Monografa final de Historia Argentina I.

Alumna: Del Vecchio, Noelia.

Profesora: Civitillo, Viviana.
Materia: Historia de Argentina I.
Carrera: Profesorado en Historia.
Universidad de Morn.
Ao: 2010.

Revolucin de independencia sin constitucin:

Una historia de acuerdos, guerras e indecisiones.
*Objetivos:
En este trabajo se pretenden dilucidar algunas cuestiones con respecto a la conformacin
de la sociedad argentina en relacin con el proceso de independencia que finaliza con la
construccin del Estado nacional hacia 1880.
Ms especficamente, intenta analizar si la conformacin de los grupos sociales tiene o no
influencias significativas sobre la constitucin del Estado, que demora siete dcadas en
consolidarse.
*Alcance:
Si bien la problemtica abordada en este trabajo demandara una extensin ms
considerable para poder abarcar ampliamente el tema, debe advertirse, que el anlisis se
centrar en cuestiones especficas acerca del eje problemtico, debido a que, un anlisis
amplio requerira no slo un estudio e investigacin de muchos aos, sino, adems, una
extensin harto mayor a la del presente trabajo.
Las cuestiones en las que se centrarn el trabajo sern:
- Incidencia de la formacin de los grupos sociales en la conformacin del Estado.
- Dificultades de los grupos sociales para organizar e imponer un proyecto polticoadministrativo coherente y permanente.
- Causas y consecuencias de la no sancin de una constitucin en forma inmediata.
Frente a estos temas nos planteamos los siguientes interrogantes:
-Qu tipo de revolucin es la revolucin de Mayo?
-Qu consecuencias provoca y por qu causas no se sanciona una constitucin nacional
conjuntamente con la revolucin de independencia?

-Cmo influyen los diversos grupos sociales nacionales en este proceso de no

constitucin? Se relaciones ste a la inmadurez de los grupos sociales nacionales como
fraccin definida?
-Estaba la sociedad de Virreinato del Ro de la Plata preparada para independizarse y
hacerse cargo de las implicancias poltico-jurdica que esto supone?
*Hiptesis:
La coyuntura internacional sumada a las disputas por los intereses particulares de los
distintos sectores sociales que se daban al interior del Virreinato del Ro de la Plata
provocaron el estallido de la revolucin de Independencia. Pero, sin embargo, es
justamente la inmadurez de estos grupos la que los lleva a utilizar elementos de la
organizacin y la administracin pertenecientes al antiguo rgimen colonial. Esta
situacin deriva en una crisis que se caracteriz por los intentos fallidos (a corto o largo
plazo) de imposicin de diferentes proyectos que representaban a los diversos intereses
presentes en cada uno de los grupos sociales. Esta situacin se materializ en continuas
guerras civiles, levemente aplacadas por soluciones temporales, que se fueron
sucediendo una tras otra, hasta la conformacin del Estado nacin en 1880, teniendo
como punto importante la sancin de la constitucin.
1) Coyuntura internacional:
La llegada de los borbones a la corona espaola signific una escalonada implementacin
de medidas orientadas, principalmente, al reglamento de libre comercio con las colonias
americanas, la cual, produjo, al cabo unos aos, que se genere un sobrestock en los
puertos americanos, que se encontraron abarrotados de productos espaoles. Adems,
los borbones, sancionaron aumentos impositivos de carcter muy significativo para la
clase criolla.
Por otro lado, las burocracias administrativas, as como el ejrcito espaol, pasaron a
organizarse a travs de un sistema de ascenso por mrito y no por sangre. En este
sentido, en las colonias, las burocracias pasaron a ser pagas, luego de la supresin de la
venalidad, lo cual, no slo intensificaba la presin impositiva, ya que, el sueldo de estos
funcionarios provena de un porcentaje de los impuestos y tributos que lograban recaudar,
por lo tanto del eficiente cobro de stos.
En otro orden de cuestiones, en 1808, en su plan de expansin, Napolen invade Espaa
y toma prisionero a su rey Fernando VII. Situacin que llevara a los diversos reinos
espaoles a organizarse en juntas representativas y conservadoras del poder del rey.
Situacin que repercutir directamente sobre las colonias, ya que, al no haber un rey en
ejercicio del poder, las colonias comenzaron a pensar que no tenan porqu verse sujetas
al gobierno de un representante de un rey, que por el momento, estaba ausente.

