Republica Bolivariana de Venezuela

MUNICIPIO CARRIZAL
ESTADO MIRANDA

GACETA MUNICIPAL

GACETA MUNICIPAL DEL

MUNICIPIO CARRIZAL

ESTADO MIRANDA
AO XIII

NMERO
EXTRAORDINARIO 19

17/09/2002

PRECIO

9.900,00

ORDENANZA SOBRE GACETA MUNICIPAL

ARTCULO 5: Los actos e instrumentos emanados de la Autoridades Municipales, se
considerarn investidos de autenticidad legal solo por el hecho de ser publicado en la
Gaceta Municipal; ARTCULO 23: El orden de insercin de los instrumentos y actos
administrativo que deban publicarse en la gaceta Municipal queda determinado del modo
siguiente: a) Las Ordenanzas y sus Reglamentos; b) Los Acuerdos aprobados por el Concejo
Municipal; c) Los Decretos dictados por el Alcalde; d) Las Resoluciones que dicten el Alcalde, el
Sndico Procurador, el Contralor Municipal, el Secretario del Concejo y los Directores que tengan
conferida tal atribucin en las Ordenanzas o en sus Reglamentos; e) Las Providencias
Administrativas, Circulares, Ordenes, Instrucciones, Dictmenes, Informes, Autorizaciones o
cualesquiera otros actos emanados de los funcionarios mencionados precedentemente, cuando
tengan competencia para ordenar su publicacin, de conformidad con las Ordenanzas respectivas;
f) Los extractos de actas de sesiones de Cmara y de reuniones ejecutivas del Gobierno
Municipal; g) Las Minutas de las Actas de Sesiones de la Juntas Parroquiales.

SUMARIO

REFORMA TOTAL DE LA ORDENANZA DE CATASTRO

URBANO MUNICIPAL

NDICE
Exposicin de Motivos
Captulo I, de la denominacin, objeto y alcances
Captulo II del levantamiento de la Informacin territorial
Captulo III de los levantamientos de terrenos
Captulo IV de los topnimos o denominaciones geogrficas
Captulo V de los lmites polticoterritoriales
Captulo VII de la formacin y conservacin del Catastro
Captulo VIII del aspecto fsico, jurdico y valorativo del Catastro
Captulo IX de la Vinculacin del Catastro con el Registro Pblico
Captulo X de la Organizacin y Funcionamiento de la Oficina Municipal de Catastro
Captulo XI de las Notificaciones, Sanciones y Recursos Administrativos
Captulo XII Disposiciones Transitorias y Finales

Pg.
3
4
5
5
6
7
7
8
9
10
12
13

Exposicin de Motivos de la Ordenanza

Sobre Catastro Municipal
La Ley nacional sobre Cartografa, Geografa y
Catastro, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela nmero
37.002, de fecha 28 de Julio de 2000, ha creado el
Instituto Geogrfico Venezolano Simn Bolvar,
constituido como ente rector de la ejecucin y
desarrollo de las polticas nacionales sobre
geografa, cartografa y catastro, as concebido
para sustituir la extinta Direccin de Cartografa
Nacional, con la finalidad de centralizar en dicho
instituto autnomo todo lo que concierne a las
materias mencionadas, bajo el criterio de la
uniformidad que debe tener la formacin y
conservacin del catastro nacional, la asignacin
de denominaciones a los accidentes geogrficos
del territorio de la Repblica y a los dems
elementos que conforman el acervo cultural de la
nacin, y la elaboracin de mapas y cartas de
representacin de dicho territorio.
Segn la Ley, el Instituto Simn Bolvar tiene a su
cargo la formacin y conservacin del catastro
nacional. Pero la formacin y conservacin de
dicho catastro comienza por el Municipio, por ser
ste la entidad primaria de la organizacin
nacional, por cuya razn la implantacin del
catastro municipal constituye una necesidad
esencial de primer orden, dado que sin dicho
instrumento no sera posible contar con un
catastro nacional. Del mismo modo, la
identificacin con nombres propios de los
accidentes geogrficos y de los elementos que
forman el acervo cultural y el patrimonio histrico
geogrfico de la nacin, as como tambin la
reproduccin cartogrfica mediante cartas y
mapas del territorio, se deriva de forma inmediata
y expresa del trabajo que sobre el catastro se
realice en el mbito municipal.
La presente Ordenanza, en consecuencia, viene a
servir de instrumento para que opere la recepcin
de la Ley Nacional en la normativa jurdica
municipal, entendida dicha Ordenanza como Ley
local destinada a desarrollar los principios
concebidos por el legislador para orientar el
trabajo del Poder Pblico en sus diversos niveles,
atendiendo a la garanta constitucional de la
legalidad administrativa.
La Ordenanza centraliza la accin municipal sobre
catastro, geografa y cartografa en la Oficina
Municipal de Catastro, obligada no solo a
desarrollar sus atribuciones especficas, sino a
cumplir estrictamente con las disposiciones
legales para que se le preste servicio eficiente al
pblico en relacin con la determinacin

concreta de la propiedad que ejercen las personas

naturales y jurdicas sobre las tierras del
Municipio, o en su defecto, los derechos que los
ocupantes o poseedores invoquen sobre ellos. Es
por ello que existe absoluta necesidad de
individualizar cada parcela o cada lote de
terreno, porque as se podr deslindar y
determinar los espacios que corresponden al
Municipio por concepto de ejidos, en los casos en
que se detecten en la zona urbana terrenos que no
tienen dueo, o reas que corresponden a las
tierras baldas, por cuanto la Constitucin
precepta la declaratoria sobre el particular, si
as se determinara por la investigacin que al
respecto debe realizar la OMC.
Las atribuciones conferidas a la Oficina Municipal
de Catastro guardan relacin directa con el
funcionamiento en el Municipio de los procesos
de inscripcin de todos los inmuebles existentes
en la jurisdiccin, del registro catastral, de la
creacin del sistema de informacin territorial
en relacin directa con el sistema geodsico
nacional y con la expedicin de la cdula
catastral que ser el documento de identificacin
de cada terreno propiedad ajena, y con el
certificado de empadronamiento, que ser el
documento de identificacin de los solares,
predios y parcelas cuya ocupacin o posesin no
est acreditada con un ttulo de propiedad
La implantacin del catastro municipal, a secas,
porque en ese sentido ahora el catastro es uno
solo, sin establecer diferencias entre lo urbano y
lo rural, es una obligacin que debe asumir el
Alcalde, pues tanto la Ley como la Ordenanza
contienen un mandato, como orden imperativa
para que se decrete, a los fines de su formacin al
entrar en vigencia este instrumento jurdico.

