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ARGENTINA
NDICE
PRLOGO
CAPTULO 1 - ASPECTOS GENERALES
SECCIN 1.1 - OBJETIVOS DEL PNSAC
SECCIN 1.2 - ALCANCE Y AMBITO TERRITORIAL DE APLICACIN DEL PNSAC
SECCIN 1.3 - DISTRIBUCIN Y RESERVA DE LA INFORMACIN
SECCIN 1.4 - ENMIENDAS DEL PROGRAMA
CAPTULO 2 - DEFINICIONES
SECCIN 2.1 - GENERALIDADES
SECCIN 2.2 - DEFINICIONES
CAPTULO 3 - LEGISLACIN
SECCIN 3.1 - LEGISLACIN INTERNACIONAL
SECCIN 3.2 - LEGISLACIN NACIONAL
CAPTULO 4 - ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES
SECCIN 4.1 - AUTORIDAD NACIONAL COMPETENTE EN SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL
SECCIN 4.2 - ORGANISMO RESPONSABLE DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE AYUDA A LA
NAVEGACION AEREA
SECCION 4.3 - JEFATURA DE AEROPUERTO
SECCIN 4.4 - EXPLOTADOR DE AEROPUERTO
SECCIN 4.5 - EXPLOTADORES DE AERONAVES DE TRANSPORTE AEROCOMERCIAL
SECCIN 4.6 - EMPRESAS PROVEEDORAS DE PROVISIONES, SUMINISTROS, SERVICIOS DE
LIMPIEZA Y OTROS SERVICIOS AEROPORTUARIOS
SECCIN 4.7 - EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA EN EL MBITO
AEROPORTUARIO
SECCIN 4.8 - PERMISIONARIOS DE AEROPUERTOS
SECCIN 4.9 - ORGANISMOS E INSTITUCIONES PBLICAS QUE DESARROLLAN ACTIVIDADES EN EL
MBITO AEROPORTUARIO
SECCIN 4.10 - UNIDADES O DEPENDENCIAS MILITAREAS ALOJADAS EN EL MBITO
AEROPORTUARIO
CAPTULO 5 - COORDINACIN Y COMUNICACIONES
SECCIN 5.1 - COMIT NACIONAL DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA (CNSA)
SECCIN 5.2 COMIT LOCAL DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA (CLSA)
SECCIN 5.3 - PRENSA Y MEDIOS DE COMUNICACIN
SECCIN 5.4 - COMUNICACIN Y COOPERACIN CON OTROS ESTADOS
5.4.1 PNSAC DE LA REPBLICA ARGENTINA
5.4.2 - MEDIDAS DE SEGURIDAD ESPECIALES
5.4.3 - INFORMACIN SOBRE AMENAZAS DIRIGIDAS CONTRA LA AVIACIN CIVIL.
5.4.4 - NIVELES DE AMENAZA.
5.4.5 - PROGRAMAS DE INSTRUCCIN EN MATERIA DE SEGURIDAD DE LA AVIACIN
5.4.6 - ACUERDOS BILATERALES
5.4.7 - COMUNICACIN CON LA OACI
CAPTULO 6 - PROTECCIN DE AEROPUERTOS, AERONAVES E INSTALACIONES Y SERVICIOS DE
NAVEGACIN AREA
SECCIN 6.1 - PARTE PBLICA
SECCIN 6.2 - DESIGNACIN DE ZONAS DE SEGURIDAD RESTRINGIDAS
SECCIN 6.3 - PROTECCIN DE LAS ZONAS DE SEGURIDAD RESTRINGIDA
SECCIN 6.4 - CONTROL DE ACCESO - REQUISITOS GENERALES
6.4.1 - GENERALIDADES
6.4.2 - CONTROL DE ACCESO DE PERSONAS
6.4.3 - CONTROL DE ACCESO DE VEHCULOS
SECCIN 6.5 - PROTECCIN DE LAS AERONAVES
6.5.1 GENERALIDADES
6.5.2 - CONDICIONES NORMALES DE OPERACIN
deber ser efectuada sobre la base de la aplicacin de las pautas y lineamientos previstos en el
Rgimen de clasificacin y proteccin de informacin y documentacin de seguridad de la
aviacin civil agregado como Apndice N 1 del presente.
SECCIN 1.4 - ENMIENDAS DEL PROGRAMA
1.4.1 - El presente documento podr ser modificado por la PSA, en los supuestos
a. Cuando la modificacin tenga por objeto subsanar omisiones, deficiencias o diferencias
relacionadas con el cumplimiento de las normas y/o de los mtodos recomendados del Anexo 17
Seguridad al Convenio de la Aviacin Civil Internacional. b. Cuando resulte necesario adecuar
su contenido a las modificaciones experimentadas por la normativa nacional y/o internacional
aplicable en la materia.
c. Cuando como resultado de los controles de calidad de seguridad de la aviacin aplicados por
la PSA, y/o las evaluaciones efectuadas con posterioridad a un acto de interferencia ilcita
registrado en el ESTADO NACIONAL, o en el extranjero, se considere necesario y/o conveniente la
introduccin de cambios.
d. Cuando resulte necesario reflejar modificaciones relativas a los organismos, instituciones y/o
entidades involucradas en la aplicacin de las medidas contempladas en el programa.
e. Cuando por cualquier otro motivo, la PSA lo considere necesario o beneficioso o necesario en
aras de la proteccin de la seguridad de la aviacin civil en la REPBLICA ARGENTINA.
1.4.2 - Procedimiento de enmienda.
a. Propuesta de enmienda.
La modificacin del PNSAC podr producirse a iniciativa de la Direccin de Seguridad de la
Aviacin de la PSA, o a propuesta de cualquier otra instancia institucional que lo considere
necesario o conveniente.
En cualquier caso la propuesta de enmienda deber plantearse por escrito y deber estar
fundada en el cumplimiento de alguno de los supuestos mencionados en 1.4.1.
b. Evaluacin de la propuesta.
En caso de que la propuesta haya sido promovida por una instancia institucional distinta de la
Direccin de Seguridad de la Aviacin, esta ltima deber analizarla y proceder a la posterior
confeccin de un informe que contenga una evaluacin tcnica de su adecuacin a la normativa
aplicable y opinin fundada a favor o en contra de la aprobacin de la propuesta de enmienda. El
informe en cuestin deber ser posteriormente elevado a consideracin de la autoridad
jerrquica inmediata superior correspondiente.
c. Aprobacin y publicacin de la enmienda.
En el caso de que las conclusiones del anlisis de la propuesta de enmienda evaluada resultaran
favorables para su aprobacin, la misma ser elevada a la Direccin General de Asuntos Jurdicos
para la evaluacin de su competencia. Una vez comprobado el cumplimiento de la legalidad del
acto administrativo proyectado, las respectivas actuaciones se elevarn al DIRECTOR NACIONAL
a los efectos de que se sirva proceder a la suscripcin del acto administrativo correspondiente,
ordenando la aprobacin de la enmienda, su registro en el PNSAC y la publicacin del contenido
que corresponda en razn de su clasificacin.
1.4.3 - Registro de enmiendas.
Una vez aprobada y publicada una enmienda, todas las personas fsicas y jurdicas de carcter
pblico o privado con expresas responsabilidades en el cumplimiento de los aspectos de este
PNSAC debern:
a. Asentar la enmienda en la planilla de registro incorporada al inicio del presente documento,
consignndose en ella:
1. El nmero de enmienda correspondiente.
2. La fecha de su aprobacin y entrada en vigencia.
3. Nmero y fecha de la norma que aprob la enmienda.
4. Firma y sello de la autoridad responsable de la incorporacin de la enmienda del programa.
b. Consignar en el programa enmendado todas las modificaciones contempladas en la enmienda.
c. Insertar las nuevas pginas del PNSAC de la REPBLICA ARGENTINA.
d. Proceder al retiro y destruccin de las pginas que hubieran sufrido modificaciones a efectos
de evitar confusiones.
