Editions Esprit

La crise comme instrument politique en Turquie

Author(s): Hamit Bozarslan
Source: Esprit, No. 271 (1) (Janvier 2001), pp. 140-151
Published by: Editions Esprit
Stable URL: http://www.jstor.org/stable/24279726
Accessed: 24-11-2016 08:46 UTC
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La crise

comme instrument politique en Turquie

Hamit Bozarslan*

Depuis DES annes, la Turquie traverse des crises successives. Si les

oppositions kurde et islamiste, sources d'instabilit du pays, ont t
tudies, du moins partiellement, aucune recherche n'a tent d'analy

ser ces crises en srie, encore moins d'en comprendre la fonction

dans la reproduction du systme politique en Turquie.
Un tel enchanement de crises oblige constamment les individus et
les collectivits se positionner par rapport aux nouveaux ennemis
ou de nouvelles menaces. Incapables de structurer la mmoire et le

temps prsent, individus et collectivits sont ds lors contraints

vivre sur leurs gardes, sans pouvoir envisager un avenir sans enne
mis, sans menaces et par consquent sans la mobilisation et sans les
sacrifices auxquels ils doivent consentir1.
Au sens lexical du terme, la crise renvoie une situation objective,
parfois chiffrable en termes statistiques (une crise conomique, une

conjoncture de violence...), ou dsigne les mutations profondes que

connat une socit. Mais une crise peut galement tre un instru
ment politique, permettant un pouvoir de durer. De mme, elle peut
s'riger en stratgie destine marginaliser les demandes d'ouverture
ou de dmocratisation. La crise voque en effet le spectre du dsordre
et du chaos, lesquels ne peuvent tre limins qu' condition de crer

la cohsion sociale et politique, qui exige, son tour, l'obissance

* Matre de confrences I'Ehess.

1. Ainsi, aprs l'enlvement d'calan, le Premier ministre B. Ecevit mettait en garde ses com
patriotes : La puissance de la Turquie est dsormais manifeste. Cela n'inquite pas uniquement
les pays de la rgion, mais aussi nos allis occidentaux. Ces derniers veulent garder la Turquie
sous leur contrle. C'est pourquoi nous affronterons toujours des problmes manant de la rgion
ou des pays extrieurs la rgion. Nous en finirons avec le Pkk. Mais [ils trouveront] d'autres ins
truments, d'autres prtextes. Nous devons y tre prts. Tel est le prix de la grandeur et de la puis
sance de la Turquie. ( Ecevit : PKK biter baska ara bulurlar , Hiirriyet, 29 mars 1999.)

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l'ordre. Enfin, une crise peut s'avrer fonctionnelle en ce qu'elle per

met de dpartager les acteurs au sein d'un systme et d'offrir l'un ou

plusieurs d'entre eux la lgitimit qu'assure la protection contre la

menace . La figure de l'ennemi (intrieur ou extrieur) joue alors
un rle dcisif : sa simple vocation tient lieu d'invitation renouve
ler le serment de loyaut l'gard de la nation , de 1' tat ou du
peuple .

1991-2000 : repres pour une histoire immdiate

La Turquie de 1991, frachement sortie du rgime militaire ins
taur en 1980, est un pays o l'avenir semble rose : les demandes de

dmocratisation trouvent un large cho au sein de la socit qui

s'exprime voix haute , pour reprendre la formule de Sleyman

Demirel, lui-mme longtemps interdit de parole aprs le coup d'tat

de 1980. Les partis politiques, notamment le Parti de la juste voie

(Pjv) qu'il dirige, relaient ces revendications et promettent de

construire des commissariats aux murs transparents . Certes, la

gurilla kurde, qui commence en 1984, a dj fait 3 000 morts, mais
le Parti ouvrier du Kurdistan (Pkk) est encore loin de monopoliser
l'espace politique kurde. Si aucune rforme n'est entreprise pour
rsoudre la question kurde, on discute nanmoins librement d'une
solution la basque. L'islam politique, rorganis autour de son
ancien chef N. Erbakan, tente de dvelopper un programme centriste
et la demande d'mancipation des alvis, confession minoritaire ht
rodoxe, carte alors toute option violente. Des mots d'ordre comme
Une autre Turquie pour l'an 2000 ou Vivre rconcili avec son
hritage du pass et ses ralits prsentes sont sur toutes les lvres.
Si personne, ou presque, ne critique ouvertement Mustafa Kemal,
fondateur de la Rpublique, tout le monde, commencer par Turgut

