Ley Ambiental para El Estado de Chiapas

Ultima Reforma Mediante Decreto Nmero 480, publicada en el Peridico
Oficial Nmero 105 de fecha 09 de Mayo de 2014.

LEY DE NUEVA CREACIN, PUBLICADA BAJO DECRETO #189, EN EL PERIDICO OFICIAL
#151 TERCERA SECCIN DE FECHA 18 DE MARZO DE 2009.
SECRETARIA DE GOBIERNO
DIRECCIN DE ASUNTOS JURDICOS
DEPARTAMENTO DE GOBERNACIN
DECRETO NMERO 189
Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado de Chiapas, a sus habitantes hace
saber: que la Honorable Sexagsima Tercera Legislatura del Congreso del Estado,
se ha servido dirigir al Ejecutivo de su cargo el siguiente:
DECRETO NMERO 189

La Honorable Sexagsima Tercera Legislatura Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Chiapas, en uso de las facultades que le concede la Constitucin
Poltica Local; y
CONSIDERANDO
Que la fraccin XV del artculo 29, de la Constitucin Poltica Local, faculta al

Honorable Congreso del Estado, a dictar Leyes para la preservacin, conservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico del medio ambiente, de las riquezas naturales
del estado y el aprovechamiento y explotacin racional de esos recursos.
El Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012, es el marco rector de los
programas y las acciones del Gobierno para el desarrollo socioeconmico y la
conservacin del patrimonio natural, y puntualiza como tareas insoslayables
fundamentar e impulsar acciones que hagan realidad el cumplimiento de los
principios constitucionales en los que se consagran los derechos al medio ambiente
adecuado, a la proteccin de la salud, a la educacin ambiental, al acceso
preferente de las comunidades y pueblos indgenas a los recursos naturales en
forma sustentable de las tierras que habitan, as como a la distribucin de
competencia de las autoridades en materia ambiental, las cuales, bajo el principio de
concurrencia, fundamenten y pongan en marcha la gestin ambiental para el logro
del desarrollo sustentable en el Estado.
El Estado de Chiapas posee un amplio rango de condiciones climticas, topogrficas
y de tipos de suelos, que junto con su privilegiada ubicacin geogrfica, han
generado una gran variedad de ecosistemas, y con ello una gran riqueza biolgica,
lo que hace de la entidad una de las zonas ms diversas en recursos biticos del
mundo.
Por todas estas condiciones, Chiapas cuenta con 19 tipos de vegetacin y se han
registrado cerca de 8,500 especies de plantas que conforman la flora chiapaneca; se
registra tambin el 80 por ciento de especies arbreas tropicales de Mxico; en
cuanto a fauna silvestre, se conocen alrededor de 180 especies de mamferos; 666
especies de aves; 227 especies de reptiles; 92 especies de anfibios y ms de 1,200
especies de las mariposas conocidas en las selvas de Mxico.
Esta diversidad biolgica se encuentra ampliamente representada en 43 reas
Naturales Protegidas, distribuidas en 1285,374 hectreas, las cuales corresponden
al 1.4 por ciento de superficie protegida a nivel nacional y el 17.7 por ciento de la
superficie estatal protegida, y que se dividen de la siguiente manera: 18 reas
Naturales Protegidas de carcter federal, que abarcan un total de 1117,961
hectreas, las cuales que representan el 15.4 por ciento del territorio del Estado; y
25 reas Naturales Protegidas de carcter estatal, distribuidas en un total de
167,413 hectreas, que comprenden el 2.3 por ciento de la superficie de la entidad.
La geografa chiapaneca comprende dos de las principales regiones hidrolgicas del
pas: la regin costa y las partes alta y media de la regin Grijalva Usumacinta. El
Estado de Chiapas es una entidad con grandes volmenes y superficies de aguas
tanto subterrneas como superficiales, pero debido a la escasa conciencia ambiental
y participacin ciudadana, as como a la falta de desarrollo e infraestructura, entre
otros factores, ha sido difcil regular su adecuado aprovechamiento, saneamiento, y
el control de los efectos nocivos de su exceso en las pocas de lluvias, lo que ha
trado como consecuencia que en el medio rural existan amplios sectores de
poblacin con limitado o nulo acceso a los servicios bsicos de agua potable y
saneamiento del agua, y que en las principales ciudades del Estado, la dotacin de
agua potable y los servicios de alcantarillado sean insuficientes y con bajos ndices
de calidad.
El deterioro ambiental a que ha sido sometido el recurso hdrico del Estado, y que se
manifiesta en la disminucin de rendimientos de los diferentes sistemas productivos,
se debe a la deforestacin de bosques y selvas, consecuencia de la excesiva
explotacin y saqueo forestal sin el manejo adecuado de dichos bosques y selvas, y
tambin a la expansin de asentamientos humanos y de la frontera agrcola y
pecuaria, que conducen a la prdida del suelo por erosin y disminucin de su
fertilidad. Esta situacin repercute directamente en la captura de agua y en el
azolvamiento de cauces y obras hidrulicas, incrementando la vulnerabilidad de la
poblacin ante inundaciones.
Asimismo, uno de los problemas prioritarios a combatir es la contaminacin del agua
y del suelo como resultado de las descargas de aguas residuales de los centros
urbanos, agrcolas e industriales en cuerpos receptores, as como a la inadecuada
disposicin de desechos slidos, lo cual amenaza importantes iconos tursticos
como El Can del Sumidero, Las Cascadas de Agua Azul y los Lagos de
Montebello, entre otros.
El volumen de los usos no consuntivos del agua en Chiapas es de 49.34 kilmetros
cbicos, utilizndose prcticamente en su totalidad para la generacin de energa
elctrica, la cual se obtiene en las siete presas hidroelctricas ubicadas dentro del
territorio del Estado, y cuya capacidad instalada es de 3,928 megavatios, lo que
representa el 39 por ciento de la capacidad de generacin en plantas hidroelctricas
del pas y el 11 por ciento de la capacidad total instalada en la nacin, por lo que se
requiere revertir esta tendencia, mediante la generacin de usos mltiples al recurso
hdrico.
En la entidad, conforme al registro de emisiones y transferencia de contaminantes,
se generan aproximadamente 2,196.27 toneladas de residuos peligrosos, y cuyas
fuentes de contaminacin, entre otros, son: los campos petroleros de la zona norte,
los beneficios hmedos del caf, los desechos agroindustriales y de los ingenios
azucareros, as como el uso excesivo de agroqumicos.
La Ley Ambiental del Estado de Chiapas es el resultado de un intenso trabajo
institucional, que incluye las diferentes consideraciones, comentarios, sugerencias,
recomendaciones y opiniones que fueron vertidas por los diversos sectores que
integran la sociedad chiapaneca, en respuesta a la convocatoria para participar en
los Foros de Consulta Regionales, que se llevaron a cabo en el ao 2005.
Los Foros de Consulta Regionales fueron sumamente enriquecedores, ya que
permitieron delinear el contenido y los alcances que contempla la nueva legislacin
ambiental, desde una perspectiva orientada a lograr la conservacin y el manejo
integral de los recursos naturales de Chiapas, a travs de un desarrollo
econmicamente sostenible, ambientalmente sustentable y socialmente viable.
La promulgacin de la Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del
Estado de Chiapas en Agosto de 1991, histricamente represent un importante
avance para la proteccin y conservacin de nuestro patrimonio natural, al
considerar por primera vez normas de orden pblico e inters social, y cuyos
objetivos definieron los principios de la poltica ecolgica general, as como la
regulacin de los instrumentos para su interpretacin y aplicacin.
Es importante sealar que, desde esa fecha, la legislacin ambiental del Estado no
ha sido reformada, adicionada o modificada, no obstante que en la entidad se han
presentado transformaciones estructurales, sociales, polticas y jurdicas que han
acentuado los problemas ambientales, surgiendo nuevos esquemas de conservacin
y desarrollo nacional e internacional; por ello, se requiri otorgar vigencia a este
ordenamiento jurdico que permita modernizar y adecuar la legislacin en materia
ambiental estatal, con el fin de conservar y proteger aquellos ecosistemas que an
no han sido deteriorados o devastados, y aplicar medidas de mitigacin que ayuden
a los procesos naturales a recuperarse en el menor tiempo posible, o bien, a evitar o
minimizar la contaminacin del suelo, agua y aire.
Con base en lo anterior, es importante destacar las siguientes premisas que
contempla la Ley Ambiental del Estado de Chiapas:
1.- Se establecen de manera clara y definida, las bases de coordinacin institucional
en materia ambiental entre los rdenes de gobierno federal, estatal y municipal.
2.- Se amplan los mrgenes de participacin social en la gestin ambiental,

particularmente en la toma de decisiones, reconociendo el derecho de acceso a la
informacin ambiental, as como el derecho al ejercicio de acciones administrativas
para impugnar los actos de autoridad en la materia.
3.- Se dota de facultades, tanto al Poder Ejecutivo del Estado, como a los
Ayuntamientos Municipales para llevar a cabo las funciones de gestin ambiental
que permitan dar cabal cumplimiento a los compromisos asumidos en los convenios
de coordinacin institucional.
4.- Se fortalece a la autoridad ambiental en materia de inspeccin y vigilancia,
contemplando a la Secretara de Medio Ambiente y Vivienda como la instancia
ejecutora de los actos de autoridad, de la sustanciacin de procedimientos
administrativos y de la coordinacin de acciones entre los tres rdenes de gobierno,
para inhibir y sancionar las conductas previstas como infracciones en esta Ley, en la
que tambin se atienden las acciones tendientes a vincular sus preceptos con los
delitos de carcter ambiental previstos y sancionados por el Cdigo Penal del
Estado.
En su contexto ms amplio, la Ley Ambiental del Estado de Chiapas fortalece y
enriquece los contenidos y alcances de los instrumentos de poltica ambiental para
que cumplan efectivamente con su funcin, y que se refieren a: El Ordenamiento
Ecolgico del Territorio, reas Naturales Protegidas, Educacin Ambiental,
Participacin de la Sociedad, Normas Tcnicas y Criterios Ecolgicos, Evaluacin de
Impacto y Riesgo Ambiental, Prevencin y Control de la Contaminacin, as como la
Gestin de Materiales y Residuos No Peligrosos y Especiales.
Dentro de la Ley Ambiental del Estado de Chiapas, se han reducido los mrgenes de
discrecionalidad respecto de la actuacin de las autoridades competentes, a efecto
de ampliar la seguridad jurdica de la sociedad chiapaneca en materia ambiental,
incorporando conceptos fundamentales como sustentabilidad y biodiversidad, a
efecto de hacer cumplir su observancia, con la finalidad de cumplir con el
compromiso moral que tenemos con las futuras generaciones de chiapanecos de
garantizar el uso presente de los recursos naturales sin comprometer su
aprovechamiento en el largo plazo.
La conservacin de la biodiversidad y la proteccin al ambiente en Chiapas debe
dejar de ser un sector ms y rescatar la experiencia histrica en la relacin sociedad
naturaleza; por ello la presente Ley tiene como uno de sus principales objetivos
establecer las bases para que se considere al ambiente como el eje central del
desarrollo de la entidad.
En este contexto el Gobierno del Estado de Chiapas cumple con el compromiso
relativo a la proteccin y conservacin del medio ambiente, buscando hacer de cada
habitante de Chiapas un agente activo en la poltica pblica en materia de medio
ambiente y recursos naturales, mediante el desarrollo de acciones, y concientizar a
la poblacin chiapaneca, en el marco de mejora continua en el aspecto normativo.
Por las anteriores consideraciones este Honorable Congreso del Estado, ha tenido
a bien emitir la siguiente:
LEY AMBIENTAL PARA EL ESTADO DE CHIAPAS

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO PRIMERO
DEL OBJETO Y PRINCIPIOS
Artculo 1.- La presente ley es de orden pblico, inters social y de observancia
general en el territorio del Estado de Chiapas; tiene por objeto la conservacin de la
biodiversidad, restauracin del equilibrio ecolgico, la proteccin del medio ambiente
y el aprovechamiento racional de sus recursos para propiciar el desarrollo
sustentable del Estado, estableciendo las bases para:
I.
Reconocer y garantizar el derecho de los habitantes del Estado a gozar de

un ambiente adecuado para su salud y bienestar;
II.
Definir los lineamientos, principios, criterios e instrumentos de la poltica

ambiental en el Estado;
III.
Coordinar acciones en las materias objeto de la presente ley, entre el Estado

y los Ayuntamientos de los municipios que lo conforman, as como con las
autoridades e instituciones en la materia del mbito federal;
IV.
Promover el uso, manejo, conocimiento asociado y la distribucin justa de

los beneficios y costos derivados del aprovechamiento de los elementos de
la biodiversidad y de los recursos genticos; as como los conocimientos
tradicionales de los pueblos indgenas relacionados con el aprovechamiento
y manejo de los recursos naturales;
(Reforma Publicada en el P.O. 363 de fecha 04 de Abril de 2012)
V.
Garantizar el derecho de las comunidades y pueblos indgenas, en los

trminos del artculo 2 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y del artculo 7 de la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas,
al uso y disfrute preferente de los recursos naturales localizados de los
lugares que ocupen y habiten, as como a los ejidos y comunidades agrarias
en los trminos de la legislacin aplicable;
VI.
Garantizar, bajo los principios de transparencia y acceso a la informacin

pblica, el derecho a la informacin actualizada acerca del medio ambiente y
de los recursos naturales de la entidad;
VII.
Promover el derecho de los habitantes del Estado a participar en la toma de

decisiones, de manera individual o colectiva, as como en las actividades
destinadas a la conservacin, preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico, y al control de la contaminacin del suelo, agua y aire;
VIII.
Promover la conservacin de la biodiversidad del Estado a travs de la

declaracin y administracin de las reas Naturales Protegidas que tengan
un valor biolgico o escnico, para consolidarlas como espacios de
investigacin cientfica, destinos tursticos y de convivencia social;
IX.
Evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades que no sean de

competencia exclusiva de la Federacin;
X.
Prevenir, controlar y mitigar la contaminacin del aire, agua y suelo, as

como el manejo integral de residuos en el territorio estatal, en las materias
que no sean competencia exclusiva de la Federacin;
(Reforma publicada en el P.O No 347 de fecha 04 de Enero de 2012)
XI.
Regular el manejo, gestin integral y disposicin final de los residuos slidos

urbanos y de manejo especial, as como de los residuos slidos no
peligrosos, conforme a la legislacin vigente de la materia;
XII.
Establecer los principios de la responsabilidad ambiental por afectacin a la

integridad de las personas y por dao ambiental;
XIII.
La definicin, direccin y formulacin de los principios para el fomento de la

cultura y educacin ambiental para el desarrollo sustentable, como parte
fundamental de los procesos educativos en los diferentes mbitos y niveles;
XIV.
La prevencin de riesgos y contingencias ambientales, y en su caso, la

forma de participacin en las acciones que se lleven a cabo de manera
concurrente con la Federacin, cuando la magnitud o gravedad de los
desequilibrios ecolgicos o daos al ambiente rebasen el territorio de la
entidad o de sus municipios; y,
XV.
Fijar las medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y

aplicacin de esta ley y de las disposiciones que de ella se deriven, as como
para la imposicin de las sanciones administrativas que correspondan por
infracciones a la misma.
A falta de disposicin expresa en esta Ley, se aplicarn en forma supletoria la Ley

General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley General de Vida
Silvestre, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, la Ley
General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley de Desarrollo Rural Sustentable,
la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas, los Cdigos
Civil y de Procedimientos Civiles del Estado de Chiapas, as como las dems leyes
estatales o federales relacionadas con las materias que regula este ordenamiento,
en lo conducente.
Artculo 2.- Son de utilidad pblica en esta materia:
I.
La formulacin y ejecucin de los programas de ordenamiento ecolgico de

la entidad, las categoras que los integran y declaratorias derivadas de los
mismos;
II.
La formulacin y expedicin de las declaratorias de reas Naturales

Protegidas de competencia estatal, su proteccin y conservacin, as como
la ejecucin de los programas para su manejo adecuado y restauracin;
III.
El cuidado de los sitios necesarios para asegurar el mantenimiento e

incremento de los recursos biolgicos y genticos de la flora y fauna silvestre
y acutica en el territorio del Estado, as como en las aguas de competencia

estatal y de las concesionadas por la Federacin, frente al peligro de
deterioro o extincin;
IV.
La prevencin y control de la contaminacin de las aguas asignadas por la

Federacin, y las que sean responsabilidad del Estado, as como la gestin
integrada de los recursos hdricos, superficiales y del subsuelo, a partir de
las cuencas hidrolgicas;
V.
La ejecucin de obras destinadas a la prevencin, conservacin, proteccin

y restauracin del medio ambiente y los recursos naturales dentro del
territorio del Estado;
VI.
La prevencin de riesgos y contingencias ambientales, as como la ejecucin

de las medidas de seguridad y de urgente aplicacin que implementen las
autoridades estatales, municipales y federales con motivo de dichos riegos o
contingencias; y,
VII.
El establecimiento de zonas intermedias de salvaguarda, por la presencia o

realizacin de actividades riesgosas que afecten o puedan afectar el
equilibrio de los ecosistemas, la seguridad de las personas en los centros de
poblacin o al ambiente del Estado en general o de uno o varios de los
municipios que lo conforman.
Artculo 3.- Para los efectos de esta ley, adems de las definiciones contenidas en
otras disposiciones que tengan por objeto la regulacin de materias contenidas en el
presente ordenamiento, se entiende por:
I. Actividades Riesgosas: Las actividades de competencia del Estado que no sean
consideradas altamente riesgosas para el ambiente, de conformidad con lo
dispuesto en los artculos 7 y 149 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente.
II. Afectacin a la integridad de las personas: La introduccin no consentida en el
organismo humano de uno o ms contaminantes, o la combinacin o derivacin de
ellos, que resulte directa o indirectamente de la liberacin, descarga, desecho,
infiltracin o incorporacin de materiales o residuos en el aire, agua, suelo o
cualquier medio o elemento natural, sin cumplir con las disposiciones de la presente
ley, las disposiciones que de ella se derivan, as como las Normas Oficiales
Mexicanas.
III. Alteracin del paisaje: Modificacin de las cualidades de la imagen de un paisaje
natural o urbano, causada por el aprovechamiento de recursos naturales o el uso de
cualquier elemento funcional o simblico que tenga carcter comercial,
propagandstico o de servicio.
IV. Aprovechamiento Sustentable: La extraccin y utilizacin de los recursos

naturales respetando la integridad funcional y las capacidades de carga de los
ecosistemas de los que forman parte, a fin de que resulten eficientes y socialmente
tiles, y que garanticen su preservacin y la del ambiente por perodos indefinidos.
V. Auditora Ambiental: Los procesos de verificacin y autorregulacin ambiental que
desarrollen voluntariamente las empresas, productores y organizaciones, para
determinar si existe incumplimiento a la normatividad ambiental y sus causas;
corregir las prcticas contaminantes y cumplir mayores niveles, metas o beneficios
en materia de proteccin ambiental.
VI. Consejo Consultivo: El Consejo Consultivo Ambiental del Estado de Chiapas.
VII. Contingencia Ambiental: Situacin derivada de actividades humanas o
fenmenos naturales, que pone en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas
y sus poblaciones.
VIII. Control: Implementacin y aplicacin de las medidas necesarias para el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento.
IX. Criterios Ecolgicos: Los lineamientos de observancia obligatoria contenidos en
las Normas Tcnicas Ambientales Estatales, emitidas para orientar las acciones de
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, el aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales, la proteccin al ambiente y a la biodiversidad, y que
permiten la aplicacin de los instrumentos de la poltica ambiental.
X. Cultura Ambiental: Proceso de construccin de conocimientos, valores, hbitos y
actitudes que conducen a una sociedad a actuar en armona con la naturaleza,
transmitidos a travs de generaciones, o adquiridos por medio de la educacin
ambiental.
XI. Dao Ambiental: La prdida, deterioro, menoscabo, contaminacin, afectacin o
modificacin negativa de los ecosistemas, de los elementos naturales o de sus
condiciones qumicas, fsicas, biolgicas o genticas, y de las relaciones de
interaccin que se dan entre stos, como consecuencia del incumplimiento de una
obligacin establecida en la presente ley.
XII. Dao por afectacin a la integridad de la persona: Incapacidad fsica o mental,
enfermedad, deterioro, menoscabo o cualquier otro efecto negativo a la salud de la
persona, incluso la muerte, que directa o indirectamente producen contaminantes
liberados al ambiente, cuando la liberacin, descarga, desecho, infiltracin o
incorporacin de uno o ms materiales y residuos en la atmsfera, agua, suelo, o
cualquier medio o elemento natural, se lleva a cabo de forma ilcita.
XIII. Desarrollo sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores de
carcter ambiental, econmico y social, que tiende a mejorar la calidad de vida y la
productividad de las personas, y que se funda en medidas apropiadas de
preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento de
recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las

necesidades de las generaciones futuras.
XIV. Disposicin final: Accin de depositar permanentemente residuos en
instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir su liberacin al ambiente y las
consecuentes afectaciones a la salud de la poblacin y a los ecosistemas y sus
elementos.
XV. Estudio de Riesgo Ambiental: Documento mediante el cual se da a conocer, con
base en el anlisis de las acciones proyectadas para el desarrollo de una obra o
actividad, los riesgos que estas representan para los ecosistemas, la salud humana
o el ambiente, as como las medidas tcnicas preventivas, correctivas y de
seguridad tendentes a atenuar, reducir o evitar los efectos adversos que se causen
al ambiente, en caso de un posible accidente durante la realizacin o desarrollo
normal de la obra o actividad de que se trate.
XVI. Evaluacin del Impacto Ambiental: Procedimiento a travs del cual la Autoridad
evala los efectos que sobre el ambiente y los recursos naturales pueden generar la
realizacin de programas, obras y actividades de desarrollo dentro del territorio del
Estado de Chiapas, a fin de evitar o reducir al mnimo efectos negativos sobre el
medio ambiente, prevenir futuros daos al mismo y propiciar el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales.
XVII. Ley: Ley Ambiental para el Estado de Chiapas.
XVIII. Gestin Integral: Conjunto de acciones normativas, operativas, financieras, de
planeacin, administrativas, sociales, del monitoreo, supervisin y evaluacin, para
el manejo de residuos, desde su generacin hasta la disposicin final, a fin de lograr
beneficios ambientales.
XIX. Manejo integral: Son las actividades de reduccin en la fuente, separacin,
reutilizacin, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o
trmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos,
individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adoptarse a las
condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorizacin,
eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social.
XX. Manifestacin de Impacto Ambiental: El documento mediante el cual se da a
conocer, con base en estudios, el Impacto Ambiental significativo y el potencial que
genera una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de
que sea negativo.
XXI. Normas Oficiales Mexicanas: Las que se elaboren, expidan y consideren como
tales conforme a la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin.
XXII. Normas Tcnicas Ambientales Estatales: Las que se elaboren y expidan de
conformidad con lo que seala la presente ley.
XXIII. Ordenamiento Ecolgico del Territorio: El instrumento de poltica ambiental,

cuyo objeto es regular e inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el
fin de lograr la proteccin del medio ambiente, la preservacin y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias de
deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.
XXIV. Preservacin: El conjunto de polticas y medidas para mantener las
condiciones propicias para la evolucin y continuidad de los ecosistemas y hbitat
naturales, as como para conservar las poblaciones viables de especies en sus
entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hbitat
naturales.
(Reforma publicada en el P.O. nmero 105 de fecha 09 de Mayo de 2014)
XXV. Proteccin: El conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente,

prevenir y evitar su deterioro.
XXVI. Residuos de manejo especial: Aquellos generados en los procesos
productivos, y que no renen las caractersticas para ser considerados como
peligrosos o como residuos slidos urbanos, o que son producidos por grandes
generadores de residuos slidos urbanos.
XXVII. Residuos slidos no peligrosos: Las grasas y aceites de origen vegetal o
animal, que surgen de las actividades domsticas, servicios pblicos y
establecimientos restauranteros, y en donde se desechan como intiles o no
requeridos.
XXVIII. Residuos slidos urbanos: Los generados en las casas habitacin,
resultantes de la eliminacin de los materiales que se utilizan en las actividades
domsticas, de los productos que se consumen y de sus envases, embalajes o
empaques, as como los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro
de establecimientos o en la va pblica con caractersticas domiciliarias, y los
resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos, siempre que no sean
considerados por la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos como residuos de otra ndole.
XXIX. Restauracin: Conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y
restablecimiento de las condiciones ambientales que propician la evolucin y
continuidad de las especies y de los procesos naturales.
XXX. Riesgo Ambiental: Es la probabilidad de consecuencias negativas fsicas,
econmicas, sociales y ambientales en un sitio particularmente vulnerable, a causa
de una amenaza natural o antropognica que se manifiestan en un determinado
perodo de tiempo.
XXXI. Secretara: Secretara de Medio Ambiente e Historia Natural.
XXXII. Servicios Ambientales: Los beneficios de inters social e individual que se
generan o se derivan de: los bosques y selvas, las cuencas hidrolgicas y sus
componentes, tales como regulacin climtica, conservacin de los ciclos
hidrolgicos, control de la erosin, control de inundaciones, recarga de acuferos,

mantenimiento de escurrimientos en calidad y cantidad, formacin de suelo, captura
de carbono, purificacin de cuerpos de agua, as como conservacin y proteccin de
la biodiversidad.
XXXIII. Valorizacin: Principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es
recuperar el valor calorfico de los materiales que componen los residuos, mediante
su reincorporacin en procesos productivos, bajo criterios de manejo y gestin
integral, as como eficiencia ambiental, tecnolgica y econmica.
XXXIV. Verificacin: Acciones de inspeccin y vigilancia que realiza la Secretara a
travs del personal debidamente acreditado, para las acciones que establece la
presente ley, en los trminos que en la misma se expresan.
XXXV. Vigilancia: Monitoreo y supervisin que permite conocer la forma en que se
da cumplimiento a las disposiciones contenidas en la presente ley.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES EN EL ESTADO
Artculo 4.- Son autoridades ambientales en el Estado.
I.
El titular del Poder Ejecutivo Estatal;
Reforma Publicada en el P.O. 363 de fecha 04 de Abril de 2012
II.
La Secretara de Medio Ambiente e Historia Natural;
III.
Los Ayuntamientos Municipales;
Artculo 5.- Las dependencias del Gobierno del Estado, as como los Ayuntamientos
Municipales, en el mbito de su competencia, incorporarn polticas y estrategias
ambientales en sus planes y programas de desarrollo, para que en forma coordinada
se lleven a cabo las acciones relativas a la preservacin de la biodiversidad, la
restauracin de los ecosistemas y la proteccin del ambiente, con la participacin en
forma concertada con los sectores acadmico, de investigacin, privado y social.
Artculo 6.- Al titular del Poder Ejecutivo Estatal le corresponde el ejercicio de las
atribuciones siguientes:
I.
Disear, formular, conducir y evaluar la poltica ambiental estatal;
II.
Celebrar acuerdos y convenios de coordinacin con la Federacin en las

materias de esta ley, para realizar actividades o ejercer facultades en bienes
y zonas de jurisdiccin federal, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
III.
Atender los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico del Estado;
IV.
Celebrar acuerdos y convenios de coordinacin con los Ayuntamientos

