1.

LA CONSTITUCIN
a. DEFINICION Y NATURALEZA
Concepto de Constitucin:
Para los estados democrticos y republicanos el concepto de constitucin es
substancialmente:
Uno: Cuerpo de Disposiciones Fundamentales de Gobierno y enunciacin de Derechos y
Garantas, emanados de convenciones o Asambleas constituyentes que en forma
representativa representan la soberana del pueblo.
El Licenciado Gerardo Prado, nos proporciona un concepto de constitucin, Ley
fundamental de la organizacin de un estado.
Al respecto podemos decir que el concepto de Constitucin es: La soberana delegada por
el pueblo a los gobernantes para establecer normas de carcter jurdico, social y moral
asegurando la libertad y los derechos inherentes de toda persona.
Definicin:
Es la ley fundamental que sirve para establecer la organizacin jurdica y poltica del Estado
de Guatemala. Se dice que es la Ley Suprema de Guatemala.
Se dice que es la Ley Suprema de Guatemala porque todas las normas contenidas en la
constitucin pueden ser desarrolladas por otras normas pero nunca pueden ser contrariadas
o tergiversadas, es decir que sobre la constitucin no existe otra disposicin o ley superior a
ella.
Licenciado Jorge Mario Garca Laguardia define a la Constitucin:
Ley Suprema y Fundamental del Ordenamiento Jurdico, reconoce los Derechos y
Libertades bsicas de las personas que deben ser respetadas y en su caso garantizadas por
la autoridad, Guatemala es un Estado democrtico, porque decide su forma de gobierno y
ejercita la soberana que ha sido facultad a por el pueblo o los gobernantes quienes se ven
en la necesidad de crear normas de carcter jurdico y poltico cuya finalidad garantice la
realizacin del bien comn, organizndose para proteger a la persona y a su familia de toda
violacin a sus derechos.
La Constitucin Poltica es la mxima ley, la ley fundamental y la de mayor jerarqua. En ella
se establecen los derechos y obligaciones de los ciudadanos, la estructura y organizacin
del Estado y bajo sus lineamientos se aprueban las dems normas que rigen la vida del
pas.
El cumplimiento de las normas que se encuentran dentro de la Constitucin Poltica es lo
que hace posible que una Nacin pueda vivir con bienestar y paz, por ello la importancia de
que estas normas sean cumplidas por todos: gobernantes y gobernados. En este sentido es
la Constitucin la que contempla los principales derechos ciudadanos, como por ejemplo:
la vida,

la libertad,
la salud,
la educacin,
la familia,
la identidad cultural,
el deporte,
el trabajo,
el derecho a elegir y ser electo,
el medio ambiente,
la seguridad, entre otros.

Adems de los derechos en beneficio de los ciudadanos la Constitucin Poltica establece

deberes y obligaciones, que son las responsabilidades o compromisos que deben cumplir los
ciudadanos para vivir en un pas en paz. Algunos de los deberes que se encuentran en la
Constitucin son:

Obedecer las leyes,

Servir y defender la Patria,

Respetar a las autoridades,

Contribuir a los gastos pblicos,

Velar por la libertad y efectividad del sufragio, y

Propiciar el desarrollo social, econmico y tecnolgico, entre otros.

Como se mencion la Constitucin Poltica tambin establece la estructura y organizacin del

Estado, cuntos y cules son los organismos del poder pblico y qu tareas hace cada uno de ellos
para poder cumplir con sus objetivos.

Naturaleza.
Los aspecto jurdico y poltico de la naturaleza de la Constitucin, estn relacionados entre s, por
mucho que se pretenda que el aspecto jurdico sea efectivo, este no puede dejar de un lado el
aspecto poltico, ya que es necesario que exista sumisin del poder al contenido de la Constitucin,
ya que a travs de la historia no nos hemos podido dar cuenta que el aspecto jurdico lo haya podido
justificar todo, ya que siempre ha necesitado como lo ha dicho Ferdinand Lassalle: La Constitucin
de un pas es, en esencia, la suma de los factores reales de poder que rigen a ese pas.

b. JERARQUIA NORMATIVA
La jerarqua de las normas jurdicas, es la gradacin que por orden de importancia guardan
entre s, los preceptos de un ordenamiento jurdico cualquiera.
Ruano Castaaza, indica: "La jerarqua de las normas jurdicas est determinada por la
importancia que cada una tiene con relacin a las dems normas jurdicas. Y que esta
importancia est sujeta a aspectos de tipo formal en cuanto a su creacin, a contenido
general, especial y desarrollo de aplicacin.
Este problema ha sido abordado magistralmente por una de las mentes ms brillantes que
ha tenido el mundo de las ciencias jurdicas, el jurisconsulto y filsofo Hans Kelsen y se
sintetiza la misma, a continuacin.
Teora de la jerarqua normativa de Hans Kelsen
La teora jurdica en general se puede definir como el conjunto de conocimientos, categoras
y conceptos, que emanan del estudio de las instituciones jurdicas, creando los principios y
fundamentos tericos que servirn de base para la compresin, explicacin e interpretacin
del desarrollo de la misma y del derecho en trminos generales.
La teora en las ciencias naturales al igual que en las sociales, parten de una misma
consideracin terica, por lo que su concepto rector es el de ciencia, la que entendemos
como: El conjunto de conocimientos en desarrollo, ordenados y concatenados
sistemticamente, los cuales se obtienen por medio de los diferentes mtodos cognoscitivos
y su comprobacin es de la prctica social.
Es de especial importancia el tema relativo a la teora de la jerarqua normativa, pues de su
comprensin depende la correcta aplicacin del derecho, esta aplicabilidad responde
entonces a un orden y el mismo est expresado en la misma jerarqua de leyes, as como
sus propios principios constituyndose una gua para todos los juristas, tanto en la prctica
forense como en la vida jurdica en general; es decir, en todos los campos en donde tengan
aplicacin las ciencias jurdicas.
Es aceptada en la doctrina universal del derecho la teora sustentada por el jurisconsulto
doctor Hans Kelsen, en cuanto a jerarquizar las leyes de un determinado ordenamiento
jurdico, desde la importancia que revisten las normas fundamentales constitucionales hasta
llegar a las normas individualizadas; ya que el mismo autor estableci que una norma vale
como tal en cuanto la convalide otra de rango superior, sta a su vez vale por la
convalidacin de otra an superior y as sucesivamente; es as como se agrupan las normas
positivas en una pirmide en cuya parte superior se ubican las normas constitucionales,
donde por encima de sta, se constituyen precisamente el vrtice de la misma
La clasificacin de las leyes responde a la aceptacin que se tiene en cuanto a que algunos
cuerpos normativos son diferentes a otros, sea por su importancia, su contenido o por ser
uno de menor trascendencia u otras razones y por tanto deben de someterse unas leyes al