zal, prsident de la Rpublique, et Demirel, son adversaire et

Premier ministre, s'accorde pour affirmer que le kmalisme est dsor

mais anachronique. Une seconde Rpublique, dont le kmalisme ne

serait plus la doctrine officielle, semble tre porte de main. tra
vers ce programme, c'est l'tat lui-mme qui se trouve dsacralis :
ci-devant ternelle incarnation de la nation , il est dsormais l'ob

jet de discussions sereines. l'opposition radicale qui s'tait formu

le contre l'tat dans les annes 1960 et 1970, se substitue dsor
mais la possibilit de concevoir celui-ci comme une composante de la
sphre publique.

Plusieurs zones d'ombres assombrissent cependant ces perspec

tives. En premier lieu, l'arme joue un rle central dans les structures
du pouvoir. La constitution de 1982, prpare par les militaires, ren
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force ce rle et dote le Conseil national de scurit (Cns) qu'ils contr

lent de prrogatives sans prcdent. cet organe, dot dsormais de
son propre secrtariat et de ses comits spcialiss, rpond un sys
tme politique affaibli et miett. Sous l'effet conjugu des mutations

sociales, de nouveaux jeux clientlistes et de l'hritage de trois

rgimes militaires successifs depuis 1960, les deux ples classiques
du systme politique (libral et social-dmocrate) se sont scinds en

factions hostiles.

En deuxime lieu, il faudrait mentionner la disparition, en avril

1993, du prsident Ozal. Longtemps partisan du libralisme faon
Chicago boys et d'un ultraconservatisme politique, Ozal devient dans
les annes 1990 le principal homme politique attaquer de front la
Turquie anachronique et les tabous fondateurs de la Rpublique.
Il est aussi le seul pouvoir dfier les militaires. Sa mort prive les
rformateurs de leur principale figure.

En troisime lieu, la question kurde s'impose comme source de

radicalisme. La gurilla du Pkk s'amplifie et se solde par 30 000 vic
times dans les annes 1990. l'incapacit de cette organisation
dvelopper des modes d'actions civiles, rpond une brutale doctrine
de guerre de faible intensit - destruction massive des campagnes
kurdes, plusieurs milliers d'assassinats, notamment d'intellectuels
kurdes. Plus grave encore, la droite radicale, dfenseur de 1' hon
neur bafou de la nation porte leur paroxysme les sentiments
nationalistes turcs. Ainsi, en une dcennie, le Parti d'action nationa
liste (Pan), dirig d'abord par le colonel Tiirkes puis par D. Baheli,
devient la deuxime force politique du pays.
Enfin, l'islam politique, incarn d'abord par le Parti de la prosprit
(Refah), puis par le Parti de la vertu (Fazilet), s'impose lectoralement
comme l'une des forces majeures du pays. En dpit de son pragmatisme
et de ses tentatives de se transformer en un parti du centre, il cristallise

une lutte symbolique permettant aux militaires, champions de la la

cit , de redorer leur blason au sein d'une intelligentsia occidentalise

dboussole.

Si l'opposition kurde suscite des ractions dans l'opinion publique

turque galvanise par des campagnes nationalistes, l'islamisme en

fait autant dans le camp laque effray par le syndrome de
Kaboul . Ces ractions permettent de construire un bloc de pouvoir
gomtrie variable avec le Cns comme acteur central. Dans sa lutte
contre l'opposition kurde, l'arme (qui contrle le Cns) s'appuie sur la
droite radicale, mais aussi sur diffrentes formations de droite et de
gauche. Contre les islamistes, elle n'est soutenue que mollement par
certaines formations politiques mais peut compter sur les rouages ta
tiques (notamment la Cour constitutionnelle, les cours de Sret de
l'Etat) et sur l'intelligentsia kmaliste. Dans les deux cas, elle use et
abuse de la presse sensation, redoutable organe de guerre civile qui
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cultive le thme de la menace, qualifie et disqualifie les ennemis ,

le Kurde ou le barbu .