Es decir, que los cambios introducidos por los borbones provocaron en las colonias
tensin social, la cual fue intensificada abruptamente con la captura del rey por parte de
Napolen.
2) La situacin local.
Frente a estos cambios ocurridos en el contexto internacional, las colonias se vieron
sumergidas en un proceso de cambio que las llevara a las guerras de independencia. As,
en 1810 en el Virreinato del Ro de la Plata se produce la Revolucin de Mayo.
Ahora bien, cmo se conforman los actores sociales que producen esa revolucin?
En primer lugar, las invasiones inglesas de 1806/7, provocaron la conformacin
espontnea y no organizada de grupos de milicias surgidas de las poblaciones locales, las
cuales fueron armadas para enfrentar al invasor. El saldo de esta situacin, fue que, luego
de haber expulsado a los ingleses, estas milicias no se diluyeron, sino que, por el
contrario, se mantuvieron y organizaron, obteniendo as un poder de incidencia e
intervencin en las cuestiones nacionales, de estos grupos que, hasta entonces, no
haban podido obtener. Las milicias criollas, a partir de aqu comenzaron, entonces a jugar
un papel importante dentro de los grupos sociales que protagonizarn la revolucin de
independencia.
Por otro lado, segn F. Mires, hicieron su aparicin, una multitud de indios, mestizos,
negros y mulatos a quienes no les interesaba realmente que Espaa gobernara a travs
de espaoles de Espaa o de espaoles de Amrica, pero que vieron, en la lucha por la
independencia, un buen momento para luchar por sus intereses propios.
3) Revolucin de Mayo.
En este punto nos encontramos frente a un gran problema, ya que, para diferentes
autores, la revolucin de Mayo, tiene diferentes significados. Por eso, comenzaremos por
explicar qu revolucin es la revolucin de Mayo.
W. Ansaldi, sostiene que la revolucin de Mayo es, bsicamente, una revolucin poltica
y de independencia (anticolonial si se prefiere)[1], es un acelerador de la crisis orgnica,
no su solucin, ya que, en 1810-1812 la crisis orgnica deviene, sin solucionarse,
revolucin anticolonial y con ella se plantea explcitamente el problema fundamental de
toda revolucin: el poder[2]. Y la revolucin en tanto anticolonial debe resolver, primero,
el problema de la independencia.
Ahora bien, vamos por pasos, en primer lugar Por qu se habla de una crisis orgnica?
Esto se debe a que la crisis, que segn Ansaldi se inicia en junio de 1806, se da por un
agotamiento de la clase social dominante (lo cual se refleja tambin en el agotamiento de
su ideologa) y un avance de grupos que representan una estructura diferente (los que
despus conformarn la burguesa). Es decir, que hay una crisis en cuanto a la
hegemona del poder, la cual se manifiesta en la forma de una estructura que cae (la
colonial) y una que aparece (la creacin de un Estado nacin inserto en un capitalismo
mundial en desarrollo). En segundo lugar, esta crisis orgnica se dispara a partir de las
invasiones inglesas y la cada de la monarqua espaola en manos de Francia (crisis de la
monarqua genera crisis general del orden poltico en la metrpolis y en las colonias),
ambas causas exgenas, lo que refutara la idea de que la independencia se produce
plenamente por las contradicciones internas de la sociedad colonial. Adems, Ansaldi

sostiene que, la sociedad argentina se redefine, reestructura significativamente, aunque

