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Cdigo Laboral
y
de la Seguridad Social
Seleccin y ordenacin:
Jos Mara de Ancos Benavente
SUMARIO
1. CONSTITUCIN ESPAOLA
1. Constitucin Espaola. [Inclusin parcial]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
2. LEGISLACIN LABORAL
5. Real Decreto-ley 4/2015, de 22 de marzo, para la reforma urgente del Sistema de Formacin
Profesional para el Empleo en el mbito laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
7. Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal. . . . . . . . . . . . 191
8. Real Decreto 417/2015, de 29 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de las empresas de
trabajo temporal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
9. Real Decreto 1796/2010, de 30 de diciembre, por el que se regulan las agencias de colocacin . . . 217
10. Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin. . . . 229
11. Real Decreto-ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transicin al
empleo estable y la recualificacin profesional de las personas desempleadas. . . . . . . . . . . . . . . . 244
12. Real Decreto 1543/2011, de 31 de octubre, por el que se regulan las prcticas no laborales en
empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
14. Real Decreto 1844/1994, de 9 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de elecciones a
rganos de representacin de los trabajadores en la empresa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
III
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
SUMARIO
2.4 SALARIO
15. Real Decreto-ley 3/2004, de 25 de junio, para la racionalizacin de la regulacin del salario mnimo
interprofesional y para el incremento de su cuanta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
16. Orden de 27 de diciembre de 1994 por la que se aprueba el modelo de recibo individual de salarios
.......................................................................... 317
18. Real Decreto 2001/1983, de 28 de julio, sobre regulacin de la jornada de trabajo, jornadas
especiales y descansos. [Inclusin parcial]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
20. Real Decreto 1424/2002, de 27 de diciembre, por el que se regula la comunicacin del contenido
de los contratos de trabajo y de sus copias bsicas a los Servicios Pblicos de Empleo, y el uso de
medios telemticos en relacin con aqulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
21. Orden TAS/770/2003, de 14 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 1424/2002, de 27
de diciembre, por el que se regula la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo y de
sus copias bsicas a los Servicios Pblicos de Empleo, y el uso de medios telemticos en relacin
con aqulla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
22. Real Decreto 2720/1998, de 18 de diciembre, por el que se desarrolla el artculo 15 del Estatuto de
los Trabajadores en materia de contratos de duracin determinada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
23. Real Decreto 2317/1993, de 29 de diciembre, por el que se desarrollan los contratos en prcticas y
de aprendizaje y los contratos a tiempo parcial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
24. Real Decreto 488/1998, de 27 de marzo, por el que se desarrolla el artculo 11 del Estatuto de los
Trabajadores en materia de contratos formativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
25. Real Decreto 1529/2012, de 8 de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la formacin
y el aprendizaje y se establecen las bases de la formacin profesional dual . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
26. Orden ESS/2518/2013, de 26 de diciembre, por la que se regulan los aspectos formativos del
contrato para la formacin y el aprendizaje, en desarrollo del Real Decreto 1529/2012, de 8 de
noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la formacin y el aprendizaje y se establecen
las bases de la formacin profesional dual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
28. Real Decreto 1484/2012, de 29 de octubre, sobre las aportaciones econmicas a realizar por las
empresas con beneficios que realicen despidos colectivos que afecten a trabajadores de cincuenta
o ms aos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
IV
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
SUMARIO
30. Real Decreto 1382/1985, de 1 de agosto, por el que se regula la relacin laboral de carcter
especial del personal de alta direccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
31. Real Decreto 1006/1985, de 26 de junio, por el que se regula la relacin laboral especial de los
deportistas profesionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
32. Real Decreto 1620/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula la relacin laboral de carcter
especial del servicio del hogar familiar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470
33. Real Decreto 1438/1985, de 1 de agosto, por el que se regula la relacin laboral de carcter
especial de las personas que intervengan en operaciones mercantiles por cuenta de uno o ms
empresarios, sin asumir el riesgo y ventura de aqullas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
34. Real Decreto 1435/1985, de 1 de agosto, por el que se regula la relacin laboral especial de los
artistas en espectculos pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488
35. Real Decreto 1368/1985, de 17 de julio, por el que se regula la relacin laboral de carcter especial
de los minusvlidos que trabajen en los Centros Especiales de Empleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
36. Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de
la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante. [Inclusin parcial]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
37. Real Decreto 782/2001, de 6 de julio, por el que se regula la relacin laboral de carcter especial
de los penados que realicen actividades laborales en talleres penitenciarios y la proteccin de
Seguridad Social de los sometidos a penas de trabajo en beneficio de la comunidad . . . . . . . . . . . 508
38. Real Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, por el que se regula la relacin laboral especial de
residencia para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
40. Real Decreto 713/2010, de 28 de mayo, sobre registro y depsito de convenios y acuerdos
colectivos de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538
41. Real Decreto 1362/2012, de 27 de septiembre, por el que se regula la Comisin Consultiva
Nacional de Convenios Colectivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569
43. Orden de 20 de agosto de 1985 por la que se desarrolla el artculo 32 del Real Decreto 505/1985,
de 6 de marzo, sobre conclusin de acuerdos de devolucin de las cantidades satisfechas por el
Fondo de Garanta Salarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597
V
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
SUMARIO
45. Real Decreto 197/2009, de 23 de febrero, por el que se desarrolla el Estatuto del Trabajo
Autnomo en materia de contrato del trabajador autnomo econmicamente dependiente y su
registro y se crea el Registro Estatal de asociaciones profesionales de trabajadores autnomos . . . 635
46. Real Decreto 1613/2010, de 7 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo de la
representatividad de las asociaciones profesionales de trabajadores autnomos en el mbito
estatal y se establece la composicin y rgimen de funcionamiento y organizacin del Consejo del
Trabajo Autnomo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650
47. Real Decreto 1541/2011, de 31 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 32/2010, de 5 de agosto,
por la que se establece un sistema especfico de proteccin por cese de actividad de los
trabajadores autnomos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 657
3. SEGURIDAD SOCIAL
50. Orden TAS/2865/2003, de 13 de octubre, por la que se regula el convenio especial en el Sistema
de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 926
51. Orden de 17 de enero de 1994 sobre presentacin de las solicitudes de afiliacin y altas de los
trabajadores en la Seguridad Social y de afiliacin, altas y bajas relativas a determinados
trabajadores contratados a tiempo parcial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 952
52. Orden ESS/484/2013, de 26 de marzo, por la que se regula el Sistema de remisin electrnica de
datos en el mbito de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 955
54. Orden por la que se dictan normas para aplicacin y desarrollo del Rgimen Especial de la
Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia o autnomos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981
VI
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
SUMARIO
58. Ley 28/2011, de 22 de septiembre, por la que se procede a la integracin del Rgimen Especial
Agrario de la Seguridad Social en el Rgimen General de la Seguridad Social. [Inclusin parcial] . . 1038
3.4.1 COTIZACIN
59. Real Decreto 2064/1995, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General sobre
Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1039
3.4.2 RECAUDACIN
60. Real Decreto 1415/2004, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento General de
Recaudacin de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1086
63. Decreto 3158/1966, de 23 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General que
determina la cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General de la Seguridad Social
y condiciones para el derecho a las mismas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1168
64. Real Decreto 286/2003, de 7 de marzo, por el que se establece la duracin de los plazos para la
resolucin de los procedimientos administrativos para el reconocimiento de prestaciones en
materia de Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1183
VII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
SUMARIO
65. Real Decreto 148/1996, de 5 de febrero, por el que se regula el procedimiento especial para el
reintegro de las prestaciones de la Seguridad Social indebidamente percibidas . . . . . . . . . . . . . . . 1185
66. Orden de 18 de julio de 1997 para el desarrollo del Real Decreto 148/1996, de 5 de febrero, por el
que se regula el procedimiento especial para el reintegro de las prestaciones de la Seguridad
Social indebidamente percibidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1190
68. Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesin y calidad del Sistema Nacional de Salud . . . . . . . . . . . . 1207
70. Real Decreto 625/2014, de 18 de julio, por el que se regulan determinados aspectos de la gestin y
control de los procesos por incapacidad temporal en los primeros trescientos sesenta y cinco das
de su duracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1257
71. Orden ESS/1187/2015, de 15 de junio, por la que se desarrolla el Real Decreto 625/2014, de 18 de
julio, por el que se regulan determinados aspectos de la gestin y control de los procesos por
incapacidad temporal en los primeros trescientos sesenta y cinco das de su duracin . . . . . . . . . . 1274
75. Real Decreto 1071/1984, de 23 de mayo, por el que se modifican diversos aspectos en la
normativa vigente en materia de invalidez permanente en la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . 1365
76. Real Decreto 1799/1985, de 2 de octubre, para la aplicacin de la Ley 26/1985, de 31 de julio, en la
materia de racionalizacin de las pensiones de jubilacin e invalidez permanente. . . . . . . . . . . . . . 1368
77. Real Decreto 1300/1995, de 21 de julio, por el que se desarrolla, en materia de incapacidades
laborales del sistema de la Seguridad Social, la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas
fiscales, administrativas y de orden social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1373
VIII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
SUMARIO
78. Orden de 18 de enero de 1996 para la aplicacin y desarrollo del Real Decreto 1300/1995, de 21
de julio, sobre incapacidades laborales del sistema de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1380
3.5.6 JUBILACIN
79. Orden de 18 de enero de 1967 por la que se establecen normas para la aplicacin y desarrollo de
la prestacin de Vejez en el Rgimen General de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1391
80. Real Decreto 1647/1997, de 31 de octubre, por el que se desarrollan determinados aspectos de la
Ley 24/1997, de 15 de julio, de consolidacin y racionalizacin del sistema de la Seguridad Social . 1400
88. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de
Prevencin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1529
IX
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
SUMARIO
90. Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento general sobre
procedimientos para la imposicin de sanciones por infracciones de Orden social y para los
expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1609
6. JURISDICCIN SOCIAL
91. Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdiccin social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1635
92. Real Decreto 418/2014, de 6 de junio, por el que se modifica el procedimiento de tramitacin de las
reclamaciones al Estado por salarios de tramitacin en juicios por despido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1774
X
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
1. CONSTITUCIN ESPAOLA
XI
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
[...]
Artculo 48.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Artculo 49.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Artculo 50.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
[...]
CAPTULO CUARTO. De las garantas de las libertades y derechos fundamentales. . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Artculo 53.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
[...]
TTULO VII. Economa y Hacienda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Artculo 128.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Artculo 129.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
[...]
TTULO VIII. De la Organizacin Territorial del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
[...]
CAPTULO TERCERO. De las Comunidades Autnomas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
[...]
Artculo 148.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Artculo 149.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
[...]
2. LEGISLACIN LABORAL
2. Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley del Estatuto de los Trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
TTULO I. De la relacin individual de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Seccin 1. mbito y fuentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Seccin 2. Derechos y deberes laborales bsicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Seccin 3. Elementos y eficacia del contrato de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Seccin 4. Modalidades del contrato de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
CAPTULO II. Contenido del contrato de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Seccin 1. Duracin del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Seccin 2. Derechos y deberes derivados del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Seccin 3. Clasificacin profesional y promocin en el trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Seccin 4. Salarios y garantas salariales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Seccin 5. Tiempo de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
CAPTULO III. Modificacin, suspensin y extincin del contrato de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Seccin 1. Movilidad funcional y geogrfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Seccin 2. Garantas por cambio de empresario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Seccin 3. Suspensin del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Seccin 4. Extincin del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Seccin 5. Procedimiento concursal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
CAPTULO IV. Faltas y sanciones de los trabajadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
CAPTULO V. Plazos de prescripcin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Seccin 1. Prescripcin de acciones derivadas del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Seccin 2. Prescripcin de las infracciones y faltas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
TTULO II. De los derechos de representacin colectiva y de reunin de los trabajadores en la empresa. . . . . . . 61
CAPTULO I. Del derecho de representacin colectiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Seccin 1. rganos de representacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
XII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
4. Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley de Empleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE EMPLEO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
TTULO PRELIMINAR. De la poltica de empleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
TTULO I. El Sistema Nacional de Empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
CAPTULO II. El Servicio Pblico de Empleo Estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
CAPTULO III. Los servicios pblicos de empleo de las comunidades autnomas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
CAPTULO IV. Financiacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
TTULO II. Servicios del Sistema Nacional de Empleo prestados por los servicios pblicos de empleo . . . . . . . . . 113
CAPTULO I. Usuarios de los servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
CAPTULO II. Acceso de las personas desempleadas a los servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
TTULO III. Instrumentos de la poltica de empleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
CAPTULO I. La intermediacin laboral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
CAPTULO II. Las polticas activas de empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
CAPTULO III. La coordinacin entre las polticas activas y la proteccin econmica frente al desempleo. . . . . 120
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
5. Real Decreto-ley 4/2015, de 22 de marzo, para la reforma urgente del Sistema de Formacin
Profesional para el Empleo en el mbito laboral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
CAPTULO II. Planificacin y financiacin de la formacin profesional para el empleo. . . . . . . . . . . . . . . . . 136
XIII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
7. Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal. . . . . . . . . 191
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Captulo I. Empresas de trabajo temporal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Captulo II. Contrato de puesta a disposicin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
Captulo III. Relaciones laborales en la empresa de trabajo temporal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Captulo IV. Relacin del trabajador con la empresa usuaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
Captulo V. Infracciones y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
Captulo VI. Actividad transnacional de las empresas de trabajo temporal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
Seccin 1. Actividad en Espaa de empresas de trabajo temporal de la Unin Europea y del Espacio
Econmico Europeo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
Seccin 2. Actividad en la Unin Europea o en el Espacio Econmico Europeo de empresas de trabajo
temporal espaolas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
8. Real Decreto 417/2015, de 29 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de las empresas
de trabajo temporal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
REGLAMENTO DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
CAPTULO II. Autorizacin administrativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
CAPTULO III. Garanta financiera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
CAPTULO IV. Registros de Empresas de Trabajo Temporal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
CAPTULO V. Contrato de puesta a disposicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
CAPITULO VI. Contrato de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
CAPTULO VII. Obligaciones de informacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
XIV
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
10. Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulacin del rgimen de las empresas de
insercin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
CAPTULO II. Las empresas de insercin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
CAPTULO III. Empresas de insercin y Administraciones Pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
CAPTULO IV. Relaciones laborales de los trabajadores en situacin de exclusin social en las empresas de
insercin
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
CAPTULO V. De las Medidas de Promocin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
CAPTULO VI. Infracciones y Sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
11. Real Decreto-ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transicin
al empleo estable y la recualificacin profesional de las personas desempleadas. . . . . . . . . . 244
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
12. Real Decreto 1543/2011, de 31 de octubre, por el que se regulan las prcticas no laborales en
empresas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
XV
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
2.4 SALARIO
15. Real Decreto-ley 3/2004, de 25 de junio, para la racionalizacin de la regulacin del salario
mnimo interprofesional y para el incremento de su cuanta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
CAPTULO I. Racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
CAPTULO II. Incremento de la cuanta del salario mnimo interprofesional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
16. Orden de 27 de diciembre de 1994 por la que se aprueba el modelo de recibo individual de
salarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
ANEXO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
17. Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre jornadas especiales de trabajo. . . . . . . . 321
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
CAPITULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
CAPITULO II. Ampliaciones de jornada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
Seccin 1. Empleados de fincas urbanas, guardas y vigilantes no ferroviarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
Seccin 2. Trabajo en el campo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
Seccin 3. Comercio y hostelera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
Seccin 4. Transportes y trabajo en el mar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
Subseccin 1. Disposiciones comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
Subseccin 2. Transportes por carretera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
Subseccin 3. Transporte ferroviario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
Subseccin 4. Transporte y trabajos areos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
Subseccin 5. Trabajo en la mar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
Seccin 5. Trabajos en determinadas condiciones especficas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
CAPITULO III. Limitaciones de jornada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
Seccin 1. Trabajos expuestos a riesgos ambientales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
Seccin 2. Trabajo en el campo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
XVI
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
18. Real Decreto 2001/1983, de 28 de julio, sobre regulacin de la jornada de trabajo, jornadas
especiales y descansos. [Inclusin parcial]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
TTULO IV. Horas extraordinarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
[...]
CAPTULO SEGUNDO. Clculo del salario correspondiente a las horas extraordinarias y horas de exceso
. . . . 343
19. Real Decreto 1659/1998, de 24 de julio, por el que se desarrolla el artculo 8, apartado 5, de la
Ley del Estatuto de los Trabajadores en materia de informacin al trabajador sobre los
elementos esenciales del contrato de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
20. Real Decreto 1424/2002, de 27 de diciembre, por el que se regula la comunicacin del
contenido de los contratos de trabajo y de sus copias bsicas a los Servicios Pblicos de
Empleo, y el uso de medios telemticos en relacin con aqulla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
CAPTULO I. Comunicaciones del contenido de los contratos de trabajo y de las copias bsicas. . . . . . . . . . 350
CAPTULO II. Uso de medios telemticos en relacin con la comunicacin del contenido de los contratos de
trabajo y de las copias bsicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
21. Orden TAS/770/2003, de 14 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 1424/2002, de
27 de diciembre, por el que se regula la comunicacin del contenido de los contratos de
trabajo y de sus copias bsicas a los Servicios Pblicos de Empleo, y el uso de medios
telemticos en relacin con aqulla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
CAPTULO I. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
CAPTULO II. Uso de medios telemticos en relacin con la comunicacin del contenido de los contratos de
trabajo y de sus copias bsicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
CAPTULO III. Aplicacin telemtica del Servicio Pblico de Empleo Estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
ANEXO I. Relacin de datos obligatorios a comunicar a los servicios pblicos de empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
ANEXO II. Formulario de solicitud de autorizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
ANEXO III. Solicitud de autorizacin administrativa a empresas (para el uso de la Aplicacin de Comunicacin de
la Contratacin Laboral a travs de Internet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363
ANEXO III. Clusulas y condiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
ANEXO IV. Solicitud de autorizacin administrativa a empresas y colegiados profesionales que ostentan la
representacin de empresas en cuyo nombre actan (para el uso de la Aplicacin de Comunicacin de la
Contratacin Laboral a travs de Internet). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
ANEXO IV. Clusulas y condiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
XVII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
22. Real Decreto 2720/1998, de 18 de diciembre, por el que se desarrolla el artculo 15 del
Estatuto de los Trabajadores en materia de contratos de duracin determinada. . . . . . . . . . . 367
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
CAPTULO I. Contratos de duracin determinada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
CAPTULO II. Disposiciones comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
23. Real Decreto 2317/1993, de 29 de diciembre, por el que se desarrollan los contratos en
prcticas y de aprendizaje y los contratos a tiempo parcial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
Captulo I. Contratos formativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
Captulo II. Contrato a tiempo parcial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
24. Real Decreto 488/1998, de 27 de marzo, por el que se desarrolla el artculo 11 del Estatuto de
los Trabajadores en materia de contratos formativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
CAPTULO I. Contrato en prcticas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
CAPTULO II. Contrato para la formacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
CAPTULO III. Disposiciones comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
25. Real Decreto 1529/2012, de 8 de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la
formacin y el aprendizaje y se establecen las bases de la formacin profesional dual. . . . . . 380
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
TTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
TTULO II. Contrato para la formacin y el aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382
CAPTULO I. Aspectos laborales aplicables al contrato para la formacin y el aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . 382
CAPTULO II. Aspectos formativos del contrato para la formacin y el aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
CAPTULO III. Normas de Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
TTULO III. Formacin profesional dual del sistema educativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
26. Orden ESS/2518/2013, de 26 de diciembre, por la que se regulan los aspectos formativos del
contrato para la formacin y el aprendizaje, en desarrollo del Real Decreto 1529/2012, de 8
de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la formacin y el aprendizaje y se
establecen las bases de la formacin profesional dual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
XVIII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
27. Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los
procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y reduccin de jornada. . 407
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
REGLAMENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE DESPIDO COLECTIVO Y DE SUSPENSIN DE CONTRATOS
Y REDUCCIN DE JORNADA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
TTULO I. Procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y reduccin de jornada por causas
econmicas, tcnicas, organizativas y de produccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
CAPTULO I. Del procedimiento de despido colectivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
Seccin 1. Objeto del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
Seccin 2. Iniciacin del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
Seccin 3. Desarrollo del periodo de consultas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
Seccin 4. Finalizacin del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
CAPTULO II. Suspensin del contrato de trabajo y reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
CAPTULO III. Disposiciones comunes a los procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos
y reduccin de jornada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
CAPTULO IV. Extincin de relaciones de trabajo por desaparicin de la personalidad jurdica del contratante. . 427
TTULO II. Extincin y suspensin de relaciones de trabajo y reduccin de jornada por fuerza mayor. . . . . . . . . 427
TTULO III. Normas especficas de los procedimientos de despido colectivo del personal laboral al servicio de los
entes, organismos y entidades que forman parte del sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
CAPTULO I. Normativa aplicable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
CAPTULO II. Procedimiento de despido colectivo aplicable en las Administraciones Pblicas a que se refiere
el prrafo segundo de la disposicin adicional vigsima del Estatuto de los Trabajadores. . . . . . . . . . . . . 428
Seccin 1. Objeto del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
Seccin 2. Iniciacin del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430
Seccin 3. Finalizacin del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
28. Real Decreto 1484/2012, de 29 de octubre, sobre las aportaciones econmicas a realizar por
las empresas con beneficios que realicen despidos colectivos que afecten a trabajadores de
cincuenta o ms aos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
CAPTULO II. Determinacin del importe de la aportacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
CAPTULO III. Procedimiento para la liquidacin y pago de las aportaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443
29. Real Decreto 1331/2006, de 17 de noviembre, por el que se regula la relacin laboral de
carcter especial de los abogados que prestan servicios en despachos de abogados,
individuales o colectivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447
CAPTULO II. Elementos bsicos de la relacin laboral especial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
CAPTULO III. El contrato de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450
CAPTULO IV. La organizacin del trabajo y el rgimen de prestacin de la actividad laboral. . . . . . . . . . . . . 451
CAPTULO V. Tiempo de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453
CAPTULO VI. Derechos y deberes derivados del contrato de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453
XIX
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
30. Real Decreto 1382/1985, de 1 de agosto, por el que se regula la relacin laboral de carcter
especial del personal de alta direccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459
DISPOSICIN ADICIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462
DISPOSICIN FINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462
31. Real Decreto 1006/1985, de 26 de junio, por el que se regula la relacin laboral especial de
los deportistas profesionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
DISPOSICIN TRANSITORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 468
DISPOSICIN DEROGATORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 468
DISPOSICIN FINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469
32. Real Decreto 1620/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula la relacin laboral de
carcter especial del servicio del hogar familiar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
CAPTULO II. Del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
CAPTULO III. Contenido de la relacin laboral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476
CAPTULO IV. Otras disposiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
33. Real Decreto 1438/1985, de 1 de agosto, por el que se regula la relacin laboral de carcter
especial de las personas que intervengan en operaciones mercantiles por cuenta de uno o
ms empresarios, sin asumir el riesgo y ventura de aqullas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
DISPOSICIN TRANSITORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487
DISPOSICIN FINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487
34. Real Decreto 1435/1985, de 1 de agosto, por el que se regula la relacin laboral especial de
los artistas en espectculos pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488
DISPOSICIN FINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492
35. Real Decreto 1368/1985, de 17 de julio, por el que se regula la relacin laboral de carcter
especial de los minusvlidos que trabajen en los Centros Especiales de Empleo. . . . . . . . . . 493
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
CAPTULO II. Contenido de la relacin laboral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
CAPTULO III. Modificacin, suspensin y extincin del contrato de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497
CAPTULO IV. De la representacin de los trabajadores en la Empresa y de la negociacin colectiva. . . . . . . 498
DISPOSICIONES ADICIONALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
DISPOSICIN TRANSITORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
DISPOSICIN FINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
ANEXO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500
XX
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
36. Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante. [Inclusin parcial] . . . . . 504
LIBRO PRIMERO. Sistema portuario de titularidad estatal
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
[...]
TTULO VI. Prestacin de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
[...]
CAPTULO VI. Rgimen de gestin de los trabajadores para la prestacin del servicio portuario de
manipulacin de mercancas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
[...]
Seccin 2. Rgimen laboral aplicable a los trabajadores del servicio portuario de manipulacin de
mercancas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
[...]
37. Real Decreto 782/2001, de 6 de julio, por el que se regula la relacin laboral de carcter
especial de los penados que realicen actividades laborales en talleres penitenciarios y la
proteccin de Seguridad Social de los sometidos a penas de trabajo en beneficio de la
comunidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510
CAPTULO II. Derechos y deberes laborales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
CAPTULO III. Duracin de la relacin laboral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512
CAPTULO IV. Promocin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512
CAPTULO V. Causas de suspensin y de extincin de la relacin laboral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513
CAPTULO VI. Organizacin del trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
CAPTULO VII. Salarios y calendario laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515
CAPTULO VIII. Proteccin de Seguridad Social de los internos que trabajen en talleres penitenciarios. . . . . . 516
CAPTULO IX. Proteccin de Seguridad Social de los sentenciados a la pena de trabajo en beneficio de la
comunidad.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518
38. Real Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, por el que se regula la relacin laboral especial de
residencia para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520
CAPTULO II. Del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521
CAPTULO III. Rgimen disciplinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
39. Real Decreto 718/2005, de 20 de junio, por el que se aprueba el procedimiento de extensin
de convenios colectivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 537
XXI
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
40. Real Decreto 713/2010, de 28 de mayo, sobre registro y depsito de convenios y acuerdos
colectivos de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539
CAPTULO II. Regulacin del procedimiento de inscripcin de convenios y acuerdos colectivos de trabajo. . . . 541
CAPTULO III. Base de datos central de convenios y acuerdos colectivos de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546
ANEXO 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546
ANEXO 2.I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550
ANEXO 2.II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557
ANEXO 2.III. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564
ANEXO 2.IV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565
ANEXO 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566
41. Real Decreto 1362/2012, de 27 de septiembre, por el que se regula la Comisin Consultiva
Nacional de Convenios Colectivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572
CAPTULO II. Composicin y funcionamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572
CAPTULO III. Funciones consultivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
CAPTULO IV. Observatorio de la negociacin colectiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576
CAPTULO V. Funciones decisorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577
Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577
Seccin 2. Procedimiento para la solucin de discrepancias surgidas por falta de acuerdo en los
procedimientos sobre la inaplicacin de condiciones de trabajo previstas en los convenios colectivos. . . . 578
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581
42. Real Decreto 505/1985, de 6 de marzo, sobre organizacin y funcionamiento del Fondo de
Garanta Salarial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584
CAPTULO I. Naturaleza y organizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585
CAPTULO II. Cotizacin y rgimen de prestaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588
Seccin primera. Cotizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588
Seccin segunda. Rgimen de prestaciones: presupuestos bsicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588
CAPTULO III. Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591
CAPTULO IV. Acciones por subrogacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594
DISPOSICIONES ADICIONALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595
DISPOSICIN TRANSITORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596
DISPOSICIN DEROGATORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596
DISPOSICIN FINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596
43. Orden de 20 de agosto de 1985 por la que se desarrolla el artculo 32 del Real Decreto
505/1985, de 6 de marzo, sobre conclusin de acuerdos de devolucin de las cantidades
satisfechas por el Fondo de Garanta Salarial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597
DISPOSICIN ADICIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600
DISPOSICIN TRANSITORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600
DISPOSICIN FINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600
XXII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
44. Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autnomo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601
TTULO I. mbito de aplicacin subjetivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607
TTULO II. Rgimen profesional del trabajador autnomo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609
CAPTULO I. Fuentes del rgimen profesional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609
CAPTULO II. Rgimen profesional comn del trabajador autnomo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609
CAPTULO III. Rgimen profesional del trabajador autnomo econmicamente dependiente. . . . . . . . . . . . . 612
TTULO III. Derechos colectivos del trabajador autnomo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617
TTULO IV. Proteccin social del trabajador autnomo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619
TTULO V. Fomento y promocin del trabajo autnomo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621
CAPTULO I. Disposiciones Generales al fomento y promocin del trabajo autnomo. . . . . . . . . . . . . . . . . 621
CAPTULO II. Incentivos y medidas de fomento y promocin del Trabajo Autnomo. . . . . . . . . . . . . . . . . . 622
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 633
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634
45. Real Decreto 197/2009, de 23 de febrero, por el que se desarrolla el Estatuto del Trabajo
Autnomo en materia de contrato del trabajador autnomo econmicamente dependiente y
su registro y se crea el Registro Estatal de asociaciones profesionales de trabajadores
autnomos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 635
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 635
CAPTULO I. Contrato del trabajador autnomo econmicamente dependiente para la realizacin de la
actividad econmica o profesional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 636
CAPTULO II. Contrato de trabajador autnomo econmicamente dependiente en el sector de los agentes de
seguros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640
CAPTULO III. Del Registro Estatal de Asociaciones Profesionales de Trabajadores Autnomos. . . . . . . . . . 641
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 645
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 646
ANEXO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 646
46. Real Decreto 1613/2010, de 7 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo de la
representatividad de las asociaciones profesionales de trabajadores autnomos en el
mbito estatal y se establece la composicin y rgimen de funcionamiento y organizacin
del Consejo del Trabajo Autnomo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650
CAPTULO I. Del Consejo de la representatividad de las asociaciones profesionales de trabajadores
autnomos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 651
CAPTULO II. Del Consejo del Trabajo Autnomo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 651
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 655
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 656
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 656
47. Real Decreto 1541/2011, de 31 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 32/2010, de 5 de
agosto, por la que se establece un sistema especfico de proteccin por cese de actividad
de los trabajadores autnomos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 657
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 657
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 660
CAPTULO II. Rgimen de la proteccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 665
CAPTULO III. Rgimen financiero y gestin del sistema de proteccin por cese de actividad. . . . . . . . . . . . 670
CAPTULO IV. Medidas de formacin, orientacin profesional y promocin de la actividad emprendedora . . . . . 672
CAPTULO V. Rgimen de obligaciones, infracciones y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 676
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 678
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679
XXIII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
3. SEGURIDAD SOCIAL
48. Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley General de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 681
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 682
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 682
TTULO I. Normas generales del sistema de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 682
CAPTULO I. Normas preliminares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 682
CAPTULO II. Campo de aplicacin y estructura del sistema de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . 684
Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 684
Seccin 2. Disposiciones aplicables a determinados colectivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 686
CAPTULO III. Afiliacin, cotizacin y recaudacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 687
Seccin 1. Afiliacin al sistema y altas, bajas y variaciones de datos en los regmenes que lo integran. . . . 687
Seccin 2. Cotizacin a la Seguridad Social y por conceptos de recaudacin conjunta. . . . . . . . . . . . . . . 688
Seccin 3. Liquidacin y recaudacin de las cuotas y dems recursos del sistema. . . . . . . . . . . . . . . . . 689
Subseccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 689
Subseccin 2. Liquidacin y recaudacin en periodo voluntario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693
Subseccin 3. Recaudacin en va ejecutiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 698
CAPTULO IV. Accin protectora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 701
Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 701
Seccin 2. Reconocimiento, determinacin y mantenimiento del derecho a las prestaciones. . . . . . . . . . . 703
Seccin 3. Prescripcin, caducidad y reintegro de prestaciones indebidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705
Seccin 4. Revalorizacin, importes mximos y mnimos de pensiones y complemento de maternidad por
aportacin demogrfica a la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706
Subseccin 1. Disposiciones comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706
Subseccin 2. Pensiones contributivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706
Subseccin 3. Pensiones no contributivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709
Seccin 5. Servicios sociales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709
Seccin 6. Asistencia social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709
CAPTULO V. Gestin de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710
Seccin 1. Entidades gestoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710
Seccin 2. Servicios comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 714
Seccin 3. Normas comunes a las entidades gestoras y servicios comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 714
CAPTULO VI. Colaboracin en la gestin de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715
Seccin 1. Entidades colaboradoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715
Seccin 2. Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716
Subseccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716
Subseccin 2. rganos de gobierno y participacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 722
Subseccin 3. Patrimonio y rgimen de contratacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 726
Subseccin 4. Resultados de la gestin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 728
Subseccin 5. Otras disposiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731
Seccin 3. Empresas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 734
CAPTULO VII. Rgimen econmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 735
Seccin 1. Patrimonio de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 735
Seccin 2. Recursos y sistemas financieros de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737
Seccin 3. Presupuesto, intervencin y contabilidad de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 738
Seccin 4. Fondo de reserva de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 740
Seccin 5. Contratacin en la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 742
CAPTULO VIII. Procedimientos y notificaciones en materia de Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 743
CAPTULO IX. Inspeccin e infracciones y sanciones en materia de Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . 744
TTULO II. Rgimen General de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 745
CAPTULO I. Campo de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 745
CAPTULO II. Inscripcin de empresas y normas sobre afiliacin, cotizacin y recaudacin. . . . . . . . . . . . . . 747
Seccin 1. Inscripcin de empresas y afiliacin de trabajadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 747
Seccin 2. Cotizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 748
Subseccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 748
XXIV
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
XXV
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
49. Real Decreto 84/1996, de 26 de enero, por el que se aprueba el Reglamento General sobre
inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en
la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 882
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 882
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 883
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 883
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 884
REGLAMENTO GENERAL SOBRE INSCRIPCION DE EMPRESAS Y AFILIACION, ALTAS, BAJAS Y
VARIACIONES DE DATOS DE TRABAJADORES EN LA SEGURIDAD SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 884
TITULO I. Normas preliminares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 884
CAPITULO UNICO. Ambito de aplicacin y delimitacin de funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 884
TITULO II. Inscripcin, afiliacin, altas, bajas y variaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 886
CAPITULO I. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 886
CAPITULO II. Inscripcin de los empresarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 888
CAPITULO III. Nmero de la Seguridad Social, documento de identificacin y afiliacin de los trabajadores:
normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 896
CAPITULO IV. Altas, bajas y variaciones de datos de los trabajadores. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . 898
CAPITULO V. Reconocimiento del derecho a la afiliacin, altas y bajas y efectos de las mismas . . . . . . . . . . . 901
CAPITULO VI. Peculiaridades en materia de inscripcin, afiliacin, altas, bajas y variaciones. . . . . . . . . . . . 906
TITULO III. Documentacin, revisin e impugnaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 918
CAPITULO I. Libro de Matrcula, conservacin de datos y derecho a la informacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 918
CAPITULO II. Control y revisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 920
CAPITULO III. Efectos de los actos indebidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 921
CAPITULO IV. Impugnaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 923
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 923
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 925
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 925
XXVI
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
51. Orden de 17 de enero de 1994 sobre presentacin de las solicitudes de afiliacin y altas de
los trabajadores en la Seguridad Social y de afiliacin, altas y bajas relativas a determinados
trabajadores contratados a tiempo parcial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 952
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 952
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 952
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 954
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 954
52. Orden ESS/484/2013, de 26 de marzo, por la que se regula el Sistema de remisin electrnica
de datos en el mbito de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 955
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 955
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 956
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 961
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 962
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 962
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 962
53. Decreto 2530/1970, de 20 de agosto, por el que se regula el rgimen especial de la Seguridad
Social de los trabajadores por cuenta propia o autnomos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 964
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 964
CAPTULO PRIMERO. Disposicin general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 965
CAPTULO II. Campo de aplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 965
CAPTULO III. Afiliacin, altas y bajas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 966
CAPTULO IV. Cotlzacin y recaudacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 966
Seccin primera. Cotizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 966
Seccin segunda. Recaudacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 967
CAPTULO V. Accin protectora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 967
Seccin primera. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 967
Seccin segunda. Prestaciones por invalidez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 971
Seccin tercera. Prestacin por vejez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 973
Seccin cuarta. Prestacin por muerte y supervivencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 973
Seccin quinta. Prestaciones de proteccin a la familia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 974
Seccin sexta. Ayuda econmica con ocasin de intervencin quirrgica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 975
Seccin sptima. Asistencia sanitaria a pensionistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 975
Seccin octava. Asistencia social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 975
Seccin novena. Servicios sociales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 976
CAPTULO VI. Gestin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 976
CAPTULO VII. Rgimen econmico-administrativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 977
CAPTULO VIII. Rgimen econmico-financiero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 977
CAPTULO IX. Faltas y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 978
DISPOSICIN ADICIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 978
DISPOSICIONES FINALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 978
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 979
54. Orden por la que se dictan normas para aplicacin y desarrollo del Rgimen Especial de la
Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia o autnomos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981
CAPTULO PRIMERO. Campo de aplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981
CAPTULO II. Afiliacin, altas y bajas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 982
Seccin primera. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 982
Seccin segunda. Afiliacin y altas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 983
Seccin tercera. Bajas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 983
CAPTULO III. Cotizacin y recaudacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 983
XXVII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
55. Decreto 298/1973, de 8 de febrero, sobre actualizacin del Rgimen Especial de la Seguridad
Social para la Minera del Carbn, de acuerdo con la Ley 24/1972, de 21 de junio, de
financiacin y perfeccionamiento del Rgimen General de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . 1005
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1005
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1005
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1009
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1009
XXVIII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
57. Ley 18/2007, de 4 de julio, por la que se procede a la integracin de los trabajadores por
cuenta propia del Rgimen Especial Agrario de la Seguridad Social en el Rgimen Especial
de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos. [Inclusin
parcial]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1036
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1036
58. Ley 28/2011, de 22 de septiembre, por la que se procede a la integracin del Rgimen
Especial Agrario de la Seguridad Social en el Rgimen General de la Seguridad Social.
[Inclusin parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1038
3.4.1 COTIZACIN
59. Real Decreto 2064/1995, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General
sobre Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . 1039
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1039
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041
REGLAMENTO GENERAL SOBRE COTIZACION Y LIQUIDACION DE OTROS DERECHOS DE LA
SEGURIDAD SOCIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041
CAPITULO I. De la liquidacin de deudas con la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041
Seccin 1. De la liquidacin en general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041
Seccin 2. De la gestin liquidatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1042
SECCIN 3. NORMAS GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1043
CAPITULO II. De la cotizacin a la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1043
Seccin 1. Normas comunes del sistema. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1043
Subseccin 1. Elementos de la obligacin de cotizar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1043
Subseccin 2. Dinmica de la obligacin de cotizar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1046
Subseccin 3. Liquidaciones por la Administracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1051
Subseccin 4. Ambito de aplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1052
Seccin 2. Rgimen General. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1052
Subseccin 1. Elementos de la obligacin de cotizar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1052
Subseccin 2. Dinmica de la obligacin de cotizar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1056
Subseccin 3. Supuestos especiales en el Rgimen General. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1056
A) Por las peculiaridades de colectivos protegidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1056
B) Otras peculiaridades de la obligacin de cotizar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1062
Seccin 3. Rgimen especial agrario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1062
Subseccin 1. Cotizacin a cargo de los trabajadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1062
Subseccin 2. Cotizacin a cargo de la empresa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1063
A) Cotizacin por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1063
B) Cotizacin por jornadas realmente trabajadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1064
Seccin 4. Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1064
Seccin 5. Rgimen especial de empleados del hogar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1066
Seccin 6. Rgimen especial de los trabajadores del mar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1066
Seccin 7. Rgimen especial para la minera del carbn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1068
Seccin 8. Seguro escolar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1070
Seccin 9. Normas comunes a los diversos especiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1070
Seccin 10. Supuestos especiales de diversos regmenes del sistema. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1070
Subseccin 1. Peculiaridades de la cotizacin en razn de la proteccin y de la colaboracin en la misma 1070
Subseccin 2. Peculiaridades respecto de las bases de cotizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1071
XXIX
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
3.4.2 RECAUDACIN
60. Real Decreto 1415/2004, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento General de
Recaudacin de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1086
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1086
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1087
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1087
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1087
REGLAMENTO GENERAL DE RECAUDACIN DE LA SEGURIDAD SOCIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1088
TTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1088
CAPTULO I. Gestin recaudatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1088
Seccin 1. Gestin Recaudatoria y rganos de Recaudacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1088
Seccin 2. Colaboracin en la gestin recaudatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1089
CAPTULO II. Desarrollo del procedimiento de recaudacin. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1091
CAPTULO III. Recargos e intereses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1093
CAPTULO IV. Responsables del pago. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1095
CAPTULO V. Pago o cumplimiento voluntario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1098
Seccin 1. Requisitos para el pago. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1098
Seccin 2. Medios de pago. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1099
Seccin 3. Justificantes y certificaciones de pago. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1100
CAPTULO VI. Garantas de pago. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1101
CAPTULO VII. Aplazamientos de pago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1103
CAPTULO VIII. Moratoria y transaccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1105
CAPTULO IX. Procedimiento de deduccin a entidades pblicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1106
CAPTULO X. Prescripcin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1107
CAPTULO XI. Devolucin de ingresos indebidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1108
CAPTULO XII. Revisin de los actos de gestin recaudatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1109
CAPTULO XIII. Concurrencia de acreedores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1110
CAPTULO XIV. Otras disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1112
TTULO II. Procedimiento de recaudacin en perodo voluntario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1114
CAPTULO I. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1114
CAPTULO II. Efectos de la falta de cotizacin en plazo reglamentario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1117
CAPTULO III. Recaudacin de otros recursos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1119
Seccin 1. Aportaciones para el sostenimiento de los servicios comunes de la Seguridad Social. . . . . . . . 1119
Seccin 2. Capitales coste de pensiones y otras prestaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1120
Seccin 3. Aportaciones por reaseguro con la Tesorera General de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . 1122
Seccin 4. Recaudacin de sanciones y recargos sobre prestaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1122
Seccin 5. Recaudacin de prstamos, premios de gestin y otras contraprestaciones e indemnizaciones. . 1123
Seccin 6. Aportaciones por ayudas y por integracin de entidades, reintegro de prestaciones
indebidamente percibidas y costas procesales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1124
Seccin 7. Normas comunes sobre recaudacin de recursos de la Seguridad Social distintos a cuotas. . . . 1126
Seccin 8. Recaudacin para entidades y organismos ajenos al sistema de la Seguridad Social. . . . . . . . 1127
XXX
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
61. Real Decreto 337/2004, de 27 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 28/2003, de 29 de
septiembre, reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1155
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1155
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1156
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1160
63. Decreto 3158/1966, de 23 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General que
determina la cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General de la Seguridad
Social y condiciones para el derecho a las mismas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1168
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1168
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1168
CAPTULO I. Contenido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1168
CAPTULO II. Incapacidad laboral transitoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1169
CAPTULO III. Invalidez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1170
Seccin 1. Invalidez provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1170
Seccin 2. Invalidez permanente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1171
Seccin 3. Lesiones permanentes no invalidantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1172
Seccin 4. Revisin de incapacidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1173
Seccin 5. Normas especiales sobre invalidez derivada de enfermedad profesional. . . . . . . . . . . . . . . . 1174
CAPTULO IV. Vejez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1175
CAPTULO V. Muerte y supervivencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1176
Seccin 1. Disposicin general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1176
Seccin 2. Subsidio de defuncin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1176
Seccin 3. Prestaciones de viudedad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1177
Seccin 4. Prestaciones de orfandad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1178
Seccin 5. Prestaciones en favor de familiares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1180
CAPTULO VI. Proteccin a la familia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1181
CAPTULO VII. Desempleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1181
CAPTULO VIII. Bases reguladoras de prestaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1181
XXXI
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
64. Real Decreto 286/2003, de 7 de marzo, por el que se establece la duracin de los plazos para
la resolucin de los procedimientos administrativos para el reconocimiento de prestaciones
en materia de Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1183
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1183
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1184
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1184
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1184
ANEXO. Plazo mximo de resolucin y notificacin en los procedimientos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1184
65. Real Decreto 148/1996, de 5 de febrero, por el que se regula el procedimiento especial para
el reintegro de las prestaciones de la Seguridad Social indebidamente percibidas. . . . . . . . . 1185
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1185
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1186
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1188
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1189
66. Orden de 18 de julio de 1997 para el desarrollo del Real Decreto 148/1996, de 5 de febrero,
por el que se regula el procedimiento especial para el reintegro de las prestaciones de la
Seguridad Social indebidamente percibidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1190
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1190
CAPTULO I. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1190
CAPTULO II. Normas del procedimiento especial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1191
Seccin 1. Reglas del procedimiento de reintegro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1191
Seccin 2. Reglas de determinacin de los descuentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1193
Seccin 3. Otras disposiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1195
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1195
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1196
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1197
67. Decreto 2065/1974, de 30 de mayo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social. [Inclusin parcial]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1198
CAPTULO IV. Asistencia sanitaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1198
Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1198
Seccin 2. Prestaciones mdicas y farmacuticas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1199
Seccin 3. Ordenacin de los servicios sanitarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1201
Subseccin 1. Servicios sanitarios para enfermedad comn y accidente no laboral. . . . . . . . . . . . . . . 1201
Subseccin 2. Servicios sanitarios para accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, as como
para la asistencia a pensionistas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1204
Seccin 4. Normas comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1204
[...]
68. Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesin y calidad del Sistema Nacional de Salud. . . . . . . . . 1207
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1207
CAPTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1214
CAPTULO I. De las prestaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1217
Seccin 1. Ordenacin de prestaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1217
Seccin 2. Desarrollo y actualizacin de la cartera de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1222
Seccin 3. Garantas de las prestaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1224
CAPTULO II. De la farmacia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1225
Seccin 1. Organizacin y ejercicio de las competencias del estado en materia de farmacia. . . . . . . . . . . 1225
Seccin 2. Colaboracin de las oficinas de farmacia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1226
XXXII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
70. Real Decreto 625/2014, de 18 de julio, por el que se regulan determinados aspectos de la
gestin y control de los procesos por incapacidad temporal en los primeros trescientos
sesenta y cinco das de su duracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1257
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1257
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1259
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1267
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1268
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1268
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1268
71. Orden ESS/1187/2015, de 15 de junio, por la que se desarrolla el Real Decreto 625/2014, de
18 de julio, por el que se regulan determinados aspectos de la gestin y control de los
procesos por incapacidad temporal en los primeros trescientos sesenta y cinco das de su
duracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1274
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1274
CAPTULO I. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1275
CAPTULO II. Expedicin de los partes mdicos de baja y confirmacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1275
CAPTULO III. Declaracin de alta mdica en los procesos de incapacidad temporal. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1277
CAPTULO IV. Normas comunes sobre tramitacin de los partes mdicos de baja/alta y confirmacin. . . . . . . 1278
CAPTULO V. Control de la situacin de incapacidad temporal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1280
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1280
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1281
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1281
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1281
ANEXO .I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1283
ANEXO II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1286
XXXIII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
72. Real Decreto 295/2009, de 6 de marzo, por el que se regulan las prestaciones econmicas
del sistema de la Seguridad Social por maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo y
riesgo durante la lactancia natural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1288
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1288
CAPTULO I. Disposiciones generales en materia de accin protectora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1291
CAPTULO II. Subsidio por maternidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1291
Seccin 1. Supuesto general: Subsidio de Naturaleza Contributiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1291
Seccin 2. Supuesto especial: Subsidio de naturaleza no contributiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1304
CAPTULO III. Subsidio por paternidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1308
CAPTULO IV. Subsidio por riesgo durante el embarazo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1316
Seccin 1. Normas aplicables a las trabajadoras por cuenta ajena. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1316
Seccin 2. Normas aplicables a las trabajadoras por cuenta propia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1320
Seccin 3. Normas comunes a las trabajadoras por cuenta ajena y por cuenta propia. . . . . . . . . . . . . . . 1323
CAPTULO V. Subsidio por riesgo durante la lactancia natural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1324
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1325
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1328
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1328
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1328
74. Orden de 15 de abril de 1969 por la que se establecen normas para la aplicacin y desarrollo
de las prestaciones por invalidez en el Rgimen General de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . 1344
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1344
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1344
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1344
CAPTULO II. Invalidez provisional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1345
CAPTULO III. Invalidez permanente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1347
Seccin 1. Graduacin de la invalidez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1347
Seccin 2. Prestaciones econmicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1348
Seccin 3. Prestaciones recuperadoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1353
Subseccin 2. Recuperacin no profesional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1355
Subseccin 3. Normas comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1355
Seccin 4. Calificacin y revisin de la invalidez permanente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1356
Subseccin 2. Revisin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1356
Seccin 5. Normas especiales para la invalidez permanente derivada de enfermedad profesional. . . . . . . 1357
CAPTULO IV. Lesiones permanentes no invalidantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1359
CAPTULO V. Recargo de prestaciones econmicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1360
DISPOSICIN ADICIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1360
DISPOSICIN FINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1360
DISPOSICIN TRANSITORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1360
ANEXO. Cuantas de las indemnizaciones por baremo de las lesiones, mutilaciones y deformidades de carcter
definitivo y no invalidantes causadas por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad
Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1361
XXXIV
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
75. Real Decreto 1071/1984, de 23 de mayo, por el que se modifican diversos aspectos en la
normativa vigente en materia de invalidez permanente en la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . 1365
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1365
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1365
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1366
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1367
76. Real Decreto 1799/1985, de 2 de octubre, para la aplicacin de la Ley 26/1985, de 31 de julio,
en la materia de racionalizacin de las pensiones de jubilacin e invalidez permanente. . . . . 1368
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1368
CAPTULO PRIMERO. Pensin de jubilacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1368
CAPTULO II. Pensin de invalidez permanente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1368
CAPTULO III. Disposiciones comunes a las pensiones de jubilacion e invalidez permanente . . . . . . . . . . . . . 1369
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1370
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1370
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1372
77. Real Decreto 1300/1995, de 21 de julio, por el que se desarrolla, en materia de incapacidades
laborales del sistema de la Seguridad Social, la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas
fiscales, administrativas y de orden social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1373
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1373
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1373
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1377
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1378
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1379
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1379
78. Orden de 18 de enero de 1996 para la aplicacin y desarrollo del Real Decreto 1300/1995, de
21 de julio, sobre incapacidades laborales del sistema de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . 1380
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1380
CAPITULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1380
CAPITULO II. Especialidades del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1381
Seccin 1. Iniciacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1381
Seccin 2. Instruccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1383
Seccin 3. Terminacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1385
Seccin 4. Revisin de las prestaciones por invalidez permanente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1387
Seccin 5. Reclamaciones previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1388
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1388
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1389
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1390
3.5.6 JUBILACIN
79. Orden de 18 de enero de 1967 por la que se establecen normas para la aplicacin y
desarrollo de la prestacin de Vejez en el Rgimen General de la Seguridad Social. . . . . . . . . 1391
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1391
CAPTULO PRIMERO. Concepto y condiciones del derecho. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1391
CAPTULO II. Determinacin de la cuanta de la pensin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1392
CAPTULO III. Reconocimiento del derecho y pago de la pensin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1394
CAPTULO IV. Incompatibilidad y extincin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1394
DISPOSICIN FINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1395
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1395
XXXV
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
80. Real Decreto 1647/1997, de 31 de octubre, por el que se desarrollan determinados aspectos
de la Ley 24/1997, de 15 de julio, de consolidacin y racionalizacin del sistema de la
Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1400
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1400
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1401
CAPTULO II. Pensin de jubilacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1401
CAPTULO III. Prestaciones de incapacidad permanente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1403
CAPTULO IV. Prestaciones de muerte y supervivencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1403
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1405
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1406
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1407
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1407
82. Orden de 13 de febrero de 1967 por la que se establece normas para la aplicacin y
desarrollo de las prestaciones de muerte y supervivencia del Rgimen General de la
Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1418
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1418
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1418
CAPTULO II. Subsidio de defuncin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1419
CAPTULO III. Prestaciones de viudedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1420
Seccin 1. Pensin de viudedad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1420
Seccin 2. Subsidio temporal de viudedad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1422
CAPTULO IV. Pensin de orfandad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1423
CAPTULO V. Prestaciones a favor de los familiares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1424
Seccin 1. Pensin en favor de los familiares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1424
Seccin 2. Subsidio temporal en favor de familiares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1426
CAPTULO VI. Indemnizacin especial a tanto alzado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1426
CAPTULO VII. Reconocimiento del derecho y pago de las prestaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1427
CAPTULO VIII. Pluriempleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1427
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1428
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1428
83. Real Decreto 1335/2005, de 11 de noviembre, por el que se regulan las prestaciones
familiares de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1429
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1429
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1430
CAPTULO II. Consideracin de los perodos de excedencia como cotizados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1431
XXXVI
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
84. Real Decreto 357/1991, de 15 de marzo, por el que se desarrolla, en materia de pensiones no
contributivas, la Ley 26/1990, de 20 de diciembre, por la que se establecen en la Seguridad
Social prestaciones no contributivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1443
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1443
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1444
CAPTULO PRIMERO. Pensin de invalidez en su modalidad no contributiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1444
CAPTULO II. Pensin de jubilacin en su modalidad no contributiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1445
CAPTULO III. Normas comunes a las pensiones de invalidez y jubilacin, en sus modalidades no contributivas 1446
CAPTULO IV. Gestin de las pensiones de jubilacin e invalidez, en las modalidades no contributivas. . . . . . 1449
DISPOSICIONES ADICIONALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1451
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1453
DISPOSICIONES FINALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1454
ANEXO. Fichero tcnico de pensiones no contributivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1454
85. Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 31/1984, de 2 de agosto,
de Proteccin por Desempleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1457
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1457
CAPTULO I. Nivel contributivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1457
CAPTULO II. Nivel asistencial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1461
CAPTULO III. Normas especficas para determinados grupos de trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1463
CAPTULO IV. Normas comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1464
CAPTULO V. Tramitacin y pago de las prestaciones por desempleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1467
CAPTULO VI. Obligaciones y sanciones de empresarios y trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1471
CAPTULO VII. Responsabilidades de empresarios y trabajadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1472
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1474
DISPOSICIONES ADICIONALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1475
DISPOSICIONES FINALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1476
DISPOSICIN DEROGATORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1476
86. Real Decreto 383/1984, de 1 de febrero, por el que se establece y regula el sistema especial
de prestaciones sociales y econmicas previsto en la Ley 13/1982, de 7 de abril, de
integracin social de los minusvlidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1479
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1479
CAPTULO PRIMERO. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1479
CAPTULO II. De la accin protectora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1480
Seccin 1.a De la asistencia sanitaria y prestacin farmacutica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1481
Seccin 2. De la rehabilitacin mdico-funcional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1481
Seccin 3. De la recuperacin profesional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1482
Seccin 4. De las medidas de integracin social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1483
Seccin 5. Del subsidio de garanta de ingresos mnimos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1484
Seccin 6. Del subsidio por ayuda de tercera persona. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1484
XXXVII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
88. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios
de Prevencin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1529
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1529
CAPITULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1530
CAPITULO II. Evaluacin de los riesgos y planificacin de la actividad preventiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1531
Seccin 1. Evaluacin de los riesgos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1531
Seccin 2. Planificacin de la actividad preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1534
CAPITULO III. Organizacin de recursos para las actividades preventivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1534
CAPITULO IV. Acreditacin de entidades especializadas como servicios de prevencin ajenos a las empresas 1542
CAPITULO V. Auditoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1546
CAPITULO VI. Funciones y niveles de cualificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1549
CAPITULO VII. Colaboracin de los servicios de prevencin con el Sistema Nacional de Salud. . . . . . . . . . . 1552
DISPOSICIONES ADICIONALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1553
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1556
DISPOSICIONES DEROGATORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1557
DISPOSICIONES FINALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1557
ANEXO .I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1558
ANEXO II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1558
ANEXO III. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1559
ANEXO IV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1559
ANEXO V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1560
ANEXO VI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1562
ANEXO VII. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1564
ANEXO VIII. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1565
89. Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de
la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1567
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1567
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1567
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1567
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE INFRACCIONES Y SANCIONES EN EL ORDEN SOCIAL. . . . . . . . . 1568
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1568
XXXVIII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
90. Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento general sobre
procedimientos para la imposicin de sanciones por infracciones de Orden social y para los
expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1609
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1609
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1610
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1610
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1610
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1611
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1611
REGLAMENTO GENERAL SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPOSICIN DE SANCIONES POR
INFRACCIONES DE ORDEN SOCIAL Y PARA LOS EXPEDIENTES LIQUIDATORIOS DE CUOTAS DE LA
SEGURIDAD SOCIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1611
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1611
CAPTULO II. Actividades previas al procedimiento sancionador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1615
Seccin 1. Iniciacin de la actividad inspectora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1615
XXXIX
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
6. JURISDICCIN SOCIAL
XL
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
CAPTULO IV. De la extincin del contrato por causas objetivas, por despido colectivo y otras causas de
extincin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1702
Seccin 1. Extincin por causas objetivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1702
Seccin 2. Despidos colectivos por causas econmicas, organizativas, tcnicas o de produccin o
derivadas de fuerza mayor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1703
CAPTULO V. Vacaciones, materia electoral, movilidad geogrfica, modificaciones sustanciales de condiciones
de trabajo y derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral reconocidos legal o
convencionalmente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1706
Seccin 1. Vacaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1706
Seccin 2. Materia electoral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1707
Subseccin 1. Impugnacin de los laudos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1707
Subseccin 2. Impugnacin de la resolucin administrativa que deniegue el registro y de la certificacin
de la representatividad sindical. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1708
Seccin 3. Clasificacin profesional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1709
Seccin 4. Movilidad geogrfica, modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo, suspensin del
contrato y reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin o
derivadas de fuerza mayor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1709
Seccin 5. Derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral reconocidos legal o
convencionalmente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1710
CAPTULO VI. De las prestaciones de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1711
CAPTULO VII. Del procedimiento de oficio y del de impugnacin de actos administrativos en materia laboral y
de Seguridad Social no prestacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1714
Seccin 1. Del procedimiento de oficio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1714
Seccin 2. Del procedimiento de impugnacin de actos administrativos en materia laboral y de Seguridad
Social excluidos los prestacionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1716
CAPTULO VIII. Del proceso de conflictos colectivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1718
CAPTULO IX. De la impugnacin de convenios colectivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1721
CAPTULO X. De las impugnaciones relativas a los estatutos de los sindicatos y de las asociaciones
empresariales o a su modificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1723
Seccin 1. Impugnacin de la resolucin administrativa que deniegue el depsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1723
Seccin 2. Impugnacin de los estatutos de los sindicatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1723
Seccin 3. Estatutos de las asociaciones empresariales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1724
CAPTULO XI. De la tutela de los derechos fundamentales y libertades pblicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1724
TTULO III. De la audiencia al demandado rebelde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1727
LIBRO TERCERO. De los medios de impugnacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1728
TTULO I. De los recursos contra providencias, autos, diligencias de ordenacin y decretos. . . . . . . . . . . . . . . 1728
TTULO II. Del recurso de suplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1729
TTULO III. Del recurso de casacin y dems procesos atribuidos al conocimiento del Tribunal Supremo. . . . . . . 1735
TTULO IV. Del recurso de casacin para la unificacin de doctrina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1740
TTULO V. De las disposiciones comunes a los recursos de suplicacin y casacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1745
TTULO VI. De la revisin de sentencias y laudos arbitrales firmes, y del proceso de error judicial. . . . . . . . . . . 1749
LIBRO CUARTO. De la ejecucin de sentencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1750
TTULO I. De la ejecucin de sentencias y dems ttulos ejecutivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1750
CAPTULO I. Disposiciones de carcter general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1750
Seccin 1. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1750
Seccin 2. Normas sobre ejecuciones colectivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1754
CAPTULO II. De la ejecucin dineraria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1756
Seccin 1. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1756
Seccin 2. El embargo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1757
Seccin 3. Realizacin de los bienes embargados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1759
Seccin 4. Pago a los acreedores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1760
Seccin 5. Insolvencia empresarial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1761
CAPTULO III. De la ejecucin de las sentencias firmes de despido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1762
CAPTULO IV. De la ejecucin de sentencias frente a entes pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1764
TTULO II. De la ejecucin provisional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1765
CAPTULO I. De las sentencias condenatorias al pago de cantidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1765
CAPTULO II. De las sentencias condenatorias en materia de Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1767
CAPTULO III. De las sentencias de despido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1767
CAPTULO IV. De las sentencias condenatorias recadas en otros procesos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1768
CAPTULO V. Normas comunes a la ejecucin provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1769
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1769
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1770
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1771
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1771
XLI
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
NDICE SISTEMTICO
92. Real Decreto 418/2014, de 6 de junio, por el que se modifica el procedimiento de tramitacin
de las reclamaciones al Estado por salarios de tramitacin en juicios por despido. . . . . . . . . 1774
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1774
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1775
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1777
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1778
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1778
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1778
XLII
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Cortes Generales
BOE nm. 311, de 29 de diciembre de 1978
ltima modificacin: 27 de septiembre de 2011
Referencia: BOE-A-1978-31229
[...]
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1.
1. Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna
como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el
pluralismo poltico.
2. La soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan los poderes del
Estado.
3. La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua parlamentaria.
[...]
Artculo 6.
Los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la formacin y
manifestacin de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participacin
poltica. Su creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la
Constitucin y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.
Artculo 7.
Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la
defensa y promocin de los intereses econmicos y sociales que les son propios. Su
creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitucin y a la
ley. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.
[...]
1
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1 Constitucin Espaola [parcial]
Artculo 9.
1. Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del
ordenamiento jurdico.
2. Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y la
igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los
obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los
ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social.
3. La Constitucin garantiza el principio de legalidad, la jerarqua normativa, la publicidad
de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o
restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurdica, la responsabilidad y la interdiccin
de la arbitrariedad de los poderes pblicos.
TTULO I
De los derechos y deberes fundamentales
Artculo 10.
1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre
desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los dems son
fundamento del orden poltico y de la paz social.
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la
Constitucin reconoce se interpretarn de conformidad con la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias
ratificados por Espaa.
CAPTULO PRIMERO
De los espaoles y los extranjeros
[...]
Artculo 13.
1. Los extranjeros gozarn en Espaa de las libertades pblicas que garantiza el
presente Ttulo en los trminos que establezcan los tratados y la ley.
2. Solamente los espaoles sern titulares de los derechos reconocidos en el artculo 23,
salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley
para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales.
3. La extradicin slo se conceder en cumplimiento de un tratado o de la ley,
atendiendo al principio de reciprocidad. Quedan excluidos de la extradicin los delitos
polticos, no considerndose como tales los actos de terrorismo.
4. La ley establecer los trminos en que los ciudadanos de otros pases y los aptridas
podrn gozar del derecho de asilo en Espaa.
CAPTULO SEGUNDO
Derechos y libertades
Artculo 14.
Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna
por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o
circunstancia personal o social.
2
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1 Constitucin Espaola [parcial]
Artculo 15.
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral, sin que, en ningn caso,
puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida
la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de
guerra.
Artculo 16.
1. Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y las
comunidades sin ms limitacin, en sus manifestaciones, que la necesaria para el
mantenimiento del orden pblico protegido por la ley.
2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias.
3. Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos tendrn en cuenta las
creencias religiosas de la sociedad espaola y mantendrn las consiguientes relaciones de
cooperacin con la Iglesia Catlica y las dems confesiones.
[...]
Artculo 18.
1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia
imagen.
2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en l sin
consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo en caso de flagrante delito.
3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales,
telegrficas y telefnicas, salvo resolucin judicial.
4. La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal
y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.
[...]
Artculo 20.
1. Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la
palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproduccin.
b) A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica.
c) A la libertad de ctedra.
d) A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de difusin. La
ley regular el derecho a la clusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de
estas libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningn tipo de censura
previa.
3. La ley regular la organizacin y el control parlamentario de los medios de
comunicacin social dependientes del Estado o de cualquier ente pblico y garantizar el
acceso a dichos medios de los grupos sociales y polticos significativos, respetando el
pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espaa.
4. Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en este
Ttulo, en los preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al
honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la proteccin de la juventud y de la infancia.
5. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de
informacin en virtud de resolucin judicial.
3
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1 Constitucin Espaola [parcial]
Artculo 21.
1. Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de este derecho
no necesitar autorizacin previa.
2. En los casos de reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestaciones se dar
comunicacin previa a la autoridad, que slo podr prohibirlas cuando existan razones
fundadas de alteracin del orden pblico, con peligro para personas o bienes.
[...]
Artculo 24.
1. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y
tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso,
pueda producirse indefensin.
2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la
defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusacin formulada contra ellos,
a un proceso pblico sin dilaciones indebidas y con todas las garantas, a utilizar los medios
de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra s mismos, a no confesarse
culpables y a la presuncin de inocencia.
La ley regular los casos en que, por razn de parentesco o de secreto profesional, no
se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
Artculo 25.
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el
momento de producirse no constituyan delito, falta o infraccin administrativa, segn la
legislacin vigente en aquel momento.
2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn orientadas hacia
la reeducacin y reinsercin social y no podrn consistir en trabajos forzados. El condenado
a pena de prisin que estuviere cumpliendo la misma gozar de los derechos fundamentales
de este Captulo, a excepcin de los que se vean expresamente limitados por el contenido
del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la ley penitenciaria. En todo caso, tendr
derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de la Seguridad Social,
as como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad.
3. La Administracin civil no podr imponer sanciones que, directa o subsidiariamente,
impliquen privacin de libertad.
[...]
Artculo 27.
1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el
respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades
fundamentales.
3. Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos
reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones.
4. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante una
programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los sectores
afectados y la creacin de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin de centros
docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn en el control y
gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos, en los
trminos que la ley establezca.
4
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1 Constitucin Espaola [parcial]
Artculo 28.
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podr limitar o exceptuar el
ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los dems Cuerpos
sometidos a disciplina militar y regular las peculiaridades de su ejercicio para los
funcionarios pblicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a
afiliarse al de su eleccin, as como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y
a fundar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas. Nadie podr
ser obligado a afiliarse a un sindicato.
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus
intereses. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecer las garantas precisas
para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.
[...]
Artculo 35.
1. Todos los espaoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre
eleccin de profesin u oficio, a la promocin a travs del trabajo y a una remuneracin
suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningn caso pueda
hacerse discriminacin por razn de sexo.
2. La ley regular un estatuto de los trabajadores.
[...]
Artculo 37.
1. La ley garantizar el derecho a la negociacin colectiva laboral entre los
representantes de los trabajadores y empresarios, as como la fuerza vinculante de los
convenios.
2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de
conflicto colectivo. La ley que regule el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las
limitaciones que puedan establecer, incluir las garantas precisas para asegurar el
funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Artculo 38.
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economa de mercado. Los
poderes pblicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de
acuerdo con las exigencias de la economa general y, en su caso, de la planificacin.
CAPTULO TERCERO
De los principios rectores de la poltica social y econmica
Artculo 39.
1. Los poderes pblicos aseguran la proteccin social, econmica y jurdica de la familia.
2. Los poderes pblicos aseguran, asimismo, la proteccin integral de los hijos, iguales
stos ante la ley con independencia de su filiacin, y de las madres, cualquiera que sea su
estado civil. La ley posibilitar la investigacin de la paternidad.
5
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1 Constitucin Espaola [parcial]
3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o fuera
del matrimonio, durante su minora de edad y en los dems casos en que legalmente
proceda.
4. Los nios gozarn de la proteccin prevista en los acuerdos internacionales que velan
por sus derechos.
Artculo 40.
1. Los poderes pblicos promovern las condiciones favorables para el progreso social y
econmico y para una distribucin de la renta regional y personal ms equitativa, en el
marco de una poltica de estabilidad econmica. De manera especial realizarn una poltica
orientada al pleno empleo.
2. Asimismo, los poderes pblicos fomentarn una poltica que garantice la formacin y
readaptacin profesionales; velarn por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizarn el
descanso necesario, mediante la limitacin de la jornada laboral, las vacaciones peridicas
retribuidas y la promocin de centros adecuados.
Artculo 41.
Los poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de Seguridad Social para todos los
ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones
de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones
complementarias sern libres.
Artculo 42.
El Estado velar especialmente por la salvaguardia de los derechos econmicos y
sociales de los trabajadores espaoles en el extranjero y orientar su poltica hacia su
retorno.
Artculo 43.
1. Se reconoce el derecho a la proteccin de la salud.
2. Compete a los poderes pblicos organizar y tutelar la salud pblica a travs de
medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecer los
derechos y deberes de todos al respecto.
3. Los poderes pblicos fomentarn la educacin sanitaria, la educacin fsica y el
deporte. Asimismo facilitarn la adecuada utilizacin del ocio.
[...]
Artculo 48.
Los poderes pblicos promovern las condiciones para la participacin libre y eficaz de
la juventud en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural.
Artculo 49.
Los poderes pblicos realizarn una poltica de previsin, tratamiento, rehabilitacin e
integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos a los que prestarn la atencin
especializada que requieran y los ampararn especialmente para el disfrute de los derechos
que este Ttulo otorga a todos los ciudadanos.
Artculo 50.
Los poderes pblicos garantizarn, mediante pensiones adecuadas y peridicamente
actualizadas, la suficiencia econmica a los ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, y
con independencia de las obligaciones familiares, promovern su bienestar mediante un
sistema de servicios sociales que atendern sus problemas especficos de salud, vivienda,
cultura y ocio.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1 Constitucin Espaola [parcial]
[...]
CAPTULO CUARTO
De las garantas de las libertades y derechos fundamentales
Artculo 53.
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Captulo segundo del presente Ttulo
vinculan a todos los poderes pblicos. Slo por ley, que en todo caso deber respetar su
contenido esencial, podr regularse el ejercicio de tales derechos y libertades, que se
tutelarn de acuerdo con lo previsto en el artculo 161, 1, a).
2. Cualquier ciudadano podr recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos
en el artculo 14 y la Seccin primera del Captulo segundo ante los Tribunales ordinarios por
un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad y, en su caso, a
travs del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Este ltimo recurso ser
aplicable a la objecin de conciencia reconocida en el artculo 30.
3. El reconocimiento, el respeto y la proteccin de los principios reconocidos en el
Captulo tercero informarn la legislacin positiva, la prctica judicial y la actuacin de los
poderes pblicos. Slo podrn ser alegados ante la Jurisdiccin ordinaria de acuerdo con lo
que dispongan las leyes que los desarrollen.
[...]
TTULO VII
Economa y Hacienda
Artculo 128.
1. Toda la riqueza del pas en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad est
subordinada al inters general.
2. Se reconoce la iniciativa pblica en la actividad econmica. Mediante ley se podr
reservar al sector pblico recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de
monopolio y asimismo acordar la intervencin de empresas cuando as lo exigiere el inters
general.
Artculo 129.
1. La ley establecer las formas de participacin de los interesados en la Seguridad
Social y en la actividad de los organismos pblicos cuya funcin afecte directamente a la
calidad de la vida o al bienestar general.
2. Los poderes pblicos promovern eficazmente las diversas formas de participacin en
la empresa y fomentarn, mediante una legislacin adecuada, las sociedades cooperativas.
Tambin establecern los medios que faciliten el acceso de los trabajadores a la propiedad
de los medios de produccin.
[...]
TTULO VIII
De la Organizacin Territorial del Estado
[...]
7
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1 Constitucin Espaola [parcial]
CAPTULO TERCERO
De las Comunidades Autnomas
[...]
Artculo 148.
1. Las Comunidades Autnomas podrn asumir competencias en las siguientes
materias:
1. Organizacin de sus instituciones de autogobierno.
2. Las alteraciones de los trminos municipales comprendidos en su territorio y, en
general, las funciones que correspondan a la Administracin del Estado sobre las
Corporaciones locales y cuya transferencia autorice la legislacin sobre Rgimen Local.
3. Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda.
4. Las obras pblicas de inters de la Comunidad Autnoma en su propio territorio.
5. Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle ntegramente en el territorio
de la Comunidad Autnoma y, en los mismos trminos, el transporte desarrollado por estos
medios o por cable.
6. Los puertos de refugio, los puertos y aeropuertos deportivos y, en general, los que no
desarrollen actividades comerciales.
7. La agricultura y ganadera, de acuerdo con la ordenacin general de la economa.
8. Los montes y aprovechamientos forestales.
9. La gestin en materia de proteccin del medio ambiente.
10. Los proyectos, construccin y explotacin de los aprovechamientos hidrulicos,
canales y regados de inters de la Comunidad Autnoma; las aguas minerales y termales.
11. La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la caza y la pesca
fluvial.
12. Ferias interiores.
13. El fomento del desarrollo econmico de la Comunidad Autnoma dentro de los
objetivos marcados por la poltica econmica nacional.
14. La artesana.
15. Museos, bibliotecas y conservatorios de msica de inters para la Comunidad
Autnoma.
16. Patrimonio monumental de inters de la Comunidad Autnoma.
17. El fomento de la cultura, de la investigacin y, en su caso, de la enseanza de la
lengua de la Comunidad Autnoma.
18. Promocin y ordenacin del turismo en su mbito territorial.
19. Promocin del deporte y de la adecuada utilizacin del ocio.
20. Asistencia social.
21. Sanidad e higiene.
22. La vigilancia y proteccin de sus edificios e instalaciones. La coordinacin y dems
facultades en relacin con las policas locales en los trminos que establezca una ley
orgnica.
2. Transcurridos cinco aos, y mediante la reforma de sus Estatutos, las Comunidades
Autnomas podrn ampliar sucesivamente sus competencias dentro del marco establecido
en el artculo 149.
Artculo 149.
1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:
1. La regulacin de las condiciones bsicas que garanticen la igualdad de todos los
espaoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes
constitucionales.
2. Nacionalidad, inmigracin, emigracin, extranjera y derecho de asilo.
3. Relaciones internacionales.
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1 Constitucin Espaola [parcial]
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1 Constitucin Espaola [parcial]
[...]
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores que se inserta a
continuacin.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
2 Estatuto de los Trabajadores
TTULO I
De la relacin individual de trabajo
CAPTULO I
Disposiciones generales
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2 Estatuto de los Trabajadores
cuando, al amparo de una ley, dicha relacin se regule por normas administrativas o
estatutarias.
b) Las prestaciones personales obligatorias.
c) La actividad que se limite, pura y simplemente, al mero desempeo del cargo de
consejero o miembro de los rganos de administracin en las empresas que revistan la
forma jurdica de sociedad y siempre que su actividad en la empresa solo comporte la
realizacin de cometidos inherentes a tal cargo.
d) Los trabajos realizados a ttulo de amistad, benevolencia o buena vecindad.
e) Los trabajos familiares, salvo que se demuestre la condicin de asalariados de
quienes los llevan a cabo. Se considerarn familiares, a estos efectos, siempre que convivan
con el empresario, el cnyuge, los descendientes, ascendientes y dems parientes por
consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive y, en su caso, por adopcin.
f) La actividad de las personas que intervengan en operaciones mercantiles por cuenta
de uno o ms empresarios, siempre que queden personalmente obligados a responder del
buen fin de la operacin asumiendo el riesgo y ventura de la misma.
g) En general, todo trabajo que se efecte en desarrollo de relacin distinta de la que
define el apartado 1.
A tales efectos se entender excluida del mbito laboral la actividad de las personas
prestadoras del servicio de transporte al amparo de autorizaciones administrativas de las
que sean titulares, realizada, mediante el correspondiente precio, con vehculos comerciales
de servicio pblico cuya propiedad o poder directo de disposicin ostenten, aun cuando
dichos servicios se realicen de forma continuada para un mismo cargador o comercializador.
4. La legislacin laboral espaola ser de aplicacin al trabajo que presten los
trabajadores espaoles contratados en Espaa al servicio de empresas espaolas en el
extranjero, sin perjuicio de las normas de orden pblico aplicables en el lugar de trabajo.
Dichos trabajadores tendrn, al menos, los derechos econmicos que les corresponderan
de trabajar en territorio espaol.
5. A efectos de esta ley se considera centro de trabajo la unidad productiva con
organizacin especfica, que sea dada de alta, como tal, ante la autoridad laboral.
En la actividad de trabajo en el mar se considerar como centro de trabajo el buque,
entendindose situado en la provincia donde radique su puerto de base.
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2 Estatuto de los Trabajadores
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2 Estatuto de los Trabajadores
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2 Estatuto de los Trabajadores
Cualquiera de las partes podr exigir que el contrato se formalice por escrito, incluso
durante el transcurso de la relacin laboral.
3. El empresario est obligado a comunicar a la oficina pblica de empleo, en el plazo de
los diez das siguientes a su concertacin y en los trminos que reglamentariamente se
determinen, el contenido de los contratos de trabajo que celebre o las prrrogas de los
mismos, deban o no formalizarse por escrito.
4. El empresario entregar a la representacin legal de los trabajadores una copia bsica
de todos los contratos que deban celebrarse por escrito, a excepcin de los contratos de
relacin laboral especial de alta direccin sobre los que se establece el deber de notificacin
a la representacin legal de los trabajadores.
Con el fin de comprobar la adecuacin del contenido del contrato a la legalidad vigente,
esta copia bsica contendr todos los datos del contrato a excepcin del nmero del
documento nacional de identidad o del nmero de identidad de extranjero, el domicilio, el
estado civil, y cualquier otro que, de acuerdo con la Ley Orgnica 1/1982, de 5 de mayo, de
proteccin civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen,
pudiera afectar a la intimidad personal. El tratamiento de la informacin facilitada estar
sometido a los principios y garantas previstos en la normativa aplicable en materia de
proteccin de datos.
La copia bsica se entregar por el empresario, en plazo no superior a diez das desde
la formalizacin del contrato, a los representantes legales de los trabajadores, quienes la
firmarn a efectos de acreditar que se ha producido la entrega.
Posteriormente, dicha copia bsica se enviar a la oficina de empleo. Cuando no exista
representacin legal de los trabajadores tambin deber formalizarse copia bsica y
remitirse a la oficina de empleo.
Los representantes de la Administracin, as como los de las organizaciones sindicales y
de las asociaciones empresariales, que tengan acceso a la copia bsica de los contratos en
virtud de su pertenencia a los rganos de participacin institucional que reglamentariamente
tengan tales facultades, observarn sigilo profesional, no pudiendo utilizar dicha
documentacin para fines distintos de los que motivaron su conocimiento.
5. Cuando la relacin laboral sea de duracin superior a cuatro semanas, el empresario
deber informar por escrito al trabajador, en los trminos y plazos que se establezcan
reglamentariamente, sobre los elementos esenciales del contrato y las principales
condiciones de ejecucin de la prestacin laboral, siempre que tales elementos y
condiciones no figuren en el contrato de trabajo formalizado por escrito.
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2 Estatuto de los Trabajadores
tales reglas, la negativa del trabajador a la realizacin de las horas complementarias, pese a
haber sido pactadas, no constituir conducta laboral sancionable.
g) Sin perjuicio del pacto de horas complementarias, en los contratos a tiempo parcial de
duracin indefinida con una jornada de trabajo no inferior a diez horas semanales en
cmputo anual, el empresario podr, en cualquier momento, ofrecer al trabajador la
realizacin de horas complementarias de aceptacin voluntaria, cuyo nmero no podr
superar el quince por ciento, ampliables al treinta por ciento por convenio colectivo, de las
horas ordinarias objeto del contrato. La negativa del trabajador a la realizacin de estas
horas no constituir conducta laboral sancionable.
Estas horas complementarias no se computarn a efectos de los porcentajes de horas
complementarias pactadas que se establecen en la letra c).
h) La realizacin de horas complementarias habr de respetar, en todo caso, los lmites
en materia de jornada y descansos establecidos en los artculos 34.3 y 4; 36.1 y 37.1.
i) Las horas complementarias efectivamente realizadas se retribuirn como ordinarias,
computndose a efectos de bases de cotizacin a la Seguridad Social y periodos de
carencia y bases reguladoras de las prestaciones. A tal efecto, el nmero y retribucin de las
horas complementarias realizadas se deber recoger en el recibo individual de salarios y en
los documentos de cotizacin a la Seguridad Social.
6. Para que el trabajador pueda acceder a la jubilacin parcial, en los trminos
establecidos en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social y dems
disposiciones concordantes, deber acordar con su empresa una reduccin de jornada y de
salario de entre un mnimo del veinticinco por ciento y un mximo del cincuenta por ciento y
la empresa deber concertar simultneamente un contrato de relevo, de acuerdo con lo
establecido en el apartado siguiente, con objeto de sustituir la jornada de trabajo dejada
vacante por el trabajador que se jubila parcialmente. Tambin se podr concertar el contrato
de relevo para sustituir a los trabajadores que se jubilen parcialmente despus de haber
cumplido la edad de jubilacin ordinaria que corresponda conforme a lo establecido en el
texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
La reduccin de jornada y de salario podr alcanzar el setenta y cinco por ciento cuando
el contrato de relevo se concierte a jornada completa y con duracin indefinida, siempre que
el trabajador cumpla los requisitos establecidos en el texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social.
La ejecucin de este contrato de trabajo a tiempo parcial y su retribucin sern
compatibles con la pensin que la Seguridad Social reconozca al trabajador en concepto de
jubilacin parcial.
La relacin laboral se extinguir al producirse la jubilacin total del trabajador.
7. El contrato de relevo se ajustar a las siguientes reglas:
a) Se celebrar con un trabajador en situacin de desempleo o que tuviese concertado
con la empresa un contrato de duracin determinada.
b) Salvo lo establecido en los dos prrafos siguientes, la duracin del contrato de relevo
que se celebre como consecuencia de una jubilacin parcial tendr que ser indefinida o,
como mnimo, igual al tiempo que falte al trabajador sustituido para alcanzar la edad de
jubilacin ordinaria que corresponda conforme a lo establecido en el texto refundido de la
Ley General de la Seguridad Social. Si, al cumplir dicha edad, el trabajador jubilado
parcialmente continuase en la empresa, el contrato de relevo que se hubiera celebrado por
duracin determinada podr prorrogarse mediante acuerdo con las partes por periodos
anuales, extinguindose en todo caso al finalizar el periodo correspondiente al ao en el que
se produzca la jubilacin total del trabajador relevado.
En el supuesto previsto en el prrafo segundo del apartado 6, el contrato de relevo
deber alcanzar al menos una duracin igual al resultado de sumar dos aos al tiempo que
le falte al trabajador sustituido para alcanzar la edad de jubilacin ordinaria que corresponda
conforme al texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social. En el supuesto de que
el contrato se extinga antes de alcanzar la duracin mnima indicada, el empresario estar
obligado a celebrar un nuevo contrato en los mismos trminos del extinguido, por el tiempo
restante.
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2 Estatuto de los Trabajadores
CAPTULO II
Contenido del contrato de trabajo
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de veinticinco trabajadores el periodo de prueba no podr exceder de tres meses para los
trabajadores que no sean tcnicos titulados.
En el supuesto de los contratos temporales de duracin determinada del artculo 15
concertados por tiempo no superior a seis meses, el periodo de prueba no podr exceder de
un mes, salvo que se disponga otra cosa en convenio colectivo.
El empresario y el trabajador estn, respectivamente, obligados a realizar las
experiencias que constituyan el objeto de la prueba.
Ser nulo el pacto que establezca un periodo de prueba cuando el trabajador haya ya
desempeado las mismas funciones con anterioridad en la empresa, bajo cualquier
modalidad de contratacin.
2. Durante el periodo de prueba, el trabajador tendr los derechos y obligaciones
correspondientes al puesto de trabajo que desempee como si fuera de plantilla, excepto los
derivados de la resolucin de la relacin laboral, que podr producirse a instancia de
cualquiera de las partes durante su transcurso.
3. Transcurrido el periodo de prueba sin que se haya producido el desistimiento, el
contrato producir plenos efectos, computndose el tiempo de los servicios prestados en la
antigedad del trabajador en la empresa.
Las situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo, maternidad,
adopcin, guarda con fines de adopcin, acogimiento, riesgo durante la lactancia y
paternidad, que afecten al trabajador durante el periodo de prueba, interrumpen el cmputo
del mismo siempre que se produzca acuerdo entre ambas partes.
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2 Estatuto de los Trabajadores
Los convenios colectivos establecern medidas para facilitar el acceso efectivo de estos
trabajadores a las acciones incluidas en el sistema de formacin profesional para el empleo
en el mbito laboral, a fin de mejorar su cualificacin y favorecer su progresin y movilidad
profesionales.
8. En los supuestos previstos en los apartados 1.a) y 5, el empresario deber facilitar por
escrito al trabajador, en los diez das siguientes al cumplimiento de los plazos indicados, un
documento justificativo sobre su nueva condicin de trabajador fijo de la empresa. En todo
caso, el trabajador podr solicitar, por escrito, al Servicio Pblico de Empleo correspondiente
un certificado de los contratos de duracin determinada o temporales celebrados, a los
efectos de poder acreditar su condicin de trabajador fijo en la empresa. El Servicio Pblico
de Empleo emitir dicho documento y lo pondr en conocimiento de la empresa en la que el
trabajador preste sus servicios.
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2 Estatuto de los Trabajadores
especiales para acceder al empleo. La regulacin de las mismas se har previa consulta a
las organizaciones sindicales y asociaciones empresariales ms representativas.
Las medidas a las que se refieren los prrafos anteriores se orientarn prioritariamente a
fomentar el empleo estable de los trabajadores desempleados y la conversin de contratos
temporales en contratos por tiempo indefinido.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, la negociacin colectiva
podr establecer medidas de accin positiva para favorecer el acceso de las mujeres a todas
las profesiones. A tal efecto podr establecer reservas y preferencias en las condiciones de
contratacin de modo que, en igualdad de condiciones de idoneidad, tengan preferencia
para ser contratadas las personas del sexo menos representado en el grupo profesional de
que se trate.
Asimismo, la negociacin colectiva podr establecer este tipo de medidas en las
condiciones de clasificacin profesional, promocin y formacin, de modo que, en igualdad
de condiciones de idoneidad, tengan preferencia las personas del sexo menos representado
para favorecer su acceso al grupo profesional o puesto de trabajo de que se trate.
5. El establecimiento de planes de igualdad en las empresas se ajustar a lo dispuesto
en esta ley y en la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres.
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cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al rgano de representacin del
personal. El acuerdo ser comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral, la
cual, en veinticuatro horas, anular o ratificar la paralizacin acordada.
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ao de servicio, con el lmite mximo de una anualidad, sin que el salario diario, base del
clculo, pueda exceder del doble del salario mnimo interprofesional, incluyendo la parte
proporcional de las pagas extraordinarias.
Tercera. En el supuesto de que los trabajadores perceptores de estas indemnizaciones
solicitaran del Fondo el abono de la parte de indemnizacin no satisfecha por el empresario,
el lmite de la prestacin indemnizatoria a cargo del Fondo se reducir en la cantidad ya
percibida por aquellos.
4. El Fondo asumir las obligaciones especificadas en los apartados anteriores, previa
instruccin de expediente para la comprobacin de su procedencia.
Para el reembolso de las cantidades satisfechas, el Fondo de Garanta Salarial se
subrogar obligatoriamente en los derechos y acciones de los trabajadores, conservando el
carcter de crditos privilegiados que les confiere el artculo 32 de esta ley. Si dichos
crditos concurriesen con los que puedan conservar los trabajadores por la parte no
satisfecha por el Fondo, unos y otros se abonarn a prorrata de sus respectivos importes.
5. El Fondo de Garanta Salarial se financiar con las aportaciones efectuadas por todos
los empresarios a que se refiere el artculo 1.2 de esta ley, tanto si son pblicos como
privados.
El tipo de cotizacin se fijar por el Gobierno sobre los salarios que sirvan de base para
el clculo de la cotizacin para atender las contingencias derivadas de accidentes de trabajo,
enfermedad profesional y desempleo en el sistema de la Seguridad Social.
6. A los efectos de este artculo se entiende que existe insolvencia del empresario
cuando, instada la ejecucin en la forma establecida por la Ley 36/2011, de 10 de octubre,
Reguladora de la Jurisdiccin Social, no se consiga satisfaccin de los crditos laborales. La
resolucin en que conste la declaracin de insolvencia ser dictada previa audiencia del
Fondo de Garanta Salarial.
7. El derecho a solicitar del Fondo de Garanta Salarial el pago de las prestaciones que
resultan de los apartados anteriores prescribir al ao de la fecha del acto de conciliacin,
sentencia, auto o resolucin de la autoridad laboral en que se reconozca la deuda por
salarios o se fijen las indemnizaciones.
Tal plazo se interrumpir por el ejercicio de las acciones ejecutivas o de reconocimiento
del crdito en procedimiento concursal y por las dems formas legales de interrupcin de la
prescripcin.
8. El Fondo de Garanta Salarial tendr la consideracin de parte en la tramitacin de los
procedimientos arbitrales, a efectos de asumir las obligaciones previstas en este artculo.
9. El Fondo de Garanta Salarial dispensar la proteccin regulada en este artculo en
relacin con los crditos impagados de los trabajadores que ejerzan o hayan ejercido
habitualmente su trabajo en Espaa cuando pertenezcan a una empresa con actividad en el
territorio de al menos dos Estados miembros de la Unin Europea, uno de los cuales sea
Espaa, cuando concurran, conjuntamente, las siguientes circunstancias:
a) Que se haya solicitado la apertura de un procedimiento colectivo basado en la
insolvencia del empresario en un Estado miembro distinto de Espaa, previsto por sus
disposiciones legales y administrativas, que implique el desapoderamiento parcial o total del
empresario y el nombramiento de un sndico o persona que ejerza una funcin similar.
b) Que se acredite que la autoridad competente, en virtud de dichas disposiciones, ha
decidido la apertura del procedimiento; o bien que ha comprobado el cierre definitivo de la
empresa o el centro de trabajo del empresario, as como la insuficiencia del activo disponible
para justificar la apertura del procedimiento.
Cuando, de acuerdo con los trminos establecidos en este apartado, la proteccin de los
crditos impagados corresponda al Fondo de Garanta Salarial, este solicitar informacin de
la institucin de garanta del Estado miembro en el que se tramite el procedimiento colectivo
de insolvencia sobre los crditos pendientes de pago de los trabajadores y sobre los
satisfechos por dicha institucin de garanta y pedir su colaboracin para garantizar que las
cantidades abonadas a los trabajadores sean tenidas en cuenta en el procedimiento, as
como para conseguir el reembolso de dichas cantidades.
10. En el supuesto de procedimiento concursal solicitado en Espaa en relacin con una
empresa con actividad en el territorio de al menos otro Estado miembro de la Unin Europea,
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contrato de trabajo previsto en los apartados 4, 5 y 7 del artculo 48, se tendr derecho a
disfrutar las vacaciones en fecha distinta a la de la incapacidad temporal o a la del disfrute
del permiso que por aplicacin de dicho precepto le correspondiera, al finalizar el periodo de
suspensin, aunque haya terminado el ao natural a que correspondan.
En el supuesto de que el periodo de vacaciones coincida con una incapacidad temporal
por contingencias distintas a las sealadas en el prrafo anterior que imposibilite al
trabajador disfrutarlas, total o parcialmente, durante el ao natural a que corresponden, el
trabajador podr hacerlo una vez finalice su incapacidad y siempre que no hayan
transcurrido ms de dieciocho meses a partir del final del ao en que se hayan originado.
CAPTULO III
Modificacin, suspensin y extincin del contrato de trabajo
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a favor de trabajadores de otros colectivos, tales como trabajadores con cargas familiares,
mayores de determinada edad o personas con discapacidad.
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con la Seguridad Social, sin perjuicio de las dems responsabilidades, incluso penales, que
procedan por dichos actos.
4. Los trabajadores sometidos al trfico prohibido tendrn derecho a adquirir la condicin
de fijos, a su eleccin, en la empresa cedente o cesionaria. Los derechos y obligaciones del
trabajador en la empresa cesionaria sern los que correspondan en condiciones ordinarias a
un trabajador que preste servicios en el mismo o equivalente puesto de trabajo, si bien la
antigedad se computar desde el inicio de la cesin ilegal.
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vez por el mismo trabajador si han transcurrido cuatro aos desde el final de la anterior
excedencia voluntaria.
3. Los trabajadores tendrn derecho a un periodo de excedencia de duracin no superior
a tres aos para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza, como
por adopcin, o en los supuestos de guarda con fines de adopcin o acogimiento
permanente, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolucin judicial o
administrativa.
Tambin tendrn derecho a un periodo de excedencia, de duracin no superior a dos
aos, salvo que se establezca una duracin mayor por negociacin colectiva, los
trabajadores para atender al cuidado de un familiar hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad
no pueda valerse por s mismo, y no desempee actividad retribuida.
La excedencia contemplada en el presente apartado, cuyo periodo de duracin podr
disfrutarse de forma fraccionada, constituye un derecho individual de los trabajadores,
hombres o mujeres. No obstante, si dos o ms trabajadores de la misma empresa generasen
este derecho por el mismo sujeto causante, el empresario podr limitar su ejercicio
simultneo por razones justificadas de funcionamiento de la empresa.
Cuando un nuevo sujeto causante diera derecho a un nuevo periodo de excedencia, el
inicio de la misma dar fin al que, en su caso, se viniera disfrutando.
El periodo en que el trabajador permanezca en situacin de excedencia conforme a lo
establecido en este artculo ser computable a efectos de antigedad y el trabajador tendr
derecho a la asistencia a cursos de formacin profesional, a cuya participacin deber ser
convocado por el empresario, especialmente con ocasin de su reincorporacin. Durante el
primer ao tendr derecho a la reserva de su puesto de trabajo. Transcurrido dicho plazo, la
reserva quedar referida a un puesto de trabajo del mismo grupo profesional o categora
equivalente.
No obstante, cuando el trabajador forme parte de una familia que tenga reconocida
oficialmente la condicin de familia numerosa, la reserva de su puesto de trabajo se
extender hasta un mximo de quince meses cuando se trate de una familia numerosa de
categora general, y hasta un mximo de dieciocho meses si se trata de categora especial.
4. Asimismo podrn solicitar su paso a la situacin de excedencia en la empresa los
trabajadores que ejerzan funciones sindicales de mbito provincial o superior mientras dure
el ejercicio de su cargo representativo.
5. El trabajador en excedencia voluntaria conserva solo un derecho preferente al
reingreso en las vacantes de igual o similar categora a la suya que hubiera o se produjeran
en la empresa.
6. La situacin de excedencia podr extenderse a otros supuestos colectivamente
acordados, con el rgimen y los efectos que all se prevean.
Artculo 47. Suspensin del contrato o reduccin de jornada por causas econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin o derivadas de fuerza mayor.
1. El empresario podr suspender el contrato de trabajo por causas econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin, con arreglo a lo previsto en este artculo y al
procedimiento que se determine reglamentariamente.
Se entiende que concurren causas econmicas cuando de los resultados de la empresa
se desprenda una situacin econmica negativa, en casos tales como la existencia de
prdidas actuales o previstas, o la disminucin persistente de su nivel de ingresos ordinarios
o ventas. En todo caso, se entender que la disminucin es persistente si durante dos
trimestres consecutivos el nivel de ingresos ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior
al registrado en el mismo trimestre del ao anterior.
Se entiende que concurren causas tcnicas cuando se produzcan cambios, entre otros,
en el mbito de los medios o instrumentos de produccin; causas organizativas cuando se
produzcan cambios, entre otros, en el mbito de los sistemas y mtodos de trabajo del
personal o en el modo de organizar la produccin y causas productivas cuando se
produzcan cambios, entre otros, en la demanda de los productos o servicios que la empresa
pretende colocar en el mercado.
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Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado podr reclamar el trabajador
ante la jurisdiccin social que declarar la medida justificada o injustificada. En este ltimo
caso, la sentencia declarar la inmediata reanudacin del contrato de trabajo y condenar al
empresario al pago de los salarios dejados de percibir por el trabajador hasta la fecha de la
reanudacin del contrato o, en su caso, al abono de las diferencias que procedan respecto
del importe recibido en concepto de prestaciones por desempleo durante el periodo de
suspensin, sin perjuicio del reintegro que proceda realizar por el empresario del importe de
dichas prestaciones a la entidad gestora del pago de las mismas. Cuando la decisin
empresarial afecte a un nmero de trabajadores igual o superior a los umbrales previstos en
el artculo 51.1 se podr reclamar en conflicto colectivo, sin perjuicio de la accin individual.
La interposicin del conflicto colectivo paralizar la tramitacin de las acciones individuales
iniciadas, hasta su resolucin.
2. La jornada de trabajo podr reducirse por causas econmicas, tcnicas, organizativas
o de produccin con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior. A estos
efectos, se entender por reduccin de jornada la disminucin temporal de entre un diez y un
setenta por ciento de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria,
semanal, mensual o anual. Durante el periodo de reduccin de jornada no podrn realizarse
horas extraordinarias salvo fuerza mayor.
3. Igualmente, el contrato de trabajo podr ser suspendido por causa derivada de fuerza
mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artculo 51.7 y normas reglamentarias
de desarrollo.
4. Durante las suspensiones de contratos o las reducciones de jornada se promover el
desarrollo de acciones formativas vinculadas a la actividad profesional de los trabajadores
afectados cuyo objeto sea aumentar su polivalencia o incrementar su empleabilidad.
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El trabajador que ejerza este derecho podr hacerlo durante el periodo comprendido
desde la finalizacin del permiso por nacimiento de hijo, previsto legal o convencionalmente,
o desde la resolucin judicial por la que se constituye la adopcin o a partir de la decisin
administrativa de guarda con fines de adopcin o de acogimiento, hasta que finalice la
suspensin del contrato por dichas causas o inmediatamente despus de la finalizacin de
dicha suspensin.
La suspensin del contrato a que se refiere este apartado podr disfrutarse en rgimen
de jornada completa o en rgimen de jornada parcial de un mnimo del cincuenta por ciento,
previo acuerdo entre el empresario y el trabajador, y conforme se determine
reglamentariamente.
El trabajador deber comunicar al empresario, con la debida antelacin, el ejercicio de
este derecho en los trminos establecidos, en su caso, en los convenios colectivos.
8. En el supuesto de riesgo durante el embarazo o de riesgo durante la lactancia natural,
en los trminos previstos en el artculo 26 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de
Prevencin de Riesgos Laborales, la suspensin del contrato finalizar el da en que se inicie
la suspensin del contrato por maternidad biolgica o el lactante cumpla nueve meses,
respectivamente, o, en ambos casos, cuando desaparezca la imposibilidad de la trabajadora
de reincorporarse a su puesto anterior o a otro compatible con su estado.
9. Los trabajadores se beneficiarn de cualquier mejora en las condiciones de trabajo a
la que hubieran podido tener derecho durante la suspensin del contrato en los supuestos a
que se refieren los apartados 4 a 8.
10. En el supuesto previsto en el artculo 45.1.n), el periodo de suspensin tendr una
duracin inicial que no podr exceder de seis meses, salvo que de las actuaciones de tutela
judicial resultase que la efectividad del derecho de proteccin de la vctima requiriese la
continuidad de la suspensin. En este caso, el juez podr prorrogar la suspensin por
periodos de tres meses, con un mximo de dieciocho meses.
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CAPTULO IV
Faltas y sanciones de los trabajadores
CAPTULO V
Plazos de prescripcin
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TTULO II
De los derechos de representacin colectiva y de reunin de los trabajadores
en la empresa
CAPTULO I
Del derecho de representacin colectiva
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informacin que, en legtimo y objetivo inters de la empresa o del centro de trabajo, les
haya sido expresamente comunicada con carcter reservado.
3. En todo caso, ningn tipo de documento entregado por la empresa al comit podr ser
utilizado fuera del estricto mbito de aquella ni para fines distintos de los que motivaron su
entrega.
El deber de sigilo subsistir incluso tras la expiracin de su mandato e
independientemente del lugar en que se encuentren.
4. Excepcionalmente, la empresa no estar obligada a comunicar aquellas informaciones
especficas relacionadas con secretos industriales, financieros o comerciales cuya
divulgacin pudiera, segn criterios objetivos, obstaculizar el funcionamiento de la empresa o
del centro de trabajo u ocasionar graves perjuicios en su estabilidad econmica.
Esta excepcin no abarca aquellos datos que tengan relacin con el volumen de empleo
en la empresa.
5. La impugnacin de las decisiones de la empresa de atribuir carcter reservado o de
no comunicar determinadas informaciones a los representantes de los trabajadores se
tramitar conforme al proceso de conflictos colectivos regulado en el captulo VIII del ttulo II
del libro segundo de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la Jurisdiccin Social.
Asimismo, se tramitarn conforme a este proceso los litigios relativos al cumplimiento por
los representantes de los trabajadores y por los expertos que les asistan de su obligacin de
sigilo.
Lo dispuesto en este apartado se entiende sin perjuicio de lo previsto en el texto
refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, para los casos de negativa injustificada de la
informacin a que tienen derecho los representantes de los trabajadores.
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dependiente de la autoridad laboral. Esta oficina pblica, dentro del siguiente da hbil,
expondr en el tabln de anuncios los preavisos presentados, facilitando copia de los
mismos a los sindicatos que as lo soliciten.
Solo previo acuerdo mayoritario entre los sindicatos ms representativos o
representativos de conformidad con la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad
Sindical, podr promoverse la celebracin de elecciones de manera generalizada en uno o
varios mbitos funcionales o territoriales. Dichos acuerdos debern comunicarse a la oficina
pblica dependiente de la autoridad laboral para su depsito y publicidad.
Cuando se promuevan elecciones para renovar la representacin por conclusin de la
duracin del mandato, tal promocin solo podr efectuarse a partir de la fecha en que falten
tres meses para el vencimiento del mandato.
Podrn promoverse elecciones parciales por dimisiones, revocaciones o ajustes de la
representacin por incremento de plantilla. Los convenios colectivos podrn prever lo
necesario para acomodar la representacin de los trabajadores a las disminuciones
significativas de plantilla que puedan tener lugar en la empresa. En su defecto, dicha
acomodacin deber realizarse por acuerdo entre la empresa y los representantes de los
trabajadores.
2. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos en este artculo para la
promocin de elecciones determinar la falta de validez del correspondiente proceso
electoral; ello no obstante, la omisin de la comunicacin a la empresa podr suplirse por
medio del traslado a la misma de una copia de la comunicacin presentada a la oficina
pblica dependiente de la autoridad laboral, siempre que el traslado de la copia se produzca
con una anterioridad mnima de veinte das respecto de la fecha de iniciacin del proceso
electoral fijado en el escrito de promocin.
La renuncia a la promocin con posterioridad a la comunicacin de la oficina pblica
dependiente de la autoridad laboral no impedir el desarrollo del proceso electoral, siempre
que se cumplan todos los requisitos que permitan la validez del mismo.
En caso de concurrencia de promotores para la realizacin de elecciones en una
empresa o centro de trabajo se considerar vlida, a efectos de iniciacin del proceso
electoral, la primera convocatoria registrada, excepto en los supuestos en los que la mayora
sindical de la empresa o centro de trabajo con comit de empresa hayan presentado otra
fecha distinta, en cuyo caso prevalecer esta ltima, siempre y cuando dichas convocatorias
cumplan con los requisitos establecidos. En este ltimo supuesto la promocin deber
acompaarse de una comunicacin fehaciente de dicha promocin de elecciones a los que
hubieran realizado otra u otras con anterioridad.
3. La duracin del mandato de los delegados de personal y de los miembros del comit
de empresa ser de cuatro aos, entendindose que se mantendrn en funciones en el
ejercicio de sus competencias y de sus garantas hasta tanto no se hubiesen promovido y
celebrado nuevas elecciones.
Solamente podrn ser revocados los delegados de personal y miembros del comit
durante su mandato, por decisin de los trabajadores que los hayan elegido, mediante
asamblea convocada al efecto a instancia de un tercio, como mnimo, de los electores y por
mayora absoluta de estos, mediante sufragio personal, libre, directo y secreto. No obstante,
esta revocacin no podr efectuarse durante la tramitacin de un convenio colectivo, ni
replantearse hasta transcurridos, por lo menos, seis meses.
4. En el caso de producirse vacante por cualquier causa en los comits de empresa o de
centros de trabajo, aquella se cubrir automticamente por el trabajador siguiente en la lista
a la que pertenezca el sustituido. Cuando la vacante se refiera a los delegados de personal,
se cubrir automticamente por el trabajador que hubiera obtenido en la votacin un nmero
de votos inmediatamente inferior al ltimo de los elegidos. El sustituto lo ser por el tiempo
que reste del mandato.
5. Las sustituciones, revocaciones, dimisiones y extinciones de mandato se comunicarn
a la oficina pblica dependiente de la autoridad laboral y al empresario, publicndose
asimismo en el tabln de anuncios.
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candidaturas. Una vez efectuada la subsanacin, esta oficina pblica proceder al registro
del acta electoral correspondiente. Transcurrido dicho plazo sin que se haya efectuado la
subsanacin o no realizada esta en forma, la oficina pblica dependiente de la autoridad
laboral proceder, en el plazo de diez das hbiles, a denegar el registro, comunicndolo a
los sindicatos que hayan obtenido representacin y al presidente de la mesa. En el caso de
que la denegacin del registro se deba a la ausencia de comunicacin de la promocin
electoral a la oficina pblica dependiente de la autoridad laboral no cabr requerimiento de
subsanacin, por lo que, comprobada la falta por dicha oficina pblica, esta proceder sin
ms trmite a la denegacin del registro, comunicndolo al presidente de la mesa electoral,
a los sindicatos que hayan obtenido representacin y al resto de las candidaturas.
La resolucin denegatoria del registro podr ser impugnada ante el orden jurisdiccional
social.
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CAPTULO II
Del derecho de reunin
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TTULO III
De la negociacin colectiva y de los convenios colectivos
CAPTULO I
Disposiciones generales
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g) Aquellas otras que dispongan los acuerdos y convenios colectivos a que se refiere el
artculo 83.2.
Igual prioridad aplicativa tendrn en estas materias los convenios colectivos para un
grupo de empresas o una pluralidad de empresas vinculadas por razones organizativas o
productivas y nominativamente identificadas a que se refiere el artculo 87.1.
Los acuerdos y convenios colectivos a que se refiere el artculo 83.2 no podrn disponer
de la prioridad aplicativa prevista en este apartado.
3. Salvo pacto en contrario negociado segn el artculo 83.2, los sindicatos y las
asociaciones empresariales que renan los requisitos de legitimacin de los artculos 87 y 88
podrn, en el mbito de una comunidad autnoma, negociar acuerdos o convenios que
afecten a lo dispuesto en los de mbito estatal siempre que dicha decisin obtenga el
respaldo de las mayoras exigidas para constituir la comisin negociadora en la
correspondiente unidad de negociacin.
4. En el supuesto previsto en el apartado anterior, y salvo que resultare de aplicacin un
rgimen distinto establecido mediante acuerdo o convenio colectivo de mbito estatal
negociado segn el artculo 83.2, se considerarn materias no negociables en el mbito de
una comunidad autnoma el periodo de prueba, las modalidades de contratacin, la
clasificacin profesional, la jornada mxima anual de trabajo, el rgimen disciplinario, las
normas mnimas en materia de prevencin de riesgos laborales y la movilidad geogrfica.
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Seccin 2. Legitimacin
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CAPTULO II
Procedimiento
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los mismos trminos que rigieran en ese momento hasta que por convenio colectivo se
establezca un rgimen salarial que conlleve la desaparicin o modificacin de dichos
conceptos.
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Disposicin adicional decimoquinta. Aplicacin de los lmites de duracin del contrato por
obra o servicio determinados y al encadenamiento de contratos en las Administraciones
Pblicas.
1. Lo dispuesto en el artculo 15.1.a) en materia de duracin mxima del contrato por
obra o servicio determinados y en el artculo 15.5 sobre lmites al encadenamiento de
contratos surtir efectos en el mbito de las Administraciones Pblicas y sus organismos
pblicos vinculados o dependientes, sin perjuicio de la aplicacin de los principios
constitucionales de igualdad, mrito y capacidad en el acceso al empleo pblico, por lo que
no ser obstculo para la obligacin de proceder a la cobertura de los puestos de trabajo de
que se trate a travs de los procedimientos ordinarios, de acuerdo con lo establecido en la
normativa aplicable.
