INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA DE

ADMINISTRACIN INDUSTRIAL
UNIDAD CURRICULAR: EDUCACIN FSICA

PAPEL DE LOS COMIT DE DEPORTE Y RECREACIN DE LOS

CONSEJOS COMUNALES Y LOS CONSEJOS DE ACTIVIDAD FSICA DE
LAS COMUNAS, EN LA MEJORA DE LOS SERVICIOS DEPORTIVOS DE
LAS COMUNIDADES, FUNCIONES DENTRO DE SU MBITO
TERRITORIAL. POSIBLES APORTES A LA MASIFICACIN DEPORTIVA
DEL PAS, ENTES FINANCIADORES DE PROYECTOS COMUNALES.

NDICE
Pg.
Introduccin

Papel de los comits de deporte y recreacin de los consejos comunales

y los consejos de actividad fsica de las comunas, en la mejora de los
servicios deportivos de las comunidades.

Funciones dentro de su mbito territorial

Posibles aportes a la masificacin deportiva del pas

Entes financiadores de proyectos comunales

Conclusin

22

Fuentes consultadas

23

INTRODUCCIN

El deporte es un hecho sociolgico de gran importancia en el mundo

moderno. Aunque desde la antigedad el Hombre tuvo en alta estima el
deporte por razones tanto higinicas como recreativas, en la actualidad
adquiere un valor significativo por su connotacin social y poltica, sin
descartar las razones anteriormente invocadas como originarias de esta
actividad. Es un fenmeno social que mejora la calidad de vida de los
ciudadanos, que, en la esfera de la promocin, organizacin, fomento y
administracin del deporte, la actividad fsica, y la educacin fsica ha
permitido el fortalecimiento de la eficacia y eficiencia en la gestin de
administracin, anlisis y desarrollo institucional de las organizaciones
deportivas el cual propone un modelo de gestin orientado a lo estratgico y
la evaluacin de resultados.
En este sentido, dentro de la labor de gobierno, el deporte adquiere una
gran significacin, dado que adems de ser una actividad relacionada
directamente con la salud fsica y el buen uso del tiempo libre, implica
actividades competitivas y representativas, la creacin de estructuras
organizativas y, por lo tanto, administrativas, tanto si se maneja como
empresa privada como si se lo gestiona como empresa pblica.
En la esfera de la prctica de actividades fsico deportivas hay un hecho
que se advierte con meridiana claridad. La progresiva importancia que las
organizaciones de los ltimos aos han venido adquiriendo el deporte en su
dimensin de prctica individual y colectiva. Una parte creciente de la
poblacin ha ido incorporando paulatinamente el hecho deportivo a su estilo
de vida. Ahora bien, este incremento de la prctica deportiva no ha sido en
modo alguno unidireccional. Asistido, por el contrario, a un marcado proceso
de diferenciacin de la demanda de prctica deportiva, al que no ha sabido
responder adecuadamente el sistema de la oferta deportiva.

Ello ha ocasionado que la oferta deportiva actual dicte mucho de ir en

consonancia con la diversidad y continua evolucin de la demanda. La
gerencia deportiva, tambin administracin deportiva o gestin deportiva, es
un rea del conocimiento que hasta hace unos treinta aos no era
diferenciada como uno de los componentes de la investigacin en la
actividad deportiva en general. En la actualidad existen grupos de
investigacin y asociaciones a nivel internacional que estudian la gerencia
deportiva en diversos niveles y modalidades incorporando en el estudio la
organizacin deportiva.
En Venezuela, esta rea ha sido bastante descuidada y son muchos los
que participan en ella en calidad de entusiastas. Es por esto, que es
necesario formalizar la organizacin deportiva enfocada los consejos
comunales ya que, estando ms cercas de las comunidades tiene ms
facilidad para incentivar el deporte y hacer que genere actividades de trabajo
e investigaciones en nuestro pas. Adems, que marquen pautas y generen
cambios en la estructura organizativa del deporte nacional.

