PROYECTO INSTITUCIONAL

1. JUSTIFICACIN

Mxico se ha abierto al escrutinio internacional adoptando acciones positivas encaminadas a generar una ga-
ranta plena de los derechos humanos. No obstante, la situacin en este sentido sigue siendo tema de preocu-
pacin y debe ubicarse como una cuestin prioritaria de la agenda nacional.

Las violaciones graves y sistmicas de derechos humanos se han convertido en parte de la normalidad y se
deben, en gran medida, a estructuras y prcticas viciadas que las propician o permiten. Aunado a esta situa-
cin, durante los ltimos aos se han vivido serios retrocesos, particularmente en el captulo de las libertades
democrticas, por lo que ya no existe congruencia entre el discurso progresista que se mantiene en el plano
internacional y la situacin en el domstico.

La creacin de diversas instancias especializadas y programas en los mbitos nacional y local no ha sido sufi-
ciente para remediar la situacin de impunidad que prevalece, causada en mayor medida por la ausencia de
voluntad poltica. Todo lo anterior es reflejo de carencias institucionales para la proteccin de los derechos hu-
manos en Mxico.

De su lado, la sociedad civil se encuentra desvinculada y, en ocasiones, bajo contextos de atomizacin y con-
frontacin. Esto ahonda la necesidad de construir una ciudadana capaz de exigir y hacer valer sus derechos.

Frente a este panorama, el Poder Judicial debe jugar un papel determinante, toda vez que el sistema de justicia
es el principal garante de los derechos humanos en un Estado democrtico y social de derecho.

Sin duda, las violaciones de derechos humanos y la ineficacia de las instituciones frente a los abusos de poder
afectan seriamente a la sociedad. De ah que el reto primordial sea contribuir a la construccin de un Estado de
derecho y una democracia plena, desde el mbito de la justicia, en donde los derechos humanos sean el eje
rector de las polticas estatales. Esto implica un cambio social.

2. LITIGIO ESTRATGICO EN MXICO

La adopcin del Derecho Internacional de los Derechos Humanos por el sistema jurdico domstico, vuelve al
campo legal territorio frtil para el litigio estratgico en derechos humanos.

El litigio estratgico en derechos humanos busca el reconocimiento de las violaciones de los derechos huma-
nos, la determinacin de la responsabilidad, la reparacin integral del dao y la reforma de las instituciones.

Mediante el litigio estratgico de casos de violaciones de los derechos humanos ante los tribunales nacionales e
instancias internacionales, se evidencian los patrones estructurales que permiten o propician estas violaciones
(lo que por s solo constituye una labor de promocin y proteccin de los derechos humanos).
El litigio estratgico en derechos humanos se apoya en la documentacin adecuada, la recopilacin de informa-
cin y la investigacin de los temas en cuestin, para proceder a la denuncia pblica y la generacin de prece-
dentes en derechos humanos con base en los estndares internacionales.

Finalmente, el litigio estratgico en derechos humanos promueve prcticas democrticas como la rendicin de
cuentas, a travs de la transparencia y la eficiencia del poder pblico, en este caso del Poder Judicial, a la vez
que funge como un mecanismo de control y contrapeso a los poderes constituidos.

3. DESCRIPCIN DE LA ORGANIZACIN

i(dh)eas, Litigio Estratgico en Derechos Humanos, A.C. es una organizacin de la sociedad civil sin fines de
lucro, laica y apartidista, pionera en el uso del litigio estratgico como una herramienta de cambio social y re-
forma del Estado.

Paralelamente, realiza labores de monitoreo, anlisis, investigacin, documentacin, comunicacin, difusin y

capacitacin con relacin al litigio estratgico y los derechos humanos, tareas fundamentales para lograr una
cultura de plena vigencia de los principios bsicos en el pas.

As mismo, presta servicio a las organizaciones civiles buscando sobre todo reforzar a aquellas que no han tra-
bajado estrategias de defensa legal.

Para el logro de sus objetivos, i(dh)eas establece alianzas y se articula tanto con las vctimas de violaciones de
los derechos humanos, como con organizaciones de derechos humanos nacionales e internacionales, operado-
res judiciales, instituciones acadmicas, as como con empresas y fundaciones privadas.