En cumplimiento de esta previsin, el trabajador continuar desempeando el puesto
que vena ocupando hasta que se proceda a su cobertura por los procedimientos antes
indicados, momento en el que se producir la extincin de la relacin laboral, salvo que el
mencionado trabajador acceda a un empleo pblico, superando el correspondiente proceso
selectivo.
2. No obstante lo previsto en el apartado anterior, lo dispuesto en el artculo 15.1.a) en
materia de duracin mxima del contrato por obra o servicio determinados no ser de
aplicacin a los contratos celebrados por las Administraciones Pblicas y sus organismos
pblicos vinculados o dependientes, ni a las modalidades particulares de contrato de trabajo
contempladas en la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades o en
cualesquiera otras normas con rango de ley cuando estn vinculados a un proyecto
especfico de investigacin o de inversin de duracin superior a tres aos.
3. Para la aplicacin del lmite al encadenamiento de contratos previsto en el
artculo 15.5, solo se tendrn en cuenta los contratos celebrados en el mbito de cada una
de las Administraciones Pblicas sin que formen parte de ellas, a estos efectos, los
organismos pblicos, agencias y dems entidades de derecho pblico con personalidad
jurdica propia vinculadas o dependientes de las mismas. En todo caso, lo dispuesto en
dicho artculo 15.5 no ser de aplicacin respecto de las modalidades particulares de
contrato de trabajo contempladas en la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de
Universidades o en cualesquiera otras normas con rango de ley.
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Respecto a los contratos suscritos por el trabajador antes de 15 de junio de 2006, a los
efectos del cmputo del nmero de contratos, del periodo y del plazo previsto en el citado
artculo 15.5, se tomar en consideracin el vigente a 15 de junio de 2006.
3. A los efectos de lo establecido en el artculo 15.5, quedar excluido del cmputo del
plazo de veinticuatro meses y del periodo de treinta meses a que se refiere el citado artculo
el tiempo transcurrido entre el 31 de agosto de 2011 y el 31 de diciembre de 2012, haya
existido o no prestacin de servicios por el trabajador entre dichas fechas, computndose en
todo caso a los efectos de lo indicado en dicho artculo los periodos de servicios
transcurridos, respectivamente, con anterioridad o posterioridad a las mismas.
Disposicin transitoria novena. Normas transitorias en relacin con las clusulas de los
convenios colectivos referidas al cumplimiento de la edad ordinaria de jubilacin.
1. Lo establecido en la disposicin adicional dcima se aplicar a los convenios
colectivos suscritos a partir del 8 de julio de 2012.
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I. La Huelga.
El Decreto-ley cinco/mil novecientos setenta y cinco, de veintids de mayo, sobre
regulacin de los Conflictos Colectivos de Trabajo, supuso una etapa importante en la
evolucin histrica de la legislacin laboral, en cuanto que consagr la legitimidad del
recurso a la huelga, siempre que se observaran los requisitos de fondo y de forma que el
propio texto legal contena.
La huelga, como fenmeno social, que durante aos haba constituido delito, pasaba a
una etapa de libertad. La trascendencia del nuevo sistema aconsejaba, por razones de
elemental prudencia, tanto el establecimiento de un procedimiento riguroso para la legtima
utilizacin de tal recurso, como la fijacin de determinadas limitaciones. As la huelga ni
poda exceder el mbito de la Empresa, ni poda tener lugar, por razones de solidaridad, ni
afectar a Empresas encargadas de la prestacin de servicios pblicos o de reconocida e
inaplazable necesidad.
Los presupuestos indicados y la dinmica social, acentuada como consecuencia de los
cambios polticos ltimamente experimentados, ponen de relieve la necesidad de sustitucin
de las normas vigentes por otras en las que quede consagrada la huelga como derecho, se
aligere el procedimiento para su ejercicio y se fijen sus lmites en las fronteras que marque la
salvaguardia de los intereses superiores de la comunidad.
Congruentemente con ello se suprime en la nueva regulacin la fase previa de
obligatoria y oficial negociacin; son los trabajadores quienes podrn decidir, sin necesidad
de apurar otras instancias, el cundo de la cesacin concertada de trabajo, subsistiendo,
como es obvio, la necesidad del preaviso.
En el aspecto sustantivo se resaltan como modificaciones ms trascendentes:
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3 Real Decreto-ley sobre relaciones de trabajo
IV. Limitacin de la regulacin estatal por ramas de actividad de las condiciones mnimas de
trabajo.
La necesidad, cada vez ms ineludible, de agilizar el rgimen de las relaciones plurales
de trabajo y de potenciar la relacin jurdica colectiva en cuanto fuente de produccin del
Derecho Laboral, aconseja suprimir el dualismo sobre fijacin de condiciones mnimas de
trabajo por actividades econmicas o por Empresas, que se contiene en la Ley de Convenios
Colectivos Sindicales de Trabajo y en la de Reglamentaciones Laborales, reduciendo por
tanto la utilizacin del procedimiento de la Ley de diecisis de octubre de mil novecientos
cuarenta y dos, a aquellos sectores de produccin y demarcaciones territoriales en los que
no existen Convenios Colectivos.
Es de sealar que este cambio en el sistema normativo de las condiciones mnimas de
trabajo por ramas o sectores de actividad no comporta la derogacin de las
Reglamentaciones y Ordenanzas Laborales en vigor, que han de subsistir hasta que en los
nuevos Convenios Colectivos que se concierten en el sector o rama de que se trate con
posterioridad a la fecha de iniciacin de los efectos de este Real Decreto-ley, se sustituya lo
dispuesto en aqullas.
V. El despido.
La necesidad de llevar a efecto una acomodacin conjunta y correlativa del contenido de
las normas sobre relaciones colectivas de trabajo que establece el presente Real Decreto-
ley, con el despido individual, aconseja una nueva regulacin del mismo, siguiendo los
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3 Real Decreto-ley sobre relaciones de trabajo
criterios sealados al respecto por la O.I.T. y teniendo en cuenta los imperantes en los
pases de la Comunidad Econmica Europea.
Se contemplan dos tipos diferenciados del despido individual: El de carcter disciplinario
y el derivado de la capacidad profesional del trabajador o de necesidades de funcionamiento
de la Empresa. Con respecto al primero, se ha estimado oportuno mantener, en su actual
redaccin, las causas justas que enumera el artculo setenta y siete de la Ley de Contrato de
Trabajo, si bien excluyendo la ineptitud que, por no llevar aparejada culpabilidad, se incluye
como causa suficiente del segundo. Se regula para ste la institucin del preaviso y se
consagra, para ambos, las garantas en favor de los representantes del personal, cuya
readmisin, en el supuesto de improcedencia, se impone con carcter forzoso.
La nueva regulacin del despido consagra, en todo caso, el carcter causal del mismo,
con rechazo, por tanto, del despido libre.
DISPONGO:
TTULO I
El derecho de huelga
CAPTULO I
La huelga
Artculo uno.
El derecho de huelga, en el mbito de las relaciones laborales, podr ejercerse en los
trminos previstos en este Real Decreto-ley.
Artculo dos.
Son nulos los pactos establecidos en contratos individuales de trabajo que contengan la
renuncia o cualquier otra restriccin al derecho de huelga.
Artculo tres.
Uno. La declaracin de huelga, cualquiera que sea su mbito, exige, en todo caso, la
adopcin de acuerdo expreso, en tal sentido, en cada centro de trabajo.
Dos. Estn facultados para acordar la declaracin de huelga:
a) Los trabajadores, a travs de sus representantes. El acuerdo ser adoptado, en
reunin conjunta de dichos representantes, por decisin mayoritaria de los mismos. De la
reunin, a la que habrn de asistir al menos el setenta y cinco por ciento de los
representantes, se levantar acta, que debern firmar los asistentes.
b) Directamente los propios trabajadores del centro de trabajo, afectados por el conflicto,
cuando el veinticinco por ciento de la plantilla decida se someta a votacin dicho
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3 Real Decreto-ley sobre relaciones de trabajo
acuerdo. La votacin habr de ser secreta y se decidir por mayora simple. El resultado de
sta se har constar en acta.
Tres. El acuerdo de declaracin de huelga habr de ser comunicado al empresario o
empresarios afectados y a la autoridad laboral por los representantes de los trabajadores.
La comunicacin de huelga deber hacerse por escrito y notificada con cinco das
naturales de antelacin, al menos, a su fecha de iniciacin. Cuando el acuerdo de
declaracin de huelga lo adopten directamente los trabajadores mediante votacin, el plazo
de preaviso comenzar a contarse desde que los representantes de los trabajadores
comuniquen al empresario la celebracin de la misma. La comunicacin de huelga habr de
contener los objetivos de sta, gestiones realizadas para resolver las diferencias, fecha de
su inicio y composicin del comit de huelga.
Artculo cuatro.
Cuando la huelga afecte a empresas encargadas de cualquier clase de servicios
pblicos, el preaviso del comienzo de huelga al empresario y a la autoridad laboral habr de
ser, al menos, de diez das naturales. Los representantes de los trabajadores debern dar a
la huelga, antes de su iniciacin, la publicidad necesaria para que sea conocida por los
usuarios del servicio.
Artculo cinco.
Slo podrn ser elegidos miembros del comit de huelga trabajadores del propio centro
de trabajo afectados por el conflicto.
La composicin del comit de huelga no podr exceder de doce personas.
Corresponde al comit de huelga participar en cuantas actuaciones sindicales,
administrativas o judiciales se realicen para la solucin del conflicto.
"Que el apartado 1. del artculo 5. no es inconstitucional referido a huelgas cuyo mbito no exceda de un
solo Centro de trabajo, pero que lo es, en cambio, cuando las huelgas comprendan varios Centros de
trabajo."
Artculo seis.
Uno. El ejercicio del derecho de huelga no extingue la relacin de trabajo, ni puede dar
lugar a sancin alguna, salvo que el trabajador, durante la misma, incurriera en falta laboral.
Dos. Durante la huelga se entender suspendido el contrato de trabajo y el trabajador no
tendr derecho al salario.
Tres. El trabajador en huelga permanecer en situacin de alta especial en la Seguridad
Social, con suspensin de la obligacin de cotizacin por parte del empresario y del propio
trabajador. El trabajador en huelga no tendr derecho a la prestacin por desempleo, ni a la
econmica por incapacidad laboral transitoria.
Cuatro. Se respetar la libertad de trabajo de aquellos trabajadores que no quisieran
sumarse a la huelga.
Cinco. En tanto dure la huelga, el empresario no podr sustituir a los huelguistas por
trabajadores que no estuviesen vinculados a la empresa al tiempo de ser comunicada la
misma, salvo caso de incumplimiento de las obligaciones contenidas en el apartado nmero
siete de este artculo.
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3 Real Decreto-ley sobre relaciones de trabajo
Artculo siete.
Uno. El ejercicio del derecho de huelga habr de realizarse, precisamente, mediante la
cesacin de la prestacin de servicios por los trabajadores afectados y sin ocupacin por los
mismos del centro de trabajo o de cualquiera de sus dependencias.
Dos. Las huelgas rotatorias, las efectuadas por los trabajadores que presten servicios en
sectores estratgicos con la finalidad de interrumpir el proceso productivo, las de celo o
reglamento y, en general, cualquier forma de alteracin colectiva en el rgimen de trabajo
distinta a la huelga, se considerarn actos ilcitos o abusivos.
Artculo ocho.
Uno. Los Convenios Colectivos podrn establecer normas complementarias relacionadas
con los procedimientos de solucin de los conflictos que den origen a la huelga, as como la
renuncia, durante su vigencia, al ejercicio de tal derecho.
Dos. Desde el momento del preaviso y durante la huelga, el Comit de huelga y el
empresario, y en su caso los representantes designados por los distintos Comits de huelga
y por los empresarios afectados, debern negociar para llegar a un acuerdo, sin perjuicio de
que en cualquier momento los trabajadores puedan dar por terminada aqulla. El pacto que
ponga fin a la huelga tendr la misma eficacia que lo acordado en Convenio Colectivo.
Artculo nueve.
La Inspeccin de Trabajo podr ejercer su funcin de mediacin desde que se
comunique la huelga hasta la solucin del conflicto.
Artculo diez.
El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo, teniendo en cuenta la duracin o las
consecuencias de la huelga, las posiciones de las partes y el perjuicio grave de la economa
nacional, podr acordar la reanudacin de la actividad laboral en el plazo que determine, por
un perodo mximo de dos meses o, de modo definitivo, mediante el establecimiento de un
arbitraje obligatorio. El incumplimiento de este acuerdo podr dar lugar a la aplicacin de lo
dispuesto en los artculos 15 y 16.
Cuando la huelga se declare en empresas encargadas de la prestacin de cualquier
gnero de servicios pblicos o de reconocida e inaplazable necesidad y concurran
circunstancias de especial gravedad, la Autoridad gubernativa podr acordar las medidas
necesarias para asegurar el funcionamiento de los servicios. El Gobierno, asimismo, podr
adoptar a tales fines las medidas de intervencin adecuadas.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
3 Real Decreto-ley sobre relaciones de trabajo
"Que es inconstitucional el prrafo 1. del artculo 10 en cuanto faculta al Gobierno para imponer la
reanudacin del trabajo, pero no en cuanto le faculta para instituir un arbitraje obligatorio, siempre que en l
se respete el requisito de imparcialidad de los rbitros."
"Que no es inconstitucional el prrafo 2. del artculo 10 que atribuye a la autoridad gubernativa la potestad
de dictar las medidas necesarias para determinar el mantenimiento de los servicios esenciales a la
comunidad, en cuanto que el ejercicio de esta potestad est sometido a la jurisdiccin de los Tribunales de
justicia y al recurso de amparo ante este Tribunal."
Artculo once.
La huelga es ilegal:
a) Cuando se inicie o se sostenga por motivos polticos o con cualquier otra finalidad
ajena al inters profesional de los trabajadores afectados.
b) Cuando sea de solidaridad o apoyo, salvo que afecte directamente al inters
profesional de quienes la promuevan o sostengan.
c) Cuando tenga por objeto alterar, dentro de su perodo de vigencia, lo pactado en un
Convenio Colectivo o lo establecido por laudo.
d) Cuando se produzca contraviniendo lo dispuesto en el presente Real Decreto-ley, o lo
expresamente pactado en Convenio Colectivo para la solucin de conflictos.
Se declara inconstitucional el inciso destacado del apartado b) por Sentencia del TC 11/1981,
de 8 de abril. Ref. BOE-T-1981-9433.
CAPTULO II
Cierre patronal
Artculo doce.
Uno. Los empresarios slo podrn proceder al cierre del centro de trabajo en caso de
huelga o cualesquiera otra modalidad de irregularidad colectiva en el rgimen de trabajo,
cuando concurra alguna de las circunstancias que siguen:
a) Existencia de notorio peligro de violencia para las personas o de daos graves para
las cosas.
b) Ocupacin ilegal del centro de trabajo o de cualquiera de sus dependencias, o peligro
cierto de que sta se produzca.
c) Que el volumen de la inasistencia o irregularidades en el trabajo impidan gravemente
el proceso normal de produccin.
Dos. El cierre patronal, efectuado dentro de los trminos establecidos en el presente
Real Decreto-ley, producir respecto al personal afectado los efectos previstos en los
prrafos uno, dos y tres del artculo seis del mismo.
Artculo trece.
Uno. El empresario que al amparo de lo prevenido en el artculo anterior procediera al
cierre del centro de trabajo, deber ponerlo en conocimiento de la Autoridad laboral en el
trmino de doce horas.
Dos. El cierre de los centros de trabajo se limitar al tiempo indispensable para asegurar
la reanudacin de la actividad de la empresa, o para la remocin de las causas que lo
motivaron.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
3 Real Decreto-ley sobre relaciones de trabajo
Artculo catorce.
El empresario que hubiera acordado el cierre del centro de trabajo al amparo de lo
prevenido en el artculo doce y que no lo hubiera reabierto a iniciativa propia o a instancia de
los trabajadores, deber hacerlo, dando opcin a su personal a reintegrarse a la actividad
laboral, cuando fuera requerido a tales fines por la Autoridad laboral, en el plazo que
establezca el propio requerimiento, incurriendo en caso contrario en las sanciones previstas
en el artculo quince.
CAPTULO III
Sanciones
Artculo quince.
El empresario que procediera al cierre del centro de trabajo, salvo en los supuestos
previstos en el artculo doce, ser sancionado en la forma y por los rganos que establece el
artculo treinta y tres de la Ley de Relaciones Laborales.
Las sanciones que establece dicho artculo se entienden sin perjuicio de la obligacin
empresarial de reabrir el centro de trabajo ilcitamente cerrado y de abono a los trabajadores
que hayan dejado de prestar sus servicios como consecuencia del cierre del centro de
trabajo los salarios devengados durante el perodo de cierre ilegal.
Artculo diecisis.
Uno. Los trabajadores que participaren en huelga ilegal o cualquier otra forma de
alteracin colectiva en el rgimen normal de trabajo, incurrirn en la falta prevista en el
apartado j) del artculo treinta y tres de este Real Decreto-ley.
Dos. Los trabajadores que, de acuerdo con el artculo seis, prrafo siete, fuesen
designados para el mantenimiento de los servicios previstos y se negasen a ello, incurrirn
en la causa justa de despido establecida en el apartado k) del artculo treinta y tres del
presente Real Decreto-ley, sin perjuicio de las dems responsabilidades que procedieran.
TTULO II
Conflictos colectivos de trabajo
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo diecisiete.
Uno. La solucin de situaciones conflictivas que afecten a intereses generales de los
trabajadores podr tener lugar por el procedimiento de Conflicto Colectivo de Trabajo que se
regula en este ttulo.
Dos. Cuando los trabajadores utilicen el procedimiento de Conflicto Colectivo de Trabajo
no podrn ejercer el derecho de huelga.
Tres. Declarada la huelga, podrn, no obstante, los trabajadores desistir de la misma y
someterse al procedimiento de Conflicto Colectivo de Trabajo.
Artculo dieciocho.
Uno. Slo podrn instar la iniciacin de Conflicto Colectivo de Trabajo:
a) Los representantes de los trabajadores en el mbito correspondiente al conflicto, por
iniciativa propia o a instancia de sus representados.
b) Los empresarios o sus representantes legales, segn el mbito del conflicto.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
3 Real Decreto-ley sobre relaciones de trabajo
Artculo diecinueve.
La competencia para conocer de los Conflictos Colectivos de Trabajo corresponde,
segn su naturaleza:
a) Al Delegado de Trabajo de la provincia en que se plantea el conflicto. La Direccin
General de Trabajo ser competente en los conflictos colectivos laborales que afecten a
trabajadores de varias provincias.
b) Al Orden Jurisdiccional Laboral, de acuerdo con lo establecido en esta disposicin y
en la Ley de Procedimiento Laboral.
Artculo veinte.
No podr plantearse Conflicto Colectivo de Trabajo para modificar lo pactado en
Convenio Colectivo o establecido por laudo.
CAPTULO II
Procedimiento
Artculo veintiuno.
El planteamiento de Conflicto Colectivo de Trabajo se formalizar por escrito, firmado y
fechado, en el que consten nombre, apellidos, domicilio y carcter de las personas que lo
plantean y determinacin de los trabajadores y empresarios afectados; hechos sobre los que
verse el conflicto, peticiones concretas que se formulen, as como los dems datos que
procedan.
Artculo veintids.
El escrito a que se refiere el artculo anterior habr de presentarse ante la Delegacin de
Trabajo de la provincia en que se plantee el conflicto. Cuando el conflicto afecte a
trabajadores de varias provincias, dicho escrito ser presentado ante la Direccin General de
Trabajo.
Artculo veintitrs.
En las veinticuatro horas siguientes al da de la presentacin del escrito citado en el
artculo veintiuno, la Autoridad laboral remitir copia del mismo a la parte frente a la que se
plantee el conflicto y convocar a las partes de comparecencia ante ella, la que habr de
tener lugar dentro de los tres das siguientes.
Artculo veinticuatro.
En la comparecencia, la Autoridad laboral intentar la avenencia entre las partes. Los
acuerdos sern adoptados por mayora simple de las representaciones de cada una de las
mismas. Dicho acuerdo tendr la misma eficacia que lo pactado en Convenio Colectivo.
Las partes podrn designar a uno o varios Arbitros. En tal caso stos, que cuando sean
varios habrn de actuar conjuntamente, debern dictar su laudo en el trmino de cinco das.
La decisin que adopten tendr la misma eficacia que si hubiera habido acuerdo entre las
partes.
Artculo veinticinco.
Si las partes no llegaran a un acuerdo, ni designaren uno o varios Arbitros, la Autoridad
laboral proceder del siguiente modo:
a) Si el conflicto derivara de discrepancias relativas a la interpretacin de una norma
preexistente, estatal o convenida colectivamente, remitir las actuaciones practicadas, con
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
3 Real Decreto-ley sobre relaciones de trabajo
Artculo veintisis.
Los laudos de obligado cumplimiento, que habrn de ser dictados en el trmino de los
cinco das siguientes a la fecha de comparecencia adoptarn la forma de resolucin fundada
y decidirn de modo claro y preciso, tanto respecto de las cuestiones que se hubiesen
planteado en el escrito inicial como de las suscitadas en la comparecencia de las partes
relacionadas con el conflicto. Estos laudos tendrn fuerza ejecutiva inmediata. Podrn ser
recurridos en alzada ante la Autoridad laboral de grado superior, de conformidad con el
artculo ciento veintids, de la Ley de Procedimiento Administrativo. Una vez agotada la va
gubernativa podrn ser impugnados ante la jurisdiccin competente.
TTULO III
Convenios Colectivos
Artculo veintisiete.
(Derogado)
TTULO IV
Limitacin de la Regulacin Estatal, por ramas de actividad, de las condiciones
mnimas de trabajo
Artculo veintiocho.
(Derogado)
Artculo veintinueve.
(Derogado)
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3 Real Decreto-ley sobre relaciones de trabajo
TTULO V
El despido
CAPTULO I
Disposiciones generales
TTULO VI
Reestructuracin de plantillas
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3 Real Decreto-ley sobre relaciones de trabajo
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DISPONGO:
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4 Ley de Empleo
TTULO PRELIMINAR
De la poltica de empleo
Artculo 1. Definicin.
Teniendo en cuenta lo establecido en los artculos 40 y 41 de la Constitucin Espaola,
la poltica de empleo es el conjunto de decisiones adoptadas por el Estado y las
comunidades autnomas que tienen por finalidad el desarrollo de programas y medidas
tendentes a la consecucin del pleno empleo, as como la calidad en el empleo, a la
adecuacin cuantitativa y cualitativa de la oferta y demanda de empleo, a la reduccin y a la
debida proteccin de las situaciones de desempleo.
La poltica de empleo se desarrollar, dentro de las orientaciones generales de la poltica
econmica, en el mbito de la estrategia coordinada para el empleo regulada por el Tratado
de Funcionamiento de la Unin Europea.
Artculo 2. Objetivos.
Son objetivos generales de la poltica de empleo:
a) Garantizar la efectiva igualdad de oportunidades y la no discriminacin, teniendo en
cuenta lo previsto en el artculo 9.2 de la Constitucin Espaola, en el acceso al empleo y en
las acciones orientadas a conseguirlo, as como la libre eleccin de profesin u oficio sin que
pueda prevalecer discriminacin alguna, en los trminos establecidos en el artculo 17 del
texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Dichos principios sern de aplicacin a los nacionales de Estados miembros del Espacio
Econmico Europeo y, en los trminos que determine la normativa reguladora de sus
derechos y libertades, a los restantes extranjeros.
b) Mantener un sistema eficaz de proteccin ante situaciones de desempleo, que
comprende las polticas activas de empleo y las prestaciones por desempleo, asegurando la
coordinacin entre las mismas y la colaboracin entre los distintos entes implicados en la
ejecucin de la poltica de empleo y su gestin y la interrelacin entre las distintas acciones
de intermediacin laboral.
c) Adoptar un enfoque preventivo frente al desempleo, especialmente de larga duracin,
facilitando una atencin individualizada a los desempleados, mediante acciones integradas
de polticas activas de empleo que mejoren su ocupabilidad.
Igualmente, la poltica de empleo tender a adoptar un enfoque preventivo frente al
desempleo y de anticipacin del cambio a travs de acciones formativas que faciliten al
trabajador el mantenimiento y la mejora de su calificacin profesional, empleabilidad y, en su
caso, recalificacin y adaptacin de sus competencias profesionales a los requerimientos del
mercado de trabajo.
d) Asegurar polticas adecuadas de integracin laboral dirigidas a aquellos colectivos que
presenten mayores dificultades de insercin laboral, especialmente jvenes, mujeres,
personas con discapacidad y parados de larga duracin, mayores de 45 aos.
e) Mantener la unidad del mercado de trabajo en todo el territorio estatal, teniendo en
cuenta las caractersticas especficas y diversas de los diferentes territorios y promoviendo la
correccin de los desequilibrios territoriales y sociales.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
4 Ley de Empleo
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
4 Ley de Empleo
TTULO I
El Sistema Nacional de Empleo
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 6. Concepto.
Se entiende por Sistema Nacional de Empleo el conjunto de estructuras, medidas y
acciones necesarias para promover y desarrollar la poltica de empleo. El Sistema Nacional
de Empleo est integrado por el Servicio Pblico de Empleo Estatal y los servicios pblicos
de empleo de las comunidades autnomas.
Artculo 7. Fines.
1. El Sistema Nacional de Empleo deber garantizar el cumplimiento de los siguientes
fines:
a) Fomentar el empleo y apoyar la creacin de puestos de trabajo, en especial dirigidos a
personas con mayor dificultad de insercin laboral.
b) Ofrecer un servicio de empleo pblico y gratuito a trabajadores y empresarios, capaz
de captar las ofertas de empleo del mercado de trabajo, sobre la base de una atencin eficaz
y de calidad con vistas a incrementar progresivamente sus tasas de intermediacin laboral.
c) Facilitar la informacin necesaria que permita a los demandantes de empleo encontrar
un trabajo o mejorar sus posibilidades de ocupacin, y a los empleadores, contratar los
trabajadores adecuados apropiados a sus necesidades, asegurando el principio de igualdad
en el acceso de los trabajadores y empresarios a los servicios prestados por el servicio
pblico de empleo.
d) Asegurar que los servicios pblicos de empleo, en el mbito de sus respectivas
competencias, aplican las polticas activas de empleo y de intermediacin laboral conforme a
los principios de igualdad y no discriminacin, en los trminos previstos en el artculo 9 de la
Constitucin Espaola, y promueven la superacin de los desequilibrios territoriales.
e) Garantizar la aplicacin de las polticas de activacin para el empleo y de la accin
protectora por desempleo.
f) Asegurar la unidad del mercado de trabajo en todo el territorio espaol y su integracin
en el mercado nico europeo, as como la libre circulacin de los trabajadores.
g) Impulsar la cooperacin del servicio pblico de empleo y de las empresas en aquellas
acciones de polticas activas y cualificacin profesional que stas desarrollen y que puedan
resultar efectivas para la integracin laboral, la formacin o recualificacin de los
desempleados.
h) Fortalecer los servicios pblicos de empleo y favorecer la colaboracin pblico-privada
en la intermediacin laboral y el desarrollo de las polticas activas de empleo.
2. En el cumplimiento de estos fines, el Sistema Nacional de Empleo ser objeto de
evaluacin peridica con el fin de adecuar sus estructuras, medidas y acciones a las
necesidades reales del mercado laboral.
3. Con el objetivo de asegurar el cumplimiento de estos fines, los poderes pblicos, en el
mbito de sus respectivas competencias, velarn porque los servicios pblicos de empleo
creados en esta ley estn dotados con el personal que en cada momento resulte necesario
para el desempeo de las funciones que la ley les encomienda.
Artculo 8. rganos.
Los rganos del Sistema Nacional de Empleo son:
a) La Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, que es el instrumento
general de colaboracin, coordinacin y cooperacin entre la Administracin General del
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4 Ley de Empleo
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4 Ley de Empleo
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4 Ley de Empleo
CAPTULO II
El Servicio Pblico de Empleo Estatal
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4 Ley de Empleo
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4 Ley de Empleo
CAPTULO III
Los servicios pblicos de empleo de las comunidades autnomas
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4 Ley de Empleo
carcter consultivo, en la forma en que se prevea por las comunidades autnomas, teniendo
dicha participacin carcter tripartito y paritario.
CAPTULO IV
Financiacin
Artculo 22. Polticas activas de empleo cofinanciadas por los fondos de la Unin Europea.
1. En la distribucin de los fondos a gestionar por las comunidades autnomas a los que
se refiere el artculo 21 segn el procedimiento previsto en la Ley 47/2003, de 26 de
noviembre, General Presupuestaria, se identificarn los programas cofinanciados por los
fondos de la Unin Europea.
2. Cuando las polticas activas de empleo estn cofinanciadas por fondos de la Unin
Europea, las comunidades autnomas que hayan asumido su gestin asumirn, igualmente,
la responsabilidad financiera derivada del cumplimiento de los requisitos contemplados en la
legislacin comunitaria aplicable.
Artculo 23. rganos de seguimiento y control de los fondos de empleo de mbito nacional.
1. Son rganos de seguimiento y control de los fondos de empleo de mbito nacional:
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4 Ley de Empleo
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4 Ley de Empleo
TTULO II
Servicios del Sistema Nacional de Empleo prestados por los servicios pblicos
de empleo
CAPTULO I
Usuarios de los servicios
CAPTULO II
Acceso de las personas desempleadas a los servicios
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TTULO III
Instrumentos de la poltica de empleo
CAPTULO I
La intermediacin laboral
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CAPTULO II
Las polticas activas de empleo
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4 Ley de Empleo
profesional para el empleo, que quedar recogida en un portal nico que interconecte los
servicios autonmicos de empleo con el estatal y haga que sus formatos sean homogneos.
9. La Administraciones pblicas competentes impulsarn su colaboracin y coordinacin
para la mejora de la calidad, eficacia y eficiencia del sistema de formacin profesional para el
empleo. Asimismo, impulsarn procesos de evaluacin permanente y en todas las fases del
proceso formativo, como garanta de calidad de la formacin, de manera que permitan
conocer su impacto en el acceso y mantenimiento del empleo.
CAPTULO III
La coordinacin entre las polticas activas y la proteccin econmica frente al
desempleo
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4 Ley de Empleo
Tngase en cuenta que se declara inconstitucional y nulo, con los efectos sealados en el fj. 5,
el inciso destacado del segundo prrafo del apartado 4, por Sentencia del TC 272/2015, de 17
de diciembre de 2015. Ref. BOE-A-2016-633.
Artculo 42. Cooperacin y colaboracin entre los servicios pblicos de empleo que
gestionan las polticas activas y el Servicio Pblico de Empleo Estatal en materia de
proteccin econmica frente al desempleo.
1. Las administraciones y los organismos pblicos que tengan atribuidas la competencia
de la gestin del empleo y el Servicio Pblico de Empleo Estatal debern cooperar y
colaborar en el ejercicio de sus competencias garantizando la coordinacin de las distintas
actuaciones de intermediacin e insercin laboral y las de solicitud, reconocimiento y
percepcin de las prestaciones por desempleo, a travs de los acuerdos que se adopten en
la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales y de los convenios de colaboracin
que se alcancen, en aplicacin de lo previsto en los artculos 5 y 6 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
En estos convenios de colaboracin se podrn establecer las condiciones de utilizacin
de las cantidades no ejecutadas en la financiacin de gastos de las distintas prestaciones
por desempleo, para financiar programas de fomento del empleo y de formacin profesional
para el empleo, siempre que la disminucin de los gastos inicialmente previstos se deba al
efectivo cumplimiento por las administraciones pblicas competentes de las funciones
establecidas en los apartados 3 y 4 del artculo anterior.
2. En ese marco se fijar la conexin de los procesos de gestin y de los sistemas de
informacin relacionados, la colaboracin en la ejecucin de las actividades, la comunicacin
de la informacin necesaria para el ejercicio de las respectivas competencias, la prestacin
integrada de servicios a los demandantes de empleo solicitantes y beneficiarios de
prestaciones por desempleo, y la aplicacin de intermediacin, de medidas de insercin
laboral y de planes de mejora de la ocupabilidad y de comprobacin de la disponibilidad del
colectivo.
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4 Ley de Empleo
los que se determinar la aportacin econmica del Servicio Pblico de Empleo Estatal
correspondiente a los gastos compartidos, derivados de la gestin de las prestaciones por
desempleo en el mbito territorial de las comunidades autnomas.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
I
Las reformas acometidas por el Gobierno desde el inicio de la legislatura tienen entre
sus finalidades la de afrontar los cambios que necesita nuestro modelo productivo para situar
a Espaa en una senda sostenible de crecimiento y generar empleos estables y de calidad.
La formacin profesional para el empleo tiene un papel esencial en la articulacin de
esos cambios. Para una recuperacin sostenida de nuestra economa es necesario potenciar
el capital humano y su empleabilidad mediante la mejora de sus capacidades y
competencias profesionales. Asimismo, es necesaria una adecuacin entre la oferta y la
demanda de cualificaciones, lo que requiere anticiparse a las necesidades demandadas por
las empresas y ofrecer a los jvenes y a la poblacin trabajadora en general una formacin
ajustada a esas necesidades.
El sistema de formacin profesional para el empleo en el mbito laboral ha permitido la
mejora de la empleabilidad y la cualificacin de muchos trabajadores de nuestro pas en los
ltimos 20 aos y ha servido para avanzar en la vinculacin de la formacin con la
negociacin colectiva. Adems, ha permitido la difusin y universalizacin de una cultura de
formacin que alcanza a ms de cuatro millones de trabajadores al ao en la actualidad y a
ms de 478.000 empresas participantes slo en la denominada formacin de demanda.
Ha sido un modelo de gestin compartida entre las Administraciones pblicas
(Administracin General del Estado y comunidades autnomas) y los interlocutores sociales,
que ha permitido avanzar en la mejora de las competencias profesionales de los
trabajadores y la competitividad de las empresas espaolas. No obstante, el sistema ha
puesto de manifiesto determinadas debilidades e ineficiencias que deben abordarse de
manera urgente para dar respuesta inmediata y de una manera ms eficaz y eficiente a las
necesidades formativas de los trabajadores y del sistema productivo.
Al respecto, las conclusiones de la Mesa del Dilogo Social, formada por el Gobierno, las
organizaciones empresariales CEOE y CEPYME y los sindicatos CCOO y UGT, acerca del
desarrollo del ltimo Acuerdo de Formacin Profesional para el Empleo de 2006 muestran,
entre otras debilidades, la deficiente coordinacin del conjunto del sistema; la falta de una
planificacin estratgica de la formacin profesional para el empleo; su escasa vinculacin
con la realidad del tejido productivo, especialmente la formacin de demanda dirigida a la
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
5 Sistema de Formacin Profesional para el Empleo en el mbito laboral
II
La Ley 51/1980, de 8 de octubre, Bsica de Empleo, al regular el Programa de
Formacin Profesional Ocupacional dispuso que el Instituto Nacional de Empleo estableciera
un programa anual de formacin profesional ocupacional, que con carcter gratuito,
asegurase la adecuada formacin profesional de los que quisieran incorporarse al mundo
laboral o, encontrndose en l, pretendiesen reconvertirse o alcanzar una mayor
especializacin profesional, dotndose de carcter permanente al Plan Nacional de
Formacin e Insercin Profesional a travs del Real Decreto 1618/1990, de 14 de diciembre.
El Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de
Formacin e Insercin Profesional, inicia la separacin de la formacin de ocupados y
desempleados, reordenando las acciones de formacin ocupacional y poniendo un mayor
nfasis en la reinsercin profesional de las personas en situacin de paro. A partir de ese
momento el reciclaje profesional de los trabajadores ocupados se articula a travs de los
distintos Acuerdos Nacionales sobre Formacin Continua (firmados en 1992, 1996 y 2000).
El Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de
formacin profesional continua, pone en marcha un nuevo modelo de gestin de la formacin
continua, pasando de un modelo basado en la autonoma negocial a un sistema basado en
un marco normativo que pretende dotar al sistema de una mayor estabilidad y seguridad, sin
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
5 Sistema de Formacin Profesional para el Empleo en el mbito laboral
III
La regulacin prevista en el actual real decreto-ley acomete una reforma integral del
sistema que garantiza el inters general y la necesaria estabilidad y coherencia que el
sistema precisa. De conformidad con lo previsto en el mencionado Acuerdo de 29 de julio de
2014, esta reforma persigue cuatro objetivos estratgicos. A saber, la garanta del ejercicio
del derecho a la formacin de los trabajadores, empleados y desempleados, en particular, de
los ms vulnerables; la contribucin efectiva de la formacin a la competitividad de las
empresas; el fortalecimiento de la negociacin colectiva en la adecuacin de la oferta
formativa a los requerimientos del sistema productivo, as como la eficiencia y transparencia
en la gestin de los recursos pblicos. En ltima instancia, se trata de que el sistema permita
consolidar en el sistema productivo una cultura de formacin profesional y favorecer con ello
la creacin de empleo estable y de calidad.
La reforma planteada est en clara sintona con las polticas de flexiseguridad
promovidas por la Unin Europea basadas en la idea de la empleabilidad. El nuevo modelo
se desarrolla teniendo en cuenta las orientaciones para las polticas de empleo de los
Estados Miembros. Adems, la reforma es uno de los objetivos reiterado en el Plan Nacional
de Reformas y en las recomendaciones del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de
2014 de Espaa, en el sentido de mejorar la eficacia de las polticas activas del mercado de
trabajo de manera que se proporcione formacin adecuada y se garantice la
correspondencia entre la demanda y la oferta de empleo.
Tambin se tiene en cuenta la doctrina constitucional que seala que el modelo de
formacin profesional para el empleo tiene una incardinacin genrica en la competencia
exclusiva del Estado en materia de legislacin laboral (artculo 149.1.7. de la Constitucin
Espaola), aunque sin excluir que pueda haber supuestos en los que, atendiendo al tipo de
actividad al que se orienta, la accin formativa quede vinculada a otro ttulo competencial,
con las consiguientes consecuencias para la delimitacin del alcance de la competencia del
Estado. Y que aade que, no cabe negar la incidencia que en este mbito puede tener lo
dispuesto en el artculo 149.1.13. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la
competencia exclusiva en materia de bases y coordinacin de la planificacin general de la
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
5 Sistema de Formacin Profesional para el Empleo en el mbito laboral
IV
En aras de afrontar todas las deficiencias detectadas en el sistema de formacin
profesional para el empleo en el mbito laboral y para dar cumplimiento a los objetivos y
principios acordados en el marco del Dilogo Social, este real decreto-ley plantea la reforma
del sistema de formacin profesional para el empleo en torno a los ejes vertebradores que se
describen a continuacin.
El captulo I describe el objeto de la norma y establece, junto con los fines del sistema de
formacin profesional para el empleo, que este ser de aplicacin en todo el territorio
nacional y responder a una accin coordinada, colaborativa y cooperativa entre las
Administraciones pblicas competentes y los dems agentes que intervienen en el mismo,
respetando el marco de distribucin de competencias.
Los principios inspiradores recogidos en el artculo 3 definen el sistema como marco
coherente de planificacin, ejecucin eficiente, seguimiento y evaluacin permanente, con
entidades que impartan formacin profesional para el empleo en el mbito laboral de calidad
e instrumentos renovados de informacin, seguimiento y control. En este sistema destaca,
adems, el papel protagonista de la negociacin colectiva y del dilogo social como
herramientas esenciales para contar con un sistema ms eficaz y orientado a satisfacer las
necesidades reales de empresas y trabajadores.
Ello resulta coherente, asimismo, con la unidad financiera del sistema y de su rgimen
econmico que garantiza el principio de unidad de caja de la cuota para la formacin
profesional.
El nuevo marco legal exige, asimismo, la modificacin del artculo 26 de la Ley 56/2003,
de 16 de diciembre, de Empleo, para establecer las lneas generales del nuevo modelo de
formacin profesional para el empleo en el mbito laboral.
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5 Sistema de Formacin Profesional para el Empleo en el mbito laboral
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5 Sistema de Formacin Profesional para el Empleo en el mbito laboral
V
En las medidas que se adoptan en el presente real decreto-ley concurren las
circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad que exige el artculo 86 de la
Constitucin Espaola como premisa para recurrir a esta figura del real decreto-ley. La
extraordinaria y urgente necesidad que exige el artculo 86 de la Constitucin Espaola para
legislar mediante real decreto-ley resulta predicable de manera individualizada respecto de
cada una de las medidas que se adoptan pero, de manera especial, del conjunto que
integran.
La reforma del Sistema de Formacin Profesional para el Empleo en el mbito laboral
resulta inaplazable en el contexto econmico y laboral en el que nos encontramos, con el fin
de acelerar los efectos potencialmente beneficiosos que podr tener esta reforma, en
trminos de creacin de empleo, en el momento actual de recuperacin de la economa
espaola.
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elaborados por el Tribunal de Cuentas. Por otro, la doctrina del Tribunal Constitucional
recogida en sus ltimas sentencias sobre la normativa vigente en esta materia, la ms
reciente de 15 de diciembre de 2014, permite al Gobierno acometer ahora una reforma
integral del sistema de formacin profesional para el empleo que resulte conforme al marco
constitucional de distribucin de competencias entre el Estado y las comunidades
autnomas, garantizndose as la necesaria estabilidad y coherencia que el sistema precisa.
La necesidad de que las administraciones pblicas competentes puedan aplicar ya en el
ejercicio 2015 las disposiciones y medidas que introduce esta norma para corregir las graves
ineficiencias y debilidades detectadas, sin que ello ponga en riesgo la continuidad en la
prestacin de los servicios formativos que requieren trabajadores y empresas, mxime en
una coyuntura como la descrita, exige celeridad.
El cumplimiento de los objetivos expuestos constituye, entre otros, el hecho habilitante
de la extraordinaria y urgente necesidad que la Constitucin exige en su artculo 86 para
aprobar este real decreto-ley.
Por su parte, la medida prevista en la disposicin final cuarta, por la que se procede a la
integracin de los funcionarios y pensionistas de los Montepos de las Administraciones
Pblicas de Navarra en el Sistema Nacional de Salud, da respuesta a una situacin de
incertidumbre jurdica en cuanto al ejercicio de su derecho de cobertura sanitaria pblica que
fundamenta la inaplazable necesidad que habilita a su aprobacin mediante real decreto-ley
conforme al artculo 86 de la Constitucin.
En su virtud, en uso de la autorizacin contenida en el artculo 86 de la Constitucin
espaola, a propuesta de la Ministra de Empleo y Seguridad Social, y previa deliberacin del
Consejo de Ministros en su reunin del da 20 de marzo de 2015,
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
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CAPTULO II
Planificacin y financiacin de la formacin profesional para el empleo
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siguiente, esta proyeccin podr incorporar los recursos propios que las comunidades
autnomas tengan previsto destinar en el ejercicio de su competencia y segn se determine
en el marco de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales.
Artculo 7. Financiacin.
1. El sistema de formacin profesional para el empleo en el mbito laboral se financiar
con los fondos provenientes de la cuota de formacin profesional que aportan las empresas
y los trabajadores, de conformidad con lo establecido en la Ley de Presupuestos Generales
del Estado de cada ejercicio, as como con las aportaciones especficas establecidas en el
presupuesto del Servicio Pblico de Empleo Estatal, y con los fondos propios que las
comunidades autnomas puedan destinar en el ejercicio de su competencia. Igualmente, las
acciones del sistema de formacin profesional para el empleo podrn ser objeto de
cofinanciacin a travs del Fondo Social Europeo o de otras ayudas e iniciativas europeas.
De la misma manera, y al objeto de garantizar la universalidad y sostenimiento del
sistema, ste se podr financiar con cuantas cotizaciones por formacin profesional pudieran
establecerse a otros colectivos beneficiarios en la Ley de Presupuestos Generales del
Estado de cada ejercicio.
2. Los fondos procedentes de los Presupuestos Generales del Estado para la
financiacin de las iniciativas de formacin gestionadas por las comunidades autnomas, se
distribuirn de conformidad con lo previsto en el artculo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de
noviembre, General Presupuestaria. Asimismo, en la asignacin y seguimiento de estos
fondos ser de aplicacin la Estrategia Espaola de Activacin para el Empleo vigente en
cada momento y, en particular, su distribucin entre las comunidades autnomas en funcin
del grado de cumplimiento de los objetivos fijados en el Plan Anual de Polticas de Empleo
de cada ejercicio, as como el control y garanta de la mxima eficiencia en la utilizacin de
dichos fondos.
3. En la aplicacin de los fondos de formacin profesional para el empleo sealados en
el apartado 1, se utilizarn las siguientes formas de financiacin:
a) Bonificaciones en las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social, que no
tendrn carcter subvencional. Se aplicarn a la formacin programada por las empresas
para sus trabajadores, a los permisos individuales de formacin y a la actividad formativa del
contrato para la formacin y el aprendizaje.
b) Subvenciones en rgimen de concurrencia competitiva, que se aplicarn a la oferta
formativa para trabajadores desempleados y ocupados, incluida la dirigida especficamente a
trabajadores autnomos y de la economa social, as como a los programas pblicos mixtos
de empleo-formacin. La concurrencia estar abierta a todas las entidades de formacin que
cumplan los requisitos de acreditacin y/o inscripcin conforme a la normativa vigente, salvo
cuando se trate de programas formativos con compromisos de contratacin, en cuyo caso la
concurrencia estar abierta a las empresas y entidades que comprometan la realizacin de
los correspondientes contratos en los trminos que reglamentariamente se establezcan.
Asimismo, en los programas pblicos de empleo y formacin la concurrencia estar abierta a
las entidades que establece su normativa reguladora especfica.
En la gestin de las subvenciones mencionadas en este apartado sern de aplicacin las
bases reguladoras a que se refiere el apartado 6.
Los servicios pblicos de empleo competentes podrn, como alternativa a las
convocatorias de subvenciones, proporcionar un cheque formacin a los trabajadores
desempleados que, de acuerdo con su perfil, precisen realizar acciones formativas concretas
para mejorar su empleabilidad. En este caso, el trabajador entregar el citado cheque a una
entidad de formacin seleccionada por l de entre las que cumplan los requisitos de
acreditacin y/o inscripcin establecidos para impartir la formacin, que, a su vez, sean
seleccionadas por la Administracin competente para formar parte del sistema de
informacin y seguimiento especfico que se desarrolle para ello.
Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, las Administraciones pblicas competentes
podrn aplicar el rgimen de contratacin pblica o cualquier otra frmula jurdica ajustada a
Derecho que garantice la publicidad, la concurrencia, lo previsto en el artculo 8 y las
restantes previsiones recogidas en este real decreto-ley relativas a la gestin de fondos del
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CAPTULO III
Programacin y ejecucin de la formacin
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Artculo 13. Organizacin de la formacin programada por las empresas para sus
trabajadores.
1. La formacin regulada en el artculo 10 podr ser organizada por la propia empresa o
bien encomendarse a organizaciones empresariales o sindicales, a estructuras paritarias
constituidas en el mbito de la negociacin colectiva que cuenten con personalidad jurdica
propia, a asociaciones de trabajadores autnomos y de la economa social o a otras
entidades externas, incluidas las entidades de formacin acreditadas y/o inscritas en el
correspondiente registro habilitado por la Administracin pblica competente, a que se
refiere el artculo 16.
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CAPTULO IV
Control de la formacin y rgimen sancionador
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Artculo 21. Modificacin del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el
Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
El texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado
por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, queda modificado en los siguientes
trminos:
Uno. Los apartados 2 y 3 del artculo 2 quedan redactados en los siguientes trminos:
2. Los empresarios, trabajadores por cuenta propia o ajena o asimilados,
perceptores y solicitantes de las prestaciones de Seguridad Social, las entidades de
formacin o aquellas que asuman la organizacin de las acciones de formacin
profesional para el empleo programada por las empresas, de forma individual o en
agrupacin de empresas y los solicitantes y beneficiarios de las ayudas y
subvenciones pblicas de formacin profesional para el empleo, las Mutuas
Colaboradoras con la Seguridad Social y dems entidades colaboradoras en la
gestin, en el mbito de la relacin jurdica de Seguridad Social, as como las
entidades o empresas responsables de la gestin de prestaciones en cuanto a sus
obligaciones en relacin con el Registro de Prestaciones Sociales Pblicas y dems
sujetos obligados a facilitar informacin de trascendencia recaudatoria en materia de
Seguridad Social.
3. Los empresarios, los trabajadores, los solicitantes de ayudas y subvenciones
pblicas y, en general, las personas fsicas o jurdicas, respecto de la normativa de
colocacin, fomento del empleo y de formacin profesional para el empleo.
Dos. El apartado 1 del artculo 5 queda redactado en los siguientes trminos:
1. Son infracciones laborales las acciones u omisiones de los empresarios
contrarias a las normas legales, reglamentarias y clusulas normativas de los
convenios colectivos en materia de relaciones laborales, tanto individuales como
colectivas, de colocacin, empleo, formacin profesional para el empleo, de trabajo
temporal y de insercin sociolaboral, tipificadas y sancionadas de conformidad con la
presente ley. Asimismo, tendrn dicha consideracin las dems acciones u
omisiones de los sujetos responsables y en las materias que se regulan en el
presente captulo.
Tres. El ttulo de la subseccin 1. de la seccin 3. del captulo II queda redactado en los
siguientes trminos:
Infracciones de los empresarios, de las agencias de colocacin, de las
entidades de formacin o aquellas que asuman la organizacin de las acciones de
formacin profesional para el empleo programada por las empresas y de los
beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo y ayudas al fomento
del empleo en general.
Cuatro. El apartado 4 del artculo 14 queda redactado como sigue:
4. Incumplir, los empresarios, las entidades de formacin o aquellas que
asuman la organizacin de las acciones formativas programadas por las empresas y
los solicitantes y beneficiarios de las ayudas y subvenciones pblicas, las
obligaciones de carcter formal o documental exigidas en la normativa especfica
sobre formacin profesional para el empleo, siempre que no estn tipificadas como
graves o muy graves.
Cinco. El apartado 6 del artculo 15 queda redactado como sigue:
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CAPTULO V
Sistemas de informacin, evaluacin y calidad
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CAPTULO VI
Gobernanza del sistema
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4. Mediante orden del titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, se determinar
el marco de funcionamiento, plazos, criterios, condiciones y obligaciones de informacin que
deben cumplir las Estructuras Paritarias Sectoriales a efectos de su financiacin, previo
informe del Consejo General del Sistema Nacional de Empleo.
Estas Estructuras Paritarias se dotarn de un reglamento de funcionamiento, y contarn
con apoyo tcnico cualificado y financiacin suficiente para que puedan desarrollar las
funciones encomendadas.
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Disposicin final tercera. Modificacin de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del
trabajo autnomo.
La Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autnomo, queda modificada en
los siguientes trminos:
Uno. El artculo 21 queda redactado como sigue:
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Disposicin final cuarta. Modificacin del Real Decreto 1192/2012, de 3 de agosto, por el
que se regula la condicin de asegurado y de beneficiario a efectos de la asistencia sanitaria
en Espaa, con cargo a fondos pblicos, a travs del Sistema Nacional de Salud.
Se aade una nueva disposicin adicional dcima en el Real Decreto 1192/2012, de 3 de
agosto, por el que se regula la condicin de asegurado y de beneficiario a efectos de la
asistencia sanitaria en Espaa, con cargo a fondos pblicos, a travs del Sistema Nacional
de Salud, con la siguiente redaccin:
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6 Subsistema de formacin profesional para el empleo
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6 Subsistema de formacin profesional para el empleo
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto regular las distintas iniciativas de formacin que
configuran el subsistema de formacin profesional para el empleo, su rgimen de
funcionamiento y financiacin, as como su estructura organizativa y de participacin
institucional.
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6 Subsistema de formacin profesional para el empleo
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6 Subsistema de formacin profesional para el empleo
Artculo 6. Financiacin.
1. El subsistema de formacin profesional para el empleo se financiar, de conformidad
con lo establecido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, con los fondos
provenientes de la cuota de formacin profesional que aportan las empresas y los
trabajadores, con las ayudas procedentes del Fondo Social Europeo y con las aportaciones
especficas establecidas en el presupuesto del Servicio Pblico de Empleo Estatal.
Asimismo, las Comunidades Autnomas podrn, en el ejercicio de su competencia,
destinar fondos propios para financiar la gestin de las iniciativas de formacin previstas en
el presente real decreto, mediante las frmulas de financiacin que aqullas determinen en
el desarrollo de sus facultades de autoorganizacin.
2. Anualmente, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales determinar la propuesta de
distribucin del presupuesto destinado a financiar el subsistema de formacin profesional
para el empleo entre los diferentes mbitos e iniciativas de formacin contempladas en este
real decreto.
La citada propuesta de distribucin se someter a informe del rgano de participacin del
Sistema Nacional de Empleo previsto en el artculo 33, de conformidad con lo dispuesto en
el apartado 2.c) del mismo.
3. Los fondos de formacin profesional para el empleo, de mbito nacional, destinados a
la financiacin de las subvenciones gestionadas por las Comunidades Autnomas que
tengan asumidas las competencias de ejecucin, se distribuirn de conformidad con lo
previsto en el artculo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
4. La parte de los fondos de formacin profesional para el empleo fijada en la Ley de
Presupuestos Generales del Estado para la financiacin de las subvenciones gestionadas
por el Servicio Pblico de Empleo Estatal se aplicar a los supuestos de planes o acciones
formativas que trasciendan el mbito territorial de una Comunidad Autnoma y requieran de
una accin coordinada y homognea, que tengan por objeto la imparticin de acciones
formativas relacionadas con el ejercicio de competencias exclusivas del Estado o que se
dirijan a trabajadores inmigrantes en sus pases de origen.
Se entiende que concurren los requisitos sealados en el prrafo anterior en los planes
de formacin amparados en la negociacin colectiva sectorial estatal cuando el diseo y
programacin de las acciones formativas incluidas en dichos planes y la gestin de los
correspondientes recursos se realicen de manera global, integrada o coordinada en el
correspondiente mbito sectorial y por las partes legitimadas para la negociacin del
correspondiente convenio o acuerdo. Tambin se entiende que concurren estos requisitos en
los planes de formacin de carcter intersectorial cuando favorezcan la adquisicin de
competencias bsicas que permitan mejorar la empleabilidad de los trabajadores y su
promocin profesional y personal en el marco de la unidad de mercado, concurran las
caractersticas de globalidad, integracin y coordinacin anteriormente indicadas y se lleven
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6 Subsistema de formacin profesional para el empleo
CAPTULO II
Formacin profesional para el empleo
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6 Subsistema de formacin profesional para el empleo
de las caractersticas o del contenido de la formacin, o bien de los colectivos a los que sta
se dirige.
3. La formacin, tanto terica como prctica, deber realizarse en aulas, talleres o
instalaciones apropiadas, de acuerdo con lo que establezca el correspondiente programa.
4. Mediante Orden del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales se determinarn los
mdulos econmicos mximos de financiacin de las acciones formativas en funcin de su
modalidad de imparticin. Asimismo podrn establecerse mdulos econmicos especficos
en funcin de la singularidad de determinadas acciones formativas que, por su especialidad
y caractersticas tcnicas, precisen de una financiacin mayor.
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6 Subsistema de formacin profesional para el empleo
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6 Subsistema de formacin profesional para el empleo
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6 Subsistema de formacin profesional para el empleo
todo caso, para las empresas de nueva creacin el crdito mnimo de bonificacin a que
hace referencia el apartado 1 de este artculo.
3. Asimismo, y hasta el lmite de la disponibilidad presupuestaria autorizada anualmente
en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, las empresas que concedan permisos
individuales de formacin a sus trabajadores dispondrn de un crdito de bonificaciones para
formacin adicional al crdito anual que resulte de aplicar lo establecido en el apartado 1 de
este artculo. Mediante Orden del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales se determinarn
los criterios para la asignacin del citado crdito adicional.
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6 Subsistema de formacin profesional para el empleo
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Servicio Pblico de Empleo Estatal, en los trminos que se establezcan mediante Orden del
Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.
4. El Sistema Nacional de Empleo, mediante el Servicio Pblico de Empleo Estatal,
garantizar a las Comunidades Autnomas el acceso, en tiempo real, a las comunicaciones
telemticas realizadas por las empresas y las entidades organizadoras, as como el acceso a
toda la informacin necesaria para que las Comunidades Autnomas en el mbito de su
competencia establezcan su sistema de evaluacin, seguimiento y control de las acciones
formativas de las empresas.
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que los planes de formacin sectoriales que se desarrollen tanto en el mbito estatal como
autonmico respeten los criterios y prioridades generales establecidos en el marco de la
negociacin colectiva sectorial estatal, segn lo previsto en el artculo 35.1.c).
Las acciones especficas programadas en un plan de formacin sectorial podrn dirigirse
tambin al reciclaje y recualificacin de trabajadores procedentes de sectores en situacin
de crisis.
2. En el mbito estatal, la ejecucin de los planes de formacin se llevar a cabo
mediante convenios suscritos en el marco del Sistema Nacional de Empleo entre el Servicio
Pblico de Empleo Estatal y las siguientes organizaciones y entidades:
Las Organizaciones Empresariales y Sindicales ms representativas en el mbito
estatal, cuando se trate de planes de formacin intersectoriales.
Estos planes tambin se ejecutarn a travs de convenios suscritos con las
organizaciones representativas de la economa social con notable implantacin en el mbito
estatal y las organizaciones representativas de autnomos de mbito estatal y suficiente
implantacin, en cuyo caso la formacin se dirigir especficamente a los colectivos de
trabajadores de la economa social y de autnomos, respectivamente.
Las Organizaciones Empresariales y Sindicales ms representativas en el mbito
estatal y las representativas en tal mbito, cuando se trate de planes de formacin
sectoriales, as como los entes paritarios creados o amparados en el marco de la
negociacin colectiva sectorial estatal. En aquellos sectores en los que no exista negociacin
colectiva sectorial estatal, o la misma no est suficientemente estructurada, se articularn las
medidas necesarias para garantizar la formacin de oferta en dichos sectores.
Los centros y entidades de formacin debidamente acreditados e inscritos en el
Registro Estatal de Centros y Entidades de Formacin.
3. En el mbito autonmico, y sin perjuicio de las competencias de las Comunidades
Autnomas, la ejecucin de los planes de formacin se llevar a cabo en el marco de los
convenios suscritos entre el rgano o entidad competente de la respectiva Comunidad
Autnoma y las siguientes organizaciones:
Las Organizaciones Empresariales y Sindicales ms representativas en el mbito
estatal y las ms representativas en el mbito autonmico, cuando se trate de planes de
formacin intersectoriales.
Estos planes tambin se ejecutarn a travs de convenios suscritos con las
organizaciones representativas de la economa social y de las representativas de
autnomos, en ambos casos con suficiente implantacin en el mbito autonmico y para la
formacin dirigida especficamente a los colectivos de trabajadores de la economa social y
de autnomos, respectivamente.
Las Organizaciones Empresariales y Sindicales ms representativas y las
representativas en el correspondiente sector, cuando se trate de planes de formacin
sectoriales, as como los entes paritarios creados o amparados en el marco de la
negociacin colectiva sectorial estatal.
Los centros y entidades de formacin debidamente acreditados e inscritos en el
Registro de Centros y Entidades de Formacin de la correspondiente Comunidad Autnoma.
4. La duracin de los planes de formacin podr ser plurianual, sin perjuicio de su
concrecin anual para atender las necesidades de formacin requeridas en cada momento
por el mercado de trabajo.
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CAPTULO III
Apoyo, acompaamiento y acciones complementarias a la formacin
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CAPTULO IV
Estructura organizativa y de participacin
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CAPTULO V
Calidad, evaluacin, seguimiento y control de la formacin
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Disposicin adicional octava. Adopcin de medidas para la aplicacin total de los fondos
provenientes de la cuota de formacin profesional.
El Gobierno articular las frmulas y las medidas que sean necesarias para que los
fondos con destino a la formacin para el empleo provenientes de la cuota de formacin
profesional sean aplicados en su totalidad a la financiacin de las iniciativas de formacin
recogidas en este real decreto.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
6 Subsistema de formacin profesional para el empleo
adicional primera podr diferirse hasta tanto no se produzca el traspaso a las mismas de los
medios y recursos necesarios para la realizacin de dichas actividades.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
6 Subsistema de formacin profesional para el empleo
INFORMACIN RELACIONADA
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
Ley:
EXPOSICIN DE MOTIVOS
1
La contratacin de trabajadores con la finalidad de cederlos con carcter temporal a
otras empresas para hacer frente a necesidades conyunturales ha sido tradicionalmente
prohibida por los ordenamientos laborales y considerada como trfico ilegal de mano de
obra, asimilndola a la actividad de intermediacin en el mercado de trabajo con fines
lucrativos, por estimar que ambas figuras podan atentar contra derechos fundamentales de
los trabajadores.
Sin embargo, desde finales de la dcada de los sesenta, los pases centrales de la Unin
Europea, teniendo ratificado, al igual que Espaa, el Convenio 96 de la OIT, han venido
regulando la actividad de las empresas de trabajo temporal por entender que su actuacin,
cuando se desarrolla de forma debidamente controlada, lejos de perjudicar a los
trabajadores por ellas contratados pueden canalizar un volumen muy importante de empleo
cuya especializacin e inmediatez en la respuesta, sobre todo en el sector servicios, no
puede ofrecerse a travs de los mecanismos tradicionales.
Por otra parte, para los trabajadores constituye un mecanismo importante para acceder a
la actividad laboral y familiarizarse con la vida de la empresa, posibilitando adems una
cierta diversificacin profesional y formacin polivalente, a la vez que, en determinados
casos, facilita a ciertos colectivos un sistema de trabajo que les permite compaginar la
actividad laboral con otras ocupaciones no productivas o responsabilidades familiares.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
7 Ley por la que se regulan las empresas de trabajo temporal
2
Nuestro pas se ha mantenido ajeno a todo el proceso expuesto, al prohibir en el artculo
43 del Estatuto de los Trabajadores el reclutamiento y la contratacin de trabajadores para
prestarlos o cederlos temporalmente a un empresario, cualesquiera que sean los ttulos de
dicho trfico de mano de obra, as como la utilizacin de los servicios de dichos trabajadores
sin incorporarlos al personal de la empresa en que trabajan, pese a admitir otras frmulas de
descentralizacin de la actividad laboral y del concepto clsico de empresa como son las
contratas o subcontratas, a que hace referencia el artculo 42 de dicho texto legal.
Sin embargo, no puede olvidarse que el mercado de trabajo espaol no debe, ni puede,
funcionar sin tener en cuenta las reglas de juego existentes en la Unin Europea, porque la
lgica de funcionamiento del mercado nico europeo, como espacio sin fronteras interiores
en el que la libre circulacin de mercancas, personas, servicios y capitales, queda
garantizada, slo nos permitir converger realmente con Europa en la medida en que, entre
otros requisitos, nuestras instituciones sean homologables.
Desde el convencimiento de que los riesgos que se han imputado a las empresas de
trabajo temporal no derivan necesariamente de la actividad que realizan sino, en todo caso,
de una actuacin clandestina que permite la aparicin de intermediarios en el mercado de
trabajo capaces de eludir sus obligaciones laborales y de seguridad social, se hace
necesario, teniendo en cuenta lo previsto sobre cesin de trabajadores en el artculo 2 de la
Ley 10/1994, de 12 de mayo, de Medidas Urgentes de Fomento de la Ocupacin, establecer
ahora su rgimen jurdico, garantizando mediante los adecuados requisitos, limitaciones y
controles, el mantenimiento, en todo caso, de los derechos laborales y de proteccin social.
CAPTULO I
Empresas de trabajo temporal
Artculo 1. Concepto.
Se denomina empresa de trabajo temporal a aquella cuya actividad fundamental consiste
en poner a disposicin de otra empresa usuaria, con carcter temporal, trabajadores por ella
contratados. La contratacin de trabajadores para cederlos temporalmente a otra empresa
solo podr efectuarse a travs de empresas de trabajo temporal debidamente autorizadas en
los trminos previstos en esta Ley.
Las empresas de trabajo temporal podrn, adems, actuar como agencias de colocacin
cuando cumplan los requisitos establecidos en la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de
Empleo, y su normativa de desarrollo. Asimismo, podrn desarrollar actividades de
formacin para la cualificacin profesional conforme a la normativa especfica de aplicacin,
as como de asesoramiento y consultora de recursos humanos.
En su relacin tanto con los trabajadores como con las empresas clientes las empresas
de trabajo temporal debern informar expresamente y en cada caso si su actuacin lo es en
la condicin de empresa de trabajo temporal o en el ejercicio de cualquier otra de las
actividades permitidas.
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7 Ley por la que se regulan las empresas de trabajo temporal
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7 Ley por la que se regulan las empresas de trabajo temporal
Artculo 4. Registro.
1. La autoridad laboral que, de conformidad con lo establecido en el artculo 2 de esta
Ley, conceda la autorizacin administrativa llevar un Registro de las Empresas de Trabajo
Temporal, en el que se inscribirn las empresas autorizadas, haciendo constar los datos
relativos a la identificacin de la empresa, nombre de quienes ostenten cargos de direccin o
sean miembros de los rganos de administracin de las empresas que revistan la forma
jurdica de sociedad, domicilio y nmero de autorizacin administrativa, as como si la
empresa de trabajo temporal acta tambin como agencia de colocacin.
Asimismo ser objeto de inscripcin la suspensin de actividades que se acuerde por la
autoridad laboral conforme a lo previsto en esta Ley as como el cese en la condicin de
empresa de trabajo temporal.
2. Reglamentariamente se determinarn los datos que obren en los Registros de las
autoridades competentes que deban incorporarse a una base de datos cuya gestin, en
soporte electrnico, corresponder a la Direccin General de Empleo del Ministerio de
Empleo y Seguridad Social.
3. La empresa de trabajo temporal deber hacer constar su identificacin como tal
empresa y el nmero de autorizacin administrativa y autoridad que la ha concedido en la
publicidad y ofertas de empleo que efecte.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
7 Ley por la que se regulan las empresas de trabajo temporal
CAPTULO II
Contrato de puesta a disposicin
Artculo 7. Duracin.
1. En materia de duracin del contrato de puesta a disposicin, se estar a lo dispuesto
en los artculos 11 y 15 del Estatuto de los Trabajadores y en sus disposiciones de desarrollo
para la modalidad de contratacin correspondiente al supuesto del contrato de puesta a
disposicin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 12.3 de esta ley en cuanto a los
eventuales perodos de formacin previos a la prestacin efectiva de servicios.
2. Si a la finalizacin del plazo de puesta a disposicin el trabajador continuara prestando
servicios en la empresa usuaria, se le considerar vinculado a la misma por un contrato
indefinido.
3. Ser nula la clusula del contrato de puesta a disposicin que prohba la contratacin
del trabajador por la empresa usuaria a la finalizacin del contrato de puesta a disposicin.
Artculo 8. Exclusiones.
Las empresas no podrn celebrar contratos de puesta a disposicin en los siguientes
casos:
a) Para sustituir a trabajadores en huelga en la empresa usuaria.
b) Para la realizacin de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos para la
seguridad y la salud en el trabajo, en los trminos previstos en la disposicin adicional
segunda de esta Ley y, de conformidad con sta, en los convenios o acuerdos colectivos.
c) Cuando en los doce meses inmediatamente anteriores a la contratacin la empresa
haya amortizado los puestos de trabajo que se pretendan cubrir por despido improcedente o
por las causas previstas en los artculos 50, 51 y 52, apartado c), del Estatuto de los
Trabajadores, excepto en los supuestos de fuerza mayor.
d) Para ceder trabajadores a otras empresas de trabajo temporal.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
7 Ley por la que se regulan las empresas de trabajo temporal
CAPTULO III
Relaciones laborales en la empresa de trabajo temporal
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7 Ley por la que se regulan las empresas de trabajo temporal
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7 Ley por la que se regulan las empresas de trabajo temporal
CAPTULO IV
Relacin del trabajador con la empresa usuaria
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7 Ley por la que se regulan las empresas de trabajo temporal
CAPTULO V
Infracciones y sanciones
Artculos 18 a 21.
(Derogados)
CAPTULO VI
Actividad transnacional de las empresas de trabajo temporal
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8 Reglamento de las empresas de trabajo temporal
de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos, fue el establecimiento del
derecho de los ciudadanos a realizar por medios electrnicos las mismas gestiones que se
pueden llevar a cabo de forma presencial. Adems, dicha Ley prev que las
administraciones pblicas puedan establecer reglamentariamente, en determinados
supuestos, la obligatoriedad de que las comunicaciones se hagan por medios electrnicos.
Por todo ello, se establece en el reglamento, para las autoridades administrativas y para
las empresas, la utilizacin obligatoria de medios electrnicos tanto para los trmites del
procedimiento de autorizacin como, posteriormente, para el cumplimiento de las
obligaciones de informacin, lo que indudablemente facilitar la actuacin de todos los
sujetos implicados y contribuir a una mayor agilidad y eficacia en todas las etapas. Ahora
bien, tal funcionamiento por medios electrnicos requiere de la existencia de aplicaciones
informticas que se ocupen de la recepcin y tratamiento de la documentacin aportada, por
lo que la norma prev que, con carcter transitorio y hasta el ltimo da del mes siguiente a
aquel en que se encuentren habilitados los mecanismos que permitan la tramitacin del
procedimiento por medios electrnicos, los trmites puedan seguir realizndose por los
mismos medios en que venan hacindose hasta este momento.
En tercer lugar, y tal como ya se ha adelantado, actualizar la norma reglamentaria, de
modo que se adapte a los diferentes cambios normativos producidos a lo largo del periodo
de vigencia del anterior real decreto y que han afectado a la regulacin de la actividad de las
empresas de trabajo temporal.
El reglamento aprobado por este real decreto se estructura en siete captulos:
En el captulo I, referido al objeto del reglamento, se incluye la referencia a las
actividades que pueden desarrollar las empresas de trabajo temporal.
El captulo II est dedicado a la autorizacin administrativa que, conforme a lo
establecido en la ley, es nica, tiene eficacia en todo el territorio nacional y se concede sin
lmite de duracin. Se incluye en l el modo en que se determina la autoridad laboral
competente, as como los procedimientos administrativos que han de seguirse, tanto para la
solicitud de autorizacin, incluido el supuesto de reanudacin de actividades, como para la
extincin de la misma; procedimientos en los que obligatoriamente han de utilizarse medios
electrnicos.
El captulo III desarrolla la obligacin legal de las empresas de trabajo temporal de
constituir una garanta financiera y en l se contienen las reglas de aplicacin para la
determinacin de su cuanta, as como las exigencias que deben ser observadas tanto para
la ejecucin de la garanta como para su liberacin.
El captulo IV, dedicado al Registro de Empresas de Trabajo Temporal, contiene una de
las novedades fundamentales de la norma, la base de datos central gestionada por el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a la que deber incorporarse parte de la
informacin existente en los Registros de Empresas de Trabajo Temporal de las diferentes
autoridades laborales.
Los captulos V y VI estn referidos a los requisitos formales y al contenido de,
respectivamente, el contrato de puesta a disposicin y el contrato de trabajo.
El captulo VII contiene las obligaciones de informacin para la empresa de trabajo
temporal, tanto respecto a la Administracin, para cuyo cumplimiento ha de emplear, en todo
caso, medios electrnicos, como respecto a la empresa usuaria.
Con carcter previo a la aprobacin del presente real decreto han sido consultadas las
organizaciones empresariales y sindicales ms representativas. Asimismo, han sido
consultadas las comunidades autnomas.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Empleo y Seguridad Social, con la aprobacin
previa del Ministro de Hacienda y Administraciones pblicas, de acuerdo con el Consejo de
Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 29 de mayo de
2015,
DISPONGO:
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8 Reglamento de las empresas de trabajo temporal
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8 Reglamento de las empresas de trabajo temporal
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
1. Este reglamento tiene por objeto regular el rgimen de la actividad constitutiva de las
empresas de trabajo temporal, segn la definicin contenida en el artculo 1 de la Ley
14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal.
2. Las dems actividades que, de conformidad con lo dispuesto en dicha ley, puedan
llevar a cabo las empresas de trabajo temporal, como agencias de colocacin, para el
desarrollo de actividades de formacin para la cualificacin profesional o de asesoramiento y
de consultora de recursos humanos, se regirn por la normativa especfica que en su caso
les resulte de aplicacin.
CAPTULO II
Autorizacin administrativa
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8 Reglamento de las empresas de trabajo temporal
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8 Reglamento de las empresas de trabajo temporal
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
8 Reglamento de las empresas de trabajo temporal
indicar la autoridad solicitante aquellos extremos concretos que en particular hayan de ser
objeto de comprobacin.
2. El informe deber ser remitido, tambin por medios electrnicos, a la autoridad laboral
en el improrrogable plazo de quince das contados desde el siguiente al de recepcin de la
solicitud.
CAPTULO III
Garanta financiera
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8 Reglamento de las empresas de trabajo temporal
apartado 1, as como por los anticipos laborales percibidos por los socios trabajadores
cedidos a empresas usuarias.
4. Dentro de los tres primeros meses de cada ao natural la empresa deber presentar
ante la autoridad laboral competente una declaracin formal relativa a la cuanta de la masa
salarial del ao anterior.
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8 Reglamento de las empresas de trabajo temporal
CAPTULO IV
Registros de Empresas de Trabajo Temporal
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8 Reglamento de las empresas de trabajo temporal
CAPTULO V
Contrato de puesta a disposicin
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8 Reglamento de las empresas de trabajo temporal
CAPITULO VI
Contrato de trabajo
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8 Reglamento de las empresas de trabajo temporal
CAPTULO VII
Obligaciones de informacin
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8 Reglamento de las empresas de trabajo temporal
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
I
La Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado
de trabajo, tiene como objetivo esencial contribuir a la reduccin del desempleo e
incrementar la productividad de la economa espaola; a este fin se recogen un conjunto de
medidas entre las que se incluan las dirigidas a lograr elevar las oportunidades de las
personas desempleadas mejorando los mecanismos de intermediacin laboral.
Dado los efectos que la actual crisis econmico-financiera est produciendo en el
mercado de trabajo y los altos ndices de desempleo que se estn registrando en nuestro
pas, es ineludible iniciar una apertura a la colaboracin pblico-privada entre los agentes
que intervienen en la intermediacin laboral, preservando en todo caso la centralidad y el
fortalecimiento de los servicios pblicos de empleo de carcter estatal y autonmico, de
forma que no se produzca la sustitucin de la iniciativa pblica por la iniciativa privada en el
mbito de la intermediacin y la colocacin.
En todo caso, la intermediacin en el mercado se trabajo se configura como un servicio
de carcter pblico, con independencia de los agentes que la realizan, que adems de
incrementar las posibilidades de colocacin de las personas trabajadoras en desempleo,
pretende configurar un mercado de trabajo cada vez ms equilibrado que subsane las
disfunciones que impiden la adecuada casacin entre ofertas y demandas de empleo.
En este contexto la citada Ley modifica la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo,
procediendo a regular las agencias privadas de colocacin, incluyendo las que tienen nimo
de lucro, cuya actividad no permita la normativa anterior, lo que supone complementar la
actividad que ya desarrollan los servicios pblicos de empleo, con el fin de mejorar el
funcionamiento del mercado de trabajo, dotando para ello a los agentes que intervienen en
los procesos de intermediacin y de colocacin de ms y mejores medios. Como fruto de
esta mayor intervencin y mejor colaboracin entre agentes pblicos y privados se
conseguir lograr una ms eficaz intermediacin, proporcionando a las personas
trabajadoras un empleo adecuado a sus caractersticas y facilitando a los empleadores las
personas trabajadoras ms apropiadas a sus requerimientos y necesidades.
Esta nueva regulacin de agencias de colocacin se enmarca en las medidas que
conforman la nueva agenda social que el Gobierno va a acometer en este periodo, todo ello
con el objetivo de responder con decisin a las profundas secuelas que est dejando la crisis
econmica-financiera en nuestro mercado laboral. En este sentido, una de las lneas de
217
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
9 Agencias de colocacin
II
Mediante este real decreto se procede al desarrollo reglamentario de la Ley 35/2010, de
17 de septiembre, regulando el rgimen de autorizacin y la actividad de las agencias de
colocacin que realicen actividades de intermediacin laboral.
Respecto a la definicin de las agencias de colocacin se siguen las referencias
establecidas en la citada Ley, esto es, la actividad propia de las mismas que consiste en la
realizacin de actuaciones de intermediacin laboral, incluyndose la mencin a las
empresas de recolocacin como agencias de colocacin especializadas en esta actividad.
Asimismo se recoge la distincin entre agencias de colocacin autorizadas que actan de
forma autnoma pero coordinada con los servicios pblicos de empleo, con las que actan
como entidad colaboradora de los mismos mediante la suscripcin de un convenio de
colaboracin.
Se recoge la obligatoriedad de que las agencias de colocacin obtengan para poder
realizar su actividad autorizacin de los servicios pblicos de empleo. Dicha autorizacin la
conceder el Servicio Pblico de Empleo Estatal cuando las agencias pretendan establecer
centros desde los que desarrollar su actividad en ms de una comunidad autnoma, o del
servicio equivalente en la comunidad autnoma cuando pretendan establecer centros
nicamente en el territorio de esa comunidad. En el supuesto de que las agencias de
colocacin pretendan ampliar su mbito de actuacin, estableciendo centros en otras
comunidades autnomas, debern solicitar la ampliacin de su autorizacin. En todo caso se
establece que la autorizacin ser nica y tendr validez para gestionar ofertas de trabajo y
solicitudes de empleo de todo el territorio espaol.
La informacin sobre las agencias autorizadas quedar integrada en el espacio
telemtico comn contemplado en el captulo II de esta norma a fin de que pueda ser
conocida tanto por los servicios pblicos de empleo como por la ciudadana en general,
avanzando de esta forma en el principio de transparencia sobre la actuacin de estos
agentes que intervienen en la intermediacin laboral y en definitiva ejercen un servicio
pblico.
En relacin a la financiacin de estas agencias de colocacin, se determina en este real
decreto que slo podrn recibir financiacin de los servicios pblicos de empleo aquellas
agencias que suscriban convenios de colaboracin con los mismos.
Se establecen las obligaciones que deben cumplir con carcter general todas las
agencias de colocacin, destacando entre ellas la exigencia de que en la actuacin de estas
agencias se garantice la gratuidad a las personas trabajadoras por la prestacin de servicios,
los principios de igualdad, no discriminacin en el acceso al empleo y el respeto a la
intimidad y dignidad a las personas trabajadoras en el tratamiento de sus datos. Asimismo se
recoge la obligacin de elaborar y ejecutar planes especficos para la colocacin de
personas trabajadoras desempleadas integrantes de colectivos prioritarios. En todo caso las
agencias de colocacin estarn sujetas a las actuaciones de control e inspeccin que
realicen los servicios pblicos de empleo y otros rganos de control.
Por ltimo, en este apartado de obligaciones cabe resaltar que las agencias deben
disponer de sistemas informticos compatibles y complementarios con el Sistema de
Informacin de los Servicios Pblicos de Empleo, de tal manera que se suministre
informacin peridica sobre ofertas y demandas de empleo y el resto de actividades que
desarrollen, asimismo debern presentar una memoria anual de actividades realizadas
contenindose en la misma la informacin sobre los indicadores de eficacia que se recogen
en la disposicin adicional primera.
218
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
9 Agencias de colocacin
El real decreto crea un espacio telemtico comn dentro del marco del Sistema de
Informacin de los Servicios Pblicos de Empleo al objeto de integrar la informacin
proporcionada por stos respecto a las agencias de colocacin y la que suministren las
propias agencias respecto a la actividad desarrollada, cabe destacar la exigencia de que el
suministro de la informacin sea peridico.
El captulo III regula el procedimiento para la concesin y extincin de la autorizacin,
recogindose la iniciacin del procedimiento con la informacin a aportar por las agencias, la
instruccin del mismo y su terminacin, establecindose un plazo mximo de tres meses
para resolver sobre la concesin o denegacin de la autorizacin. Se recogen criterios de
valoracin mnimos para conceder o denegar la autorizacin, destacando los de solvencia
tcnica suficiente, disponer de centros de trabajo adecuados y tener experiencia mnima
previa.
La autorizacin se establece por una vigencia inicial de cinco aos que se podr
prorrogar de forma indefinida, con la comprobacin, en todo caso, por parte de los servicios
pblicos de empleo de que se mantienen los requisitos y condiciones que determinaron su
otorgamiento. Asimismo, se regula el rgimen de extincin de la autorizacin en el supuesto
de que se den las circunstancias previstas en el real decreto.
El captulo IV se refiere a las agencias de colocacin como entidades colaboradoras de
los servicios pblicos de empleo. En este sentido se establece que para la consideracin de
entidades colaboradoras se precisa que las agencias suscriban convenios de colaboracin
con los servicios pblicos de empleo.
Para las agencias de colocacin que actan como entidades colaboradoras se recogen,
adems de las obligaciones generales y de las que se establezcan en los convenios de
colaboracin, unas obligaciones especficas entre las que cabe destacar el suministrar la
informacin en el formato y con los contenidos que se recojan en el convenio, la
comunicacin de los incumplimientos de las personas trabajadoras y en concreto de las
perceptoras de prestaciones, realizar las acciones propias del convenio, garantizar a las
personas trabajadoras y empleadores la gratuidad por la prestacin de servicios, as como
fijar un porcentaje mnimo de la actividad que deben realizar las agencias de colocacin con
fondos no provenientes de los servicios pblicos de empleo para que puedan suscribir
convenios de colaboracin; de esta manera se pretende evitar que las agencias de
colocacin solo desarrollen actividades financiadas con fondos pblicos.
Respecto de la iniciativa para la suscripcin de convenios de colaboracin, los servicios
pblicos de empleo podrn establecer en su mbito territorial el procedimiento para dicha
suscripcin.
En la disposicin adicional primera se recogen las variables mnimas a considerar para
determinar los indicadores de eficacia que se emplearn para la evaluacin de la actividad
desarrollada por las agencias de colocacin.
Asimismo, se recoge en la Disposicin adicional segunda la utilizacin exclusiva por
parte de las administraciones pblicas del servicio de intermediacin para la seleccin de
personal de carcter temporal al servicio de las mismas.
Las tres disposiciones transitorias contemplan el plazo que tendrn las agencias de
colocacin autorizadas con arreglo al Real Decreto 735/1995, de 5 de mayo, para adecuarse
a esta nueva regulacin y solicitar la correspondiente autorizacin; se mantiene la vigencia
de los convenios para el desarrollo de planes de servicios integrados para el empleo hasta el
final de la duracin prevista en los mismos; y se habilitan las webs de los servicios pblicos
de empleo para el suministro de la informacin a que se refieren los artculos 5.m) y 17.a)
hasta la entrada en funcionamiento del espacio telemtico comn.
Finalmente por este real decreto se deroga el Real Decreto 735/1995, de 5 de mayo, por
el que se regulan las agencias de colocacin sin fines lucrativos y los servicios integrados
para el empleo. Dicha normativa ha sido la vigente hasta la aprobacin de este real decreto.
Este real decreto se dicta de acuerdo con la habilitacin conferida en el apartado 3 de la
disposicin final tercera de la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, que autoriza al Gobierno a
aprobar las disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta Ley en materia
de agencias de colocacin.
En el proceso de elaboracin de este real decreto han sido consultadas las
organizaciones sindicales y empresariales ms representativas, las Comunidades
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
9 Agencias de colocacin
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
El presente real decreto tiene por objeto regular el rgimen de autorizacin y la actividad
de las agencias de colocacin que realicen actividades de intermediacin laboral, de acuerdo
con lo dispuesto por la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo y por la Ley 35/2010, de
17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo.
Artculo 3. Autorizacin.
1. Dada la consideracin de la intermediacin laboral como servicio de carcter pblico,
las personas fsicas o jurdicas que deseen actuar como agencias de colocacin debern
obtener autorizacin del Servicio Pblico de Empleo Estatal cuando pretendan realizar su
220
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
9 Agencias de colocacin
CAPTULO II
Rgimen de funcionamiento y desarrollo de la actividad
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9 Agencias de colocacin
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9 Agencias de colocacin
CAPTULO III
Procedimiento para la concesin, ampliacin del mbito de actuacin y
extincin de la autorizacin
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9 Agencias de colocacin
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
9 Agencias de colocacin
las causas para su extincin previstas en el artculo 14, en cuyo caso se producir su
renovacin automtica.
CAPTULO IV
De las agencias de colocacin como entidades colaboradoras de los servicios
pblicos de empleo
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9 Agencias de colocacin
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9 Agencias de colocacin
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9 Agencias de colocacin
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
10
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
ley.
PREMBULO
I
Los principios que inspiran la presente Ley se fundamentan en el mandato de la
Constitucin Espaola que, en el apartado 2 de su artculo 9, ordena a los poderes pblicos
facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y
social de nuestro pas, lo que motiva al legislador para que contemple la necesidad de
establecer cauces adecuados que faciliten tal participacin, especialmente la de aquellas
personas que por circunstancias diversas se encuentren en situaciones de dificultad y
exclusin social.
Por otra parte, estas personas particularmente desfavorecidas, en situaciones de
marginacin o de exclusin, encuentran especiales dificultades para acceder al mercado de
trabajo, debido a sus carencias sociales, econmicas, educativas y de cualificacin laboral,
con lo que el ejercicio de un trabajo, derecho y deber de todo ciudadano consagrado en el
artculo 35 de la Constitucin, presenta para ellas numerosos problemas debido a la
desmotivacin personal, al desconocimiento o abandono de los hbitos sociales y laborales
bsicos, as como a la carencia de niveles educativos mnimos y la falta de adaptacin
profesional.
Las transformaciones que estn experimentando la economa, la sociedad, los continuos
avances tecnolgicos y los cambios en los hbitos laborales y en los sistemas de
organizacin de trabajo, acompaado de la prdida de lazos sociales y familiares, configuran
algunas de las mltiples causas de la exclusin social.
La relacin con el mundo del empleo es referente obligado a la hora de abordar los
procesos de integracin social. La poblacin en edad laboral encuentra en el empleo no slo
229
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
una fuente de ingresos, sino tambin el origen de toda una red de relaciones sociales que
facilitan la integracin.
Un rasgo comn a casi todas las situaciones de exclusin social es la dificultad para
participar en los mecanismos habituales de formacin e insercin laboral. Por ello es
esencial involucrar en la lucha contra la exclusin social a las diferentes Administraciones
Pblicas, dentro de sus mbitos de competencias y medios, a travs de acciones de
integracin encaminadas a potenciar la plena participacin de los colectivos afectados por
esta situacin.
La eficacia de las polticas de los poderes pblicos destinadas a promover el empleo y
lucha contra la exclusin social depender de la capacidad que stos tengan para dar
respuesta a dichas situaciones y para implicarse en las correspondientes soluciones. Este
modelo de poltica social se basa fundamentalmente en la incorporacin de nuevas formas
de organizacin.
En el mbito comunitario cabe resaltar que uno de los tres objetivos globales de la
estrategia europea de empleo (EEE) es consolidar la inclusin social, prevenir la exclusin
del mercado laboral y apoyar la integracin en el empleo de las personas desfavorecidas.
Las directrices integradas establecidas bajo las tres prioridades de la EEE (oferta de mano
de obra; adaptabilidad; capital humano) prestan una considerable atencin a la promocin de
un mercado laboral inclusivo.
En este sentido, la Comunicacin de la Comisin Europea de 2005 sobre la Agenda
Social en la Unin Europea anunci la proposicin por parte de la Comisin Europea de un
Ao Europeo (2010) de la lucha contra la pobreza y la exclusin social. Ese ao servir para
medir los progresos logrados durante la dcada para poner de manifiesto la especial
vulnerabilidad de los grupos de poblacin con mayores dificultades.
II
Como nuevos modelos de actuacin en esta materia se encuentran las empresas de
insercin, que constituyen una tipologa especial dentro de las empresas de carcter social y
confirman que el empleo es y ser para los ms desfavorecidos y excluidos uno de los
principales vectores de insercin social y una forma de participacin en la actividad de la
sociedad.
Las iniciativas desarrolladas por las empresas de insercin en este campo en el Estado
han sido numerosas en los ltimos aos, y han supuesto el apoyo continuo a las personas
ms desfavorecidas en la sociedad que participan en las mismas, y estn ligadas al territorio
y a las necesidades de trabajo en la zona, buscando espacios en el mundo laboral y creando
puestos de trabajo.
Son iniciativas que, mediante la actividad empresarial, acompaadas de actuaciones
sociales y de insercin social, hacen posible la inclusin sociolaboral de personas excluidas
para su posterior colocacin en empresas convencionales o en proyectos de autoempleo.
Las metodologas que se desarrollan durante un itinerario de insercin, dentro del cul
se lleva a cabo la actividad laboral en la empresa de insercin, tienen como objetivo
potenciar las capacidades de las personas a travs de los conocimientos tcnicos,
habituacin sociolaboral y determinacin de prioridades adecuadas a sus posibilidades y a
las del mercado laboral.
Se trata de regular las empresas de insercin con el objetivo de servir como un
instrumento ms a la insercin de los sectores excluidos de la sociedad, articulndose en
este caso tal insercin a travs de una prestacin laboral en la empresa de insercin que
permita la transicin de la persona en situacin de exclusin social al empleo ordinario.
Por todo ello, se considera necesario establecer a nivel nacional un marco legal para las
empresas de insercin tal y como se determina en el Programa Nacional de Reformas del
Reino de Espaa y en el IV Plan Nacional de Accin para la Inclusin Social 2006-2008, que
propicie y promueva el empleo de personas en situacin de exclusin para su incorporacin
al mercado de trabajo.
En este sentido, la disposicin final quinta de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la
mejora del crecimiento y del empleo, incorpora el mandato de aprobar una norma con rango
de ley, en el plazo de seis meses desde la aprobacin de la misma, y previa consulta con las
230
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
III
La presente norma se inscribe dentro de la competencia exclusiva que el artculo 149.1.
7. de la Constitucin atribuye al Estado en materia de legislacin laboral, y sin perjuicio de
las competencias de las Comunidades Autnomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla en
materia de Asistencia Social.
La Ley se estructura en seis Captulos, con dieciocho artculos, cinco Disposiciones
adicionales, tres Disposiciones transitorias, una Disposicin derogatoria y seis Disposiciones
finales.
En el Captulo I se establecen el objeto y los fines de la Ley, pasndose a definir los
trabajadores contratados por las empresas de insercin destinatarios de los procesos y
medidas para la insercin sociolaboral: personas en situacin de exclusin social, con
especiales dificultades para su acceso al mercado de trabajo, y pertenecientes a colectivos
socialmente desfavorecidos.
Los colectivos en situacin de exclusin social se determinan de conformidad con la Ley
43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo, aadiendo a los
colectivos procedentes de centros de alojamiento alternativo y los procedentes de servicios
de prevencin e insercin social autorizados por las Comunidades Autnomas y las ciudades
de Ceuta y Melilla.
La calificacin de la situacin de exclusin social se confiere a los Servicios Sociales
Pblicos competentes. A tales efectos se consideran competentes los correspondientes de
las Comunidades Autnomas de conformidad con lo dispuesto en el artculo 148.1.20 de la
Constitucin Espaola y lo establecido en las distintas Leyes Orgnicas de Estatutos de
Autonoma, as como, en el mbito local, los determinados por los municipios de acuerdo
con la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, con arreglo a
lo que establece la legislacin estatal o autonmica.
Se definen los itinerarios de insercin sociolaboral, que seguirn estas personas, dentro
de los cules desarrollarn su actividad laboral de trnsito como un medio ms para facilitar
su integracin en la sociedad.
El Captulo II establece el rgimen jurdico de las empresas de insercin. La empresa de
insercin que define la norma es aquella sociedad mercantil, incluidas por tanto las
sociedades laborales, o sociedad cooperativa que, debidamente calificada, realice cualquier
actividad econmica de produccin de bienes o prestacin de servicios, teniendo como fin
primordial de su objeto social la integracin y formacin sociolaboral de personas en
situacin de exclusin social.
Por otra parte, dado que las empresas de insercin responden a la finalidad de la
insercin social de personas especialmente desfavorecidas, junto al hecho de una necesaria
tutela por parte de las Administraciones Pblicas, tienen que reinvertir la mayor parte de sus
posibles beneficios econmicos en la ampliacin o mejora de sus estructuras productivas o
de insercin.
Asimismo, se regula el porcentaje de trabajadores en proceso de insercin que estas
empresas deben tener respecto al total de los trabajadores de la plantilla.
Adems, el fin de insercin social de este tipo de empresas, hace necesario recoger el
requisito indispensable de estar stas promovidas y participadas por una o varias entidades
promotoras, definindolas y establecindose el porcentaje de la participacin en aqullas.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
CAPTULO I
Disposiciones generales
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
CAPTULO II
Las empresas de insercin
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
Artculo 5. Requisitos.
Las empresas de insercin a efectos de esta Ley, adems de cumplir con lo establecido
en el artculo anterior, debern reunir, como mnimo, los siguientes requisitos:
a) Estar promovidas y participadas por una o varias entidades promotoras a que se
refiere el artculo siguiente. Esta participacin ser al menos de un cincuenta y uno por
ciento del capital social para las sociedades mercantiles. En el caso de Sociedades
Cooperativas y Sociedades Laborales, dicha participacin deber situarse en los lmites
mximos recogidos en las diferentes legislaciones que les sea de aplicacin a los socios
colaboradores o asociados.
b) Encontrarse inscritas en el Registro correspondiente a su forma jurdica, as como en
el Registro Administrativo de Empresas de Insercin de la Comunidad Autnoma.
c) Mantener en cmputo anual, desde su calificacin, un porcentaje de trabajadores en
proceso de insercin, cualquiera que sea la modalidad de contratacin, de al menos el
treinta por ciento durante los primeros tres aos de actividad y de al menos el cincuenta por
ciento del total de la plantilla a partir del cuarto ao, no pudiendo ser el nmero de aquellos
inferior a dos.
d) No realizar actividades econmicas distintas a las de su objeto social.
e) Aplicar, al menos, el ochenta por ciento de los resultados o excedentes disponibles
obtenidos en cada ejercicio a la mejora o ampliacin de sus estructuras productivas y de
insercin.
f) Presentar anualmente un Balance Social de la actividad de la empresa que incluya la
memoria econmica y social, el grado de insercin en el mercado laboral ordinario y la
composicin de la plantilla, la informacin sobre las tareas de insercin realizadas y las
previsiones para el prximo ejercicio.
g) Contar con los medios necesarios para cumplir con los compromisos derivados de los
itinerarios de insercin sociolaboral.
Artculo 7. Calificacin.
1. La calificacin de una empresa como empresa de insercin corresponder al rgano
Administrativo competente de la Comunidad Autnoma en donde se encuentre su centro de
trabajo.
2. Para solicitar la calificacin como empresa de insercin y la inscripcin en el Registro
Administrativo, la sociedad mercantil o cooperativa, deber encontrarse previamente inscrita
como tal en el Registro Mercantil o en el Registro de Sociedades Cooperativas, debiendo
acreditar los requisitos legalmente requeridos para tal calificacin en la forma y con el
procedimiento que reglamentariamente se determinen.
Las empresas de insercin vendrn obligadas a acreditar su calificacin, as como el
cumplimiento exigido en el artculo 5 de esta Ley, ante las respectivas Comunidades
Autnomas donde tengan centros de trabajo.
Con objeto de acreditar los requisitos de calificacin establecidos en las letras c), e) y f)
del artculo 5, se otorgar por el rgano Administrativo competente la calificacin provisional
como empresa de insercin si se cumplen los requisitos de calificacin establecidos en las
letras a), b), d) y g) del citado artculo.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
CAPTULO III
Empresas de insercin y Administraciones Pblicas
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
a) Acreditar las situaciones de exclusin social a las que se refiere el apartado 1 del
artculo 2.
b) Poder acceder a los servicios de intervencin y acompaamiento social que
proporcionan los indicados servicios, descritos en el artculo 3 de esta Ley, a los
trabajadores durante su proceso de insercin dentro de la empresa.
c) Facilitar el seguimiento que corresponde hacer a los indicados servicios de los
itinerarios y procesos de insercin sociolaboral de los trabajadores y prestar apoyo a
aqullos que se incorporen a un puesto de trabajo en el mercado de trabajo ordinario, una
vez finalizado su proceso de insercin.
d) Cualquier otra funcin que determinen las respectivas normativas autonmicas.
3. Las empresas de insercin se relacionarn con los Servicios Pblicos de Empleo a
efectos de:
a) Efectuar el seguimiento de los itinerarios y procesos de insercin de los trabajadores y
proporcionar, en su caso, formacin, que corresponde a los indicados servicios, tanto
durante el tiempo que permanezcan contratados en la empresa de insercin como con
posterioridad al mismo.
b) Certificar, antes de la celebracin del contrato, si el trabajador, en los dos aos
previos a la contratacin que se pretende realizar, ha prestado servicios en la misma o
distinta empresa de insercin.
c) Certificar la formacin adquirida en el marco del itinerario de insercin y, en su caso, la
correspondencia entre la experiencia adquirida y las competencias descritas en los
certificados de profesionalidad del Sistema Nacional de Cualificaciones.
d) Cualquier otra funcin que determinen las respectivas normativas autonmicas.
CAPTULO IV
Relaciones laborales de los trabajadores en situacin de exclusin social en
las empresas de insercin
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10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
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10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
CAPTULO V
De las Medidas de Promocin
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
CAPTULO VI
Infracciones y Sanciones
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
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10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
Disposicin final primera. Modificacin del texto refundido de la Ley sobre infracciones y
sanciones en el orden social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de
agosto.
Los artculos de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social que se
relacionan a continuacin quedan modificados en los trminos siguientes:
Uno. Se introduce un apartado 13 en el artculo 2, con la siguiente redaccin:
13. Las empresas de insercin, respecto de las obligaciones que se establecen
en su legislacin especfica, sin perjuicio de lo establecido en otros nmeros de este
artculo.
Dos. Se modifica el artculo 5.1, que queda redactado como sigue:
1. Son infracciones laborales las acciones u omisiones de los empresarios
contrarias a las normas legales, reglamentarias y clusulas normativas de los
convenios colectivos en materia de relaciones laborales, tanto individuales como
colectivas, de colocacin, empleo, formacin profesional ocupacional, de trabajo
temporal y de insercin sociolaboral, tipificadas y sancionadas de conformidad con la
presente Ley. Asimismo, tendrn dicha consideracin las dems acciones u
omisiones de los sujetos responsables y en las materias que se regulan en el
presente Captulo.
Tres. Se aade un nueva Seccin 5. en el Captulo II, con la siguiente redaccin:
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10 Ley para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
11
I
La Declaracin del Dilogo Social para el impulso de la economa, el empleo, la
competitividad y el progreso social, firmada en julio de 2008 por el Gobierno, CEOE,
CEPYME, CC.OO. y UGT, establece que entre las fortalezas de nuestro sistema
econmico est sin duda el Dilogo Social que el Gobierno y los Interlocutores Sociales
convienen en reforzar y dotar de mayor relevancia ante la nueva situacin.
En este marco, el 2 de febrero de 2011, el Gobierno y los Interlocutores Sociales han
suscrito el Acuerdo Social y Econmico para el crecimiento, el empleo y la garanta de las
pensiones, que aborda, entre otras medidas, la reforma de las Polticas Activas de Empleo,
incluyendo programas de carcter extraordinario y urgente para la situacin coyuntural. Las
lneas acordadas sobre esta reforma, y que son tenidas en cuenta en el presente real
decreto-ley, tienen como principal objetivo mejorar la eficiencia de nuestras polticas de
empleo; un objetivo que se manifiesta con mayor necesidad y urgencia de alcanzarlo en la
situacin actual de la economa y el empleo.
La consecuencia ms grave de la crisis econmica y financiera en nuestro mercado
laboral es el importante aumento de las personas en situacin de desempleo. La encuesta
de poblacin activa, correspondiente al cuarto trimestre de 2010, cifra la tasa de paro en el
20,33 %, doce puntos por encima de la existente a finales de 2007. Este nivel de desempleo,
que afecta a cerca de 4.700.000 personas, constituye un coste personal y social para
muchos trabajadores y trabajadoras y para sus familias; y, adems, supone un lastre
inasumible para el crecimiento de nuestra economa y del empleo.
En esta coyuntura adversa ya se detectan actividades que estn generando empleo y a
las que se debe prestar ms atencin para favorecer su crecimiento, pero son las ramas de
actividad que ms puestos de trabajo han perdido durante la crisis las que, en los aos
anteriores a la misma, crearon ms empleo (principalmente construccin, industria
manufacturera, comercio, hostelera y servicios de comidas y bebidas). Adems, son
actividades con un fuerte peso en la ocupacin total y en las que se da la mayor
concentracin de empleo temporal.
Esto ilustra los problemas estructurales de nuestra economa y sus repercusiones en el
funcionamiento y la situacin actual del mercado de trabajo. Lo que viene a confirmar la
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
11 Transicin al empleo estable y la recualificacin profesional
II
En la direccin del objetivo de mejorar la situacin del empleo en nuestro pas, y como
medida de carcter coyuntural, es necesario poner en marcha en 2011 un plan de choque,
con efectividad a corto plazo, dirigido especialmente a la reduccin del desempleo de
jvenes y personas en paro de larga duracin, a la recualificacin profesional de las
personas que hayan agotado la proteccin por desempleo y a la realizacin de acciones de
mejora de la empleabilidad para personas con especiales dificultades de insercin laboral,
derivadas de su baja cualificacin.
La primera medida contemplada en este real decreto-ley es un programa excepcional de
empleo para la transicin hacia la contratacin estable, que persigue incrementar las
posibilidades de colocacin de los jvenes y personas en desempleo de larga duracin
mediante una reduccin muy importante de las cuotas empresariales a la Seguridad Social
que puede llegar al 100 % para las empresas que creen nuevos puestos de trabajo a tiempo
parcial, siempre que la jornada oscile entre el 50 % y el 75 % de la habitual y la duracin del
contrato no sea inferior a seis meses.
Adems, se prev que, en el caso de que estos contratos tengan naturaleza temporal, su
transformacin en indefinidos, en las condiciones previstas en la norma, podr dar lugar a la
obtencin de otros beneficios.
La segunda medida es un programa de recualificacin profesional de las personas que
agoten su proteccin por desempleo, basado en acciones de polticas activas de empleo que
permitan su recualificacin para incorporarse a nuevos puestos de trabajo, especialmente en
sectores emergentes y con potencial de crecimiento. Las personas participantes en estas
acciones con menores rentas podrn recibir una ayuda econmica de acompaamiento del
75 % del IPREM mensual, durante un mximo de seis meses.
Una tercera medida consiste en acciones de mejora de la empleabilidad que, fruto de la
realizacin de itinerarios individuales y personalizados de empleo, combinen actuaciones de
orientacin y formacin para el empleo dirigidas a jvenes, mayores de 45 aos en situacin
de desempleo de larga duracin, personas procedentes del sector de la construccin u otros
sectores afectados por la crisis que, dentro de estos colectivos, tengan dificultades de
insercin laboral derivadas de su baja cualificacin.
Finalmente, para responder mejor a las necesidades de recualificacin de las personas
desempleadas, y as incrementar sus oportunidades de acceso a un empleo en la coyuntura
actual, se dispone que durante el ao 2011, en los planes de formacin de oferta dirigidos
prioritariamente a personas ocupadas, la participacin de personas desempleadas oscilar
entre el 20 % y el 40 % respecto del total de personas que inician la formacin.
III
La gravedad de la situacin del empleo, ya expuesta, no permite aplazar la adopcin de
medidas que estimulen la contratacin, ni de las que se dirigen a incrementar las
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
11 Transicin al empleo estable y la recualificacin profesional
DISPONGO:
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11 Transicin al empleo estable y la recualificacin profesional
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11 Transicin al empleo estable y la recualificacin profesional
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11 Transicin al empleo estable y la recualificacin profesional
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11 Transicin al empleo estable y la recualificacin profesional
Presupuesto de ingresos
Aumentos
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11 Transicin al empleo estable y la recualificacin profesional
Presupuestos de gastos
Suplemento de crdito
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11 Transicin al empleo estable y la recualificacin profesional
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
12
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
12 Prcticas no laborales en empresas
pero nula o escasa experiencia laboral, bajo la direccin y supervisin de un tutor, en los
centros de trabajo de la empresa y tendrn una duracin entre tres y nueve meses.
Previamente al acuerdo que suscriban las empresas y las personas jvenes, en donde se
describirn las prcticas, las empresas tendrn que haber celebrado un convenio con los
Servicios Pblicos de Empleo para el desarrollo de las mismas, por medio del cual aquellas
presentarn el programa de prcticas no laborales y los Servicios Pblicos de Empleo
realizarn la preseleccin de candidatos. Asimismo, por la participacin en el programa, las
personas jvenes percibirn una beca de apoyo y a la finalizacin de las prcticas obtendrn
un certificado.
Asimismo, a estas personas les sern de aplicacin los mecanismos de inclusin en la
Seguridad Social contemplados en el Real Decreto 1493/2011, de 24 de octubre, por el que
se regulan los trminos y las condiciones de inclusin en el Rgimen General de la
Seguridad Social de las personas que participen en programas de formacin, en desarrollo
de lo previsto en la disposicin adicional tercera de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre
actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema de la Seguridad Social.
El programa de prcticas no laborales podr culminar en una contratacin laboral de las
personas jvenes por las empresas en donde se hayan desarrollado aquellas. Igualmente,
los contratos podrn acceder a medidas de apoyo a la contratacin, tanto en el mbito de la
formacin profesional para el empleo, como es el caso de los convenios de colaboracin con
compromiso de contratacin, como en los programas de incentivos al empleo. De este modo
se completar el objetivo de la medida, esto es, conseguir a travs del acercamiento al
mundo laboral mediante prcticas no laborales que personas jvenes, con cualificacin pero
con nula o escasa experiencia, logren su insercin laboral.
Este real decreto ha sido sometido a informe de la Conferencia Sectorial de Empleo y
Asuntos Laborales, del Consejo General del Sistema Nacional de Empleo, as como de las
organizaciones empresariales y sindicales ms representativas, del Consejo de Fomento de
la Economa Social y de las organizaciones ms representativas de trabajadores autnomos.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo e Inmigracin y previa deliberacin del
Consejo de Ministros en su reunin del da 28 de octubre de 2011,
DISPONGO:
Artculo 1. Objeto.
El presente real decreto regula las prcticas no laborales en empresas o grupos
empresariales que formalicen convenios con los Servicios Pblicos de Empleo, dirigidas a
personas jvenes que, debido a su falta de experiencia laboral, tengan problemas de
empleabilidad.
Artculo 2. Definicin.
1. Dentro de las acciones y medidas de polticas activas de empleo, a que se refiere la
letra b), del apartado 1, del artculo 25, de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo,
las empresas o grupos empresariales, en colaboracin con los Servicios Pblicos de
Empleo, y en el marco de la responsabilidad social empresarial, podrn suscribir acuerdos
con personas jvenes, con ninguna o muy escasa experiencia laboral, al objeto de realizar
prcticas de carcter no laboral, en sus centros de trabajo con el fin de contribuir a mejorar
su empleabilidad y ofrecerles un primer contacto con la realidad laboral a travs del
acercamiento a la misma, al tiempo que contribuye a completar la formacin alcanzada por
la persona joven.
2. Las prcticas no laborales en las empresas no supondrn, en ningn caso, la
existencia de relacin laboral entre la empresa y la persona joven.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
12 Prcticas no laborales en empresas
superior, o titulacin del mismo nivel que el de esta ltima, correspondiente a las
enseanzas de formacin profesional, artsticas o deportivas, o bien un certificado de
profesionalidad. Asimismo, no debern haber tenido una relacin laboral u otro tipo de
experiencia profesional superior a tres meses en la misma actividad, no tenindose en
cuenta a estos efectos las prcticas que formen parte de los currculos para la obtencin de
las titulaciones o certificados correspondientes.