PAPEL DE LOS COMIT DE DEPORTE Y RECREACIN DE LOS

CONSEJOS COMUNALES Y LOS CONSEJOS DE ACTIVIDAD FSICA DE
LAS COMUNAS, EN LA MEJORA DE LOS SERVICIOS DEPORTIVOS DE
LAS COMUNIDADES
La organizacin nace de la propia necesidad del hombre y la mujer de
colaborar para conseguir objetivos superiores, que no podan alcanzarse de
forma individual, en la medida que existi una cooperacin en conjunto esta
se hizo ms productiva, menos costosa y se consiguieron los objetivos con
menor esfuerzo, una organizacin solo existe cuando hay personas capaces
de comunicarse y que estn dispuestas a actuar conjuntamente para obtener
un objetivo en comn, a partir de esta nueva forma de alcanzar metas se han
logrados cambios circunstanciales en las sociedades, sin embargo este
proceso ha dado paso a otras formas de organizacin. Actualmente en
Venezuela surge una estructura que propone la construccin de un nuevo
tejido social, en donde el elemento organizativo es un motor dinamizador que
abarca un mbito donde la propia comunidad es capaz de superar sus
propias necesidades, a travs de la toma de decisiones y aprobaciones en
conjunto, representadas por el mandato de las mayoras, esta nueva forma
de organizacin se traduce en los consejos comunales, el cual se basa en el
autogobierno comunal, apoyado en los poderes pblicos para solventar
problemas que son comunes en toda comunidad. Partiendo de esta realidad
los consejos comunales se definen, segn su Ley Orgnica (2009), en su
artculo 2 como una instancia de participacin para el ejercicio directo de la
soberana popular y su relacin con los rganos y entes del poder pblico
para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas,
as como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario (p.1).
Estos consejos comunales se manejan en un mbito territorial que abarca
200 familias, se dividen a su vez en diferentes comits de trabajos, segn el
tipo de necesidad que exista en la comunidad, dentro de los problemas ms

comunes se presenta comits de trabajo para la salud, educacin,

infraestructura, agua potable, ambiente, deporte y recreacin, seguridad,
entre otros. Los comits de trabajo se definen segn Maccaferry (2008)
como el colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones
especficas, atender necesidades en distintas reas de trabajo y desarrollar
las aspiraciones y potencialidades de su comunidad. Estos comits de
trabajo representarn la unidad ejecutiva del consejo comunal, la
cual Rivero la cataloga como "una instancia del consejo comunal encargada
de promover y articular la participacin organizada de los habitantes de la
comunidad, a fin de planificar la ejecucin de las decisiones de la asamblea
de ciudadanos y ciudadanas". En referencia a la clasificacin anterior, el caso
objeto de anlisis son los comits de recreacin y deportes; los cuales deben
tener como norte segn el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
Proteccin Social (2007), la universalizacin del deporte y la recreacin al
alcance de las mayoras, tomar en cuenta los programas y visin que se
desarrolla en el deporte para todos, debe atender la creacin de las
academias deportivas, asegurando la dotacin de materiales y textiles de las
mismas, buscar las vas para acceder a planes tursticos recreativos, para el
disfrute y descanso de sus beneficiarios, en cada mbito territorial y otros
espacios circundantes. Estn llamados a articular con otras organizaciones
deportivas y otros comits de deportes, a fin de coordinar esfuerzos en pro
de apuntar hacia la masificacin deportiva y ocupar los ratos de ocio de los
ciudadanos, a travs de la recreacin, el deporte y actividades fsicas
dirigidas a contribuir con la mejora de la condicin fsica.
Para constituir un comit de recreacin y deporte, se hace necesaria una
reunin con el 30% de la poblacin que abarca el consejo comunal (territorio
de 200 familias) que constituye la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
Esta se define, segn la Ley de los Consejos Comunales (2009) como la
mxima instancia de deliberacin y decisin del poder; sus consideraciones