EL CONCEJO MUNICIPAL DEL

MUNICIPIO CARRIZAL ESTADO
MIRANDA

Repblica, tomando en consideracin el carcter

general para todo el pas, que le atribuye la Ley
especial sobre catastro, cartografa y geografa

En uso de sus atribuciones legales sanciona la

siguiente:

Sistema de Informacin Territorial

Art. 5. El cubrimiento cartogrfico del territorio
municipal y la formacin y conservacin del
catastro del Municipio estarn comprendidos
dentro del Sistema de Informacin Territorial que
se establecer en la Alcalda al entrar en vigencia
esta Ordenanza, y, como consecuencia de ello, al
ejecutarse de modo progresivo y permanente la
normativa que contiene.
Uso Pblico
Art. 6. Se declara de uso pblico la informacin
territorial existente en el sistema a que se contrae
el artculo anterior. A tales efectos, el Gobierno
Municipal permitir el libre acceso de todas las
personas a dicha informacin con la finalidad de
garantizar a los ciudadanos el pleno ejercicio de
este derecho por las vas ms expeditas posibles,
incluyendo en ellas los medios electrnicos de
transmisin de datos disponibles en el Municipio

ORDENANZA SOBRE
CATASTRO MUNICIPAL
Captulo I
De la denominacin, objeto y alcances
Objeto
Art. 1. La presente Ordenanza tiene por objeto
establecer la normativa legal que regule todo lo
concerniente con la formacin y conservacin del
Catastro Municipal en el territorio del Municipio
Carrizal, as como tambin, que regule todo lo
relacionado con la organizacin y funcionamiento
de dicho catastro, de conformidad con la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la Ley Orgnica de Rgimen
Municipal y la Ley Especial que rige la materia.
Definicin
Art.2.- A los efectos de la presente Ordenanza se
entiende
por
Catastro
Municipal,
la
determinacin,
descripcin
y numeracin
individualizada de todos los inmuebles ubicados
en reas Urbanas y Rurales de este Municipio, con
la identificacin, caractersticas topogrficas,
valores y dems elementos que constituyen a la
caracterizacin fsica, econmica y jurdica de la
Propiedad Inmobiliaria, Urbana o Rural.
Constituyen reas Urbanas o Rurales del
Municipio Carrizal, las determinadas como tales,
en los respectivos planes urbansticos, ya sean
nacionales o municipales.
Inters Pblico
Art. 3. La implantacin, formacin y
conservacin del catastro municipal, se declara
materia de inters pblico en el mbito espacial
de este Municipio. En tal sentido, se entiende por
inters pblico o inters general, el provecho,
beneficio, utilidad o ganancia destinadas a la
colectividad, derivadas de las actuaciones
encomendadas al Poder Municipal en ejecucin
de las atribuciones que legalmente le
corresponden en esta materia
Cubrimiento cartogrfico
Art. 4. El Municipio se obliga, por rgano de
sus autoridades competentes, a acoger, acatar y
desarrollar el principio del cubrimiento
cartogrfico del territorio municipal, insertado al
cubrimiento cartogrfico del territorio de la

Competencia
Art. 7. La formacin y conservacin del
Catastro Municipal es competencia del Ejecutivo
Municipal por rgano de la Oficina Municipal de
Catastro, y estar bajo la coordinacin y
supervisin de los Organismos del Poder
Ejecutivo Nacional, y en especial, por el Instituto
Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar.
Unidad Orgnica Catastral
Art. 8. El Municipio constituye la unidad
orgnica catastral de la organizacin nacional y
ejecutar su competencia de conformidad con las
Polticas y Planes que elabore el Ejecutivo
Nacional a travs del Instituto Geogrfico de
Venezuela Simn Bolvar.
El mbito de Aplicacin
Art. 9. - Las disposiciones legales establecidas
en la presente Ordenanza se aplicarn a todos los
inmuebles ubicados en las reas urbanas o rurales
que se encuentren en el territorio del Municipio
Carrizal.
Situacin Jurdica
Art. 10. Se entiende por situacin jurdica de
las tierras ubicadas en jurisdiccin del Municipio
a los fines de esta Ordenanza, la relacin que
existe entre la persona natural o la persona
jurdica que las detentan, con el carcter de
ocupantes, de poseedores legtimos o precarios,
o de propietarios, por una parte, y por la otra, los

