TRATADO INTERNACIONAL DE LIMITES CON CHILE

QU ES UN TRATADO?
Un tratado es el cierre o la finalizacin de una negociacin o disputa, tras
haberse debatido y alcanzado un acuerdo. La nocin de tratado se utiliza
para nombrar a la documentacin que registra dicha conclusin y, en un
sentido ms amplio, al texto o manual sobre un cierto asunto.

TRATADOS SUSCRITOS CON CHILE

1.

TRATADO DE ANCON (1883)

El Tratado de Ancn, oficialmente Tratado de Paz y

Amistad entre las repblicas de Chile y del Per que
se elabor la dirigencia poltica y social del Per para
terminar con la ocupacin chilena de Lima, en los
das finales de la Guerra del Pacfico (1879-1883).
Necesario para algunos, polmico y oneroso para
otros, lo cierto es que fue el clmax de una situacin
blica irrepetible para el pas.
Ocurri el 20 de octubre de 1883, en el balneario de
Ancn, a las afueras de Lima. En ese apacible lugar
se termin de redactar el documento, que llevara el
nombre oficial de Tratado de Paz y Amistad entre las
Repblicas del Per y Chile. Tena 14 artculos y fue
firmado por el diplomtico peruano Jos Antonio de
Lavalle, y su similar chileno, el embajador Jovino
Novoa.
Novoa insisti, en una primera instancia, para que el Per vendiera Tacna y
Arica a Chile, a lo que se opuso rotundamente Lavalle. El representante
peruano plante, ms bien, un plebiscito para ambas ciudades.
el artculo 1 del tratado ordenaba: Restablecerse las relaciones de paz y
amistad entre las repblicas de Chile y Per. Una paz y amistad por decreto
tal vez funcionaba bien para los polticos y diplomticos de ambos pases,
pero no necesariamente para las familias afectadas o para los que
combatan an en la sierra peruana, como el caso del general Andrs A.
Cceres.

1.1 CONTEXTO HISTORICO

Lima fue tomada en enero de 1821, la tenaz resistencia dirigida por Andrs
Avelino Cceres prolongo la guerra por dos aos ms, finalmente en octubre
de 1883 se firm el CONTRATO DE ANCON por este tratado el Per cedi a
Chile la provincia de Tarapac, as mismo la provincia de Tacna y Arica seria
ocupado por espacio de 10 aos al termino de los cuales el plebiscito
decidiran si se incorporaban a Per o continuaban en poder de Chile.
En 1894 al cumplirse el plazo para la realizacin del plebiscito el estado
chileno no cumpli lo acordado generndose un conflicto diplomtico entre

Lima y Santiago, durante los primeros aos de ocupacin los intendentes

chilenos de Tacna y Arica buscaron armonizar con el vecindario peruano.
En 1898 despus de las negociaciones de Guillermo Billinghurst y Juan La
Torre representantes de Per y Chile respectivamente se firm el
PROTOCOLO DE SANTIAGO que puso las bases del plebiscito, finalmente el
congreso de chile no ratifico el protocolo y la consulta popular quedo trunca.
A partir de 1901 el gobierno de Chile organizo una agresiva campaa de
chilenizacion sobre la poblacin de Tacna y Arica, esta campaa implico el
traslado de civiles chilenos a estas tierras cometiendo actos abusivos contra
la poblacin peruana, se prohibieron los desfiles e izamientos de las
banderas peruanas.
Ya haban pasado varias dcadas entre el tratado de Chile y Ancn y no se
cumplan el plebiscito, recin en 1922 Per y Chile llegaron a un acuerdo
especfico y aceptaron el arbitraje del presidente de Estados Unidos
(Kellogg).
En 1925 el presidente de los Estados Unidos envi al general John pershing
para que dirija el plebiscito que decidira la suerte de Tacna y Arica.
El gobierno peruano envi a Arica una comisin plebiscitaria prescindida por
Manuel de Freyse y Santander.
Los comisionados norteamericanos los generales John Pershing y William
Lasiter observaron que no existan necesarias para realizar el plebiscito,
ellos constaron los abusos practicados por las autoridades chilenas , los
militares estadounidenses contemplaron la existencia de grupos militares
chilenos como los llamados mazorqueros que hostigaban a los residentes
peruanos golpendolos en las calles y pintando cruces negras en las
fachadas de sus casas, por estos motivos los militares chilenos concluyeron
impracticable el plebiscito y volvieron a su Pas.
Finalmente ambos gobiernos acordaron reiniciar sus relaciones diplomticas
y negociar bilateralmente una salida al problema, que acordaron con
el TRATADO DE LIMA.