son de carcter vinculante (Art. 20). Estar conformada por los habitantes de
la comunidad mayores de quince aos (Art. 21). En relacin a lo anterior
planteado, la asamblea ejerce el mximo poder en cuanto a la toma de
decisiones, de todas las acciones que se necesiten aprobar en materia de
recreacin y deportes, los miembros de cada comit de recreacin y deporte
sern postulados por los ciudadanos y ciudadanas, y sern elegidos por
mayora simple en asamblea, el mnimo aconsejable de personas para
conformarlos ser de cinco integrantes.
FUNCIONES DENTRO DE SU MBITO TERRITORIAL.
A partir de su estructuracin el comit de deporte podr ejecutar las
siguientes funciones:
1. Diagnosticar las necesidades en materia de recreacin y deporte de
sus habitantes.
2. Diagnosticar a las personas que padecen enfermedades o han sufrido
accidentes, que pueden ser candidatos a entrar en los programas de
rehabilitacin deportiva.
3. Diagnosticar la infraestructura deportiva y los espacios que sern
utilizados para las actividades.
4. Censar las organizaciones que promueven actividades deportivas,
recreativas y para la mejora de la condicin fsica.
5. Articular

con

las

organizaciones

que

promueven

actividades

deportivas, recreativas y para la mejora de la condicin fsica, a fin de

realizar planificaciones en conjunto y afinar estrategias para la
incorporacin de beneficiarios en los diferentes programas deportivos.
6. Disear la planificacin a seguir durante el ao, en base a las
necesidades detectadas, previamente aprobadas en asamblea.

7. Detectar las fuentes de financiamiento pblicas y privadas.

8. Disear los proyectos que sern enviados a los entes financiadores,
que solucionarn los problemas detectados en el diagnstico.
9. Hacerle seguimiento a los proyectos introducidos en las fuentes
financiadoras y esperar las aprobaciones.
10. Establecer las estrategias para divulgar en la poblacin las actividades
que ejecutar el comit de deporte y recreacin,
11. Llevar registro y seguimiento de los participantes en las actividades
deportivas y recreativas.
12. Llevar el control y seguimiento del cumplimiento de lo planificado
estipulado en los proyectos.
13. Llevar el control de los gastos apegados a los mecanismos de
rendicin de cuenta establecidos por los entes financiadores.
14. Evaluar todo el proceso y los pasos llevados a cabo, a fin de mejorar
los procesos.
15. Reparacin de infraestructuras deportivas.
16. Recuperacin de espacios para la recreacin.
17. Brindar servicios de actividad fsica y deporte.
POSIBLES APORTES A LA MASIFICACIN DEPORTIVA DEL PAS
El presente modelo representa hoy en da una herramienta fundamental
para mejorar el proceso organizativo de los comits de recreacin y deporte
de los consejos comunales, los cuales fungen como elemento primario en el
sistema de masificacin deportiva del pas. La presente propuesta est
basada en un primer trmino de cmo se concibe la organizacin el cual el
autor est en plena sintona con lo que esgrime Chester, citado Kreiner y