La constitution d'un tel bloc ne signifie certes pas la disparition de

la volont de rforme dans la socit, voire dans la classe politique.
Au contraire, durant toute la dcennie 1990 un nombre incalculable
de projets sur les droits de l'homme, la dmocratie, la question kurde
et l'islam politique manent de partis politiques, de parlementaires et
d'organisations de la socit civile. Toujours est-il qu'une dcennie
aprs, la Turquie est ce pays o l'opinion publique convient toujours
de la ncessit de rformes radicales, mais o ni la question kurde, ni
l'islamisme politique, ni mme la dmocratisation, ne peuvent tre
sereinement discuts. En effet, le CNS est parvenu, en une dcennie,
imposer sa propre syntaxe aux dbats sur ces thmes. Ainsi, les
contestations qui voient le jour sont simplement associes au spara
tisme, Yirtica (littralement : raction) et au terrorisme. Les crises

des annes 1990 ont considrablement contribu l'laboration d'un

discours hgmonique qui normalise ces lignes de partage, transfor

mant l'espace public en arne de luttes entre amis et ennemis .
La fidlit la patrie , la nation , 1' tat et au peuple
exige dsormais l'adhsion ce vocabulaire belliqueux.

Six crises majeures

Ces crises se singularisent par plusieurs aspects. Elles sont

longues, au point d'occuper la une de l'actualit durant plusieurs
mois. Elles sont mises en scne avec un luxe de dramaturgie, qui
mobilise un ensemble de symboles forts comme le drapeau, la figure

des martyrs ou l'hymne national, dont l'usage interdit toute

neutralit : on est invit choisir son camp et en accepter par cons

quent le sort. Enfin, par les slogans guerriers qui occupent largement
la une, par les photos choc ou par la caricature, la presse sensa
tion joue un rle central2.

Il est vident que ces crises ne sont pas synonymes de complots,

elles ne sont pas montes de toutes pices ; au contraire, certaines

commencent sans l'intervention consciente ou dlibre d'un acteur

donn. En revanche, leur mise en scne dlibre est destine assu

rer le plus d'avantages possible au bloc de pouvoir constitu autour
du CNS. En outre, ces crises servent systmatiquement cacher une
autre crise, relle cette fois-ci, tenant l'largissement du systme
politique ou sa dmocratisation.
2. Pour le rle jou par la presse et sa dpendance l'gard des militaires, voir le site inter
net des journalistes indpendants : http://www.dorduncukuvvet.com.tr.

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La crise de Newroz : 1992

Le contexte : les lections de 1991 octroient au Parti du travail du

peuple (Hep), domin par les sociodmocrates kurdes, une vingtaine

de dputs l'Assemble nationale sur une liste social-dmocrate. Le
gouvernement Demirel, port au pouvoir par un programme de dmo
cratisation, reconnat officiellement la ralit kurde et ce, Diyar
bakir mme, la plus grande ville kurde du pays. Cette reconnaissance
constitue une rupture dans le discours officiel et trouve un vaste cho
dans l'opinion publique, aussi bien kurde que turque.
La crise : il n'en reste pas moins que le Hep, qui met l'accent sur
une symbolique vocatrice des couleurs du drapeau kurde, drange le

pouvoir et suscite de fortes ractions au sein de l'Assemble natio

nale. Mais il inquite galement le Pkk, qui voit en lui un rival poten
tiel. calan l'accuse d'tre rformiste et lance un appel l'insur

rection gnrale pour le Newroz (nouvel an kurde, le 21 mars). Il

prdit quelque 100 000 morts. L'opinion publique kurde prfre les
mobilisations pacifiques. L'appel d'calan sert cependant de prtexte
d'abord la campagne mdiatique qui prdit un scnario catastrophe,
ensuite une rpression massive des manifestations qui fait une cen
taine de morts (tous civils).