Quedan excluidas del mbito de aplicacin de este real decreto las prcticas acadmicas
externas, curriculares y extracurriculares, de los estudiantes universitarios, que se regirn
por su normativa especfica.
2. Las prcticas se desarrollarn en centros de trabajo de la empresa o del grupo
empresarial, bajo la direccin y supervisin de un tutor y tendrn una duracin entre tres y
nueve meses. A la finalizacin de las prcticas no laborales, las empresas, en colaboracin
con los Servicios Pblicos de Empleo, debern entregar a las personas que hayan realizado
las mismas un certificado en el que conste, al menos, la prctica realizada, los contenidos
formativos inherentes a la misma, su duracin y el periodo de realizacin. Los Servicios
Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas y el Servicio Pblico de Empleo
Estatal, adoptarn las medidas necesarias para que estos certificados queden recogidos en
el Sistema de Informacin de los Servicios Pblicos de Empleo.
3. En el acuerdo que suscriban la empresa y la persona joven que va a desarrollar las
prcticas no laborales, se definir, al menos, el contenido concreto de la prctica a
desarrollar, la duracin de la misma, las jornadas y horarios para su realizacin, el centro o
centros donde se realizar, la determinacin del sistema de tutoras y la certificacin a la que
la persona joven tendr derecho por la realizacin de las prcticas. La empresa informar a
la representacin legal de los trabajadores sobre los acuerdos de prcticas no laborales
suscritos con las personas jvenes. Asimismo, la empresa deber informar a los Servicios
Pblicos de Empleo competentes de los acuerdos suscritos sobre prcticas no laborales.
4. Las personas jvenes participantes recibirn de la empresa o grupos empresariales en
que desarrollan las prcticas una beca de apoyo cuya cuanta ser, como mnimo, del 80 por
ciento del IPREM mensual vigente en cada momento.
5. A las personas jvenes participantes en las prcticas no laborales, reguladas en este
real decreto, les sern de aplicacin los mecanismos de inclusin en la Seguridad Social
contemplados en el Real Decreto 1493/2011, de 24 de octubre, por el que se regulan los
trminos y las condiciones de inclusin en el Rgimen General de la Seguridad Social de las
personas que participen en programas de formacin, en desarrollo de lo previsto en la
disposicin adicional tercera de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin,
adecuacin y modernizacin del sistema de la Seguridad Social.
6. En el marco de la negociacin colectiva se podrn establecer criterios para la
realizacin de compromisos de contratacin a la finalizacin de las prcticas
correspondientes.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
12 Prcticas no laborales en empresas
256
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
13
JUAN CARLOS I,
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
Ley Orgnica:
EXPOSICIN DE MOTIVOS
Uno de los principios jurdicos fundamentales en que se basa el actual sistema de
relaciones laborales en Espaa es el contenido en el artculo 28, 1, de la Constitucin
espaola de 1978, el cual reconoce el derecho a la libertad sindical como un derecho
fundamental de todos a sindicarse libremente.
En nuestro ordenamiento constitucional, la facultad de actuar en tutela y en defensa de
los intereses colectivos de los trabajadores se atribuye a los propios sujetos protagonistas
del conflicto, como expresin de su posicin de libertad y eligiendo, en ejercicio de su propia
autonoma, los medios ms congruentes a dicho fin.
Reconocido el derecho a la libre sindicacin como derecho fundamental de los
espaoles, forzosa resulta su conexin con el reconocimiento expreso que efecta el artculo
7. de la Constitucin a los sindicatos de trabajadores y asociaciones empresariales como
organizaciones que contribuyen a la defensa y promocin de los intereses econmicos y
sociales que les son propios y al imperativo constitucional de que su creacin y el ejercicio
de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitucin y a la Ley, con la precisin de
que su estructura interna y su funcionamiento debern ser democrticos.
El derecho a la libertad sindical, genricamente expresado, para todos los espaoles,
tanto en su aspecto positivo derecho a la libre sindicacin, como negativo derecho a la no
sindicacin, as como el expreso reconocimiento constitucional que de las organizaciones
sindicales efecta el artculo 7., exige un desarrollo legal que tiene su justificacin y acogida
en el artculo 9., 2, de la Constitucin, que establece que corresponde a los Poderes
pblicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los
grupos en que se integra sea real y efectiva; remover los obstculos que impidan o dificulten
su plenitud y facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica,
cultural y social. Desarrollo legislativo que debe efectuarse, siguiendo los propios preceptos
257
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
13 Ley Orgnica de Libertad Sindical
constitucionales, a travs de la aplicacin de los artculos 53 y 81, que establecen que slo
por Ley, que en todo caso deber respetar su contenido esencial, podr regularse el ejercicio
de tales derechos y libertades, reconocidos en el captulo II del presente ttulo (artculo
53, 1) y que son Leyes orgnicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales
y de las libertades pblicas (artculo 81, 1).
Resulta as imperativo el desarrollo del artculo 28, 1, de la Constitucin mediante una
Ley de carcter orgnico, cuyo alcance precisa la disposicin final segunda, viniendo a
cumplir este mandato la actual Ley orgnica de Libertad Sindical.
La Ley orgnica pretende unificar sistemticamente los precedentes y posibilitar un
desarrollo progresivo y progresista del contenido esencial del derecho de libre sindicacin
reconocido en la Constitucin, dando un tratamiento unificado en un texto legal nico que
incluya el ejercicio del derecho de sindicacin de los funcionarios pblicos a que se refiere el
artculo 103, 3, de la Constitucin y sin otros lmites que los expresamente introducidos en
ella.
No se ocupa el proyecto de Ley de desarrollar el derecho a la libre sindicacin de los
empresarios por entender que basta a ese respecto, en relacin con el desarrollo legislativo
del artculo 28,1, de la Constitucin espaola, constitucionalizar y mantener la plena vigencia
de lo establecido en materia de asociacionismo empresarial por la Ley 19/1977, de 1 de
abril.
El ttulo I, bajo el epgrafe De la libertad sindical, regula los mbitos subjetivos y
objetivos de la Ley.
Se fija el mbito subjetivo de la Ley, incluyendo a todos los trabajadores por cuenta
ajena, lo sean o no de las Administraciones pblicas. nicamente quedan exceptuados del
ejercicio del derecho los miembros de las Fuerzas e Institutos Armados de carcter militar,
as como los Jueces, Magistrados y Fiscales, mientras se hallen en activo; excepcin que se
sigue en funcin de la literalidad del artculo 28, 1, y el artculo 127, 1, de la Constitucin. Se
remite a una norma especfica la regulacin del derecho de las Fuerzas de Seguridad e
Institutos Armados de carcter civil.
El artculo 2. fija el contenido del derecho de libre sindicacin sistematizado en dos
niveles: el contenido de la libre sindicacin de los trabajadores, positiva y negativa, y el
contenido de la libertad sindical de las organizaciones sindicales o sindicatos de trabajadores
en trminos que la Ley utiliza como sinnimos. En este precepto se recoge exhaustivamente
la doctrina internacional ms progresista sobre contenido, independencia y libertad de
actuacin de los sindicatos.
El ttulo II, bajo el epgrafe de Del rgimen jurdico sindical, regula la adquisicin de
personalidad jurdica de los sindicatos y el rgimen de responsabilidades.
Se regula el procedimiento para la adquisicin de personalidad jurdica de las
organizaciones y el control jurisdiccional de una posible no conformidad a derecho de los
Estatutos. Los requisitos formales son mnimos y aceptados internacionalmente; el nico
control administrativo es el puramente formal y el de depsito estatutario a efectos de
publicidad, debiendo engranarse este artculo con la disposicin final primera en que la
competencia para el depsito de Estatutos de los sindicatos corresponde al IMAC o a los
rganos de Gobierno de las Comunidades Autnomas que tengan atribuida esta
competencia.
Asimismo se regula el rgimen de responsabilidades de los sindicatos, declarndose la
inembargabilidad de las cuotas sindicales.
El ttulo III, bajo el epgrafe De la representatividad sindical, regula el concepto de
sindicato ms representativo y la capacidad representativa de stos.
Los artculos 6. y 7. delimitan el concepto de sindicato ms representativo en base al
criterio de la audiencia del sindicato, medida por los resultados electorales en los rganos de
representacin unitaria en los centros de trabajo, criterio tradicional ya en nuestro
ordenamiento y que ha sido objeto de examen por el Tribunal Constitucional, que lo admite
como reserva del legislador. El concepto conjuga el reconocimiento jurdico de la mayor
representatividad con el respeto al artculo 14 de la Constitucin, la objetividad y la
razonabilidad del mnimo de audiencia exigible: el 10 por 100 a nivel estatal y el 15 por 100 a
nivel de mbito autonmico, introduciendo, en ese mbito, un mnimo de 1.500
representantes, en aras al respeto del principio de igualdad que podra quebrarse con slo la
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
13 Ley Orgnica de Libertad Sindical
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
13 Ley Orgnica de Libertad Sindical
TTULO I
De la libertad sindical
Artculo primero.
1. Todos los trabajadores tienen derecho a sindicarse libremente para la promocin y
defensa de sus intereses econmicos y sociales.
2. A los efectos de esta Ley, se consideran trabajadores tanto aquellos que sean sujetos
de una relacin laboral como aquellos que lo sean de una relacin de carcter administrativo
o estatutario al servicio de las Administraciones pblicas.
3. Quedan exceptuados del ejercicio de este derecho los miembros de las Fuerzas
Armadas y de los Institutos Armados de carcter militar.
4. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 127.1 de la Constitucin, los Jueces,
Magistrados y Fiscales no podrn pertenecer a sindicato alguno mientras se hallen en activo.
5. El ejercicio del derecho de sindicacin de los miembros de Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad que no tengan carcter militar, se regir por su normativa especfica, dado el
carcter armado y la organizacin jerarquizada de estos Institutos.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
13 Ley Orgnica de Libertad Sindical
Artculo segundo.
1. La libertad sindical comprende:
a) El derecho a fundar sindicatos sin autorizacin previa, as como el derecho a
suspenderlos o a extinguirlos, por procedimientos democrticos.
b) El derecho del trabajador a afiliarse al sindicato de su eleccin con la sola condicin
de observar los estatutos del mismo o a separarse del que estuviese afiliado, no pudiendo
nadie ser obligado a afiliarse a un sindicato.
c) El derecho de los afiliados a elegir libremente a sus representantes dentro de cada
sindicato.
d) El derecho a la actividad sindical.
2. Las organizaciones sindicales en el ejercicio de la libertad sindical, tienen derecho a:
a) Redactar sus estatutos y reglamento, organizar su administracin interna y sus
actividades y formular su programa de accin.
b) Constituir federaciones, confederaciones y organizaciones internacionales, as como
afiliarse a ellas y retirarse de las mismas.
c) No ser suspendidas ni disueltas sino mediante resolucin firme de la Autoridad
Judicial, fundada en incumplimiento grave de las Leyes.
d) El ejercicio de la actividad sindical en la empresa o fuera de ella, que comprender, en
todo caso, el derecho a la negociacin colectiva, al ejercicio del derecho de huelga, al
planteamiento de conflictos individuales y colectivos y a la presentacin de candidaturas
para la eleccin de Comits de Empresa y Delegados de Personal, y de los
correspondientes rganos de las Administraciones Pblicas, en los trminos previstos en las
normas correspondientes.
Artculo tercero.
1. No obstante lo dispuesto en el artculo 1., 2, los trabajadores por cuenta propia que
no tengan trabajadores a su servicio, los trabajadores en paro y los que hayan cesado en su
actividad laboral, como consecuencia de su incapacidad o jubilacin, podrn afiliarse a las
organizaciones sindicales constituidas con arreglo a lo expuesto en la presente Ley, pero no
fundar sindicatos que tengan precisamente por objeto la tutela de sus intereses singulares,
sin perjuicio de su capacidad para constituir asociaciones al amparo de la legislacin
especfica.
2. Quienes ostenten cargos directivos o de representacin en el sindicato en que estn
afiliados, no podrn desempear, simultneamente, en las Administraciones pblicas cargos
de libre designacin de categora de Director General o asimilados, as como cualquier otro
de rango superior.
TTULO II
Del rgimen jurdico sindical
Artculo cuarto.
1. Los sindicatos constituidos al amparo de esta Ley, para adquirir la personalidad
jurdica y plena capacidad de obrar, debern depositar, por medio de sus promotores o
dirigentes sus estatutos en la oficina pblica establecida al efecto.
2. Las normas estatutarias contendrn al menos:
a) La denominacin de la organizacin que no podr coincidir ni inducir a confusin con
otra legalmente registrada.
b) El domicilio y mbito territorial y funcional de actuacin del sindicato.
c) Los rganos de representacin, gobierno y administracin y su funcionamiento, as
como el rgimen de provisin electiva de sus cargos, que habrn de ajustarse a principios
democrticos.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
13 Ley Orgnica de Libertad Sindical
Artculo quinto.
1. Los sindicatos constituidos al amparo de la presente Ley respondern por los actos o
acuerdos adoptados por sus rganos estatutarios en la esfera de sus respectivas
competencias.
2. El sindicato no responder por actos individuales de sus afiliados, salvo que aqullos
se produzcan en el ejercicio regular de las funciones representativas o se pruebe que dichos
afiliados actuaban por cuenta del sindicato.
3. Las cuotas sindicales no podrn ser objeto de embargo.
4. Los sindicatos constituidos al amparo de esta Ley podrn beneficiarse de las
exenciones y bonificaciones fiscales que legalmente se establezcan.
TTULO III
De la representatividad sindical
Artculo sexto.
1. La mayor representatividad sindical reconocida a determinados sindicatos les confiere
una singular posicin jurdica a efectos, tanto de participacin institucional como de accin
sindical.
2. Tendrn la consideracin de sindicatos ms representativos a nivel estatal:
a) Los que acrediten una especial audiencia, expresada en la obtencin, en dicho mbito
del 10 por 100 o ms del total de delegados de personal de los miembros de los comits de
empresa y de los correspondientes rganos de las Administraciones pblicas.
b) Los sindicatos o entes sindicales, afiliados, federados o confederados a una
organizacin sindical de mbito estatal que tenga la consideracin de ms representativa de
acuerdo con lo previsto en la letra a).
262
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
13 Ley Orgnica de Libertad Sindical
Artculo sptimo.
1. Tendrn la consideracin de sindicatos ms representativos a nivel de Comunidad
Autnoma: a) Los sindicatos de dicho mbito que acrediten en el mismo una especial
audiencia expresada en la obtencin de, al menos, el 15 por 100 de los delegados de
personal y de los representantes de los trabajadores en los comits de empresa, y en los
rganos correspondientes de las Administraciones pblicas, siempre que cuenten con un
mnimo de 1.500 representantes y no estn federados o confederados con organizaciones
sindicales de mbito estatal; b) los sindicatos o entes sindicales afiliados, federados o
confederados a una organizacin sindical de mbito de Comunidad Autnoma que tenga la
consideracin de ms representativa de acuerdo con lo previsto en la letra a).
Estas organizaciones gozarn de capacidad representativa para ejercer en el mbito
especfico de la Comunidad Autnoma las funciones y facultades enumeradas en el nmero
3 del artculo anterior, as como la capacidad para ostentar representacin institucional ante
las Administraciones pblicas u otras entidades u organismos de carcter estatal.
2. Las organizaciones sindicales que aun no teniendo la consideracin de ms
representativas hayan obtenido, en un mbito territorial y funcional especfico, el 10 por 100
o ms de delegados de personal y miembros de comit de empresa y de los
correspondientes rganos de las Administraciones pblicas, estarn legitimadas para
ejercitar, en dicho mbito funcional y territorial, las funciones y facultades a que se refieren
los apartados b), c), d), e) y g) del nmero 3 del artculo 6. de acuerdo con la normativa
aplicable a cada caso.
TTULO IV
De la accin sindical
Artculo octavo.
1. Los trabajadores afiliados a un sindicato podrn, en el mbito de la empresa o centro
de trabajo:
a) Constituir Secciones Sindicales de conformidad con lo establecido en los Estatutos del
Sindicato.
b) Celebrar reuniones, previa notificacin al empresario, recaudar cuotas y distribuir
informacin sindical, fuera de las horas de trabajo y sin perturbar la actividad normal de la
empresa.
c) Recibir la informacin que le remita su sindicato.
2. Sin perjuicio de lo que se establezca mediante convenio colectivo, las Secciones
Sindicales de los sindicatos ms representativos y de los que tengan representacin en los
comits de empresa y en los rganos de representacin que se establezcan en las
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
13 Ley Orgnica de Libertad Sindical
Artculo noveno.
1. Quienes ostenten cargos electivos a nivel provincial, autonmico o estatal, en las
organizaciones sindicales ms representativas, tendrn derecho:
a) Al disfrute de los permisos no retribuidos necesarios para el desarrollo de las
funciones sindicales propias de su cargo, pudindose establecer, por acuerdo, limitaciones al
disfrute de los mismos en funcin de las necesidades del proceso productivo.
b) A la excedencia forzosa, o a la situacin equivalente en el mbito de la Funcin
Pblica, con derecho a reserva del puesto de trabajo y al cmputo de antigedad mientras
dure el ejercicio de su cargo representativo, debiendo reincorporarse a su puesto de trabajo
dentro del mes siguiente a la fecha del cese.
c) A la asistencia y el acceso a los centros de trabajo para participar en actividades
propias de su sindicato o del conjunto de los trabajadores, previa comunicacin al
empresario, y sin que el ejercicio de ese derecho pueda interrumpir el desarrollo normal del
proceso productivo.
2. Los representantes sindicales que participen en las Comisiones negociadoras de
convenios colectivos manteniendo su vinculacin como trabajador en activo en alguna
empresa tendrn derecho a la concesin de los permisos retribuidos que sean necesarios
para el adecuado ejercicio de su labor como negociadores, siempre que la empresa est
afectada por la negociacin.
Artculo diez.
1. En las empresas o, en su caso, en los centros de trabajo que ocupen a ms de 250
trabajadores, cualquiera que sea la clase de su contrato, las Secciones Sindicales que
puedan constituirse por los trabajadores afiliados a los sindicatos con presencia en los
comits de empresa o en los rganos de representacin que se establezcan en las
Administraciones pblicas estarn representadas, a todos los efectos, por delegados
sindicales elegidos por y entre sus afiliados en la empresa o en el centro de trabajo.
2. Bien por acuerdo, bien a travs de la negociacin colectiva, se podr ampliar el
nmero de delegados establecidos en la escala a la que hace referencia este apartado, que
atendiendo a la plantilla de la empresa o, en su caso, de los centros de trabajo corresponden
a cada uno de stos.
A falta de acuerdos especficos al respecto, el nmero de delegados sindicales por cada
seccin sindical de los sindicatos que hayan obtenido el 10 por 100 de los votos en la
eleccin al Comit de Empresa o al rgano de representacin en las Administraciones
pblicas se determinar segn la siguiente escala:
De 250 a 750 trabajadores: Uno.
De 751 a 2.000 trabajadores: Dos.
De 2.001 a 5.000 trabajadores: Tres.
De 5.001 en adelante: Cuatro.
Las Secciones Sindicales de aquellos sindicatos que no hayan obtenido el 10 por 100 de
los votos estarn representadas por un solo delegado sindical.
3. Los delegados sindicales, en el supuesto de que no formen parte del comit de
empresa, tendrn las mismas garantas que las establecidas legalmente para los miembros
de los comits de empresa o de los rganos de representacin que se establezcan en las
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
13 Ley Orgnica de Libertad Sindical
Artculo once.
1. En los convenios colectivos podrn establecerse clusulas por las que los
trabajadores incluidos en su mbito de aplicacin atiendan econmicamente la gestin de los
sindicatos representados en la comisin negociadora, fijando un canon econmico y
regulando las modalidades de su abono. En todo caso, se respetar la voluntad individual
del trabajador, que deber expresarse por escrito en la forma y plazos que se determinen en
la negociacin colectiva.
2. El empresario proceder al descuento de la cuota sindical sobre los salarios y a la
correspondiente transferencia a solicitud del sindicato del trabajador afiliado y previa
conformidad, siempre, de ste.
TTULO V
De la tutela de la libertad sindical y represin de las conductas antisindicales
Artculo doce.
Sern nulos y sin efecto los preceptos reglamentarios, las clusulas de los convenios
colectivos, los pactos individuales y las decisiones unilaterales del empresario que
contengan o supongan cualquier tipo de discriminacin en el empleo o en las condiciones de
trabajo, sean favorables o adversas, por razn de la adhesin o no a un sindicato, a sus
acuerdos o al ejercicio en general de actividades sindicales.
Artculo trece.
Cualquier trabajador o sindicato que considere lesionados los derechos de libertad
sindical, por actuacin del empleador, asociacin patronal, Administraciones pblicas o
cualquier otra persona, entidad o corporacin pblica o privada, podr recabar la tutela del
derecho ante la jurisdiccin competente a travs del proceso de proteccin jurisdiccional de
los derechos fundamentales de la persona.
Expresamente sern consideradas lesiones a la libertad sindical los actos de injerencia
consistentes en fomentar la constitucin de sindicatos dominados o controlados por un
empleador o una asociacin empresarial, o en sostener econmicamente o en otra forma
sindicatos con el mismo propsito de control.
Artculo catorce.
El sindicato a que pertenezca el trabajador presuntamente lesionado, as como cualquier
sindicato que ostente la condicin de ms representativo, podr personarse como
coadyuvante en el proceso incoado por aqul.
Artculo quince.
Si el rgano judicial entendiese probada la violacin del derecho de libertad sindical
decretar el cese inmediato del comportamiento antisindical, as como la reparacin
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
13 Ley Orgnica de Libertad Sindical
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.
1. Conforme a lo previsto en los artculos 6 y 7 de esta Ley y 75.7 del Estatuto de los
Trabajadores, la condicin de ms representativo o representativo de un sindicato se
comunicar en el momento de ejercer las funciones o facultades correspondientes,
aportando el sindicato interesado la oportuna certificacin expedida a su requerimiento por la
oficina pblica establecida al efecto.
En materia de participacin institucional se entender por momento de ejercicio el de
constitucin del rgano y, en su caso, el de renovacin de sus miembros. En el supuesto de
que el rgano correspondiente no tenga prevista una renovacin peridica de los
representantes sindicales, el sindicato interesado podr solicitar en el mes de enero, y cada
tres aos a partir de esa fecha, su participacin en el rgano correspondiente, aportando
certificacin acreditativa de su capacidad representativa.
2. El Gobierno dictar las disposiciones que sean precisas para el desarrollo del
apartado a) del artculo 6.3 y del artculo 7.1 de esta Ley y de lo previsto en la disposicin
adicional sexta del Estatuto de los Trabajadores, siendo de aplicacin a su capacidad
representativa lo previsto en el segundo prrafo del nmero anterior.
Segunda.
1. La duracin del mandato de los delegados de personal, de los miembros de los
comits de empresa y de quienes formen parte de los rganos de representacin que se
establezcan en las Administraciones pblicas ser de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos
en sucesivos perodos electorales.
2. En el plazo de un ao y en desarrollo de lo previsto en el artculo 103.3 de la
Constitucin, el Gobierno remitir a las Cortes un proyecto de Ley en el que se regulen los
rganos de representacin de los funcionarios de las Administraciones pblicas.
Tercera.
El personal civil que ejerza el derecho reconocido en el artculo 2.1.d) en unidades,
buques y dems establecimientos militares deber tener en cuenta y respetar el principio de
neutralidad poltica y sindical de los miembros de las Fuerzas Armadas y ajustarse a las
normas sobre actividad sindical de los empleados pblicos.
Cuarta.
Los delegados de personal y los miembros del Comit de Empresa con el mandato
prorrogado no se computarn a efectos de determinar la capacidad representativa de los
artculos 6 y 7 de la presente Ley.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Quedan derogados la Ley 19/1977, de 1 de abril, y el Real Decreto 873/1977, de 22 de
abril, en todo cuanto se oponga a la presente Ley, permaneciendo vigente la regulacin que
contienen dichas normas referidas a las asociaciones profesionales y, en particular, a las
asociaciones empresariales cuya libertad de sindicacin se reconoce a efectos de lo
dispuesto en el artculo 28.1 de la Constitucin espaola y de los convenios internacionales
suscritos por Espaa.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
13 Ley Orgnica de Libertad Sindical
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
1. Las organizaciones sindicales constituidas en aplicacin de la Ley 19/1977, de 1 de
abril, y que gocen de personalidad jurdica en la fecha de entrada en vigor de esta Ley
conservarn el derecho a la denominacin, sin que en ningn caso se produzca solucin de
continuidad en su personalidad, quedando automticamente convalidadas.
2. La oficina pblica a que se refiere el artculo 4. de esta Ley queda establecida
orgnicamente en el Instituto de Mediacin, Arbitraje y Conciliacin y en los rganos
correspondientes de las Comunidades Autnomas, en su respectivo mbito territorial,
cuando tengan atribuida esta competencia. En todo caso, stas debern remitir, en el plazo
previsto en el artculo 4., 4, un ejemplar de la documentacin depositada al Instituto de
Mediacin, Arbitraje y Conciliacin.
Segunda.
Los preceptos contenidos en las disposiciones adicionales primera y segunda, en la
disposicin transitoria y en la disposicin final primera no tienen carcter de Ley Orgnica.
Tercera.
La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial
del Estado.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14
La Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores, ha sido reformada por
la Ley 11/1994, de 19 de mayo, por la que se modifica determinados artculos del Estatuto
de los Trabajadores, del Texto Articulado de la Ley de Procedimiento Laboral y de la Ley
sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
En el ttulo II del Estatuto de los Trabajadores se han introducido importantes novedades.
As, se da nueva redaccin a los artculos dedicados a la promocin de elecciones, a la
celebracin de stas o a las funciones de la mesa electoral, al mismo tiempo que se crean
nuevas figuras e instituciones jurdicas, como la oficina pblica de registro de actas o el
procedimiento de reclamaciones en materia electoral, en el que se sustituye la actuacin de
rganos tripartitos por un sistema arbitral.
Por todo ello, y en virtud de la disposicin final cuarta de la Ley 11/1994, de 19 de mayo,
que habilita al Gobierno para elaborar un Reglamento para la celebracin de elecciones a los
rganos de representacin de los trabajadores en las empresas, se dicta el presente Real
Decreto de aprobacin de dicho Reglamento.
El Reglamento contiene tres captulos claramente diferenciados. El captulo I sustituye al
anterior Real Decreto 1311/1986, de 13 de junio, sobre normas para la celebracin de
elecciones a los rganos de representacin de los trabajadores en la empresa, introduciendo
los nuevos elementos que configuran el procedimiento electoral. Asimismo, se mantiene la
regulacin de los sectores con procedimientos electorales especficos. El captulo II
establece el rgimen jurdico de la nueva oficina pblica de registro, depsito y publicidad,
dependiente de la autoridad laboral. Por ltimo, el captulo III contiene las normas de
desarrollo del procedimiento arbitral de impugnacin de elecciones sindicales a
representantes de los trabajadores en la empresa, creado en el artculo 76 del Estatuto de
los Trabajadores.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, con aprobacin del
Ministro para las Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin de 9 de septiembre de 1994,
DISPONGO:
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
CAPITULO I
De la relacin de representantes de los trabajadores
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
una de las oficinas pblicas que pudieran resultar afectadas por dicha promocin de
elecciones.
5. En caso de concurrencia de promotores para la realizacin de elecciones en una
misma empresa o centro de trabajo se actuar conforme a lo regulado en el prrafo tercero
del artculo 67.2 del Estatuto de los Trabajadores.
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
antigedad, en los trminos del artculo 69.2 del Estatuto de los Trabajadores, precisos para
ostentar la condicin de electores y elegibles.
La mesa electoral har pblico, entre los trabajadores, el censo laboral con indicacin de
quines son electores y elegibles de acuerdo con el artculo 69.2 del Estatuto de los
Trabajadores, que se considerar a efectos de la votacin como lista de electores.
Cuando se trate de elecciones para Comits de Empresa, la lista de electores y elegibles
se har pblica en los tablones de anuncios durante un tiempo no inferior a setenta y dos
horas.
3. Cuando se trate de empresas o centros de trabajo con 50 o ms trabajadores, en el
censo laboral se har constar el nombre, dos apellidos, sexo, fecha de nacimiento,
documento nacional de identidad, categora o grupo profesional y antigedad en la empresa
de todos los trabajadores, distribuyndose en un colegio de tcnicos y administrativos y otro
de especialistas y no cualificados, y un tercer colegio, si as se hubiese pactado en Convenio
Colectivo, de acuerdo con lo previsto en el artculo 71.1 del Estatuto de los Trabajadores.
4. La empresa igualmente, facilitar en el listado del censo laboral la relacin de aquellos
trabajadores contratados por trmino de hasta un ao, haciendo constar la duracin del
contrato pactado y el nmero de das trabajados hasta la fecha de la convocatoria de la
eleccin.
5. A los efectos del cumplimiento de los requisitos de edad y antigedad exigidos en el
artculo 69.2 del Estatuto de los Trabajadores para ostentar la condicin de elector y elegible,
se entiende que los mismos habrn de cumplirse en el momento de la votacin para el caso
de los electores y en el momento de la presentacin de la candidatura para el caso de los
elegibles.
Artculo 8. Candidaturas.
1. La presentacin de candidaturas deber hacerse utilizando el modelo nmero 8 del
anexo a este Reglamento y junto a cada candidato se indicar el orden en que se habr de
votar aqulla. La mesa, hasta la proclamacin definitiva de los candidatos, podr requerir la
subsanacin de los defectos observados o la ratificacin de los candidatos, que deber
efectuarse por los propios interesados ante la mesa electoral.
En los casos de candidaturas presentadas por grupos de trabajadores se debern
adjuntar los datos de identificacin y las firmas que avalan la candidatura.
2. Cuando el nmero de candidatos para Delegados de Personal sea inferior al de
puestos a elegir, se celebrar la eleccin para la cobertura de los puestos correspondientes,
quedando el resto vacante.
3. Las candidaturas a miembros de Comit de Empresa debern contener, como
mnimo, tantos nombres como puestos a cubrir. No obstante, la renuncia de cualquier
candidato presentado en alguna de las listas para las elecciones a miembros de Comit de
Empresa antes de la fecha de votacin, no implicar la suspensin del proceso electoral, ni
la anulacin de dicha candidatura, aun cuando sea incompleta, siempre y cuando la lista
afectada permanezca con un nmero de candidatos de, al menos, el 60 por 100 de los
puestos a cubrir.
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4. El requisito de la firma de los candidatos a que hace referencia el artculo 8.1 de este
Reglamento, podr ser sustituido por un telegrama o tlex enviado por conducto del Capitn
a todos los buques.
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
edad, actuando este ltimo como Secretario. Sern suplentes de los anteriores aquellos que
sigan a los titulares de la mesa en el orden indicado de antigedad o edad, respectivamente.
3. El perodo de votacin durar treinta das naturales, y la mesa electoral se reunir
cuantas veces sea necesario para controlar las votaciones que se vayan produciendo en
este perodo. A tal efecto, la mesa sealar unos calendarios para la votacin de los
trabajadores de los diversos buques, con criterios de flexibilidad, teniendo en cuenta las
dificultades que se producen de arribada a puerto, por las inclemencias del tiempo, sin que
en ningn caso transcurra un plazo superior a siete das despus de la arribada. De cada
votacin, la mesa electoral levantar un acta parcial de escrutinio. Al finalizar la votacin del
ltimo de los barcos de la flota, la mesa electoral levantar acta global de escrutinio, de
acuerdo con los resultados recogidos en las actas parciales.
CAPITULO II
De la oficina pblica de registro, depsito y publicidad, dependiente de la
autoridad laboral
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
Una vez efectuada la subsanacin, esta oficina pblica proceder al registro del acta
electoral correspondiente. Transcurrido dicho plazo sin que se haya efectuado la
subsanacin, o no realizada sta en forma, la oficina pblica proceder en el plazo de diez
das hbiles, a denegar el registro, comunicndolo a los sindicatos que hayan obtenido
representacin, al resto de candidaturas y al Presidente de la mesa.
3. En el caso de que la denegacin del registro se deba a la falta de comunicacin de la
promocin electoral a la oficina pblica no cabr requerimiento de subsanacin, por lo que,
comprobada la falta por dicha oficina pblica, sta proceder sin ms trmites a la
denegacin del registro, comunicndolo al Presidente de la mesa electoral, a los sindicatos
que hayan obtenido representacin, al resto de candidaturas y a la empresa.
4. La resolucin denegatoria del registro podr ser impugnada ante el orden
jurisdiccional social, a travs de la modalidad procesal correspondiente.
CAPITULO III
De las reclamaciones en materia electoral
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
ANEXO
1. Comunicacin de los promotores para la celebracin de elecciones.
2/1. Censo de trabajadores fijos o con contrato superior a un ao.
2/2. Censo de trabajadores eventuales o con contrato inferior a un ao.
3. Acta de constitucin de la mesa electoral.
4. Acta de escrutinio de mesa electoral nmero. . . del colegio. . .
5/1. Acta de escrutinio de delegados de personal.
5/2. Acta de escrutinio de delegados de personal (conclusin).
6/1. Acta de escrutinio de miembros de Comits de Empresa.
6/2. Acta de escrutinio de miembros de Comits de Empresa (continuacin).
6/3. Acta de escrutinio de miembros de Comits de Empresa (conclusin).
7/1. Acta global de escrutinio de miembros de Comits de Empresa.
7/2. Acta global de escrutinio de miembros de Comits de Empresa (continuacin).
7/3. Acta global de escrutinios de miembros de Comits de Empresa (conclusin).
7/3 (anexo). Representantes elegidos en Comits de Empresa.
8. Presentacin de candidaturas.
9. Certificacin del Presidente de la mesa electoral en la que constan fecha de la
votacin y resultados.
OBSERVACIONES
1. Los modelos irn en formato A.4.
2. Los modelos 5.2, 7.3 y anexo al 7.3 tendrn las siguientes caractersticas:
a) Formato A.3.
b) Las casillas sombreadas o subrayadas indican que van en recuadro rojo.
c) Irn en papel autocopiativo, como mnimo, en cuatro ejemplares que tendrn los
siguientes colores: blanco, para el cmputo del acta; rosa, para el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social; blanco, para la/s mesa/s electoral/es, y amarillo, para la empresa.
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[Modelo 1].
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
[Modelo 2].
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
[Modelo 3].
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14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
[Modelo 4].
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
[Modelo 5].
292
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
[Modelo 6].
295
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
[Modelo 7].
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
300
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
[Modelo 8].
303
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
14 Reglamento de elecciones a rganos de representacin de los trabajadores
[Modelo 9].
304
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
15
I
El artculo 35 de la Constitucin Espaola, adems de afirmar que todos los espaoles
tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, reconoce a los trabajadores el derecho a
una remuneracin suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia.
De acuerdo con dicha previsin, el artculo 27 del texto refundido de la Ley del Estatuto
de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo,
seala que corresponde al Gobierno determinar anualmente el salario mnimo
interprofesional (SMI) y establece los factores a tener en cuenta para ello.
La disposicin citada constituye la normativa bsica en materia de SMI, en cuyo
desarrollo se dicta anualmente el correspondiente real decreto por el que se fija su cuanta
para cada ejercicio.
II
El SMI en Espaa tradicionalmente ha estado revestido de unas caractersticas
especiales, lo que le diferencia de los salarios mnimos vigentes en los pases de nuestro
entorno y lo hacen difcilmente comparable con ellos. Estas peculiaridades son
fundamentalmente el doble efecto que se le ha atribuido al SMI.
As, el SMI tiene, en primer lugar, un efecto directo o estrictamente laboral, atribuido por
el artculo 27 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores de servir de
suelo o garanta salarial mnima de los trabajadores, ninguno de los cuales puede percibir
por su trabajo en cualquier actividad un salario por debajo de la cuanta del SMI, actuando
como garanta mnima de retribucin suficiente.
En este aspecto, la incidencia del SMI es limitada, dado que se aplica a un nmero
reducido de trabajadores, los que no estn cubiertos por la negociacin colectiva; ahora
bien, para estos trabajadores, el SMI constituye su retribucin efectiva y la nica garanta de
derecho que reconoce nuestra Constitucin a una retribucin suficiente.
Dentro de este efecto directo o laboral, se incluyen, lgicamente, los supuestos en que el
SMI se utiliza como referente para determinar el salario o retribucin de los trabajadores
como es el caso, entre otros, de los empleados de hogar, de los penados que realizan
actividades laborales en talleres penitenciarios y de los trabajadores con contratos para la
305
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
15 Racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional
formacin, o aquellos otros en que sirve para concretar aspectos que estn ntimamente
vinculados al salario de los trabajadores, tales como la determinacin de las garantas,
privilegios y preferencias del salario, los lmites de responsabilidad del Fondo de Garanta
Salarial, la garanta financiera que deben constituir las empresas de trabajo temporal, las
bases mnimas de cotizacin a la Seguridad Social, el concepto de colocacin adecuada del
sistema de proteccin por desempleo o la cuanta de la subvencin de los costes salariales
correspondientes a los puestos de trabajo ocupados por los trabajadores con discapacidad
en los centros especiales de empleo y a los referidos a los alumnos trabajadores en los
programas de escuelas taller, casas de oficio y talleres de empleo.
Ahora bien, adems del indicado efecto directo o laboral, el SMI tiene mltiples efectos
indirectos que se le han venido atribuyendo en muy diversas normas legales o
convencionales, siendo precisamente estos efectos los que han impedido que el SMI haya
tenido una evolucin ms acorde con la exigencia de suficiencia que se recoge en el artculo
35 de la Constitucin. En contraste con la limitada incidencia del SMI en su funcin de
garanta salarial mnima, los efectos indirectos del SMI son muy amplios.
As, en primer lugar, el SMI se viene utilizando corno indicador de nivel de renta que
permite el acceso a determinados beneficios o la aplicacin de determinadas medidas. Por
ejemplo, en la normativa educativa, para la percepcin de becas y el pago de tasas; en el
mbito procesal, para el acceso a los beneficios de la justicia gratuita o la determinacin de
los anticipos reintegrables; en la normativa de la vivienda, para el acceso a las viviendas de
proteccin oficial y la revisin de alquileres, o en la normativa fiscal, para la determinacin de
los mnimos exentos fiscales, ingresos de hijos con derecho a deduccin, tasas, impuesto de
transmisiones o determinados tributos locales, entre otros.
Dentro de esta funcin como indicador del nivel de renta, el SMI se utiliza en el mbito
sociolaboral como referencia para la determinacin de los requisitos de acceso al subsidio
por desempleo, al subsidio agrario; a la renta agraria y a la renta activa de insercin, entre
otros mecanismos de proteccin.
Adems, en segundo lugar, el SMI se utiliza como parmetro de referencia para la
cuantificacin de determinadas prestaciones sociales tales como el subsidio por desempleo,
el subsidio agrario, la renta agraria o la renta activa de insercin, as como la fijacin de los
topes mnimos y mximos de la prestacin por desempleo de nivel contributivo.
En todos estos casos la repercusin sobre el gasto pblico es plena, dado que las
citadas prestaciones aumentan sistemticamente en la misma cuanta que el salario mnimo
interprofesional.
III
La fijacin del SMI corresponde al Gobierno, de conformidad con lo establecido en el
artculo 27 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores. De acuerdo con
dicho precepto legal, el Gobierno fijar cada ao el SMI, previa consulta a las organizaciones
sindicales y empresariales ms representativas y teniendo en cuenta, para ello, el ndice de
precios de consumo (IPC), la productividad media nacional alcanzada, el incremento de la
participacin del trabajo en la renta nacional y la coyuntura econmica general. Asimismo,
dicho precepto legal contempla la revisin semestral del SMI en el caso de que no se
cumplan las previsiones del ndice de precios.
Pues bien, no obstante dichas previsiones legales, el Gobierno ha venido utilizando en
los ltimos aos como elemento exclusivo para la actualizacin del SMI la previsin oficial
del ndice de precios de consumo, y no ha procedido a su revisin a pesar de que
sistemticamente la mayora de los aos se ha venido produciendo una desviacin del ndice
real de precios de consumo respecto al previsto por el Gobierno.
Como consecuencia de ello, el crecimiento del SMI durante los ltimos aos ha sido
inferior al que realmente ha tenido el ndice de precios de consumo, y los trabajadores
perceptores del SMI han visto reducida su capacidad adquisitiva. En concreto, la prdida del
poder adquisitivo que han tenido los perceptores del SMI en el perodo comprendido entre
1996 y 2004 se estima en torno al 6,6 por ciento.
En el Debate de Investidura celebrado los pasados das 15 y 16 de abril de 2004, el
Presidente del Gobierno seal que uno de los ejes de la accin del Gobierno seran las
polticas sociales dirigidas a reforzar la cohesin de la sociedad y, en este marco, anunci el
306
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
15 Racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional
IV
Este incremento del SMI se enmarca, adems, dentro de una estrategia que est
orientada a dignificar su cuanta, a recuperar su funcin estrictamente laboral y a
desvincularlo de otros efectos o finalidades distintas. Por ello, el incremento de la cuanta del
SMI debe ir acompaado necesariamente de una racionalizacin de su regulacin. Ello hace
necesario adoptar dos tipos de medidas.
Por una parte, es necesario determinar los supuestos en que se seguir manteniendo la
vinculacin con el SMI; esta tarea de determinacin se hace en el artculo 1 de este real
decreto ley, en el que se establecen los supuestos, que antes se indicaron en este
prembulo, en los que el SMI acta como garanta salarial mnima de los trabajadores o
como referente para determinar la retribucin de algunos de ellos o para concretar
determinados aspectos que estn ntimamente vinculados con el salario; adems, para evitar
que se produzcan efectos indeseados, se mantienen vinculados al SMI los requisitos para el
acceso y mantenimiento de las prestaciones por desempleo, los requisitos de acceso y, en
su caso, mantenimiento de las pensiones de viudedad, orfandad, prestaciones en favor de
familiares, prestaciones familiares y por nacimiento o adopcin del tercer o sucesivos hijos,
as como el importe de la prestacin econmica por parto o adopcin mltiples.
Por otra parte, para evitar que en el futuro se siga desvirtuando la finalidad esencial del
SMI como garanta salarial mnima de los trabajadores, es necesario desvincular del SMI de
manera efectiva los efectos o finalidades distintas a la indicada anteriormente. Esta tarea
tambin se lleva a cabo en el artculo 1.
Conviene sealar que, por razones de seguridad jurdica y para evitar que se produzcan
efectos perturbadores en la economa en general y en la de las Administraciones pblicas,
simultneamente a la desvinculacin de los indicados efectos se crea un indicador pblico
de renta de efectos mltiples (IPREM) para su utilizacin como indicador o referencia del
nivel de renta que sirva para determinar la cuanta de determinadas prestaciones o para
acceder a determinados beneficios, prestaciones o servicios pblicos, que sustituir al SMI
en esta funcin, de forma obligatoria para el caso de las normas del Estado y de forma
potestativa para el caso de las comunidades autnomas, de las Ciudades de Ceuta y Melilla
y de las entidades que integran la Administracin local.
Mencin diferenciada merece el tratamiento especial que se da al sistema de proteccin
por desempleo que se traduce en que, con independencia de que las cuantas de las
prestaciones por desempleo, a partir del 1 de julio de 2004, se desvinculan del SMI y, en
consecuencia, pasan a estar referenciadas al IPREM, ello se hace de tal forma que permite
que el incremento del SMI que se establece en este real decreto ley se extienda tambin a
los perceptores de prestaciones por desempleo, en particular a los que perciben las cuantas
mnimas.
V
Las medidas incluidas en este real decreto ley son el resultado del proceso de consultas
desarrollado en el ltimo mes entre el Gobierno y las organizaciones empresariales y
sindicales ms representativas en el mbito estatal: la Confederacin Espaola de
Organizaciones Empresariales, la Confederacin Espaola de la Pequea y la Mediana
Empresa, la Unin General de Trabajadores y Comisiones Obreras.
Debe sealarse, con todo, que la estrategia para dignificar la cuanta del SMI y para
recuperar su funcin como garanta salarial mnima de los trabajadores no se agota con las
medidas que se incluyen en este real decreto ley. El Gobierno y los agentes sociales habrn
307
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
15 Racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional
de concretar, en el marco del dilogo social, cuestiones tales como la evolucin que vaya a
tener el SMI a lo largo de esta legislatura, los criterios que podran tenerse en cuenta para la
revisin del IPREM y la reforma del artculo 27 del texto refundido de la Ley del Estatuto de
los Trabajadores para asentar sobre nuevas bases la determinacin anual del SMI por el
Gobierno y para evitar que se produzcan prdidas de su poder adquisitivo. Igualmente,
deber analizarse a medio plazo la incidencia que puedan tener en el sistema de proteccin
por desempleo las modificaciones introducidas en dicho sistema por este real decreto ley
con vistas a la adopcin, en su caso, de las medidas correctoras que puedan resultar
oportunas.
VI
La importante prdida del poder adquisitivo del SMI en el periodo comprendido entre
1996 y 2004, que se valora en un 6,6 por ciento, precisa ser corregida con urgencia, para
restituir a los trabajadores perceptores del SMI la mencionada prdida y situar su cuanta en
un nivel ms digno y ms acorde con la evolucin que ha tenido el IPC en los ltimos aos.
La contribucin a la efectividad del derecho constitucional del trabajador a una
remuneracin suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, la reparacin de
la prdida de poder adquisitivo del SMI, su aproximacin a una cuanta ms cercana al 60
por ciento del salario medio de los trabajadores tal y como recomienda la Carta Social
Europea del Consejo de Europa y, en fin, razones de justicia social constituyen el objetivo
principal de las medidas incluidas en este real decreto ley, entendiendo el Gobierno que
todas ellas deben ser puestas en prctica con carcter inmediato y que responden a las
circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad que exige el artculo 86 de la
Constitucin para la utilizacin del real decreto ley.
En su virtud, haciendo uso de la autorizacin contenida en el artculo 86 de la
Constitucin, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales y previa deliberacin
del Consejo de Ministros en su reunin del da 25 de junio de 2004,
DISPONGO:
CAPTULO I
Racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional
308
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
15 Racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional
e) El salario correspondiente a una colocacin para que esta sea considerada adecuada
a los efectos de la proteccin por desempleo, segn lo dispuesto en el ltimo prrafo del
artculo 231.3 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
f) La cuanta mxima del anticipo al que tiene derecho el trabajador que haya obtenido a
su favor una sentencia en la que se condene al empresario al pago de una cantidad y contra
la que se haya interpuesto recurso, conforme al artculo 287.3 del texto refundido de la Ley
de Procedimiento Laboral, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril.
g) El importe de la garanta financiera que deben constituir las empresas de trabajo
temporal, en los trminos establecidos en el artculo 3 de la Ley 14/1994, de 1 de junio, por
la que se regulan las empresas de trabajo temporal.
h) Los lmites de referencia de las compensaciones mnimas que corresponden a los
socios de trabajo y a los socios de las cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra,
en los trminos establecidos, respectivamente, en los artculos 13.4 y 97.5 de la Ley
27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas.
i) La retribucin de los trabajadores declarados en situacin de incapacidad permanente
parcial que se reincorporen a la empresa, en los trminos establecidos en el artculo 1 del
Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, por el que, en cumplimiento de lo previsto en la
Ley 13/1982, de 7 de abril, se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del
empleo de los trabajadores minusvlidos.
j) La cuanta de la subvencin de los costes salariales correspondientes a los puestos de
trabajo ocupados por los trabajadores con discapacidad que presten servicios en los centros
especiales de empleo, conforme a lo previsto en la Orden del Ministro de Trabajo y Asuntos
Sociales, de 16 de octubre de 1998, por la que se establecen las bases reguladoras para la
concesin de las ayudas y subvenciones pblicas destinadas al fomento de la integracin
laboral de los minusvlidos en centros especiales de empleo y trabajo autnomo.
k) La cuanta de la subvencin de los costes salariales derivados de los contratos que se
suscriban con los alumnos trabajadores establecida en las siguientes normas:
1. La Orden del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, de 14 de noviembre de 2001,
por la que se regulan el programa de escuelas taller y casas de oficios y las unidades de
promocin y desarrollo y se establecen las bases reguladoras de la concesin de
subvenciones pblicas a dichos programas.
2. La Orden del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, de 14 de noviembre de 2001,
por la que se desarrolla el Real Decreto 282/1999, de 22 de febrero, por el que se establece
el programa de talleres de empleo, y se establecen las bases reguladoras de la concesin de
subvenciones pblicas a dicho programa.
3. Asimismo, se mantendr la vinculacin con el salario mnimo interprofesional para
determinar:
a) Las bases mnimas de cotizacin en los regmenes de la Seguridad Social, segn lo
dispuesto en el artculo 16 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
b) Los requisitos de acceso y, en su caso, mantenimiento de las pensiones de viudedad,
orfandad, prestaciones en favor de familiares, prestaciones familiares y por nacimiento o
adopcin del tercer o sucesivos hijos, as como el importe de la prestacin econmica por
parto o adopcin mltiples, establecida en el artculo 188 del texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social.
c) Los requisitos para el acceso y mantenimiento de las prestaciones que integran el
sistema de proteccin por desempleo, en los trminos que se determinan en el artculo 3.1
de este real decreto ley.
309
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
15 Racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional
310
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
15 Racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional
Porcentaje
Nmero de jornadas reales
sobre el IPREM
Desde 35 hasta 64 80
Desde 65 hasta 94 85
Desde 95 hasta 124 91
Desde 125 hasta 154 96
Desde 155 hasta 179 101
Desde 180 107
CAPTULO II
Incremento de la cuanta del salario mnimo interprofesional
311
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
15 Racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional
Base diaria
Grupo Cuota fija
de cotizacin
de Categoras profesionales
cotizacin Euros/mes
Euros mes
Ingenieros y licenciados, personal de alta direccin no incluido en el
1 838,50 96,43
artculo 1.3.c) del Estatuto de los Trabajadores
2 Ingenieros tcnicos, peritos y ayudantes titulados 695,40 79,97
3 Jefes administrativos y de taller 604,80 69,55
4 Ayudantes no titulados 572,70 65,86
5 Oficiales administrativos 572,70 65,86
6 Subalternos 572,70 65,86
7 Auxiliares administrativos 572,70 65,86
8 Oficiales de primera y segunda 572,70 65,86
9 Oficiales de tercera y especialistas 572,70 65,86
10 Trabajadores mayores de 18 aos no cualificados 572,70 65,86
312
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
15 Racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional
Base diaria
Grupo Cuota fija
de cotizacin
de Categoras profesionales
cotizacin Euros/mes
Euros mes
Trabajadores menores de 18 aos, cualquiera que sea su categora
11 572,70 65,86
profesional
2. Las bases diarias de cotizacin por jornadas reales, correspondientes a cada uno de
los grupos de trabajadores que realicen trabajos agrarios por cuenta ajena, sern, para los
diferentes grupos de cotizacin, las siguientes:
Base diaria
Grupo
de cotizacin
de Categoras profesionales
cotizacin
Euros/mes
Ingenieros y licenciados, personal de alta direccin no incluido en el artculo 1.3.c) del
1 37,29
Estatuto de los Trabajadores
2 Ingenieros tcnicos, peritos y ayudantes titulados 30,92
3 Jefes administrativos y de taller 26,89
4 Ayudantes no titulados 25,47
5 Oficiales administrativos 25,47
6 Subalternos 25,47
7 Auxiliares administrativos 25,47
8 Oficiales de primera y segunda 25,47
9 Oficiales de tercera y especialistas 25,47
10 Trabajadores mayores de 18 aos no cualificados 25,47
11 Trabajadores menores de 18 aos, cualquiera que sea su categora profesional 25,47
313
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
15 Racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional
314
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
15 Racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional
en su conjunto y en cmputo anual a las cuantas del salario mnimo interprofesional vigente
en cada momento en la cuanta necesaria para asegurar la percepcin de dichas cuantas,
siendo de aplicacin las reglas sobre compensacin y absorcin que se establecen en los
reales decretos por los que anualmente se fija el salario mnimo.
315
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
15 Racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional
316
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
16
317
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
16 Modelo de recibo individual de salarios
Los recibos de salarios que, sin eliminar ninguno de los conceptos contenidos en el
modelo anexo a la presente Orden ni alterar su denominacin, contengan modificaciones de
carcter puramente formal o incluyan elementos adicionales de informacin al trabajador
sobre la retribucin percibida se considerarn ajustados al citado modelo.
2. El recibo de salarios se referir a meses naturales. Las empresas que abonen a los
trabajadores salarios por perodos inferiores debern documentar dichos abonos como
anticipos a cuenta de la liquidacin definitiva, que se extender en el recibo mensual de
salarios.
Disposicin transitoria.
Las empresas que en la fecha de entrada en vigor de la presente Orden vinieran
utilizando el modelo de recibo de salarios anexo a la Orden de 22 de noviembre de 1973
(Boletn Oficial del Estado de 11 de diciembre), u otro modelo debidamente autorizado
conforme a lo dispuesto en el artculo 9 de la misma Orden, podrn seguirlo utilizando
durante un perodo de cinco aos a contar desde la citada entrada en vigor.
Disposicin final.
La presente Orden entrar en vigor el da 1 de marzo de 1995.
318
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
16 Modelo de recibo individual de salarios
ANEXO
319
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
16 Modelo de recibo individual de salarios
320
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
17
El apartado 7 del artculo 34 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, texto refundido
aprobado por Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo, autoriza al Gobierno para
establecer, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social y previa consulta a las
organizaciones sindicales y empresariales ms representativas, ampliaciones o limitaciones
en la ordenacin y duracin de la jornada de trabajo y de los descansos para aquellos
sectores y trabajos que por sus peculiaridades as lo requieran. En el mismo sentido, el
apartado 1 del artculo 36 y el apartado 1 del artculo 37 de la Ley citada otorgan al Gobierno
idntica facultad en relacin con la duracin de la jornada de trabajo de los trabajadores
nocturnos y con el descanso semanal, as como para la fijacin de regmenes de descanso
alternativos para actividades concretas.
La regulacin de jornadas especiales de trabajo, entendiendo por tales aquellas que
difieren en uno u otro aspecto de la normativa laboral comn en materia de jornada,
constituye una tradicin en nuestro Derecho, derivada de la necesidad de adaptar las
normas generales a las caractersticas y necesidades especficas de determinados sectores
y trabajos, bien para permitir una ampliacin o una utilizacin ms flexible de dichas normas
en funcin de las exigencias organizativas de tales actividades o de las peculiaridades del
tipo de trabajo o del lugar en que se presta, bien para establecer limitaciones adicionales
tendentes a reforzar la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores en aquellos
casos en que la prolongacin en el tiempo por encima de ciertos lmites de unas
determinadas condiciones de prestacin del trabajo pudiera entraar un riesgo para
aqullos.
El Real Decreto 2001/1983, de 28 de julio, sobre regulacin de la jornada de trabajo,
jornadas especiales y descansos, procedi en su momento a tal ordenacin, refundiendo y
sistematizando en su Ttulo III la hasta entonces dispersa normativa sectorial en la materia.
La prdida de vigencia de las normas sobre jornada y descansos de este Real Decreto a
partir del 12 de junio de 1995, de conformidad con la previsin de la disposicin transitoria
quinta del Estatuto de los Trabajadores, aconseja la aprobacin de una nueva norma que
mantenga los aspectos tradicionales de la ordenacin de la jornada y de los descansos en
los sectores y actividades afectados, adecundolos tanto a las modificaciones
experimentadas en la normativa legal general y en las formas y modalidades de prestacin
de los trabajos, como a la aparicin de nuevas realidades laborales necesitadas de un
tratamiento especfico, as como en general a una valoracin creciente de la importancia de
321
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
17 Jornadas especiales de trabajo
las normas en materia de jornada para una adecuada proteccin de la salud y la seguridad
de los trabajadores.
A tales fines responde la presente norma, que teniendo especialmente en cuenta las
prescripciones contenidas en la Directiva 93/104/CE, del Consejo, de 23 de noviembre,
relativa a determinados aspectos de la ordenacin del tiempo de trabajo, persigue hacer
compatibles las necesidades especficas a que se ha hecho referencia con el respeto del
derecho de los trabajadores al descanso y a la limitacin de la jornada laboral, de forma que,
a travs de un rgimen de descansos alternativos, las peculiaridades que la norma regula no
redunden tanto en una real ampliacin de la jornada o en una reduccin de los descansos,
como en una posibilidad de ordenacin ms flexible de los mismos de manera adecuada a
las caractersticas de cada actividad. En dicha adecuacin, la norma otorga un valor
primordial al papel de la negociacin colectiva, en coherencia con el propio tratamiento que
la Ley 11/1994, modificadora del Estatuto de los Trabajadores, dio a las normas de jornada
y, en general, con las nuevas dimensiones abiertas a dicha negociacin tras la reciente
reforma de nuestra normativa laboral.
En su virtud, consultadas las organizaciones sindicales y empresariales ms
representativas, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 21
de septiembre de 1995,
DISPONGO:
CAPITULO I
Disposiciones generales
322
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
17 Jornadas especiales de trabajo
limitada a la acumulacin de aquellas horas que resten tras garantizar el disfrute, en los
perodos de referencia indicados en cada caso, de un descanso mnimo de diez horas.
2. El disfrute de los descansos compensatorios previstos en este Real Decreto no podr
ser sustituido por compensacin econmica, salvo en caso de finalizacin de la relacin
laboral por causas distintas a las derivadas de la duracin del contrato o en el previsto en el
prrafo c) del artculo 18.
A tal fin, la aplicacin de los regmenes especiales de jornada previstos en este Real
Decreto a los trabajadores con contratos de duracin determinada o temporal o a los
contratados a tiempo parcial para prestar servicios en trabajos fijos discontinuos, estar
condicionada a la posibilidad de disfrute de los descansos compensatorios, dentro de los
perodos de referencia establecidos en cada caso, antes de la finalizacin del contrato o
perodo de actividad.
CAPITULO II
Ampliaciones de jornada
323
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
17 Jornadas especiales de trabajo
mximo de veinte horas semanales, sin que la jornada diaria pueda exceder de doce horas
de trabajo efectivo.
Las horas de exceso que se realicen sobre la jornada ordinaria pactada conforme a lo
dispuesto en el artculo 34 del Estatuto de los Trabajadores se compensarn o abonarn
segn lo establecido en el apartado 1 del artculo 35 de dicha Ley.
3. Los trabajadores a que se refieren los apartados anteriores debern disfrutar de un
mnimo de diez horas consecutivas de descanso entre jornadas, compensndose la
diferencia hasta las doce horas establecidas con carcter general en el apartado 3 del
artculo 34 del Estatuto de los Trabajadores por perodos de hasta cuatro semanas. Del
mismo modo, podr acumularse por perodos de hasta cuatro semanas el medio da del
descanso semanal previsto en el apartado 1 del artculo 37 de la Ley citada, o separarse
respecto del correspondiente al da completo para su disfrute en otro da de la semana.
324
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
17 Jornadas especiales de trabajo
Los trabajadores no podrn realizar una jornada diaria total superior a doce horas,
incluidas, en su caso, las horas extraordinarias.
3. Los tiempos de presencia no podrn exceder en ningn caso de veinte horas
semanales de promedio en un perodo de referencia de un mes y se distribuirn con arreglo
a los criterios que se pacten colectivamente y respetando los perodos de descanso entre
jornadas y semanal propios de cada actividad.
Las horas de presencia no computarn a efectos de la duracin mxima de la jornada
ordinaria de trabajo, ni para el lmite mximo de las horas extraordinarias. Salvo que se
acuerde su compensacin con perodos equivalentes de descanso retribuido, se abonarn
con un salario de cuanta no inferior al correspondiente a las horas ordinarias.
325
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
17 Jornadas especiales de trabajo
trabajador por cualquier medio admitido en derecho la existencia y duracin previsible de los
indicados perodos con anterioridad a la partida. En caso contrario, esos perodos sern
considerados como de tiempo de trabajo efectivo.
c) Las dos primeras horas de cada perodo de espera de carga o de descarga. La tercera
hora y siguientes se considerarn tiempo de trabajo efectivo, salvo que se conozca de
antemano su duracin previsible en las condiciones pactadas en los convenios colectivos de
mbito estatal o, en su defecto, de mbito inferior.
d) Los perodos de tiempo en los que un trabajador mvil que conduce en equipo
permanezca sentado o acostado en una litera durante la circulacin en el vehculo.
5. Los perodos de tiempo de presencia indicados en el apartado 4 de este artculo se
computarn para determinar el lmite de horas semanales que se establece en el artculo
8.3. Exclusivamente mediante convenio colectivo sectorial de mbito estatal podrn
pactarse, para los supuestos previstos en las letras a), b), y d) del apartado 4, a efectos del
citado lmite de horas semanales, distintos criterios de cmputo de los referidos perodos de
tiempo de presencia.
En todo caso y sin perjuicio de lo anterior, el perodo de un mes que se toma como
referencia en el indicado artculo 8.3, podr ampliarse hasta un mximo de dos meses
mediante convenio colectivo sectorial de mbito estatal, siempre que dicha ampliacin se
fundamente en la existencia de razones objetivas o tcnicas o de organizacin del trabajo,
tales como el carcter internacional de los servicios de transporte.
6. Los trabajadores mviles debern ser informados por los empresarios de la normativa
legal, reglamentaria o convencional, de los posibles acuerdos entre la empresa y los
representantes de los trabajadores, as como de las dems reglas aplicables en la empresa
que afecten a la regulacin de su tiempo de trabajo. A tal efecto, debern tener a disposicin
de los mismos un ejemplar de la indicada regulacin.
326
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
17 Jornadas especiales de trabajo
sea superior a nueve horas diarias, la pausa ser, como mnimo, de cuarenta y cinco
minutos.
Las fracciones en que, en su caso, se dividan estos perodos no podrn tener una
duracin inferior a quince minutos, salvo en aquellas rutas de transporte regular de viajeros
cuyo recorrido no exceda de cincuenta kilmetros.
5. El empresario ser responsable de llevar un registro del tiempo de trabajo de los
trabajadores mviles. Este registro se conservar, al menos, durante tres aos despus de
que finalice el perodo considerado. El empresario estar obligado a facilitar a los
trabajadores mviles que as lo soliciten una copia del registro de las horas trabajadas.
Artculo 11. Lmites del tiempo de conduccin en los transportes por carretera.
Los perodos mximos de conduccin diarios y semanales y los descansos mnimos
entre jornadas y semanal de los conductores de transportes interurbanos debern respetar
los lmites establecidos en el Reglamento (CE) n. 561/2006, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 15 de marzo de 2006, relativo a la armonizacin de determinadas disposiciones
en materia social en el sector de los transportes por carretera y por el que se modifican los
Reglamentos (CEE) n. 3821/85 y (CE) n. 2135/98 del Consejo y se deroga el Reglamento
(CEE) 3820/85 del Consejo.
327
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17 Jornadas especiales de trabajo
328
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
17 Jornadas especiales de trabajo
Artculo 15. mbito de aplicacin personal de las disposiciones sobre tiempo de trabajo y
descanso en el trabajo en la mar.
1. Las disposiciones contenidas en esta subseccin sern de aplicacin en el trabajo en
la mar a los trabajadores que presten servicios a bordo de los buques y embarcaciones.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, no quedar sometido a las normas
sobre jornadas previstas en este Real Decreto el capitn o persona que ejerza el mando de
la nave, siempre que no venga obligado a montar guardia, que se regir a estos efectos por
las clusulas de su contrato en cuanto no configuren prestaciones que excedan
notoriamente de las que sean usuales en el trabajo en la mar.
329
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17 Jornadas especiales de trabajo
330
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17 Jornadas especiales de trabajo
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17 Jornadas especiales de trabajo
CAPITULO III
Limitaciones de jornada
332
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17 Jornadas especiales de trabajo
Artculo 26. Normas aplicables en caso de movilidad entre el interior y el exterior de las
minas.
El trabajador que habitualmente no preste sus servicios en el interior de las minas
acomodar su jornada diaria a la de interior cuando trabaje en labores subterrneas.
Si por razones organizativas un trabajador de interior fuese destinado ocasionalmente a
realizar trabajos en el exterior deber serle respetada la jornada y las percepciones
econmicas de su puesto anterior.
333
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
17 Jornadas especiales de trabajo
CAPITULO IV
Trabajo nocturno
334
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
17 Jornadas especiales de trabajo
335
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
17 Jornadas especiales de trabajo
Disposicin adicional sexta. Incumplimiento del tiempo de trabajo y descanso del personal
aeronutico.
Cuando la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de sus funciones
detecte que se han producido incumplimientos de las disposiciones relativas a las horas de
trabajo o descanso del personal aeronutico que pudieran afectar directamente a la
seguridad de las operaciones de vuelo o de la navegacin area, lo pondr en conocimiento
de la Direccin General de Aviacin Civil a los efectos oportunos.
336
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17 Jornadas especiales de trabajo
337
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17 Jornadas especiales de trabajo
ANEXO I
MODELO DE CUADRO EN EL QUE SE INDICA LA ORGANIZACIN DEL
TRABAJO A BORDO (*)
MODEL FORMAT FOR TABLE OF SHIPBOARD WORKING ARRANGEMENTS (*)
Nombre del buque/Name of ship: Pabelln/Flag of ship:
Nmero OMI (si lo hay)/IMO nomber (if any):
ltima versin del cuadro/Latest update of table: pgina ( ) de ( )/( ) of ( ) pages.
El nmero mximo de horas de trabajo o nmero mnimo de horas de descanso se
determinar segn lo dispuesto en el Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, sobre
jornadas especiales de trabajo, modificado por el Real Decreto 285/2002, de 22 de marzo,
promulgado con arreglo a la previsto en el Convenio sobre las horas de trabajo a bordo y a la
dotacin de los buques de la OIT, 1996 (Convenio 180) y en todo convenio colectivo
registrado autorizado conforme a dicho Convenio y el Convenio Internacional sobre normas
de formacin, titulacin y guardia para la gente de mar, 1978, modificado (Convenio de
Formacin) (2)/The maximun hours of work or minimum hours of rest are applicable in
accordance with Royal Decree 1561/1995, of 21 september, on special working hours, as
amended by Royal Decree 285/2002, of 22 march, issued in conformity with ILOs Seafarers
Hours of Work and the Manning of Ships Convention 1996 (No 180) and with any applicable
collective agreement registered or authorised in accordance with that Convention and with
the International Convention on standards of training, certification and watchkeeping for
seafarers, 1978, as amended, (STCW Convention) (2).
Nmero mximo de horas de trabajo o nmero mnimo de horas de descanso (3)/
Maximun hours of work or minimum hours of test (3):
Otras prescripciones/Other requirements:
Puesto/cargo
Nmero total de horas diarias de
(4 ) Horas diarias de trabajo previstas en la mar Horas diarias de trabajo previstas en puerto Observaciones
trabajo/descanso (*)/Total daily work/
Position/rank Scheduled daily work hours at sea Scheduled daily work hours in port Comments
rest hours
(4 )
Cometidos distintos de la Cometidos distintos de la
Guardia (de-a) guardia (de-a) (5) Guardia (de-a) guardia (de-a) En la mar En puerto
Watchkeeping (from-to) Non-Watchkeeping duties Watchkeeping (from-to) Non-Watchkeeping duties At sea In port
(from-to) (5) (from-to) (5)
(1) Los trminos utilizados en el presente modelo figurarn en el idioma comn de trabajo del buque y en
ingls/The termins used in this model table are to appear in the common working language of the ship and in
English.
(2) Vanse al dorso extractos del Convenio 180 de la OIT y del Convenio de Formacin / See overleaf for
selected extracts from ILO Convention No 180 and the STCW Convention.
(3) Tchese lo que no proceda/Delete as applicable.
(4) Para los puestos/cargos que figuran tambin en el documento relativo a la tripulacin mnima de seguridad
del buque, utilcese la misma terminologa que en dicho documento/For those positions/ranks that are also lasted in
the ships safe manring documents the terminology used should be the game as in that document.
(5) Para el personal de guardia, la seccin de observaciones puede utilizarse para indicar el nmero de horas
que se prev dedicar a tareas no programadas, las cuales se harn constar en la columna del nmero total de horas
338
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
17 Jornadas especiales de trabajo
de trabajo diarias correspondientes/For watchkeeping personnel, the comment section may be used to indicate the
anticipated number of hours to be devoted to unscheduled work and any such hours should be included in the
appropriate total daily work hours.
339
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17 Jornadas especiales de trabajo
340
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17 Jornadas especiales de trabajo
ANEXO II
MODELO DE REGISTRO DE LAS HORAS DE TRABAJO O DESCANSO DE LOS
TRABAJOS A BORDO DE BUQUES DEDICADOS A LA MARINA MERCANTE (1)
Pgina 1 de 2/ Pag 1 of 2
Nombre del buque/Name of ship:
Nmero OMI (si lo hay/IMO number (if any):
Pabelln del buque/ Flag of ship:
Marino (nombre y apellidos)/Seafarer (full name) :
Puesto/cargo/Position/rank (2):
Mes y ao / Month and year:
Personal de guardia/Watchkeeper (3): s / yes no / no
Este buque est sujeto a las siguientes leyes, reglamentaciones y convenios colectivos nacionales relativos a los lmites de las horas de trabajo o
perodos de descanso/The following national laws, regulations and/or collective agreements governing limitations on working hours or mininum rest
periods apply to this ship:
Certifico que el presente documento registra de forma fidedigna las horas de trabajo o de descanso del interesado/I agree that this record is an
accurate reflection of the hours of work or rest of the seafarer concerned.
Nombre y apellidos del capitn o de la persona autorizada a firmar el registro/Name of master or person authorised by master to sign this record
El presente registro se firmar semanalmente/This record will be signed weekly.
Firma del capitn o persona autorizada/Signature of master or autohorised person: Firma del marino/Signatura of seafarer:
El presente documento estar sujeto a las funciones de vigilancia y exigencia del cumplimiento de la legislacin laboral que corresponden en
El marino recibir mensualmente una copia del
Espaa a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social respecto a los buques espaoles y a la Administracin Martima espaola respecto a los
presente registro/ A copy of this record is to be
buques extranjeros./ In Spain this form is subject to examination and endorsement under procedures established by the Spanish Labour and
given to the seafarer monthly
Social Security Inspectorate with regard to the Spanish ships and by the Spanish Maritim Administration with regard to the foreing ships.
(1) Los trminos utilizados en el presente modelo figurarn en el idioma comn de trabajo del buque y en ingls/The terms used in this model table
are to appear in the common working language of the ship and in English.
(2) Para los puestos/cargos que figuran tambin en el documento relativo a la tripulacin mnima de seguridad del buque, utilcese la misma
terminologa que en dicho documento/ For those positions/ranks that are also listed in the ships a safe manning document, the terminology used
should be the same as in that document.
(3) Mrquese en la casilla correspondiente/Tick as appropriate.
(4) Tchese lo que no proceda / Delete as appropriate.
341
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
17 Jornadas especiales de trabajo
(1) Rellnese y utilcese con arreglo a los procedimientos previstos por la autoridad competente respetando los correspondientes requisitos del
Convenio 180 de la OIT sobre la ordenacin del tiempo de trabajo de la gente del mar y la dotacin de los buques, de 1996 / For completion and use
in accordance with the procedures established by the competent authority in compliance with the relevant requirements of ILO Convention No 180 on
Seafarers Hours of Work and the Manning of Ships Convention. 1996.
(2) Podr exigirse clculos y verificaciones suplementarias para cerciorarse del cumplimiento de los requisitos correspondientes del Convenio 180 de
la OIT sobre la ordenacin del tiempo de trabajo de la gente de mar y la dotacin de los buques, de 1996, y del Convenio internacional sobre la
normas de formacin, titulacin y guardia para la gente de mar, de 1978 / Additional calculations or verifications may be necessary to ensure
compliance with the relevant requirements of ILO Convention No 180 on Seafarers Hours of Work and the Manning of Ships Convention, 1996 and
the International Convention on Standars of Training, Certification and Watchkeeping, 1978 as amended.
342
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
18
[...]
TTULO IV
Horas extraordinarias
[...]
CAPTULO SEGUNDO
Clculo del salario correspondiente a las horas extraordinarias y horas de
exceso
[...]
Artculo 45.
Uno. Las fiestas laborales de mbito nacional, de carcter retribuido y no recuperable,
sern las siguientes:
a) De carcter cvico:
12 de octubre, Fiesta Nacional de Espaa.
6 de diciembre, Da de la Constitucin Espaola.
b) De acuerdo con el Estatuto de los Trabajadores:
1 de enero, Ao Nuevo.
1 de mayo, Fiesta del Trabajo.
25 de diciembre, Natividad del Seor.
c) En cumplimiento del artculo III del Acuerdo con la Santa Sede de 3 de enero de 1979:
15 de agosto, Asuncin de la Virgen.
343
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
18 Jornada de trabajo, jornadas especiales y descansos [parcial]
Artculo 46.
Sern tambin inhbiles para el trabajo retribuidos y no recuperables, hasta dos das de
cada ao natural con carcter de fiestas locales que por tradicin le sean propias en cada
municipio, determinndose por la autoridad laboral competente a propuesta del Pleno del
Ayuntamiento correspondiente y publicndose en el Boletn Oficial de la Comunidad
Autnoma y, en su caso, en el Boletn Oficial de la provincia.
Artculo 47.
Cuando, excepcionalmente y por razones tcnicas u organizativas, no se pudiera
disfrutar el da de fiesta correspondiente o, en su caso, de descanso semanal, la Empresa
vendr obligada a abonar al trabador, adems de los salarios correspondientes a la semana,
el importe de las horas trabajadas en el da festivo o en el perodo de descanso semanal,
incrementadas en un 75 por 100, como mnimo, salvo descanso compensatorio.
[...]
344
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19
DISPONGO:
345
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19 Informacin al trabajador sobre los elementos esenciales del contrato
346
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
19 Informacin al trabajador sobre los elementos esenciales del contrato
347
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
19 Informacin al trabajador sobre los elementos esenciales del contrato
348
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
20
349
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20 Comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
DISPONGO:
CAPTULO I
Comunicaciones del contenido de los contratos de trabajo y de las copias
bsicas
350
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
20 Comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
CAPTULO II
Uso de medios telemticos en relacin con la comunicacin del contenido de
los contratos de trabajo y de las copias bsicas
Artculo 7. Autorizaciones.
La utilizacin de los medios telemticos a que hace referencia el artculo anterior deber
ser autorizada por los Servicios Pblicos de Empleo dentro del marco normativo establecido
por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, segn lo dispuesto en el Real Decreto
263/1996, de 16 de febrero. Esta autorizacin podr solicitarse en cualquier Servicio Pblico
de Empleo, tendr validez en todo el territorio estatal y permitir a los empresarios o
personas o entidades que legalmente les representen efectuar las comunicaciones a que
hacen referencia los artculos 1 y 3 de este Real Decreto.
351
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
20 Comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
Artculo 9. Informacin.
Si a los autorizados por los Servicios Pblicos de Empleo les fuera necesario obtener
informacin escrita en soporte papel, relativa a las actuaciones realizadas y aceptadas a
travs de estos medios, para surtir efectos ante terceros, podrn utilizar los mtodos de
impresin que se establezcan por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales,
facultndoseles para certificar con sello y firma la impresin de la informacin recibida desde
el correspondiente Servicio Pblico de Empleo.
352
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21
353
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21 Desarrollo de la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
CAPTULO I
Normas generales
Artculo 1. Objeto.
1. La presente Orden Ministerial tiene por objeto definir los datos que obligatoriamente
debern comunicarse a los Servicios Pblicos de Empleo respecto de las comunicaciones a
las que se refiere el artculo tercero del Real Decreto 1424/2002, de 27 de diciembre, por el
que se regula la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo y de sus copias
bsicas a los Servicios Pblicos de Empleo, y el uso de medios telemticos en relacin con
aqulla, por cualquiera de los procedimientos que se establecen en el artculo segundo de la
citada norma.
2. Igualmente, tiene por objeto la regulacin del uso de medios telemticos en relacin
con dichas comunicaciones, as como la aprobacin de una aplicacin informtica por parte
del Servicio Pblico de Empleo Estatal, segn lo que se dispone en los Captulos II y III de la
presente Orden Ministerial, respectivamente.
CAPTULO II
Uso de medios telemticos en relacin con la comunicacin del contenido de
los contratos de trabajo y de sus copias bsicas
354
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
21 Desarrollo de la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
355
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
21 Desarrollo de la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
CAPTULO III
Aplicacin telemtica del Servicio Pblico de Empleo Estatal
356
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21 Desarrollo de la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
Artculo 12. Comunicacin del contenido de la contratacin laboral y de las copias bsicas
de la misma.
1. Los usuarios autorizados podrn comunicar el contenido de la contratacin laboral de
forma individualizada o mltiple.
2. La Comunicacin individualizada podr llevarse a cabo de dos formas:
a) Comunicando los datos obligatorios del contenido del contrato que previamente haya
sido suscrito por las partes.
b) Cumplimentando el modelo de contrato y comunicando provisionalmente el contenido
de los datos que obligatoriamente han de researse y confirmando, con posterioridad a la
firma del mismo por las partes, dicha comunicacin.
3. La comunicacin mltiple permite la transmisin de ficheros al Servicio Pblico de
Empleo de los contratos previamente suscritos por las partes. De la informacin contenida
en los contratos slo se enviar aquella que contenga los datos obligatorios de la
comunicacin, de acuerdo a las Instrucciones Tcnicas que se aprueben mediante
Resolucin de la Direccin General del Instituto Nacional de Empleo, segn se establece en
la Disposicin Final Primera de la presente Orden Ministerial.
4. Cuando se utilice la aplicacin regulada en este Captulo para comunicar el contenido
de la contratacin laboral, podr utilizarse tambin para la comunicacin de la copia bsica
de la misma por cualquiera de las alternativas de los apartados 2 y 3 de este artculo. En
este caso, la aplicacin permitir la cumplimentacin de los datos de la copia bsica que no
se incluyen en el anexo I como obligatorios respecto del contenido de la contratacin.
ANEXO I
Relacin de datos obligatorios a comunicar a los servicios pblicos de empleo
1. Datos comunes a todas las comunicaciones excepto las certificaciones del apartado ocho
de este anexo
Datos de la Empresa:
NIF/NIE.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
21 Desarrollo de la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
358
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
21 Desarrollo de la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
359
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
21 Desarrollo de la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
21 Desarrollo de la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
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21 Desarrollo de la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
Nombre.
Primer apellido.
Segundo apellido (si posee NIE y carece de segundo apellido, no se consignar).
Datos de la Administracin Pblica o Entidad encargada de gestionar la formacin:
Administracin Pblica o Entidad encargada de gestionar la formacin (Ministerio de
Educacin, Cultura y Deporte, Ministerio de Empleo y Seguridad Social, Organismo
Autnomo, Organismo Perteneciente a Comunidad Autnoma u Otras Entidades como la
Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo, etc.).
Nombre de la entidad que subvenciona la accin.
Cdigo identificativo de la subvencin.
Datos de la Empresa que tiene contratado al trabajador en formacin a sustituir:
NIF/NIE.
Nmero de inscripcin en la Seguridad Social.
Nombre o Razn Social.
Direccin:
Nombre de va.
Municipio.
Cdigo postal.
Nmero de trabajadores en plantilla.
Datos del trabajador en formacin a sustituir:
NIF/NIE (no se consignar en las comunicaciones de copias bsicas).
Nmero de afiliacin a la Seguridad Social.
Nombre.
Primer apellido.
Segundo apellido (si posee NIE y carece de segundo apellido, no se consignar).
Ocupacin o profesin.
Categora profesional.
Datos de las acciones formativas programadas:
Denominacin de la accin formativa.
Fecha de inicio de la accin formativa.
Fecha fin de la accin formativa.
Total de horas de la accin formativa.
Horario en que se imparte la accin formativa.
Datos del centro de formacin encargado de las acciones formativas:
Nombre o razn social del centro de formacin.
Direccin del centro de formacin.
Nombre de va.
Municipio.
Cdigo postal.
Datos del lugar y fecha de expedicin de la certificacin:
Lugar.
Fecha.
ANEXO II
Formulario de solicitud de autorizacin
Datos del representante de la empresa.
Nombre.
Primer apellido.
Segundo apellido (s posee NIE y carece de segundo apellido, no se consignar).
362
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21 Desarrollo de la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
NIF/NIE.
Datos de Identificacin de la empresa.
CIF/NIF.
Cuenta de cotizacin.
Rgimen de cotizacin.
Nmero.
Dgito de control.
Razn Social.
Direccin postal de la empresa.
Va pblica.
Municipio.
Cdigo postal.
Otros datos de la empresa.
Correo electrnico.
Nmero de telfono (dato opcional).
Nmero de fax (dato opcional).
Lugar de Presentacin.
Lugar de presentacin.
Tipo de Empresa.
Indicacin del tipo de empresa que solicita la autorizacin:
Empresa que va a actuar exclusivamente en nombre propio.
Colegiado profesional o empresa que va a actuar en representacin de terceros.
ANEXO III
Solicitud de autorizacin administrativa a empresas (para el uso de la
Aplicacin de Comunicacin de la Contratacin Laboral a travs de Internet)
Fecha de solicitud:
N. de solicitud:
Don/doa ..............................................................................................., con nmero de
identificacin fiscal (N.I.F./N.I.E.) ............................................., en nombre y representacin
de la empresa ........................................., con C.I.F./N.I.F. ..........................................y cdigo
de cuenta de cotizacin ..............................................., y con domicilio
en ..........................................................................., municipio ......................................,
provincia ......................................................, C.P. ............................, e-
mail ...................................., telfono ........................................, fax ........................................
Solicita autorizacin para el uso de la Aplicacin de Comunicacin de la Contratacin
Laboral a travs de Internet.
Esta autorizacin supone la aceptacin de las clusulas y condiciones que se detallan en
la segunda hoja.
La documentacin que se deber aportar ser la siguiente:
Solicitud firmada y sellada, por duplicado.
Si el solicitante es persona fsica, documento nacional de identidad, o si se tratase de
extranjero, pasaporte o documento que lo sustituya y nmero de identificacin de extranjero.
Si el solicitante es persona jurdica, adems de la identificacin de la persona natural, el
ttulo jurdico en virtud del cual la efecta.
El lugar de presentacin de la solicitud y documentacin ser:
El plazo de presentacin de la solicitud y documentacin ser de treinta das naturales a
contar desde la fecha de solicitud que figura en la cabecera de sta.
363
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
21 Desarrollo de la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
Fecha y sello del Servicio Pblico de Empleo Firma del solicitante y sello de la empresa
Fdo.:
ANEXO III
Clusulas y condiciones
La solicitud de autorizacin supone la aceptacin de las siguientes clusulas y
condiciones desde el momento en que los Servicios Pblicos de Empleo conceden la
autorizacin:
1. Se conocen y aceptan las condiciones a que habr de ajustarse el uso de la
Aplicacin de Comunicaciones de la Contratacin Laboral a travs de Internet.
2. Las empresas y colegiados profesionales velarn por la proteccin de los datos que
gestionen, con sujecin a las leyes y, en particular, a la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de
diciembre (BOE de 14 diciembre), de regulacin y tratamiento automatizado de datos de
carcter personal y a sus disposiciones de aplicacin y desarrollo.
3. Los colegiados profesionales autorizados debern ostentar la representacin de las
empresas en cuyo nombre acten, en los trminos establecidos en la ley y los Servicios
Pblicos de Empleo podrn instar de los mismos, en cualquier momento, la acreditacin de
dicha representacin.
4. A fin de identificar a la empresa autorizada, sta tendr una o varias claves de acceso,
formada por el usuario y una clave personal. Esta clave es confidencial, personal e
intransferible, y el usuario principal o asociado se hace responsable del uso correcto de ella;
en otro caso, se podrn exigir las responsabilidades de todo tipo en que se pudiera haber
incurrido por tales incumplimientos, a travs del procedimiento correspondiente. Estas claves
de acceso forman los elementos de seguridad que permiten autentificar y proteger el acceso
al sistema. Al realizar cualquier proceso de la aplicacin, las claves hacen de firma de dicho
envo.
5. Esta autorizacin queda referida no slo para el Cdigo de Cuenta de Cotizacin para
el que se solicite la autorizacin, sino tambin para todas las Cuentas de Cotizacin que
estn relacionadas con ese CIF/NIF.
6. A partir de la concesin de la autorizacin, dispone del plazo de tres meses para
comenzar a realizar comunicaciones de la contratacin.
7. La autorizacin concedida se mantendr mientras se cumplan las condiciones fijadas
en la resolucin de concesin.
8. El plazo para realizar las comunicaciones de los contratos laborales ser el de los 10
das siguientes a la concertacin del contrato de trabajo, segn se establece en los artculos
32.1 y 33 de la ley 14/2000, de 20 diciembre (BOE de 30 diciembre), de Medidas fiscales,
administrativas y del orden social.
9. El sistema informtico del Servicio Pblico de Empleo dejar constancia a travs de la
clave de acceso de todos los procesos realizados por las empresas y colegios profesionales.
10. A las comunicaciones confirmadas por los Servicios Pblicos de Empleo se les
asignar una huella electrnica que permite garantizar a que los datos del proceso no han
sido alterados.
11. La normativa legal que regula el uso de la Aplicacin de Comunicacin de la
Contratacin Laboral a travs de Internet es el Real Decreto 1424/2002, de 27 de diciembre,
por el que se regula la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo y de sus
copias bsicas a los Servicios Pblicos de Empleo y el uso de medios telemticos en
relacin con aqulla (BOE de 19 de febrero de 2003) y la Orden Ministerial de desarrollo.
364
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
21 Desarrollo de la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
ANEXO IV
Solicitud de autorizacin administrativa a empresas y colegiados profesionales
que ostentan la representacin de empresas en cuyo nombre actan (para el
uso de la Aplicacin de Comunicacin de la Contratacin Laboral a travs de
Internet)
Fecha de solicitud:
N. de solicitud:
Don/doa ................................................................................................, con nmero de
identificacin fiscal (N.I.F./N.I.E.) ............................................., en nombre y representacin
de la empresa ........................................., con C.I.F./N.I.F. ................................................, y
cdigo de cuenta de cotizacin ............................................., y con domicilio
en ..........................................................................., municipio ........................................,
provincia ...................................., C.P........................., e-mail .................................................,
telfono ....................................................., fax ...................................................
Solicita autorizacin para el uso de la Aplicacin de Comunicacin de la Contratacin
Laboral a travs de Internet para realizar comunicaciones de empresas en cuyo nombre
actan y de las que ostentan la representacin conforme a la Ley.
Esta autorizacin supone la aceptacin de las clusulas y condiciones que se detallan en
la segunda hoja.
La documentacin que se deber aportar ser la siguiente:
Solicitud firmada y sellada, por duplicado.
Si el solicitante es persona fsica, documento nacional de identidad, o si se tratase de
extranjero, pasaporte o documento que lo sustituya y nmero de identificacin de extranjero.
Si el solicitante es persona jurdica, adems de la identificacin de la persona natural, el
ttulo jurdico en virtud del cual la efecta.
Si el solicitante es un colegiado profesional, adems, certificado de colegiacin.
El lugar de presentacin de la solicitud y documentacin ser:
El plazo de presentacin de la solicitud y documentacin ser de treinta das naturales a
contar desde la fecha de solicitud que figura en la cabecera de sta.
Fecha y sello del Servicio Pblico de Empleo Firma del solicitante y sello de la empresa
Fdo.:
ANEXO IV
Clusulas y condiciones
La solicitud de autorizacin supone la aceptacin de las siguientes clusulas y
condiciones desde el momento en que los Servicios Pblicos de Empleo conceden la
autorizacin:
1. Se conocen y aceptan las condiciones a que habr de ajustarse el uso de la
Aplicacin de Comunicaciones de la Contratacin Laboral a travs de Internet.
2. Las empresas y colegiados profesionales velarn por la proteccin de los datos que
gestionen, con sujecin a las leyes y, en particular a la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de
diciembre (BOE de 14 diciembre), de regulacin y tratamiento automatizado de datos de
carcter personal y a sus disposiciones de aplicacin y desarrollo.
365
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
21 Desarrollo de la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo
366
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
22
367
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
22 Contratos de duracin determinada
DISPONGO:
CAPTULO I
Contratos de duracin determinada
368
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
22 Contratos de duracin determinada
3. La duracin mxima del contrato y el perodo dentro del cual puede celebrarse.
En cualquier caso, los convenios colectivos sealados en el prrafo anterior no podrn
establecer un perodo de referencia que exceda de dieciocho meses ni una duracin mxima
del contrato que exceda de las tres cuartas partes del perodo de referencia legal o
convencionalmente establecido.
c) El perodo de referencia legal o convencionalmente establecido se computar desde
que se produzca la causa o circunstancia que justifique la utilizacin del contrato eventual.
d) En caso de que el contrato eventual se concierte por un plazo inferior a la duracin
mxima legal o convencionalmente establecida, podr prorrogarse mediante acuerdo de las
partes, por una nica vez, sin que la duracin total del contrato pueda exceder de dicha
duracin mxima.
CAPTULO II
Disposiciones comunes
369
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
22 Contratos de duracin determinada
jornada del trabajador sustituido, incluidos los supuestos en que los trabajadores disfruten a
tiempo parcial del permiso de maternidad, adopcin o acogimiento, preadoptivo o
permanente, de acuerdo con lo establecido en el prrafo sexto del apartado 4 del artculo 48,
del Estatuto de los Trabajadores.
370
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
22 Contratos de duracin determinada
El incumplimiento por el empresario del plazo sealado en el prrafo anterior dar lugar
a una indemnizacin equivalente al salario correspondiente a los das en que dicho plazo se
haya incumplido.
Artculo 9. Presunciones.
1. Se presumirn celebrados por tiempo indefinido los contratos de duracin determinada
cuando no se hubiesen observado las exigencias de formalizacin escrita, salvo prueba en
contrario que acredite su naturaleza temporal. En el supuesto de contratos a tiempo parcial,
la falta de forma escrita determinar asimismo que el contrato se presuma celebrado a
jornada completa, salvo prueba en contrario que acredite el carcter a tiempo parcial de los
servicios.
2. Adquirirn la condicin de trabajadores fijos, cualquiera que haya sido la modalidad de
su contratacin, los que no hubieran sido dados de alta en la Seguridad Social, una vez
transcurrido un plazo igual al que legalmente hubieran podido fijar para el perodo de prueba,
salvo que de la propia naturaleza de las actividades o de los servicios contratados se
deduzca claramente la duracin temporal de los mismos.
3. Se presumirn por tiempo indefinido los contratos de duracin determinada celebrados
en fraude de ley.
371
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
23
DISPONGO:
CAPTULO I
Contratos formativos
Artculos 1 a 17.
(Derogados)
CAPTULO II
Contrato a tiempo parcial
Artculo 18.
1. Los contratos a tiempo parcial celebrados segn lo dispuesto en el artculo 4 del Real
Decreto-ley 18/1993, de 3 de diciembre, sobre Medidas Urgentes de Fomento de la
Ocupacin, se formalizarn por escrito, en el modelo oficial que figura en el anexo de este
372
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
23 Contratos en prcticas, de aprendizaje y contratos a tiempo parcial
Real Decreto, en el que deber constar, entre otros elementos, si el contrato se celebra por
tiempo indefinido o por duracin determinada, identificando, en este ltimo caso, el supuesto
previsto en el artculo 15 del Estatuto de los Trabajadores que justifica tal duracin, as como
el nmero y distribucin de horas al da, a la semana, al mes o al ao durante las que el
trabajador va a prestar servicios.
2. Los contratos se registrarn en la correspondiente Oficina de Empleo, en los trminos
establecidos en el artculo 1 del Real Decreto-ley 18/1993, de 3 de diciembre, donde
quedar depositado un ejemplar.
3. La inobservancia de la forma escrita determinar que el contrato se presuma
celebrado por tiempo indefinido y a jornada completa, salvo prueba en contrario que acredite
su naturaleza temporal o el carcter a tiempo parcial de los servicios.
Artculo 19.
Los trabajadores a tiempo parcial tendrn los mismos derechos que los trabajadores a
tiempo completo, salvo las peculiaridades que, en funcin del tiempo trabajado, estn
establecidas por ley o puedan determinarse por la negociacin colectiva.
Artculo 20.
La afiliacin, las altas o bajas de los trabajadores contratados a tiempo parcial, cuya
prestacin de servicios sea inferior a doce horas a la semana o cuarenta y ocho al mes, a
que se refiere el apartado 3 del artculo 4 del Real Decreto-ley 18/1993, de 3 de diciembre,
de Medidas Urgentes de Fomento de la Ocupacin, podrn formalizarse bien mediante la
presentacin en las Direcciones Provinciales de la Tesorera General de la Seguridad Social
o Administraciones de las mismas en los plazos y a travs de los documentos establecidos
en cada momento, bien suministrando los correspondientes datos a travs de fax o por
cualquier otro procedimiento informtico, telemtico o electrnico.
373
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23 Contratos en prcticas, de aprendizaje y contratos a tiempo parcial
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
24
375
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24 Contratos formativos
DISPONGO:
CAPTULO I
Contrato en prcticas
Artculo 2. Salario.
1. La retribucin de los trabajadores en prcticas, fijada conforme a lo dispuesto en el
artculo 11, apartado 1, prrafo e), del Estatuto de los Trabajadores, no podr ser, en ningn
caso, inferior al salario mnimo interprofesional.
2. En el caso de trabajadores en prcticas contratados a tiempo parcial, el salario se
aplicar proporcionalmente en funcin de la jornada pactada.
CAPTULO II
Contrato para la formacin
Artculos 5 a 16.
(Derogados)
376
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
24 Contratos formativos
CAPTULO III
Disposiciones comunes
Tngase en cuenta que quedan derogadas las referencias a los contratos para la formacin
contenidas en este captulo, segn establece la disposicin derogatoria nica.a) del Real
Decreto 1529/2012, de 8 de noviembre. Ref. BOE-A-2012-13846.
Artculo 20. Prrroga de los contratos que hubiesen agotado su duracin mxima.
Los contratos en prcticas y para la formacin se considerarn prorrogados tcitamente
como contratos ordinarios por tiempo indefinido, salvo prueba en contrario que acredite la
naturaleza temporal de la prestacin, si el trabajador continuara prestando servicios tras
haberse agotado la duracin mxima del contrato y no hubiera mediado denuncia expresa.
377
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
24 Contratos formativos
El incumplimiento por el empresario del plazo sealado en el prrafo anterior dar lugar
a una indemnizacin equivalente al salario correspondiente a los das en que dicho plazo se
haya incumplido.
Disposicin adicional cuarta. Cotizacin en los contratos para la formacin durante 1998.
En los contratos para la formacin la cotizacin, a partir de la entrada en vigor del
presente Real Decreto y durante 1998, se llevar a cabo de acuerdo con lo establecido en el
artculo 36 de la Orden de 26 de enero de 1998, por la que se desarrollan las normas de
cotizacin a la Seguridad Social, desempleo, Fondo de Garanta Salarial y formacin
378
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
24 Contratos formativos
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25
Ministerio de la Presidencia
BOE nm. 270, de 9 de noviembre de 2012
ltima modificacin: 11 de marzo de 2014
Referencia: BOE-A-2012-13846
380
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25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
DISPONGO:
TTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
1. El objeto de este real decreto es el desarrollo reglamentario del contrato para la
formacin y el aprendizaje, regulado en el artculo 11.2 del texto refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de
marzo.
2. Asimismo, es objeto de este real decreto la regulacin de determinados aspectos de la
formacin profesional dual, que combina los procesos de enseanza y aprendizaje en la
empresa y en el centro de formacin.
381
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
TTULO II
Contrato para la formacin y el aprendizaje
CAPTULO I
Aspectos laborales aplicables al contrato para la formacin y el aprendizaje
382
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
del sistema educativo requerida para concertar un contrato en prcticas para el puesto de
trabajo u ocupacin objeto del contrato.
El lmite mximo de edad no ser de aplicacin cuando el contrato se concierte con
personas con discapacidad ni con los colectivos en situacin de exclusin social previstos en
la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulacin del rgimen de las empresas de
insercin, en los casos en que sean contratados por parte de empresas de insercin que
estn cualificadas y activas en el registro administrativo correspondiente.
Artculo 8. Jornada.
1. Los contratos para la formacin y el aprendizaje no podrn celebrarse a tiempo
parcial, de conformidad con lo establecido en el artculo 12.2 del Estatuto de los
Trabajadores.
2. El tiempo de trabajo efectivo, que habr de ser compatible con el tiempo dedicado a
las actividades formativas, no podr ser superior al 75 por ciento durante el primer ao, o al
85 por ciento durante el segundo y tercer ao, de la jornada mxima prevista en el convenio
colectivo o, en su defecto, de la jornada mxima legal.
3. En los supuestos en que la jornada diaria de trabajo incluya tanto tiempo de trabajo
efectivo como actividad formativa, los desplazamientos necesarios para asistir al centro de
formacin computarn como tiempo de trabajo efectivo no retribuido.
4. Los trabajadores no podrn realizar horas extraordinarias, salvo en los supuestos
previstos en el artculo 35.3 del Estatuto de los Trabajadores. Tampoco podrn realizar
trabajos nocturnos ni trabajos a turnos.
Artculo 9. Salario.
La retribucin de los trabajadores contratados para la formacin y el aprendizaje, ser la
establecida en convenio colectivo, fijada conforme a lo dispuesto en el artculo 11.2.g) del
Estatuto de los Trabajadores, y no podr ser, en ningn caso, inferior al salario mnimo
interprofesional en proporcin al tiempo de trabajo efectivo.
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25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
Artculo 12. Prrroga de los contratos que hubiesen agotado su duracin mxima.
Los contratos para la formacin y el aprendizaje se considerarn prorrogados
tcitamente como contratos ordinarios por tiempo indefinido, salvo prueba en contrario que
acredite la naturaleza temporal de la prestacin, si la persona trabajadora continuara
prestando servicios tras haberse agotado la duracin mxima del contrato y no hubiera
mediado denuncia expresa.
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25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
artculo 11.2.c), del Estatuto de los Trabajadores, salvo que la empresa hubiera tenido
conocimiento, por el trabajador o por otras vas de informacin suficiente, de que dicha
celebracin pudiera suponer incurrir en el mencionado incumplimiento.
CAPTULO II
Aspectos formativos del contrato para la formacin y el aprendizaje
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25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
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25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
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25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
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25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
respecto del coste efectivo de las actividades formativas que se imparten con carcter
gratuito. Estas subvenciones sern otorgadas por concesin directa atendiendo a su carcter
singular por inters pblico, econmico y social de los contratos para la formacin y el
aprendizaje de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 22.2.c) y 28 de la Ley 38/2003, de
17 de noviembre, General de Subvenciones y artculo 67 de su Reglamento, aprobado por el
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
A estos efectos se suscribirn convenios entre las Administraciones educativas y
laborales competentes que incluirn aspectos relacionados con la gestin y financiacin de
los costes adicionales que para dichas administraciones se deriven de la imparticin de la
actividad formativa en los contratos para la formacin y el aprendizaje.
En ningn caso ser objeto subvencin por el Servicio Pblico de Empleo Estatal las
actividades de informacin y orientacin previstas en el artculo 22.
3. El ejercicio presupuestario en el que este Real Decreto entre en vigor se formalizarn
los respectivos Convenios con las Comunidades Autnomas que acrediten la existencia de
costes adicionales con posterioridad a la citada entrada en vigor, incluyendo un importe
mximo estimado en cada uno de estos Convenios.
Los Convenios de Colaboracin se formalizarn principalmente en el primer trimestre de
cada ao natural y darn cobertura a los gastos realizados en todo el ejercicio. Se har
constar en los mismos un importe mximo en funcin de los costes adicionales existentes en
el ejercicio inmediatamente anterior, abonndose los importes a las Comunidades
Autnomas con la periodicidad establecida en los propios Convenios previa justificacin por
parte de las mismas de los costes efectivamente incurridos.
4. Los crditos con los que se financiarn estas costes adicionales, no tendrn el
carcter de fondos de empleo de mbito nacional, a que se refiere el artculo 14 de la Ley
56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, por lo que no ser de aplicacin lo establecido en
el artculo 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, sobre la
territorializacin anual para su gestin por las Comunidades Autnomas.
5. La financiacin de la actividad formativa estar sujeta en todo caso a la existencia de
disponibilidades presupuestarias, salvo que los crditos destinados a financiar esta actividad
tengan la consideracin de ampliables en los trminos establecidos en el artculo 54 de la
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
En todo caso, no ser de aplicacin a la financiacin de la actividad formativa de los
contratos para la formacin y el aprendizaje el rgimen de financiacin, mediante
bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social, previsto para la formacin de demanda
en el artculo 12 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo.
6. La gestin de la actividad formativa, incluyendo su autorizacin, seguimiento y
evaluacin, corresponde a los Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades
Autnomas y al Servicio Pblico de Empleo Estatal, en sus respectivos mbitos de gestin.
En todo caso, el control de las bonificaciones contempladas en el apartado 1 corresponder
al Servicio Pblico de Empleo Estatal; el incumplimiento por el empresario de las
obligaciones derivadas de la actividad formativa inherente al contrato para la formacin y el
aprendizaje conllevar el reintegro de las bonificaciones aplicadas.
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25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
CAPTULO III
Normas de Seguridad Social
TTULO III
Formacin profesional dual del sistema educativo
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25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
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25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
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25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
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25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
respetando, en todo caso, el nmero de horas establecido por el Servicio Pblico de Empleo
Estatal para las especialidades formativas adecuadas a dicha actividad laboral.
En los supuestos contemplados en el prrafo segundo, la formacin inherente al contrato
deber realizarse por la empresa directamente o a travs de los centros autorizados por el
Servicio Pblico de Empleo Estatal y los Servicios Pblicos de Empleo correspondientes de
las Comunidades Autnomas.
La cualificacin o competencia profesional adquirida a travs del contrato para la
formacin y el aprendizaje, en los supuestos previstos en el prrafo segundo, ser objeto de
acreditacin en los trminos contemplados en el artculo 11.2 del Real Decreto 395/2007, de
23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formacin profesional para el empleo.
2. En los contratos para la formacin y el aprendizaje suscritos desde el 12 de febrero de
2012, en los supuestos en que exista ttulo de formacin profesional o certificado de
profesionalidad relacionados con el trabajo efectivo a realizar, y centros formativos
disponibles para su imparticin, la actividad formativa inherente a estos contratos se iniciar,
previa solicitud por parte de la empresa, una vez se haya autorizado por los Servicios
Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas o por el Servicio Pblico de Empleo
Estatal en el mbito de sus respectivas competencias. Los Servicios Pblicos de Empleo de
las Comunidades Autnomas comunicarn esta autorizacin al Servicio Pblico de Empleo
Estatal a los efectos del control de la aplicacin de las bonificaciones correspondientes.
En los contratos para la formacin y el aprendizaje que se suscriban hasta el 31 de
diciembre de 2014, en los supuestos en que no exista ttulo de formacin profesional o
certificado de profesionalidad relacionados con el trabajo efectivo a realizar, o centros
formativos disponibles para su imparticin, la actividad formativa inherente a estos contratos
estar constituida por los contenidos mnimos orientativos establecidos en el fichero de
especialidades formativas, accesible para su consulta en la pgina web del Servicio Pblico
de Empleo Estatal, www.sepe.es y en las de los Servicios Pblicos de Empleo
correspondientes de las Comunidades Autnomas, para las ocupaciones o especialidades
relativas a la actividad laboral contemplada en el contrato; en su defecto, estar constituida
por los contenidos formativos determinados por las empresas o comunicados por estas al
Servicio Pblico de Empleo Estatal, a los efectos de su validacin en el marco del Sistema
Nacional de Empleo.
En los supuestos contemplados en el prrafo anterior, la duracin de la actividad
formativa se adecuar a las caractersticas de la actividad laboral a desempear,
respetando, en todo caso, el nmero de horas establecido por el Servicio Pblico de Empleo
Estatal para las especialidades formativas adecuadas a dicha actividad laboral.
En los supuestos contemplados en el prrafo segundo, la formacin inherente al contrato
deber realizarse por la empresa directamente o a travs de los centros autorizados por el
Servicio Pblico de Empleo Estatal y los Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades
Autnomas.
La cualificacin o competencia profesional adquirida a travs del contrato para la
formacin y el aprendizaje, en los supuestos previstos en el prrafo segundo, ser objeto de
acreditacin en los trminos contemplados en el artculo 11.2 del Real Decreto 395/2007, de
23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formacin profesional para el empleo.
395
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
25 Contrato para la formacin, aprendizaje y bases de la formacin profesional dual
396
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
26
La Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral,
ha modificado la regulacin del contrato para la formacin y el aprendizaje para potenciar el
empleo juvenil. A dicho objetivo contribuye igualmente el reciente Real Decreto 1529/2012,
de 8 de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la formacin y el aprendizaje y
se establecen las bases de la formacin profesional dual, que permitir la implantacin
progresiva de la formacin profesional dual en Espaa, entendida como el conjunto de
acciones e iniciativas formativas que tienen por objeto la cualificacin profesional de las
personas, combinando los procesos de enseanza y aprendizaje en la empresa y en el
centro de formacin.
Esta alternancia de la actividad formativa con la prctica en el puesto de trabajo
garantiza a los jvenes trabajadores una elevada cualificacin y/o competencia profesional,
que es objeto de acreditacin oficial por la Administracin pblica competente mediante un
Ttulo de formacin profesional o Certificado de Profesionalidad, o bien mediante una
certificacin o acreditacin parcial acumulable. A esto hay que aadir que la formacin que
reciben los jvenes trabajadores durante la vigencia del contrato responde a las necesidades
de las empresas. Consecuentemente, existe la posibilidad de que, en un alto porcentaje, el
joven trabajador contine vinculado a la empresa con un contrato indefinido tras la
finalizacin del contrato para la formacin y el aprendizaje.
Mediante la presente orden ministerial se regulan los aspectos sealados en el artculo
24.1 del Real Decreto 1529/2012, de 8 de noviembre, y aquellos otros que, relacionados con
la actividad formativa del contrato para la formacin y el aprendizaje, precisan de algn
desarrollo. En concreto, el citado artculo 24.1 del Real Decreto 1529/2012, de 8 de
noviembre, seala que mediante orden ministerial del Ministerio de Empleo y Seguridad
Social se establecern las cuantas mximas que podrn ser objeto de bonificacin y los
trmites y requisitos a cumplir por los centros impartidores de la formacin y las empresas a
las que se apliquen las citadas bonificaciones, as como los supuestos en los cules sea
posible la financiacin de la actividad formativa mediante bonificaciones y mediante convenio
de colaboracin.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
26 Aspectos formativos del contrato para la formacin y el aprendizaje
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
26 Aspectos formativos del contrato para la formacin y el aprendizaje
acumulable, debiendo ser programada de acuerdo a los reales decretos que regulan cada
certificado de profesionalidad o cada ciclo formativo.
Cuando la formacin se dirija a la obtencin de un certificado de profesionalidad de nivel
2 nivel 3, o bien a un ttulo de formacin profesional, el acuerdo para la actividad formativa
deber contener una declaracin relativa a que la persona trabajadora rene los requisitos
de acceso a esta formacin establecidos en la normativa reguladora de los mismos. Este
extremo podr ser objeto de comprobacin en las actuaciones de seguimiento y control de la
actividad formativa que realicen las Administraciones pblicas competentes.
2. La actividad formativa podr incluir, adems de la sealada en el apartado anterior,
formacin complementaria asociada a las necesidades especficas de la empresa o de la
persona trabajadora, que no se considerar trabajo efectivo y que deber ser autorizada por
el Servicio Pblico de Empleo competente junto con la autorizacin de inicio de la actividad
formativa regulada en el artculo 6, por lo que esta formacin complementaria deber estar
programada en el acuerdo para la actividad formativa.