ttulos o documentos que acreditan dicha

condicin, con expresin de su ubicacin y
linderos, del nombre con el cual se les designa, si
lo tuvieren; de su cabida y extensin, y de las
dems circunstancias que permitan conocer al
inmueble distintamente, sin incertidumbre ni
confusin algunas.
Terminologa y expresiones tcnicas
Art. 11. La terminologa y expresiones
contenidas en esta Ordenanza, referidas a los
elementos tcnicos o cientficos del catastro, de
la geografa o de la cartografa municipales, se
definirn, por lo que respecta a su significado
especial, literal o semntico, de conformidad con
lo que prevea el Reglamento de la Ley nacional de
la materia.
Captulo II
Del Levantamiento de la Informacin
Territorial
por medio de sensores remotos
Alta Tecnologa
Art. 12. El levantamiento de detalles y la
adquisicin de datos con destino a la formacin
del Sistema de Informacin Territorial en
jurisdiccin del Municipio, sern realizados por la
Alcalda mediante la utilizacin de la ms alta
tecnologa disponible. Los resultados de dicho
levantamiento se consignarn, originales, en el
Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar
(IGVSB) para su guarda y custodia. Copias de
esta informacin, debidamente certificadas, se
conservarn en la Oficina Municipal de Catastro
(OMC), la cual se declara dependencia
responsable del Sistema de Informacin
Territorial (SIT) en esta jurisdiccin. Asimismo,
dichas copias se conservarn en la Oficina de
Atencin al Pblico (OAP), adscrita a la Alcalda,
a los fines de darle cumplimiento a lo previsto en
el artculo 5 de esta Ordenanza.
Remisin Obligatoria
Art. 13. En los casos de contratacin de
empresas especializadas para realizar el
levantamiento de la informacin territorial por
cuenta de la Alcalda, la contratista deber remitir
al IGVSB, dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes a la fecha de vencimiento del contrato,
todos los materiales originales que contengan
datos obtenidos durante la ejecucin de
levantamientos
aerotransportados.
La
mencionada remisin tiene carcter obligatorio,
por cuanto constituye condicin indispensable
para la expedicin de la solvencia que emana de
dicho instituto, la cual ser exigida por la Alcalda

tanto para suscribir los contratos sealados, en los

cuales se entender incorporada una clusula que
as lo estipule, an cuando no aparezca
expresamente escrita en el texto del documento,
como para darle cumplimiento a las obligaciones
contradas por el Municipio al celebrar el contrato.
Archivo Central
Art. 14. El IGVSB tiene a su cargo, segn la
Ley que rige la materia, el archivo central de los
materiales originales que contengan datos
obtenidos
mediante
la
ejecucin
de
levantamientos de informacin territorial por
sensores remotos a que se refieren los artculos
anteriores.
Captulo III
De los levantamientos terrestres
Referencia al SGN.
Art. 15. Los levantamientos geodsicos o
topogrficos que se realicen en jurisdiccin del
Municipio por cuenta de la Alcalda, o de
cualquier otro organismo o institucin del Poder
Pblico, o por cuenta de particulares, debern
adecuarse a las normas tcnicas establecidas por
el IGVSB, y se referirn al Sistema Geodsico
Nacional (SGN) adscrito al mencionado instituto.
Derecho de transitar y pernoctar
Art. 16. Los funcionarios municipales
debidamente autorizados al respecto, o los
empleados de las personas jurdicas contratadas
por la Alcalda, suficientemente acreditados,
podrn transitar a travs de predios rsticos de
propiedad pblica o privada, e igualmente podrn
pernoctar e instalar en ellos sus campamentos
por el tiempo estrictamente indispensables,
cuando tengan como misin labores de
establecimiento, mantenimiento y densificacin
del Sistema Geodsico Nacional, en los casos en
que el Municipio preste colaboracin al IGVSB
sobre el particular. Esta potestad la ejercer el
Gobierno Municipal por razones de utilidad
pblica y de inters general, previa resolucin
motivada del Alcalde, y se le notificar al
propietario, ocupante o encargado del fundo con
cinco (5) das de anticipacin, por lo menos.
Dichas actuaciones no causarn por s solas
derecho a indemnizacin. Sin embargo, en casos
de daos a las personas o a los bienes ocasionados
por esta causa, se determinar la responsabilidad
institucional o de los funcionarios autorizados de
conformidad con la Ley, a los fines
administrativos consiguientes

Derecho de Ocupacin
Art. 17. Por las mismas razones sealadas en el
artculo anterior, el Municipio actuando en
colaboracin con el IGVSB podr construir o
instalar con carcter permanente en inmuebles
de propiedad pblica o privada los hitos y
estaciones de observacin indispensables para el
establecimiento, mantenimiento y densificacin
del Sistema Geodsico Nacional. La ocupacin
del fundo a tales efectos se har mediante
resolucin motivada del Alcalde, debindose
notificar al propietario, encargado u ocupante con
cinco (5) das de anticipacin por lo menos.
Colaboracin de terceros
Art. 18. - Los propietarios de los terrenos
afectados por las construcciones o instalaciones
mencionadas estn obligados a prestar toda la
colaboracin que se requiera para su adecuada
preservacin y conservacin, y sern
responsables
por
las
modificaciones,
alteraciones, deterioro o destruccin que se les
ocasione, excepto cuando se trate de hechos que
no les sean imputables, bien por caso fortuito,
bien por fuerza mayor, debidamente comprobados
y acreditados ante la OMC.
Compra de terrenos
Expropiacin
Art. 19. El Gobierno Municipal actuando en
colaboracin con el IGVSB podr gestionar la
adquisicin de los terrenos donde haya de
construirse o de instalarse estaciones del Sistema
Geodsico Nacional y las reas que las circundan,
limitndose la extensin a la estrictamente
necesaria. Dicha gestin comprender la fijacin
del precio y todas las dems estipulaciones
correspondientes, a los fines del traspaso de la
propiedad por mutuo consentimiento.
En casos de discrepancias con el propietario,
quedar bajo la potestad del IGVSB el uso de
medidas de expropiacin, de conformidad con lo
previsto en la Ley especial de la materia.
Derecho de paso
Servidumbres
Art. 20. El acceso continuo y permanente del
personal autorizado a los lugares donde se
encuentren las construcciones e instalaciones
destinadas al establecimiento, mantenimiento y
densificacin del Sistema Geodsico Nacional, se
realizar
mediante
la
constitucin
de
servidumbres, o del derecho de paso en los
trminos previstos en el Cdigo Civil. La
Sindicatura Municipal estar a cargo de la