Les consquences : insensible aux victimes civiles, la presse pr

sente la rpression comme la lgitime dfense de la patrie en dan
ger contre une insurrection sparatiste. Elle devient rapidement le
fer de lance d'une campagne nationaliste, relayant ainsi les lments
les plus conservateurs du systme. Mais la rpression militaire a deux
autres consquences : elle discrdite la politique d'ouverture du nou
veau gouvernement, contraint de se replier sur une position ultra
nationaliste, et renforce la position des militaires dans le systme
pour constituer le point de dpart de la guerre de faible intensit dans
l'ensemble de la rgion kurde.

L'assassinat d'Ugur Mumcu : 1993

Le contexte : l'anne 1993 s'ouvre sur le cessez-le-feu unilatral
dclar par le Pkk et les initiatives d'zal pour trouver une solution

politique la question kurde. Mais la mort du prsident, en avril,

entrane la constitution d'une alliance entre le nouveau prsident
(Demirel), le chef d'tat-major (Dogan Giires) et le nouveau Premier

ministre (Tansu iller). Ce chamboulement au sommet aboutit

l'mergence de ples autonomes de pouvoir. partir de cette date, en

effet, on assiste la multiplication des services de renseignement, en
collusion avec la mafia et avec la droite radicale.
La crise : mais cette anne est aussi marque par deux autres vne
ments qui sont l'assassinat, en fvrier, du journaliste kmaliste Ugur
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Mumcu, attribu aux islamistes, et le massacre de Sivas, en juillet,

perptr par des militants de droite radicale et/ou des islamistes, au
cours duquel disparaissent 37 intellectuels, alvis pour la plupart. Ces
drames sont interprts par l'intelligentsia kmaliste - et au-del, par
une certaine gauche - comme les signes avant-coureurs du dmantle
ment de la lacit et de la modernit par la barbarie ractionnaire .

Les consquences : le massacre de Sivas tombe rapidement dans

l'oubli, d'autant qu'il met nu la paralysie de l'tat qui n'a agi qu'a
posteriori. Le meurtre de Mumcu, par contre, dclenche une crise
durable. Sept ans aprs, les raisons et les auteurs de cet assassinat ne

sont toujours pas connus. Certains observateurs l'ont imput aux

bandes en uniformes uvrant au sein de l'tat3. Mumcu s'tait en

effet spcialis dans la collusion entre les organes de scurit avec la

mafia et la droite radicale. Toujours est-il que ce meurtre trs profes

sionnel marque le dbut d'une campagne virulente contre les isla

mistes. La dfense de la lacit, atteinte dans la personne de ce nou
veau martyr du kmalisme de gauche , devient le thme central de
la mobilisation. L'objectif vis est d'en imputer la responsabilit
morale, sinon pnale, aux coupables plausibles que sont les isla
mistes et de rapprocher les militaires et l'intelligentsia kmaliste.
L'arme, encore loin de s'imposer comme l'acteur principal de l'es
pace politique et qui s'efforce d'effacer son image ractionnaire
hrite des annes 1980, se refait ainsi une lgitimit auprs de l'in
telligentsia occidentalise. Elle s'impose nouveau comme la garante
de la lacit, mais aussi de la survie physique de cette caste intellec
tuelle menace par l'obscurantisme . La mobilisation qui suit l'as
sassinat de Mumcu permet enfin de rhabiliter le kmalisme car, si
tout le monde s'accorde pour constater ses limites dans la Turquie des
annes 1990, il n'en apparat pas moins comme le dernier rempart
des lumires contre la barbarie .