1.2 negocio
En cuanto a las relaciones mercantiles entre ambas naciones, si no haba un
convenio especial de por medio, se mantendran en el mismo estado en que
se hallaban antes del 5 de abril de 1879 (fecha del inicio de la guerra).
Como relata Basadre en su Historia de la Repblica del Per (1822-1933)
de 1939, este asunto de Tacna y Arica fue el que ms controversia trajo a
los ciudadanos peruanos, especialmente a los tacneos y ariqueos
residentes en Lima, quienes nunca dejaron de sentirse parte del Per, y
protestaron en 1883 y 1884 por el plebiscito impuesto para sus provincias.

1.3 acuerdo

La Repblica de Chile por una parte; y de la otra, la Repblica del Per,

deseando restablecer las relaciones de amistad entre ambos pases, han
determinado celebrar un tratado de paz y amistad, y al efecto han
nombrado y constituido por sus plenipotenciarios a saber: S.E. el Presidente
de la Repblica de Chile, a don Jovino Novoa; y S.E. el Presidente de la
Repblica del Per, a don Jos Antonio de Lavalle, Ministros de Relaciones
Exteriores, y don Mariano Castro Zaldvar; quienes, despus de haberse
comunicado sus plenos poderes y de haberlos hallado en buena y debida
forma, han convenido en los artculos siguientes:
Los artculos 1, 2, 11, 13 y 14 reestablecen la paz (art. 1) y las leyes
mercantiles vigentes antes de la guerra (art. 11), ceden a Chile perpetua e
incondicionalmente la provincia de Tarapac (art. 2), reconocen la validez de
los actos administrativos y judiciales chilenos ocurridos durante la
ocupacin militar del Per (art. 13) y por ltimo, ordenan el intercambio de
ratificaciones del tratado antes de 160 das (art. 14).
El artculo 3 fue el ms polmico y estipulaba que el territorio de las
provincias de Arica y Tacna continuar posedo por Chile durante 10 aos
tras los cuales un plebiscito decidira a que pas queran pertenecer los
habitantes. El pas ganador deba pagar $10.000.000 al otro. El plebiscito no
se realiz y el status quo permaneci hasta 1929 cuando Tacna fue devuelta
al Per y Arica qued como territorio chileno. Segn algunos historiadores
chilenos (Bulnes III), el "espritu" del artculo era una cesin encubierta (para
salvar el honor del gobierno de Iglesias) de ambas provincias a Chile y
destinadas a ser entregadas a Bolivia cuando se firmara la paz con el pas
del altiplano. Esta interpretacin es negada por J. Basadre o por Crlos Paz
Soldan.
Los artculos 4 al 10 se ocupan de las consecuencias econmicas del
cambio de propiedad de los depsitos de guano y salitre. Chile deba
destinar el 50% de las ganancias de la venta de guano desde depsitos ya
conocidos al pago de la deuda peruana. Las ganancias obtenidas de
depsitos desconocidos antes del tratado seran totalmente para Chile (art.
4), esto era vlido para cualquier forma de contrato de venta (art. 7). Per y
Chile deban acordar precios y cantidades de venta para impedir una
competencia daina (art. 5), los acreedores deban hacer calificar sus ttulos
por las autoridades chilenas (art. 6) y no se reconoceran otros ttulos de
deuda (art. 8). Las Islas Lobos de Afuera quedaran bajo administracin y
explotacin chilena mientras hubiese depsitos de guano explotables y el
50% de las ganancias deban ser entregadas al Per (art. 9 y 10).
El artculo 12 estableci tribunales arbitrales que determinaron las
indemnizaciones a pagar a los ciudadanos chilenos expulsados de Per
cuyos bienes haban sido embargados al inicio de la guerra.
2.

TRATADO DE LIMA (1929)

El tratado de lima conocido tambin como Tratado Rada y Gamio - Figueroa

Larran o Tratado de 1929, se encarg de designar la soberana de Tacna y
Arica.