CAPTULO 2 DEFINICIONES. SECCIN 2.1 - GENERALIDADES
3.1.1 - La REPBLICA ARGENTINA, como Estado signatario del Convenio de Aviacin Civil
Internacional (CHICAGO, 1944) ratificado por Ley N 13.891 (BO 15/12/49) ha asumido la
obligacin de garantizar el cumplimiento de sus normas y anexos, incluido el Anexo 17
Seguridad, como as tambin toda otra norma relativa a la proteccin de la aviacin civil contra
los actos de interferencia ilcita.
3.1.2 - En el orden internacional se ha establecido, asimismo, un marco jurdico regulatorio de
diversas cuestiones especficamente vinculadas con la proteccin de la seguridad de la aviacin
civil internacional que ha quedado plasmado en numerosos convenios internacionales ratificados
por el ESTADO NACIONAL, dentro de los cuales se destacan los indicados a continuacin:
a. Convenio de Tokio sobre las Infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo de las
aeronaves del 14 de Septiembre de 1963.
b. Convenio de la Haya, para la Represin del apoderamiento ilcito de aeronaves, del 16 de
diciembre de 1970.
c. Convenio de Montreal, para la Represin de actos ilcitos contra la seguridad de la aviacin
civil del 23 de septiembre de 1971.
d. Protocolo para la Represin de actos ilcitos de violencia en los aeropuertos que presten
servicio a la aviacin civil internacional, complementario al Convenio de Montreal, del 24 de
febrero de 1988.
e. Convenio de Montreal sobre la Marcacin de explosivos plsticos con fines de deteccin, del
1 de marzo de 1991.
f. Convencin de Viena sobre relaciones diplomticas, del 18 de abril de 1961.
g. Convencin de Viena sobre relaciones consulares, 24 de abril de 1963.
SECCIN 3.2 - LEGISLACIN NACIONAL
3.2.1 - El marco jurdico nacional relacionado con la proteccin de la aviacin civil contra los
actos de interferencia ilcita estar constituido por las siguientes normas, sin que su
enumeracin sea taxativa:
a. Ley N 11.179 Cdigo Penal de la Nacin Argentina (BO 03/11/21).
b. Ley N 13.891 ratificatoria del Convenio de la Aviacin Civil Internacional,
CHICAGO 1944 (BO 15/12/49).
c. Ley N 17.081 ratificatoria de la Convencin de Viena sobre relaciones consulares (BO
12/01/67).
d. Ley N 17.285 Cdigo Aeronutico (BO 23/05/67) y sus modificatorias.
e. Ley N 18.730 ratificatoria del Convenio de Tokio sobre infracciones y ciertos otros actos
cometidos a bordo de las aeronaves (BO 7/8/70).
f. Ley N 19.793 ratificacin del Convenio de la Haya, para la represin del apoderamiento ilcito
de aeronaves (BO 11/9/72).
g. Ley N 20.411 ratificatoria del Convenio de Montreal, para la represin de actos ilcitos contra
la seguridad de la aviacin civil (BO 30/5/73).
h. Ley N 23.915 ratificatoria del Protocolo complementario al Convenio de Montreal para la
Represin de actos ilcitos de violencia en los aeropuertos que presten servicio a la aviacin civil
internacional (BO 22/04/91).
i. Ley de Seguridad Interior N 24.059 (BO 17/01/92).
j. Ley N 24.722 ratificatoria del Convenio sobre la marcacin de explosivos plsticos con fines
de deteccin (BO 19/11/96).
k. Decreto-Ley 7672/63 ratificatorio de la Convencin de Viena sobre relaciones diplomticas
(BO 19/09/63).
l. Ley de Inteligencia Nacional N 25.520 (BO 6/12/01).
m. Ley de Seguridad Aeroportuaria N 26.102 (BO 22/06/06).
n. Decreto 1273/92 (BO 27/07/92).
o. Decreto N 145/05. Transferencia orgnica y funcional de la Polica Aeronutica Nacional del
mbito del Ministerio de Defensa a la rbita del Ministerio del Interior (BO 23/02/05). Creacin de
la PSA. Intervencin.
p. Decreto N 147/05. Designacin del Interventor de la PSA. (BO 23/02/05).
q. Decreto N 157/06. Aprobacin del reglamento de regulacin de los servicios de seguridad
privada en el mbito aeroportuario (BO 15/02/08).
evitar que los mismos puedan ser afectados y poner en consecuente riesgo la seguridad de las
operaciones de aviacin civil desarrolladas en el aeropuerto.
d. Asegurar la adopcin de los recaudos necesarios para la intensificacin de las medidas de su
responsabilidad que resulten necesarias para responder ante el eventual incremento de la
amenaza.
SECCION 4.3 - JEFATURA DE AEROPUERTO
4.3.1 - Sus responsabilidades especficas en la proteccin de la seguridad de la aviacin civil
contra actos de interferencia ilcita incluyen, a ttulo meramente enunciativo:
a. Asegurar que su personal observe las medidas de seguridad contempladas en el PNSAC, el
PSEA del aeropuerto en que desarrolle sus actividades y las normas complementarias de
seguridad de la aviacin civil establecidas por la PSA.
b. Administrar el otorgamiento de COV en su mbito de responsabilidad, conforme las
prescripciones Regulacin para el trmite, uso y control de credenciales operativas vehiculares
(COV)" agregada como Apndice N 6 del PNSAC.
c. Establecer y aplicar medidas de seguridad apropiadas para la proteccin de instalaciones,
equipos y servicios de ayuda a la navegacin area proporcionados en su mbito de
responsabilidad y sujetos bajo su respectivo control, a efectos de evitar que los mismos sean
afectados y pongan en consecuente riesgo la seguridad de las operaciones areas involucradas.
d. Participar en las reuniones del CLSA desarrolladas en su respectivo mbito de competencia.
e. Adoptar los recaudos necesarios para asegurar la correcta aplicacin de las medidas de
seguridad y asistencia correspondientes a su mbito de responsabilidad, consignadas en el
presente PNSAC, el PSEA y el PCA de Aeropuerto.
f. Notificar en forma inmediata a la autoridad de seguridad aeroportuaria competente en la
jurisdiccin, cualquier incidente o emergencia registrada en el mbito de su competencia del que
hubiese tomado conocimiento.
g. Facilitar a la autoridad de seguridad aeroportuaria competente en el aeropuerto de su
jurisdiccin, todo medio y recurso disponible a su alcance que resulte necesario para la
aplicacin de medidas de respuesta ante cualquier contingencia aeroportuaria registrada en su
mbito de responsabilidad.
h. Asegurar la aplicacin de medidas de control y registro de accesos a sus instalaciones que
posean puntos de vinculacin entre la parte pblica y la zona de seguridad restringida del
aeropuerto.
i. Establecer y aplicar medidas y procedimientos adecuados para evitar que a travs de sus
instalaciones se introduzcan armas, explosivos u otros artculos que pudieran utilizarse para
cometer actos de interferencia ilcita.
j. Aplicar medidas adecuadas para asegurar que las personas y vehculos que accedan a una
zona de seguridad restringida a travs de sus instalaciones, cuenten con la debida autorizacin
de acceso y los permisos personales y vehiculares de seguridad habilitantes correspondientes y
hayan sido sometidos a los controles de seguridad previstos en la normativa vigente.
k. Asegurar la adopcin de los recaudos necesarios para la intensificacin de las medidas de su
responsabilidad que resulten necesarias para responder ante el eventual incremento de la
amenaza.