elaboracin de los documentos y de la tramitacin

administrativa relacionada con estos derechos
Captulo IV
De los topnimos o denominaciones geogrficas
Interpretacin autntica
Art. 21. Se entiende por topnimos o
denominaciones geogrficas, a los efectos de la
presente Ordenanza, los nombres mediante los
cuales se conocen y se identifican los lugares,
los sitios, los parajes, los espacios y dems
elementos similares que conforman el paisaje
geogrfico del Municipio. Dichos elementos se
declaran, de pleno derecho, incorporados al
patrimonio y al acervo cultural de la entidad
municipal, previo pronunciamiento del Gobierno
Municipal, mediante los Decretos que al efecto
dicte el Alcalde en lo que atae a dicha
declaratoria
Fijacin, modificacin y ratificacin
Art. 22. Corresponde al IGVSB por rgano de
su ms alto personero, la ubicacin de los
accidentes geogrficos del Municipio a los fines
de la fijacin, modificacin o ratificacin de la
denominacin que corresponda para su plena
identificacin cartogrfica y catastral. En todo
caso, el Gobierno Municipal podr participar en
la formacin de los actos administrativos que se
dicten al respecto, siguiendo los lineamientos de
la Ordenanza sobre Nomenclatura Municipal
vigente en esta entidad territorial.
Nomenclatura Urbana
Art. 23. La denominacin, fijacin, ratificacin
o modificacin de la nomenclatura de los centros
poblados ubicados en esta jurisdiccin es de la
competencia exclusiva del Municipio. Los actos
administrativos que al respecto se dicten se
fundamentarn en la normativa, rdenes y
directrices de la Ordenanza sobre Nomenclatura
Municipal, sin perjuicio de la colaboracin que
pueda prestar el IGVSB al gobierno municipal
cuando as lo solicite por rgano de la Alcalda
Captulo V
De los lmites polticoterritoriales
Ente Rector
Art. 24. El Municipio asume el principio
previsto en la Ley especial sobre el carcter del
IGVSB de ente rector de la representacin
cartogrfica oficial, respecto a la fijacin de sus
lmites territoriales, de conformidad con lo

descrito en la Ley de Divisin Poltico

Territorial vigente en esta entidad regional.
La demarcacin y representacin de los lmites
territoriales del Municipio se realizarn bajo la
asesora de dicho instituto.

Remisin y archivo
Art. 25. Cuando el Municipio contrate la
elaboracin e impresin de mapas, cartogramas,
planos u otras modalidades de representacin
grfica territorial, que contengan informacin
total o parcial del territorio de la entidad, del
Estado o de la Repblica, deber remitir al
IGVSB tres (3) ejemplares de la edicin
correspondiente, para su conservacin y archivo.
El cumplimiento de esta obligacin quedar
constatada mediante el certificado de solvencia
que a tales efectos expedir el Instituto

Contenido
Art. 30. La formacin del catastro municipal
abarcar principalmente la investigacin y
determinacin de:
1. Las tierras baldas ubicadas en la jurisdiccin
2. Los ejidos asignados al Municipio
3. Las tierras pertenecientes a organismos o
entidades pblicas.
4. Las tierras de propiedad colectiva.
5. Las tierras propiedad de particulares.
6.
Participacin
Art. 31. El Municipio por rgano de la Oficina
de Catastro Municipal esta obligado a participar
activamente en la formacin del catastro
nacional, asumiendo el cumplimiento de los
deberes establecidos en la Ley especial que rige la
materia, y por las disposiciones establecidas en la
presente Ordenanza, a los fines de incorporarse al
Sistema de Informacin Territorial (SIT), que
estar bajo la direccin y supervisin del IGVSB.

Veracidad de la informacin
Art. 26. Toda publicacin de mapas,
cartogramas, planos totales o parciales o
cualquier otra forma de representacin del
territorio municipal elaborado por cuenta del
Municipio, deber respetar la veracidad de la
informacin inherente a dichos instrumentos.
Corresponde al IGVSB la verificacin y
certificacin de la veracidad y adecuacin de las
cartas geogrficas a las normas tcnicas
establecidas por dicho Instituto.

Captulo VIII
Del aspecto fsico, jurdico y valorativo del
catastro
Aspecto Fsico
Art. 32. El aspecto fsico del catastro se ajustar
a las indicaciones que sobre linderos y
dimensiones figuren en los documentos
relacionados con el inmueble, sobre las
edificaciones
existentes,
los
accidentes
geogrficos referenciales, los datos toponmicos y
las especificaciones necesarias.

Captulo VII
De la Formacin y Conservacin del Catastro

Planos de Mensura
Art. 33. Los planos de mensura debern
anexarse a los documentos del inmueble, estarn
referidos al Sistema Geodsico Nacional (SGN) y
sern elaborados por profesionales o tcnicos en
la materia debidamente acreditados.

Captulo VI
De la publicacin de la cartografa

Carcter permanente y pblico

Art. 27. La formacin y conservacin del
catastro municipal es de carcter permanente y
estar a disposicin del pblico con las
limitaciones establecidas por las Ordenanzas
aplicables al caso
Normas Tcnicas y Cdigo Catastral
Art. 28. El Municipio por rgano de la Oficina
de Catastro Municipal deber adoptar las normas
tcnicas y el cdigo catastral establecidos por el
IGVSB para la formacin y conservacin del
catastro municipal.
Fuente primaria
Art. 29. El catastro municipal constituye
elemento esencial e inseparable del catastro
nacional, y en tal sentido, ser considerado como
la fuente primaria de datos del sistema de
informacin territorial (SIT).

Mapas catastrales
Art. 34. Los mapas catastrales se elaborarn de
conformidad con la normativa tcnica
establecida por el IGVSB.
Obligaciones de propietarios
Art. 35. Los propietarios y ocupantes de
inmuebles, as como los funcionarios responsables
de la administracin de inmuebles pertenecientes
al Estado, estn obligados a darle cumplimiento a
las siguientes obligaciones catastrales:

1.

Inscripcin
Inscribir los inmuebles en el Registro
Catastral, suministrando los documentos y

2.

planos
de
mensura
debidamente
protocolizados y la informacin relacionada
con los derechos que invoquen, los linderos,
la cabida y cualquier otro dato de inters
sobre el inmueble
Cooperacin
Cooperar con los funcionarios y personas
autorizadas de la Oficina Municipal de
Catastro (OMC), permitiendo el acceso al
inmueble, previa notificacin, para realizar
las operaciones inherentes a la formacin y
conservacin del catastro.