El Tratado de Lima fue firmado el 3

de junio de 1929 y estableci la
devolucin de Tacna por parte de
Chile al Per y Arica qued
establecida como parte del
territorio chileno.
Segn el tratado, la frontera entre
los territorios de Per y Chile partir
de un punto de la costa
denominado "Concordia" que dista
de diez kilmetros al norte del
puente del ro Lluta, para seguir
hacia el oriente paralela a la va de
la seccin chilena del Ferrocarril de
Arica a La Paz y distante diez kilmetros de ella.
En el artculo sexto se indica que Arica pertenecer a Chile. Otros puntos
sealan que los hijos de los peruanos nacidos en Arica se considerarn
peruanos hasta los veintin aos de edad en la que podrn optar por su
nacionalidad definitiva y los hijos de chilenos nacidos en Tacna, tendrn el
mismo derecho.
Tambin se refiere a la edificacin del monumento el Cristo de la Concordia
en el Morro de Arica como smbolo de la consolidacin de amistad entre
ambos estados.
2.1 acuerdo
Los Gobiernos de las Repblicas del Per y de Chile, deseosos de remover
toda dificultad entre ambos pases y de asegurar as su amistad y buena
inteligencia, han resuelto celebrar un Tratado conforme a las bases que el
Presidente de los Estados Unidos de Amrica en ejercicio de buenos oficios
solicitados por las Partes, y guindose por los arreglos directos concertados
entre ellas, ha propuesto como bases finales para resolver el problema de
Tacna y Arica, y al efecto han nombrado sus Plenipotenciarios, a saber: Su
Excelencia el Presidente del Per al Excelentsimo Seor Doctor Don Pedro
Jos Rada y Gamio su Ministro de Relaciones Exteriores y su Excelencia el
Presidente de la Repblica de Chile al Excelentsimo Seor Don Emiliano
Figueroa Larrain, su Embajador Extraordinario y Plenipotenciario en el Per;
quienes despus de canjear sus Plenos Poderes y encontrndolos en debida
forma, han convenido en los Artculos siguientes :
Artculo Primero.- Queda definitivamente resuelta la controversia originada
por el Artculo Tercero del Tratado de Paz y Amistad del veinte de Octubre de
mil ochocientos ochenta y tres, que era la nica dificultad pendiente entre
los Gobiernos signatarios.
Artculo Segundo.- El territorio de Tacna y Arica ser dividido en dos partes,
Tacna para el Per y Arica para Chile. La lnea divisoria entre dichas dos
partes y; en consecuencia, la frontera entre los territorios del Per y de
Chile, partir de un punto de la costa que se denominar Concordia,
distante diez kilmetros al Norte del puente del Ro Lluta, para seguir hacia

el Oriente paralela a la va de la seccin chilena del Ferrocarril de Arica a La

Paz y distante diez kilmetros de ella, con las inflexiones necesarias para
utilizar, en la demarcacin, los accidentes geogrficos cercanos que
permitan dejar en territorio chileno las azufreras del Tacora y sus
dependencias pasando luego por el centro de la Laguna Blanca, en forma
que una de sus partes quede en el Per y la otra en Chile. Chile cede a
perpetuidad a favor del Per todos sus derechos sobre los Canales del
Uchusuma y del Mauri, llamado tambin Azucarero, sin perjuicio de la
soberana que le corresponder ejercer sobre la parte de dichos acueductos
que quedan en territorio chileno despus de trazada la lnea divisoria a que
se refiere el presente artculo. Respecto de ambos Canales Chile constituye
en la parte que atraviesan su territorio, el ms amplio derecho de
servidumbre a perpetuidad en favor del Per.- Tal servidumbre comprende el
derecho de ampliar los Canales actuales, modificar el curso de ellos y
recoger todas las aguas captables en su trayecto por territorio chileno, salvo
las aguas que actualmente caen al Ro Lluta y las que sirven a las azufreras
del Tacora.
Artculo Tercero.- La lnea fronteriza, a que se refiere el inciso primero del
artculo segundo, ser fijada y sealada en el territorio con hitos, por una
comisin mixta compuesta de un miembro designado por cada uno de los
Gobiernos signatarios, los que costearn, por mitad, los gastos comunes
que esta operacin requiera. Si se produjera algn desacuerdo en la
comisin, ser resuelto con el voto dirimente de un tercer miembro
designado por el Presidente de los Estados Unidos de Amrica, cuyo fallo
ser inapelable.
Artculo Cuarto.- El Gobierno de Chile entregar al Gobierno del Per, treinta
das despus del canje de las ratificaciones del presente Tratado, los
territorios que, segn l, deben quedar en poder del Per.- Se firmar, por
Plenipotenciarios de las citadas Partes Contratantes, un acta de entrega que
contendr la relacin detallada de la ubicacin y caractersticas definitivas
de los hitos fronterizos.
Artculo Quinto.- Para el servicio del Per el Gobierno de Chile construir a su
costo, dentro de los mil quinientos setenta y cinco metros de la baha de
Arica un malecn de atraque para vapores de calado, un edificio para la
agencia aduanera peruana y una estacin terminal para el Ferrocarril a
Tacna, establecimientos y zonas donde el comercio de transito del Per
gozar de la independencia propia del ms amplio puerto libre.
Artculo Sexto.- El Gobierno de Chile entregar al del Per, simultneamente
al canje de las ratificaciones, seis millones de dlares, y, adems sin costo
alguno para ste ltimo Gobierno, todas las obras pblicas ya ejecutadas o
en construccin y bienes races de propiedad fiscal ubicadas en los
territorios que, conforme al presente Tratado, quedarn bajo la soberana
peruana.
Artculo Sptimo.- Los Gobiernos del Per y de Chile respetarn los derechos
privados legalmente adquiridos en los territorios que quedan bajo sus
respectivas soberanas, entre los que figura la concesin otorgada por el
Gobierno del Per a la empresa del Ferrocarril de Arica a Tacna en mil

