Aula 01 Execução Orçamentária e Financeira

Execuo Oramentria e Financeira
Tcnico Federal de Controle Externo - TCU

Prof. M.Sc Giovanni Pacelli - Aula 01
AULA
01:
Receita:
classificaes,
etapas
estgios.
PGINA
SUMRIO
1.Apresentao.
2.Ingressos e dispndios: conceitos e diferenas.
3.Classificao econmica receita oramentria
4.Classificao das receitas quanto aos efeitos sobre o

patrimnio
pblico:
efetivas
no
efetivas
(por
23
mutao)
5.Classificao quanto coercitividade
6.Classificao da receita para apurao do resultado
primrio
27
29
7.Classificao por fonte de recursos
30
8.Tabela-sntese da classificao das receitas
41
9.Etapas da receita e da despesa oramentria
43
10.Etapas/ estgios da receita oramentria
45
11.Questes comentadas
52
12.Lista das questes apresentadas
59
1. APRESENTAO
Pessoal aula de hoje veremos a classificao econmica da receita.

Durante a aula trataremos ainda das demais classificaes: quanto aos
efeitos sobre o patrimnio, quanto coercitividade (classificao alem) e
quanto fonte de recursos. Por fim, trataremos das etapas e dos estgios
da receita.
Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli
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2. INGRESSOS E DISPNDIOS: CONCEITOS E DIFERENAS
Antes de ingressarmos nas classificaes das receitas propriamente

ditas vou apresentar o conceito de ingressos e dispndios. Na aula
seguinte sobre despesas, retomarei mais uma vez a este tpico.
Os ingressos so todas as entradas de bens ou direitos , em
determinado perodo de tempo, que o Estado utiliza para financiar
seus gastos , podendo ou no se incorporar ao seu patrimnio. Pode ser
de natureza oramentria, extra-oramentria ou intra-oramentria.

Em sentido amplo, aos ingressos de recursos financeiros nos cofres
do
Estado
denominam-se
receitas
pblicas,
catalogadas
como
oram entrias , quando representam disponibilidades de recursos

financeiros para o errio pblico , ou extra-oram entrias , quando
no representam disponibilidades de recursos para o errio .
O Quadro 1 que contm os conceitos relacionados aos ingressos que

ocorrem nos cofres pblicos.
Quadro 1: Conceitos dos ingressos no setor pblico

Entradas
financeiras
que
aumentam
saldo
do
patrimnio financeiro.
So
disponibilidades
de
recursos financeiros
que
ingressam durante o exerccio oramentrio e constituem

elemento novo para o patrimnio pblico.
Instrumento por meio do qual se viabiliza a execuo
das polticas pblicas, a Receita Oramentria fonte de
Ingressos
Oramentrios
recursos utilizada pelo Estado em programas e aes cuja

finalidade precpua atender s necessidades pblicas e
demandas da sociedade.
Pertencem ao Estado, transitam pelo patrimnio do
Poder Pblico, aumentam-lhe o saldo financeiro, e, via de
regra,
por
fora
do
Princpio
Oramentrio
da
Universalidade, esto previstas na Lei Oramentria

Anual - LOA1.
Exemplos: impostos, taxas, aluguis.
1 Nem todas as receitas oramentrias passam pelo estgio da previso.
2 de 64

Entradas
que
provocam
alteraes
do
patrimnio
financeiro, porm no modificam o seu saldo.

Ela no inteara o oramento pblico, no constituindo
renda da Administrao. uma vez que a sua execuo no
se vincula execuo do oramento.
No constitui renda do Estado. sendo o mesmo mero
depositrio dos valores assim recebidos. Possui carter
Extraorament rios
temporrio.
O
Estado
apenas
considerado
seu
depositrio
quando do seu ingresso e nesse momento gerado um

aumento de igual valor no ativo e no passivo. ambos
financeiros. mantendo inalterado o saldo patrimonial
financeiro.
Exemplos: Depsitos em cauco, Fianas, Operaes
de Crdito por Antecipao de Receita Oramentria
-
ARO,
Emisso
de
moeda
outras
entradas
compensatrias no ativo e passivo financeiros.
A Figura 1 ilustra os ingressos oramentrios e extraoramentrios.

Figura 1: Segregao dos ingressos no setor pblico
Fonte: MTO 2014
3 de 64

Estratgia
C O N C U R S O S ^
A d esp esa pblica o co n ju n to de d isp n d io s re a liza d o s pelos en tes

p b licos
p restad os
para
fu n c io n a m e n to
so cieda de.
Os
m a n u te n o
d isp n d io s,
assim
dos
se rv io s
com o
os
pblicos
ing ressos,
so
tip ifica d o s em o ra m e n t rio s e e x tra -o ra m e n t rio s.
Quadro 2: Conceitos de dispndios no setor pblico_____________

Sadas ou despesas financeiras que diminuem o
saldo do patrimnio financeiro.
Orament rios
Dispndios
Extraorament rios
o fluxo que deriva da utilizao de crdito

consignado no oramento da entidade, podendo ou no
diminuir a situao lquida patrimonial.
Sadas financeiras ou despesas que provocam
alteraes no patrimnio financeiro, sem que, porm
ocorram
modificaes
no
saldo
patrimonial
financeiro.
Sada financeira que gera diminuio de igual valor
no ativo financeiro e no passivo financeiro.
a aquele que no consta na lei oramentria anual,
compreendendo as diversas sadas de numerrios,
decorrentes de depsitos, pagamentos de restos a
pagar, resgate de operaes de crdito por
antecipao de receita e sadas de recursos
transitrios (pagamento de penso alimentcia).
A Figura 2 ilustra os d isp n d io s o ra m e n t rio s e e x tra -o ra m e n t rio s.
Figura 2: Segregao dos dispndios no setor pblico

Categoria Econmica
Grupo de Despesa
1 - Pessoal
CORRENTE
2 - Juros e Encargos da Dvida
3 - Outras Despesas Correntes
ORAMENTRIO
4 - Investimentos
CAPITAL
ORIGEM DO
DISPNDIO
5 - Inverses Financeiras
6 - Amortizao da Divida
Devoluo de Depsitos
EXTRA-ORAM ENTARIO
Aumento de Ativo Financeiro quando houver adiantamentos

Recolhimento de Consignaes
4 de 64

HORA DE
praticar!
1.
(TCE-ES/2013/Contador) A origem dos ingressos financeiros no
patrimnio pblico pode ser oramentria ou extraoramentria. No que

se refere a esse assunto, assinale a opo correta.
a)
Os
ingressos
extraoramentrios
tm
carter
permanente,
so
registrados como receita oramentria corrente ou de capital e financiam

a despesa oramentria.
b) Os desembolsos oramentrios no se submetem aos estgios da
despesa,
seguem
classificao
contbil,
tm
carter temporrio
pertencem a terceiros.
c) Os ingressos oramentrios so registrados como receita oramentria
corrente ou de capital, geram desembolsos oramentrios futuros e no
financiam a despesa oramentria.
d) Os ingressos extraoramentrios no se submetem aos estgios da
receita pblica, geram desembolsos extraoramentrios e tm carter
temporrio.
e) Os ingressos oramentrios submetem-se aos estgios de previso,
lanamento,
arrecadao
recolhimento,
seguem
classificao
econmica, institucional e por fonte de recursos e geram desembolsos

extraoramentrios.
COMENTRIOS QUESTO
5 de 64

Conforme vimos no Quadro 1, a opo correta seria a alternativa
D.
Vimos at aqui o que existe no nvel conceituai. Porm, queria

apresentar a vocs uma dica prtica para acertar qualquer questo que
envolva
diferenciao
entre
receitas
oramentrias
extra-
oramentrias, e entre despesas oramentrias e extra-oramentrias. As

receitas extraorcamentrias so entradas compensatrias no ativo
financeiro e no passivo financeiro , enquanto as despesas extraoramentrias so sadas compensatrias do Ativo Financeiro e do
Passivo Financeiro .
Observemos o Quadro 3 contendo o Balano Patrimonial.

Quadro 3: Estrutura do Balano Patrimonial conforme Lei 4320/1964
ATIVO
PASSIVO
ATIVO FINANCEIRO
PASSIVO FINANCEIRO
ATIVO PERMANENTE
PASSIVO PERMANENTE
Soma do Ativo Real
Soma do Passivo Real
SALDO PATRIMONIAL
TOTAL GERAL
TOTAL GERAL
Fonte: Anexo 14 - Lei 4320/1964
Assim, se ocorrer algum evento que aumente simultaneamente o

ativo financeiro e o passivo financeiro receita extra-oramentria; e se
ocorrer algum evento que diminua simultaneamente o ativo financeiro e o
passivo financeiro despesa extra-oramentria.
Na sequncia vou pedir para vocs gravarem os componentes da
dvida flutuante que est inserida no Passivo Financeiro :
-Restos a pagar :
-Servio da dvida a pagar :
-Caues , depsitos (inclusive judiciais), consignaes , retenes :
-Dbitos de Tesouraria (Antecipao de Receita Oramentria);
-Papel m oeda .
Observe
que
estes
itens
so
itens
estticos,
ou
seja,
so
obrigaes. Assim, a dica (no vale para fins conceituais de
6 de 64

concurso): quando um desses itens aumenta ocorre receita extraorcamentria. quando um desses itens diminui ocorre despesa
extra-orcam entria . O Quadro 4 mostra a " Dica Prtica ".
Quadro 4: Dica Prtica de receitas e despesa extra-oramentrias

Item Esttico da Dvida
Fluxo de aumento do
Fluxo de diminuio do
Flutuante ^Obrigao
item ^ Receita extra-
item ^ Despesa extra-
do Passivo Financeiro.
oramentria.
oramentria.
Restos a pagar
Inscrio de Restos a
Pagamento de Restos a
Pagar
Pagar
Inscrio de Servio da
Pagamento de Servio da
Dvida a Pagar
Dvida a Pagar
Caues, depsitos,
Recebimento de caues
Devoluo de caues e
consignaes, retenes
e depsitos.
depsitos.
Registro da consignao,
Pagamento da
reteno.
consignao, reteno.
Contratao de ARO.
Pagamento de ARO.
Emisso de Papel
Resgate/Baixa do Papel
Moeda.
Moeda.
Servio da Dvida a Pagar
Antecipao de Receita
Oramentria
Papel moeda
3. CLASSIFICAO ECONMICA DA RECEITA ORAMENTRIA
Na lei oramentria anual a receita apresenta a classificao quanto

natureza
(classificao
econmica).
A classificao
econmica
foi
instituda pela lei 4320/1964 e adotada at hoje. Apesar disso, no caso

das receitas existem pequenos cuidados que devemos ter quanto aos
contedos da lei 4320/1964 e a portaria 163/2001, pois nem todos os
contedos so idnticos. Inicialmente apresento a vocs o Quadro 5 que
contm a classificao econmica instituda pela lei 4320/1964.
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Quadro 5: Classificao da Receita conforme a Lei 4320/1964
Impostos, Taxas,
Tributria
Contribuies de Melhoria.
Profissionais, Sociais
(COFINS, CSLL),
Contribuies
Interventivas (CIDEcombustvel).
Receitas imobilirias, receitas
de
valores
mobilirios,
Patrimonial
participaes e dividendos,
outras receitas patrimoniais.
Aqropecuria
Receita
Receita de Servios
Corrente
Industriais, outras Receitas
Industrial
Industriais
Juros sobre emprstimos
Servios
concedidos.
Multas, Cobrana da Dvida
Ativa, Outras Receitas
Outras
Diversas.
Provenientes de recursos financeiros
Recebimento de recursos de
recebidos de outras pessoas de direito
transferncias de pessoas
pblico ou privado, quando destinadas
(doaes) e de entes
a atender despesas classificveis em
(convnios)
Despesas Correntes
As provenientes da realizao de
recursos
financeiros
oriundos
de
Operaes de Crdito.
constituio de dvidas
Alienao de Bens Mveis e
Da converso, em espcie, de bens e
Imveis,
Amortizao
de
direitos.
Receita
Emprstimos Concedidos.
de Capital
Recursos recebidos de outras pessoas
Transferncias de Capital.
de direito pblico ou privado.
Destinados
a
atender
despesas
Outras Receitas de Capital.
classificveis em Despesas de Capital.
O supervit do Oramento Corrente.
Legenda: o supervit do Oramento Corrente resultante do balanceamento dos totais
das receitas e despesas correntes, apurado na demonstrao a que se refere o Anexo n
1, no constituir item de receita oramentria._________________________________
As bancas qostam de incluir receitas de
contribuies como sendo parte integrante
pa.
..
V / ^ p e g a d in h a !
das
receitas
tributrias,
quando
na
verdade as contribuies de melhoria
que
so
contribuies
confundem
receitas
de
com
tributrias.
melhoria
as
no
As
se
contribuies
profissionais, interventivas e sociais.
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9 de 64