3.
4.

Conformidad u objeciones
Manifestar su conformidad o presentar las
objeciones que crean pertinentes, en relacin
con los resultados del registro y del
levantamiento catastral del inmueble.

5.
Otras
4.Cumplir las dems obligaciones previstas en la
Ley y las Ordenanzas vigentes en el Municipio.
Actuacin de Oficio
Art. 36. La Oficina Municipal de Catastro
proceder de oficio a levantar la informacin
requerida en el artculo anterior, por los medios
ms adecuados, incluyendo visitas a los
inmuebles, en los casos de incumplimiento de
dichas obligaciones.
Constancia
Art. 37. Los funcionarios de la Oficina
Municipal de Catastro examinaran con
detenimiento los documentos y planos que les
sean presentados y dejarn constancia de los
derechos invocados por el presentante, y del
destino dado al inmueble, verificando su
ubicacin, cabida y linderos. Esta constancia se
extender mediante una nota que se estampar y
se anexar al ltimo folio del documento y de los
planos mencionados.
Notificacin
Art. 38. Las actuaciones de la Oficina Municipal
de Catastro que conlleven visitas a los inmuebles
situados en jurisdiccin del Municipio, sern
notificadas a los propietarios u ocupantes con tres
(3) das de anticipacin por lo menos,
indicndoles el objeto de la visita, la fecha, la
hora y la identificacin de los funcionarios
acreditados para darle cumplimiento a esta misin
Cuando sea imposible entregar personalmente la
notificacin por no hallarse presente persona
alguna, la comunicacin se fijar en el inmueble,
en sitio visible al pblico, dentro del mismo
lapso.

Acta de Verificacin
Art. 39. En la oportunidad en que se practique la
ubicacin e identificacin del inmueble, se
levantar el acta de verificacin de linderos, en
la cual se dejar constancia de todo lo observado
incluyendo las construcciones y bienhechurias, las
servidumbres legalmente constituidas, las
alteraciones de linderos que hubieren ocurrido, los
accidentes geogrficos observables en el lugar y
cualquier otra circunstancia de inters, as como
tambin la conformidad o inconformidad que
manifieste el propietario u ocupante acerca del
contenido de dicha acta.
Revocatoria de Registro
Art. 40. La Oficina Municipal de Catastro
atender las solicitudes de revocatoria de
registro catastral, las cuales solo sern
admitidas y acordadas si vienen acompaadas y
si tienen como fundamento el ttulo preferente, o
la decisin judicial o administrativa recada en
el proceso o litigio de que se trate. Admitida la
solicitud de revocatoria, se dar inicio al
procedimiento y se notificar lo procedente a los
interesados. La decisin que dicte la Oficina
Municipal de Catastro agotar la va
administrativa y ser recurrible por ante el
Tribunal Superior de lo Contencioso con sede en
esta jurisdiccin.
Valor Catastral del Inmueble
Art. 41. Es competencia de la Oficina Municipal
de Catastro fijar la base de clculo para la
determinacin del valor catastral del inmueble, de
conformidad con las variables y normas tcnicas
establecidas por el IGVSB.
Cdula Catastral y
Certificado de Empadronamiento
Art. 42. La Oficina Municipal de Catastro
expedir la cdula catastral y el certificado de
empadronamiento en tres (3) ejemplares. Uno se
agregar al expediente del inmueble. Otro se
entregar al propietario, ocupante o poseedor,
segn el caso, y el tercero se remitir al Registro
Catastral llevado por el IGVSB.
Contenido
Art. 43. La cdula catastral comprender:
1. Identificacin del propietario del inmueble
2. Datos de protocolizacin del documento
3. Nmero del mapa catastral
4. Cdigo catastral que corresponda al inmueble
5. Linderos y cabida del inmueble, originales y
actuales.
6. Valor catastral del inmueble.

Mapa Catastral
Plano de Mensura
Art. 44. La cdula catastral llevar anexo el
Mapa Catastral destinado a la individualizacin
del inmueble.
Cuando la Oficina Municipal de Catastro no
pueda suministrar el mapa catastral por cualquier
causa, la individualizacin del inmueble quedar
reflejada en el plano de mensura presentado por
el interesado y certificado por dicha Oficina.

A tales efectos, la Oficina Municipal de Catastro

deber notificar oportunamente al Registrador
Subalterno competente en la jurisdiccin del
Municipio, al entrar en vigencia esta Ordenanza,
el contenido de esta disposicin a los fines legales
consiguientes.

Contenido del certificado

De empadronamiento catastral
Art. 45. El certificado de Empadronamiento
Catastral comprender los siguientes requisitos:
1. Identificacin del ocupante del inmueble
2. Datos del documento relacionado con los
derechos invocados
3. Nmero del Mapa Catastral
4. Cdigo Catastral que corresponda al
inmueble
5. Los linderos y cabida del inmueble, originales
y actuales
6. El valor catastral del inmueble

Objeto
Art. 49. La Oficina Municipal de Catastro
constituye una dependencia especializada adscrita
a la Alcalda, encargada de la formacin y
conservacin del catastro en esta jurisdiccin.

Captulo IX
De la vinculacin del catastro con el Registro
Pblico
Cdigo Catastral y Registro Pblico
Art. 46. La vinculacin del catastro con el
Registro Pblico est destinada a establecer la
identidad entre los Ttulos llevados a la OMC y
presentados al Registrador Subalterno, su relacin
entre el objeto y el sujeto de dichos instrumentos,
y el aspecto fsico de los inmuebles, mediante el
uso de la Cdula Catastral.
Sistema integrado
Art. 47. Las bases de datos catastrales y las que
se generen de las actividades del Registro Pblico
conformarn
un
sistema
integrado,
perfectamente compatibles para garantizar el
intercambio y verificacin de la informacin
resultante.
Requisitos de transicin
Art. 48. Mientras se implanta el sistema
integrado mencionado en el artculo anterior, los
Registradores Subalternos exigirn a los
interesados la presentacin de la cdula catastral
y del mapa catastral que determinan la
individualizacin del inmueble, o en defecto de
ste, el plano de mensura, para la
protocolizacin de documentos que se refieran a
declaracin,
transmisin,
limitacin
o
gravmenes de la propiedad.