ochocientos cincuenta y dos, conforme a la cual dicho Ferrocarril, al trmino

del Contrato, pasar a ser propiedad del Per. Sin perjuicio de la soberana
que le corresponde ejercer, Chile constituye a perpetuidad en la parte que la
lnea atraviesa su territorio el derecho ms amplio de servidumbre en favor
del Per.
Artculo Octavo.- Los Gobiernos del Per y de Chile condonarn
recprocamente toda obligacin pecuniaria pendiente entre ellos ya sea que
se derive o no del Tratado de Ancn.
Artculo Noveno.- Las Altas Partes Contratantes celebrarn un convenio de
polica fronteriza para la seguridad pblica de los respectivos territorios
adyacentes a la lnea divisoria.- Este convenio deber entrar en vigencia tan
pronto como la provincia de Tacna pase a la soberana del Per.
Artculo Dcimo.- Los hijos de los peruanos nacidos en Arica se considerarn
peruanos hasta los veintin aos, edad en que podrn optar por su
nacionalidad definitiva; y los hijos de chilenos nacidos en Tacna, tendrn el
mismo derecho.
Artculo Undcimo.- Los Gobiernos del Per y de Chile, para conmemorar la
consolidacin de sus relaciones de amistad, resuelven erigir en el Morro de
Arica un monumento simblico sobre cuyo proyecto se pondrn de acuerdo.
Artculo Duodcimo.- Para el caso en que los Gobiernos del Per y de Chile,
no estuvieren de acuerdo en la interpretacin que den a cada una de las
diferentes disposiciones de este Tratado y en que, a pesar de su buena
voluntad, no pudieren ponerse de acuerdo, decidir el Presidente de los
Estados Unidos de Amrica la controversia.
Artculo Decimotercero.- El presente Tratado ser ratificado y sus
ratificaciones sern canjeadas en Santiago tan pronto como sea posible.

3. PROTOCOLO COMPLEMENTARIO
3.1 acuerdo
Los Gobiernos del Per y de Chile han acordado suscribir un Protocolo
Complementario del Tratado que se firma con esta misma fecha, y sus
respectivos Plenipotenciarios, debidamente autorizados, han convenido al
efecto en lo siguiente:
Artculo Primero.- Los Gobiernos de Per y de Chile no podrn sin previo acuerdo
entre ellos, ceder a una tercera potencia la totalidad o parte de los territorios
que, en conformidad al Tratado de esta misma fecha, quedan bajo sus
respectivas soberanas, ni podrn, sin ese requisito, construir, al travs de
ellos, nuevas lneas frreas internacionales.
Artculo Segundo.- Las facilidades del puerto que el Tratado, en su artculo
Quinto acuerda al Per, consistirn en el ms absoluto libre trnsito de
personas, mercaderas y armamentos al territorio peruano y desde ste a
travs del territorio chileno. Las operaciones de embarque y desembarque,

se efectuarn mientras se construyen y terminan las obras indicadas en el

Artculo Quinto del Tratado, por el recinto del muelle del ferrocarril de Arica
a Tacna.
Artculo Tercero.- El Morro de Arica ser desartillado, y el Gobierno de
Chile construir a su costo el monumento convenido por el Artculo
Undcimo del Tratado.