La formacin complementaria deber corresponderse con una o varias de las
especialidades formativas incluidas en el Fichero de especialidades formativas previsto en el
artculo 20.3 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema
de formacin profesional para el empleo y por tanto se ajustar a los requisitos que figuran
en los programas formativos que se encuentran disponibles en la pgina web: www.sepe.es.
En el caso de que la formacin complementaria no forme parte del Fichero de
especialidades formativas se proceder segn lo establecido en la Resolucin de 12 de
marzo de 2010, del Servicio Pblico de Empleo Estatal, por la que se establece el
procedimiento para la inclusin de nuevas especialidades en el Fichero de especialidades
formativas.
Los centros, o en su caso la empresa, que impartan formacin complementaria debern
estar inscritos en el Registro de Centros y Entidades de Formacin en la correspondiente
especialidad.
Esta formacin complementaria ser objeto de financiacin pblica mediante las
bonificaciones previstas en el artculo 10, siendo de aplicacin los costes de formacin y
financiacin mxima establecidos en el artculo 8.1 y 8.3.
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26 Aspectos formativos del contrato para la formacin y el aprendizaje
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26 Aspectos formativos del contrato para la formacin y el aprendizaje
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Ministerio de la Presidencia
BOE nm. 261, de 30 de octubre de 2012
ltima modificacin: 1 de marzo de 2014
Referencia: BOE-A-2012-13419
Primero.
Adecuar los procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y
reduccin de jornada a las importantes novedades incorporadas por la reforma laboral al
Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, que transita de un procedimiento administrativo en
sentido estricto dirigido a la obtencin de una autorizacin administrativa que condicionaba la
posibilidad de la adopcin de unas medidas laborales concretas por parte del empresario,
despidos colectivos o suspensiones de contratos o reduccin de jornada, a otra clase de
procedimiento, esencialmente distinto y con distinta finalidad, que consiste en la negociacin
de un periodo de consultas entre la empresa y los representantes de los trabajadores en
relacin con las mencionadas medidas laborales y en el que la participacin de la autoridad
laboral, aun cuando se mantiene, es otra y diversa respecto de la configurada por la
regulacin estatutaria anterior.
407
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
Segundo.
Garantizar la efectividad del periodo de consultas de los procedimientos, que cobra una
importancia de primer orden en la nueva regulacin una vez eliminada la autorizacin
administrativa previa, si bien dicha efectividad del periodo de consultas se conjuga con la
necesaria celeridad y agilidad de los procedimientos demandadas por las empresas. Para
ello, se regula el nuevo papel de la autoridad laboral y sus funciones de vigilancia y control
en orden al adecuado cumplimiento de las finalidades del periodo de consultas, pero tambin
como ayuda a las partes para buscar soluciones a los problemas derivados de las medidas
laborales a adoptar.
Tercero.
Fijar la informacin a suministrar a los representantes de los trabajadores por parte de la
empresa como medio para garantizar un adecuado conocimiento de los mismos sobre las
causas que originan el procedimiento y permitirles una adecuada participacin en su
solucin.
Cuarto.
Regular el plan de recolocacin externa de los procedimientos de despido colectivo
como obligacin legal e indeclinable del empresario, dotando al mismo de efectividad y
asegurando su cumplimiento como medida indispensable para permitir transiciones rpidas y
adecuadas entre empleos y para mantener a los trabajadores en el mercado de trabajo el
mayor tiempo posible, evitando su indebida expulsin del mismo.
Quinto.
Establecer las peculiaridades del procedimiento del despido en el sector pblico y
especficamente en el mbito de las Administraciones Pblicas, de acuerdo con lo
establecido en la disposicin adicional vigsima del Estatuto de los Trabajadores.
El Reglamento que se aprueba mediante este real decreto deroga su precedente
aprobado por Real Decreto 801/2011, de 10 de junio. No obstante, en aras de dar
continuidad y coherencia a la prctica jurdica y a la experiencia de las empresas, intenta
recoger todo lo que del anterior contina siendo vlido y compatible con la nueva regulacin
de los procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y reduccin de
jornada.
La norma se estructura en tres ttulos, el primero referido a los procedimientos de
despido colectivo y suspensin de contratos y reduccin de jornada por causas econmicas,
tcnicas, organizativas y de produccin, y el segundo, el que regula estos mismos
procedimientos cuando derivan de fuerza mayor. La diferencia esencial es que mientras los
procedimientos derivados de fuerza mayor tienen por finalidad el obtener un
pronunciamiento de la autoridad laboral consistente en la constatacin del hecho constitutivo
de la misma y son, por ello, procedimientos administrativos, los primeros no persiguen una
respuesta de una autoridad administrativa, como suceda en la regulacin anterior, sino
sobre todo establecer las peculiaridades de un proceso esencialmente bipartito, tal como lo
dibuja la Directiva 98/59/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998, relativa a la aproximacin
de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren a los despidos colectivos, y en
el que la autoridad laboral no juega un papel decisorio, como suceda hasta la entrada en
vigor del Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero.
Dentro del ttulo l, el captulo I incluye el procedimiento de despido colectivo. Se
determinan los umbrales de trabajadores afectados y se definen las causas econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin que dan lugar a la aplicacin del procedimiento
regulado en el Reglamento, conforme a lo dispuesto en el nuevo artculo 51.1 del Estatuto de
los Trabajadores. Se regula el procedimiento en s, que tiene una fase inicial, con la
comunicacin simultnea de la empresa a los representantes de los trabajadores y a la
autoridad laboral sobre la intencin de efectuar un despido colectivo y la documentacin que
debe acompaar a la comunicacin, en lnea de lo que ya estableci el Real Decreto
801/2011.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
Mencin especial merece el desarrollo del periodo de consultas, verdadera esencia del
procedimiento. Para garantizar su efectividad se regula el nmero mnimo de reuniones de
dicho periodo, que vara en funcin del tamao de la empresa y los intervalos mnimos y
mximos entre reuniones. No obstante, para imprimir celeridad al procedimiento sin merma
de su confianza, se estipula que el periodo de consultas se entender celebrado en todo
caso cuando se alcance un acuerdo entre las partes. Igualmente se detallan de manera no
exhaustiva las posibles medidas sociales de acompaamiento y se regula el plan de
recolocacin externa en cumplimiento de lo sealado en el artculo 51 del Estatuto de los
Trabajadores, para cuando el despido colectivo afecte a ms de cincuenta trabajadores.
Dicho plan deber tener un contenido mnimo y garantizar a los trabajadores afectados,
especialmente a los de ms edad, una atencin continuada por un periodo mnimo de seis
meses con vistas a realizar las acciones de recolocacin a que el plan se refiere. La
finalizacin del procedimiento se produce mediante la comunicacin de la decisin
empresarial tras la celebracin del periodo de consultas a los representantes de los
trabajadores y a la autoridad laboral, momento a partir del cual el empresario podr
comenzar a notificar los despidos a los trabajadores afectados por los mismos, siempre
respetando el plazo mnimo de treinta das desde el inicio del despido colectivo y las
prioridades de permanencia de determinados colectivos a las que tambin alude la norma.
Este mismo captulo alude igualmente a las actuaciones de la autoridad laboral y de la
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en el desarrollo del periodo de consultas que
incluyen, no slo las de advertencia o recomendacin, sino tambin las de mediacin o
asistencia que resulten convenientes para resolver los problemas planteados por el despido
colectivo. Se detalla el contenido y el alcance del informe de la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social, que deber versar sobre los extremos de la comunicacin empresarial,
pero tambin sobre el cumplimiento del periodo de consultas y sobre los criterios tenidos en
cuenta para seleccionar a los trabajadores afectados por los despidos, a los efectos de
verificar que la empresa no incurre en discriminacin prohibida, as como el contenido y la
suficiencia del plan de recolocacin externa y de las medidas sociales de acompaamiento.
El captulo II se refiere a los procedimientos de suspensin de contratos o de reduccin
de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin incluyendo las
notas caractersticas de los mismos y, finalmente, el captulo III contiene una serie de reglas
comunes a ambos tipos de procedimientos, los de despido colectivo y los de suspensin de
contratos o reduccin de jornada en materias tales como la determinacin de la autoridad
laboral competente para la realizacin de las funciones correspondientes en el mbito del
procedimiento, as como las reglas de legitimacin para intervenir en representacin de los
trabajadores, la comisin negociadora de los procedimientos y el rgimen de adopcin de
acuerdos en el periodo de consultas de los procedimientos. En estos aspectos comunes, el
Reglamento aprobado por el presente real decreto es tributario de su predecesor,
garantizando as una cierta continuidad en la prctica jurdica ya implantada durante el
tiempo de su vigencia.
El ttulo II contiene el rgimen jurdico de los procedimientos de extincin y suspensin
de relaciones de trabajo y reduccin de jornada motivados por fuerza mayor, que exige,
como viene siendo habitual en nuestro derecho, una constatacin previa por parte de la
autoridad laboral del evento en que dicha fuerza mayor consiste. Como se ha dicho
anteriormente, en estos casos, se configura un verdadero procedimiento administrativo
dirigido a obtener una respuesta de la autoridad administrativa laboral susceptible de
impugnacin administrativa y judicial.
El ttulo III se dedica al establecimiento de normas especficas de los procedimientos de
despido colectivo del personal laboral al servicio de los entes, organismos y entidades que
forman parte del sector pblico, de conformidad con lo establecido en la disposicin adicional
vigsima del Estatuto de los Trabajadores. A tal fin es preciso distinguir entre aquellos entes,
organismos y entidades que forman parte del sector pblico, tal y como estn relacionados
en el artculo 3.1 del Texto Refundido de la Ley de contratos del Sector Pblico, aprobado
por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en funcin de que tengan o no la
consideracin de Administraciones Pblicas conforme a lo indicado en el artculo 3.2 de
dicho Texto Legal: Para las que tengan dicha consideracin se establecen unas normas
especificas de procedimiento en el Captulo II de dicho Ttulo en atencin a las
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
DISPONGO:
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
Disposicin final segunda. Modificacin del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, por el
que se desarrolla la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de proteccin por desempleo.
Uno. El artculo 22 del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, queda redactado como
sigue:
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
TTULO I
Procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y reduccin
de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas y de produccin
CAPTULO I
Del procedimiento de despido colectivo
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
sealada en el artculo 3 y en los artculos 4 y 5, segn las causas del despido. Adems,
deber acompaar copia del escrito de solicitud de informe a los representantes legales de
los trabajadores a que se refiere el artculo 3.3.
2. Asimismo deber remitir la informacin sobre la composicin de las diferentes
representaciones de los trabajadores, sobre los centros de trabajo sin representacin unitaria
y, en su caso, las actas relativas a la atribucin de la representacin a la comisin
mencionada en el artculo 27.
3. Recibida la comunicacin de iniciacin del procedimiento de despido colectivo a que
se refiere el artculo 2, la autoridad laboral dar traslado de la misma, incluyendo la
documentacin a que se refiere el apartado 1 y la informacin a que se refiere el apartado 2,
a la entidad gestora de las prestaciones por desempleo, as como a la Inspeccin de Trabajo
y Seguridad Social a efectos de la emisin del informe a que se refiere el artculo 11.
Cuando el procedimiento de despido colectivo incluya a trabajadores respecto de los que
deba aplicarse lo dispuesto en el artculo 51.9 del Estatuto de los Trabajadores, la autoridad
laboral remitir a la Administracin de la Seguridad Social copia de la comunicacin a que se
refiere el artculo 2, incluyendo la documentacin comn a que se refiere el artculo 3.
4. Si la comunicacin de iniciacin del procedimiento de despido colectivo por causas
econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin no reuniese los requisitos exigidos, la
autoridad laboral lo advertir as al empresario, especificando los mismos, y remitiendo copia
del escrito a los representantes de los trabajadores y a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad
Social.
Si durante el periodo de consultas la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
observase que la comunicacin empresarial no rene los requisitos exigidos, lo comunicar,
antes de la finalizacin de aquel, a la autoridad laboral para que proceda conforme a lo
dispuesto en el prrafo anterior.
La advertencia de la autoridad laboral a que se refiere este apartado no supondr la
paralizacin ni la suspensin del procedimiento.
5. Si la autoridad laboral que recibe la comunicacin a que se refiere el apartado 1
careciera de competencia segn lo dispuesto en el artculo 25, deber dar traslado de la
misma a la autoridad laboral que resultara competente, dando conocimiento de ello
simultneamente al empresario y a los representantes de los trabajadores.
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
reuniones, separadas por un intervalo no superior a nueve das naturales ni inferior a cuatro
das naturales.
6. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, el periodo de consultas podr
darse por finalizado en todo caso cuando las partes alcancen un acuerdo. Igualmente, las
partes, de comn acuerdo, podrn en cualquier momento dar por finalizado el periodo de
consultas, por entender que no resulta posible alcanzar acuerdo alguno, debiendo
comunicarlo expresamente a la autoridad laboral.
7. De todas las reuniones celebradas en el periodo de consultas se levantar acta, que
debern firmar todos los asistentes.
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
periodo mnimo de seis meses, con vistas a la realizacin de las acciones a que se refieren
los apartados siguientes.
3. El plan de recolocacin presentado por la empresa al inicio del procedimiento deber
contener medidas efectivas adecuadas a su finalidad en las siguientes materias:
a) De intermediacin consistentes en la puesta en contacto de las ofertas de trabajo
existentes en otras empresas con los trabajadores afectados por el despido colectivo.
b) De orientacin profesional destinadas a la identificacin del perfil profesional de los
trabajadores para la cobertura de puestos de trabajo en las posibles empresas destinatarias
de la recolocacin.
c) De formacin profesional dirigidas a la capacitacin de los trabajadores para el
desempeo de las actividades laborales en dichas empresas.
d) De atencin personalizada destinadas al asesoramiento de los trabajadores respecto
de todos los aspectos relacionados con su recolocacin, en especial, respecto de la
bsqueda activa de empleo por parte de los mismos.
4. El contenido del plan de recolocacin podr ser concretado o ampliado a lo largo del
periodo de consultas, si bien al finalizar el mismo deber ser presentada su redaccin
definitiva.
5. A efectos del cmputo del nmero de trabajadores a que se refiere el apartado 1 se
tendrn tambin en cuenta los trabajadores cuyos contratos de trabajo se hayan extinguido
por iniciativa de la empresa o empresas del mismo grupo, en virtud de motivos no inherentes
a la persona del trabajador distintos de los previstos en el artculo 49.1.c) del Estatuto de los
Trabajadores, siempre que dichas extinciones de contratos se hayan producido dentro de los
noventa das inmediatamente anteriores al inicio del despido colectivo.
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
CAPTULO II
Suspensin del contrato de trabajo y reduccin de jornada por causas
econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
autoridad laboral copia ntegra del mismo. En todo caso, comunicar a los representantes de
los trabajadores y a la autoridad laboral su decisin sobre la suspensin de contratos o
reduccin de jornada, actualizando, en su caso, los extremos de la comunicacin
empresarial a que se refiere el artculo 17, en el plazo mximo de quince das a contar desde
la fecha de la ltima reunin celebrada en el periodo de consultas, acompaando las actas
de las reuniones celebradas durante el mismo.
En todo caso, la comunicacin deber contemplar el calendario con los das concretos
de suspensin de contratos o reduccin de jornada individualizados por cada uno de los
trabajadores afectados. En el supuesto de reduccin de la jornada, se determinar el
porcentaje de disminucin temporal, computada sobre la base diaria, semanal, mensual o
anual, los periodos concretos en los que se va a producir la reduccin as como el horario de
trabajo afectado por la misma, durante todo el periodo que se extienda su vigencia.
7. Transcurrido el plazo a que se refiere el apartado anterior sin que el empresario haya
comunicado la decisin indicada en dicho apartado, se producir la terminacin del
procedimiento por caducidad, lo que impedir al empresario proceder conforme a lo
sealado en el artculo 23, sin perjuicio, en su caso, de la posibilidad de iniciar un nuevo
procedimiento.
8. La autoridad laboral dar traslado de la comunicacin empresarial a que se refiere el
apartado 6 a la entidad gestora de las prestaciones por desempleo, haciendo constar en
todo caso la fecha en la que el empresario le ha remitido dicha comunicacin.
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
CAPTULO III
Disposiciones comunes a los procedimientos de despido colectivo y de
suspensin de contratos y reduccin de jornada
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
todo caso, deber notificar a la Direccin General de Empleo del Ministerio de Empleo y
Seguridad Social la finalizacin del periodo de consultas, trasladndole la copia del acuerdo
alcanzado en el mismo, o en caso de concluir ste sin acuerdo, la decisin empresarial de
despido colectivo.
4. En los casos de procedimientos con centros afectados en dos o ms Comunidades
Autnomas, la autoridad laboral competente para intervenir en el procedimiento segn lo
dispuesto en este artculo comunicar dicha intervencin a las autoridades laborales de los
territorios donde radican dichos centros de trabajo.
5. Asimismo, en los procedimientos en empresas cuya plantilla exceda de quinientos
trabajadores, la autoridad laboral de la Comunidad Autnoma competente deber informar
del procedimiento a la Direccin General de Empleo del Ministerio de Empleo y Seguridad
Social.
6. Lo dispuesto en este artculo se aplicar sin perjuicio de lo dispuesto en los
correspondientes reales decretos sobre traspaso de funciones y servicios de la
Administracin del Estado a las Comunidades Autnomas en materia laboral.
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
CAPTULO IV
Extincin de relaciones de trabajo por desaparicin de la personalidad jurdica
del contratante
TTULO II
Extincin y suspensin de relaciones de trabajo y reduccin de jornada por
fuerza mayor
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
TTULO III
Normas especficas de los procedimientos de despido colectivo del personal
laboral al servicio de los entes, organismos y entidades que forman parte del
sector pblico
CAPTULO I
Normativa aplicable
Artculo 34. Normativa aplicable a los procedimientos de despido colectivo por causas
econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin en el sector pblico.
1. Los procedimientos de despido colectivo contemplados en la disposicin adicional
vigsima del Estatuto de los Trabajadores se regirn por las normas contenidas en el
presente ttulo.
2. Dichos procedimientos se desarrollarn en el marco de los mecanismos preventivos y
correctivos regulados en la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad
financiera de las Administraciones Pblicas.
3. En los casos de despido colectivo del personal laboral al servicio de los entes,
organismos y entidades que, formando parte del sector pblico de acuerdo con el artculo 3.1
del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, no tengan la consideracin de Administraciones
Pblicas en los trminos establecidos en el artculo 3.2 de dicha norma, se entender que
concurren causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin en los mismos casos
que se describen en el artculo 1, apartado 2 de este Reglamento. Asimismo, el
procedimiento aplicable para los despidos colectivos en los supuestos a que se refiere este
apartado ser el contenido en el Ttulo I.
En los procedimientos contemplados en este apartado, y por lo que afecta a la
documentacin mencionada en el artculo 3.1 de este Reglamento, los entes, organismos y
entidades a que se refiere el prrafo anterior debern indicar, adems, la relacin de las
causas del despido con los principios contenidos en la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril,
de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, con las medidas o mecanismos
previstos en la misma o con los objetivos de estabilidad presupuestaria a que dicha norma
se refiere.
4. En lo no recogido en este Ttulo, y en cuanto no se oponga, contradiga o sea
incompatible con el mismo, ser de aplicacin el procedimiento general contemplado en el
Ttulo I.
CAPTULO II
Procedimiento de despido colectivo aplicable en las Administraciones Pblicas
a que se refiere el prrafo segundo de la disposicin adicional vigsima del
Estatuto de los Trabajadores
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
Artculo 40. Documentacin en los despidos colectivos por causas tcnicas u organizativas.
En los despidos colectivos por causas tcnicas u organizativas, las Administraciones
Pblicas correspondientes debern presentar una Memoria explicativa que acredite la
concurrencia de dichas causas, as como la documentacin a que se refiere el nmero 4 y,
en su caso 5 y 6 del artculo anterior.
430
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27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
Artculo 43. Comunicacin del inicio del procedimiento al rgano competente en materia de
Funcin Pblica.
1. El Departamento, Consejera, Entidad Local, organismo o entidad comunicar
igualmente el inicio del procedimiento de despido colectivo, en el plazo y con la
documentacin e informacin a la que se refiere el artculo anterior, al Ministerio de
Hacienda y Administraciones Pblicas o autoridad equivalente en el mbito de las
Comunidades Autnomas, cuando se trate, respectivamente, de procedimientos que afecten
al personal laboral de la Administracin General del Estado o a las Comunidades
Autnomas.
2. El Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas o autoridad equivalente, podr:
a) Acordar la aplicacin de la prioridad a la que se refiere el artculo 41, que tendr
carcter vinculante en los trminos que figuren en el acuerdo o resolucin que se dicte.
b) Emitir informe sobre el procedimiento, sobre sus causas y sobre el resto de las
circunstancias derivadas del mismo.
En estos casos, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas o autoridad
equivalente remitir al Departamento, Consejera, organismo o entidad promotora del
procedimiento, a la representacin de los trabajadores y a la autoridad laboral, antes de la
finalizacin del perodo de consultas, copia de la resolucin por la que se establezca la
citada prioridad y, en su caso, del informe emitido.
3. Lo dispuesto en este artculo no ser de aplicacin en los procedimientos que afecten
al personal laboral de las entidades que integran la Administracin Local o a los entes u
organismos dependientes de ellas.
431
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
2. A tal fin, los representantes de los trabajadores debern disponer, desde el inicio del
periodo de consultas, de la documentacin preceptiva establecida en los artculos 38, 39 o
40, segn proceda y las partes debern negociar de buena fe.
3. El periodo de consultas se desarrollar conforme a lo previsto en los apartados 2 a 7
del artculo 7. En relacin con el nmero de trabajadores a considerar para determinar su
duracin, se estar al que corresponda al mbito del procedimiento al que se refiere el
artculo 36, computando nicamente el personal laboral contratado en dicho mbito con
arreglo al Estatuto de los Trabajadores o normativa dictada en su desarrollo.
432
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
27 Procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada
Disposicin adicional cuarta. Procedimientos que afecten a personal laboral que preste
servicios en la Administracin Militar.
Las competencias atribuidas en este Real Decreto a la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social se ejercern, en los procedimientos que afecten a personal laboral que
preste servicios en la Administracin Militar, conforme a lo dispuesto en el Real Decreto
2205/1980, de 13 de junio, por el que se regula el trabajo del personal civil no funcionario en
los establecimientos militares.
434
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
28
Ministerio de la Presidencia
BOE nm. 261, de 30 de octubre de 2012
ltima modificacin: 16 de marzo de 2013
Referencia: BOE-A-2012-13420
435
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
28 Aportaciones econmicas de las empresas con beneficios que realicen despidos colectivos
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
28 Aportaciones econmicas de las empresas con beneficios que realicen despidos colectivos
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto el establecimiento del procedimiento para la liquidacin
y pago de la aportacin econmica que deben satisfacer las empresas incluidas en el
supuesto previsto en la disposicin adicional decimosexta de la Ley 27/2011, de 1 de agosto,
sobre actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema de Seguridad Social.
Las aportaciones econmicas a las que se refiere el prrafo anterior tendrn la
consideracin de derechos de naturaleza pblica no tributarios de la Administracin General
del Estado, sindoles de aplicacin las disposiciones contenidas en el ttulo I, captulo II, de
la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
437
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
28 Aportaciones econmicas de las empresas con beneficios que realicen despidos colectivos
a) Todos aquellos trabajadores afectados por el despido colectivo que tuvieran cumplida
dicha edad a la fecha de extincin del contrato, dentro del periodo previsto para la
realizacin de los despidos que figure en la comunicacin de la decisin empresarial a la
autoridad laboral tras la finalizacin del periodo de consultas contenida en el artculo 51.2 del
Estatuto de los Trabajadores.
b) Los trabajadores que tuvieran cumplida dicha edad a la fecha de la extincin de sus
contratos por iniciativa de la empresa en virtud de otros motivos no inherentes a la persona
del trabajador distintos de los previstos en el artculo 49.1.c) del Estatuto de los
Trabajadores, cuando dichas extinciones de contratos se produjeran en los tres aos
anteriores o en el ao posterior al inicio del despido colectivo.
3. De conformidad con el apartado 11 de la disposicin adicional decimosexta de la Ley
27/2011, de 1 de agosto, se aplicar lo dispuesto en el presente real decreto cuando la
empresa proceda a la aplicacin de medidas temporales de regulacin de empleo conforme
a lo establecido en el artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores que afecten a trabajadores
de cincuenta o ms aos con carcter previo a la extincin de los contratos de trabajo de los
mismos trabajadores en virtud de despido colectivo u otros motivos no inherentes a la
persona del trabajador distintos de los previstos en el artculo 49.1.c) del Estatuto de los
Trabajadores, siempre que no haya transcurrido ms de un ao desde la finalizacin de la
situacin legal de desempleo por la aplicacin a cada trabajador de las medidas temporales
de regulacin de empleo hasta la extincin del contrato de cada trabajador.
A los efectos de lo previsto en este apartado se considerar trabajadores de cincuenta o
ms aos a todos aquellos que tuvieren cumplida o cumplan dicha edad dentro del periodo
previsto para la aplicacin de las medidas temporales de regulacin de empleo.
CAPTULO II
Determinacin del importe de la aportacin
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
28 Aportaciones econmicas de las empresas con beneficios que realicen despidos colectivos
b) Cuanta total efectivamente abonada por el Servicio Pblico de Empleo Estatal por
cotizaciones a la Seguridad Social a cargo de la entidad gestora de las prestaciones por
desempleo por los trabajadores a que se refiere la letra anterior, durante el periodo de
percepcin de las mismas.
c) Un canon fijo por cada trabajador a que se refiere la letra a) que haya agotado la
prestacin por desempleo de nivel contributivo y que comience a percibir algn subsidio de
los establecidos en el artculo 215.1.1). a) y b), y 215.1.3) del texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de
junio. Este canon se calcular mediante la totalizacin durante un periodo de seis aos de la
suma del coste anual del subsidio por desempleo ms el de la cotizacin por jubilacin por
cuenta de la entidad gestora en el ao del agotamiento, con independencia de la duracin
efectiva de los mencionados subsidios, siendo suficiente que acceda a cualquiera de ellos.
Tambin se har efectivo el canon fijo por cada trabajador que, no teniendo derecho al
cobro de la prestacin por desempleo contributiva, acceda directamente al subsidio por
desempleo previsto en el artculo 215.1.2) del citado texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social, como consecuencia de la situacin legal de desempleo motivada por el
despido colectivo o la extincin del contrato en virtud de otros motivos no inherentes a la
persona del trabajador, de acuerdo con el artculo 3.1.
3. Para el clculo de la aportacin econmica en el supuesto previsto en el artculo 2.3,
se tomar en cuenta el importe de las cantidades realizadas por el Servicio Pblico de
Empleo Estatal a que se refiere el apartado 1, durante los periodos de aplicacin de medidas
de regulacin temporal de empleo que afecten a los trabajadores de cincuenta o ms aos,
previos a la extincin de los contratos, incluidos, en su caso, los que pudieran corresponder
en concepto de reposicin de la duracin de la prestacin por desempleo de nivel
contributivo, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2.c).
Cuando los trabajadores cumplan la edad de cincuenta aos durante la vigencia de la
aplicacin de las medidas de regulacin temporal de empleo, nicamente se tomar en
cuenta para el clculo de la aportacin econmica el importe de las cantidades realizadas
por el Servicio Pblico de Empleo Estatal a que se refiere el apartado 1 que correspondan al
periodo posterior al cumplimiento de dicha edad.
Artculo 4. Establecimiento del tipo para la determinacin del importe de las aportaciones.
El tipo establecido en la escala a que se refiere el apartado 4 de la disposicin adicional
decimosexta de la Ley 27/2011 para calcular la aportacin econmica, se determinar
aplicando las siguientes reglas:
a) El porcentaje de trabajadores despedidos de cincuenta o ms aos sobre el total de
trabajadores despedidos se calcular ao a ao, dentro del periodo previsto para la
realizacin de los despidos que figure en la comunicacin de la decisin empresarial a la
autoridad laboral tras la finalizacin del periodo de consultas, teniendo en cuenta el nmero
total de ambos colectivos que ha sido objeto de despido hasta el ao en que se efecta el
clculo.
Cuando existan trabajadores afectados por medidas de regulacin temporal de empleo a
que se refiere el artculo 2.3, estos se incluirn para determinar el porcentaje indicado de
trabajadores despedidos de cincuenta o ms aos sobre el total de trabajadores despedidos.
El clculo del porcentaje obtenido en cada ao no dar lugar a la revisin de la cuanta
de las aportaciones econmicas de los aos anteriores, salvo error o falta de informacin en
el momento de su clculo.
b) En el supuesto a que se refiere el artculo 2.1.c).1., los beneficios de la empresa o
grupo de empresas se cuantificarn en funcin del porcentaje medio de los resultados de
cada ejercicio respecto de los ingresos por operaciones continuadas e interrumpidas
considerados para calcular dichos resultados de acuerdo a lo establecido en el artculo 2.1,
c), referidos a los dos ejercicios econmicos inmediatamente anteriores a aqul en que se
inicie el procedimiento de despido colectivo.
c) En el supuesto a que se refiere el artculo 2.1.c).2., los beneficios de la empresa o
grupo de empresas se cuantificarn en funcin del porcentaje medio de los mismos respecto
439
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
28 Aportaciones econmicas de las empresas con beneficios que realicen despidos colectivos
CAPTULO III
Procedimiento para la liquidacin y pago de las aportaciones
440
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
28 Aportaciones econmicas de las empresas con beneficios que realicen despidos colectivos
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
28 Aportaciones econmicas de las empresas con beneficios que realicen despidos colectivos
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
28 Aportaciones econmicas de las empresas con beneficios que realicen despidos colectivos
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
28 Aportaciones econmicas de las empresas con beneficios que realicen despidos colectivos
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
29
Ministerio de la Presidencia
BOE nm. 276, de 18 de noviembre de 2006
ltima modificacin: 9 de febrero de 2009
Referencia: BOE-A-2006-20113
445
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
29 Relacin laboral de carcter especial de los abogados
446
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
29 Relacin laboral de carcter especial de los abogados
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
29 Relacin laboral de carcter especial de los abogados
d) Las relaciones que se establezcan entre los despachos y los abogados cuando la
actividad profesional concertada a favor de los despachos se realice con criterios
organizativos propios de los abogados y la contraprestacin econmica percibida por stos
por dicha actividad profesional est vinculada enteramente a la obtencin de un resultado o
a los honorarios que se generen para el despacho por la misma. Se exceptan de este
supuesto las relaciones en las que se garantice a los abogados por la actividad profesional
concertada, peridicamente, unos ingresos mnimos.
e) Las actividades profesionales que desarrollen los abogados contratados por un
despacho, con autorizacin de ste, a favor de sus propios clientes cuando cobren los
honorarios devengados por tales actividades profesionales directamente de los mismos.
f) Las actividades profesionales que realicen los abogados contratados por un despacho
derivadas del turno de oficio, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 10 de
este real decreto.
3. Asimismo, de conformidad con lo previsto en el apartado 1 de este artculo, no estarn
incluidos en el mbito de aplicacin de la relacin laboral que se regula en este real decreto,
los abogados que prestan servicios en un despacho con cuyo titular tengan una relacin
familiar y convivan con l, salvo que se demuestre la condicin de asalariados de los
mismos.
A estos efectos se considerarn familiares el cnyuge, los descendientes, ascendientes
y dems parientes por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive y, en su
caso, por adopcin.
CAPTULO II
Elementos bsicos de la relacin laboral especial
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
29 Relacin laboral de carcter especial de los abogados
449
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
29 Relacin laboral de carcter especial de los abogados
c) Verificar el cumplimiento por parte de los abogados que trabajan en los despachos de
las obligaciones laborales que hubieran asumido en el contrato, as como controlar la
actividad profesional que desarrollen, respetando en todo caso lo establecido en el apartado
siguiente.
2. Los titulares de los despachos debern ejercer el poder de direccin que se les
reconoce respetando, en todo caso, los principios y valores que son inherentes al ejercicio
profesional de la abogaca y preservando en todo momento el cumplimiento de las
obligaciones y responsabilidades que imponen a los abogados las normas que rigen el
ejercicio de la profesin de abogado. En particular, los titulares de los despachos debern
respetar la libertad y la independencia profesional de los abogados en el ejercicio de la
profesin.
Asimismo, los titulares de los despachos, en el ejercicio de su poder de direccin, no
podrn dar rdenes o instrucciones ni encomendar asuntos a los abogados que trabajan en
los despachos que impliquen la realizacin de actividades que sean legalmente
incompatibles, o que vulneren las obligaciones que legalmente tienen los abogados de no
actuar en defensa de intereses en conflicto o de guardar el secreto profesional.
CAPTULO III
El contrato de trabajo
450
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29 Relacin laboral de carcter especial de los abogados
CAPTULO IV
La organizacin del trabajo y el rgimen de prestacin de la actividad laboral
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29 Relacin laboral de carcter especial de los abogados
452
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
29 Relacin laboral de carcter especial de los abogados
CAPTULO V
Tiempo de trabajo
CAPTULO VI
Derechos y deberes derivados del contrato de trabajo
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29 Relacin laboral de carcter especial de los abogados
CAPTULO VII
Vicisitudes de la relacin laboral especial
454
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29 Relacin laboral de carcter especial de los abogados
Artculo 23. Extincin del contrato por voluntad del titular del despacho.
1. El titular del despacho podr extinguir el contrato de trabajo especial que se regula en
este real decreto por las causas y con los efectos previstos en el artculo 49 y siguientes de
la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
2. Adems de en los supuestos previstos en el apartado anterior el titular del despacho
podr extinguir el contrato de trabajo, en las condiciones previstas en el artculo 53 de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores, en los siguientes supuestos:
a) Cuando exista una manifiesta y grave quiebra de la confianza entre el abogado y el
titular del despacho que tenga su origen en la actuacin profesional del abogado o en su
relacin con los clientes y as se acredite por el titular del despacho.
b) Cuando se acredite asimismo, por el titular del despacho, que el abogado no mantiene
un nivel profesional adecuado y, en consecuencia, no puede ejercer la profesin con plenas
garantas para los intereses de los clientes.
3. En todo caso, para que el acuerdo de extincin del contrato de trabajo al amparo de lo
previsto en el apartado anterior sea vlido ser necesario que en la comunicacin que se
haga al abogado consten con suficiente detalle las actuaciones profesionales o las
relaciones con los clientes en que se base la prdida de la confianza o el inadecuado nivel
profesional y que el preaviso que se conceda al abogado tenga una duracin de al menos 45
das.
4. El abogado, producido el preaviso, y con independencia de que impugne la decisin
extintiva, deber informar al titular del despacho de la situacin de los asuntos que tuviera
encomendados y poner a disposicin del mismo la documentacin correspondiente.
CAPTULO VIII
Rgimen disciplinario
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29 Relacin laboral de carcter especial de los abogados
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30
El artculo segundo. uno a) del Estatuto de los Trabajadores considera relacin laboral
de carcter especial la del personal de alta direccin no incluido en el artculo primero.tres c)
de la propia norma, establecindose en la disposicin adicional primera de la Ley 32/1984,
de 2 de agosto, sobre modificacin de determinados artculos del Estatuto de los
Trabajadores, cmo el Gobierno, en el plazo mximo de doce meses contados a partir de la
entrada en vigor de la referenciada Ley, haba de regular el rgimen jurdico de las
relaciones laborales de carcter especial previstas en el Estatuto de los Trabajadores.
Mediante la presente norma se da cumplimiento a tal mandato, tenindose en cuenta
fundamentalmente para fijar su contenido el que la relacin establecida entre el alto directivo
y la Empresa contratante se caracteriza por la recproca confianza que debe existir entre
ambas partes, derivada de la singular posicin que el directivo asume en el mbito de la
Empresa en cuanto a facultades y poderes. Estas caractersticas se reflejan en el rgimen
jurdico que establece la presente norma, que en primer lugar determina el concepto del
personal de alta direccin, para delimitar el mbito de la norma, eliminndose as situaciones
de indefinicin jurdica, e incluso vaco de regulacin, que se haban venido produciendo por
esta falta de tratamiento normativo.
Precisamente por estas caractersticas de la relacin que une al directivo con la Empresa
se ha optado por proporcionar un amplio margen al pacto entre las partes de esta relacin,
como elemento de configuracin del contenido de la misma, correspondiendo a la norma por
su parte el fijar el esquema bsico de la materia a tratar en el contrato, profundizando ms
en cuestiones como, por ejemplo, las relativas a las causas y efectos de extincin de
contrato, respecto de las que se ha considerado deba existir un tratamiento normativo ms
completo, al ser menos susceptibles de acuerdos entre partes.
En su virtud, consultadas las Organizaciones Sindicales y Patronales ms
representativas, de acuerdo con el Consejo de Estado, a propuesta del Ministro de Trabajo y
Seguridad Social, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 31 de
julio de 1985,
DISPONGO:
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
30 Relacin laboral de carcter especial del personal de alta direccin
Artculo 2. Fundamento.
La relacin laboral especial del personal de alta direccin se basa en la recproca
confianza de las partes, las cuales acomodarn el ejercicio de sus derechos y obligaciones a
las exigencias de la buena fe.
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30 Relacin laboral de carcter especial del personal de alta direccin
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
30 Relacin laboral de carcter especial del personal de alta direccin
Dos. El empresario tendr derecho, en caso de incumplimiento total o parcial del deber
de preaviso, a una indemnizacin equivalente a los salarios correspondientes a la duracin
del perodo incumplido.
Tres. El alto directivo podr extinguir el contrato especial de trabajo con derecho a las
indemnizaciones pactadas, y en su defecto fijadas en esta norma para el caso de extincin
por desistimiento del empresario, fundndose en las causas siguientes:
a) Las modificaciones sustanciales en las condiciones de trabajo que redunden
notoriamente en perjuicio de su formacin profesional, en menoscabo de su dignidad, o sean
decididas con grave transgresin de la buena fe, por parte del empresario.
b) La falta de pago o retraso continuado en el abono de salario pactado.
c) Cualquier otro incumplimiento grave de sus obligaciones contractuales, por parte del
empresario, salvo los presupuestos de fuerza mayor, en los que no proceder el abono de
las indemnizaciones a las que se refiere este nmero.
d) La sucesin de Empresa o cambio importante en la titularidad de la misma, que tenga
por efecto una renovacin de sus rganos rectores o en el contenido y planteamiento de su
actividad principal, siempre que la extincin se produzca dentro de los tres meses siguientes
a la produccin de tales cambios.
461
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
30 Relacin laboral de carcter especial del personal de alta direccin
DISPOSICIN ADICIONAL
El personal excluido del mbito subjetivo de las Ordenanzas Laborales actualmente en
vigor, o de algunos de sus preceptos, que renan las caractersticas y requisitos contenidos
en el artculo 1. de este Real Decreto, se regir por l.
DISPOSICIN FINAL
El presente Real Decreto entrar en vigor el da 1 de enero de 1986.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
31
DISPONGO:
463
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
31 Relacin laboral especial de los deportistas profesionales
Dos. Son deportistas profesionales, quienes, en virtud de una relacin establecida con
carcter regular, se dediquen voluntariamente a la prctica del deporte por cuenta y dentro
del mbito de organizacin y direccin de un club o entidad deportiva a cambio de una
retribucin.
Quedan excluidos del mbito de esta norma aquellas personas que se dediquen a la
prctica del deporte dentro del mbito de un club percibiendo de ste solamente la
compensacin de los gastos derivados de su prctica deportiva.
Tres. Quedan incluidas en el mbito de aplicacin del presente Real Decreto las
relaciones con carcter regular establecidas entre deportistas profesionales y empresas cuyo
objeto social consista en la organizacin de espectculos deportivos, as como la
contratacin de deportistas profesionales por empresas o firmas comerciales, para el
desarrollo, en uno y otro caso, de las actividades deportivas en los trminos previstos en el
nmero anterior.
Cuatro. Las actuaciones aisladas para un empresario u organizador de espectculos
pblicos, de deportistas profesionales a que se refiere este Real Decreto, estarn excluidas
de la presente regulacin, sin perjuicio del carcter laboral comn o especial que pueda
corresponder a la contratacin y de la competencia de la jurisdiccin laboral para conocer de
los conflictos que surjan en relacin con la misma.
Cinco. Los actos, situacin y relaciones que afectan a los deportistas profesionales
propios del rgimen jurdico deportivo se regirn por su normativa especfica. Se entienden
por tales, la determinacin de la forma, clase y naturaleza de las competiciones, su
organizacin, el sealamiento de las reglas del juego y el rgimen disciplinario aplicable a los
infractores de tales reglas.
Seis. Las presentes normas no sern de aplicacin a las relaciones entre los
deportistas profesionales y las Federaciones Nacionales cuando aqullos se integren en
equipos, representaciones o selecciones organizadas por las mismas.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
31 Relacin laboral especial de los deportistas profesionales
Artculo 8. Retribuciones.
Uno.La retribucin de los deportistas profesionales ser la pactada en convenio
colectivo o contrato individual.
Dos.Tendrn la consideracin legal de salario todas las percepciones que el deportista
reciba del club o entidad deportiva, bien sean en metlico o en especie, como retribucin por
la prestacin de sus servicios profesionales.
Quedan excluidas aquellas cantidades que con arreglo a la legislacin laboral vigente no
tengan carcter salarial.
Artculo 9. Jornada.
Uno.La jornada del deportista profesional comprender la prestacin efectiva de sus
servicios ante el pblico y el tiempo en que est bajo las rdenes directas del club o entidad
deportiva a efectos de entrenamiento o preparacin fsica y tcnica para la misma.
Dos.La duracin de la jornada laboral ser la fijada en convenio colectivo o contrato
individual, con respeto en todo caso de los lmites legales vigentes, que podrn aplicarse en
cmputo anual.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
31 Relacin laboral especial de los deportistas profesionales
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
31 Relacin laboral especial de los deportistas profesionales
Artculo 14. Extincin del contrato por expiracin del tiempo convenido.
Uno.Para el caso de que tras la extincin del contrato por expiracin del tiempo
convenido el deportista estipulase un nuevo contrato con otro club o entidad deportiva,
mediante convenio colectivo se podr pactar la existencia de una compensacin por
preparacin o formacin, correspondiendo al nuevo club su abono al de procedencia.
Dos.Cuando a la contratacin por clubes espaoles de deportistas extranjeros les sean
de aplicacin reglas distintas de las anteriores, de acuerdo con el rgimen jurdico del pas
de procedencia del deportista, se aplicarn criterios de reciprocidad en la contratacin por
clubes o entidades deportivas extranjeras de deportistas vinculados a clubes espaoles.
Tres. A los sucesivos contratos que puedan formalizarse con otros clubes espaoles por
los deportistas extranjeros contratados de acuerdo con lo previsto en el prrafo anterior les
podr seguir siendo de aplicacin el rgimen jurdico del primer contrato a estos efectos.
Cuatro.Los pagos en moneda extranjera que pudieran realizarse como consecuencia de
lo previsto en los prrafos anteriores debern ajustarse a las disposiciones del Real Decreto
2402/1980, de 10 de octubre, u otra normativa que resulte aplicable en materia de control de
cambios, debiendo en consecuencia ir precedidos de la correspondiente autorizacin de la
Direccin General de Transacciones Exteriores.
Artculo 15. Efectos de la extincin del contrato por despido del deportista.
Uno En caso de despido improcedente, sin readmisin, el deportista profesional tendr
derecho a una indemnizacin, que a falta de pacto se fijar judicialmente, de al menos dos
mensualidades de sus retribuciones peridicas, ms la parte proporcional correspondiente
de los complementos de calidad y cantidad de trabajo percibidos durante el ltimo ao,
prorratendose por meses los perodos de tiempo inferiores a un ao, por ao de servicio.
Para su fijacin se ponderarn las circunstancias concurrentes, especialmente la relativa a la
remuneracin dejada de percibir por el deportista a causa de la extincin anticipada de su
contrato.
Dos. El despido fundado en incumplimiento contractual grave del deportista no dar
derecho a indemnizacin alguna a favor del mismo. A falta de pacto al respecto la
Jurisdiccin Laboral podr acordar, en su caso, indemnizaciones a favor del club o entidad
deportiva, en funcin de los perjuicios econmicos ocasionados al mismo.
Artculo 16. Efectos de la extincin del contrato por voluntad del deportista.
Uno.La extincin del contrato por voluntad del deportista profesional, sin causa
imputable al club, dar a ste derecho, en su caso, a una indemnizacin que en ausencia de
pacto al respecto fijar la Jurisdiccin Laboral en funcin de las circunstancias de orden
deportivo, perjuicio que se haya causado a la entidad, motivos de ruptura y dems
elementos que el juzgador considere estimable.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
31 Relacin laboral especial de los deportistas profesionales
DISPOSICIN TRANSITORIA
Las condiciones de trabajo pactadas en contratos o convenios colectivos formalizados
con anterioridad a la vigencia de este Real Decreto, y cuyo tratamiento de acuerdo con el
mismo correspondiese a pactos individuales o colectivos, se mantendrn, en lo que no se
opongan a normas de derecho necesario, hasta tanto se proceda a su sustitucin por nuevos
pactos.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Quedan derogadas todas las disposiciones reglamentarias o estatutarias que, en el
mbito laboral, se opongan a la presente Ley, y, expresamente, el Real Decreto 318/1981,
de 5 de febrero.
468
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
31 Relacin laboral especial de los deportistas profesionales
DISPOSICIN FINAL
El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
32
El artculo 2.1 b) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, texto refundido aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, considera relacin laboral de carcter
especial la del servicio del hogar familiar. El rgimen jurdico de esta relacin laboral especial
se estableci en el Real Decreto 1424/1985, de 1 de agosto, dando as cumplimiento al
mandato de la disposicin adicional primera de la Ley 32/1984, de 2 de agosto, sobre
modificacin de determinados artculos de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los
Trabajadores.
Las condiciones particulares en que se realiza la actividad de las personas que trabajan
en el servicio domstico, que justifican una regulacin especfica y diferenciada son bien
conocidas. De modo principal, el mbito donde se presta la actividad, el hogar familiar, tan
vinculado a la intimidad personal y familiar y por completo ajeno y extrao al comn
denominador de las relaciones laborales, que se desenvuelven en entornos de actividad
productiva presididos por los principios de la economa de mercado; y, en segundo lugar y
corolario de lo anterior, el vnculo personal basado en una especial relacin de confianza que
preside, desde su nacimiento, la relacin laboral entre el titular del hogar familiar y los
trabajadores del hogar, que no tiene que estar forzosamente presente en los restantes tipos
de relaciones de trabajo.
Conservando, con todo, esta relacin laboral especial singularidades propias que
explican un tratamiento diferente respecto de la relacin laboral comn, es claro que los ms
de veinticinco aos transcurridos desde la promulgacin de la norma reglamentaria que
contiene el rgimen jurdico del servicio domstico, aconsejan una revisin en profundidad
de esta normativa, para renovar y modernizar diversas instituciones jurdicas que las
transformaciones sociales habidas en estos ltimos tiempos y la evolucin natural de las
costumbres han dejado caducas. La modificacin del rgimen jurdico de la relacin laboral
especial del servicio domstico se aborda desde una perspectiva que pretende conjugar el
mantenimiento de las diferencias, all donde estas encuentran una justificacin objetiva y
razonable, con la reduccin o eliminacin de aquellas, cuando se comprenda que su razn
de ser ya no encuentra por ms tiempo motivo, de manera que se logre una progresiva
equiparacin del bagaje jurdico de esta relacin laboral especial con la comn. En este
contexto cobra especial relevancia el hecho de la fuerte feminizacin del empleo domstico.
Los datos disponibles muestran una distribucin que incluye mayoritariamente a mujeres en
porcentajes prximos al 94%, y el 6% restante, a hombres
470
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
32 Relacin laboral de carcter especial del servicio del hogar familiar
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
32 Relacin laboral de carcter especial del servicio del hogar familiar
Trabajadores, con las adaptaciones necesarias derivadas del carcter especial de la relacin
laboral, con especial referencia a los convenios colectivos.
El captulo II regula lo relativo al contrato de trabajo y, como novedades destacables, son
de resear, en primer lugar, las relativas al ingreso al trabajo, permitiendo, junto a la
contratacin directa y la utilizacin del servicio publico de empleo, la intervencin de
agencias de colocacin debidamente autorizadas, garantizando, en todo caso, la ausencia
de discriminacin en el acceso al empleo, conforme ya sealan la Ley 56/2003, de 16 de
diciembre, de Empleo y la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres; en segundo lugar, en aplicacin del objetivo de transparencia en el
establecimiento de las condiciones de trabajo, se establece la aplicabilidad a esta relacin
laboral especial de lo dispuesto en el Real Decreto 1659/1998, de 24 de julio, por el que se
desarrolla el artculo 8, apartado 5, de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en materia de
informacin al trabajador sobre los elementos esenciales del contrato de trabajo. En cuanto a
la duracin, se incorpora la regla general de la presuncin del carcter indefinido del contrato
desde el inicio de la relacin laboral, remitiendo tambin a la regulacin general del Estatuto
de los Trabajadores los supuestos en que puede concertarse un contrato de duracin
determinada en atencin al principio de causalidad.
El captulo III se dirige a regular el contenido de la relacin laboral. En lnea con el
principio informador de la nueva regulacin de la relacin laboral de carcter especial, de
acercamiento al rgimen legal de la relacin laboral comn, se recoge expresamente la
aplicacin a los trabajadores de los derechos y deberes laborales establecidos en los
artculos 4 y 5 del Estatuto de los Trabajadores.
En materia de salario, se incluyen varias novedades en relacin con la situacin anterior:
Por una parte, conforme a la nueva redaccin del artculo 26.1 del Estatuto de los
Trabajadores, modificado por la disposicin adicional vigsima tercera de la Ley 35/2010, de
17 de septiembre, sobre medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo, se
garantiza la retribucin en metlico del salario, en cuanta no inferior al salario mnimo
interprofesional, en proporcin a la jornada de trabajo. En cuanto a la retribucin en especie,
se equipara el porcentaje mximo de prestaciones en especie al 30% del salario total, que es
la establecida con carcter general en el Estatuto de los Trabajadores. Los incrementos
salariales habrn de fijarse de comn acuerdo por las partes, si bien, a falta de pacto, se
reenva el incremento aplicable al que conste en la estadstica de los convenios colectivos
del mes en que deba efectuarse la revisin, abandonando por obsoleta la antigua regla que
una el incremento salarial a la antigedad del trabajador.
En materia de tiempo de trabajo, tambin se incorporan importantes novedades en
relacin con la regulacin anterior, tales como la fijacin del horario de comn acuerdo entre
las partes, en lugar de acudir a la potestad unilateral del titular del hogar familiar; se
incrementa el descanso entre jornadas; se establece el carcter consecutivo del disfrute del
descanso semanal, de treinta y seis horas, lo que supone el traslado de la regulacin general
del Estatuto de los Trabajadores en la materia; se aplica, en materia de disfrute de permisos,
el artculo 37 del Estatuto de los Trabajadores, superando la limitacin anterior a los
previstos en su apartado 3, lo que va a permitir el ejercicio de derechos vinculados a la
conciliacin de la vida profesional, familiar y personal de los empleados de hogar en
trminos de igualdad con todos los trabajadores.
Se mejora el rgimen jurdico de las vacaciones de los empleados de hogar, fijando
reglas para la determinacin de los periodos de disfrute de las mismas, clarificando
asimismo que corresponde al trabajador decidir libremente sobre los lugares en los que
desea permanecer durante sus vacaciones, sin tener obligacin de acompaar a la familia o
a las personas que convivan en el hogar.
Se reconoce expresamente que los tiempos de presencia que se pacten entre las partes
han de ser compensados con tiempos de descanso equivalente u objeto de retribucin en los
trminos que se acuerden, si bien el mdulo de retribucin econmica no podr ser inferior al
de las horas ordinarias. Igualmente, se incorpora al texto del real decreto la aplicacin en
materia de tiempo de trabajo de los lmites establecidos para los menores de dieciocho aos
en el Estatuto de los Trabajadores.
El rgimen jurdico de la extincin del contrato se modifica, mediante la remisin al
artculo 49 del Estatuto de los Trabajadores, con las salvedades que en el mismo se
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
32 Relacin laboral de carcter especial del servicio del hogar familiar
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
32 Relacin laboral de carcter especial del servicio del hogar familiar
3. A los efectos de esta relacin laboral especial, se considerar empleador al titular del
hogar familiar, ya lo sea efectivamente o como simple titular del domicilio o lugar de
residencia en el que se presten los servicios domsticos. Cuando esta prestacin de
servicios se realice para dos o ms personas que, sin constituir una familia ni una persona
jurdica, convivan en la misma vivienda, asumir la condicin de titular del hogar familiar la
persona que ostente la titularidad de la vivienda que habite o aquella que asuma la
representacin de tales personas, que podr recaer de forma sucesiva en cada una de ellas.
4. El objeto de esta relacin laboral especial son los servicios o actividades prestados
para el hogar familiar, pudiendo revestir cualquiera de las modalidades de las tareas
domsticas, as como la direccin o cuidado del hogar en su conjunto o de algunas de sus
partes, el cuidado o atencin de los miembros de la familia o de las personas que forman
parte del mbito domstico o familiar, y otros trabajos que se desarrollen formando parte del
conjunto de tareas domsticas, tales como los de guardera, jardinera, conduccin de
vehculos y otros anlogos.
Artculo 2. Exclusiones.
1. No estn incluidas en el mbito de esta relacin laboral especial:
a) Las relaciones concertadas por personas jurdicas, de carcter civil o mercantil, aun si
su objeto es la prestacin de servicios o tareas domsticas, que se regirn por la normativa
laboral comn.
b) Las relaciones concertadas a travs de empresas de trabajo temporal, de acuerdo con
lo establecido en la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de
trabajo temporal.
c) Las relaciones de los cuidadores profesionales contratados por instituciones pblicas
o por entidades privadas, de acuerdo con la Ley 39/2006, 14 de diciembre, de promocin de
la autonoma personal y atencin a las personas en situacin de dependencia.
d) Las relaciones de los cuidadores no profesionales consistentes en la atencin
prestada a personas en situacin de dependencia en su domicilio, por personas de la familia
o de su entorno, no vinculadas a un servicio de atencin profesionalizada, de acuerdo con la
Ley 39/2006, 14 de diciembre, de promocin de la autonoma personal y atencin a las
personas en situacin de dependencia.
e) Las relaciones concertadas entre familiares para la prestacin de servicios domsticos
cuando quien preste los servicios no tenga la condicin de asalariado en los trminos del
artculo 1.3, e) del Estatuto de los Trabajadores.
f) Los trabajos realizados a ttulo de amistad, benevolencia o buena vecindad.
2. No se entendern comprendidas en el mbito de esta relacin laboral de carcter
especial, salvo prueba en contrario que acredite su naturaleza laboral, las relaciones de
colaboracin y convivencia familiar, como las denominadas a la par, mediante las que se
prestan algunos servicios como cuidados de nios, la enseanza de idiomas u otros de los
comprendidos en el artculo 1.4, siempre y cuando estos ltimos tengan carcter marginal, a
cambio de comidas, alojamiento o simples compensaciones de gastos.
3. Se presumir la existencia de una nica relacin laboral de carcter comn y, por
tanto, no incluida en el mbito de esta relacin laboral de carcter especial, la relacin del
titular de un hogar familiar con un trabajador que, adems de prestar servicios domsticos en
aqul, deba realizar, con cualquier periodicidad, otros servicios ajenos al hogar familiar en
actividades o empresas de cualquier carcter del empleador. Dicha presuncin se entender
salvo prueba en contrario mediante la que se acredite que la realizacin de estos servicios
no domsticos tiene un carcter marginal o espordico con respecto al servicio puramente
domstico.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
32 Relacin laboral de carcter especial del servicio del hogar familiar
b) Con carcter supletorio, en lo que resulte compatible con las peculiaridades derivadas
del carcter especial de esta relacin, ser de aplicacin la normativa laboral comn.
Expresamente no ser de aplicacin el artculo 33 del Estatuto de los Trabajadores.
c) Por los convenios colectivos.
d) Por la voluntad de las partes manifestada en el contrato de trabajo, que habr de
respetar lo establecido en las disposiciones legales y en los convenios colectivos.
e) Por los usos y costumbres locales y profesionales.
CAPTULO II
Del contrato
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32 Relacin laboral de carcter especial del servicio del hogar familiar
CAPTULO III
Contenido de la relacin laboral
Artculo 8. Retribuciones.
1. El Salario Mnimo Interprofesional, fijado anualmente por el Gobierno, es aplicable en
el mbito de esta relacin laboral especial, de acuerdo con los trminos y condiciones
establecidos en el ordenamiento laboral comn. Dicho salario mnimo se entiende referido a
la jornada de trabajo completa a la que se refiere el artculo 9.1 de este real decreto,
percibindose a prorrata si se realizase una jornada inferior.
Este salario podr ser objeto de mejora a travs de pacto individual o colectivo.
2. Las percepciones salariales se abonarn por el empleador en dinero, bien en moneda
de curso legal o mediante taln u otra modalidad de pago similar a travs de entidades de
crdito, previo acuerdo con el trabajador. No obstante, en los casos de prestacin de
servicios domsticos con derecho a prestaciones en especie, como alojamiento o
manutencin, se podr descontar por tales conceptos el porcentaje que las partes acuerden,
siempre y cuando quede garantizado el pago en metlico, al menos, de la cuanta del salario
mnimo interprofesional en cmputo mensual y sin que de la suma de los diversos conceptos
pueda resultar un porcentaje de descuento superior al 30 por 100 del salario total.
3. Los incrementos salariales debern determinarse por acuerdo entre las partes. En
defecto de acuerdo se aplicar un incremento salarial anual igual al incremento salarial
medio pactado en los convenios colectivos segn la publicacin de la Subdireccin General
de Estadstica del Ministerio de Trabajo e Inmigracin del mes en que se completen doce
consecutivos de prestacin de servicios.
4. El empleado de hogar tendr derecho a dos gratificaciones extraordinarias al ao que
se percibirn, salvo pacto en contrario, al finalizar cada uno de los semestres del ao, en
proporcin al tiempo trabajado durante el mismo. Su cuanta ser la que acuerden las partes,
debiendo ser suficiente para garantizar, en todo caso, el pago en metlico, al menos, de la
cuanta del salario mnimo interprofesional en cmputo anual.
5. Para la retribucin de los empleados de hogar que trabajen por horas, en rgimen
externo, el salario mnimo de referencia ser el que se fije en el real decreto por el que se fija
anualmente el salario mnimo interprofesional para los trabajadores eventuales y temporeros
y empleados de hogar, que incluye todos los conceptos retributivos; este salario mnimo se
abonar ntegramente en metlico, en proporcin a las horas efectivamente trabajadas.
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32 Relacin laboral de carcter especial del servicio del hogar familiar
El empleador podr sustituir el preaviso por una indemnizacin equivalente a los salarios
de dicho perodo, que se abonarn ntegramente en metlico.
4. Se presumir que el empleador ha optado por el despido del trabajador y no por el
desistimiento, con la aplicacin de las consecuencias establecidas en el apartado 2, cuando,
en la comunicacin de cese que realice, haya incumplimiento de la forma escrita en los
trminos indicados en el prrafo primero del apartado anterior, o bien no se ponga a
disposicin del trabajador la indemnizacin establecida en el prrafo tercero de dicho
apartado, con carcter simultneo a la comunicacin.
No obstante, la no concesin del preaviso o el error excusable en el clculo de la
indemnizacin no supondr que el empleador ha optado por el despido, sin perjuicio de la
obligacin del mismo de abonar los salarios correspondientes a dicho perodo o al pago de la
indemnizacin en la cuanta correcta.
5. En los supuestos previstos en los apartados 2 y 3, la decisin extintiva no podr
llevarse a cabo respecto del empleado interno entre las diecisiete horas y las ocho horas del
da siguiente, salvo que la extincin del contrato est motivada por falta muy grave a los
deberes de lealtad y confianza.
6. De acuerdo con lo previsto en la disposicin adicional tercera, el Ministerio de Trabajo
e Inmigracin pondr a disposicin de los empleadores modelos e informacin para la
debida notificacin de la extincin del contrato de trabajo a los trabajadores.
CAPTULO IV
Otras disposiciones
479
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
32 Relacin laboral de carcter especial del servicio del hogar familiar
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
32 Relacin laboral de carcter especial del servicio del hogar familiar
Disposicin final segunda. Modificacin del Real Decreto 1659/1998, de 24 de julio, por el
que se desarrolla el artculo 8, apartado 5, de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en
materia de informacin al trabajador sobre los elementos esenciales del contrato de trabajo.
Se da nueva redaccin al apartado 2 del artculo 1 del Real Decreto 1659/1998, de 24 de
julio, por el que se desarrolla el artculo 8, apartado 5, de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores en materia de informacin al trabajador sobre los elementos esenciales del
contrato de trabajo, que queda redactado del modo siguiente:
2. Lo previsto en el presente real decreto ser de aplicacin a las relaciones
laborales reguladas por la Ley del Estatuto de los Trabajadores cuya duracin sea
superior a cuatro semanas, con exclusin de la relacin laboral especial de los
penados en las instituciones penitenciarias y de la de los menores internos incluidos
en el mbito de aplicacin de la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de
la responsabilidad penal de los menores.
481
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
33
El artculo 2.1.f), del Estatuto de los Trabajadores considera relacin laboral de carcter
especial la de las personas que intervengan en operaciones mercantiles por cuenta de uno o
ms empresarios, sin asumir el riesgo y ventura de aqullas, establecindose en la
disposicin adicional primera de la Ley 32/1984, de 2 de agosto, sobre modificacin de
determinados artculos de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores,
como el Gobierno, en el plazo mximo de doce meses, contados a partir de la entrada en
vigor de la referenciada Ley, haba de regular el rgimen jurdico de las relaciones laborales
de carcter especial previstas en el Estatuto de los Trabajadores.
Mediante la presente norma se da cumplimiento a tal mandato, teniendo en cuenta,
fundamentalmente, la procedencia de una nueva regulacin de esta relacin laboral
especial, que sustituya a la hasta ahora vigente contenida en el Real Decreto 2033/1981, de
4 de septiembre, segn redaccin derivada del Real Decreto 1195/1982, de 14 de mayo. Se
ha tenido en cuenta a este respecto la experiencia de la aplicacin de la referida normativa,
buscndose mediante este nueva norma resolver las cuestiones que la experiencia de los
ltimos aos ha mostrado necesitadas de una regulacin ms completa o adecuada tanto a
las peculiaridades de esta relacin como a la evolucin de la situacin laboral y econmica
que sobre ella ha incidido, haciendo que en la actualidad la relacin laboral especial deba
abarcar desde las frmulas ms tradicionales como las que en la prctica se han venido
denominando representantes de comercio, hasta situaciones que han venido surgiendo en
los ltimos aos en las que junto a la actividad principal de promocin o concertacin de
operaciones mercantiles se llevan a cabo por el trabajador la distribucin o reparto de los
productos objeto de la transaccin.
En su virtud, consultadas las Organizaciones Sindicales y Patronales ms
representativas, de acuerdo con el Consejo de Estado, a propuesta del Ministro de Trabajo y
Seguridad Social y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 31 de
julio de 1985,
DISPONGO:
482
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
33 Relacin laboral de carcter especial de los representantes de comercio
483
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
33 Relacin laboral de carcter especial de los representantes de comercio
Artculo 5. Clientela.
Uno. Los trabajadores comprendidos en el mbito de aplicacin del presente Real
Decreto tendrn derecho a que se reconozca por su Empresa la clientela que hayan
conseguido como consecuencia de su trabajo, y la que aquella asignase al inicio de su
gestin.
Dos. Exigindolo alguna de las partes, la relacin nica de clientes que la Empresa
facilitase al trabajador se har constar en un anexo al contrato. Este se actualizar
anualmente y al trmino de la relacin laboral, mediante la inclusin de los captados por el
trabajador en el curso de su actividad, y haciendo constar, en su caso, la variacin en el
volumen de las operaciones realizadas durante el ao. En la relacin correspondiente al
trmino de la relacin laboral slo se incluirn los clientes que hayan hecho operaciones en
los ltimos dos aos.
Tres. A los efectos de inclusin en la relacin de clientes a que se refiere el nmero
anterior, slo se considerarn tales los que hayan llevado a trmino con la Empresa alguna
operacin mercantil en los dos aos anteriores a la fecha de contratar al trabajador.
Cuatro. Ninguna de las partes podr variar unilateralmente la zona o demarcacin
territorial ni la relacin de clientes asignados en el contrato, aplicndose, de producirse
algunos de estos hechos, lo dispuesto en el nmero 5 de este artculo.
Cinco. La asignacin por parte del empresario, de una zona ya atribuida a un trabajador,
a otro u otros trabajadores en perjuicio del primero, llevar aparejada la adecuada
compensacin econmica, que ser fijada, si no hay acuerdo entre las partes, por la
jurisdiccin competente. En todo caso, el trabajador podr solicitar la extincin del contrato
de trabajo con la indemnizacin sealada en el artculo 41.3 del Estatuto de los
Trabajadores, que podr ser incrementada en el porcentaje y condiciones que se determinan
en el artculo 11 del presente Real Decreto.
484
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
33 Relacin laboral de carcter especial de los representantes de comercio
Tres. Si otra cosa no se hubiera pactado, al trmino del contrato de trabajo deber
devolverse a la empresa el material que recibiera como muestrario o instrumento de trabajo,
y no siendo posible su valor actualizado y segn el estado en que se encuentre.
Cuatro. Los empresarios no podrn retener ms de quince das los muestrarios o
instrumentos de trabajo, cuando los requieran los trabajadores para su actualizacin o
modificacin.
Cinco. La empresa vendr obligada a facilitar los muestrarios o instrumentos de trabajo
con antelacin tal que permita desarrollar normalmente su actividad al trabajador. El
incumplimiento de esta obligacin por el empresario dar derecho al trabajador a dicha
indemnizacin por los daos y perjuicios que pudiera causar dicha demora.
Seis. El empresario facilitar en tiempo oportuno las tarifas y restantes condiciones para
la contratacin con los terceros, as como el momento en que las nuevas tarifas y
condiciones se apliquen a las operaciones ya obtenidas por el trabajador, y que han sido
cursadas al empresario o estn a punto de serlo.
Artculo 8. Retribuciones.
Uno. Las retribuciones de los trabajadores comprendidos en el mbito del presente Real
Decreto estarn constituidas por comisiones sobre las operaciones en que hubiesen
intervenido y fuesen aceptadas por el empresario, siempre que en el contrato se haya
establecido la necesidad de aprobacin, o por una parte fija y otra por comisiones sobre
dichas operaciones, ms los incentivos y compensaciones que hubieran pactado en el
contrato. Por ltimo, la retribucin tambin podr consistir exclusivamente en una cantidad
fija.
Dos. Cuando se haya pactado retribucin por comisiones, stas se devengarn a favor
del trabajador por todas las operaciones que se realicen en su zona, o con la clientela a l
asignada, y que se perfeccionen por su mediacin. Tambin tendr derecho a comisiones
por las operaciones realizadas directamente por las empresas, si as se hubiese estipulado.
Las empresas vendrn obligadas a dar a conocer a los trabajadores el importe de las
mercancas o servicios que se hayan proporcionado directamente a los clientes.
Tres. Salvo pacto en contrario, el derecho a la comisin nacer en el momento del pago
por el cliente en ejecucin del contrato celebrado con la Empresa. sta liquidar y pagar al
trabajador las comisiones a que ste tenga derecho, en el plazo de un mes, que podr
ampliarse hasta tres meses mediante pacto expreso.
485
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
33 Relacin laboral de carcter especial de los representantes de comercio
Si el negocio no llegase a buen fin, por culpa probada del empresario, el trabajador
tendr derecho a la comisin como si el cliente hubiera realizado el pago correspondiente.
Cuatro. En todo caso, la empresa deber entregar a los trabajadores recibo de pago
sellado y firmado, en el que aparezcan detalladas las operaciones y, correlativamente, las
cuantas de las comisiones que se comprendan en dicho pago.
Cinco. Podr pactarse que las indemnizaciones por gastos realizados como
consecuencia de la actividad laboral del trabajador puedan ser asumidas por ste, siempre
que tal circunstancia sea tenida en cuenta en la determinacin de la retribucin finalmente
percibida.
Cuando el trabajador preste servicios en exclusiva para un solo empresario tendr
derecho a percibir con carcter inmediato la compensacin de los gastos de desplazamiento,
tanto en lo referente a kilometraje como a dietas, en la cuanta fijada en los contratos
individuales o convenios colectivos.
486
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
33 Relacin laboral de carcter especial de los representantes de comercio
Artculo 12.
Son aplicables en el mbito de esta relacin laboral de carcter especial los derechos y
deberes laborales bsicos reconocidos en el Estatuto de los Trabajadores.
DISPOSICIN TRANSITORIA
En el plazo de seis meses, a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto, los
empresarios y trabajadores comprendidos en su mbito de aplicacin debern adaptar sus
contratos a las previsiones en l contenidas.
DISPOSICIN FINAL
Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo dispuesto en el presente Real
Decreto, que entrar en vigor el da 1 de enero de 1986, y, especficamente, el Real Decreto
2033/1981, de 4 de septiembre, y el Real Decreto 1195/1982, de 14 de mayo.
487
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
34
El artculo segundo. uno e) del Estatuto de los Trabajadores considera relacin laboral
de carcter especial la de los artistas en espectculos pblicos, establecindose en la
disposicin adicional primera de la Ley 32/1984, de 2 de agosto, sobre modificacin de
determinados artculos del Estatuto de los Trabajadores, cmo el Gobierno, en el plazo
mximo de doce meses, contados a partir de la entrada en vigor de la referenciada Ley,
haba de regular el rgimen jurdico de las relaciones laborales de carcter especial previstas
en el Estatuto de los Trabajadores.
Mediante la presente norma se da cumplimiento al tal mandato, habindose tenido en
cuenta en primer lugar para fijar su contenido, tanto el mbito amplio que el concepto de
actividad artstica tiene, como la diversidad de situaciones que en los distintos sectores
artsticos pueden presentarse.
Asimismo se ha tenido en cuenta que, al contrario que en otras relaciones laborales de
carcter especial, en las actividades artsticas se han venido aplicando reglamentaciones y
ordenanzas laborales e, incluso, convenios colectivos. Por todo ello, se ha optado por una
regulacin no exhaustiva del contenido de la relacin laboral, contemplndose slo aquellos
aspectos susceptibles de un tratamiento unitario en todos los sectores de la actividad
artstica, y dejando as a la negociacin colectiva la concrecin y desarrollo de este esquema
bsico de derechos y deberes de las partes de esta relacin laboral especial.
En su virtud, consultadas las Organizaciones sindicales y patronales ms
representativas, de acuerdo con el Consejo de Estado, a propuesta del Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social, y previa deliberacin del Consejo de Ministros, en su reunin del da 31
de julio de 1985,
DISPONGO:
488
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
34 Relacin laboral especial de los artistas en espectculos pblicos
489
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
34 Relacin laboral especial de los artistas en espectculos pblicos
una obra permanezca en cartel. Podrn acordarse prrrogas sucesivas de los contratos de
duracin determinada, salvo que se incurriese en fraude de ley.
Dos. Los contratos de los trabajadores fijos de carcter discontinuo y las modalidades
del contrato de trabajo se regirn por lo dispuesto en el Estatuto de los Trabajadores.
Artculo 7. Retribuciones.
Uno. La retribucin de los artistas en espectculos pblicos ser, en sus modalidades y
cuanta, la pactada en convenio colectivo o contrato individual de trabajo, con respeto, en
todo caso, de la normativa sobre salarios mnimos.
Dos. Tendrn la consideracin de salario todas las percepciones que el artista tenga
reconocidas frente a la Empresa por la prestacin de su actividad artstica, sin ms
exclusiones que las que deriven de la legislacin vigente.
Tres. Mediante la negociacin colectiva se regular, en su caso, el tratamiento retributivo
de aquellos tiempos en los que, sin estar comprendidos en la nocin de jornada de trabajo
del artculo siguiente, el trabajador se encuentre en situacin de disponibilidad respecto del
empresario.
Artculo 8. Jornada.
Uno. La jornada del artista comprender la prestacin efectiva de su actividad artstica
ante el pblico y el tiempo en que est bajo las rdenes de la Empresa, a efectos de ensayo
o de grabacin de actuaciones. Quedar excluida, en todo caso, la obligatoriedad de
realizacin de ensayos gratuitos.
Dos. En materia de duracin y distribucin de la jornada se estar a lo que se disponga
en el convenio colectivo o pacto individual, con respeto, en todo caso, de la normativa del
Estatuto de los Trabajadores en lo referente a la duracin mxima de la jornada.
Tres. Por convenio colectivo o pacto individual se regular, en su caso, el rgimen de los
desplazamientos y giras.
490
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
34 Relacin laboral especial de los artistas en espectculos pblicos
Artculo 12.
Uno. En lo no regulado por el presente Real Decreto ser de aplicacin el Estatuto de los
Trabajadores y las dems normas laborales de general aplicacin, en cuanto sean
compatibles con la naturaleza especial de la relacin laboral de los artistas en espectculos
pblicos.
Dos. Para los sujetos comprendidos en el mbito de esta relacin laboral especial, en
tanto no sean sustituidas por convenio colectivo, y en lo que no se opongan a lo dispuesto
en el presente Real Decreto y al resto de la normativa laboral general aplicable, segn lo
establecido en el nmero 1 de este artculo continuarn siendo aplicables:
La Reglamentacin Nacional de Trabajo para el espectculo taurino, aprobada por
Orden de 17 de junio de 1943.
La Reglamentacin Nacional de Trabajo en la Industria Cinematogrfica, aprobada por
Orden de 31 de diciembre de 1948.
La Ordenanza de Trabajo de Teatro, Circo, Variedades y Folklore, aprobada por Orden
de 28 de julio de 1972.
491
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
34 Relacin laboral especial de los artistas en espectculos pblicos
DISPOSICIN FINAL
El presente Real Decreto entrar en vigor el da 1 de enero de 1986.
492
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
35
493
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
35 Relacin laboral de carcter especial de las personas con discapacidad
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
494
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
35 Relacin laboral de carcter especial de las personas con discapacidad
495
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
35 Relacin laboral de carcter especial de las personas con discapacidad
CAPTULO II
Contenido de la relacin laboral
496
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
35 Relacin laboral de carcter especial de las personas con discapacidad
CAPTULO III
Modificacin, suspensin y extincin del contrato de trabajo
497
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
35 Relacin laboral de carcter especial de las personas con discapacidad
las dificultades que impidan el buen funcionamiento de la empresa, ya sea por su posicin
competitiva en el mercado o por exigencias de la demanda, a travs de una mejor
organizacin de los recursos. Los representantes de los trabajadores tendrn prioridad de
permanencia en la empresa en este supuesto.
d) Por faltas de asistencia al trabajo, aun justificadas, pero intermitentes, que alcancen el
25 por 100 de las jornadas hbiles en dos meses consecutivos o el 30 por 100 en cuatro
meses discontinuos, dentro de un perodo de doce meses, siempre que el ndice de
absentismo del total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 por 100 en los mismos
perodos de tiempo.
No se computar como faltas de asistencia, a los efectos del prrafo anterior, las
ausencias debidas a huelga legal, por el tiempo de duracin de la misma, al ejercicio de
actividades de representacin legal de los trabajadores, accidentes de trabajo, maternidad,
licencias y vacaciones, ni enfermedad o accidente no laboral, cuando la baja haya sido
acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracin de ms de veinte das
consecutivos.
CAPTULO IV
De la representacin de los trabajadores en la Empresa y de la negociacin
colectiva
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.
La Administracin Laboral ejercer en el mbito de la presente relacin laboral de
carcter especial cuantas competencias le vienen atribuidas por la Legislacin Laboral
comn.
498
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
35 Relacin laboral de carcter especial de las personas con discapacidad
Segunda.
Los trabajadores minusvlidos comprendidos en el mbito de aplicacin definido en el
artculo primero, sern beneficiarios de las prestaciones del Fondo de Garanta Salarial.
Tercera.
Los conflictos que surjan entre los trabajadores y empresas, comprendidos en el mbito
de aplicacin del presente Real Decreto, como consecuencia del contrato de trabajo, sern
competencia del orden jurisdiccional social.
DISPOSICIN TRANSITORIA
En tanto se regule la constitucin y funcionamiento de los Equipos Multiprofesionales,
sern las actuales Unidades de Valoracin las que asuman las funciones que en el presente
Real Decreto se encomienda a aqullos.
DISPOSICIN FINAL
Se faculta al Ministro de Trabajo y Seguridad Social para dictar cuantas disposiciones
sean necesarias para el desarrollo del presente Real Decreto, que entrar en vigor el da 1
de octubre de 1985.
499
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
35 Relacin laboral de carcter especial de las personas con discapacidad
ANEXO
DECLARAN:
500
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
35 Relacin laboral de carcter especial de las personas con discapacidad
El representante de la Empresa:.
a) Que (la Empresa) es titular del Centro Especial de Empleo para el que se celebra la
contratacin.
b) Que se compromete a proporcionar al trabajador un trabajo productivo y remunerado,
adecuado a sus caractersticas individuales, en orden a favorecer su adaptacin personal y
social y facilitar, en su caso, su posterior integracin laboral en el sistema ordinario de
trabajo.
Reuniendo, por tanto, los requisitos exigidos en el Real Decreto .......................... para la
celebracin del presente contrato, acuerdan formalizarlo con arreglo a las siguientes
CLUSULAS
Primera.
El trabajador es contratado para prestar sus servicios en el centro Especial de Empleo
de ................................................................., para desarrollar la actividad laboral propia de la
especialidad profesional de ..........................................., con las peculiaridades
siguientes: .........................................................................................................
Segunda.
La duracin del contrato ser ..................................................... (8)(en caso de celebrarse
por tiempo determinado). El objeto del presente contrato es
de ...................................................................................................................................... (9), y
su duracin se extender desde .......... hasta .........
Tercera.
Se establece un perodo de adaptacin al trabajo que a su vez tendr el carcter de
perodo de prueba, de ......................... (10), en las condiciones
siguientes: ...................................................
Cuarta.
La jornada de trabajo ser de .................. horas ......... (12), distribuidas del siguiente
modo ................................ (13) (en caso de jornada continuada). El trabajador tendr
derecho durante la jornada de trabajo a un descanso de ....................................................
Quinta.
Asimismo, durante la jornada de trabajo el trabajador, previo aviso y justificacin, podr
ausentarse del trabajo con derecho a remuneracin, para asistir a tratamientos de
rehabilitacin mdico-funcionales, y para participar en acciones de orientacin, formacin y
readaptacin profesionales, hasta un mximo de diez das por semestre.
Sexta.
No se realizarn horas extraordinarias, salvo para prevenir o reparar siniestros y otros
daos extraordinarios.
Sptima.
El trabajador tendr derecho al disfrute de unas vacaciones anuales
de ...........................................(14), as como a los descansos, fiestas y permisos que se
501
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
35 Relacin laboral de carcter especial de las personas con discapacidad
establecen en la seccin quinta del captulo secundo del ttulo I del Estatuto de los
Trabajadores o, en su caso, del convenio
colectivo ..........................................................................
Octava.
El trabajador, percibir por la prestacin de sus servicios una retribucin, por todos los
conceptos, de ............................................... pesetas brutas (15), que se distribuirn en los
siguientes conceptos salariales: ........................................
Asimismo, tendr derecho a percibir ......................................... (16) gratificaciones
extraordinarias al ao de una cuanta de .......................................................... (17).
Novena.
Para lograr la adecuacin del puesto de trabajo a las caractersticas del trabajador, la
Empresa se compromete a realizar las siguientes adaptaciones en el puesto de
trabajo: ...........................................................................................................................
Asimismo, se compromete a adoptar las siguientes medidas de seguridad e higiene,
requeridas por las circunstancias especiales que concurren en el trabajador, a juicio de los
Equipos Multiprofesionales, con la autorizacin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad
Social: ............................................................
Dcima.
En lo no previsto en este contrato las partes se comprometen a observar lo dispuesto en
la legislacin vigente y en especial en el Real Decreto y, en su caso, el Convenio Colectivo
de ............................................
CLUSULAS ADICIONALES
Y para que as conste se extiende este contrato, por cuadruplicado ejemplar, en el lugar
y fecha a continuacin indicados, firmando las partes interesadas.
En .............................. a ........ de ............................ de 19......
El Trabajador, El representante legal, si procede, El representante de la Empresa,
Diligencia: Este contrato ha sido registrado y visado en la Oficina de Empleo
de .................................................
(Sello de la Oficina), El Director de la Oficina,
502
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
35 Relacin laboral de carcter especial de las personas con discapacidad
503
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
36
Ministerio de Fomento
BOE nm. 253, de 20 de octubre de 2011
ltima modificacin: 30 de octubre de 2015
Referencia: BOE-A-2011-16467
[...]
LIBRO PRIMERO
Sistema portuario de titularidad estatal
[...]
TTULO VI
Prestacin de servicios
[...]
CAPTULO VI
Rgimen de gestin de los trabajadores para la prestacin del servicio
portuario de manipulacin de mercancas
[...]
504
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
36 Relacin laboral especial estibadores portuarios [parcial]
contemplada en el artculo 2.1.h) del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, como
directamente con las empresas titulares de licencias del servicio portuario de manipulacin
de mercancas, en relacin laboral comn.
2. Quedan fuera del mbito de esta relacin especial las relaciones laborales
establecidas entre la SAGEP y el personal contratado por ellas para realizar actividades que
no integren el contenido del servicio portuario de manipulacin de mercancas.
505
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
36 Relacin laboral especial estibadores portuarios [parcial]
506
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
36 Relacin laboral especial estibadores portuarios [parcial]
[...]
507
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
37
Ministerio de la Presidencia
BOE nm. 162, de 7 de julio de 2001
ltima modificacin: 19 de enero de 2009
Referencia: BOE-A-2001-13171
508
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
37 Relacin laboral de carcter especial de los penados
El primer aspecto, es decir, la relacin laboral especial de los internos en los centros
penitenciarios tiene como antecedentes prximos el artculo 25.2 de la Constitucin, en
cuanto que establece el derecho de los condenados a penas de prisin a un trabajo
remunerado y a los beneficios correspondientes de la Seguridad Social, el captulo II del
Ttulo II, y en particular el artculo 27.2, de la Ley Orgnica 1/1979, de 26 de septiembre,
General Penitenciaria, que establece que el trabajo directamente productivo que realicen los
internos ser remunerado y, por otro lado, el prrafo c) del apartado primero, del artculo 2
del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto
legislativo 1/1995, de 24 de marzo, que enuncia como relacin laboral de carcter especial la
de los penados en las instituciones penitenciarias.
Estas previsiones fueron desarrolladas en el captulo IV del Ttulo V del Reglamento
Penitenciario, aprobado por Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero.
En virtud del Real Decreto citado anteriormente y del Real Decreto 326/1995, de 3 de
marzo, de regulacin del Organismo Autnomo Trabajo y Prestaciones Penitenciarias, ste y
el organismo autonmico equivalente tiene atribuidas, entre otras funciones, la gestin del
trabajo de los internos.
Dentro de este marco el artculo 28 de la Ley 55/1999, regula el Programa de Fomento
del Empleo para el ao 2000, incluyendo, entre los colectivos beneficiarios de los incentivos
previstos, a las empresas y entidades sin nimo de lucro que contraten, indefinida o
temporalmente, trabajadores desempleados en situacin de exclusin social figurando entre
ellos los internos de centros penitenciarios cuya situacin penitenciaria les permita acceder a
un empleo, as como los liberados condicionales y ex-reclusos.
Estos tres aspectos destacados anteriormente suponen un gran avance en el fomento de
las polticas de insercin laboral del colectivo de reclusos, liberados condicionales y ex-
reclusos, que es uno de los que presenta un mayor riesgo de exclusin social.
Por lo que respecta a los internos en rgimen abierto que accedan a un empleo en el
exterior del centro penitenciario, a los liberados condicionales y a los ex-reclusos, su relacin
laboral se somete a la normativa comn.
Sin embargo, en el caso de los dems internos los principios bsicos de la misma se
contemplan actualmente en el Reglamento Penitenciario.
La habilitacin que el artculo 21 de la Ley 55/1999 hace al Gobierno, las modificaciones
que en la normativa laboral comn se han producido en los ltimos aos, las medidas
citadas en materia de fomento del empleo que afectan en particular a este colectivo y los
propios cambios introducidos por la poltica penitenciaria para acomodarse a las nuevas
tendencias en materia de formacin integral de la persona adulta o de formacin profesional
ocupacional justifican su desarrollo reglamentario.
Esta norma est presidida por una concepcin del trabajo de los internos que conjuga
aspectos de formacin y de ejercicio de una actividad laboral que tienen como finalidad
ltima facilitar su futura insercin laboral.
Entre las novedades ms relevantes que este Real Decreto incorpora destacan las
siguientes: su propia filosofa general, combinando formacin y actividad laboral ; la
incorporacin de un catlogo de oferta de los puestos de trabajo existentes por actividades
que, en la medida de lo posible, han de seguir la tendencia del sector laboral, con el fin de
que la tarea de insercin laboral sea lo ms fcil posible ; la posibilidad de que la labor de
preparacin para la insercin no se vea interrumpida con motivo de traslados entre centros
penitenciarios, en determinadas condiciones ; una mayor concrecin en la regulacin de
aquellas situaciones en que la organizacin del trabajo se lleva a cabo en colaboracin con
personas fsicas o jurdicas del exterior, que contribuyen as al objetivo de reinsercin,
proporcionando puestos de trabajo en el interior de los centros penitenciarios y
constituyendo autnticas unidades productivas en los mismos ; y por ltimo, se establece el
marco normativo de proteccin de Seguridad Social de este colectivo, acorde con sus
especiales caractersticas, tal como dispone el artculo 21 de la Ley 55/1999.
En cuanto al segundo aspecto, esto es, la regulacin de la proteccin de la Seguridad
Social de los sometidos a penas de trabajo en beneficio de la comunidad, se debe tener
presente que una de las novedades ms importantes del sistema de penas de la Ley
Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del Cdigo Penal, es la pena de trabajo en beneficio
de la comunidad. Con ella se evita alguno de los inconvenientes de las penas privativas de
509
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
37 Relacin laboral de carcter especial de los penados
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
510
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
37 Relacin laboral de carcter especial de los penados
marzo, slo sern aplicables en los casos en que se produzca una remisin expresa desde
este Real Decreto o la normativa de desarrollo.
5. Las cuestiones litigiosas derivadas de los conflictos individuales que se promuevan
por los internos trabajadores encuadrados en la relacin laboral especial penitenciaria se
regirn por el texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, aprobado por Real
Decreto legislativo 2/1995, de 7 de abril. Para demandar al Organismo Autnomo Trabajo y
Prestaciones Penitenciarias u rgano autonmico equivalente, ser requisito previo haber
reclamado en va administrativa en la forma establecida en el artculo 69 y siguientes del
texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral y en el artculo 125 de la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
CAPTULO II
Derechos y deberes laborales
511
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
37 Relacin laboral de carcter especial de los penados
CAPTULO III
Duracin de la relacin laboral
CAPTULO IV
Promocin
512
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
37 Relacin laboral de carcter especial de los penados
b) Operario superior: los que, adems de desempear las tareas necesarias para el
funcionamiento de los talleres productivos, colaboran en su organizacin y su desarrollo.
2. Esta distincin se tendr en cuenta en la fijacin del mdulo retributivo.
CAPTULO V
Causas de suspensin y de extincin de la relacin laboral
513
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
37 Relacin laboral de carcter especial de los penados
CAPTULO VI
Organizacin del trabajo
514
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
37 Relacin laboral de carcter especial de los penados
CAPTULO VII
Salarios y calendario laboral
515
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
37 Relacin laboral de carcter especial de los penados
2. Las retribuciones del trabajo de los internos slo sern embargables en las
condiciones y con los requisitos establecidos para el salario en el texto refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores.
CAPTULO VIII
Proteccin de Seguridad Social de los internos que trabajen en talleres
penitenciarios
516
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
37 Relacin laboral de carcter especial de los penados
trabajadas, sin que, con carcter general, dicha base sea inferior a las bases mnimas de
cotizacin por contingencias profesionales aplicables a los contratos a tiempo parcial.
c) En la cotizacin por la contingencia de desempleo se aplicar el tipo de cotizacin
establecido para la contratacin indefinida vigente en cada momento.
CAPTULO IX
Proteccin de Seguridad Social de los sentenciados a la pena de trabajo en
beneficio de la comunidad.
517
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
37 Relacin laboral de carcter especial de los penados
b) Los artculos 134 a 152, ambos inclusive, del Reglamento Penitenciario, aprobado por
Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero.
518
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38
Ministerio de la Presidencia
BOE nm. 240, de 7 de octubre de 2006
ltima modificacin: 6 de agosto de 2014
Referencia: BOE-A-2006-17498
519
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38 Residentes para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
520
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
38 Residentes para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud
CAPTULO II
Del contrato
521
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
38 Residentes para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud
Cuando el examen mdico sea negativo ste deber estar motivado y especificar los
objetivos y competencias profesionales que segn el correspondiente programa formativo
oficial no puede adquirir el adjudicatario de plaza por causas imputables a sus limitaciones
fsicas, psquicas o funcionales. Las resoluciones relativas a los reconocimientos mdicos
negativos sern recurribles en los trminos que se prevean en la orden ministerial por la que
se apruebe la convocatoria anual de pruebas selectivas para el acceso a plazas de
formacin sanitaria especializada en la que el interesado hubiera sido adjudicatario de plaza.
522
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
38 Residentes para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud
523
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
38 Residentes para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud
Artculo 7. Retribuciones.
1. La retribucin de los residentes que presten servicios en las entidades titulares
docentes dependientes del Sistema Nacional de Salud, de acuerdo con lo que se determine
en las respectivas leyes de presupuestos, comprender los siguientes conceptos:
a) Sueldo, cuya cuanta ser equivalente a la asignada, en concepto de sueldo base, al
personal estatutario de los servicios de salud en funcin del ttulo universitario exigido para el
desempeo de su profesin, atendiendo, en el caso de los residentes, al exigido para el
ingreso en el correspondiente programa de formacin.
b) Complemento de grado de formacin, cuya percepcin se devengar a partir del
segundo curso de formacin.
Estar destinado a retribuir el nivel de conocimientos as como la progresiva adquisicin
de responsabilidades en el ejercicio de las tareas asistenciales.
Su cuanta ser porcentual respecto al sueldo. Los porcentajes sern los siguientes:
1. Residentes de segundo curso: ocho por ciento.
2. Residentes de tercer curso: 18 por ciento.
3. Residentes de cuarto curso: 28 por ciento.
4. Residentes de quinto curso: 38 por ciento.
En los supuestos de personal en formacin en reas de capacitacin especfica y en los
de reespecializacin por el procedimiento regulado en el artculo 23 de la Ley 44/2003, de 21
de noviembre, los porcentajes del complemento de grado de formacin debern fijarse, en el
mbito negociador que en cada caso corresponda, teniendo en cuenta el ttulo de
especialista y la experiencia profesional requerida para acceder a un rea de capacitacin
especfica o para obtener un nuevo ttulo de especialista.
c) Complemento de atencin continuada, destinado a remunerar la atencin a los
usuarios de los servicios sanitarios de manera permanente y continuada.
d) Se percibir un plus de residencia en aquellos territorios en los que est establecido.
524
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
38 Residentes para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud
Artculo 8. Rotaciones.
1. Se considerarn rotaciones externas los periodos formativos en centros no previstos
en el programa de formacin ni en la acreditacin otorgada al centro o unidad docente en los
que se desarrolla. Los residentes podrn realizar rotaciones externas siempre que se
cumplan los siguientes requisitos:
a) Que la rotacin externa sea propuesta y autorizada por los rganos competentes,
especificando los objetivos que se pretenden, que deben referirse a la ampliacin de
conocimientos o al aprendizaje de tcnicas no practicadas en el centro y que, segn el
programa de formacin, son necesarias o complementarias a ste.
b) Que se realicen preferentemente en centros acreditados para la docencia o en centros
nacionales o extranjeros de reconocido prestigio.
c) Que no superen los cuatro meses continuados dentro de cada perodo de evaluacin
anual.
d) Que la gerencia del centro de origen se comprometa expresamente a continuar
abonando al residente la totalidad de sus retribuciones, incluidas las derivadas de la atencin
continuada que realice durante la rotacin externa.
2. Las rotaciones externas darn derecho a gastos de viaje, conforme a las normas y
acuerdos que resulten de aplicacin a las entidades titulares de la correspondiente unidad
docente.
3. Cada rotacin externa figurar, debidamente visada, en el libro del especialista en
formacin, y el centro o unidad donde se haya realizado emitir el correspondiente informe
de evaluacin.
4. Las rotaciones por centros que estn previstas en el programa de formacin o en la
acreditacin otorgada al centro o unidad docente en el que se desarrolla sern internas y no
conllevarn derecho econmico alguno.
525
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38 Residentes para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud
CAPTULO III
Rgimen disciplinario
526
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38 Residentes para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud
Lo dispuesto en el prrafo anterior ser de aplicacin a los residentes que ocupen plazas
en unidades docentes acreditadas de centros de titularidad privada, en defecto de regulacin
en el convenio colectivo aplicable.
3. A efectos disciplinarios no se computarn como faltas de asistencia las citadas en el
prrafo segundo del artculo 52.d) del Estatuto de los Trabajadores.
527
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38 Residentes para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud
facilitarle las ayudas tcnicas necesarias, para lo que podr solicitar asesoramiento y apoyo
al Centro de Autonoma Personal y Ayudas Tcnicas (CEAPAT) o a otra entidad pblica o
privada especializada.
3. Si por motivos arquitectnicos insalvables o graves problemas presupuestarios u otras
razones anlogas que pudieran suponer una carga excesiva esto no se hiciera, y por lo
tanto, la imposibilidad de realizar las actividades a las que obliga el programa formativo se
debiera a las condiciones del centro y no a las limitaciones funcionales del residente, no se
le podr declarar no apto en el examen mdico preceptivo, y la Administracin sanitaria
donde se ubique la unidad docente estar obligada a ofertarle otra plaza en una unidad
docente que rena las cualidades que permitan su formacin y su integracin en las
actividades asistenciales en situacin de igualdad respecto a los dems residentes de la
misma especialidad.
4. Si la discapacidad impide al residente realizar jornadas de trabajo prolongadas, no se
disminuir el nmero de horas que determina el programa formativo, pero s se organizarn
de forma que tenga los descansos necesarios y apropiados a sus capacidades funcionales.
5. A los efectos de la relacin laboral especial regulada en este real decreto, se entiende
por personas con discapacidad aquellas a quienes se les haya reconocido un grado de
minusvala igual o superior al 33 por ciento. En todo caso, se considerarn afectados por una
minusvala en grado igual o superior al 33 por ciento los pensionistas de la Seguridad Social
que tengan reconocida una pensin de incapacidad permanente en el grado de total,
absoluta o gran invalidez, y a los pensionistas de clases pasivas que tengan reconocida una
pensin de jubilacin o de retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad.
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38 Residentes para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud
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38 Residentes para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud
530
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38 Residentes para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud
531
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39
La Ley 24/1999, de 6 de julio, procedi a modificar el artculo 92.2 del texto refundido de
la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de
24 de marzo, referido a la extensin de convenios colectivos, e introdujo cambios
sustanciales en su regulacin. Como consecuencia de ello, resulta necesario modificar,
tambin sustancialmente, la norma reglamentaria que hasta ahora desarrollaba lo dispuesto
en el indicado artculo 92.2 del Estatuto de los Trabajadores, que fue aprobada por el Real
Decreto 572/1982, de 5 de marzo.
Razones de seguridad jurdica hacen aconsejable la aprobacin de una norma que
regule de manera completa el procedimiento de extensin de convenios colectivos, a la vista
de la nueva redaccin del citado artculo del Estatuto de los Trabajadores, lo que se lleva a
cabo mediante este real decreto.
El procedimiento de extensin de convenios colectivos que se aprueba presenta como
novedades respecto de la anterior regulacin el reconocimiento de la competencia para
resolver el procedimiento, segn los casos, al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales o al
rgano correspondiente de las comunidades autnomas, as como la adecuacin de los
trmites del procedimiento al plazo mximo legalmente establecido de tres meses de
duracin.
En esta nueva regulacin se ha tenido especialmente en cuenta lo acordado, en su
momento, por la Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales, la
Confederacin Espaola de la Pequea y la Mediana Empresa, la Unin General de
Trabajadores y la Confederacin Sindical de Comisiones Obreras, en el marco de la
Comisin de Aplicacin e Interpretacin del Acuerdo Interconfederal para la Cobertura de
Vacos de 1997. Estas organizaciones, dando cumplimiento a lo establecido en el Acuerdo
Interconfederal de Negociacin Colectiva de 2003, prorrogado para 2004, se dirigieron al
Gobierno y le pusieron de manifiesto la inexistencia de una norma reglamentaria conforme
con la nueva redaccin del artculo 92.2 del Estatuto de los Trabajadores, para regular el
procedimiento de extensin de convenios colectivos.
Por otra parte, el texto de este real decreto recoge el consenso alcanzado entre el
Gobierno y las organizaciones empresariales y sindicales antes citadas en el marco del
dilogo social abierto con la Declaracin para el dilogo social 2004: competitividad,
empleo estable y cohesin social, suscrita el 8 de julio de 2004. Adems, este real decreto
ha sido consultado a todas las organizaciones sindicales y empresariales que tienen la
consideracin de ms representativas.
532
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
39 Procedimiento de extensin de convenios colectivos
Este real decreto se dicta de conformidad con la disposicin final primera de la Ley
24/1999, de 6 de julio.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, con la aprobacin
previa del Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y
previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 17 de junio de 2005,
DISPONGO:
Artculo 2. Competencia.
1. El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ser competente para conocer y resolver
los procedimientos de extensin de convenios colectivos cuando el mbito de la extensin
abarque todo el territorio nacional o el territorio de ms de una comunidad autnoma.
2. Los rganos correspondientes de las comunidades autnomas sern competentes
para conocer y resolver aquellos procedimientos de extensin de convenios colectivos
cuando el mbito de la extensin se circunscriba a su correspondiente territorio o a mbitos
inferiores de ste.
533
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
39 Procedimiento de extensin de convenios colectivos
534
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
39 Procedimiento de extensin de convenios colectivos
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, con lo que interrumpir el plazo de los trmites sucesivos,
y ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 42.5.c) de la citada ley.
El informe versar sobre la concurrencia de las circunstancias establecidas en el artculo
92.2 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, para la extensin de convenios colectivos, y en
el artculo 1.2 de este real decreto.
2. La Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos ser el rgano consultivo
competente para emitir el informe preceptivo sealado en el apartado anterior en los
procedimientos que sean de la competencia del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
En los procedimientos que sean de la competencia de los rganos correspondientes de
las comunidades autnomas, se podr solicitar informe a dicha comisin a los efectos
previstos en el apartado anterior, o al rgano consultivo similar.
3. El plazo de emisin del informe a que se refieren los apartados anteriores ser de 30
das.
Artculo 8. Resolucin.
1. Recibido el informe del rgano consultivo correspondiente, se dar por concluida la
instruccin del procedimiento.
2. El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales o, en su caso, el rgano correspondiente de
las comunidades autnomas dictarn la resolucin y la notificarn en el plazo de tres meses
computados desde la fecha en que la solicitud hubiera tenido entrada en el correspondiente
registro o, en su caso, de su subsanacin. Dicha resolucin pondr fin a la va administrativa.
3. Transcurrido el plazo sin que hubiera recado resolucin expresa, se entender
denegada la solicitud.
535
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
39 Procedimiento de extensin de convenios colectivos
536
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
39 Procedimiento de extensin de convenios colectivos
537
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40
Los artculos 89 y 90 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, establecen,
respectivamente, en su fase de tramitacin y para la determinacin de su validez, el
cumplimiento de determinados requisitos de registro y depsito de convenios colectivos de
trabajo.
El Real Decreto 1040/1981, de 22 de mayo, sobre registro y depsito de convenios
colectivos de trabajo, regulaba hasta ahora el procedimiento establecido al efecto, habiendo
quedado obsoleto ante la realidad de la administracin electrnica, sin perjuicio de que
subsistan las razones que lo fundamentan en cuanto a las necesidades de planificacin y
ejecucin de la poltica econmica y social, as como las obligaciones estadsticas con los
diversos Organismos internacionales.
Ya la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, anticip la necesidad de insertar
plenamente estos nuevos instrumentos en la actividad administrativa, instando, desde su
artculo 45, a que se promueva la incorporacin de tcnicas electrnicas, informticas y
telemticas en el desarrollo de su actividad y en el ejercicio de sus competencias.
Posteriormente, la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos
a los Servicios Pblicos, tiene como objetivo que el 1 de enero de 2010 nazca la e-
Administracin y establece el derecho de los ciudadanos a realizar por medios electrnicos
las mismas gestiones que se pueden llevar a cabo de forma presencial.
Con esta norma, se procede, en primer lugar, a desarrollar lo establecido en el artculo
90.2 del Estatuto de los Trabajadores y regular el registro y depsito de convenios y
acuerdos colectivos de trabajo. Asimismo, se efecta la adaptacin a la administracin
electrnica.
Los Registros de Convenios y Acuerdos Colectivos de Trabajo que se regulan en esta
norma no son registros electrnicos en el sentido legal de ese trmino, sino que constituyen
registros especficos de convenios y acuerdos colectivos con funcionamiento mediante
medios electrnicos. De esta forma, los representantes de los trabajadores y los
representantes empresariales afectados, en su mayora Comisiones negociadoras de los
mismos, debern solicitar la inscripcin de los convenios y dems actos inscribibles por
medios electrnicos y con ello, en definitiva, lograr una mayor agilidad y eficacia de la
actuacin administrativa.
538
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
El presente real decreto tiene por objeto la regulacin del registro y depsito de
convenios y acuerdos colectivos de trabajo y su funcionamiento a travs de medios
electrnicos, as como la inscripcin y depsito de los convenios y acuerdos colectivos de
trabajo.
539
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
anualmente en los convenios plurianuales y las motivadas por aplicacin de las clusulas de
''garanta salarial'', las modificaciones, los acuerdos parciales a que se refiere el artculo 86
del mismo texto legal y las prrrogas de los convenios.
b) Los acuerdos interprofesionales, los acuerdos marco y los acuerdos sobre materias
concretas a que se refieren el artculo 83 del mismo texto legal.
c) Los acuerdos de las comisiones paritarias de interpretacin de clusulas determinadas
del convenio colectivo.
d) Los acuerdos de mediacin como consecuencia de la interposicin de conflicto
colectivo as como, los de fin de huelga.
e) Los acuerdos de adhesin a convenios en vigor.
f) Los acuerdos sectoriales que establecen los trminos y condiciones que han de seguir
los planes de igualdad en las empresas, los acuerdos que aprueben planes de igualdad en
las empresas afectadas por la negociacin colectiva sectorial, as como los acuerdos que
aprueben planes de igualdad derivados del convenio colectivo de empresa.
g) Los acuerdos establecidos en empresas espaolas de dimensin comunitaria o
mundial cuando as se establezca en la normativa de aplicacin.
h) Cualquier otro acuerdo o laudo arbitral que tengan legalmente reconocida eficacia de
convenio colectivo o que derive de lo establecido en un convenio colectivo.
2. Tambin sern objeto de inscripcin las comunicaciones de iniciativa mencionadas en
el artculo 89.1 del Estatuto de los Trabajadores y las denuncias previstas en su artculo 86.
3. Asimismo sern objeto de inscripcin:
a) Las comunicaciones de la autoridad laboral a la jurisdiccin competente en los
supuestos del artculo 90.5 del Estatuto de los Trabajadores, as como las sentencias
recadas en dichos procedimientos.
b) Las sentencias de la jurisdiccin competente que interpreten normas convencionales,
resuelvan discrepancias planteadas en conflicto colectivo o se dicten como consecuencia de
la impugnacin de un convenio colectivo.
c) Las disposiciones sobre extensin de un convenio, previstas en el artculo 92.2 del
Estatuto de los Trabajadores.
540
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
CAPTULO II
Regulacin del procedimiento de inscripcin de convenios y acuerdos
colectivos de trabajo
541
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
Los anexos 2.I y 2.II deben ser cumplimentados obligatoriamente por las comisiones
negociadoras a la firma del convenio. En los convenios plurianuales, se cumplimentarn los
citados anexos con los datos acordados para la vigencia total del mismo y, respecto a los
datos variables (aumento salarial, jornada, clusula de garanta salarial, nmero de
trabajadores afectados, etc.), exclusivamente los correspondientes al primer ao de vigencia.
El anexo 2.III se cumplimentar exclusiva y obligatoriamente para notificar las revisiones
salariales motivadas por la aplicacin de la clusula de garanta salarial cuando esta ha
tenido efectos retroactivos sobre los salarios pactados y aplicados al principio de cada
perodo.
El anexo 2.IV se cumplimentar exclusivamente para los sucesivos aos de vigencia de
los convenios plurianuales o de las prrrogas de los convenios. La cumplimentacin es
obligatoria, con los datos variables citados, tanto si se han acordado a la firma del convenio
como si son objeto de negociacin o concrecin posterior mediante un acto expreso de la
comisin a la que el convenio atribuye esta misin.
4. Igualmente debern ser cumplimentados por la autoridad laboral competente los datos
estadsticos e identificativos previstos en los anexos 1 y 2 de este real decreto,
correspondientes a las extensiones de convenios, previstas en el artculo 2.3.c) del mismo.
542
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
543
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
CAPTULO III
Base de datos central de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
544
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
545
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
ANEXO 1
DATOS A FACILITAR PARA EL REGISTRO DE CONVENIOS Y ACUERDOS
COLECTIVOS
546
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
Cdigo Naturaleza
01 Convenio colectivo.
02 Adhesin a convenio o acuerdo colectivo.
03 Laudo arbitral.
04 Acuerdo de mediacin.
05 Acuerdo de fin de huelga.
06 Extensin de convenio.
07 Acuerdo Marco.
08 Acuerdo sectorial sobre materias concretas.
09 Acuerdos Interprofesionales.
10 Acuerdos en empresas espaolas de dimensin comunitaria o mundial (artculo 2.1.g).
11 Acuerdos sobre planes de Igualdad (artculo 2.1.f).
12 Otros acuerdos inscribibles (artculo 2.1.h).
16 Convenio o Acuerdo de eficacia limitada (D.A.2.).
17 Acuerdos de empresa para su depsito (D.A.2.).
I.4.1 Contenido:
Cdigo Materia
01 Formacin profesional.
02 Solucin extrajudicial de conflictos.
03 Estructura de la negociacin colectiva.
04 Prevencin de riesgos laborales.
05 Clasificacin profesional.
06 Distribucin irregular de la jornada.
07 Modificacin sustancial de las condiciones de trabajo.
08 Derechos de informacin y participacin.
09 Acciones de Responsabilidad Social de las empresas.
10 Otras materias.
Cdigo Acto
1 Texto del acuerdo o comunicacin.
2 Inicio de negociaciones.
3 Revisin salarial.
4 Modificacin parcial del articulado.
5 Prrroga.
6 Denuncia.
7 Comunicacin de la comisin paritaria.
8 Impugnacin a instancia de parte.
547
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
Cdigo Alcance
0 Convenios o Acuerdos franja.
1 Uno o varios centros de una empresa.
2 Empresa o todos los centros de una empresa.
3 Grupo de empresas.
4 Sector inferior a la provincia (comarcal, local, etc.).
5 Sector igual o superior a la provincia.
Cdigo mbito
01 Todos los trabajadores, incluidos los de los campos 2 y 3.
02 Existen exclusiones por razones del puesto o funcin desempeada (personal de direccin).
03 Existen exclusiones por ser una relacin de carcter especial (Art. 2 E.T.).
04 Otras exclusiones.
05 Una o varias categoras profesionales.
II.3 mbito temporal: Se debe expresar las fechas de inicio y final de los efectos del
acuerdo o comunicacin, o en su caso de su prrroga.