con limitaciones, impulsada por el avance del capitalismo a escala mundial[3] el cual va a
determinar la direccin de la solucin de la crisis orgnica, que aparece en 1880, con la
creacin del Estado nacional; dicho Estado viene a significar la independencia poltica, as
como tambin, una mayor dependencia econmica (la cual condiciona los mrgenes de
accin del Estado y de las clases).
Para Mires, antes de la llegada de los borbones, los criollos no habran tenido la
necesidad de organizarse polticamente, ya que las posibilidades de enriquecimiento las
tenan aseguradas. Pero, con su advenimiento, dira Lynch, el Estado criollo que se haba
desarrollado durante los reinados de los Austrias, se habra deconstrudo frente a la
recolonizacin que se produce a partir de las medidas conocidas como las reformas
borbnicas.
Para T. Halpern Donghi, la revolucin de 1810 vino a consolidar un nuevo grupo
dirigente poltico-militar, reclutado en las filas de la lite criolla[4].
Pero, una vez concretada la Revolucin de Mayo, el problema de la crisis no es resuelto,
as como tampoco la cuestin de la conformacin del Estado, sino que por el contrario, se
inicia una etapa de continuas guerras civiles entre diferentes actores sociales que intentan
imponer su proyecto de organizacin poltica. As, aparecen los enfrentamientos entre
unitarios y federales, entre Buenos Aires, Artigas, Paraguay y las provincias del interior,
etc., Moreno, Saavedra, Rivadavia, Rosas, Urquiza entre otros.
Con la revolucin, sin embrago, no todo fue cambio, sino que junto con el cambio, hubo
permanencias, as, por ejemplo, la misma revolucin fue ejecutada desde una
herramienta administrativa de la organizacin colonial, como lo era el cabildo, es decir,
que el cambio se hace a travs de ciertas permanencias. Adems, a pesar de que se
comienza a generar una independencia de Espaa, en un primer momento, la revolucin
no apuntaba a un cambio de estructura, sino a una modificacin de ella, ya que no quera
separarse de la metrpoli, sino que buscaba ser considerada un reino y no una colonia,
como hasta ese momento; es decir, no intentaba romper con la dependencia de Espaa.
Sin embargo, como sostiene Ansaldi, la revolucin, luego se volver anticolonial, entre
1810 y 1812.
Veamos esta situacin, por ejemplo, en el acta del Cabildo abierto del 22 de Mayo, donde
frente a la preocupacin por el orden, los mismos vecinos, haciendo uso de una
herramienta colonial, el cabildo abierto, se renen para debatir, debate que finalizar el 25
de Mayo con la revolucin.
y vuestros representantes que velan constantemente sobre vuestra prosperidad, y que
desean con el mayor ardor conservar el orden y la integridad de estos dominios bajo la
dominacin del seor don Fernando Sptimo, han obtenido del excelentsimo seor virrey
permiso franco para reuniros en un congreso.[5]
En esta acta puede verse, adems, la no voluntad de separacin de Espaa (en este
momento) sino el simple intento de mantener la paz social, es decir, de evitar la tensin
social presente, sin llegar a una medida que sea agresiva contra Espaa, ya que no
queran la separacin de sta, sino ser parte de su poltica, como reino y no como colonia.