La crise Mezarci : 1994

Le contexte : la Turquie connat la crise conomique la plus grave

des quinze dernires annes. Le problme est galement gouverne

mental : l'autorit de Ciller, la toute jeune Premier ministre, est de
plus en plus conteste. La valse des ministres de son cabinet, notam
ment ceux des Affaires trangres, tourne en tragi-comdie, dgra
dant l'image du pays l'extrieur. Paralllement, l'arme et les divers
services de renseignement, par ailleurs couteaux tirs entre eux, ont
dsormais le contrle total de la guerre au Kurdistan. La guerre de
3. Voir notamment la dposition du dput Eyiip Asik devant la commission d'enqute par
lementaire in V. zdemir, Tbmm Susurluk Arastirma Komisyonu Ifade Tutanaklari, Istanbul,

Scala Yayincilik, vol. 1,1997, p. 589-618.

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faible intensit bat son plein, avec la destruction massive des cam
pagnes et nombre d' assassinats commis par des auteurs inconnus .

Le Pkk perd de sa lgitimit suite l'assassinat, en 1993, en plein

cessez-le-feu qu'il a unilatralement dcrt, de soldats dsarms. Le
Parti de la dmocratie, majoritairement kurde (Dep), successeur du

Hep, interdit, montre des vellits de s'autonomiser par rapport

cette organisation et parvient trouver des sympathisants en Europe
(certains de ses dputs sont reus par Mitterrand). Les perspectives

d'une politisation de l'opposition kurde inquitent le pouvoir. Plus

grave pour les militaires et l'intelligentsia kmaliste, le mouvement

islamiste, force montante de l'espace politique, se prpare la

conqute des principales municipalits du pays.

La crise : une double crise politique clate. La premire est lie

la ptition signe par certains dputs islamistes et libraux deman
dant la rhabilitation des opposants de Mustafa Kemal excuts en
1926 par un tribunal dpendant du pouvoir. L'arme et la presse
accusent les ptitionnaires de trahir le kmalisme comme la lacit et

les qualifient de sale alliance . Quelques jours plus tard, un faux

document d'tat civil mettant en cause la lgitimit de la naissance
de Mustafa Kemal circule dans les couloirs de l'Assemble nationale,

suscitant une forte raction de l'arme, du prsident de la Rpubli

que, du Cns et de la presse.
Les consquences : Hasan Mezarci, dput islamiste, l'un des signa
taires de la ptition, est immdiatement dsign comme l'auteur de ce
faux document, mme s'il est le tout premier le condamner. Des mani
festations de loyaut Mustafa Kemal sont organises dans les princi
pales villes du pays. Usant d'un mauvais jeu de mots, les manifestants

demandent la mise mort du dput (Mezarci signifie fossoyeur ).

De mme, la presse lance une campagne contre les ptitionnaires en
gnral, et Mezarci en particulier. Le journal Milliyet cre pour l'occa
sion la rubrique Pluie de la haine . Les pressions de l'arme, de la
prsidence et de la justice produisent leurs effets : l'Assemble natio
nale dcide de lever l'immunit de Mezarci ainsi que des dputs du
Dep, qui sont arrts. L'affaire Mezarci sert ainsi d'argument central au
camp laque lors des campagnes municipales. Cette crise, minem
ment symbolique, n'empche pas pour autant la victoire des islamistes

aux lections municipales de 1994. Elle a nanmoins deux cons

quences positives pour les militaires : par la leve de l'immunit parle
mentaire et l'arrestation des dputs kurdes, elle marginalise le mouve
ment lgal kurde ; ensuite, elle discrdite les islamistes et renforce
l'alliance entre l'arme et l'intelligentsia kmaliste.
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Susurluk et le renversement du gouvernement Erbakan :

1996-1997

Le contexte : la longue crise de 1996-1997 clate comme une

consquence de la formation du gouvernement Erbakan, prsident du

Refah, parti islamiste, dont l'accs au pouvoir n'est cependant pas le
seul vnement marquant de cette priode. La classe politique est en

effet secoue par une srie de scandales : l'utilisation abusive des

fonds secrets allous au Premier ministre (double d'une escroquerie)