II.4 mbito geogrfico ...................................................................................................
Expresando las provincias en las que existen centros de trabajadores afectados por el
acuerdo o la comunicacin.
II.5 mbito territorial:
Cdigo mbito
01 Local/Comarcal.
02 Provincial.
03 Interprovincial inferior al autonmico.
04 Autonmico.
05 Interprovincial superior al autonmico.
06 Estatal.
Cdigo Representante
01 Delegados de personal y comit de empresa.
02 Secciones sindicales.
03 Comit Intercentros.
04 Sindicatos.
06 Otros.
548
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
Cdigo Sindicato
01 CCOO.
02 UGT.
03 USO.
04 Otros sindicatos.
05 Grupo de trabajadores independientes.
06 ELA.
07 CIG.
549
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
ANEXO 2.I
HOJA ESTADSTICA DE CONVENIOS COLECTIVOS DE EMPRESA (1)
550
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
551
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
552
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
553
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
554
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
555
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
556
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
ANEXO 2.II
HOJA ESTADSTICA DE CONVENIOS COLECTIVOS DE SECTOR (1)
557
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
558
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
559
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
560
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
561
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
562
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
563
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
ANEXO 2.III
REVISIN SALARIAL POR CLUSULA DE GARANTA SALARIAL (1)
564
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
ANEXO 2.IV
REVISIN SALARIAL ANUAL DE LOS CONVENIOS PLURIANUALES O DE LAS
PRRROGAS PARA LOS SUCESIVOS AOS DE VIGENCIA (1)
565
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
ANEXO 3
Normas para la adjudicacin del cdigo de convenio
El cdigo de convenio estar formado por 14dgitos con la siguiente configuracin.
Dgitos 1. y 2. Comunes para cada autoridad laboral, conforme a la tabla de cdigos de
autoridades laborales adjunta.
Dgitos 3. a 7. Nmero secuencial que indica el nmero de orden de presentacin del
acuerdo.
Dgito 8. Comn a cada mbito funcional, conforme a la tabla correspondiente de
mbitos funcionales que figura en el anexo 1.
Dgitos 9. y 10. Comn a cada naturaleza del acuerdo, conforme a la tabla
correspondiente de naturalezas que figura en el anexo 1.
Dgitos 11. a 14 Ao en que se da de alta el acuerdo por primera vez.
Cdigo mbito
01 lava.
02 Albacete.
03 Alicante.
04 Almera.
05 vila.
06 Badajoz.
07 Baleares.
08 Barcelona.
09 Burgos.
10 Cceres.
11 Cdiz.
566
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
Cdigo mbito
12 Castelln.
13 Ciudad Real.
14 Crdoba.
15 Corua (La).
16 Cuenca.
17 Girona.
18 Granada.
19 Guadalajara.
20 Guipzcoa.
21 Huelva.
22 Huesca.
23 Jan.
24 Len.
25 Lleida.
26 Rioja (La).
27 Lugo.
28 Madrid.
29 Mlaga.
30 Murcia.
31 Navarra.
32 Orense.
33 Asturias.
34 Palencia.
35 Palmas (Las).
36 Pontevedra.
37 Salamanca.
38 Sta. C. Tenerife.
39 Cantabria.
40 Segovia.
41 Sevilla.
42 Soria.
43 Tarragona.
44 Teruel.
45 Toledo.
46 Valencia.
47 Valladolid.
48 Vizcaya.
49 Zamora.
50 Zaragoza.
51 Ceuta.
52 Melilla.
71 Andaluca.
72 Aragn.
75 Canarias.
77 Castilla-la Mancha.
78 Castilla Len.
79 Catalua.
80 C. Valenciana.
81 Extremadura.
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40 Registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo
Cdigo mbito
82 Galicia.
86 Pas Vasco.
90 Estatal de empresa.
99 Estatal de sector.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
41
La disposicin final segunda, apartado 2, del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, en redaccin
dada por la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado
laboral, que trae causa del Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero, del mismo nombre, ha
encomendado al Gobierno la aprobacin de un reglamento que establezca la composicin y
organizacin de la Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, as como sus
procedimientos de actuacin y las medidas de apoyo para el desarrollo de las funciones de
la Direccin General de Empleo del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
En cumplimiento de dicho mandato legislativo, se dicta el presente real decreto que tiene
por objeto regular la composicin, organizacin y funciones de la Comisin Consultiva
Nacional de Convenios Colectivos.
La Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos es un rgano colegiado
tripartito que fue creado por la disposicin final octava de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del
Estatuto de los Trabajadores, con la funcin de asesoramiento y consulta a las partes de la
negociacin colectiva en orden al planteamiento y determinacin del mbito funcional de los
convenios.
En desarrollo de esta disposicin final, se dictaron dos disposiciones reglamentarias que
regulan su constitucin y funcionamiento, a saber, el Real Decreto 2976/1983, de 9 de
noviembre, por el que se regula la Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, y
la Orden de 28 de mayo de 1984 por la que se aprueba su Reglamento de funcionamiento.
En estos treinta aos de funcionamiento, la Comisin ha ido asumiendo otras
importantes funciones, como la de observatorio de la negociacin colectiva para la
informacin, estudio y difusin de la negociacin colectiva, que le fue atribuida por la
disposicin adicional sptima de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del
crecimiento y del empleo.
El Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero, originariamente, y la Ley 3/2012, de 6 de
julio, despus, han modificado el artculo 82.3 del Estatuto de los Trabajadores relativo al
rgimen de inaplicacin de las condiciones de trabajo previstas en el convenio colectivo
aplicable previendo, a falta de acuerdo entre las partes, la intervencin de la Comisin
Consultiva Nacional de Convenios Colectivos para la solucin de la discrepancia cuando los
procedimientos de solucin de conflictos de preferente aplicacin, previstos en la
negociacin colectiva, no sean aplicables o no hayan finalmente solucionado la discrepancia.
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DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
El presente real decreto regula la composicin y funciones de la Comisin Consultiva
Nacional de Convenios Colectivos, de acuerdo con lo establecido en la disposicin final
segunda, apartado 2, del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, en redaccin dada por la Ley
3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral.
Artculo 2. Naturaleza.
La Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos es un rgano de carcter
colegiado de composicin tripartita, integrado por representantes de la Administracin
General del Estado y de las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas,
adscrito al Ministerio de Empleo y Seguridad Social a travs de la Direccin General de
Empleo, que ejerce sus competencias con independencia y autonoma funcional plenas.
Artculo 3. Funciones.
1. La Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos desarrollar las siguientes
funciones.
a) Funciones consultivas en orden al planteamiento y determinacin del mbito funcional
de los convenios colectivos, as como emisin del preceptivo informe en los procedimientos
de extensin de un convenio colectivo establecidos en el artculo 92.2 del Estatuto de los
Trabajadores.
b) Observatorio de la negociacin colectiva, que englobar la informacin, el estudio, la
documentacin y la difusin de la misma.
c) Funciones decisorias sobre la solucin de discrepancias surgidas por falta de acuerdo
en los procedimientos de inaplicacin de las condiciones de trabajo previstas en el convenio
colectivo de aplicacin en los supuestos establecidos en el artculo 82.3 del Estatuto de los
Trabajadores.
2. Los dictmenes, informes y decisiones de la Comisin se entendern siempre sin
perjuicio de las atribuciones que corresponden a la autoridad laboral y a la jurisdiccin
competente en los trminos establecidos por las leyes, as como de las previsiones
contempladas en los sistemas de solucin autnoma de conflictos fijados por la negociacin
colectiva.
CAPTULO II
Composicin y funcionamiento
Artculo 4. Composicin.
1. La Comisin estar integrada por los siguientes miembros:
a) El Presidente, designado por el titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social,
previa consulta con las organizaciones empresariales y sindicales ms representativas, de
entre profesionales de reconocido prestigio en el campo de las relaciones laborales.
b) Seis vocales en representacin de la Administracin General del Estado, designados
por el titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
c) Seis vocales en representacin de las organizaciones empresariales ms
representativas, nombrados por el titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a
propuesta vinculante de aqullas.
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Artculo 8. Funcionamiento.
1. La Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos funcionar en Pleno y en
Comisin Permanente, de acuerdo con lo dispuesto en este real decreto. De manera
ordinaria la Comisin funcionar en Comisin Permanente con vistas a dotar de mayor
agilidad a su actuacin, si bien, la propia Comisin Permanente podr reservar al Pleno la
aprobacin de determinados dictmenes, informes y decisiones.
2. Para la validez de las deliberaciones y acuerdos de la Comisin, en Pleno o en
Comisin Permanente, se requerir la presencia del Presidente o de quien le sustituya, de la
mitad, al menos, de sus miembros y del Secretario o de quien le sustituya.
3. Los acuerdos se adoptarn, preferentemente, por consenso entre el Presidente y los
representantes de la Administracin General del Estado y de los interlocutores sociales. De
no ser ello posible, los acuerdos se adoptarn por mayora absoluta de los asistentes, salvo
en los supuestos previstos en el los artculos 12.2, 16 y 23.2, en los que ser necesaria la
mayora absoluta de los miembros de la Comisin Permanente o, en su caso, del Pleno.
4. Los miembros que discrepen del dictamen, informe o decisin que se apruebe por
acuerdo mayoritario podrn formular voto particular por escrito, en el plazo de un da, que,
como tal, se incorporar al texto del dictamen, informe o decisin.
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CAPTULO III
Funciones consultivas
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CAPTULO IV
Observatorio de la negociacin colectiva
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CAPTULO V
Funciones decisorias
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Disposicin final tercera. Modificacin del Real Decreto 713/2010, de 28 de mayo sobre
registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo.
1. El prrafo a) del apartado 1 del artculo 2 del Real Decreto 713/2010, de 28 de mayo,
queda redactado en los siguientes trminos:
Los convenios colectivos de trabajo negociados conforme a lo establecido en el
ttulo III del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, as como las revisiones salariales
que se realicen anualmente en los convenios plurianuales y las motivadas por
aplicacin de las clusulas de garanta salarial, las modificaciones, los acuerdos
parciales a que se refiere el artculo 86 del mismo texto legal y las prrrogas de los
convenios.
2. El ltimo prrafo del artculo 6.3 del Real Decreto 713/2010, de 28 de mayo, sobre
registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo, que queda redactado del
modo siguiente:
El anexo 2.IV se cumplimentar exclusivamente para los sucesivos aos de
vigencia de los convenios plurianuales o de las prrrogas de los convenios. La
cumplimentacin es obligatoria, con los datos variables citados, tanto si se han
acordado a la firma del convenio como si son objeto de negociacin o concrecin
posterior mediante un acto expreso de la comisin a la que el convenio atribuye esta
misin.
3. Se aade una nueva disposicin adicional cuarta al Real Decreto 713/2010, de 28 de
mayo, con el siguiente contenido:
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42
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42 Organizacin y funcionamiento del Fondo de Garanta Salarial
En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, con aprobacin del
Ministerio de la Presidencia, odo el Consejo de Estado, y previa deliberacin del Consejo de
Ministros en su reunin del da 6 de marzo de 1985,
DISPONGO:
CAPTULO I
Naturaleza y organizacin
Artculo 1. Naturaleza.
Uno. El Fondo de Garanta Salarial es un organismo autnomo de carcter
administrativo, adscrito al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con personalidad jurdica
y capacidad de obrar, para el cumplimiento de los fines establecidos en el artculo 33 de la
Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores, modificado por la Ley
32/1984, de 2 de agosto.
Dos. En su actuacin se regir por las leyes y disposiciones generales que le sean de
aplicacin y, especialmente, por el mencionado Estatuto de los Trabajadores; por la Ley del
Rgimen Jurdico de las Entidades Estatales Autnomas, de 26 de diciembre de 1958; por la
Ley 11/1977, de 4 de enero, General Presupuestaria, y por el presente Real Decreto.
Artculo 2. Fines.
Uno. Corresponde al Fondo de Garanta Salarial hacer efectivos, previa instruccin de
expediente para la comprobacin de su procedencia, los salarios, incluidos los de
tramitacin, pendientes de pago a causa de insolvencia, suspensin de pagos, quiebra o
concurso de acreedores de los empresarios, en la cuanta, forma y con los lmites previstos
en el artculo 33 del Estatuto de los Trabajadores.
En los casos del prrafo anterior, el Fondo de Garanta Salarial abonar
indemnizaciones reconocidas como consecuencia de sentencia o resolucin administrativa a
favor de los trabajadores a causa de despido o extincin de los contratos conforme a los
artculos 50 y 51 del Estatuto de los Trabajadores.
Dos. En Empresas de menos de 25 trabajadores, el Fondo de Garanta Salarial har
efectivo el 40 por 100 de la indemnizacin legal que corresponde a los trabajadores cuya
relacin laboral se haya extinguido como consecuencia del expediente instruido en
aplicacin del artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores, sin necesidad de acreditar
situacin de insolvencia, suspensin de pagos, quiebra o concurso de acreedores del
empresario.
Tres. En los supuestos de extincin de los contratos de trabajo por fuerza mayor, el
Fondo de Garanta Salarial abonar las indemnizaciones legales, siempre que se haya
acordado por la autoridad laboral de exoneracin del empresario.
Cuatro. Para el reembolso de las cantidades satisfechas conforme a los nmeros 1 y 3
de este artculo, el Fondo de Garanta Salarial se subrogar obligatoriamente en los
derechos y acciones de los trabajadores frente a los empresarios deudores, de acuerdo con
lo establecido en el artculo 33.4 del Estatuto de los Trabajadores.
Cinco. No obstante lo anterior, cuando los beneficiarios de las prestaciones del Fondo de
Garanta Salarial fueran trabajadores que, tras cesar en la empresa en la que prestaban
servicios, constituyan una sociedad laboral, una cooperativa de trabajo asociado u otro tipo
de cooperativa, a cuyos socios trabajadores les sean de aplicacin las normas establecidas
para los socios trabajadores de las mencionadas cooperativas de trabajo asociado, no
proceder la devolucin de las prestaciones recibidas, siempre que el importe de las deudas
derivadas de las mismas haya sido ntegramente aportado a la sociedad o cooperativa
constituida, como capital social.
Seis. Si la sociedad, por cualquier causa, perdiera su calificacin de laboral en un plazo
de quince aos a contar desde su constitucin, deber restituir al Fondo de Garanta Salarial
las cantidades que les fueron abonadas por dicho organismo a sus socios trabajadores en
concepto de salarios o indemnizaciones adeudadas por la empresa precedente.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
42 Organizacin y funcionamiento del Fondo de Garanta Salarial
Esto mismo ser de aplicacin si en dicho plazo causa baja como socio de la sociedad
laboral o cooperativa de las referidas en el apartado anterior, cualquiera de los socios
trabajadores que hubieran percibido las prestaciones del Fondo de Garanta Salarial y que
fueron aportadas a la constitucin de la propia sociedad laboral o cooperativa, en cuanto a la
parte correspondiente al socio que causa baja, salvo que la baja se haya producido por
causas ajenas a la autonoma de la voluntad de las partes, como el fallecimiento,
incapacidad permanente o la jubilacin del socio trabajador y siempre que no suponga la
disminucin del nivel de empleo que tena la sociedad a la fecha de su constitucin.
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42 Organizacin y funcionamiento del Fondo de Garanta Salarial
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
42 Organizacin y funcionamiento del Fondo de Garanta Salarial
CAPTULO II
Cotizacin y rgimen de prestaciones
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42 Organizacin y funcionamiento del Fondo de Garanta Salarial
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
42 Organizacin y funcionamiento del Fondo de Garanta Salarial
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42 Organizacin y funcionamiento del Fondo de Garanta Salarial
CAPTULO III
Procedimiento
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42 Organizacin y funcionamiento del Fondo de Garanta Salarial
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
42 Organizacin y funcionamiento del Fondo de Garanta Salarial
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
42 Organizacin y funcionamiento del Fondo de Garanta Salarial
CAPTULO IV
Acciones por subrogacin
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
42 Organizacin y funcionamiento del Fondo de Garanta Salarial
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.
No ser necesaria la previa autorizacin de la Direccin General de lo Contencioso del
Estado para el ejercicio de las acciones que puedan entablarse en orden al reembolso de las
cantidades satisfechas por el Fondo de Garanta Salarial, sin perjuicio de la obligacin de
aquellos de comunicar peridicamente a dicho centro directivo las actuaciones practicadas, a
cuya vista podrn adoptarse las medidas de cualquier ndole que se estimen procedentes.
Segunda.
El Secretario general del Fondo de Garanta Salarial podr delegar en los directores
provinciales de Trabajo y Seguridad Social las facultades que al mismo corresponden para
dictar resolucin de reconocimiento de prestaciones y para concluir acuerdos de devolucin
de cantidades a que se refiere el artculo 32, as como para la enajenacin de bienes
conforme al nmero tres del artculo 33 del presente Real Decreto.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
42 Organizacin y funcionamiento del Fondo de Garanta Salarial
DISPOSICIN TRANSITORIA
Las solicitudes de prestaciones presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la
Ley 32/1984, de 2 de agosto, sern resueltas conforme a la legislacin anterior.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango a lo establecido en
este Real Decreto, especialmente el Real Decreto 317/1977, de 4 de marzo; el Real Decreto
2077/1979, de 14 de agosto, y el Real Decreto 652/1982, de 2 de abril.
DISPOSICIN FINAL
Se faculta al Ministro de Trabajo y Seguridad Social para dictar las disposiciones
necesarias para el desarrollo del presente Real Decreto, que entrar en vigor a los veinte
das de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
43
Ilustrsimos seores:
El artculo 33, cuatro, de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los
Trabajadores, en la redaccin dada al mismo por la Ley 32/1984, de 2 de agosto, impone la
subrogacin del Fondo de Garanta Salarial en los derechos y acciones de los trabajadores
frente a las Empresas, por las cantidades por l mismo satisfechas.
A su vez, el artculo 32 del Real Decreto 505/1985, de 6 de marzo, dictado en desarrollo
del mencionado precepto estatutario, con la finalidad de conjugar la eficacia de la accin
subrogatoria, con las exigencias de continuidad empresarial y la salvaguarda del empleo,
autoriza al Fondo de Garanta Salarial para concluir acuerdos de devolucin en forma
aplazada de las cantidades satisfechas, evitando, en la medida de lo posible, el ejercicio
inmediato e indiscriminado de las correspondientes acciones ejecutivas.
La igualdad de trato que debe presidir la actuacin de la Administracin frente a los
administrados y la necesidad de disponer del adecuado marco que concrete los lmites de
dicha actuacin, impone establecer unos criterios objetivos a los que deben ajustarse los
mencionados acuerdos, dentro del exigible margen de flexibilidad que permita contemplar las
particularidades propias de cada supuesto concreto.
A tal fin, en uso de la facultad concedida en la disposicin final del Real Decreto
505/1985, de 6 de marzo, dispongo:
597
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
43 Acuerdos de devolucin de las cantidades satisfechas por el Fondo de Garanta Salarial
Artculo 2. Plazos.
Uno. Los plazos mximos que podrn acordarse son los siguientes:
a) Si se trata de aplazamiento del importe ntegro de la cantidad debida, sin
fraccionamiento de la misma, dos aos.
b) Si se trata de fraccionamiento del importe adeudado, ocho aos, sin que puedan
convenirse perodos de carencia superiores a seis meses.
Dos. En la determinacin de los plazos se tendr en cuenta, esencialmente, el montante
total de la deuda, las previsiones de evolucin productiva, de mercado y viabilidad de la
Empresa, el nmero de trabajadores que la misma ocupe y se proponga ocupar las cargas a
que deba atender, procurndose, en todo caso, la aplicacin de un criterio semejante ante
supuestos similares.
Tres. El cmputo de los plazos a que se refiere el apartado anterior comenzar el da en
que se formalice el correspondiente acuerdo o, en su caso, el de cumplimiento de la
condicin suspensiva.
Artculo 3. Garantas.
La formalizacin de cualquier acuerdo de aplazamiento o fraccionamiento de la deuda
exigir la prestacin bien por la propia Empresa, bien por tercera persona presentada por
ella, de garanta que se estime suficiente.
Artculo 4. Intereses.
Las cantidades aplazadas y pendientes de pago devengarn el inters legal del dinero
vigente en cada ejercicio econmico, segn lo establecido en cada Ley de Presupuestos
Generales del Estado.
Se entiende por tipo de inters legal del dinero vigente en cada ejercicio tambin el que
fije el Gobierno al revisar el establecimiento en el ejercicio por la Ley de Presupuestos
Generales del Estado, al amparo del prrafo segundo del artculo 1 de la Ley 24/1984, de 29
de junio, en la redaccin dada al mismo por la disposicin adicional sexta de la Ley 65/1997,
de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 1998.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
43 Acuerdos de devolucin de las cantidades satisfechas por el Fondo de Garanta Salarial
Artculo 11. Seguimiento del cumplimiento de las previsiones bsicas del acuerdo.
Uno. En cualquier momento de la vigencia del acuerdo, el Fondo de Garanta Salarial
podr recabar de la Empresa informacin y justificacin acerca del cumplimiento de las
previsiones a que se refieren los artculos 2., apartado 2, y 5., apartado 3, y esencialmente
de cuanto afecta al mantenimiento y creacin de puestos de trabajo.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
43 Acuerdos de devolucin de las cantidades satisfechas por el Fondo de Garanta Salarial
DISPOSICIN ADICIONAL
En el plazo de treinta das, contados desde la entrada en vigor de la presente Orden, la
Secretara General del Fondo de Garanta Salarial redactar y remitir a las unidades
administrativas perifricas modelos de acuerdo comprensivos de sus clusulas bsicas, a los
que, con las obligadas adaptaciones, se sujetarn los que en el futuro puedan suscribirse.
DISPOSICIN TRANSITORIA
Durante el plazo de sesenta das hbiles siguientes a la entrada en vigor de esta orden,
las Empresas, que en la actualidad sean deudoras del Fondo de Garanta Salarial, podrn
solicitar el aplazamiento o fraccionamiento de su deuda en los trminos previstos en la
presente disposicin, a cuyo efecto debern presentar escrito en la forma establecida en el
artculo quinto.
DISPOSICIN FINAL
La presente Orden entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
600
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
44
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
Ley.
PREMBULO
I
El trabajo autnomo se ha venido configurando tradicionalmente dentro de un marco de
relaciones jurdicas propio del derecho privado, por lo que las referencias normativas al
mismo se hallan dispersas a lo largo de todo el Ordenamiento Jurdico.
En este sentido, la Constitucin, sin hacer una referencia expresa al trabajo por cuenta
propia, recoge en algunos de sus preceptos derechos aplicables a los trabajadores
autnomos. As, el artculo 38 de la Constitucin reconoce la libertad de empresa en el
marco de una economa de mercado; el artculo 35, en su apartado 1, reconoce para todos
los espaoles el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre eleccin de profesin u
oficio, a la promocin a travs del trabajo y a una remuneracin suficiente para satisfacer sus
necesidades y las de su familia, sin que en ningn caso pueda hacerse discriminacin por
razn de sexo; el artculo 40, en su apartado 2, establece que los poderes pblicos
fomentarn una poltica que garantice la formacin y readaptacin profesionales, velarn por
la seguridad e higiene en el trabajo y garantizarn el descanso necesario mediante la
limitacin de la jornada laboral, las vacaciones peridicas retribuidas y la promocin de
centros adecuados; finalmente, el artculo 41 encomienda a los poderes pblicos el
mantenimiento de un rgimen pblico de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que
garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad.
Estas referencias constitucionales no tienen por qu circunscribirse al trabajo por cuenta
ajena, pues la propia Constitucin as lo determina cuando se emplea el trmino
espaoles en el artculo 35 o el de ciudadanos en el artculo 41, o cuando encomienda
a los poderes pblicos la ejecucin de determinadas polticas, artculo 40, sin precisar que
sus destinatarios deban ser exclusivamente los trabajadores por cuenta ajena.
601
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
44 Estatuto del trabajo autnomo
II
Desde el punto de vista econmico y social no puede decirse que la figura del trabajador
autnomo actual coincida con la de hace algunas dcadas. A lo largo del siglo pasado el
trabajo era, por definicin, el dependiente y asalariado, ajeno a los frutos y a los riesgos de
cualquier actividad emprendedora. Desde esa perspectiva, el autoempleo o trabajo
autnomo tena un carcter circunscrito, en muchas ocasiones, a actividades de escasa
rentabilidad, de reducida dimensin y que no precisaban de una fuerte inversin financiera,
como por ejemplo la agricultura, la artesana o el pequeo comercio. En la actualidad la
situacin es diferente, pues el trabajo autnomo prolifera en pases de elevado nivel de
renta, en actividades de alto valor aadido, como consecuencia de los nuevos desarrollos
organizativos y la difusin de la informtica y las telecomunicaciones, y constituye una libre
eleccin para muchas personas que valoran su autodeterminacin y su capacidad para no
depender de nadie.
Esta circunstancia ha dado lugar a que en los ltimos aos sean cada vez ms
importantes y numerosas en el trfico jurdico y en la realidad social, junto a la figura de lo
que podramos denominar autnomo clsico, titular de un establecimiento comercial,
agricultor y profesionales diversos, otras figuras tan heterogneas, como los emprendedores,
personas que se encuentran en una fase inicial y de despegue de una actividad econmica o
profesional, los autnomos econmicamente dependientes, los socios trabajadores de
cooperativas y sociedades laborales o los administradores de sociedades mercantiles que
poseen el control efectivo de las mismas.
En la actualidad, a 30 de junio de 2006, el nmero de autnomos afiliados a la Seguridad
Social asciende a 3.315.707, distribuidos en el Rgimen Especial de los Trabajadores por
Cuenta Propia o Autnomos, en el Rgimen Especial Agrario y en el Rgimen Especial de
Trabajadores del Mar. De ellos, 2.213.636 corresponden a personas fsicas que realizan
actividades profesionales en los distintos sectores econmicos.
602
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
44 Estatuto del trabajo autnomo
Partiendo de este ltimo colectivo, es muy significativo sealar que 1.755.703 autnomos
no tienen asalariados y que del colectivo restante 457.933, algo ms de 330.000 slo tienen
uno o dos asalariados. Es decir, el 94 por ciento de los autnomos que realizan una
actividad profesional o econmica sin el marco jurdico de empresa no tienen asalariados o
slo tienen uno o dos.
Estamos en presencia de un amplio colectivo que realiza un trabajo profesional
arriesgando sus propios recursos econmicos y aportando su trabajo personal, y que en su
mayora lo hace sin la ayuda de ningn asalariado. Se trata, en definitiva, de un colectivo
que demanda un nivel de proteccin social semejante al que tienen los trabajadores por
cuenta ajena.
A lo largo de los ltimos aos se han llevado a cabo algunas iniciativas destinadas a
mejorar la situacin del trabajo autnomo. Entre ellas, cabe destacar la eliminacin del
Impuesto de Actividades Econmicas para todas las personas fsicas, as como las
introducidas por la Ley 36/2003, de 11 de noviembre, de Medidas de Reforma Econmica,
que recoge la cobertura de la Incapacidad Temporal desde el cuarto da de la baja, la
posibilidad de tener la cobertura por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y la
minoracin para quienes se incorporaran por vez primera al Rgimen Especial de los
Trabajadores Autnomos, siendo menores de treinta aos o mujeres mayores de cuarenta y
cinco. En la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el
ao 2005 se incorporan como medidas para el fomento del empleo autnomo de jvenes
hasta treinta aos de edad y mujeres hasta treinta y cinco, una reduccin a las cuotas de la
Seguridad Social as como el acceso a las medidas de fomento del empleo estable de los
familiares contratados por los autnomos. Asimismo, se mejora el sistema de capitalizacin
de la prestacin por desempleo en su modalidad de pago nico para los desempleados que
inicien su actividad como autnomos.
El Gobierno, sensible ante esta evolucin del trabajo autnomo, ya se comprometi en la
sesin de investidura de su Presidente a aprobar durante esta Legislatura un Estatuto de los
Trabajadores Autnomos. Como consecuencia de ello el Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales acord constituir una Comisin de Expertos a la que encomend una doble tarea:
de un lado, efectuar un diagnstico y evaluacin sobre la situacin econmica del trabajo
autnomo en Espaa y, de otro, analizar el rgimen jurdico y de proteccin social de los
trabajadores autnomos, elaborando al tiempo una propuesta de Estatuto del Trabajador
Autnomo. Los trabajos de la Comisin culminaron con la entrega de un extenso y
documentado Informe, acompaado de una propuesta de Estatuto, en el mes de octubre de
2005.
Paralelamente, la Disposicin Adicional Sexagsima Novena de la Ley 30/2005, de 29
de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2006 incorporaba el
mandato al Gobierno de presentar al Congreso de los Diputados, en el plazo de un ao, un
Proyecto de Ley de Estatuto del Trabajador Autnomo en el que se defina el trabajo
autnomo y se contemplen los derechos y obligaciones de los trabajadores autnomos, su
nivel de proteccin social, las relaciones laborales y la poltica de fomento del empleo
autnomo, as como la figura del trabajador autnomo econmicamente dependiente.
Mediante la Resolucin nmero 15 del debate sobre el Estado de la Nacin de 2006, el
Congreso de los Diputados insta al Gobierno a presentar durante ese ao el Proyecto de Ley
del Estatuto del Trabajador Autnomo, para avanzar en la equiparacin, en los trminos
contemplados en la Recomendacin nmero 4 del Pacto de Toledo, del nivel de proteccin
social de los trabajadores autnomos con el de los trabajadores por cuenta ajena.
Finalmente, con la aprobacin de la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la
igualdad efectiva entre mujeres y hombres, a iniciativa del Gobierno, se dio un primer paso
en el cumplimiento a la citada Resolucin, al introducir numerosas medidas para mejorar la
situacin del trabajo autnomo, especialmente en lo relativo a los derechos derivados de las
situaciones de maternidad y paternidad, todo ello en el contexto de avanzar en una poltica
de conciliacin de la vida familiar con el trabajo, tan demandada por los trabajadores
autnomos.
603
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44 Estatuto del trabajo autnomo
III
La presente Ley constituye el resultado del cumplimiento de los anteriores mandatos.
Para su elaboracin se ha consultado a las organizaciones sindicales y empresariales, as
como a las asociaciones de trabajadores autnomos.
La Ley consta de 29 artculos, encuadrados en cinco ttulos, ms diecinueve
disposiciones adicionales, tres transitorias, una derogatoria y seis finales.
El Ttulo I delimita el mbito subjetivo de aplicacin de la Ley, estableciendo la definicin
genrica de trabajador autnomo y aadiendo los colectivos especficos incluidos y
excluidos.
El Ttulo II regula el rgimen profesional del trabajador autnomo en tres captulos. El
Captulo I establece las fuentes de dicho rgimen profesional, dejando clara la naturaleza
civil o mercantil de las relaciones jurdicas establecidas entre el autnomo y la persona o
entidad con la que contrate. El apartado 2 del artculo 3 introduce los acuerdos de inters
profesional para los trabajadores autnomos econmicamente dependientes, novedad
importante creada por la Ley.
El Captulo II se refiere al rgimen profesional comn para todos los trabajadores
autnomos y establece un catlogo de derechos y deberes, as como las normas en materia
de prevencin de riesgos laborales, proteccin de menores y las garantas econmicas.
El Captulo III reconoce y regula la figura del trabajador autnomo econmicamente
dependiente. Su regulacin obedece a la necesidad de dar cobertura legal a una realidad
social: la existencia de un colectivo de trabajadores autnomos que, no obstante su
autonoma funcional, desarrollan su actividad con una fuerte y casi exclusiva dependencia
econmica del empresario o cliente que los contrata. La Ley contempla el supuesto en que
este empresario es su principal cliente y de l proviene, al menos, el 75 por ciento de los
ingresos del trabajador. Segn los datos suministrados por el Instituto Nacional de
Estadstica, en el ao 2004, ascienden a 285.600 los empresarios sin asalariados que
trabajan para una nica empresa o cliente. La cifra es importante, pero lo significativo es que
este colectivo se ha incrementado en un 33 por ciento desde el ao 2001.
A la vista de la realidad anteriormente descrita, la introduccin de la figura del trabajador
autnomo econmicamente dependiente ha planteado la necesidad de prevenir la posible
utilizacin indebida de dicha figura, dado que nos movemos en una frontera no siempre
precisa entre la figura del autnomo clsico, el autnomo econmicamente dependiente y el
trabajador por cuenta ajena.
La intencin del legislador es eliminar esas zonas fronterizas grises entre las tres
categoras. De ah que el artculo 11, al definir el trabajador autnomo econmicamente
dependiente sea muy restrictivo, delimitando conforme a criterios objetivos los supuestos en
que la actividad se ejecuta fuera del mbito de organizacin y direccin del cliente que
contrata al autnomo.
El resto del Captulo III establece una regulacin garantista para el trabajador autnomo
econmicamente dependiente, en virtud de esa situacin de dependencia econmica, sin
perjuicio de que opere como norma general en las relaciones entre ste y su cliente el
principio de autonoma de la voluntad. En este sentido, el reconocimiento de los acuerdos de
inters profesional, en el artculo 13, al que se aluda en el Captulo dedicado a las fuentes,
no supone trasladar la negociacin colectiva a este mbito, sino simplemente reconocer la
posibilidad de existencia de un acuerdo que trascienda del mero contrato individual, pero con
eficacia personal limitada, pues slo vincula a los firmantes del acuerdo.
El recurso a la Jurisdiccin Social previsto en el artculo 17 se justifica porque la
configuracin jurdica del trabajador autnomo econmicamente dependiente se ha diseado
teniendo en cuenta los criterios que de forma reiterada ha venido estableciendo la
Jurisprudencia de dicha Jurisdiccin. La Jurisprudencia ha definido una serie de criterios
para distinguir entre el trabajo por cuenta propia y el trabajo por cuenta ajena. La
dependencia econmica que la Ley reconoce al trabajador autnomo econmicamente
dependiente no debe llevar a equvoco: se trata de un trabajador autnomo y esa
dependencia econmica en ningn caso debe implicar dependencia organizativa ni ajenidad.
Las cuestiones litigiosas propias del contrato civil o mercantil celebrado entre el autnomo
econmicamente dependiente y su cliente van a estar estrechamente ligadas a la propia
naturaleza de la figura de aqul, de tal forma que las pretensiones ligadas al contrato
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44 Estatuto del trabajo autnomo
IV
El Ttulo III regula los derechos colectivos de todos los trabajadores autnomos,
definiendo la representatividad de sus asociaciones conforme a los criterios objetivos,
establecidos en el artculo 21 y creando el Consejo del Trabajo Autnomo como rgano
consultivo del Gobierno en materia socioeconmica y profesional referida al sector en el
artculo 22.
El Ttulo IV establece los principios generales en materia de proteccin social,
recogiendo las normas generales sobre afiliacin, cotizacin y accin protectora de la
Seguridad Social de los trabajadores autnomos. Es de destacar que se reconoce la
posibilidad de establecer reducciones o bonificaciones en las bases de cotizacin o en las
cuotas de la Seguridad Social para determinados colectivos de trabajadores autnomos, en
atencin a sus circunstancias personales o a las caractersticas profesionales de la actividad
ejercida. Se extiende a los trabajadores autnomos econmicamente dependientes la
proteccin por las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y se
reconoce la posibilidad de jubilacin anticipada para aquellos trabajadores autnomos que
desarrollen una actividad txica, peligrosa o penosa, en las mismas condiciones previstas
para el Rgimen General. Se trata de medidas que, junto con las previstas en las
disposiciones adicionales, tienden a favorecer la convergencia del Rgimen Especial de
Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos con el Rgimen General.
Finalmente, el Ttulo V est dedicado al fomento y promocin del trabajo autnomo,
estableciendo medidas dirigidas a promover la cultura emprendedora, a reducir los costes en
el inicio de la actividad, a impulsar la formacin profesional y a favorecer el trabajo autnomo
mediante una poltica fiscal adecuada. Se trata, pues, de las lneas generales de lo que
deben ser las polticas activas de fomento del autoempleo, lneas que han de ser
materializadas y desarrolladas en funcin de la realidad socioeconmica.
V
La disposicin adicional primera se refiere a la reforma del Texto Refundido de la Ley de
Procedimiento Laboral. Las modificaciones son las estrictamente necesarias como
consecuencia de la inclusin de las controversias derivadas de los contratos de los
trabajadores autnomos econmicamente dependientes en el mbito de la Jurisdiccin
Social. En coherencia con ello, tambin se establece la obligatoriedad de la conciliacin
previa no slo ante el servicio administrativo correspondiente, sino tambin ante el rgano
que eventualmente se haya podido crear mediante acuerdo de inters profesional.
La disposicin adicional segunda supone el reconocimiento para que ciertos colectivos o
actividades gocen de peculiaridades en materia de cotizacin, como complemento de las
medidas de fomento del autoempleo. Se hace un mandato concreto para establecer
reducciones en la cotizacin de los siguientes colectivos de trabajadores autnomos: los que
ejercen una actividad por cuenta propia junto con otra actividad por cuenta ajena, de tal
modo que la suma de ambas cotizaciones supera la base mxima, los hijos de trabajadores
autnomos menores de 30 aos que inician una labor en la actividad familiar y los
trabajadores autnomos que se dediquen a la venta ambulante o a la venta a domicilio.
La disposicin adicional tercera recoge la obligacin de que en el futuro todos los
trabajadores autnomos que no lo hayan hecho tengan que optar por la cobertura de la
incapacidad temporal, medida que favorece la convergencia con el Rgimen General, as
como la necesidad de llevar a cabo un estudio sobre las profesiones o actividades con
mayor siniestralidad, en las que los colectivos de autnomos afectados debern cubrir las
contingencias profesionales.
La disposicin adicional cuarta regula la prestacin por cese de actividad. Recoge el
compromiso del Gobierno para que, siempre que estn garantizados los principios de
contributividad, solidaridad y sostenibilidad financiera y ello responda a las necesidades y
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TTULO I
mbito de aplicacin subjetivo
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Tngase en cuenta que el apartado 1, modificado por la disposicin final 10.1 de la Ley
27/2011, de 1 de agosto, entra en vigor el 1 de enero de 2017, segn establece la disposicin
final duodcima.1.d) de la citada Ley. Ref. BOE-A-2011-13242.
Redaccin anterior:
"1. La presente Ley ser de aplicacin a las personas fsicas que realicen de forma habitual,
personal, directa, por cuenta propia y fuera del mbito de direccin y organizacin de otra
persona, una actividad econmica o profesional a ttulo lucrativo, den o no ocupacin a
trabajadores por cuenta ajena.
Tambin ser de aplicacin esta Ley a los trabajos, realizados de forma habitual, por familiares
de las personas definidas en el prrafo anterior que no tengan la condicin de trabajadores por
cuenta ajena, conforme a lo establecido en el artculo 1.3.e) del texto refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo."
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TTULO II
Rgimen profesional del trabajador autnomo
CAPTULO I
Fuentes del rgimen profesional
CAPTULO II
Rgimen profesional comn del trabajador autnomo
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CAPTULO III
Rgimen profesional del trabajador autnomo econmicamente dependiente
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TTULO III
Derechos colectivos del trabajador autnomo
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TTULO IV
Proteccin social del trabajador autnomo
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Tngase en cuenta que el prrafo segundo, aadido por la disposicin final 10.2 de la Ley
27/2011, de 1 de agosto, entra en vigor el 1 de enero de 2017, segn establece la disposicin
final duodcima.1.d) de la citada Ley. Ref. BOE-A-2011-13242.
Tngase en cuenta que el apartado 4, aadido por la disposicin final 10.3 de la Ley 27/2011,
de 1 de agosto, entra en vigor el 1 de enero de 2017, segn establece la disposicin final
duodcima.1.d) de la citada Ley. Ref. BOE-A-2011-13242.
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TTULO V
Fomento y promocin del trabajo autnomo
CAPTULO I
Disposiciones Generales al fomento y promocin del trabajo autnomo
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CAPTULO II
Incentivos y medidas de fomento y promocin del Trabajo Autnomo
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parcial, que deber mantenerse durante todo el periodo de su disfrute. En todo caso, la
duracin del contrato deber ser, al menos, de 3 meses desde la fecha de inicio del disfrute
de la bonificacin.
Dicho trabajador contratado ser ocupado en la actividad profesional que da lugar al alta
en el Sistema de Seguridad Social del trabajador autnomo.
Cuando se extinga la relacin laboral, incluso durante el periodo inicial de 3 meses, el
trabajador autnomo podr beneficiarse de la bonificacin si contrata a otro trabajador por
cuenta ajena en el plazo mximo de 30 das.
El contrato a tiempo parcial no podr celebrarse por una jornada laboral inferior al 50 por
ciento de la jornada de un trabajador a tiempo completo comparable. Si la contratacin es a
tiempo parcial, la bonificacin prevista en el apartado 1 de este artculo ser del 50 por
ciento.
3. En caso de incumplimiento de lo previsto en el apartado anterior, el trabajador
autnomo estar obligado a reintegrar el importe de la bonificacin disfrutada.
No proceder el reintegro de la bonificacin cuando la extincin est motivada por
causas objetivas o por despido disciplinario cuando una u otro sea declarado o reconocido
como procedente, ni en los supuestos de extincin causada por dimisin, muerte, jubilacin
o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez del trabajador o por resolucin
durante el periodo de prueba.
Cuando proceda el reintegro, este quedar limitado exclusivamente a la parte de la
bonificacin disfrutada que estuviera vinculada al contrato cuya extincin se hubiera
producido en supuestos distintos a los previstos en el prrafo anterior.
En caso de no mantenerse en el empleo al trabajador contratado durante, al menos, 3
meses desde la fecha de inicio del disfrute de la bonificacin, el trabajador autnomo estar
obligado a reintegrar el importe de la bonificacin disfrutada, salvo que, conforme a lo
dispuesto en el apartado anterior, se proceda a contratar a otra persona en el plazo de 30
das.
En caso de que el menor que dio lugar a la bonificacin prevista en este artculo
alcanzase la edad de 7 aos con anterioridad a la finalizacin del disfrute de la bonificacin,
esta se podr mantener hasta alcanzar el periodo mximo de 12 meses previsto, siempre
que se cumplan el resto de condiciones.
En todo caso, el trabajador autnomo que se beneficie de la bonificacin prevista en este
artculo deber mantenerse en alta en la Seguridad Social durante los seis meses siguientes
al vencimiento del plazo de disfrute de la misma. En caso contrario el trabajador autnomo
estar obligado a reintegrar el importe de la bonificacin disfrutada.
4. Solo tendrn derecho a la bonificacin los trabajadores autnomos que carezcan de
trabajadores asalariados en la fecha de inicio de la aplicacin de la bonificacin y durante los
doce meses anteriores a la misma. No se tomar en consideracin a los efectos anteriores al
trabajador contratado mediante contrato de interinidad para la sustitucin del trabajador
autnomo durante los periodos de descanso por maternidad, paternidad, adopcin o
acogimiento tanto preadoptivo como permanente o simple, riesgo durante el embarazo o
riesgo durante la lactancia natural.
5. Los beneficiarios de la bonificacin tendrn derecho a su disfrute una vez por cada
uno de los sujetos causantes a su cargo sealados en el apartado 1, siempre que se
cumplan el resto de requisitos previstos en el presente artculo.
6. La medida prevista en este artculo ser compatible con el resto de incentivos a la
contratacin por cuenta ajena, conforme a la normativa vigente.
7. En lo no previsto expresamente, las contrataciones realizadas al amparo de lo
establecido en este artculo se regirn por lo dispuesto en el artculo 15.1.c) del Estatuto de
los Trabajadores y sus normas de desarrollo.
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meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta, en el caso de que opten por
cotizar por la base mnima que les corresponda.
Alternativamente, aquellos trabajadores por cuenta propia o autnomos que, cumpliendo
los requisitos previstos en el prrafo anterior, optasen por una base de cotizacin superior a
la mnima que les corresponda, podrn aplicarse durante los 12 primeros meses
inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta, una reduccin sobre la cuota por
contingencias comunes, siendo la cuota a reducir el 80 por ciento del resultado de aplicar a
la base mnima de cotizacin que corresponda el tipo mnimo de cotizacin vigente en cada
momento, incluida la incapacidad temporal.
Con posterioridad al periodo inicial de 12 meses previsto en los dos prrafos anteriores,
y con independencia de la base de cotizacin elegida, los trabajadores por cuenta propia que
disfruten de la medida prevista en este artculo podrn aplicarse una bonificacin sobre la
cuota por contingencias comunes, siendo la cuota a bonificar el 50 por ciento del resultado
de aplicar a la base mnima de cotizacin que corresponda el tipo mnimo de cotizacin
vigente en cada momento, incluida la incapacidad temporal, por un perodo mximo de
hasta 48 meses, hasta completar un periodo mximo de 5 aos desde la fecha de efectos
del alta.
2. Lo previsto en el presente artculo resultar de aplicacin aun cuando los beneficiarios
de esta medida, una vez iniciada su actividad, empleen a trabajadores por cuenta ajena.
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores ser tambin de aplicacin a los socios de
sociedades laborales y a los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado que
estn encuadrados en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por
Cuenta Propia o Autnomos, cuando cumplan los requisitos de los apartados anteriores de
este artculo.
4. Las bonificaciones y reducciones de cuotas previstas en el presente artculo se
financiarn con cargo a la correspondiente partida presupuestaria del Servicio Pblico de
Empleo Estatal y se soportarn por el presupuesto de ingresos de la Seguridad Social,
respectivamente.
Artculo 33. Compatibilizacin de la prestacin por desempleo con el inicio de una actividad
por cuenta propia.
1. En aplicacin de lo dispuesto en el apartado 6 del artculo 228 del texto refundido de la
Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20
de junio, y como excepcin a lo establecido en el artculo 221 de dicha ley, los titulares del
derecho a la prestacin por desempleo de nivel contributivo, por haber cesado con carcter
total y definitivo su actividad laboral, que causen alta como trabajadores por cuenta propia en
alguno de los regmenes de Seguridad Social, podrn compatibilizar la percepcin mensual
de la prestacin que les corresponda con el trabajo autnomo, por un mximo de 270 das o
por el tiempo inferior pendiente de percibir, siempre que se solicite a la entidad gestora en el
plazo de 15 das a contar desde la fecha de inicio de la actividad por cuenta propia, sin
perjuicio de que el derecho a la compatibilidad de la prestacin surta efecto desde la fecha
de inicio de tal actividad. Transcurrido dicho plazo de 15 das el trabajador no podr
acogerse a esta compatibilidad.
La realizacin de un trabajo por cuenta ajena a tiempo completo o parcial supondr el fin
de la compatibilizacin prevista en el presente artculo.
Durante la compatibilizacin de la prestacin por desempleo con la actividad por cuenta
propia no se exigir al beneficiario de la prestacin que cumpla con las obligaciones como
demandante de empleo y las derivadas del compromiso de actividad previstas en el artculo
231 de la Ley General de la Seguridad Social.
2. Se excluirn de la medida prevista en el presente artculo aquellas personas cuyo
ltimo empleo haya sido por cuenta propia, y quienes hayan hecho uso de este derecho u
obtenido el pago nico de la prestacin por desempleo en los 24 meses inmediatamente
anteriores.
Tampoco se incluirn quienes se constituyan como trabajadores autnomos y suscriban
un contrato para la realizacin de su actividad profesional con el empleador para el que
hubiese prestado sus servicios por cuenta ajena con carcter inmediatamente anterior al
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44 Estatuto del trabajo autnomo
inicio de la situacin legal de desempleo o una empresa del mismo grupo empresarial de
aquella.
3. Para los beneficiarios de la medida prevista en el presente artculo, el periodo de 60
meses de referencia para la suspensin o extincin del derecho a la percepcin de la
prestacin por desempleo previsto en los artculos 212.1.d) y 213.1.d) del texto refundido de
la Ley General de la Seguridad Social comenzar a computarse desde la fecha en la que el
beneficiario caus alta como trabajador por cuenta propia en el correspondiente rgimen
especial de la Seguridad Social.
4. Si tras el cese en el trabajo por cuenta propia el trabajador tuviera derecho a la
proteccin por cese de actividad, podr optar entre percibir esta o reabrir el derecho a la
proteccin por desempleo suspendida. Cuando el trabajador opte por la prestacin anterior,
las cotizaciones que generaron aquella prestacin por la que no hubiera optado no podrn
computarse para el reconocimiento de un derecho posterior.
5. Lo dispuesto en los apartados anteriores ser tambin de aplicacin a aquellos
perceptores de la prestacin por desempleo que se incorporen como socios de sociedades
laborales de nueva creacin o socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado de
nueva creacin que estn encuadrados en el rgimen especial de la Seguridad Social que
corresponda por razn de su actividad por cuenta propia, cuando cumplan los requisitos de
los apartados anteriores de este artculo.
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disposicin adicional vigsima sptima del texto refundido de la Ley General de la Seguridad
Social y a ejercer en ella una actividad profesional, encuadrados como trabajadores por
cuenta propia en el Rgimen Especial de la Seguridad Social correspondiente por razn de
su actividad.
2. El beneficiario que desee percibir su prestacin de una sola vez podr solicitarlo al
rgano gestor, acompaando a la solicitud memoria explicativa sobre el proyecto de
inversin a realizar y actividad a desarrollar, as como cuanta documentacin acredite la
viabilidad del proyecto.
3. El rgano gestor, teniendo en cuenta la viabilidad del proyecto a realizar, reconocer
el derecho en el plazo de treinta das contados desde la solicitud del pago nico. Contra la
decisin del rgano gestor se podr reclamar en los trminos del artculo 19 de la Ley
32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema especfico de proteccin por
cese de actividad de los trabajadores autnomos.
La solicitud del abono de la prestacin por cese de actividad, en todo caso deber ser de
fecha anterior a la fecha de incorporacin del beneficiario a la sociedad o a la de inicio de la
actividad como trabajador autnomo, considerando que tal inicio coincide con la fecha que
como tal figura en la solicitud de alta del trabajador en la Seguridad Social.
4. Una vez percibida la prestacin por su valor actual, el beneficiario deber iniciar, en el
plazo mximo de un mes, la actividad para cuya realizacin se le hubiera concedido y darse
de alta como trabajador por cuenta propia en el correspondiente rgimen especial de la
Seguridad Social, o acreditar, en su caso, que est en fase de iniciacin.
5. El abono de la prestacin se realizar de una sola vez por el importe que corresponda
a las aportaciones al capital social o a la inversin necesaria para desarrollar la actividad
como trabajadores autnomos, incluidas las cargas tributarias para el inicio de la actividad.
En ambos casos, quienes perciban el pago nico de la prestacin por cese de actividad
podrn destinar la misma a los gastos de constitucin y puesta en funcionamiento de una
entidad, as como al pago de las tasas y tributos. Podrn, adems, destinar hasta el 15 por
ciento de la cuanta de la prestacin capitalizada al pago de servicios especficos de
asesoramiento, formacin e informacin relacionados con la actividad a emprender.
Se abonar como pago nico la cuanta de la prestacin, calculada en das completos,
de la que se deducir el importe relativo al inters legal del dinero.
6. El rgano gestor, a solicitud de los beneficiarios de esta medida, podr destinar todo o
parte del pago nico de la prestacin por cese de actividad a cubrir los costes de cotizacin
a la Seguridad Social. En tal caso, habr que atenerse a las siguientes reglas:
Primera. Si no se obtiene la prestacin por su importe total, el importe restante se podr
obtener conforme a lo establecido en la regla segunda siguiente.
Asimismo, el beneficiario de la prestacin podr optar por obtener toda la prestacin
pendiente por percibir conforme a lo establecido en la regla segunda siguiente.
Segunda. El rgano gestor podr abonar mensualmente el importe de la prestacin por
cese de actividad para compensar la cotizacin del trabajador a la Seguridad Social, y en
este supuesto:
a) La cuanta a abonar, calculada en das completos de prestacin, ser fija y
corresponder al importe de la aportacin ntegra del trabajador a la Seguridad Social en el
momento del inicio de la actividad sin considerar futuras modificaciones.
b) El abono se realizar mensualmente por la entidad u organismo gestor al trabajador,
previa comprobacin de que se mantiene en alta en la Seguridad Social en el mes
correspondiente.
7. La percepcin de la prestacin en un pago nico ser compatible con otras ayudas
que para la promocin del trabajo autnomo pudieran obtenerse, bien con carcter individual
o bien a travs de la constitucin de una sociedad de capital.
8. La no afectacin de la cantidad percibida a la realizacin de la actividad para la que se
haya concedido ser considerada pago indebido a los efectos previstos en el artculo 31 del
Real Decreto 1541/2011, de 31 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 32/2010, de 5 de
agosto, por la que se establece un sistema especfico de proteccin por cese de actividad de
los trabajadores autnomos. A estos efectos, se entender, salvo prueba en contrario, que
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Artculo 63.
Ser requisito previo para la tramitacin del proceso el intento de conciliacin
ante el servicio administrativo correspondiente o ante el rgano que asuma estas
funciones que podr constituirse mediante los acuerdos interprofesionales o los
convenios colectivos a los que se refiere el artculo 83 del texto refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores, as como los acuerdos de inters profesional a los
que se refiere el artculo 13 de la Ley del Estatuto del Trabajo Autnomo.
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La Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autnomo ha constituido un hito
para los trabajadores autnomos en Espaa. El nuevo Estatuto supone dar respuesta a la
demanda de un colectivo muy heterogneo con una normativa muy dispersa que requera de
un marco jurdico estable para constituirse como referencia del trabajo autnomo.
Con la aprobacin y la entrada en vigor del Estatuto del Trabajo Autnomo se da
cumplimiento a una exigencia legal y social, estableciendo un nuevo punto de partida para
los trabajadores autnomos. Sin embargo, el Estatuto del Trabajo Autnomo llama al
desarrollo reglamentario, por una parte, como un mandato tasado en determinadas
disposiciones especficas y por otra parte, el citado desarrollo se hace patente en aquellos
artculos del referido Estatuto que requieren profundizacin y clarificacin tcnica.
Una de las ms importantes novedades de la citada Ley la constituye el reconocimiento
por primera vez de lo que se ha dado en llamar el trabajador autnomo econmicamente
dependiente.
En este sentido el artculo 11.1 del Estatuto del Trabajo Autnomo define al trabajador
autnomo econmicamente dependiente como aquel trabajador autnomo que realiza su
actividad econmica o profesional para una empresa o cliente del que percibe al menos el 75
por ciento de sus ingresos y el artculo 12.1 del Estatuto del Trabajo Autnomo, dispone que
el contrato para la realizacin de la actividad econmica o profesional del trabajador
autnomo econmicamente dependiente celebrado entre ste y su cliente deber
formalizarse siempre por escrito y deber ser registrado en la oficina pblica
correspondiente. Dicho registro no tendr carcter pblico.
Se establece que reglamentariamente se regularn las caractersticas de dichos
contratos y del Registro en el que debern inscribirse, as como las condiciones para que los
representantes legales de los trabajadores tengan acceso a la informacin de los contratos
que su empresa celebre con trabajadores autnomos econmicamente dependientes.
Del mismo modo, la disposicin adicional decimosptima del citado Estatuto establece
que se determinarn reglamentariamente las especificidades del contrato en el sector de los
agentes de seguros.
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DISPONGO:
CAPTULO I
Contrato del trabajador autnomo econmicamente dependiente para la
realizacin de la actividad econmica o profesional
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45 Trabajador autnomo econmicamente dependiente y Registro de asociaciones
3. Las partes podrn incluir en el contrato cualquier otra estipulacin que consideren
oportuna y sea conforme a derecho. En particular, en el contrato se podr estipular:
a) La fecha de comienzo y duracin de la vigencia del contrato y de las respectivas
prestaciones.
b) La duracin del preaviso con que el trabajador autnomo econmicamente
dependiente o el cliente han de comunicar a la otra parte su desistimiento o voluntad de
extinguir el contrato respectivamente, en virtud de lo establecido en el artculo 15.1 d) y f) del
Estatuto del Trabajo Autnomo, as como, en su caso, otras causas de extincin o
interrupcin de conformidad con el artculo 15.1 b) y 16.2 del Estatuto del Trabajo Autnomo
respectivamente.
c) La cuanta de la indemnizacin a que, en su caso, tenga derecho el trabajador
autnomo econmicamente dependiente o el cliente por extincin del contrato, conforme a lo
previsto en el artculo 15 del Estatuto del Trabajo Autnomo, salvo que tal cuanta venga
determinada en el acuerdo de inters profesional aplicable.
d) La manera en que las partes mejorarn la efectividad de la prevencin de riesgos
laborales, ms all del derecho del trabajador autnomo econmicamente dependiente a su
integridad fsica y a la proteccin adecuada de su seguridad y salud en el trabajo, as como
su formacin preventiva de conformidad con en el artculo 8 del Estatuto del Trabajo
Autnomo.
e) Las condiciones contractuales aplicables en caso de que el trabajador autnomo
econmicamente dependiente dejase de cumplir con el requisito de dependencia econmica.
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Artculo 6. Registro.
1. El contrato deber ser registrado por el trabajador autnomo econmicamente
dependiente en el plazo de los diez das hbiles siguientes a su firma, comunicando al
cliente dicho registro en el plazo de cinco das hbiles siguientes al mismo. Transcurrido el
plazo de quince das hbiles desde la firma del contrato sin que se haya producido la
comunicacin de registro del contrato por el trabajador autnomo econmicamente
dependiente, ser el cliente quien deber registrar el contrato en el Servicio Pblico de
Empleo Estatal en el plazo de diez das hbiles siguientes. El registro, se efectuar en el
Servicio Pblico de Empleo Estatal, organismo del que depender el registro con carcter
informativo de contratos para la realizacin de la actividad econmica o profesional del
trabajador autnomo econmicamente dependiente.
2. El registro del contrato del trabajador autnomo econmicamente dependiente
especificar los extremos obligatorios del contrato contenidos en el artculo 4.2 de este real
decreto, de modo que adems de los datos esenciales identificativos del trabajador
autnomo y del cliente, fecha de inicio y terminacin del contrato, en su caso, y actividad
econmica o profesional, figuren tambin, la constancia expresa de la condicin de
trabajador autnomo econmicamente dependiente del cliente contratante, contenido de la
prestacin del trabajador autnomo econmicamente dependiente y la contraprestacin
econmica del cliente, el rgimen de la interrupcin anual de la actividad y jornada, as como
el acuerdo de inters profesional cuando sea aplicable.
3. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 1 de este artculo, el trabajador
autnomo econmicamente dependiente, el cliente o los profesionales colegiados que
acten en representacin de terceros efectuarn el registro mediante la presentacin
personal por medio de la copia de contrato o mediante el procedimiento telemtico del
Servicio Pblico de Empleo Estatal.
4. Asimismo sern objeto de comunicacin al Servicio Pblico de Empleo Estatal las
modificaciones del contrato que se produzcan y la terminacin del contrato, en los mismos
trminos y plazos sealados en el apartado 1 del presente artculo, a contar desde que se
produzca.
5. El Servicio Pblico de Empleo Estatal informar al Consejo del Trabajo Autnomo
sobre los datos estadsticos del registro de los contratos de los trabajadores autnomos
econmicamente dependientes.
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CAPTULO II
Contrato de trabajador autnomo econmicamente dependiente en el sector de
los agentes de seguros
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CAPTULO III
Del Registro Estatal de Asociaciones Profesionales de Trabajadores
Autnomos
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ANEXO
646
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EXPONEN
1. Que el trabajador autnomo, hace constar expresamente la condicin de trabajador
autnomo econmicamente dependiente respecto del cliente.
2. Que el trabajador autnomo declara que su actividad como trabajador autnomo
econmicamente dependiente no se ejecuta de manera indiferenciada con los trabajadores
que presten servicio bajo cualquier modalidad de contratacin laboral por cuenta del cliente y
que desarrolla la actividad con criterios organizativos propios sin perjuicio de las indicaciones
tcnicas que pudiera percibir de su cliente, asumiendo el riesgo y ventura de la misma.
3. Que el trabajador autnomo percibe del cliente rendimientos de la actividad
econmica o profesional por un importe de, al menos, el 75 por ciento de los ingresos totales
que aquel percibe por rendimientos de trabajo y de actividades econmicas o profesionales,
que no tiene a su cargo trabajadores por cuenta ajena ni va a subcontratar parte o toda la
actividad contratada con el cliente ni las actividades que pudiera contratar con otros clientes,
que dispone de infraestructura productiva y material propios, necesarios para el ejercicio de
la actividad e independientes de los de su cliente, cuando en la actividad a realizar sean
relevantes econmicamente, que comunicar por escrito a su cliente las variaciones en la
condicin de dependiente econmicamente que se produzcan durante la vigencia del
contrato, que no es titular de establecimientos o locales comerciales e industriales y de
oficinas y despachos abiertos al pblico y que no ejerce profesin conjuntamente con otros
profesionales en rgimen societario o bajo cualquier otra frmula jurdica admitida en
derecho.
4. Que ambas partes acuerdan formalizar el presente contrato de conformidad con las
siguientes
CLUSULAS
Primera.-El trabajador autnomo econmicamente dependiente prestar sus servicios
profesionales de ________________ o realizar el encargo u obra de ____________ para el
cliente, del que percibir una contraprestacin econmica por la ejecucin de su actividad
profesional o econmica o del encargo u obra por un importe de ________________euros,
cuyo abono se producir en el tiempo y forma convenidos. El pago se efectuar en el plazo
de _____ das desde la recepcin de la factura correspondiente. En defecto de pacto, el
plazo de pago ser de 30 das.
Segunda.-La duracin del presente contrato ser de __________das/meses/aos, o por
la realizacin de la obra o el servicio de _________________a contar desde el ____/____hasta
el ____/_____ o por la finalizacin de la obra o servicio.
Tercera.-La jornada de la actividad profesional o econmica del trabajador autnomo
econmicamente dependiente podr tener una duracin mxima de _____________horas
diarias/semanales/mensuales con la siguiente distribucin:
________________________________________________________ El rgimen de descanso
semanal y el correspondiente de los festivos aplicable ser
__________________________________
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45 Trabajador autnomo econmicamente dependiente y Registro de asociaciones
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Sexta.-La cuanta de la indemnizacin para el trabajador autnomo econmicamente
dependiente o para el cliente en virtud de lo dispuesto en el artculo 15 de la Ley 20/2007, de
11 de julio, ser de __________________________
Sptima.-Acuerdo de inters profesional aplicable (en el caso de existir y con la
conformidad del trabajador autnomo econmicamente dependiente):
___________________________________________________________________________
Octava.-El trabajador autnomo econmicamente dependiente y el cliente se
comprometen a mejorar la efectividad del derecho a la integridad fsica, la proteccin
adecuada de su seguridad y salud en el trabajo, as como formacin preventiva del
trabajador autnomo econmicamente dependiente y para ello, acuerdan las siguientes
acciones:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Novena.-Condiciones contractuales aplicables en caso de que el trabajador autnomo
econmicamente dependiente dejase de cumplir con el requisito de dependencia econmica:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Dcima.-El presente contrato ser registrado en el Servicio Pblico de Empleo Estatal o
en el rgano correspondiente de la Comunidad Autnoma a la que se haya encomendado la
gestin, por el trabajador autnomo econmicamente dependiente en el plazo de 10 das
hbiles desde su perfeccin. El trabajador autnomo econmicamente dependiente
comunicar al cliente que el contrato ha sido registrado en el plazo de 5 das hbiles
siguientes al registro. Transcurrido el plazo de 15 das hbiles desde la celebracin del
contrato, sin que se haya producido la comunicacin de registro por el trabajador autnomo
econmicamente, el cliente deber registrarlo en el Servicio Pblico de Empleo Estatal en el
plazo de 10 das hbiles siguientes. Las modificaciones del contrato y su terminacin sern
objeto de comunicacin en los mismos plazos sealados.
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45 Trabajador autnomo econmicamente dependiente y Registro de asociaciones
CLUSULAS ADICIONALES
Y para que conste, se extiende este contrato por triplicado en el lugar y fecha indicados
en el encabezamiento, firmando las partes interesadas,
Trabajador autnomo
Cliente
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46
La entrada en vigor del Estatuto del Trabajo Autnomo, aprobado por la Ley 20/2007, de
11 de julio, ha establecido un nuevo punto de partida para las trabajadoras y trabajadores
autnomos y el reconocimiento de sus derechos, tanto individuales como colectivos. No
obstante, para un mejor ejercicio de tales derechos, existen determinadas cuestiones que
requieren de desarrollo reglamentario.
La citada norma hace referencia expresa en su Ttulo III a los derechos colectivos de las
trabajadoras y trabajadores autnomos, y entre stos se declara expresamente el derecho a
poder afiliarse y fundar asociaciones profesionales especficas de trabajadores autnomos.
En este sentido, tiene especial importancia la determinacin de la representatividad de
las asociaciones profesionales de trabajadores autnomos, ya que el Estatuto del Trabajo
Autnomo, en su artculo 21.5 les otorga una capacidad para actuar relevante, al ostentar,
entre otras funciones, la representatividad institucional ante las Administraciones Pblicas y
gestionar programas pblicos dirigidos a las trabajadoras y los trabajadores autnomos.
Si bien el artculo 21 del Estatuto del Trabajo Autnomo sienta las bases del
procedimiento por el que se regula el reconocimiento de tal condicin, existe un mandato
especfico para que los criterios objetivos a tener en cuenta para la declaracin de la
representatividad sean desarrollados reglamentariamente artculo 21.1. El apartado 2 del
citado precepto legal prev que la condicin de asociacin representativa en el mbito
estatal ser declarada por un Consejo, y aade, que reglamentariamente se determinar su
composicin, as como sus funciones y procedimiento de funcionamiento.
En el Captulo I de este real decreto se prev que al Consejo de la representatividad de
las asociaciones profesionales de trabajadores autnomos, compuesto por tres personas
con condicin de personal funcionario del Ministerio de Trabajo e Inmigracin y dos personas
expertas de reconocido prestigio, imparciales e independientes, le corresponde declarar la
condicin de asociacin profesional representativa de trabajadores autnomos en el mbito
estatal, por un perodo de cuatro aos.
Dicha declaracin, se realizar mediante el procedimiento descrito en el real decreto, y
de acuerdo a una serie de criterios objetivos a tener en consideracin para acreditar la
suficiente implantacin de las asociaciones profesionales de trabajadores autnomos, como
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46 Consejo de asociaciones de autnomos y Consejo del Trabajo Autnomo
DISPONGO:
CAPTULO I
Del Consejo de la representatividad de las asociaciones profesionales de
trabajadores autnomos
Artculos 1 a 10.
(Derogados)
CAPTULO II
Del Consejo del Trabajo Autnomo
651
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46 Consejo de asociaciones de autnomos y Consejo del Trabajo Autnomo
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
46 Consejo de asociaciones de autnomos y Consejo del Trabajo Autnomo
personas que ostenten la Presidencia y Secretara del Consejo, o de las personas que les
sustituyan.
El Consejo del Trabajo Autnomo funcionar en Pleno, en Comisin Permanente y en
Grupos de trabajo.
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46 Consejo de asociaciones de autnomos y Consejo del Trabajo Autnomo
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46 Consejo de asociaciones de autnomos y Consejo del Trabajo Autnomo
2. De cada sesin que celebre el Consejo se levantar acta por la persona que ostente la
titularidad la Secretara, que especificar necesariamente la relacin de las personas
asistentes, el orden del da de la reunin, las circunstancias de lugar y tiempo en que se ha
celebrado, los puntos principales de las deliberaciones, as como el contenido de los
acuerdos adoptados y, en su caso, el resultado de las votaciones.
Los integrantes del Consejo podrn solicitar que conste en acta su voto contra el
acuerdo adoptado, su abstencin motivada o el sentido de su voto favorable. Asimismo,
cuando los integrantes discrepen del acuerdo mayoritario podrn formular voto particular por
escrito, en el plazo de dos das desde la adopcin del acuerdo, que se incorporar al texto
aprobado.
Las actas sern redactadas y firmadas por la persona titular de la Secretara, con el visto
bueno de la persona titular de la Presidencia, y se aprobarn en la siguiente sesin,
acompandose el correspondiente texto del acta a la convocatoria.
La persona titular de la Secretara podr emitir certificacin sobre los acuerdos
especficos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobacin del acta. Quienes
acrediten la titularidad de un inters legtimo, podrn dirigirse a la persona titular de la
Secretara del Consejo para que les sea expedida certificacin de sus acuerdos.
3. Cualquier miembro del Consejo tiene derecho a solicitar la transcripcin ntegra de su
intervencin o propuesta, siempre que aporte en el acto o en el plazo que seale la persona
titular de la Presidencia el texto que se corresponda fielmente con su intervencin,
hacindolo constar as en el acta o unindose copia de la misma.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
46 Consejo de asociaciones de autnomos y Consejo del Trabajo Autnomo
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
47
La Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autnomo, define el trabajo
autnomo, establece el conjunto de los derechos individuales y colectivos de los
trabajadores autnomos, regula la figura del trabajador autnomo econmicamente
dependiente, contempla las actuaciones de fomento del empleo autnomo y mejora el nivel
de proteccin social para el trabajador autnomo, tendiendo a la equiparacin con el que
disfrutan los trabajadores por cuenta ajena.
La disposicin adicional cuarta de la Ley 20/2007, de 11 de julio, dirige un mandato al
Gobierno para que elabore un proyecto de Ley que regule un sistema especfico de
proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos. El proyecto de Ley fue
elaborado y tramitado en las Cortes Generales, dando lugar a la aprobacin de la Ley
32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema especfico de proteccin por
cese de actividad de los trabajadores autnomos.
Sin embargo, esta Ley, que supone el mayor impulso de proteccin social realizado para
los trabajadores autnomos, necesita de un desarrollo reglamentario posterior, para articular
las reglas concretas de funcionamiento del sistema de proteccin por cese de actividad,
tanto en lo referente a los documentos a presentar por los trabajadores autnomos que se
vean en la situacin de tener que cesar en la actividad, como en los procedimientos que
deben llevar a cabo los rganos gestores para el reconocimiento del derecho a la proteccin,
abono de las prestaciones reconocidas y control de las mismos.
Dicha Ley supone un hito histrico en materia de trabajo autnomo al otorgar un nivel de
proteccin a los trabajadores autnomos que de manera involuntaria hayan cesado su
actividad, equiparndose a los trabajadores por cuenta ajena beneficiarios de prestaciones
por desempleo. Configura una prestacin, por cese de actividad, que estar en funcin de
los perodos de cotizacin efectuados dentro de los cuarenta y ocho meses anteriores a la
situacin legal de cese de actividad de los que, al menos, doce deben ser continuados e
inmediatamente anteriores a dicha situacin de cese.
La Ley 32/2010, de 5 de agosto, fue publicada en el Boletn Oficial del Estado el 6 de
agosto de 2010, con entrada en vigor en el mes de noviembre de dicho ao. Dado que la
duracin de la prestacin por cese de actividad estar en funcin de los perodos de
cotizacin efectuados a partir de los doce meses cotizados, a partir del mes de noviembre de
2011, comenzar a otorgarse dicha prestacin para los primeros cotizantes, lo que implica la
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
DISPONGO:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
El presente real decreto tiene por objeto desarrollar reglamentariamente el sistema
especfico de proteccin regulado en la Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece
un sistema especfico de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
requerido para ello. A los efectos de acreditacin de este requisito, para los trabajadores por
cuenta propia del Rgimen Especial del Mar, se considerar como edad ordinaria la inferior a
la establecida por la Ley que corresponda, por aplicacin de los coeficientes reductores, de
conformidad con lo establecido en el artculo 1 del Real Decreto 1311/2007, de 5 de octubre,
por el que se establecen nuevos criterios para determinar la pensin de jubilacin del
Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar y en el Real Decreto
1851/2009, de 4 de diciembre, por el que se desarrolla el artculo 161 bis de la Ley General
de la Seguridad Social en cuanto a la anticipacin de la jubilacin de los trabajadores con
discapacidad en grado igual o superior al 45%, as como los que pudieran ser de aplicacin
a los trabajadores por cuenta propia de cualesquiera otros regmenes o colectivos.
g) Hallarse al corriente en el pago de las cuotas al correspondiente Rgimen Especial de
la Seguridad Social en la fecha del cese de actividad.
En el supuesto de que el trabajador autnomo no se halle al corriente en el pago de las
cuotas, resultar de aplicacin el artculo 28 del Decreto 2530/1970 de 20 de agosto, por el
que se regula el rgimen especial de la Seguridad Social de los trabajadores por cuenta
propia o autnomos, siempre que el trabajador autnomo realice el pago en el plazo
improrrogable de treinta das y tenga cubierto el perodo mnimo de cotizacin para tener
derecho a la proteccin.
Para justificar el ingreso de las cuotas dentro del plazo sealado, el trabajador autnomo
presentar ante el rgano gestor un certificado de la Tesorera General de la Seguridad
Social de estar al corriente en el pago de sus cuotas.
2. Cuando el trabajador autnomo tenga uno o ms trabajadores a su cargo y concurra
alguna de las causas del artculo 5.1 de la Ley 32/2010, de 5 de agosto, ser requisito previo
al cese de actividad el cumplimiento de las garantas, obligaciones y procedimientos
regulados en la legislacin laboral, que ser acreditado mediante declaracin jurada del
trabajador autnomo.
En tales casos, se comunicar la extincin de la empresa o el cese temporal o definitivo
de su actividad a la Tesorera General de la Seguridad Social o al Instituto Social de la
Marina, as como las bajas en el correspondiente rgimen de los trabajadores a su cargo en
los trminos de los artculos 18 y 29.1 del Reglamento General sobre inscripcin de
empresas y afiliacin, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad
Social, aprobado por el Real Decreto 84/1996, de 26 de enero.
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47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
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47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
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47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
as como por la comunicacin expedida por el cliente en la que se haga constar la rescisin
de la relacin como consecuencia de la jubilacin o incapacidad permanente.
En los supuestos de las letras c), d), y e) en caso de no producirse la comunicacin por
escrito, el trabajador autnomo podr solicitar al cliente, dejando la debida constancia, que
cumpla con dicho requisito, y si transcurridos diez das hbiles desde la solicitud el cliente no
responde, el trabajador autnomo econmicamente dependiente podr acudir al rgano
gestor informando de dichas situacin, aportando copia de la solicitud realizada al cliente y
solicitando le sea reconocido el derecho a la proteccin por cese de actividad.
Artculo 10. Acreditacin de la situacin legal de cese de actividad por los trabajadores
autnomos que ejercen su actividad profesional conjuntamente, por los socios trabajadores,
y aspirantes a socios en periodo de prueba, de las de cooperativas de trabajo asociado.
1. A los trabajadores autnomos que ejerzan su actividad profesional conjuntamente les
ser de aplicacin lo dispuesto en este real decreto, sin perjuicio de las particularidades
recogidas en la disposicin adicional sptima de la Ley 32/2010, de 5 de agosto, para la
documentacin necesaria para acreditar el cese de actividad en cada uno de los casos.
2. Las situaciones legales de cese de actividad de los socios trabajadores y aspirantes a
socios en periodo de prueba de las cooperativas de trabajo asociado sern las establecidas
en la disposicin adicional sexta de la Ley 32/2010, de 5 de agosto, y se acreditarn de
acuerdo con las normas recogidas en el apartado segundo de dicho precepto y mediante los
siguientes documentos:
a) La expulsin improcedente de la cooperativa, mediante la notificacin del acuerdo de
expulsin por parte del Consejo Rector de la cooperativa u rgano de administracin
correspondiente, indicando su fecha de efectos, y en todo caso el acta de conciliacin
judicial o la resolucin definitiva de la jurisdiccin competente que declare expresamente la
improcedencia de la expulsin.
b) Las causas econmicas, tcnicas, organizativas o productivas, por parte de la
sociedad cooperativa de acuerdo con lo previsto en el artculo 4.1. Asimismo, se deber
aportar certificacin literal del acuerdo de la Asamblea General o, en su caso, del Consejo
Rector si as lo establecen los Estatutos por el que se designa los socios trabajadores
concretos que deben causar baja en la cooperativa.
Si el cese de actividad de los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo
asociado comporta el cierre del establecimiento abierto al pblico deber acreditarse tal
extremo de acuerdo con lo previsto en el artculo 4.7 del presente real decreto.
c) La fuerza mayor, en la misma forma descrita en el artculo 5.
d) La finalizacin del perodo al que se limit el vnculo societario de duracin
determinada, mediante certificacin del Consejo Rector u rgano de administracin
correspondiente de la baja en la cooperativa por dicha causa y su fecha de efectos.
e) El cese de actividad por causa de violencia de gnero en las socias trabajadoras, en
la forma prevista en el artculo 7.
f) El cese de actividad por extincin o revocacin de licencia administrativa de la
cooperativa, conforme a lo indicado en el artculo 6.
g) El cese de actividad del aspirante a socio durante el perodo de prueba, mediante
comunicacin de no admisin por parte del Consejo Rector de la cooperativa u rgano de
administracin correspondiente.
CAPTULO II
Rgimen de la proteccin
Artculo 11. Solicitud y nacimiento del derecho a la proteccin por cese de actividad.
1. La solicitud del reconocimiento del derecho se realizar en la misma Mutua de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social con la que se
tenga cubierta las contingencias derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales y se deber acompaar con la aportacin de los documentos que en este real
decreto se indican.
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47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
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47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
menos dieciocho meses desde el reconocimiento del ltimo derecho a la prestacin por el
rgano gestor.
Si el trabajador autnomo rene todos los requisitos exigidos salvo el del transcurso de
18 meses desde el mes del nacimiento del derecho anterior, podr solicitar el derecho en los
15 das hbiles siguientes al de cumplir ese plazo y, en ese caso el derecho a la prestacin y
a la cotizacin a la Seguridad Social nacer a partir del primer da del mes siguiente al de la
solicitud.
Si se solicita fuera del plazo indicado se producir el descuento del periodo que medie
entre el da en que termin el plazo de solicitud y el da en el que se present la solicitud.
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47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
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47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
b) Si la suspensin del derecho se produjo por cualquier otra causa, el trabajador deber
declarar que ha finalizado la causa de suspensin y aportar la documentacin justificativa
que le requiera el rgano gestor. En ese caso el derecho a la reanudacin de la prestacin y
a la cotizacin a la Seguridad Social nacer a partir del da siguiente al de la finalizacin de
la causa de suspensin.
3. Cuando la solicitud de reanudacin se presente fuera del plazo antes indicado el
derecho a la reanudacin de la prestacin y de la cotizacin a la Seguridad Social nacer a
partir del da de presentacin de la solicitud, con descuento del periodo que medie entre el
da en el que termin el plazo de solicitud y el da en el que se present la solicitud.
4. La reanudacin supondr el derecho a percibir la prestacin por cese de actividad que
restase por la cuanta reconocida en el momento del nacimiento del derecho, as como de la
cotizacin a la Seguridad Social por la base reguladora correspondiente al nacimiento del
derecho.
5. En los casos de suspensin por sancin no proceder la reanudacin cuando esa
sancin haya supuesto la reduccin y prdida del perodo de percepcin hasta el
agotamiento de la duracin del derecho.
Artculo 16. Opcin y reapertura del derecho a la proteccin por cese de actividad.
1. Cuando el derecho a la proteccin por cese de actividad se extinga por la realizacin
de un trabajo por cuenta propia y el trabajador autnomo opte una vez incurso en una nueva
situacin de cese de actividad por reabrir el derecho inicial, en los trminos del artculo 11.2
de la Ley 32/2010, de 5 de agosto, se aplicarn las siguientes reglas:
a) Las cotizaciones que generaron la proteccin por cese de actividad por la que no se
hubiera optado no podrn computarse para el reconocimiento de un derecho a esa
proteccin posterior.
b) La reapertura supondr el derecho a percibir la prestacin inicial por cese de actividad
que restase, por la cuanta reconocida en el momento del nacimiento del derecho, as como
la cotizacin a la Seguridad Social por la base reguladora correspondiente al nacimiento del
derecho inicial.
c) El derecho a la reapertura de la prestacin y a la cotizacin a la Seguridad Social
nacer a partir del da primero del mes siguiente al del cese de actividad.
2. En los supuestos de ejercicio del derecho de opcin del artculo 11.2 de la Ley
32/2010, de 5 de agosto, el trabajador autnomo en el plazo de los 15 das hbiles
siguientes a la comunicacin de la decisin del rgano gestor aprobatoria de la proteccin
por cese de actividad generada por el ltimo trabajo por cuenta propia realizado, podr optar
expresamente por escrito ante el rgano gestor por la proteccin por cese de actividad
anterior. En otro caso se considerar ejercida la opcin por la ltima proteccin de cese de
actividad reconocida.
No obstante, el trabajador podr optar expresamente por escrito el rgano gestor en el
momento de la solicitud, en cuyo caso se proceder directamente a reconocer el derecho
elegido.
3. La opcin formulada expresamente o por transcurso del plazo ser irrevocable.
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CAPTULO III
Rgimen financiero y gestin del sistema de proteccin por cese de actividad
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47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
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47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
garantizar la suficiencia financiera del sistema de proteccin por cese de actividad del
autnomo.
Artculo 22. Viabilidad financiera del sistema de proteccin por cese de actividad.
En el supuesto de que en algn momento de un ejercicio presupuestario se diese la
circunstancia de que algn rgano gestor de las prestaciones previstas en las letras a) y b)
del apartado 1 del artculo 3 de la Ley 32/2010, de 5 de agosto, careciese de financiacin
para sufragar el importe de las mismas, se actuar siguiendo las siguientes reglas:
a) En caso de una Mutua, deber aplicar en primer lugar su propia reserva de
estabilizacin por cese de actividad para financiar el sistema de proteccin por cese.
b) En el supuesto de que la Mutua carezca de reserva de estabilizacin por cese de
actividad o que una vez aplicada la misma, sea insuficiente se proceder por la Mutua
respectiva a solicitar con la debida motivacin a la Tesorera General de la Seguridad Social,
el libramiento de fondos con cargo a la Reserva por cese de Actividad en dicha entidad, de la
financiacin necesaria para hacer frente a las obligaciones econmicas derivadas de este
sistema de proteccin. En este sentido aquellas mutuas que prevean tener que recurrir a
esta reserva lo comunicarn a la Tesorera General de la Seguridad Social antes de finalizar
el mes de septiembre de cada ejercicio. La Tesorera General de la Seguridad Social, una
vez tenga conocimiento de dichas solicitudes y previa autorizacin del Ministerio de Trabajo
e Inmigracin, proceder a librar, en su caso proporcionalmente al total solicitado, los fondos
a las correspondientes a las distintas Mutuas.
c) Las Mutuas que recurran a la reserva de la Tesorera General de la Seguridad Social
no aplicarn lo establecido en el artculo 21 hasta que no hayan reintegrado, con cargo al 80
por ciento del resultado positivo obtenido las cantidades detradas de dicha reserva.
d) En el caso del Servicio Pblico de Empleo Estatal, se aplicar el remanente de
tesorera afectado a la cobertura de los gastos financiados mediante la cotizacin de cese de
actividad, tramitando a estos efectos, la oportuna modificacin presupuestaria.
e) En la determinacin del tipo de cotizacin correspondiente a la proteccin por cese de
actividad a que se refiere el artculo 14.3 de la Ley 32/2010, de 5 de agosto, se tendr en
cuenta, adems de la previsin de ingresos correspondientes al ejercicio para el que se fije
el tipo, la posible desviacin entre los ingresos previstos y los realizados hasta esa fecha.
CAPTULO IV
Medidas de formacin, orientacin profesional y promocin de la actividad
emprendedora
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47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
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47 Desarrollo de la Ley de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos
Artculo 27. Colaboracin entre los rganos gestores y con otras entidades.
1. Los rganos gestores de la proteccin por cese de actividad y los Servicios Pblicos
de Empleo correspondientes debern cooperar y colaborar, en el ejercicio de sus respectivas
competencias, para la aplicacin de las medidas especficas de formacin, orientacin
profesional, y promocin de la actividad emprendedora previstos en la Ley 32/2010, de 5 de
agosto.
Los Servicios Pblicos de Empleo competentes aplicarn a los beneficiarios de la
proteccin por cese de actividad las acciones especficas a que se refiere el artculo 3.2 de la
Ley 32/2010, de 5 de agosto, y verificarn el cumplimiento de las obligaciones establecidas
para esos beneficiarios en el artculo 17.1.g) y h) de la Ley 32/2010, de 5 de agosto,
debiendo comunicar los incumplimientos de dichas obligaciones a los rganos gestores de la
proteccin del cese de actividad correspondiente, en el momento en que se produzcan o
conozcan. A estos efectos, los Servicios Pblicos de Empleo podrn requerir en cualquier
momento la comparecencia de los beneficiarios de la prestacin por cese de actividad.
2. Para la gestin de las prestaciones a que se refiere el apartado anterior, las Mutuas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social comunicarn
mensualmente al Servicio Pblico de Empleo Estatal las resoluciones que se hayan dictado
reconociendo al trabajador autnomo las prestaciones a que se refiere el artculo 3.1.a) y b)
de la Ley 32/2010 de 5 de agosto. Dicha comunicacin se realizar en la forma y con el
contenido que determine el Servicio Pblico de Empleo Estatal, que dar traslado de la
misma, conjuntamente con la informacin derivada de la gestin realizada por el Servicio
Pblico de Empleo Estatal, a los respectivos Servicios Pblicos de Empleo Autonmicos.
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CAPTULO V
Rgimen de obligaciones, infracciones y sanciones
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3. En los casos en los que la gestin del cese de actividad corresponda al Servicio
Pblico de Empleo Estatal o al Instituto Social de la Marina, en relacin con la exigencia de
reintegro de las prestaciones indebidas, se proceder de la siguiente forma:
a) Cuando la prestacin por cese de actividad sea indebida como consecuencia de la
revisin del derecho previamente reconocido, o por otras causas, y el deudor sea
simultneamente acreedor de la prestacin por cese de actividad, se aplicar lo previsto en
los artculos 2 y 5 del Real Decreto 148/1996, de 5 de febrero, por el que se regula el
Procedimiento especial para el Reintegro de las Prestaciones de la Seguridad Social
indebidamente percibidas, en lo que no se oponga a lo indicado sobre la compensacin o
descuento de la deuda siguiente:
El rgano gestor, para resarcirse de las cantidades indebidamente percibidas, podr
efectuar las correspondientes compensaciones o descuentos en la misma prestacin por
cese de actividad o en la prestacin por cese de actividad posterior por todo el importe de la
deuda sobre toda la cuanta de dichas prestaciones.
b) En los casos en los que no se pueda aplicar el procedimiento especial de
compensacin o descuento anterior, o aplicndolo no sea posible cancelar la deuda, se
aplicar lo establecido en el artculo 80 del Real Decreto 1415/2004, de 11 de junio, por el
que se aprueba el Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social.
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48
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social que se inserta a
continuacin.
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TTULO I
Normas generales del sistema de la Seguridad Social
CAPTULO I
Normas preliminares
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CAPTULO II
Campo de aplicacin y estructura del sistema de la Seguridad Social
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General o en los regmenes especiales, segn proceda, siempre que resulte obligatoria la
inclusin de los grupos mencionados en el campo de aplicacin de dichos regmenes.
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CAPTULO III
Afiliacin, cotizacin y recaudacin
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referentes que obren en los mismos. De igual derecho gozarn las personas que acrediten
un inters personal y directo, de acuerdo con lo establecido en esta ley.
A estos efectos, la Administracin de la Seguridad Social informar a cada trabajador
sobre su futuro derecho a la jubilacin ordinaria prevista en el artculo 205.1, a partir de la
edad y con la periodicidad y contenido que reglamentariamente se determinen.
No obstante, esta comunicacin sobre el derecho a la jubilacin ordinaria que pudiera
corresponder a cada trabajador se remitir a efectos meramente informativos, sin que origine
derechos ni expectativas de derechos a favor del trabajador o de terceros.
Esta obligacin ser exigible tambin con relacin a los instrumentos de carcter
complementario o alternativo que contemplen compromisos por jubilacin tales como
mutualidades de previsin social, mutualidades alternativas, planes de previsin social
empresariales, planes de previsin asegurados, planes y fondos de pensiones y seguros
individuales y colectivos de instrumentacin de compromisos por pensiones de las
empresas. La informacin deber facilitarse con la misma periodicidad y en trminos
comparables y homogneos con la suministrada por la Seguridad Social.
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Social, tanto en perodo voluntario como en va ejecutiva, bajo la direccin y tutela del
Estado.
2. El ejercicio de la funcin liquidatoria se efectuar sin perjuicio de las competencias
que tengan atribuidas sobre la materia la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social y,
respecto a determinados recursos distintos a cuotas, otros organismos u rganos
administrativos.
3. Para realizar la funcin recaudatoria, la Tesorera General de la Seguridad Social
podr concertar los servicios que considere convenientes con las distintas administraciones
pblicas o con entidades particulares habilitadas al efecto.
Las habilitaciones que se otorguen a las entidades particulares a que se refiere el prrafo
anterior tendrn, en todo caso, carcter temporal. Los conciertos con tales entidades habrn
de ser autorizados por el Consejo de Ministros.
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Artculo 26. Devolucin de ingresos indebidos, reembolso de los costes de las garantas y
pago de cantidades declaradas por sentencia.
1. Las personas obligadas a cotizar o al pago de otras deudas con la Seguridad Social
objeto de gestin recaudatoria por la Administracin de la Seguridad Social tendrn derecho,
en los trminos y supuestos que reglamentariamente se establezcan, a la devolucin total o
parcial del importe de los ingresos que por error se hubiesen realizado.
El importe a devolver a consecuencia de un ingreso indebido estar constituido por:
a) El importe del ingreso indebidamente efectuado y reconocido como tal.
b) Los recargos, intereses, en su caso, y costas que se hubieran satisfecho cuando el
ingreso indebido se hubiera realizado por va de apremio.
c) El inters de demora previsto en el artculo 31.3, aplicado a las cantidades
indebidamente ingresadas por el tiempo transcurrido desde la fecha de su ingreso en la
Tesorera General de la Seguridad Social hasta la propuesta de pago.
En todo caso, el tipo de inters de demora aplicable ser el vigente a lo largo del perodo
en que dicho inters se devengue.
2. No proceder la devolucin de cuotas u otros recursos ingresados maliciosamente, sin
perjuicio de la responsabilidad de todo orden a que hubiera lugar.
3. El derecho a la devolucin de ingresos indebidos prescribir a los cuatro aos, a
contar desde el da siguiente al de su ingreso.
4. La Administracin de la Seguridad Social reembolsar, previa acreditacin de su
importe, el coste de las garantas aportadas para suspender la ejecucin de una deuda con
la Seguridad Social, en cuanto esta sea declarada improcedente por sentencia o resolucin
administrativa y dicha declaracin adquiera firmeza.
Cuando la deuda sea declarada parcialmente improcedente, el reembolso alcanzar a la
parte correspondiente del coste de las referidas garantas.
Asimismo, en los supuestos de estimacin parcial del recurso o la reclamacin
interpuestos, tendr derecho el obligado a la reduccin proporcional de la garanta aportada
en los trminos que se establezcan reglamentariamente.
5. Los ingresos que, en virtud de resolucin judicial firme, resulten o se declaren objeto
de devolucin a los interesados, tendrn la consideracin de ingresos indebidos y sern
objeto de devolucin en los trminos fijados en dicha resolucin, con aplicacin de lo
dispuesto, en su caso, en el artculo 24 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria.
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mediante real decreto acordado en Consejo de Ministros, previa audiencia del Consejo de
Estado.
2. El carcter privilegiado de los crditos de la Seguridad Social otorga a la Tesorera
General de la Seguridad Social el derecho de abstencin en los procesos concursales. No
obstante, la Tesorera General de la Seguridad Social podr suscribir en el curso de estos
procesos los acuerdos o convenios previstos en la legislacin concursal, as como acordar,
de conformidad con el deudor y con las garantas que se estimen oportunas, unas
condiciones singulares de pago, que no pueden ser ms favorables para el deudor que las
recogidas en el convenio o acuerdo que ponga fin al proceso judicial.
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Seguridad Social, y por aplicacin de cualquier norma con rango de ley que no excluya la
responsabilidad por deudas de Seguridad Social, deba exigirse el pago de dichas deudas:
a) A los responsables solidarios, en cuyo caso la reclamacin comprender el principal
de la deuda a que se extienda la responsabilidad solidaria, los recargos, intereses y costas
devengados hasta el momento en que se emita dicha reclamacin.
b) A los responsables subsidiarios, en cuyo caso y salvo que su responsabilidad se halle
limitada por ley, la reclamacin comprender el principal de la deuda exigible al deudor inicial
en el momento de su emisin, excluidos recargos, intereses y costas.
c) A quien haya asumido la responsabilidad por causa de la muerte del deudor originario,
en cuyo caso la reclamacin comprender el principal de la deuda, los recargos, intereses y
costas devengados hasta que se emita.
3. Los importes exigidos en las reclamaciones de deudas por cuotas, impugnadas o no,
debern hacerse efectivos dentro de los plazos siguientes:
a) Las notificadas entre los das 1 y 15 de cada mes, desde la fecha de la notificacin
hasta el da 5 del mes siguiente o el inmediato hbil posterior.
b) Las notificadas entre los das 16 y ltimo de cada mes, desde la fecha de notificacin
hasta el da 20 del mes siguiente o el inmediato hbil posterior.
4. Las deudas con la Seguridad Social por recursos distintos a cuotas sern tambin
objeto de reclamacin de deuda, en la que se indicar el importe de la misma, as como los
plazos reglamentarios de ingreso.
5. La interposicin de recurso de alzada contra las reclamaciones de deuda solo
suspender el procedimiento recaudatorio cuando se garantice con aval suficiente o se
consigne el importe de la deuda, incluido, en su caso, el recargo en que se hubiese incurrido.
En caso de resolucin desestimatoria del recurso, transcurrido el plazo de quince das
desde su notificacin sin pago de la deuda se iniciar el procedimiento de apremio mediante
la expedicin de la providencia de apremio o el procedimiento de deduccin, segn proceda.
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CAPTULO IV
Accin protectora
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Artculo 49. Efecto de las cotizaciones superpuestas en varios regmenes en orden a las
pensiones de la Seguridad Social.
Cuando se acrediten cotizaciones a varios regmenes y no se cause derecho a pensin
en uno de ellos, las bases de cotizacin acreditadas en este ltimo en rgimen de
pluriactividad podrn ser acumuladas a las del rgimen en que se cause la pensin,
exclusivamente para la determinacin de la base reguladora de la misma, sin que la suma de
las bases pueda exceder del lmite mximo de cotizacin vigente en cada momento.
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Siendo:
IR = ndice de revalorizacin de pensiones expresado en tanto por uno con cuatro
decimales.
t+1 = Ao para el que se calcula la revalorizacin.
I,t+1 = Media mvil aritmtica centrada en t+1, de once valores de la tasa de variacin en
tanto por uno de los ingresos del sistema de la Seguridad Social.
p,t+1 = Media mvil aritmtica centrada en t+1, de once valores de la tasa de variacin
en tanto por uno del nmero de pensiones contributivas del sistema de la Seguridad Social.
s,t+1 = Media mvil aritmtica centrada en t+1, de once valores del efecto sustitucin
expresado en tanto por uno. El efecto sustitucin se define como la variacin interanual de la
pensin media del sistema en un ao en ausencia de revalorizacin en dicho ao.
I*t+1 = Media mvil geomtrica centrada en t+1 de once valores del importe de los
ingresos del sistema de la Seguridad Social.
G*t+1 = Media mvil geomtrica centrada en t+1 de once valores del importe de los
gastos del sistema de la Seguridad Social.
= Parmetro que tomar un valor situado entre 0,25 y 0,33. El valor del parmetro se
revisar cada cinco aos.
En ningn caso el resultado obtenido podr dar lugar a un incremento anual de las
pensiones inferior al 0,25 por ciento ni superior a la variacin porcentual del ndice de
Precios de Consumo en el periodo anual anterior a diciembre del ao t, ms 0,50 por ciento.
3. Para el clculo de la expresin matemtica se considerar el total de ingresos y
gastos agregados del sistema por operaciones no financieras (captulos 1 a 7 en gastos y 1
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Artculo 60. Complemento por maternidad en las pensiones contributivas del sistema de la
Seguridad Social.
1. Se reconocer un complemento de pensin, por su aportacin demogrfica a la
Seguridad Social, a las mujeres que hayan tenido hijos biolgicos o adoptados y sean
beneficiarias en cualquier rgimen del sistema de la Seguridad Social de pensiones
contributivas de jubilacin, viudedad o incapacidad permanente.
Dicho complemento, que tendr a todos los efectos naturaleza jurdica de pensin
pblica contributiva, consistir en un importe equivalente al resultado de aplicar a la cuanta
inicial de las referidas pensiones un porcentaje determinado, que estar en funcin del
nmero de hijos segn la siguiente escala:
a) En el caso de 2 hijos: 5 por ciento.
b) En el caso de 3 hijos: 10 por ciento.
c) En el caso de 4 o ms hijos: 15 por ciento.
A efectos de determinar el derecho al complemento as como su cuanta nicamente se
computarn los hijos nacidos o adoptados con anterioridad al hecho causante de la pensin
correspondiente.
2. En el supuesto de que la cuanta de la pensin reconocida inicialmente supere el
lmite establecido en el artculo 57 sin aplicar el complemento, la suma de la pensin y del
complemento no podr superar dicho lmite incrementado en un 50 por ciento del
complemento asignado.
Asimismo, si la cuanta de la pensin reconocida alcanza el lmite establecido en el
artculo 57 aplicando solo parcialmente el complemento, la interesada tendr derecho
adems a percibir el 50 por ciento de la parte del complemento que exceda del lmite
mximo vigente en cada momento.
En los casos en que legal o reglamentariamente est permitida por otras causas la
superacin del lmite mximo, el complemento se calcular en los trminos indicados en este
apartado, estimando como cuanta inicial de la pensin el importe del lmite mximo vigente
en cada momento.
Si la pensin a complementar se causa por totalizacin de perodos de seguro a prorrata
temporis, en aplicacin de normativa internacional, el complemento se calcular sobre la
pensin terica causada y al resultado obtenido se le aplicar la prorrata que corresponda.
3. En aquellos supuestos en que la pensin inicialmente causada no alcance la cuanta
mnima de pensiones que anualmente establezca la correspondiente Ley de Presupuestos
Generales del Estado, se reconocer dicha cuanta, teniendo en cuenta las previsiones
establecidas en el artculo 59. A este importe se sumar el complemento por hijo, que ser el
resultado de aplicar el porcentaje que corresponda a la pensin inicialmente calculada.
4. El complemento de pensin no ser de aplicacin en los casos de acceso anticipado a
la jubilacin por voluntad de la interesada ni en los de jubilacin parcial, a los que se refieren,
respectivamente, los artculos 208 y 215.
No obstante lo anterior, se asignar el complemento de pensin que proceda cuando
desde la jubilacin parcial se acceda a la jubilacin plena, una vez cumplida la edad que en
cada caso corresponda.
5. En el caso de concurrencia de pensiones del sistema de la Seguridad Social, se
reconocer el complemento por hijo solamente a una de las pensiones de la beneficiaria, de
acuerdo con el siguiente orden de preferencia:
1. A la pensin que resulte ms favorable.
2. Si concurre una pensin de jubilacin con una pensin de viudedad, el complemento
se aplicar a la de jubilacin.
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CAPTULO V
Gestin de la Seguridad Social
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Social como consecuencia del acceso electrnico directo a las bases de datos corporativas
de otros organismos o empresas, surtirn plenos efectos y tendrn la misma validez que si
hubieran sido notificados por dichos organismos o empresas mediante certificacin en
soporte papel.
Los suministros de informacin a las entidades gestoras de la Seguridad Social
mencionados en este apartado y en el anterior no precisarn consentimiento previo del
interesado.
Los datos, informes y antecedentes suministrados conforme a lo dispuesto en este
apartado y en el anterior nicamente sern tratados en el marco de las funciones de gestin
de prestaciones atribuidas a las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad
Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 77.
3. En los procedimientos de declaracin de la incapacidad permanente, a efectos de las
correspondientes prestaciones econmicas de la Seguridad Social, as como en lo que
respecta al reconocimiento o mantenimiento del percibo de las prestaciones por incapacidad
temporal, orfandad o asignaciones familiares por hijo a cargo, se entender otorgado el
consentimiento del interesado o de su representante legal, a efectos de la remisin, por parte
de las instituciones sanitarias de los informes, documentacin clnica, y dems datos
mdicos estrictamente relacionados con las lesiones y dolencias padecidas por el interesado
que resulten relevantes para la resolucin del procedimiento, salvo que conste oposicin
expresa y por escrito de aquellos.
Las entidades gestoras de la Seguridad Social, en el ejercicio de sus competencias de
control y reconocimiento de las prestaciones, podrn solicitar la remisin de los partes
mdicos de incapacidad temporal expedidos por los servicios pblicos de salud, las mutuas
colaboradoras con la Seguridad Social y las empresas colaboradoras, a efectos del
tratamiento de los datos contenidos en los mismos. Asimismo, las entidades gestoras y las
entidades colaboradoras de la Seguridad Social podrn facilitarse, recprocamente, los datos
relativos a las beneficiarias que resulten necesarios para el reconocimiento y control de las
prestaciones por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural.
La inspeccin mdica de los servicios pblicos de salud podr solicitar la remisin de los
datos mdicos, necesarios para el ejercicio de sus competencias, que obren en poder de las
entidades gestoras de la Seguridad Social.
4. Reglamentariamente se determinar la forma en que se remitirn a las entidades
encargadas de la gestin de las pensiones de la Seguridad Social los datos que aquellas
requieran para el cumplimiento de sus funciones.
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CAPTULO VI
Colaboracin en la gestin de la Seguridad Social
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dispuesto en los artculos 83.1.a), prrafo segundo, y 83.1.b), prrafo primero, y en las
normas contenidas en el captulo V del ttulo II, as como en sus disposiciones de aplicacin
y desarrollo, con las particularidades previstas en los regmenes especiales y sistemas en
que aquellos estuvieran encuadrados y en este apartado.
a) Corresponde a las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social la funcin de
declaracin del derecho a la prestacin econmica, as como las de denegacin,
suspensin, anulacin y declaracin de extincin del mismo, sin perjuicio del control sanitario
de las altas y bajas mdicas por parte de los servicios pblicos de salud y de los efectos
atribuidos a los partes mdicos en esta ley y en sus normas de desarrollo.
Los actos que se dicten en el ejercicio de las funciones mencionadas en el prrafo
anterior sern motivados y se formalizarn por escrito, estando supeditada su eficacia a la
notificacin al beneficiario. Asimismo se notificarn al empresario en los supuestos en que el
beneficiario mantenga relacin laboral.
Recibido el parte mdico de baja, la mutua comprobar el cumplimiento por el
beneficiario de los requisitos de afiliacin, alta, periodo de carencia y restantes exigidos en el
rgimen de la Seguridad Social correspondiente y determinar el importe del subsidio,
adoptando el acuerdo de declaracin inicial del derecho a la prestacin.
Durante el plazo de dos meses siguientes a la liquidacin y pago del subsidio, los pagos
que se realicen tendrn carcter provisional, pudiendo las mutuas regularizar los pagos
provisionales, que adquirirn el carcter de definitivos cuando transcurra el mencionado
plazo de dos meses.
b) Cuando las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, sobre la base del
contenido de los partes mdicos y de los informes emitidos en el proceso, as como a travs
de la informacin obtenida de las actuaciones de control y seguimiento o de las asistencias
sanitarias previstas en la letra d), consideren que el beneficiario podra no estar impedido
para el trabajo, podrn formular propuestas motivadas de alta mdica a travs de los
mdicos dependientes de las mismas, dirigidas a la Inspeccin Mdica de los Servicios
Pblicos de Salud. Las mutuas comunicarn simultneamente al trabajador afectado y al
Instituto Nacional de la Seguridad Social, para su conocimiento, que se ha enviado la
mencionada propuesta de alta.
La Inspeccin Mdica de los Servicios Pblicos de Salud estar obligada a comunicar a
la mutua y al Instituto Nacional de la Seguridad Social, en un plazo mximo de cinco das
hbiles desde el siguiente a la recepcin de la propuesta de alta, la estimacin de la misma,
con la emisin del alta, o su denegacin, en cuyo caso acompaar informe mdico
motivado que la justifique. La estimacin de la propuesta de alta dar lugar a que la mutua
notifique la extincin del derecho al trabajador y a la empresa, sealando la fecha de efectos
de la misma.
En el supuesto de que la Inspeccin Mdica considere necesario citar al trabajador para
revisin mdica, esta se realizar dentro del plazo de cinco das previsto en el prrafo
anterior y no suspender el cumplimiento de la obligacin establecida en el mismo. No
obstante, en el caso de incomparecencia del trabajador el da sealado para la revisin
mdica, se comunicar la inasistencia en el mismo da a la mutua que realiz la propuesta.
La mutua dispondr de un plazo de cuatro das para comprobar si la incomparecencia fue
justificada y suspender el pago del subsidio con efectos desde el da siguiente al de la
incomparecencia. En caso de que el trabajador justifique la incomparecencia, la mutua
acordar levantar la suspensin y repondr el derecho al subsidio, y en caso de que la
considere no justificada, adoptar el acuerdo de extincin del derecho en la forma
establecida en la letra a) y lo notificar al trabajador y a la empresa, consignando la fecha de
efectos del mismo, que se corresponder con el primer da siguiente al de su notificacin al
trabajador.
Cuando la Inspeccin Mdica del Servicio Pblico de Salud hubiera desestimado la
propuesta de alta formulada por la mutua o bien no conteste a la misma en la forma y plazo
establecidos, esta podr solicitar la emisin del parte de alta al Instituto Nacional de la
Seguridad Social o al Instituto Social de la Marina, de acuerdo con las atribuciones
conferidas en el artculo 170.1. En ambos casos, el plazo para resolver la solicitud ser de
cuatro das siguientes al de su recepcin.
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48 Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social
c) Las comunicaciones que se realicen entre los mdicos de las mutuas, los
pertenecientes al servicio pblico de salud y las entidades gestoras se realizarn
preferentemente por medios electrnicos, siendo vlidas y eficaces desde el momento en
que se reciban en el centro donde aquellos desarrollen sus funciones.
Igualmente las mutuas comunicarn las incidencias que se produzcan en sus relaciones
con el servicio pblico de salud o cuando la empresa incumpla sus obligaciones al Ministerio
de Empleo y Seguridad Social, que adoptar, en su caso, las medidas que correspondan.
Las mutuas no podrn desarrollar las funciones de gestin de la prestacin a travs de
medios concertados, sin perjuicio de recabar, en los trminos establecidos en la letra d), los
servicios de los centros sanitarios autorizados para realizar pruebas diagnsticas o
tratamientos teraputicos y rehabilitadores que las mismas soliciten.
d) Son actos de control y seguimiento de la prestacin econmica, aquellos dirigidos a
comprobar la concurrencia de los hechos que originan la situacin de necesidad y de los
requisitos que condicionan el nacimiento o mantenimiento del derecho, as como los
exmenes y reconocimientos mdicos. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social
podrn realizar los mencionados actos a partir del da de la baja mdica y, respecto de las
citaciones para examen o reconocimiento mdico, la incomparecencia injustificada del
beneficiario ser causa de extincin del derecho a la prestacin econmica, de conformidad
con lo establecido en el artculo 174, en los trminos que se establezcan
reglamentariamente, sin perjuicio de la suspensin cautelar prevista en el artculo 175.3.