imperio potestativo de las superiores o llamadas normas fundamentales, en una secuencia

de jerarquizacin o de escala como ya se dijera, o sea, toda norma inferior se debe
subordinar al poder normativo de la superior y en caso la inferior contradiga a la superior, se
declarar nula de pleno derecho.
Las leyes o normas jurdicas, se jerarquizan de la siguiente forma ordenada y escalonada:
primero las leyes constitucionales; bajo de stas las leyes ordinarias; bajo de stas las leyes
reglamentarias y por ltimo las leyes individualizadas
La jerarqua normativa guatemalteca y el Artculo 46 de la Constitucin poltica de la
repblica Dentro de nuestra Constitucin existe una norma en particular que ha suscitado
una gran polmica dentro del mundo jurdico, sta es la contenida en el Artculo 46 de la
Constitucin poltica de la repblica que literalmente dice:
ARTCULO 46.- Preeminencia del Derecho Internacional. Se establece el principio general
de que en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y
ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho interno.
La polmica se deriva de que para un grupo de juristas de tendencia garantista, la misma
debe interpretarse en el sentido de que los tratados y convenciones internacionales en
materia de Derechos Humanos, son superiores a todo el derecho interno, incluyendo dentro
de tal, incluso, a la misma Carta Magna.
Otros en cambio de una tendencia ms nacionalista, optan por indicar que todos estos
instrumentos internacionales en materia de los derechos fundamentales, se consideran
incorporados a un mismo nivel con la Constitucin o de mejor dicho se adhieren al listado de
estos derechos ya contemplados en la misma y con dicho cuerpo legal, estn por encima de
todo el derecho interno.
Ambas posturas han formulado una serie de argumentos y fundamentos, sin que ninguna de
las dos haya podido cobrar mayor trascendencia y a nivel jurdico tal disyuntiva slo podr
ser aclarada por la Corte de Constitucionalidad, cuando emitiendo cinco fallos consecutivos
en un mismo sentido, genere jurisprudencia, de lo contrario todo lo dems que pueda
decirse carece de valor legal y hasta el momento existen varios fallos en el sentido de
apoyar la supremaca Constitucional y solo uno apoyando la supremaca de los instrumentos
internacionales. El suscrito, considera que la teora de la incorporacin constitucional de los
instrumentos internacionales ratificados por Guatemala, en materia de derechos humanos,
con rango constitucional, es sin lugar a dudas la ms adecuada, de conformidad con el fallo
emitido por la Honorable Corte de Constitucionalidad del cual a continuacin se transcribe la
parte conducente: ...esta Corte estima conveniente definir
su posicin al respecto. Para ello parte del principio hermenutico de que la Constitucin
debe interpretarse como un conjunto armnico, en el significado de que cada parte debe
determinarse en forma acorde con las restantes, que ninguna disposicin debe ser
considerada aisladamente y que debe preferirse la conclusin que armonice y no la que
coloque en pugna a las distintas clusulas del texto.

En primer trmino, el hecho de que la Constitucin haya establecido esa supremaca sobre
el Derecho interno debe entenderse como su reconocimiento a la evolucin que en materia
de derechos humanos se ha dado y tiene que ir dando, pero su jerarquizacin es la de
ingresar al ordenamiento jurdico con carcter de norma constitucional que concuerde con
su conjunto, pero nunca con potestad reformadora y menos derogatoria de sus preceptos
por la eventualidad de entrar en contradiccin con normas de la propia Constitucin y este
ingreso se dara no por va de su Artculo 46, sino -en consonancia con el Artculo 2. De la
Convencin- porla del primer prrafo del 44 constitucional que dice: Los derechos y
garantas que otorga la Constitucin no excluyen otros que, aunque no figuren
expresamente en ella, son inherentes a la persona humana." El Artculo 46 jerarquiza tales
derechos humanos con rango superior a la legislacin ordinaria o derivada, pero no puede
reconocrsele ninguna superioridad sobre la Constitucin, porque si tales derechos, en el
caso de serlo, guardan armona con la misma, entonces su ingreso al sistema normativo no
tiene problema, pero si entraren en contradiccin con la Carta Magna, su efecto sera
modificador o derogatorio, lo cual provocara conflicto con las clusulas de la misma que
garantizan su rigidez y superioridad y con la disposicin que nicamente el poder
constituyente o el refrendo popular, segn sea el caso, tienen facultad reformadora de la
Constitucin.
Por otro lado, la pretensin de preeminencia sobre la Constitucin tendra sentido si la
norma convencional entrase en contravencin con la primera, puesto que la compatibilidad
no ofrece problemas a la luz de lo establecido en el Artculo 44 constitucional, pero resulta
que el poder pblico guatemalteco est limitado a ejercer sus funciones dentro del marco
de la Constitucin, por lo que no podra concurrir al perfeccionamiento de un convenio o
tratado internacional que la contravenga, en virtud del juramento solemne que los liga para
acatarla y especialmente porque la funcin del Presidente de la Repblica de "celebrar,
ratificar y denunciar tratados y convenios" est expresamente condicionada a ejercerla "de
conformidad con la Constitucin" y que podra estar sujeta a control previo de
constitucionalidad, como lo establece el Artculo 272 inciso e) de la misma. La
argumentacin podra conducir a sostener que el Artculo 46 de la Constitucin se refiere a
normas preconstitucionales, lo cual o bien demuestra que no existe ninguna contradiccin
entre el Artculo 186 inciso a) de la Constitucin con el Artculo 23 apartados 1. Y 2. de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, o confirma que el legislador constituyente
no incluy a las normas de rango constitucional en la expresin "derecho interno", pues
entonces la repeticin de los derechos humanos positivados a nivel constitucional resultaba
redundante, en el caso de que no hubiera disconformidad de los textos; y si en ellos hubiere
colisin o choque, entonces sera suponer que los constituyentes ignoraban el contenido de
los tratados y convenios vigentes, lo que un intrprete no puede permitirse presumir.
Finalmente, debe advertirse que en este tema se entiende que el Estado, en sus relaciones
internacionales, no debe oponer las reglas de Derecho interno para exonerarse del
cumplimiento de sus obligaciones frente a la comunidad de las naciones (Artculo 149 de la
Constitucin), pero aqu no es este el caso, en que un supuesto conflicto entre normas
hubiese de resolverse por la jerarquizacin o preeminencia, puesto que aparte de que no

existe contradiccin alguna es tpicamente una relacin de soberana poltica la definicin de

las condiciones habilitantes para el ejercicio de determinados cargos, en que no se
discrimina en razn de hechos ajenos a las personas o a su condicin social o econmica o
sus creencias, sino se ha legislado en proteccin del principio de autenticidad electoral y de
efectividad de la autodefensa de la Constitucin.

c. CLASIFICACIN DE LAS CONSTITUCIONES

Indudablemente la clasificacin ms importante de la Constitucin, es la que la divide segn su
forma jurdica, segn su reformabilidad y segn su origen.

a) Segn su forma jurdica

Segn esta clasificacin las constituciones pueden ser:
1) Escritas; y 2) Consuetudinarias o no escritas.

1) Constituciones Escritas
Se afirma que los ms connotados partidos del Estado de Derecho fueron quienes impulsaron y
destacaron la necesidad de un documento escrito en el que se estableciera con toda claridad y
precisin su contenido. Con ello se dara fin a las vaguedades y/o confusiones.

Las Constituciones Escritas deben ser entendas como: aquellas que se encuentran contenidas en
un documento formal, fcil resulta consultarlas ya que basta acudir al precepto que nos interesa
redactado de un modo ms o menos asequible.

2) Consuetudinarias o no escritas
Tan solo hace falta decir, a propsito de estos conceptos, que consuetudinaria viene de la palabra
latina consuetudo, equivalente a costumbre. Antes el funcionamiento de los Estados, cuando se
formaron, y de las sociedades polticas anteriores, se lograba con base en costumbres, tradiciones
generalmente aceptadas, cuando no por el empleo de la fuerza.
Las Constituciones Consuetudinarias o no escritas, ha dado sus aportes, para la convivencia de los
pueblos, todo radica en aceptar las costumbres y tradiciones con las que se rigen toda la comunidad.

Se considera a esta clasificacin de un valor relativo, ya que casi todos los pueblos tienen hoy da
una Constitucin escrita, pero en Inglaterra a la Constitucin se le considera no escrita, en el sentido
de dispersa, porque est integrada por una coleccin de documentos, por decisiones judiciales y por
prcticas polticas generalmente reconocidas o constitutional conventions.

b) Segn su reformabilidad
En esta clasificacin, las Constituciones puede ser:
1) Rgidas; y 2) Flexibles.
1) Rgidas
Ser rgida una Constitucin cuando, necesite para su reforma de un procedimiento agravado que
pone de manifiesto la importancia de la modificacin a realizar y que el sujeto activo de la decisin
primera fue el poder constituyente.
Esta clase de Constitucin de contenido muy exigente, surge para limitar la modificacin de su
contenido de manera fcil y rpida, aunque en ocasiones la misma se convierte en un exagerado
mecanismo legislativo. Los actuales pensadores y juristas del derecho que se vierten en el anlisis
de esta clase de Constitucin, no estn de acuerdo con que su contenido se encuentre encadenado
nica y exclusivamente a la reforma de su poder constituyente, que en nuestro caso viene a ser la
Asamblea Nacional Constituyente.
Por su parte, el concepto de constitucin formal trae aparejado el de constitucin rgida. Esta ltima
es la que no puede ser modificada por las leyes ordinarias, sino por procedimientos solemnes.
2) Flexibles
Una Constitucin es flexible cuando, para proceder a su reforma, no es necesario acudir a un
procedimiento diferente al establecido con carcter ordinario para la creacin y modificacin
legislativa. Aparecen as muy unidos el concepto historicista de Constitucin, su carcter

consuetudinario y la flexibilidad constitucional, debido a que no se produce una diferenciacin entre

poder constituyente y poderes constituidos, por lo que no es necesario dotar de supremaca formal a
un texto constitucional, que puede modificarse como si de cualquier otra ley se tratase.
El concepto de Constituciones Flexibles, establece las formas de determinacin para la reforma fcil
y sencilla de una constitucin, y es que modificar el contenido de una constitucin a travs de
procedimientos legislativos normales, comprende una modalidad jurdica trascendente en la
evolucin de un Estado, trayendo como resultado, que sus normas vayan de la mano con la realidad
que vive el propio Estado, sin necesidad de hacer interpretaciones extensivas de sus normas
jurdicas.
La finalidad practica de las Constituciones flexibles, es establecer que el poder constituyente y los
poderes constituidos, pueden tomar el control de reforma del contenido constitucional, sin que exista
un poder superior que deba invocarse para conocer del contenido de la Constitucin.
Con esta clase de Constitucin, la funcin del legislador puede ser vista por los ciudadanos como
una gama de comportamientos susceptibles de manipulaciones, trayendo para esta clase de
constitucin desventajas, tales como:

Que los legisladores comunes reformen la constitucin para ayudar a otros polticos,
sealados de corrupcin o marcados por prohibiciones para ejercer algn cargo poltico;
que es lo que en la mayora de pases se da cotidianamente en su marco poltico.

Se dejara de un lado la investidura jurdica otorgada al rgano legtimo de creacin de la

Constitucin.

La Constitucin perdera su ubicacin jerrquica en el ordenamiento jurdico.

Finalmente, podemos determinar qu: El prototipo de constituciones flexibles es la consuetudinaria,

porque se puede modificar por costumbres o usos diferentes.
En consecuencia la flexibilidad de una constitucin, es la abstracta descripcin de la voluntad de los
pueblos con contenido libre de formalidades.

c) Segn su origen
En esta clasificacin, podemos determinar que las Constituciones pueden ser de la siguiente
manera:
1) Otorgadas;
2) Impuestas;
3) Pactadas o Contractuales; y
4) Ratificadas.
1) Otorgadas
Ubicadas histricamente en tiempos en que se conceba que el titular de la soberana era el
monarca, se consideraba como Constitucin otorgada a aquella que est conceda a su pueblo.
Moreno seala: Tpica es la constitucin francesa de 1814, la que el monarca francs Luis XVIII,
influido por su ministro Talleyrand, otorg a sus sbditos.
2) Impuestas
Son aquellas Constituciones polticas que el rey se vea obligado a aceptar, por imposicin,
generalmente del Parlamento. Al respecto, Moreno afirma: Aunque no corresponde exactamente a
este tipo, la de Cdiz de 1812 le fue impuesta al monarca Fernando VIII; tambin en Espaa se le
impuso, por las Cortes, a la reina Cristina, la Constitucin de 1836.

3) Pactadas o Contractuales
En esta clasificacin se consideran las Constituciones que se fundan en la teora del pacto social.
Aqu la enumeracin puede ser amplia: bien un pacto entre provincias o comarcas, con en el caso de
suiza; bien entre el monarca y el pueblo.

4) Ratificadas
Las Constituciones ratificadas comienzan siendo la manifestacin plena de toda constitucin. Todo
Estado al crear su constitucin pretende que la misma no sea sustituida por otra, tomando en cuenta
que si puede sufrir modificaciones.
Como Constitucin ratificada podemos proponer: la de Estados Unidos, la que despus de ser
expedida por el Congreso de Filadelfia, en 1787, fue sujetada a la votacin de los nuevos Estados,
surgidos de las antiguas colonias inglesas.

d. CONTENIDO DE LA CONSTITUCION POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA.

Estructura de la Constitucin.
Nuestra Constitucin est dividida en tres grandes partes.
1. Parte Dogmtica: es aquella en donde se establece los principios, creencias y
fundamentalmente los derechos humanos tanto individuales como sociales que se le
otorgan al pueblo como sector Gobernante esta parte Dogmtica la encontramos
contenida en los ttulos I y II de nuestra constitucin.
2. Parte Orgnica: Es la que establece como se organiza Guatemala, es decir la
estructura Jurdico-Poltico del estado y las limitaciones del poder pblico frente a la
persona. Esta parte orgnica la encontramos contenida en los ttulos III, IV y V de la
constitucin, en los artculos 142 al 262.
3. Parte Prctica: Es la que establece las garantas y los mecanismos para hacer
valer los derechos establecidos en la Constitucin y para defender al orden
constitucional est contenida en el titulo VI y VII de la constitucin artculos 263 al
281
Clasificacin de las Garantas Constitucionales:
Partiendo de algunos tratadistas sobre la forma que agrupan a las garantas constitucionales
tenemos: El tratadista Gastro V. Juventino, agrupa a las garantas constitucionales en las siguientes:

garantas de Igualdad: se refiere a que todos los seres humanos son libres e iguales en
dignidad y derechos.
garantas de libertad: Se refiere a la libertad personal, la libertad de accin, libertad
ideolgica y libertad econmica.
garantas de orden jurdico: Comprende una serie de diversas garantas de igualdad, de
competencia de justicia y de propiedad.
garanta de procedimiento: Se refiere a la irretroactividad, la legalidad, la exacta aplicacin
de la ley y las garantas dentro de los procedimientos judiciales.

e. REFORMA CONSTITUCIONAL
(Artculo 277) Tiene iniciativa para proponer reformas a la Constitucin:
a) El Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros;
b) Diez o ms diputados al Congreso de la Repblica;
c) La Corte de Constitucionalidad; y
d) El pueblo mediante peticin dirigida al Congreso de la Repblica, por no menos de cinco mil
ciudadanos debidamente empadronados por el Registro de Ciudadanos.
En cualquiera de los casos anteriores, el Congreso de la Repblica debe ocuparse sin demora
alguna del asunto planteado.
(Artculo 278) Para reformar ste o cualquier artculo de los contenidos en el Captulo I del Ttulo II
de esta Constitucin, es indispensable que el Congreso de la Repblica, con el voto afirmativo de las
dos terceras partes de los miembros que lo integran, convoque a una Asamblea Nacional
Constituyente.
En el decreto de convocatoria sealar el artculo o los artculos que haya de revisarse y se
comunicar al Tribunal Supremo Electoral para que fije la fecha en que se llevarn a cabo las
elecciones dentro del plazo mximo de ciento veinte das , procedindose en lo dems conforme
a la Ley Electoral Constitucional.
(Artculo 279) La Asamblea Nacional Constituyente y el Congreso de la Repblica podrn funcionar
simultneamente. Las calidades requeridas para ser diputado a la Asamblea Nacional Constituyente
son las mismas que se exigen para ser Diputado al Congreso y los diputados constituyentes gozarn
de iguales inmunidades y prerrogativas. No se podr simultneamente ser diputado a la Asamblea
Nacional Constituyente y al Congreso de la Repblica. Las elecciones de diputados a la Asamblea
Nacional Constituyente, el nmero de diputados a elegir y las dems cuestiones relacionadas, con el
proceso electoral se normarn en igual forma que las elecciones al Congreso de la Repblica.
( Artculo 280) Para cualquier otra reforma constitucional, ser necesario que el Congreso de la
Repblica, apruebe con el voto afirmativo de las dos terceras partes del total de diputados.
Las reformas no entrarn en vigencia sino hasta que sean ratificadas mediante la consulta
popular a que se refiere el artculo 173 de esta Constitucin .
Si el resultado de la consulta popular fuere de ratificacin de la reforma, sta entrar en vigencia
sesenta das despus que el Tribunal Supremo Electoral anuncie el resultado de la consulta.
PARTE PETREA DE LA CONSTITUCIN:
(Artculo 281) En ningn caso podrn reformarse los artculo 140, 141, 165 inciso g), 186 y 187, ni en
forma alguna toda cuestin que se refiera a la forma republicana de gobierno, al principio de no
reeleccin para el ejercicio de la Presidencia de la Repblica, ni restrsele efectividad o vigencia a
los artculos que estatuyen la alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de la Repblica, as
como tampoco dejrseles en suspenso o de cualquier otra manera variar o modificar su contenido.

f. PROCEDIMIENTO CONSULTIVO
Procedimiento consultivo es el ttulo del Artculo 173 de la Constitucin Poltica de
Guatemala, que indica que las decisiones polticas de especial trascendencia debern ser
sometidas a procedimiento consultivo de todos los ciudadanos. La consulta ser convocada
por el Tribunal Supremo Electoral a iniciativa del Presidente de la Repblica o del Congreso
de la Repblica, que fijarn con precisin la o las preguntas que se sometern a los
ciudadanos. La Ley Constitucional Electoral regular lo relativo a esta institucin
(Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
g. INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL
Definicin:
La interpretacin constitucional la podemos definir como la labor adelantada por autoridad
competente, de averiguar o desentraar el sentido de las reglas plasmadas en el texto de la
Constitucin Poltica de un Estado, para cotejarlas con otras normas del derecho positivo
interno, tomando en cuenta la realidad sobre la cual han de aplicarse, con el objeto de hacer
prevalecer aquellas, como resultado del principio de la supremaca constitucional.
La interpretacin constitucional ha de orientarse a mantener la seguridad jurdica y la vigencia
del Estado de Derecho, pues las normas constitucionales constituyen la base del resto del
ordenamiento jurdico. De una determinada interpretacin de la Constitucin, pueden ser
expulsadas del sistema jurdico de un pas algunas leyes, debido precisamente a la imposibilidad
de interpretarlas conforme a los preceptos constitucionales. Esto puede originar asimismo la
inconstitucionalidad de otras normas que encuentren en conexin con tales leyes.
Las normas constitucionales deben ser entonces interpretadas conforme a la naturaleza propia
que presentan, similares en algunos casos a las formas interpretativas ordinarias pero con la
aplicacin de principios propios, o como lo expresa Sierra Gonzlez: La interpretacin
constitucional si bien tiene semejanzas con la interpretacin de leyes, tambin muestra
acusadas diferencias. El carcter fundamental de las normas constitucionales, su alcance ms
amplio, sus trminos generales, su redaccin sinttica, el condensamiento de principios referidos
al provenir, al orden, a la libertad, hacen que la temtica interpretativa cambie a particularidades
propias, cuando se trata de preceptos constitucionales.

2. LEYES CONSTITUCIONALES
a. DEFINICIN Y NATURALEZA JURIDICA
Para el Doctor Hans Kelsen las leyes de mayor jerarqua son las llamadas
constitucionales, stas se pueden explicar diciendo que son todas aquellas normas
que desarrollan principios fundamentales y naturales que rigen a todo el
ordenamiento jurdico, teniendo consigo la evocacin del espritu del hombre
organizado en un Estado y la forma de actuar de ste frente a aquellos, enunciando
principios universalmente aceptados y que se consideran normas principales o
fundamentales.
Atendiendo al rgano creador, las leyes constitucionales en nuestro sistema jurdico,
son hechas por un rgano Legislativo temporal e independiente al resto de los
organismos permanentes del Estado, al que se le denomina en nuestra legislacin
como Asamblea Nacional Constituyente; ste ente jurdico creador, se le considera
que lleva, al momento de hacer la Carta Magna y dems leyes constitucionales, el
sentir legtimo de la poblacin en general, por lo que es electo de forma directa por
la misma, para crear cuerpos normativos que sern los fundamentos del sistema
jurdico del Estado y rectora a la vez de las leyes posteriores o de menor jerarqua
jurdica.
Las leyes constitucionales en Guatemala son:

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala;

Ley de Libre Emisin del Pensamiento;
Ley Electoral y de Partidos Polticos:
Ley de Orden Pblico;
Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad.

b. DIFERENCIA CON LEYES ORDINARIAS

Existen tres elementos que distinguen de las normas constitucionales respecto de las
normas ordinarias, y son:
su fuente y origen,
su estructura lgica-jurdica y
su contenido.

Las normas constitucionales al ser creadas por un rgano especial llamado poder constituyente
difieren de las normas ordinarias.

La funcin del poder constituyente, creador de la constitucin, es diferente y superior a la del rgano
del poder Legislativo productor de las leyes ordinarias, este ltimo cobra vida solo en virtud de la
Constitucin.
Adems, la Constitucin solo puede ser modificada en virtud de un procedimiento especfico que
exige requisitos formales ms complicados que los que se requieren para reformar las normas
ordinarias, y que estn establecidas en la Carta Magna; es decir las normas constitucionales pueden
modificarse nicamente a travs de un procedimiento dificultado de reforma, que tambin deber ser
observado para incorporar nuevas normas al texto constitucional.
A. La fuente u origen de las normas constitucionales
Este punto hace referencia a la posicin que las normas constitucionales ocupan dentro de
la estructura del orden jurdico y la funcin que desempean con relacin a las normas
ordinarias.
Segn la teora Kelseniana, toda norma proviene de otra superior que determina su creacin
y su contenido. La norma inferior, constituye la aplicacin de la norma superior y ser a su
vez la pauta de creacin de otra norma jurdica de inferior grado, este esquema se repite
dando as unidad y dinamismo al orden jurdico.
La norma de ms alto grado sobre la cual no existe ninguna otra es la llamada norma
hipottica fundamental que representa la Constitucin en Sentido Lgico-Jurdico, sta es el
fundamento de validez y unidad del orden jurdico, en grado inmediatamente inferior a esta
norma primaria o fundamental encontramos lo que Kelsen denomina Constitucin en sentido
jurdico positivo, la cual representa el primer jalon positivo para la creacin del derecho.
B. Estructura Lgica Jurdica de la Normas Constitucionales.
C. El Contenido de las Normas Constitucionales
Tradicionalmente se ha considerado que las normas constitucionales contiene la creacin de
los rganos supremos del Estado, su organizacin y la distribucin de sus competencias
(parte orgnica); tambin los derechos fundamentales de la persona humana y de los
grupos sociales, que los gobernados pueden oponer a los rganos de poder pblico (parte
dogmtica) y los procedimientos de creacin derogacin de las leyes. Sin embargo existen
normas de diverso contenido que no difiere del que poseen las normas ordinarias, se les
denominan agregados constitucionales, siendo su distincin menos evidente en relacin con
las normas ordinarias, pero aun en este caso podemos afirmar que el contenido de las
primeras tuvieron mayor trascendencia y valor, que se opt por protegerlas con el manto
constitucional que les otorga el carcter de supremas.

c. ANLSISI DE LAS LEYES CONSTITUCIONALES EN PARTICULAR

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala;

Asamblea Nacional Constituyente 3 de junio de 1985.
Es la ley fundamental que establece la organizacin jurdica y poltica del Estado de
Guatemala. (Se dice que es la Ley Suprema de Guatemala).

Ley de Libre Emisin del Pensamiento: Decreto No. 9 de la Asamblea Nacional

Constituyente.
Es libre la emisin del pensamiento en cualesquiera formas, y no podr exigirse en ningn
caso, fianza o caucin para el ejercicio de este derecho ni sujetarse a previa censura.

Ley Electoral y de Partidos Polticos: Dereto 1-85 de la Asamblea Nacional

Constituyente.
Esta ley regula lo relativo al ejercicio de los derechos polticos, los derechos y obligaciones
que corresponden a las autoridades, a los rganos Electorales, a las organizaciones
polticas y lo referente al ejercicio del sufragio y al proceso electoral.
Con respecto a derechos y deberes en materia politica se describe.
1. Elegir y ser electo.
2. Ejercer sufragio.
3. Optar a cargo Publico
4. Velar por la pureza del proceso electoral.

Hay dos formas en que se suspenden esos deberes del ciudadano.

Por sentencia condenatoria firme, dictada en un proceso penal.

Por declaratoria judicial de interdiccin.
Organizaciones Polticas que contempla la ley:
Partidos Polticos y Comits para la Constitucin de los mismos.
Comits Cvicos electorales y Asociaciones con fines Polticos.
Partidos polticos.
Son instituciones de derecho pblico con personalidad jurdica y duracin indefinida se
constituyen por medio de escritura Pblica.

Comits Cvicos Electorales

Son Organizaciones polticas de carcter temporal, que postulan candidatos a cargos de
eleccin popular, para integrar corporaciones municipales, su constitucin es por medio de
acta, conforme requisitos de ley.
Asociaciones Polticas
Las asociaciones con fines de cultura y formacin poltica son organizaciones de duracin
indefinida que sin ser partido, ni comit, tienen el fin esencial, el conocimiento estudio y
anlisis de la problemtica nacional.

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

Es la mxima autoridad en materia electoral es independiente, no supeditado a ningn
organismo, sus atribuciones, estn regulado en La Ley Electoral y de Partidos Polticos, es
un organismo de Control, que controla y adjudica puestos que por eleccin popular se eligen
por el voto del pueblo.
Su base Constitucional Artculo 223, 221 creada esta ley por la Asamblea Nacional
Constituyente.

Ley de Orden Pblico: Decreto No. 7 Asamblea Nacional Constituyente.

La Ley de Orden Pblico (documento) se instaur debido a la obligacin de las autoridades
mantener la seguridad, el orden pblico y la estabilidad de las instituciones del Estado de
Guatemala, lo cual requiere en determinadas circunstancias, la restriccin de garantas que
la Constitucin de Guatemala establece.
En el caso de restriccin de garantas constitucionales, debe asegurarse a los habitantes del
pas, que la aplicacin de las medidas legales correspondientes se har en lo estrictamente
necesario.
Esta ley se aplicar en los casos de invasin del territorio nacional, de perturbacin grave de
la paz, de calamidad pblica o de actividades contra la seguridad del Estado.

Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad. Decreto 1-86 de la

Asamblea Nacional Constituyente.
La Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad es uno de los legados de la
Asamblea Nacional Constituyente. Este cuerpo normativo desarrolla el procedimiento de
amparo, como garanta contra la arbitrariedad; la exhibicin personal, como garanta de la
libertad individual, y el planteamiento de inconstitucionalidad, como garanta de la

supremaca constitucional, en sus dos modalidades: en casos concretos (sistema difuso de

control constitucional) y de carcter general (sistema concentrado).
Esta ley constitucional, adems de regular asuntos de orden procesal, contiene las
disposiciones generales relativas a la organizacin y funcionamiento de la Corte de
Constitucionalidad, rgano constitucional de carcter permanente al que le ha sido
encomendada, como funcin esencial, la defensa del orden jurdico fundamental del Estado.
Aunado a lo anterior, la Corte, en ejercicio de las facultades conferidas, ha emitido distintas
disposiciones reglamentarias tendientes a complementar la regulacin constitucional y legal
sobre la materia.

CONTENIDO:
I: Proteccin constitucional. -- Captulo nico: normas fundamentales y disposiciones
generales.
II. Amparo. -- 1. Procedencia. -- 2. Competencia. -- 3. Interposicin. -- 4. Amparo provisional.
-- 5. Procedimiento. -- 6. Sentencia. -- 7. Efectos y ejecucin del amparo. -- 8. Recurso de
apelacin. -- 9. Aclaracin y ampliacin. -- 10. Ocursos. -- 11. Disposiciones varias.
III. Exhibicin personal. -- 1. Procedencia. -- 2. Competencia. -- 3. Interposicin. -- 4.
Trmite. -- 5. Del ejecutor. -- 6. Disposiciones generales.
IV. Constitucionalidad de las leyes. -- 1. Supremaca de la constitucin. -- 2.
Inconstitucionalidad en casos concretos. -- 3. Tramitacin de inconstitucionalidad en casos
concretos. -- 4. Recurso de apelacin. -- 5. Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y
disposiciones de carcter general. -- 6. Disposiciones comunes.
V. Corte de Constitucionalidad. -- 1. Jurisdiccin. -- 2. Integracin. -- 3. Funciones. -- 4.
Condiciones de ejercicio. -- 5. Opiniones consultivas. -- 6. Disposiciones generales. -- 7.
Disposiciones reglamentarias.
VI. Disposiciones finales.
Acuerno 1-2013 Disposiciones reglamentarias y complementarias a la ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad.

3. LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
Se rige por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Ley de Amparo,
Exhibicin y de Constitucionalidad Decreto nmero 1-86, y leyes ordinarias que le sean
aplicables.
a. DEFINICIN
Artculo 268. Funcin esencial de la Corte de Constitucionalidad.
La Corte de Constitucionalidad es un tribunal permanente de jurisdiccin privativa,
cuya funcin esencial es la defensa del orden constitucional; acta como tribunal
colegiado con independencia de los dems organismos del Estado y ejerce
funciones especficas que le asigna la Constitucin y la ley de la materia.
b. ESTRUCTURA
Artculo 269. Integracin de la Corte de Constitucionalidad.
La Corte de Constitucionalidad se integra con cinco magistrados titulares, cada uno de
los cuales tendr su respectivo suplente.
Cuando conozca de asuntos de inconstitucionalidad en contra dela Corte Suprema de
Justicia, el Congreso dela Repblica, el Presidente o el Vicepresidente dela Repblica,
el nmero de sus integrantes se elevar a siete, escogindose los otros dos
magistrados por sorteo de entre los suplentes.
Los magistrados durarn en sus funciones cinco aos y sern designados en la
siguiente forma:

Un magistrado por el pleno dela Corte Suprema de Justicia;

Un magistrado por el pleno del Congreso dela Repblica;

Un magistrado por el Presidente dela Repblica en Consejo de Ministros;

Un magistrado por el Consejo Superior Universitario dela Universidad de San

Carlos de Guatemala; y

Un magistrado por la Asamblea del Colegio de Abogados.

Simultneamente con la designacin del titular, se har la del respectivo suplente, ante
el Congreso dela Repblica.
c. COMPETENCIA
Artculo 272. Funciones de la Corte de Constitucionalidad.
La Corte de Constitucionalidad tiene las siguientes funciones:

Conocer en nica instancia de las impugnaciones interpuestas contra leyes

o disposiciones de carcter general, objetadas parcial o totalmente de
inconstitucionalidad;

Conocer en nica instancia en calidad de Tribunal Extraordinario de Amparo

en las acciones de amparo interpuestas en contra del Congreso dela
Repblica,la CorteSupremade Justicia, el Presidente y el Vicepresidente
dela Repblica;

Conocer en apelacin de todos los amparos interpuestos ante cualquiera de

los tribunales de justicia. Si la apelacin fuere en contra de una resolucin
de amparo dela Corte Supremade Justicia,la Cortede Constitucionalidad se
ampliar con dos vocales en la forma prevista en el artculo 268;

Conocer en apelacin de todas las impugnaciones en contra de las leyes

objetadas de inconstitucionalidad en casos concretos, en cualquier juicio, en
casacin, o en los casos contemplados por la ley de la materia;

Emitir opinin sobre la constitucionalidad de los tratados, convenios y

proyecto de ley, a solicitud de cualquiera de los organismos del Estado;

Conocer y resolver lo relativo a cualquier conflicto de jurisdiccin en materia

de constitucionalidad;

Compilar la doctrina y principios constitucionales que se vayan sentando

con motivo de las resoluciones de amparo y de inconstitucionalidad de las
leyes, manteniendo al da el boletn o gaceta jurisprudencial;

Emitir opinin sobre la inconstitucionalidad de las leyes vetadas por el

Ejecutivo alegando inconstitucionalidad;

Actuar, opinar, dictaminar o conocer de aquellos asuntos de su competencia

establecidos en la Constitucin de la Repblica.
PROCESOS:

Amparos
Exhibicin Personal
Inconstitucionalidades
o General.
o Parcial.

4. ORGANISMOS DEL ESTADO

a. ORGANISMO LEGISLATIVO
El Organismo Legislativo de la Repblica de Guatemala (OL) es uno de los
organismos del Estado, que ejerce el poder legislativo. Es decir, que tiene la
potestad legislativa para hacer las leyes que favorezcan al desarrollo integral del
pas, as como, procurar el bienestar comn entre los habitantes. Est compuesto
por los diputados del Congreso de la Repblica y por el personal tcnico y
administrativo.
Se rige por las disposiciones contenidas en los artculos 157 al 181 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
Su Ley Orgnica Decreto Nmero 63-94 Ley Orgnica del Organismo Legislativo
Todas las dems leyes aplicables a su competencia.
El Organismo Legislativo o Congreso de la Repblica est integrado por: Diputados
electos popularmente. Le corresponde la potestad de legislar. Est organizado as:
- Pleno del Congreso de la Repblica
- Presidente del Congreso
- Junta Directiva del Congreso
- Comisin Permanente
- Comisiones de Trabajo y Comisiones Especiales.
El Congreso elegir, cada ao, su Junta Directiva. Antes de clausurar su perodo de
sesiones ordinarias elegir la Comisin Permanente, presidida por el Presidente del
Congreso, la cual funcionar mientras el Congreso no est reunido.
ATRIBUCIONES: Le corresponde al Congreso de la Repblica lo siguiente:
- Abrir y cerrar sus perodos de sesiones.
- Recibir el juramento de ley al Presidente y Vicepresidente de la Repblica, al
Presidente del Organismo Judicial y darles posesin de sus cargos.
- Aceptar o no la renuncia del Presidente o del Vicepresidente de la Repblica. El
Congreso comprobar la autenticidad de la renuncia respectiva.
- Dar posesin de la Presidencia de la Repblica, al Vicepresidente en caso de
ausencia absoluta o temporal del Presidente.
- Conocer con anticipacin, para los efectos de la sucesin temporal, de la ausencia
del territorio nacional del Presidente y Vicepresidente de la Repblica. En ningn
caso podrn ausentarse simultneamente el Presidente y Vicepresidente.

- Elegir a los funcionarios que, de conformidad con la Constitucin y la ley, deban

ser designados por el Congreso. Tambin aceptarles o no la renuncia y elegir a las
personas que han de sustituirlos.
- Desconocer al Presidente de la Repblica si, habiendo vencido su perodo
constitucional, contina en el ejercicio del cargo. En tal caso, el Ejrcito de
Guatemala pasar automticamente a depender del Congreso.
- Declarar si ha lugar o no a formacin de causa contra el Presidente y
Vicepresidente de la Repblica, Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de
Justicia, del Tribunal Supremo Electoral y de la Corte de Constitucionalidad,
Ministros, Viceministros de Estado cuando estn encargados del despacho,
Secretarios de la Presidencia de la Repblica, Subsecretarios que los sustituyan,
Procurador de los Derechos Humanos, Fiscal General y Procurador General de la
Nacin. Toda resolucin sobre esta materia ha de tomarse con el voto favorable de
las dos terceras partes del nmero total de diputados que integran el Congreso.
- Declarar, con el voto de las dos terceras partes del nmero total de diputados que
integran el Congreso, la incapacidad fsica o mental del Presidente de la Repblica
para el ejercicio del cargo. La declaratoria debe fundarse en dictamen previo de una
comisin de cinco mdicos, designados por la Junta Directiva del Colegio respectivo
a solicitud del Congreso.
- Interpelar a los ministros de Estado.
- Conceder condecoraciones propias del Congreso de la Repblica, a
guatemaltecos y extranjeros.
- Todas las dems atribuciones que le asigne la Constitucin y otras leyes.

b. ORGANISMO EJECUTIVO
El Organismo Ejecutivo -tambin conocido como Poder Ejecutivo- es uno de los tres
organismos del Estado de Guatemala -junto con el Organismo Legislativo y el
Organismo Judicial-, que busca el ejercicio de la funcin administrativa y la
formulacin y ejecucin de las polticas del Gobierno de Guatemala con las cuales
deben coordinarse las entidades que forman parte de la administracin
descentralizada del pas. La autoridad administrativa superior del Organismo
Ejecutivo es el Presidente de la Repblica de Guatemala.
El Presidente actuar siempre con los ministros, en Consejo de Ministros o
separadamente con uno o ms de ellos, en todos los casos en que de sus actos
surjan relaciones jurdicas que vinculen a la administracin pblica.
Integran el Organismo Ejecutivo la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica de
Guatemala, ministerios, Secretaras de la Presidencia, dependencias,
gobernaciones departamentales y rganos que administrativa o jerrquicamente
dependen de la Presidencia de la Repblica.
Se rige por las disposiciones contenidas en los artculos 182 al 202 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
Su Ley Orgnica Decreto Nmero 114-97 Ley Orgnica del Organismo Ejecutivo
Todas las dems leyes aplicables a su competencia.
Las funciones del Presidente de la Repblica de Guatemala son:
- Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica de Guatemala y las leyes.
- Proveer a la defensa y a la seguridad de la Nacin, as como a la conservacin del
orden pblico.
- Ejercer el mando de la Fuerzas Armadas de la Nacin con el carcter de
Comandante General del Ejrcito, con todas las funciones y atribuciones
respectivas.
- Ejercer el mando superior de toda la fuerza pblica.
- Sancionar, promulgar, hacer que se ejecuten las leyes, dictar los decretos para los
que estuvieren facultados por la Constitucin, as como los acuerdos, reglamentos y
rdenes para el estricto cumplimiento de las leyes, sin alterar su espritu.

- Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencia grave o
de calamidad pblica, debiendo dar cuenta al Congreso de la Repblica de
Guatemala en sus sesiones inmediatas.
- Presentar proyectos de ley al Congreso de la Repblica.
- Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el Congreso, salvo
los casos en que no sea necesaria la sancin del Ejecutivo de conformidad con la
Constitucin.
- Presentar anualmente al Congreso de la Repblica, al iniciarse su perodo de
sesiones, un informe escrito sobre la situacin general de la Repblica y de los
negocios de su administracin realizados durante el ao anterior.
- Someter anualmente al Congreso, para su aprobacin con no menos de ciento
veinte das de anticipacin a la fecha en que principiar el ejercicio fiscal, por medio
del Ministerio de Finanzas Pblicas, el proyecto de presupuesto que contenga en
detalle los ingresos y egresos del Estado. Si el Congreso no estuviere reunido
deber celebrar sesiones extraordinarias para conocer del proyecto.
- Someter a la consideracin del Congreso para su aprobacin, y antes de su
ratificacin, los tratados y convenios de carcter internacional y los contratos y
concesiones sobre servicios pblicos;
- Convocar al Organismo Legislativo a sesiones extraordinarias cuando los intereses
de la Repblica lo demanden.
- Coordinar a travs del Consejo de Ministros la poltica de desarrollo de la Nacin.
- Presidir el Consejo de Ministros y ejercer la funcin de superior jerrquico de los
funcionarios y empleados del Organismo Ejecutivo.
- Mantener la integridad territorial y la dignidad de la Nacin.
- Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales, celebrar, ratificar y
denunciar tratados y convenios de conformidad con la Constitucin.
- Recibir a los representantes diplomticos, as como expedir y retirar el exequtur a
las patentes de los cnsules.
- Administrar la hacienda pblica con arreglo a la ley.
- Exonerar de multas y recargos a los contribuyentes que hubieren incurrido en ellas
por no cubrir los impuestos dentro de los trminos legales por actos u omisiones en
el orden administrativo.

- Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados pblicos que le

corresponde conforme la ley.
- Conceder jubilaciones, pensiones y montepos de conformidad con la ley.
- Conceder condecoraciones a guatemaltecos y extranjeros.
- Todas las dems funciones que le asigne esta Constitucin o la ley.

D. ORGANISMO JUDICIAL
El Organismo Judicial -tambin llamado OJ- es uno de los tres organismos del Estado de Guatemala
-junto con el Organismo Ejecutivo y el Organismo Legislativo- que de acuerdo a la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala, es el encargado de impartir justicia, con independencia y
potestad de juzgar.
El Organismo Judicial incluye a la Corte Suprema de Justicia, Tribunales de Apelaciones y otros
rganos colegiados de igual categora, como Juzgados de Primera Instancia y Juzgados de Paz. La
Corte Suprema de Justicia es el tribunal de mayor rango y tiene la responsabilidad de la
administracin del Organismo Judicial, incluyendo la labor de presupuesto y los recursos humanos
La Ley del Organismo Judicial cita que en ejercicio de la soberana delegada por el pueblo, imparte
justicia en concordancia con el texto constitucional. El marco legal del Organismo Judicial y la Corte
Suprema de Justicia se encuentra definido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
-Artculos 203 al 222-, en la Ley del Organismo Judicial, Decreto No. 2-89 y sus reformas, y en otras
leyes ordinarias del Estado.
Al Organismo Judicial le corresponde ejercer la funcin pblica de administrar la justicia. Son los
tribunales de justicia, principales rganos de este poder del Estado, los que tienen a su cargo, con
exclusividad, la funcin judicial o jurisdiccional.
La Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley del Organismo Judicial establecen dentro de las
funciones administrativas de la Corte Suprema de Justicia, como rgano superior de la
administracin del Organismo Judicial, entre otras, las siguientes:
- Formular el presupuesto del ramo.
- Nombrar a los jueces, secretarios y personal auxiliar.
- Emitir las normas que le corresponda en materia de sus funciones jurisdiccionales, as como en
relacin al desarrollo de las actividades que le confiere la Constitucin y la Ley del Organismo
Judicial.
- Asignar la competencia de los tribunales y establecer tasas y tarifas de los servicios administrativos
que se presten.
- Ejercer la iniciativa de ley.
Se instituyen como garantas del Organismo Judicial, las siguientes:
- La independencia funcional.
- La independencia econmica.

- La no remocin de los magistrados y jueces de primera instancia, salvo los casos establecidos por
la ley.
- La seleccin del personal.