2.
(TCE-RO/2013/Auditor)
De
acordo
com
as
categorias
econmicas, a receita pode ser classificada em receita originria e

receita derivada.
ERRADO, conforme o critrio citado, as receitas so correntes ou
de capital.
Pessoal, vimos os conceitos e a classificao da receita disposta na

lei 4320/1964, porm devemos saber tambm a classificao da receita
conforme a portaria 163/2001 que possibilita a identificao detalhada
dos recursos que ingressam nos cofres pblicos. Esta classificao
formada por um cdigo numrico de 8 dgitos que se subdivide em
seis nveis:
categoria
econmica
(1 dgito), origem
(2 dgito),
espcie (3 dgito), rubrica (4 dgito), alnea (5 e 6 dgitos) e

subalnea (7 e 8 dgitos).
A Figura 3 ilustra a classificao quanto natureza da receita

estabelecida pela portaria 163/2001 e que deve ser seguida por todos
os entes (Unio, Estados, DF e Municpios)2.
Art. 2 A classificao da receita, a ser utilizada por todos os entes da Federao, consta do Anexo I desta
Portaria, ficando facultado o seu desdobramento para atendimento das respectivas peculiaridades.
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Figura 3: Classificao quanto natureza estabelecida pela portaria 163/2011
O Quadro 6 mostra os conceitos relacionados a cada nvel da receita

oramentria.
Quadro 6: Conceitos atrelados a cada nvel da classificao quanto natureza da receita
Nvel
1
Conceito
Impacto das decises do Governo na Economia Nacional
Categoria
(para estatsticos e consolidao do sistema de contas
Econmica
20
Origem
Espcie
Nacional).
Identifica a precedncia ao fato gerador.
Permitem qualificar com maior detalhe o fato gerador (a
origem) de tais receitas.
A rubrica o nvel que detalha a espcie com maior
Rubrica
preciso, especificando a origem dos recursos

financeiros.
Alnea
Apresenta o nome da receita propriamente dita.
Subalnea
Constitui b nvel mais analtico da receita.
Fonte: MTO (2014)
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3. (Cespe/2013/Ministrio da Sade/Administrador) Na classificao da
receita conforme a sua natureza, o subttulo o nvel mais analtico

para identificao de sua origem.
ERRADO , na classificao
subalnea
o nvel
da receita conforme a sua natureza, a
mais analtico
para
identificao
de sua
origem.
3.1. Classificao da receita quanto categoria econmica
Quanto
categoria econmica as receitas se classificam em
Receitas Correntes e Receitas de Capital. O Quadro 7 contm os conceitos

das relacionados s receitas correntes e de capital.
Quadro 7: Receitas correntes e de capital
So
arrecadadas
dentro
do
aumentam
exerccio,
as
disponibilidades financeiras do Estado, em geral com efeito

positivo sobre o Patrimnio Lauido. e constituem instrumento
para
financiar
os
objetivos
definidos
nos
programas
aes
correspondentes s polticas pblicas.

Classificam-se
Receita
Corrente
como
correntes
as
receitas
provenientes
de
tributos; de contribuies; da explorao do patrimnio estatal

( Patrimonial);
da
(Agropecuria,
Industrial
financeiros
exDlorao
recebidos de outras
de
de
atividades
Servios);
econmicas
de
pessoas de direito
recursos
pblico ou
privado, quando destinadas a atender despesas classificveis em

Despesas
Correntes
receitas que
(Transferncias
no se enquadram
nos
Correntes);
itens anteriores
demais
(Outras
Receitas Correntes).
Aumentam as disponibilidades financeiras do Estado. Porm,
de forma diversa das Receitas Correntes, as Receitas de Capital em
regra no provocam efeito sobre o Patrimnio Lauido.
Receita de
Capital
Receitas de Capital so as provenientes tanto da realizao de

recursos financeiros
oriundos
da
constituio
de
dvidas
e da
converso, em espcie, de bens e direitos, quanto os recursos

recebidos
destinados
de
outras
pessoas
de
a atender despesas
direito
pblico
classificveis
em
ou
privado
Despesas
e
de
Capital.
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Na sequncia vamos retornar a Figura 1 na seo 2. L observamos

que h as receitas intraoramentrias. As receitas intraoramentrias
decorrem do controle que existe sobre as operaes intraoramentrias.
As operaes intraoramentrias so aauelas realizadas entre
rgos e demais entidades da Administrao Pblica integrantes dos

Oramentos
Fiscal
federativo . No
da
Seguridade
representam
Social
do
novas entradas de
mesmo
ente
recursos
nos
cofres pblicos do ente , mas apenas remanejamento de receitas entre
seus
rgos.
As
receitas
intraoramentrias
so
contrapartida
de
despesas intraoramentrias, que, devidamente identificadas, evitam a

dupla contagem na consolidao das contas governam entais .
Assim, a Portaria Interministerial STN/SOF 338/2006 incluiu as

Receitas
Correntes
Intraoramentrias
Receitas
de
Capital
Intraoramentrias representadas, respectivamente, pelos cdigos 7 e

8
em
suas
categorias
econm icas .
Essas
classificaes
no
constituem novas categorias econmicas de receita , mas apenas

especificaes
das
categorias
econmicas
Receitas Correntes e
Receitas de Capital. A Figura 4 ilustra essa codificao.

Figura 4: Codificao das receitas intraoramentrias
C D IG O
C A T E G O R IA E C O N M IC A
R e c e ita s C o rre n te s
R e c e ita s C o rre n te s In tra o r a m e n t ria s
1 - ;: r
R e c e ita s de C a p ita l In tra o r a m e n t ria s
7
2
S
14 de 64

4.
(Cespe/MPU/2010/Tcnico de apoio-oramento) A classificao de
receitas intraoramentrias correntes e de capital foi incorporada lei

que trata das normas gerais de oramento, dada a necessidade de
registro de receitas provenientes de rgos pertencentes ao mesmo
oramento, evitando-se as duplas contagens na consolidao das contas
pblicas.
COMENTRIO A QUESTO
15 de 64

4.
(Cespe/MPU/2010/Tcnico de apoio-oramento) A classificao de
receitas intraoramentrias correntes e de capital foi incorporada lei

que trata das normas gerais de oramento, dada a necessidade de
registro de receitas provenientes de rgos pertencentes ao mesmo
oram ento , evitando-se as duplas contagens na consolidao das contas
pblicas.
ERRADO , as receitas intraoramentrias decorrem de operaes entre
entes integrantes do oramento fiscal e da seguridade social .

Assim, fica a assertiva errou ao incorporar no conceito o termo "mesmo
oram ento" , pois inclui o oramento de investim ento .
3.2. Classificao quanto categoria origem
A Figura 5 contm a relao entre as categorias econmicas e as

origens.
Figura 5: Classificao quanto origem
Categoria Econmica
( l 2 D gito)
Cod.
D escrio
1. R E C E IT AS CORRENTES
7. Correntes (Intraoram entrias)
2. R E C E IT AS DE C A P IT A L
8. C apital (Intraoram entrias)
O rigem
(22 D gito)
Cod.
D escrio
1. R eceita Tributria
2. R eceita de Contribuies
3. Receita Patrim onial
4. R eceita A gropecuria
5. R eceita Industrial
6. R eceita de Servios
7. Transferncias Correntes
9. Outras R eceitas Correntes
1. Operaes de C rdito
2. A lien ao de Bens
3. A m ortizao de Em prstim os
4. Transferncias de C apital
5. Outras R eceitas de C apital
Fica claro que a classificao quanto origem estabelecida pela

portaria 163/2001 segue de lgica semelhante da classificao da lei
4320/1964 exposta no Quadro 5. Porm, o concurseiro deve gravar as
receitas que esto abrangidas por cada origem. O Quadro 8 contm as
receitas correntes e o Quadro 9 as receitas de capital.
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Quadro 8: Receitas abrangidas pelas receitas correntes
Receitas
Receitas que esto abrangidas
Correntes
Englobam os impostos, as taxas e as contribuies de
Receitas
Tributrias
melhoria, previstos no art. 145 da CF.

Renem-se
Receitas de
Contribuies
nessa
origem
contribuies sociais, de
as
interveno no domnio econmico e de interesse das

categorias
profissionais
ou
econmicas,
conforme
preceitua o art. 149 da CF.

So receitas provenientes da fruio do patrimnio de ente
pblico, como, por exemplo, bens mobilirios e imobilirios

Receitas
Patrimoniais
(foros, laudmios, arrendamentos) ou, ainda, bens intangveis

e
participaes
societrias.
compensaes
Exemplos:
financeiras/ royalties3, concesses e permisses,
entre
outras.
Trata-se de receita originria, auferida pelo Estado quando
atua
como
empresrio,
em
posio
de
igualdade
com
particular. Decorrem da explorao econmica, por parte

Receitas
Agropecurias
do ente pblico, de atividades agropecurias, tais como a
venda de produtos agrcolas (gros, tecnologias, insumos

etc), pecurios (semens, tcnicas em inseminao, matrizes
etc), para reflorestamentos etc.
So provenientes de atividades industriais exercidas pelo ente
Receitas
Industriais
pblico,
como:
indstria
de
extrao
mineral,
de
transformao, de construo, entre outras.

Decorrem da prestao de servios por parte do ente pblico,
tais
Receitas de
como:
financeiros
(juros),
comrcio,
transporte,
comunicao, servios hospitalares, armazenagem, servios
Servios
recreativos,
culturais
etc.
Tais
servios
so
remunerados
mediante preo pblico, tambm chamado de tarifa.
3 As compensaes financeiras e os royalties tm origem na explorao do patrimnio do Estado, constitudo

por recursos minerais, hdricos, florestais e outros, definidos no ordenamento jurdico. As compensaes
financeiras so forma de se recompor financeiramente prejuzos, danos ou o exaurimento do bem porventura
causados pela atividade econmica que explora esse patrimnio estatal. Os royalties so forma de participao
no resultado econmico que advm da explorao do patrimnio pblico. O 1 do art. 20 da CF versa sobre o
assunto e assegura que os entes federados e a administrao direta da Unio tero participao nos recursos
auferidos a esses ttulos.
17 de 64

Recursos financeiros recebidos de outras Dessoas de
direito Dblico ou Drivado destinados a atender despesas
de manuteno ou funcionamento, a fim de atender finalidade
pblica especfica que no seja contraprestao direta em
bens
servios
recursos
assim
quem
recebidos
efetuou
se
essa
vinculam
transferncia.
consecuo
Os
da
finalidade pblica obieto da transferncia. As transferncias
ocorrem entre entidades Dblicas (seja dentro de um

Transferncias
Correntes
mesmo ente federado, seia entre diferentes entes) ou entre
entidade Dblica e instituio Drivada.

Transferncias de Convnios: so recursos transferidos
Dor meio de convnios firmados entre entes pblicos ou
entre eles e organizaes particulares destinados a custear
despesas correntes e com finalidade especfica: realizar aes
de interesse comum dos partcipes.
Transferncias de Pessoas: compreendem as contribuies

e
as
doaes
aue
Dessoas
fsicas
realizem
para
Administrao Pblica.
Registram-se
nesta
caractersticas
no
origem
outras
receitas
cuias
Dermitam o enauadramento
nas
demais classificaes da receita corrente, como: multas, juros

de mora, indenizaes, restituies, receitas da dvida ativa,
entre outras.
Multa: receita de carter no tributrio, penalidade

pecuniria
aplicado
pela
Administrao
Pblica
aos
administrados e deDende, semDre, de Drvia cominaco
em lei ou contrato. Podem decorrer do regular exerccio do

Outras Receitas
Correntes
poder de polcia por parte da Administrao (multa por auto

de
infrao),
do dEscumprimento
de
preceitos especficos
previstos na legislao, ou de mora pelo no pagamento das

obrigaes principais ou acessrias nos prazos previstos.
Dvida Ativa: crdito da

tributria
ou
Fazenda
Pblica,
no tributria, exigveis
de natureza
em
virtude
do
transcurso do prazo para pagamento. O crdito cobrado
Dor meio da emisso de certido de dvida ativa da

Fazenda Pblica da Unio, inscrita na forma da lei, com
validade de ttulo executivo. Isso confere certido da dvida
ativa carter lquido e certo, embora se admita prova em
contrrio.
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Quadro 9: Receitas abrangidas pelas receitas de capital
Receitas de
Capital
Operaes de
Crdito
Receitas que esto abrangidas

Recursos financeiros oriundos da colocaco de ttulos
pblicos ou da contratao de emprstimos junto a
entidades pblicas ou privadas, internas ou externas.
Ingressos financeiros provenientes da alienao de

bens
Alienao de
Bens
mveis
ou
imveis
de
propriedade
do
ente
pblico. O art. 44 da LRF veda a aplicao da receita de

capital
decorrente
integrem
da
alienao
patrimnio
de
pblico
bens
para
direitos
financiar
que
despesas
correntes, salvo as destinadas por lei ao RGPS ou ao regime

prprio do servidor pblico.
Ingressos financeiros provenientes da amortizao de

financiamentos ou de emprstimos que o ente pblico
haja previamente concedido. Embora a amortizao do
Amortizao de
emprstimo seja origem da categoria econmica Receitas de
Emprstimos
Capital, os juros recebidos associados ao emprstimo
so classificados em Receitas Correntes/ de Servios/