Kinichi (2007) en el cual la definen como un sistema de fuerzas lgicamente

coordinadas de dos o ms personas, que tienes objetivos en comn,
tomando en cuenta unos patrones determinados que se sustentan en la
coordinacin de esfuerzos, un objetivo en comn, divisin del trabajo y
ejercicio de la autoridad. Asimismo, esta definicin se sustenta en los
principios sugeridos por Daft (2002), los cuales se traducen en plantear
objetivos medibles, precisos y ejecutables, establecer lineamientos claros en
cuanto a la definicin de deberes y funciones, definir el grado de autoridad de
cada persona para cumplir las metas, establecer las diferentes lneas de
comunicacin que permitan saber dnde y cmo buscar la informacin
necesaria para lograr cada propsito, as como recibirla y facilitarla. Es
importante resaltar que en el modelo se establecen las actividades que
llevar a cabo el comit para cumplir sus objetivos, organizando las tareas de
acuerdo a la estructura que se plantee por departamentos, asignndole
responsabilidades a cada unidad para delegar autoridad, supervisar y tomar
decisiones claves durante el proceso para lograr metas y por ltimo se
establece cmo se coordinaran de abajo hacia arriba y viceversa cada
divisin o departamento. La estructura organizacional se basar en los que
explica este mismo autor, en fraccionar el trabajo en un conjunto de tareas,
con la coordinacin necesaria entre las mismas, para cumplir con las metas
de la organizacin cuidando los componentes que se refieren a las lneas de
reporte que debe cumplir cada departamento, el agrupamiento del personal
de acuerdo a su perfil, la comunicacin, coordinacin y la sinergia de los
esfuerzos para obtener resultados. Desde este mismo punto de vista se
tomar para el diseo, el modelo funcional de esta misma corriente, el cual
se basa en establecer los canales especficos para el flujo de la informacin,
de manera que cada individuo tenga claro cul su nivel de autoridad y
responsabilidad dentro de la organizacin, las actividades similares se
organizaran por departamento y cada uno de los mismos estar
comprometido a alcanzar las metas. Su principal premisa se basa en dividir

el trabajo y especializarlo de manera tal que cada miembro ejecute el menor

nmero de funciones.
La estructura se basar en tres elementos importantes:

Definicin de las actividades de trabajo: Se establecen actividades

que son de relevada importancia para la organizacin, para lograr sus
metas.

Lneas de reporte: Se refieren a la cadena de mando, representada

con lneas verticales en el organigrama, mostrando quien reporta a
quien.

Opciones de agrupamiento departamental: Se refiere a la

responsabilidad que tiene cada departamento dentro de la estructura y
agrupar a las personas en una divisin con funciones, conocimiento o
habilidades similares, bajo una coordinacin departamental. Para el
autor, dentro de la estructura u organigrama, los departamentos son
iguales a divisiones y el modelo organizacional est definido como, un
sistema que orienta de manera metodolgica y coordinada los
diferentes procesos y actividades de la organizacin para el
cumplimiento de las metas, que se vern reflejadas en ofrecer un
servicio deportivo, recreativo y de actividad fsica en pro del
aprovechamiento del tiempo libre de sus pobladores y contribuir de
manera efectiva en la mejora de la calidad de vida de las personas.

Objetivos del modelo

1. Servir de marco orientador en los procesos organizativos que llevarn
a cabo los comits de recreacin y deporte.
2. Dotar de herramientas metodolgicas que permitan mejorar el proceso
organizativo de los comits de recreacin y deporte.

10

3. Mejorar el proceso organizativo de los comits de recreacin y

deporte.

Etapas para el diseo del modelo

Para determinar el diseo del modelo se emplearn las etapas utilizadas
por Daft, el cual establece tres dimensiones; sin embargo, el autor agrega
otra dimensin que le resulta de vital importancia y que debe estar como
marco de entrada de todo proceso organizativo como lo son las metas.
1.

Meta de la organizacin
Brindar un servicio deportivo, recreativo y de actividad fsica a las

comunidades de manera permanente y sistemtica que redunde en el mejor

aprovechamiento de los ratos de ocio de sus pobladores y contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de las personas.
2.

Definicin de las actividades de trabajo

Contempla las funciones generales que son de relevada importancia para

cumplir las metas en el comit de recreacin y deportes, el cual va dirigido a

mejorar o implementar el servicio deportivo de la comunidad.
a. Diagnosticar las necesidades en materia de recreacin y deporte de
sus habitantes.
b. Diagnosticar a las personas que padecen enfermedades o han sufrido
accidentes, que pueden ser candidatos a entrar en los programas de
rehabilitacin deportiva.
c. Diagnosticar la infraestructura deportiva y los espacios que sern
utilizados para las actividades.
d. Censar las organizaciones que promueven actividades deportivas,
recreativas y de actividad fsica.
11

