MARCO REGULATORIO DE

LA REVISORIA FISCAL

Presentado:
Alexander Gmez Garca
Yeferzon Stiven Aponte

Docente:
Jos Isairias

Universidad la gran Colombia

Contadura publica
Bogot D.C
10 de Octubre del 2016

MARCO REGULATORIO DE LA REVISORIA FISCAL EN COLOMBIA

La revisora fiscal tiene en Colombia una larga vida institucional; naci en el creciente
desarrollo comercial y financiero de las empresas en la segunda mitad del siglo XIX, fue
reglamentada mediante la ley 73 de 1935 y asignada al contador pblico como funcin
privativa por medio del decreto 2373 de 1956. El legislador asign esta funcin al contador
pblico porque comprendi que el cargo requera de suficientes conocimientos tcnicos
para poder evaluar con eficiencia la gestin de la administracin y de una capacidad de
anlisis profunda para evaluar, en forma adecuada, los controles de las entidades; luego
intuy que un tercero deba velar que las transacciones se reflejaran en la contabilidad en
forma adecuada y oportuna para que la administracin proyectara el desarrollo de las
empresas; finalmente, examin las calidades morales de quin posea los conocimientos
tcnicos mencionados y concluy que stas eran de alta estima y que deba relievarlas
exigindole independencia mental respecto de quien recibira el fruto de sus cualidades y
capacidad. Entonces, no dud en confiar al contador pblico tan trascendental
responsabilidad.

1. historia de la revisora
el origen de esta prctica comienza en la ciudad de roma donde hay figuras como el
comisio de curia y pontfices. El primero tena la funcin de controlar los actos privados
con repercusiones sociales y el segundo controlaba los cultivos privados y pblicos y
llevan los archivos religiosos en donde se dejaba constancia de los actos.
Y a partir de ah se comienza a expandir a nivel mundial a y travs de otros nombres
que significa lo mismo como comisario fiscal, interventor, inspector, revisor, etc.
En Colombia la primera ley que hablo de revisora fiscal fue en 1931 con la ley 58 la
cual creo la superintendencia de sociedades annimas.
2. Concepto de la revisora fiscal
La revisora fiscal es un rgano de fiscalizacin que, en inters de la comunidad, bajo la
direccin y responsabilidad del revisor fiscal y con sujecin a las normas de auditora

generalmente aceptadas, le corresponde dictaminar los estados financieros y revisar y

evaluar sistemticamente sus componentes y elementos que integran el control interno,
en forma oportuna e independiente en los trminos que le seala la ley, los estatutos y
los pronunciamientos profesionales. [ CTCP,1999]
En la vida de la revisora fiscal no hay duda de que se han dado cambios importantes en los
enfoques y alcance del trabajo, en precisar sus funciones y en comunicar el resultado de su
trabajo, propiciados por los encuentros, congresos y simposios de revisores fiscales. Pero
estos cambios han sido lentos y han respondido ms bien a las nuevas exigencias de los
usuarios y de las entidades encargadas del control y vigilancia de las sociedades que a una
decisin de la contadura pblica.
3. Entes economicos obligados a tener revisor fiscal.
En la actualidad deben tener revisor fiscal:

Cualquier entidad sometida al control y vigilancia de la Superintendencia Bancaria, con

excepcin de los intermediarios de seguros. Esta obligacin recae sobre las instituciones
financieras (bancos, corporaciones financieras, corporaciones de ahorro y vivienda,
compaas de financiamiento comercial, sociedades fiduciarias, almacenes generales de
depsito, sociedades administradoras de fondos de pensiones y de cesanta, sociedades
de capitalizacin, organismos cooperativos de grado superior de carcter financiero) y
sobre las entidades aseguradoras ( reaseguradoras, compaas de seguros de vida y
compaas de seguros generales).
Toda institucin sometida a la inspeccin y vigilancia de la Superintendencia de Valores,
tales como bolsas de valores, comisionistas de bolsa, comisionistas independientes de
valores, sociedades administradoras de fondos de inversin, sociedades administradoras
de depsitos centralizados de valores, sociedades calificadoras de valores y fondos de
garanta que se constituyan en el mercado pblico de valores.
Las sucursales de compaas extranjeras.
Cualquier sociedad comercial en que, a 31 de diciembre del ao anterior, sus activos
brutos sean o excedan el equivalente a 5.000 salarios mnimos mensuales o cuyos
ingresos brutos sean o excedan 3.000 salarios mnimos mensuales.
Las sociedades por acciones, as sus activos o ingresos brutos no alcancen los montos
indicados en el prrafo anterior. Es usual que el rgimen de la sociedad annima se
imponga a ciertas entidades, como sucede en el caso de las empresas de servicios
pblicos, reguladas por la ley 142 de 1994.
Las asociaciones o corporaciones, fundaciones e instituciones de utilidad comn.
Las entidades del sector solidario, incluyendo, entre otras, las cooperativas y las
asociaciones mutuales.
Las cajas de compensacin familiar.
Las cmaras de comercio.
Las entidades promotoras de salud y las instituciones prestadoras de servicios de salud.
Los fondos de empleados.
Las asociaciones de autores.
Los fondos ganaderos.