Servios
Financeiros,
pois
os
juros
representam
remunerao do capital.
So
os
recursos
financeiros
recebidos
de
outras
pessoas de direito pblico ou privado e destinados a

atender despesas
com
investimentos
ou
inverses
financeiras, a fim de satisfazer finalidade pblica especfica

Transferncias
de Capital:
que no seja contraprestao direta a quem efetuou essa

transferncia.
Os recursos assim
recebidos vinculam-se
consecuo da finalidade pblica objeto da transferncia. As

transferncias ocorrem entre entidades pblicas (seja dentro
de um mesmo ente federado, seja entre diferentes entes) ou
entre entidade pblica e instituio privada.
Registram-se nesta origem receitas cuja caracterstica

Outras Receitas
de Capital
no
permita
enquadramento
nas
demais
classificaes da receita de capital, como: Resultado do

Banco Central, Remunerao das Disponibilidades do Tesouro
Nacional, Integralizao do Capital Social, entre outras
19 de 64

A
d iferen a
transferncias
^^pegadjnha!
transferncias
receitas
en tre
correntes
de
caDital
de
receitas
de
as
q ue
primeiras se destinam a atender despesas

de
manuteno
ou
funcionamento
(despesas correntes) e as segundas se

destinam
investimentos
atender
ou
despesas
inverses
com
financeiras
(despesas de capital). No co n fu n d ir este

co n ceito
com o
co n ceito
de
receitas
co rre n te s e receitas de capital. Isso p orqu e
podemos
aplicar
receitas
correntes
em
despesas de capital.
Por fim , pessoal a p re se n to m ais a lg u m a s p eg a d in h a s q ue j vi cair

em co n cu rso e que d e v e m o s saber.
Quadro 10: Pegadinhas de concurso

Nomenclatura
Categoria Econmica
Alienao de Bens Apreendidos
Receita Corrente: outras
Dividendos
Receita Corrente:
Taxa de Ocupaco de Imveis
patrimonial
Juros de emprstimos concedidos
Receita Corrente: Servios
Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional
Receita de Capital:
Emprstimos Compulsrios
Alienao de Estoques
Operaes de Crdito
Receita de Capital: Alienao
de Bens
Integralizao do Capital Social

Resultado do Banco Central do Brasil
Remunerao das Disponibilidades do Tesouro
Nacional
Receita de CaDital: Outras
Receita da Dvida Ativa Proveniente de
Receitas de Capital
Amortizao de Emprstimos e financiamentos
Receita da Dvida Ativa da Alienao de

Estoques de Caf - FUNCAF
20 de 64

Se a questo for OMISSA, considere
que
receita
da
dvida
ativa
(cobranca/recebimento da dvida)
receita corrente.
5. (MPU/2013/Planejamento e Oramento) Remunerao de depsitos
bancrios
receita
proveniente
da
aplicao
de
disponibilidades
financeiras dos recursos gerenciados pelos diversos rgos pblicos,

autorizados por lei.
(MJ/2013/Administrador) Com relao s receitas pblicas e atividade

do governo nas finanas pblicas, julgue os itens a seguir
6. As receitas de alienao de bens apreendidos ou caucionados so
classificadas na categoria econmica denominada receitas correntes.
COMENTRIOS QUESTO
21 de 64

5. (MPU/2013/Planejamento e Oramento) Remunerao de depsitos
bancrios
receita
proveniente
da
aplicao
de
disponibilidades
financeiras dos recursos gerenciados pelos diversos rgos pblicos,

autorizados por lei.
CERTO , remunerao de depsitos bancrios uma aplicao
financeiras que receita de capital.
(MJ/2013/Administrador) Com relao s receitas pblicas e atividade

do governo nas finanas pblicas, julgue os itens a seguir
6. As receitas de alienao de bens apreendidos ou caucionados so
classificadas na categoria econmica denominada receitas correntes.

CERTO, fazem parte das outras receitas correntes.
22 de 64

4. CLASSIFICAAO DA RECEITAS QUANTO AOS EFEITOS SOBRE O
PATRIMNIO LQUIDO
Para fins contbeis, quanto ao impacto na situao lquida patrimonial, a
receita pode ser " efetiva" ou " no-efetiva". O Quadro 11 mostra a diferena
entre as receitas efetivas e no efetivas.
Quadro 11: Receitas efetivas e no efetivas

Classificao
Receita
Orament ria
Efetiva
Exemplo de
Exemplo de
Conceito
receita de
receita corrente
capital
Aquela que, no momento
Receitas tributrias,
do reconhecimento do
de contribuies,
crdito, aumenta a
patrimoniais,
situao lquida
agropecurias,
Transferncias de
patrimonial da
industriais, de
capital.
entidade. Constitui fato
servios, de
contbil modificativo
transferncias
aumentativo.
correntes.
Aquela que no altera a

Receita
Orament ria
no Efetiva (por
mutao
patrimonial)
situao lquida
Operaes de
patrimonial no
momento do
Receita da dvida
reconhecimento do
ativa.
crdito, alienao
de bens,
amortizao de
crdito e, por isso,
emprstimos.
constitui fato contbil

permutativo.
Em regra as receitas correntes so

receitas efetivas e as receitas de
^ J * t o m e nota!
capital
existem
so
no
efetivas.
receitas
Porm,
correntes
no
efetivas (cobrana da dvida ativa) e

receitas
de
capital
efetivas
(transferncias de capital).
23 de 64

Na aula de la n am e n tos, e n tra re m o s nos d e ta lh e s dos lan a m e n to s
e n v o lv e n d o as receitas efetivas e no efetivas (desta aula ) e as
despesas efetivas e no efetivas (da aula seguinte ).

Por en q u an to , posso a d ia n ta r o seg u in te. Na receita no efetiva o
estado recebe d in h eiro a p artir da perda de um bem ou de um d ireito ou
do su rg im e n to de um a ob rig ao . Na receita efetiva o estad o receb e o
din h eiro sem p erd er um bem ou direito, ou sem g a n h a r um a ob rig ao . O
Q u ad ro 12 m ostra alg un s exem p los.
Quadro 12: Exemplos de receitas no efetivas (por mutao patrimonial)

Exemplo de
baixado um
receita
bem/direito ou
ganha uma
Como se d o processo?
obrigao?
ganha uma
No momento da arrecadao quando
Operao de
obrigao
ocorre do aumento do caixa (no ativo),
crdito
(emprstimos a
ocorre simultaneamente um aumento
pagar).
de uma obrigao (no passivo).

Alienao de
baixado um bem
bens
mvel ou imvel.
ocorre simultaneamente uma baixa de

um bem (no ativo).
Amortizao de
emprstimo
Recebimento
da dvida ativa
baixado um
direito (emDrstimo
a receber).
baixado um
direito (dvida ativa
a receber).

um direito (no ativo).
um direito (no ativo).
Legenda: lem bre-se que o p atrim n io co m p o sto por bens, d ireito s e

ob rig a es.
24 de 64

25 de 64

CERTO, uma das receitas correntes no efetivas.
26 de 64

5. CLASSIFICAO QUANTO COERTICIVIDADE
A doutrina classifica as receitas pblicas, quanto procedncia, em

originrias e derivadas. Essa classificao possui uso acadmico e no
normatizada; portanto, no utilizada como classificador oficial da
receita
pelo
poder pblico . O Quadro
13 mostra os conceitos e
exemplos de cada uma.

Quadro 13: receitas derivadas e originrias
Classificao
Conceito
Exemplo de
Exemplo de
receita
receita de
corrente
capital
Segundo a doutrina, so as
arrecadadas por meio da
explorao
de
atividades
econmicas
pela
Administrao
Pblica.
Resultam, principalmente, de
Receitas
rendas
do
pblicas
mobilirio
originrias
patrimnio
patrimoniais,
do
agropecurias,
Estado (receita de aluguel),
industriais, de
de
preos
imobilirio
Receitas
pblicos
ou
prestao
de
tarifas,
de
servios
comerciais
servios.
Operaes de
crditos,
alienao de
bens,
amortizao de
emprstimos.
de
venda de produtos industriais

ou agropecurios.
So receitas voluntrias.
Segundo a doutrina, so as
obtidas pelo poder pfj blico
Receitas
pblicas
derivadas
por
meio
da
soberania
estatal. Decorrem de norma

constitucional ou legal e, por
isso,
so
auferidas
de
Receitas
Receitas de
tributrias e de
emprstimos
contribuies.
compulsrios.
forma impositiva.
So receitas compulsrias.
27 de 64

Existem
so
^ 7 * t o m e nota!
receitas
derivadas
correntes
que
so
que
originrias . Assim, como existem

receitas
de
capital
que
so
(emDrstimos
derivadas
comDulsrios)
que
so
originrias.
Taxas so compulsrias (decorrem de lei). O que legitima o Estado a
cobrar a taxa a prestao de servios pblicos especficos e divisveis

ou o regular exerccio do Poder de Polcia. A relao decorre de lei,
sendo regida por normas de DIREITO PBLICO.
Preo
Pblico,
sinnimo
de
tarifa , decorre
da
utilizao
de
servios facultativos que a Administrao Pblica, de forma direta ou
por delegao
(concesso
ou
permisso),
coloca
disposio
da
populao, que poder escolher se os contrata ou no. So servios

prestados em decorrncia de uma relao contratual regida pelo
DIREITO PRIVADO .
HORA DE
praticar!
8 . (Cespe/STM/2011/Analista) Se determinado municpio, aps
construir uma praa, decidir cobrar contribuio de melhoria

sobre os imveis localizados em torno do local, o produto da
arrecadao dessa contribuio constituir receita originria.
28 de 64

COMENTRIOS QUESTO
ERRADO, neste caso ser uma receita derivada.
6. CLASSIFICAO DA RECEITA PARA APURAO DO RESULTADO

PRIMRIO
Esta
classificao
oramentria
da
receita
no
tem
carter
obrigatrio e foi instituda para a Unio com o objetivo de identificar
quais so as receitas e as despesas que compem o resultado primrio

do Governo Federal, que representado pela diferena entre as Receitas
Primrias e as Despesas Primrias.
As
receitas
do
Governo
Federal
podem
ser
divididas
entre
primrias e no primarias (financeiras).
O primeiro grupo refere-se predominantemente a receitas

correntes
e composto daquelas que advm dos tributos, das
contribuies sociais, das concesses, dos dividendos recebidos

pela
Unio, da
decorrentes
do
cota-parte
prprio
das compensaes financeiras,
esforo
de
arrecadao
das
das
unidades
oramentrias, das provenientes de doaes e convnios e outras

tambm consideradas prim rias .
J as receitas no primrias (financeiras) so aquelas que no

contribuem para o resultado primrio ou no alteram o endividamento
lquido do Governo (setor pblico no financeiro) no exerccio financeiro
correspondente, uma vez que criam uma obrigao ou extinguem um
direito, ambos de natureza financeira, junto ao setor privado interno e/ou
externo, alterando concomitantemente o ativo e o passivo financeiros.
So adquiridas junto ao mercado financeiro, decorrentes da
emisso de ttulos, da contratao de operaes de crdito por
organismos oficiais, das receitas de aplicaes financeiras da
Unio (juros recebidos, por exemplo), das privatizaes e outras .
29 de 64

7. CLASSIFICAO QUANTO FONTE DE RECURSOS
A classificao
recursos
tem
financiamento
recursos
oramentria
como
dos
renem
objetivo
previamente estabelecidas.
de
Naturezas
Por meio
Fontes/Destinaces
identificar
pblicos .
gastos
certas
por
As
de
as
fontes
Fontes/Destinaes
Receita
conforme
do oramento
de
de
de
regras
pblico,
essas
Fontes/Destinaes so associadas a determinadas despesas de
forma a evidenciar os meios para atingir os objetivos pblicos.

Como mecanismo integrador entre a receita e a despesa, o cdigo
de
Fonte/Destinao
de
recursos
exerce
um
duplo
papel
no
processo oram entrio .