e. Articular

con

las

organizaciones

que

promueven

actividades

deportivas, recreativas y de actividad fsica, a fin de realizar

planificaciones en conjunto y afinar estrategias para mejorar o
implementar programas deportivos en las comunidades.
f. Disear la planificacin a seguir durante el ao, en base a las
necesidades detectadas.
g. Detectar las fuentes de financiamiento pblicas y privadas.
h. Disear los proyectos que sern enviados a los entes financiadores,
que solucionarn los problemas detectados en el diagnstico.
i. Hacerle seguimiento a los proyectos introducidos en las fuentes
financiadoras y esperar las aprobaciones.
j. Establecer las estrategias para divulgar en la poblacin las actividades
que ejecutar el comit de deporte y recreacin,
k. Llevar registro y seguimiento de los participantes en las actividades
deportivas y recreativas.
l. Llevar el control y seguimiento del cumplimiento de lo planificado
estipulado en los proyectos.
m. Llevar el control de los gastos apegados a los mecanismos de
rendicin de cuenta establecidos por los entes financiadores.
n. Evala todo el proceso y los pasos llevados a cabo, a fin de mejorar y
retroalimentar el sistema.
3.

Opciones de agrupamiento departamental

Estipula las funciones que llevar a cabo cada divisin de la estructura,

con el objeto de dividir el trabajo de lo general a lo especfico tomando en

cuenta tareas similares con el fin de asignar responsabilidades. La estructura
va a estar dividida por departamentos o divisiones, las cuales estarn
12

sustentadas en una coordinacin general compuesta por cinco divisiones, las

cuales se describen a continuacin:
a.

Coordinacin General: Encargada de velar por el cumplimiento de las

decisiones emanadas de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, vigilar el

cumplimiento de funciones de las divisiones a su cargo, tomar decisiones y
ejercer la autoridad para el cumplimiento de las metas.
Funciones:

Disear la programacin anual en conjunto con las dems divisiones

en base a los diagnsticos realizados previamente.

Someter a consideracin la programacin anual a la asamblea de

ciudadanos y ciudadanas.

Establecer las metas a cumplir por cada divisin en conjunto con los
miembros de cada departamento.

Velar por el cumplimiento de las metas.

Recibe y evala los reportes de la divisin de procesos.

Realizar los ajustes necesarios para corregir las fallas en el

cumplimiento de las metas.

Realiza enlaces con otras organizaciones sociales de carcter

deportivo, entes gubernamentales, entes privados y Barrio Adentro
(deportivo y salud), para realizar alianzas estratgicas a favor de las
comunidades.

Cumplir con las resoluciones emanadas de la asamblea de

ciudadanos y ciudadanas.

Rinde cuentas de la programacin ejecutada en la asamblea de

ciudadanos y ciudadanas.
13

Realiza autoevaluacin en relacin a las mejoras de los procesos de

todos los departamentos.

Recibe coevaluacin de los dems departamentos acerca de las

mejoras de los procedimientos.

Realiza reuniones con los dems departamentos acerca de las

mejoras de los procesos.

b.

Divisin de Revisin de Procesos: Es una unidad de apoyo que vela por

el cumplimiento del ciclo en cada divisin, revisa los procesos que se da en

la estructura para el cumplimiento de las metas, asesora acerca de los
correctivos para retroalimentar el sistema durante y posterior al mismo.
Funciones:

Asesora en cuanto a la elaboracin del plan operativo anual a la

Coordinacin General conjuntamente con todos los departamentos.

Mide de manera mensual a travs de instrumentos el cumplimiento de

las metas establecidas en la programacin anual.

Solicita informacin del incumplimiento de las metas, reprogramacin

y justificacin de las mismas.

Asesora en cuanto a la reprogramacin y fijacin de las metas.

Evala la ejecucin fsica y financiera de las metas.

Solicita autoevaluacin de cada divisin en cuanto a mejora de los

procesos.

Realizar autoevaluacin en su propio departamento en relacin a las

mejoras de los procesos

14

Solicita coevaluacin de los otros departamentos en cuanto de la

mejora de los procedimientos.

Reporta de manera mensual a la Coordinacin General informe de los

procesos que se dan en cada divisin.