 Las asociaciones gremiales agropecuarias.

Las empresas comunitarias
El Cdigo de Comercio permite que cualquier sociedad comercial, no incluida en las
circunstancias que se acaban de mencionar, pueda tener revisor fiscal, por decisin de su
junta de socios. Algunas sociedades comerciales no son administradas por todos sus socios.
En este caso, socios excluidos de la administracin que posean el 20% o ms del capital
social pueden exigir que la compaa tenga revisor fiscal. En estos dos eventos se dice que
la revisora fiscal es potestativa.
Las disposiciones legales que se resumen a continuacin aplican, principalmente, a las
sociedades comerciales en que, por virtud de la ley, es obligatorio tener revisor fiscal. Las
juntas de socios pueden acordar que ellas tambin deban observarse por los revisores
fiscales potestativos.
4. Calidad para ser elegido como revisor fiscal
De conformidad con el artculo 215 del cdigo del comercio, se exige la calidad de
contador pblico o sociedad de contadores pblicos para ostentar esta condicin. Pero no
basta con solo ser contador pblico debe de estar escrito a la junta central de contadores
pblico.
5. Criterios subjetivos para la eleccin del Revisor Fiscal
A efectos de garantizar un adecuado y eficiente cumplimiento de las funciones del revisor fiscal
resulta necesario que quien vaya a ser elegido cumpla los siguientes requisitos:
a. Demostrar preparacin tcnica y experiencia adecuadas para un ptimo desempeo de sus
funciones, teniendo en cuenta el objeto social o actividad econmica del ente, su tamao y la
complejidad de sus operaciones.
b. Contar con un equipo profesional de apoyo idneo y suficiente, acorde con la naturaleza,
tamao y complejidad del ente auditado y de sus operaciones.
c. Tener una disponibilidad de tiempo y de recursos que razonablemente permita garantizar que
su labor tendr el alcance y la cobertura requeridos en la presente Circular, teniendo en cuenta
no slo las caractersticas propias del respectivo ente econmico y del sector al cual pertenece,
sino tambin las de las otras entidades en las cuales ejerce la revisora fiscal.
d. Presentar a la asamblea de accionistas o junta de socios, a travs del comit de auditora de la
entidad respectiva, una propuesta de servicios que incluya como mnimo los siguientes
aspectos:
i. Alcance de su labor respecto de cada una de las principales reas que son competencia de
la revisora fiscal, segn lo establecido en la presente circular.
ii. Nmero de horas/hombre mensuales que dedicar a la revisora del respectivo ente
econmico.

iii. Informes que presentar y su periodicidad.

iv. Personas que forman parte de su equipo de trabajo, anexando sus hojas de vida e indicando
la especialidad de cada uno y el rea de la cual se encargar dentro del equipo de trabajo.
v. Bases del clculo de los honorarios.
vi. Acuerdos respecto de la planeacin del trabajo de revisora fiscal
vii. Acuerdos concernientes al uso del trabajo del auditor interno.
viii.

Acuerdos adicionales con la entidad.