Asimismo las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social podrn realizar pruebas
diagnsticas y tratamientos teraputicos y rehabilitadores, con la finalidad de evitar la
prolongacin innecesaria de los procesos previstos en esta disposicin, previa autorizacin
del mdico del servicio pblico de salud y consentimiento informado del paciente.
Los resultados de estas pruebas y tratamientos se pondrn a disposicin del facultativo
del servicio pblico de salud que asista al trabajador a travs de los servicios de
interoperabilidad del Sistema Nacional de Salud, para su incorporacin en la historia clnica
electrnica del paciente.
Las pruebas diagnsticas y los tratamientos teraputicos y rehabilitadores se realizarn
principalmente en los centros asistenciales gestionados por las mutuas para dispensar la
asistencia derivada de las contingencias profesionales, en el margen que permita su
aprovechamiento, utilizando los medios destinados a la asistencia de patologas de origen
profesional, y, con carcter subsidiario, podrn realizarse en centros concertados,
autorizados para dispensar sus servicios en el mbito de las contingencias profesionales,
con sujecin a lo establecido en el prrafo anterior y en los trminos que se establezcan
reglamentariamente. En ningn caso las pruebas y tratamientos supondrn la asuncin de la
prestacin de asistencia sanitaria derivada de contingencias comunes ni dar lugar a la
dotacin de recursos destinados a esta ltima.
e) Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social podrn celebrar convenios y
acuerdos con las entidades gestoras de la Seguridad Social y con los servicios pblicos de
salud, previa autorizacin del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, para la realizacin en
los centros asistenciales que gestionan, de reconocimientos mdicos, pruebas diagnsticas,
informes, tratamientos sanitarios y rehabilitadores, incluidas intervenciones quirrgicas, que
aquellos les soliciten, en el margen que permita su destino a las funciones de la
colaboracin. Los convenios y acuerdos autorizados fijarn las compensaciones econmicas
que hayan de satisfacerse como compensacin a la mutua por los servicios dispensados, as
como la forma y condiciones de pago.
Con carcter subsidiario respecto de los convenios y acuerdos previstos en el prrafo
anterior, siempre que los centros asistenciales que gestionan dispongan de un margen de
aprovechamiento que lo permita, las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social podrn
celebrar conciertos con entidades privadas, previa autorizacin del Ministerio de Empleo y
Seguridad Social y mediante compensacin econmica conforme a lo que se establezca
reglamentariamente, para la realizacin de las pruebas y los tratamientos sealados a favor
de las personas que aquellos les soliciten, los cuales se supeditarn a que las actuaciones
que se establezcan no perjudiquen los servicios a que los centros estn destinados, ni
perturben la debida atencin a los trabajadores protegidos ni a los que remitan las entidades
pblicas, ni minoren los niveles de calidad establecidos para los mismos.
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Los derechos de crditos que generen los convenios, acuerdos y conciertos son
recursos pblicos de la Seguridad Social, siendo de aplicacin a los mismos lo dispuesto en
el artculo 84.2.
f) Sin perjuicio de los mecanismos y procedimientos regulados en los apartados
anteriores, las entidades gestoras de la Seguridad Social o la mutuas colaboradoras con la
Seguridad Social podrn establecer acuerdos de colaboracin, con el fin de mejorar la
eficacia en la gestin y el control de la incapacidad temporal, con el Instituto Nacional de
Gestin Sanitaria o los servicios de salud de las comunidades autnomas.
g) La mutuas colaboradoras con la Seguridad Social asumirn a su cargo, sin perjuicio
del posible resarcimiento posterior por los servicios de salud o por las entidades gestoras de
la Seguridad Social, el coste originado por la realizacin de pruebas diagnsticas,
tratamientos y procesos de recuperacin funcional dirigidos a evitar la prolongacin
innecesaria de los procesos de baja laboral por contingencias comunes de los trabajadores
del sistema de la Seguridad Social y que deriven de los acuerdos o convenios que se
celebren de acuerdo con lo previsto reglamentariamente.
Artculo 83. Rgimen de opcin de los empresarios asociados y de los trabajadores por
cuenta propia adheridos.
1. Los empresarios y los trabajadores por cuenta propia, en el momento de cumplir ante
la Tesorera General de la Seguridad Social sus respectivas obligaciones de inscripcin de
empresa, afiliacin y alta, harn constar la entidad gestora o la mutua colaboradora con la
Seguridad Social por la que hayan optado para proteger las contingencias profesionales, la
prestacin econmica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes y la
proteccin por cese de actividad, de acuerdo con las normas reguladoras del rgimen de la
Seguridad Social en el que se encuadren, y comunicarn a aquella sus posteriores
modificaciones. Corresponder a la Tesorera General de la Seguridad Social el
reconocimiento de tales declaraciones y de sus efectos legales, en los trminos establecidos
reglamentariamente y sin perjuicio de las particularidades que se disponen en los apartados
siguientes en caso de optarse a favor de una mutua colaboradora con la Seguridad Social.
La opcin a favor de una mutua colaboradora con la Seguridad Social se realizar en la
forma y tendr el alcance que se establecen seguidamente:
a) Los empresarios que opten por una mutua para la proteccin de los accidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales de la Seguridad Social debern formalizar con la
misma el convenio de asociacin y proteger en la misma entidad a todos los trabajadores
correspondientes a los centros de trabajo situados en la misma provincia, entendindose por
estos la definicin contenida en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Igualmente, los empresarios asociados podrn optar porque la misma mutua gestione la
prestacin econmica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes
respecto de los trabajadores protegidos frente a las contingencias profesionales.
El convenio de asociacin es el instrumento por el que se formaliza la asociacin a la
mutua y tendr un periodo de vigencia de un ao, que podr prorrogarse por periodos de
igual duracin. Reglamentariamente se regular el procedimiento para formalizar el
convenio, su contenido y efectos.
b) Los trabajadores comprendidos en el mbito de aplicacin del Rgimen Especial de la
Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos cuya accin
protectora incluya, voluntaria u obligatoriamente, la prestacin econmica por incapacidad
temporal, debern formalizar la misma con una mutua colaboradora con la Seguridad Social,
as como aquellos que cambien de entidad.
Los trabajadores autnomos adheridos a una mutua de conformidad con lo establecido
en el prrafo anterior y que asimismo cubran las contingencias profesionales, voluntaria u
obligatoriamente, debern formalizar su proteccin con la misma mutua. Igualmente debern
adherirse aquellos que cubran exclusivamente las contingencias profesionales.
Los trabajadores por cuenta propia incluidos en el Rgimen Especial de la Seguridad
Social de los Trabajadores del Mar podrn optar por proteger las contingencias profesionales
con la entidad gestora o con una mutua colaboradora con la Seguridad Social. Los
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Social para su recaudacin con arreglo al procedimiento establecido en esta ley y en sus
normas de desarrollo.
Los ingresos por servicios previstos en el artculo 82.2 dispensados a trabajadores no
incluidos en el mbito de actuacin de la mutua, generarn crdito en el presupuesto de
gastos de la mutua que presta el servicio, en los conceptos correspondientes a los gastos de
la misma naturaleza que los que se originaron por la prestacin de dichos servicios.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social, en todos los procedimientos dirigidos al
cobro de la deuda, podr autorizar el pago de los derechos de crdito en forma distinta a la
de su ingreso en metlico y determinar el importe lquido del crdito que resulte extinguido,
as como los trminos y condiciones aplicables hasta la extincin del derecho. Cuando el
sujeto obligado sea una administracin pblica o una entidad de la misma naturaleza y las
deudas tengan su causa en la dispensacin de asistencia sanitaria, el Ministerio de Empleo y
Seguridad Social podr asimismo autorizar el pago mediante dacin de bienes, sin perjuicio
de la aplicacin del resto de facultades que se atribuyen al mismo hasta la extincin del
derecho.
3. Las obligaciones econmicas que se atribuyan a las Mutuas sern pagadas con cargo
a los recursos pblicos adscritos para el desarrollo de la colaboracin, sin perjuicio de que
aquellas obligaciones que tengan por objeto pensiones se financien de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 110.3.
4. Son gastos de administracin de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social
los derivados del sostenimiento y funcionamiento de los servicios administrativos de la
colaboracin y comprendern los gastos de personal, los gastos corrientes en bienes y
servicios, los gastos financieros y las amortizaciones de bienes inventariables. Estarn
limitados anualmente al importe resultante de aplicar sobre los ingresos de cada ejercicio el
porcentaje que corresponda de la escala que se establecer reglamentariamente.
5. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social gozarn de exencin tributaria, en
los trminos que se establecen para las entidades gestoras en el artculo 76.1.
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Para desarrollar esa labor, la Comisin dispondr peridicamente de los informes sobre
litigiosidad, reclamaciones y recursos, as como de los requerimientos de los rganos de
supervisin y direccin y tutela, junto con la informacin relativa a su cumplimiento.
Anualmente elaborar una serie de recomendaciones que sern enviadas tanto a la Junta
Directiva como al rgano de direccin y tutela.
2. La Comisin estar compuesta por un mximo de doce miembros designados por las
organizaciones sindicales y empresariales ms representativas, as como por una
representacin de las asociaciones profesionales de los trabajadores autnomos. Ser
Presidente de la Comisin el que en cada momento lo sea de la Junta Directiva.
No podr formar parte de la Comisin de Control y Seguimiento ningn miembro de la
Junta Directiva, a excepcin del Presidente, o persona que trabaje para la entidad.
3. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social regular la composicin y rgimen de
funcionamiento de las Comisiones de Control y Seguimiento, previo informe del Consejo
General del Instituto Nacional de la Seguridad Social.
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4. Los miembros de la Junta Directiva, el Director Gerente y las personas que ejerzan
funciones ejecutivas sern responsables directos frente a la Seguridad Social, la mutua y los
empresarios asociados de los daos que causen por sus actos u omisiones contrarios a las
normas jurdicas de aplicacin, a los estatutos o a las instrucciones dictadas por el rgano de
tutela, as como por los realizados incumpliendo los deberes inherentes al desempeo del
cargo, siempre y cuando haya intervenido dolo o culpa grave. Se entendern como acto
propio las acciones y omisiones comprendidas en los respectivos mbitos funcionales o de
competencias.
La responsabilidad de los miembros de la Junta Directiva ser solidaria. No obstante,
estarn exentos aquellos miembros que prueben que, no habiendo intervenido en la
adopcin o ejecucin del acto, desconocan su existencia o, conocindola, hicieron todo lo
conveniente para evitar el dao o, al menos, se opusieron expresamente a l.
Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, mediante la responsabilidad
mancomunada regulada en el artculo 100.4, respondern directamente de los actos lesivos
en cuya ejecucin concurra culpa leve o en los que no exista responsable directo. Asimismo,
respondern subsidiariamente en los supuestos de insuficiencia patrimonial de los
responsables directos.
5. Los derechos de crdito que nazcan de las responsabilidades establecidas en este
artculo, as como de la responsabilidad mancomunada que asumen los empresarios
asociados, prevista en el artculo 100.4, son recursos pblicos de la Seguridad Social
adscritos a las mutuas en las que concurrieron los hechos origen de la responsabilidad.
Corresponde al rgano de direccin y tutela la declaracin de las responsabilidades
establecidas en el prrafo anterior, de las obligaciones objeto de las mismas, as como
determinar su importe lquido, reclamar su pago con arreglo a las normas que regulan la
colaboracin de las entidades y determinar los medios de pago, que podrn incluir la dacin
de bienes, las modalidades, formas, trminos y condiciones aplicables hasta su extincin.
Cuando el Tribunal de Cuentas inicie procedimiento de reintegro por alcance por los mismos
hechos, el rgano de direccin y tutela acordar la suspensin del procedimiento
administrativo hasta que aquel adopte resolucin firme, cuyas disposiciones de naturaleza
material producirn plenos efectos en el procedimiento administrativo.
El rgano de direccin y tutela podr solicitar a la Tesorera General de la Seguridad
Social la recaudacin ejecutiva de los derechos de crdito derivados de estas
responsabilidades, a cuyo efecto trasladar a la misma el acto de liquidacin de aquellos y la
determinacin de los sujetos obligados. Las cantidades que se obtengan se ingresarn en
las cuentas que dieron lugar a la exigencia de la responsabilidad en los trminos que
establezca el rgano de direccin y tutela.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social, en aplicacin de sus facultades de direccin
y tutela, podr reclamar el pago o ejercitar las acciones legales que sean necesarias para la
declaracin o exigencia de las responsabilidades generadas con motivo del desarrollo de la
colaboracin, as como comparecer y ser parte en los procesos legales que afecten a las
responsabilidades establecidas.
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Otro 10 por ciento del excedente sealado en el primer prrafo de este apartado se
aplicar a la dotacin de la Reserva de Asistencia Social, que se destinar al pago de
prestaciones de asistencia social autorizadas, que comprendern, entre otras, acciones de
rehabilitacin y de recuperacin y reorientacin profesional y medidas de apoyo a la
adaptacin de medios esenciales y puestos de trabajo, a favor de los trabajadores
accidentados protegidos por las mismas y, en particular, para aquellos con discapacidad
sobrevenida, as como, en su caso, ayudas a sus derechohabientes, las cuales sern ajenas
y complementarias a las incluidas en la accin protectora de la Seguridad Social.
Reglamentariamente se desarrollar el rgimen de las aplicaciones de estas reservas.
El importe mximo de la Reserva Complementaria no podr superar la cuanta
equivalente al 25 por ciento del nivel mximo de la Reserva de Estabilizacin de
Contingencias Profesionales al que se refiere el artculo 95.2.a).
2. En ningn caso la Reserva Complementaria y la Reserva de Asistencia Social podrn
aplicarse al pago de gastos indebidos, por no corresponder a prestaciones, servicios u otros
conceptos comprendidos en la colaboracin, o a retribuciones o indemnizaciones del
personal de las mutuas por cuanta superior a la establecida en las normas de aplicacin, los
cuales sern pagados en la forma establecida en el artculo 100.4.
3. El excedente que resulte despus de dotar la Reserva de Estabilizacin de
Contingencias Comunes se ingresar en el Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
4. El excedente que resulte despus de dotar la Reserva de Estabilizacin por Cese de
Actividad se ingresar en la Tesorera General de la Seguridad Social con destino a la
dotacin de la Reserva Complementaria de Estabilizacin por Cese de Actividad, cuya
finalidad ser la cancelacin de los dficits que puedan generar las mutuas en este mbito
de la gestin despus de aplicada su Reserva de Estabilizacin por Cese de Actividad, as
como la reposicin de la misma al nivel mnimo obligatorio, en los trminos establecidos en
el artculo 95.4, sin perjuicio de ser de aplicacin a la misma las previsiones establecidas en
el artculo 97.3, sobre materializacin y disposiciones transitorias de los fondos.
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d) Acuerdo del Ministerio de Empleo y Seguridad Social por incumplimiento del plan de
viabilidad, rehabilitacin o saneamiento previsto en el artculo 100.2.a), dentro del plazo
establecido en la resolucin que apruebe el mismo.
e) En el supuesto previsto en el artculo 100.2.f).
f) Cuando exista insuficiencia del patrimonio previsto en el artculo 93 para hacer frente
al total de la responsabilidad mancomunada prevista en el artculo 100.5, o se incumplan el
plan de viabilidad o el aplazamiento del mencionado artculo.
En los supuestos anteriores y conforme al procedimiento que se regular
reglamentariamente, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social acordar la disolucin de la
mutua, inicindose seguidamente el proceso liquidatorio, cuyas operaciones y resultado
requerirn la aprobacin del mismo Ministerio. Los excedentes que resulten se ingresarn en
la Tesorera General de la Seguridad Social para los fines del sistema, excepto los que se
obtengan de la liquidacin del patrimonio histrico, que se aplicarn a los fines establecidos
en los estatutos una vez extinguidas las obligaciones de la mutua.
Aprobada la liquidacin, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social acordar el cese de
la entidad como mutua en liquidacin, ordenar la cancelacin de su inscripcin registral y
publicar el acuerdo en el Boletn Oficial del Estado.
En los supuestos de fusin y absorcin no se iniciar proceso liquidatorio de las mutuas
integradas. La mutua resultante de la fusin o la absorbente se subrogar en los derechos y
obligaciones de las que se extingan.
Seccin 3. Empresas
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a este nico efecto, siempre que renan las condiciones que determine el Ministerio de
Empleo y Seguridad Social.
5. En la regulacin de las modalidades de colaboracin establecidas en las letras a) y b)
del apartado 1 y en el apartado 4 se armonizar el inters particular por la mejora de
prestaciones y medios de asistencia con las exigencias de la solidaridad nacional.
CAPTULO VII
Rgimen econmico
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CAPTULO VIII
Procedimientos y notificaciones en materia de Seguridad Social
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CAPTULO IX
Inspeccin e infracciones y sanciones en materia de Seguridad Social
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TTULO II
Rgimen General de la Seguridad Social
CAPTULO I
Campo de aplicacin
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CAPTULO II
Inscripcin de empresas y normas sobre afiliacin, cotizacin y recaudacin
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Seccin 2. Cotizacin
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Seccin 3. Recaudacin
CAPTULO III
Aspectos comunes de la accin protectora
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CAPTULO IV
Normas generales en materia de prestaciones
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CAPTULO V
Incapacidad temporal
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Si, en el aludido plazo mximo de siete das naturales, la inspeccin mdica hubiera
manifestado su discrepancia con la resolucin de la entidad gestora, esta se pronunciar
expresamente en los siete das naturales siguientes, notificando al interesado la
correspondiente resolucin, que ser tambin comunicada a la inspeccin mdica. Si la
entidad gestora, en funcin de la propuesta formulada, reconsiderara el alta mdica, se
reconocer al interesado la prrroga de su situacin de incapacidad temporal a todos los
efectos. Si, por el contrario, la entidad gestora se reafirmara en su decisin, para lo cual
aportar las pruebas complementarias que la fundamenten, solo se prorrogar la situacin
de incapacidad temporal hasta la fecha de la ltima resolucin.
3. En el desarrollo reglamentario de este artculo, se regular la forma de efectuar las
comunicaciones previstas en el mismo, as como la obligacin de poner en conocimiento de
las empresas las decisiones que se adopten y que les afecten.
4. Asimismo, de acuerdo con lo previsto en la disposicin adicional decimonovena de la
Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social,
reglamentariamente se regular el procedimiento administrativo de revisin, por el Instituto
Nacional de la Seguridad Social y a instancia del interesado, de las altas que expidan las
entidades colaboradoras en los procesos de incapacidad temporal.
5. Los procesos de impugnacin de las altas mdicas emitidas por el Instituto Nacional
de la Seguridad Social se regirn por lo establecido en los artculos 71 y 140 de la Ley
36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdiccin social.
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CAPTULO VI
Maternidad
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CAPTULO VII
Paternidad
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CAPTULO VIII
Riesgo durante el embarazo
CAPTULO IX
Riesgo durante la lactancia natural
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CAPTULO X
Cuidado de menores afectados por cncer u otra enfermedad grave
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acogimiento o a guarda con fines de adopcin del beneficiario, o cuando el menor cumpla los
18 aos.
3. La gestin y el pago de la prestacin econmica corresponder a la mutua
colaboradora con la Seguridad Social o, en su caso, a la entidad gestora con la que la
empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales.
CAPTULO XI
Incapacidad permanente contributiva
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Siendo:
Br = Base reguladora.
Bi = Base de cotizacin del mes i-simo anterior al mes previo al del hecho causante.
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Ii = ndice General de Precios al Consumo del mes i-simo anterior al mes previo al del
hecho causante.
Siendo i = 1,2,...,96.
b) Al resultado obtenido en razn a lo establecido en la norma anterior se le aplicar el
porcentaje que corresponda en funcin de los aos de cotizacin, segn la escala prevista
en el artculo 210.1, considerndose a tal efecto como cotizados los aos que le resten al
interesado, en la fecha del hecho causante, para cumplir la edad ordinaria de jubilacin
vigente en cada momento. En el caso de no alcanzarse quince aos de cotizacin, el
porcentaje aplicable ser del 50 por ciento.
El importe resultante constituir la base reguladora a la que, para obtener la cuanta de
la pensin que corresponda, habr de aplicarse el porcentaje previsto para el grado de
incapacidad reconocido.
2. En los supuestos en que se exija un perodo mnimo de cotizacin inferior a ocho
aos, la base reguladora se obtendr de forma anloga a la establecida en el apartado
anterior, pero computando bases mensuales de cotizacin en nmero igual al de meses de
que conste el perodo mnimo exigible, sin tener en cuenta las fracciones de mes, y
excluyendo, en todo caso, de la actualizacin las bases correspondientes a los veinticuatro
meses inmediatamente anteriores al mes previo a aquel en que se produzca el hecho
causante.
3. Respecto a las pensiones de incapacidad permanente absoluta o gran invalidez
derivadas de accidente no laboral a que se refiere artculo 195.4, para el cmputo de su
base reguladora, se aplicarn las reglas previstas en el apartado 1.a) del presente artculo.
4. Si en el perodo que haya de tomarse para el clculo de la base reguladora
aparecieran meses durante los cuales no hubiese existido obligacin de cotizar, las primeras
cuarenta y ocho mensualidades se integrarn con la base mnima de entre todas las
existentes en cada momento, y el resto de mensualidades con el 50 por ciento de dicha base
mnima.
En los supuestos en que en alguno de los meses a tener en cuenta para la
determinacin de la base reguladora, la obligacin de cotizar exista solo durante una parte
del mismo, proceder la integracin sealada en el prrafo anterior, por la parte del mes en
que no exista obligacin de cotizar, siempre que la base de cotizacin correspondiente al
primer perodo no alcance la cuanta de la base mnima mensual sealada. En tal supuesto,
la integracin alcanzar hasta esta ltima cuanta.
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CAPTULO XII
Lesiones permanentes no incapacitantes
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CAPTULO XIII
Jubilacin en su modalidad contributiva
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trimestre que, en el momento del hecho causante, le falte al trabajador para cumplir la edad
legal de jubilacin que en cada caso resulte de la aplicacin de lo establecido en el artculo
205.1.a), de los siguientes coeficientes en funcin del perodo de cotizacin acreditado:
a) Coeficiente del 2 por ciento por trimestre cuando se acredite un perodo de cotizacin
inferior a treinta y ocho aos y seis meses.
b) Coeficiente del 1,875 por ciento por trimestre cuando se acredite un perodo de
cotizacin igual o superior a treinta y ocho aos y seis meses e inferior a cuarenta y un aos
y seis meses.
c) Coeficiente del 1,750 por ciento por trimestre cuando se acredite un perodo de
cotizacin igual o superior a cuarenta y un aos y seis meses e inferior a cuarenta y cuatro
aos y seis meses.
d) Coeficiente del 1,625 por ciento por trimestre cuando se acredite un perodo de
cotizacin igual o superior a cuarenta y cuatro aos y seis meses.
A los exclusivos efectos de determinar dicha edad legal de jubilacin, se considerar
como tal la que le hubiera correspondido al trabajador de haber seguido cotizando durante el
plazo comprendido entre la fecha del hecho causante y el cumplimiento de la edad legal de
jubilacin que en cada caso resulte de la aplicacin de lo establecido en el artculo 205.1.a).
Para el cmputo de los perodos de cotizacin se tomarn perodos completos, sin que
se equipare a un perodo la fraccin del mismo.
Siendo:
Br = Base reguladora.
Bi= Base de cotizacin del mes i-simo anterior al mes previo al del hecho causante.
Ii = ndice general de precios al consumo del mes i-simo anterior al mes previo al del
hecho causante.
Siendo i = 1,2,...,300
b) Si en el perodo que haya de tomarse para el clculo de la base reguladora
aparecieran meses durante los cuales no hubiese existido obligacin de cotizar, las primeras
cuarenta y ocho mensualidades se integrarn con la base mnima de entre todas las
existentes en cada momento, y el resto de mensualidades con el 50 por ciento de dicha base
mnima.
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la cuanta de la pensin, que no podr ser superior en ningn caso al lmite establecido en el
artculo 57.
En el supuesto de que la cuanta de la pensin reconocida alcance el indicado lmite sin
aplicar el porcentaje adicional o aplicndolo solo parcialmente, el interesado tendr derecho,
adems, a percibir anualmente una cantidad cuyo importe se obtendr aplicando al importe
de dicho lmite vigente en cada momento el porcentaje adicional no utilizado para determinar
la cuanta de la pensin, redondeado a la unidad ms prxima por exceso. La citada
cantidad se devengar por meses vencidos y se abonar en catorce pagas, sin que la suma
de su importe y el de la pensin o pensiones que tuviera reconocidas el interesado, en
cmputo anual, pueda superar la cuanta del tope mximo de la base de cotizacin vigente
en cada momento, tambin en cmputo anual.
El beneficio establecido en este apartado no ser de aplicacin en los supuestos de
jubilacin parcial, ni en el de jubilacin flexible a que se refiere el prrafo segundo del
artculo 213.1.
3. Cuando para determinar la cuanta de una pensin de jubilacin hubieran de aplicarse
coeficientes reductores por edad en el momento del hecho causante, aquellos se aplicarn
sobre el importe de la pensin resultante de aplicar a la base reguladora el porcentaje que
corresponda por meses de cotizacin. Una vez aplicados los referidos coeficientes
reductores, el importe resultante de la pensin no podr ser superior a la cuanta que resulte
de reducir el tope mximo de pensin en un 0,50 por ciento por cada trimestre o fraccin de
trimestre de anticipacin.
4. El coeficiente del 0,50 por ciento a que se refiere el apartado anterior no ser de
aplicacin en los casos de jubilaciones anticipadas conforme a las previsiones del artculo
206, en relacin con los grupos o actividades profesionales cuyos trabajos sean de
naturaleza excepcionalmente penosa, txica, peligrosa o insalubre, o con las personas con
discapacidad.
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Para el clculo del factor de sostenibilidad en el periodo 2019 a 2023, ambos inclusive,
e*67 tomar el valor
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CAPTULO XIV
Muerte y supervivencia
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Artculo 228. Base reguladora de las prestaciones por muerte y supervivencia derivadas de
contingencias comunes.
Para el clculo de la base reguladora en los supuestos de prestaciones derivadas de
contingencias comunes se computar la totalidad de las bases por las que se haya
efectuado la cotizacin durante el periodo establecido reglamentariamente anterior al mes
previo al del hecho causante.
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CAPTULO XV
Proteccin a la familia
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CAPTULO XVI
Disposiciones comunes del Rgimen General
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trabajadores, siempre que se les faculte para acogerse o no, individual y voluntariamente, a
las mejoras concedidas por los empresarios con tal condicin.
No obstante el carcter voluntario para los empresarios de la implantacin de las
mejoras a que este artculo se refiere, cuando al amparo de las mismas un trabajador haya
causado el derecho a la mejora de una prestacin peridica, ese derecho no podr ser
anulado o disminuido si no es de acuerdo con las normas que regulan su reconocimiento.
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del personal empleado en empresas con riesgo especfico de esta ltima contingencia, a
conocer el certificado del reconocimiento mdico previo a que se refiere el artculo anterior,
haciendo constar en la documentacin correspondiente que tal obligacin ha sido cumplida.
De igual forma debern conocer las entidades mencionadas los resultados de los
reconocimientos mdicos peridicos.
2. El incumplimiento por parte de la empresa de la obligacin de efectuar los
reconocimientos mdicos previos o peridicos la constituir en responsable directa de todas
las prestaciones que puedan derivarse, en tales casos, de enfermedad profesional, tanto si
la empresa estuviera asociada a una mutua colaboradora con la Seguridad Social, como si
tuviera cubierta la proteccin de dicha contingencia en una entidad gestora.
3. El incumplimiento por las mutuas de lo dispuesto en el apartado 1 les har incurrir en
las siguientes responsabilidades:
a) Obligacin de ingresar en el Fondo de Contingencias Profesionales de la Seguridad
Social a que se refiere el artculo 97, el importe de las primas percibidas, con un recargo que
podr llegar al 100 por ciento de dicho importe.
b) Obligacin de ingresar, con el destino antes fijado, una cantidad igual a la que
equivalgan las responsabilidades a cargo de la empresa, en los supuestos a que se refiere el
apartado anterior de este artculo, incluyndose entre tales responsabilidades las que
procedan de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 164.
c) Anulacin, en caso de reincidencia, de la autorizacin para colaborar en la gestin.
d) Cualesquiera otras responsabilidades que procedan de acuerdo con lo dispuesto en
esta ley y en sus disposiciones de aplicacin y desarrollo.
CAPTULO XVII
Disposiciones aplicables a determinados trabajadores del Rgimen General
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a) Se tendrn en cuenta los distintos perodos durante los cuales el trabajador haya
permanecido en alta con un contrato a tiempo parcial, cualquiera que sea la duracin de la
jornada realizada en cada uno de ellos.
A tal efecto, el coeficiente de parcialidad, que viene determinado por el porcentaje de la
jornada realizada a tiempo parcial respecto de la jornada realizada por un trabajador a
tiempo completo comparable, se aplicar sobre el perodo de alta con contrato a tiempo
parcial, siendo el resultado el nmero de das que se considerarn efectivamente cotizados
en cada perodo.
Al nmero de das que resulten se le sumarn, en su caso, los das cotizados a tiempo
completo, siendo el resultado el total de das de cotizacin acreditados computables para el
acceso a las prestaciones.
b) Una vez determinado el nmero de das de cotizacin acreditados, se proceder a
calcular el coeficiente global de parcialidad, siendo este el porcentaje que representa el
nmero de das trabajados y acreditados como cotizados, de acuerdo con lo establecido en
la letra a), sobre el total de das en alta a lo largo de toda la vida laboral del trabajador. En
caso de tratarse de subsidio por incapacidad temporal, el clculo del coeficiente global de
parcialidad se realizar exclusivamente sobre los ltimos cinco aos. Si se trata del subsidio
por maternidad y paternidad, el coeficiente global de parcialidad se calcular sobre los
ltimos siete aos o, en su caso, sobre toda la vida laboral.
c) El perodo mnimo de cotizacin exigido a los trabajadores a tiempo parcial para cada
una de las prestaciones econmicas que lo tengan establecido, ser el resultado de aplicar
al perodo regulado con carcter general el coeficiente global de parcialidad a que se refiere
la letra b).
En los supuestos en que, a efectos del acceso a la correspondiente prestacin
econmica, se exija que parte o la totalidad del perodo mnimo de cotizacin exigido est
comprendido en un plazo de tiempo determinado, el coeficiente global de parcialidad se
aplicar para fijar el perodo de cotizacin exigible. El espacio temporal en el que habr de
estar comprendido el perodo exigible ser, en todo caso, el establecido con carcter general
para la respectiva prestacin.
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CAPTULO XVIII
Sistemas Especiales para Empleados de Hogar y para Trabajadores por Cuenta
Ajena Agrarios
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c) Con respecto a las contingencias profesionales del Sistema Especial para Empleados
de Hogar, no ser de aplicacin el rgimen de responsabilidades en orden a las prestaciones
regulado en el artculo 167.
d) La accin protectora del Sistema Especial para Empleados de Hogar no comprender
la correspondiente al desempleo.
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desempleo de nivel contributivo en este sistema especial, as como los das en que aquellos
se encuentren en alta en algn rgimen de la Seguridad Social como consecuencia de
programas de fomento de empleo agrario.
4. La exclusin del Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios
durante los perodos de inactividad, con la consiguiente baja en el Rgimen General, podr
producirse:
a) A solicitud del trabajador, en cuyo caso los efectos de la exclusin tendrn lugar
desde el da primero del mes siguiente al de la presentacin de aquella ante la Tesorera
General de la Seguridad Social.
b) De oficio por la Tesorera General de la Seguridad Social, en los siguientes supuestos:
1. Cuando el trabajador no realice un mnimo de 30 jornadas de labores agrarias en un
perodo continuado de trescientos sesenta y cinco das, computados desde el siguiente a
aquel en que finalice el perodo anterior.
Los efectos de la exclusin, en este supuesto, tendrn lugar desde el da primero del
mes siguiente al de la notificacin de la resolucin por la que se acuerde aquella.
2. Por falta de abono de las cuotas correspondientes a perodos de inactividad durante
dos mensualidades consecutivas.
Los efectos de la exclusin, en este supuesto, tendrn lugar desde el da primero del
mes siguiente a la segunda mensualidad no ingresada, salvo que el trabajador se encuentre,
en esa fecha, en situacin de incapacidad temporal, maternidad, paternidad, riesgo durante
el embarazo o riesgo durante la lactancia natural, en cuyo caso tales efectos tendrn lugar
desde el da primero del mes siguiente a aquel en que finalice la percepcin de la
correspondiente prestacin econmica, de no haberse abonado antes las cuotas debidas.
La exclusin a que se refiere este apartado no impedir que, en caso de nuevos
perodos de actividad en las labores agrarias, los trabajadores queden incluidos en el
sistema especial durante los das en que presten sus servicios, con las consiguientes altas y
bajas en el Rgimen General y la cotizacin que corresponda por tales perodos.
5. De haberse procedido a la exclusin de este sistema especial durante los perodos de
inactividad por alguna de las causas sealadas en el apartado anterior, proceder la
reincorporacin en l cuando los trabajadores por cuenta ajena agrarios cumplan los
siguientes requisitos:
a) Haber realizado un mnimo de treinta jornadas reales dentro del perodo continuado
de trescientos sesenta y cinco das anteriores a la fecha de efectos del reinicio de la
cotizacin por perodos de inactividad.
Este requisito no ser exigible cuando el trabajador solicite su reincorporacin en el
sistema especial tras haber quedado excluido del mismo voluntariamente, con ocasin del
desempeo de otra actividad que hubiera determinado su alta en cualquier rgimen de la
Seguridad Social o de encontrarse en una situacin asimilada a la de alta que hubiera
resultado computable para acceder a cualquiera de las prestaciones comprendidas en la
accin protectora a que se refiere el artculo 256. Para ello, deber presentarse la solicitud
correspondiente dentro de los tres meses siguientes a la fecha de efectos de la baja en la
citada actividad o de la extincin de la situacin asimilada antes sealada.
b) Estar al corriente en el ingreso de las cuotas correspondientes a perodos de
inactividad.
Los efectos de la reincorporacin en el sistema especial, a efectos de la cotizacin
durante los perodos de inactividad, tendrn lugar:
1. Cuando la exclusin se hubiera producido voluntariamente, desde el da primero del
mes siguiente al de la presentacin de la solicitud de reincorporacin por parte del
trabajador.
En el supuesto de que el trabajador provenga de una situacin de alta por otra actividad
o de una situacin asimilada a la de alta y solicite su reincorporacin dentro de los tres
meses antes sealados, podr optar porque sus efectos tengan lugar bien desde la fecha de
efectos de la baja por esa otra actividad o de la extincin de dicha situacin asimilada o bien
desde el da primero del mes siguiente al de presentacin de la solicitud.
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3. Para la cotizacin por formacin profesional, el 0,18 por ciento, siendo el 0,15 por
ciento a cargo del empresario y el 0,03 por ciento a cargo del trabajador.
3. Durante los perodos de inactividad en las labores agrarias se aplicarn las siguientes
reglas:
a) El propio trabajador ser el sujeto responsable del cumplimiento de la obligacin de
cotizar y del ingreso de las cuotas correspondientes.
b) La cotizacin tendr carcter mensual y se calcular mediante la frmula que se
determine en la Ley de Presupuestos Generales del Estado correspondiente a cada
ejercicio.
c) La base de cotizacin aplicable ser la base mnima vigente en cada momento, por
contingencias comunes, correspondiente al grupo 7 de la escala de grupos de cotizacin del
Rgimen General.
d) El tipo de cotizacin aplicable ser el 11,50 por ciento.
4. Durante las situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo y riesgo
durante la lactancia natural, as como de maternidad y paternidad causadas durante los
perodos de actividad, se aplicarn las siguientes reglas:
a) El empresario deber ingresar nicamente las aportaciones a su cargo.
Las aportaciones a cargo del trabajador sern ingresadas por la entidad que efecte el
pago directo de las prestaciones correspondientes a las situaciones indicadas.
b) Respecto de los trabajadores agrarios con contrato indefinido, la cotizacin durante
las referidas situaciones se efectuar con arreglo a las normas generales del Rgimen
General.
c) Respecto de los trabajadores agrarios con contrato temporal y fijo discontinuo,
resultar de aplicacin lo establecido en la letra b) en cuanto a los das contratados en los
que no hayan podido prestar sus servicios por encontrarse en alguna de las situaciones
antes indicadas.
Respecto a los das en los que no est prevista la prestacin de servicios, estos
trabajadores estarn obligados a ingresar la cotizacin correspondiente a los periodos de
inactividad, excepto en los supuestos de percepcin de los subsidios por maternidad y
paternidad, que tendrn la consideracin de perodos de cotizacin efectiva a efectos de las
correspondientes prestaciones por jubilacin, incapacidad permanente y muerte y
supervivencia.
5. En este sistema especial no resultar de aplicacin el incremento de la aportacin
empresarial a la cuota por contingencias comunes que para los contratos de trabajo
temporales cuya duracin efectiva sea inferior a siete das se prev en el artculo 151.
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CAPTULO XIX
Gestin
CAPTULO XX
Rgimen financiero
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CAPTULO XXI
Aplicacin de las normas generales del sistema
TTULO III
Proteccin por desempleo
CAPTULO I
Normas generales
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CAPTULO II
Nivel contributivo
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El Gobierno podr modificar esta escala previo informe al Consejo General del Servicio
Pblico de Empleo Estatal, en funcin de la tasa de desempleo y las posibilidades del
rgimen de financiacin.
2. A efectos de determinacin del perodo de ocupacin cotizada a que se refiere el
apartado anterior, se tendrn en cuenta todas las cotizaciones que no hayan sido
computadas para el reconocimiento de un derecho anterior, tanto de nivel contributivo como
asistencial. No obstante, no se considerar como derecho anterior el que se reconozca en
virtud de la suspensin de la relacin laboral prevista en el artculo 45.1.n) del texto
refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
En el supuesto de que se hayan realizado trabajos a tiempo parcial durante los perodos
a que hace referencia el apartado anterior, para determinar los perodos de cotizacin se
estar a lo que se determine en la normativa reglamentaria de desarrollo.
No se computarn las cotizaciones correspondientes al tiempo de abono de la prestacin
que efecte la entidad gestora o, en su caso, la empresa, excepto cuando la prestacin se
perciba en virtud de la suspensin de la relacin laboral prevista en el artculo 45.1.n) del
texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, tal como establece el artculo
165.5 de esta ley.
3. Cuando el derecho a la prestacin se extinga por realizar el titular un trabajo de
duracin igual o superior a doce meses, este podr optar, en el caso de que se le reconozca
una nueva prestacin, entre reabrir el derecho inicial por el perodo que le restaba y las
bases y tipos que le correspondan, o percibir la prestacin generada por las nuevas
cotizaciones efectuadas. Cuando el trabajador opte por la prestacin anterior, las
cotizaciones que generaron aquella prestacin por la que no hubiera optado no podrn
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CAPTULO III
Nivel asistencial
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2. Asimismo sern beneficiarios del subsidio los liberados de prisin que renan los
requisitos establecidos en el primer prrafo del apartado anterior y no tengan derecho a la
prestacin por desempleo, siempre que la privacin de libertad haya sido por tiempo superior
a seis meses.
Se entendern comprendidos en dicha situacin los menores liberados de un centro de
internamiento en el que hubieran sido ingresados como consecuencia de la comisin de
hechos tipificados como delito, siempre que, adems de haber permanecido privados de
libertad por el tiempo antes indicado, en el momento de la liberacin sean mayores de
diecisis aos.
Tambin se entendern comprendidas en dicha situacin las personas que hubiesen
concluido un tratamiento de deshabituacin de su drogodependencia, siempre que el mismo
hubiera durado un perodo superior a seis meses y hayan visto remitida su pena privativa de
libertad en aplicacin de lo previsto en el artculo 87 del Cdigo Penal.
Los liberados de prisin que hubieran sido condenados por la comisin de los delitos
relacionados en los prrafos a), b), c) o d) del artculo 36.2 del Cdigo Penal solo podrn
obtener el subsidio por desempleo previsto en este apartado y en el siguiente cuando
acrediten, mediante la oportuna certificacin de la Administracin penitenciaria, los
siguientes extremos:
a) En el caso de los liberados de prisin condenados por los delitos contemplados en las
letras a) o b) del artculo 36.2 del Cdigo Penal, que han cumplido los requisitos exigidos en
el artculo 72.6 de la Ley Orgnica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria.
b) En el caso de los liberados de prisin condenados por los delitos contemplados en las
letras c) o d) del artculo 36.2 del Cdigo Penal, que han satisfecho la responsabilidad civil
derivada del delito, considerando a tales efectos la conducta efectivamente observada en
orden a reparar el dao e indemnizar los perjuicios materiales y morales, y que han
formulado una peticin expresa de perdn a las vctimas de su delito.
3. Los desempleados que renan los requisitos a que se refiere el primer prrafo del
apartado 1 salvo el relativo al perodo de espera, se hallen en situacin legal de desempleo y
no tengan derecho a la prestacin contributiva, por no haber cubierto el perodo mnimo de
cotizacin, podrn obtener el subsidio siempre que:
a) Hayan cotizado al menos tres meses y tengan responsabilidades familiares.
b) Hayan cotizado al menos seis meses, aunque carezcan de responsabilidades
familiares.
4. Podrn acceder al subsidio los trabajadores mayores de cincuenta y cinco aos, aun
cuando no tengan responsabilidades familiares, siempre que se encuentren en alguno de los
supuestos contemplados en los apartados anteriores, hayan cotizado por desempleo al
menos durante seis aos a lo largo de su vida laboral y acrediten que, en el momento de la
solicitud, renen todos los requisitos, salvo la edad, para acceder a cualquier tipo de pensin
contributiva de jubilacin en el sistema de la Seguridad Social.
Para obtener el subsidio el trabajador deber tener cumplida la edad de cincuenta y
cinco aos en la fecha del agotamiento de la prestacin por desempleo o del subsidio por
desempleo; o tener cumplida esa edad en el momento de reunir los requisitos para acceder
a un subsidio de los supuestos contemplados en los apartados anteriores o cumplirla durante
su percepcin.
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este artculo, si tiene cnyuge y/o hijos menores de veintisis aos, o mayores incapacitados
o menores acogidos, nicamente se entender cumplido el requisito de carencia de rentas
cuando la suma de las rentas de todos los integrantes de la unidad familiar as constituida,
incluido el solicitante, dividida por el nmero de miembros que la componen, no supere el 75
por ciento del salario mnimo interprofesional, excluida la parte proporcional de dos pagas
extraordinarias.
3. A efectos de lo previsto en el artculo anterior, se entender por responsabilidades
familiares tener a cargo al cnyuge, hijos menores de veintisis aos o mayores
incapacitados, o menores acogidos, cuando la renta del conjunto de la unidad familiar as
constituida, incluido el solicitante, dividida por el nmero de miembros que la componen, no
supere el 75 por ciento del salario mnimo interprofesional, excluida la parte proporcional de
dos pagas extraordinarias.
No se considerar a cargo el cnyuge, hijos o menores acogidos, con rentas de
cualquier naturaleza superiores al 75 por ciento del salario mnimo interprofesional, excluida
la parte proporcional de dos pagas extraordinarias.
4. A efectos de determinar los requisitos de carencia de rentas y, en su caso, de
responsabilidades familiares, se considerarn como rentas o ingresos computables
cualesquiera bienes, derechos o rendimientos derivados del trabajo, del capital mobiliario o
inmobiliario, de las actividades econmicas y los de naturaleza prestacional, salvo las
asignaciones de la Seguridad Social por hijos a cargo y salvo el importe de las cuotas
destinadas a la financiacin del convenio especial con la Administracin de la Seguridad
Social. Tambin se considerarn rentas las plusvalas o ganancias patrimoniales, as como
los rendimientos que puedan deducirse del montante econmico del patrimonio, aplicando a
su valor el 100 por ciento del tipo de inters legal del dinero vigente, con la excepcin de la
vivienda habitualmente ocupada por el trabajador y de los bienes cuyas rentas hayan sido
computadas, todo ello en los trminos que se establezcan reglamentariamente.
No obstante lo establecido en el prrafo anterior, el importe correspondiente a la
indemnizacin legal que en cada caso proceda por la extincin del contrato de trabajo no
tendr la consideracin de renta. Ello con independencia de que el pago de la misma se
efecte de una sola vez o de forma peridica.
Las rentas se computarn por su rendimiento ntegro o bruto. El rendimiento que
procede de las actividades empresariales, profesionales, agrcolas, ganaderas o artsticas,
se computar por la diferencia entre los ingresos y los gastos necesarios para su obtencin.
Para acreditar las rentas la entidad gestora podr exigir al trabajador una declaracin de
las mismas y, en su caso, la aportacin de copia de las declaraciones tributarias
presentadas.
5. Los requisitos de carencia de rentas y, en su caso, de existencia de responsabilidades
familiares debern concurrir en el momento del hecho causante y, adems, en el de la
solicitud del subsidio, as como en el momento de la solicitud de sus prrrogas o
reanudaciones y durante la percepcin de todas las modalidades del subsidio establecidas
en el artculo anterior.
Si no se renen los requisitos, el trabajador solo podr obtener el reconocimiento de un
derecho al subsidio cuando se encuentre de nuevo en alguna de las situaciones previstas en
el artculo anterior y rena los requisitos exigidos, salvo en el caso de que dentro del plazo
de un ao desde la fecha del hecho causante se acredite que se cumplen los requisitos de
carencia de rentas o, en su caso, de existencia de responsabilidades familiares, en que el
trabajador podr obtener el subsidio que corresponda a partir del da siguiente al de su
solicitud sin reduccin de su duracin.
A estos efectos se considerar como fecha del hecho causante aquella en que se
cumpla el plazo de espera de un mes, o se produzca la situacin legal de desempleo; o la de
agotamiento del derecho semestral; o la de finalizacin de la causa de suspensin.
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CAPTULO IV
Rgimen de las prestaciones
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CAPTULO V
Disposiciones especiales aplicables a determinados colectivos
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c) La proteccin por desempleo especfica de los trabajadores por cuenta ajena agrarios
eventuales residentes en las Comunidades Autnomas de Andaluca y Extremadura se
regir por lo dispuesto en el artculo 288.
2. La cotizacin a la Seguridad Social durante la percepcin de las prestaciones se regir
por lo dispuesto en el artculo 289.
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Artculo 288. Proteccin por desempleo de los trabajadores agrarios eventuales residentes
en Andaluca y Extremadura.
1. Los trabajadores por cuenta ajena eventuales agrarios, incluidos en el Sistema
Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios y residentes en las Comunidades
Autnomas de Andaluca y Extremadura, tendrn derecho a la proteccin regulada en el
artculo anterior.
2. Asimismo tendrn derecho al subsidio por desempleo regulado por el Real Decreto
5/1997, de 10 de enero, por el que se regula el subsidio por desempleo en favor de los
trabajadores eventuales incluidos en el Rgimen Especial Agrario de la Seguridad Social, y
por el apartado siguiente o bien a la renta agraria regulada por el Real Decreto 426/2003, de
11 de abril, por el que se regula la renta agraria para los trabajadores eventuales incluidos
en el Rgimen Especial Agrario de la Seguridad Social residentes en las Comunidades
Autnomas de Andaluca y Extremadura, cuando en el momento de producirse su situacin
de desempleo acrediten su condicin de trabajadores eventuales agrarios y renan los
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los subsidios por desempleo o de la renta agraria, en los trminos establecidos en los
artculos anteriores, debern permanecer en el Sistema Especial para Trabajadores por
Cuenta Ajena Agrarios.
5. En el caso de los trabajadores agrarios eventuales cuando para la obtencin de la
prestacin se hayan computado cotizaciones efectuadas a distintos regmenes o sistemas de
la Seguridad Social, la cotizacin a la Seguridad Social durante la percepcin de las
prestaciones se efectuar al rgimen o sistema en el que se acredite un mayor perodo
cotizado.
CAPTULO VI
Rgimen financiero y gestin de las prestaciones
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CAPTULO VII
Rgimen de obligaciones, infracciones y sanciones
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CAPTULO VIII
Derecho supletorio
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TTULO IV
Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta
Propia o Autnomos
CAPTULO I
Campo de aplicacin
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g) Quienes ejerzan una actividad por cuenta propia, en las condiciones establecidas en
el apartado 1, que requiera la incorporacin a un colegio profesional, sin perjuicio de lo
previsto en la disposicin adicional decimoctava.
h) Los miembros del Cuerpo nico de Notarios.
i) Los miembros del Cuerpo de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes
Muebles, as como los del Cuerpo de Aspirantes.
j) Las personas incluidas en el mbito de aplicacin de la Ley 55/2003, de 16 de
diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, que presten
servicios, a tiempo completo, en los servicios de salud de las diferentes comunidades
autnomas o en los centros dependientes del Instituto Nacional de Gestin Sanitaria, por las
actividades complementarias privadas que realicen y que determinen su inclusin en el
sistema de la Seguridad Social, sin perjuicio de lo previsto en la disposicin adicional
decimoctava.
k) El cnyuge y los parientes del trabajador por cuenta propia o autnomo que, conforme
a lo sealado en el artculo 12.1 y en el apartado 1 de este artculo, realicen trabajos de
forma habitual y no tengan la consideracin de trabajadores por cuenta ajena.
l) Los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo asociado dedicados a la venta
ambulante que perciban ingresos directamente de los compradores.
m) Cualesquiera otras personas que, por razn de su actividad, sean objeto de inclusin
mediante norma reglamentaria, conforme a lo dispuesto en el artculo 7.1.b).
CAPTULO II
Afiliacin, cotizacin y recaudacin
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CAPTULO III
Accin protectora
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f) Las normas sobre proteccin a la familia contenidas en el captulo XV del ttulo II.
Artculo 320. Base reguladora en los supuestos de cotizacin con 65 o ms aos de edad.
Por los perodos de actividad en los que el trabajador no haya efectuado cotizaciones, en
los trminos previstos artculo 311, a efectos de determinar la base reguladora de las
prestaciones excluidas de cotizacin, las bases de cotizacin correspondientes a las
mensualidades de cada ejercicio econmico exentas de cotizacin sern equivalentes al
resultado de incrementar el promedio de las bases de cotizacin del ao natural
inmediatamente anterior en el porcentaje de variacin media conocida del ndice de Precios
de Consumo en el ltimo ao indicado, sin que las bases as calculadas puedan ser
inferiores a las cuantas de las bases mnimas o nicas de cotizacin fijadas anualmente en
la Ley de Presupuestos Generales del Estado para los trabajadores por cuenta propia
incluidos en este rgimen especial.
CAPTULO IV
Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios
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TTULO V
Proteccin por cese de actividad
CAPTULO I
Disposiciones generales
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ante la situacin de cese total en la actividad que origin el alta en el rgimen especial, no
obstante poder y querer ejercer una actividad econmica o profesional a ttulo lucrativo.
El cese de actividad podr ser definitivo o temporal. El cese temporal comporta la
interrupcin de todas las actividades que originaron el alta en el rgimen especial en el que
el trabajador autnomo figure encuadrado, en los supuestos regulados en el artculo 331.
2. La proteccin por cese de actividad alcanzar tambin a los socios trabajadores de las
cooperativas de trabajo asociado que hayan optado por su encuadramiento como
trabajadores por cuenta propia en el rgimen especial que corresponda, as como a los
trabajadores autnomos que ejerzan su actividad profesional conjuntamente con otros en
rgimen societario o bajo cualquier otra forma jurdica admitida en derecho, siempre que, en
ambos casos, cumplan con los requisitos regulados en este ttulo con las peculiaridades
contempladas, respectivamente, en los artculos 335 y 336.
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CAPTULO II
Situacin legal de cese de actividad en supuestos especiales
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acreditar certificacin literal del acuerdo de la asamblea general del cese definitivo o
temporal de la prestacin de trabajo y de actividad de los socios trabajadores.
c) En el supuesto de finalizacin del perodo al que se limit el vnculo societario de
duracin determinada, ser necesaria certificacin del Consejo Rector u rgano de
administracin correspondiente de la baja en la cooperativa por dicha causa y su fecha de
efectos.
d) En el caso de violencia de gnero, por la declaracin escrita de la solicitante de haber
cesado o interrumpido su prestacin de trabajo en la sociedad cooperativa, a la que se
adjuntar la orden de proteccin o, en su defecto, el informe del Ministerio Fiscal que indique
la existencia de indicios de ser vctima de violencia de gnero. La declaracin ha de contener
la fecha a partir de la cual se ha producido el cese o la interrupcin.
e) En el caso de cese durante el perodo de prueba ser necesaria comunicacin del
acuerdo de no admisin por parte del Consejo Rector u rgano de administracin
correspondiente de la cooperativa al aspirante.
3. No estarn en situacin legal de cese de actividad los socios trabajadores de las
cooperativas de trabajo asociado que, tras cesar definitivamente en la prestacin de trabajo,
y por tanto, en la actividad desarrollada en la cooperativa, y haber percibido la prestacin por
cese de actividad, vuelvan a ingresar en la misma sociedad cooperativa en un plazo de un
ao, a contar desde el momento en que se extingui la prestacin. Si el socio trabajador
reingresa en la misma sociedad cooperativa en el plazo sealado, deber reintegrar la
prestacin percibida.
4. Los socios trabajadores que se encuentren en situacin legal de cese de actividad
debern solicitar el reconocimiento del derecho a las prestaciones al rgano gestor del
artculo 346, salvo lo establecido en el apartado 3 de dicho artculo y hasta el ltimo da del
mes siguiente a la declaracin de la situacin legal de cese de actividad, en los trminos
expresados en el apartado 2.
En caso de presentar la solicitud fuera del indicado plazo se estar a lo dispuesto en las
normas de carcter general de este ttulo.
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CAPTULO III
Rgimen de la proteccin
Artculo 337. Solicitud y nacimiento del derecho a la proteccin por cese de actividad.
1. Los trabajadores autnomos que cumplan los requisitos establecidos en el artculo
330 debern solicitar a la misma mutua colaboradora con la Seguridad Social a la que se
encuentren adheridos el reconocimiento del derecho a la proteccin por cese de actividad.
Respecto de los trabajadores por cuenta propia que no se encuentren adheridos a una
mutua, ser de aplicacin lo establecido en el artculo 346.3.
Dicho reconocimiento supondr el nacimiento del derecho al disfrute de la
correspondiente prestacin econmica, a partir del primer da del mes inmediatamente
siguiente a aquel en que se produjo el hecho causante del cese de actividad. Cuando el
trabajador autnomo econmicamente dependiente haya finalizado su relacin con el cliente
principal, para tener derecho al disfrute de la prestacin, no podr tener actividad con otros
clientes a partir del da en que inicie el cobro de la prestacin.
2. El reconocimiento de la situacin legal de cese de actividad se podr solicitar hasta el
ltimo da del mes siguiente al que se produjo el cese de actividad. No obstante, en las
situaciones legales de cese de actividad causadas por motivos econmicos, tcnicos,
productivos u organizativos, de fuerza mayor, por violencia de gnero, por voluntad del
cliente fundada en causa justificada y por muerte, incapacidad y jubilacin del cliente, el
plazo comenzar a computar a partir de la fecha que se hubiere hecho constar en los
correspondientes documentos que acrediten la concurrencia de tales situaciones.
3. En caso de presentacin de la solicitud una vez transcurrido el plazo fijado en el
apartado anterior, y siempre que el trabajador autnomo cumpla con el resto de requisitos
legalmente previstos, se descontarn del perodo de percepcin los das que medien entre la
fecha en que debera haber presentado la solicitud y la fecha en que la present.
4. El rgano gestor se har cargo de la cuota de Seguridad Social a partir del mes
inmediatamente siguiente al del hecho causante del cese de actividad, siempre que se
hubiere solicitado en el plazo previsto en el apartado 2. En otro caso, el rgano gestor se
har cargo a partir del mes siguiente al de la solicitud. Cuando el trabajador autnomo
econmicamente dependiente haya finalizado su relacin con el cliente principal, en el
supuesto de que, en el mes posterior al hecho causante, tuviera actividad con otros clientes,
el rgano gestor estar obligado a cotizar a partir de la fecha de inicio de la prestacin.
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CAPTULO IV
Rgimen financiero y gestin de las prestaciones
TCt = G /BC*100
Siendo:
t = ao al que se refieran los Presupuestos Generales del Estado en el que estar en
vigor el nuevo tipo de cotizacin.
TCt = tipo de cotizacin aplicable para el ao t.
G = suma del gasto por prestaciones de cese de actividad de los meses comprendidos
desde 1 de agosto del ao t-2 hasta el 31 de julio del ao t-1
BC= suma de las bases de cotizacin por cese de actividad de los meses comprendidos
desde 1 de agosto del ao t-2 hasta el 31 de julio del ao t-1.
b) No obstante lo anterior, no corresponder aplicar el tipo resultante de la frmula,
mantenindose el tipo vigente, cuando:
1. Suponga incrementar el tipo de cotizacin vigente en menos de 0,5 puntos
porcentuales.
2. Suponga reducir el tipo de cotizacin vigente en menos de 0,5 puntos porcentuales, o
cuando siendo la reduccin del tipo mayor de 0,5 puntos porcentuales las reservas de esta
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prestacin a las que se refiere el artculo 346.2 previstas al cierre del ao t1 no superen el
gasto presupuestado por la prestacin de cese de actividad para el ao t.
c) En todo caso, el tipo de cotizacin a fijar anualmente no podr ser inferior al 2,2 por
ciento ni superior al 4 por ciento.
Cuando el tipo de cotizacin a fijar en aplicacin de lo previsto en este apartado exceda
del 4 por ciento, se proceder necesariamente a revisar al alza todos los perodos de
carencia previstos en el artculo 338.1 de esta ley, que quedarn fijados en la
correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado. Dicha revisin al alza ser al
menos de dos meses.
4. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal podr emitir opinin, conforme
a lo dispuesto en el artculo 23 de la Ley Orgnica 6/2013, de 14 de noviembre, de creacin
de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, respecto a la aplicacin por el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social de lo previsto en los apartados anteriores, as como
respecto a la sostenibilidad financiera del sistema de proteccin por cese de actividad.
5. Las medidas de formacin, orientacin profesional y promocin de la actividad
emprendedora de los trabajadores autnomos beneficiarios de la proteccin por cese de
actividad, a las que se refiere el artculo 329.2 de esta ley, se financiarn con un 1 por ciento
de los ingresos establecidos en este artculo. Dichas medidas sern gestionadas por el
servicio pblico de empleo de la comunidad autnoma competente y por el Instituto Social de
la Marina, en proporcin al nmero de beneficiarios que gestionen.
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CAPTULO V
Rgimen de obligaciones, infracciones y sanciones
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TTULO VI
Prestaciones no contributivas
CAPTULO I
Prestaciones familiares en su modalidad no contributiva
Seccin 1. Prestaciones
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Cuando se trate de menores sin discapacidad, ser requisito indispensable que sus
ingresos anuales, incluida, en su caso, la pensin de orfandad, no superen el lmite
establecido en el apartado 1.c).
3. En los supuestos de hijos o menores a cargo con discapacidad, no se exigir lmite de
recursos econmicos a efectos del reconocimiento de la condicin de beneficiario.
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CAPTULO II
Pensiones no contributivas
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funcionales, necesiten el concurso de otra persona para realizar los actos ms esenciales de
la vida, tales como vestirse, desplazarse, comer o anlogos, tendrn derecho a un
complemento equivalente al 50 por ciento del importe de la pensin a que se refiere el primer
prrafo del apartado 1.
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en territorio espaol y lo hayan hecho durante diez aos entre la edad de diecisis aos y la
edad de devengo de la pensin, de los cuales dos debern ser consecutivos e
inmediatamente anteriores a la solicitud de la prestacin.
2. Las rentas e ingresos propios, as como los ajenos computables por razn de
convivencia en una misma unidad econmica, y la residencia en territorio espaol
condicionan tanto el derecho a pensin como la conservacin de la misma y, en su caso, su
cuanta.
CAPTULO III.
Disposiciones comunes a las prestaciones no contributivas
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convenio especial, de cuya accin protectora quedarn excluidas en todo caso la pensin de
jubilacin y las prestaciones por muerte y supervivencia.
No obstante lo sealado en los prrafos anteriores, si cesando su prestacin de servicios
en la Administracin de la Unin Europea el interesado retornara a Espaa, realizara una
actividad laboral por cuenta ajena o propia que diera ocasin a su nueva inclusin en el
sistema de la Seguridad Social y ejercitara el derecho que le confiere el artculo 11, apartado
1, del anexo VIII del citado Estatuto de los Funcionarios de la Unin Europea, una vez
producido el correspondiente ingreso en la Tesorera General de la Seguridad Social, al
momento de causar derecho a la pensin de jubilacin o a las prestaciones por muerte y
supervivencia en dicho sistema se le computar el tiempo que hubiera permanecido al
servicio de la Unin Europea.
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del empresario o del titular del negocio industrial o mercantil o de la explotacin agraria o
martimo-pesquera.
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sola vez y durante 1999, por solicitar el alta en el mencionado rgimen especial, la cual
tendr efectos desde el da primero del mes en que se formule la solicitud.
Los profesionales colegiados que hubieran iniciado su actividad con anterioridad al 10 de
noviembre de 1995 y estuvieran integrados en tal fecha en una mutualidad de las
mencionadas en el apartado anterior, debern solicitar el alta en dicho rgimen especial en
caso de que decidan no permanecer incorporados en la misma en el momento en que se
lleve a trmino la adaptacin prevenida en el apartado 3 de la disposicin transitoria quinta
de la Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenacin y Supervisin de los Seguros
Privados. Si la citada adaptacin hubiese tenido lugar antes del 1 de enero de 1999,
mantendr su validez la opcin ejercitada por el interesado al amparo de lo establecido en la
mencionada disposicin transitoria.
3. En cualquiera de los supuestos contemplados en los apartados anteriores, la inclusin
en el citado rgimen especial se llevar a cabo sin necesidad de mediar solicitud previa de
los rganos superiores de representacin de los respectivos colegios profesionales.
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de 5 de marzo, sobre rgimen transitorio de los derechos pasivos del personal funcionario de
los Montepos de las Administraciones Pblicas de Navarra.
La presente disposicin no ser de aplicacin en relacin al Rgimen Especial de la
Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado, al Rgimen Especial de la
Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y al Rgimen Especial de la Seguridad Social del
personal al servicio de la Administracin de Justicia.
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La edad de sesenta y siete aos a que se refieren los artculos 196.5 y 200.4 se aplicar
gradualmente teniendo en cuenta la ms elevada de las establecidas para cada ao en el
cuadro anterior.
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Durante los aos 2013 a 2019. Por cada mes adicional de cotizacin entre los meses 1 y 163, el 0,21 por ciento y por cada uno de los 83 meses siguientes, el 0,19 por ciento.
Durante los aos 2020 a 2022. Por cada mes adicional de cotizacin entre los meses 1 y 106, el 0,21 por ciento y por cada uno de los 146 meses siguientes, el 0,19 por ciento.
Durante los aos 2023 a 2026. Por cada mes adicional de cotizacin entre los meses 1 y 49, el 0,21 por ciento y por cada uno de los 209 meses siguientes, el 0,19 por ciento.
A partir del ao 2027. Por cada mes adicional de cotizacin entre los meses 1 y 248, el 0,19 por ciento y por cada uno de los 16 meses siguientes, el 0,18 por ciento.
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Ao del hecho causante Edad exigida segn perodos cotizados en el momento del hecho causante Edad exigida con 33 aos cotizados en el momento del hecho causante
2013 61 y 1 mes. 33 aos y 3 meses o ms. 61 y 2 meses.
2014 61 y 2 meses. 33 aos y 6 meses o ms. 61 y 4 meses.
2015 61 y 3 meses. 33 aos y 9 meses o ms. 61 y 6 meses.
2016 61 y 4 meses. 34 aos o ms. 61 y 8 meses.
2017 61 y 5 meses. 34 aos y 3 meses o ms. 61 y 10 meses.
2018 61 y 6 meses. 34 aos y 6 meses o ms. 62 aos.
2019 61 y 8 meses. 34 aos y 9 meses o ms. 62 y 4 meses.
2020 61 y 10 meses. 35 aos o ms. 62 y 8 meses.
2021 62 aos. 35 aos y 3 meses o ms. 63 aos.
2022 62 y 2 meses. 35 aos y 6 meses o ms. 63 y 4 meses.
2023 62 y 4 meses. 35 aos y 9 meses o ms. 63 y 8 meses.
2024 62 y 6 meses. 36 aos o ms. 64 aos.
2025 62 y 8 meses. 36 aos y 3 meses o ms. 64 y 4 meses.
2026 62 y 10 meses. 36 aos y 3 meses o ms. 64 y 8 meses.
2027 y siguientes 63 aos. 36 aos y 6 meses. 65 aos.
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Base de cotizacin
Retribucin mensual incrementada con la proporcin de pagas extraordinarias
Tramo
/mes
/mes
1. Hasta 172,05 147,86
2. Desde 172,06 hasta 268,80 244,62
3. Desde 268,81 hasta 365,60 341,40
4. Desde 365,61 hasta 462,40 438,17
5. Desde 462,41 hasta 559,10 534,95
6. Desde 559,11 hasta 655,90 631,73
7. Desde 655,91 hasta 753,00 753,00
8. Desde 753,01 790,65
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resultando un tipo efectivo de cotizacin por contingencias comunes del 15,50 por ciento
para dicho perodo.
b) Respecto a los trabajadores incluidos en los grupos de cotizacin 2 a 11, la reduccin
se ajustar a las siguientes reglas:
1. Para bases de cotizacin iguales o inferiores a 986,70 mensuales o a 42,90 por
jornada realizada, las reducciones a aplicar, en puntos porcentuales de la base de
cotizacin, sern las establecidas en la siguiente tabla:
2012 - 6,15%
2013 - 6,33%
2014 - 6,50%
2015 - 6,68%
2016 - 6,83%
2017 - 6,97%
2018 - 7,11%
2019 - 7,20%
2020 - 7,29%
2021 - 7,36%
2022 - 7,40%
2023 - 7,40%
2024 - 7,40%
2025 - 7,40%
2026 - 7,40%
2027 - 7,60%
2028 - 7,75%
2029 - 7,90%
2030 - 8,00%
2031 - 8,10%
2. Para bases de cotizacin superiores a las cuantas indicadas en la regla anterior y
hasta 1.800 euros mensuales o 78,26 euros por jornada realizada, les ser de aplicacin,
durante el perodo 2012-2021, el porcentaje resultante de aplicar las siguientes frmulas:
Para bases mensuales de cotizacin la frmula a aplicar ser:
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En los supuestos de cotizacin por bases mensuales, cuando los trabajadores inicien o
finalicen su actividad sin coincidir con el principio o fin de un mes natural, las reducciones a
que se refiere esta letra C) sern proporcionales a los das trabajados en el mes.
2. Durante las situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo y riesgo
durante la lactancia natural, as como de maternidad y paternidad causadas durante los
perodos de actividad, la aportacin empresarial a la cotizacin ser objeto de las siguientes
reducciones:
a) En la cotizacin por contingencias comunes, una reduccin en el ao 2012 de 13,20
puntos porcentuales de la base de cotizacin que se incrementar anualmente en 0,45
puntos porcentuales durante el periodo 2013-2021, en 0,24 puntos porcentuales durante el
periodo 2022-2026 y en 0,48 puntos porcentuales durante el periodo 2027-2031,
alcanzndose en 2031 una reduccin de 20,85 puntos porcentuales, con arreglo a la
siguiente escala:
2012 - 13,20
2013 - 13,65
2014 - 14,10
2015 - 14,55
2016 - 15,00
2017 - 15,45
2018 - 15,90
2019 - 16,35
2020 - 16,80
2021 - 17,25
2022 - 17,49
2023 - 17,73
2024 - 17,97
2025 - 18,21
2026 - 18,45
2027 - 18,93
2028 - 19,41
2029 - 19,89
2030 - 20,37
2031 - 20,85
b) En la cotizacin por desempleo, una reduccin en la cuota equivalente a 2,75 puntos
porcentuales de la base de cotizacin.
3. Las reducciones en la cotizacin establecidas en esta disposicin podrn actualizarse
cada tres aos mediante las futuras Leyes de Presupuestos Generales del Estado, en
funcin de la evolucin del ndice de Precios de Consumo experimentado en tales perodos
de tiempo.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
48 Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social
Disposicin transitoria vigsima segunda. Deudas con la Seguridad Social de los clubes
de ftbol.
1. En el marco del Convenio de Saneamiento del Ftbol Profesional a que se refiere la
disposicin adicional decimoquinta de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, la Liga
de Ftbol Profesional asumir el pago de las deudas con la Seguridad Social a 31 de
diciembre de 1989, de las que quedarn liberados los clubes de ftbol que hayan suscrito los
correspondientes convenios particulares con la Liga Profesional.
Las deudas expresadas en el prrafo anterior se entienden referidas a las de aquellos
clubes que, en las temporadas 1989/1990 y 1990/1991, participaban en competiciones
oficiales de la Primera y Segunda Divisin A de ftbol.
2. Igualmente, y al objeto de hacer frente a los compromisos contrados en el Plan de
Saneamiento de 1985, la Liga de Ftbol Profesional asumir el pago de las deudas con la
Seguridad Social referidas a aquellos otros Clubes incluidos en el citado Plan y no
contemplados en el segundo prrafo del apartado anterior, que fueron devengadas con
anterioridad a dicho Plan y que se encontraban pendientes de pago a 31 de diciembre de
1989.
3. En caso de impago total o parcial por la Liga Profesional de las deudas a que se alude
en los nmeros anteriores, las garantas a que se refiere el apartado 3 de la disposicin
transitoria tercera de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, sern ejecutadas, en va
de apremio, por los rganos de recaudacin de la Seguridad Social, imputndose el importe
obtenido en proporcin a las deudas impagadas.
4. En el marco del Convenio de Saneamiento, y una vez asumidas por la Liga Nacional
de Ftbol Profesional las deudas de los clubes de ftbol que, por todos los conceptos, estos
contrajeron con la Seguridad Social, se podr acordar su aplazamiento de pago durante un
perodo mximo de doce aos, con sujecin a lo previsto en los artculos 31 y siguientes del
vigente Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social, aprobado por el Real
Decreto 1415/2004, de 11 de junio.
Los pagos se efectuarn mediante amortizaciones semestrales, devengando las
cantidades aplazadas los correspondientes intereses de demora que se ingresarn en el
ltimo plazo de cada deuda aplazada.
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48 Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social
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48 Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
48 Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social
Disposicin final tercera. Acomodacin de las normas sobre pensin de jubilacin por
disminucin de la edad.
El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, acomodar la
legislacin vigente sobre pensin de jubilacin en el sistema de Seguridad Social a efectos
de la aplicacin de lo previsto en el artculo 215 de la presente ley y en aquellos otros
supuestos en los que la edad establecida con carcter general para tener derecho a dicha
pensin haya de ser rebajada en desarrollo de medidas de fomento de empleo, siempre que
las mismas conduzcan a la sustitucin de unos trabajadores jubilados por otros en situacin
de desempleados.
Disposicin final quinta. Disposiciones relativas a trabajadores por cuenta ajena agrarios.
1. Reglamentariamente se regular la posible inclusin de determinados trabajos
agrarios actualmente encuadrados en el Rgimen General de la Seguridad Social, en el
Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios, observando los requisitos
establecidos en la presente ley y con garanta de los derechos de Seguridad Social
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
48 Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
regula el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, incluidas las
del Real Decreto 2110/1994, de 28 de octubre, por el que se modifican determinados
aspectos de la regulacin de los Regmenes Especiales de la Seguridad Social de
Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, Agrario y de Empleados de Hogar,
adecuando, adems, todas ellas a las Leyes posteriores citadas y, en especial, a la Ley
30/1992, de 26 de noviembre.
En ese sentido, se ha considerado preferible regular en nuevo texto reglamentario todas
estas materias en lugar de acudir a reformas parciales de las disposiciones reguladoras de
las mismas.
Por otra parte, se aprovecha esta nueva regulacin unitaria de la inscripcin, afiliacin,
altas, bajas y variaciones de datos para introducir determinadas y concretas modificaciones
reglamentarias al efecto, en unos casos en razn de reiterados criterios jurisprudenciales y
por la propia demanda social y, en otros, para conseguir la mejora y perfeccionamiento de la
gestin de la Tesorera General de la Seguridad Social en el desempeo de las funciones
que tiene encomendadas a este respecto.
As, en relacin con las bajas de trabajadores, se regulan con nuevos criterios y para
todo el sistema sus efectos cuando no se solicite dicha baja o sta se formule fuera de plazo,
en modelo o medio distinto del establecido o se practique de oficio. En el Rgimen Especial
de Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, se desarrolla la nueva regulacin de las
altas solicitadas fuera del plazo reglamentario. En fin, en aras de una mayor eficacia y
mejora en la gestin de estas materias, se implanta el nmero de la Seguridad Social para
cada ciudadano y se mejora el soporte del respectivo documento identificativo, a efectos de
sus relaciones con la Seguridad Social como afiliado y/o en alta en cualquiera de los
Regmenes del Sistema o como beneficiario de pensiones u otras prestaciones del mismo.
Por ltimo, el presente Reglamento ha de insertarse en el marco del cumplimiento del
Plan de Accin de Modernizacin de la Gestin de la Seguridad Social del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, el cual, y dentro del programa de ordenacin y sistematizacin
normativas, plantea la elaboracin de Reglamentos Generales y, entre ellos, el referente a la
inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la
Seguridad Social.
En su virtud, al amparo de lo dispuesto en el artculo 5 y en la disposicin final sptima
del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado por el Real Decreto
legislativo 1/1994, de 20 de junio, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social,
con la aprobacin del Ministro para las Administraciones Pblicas, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 26
de enero de 1996,
DISPONGO:
Artculo nico.
Se aprueba el Reglamento General sobre inscripcin de empresas y afiliacin, altas,
bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social, cuyo texto se inserta a
continuacin.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
TITULO I
Normas preliminares
CAPITULO UNICO
Ambito de aplicacin y delimitacin de funciones
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
TITULO II
Inscripcin, afiliacin, altas, bajas y variaciones
CAPITULO I
Normas generales
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
Artculo 8. Opcin previa al alta de los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo
asociado.
1. Los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo asociado, previa opcin de la
cooperativa, sern dados de alta, como asimilados a trabajadores por cuenta ajena o como
trabajadores autnomos de la Seguridad Social, en el Rgimen General o Especial que, por
razn de la actividad de aqullas, corresponda.
La opcin previa de la cooperativa de trabajo asociado deber alcanzar a todos los
socios trabajadores de la misma y ejercitarse en sus estatutos.
2. Una vez producida la opcin a que se refiere el apartado anterior, nicamente podr
modificarse por el procedimiento y con los requisitos siguientes:
1. La nueva opcin deber realizarse mediante la correspondiente modificacin de los
estatutos de la cooperativa.
2. La nueva opcin deber afectar asimismo a todos los socios trabajadores de la
cooperativa.
3. Ser preciso que haya transcurrido un plazo de cinco aos desde la fecha en que se
ejercit la opcin anterior.
3. Cuando la cooperativa de trabajo asociado haya optado por la asimilacin de sus
socios trabajadores a trabajadores por cuenta propia incluidos en el Rgimen Especial
correspondiente a la actividad de la misma, la cooperativa responder solidariamente de la
obligacin de cotizacin de aqullos.
4. Una vez efectuada la opcin, los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo
asociado sern dados de alta en el Rgimen de la Seguridad Social que corresponda a la
actividad de la cooperativa, sindoles de aplicacin en su integridad las normas reguladoras
del correspondiente Rgimen respecto de la inscripcin, en su caso, as como en orden a la
afiliacin, altas, bajas y variaciones de datos de los trabajadores, en iguales trminos y
condiciones que los aplicables al comn de los colectivos que formen parte del campo de
aplicacin de dicho Rgimen.
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
CAPITULO II
Inscripcin de los empresarios
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
CAPITULO III
Nmero de la Seguridad Social, documento de identificacin y afiliacin de los
trabajadores: normas generales
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
CAPITULO IV
Altas, bajas y variaciones de datos de los trabajadores. Normas generales
898
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
Las solicitudes del alta por el trabajador por cuenta ajena debern ir firmadas en todo
caso por el trabajador.
Cuando las altas y bajas se instrumenten por medios tcnicos, cualquiera que sea su
soporte, gozarn de la validez y eficacia de las solicitudes presentadas mediante
documentos, siempre que quede garantizada su autenticidad, integridad y conservacin y,
en su caso, la recepcin por las Direcciones Provinciales de la Tesorera General de la
Seguridad Social y por los interesados, en los trminos que determine el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social.
5. Los datos indicados en los apartados 2, 3 y 4 anteriores, que ya figuren en el
documento identificativo del trabajador a que se refiere el artculo 22 de este Reglamento,
podrn acreditarse a efectos de las solicitudes de alta o baja en la Seguridad Social
mediante la sola presentacin de dicho documento.
Artculo 32. Forma, lugar y plazo de las solicitudes de altas, bajas y variaciones de datos.
1. La iniciacin en la prestacin de servicios a la empresa o el cese en la misma por los
trabajadores por cuenta ajena y la iniciacin o el cese en la actividad desarrollada por los
trabajadores por cuenta propia se comunicarn necesariamente mediante los
correspondientes modelos oficiales de solicitud, acompaados de los documentos
establecidos al efecto en los artculos 30, 31 y 40 y siguientes de este Reglamento, o por los
procedimientos especiales establecidos al efecto.
2. Las solicitudes para el alta de los trabajadores, bien solas, si se tratare de altas
sucesivas, o bien juntamente con las solicitudes de afiliacin, si se tratare de altas iniciales,
debern ir dirigidas a la Direccin Provincial de la Tesorera General de la Seguridad Social
o Administraciones de la misma en la provincia en que est domiciliada la empresa a la que
preste sus servicios el trabajador por cuenta ajena o asimilado o en la que radique el
establecimiento o, en su defecto, tenga su domicilio el trabajador por cuenta propia.
Las solicitudes para la baja y variaciones de datos de trabajadores debern dirigirse a la
Direccin Provincial de la Tesorera General de la Seguridad Social o Administracin de la
misma en que aqullos hayan sido dados de alta.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
CAPITULO V
Reconocimiento del derecho a la afiliacin, altas y bajas y efectos de las
mismas
901
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
Las solicitudes defectuosas surtirn efectos, conforme a los prrafos anteriores, cuando
se subsanen en el plazo de diez das los datos o documentos omitidos y requeridos.
2. Las altas practicadas de oficio por las direcciones provinciales de la Tesorera
General de la Seguridad Social o las administraciones de la Seguridad Social de ellas
dependientes retrotraern sus efectos a la fecha en que los hechos que las motiven hayan
sido conocidos por unas u otras.
Si las altas se efectuasen de oficio por las citadas direcciones provinciales o
administraciones como consecuencia de la actuacin de la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social, los efectos de la declaracin del alta se retrotraern a la fecha en que se
haya llevado a cabo tal actuacin, salvo en el caso de que sta hubiera sido promovida por
orden superior, a instancia de las entidades gestoras o como consecuencia de denuncia,
queja o peticin expresa, en cuyo caso los efectos se retrotraern a la fecha en que se haya
producido la orden superior o la instancia de la entidad gestora o en que hayan tenido
entrada las referidas instancias, denuncia, queja o peticin.
No obstante, cuando la actuacin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
consista en un requerimiento de pago de cuotas o en un acta de liquidacin elevada a
definitiva en va administrativa por la Tesorera General de la Seguridad Social, siempre que
se hubiera efectuado el ingreso de su importe, los efectos del alta se retrotraern, para
causar futuras prestaciones, a la fecha de inicio del perodo de liquidacin figurado en el
requerimiento o acta.
3. En los supuestos a que se refieren los apartados 1.1. y 1.2. precedentes, los sujetos
obligados a solicitar el alta incurrirn en las responsabilidades que de su falta de solicitud se
deriven con anterioridad a dichas fechas. Sin embargo, la obligacin de cotizar, en todo
caso, nacer desde el da en que se inici la actividad, salvo que por aplicacin de oficio de
la prescripcin no fueran exigibles ni admisibles a ningn efecto las cuotas correspondientes.
4. Lo dispuesto en los apartados anteriores sobre los efectos de las altas se entiende
sin perjuicio de las especialidades previstas en el captulo VI de este Ttulo.
2. La baja del trabajador producir efectos desde el cese en la prestacin de servicios
por cuenta ajena, en la actividad por cuenta propia o, en su caso, en la situacin
determinante de su inclusin en el Rgimen de Seguridad Social de que se trate.
1. La solicitud de baja del trabajador extinguir la obligacin de cotizar desde el cese en
el trabajo, en la actividad o en las dems situaciones antes indicadas, siempre que se haya
comunicado en el modelo o medio oficialmente establecido y dentro de los plazos fijados en
el artculo 32.3 de este Reglamento.
2. En los casos en que no se solicite la baja o sta se formule fuera del plazo y en
modelo o medio distinto de los establecidos, no se extinguir la obligacin de cotizar sino
hasta el da en que la Tesorera General de la Seguridad Social conozca el cese en el
trabajo por cuenta ajena, en la actividad por cuenta propia o en la situacin determinante de
la inclusin en el Rgimen de Seguridad Social de que se trate.
3. Cuando la Tesorera General de la Seguridad Social curse la baja de oficio, por
conocer el cese en el trabajo, en la actividad o en la situacin de que se trate como
consecuencia de la actuacin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, por los datos
obrantes en la misma o en una entidad gestora o por cualquier otro procedimiento, la
obligacin de cotizar se extinguir desde el mismo da en que se haya llevado a cabo dicha
actuacin inspectora o hayan sido recibidos los datos o documentos que acrediten el cese
en el trabajo por cuenta ajena, en la actividad por cuenta propia o en la situacin
correspondiente.
4. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, los interesados podrn probar,
por cualquiera de los medios admitidos en derecho, que no se inici la actividad en la fecha
notificada al solicitar el alta o que el cese en la actividad, en la prestacin de servicios o en la
situacin de que se trate, tuvo lugar en otra fecha, a efectos de la extincin de la obligacin
de cotizar, sin perjuicio, en su caso, de los efectos que deban producirse tanto en orden a la
devolucin de las cuotas que resulten indebidamente ingresadas como respecto del
reintegro de las prestaciones que resulten indebidamente percibidas, salvo que por
aplicacin de la prescripcin no fuera exigible ni la devolucin ni el reintegro.
5. La mera solicitud de la baja y el reconocimiento de la misma no extinguir la
obligacin de cotizar ni producir los dems efectos de aqulla si continuase la prestacin
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
904
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
de trabajo que ofrecieran riesgo de enfermedad profesional y a los solos efectos de que
pueda declararse una invalidez permanente debida a dicha contingencia.
10. Para los colectivos de artistas y de profesionales taurinos, los das que resulten
cotizados por aplicacin de las normas que regulan su cotizacin, los cuales tendrn la
consideracin de das cotizados y en situacin de alta aunque no se correspondan con los
de prestacin de servicios.
11. A los solos efectos de conservacin del derecho a la asistencia sanitaria, la situacin
de baja de los trabajadores por cuenta ajena incluidos en el Rgimen de la Seguridad Social
que corresponda, habiendo permanecido o no en situacin de alta en dicho Rgimen durante
un perodo mnimo de noventa das dentro de los trescientos sesenta y cinco das naturales
inmediatamente anteriores al de la baja, conforme a los trminos que para cada caso
establece el artculo 6 del Decreto 2766/1967, de 16 de noviembre, en la redaccin dada al
mismo por el Decreto 3313/1970, de 12 de noviembre.
12. Igualmente, a los solos efectos de asistencia sanitaria, la situacin de los
trabajadores despedidos, incluidos en el correspondiente Rgimen de la Seguridad Social,
que tengan pendiente de resolucin ante la jurisdiccin laboral demanda por despido
improcedente o nulo.
13. A los efectos de la proteccin por desempleo, las situaciones determinadas en el
artculo 2 del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, o en las normas especficas que regulen
dicha cobertura.
14. En el Rgimen Especial Agrario, la situacin de desplazamiento al extranjero por
razn de trabajo, en los trminos regulados en el artculo 71 del Decreto 3772/1972, de 23
de diciembre.
15. En el Rgimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, el perodo
de los noventa das naturales siguientes al ltimo da del mes en que se produzca la baja en
dicho Rgimen.
16. Los perodos de percepcin de ayudas e indemnizaciones por cese anticipado en la
actividad agraria previstos en el Real Decreto 5/2001, de 12 de enero, por el que se
establece un rgimen de ayudas destinadas a fomentar el cese anticipado en la actividad
agraria.
Los productores acogidos a los programas de abandono de la produccin lechera,
establecidos en el Real Decreto 347/2003, de 21 de marzo, por el que se regula el sistema
de gestin de cuota lctea, a los que no les sea de aplicacin lo establecido en el artculo 11
de Real Decreto 5/2001, de 12 de enero, y que no continen en situacin de alta en
cualquiera de los regmenes del sistema de la Seguridad Social, podrn optar por
mantenerse en situacin asimilada a la de alta, con obligacin de cotizar en el rgimen de
Seguridad Social de procedencia.
17. Todas aquellas otras que determine el Ministro de Trabajo y Seguridad Social.
2. Las situaciones a que se refiere el apartado anterior son asimiladas a la de alta
respecto de las contingencias, en las condiciones y con los efectos que para cada una de
ellas se establecen en este Reglamento y en las dems normas reguladoras de las mismas.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
CAPITULO VI
Peculiaridades en materia de inscripcin, afiliacin, altas, bajas y variaciones
Artculo 40. Relativas a los familiares del empresario y del trabajador autnomo y a los
socios de sociedades colectivas y a los socios colectivos de sociedades comanditarias, as
como a los de determinadas sociedades cooperativas.
1. Para la afiliacin y el alta de los familiares del empresario que renan los requisitos
exigidos para su inclusin como trabajadores por cuenta ajena en el campo de aplicacin del
Rgimen General de la Seguridad Social y de los Regmenes Especiales Agrario, de
Empleados de Hogar, de los Trabajadores del Mar y de la Minera del Carbn, adems de la
documentacin prevista con carcter general, se acompaar una declaracin del
empresario y del familiar en la que se haga constar la condicin de ste como trabajador por
cuenta ajena en la actividad que da lugar al encuadramiento en el correspondiente Rgimen,
su categora profesional, puesto de trabajo, forma y cuanta de la retribucin, centro de
trabajo, horario del mismo y cuantos otros datos o circunstancias resulten precisos al efecto,
pudiendo requerirse por la Direccin Provincial de la Tesorera General de la Seguridad
Social o Administracin de la misma, en su caso, informe de la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social.
906
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
asimilacin de tales socios a trabajadores por cuenta propia o a trabajadores por cuenta
ajena a efectos de su encuadramiento en los Regmenes del sistema de la Seguridad Social.
4. En las cooperativas en las que existan socios de trabajo o socios trabajadores
asimilados a trabajadores por cuenta ajena cuya actividad se realice a tiempo parcial, deber
aportarse copia de los estatutos, del reglamento de rgimen interno o certificacin del
acuerdo de la Asamblea o del Consejo Rector, en el que deber figurar el nmero de horas
de trabajo al da, a la semana, al mes o al ao, la distribucin horaria y su concrecin
mensual, semanal y diaria, con determinacin de los das en los que los socios trabajadores
o de trabajo debern prestar servicios.
Se considerar que los mismos realizan su actividad a tiempo parcial cuando las horas
de trabajo al da, a la semana, al mes o al ao, sean inferiores al 77 por 100 de la jornada a
tiempo completo fijada en el convenio colectivo aplicable en el sector de actividad y mbito
geogrfico de la cooperativa o, en su defecto, de la jornada laboral ordinaria mxima legal.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
refiere la Seccin 2. del Captulo II del texto refundido de dicho Rgimen Especial, aprobado
por el Decreto 2123/1971, de 23 de julio, aplicndose a estos efectos las normas siguientes:
1. La obligacin de solicitar la inscripcin en el censo nace desde el momento en que el
trabajador rena las condiciones que determinan su inclusin en el campo de aplicacin de
este Rgimen Especial.
2. La solicitud de inscripcin en el censo, formas de promoverla, plazo, lugar,
formalidades para su prctica y efectos de dicha inscripcin as como la comunicacin de las
variaciones que se produzcan se regirn por las normas establecidas para la afiliacin y el
alta en los artculos 23 y siguientes de este Reglamento, con las especialidades siguientes:
a) A las solicitudes de inscripcin en el censo de los trabajadores que ocupen en labores
agrarias, formuladas con anterioridad al comienzo de la prestacin de servicios, as como
respecto de los ya inscritos en l, los empresarios debern acompaar una comunicacin en
la forma que determine la Tesorera General de la Seguridad Social, en la que figuren los
datos personales y la fecha prevista para la realizacin de la primera jornada real de cada
uno de los trabajadores agrarios que empleen.
Asimismo, dentro de los seis primeros das de cada mes natural, los empresarios
debern comunicar a la Tesorera General de la Seguridad Social, en la forma que la misma
determine, el nmero total de jornadas prestadas a los mismos por cada trabajador durante
el mes natural anterior o, en su caso, la no realizacin de la comunicada con carcter previo
a que se refiere el prrafo anterior.
En caso de cese definitivo en la relacin laboral para los trabajadores fijos esta
comunicacin deber realizarse en el plazo de seis das desde la ltima jornada real
realizada.
Al finalizar su prestacin de servicios, los empresarios debern entregar a cada
trabajador un justificante de la realizacin de jornadas reales, en el que consten los datos del
empresario, las fechas de iniciacin y finalizacin y el nmero total de jornadas prestadas.
Para acreditar la actividad agraria el trabajador podr obtener de la Tesorera General de
la Seguridad Social un justificante de la realizacin de jornadas reales, en el que consten los
datos del empresario, el tipo de relacin laboral, fija o eventual, las fechas de iniciacin y
finalizacin de la actividad agraria, el nmero total de jornadas prestadas al empresario y las
fechas en las que ha tenido lugar la actividad.
b) La peticin de inscripcin del trabajador en el censo por el empresario equivaldr a las
solicitudes de afiliacin y de alta de aqul en este Rgimen Especial. Asimismo, la
comunicacin por el empresario de la realizacin de jornadas reales equivale a la solicitud de
inclusin en el censo si el trabajador no figurase ya inscrito en l.
Para acreditar la realizacin de las labores agrarias y dems circunstancias
determinadas en los artculos 2 y siguientes del texto refundido del Rgimen Especial
Agrario de la Seguridad Social, tanto a efectos del alta como de la permanencia y de la baja
en l, los interesados podrn utilizar todos los medios de prueba admitidos en derecho y, en
especial, la comunicacin de iniciacin y finalizacin de jornadas reales.
c) La inscripcin de los trabajadores en el censo surtir efectos de afiliacin al Sistema
de la Seguridad Social para aquellos que previamente no estuviesen afiliados y equivaldr a
su alta, inicial o sucesiva, en este Rgimen Especial, produciendo efectos en orden a la
cotizacin y a la accin protectora conforme a lo establecido por el artculo 35.5 de este
Reglamento.
d) Las obligaciones de los empresarios establecidas en los apartados anteriores son
independientes de aquellas que les correspondan en cuanto a la proteccin de las
contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales respecto de los
trabajadores por cuenta ajena que les presten servicios, conforme a lo establecido en el
artculo 14 de este Reglamento.
3. La baja en este Rgimen Especial tendr lugar cuando el trabajador no realice
labores agrarias por cuenta ajena en los trminos y condiciones fijados en este artculo o
cuando se compruebe que fue dado de alta indebidamente, en cuyo caso se estar a lo
dispuesto en el artculo 60.
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
Artculo 46. En el Rgimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos.
Afiliacin, altas y bajas.
1. La afiliacin, altas, bajas y variaciones de datos de los trabajadores comprendidos en
el campo de aplicacin de este Rgimen Especial se efectuarn con arreglo a las
peculiaridades sealadas en los apartados siguientes, sin perjuicio de las establecidas
especialmente en el artculo 47 bis respecto a los que estn incluidos en el Sistema Especial
para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios.
2. Las afiliaciones y las altas, iniciales o sucesivas, sern obligatorias y producirn
efectos en orden a la cotizacin y a la accin protectora desde el da primero del mes natural
en que concurran en la persona de que se trate las condiciones determinantes de su
inclusin en el campo de aplicacin del Rgimen Especial de los Trabajadores por Cuenta
Propia o Autnomos, siempre que se hayan solicitado en los trminos establecidos por el
artculo 32.3 de este Reglamento.
1. Las altas solicitadas fuera del plazo reglamentario tendrn asimismo efectos desde el
da primero del mes natural en que se renan los requisitos para la inclusin en este
Rgimen Especial.
En tales supuestos y sin perjuicio de las sanciones administrativas que procedan por su
ingreso fuera de plazo, las cotizaciones correspondientes a perodos anteriores a la
formalizacin del alta sern exigibles y producirn efectos en orden a las prestaciones una
vez hayan sido ingresadas, con los recargos que legalmente correspondan, salvo que por
aplicacin de la prescripcin no fuesen exigibles dichas cuotas ni por ello vlidas a efectos
de prestaciones.
Las referidas cotizaciones darn tambin lugar al devengo de intereses desde la fecha
en que debieron ser ingresadas y conforme al tipo de inters legal del dinero vigente en el
momento del pago.
La Tesorera General de la Seguridad Social dar cuenta de las altas solicitadas fuera
del plazo reglamentario a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
2. Procedern la afiliacin y el alta de oficio en este Rgimen por la Tesorera General
de la Seguridad Social en los supuestos que resultan de los artculos 26 y 29.1.3. de este
Reglamento, surtiendo igualmente efectos desde el da primero del mes natural en que
resulte acreditada la concurrencia de los requisitos para la inclusin en este Rgimen
Especial, en los trminos y con el alcance previstos en el apartado 1. precedente.
3. Cuando los trabajadores autnomos realicen simultneamente dos o ms actividades
que den lugar a la inclusin en este Rgimen Especial, su alta en l ser nica, debiendo
declarar todas sus actividades en la solicitud de alta o, de producirse la pluriactividad
despus de ella, mediante la correspondiente variacin de datos, en los trminos y con los
efectos sealados en los artculos 28 y 37 de este Reglamento. Del mismo modo se
proceder en caso de que vare o finalice su situacin de pluriactividad.
En funcin de dichas declaraciones, la Tesorera General de la Seguridad Social dar
cuenta de las actividades desempeadas en cada momento a la mutua de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social con la que el trabajador haya
formalizado la cobertura de la prestacin econmica por incapacidad temporal y, en su caso,
de las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
4. Las bajas de los trabajadores en este Rgimen Especial surtirn efectos desde el da
primero del mes siguiente a aquel en que hubiesen cesado en la actividad determinante de
su inclusin, siempre que se hayan solicitado en el plazo y forma establecidos.
1. Cuando, no obstante haber dejado de reunir los requisitos y condiciones
determinantes de la inclusin en este Rgimen Especial, el trabajador no solicitara la baja o
la solicitase en forma y plazo distintos a los establecidos al efecto, o bien la baja se
practicase de oficio, el alta as mantenida surtir efectos en cuanto a la obligacin de cotizar
en los trminos que se determinan en el artculo 35.2 de este Reglamento y no ser
considerado en situacin de alta en cuanto al derecho a las prestaciones.
2. La Tesorera General de la Seguridad Social dar cuenta de las bajas solicitadas o
practicadas fuera del plazo reglamentario a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
5. A las solicitudes de alta y baja de trabajadores en este Rgimen Especial debern
acompaarse los documentos y medios de prueba determinantes de la procedencia de una u
otra. A tales efectos podrn acompaarse alguno o algunos de los que a continuacin se
especifican:
a) Documento que acredite que el solicitante ostenta la titularidad de cualquier empresa
individual o familiar o de un establecimiento abierto al pblico como propietario, arrendatario,
usufructuario y otro concepto anlogo o documento acreditativo del cese en dicha titularidad.
b) Justificante de abonar el Impuesto sobre Actividades Econmicas o cualquier otro
impuesto por la actividad desempeada o certificacin de no abonar dicho impuesto, uno y
otra referidos, como mximo, a los ltimos cuatro aos.
c) Copia de las licencias, permisos o autorizaciones administrativas, que sean
necesarios para el ejercicio de la actividad de que se trate y, en su defecto, indicacin del
organismo o administracin que las hubiese concedido o copia de la documentacin
acreditativa de su extincin o cese.
d) Copia del contrato celebrado entre el trabajador autnomo econmicamente
dependiente y su cliente, una vez registrado en el Servicio Pblico de Empleo Estatal y copia
de la comunicacin al Servicio Pblico de Empleo Estatal de la terminacin del contrato
registrado.
e) Declaracin responsable del interesado y cualesquiera otros, propuestos o no por el
solicitante, que le sean requeridos a estos efectos por la Tesorera General de la Seguridad
Social.
Artculo 47. En el Rgimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos.
Cobertura de determinadas contingencias.
1. La proteccin de la incapacidad temporal derivada de contingencias comunes y de las
contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales por los trabajadores
comprendidos en el campo de aplicacin de este Rgimen Especial se efectuar con arreglo
a las peculiaridades sealadas en los apartados siguientes, sin perjuicio de las establecidas
especialmente en el artculo 47 bis respecto a los que estn incluidos en el Sistema Especial
para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios.
2. La cobertura de la prestacin econmica por incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes en este Rgimen Especial tendr carcter obligatorio, sin perjuicio
de lo previsto en el apartado siguiente, y se deber formalizar con una mutua de accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, que estar obligada a
aceptar toda propuesta de adhesin que se le formule a tal efecto, conforme a lo previsto en
los artculos 74 y 75 del Reglamento general sobre colaboracin de las mutuas de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, aprobado por el
Real Decreto 1993/1995, de 7 de diciembre.
3. Los trabajadores autnomos que tengan cubierta la prestacin por incapacidad
temporal en otro rgimen del sistema de la Seguridad Social en el que tambin se
encuentren en alta podrn, en tanto se mantenga su situacin de pluriactividad, acogerse
voluntariamente a la cobertura de dicha prestacin en este Rgimen Especial as como, en
su caso, renunciar a ella.
Lo indicado en el prrafo anterior no ser de aplicacin a los trabajadores autnomos
que, aun encontrndose en situacin de pluriactividad con alta en otro rgimen, tengan la
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
La formalizacin de esta cobertura habr de efectuarse con la misma mutua con la que
se haya formalizado o se formalice la proteccin de la prestacin econmica por incapacidad
temporal.
2. La opcin en favor de esta cobertura, la renuncia a ella y, en su caso, su conversin
en obligatoria tendrn lugar en la forma, plazos y con los efectos establecidos en el apartado
3 respecto a la prestacin econmica por incapacidad temporal, a excepcin de las normas
2. b) y 4. a) de dicho apartado.
3. En los supuestos en que, de conformidad con el apartado 3, se opte por la proteccin
de la prestacin por incapacidad temporal tambin se podr optar por la de las contingencias
profesionales, cuyos efectos coincidirn con los de la cobertura de dicha prestacin. De no
haberse ejercido simultneamente ambas opciones, la proteccin de las contingencias
profesionales se podr solicitar antes del 1 de octubre de cada ao, con efectos desde el da
1 de enero del ao siguiente.
En estos casos, la renuncia a la cobertura de la prestacin por incapacidad temporal
supondr en todo caso la renuncia a la de las contingencias profesionales, sin que la
renuncia a sta implique la renuncia a la proteccin por incapacidad temporal, salvo que as
se solicite expresamente.
4. En el caso de trabajadores que realicen varias actividades que den lugar a una nica
inclusin en este Rgimen Especial, a que se refiere el artculo 46.3, la cobertura de los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales se practicar por aquella de sus
actividades a la que resulte aplicable el tipo de cotizacin ms alto entre los recogidos en la
tarifa de primas vigente.
Artculo 47 bis. En el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios
establecido dentro del Rgimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o
Autnomos.
1. La inclusin en este Sistema Especial como consecuencia de la afiliacin y el alta,
inicial o sucesiva, en el Rgimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o
Autnomos, se ajustar a lo dispuesto en el artculo 46.2 de este Reglamento.
La inclusin solicitada por trabajadores que ya estuvieran en alta en el Rgimen Especial
de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos tendr efectos desde el da primero del
mes siguiente a aquel en que se presente la respectiva solicitud.
2. A efectos de acreditar los requisitos exigidos para la inclusin en este Sistema
Especial por el artculo 2 de la Ley 18/2007, de 4 de julio, los interesados, en el momento de
presentar su solicitud de incorporacin, debern cumplimentar una declaracin justificativa
del cumplimiento de aqullos.
La solicitud habr de ir acompaada, asimismo, por la siguiente documentacin:
1. Documentacin que acredite la titularidad de, al menos, una explotacin agraria.
2. Declaracin del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas correspondiente al
ejercicio anterior al de la peticin de inclusin en este Sistema Especial, a menos que el
interesado no hubiera estado obligado a presentarla. Esta documentacin no se exigir en
los supuestos de inclusin en este Sistema Especial por inicio de la actividad agraria.
3. La comprobacin por parte de la Tesorera General de la Seguridad Social del
cumplimiento de los referidos requisitos, a la que quedar condicionada la validez de la
inclusin en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios, as como la
revisin de sta, se realizar con arreglo a las siguientes normas:
1. De conformidad con lo previsto en los artculos 36.6 de la Ley General de la
Seguridad Social y 95.1.c) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, las
Administraciones Tributarias suministrarn a la Tesorera General de la Seguridad Social,
con periodicidad anual, informacin sobre los datos de las declaraciones del Impuesto sobre
la Renta de las Personas Fsicas correspondientes a los trabajadores incluidos en este
Sistema Especial que permitan determinar su renta total y la parte de renta procedente de la
actividad agraria, a las que se refiere el artculo 2.1.a) de la Ley 18/2007, de 4 de julio.
A tales efectos, se considerarn renta total y renta agraria del titular de una explotacin
las determinadas por el artculo 5 de la Orden de 13 de diciembre de 1995, por la que se
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TITULO III
Documentacin, revisin e impugnaciones
CAPITULO I
Libro de Matrcula, conservacin de datos y derecho a la informacin
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CAPITULO II
Control y revisin
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
tarifacin, afiliacin, altas, bajas y variaciones de datos no podrn afectar a los actos
declarativos de derechos, en perjuicio de los beneficiarios de los mismos, salvo que se trate
de revisin motivada por la constatacin de omisiones o inexactitudes en las solicitudes y
dems declaraciones del beneficiario.
3. La Tesorera General de la Seguridad Social podr rectificar, en cualquier momento,
los errores materiales o de hecho y los aritmticos de los actos regulados en este
Reglamento.
CAPITULO III
Efectos de los actos indebidos
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
1. Cuando la tarifacin indebida haya sido motivada por causa imputable al empresario,
la resolucin en que as se declare surtir efectos desde que concurriere dicha causa,
debiendo procederse a las reclamaciones o a las devoluciones de cuotas pertinentes
conforme a lo previsto en el Reglamento General de Recaudacin de los Recursos del
Sistema de la Seguridad Social y dems disposiciones de desarrollo.
2. Si el origen o causa de la tarifacin indebida fuera imputable a error de la Tesorera
General de la Seguridad Social o, en general, a la administracin, sin que sta acte en
calidad de empresario, no se aplicar recargo alguno a la diferencia o, en su caso, se
devolver el exceso, independientemente de la obligacin de resarcir a los interesados los
perjuicios que se les hubiera ocasionado.
2. Cuando la formalizacin y la tarifacin del documento de asociacin y, en su caso, la
opcin de cobertura de la prestacin por incapacidad temporal que resulten indebidas se
hubiere producido con dolo, negligencia o morosidad se estar, adems, a lo dispuesto en el
apartado 2 del artculo anterior y no proceder la devolucin de las cuotas ingresadas
maliciosamente.
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
CAPITULO IV
Impugnaciones
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49 Inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas de trabajadores
Disposicin adicional tercera. Regulacin especial del Seguro Escolar. Obligacin de los
centros de enseanza de facilitar relaciones de alumnos.
1. No ser de aplicacin al colectivo incluido en el campo de aplicacin del Seguro
Escolar lo dispuesto en el presente Reglamento, salvo lo establecido en el artculo 16, sino
que seguir rigindose por la Ley de 17 de julio de 1953, sobre establecimiento del Seguro
Escolar en Espaa, la Orden conjunta del Ministerio de Educacin Nacional y del de Trabajo
de 11 de agosto de 1953, por la que se aprueban los Estatutos de la Mutualidad del Seguro
Escolar y dems disposiciones complementarias.
2. Los centros de enseanza donde se efecte la matriculacin, sea ordinaria o
extraordinaria, de alumnos incluidos en el campo de aplicacin del Seguro Escolar facilitarn
a la Tesorera General de la Seguridad Social la relacin de alumnos matriculados en los
mismos, dentro del mes siguiente al del cierre del respectivo plazo de matrcula, haciendo
constar el nmero de la Seguridad Social, el nmero del documento nacional de identidad y
el nombre y apellidos de cada alumno.
Disposicin adicional cuarta. Regulacin especial de los efectos de las altas indebidas
respecto del desempleo, formacin profesional y Fondo de Garanta Salarial.
Los efectos de las altas indebidas en cualquiera de los Regmenes de la Seguridad
Social que incluyen en su mbito de aplicacin trabajadores por cuenta ajena, en orden a la
cotizacin y proteccin por desempleo, formacin profesional y proteccin del Fondo de
Garanta Salarial, se regirn por su normativa especfica.
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50
Al amparo de lo previsto en el apartado 2 del artculo 125 del Texto Refundido de la Ley
General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de
junio, la Orden de 18 de julio de 1991 del entonces Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
regul el convenio especial en el Sistema de Seguridad Social, conteniendo en el Captulo I
las normas generales del mismo y en el Captulo II las relativas a determinados supuestos
especiales.
Sin embargo, existan ya o se han dictado posteriormente disposiciones de distinto rango
que en funcin del artculo 97.2.l) de la propia Ley General de la Seguridad Social
instrumentaron, mediante el instituto del convenio especial, la inclusin en diversos
Regmenes del Sistema, como asimilados a trabajadores por cuenta ajena, de distintos
colectivos para los que, por razn de su actividad, as lo determin el Gobierno por Real
Decreto a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.
Todo ello ha originado una nueva dispersin normativa en la regulacin de las distintas
modalidades de convenios especiales, dispersin que debe ser superada reconducindola a
un texto unitario que recoja todas las diversas modalidades existentes en la actualidad.
Por otro lado, resulta asimismo necesario clarificar y actualizar las actuales previsiones
legales en parte superadas por ulteriores normas de distinto rango que inciden en su
regulacin, considerndose oportuno, dadas las nuevas figuras contractuales en el mbito
sustantivo laboral y los colectivos incluidos en el Sistema, para que los mismos no resulten
perjudicados en su carrera de previsin, que el convenio especial sea instituto jurdico vlido
no slo para la conservacin, sino tambin, cuando as se establezca en norma de rango
suficiente, para la iniciacin de situaciones de alta o asimiladas a la de alta en el Rgimen de
la Seguridad Social que corresponda en razn de la actividad que el trabajador o asimilado
desarrolle o que haya desarrollado.
En otros casos resulta necesario tambin dar debido cumplimiento a exigencias legales,
como en el convenio especial de empresas y trabajadores sujetos a expediente de
regulacin de empleo que incluyan a trabajadores de 55 o ms aos y cuyo rgimen jurdico
general se establece en la Disposicin Adicional Trigsima Primera de la Ley General de la
Seguridad Social, agregada por el artculo 7 del Real Decreto-Ley 16/2001, de 27 de
diciembre, primero, y de la Ley 35/2002, de 12 de julio, despus, ambos de medidas para el
establecimiento de un sistema de jubilacin gradual y flexible.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
CAPTULO I
Regulacin general
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
Artculo 3. Requisitos.