Para a receita oramentria, esse cdigo
tem a finalidade de indicar a destinao
^ S * t o m e nota!
de
recursos
Dara
realizao
de
determinadas despesas oramentrias. Para
despesa
oriaem
oramentria,
dos
recursos
que
identifica
esto
sendo
utilizados.
A figura 6 ilustra essa associao entre a receita e a despesa.
Figura 6: Fonte de recurso: relao entre receita e despesa

RECEITA PUBLICA
(Estgios)
RECEITA PUBLICA
Previso da
Receita
\n e cada o
Recolhimento
Destinao dos Recursos

IDUSO
GRUPO DE FONTE DE RECURSOS
ESPECIFICAO DAS FONTES DE RECURSOS
DETALHAMENTO DAS FONTES DE RECURSOS
I a Digito
2 Digito
3 e 4 Digitos
5a a n Digitos
Transparncia da Gesto Pblica
30 de 64

Observa-se que a classificao por fonte de recursos ao
mesmo tempo uma classificao da receita e da despesa . Assim,
mesmo cdigo utilizado para controle das destinaces da receita
oramentria tambm utilizado na despesa , para controle das
fontes
financiadoras
da
despesa
oramentria.
Desta
forma,
este
mecanismo contribui para o atendimento do pargrafo nico do art. 8 da

LRF e o art. 50, inciso I da mesma Lei:
Art. 8 [...]
Pargrafo nico. Os recursos leaalmente vinculados a finalidade
especfica sero utilizados exclusivamente para atender ao
objeto de sua vinculaco, ainda que em exerccio diverso daquele em
que ocorrer o ingresso.
Art. 50. Alm de obedecer s demais normas de contabilidade pblica, a

escriturao das contas pblicas observar as seguintes:
I - a disponibilidade de caixa constar de registro prprio, de modo
que os recursos vinculados a rgo, fundo ou despesa obrigatria
fiquem identificados e escriturados de forma individualizada;
natureza
da
receita
oramentria
busca
identificar
origem do recurso segundo seu fato gerador . Existe, ainda, a

necessidade de identificar a destinao dos recursos arrecadados .
Para
tanto,
classificao
por
Fonte/Destinao
de
Recursos
identifica se os recursos so vinculados ou no e, no caso dos

vinculados, pode indicar a sua finalidade . A destinao pode ser
classificada em vinculada e ordinria. O Quadro 14 mostra os conceitos de

cada destinao.
31 de 64

Quadro 14: classificao das destinaes de recursos
Tipo de
Conceito
destinao
Destinao
Vinculada
o processo de vinculao entre a oriaem e a aplicao
de recursos. em atendimento s finalidades especficas

estabelecidas pela norma.
Destinao
Ordinria
o processo de alocao livre entre a oriaem e a
aplicao
de
recursos,
para
atender
quaisquer
finalidades.
A criao de vinculaces para as receitas deve ser pautada

em
mandamentos
recursos , seja
leaais
para
que
funes
regulamentam
essenciais,
seja
para
aplicao
entes,
de
rgos,
entidades e fundos. Outro tipo de vinculaco aquela derivada de

convnios e contratos de emprstimos e financiam entos , cujos
recursos so obtidos com finalidade especfica.
7.1. Cdiaos Utilizados
Chegou a hora de apresentarmos os cdigos que permitem a

operacionalizao das fontes de recursos. A classificao de fonte de
recursos consiste em um cdigo de trs dgitos. O 1 daito representa
o
arupo
de
fon te ,
enquanto
representam
especificao da fonte. O Quadro 15 mostra a classificao por fonte de
recursos.
32 de 64

Quadro 15: C la ssifica o por fo n te de recu rsos
Classificao
por fonte de
Grupo fonte de
Especificao das fontes de
recursos
recursos
recursos
o cdig o que in d ivid u aliza cada
Possui
parte
significativa
da
destin ao.
mais
classificao .
Sua
apresentao
Id en tifica
se
os
recursos
so
ou
segrega
as
destinaes em dois grupos :

D e stin a e s
no
do
P rim ria s
No-
tesouro
prim rias.
Finalidade
nacional ;
pertencem
se
ao
A s Destinaes Primrias so
aq u e la s n o -fin an ceiras.
exerccio
atual
ou
Destinaes
As
No-
anteriores .
Prim rias ,
ta m b m
fin a n ce ira s,
so
ch a m a d a s
re p re se n ta d a s
de form a geral por o p e ra e s de

crdito,
a m o rtiza e s
de
e m p rstim o s.
Exemplo de
1
00
cdigo
Descrio do
T e s o u ro nacional
cdigo
ex erccio co rren te
R e cu rsos o rd in rio s
O b se rv a -se no e x em p lo acim a que os recu rsos so o rig in rio s do

T e s o u ro N acional e podem ser a p lica d o s em q u a isq u e r fin alidad es.
Na seq u n cia, a Figura 7 contm os demais cdiaos do arupo
fonte de recursos.
33 de 64

Figura 7: C d igo de gru po fo n te de recu rsos
Cd. G R U PO da Fonte de R ecurso (1~ D gito)

1
R ecursos do T esouro - Exerccio C orrente
2
R ecursos de O utras Fontes - Exerccio C orrente
3
R ecursos do T esouro - E xerccios A nteriores
6
R ecursos de O utras Fontes - Exerccios A nteriores
9
R ecursos C ondicionados
tome nota!
-Os Recursos do Tesouro so aqueles geridos de forma centralizada pelo
Poder
Executivo, que
detm
responsabilidade
controle
sobre
as
disponibilidades financeiras.
-Os Recursos de Outras Fontes so aqueles arrecadados e controlados de
forma descentralizada e cuja disponibilidade est sob responsabilidade

desses rgos e entidades, mesmo nos casos em que dependam de
autorizao do rgo Central de Programao Financeira para dispor
desses valores.
De forma
geral
esses
recursos tm origem no esforo
prprio das entidades, seja pelo fornecimento de bens, prestao de servios

ou explorao econmica do patrimnio prprio.
-Os Recursos Condicionados, que so aqueles includos na previso da
receita oramentria, mas que dependem da aprovao de alteraes na

legislao para integralizao dos recursos. Quando confirmadas tais
proposies, os recursos so remanejados para as destinaes adequadas e
definitivas.
P ro sse g u in d o
contm
a lg u n s
na cla ssifica o
e x e m p lo s
de
por fo n te
c d ig o s
da
de
recursos,
e sp e cifica o
da
a Figura
fo n te
8
de
recursos, en q u an to a Figura 9 co n tm co m b in a e s dos g ru p o s fo n te s e

e sp e cific a e s das fontes.
34 de 64

Figura 8: E x em p lo s de e sp e cific a e s de fo n te de recu rsos
RECURSOS
FONTES
In g re s s o d e o p e ra e s d e c r d ito
4 6 , 4 7 , 4 8 e 49
R e cu rso s p r p rio s n o -fin a n c e iro s e fin a n c e iro s
50 e 80
Taxas
74 e 75
O u tra s c o n trib u i e s e c o n m ic a s e s o c ia is
1 1 ,7 2 e 76
D oaes
94, 95 e 96
C o n v n io s
81
R e s titu i o d e C o n v n io s e C o n g n e re s
82
C o m p e n s a e s fin a n c e ira s p ela e x p lo ra o d e p e tr le o ou gs n a tu ra l
42
R e cu rso s d a s O p e ra e s O fic ia is d e C r d ito
59, 60, 71, 73 e 89
R e s u lta d o do B a n c o C e n tra l
52
A lie n a o de T tu lo s e V a lo re s M o b ili rio s
87
R e cu rso s d a s O p e ra e s O fic ia is d e C r d ito - R e to rn o de

R e fin a n c ia m e n to d e D vid a s do C lu b e d e P a ris
89
Figura 9: E x em p los de co m b in a e s e n tre gru po e e sp e cific a e s de

fo n te de recu rsos
Ia D G IT O
(G rupo da Fonte)
1 - R ecursos do T esouro - E xerccio
C oriente
2 - R ecursos de O utras Fontes E xerccio C orrente
2 R ecursos de O utras F ontes E xerccio C orrente
3 - R ecursos do T esouro E xerccios
A nteriores
6 - R ecursos de O utras Fontes
E xerccios A nteriores
2a e 3a D G IT O S
(E sp ecificao da Fonte)
12 - R ecu rso s D estinados M an u ten o e
D esen v o lv im en to do E nsino
50 - R ecursos P r p rio s N o F in an ceiro s
93 - P ro d u to da A p licao dos R ecu rso s C onta do

S alrio-E ducao
693
9 - R ecursos C ondicionados
00 - R ecursos O rdinrios
900
FONTE
112
250
93 - P ro d u to da A p licao dos R ecu rso s C onta do

S alrio-E ducao
12 - R ecursos D estinados M anuteno e
293
312
35 de 64

7.2. Aplicao da fonte de recursos
Pessoal gostaria de a p re se n ta r um ltim o co n ceito d escrito a seguir.
Uma mesma receita arrecadada pode

no momento da arrecadao ter mais
de uma fonte.
Por exemplo,
renda
ter
a receita
de
imposto de
3 especificaes
de
fontes
distintas: 00, 01 e 12.
A seguir, v a m o s d e ta lh a r cada um a das esp ecifica es.
A fonte 00 corresponde aos Recursos Ordinrios . R eceitas do

T e s o u ro N acional, de n atu reza trib u t ria , de co n trib u i e s, p a trim o n ial, de
tra n sfe r n cia s co rre n te s e ou tras, sem d e stin a o e sp ecfica , isto , que
no
esto
p a ssve is
v in cu la d a s
de
n enh um
tra n sfe r n cia s
Constituem
M un icpios.
para
rgo
ou
p ro g ra m a o
os E sta d o s,
recursos
o D istrito
disponveis
nem
so
F e d e ra l
os
para
livre
program ao .
Temos como exem plos : a Receita do Principal do Imposto de
Importao,
do
imposto
de
renda,
do
imposto
de
produtos
industrializados . Im p o sto s E x tra o rd in rio s, A lu g u is, arre n d a m e n to s.

A fonte 01 corresponde s transferncias do imposto sobre a
renda e sobre produtos industrializados . a fo n te co m p osta pelas
tra n sfe r n cia s dos recu rsos p ro v e n ie n te s da a rre ca d a o d e sse s trib utos,
seg u n d o
art.
159
da
C o n stitu i o
Federal
(alterad o
pela
Em enda
C o n stitu cio n a l n 55, de 20 de se te m b ro de 2007). A figura 10 m ostra a

rep arti o d e sse s im postos.
Figura 10: Repartio do imposto de renda e do imposto dos produtos

industrializados
TRANSFERNCIAS
Fundo de Participao dos Estados - FPE
Fundo de Participao dos Municpios - FPM
Estados Exportadores
Programas de Financiamento ao Setor Produtivo
IR (%)
IPI (%)
21,5
23,5
21,5
23,5
10,0
3,0
3,0
36 de 64

Isso
imposto
sig nifica
de
q ue
renda .
guando
R$
a Unio arrecada
23,50
so
d e stin a d o s
100
ao
reais de
Fundo
de
Participao dos Municpios : R$ 21,50 . ao Fundo de Participao

dos Estados : e
R$ 3,00 . aos fundos constitucionais do
Norte,
Nordeste e Centro-Oeste .
A
fonte
12
corresponde
aos
recursos
destinados
manuteno e desenvolvimento do ensino . a fo n te co m p osta pela

parcela mnima de 18% do p rod u to da a rre ca d a o dos im postos,
lqu idos de tra n sfe r n cia s co n stitu cio n a is, que a Unio deve aplicar na
manuteno e desenvolvimento do ensino , de aco rd o com o art. 212

da
C o n stitu i o
Federal.
No caso dos Estados, Distrito Federal e
Municpios o v a lo r a ser a p lica d o de 25% so b re os im p osto s lqu idos

de tra n sfe r n cia s co n stitu cio n a is.
Por fim , ap re se n to a Figura 11 que co n tm a d istrib u i o de um a
receita de a rrecad ad a de R$ 100,00 de im posto de renda.
Figura 11: Repartio de 100 reais de imposto de renda
Pessoal no caiu em prova at hoje, porm vou a p re se n ta r com o

ch eg u ei
aos
v a lo re s
dos
recu rsos
d e stin a d o s
m a n u te n o
d e se n v o lv im e n to do en sino e dos recu rsos ordin rios. O Q u ad ro 16 e 17

contm os d etalhes.
37 de 64

Quadro 16: Memria de calculo dos recursos destinados manuteno e
desenvolvimento do ensino 4
5
A - Imposto de renda bruto
B- Desvinculao das Receitas da
Unio (B = A x 20%)4
C- FPE (C = A x 21,5%)
D- FPM (D = A x 23,5%)
E - Imposto de renda lquido
(E = A - C - D)5
Valor a ser aplicado manuteno e
desenvolvimento do ensino
(E x 18%)
R$ 100,00
R$ 20,00
R$ 21,50
R$ 23,50
R$ 55,00
R$ 9,90
Quadro 17: Memria de ca culo dos recursos ordinrios