SECCIN 4.4 - EXPLOTADOR DE AEROPUERTO
4.4.1 - El explotador de aeropuerto constituye la entidad responsable de la administracin y el
funcionamiento del aeropuerto. Sus responsabilidades en la seguridad de la aviacin civil
incluyen, a ttulo meramente enunciativo:
a. Asegurar que su personal observe las medidas de seguridad contempladas en el PNSAC, el
PSEA del aeropuerto en que desarrolle sus actividades y las normas complementarias de
seguridad de la aviacin civil establecidas por la PSA.
b. Elaborar, aplicar y mantener permanentemente actualizado un programa de seguridad escrito
que describa en detalle las medidas de seguridad correspondientes a su mbito de
responsabilidad, aplicadas en los respectivos aeropuertos, para asegurar el cumplimiento de los
requisitos del PNSAC y su normativa complementaria. Los lineamientos especficos para la
elaboracin del mencionado programa se encuentran en el Reglamento de elaboracin,
j. Aplicar verificaciones de seguridad a las aeronaves, con el objeto de asegurar que los
pasajeros que hayan desembarcado en una escala de transbordo no hayan dejado armas,
explosivos u otros artculos peligrosos a bordo de la aeronave.
k. Requerir y verificar que la elaboracin, preparacin y transporte de los servicios de
aprovisionamiento, suministros que hayan de ser transportados a bordo de sus aeronaves, se
efecte de conformidad con lo establecido en la reglamentacin especfica promulgada por la
PSA.
l. Asegurar que la carga, los servicios de mensajera y por expreso, el correo y las piezas de
repuesto que hayan de ser transportadas a bordo de sus aeronaves, sean sometidas a controles
de seguridad previstos en el PNSCA.
m. Establecer y aplicar medidas y procedimientos adecuados para responder frente a eventuales
contingencias de seguridad aeroportuaria, en concordancia con lo previsto en el PCA del
aeropuerto correspondiente.
n. Establecer y aplicar medidas adecuadas para el tratamiento de los pasajeros sometidos a
procedimientos judiciales o administrativos que hayan de ser transportados en sus aeronaves.
o. Comunicar a la autoridad de seguridad aeroportuaria competente en la jurisdiccin, cualquier
novedad relativa al transporte o denegacin de transporte de pasajeros insubordinados,
incluyendo la confeccin y entrega de la Planilla de registro de datos de pasajeros
perturbadores agregada como Apndice N 16 del presente PNSAC.
p. Elaborar y aplicar procedimientos apropiados y aprobados por la PSA, para la tenencia de
armas en la cabina de pasajeros y la aceptacin de armas de fuego que hayan de ser
transportadas en la bodega de las aeronaves.
q. Aplicar controles de calidad adecuados para la permanente evaluacin del grado de
cumplimiento y eficacia de las medidas de seguridad previstas en su respectivo programa de
seguridad.
r. Observar cualquier otra medida que la DNPSA considere necesaria para el adecuado
cumplimiento de los objetivos del PNSAC.
4.5.3 - Las medidas de seguridad individualizadas en los apartados 4.5.1 y 4.5.2, sern
extensivamente aplicables a explotadores de aeronaves habilitados para la prestacin de
servicios regulares de transporte aerocomercial de pasajeros de carcter interno o de cabotaje.
4.5.4 - En la medida en que la autoridad competente lo considere necesario, la aplicacin de las
medidas previstas en los apartados 4.5.1 y 4.5.2 ser ntegra o parcialmente extendida, a los
explotadores de aeronaves habilitados para la prestacin de servicios no regulares de transporte
aerocomercial de pasajeros de carcter interno o cabotaje. La necesidad de la aplicacin de la
medida en cuestin ser determinada en base a un criterio fundado en el previo anlisis de:
a. La naturaleza y el volumen de las operaciones respectivas.
b. La vulnerabilidad del aeropuerto en que se presten los respectivos servicios.
c. La disponibilidad de medios necesarios para la aplicacin de las medidas de seguridad
correspondientes.
d. El nivel de amenaza vigente en el aeropuerto en cuestin, o aplicable a las operaciones areas
respectivas.
e. Cualquier otro dato que la autoridad nacional de seguridad aeroportuaria considere relevante
en trminos de seguridad.
4.5.5 - El explotador de aeronaves que se encuentre indistintamente habilitado para la
prestacin de servicios regulares y no regulares de transporte aerocomercial de pasajeros,
deber regirse por las normas de seguridad de la aviacin civil expresamente aplicables a los
explotadores habilitados para la prestacin de servicios regulares de transporte aerocomercial de
pasajeros.
4.5.6 - Las responsabilidades de los explotadores de aeronaves de transporte aerocomercial de
carga, se limitaran al cumplimiento de las prescripciones contempladas en el apartado 4.5.1,
como as tambin, las previstas en los literales a), b) y r) del apartado 4.5.2.
SECCIN 4.6 - EMPRESAS PROVEEDORAS DE PROVISIONES, SUMINISTROS, SERVICIOS
DE LIMPIEZA Y OTROS SERVICIOS AEROPORTUARIOS
4.6.1 - Las empresas proveedoras de provisiones, suministros, servicios de limpieza y otros
servicios aeroportuarios debern:
d. Aplicar medidas adecuadas para asegurar que las personas y vehculos que acceden a una
zona de seguridad restringida a travs de sus instalaciones, cuenten con las debidas
autorizaciones de acceso, los permisos personales y vehiculares de seguridad habilitantes
correspondientes y hayan sido sometidos a los controles de seguridad previstos en la normativa
vigente.
e. Adoptar medidas apropiadas para asegurar que la totalidad del equipaje aceptado y guardado
en depsito dentro del mbito aeroportuario, sea almacenado en condiciones de seguridad
aprobadas por la autoridad competente, hasta su entrega al pasajero, reexpedicin o destino
final.
f. Designar e identificar ante la autoridad de seguridad aeroportuaria competente en la
jurisdiccin, a la persona responsable de implementar, mantener y supervisar la aplicacin de
medidas de seguridad de la aviacin civil establecidas a su cargo en la normativa vigente.
g. Asegurar la adopcin de los recaudos necesarios para la intensificacin de las medidas de su
responsabilidad que resulten necesarias para responder ante el eventual incremento de la
amenaza.
4.8.2 - Los permisionarios que posean locales, oficinas o instalaciones en sectores estriles del
aeropuerto, debern observar las prescripciones establecidas en los literales a) y e) del numeral
anterior, como as tambin:
a. Asegurar y acreditar que los artculos incluidos en el Listado de objetos prohibidos agregado
como Apndice N 7 del presente PNSAC, que eventualmente se localizaran en sus instalaciones,
resulten imprescindibles para el adecuado desarrollo de las actividades del permisionario, en
cuyo caso debern:
1. Llevar un inventario permanentemente actualizado de los mismos.
2. Efectuar controles peridicos de la integridad de dicho inventario.
3. Llevar un registro adecuado de los resultados de los controles efectuados.
4. Dar aviso inmediato a la autoridad de seguridad aeroportuaria competente en la jurisdiccin,
de la existencia de faltantes de inventario.
b. Abstenerse de introducir y/o comercializar artculos incluidos en el Listado de objetos
prohibidos agregado al presente PNSAC como Apndice N 7, salvo expresa autorizacin y
aprobacin de las condiciones de comercializacin establecidas por parte de la PSA.
SECCION 4.9 - ORGANISMOS E INSTITUCIONES PUBLICAS QUE DESARROLLAN
ACTIVIDADES EN EL AMBITO AEROPORTUARIO
4.9.1 - Los organismos e instituciones pblicas que desarrollan actividades en el mbito
aeroportuario debern:
a. Observar y hacer observar a su personal, las medidas de seguridad contempladas en el
PNSAC, el PSEA del aeropuerto en que desarrollan sus actividades y las respectivas normas
complementarias.
b. Asegurar la aplicacin de medidas de control y registro de accesos a sus instalaciones que
posean puntos de vinculacin entre la parte pblica y la zona de seguridad restringida del
aeropuerto.
c. Establecer y aplicar medidas y procedimientos adecuados para evitar que a travs de sus
instalaciones, se introduzcan a la zona de seguridad restringida aeroportuaria, armas, explosivos
u otros artculos que pudieran utilizarse para cometer actos de interferencia ilcita.
d. Aplicar medidas adecuadas para asegurar que las personas y vehculos que accedan a la zona
de seguridad restringida a travs de sus instalaciones, cuenten con la debida autorizacin de
acceso y los permisos personales y vehiculares de seguridad habilitantes correspondientes, y
hayan sido sometidos a los controles de seguridad correspondientes.
e. Asegurar la adopcin de los recaudos necesarios para la intensificacin de las medidas de su
responsabilidad que resulten necesarias para responder ante el eventual incremento de la
amenaza.