Municipales en las materias a que se refiere el presente ordenamiento;
V.
Expedir, con la participacin de los Ayuntamientos Municipales respectivos,

por s mismos o a travs de los organismos operadores del agua, las
condicionantes particulares para la descarga de aguas residuales de las
industrias y servicios de los centros de poblacin que las dispongan en los
sistemas de drenaje y alcantarillado municipal;
VI.
Expedir la declaratoria, as como los lineamientos necesarios para regular,

administrar y vigilar las reas naturales protegidas de competencia estatal,
en su caso con la participacin de los municipios;
VII.
Formular y expedir los programas de ordenamiento ecolgico estatal,

regionales y locales, con la participacin de los Ayuntamientos Municipales
respectivos;
VIII.
Promover la concertacin de acciones con los sectores sociales involucrados

en las materias de la presente ley;
IX.
Impulsar la implementacin de reconocimientos, esquemas de certificacin y

estmulos fiscales en las materias a las que se refiere la presente ley;
X.
Expedir los reglamentos en las materias a las que se refiere la presente ley;
XI.
Expedir las Normas Tcnicas Ambientales Estatales; y,
XII.
Promover en coordinacin con el Gobierno Federal y las autoridades

correspondientes, la creacin de infraestructura para el manejo y gestin
integral, as como la valorizacin de residuos slidos no peligrosos;
(Adicin publicada en el P.O No 347 de fecha 04 de Enero de 2012)
XIII.
Las dems que conforme a esta ley y a otros ordenamientos legales en la

materia le correspondan.
Artculo 7.- Corresponde a la Secretara el ejercicio de las atribuciones siguientes:

I.
Aplicar la poltica ambiental en el estado en congruencia con el Plan Estatal

de Desarrollo y realizar las acciones inherentes a los planes y programas
que se deriven de esta ley;
II.
Formular los criterios ecolgicos que debern observarse en la aplicacin de

la poltica ambiental en el Estado, en el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, en el ordenamiento ecolgico, en la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y en la proteccin al ambiente, con la
participacin que en su caso corresponda a otras dependencias y entidades
del Gobierno del Estado;
III.
Participar con el titular del Ejecutivo Estatal, en la celebracin de convenios

o acuerdos de coordinacin con la Federacin y los Ayuntamientos
Municipales, as como en los convenios de concertacin con los sectores
social y privado, para el ejercicio de las acciones relativas a la consecucin
de los fines de la presente ley y dems disposiciones legales aplicables;
IV.
Elaborar y publicar el informe anual sobre el estado del Ambiente en

Chiapas;
V.
Formular y proponer al titular del Ejecutivo Estatal los reglamentos que se

deriven de la presente ley;
VI.
Formular y proponer al titular del Ejecutivo Estatal las Normas Tcnicas

Ambientales Estatales para su expedicin;
VII.
Proponer al titular del Ejecutivo Estatal la declaracin de reas Naturales

Protegidas dentro del territorio del Estado, de acuerdo a lo dispuesto en el
Ttulo Cuarto de la presente ley y dems ordenamientos legales aplicables;
VIII.
Administrar, regular, organizar, monitorear y vigilar las reas naturales

protegidas del estado, en su caso, con la participacin de los gobiernos
municipales;
IX.
Establecer y administrar el Registro Estatal de los Prestadores de Servicios

vinculados con la transformacin, tratamiento, preparacin, aprovechamiento
y comercializacin de ejemplares, partes y derivados de la biodiversidad y el
ambiente, as como la supervisin de sus actividades;
X.
Formular, ejecutar y vigilar la correcta aplicacin de los programas de

ordenamiento ecolgico del territorio, con la participacin de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y los
Ayuntamientos Municipales; asimismo enviarlos al titular del Ejecutivo
Estatal para su publicacin en el Peridico Oficial;
XI.
Participar con las autoridades estatales y municipales competentes en la

definicin de las normas y criterios para regular, prevenir y controlar la
creacin y crecimiento de los asentamientos humanos en trminos de esta
ley y del ordenamiento ecolgico del territorio estatal;
XII.
Proponer al titular del Ejecutivo Estatal las medidas necesarias para la

prevencin y control de contingencias ambientales, y proceder a su
aplicacin en el mbito de su competencia conforme a las disposiciones
legales conducentes;
XIII.
Autorizar, controlar y vigilar las actividades que no sean consideradas

altamente riesgosas para el ambiente, de conformidad con la legislacin
aplicable y dems disposiciones legales al respecto;
XIV.
Prevenir, controlar y procurar la eliminacin de la contaminacin de las

aguas de competencia del Estado as como de las aguas nacionales que
tenga asignadas este ltimo, as como establecer las condicionantes
particulares para descarga de aguas residuales de las industrias y servicios
de los centros de poblacin que las dispongan en los sistemas de drenaje y
alcantarillado municipal con la participacin de los Ayuntamientos
Municipales respectivos por s mismos, o a travs de los organismos
operadores del agua;
XV.
El control y vigilancia de los sistemas de almacenamiento, manejo y gestin

integral de los residuos slidos no peligrosos, residuos slidos urbanos y
residuos de manejo especial, que conforme a lo establecido en la legislacin
de la materia y dems ordenamientos legales aplicables, no sean

considerados de competencia federal;
XVI.
Prevenir, controlar y procurar la eliminacin de la contaminacin generada

por la emisin de ruido, vibraciones, energa trmica o lumnica, radiaciones
electromagnticas, olores, gases y partculas perjudiciales, provenientes de
fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales, as como de
fuentes mviles, conforme a lo establecido en la presente ley;
XVII.
Prevenir, controlar y procurar la eliminacin de la contaminacin generada

por el aprovechamiento extractivo de los minerales no reservados a la
Federacin, y que constituyan depsitos de naturaleza similar a los
componentes de los terrenos, tales como materiales ptreos o productos de
su fragmentacin que slo puedan utilizarse para la fabricacin de
materiales para la construccin u ornamento de obras;
XVIII.
Otorgar o negar la autorizacin para la realizacin de obras o actividades

que conforme a esta ley y sus reglamentos la requieran, a travs de la
evaluacin resultante de los estudios de impacto y riesgo ambiental;
XIX.
Expedir las licencias de funcionamiento para fuentes fijas de emisiones a la

atmsfera de competencia estatal, as como las autorizaciones en esta
materia a que se refiere la presente ley;
XX.
Emitir la opinin tcnica a que se refiere la fraccin XVIII del artculo 8 de

esta Ley;
XXI.
Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en

esta ley, y que son de su competencia;
XXII.
Intervenir conforme a esta ley en la prctica de auditoras ambientales;
XXIII.
Aplicar las sanciones administrativas por las violaciones a la presente ley y

sus reglamentos en los asuntos de su competencia, conforme a lo dispuesto
en este ordenamiento legal;
XXIV.
Resolver los recursos de revisin de acuerdo con lo establecido por el

Captulo Sexto del Ttulo Sptimo de la presente ley;
XXV.
Formular denuncia o querella ante la autoridad competente por la comisin

de ilcitos ambientales previstos y sancionados por el Cdigo Penal vigente
en el Estado;
XXVI.
Emitir recomendaciones a las autoridades competentes en las materias que

regula esta ley, con el propsito de promover el cumplimiento de la misma;
XXVII.
Participar en los diferentes mbitos educativos para desarrollar los

contenidos de la materia ambiental en los programas de educacin e
investigacin cientfica y tecnolgica;
XXVIII.
Organizar y operar los Sistemas Estatales de Monitoreo Ambiental que de

esta ley se deriven, en coordinacin con las autoridades competentes;
XXIX.
Proporcionar apoyo, capacitacin y asesora tcnica a las comunidades

rurales e indgenas para el desarrollo de actividades de preservacin y
aprovechamiento sustentable de los ecosistemas, la elaboracin de
programas de manejo de recursos naturales y manejo de residuos slidos, el

desarrollo de estudios de poblaciones, comunidades y ecosistemas, as
como para la solicitud de las autorizaciones correspondientes en las
materias de la presente ley.
XXX.
Disear e instrumentar programas estatales para incentivar a los

generadores de residuos slidos no peligrosos, a reducir su generacin y
someterlos a un manejo integral.
XXXI.
Establecer programas estatales para mejorar el desempeo ambiental en las

cadenas productivas que intervienen en la segregacin, acopio y
preparacin de los residuos slidos no peligrosos para su reciclaje.
XXXII. Desarrollar guas y lineamientos en el mbito de su competencia, para la

segregacin, recoleccin, acopio, almacenamiento, reciclaje, tratamiento y
transporte de residuos slidos no peligrosos.
XXXIII. Las dems que se determinen en la presente ley y dems disposiciones

legales aplicables.
Artculo 8.- Corresponde a los Ayuntamientos Municipales el ejercicio de las
atribuciones siguientes:
I.
Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental municipal y los criterios

ecolgicos, en congruencia con los que en su caso hubieren formulado la
Federacin y el Gobierno del Estado;
II.
Suscribir convenios o acuerdos de coordinacin en el mbito de su

jurisdiccin, y ejercer las funciones que le transfieran la Federacin y el
Estado en materia ambiental, en los trminos de la presente ley;
III.
Aplicar los instrumentos de poltica ambiental, de preservacin y

restauracin del equilibrio ecolgico, de proteccin al ambiente y a la
biodiversidad en bienes y zonas de jurisdiccin municipal, en las materias
que no estn expresamente reservadas a la Federacin o al Gobierno del
Estado;
IV.
Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en

los centros de poblacin ubicados dentro de su territorio, en relacin con los
efectos derivados de prestacin de los servicios pblicos municipales;
V.
Formular y expedir los programas de ordenamiento ecolgico territorial de su

municipio, en congruencia y coordinacin con lo sealado por el
ordenamiento ecolgico del Estado;
VI.
Vigilar el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas en materia

ambiental y de las Normas Tcnicas Ambientales Estatales;
VII.
Participar en la evaluacin del impacto ambiental de obras o actividades de

competencia estatal, cuando las mismas se realicen en el mbito de su
circunscripcin territorial;
VIII.
Crear y administrar parques urbanos, jardines pblicos, zonas de

preservacin ecolgica y dems reas anlogas, de conformidad con las
atribuciones otorgadas por esta ley, as como la aplicacin de las
disposiciones en las reas naturales protegidas que se encuentren en su
circunscripcin;
IX.
Participar conforme a esta ley en la prctica de auditoras ambientales;
X.
Aplicar las disposiciones legales en materia de prevencin, control y

procuracin de la eliminacin de la contaminacin de las aguas que tengan
concesionadas o asignadas para la prestacin de los servicios pblicos;
XI.
Aplicar por s o por conducto de los organismos operadores del agua, las
disposiciones legales en materia de prevencin, control y procuracin de la
eliminacin de la contaminacin de las aguas que se descarguen en los
sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, y de las
aguas nacionales que tengan asignadas, con la participacin que
corresponda al Gobierno del Estado, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables;
XII.
Revisar, y en su caso, autorizar las solicitudes de permiso para descargar

aguas residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado que
administren, as como requerir la instalacin de sistemas de tratamiento de
aguas residuales a quienes generen descargas en los sistemas de drenaje
provenientes de industrias y establecimientos mercantiles y de servicios, en
coordinacin con la Secretara, las dems autoridades competentes y de
conformidad con las disposiciones que al efecto se establezcan en la ley de
Aguas del Estado, las Normas Oficiales Mexicanas y dems disposiciones
legales aplicables;
XIII.
Aplicar la normatividad en materia de prevencin y control de la

contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas que funcionen como
establecimientos industriales, mercantiles, de servicios o domsticos, as
como de emisiones de contaminantes a la atmsfera provenientes de
fuentes mviles que no sean consideradas de jurisdiccin federal, con la
participacin que corresponda en los trminos de la presente ley al Gobierno
del Estado;
XIV.
Establecer y operar sistemas de verificacin de emisiones contaminantes a

la atmsfera para los vehculos automotores de servicio pblico urbano que
circulen por el territorio del respectivo municipio, con la participacin que
corresponda en los trminos de la presente ley al Gobierno del Estado;
XV.
Adoptar y aplicar las medidas de trnsito vehicular y vialidad que estimen

necesarias para reducir los niveles de emisin de contaminantes a la
atmsfera de los vehculos automotores, y limitar la circulacin de estos
ltimos cuando los niveles de emisin de contaminantes excedan los lmites
mximos permitidos en la normatividad ambiental;
XVI.
Aplicar las disposiciones legales relativas a la prevencin y control de los

efectos sobre el ambiente ocasionados por la generacin, transporte,
almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos
slidos urbanos y de manejo especial, de conformidad con la legislacin de
la materia y dems disposiciones legales aplicables;
XVII.
Aplicar las disposiciones relativas a la prevencin, control y procuracin de

eliminacin de la contaminacin ocasionada por ruido, vibraciones, energa
trmica o lumnica, radiaciones electromagnticas y olores perjudiciales para
el equilibrio ecolgico, el ambiente y la biodiversidad, proveniente de fuentes
fijas que funcionen como establecimientos industriales, mercantiles, de
servicios o domsticos, as como la vigilancia del cumplimiento de las
disposiciones que, en su caso, resulten aplicables a las fuentes mviles, con
excepcin de las que son consideradas de jurisdiccin federal;
XVIII.
Autorizar el cambio de uso de suelo, para lo cual se deber contar con la

opinin tcnica favorable de la Secretara;
XIX.
Previamente a la expedicin de las licencias de construccin u operacin,

deber solicitar a la Secretara la autorizacin en materia de impacto
ambiental, en el caso de proyectos, obras, acciones y servicios que se
mencionan en la presente ley;
XX.
Coadyuvar con el Gobierno del Estado en la regulacin del aprovechamiento

de minerales no reservados a la Federacin, que constituyan depsitos de
naturaleza similar a los componentes de los terrenos, tales como materiales
ptreos o productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse para la
fabricacin de materiales para construccin u ornamento de obras;
XXI.
Prevenir y controlar contingencias ambientales, cuando la magnitud o

gravedad de los desequilibrios ecolgicos o dao ambiental no rebasen el
territorio municipal o no hagan necesaria la participacin del Gobierno del
Estado o de la Federacin;
XXII.
Establecer las medidas necesarias en el mbito de su competencia, para

imponer las sanciones administrativas por infracciones a la presente ley, a
los reglamentos correspondientes y a los Bandos de Polica y Buen
Gobierno;
XXIII. Concertar las acciones con los sectores sociales involucrados en las materias
de la presente ley;
XXIV. Establecer, con la participacin de las autoridades competentes, zonas

intermedias de salvaguarda, cuando se lleven a cabo o pretendan realizar
actividades riesgosas que pudieran afectar al ambiente o a la salud humana;
XXV. Controlar y vigilar, en coordinacin con el Ejecutivo del Estado, a travs de la

Secretara y el rgano correspondiente, en manejo y gestin integral de los
residuos slidos no peligrosos; observando en todo momento, lo dispuesto
por la legislacin federal de la materia.
XXVI. Atender los dems asuntos que en materia de preservacin del equilibrio
ecolgico
y proteccin al ambiente les confiera esta ley u otros
ordenamientos legales en concordancia con ella, y que no estn otorgados
expresamente a la Federacin o al Estado.
Artculo 9.- Los Ayuntamientos Municipales estn facultados para reglamentar en lo

referente al otorgamiento de autorizaciones en materia de la presente ley en el
mbito de su competencia, vigilando en todo momento el cumplimiento de su
finalidad.
Artculo 10.- Los Ayuntamientos Municipales designarn a uno de sus Regidores
como encargado de la materia de Ecologa; asimismo, deber existir un rea
administrativa encargada de identificar las acciones para preservar y restaurar el
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en el territorio municipal, proponer
prioridades y programas para su atencin, as como impulsar la participacin de los
pueblos y comunidades indgenas, los sectores pblico, social y privado y de la
comunidad en general en estas tareas, as como aplicar las disposiciones que
establece esta ley y dems ordenamientos legales aplicables en el mbito de su
competencia.
Artculo 11.- Los Ayuntamientos Municipales dictarn los ordenamientos
municipales, los reglamentos, circulares y dems disposiciones administrativas que
correspondan a sus respectivas circunscripciones, de tal manera que se cumplan
las previsiones del presente ordenamiento legal.
Artculo 12.- Los Ayuntamientos Municipales, en el mbito de su competencia,
podrn aplicar de manera supletoria lo dispuesto en esta ley, a falta de
reglamentacin municipal especfica en la materia.
CAPTULO TERCERO
DE LA COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL
Artculo 13.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales ejercern sus
atribuciones en materia de preservacin, restauracin y conservacin del equilibrio
ecolgico y la proteccin al ambiente, conforme a esta ley y dems ordenamientos
legales aplicables.
Artculo 14.- El titular del Ejecutivo Estatal, podr suscribir convenios o acuerdos de
coordinacin con la Federacin, con el objeto de que el Gobierno del Estado asuma
las siguientes funciones:
I.
La administracin y vigilancia de las reas naturales protegidas de

competencia de la federacin, conforme a lo establecido en la legislacin
federal;
II.
La proteccin y preservacin de la flora y fauna silvestre, del suelo y de los

recursos forestales, as como la biodiversidad y el patrimonio gentico, en
los trminos de la legislacin aplicable;
III.
Las funciones y atribuciones que se deriven de la distribucin de

competencias en materia de pesca y acuacultura sustentables;
IV.
La proteccin, preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico en la zona

federal martimo terrestre, as como en la zona federal de los cuerpos de
agua considerados como nacionales en el mbito de su jurisdiccin
territorial, conforme a lo dispuesto en la Ley de Aguas para el Estado y las

dems disposiciones legales aplicables;
V.
Las funciones que en materia de ordenamiento ecolgico del territorio se

deriven en la aplicacin de los programas de ordenamiento ecolgico
regional;
VI.
La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades a que se

refiere el artculo 28 de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente y, en su caso, la expedicin de las autorizaciones respectivas, con
excepcin de las obras o actividades que seala la fraccin III del artculo 11
de dicho ordenamiento legal;
VII.
El control de los residuos peligrosos conforme a lo dispuesto en la

legislacin federal de la materia;
VIII.
La prevencin, control y procuracin de eliminacin de la contaminacin a la

atmsfera proveniente de fuentes fijas y mviles de jurisdiccin federal y, en
su caso, la expedicin de las autorizaciones correspondientes;
IX.
La prevencin, control y procuracin de eliminacin de la contaminacin

ambiental originada por ruido, vibraciones, energa trmica o lumnica,
radiaciones electromagnticas y olores perjudiciales para el equilibrio
ecolgico y el ambiente, proveniente de fuentes fijas y mviles de
competencia federal y, en su caso, la expedicin de las autorizaciones
correspondientes;
X.
La realizacin de acciones operativas de inspeccin y vigilancia, tendientes a

cumplir con los fines previstos en la legislacin federal; y,
XI.
La inspeccin y vigilancia ambiental del cumplimiento de la legislacin

federal y dems disposiciones que de ellas se deriven en las materias a las
que se hace referencia en el presente artculo.
En contra de los actos administrativos que emita el Gobierno del Estado y, en su

caso, los Ayuntamientos Municipales en el ejercicio de las facultades que asuman de
conformidad con este precepto en contra de los particulares, procedern los
recursos y medios de defensa establecidos en esta ley;
Asimismo, el titular del Ejecutivo Estatal podr suscribir convenios de coordinacin
con los Ayuntamientos Municipales, previo acuerdo con la Federacin, a efecto de
que dichos Ayuntamientos asuman y ejerzan las funciones anteriormente referidas.
Artculo 15.- Los convenios o acuerdos de coordinacin que suscriba el Estado con
la Federacin y los Ayuntamientos Municipales para los propsitos a que se refiere
el artculo anterior, debern celebrarse conforme a las bases siguientes:
I.
Definirn con precisin las materias y actividades que constituyan el objeto

del convenio o acuerdo;
II.
Debern ser congruentes con las disposiciones de los planes nacional,

estatal y municipal de desarrollo y el convenio de desarrollo social que
suscriben anualmente el Ejecutivo Federal y el Ejecutivo del Estado;
III.
Describirn los bienes y recursos que aporten las partes, aclarando cul ser
su destino especfico y su forma de administracin;
IV.
Definirn el rgano u rganos que llevarn a cabo las acciones, incluyendo

las de evaluacin, y precisarn las facultades que se asumen de forma
inmediata a la firma del convenio o acuerdo y las otorgadas en forma
posterior;
V.
Precisarn la vigencia del instrumento, las formas y procedimientos para su

modificacin, terminacin o prrroga, as como el nmero y duracin de
estas ltimas, adems del cronograma de las actividades a realizar;
VI.
Contendrn los anexos tcnicos necesarios para detallar los compromisos

adquiridos;
VII.
Contendrn las dems estipulaciones que las partes consideren necesarias

para su correcto y estricto cumplimiento;
VIII.
Para efectos en el otorgamiento de los permisos o autorizaciones en materia

de impacto ambiental que correspondan al Estado, o en su caso, a los
Ayuntamientos Municipales, debern seguirse los procedimientos
establecidos en la seccin V de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente, adems de lo que establezcan las disposiciones
legales y normativas locales correspondientes; y,
IX.
En el caso de los convenios en los que se asuman atribuciones federales en

materia de Evaluacin de Impacto Ambiental, los procedimientos se llevarn
a cabo de conformidad con lo que seala el Reglamento de la Ley federal en
materia de evaluacin del impacto ambiental; y,
X.
Los convenios o acuerdos de coordinacin a que se refiere el presente

artculo, debern ser publicados en el Diario Oficial de la Federacin y el
Peridico Oficial.
Artculo 16.- El Gobierno del Estado podr suscribir convenios o acuerdos de

coordinacin y colaboracin con otras Entidades Federativas, con el propsito de
atender y resolver problemas ambientales comunes y ejercer sus atribuciones a
travs de las instancias que al efecto determinen, atendiendo a lo dispuesto en las
leyes locales que resulten aplicables.
Las mismas facultades podrn ejercer los Ayuntamientos Municipales entre s, de
conformidad con lo que establezcan las leyes respectivas, recabando previamente el
visto bueno de la Secretara.
Artculo 17.- Las dependencias y entidades del Gobierno del Estado, se coordinarn
con la Secretara para la realizacin de las acciones conducentes en materia
ambiental, as como cuando se considere la existencia de peligro para el equilibrio
ecolgico de alguna zona o regin del Estado.
TTULO SEGUNDO
DE LA POLTICA AMBIENTAL EN EL ESTADO
Y SUS INSTRUMENTOS
CAPTULO PRIMERO
POLTICA AMBIENTAL ESTATAL
Artculo 18.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental en el Estado,
adems de los principios contenidos en la legislacin federal de la materia, se
observarn los siguientes:
I.
Ser congruente con las particularidades ambientales de la entidad y guardar

concordancia con los lineamientos de la poltica ambiental nacional y
sectorial;
II.
Considerar los criterios de preservacin y restauracin del equilibrio

ecolgico en el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al Estado
y a los Ayuntamientos Municipales, para regular, promover, restringir,
prohibir, orientar y, en general, inducir las acciones de los particulares en los
campos econmico y social;
III.
Considerar el componente ambiental en todo proyecto, programa o

instrumento de desarrollo econmico;
IV.
Promover la colaboracin y coordinacin entre las dependencias de la

Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal as como la participacin
de la sociedad;
V.
Garantizar el derecho individual y colectivo al uso,

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; y,
VI.
El respeto y la conservacin de los conocimientos tradicionales de los

pueblos indgenas y sus comunidades, para la conservacin del ambiente y
el uso sustentable de los recursos naturales.
disfrute
Artculo 19.- Los Ayuntamientos Municipales, en el mbito de su competencia,

observarn y aplicarn los principios a que se refiere el artculo anterior.
CAPTULO SEGUNDO
INSTRUMENTOS DE LA POLTICA AMBIENTAL
Artculo 20.- Los instrumentos mediante los cuales las autoridades estatales
competentes llevarn a cabo los objetivos de la poltica ambiental, son los
siguientes:
I.
La planeacin ambiental;
II.
Ordenamiento ecolgico del territorio;
III.
Participacin social;
IV.
Sistema Estatal de Informacin Ambiental;
V.
Fondo Estatal Ambiental;
VI.
Educacin e investigacin para el desarrollo sustentable;
VII.
Instrumentos econmicos para la promocin del desarrollo sustentable y la

proteccin ambiental;
VIII.
Regulacin ambiental para los asentamientos humanos;
IX.
Autorregulacin y auditoras ambientales;
X.
Evaluacin del impacto y riesgo ambiental; y,
XI.
Las Normas Tcnicas Ambientales Estatales;

SECCIN PRIMERA
PLANEACIN AMBIENTAL
Artculo 21.- En la planeacin del desarrollo integral y sustentable del Estado se

observarn los lineamientos de poltica ambiental que establezca el Plan Nacional
de Desarrollo, as como los programas correspondientes, y sern considerados los
principios de poltica ambiental que establece esta ley, la Ley de Planeacin para el
Estado de Chiapas y dems ordenamientos legales en la materia.
Artculo 22.- En la planeacin y realizacin de acciones a cargo de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y Municipal,
conforme a sus respectivas esferas de competencia, as como en el ejercicio de las
atribuciones que las leyes les confieren para regular, promover, restringir, prohibir,
orientar y en general inducir las acciones de los particulares en los campos
econmico y social, se observarn los lineamientos de poltica ambiental que
establezcan el Plan Estatal de Desarrollo, los programas correspondientes, y lo que
seala el presente ordenamiento legal.
Artculo 23.- El Ejecutivo del Estado a travs de la Secretara, formular, ejecutar y
evaluar peridicamente, en coordinacin con los diferentes sectores involucrados,
el Programa Estatal Ambiental, el cual contendr las estrategias y acciones
prioritarias, mediante la integracin de las acciones de los diferentes sectores de
conformidad con lo que seala la presente ley, la Ley de Planeacin para el Estado
de Chiapas y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 24.- Los Ayuntamientos Municipales, en el mbito de su jurisdiccin,
dictarn los principios, medios y fines de su poltica ambiental y participarn en el
proceso de planeacin ambiental del Estado en los trminos de la presente ley y lo
previsto en la Ley de Planeacin para el Estado de Chiapas.
Artculo 25.- En los planes y programas de desarrollo urbano debern considerarse

las disposiciones contenidas en la presente ley y su respectivo reglamento, en el que
se determinarn los mecanismos y procedimientos para el diseo, formulacin,
ejecucin, evaluacin y seguimiento de los programas y proyectos de accin para la
conservacin y uso sustentable de los recursos naturales.
Artculo 26.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales garantizarn
el derecho de los habitantes de la Entidad a participar en forma individual o colectiva
en la elaboracin de los programas estatales y municipales que tengan por objeto
las materias que se regulan en la presente ley, a travs de la implementacin de
mecanismos de planeacin participativa.
Artculo 27.- En la planeacin y realizacin de acciones a cargo de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y Municipal se
observarn los criterios ecolgicos especficos que establece esta ley y dems
disposiciones que de ella emanen, dentro de sus mbitos de competencia, y que se
relacionen con la promocin del desarrollo de la entidad.
SECCIN SEGUNDA
ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL TERRITORIO
Artculo 28.- El ordenamiento ecolgico del territorio es el instrumento de poltica
ambiental y de desarrollo urbano de carcter obligatorio, que tiene por objeto definir
y regular los usos del suelo, el aprovechamiento de los recursos naturales y las
actividades productivas, para hacer compatible la conservacin de la biodiversidad
con el desarrollo urbano y rural, as como las actividades econmicas que se
realicen, sirviendo de base para la elaboracin de los programas y proyectos de
desarrollo, as como para la autorizacin de obras y actividades que se pretendan
ejecutar.
Artculo 29.- Conforme a lo establecido por el artculo 20 Bis 2, de la Ley