4. TEMAS DE TRABAJO ACTUAL

Justicia y Estado democrtico de derecho

Igualdad, no discriminacin y derechos sociales
Migracin y refugio
Derechos de las mujeres
4. ORGANIGRAMA

5. CONSEJOS ASESORES

INTERNACIONAL

Federico Andreu-Guzmn
Subdirector de Litigio de la Comisin Colombiana de Juristas
Colombia

Gastn Chillier
Director ejecutivo del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS)
Argentina

Katya Salazar
Directora ejecutiva de Due Process of Law Foundation
Estados Unidos de Amrica

Francisco Sobern
Director de la Asociacin Pro Derechos Humanos (APRODEH)
Per

Susana Villarn de la Puente

Expresidenta de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
Per
NACIONAL

Mariclaire Acosta Urquidi

Investigadora asociada del Centro de Investigacin y Docencia Econmicas (CIDE)

Sergio Aguayo Quezada

Acadmico investigador de El Colegio de Mxico, A.C.

Emilio lvarez Icaza Longoria

Expresidente de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal

Jos Luis Caballero Ochoa

Acadmico investigador de la Universidad Iberoamericana

Santiago Corcuera Cabezut

Integrante del Grupo de Trabajo sobre Desaparicin Forzada de Personas de las Naciones Unidas

Clara Jusidman Rapoport

Presidenta honoraria de Incide Social, A.C.

Miguel Sarre Iguiniz

Acadmico investigador del Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico (ITAM)

6. ASAMBLEA

i(dh)eas tiene como rgano mximo de decisin a la Asamblea de Asociadas y Asociados. Dicho rgano est
integrado por:

Siria Yuritzi Oliva Ruz, abogada por la Universidad Intercontinental (UICE), fue becaria del Centro de Estudios
de Justicia de las Amricas (Chile), abogada y directora jurdica de la Comisin Mexicana de Defensa y Promo-
cin de los Derechos Humanos, A.C. (CMDPDH), y subcoordinadora de vinculacin de Sin Fronteras, I.A.P.

Fabin Snchez Matus, abogado por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
fue consultor de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en M-
xico (OACNUDH), abogado y director general de la Comisin Mexicana de Defensa y Promocin de los Dere-
chos Humanos, A.C. (CMDPDH), asesor externo del Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Dis-
trito Federal (CDHDF), consultor en Mxico del Centro Internacional para la Justicia Transicional (ICTJ) y es
miembro de Ashoka Emprendedores Sociales y profesor del Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico (ITAM).

Mario Santiago Jurez, es doctor en Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid, fue consultor de la Ofici-
na de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Mxico (OACNUDH), co-co-
ordinador de la maestra en Derechos Humanos y Democracia de la Facultad Latinoamericana de Ciencias So-
ciales (FLACSO), visitador adjunto de investigacin de la Segunda Visitadura de la Comisin de Derechos Hu-
manos del Distrito Federal, miembro del Sistema Nacional de Investigadores de CONACYT Nivel C, y coordi-
nador de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo (UAEH). Actualmente,
es profesor investigador de la UAEH, tutor de la maestra en derechos humanos de FLACSO y asesor del Con-
sejo Nacional para Prevenir la Discriminacin (CONAPRED).
7. OFICINA TCNICA

a) Direccin Ejecutiva

Tiene a su cargo la representacin institucional de i(dh)eas, la implementacin de los objetivos institucionales

en la estructura, organizacin y acciones de la organizacin, y la coordinacin operativa entre los integrantes de
las reas, programas, proyectos y personas que integran el equipo profesional.

Fabin Snchez Matus, director ejecutivo, fsanchez@idheas.org

b) Direccin de Litigio

La Direccin de Litigio tiene por objeto ampliar y facilitar el acceso a la justicia en los temas de trabajo, privile-
giando los intereses y necesidades de las vctimas de violaciones de los derechos humanos, mediante el fo-
mento de un trabajo permanente con las organizaciones que las aglutinan y grupos de defensa con los que se
articula.

Del mismo modo, planear, disear y presentar casos paradigmticos de violaciones de los derechos humanos,
contando para ello con la debida asesora y representacin legal ante los rganos impartidores de justicia; as
como proponer estrategias de litigio idneas para lograr la exigibilidad de los derechos humanos en los casos
adoptados.

Adicionalmente, realiza labores de capacitacin, asesora jurdica y orientacin, y desarrolla en sus contrapartes
habilidades y experiencia en el uso del litigio estratgico en derechos humanos, de forma tal que stas adquie-
ran independencia y puedan disear y determinar posteriormente las iniciativas en la materia.

Finalmente, comparte experiencias y conocimientos; construye redes, alianzas y agendas de colaboracin co-
munes en torno al litigio estratgico en derechos humanos.

Javier Cruz Angulo Nobara, director de litigio, jangulo@idheas.org

b) Direccin de Investigacin

El litigio estratgico en derechos humanos se articula de manera estrecha con la investigacin terica y empri-
ca. Esto aporta los insumos necesarios para el desarrollo de los objetivos de la organizacin.