SECCION 4.10 - UNIDADES O DEPENDENCIAS MILITARES ALOJADAS EN EL AMBITO
AEROPORTUARIO
4.10.1 - Las Unidades o dependencias militares alojadas en los aeropuertos sujetos a la
aplicacin del presente programa debern:
previa del presidente del COE del aeropuerto, a los fines de evitar que se afecte o entorpezca su
funcionamiento y sus operaciones.
5.3.4. - El procedimiento de comunicacin descripto anteriormente deber reflejarse en los PCA.
SECCIN 5.4 - COMUNICACIN Y COOPERACIN CON OTROS ESTADOS
5.4.1 PNSAC DE LA REPBLICA ARGENTINA
5.4.1.1 - A peticin de otros Estados, y bajo condiciones de reciprocidad, la PSA pondr a
disposicin de la autoridad de seguridad de la aviacin civil de otro Estado que lo solicite, una
versin escrita de las partes del PNSAC de la REPBLICA ARGENTINA que considere pertinentes.
5.4.1.2 - El DNPSA es la autoridad nacional responsable de autorizar la puesta a disposicin de
otros Estados, de una versin escrita del PNSAC.
5.4.1.3 - A los fines indicados anteriormente, la autoridad de seguridad de la aviacin civil del
Estado solicitante deber remitir una solicitud escrita al DIRECTOR NACIONAL de la PSA,
precisando:
a. El objeto y los alcances de la solicitud.
b. Las partes pertinentes del PNSAC que resultaran de su inters.
c. El medio propuesto para la transmisin de la informacin.
d. Su expreso compromiso de confidencialidad con respecto a la informacin del PNSAC de la
REPBLICA ARGENTINA a la que tuviera acceso.
5.4.1.4 - En la medida de lo posible y de considerarlo necesario o conveniente para el
fortalecimiento de la seguridad de la aviacin civil internacional, la REPBLICA ARGENTINA
prestar cooperacin con otros Estados, a los fines de compatibilizar el presente Programa con
los mtodos y procedimientos adoptados en dichos Estados.
5.4.2 - MEDIDAS DE SEGURIDAD ESPECIALES
5.4.2.1 - La REPBLICA ARGENTINA atender, en la medida de lo posible, las solicitudes
efectuadas por otros Estados, explotadores de aeronaves de transporte aerocomercial de
pasajeros de otros Estados o que realicen vuelos con destino a otros Estados, para la aplicacin
de medidas de seguridad especiales sobre una parte, o la totalidad de los vuelos que tengan
como destino a esos Estados, o que se lleven a cabo con aeronaves de las empresas solicitantes.
5.4.2.2 - Las medidas de seguridad especiales contempladas en esta seccin podrn ser
proporcionadas por:
a. Personal policial de la PSA.
b. Personal de una empresa prestadora de servicios de seguridad privada en el mbito
aeroportuario debidamente habilitada.
5.4.2.3 - El costo que demandara la aplicacin de las medidas de seguridad especiales, deber
ser exclusivamente solventado por el Estado y/o la empresa solicitante de su aplicacin.
5.4.2.4 - Los Estados o explotadores de aeronaves de transporte aerocomercial interesados en la
aplicacin de medidas de seguridad especiales en el mbito de aplicacin de este PNSAC,
debern remitir una solicitud escrita dirigida al DIRECTOR NACIONAL de la PSA, que deber
contener:
a. La individualizacin del Estado o empresa solicitante.
b. Los motivos de la solicitud.
c. La indicacin del aeropuerto en el cual hubieran de aplicarse las medidas solicitadas.
d. La indicacin de los vuelos y/o destinos para los cuales se efecte la solicitud.
e. Las caractersticas y alcances de las medidas especiales solicitadas y de los procedimientos
propuestos en consecuencia.
f. La estrategia de comunicacin que habra de ser adoptada para informar a los pasajeros
acerca de la naturaleza, finalidad y alcances de las medidas de seguridad especiales a ser
aplicadas. Con excepcin de aquellos supuestos en que las medidas en cuestin debieran ser
mantenidas en reserva.
g. La identificacin del personal requerido o propuesto, para la aplicacin de las medidas
especiales.
h. Cualquier otro dato necesario para la identificacin y aplicacin de las medidas de seguridad
en cuestin.
aeroportuaria deber ser llevada a cabo con la colaboracin del concesionario o explotador
aeroportuario, u otra entidad excepcionalmente designada en su defecto.
6.1.4 - Las medidas de proteccin de la parte pblica recaern en su caso, y a ttulo meramente
enunciativo, sobre:
a. Las vialidades de acceso aeroportuario.
b. El acceso aeroportuario.
c. Las vialidades internas y estacionamientos vehiculares para usuarios y el pblico en general.
d. Sectores de ascenso y descenso de los pasajeros aeroportuarios de uso pblico.
e. Salones de uso pblico de las terminales u otras instalaciones aeroportuarias.
f. Cualquier otro sitio especificado en el PSEA del aeropuerto respectivo.
SECCION 6.2 - DESIGNACIN DE ZONAS DE SEGURIDAD RESTRINGIDAS
6.2.1 - La autoridad de seguridad aeroportuaria competente en cada jurisdiccin tendr la
responsabilidad de:
a. Identificar aquellas zonas del aeropuerto respectivo en que se lleven a cabo operaciones
vitales para el funcionamiento seguro y continuo de la aviacin civil, y designarlas como zonas
de seguridad restringida.
b. Asegurar que el PSEA correspondiente al aeropuerto de su jurisdiccin, contenga un detalle
preciso de la ubicacin de sus zonas de seguridad restringida y planos indicativos de sus
respectivos lmites.
c. Individualizar los distintos sectores componentes de la zona de seguridad restringida del
respectivo aeropuerto.
d. Designar a la/las entidades responsables de la aplicacin de las medidas de seguridad
aplicables en los accesos.
6.2.2 - El acceso a las zonas de seguridad restringida, se controlar de conformidad con las
medidas y procedimientos indicados en la seccin 6.3 de este captulo.
6.2.3 - Las zonas de seguridad restringida identificadas en los PSEA debern incluir:
a. La plataforma, el rea de maniobras, el rea de circulacin vehicular operativa, las pistas,
calles de rodaje y en general, toda rea comprendida dentro de la parte aeronutica de un
aeropuerto identificadas como zonas de riesgo prioritarias en las que, adems de controlarse el
acceso se aplican otros controles de seguridad.
b. El sector estril del aeropuerto (salas de preembarque y salas de pasajeros en trnsito).
c. Pasarelas de embarque de acceso a las aeronaves.
d. Salas de reclamo (o recoleccin de equipaje).
e. reas de movimiento, control y almacenamiento de equipajes, cargas y correos, y sus
respectivas instalaciones.
f. Instalaciones de apoyo a la navegacin area (Torres de control, Instalaciones de
comunicaciones aeronuticas, Radio ayudas - ILS, VOR, Radares, etc.).
g. Plantas generadoras de energa.
h. Plantas de almacenamiento de combustibles.
i. Cuartos de mquinas.
j. Hangares y sector de mantenimiento de aeronaves.
k. Tneles.
l. Sectores de provisiones.
m. Dems reas designadas por la PSA.
6.2.4 - El permetro aeroportuario, y los accesos a las zonas de seguridad restringida
aeroportuaria debern contar con cartelera indicativa de su ubicacin que posibilite su
correspondiente reconocimiento.
SECCIN 6.3 - PROTECCIN DE LAS ZONAS DE SEGURIDAD RESTRINGIDA
6.3.1 - Las zonas de seguridad restringida deben protegerse mediante una combinacin de
medidas y de recursos humanos y materiales destinados a impedir el acceso no autorizado de
personas y evitar que se introduzcan armas, explosivos u otros artculos que puedan ser
utilizados para cometer actos de interferencia ilcita.
6.3.2- Toda zona de seguridad restringida deber estar separada de la parte pblica, por medio
de una barrera fsica apropiada que se inspeccionar a intervalos irregulares. El explotador del
c. El uso del uniforme correspondiente a la empresa para la que preste servicios y la portacin de
los respectivos permisos personales aeroportuarios de facilitacin.
d. La presentacin de un manifiesto de vuelo que acredite su necesidad de acceso a las zonas de
seguridad restringida con motivo del mismo.