Asesora a la Coordinacin General de cmo mejorar los procesos del

sistema.

Enva informacin a lo dems departamentos acerca de los resultados

obtenidos en la auto y coevaluacin.

c.

Divisin de Deteccin de Necesidades, Diagnstico y Financiamiento:

Su papel se fundamenta en detectar los problemas que confronta la

comunidad en materia de recreacin, deporte y actividad fsica, se concentra
en detectar fuente de financiamiento de tipo pblica y privada.
Funciones:

Recoge informacin de las predilecciones de los miembros de la

comunidad en materia de deporte, recreacin y actividad fsica,

Identifica las personas que presentan discapacidad y las posibles

actividades que le gustara desarrollar en materia de deporte,
recreacin y actividad fsica.

Identifica los grupos poblacionales de riesgo, como obesidad,

diabetes, hipertensin, trastornos respiratorios, otros.

Determina los grupos etarios y poblacionales que conforman el mbito

comunal.

Verifica el estado de las instalaciones deportivas, as como los

espacios que se pueden destinar a la actividad fsica y la recreacin.

15

Detecta fuentes de financiamiento pblicas y privadas, para posibles

asignaciones de recursos.

Investiga acerca de las diferentes metodologas que utilizan los entes

financiadores para acceder a los recursos.

Investiga acerca de los requisitos y recaudos necesarios para acceder

al financiamiento.

Recoge informacin acerca de los procesos de rendicin de cuentas

de los entes financiadores.

Enva informacin diagnstica a la unidad de elaboracin de proyectos

y la coordinacin general.

Realizar autoevaluacin en relacin a las mejoras de los procesos en

su departamento.

Recibe coevaluacin de los dems departamentos acerca de las

mejoras de sus procesos.

Emite coevaluacin a los dems departamentos acerca de las mejoras

de los procesos.

d.

Divisin de Proyectos: Disea en conjuntos con otras organizaciones

deportivas sociales los proyectos en materia de deporte, recreacin y

actividad fsica, adicionalmente realiza las acciones publicitarias que
ameritan los proyectos.
Funciones:

Recibe, evala, internaliza y pone en prctica la metodologa utilizada

por los entes financiadores para elaborar proyectos.

Utiliza los datos arrojados del diagnstico elaborado por la divisin de

deteccin de necesidades, para formular acciones a favor de eliminar
16

o minimizar las carencias en materia de deporte, recreacin y

actividad fsica.

Enva los proyectos elaborados a la unidad de ejecucin de proyectos

y la coordinacin general.

Se encarga de divulgar informacin publicitaria a favor de las acciones

enmarcadas en los proyectos, especficamente en cuanto a convocar
a la comunidad acerca de las actividades permanentes, eventos y
competencias en materia de deporte, recreacin y actividad fsica.

Realizar autoevaluacin en relacin a las mejoras de los procesos

correspondiente a su departamento.

Recibe coevaluacin de los dems departamentos acerca de las

mejoras de sus procesos.

Emite coevaluacin a los dems departamentos acerca de las mejoras

de los procesos.

e.

Divisin de Ejecucin, Control y Seguimiento de Proyectos: Unidad

encargada de ejecutar los proyectos, tomando en cuenta el cumplimiento de

los planes operativos ya previamente diseados, considera los objetivos, la
ejecucin fsica y financiera de acuerdo a lo planteado en los cronogramas
previamente planificados. Toma en cuenta el recurso humano y los
materiales necesarios para la ejecucin.
Funciones:

Revisa a fondo las metas y propsitos de los diferentes proyectos que

enva la unidad de elaboracin de proyectos.

Chequea la disponibilidad presupuestaria de cada uno de los

proyectos con la unidad administrativa y financiera del consejo
comunal.
17

Solicita los insumos y presupuestos necesarios para cada proyecto a

la unidad administrativa del consejo comunal y enva copia a la unidad
de rendiciones de cuentas.