et un rapport des services de renseignement accusant M. Agar, ex

directeur de la police, ministre, ainsi que d'autres figures du monde

scuritaire, de constituer des rseaux criminels. L'accident dit de

Susurluk, au cours duquel trouvent la mort A. atli, militant de l
droite radicale recherch depuis dix-huit ans pour de nombreux
homicides, et H. Kocadag, l'un des chefs de la police d'Istanbul, sans
compter un dput du PjV, qui s'tait constitu une arme prive de
dix mille hommes, confirme la ralit de ces accusations. Les
enqutes parlementaires rvlent rapidement que ces personnalits
font partie de l'une des neuf bandes en uniformes constitues au sein
de l'Etat. Celles-ci sont impliques dans le trafic de drogue et se par
tagent la rente scuritaire que dgage la guerre contre le Pkk. Pire
encore, enlvements, tortures et excutions sont devenus le mode
banalis de rsolution de conflits entre les diffrents services de ren

seignement, chacun protgeant l'une des bandes. Nul besoin d'ajou

ter que ces rvlations, aggraves par des insultes publiques que les
services de renseignement s'assnent mutuellement, crent un effet
de choc sur l'opinion publique. Elles suffisent prouver que la collu
sion de l'tat avec la mafia et la droite radicale constitue le revers de

la mdaille des sacrifices patriotiques que le pouvoir a exigs des

annes durant de la socit. Pendant prs d'un an, le scandale des
bandes en uniformes occupe la une de la presse, lgitimant plus que
jamais la revendication de transparence. L'opinion publique invente
sa faon de revendiquer une Turquie sans ces prdateurs : elle lance
la campagne dite d' une minute d'obscurit pour la lumire ter
nelle , consistant teindre les lumires 21 heures pendant une
minute dans les principales villes du pays.
La crise : c'est dans ces conditions que l'arme, dfenseur de la
lacit en danger , lance son offensive contre le pouvoir islamiste.
Une fois de plus, le kmalisme, dans sa version muscle, s'impose
comme le dernier rempart contre la raction ; les militaires se joi
gnent la campagne d' une minute d'obscurit pour la lumire ter
nelle pour dnoncer, non pas le phnomne des bandes en uni
formes, mais 1' obscurantisme des islamistes. Alors que les chars
manifestent leur poids en plein jour prs d'Ankara contre un maire
islamiste, evik Bir, numro deux de l'arme, impose des briefings
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quasi quotidiens la presse, aux juges et aux bureaucrates, pour les

difier sur la menace islamiste .

Les consquences : le 28 fvrier 1997, le Cns pose un ultimatum au

gouvernement, l'invitant radiquer toute manifestation islamiste
dans la socit. Erbakan tombe en mai. Demirel, prsident de la
Rpublique, s'affirme comme l'un des fers de lance de la campagne
anti-islamiste, transformant ainsi la prsidence en instance de lgiti
mation des dcisions des militaires. L'pisode scelle l'alliance de
l'intelligentsia kmaliste et de l'arme, au point de pousser les rec
teurs des universits manifester main dans la main avec les gn
raux. Les scandales des bandes, quant eux, tombent rapidement
dans l'oubli, les personnes impliques tant relches les unes aprs

les autres.

Crise Ocalan : 1998-1999

Le contexte : le nouveau gouvernement, prsid par Turgut Yilmaz,
prsident du Parti de la mre patrie, form aprs la chute du gouver
nement Erbakan, tombe son tour suite aux rvlations sur ses liens

avec A. akici, un chef de la droite radicale, membre d'une autre

bande en uniforme, galement recherch pour un nombre important
d'homicides. B. Ecevit, prsident d'une formation social-dmocrate,
constitue un gouvernement minoritaire. Le Refah est interdit par la
Cour constitutionnelle et Erbakan priv de ses droits civiques, mais

le Fazilet, le nouvel avatar de la mouvance islamiste, est toujours

donn favori aux lections de mai 1999. L'arme dsigne dsormais
l'islamisme comme la plus grande menace stratgique , avant
mme le Pkk, mais n'ose interdire le Fazilet. Empcher une nouvelle
victoire islamiste devient alors l'objectif principal du Cns.