6.4.1.9 - El personal responsable de la aplicacin de controles de acceso a las zonas de
seguridad restringidas de los aeropuertos, deber observar las medidas previstas en el Rgimen
de procedimientos de control de acceso al sector restringido agregado como Apndice N 18 del
presente PNSAC. Asimismo y en forma adicional, deber aplicar los procedimientos especficos
de intervencin que disponga la autoridad de seguridad aeroportuaria competente en la
jurisdiccin, para el adecuado cumplimiento de las normas complementarias de este programa.
6.4.2 - CONTROL DE ACCESO DE PERSONAS
6.4.2.1 - El personal responsable de la aplicacin de controles de seguridad de acceso de
personas a las zonas de seguridad restringida, deber asegurar el ingreso exclusivo de
pasajeros, tripulaciones de aeronaves y dems personas que renan los requisitos y condiciones
previstos en la seccin anterior.
6.4.2.2 - A los efectos de comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos para la
autorizacin del acceso de personas que no sean pasajeros o miembros de tripulacin de
aeronaves, quien tenga a su cargo la aplicacin de los controles de seguridad deber:
a. Corroborar que la identidad de la persona consignada en el permiso, coincida con la de su
respectivo portador.
b. Corroborar que la pretensin de acceso al sector de la zona de seguridad restringida bajo su
control se corresponda con la habilitacin obrante en el permiso exhibido por el interesado.
c. Verificar que el permiso aeroportuario portado por la persona sea vlido y se encuentre
vigente.
d. Adoptar los resguardos necesarios para impedir la introduccin de armas, explosivos u otros
artculos que pudieran ser utilizados para cometer actos de interferencia ilcita.
6.4.2.3 - A los fines de la comprobacin de la validez y vigencia del permiso en cuestin, cada
puesto de control de acceso deber contar con listas actualizadas de los permisos personales
aeroportuarios extraviados, sustrados o robados que hubieran sido denunciados ante la PSA.
6.4.2.4 - La autoridad de seguridad aeroportuaria competente en cada jurisdiccin deber
coordinar con los organismos, instituciones o entidades que desarrollen actividades en el mbito
aeroportuario, la aplicacin de procedimientos especficos para controlar los permisos personales
aeroportuarios vencidos, no renovados ni devueltos.
6.4.3 - CONTROL DE ACCESO DE VEHCULOS
6.4.3.1 - Quien tenga a su cargo la aplicacin de controles de seguridad de acceso de vehculos a
las zonas de seguridad restringida de los aeropuertos, deber:
a. Comprobar que los vehculos cuenten con las correspondientes COV previstas en la
reglamentacin vigente.
b. Controlar que las COV sean vlidas y se encuentren vigentes.
c. Controlar que el conductor del vehculo y las personas eventualmente transportadas hacia las
zonas de seguridad restringida, posean sus respectivos permisos personales aeroportuarios
habilitantes, vlidos y vigentes.
d. Comprobar que la COV sea exhibida en las condiciones establecidas por la autoridad de
aplicacin.
e. Aplicar controles de seguridad adecuados a los vehculos en cuestin y a las personas y
objetos transportados en su interior, con el objeto de impedir la introduccin de armas,
explosivos o artculos que por su naturaleza puedan ser utilizados para cometer actos de
interferencia ilcita y cuya introduccin a la zona de seguridad restringida no este justificada por
la ndole de las tareas especficas desarrolladas por su portador.
6.4.3.2 - La Autoridad Aeronutica deber:
a. Elaborar, aplicar y mantener medidas adecuadas para la produccin, administracin, emisin,
entrega y control de COV para el acceso autorizado de vehculos a las zonas de seguridad
restringida.
a. Que cuando una aeronave no se encuentre en servicio y permanezca sin vigilancia, posea sus
puertas cerradas y se haya procedido al retiro de los correspondientes equipos o elementos de
embarque.
b. Que con anterioridad a la puesta en servicio de sus aeronaves, las mismas sean sometidas a
una (1) inspeccin de seguridad destinada a asegurar que el interior, tanto como el exterior de la
aeronave no contenga armas, explosivos u otros artculos que puedan ser utilizados para
cometer un acto de interferencia ilcita, o bien que registre anomalas que pudiesen
comprometer la seguridad del vuelo.
c. Que las aeronaves empleadas en vuelos de escala arribados a los aeropuertos sujetos a la
aplicacin del presente programa sean sometidas a verificaciones de seguridad. .
d. Que las aeronaves inspeccionadas, sean adecuadamente protegidas contra interferencias no
autorizadas hasta la salida de los respectivos vuelos.
6.5.3.2 - En el supuesto de la recepcin de una amenaza que recaiga sobre una aeronave en
tierra o una aeronave en vuelo, deber darse inmediato aviso de esa circunstancia al Jefe de
turno de la guardia de prevencin de la autoridad de seguridad aeroportuaria competente en la
jurisdiccin y procederse a la posterior e inmediata adopcin de las medidas de respuesta
previstas en el PCA del aeropuerto respectivo y el programa de seguridad del explotador de
aeronaves de transporte aerocomercial involucrado.
SECCIN 6.6 - INSTALACIONES Y SERVICIOS INDISPENSABLES PARA LA
NAVEGACIN Y DE OTRO TIPO (RESERVADO)
6.6.1 - Las siguientes instalaciones relativas a la aviacin sern consideradas como puntos
vitales e indispensables para la prestacin continua de los servicios de aviacin civil:
a. Instalaciones de radar, dentro y fuera de los aeropuertos.
b. Instalaciones de radio ayudas a la navegacin dentro y fuera de los aeropuertos.
c. Estaciones VOR/ ILS etc.
d. Antenas VHF tierra - aire.
e. Planta de Combustibles.
f. Subestaciones Elctricas.
g. Cualquier otra que determine la PSA.
6.6.2 - Las instituciones, organismos o entidades que tengan a su cargo la prestacin de
servicios inherentes a las instalaciones individualizadas en esta seccin, debern elaborar y
aplicar medidas de seguridad eficientes para la proteccin de dichas instalaciones y servicios.
6.6.3 - La autoridad de seguridad aeroportuaria competente en la jurisdiccin, determinar la
necesidad de proteger las instalaciones y servicios indispensables para la navegacin y de otro
tipo mediante el empleo conjunto o indistinto de los medios de proteccin indicados a
continuacin:
a. Barreras fsicas apropiadas.
b. Sistemas de monitoreo de imgenes por CCTV.
c. Servicios de vigilancia.
d. Cualquier otra que considerase necesaria al efecto.
6.6.4 - La autoridad de seguridad aeroportuaria competente en el aeropuerto y el
correspondiente explotador, aeroportuario, debern asegurar la aplicacin de medidas
destinadas a reemplazar, o proveer servicios de alternativa para superar la prdida de una
instalacin vital debido a un acto de sabotaje u otro tipo de interferencia o incidente.
CAPTULO 7 - CONTROLES DE SEGURIDAD PARA LAS PERSONAS Y LOS OBJETOS QUE
VAN A BORDO DE LAS AERONAVES
SECCIN 7. 1 - INSPECCIN Y REGISTRO DE LOS PASAJEROS Y SU EQUIPAJE DE MANO
7.1.1 - GENERALIDADES
7.1.1.1 - Los pasajeros que embarquen en una aeronave al servicio de la aviacin civil debern
hacerlo a travs de terminales areas expresamente habilitadas al efecto por la PSA y con
posterioridad a haber sido sometidos a los procedimientos de control de seguridad - inspeccin y
registro - correspondientes. A los fines de la aplicacin de este punto, cada PSEA deber
individualizar las terminales areas expresamente habilitadas en la jurisdiccin para el embarque
de los pasajeros y la aplicacin de los controles de seguridad previos al vuelo.
