada dos computadores

que controlavam as operaes da empresa no compareceu e


no havia substituto capaz de exercer a tarefa. Seguro de seus

conhecimentos, o rapaz se ofereceu para resolver o problema.


Resolveu, foi registrado e promovido. O evento desencadeou

um processo de crescimento ainda mais acelerado. Ele concluiu


o Ensino Fundamental, participa de movimentos sociais em
sua comunidade, e j no depende de assistncia.

Meio Ambiente -

A entidade mantm outras iniciativas.

O Projeto Mudas da Cidade existe h onze anos. Oferece


informaes e experincias acerca de meio ambiente

e reflorestamento a turmas de 3 e 4 sries do Ensino


Fundamental. Numa rea rural de seis mil hectares, cedida
pelo Instituto Florestal do Estado de So Paulo, as crianas

cultivam mudas para a recuperao de terrenos devastados

do Municpio de Itapetininga. Em 2006, um psiclogo foi

agregado aos monitores do Projeto, para atuar em situaes


de conflitos pessoais e de relacionamento. As estatsticas

demonstram os efeitos positivos a experincia. Entre os que a

vivenciaram, 79% continuaram a estudar e 46% concluram o


Ensino Mdio.

Desde 2003, o Projeto Aprendiz inicia jovens de 14 a18 anos


de idade em profisses ligadas ao meio ambiente em que

se incluem artesanato, jardinagem e resinagem, entre outras

atividades. Os formados so contratados por floriculturas,


lojas de artesanato, ou tornam-se jardineiros de empresas.

129

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

A mais recente demonstrao de reconhecimento da


competncia do Instituto Gerao: ele foi encarregado de
administrar e desenvolver atividades pedaggicas no Centro

de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente (Casa), uma

obra do Estado em parceria com a Fundao Estadual do


Bem-Estar do Menor (FEBEM), montada em junho de 2006 em

Itapetininga. So 40 adolescentes em Medida de Internao,

e 16 em Internao Provisria para atender, cuidar, ensinar e


recuperar. Um novo desafio.

Atendimento: Crianas e adolescentes com idade

entre 9 e 18 anos, em situao de risco, participam


de atividades socioeducativas e de formao para o
trabalho, em horrio extra-escolar. Suas famlias so
orientadas.

Beneficiados: 1.048 jovens desde 2000 e 120 em 2006.


Municpio: Itapetininga
Endereo: Rua Dom Stanislau, 552 Vila Aparecida
Tel.: (15) 3273-4552

130

Ao Social em So Paulo: 23 Boas Prticas

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