El rea de Investigacin elabora y coordina, desde un abordaje multidisciplinario y comparativo, de contexto y

legal, la produccin institucional de anlisis, reflexin y crtica sobre los ejes temticos de trabajo.

Las investigaciones se conciben fundamentalmente como insumos para incidir en la formulacin y orientacin
del litigio estratgico, as como en el dilogo con instituciones acadmicas, en especial con los centros de inves-
tigacin que comparten el mismo objetivo.
Por otra parte, el rea elabora amicus curiae para tribunales nacionales e internacionales, mediante los cuales
aporta su conocimiento en materia de derechos humanos y promueve la aplicacin de los estndares interna-
cionales.

Mario Santiago Jurez, director de investigacin, msantiago@idheas.org

c) Direccin de Comunicacin

La Direccin de Comunicacin tiene el cometido de definir y ejecutar, de acuerdo con la Direccin Ejecutiva, el
plan de comunicacin social y relaciones pblicas de i(dh)eas y, a travs de ste, difundir las actividades, lo-
gros, retos, avances y dificultades de la organizacin, utilizando para tal fin los medios y herramientas idneos,
con el objeto de alcanzar un posicionamiento estratgico de la misma.

Los tiempos actuales exigen un procesamiento eficiente y veloz de la informacin generada por los distintos
actores polticos, econmicos y sociales para que sta pueda llegar, a travs de los medios de comunicacin, a
un pblico extenso, que en ocasiones trasciende las fronteras, en un tiempo muy corto.

El desarrollo y crecimiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) es uno de los fenmenos ms sig-
nificativos en los ltimos aos en el panorama de la cooperacin internacional. La progresiva profesionalizacin
de las OSC lleva al desarrollo y aplicacin sobre las mismas de las tcnicas y herramientas profesionales de
comunicacin.

Desde i(dh)eas, se entiende a la comunicacin como un instrumento de gestin al servicio de la misin institu-
cional, que permite crear y mantener una posicin fuerte y slida frente a otras formas organizacionales.

Un trabajo de comunicacin profesional aplicado a los derechos humanos es el vehculo que permite sensibili-
zar a la sociedad en torno a los principios fundamentales y coadyuva en la creacin de una autntica cultura de
los derechos humanos, contribuyendo al debate y ganando aliados.

Alejandro Jurez Zepeda, director de comunicacin, ajuarez@idheas.org

8. PROGRAMAS

A) Programa sobre migracin y refugio

En el mbito de la migracin y refugio, i(dh)eas tiene como objetivo la promocin y defensa de los derechos
humanos de las personas migrantes y las personas solicitantes de asilo, mediante el litigio estratgico de casos
paradigmticos (en especial de sectores vulnerables, como los conformados por las mujeres, las nias y nios),
a fin de modificar las estructuras que propician o permiten las violaciones de sus derechos y revertir esta situa-
cin.

Esta meta se pretende lograr mediante la consolidacin, a largo plazo, de cuatro objetivos, cuya conjugacin
aportar insumos importantes para la accin del movimiento social que existe en Mxico trabajando la temtica.
Estos objetivos son:
1. Incrementar las acciones legales y pblicas que visibilicen la situacin de las personas migrantes y solicitantes de
asilo por parte de las entidades civiles y sociales que defienden sus derechos humanos.

2. Fortalecer las capacidades y oportunidades de estas entidades para realizar recomendaciones e incidir en las pol-
ticas que adopten los tomadores de decisin.

3. Aportar una metodologa ms completa y analtica de sistematizacin de las violaciones de los derechos humanos
de las personas migrantes y solicitantes de asilo.

4. Favorecer la implementacin, de manera articulada y consensuada, de un plan de incidencia y comunicacin de

diferentes actores clave en la materia.

Con base en lo anterior, i(dh)eas se propone como una organizacin referente en el acompaamiento para las
organizaciones civiles y sociales mexicanas en el litigio estratgico de casos de vulneracin de los derechos
humanos de las personas migrantes y solicitantes de asilo.

Con este fin pretende establecer contactos permanentes y alianzas con organizaciones de derechos humanos,
as como con instituciones acadmicas y centros de investigacin sobre el tema, en los mbitos local, regional,
nacional e internacional.

Edoardo Bazzaco, coordinador del programa, ebazzaco@idheas.org

Arel Palomo Contreras, representante en la frontera sur, apalomo@idheas.org

B) Programa Ombudsgay

En nuestro pas, las polticas de identidad han convocado a muchos actores en la lucha por su reconocimiento.
Desde la dcada de los sesenta, stas han logrado articularse dentro de los movimientos democrticos y de
lucha por la igualdad.