7.1.1.2 - Los pasajeros y su equipaje de mano debern ser inspeccionados antes de autorizarse
su acceso al sector estril de los aeropuertos y/o a las aeronaves, con el objeto de impedir que
se introduzcan armas, explosivos o cualquier otro artculo peligroso que pueda utilizarse para
cometer un acto de interferencia ilcita.
7.1.2 - SECTORES ESTRILES
7.1.2.1 - En cada aeropuerto sujeto a la aplicacin del presente programa se establecern
sectores estriles para el ingreso y permanencia de los pasajeros inspeccionados, hasta su
ingreso a bordo de una aeronave.
7.1.2.2 - La integridad de sectores estriles se mantendr mediante el uso de tabiques o
mamparas que cubran la superficie total desde el piso hasta el techo, evitando aberturas que
posibiliten el paso no controlado de personas u objetos desde la parte pblica.
7.1.2.3 - Los accesos a los sectores estriles debern contar con puertas dotadas de cerraduras
de seguridad que posibiliten su cierre fuera de los horarios de operacin de los aeropuertos.
7.1.2.4 - La autoridad de seguridad aeroportuaria competente en un aeropuerto que no registre
actividad permanente o ininterrumpida, deber asegurar que con carcter previo a la utilizacin
de su sector estril, el mismo sea objeto de una inspeccin exhaustiva tendiente a comprobar la
ausencia de explosivos, armas u otros objetos peligrosos para la seguridad de las operaciones
areas y la actividad aeroportuaria en general.
7.1.2.5 - Los sectores estriles de los aeropuertos debern ser inspeccionados con una
frecuencia no inferior a una (1) vez al da. El criterio adoptado para la inspeccin del sector
estril deber ser establecido en el PSEA correspondiente.
7.1.3 - AUTORIDAD DE INSPECCIN Y REGISTRO
7.1.3.1 - La inspeccin y registro de los pasajeros, el equipaje de mano y los sectores estriles,
ser llevada a cabo por personal debidamente calificado y habilitado por la PSA.
7.1.3.2 - La PSA podr autorizar la aplicacin de servicios de inspeccin y registro de pasajeros
proporcionados por otras entidades con responsabilidades en la proteccin de la seguridad de la
aviacin, siempre que:
a. Los mismos sean llevados a cabo por personal debidamente calificado de conformidad con los
requerimientos establecidos en el presente PNSAC, el PNISAC y el PSEA respectivo.
b. Sean aplicados en condiciones previamente aprobadas por la PSA.
c. Sean efectuados con equipamiento tcnico habilitado por la PSA.
7.1.3.3 - En el caso de que la aplicacin de los citados servicios de inspeccin y registro de
pasajeros se efecte con carcter adicional a los efectuados por la PSA e incluyan la aplicacin
de medidas ms rigurosas, los pasajeros debern ser previamente informados de sus alcances
con anterioridad a la realizacin de los trmites de aceptacin y despacho de su equipaje.
7.1.4 - UTILIZACIN DEL EQUIPO DE SEGURIDAD
7.1.4.1 - Los pasajeros que se dispongan a abordar una aeronave en alguno de los aeropuertos
sujetos a la aplicacin del presente programa, sern inspeccionados - junto a su equipaje de
mano- con detectores de metales, equipos de rayos X o de otro tipo, y/o registro manual aplicado
por personal debidamente calificado y habilitado por la PSA.
7.1.4.2 - Los PSEA debern consignar informacin precisa relativa al equipamiento tcnico
utilizado para la aplicacin de los controles de seguridad efectuados en el aeropuerto de la
jurisdiccin.
7.1.4.3 - El equipamiento tcnico empleado para la aplicacin de inspecciones de seguridad
deber ser previamente habilitado por la PSA conforme lo establecido en el Reglamento de
habilitacin de equipos de rayos x empleados para la aplicacin de inspecciones de seguridad de
la aviacin civil, incorporado al presente PNSAC como Apndice N 13.
7.1.5 - REGISTRO MANUAL
7.1.5.1 - El registro manual de los pasajeros y de su equipaje de mano se llevar a cabo cuando:
a. No haya equipo de seguridad disponible, o el mismo se encuentre en inadecuadas condiciones
de funcionamiento.
b. Sea necesario para cumplir con una pauta de seguridad expresamente contemplada en el
PSEA.
c. Resulte necesario o conveniente para la identificacin del objeto de un pasajero que hubieran
activado la alarma del equipo de seguridad y/o cualquier otro objeto de naturaleza sospechosa
detectada durante la inspeccin del equipaje de mano.
d. Resulte necesario en virtud del incremento en el nivel de amenaza vigente.
7.1.5.2 - Los PSEA debern contener informacin respectiva a los procedimientos y
responsabilidades establecidas en el mbito jurisdiccional para el registro manual de los
pasajeros y de su equipaje de mano.
7.1.5.3 - El registro corporal de los pasajeros deber ser obligatoriamente realizado por personal
de seguridad del mismo sexo del pasajero a registrar.
7.1.5.4 - Los aeropuertos sujetos a la aplicacin del presente programa debern contar con
espacios fsicos adecuados para la realizacin de las tareas de inspeccin y el registro de los
pasajeros y su equipaje de mano.
7.1.6 - REGISTROS ALEATORIOS
7.1.6.1 - En cada punto de inspeccin y registro de pasajeros, se aplicar un porcentaje de
registros manuales al azar. Este porcentaje no deber ser inferior al 10 % de las personas y
equipajes presentados en los puntos de inspeccin, debindose elevar en respuesta a una
intensificacin de la amenaza, conforme a las pautas especficamente determinadas en el
presente PNSAC.
7.1.7 - ARTCULOS PROHIBIDOS
7.1.7.1 - El personal responsable de la aplicacin de las tareas de inspeccin y registro de
pasajeros y equipajes de mano y de los controles de acceso a las aeronaves, deber impedir que
se introduzcan al sector estril y/o a bordo de las aeronaves aquellos artculos incluidos en el
Listado de objetos prohibidos incorporado como Apndice N 7 del presente PNSAC.
7.1.7.2 - Los pasajeros debern proceder al despacho o descarte obligatorio de todo objeto
transportado como equipaje de mano, que se encuentre incluido en el Listado de objetos
prohibidos mencionado en el numeral anterior. El descarte de dichos elementos deber ser
efectuado en los recipientes empleados al efecto en los respectivos puntos de control, salvo
cuando por las dimensiones o caractersticas especficas del objeto en cuestin ello resulte
imposible. En este ltimo caso el artculo en cuestin deber ser entregado a la persona
responsable de la aplicacin del control de seguridad.
7.1.7.3 - La negativa u oposicin al despacho o descarte de los artculos transportados que se
encuentren incluidos en el Listado de objetos prohibidos, implicar la consecuente denegacin
de su acceso al sector estril y/o la aeronave.
7.1.7.4 - El personal que detectara el transporte de un arma, explosivo o artculo incluido en el
Listado de objetos prohibidos en un punto de inspeccin y registro de pasajeros, deber aplicar
las medidas establecidas en el Rgimen de procedimientos en puntos de inspeccin y registro
de pasajeros y equipaje de mano incorporado al presente PNSAC como Apndice N 8.
7.1.7.5 - Los artculos descartados en los puntos de inspeccin y registro de pasajeros sern
considerados abandonados. La DNPSA dispondr su donacin a entidades de bien pblico, o bien
su destruccin, dejndose constancia escrita de lo respectivamente actuado.
7.1.7.6 - En el supuesto de que el descarte de objetos incluidos en el Listado de objetos
prohibidos se haya producido en un control adicional de seguridad autorizado por la PSA, la
entidad receptora de los artculos descartados deber entregarlos al Jefe de Turno de prevencin
de la autoridad de seguridad aeroportuaria competente en la jurisdiccin, a la finalizacin del
respectivo servicio.
7.1.7.7 - Los explotadores de aeronaves de transporte aerocomercial debern proveer a sus
pasajeros:
a. Informacin relativa a los artculos incluidos en el Listado de objetos prohibidos incorporado
como Apndice N 7 del presente PNSAC, de la posibilidad de su despacho con el equipaje de
bodega y de la obligatoriedad de su descarte en los puntos de inspeccin y registro de pasajeros
y de equipajes mano.
b. Informacin relativa a controles y/o restricciones adicionales implementados por la aerolnea.