A - Imposto de renda bruto
R$ 100,00
B- FPE (B = A x 20%)
R$ 21,50
C- FPM (D = A x 23,5%)
R$ 23,50
D - FNE, FNO e FCO (D = A x 3%)
R$ 3,00
E - Manuteno e desenvolvimento do
R$ 9,90
ensino
F - Recursos ordinrios
R$ 42,10
(F = A - B - C - D - E)
4 A r t . 7 6 d o A D C T d a C F / 1 9 8 8 . S o d e s v in c u la d o s d e r g o , f u n d o o u d e s p e s a , a t 3 1 d e d e z e m b r o d e 2 0 1 5 ,
2 0 % ( v in t e p o r c e n t o ) d a a r r e c a d a o d a U n i o d e im p o s t o s , c o n t r ib u i e s s o c ia is e d e in t e r v e n o n o
d o m n io e c o n m ic o , j in s t it u d o s o u q u e v ie r e m a s e r c r ia d o s a t a r e f e r id a d a t a , s e u s a d ic io n a is e r e s p e c t iv o s
a c r s c im o s le g a is .
1 O d is p o s t o n o caput d e s t e a r t ig o n o r e d u z ir a b a s e d e c lc u lo d a s t r a n s f e r n c i a s a E s t a d o s , D is t r it o
F e d e r a l e M u n ic p io s n a f o r m a d o s a r ts . 1 5 3 , 5 [ o u r o c o m o a t i v o f in a n c e ir o : 3 0 % v a i p a r a E s t a d o s , D is t r it o
F e d e r a l, T e r r i t r i o s
e 7 0 % v a i p a r a o s M u n i c p i o s 1 ;1 5 7 , I [ I m p o s t o d e R e n d a d a A d m in is t r a o D ir e t a +
A u t a r q u i a s + F u n d a e s P b lic a s d o s E s t a d o s e D is t r it o F e d e r a l 1 ;1 5 8 , I [ I m p o s t o d e R e n d a d a A d m in is t r a o
D ir e t a + A u t a r q u i a s +
F u n d a e s P b lic a s d o s M u n i c p i o s ]; e
II [ 5 0 %
Im p o s to
T e r r it o r ia l R u r a l q u e
d e s t in a d o a o s M u n i c p i o s ]; e 1 5 9 , I, a [ F u n d o d e P a r t i c ip a o d o s E s t a d o s e D F : c o m p o s t o p o r 2 1 ,5 % IP I e
I m p o s t o d e R e n d a i e b [ F u n d o d e P a r t i c ip a o d o s M u n ic p io s : 2 3 ,5 % IP I e I m p o s t o d e R e n d a i; e II [ 1 0 % d a
c o t a p a r t e d o IP I E x p o r t a o d e s t in a d o a o s E s t a d o s e D is t r it o F e d e r a l ], d a C o n s t it u i o , b e m c o m o a b a s e d e
c lc u lo d a s d e s t in a e s a q u e s e r e f e r e o a rt. 1 5 9 , I, c [ 3 % IP I e IR p a r a F u n d o c o n s t it u c io n a l d o N o r d e s t e ,
N o r t e e C e n t r o - O e s t e l , d a C o n s t it u i o
2 E x c e t u a - s e d a d e s v in c u la o d e q u e t r a t a o c a p u t a a r r e c a d a o d a c o n t r i b u i o s o c ia l d o s a l r io e d u c a o a q u e s e r e f e r e o 5 d o a rt. 2 1 2 d a C o n s t it u i o F e d e r a l.
3 P a r a e f e it o d o c lc u lo d o s r e c u r s o s p a r a m a n u t e n o e d e s e n v o l v i m e n t o d o e n s i n o d e q u e t r a t a o a rt.
2 1 2 d a C o n s t it u i o F e d e r a l, o p e r c e n t u a l r e f e r id o n o c a p u t s e r n u lo .
5 Id e m .
38 de 64

HORA DE
praticar!
9. (C e sp e /D P U /2 0 1 0 /C o n ta d o r) O cdig o de cla ssifica o de fo n te s de
recu rsos co m p o sto por trs dg itos, sendo que o prim eiro indica o grupo
de fo n te s de recursos, e o seg u n d o e te rce iro , a e sp e cifica o das fo n te s
de recursos. O in d ica d o r de gru po de fo n te s de recu rsos identifica se o
recurso
ou
no
o rig in rio
do
T e s o u ro
N a cio n a l
se
p erten ce
ao
e x erccio co rre n te ou a e x e rccio s an te riores.
10. (C e sp e /2 0 1 3 /M M E ) A cerca da norm a

o ra m e n t ria
da
receita
de to d o s
brasileira
para
cla ssifica o
os en tes da F e d e ra o ,
a ssin a le
op o correta.
A) A s receitas fin a n c e ira s referem -se, p re d o m in a n te m e n te , s receitas
co rre n te s
que
advm
dos
trib u to s,
das
co n trib u i e s
sociais,
das
co n ce ss e s e dos d iv id e n d o s rece b id o s pela Unio.

B) A s receitas so cla ssifica d a s de aco rd o com a natu reza da op era o
e co n m ica so b re a qual o trib u to incide.
C) A
n atu reza
da
receita
o ra m e n t ria
busca
id e n tifica r a orig em
do
recurso seg u n d o seu fato g erad or, ao passo q u e a cla ssifica o da fo n te

de
recu rsos
tem
fin a lid a d e
de
id e n tifica r
destino
dos
recu rsos
a rrecad ad os.
D) Na cla ssifica o das receitas por m eio do id e n tifica d o r de resultado
prim rio, as o b rig a e s dos b an co s pb licos e sta ta is en tram no clcu lo
do resultad o prim rio.
E) A s receitas fin a n c e ira s do g o vern o in flu en ciam o clcu lo do resultado
prim rio.
COMENTRIOS S QUESTES
39 de 64

9. CERTO, co n fo rm e v im o s nesta seo.
10. (C e sp e /2 0 1 3 /M M E ) A cerca da norm a

o ra m e n t ria
da
receita
de to d o s
brasileira
os en tes da
para
cla ssifica o
Fed erao,
a ssin a le
op o correta.
A) A s receitas financeiras referem -se, p re d o m in a n te m e n te , s receitas
co rre n te s
q ue
ad vm
dos
trib u tos,
das
co n trib u i e s
sociais,
das
natureza
da
co n ce ss e s e dos d iv id e n d o s rece b id o s pela U nio.
ERRADO , neste caso, so as receitas prim rias .

B)
As
receitas
so
cla ssifica d a s
de
acordo
com
operao econmica sobre a qual o tributo incide .

ERRADO , as receitas so classificadas quanto natureza, fonte e
resultado primrio.
C) A
n atu reza
da
receita
o ra m e n t ria
busca
id e n tifica r a orig em
do
recurso seg u n d o seu fato g erad or, ao passo q ue a cla ssifica o da fo n te

de
recu rsos
tem
fin a lid a d e
de
id e n tifica r
destino
dos
recu rsos
arrecad ad os.
CERTO .
D) Na cla ssifica o das receitas por m eio do id e n tifica d o r de resultado
prim rio, as o b rig a e s dos b ancos pb licos e statais entram no clculo
do resultado primrio.
ERRADO , essas so obrigaes financeiras que no afetam as
despesas primrias, mas as financeiras .
E) A s receitas fin a n c e ira s do g o vern o in flu en ciam o clcu lo do resultado
prim rio.
ERRADO, essas receitas no influenciam, apenas as primrias.
40 de 64

8.TABELA-SNTESE DA CLASSIFICAO DA RECEITA
Receita
quanto
Classificao quanto
coerticividade
categoria
econmica
Derivada
Originria
Classificao quanto aos

efeitos sobre o Patrimnio
Lquido
Efetiva
No efetiva
Classificao quanto ao
resultado primrio
Primria
Financeira
Receita de
a p licao
R e ce ita do
P a trim o n ia is,
A g ro p e cu ria s,
Corrente
T rib u t ria ,
In d u striais,
C o n trib u ies.
S ervios,
tra n sfe r n cia s
fin an ceira
receb im en to
(in te g ra m as
Em regra as
da dvida
Em regra as
receitas
ativa; Receita
receitas
corren tes.
de alien ao
co rren tes.
p atrim o niais);
receitas de
de bens
co rren tes.
receitas
ju ro s (integ ram
ap reen d id os.
as receitas de
servios)
O p e ra e s de
E m p r stim o s
cr d ito ;
a lien ao de
Capital
E m p r stim o s
b ens;
C om p u lsrio s.
am o rtiza o de
e m p r stim o s;
co m p u ls rios;
R e ce ita de
Em regra as
A lie n a o de
Em regra as
tra n sfe r n cia s
receitas de
bens m veis e
receitas de
de capital.
capital.
im veis;
capital.
tra n sfe r n cia s
tra n sfe r n cia s
de capital.
de capital.
41 de 64

1a Dica: No h g e n e ra liza e s, ou seja, no se pode a firm a r que tod as

as receitas co rre n te s so receitas orig in ria s, q ue to d a s as receitas de
capital so receitas fin an ceiras.
2a Dica: Existe um a d iv e rg n cia n orm ativa e n tre o M TO (M an u al de

T cn ico do O ram en to ) e o M anual de D e m o n stra tiv o s Fiscais.
Pelo
M D F as
receitas
de
capital
de
a lien ao
de
bens
so
receitas
fin an ceiras.
Pelo M TO um a parte das receitas de capital de alie n a o de bens so
receitas fin a n ce ira s (alien a o de E sto q u es da Poltica de G a ra n tia de
Preos M n im os - PG PM ), en q u an to outra parte so receitas p rim rias
(A lien ao de T tu lo s M ob ilirios, alie n a o de bens m veis, alie n a o de
bens im veis, alie n a o de e m b a rca e s, alie n a o de eq u ip a m e n to s).
Ou seja, pelo MTO apenas uma alnea (5 e 6 nveis) da rubrica
(4 nvel) alienao de estoques receita financeira . T o d a s as

d em a is receitas de alie n a o de bens so receitas prim rias.
Pelo
MDF
as
receitas
de
alienao
de
bens
so
receitas
financeiras.
42 de 64

9. ETAPAS DA RECEITA E DA DESPESA ORAMENTRIA
In icia lm e n te g o staria de a p re se n ta r as etap as das receitas e das
d e sp e sa s as q uais co n stam no Q u ad ro 18.
Quadro 18: Etapas da receita e da despesa
Fonte: Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico - MCASP (2011)
A ssim ,
e sta b e le cid o
o b se rv a m o s
pela
q ue
S T N ( rg o
na
cen tral
a d m in istra o
de
pblica
co n ta b ilid a d e )
as
co n fo rm e
etap as
da
receita e da d esp esa so as m esm as. A d iferen a e st nos e stg ios que
esto d entro de cada etapa.
Algumas questes , porm , podem ainda trabalhar com os

estaios da receita e da despesa antes da publicao do MCASP . O
Q u ad ro 19 m ostra os estgios.
Quadro 19: Estgios da receita e da despesa
O b se rv a -se q ue o Q u ad ro 18 m ais co m p leto q ue o Q u ad ro 19,

dessa fo rm a, d e v e -se ter total a ten o q uan to n o m e n clatu ra utiliza na
prova.
43 de 64

HORA DE
praticar!
11. (C e sp e /T R F 1a R e g i o /2 0 0 1 /A n a lista Ju d ici rio ) A s eta p a s a q ue se
su b m e te m
as d e sp e sa s,
d esd e
a fix a o
at seu
p ag am en to , devem
n e ce ssa ria m e n te o b se rv a r a se g u in te seqncia:

a) em p en h o , licitao, ordem de p ag am en to , liq u id a o .
b) licitao, liqu ida o, em p en h o , ordem de p a g a m e n to .
c) em p en h o , licitao, liqu ida o, ordem de p agam en to.
d) licitao, em p en h o , ordem de p ag am en to , liq u id a o .
e) licitao, e m p e n h o , liqu ida o, ordem de p agam ento.
COMENTRIOS QUESTO
44 de 64

A p e s a r da q u esto
ser antiga
ela traz a noo
im p ortan te de que a
licitao p reced e ao em p en h o co n fo rm e v im o s no Q u ad ro 18. A ssim , a

resposta co rreta a letra E.
10. ETAPAS/ESTGIOS DA RECEITA ORAMENTRIA

V im o s na seo a n te rio r as eta p a s e os e st g io s da receita. A Figura
10 ilustra a seq u n cia d esd e a p reviso at o recolh im en to.
Figura 10: Estgios da receita
Um
q u e stio n a m e n to
inicial
re co rre n te
em
provas
se
lanamento seria ou no um estgio da receita . H oje no resta

d vida de que o lanamento sim estgio da receita . Porm , ele no
se aplica
a to d a s as
receitas.
A figura
11
ilustra
o e n te n d im e n to
do
M anual T c n ico do O ra m e n to (M TO).
Figura 11: Estgios da receita
Fonte: MTO (2012)
45 de 64

Nem todas as etapas citadas ocorrem para todos os tipos de
receitas oram entrias . Pode ocorrer arrecadao
no s das
receitas que no foram previstas (no tendo, naturalmente, passado
pela etapa da previso), mas tambm das que no foram "lanadas".

como o caso de uma doao em espcie recebida pelos entes pblicos
Previso e lanamento so estgios da

receita, porm nem todas as receitas
passam por eles.
10.1. Etapa de Planejamento

Esta etapa compreende a previso de arrecadao da receita
oramentria constante da Lei Oramentria Anual - LOA, resultante de
metodologias de projeo usualmente adotadas, observada as disposies

constantes na Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF.
A previso implica
planejar e estimar a arrecadao das
receitas oramentrias que constaro na proposta oram entria .
Isso dever ser realizado em conformidade com as normas tcnicas e

legais correlatas e, em especial, com as disposies constantes na Lei de
Responsabilidade Fiscal (LRF).
Conforme a LRF as previses de receita observaro as normas
tcnicas
legais,
legislao , da
econmico
ou
considerarff
variao
de
do
os
ndice
qualquer
outro
efeitos
de
das
alteraes
preos , do
fator
na
crescimento
relevante
sero
acompanhadas de demonstrativo de sua evoluo nos ltimos trs

anos , da
projeo
para
os
dois
seguintes
quele
que
se
referirem , e da metodologia de clculo e premissas utilizadas .
No
mbito
federal,
metodologia
de
projeo
de
receitas
oramentrias busca assimilar o comportamento da arrecadao de

determinada receita em exerccios anteriores, a fim de projet-la para o
46 de 64

perod o seg u in te, com o au xlio de m o d elo s e sta tstico s e m a te m tico s. A
busca deste m odelo depender do comportamento da srie histrica
de
arrecadao
de
informaes
fornecidas
pelos
rgos
oramentrios ou unidades arrecadadoras e n v o lv id o s no processo.