General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, el ordenamiento
ecolgico del territorio del Estado, se llevar a cabo a travs de los siguientes
programas:
I.
Regional del Territorio del Estado de Chiapas: comprender la totalidad

del territorio estatal.
II.
Regionales del territorio: comprendern parte del territorio del Estado,

en el que estn inmersos dos o ms municipios.
III.
Locales de Territorio: comprendern la zona o regin de un municipio.
Artculo 30.- El ordenamiento ecolgico del territorio deber llevarse a cabo como
un proceso de planeacin que promueva lo siguiente:
I.
La creacin e instrumentacin de mecanismos de coordinacin entre las

dependencias y entidades del Gobierno del Estado y de los Ayuntamientos
Municipales, as como con la Administracin Pblica Federal en trminos de
las leyes aplicables en la materia;
II.
La participacin social corresponsable de los grupos y sectores interesados;
III.
La transparencia del proceso mediante el acceso, publicacin y difusin

constante de la informacin generada, los mtodos utilizados y resultados
obtenidos;
IV.
El rigor metodolgico de los procesos para la obtencin de informacin,

anlisis de la misma y generacin de resultados;
V.
La instrumentacin de procesos sistemticos que permitan verificar los

resultados generados en cada etapa del proceso de ordenamiento
ecolgico;
VI.
La generacin de indicadores ambientales que permitan la evaluacin

continua del proceso de ordenamiento ecolgico, para determinar la
permanencia de los programas, su ajuste o la correccin de desviaciones en
su ejecucin;
VII.
La creacin de lineamientos y la implementacin de estrategias ecolgicas

con base en la informacin disponible;
VIII.
El establecimiento de la Bitcora Ambiental del Estado de Chiapas, como un

sistema de monitoreo del programa de ordenamiento ecolgico; y,
IX.
La permanencia o modificacin de lineamientos y estrategias ecolgicas a

partir del anlisis de los resultados del monitoreo.
Artculo 31.- La Secretara, tiene la facultad para formular, ejecutar, evaluar y vigilar
los programas a los que se refieren las fracciones I y II del artculo 29 de esta ley, en
concordancia con los programas de ordenamiento ecolgico expedidos por la
Federacin, observando los siguientes criterios:
I.
Las caractersticas y funciones de los ecosistemas del Estado;
II.
La vocacin de cada zona o regin del Estado, en funcin de sus recursos

naturales, la distribucin de la poblacin y las actividades econmicas
predominantes, las prcticas de aprovechamiento de los recursos naturales
y sus repercusiones en los ecosistemas, as como el anlisis de la relacin
de las comunidades indgenas con su entorno ecolgico;
III.
Los criterios aplicables en funcin de las cuencas hidrolgicas;
IV.
Las alteraciones al ambiente existentes en los ecosistemas por efecto de los

asentamientos humanos, de las actividades econmicas o de otras
actividades humanas, o de fenmenos naturales;
V.
El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus

condiciones ambientales;
VI.
El impacto ambiental por la creacin de nuevos asentamientos humanos,

vas de comunicacin y dems obras o actividades;
VII.
Las modalidades que de conformidad con la presente Ley y la Ley General

de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, establezcan los decretos
por los que se constituyan las reas Naturales Protegidas, as como las
dems disposiciones previstas en el programa de manejo respectivo, en su
caso;
VIII.
La evaluacin de las actividades productivas predominantes en relacin con

su impacto ambiental, la distribucin de la poblacin humana y los recursos
naturales en una zona o regin; y
IX.
El ordenamiento ecolgico tendr prioridad sobre otros instrumentos que no

sean compatibles con los principios del desarrollo sustentable, integrndose
a los programas de desarrollo urbano.
Artculo 32.- Los Ayuntamientos Municipales formularn, expedirn, ejecutarn,

vigilarn y evaluarn los programas municipales de ordenamiento ecolgico y
territorial, observando los criterios establecidos en el artculo anterior, as como los
elementos bsicos de los programas municipales de desarrollo urbano, y tendrn por
objeto:
I.
Determinar las distintas reas ecolgicas que se localizan en el municipio,

zona o regin de que se trate, describiendo sus atributos fsicos, biticos y
socioeconmicos, as como el diagnstico de sus condiciones ambientales y
las tecnologas utilizadas por los habitantes del rea de que se trate;
II.
Regular, fuera de los centros de poblacin, los usos del suelo con el
propsito de proteger el ambiente y preservar, restaurar y aprovechar de
manera sustentable los recursos naturales respectivos, fundamentalmente
en la realizacin de actividades productivas y la localizacin de
asentamientos humanos; y
III.
Establecer los criterios de regulacin ecolgica para la proteccin,

preservacin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales dentro de los centros de poblacin, a fin de que se consideren en
los planes o programas de desarrollo urbano correspondientes.
Artculo 33.- La formulacin, expedicin, ejecucin, vigilancia y evaluacin de los

programas de ordenamiento ecolgico del territorio del Estado se llevar a cabo de
conformidad con lo dispuesto en la Ley de Planeacin del Estado, la Ley General de
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente y su Reglamento en Materia de
Ordenamiento Ecolgico y dems disposiciones legales aplicables. Asimismo, la
Secretara deber promover la participacin de grupos y organizaciones sociales y
empresariales, instituciones acadmicas y de investigacin y dems personas
interesadas, de acuerdo con lo establecido en esta Ley, as como en las dems
disposiciones legales aplicables.
Artculo 34.- Los programas de ordenamiento ecolgico del territorio a que se

refiere el artculo anterior debern contar con lo siguiente:
I.
Convenio de coordinacin entre el Estado y la Federacin o Ayuntamientos

Municipales que correspondan, segn sea la modalidad o fase de
ordenamiento ecolgico, para la determinacin de acciones, lineamientos,
criterios y estrategias, en materia de ordenamiento ecolgico;
II.
Determinacin del rea o regin a ordenar, describiendo sus atributos

fsicos, biticos y socioeconmicos, as como el diagnstico de sus
condiciones ambientales y las tecnologas utilizadas por los habitantes del
rea;
III.
Criterios de regulacin ecolgica para la proteccin, conservacin,

restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que
se localicen en la regin de que se trate, as como para la realizacin de
actividades productivas y la ubicacin de asentamientos humanos;
IV.
Lineamientos para su ejecucin, evaluacin, seguimiento y modificacin;
V.
Comit de Ordenamiento Ecolgico; y,
VI.
Bitcora Ambiental.
Artculo 35.- Para la integracin de los Comits de Ordenamiento Ecolgico a que

se refiere el artculo anterior, la Secretara promover la participacin de personas,
organizaciones, grupos e instituciones de los sectores pblico, privado y social, con
el fin de lograr la congruencia de planes, programas y acciones sectoriales en el
rea de estudio, as como para resolver los conflictos ambientales y promover el
desarrollo sustentable.
Los comits a que hace referencia el presente artculo, se regirn por lo que se
determine en el convenio de coordinacin respectivo.
Artculo 36.- Los Comits de Ordenamiento Ecolgico tendrn las siguientes
funciones:
I.
Fomentar la articulacin del programa de ordenamiento ecolgico respectivo

con el programa de ordenamiento ecolgico y territorial del Estado de
Chiapas y General del territorio;
II.
Verificar que en los procesos de ordenamiento ecolgico, se observe lo

establecido en el Captulo Segundo del Reglamento en Materia de
Ordenamiento Ecolgico de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente;
III.
Verificar que los resultados del proceso de ordenamiento ecolgico se

inscriban en la Bitcora Ambiental;
IV.
Sugerir la modificacin de los planes, los programas y las acciones

sectoriales en el rea de estudio y la suscripcin de los convenios
necesarios; y,
V.
Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de su objeto.
Artculo 37.- Los comits estarn integrados por:

I.
Un rgano ejecutivo, responsable de la toma de decisiones para la

instrumentacin de las acciones, procedimientos, estrategias y programas
del proceso de ordenamiento ecolgico, y que estar integrado por las
autoridades y miembros de la sociedad civil determinados en el convenio de
coordinacin respectivo; y
II.
Un rgano tcnico, encargado de la realizacin de los estudios y anlisis

tcnicos necesarios para la instrumentacin de las acciones, procedimientos,
estrategias y programas del proceso de ordenamiento ecolgico, y estar
integrado por los especialistas determinados en el convenio de coordinacin
respectivo.
Artculo 38.- La Secretara, con la concurrencia de los Ayuntamientos Municipales,

deber someter, en los trminos de los convenios respectivos, la propuesta de los
programas de ordenamiento ecolgico regionales a un proceso de consulta pblica
conforme a las siguientes bases:
I.
Validar la propuesta de Programa de Ordenamiento Ecolgico ante el

Comit que corresponda, el cual definir el plazo que estar disponible en
dicho Programa para su consulta, los sitios donde se podr consultar
fsicamente y los mecanismos de participacin y difusin;
II.
Publicar por una sola vez, en el Peridico Oficial y en uno de mayor

circulacin en el Estado, un aviso de inicio de la consulta pblica, el cual
deber contener lo siguiente:
a) Se indicarn los lugares y fechas en que han de celebrarse las consultas
pblicas, as como los plazos y procedimientos para recibir las
propuestas;
b) Se sealar que en las consultas pblicas, los asistentes podrn
presentar por escrito las observaciones y comentarios que consideren
pertinentes respecto del Programa o, en su caso, de sus modificaciones;
c) Se expresar que la procedencia o improcedencia de los escritos
presentados que contienen las observaciones y comentarios a que hace
referencia el inciso anterior, ser determinada por la autoridad ambiental
competente, debidamente motivada y fundamentada; y
d) Se especificar que el dictamen a que se refiere el inciso anterior estar
disponible para consulta de los interesados en las oficinas de la
Secretaria y en la Bitcora Ambiental.
III.
Invitar a los representantes de los grupos y sectores sociales y privados

que incidan en el patrn de ocupacin del territorio a la consulta pblica
antes referida;
IV.
Concluido el plazo de consulta pblica, la autoridad ambiental competente

incorporar las observaciones dictaminadas procedentes al proyecto;
V.
El documento tcnico y la cartografa, una vez adecuados, se presentarn

con el Programa de Ordenamiento Ecolgico ante el Comit con los
resultados de la Consulta Pblica para su validacin; y,
VI.
Una vez concluida la etapa anterior, el proyecto ser remitido al Gobernador

o en su caso al Cabildo, segn corresponda, para que sea aprobado, si as
se considera procedente, promulgado y publicado.
El titular del Ejecutivo Estatal publicar en el Peridico Oficial del Estado el

programa de ordenamiento ecolgico del territorio, as como los programas de
ordenamiento ecolgico regionales.
Artculo 39.- El proceso de ordenamiento ecolgico del territorio deber prever
mecanismos para determinar con una periodicidad bienal el cumplimiento de las
metas previstas en los programas, as como la evaluacin de los resultados respecto
de las expectativas de ordenacin del territorio planteadas.
La Secretara promover que la modificacin a los programas de ordenamiento
ecolgico de su competencia, siga el mismo procedimiento para su formulacin, lo
que deber hacerse cuando se presente alguno de los siguientes supuestos:
I.
Los lineamientos y estrategias ecolgicas ya no resulten necesarios o

adecuados para la disminucin de los conflictos ambientales y para el logro
de los indicadores ambientales respectivos; o,
II.
Las perturbaciones en los ecosistemas causadas por fenmenos fsicos o

meteorolgicos se traduzcan en contingencias ambientales que sean
significativas y pongan en riesgo el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales y
la conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad.
Artculo 40.- El programa de ordenamiento ecolgico del territorio ser considerado

en la regulacin del aprovechamiento de los recursos naturales, en la localizacin de
las actividades productivas y en los asentamientos humanos, conforme a las
siguientes bases:
I.- En lo que se refiere a los asentamientos humanos, ser considerado en:
a) Los programas estatal y municipales de desarrollo urbano;
b) La fundacin de nuevos centros de poblacin;
c) La creacin de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la
vivienda, y la determinacin del uso y destino del suelo;
d) La ordenacin urbana del territorio de la entidad y los programas
estatales y municipales para infraestructura, equipamiento urbano y
vivienda;
e) Los financiamientos para infraestructura, equipamiento urbano y vivienda
otorgados por las Instituciones de crdito pblico y privado y otras
entidades; y,
f)
En los apoyos que otorguen el Gobierno del Estado y los gobiernos

municipales para orientar los usos del suelo;
II.- En cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales, ser considerado

en:
a) La realizacin de obras pblicas, privadas, sociales o en actividades que
puedan ocasionar impactos ambientales;
b) El otorgamiento de concesiones, autorizaciones o permisos para el uso,
explotacin y aprovechamiento de aguas de competencia del Estado;
c) El otorgamiento de autorizaciones o permisos para el aprovechamiento
de los minerales no reservadas a la Federacin, que constituyan
depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos,
tales como rocas o productos de su fragmentacin que slo pueden
utilizarse para la fabricacin de materiales para la construccin u
ornamento de obras;
d) El financiamiento a las actividades agrcolas, pecuarias, forestales y
primarias en general, para inducir su adecuada localizacin; y,
e) El otorgamiento de autorizaciones o permisos para actividades,
proyectos y desarrollos tursticos de cualquier ndole;
III. En cuanto a la localizacin de la actividad industrial y de los servicios, ser
considerado en:
a) La realizacin de obras y actividades federales, estatales y municipales,
pblicas y privadas;
b) Las autorizaciones para la construccin y operacin de establecimientos
industriales, comerciales o de servicios;
c) El otorgamiento de estmulos fiscales orientados a promover la
adecuada localizacin de las actividades productivas; y,
d) Financiamiento a las actividades econmicas para inducir su adecuada
localizacin y en su caso su reubicacin.
SECCIN TERCERA
PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 41.- El Gobierno del Estado garantizar la participacin de la sociedad en
los procesos de formulacin y aplicacin de la poltica ambiental y sus instrumentos,
as como en acciones de educacin, difusin, informacin, vigilancia, y en general,
en las acciones que emprenda que son materia de la presente ley.
Artculo 42.- La Secretara, impulsar la creacin del Consejo Consultivo Ambiental
Estatal, como rgano permanente de consulta, asesora y opinin de la sociedad
civil para identificar acciones, establecer prioridades, promover programas y estudios
para su atencin, en las materias a que se refiere la presente ley.
Artculo 43.- El Consejo Consultivo Ambiental Estatal, tendr como atribuciones:

I.
Asesorar a la Secretara en la formulacin, aplicacin y vigilancia de las

estrategias en materia de conservacin de la biodiversidad y proteccin
ambiental, de acuerdo con la situacin y necesidades estatales, regionales y
municipales;
II.
Recomendar las polticas, programas, acciones y estudios especficos en

materia de preservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales y de proteccin al medio ambiente;
III.
Analizar y emitir las recomendaciones pertinentes en los asuntos relevantes

que sean considerados as por el propio Consejo y en los solicitados de
forma expresa por la Secretara;
IV.
Emitir opiniones para la mejora regulatoria en las leyes, reglamentos,

normas tcnicas ambientales estatales y procedimientos relativos a las
materias que son objeto de la presente ley;
V.
Coadyuvar y dar seguimiento a la correcta aplicacin de la presente ley, as

como de los criterios y normatividad que rigen las polticas en la materia en
el territorio estatal; y,
VI.
Coordinarse con organismos municipales, regionales, estatales, nacionales e

internacionales homlogos, a fin de intercambiar experiencias en las
materias que son objeto de la presente ley.
Artculo 44.- El Consejo Consultivo Ambiental Estatal se integrar por:

I.
Un Presidente que ser el titular del Ejecutivo del Estado;
II.
Un Vicepresidente que ser el titular de la Secretara;
III.
Un representante del Honorable Congreso del Estado;

(Reformado p.o. Num. 235 de fecha 26 de Mayo de 2010)
IV.
Un consejero de cada regin econmica que puede ser de cada una de las
siguientes representaciones:
a) Asociaciones de profesionistas, cuyas actividades tengan cobertura
estatal o regional;
b) Organizaciones no gubernamentales dedicadas a actividades de
conservacin, restauracin, proteccin y aprovechamiento de recursos
naturales y medio ambiente;
De igual manera el Presidente del Consejo invitar a un representante de las

instituciones de educacin superior y a un representante de cada uno de los grupos
principales:
a) Organizaciones con perspectiva de gnero;
b) Organizaciones de pueblos indios; y,
c) Organizaciones de jvenes.
El Congreso del Estado elegir, nombrar y remover libremente al representante a

que hace referencia la fraccin III, con las bases y procedimientos que el mismo
Congreso considere pertinentes.
El Reglamento respectivo establecer las bases y los procedimientos relativos a la
eleccin, nombramiento y remocin de los consejeros que seala la fraccin IV.
Artculo 45.- El Consejo Consultivo podr invitar a expertos en las materias de que
trata la presente ley para participar en estudios y actividades especficas que
aporten conocimientos especializados.
(Reformado p.o. num. 235 de fecha 26 de Mayo de 2010)
Artculo 46.- La Secretara impulsar el fortalecimiento de la participacin social a

travs de la realizacin de acciones conjuntas con los sectores pblico, privado y
social, para la conservacin y el mejoramiento del ambiente, el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales, el adecuado manejo de residuos y la
implementacin de la educacin ambiental para el desarrollo sustentable.
Artculo 47.- Para los efectos del artculo anterior, la Secretara, convocar a
representantes de los pueblos indgenas, organizaciones, empresariales, pesqueras,
campesinos y productores agropecuarios y forestales, de las comunidades, de
instituciones educativas, acadmicas y de investigacin, de instituciones privadas no
lucrativas, personas con capacidades diferentes, grupos minoritarios y de otros
representantes de la sociedad, para que manifiesten su opinin y propuestas;
asimismo, establecer los acuerdos de concertacin necesarios con:
I.
Las organizaciones creadas para la proteccin del ambiente en los lugares

de trabajo y en unidades habitacionales;
II.
Las organizaciones campesinas, las comunidades rurales y los grupos

indgenas, para el establecimiento, administracin y manejo de reas
naturales protegidas de jurisdiccin estatal, y brindar asesora ecolgica en
las actividades relacionadas con el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales;
III.
Las organizaciones empresariales para la proteccin del ambiente;
IV.
Las instituciones educativas, acadmicas y de investigacin para la

realizacin y fomento de estudios e investigaciones en la materia; el
desarrollo y/o publicacin de materiales educativos y de difusin;
V.
Las organizaciones civiles e instituciones privadas no lucrativas, para

emprender acciones conjuntas;
VI.
Los representantes sociales y con particulares interesados en la proteccin,

preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, la proteccin al
ambiente y la conservacin de la biodiversidad; y,
VII.
Con los diversos medios de comunicacin masiva, para la difusin y

promocin de acciones ecolgicas.
Para los efectos que se sealan en la fraccin VII se procurar la participacin de

artistas, intelectuales, cientficos, deportistas, y en general de figuras pblicas, cuyos
conocimientos y ejemplo contribuyan a formar y orientar a la opinin pblica.
Asimismo, la Secretara promover el reconocimiento a los esfuerzos ms

destacados de la sociedad para la proteccin, preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico, la proteccin al ambiente y la conservacin de la biodiversidad.
SECCIN CUARTA
SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIN AMBIENTAL
Artculo 48.- Para fortalecer el derecho de acceso a la informacin ambiental en la
entidad, la Secretara crear e implementar el Sistema Estatal de Informacin
Ambiental, que tendr como objetivo general registrar, organizar, actualizar y difundir
informacin ambiental local, en cumplimiento a lo que establece la Ley que
Garantiza la Transparencia y Derecho a la Informacin Pblica para el Estado de
Chiapas, as como los dems ordenamientos legales aplicables en la materia.
Artculo 49.- El Sistema Estatal de Informacin Ambiental estar integrado por:
I.
El inventario de los recursos naturales existentes en el territorio estatal, y el

registro de las reas Naturales Protegidas;
II.
Registros fotogrficos y de video de las reas Naturales Protegidas;
III.
Bases de datos de consulta sobre la flora y fauna de la entidad;
IV.
Registros cartogrficos y geogrficos de las reas Naturales Protegidas y

sitios prioritarios para la conservacin;
V.
El Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes del Estado;
VI.
El Registro Pblico de Derechos de Agua, correspondiente al Estado y a las

cuencas a las que pertenezca;
VII.
Los resultados obtenidos del monitoreo continuo de la calidad del aire, el

agua y el suelo;
VIII.
El ordenamiento ecolgico del territorio;
IX.
Las acciones a realizar en materia ecolgica, vinculadas con los planes

estatal y nacional de desarrollo, as como los programas sectoriales
correspondientes;
X.
El marco jurdico estatal aplicable en materia ambiental;
XI.
El inventario de emisiones atmosfricas del Estado;
XII.
El padrn estatal de fuentes contaminantes;
XIII.
Estudios, reportes y documentos hemerogrfico relevantes en materia

ambiental;
XIV.
El inventario de sitios de disposicin final de residuos, rellenos sanitarios,

estaciones de transferencia de residuos, plantas de separacin y centros de
acopio que operen en el Estado;
XV.
El archivo de programas preventivos y correctivos derivados de la prctica

de autorregulacin y auditoras ambientales;
XVI.
El Informe que expida la Secretara en los trminos de la presente ley; y,
XVII.
Cualquier otro tema o documento relacionado con las materias que regula la
presente ley, y que a criterio de la Secretara sea considerado como de
inters general.
Artculo 50.- La informacin a que se refiere el artculo anterior estar disponible

para su consulta en la Secretara, se difundir en espaol y con el apoyo
institucional de las instancias competentes en las principales lenguas de los pueblos
indgenas a travs de medios masivos de comunicacin, de forma escrita, visual,
electrnica o en cualquier otra forma con el fin de que se promueva con ella la
participacin responsable de la sociedad en la toma de decisiones, la conciencia y
cultura ambiental en las materias objeto de la presente ley.
Artculo 51.- La Secretara, promover la creacin de centros comunitarios de
informacin ambiental en el territorio del Estado para la integracin de comunidades
indgenas y rurales al Sistema Estatal de Informacin Ambiental.
Artculo 52.- La Secretara, elaborar y presentar anualmente el informe sobre la
gestin ambiental de la entidad, el cual, ser turnado al Congreso del Estado para
conocer su opinin previamente a su publicacin.
Artculo 53.- La Secretara, proporcionar o negar la informacin ambiental que le
sea solicitada, dependiendo de la clasificacin de la misma en trminos de lo
previsto por la Ley que Garantiza la Transparencia y Derecho a la Informacin
Pblica para el Estado de Chiapas y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 54.- La Secretara, contar en su estructura orgnica con un rea de
Participacin Social y Transparencia, como el rgano responsable de promover y
coordinar la participacin de individuos y grupos, as como de garantizar la
transparencia y derecho a la informacin pblica en materia de conservacin,
mejoramiento ambiental, aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y
adecuado manejo de residuos, en cumplimiento a lo que establece la Ley que
Garantiza la Transparencia y Derecho a la Informacin Pblica para el Estado de
Chiapas y dems ordenamientos aplicables.
SECCIN QUINTA
FONDO ESTATAL AMBIENTAL
(Reformado p.o. num. 235 de fecha 26 de mayo de 2010)
Artculo 55.- Por acuerdo o a iniciativa del Titular del Ejecutivo del Estado, se
crear el Fondo Estatal Ambiental para los fines de esta ley. Los recursos que
conformen dicho Fondo sern aportaciones de particulares, inversionistas,
dependencias gubernamentales y no gubernamentales, organizaciones sociales,
sociedades annimas, y todos aquellos que conforme a la ley puedan hacer
aportaciones.
Los recursos con los que el Fondo Estatal Ambiental cuente podrn ser destinados a
actividades de:
I.
Conservacin, restauracin, preservacin y proteccin de los ecosistemas y

de su
biodiversidad;
II.
Administracin de las reas naturales protegidas estatales y de los recursos

que ingresen al Sistema de reas Naturales Protegidas del Estado de
Chiapas por cualquier concepto;
III.
Inspeccin y vigilancia en materia ambiental;
IV.
Educacin ambiental e investigacin cientfica;
V.
Pago por servicios ambientales;
VI.
Desarrollo rural sustentable;
VII.
Manejo, gestin integral y disposicin final de residuos slidos no peligrosos,

urbanos y de manejo especial, as como para el reciclado de materiales con
incidencia local o regional;
VIII.
Restauracin de sitios contaminados;
IX.
Cambio climtico; y,
X.
Los dems que establezca la Secretara.
Artculo 56.- El Ejecutivo del Estado establecer las bases para la integracin,
administracin, as como las reglas conforme a las cuales funcionar y se
administrar el Fondo Estatal Ambiental.
Artculo 57.- El Gobierno del Estado, podr establecer el cobro de derechos por el
uso de servicios ambientales provenientes de las reas Naturales Protegidas
ubicadas en el territorio de la entidad. El monto de los referidos derechos obedecer
a la dimensin de los programas y proyectos aprobados por las autoridades
responsables.
Reformado p.o. num. 235 de fecha 26 de mayo de 2010)
Los recursos obtenidos por este concepto pasarn a formar parte del Fondo Estatal
Ambiental y se destinarn, de acuerdo a su disponibilidad a los siguientes fines:
I.
A la proteccin de las reas que fungen como zonas de recarga, de provisin,

de almacenamiento, corredores biolgicos, de belleza escnica y
conservacin de germoplasma estratgicas definidas por la Secretara;
II.
A la adquisicin de terrenos situados en reas naturales protegidas estatales,

especialmente en las zonas ncleo de las mismas o en sitios estratgicos
para la conservacin de la biodiversidad;
III.
Al pago de los gastos operativos y administrativos necesarios para el

mantenimiento de las reas Naturales Protegidas; y,
IV.
Al financiamiento de acciones de restauracin y manejo de cuencas, en

coordinacin con las autoridades competentes para el beneficio de los
pueblos y comunidades rurales e indgenas, dentro de reas naturales
protegidas estatales y sitios estratgicos para la conservacin de la
biodiversidad.
Artculo 58.- El Sistema de reas Naturales Protegidas del Estado de Chiapas

utilizar para su funcionamiento, la totalidad de los fondos generados por otras
actividades, tales como las tarifas de ingreso a las reas de reserva o las
concesiones de servicios no esenciales. Estos sern administrados por el Fondo
Estatal Ambiental.
SECCIN SEXTA
EDUCACIN E INVESTIGACIN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
Artculo 59.- El Gobierno del Estado a travs de la Secretara promover la

educacin ambiental para el desarrollo sustentable como eje temtico transversal,
como parte fundamental de los procesos educativos, en los diferentes mbitos y
niveles: formales, no formales e informales, a travs de un proceso continuo y
permanente. Promover, asimismo, la investigacin y la generacin de mtodos,
publicaciones, materiales educativos y tcnicas que permitan un uso y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, as como la prevencin del
deterioro y en su caso la restauracin de los ecosistemas.
Para efectos del prrafo anterior, la Secretara implementar como herramienta de
ejecucin el Plan de Educacin Ambiental para la Sustentabilidad del Estado de
Chiapas, y estar en constante coordinacin con la Secretara de Educacin, la
Federacin, y las dems instituciones y dependencias locales competentes de la
Administracin Pblica Estatal, as como organismos internacionales,
organizaciones de la sociedad civil, e instituciones educativas y de investigacin ya
sean pblicas o privadas ubicadas dentro del territorio de la entidad.
Artculo 60.- La Secretara promover:

I.
La ejecucin de acciones para la implementacin del Plan de Educacin

Ambiental para la Sustentabilidad en el Estado de Chiapas;
II.
En conjunto con las instituciones correspondientes, incorporar la dimensin

ambiental (conceptos, principios y valores fundamentales de la ecologa, las
ciencias ambientales y el desarrollo sustentable), en el proceso docente
educativo en las diversas disciplinas y asignaturas de manera transversal
desde la enseanza primaria hasta el nivel superior de manera formal, no
formal e informal, considerando incluso a individuos no escolarizados;
III.
La elaboracin e implementacin de planes estratgicos de educacin

ambiental en los diferentes niveles de enseanza;
IV.
La elaboracin de una metodologa para la evaluacin y certificacin de

programas, proyectos y/o acciones de educacin ambiental;
V.
Impulsar y realizar cursos y programas para la formacin y capacitacin

ambiental del magisterio; sociedad civil, servidores pblicos y cualquier
ciudadano interesado en el tema;
VI.
La realizacin de acciones de educacin y cultura ambiental en toda la

entidad de manera descentralizada, a fin de ampliar la cobertura a todos sus
habitantes y propiciar el fortalecimiento de una conciencia ambiental;
VII.
La gestin de proyectos y acciones intersectoriales para favorecer la

educacin, cultura y comunicacin en temas ambientales prioritarios del
Estado;
VIII.
Que las instituciones de educacin superior en la entidad y los organismos

dedicados a la investigacin cientfica y tecnolgica desarrollen programas y/o
proyectos que fomenten la proteccin y gestin ambiental, la conservacin de
la biodiversidad del estado; y fomentar el desarrollo de mecanismos que
favorezcan la investigacin en educacin ambiental, su evaluacin y
sistematizacin;
IX.
La investigacin cientfica y el desarrollo de tcnicas, anlisis y

procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir la contaminacin, el
aprovechamiento racional de los recursos y la proteccin de los ecosistemas;
para ello, podr celebrar convenios con instituciones de educacin superior,
centros de investigacin e instituciones del sector pblico y privado;
X.
Que las instituciones de educacin superior y los organismos dedicados a la

investigacin cientfica y tecnolgica, desarrollen planes y programas para la
formacin de especialistas en materia ambiental;
XI.
La insercin del componente ambiental como eje de referencia en todos los

mbitos posibles relacionados con la formacin de sus recursos humanos;
XII.
La elaboracin, produccin, edicin y difusin de publicaciones y materiales

ldico-educativos para facilitar el proceso de educacin ambiental;
XIII.
El desarrollo de mecanismos adecuados para la articulacin de los diversos

procesos de formacin y capacitacin ambiental;
XIV.
Fomentar actividades de educacin, capacitacin y cultura ambiental dentro

de las reas Naturales Protegidas, campamentos tortugueros y estaciones
biolgicas de competencia del estado; y,
XV.
Impulsar la aplicacin de investigacin, programas, proyectos, actividades y

acciones de educacin, formacin, capacitacin, difusin y cultura ambiental
para la sustentabilidad en condiciones de cambio climtico.
Artculo 61.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales promovern:

I.
La creacin de un rea de gestin ambiental dentro de la estructura orgnica

de los Ayuntamientos que responda por la implementacin del Plan de
Educacin Ambiental para la Sustentabilidad en el Estado de Chiapas a nivel
municipal;
II.
La implementacin del Plan de Educacin Ambiental para la Sustentabilidad

en el Estado de Chiapas en cada municipio;
III.
La difusin, a travs de los medios de comunicacin masiva, de los

programas y campaas educativas y de informacin acerca de temas
ambientales de orientacin y participacin ciudadana, en la conservacin de
los recursos naturales, as como en aquellas que tengan que ver con algn
tipo de contingencia ambiental;
IV.
La formacin, profesionalizacin, sensibilizacin y actualizacin de los

comunicadores encargados de cubrir fuentes de informacin ambiental de los
diferentes medios de comunicacin;
V.
La participacin de las instituciones educativas, organismos no

gubernamentales, pueblos indgenas y dems sectores organizados de la
sociedad en programas y actividades vinculadas con educacin ambiental;
VI.
La participacin de empresas pblicas y privadas en el desarrollo de

programas de educacin ambiental;
VII.
La difusin de programas de cultura y educacin ambiental y el desarrollo de

proyectos de educacin ambiental en espaol y en las principales lenguas
indgenas;
VIII.
La instrumentacin de programas que promuevan disminuir la generacin de

contaminantes, el consumo responsable y fomenten la separacin de
residuos slidos no peligrosos y urbanos desde el lugar de su generacin as
como su reso y reciclaje;
IX.
El reconocimiento, la divulgacin y el uso de mtodos y prcticas tradicionales

indgenas y campesinas, que sean compatibles con el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales del estado;
X.
El desarrollo de tecnologas orientadas hacia la produccin agroecolgica y

ambientalmente compatibles; y,
XI.
La coordinacin entre las diferentes instancias oficiales y no

gubernamentales, involucradas con el quehacer ambiental y educativo en la
entidad.
Artculo 62.- La Secretara promover el desarrollo de la capacitacin y formacin

en materia de proteccin al ambiente, con arreglo a lo que establece esta ley y de
conformidad con los sistemas, mtodos y procedimientos que prevenga la
legislacin especial. Asimismo, propiciar la incorporacin de contenidos ecolgicos
en los programas de las comisiones mixtas de seguridad e higiene.
Para los efectos del prrafo precedente, la Secretara deber coordinarse con las
autoridades competentes de la Administracin Pblica del Estado y de la
Federacin, con el apoyo de los Ayuntamientos Municipales correspondientes,
Artculo 63.- La Secretara, en coordinacin con las dependencias estatales
competentes, promover sistemas de capacitacin para promotores ambientales,
agropecuarios, as como para productores, a fin de lograr el aprovechamiento
sustentable de agua y el suelo.
Artculo 64.- La Secretara brindar asesora tcnica y jurdica a los Ayuntamientos
Municipales de la entidad, para el eficaz y eficiente desempeo de su gestin
ambiental.
La Secretara, con el apoyo de los gobiernos municipales correspondientes, y previa
solicitud, brindar asesora permanente a las comunidades y pueblos indgenas, a
medianas y pequeas empresas y a las personas fsicas y morales interesadas, a fin
de procurar el cumplimiento de la normatividad ecolgica.
Artculo 65.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales promovern y
reforzarn la creacin de espacios de sensibilizacin, informacin y cultura
ambiental en los medios masivos de comunicacin.
Artculo 66.- Los proyectos de investigacin cientfica, as como la difusin y
ejecucin de sus resultados estarn encaminados a la generacin del conocimiento
para la conservacin de la biodiversidad y el uso adecuado de los recursos
naturales, preservar los ecosistemas, el rescate y reconocimiento de los
procedimientos y tcnicas tradicionales utilizados por la poblacin indgena, as
como al desarrollo de tcnicas y procedimientos que permitan prevenir, controlar y
abatir la contaminacin, incorporando un enfoque interdisciplinario y de
coordinacin.
Artculo 67.- El Gobierno del Estado a travs de la Secretara, y con la participacin

de los Ayuntamientos Municipales, fomentarn la realizacin de investigaciones
cientficas que propicien el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos
naturales con que cuenta la Entidad para proteger los ecosistemas; asimismo,
aquellas investigaciones de carcter cientfico el rescate relativas al reconocimiento
de los conocimientos tradicionales y de la medicina indgena, as como del desarrollo
de tcnicas y procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir la
contaminacin. Para ello, se celebrarn los convenios necesarios con las
instituciones de educacin superior, centros e institutos de investigacin cientfica,
instituciones del sector social y privado, investigadores y especialistas en la materia.
Adems, la Secretara apoyar la vinculacin de estas instituciones de educacin
superior, centros e institutos de investigacin cientfica con los grupos organizados
de los sectores social y privado, con la finalidad de que la investigacin generada
sea aplicada a necesidades y problemticas concretas, para lo cual promover la
creacin de un Sistema Estatal de Investigacin Ambiental.
SECCIN SPTIMA
INSTRUMENTOS ECONMICOS PARA LA PROMOCIN DEL DESARROLLO
SUSTENTABLE Y LA PROTECCIN AMBIENTAL
Artculo 68.- El titular del Poder Ejecutivo Estatal y el Congreso Local promovern la
creacin de instrumentos econmicos adecuados, con el fin de garantizar el
cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental estatal, y de fomentar la
compatibilidad de las actividades industriales, comerciales o de servicios con la
proteccin ambiental y el desarrollo sustentable.
Los instrumentos a que se refiere el prrafo anterior estarn orientados a la
promocin de incentivos que aseguren una mayor equidad en la distribucin de
costos y beneficios asociados, o a que quienes ocasionen algn dao al ambiente
asuman la responsabilidad econmica correspondiente.
Artculo 69.- Conforme a lo sealado en el artculo anterior, son instrumentos
econmicos los mecanismos normativos y administrativos de carcter fiscal,
financiero y de mercado que establece la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente, as como aquellas otras que para tal efecto propongan y
desarrollen el Estado y los Ayuntamientos Municipales en el mbito de su
competencia.
Artculo 70.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales promovern
la inclusin en las leyes hacendarias, de las disposiciones necesarias respectivas
para que destinen un porcentaje de lo recaudado por concepto de impuestos, para la
formulacin e implementacin de estrategias locales para el desarrollo sustentable.
Asimismo promover que las autoridades fiscales establezcan y ejecuten programas
permanentes de coordinacin para instrumentar con la Secretara estmulos fiscales

en las materias que regula la presente ley.
Artculo 71.- Se promover el otorgamiento de estmulos fiscales a quien:
I.
Adquiera, instale y opere equipo para el control de emisiones contaminantes;
II.
Efecte investigaciones en materia de tecnologa, y cuya aplicacin

disminuya la generacin de emisiones contaminantes;
III.
Utilice mecanismos para el ahorro de energa o el empleo de fuentes

energticas que disminuyan o abatan la emisin de contaminantes;
IV.
Reubique sus instalaciones fuera de las zonas urbanas de la entidad, con el

fin de evitar emisiones contaminantes en las mismas;
V.
Fabrique, instale o proporcione mantenimiento a equipo de tratamiento de

emisiones contaminantes en zonas urbanas del Estado;
VI.
Practique auditoras ambientales a sus instalaciones y actividades y lleve a

cabo los programas que de stas se deriven, en cumplimiento a sus propias
recomendaciones;
VII.
Lleve a cabo actividades de reciclaje de residuos slidos no peligrosos,

urbanos y de manejo especial;
VIII.
Instale equipos que ahorren, traten, reutilicen el agua, y prevengan su

contaminacin;
IX.
Otorgue apoyo en el desarrollo de actividades que reconozcan, fomenten y

protejan los valores y las prcticas ambientales, sociales, culturales,
religiosas y espirituales a los pueblos y comunidades indgenas de la
entidad; y
X.
En general, promueva y ejecute aquellas acciones relacionadas con la

preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, y con la proteccin al
ambiente en el Estado;
No podrn ejercer el beneficio de los estmulos fiscales a quienes, habindolo

obtenido, incurran en violaciones a la presente ley. La autoridad ambiental solicitar
a la autoridad hacendaria estatal o municipal, segn corresponda la prdida de los
estmulos fiscales.
SECCIN OCTAVA
REGULACIN AMBIENTAL PARA LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
Artculo 72.- La regulacin ambiental para los asentamientos humanos es el
conjunto de normas, disposiciones y medidas de desarrollo urbano y vivienda que
llevan a cabo el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales, con el fin de
equilibrar el medio ambiente y los asentamientos humanos, y as mejorar la calidad
de vida de la poblacin en los trminos de lo dispuesto en la presente ley, la Ley de

Desarrollo Urbano del Estado y dems disposiciones legales aplicables en la
materia.
Artculo 73.- Para contribuir al logro de los objetivos de la poltica ambiental en
materia de asentamientos humanos, las dependencias estatales y municipales
responsables de la planeacin del desarrollo urbano y la vivienda, considerarn lo
siguiente:
I.
Vincular las polticas y criterios ambientales con la planeacin y regulacin

de los asentamientos humanos;
II.
Integrar los lineamientos y estrategias contenidas en los programas de

ordenamiento ecolgico del territorio de la entidad en los planes o programas
de desarrollo urbano;
III.
Orientar el crecimiento de los asentamientos humanos hacia zonas aptas

para este uso, de acuerdo con los programas de ordenamiento ecolgico del
territorio;
IV.
Fomentar en las reas para el crecimiento de los centros de poblacin o en

las de creacin de nuevos centros poblacionales, la compatibilidad de los
usos habitacionales con los productivos, de manera que no representen
dao ambiental, riesgos o afectacin a la integridad de las personas, a fin de
evitar que se afecten reas con alto valor ambiental, observando para ello lo
dispuesto por el programa estatal de ordenamiento ecolgico del territorio;
V.
Fomentar y promover el establecimiento de sistemas de transporte pblico

que garanticen la eficiencia energtica y proteccin al ambiente;
VI.
Establecer y manejar en forma prioritaria las reas de conservacin

ecolgica, as como las zonas de influencia y amortiguamiento en torno a los
asentamientos humanos; y
VII.
Establecer programas para revertir el dao ambiental ocasionado a los

ecosistemas como consecuencia del crecimiento urbano desordenado o por
asentamientos humanos irregulares, como medida compensatoria.
Estos criterios sern considerados invariablemente en la formulacin y aplicacin de

las polticas estatales y municipales de desarrollo urbano y vivienda, en los
programas sectoriales de desarrollo urbano y vivienda que realice el Gobierno del
Estado, en las normas de diseo y tecnologa de construccin de vivienda que
expidan las instancias correspondientes, as como en la planeacin del desarrollo
urbano y en las declaratorias de usos y destinos de las reservas territoriales para el
desarrollo urbano y la vivienda.
SECCIN NOVENA
AUTORREGULACIN Y AUDITORAS AMBIENTALES
Artculo 74.- Las empresas o establecimientos industriales ubicados dentro del

territorio del Estado podrn desarrollar procesos voluntarios de autorregulacin
ambiental, mediante de los cuales mejoren su desempeo, respetando la legislacin
y normatividad vigente en la materia, y comprometindose a cumplir o superar los
niveles, metas, parmetros o beneficios en materia de proteccin ambiental.
La Secretara y los municipios, en el mbito de su competencia, podrn concertar y
promover:
I.
El establecimiento y aplicacin de sistemas de gestin ambiental en las

empresas, as como su corresponsabilidad para el cumplimiento de objetivos
sociales y ambientales en la entidad;
II.
Convenios y acuerdos con industrias, cmaras industriales, de comercio u

otras actividades productivas, organizaciones de productores o
representativas de una zona o regin, instituciones de investigacin cientfica
y tecnolgica y otras organizaciones, referentes al desarrollo de procesos
productivos adecuados y compatibles con la preservacin del ambiente;
III.
El establecimiento de sistemas de certificacin de procesos o productos para

inducir patrones de consumo que sean compatibles o que preserven,
mejoren o restauren el ambiente, debiendo observar las normas tcnicas
ambientales estatales;
IV.
Los mecanismos que faciliten la realizacin de auditoras y autorregulacin;

y,
V.
Las dems acciones que fomenten el alcance de los objetivos de poltica

ambiental superiores a los previstos en la normatividad ambiental
establecida.
Artculo 75.- A efecto de definir medidas preventivas y correctivas en el marco de la

auditora ambiental, las empresas podrn practicar exmenes metodolgicos a sus
operaciones, con respecto a la contaminacin y riesgos que generen, al
cumplimiento de las normas y parmetros tcnicos ambientales y a la eficiencia de
sus procesos.
Artculo 76.- A fin de impulsar la realizacin y seguimiento de auditoras
ambientales, la Secretara desarrollar los programas que considere pertinentes,
mediante los cuales:
I.
Promover permanentemente la ejecucin de auditoras ambientales a

empresas y establecimientos;
II.
Definir los trminos de referencia para establecer el mtodo aplicable para

la realizacin de las auditoras;
III.
Desarrollar programas de capacitacin en materia de peritajes y de

auditoras ambientales; ,
IV.
Instrumentar un sistema de reconocimientos y estmulos para aquellas

empresas que cumplan oportunamente con los compromisos adquiridos en
las auditoras ambientales.
Artculo 77.- Las empresas que se encuentren clausuradas total o parcialmente, as

como aquellas que con motivo de vistas de verificacin practicadas por la Secretara
tengan pendiente el cumplimiento de los requerimientos oficiales en materia
ambiental, debern concluir con los procedimientos correspondientes, para poder
ser sujetos de una auditora ambiental y ser considerados para el goce de los
beneficios previstos en la presente ley.
Artculo 78.- La Secretara promover la creacin de un Sistema de Certificacin
para el Estado de Chiapas, con el propsito de establecer parmetros de calidad
ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en los reglamentos respectivos en materia de:
I.
Responsabilidad ambiental y social;
II.
Capacitacin y formacin de especialistas e instructores;
III.
Elaboracin de bienes y productos;
IV.
Desarrollo tecnolgico, tecnologas limpias y ecotecnias;
V.
Procesos productivos y de consumo; y
VI.
Manejo integral de residuos.

SECCIN DCIMA
EVALUACIN DEL IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

reformado p.o. num. 254 de fecha 29 de septiembre de 2010)
Artculo 79.- Corresponde a la Secretara, la evaluacin de la manifestacin o

estudios de impacto y/o riesgo ambiental con el objetivo de establecer los trminos y
condicionantes a que se sujetar la realizacin de obras y actividades de
competencia estatal que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites
y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el
ambiente, preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o mitigar sus efectos
negativos sobre el ambiente.
Para ello, en los casos que determine la presente ley u otros ordenamientos que al
efecto se expidan, quienes pretendan llevar a cabo algunas de las siguientes obras o
actividades, requerirn previamente al inicio de las mismas, la autorizacin de la
Secretara en materia de impacto y/o riesgo ambiental:
I.
Obra pblica estatal y municipal;
II.
Actividades consideradas riesgosas tales como: instalaciones de servicio,

almacenamiento y distribucin de combustibles o sustancias riesgosas
cuando stas no sean de competencia de la federacin;
III.
Caminos estatales, municipales y rurales;
IV.
Zonas y parques industriales estatales y municipales, incluidas las plantas

agroindustriales;
V.
Exploracin, extraccin y procesamiento de materiales ptreos no reservados

a la Federacin, que constituyan depsitos de naturaleza semejante a los
componentes de los terrenos, tales como materiales aluviales (arena y grava),
piedra caliza, arcilla, tezontle, pomacita y grava roja, del que pueda obtenerse
cualquier beneficio;
VI.
Desarrollos tursticos en zonas de competencia estatal o municipal,

promovidos por los sectores pblico, privado o social;
VII.
Obras de infraestructura hidrulica estatal y municipal, como son las plantas

de tratamiento de aguas residuales, los sistemas de drenaje y alcantarillado, y
plantas de potabilizacin de agua;
VIII.
Las instalaciones de acopio, comercializacin, tratamiento, reciclado,

confinamiento, eliminacin, disposicin final y transporte de residuos slidos
urbanos y de manejo especial, competencia del estado;
IX.
Obras o aprovechamientos que pretendan realizarse dentro de las reas

Naturales Protegidas Estatales;
X.
Obras destinados a la concurrencia masiva de personas, tales como centros y

plazas comerciales, estadios, cines, escuelas, centros deportivos, centrales
de abasto, terminales de transporte pblico de carga o de pasajeros,
mercados, panteones, teatros, parques recreativos o urbanos, hoteles,
moteles y balnearios;
(reformado p.o. num. 254 de fecha 29 de septiembre de 2010)
XI.
Hospitales, sanatorios clnicas, centros de salud y laboratorios clnicos

pblicos o privados donde se realicen actividades riesgosas y se generen
residuos de manejo especial;
XII.
Fraccionamientos, conjuntos habitacionales y nuevos centros de poblacin;
XIII.
La industria refresquera, alimentaria, maquiladora, textil, ensambladora,

autopartes y metalmecnica, as como la vinculada al hule y sus derivados;
rastros frigorficos; industria automotriz; maquiladoras, teneras y curtiduras,
del vidrio y sus derivados, del plstico, farmacutica, de cosmticos y dems
industrias cuya actividad pueda generar afectacin ambiental en aquellos
aspectos que no sean de competencia federal;
XIV.
Aquellas de competencia federal que asuma el Estado con motivo de la

celebracin de convenios o acuerdos de coordinacin en la materia; y,
XV.
Cualesquiera que puedan causar impacto ambiental adverso, y que por razn
de la obra, actividad o aprovechamiento de que se trate, no estn sometidas a
la regulacin de leyes federales.
Artculo 80.- En el reglamento de la presente ley o en las normas que al efecto se

emitan, se determinarn las obras o actividades a que se refiere el artculo anterior,
que por su ubicacin, dimensiones, caractersticas o alcances no produzcan
impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios

ecolgicos, ni rebasen los lmites y condiciones establecidas en las disposiciones
jurdicas referidas a la preservacin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente
en el estado y que por lo tanto, no deban sujetarse al procedimiento de evaluacin
de estudios de impacto o riesgo ambiental previsto en este ordenamiento.
Artculo 81.- Los efectos negativos que sobre el ambiente y los recursos naturales a
que se refiere esta ley, pudieran causar las obras o actividades de competencia
estatal que no requieran someterse al procedimiento de evaluacin de impacto
ambiental mencionado en el presente captulo, estarn sujetos en lo conducente, a
las disposiciones legales y normatividad aplicables en la materia, as como lo que
sealen los permisos, licencias, autorizaciones y concesiones que conforme a las
mismas se requieran en las materias a que se refiere la presente ley.
reformado p.o. num. 254de fecha 29 de septiembre de 2010)
Artculo 82.- Para obtener la autorizacin a que se refiere el artculo 79 de esta Ley,
los interesados debern presentar a la Secretara, una manifestacin o estudio de
impacto ambiental, el cual deber contener cuando menos, la descripcin de los
posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o
actividad que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman
dichos ecosistemas, as como las medidas preventivas, de mitigacin y las dems
necesarias para evitar los efectos negativos sobre el ambiente, conforme a los
lineamientos expedidos por la Secretara para tal efecto.
Cuando se trate de actividades consideradas riesgosas, en los trminos de la
presente ley, aunado al estudio de impacto ambiental deber presentar el estudio de
riesgo ambiental correspondiente.
Artculo 83.- La Secretara publicar mensualmente en su portal de internet y por

estrados, un listado de los estudios de impacto y riesgo ambiental de las solicitudes
de autorizacin, informes preventivos, en los trminos que se determine en el
reglamento de esta ley.
Artculo 84.- Una vez que la Secretara reciba una manifestacin de impacto
ambiental e integre el expediente respectivo, pondr sta a disposicin de la
ciudadana, con el fin de que pueda ser consultada por cualquier persona.
Los promoventes de la obra o actividad, podrn requerir que se mantenga en
reserva la informacin que haya sido integrada al expediente y que, de hacerse
pblica, pudiera afectar derechos de propiedad industrial y la confidencialidad de la
informacin comercial, que aporte el interesado.
Artculo 85.- Una vez presentada la manifestacin de impacto ambiental, la
Secretara iniciar el procedimiento de evaluacin, para lo cual revisar que la
solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta ley y su reglamento e
integrar el expediente respectivo.
Para la evaluacin en materia de impacto ambiental de las obras y actividades a que

se refiere el artculo 79, la Secretara se sujetar a lo que establezcan los
ordenamientos antes sealados, las Normas Oficiales Mexicanas, as como el
ordenamiento ecolgico y territorial del estado, ordenamientos ecolgicos regionales
y municipales, as como programas de desarrollo urbano y las declaratorias de reas
naturales protegidas y las dems disposiciones legales que resulten aplicables.
Asimismo, para la autorizacin a que se refiere este artculo, la Secretara deber
evaluar los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas
de que se trate, considerando el conjunto de elementos que lo conforman y no
nicamente los recursos que, en su caso, seran sujetos de aprovechamiento o
afectacin.
Artculo 86.- Una vez evaluada la manifestacin de impacto ambiental, la Secretara
emitir debidamente fundada y motivada la resolucin correspondiente, en la que
podr:
I. Autorizar la realizacin de la obra o actividad de que se trate, en los trminos
solicitados;
II. Autorizar de manera condicionada total o parcialmente la obra o actividad de
que se trate, la modificacin del proyecto o al establecimiento de medidas
adicionales de prevencin y mitigacin, a fin de que se eviten, atenen o
compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser
producidos en la construccin, operacin normal y en caso de accidente. En
estos casos, la Secretara sealar los requerimientos que deban
observarse en la realizacin de la obra o actividad prevista; o,
III. Negar la autorizacin solicitada, cuando:
a) Se contravenga lo establecido en esta ley, su reglamento, las Normas
Oficiales Mexicanas y dems disposiciones aplicables;
b) La obra o actividad que se trate pueda propiciar que una o ms especies
sean declaradas como amenazadas o en peligro de extincin o cuando
se afecte a alguna de dichas especies; o,
c) Exista falsedad en la informacin proporcionada por los promoventes,
respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se
trate.
IV.- SE DEROGA p.o. num. 254 de fecha 26 de Sptiembre de 2010)
Artculo 87.- Se deber tramitar la autorizacin en materia de impacto ambiental,

previo al inicio de cualquier maniobra que pudiera alterar las condiciones naturales
del sitio donde se pretenda desarrollar la obra o actividad que corresponda. En los
casos, en que las obras o actividades sealadas en el artculo 79 de esta ley,
requieran, adems de la licencia, permiso o autorizacin del municipio, ste deber
verificar que el promovente cuente previamente con la autorizacin en materia de
impacto ambiental.
En aquellas obras o actividades que requieran contar con la autorizacin en materia

de impacto ambiental en el mbito federal y adems requieran la autorizacin de
impacto ambiental en el mbito estatal, en los trminos de la presente ley, la
Secretara podr emitir la resolucin correspondiente, tomando como base el mismo
estudio de impacto ambiental presentado a la autoridad federal, siempre y cuando el
promovente incorpore y destaque en la manifestacin de impacto ambiental
presentada a la Secretara, los aspectos que sirvan para la evaluacin del mismo en
los trminos del presente captulo.
(Se deroga p.o. num. 235 de fecha 26 de Mayo de 2010)
Artculo 88.- se deroga.