4. DECLARACION DE SANTIAGO (1952)

4.1 declaracin sobre zona martima
CONSIDERANDO:
1. Los Gobiernos tienen la obligacin de asegurar a sus pueblos las
necesarias condiciones de subsistencia, y de procurarles los medios para su
desarrollo econmico.
2. En consecuencia, es su deber cuidar de la conservacin y proteccin de
sus recursos naturales y reglamentar el aprovechamiento de ellos a fin de
obtener las mejores ventajas para sus respectivos pases.
3. Por lo tanto, es tambin su deber impedir que una explotacin de dichos
bienes, fuera del alcance de su jurisdiccin, ponga en peligro la existencia,
integridad y conservacin de esas riquezas en perjuicio de los pueblos que,
por su posicin geogrfica, poseen en sus mares fuentes insustituibles de
subsistencia y de recursos econmicos que les son vitales.
Por las consideraciones expuestas, los Gobiernos de Chile, Ecuador y Per,
decididos a conservar y asegurar para sus pueblos respectivos, las riquezas
naturales de las zonas del mar que baa sus costas, formulan la siguiente

4.2 Declaracin
I. Los factores geolgicos y biolgicos que condicionan la existencia,
conservacin y desarrollo de la fauna y flora martimas en las aguas que
baan las costas de los pases declarantes, hacen que la antigua extensin
del mar territorial y de la zona contigua sean insuficientes para la
conservacin, desarrollo y aprovechamiento de esas riquezas, a que tienen
derecho los pases costeros.
II. Como consecuencia de estos hechos, los Gobiernos de Chile, Ecuador y
Per proclaman como norma de su poltica internacional martima, la
soberana y jurisdiccin exclusivas que a cada uno de ellos corresponde

sobre el mar que baa las costas de sus respectivos pases, hasta una
distancia mnima de 200 millas marinas desde las referidas costas.
III. La jurisdiccin y soberana exclusivas sobre la zona martima indicada
incluye tambin la soberana y jurisdiccin exclusivas sobre el suelo y
subsuelo que a ella corresponde.
IV. En el caso de territorio insular, la zona de 200 millas marinas se aplicar
en todo el contorno de la isla o grupo de islas. Si una isla o grupo de islas
pertenecientes a uno de los pases declarantes estuviere a menos de 200
millas marinas de la zona martima general que corresponde a otro de ellos,
la zona martima de esta isla o grupo de islas quedar limitada por el
paralelo del punto en que llega al mar la frontera terrestre de los estados
respectivos.
V. La presente Declaracin no significa desconocimiento de las necesarias
limitaciones al ejercicio de la soberana y jurisdiccin establecidas por el
Derecho Internacional, en favor del paso inocente e inofensivo, a travs de
la zona sealada, para las naves de todas las naciones.
VI. Los Gobiernos de Chile, Ecuador y Per expresan su propsito de
suscribir Acuerdos o Convenciones para la aplicacin de los principios
indicados en esta Declaracin en los cuales se establecern normas
generales destinadas a reglamentar y proteger la caza y la pesca dentro de
la zona martima que les corresponde, y a regular y coordinar la explotacin
y aprovechamiento de cualquier otro gnero de productos o riquezas
naturales existentes en dichas aguas y que sean de inters comn.

5. CONVENIO SOBRE ZONA ESPECIAL FRONTERIZA MARITIMA (1954)

Los Gobiernos de las Repblicas de Chile, Ecuador y Per, hacen un
convenio especial sobre Explotacin y Conservacin de las Riquezas
Martimas del Pacfico Sur, Despus de conocer las proposiciones y
recomendaciones aprobadas en Octubre del ao en curso por dicha
Comisin Permanente, Han nombrado a los siguientes Plenipotenciarios: Su
Excelencia el seor Presidente de la Repblica de Chile, al Excmo. Seor don
Alfonso Bulnes Calvo, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Chile
en el Per; Su Excelencia el seor Presidente de la Repblica del Ecuador, al
Excmo. Seor don Jorge Salvador Lara, Encargado de Negocios a. i. del
Ecuador en el Per; y Su Excelencia el seor Presidente de la Repblica del
Per, al Excmo. Seor don David Aguilar Cornejo, Ministro de Relaciones
Exteriores del Per, Quienes,

CONVIENEN:

PRIMERO: Establese una Zona Especial, a partir de las 12 millas marinas

de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo que
constituye el lmite martimo entre los dos pases.
SEGUNDO: La presencia accidental en la referida zona de las
embarcaciones de cualquiera de los pases limtrofes aludida en el primer
considerando, no ser considerada como violacin de las aguas de la zona
martima, sin que esto signifique reconocimientos de derecho alguno para
ejercer faenas de pesca o caza con propsito preconcebido en dicha Zona
Especial.
TERCERO: La pesca o caza dentro de la zona de 12 millas marinas a partir
de la costa est reservada exclusivamente a los nacionales de cada pas.
CUARTO: Todo lo establecido en el presente Convenio se entender ser
parte integrante, complementaria y que no deroga las resoluciones y
acuerdos adoptados en la Conferencia sobre Explotacin y Conservacin de
las Riquezas Martimas del Pacfico Sur, celebrada en Santiago de Chile, en
agosto de 1952.