Para suscribir el convenio especial con la Seguridad Social ser necesario el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Solicitar su suscripcin ante la direccin provincial de la Tesorera General de la
Seguridad Social o administracin de la Seguridad Social correspondiente al domicilio del
solicitante en el plazo de un ao, que se computar de la siguiente forma:
a) En los supuestos previstos en los apartados 2.a), 2.c) y 2.e) del artculo 2, a partir del
da siguiente a la fecha de efectos de la baja en el rgimen de Seguridad Social en que se
estuviera encuadrado.
b) En el supuesto previsto en el apartado 2.b) del artculo 2, a partir de la fecha en que
se extinga la obligacin de cotizar a la Seguridad Social.
c) En el supuesto previsto en el apartado 2.d) del artculo 2, a partir de la fecha de
celebracin del nuevo contrato con el mismo o distinto empresario.
d) En el supuesto previsto en el apartado 2.f) del artculo 2, a partir del da siguiente a
aquel en que se haya extinguido el derecho a la prestacin por desempleo o en que se haya
cesado en la percepcin del subsidio por desempleo.
e) En los supuestos previstos en los apartados 2.g), 2.h) y 2.i) del artculo 2, a partir de la
fecha en que la correspondiente resolucin administrativa o judicial sea firme.
Cuando en el supuesto contemplado en el apartado 2.i) se hubiese causado baja en un
rgimen de la Seguridad Social por causa de la solicitud de una pensin de jubilacin, ser
necesario, en todo caso, que dicha solicitud se haya realizado dentro del ao siguiente al de
efectos de la baja.
En los supuestos a que se refiere el apartado 2.j) del artculo 2, la solicitud de
suscripcin del respectivo convenio especial podr formularse en cualquier momento, salvo
que para ello se exija un plazo especfico, su suscripcin deba efectuarse dentro de un
perodo de tiempo o en el marco de otro procedimiento legalmente establecido o se efecte
una remisin a lo dispuesto en el captulo I de esta orden.
2. La solicitud de convenio especial deber formularse en el modelo oficial establecido al
efecto por la Tesorera General de la Seguridad Social, que podr presentarse en cualquiera
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
Artculo 4. Formalizacin.
1. La notificacin por la Tesorera sobre la procedencia de celebrar el convenio especial
solicitado deber producirse dentro de los tres meses siguientes a la fecha en que la
solicitud haya tenido entrada en el registro de la Direccin Provincial o Administracin
competente para su tramitacin.
De acuerdo con lo establecido en la Disposicin Adicional Vigsima Quinta del Texto
Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1994, de 20 de junio, la falta de resolucin expresa en el plazo previsto en el prrafo
anterior tendr como efecto la estimacin de la respectiva solicitud por silencio
administrativo.
2. El convenio especial se suscribir por la Tesorera General y por el interesado, en el
modelo aprobado por la Direccin General de dicho Servicio Comn de la Seguridad Social,
dentro de los tres meses siguientes a la fecha de notificacin de su procedencia,
entendindose caducado el procedimiento iniciado cuando transcurra dicho plazo sin que se
produzca su firma por causa imputable al interesado.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
2. Las fechas de iniciacin de los efectos del convenio especial sern las siguientes:
2.1 Si la solicitud del convenio especial se hubiere presentado dentro de los noventa das
naturales siguientes a la fecha del cese en la actividad o en la situacin que determine la
baja en el correspondiente Rgimen de la Seguridad Social con extincin de la obligacin de
cotizar, de la cesacin en la actividad determinante de la situacin de pluriempleo o
pluriactividad, de la vigencia del contrato o situacin determinante de la cotizacin inferior a
la que se vena cotizando, en los supuestos previstos respectivamente en los prrafos a), b),
c), d) y e) del apartado 2 del artculo 2, o a la fecha en que se haya extinguido el derecho o
se hubiere notificado la resolucin firme, administrativa o judicial, denegatoria de las
prestaciones correspondientes, en los supuestos previstos en los prrafos f), g), h) e i) del
mismo apartado 2, el convenio especial surtir efectos desde el da siguiente a aquel en que
haya producido efectos la baja en el Rgimen correspondiente, la cesacin de la actividad, la
vigencia del contrato de trabajo o situacin determinante de la cotizacin inferior a la que se
vena cotizando, la extincin o la denegacin del derecho a las prestaciones respectivas.
2.2 Si la solicitud del convenio se hubiere presentado fuera del plazo sealado en el
apartado precedente, el mismo surtir efectos desde el da de la presentacin de la solicitud
de convenio especial en cualquiera de los lugares previstos en el artculo 38.4 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
2.3 En todo caso, en la solicitud del convenio especial presentada en el plazo de noventa
das y hasta la suscripcin del mismo, el suscriptor podr optar entre las fechas de efectos
indicadas en el apartado 2.1 precedente o la correspondiente a la presentacin de la
solicitud, entendindose que, de no efectuarse tal opcin, la fecha de efectos del convenio
especial ser la que resulta de lo dispuesto en el citado apartado 2.1 anterior.
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50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
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50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
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50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
A tales efectos, la realizacin de las actividades que den lugar a dicha suspensin habr
de ser comunicada, por el suscriptor del convenio o por su representante, a la respectiva
Direccin Provincial de la Tesorera General de la Seguridad Social o Administracin de la
misma correspondiente, dentro de los diez das naturales siguientes a la citada reanudacin
de actividades, produciendo efectos la suspensin del convenio especial desde el da
anterior al de la incorporacin al trabajo. Si se notificare despus de dicho plazo, la
suspensin nicamente surtir efectos desde la fecha de comunicacin.
Finalizada la causa determinante de la suspensin del convenio especial, podr
reanudarse la efectividad del convenio que se tena suscrito desde el da siguiente a aquel
en que finaliz la causa de la suspensin, si el interesado efecta comunicacin al respecto
a la correspondiente Direccin Provincial de la Tesorera o Administracin de la misma
dentro del mes natural siguiente a aquel en que se produjo el cese en el trabajo
determinante de la suspensin. Si se comunicara despus de dicho plazo, la reanudacin de
la efectividad del convenio se producir desde el da de la presentacin de la comunicacin,
salvo que hubiere efectuado con anterioridad cotizaciones por el convenio, en cuyo caso la
reanudacin se producir desde la fecha de efectos del primer pago, en plazo reglamentario,
posterior a la fecha en que se haya producido el cese en el trabajo determinante de la
suspensin.
2. El convenio especial se extinguir por cualquiera de las siguientes causas:
a) Por quedar el interesado comprendido, por la realizacin de actividad, en el campo de
aplicacin del mismo Rgimen de Seguridad Social en el que se suscribiera el convenio o en
otro Rgimen de los que integran el Sistema de la Seguridad Social, siempre que el
trabajador o asimilado que lo suscribiere preste sus servicios o ejerza su nueva actividad a
tiempo completo o a tiempo parcial, por tiempo indefinido o por duracin determinada, con
carcter continuo o discontinuo, y la nueva base de cotizacin que corresponda sea igual o
superior a la base de cotizacin del convenio especial.
No obstante, no se producir la extincin del convenio especial por esta causa, salvo que
el interesado manifieste expresamente lo contrario, en los casos de pluriempleo o
pluriactividad en los trminos establecidos en el Captulo II de esta Orden.
b) Por adquirir el interesado la condicin de pensionista por jubilacin o de incapacidad
permanente en cualquiera de los Regmenes del Sistema de Seguridad Social.
c) Por falta de abono de las cuotas correspondientes a tres mensualidades consecutivas
o a cinco alternativas, salvo causa justificada de fuerza mayor debidamente acreditada. En
estos casos el interesado no podr suscribir nuevo convenio especial hasta que se
encuentre al corriente en el pago de las cuotas adeudadas por convenio anterior, en cuyo
caso el nuevo convenio nicamente surtir efectos desde el da de la nueva solicitud.
d) Por fallecimiento del interesado.
e) Por decisin del interesado, comunicada por escrito o por medios tcnicos a la
Direccin Provincial de la Tesorera General de la Seguridad Social o Administracin
correspondiente de la misma. En este caso, la extincin del convenio especial tendr lugar a
partir del da primero del mes siguiente a la fecha de la comunicacin.
No se extinguir el convenio especial por desplazamiento del suscriptor al extranjero
aunque este desplazamiento supere el plazo de 90 das o, en su caso, la prrroga que
pueda concederse, tanto si el trabajador o asimilado queda incluido como si queda excluido
del campo de aplicacin de la Seguridad Social en el pas al que se desplace el suscriptor
del convenio.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
CAPTULO II
Modalidades de convenio especial
Artculo 11. Convenios especiales aplicables a los Diputados y Senadores de las Cortes
Generales y a los Diputados del Parlamento Europeo.
1. Las Cortes Generales y la Tesorera General de la Seguridad Social podrn suscribir
un convenio especial o revisar los ya suscritos con las mismas respecto de estos Diputados
y Senadores al amparo de lo dispuesto en las rdenes de 29 de julio de 1982 y de 1 de junio
de 1988, todo ello de acuerdo con los criterios que se fijan en este artculo.
2. Las Cortes Generales podrn suscribir convenio especial respecto de aquellos
Senadores y Diputados que lo deseen a efectos de su inclusin en el Rgimen General de la
Seguridad Social, aun cuando con anterioridad aqullos hubieren estado encuadrados en
alguno de los Regmenes del Sistema de la Seguridad Social.
3. La suscripcin de este convenio especial determinar para los beneficiarios la
consideracin de situacin asimilada a la de alta en el Rgimen General de la Seguridad
Social a partir de la fecha de constitucin de la legislatura para la que fueron elegidos o, en
su caso, desde la posterior fecha de adquisicin de la condicin de Senador o Diputado de
Las Cortes Generales o a partir de la fecha de la solicitud por los Diputados al Parlamento
Europeo, siempre que previamente hubiera perfeccionado su condicin de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 224 de la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, y, en uno u otro caso,
hasta la fecha de extincin del convenio especial, conforme a lo previsto en el apartado 6 de
este artculo.
4. La accin protectora para los beneficiarios de este convenio especial abarcar la
totalidad de la accin protectora del Rgimen General de la Seguridad Social, incluida la
correspondiente a contingencias profesionales, pero quedarn excluidos de la proteccin y
correspondiente cotizacin por Desempleo, Fondo de Garanta Salarial y Formacin
Profesional.
5. El convenio especial determinar la obligacin de cotizar respecto de los miembros de
las Cortes Generales y al Parlamento Europeo incluidos en el mismo hasta la fecha de
constitucin de la legislatura siguiente o hasta la fecha de extincin de su mandato, respecto
de los que por cualquier causa perdieren la condicin de Senador o Diputado durante la
legislatura para la que fueron elegidos.
Respecto de los Diputados y Senadores de las Cortes Generales y de los Diputados al
Parlamento Europeo acogidos al convenio, no existir obligacin de cotizar por los
conceptos de recaudacin conjunta con las cuotas de Seguridad Social.
5.1 La base mensual de cotizacin de los Diputados y Senadores acogidos al convenio
especial estar constituida por la asignacin que perciba cada Diputado o Senador por su
condicin de parlamentario hasta la base mxima vigente del grupo 1 de los grupos de
cotizacin por categoras profesionales del Rgimen General establecida para cada ejercicio
en la respectiva Ley de Presupuestos Generales del Estado.
En los casos de pluriactividad, se aplicarn las reglas de cotizacin correspondientes a
cada Rgimen de la Seguridad Social en que el Senador o Diputado quede incluido y en alta
o en situacin asimilada a la de alta.
5.2 El tipo de cotizacin para las contingencias comunes ser el vigente en cada
momento en el Rgimen General.
Para las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales se
aplicar el epgrafe 113 de la tarifa de primas aprobada por el Real Decreto 2930/1979, de
29 de diciembre, por el que se revisa la tarifa de primas para la cotizacin a la Seguridad
Social por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, sin perjuicio de lo que al
efecto establezca la Ley de Presupuestos Generales de Estado para cada ejercicio.
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50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
5.3 La liquidacin e ingreso de las cotizaciones se efectuar por las Cortes Generales de
conformidad con lo establecido en la normativa aplicable al Rgimen General de la
Seguridad Social
6. El convenio especial a que se refiere el presente artculo se extinguir cuando el
Senador o Diputado cese en su mandato por cualquier causa. No obstante, en caso de
disolucin de las Cortes Generales o del Parlamento Europeo, la situacin de asimilacin al
alta por convenio especial quedar prorrogada hasta la fecha de constitucin de la
legislatura siguiente, en cuyo momento se extinguir el convenio respecto de los Diputados y
Senadores que no hubieran sido elegidos para la nueva legislatura.
Artculo 13. Convenio especial para los incluidos en el campo de aplicacin del Sistema de
Seguridad Social espaol que pasen a prestar servicios en la Administracin de la Unin
Europea.
Los incluidos en el mbito de aplicacin del Sistema espaol de Seguridad Social que
pasen a prestar servicios en la Administracin de la Unin Europea y que, por ejercer el
derecho de opcin que les concede el artculo 11, apartado 2, del anexo VIII del Estatuto de
Funcionarios de la Unin Europea, causen baja en el Sistema espaol de Seguridad Social,
conforme a lo establecido en la Disposicin Adicional Quinta del Texto Refundido de la Ley
General de la Seguridad Social, desarrollada por el Real Decreto 2072/1999, de 30 de
diciembre, sobre transferencias recprocas de derechos entre el sistema de previsin social
del personal de las Comunidades Europeas y los regmenes pblicos de previsin social
espaoles, podrn continuar en situacin asimilada a la de alta en el Sistema de Seguridad
Social espaol si continuaren acogidos al convenio especial con el mismo que tuvieren
suscrito con anterioridad o lo suscribieran posteriormente en el plazo, condiciones y efectos
establecidos en el Captulo I de la presente Orden. En todo caso, quedarn excluidos de la
obligacin de cotizar por el convenio especial respecto de las contingencias de jubilacin y
muerte y supervivencia y, consiguientemente, de la accin protectora cubierta por el mismo
en relacin con esas contingencias.
Artculo 14. Convenio especial para los espaoles que ostenten la condicin de
funcionarios o empleados de organizaciones internacionales intergubernamentales.
La suscripcin del convenio especial a que se refieren los Reales Decretos 2805/1979,
de 7 de diciembre ; 1975/1982, de 24 de julio, 317/1985, de 6 de febrero, y 1658/1998, de 24
de julio; se regir por lo dispuesto en el Captulo I de la presente Orden, con las
particularidades siguientes:
1. Podrn suscribir esta modalidad de convenio especial las personas que renan los
siguientes requisitos:
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50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
Artculo 15. Convenio especial para los emigrantes espaoles e hijos de estos que trabajen
en el extranjero.
1. De conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 996/1986, de 25 de abril, por el
que se regula la suscripcin de convenio especial de los emigrantes e hijos de emigrantes,
podrn solicitar y suscribir esta modalidad de convenio especial, con el alcance que se
determina en el artculo 2 de dicho Real Decreto:
1.1 Los emigrantes espaoles y los hijos de estos que posean nacionalidad espaola,
con independencia de que con anterioridad hayan estado o no afiliados a la Seguridad Social
espaola, e independientemente del pas en el que trabajen y de que dicho pas tenga o no
suscrito con Espaa acuerdo o convenio en materia de Seguridad Social.
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50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
1.2 Los emigrantes espaoles y los hijos de estos que posean nacionalidad espaola y
sea cual fuese el pas en el que trabajen, en el momento de su retorno a territorio espaol,
siempre que no se hallen incluidos obligatoriamente en algn rgimen pblico de proteccin
social en Espaa.
1.3 Los seglares, misioneros y cooperantes, dependientes de la Conferencia Episcopal,
Dicesis, rdenes, Congregaciones y otras Instituciones religiosas as como de
organizaciones no gubernamentales, que tengan nacionalidad espaola y que sean enviados
por sus respectivas organizaciones o instituciones a los pases extranjeros, sin mediar
relacin laboral con stas, los cuales, en los supuestos a que se refieren los apartados
precedentes, tendrn la consideracin de emigrantes a los solos efectos de la suscripcin de
esta modalidad de convenio especial.
1.4 Los espaoles que, sin haber estado previamente afiliados al sistema de la
Seguridad Social, participen en el extranjero en programas formativos o de investigacin de
forma remunerada, cualquiera que sea el concepto o la forma de la remuneracin que
perciban, sin quedar vinculados por una relacin laboral, los cuales tendrn la consideracin
de emigrantes a los solos efectos de la suscripcin de esta modalidad de convenio especial
2. La solicitud para suscribir esta modalidad de convenio especial podr formularse en
cualquier momento y en los lugares indicados en el artculo 3.2 de esta orden, a efectos de
su tramitacin por la direccin provincial de la Tesorera General de la Seguridad Social de
Madrid, en los supuestos previstos en los apartados 1.1, 1.3 y 1.4, y por la direccin
provincial de la Tesorera General de la Seguridad Social o administracin de la Seguridad
Social correspondiente al domicilio donde se haya fijado la residencia, en el supuesto
previsto en el apartado 1.2.
2.1 La estancia en el extranjero podr acreditarse mediante copia del permiso de
residencia o de estancia expedido por las autoridades correspondientes del pas de
inmigracin, compulsada por la consejera de trabajo e inmigracin espaola o consulado
espaol en dicho pas, o mediante certificado de inscripcin en el registro de matrcula de la
embajada o consulado espaol que corresponda.
2.2 El trabajo, la prestacin de servicios o la formacin en el extranjero podr acreditarse
por cualquier medio admitido en derecho y, en especial, por alguno de los siguientes:
a) En el supuesto previsto en el apartado 1.1, mediante copia del permiso de trabajo
expedido por las autoridades correspondientes del pas de inmigracin, compulsada por la
consejera de trabajo e inmigracin espaola o consulado espaol en dicho pas, o mediante
certificado del trabajo expedido por la empresa, compulsado y traducido por la consejera o
consulado indicados.
b) En el supuesto previsto en el apartado 1.3, mediante certificado de la condicin de
seglar, misionero o cooperante enviado al extranjero, expedida por la organizacin o
institucin de la que aqul dependa.
c) En el supuesto previsto en el apartado 1.4, mediante certificado de la participacin en
programas formativos o de investigacin expedido por la empresa, entidad o institucin que
corresponda, compulsado y traducido por la consejera de trabajo e inmigracin espaola o
consulado espaol.
2.3 A efectos de acreditar el retorno a territorio espaol, ser necesario aportar el
certificado de baja en el Registro de Matrcula Consular y autorizar a la Tesorera General de
la Seguridad Social para comprobar los datos del domicilio y residencia en Espaa mediante
consulta al Sistema de Verificacin de Datos de Residencia previsto en el Real Decreto
523/2006, de 28 de abril, por el que se suprime la exigencia de aportar el certificado de
empadronamiento, como documento probatorio del domicilio y residencia, en los
procedimientos administrativos de la Administracin General del Estado y de sus organismos
pblicos vinculados o dependientes. De no otorgarse dicha autorizacin o cuando el
empadronamiento se haya realizado en los dos ltimos meses, ser necesario aportar el
certificado de alta en el padrn municipal correspondiente.
3. La suscripcin de esta modalidad de convenio especial determina la situacin
asimilada a la de alta en el Rgimen General respecto de las contingencias de jubilacin, as
como incapacidad permanente o muerte y supervivencia debidas a cualquier contingencia y
surtir efectos en todo caso desde el da primero del mes siguiente al de la fecha de
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50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
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50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
e) Cuando el objeto de esta modalidad de convenio especial tenga adems por objeto la
inclusin de las prestaciones de asistencia sanitaria a los tratamientos precisos como
consecuencia de contingencias profesionales ocurridas en el extranjero al titular del derecho,
el interesado deber acreditar que la pensin, renta o cantidad a tanto alzado de la que el
causante es o ha sido beneficiario tiene o ha tenido su causa en alguna de tales
contingencias.
2.2 Podrn tambin solicitar la suscripcin de esta modalidad de convenio especial los
emigrantes espaoles y sus familiares que sean beneficiarios de prestaciones derivadas de
un seguro de pensiones o de rentas en el pas en que desarrollaran su actividad, durante sus
estancias temporales en Espaa, y que acrediten los dems hechos que se indican en el
anterior apartado 2.1 de este mismo artculo.
Cuando los familiares que soliciten y pretendan suscribir el convenio sean varios, la
solicitud deber ser formulada y el convenio deber ser suscrito conjuntamente por todos y
cada uno de ellos, respondiendo solidariamente de las obligaciones que del mismo se
deriven. Cuando se trate de menores o incapacitados, la solicitud y la suscripcin ser
efectuada por la persona que los represente y solamente podrn ser beneficiarios de las
prestaciones derivadas del Convenio los propios familiares que lo suscriban, ya sea por s
mismos o a travs de la persona que los represente.
3. La solicitud de esta modalidad de convenio especial podr ser formulada por el
interesado en cualquier momento posterior a la fecha de retorno o desplazamiento temporal
al territorio espaol o al traslado de su residencia a Espaa.
Las solicitudes de los familiares que puedan suscribir este convenio especial podrn
formularse desde el da siguiente al de la fecha de fallecimiento del causante, si aqul se
produce en territorio espaol, o desde la fecha de retorno a Espaa de sus familiares, si la
defuncin del emigrante tiene lugar fuera del territorio espaol.
4. El convenio especial a que se refiere este artculo surtir efectos a partir del da de
presentacin de la solicitud correspondiente.
5. El suscriptor del convenio especial abonar la cuota mensual fijada anualmente por el
Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales y que se ingresar en el plazo sealado en el
apartado 3.1 del artculo 66 de la Orden de 26 de mayo de 1999, con la particularidad de
que, en el convenio especial suscrito por emigrantes espaoles pensionistas o perceptores
de rentas y sus familiares que se desplacen temporalmente a Espaa, la Tesorera General
de la Seguridad Social, al tiempo de la suscripcin del convenio, emitir los documentos de
cotizacin correspondientes a todo el perodo de permanencia en Espaa y el sujeto
obligado realizar el ingreso de dichas cuotas de una sola vez y con carcter previo a la
entrega del documento por el que se le reconozca el derecho a la asistencia sanitaria,
aunque los efectos de la cobertura de dicha prestacin se produzcan desde la fecha de la
solicitud del convenio.
No obstante, la Tesorera General de la Seguridad Social podr autorizar, previa solicitud
del interesado, el pago fraccionado mensual de las cuotas en supuestos de estancias
temporales cuya duracin sea superior a tres meses. En tal caso, una vez efectuado como
mnimo el pago de tres mensualidades completas de una sola vez, el abono del resto de las
cuotas se efectuar dentro del mismo mes a que corresponda la liquidacin mediante el
boletn de cotizacin antes indicado.
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50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
estos ltimos en el referido territorio, se regir por el Real Decreto 1564/1998, de 17 de julio,
por el que se regula este convenio especial y, en lo que en el mismo no se halle previsto, por
las normas del captulo I de esta Orden.
Artculo 18. Convenio especial durante la situacin de alta especial como consecuencia de
huelga legal o cierre patronal.
1. Los trabajadores que se encuentren en la situacin de alta especial, prevista en el
Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo, y regulada por la Orden del Ministerio de Trabajo
de 30 de abril de 1977, podrn suscribir con la Tesorera General de la Seguridad Social
convenio especial cuyo objeto ser el de completar las bases de cotizacin correspondientes
a las contingencias de incapacidad permanente y muerte y supervivencia, derivadas de
enfermedad comn y accidente no laboral, jubilacin y servicios sociales durante el perodo
de huelga legal o cierre patronal legal.
2. Esta modalidad de convenio especial se rige por lo dispuesto en el captulo I de esta
Orden con las particularidades siguientes:
2.1 La base de cotizacin ser la siguiente:
2.1.1 En los casos de huelga legal total o cierre patronal legal, la base diaria de
cotizacin ser el promedio de las bases de cotizacin por las que hubiera venido cotizando
el trabajador durante el mes anterior a la fecha de inicio de la huelga total o del cierre
patronal.
2.1.2 En los supuestos de huelga legal parcial, la base diaria de cotizacin ser la
diferencia entre la base de cotizacin calculada conforme al apartado 2.1.1 anterior y la base
por la que se cotice diariamente por el trabajador durante la situacin de huelga legal parcial.
2.2 El efecto de la suscripcin de este convenio especial ser la de alta especial,
respecto del conjunto de la accin protectora del Rgimen de que se trate, de conformidad
con lo previsto en el artculo 2 de la citada Orden de 30 de abril de 1977.
Artculo 19. Convenio especial durante las situaciones de permanencia en alta sin
retribucin, cumplimiento de deberes pblicos, permisos y licencias.
1. Podrn suscribir esta modalidad de convenio especial los trabajadores que se
encuentren en situacin de alta sin retribuciones, cumplimiento de deberes de carcter
pblico, permisos y licencias que no den lugar a excedencia en el trabajo, en las que,
conforme a lo establecido en el artculo 69 del Reglamento General sobre Cotizacin y
Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto
2064/1995, de 22 de diciembre, se mantenga la obligacin de cotizar, si la base de
cotizacin del mes natural anterior a la fecha de iniciacin de tales situaciones fuere superior
a la base mnima correspondiente al grupo de la categora profesional del trabajador.
2. La base de cotizacin en esta modalidad de convenio estar constituida por la
diferencia entre la base de cotizacin del interesado en el mes anterior a la fecha de inicio de
estas situaciones y la base mnima correspondiente al grupo de la categora profesional del
trabajador.
3. La suscripcin de este convenio especial determinar la situacin de alta respecto del
conjunto de la accin protectora del rgimen en que figure incluido dicho trabajador o
asimilado.
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50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, as como por las disposiciones
contenidas en el captulo I de esta Orden, con las particularidades siguientes:
1. La solicitud de esta modalidad de convenio especial deber formularse durante la
tramitacin del expediente de regulacin de empleo.
El convenio especial ser suscrito por el empresario y el trabajador, por un lado, y la
Tesorera General de la Seguridad Social, por otro.
2. Las cuotas correspondientes a estos convenios especiales, determinadas conforme a
lo dispuesto en el apartado 2 de la indicada disposicin adicional trigsima primera, sern
objeto de totalizacin por la Tesorera General de la Seguridad Social respecto de cada
trabajador hasta que ste cumpla 61 aos de edad y por todas las contingencias incluidas en
la accin protectora del convenio especial.
Las cotizaciones a que se refiere el prrafo anterior sern a cargo exclusivo del
empresario, que podr optar, respecto de todos los trabajadores, por realizar un pago nico
de las mismas, en cuyo caso deber manifestarlo por escrito a la Tesorera General de la
Seguridad Social y efectuar su ingreso en la misma dentro del mes siguiente al de la
notificacin por parte de dicho Servicio Comn de la cantidad a ingresar, o por solicitar de la
Tesorera General de la Seguridad Social el fraccionamiento de su pago en tantas
anualidades como aos le falten al trabajador o trabajadores para cumplir los 61 aos de
edad, con un mximo de seis aos. En este caso, el ingreso de la primera anualidad deber
realizarse en el plazo de treinta das naturales a partir de la notificacin de la cantidad a
ingresar, presentando en el mismo plazo, para responder de las cotizaciones pendientes,
bien aval solidario suficiente a juicio de la Tesorera General de la Seguridad Social o bien
sustituyendo, con el consentimiento de dicho Servicio Comn, la responsabilidad del
empresario por la de una entidad financiera o una entidad aseguradora.
2.1 El aval se presentar durante la tramitacin del expediente de regulacin de empleo
y habr de tener validez desde la fecha en que se produzca el cese en el trabajo o, en su
caso, en que cese la obligacin de cotizar por extincin de la prestacin por desempleo
contributivo y hasta, al menos, un ao despus del vencimiento de la anualidad o
anualidades que garantiza.
Dicho aval se ajustar al modelo que se acompaa como anexo 1 y podr ser
presentado por:
a) Una entidad financiera inscrita en el Registro Oficial de Bancos o Banqueros o
Cooperativa de Crdito inscrita en el Registro Especial del Banco de Espaa. Para que
puedan ser aceptados estos avales ser necesario:
a) Que las firmas de los otorgantes del aval estn legitimadas o el documento
intervenido por Notario colegiado.
b) Que conste en el aval el nmero de inscripcin del mismo en el Registro Especial de
Avales.
c) Que se acompae copia, previamente cotejada con el original, de los poderes de las
personas firmantes del aval.
b) Una compaa de seguros debidamente autorizada por el Ministerio de Economa
para operar en este ramo de caucin. Para que puedan ser aceptados estos avales ser
necesario:
a) Que las firmas de los otorgantes estn legitimadas o intervenido el documento por
Notario.
b) Que conste el nmero de inscripcin en el Registro Especial de Avales y el nmero
de pliza a la que corresponde.
c) Que se acompae copia de las condiciones generales y particulares de la pliza
suscrita por el avalado con la compaa avalista.
c) Una Sociedad de Garanta Recproca. Si el aval fuera prestado por este tipo de
sociedad habrn de cumplirse los requisitos establecidos en la Ley 1/1994, de 11 de marzo,
y normas complementarias, sobre el Rgimen Jurdico de las Sociedades de Garanta
Recproca, acompaando certificado expedido por el Secretario del Consejo de
Administracin, con el visto bueno de su Presidente, en el que se acredite la cantidad
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50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
avalada y que la sociedad rene todos los requisitos exigidos por la Ley 1/1994, de 11 de
marzo, debiendo tener dicha certificacin legitimadas las firmas por Notario.
2.2 La entidad financiera o aseguradora que puede sustituir al empresario en el
cumplimiento de las obligaciones de aqul ha de ser una entidad financiera inscrita en el
Registro Oficial de Bancos o Banqueros o una Cooperativa de Crdito inscrita en el Registro
Especial del Banco de Espaa o una entidad aseguradora debidamente autorizada por el
Ministerio de Economa para operar en el ramo correspondiente.
2.3 El plazo para el ingreso de las anualidades fraccionadas distintas de la primera ser
el de los treinta das naturales inmediatamente anteriores a la iniciacin de la anualidad de
que se trate.
En todo caso estos pagos fraccionados debern ser objeto de domiciliacin en alguna de
las entidades financieras habilitadas para actuar como oficinas recaudadoras en los trminos
establecidos en el Reglamento General de Recaudacin de los Recursos del Sistema de la
Seguridad Social y en sus normas de desarrollo.
3. La base de cotizacin aplicada respecto de cada trabajador en esta modalidad de
convenio especial podr ser incrementada en cada ejercicio a partir del cumplimiento de los
61 aos, en los trminos establecidos en los apartados 2.2 a 2.5 del artculo 6 de esta
Orden.
Asimismo, la base de cotizacin aplicable en este convenio especial, respecto de los
trabajadores menores de 61 aos de edad, podr ser incrementada en cada ejercicio
conforme a lo establecido en los apartados 2.2 a 2.5 del artculo 6 de esta Orden, cuando,
con carcter voluntario, se solicite por el empresario o por el trabajador afectados o por
ambos.
A estos efectos las partes interesadas suscribirn una clusula adicional al convenio por
la que se determine el responsable del pago del incremento de cuotas resultante, sin
necesidad de presentar aval u otra garanta ni de sustituir por tercero al responsable del
pago, siendo aplicable a la suspensin y extincin de dicha clusula lo establecido en el
artculo 10 de esta Orden.
4. En los supuestos de fallecimiento del trabajador y de reconocimiento de una pensin
de incapacidad permanente, a que se refiere el apartado 3 de la disposicin adicional
trigsima primera de la Ley General de la Seguridad Social, el convenio especial se
extinguir y la Tesorera General de la Seguridad Social proceder a devolver al empresario
las cuotas ingresadas que correspondan al perodo posterior a la fecha de fallecimiento del
trabajador o a la fecha de efectos de la pensin de incapacidad permanente que ste
hubiera causado, una vez efectuada la liquidacin definitiva de la cotizacin correspondiente
a este convenio.
5. En el supuesto de realizacin de actividades por el trabajador durante el perodo de
cotizacin a cargo del empresario, a que se refiere el apartado 4 de la disposicin adicional
trigsima primera de la Ley General de la Seguridad Social, no proceder la devolucin de
las cuotas abonadas por este ltimo, que deber ingresar las anualidades a su cargo que, en
su caso, an estuvieran pendientes de pago, en los trminos sealados en el apartado 2.3.
Cuando el trabajador cumpla 61 aos de edad, la Tesorera General de la Seguridad
Social determinar el importe en que la cotizacin ingresada por el empresario ha resultado
coincidente con la efectuada por la realizacin de actividades por parte del trabajador,
acordando su aplicacin al pago del convenio especial durante el perodo a cargo de este
ltimo. La resolucin por la que se adopte dicho acuerdo ser notificada al empresario y al
trabajador.
En tanto no se haya aplicado la totalidad de la cotizacin realizada por el empresario, la
realizacin de actividades por parte del trabajador no supondr la extincin del convenio
especial, que nicamente quedar en suspenso si las bases de cotizacin que correspondan
como consecuencia de dichas actividades son iguales o superiores a la de aqul.
Si en la fecha de efectos de la pensin de jubilacin que cause el trabajador y, en todo
caso, en la fecha en que cumpla 65 aos de edad no se hubiera aplicado al pago del
convenio especial la totalidad de la cotizacin a cargo del empresario que haya sido objeto
de retencin, la Tesorera General de la Seguridad Social proceder a la devolucin del
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50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
Artculo 23. Convenio especial para trabajadores que cesen en las prestaciones de
servicios o actividades.
1. Cuando el trabajador o asimilado preste sus servicios a dos o ms empresarios en
situacin de pluriempleo, sea en rgimen de contratacin a tiempo completo o sea a tiempo
parcial, perciba o no la prestacin o subsidio por desempleo, y se extinga alguno o todos sus
contratos de trabajo o cuando preste sus servicios en situacin de pluriactividad y cese en
alguna o todas las actividades que dieron lugar a su inclusin obligatoria en dos o mas
Regmenes del Sistema de Seguridad Social, ya sea en forma simultnea o sucesiva, aqul
podr suscribir convenio especial con el objeto de mantener la misma o mismas bases de
cotizacin por las que vena cotizando en situacin de pluriempleo o pluriactividad, con las
particularidades siguientes:
1.1 Para la suscripcin de esta modalidad de convenio especial ser necesario acreditar
un perodo especfico de cotizacin previa de, al menos, 1.080 das en la respectiva
situacin de pluriempleo o de pluriactividad.
1.2 En esta modalidad de convenio especial la base mensual de cotizacin estar
constituida por la misma base o bases de cotizacin que el trabajador o asimilado tuviere en
el mes natural anterior al cese en todas las empresas o actividades, o solamente por la
diferencia que resulte de la nueva distribucin de las bases si la nueva base fuere inferior a
la anterior a la suscripcin del convenio, en los casos de cese de la prestacin de servicios a
alguna o algunas de dichas empresas o en alguna o algunas de las actividades que sigan
dando lugar a la situacin de pluriempleo o pluriactividad.
1.3 Los suscriptores de esta modalidad de convenio especial sern considerados en
situacin de alta a efectos del conjunto de la accin protectora en el Rgimen o en los
Regmenes del Sistema de Seguridad Social en el que se suscribiera el convenio especial.
2. El trabajador o asimilado a que se refiere el apartado 2.d) del artculo 2 de esta orden
podr suscribir convenio especial con la particularidad de que la base de cotizacin no podr
ser superior a la diferencia entre la base de cotizacin en razn de su nueva actividad y el
promedio de las bases cotizadas durante los 12 meses anteriores al cese en una anterior. A
tal efecto, el interesado podr optar por el incremento de esas bases, en los trminos
previstos en el apartado 2.1 del artculo 6.
Ser asimismo aplicable a esta modalidad del convenio especial lo previsto en el
apartado 1.3 de este artculo.
3. (Suprimido)
Artculo 24. Convenio especial de trabajadores perceptores del subsidio de desempleo, con
derecho a cotizacin por la contingencia de jubilacin.
1. Los trabajadores perceptores del subsidio de desempleo, con derecho a cotizacin por
la contingencia de jubilacin, mayores de 52 aos, podrn suscribir convenio especial
conforme a lo dispuesto en el captulo I de la presente Orden, con las particularidades que
se indican en los apartados siguientes:
1.1 Para determinar la cotizacin al convenio especial se aplicarn las siguientes reglas:
1. Para las contingencias de incapacidad permanente y muerte y supervivencia,
derivadas de enfermedad comn y accidente no laboral, la cuota a ingresar ser el resultado
de aplicar a la cuota ntegra, calculada conforme a la base y tipo previstos en los apartados
2.1 del artculo 6 y 1 del artculo 7, el coeficiente reductor correspondiente a las
contingencias citadas fijado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
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Artculo 25. Convenio especial para los trabajadores incluidos en el Rgimen Especial de la
Minera del Carbn.
El convenio especial, suscrito por los incluidos en el Rgimen Especial de la Minera del
Carbn, se regir por lo dispuesto en el captulo I de esta Orden, con las particularidades en
la cotizacin que se determinan en los apartados siguientes:
1. En los supuestos de categoras o especialidades profesionales que tengan fijada base
normalizada de cotizacin en el momento de suscripcin del convenio especial, la cotizacin
se sujetar a las siguientes reglas:
1. La base inicial de cotizacin correspondiente al convenio especial ser la base
normalizada vigente en el momento de la suscripcin del convenio para la categora o
especialidad profesional a la que perteneca el trabajador. Las sucesivas bases de cotizacin
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sern equivalentes a las bases normalizadas que, en cada ejercicio econmico, se fijen para
la respectiva categora o especialidad profesional.
2. Si la base normalizada de la categora o especialidad profesional de que se trate
tuviese, en el ejercicio econmico correspondiente, un importe inferior a la base del convenio
especial, sta permanecer inalterable hasta que la base normalizada que se fije sea de una
cuanta igual o superior a la del convenio especial.
3. En el supuesto de que desaparezca la categora o especialidad profesional a la que
perteneci, en su momento, el trabajador que suscribi el convenio especial, la base de
cotizacin podr ser actualizada en los trminos establecidos en el apartado 2.7 del artculo
6, pero pudiendo incrementarse dicha base, como mximo, en el porcentaje de variacin de
la base mnima de cotizacin por convenio especial.
A partir del momento en que vuelva a fijarse la base normalizada de cotizacin para la
categora o especialidad profesional correspondiente, al crearse de nuevo, la base de
cotizacin en el convenio especial ser dicha base normalizada, sin perjuicio de lo sealado
en la regla 2.
2. En los supuestos de categoras o especialidades profesionales de nueva creacin,
que no tienen fijada base normalizada en el momento de la suscripcin del convenio
especial, la base de cotizacin en dicho momento ser la que resulte de aplicar la
establecida en el apartado 2.1.b) del artculo 6 de esta Orden pero esa base inicial as
determinada ser sustituida posteriormente por la base normalizada que, para la categora o
especialidad profesional, se fije por el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.
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5. Este convenio especial se extinguir por las causas sealadas en el artculo 10.2 de
esta orden, a excepcin de las recogidas en sus prrafos c) y e), as como por las siguientes:
a) Por adquirir el cuidador la condicin de titular de una pensin de viudedad o en favor
de familiares, cuando tenga 65 o ms aos.
b) Por fallecimiento de la persona en situacin de dependencia o extincin de la
prestacin econmica para cuidados familiares por ella percibida.
c) Cuando el cuidador deje de prestar sus servicios como tal o, en general, de reunir las
condiciones y requisitos establecidos en el Real Decreto 615/2007, de 11 de mayo.
6. Cuando el cuidador no profesional haya optado por mantener la base de cotizacin
por la que vena cotizando, en los supuestos a que se refiere el artculo 4.2 del Real Decreto
615/2007, de 11 de mayo, los efectos de la opcin coincidirn con los del convenio especial
sealados en el apartado 1, de presentarse la solicitud dentro de los 90 das naturales
siguientes al de la baja en el rgimen que corresponda por la actividad o convenio anterior o
al de la reduccin de la jornada. Si la opcin se formulase fuera del plazo antes indicado,
surtir efectos desde el da de presentacin de la solicitud.
En estos supuestos, el derecho a cotizar por parte del cuidador se extinguir por las
siguientes causas:
a) Por renuncia al abono de la parte de cuota a su cargo, comunicada a la Tesorera
General de la Seguridad Social. En este caso, los efectos de la renuncia tendrn lugar a
partir del da primero del mes siguiente a la fecha de la comunicacin.
b) Por falta de abono de tres mensualidades consecutivas o cinco alternativas de la parte
de cuota a su cargo, salvo causa justificada de fuerza mayor debidamente acreditada.
Disposicin adicional segunda. Plazo de suscripcin del convenio especial por espaoles
que ostentaren la condicin de funcionarios o empleados de Organizaciones Internacionales
despus del 1 de febrero de 1997.
Los espaoles que hayan adquirido la condicin de funcionario o empleado de
Organizaciones Internacionales Intergubernamentales entre el 1 de febrero de 1997 y la
fecha de entrada en vigor de la presente Orden y que no hubieren suscrito el convenio
especial regulado en el Real Decreto 2805/1979, de 7 de diciembre, dentro del plazo de los
seis meses siguientes a la adquisicin de su condicin de funcionario o empleado de tales
Organizaciones, podrn suscribir el mismo dentro del plazo de seis meses, a partir del da 1
del mes siguiente al de la publicacin de la presente Orden en el Boletn Oficial del Estado,
para que surta efectos, a opcin del solicitante, bien desde que adquirieron aquella condicin
de funcionarios o empleados de Organizaciones Internacionales Intergubernamentales o
bien desde el da siguiente a la presentacin de la solicitud.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
Disposicin derogatoria.
1. Quedan derogadas las siguientes disposiciones:
La Orden Ministerial de 23 de marzo de 1971, por la que se declara situacin
asimilable a la de alta en el Rgimen General de la Seguridad Social la constituida por los
perodos de inactividad entre los trabajos de temporada.
La Orden Ministerial de 7 de marzo de 1978, por la que se dictan normas para la
aplicacin en materia de Seguridad Social de los Reglamentos Provisionales del Congreso
de los Diputados y del Senado.
La Orden Ministerial de 14 de febrero de 1980, por la que dictan normas de aplicacin
y desarrollo del Real Decreto 2805/1979, de 7 de diciembre, sobre inclusin en el campo de
aplicacin del Rgimen General de la Seguridad Social de los espaoles no residentes en
territorio nacional que ostenten la condicin de funcionarios o empleados de Organizaciones
Internacionales Intergubernamentales.
La Orden Ministerial de 5 de mayo de 1980, sobre asistencia sanitaria a los espaoles
pensionistas de la Seguridad Social de Suiza que trasladen su residencia a Espaa.
La Orden Ministerial de 18 de febrero de 1981, por la que se establece convenio de
asistencia sanitaria en el Rgimen General de la Seguridad Social a favor de los espaoles
emigrantes que retornan al territorio espaol.
La Orden Ministerial de 29 de julio de 1982, por la que se regula la suscripcin de
convenio especial de Seguridad Social entre las Cortes Generales y el Instituto Nacional de
la Seguridad Social y se modifica la Orden de 7 de marzo de 1978 y las normas dictadas
para su aplicacin y desarrollo en lo que respecta a los parlamentarios que con anterioridad
hubieren estado afiliados al Rgimen General de la Seguridad Social, en cuanto se oponga a
lo dispuesto en la presente Orden, con excepcin del artculo 7 de la primera que continuar
en vigor.
La Orden Ministerial de 28 de julio de 1987, por la que se desarrolla el Real Decreto
996/1986, de 25 de abril, regulador del convenio especial de los emigrantes e hijos de
emigrantes.
La Orden Ministerial de 1 de junio de 1988, por la que se autoriza a la Tesorera
General de la Seguridad Social a suscribir con las Cortes Generales un convenio especial
con objeto de incluir en el campo de aplicacin del Rgimen General de la Seguridad Social
a los espaoles que ostenten la condicin de Diputados al Parlamento Europeo.
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50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
50 Convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social
ANEXO I
ANEXO II
(Suprimido)
951
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
51
El artculo 66.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado
por Decreto 2065/1974, de 30 de mayo, habilita expresamente para que la fijacin del plazo
reglamentario de presentacin de las solicitudes de afiliacin y de las altas, iniciales o
sucesivas, de los trabajadores en el Rgimen General de la Seguridad Social se efecte a
travs de las correspondientes normas reglamentarias.
En aplicacin de ello, la Orden de 28 de diciembre de 1966 establece en sus
artculos 11.2 y 17.2, para el mbito de dicho Rgimen, el plazo al respecto de los cinco das
naturales siguientes al del inicio del trabajo, que es asimismo aplicable a aquellos
Regmenes Especiales de la Seguridad Social cuyas normas reguladoras remiten, en tales
supuestos, a las del Rgimen General.
Los diversos plazos sealados por la normativa vigente en esta materia resultan
coincidentes en fijar el vencimiento de tal plazo en fecha posterior al inicio de la actividad
determinante de la afiliacin o el alta, lo que ha originado en algunas ocasiones
determinadas prcticas abusivas.
De otra parte, debe considerarse el uso actual de medios informticos y telemticos, no
existentes en el momento en que se fijaron los plazos sealados, y que posibilitan una
gestin ms gil y eficiente, tanto por parte de las empresas como por las Administraciones
Pblicas, facilitando de esta forma al ciudadano el cumplimiento de sus obligaciones, tal y
como se prevea en el Plan Integral de Modernizacin de la Gestin de la Seguridad Social.
Mediante la presente Orden se establece una nueva regulacin en la presentacin de las
solicitudes de afiliacin y de altas, de modo que las mismas se formalicen con anterioridad al
comienzo de la prestacin de servicios por el trabajador, sin perjuicio de establecer frmulas
flexibles, cuando no se haya podido prever con antelacin suficiente la contratacin, as
como de mantener los plazos especiales establecidos para determinados Regmenes y
colectivos especficos.
En su virtud, este Ministerio, en uso de las atribuciones conferidas, dispone:
Artculo 1.
1. Las solicitudes de afiliacin de trabajadores a la Seguridad Social y de altas, iniciales
o sucesivas, de los mismos en el Rgimen de Seguridad Social que corresponda debern
952
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
51 Presentacin de las solicitudes de afiliacin y altas de los trabajadores
formularse por los sujetos obligados, ante las Direcciones Provinciales de la Tesorera
General de la Seguridad Social o Administraciones de la misma, con anterioridad a la
iniciacin de la prestacin de servicios del trabajador, mediante la presentacin en las
citadas Dependencias de los documentos establecidos al efecto o su remisin, a travs de
correo o fax, acompaados de fotocopia del documento nacional de identidad del trabajador
o, en caso de ser extranjero, del documento identificativo del mismo.
En el caso de que los sujetos obligados no dispusieran de los documentos establecidos
al efecto, las solicitudes de afiliacin y/o altas podrn tambin ser formuladas facilitando a
las Dependencias sealadas en el prrafo anterior y a travs de fax o por cualquier otro
procedimiento electrnico, informtico o telemtico, fotocopia del documento nacional de
identidad del trabajador o, en caso de ser extranjero, del documento identificativo del mismo,
y los datos que figuran en los documentos sealados.
2. En los casos excepcionales en que no hubiera podido preverse con antelacin
suficiente la iniciacin de la prestacin de servicios, si el da o das anteriores a la misma
fueran inhbiles, o si la prestacin de servicios se iniciare en horas asimismo inhbiles, las
solicitudes de afiliacin y/o de alta de los trabajadores podrn comunicarse mediante la
remisin a las Direcciones Provinciales de la Tesorera General de la Seguridad Social o
Administraciones de la misma, y a travs de fax o por cualquier otro medio informtico,
electrnico o telemtico, de los siguientes datos:
a) Relativos al trabajador: Nombre y apellidos, nmero del documento nacional de
identidad o, en caso de ser extranjero, del documento identificativo del mismo y, de
formalizarse un alta sucesiva, nmero de afiliacin a la Seguridad Social. Asimismo, se
indicar la fecha y hora de la iniciacin de la prestacin de servicios.
b) Relativos al empresario: Nombre y apellidos o razn social, domicilio, cdigo de
cuenta de cotizacin y Rgimen de Seguridad Social correspondiente a la misma.
En estos casos, los sujetos obligados a solicitar la afiliacin y/o el alta de los
trabajadores debern, el primer da hbil siguiente a la prestacin de servicios, formalizar
debidamente aqullas, de acuerdo con lo dispuesto en el nmero anterior. Cuando se
incumpla la obligacin citada, la Direccin Provincial de la Tesorera General de la Seguridad
Social correspondiente o la Administracin de la misma dar cuenta inmediata a la
Inspeccin Provincial de Trabajo y Seguridad Social.
3. En cualquier caso, las solicitudes de afiliacin y alta nicamente surtirn efectos, en
orden a los derechos y obligaciones inherentes a dichas situaciones de afiliacin y alta, a
partir del da en que se inicie la actividad.
Las altas solicitadas por el empresario fuera del trmino establecido slo tendrn efecto
desde el da en que se formule la solicitud y sin perjuicio de las responsabilidades a que
haya lugar.
4. Lo dispuesto en los nmeros precedentes se entiende sin perjuicio de los plazos y
efectos especiales establecidos para los profesionales taurinos por el artculo 13.2 del Real
Decreto 2621/1986, de 24 de diciembre, y para los colectivos incluidos en los sistemas
especiales en el mbito del Rgimen General; para el Rgimen Especial Agrario, en el
artculo 14.2 del Decreto 3772/1972, de 23 de diciembre; para el Rgimen Especial de
Trabajadores del Mar, en los artculos 16.1 y 17.2 del Decreto 1867/1970, de 9 de julio; para
el Rgimen Especial de Empleados de Hogar, en el artculo 8.2 del Decreto 2346/1969, de
25 de septiembre; y para el Rgimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o
Autnomos, en el artculo 11 de la Orden de 24 de septiembre de 1970.
Artculo 2.
La afiliacin, altas o bajas de los trabajadores contratados a tiempo parcial, cuya
prestacin de servicios sea inferior a doce horas a la semana o cuarenta y ocho al mes, a
que se refiere el nmero 3 del artculo 3. del Real Decreto-ley 18/1993, de 3 de diciembre,
de Medidas Urgentes de Fomento de la Ocupacin, podrn formalizarse en el plazo que
corresponda conforme a lo previsto en el artculo anterior o en el fijado para la baja en el
Rgimen de que se trate, ante las Direcciones Provinciales de la Tesorera General de la
Seguridad Social o Administraciones de la misma, en cualquiera de las formas previstas en
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
51 Presentacin de las solicitudes de afiliacin y altas de los trabajadores
los nmeros 1 y 2 del artculo anterior, cuyas previsiones son asimismo aplicables a las
bajas de estos trabajadores.
Artculo 3.
En los supuestos a que se refiere la presente Orden, la Tesorera General de la
Seguridad Social podr excepcionalmente autorizar la presentacin de los documentos y
datos para la afiliacin, altas, bajas y variacin de datos de los trabajadores en otros plazos
distintos a los reglamentariamente establecidos para aquellas empresas que justifiquen
debidamente la dificultad de cumplirlos, en atencin, entre otras circunstancias, al volumen
de contratacin de personal o por la ndole de la actividad.
Las autorizaciones concedidas podrn ser revocadas por el Director general de la
Tesorera General de la Seguridad Social, si se pusiera de manifiesto que con ellas se
originan perjuicios a los trabajadores, en orden a sus derechos a las prestaciones, o se
dificulta el cumplimiento de las obligaciones de los responsables del pago en materia de
Seguridad Social, o la gestin y el control del proceso recaudatorio por la Tesorera General
de la Seguridad Social.
Disposicin derogatoria.
Quedan sin efecto cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en la presente Orden y, en especial, lo determinado en cuanto a plazos para la
presentacin de las afiliaciones y altas en los artculos 11.2 y 17.2 de la Orden de 28 de
diciembre de 1966, por la que se establecen normas para la aplicacin y desarrollo en
materia de campo de aplicacin, afiliacin, cotizacin y recaudacin en perodo voluntario en
el Rgimen General de la Seguridad Social.
Disposicin final.
La presente Orden entrar en vigor el da 1 de febrero de 1994.
954
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52
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52 Sistema de remisin electrnica de datos en el mbito de la Seguridad Social
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52 Sistema de remisin electrnica de datos en el mbito de la Seguridad Social
Seguridad Social en los trminos y condiciones previstos en cada momento por la normativa
aplicable a estas materias.
b) Comunicacin de partes mdicos de baja, de confirmacin de la baja y de alta
correspondiente a procesos de incapacidad temporal cuya gestin est encomendada a la
entidad gestora o a la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la
Seguridad Social, en los trminos establecidos en la Orden TAS/399/2004, de 12 de febrero,
sobre presentacin en soporte informtico de los partes mdicos de baja, confirmacin de la
baja y alta correspondientes a procesos de incapacidad temporal.
c) Cualquier otra actuacin que venga exigida en la normativa de la Seguridad Social,
cuya gestin venga atribuida a la Tesorera General de la Seguridad Social en la forma y con
las especificaciones tcnicas que establezca por resolucin de su Director General.
2. Las notificaciones de los actos administrativos que traigan causa o se dicten como
consecuencia de los datos que deban comunicarse electrnicamente a travs del Sistema
RED se efectuarn en la sede electrnica de la Secretara de Estado de la Seguridad Social,
de acuerdo con lo previsto en la disposicin adicional quincuagsima del texto refundido de
la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1994, de
20 de junio, as como en la Orden ESS/485/2013, de 26 de marzo, por la que se regulan las
notificaciones y comunicaciones por medios electrnicos en el mbito de la Seguridad
Social.
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52 Sistema de remisin electrnica de datos en el mbito de la Seguridad Social
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52 Sistema de remisin electrnica de datos en el mbito de la Seguridad Social
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52 Sistema de remisin electrnica de datos en el mbito de la Seguridad Social
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52 Sistema de remisin electrnica de datos en el mbito de la Seguridad Social
cotizacin a los efectos previstos en el artculo 26 del texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social.
4. La utilizacin del Sistema RED para el suministro de datos se entender sin perjuicio
del cumplimiento, por parte de las empresas y dems sujetos responsables, de las dems
obligaciones previstas en el Reglamento general sobre inscripcin de empresas y afiliacin,
altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social, aprobado por el
Real Decreto 84/1996, de 26 de enero.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
52 Sistema de remisin electrnica de datos en el mbito de la Seguridad Social
Disposicin transitoria nica. Autorizaciones para actuar a travs del Sistema RED
otorgadas con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta orden.
Respecto a las autorizaciones para actuar a travs del Sistema RED otorgadas con
anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta orden a profesionales colegiados y
terceros que viniesen transmitiendo electrnicamente a travs del Sistema RED datos
relativos a una o varias empresas, agrupaciones de empresas y dems sujetos
responsables, sern vlidas, salvo manifestacin expresa en contrario, y sin perjuicio de que
la Tesorera General de la Seguridad Social pueda en cualquier momento solicitar la
acreditacin de la representacin, procediendo a dejar sin efecto la autorizacin respecto de
las empresas o sujetos obligados en el caso de que no se acredite suficientemente sta.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
52 Sistema de remisin electrnica de datos en el mbito de la Seguridad Social
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
53
Ministerio de Trabajo
BOE nm. 221, de 15 de septiembre de 1970
ltima modificacin: 26 de abril de 2003
Referencia: BOE-A-1970-1000
Tngase en cuenta que se ampla la accin protectora de cobertura obligatoria del rgimen
especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos con la inclusin de las prestaciones
de asistencia sanitaria para los supuestos de enfermedad comn, maternidad y accidente,
cualquiera que sea la causa que lo motive, y de incapacidad laboral transitoria, en los mismos
trminos y condiciones establecidos en el rgimen general, segn establece el art. nico del
Real Decreto 43/1984, de 4 de enero. Ref. BOE-A-1984-610.
Vase tambin la disposicin adicional 13 del Real Decreto 9/1991, de 11 de enero. Ref. BOE-
A-1991-1060. que introduce modificaciones en la accin protectora de este rgimen especial.
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53 Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
DISPONGO:
CAPTULO PRIMERO
Disposicin general
CAPTULO II
Campo de aplicacin
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53 Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
CAPTULO III
Afiliacin, altas y bajas
CAPTULO IV
Cotlzacin y recaudacin
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
53 Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
CAPTULO V
Accin protectora
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53 Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
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53 Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
No ser exigido perodo mnimo de cotizacin para el subsidio de defuncin en todo caso
ni para las restantes prestaciones de muerte y supervivencia derivadas del fallecimiento de
pensionistas de vejez o invalidez.
b) Prestacin por vejez: Ciento veinte meses de cotizacin, de los cuales al menos
veinticuatro debern estar comprendidos dentro de los siete aos inmediatamente anteriores
a la fecha en que se entienda causada la prestacin.
c) (Derogada)
d) (Suprimida)
Dos. Los perodos de cotizacin que se determinen en el nmero anterior para causar
derecho a las distintas prestaciones sern objeto de aplicacin progresiva para los sectores
profesionales que, con posterioridad a uno de octubre de mil novecientos setenta, se
declaren obligatoriamente comprendidos en el campo de aplicacin de este rgimen especial
o cuya integracin en el mismo se disponga en la forma prevista en el nmero cuatro del
artculo tercero del presente Decreto. A tal efecto ser necesario para tener derecho a dichas
prestaciones haber cubierto un perodo de cotizacin equivalente a la mitad de los meses
transcurridos entre la fecha de la incorporacin a este rgimen especial de los sectores
profesionales correspondientes y aquella en que se entienda causada le prestacin, con los
siguientes perodos mnimos, que se exigirn en todo caso para cada una de las
prestaciones que se sealan:
a) Prestaciones por invalidez y por muerte y supervivencia: Un perodo mnimo de
cotizacin de treinta meses.
b) Prestaciones por vejez: Un perodo mnimo de cotizacin de sesenta meses.
c) Prestacin de proteccin a la familia: Un perodo mnimo de cotizacin de seis meses.
d) (Suprimida)
Los perodos de cotizacin que procedan para tener derecho a las prestaciones,
conforme a las normas del presente nmero, se computarn con carcter general para todos
los trabajadores comprendidos en el sector profesional de que se trate, dada la fecha de
incorporacin del sector y con independencia de la fecha posterior a aquella en la que
puedan iniciar sus actividades profesionales algunos de los trabajadores comprendidos en el
mismo.
El perodo de cotizacin que proceda, de acuerdo con lo establecido en el presente
nmero, habr de estar cubierto exclusivamente con cotizaciones efectuadas en este
rgimen especial a partir de la fecha de incorporacin del sector profesional de que se trate;
cuando hayan de computarse cotizaciones llevadas a cabo en otros regmenes de la
Seguridad Social, en virtud de las normas establecidas a tal efecto, o las realizadas con
anterioridad en este rgimen especial, en razn a otra actividad profesional ejercida por el
interesado, sern de aplicacin los perodos de cotizacin exigidos con carcter general.
Las normas establecidas en el presente nmero se aplicarn, para cada una de las
clases de prestaciones que en el mismo se mencionan, hasta el momento en que el perodo
de cotizacin resultante conforme a dichas normas llegue a ser igual al determinado en el
nmero anterior para la clase de prestaciones de que se trate.
Tres. A efectos de lo dispuesto en los nmeros anteriores slo sern computables las
cotizaciones realizadas antes del da primero del mes en que se cause la prestacin, por las
mensualidades transcurridas hasta esa fecha y las correspondientes a dicho mes que se
ingresen dentro de plazo.
Igual norma se aplicar a efectos de otros beneficios cuya concesin requiera el
cumplimiento de un perodo mnimo de cotizacin.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
53 Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
b) Para cada una de las restantes prestaciones ser el cociente que resulte de dividir por
el nmero de los meses exigidos como perodo mnimo de cotizacin para la respectiva
prestacin en el nmero uno del artculo treinta la suma de las bases de cotizacin del
trabajador durante un perodo ininterrumpido de igual nmero de meses naturales, aunque
dentro del mismo existan lapsos en los que no haya habido obligacin de cotizar. Este ltimo
perodo ser elegido por el interesado dentro de los diez aos inmediatamente anteriores a
la fecha en que se entienda causada la prestacin.
Sin embargo, tratndose de prestaciones por muerte y supervivencia causadas por el
fallecimiento de pensionistas de vejez o invalidez de este rgimen, cuya cuanta venga
determinada en funcin de la base reguladora, sta ser el importe de la pensin que el
causante disfrutaba al fallecer, sin que se compute a estos efectos el incremento del
cincuenta por ciento de la pensin que se concede a los grandes invlidos con destino a
remunerar a la persona que le atienda.
Dos. No se computarn en el perodo que haya de tenerse en cuenta para el clculo
aquellas bases de cotizacin relativas a cuotas que, aun habiendo sido ingresadas dentro
del mismo, correspondan a meses distintos de los comprendidos en l.
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53 Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
normas que los regulen sern totalizados, siempre que no se superpongan para la
adquisicin, mantenimiento o recuperacin del derecho a la prestacin.
Dos. En consecuencia, las pensiones de invalidez, vejez, muerte y supervivencia a que
los acogidos a alguno de dichos regmenes puedan tener derecho en virtud de las normas
que los regulan sern reconocidas segn sus propias normas, por la Entidad gestora del
rgimen donde el trabajador estuviese cotizando al tiempo de solicitar la prestacin, teniendo
en cuenta la totalizacin de perodos a que se refiere eI nmero anterior y con las
salvedades siguientes:
a) Para que el trabajador cause derecho a la pensin en el rgimen a que se estuviese
cotizando en el momento de solicitar la prestacin, ser inexcusable que rena los requisitos
de edad, perodos de carencia y cualesquiera otros que en el mismo se exijan, computando
a tal efecto solamente las cotizaciones efectuadas en dicho rgimen.
b) Cuando el trabajador no reuniese tales requisitos en el rgimen a que se refiere el
apartado anterior, causar derecho a la pensin en el que se hubiese cotizado anteriormente
siempre que en el mismo rena los requisitos a que se refiere el apartado a). Igual norma se
aplicar, en su caso, respecto de los restantes regmenes.
c) Cuando el trabajador no hubiese reunido en ninguno de los regmenes, computadas
separadamente las cotizaciones a ellos efectuadas, los perodos de carencia precisos para
causar derecho a la pensin, podrn sumarse a tal efecto las cotizaciones efectuadas a
todos. En tal caso, la pensin se otorgar por el rgimen en que tenga acreditado mayor
nmero de cotizaciones.
Tres. Sobre la base de la cuanta resultante con arreglo a las normas anteriores la
Entidad gestora del rgimen que reconozca la pensin distribuir su importe con las de los
otros regmenes de la Seguridad Social, a prorrata por la duracin de los perodos cotizados
en cada uno de ellos. Si la cuanta de la pensin a la que el trabajador pueda tener derecho
por los perodos computables en virtud de las normas de uno solo de los regmenes de la
Seguridad Social fuese superior al total de la que resultase a su favor, por aplicacin de los
nmeros anteriores de este artculo, la Entidad gestora de dicho rgimen le conceder un
complemento igual a la diferencia.
Cuatro. La totalizacin de perodos de cotizacin, prevista en el nmero uno del presente
artculo, se llevar a cabo para cubrir los perodos de carencia que se exijan para
prestaciones distintas de las especificadas en el nmero dos del mismo otorgndose, en tal
caso, dichas prestaciones por el rgimen en que se encuentre en alta el trabajador en el
momento de producirse el hecho causante y siempre que tuviera derecho a ellas de acuerdo
con las normas propias de dicho rgimen.
Cinco. Cuanto se dispone en los nmeros anteriores del presente artculo quedar
referido a las prestaciones comunes que comprendan los regmenes de cuyo reconocimiento
recproco de cotizaciones se trate.
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a) Subsidio de defuncin.
b) Pensin vitalicia de viudedad.
c) Pensin de orfandad.
d) Pensin vitalicia o, en su caso, subsidio temporal en favor de familiares.
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53 Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
Tngase en cuenta que se suprime la ayuda econmica con ocasin de intervencin quirrgica
por el art. nico.3 del Real Decreto 43/1984, de 4 de enero. Ref. BOE-A-1984-610.
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53 Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
CAPTULO VI
Gestin
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53 Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
Trabajo, previo informe de la Organizacin Sindical. En todo caso, los vocales electivos
constituirn mayora.
CAPTULO VII
Rgimen econmico-administrativo
CAPTULO VIII
Rgimen econmico-financiero
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53 Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
CAPTULO IX
Faltas y sanciones
DISPOSICIN ADICIONAL
De conformidad con lo dispuesto en el artculo catorce y en el nmero uno del artculo
setenta y dos de este Decreto, para el primer perodo de reparto, que comprender desde la
fecha de efectos de este rgimen especial, hasta el treinta y uno de diciembre de mil
novecientos setenta y uno, el tipo nico de cotizacin para todo el mbito de cobertura de
dicho rgimen ser del catorce por ciento.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
Uno. En aplicacin de lo previsto en el nmero tres de la disposicin final primera de la
Ley de la Seguridad Social, de veintiuno de abril de mil novecientos sesenta y seis, este
Rgimen Especial tendr efectos a partir del da primero de octubre de mil novecientos
setenta.
Dos. De conformidad con lo establecido en el artculo cuarto de la Ley de la Seguridad
Social, se faculta al Ministerio de Trabajo para dictar las disposiciones necesarias para la
aplicacin y desarrollo del presente Decreto.
Segunda.
Quedan derogados los Decretos mil ciento sesenta y siete/mil novecientos sesenta, de
veintitrs de junio (Boletn Oficial del Estado del veintisiete), mil setecientos treinta y
uno/mil novecientos sesenta y uno, de seis de septiembre (Boletn Oficial del Estado del
veintids), y cuantas disposiciones se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto, a
partir de la fecha de efectos del rgimen especial que el mismo regula.
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53 Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
Uno. (Derogado)
Las responsabilidades subsidiarias establecidas para las compaas en el nmero dos
del artculo nueve y en el nmero dos del artculo doce de este Decreto sern de aplicacin a
las Cooperativas con respecto a sus socios.
Dos. (Derogado)
Segunda.
Uno. Quienes, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo once de los anteriores
Estatutos de las Mutualidades Laborales de Trabajadores Autnomos, tuvieran la condicin
de mutualistas, la conservarn y seguirn regindose a todos los efectos, por los citados
Estatutos, sin alteracin de los derechos y obligaciones dimanantes de su respectivo
contrato.
Dos. Quienes en la fecha de efectos iniciales de este rgimen especial renan las
condiciones determinantes de su inclusin en el campo de aplicacin del mismo y tuviesen
vigente en tal momento contrato del artculo veintiuno del Reglamento General del
Mutualismo Laboral o convenio especial con alguna de las Mutualidades Laborales de
Trabajadores por cuenta ajena que hubiese sido suscrito al amparo del derecho de opcin
que otorgaban las rdenes de veinticinco de marzo y siete de octubre de mil novecientos
sesenta y tres (Boletn Oficial del Estado del once de abril y dieciocho de noviembre,
respectivamente), podrn optar entre incorporarse a dicho rgimen especial con
encuadramiento en la correspondiente Mutualidad Laboral de Trabajadores Autnomos o
mantener su situacin anterior.
La opcin en favor de la incorporacin a este rgimen especial deber ejercitarse dentro
del plazo de dos meses, contados a partir de la fecha de efectos iniciales del mismo,
mediante comunicacin a ambas Mutualidades afectadas; dicha opcin surtir efectos a
partir del da uno del mes siguiente al de su ejercicio, siempre que en tal fecha sigan
concurriendo en el interesado las condiciones determinantes de su inclusin en el campo de
aplicacin de este rgimen especial. De no ejercitarse la opcin en el referido plazo, se
entender efectuada en favor del mantenimiento de su situacin anterior.
Tercera.
Uno. En tanto por el Gobierno se establezcan las bases de cotizacin previstas en el
nmero uno del artculo quince de este Decreto, continuarn vigentes las determinadas en el
artculo quinto de la Orden de once de octubre de mil novecientos sesenta y siete (Boletn
Oficial del Estado del veinte), con la salvedad de que la base mnima ser la de tres mil
quinientas pesetas mensuales.
Dos. No obstante lo establecido en el nmero anterior, quienes a la entrada en vigor de
este rgimen especial se encuentren en la situacin regulada en la disposicin transitoria
primera de los Estatutos de las Mutualidades Laborales de Trabajadores Autnomos,
aprobados por la Orden de treinta de mayo de mil novecientos sesenta y dos (Boletn
Oficial del Estado de trece de junio) y modificada por el artculo sptimo de la referida
Orden de once de octubre de mil novecientos sesenta y siete, continuarn, a efectos de sus
bases de cotizacin, en la misma situacin sin perjuicio de las actualizaciones
correspondientes que a dichos efectos determine el Ministerio de Trabajo al ser establecidas
por el Gobierno nuevas bases de cotizacin.
Cuarta.
Uno. Las cotizaciones efectuadas al anterior rgimen de las Mutualidades Laborales de
Trabajadores Autnomos se computarn para el disfrute de las prestaciones del rgimen
especial que regula el presente Decreto.
979
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
53 Rgimen especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
Dos. Cuando el perodo mnimo de cotizacin exigido en el nuevo rgimen para tener
derecho a una prestacin, fuese superior al requerido en la legislacin anterior, se aplicar
aqul de modo paulatino; para ello, se partir en la fecha en que tenga efectos dicho
rgimen del perodo de cotizacin anteriormente exigido, y se determinar el aplicable en
cada caso concreto aadiendo a tal perodo la mitad de los meses transcurridos entre la
citada fecha y aquella en que se entienda causada la prestacin; dicha regla se aplicar
hasta el momento en que el perodo de cotizacin as resultante sea igual al implantado por
este rgimen especial.
Cuando el perodo de cotizacin exigido en el nuevo rgimen fuese inferior al requerido
en el anterior, se aplicar aqul de modo inmediato.
Quinta.
La base reguladora de las prestaciones cuyo perodo mnimo de cotizacin sea el de
aplicacin paulatina determinado en el nmero dos de la disposicin transitoria anterior, se
calcular de la siguiente forma:
Ser el cociente que resulte de dividir por el nmero de meses exigido como perodo
mnimo de cotizacin, para la respectiva prestacin, la suma de las bases de cotizacin del
trabajador durante un perodo ininterrumpido de igual nmero de meses naturales, aunque
dentro del mismo existan lapsos en los que no haya habido obligacin de cotizar. Este ltimo
perodo ser elegido por el interesado dentro de los diez aos inmediatamente anteriores a
la fecha en que se entienda causada la prestacin, salvo que se trate de la pensin de vejez
para la que ser, en todo caso, el perodo inmediatamente anterior a dicha fecha.
Sexta.
Uno. Los trabajadores includos en el campo de aplicacin de este rgimen especial,
procedentes del rgimen anterior de las Mutualidades Laborales de Trabajadores
Autnomos, que en la fecha de entrada en vigor de aqul tuvieran cumplida la edad de
sesenta y cinco aos y cubiertos el perodo de carencia y dems requisitos exigidos por tal
rgimen anterior para causar la pensin de jubilacin del mismo podrn optar entre acogerse
a dicho rgimen especial o continuar rigindose, a efectos de causar la indicada prestacin,
por el referido rgimen anterior.
Las personas a las que se reconoce tal derecho de opcin podrn ejercitarlo en la fecha
en que soliciten su jubilacin siempre que en la misma sigan reuniendo las condiciones
exigidas.
Dos. Los trabajadores includos en el campo de aplicacin de este rgimen especial,
procedentes del rgimen anterior de las Mutualidades Laborales de Trabajadores
Autnomos, que en la fecha de entrada en vigor de aqul tuviesen cumplida la edad de
sesenta aos y cubierto el perodo de carencia exigido por tal rgimen anterior, para causar
la pensin de jubilacin del mismo podrn optar al solicitar la pensin de vejez de dicho
rgimen especial que causen, entre acogerse a uno u otro de tales regmenes a efectos de
la fijacin del porcentaje aplicable para determinar la cuanta de su pensin de vejez.
Sptima.
En tanto por el Ministerio de Trabajo no se determine un nuevo encuadramiento a
efectos de lo previsto en el nmero dos del artculo sesenta y siete del presente Decreto,
continuar en vigor el establecido en el artculo primero de la Orden de once de octubre de
mil novecientos sesenta y siete.
Octava.
Los rganos de Gobierno de las Mutualidades Laborales de Trabajadores Autnomos
mantendrn su Rgimen anterior, sin perjuicio de que sus facultades quedaran referidas a
las correspondientes materias de este rgimen especial, en tanto se dicten por el Ministerio
de Trabajo las correspondientes normas reglamentarias.
980
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
54
Ministerio de Trabajo
BOE nm. 234, de 30 de septiembre de 1970
ltima modificacin: 22 de septiembre de 2010
Referencia: BOE-A-1970-1066
Ilustrsimos seores:
El Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos, previsto en el
apartado c) del nmero 2 del artculo 10 de la Ley de la Seguridad Social, de 21 de abril de
1966, ha sido regulado por el Decreto 2530/1970, de 20 de agosto.
Dicho Decreto seala en su artculo primero que el aludido Rgimen Especial se regir
por el ttulo I de la Ley de la Seguridad Social, el propio Decreto y sus disposiciones de
aplicacin y desarrollo, as como por las restantes normas generales de obligada
observancia en el sistema de la Seguridad Social.
El Decreto, en el nmero 2 de su disposicin final primera y de conformidad con lo
establecido en el artculo cuarto de la Ley de la Seguridad Social, faculta a este Ministerio
para dictar las disposiciones necesarias para su aplicacin y desarrollo.
En su virtud, a propuesta de la Direccin General de la Seguridad Social, este Ministerio
ha tenido a bien disponer:
CAPTULO PRIMERO
Campo de aplicacin
981
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
Artculo 4. Exclusiones.
Estarn excluidos de este Rgimen Especial los trabajadores por cuenta propia o
autnomos cuya actividad como tales d lugar a su inclusin en otros Regmenes de la
Seguridad Socia.
CAPTULO II
Afiliacin, altas y bajas
Artculos 5 a 9.
(Derogados)
982
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
Artculos 10 a 16.
(Derogados)
Artculos 17 y 18.
(Derogados)
CAPTULO III
Cotizacin y recaudacin
Artculos 19 a 28.
(Derogados)
Artculos 29 y 30.
(Derogados)
Artculos 31 a 35.
(Derogados)
Artculos 37 a 39.
(Derogados)
Artculos 40 a 44.
(Derogados)
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
Artculos 47 a 52.
(Derogados)
CAPTULO IV
Conservacin de datos y derecho de informacin
Artculos 54 y 55.
(Derogados)
CAPTULO V
Accin protectora
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54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
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54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
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54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
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54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
en virtud de las normas que los regulen, sern totalizados, siempre que no se superpongan,
para la adquisicin, mantenimiento o recuperacin del derecho a la prestacin.
2. En consecuencia, las pensiones de invalidez, vejez, muerte y supervivencia a que los
acogidos a alguno de dichos regmenes puedan tener derecho en virtud de las normas que
los regulan, sern reconocidas, segn sus propias normas, por la Entidad Gestora del
Rgimen donde el trabajador estuviese cotizando al tiempo de solicitar la prestacin,
teniendo en cuenta la totalizacin de perodos a que se refiere el nmero anterior y con las
salvedades siguientes:
a) Para que el trabajador cause derecho a la pensin en el Rgimen a que se estuviese
cotizando en el momento de solicitar la prestacin, ser inexcusable que rena los requisitos
de edad, perodos de carencia y cualesquiera otros que en el mismo se exijan, computando
a tal efecto solamente las cotizaciones efectuadas en dicho Rgimen.
b) Cuando el trabajador no reuniese tales requisitos en el Rgimen a que se refiere el
apartado anterior, causar derecho a la pensin en el que se hubiese cotizado
anteriormente, siempre que en el mismo rena los requisitos a que se refiere el apartado a).
Igual norma se aplicar, en su caso, respecto de los restantes regmenes.
c) Cuando el trabajador no hubiese reunido en ninguno de los Regmenes, computadas
separadamente las cotizaciones a ellos efectuadas, los perodos de carencia precisos para
causar derecho a la pensin, podrn sumarse a tal efecto las cotizaciones efectuadas a
todos. En tal caso, la pensin se otorgar por el Rgimen en que tenga acreditado mayor
nmero de cotizaciones.
3. Sobre la base de la cuanta resultante con arreglo a las normas anteriores, la Entidad
Gestora del Rgimen que reconozca la pensin distribuir su importe con las de los otros
Regmenes de la Seguridad Social, a prorrata por la duracin de los perodos cotizados en
cada uno de ellos. Si la cuanta de la pensin a la que el trabajador pueda tener derecho por
los perodos computables en virtud de las normas de uno solo de los Regmenes de la
Seguridad Social fuese superior al total de la que resultase a su favor, por aplicacin de los
nmeros anteriores de este artculo, la Entidad Gestora de dicho Rgimen le conceder un
complemento igual a la diferencia.
4. La totalizacin de perodos de cotizacin, prevista en el nmero 1 del presente
artculo, se llevar a cabo para cubrir los perodos de carencia que se exijan para
prestaciones distintas de las especificadas en el nmero 2 del mismo, otorgndose, en tal
caso, dichas prestaciones por el Rgimen en que se encuentre en alta el trabajador en el
momento de producirse el hecho causante y siempre que tuviera derecho a ellas, de acuerdo
con las normas propias de dicho Rgimen.
5. Cuanto se dispone en los nmeros anteriores del presente artculo quedar referido a
las prestaciones comunes que comprendan los Regmenes de cuyo reconocimiento
recproco de cotizaciones se trate.
A tales efectos, se entender por prestaciones comunes aquellas que se encuentren
comprendidas en la accin protectora de todos los Regmenes afectados, en cada caso, por
el reconocimiento.
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de este Rgimen Especial en las condiciones, cuanta y forma que en la presente Orden se
determinan, cuando a causa de su edad cesen en el trabajo.
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54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
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54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
Las personas que soliciten las prestaciones en virtud de lo antes dispuesto debern
probar que el fallecido reuna todas las condiciones precisas para haber obtenido la pensin
de vejez, de haberla solicitado en el momento de su baja.
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54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
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54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
Para ejercitar este derecho de resarcimiento la Entidad Gestora tendr plena facultad
para personarse directamente en el procedimiento penal o civil seguido para hacer efectiva
la indemnizacin, as como para promoverlo directamente, considerndose como tercero
perjudicado, al efecto del artculo 104 del Cdigo Penal.
Artculo 114. Intervenciones quirrgicas que dan derecho a la prestacin y cuanta de sta.
Las intervenciones quirrgicas que dan derecho a la ayuda econmica y la cuanta de
sta sern las determinadas en el baremo que a tal efecto se establezca por la
Subsecretara de la Seguridad Social, sin que dicha cuanta pueda ser superior a 100.000
pesetas ni inferior a 2.000, conforme con lo dispuesto en el artculo 80 del Decreto
2530/1970, de 30 de agosto, segn la redaccin del Decreto 2398/1978, de 1 de octubre, por
el que se perfecciona el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por
Cuenta Propia o Autnomos.
998
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54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
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CAPTULO VI
Rgimen econmico-administrativo
CAPTULO VII
Rgimen econmico-financiero
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54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
Asimismo, con cargo a dichos resultados y una vez atendidos los fondos de nivelacin,
se constituirn fondos de garanta para suplir posibles dficit de cotizacin o excesos
anormales de siniestralidad.
DISPOSICIN ADICIONAL
De conformidad con lo dispuesto en la disposicin adicional del Decreto 2530/1970,
de 20 de agosto, para el primer perodo de reparto, que comprender desde la fecha de
efectos de este Rgimen Especial hasta el 31 de diciembre de 1971, el tipo nico de
cotizacin para todo el mbito de cobertura de dicho Rgimen ser del 14 por 100.
DISPOSICIN FINAL
Se faculta a la Direccin General de la Seguridad Social para resolver cuantas
cuestiones se planteen en la aplicacin de la presente Orden, que tendr efectos a partir del
da 1 de octubre de 1970.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
1. En tanto se establezca el Rgimen Especial de los socios trabajadores de
Cooperativas de produccin previsto en el apartado g) del nmero 2 del artculo 10 de la Ley
de la Seguridad Social de 21 de abril de 1966, a efectos de la inclusin en el campo de
1001
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
aplicacin de este Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos, se
seguir entendiendo que tienen individualmente la condicin de trabajadores independientes
que les reconoca el artculo sptimo de la Orden del Ministerio de Trabajo de 25 de marzo
de 1963 (Boletn Oficial del Estado de 11 de abril) los socios de las Cooperativas
industriales que practiquen su profesin y oficio en las mismas.
Las responsabilidades subsidiarias establecidas para las Compaas en el nmero 2 del
artculo sexto y en el nmero 2 del artculo 20 de la presente Orden sern de aplicacin a las
Cooperativas con respecto a sus socios.
2. A efectos de cubrir las contingencias de accidente de trabajo y enfermedades
profesionales, continuar siendo de aplicacin lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo
segundo del Reglamento aprobado por Decreto de 22 de junio de 1956, respecto a los
socios de Cooperativas industriales, en tanto se establezca el Rgimen Especial previsto en
el precepto de la Ley de la Seguridad Social que se menciona en el nmero anterior.
Segunda.
1. Quienes, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 11 de los anteriores Estatutos de
las Mutualidades Laborales de Trabajadores Autnomos, tuvieran la condicin de
mutualistas, la conservarn y seguirn rigindose a todos los efectos por los citados
Estatutos, sin alteracin de los derechos y obligaciones dimanantes de su respectivo
contrato.
No obstante, quienes se encuentren en la situacin prevista en el prrafo anterior podrn
optar entre continuar rigindose por el contrato del referido artculo 11 de tales Estatutos,
con los efectos previstos en dicho prrafo, o rescindir voluntariamente para suscribir, sin
solucin de continuidad, el Convenio Especial que se regula en el artculo 71 de la presente
Orden, quedando sometidos desde tal momento a los preceptos reguladores del citado
Convenio.
La opcin, que tendr carcter irrevocable, habr de ejercitarse mediante comunicacin
a la Mutualidad Laboral con la que se tuviese suscrito el contrato del artculo 11 de los
anteriores Estatutos o antes de 1 de abril de 1971; dicha opcin surtir efectos desde el da
1 del mes siguiente al de su ejercicio, y de no ejercitarse antes de dicho trmino se
entender efectuada en favor del mantenimiento de la situacin anterior.
2. Quienes en la fecha de efectos iniciales de este Rgimen Especial renan las
condiciones determinantes de su inclusin en el campo de aplicacin del mismo y tuviesen
vigente en tal momento contrato del artculo 21 del Reglamento General del Mutualismo
Laboral o Convenio especial con alguna de las Mutualidades Laborales de Trabajadores por
Cuenta Ajena, que hubiese sido suscrito al amparo del derecho de opcin que otorgaban las
rdenes de 25 de marzo y 7 de octubre de 1963 (Boletn Oficial del Estado del 11 de abril
y 18 de noviembre, respectivamente), podrn optar entre incorporarse a dicho Rgimen
Especial por encuadramiento en la correspondiente Mutualidad Laboral de Trabajadores
Autnomos o mantener su situacin anterior.
La opcin en favor de la incorporacin a este Rgimen Especial deber ejercitarse
dentro del plazo de dos meses contados a partir de la fecha de efectos iniciales del mismo,
mediante comunicacin a ambas Mutualidades afectadas; dicha opcin surtir efectos a
partir del da 1 del mes siguiente al de su ejercicio, siempre que en tal fecha sigan
concurriendo en el interesado las condiciones determinantes de su inclusin en el campo de
aplicacin de este Rgimen Especial. De no ejercitarse la opcin en el referido plazo, se
entender efectuada en favor del mantenimiento de su situacin anterior.
Tercera.
1. De conformidad con lo establecido en el nmero 1 de la disposicin transitoria tercera
del Decreto 2530/1970, de 20 de agosto, en tanto por el Gobierno se establezcan las bases
de cotizacin previstas en el nmero 1 del artculo 15 del mismo, tendrn vigencia las
siguientes bases mensuales:
1002
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
4.500 9.000
5.000 9.500
5.500 10.000
6.000 10.500
6.500 11.000
7.000 11.500
7.500 12.000
Cuarta.
Quienes a la fecha de entrada en vigor de este Rgimen Especial, por razn del perodo
de pago de cuotas que tuviesen elegido, hubiesen efectuado el ingreso de las relativas a los
meses de octubre a diciembre de 1970 por la cuanta correspondiente segn el rgimen
anterior, regularizarn su importe para adaptarlo al nuevo tipo y, en su caso, nueva base de
cotizacin. A tal efecto, podrn efectuarlo sin recargo por demora dentro del plazo de tres
meses contados a partir de dicha fecha de entrada en vigor.
Quinta.
1. Las cotizaciones efectuadas al anterior rgimen de las Mutualidades Laborales de
Trabajadores Autnomos se computarn para el disfrute de las prestaciones del Rgimen
Especial que desarrolla la presente Orden.
Igual norma se aplicar para otros beneficios cuyo disfrute dependa del cumplimiento de
determinado perodo de cotizacin.
2. Cuando el perodo mnimo de cotizacin exigido en el nuevo rgimen para tener
derecho a una prestacin fuese superior al requerido en la legislacin anterior, se aplicar
aqul de modo paulatino; para ello, se partir en la fecha en que tenga efectos dicho
rgimen del perodo de cotizacin anteriormente exigido y se determinar el aplicable en
cada caso concreto, aadiendo a tal perodo la mitad de los meses transcurridos entre la
citada fecha y aquella en que se entienda causada la prestacin. Dicha regla se aplicar
hasta el momento en que el perodo de cotizacin as resultante sea igual al implantado por
este Rgimen Especial.
Cuando el perodo de cotizacin exigido en el nuevo rgimen fuese inferior al requerido
en el anterior, se aplicar aqul de modo inmediato.
La aplicacin de lo dispuesto en el prrafo primero de este nmero a quienes en 1 de
octubre de 1970, fecha de iniciacin de los efectos de este rgimen especial, tuviesen
cumplida la edad de cincuenta y cinco aos y quedasen comprendidos en el campo de
aplicacin de dicho rgimen, habiendo sido alta inicial en el mismo dentro de plazo, se
ajustar a las siguientes normas:
Primera.Si en la fecha en que se entienda causada la prestacin de que se trate
tuvieran cumplido, adems de las restantes condiciones exigidas para la misma, un perodo
de cotizacin equivalente a aquel del que se parte para la aplicacin paulatina establecida en
el prrafo primero de este nmero, se causar la prestacin y se deducir de su importe en
el momento de hacerla efectiva una cantidad igual a las cuotas correspondientes al nmero
de meses que falten al trabajador para cumplir el perodo mnimo de cotizacin aplicable
segn lo dispuesto en el referido prrafo.
1003
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
54 Desarrollo del Rgimen Especial de los trabajadores por cuenta propia o autnomos
Sexta.
La base reguladora de las prestaciones cuyo perodo mnimo de cotizacin sea el de
aplicacin paulatina determinado en el nmero 2 de la disposicin transitoria anterior se
calcular de la siguiente forma:
Ser el cociente que resulte de dividir por el nmero de meses exigido como perodo
mnimo de cotizacin, para la respectiva prestacin, la suma de las bases de cotizacin del
trabajador durante un perodo ininterrumpido de igual nmero de meses naturales, aunque
dentro del mismo existan lapsos en los que no haya habido obligacin de cotizar. Este ltimo
perodo ser elegido por el interesado dentro de los diez aos inmediatamente anteriores a
la fecha en que se entienda causada la prestacin, salvo que se trate de la pensin de vejez,
para la que ser, en todo caso, el perodo inmediatamente anterior a dicha fecha.
Sptima.
1. Los trabajadores incluidos en el campo de aplicacin de este Rgimen Especial,
procedentes del rgimen anterior de las Mutualidades Laborales de Trabajadores
Autnomos, que en la fecha de entrada en vigor de aqul tuvieran cumplida la edad de
sesenta y cinco aos y cubierto el perodo de carencia y dems requisitos exigidos por tal
rgimen anterior para causar la pensin de jubilacin del mismo, podrn optar entre
acogerse a dicho Rgimen Especial o continuar rigindose, a efectos de causar la indicada
prestacin, por el referido rgimen anterior.
Las personas a las que se reconoce tal derecho de opcin podrn ejercitarlo en la fecha
en que soliciten su jubilacin, siempre que en la misma sigan reuniendo las condiciones
exigidas.
2. Los trabajadores incluidos en el campo de aplicacin de este Rgimen Especial,
procedentes del rgimen anterior de las Mutualidades Laborales de Trabajadores
Autnomos, que en la fecha de entrada en vigor de aqul tuviesen cumplida la edad de
sesenta aos y cubierto el perodo de carencia exigido por tal rgimen anterior para causar
la pensin de jubilacin del mismo, podrn optar al solicitar la pensin de vejez que causen
en dicho Rgimen Especial entre acogerse a uno u otro de tales regmenes a efectos de la
fijacin del porcentaje aplicable para determinar la cuanta de su pensin de vejez.
1004
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
55
Ministerio de Trabajo
BOE nm. 50, de 27 de febrero de 1973
ltima modificacin: 25 de enero de 1996
Referencia: BOE-A-1973-282
DISPONGO:
1005
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
55 Rgimen Especial para la Minera del Carbn
1006
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
55 Rgimen Especial para la Minera del Carbn
1007
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
55 Rgimen Especial para la Minera del Carbn
1008
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
55 Rgimen Especial para la Minera del Carbn
Tngase en cuenta que el apartado uno se deroga en cuanto se refiere a las Mutualidades
Laborales del Carbn, por la disposicin final.2 del Real Decreto 2564/1977, de 6 de octubre.
Ref. BOE-A-1977-24637.
Dos. El Instituto Nacional de Previsin, las Mutualidades Laborales del Carbn y la Caja
de Compensacin y Reaseguro de las Mutualidades Laborales tendrn a su cargo las
funciones y servicios referentes a este Rgimen Especial de acuerdo con la competencia
sealada en el Rgimen General para tales Entidades o para las de igual naturaleza.
1009
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
55 Rgimen Especial para la Minera del Carbn
1010
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
55 Rgimen Especial para la Minera del Carbn
1011
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
55 Rgimen Especial para la Minera del Carbn
Dos. La subvencin del Estado establecida por la disposicin adicional segunda del
Decreto trescientos ochenta y cuatro/mil novecientos sesenta y nueve, de diecisiete de
marzo, se determinara, a efectos de mantener la equivalencia prevista en dicha disposicin,
aplicando el tres coma cincuenta por ciento por ciento al valor total anual de las bases de
cotizacin normalizadas a que se refiere el nmero dos del artculo tercero de este Decreto.
Tal subvencin ser destinada al Fondo de Compensacin profesional previsto en el
numero tres del artculo cuarto del presente Decreto.
1012
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
56
FELIPE VI
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
ley:
PREMBULO
I
El trabajo martimo y pesquero est caracterizado por una serie de notas diferenciadoras
que se apartan, sustancialmente, de aquellas que definen y propician la aplicacin de
mecanismos protectores a otros colectivos profesionales: el espacio fsico en que se lleva a
cabo la actividad, la dureza de las condiciones de vida a bordo, el prolongado aislamiento de
las tripulaciones, el alejamiento del hogar familiar, las elevadas tasas de morbilidad y
siniestralidad, etc., as como el carcter estacional del trabajo y la existencia de una
retribucin a la parte.
Con base en lo anterior, el legislador tom en consideracin el carcter especial de la
actividad martimo-pesquera y le otorg dicho calificativo, en orden a la adecuada aplicacin
de los beneficios de la Seguridad Social. As, la Ley 193/1963, de 28 de diciembre, sobre
Bases de la Seguridad Social, en el nmero 11 de su base tercera previ, como uno de los
regmenes especiales que haban de ser regulados especficamente, el de los Trabajadores
del Mar.
Posteriormente, el texto articulado primero de la referida Ley sobre Bases de la
Seguridad Social, aprobado por el Decreto 907/1966, de 21 de abril, contempla en su
artculo 10.2, entre los Regmenes Especiales de la Seguridad Social, el de los Trabajadores
del Mar. En el apartado 4 establece que se regir por las leyes especficas que se dicten al
efecto, debiendo tenderse en su regulacin a la homogeneidad con el Rgimen General.
En cumplimiento de dicho mandato, la Ley 116/1969, de 30 de diciembre, vino a regular
el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar. Posteriormente,
por Decreto 2864/1974, de 30 agosto, se aprueba el texto refundido de las Leyes 116/1969,
1013
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
56 Proteccin social de las personas trabajadoras del sector martimo-pesquero
II
Hasta el presente momento han sido varias las disposiciones con rango legal que han
venido a alterar el contenido del texto aprobado en 1974, a fin de dar nueva redaccin a los
diferentes artculos, aadir alguno nuevo o proceder a su derogacin en los casos en que as
se ha hecho preciso. Todo ello con el objetivo de adecuar la norma a la realidad existente en
cada momento.
Por otra parte, las modificaciones legislativas operadas sobre el texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social han venido a incidir asimismo sobre el contenido del texto de
1974. Al respecto cabe destacar la modificacin de la concepcin de los servicios sociales
que forman parte de la accin protectora de la Seguridad Social operada por el Real
Decreto-ley 36/1978, de 16 de noviembre, sobre gestin institucional de la Seguridad Social,
la salud y el empleo, quedando fuera de la misma prestaciones y servicios que presta el
Instituto Social de la Marina, como los correspondientes a la accin formativa, medicina
preventiva, etc.
Parece, por tanto, que ha llegado el momento de dar un paso ms en este proceso de
adecuacin normativa y proceder a la reelaboracin de un nuevo texto legal que regule tanto
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56 Proteccin social de las personas trabajadoras del sector martimo-pesquero
el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar como el resto de
prestaciones y servicios gestionados por el Instituto Social de la Marina como entidad
encargada de la proteccin y problemtica social del sector martimo-pesquero.
Son varias las razones que aconsejan acometer esta actuacin institucional: la
obsolescencia del texto vigente regulador del Rgimen Especial, la ya referida profusin
normativa dictada con posterioridad a la entrada en vigor del texto refundido de 1974, la
complejidad del Rgimen Especial, especialmente apreciable en materias como el campo de
aplicacin, la cotizacin y la accin protectora, con especial atencin a la prestacin de
jubilacin, la coexistencia en un mismo Rgimen de Seguridad Social de personas
trabajadoras por cuenta ajena y de personas trabajadoras por cuenta propia o autnomas, a
los que hay que aadir, por ende, la figura de la persona trabajadora asimilada, que aaden
una mayor complejidad, si cabe, a la definicin de la persona trabajadora del mar a efectos
protectores, as como la inexistencia de una norma con rango legal que regule las
prestaciones y servicios dirigidos a las personas trabajadoras del sector martimo-pesquero y
que van ms all de las prestaciones de Seguridad Social.
Asimismo, la cantidad y variedad de las normas reglamentarias dictadas en ejecucin y
desarrollo del vigente texto refundido exigen una actualizacin del contenido del mismo, a fin
de mantener el principio de congruencia normativa y la necesidad de adecuar la normativa
especfica del Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar y de las
distintas prestaciones no incluidas en el sistema de la Seguridad Social a la realidad social y
econmica del sector martimo-pesquero.
Por otra parte, en este nuevo texto se pretende clarificar y definir el campo de aplicacin
del Rgimen Especial, fundamentalmente en lo que se refiere a determinados colectivos en
los que se producen importantes incidencias en cuanto a su encuadramiento.
Finalmente, es preciso sealar que la Comisin para la Reforma de las Administraciones
Pblicas (CORA), en su informe aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 21 de junio
de 2013, ha planteado la necesidad de abordar un Plan de racionalizacin normativa que,
en el mbito de la Administracin del Estado, afecta prcticamente a todos los Ministerios.
Asimismo, hay que tener en cuenta el mandato contenido en la disposicin adicional
segunda de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin
pblica y buen gobierno, segn el cual la Administracin General del Estado acometer una
revisin, simplificacin y, en su caso, una consolidacin normativa de su ordenamiento
jurdico, para lo cual deber derogar las normas que hayan quedado obsoletas y determinar
la necesidad de introducir modificaciones, novedades o proponer la elaboracin de un texto
refundido.
Ello hace an ms oportuno, si cabe, abordar sin ms dilacin la tarea de reelaboracin
de un nuevo texto legal que regule la proteccin social de las personas trabajadoras del
sector martimo-pesquero.
III
La ley se estructura en un ttulo preliminar y tres ttulos.
El ttulo I de la ley regula el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los
Trabajadores del Mar.
Los principales objetivos perseguidos por la ley para la regulacin de este Rgimen
Especial son los de definir el campo de aplicacin, regulado en el captulo I atendiendo a las
peticiones realizadas por el sector, a la doctrina jurisprudencial, a los cambios operados en
la forma de organizacin del sector y a la propia evolucin del citado sector martimo-
pesquero.
En primer lugar, se sigue manteniendo en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de
los Trabajadores del Mar a aquellas personas trabajadoras que realizan una actividad
martimo-pesquera a bordo, enroladas como tcnicos o tripulantes, pero se incluye como
novedad a determinados colectivos que, aun no desarrollando una actividad laboral que
tenga estrictamente dicha naturaleza, se considera que deben ser protegidos por el citado
Rgimen Especial al realizar la misma a bordo de una embarcacin, como es el personal de
investigacin, observadores de pesca y personal de seguridad.
Por otra parte, se incluye por primera vez el trmino acuicultura, al objeto de agrupar
bajo dicha denominacin diversas actividades encuadradas en el Rgimen Especial,
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56 Proteccin social de las personas trabajadoras del sector martimo-pesquero
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
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TTULO I
Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar
CAPTULO I
Campo de aplicacin
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No obstante lo anterior, para ser considerado como familiar colaborador en los grupos
segundo y tercero de cotizacin a que se refiere el artculo 10, ser requisito imprescindible
que realice idntica actividad que el titular de la explotacin.
CAPTULO II
Inscripcin de empresas y afiliacin de personas trabajadoras
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56 Proteccin social de las personas trabajadoras del sector martimo-pesquero
CAPTULO III
Cotizacin y recaudacin
Artculo 8. Cotizacin.
En el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar el
nacimiento, la duracin y la extincin de la obligacin de cotizar, las operaciones de
liquidacin de la misma, el perodo, la forma, el lugar y el plazo para su presentacin, as
como su comprobacin y control, se regirn por lo dispuesto con carcter general en el texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social y en su normativa de desarrollo, que
establecer las peculiaridades de este Rgimen Especial.
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1. Las personas trabajadoras por cuenta ajena o asimiladas retribuidas a salario que
realicen alguna de las actividades enumeradas en el artculo 3.
2. Las personas trabajadoras por cuenta propia que realicen alguna de las actividades
enumeradas en el artculo 4 salvo que proceda su inclusin en otro grupo.
3. Las personas trabajadoras por cuenta ajena o asimiladas y las personas trabajadoras
por cuenta propia o armadores, retribuidos a la parte, que ejerzan su actividad pesquera a
bordo de embarcaciones de ms de 150 toneladas de registro bruto (TRB).
b) En el segundo grupo, que se subdivide a su vez en dos, se incluirn:
1. Grupo segundo A:
Las personas trabajadoras por cuenta ajena y por cuenta propia o armadores, retribuidos
a la parte, que ejerzan su actividad pesquera a bordo de embarcaciones comprendidas entre
50,01 y 150 TRB, enrolados en las mismas como tcnicos o tripulantes.
2. Grupo segundo B:
Las personas trabajadoras por cuenta ajena y por cuenta propia o armadores, retribuidos
a la parte, que ejerzan su actividad pesquera a bordo de embarcaciones comprendidas entre
10,01 y 50 TRB, enrolados en las mismas como tcnicos o tripulantes.
c) En el grupo tercero se incluirn:
1. Las personas trabajadoras por cuenta ajena retribuidas a la parte, que ejerzan su
actividad pesquera a bordo de embarcaciones que no excedan de 10 TRB, enroladas en las
mismas como tcnicos o tripulantes.
2. Las personas trabajadoras por cuenta propia como mariscadores, percebeiros,
recogedores de algas y anlogos, buceadores extractores de recursos marinos, rederos y
rederas y armadores que ejerzan su actividad pesquera a bordo de embarcaciones de hasta
10 TRB, estando enrolados en las mismas como tcnicos o tripulantes.
2. Para estar incluido en el grupo segundo o tercero como persona trabajadora por
cuenta propia, los ingresos obtenidos de tales actividades debern constituir su medio
fundamental de vida, aun cuando con carcter ocasional o permanente realicen otros
trabajos no especficamente martimo-pesqueros determinantes o no de su inclusin en
cualquier otro de los regmenes del sistema de la Seguridad Social.
3. El sistema de retribucin adoptado, a salario o a la parte, vincular por igual a todos
los miembros de la tripulacin, incluido el armador.
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CAPTULO IV
Accin protectora
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Artculo 28. Prestacin econmica por cuidado de menores afectados por cncer u otra
enfermedad grave.
La prestacin econmica por cuidado de menores afectados por cncer u otra
enfermedad grave se otorgar a las personas trabajadoras por cuenta ajena y por cuenta
propia del Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar en las
mismas condiciones y con los mismos requisitos que los establecidos en la normativa
vigente del Rgimen General o, en su caso, del Rgimen Especial de la Seguridad Social de
los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos.
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CAPTULO V
Infracciones y sanciones en materia de Seguridad Social
CAPTULO VI
Aplicacin de las normas generales del Sistema
TTULO II
Proteccin social especfica de las personas trabajadoras del sector martimo-
pesquero
CAPTULO I
mbito subjetivo de aplicacin
CAPTULO II
Prestaciones y servicios especficos para el sector martimo-pesquero
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TTULO III
Gestin y rgimen econmico financiero
CAPTULO I
Gestin
Artculo 43. Gestin del Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del
Mar.
1. Como entidad gestora del Rgimen Especial de la Seguridad Social de los
Trabajadores del Mar, corresponde al Instituto Social de la Marina la gestin, administracin
y reconocimiento del derecho a las prestaciones de dicho Rgimen Especial, comprendidas
en la accin protectora del mismo regulada en el captulo IV del ttulo I de esta ley.
Asimismo, actuar como entidad colaboradora de la Tesorera General de la Seguridad
Social en materia de inscripcin de empresas, afiliacin, altas, bajas y variacin de datos de
las personas trabajadoras adscritas al citado Rgimen Especial, as como en la gestin de la
cotizacin y recaudacin en perodo voluntario.
2. La colaboracin en la gestin del Rgimen Especial de la Seguridad Social de los
Trabajadores del Mar se llevar a cabo por las mutuas colaboradoras con la Seguridad
Social, empresas y asociaciones, fundaciones y entidades pblicas y privadas, de acuerdo
con lo establecido en la seccin cuarta, del captulo VII del ttulo I del texto refundido de la
Ley General de la Seguridad Social.
Artculo 44. Gestin de la proteccin social especfica de las personas trabajadoras del
sector martimo-pesquero.
Como organismo encargado de la proteccin social especfica de las personas
trabajadoras del sector martimo-pesquero, corresponde al Instituto Social de la Marina la
gestin, administracin y reconocimiento del derecho a las prestaciones y servicios
regulados en el ttulo II de esta ley.
Para el desarrollo de dicha gestin colaborar con la Direccin General de la Marina
Mercante, la Secretara General de Pesca y dems organismos relacionados con el sector
martimo-pesquero.
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CAPTULO II
Rgimen econmico financiero
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56 Proteccin social de las personas trabajadoras del sector martimo-pesquero
Disposicin adicional tercera. Estudio sobre las condiciones del trabajo de los buceadores
deportivos y recreativos.
El Gobierno, en el plazo de un ao, realizar los estudios pertinentes que permitan
esclarecer si el trabajo desarrollado por los buceadores deportivos y recreativos rene los
requisitos necesarios para proceder a la inclusin de este colectivo en el campo de
aplicacin del Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar.
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57
[...]
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57 Integracin de los trabajadores por cuenta propia del Rgimen Especial Agrario en Autnomos
[parcial]
c) La accin protectora abarcar la cobertura de las contingencias de incapacidad
permanente y muerte y supervivencia derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, aun cuando en el Rgimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o
Autnomos no se hubiera optado por quedar protegido por las contingencias profesionales.
La cotizacin por estas ltimas contingencias se llevar a cabo aplicando a la cuanta
completa de la base de cotizacin el tipo del 1,00 por 100.
d) En cuanto a la cobertura por incapacidad temporal, se tendr en cuenta lo siguiente:
1. En el supuesto de que el trabajador hubiera estado acogido a la proteccin por
incapacidad temporal en el Rgimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o
Autnomos, la cobertura de la prestacin por incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes y profesionales en el Rgimen Especial Agrario tendr carcter
obligatorio.
2. En el supuesto de que el trabajador no hubiera estado acogido a la proteccin por
incapacidad temporal en el Rgimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o
Autnomos, podr, en el momento del alta en el Rgimen Especial Agrario, optar por
acogerse voluntariamente a dicha cobertura, derivada tanto de contingencias comunes como
de contingencias profesionales.
3. Tanto en el supuesto sealado en el punto 1. como, en su caso, en el sealado en el
punto 2. anteriores, la cotizacin se llevar a cabo aplicando, a la cuanta completa de la
base de cotizacin, el tipo del 4,35 por 100, del que el 3,70 por 100 corresponder a
contingencias comunes y el 0,65 por 100 a contingencias profesionales.
4. A efectos del reconocimiento en el Rgimen Especial Agrario del derecho a la
proteccin por incapacidad temporal, podrn computarse, en su caso, los perodos por los
que se haya cotizado por la expresada contingencia en el Rgimen Especial de los
Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos.
2. En el supuesto en que no se solicite la baja y la inscripcin a que se refiere el
apartado 1.a) en el plazo indicado en el mismo, los interesados permanecern incluidos en el
Rgimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos.
[...]
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[...]
[...]
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59 Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social
tanto de las cuotas como de los dems recursos del sistema de la Seguridad Social,
siguiendo los mismos principios de aquel Reglamento General, ya que tanto los actos
recaudatorios como los actos liquidatorios se presentan como actos derivados o producidos
por una Administracin pblica, que acta en uso de potestades directamente derivadas de
la soberana estatal y aplicando normas pertenecientes al llamado Derecho Pblico Laboral y
Social, puesto que de dichas potestades deriva lo mismo la facultad de liquidar las deudas
pblicas como la de llevar a efecto su recaudacin. Esa identidad esencial de la naturaleza
administrativa de unos y otros actos conlleva lgicamente una regulacin sustancialmente
idntica y que ambos se revisen, en su caso y en ltimo trmino, ante un mismo orden
jurisdiccional, el contencioso-administrativo.
Ahora bien, los actos que integran el procedimiento liquidatorio no slo afectan a las
deudas cuyo objeto es el recurso cuantitativamente ms importante de la Seguridad Social,
las cuotas, sino tambin a las deudas cuyo objeto sean otros recursos del sistema, se
aplique o no a los mismos el procedimiento recaudatorio previsto en el Reglamento General
de Recaudacin de los Recursos del sistema de la Seguridad Social, y ya sean realizados
por la Tesorera General de la Seguridad Social o por otros Organos u Organismos de la
propia Administracin de la Seguridad Social o de otras Administraciones o, incluso, por los
propios sujetos pasivos de la obligacin mediante autoliquidacin. De ah que, frente al
procedimiento estrictamente recaudatorio en el que la casi totalidad de los trmites y actos
se producen prcticamente ante un mismo Organismo, la Tesorera General de la Seguridad
Social, el procedimiento puramente liquidatorio en el mbito de la misma se presenta como
una secuencia de actos y trmites en los que, en cambio, intervienen diversas personas
fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, con la misma finalidad de determinar la cuanta y
dems elementos esenciales de las deudas con la Seguridad Social, a efectos de su
recaudacin o, en su caso, a efectos de su cobro. Actos de uno y otro orden que, en
definitiva, integran la llamada gestin recaudatoria de la Seguridad Social, la cual se rige
por su normativa especfica, segn sanciona expresamente la disposicin adicional sexta de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn.