Artculo 89.- Para la realizacin de las manifestaciones de impacto ambiental,
estudios de riesgo, informes preventivos, informes de cumplimiento de
condicionantes, estudios de emisiones a la atmsfera, auditoras ambientales y
dems trmites o servicios que se prevn en esta ley, la Secretara establecer un
registro en el que debern inscribirse los prestadores de servicios ambientales,
particulares, dependencias, centros de investigacin e interesados en su
formulacin, presentando una solicitud que deber contener la informacin y
documentos siguientes:
I.-
Nombre, nacionalidad y domicilio del solicitante;
II.-
Los documentos que acrediten la capacidad profesional o tcnica del

interesado para la realizacin de estudios en los cuales solicite su
registro y en su caso, la experiencia del mismo;
III.-
Infraestructura de servicios; y
IV.-
Los dems documentos e informacin que les requiera la Secretara,

con base en el reglamento que al efecto se expida.
El promovente al presentar los estudios ante la Secretara, deber indicar el nmero

y fecha en que fue registrado.
Artculo 90.- Las personas que presten servicios en materia de Impacto ambiental,
sern responsables ante la Secretara y declararn bajo protesta de decir verdad
que los estudios presentados, incorporan informacin veraz, as como los mtodos y
sustento tcnico necesarios de acuerdo al tipo de obra o actividad sujeta a
evaluacin.
Artculo 91.- La Secretara cancelar el registro de los prestadores de servicios en
materia de Impacto ambiental, cuando estos:
I.- Proporcionen informacin falsa o imprecisa sobre su identificacin como
persona moral o fsica.
II.- Incluyan Informacin falsa o sin sustento en los estudios, anlisis,

muestreos o monitoreos que realicen;
III.- Induzcan a la autoridad competente al error o a la incorrecta apreciacin en
la evaluacin correspondiente; y,
IV.- Pierdan la capacidad jurdica y tcnica que dio origen a su registro.
La Secretara en un plazo de 30 das hbiles contados a partir de la presentacin de
la solicitud, resolver sobre la procedencia o improcedencia de la inscripcin en el
registro. La inscripcin al registro deber ser refrendada anualmente.
En las obras o actividades propuestas de las dependencias o entes pblicos
estatales y municipales, se dar preferencia en la asignacin para la elaboracin de
los estudios de impacto ambiental, a las que cuenten con registro vigente.
SECCIN DCIMO PRIMERA
NORMAS TCNICAS AMBIENTALES ESTATALES
Artculo 92.- El Ejecutivo del Estado emitir normas tcnicas ambientales en
aquellas materias que no estn reservadas a la Federacin, mediante las cuales se
establecern
los
requisitos,
especificaciones,
condiciones,
parmetros,
procedimientos, metas y lmites permisibles, a los que debern de sujetarse las
obras, procesos, actividades, as como el uso y destino de bienes, a efecto de que
no se provoquen alteraciones al medio ambiente y a sus recursos naturales.
Artculo 93.- En la formulacin de las normas tcnicas ambientales deber
considerarse que el cumplimiento de sus previsiones se realice de conformidad con
las caractersticas de cada obra, proceso o actividad sujeta a regulacin.
En los estudios y anlisis que se requieran para verificar el cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el presente captulo, la Secretara solicitar al o los
obligados, que stos se realicen a travs de organismos de certificacin, laboratorios
de prueba o calibracin y unidades de verificacin debidamente acreditados de
conformidad con lo que seala la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Artculo 94.- La sociedad, las instituciones de investigacin y educacin superior,
las cmaras y asociaciones empresariales, las organizaciones campesinas,
comunidades indgenas, as como las entidades y dependencias de la
administracin pblica estatal, podrn proponer la creacin de las normas tcnicas
ambientales, en los trminos sealados en el reglamento que al efecto se expida.
Artculo 95.- Las normas tcnicas ambientales sealarn su mbito de validez,

vigencia y gradualidad en su aplicacin. La elaboracin, aprobacin y expedicin de
las normas tcnicas ambientales, as como sus modificaciones, se sujetarn al
siguiente procedimiento:
I.
El Gobierno del Estado, a travs de la Secretara, publicar el proyecto de

norma o de su modificacin en el Peridico Oficial del Estado, a efecto de
que dentro del plazo de noventa das hbiles, los interesados presenten sus
comentarios;
II.
Al trmino del plazo a que se refiere la fraccin anterior, la Secretara

estudiar los comentarios recibidos y, en su caso, proceder a tomarlos en
cuenta para modificar el proyecto;
III.
Se proceder a la publicacin en el Peridico Oficial del Estado de las

respuestas a los comentarios recibidos, as como de las modificaciones al
proyecto, cuando menos 30 das naturales antes de la publicacin de la
norma tcnica ambiental; y,
IV.
Transcurridos los plazos anteriores el Gobierno del Estado publicar las

normas tcnicas ambientales o sus modificaciones en el Peridico Oficial del
Estado.
Una vez publicada la norma tcnica ambiental en el Peridico Oficial del Estado,
sta ser de observancia obligatoria.
Artculo 96.- En casos de emergencia que ponga en riesgo la integridad de las
personas o daos ambientales, la Secretara podr publicar en el Peridico Oficial,
normas tcnicas ambientales emergentes, sin sujetarse al procedimiento establecido
en el artculo anterior y en el reglamento respectivo. Estas normas tendrn una
vigencia mxima de seis meses. En ningn caso se podr expedir ms de dos veces
consecutivas la misma norma en los trminos de este artculo.
TTULO TERCERO
DE LA BIODIVERSIDAD Y EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
CAPTULO NICO
Artculo 97.- Las autoridades que en el ejercicio de sus atribuciones deban
intervenir en las actividades relacionadas con el aprovechamiento del suelo, agua y
dems recursos naturales con fines agrcolas, ganaderos, pisccolas, forestales, de
ecoturismo o cualquier otra actividad que pueda afectar los recursos naturales,
adoptarn las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se lleven a
cabo de modo que se eviten, prevengan, mitiguen, restauren o compensen los
efectos negativos al medio ambiente de conformidad con lo que seala la presente

ley y las dems disposiciones aplicables.
Artculo 98.- El Gobierno del Estado, con la participacin que en su caso
corresponda a los municipios, podr suscribir convenios o acuerdos de coordinacin
con la Federacin con el objeto de asumir las siguientes facultades:
I.
Autorizar, registrar y supervisar tcnicamente el establecimiento de

Unidades de Manejo y Aprovechamiento Sustentable para la Conservacin
de Vida Silvestre;
II.
Atender los asuntos relativos al manejo, control y remediacin de problemas

asociados a ejemplares y poblaciones que se tornen perjudiciales;
III.
Aplicar las medidas de sanidad relativas a la vida silvestre;
IV.
Aplicar las medidas relativas al hbitat crtico y a las reas de refugio para
proteger las especies terrestres y acuticas reguladas en la Ley General de
Vida Silvestre, su reglamento y la presente ley;
V.
Promover el establecimiento de las condiciones adecuadas para el manejo y

destino de ejemplares fuera de su hbitat natural, de conformidad con los
procedimientos establecidos en la Ley General de Vida Silvestre y su
reglamento;
VI.
Llevar a cabo la inspeccin y vigilancia del cumplimiento de la normatividad

en la materia, as como imponer las medidas de seguridad y las sanciones
administrativas establecidas en la Ley General de Vida Silvestre, su
reglamento y esta ley;
VII.
Promover el establecimiento de las condiciones necesarias para el desarrollo

de mercados estatales para la vida silvestre, basados en criterios de
sustentabilidad, as como aplicar los instrumentos de poltica ambiental para
estimular el logro de los objetivos de conservacin preservacin y
aprovechamiento sustentable de la misma;
VIII.
Otorgar, suspender, modificar y revocar las autorizaciones, certificaciones,

registros y dems actos administrativos realizados en el mbito de su
competencia, vinculados al aprovechamiento y liberacin de ejemplares de
las especies y poblaciones silvestres, al ejercicio de la caza deportiva y para
la prestacin de servicios de este tipo de aprovechamiento, as como para la
colecta cientfica, de conformidad con las normas y dems disposiciones
legales aplicables; y,
IX.
Promover el desarrollo de proyectos, estudios y actividades encaminados a

la educacin, capacitacin e investigacin sobre la vida silvestre, para el
desarrollo del conocimiento tcnico y cientfico y el fomento de la utilizacin
del conocimiento tradicional.
Dichas facultades sern ejercidas conforme a lo dispuesto en la Ley General de Vida

Silvestre, su reglamento y dems disposiciones legales federales aplicables, as
como en aquellas que de las mismas deriven.
En contra de los actos que emita el Gobierno del Estado y en su caso los Municipios,
en el ejercicio de las facultades que asuman de conformidad con este precepto,
procedern los recursos y medios de defensa establecidos en el Captulo V del
Ttulo Sexto de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
Artculo 99.- La Secretara coadyuvar con la Federacin en el diseo y
promocin del desarrollo de criterios, mtodos y procedimientos que permitan
identificar los valores de la biodiversidad y de los servicios ambientales que
provee, as como de incorporar stos al anlisis y planeacin econmica, de
conformidad con la legislacin.
Artculo 100.- El Gobierno del Estado, en el mbito de su competencia, en
coordinacin con las autoridades federales competentes de otros Estados cuando
as proceda, promover y realizar las acciones que le correspondan para la
conservacin, repoblamiento y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna
silvestres nativas, de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas vigentes.
Artculo 101.- El Gobierno del Estado se coordinar con la Federacin en las
acciones sobre vedas, aprovechamiento, posesin, comercializacin, colecta,
importacin, repoblamiento y propagacin de flora y fauna silvestres nativas
efectuadas por personas fsicas o morales en el territorio de la entidad, y
promover ante las instancias correspondientes que el manejo de la flora y fauna
silvestres se realice con base en el conocimiento biolgico tradicional, informacin
tcnica, cientfica y econmica con el propsito de lograr un aprovechamiento
sustentable de las especies.
TTULO CUARTO
REAS NATURALES PROTEGIDAS DE COMPETENCIA ESTATAL
CAPTULO PRIMERO
Artculo 102.- Las reas naturales protegidas son porciones terrestres o acuticas
del territorio estatal representativas de sus diversos ecosistemas, en donde el
ambiente original no ha sido esencialmente alterado o aquellas que a pesar de haber
sido afectadas, requieran ser sometidas a programas de preservacin o de
restauracin por su relevancia particular para el Estado. Dichas reas quedaran
sujetas al rgimen previsto en este ttulo y los dems ordenamientos legales
aplicables.
Los habitantes, propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras,

aguas y bosques comprendidos dentro de reas naturales protegidas de jurisdiccin
estatal, debern sujetarse a las modalidades que de conformidad con la presente ley
establezcan los decretos por los que se constituyan dichas reas, as como a las
dems previsiones contenidas en el programa de manejo y en los programas de
ordenamiento ecolgico del territorio.
Artculo 103.- El establecimiento de reas naturales protegidas y sitios prioritarios
para la conservacin de jurisdiccin estatal tiene como propsito:
I.
Conservar y proteger los recursos naturales;
II.
Garantizar la preservacin de las especies que estn en peligro de extincin,

las amenazadas, las endmicas, las raras, las que se encuentren sujetas a
proteccin especial o en alguna categora prevista en las Normas Oficiales
Mexicanas, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
III.
Preservar campos propicios para el estudio, investigacin cientfica y el

monitoreo de los ecosistemas y de su equilibrio, as como para desarrollar
educacin ambiental;
IV.
Generar, rescatar y divulgar conocimientos, prcticas y tecnologas

tradicionales o nuevas, que permitan el uso mltiple y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales en el territorio del Estado;
V.
Disminuir el riesgo de desastres naturales que puedan afectar poblados, vas

de comunicacin, instalaciones industriales, aprovechamientos agrcolas y
ganaderos; mediante la preservacin, proteccin y restauracin de reas
forestales, contribuyendo a la conservacin del ciclo hidrolgico de cuencas
y absorcin de carbono; as como aquellos elementos circundantes con los
que se relacione ecolgicamente el rea;
VI.
Proteger sitios escnicos para asegurar la calidad del ambiente y promover

el turismo de naturaleza y de bajo impacto; y,
VII.
Dotar a la poblacin de reas para su esparcimiento promoviendo una

cultura ambiental, mediante la participacin social y con el fin de mejorar la
calidad de vida.
Derogado p.o. num. 235 de fecha 26 de mayo de 2010)
Artculo 104.- se deroga.

Artculo 105.- Es obligacin de las autoridades estatales, municipales y derecho de
las personas, comunidades y organizaciones de los sectores social o privado, actuar
para la conservacin, preservacin, restauracin y proteccin de las reas naturales
protegidas de jurisdiccin estatal.
Artculo 106.- Los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre
tierras, aguas y bosques comprendidos dentro de reas naturales protegidas de
competencia estatal, podrn gestionar ante las autoridades competentes el
otorgamiento de estmulos fiscales y retribuciones econmicas, cuando realicen
acciones dirigidas a la conservacin, restauracin y manejo sustentable.
CAPTULO SEGUNDO
CATEGORAS DE REAS NATURALES PROTEGIDAS
Artculo 107.- Son categoras de reas naturales protegidas:
I.
Santuarios para la conservacin;
II.
Zonas sujetas a conservacin ecolgica;
III.
Centros ecolgicos recreativos;
IV.
Monumento natural;
V.
Zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin; y,
VI.
Reservas naturales privadas o comunitarias.
Artculo 108.- Corresponde al titular del Ejecutivo Estatal, a travs de la Secretara

determinar el establecimiento, administracin, manejo y vigilancia de las reas
naturales protegidas de competencia estatal, en coordinacin con las autoridades
federales y municipales, y en concertacin con los sectores privado y social, as
como con las comunidades y pueblos indgenas, en los trminos de esta ley, la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, los convenios o
acuerdos de coordinacin respectivos y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 109.- Los Ayuntamientos Municipales administrarn manejarn y vigilarn
las reas naturales protegidas de su competencia, en coordinacin con las
autoridades competentes en los trminos de esta ley.
Artculo 110.- Toda rea natural declarada como protegida, ya sea de competencia
estatal, municipal, privada o comunitaria deber ser inscrita en el Sistema de reas
Naturales Protegidas del Estado de Chiapas, el cual es administrado por el Gobierno
del Estado a travs de la Secretara.
Artculo 111.- Son santuarios para la conservacin, las reas relevantes a nivel
estatal que cuenten con una considerable riqueza de flora y fauna silvestre y en las
que se encuentren especies catalogadas como endmicas, amenazadas o en
peligro de extincin, as como ecosistemas de distribucin restringida y que sea
susceptible de expropiacin con el fin de conservar el bien gentico.
En los santuarios para la conservacin quedan restringidas las actividades humanas,
por lo que no podr realizarse ninguna actividad que interfiera con los procesos
biolgicos y genticos propios de las especies de flora y fauna silvestre y slo
podrn realizarse monitoreos biolgicos para determinar la salud del ecosistema, los
cuales estarn a cargo de la Secretara.
Los programas de manejo para las reas que se encuentren en esta categora
deben de contener los lineamientos, medidas y programas que incluyan
bioseguridad, control de incendios y manejo de fuego, as como todos aquellos que
garanticen la preservacin del ecosistema.
Artculo 112.- Son zonas sujetas a conservacin ecolgica, aquellas reas

relevantes a nivel estatal en las que habitan especies de flora y fauna silvestre
catalogadas como endmicas, amenazadas o en peligro de extincin, dentro de uno
o varios ecosistemas en buen estado de conservacin, establecidas en zonas
circunvecinas a asentamientos humanos, y con capacidad de recarga de mantos
acuferos, destinadas a mantener ambientes naturales indispensables para el
bienestar social y los bienes y servicios ambientales.
En tales reas se podr autorizar la realizacin de actividades propias de las
comunidades previamente asentadas, siempre que no alteren o modifiquen las
condiciones naturales; adems, se fomentar la preservacin y restauracin de los
ecosistemas, siempre y cuando sean congruentes con la declaratoria y el programa
de manejo que se expida.
Artculo 113.- Se consideran centros ecolgicos recreativos, las reas relevantes a
nivel estatal cuyo ambiente y belleza natural favorecen la realizacin de actividades
de educacin ambiental, turismo de naturaleza y de bajo impacto, esparcimiento e
investigacin, as como a la preservacin y conservacin de la flora y fauna
silvestres nativa, local o regional, pudiendo encontrarse dentro y en reas
circunvecinas a asentamientos humanos o centros de poblacin.
Artculo 114.- Se considera monumento natural a las reas relevantes a nivel
municipal, constituidas en reas de tipo mixto, natural o modificado, con valor
esttico relevante, cultural, de turismo o recreativo. En tales reas se podr autorizar
la realizacin de actividades propias de las comunidades previamente asentadas,
as como la recreacin, cultura, preservacin y restauracin de los ecosistemas,
siempre y cuando sean congruentes con la declaratoria y el programa de manejo
que al efecto se expida.
Para que los Ayuntamientos Municipales establezcan esta categora, ser requisito
indispensable contar previamente con el dictamen tcnico de la Secretara.
Artculo 115.- Son zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin,
aquellas reas relevantes a nivel municipal, constituidas para mantener reas
forestadas en proporcin al desarrollo urbano, garantizando la recarga de mantos
acuferos, captura de carbono, regulacin trmica y otros servicios ambientales que
atenen los efectos negativos ocasionados por las actividades humanas.
En su programa de manejo deben incluirse medidas para la restauracin, prevencin

y combate de incendios, as como de reforestacin con especies propias de la
regin.
Las comunidades que habiten dentro o en los lmites de la zona de preservacin
ecolgica de los centros de poblacin debern apegarse al programa de manejo e
implementar medidas necesarias para evitar daos permanentes al ecosistema,
pudindose imponer multas o infracciones para garantizar su cumplimiento.
Artculo 116.- Se consideran reservas naturales privadas o comunitarias aquellas
que cuenten con ambientes originales no alterados significativamente por la accin
del hombre y por sus condiciones biolgicas particulares. En este caso, sus
propietarios se sujetarn a un rgimen voluntario de proteccin, preservando los
elementos naturales indispensables para el equilibrio ecolgico y el bienestar
general. Para ello, el Gobierno del Estado har el reconocimiento de estas reas,
certificndolas e integrndolas en el Sistema de reas Naturales Protegidas del
Estado de Chiapas.
El manejo, la elaboracin de los programas y estudios tcnicos sern realizados por
sus propietarios, quienes tendrn la obligacin de conservar estas reas en un
periodo de por lo menos diez aos, garantizando el equilibrio ecolgico.
CAPTULO TERCERO
DECLARATORIAS DE REAS NATURALES PROTEGIDAS EN EL ESTADO
Artculo 117.- Las reas naturales protegidas de competencia estatal, se

establecern de conformidad con esta ley y las dems disposiciones legales
aplicables, mediante declaratoria que expidan:
I.- El titular del Ejecutivo Estatal, en los casos previstos por las fracciones I, II y
III del artculo 107 de esta ley; y,
II.- Los Ayuntamientos Municipales, en los casos previstos por las fracciones IV
y V del artculo 107 de esta ley.
Artculo 118.- Las declaratorias que para tal efecto se expidan debern contener:
I.
Categora del rea natural protegida de competencia estatal y en su caso

municipal, as como la finalidad u objetivos de su establecimiento;
II.
Delimitacin precisa del rea, ubicacin, superficie, medidas y linderos,

plano geogrfico y, en su caso, la zonificacin correspondiente, la cual
tratndose de centros de poblacin, deber ser congruente con la

zonificacin contenida en los programas municipales de desarrollo urbano;
III.
Limitaciones y modalidades a que se sujetar el uso del suelo, reservas,

provisiones, destinos y actividades, as como al aprovechamiento de los
recursos naturales, o especficamente de aquellos sujetos a proteccin
dentro del rea;
IV.
Descripcin de las actividades que podrn llevarse a cabo en el rea, sus

limitaciones y modalidades, as como la relacin de la normatividad
aplicable;
V.
La causa de utilidad pblica que en su caso fundamente la expropiacin de

terrenos, para que el Gobierno del Estado o el respectivo Ayuntamiento
Municipal adquieran su dominio, cuando al establecerse un rea natural
protegida se requiera dicha resolucin; en estos casos, debern observarse
las previsiones de la Ley de Expropiacin, la Ley Agraria y los dems
ordenamientos legales aplicables;
VI.
En su caso, los lineamientos particulares para la administracin, el

establecimiento de rganos colegiados representativos, la creacin de
patronatos o fideicomisos y la elaboracin de un programa de manejo del
rea;
VII.
Los lineamientos para la realizacin de las acciones de preservacin,

restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales dentro
de las reas naturales protegidas, para su administracin y vigilancia, as
como para la elaboracin de las reglas administrativas a que se sujetarn las
actividades dentro del rea respectiva, conforme a lo dispuesto en sta y
otras leyes aplicables, mismos que debern publicarse en el Peridico Oficial
del Estado;
VIII.
Los trminos en que las autoridades estatales y municipales habrn de

participar; y,
IX.
Los dems aspectos que considere necesarios la Secretara.
Artculo 119.- En las declaratorias a que se refiere el artculo anterior, se

determinar la forma como deben realizarse las acciones y medidas de proteccin al
ambiente, las de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, y en su caso,
los lmites y condiciones a los que deber sujetarse el aprovechamiento de los
recursos naturales dentro de las reas naturales protegidas, as como los
lineamientos para su administracin y vigilancia, conforme a lo dispuesto en sta y
otras leyes aplicables, para lo cual se observar:
I.
Las restricciones o prohibiciones de las actividades que puedan alterar los

ecosistemas; imponer modalidades y limitaciones a la propiedad particular;
regular el aprovechamiento de los recursos naturales susceptibles de
apropiacin; o que alteren los programas de ordenamiento ecolgico del
territorio; y,
II.
La promocin para generar nuevos patrones de desarrollo regional acordes

con objetivos de sustentabilidad en el territorio de las reas naturales
protegidas y sus zonas de influencia.