A previso de receitas a etapa que antecede fixao do
montante de despesas q ue iro co n sta r nas leis de o ra m e n to , alm
de ser base para se estimar as necessidades de financiamento do
governo.
10.2. Etapa de execuo

A rea liza o da receita se d em trs estgios:
o lan am e n to, a
a rre ca d a o e o recolh im en to.
10.2.1. Lanamento
O lan am e n to o ato da repartio com petente , que verifica a
procedncia do crdito fiscal e a pessoa que lhe devedora e

inscreve o dbito desta 6. O la n am e n to um a a tiv id a d e vin cu la da.
Por sua vez, para do C d igo T rib u t rio N acion al, la n am e n to o
procedimento administrativo que verifica a ocorrncia do fato

gerador
da
obrigao
tributvel , calcula
correspondente ,
determina
matria
o montante do tributo devido , identifica
sujeito passivo e, sendo o caso, prope a aplicao da penalidade

cabvel 7. Um a
co ntb il
do
vez
crd ito
o corrid o
fato
g erad or,
trib u t rio
em
fa v o r
da
p ro ce d e -se
fa ze n d a
ao
registro
pblica
em
co n tra p a rtid a a um a v a ria o p atrim o n ial a u m en tativa.

O b se rv a -se que, seg u nd o o C d igo T rib u t rio N acion al, a etapa de
la n am e n to situ a -se no co n texto de co n stitu i o do crdito trib u t rio , ou
seja, a p lica -se a im p ostos, ta xa s e co n trib u i e s de m elhoria. 6
7
6 Art. 53 lei 4320/1964.

7 Art. 142 lei 5.172/1966.
47 de 64

A lm disso, so ob jeto de lan am e n to os impostos diretos e as
rendas
com
vencimento
d e te rm in a d o
em
lei,
regulamento
ou
contrato8.
A ssim , a u to re s com o G ia co m o n i co n sid e ra m que passam por esta
fase
(lanamento)
as
receitas
provenientes
de
tributos
ou
derivadas . S e g u n d o o a u to r as receitas orig in ria s, no esto su jeita s a

la n am e n to e in g re ssam d ire ta m e n te no estg io da arrecad ao .
O Q u ad ro 20 q ue contm as d ife re n a s e n tre as receitas d e riv a d a s e
receitas origin rias.
Quadro
20:
D iferen as
en tre
as
receitas
d e riv a d a s
receitas
o rig in ria s
so as arrecadadas por meio da

explorao de atividades econmicas pela Administrao
Pblica. Resultam, principalmente, de rendas do patrimnio
Sequndo
Receitas
pblicas
doutrina,
mobilirio e imobilirio do Estado (receita de aluguel), de preos
originrias
pblicos, de prestao de servios comerciais e de venda de

produtos industriais ou agropecurios.
Segundo a doutrina, so as obtidas pelo poder pblico por
Receitas
pblicas
derivadas
meio da soberania estatal. Decorrem de norma constitucional

ou legal e, por isso, so auferidas de forma impositiva,
como, por exemplo, as receitas tributrias, as de contribuies
especiais (profissionais,
interventivas e sociais), emprstimos
compulsrios.
Por
fim ,
relem b ro
q ue
lan am e n to
estg io
da
receita.
Este
estg io, porm , no se aplica a to d a s as receitas.
10.2.2. Arrecadao
C o rre sp o n d e entrega dos recursos devidos ao Tesouro pelos
contribuintes ou devedores , por meio dos agentes arrecadadores

ou instituies financeiras autorizadas pelo ente .
8 Art. 52 lei 4320/1964.
48 de 64

D essa
fo rm a,
neste
estg io
o contribuinte quita suas
q ue
obrigaes iunto ao estado por in term d io dos a g e n te s a rre ca d a d o re s

ou bancos a u to riza d o s pelo ente.
S eg u n d o o art. 35 da Lei no 4 .3 2 0 /1 9 6 4 pertencem ao exerccio
financeiro as receitas nele arrecadadas , o q ue rep re sen ta a ad oo

do
reg im e
de
caixa
para
ing resso
das
receitas
pblicas.
R essalto,
porm , que na v is o do regim e o ra m e n t rio o reg im e m isto : caixa para

as receitas e de co m p etn cia
para as d e sp e sa s (d e sp e sa s
leg alm en te
em p en h ad as).
10.2.3. Recolhimento
a transferncia dos valores arrecadados conta especfica do
Tesouro , resp o n s vel pela a d m in istra o e co n tro le da a rre ca d a o e
p ro g ra m a o
fin a n ce ira ,
o b se rv a n d o -se
P rin cp io
da
U n id a d e
de
T e s o u ra ria ou de C aixa, re p re se n ta d o pelo controle centralizado dos
recursos arrecadados em cada ente .
10.3. Etapa de controle e avaliao

Esta
fa se
compreende a fiscalizao realizada
pela
prpria
adm inistrao , pelos rgos de controle e pela sociedade .

O co n tro le do d e se m p e n h o da a rre ca d a o deve ser rea liza do em
co n so n n cia
com
p reviso
da
receita,
d e sta ca n d o
as
p ro v id n cia s
a d o ta d a s no m bito da fisca liza o das receitas e co m b a te so n eg a o ,

as
a es
ju d icia l,
de
bem
re cu p e ra o
com o
de
as d em a is
cr d ito s
nas
m ed id as
in st n cias
para
a d m in istra tiv a
in crem en to
das
receitas
trib u t ria s e de co n trib u i es.
HORA DE
praticar!
49 de 64

(M J/2 0 1 3 /A d m in istra d o r) C om relao s receitas p b licas e ativ id a d e
do g o vern o nas fin a n a s pb licas, ju lg u e os itens a se g u ir
12. O re colh im en to , q ue o ltim o estg io da e x e cu o da receita

o ra m e n t ria ,
deve
o b e d e ce r
ao
princp io
da
u n id ad e
de
caixa.
13. A previso, q ue o prim eiro estg io da etapa de ex ecu o da receita

o ra m e n t ria , p reced e a fix ao da desp esa.
14. (T C E -E S /2 0 1 3 /D ire ito ) S u p on h a q ue o estad o do Esprito S anto no

tenha previsto, em seu o ra m e n to para 2013, q u a lq u e r receita oriunda
de co n ce ss e s, m as que, d u ra n te o ano, o estad o ten ha a u ferid o receitas
dessa natureza. N essa situ a o, a receita
a)
cla ss ifica -se
com o
trib u t ria ,
in d e p e n d e n te m e n te
da
au sn cia
de
previso.
b) d eve ser co n sid e ra d a receita de ex e rccio s futuros.
c) cla ss ifica -se co m o receita de capital.
d) no d eve ser co n ta b iliza d a com o receita oriun da de co n ce ss e s, dada
a au sn cia de p reviso o ram en tria .
e) d eve ser co n ta b iliza d a com o receita o ram en tria .
COMENTRIOS S QUESTES
50 de 64

(M J/2 0 1 3 /A d m in istra d o r) C om relao s receitas p b licas e ativ id a d e
do g o vern o nas fin a n a s pb licas, ju lg u e os itens a se g u ir
12. O re colh im en to , q ue o ltim o estg io da e x e cu o da receita

o ra m e n t ria ,
deve
o b e d e ce r
ao
princp io
da
u n id ad e
de
caixa.
CERTO .
13. A previso , q ue o primeiro estgio da etapa de execuo da
receita o ra m e n t ria , p reced e a fixao da despesa.
ERRADO , o primeiro estgio da execuo o lanamento . Previso

faz parte do planejamento.
14. (T C E -E S /2 0 1 3 /D ire ito ) S u p on h a q ue o estad o do Esprito S anto no

tenha previsto, em seu o ra m e n to para 2013, q u a lq u e r receita oriun da
de co n ce ss e s, m as que, d u ra n te o ano, o estad o ten ha a u ferid o receitas
dessa natureza. N essa situ a o, a receita
a)
cla ss ifica -se
com o
trib u t ria ,
in d e p e n d e n te m e n te
da
au sn cia
de
previso.
ERRADO , uma receita corrente patrimonial.

b) d eve ser co n sid e ra d a receita de ex e rccio s fu turos.

c) cla ss ifica -se co m o receita de capital.

d) no d eve ser co n ta b iliza d a com o receita oriu n da de co n ce ss e s, dada
a au sn cia de p reviso o ram en tria .
ERRADO , uma receita corrente patrimonial. Mesmo que no for

prevista na LOA inicial, a mesma ser oramentria.
e) d eve ser co n ta b iliza d a com o receita o ram en tria .
CERTO .
51 de 64

11. LISTA DAS QUESTES COMENTADAS
(C e sp e /P re v ic/2 0 1 1 /A n a lis ta A d m in istra tiv o ) Em relao aos trib u to s e
receita pblica, ju lg u e os itens
1. A s receitas co rre n te s do o ra m e n to pblico incluem , en tre ou tros, a
receita
trib u t ria ,
e sta b e le cid o
na
q ue co rre s p o n d e oriun da
leg islao
trib u t ria ,
de trib u tos,
co n fo rm e o
recursos
financeiros
os
oriundos da constituio de dvidas.

ERRADO ,
os
recu rsos
o riu n d o s
de
co n stitu i o
de
d v id a s
so
as
o p e ra e s de crd ito que so receitas de capital.
2.
T A F IC
T e s o u ro
co n stitu i
N a cio n a l
e sta b e le cim e n to
em
receita
conta
b ancrio
da
PR E V IC
v in cu la d a
in teg ran te
da
ser
au ta rq u ia
rede
recolh id a
e
paga
cre d e n cia d a
ao
em
para
re co lh im e n to de trib u to s fed erais. Por ser um trib uto ex clu siv o da PR EV IC ,
essa taxa um preo pblico.

ERRADO . irreleva n te d e co ra rm o s quais as receitas e sp e cfica s de cada
rgo ou en tid ad e. Porm , taxa que uma receita coercitiva no se
confunde com preo pblico que receita de servio e uma

receita originria.
3. A dvida ativa da U nio co m p osta pelos cr d ito s da fa zen d a pblica,

trib u t rio s ou no, que, no pagos nos v e n cim e n to s, so inscritos em
registro prprio, ap s ap u rada sua liqu idez e certeza.
CERTO .
4. Os im p osto s co b ra d o s pela U nio, pelos estad os, pelo D istrito

e pelos m u n icp io s,
no m b ito
Federal
de su as resp e ctiv a s co m p e t n cia s, so
trib u to s cuja o b rig a o tem por fato g e ra d o r um a situa o in d e p e n d e n te

de q u a lq u e r a tiv id a d e estatal e sp ecfica relativa ao co n trib u in te. Portanto,
o
Estado
no
fica
v in cu la d o
n enh um a
co n tra p re sta o
para
co n trib u in te que pagou o referid o im posto.
CERTO . Nos im p osto s no h co n tra p re sta o por parte do Estado.
52 de 64

(C e s p e /S E P L A G -D F /2 0 0 9 /A ss is te n te de Edu cao) A Lei n. 4 .3 2 0 /1 9 6 4
e sta b e le ce com o est g io s da ex e cu o da receita pblica o ra m e n t ria o
lan am e n to,
a rre ca d a o
recolh im en to .
A ce rca
do
estgio
do
re colh im en to , ju lg u e o item su b seq u en te .