Evitad toda innovacin o mudanza, pues generalmente son peligrosas y expuestas a

divisin as pues meditad bien sobre vuestra situacin actual, no sea que el remedio
para precaver los males que tenis aceleren vuestra destruccin. Huid siempre de tocad
en cualquier extremo, que nunca deja de ser peligroso; despreciad medidas estrepitosas
o violentas, y siguiendo un camino medio abrazad aqul que sea ms sencillo y ms
adecuado para conciliar con nuestra actual seguridad, y la de nuestra suerte futura, el
espritu de la ley y el respeto a los magistrados.[6]
Ahora bien, luego de 1810, se inaugura el perodo revolucionario, que a travs de las
luchas contra los resistentes realistas, se llevan adelante una serie de batallas que
arrojarn como saldo a varios de los prceres reconocidos como nacionales: San Martn,
Moreno, Belgrano, entre otros. Personajes que sern utilizados como modelos a seguir
por una nacin naciente que necesitaba representantes concretos.
Pero tambin aparecern en este perodo personajes que llevarn adelante la revolucin
contra el Ro de la Plata, como el caso Artigas en la Banda Oriental. En palabras de
Lynch: La revolucin engendr ms revolucin, y la independencia se aliment de s
misma. Mientras el interior del Ro de la Plata desafiaba la poltica unitaria de Buenos
Aires, las provincias de la periferia rechazaban cualquier asociacin con el nuevo Estado
y buscaban sus propias soluciones polticas. El xito de Uruguay, Paraguay y Bolivia en
declarar su independencia fue en parte producto de su aislamiento tras los ros, desiertos
y montaas, y de la incapacidad de Buenos Aires para enviar fuerzas militares suficientes
contra ellas[7]. Adems, su triunfo se basa en la conviccin de que sus intereses no iban
a poder ser realizados dentro del Ro de la Plata, por lo cual, era imprescindible la
autodeterminacin.
A partir de estos intentos de autonoma, las Provincias Unidas sufrieron serios conflictos
que impidieron y obstaculizaron an ms su plan de organizacin.
Por otro lado, frente al proyecto unitarista y centralizador de Buenos Aires, se encontraban
los proyectos federalistas y confederalistas de las provincias que no queran subordinarse
a Buenos Aires. Estos proyectos diversos, obviamente representaban los intereses de los
diversos grupos sociales que anhelaban el control y, que en funcin de eso, comienzan a
practicar alianzas en contra de Buenos Aires.
En 1813, con la asamblea constituyente se declara claramente la necesidad de proclamar
la independencia y de sancionar una constitucin. Cuestiones ambas que no sern
alcanzadas por la asamblea, ya que, la cambiante direccin revolucionaria va resignando
sus mejores propuestas y limitando sus objetivos hasta renunciar a su condicin de
revolucionaria mediante una acto formal como el realizado por el Congreso reunido en
Tucumn, que el 1 de Agosto de 1816 apenas veintitrs das despus de declarar la
independencia- acuerda un Manifiesto que, al concluir decreta (sic!) fin de la revolucin
principio del orden, como si un movimiento de tal envergadura pudiera reducirse a un
mero ejercicio administrativo[8].
Aqu nos encontramos frente a una paradoja, ya que, un congreso reaccionario,
conservador y monrquico proclama la independencia, la cual no pudo realizar una
asamblea republicana y revolucionaria como la del XIII.
Luego, en 1820, con la crisis, se cierra el ciclo de la revolucin y con ella se arrasa con el
monarquismo , con el incipiente Estado central y con el proyecto radical artiguista; y se da
a partir de aqu la fragmentacin del espacio poltico del Rio de la Plata en una pluralidad
de provincias (que son herederas de la divisin virreinal-revolucionaria), es ms, incluso

podra decirse que lo que se da es la organizacin de varias repblicas independientes,

apenas unidas por la voluntad de no acentuar la potencialidad de la tensin
fragmentadora.
4) Inmadurez de los grupos sociales.
La crisis de 1820 desnuda los lmites de las clases o sectores de clases dominantes
regionales o provinciales para alcanzar la dimensin nacional. La consagracin de la
primaca de la fragmentacin sobre la unificacin se expresa, entonces, en la inexistencia
de una clase social dominante nacional y de un Estado que defienda y/o represente sus
intereses y, contrario sensu, en la proliferacin de poderes provinciales ms opuestos que
coincidentes entre s[9].
Es decir, que para Ansaldi, no exista en el Virreinato del Ro de la Plata, un grupo social
que pudiera hacerse cargo de la cuestin nacional, ya que, no conformaba, ninguna de
ellas, en s misma una clase definida y con bases concretas y solidas; por lo tanto, no
podran sostener un proyecto de organizacin nacional, ya que no eran capaces de
imponrselo al resto de los actores sociales, que, adems, se encontraban en la misma
situacin de no conformacin.
Ansaldi, sostiene que haba conciencia estamental, conciencia local, pero no conciencia
nacional. Lo cual explicara la s organizacin, por ejemplo, al interior de las provincias, o
de los territorios perifricos a las Provincias unidas.
5) La clase terrateniente y el rosismo.
El papel que comenz a jugar el Virreinato del Ro de la Plata en la divisin internacional
del trabajo, benefici fuertemente a las clases terratenientes que, no slo aumentaron su
poder econmico, sino que obviamente, junto con l, aumentaron su poder de
intervencin en las cuestiones de organizacin. Para Halpern, es esta situacin la que le
va a permitir a las clases propietarias insertarse en la sociedad rural portea como en el
sistema de poder socio-poltico primero provincial y luego nacional. Cabe aclarar que la
clase terrateniente iba a surgir del interior de las clases propietarias.
Estas clases terratenientes, al obtener poder frente al Estado, obliga a ste a relacionarse
con ellas en diversos mbitos y cuestiones, como la de los vagabundos, ya que, el Estado
comenz a ser como institucin penal para la represin de la vagancia y la indocilidad de
los rurales sin tierras y marginales urbanos, utilizando como justificacin el mantenimiento
de la paz social.
Como era de esperarse esta relacin no dur mucho tiempo ya que los intereses del
Estado y los de las clases terratenientes no eran congruentes. De esta forma, con la
crisis de 1820, se comenz a proyectar al poder un lder poltico surgido de las filas de la
nueva clase terrateniente, Juan Manuel de Rosas, quien en poco tiempo se convertira en
el caudillo de caudillos, pero qu es el caudillismo?, este trmino a sufrido varias
cambios en sus concepciones a lo largo de la historia, desde la que sostiene la
generacin del 37, considerada como visin clsica, hasta las ms actuales. La visin
clsica dice, bsicamente, que el caudillismo se caracteriza por la ruralizacin del poder,
la violencia como modo de competencia poltica y por el vaco constitucional. Hitos que
las nuevas corrientes historiogrficas quieren derrumbar, ya que sostienen que, los