Captulo X
De la Organizacin y Funcionamiento
de la Oficina Municipal de Catastro

Atribuciones
Art. 50. Corresponde a la Oficina Municipal de
Catastro las siguientes atribuciones:
Inscripcin
1. Realizar la inscripcin de los inmuebles
existentes en la jurisdiccin del Municipio, de
conformidad con lo previsto en la Ley, en la
presente Ordenanza y en sus Reglamentos.
2.
Constancias
3. Expedir constancias de inscripcin catastral
previo cumplimiento de los requisitos legales
y reglamentarios.
4.
Cdula catastral
5. Expedir la cdula catastral a los
propietarios de inmuebles de conformidad
con lo previsto en la presente Ordenanza
6.
Padrn Catastral
7. Expedir certificados de empadronamiento a
los poseedores u ocupantes de inmuebles,
en los casos de personas que no sean titulares
de la propiedad, previo cumplimiento de las
formalidades previstas en los instrumentos
jurdicos aplicables.
8.
Codificacin Catastral
9. Asignar a los inmuebles ubicados en el
Municipio el cdigo que les corresponda, de
conformidad con el Sistema de Codificacin
Catastral que elabore el IGVSB
10.
Nuevos Cdigos
11. Reasignar la codificacin, de conformidad
con el SCC, en los casos de modificaciones
causadas por divisin o integracin de
inmuebles en el mbito del Municipio.

Registro Catastral
12. Constituir y operar el Registro Catastral en el
Municipio.
Mapa Catastral
13. Elaborar el Mapa Catastral del Municipio
sobre la base de la informacin contenida en
las cdulas catastrales y en los certificados
de empadronamiento, de conformidad con
las normas y especificaciones tcnicas que
correspondan.
14.
Revocatoria de Inscripciones
15. Revocar
o
cancelar
inscripciones
inmobiliarias, en los casos previstos en esta
Ordenanza, en la Ley y en sus Reglamentos.
16.
Informes de Gestin
17. Presentar informes peridicos al IGVSB, a
travs de las oficinas estadales o regionales
de dicho Instituto, sobre las actuaciones
cumplidas y las metas alcanzadas, derivadas
de la formulacin y ejecucin de programas
en
materia
catastral,
geogrfica
o
cartogrfica, en el mbito del Municipio.
18.
Otras
19. Las dems previstas en la Ley y las
Ordenanzas.
Art. 51. La Oficina Municipal de Catastro estar
a cargo de un Jefe o Jefa, quien deber ser
venezolano, mayor de edad, estar en pleno goce
de sus derechos civiles, y no tener inters
econmico directo o indirecto en asuntos
relacionados con el Municipio.
Sin perjuicio de lo que establezca la Ordenanza
que regule la organizacin de la administracin
municipal y la clasificacin de cargos
municipales, es requisito indispensable para
ejercer el cargo de Jefe o Jefa de la Oficina
Municipal de Catastro ser profesional idneo con
capacidad y conocimientos demostrados en
materia de catastro y estar debidamente inscrito en
el respectivo Colegio Profesional.
Art. 52. El Jefe o Jefa de la Oficina Municipal
de Catastro ser designado por el Alcalde
mediante la respectiva Resolucin y slo podr
ser destituido de conformidad a lo dispuesto en la
Ordenanza sobre Administracin de Personal y
sus reglamentos.
Art. 53. Son deberes del Jefe(a) de la Oficina
Municipal de Catastro:
a) Cumplir y hacer cumplir la presente
Ordenanza, sus reglamentos y dems

b)

c)

d)

e)

f)

g)

h)

i)

instrumentos jurdicos vinculados a la

materia por stos regulada.
Dictar
y
notificar
los
actos
administrativos previstos en la presente
Ordenanza, de conformidad a los
procedimientos establecidos, y en
particular, los relacionados con el avalo
de los inmuebles.
Or
y
resolver
los
recursos
administrativos que interpongan los
interesados en relacin a los actos
administrativos que emanen de su
Despacho.
Coordinar, dirigir y hacer que marchen
eficientemente las actividades de la
Oficina Municipal de Catastro en el
marco de sus facultades previstas en el
artculo 7 de esta Ordenanza.
Someter a la consideracin del Alcalde el
programa anual de actividades y el
proyecto de presupuesto respectivo, a los
fines de su inclusin en el respectivo plan
de gestin anual del Municipio y el
proyecto
de
Ordenanza
sobre
Presupuesto.
Presentar al Alcalde el informe anual de
las actividades cumplidas y justificar en
el mismo en forma razonada las fallas y
deficiencias con relacin a las metas
previstas.
Presentar al Alcalde un programa
mensual de ejecucin del programa anual
y rendirle los informes necesarios sobre
el progreso del mismo.
Dirigir el personal adscrito a la Oficina,
tanto funcionarios como obreros y
cumplir con las disposiciones que en
materia de administracin de personal
establezcan
las
Ordenanzas
y
Reglamentos respectivos as como las
instrucciones que al respecto dicte el
Alcalde, a travs de la Oficina de
Personal.
Los que le sealen otros instrumentos
jurdicos municipales, nacionales o
estadales.