reformado p.o. num. 254 de fecha 29 de septiembre de 2010)
Artculo 120.- Previamente a la expedicin de la declaratoria para el

establecimiento de las reas naturales protegidas, se debern realizar los
estudios tcnicos que justifiquen la constitucin de las mismas, de llevarse a
cabo los estudios citados, deber notificarse a los propietarios o poseedores
de los predios incluidos dentro del proyecto del rea natural protegida, en
forma personal cuando se conozca su domicilio, en caso contrario, la
notificacin se har mediante dos publicaciones hechas en el Peridico Oficial,
teniendo la segunda publicacin efectos de notificacin personal para que,
dentro del trmino de 15 das hbiles contados a partir de que surta sus
efectos, comparezcan ante la Secretara a manifestar lo que a sus derechos
correspondan o a interponer el recursos de revisin, el cual en su caso, ser
desahogado en trminos de la Ley de Procedimientos Administrativos para el
Estado de Chiapas. Asimismo, la Secretara podr solicitar la opinin de:
I.
Los Ayuntamientos Municipales en cuyas circunscripciones territoriales se

localice el rea natural de que se trate;
II.
Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal que

debern intervenir, de conformidad con sus atribuciones;
III.
Las instituciones acadmicas, centros de investigacin y organismos de los

sectores pblicos;
Para el establecimiento de las reas naturales protegidas de competencia municipal,

se observaran los requisitos previstos en el artculo 118 de la presente ley.
Artculo 121.- Una vez establecida un rea natural protegida, slo podr ser
modificada por la autoridad que lo haya establecido, siguiendo las
formalidades previstas en esta ley para expedicin de la declaratoria
respectiva.
Artculo 122.- El Gobierno del Estado promover ante la Federacin la firma de los
convenios para que en el otorgamiento o expedicin de permisos, licencias,
concesiones o en general de autorizaciones a que se sujetar la exploracin,
explotacin, o aprovechamiento de recursos en reas naturales protegidas, se
observen las disposiciones de esta ley, las declaratorias de establecimiento
correspondiente, as como los programas de manejo.
(Adicin publicada en el P.O. nmero 105 de fecha 09 de Mayo de 2014)
El Gobierno del Estado, a travs de la Secretara o la autoridad municipal

correspondiente, con base en los estudios tcnicos y socioeconmicos
practicados, podr solicitar a la autoridad competente la revocacin del
permiso, licencia, concesin o autorizacin, cuando la exploracin,
explotacin o aprovechamiento de recursos, ocasionen o puedan ocasionar
deterioro al ambiente o daos graves a los recursos naturales.
Artculo 123.- Los programas de manejo para reas naturales protegidas estatales,
sern elaborados a travs de un proceso amplio y con la participacin efectiva e
integral de la Secretara, las dems dependencias competentes, autoridades
municipales, instituciones de educacin superior, centros de investigacin,
habitantes de la zona, mujeres y grupos indgenas.
Artculo 124.- El programa de manejo de las reas naturales protegidas deber
contener lo siguiente:
I.
La descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas, sociales, histricas,

econmicas y culturales del rea y de relevancia dentro del contexto
nacional, estatal y municipal, as como el anlisis de la situacin que guarda
la tenencia de la tierra y el uso del suelo en la superficie respectiva;
II.
Los objetivos de conservacin a corto, mediano y largo plazos;
III.
La regulacin de los usos de suelo, del manejo de los recursos naturales y

de la realizacin de actividades en el rea y en sus distintas zonas, de
acuerdo con sus condiciones ecolgicas, las actividades compatibles con las
mismas y con los programas de desarrollo urbano respectivos;
IV.
Las acciones a realizar en el corto, mediano y largo plazos para la

conservacin, restauracin e incremento de los recursos naturales; para la
investigacin y educacin ambiental; y, en su caso, para el aprovechamiento
sustentable del rea y sus recursos;
V.
Las bases para la administracin, mantenimiento y vigilancia del rea;
VI.
El sealamiento de las disposiciones jurdicas ambientales aplicables;
VII.
Los objetivos especficos del rea natural protegida;
VIII.
Las reglas administrativas a que se sujetarn las actividades que se

desarrollen en el rea natural protegida;
IX.
Los inventarios biolgicos existentes y los que se prevean realizar; y,
X.
La vigilancia y las actividades de resguardo de la zona.
As mismo deber publicarse en el Peridico Oficial, un resumen del programa de

manejo que contenga por lo menos la zonificacin primaria y secundaria en el cual
se incluya un plano de localizacin del rea.
Artculo 125.- Las declaratorias debern publicarse en el Peridico Oficial del
Estado y un extracto de las mismas en alguno de los diarios de mayor circulacin en
la entidad; y se notificarn a los propietarios o poseedores de los predios incluidos

dentro de la delimitacin del rea protegida, en forma personal cuando se
conocieren sus domicilios, en caso contrario, se har una segunda publicacin, la
que surtir efectos de notificacin personal. Las declaratorias se inscribirn en el o
los Registros Pblicos de la Propiedad y del Comercio y Agrario Nacional que
correspondan.
Artculo 126.- El titular del Ejecutivo Estatal previa opinin de la Secretara, podr
revocar o modificar la extensin, zonificacin, usos de suelo o aprovechamientos
permitidos de las reas naturales protegidas de la entidad.
Artculo 127.- Las limitaciones y modalidades establecidas en las reas naturales
protegidas de competencia estatal se sujetarn a los usos, reservas, provisiones,
destinos y actividades, cuando estas sean de utilidad pblica e inters social, y
sern obligatorias para los propietarios o poseedores de los bienes localizados en
las mismas. El ejercicio del derecho de propiedad, de posesin y cualquier otro
derivado de la tenencia de los predios, se sujetar a dichas limitaciones y
modalidades.
Artculo 128.- La superficie materia del decreto, as como las limitaciones y
modalidades a las que se sujetar, se incorporarn de manera inmediata al
ordenamiento ecolgico territorial, a los programas de desarrollo urbano y a los
instrumentos que se deriven de stos, se inscribirn en los Registros Pblicos de la
Propiedad y del Comercio y Agrario Nacional, se relacionarn en las constancias y
certificados que los mismos expidan y se incorporarn a los programas para el
desarrollo urbano de la entidad.
Artculo 129.- Todos los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad,
posesin o cualquier derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en reas
naturales protegidas de la competencia estatal, debern sealar las limitaciones y
modalidades del predio respectivo que consten en el decreto correspondiente, as
como sus datos de inscripcin en los Registros Pblicos de la Propiedad y de
Comercio y Agrario Nacional. El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo
producir la nulidad absoluta del acto, convenio o contrato respectivo.
Artculo 130.- Los notarios y dems fedatarios pblicos slo podrn autorizar las
escrituras pblicas, actos jurdicos, convenios o contratos en los que intervengan
respecto de los bienes inmuebles ubicados en reas naturales protegidas de la
competencia estatal, cuando se cumpla lo dispuesto en el artculo anterior.
Artculo 131.- Respecto de los ingresos que el Estado perciba por concepto del
otorgamiento de permisos, autorizaciones, concesiones, licencias y multas en
materia de reas naturales protegidas, la autoridad hacendaria del Estado destinar
dichos recursos al Fondo Estatal Ambiental, para la realizacin de acciones de

manejo, administracin, investigacin, preservacin y restauracin en dichas reas.
Artculo 132.- La Secretara identificar y promover los mecanismos para que se
establezca la transferencia administrativa, as como la asignacin de recursos al
Gobierno del Estado para el mantenimiento eficaz de las reas naturales protegidas
de jurisdiccin federal que se transfieran al estado.
Artculo 133.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales en el mbito
de sus respectivas competencias, podrn otorgar a los propietarios, poseedores,
organizaciones sociales, pblicas o privadas, pueblos indgenas y dems personas
interesadas, las concesiones, permisos o autorizaciones para la realizacin de obras
o actividades en las reas naturales protegidas bajo su competencia; de
conformidad con lo que establece esta ley, la declaratoria y el programa de manejo
correspondientes.
CAPTULO CUARTO
SISTEMA DE REAS NATURALES PROTEGIDAS
DEL ESTADO DE CHIAPAS
Artculo 134.- El Sistema de reas Naturales Protegidas del Estado de Chiapas,
est constituido por el conjunto de reas naturales protegidas a las que se hace
referencia en el presente ttulo, y su propsito es el unificar las regulaciones y
criterios para su establecimiento, conservacin, administracin, manejo, desarrollo y
vigilancia.
Artculo 135.- La Secretara a travs del Sistema de reas Naturales Protegidas del
Estado de Chiapas, llevar el registro e inventario de las reas naturales protegidas
en el estado, en los que consignarn los datos de su inscripcin en los Registros
Pblicos de la Propiedad y del Comercio y Agrario Nacional que corresponda, as
como un resumen de la informacin contenida en los decretos, programas de
manejo y dems instrumentos correspondientes, el cual deber actualizarse
continuamente. Este Sistema estar integrado al Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas.
Artculo 136.- Con el propsito de preservar el patrimonio natural en la entidad, la
Secretara celebrar convenios de concertacin con grupos sociales y particulares
interesados, para facilitar el logro de los fines para los que hubieren sido
establecidas las reas naturales del Sistema de reas Naturales Protegidas del
Estado de Chiapas.
Para coadyuvar en la conservacin, administracin, manejo, desarrollo y vigilancia
de las reas naturales protegidas integradas al Sistema de reas Naturales
Protegidas del Estado de Chiapas, las autoridades municipales, en coordinacin con

la Secretara, podrn celebrar acuerdos de coordinacin con las autoridades
federales, as como el sector social y privado.
Artculo 137.- La Secretara, a travs del Sistema de reas Naturales Protegidas del
Estado de Chiapas y los acuerdos de coordinacin que correspondan, ejercer el
manejo y la administracin de las reas naturales protegidas comprendidas dentro
del territorio estatal.
Artculo 138.- La autoridad hacendaria del Estado, a solicitud expresa de la
Secretara, tendr la facultad para cobrar precios diferenciados por concepto de
tarifas de ingreso a todas las reas naturales protegidas, a residentes y no
residentes en el pas, as como por la prestacin de servicios en las reas;
asimismo, para cobrar tarifas diferenciadas, segn el rea protegida y los servicios
que brinde, en los trminos que establece la presente ley y dems disposiciones
fiscales estatales.
La Secretara fijar las tarifas conforme a los costos de operacin de cada rea
natural protegida y los costos de los servicios prestados. Igualmente, las revisar
cada ao, a fin de ajustarlas de acuerdo con el ndice nacional de precios al
consumidor.
CAPTULO QUINTO
ZONAS DE RESTAURACIN
Artculo 139.- Las zonas de restauracin son aqullas reas que, por presentar
desequilibrios ecolgicos o alteraciones ambientales, estn sujetas a los programas
de restauracin ecolgica, con el propsito de que se lleven a cabo las acciones
necesarias para la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propicien
la evolucin y continuidad de los procesos naturales que en ellas se desarrollaban.
La restauracin se realizar exclusivamente con especies nativas.
En la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de dichos programas, el
titular del Ejecutivo Estatal a travs de la autoridad competente, deber promover la
participacin de los propietarios, poseedores, organizaciones sociales, instituciones
acadmicas y centros de investigacin, pblicos o privados, pueblos indgenas,
gobiernos municipales, y dems personas interesadas.
Artculo 140.- En aquellos casos en que se estn produciendo procesos acelerados
de desertizacin o degradacin que impliquen la prdida de recursos de difcil
regeneracin, recuperacin, restablecimiento o resiliencia a los ecosistemas o sus
elementos, la Secretara, promover ante el titular del Ejecutivo Estatal la expedicin
de declaratorias para el establecimiento de zonas de restauracin. Para tal efecto, la
Secretara integrar los estudios tcnicos que justifiquen su constitucin. Las
declaratorias debern publicarse en el Peridico Oficial, y sern inscritas en los

Registros Pblico de la Propiedad del Comercio y Agrario Nacional
correspondientes.
Las declaratorias podrn comprender, de manera parcial o total, predios sujetos a
cualquier rgimen de propiedad, y expresarn:
I.
La delimitacin de la zona de restauracin ecolgica, precisando superficie,

ubicacin y deslinde;
II.
La evaluacin de la zona afectada y su impacto, as como la recomendacin

de las acciones necesarias para regenerar, recuperar o restablecer las
condiciones naturales de la zona;
III.
Las condiciones a que se sujetarn dentro de la zona, los usos del suelo, el
aprovechamiento de los recursos naturales, la flora y la fauna, as como la
realizacin de cualquier tipo de obra o actividad;
IV.
Los lineamientos para la elaboracin y ejecucin del programa de

restauracin correspondiente, as como para la participacin en dichas
actividades de propietarios, poseedores, organizaciones sociales, pblicas o
privadas, pueblos indgenas, gobiernos municipales y dems personas
interesadas; y,
V.
Los plazos para la ejecucin del programa de restauracin ecolgica

respectivo.
Artculo 141.-Todos los actos y convenios relativos a la propiedad, posesin o

cualquier otro derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en las zonas que
fueren materia de las declaratorias a que se refiere el artculo anterior, quedarn
sujetos a la aplicacin de las modalidades previstas en las propias declaratorias.
Los notarios y cualesquiera otros fedatarios pblicos harn constar tal circunstancia
al autorizar las escrituras pblicas, actos, convenios o contratos en los que
intervengan. Ser nulo todo acto, convenio o contrato que contravenga lo
establecido en la mencionada declaratoria.
TTULO QUINTO
PROTECCIN AL AMBIENTE
CAPTULO PRIMERO
PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LA ATMSFERA
SECCIN PRIMERA
Artculo 142.- Las emisiones a la atmsfera, tales como olores, gases o partculas
slidas y lquidas que provengan de fuentes fijas, mviles u otras diversas de
competencia estatal o municipal, y que puedan ocasionar desequilibrios ecolgicos o
dao ambiental, deben apegarse a las previsiones de esta ley, a las disposiciones
reglamentarias y tcnicas que de ella emanen, a la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y a las Normas Oficiales Mexicanas.
Artculo 143.- Para la proteccin a la atmsfera se considerarn los siguientes
criterios:
I.
El Gobierno del Estado garantizar mediante polticas pblicas, programas y

acciones, que la calidad del aire sea satisfactoria en todo el territorio del
Estado; y,
II.
Las emisiones de contaminantes a la atmsfera, sean de fuentes artificiales

o naturales, deben ser reducidas y controladas para asegurar una calidad
del aire satisfactoria para el bienestar de la poblacin y del ambiente.
Artculo 144.- Los criterios anteriores sern considerados en:

I.
La ordenacin, regulacin y designacin de reas y zonas industriales y de

servicios; y
II.
El otorgamiento de todo tipo de autorizaciones, licencias, registros o

permisos para el funcionamiento de las fuentes de emisin atmosfrica.
Artculo 145.- Para la aplicacin de las disposiciones contenidas en el presente

captulo se considerarn como:
I. Fuentes emisoras de competencia estatal:
a) Aquellas industrias que por exclusin del artculo 111 Bis de la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente no sean
consideradas de competencia federal, as como aquellos subsectores
especficos que por exclusin no sean considerados de igual manera en
los ordenamientos federales de la materia;
b) Los hornos o mecanismos de incineracin de residuos slidos o de
manejo especial, siempre y cuando no sean de naturaleza tal que su
regulacin corresponda a la Federacin, as como los depsitos para el
confinamiento de dichos residuos;
c) Los hornos de produccin de ladrillos, tabiques o similares y aquellos en
los que se produzca cermica de cualquier tipo; y,
d) Las que se determinen en el reglamento en la materia y que no sean de
competencia federal;
e) Las plantas asfaltadoras que utilicen cualquier tipo de combustible para

su funcionamiento y que operen de manera temporal o permanente en el
territorio estatal.
II. Fuentes emisoras de competencia municipal:

a) Los establecimientos mercantiles o
circunscripcin territorial del municipio;
de servicios
dentro de
la
b) En general todas aquellas que no sean de competencia estatal o federal.

Artculo 146.- En materia de contaminacin atmosfrica el Gobierno del Estado y
los Ayuntamientos Municipales, en el mbito de sus respectivas competencias:
I.
Llevarn a cabo acciones de prevencin y control de la generacin de

contaminantes a la atmsfera en zonas o por fuentes emisoras, fijas o
mviles de su competencia;
II.
Requerirn a quienes realicen actividades contaminantes en sus respectivas

competencias, controlar, reducir, minimizar o evitar las emisiones a la
atmsfera, conforme a esta ley y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables,
sin perjuicio de que se les requiera la aplicacin de nuevas tecnologas o la
instalacin y operacin de equipos de control;
III.
Se coordinarn para la integracin y actualizacin del inventario de las

diferentes fuentes emisoras de contaminantes a la atmsfera y para el
establecimiento de un Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes.
IV.
Se coordinarn para el establecimiento y operacin del programa de

verificacin de emisiones contaminantes para los vehculos que no sean de
competencia federal.
V.
Para la implementacin y operacin del programa de verificacin vehicular,

la autoridad competente podr sancionar a los propietarios o poseedores de
aquellos que no cumplan con las medidas de control, y debern apegarse al
reglamento que para tal efecto se publique;
VI.
La Secretara, concentrar los informes locales de vigilancia atmosfrica,

para su incorporacin al Registro Estatal de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes estatal y federal, de conformidad con lo que se establezca en
el acuerdo de coordinacin que al efecto se suscriba;
VII.
Emitirn las disposiciones y establecern las medidas tendientes a evitar la

quema de cualquier tipo de residuo slido o liquido, incluyendo basura
domstica, hojarasca, hierba seca, esquilmos agrcolas, neumticos,
plsticos, entre otros; as como las quemas con fines de desmonte o
deshierbe de terrenos;
VIII.
Tomarn las medidas preventivas y de control para evitar contingencias

ambientales por contaminacin atmosfrica;
IX.
Impondrn sanciones y medidas por infracciones a las leyes que al efecto se

expidan, o a los ordenamientos municipales y reglamentos sobre la materia
que expidan los ayuntamientos, de conformidad con esta ley; y,
X.
Ejercern las dems facultades que les confieren las disposiciones legales y
Reglamentos aplicables.
SECCIN SEGUNDA
CONTROL DE EMISIONES PROVENIENTES DE FUENTES FIJAS
Artculo 147.- Para la operacin y funcionamiento de las fuentes fijas de
competencia estatal, se requerir contar con Licencia de Funcionamiento de
Emisiones Atmosfricas, emitida por la Secretara. Los promoventes debern
cumplir con las obligaciones emitidas en las resoluciones correspondientes y en el
reglamento que para el efecto se emita.
Artculo 148.- Los Ayuntamientos Municipales valorarn los trminos bajo los cuales
otorgarn las licencias de funcionamiento, de conformidad con lo que establece la
presente ley.
Artculo 149.- Las emisiones contaminantes a la atmsfera generadas por fuentes
fijas de competencia estatal y municipal, debern canalizarse a travs de ductos o
chimeneas de descarga; cuando esto no sea posible por razones de ndole tcnica,
el responsable de la fuente emisora deber presentar un estudio tcnico justificativo
ante la Secretara o ante la autoridad municipal que corresponda, a fin de que se
resuelva lo conducente.
Queda prohibida la emisin de contaminantes a nivel de piso que no estn
debidamente canalizados, as como emisiones fugitivas en equipos de proceso y
control.
Artculo 150.- Slo se permitir la quema de combustible a cielo abierto en
actividades de adiestramiento y capacitacin del combate de incendios,
requirindose dar aviso con al menos diez das naturales de anticipacin al
Ayuntamiento Municipal correspondiente, mismo que podr suspender de manera
temporal o definitiva esta actividad, cuando se presente alguna contingencia
ambiental en la zona.
SECCIN TERCERA
CONTROL DE EMISIONES PROVENIENTES DE FUENTES MVILES
Artculo 151.- El Estado y los municipios establecern y operarn programas de
control y verificacin de las emisiones de los vehculos automotores que les
corresponda regular, para limitar la circulacin de automotores que emitan
contaminantes atmosfricos cuyos niveles rebasen los lmites mximos permisibles
establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas.
Artculo 152.- Para la operacin de los programas que seala el artculo anterior, el
Gobierno del Estado y los Ayuntamientos Municipales se sujetarn a la
reglamentacin correspondiente o en su caso, a los acuerdos de colaboracin que
para tal efecto celebren.
Artculo 153.- Las emisiones a la atmsfera provocadas por erupciones volcnicas,
incendios forestales, tolvaneras y otros siniestros, sern objeto de programas de
emergencia y contingencias ambientales que establezcan las autoridades federales
y estatales en materia de proteccin civil, en coordinacin con la Secretara.
CAPTULO SEGUNDO
PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA Y EL
APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS ECOSISTEMAS ACUTICOS
Artculo 154.- Las disposiciones del presente captulo estn basadas en principios
ambientales para el uso y manejo sustentable de los recursos hdricos, prevencin,
control de la contaminacin del agua y de los ecosistemas acuticos en el Estado,
con el fin de maximizar el bienestar social y econmico de manera equitativa,
generando una estrategia consensuada por los diferentes actores que median
directa o indirectamente en el manejo del agua.
Artculo 155.- No podrn descargarse en cualquier cuerpo o corrientes de agua de
competencia estatal o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de
poblacin, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo tratamiento y
que no cumplan con las normas oficiales mexicanas de la materia, sin el permiso o
autorizacin correspondiente.
Artculo 156.- Para el aprovechamiento sustentable del agua se considerarn los
siguientes criterios:
I.
La proteccin de los ecosistemas acuticos y del equilibrio de los elementos

naturales que intervienen en el ciclo hidrolgico, corresponde al Estado y a
la sociedad;
II.
La proteccin de los suelos, en especial las reas boscosas y selvticas, y

las zonas de recarga de los mantos acuferos;
III.
Eficientar el uso del agua en la industria y la agricultura, as como el

tratamiento y reutilizacin de las aguas residuales;
IV.
Concientizar y capacitar a la poblacin en el manejo y aprovechamiento

sustentable del agua, para evitar su desperdicio; y,
V.
Promover captacin y aprovechamiento de aguas pluviales.
Estos criterios, as como los federales en esta materia, debern considerarse en la

aplicacin de recursos destinados para el desarrollo de la infraestructura hidrulica
estatal o municipal.
Artculo 157.- Los criterios para el uso racional y sustentable del agua sern
considerados en:
I.
La formulacin e integracin del programa estatal hidrulico;
II.
El otorgamiento de autorizaciones para la desviacin, extraccin o derivacin

de aguas de jurisdiccin estatal;
III.
La operacin y administracin de los sistemas de agua potable y

alcantarillado que sirven a los centros de poblacin e industrias;
IV.
Los programas estatales de desarrollo urbano y vivienda;
V.
El diseo y ubicacin de conjuntos habitacionales;
VI.
La autorizacin para la construccin de nuevos sistemas de abastecimiento

de agua potable, en la que se deber requerir simultneamente la
construccin de la red de alcantarillado y un sistema para el tratamiento de
las aguas residuales;
VII.
Los permisos para que las nuevas industrias se conecten a las redes
municipales de agua potable, los que slo se expedirn por la autoridad
competente cuando los solicitantes demuestren contar con los sistemas o
dispositivos para el tratamiento o reutilizacin de sus aguas residuales;
VIII.
El riego de reas verdes municipales e industriales, que deber hacerse con

aguas residuales tratadas; y,
IX.
Las polticas y programas para la proteccin de especies acuticas

endmicas, amenazadas, en peligro de extincin o sujetas a proteccin
especial;
Artculo 158.- Corresponde a la Secretara, el establecimiento y manejo de zonas

de proteccin, cauces, vasos y corrientes de aguas de jurisdiccin estatal, con la
participacin de los ayuntamientos y autoridades relacionadas en la materia.
Artculo 159.- La Secretara en coordinacin con las autoridades de salud,
expedirn las normas tcnicas para el establecimiento de medidas emergentes
ambientales para el manejo de zonas de proteccin de ros, manantiales, depsitos,
y en general, fuentes de abastecimiento de agua para el servicio de las poblaciones
e industrias, y promover el establecimiento de reservas de agua para consumo
humano.
Artculo 160.- Corresponde a la Secretara promover e impulsar la cultura y las
acciones para el ahorro y uso eficiente del agua, as como el tratamiento de aguas
residuales y su aprovechamiento.
Artculo 161.- Los programas para prevenir y controlar la contaminacin del agua
que elaboren o ejecuten las dependencias o entidades del Gobierno Estatal,
debern:
I.
Promover la reutilizacin de aguas residuales tratadas, tanto en actividades

agrcolas e industriales, como en el riego de parques, plazas y jardines, as
como la promocin de intercambio de aguas residuales tratadas por aguas
de primera calidad;
II.
Promover la introduccin de sistemas de alcantarillado separados en los

fraccionamientos, parques industriales existentes y en los centros de
poblacin, que permitan conducir sus aguas residuales independientemente
de las de origen domstico y aun de las pluviales, para su respectivo
tratamiento posterior; y,
III.
Promover la instalacin y operacin de plantas de tratamiento de aguas

residuales de origen domstico e industrial, en conjunto o por separado en
su caso. As como el establecimiento de plantas de tratamiento para aguas
residuales de industrias aisladas.
Artculo 162.- Las aguas residuales provenientes de usos municipales, pblicos

urbanos y los de usos industriales, de comercios, de servicios o agropecuarios que
se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de las poblaciones o en
cualquier cuerpo o corriente de agua de jurisdiccin estatal, debern cumplir con las
condiciones que establezcan las Normas Oficiales Mexicanas aplicables para
prevenir:
I.
Contaminacin de los cuerpos receptores;
II.
Interferencias en los procesos de depuracin de las aguas; y,
III.
Trastornos, impedimentos o alteraciones en los aprovechamientos o en el

funcionamiento adecuado y en la capacidad de los sistemas hidrulicos, as
como en los sistemas de drenaje y alcantarillado.
Artculo 163.- Las aguas residuales provenientes de los centros de poblacin

podrn reutilizarse en actividades agrcolas, forestales, industriales y de servicios,
siempre que se sometan previamente al tratamiento requerido para el cumplimiento
de las normatividad vigente.
Artculo 164.- Las descargas de aguas residuales en cuerpos o corrientes de
agua de jurisdiccin estatal, en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los
centros de poblacin, debern satisfacer las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.
Artculo 165.- Los responsables de la generacin de aguas residuales de origen
industrial o de servicios que descarguen en cuerpos receptores de competencia
estatal o municipal, tendrn las siguientes obligaciones:
I.
Dar tratamiento a sus descargas;
II.
Mantener sus descargas por debajo de los niveles mximos permisibles para
cada uno de los contaminantes sealados en el permiso correspondiente;
III.
Aplicar la tecnologa disponible para reducir la generacin de contaminantes

y el volumen de descarga;
IV.
Facilitar la reutilizacin de las aguas residuales;
V.
Dar aviso a la Secretara y a las autoridades municipales en caso, de paro,

compostura o falla de los equipos de control de la contaminacin; y,
VI.
Las dems que sealen los ordenamientos aplicables.
Artculo 166.- Cuando las descargas de aguas residuales afecten o puedan afectar
fuentes de abastecimiento, la Secretara o la autoridad sanitaria local, solicitarn
inmediatamente ante la autoridad que corresponda o los organismos operadores del
agua competentes, la revocacin del permiso o autorizacin, y en su caso, la
suspensin del suministro de agua de la fuente afectada, as como la
implementacin de acciones de restauracin, mitigacin o compensacin derivadas
de la afectacin.
Artculo 167.- La Secretara, en coordinacin con las autoridades competentes,
emitir opinin para la programacin y construccin de obras e instalaciones de
reutilizacin de aguas residuales de procedencia industrial, con base en los estudios
de la cuenca y sistemas correspondientes.
Artculo 168.- La Secretara establecer viveros, criaderos y reservas de especies
de flora y fauna acuticas.
CAPTULO TERCERO
PRESERVACIN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL SUELO Y SUS
RECURSOS
Artculo 169.- Para la preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo y sus
recursos se consideran los siguientes criterios:
I.
El uso del suelo debe ser compatible con su vocacin natural y no debe
alterar el equilibrio ecolgico de los ecosistemas;
II.
El uso de los suelos debe hacerse de manera que stos mantengan su

integridad fsica y su capacidad productiva;
III.
Los usos productivos del suelo deben evitar prcticas que favorezcan la
erosin, degradacin o modificacin de las caractersticas topogrficas, con
efectos ecolgicos adversos;
IV.
En las acciones de preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo

debern considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su
erosin, deterioro de las propiedades fsicas, qumicas o biolgicas del suelo
y la prdida duradera de la vegetacin natural;
V.
En las zonas afectadas por fenmenos de degradacin o desertizacin,

debern de llevarse a cabo las acciones de regeneracin, recuperacin y
rehabilitacin necesarias a fin de restaurarlas; y,
VI.
La realizacin de obras pblicas o privadas que por s mismas puedan

provocar deterioros severos de los suelos, deben incluir acciones
equivalentes de regeneracin, recuperacin y restablecimiento de su
vocacin natural.
Artculo 170.- Los criterios establecidos en el artculo anterior debern ser

considerados en:
I.
Los programas de ordenamiento ecolgico derivados de la presente ley;
II.
La ordenacin y regulacin del desarrollo urbano;
III.
La fundacin de centros de poblacin y la radicacin de asentamientos

humanos;
IV.
Las autorizaciones para usos y destinos del suelo y el establecimiento de

reservas territoriales para desarrollo urbano, as como en las acciones de
mejoramiento y conservacin de los centros de poblacin;
V.
Las actividades de extraccin de materiales del suelo, que sean de la

competencia local;
VI.
Los estudios previos y las declaratorias para la constitucin de las reas

naturales protegidas a las que se refiere esta ley;
VII.
La ordenacin forestal de las cuencas hidrogrficas del territorio estatal;
VIII.
La planeacin y ejecucin de acciones de reforestacin;
IX.
La autorizacin para la instalacin y operacin de los sistemas de limpia;
X.
La generacin, manejo y disposicin final de residuos slidos urbanos, as

como en las autorizaciones y permisos que al efecto se otorguen; y,
XI.
En la regulacin de diversas actividades econmicas del sector rural.
Artculo 171.- Quienes en la realizacin de obras o proyectos, o en el desarrollo de

actividades relacionadas con la exploracin, explotacin, extraccin y
aprovechamiento de materiales o sustancias no reservadas a la Federacin,
produzcan contaminacin o degradacin de los suelos, estn obligados a:
I.
Solicitar a la Secretara la autorizacin para beneficio o aprovechamiento;
II.
Implantar prcticas y aplicar tecnologas que eviten los impactos ambientales

negativos;
III.
Cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas y normas tcnicas ambientales