caudillos intentaron institucionalizar el poder ( de las formas en que pudieron hacerlo), que
las bases sociales que los sustentaban no eran una masa de pobres e incapaces de
pensar sin ninguna capacidad de organizacin o de protesta, sino que por el contrario,
tanto gauchos como montoneras tenan organizaciones y jerarquas, como as tambin
oficio y capacidad para protestar frente al incumplimiento de las promesas hechas por sus
caudillos[10].
Otra cuestin clave para entender al caudillismo es su relacin con el clientelismo, ya que,
pareciera ser que el caudillismo era una forma de relacin poltico-social que se daba
cuando grupos de patrones y clientes competan por poder y riqueza utilizando mtodos
violentos; as, el caudillo aparece como un sper patrn que est unido, tanto a sus
seguidores ms inmediatos, como a su clientela ms perifrica, por relaciones de
intercambio marcadamente desiguales.
En este contexto, el personalismo reemplazaba a la ley y a las instituciones. Pero, frente a
estas concepciones Goldman sostiene que no es que exista un clientelismo, pero que
hay que tener en cuenta que la reciprocidad caracterstica de ste surge slo de forma
condicional y no con bases firmes que aseguren su continuidad en el tiempo.
Rosas, aparece en este marco, como el caudillo de caudillos, el cual logra forjar lazos de
solidaridad con los otros caudillos. l sostena que las provincias primero tenan que
redefinir sus gobiernos internos y su economa, para luego, proponer un sistema federal,
porque no se poda establecer un acuerdo a nivel general, si no hay acuerdo al interior de
las provincias. Adems crea que haba que haber un disciplinamiento de la sociedad para
poder alcanzar esta paz interior en cada provincia.
Rosas, utilizando la misma legislacin sancionada por Rivadavia, pide que le den las
facultades extraordinarias lo cual era legal; pero a pesar del poder alcanzado por l, la
cuestin interna no est resuelta, y de esta forma, los federales se dividen en dos grupos:
los doctrinarios y los seguidores de Rosas. Estas dos facciones del federalismo entran en
lucha y terminan venciendo los seguidores de Rosas.
Luego, a partir del 40 se comienzan a producir al interior del pacto federal, levantamientos
producidos por Corrientes, y se produce, adems, una alianza entre la Banda Oriental, el
litoral y el Sur de Brasil, quienes conforman el Ejrcito Grande, que es el que finalmente
derrotar a Rosas. Para esto, se da el pronunciamiento de Urquiza mediante el cual,
proclama que vuelve a asumir el control de su provincia (Corrientes) e invita a las dems
provincias a hacer lo mismo. De esta forma, realizan un segundo tratado de alianza al que
se agregan fuerzas de unitarios y de los antiguos dorreguistas y donde advierten que no
es en contra de la confederacin sino de Rosas.
As, luego de este triunfo de Urquiza, en 1853 se sanciona la constitucin, pero sta no
significa la resolucin de estos problemas, ya que los conflictos seguirn hasta 1880 con
la conformacin del Estado-Nacin, y ah s la resolucin de la crisis orgnica que, en este
momento, no encuentra un cierre, sino que, a pesar de la sancin de la constitucin, lo
cual es un avance importante frente al proyecto de construccin nacional, la crisis
orgnica no puede ser resuelta.