La normativa especfica a nivel de Ley est contenida en la actualidad en el texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto legislativo
1/1994, de 20 de junio; en el Decreto 2123/1971, de 23 de julio, por el que se aprueba el
texto refundido de las Leyes 38/1966, de 31 de mayo, y 41/1970, de 22 de diciembre, por las
que se establece y regula el Rgimen Especial Agrario de la Seguridad Social; en el Decreto
2864/1974, de 30 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de las Leyes 116/1969,
de 30 de diciembre, y 24/1972, de 21 de junio, por el que se regula el Rgimen Especial de
la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, as como en los artculos relativos a
cotizaciones sociales contenidas en las ltimas Leyes de Presupuestos Generales del
Estado y concretamente, para el presente ejercicio, en el artculo 105 de la Ley 41/1994, de
30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1995.
Por todo ello, el presente Reglamento pretende incorporar a un texto reglamentario nico
las normas preexistentes sobre cotizacin en los diversos Regmenes del sistema de la
Seguridad Social y sobre determinacin de las deudas cuyo objeto sean los restantes
recursos de la misma, y, regular a nivel reglamentario determinadas actuaciones para
integrar los trmites y actos liquidatorios de cada recurso del sistema de la Seguridad Social,
sin perjuicio de que respecto de las actas de liquidacin se mantenga separada su
regulacin especfica por su conexin con las actas de infraccin.
Por ltimo, el presente Reglamento ha de insertarse en el marco del cumplimiento del
Plan de Accin de Modernizacin de la Gestin de la Seguridad Social del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, en el cual, y dentro del programa de ordenacin y
sistematizacin normativas, plantea la elaboracin de Reglamentos Generales y, entre ellos,
el referente a la cotizacin y liquidacin de otras deudas de la Seguridad Social.
En consecuencia, y al amparo de lo dispuesto en el artculo 5 y en la disposicin final
sptima de la Ley General de la Seguridad Social, a propuesta del Ministro de Trabajo y
Seguridad Social, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de
Ministros en su reunin de 22 de diciembre de 1995,
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59 Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social
DISPONGO:
Artculo nico.
Se aprueba el Reglamento General sobre Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de
la Seguridad Social, cuyo texto se inserta a continuacin.
CAPITULO I
De la liquidacin de deudas con la Seguridad Social
Artculo 1. Objeto.
1. La liquidacin de las deudas con la Seguridad Social comprende los actos relativos a
la determinacin de las diferentes clases de deudas con la misma, posibilitando su ejecucin
material mediante su cumplimiento en forma voluntaria y, en su defecto, mediante su
cumplimiento forzoso en va de apremio.
A tales efectos, la liquidacin tiene como objeto la realizacin de todos los actos
identificadores de las deudas con la Seguridad Social en sus diferentes elementos como
cuanta, en su caso, objeto, motivacin y declaracin liquidatoria y su comunicacin o
notificacin, si procedieren, tanto si se realizan por los sujetos privados como por los
rganos de las Administraciones pblicas a los que corresponda tal funcin.
2. La gestin liquidatoria en el mbito de la Seguridad Social consiste en la funcin
administrativa atribuida a la Tesorera General de la Seguridad Social y dems rganos de
las Administraciones pblicas que se especifican en este Reglamento, sin perjuicio de las
competencias atribuidas por la legislacin a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, y
dirigida a la determinacin de las deudas con los Organismos de la Administracin de la
Seguridad Social a efectos de su recaudacin, tanto voluntaria como ejecutiva, por la
Tesorera General de la misma.
Artculo 2. Ambito.
1. La regulacin contenida en el presente Reglamento ser de aplicacin a las
operaciones, declaraciones y actos, resolutorios o de trmite, del procedimiento liquidatorio
de las deudas con la Seguridad Social cuyo objeto sean tanto los recursos de la misma a
que se refiere el artculo 4 del Reglamento General de Recaudacin de los Recursos del
sistema de la Seguridad Social, como los frutos, rentas, intereses o cualquier otro producto
de los bienes muebles o inmuebles integrantes del patrimonio de la Seguridad Social.
2. Asimismo, dicha regulacin ser aplicable a la determinacin de las deudas por cuotas
por desempleo, Fondo de Garanta Salarial, formacin profesional y cuantos conceptos se
recauden o se disponga en el futuro que se recauden para entidades u Organismos ajenos al
sistema institucional de la Seguridad Social, en tanto se liquiden e ingresen conjuntamente
con las cuotas de la Seguridad Social en los trminos y condiciones regulados en este
Reglamento, en el Reglamento General de Recaudacin de los Recursos del sistema de la
Seguridad Social y en las dems disposiciones complementarias.
3. Las normas establecidas en este Reglamento no sern de aplicacin a los supuestos
siguientes:
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
59 Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social
1. En los ingresos a que se refiere la disposicin adicional vigsimo segunda del texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto legislativo
1/1994, de 20 de junio, procedentes de la asistencia sanitaria prestada por el Instituto
Nacional de la Salud en gestin directa a los usuarios sin derecho a la asistencia sanitaria de
la Seguridad Social as como en los supuestos de seguros obligatorios privados y en todos
aqullos, asegurados o no, en que aparezca un tercero obligado al pago de la misma. Estos
recursos sern determinados y reclamados por el Instituto Nacional de la Salud en nombre y
por cuenta de la Administracin del Estado, para su ingreso en el Tesoro Pblico, de
conformidad con lo previsto en el Real Decreto 450/1995, de 24 de marzo, sobre ingresos en
efectivo de recursos econmicos de centros del Instituto Nacional de la Salud, comprendidos
en la disposicin adicional vigsimo segunda del texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social.
2. En los actos de liquidacin en los procedimientos administrativos de apremio,
seguidos por la Tesorera General de la Seguridad Social, que se regirn por sus propias
normas.
3. En la fijacin de las aportaciones del Estado a la Seguridad Social consignadas en el
Presupuesto del mismo y de las que se establezcan para atenciones especiales, la cual se
efectuar de conformidad con los procedimientos especiales establecidos.
4. En la determinacin de las deudas con las Entidades gestoras de los Regmenes
Especiales de la Seguridad Social de Funcionarios Civiles del Estado, Fuerzas Armadas y
Funcionarios de la Administracin de Justicia, los cuales continuarn rigindose por sus
normas especficas.
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59 Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social
CAPITULO II
De la cotizacin a la Seguridad Social
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59 Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social
3. Ser nulo todo pacto individual o colectivo por el cual uno de los sujetos obligados a
cotizar asuma a su cargo la obligacin de pagar total o parcialmente la cuota o parte de
cuota a cargo del otro o renuncie a cualquiera de los derechos y obligaciones que en orden a
la cotizacin les reconozcan las normas reguladoras de los Regmenes del sistema de la
Seguridad Social y de los conceptos de recaudacin conjunta con las cuotas de la misma.
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59 Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social
2. Los lmites mnimos de las bases de cotizacin sern aplicables para todas las
actividades, categoras profesionales y contingencias incluidas en el Rgimen de que se
trate, con independencia del nmero de horas que trabajen o realicen su actividad los
sujetos por los que exista obligacin de cotizar, salvo cuando stos se encuentren
vinculados por contratos de trabajo o incursos en una relacin jurdica conexa con el trabajo,
respecto de los cuales, por disposicin legal se establezca expresamente otra cosa.
3. En los supuestos de pluriempleo, los lmites mnimos absolutos se prorratearn
asimismo entre todas las empresas y dems sujetos de la obligacin de cotizar afectados en
proporcin a las retribuciones percibidas en cada una de ellas por el trabajador o conforme al
criterio determinado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
3. Los lmites relativos de las bases de cotizacin estn constituidos por las cuantas
mnimas y mximas o nicas fijadas en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales
del Estado para cada grupo de categoras profesionales o actividades en cada ejercicio
econmico, en relacin con las contingencias y situaciones protegidas por el Rgimen en
que resulten aplicables.
4. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social adecuar, en funcin de los das y horas
trabajados, los lmites mnimos absolutos y las bases mnimas fijadas para cada grupo de
categoras profesionales en relacin con los supuestos en que, por disposicin legal, se
establezca expresamente la cotizacin por das y por horas, con sujecin, en su caso, a lo
dispuesto en el apartado 2 del artculo anterior.
5. Los prorrateos indicados en los apartados 1 y 2 para los supuestos de pluriempleo se
llevarn a cabo a solicitud de las empresas o de los trabajadores afectados y surtirn efectos
a partir de la liquidacin de cuotas que corresponda al mes en que se acredite la existencia
de la situacin de pluriempleo, salvo que se trate de perodos en los que hubiera prescrito la
obligacin de cotizar.
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59 Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social
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59 Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social
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sea determinada por las normas reguladoras de la cotizacin a la Seguridad Social en cada
ejercicio econmico.
Dichos sujetos responsables debern transmitir las liquidaciones de cuotas a la
Tesorera General de la Seguridad Social a travs de medios electrnicos, salvo en los
casos en que proceda la presentacin de los documentos de cotizacin correspondientes a
cada perodo a liquidar.
b) En el sistema de liquidacin directa de cuotas, su determinacin o clculo
corresponder a la Tesorera General de la Seguridad Social, debiendo el sujeto
responsable del cumplimiento de la obligacin de cotizar solicitar el clculo de la liquidacin
por cada trabajador y aportar los datos que resulten necesarios para efectuar la liquidacin,
en ambos casos por medios electrnicos.
c) En el sistema de liquidacin simplificada de cuotas, su determinacin ser efectuada
por la Tesorera General de la Seguridad Social siempre que el alta de los sujetos obligados
a que se refieran esas cuotas, en los supuestos en que proceda, se haya solicitado en el
plazo reglamentariamente establecido, sin resultar exigible el cumplimiento de las
obligaciones sealadas en los prrafos anteriores.
De solicitarse el alta fuera del plazo reglamentario, mediante este sistema se liquidarn
las cuotas correspondientes a los perodos posteriores a la presentacin de la solicitud, no
resultando exigible el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los prrafos
anteriores respecto a tales cuotas.
3. Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las funciones de
comprobacin y control que, respecto de las liquidaciones de cuotas efectuadas mediante
cualquiera de los sistemas indicados, corresponden a la Tesorera General de la Seguridad
Social y a otros rganos administrativos, en los trminos establecidos en este reglamento, en
el Reglamento general de recaudacin de la Seguridad Social y dems disposiciones
complementarias, as como a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, en ejercicio de
las competencias que tiene atribuidas legalmente.
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comunicada o presentada dentro de plazo conforme a lo previsto en el artculo 26.4 del texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, para su ingreso por parte de aquel.
4. Mientras se recauden conjuntamente con las cuotas de la Seguridad Social, las
correspondientes a la contingencia de desempleo, as como para el Fondo de Garanta
Salarial y por formacin profesional, se liquidarn y comunicarn en la misma forma y plazo
que aquellas.
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mensual, tenga derecho a percibir el trabajador o la que efectivamente perciba de ser sta
superior, por razn del trabajo que realice por cuenta ajena.
A) Las percepciones de vencimiento superior al mensual se prorratearn a lo largo de los
doce meses del ao.
B) A efectos de su inclusin en la base de cotizacin, se considerar remuneracin la
totalidad de las percepciones recibidas por los trabajadores, en dinero o en especie y ya
retribuyan el trabajo efectivo o los perodos de descanso computables como de trabajo, as
como los importes que excedan de lo dispuesto en el apartado 2 de este artculo.
A estos efectos, constituyen percepciones en especie la utilizacin, consumo u
obtencin, para fines particulares, de bienes, derechos o servicios de forma gratuita o por
precio inferior al normal de mercado, aun cuando no supongan un gasto real para quien las
conceda.
a) Cuando el empresario entregue al trabajador importes en metlico, vales o cheques
de cualquier tipo para que ste adquiera bienes, derechos o servicios, la percepcin
econmica y el importe del vale o cheque recibido por el trabajador se valorarn por la
totalidad de su importe.
Tambin se valorarn por la totalidad de su importe: las acciones o participaciones
entregadas por los empresarios a sus trabajadores que se valorarn en el momento en que
se acuerda su concesin de conformidad con lo establecido en los artculos 15 y 16 de la
Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio; las primas o cuotas
satisfechas por los empresarios a entidades aseguradoras para la cobertura de sus
trabajadores; las contribuciones satisfechas a planes de pensiones en el marco del texto
refundido de la Ley de Regulacin de Planes y Fondos de Pensiones, aprobada por el Real
Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre, y su normativa de desarrollo, y las mejoras
de las prestaciones de Seguridad Social concedidas por las empresas, a excepcin de las
previstas en el apartado 2.C) de este artculo.
b) Con carcter general, la valoracin de las percepciones en especie satisfechas por los
empresarios vendr determinada por el coste medio que suponga para los mismos la
entrega del bien, derecho o servicio objeto de percepcin, entendiendo este coste medio
como el resultado de dividir los costes totales que suponga para la empresa la entrega de un
bien, derecho o servicio directamente imputables a dicha retribucin entre el nmero de
perceptores potenciales de dicho bien, derecho o servicio.
c) No obstante lo previsto en el prrafo b), cuando se trate de la prestacin del servicio
de educacin en las etapas de infantil, primaria, secundaria obligatoria, bachillerato y
formacin profesional por centros educativos autorizados, a los hijos de sus empleados, con
carcter gratuito o por precio inferior al normal de mercado, su valoracin vendr
determinada, en el momento de inicio del curso escolar correspondiente, por el coste
marginal que suponga para la empresa la prestacin de tal servicio, entendiendo este como
el incremento del coste total directamente imputable a la prestacin que suponga para el
centro educativo un servicio de educacin para un alumno adicional de la etapa de
enseanza que corresponda. Asimismo, la valoracin del resto de servicios educativos
prestados por los centros autorizados en la atencin, cuidado y acompaamiento de los
alumnos, vendr determinada por el coste marginal que suponga para la empresa la
prestacin de tal servicio.
Esta misma valoracin ser aplicable a la prestacin por medios propios del empresario
del servicio de guardera para los hijos de sus empleados.
d) La utilizacin de una vivienda propiedad o no del empresario o la utilizacin o entrega
de vehculos automviles se valorar en los trminos previstos para estos bienes en el
artculo 43 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Fsicas y de modificacin parcial de las Leyes de los Impuestos sobre Sociedades,
sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.
e) Asimismo, los prstamos concedidos a los trabajadores con tipos de inters inferiores
al legal del dinero se valorarn por la diferencia entre el inters pagado y el referido inters
legal vigente en el respectivo ejercicio econmico.
2. nicamente no se computarn en la base de cotizacin los siguientes conceptos:
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Los grupos de cotizacin a que se refiere la clasificacin anterior coincidirn con los de
igual numeracin de los grupos de categoras profesionales relacionados en el apartado 2
del artculo 26.
3. Para las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y
dems conceptos de recaudacin conjunta, las bases de cotizacin estarn sujetas a los
topes absolutos mximo y mnimo a que se refieren los apartados 1 y 2 del artculo 9.
La cotizacin por las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales se efectuar aplicando el tipo de cotizacin que corresponda de la tarifa de
primas vigente.
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59 Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social
Grupo de
Categora profesional
cotizacin
Directores, Directores Coreogrficos, de Escena y Artsticos, Primeros Maestros, Directores
1
y Presentadores de Radio y Televisin
Segundos y terceros Maestros Directores, primeros y segundos Maestros sustitutos y
2
Directores de Orquesta
Maestros Coreogrficos, Maestros de Coros, Maestros Apuntadores, Directores de Banda,
3
Regidores, Apuntadores y Locutores de Radio y Televisin
Actores, Cantantes Lricos y de msica ligera, Caricatos, Animadores de Salas de Fiesta,
3
Bailarines, Msicos y Artistas de Circo, variedades y Folklore
Adjuntos de Direccin 5
Secretarios de Direccin 7
Grupo de
Categora profesional
cotizacin
Directores 1
Directores de Fotografa 2
Directores de Produccin y Actores 3
Decoradores 4
Montadores, Tcnicos de Doblaje, Jefes tcnicos y Adaptadores de Dilogo, Segundos
Operadores, Maquilladores, Ayudantes tcnicos, Primer Ayudante de Produccin, Fotgrafo 5
(foto fija), Figurinistas, Jefes de Sonido y Ayudantes de Direccin
Ayudantes de Operador, Ayudantes Maquilladores, Segundos Ayudantes de Produccin,
Secretarios de Rodaje, Ayudantes Decoradores, Peluqueros, Ayudantes de Peluquera,
Ayudantes de Sonido, Secretario de Produccin en Rodaje, Ayudantes de Montaje, 7
Auxiliares de Direccin, Auxiliares de Maquillador y Auxiliares de Produccin, Comparsera y
Figuracin
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profesionales y las dems aportaciones que se recauden conjuntamente con las cuotas de
Seguridad Social, se determinar, para este colectivo, conforme a lo establecido en las
Subsecciones precedentes de esta misma Seccin, sin otras particularidades que las
contenidas en los apartados siguientes.
2. La base de cotizacin para las contingencias comunes no podr ser inferior ni superior
a las bases mnimas y mximas establecidas para los grupos de categoras profesionales a
que se refiere el apartado 1 del artculo 26, teniendo en cuenta la asimilacin de categoras
profesionales que se efecta en el apartado siguiente de este artculo.
Para las contingencias de desempleo, accidente de trabajo y enfermedad profesional y
dems conceptos de recaudacin conjunta, las bases de cotizacin no podrn ser superiores
ni inferiores, respectivamente, a los topes mximo y mnimo a que se refieren los apartados
1 y 2 del artculo 9.
3. Quedan incluidas en los grupos de cotizacin establecidos en el apartado 2 del
artculo 26, las siguientes categoras de profesionales taurinos:
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Artculos 36 y 37.
(Derogados)
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2. Las bases mnima y mxima de cotizacin a este Rgimen Especial, para todas las
contingencias y situaciones protegidas por el mismo, sern las que se establezcan en cada
ejercicio econmico por la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
La inclusin dentro de este rgimen especial llevar implcita la obligacin de cotizar al
menos sobre la cuanta de la base mnima, sin perjuicio del derecho del interesado a sustituir
sta por otra superior que elija entre las establecidas en el momento de su alta, dentro de los
lmites comprendidos entre las bases mnima y mxima.
El interesado podr modificar su base con posterioridad por eleccin de otra entre las
establecidas dentro de los lmites y en los trminos y dems condiciones que se sealen en
las normas de aplicacin y desarrollo del presente Reglamento.
En los supuestos de eleccin de base, la obligacin de cotizar quedar referida en cada
momento a la base elegida desde la fecha de efectos de sta.
3. Los tipos de cotizacin aplicables sern los fijados en la Ley de Presupuestos
Generales del Estado para cada ejercicio econmico, conforme a lo dispuesto en el artculo
10 de este Reglamento.
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Social, en que su nacimiento coincidir con los efectos establecidos en dichos preceptos
para la proteccin obligatoria de esa prestacin.
2. En los supuestos de acogimiento voluntario a dicha prestacin, en los trminos
previstos en los artculos 47.3 y 47 bis 4 del Reglamento general antes citado, el contenido
de la obligacin de cotizar ser el siguiente:
a) Cuando la solicitud de mejora se presente simultneamente con la peticin de alta en
este Rgimen Especial, la obligacin de cotizar nacer desde el da 1 del mes en que surta
efectos el alta en el Rgimen.
Cuando los trabajadores que ya estuvieran en alta formulen la peticin de acogimiento
voluntario a la prestacin de incapacidad temporal, la obligacin de cotizar nacer desde el
da 1 de enero del ao siguiente al de la solicitud.
b) La obligacin de cotizar se mantendr por un perodo mnimo de un ao natural y se
prorrogar automticamente por perodos de igual duracin.
c) La obligacin de cotizar por incapacidad temporal se extinguir por renuncia a la
misma, en los supuestos y con los efectos previstos en los artculos indicados, o por la baja
en este Rgimen Especial, con efectos desde el da 1 del mes siguiente a aquel en que se
produzca.
4. La cotizacin por las contingencias profesionales determinar, para los trabajadores
obligados o acogidos voluntariamente a su cobertura, el nacimiento de la obligacin de
cotizar por la misma base por la que coticen por contingencias comunes y conforme a los
tipos de cotizacin de la tarifa de primas vigente.
En el supuesto de trabajadores incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por
Cuenta Propia Agrarios que no hubiesen optado por proteger la totalidad de las
contingencias profesionales, la cotizacin obligatoria respecto a las de invalidez y muerte y
supervivencia se efectuar aplicando a la base elegida el tipo de cotizacin fijado, para cada
ejercicio econmico, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
5. En el supuesto de que los trabajadores autnomos, que estuviesen obligados o
acogidos voluntariamente a la proteccin por incapacidad temporal y frente a las
contingencias profesionales, queden exentos de cotizar por tener cumplidos 65 o ms aos
de edad y acreditar 35 o ms aos de cotizacin efectiva a la Seguridad Social conforme a la
disposicin adicional trigsima segunda de la Ley General de la Seguridad Social, la
obligacin de cotizar por incapacidad temporal y por las contingencias profesionales se
mantendr, segn los casos, hasta la fecha de efectos de la renuncia a dicha cobertura o de
la baja en este Rgimen Especial.
6. En lo no previsto en los nmeros precedentes, el contenido de la obligacin de cotizar
a este Rgimen Especial, as como su objeto, el perodo de liquidacin y la forma, lugar y
plazo de la liquidacin de cuotas se regirn por lo dispuesto en los artculos 12 y siguientes
de este Reglamento.
Artculos 46 a 50.
(Suprimidos)
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CAPITULO III
De la liquidacion de deudas cuyo objeto no sean cuotas y su control
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59 Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social
recursos que contra las mismas procedan, rganos ante los que deban formularse y plazos
para interponerlos.
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59 Cotizacin y Liquidacin de otros Derechos de la Seguridad Social
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CAPITULO IV
De la impugnacin de los actos de liquidacin
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60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
Todo ello se pretende llevar a cabo mediante este real decreto por el que se aprueba el
texto ntegro y unitario del nuevo Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad
Social.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, con la aprobacin
previa del Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y
previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 11 de junio de 2004,
DISPONGO:
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60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
TTULO I
Disposiciones generales
CAPTULO I
Gestin recaudatoria
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60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
objeto no sean frutos, rentas o cualquier otro producto de sus bienes muebles o inmuebles, a
los que se aplican las reglas del derecho privado.
p) El importe de los recargos e intereses que procedan sobre los conceptos enumerados
anteriormente.
2. Asimismo, la gestin recaudatoria de la Tesorera General de la Seguridad Social
tendr como objeto la cobranza de las cuotas de desempleo, fondo de garanta salarial,
formacin profesional y cuantos otros conceptos se recauden, o se determine en el futuro
que se recauden, por aqulla para entidades y organismos ajenos al sistema de la Seguridad
Social, incluyendo, en su caso, los recargos e intereses que procedan sobre tales conceptos.
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60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
1. Los bancos y las cajas de ahorro, que acreditarn su condicin mediante certificacin
expedida por el Banco de Espaa de encontrarse inscritos, respectivamente, en el Registro
de bancos y banqueros y en el Registro especial de cajas generales de ahorro popular.
2. Las cajas rurales cooperativas de crdito, que acreditarn su condicin mediante
certificacin del Registro especial de cooperativas de crdito.
Las dems cooperativas de crdito podrn ser tambin autorizadas para actuar como
oficinas recaudadoras, si se apreciara su capacidad para llevar a buen fin tal colaboracin.
La autorizacin a las entidades financieras a que se refiere este apartado, as como a
sus agrupaciones o asociaciones, para actuar como colaboradoras en la gestin
recaudatoria de la Seguridad Social podr comprender tambin la colaboracin en el pago
de las obligaciones del sistema de la Seguridad Social, en los trminos sealados en el
Reglamento general de la gestin financiera de la Seguridad Social, aprobado por el Real
Decreto 1391/1995, de 4 de agosto, y en sus normas de aplicacin y desarrollo.
b) Cualesquiera otras entidades, rganos o agentes autorizados para actuar como
oficinas recaudadoras.
c) Las Administraciones pblicas o entidades particulares a las que se atribuyan
funciones recaudatorias en el mbito de la Seguridad Social en virtud de concierto o por
disposiciones especiales.
2. Las autorizaciones, disposiciones especficas y conciertos que permitan colaborar en
la gestin recaudatoria en ningn caso atribuirn el carcter de rganos de recaudacin a las
entidades, rganos, agentes o Administraciones pblicas autorizados o habilitados para ello.
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60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
CAPTULO II
Desarrollo del procedimiento de recaudacin. Normas generales
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60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
Artculo 9. Notificaciones.
1. Las notificaciones que se efecten en los procedimientos recaudatorios regulados en
este reglamento ajustarn su contenido y se cursarn conforme a lo dispuesto en los
apartados 2, 3 y 4 del artculo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
2. La prctica de las notificaciones en materia de gestin recaudatoria de la Seguridad
Social se realizar por medios electrnicos o en el domicilio o lugar que corresponda, en los
siguientes trminos:
a) Respecto a los sujetos responsables del pago de deudas con la Seguridad Social,
obligados a incorporarse o incorporados voluntariamente al Sistema de remisin electrnica
de datos (RED), todas las notificaciones se efectuarn obligatoriamente mediante
comparecencia en la sede electrnica de la Secretara de Estado de la Seguridad Social, en
los trminos y condiciones que establezca el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
Estas notificaciones se pondrn a disposicin tanto de los sujetos responsables
obligados a recibirlas como de los autorizados para el uso del Sistema RED, salvo que los
sujetos responsables opten porque las notificaciones electrnicas a ellos dirigidas se pongan
exclusivamente a su disposicin o tambin a la de un tercero a quien hayan otorgado su
representacin.
Las notificaciones electrnicas se entendern practicadas, a todos los efectos legales, en
el momento en que se produzca el acceso a su contenido en la sede electrnica de la
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
Secretara de Estado de la Seguridad Social, siempre que aquel tenga lugar dentro de los
diez das naturales siguientes a la puesta a disposicin de la notificacin correspondiente.
De rechazarse expresamente la notificacin se tendr por efectuado el trmite,
continundose el procedimiento. La notificacin tambin se entender rechazada, con
idntico efecto, de no accederse a su contenido dentro del plazo indicado en el prrafo
anterior.
b) Respecto a los sujetos responsables del pago de deudas con la Seguridad Social, no
obligados a incorporarse ni incorporados voluntariamente al Sistema RED, que opten por ser
notificados por medios electrnicos, las notificaciones tambin se efectuarn
obligatoriamente mediante comparecencia en la sede electrnica de la Secretara de Estado
de la Seguridad Social, conforme a lo indicado en el prrafo a).
A efectos de recibir las notificaciones electrnicas, estos sujetos responsables podrn
optar porque se dirijan tambin a su representante, si lo hubiera, en cuyo caso estas
notificaciones se pondrn a disposicin tanto de los sujetos responsables como de sus
representantes.
c) Respecto a las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, as como a sus
entidades y centros mancomunados, las notificaciones en materia de gestin recaudatoria
tambin se practicarn en la sede electrnica de la Secretara de Estado de la Seguridad
Social, en los trminos y con el alcance que determine el Ministerio de Empleo y Seguridad
Social.
d) Respecto a los sujetos responsables a que se refiere el prrafo b) que no opten por
ser notificados por medios electrnicos, las notificaciones se efectuarn en el domicilio que
expresamente hubiesen indicado y, en su defecto, en el que figure en los registros de la
Administracin de la Seguridad Social o en otro lugar adecuado para tal fin, practicndose
conforme a lo dispuesto en los apartados 1, 2 y 4 del artculo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre.
3. Las notificaciones relativas a otros interesados en el procedimiento recaudatorio,
previstas en este reglamento, se efectuarn conforme a lo sealado en el apartado 2.d),
salvo que ya se encuentren obligados a recibirlas por medios electrnicos u opten por ser
notificados por dichos medios, en cuyo caso resultar de aplicacin lo dispuesto en los
prrafos a) y b) del apartado 2, sin perjuicio de las excepciones que, en su caso, pueda
establecer el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
4. Cuando los interesados en un procedimiento recaudatorio sean desconocidos, se
ignore el lugar de la notificacin o el medio para efectuarla, o bien, intentada la notificacin,
no se hubiese podido practicar en cualquiera de los supuestos previstos en los apartados
anteriores, la notificacin se realizar exclusivamente por medio de un anuncio que se
publicar de forma gratuita en el Boletn Oficial del Estado, de acuerdo con lo previsto en
la disposicin adicional quincuagsima.4 del texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social.
CAPTULO III
Recargos e intereses
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
1. Recargo del 20 por ciento de la deuda, si se abonasen las cuotas debidas antes de la
terminacin del plazo de ingreso establecido en la reclamacin de deuda o acta de
liquidacin.
2. Recargo del 35 por ciento de la deuda, si se abonasen las cuotas debidas a partir de
la terminacin de dicho plazo de ingreso.
2. Las deudas con la Seguridad Social que tengan carcter de ingresos de derecho
pblico y cuyo objeto est constituido por recursos distintos a cuotas, cuando no se abonen
dentro del plazo reglamentario que tengan establecido se incrementarn con el recargo
previsto en el apartado 1.a).
3. En ningn caso podr aplicarse recargo sobre la deuda constituida a su vez por
recargos o intereses.
4. Cuando el ingreso fuera del plazo reglamentario sea imputable a error de la
Administracin, sin que sta acte en calidad de empresario, no se aplicar recargo.
5. Los recargos se liquidarn e ingresarn conjuntamente con el principal de las deudas
sobre las que recaigan. Cualquiera que sea la naturaleza de dichas deudas, las cantidades
recaudadas en concepto de recargos se integrarn en su totalidad en el presupuesto de
recursos de la Tesorera General de la Seguridad Social.
Los ingresos del principal de la deuda realizados fuera del plazo reglamentario sin incluir
la totalidad o parte del recargo que proceda sern considerados como ingresos a cuenta de
la totalidad de la deuda, la cual no se entender satisfecha hasta que se produzca el ingreso
del importe ntegro, incluidos los recargos.
Sin embargo, cuando en plazo reglamentario se hubiera ingresado exclusivamente la
aportacin de los trabajadores, conforme a lo establecido en este reglamento, el recargo se
aplicar sobre la parte de deuda que resulte impagada despus del vencimiento del plazo
reglamentario de ingreso.
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CAPTULO IV
Responsables del pago
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CAPTULO V
Pago o cumplimiento voluntario
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CAPTULO VI
Garantas de pago
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60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
2. Las garantas slo quedarn liberadas una vez comprobado el pago total de la deuda,
incluidos recargos e intereses y costas, en su caso, a que se extienda la garanta de que se
trate, o cuando se extinga, por cualquier causa, la obligacin del deudor en cuyo favor se
hubiera constituido.
Si a consecuencia de resolucin administrativa o judicial firmes se declarase
parcialmente improcedente la deuda objeto de la garanta, quien la hubiera constituido
tendr derecho a su reduccin proporcional. La Tesorera General de la Seguridad Social
llevar a cabo las actuaciones precisas para dicha reduccin, en aplicacin de la normativa
reguladora del tipo de garanta de que se trate, y siempre que no resulte perjudicado el
aseguramiento del crdito subsistente.
En cualquier otro caso, para la liberacin parcial de garantas, se estar a lo que en su
caso se prevea en la resolucin administrativa en cuya atencin se hayan constituido, y, en
su defecto, a lo dispuesto en la legislacin aplicable a la garanta de que se trate.
3. La sustitucin de la garanta inicialmente constituida slo se admitir cuando
concurran causas extraordinarias que la justifiquen, y siempre que no resulte perjudicado el
aseguramiento del crdito objeto de la garanta.
4. En caso de incumplimiento de las obligaciones garantizadas, los rganos de
recaudacin procedern a la ejecucin de la garanta conforme a los trmites previstos en el
ttulo III.
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CAPTULO VII
Aplazamientos de pago
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CAPTULO VIII
Moratoria y transaccin
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Estas moratorias se regularn por las disposiciones contenidas en el real decreto que las
establezca y, en lo no previsto en ellas, por lo dispuesto en este reglamento y en sus normas
de desarrollo.
El incumplimiento de las condiciones de la moratoria determinar la resolucin de sta y
dar lugar a la reclamacin de la deuda pendiente por la Tesorera General de la Seguridad
Social, con los recargos e intereses que procedan conforme al procedimiento administrativo
de recaudacin en perodo voluntario y en va de apremio establecido en este reglamento.
CAPTULO IX
Procedimiento de deduccin a entidades pblicas
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de derecho pblico deudora, con sujecin a los lmites legales que pudieran establecerse, y
proceda al ingreso de los fondos correspondientes a favor de la Tesorera General de la
Seguridad Social.
La deuda objeto del procedimiento de deduccin quedar extinguida desde que se
practique la retencin. La aplicacin y consiguiente extincin de la deuda por el importe
aplicado ser notificada a la Administracin o entidad de derecho pblico sometida al
procedimiento de deduccin.
CAPTULO X
Prescripcin
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CAPTULO XI
Devolucin de ingresos indebidos
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materiales o de clculo, por duplicidades de ingreso o por exceso sobre el tope mximo
absoluto de la base de cotizacin, por perodos posteriores a la fecha de efectos de la baja o
despus de haber prescrito la accin para exigir su pago, o en cualquier supuesto en que la
resolucin de devolucin deba basarse exclusivamente en la comprobacin material,
aritmtica o contable o en el simple cmputo de los extremos alegados por los interesados.
A los efectos indicados en los prrafos anteriores, la Tesorera General de la Seguridad
Social resolver las solicitudes presentadas o las remitir, cuando proceda, al organismo
correspondiente junto a la documentacin presentada para la resolucin que proceda.
2. En cualquier caso, la resolucin deber adoptarse y notificarse dentro de los seis
meses siguientes a la fecha en que se hubiera completado la documentacin que deba
aportar el solicitante de la devolucin. Transcurrido dicho plazo sin que haya recado
resolucin expresa, podr entenderse desestimada la solicitud.
CAPTULO XII
Revisin de los actos de gestin recaudatoria
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CAPTULO XIII
Concurrencia de acreedores
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CAPTULO XIV
Otras disposiciones generales
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que pueda ser til para la gestin recaudatoria, sea o no objeto de tratamiento automatizado,
incluidos los datos de carcter personal, sin que su cesin requiera el consentimiento del
afectado, ni se sujete a lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, sin otras limitaciones que las
establecidas en el artculo 36 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Las obligaciones a que se refiere el prrafo anterior debern cumplirse bien con carcter
general, bien a requerimiento individualizado de los rganos competentes de la
Administracin de la Seguridad Social, que indicar la utilidad de la informacin solicitada
para la efectiva gestin recaudatoria de los recursos de la Seguridad Social.
2. Los requerimientos de informacin que, en exigencia de dichas obligaciones, efecte
el rgano competente de la Tesorera General de la Seguridad Social debern cumplirse en
el mismo momento de su presentacin, a no ser que dicho rgano aprecie la concurrencia de
dificultades operativas para el cumplimiento inmediato; en este caso, podr conceder un
plazo de hasta un mes.
En caso de que dichos requerimientos no fueran atendidos en los plazos sealados, el
Director Provincial de la Tesorera General de la Seguridad Social adoptar las medidas
tendentes a la exigencia de la responsabilidad civil, administrativa o penal a que haya lugar.
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TTULO II
Procedimiento de recaudacin en perodo voluntario
CAPTULO I
Normas generales
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CAPTULO II
Efectos de la falta de cotizacin en plazo reglamentario
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c) A quien haya asumido la responsabilidad por causa de la muerte del deudor originario;
en tal caso, la reclamacin comprender el principal de la deuda y los recargos, intereses y
costas devengados hasta que se emita.
3. En los supuestos de falta de cotizacin respecto de trabajadores dados de alta, las
reclamaciones de deuda se extendern conforme a las siguientes reglas:
a) De haberse cumplido dentro de plazo las obligaciones en materia de liquidacin de
cuotas establecidas en los apartados 1 y 2 del artculo 26 del texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social, la reclamacin de deuda se extender en funcin de las
bases de cotizacin por las que se hubiera efectuado la liquidacin de cuotas
correspondiente y con arreglo al tipo de cotizacin vigente en la fecha en que aquellas se
devengaron.
b) De no haberse cumplido en plazo las referidas obligaciones, la reclamacin de deuda
se extender tomando como base de cotizacin la media entre la base mnima y mxima
correspondiente al ltimo grupo de cotizacin conocido en que estuviese encuadrado el
grupo o categora profesional de los trabajadores a que se refiera la reclamacin, salvo en
aquellos casos en que resulten de aplicacin bases nicas.
En este supuesto, una vez transcurridos los plazos de ingreso establecidos en el artculo
64 de este reglamento, no producir ningn efecto en el procedimiento recaudatorio el hecho
de que los salarios percibidos por los trabajadores sean inferiores a las bases consignadas
en la reclamacin de deuda, no procediendo la devolucin respecto de dichas bases.
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CAPTULO III
Recaudacin de otros recursos
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que stas ostenten frente a las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad
Social, notificndose as a cada una de las mutuas.
2. En caso de insuficiencia de tales cuotas o crditos, la Tesorera General de la
Seguridad Social efectuar la reclamacin de deuda de la aportacin que se debe ingresar
conforme a lo sealado en el artculo 82.
Artculo 69. Prestaciones y capitales coste de pensiones y de renta cierta temporal a cargo
de mutuas y empresas.
1. La Tesorera General de la Seguridad Social recaudar de las mutuas de accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales y de los empresarios declarados responsables de
prestaciones por resolucin de la entidad gestora, y hasta el lmite de su respectiva
responsabilidad, los siguientes conceptos:
a) El importe del valor actual del capital coste de las pensiones de las que hayan sido
declaradas responsables, haya mediado o no anticipo por parte de la Seguridad Social.
b) Los intereses de capitalizacin.
c) El importe correspondiente a las prestaciones de cuanta fija o peridica no vitalicia y
de tanto alzado, incluidas aquellas que hayan de ser satisfechas directamente a los
beneficiarios por la entidad colaboradora o el empleador, en caso de impago de aqullas,
haya mediado o no anticipo por parte de la Seguridad Social.
d) El recargo del cinco por ciento por falta de aseguramiento que proceda.
Los intereses de capitalizacin se liquidarn e ingresarn junto con los capitales coste
sobre los que recaen. Asimismo, los recargos por falta de aseguramiento de la que hubiesen
sido declarados responsables de pago los empresarios se liquidarn e ingresarn junto a los
capitales coste de pensin.
2. La Tesorera General de la Seguridad Social recaudar de la mutuas de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales y de los empresarios responsables el capital necesario
para constituir una renta cierta temporal durante 25 aos del 30 por ciento del salario de los
trabajadores que mueran por consecuencia mediata o inmediata de accidente de trabajo, sin
dejar familiares con derecho a pensin.
3. A los efectos indicados, la entidad gestora correspondiente remitir a la Tesorera
General de la Seguridad Social las resoluciones y los acuerdos firmes en va administrativa
que declaren la responsabilidad de la mutua o de la empresa, con indicacin expresa del
momento en que se hubiera realizado su notificacin, junto con todos los datos necesarios
para que por parte de aqulla se pueda calcular el importe del capital que se deba ingresar
para la constitucin de la pensin y fijar los intereses de capitalizacin y los recargos
correspondientes.
Asimismo ser necesaria resolucin previa que agote la va administrativa de la entidad
gestora competente que declare la responsabilidad solidaria, subsidiaria o mortis causa en
orden a las prestaciones de las que sean responsables las empresas por prestaciones a su
cargo.
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correspondiente providencia de apremio, por la totalidad del importe que quedara por pagar.
En este caso, y a efectos de clculo de los intereses de demora que correspondan, se
entender como plazo reglamentario de ingreso, el primer plazo dejado de ingresar.
5. Las sentencias firmes en el orden jurisdiccional social que recaigan sobre las
resoluciones o acuerdos firmes que declaren la obligacin de devolver las prestaciones
indebidamente percibidas sern, asimismo comunicados a la Tesorera General de la
Seguridad Social, al objeto de continuar el procedimiento recaudatorio en los trminos que
procedan.
6. Los reintegros de prestaciones declarados por resolucin judicial, sin que exista
previamente resolucin de la entidad gestora o colaboradora, Administracin u organismo
pblico correspondiente, se efectuarn en los trminos establecidos en ella, y en defecto de
cumplimiento voluntario, se instar su ejecucin judicial, a cuyos efectos deber ser remitida
a la Tesorera General de la Seguridad Social.
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TTULO III
Procedimiento de recaudacin en va ejecutiva
CAPTULO I
Iniciacin del procedimiento de apremio y normas generales
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CAPTULO II
Embargo de bienes
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prelacin que se debe observar en el embargo de bienes, en relacin con los bienes y
derechos no sealados.
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en su caso, efectuar al apremiado, al que notificar que, llegada la fecha del vencimiento de
pago, se aplicar su importe a la deuda conforme a las reglas generales de imputacin. Una
vez se efecte dicha aplicacin, se extinguirn los respectivos crditos por el importe
aplicado.
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Cuando los frutos que se deban embargar sean los correspondientes a los derechos de
explotacin de una obra protegida por la Ley 22/1987, de 11 de noviembre, de Propiedad
Intelectual, aqullos se considerarn como salarios, realizndose el embargo con las
limitaciones, en cuanto cantidades a retener, contempladas para ellos.
2. En garanta del embargo de rentas o frutos obtenibles por el deudor en empresas o
actividades comerciales, industriales y agrcolas, se nombrar un depositario que los
administre cuando las circunstancias concurrentes as lo aconsejen.
Las funciones de administracin del depositario incluirn la adopcin de las medidas
precisas para la obtencin de los frutos y rentas de que se trate.
3. Si los frutos estn asegurados, se notificar a la entidad aseguradora el embargo de
las indemnizaciones o prestaciones que correspondan en caso de siniestro, las cuales
debern ingresarse, una vez ocurrido el siniestro, en la cuenta determinada al efecto por la
Tesorera General de la Seguridad Social.
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CAPTULO III
Enajenacin de los bienes embargados
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adjudicados se cubra la totalidad de las deudas exigibles al deudor, incluido el principal, los
recargos, los intereses y las costas.
7. Los bienes subastados que no resulten adjudicados, o aquellos respecto de los que no
se satisfaga en el plazo establecido el precio de remate, sern objeto de una segunda
subasta que se celebrar en las mismas condiciones que la primera. Si la segunda subasta
resultase desierta y los bienes no se adjudicasen a la Tesorera General de la Seguridad
Social por los trmites previstos en la seccin segunda de este captulo, sern devueltos al
apremiado o, en su caso, a quien conste como titular del bien o derecho objeto de
enajenacin, procedindose al levantamiento del embargo salvo que el director provincial,
atendidas las circunstancias concurrentes, acuerde su enajenacin mediante adjudicacin
directa, de acuerdo con lo previsto en el artculo 123 bis.
8. Concluido el acto, el secretario de la mesa proceder a devolver los depsitos que se
hubiesen constituido, conservando los presentados por los adjudicatarios, a quienes
prevendr para que ingresen la diferencia hasta el precio de la adjudicacin en el plazo de
los cinco das hbiles siguientes.
9. El adjudicatario podr ceder su derecho a un tercero que no incurra en prohibicin de
licitar, mediante comparecencia de ambos ante la Direccin Provincial en el plazo
establecido en el apartado anterior, acreditando haber efectuado el pago del precio de
adjudicacin.
10. Si el adjudicatario no completase el pago en dicho plazo por los medios sealados en
el anuncio de la subasta, perder el importe del depsito constituido, que se ingresar en
firme en la cuenta de recaudacin de la Tesorera General de la Seguridad Social, y quedar
obligado a resarcirle de los mayores perjuicios que del incumplimiento de tal obligacin se
deriven.
11. Finalizada la subasta, se levantar acta en la que se har constar el desarrollo,
incidencias y resultados de la subasta, que ser suscrita por todos los miembros de la mesa.
En el supuesto previsto en el apartado 5.d), se designar adjudicatario provisional, a resultas
del derecho que asiste al deudor, al postor que realiz la oferta ms ventajosa.
12. No perjudicar al adjudicatario el pago de la deuda apremiada efectuado con
posterioridad a la adjudicacin de los bienes enajenados.
1144
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60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
En lo dems ser aplicable, en los casos a que se refiere este artculo, lo dispuesto en
general para las subastas, con las particularidades siguientes:
a) No ser necesario constituir depsito previo para concurrir a la licitacin.
b) La licitacin se acomodar a los procedimientos especficos de cada empresa o
profesional especializado con el que se hubiese concertado la ejecucin de la subasta.
Cualquiera que sea su procedimiento para la realizacin de la subasta, existir siempre un
mnimo de adjudicacin previamente fijado, para cada bien o lote de bienes, por la Tesorera
General de la Seguridad Social.
c) La mesa de la subasta estar presidida en el acto de la licitacin por uno de los
componentes previstos para la mesa en la subasta ordinaria, que decidir sobre las
incidencias que pudieran surgir en su desarrollo.
d) Cuando el deudor pague en el acto de la licitacin la deuda, incluidos el recargo,
intereses, en su caso, y costas, el representante de la mesa acordar la terminacin de la
licitacin de bienes correspondiente.
3. A efectos de lo dispuesto en los apartados anteriores, la Direccin General de la
Tesorera General de la Seguridad Social podr celebrar directamente conciertos con
personas fsicas o jurdicas especializadas para la ejecucin material de las subastas,
siempre que las empresas y profesionales se hallen al corriente de sus obligaciones
tributarias y de Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes y se encuentren
en las dems circunstancias establecidas para poder contratar con la administracin
conforme al captulo II del ttulo II del libro I de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de
Contratos del Sector Pblico, relativo a la capacidad y solvencia del empresario contratante.
Los conciertos que se celebren debern determinar las condiciones de las
contraprestaciones econmicas que deba percibir la empresa o profesional especializado
como consecuencia de la realizacin de la prestacin de sus servicios, debern ser
autorizados por el Consejo de Ministros y tendrn carcter temporal.
4. El representante de la mesa de la subasta, al finalizar la licitacin, practicar la
liquidacin que corresponda referida al producto obtenido, que deber ser ingresado en la
Tesorera General de la Seguridad Social en el plazo mximo de los 20 das siguientes al de
la celebracin de la licitacin.
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60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
de los sobres que contengan aqullas, que tendr lugar en la referida sede, constituyndose
al efecto una mesa de adjudicacin directa conforme a lo previsto en el artculo 119.
4. En el supuesto del apartado 1.a), la adjudicacin directa de bienes o derechos no
estar sujeta a precio mnimo. No obstante, tratndose de bienes inmuebles, si la mejor
oferta no alcanzase el 25 por ciento del tipo de enajenacin fijado para la subasta, solo
podr adjudicarse el bien a cualquier persona presente en el acto de licitacin que ofrezca
de viva voz ese porcentaje, siempre que no se alzara otra postura superior, en cuyo caso el
presidente de la mesa podr acordar que se deposite en el mismo acto la cuanta que
determine para que tenga efecto la oferta.
En el supuesto del apartado 1.b), los bienes o derechos se valorarn con referencia a
precios de mercado y se tratar de obtener, al menos, tres ofertas. Si las ofertas no
alcanzasen el valor sealado, podrn adjudicarse sin precio mnimo, en atencin a las
circunstancias concurrentes.
5. La adjudicacin directa se formalizar mediante acta que suscribirn el presidente de
la mesa y el adquirente, en el supuesto del apartado 1.a), y por resolucin motivada del
director provincial de la Tesorera General de la Seguridad Social en los casos a que se
refiere el apartado 1.b).
6. Tratndose de bienes inmuebles, el interesado que resulte adjudicatario no podr
ceder su derecho a tercero.
7. En lo no previsto expresamente para la enajenacin mediante adjudicacin directa se
estar a lo establecido para la enajenacin por subasta en lo que resulte aplicable. En
particular, se advertir al adjudicatario de que si no satisface el precio de remate en el plazo
establecido al efecto, se aplicar el importe del depsito que, en su caso, hubiera constituido
a la cancelacin de las deudas objeto del procedimiento, sin perjuicio de las
responsabilidades en que pueda incurrir por los perjuicios que ocasione la falta de pago del
precio de remate.
8. En el supuesto de bienes inmuebles, si el trmite de su adjudicacin directa hubiera
transcurrido sin resultado, podrn adjudicarse a cualquier interesado que satisfaga un
importe mnimo igual al 25 por ciento del tipo de enajenacin que se fij para la subasta,
antes de que se acuerde, en su caso, su adjudicacin a la Tesorera General de la
Seguridad Social.
9. Transcurrido el plazo de seis meses a que se refiere el apartado 3 sin haberse dictado
acuerdo de adjudicacin, se dar por concluido este procedimiento de enajenacin y, salvo
que se acuerde su adjudicacin a la Tesorera General de la Seguridad Social, los bienes o
derechos que no resulten adjudicados sern devueltos al apremiado o, en su caso, a quien
conste como su titular, procedindose al levantamiento del embargo.
1147
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CAPTULO IV
Costas del procedimiento
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60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
CAPTULO V
Crditos incobrables
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60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
CAPTULO VI
Terceras
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
DISPOSICIONES ADICIONALES
1151
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60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
Sexta. Normas para el pago de determinadas deudas entre la Seguridad Social y el sector
pblico.
Las transferencias al Estado pendientes de pago, que figuran como obligaciones
reconocidas en las cuentas y balances del Instituto Nacional de la Salud y del Instituto
Nacional de Servicios Sociales a 31 de diciembre de 1995, derivadas de los servicios
transferidos a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y la Comunidad Foral de Navarra,
sern amortizadas en el plazo mximo de 10 aos a partir del 1 de enero de 1996.
La recuperacin de las deudas del sector pblico existentes a 31 de diciembre de 1995
con la Seguridad Social y los pagos efectuados a sta como consecuencia de lo establecido
en la disposicin adicional trigsima de la Ley 41/1994, de 30 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para 1995, se destinarn por la Tesorera General de la Seguridad
Social a la amortizacin a que se refiere el prrafo anterior.
1152
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
Octava. Domiciliacin del pago de cuotas en el Sistema Especial para Empleados de Hogar.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
1153
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
60 Reglamento General de Recaudacin de la Seguridad Social
en el artculo 7 del Real Decreto 1314/1984, de 20 de junio, por el que se regula la estructura
y competencias de la Tesorera General de la Seguridad Social, segn redaccin dada por la
disposicin adicional segunda del Real Decreto 469/2003, de 25 de abril, por el que se
modifican parcialmente la estructura orgnica y las funciones del Instituto Nacional de la
Seguridad Social y de la Tesorera General de la Seguridad Social, continuarn subsistentes
la estructura orgnica y los puestos de trabajo de las unidades de recaudacin ejecutiva
actuales, en los trminos previstos en la disposicin transitoria nica del citado Real Decreto
469/2003, de 25 de abril.
DISPOSICIONES FINALES
1154
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
61
Ministerio de la Presidencia
BOE nm. 59, de 9 de marzo de 2004
ltima modificacin: 29 de noviembre de 2008
Referencia: BOE-A-2004-4220
DISPONGO:
1155
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61 Desarrollo de la Ley reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social
1156
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
61 Desarrollo de la Ley reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social
1157
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
61 Desarrollo de la Ley reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social
a) Las dotaciones efectivas al Fondo de Reserva, de los excedentes a los que se refiere
el prrafo primero del artculo 1 de la Ley 28/2003, de 29 de septiembre, su materializacin
inicial, as como la disposicin de dicho Fondo establecida en el artculo 4 de la misma Ley,
sern acordadas por el Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministros de
Trabajo e Inmigracin y de Economa y Hacienda.
b) Las materializaciones posteriores de adquisicin de activos a los que se hace
referencia en el anterior artculo 3, apartado 1, as como la enajenacin, reinversin y
cualquier otra operacin sobre los activos financieros del Fondo de Reserva distintas a las
mencionadas en la letra a) anterior, sern aprobadas por el Comit de Gestin del Fondo de
Reserva de la Seguridad Social, a propuesta de la Comisin Asesora de Inversiones del
Fondo, de acuerdo con criterios de seguridad, rentabilidad y diversificacin.
El Comit de Gestin, anualmente y coincidiendo con la fecha de remisin al Gobierno
para su presentacin a las Cortes Generales del informe sobre la evolucin y composicin
del Fondo de Reserva, dar cuenta al Consejo de Ministros de estas operaciones.
2. Corresponde a la Tesorera General de la Seguridad Social la tramitacin y resolucin
de los expedientes derivados de las operaciones mencionadas en el apartado 1 de este
artculo, as como la formalizacin, en nombre de la Seguridad Social, de dichos actos.
3. La Tesorera General de la Seguridad Social tendr la condicin de titular de cuentas
en el mercado de deuda pblica en anotaciones, as como en cualquier otro mercado o
sistema que determine el Comit de Gestin.
4. La Tesorera General de la Seguridad Social mantendr en el Banco de Espaa una
cuenta afecta exclusivamente al Fondo de Reserva, en la que se realizarn las
materializaciones iniciales de las dotaciones del Fondo y que servir de instrumento para las
operaciones de adquisicin de activos y dems actuaciones financieras de dicho Fondo.
5. Los importes obtenidos de las disposiciones de los activos del Fondo se destinarn
exclusivamente bien a la reinversin en otros activos emitidos por las personas jurdicas
pblicas que renan las condiciones previstas en el segundo prrafo del apartado 1 del
artculo anterior, o bien directamente a la financiacin de las pensiones de carcter
contributivo de la Seguridad Social y dems gastos necesarios para su gestin en el
supuesto previsto en su apartado 2.
1158
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
61 Desarrollo de la Ley reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social
cartera del Fondo de Reserva de la Seguridad Social, entre ellos, mbito geogrfico de los
emisores ; calidad crediticia de los valores; divisas en que estn denominados los valores ;
grado de liquidez, determinado, entre otros factores, por el spread de cotizacin entre los
precios bid y ask, y profundidad del mercado.
Asimismo, especificar, en su caso, la inversin en efectivo, as como cualquier otro
requisito que se considere oportuno para una gestin eficiente del Fondo de Reserva de la
Seguridad Social.
Para la adquisicin de los valores, el Comit de Gestin podr proponer la apertura de
cuentas y decidir cuantas actuaciones considere oportunas.
Por otra parte, a la vista de la complejidad que entraa la gestin del Fondo de Reserva
de la Seguridad Social y, en particular, por el elevado volumen de la cartera de activos, el
Comit de Gestin podr decidir, si lo estima oportuno, el asesoramiento externo al propio
Comit de Gestin y a la Comisin Asesora, siempre en el marco de la Ley 28/2003, de 29
de septiembre, reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social, que contempla la
existencia de gastos necesarios para la gestin del Fondo de Reserva de la Seguridad
Social.
3. El rgimen jurdico de actuacin del Comit se ajustar a lo dispuesto en el captulo II
del ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
1159
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
61 Desarrollo de la Ley reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social
1160
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
62
Ministerio de Trabajo
BOE nm. 154, de 28 de junio de 1972
ltima modificacin: 27 de diciembre de 2003
Referencia: BOE-A-1972-944
DISPONGO:
1161
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
62 Prestaciones del Rgimen General de la Seguridad Social
Dos. Los invlidos en los grados de incapacidad parcial o total para la profesin habitual
percibirn las prestaciones econmicas correspondientes, cualesquiera que sean la
contingencia determinante de la invalidez y la edad del trabajador.
Tres. La prestacin econmica correspondiente a la incapacidad permanente total
consistir en una pensin vitalicia. Esta podr excepcionalmente ser sustituida por una
indemnizacin a tanto alzado cuando el beneficiario fuese menor de sesenta aos.
1162
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
62 Prestaciones del Rgimen General de la Seguridad Social
prestaciones de igual naturaleza por muerte y supervivencia, hayan tenido lugar desde la
fecha del hecho causante de la pensin de la que deriven.
1163
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
62 Prestaciones del Rgimen General de la Seguridad Social
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62 Prestaciones del Rgimen General de la Seguridad Social
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
62 Prestaciones del Rgimen General de la Seguridad Social
Dos. El cmputo del perodo de percepcin del subsidio por desempleo quedar
interrumpido y la prestacin correspondiente sustituida por la que incapacidad laboral
transitoria en los casos de enfermedad superior a treinta das, siempre que aqulla haya sido
acreditada por los servicios de la Seguridad Social.
Tres. Si al agotarse el plazo mximo previsto para la percepcin del subsidio por el
desempleo estuviese el beneficiario impedido para el trabajo en forma acreditada por la
Seguridad Social y recibiendo asistencia sanitaria de la misma, se le considerar en
situacin de incapacidad laboral transitoria.
DISPOSICIN ADICIONAL
De conformidad con lo previsto en el nmero uno de la disposicin final quinta de la Ley
veinticuatro/mil novecientos setenta y dos, de veintiuno de junio, lo dispuesto en el presente
Decreto ser de aplicacin al grupo primero de los establecidos en el artculo treinta y tres
del Reglamento General de la Ley ciento diecisis/mil novecientos sesenta y nueve, de
treinta de diciembre, por la que se regula el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los
Trabajadores del Mar.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
Quedan sin efecto las exclusiones sealadas en el artculo ochenta y tres de la Ley de
veintiuno de abril de mil novecientos sesenta y seis, y la Seguridad Social podr establecer
los conciertos que procedan en orden a las prestaciones a que dichas exclusiones se
refieren.
Segunda.
De conformidad con lo previsto en el nmero uno de la disposicin final quinta de la Ley
veinticuatro/mil novecientos setenta y dos, por el Ministerio de Trabajo se dictarn las
disposiciones necesarias para la aplicacin y desarrollo inmediatos, de lo establecido en
dicha Ley y en el presente Decreto, que entrar en vigor el da de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado, con efectos econmicos a partir del da uno de julio de mil
novecientos setenta y dos.
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62 Prestaciones del Rgimen General de la Seguridad Social
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
(Derogada)
Segunda.
Las situaciones de incapacidad laboral transitoria iniciadas con anterioridad a primero de
julio de mil novecientos setenta y dos continuarn rigindose, en cuanto a la duracin
mxima de dicha situacin, por lo dispuesto en el artculo ciento veintinueve de la Ley de
veintiuno de abril de mil novecientos sesenta y seis.
Tercera.
Los trabajadores que en primero de julio de mil novecientos setenta y dos se
encontrasen percibiendo subsidio de espera o asistencia continuarn rigindose, a estos
efectos, por la legislacin vigente con anterioridad a la indicada fecha.
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63
Ministerio de Trabajo
BOE nm. 312, de 30 de diciembre de 1966
ltima modificacin: 21 de marzo de 2009
Referencia: BOE-A-1966-21116
DISPONGO:
CAPTULO I
Contenido
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
Dos. Los requisitos o condiciones exigidos para causar derecho a las prestaciones
econmicas a que se refiere el nmero anterior, sern los establecidos en la Ley de la
Seguridad Social, tanto los de carcter general contenidos en la seccin segunda del
captulo III del ttulo II como los particulares que se fijan en los captulos V a X, ambos
inclusive, del referido ttulo II y los determinados en este Reglamento y en las disposiciones
que lo complementen.
CAPTULO II
Incapacidad laboral transitoria
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
CAPTULO III
Invalidez
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
La Entidad Gestora, a peticin del gran invlido o de sus representantes legales, podr
autorizar, siempre que lo considere conveniente, en beneficio del mismo, la sustitucin del
incremento a que se refiere el prrafo anterior por su alojamiento y cuidado, a cargo de la
Seguridad Social y en rgimen de internado, en una institucin asistencial.
Seis. De conformidad con lo dispuesto en el artculo ciento cuarenta y tres de la Ley de
la Seguridad Social, adems de las prestaciones que en los nmeros anteriores se sealan y
de las de desempleo previstas en el captulo VIl de este Reglamento, las normas de
aplicacin y desarrollo establecern los medios necesarios para completar la proteccin
dispensada a los invlidos que hayan sido beneficiarios de las prestaciones recuperadoras.
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
del baremo a que el mismo se refiere sern incompatibles con las prestaciones econmicas
establecidas para la invalidez permanente en cualquiera de sus grados de incapacidad. Sin
embargo, si como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad profesional se
produjeran lesiones de aquellas a las que el presente artculo se refiere que sean totalmente
independientes de las que hayan sido tomadas en consideracin para declarar una invalidez
permanente y el consiguiente grado de incapacidad, las indemnizaciones que con arreglo al
baremo correspondan por las referidas lesiones sern compatibles con las prestaciones
econmicas a que la invalidez d derecho.
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
CAPTULO IV
Vejez
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
CAPTULO V
Muerte y supervivencia
1176
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
ciento por ciento de su respectiva base reguladora, pero la cuanta mnima que se seala en
el nmero uno de este artculo slo ser aplicable a las que provengan de uno de los
causantes.
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
CAPTULO VI
Proteccin a la familia
CAPTULO VII
Desempleo
CAPTULO VIII
Bases reguladoras de prestaciones
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63 Cuanta de las prestaciones econmicas del Rgimen General
Dos. De igual modo se determinar la base reguladora para las situaciones a que se
refieren el nmero uno y el prrafo primero del nmero tres del artculo anterior, cuando las
mismas sean debidas a accidente de trabajo o enfermedad profesional y en tanto se
mantenga para estas contingencias la cotizacin sobre las remuneraciones efectivamente
percibidas, de acuerdo con lo preceptuado en el nmero ocho de la disposicin transitoria
tercera de la Ley de la Seguridad Social.
DISPOSICIN FINAL
El Ministerio de Trabajo dictar las disposiciones que estime necesarias para la
aplicacin y desarrollo de lo preceptuado en el presente Decreto, que entrar en vigor el da
uno de enero de mil novecientos sesenta y siete.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
En tanto no se dicten las disposiciones que aprueben y regulen las indemnizaciones a
que se hace referencia en el artculo ciento cuarenta y seis de la Ley articulada, continuar
en vigor el baremo anexo al Reglamento de Accidentes de Trabajo aprobado por Decreto de
veintids de junio de mil novecientos cincuenta y seis, con las modificaciones introducidas
por la Orden de dieciocho de diciembre de mil novecientos sesenta y dos.
Segunda.
En tanto no se haga uso por el Ministerio de Trabajo de la facultad conferida por el
nmero uno de la disposicin transitoria quinta de la Ley de la Seguridad Social, el Servicio
Comn a que se refiere el nmero uno del artculo veinticuatro de este Reglamento ser el
Fondo Compensador de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.
ANEXO
Escalas de los porcentajes aplicables para determinar la cuanta de la pensin
de vejez
(Derogado)
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DISPONGO:
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64 Plazos para la resolucin de los procedimientos para el reconocimiento de prestaciones
ANEXO
Plazo mximo de resolucin y notificacin en los procedimientos
Plazo
Denominacin del procedimiento
(das)
Pensin de jubilacin en su modalidad contributiva y pensin de vejez del Seguro Obligatorio de Vejez e
90
Invalidez (SOVI)
Prestaciones de incapacidad permanente, sus revisiones, lesiones permanentes no invalidantes e
135
invalidez SOVI
Prestaciones de muerte y supervivencia y viudedad SOVI 90
Recargos de las prestaciones econmicas en caso de accidente de trabajo y enfermedad profesional 135
Prestaciones por incapacidad temporal (pago directo) 30
Prestaciones por maternidad 30
Prestaciones por riesgo durante el embarazo 30
Asignaciones econmicas familiares por hijo a cargo 45
Prestacin econmica por nacimiento de hijo 45
Prestacin econmica por parto mltiple 45
Reconocimiento del derecho a la asistencia sanitaria 1
Asistencia sanitaria en desplazamientos al extranjero 45
Revisin de oficio de actos declarativos de derechos 135
Reconocimiento de prestaciones devengadas y no percibidas 30
Prestaciones otorgadas por el seguro escolar 90
Pensiones de invalidez, en su modalidad no contributiva 90
Pensiones de jubilacin, en su modalidad no contributiva 90
Prestaciones sanitarias complementarias. Rgimen Especial del Mar 90
Reintegro de gastos por asistencia sanitaria prestada con medios ajenos a la Seguridad Social. Rgimen
90
Especial del Mar
Reintegro de gastos por asistencia sanitaria a trabajadores en el extranjero. Rgimen Especial del Mar 90
Abono de gastos por desplazamiento y dietas por traslado de enfermos. Rgimen Especial del Mar 90
Prestaciones amparadas en la normativa comunitaria europea o en normas de convenios bilaterales,
180
tratados o acuerdos internacionales
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65
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
65 Procedimiento de reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas
supuestos en que las entidades gestoras pueden optar por la aplicacin de descuentos y fija
reglas especficas para determinar su cuanta, reduce los trmites a efectuar, permite valorar
las alegaciones de los interesados y proporciona la necesaria seguridad jurdica sobre las
consecuencias que se deriven de las revisiones que compete efectuar a dichas entidades
gestoras.
En su virtud, de conformidad con lo dispuesto en la disposicin final sptima de la Ley
General de la Seguridad Social, texto refundido aprobado por Real Decreto-legislativo
1/1994, de 20 de junio, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, previa
aprobacin del Ministro para las Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de
Estado, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 2 de febrero de
1996,
DISPONGO:
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
65 Procedimiento de reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas
4. Una vez recibidas las alegaciones o documentos del interesado o transcurrido el plazo
concedido sin que ste se manifieste, se dictar la resolucin que corresponda a la vista de
todos los datos obrantes en el expediente, la cual ser motivada y har mencin expresa de
los siguientes extremos:
a) Determinacin de las causas que han motivado la deuda, especificando el perodo al
que sta se refiere y su cuanta.
b) Fijacin, en su caso, de la nueva cuanta de la prestacin que corresponda percibir y
fecha de efectos econmicos.
c) Procedencia del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, especificando
el procedimiento para hacerlo efectivo y, en su caso, determinacin del importe y plazos del
descuento.
d) Plazo y rgano ante el que puede interponerse reclamacin previa.
5. La entidad gestora, al notificar la resolucin a que se refiere el apartado anterior,
informar al deudor sobre la posibilidad de proceder al abono voluntario del importe ntegro
de la deuda en un solo plazo, dentro de los treinta das siguientes al de dicha notificacin,
acompaando a tal efecto los formularios precisos para efectuar dicho ingreso.
Transcurrido el plazo sealado sin que el deudor acredite haber efectuado el pago de la
deuda, mediante el correspondiente recibo justificativo del mismo, se aplicarn los
descuentos fijados en la resolucin de la entidad gestora.
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65 Procedimiento de reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas
inferior al importe del descuento, ste se aplicar a todas las prestaciones percibidas en
proporcin a su cuanta.
2. Cuando se reconozca al deudor de prestaciones indebidamente percibidas una nueva
prestacin, se podr cancelar todo o parte de la deuda anteriormente declarada con cargo a
la cuanta que deba ser abonada en concepto de primer pago, respetando, en todo caso, el
importe de la cuanta de la nueva prestacin de una mensualidad, y sin perjuicio de aplicar el
descuento que proceda en las mensualidades sucesivas.
3. A efectos de aplicar lo dispuesto en el apartado 1, se entender que el importe de la
prestacin o prestaciones que perciba el deudor queda referido a la cuanta bruta de las
mismas.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
65 Procedimiento de reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas
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66
CAPTULO I
Normas generales
1190
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66 Desarrollo del procedimiento de reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas
revisin o rectificacin del derecho previamente reconocido, sean declaradas indebidas por
resolucin administrativa.
2. El procedimiento a que se refiere el apartado anterior ser aplicable en los supuestos
previstos en el artculo 1 y en la disposicin adicional primera del Real Decreto 148/1996, de
5 de febrero, esto es:
a) Cuando la entidad gestora pueda revisar directamente el acto de reconocimiento de la
prestacin al constatarse omisiones o inexactitudes en las declaraciones de los beneficiarios
o cuando se produzca una rectificacin de errores materiales o de hecho y los aritmticos.
b) Cuando se hayan producido cobros indebidos derivados de sealamientos iniciales de
las pensiones respecto de titulares que vinieran percibiendo otra pensin concurrente,
asignacin de complementos por mnimos, revalorizaciones, concurrencias y lmite mximo.
3. El procedimiento podr, asimismo, aplicarse en aquellos supuestos en que, por
circunstancias sobrevenidas previstas por una norma legal que alteren el rgimen jurdico de
la prestacin, motivando su extincin o modificacin, se hayan producido cobros indebidos
de prestaciones sealados en el apartado 1 de este artculo.
CAPTULO II
Normas del procedimiento especial
Artculo 4. Iniciacin.
El acuerdo de la entidad gestora por el que se inicia el procedimiento de revisin o mera
rectificacin del derecho reconocido y, en su caso, para la declaracin y el reintegro de
prestaciones indebidamente percibidas ser notificado al obligado al pago, indicando los
hechos o circunstancias que evidencien la existencia de deudas de tal naturaleza, a fin de
que quede informado del mismo y si lo desea comparezca y manifieste lo que a su juicio
convenga.
Artculo 5. Instruccin.
1. El procedimiento se tramitar en un solo expediente.
2. Instruido el expediente e inmediatamente antes de redactar la propuesta de resolucin
se dar audiencia al interesado, concedindole un plazo de quince das, contados a partir del
da siguiente a aquel en que tenga lugar la notificacin, a los efectos de que se le pongan de
manifiesto las actuaciones practicadas, los hechos o datos conocidos y las consecuencias
que de ello se derivan conforme a la normativa vigente, y que aqul pueda presentar las
alegaciones o documentos que estime convenientes a su derecho.
1191
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
66 Desarrollo del procedimiento de reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas
Artculo 6. Terminacin.
1. Una vez recibidas las alegaciones o documentos del interesado o transcurrido el plazo
concedido sin que ste se manifieste, se dictar la resolucin que corresponda a la vista de
todos los datos obrantes en el expediente, dentro del plazo mximo de tres meses, contados
a partir de la fecha del acuerdo que haya dado inicio al procedimiento.
2. La resolucin deber ser motivada y har mencin expresa a los extremos sealados
en el apartado 4 del artculo 3 del Real Decreto 148/1996, de 5 de febrero. Deber indicar
adems la prestacin o prestaciones, en su caso, sobre las que se va a efectuar el
descuento.
3. La resolucin deber notificarse a los obligados al reintegro. En esta notificacin, la
entidad gestora informar al deudor de la posibilidad de abonar voluntariamente el importe
ntegro de la deuda, en un solo plazo, dentro de los treinta das siguientes al de dicha
notificacin, mediante su ingreso en la cuenta de titularidad de la Tesorera General de la
Seguridad Social, de ingresos de la entidad gestora de que se trate, para lo cual se
adjuntarn los formularios precisos para efectuar dicho ingreso.
4. El pago se har necesariamente por alguno de los medios y con los requisitos y
condiciones que para cada uno de ellos se establecen, respectivamente, en los artculos 21
y siguientes del Real Decreto 1637/1995, de 6 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento General de Recaudacin de los Recursos del Sistema de la Seguridad Social.
Una vez acreditada la integridad del pago, la entidad gestora entregar al interesado un
justificante del mismo.
5. Transcurrido el plazo sealado en el apartado 3 de este artculo, sin que el deudor
acredite haber efectuado el pago de la deuda, se aplicarn los descuentos fijados en la
resolucin de la entidad gestora.
No obstante lo anterior, el deudor podr, en todo tiempo, abonar voluntariamente en un
solo pago la parte de deuda que tenga pendiente de amortizar.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
66 Desarrollo del procedimiento de reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas
1193
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
66 Desarrollo del procedimiento de reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
66 Desarrollo del procedimiento de reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
66 Desarrollo del procedimiento de reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
66 Desarrollo del procedimiento de reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
67
Ministerio de Trabajo
BOE nm. 173, de 20 de julio de 1974
ltima modificacin: 24 de abril de 2012
Referencia: BOE-A-1974-1165
[...]
CAPTULO IV
Asistencia sanitaria
1198
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
67 Ley General de la Seguridad Social [parcial]
c) Los familiares o asimilados que estn a cargo de las personas indicadas en los
apartados anteriores y, en caso de separacin de hecho, los cnyuges e hijos de dichas
personas, siempre que unos y otros renan las condiciones que reglamentariamente se
determinen.
2. Sern beneficiarios de la asistencia sanitaria por accidente de trabajo o enfermedad
profesional los trabajadores por cuenta ajena que renan la condicin general sealada en el
nmero 1 del artculo 94.
3. Para el ejercicio del derecho a la asistencia sanitaria, en va administrativa o
jurisdiccional, estarn legitimados los trabajadores y pensionistas, titulares de dicho derecho,
sin perjuicio de las excepciones que se determinen reglamentariamente en favor de los
dems beneficiarios.
1199
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
67 Ley General de la Seguridad Social [parcial]
Tngase en cuenta que se deroga el apartado 2 en el mbito de gestin del Instituto Nacional
de la Salud no transferido a las Comunidades Autnomas, por la disposicin derogatoria 1.1 del
Real Decreto 571/1990, de 27 de abril. Ref. BOE-A-1990-10500.
Tngase en cuenta que se deroga este artculo en lo que se oponga a lo previsto en el artculo
94 de la Ley 25/1990, de 20 de diciembre Ref. BOE-A-1990-30938., segn establece su
disposicin adicional 7.
Tngase en cuenta que se deroga este artculo en lo que se oponga a lo previsto en el artculo
94 de la Ley 25/1990, de 20 de diciembre Ref. BOE-A-1990-30938., segn establece su
disposicin adicional 7.
1200
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
67 Ley General de la Seguridad Social [parcial]
Tngase en cuenta que se deroga este artculo en lo que se oponga a lo previsto en el artculo
94 de la Ley 25/1990, de 20 de diciembre Ref. BOE-A-1990-30938., segn establece su
disposicin adicional 7.
1201
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
67 Ley General de la Seguridad Social [parcial]
Tngase en cuenta que se derogan los apartados 1, 3 y 4, en el mbito de gestin del Instituto
Nacional de la Salud no transferido a las Comunidades Autnomas, por la disposicin
derogatoria 1.1 del Real Decreto 571/1990, de 27 de abril. Ref. BOE-A-1990-10500.
1202
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
67 Ley General de la Seguridad Social [parcial]
localidades que por razones geogrficas, demogrficas y laborales no deban coincidir con un
trmino municipal.
Tngase en cuenta que se deroga este artculo en el mbito de gestin del Instituto Nacional de
la Salud no transferido a las Comunidades Autnomas, por la disposicin derogatoria 1.2 del
Real Decreto 571/1990, de 27 de abril. Ref. BOE-A-1990-10500. Queda demorada la eficacia de
esta derogacin al establecimiento efectivo de la estructura orgnica prevista en el citado Real
Decreto, y a la aprobacin del Reglamento General para el Sector Sanitario.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
67 Ley General de la Seguridad Social [parcial]
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
67 Ley General de la Seguridad Social [parcial]
Tngase en cuenta que se deroga este artculo en el mbito de gestin del Instituto Nacional de
la Salud no transferido a las Comunidades Autnomas, por la disposicin derogatoria 1.1 del
Real Decreto 571/1990, de 27 de abril. Ref. BOE-A-1990-10500.
Tngase en cuenta que se deroga este artculo en el mbito de gestin del Instituto Nacional de
la Salud no transferido a las Comunidades Autnomas, por la disposicin derogatoria 1.2 del
Real Decreto 571/1990, de 27 de abril. Ref. BOE-A-1990-10500. Queda demorada la eficacia de
esta derogacin al establecimiento efectivo de la estructura orgnica prevista en el citado Real
Decreto, y a la aprobacin del Reglamento General para el Sector Sanitario.
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
67 Ley General de la Seguridad Social [parcial]
[...]
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CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
68
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
ley.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
La Constitucin Espaola de 1978, en su artculo 41, afirma que los poderes pblicos
mantendrn un rgimen pblico de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que
garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad ;
asimismo, en su artculo 43, reconoce el derecho a la proteccin de la salud, encomendando
a los poderes pblicos organizar y tutelar la salud pblica a travs de medidas preventivas y
de las prestaciones y servicios necesarios.
Igualmente el artculo 38.1.a) de la Ley General de la Seguridad Social incluye dentro de
la accin protectora del mbito de la Seguridad Social "la asistencia sanitaria en los casos de
maternidad, de enfermedad comn o profesional y de accidentes, sean o no de trabajo".
Por otra parte, el ttulo VIII del texto constitucional dise una nueva organizacin
territorial del Estado que posibilitaba la asuncin por las comunidades autnomas de
competencias en materia de sanidad, reservando para aqul la regulacin de las bases y la
coordinacin general de la sanidad.
La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, dio respuesta y desarrollo a estas
previsiones constitucionales, estableciendo los principios y criterios sustantivos que han
permitido configurar el Sistema Nacional de Salud: el carcter pblico y la universalidad y
gratuidad del sistema ; la definicin de los derechos y deberes de ciudadanos y poderes
pblicos en este mbito ; la descentralizacin poltica de la sanidad ; la integracin de las
diferentes estructuras y servicios pblicos al servicio de la salud en el Sistema Nacional de
Salud y su organizacin en reas de salud, y el desarrollo de un nuevo modelo de atencin
1207
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
68 Ley de cohesin y calidad del Sistema Nacional de Salud
primaria que pona el nfasis en la integracin en este nivel de las actividades asistenciales y
de prevencin, promocin y rehabilitacin bsica.
Asimismo, la ley cre el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud como
rgano coordinador entre las comunidades autnomas y la Administracin General del
Estado, que ha realizado una importante labor tanto en el fomento del consenso como en la
difusin de experiencias y en el aprendizaje mutuo entre niveles de gobierno.
Al amparo de las previsiones constitucionales y de los respectivos estatutos de
autonoma, todas las comunidades autnomas han asumido paulatinamente competencias
en materia de sanidad. Este proceso se ha completado con un modelo estable de
financiacin, a travs de la aprobacin de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se
regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las
Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma.
La asuncin de competencias por las comunidades autnomas constituye un medio para
aproximar la gestin de la asistencia sanitaria al ciudadano y facilitarle, as, garantas en
cuanto a la equidad, la calidad y la participacin. La experiencia y la prctica de las
relaciones entre el Estado y las comunidades autnomas desde 1986, ao en que se
aprueba la Ley General de Sanidad, ha sido un elemento dinmico y, en muchos aspectos,
un referente para el desarrollo de la cohesin en el Estado autonmico. Y es precisamente
esta experiencia avanzada y valorada positivamente, por los ciudadanos e
internacionalmente, la que posibilita no slo poder realizar un buen diagnstico sobre sus
virtudes y carencias, sino tambin estar en condiciones de abordar sectorialmente el
necesario perfeccionamiento de las relaciones, de manera que el Sistema Nacional de Salud
mantenga una identidad comn y responda a los principios constitucionales de unidad,
autonoma y solidaridad en los que se fundamenta dicho Estado autonmico.
Paralelamente, transcurridos ms de 16 aos desde la entrada en vigor de la Ley
General de Sanidad, se han producido profundos cambios en la sociedad, tanto culturales,
tecnolgicos y socioeconmicos como en la manera de vivir y de enfermar. Y se plantean
nuevos retos para la organizacin del Sistema Nacional de Salud, como son la orientacin a
los resultados en salud, la potenciacin del papel de los usuarios como decisores, la
implicacin de los profesionales en las reformas administrativas, las actuaciones clnicas y la
toma de decisiones basadas en la evidencia cientfica, as como la bsqueda de
mecanismos de integracin en la atencin sanitaria y la sociosanitaria, retos todos ellos que
han puesto de manifiesto la necesidad del funcionamiento cohesionado del Estado y de las
comunidades autnomas para complementar algunos elementos esenciales del Sistema
Nacional de Salud, de manera que pueda adaptarse a la modernizacin que el entorno le
exige.
Por todo ello, esta ley establece acciones de coordinacin y cooperacin de las
Administraciones pblicas sanitarias como medio para asegurar a los ciudadanos el derecho
a la proteccin de la salud, con el objetivo comn de garantizar la equidad, la calidad y la
participacin social en el Sistema Nacional de Salud:
a) Equidad, en la lnea de desarrollo del principio constitucional de igualdad, que
garantice el acceso a las prestaciones y, de esta manera, el derecho a la proteccin de la
salud en condiciones de igualdad efectiva en todo el territorio y posibilite la libre circulacin
de todos los ciudadanos.
b) Calidad, que conjugue la incorporacin de innovaciones con la seguridad y efectividad
de stas, que oriente los esfuerzos del sistema hacia la anticipacin de los problemas de
salud o hacia soluciones eficaces cuando stos aparecen ; calidad que evale el beneficio
de las actuaciones clnicas incorporando slo aquello que aporte un valor aadido a la
mejora de la salud, e implicando a todos los actores de sistema.
c) Y, por ltimo, participacin ciudadana, tanto en el respeto a la autonoma de sus
decisiones individuales como en la consideracin de sus expectativas como colectivo de
usuarios del sistema sanitario, y para permitir el intercambio de conocimientos y
experiencias.
La experiencia en coordinacin sanitaria desde la aprobacin de la Ley General de
Sanidad hace necesaria la bsqueda de un nuevo modelo, que aproveche esa experiencia y
ofrezca nuevos instrumentos que permitan a los ciudadanos recibir un servicio sanitario
1208
CDIGO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
68 Ley de cohesin y calidad del Sistema Nacional de Salud
II
La ley se estructura en un captulo preliminar y otros once captulos.
En el captulo preliminar se enuncia el propsito de la ley, que es el establecimiento del
marco legal para las acciones de coordinacin y cooperacin de las Administraciones
pblicas sanitarias que permitirn garantizar la equidad, la calidad y la participacin social en
el Sistema Nacional de Salud, entendido ste, en los trminos de la Ley General de Sanidad,
como el conjunto de los servicios de salud de la Administracin General del Estado y de las
comunidades autnomas. En l se integran todas las estructuras y servicios pblicos al
servicio de la salud, as como las funciones y prestaciones sanitarias que son
responsabilidad de los poderes pblicos, en orden a satisfacer el derecho a la proteccin de
la salud reconocido por el artculo 43.1 de la Constitucin Espaola.
Sin perjuicio de este objetivo general, la ley contiene tambin normas aplicables a todo el
sistema sanitario espaol, no slo a la sanidad pblica, en la medida en que, por imperativo
del artculo 43.2 de la Constitucin, incumbe tambin a los poderes pblicos ejercer un
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68 Ley de cohesin y calidad del Sistema Nacional de Salud
control sobre la sanidad privada, en relacin con las actividades de informacin, salud
pblica, formacin e investigacin y en materia de garantas de seguridad y de calidad.
De acuerdo con el mencionado objetivo general, la ley se ocupa sucesivamente de
concretarlo en el mbito de las prestaciones sanitarias, la farmacia, los profesionales de la
sanidad, la investigacin sanitaria, los sistemas de informacin, la calidad del sistema
sanitario, los planes integrales, las acciones conjuntas en salud pblica y la participacin de
los ciudadanos y de los profesionales.
III
El captulo I se ocupa de las prestaciones del Sistema Nacional de Salud, cuya garanta
constituye uno de los principales objetivos de la ley, por lo que se les dedica una atencin
preferente. En primer lugar, se regula la ordenacin de las prestaciones. Se define el
catlogo de prestaciones como el conjunto de servicios preventivos, diagnsticos,
teraputicos, rehabilitadores y de promocin de la salud dirigidos a los ciudadanos, que
comprende las prestaciones de salud pblica, atencin primaria y especializada,
sociosanitaria, urgencias, farmacia, ortoprtesis, productos dietticos y transporte sanitario.
Este catlogo incorpora, adems de las prestaciones contempladas por el Real Decreto
63/1995, de 20 de enero, de ordenacin de prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de
Salud, las prestaciones de salud pblica, como conjunto de iniciativas organizadas por la
sociedad para preservar, proteger y promover la salud de la poblacin, a travs de
actuaciones dirigidas, entre otras finalidades, a la informacin y vigilancia epidemiolgica, la
prevencin de las enfermedades, la promocin de la seguridad alimentaria o la prevencin y
control de los efectos de los factores ambientales sobre la salud humana. En atencin
primaria, se incluye la atencin comunitaria, la atencin paliativa a enfermos terminales, la
salud bucodental y la salud mental. En atencin especializada, se potencia la actividad en
consultas y hospitales de da, mdicos y quirrgicos, incluyndose, adems, la
hospitalizacin a domicilio, la atencin paliativa a enfermos terminales y la salud mental. Se
definen las prestaciones de atencin sociosanitaria en el mbito estrictamente sanitario, que
comprendern los cuidados sanitarios de larga duracin, la atencin sanitaria a la
convalecencia y la rehabilitacin en pacientes con dficit funcional recuperable que se
llevar a cabo en los niveles de atencin que cada comunidad autnoma determine. La
prestacin farmacutica incluye los medicamentos y productos sanitarios y el conjunto de
actuaciones encaminadas a que los pacientes los reciban de forma adecuada a sus
necesidades clnicas, en las dosis precisas segn sus requerimientos individuales, durante el
perodo de tiempo adecuado y al menor coste posible para ellos y la comunidad.
Las prestaciones incluidas en el catlogo se hacen efectivas a travs de un conjunto de
tcnicas, tecnologas y procedimientos que integran la cartera de servicios.
La cartera de servicios del Sistema Nacional de Salud se aprobar por real decreto,
previo informe del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud. Las nuevas
tcnicas, tecnologas o procedimientos sern sometidos a evaluacin previa a su
incorporacin a la cartera de servicios para su financiacin pblica. La actualizacin de la
cartera de servicios se aprobar por orden del Ministro de Sanidad y Consumo, igualmente
previo informe del Consejo Interterritorial.
El Ministerio de Sanidad y Consumo, previo informe del Consejo Interterritorial del
Sistema Nacional de Salud, autorizar el uso tutelado de determinadas tcnicas, tecnologas
o procedimientos, antes de decidir sobre la necesidad o conveniencia de su inclusin en la
cartera. El uso tutelado se realizar, por su propio carcter, por tiempo limitado, en centros
autorizados y de acuerdo con protocolos especficos.
Por ltimo, este captulo regula un aspecto esencial de las prestaciones, cual es su
garanta, aunque ms acertado resulta referirse a las garantas de seguridad, calidad,
accesibilidad, movilidad y tiempo en el acceso a las prestaciones. El reconocimiento de un
derecho tiene el valor que le concede su garanta. En este sentido, la regulacin de las
garantas de las prestaciones constituye un aspecto esencial de su regulacin. Y en este
mbito conviene destacar dos aspectos de los que se ocupa la ley: el primero es la previsin
de la existencia de servicios de referencia para la atencin de aquellas patologas que
precisen de alta especializacin profesional o elevada complejidad tecnolgica, o cuando el
nmero de casos a tratar no sea elevado y pueda resultar aconsejable, en consecuencia, la
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IV
En el captulo II se aborda una reordenacin del ejercicio de las competencias que con
carcter exclusivo corresponden al Estado en materia de evaluacin, registro, autorizacin,
vigilancia y control de los medicamentos y de los productos sanitarios, en beneficio, tambin
en este sector, de la consecucin de una mayor calidad del sistema. As, se incluyen las
necesarias previsiones para garantizar una mayor coordinacin, en el desarrollo de sus
respectivos cometidos, del Ministerio de Sanidad y Consumo y de la que pasa a
denominarse Agencia Espaola de Medicamentos y Productos Sanitarios (puesto que sus
atribuciones tambin se extienden a dichos productos). A la agencia le compete, entre otros
cometidos, la evaluacin y, en su caso, autorizacin de los medicamentos y de los productos
sanitarios, mientras que el ministerio, a travs de la Direccin General de Farmacia y
Productos Sanitarios, debe resolver sobre la financiacin pblica y el precio de los
medicamentos y productos sanitarios previamente autorizados. Se modifican los rganos de
direccin de la agencia, en cuyo Consejo Rector, de nueva creacin, se da entrada a las
comunidades autnomas, atendiendo a la legtima aspiracin de stas de participar, en
alguna medida y sin detrimento del carcter exclusivo de la competencia estatal, en el
proceso de toma de decisiones que pueden conducir a la inclusin de una especialidad
farmacutica o de un producto sanitario entre los de financiacin pblica, que corresponder
asumir a las haciendas pblicas autonmicas.
V
El captulo III est dedicado a los profesionales de la sanidad, que constituyen un
elemento esencial en la modernizacin y calidad del sistema sanitario espaol en su
conjunto. En este punto, la regulacin contenida en la ley salvaguarda tanto las
competencias autonmicas como el mbito propio de otros sectores normativos, como son el
educativo y el futuro estatuto marco del personal sanitario, que son la sede legal adecuada
para el desarrollo de cuestiones que aqu se dejan esbozadas, pero que deben tenerse en
cuenta por su innegable incidencia tanto en el funcionamiento cohesionado del Sistema
Nacional de Salud como en el objetivo irrenunciable de alcanzar, tambin en materia de
cualificacin profesional, las cotas de calidad que demanda la sociedad.
La ley contiene bsicamente principios referidos a la planificacin y formacin de los
profesionales de la sanidad, as como al desarrollo y a la carrera profesional y a la movilidad
dentro del Sistema Nacional de Salud. Especial inters tiene la creacin de una comisin de
recursos humanos, en cuya composicin participarn las Administraciones estatal y
autonmicas y las correspondientes comisiones nacionales de las distintas especialidades
sanitarias, que tendr el cometido general de contribuir a la planificacin y diseo de los
programas de formacin de los profesionales de la sanidad, en colaboracin y sin
menoscabo de las competencias de los rganos e instituciones responsables en cada caso
de la formacin pregraduada y postgraduada, as como de la continuada, y en la oferta de
plazas dentro del sistema pblico.
VI
A la investigacin se dedica el captulo IV. Siendo sta una materia en la que concurren
las competencias estatales y autonmicas, las normas contenidas en este captulo van
dirigidas a ordenar, en el mbito sanitario, la actividad investigadora de los rganos
competentes de la Administracin General del Estado. Se establece el principio de que la
innovacin de base cientfica es esencial para el desarrollo de los servicios sanitarios y, en
definitiva, para la efectiva proteccin de la salud de los ciudadanos. La ley concreta las
responsabilidades del Ministerio de Sanidad y Consumo en este aspecto y encomienda a
ese departamento, en colaboracin con las comunidades autnomas en el seno del Consejo
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68 Ley de cohesin y calidad del Sistema Nacional de Salud
VII
En el captulo V se ocupa la ley de otro de los elementos esenciales para el
funcionamiento cohesionado y con garantas de calidad del Sistema Nacional de Salud, que
es la existencia de un verdadero sistema de informacin sanitaria. En este sentido, se
encomienda al Ministerio de Sanidad y Consumo el establecimiento de un sistema de
informacin sanitaria que garantice la disponibilidad de la informacin y la comunicacin
recprocas entre la Administracin sanitaria del Estado y la de las comunidades autnomas.
Este sistema contendr, entre otros, datos bsicos sobre las prestaciones y la cartera de
servicios en la atencin sanitaria pblica y privada, poblacin protegida, recursos humanos y
materiales y financiacin. El sistema, que estar a disposicin de los usuarios, se nutrir de
la informacin procedente de la propia Administracin sanitaria del Estado y de la que
suministren las comunidades autnomas, en las condiciones convenidas en el seno del
Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
Por otra parte, para facilitar el acceso de los ciudadanos a las prestaciones de la
atencin sanitaria del Sistema Nacional de Salud, se regula la tarjeta sanitaria individual,
que, sin perjuicio de su gestin en su mbito territorial por las comunidades autnomas,
incluir, de manera normalizada, los datos bsicos de identificacin del titular, su derecho a
las prestaciones y la entidad responsable de la asistencia sanitaria. La ley establece que
deber garantizarse que los dispositivos que las tarjetas incorporen para almacenar la
informacin bsica y las aplicaciones que la traten permitan la lectura y comprobacin de
datos en todo el territorio nacional.
En tercer lugar, dentro de este captulo merece destacarse la creacin del Instituto de
Informacin Sanitaria, como rgano del Ministerio de Sanidad y Consumo al que se
encomienda el desarrollo de las actividades necesarias para el funcionamiento del sistema
de informacin sanitaria.
VIII
Aunque el objetivo de la calidad del Sistema Nacional de Salud preside buena parte del
articulado de la ley, se le dedica especficamente el captulo VI, en el que se establece el
principio de que la mejora de la calidad del sistema sanitario en su conjunto debe presidir las
actuaciones de las instituciones sanitarias pblicas y privadas. Y se concretan los elementos
que configuran la que se denomina infraestructura de la calidad, que comprende normas de
calidad y seguridad, indicadores, guas de prctica clnica y registros de buenas prcticas y
de acontecimientos adversos.
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IX
El captulo VII prev la elaboracin conjunta de planes integrales de salud por parte del
Ministerio de Sanidad y Consumo y los rganos competentes de las comunidades
autnomas, en relacin con las patologas prevalentes. Los planes integrales establecern
criterios sobre la forma de organizar servicios para atender las patologas de manera integral
en el conjunto del Sistema Nacional de Salud, y determinarn estndares mnimos y
modelos bsicos de atencin, especificando actuaciones de efectividad reconocida,
herramientas de evaluacin e indicadores de actividad.
X
El captulo VIII aborda las actuaciones coordinadas del Estado y de las comunidades
autnomas en materia de salud pblica y de seguridad alimentaria, cuya declaracin
corresponder, respectivamente, al Ministerio de Sanidad y Consumo, previo informe del
Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, y a la Agencia Espaola de Seguridad
Alimentaria, salvo en casos de urgente necesidad. Estas actuaciones se encuadrarn
necesariamente en alguno de los supuestos que se prevn, entre ellos, la necesidad de dar
respuesta a situaciones de especial riesgo o alarma para la salud pblica y la ejecucin de
programas derivados de exigencias normativas procedentes de la Unin Europea o de
convenios internacionales.
Tambin se contempla la elaboracin, por parte del Estado y de las comunidades
autnomas, a travs del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, de un plan de
cooperacin y armonizacin de actuaciones en el mbito de la salud pblica, dirigido a
promover actividades que complementen las realizadas por las distintas Administraciones
pblicas.
XI
En el captulo IX se regula la participacin de los ciudadanos y de los profesionales en el
Sistema Nacional de Salud, que se articula principalmente a travs del Consejo de
Participacin Social del Sistema Nacional de Salud, dependiente del Ministerio de Sanidad y
Consumo. Este rgano, que pretende ofrecer un cauce de comunicacin permanente entre
las Administraciones pblicas sanitarias, los profesionales y las sociedades cientficas, las
organizaciones sindicales y empresariales y los consumidores y usuarios, tendr tres formas
de organizacin, pudiendo actuar como Comit Consultivo, como Foro Abierto o como Foro
Virtual.
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XII
El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, creado por la Ley General de
Sanidad, se regula en el captulo X, con lo que se deroga el artculo 47 de la mencionada
ley. El Consejo, rgano de cooperacin entre el Estado y las comunidades autnomas, tiene
encomendada la misin de promover la cohesin del sistema. En este captulo se establece
su composicin y se enumeran sus funciones, si bien, en cuanto a estas ltimas, la mayor
parte de ellas se encuentran diseminadas a lo largo del articulado de la ley y en otras
disposiciones legales y reglamentarias. Como novedades destacables cabe citar la previsin
de que, en el seno del Consejo, se adopten acuerdos de cooperacin sanitaria en diversos
mbitos, as como la creacin de un Consejo de Directores del Consejo, en el que se
integrarn los Directores de los Servicios de Salud, que tendr por cometido principal el
apoyo al Consejo y la discusin previa de los asuntos que deban someterse a su
consideracin.
XIII
El captulo XI y ltimo regula la Alta Inspeccin en trminos anlogos a los contenidos en
el artculo 43 de la Ley General de Sanidad, que se deroga, si bien lleva a cabo una mejor
sistematizacin de sus funciones, incorporando algunas inequvocamente propias de esta
funcin que corresponde al Estado y que no se recogan en aquella ley.
XIV
Las disposiciones de la parte final se limitan a referir a la Administracin sanitaria del
Estado, respecto de las Ciudades de Ceuta y Melilla, las competencias que a lo largo de la
ley se mencionan como propias de los rganos correspondientes de las comunidades
autnomas ; a salvaguardar la vigencia de disposiciones especficas referentes a la
asistencia sanitaria en el extranjero y a las competencias de otras Administraciones pblicas
en relacin con las entidades sanitarias no integradas en el Sistema Nacional de Salud ; a
prever la vigencia transitoria del Real Decreto 63/1995, de 20 de enero, de ordenacin de
prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud, y a determinar el ttulo competencial
y la entrada en vigor de la ley.
CAPTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
El objeto de esta ley es establecer el marco legal para las acciones de coordinacin y
cooperacin de las Administraciones pblicas sanitarias, en el ejercicio de sus respectivas
competencias, de modo que se garantice la equidad, la calidad y la participacin social en el
Sistema Nacional de Salud, as como la colaboracin activa de ste en la reduccin de las
desigualdades en salud.
Lo dispuesto en esta ley ser de aplicacin a los servicios sanitarios de financiacin
pblica y a los privados en los trminos previstos en el artculo 6 y en las disposiciones
adicionales tercera y cuarta.
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CAPTULO I
De las prestaciones
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Artculo 8 bis. Cartera comn bsica de servicios asistenciales del Sistema Nacional de
Salud.
1. La cartera comn bsica de servicios asistenciales del Sistema Nacional de Salud
comprende todas las actividades asistenciales de prevencin, diagnstico, tratamiento y
rehabilitacin que se realicen en centros sanitarios o sociosanitarios, as como el transporte
sanitario urgente, cubiertos de forma completa por financiacin pblica.
2. La prestacin de estos servicios se har de forma que se garantice la continuidad
asistencial, bajo un enfoque multidisciplinar, centrado en el paciente, garantizando la mxima
calidad y seguridad en su prestacin, as como las condiciones de accesibilidad y equidad
para toda la poblacin cubierta.
Artculo 8 quter. Cartera comn de servicios accesorios del Sistema Nacional de Salud.
1. La cartera comn de servicios accesorios del Sistema Nacional de Salud incluye todas
aquellas actividades, servicios o tcnicas, sin carcter de prestacin, que no se consideran
esenciales y/o que son coadyuvantes o de apoyo para la mejora de una patologa de
carcter crnico, estando sujetas a aportacin y/o reembolso por parte del usuario.
2. Por orden de la persona titular del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad, previo acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, a
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Nacional de Salud, salvo en situaciones de riesgo vital, cuando se justifique que no pudieron
ser utilizados los medios de aqul, sin perjuicio de lo establecido en los convenios
internacionales en los que Espaa sea parte.
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Artculo 20. Desarrollo de la cartera comn de servicios del Sistema Nacional de Salud.
1. El contenido de la cartera comn de servicios del Sistema Nacional de Salud se
determinar por acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, a
propuesta de la Comisin de prestaciones, aseguramiento y financiacin.
En la elaboracin de dicho contenido se tendr en cuenta la eficacia, eficiencia,
efectividad, seguridad y utilidad teraputicas, as como las ventajas y alternativas
asistenciales, el cuidado de grupos menos protegidos o de riesgo y las necesidades
sociales, as como su impacto econmico y organizativo.
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CAPTULO II
De la farmacia
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medicamento. Para ello los farmacuticos actuarn coordinadamente con los mdicos y
otros profesionales sanitarios.
2. En el marco de la Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamento, el Ministerio de
Sanidad y Consumo, previo acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de
Salud, establecer los criterios generales y comunes para el desarrollo de la colaboracin de
las oficinas de farmacia, por medio de conciertos que garanticen a los ciudadanos la
dispensacin en condiciones de igualdad efectiva en todo el territorio nacional,
independientemente de su comunidad autnoma de residencia.
Se tender a la dispensacin individualizada de medicamentos y a la implantacin de la
receta electrnica, en cuyo desarrollo participarn las organizaciones colegiales mdica y
farmacutica.
3. Entre los criterios del apartado anterior se definirn los datos bsicos de farmacia,
para la gestin por medios informticos de la informacin necesaria para el desempeo de
las actividades anteriormente mencionadas y para la colaboracin con las estructuras
asistenciales del Sistema Nacional de Salud. Se ajustarn a lo dispuesto en la Ley Orgnica
15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, y a las
especificaciones establecidas por los servicios de salud de las comunidades autnomas.
CAPTULO III
De los profesionales
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CAPTULO IV
De la investigacin
Artculo 45. Iniciativa sectorial de investigacin en salud en el marco del Plan Nacional de
Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica.
1. El Ministerio de Sanidad y Consumo, previa consulta al Consejo Interterritorial del
Sistema Nacional de Salud, y teniendo en cuenta las propuestas y los proyectos que puedan
presentar las comunidades autnomas, elaborar una iniciativa sectorial de investigacin en
salud, que propondr, a travs del Ministerio de Ciencia y Tecnologa, para su discusin en
la Comisin Interministerial de Ciencia y Tecnologa, a efectos de su integracin en el Plan
Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica, dentro del
procedimiento que se acuerde para su elaboracin.
2. Las propuestas contenidas en la iniciativa sectorial de investigacin en salud debern
coordinarse con las que procedan de otros departamentos ministeriales con competencias
en investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico con el fin de asegurar una estrecha
interaccin con otras actuaciones en biomedicina, biotecnologa y otras reas de actuacin
relacionadas con el campo de la salud.
3. Para la elaboracin de la iniciativa sectorial se tendrn en cuenta las siguientes
necesidades y objetivos:
a) Las necesidades de salud de la poblacin y el impulso de la innovacin asistencial y la
modernizacin de la estrategia de la I+D biomdica, en servicios sanitarios y de salud
pblica.
b) La participacin de todos los agentes sociales afectados.
c) La transferencia de resultados de investigacin, debidamente verificados, a la prctica
clnica.
d) La consideracin, en su caso, de los resultados cientficos en la toma de decisiones
por parte de los rganos responsables del Sistema Nacional de Salud.
e) La mejora de la calidad en la gestin de la investigacin, mediante la implantacin de
sistemas eficaces de intercambio de informacin, evaluacin y administracin econmico-
financiera.
f) El impulso, a travs del Instituto de Salud Carlos III, del Consejo Superior de
Investigaciones Cientficas, de otros organismos pblicos de investigacin y de las
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CAPTULO V
Del sistema de informacin sanitaria
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Artculo 56. Intercambio de informacin en salud entre organismos, centros y servicios del
Sistema Nacional de Salud.
Con el fin de que los ciudadanos reciban la mejor atencin sanitaria posible en cualquier
centro o servicio del Sistema Nacional de Salud, el Ministerio de Sanidad y Consumo
coordinar los mecanismos de intercambio electrnico de informacin clnica y de salud
individual, previamente acordados con las comunidades autnomas, para permitir tanto al
interesado como a los profesionales que participan en la asistencia sanitaria el acceso a la
historia clnica en los trminos estrictamente necesarios para garantizar la calidad de dicha
asistencia y la confidencialidad e integridad de la informacin, cualquiera que fuese la
Administracin que la proporcione.
El Ministerio de Sanidad y Consumo establecer un procedimiento que permita el
intercambio telemtico de la informacin que legalmente resulte exigible para el ejercicio de
sus competencias por parte de las Administraciones pblicas.
El intercambio de informacin al que se refieren los prrafos anteriores se realizar de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, y en la Ley
41/2002, de 14 de noviembre.
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sanitaria. Los dispositivos que las tarjetas incorporen para almacenar la informacin bsica y
las aplicaciones que la traten debern permitir que la lectura y comprobacin de los datos
sea tcnicamente posible en todo el territorio del Estado y para todas las Administraciones
pblicas. Para ello, el Ministerio de Sanidad y Consumo, en colaboracin con las
comunidades autnomas y dems Administraciones pblicas competentes, establecer los
requisitos y los estndares necesarios.
3. Con el objetivo de poder generar el cdigo de identificacin personal nico, el
Ministerio de Sanidad y Consumo desarrollar una base de datos que recoja la informacin
bsica de asegurados del Sistema Nacional de Salud, de tal manera que los servicios de
salud dispongan de un servicio de intercambio de informacin sobre la poblacin protegida,
mantenido y actualizado por los propios integrantes del sistema. Este servicio de intercambio
permitir la depuracin de titulares de tarjetas.
4. Conforme se vaya disponiendo de sistemas electrnicos de tratamiento de la
informacin clnica, la tarjeta sanitaria individual deber posibilitar el acceso a aqulla de los
profesionales debidamente autorizados, con la finalidad de colaborar a la mejora de la
calidad y continuidad asistenciales.
5. Las tarjetas sanitarias individuales debern adaptarse, en su caso, a la normalizacin
que pueda establecerse para el conjunto de las Administraciones pblicas y en el seno de la
Unin Europea.
CAPTULO VI
De la calidad
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a) Normas de calidad y seguridad, que contendrn los requerimientos que deben guiar
los centros y servicios sanitarios para poder realizar una actividad sanitaria de forma segura.
b) Indicadores, que son elementos estadsticos que permitirn comparar la calidad de
diversos centros y servicios sanitarios de forma homologada, ajustada al riesgo y fiable.
c) Guas de prctica clnica y guas de prctica asistencial, que son descripciones de los
procesos por los cuales se diagnostica, trata o cuida un problema de salud.
d) El registro de buenas prcticas, que recoger informacin sobre aquellas prcticas
que ofrezcan una innovacin o una forma de prestar un servicio mejor a la actual.
e) El registro de acontecimientos adversos, que recoger informacin sobre aquellas
prcticas que hayan resultado un problema potencial de seguridad para el paciente.
Esta infraestructura estar a disposicin tanto del Ministerio de Sanidad y Consumo
como de las comunidades autnomas.
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CAPTULO VII
De los planes integrales
CAPTULO VIII
De la salud pblica
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CAPTULO IX
De la participacin social
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CAPTULO X
Del Consejo Interterritorial
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propuesto por el Ministro de Sanidad y Consumo y ratificado por el mismo Consejo, y asistir
a las sesiones con voz y sin voto.
Cuando la materia de los asuntos a tratar as lo requiera podrn incorporarse al Consejo
otros representantes de la Administracin General del Estado o de las comunidades
autnomas.
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CAPTULO XI
De la Alta Inspeccin
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Disposicin adicional primera. Competencias del Estado en relacin con Ceuta y Melilla.
Las referencias que en esta ley se realizan a las competencias de las comunidades
autnomas se entendern hechas al Estado en relacin con las Ciudades de Ceuta y Melilla,
sin perjuicio de las competencias de dichas ciudades.
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sujecin a los criterios que determine el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de
Salud en los trminos previstos en el artculo 53.3 de esta ley.
3. El Registro Estatal de Profesionales Sanitarios ser pblico en lo que se refiere al
nombre, titulacin, especialidad, lugar de ejercicio, categora y funcin del profesional, as
como en lo referente a la titulacin, especialidad, Diploma de rea de Capacitacin
Especfica y de Acreditacin y Acreditacin Avanzada, si los hubiere, y a las fechas de
obtencin y revalidacin de cada uno de ellos.
4. Ser de aplicacin al Registro Estatal de Profesionales Sanitarios lo dispuesto en la
Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.
Corresponde al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad la adopcin de las
medidas de seguridad tcnicas y organizativas previstas en la mencionada normativa,
velando en particular porque no quepa el acceso indiscriminado a los datos que no tengan
carcter pblico conforme a lo dispuesto en el apartado anterior.
Asimismo, corresponde al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
implementar de forma progresiva el Registro Estatal de Profesionales Sanitarios a las
distintas profesiones sanitarias y la actualizacin permanente de los datos que el mismo
contenga, en particular, siempre que se produzca una incidencia derivada del ejercicio
profesional.