Coordina con los diferentes promotores, monitores y profesores de

educacin fsica la ejecucin de las actividades previstas en los
proyectos.

Pone en marcha la ejecucin fsica y financiera de la planificacin

trimestral de cada proyecto.

Una vez culminado el trimestre evala las metas cumplidas y

reprograma las incumplidas, pone en marcha la planificacin del
segundo trimestre, repite los mismos pasos hasta llegar a la
planificacin del cuarto trimestre.

Lleva estadsticas de los logros y beneficios sociales de los proyectos,

personas incorporadas, empleos generados, ndices de mejoras de los
usuarios de riesgo, otros.

Emite informe a la coordinacin general y la unidad de apoyo acerca

de los logros alcanzados en cada uno de los proyectos y las
limitaciones encontradas.

Realizar autoevaluacin en relacin a las mejoras de los procesos en

su departamento.

Recibe coevaluacin de los dems departamentos acerca de las

mejoras de sus procesos.

Emite coevaluacin a los dems departamentos acerca de las mejoras

de los procesos.

f.

Divisin de Rendicin de Cuentas: Los miembros de la divisin

ahondarn de manera exhaustiva en los procesos de rendicin de cuentas

18

utilizada por los entes financiadores, asesorarn a la divisin de ejecucin,

conjuntamente con la unidad administrativa y financiera del consejo comunal
y velarn por el estricto cumplimiento de las normas.
Funciones:

Asesora a la unidad administrativa y financiera del consejo comunal

acerca de la metodologa utilizada en las rendiciones de cuentas por
los organismos financiadores.

Asesorar a la unidad administrativa y financiera del consejo comunal

acerca del tipo de materiales especficos, insumos y pagos que se
deben realizar para la ejecucin de las diferentes acciones de los
proyectos aprobados.

Verifica con la unidad administrativa y financiera que las rendiciones

de cuentas estn ajustadas a los lineamientos que emanan los entes
financiadores.

Verifica con el ente financiador si la rendicin no tiene ninguna

deficiencia.

Espera el finiquito del ente financiador.

Realizar autoevaluacin en relacin a las mejoras de los procesos.

Recibe coevaluacin de los dems departamentos acerca de las

mejoras de sus procesos.

Emite coevaluacin a los dems departamentos acerca de las mejoras

de los procesos.

4.

Lneas de reporte
Se refiere a la representacin grfica del comit de recreacin y deporte,

el cual muestra la cadena de mando, los niveles de jerarqua, los

19

departamentos y los canales de comunicacin entre las divisiones de trabajo.

Los bloques bsicos de la estructura contemplan una coordinacin general,
cuatro coordinaciones operativas y una de apoyo, las cuales van a estar
controladas

por

un

coordinador

por

cada

divisin,

que

tiene

la

responsabilidad de cumplir las metas de cada departamento. La toma de

decisiones es descentralizada es decir que cada coordinacin va a tener la
responsabilidad de tomar decisiones y resolver los problemas de una manera
ms rpida ya que estarn relacionados directamente con los problemas
para lograr las metas de la organizacin, las coordinaciones operativas van a
estar representadas por lneas continuas de mando y la coordinacin de
apoyo o staff estar representada por lneas discontinuas, esta coordinacin
representa la retroalimentacin del sistema. Las unidades operativas
reportarn a la unidad de apoyo todo lo relacionado con la planificacin de
cada unidad, el cumplimiento de metas y sus reprogramaciones, esta a su
vez, brindar informacin a la coordinacin general. En cuanto a las dems
funciones que le corresponden a cada divisin reportarn directamente a la
coordinacin general y los productos generados en cada departamento
pasarn por cada divisin hasta completar el sistema o alcanzar las metas.
ENTES FINANCIADORES DE PROYECTOS COMUNALES.
Institucin