El comit de auditora, u rgano social encargado de analizar las propuestas presentadas, deber
evaluar de forma previa a su presentacin a la asamblea de accionistas u rgano equivalente, si el
perfil profesional de cada aspirante al cargo de revisor fiscal y el contenido de su propuesta se ajusta a
los requerimientos legales y necesidades del respectivo ente econmico.
6. Reeleccin del revisor fiscal
De acuerdo a la ley no hay ningn impedimento para ser reelegido nuevamente durante los
periodos sucesivos siempre y cuando el rgano nominador as lo considere.
7. El periodo del revisor fiscal
De acuerdo con el Cdigo de Comercio, el perodo de un revisor fiscal debe ser igual al de
la junta directiva.
El perodo en cuestin es determinado en los estatutos sociales. En la prctica generalmente
es de un ao contado desde la fecha de la respectiva eleccin.
El revisor fiscal puede renunciar o ser removido en cualquier tiempo, sin perjuicio de las
indemnizaciones de orden contractual a que haya lugar.
8. Inhabilidades e incompatibilidades en el ejercicio del revisor fiscal
La ley colombiana consagra el principio conforme al cual el contador pblico deber tener
y demostrar absoluta independencia mental y de criterio.
Algunas situaciones concretas son expresamente consagradas como inhabilidades, cuya
ocurrencia impide que un contador pblico pueda ser designado como revisor fiscal. Las
principales causas de inhabilidad son las siguientes:
Ser asociado de la misma compaa o de alguna de sus subordinadas.
Respecto de las sociedades subordinadas, ser asociado o empleado de la sociedad matriz.

Estar ligado por matrimonio o parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad,
primero civil o segundo de afinidad, o ser consocio, de los administradores, funcionarios
directivos, cajero, auditor o contador de la sociedad.
Desempear en la misma compaa o en sus subordinadas cualquier otro cargo.
Haber sido empleado de la sociedad, o de su matriz, dentro de los seis (6) meses
anteriores a la designacin.
En general, constituyen inhabilidad los vnculos econmicos, amistad ntima, enemistad
grave, o intereses comunes con cualquiera de las partes (socios, administradores,
empleados...)
Las sociedades de contadores pblicos no pueden ser revisores fiscales de empresas en
las cuales alguno de sus afiliados sea ocasional o permanentemente contador, cajero o
administrador.
Los contadores pblicos, personas naturales, no pueden ejercer ms de cinco revisoras
fiscales en sociedades por acciones (esta restriccin no aplica respecto de otras compaas,
ni de las sucursales de sociedades extranjeras).
Los revisores fiscales de las sucursales de sociedades extranjeras deben ser personas
naturales con residencia en Colombia. Los de las empresas dedicadas a la explotacin de
recursos naturales, deben ser colombianos o extranjeros domiciliados en el pas con no
menos de tres aos de anterioridad a la fecha en que empiecen a ejercer el cargo.
Existen, adems, ciertas prohibiciones, algunas de las cuales se extienden por un tiempo a
partir de la fecha en que se pierda la calidad de revisor fiscal.
9. Derechos y facultades del revisor fiscal
a. Inspeccin: en cualquier tiempo de libros, actas, soportes y dems papeles de la
sociedad. De las operaciones y resultados
b. Intervencin; en asamblea, junta directivas y concejo de administracin, participar sin
derecho a voto
c. Informacin: ser informado de cualquier proyecto o decisin en forma oportuna
d. Control: orientar en aspecto de control y vigilancia de los bienes
10. Deberes del revisor fiscal
a. Ejecucin del trabajo: planear, dirigir, ejecutar, supervisar, ajustar y concluir acciones
de fiscalizacin
b. Reserva de la informacin: abstenerse de divulgar informacin
c. Vigilancia: que no se fomente el ejercicio ilegal y colaborar con las entidades
gubernamentales
d. Denunciar: informar al mximo rgano de las deficiencias y denunciar las prcticas
fraudulentas.
11. Informes de la revisora fiscal

Varios son los informes que se derivan de las actuaciones y de las funciones del Revisor
Fiscal, siendo stos elemental consecuencia como conclusin de su fiscalizacin, examen e
intervencin permanente. Se caracterizan por su oportunidad y relevancia en defensa del
ente econmico y se debe de incluir todo el universe incluido su entorno
Al tener la revisora fiscal funciones de supervisin, revisin y evaluacin del control
interno, el pronunciamiento recoge el concepto moderno de control interno adoptado
internacionalmente por la profesin despus de un estudio de varios aos.

Conclusin:
Frente a este tema podemos observar a lo que estamos sometidos como revisores fiscales
puesto que es una responsabilidad enorme debemos mantener una tica profesional y los
conocimientos suficientes para no permitir ningn acto ilcito, o perjudicar a alguna
compaa por falta de conocimientos, cada uno de los puntos que tratamos es el principio
del ejercicio de la auditoria aunque lo tomemos de una manera somera es de suma
importancia relacionar todos los aspectos por los cuales un revisor fiscal no deja en tela su
juicio profesional dejando as la huella de la formacin que adquiri en la universidad.