Art. 54. En los casos de propietarios bajo el

rgimen de propiedad horizontal, la inscripcin
deber ser efectuada por cada uno de los
condominios o por quien administre el inmueble
en general, pero tambin deber realizar la
inscripcin, el propietario de cada uno de los
inmuebles en particular, en los casos de inmuebles
bajo el rgimen de enfitusis, usufructo o

10

fideicomiso, la inscripcin deber ser hecha por

los enfitutas, usufructuarios o fideicomisarios.
Art. 55. El Alcalde podr realizar los convenios
que estime conveniente previa aprobacin del
Concejo Municipal con los funcionarios
nacionales competentes para el registro o
autenticacin de documentos inmobiliarios, a fin
de que se exija el cumplimiento de la obligacin
prevista en el artculo 12 de esta Ordenanza.
Art. 56. Las inscripciones a que se refieren los
artculos 12 y 13 de esta Ordenanza, debern
realizarse en un plazo no mayor de seis (6) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ordenanza. En cualquier caso debern
efectuarse con anterioridad al registro de
autenticacin de cualquier documento referido a la
propiedad del inmueble.
Art. 57. Sin perjuicio de lo dispuesto en los dos
artculos precedentes, cuando la transmisin de la
propiedad sea registrada o autenticada antes de la
inscripcin catastral respectiva del inmueble, el
propietario enajenante ser el nico responsable
ante el Municipio de todas las obligaciones que
deriven de la titularidad del inmueble de que se
trate.
Art. 58. A los fines de asegurar el cumplimiento
de las obligaciones previstas en los artculos
precedentes de este captulo, la autoridad
municipal competente para otorgar solvencias
tributarias por concepto del impuesto inmobiliario
urbano, deber exigir al interesado la presentacin
de la respectiva inscripcin catastral actualizada.
Art. 59. Los inmuebles cuya descripcin fsica
haya sido incluida, se les asignar su nmero
catastral correspondiente y estarn en la
obligacin de colocar una placa identificadora que
exprese dicho nmero, la cual ser colocada al
frente del inmueble, en el lugar ms visible
posible.
PARGRAFO NICO: Dicha placa debe ser de
metal con superficie de hierro fundido con letras
de molde en alto relieve, y medir ocho (8)
pulgadas de ancho por seis (6) de alto. En los
casos de prdida, deterioro significativo
o
destruccin de la placa identificadora, el
interesado propietario del inmueble o su
representante estar en la obligacin de
reemplazarla de inmediato.

Art. 60. Cuando un inmueble haya sido

subdividido en lotes, parcelas, apartamentos,
oficinas o locales con fines de enajenacin, de
conformidad con las disposiciones legales
urbansticas aplicables, el Director de Ingeniera
Municipal u otra autoridad competente deber
informar a la Oficina Municipal de Catastro el
cambio respectivo en la inscripcin catastral del
inmueble, a los fines de la actualizacin del
registro catastral.
El Jefe(a) de la Oficina Municipal de
Catastro ordenar la inscripcin de los nuevos
inmuebles, la cual deber ser actualizada una vez
efectuada la enajenacin, si fuera el caso.
Art. 61. El Director de Ingeniera Municipal,
enviar mensualmente a la Oficina Municipal de
Catastro, una relacin completa de las constancias
urbansticas expedidas por su Despacho durante el
perodo,
acompaada
de
los
planos
correspondientes.
Captulo XI
De las Notificaciones, Sanciones y Recursos
Administrativos
Seccin I
De las Notificaciones
Art. 62. Todo acto administrativo de efectos
particulares deber ser notificado al interesado de
conformidad al procedimiento previsto en este
captulo. La notificacin deber contener el texto
integro del acto e indicar, si fuere el caso, los
recursos que proceden con expresin de los
trminos para ejercerlos y de los rganos o
tribunales ante los cuales deben interponerse.
Las notificaciones que se llenen todas las
menciones sealadas en este artculo se
considerarn defectuosas y no producirn ningn
efecto, sin perjuicio de la responsabilidad personal
del funcionario municipal.
Art. 63. La notificacin se entregar en el
domicilio o residencia del interesado o de su
apoderado y se exigir recibo firmado en el cual
se dejar constancia de la fecha en que se realiza
el acto y del contenido de la notificacin, as
como del nombre y cdula de identidad de la
persona que la reciba.
Art. 64. Cuando resulte impracticable la
notificacin en la forma prescrita en el artculo
anterior, se proceder a notificar el acto en forma
resumida mediante su publicacin en un (1) diario
de mayor circulacin en el Municipio y en este
caso se entender notificado el interesado, quince

11

(15) das hbiles despus de la publicacin,

circunstancia que se advertir en forma expresa.
Art. 65. Si sobre la base de informacin errnea,
contenida en la notificacin, el interesado hubiere
intentado algn procedimiento, el tiempo
transcurrido no ser tomado en cuenta a los
efectos de determinar el vencimiento de los plazos
que le corresponden para interponer el recurso
apropiado.

Art. 70. Los funcionarios municipales que

incumplan con las obligaciones establecidas en la
presente Ordenanza, sern sancionados con multa
equivalente al sesenta por ciento (60%) del salario
mnimo, en cada oportunidad de la infraccin, sin
perjuicio de la aplicacin de las sanciones
disciplinarias previstas en la Ordenanza que
regula la administracin de personal. En todo
caso, el incumplimiento se considerar causa
grave.