6) Conclusiones:
La Revolucin de Mayo, aunque produjo un punto de inflexin con el sistema colonial, no
implic desde un primer momento, una ruptura concreta, ni definida, sino que por el
contrario, el perodo posrevolucionario se caracteriz no slo por las luchas civiles por
imponer un proyecto para organizar poltica y jurdicamente el territorio, sino adems por
la permanencia de elementos de la poca colonial (aunque reapropiados y transformados
por sus nuevos ejecutores). Adems, el no desarrollo, como clase plenamente definida de
los actores sociales que participaron del proceso de conformacin nacional, llevaron,
inevitablemente a luchas entre diversas facciones, representativas de los diferentes
intereses tanto locales, como regionales, en ellas representados, por la imposicin de un
proyecto, a nivel nacional, que organice y estructure el antiguo territorio colonial. Esta
situacin de constantes luchas sociales, y la no existencia de una clase que se pueda
considerar nacional, es la que provoca que el proceso de conformacin del Estado
demore siete dcadas en concretarse, a pesar de que la revolucin (de independencia) se
da en 1810, la declaracin de independencia en 1816 y la sancin de la constitucin 1853.
Sin embargo, es recin en 1880 cuando la crisis orgnica abierta en 1806 con las
invasiones inglesas encuentra su resolucin.

7) Bibliografa.
*Ansaldi, Waldo. Soar con Rousseau y despertar con Hobbes: una introduccin al
estudio de la formacin del Estado nacional argentino. En: Ansaldi, W. y Moreno, J.L.
(comps.) Estado y sociedad enp. Cit, pg. 23 y SS.
* Goldman, Noem y Salvatore, Ricardo (Comps.) Introduccin. En: Caudillismos
Rioplatenses, nuevas miradas a un viejo problema. Buenos Aires. Aguilar, 2002.
*Halpern Donghi, Tulio. Clase terrateniente y poder poltico en Buenos Aires (18201930). Cuadernos de Historia regional, Nro. 15, Universidad de Lujn, 1995, Pg. 17.

*Lynch, John. Las Revoluciones Hispanoamericanas. 5 edicin. Barcelona. Ariel, 1989

(1 ed. 1976) Cap. 3).
Documentos.
*Acta del Cabildo Abierto del 22 de Mayo de 1810. En: Graciela Meroni. La historia en mis
documentos 2. Desde la revolucin de Mayo hasta el triunfo federal de 1831. Buenos
Aires. Braga, S/F. pp. 11-12.

Ansaldi, Waldo. Soar con Rousseau y despertar con Hobbes: una introduccin al
estudio de la formacin del Estado nacional argentino. En: Ansaldi, W. y Moreno, J.L.
(comps.) Estado y sociedad enp. Cit, pg. 23 y SS.
[2] Ibd.
[3] Ibd. Pg. 92.
[4] Halpern Donghi, Tulio. Clase terrateniente y poder poltico en Buenos Aires
(1820-1930). Cuadernos de Historia regional, Nro. 15, Universidad de Lujn,
1995, Pg. 17.
[5] Acta del Cabildo Abierto del 22 de Mayo de 1810. En: Graciela Meroni. La
historia en mis documentos 2. Desde la revolucin de Mayo hasta el triunfo
federal de 1831. Buenos Aires. Braga, S/F. pp. 11-12.
[6] Ibd.
[7] Lynch, John. Las Revoluciones Hispanoamericanas. 5 edicin. Barcelona.
Ariel, 1989 (1 ed. 1976) Cap. 3).
[8]Ansaldi, Waldo. Soar con Rousseau y despertar con Hobbes: una introduccin al
estudio de la formacin del Estado nacional argentino. En: Ansaldi, W. y Moreno, J.L.
(comps.) Estado y sociedad enp. Cit, pg. 23 y SS.
[9] Ansaldi, Waldo. Soar con Rousseau y despertar con Hobbes: una introduccin al
estudio de la formacin del Estado nacional argentino. En: Ansaldi, W. y Moreno, J.L.
(comps.) Estado y sociedad enp. Cit, pg. 23 y SS.
[10] Al respecto vase, Goldman, Noem y Salvatore, Ricardo (Comps.)
Introduccin. En: Caudillismos Rioplatenses, nuevas miradas a un viejo
problema. Buenos Aires. Aguilar, 2002.
[1]