En la sociedad mexicana, el movimiento por el reconocimiento de los derechos de la comunidad LGBTI (Les-
bianas, Gays, Bisexuales, Transgnero e Intersexuales) cuenta con importantes avances. No obstante, aun con
los cambios en la configuracin de sus alianzas estratgicas y demandas, en la arena de la poltica pblica y las
normas jurdicas existe un importante desfase.

El movimiento LGBTI ha sido y es emblemtico en su trayectoria de incorporacin de elementos innovadores a

sus batallas histricas y encuentra en la actualidad un contexto favorable para continuar la lucha por la vigencia
plena de sus derechos humanos y las demandas especficas del sector, bajo los principios de igualdad y no
discriminacin.

Situados en el trance de configurar espacios de confluencia que remitan a encontrar alternativas de visibilidad y
alcances ms all de los espacios del activismo tradicional, as como mecanismos novedosos para colocar te-
mas frente a un grupo de poblacin en donde la identidad es dispersa, i(dh)eas, dentro del programa Ombuds-
gay, presenta el Observatorio Mexicano de la Homofobia (Omho) y una defensora de derechos de la diversidad
sexual, que pretenden constituirse en un liderazgo representativo, capaz de aglutinar y promover los derechos
de las personas con orientacin sexual distinta de la heterosexual, incluyendo a quienes, por temor a la exclu-
sin social, no han reconocido su preferencia social diversa.
Nuestro objetivo transita en dos vas que han parecido antagnicas: combinar los fundamentos del discurso que
orienta la construccin de la ciudadana tradicional a travs de una orientacin universalista, y agregarle el en-
foque que propone mecanismos de la accin colectiva derivada de las experiencias de los nuevos movimientos
sociales, recuperando estrategias como la organizacin y las acciones colectivas globales.

Un Ombudsgay encarna el puente entre el activismo y la ciudadana que pertenece al movimiento LGBTI, e in-
corpora una perspectiva indita entre lo pblico y lo privado, entre la vida cotidiana y la vida poltica. Representa
una esfera que dialoga con la cultura, con los medios de comunicacin, con los actores polticos, con la iniciati-
va privada, sin aristas, sin medias tintas. Es la incorporacin de los no-espacios en la estructura social de la
agenda LGBTI.

El programa Ombudsgay no viene a reemplazar ningn esfuerzo ya existente, sino a impulsar acciones nuevas
y de largo alcance. As pues, las caractersticas que hacen novedosa esta apuesta son:

1. La observacin y sealamiento del fenmeno en la esfera privada, incluyendo a la familia y el mbito laboral.

2. El empleo del sistema de justicia y el litigio estratgico como una herramienta que contribuya a evidenciar los pa-
trones sistemticos de violaciones de los derechos humanos de la comunidad LGBTI y a resolver el problema de ma-
nera estructural a travs de las sentencias judiciales.

3. La insercin de la iniciativa Ombudsgay en la agenda global del movimiento LGBTI.

En este sentido, los ejes de trabajo sern: a) observacin; b) promocin; c) litigio estratgico de casos paradig-
mticos; y d) participacin e incidencia en la agenda internacional.

Es imperante transitar de una vez a un estadio de respeto absoluto de los derechos de la comunidad LGBTI, y
ello implica observar los fenmenos que giran en torno suyo para proponer mejores trminos de relacin dentro
y fuera de sta.

Alejandro Jurez Zepeda, coordinador del programa, ombudsgay@idheas.org

c) Clnica de Investigacin y Litigio Estratgico (CILE)

Mediante una enseanza terico/prctica del litigio estratgico en casos de violaciones de los derechos huma-
nos, as como de investigaciones relacionadas con los ejes temticos de la organizacin, la Clnica de Investi-
gacin y Litigio Estratgico (CILE) busca generar un espacio de prctica, as como preparar y entrenar a estu-
diantes de distintas universidades en el manejo de las herramientas legales e investigaciones temticas que les
permitan adquirir experiencia, destrezas e innovar en el campo del derecho, generando una masa crtica en ma-
teria de derechos humanos y del debate sobre materias de inters pblico.

La CILE tambin ofrece servicios y acompaamiento a las organizaciones de la sociedad civil que se abocan a
otro tipo de tpicos. As pues, interviene en el espacio pblico para constituirse en un actor relevante presen-
tando iniciativas novedosas en donde el sistema de justicia se convierte en un detonante del cambio social.

Fabin Snchez Matus, coordinador de la CILE, clinica@idheas.org

Mario Santiago Jurez, Javier Cruz Angulo Nobara, tutores.