estatales;
IV.
Restaurar y reforestar las reas utilizadas una vez concluidos los trabajos
respectivos;
V.
Rendir a la Secretara los informes tcnicos y estadsticos en los trminos

reglamentarios;
VI.
Dar aviso inmediato a la Secretara acerca de los materiales radiactivos o de

competencia federal que descubran en el curso de sus operaciones;
VII.
Permitir al personal comisionado por la Secretara, la prctica de las visitas

de verificacin
VIII.
Restaurar el suelo y subsuelo afectados; y,
IX.
Reforestar y regenerar las estructuras geomorfolgicas daadas, en los

trminos de la normatividad vigente.
Al momento de expedir la autorizacin a que se refiere la fraccin primera del

presente artculo, la autoridad ordenar la inscripcin de un gravamen sobre el
predio de que se trate ante los Registros Pblicos de la Propiedad y del Comercio y
Agrario Nacional, a fin de garantizar la conservacin o restauracin del suelo daado
por la actividad de que se trate.
En cuanto a la generacin, separacin, manejo y disposicin final de residuos de
manejo especial y de residuos slidos urbanos se estar a lo dispuesto por la
presente ley.
Artculo 172.- La Secretara promover ante las autoridades municipales,
dependencias y entidades competentes la introduccin y generalizacin de prcticas
de proteccin y restauracin de los suelos en las actividades agropecuarias y
forestales, as como la realizacin de estudios de impacto ambiental previos al
otorgamiento de autorizaciones para efectuar cambios del uso del suelo, cuando
existan elementos que permitan prever grave deterioro de los suelos a afectar y del
equilibrio ecolgico de la zona.
Artculo 173.- Los propietarios o poseedores de terrenos erosionados, en proceso
de erosin o desprovistos de vegetacin, o destinados a la produccin agrcola o
pecuaria, en concertacin con las autoridades competentes, ejecutarn las medidas
necesarias para evitar la degradacin del suelo y el desequilibrio ecolgico.
CAPTULO CUARTO
PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN PROVOCADA POR
RUIDO,
OLORES, VIBRACIONES, ENERGA TRMICA Y LUMNICA
Artculo 174.- Las emisiones de ruido, olores, vibraciones, energa trmica y
lumnica, debern ajustarse a los lmites establecidos en la normatividad ambiental
aplicable. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas
competencias, adoptarn las medidas en el caso de que no se observen dichos

lmites y aplicarn las sanciones correspondientes.
En la construccin de obras, instalaciones o actividades que generen energa
trmica o lumnica, ruido, olores o vibraciones, as como en la operacin o
funcionamiento de las existentes, debern llevarse a cabo acciones preventivas y
correctivas para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes en el equilibrio
ecolgico, el ambiente y la salud humana.
Artculo 175.- No se permitir en las zonas habitacionales, ni en las proximidades a
los servicios de equipamiento urbano, la instalacin de establos, rastros, rellenos
sanitarios, curtiduras, actividades avcolas y pecuarias, as como la instalacin de
industrias o servicios que produzcan olores y/o ruidos que no cumplan con los
criterios establecidos por la normatividad en la materia.
La anterior disposicin deber tomarse en cuenta en la formulacin de los planes de
desarrollo urbano de los centros de poblacin.
Artculo 176.- Corresponde a la Secretara y a los Ayuntamientos Municipales en el
mbito de sus respectivas competencias, establecer las disposiciones y medidas
necesarias para evitar la generacin de contaminacin por ruido, vibraciones,
energa trmica, energa lumnica y olores, generados por industrias de competencia
estatal, as como por establecimientos mercantiles y de servicios de competencia del
municipio. Para este efecto llevarn a cabo los actos necesarios de inspeccin,
verificacin, vigilancia y aplicacin de medidas a fin de exigir el cumplimiento de las
disposiciones en la materia.
CAPTULO QUINTO
PROTECCIN DEL PAISAJE
Artculo 177.- Las autoridades de los Ayuntamientos Municipales debern
incorporar en sus bandos y reglamentos de buen gobierno, disposiciones que
regulen obras, instalaciones, actividades y anuncios publicitarios, a fin evitar la
alteracin del paisaje.
Artculo 178.- La Secretara, o los Ayuntamientos Municipales, determinarn las
zonas que tengan un valor cultural, arquitectnico, escnico o de paisaje en el
Estado, y regularn y autorizarn los tipos de obras o actividades que puedan
realizarse, lo anterior con el propsito de evitar su alteracin y deterioro.
Esta disposicin ser aplicable en la regulacin de obras, anuncios u objetos mviles
o inmviles, cuya cantidad o disposicin alteren el paisaje, creen imgenes
discordantes u obstaculicen la belleza de los escenarios naturales o del patrimonio
arquitectnico del Estado.
Artculo 179.- Queda prohibida la instalacin, fijacin o colocacin de anuncios

publicitarios en elementos que conformen el entorno natural, tales como accidentes
orogrficos, barrancas o rboles, entre otros, as como en reas naturales
protegidas y monumentos histricos.
CAPTULO SEXTO
REGISTRO ESTATAL DE EMISIONES Y TRANSFERENCIA DE
CONTAMINANTES
Artculo 180.- Se crea el Registro Estatal de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes al Aire, Agua, y Suelo. La informacin de dicho Registro se integrar
con los datos y documentos contenidos en las autorizaciones, cdulas, informes,
reportes, licencias, permisos y concesiones que en materia ambiental se tramiten
ante la Secretara.
Artculo 181.- La Secretara es la autoridad responsable de la integracin del
Registro Estatal de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, y tendr como
objetivo establecer el sistema de informacin de las fuentes de contaminacin
ambiental en el Estado, misma que servir como insumo para orientar las polticas
estatales en la materia y sobre aquellos materiales y sustancias que no se
encuentren reservadas a la Federacin, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables.
La informacin que de ste Registro se genere, ser parte del Sistema Estatal de
Informacin Ambiental al que se refiere la presente ley.
El Gobierno del Estado podr convenir con la Federacin la determinacin
mecanismos, directrices y principios tcnicos para uniformar y homologar
integracin de las bases de datos de sus respectivas competencias, para
integracin del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes a que
refiere la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
de
la
la
se
La Secretara promover en los municipios la integracin del Registro Municipal de

Emisiones y Transferencia de Contaminantes al Aire, Agua, y Suelo, para vincularlos
con el Registro Estatal.
Artculo 182.- Las personas fsicas y morales responsables de fuentes
contaminantes de jurisdiccin estatal que emitan, transfieran o les transfieran
contaminantes como resultado de sus actividades, estn obligadas a registrarse ante
la Secretara y presentar un informe anual mediante el formato de la Cdula de
Operacin Anual Estatal, respecto de la generacin y modalidades de manejo a las
que sujetaron sus residuos, as como de la transferencia de contaminantes al aire,

agua, y suelo, de acuerdo a los lineamientos que para tal fin se establezcan en el
reglamento de la presente ley.
Las industrias y los establecimientos mercantiles y de servicios de competencia
estatal y municipal que requieran autorizacin para su funcionamiento en los
trminos de esta ley, estn obligados a aportar la informacin necesaria cuando
menos una vez al ao, para ser incorporada al Registro Estatal.
Artculo 183.- La Secretara disear los procedimientos y formatos para la
presentacin de la informacin a que se refiere el artculo anterior, los cuales sern
publicados en el Peridico Oficial.
TTULO SEXTO
REGULACIN DE ACTIVIDADES QUE PUEDEN
GENERAR EFECTOS NOCIVOS
CAPTULO PRIMERO
ACTIVIDADES RIESGOSAS DE COMPETENCIA ESTATAL
Artculo 184.- La Secretara, determinar y publicar en el Peridico Oficial, el
listado de actividades riesgosas a que se refiere esta ley, observando los criterios y
parmetros establecidos en los listados de actividades altamente riesgosas que
publique la Federacin.
Artculo 185.- La realizacin de las actividades riesgosas de competencia estatal
requerir autorizacin de la Secretara.
Artculo 186.- Las personas que realicen actividades riesgosas de competencia
estatal debern observar las medidas preventivas, de control y correctivas
establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas, o en las determinadas por las
autoridades competentes conforme a la Ley de Proteccin Civil para el Estado de
Chiapas y las dems disposiciones aplicables, a fin de prevenir y controlar
accidentes que puedan causar afectacin a la integridad de las personas o del
ambiente.
Articulo 187.- Para la realizacin de actividades riesgosas, los interesados debern
formular y presentar a la Secretara, para su anlisis y aprobacin, en su caso, un
estudio de riesgo ambiental, conforme a los requisitos y modalidades que se
determinen en esta ley y dems instrumentos normativos en la materia, teniendo
como base la siguiente informacin:
I.
Escenarios resultantes del anlisis de los riesgos ambientales relacionados

con la actividad que se lleve a cabo;
II.
Descripcin de las zonas de proteccin en torno a las instalaciones; y,
III.
Sealamiento de las medidas de seguridad y proteccin en materia de riesgo

ambiental, las cuales en caso de existir amenaza a la poblacin local se
harn del conocimiento de la sociedad, a travs de las autoridades
correspondientes, segn sea la materia.
Artculo 188.- La Secretara en coordinacin con las autoridades competentes en

materias de salud y proteccin civil, y previa opinin de las mismas, aprobar los
programas para la prevencin de accidentes ambientales cuando se realicen
actividades riesgosas de conformidad con lo que seala el presente captulo.
Artculo 189.- Dentro de los cinco das hbiles siguientes a la recepcin del estudio
de riesgo ambiental y del programa para la prevencin de accidentes ambientales, la
Secretara deber remitir una copia de los mismos al Ayuntamiento Municipal de que
se trate, para que ste emita, en su caso, la opinin correspondiente.
Artculo 190.- Para garantizar la seguridad de los vecinos de una industria que lleve
a cabo actividades riesgosas, el Ayuntamiento Municipal que corresponda, deber
establecer en los programas de desarrollo urbano, las restricciones a los usos
urbanos, habitacionales, comerciales y otros que pongan en riesgo a la poblacin.
En el caso de que una industria que lleve a cabo actividades riesgosas, se encuentre
ubicada en el interior de un rea urbana, la Secretara solicitar al responsable un
estudio de riesgo en los trminos previstos en esta ley, a fin de que determine las
medidas preventivas, correctivas o de urgente aplicacin a realizar y, en caso
necesario, promover la reubicacin de la industria.
Artculo 191.- Para la autorizacin de cambio de uso de suelo en donde se
pretendan desarrollar actividades riesgosas, el Ayuntamiento Municipal de manera
previa, deber solicitar al promovente la opinin de la Secretara en materia de
riesgo ambiental.
Artculo 192.- Para los efectos de la autorizacin y la opinin a que se refiere el
artculo anterior, se considerar lo siguiente:
I.
Las condiciones geolgicas, topogrficas, fisiogrficas y meteorolgicas de

las zonas, de manera que se facilite la rpida dispersin de contaminantes;
II.
Su proximidad a centros de poblacin, previendo las tendencias de

expansin o de creacin de nuevos asentamientos;
III.
Los impactos que tendra un posible evento extraordinario de la industria,

comercio o servicio de que se trate, sobre los centros de poblacin y sobre
los recursos naturales;
IV.
La compatibilidad con otras actividades de las zonas;
V.
La infraestructura existente y necesaria para la atencin de emergencias

ambientales; y,
VI.
La infraestructura para la dotacin de servicios bsicos.

CAPTULO SEGUNDO
EXTRACCIN Y APROVECHAMIENTO DE MINERALES Y SUSTANCIAS

Artculo 193.- El aprovechamiento de minerales o sustancias no reservadas a la
Federacin que constituyan depsito de naturaleza semejante a los componentes de
los terrenos, tales como rocas o productos de su fragmentacin o intemperismo, y
que se utilicen como materia prima, requerir autorizacin de la Secretara, la cual
dictar las medidas de proteccin ambiental y de restauracin ecolgica que deban
ponerse en prctica en los bancos de extraccin, as como en las instalaciones de
manejo y procesamiento.
En la realizacin de tales actividades se observarn las disposiciones de esta ley,
sus reglamentos y las Normas Oficiales Mexicanas sobre aprovechamiento
sustentable de los recursos renovables y no renovables, as como las normas
tcnicas ambientales estatales y las especificaciones que para tal efecto expida la
Secretara.
Artculo 194.- Las personas fsicas o morales que lleven a cabo las actividades a
que se refiere este Captulo, estarn obligadas a:
I.
Controlar la emisin de polvos, ruidos, humos, gases y vibraciones que

puedan afectar el ambiente y a la salud;
II.
Controlar los residuos slidos urbanos y de manejo especial y evitar su

propagacin fuera de los terrenos en los que se realicen dichas actividades;
III.
Restaurar los sitios o suelos degradados o contaminados;
IV.
Presentar a la Secretara los informes tcnicos sobre las consecuencias que

sus actividades productivas generen, los cuales estarn disponibles al
pblico; y,
V.
Generar un informe tcnico en un plazo no mayor a cinco das hbiles a la

Secretara, sobre las consecuencias ambientales que se generen por
contingencias ambientales o bien por los riesgos de las actividades propias
de su ramo.
CAPTULO TERCERO
SERVICIOS MUNICIPALES
Artculo 195.- La Secretara en coordinacin con los Ayuntamientos Municipales
expedirn las disposiciones conducentes para la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en los centros de poblacin, en
relacin con los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y
disposiciones de sus aguas residuales, alumbrado pblico, limpia, recoleccin,
traslado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales, mercados y centrales de
abastos, panteones, rastros, calles, parques urbanos, zonas de agrobiodiversidad,
seguridad pblica y transporte locales; mismas que debern ser observadas por los
municipios o por los particulares a quienes se hayan concesionado la prestacin de
alguno de dichos servicios.
CAPTULO CUARTO
RESIDUOS SLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL
Artculo 196.- El Estado y los municipios ejercern sus atribuciones en materia de
prevencin de la generacin, aprovechamiento, manejo y gestin integral de los
residuos slidos urbanos y de manejo especial, as como para la prevencin de la
contaminacin de sitios con dichos residuos y su remediacin de conformidad con
las disposiciones legales aplicables.
Artculo 197.- Los proyectos de los sistemas de recoleccin, almacenamiento,
transporte, alojamiento, recuperacin, tratamiento y disposicin final de residuos
slidos urbanos y de manejo especial, operados por los propios municipios o
concesionados a particulares, quedan sujetos a la autorizacin del Estado, con base
en las Normas Oficiales Mexicanas en la materia y las disposiciones de la presente
ley.
Para el caso de los sistemas concesionados a los particulares, los municipios son
responsables ante la Secretara sobre la operacin y funcionamiento de dichos
sistemas.
Artculo 198.- El titular del Ejecutivo Estatal propondr la celebracin de acuerdos
de coordinacin con el Ejecutivo Federal y con los municipios para:
I.
La implantacin y mejoramiento de sistemas de recoleccin, tratamiento y

disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo especial;
II.
El uso de sistemas de reciclaje de desechos slidos para disminuir su

cantidad, a travs de la separacin y clasificacin, as como la operacin de
sistemas de reciclaje;
III.
La fabricacin y utilizacin de empaques y envases para todo tipo de

productos, cuyos materiales permitan reducir la generacin de residuos
slidos; y,
IV.
La disposicin final adecuada de lodos provenientes de procesos industriales

y de las plantas de tratamiento de aguas residuales que no se consideren
como residuos peligrosos, en los trminos que as determine la normatividad
vigente.
Artculo 199.- Para el manejo de los residuos slidos urbanos y de manejo especial,
se consideran los siguientes criterios:
I.
Los residuos constituyen la principal fuente de contaminacin de los suelos,

agua superficial y de las aguas subterrneas; y,
II.
Los residuos slidos urbanos y de manejo especial contienen materiales

reusables y reciclables, cuya recuperacin mediante tcnicas y
procedimientos adecuados contribuyen a racionalizar la generacin de los
mismos.
Artculo 200.- El Estado, en coordinacin con las autoridades municipales, as como

con la participacin de las partes interesadas, elaborar los proyectos tcnicos en
las materias previstas en esta ley, los cuales tendrn por objeto establecer los
requisitos, especificaciones, condiciones, parmetros o lmites permisibles para el
desarrollo de actividades.
Artculo 201.- El Estado y los respectivos Ayuntamientos Municipales llevarn el
control y seguimiento de los sitios de disposicin final de residuos slidos urbanos y
de manejo especial, cuyos datos los integrar el propio Estado.
Artculo 202.- Los sitios que se pretendan utilizar para disposicin de residuos
slidos urbanos y de manejo especial, debern apegarse a las Normas Oficiales
Mexicanas y dems disposiciones aplicables, as como a las autorizaciones de
impacto ambiental que para tal efecto expida la Secretara.
Asimismo, debern apegarse a los lineamientos y directrices previstos en los planes
de desarrollo urbano estatales, municipales y de centros de poblacin, en los
programas de ordenamiento ecolgico y en el reglamento de la materia.
Artculo 203.- Los residuos slidos urbanos y de manejo especial que se acumulen
o puedan acumularse y se depositen en los suelos, debern reunir las condiciones
necesarias para prevenir o evitar:
I.
La contaminacin del suelo, subsuelo, atmsfera, agua superficial y

subterrnea;
II.
Las alteraciones nocivas en los procesos biolgicos que tienen en los

suelos, subsuelo, agua y atmsfera;
III.
Las alteraciones de las caractersticas del suelo, subsuelo, agua y atmsfera

que limiten o impidan su aprovechamiento, uso o explotacin; y,
IV.
Los riesgos y problemas de salud a la poblacin.
Artculo 204.- Para fines de prevencin o reduccin de sus riesgos, el manejo de los
residuos slidos urbanos y de manejo especial, se determinar considerando si
dichos residuos poseen caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas que los hagan:
I.
Inertes;
II.
Fermentables;
III.
Capaces de combustin;
IV.
Voltiles;
V.
Solubles en distintos medios;
VI.
Capaces de salinizar los suelos;
VII.
Capaces de provocar incrementos excesivos de la carga orgnica en

cuerpos de agua y el crecimiento excesivo de especies acuticas que
pongan en riesgo la supervivencia de otras;
VIII.
Capaces de provocar, efectos adversos en la salud humana o en los

ecosistemas, si se dan las condiciones de exposicin para ello;
IX.
Persistentes; y,
X.
Bioacumulables.
Artculo 205.- En la contratacin de servicios para el manejo y disposicin final de

residuos peligrosos con empresas autorizadas por la autoridad competente y los
residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las
operaciones ser de stas, independientemente de la responsabilidad que en su
caso, tenga quien los gener. La responsabilidad del manejo y disposicin final de
los residuos de manejo especial, corresponde a quien los genera.
Artculo 206.- Quienes generen, reutilicen o reciclen residuos de manejo especial y
de los residuos slidos urbanos, debern hacerlo del conocimiento de la Secretara.
Se requiere autorizacin de la Secretara para el establecimiento de confinamientos
de residuos de manejo especial y de los residuos slidos urbanos y slo se incluirn
los residuos que no puedan ser tcnica y econmicamente sujetos de reutilizacin,
reciclamiento o destruccin trmica o fsico qumica, y no se permitir el
confinamiento de residuos en estado lquido.
Artculo 207.- Es obligacin de toda persona fsica o moral generadora de residuos
slidos urbanos o de manejo especial en el Estado:
I.
Participar en los planes y programas que establezcan las autoridades

competentes para facilitar la prevencin y reduccin de la generacin de
residuos;
II.
Cumplir con las disposiciones especficas,

recomendaciones tcnicas aplicables en su caso;
III.
Hacer del conocimiento de las autoridades competentes, las infracciones

que se estimen se hubieran cometido contra la normatividad de residuos
slidos urbanos y de manejo especial de las que fueren testigos; y,
IV.
Las dems que establezcan los ordenamientos jurdicos aplicables.
criterios,
normas
Artculo 208.- En materia de residuos slidos urbanos y de manejo especial se

prohbe:
I.
La habilitacin de tiraderos de residuos a cielo abierto;
II.
El almacenamiento, alojamiento, reutilizacin y disposicin final de residuos

slidos urbanos y los de manejo especial, sin sujetarse a la normatividad
ambiental correspondiente o a las autorizaciones de impacto ambiental
respectivas;
III.
La construccin de viviendas dentro de los recintos en que se traten residuos

slidos urbanos as como en sus reas circunvecinas inmediatas, de
acuerdo a lo establecido en la norma oficial mexicana correspondiente;
IV.
Restaurar los suelos del sitio de disposicin final al trmino de su vida til;
V.
La instalacin de cualquier tipo de equipamiento en las reas antes

sealadas, con la excepcin de casetas de vigilancia y sanitarios;
VI.
La disposicin final de lodos provenientes de procesos industriales y de

plantas de tratamiento, as como de residuos peligrosos en los sitios
destinados para la disposicin de residuos slidos urbanos y de manejo
especial;
VII.
El vertido directo de lodos provenientes de procesos industriales y de las

plantas de tratamiento de aguas residuales, que no se consideren como
residuos peligrosos, a cuerpos receptores de jurisdiccin estatal o en los
sistemas de drenaje y alcantarillado municipal; salvo el caso de que dicho
sitio cuente con las condiciones tcnicas y normativamente apropiadas para
ello, y previa autorizacin del Estado; y,
VIII.
El establecimiento de rellenos sanitarios sobre, o adyacentes a cuerpos de

agua y/o ecosistemas de importancia ambiental.
Artculo 209.- Con el objeto de prevenir y controlar los efectos nocivos que
ocasionan los residuos slidos urbanos y los de manejo especial, los Ayuntamientos
Municipales impulsarn los programas siguientes:
I.
De concientizacin y organizacin vecinal para evitar que se depositen y

arrojen a la va pblica residuos de cualquier tipo, as como de limpia del
frente de los predios por sus propietarios;
II.
De limpieza y control de las predios baldos para evitar que se transformen

en lugares de almacenamiento irregular de residuos slidos urbanos y de
manejo especial y focos de insalubridad pblica y contaminacin; y,
III.
Cualquier otro tendiente a prevenir y controlar la contaminacin originada por

estos residuos, as como a rehabilitar sitios contaminados.
Artculo 210.- Toda descarga o depsito de residuos slidos urbanos y de manejo

especial en los suelos se sujetar a lo que disponga esta ley, sus disposiciones
reglamentarias y las Normas Oficiales Mexicanas que para tal efecto se expidan.
TTULO SPTIMO
VISITAS DE VERIFICACIN, INFRACCIONES, SANCIONES, MEDIDAS DE
SEGURIDAD, MEDIOS DE DEFENSA Y DENUNCIA POPULAR
CAPTULO PRIMERO
GENERALIDADES
Artculo 211.- Las disposiciones de este Ttulo se aplicarn en los actos de
verificacin, ejecucin de medidas de seguridad y de urgente aplicacin,
determinacin y calificacin de infracciones administrativas y sus sanciones.
Cuando se trate de asuntos de competencia municipal, de acuerdo a lo establecido
por esta ley, los municipios aplicarn lo dispuesto en el presente ttulo, as como en
los Bandos de Polica y Buen Gobierno y reglamentos que al efecto expidan.
Para aquellas situaciones no previstas expresamente en este ttulo se aplicar
supletoriamente la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de
Chiapas.
Artculo 212.- Las notificaciones que deban hacerse respecto de los actos
administrativos que se mencionan en este ttulo, se realizarn en trminos de lo
dispuesto en el Libro Primero, Ttulo Tercero, Captulo Sexto de la Ley de
Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas.
CAPTULO SEGUNDO
VISITAS DE VERIFICACIN
Artculo 213.- Las autoridades ambientales podrn realizar por conducto de
personal debidamente autorizado, visitas de verificacin para vigilar el cumplimiento
de este ordenamiento.
Las vistas de verificacin se realizarn cuando lo determine la autoridad competente

o en respuesta a las denuncias populares presentadas, y se realizarn conforme a
las disposiciones contenidas en el Libro Primero Ttulo Tercero, Captulo Dcimo
Primero de la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas.
CAPTULO TERCERO
INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS.
Artculo 214.- Cuando existan violaciones a los preceptos de esta ley, la
reglamentacin correspondiente y disposiciones que de ella emanen, la Secretara o
el respectivo municipio, en los asuntos de su competencia podrn imponer al
infractor, previa garanta de audiencia y segn fuere la naturaleza, gravedad y
circunstancia del hecho, la o las sanciones administrativas siguientes:
I.
Apercibimiento;
II.
Amonestacin;
III.
Multa equivalente al 100% del valor del dao ambiental causado, cuantificado
por la autoridad competente;
IV.
Multa por el equivalente de 20 a 50,000 das del salario mnimo vigente en el