La crise : c'est alors que commence la traque calan , dont la

gurilla est dj passablement affaiblie. Les pressions contre la Syrie,
puis contre l'Italie, o se rfugie calan pendant quelques mois, ren
forcent B. Ecevit et le gouvernement qu'il prside. De mme, la mobi
lisation nationaliste turque, marque de symboles forts comme le dra
peau et surtout la mmoire des martyrs tombs durant la guerre

contre le Pkk, popularise la droite radicale de D. Baheli. D'autres

acteurs du systme utilisent la campagne contre calan pour renfor
cer leur position dans le systme ; de Hiiseyin Kivrikoglu, chef d'tat

major depuis peu, qui veut se distinguer de ses prdcesseurs en

emportant une victoire dcisive contre le PKK, Mesut Yilmaz,

Premier ministre dsireux d'effacer le souvenir de ses liens avec

akici, ou au prsident Demirel qui souhaite une modification consti

tutionnelle pour s'assurer un deuxime mandat. Finalement, calan
est arrt au Kenya (il avait trouv refuge dans l'ambassade grecque).
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La crise comme instrument politique en Turquie

Les consquences : l'arrestation d'calan affaiblit considrablement

le Pkk, dont la premire proccupation est d'empcher sa mise mort,
le poussant mettre un terme la lutte arme. Mais la consquence la
plus inattendue est le recul des islamistes lors des lections du 18 mai

1999. Certes, la pression des militaires, qui pousse nombre de leurs

lecteurs voter pour les candidats pro-islamistes des autres partis,
s'avre payante. Mais le fait que le gouvernement d'Ecevit et la droite
radicale rcuprent sans difficult les fruits de la mobilisation natio
naliste contre le Pkk constitue probablement la raison majeure de leur
affaiblissement. Ainsi, au lendemain des lections, le bloc du pouvoir
autour du CNS s'largit pour inclure le nouveau gouvernement. Il n'est

certes pas entirement au got des militaires, dans la mesure o

nombre de dputs du parti nationaliste sont en symbiose avec les
islamistes, d'autant qu'Ecevit lui-mme adopte une position conci
liante l'gard de certains d'entre eux, notamment le groupe de

Fethullah Giiven, pourtant violemment dnonc par l'arme. Il assure

cependant l'hgmonie du discours nationaliste dans la classe poli

tique et surtout ne remet gure en question la domination des mili
taires sur l'espace politique.

L'assassinat de Ahmet Taner Kislali : 1999

Le contexte : 1999 est l'anne de la stabilit en Turquie. Sur le
plan intrieur, l'appel d'calan cesser la lutte arme est largement
entendu par ses militants ; sur le plan extrieur, l'Europe considre

enfin la Turquie comme un acteur incontournable dans plusieurs

rgions et, lors du sommet d'Helsinki, accepte sa candidature
l'Union. Deux tremblements entachent cependant ce paysage idyl
lique. Le premier, au sens propre, fait quelque quarante mille morts
et met nu l'inefficacit d'un tat, par ailleurs toujours sur le pied de

guerre ds qu'il s'agit des pratiques coercitives, faire face un

drame collectif. Le deuxime est prendre au sens figur : il s'agit du

discours que prononce Sami Seluk, prsident de la cour d'appel, en

septembre 1999, l'occasion de l'inauguration de l'anne judiciaire.
Seluk accuse l'tat d'tre antidmocratique, autoritaire et, comble
d'humiliation pour un organe qui se veut chantre de la lacit, tho
cratique. L'tat turc est selon lui, avec constitution - laquelle est
une offense des militaires contre la dignit du peuple -, mais
n'est gure constitutionnel et bafoue les droits individuels et col
lectifs. Tout en portant aux nues la personnalit d'Atatrk, Seluk
dnonce violemment le kmalisme. Enfin, il souligne l'impossibilit
pour la Turquie, candidate l'adhsion l'Union europenne, de
jouer le cow-boy solitaire . Son discours, prononc devant le prsi
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La crise comme instrument politique en Turquie

dent de la Rpublique et le Premier ministre, suscite une tempte

sans prcdent en Turquie.
La crise : l'assassinat, en octobre, de Ahmet Taner Kislali, ancien
ministre, professeur et journaliste, fervent dfenseur du kmalisme,
hraut de la guerre totale contre les islamistes, change la donne
politique. Rien n'indique que les islamistes soient responsables de ce
meurtre - le frre de la victime souponne les militaires, desquels il