7.6.4.1 - Los oficiales de mantenimiento del orden pblico a cargo de los procedimientos de
custodia debern:
a. Disponer de medios de sujecin apropiados que puedan ser empleados en casos de resultar
necesarios.
b. Identificarse debidamente ante el personal auxiliar de a bordo, solicitando que se comunique
al piloto al mando su presencia y el asiento que ocupan.
c. Solicitar que se advierta a otros oficiales de mantenimiento de orden pblico oportunamente
autorizados a viajar en dicha aeronave, acerca del viaje de pasajeros bajo situaciones jurdicas
especiales y la ubicacin de sus respectivos asientos.
d. Acompaar y vigilar a los pasajeros custodiados en todo momento, incluso cuando se
dirigiesen a los sanitarios.
e. Asegurar que los pasajeros escoltados no reciban ni tengan acceso a cubiertos de metal u
otros objetos peligrosos.
7.6.4.2 - Las instituciones u organismos de mantenimiento del orden pblico responsables de la
escolta de personas bajo situaciones jurdicas especiales debern asegurar:
a. El empleo de un mnimo de un oficial por persona escoltada.
b. El empleo de un mnimo de dos (2) oficiales de seguridad por cada persona escoltada que
presente caractersticas de peligrosidad a consideracin de la PSA, en base a sus antecedentes,
caractersticas fsicas y otras particularidades.
c. Que al menos un escolta sea del mismo sexo que la persona escoltada.
7.6.4.3 - Los PSEA debern contener previsiones especficas relativas a las medidas y
procedimientos aplicados en su mbito jurisdiccional para el transporte de las distintas
categoras de pasajeros transportados bajo situaciones jurdicas especiales y control
administrativo.
SECCIN 7.7 - EQUIPAJE DE BODEGA
7.7.1 - ACEPTACIN Y PROTECCIN
7.7.1.1 - Los explotadores de aeronaves de transporte aerocomercial debern asegurar que el
equipaje de bodega transportado en sus vuelos haya sido presentado por pasajeros provistos de
un billete de viaje vlido y expedido por un agente o representante autorizado por el explotador.
7.7.1.2 - La presentacin y facturacin del equipaje que haya de ser transportado a bordo de una
aeronave, deber ser exclusiva y personalmente efectuada por el pasajero, en el respectivo
aeropuerto de partida y dentro del espacio temporal habilitado por el explotador de aeronaves
de transporte aerocomercial para el despacho del correspondiente vuelo.
7.7.1.3 - La autorizacin del inicio del trmite de aceptacin y despacho del equipaje
correspondiente a un vuelo, quedar imprescindiblemente subordinada a la simultnea e
inmediata aplicacin de las medidas de inspeccin y resguardo del equipaje en cuestin.
7.7.1.4 - El trmite de aceptacin de equipaje deber incluir la realizacin de un cuestionario de
seguridad al pasajero con el objeto de la previa comprobacin de que su equipaje no contenga
elementos peligrosos para la seguridad del vuelo. La medida de referencia deber incluir la
formulacin de las preguntas contempladas en el Cuestionario de evaluacin de seguridad del
equipaje de bodega incorporado al presente PNSAC como Apndice N 11.
7.7.1.5 - Los explotadores de aeronaves de transporte aerocomercial debern proteger el
equipaje de bodega aceptado a sus pasajeros contra intervenciones no autorizadas, desde el
momento de su recepcin, hasta el momento en que sea devuelto a los pasajeros en el lugar de
destino, o transferido a otro explotador.
7.7.1.6 - A los fines de la proteccin del equipaje de bodega, los explotadores de aeronaves de
transporte aerocomercial debern aplicar medidas adecuadas para el control de:
a. Su transporte, mantenimiento o permanencia en la zona de inspeccin y composicin,
recoleccin o almacenamiento.
b. Su preparacin y carga en los vehculos, carros o contenedores empleados para su transporte
a las aeronaves.
c. La operatoria de transporte hacia las aeronaves.
d. Las operaciones de carga y descarga del equipaje de bodega de las aeronaves.
e. La operatoria de recoleccin del equipaje.
7.7.6.12 - El personal a cargo del local empleado para el almacenamiento, deber controlar y
asegurar la adecuada preservacin de los equipajes almacenados y de los elementos que
acrediten que han sido previamente inspeccionados.
7.7.6.13 - La autoridad de seguridad aeroportuaria competente en cada aeropuerto, determinar
las condiciones aplicables en su jurisdiccin para el adecuado cumplimiento y la fiscalizacin de
las medidas de seguridad previstas en el presente PNSAC para el almacenamiento seguro del
equipaje.
7.7.6.14 - Las medidas de seguridad previstas sern extensivamente aplicables a los
permisionarios habilitados para el desarrollo de actividades comerciales que comprendan tareas
de almacenamiento de equipaje en el mbito de aplicacin del presente programa.
SECCIN 7.8 - CARGA AREA
7.8.1 - La carga, los servicios de mensajera y por expreso, y el correo que hayan de
transportarse a bordo de aeronaves al servicio del transporte aerocomercial de pasajeros
debern ser:
a. Sometidos a medidas apropiadas de seguridad antes de ser colocados a bordo de la aeronave.
b. Protegidos contra interferencias no autorizadas, a partir del momento que han sido sometido a
los controles apropiados de seguridad; hasta su almacenado en la bodega de la aeronave y el
cierre de la misma.
7.8.2 - La REPBLICA ARGENTINA adoptar el sistema de habilitacin y registro de expedidores
conocidos y agentes acreditados.
7.8.3 - Los requisitos, condiciones y procedimientos adoptados para la seguridad de la carga, los
servicios de mensajera y por expreso, y el correo que hayan de transportarse a bordo de
aeronaves al servicio del transporte aerocomercial de pasajeros, as como los requisitos
establecidos para la certificacin y registro de dichas categoras se establecern en el PNSCA.
SECCIN 7.9 - PROVISIONES, SUMINISTROS Y ARTICULOS DE LIMPIEZA DE LAS
AERONAVES
7.9.1 - Las provisiones, suministros y artculos de limpieza que hayan de ser transportados o
introducidos a bordo de aeronaves al servicio del transporte aerocomercial de pasajeros, debern
ser sometidas a medidas apropiadas de seguridad antes de su introduccin a bordo de las
mismas. Las medidas de seguridad respectivas debern aplicarse sobre el proceso de
elaboracin, la preparacin de los envos, su introduccin a la zona de seguridad restringida y su
transporte y carga a bordo de las aeronaves.
7.9.2 - A los fines del cumplimiento de lo prescripto en el numeral anterior, los explotadores de
aeronaves de transporte aerocomercial debern exigir a las empresas proveedoras de
provisiones, suministros y artculos y servicios de limpieza a las aeronaves, el estricto
cumplimiento de las medidas de seguridad indicadas a continuacin:
a. La aplicacin de criterios adecuados de seleccin y contratacin del personal;
b. La verificacin de los antecedentes del personal;
c. La aplicacin de controles adecuados para impedir el acceso no autorizado a sus instalaciones,
sus provisiones, suministros o artculos de limpieza;
d. La aplicacin de medidas y procedimientos de seguridad apropiados para impedir que en las
provisiones, los suministros y los artculos de limpieza que hayan de ser transportados o
introducidos en una aeronave destinada al transporte aerocomercial de pasajeros, se introduzcan
armas, explosivos u otros artculos que puedan poner en riesgo la seguridad de la aviacin o ser
utilizados para la comisin de un acto de interferencia ilcita;
e. El cumplimiento del resto de las rdenes e instrucciones de seguridad que establezca la
autoridad aeroportuaria;
f. El transporte en vehculos cerrados con llaves, precintos o sellados, de todas las provisiones,
suministros o artculos de limpieza preparados fuera del aeropuerto.
g. La designacin de un responsable de seguridad encargado de aplicar y supervisar la seguridad
en la empresa;
CAPTULO 8 - CONSTRUCCIONES, MODIFICACIONES Y REFACCIONES EDILICIAS
AEROPORTUARIAS
utilizacin de un equipo alternativo con las mismas caractersticas que el anterior, hasta tanto el
inconveniente sea definitivamente resuelto.