Estado al momento de la comisin del delito;
V.
Arresto hasta por treinta y seis horas;
VI.
Clausura temporal, parcial o total, cuando el infractor no hubiere cumplido en

los plazos y condiciones impuestas por la autoridad, con las medidas
correctivas o de urgente aplicacin ordenadas;
VII.
Clausura definitiva, parcial o total, cuando exista reincidencia y las

infracciones generen efectos negativos al ambiente;
VIII.
Aseguramiento de los instrumentos, bienes, productos o implementos

utilizados en la infraccin;
IX.
Demolicin de las construcciones o instalaciones efectuadas en

contravencin de las disposiciones de esta ley, cuando se haya comprobado
el dao ambiental, la afectacin a la integridad de las personas y a la salud
pblica;
X.
Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la autoridad solicitar a quien

los hubiere otorgado, la suspensin, revocacin o cancelacin del permiso,
licencia y en general de toda autorizacin otorgada para la realizacin de
actividades comerciales, industriales o de servicios o para el aprovechamiento
de recursos naturales que haya dado lugar a la infraccin; y,
XI.
La reparacin del dao ambiental.
Se considera reincidente al infractor que incurra en ms de una vez en conductas

que impliquen infracciones a este ordenamiento, a partir de la fecha en que se
levante el acta en que se hizo constar la primera infraccin, siempre que sta no
hubiese sido desvirtuada.
Artculo 215.- Quedan prohibidas las siguientes conductas, mismas que en caso de
comisin, sern sancionadas con multa de 20 a 500 das de salario mnimo general
vigente para el Estado:
I.
Depositar, arrojar, abandonar, derramar o quemar residuos slidos urbanos y

de manejo especial, sustancias lquidas o de origen domstico en bienes de
uso comn, caminos, carreteras, derechos de va, lotes baldos, predios de
propiedad privada o pblica y reas naturales protegidas; as como en
cuerpos o corrientes de agua de jurisdiccin estatal o asignadas;
II.
No atender las disposiciones dictadas por los municipios en materia de

residuos slidos urbanos;
III.
No cumplir con las medidas de ahorro de agua potable;
IV.
No observar los lmites permitidos de emisiones sealados en los

reglamentos y normas tcnicas ambientales estatales de vehculos
automotores;
V.
No observar las medidas y restricciones en casos de emergencias y

contingencias ambientales, en el uso de vehculos automotores; y,
VI.
No haber sometido a la verificacin de emisiones contaminantes a un

vehculo automotor, tal y como lo sealen las normas tcnicas ambientales
estatales.
comisin, sern sancionadas con multa de 100 a 5,000 das de salario mnimo
general vigente para el Estado:
I.
Impedir al personal autorizado el acceso al lugar o lugares sujetos a

inspeccin ambiental, en los trminos previstos en la orden escrita;
II.
Rebasar los lmites mximos permitidos de emisiones contaminantes en

fuentes fijas, no realizar mediciones peridicas de sus emisiones, o no
proporcionar la informacin correspondiente a la autoridad;
III.
No contar con la autorizacin correspondiente para llevar a cabo el manejo y

disposicin final de residuos cuyo origen sea industrial, comercial, de
servicios o agropecuarios;
IV.
No cumplir con las medidas de tratamiento y reuso de aguas;
V.
Realizar actividades que puedan deteriorar significativamente la calidad del

suelo, porque no apliquen medidas de conservacin, proteccin, restauracin
o recuperacin, dictadas por la autoridad correspondiente;
VI.
Rebasar los lmites mximos permitidos en materia de aguas residuales, no

realizar muestreos y anlisis peridicos de stas, no proporcionar la
informacin correspondiente o impedir la verificacin de las medidas dictadas;
VII.
Descargar aguas residuales de origen agropecuario y no cumplir con las

medidas dictadas por la autoridad competente;
VIII.
Operar sistemas o plantas de tratamiento de aguas residuales sin cumplir con

las normas oficiales mexicanas o con las condiciones particulares de
descarga aplicables;
IX.
Rebasar los lmites permitidos de ruido, vibraciones, energa trmica y

lumnica, vapores, gases y olores; o,
X.
Descargar a los cuerpos de agua o a los sistemas de drenaje y alcantarillado,

sin cumplir con los criterios, reglamentos y normas oficiales mexicanas, y no
instalar plantas o sistemas de tratamiento.
comisin, sern sancionadas con multa de 1,000 a 20,000 das de salario mnimo
vigente para el Estado:
I.
Realizar obras o actividades de explotacin o aprovechamiento de recursos

en reas naturales protegidas, sin la autorizacin correspondiente;
II.
Realizar obras o actividades que causen o pudieran causar impacto ambiental

negativo, sin la autorizacin correspondiente, o bien, en contravencin de los
trminos y condiciones establecidos en la autorizacin derivada de la
manifestacin de impacto ambiental presentada;
III.
Descargar aguas residuales de origen industrial que rebasen los lmites

permitidos en el sistema de drenaje y alcantarillado;
IV.
Realizar obras o actividades que causen alteracin del paisaje;
V.
No cumplir con el programa de recuperacin ecolgica, acciones alternativas

de compensacin aprobadas por la Secretara, o con el proyecto para la
restauracin de reas afectadas; o,
VI.
No actuar conforme a las obligaciones sealadas en esta ley, respecto de los

prestadores de servicios en materia de impacto ambiental, o actuar con
negligencia comprobada, de tal modo de que exista un dao ambiental.
Artculo 218.- Sern sancionadas con multa de 10,000 a 50,000 das de salario
mnimo general vigente para el Estado, a quienes realicen las siguientes obras o
actividades, las cuales se consideran como graves:
I.
Que causen dao ambiental grave;
II.
Que pongan en peligro la integridad fsica de las personas;
III.
Que provoquen afectacin a la integridad fsica de la personas; o
IV.
Que causen dao ambiental en reas naturales protegidas de competencia

estatal.
Artculo 219.- En el caso de que el infractor realice las medidas correctivas o de

urgente aplicacin o subsane las irregularidades en que hubiere incurrido,
previamente a que la autoridad competente imponga una sancin, dicha autoridad
deber considerar tal situacin como atenuante de la infraccin cometida.
La autoridad correspondiente, por s o a solicitud del infractor, podr otorgar a

ste al emitir la resolucin correspondiente, la opcin de pagar la multa o
realizar inversiones equivalentes en la adquisicin e instalacin de equipo para
evitar contaminacin o en la proteccin, preservacin o restauracin del
ambiente y los recursos naturales, siempre y cuando se garanticen las
obligaciones del infractor, no se trate de alguno de los supuestos previstos en
el artculo 221 de esta ley y la autoridad justifique plenamente su decisin.
Artculo 220.- Los ingresos que se obtengan de las multas por infracciones a lo
dispuesto en esta ley, sus reglamentos y dems disposiciones que de ella se
deriven, ser destinada en su totalidad a la integracin del Fondo Estatal
Ambiental para desarrollar programas vinculados con la proteccin y
mejoramiento del medio ambiente. El procedimiento para el pago se
establecer en el Reglamento de esta Ley.
Los importes que por concepto de sanciones se impongan, tendrn el carcter
de crditos fiscales y sern exigibles por las autoridades hacendarias
conforme al procedimiento administrativo de ejecucin previsto por la ley o
cdigo de la materia. En caso de que el pago de la sancin impuesta se exija
mediante el procedimiento administrativo antes referido, del monto total
cobrado, el 40% se mantendr para la autoridad fiscal y el 60% restante se
otorgara a la Secretara o al municipio correspondiente, y ser destinado para
inversin en el mejoramiento de su estructura operativa.
CAPTULO CUARTO
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 221.- Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecolgico o de dao
ambiental o de deterioro graves a los recursos naturales, casos de contaminacin
con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes, para la salud
pblica o la afectacin a la integridad de las personas, la autoridad competente
deber aplicar en el acto de verificacin, alguna o algunas de las siguientes medidas
de seguridad, justificando la razn de la misma:
I.
La clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminantes, as como

de las instalaciones en que se manejen o almacenen productos o
subproductos de sustancias contaminantes o residuos no peligrosos o se
desarrollen las actividades que den lugar a los supuestos a que se refiere
este artculo;
II.
Tratndose del manejo o almacenamiento de residuos peligrosos, se

efectuar la clausura temporal de la fuente contaminante, justificando la
razn de la medida, dando aviso de inmediato a la autoridad federal
competente.
III.
El aseguramiento precautorio de materiales que se manejen en la realizacin

de actividades riesgosas, as como especmenes, bienes, vehculos,
utensilios e instrumentos directamente relacionados con la conducta que d
lugar a la imposicin de la medida de seguridad.
IV.
La Secretara o en su caso el municipio podr designar al verificado como

depositario de los bienes asegurados precautoriamente, siempre y cuando
se garantice que a los bienes se les dar un adecuado cuidado;
V.
Cualquier accin que permita neutralizar o impedir la generacin de los

efectos previstos en este artculo, por materiales que se manejen en la
realizacin de actividades riesgosas; o,
VI.
Cualquier otra que tienda a evitar el deterioro ambiental o los daos

ambientales que motivan la medida.
La Secretara podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para ejecutar cualquiera

de las acciones anteriores. Asimismo, podr promover ante la autoridad competente,
la ejecucin de alguna o algunas de las medidas de seguridad que se establezcan
en otros ordenamientos.
Artculo 222.- Cuando la Secretara o el municipio respectivo ordene alguna de las
medidas de seguridad previstas en esta ley, indicar al interesado cuando proceda,
las acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades que motivaron
la imposicin de dichas medidas, as como los plazos para su realizacin, a fin de
que una vez cumplidas stas conforme las disposiciones normativas se ordene el
retiro de o las medidas de seguridad impuestas.
Artculo 223.- Para el establecimiento de las medidas de seguridad que se
mencionan en este captulo, deber estarse a lo dispuesto por los artculos 85 y 86
de la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas.
CAPTULO QUINTO
MEDIOS DE DEFENSA
Artculo 224.- Los interesados afectados por los actos y resoluciones de las
autoridades ambientales dictados con motivo de la aplicacin de esta ley, y que
pongan fin al procedimiento administrativo, a una instancia o resuelvan un
expediente, podrn interponer el Recurso de Revisin que prev la Ley de
Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas, o cuando proceda,
intentar la va jurisdiccional que corresponda, conforme a las disposiciones de la Ley

antes referida.
CAPTULO SEXTO
DENUNCIA POPULAR
Artculo 225.- Toda persona, grupos sociales, organizaciones no gubernamentales,
asociaciones y sociedades podrn denunciar personalmente, ante la Secretara o los
municipios, en su domicilio, todo hecho, acto u omisin de competencia local que
produzca o pueda producir dao ambiental, afectacin a la integridad de la persona
o a la salud pblica, o contravenga las disposiciones de la presente ley y de los
dems ordenamientos que regulen materias relacionadas con la proteccin al
ambiente y la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico.; la autoridad una
vez que reciba la denuncia respectiva, le dar seguimiento conforme a los trminos
expuestos en el presente captulo.
Artculo 226.- Si en la regin no existiere representacin de la Secretara, la
denuncia se podra formular ante la autoridad municipal o, a eleccin del
denunciante, ante la oficina ms prxima de dicha representacin.
Si la denuncia fuera presentada ante la autoridad municipal y resulta del orden
estatal, deber ser remitida para su atencin y trmite a la Secretara. Asimismo, la
autoridad municipal deber adoptar las medidas necesarias si los hechos
denunciados son de tal manera, graves que puedan causar afectacin a la integridad
fsica de la persona.
En aquellos casos en que como resultado del ejercicio de sus atribuciones la
Secretara o los ayuntamientos tengan conocimiento de actos u omisiones que
pudiesen constituir delitos ambientales de acuerdo a los ordenamientos penales,
formularn ante el Ministerio Pblico la denuncia correspondiente.
Artculo 227.- Podr formularse la denuncia por va telefnica, por correo, fax o
cualquier otro medio, en cuyo supuesto el servidor pblico que la reciba, levantar
acta circunstanciada de los hechos manifestados por el denunciante, quien dentro
del trmino de tres das hbiles siguientes a la formulacin de la denuncia deber
ratificarla por escrito siempre y cuando se cumpla con los requisitos establecidos en
el presente artculo, sin perjuicio de que la Secretara investigue de oficio los hechos
constitutivos de la denuncia.
La autoridad a quien se le formule la denuncia no admitir las notoriamente
improcedentes o infundadas, o aquellas en las que se advierta mala fe, carencia de
fundamento o inexistencia de peticin, lo cual se notificar al denunciante.
Si el denunciante solicita a la Secretara, guardar el secreto respecto de su
identidad, por razones de seguridad e inters particular, sta llevar a cabo el
seguimiento de la denuncia conforme a las atribuciones que la presente ley y dems
disposiciones jurdicas aplicables le otorgan.
Artculo 228.- La Secretara o el municipio segn sea el caso, que reciba la

denuncia, acusarn recibo de su recepcin, le asignar un nmero de expediente y
la registrar.
Una vez registrada la denuncia, la autoridad que corresponda dentro de los 15 das
hbiles siguientes a su presentacin, notificar al denunciante el acuerdo
correspondiente sealando el trmite que se le ha dado, y dentro de los treinta das
hbiles siguientes, el resultado de la verificacin de los hechos y las medidas
correctivas de urgente aplicacin.
La Secretara, recibir todas las denuncias que le presenten, turnar a la brevedad
los asuntos de competencia municipal, sin perjuicio de que solicite a sta la
informacin que se requiera para dar seguimiento a los hechos denunciados.
Procede la acumulacin de expedientes en caso de recibirse dos o ms denuncias
por los mismos hechos, actos u omisiones; la autoridad, de oficio y a la mayor
brevedad posible, notificar a los denunciantes, en caso de que proceda, el acuerdo
respectivo.
Si la denuncia presentada fuera competencia de otra autoridad, la Secretara
acusar de recibido al denunciante pero no admitir la instancia y la remitir junto
con los anexos que en su caso hubiere adjuntado el denunciante, a la autoridad
competente para su trmite y resolucin, notificndole de tal hecho al denunciante,
mediante acuerdo fundado y motivado.
Artculo 229.- La Secretara convocar de manera permanente al pblico en general
a denunciar hechos, actos u omisiones que produzcan o puedan producir dao
ambiental, para ello difundir ampliamente su domicilio en la capital del estado y en
las regiones, as como el nmero o nmeros telefnicos y direccin electrnica
destinados a recibir las denuncias.
Artculo 230.- La Secretara o el municipio, segn corresponda, podrn solicitar al
denunciante la aportacin de aquellos elementos de prueba que obren en su poder
con el objeto de darle seguimiento a la denuncia interpuesta. Dicha autoridad deber
manifestar las consideraciones adoptadas respecto de la informacin proporcionada
por el denunciante al resolver la denuncia, adems, podr solicitar a las instituciones
acadmicas, centros de investigacin y organismos del sector pblico, social y
privado, la elaboracin de estudios, dictmenes o peritajes sobre cuestiones
planteadas en las denuncias recibidas.
Artculo 231.- Cuando una denuncia popular no implique violaciones a la
normatividad ambiental, ni afecte cuestiones de orden pblico e inters social, la
autoridad podr sujetar la misma a un procedimiento de conciliacin. En todo caso,

deber escuchar a las partes involucradas.
Artculo 232.- En caso de que no se demuestre que los hechos, actos u omisiones
denunciados contravengan disposiciones de orden pblico e inters social previstas
en esta ley y en otros ordenamientos de aplicacin supletoria, o que exista peligro de
contaminacin al ambiente o a la salud humana, la autoridad respectiva por escrito
har del conocimiento del denunciante y del denunciado las razones o motivos por
medio de los cuales resulta inoperante tal circunstancia, dejando a salvo sus
derechos para que los pueda hacer valer en la va que corresponda.
Artculo 233.- La Secretara o el respectivo municipio, darn por concluidos los
expedientes de denuncia popular que hubiesen sido abiertos por las siguientes
causas:
I.
Por incompetencia de la autoridad ante quien fue planteada la denuncia

popular para conocer los trminos de la misma;
II.
Por haberse dictado la recomendacin correspondiente;
III.
Por no existir violacin alguna a las disposiciones legales y normativas;
IV.
Por haberse solucionado la denuncia popular mediante la conciliacin entre

las partes; y,
V.
Por haberse dictado anteriormente un acuerdo de acumulacin de

expedientes.
TTULO OCTAVO
DE LA RESPONSABILIDAD POR EL DAO AMBIENTAL
CAPTULO NICO
Artculo 234.- Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que
procedan, toda persona que contamine o provoque dao ambiental ser responsable
y estar obligada a reparar los daos causados, de conformidad con lo dispuesto en
la legislacin civil aplicable en el estado y la presente ley.
La accin por dao ambiental se ejercer sin perjuicio del ejercicio de la accin
indemnizatoria ordinaria promovida por el directamente afectado.
La accin para demandar la responsabilidad por dao ambiental prescribir cinco
aos despus de que hayan cesado los efectos del dao en cuestin.
Cualquier persona fsica o moral de las comunidades afectadas tendr derecho a

ejercer la accin de responsabilidad por dao ambiental, siempre que demuestre en
el procedimiento la existencia del dao y el vnculo entre ste y la conducta
imputable al demandado. En consecuencia, los Tribunales del Estado le
reconocern inters jurdico en los procedimientos de que se trate, sin necesidad de
probar que el dao le afecta directamente en su persona o en sus bienes.
Artculo 235.- La reparacin del dao ambiental consistir en la restitucin,
restauracin y recuperacin de los recursos naturales y/o ecosistemas a un estado
de viabilidad similar al que tena antes de producido el dao y slo si ello no fuere
posible, el responsable estar obligado al pago de una compensacin econmica.
Cuando en un juicio en el que se ejerza la accin de responsabilidad por dao
ambiental, el juez determine que ha lugar al pago de una indemnizacin, el monto de
la misma pasar a integrarse a los recursos del Fondo Ambiental Estatal, quien
destinar dichos recursos para la realizacin de las acciones necesarias para
compensar el dao ambiental.
Artculo 236.- En materia de dao ambiental sern competentes todos los jueces
del Estado atendiendo a las disposiciones relativas a la distribucin de
competencias, por territorio y por cuanta que establecen las disposiciones
correspondientes. Para el desahogo del procedimiento en el que se ejerza la accin
por dao ambiental se seguirn las reglas establecidas para el procedimiento
ordinario civil, establecido en el Cdigo de Procedimientos Civiles del estado.
Artculo 237.- Cuando por infraccin a las disposiciones de esta ley y sus
disposiciones reglamentarias se ocasionen daos o perjuicios, los interesados
podrn solicitar a la autoridad ambiental, la formulacin de un dictamen tcnico al
respecto, el cual tendr el valor de medio de conviccin o prueba en caso de que se
presente en juicio.
TRANSITORIOS.
Artculo Primero.- La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial.
Artculo Segundo.- La Secretara de Medio Ambiente y Vivienda, en un trmino no
mayor de ciento ochenta das hbiles, contados a partir de la entrada en vigor de
esta ley deber someter a la consideracin del Titular del Poder Ejecutivo del Estado
el proyecto del Reglamento de la misma, para efectos de su expedicin y publicacin
correspondiente.
Artculo Tercero.- Se abroga la Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente del Estado de Chiapas, publicada en el Peridico Oficial de fecha 31 de
julio de 1991. Se derogan las dems disposiciones legales y reglamentarias que se
opongan a la presente.
Artculo Cuarto.- El Gobierno del Estado podr ejercer las facultades de que
disponen los municipios en las materias que les correspondan, a peticin expresa
de stos, participando como coadyuvantes en los procedimientos que establece la
presente ley, hasta en tanto cuenten con sus respectivos Reglamentos o adecuen
sus Bandos de Polica y Buen Gobierno.
Artculo Quinto.- Las autorizaciones, permisos, licencias y concesiones otorgadas
con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la presente ley, seguirn vigentes
por el trmino en que fueron otorgados y su prrroga se sujetar a las disposiciones
de este ordenamiento.
Artculo Sexto.- Todos los procedimientos y recursos administrativos relacionados
con las materias de esta ley, que se hubieren iniciado bajo la vigencia de la Ley de
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Chiapas, se tramitarn y
resolvern conforme a las disposiciones de dicha ley que se abroga.
Artculo Sptimo.- El manejo, administracin y operacin de las reas naturales

protegidas de jurisdiccin estatal quedan a cargo de la Secretara y sin considerar la
categora bajo la cual fueron decretadas, las reas naturales protegidas de
jurisdiccin estatal a que hace referencia, son las siguientes: Bosque de Conferas
Chanal, Municipios de Chanal y Las Margaritas; La Concordia-Zaragoza, Municipio
de La Concordia; El Zapotal, Municipio de Tuxtla Gutirrez; La Primavera, Municipio
de Comitn de Domnguez; Santa Felicitas, Municipio de Ocosingo; Cerro
Mactumatz, Municipio de Tuxtla Gutirrez; La Lluvia, Municipio de Villaflores; Cerro
Meyapac, Municipio de Ocozocoautla; El Canelar, Municipio de Acala; La Pera,
Municipio de Berriozbal; Laguna Blgica, Municipio de Ocozocoautla de Espinoza;
El Recreo, Municipio de Teopisca; Huitepec-Los Alcanfores, Municipio de San
Cristbal de las Casas; Humedales de Montaa La Kisst, Municipio de San Cristbal
de las Casas; Humedales de Montaa Mara Eugenia, Municipio de San Cristbal de
las Casas; Rancho Nuevo, Municipio de San Cristbal de las Casas; Reserva Bitica
Gertrude Duby, Municipio de San Cristbal de las Casas; Cordn Pico El LoroPaxtal, Municipio de Escuintla, Siltepec, El Porvenir, Angel Albino Corzo, Motozintla,
Acacoyagua y Mapastepec; Finca Santa Ana, Municipio de Pichucalco; Tzama Cun
Pmy, Municipio de Tapalapa; Humedales La Libertad, Municipio de La Libertad,
Sistema Lagunar Catazaj, Municipio de Catazaj; Calbido Amatal, Municipio de
Tapachula y Mazatn; Gancho Murillo, Municipio de Suchiate y Tapachula; y Volcn
Tacan, Municipio de Tapachula, Unin Jurez y Cacahoatn.
Artculo Octavo.- La Secretara, mediante acuerdo, publicar en el Peridico Oficial
del Estado la categora de rea natural protegida que corresponda conforme a lo
dispuesto en esta Ley.
Artculo Noveno.- Tratndose de reas Naturales y Tpicas, Reservas Estatales,
Centros Ecolgicos Recreativos, Zona Sujetas a Conservacin Ecolgica y parques
Estatales, la Secretara deber realizar los estudios y anlisis tcnicos que sean
necesarios para determinar si las condiciones que dieron lugar a su establecimiento
no se han modificado y si cumple con los propsitos previstos en el instrumento que
dieron lugar a su establecimiento.
En caso de que conforme a los estudios y anlisis tcnicos que se lleve a cabo, sea
necesario modificar vrtices, superficie y/o polgono general, la Secretara
promover ante el Ejecutivo Estatal, la expedicin del Decreto que corresponda.
El Ejecutivo dispondr se publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de
Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los 18 das del mes de Marzo
del ao dos mil nueve.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se Derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Reformado p.o. num. 254 de fecha 29 de septiembre de 2010)
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
ARTCULO SEGUNDO.- Se Derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
(Reforma publicado en el P.O. No 347 de fecha 04 de Enero de 2012)
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
Artculo Segundo.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
Reforma Publicada en el P.O. 363 de fecha 04 de Abril de 2012
Transitorios
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado.
Segundo.- Se derogan las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el
presente Decreto.
El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se le d el debido
cumplimiento.
Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de

Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los 08 das del mes de
Diciembre del ao dos mil once. D.P.C. Zo Alejandro Robledo Aburto.- D.S.C.
Alejandra Cruz Toledo Zebada.- Rbricas.
De conformidad con la fraccin I del artculo 44 de la Constitucin Poltica Local y
para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los nueve das del
mes de diciembre del ao dos mil once.
Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.-No Castan Len, Secretario
General de Gobierno.- Rbricas.
Transitorios
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
Artculo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Artculo Tercero- Todos y cada uno de los programas de ordenamiento
ecolgico de competencia estatal que fueron expedidos con anterioridad a la
fecha de publicacin del presente Decreto, continuaran vigentes y conservarn
la denominacin con la que fueron expedidos.
Artculo Cuarto.- La Secretara de Medio Ambiente e Historia Natural, someter
a consideracin del Ejecutivo Estatal el Reglamento de la presente Ley, en un
plazo no mayor a sesenta das hbiles a partir de la entrada en vigor de este
Decreto, para su aprobacin y publicacin.
El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se le d su debido
cumplimiento al presente Decreto.
Dado en el Saln de Sesiones del Honorable Congreso del Estado Libre y
Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los 08 das
del mes de Mayo del ao dos mil catorce.- D.P. C. MIRNA LUCRECIA
CAMACHO PEDRERO. D.S. C. ANA DEL CARMEN VALDIVIEZO HIDALGO.RBRICAS.
De conformidad con la fraccin I del artculo 44 de la Constitucin Poltica
Local y para su observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a
los 08 das del mes de Mayo del ao dos mil catorce.
Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas.- Oscar Eduardo
Ramrez Aguilar, Secretario General de Gobierno.- Rubricas.

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Oficial Nmero 105 de fecha 09 de Mayo de 2014.

DECRETO NMERO 189

Que la fraccin XV del artculo 29, de la Constitucin Poltica Local, faculta al

2.- Se amplan los mrgenes de participacin social en la gestin ambiental,

LEY AMBIENTAL PARA EL ESTADO DE CHIAPAS

Reconocer y garantizar el derecho de los habitantes del Estado a gozar de

Definir los lineamientos, principios, criterios e instrumentos de la poltica

Coordinar acciones en las materias objeto de la presente ley, entre el Estado

Promover el uso, manejo, conocimiento asociado y la distribucin justa de

Garantizar el derecho de las comunidades y pueblos indgenas, en los

Garantizar, bajo los principios de transparencia y acceso a la informacin

Promover el derecho de los habitantes del Estado a participar en la toma de

Promover la conservacin de la biodiversidad del Estado a travs de la

Evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades que no sean de

Prevenir, controlar y mitigar la contaminacin del aire, agua y suelo, as

Regular el manejo, gestin integral y disposicin final de los residuos slidos

Establecer los principios de la responsabilidad ambiental por afectacin a la

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A falta de disposicin expresa en esta Ley, se aplicarn en forma supletoria la Ley

La formulacin y ejecucin de los programas de ordenamiento ecolgico de

La formulacin y expedicin de las declaratorias de reas Naturales

El cuidado de los sitios necesarios para asegurar el mantenimiento e

y acutica en el territorio del Estado, as como en las aguas de competencia

La prevencin y control de la contaminacin de las aguas asignadas por la

La ejecucin de obras destinadas a la prevencin, conservacin, proteccin

La prevencin de riesgos y contingencias ambientales, as como la ejecucin

El establecimiento de zonas intermedias de salvaguarda, por la presencia o

(Reforma publicada en el P.O No 347 de fecha 04 de Enero de 2012)

IV. Aprovechamiento Sustentable: La extraccin y utilizacin de los recursos

recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las

XXIII. Ordenamiento Ecolgico del Territorio: El instrumento de poltica ambiental,

XXV. Proteccin: El conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente,

hidrolgicos, control de la erosin, control de inundaciones, recarga de acuferos,

El titular del Poder Ejecutivo Estatal;

Reforma Publicada en el P.O. 363 de fecha 04 de Abril de 2012

La Secretara de Medio Ambiente e Historia Natural;

Los Ayuntamientos Municipales;

Disear, formular, conducir y evaluar la poltica ambiental estatal;

Celebrar acuerdos y convenios de coordinacin con la Federacin en las

Atender los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico del Estado;

Celebrar acuerdos y convenios de coordinacin con los Ayuntamientos

Expedir, con la participacin de los Ayuntamientos Municipales respectivos,

Expedir la declaratoria, as como los lineamientos necesarios para regular,

Formular y expedir los programas de ordenamiento ecolgico estatal,

Promover la concertacin de acciones con los sectores sociales involucrados

Impulsar la implementacin de reconocimientos, esquemas de certificacin y

Expedir las Normas Tcnicas Ambientales Estatales; y,

(Reforma publicada en el P.O No 347 de fecha 04 de Enero de 2012)

Promover en coordinacin con el Gobierno Federal y las autoridades

(Adicin publicada en el P.O No 347 de fecha 04 de Enero de 2012)

Las dems que conforme a esta ley y a otros ordenamientos legales en la

Artculo 7.- Corresponde a la Secretara el ejercicio de las atribuciones siguientes:

Aplicar la poltica ambiental en el estado en congruencia con el Plan Estatal

Formular los criterios ecolgicos que debern observarse en la aplicacin de

Participar con el titular del Ejecutivo Estatal, en la celebracin de convenios

Elaborar y publicar el informe anual sobre el estado del Ambiente en

Formular y proponer al titular del Ejecutivo Estatal los reglamentos que se

Formular y proponer al titular del Ejecutivo Estatal las Normas Tcnicas

Proponer al titular del Ejecutivo Estatal la declaracin de reas Naturales

Administrar, regular, organizar, monitorear y vigilar las reas naturales