est pourtant trs proche4 , mais une fois de plus, les islamistes,
notamment le journal Akit, se trouvent sur la sellette. Les funrailles
de Kislali se transforment en une manifestation domine par les mili
taires, qui y assistent en uniformes.
Les consquences : le discours de Seluk montre clairement que le
systme politique turc ne peut plus se reproduire dans son autorita

risme actuel sans prendre des risques majeurs. Mais l'assassinat de

Kislali rimpose la logique scuritaire de la gestion du social, margi
nalisant ainsi Seluk, dnonc d'ailleurs par la haute bureaucratie.
Par les ractions qu'il suscite, l'assassinat d'un symbole du kmalisme
renforce l'alliance entre l'arme et l'intelligentsia kmaliste. Quelques

mois plus tard, le dmantlement de l'organisation islamiste

Hizboullahi, pourtant longtemps tolre par l'tat contre le Pkk, et la

dcouverte des charniers dus ses sinistres uvres donnent l'arme

la justification a posteriori de sa politique contre les islamistes.

qui profite la crise ?

Ces crises n'ont certes pas t montes de toutes pices par une
force obscure qui serait charge de les fabriquer. Mais l'essentiel est
ailleurs : celles-ci gagnent une ampleur sociale explosive par l'usage

qui en est fait. La question est alors de savoir qui profite la

crise . La rponse est observable l'il nu : certaines d'entre elles
renforcent le poids du CNS et consolident son alliance avec l'esta
blishment et l'intelligentsia kmaliste. D'autres permettent d'tablir,
une fois de plus autour du CNS, un bloc nationaliste hgmonique.
Ces crises se prolongent dans la dure grce une savante mise en
scne dramatique, mais, ainsi montes en pingle, elles constituent
en ralit une rponse une crise, bien relle, qui s'exprime sous
forme de demandes d'largissement de l'espace politique, de dmo
cratisation et d'une solution pacifique la question kurde.
Ainsi, en 1992, les demandes de dmocratisation sont le moteur de
la crise qui secoue le systme politique issu du rgime militaire,
laquelle rpond une crise mise en scne, dirige contre le nationa
4. Voir Kislali : Kislali cinayeti TSK'nin Isi , zgiir Politika, 28 dcembre 1999.

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La crise comme instrument politique en Turquie

lisme kurde. En 1993 et 1994, le systme politique fait face la mon

te du parti islamiste, qui doit tre lue comme l'mergence de forces

nouvelles et de demande de l'largissement de l'espace politique. L

encore, les crises orchestres visent discrditer cette atteinte et les

acteurs qui en sont porteurs. En 1996-1997, la crise objective est lie
aux ractions que suscite la collusion de l'tat avec la droite radicale

et la mafia ; celle mise en scne, quant elle, n'aboutit pas unique

ment marginaliser les islamistes, mais encore offrir l'impunit aux
bandes en uniformes. En 1998, la crise objective est toujours lie aux

islamistes qui s'imposent de nouveau comme une alternative poli

tique plausible. La rponse concerne Ocalan, mais vise autant mar
ginaliser les islamistes qu' affaiblir la gurilla kurde. Enfin, en
1999, la crise objective est la consquence du tremblement de terre
et du discours d'inauguration du prsident de la cour d'appel, la crise
mise en scne, elle, prend les islamistes pour cibles.
Force est de convenir que, comme un instrument politique, la crise
a t jusqu' prsent utilise avec une remarquable habilet par le
CNS et certains acteurs, et ce, parfois, au dtriment d'autres protago
nistes du systme. Ils ont pu ainsi assurer leur durabilit, laborer un
discours d'hgmonie consensuel , dsigner les ennemis int
rieurs et les marginaliser. Ces manuvres subtiles se traduisent
aujourd'hui dans le faible cho que suscitent ne serait-ce que les
demandes de dmocratisation en Turquie.
Hamit Bozarslan

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