5.
estg io
a rre ca d a d o s
do
a d m in istra o
re co lh im e n to
conta
pelo
co n siste
esp ecfica
co n tro le
do
da
na
tra n sfe r n cia
T e so u ro ,
de
v a lo re s
respo ns vel
a rre ca d a o
bem
com o
nica
qu an do
pela
pela
p ro g ra m a o fin anceira.
CERTO , o
recurso
entra
e fe tiv a m e n te
na
conta
do
recolh im en to.
(C e sp e /IB R A M /2 0 0 9 /C o n ta d o r) No se to r pblico, a receita o ra m e n t ria
co rre n te classificad a com o receita origin ria ou receita derivad a. A cerca
das ca ra cte rstica s das receitas originrias , ju lg u e o item abaixo.
6.
So
ob tid a s
pelo
Estado
em
fu n o
de
sua
a u to rid a d e
coercitiva,
m e d ia n te a a rre ca d a o de trib u to s e m ultas.
ERRADO , o conceito no item corresponde as receitas derivadas.
(C e sp e /A N A C /2 0 0 9 /A n a lis ta
A d m in istra tiv o )
No
q ue
se
refere
d e stin ao de re cu rsos na co n ta b ilid a d e pblica e a suas p ecu liarid ad es,

ju lg u e os itens a seguir.
7.
cria o
m a n d a m e n to s
de
v in cu la e s
legais q ue
para
as
reg u la m e n ta m
para fu n e s e ssen ciais, seja
receitas
d eve
a ap lica o
ser
de
pautada
em
recursos, seja
para entes, rg o s, en tid a d e s e fundos.
O u tro tipo de v in cu la o deriva de co n v n io s e co n tra to s de e m p r stim o s

e fin a n cia m e n to s, cu jo s re cu rsos so o b tid o s com fin a lid a d e esp ecfica.
CERTO , temos todas essas vinculaes conforme consta na Figura

8.
8.
A d estin a o ordin ria de recu rsos co n siste no p rocesso de alocao
livre e n tre a origem e a ap lica o de recursos, para a te n d e r a q u a isq u e r

fin alidad es.
CERTO .
53 de 64

9.
O co rre
destinao desvinculada
qu an do
no
processo
de
v in cu la o en tre a origem e a ap lica o de recursos.
ERRADO , no existe este tipo de destinao.
10.
(C e sp e /T R T
17a R e g i o /2 0 0 9 /A n a lista ) A receita
somente
pblica
pode ser co n sid era d a o ra m e n t ria se e stiv e r includa na lei ora m e n t ria
anual.
ERRADO , as receitas de doaes de recursos de pessoas fsicas ou

jurdicas no constam na LOA e so oramentrias.
11. No co n ceito de receita oram entria , esto in clu d as as o p e ra e s

de crdito
por an te cip a o
p a p el-m oed a
o u tras
de
receita,
e n tra d a s
m as e x clu d a s as em iss e s de
co m p e n s a t ria s
no
ativo
passivo
fin an ceiros.
ERRADO , tod os os e x e m p lo s cita d o s so receitas extraoramentrias.
12.
(C e sp e /A n a te l/2 0 0 9 /A n a lista )
co n tra p e m
en tre
As
receitas
in tra o r a m e n t ria s
s d e sp e sa s in tra o ra m e n t ria s e se referem
rg o s
en tid a d e s
in te g ra n te s
dos
o ra m e n to s
se
a o p e ra e s
fiscal
da
se g u rid a d e social da m esm a esfera g o vern a m en tal.
CERTO .
13. (C e sp e /T J-C E /2 0 0 8 /A n a lista ) No o ra m e n to de d e te rm in a d o ente, a

d iferen a en tre as receitas co rren tes, no v a lo r de R$ 6,5 bilhes, e as
d e sp e sa s co rren tes, de R$ 6,0 bilhes, co n sid e ra d a receita de capital.
CERTO , a lei 4 3 2 0 /1 9 6 4 co n sid era o su p e r v it co rre n te (receita co rren te

m eno s d esp esa co rren tes) com o item da receita de capital.
14.
(C e sp e /T J-C E /2 0 0 8 /A n a lista )
o ra m e n t ria s
as
o p e ra e s
de
leg islao
crdito,
ainda
classifica
q ue
no
com o
receitas
p revistas
no
o ra m e n to , inclusive as decorrentes de antecipao de receita.
ERRADO , contratao de ARO receita extraoramentria.
54 de 64

15.
Quando a despesa realizada for
maior que a fixada , a u n id ad e o ra m e n t ria d ever so licita r a ab ertu ra

de crdito adicional.
ERRADO , no se pode empenhar alm da dotao aprovada e

disponvel. Caso se precise aastar mais, deve aprovar previamente
o crdito adicional e posteriormente empenhar.
(C e sp e /C N J/2 0 1 3 /A n a lista ) No que co n ce rn e receita pblica, ju lg u e os

itens a se g u ir
16. A dvida ativa co m p osta por cr d ito s a fa v o r da fazen d a pblica, os
q uais
no
certeza
fo ram
e fe tiv a m e n te
e liqu idez foram
rece b id o s
apuradas.
nas
C on stitu i,
d atas
a p ra za d a s
e cuja
p ortan to, fo n te certa de
recursos.
ERRADO , n enh um a receita 1 00% de certeza (o m ais prxim o seriam as

o p e ra e s de crd ito co n tra tu a is, m as m esm o n estas pode o co rre r algum
p roblem a). A s receitas tra b a lh a m com estim a tiv a s e p rojees.
17. Em relao categ oria eco n m ica , a receita pode ser co rre n te ou de
capital.
CERTO .
18. S e, ao d e sa tiv a r a lg u m as u n id a d e s de d e te rm in a d o rg o , o g overn o

d e ix a r de u tiliza r a lg u n s im veis, sendo esses
alu g a d o s
para
iniciativa
p rivada,
ento
as
im veis
receitas
p o ste rio rm e n te
d esses
a lu g u is
d evero ser cla ssifica d a s com o receitas co rren tes.
CERTO , so receitas co rre n te s patrim oniais.
19. A receita trib u t ria , em relao p roced n cia, cla ssifica d a com o
d erivada.
CERTO . Ele d e n o m in o u p roced n cia co m o co ercitivid ad e .
55 de 64

20. (Cespe/TRT 10a Regio/2013/Analista) No mbito federal, a classificao por
fontes de recursos permite a visualizao de eventuais vinculaes existentes
entre receitas e despesas, cuja
principal
base
legal encontra-se
na lei de
diretrizes oramentrias.
CERTO, acho que a banca forcou um pouco, pois a base original a

LRF.
21. (Cespe/ANP/2013/Analista) As receitas dos royalties so originadas pela

explorao do patrimnio do Estado, que constitudo por recursos minerais,
hdricos e florestais. Essas receitas so classificadas como patrimoniais, dentro
da categoria econmica receitas correntes.
CERTO .
(C e sp e /A N A C /2 0 1 2 /A n a lista ) A ce rca de receitas p blicas, ju lg u e os itens

q ue se seguem .
22 . A dvida ativa co n stitu i-se dos cr d ito s no fin a n c e iro s o riu n d o s de
trib u to s la n ad o s e no a rre ca d a d o s em
um e x erccio , bem com o dos
au tos de infrao no co n testad os.
CERTO , para q u esto no le va n ta r d v id a s poderia ter dito a u to s de

infrao no co n te sta d o s e no pagos.
23. A s receitas p b licas cla ss ifica m -s e quan to categ oria e co n m ica em

receitas de cap ital e receitas co rren tes, sendo o lau dm io um ex em p lo de
receita corren te.
CERTO .
24. (C e sp e /F N D E /2 0 1 2 /E sp e cia lista )
D e fin e -se
receita
pblica
co m o
en trad a q ue se integra ao p a trim n io p blico com reservas, condices
ou correspondncia no passivo , a cre sce n d o -se o seu v o lu m e com o

ele m e n to novo e positivo.
56 de 64

ERRADO,
de
P o r m , n em
fa to
as
r e c e it a s
s e m p r e im p a c t a m
p b lic a s
c o n s t it u e m
o p a s s iv o e n e m
fa to
novo.
se m p re cau sam
u m e f e it o p o s it iv o .
25.
(C e sp e /F N D E /2 0 1 2 /E sp e cia lista )
ca teg oria
eco n m ica
de
receitas
Entre
as
co rre n te s
receitas
d e fin id a s
in clu e m -se
as
na
receitas
trib u t ria s, p atrim o n ia is, a g ro p e cu ria s, ind u striais, de co n trib u i o e de

servios.
CERTO.
26.
(C e sp e /A N S /2 0 1 3 /T cn ico ) A s receitas co rre n te s
p atrim o n iais e de
se rv io s s o t i p o s d e r e c e it a s d e r i v a d a s .
E R R A D O , a m b a s s o r e c e it a s o r ig in r ia s .
27. (C e sp e /A N S /2 0 1 3 /T cn ico ) O s v a lo re s receb id os a ttulo de cau o

devem
in t e g r a r
r e c e it a
p b lic a
do
e x e r c c io
em
que
esses
v a lo r e s in g r e s s a r e m .
E R R A D O , e s s a s r e c e it a s s o e x t r a o r a m e n t r ia s . O t e r m o r e c e it a
p b lic a
nessa
q u e s t o
e sta v a
se
r e f e r in d o
r e c e it a s
o r a m e n t r ia s . H o u v e r e c u r s o s , m a s o s m e s m o s n o p r o s p e r a r a m .
28. (C e sp e /A N S /2 0 1 3 /A n a lista )
A s receitas p ro v e n ie n te s da fru io do
p a trim n io
com o
cla ssifica d a s
do
no
en te
pblico,
o ra m e n to
com o
bens
receitas
m o b ilirios,
co rre n te s
devem
de
ser
natu reza
p atrim onial.
C E R T O . S e e n q u a d r a r ia m
n e s s a s it u a o o a lu g u e l d e v e c u l o s o u
e q u ip a m e n t o p o r p a r t e d a a d m in is t r a o p b lic a .
29. (C e sp e /M P U /2 0 1 3 /C a rg o 13) S o m e n te a receita o ra m e n t ria rene

co n d i e s de p e rco rre r os e st g io s de p reviso, la n am e n to , a rre ca d a o
e recolh im en to.
CERTO .
57 de 64

30. (C e sp e /M P U /2 0 1 3 /C a rg o
13)
su p e r v it
do
ora m e n to
corren te,
dado pela d iferen a en tre receitas e d e sp e sa s co rre n te s, cla ssifica d o na

ca teg oria e co n m ica de receita de capital.
CERTO,
conforme
consta
na
lei
4320/1964.
Porm,
no
se
constitui em item da receita.
31.
(C e sp e /M P U /2 0 1 3 /C a rg o
8)
C o n stitu i
um a
receita
extraoramentria o p agam en to de taxa ou co n trib u i o efe tu a d o por

um a fu n d a o a um a a u ta rq u ia da m esm a esfera de governo.
ERRADO , receita oram entria .
Gabarito das questes comentadas

1-Errado
2-Errad o
3-C erto
4 -C erto
5-C erto
6 -E rrad o
7 -C erto
8 -C erto
9 -E rrad o
10-E rrad o
11-E rrad o
12-C erto
13-C erto
14-E rrad o
15-E rrad o
16-E rrad o
17-C erto
18-C erto
19-C erto
2 0 -C erto
2 1 -C erto
2 2 -C erto
23-C erto
2 4 -E rrad o
2 5 -C erto
2 6 -E rrad o
2 7 -E rrad o
28-C erto
29-C erto
3 0 -C erto
3 1 -E rrad o
12. LISTA DAS QUESTES APRESENTADAS
58 de 64

(C e sp e /P re v ic/2 0 1 1 /A n a lis ta A d m in istra tiv o ) Em relao aos trib u to s e
receita pblica, ju lg u e os itens
1. A s receitas co rre n te s do o ra m e n to pblico incluem , en tre ou tros, a
receita
trib u t ria ,
q ue co rre s p o n d e oriun da
de trib u tos,
co n fo rm e o
e sta b e le cid o na leg islao trib u t ria , e os recu rsos fin a n ce iro s oriu n d o s da
co n stitu i o de dvidas.
2.
T A F IC
T e s o u ro
co n stitu i
N a cio n a l
e sta b e le cim e n to
em
receita
conta
b ancrio
da
PR E V IC
v in cu la d a
in teg ran te
da
ser
recolh ida
au ta rq u ia
rede
ao
paga
cre d e n cia d a
em
para
re co lh im e n to de trib u to s fed erais. Por ser um trib uto ex clu siv o da PREVIC ,
essa taxa um preo pblico.
3. A dvida ativa da U nio co m p osta pelos cr d ito s da fa zen d a pblica,

trib u t rio s ou no, que, no pagos nos v e n cim e n to s, so inscritos em
registro prprio, ap s ap u rada sua liqu idez e certeza.
4. Os im p osto s co b ra d o s pela U nio, pelos estad os, pelo D istrito

e pelos m u n icp io s,
no m bito
de su as
Federal
resp e ctiv a s co m p e t n cia s,
so
trib u to s cuja o b rig a o tem por fato g e ra d o r um a situa o in d e p e n d e n te

de q u a lq u e r a tiv id a d e estatal e sp ecfica relativa ao co n trib u in te. Portanto,
o
Estado
no
fica
v in cu la d o
n enh um a
co n tra p re sta o
para
co n trib u in te que pagou o referid o im posto.
(C e s p e /S E P L A G -D F /2 0 0 9 /A ss is te n te de Edu cao) A Lei n. 4 .3 2 0 /1 9 6 4