Objetivo

FONDEMI FONDO
DE DESARROLLO
MICRO FINANCIERO

Creado con el fin de promover, organizar, conformar y

atender integralmente a las Organizaciones
Socioproductivas: Empresas de Propiedad Social, Empresas
de Produccin Social, Empresas de Distribucin Social, entre
otras, as como a los Bancos de la Comuna Socialista para el
Fortalecimiento de la Economa Comunal.
Qu hacen?
Realizan abordajes a las comunidades, para diagnosticar,
promover y estimular la creacin de organizaciones para la
gestin la economa comunal, una vez conformadas, se les

20

asesora en cuanto a la presentacin de sus proyectos

socioproductivos y se les hace seguimiento a los mismos.
Bancos Pblicos y
Privados en
Venezuela

Todas aquellas entidades financieras pblicas o privadas

adscritas al SUDEBAN, estn obligadas de acuerdo a la Ley
de Instituciones del Sector Bancario otorgar crditos a
Consejos Comunales. El aporte correspondiente al 5% del
resultado bruto antes de impuesto.

BANDES

Financia proyectos de inversin social: sociales y socio

productivos. Destaca que financia: Comunas, Consejos
Comunales y cualquier otra organizacin del Poder Popular.

INAPYMI

Financian Unidades de Propiedad Social, como:

organizaciones socio-productivas comunitarias, consejos
comunales, empresas de propiedad social directa o comunal,
empresa de propiedad social indirecta y cualquier otra forma
de asociacin que surja en el seno de la comunidad.

De SAFONACC a
SAFONAPP

Servicio Autnomo Fondo Nacional de los Consejos

Comunales (SAFONACC) creado en el ao 2006 en la
promulgacin de la Ley de los Consejos Comunales y es
transformado en el 2014 a Servicio Fondo Nacional del Poder
Popular (SAFONAPP), con el objetivo de atender de forma
integral a las Comunas y las Organizaciones del Poder
Popular (OPP). Tiene como actividad principal, administracin
de los recursos asignados a los Consejos Comunales,
financiar Proyectos Comunitarios, Sociales y Productivos del
Poder Popular.

Fondo para el
Desarrollo Endgeno

Creado con el fin de: Promover, garantizar y fomentar el

desarrollo en armona y coherencia de las polticas, planes y
proyectos del Ejecutivo Nacional. Coordinar acciones con los
dems organismos del Poder Pblico, directa o
indirectamente vinculados a los objetivos del Fondo.

21

CONCLUSIN
Los comits de recreacin y deporte de Venezuela, representa hoy en da un
verdadero ejercicio del poder popular y toma de decisiones en colectivo,
sobre la base de la consideracin anterior, es meritorio destacar, que desde
su proceso de eleccin y conformacin a travs del voto, como hasta la
ejecucin de sus polticas deportivas, aprobadas en asamblea de ciudadanos
y ciudadanos, representa hoy en da instancias de participacin, articulacin
e integracin entre los habitantes de un mbito geogrfico, para ejercer un
gobierno comunitario, que responda a las necesidades, potencialidades y
aspiraciones de sus habitantes, en materia de deporte, recreacin y
actividades fsicas para la salud. Actualmente estn configurados para
conformar un verdadero sistema de masificacin en cada rea comunal, sus
proyectos cuenta con el respaldo de un fondo nacional de recursos
financieros, as como de la asignacin de recursos por parte de otros entes
gubernamentales y privados, situacin que asegura la ejecucin de
proyectos, que busquen brindar en todo el territorio nacional actividades
fsicas, deportivas y recreativas de manera permanente y sistemtica en
cada mbito de accin, en procura de contribuir con la mejora de calidad de
vida del pueblo y formar nuevos valores ticos acordes a los cambios del
nuevo orden social y poltico que protagoniza el pas.

22

FUENTES CONSULTADAS
http://www.monedasdevenezuela.net/articulos/opciones-financiamientoconsejos-comunales-venezuela/
http://es.slideshare.net/anitalanohuerfanita/ley-organica-de-los-consejoscomunales-presentacin
http://www.venamcham.org/index.php?option=com_content&id=687:reportelegal-ley-organica-del-deporte-actividad-fisica-y-educacion&Itemid=30

23