9.2.5 - La PSA verificar que los equipos y sistemas de seguridad empleados para los controles e
inspecciones de seguridad aplicados en el mbito de su jurisdiccin renan y mantengan las
especificaciones tcnicas establecidas en el Reglamento de especificaciones tcnicas,
operativas y funcionales de equipos de inspeccin y deteccin adjunto al presente como
Apndice N 12.
CAPITULO 10. PERSONAL. SECCIN 10.1 - GENERALIDADES
10.1.1 - Toda persona que realice tareas destinadas a la proteccin de la aviacin civil de la
REPBLICA ARGENTINA deber reunir los requisitos de idoneidad exigibles para el desempeo de
cada actividad o funcin especfica, conforme las prescripciones de este programa u otras
normas integrantes del sistema normativo de seguridad de la aviacin civil de la REPBLICA
ARGENTINA emitidas por la PSA,
10.1.2 - A los fines de asegurar el adecuado cumplimiento de lo indicado en el numeral anterior,
toda persona fsica o jurdica de carcter pblico o privado obligada al cumplimiento de algn
aspecto del PNSAC, deber aplicar los criterios de seleccin, contratacin e instruccin de
personal establecidos en este captulo.
10.1.3 - El cumplimiento de los criterios de seleccin, contratacin e instruccin del personal
establecidos en este captulo, deber ser acreditado ante la PSA en la forma y oportunidad que
establezca la correspondiente reglamentacin.
SECCIN 10.2 - SELECCIN Y CONTRATACIN
10.2.1 - Las personas seleccionadas para la ejecucin de las tareas de seguridad contempladas
en el presente programa, debern reunir las condiciones establecidas a continuacin:
a. Poseer nacionalidad argentina.
b. Reunir los requisitos de edad establecidos en la reglamentacin aplicable y sus modificatorias,
c. Poseer estudios secundarios aprobados.
d. Acreditar la aptitud psicofsica requerida para la actividad especfica a desarrollar.
e. Cumplir y mantener los requisitos para la obtencin de un permiso personal aeroportuario.
f. Acreditar el nivel de capacitacin y experiencia laboral previa en el desarrollo de la actividad
requerida para el desarrollo de la actividad.
10.2.2 - Sin perjuicio de las aptitudes fsicas particulares que la PSA pueda requerir para el
desempeo de una actividad especfica relativa a la seguridad de la aviacin civil, quien tenga a
su cargo la ejecucin de los controles y/o inspecciones de seguridad contempladas en este
programa, deber reunir las condiciones indicadas a continuacin:
a. Agudeza Visual: la agudeza visual debe ser igual o superior a 20/60 en ambos ojos, sin gafas
ni lentes de contacto, o igual o superior a 20/20 en un ojo y a 20/30 en el otro con gafas o lentes
de contacto.
b. Visin cromtica: el candidato deber poseer una adecuada percepcin de los colores medida
en base a las tablas de ISIHARA.
c. Odo: el candidato no podr tener una prdida de la capacidad auditiva superior o igual a 30
dB en cada odo, en ensayos que se lleven a cabo mediante audiometras para frecuencias
inferiores a 2000 Hz.
d. Habla: debe poder comunicarse verbalmente con claridad de forma eficiente y eficaz. En
situaciones de crisis es imprescindible que el personal de inspeccin se comunique con otros sin
dificultades graves al hablar.
e. Olfato: el personal de inspeccin deber ser capaz de detectar olores, no tener ninguna
deformidad grave, ni afeccin aguda o crnica de la cavidad bucal o de los conductos
respiratorios superiores.
10.2.3 - La aptitud psicofsica del personal que hubiera de ser habilitado para la prestacin de los
servicios de seguridad contemplados en este PNSAC deber acreditarse mediante la
presentacin de certificados mdicos expedidos por hospitales pblicos.
10.2.4 - Toda persona fsica o jurdica, de carcter pblico o privado, que haya de emplear
personal para la ejecucin de tareas destinadas al cumplimiento de algn aspecto del PNSAC de
11.2.1.2 - Todo PCA deber prever la conformacin de un COE destinado a ejercer la conduccin
operativa de las acciones de respuesta frente a una contingencia, a los efectos de lograr el
restablecimiento de las condiciones de seguridad en el mbito respectivo.
11.2.1.3 - El DIRECTOR NACIONAL de la PSA podr convocar el Comit de Crisis Aeroportuaria en
apoyo de las operaciones desarrolladas por el COE correspondiente.
11.2.1.4 - En caso de contingencia aeroportuaria, el COE estar integrado por los miembros
permanentes indicados a continuacin:
a. La autoridad de seguridad competente en la jurisdiccin.
b. El Jefe de Aeropuerto.
c. El Jefe de Operaciones del aeropuerto.
d. Un representante del explotador del aeropuerto.
e. Un representante del explotador de aeronave de transporte aerocomercial eventualmente
afectado por la contingencia.
f. Un representante de otras personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, que posean
competencias y responsabilidades especficas en la aplicacin del plan de contingencia.
11.2.1.5 - En caso de contingencia aeroportuaria el COE ser presidido por la autoridad de
seguridad aeroportuaria competente en la jurisdiccin, o quien le sucediera en el mando en caso
de ausencia.
11.2.1.6 - El COE del aeropuerto en que se registre y/o pudiera producir efectos un acto de
interferencia ilcita deber dar cumplimiento a todo lo previsto en el PCA correspondiente al
aeropuerto de la jurisdiccin.
11.2.1.7 - La autoridad de seguridad aeroportuaria competente en la jurisdiccin deber notificar
inmediatamente al Juez federal y/o al representante del Ministerio Publico Fiscal de turno
competente en la jurisdiccin:
a. La causa que hubiera motivado la convocatoria y conformacin del COE.
b. Las particularidades del acto de interferencia ilcita que haya motivado la constitucin del
COE.
c. Las medidas de carcter urgente consecuentemente adoptadas.
d. Cualquier otro dato de inters.
11.2.2 - AUTORIDAD AERONUTICA
11.2.2.1 - La autoridad aeronutica ser responsable de establecer y aplicar en forma coordinada
con la PSA o la autoridad en que se hubiesen delegado sus respectivas competencias en el
aeropuerto especfico, los mtodos necesarios para hacer frente a un acto de interferencia ilcita
registrado en el mbito de su responsabilidad y competencia.
11.2.2.2 - En caso de que una aeronave sometida a un acto de interferencia ilcita sea detectada
en el espacio areo de la REPBLICA ARGENTINA, el centro de control de trnsito areo que haya
tomado conocimiento de dicha circunstancia deber:
a. Proveer toda la asistencia necesaria para la proteccin de ese vuelo, teniendo presente la
posibilidad de un descenso de emergencia.
b. Adoptar las medidas apropiadas para acelerar la realizacin de todas las fases del vuelo,
inclusive la autorizacin para aterrizar.
c. Informar inmediatamente la novedad a la autoridad de seguridad aeroportuaria competente y
al Jefe de Aeropuerto de la jurisdiccin de destino conocido, probable o posible, ponindolos en
conocimiento de toda circunstancia relativa al incidente, como as tambin cualquier indicacin y
autorizacin inicialmente conferida sobre el particular al comandante de la aeronave o a quien lo
hubiera reemplazado.
d. Transmitir toda la informacin relativa a la evolucin de las aeronaves en vuelo que hubieran
sido objeto de un acto de interferencia ilcita, a los Estados responsables de las dependencias de
servicios de trnsito areo que se vieran y/o pudieran verse comprometidas con su derrotero,
inclusive aquellas correspondientes al aerdromo de destino conocido o supuesto, de manera
que puedan adoptarse medidas de proteccin oportunas y apropiadas en ruta y en el destino
conocido, probable o posible de la aeronave.
11.2.2.3 - En caso de que una aeronave sometida a un acto de interferencia ilcita se dirija con
rumbo a un aeropuerto determinado, la torre de control de vuelo deber: