Universidad Nacional Mayor de San

Marcos
Facultad de Medicina
Escuela Acadmico Profesional de Tecnologa Mdica
rea de Radiologa

Curso de Realidad Nacional y Salud Pblica

Cerrando Brechas
Mesa N 9
Apellidos y Nombre del Alumno: Torres Carrasco Diego
Ao
2016

Qu es una brecha?
El trmino brecha, una derivacin del vocablo franco breka (roto), se utiliza
para nombrar a una rotura, resquicio o abertura. El concepto suele usarse para
hacer referencia a las roturas en paredes o murallas. Por ejemplo: La brecha en
la pared de la fortaleza permiti el ingreso de los invasores.
Con la palabra brecha nos referimos a una abertura, rotura, hendidura, corte, o
espacio que se genera entre cosas reales o virtuales, que puede servir para pasar,
para abrir caminos, para herir o generar distanciamientos. Ejemplos:
El cristianismo abri una brecha para superar el egosmo humano; existe una
brecha entre el pensamiento comunista y el capitalismo, una enorme brecha se
abri en mi corazn tras tu partida.
Podemos de este modo hacer brechas en paredes, muros, partes del cuerpo,
miembros de la sociedad, filas del ejrcito, ideologas, etctera.
Cules son las principales brechas?
-

Brechas educativas
Brechas econmicas
Brechas de genero
Brechas en salud
Brechas sociales
Brechas generacionales
Brechas territoriales
Brechas tecnolgicas entre pases desarrollados y subdesarrollados
Brechas laborales
Brechas de servicios

Cmo cerrar esas brechas?

La principal forma de cerrar las brechas ya sea social, poltica, econmica, de
gnero, etc. es mediante la igualdad y solidaridad, para cerrar las brechas sociales
es necesario analizar aspectos como: Demografa, pobreza, mercado laboral,
salud, educacin, entre otros.
A pesar del desempeo macroeconmico significativo a lo largo de los ltimos 25
aos, el pas no ha logrado articular una poltica que logre acelerar los cambios
que la sociedad est demandando y cerrar con las brechas sociales. Esa situacin
se ha debido, a su juicio, a la incapacidad de transformar ese crecimiento
econmico en bienestar, porque este no se transforma en empleo de calidad, ni en
ingresos pblicos que pueda financiar una poltica social efectiva.

Los muros de la vergenza

y las divisiones entre
limeos
El caso de la pared en Surco nos hace recordar otros episodios en donde la
colocacin de estructuras gener conflictos
Hace un ao que un muro de ladrillos divide a los vecinos de la cuadra 1 de la
calle Los Sauces en la urbanizacin Golf Los Incas en Surco. Ni los residentes ni
el propio alcalde Roberto Gmez Baca dicen saber quin levant la estructura.
Pese a los reclamos de los ciudadanos y recomendaciones de la Defensora del
Pueblo y Defensa Civil, la pared sigue ah. Interrumpiendo el libre trnsito.
La situacin registrada en la urbanizacin Golf Los Incas nos recuerda otros
episodios en los que un muro, una reja o incluso una cuerda han sido utilizados
para marcar lmites en una zona. Para separar vecinos.
EL MURO DE LA VERGENZA
Los pobladores del asentamiento humano de Pamplona Baja y 5 de Mayo en San
Juan de Miraflores un da fueron sorprendidos por una estructura parecida en sus
calles. Se trataba de un muro que los divida de sus vecinos de Surco (Las
Casuarinas, Valle Hermoso y el Colegio La Inmaculada).
De un lado estaban quienes aseguraban que la colocacin de la estructura estaba
respaldada por un tema de seguridad. Del otro, ciudadanos que exigan el libre
trnsito por la zona. En 2006, un grupo de pobladores de Pamplona inici el
derrumbe el muro. Algo que no se termin de concretar.
LA REJA DE ATE Y LA MOLINA
Los vecinos de Ate y La Molina vivieron por muchos aos enfrentados. La razn:
una reja, tambin bautizada como la reja de la vergenza y que segn el reclamo
de los residentes, bloqueaba la salida de los vehculos de Ate a la avenida Javier
Prado.
La Molina argumentaba falta de seguridad en la zona y que la colocacin de la reja
le entregaba al vecino molinense mayor tranquilidad. El episodio, motiv incluso,
una parodia en un programa humorstico en televisin.
LA CUERDA EN ANCN
Pero las divisiones siguieron apareciendo bajo otras formas en otras zonas de la
ciudad. El ao pasado, unos residentes de Ancn tendieron cuerdas para evitar
que los baistas visitantes, ingresen a ciertas parte de la playa.

Argumentan que lo hacen para mantener la playa limpia. Mismo argumento que
utilizan otros vecinos de diferentes playas para cercar su zona.
Seguridad, limpieza, orden. Los argumentos pueden ser varios, pero queda claro
que no siempre la colocacin de una estructura divisoria es la mejor solucin. Los
municipios bien pueden plantear mejores salidas a estos requerimientos vecinales,
sin provocar rupturas sociales.

Qu brechas se identifican?
En esta noticia se identifican las siguientes brechas:
-

Brechas sociales.- Producto del estrato social y lugar en el que viven.

Brechas econmicas.- Se produce por que unas personas tienen ms

solvencia econmica que otras.

Brechas de servicios bsicos.- En algunas zonas hay mejores servicios

bsicos, como saneamiento.

Brecha tnica.- Se produce por la discriminacin y exclusin de personas.

Por insulto racista contra

mujer fueron sentenciados
a prisin
Azucena Asuncin denunci que una compaera de trabajo le dijo "negra
cocodrilo" el 2012. Caso alcanz a altos funcionarios
El 20 de marzo del 2012, Azucena Asuncin Algendones recibi el siguiente
insulto -acompaado de gestos despectivos- de parte de una compaera de
trabajo en Huancayo: negra cocodrilo. Ms de tres aos despus, esas dos
palabras causaron una sentencia condenatoria que finalmente alcanz a altos
funcionarios del centro laboral de la agraviada, la Empresa de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado Municipal de Huancayo (Sedam).

Sucede que, el pasado 13 de noviembre de este ao, el Segundo Juzgado Penal

Liquidador de la Corte Superior de Justicia de Junn dict sentencia por el delito de
discriminacin racial en agravio de Asuncin Algendones. El Ministerio de
Cultura dio cuenta de la decisin judicial y la valor resaltando que se trata de un
importante precedente en el ejercicio del derecho a la igualdad y no
discriminacin.
El caso se remonta, como se indicaba, a marzo del 2012. Tras recibir la agresin,
Azucena Asuncin Algendones inici un procedimiento al interior del Sedam
Huancayo, donde ocurri la agresin. Sin embargo, pese a la existencia de
informes y documentos que corroboraron el acto discriminatorio, la empresa no
sancion a la persona denunciada.
Al no encontrar solucin satisfactoria al interior de la empresa, la agredida
present una denuncia penal ante el gerente general y el jefe de Recursos
Humanos y Relaciones Industriales de Sedam Huancayo. As, finalmente, el Poder
Judicial sentenci en primera instancia a ambos funcionarios a tres aos de prisin
preventiva y 5 mil soles de reparacin civil.
La agraviada recibi asesora de parte de la plataforma Alerta contra el Racismo
del Ministerio de Cultura, la ONG Centro de Desarrollo de la Mujer Negra Peruana,
la Coordinadora de Derechos Humanos y la Defensora del Pueblo de Junn.

Qu brechas se identifican?
-

Racismo

Exclusin social

Brecha de igualdad en derechos

SNI:Falta de reformas
estructurales crea
informalidad y pobreza
Von Wedemeyer, presidente de la SNI, seal que la ausencia de reformas
estructurales no permiten reducir la informalidad

Segn la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), en los aos 90, el Per empez a
ejecutar las reformas econmicas e institucionales que le permitieran
establecer las bases para lograr un desarrollo. Sin embargo, y pese al crecimiento
sostenido de nuestro pas en los ltimos aos, muchas reformas se quedaron a
medio terminar o pendientes de iniciarse; por ello, con la reduccin de los precios
de los minerales, se hizo evidente la necesidad de ejecutar reformas que ayuden a
aumentar la productividad y la competitividad de la economa peruana.
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Andreas von Wedemeyer, presidente de la SNI, seal que la ausencia de
reformas estructurales es la que actualmente no permite reducir
la informalidad que afecta a ms de 11 millones de trabajadores (los cuales no
gozan de derechos ni beneficios laborales), y tampoco facilita la lucha contra
la pobreza que afecta a cerca de 7 millones de peruanos.
Sostuvo que si bien en el mediano plazo se requiere implementar polticas de
Estado integradas en reas centrales como Educacin, Salud, Infraestructura,
Institucionalidad, reforma del Estado, Laboral, ordenamiento territorial, sistema de
pensiones, conectividad, entre otros; en el corto plazo, se requiere tambin
ejecutar medidas que generen confianza y resultados inmediatos en los primeros
100 das del nuevo Gobierno.
Estas medidas deben apuntar a mejorar los niveles de competitividad de la
economa, a destrabar proyectos, a reducir la informalidad, fortalecer la
institucionalidad y reducir la inseguridad ciudadana, consider von Wedemeyer.
Asimismo, detall que estas primeras reformas deben cumplir cuatro
condiciones: que exista consenso en el diagnstico del problema que se abordar,
que su implementacin no sea costosa fiscalmente hablando, que tenga un costobeneficio positivo para la sociedad y que pueda ejecutarse en unos seis meses.
No olvidemos que la inversin privada viene cayendo por nueve trimestres
consecutivos. Tratar de cambiar esa tendencia es un proceso; por ello, las buenas
seales son vitales para facilitarlo. No podemos darnos el lujo de seguir
postergando las reformas, expres von Wedemeyer.
Von Wedemeyer resalt el rol que tiene la industria en la economa peruana, pues
aporta un 16% al PBI, lo que la convierte en el sector productivo de mayor peso en
la produccin nacional. Record que la manufactura est afrontando un periodo de
recesin que empez en el 2014 y que ha llevado a un debilitamiento en la
generacin del empleo industrial formal en empresas de ms de 10 trabajadores,
la cual solo en marzo de este ao cay 2.5%.

Qu brechas se identifican?

Exclusin social

Informalidad

Inseguridad

Educacin

Salud

econmicas

Brechas que se evidencian en el tren elctrico

Villa el salvador
-

Se notan brechas muy marcadas como: Infraestructura, como las casas no

tienen una buena ufraestructura limpieza, informalidad, de orden pblico,
salud, saneamiento, urbanizacin.

Villa Mara del Triunfo

-

Se distinguen brechas como: Informalidad, orden pblico, saneamiento,

limpieza, salud, urbanizacin.

San Juan de Miraflores

-

Se distinguen brechas como: Orden pblico, informalidad, limpieza, salud,

saneamiento, urbanizacin.

Surco
-

En surco no se distinguen muchas brechas a comparacin de los

anteriores, solo existen brechas como: Un poco de informalidad, casi todo
el distrito es urbanizado, existe mucho orden, es un lugar limpio y tiene
muchos centros de salud como hospitales y clnicas.

San Borja

Al igual que surco tampoco se distinguen muchas brechas, solo posee

brechas como: un poco de informalidad, de exclusin social, solo una
pequea parte posee inseguridad; tiene mucho orden, limpieza, es
urbanizado, posee saneamiento, centros de salud, y orden pblico.

San Luis
-

Posee brechas como: informalidad, orden pblico, seguridad, saneamiento,

limpieza, urbanizacin y socioecomicas.

La victoria
-

Se distinguen brechas como: infraestructura, hay mucha informalidad, unas

de las brechas ms importantes es la limpieza, desorden pblico,
saneamiento, seguridad, urbanizacin.

El Agustino
-

Se distinguen brechas como: inseguridad, limpieza, informalidad, orden

pblico, saneamiento, urbanizacin.

Sn Juan de Lurigancho
-

Existen brechas muy marcadas como: saneamiento, urbanizacin, orden

pblico, informalidad, salud, limpieza, infraestructura, seguridad.

Brecha de infraestructura

Brechas de informalidad

Brechas de orden publico

Brechas de seguridad

Brechas de limpieza

Brechas de saneamiento

Brechas socioeconmicas

Brecha de urbanizacin

Brechas de salud

Equidades desde el principio

Cmo se logra un comienzo ms igualitario?
Un comienzo ms igualitario se logra mediante polticas de apoyo al nio durante
su primera infancia, ya que si al nio se le brinda las condiciones favorables para
su desarrollo como vivienda, educacin, alimentacin, un entorno seguro, salubre,
protector y acogedor, para que cubran sus necesidades de explorar, aprender y
escuchar a los dems. Recordemos que la escuela forma parte del entorno qe
favorece el desarrollo infantil.
Debe haber intervenciones e inversiones destinadas a mejorar las condiciones de
desarrollo de la primera infancia que son las ms trascendentes que pueden hacer
los pases por que conducen la morbilidad crnicas de los adultos. Esto permite
que ms nios se conviertan en adultos sanos que puedan hacer un aporte
positivo a la sociedad, tanto en trminos sociales como econmicos. As mismo
puedan constituirse como importantes medidas en fomento de la equidad.