Seccin II
De las Sanciones
Art. 66. Los propietarios poseedores o
administradores que no procedieren a inscribirlo
conforme a lo dispuesto en la presente Ordenanza,
dentro del lapso indicado, sern sancionados con
multa equivalente a el sesenta por ciento (60%)
del salario mnimo establecido para el rea
metropolitana, esto con la excepcin de aquellos
inmuebles que se encontraren ubicados en
sectores populares, entendiendo por stos todo
aquel inmueble ubicado en sectores de inters
social o en desarrollos especiales de vivienda, en
cuyo caso la multa ser del veinte por ciento
(20%) del salario mnimo establecido para el rea
metropolitana.
Art. 67. Quienes hubieren incurrido en la
presentacin de datos falsos, amaados o
insuficientes a los efectos de la inscripcin
catastral prevista en la presente Ordenanza sern
sancionados con multa equivalente a cuatro (4)
veces el salario mnimo establecido para el rea
metropolitana.
Art. 68. Quienes impidieren las labores
catastrales previstas en esta Ordenanza, sern
sancionados con multa entre el sesenta por ciento
(60%) y el ciento veinte por ciento (120%) del
salario mnimo, de acuerdo con la gravedad de la
infraccin y el valor del inmueble ser estimado
de oficio por la Oficina Municipal de Catastro,
tomando en consideracin los valores de
inmuebles similares.
Art. 69. Las personas que desarrollen o
construyan urbanizaciones o parcelamientos que
incumplan con lo dispuesto en el artculo 25 de
esta Ordenanza, sern sancionados con multa de
entre seis (6) y sesenta (60) veces el salario
mnimo, dependiendo del informe presentado por
la autoridad competente de Catastro, todo de
acuerdo a la magnitud del movimiento de tierra
que est verificando.

Art. 71. Cualquier otra infraccin no

mencionada con pena expresada en esta
Ordenanza, acarrear multa de entre el sesenta por
ciento (60%) y tres (3) veces el salario mnimo,
segn la gravedad de la falta o infraccin.
Art. 72. Las sanciones previstas en esta seccin
sern impuestas por el Jefe(a) de la Oficina
Municipal de Catastro, mediante Resolucin
motivada y previa audiencia del interesado o
inculpado, de conformidad al procedimiento
administrativo previsto en la Ordenanza de
Hacienda Pblica Municipal o en su defecto, de la
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
PARGRAFO NICO: En los casos previstos en
el artculo 36 de esta Ordenanza, cuando el
inculpado fuese el Jefe(a) de la Oficina Municipal
de Catastro, la sancin ser impuesta por el
Alcalde.
Art. 73. - Las sanciones aplicables a los
responsables de hechos o actos que transgredan
las disposiciones de la presente Ordenanza, se
aplicarn de conformidad con las disposiciones de
la Ley de Geografa, Catastro y Cartografa sobre
el particular.
Seccin III
De los Recursos Administrativos
Art. 74. Contra el acto administrativo de la
fijacin valor del inmueble o de la imposicin de
las sanciones previstas en la presente Ordenanza,
el interesado podr intentar el recurso de
reconsideracin ante el Jefe(a) de la Oficina
Municipal de Catastro, quien mediante Resolucin
motivada, podr confirmar, revocar o modificar el
acto recurrido.
El lapso para ejercer este recurso ser de
quince (15) das hbiles, contado a partir de la
fecha de su notificacin y deber ser decidido
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a
la fecha de admisin del recurso. Contra la

12

decisin no podr interponerse de nuevo el

recurso de reconsideracin.
Art. 75. Contra la decisin del funcionario
sealado en el artculo anterior, el interesado
podr interponer recurso Jerrquico ante el
Alcalde, dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes a la notificacin de la decisin recada
sobre el recurso de reconsideracin interpuesto. El
Alcalde deber decidir el recurso Jerrquico
dentro del lapso de noventa (90) das hbiles
siguientes a la fecha de admisin del recurso,
mediante resolucin motivada.
Art. 76. Los recursos administrativos sern
tramitados de conformidad al procedimiento
previsto en la Ordenanza de Hacienda Pblica
Municipal o en su defecto, en la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos.
Principio de Uniformidad
Art. 77. Las actividades de la Oficina Municipal
de Catastro estarn orientadas a garantizar la
uniformidad del rgimen catastral, a los fines de
consolidar en el mbito nacional la informacin
territorial que emana de sus actuaciones.
Funcionarios
Art. 78. Los funcionarios adscritos a la Oficina
Municipal de Catastro debern cumplir los
requisitos de idoneidad especficos y acreditar las
credenciales de ndole acadmicas y prcticas que
garanticen la capacidad mnima para el ejercicio
de las funciones previstas en la presente
Ordenanza.

transmisin,
limitacin
y
gravmenes
relacionados con los inmuebles situados en su
mbito territorial, sujetos del catastro municipal
Informacin sobre transgresiones
Art. 81. La Oficina Municipal de Catastro
recibir y procesar las denuncias que se
presenten sobre violaciones y transgresiones de
las disposiciones de la Ley de la materia e
igualmente sobre la violacin de la normativa de
esta Ordenanza, a los fines de la aplicacin de las
sanciones correspondientes.
Estarn sometidos a la responsabilidad individual
de carcter administrativo, civil y penal, los
funcionarios municipales que incumplan el
presente mandato.
Vigencia
Art. 82. Esta Ordenanza entrar en vigencia en
la fecha de su publicacin en la Gaceta Municipal.
Dada, sellada y firmada en el Saln de Sesiones
del Concejo Municipal del Municipio Carrizal a
los 31 das del mes de Julio del ao 2002. Ao
192 de la Independencia y 143 de la Federacin.

MARCO VILLEGAS
VICEPRESIDENTE

OSCAR TERN
SECRETARIO

Captulo XII
Disposiciones Transitorias y Finales
Decreto de Implantacin
Art. 79. - El Alcalde mediante Decreto motivado
declarar la implantacin del catastro municipal
y dispondr la realizacin de las actuaciones
encaminadas a su formacin y conservacin, en la
oportunidad de estampar el ejectese a la
presente Ordenanza. Dicho decreto ser
incorporado al texto de este instrumento jurdico,
a los fines de su publicacin en la Gaceta
Municipal.

Palacio Municipal a los ___das del mes de

_____de dos mil dos
Ao 192 de la
Independencia y 143 de la Federacin.

Cmplase,

JOS LUIS RODRGUEZ FERNNDEZ

ALCALDE

Ley de Registro Pblico

Art. 80. Mientras se lleva a cabo la implantacin
del catastro decretada por el Alcalde, se aplicarn
en el Registro Subalterno con jurisdiccin en este
Municipio las disposiciones de la Ley de Registro
Pblico en lo que atae a la declaracin,

13