e sta b e le ce com o est g io s da e x e cu o da receita pblica o ra m e n t ria o
lan am e n to,
a rre ca d a o
recolh im en to .
A ce rca
do
estgio
do
re colh im en to , ju lg u e o item su b seq u en te .
5. O
estg io
a rre ca d a d o s
do
re co lh im e n to
conta
co n siste
esp ecfica
do
na
tra n sfe r n cia
T e so u ro ,
de
v a lo re s
resp o n s vel
pela
59 de 64

a d m in istra o
pelo
co n tro le
da
a rre ca d a o
bem
com o
pela
p ro g ra m a o fin anceira.
(C e sp e /IB R A M /2 0 0 9 /C o n ta d o r) No se to r pblico, a receita o ra m e n t ria

co rre n te classificad a com o receita origin ria ou receita derivad a. A cerca
das ca ra cte rstica s das receitas orig in ria s, ju lg u e o item abaixo.
6.
So
ob tid a s
pelo
Estado
em
fu n o
de
sua
a u to rid a d e
coercitiva,
m e d ia n te a a rre ca d a o de trib u to s e m ultas.
(C e sp e /A N A C /2 0 0 9 /A n a lis ta
A d m in istra tiv o )
No
q ue
se
refere
d e stin ao de re cu rsos na co n ta b ilid a d e pblica e a su as p ecu liarid ad es,

ju lg u e os itens a seguir.
7.
cria o
m a n d a m e n to s
de
v in cu la e s
legais que
para
as
re g u la m e n ta m
para fu n e s e ssen ciais, seja
receitas
d eve
a ap lica o
ser
de
pautada
em
recursos, seja
para entes, rg o s, e n tid a d e s e fundos.
O u tro tipo de v in cu la o deriva de co n v n io s e co n tra to s de e m p r stim o s

e fin a n cia m e n to s, cu jo s re cu rsos so o b tid o s com fin a lid a d e esp ecfica.
8. A d estin a o ordin ria de recu rsos co n siste no p rocesso de alocao

livre e n tre a origem e a a p licao de recursos, para a te n d e r a q u a isq u e r
fin alidad es.
9.
O co rre
d e stin a o
d e sv in cu la d a
qu an do
no
p rocesso
de
v in cu la o en tre a origem e a ap lica o de recursos.
10.
(C e sp e /T R T
17a R e g i o /2 0 0 9 /A n a lista )
receita
pblica
so m e n te
pode ser co n sid era d a o ra m e n t ria se e stiv e r includa na lei o ra m e n t ria

anual.
11. No co n ceito de receita o ra m e n t ria , esto in clu d as as o p e ra e s de

crdito por a n te cip a o de receita, m as ex clu d a s as e m iss e s de papelm oeda e o u tras en tra d a s co m p e n s a t ria s no ativo e passivo fin an ceiros.
60 de 64

12.
(C e sp e /A n a te l/2 0 0 9 /A n a lista )
co n tra p e m
en tre
As
receitas
in tra o ra m e n t ria s
s d e sp e sa s in tra o ra m e n t ria s e se referem
rg o s
en tid a d e s
in te g ra n te s
dos
o ra m e n to s
se
a o p e ra e s
fiscal
da
se g u rid a d e social da m esm a esfera g o vern a m en tal.
13. (C e sp e /T J-C E /2 0 0 8 /A n a lista ) No o ra m e n to de d ete rm in a d o ente, a

d iferen a en tre as receitas co rren tes, no v a lo r de R$ 6,5 bilhes, e as
d e sp e sa s co rren tes, de R$ 6,0 bilhes, co n sid e ra d a receita de capital.
14.
o ra m e n t ria s
as
o p e ra e s
de
leg islao
crdito,
classifica
ainda
q ue
com o
no
receitas
p revistas
no
o ra m e n to , in clu siv e as d e co rre n te s de a n te cip a o de receita.
15. (C e sp e /T J-C E /2 0 0 8 /A n a lista )

q ue
a fixada,
u n id ad e
Q u a n d o a d esp esa realizada fo r m aior
o ra m e n t ria
d ever
so licita r a ab ertu ra
de
crdito adicional.
(C e sp e /C N J/2 0 1 3 /A n a lista ) No que co n ce rn e receita pblica, ju lg u e os

itens a se g u ir
16. A dvida ativa co m p osta por cr d ito s a fa v o r da fazen d a pblica, os
q uais
no
certeza
fo ram
e fe tiv a m e n te
e liqu idez foram
rece b id o s
apuradas.
nas
C on stitu i,
d atas
a p ra za d a s
e cuja
p ortan to, fo n te certa de
recursos.
17. Em relao categ oria eco n m ica , a receita pode ser co rre n te ou de
capital.
18.
Se, ao d e sa tiv a r a lg u m as u n id a d e s de d e te rm in a d o rgo, o g overn o
d e ix a r de u tiliza r a lg u n s im veis, sendo esses
im veis
p o ste rio rm e n te
61 de 64

alu g a d o s
para
iniciativa
p rivada,
ento
as
receitas
d esses
a lu g u is
d evero ser cla ssifica d a s com o receitas corren tes.
19. A receita trib u t ria , em relao p roced n cia, cla ssifica d a com o
d erivada.
20. (Cespe/TRT 10a Regio/2013/Analista) No mbito federal, a classificao por

fontes de recursos permite a visualizao de eventuais vinculaes existentes
entre receitas e despesas, cuja
principal
base
legal encontra-se
na lei de
diretrizes oramentrias.
21. (Cespe/ANP/2013/Analista) As receitas dos royalties so originadas pela

explorao do patrimnio do Estado, que constitudo por recursos minerais,
hdricos e florestais. Essas receitas so classificadas como patrimoniais, dentro
da categoria econmica receitas correntes.
(C e sp e /A N A C /2 0 1 2 /A n a lista ) A ce rca de receitas p blicas, ju lg u e os itens

q ue se seguem .
22 . A dvida ativa co n stitu i-se dos cr d ito s no fin a n c e iro s o riu n d o s de
trib u to s la n ad o s e no a rre ca d a d o s em
um e x erccio , bem com o dos
au tos de infrao no co n testad os.
23. A s receitas p b licas cla ss ifica m -s e quan to categ oria e co n m ica em

receitas de cap ital e receitas co rren tes, sendo o lau dm io um ex e m p lo de
receita corrente.
24.
D e fin e -se
receita
pblica
co m o
en trad a q ue se integra ao p a trim n io pblico com reservas, co n d i e s ou

co rre sp o n d n cia no passivo, a cre sce n d o -se o seu v o lu m e com o elem en to
novo e positivo.
25.
ca teg oria
eco n m ica
de
receitas
Entre
as
co rre n te s
receitas
in clu e m -se
d e fin id a s
as
na
receitas
62 de 64

trib u t ria s, p atrim o n ia is, a g ro p e cu ria s, ind u striais, de co n trib u i o e de
servios.
26. (C e sp e /A N S /2 0 1 3 /T cn ico ) A s receitas co rre n te s
p a trim o n iais e de
se rv io s so tipos de receitas derivad as.
27. (C e sp e /A N S /2 0 1 3 /T cn ico ) Os v a lo re s receb id os a ttulo de cau o

devem
in te g ra r
receita
pblica
do
e x erccio
em
que
esses v a lo re s
ing ressarem .
28. (C e sp e /A N S /2 0 1 3 /A n a lista )
A s receitas p ro v e n ie n te s da fru io do
p a trim n io
com o
cla ssifica d a s
do
en te
no
pblico,
o ra m e n to
com o
bens
receitas
m o b ilirios,
co rre n te s
devem
de
ser
natureza
p atrim onial.
29. (C e sp e /M P U /2 0 1 3 /C a rg o 13) S o m e n te a receita o ra m e n t ria re n e

co n d i e s de p e rco rre r os est g io s de p reviso, lan am e n to , a rre ca d a o
e recolh im en to.
30.
(C e sp e /M P U /2 0 1 3 /C a rg o
13)
su p e r v it
do
o ra m e n to
co rren te,
dado pela d iferen a en tre receitas e d e sp e sa s co rren tes, cla ssifica d o na

ca teg oria e co n m ica de receita de capital.
31. (C e sp e /M P U /2 0 1 3 /C a rg o 8) C on stitu i um a receita e x tra o ra m e n t ria

o p agam en to de taxa ou co n trib u i o efe tu a d o por um a fu n d a o a um a
a u ta rq u ia da m esm a esfera de governo.
Gabarito das questes apresentadas

1-Errado
2-Errad o
3-C erto
4 -C erto
5-C erto
63 de 64

6 -E rrad o
11-E rrad o
7 -C erto
12-C erto
8 -C erto
13-C erto
9 -E rrad o
14-E rrad o
10-E rrad o
15-E rrad o
16-E rrad o
17-C erto
18-C erto
19-C erto
2 0 -C erto
2 1 -C erto
2 2 -C erto
23-C erto
2 4 -E rrad o
2 5 -C erto
2 6 -E rrad o
2 7 -E rrad o
28-C erto
29-C erto
3 0 -C erto
3 1 -E rrad o
Pessoal o p razer foi m eu. A braos.
Prof. M. Sc. G iov an n i Pacelli
Informo que aqueles que forem realizar provas da Banca Cespe podem adquirir
meu livro da editora Elsevier: questes comentadas de AFO e Contabilidade
Pblica.
h t t p :/ / w w w .e ls e v ie r .c o m .b r / s it e / in s t it u c io n a l/ M in h a -p a g in a -a u t o r .a s p x ? s e g = 1 & a id = 8 8 7 3 3
O b se rv a o
im portante:
este
curso
p roteg ido
por direitos
autorais (cop yrig h t), nos te rm o s da Lei 9 .6 1 0 /9 8 , que altera, atu a liza e
co n so lida a leg islao so b re d ireito s a u to ra is e d o u tras p rovidn cias.
G ru p o s de rateio e p irataria so cla n d e stin o s, vio la m a lei e p reju dicam os
p ro fe sso re s que e lab ora m os cursos. V a lo rize o tra b a lh o de nossa eq uip e
ad q u irin d o os cu rso s h o n e sta m e n te a tra v s do site E stratg ia C o n cu rso s
;-)
64 de 64

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Execuo Oramentria e Financeira

Tcnico Federal de Controle Externo - TCU

2.Ingressos e dispndios: conceitos e diferenas.

3.Classificao econmica receita oramentria

4.Classificao das receitas quanto aos efeitos sobre o

7.Classificao por fonte de recursos

8.Tabela-sntese da classificao das receitas

9.Etapas da receita e da despesa oramentria

10.Etapas/ estgios da receita oramentria

12.Lista das questes apresentadas

Pessoal aula de hoje veremos a classificao econmica da receita.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Execuo Oramentria e Financeira

Antes de ingressarmos nas classificaes das receitas propriamente

de natureza oramentria, extra-oramentria ou intra-oramentria.

oram entrias , quando representam disponibilidades de recursos

O Quadro 1 que contm os conceitos relacionados aos ingressos que

Quadro 1: Conceitos dos ingressos no setor pblico

ingressam durante o exerccio oramentrio e constituem

recursos utilizada pelo Estado em programas e aes cuja

Universalidade, esto previstas na Lei Oramentria

1 Nem todas as receitas oramentrias passam pelo estgio da previso.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Execuo Oramentria e Financeira

financeiro, porm no modificam o seu saldo.

quando do seu ingresso e nesse momento gerado um

compensatrias no ativo e passivo financeiros.

A Figura 1 ilustra os ingressos oramentrios e extraoramentrios.

Fonte: MTO 2014

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Execuo Oramentria e Financeira

A d esp esa pblica o co n ju n to de d isp n d io s re a liza d o s pelos en tes

tip ifica d o s em o ra m e n t rio s e e x tra -o ra m e n t rio s.

Quadro 2: Conceitos de dispndios no setor pblico_____________

o fluxo que deriva da utilizao de crdito

A Figura 2 ilustra os d isp n d io s o ra m e n t rio s e e x tra -o ra m e n t rio s.

Figura 2: Segregao dos dispndios no setor pblico

2 - Juros e Encargos da Dvida

3 - Outras Despesas Correntes

Aumento de Ativo Financeiro quando houver adiantamentos

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Execuo Oramentria e Financeira

(TCE-ES/2013/Contador) A origem dos ingressos financeiros no

patrimnio pblico pode ser oramentria ou extraoramentria. No que

registrados como receita oramentria corrente ou de capital e financiam

econmica, institucional e por fonte de recursos e geram desembolsos

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

Execuo Oramentria e Financeira

Vimos at aqui o que existe no nvel conceituai. Porm, queria

oramentrias, e entre despesas oramentrias e extra-oramentrias. As

Observemos o Quadro 3 contendo o Balano Patrimonial.

Assim, se ocorrer algum evento que aumente simultaneamente o

obrigaes. Assim, a dica (no vale para fins conceituais de

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Quadro 4: Dica Prtica de receitas e despesa extra-oramentrias

item ^ Receita extra-

item ^ Despesa extra-

Servio da Dvida a Pagar

3. CLASSIFICAO ECONMICA DA RECEITA ORAMENTRIA

Na lei oramentria anual a receita apresenta a classificao quanto

instituda pela lei 4320/1964 e adotada at hoje. Apesar disso, no caso

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