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REGLAMENTO DE URBANIZACIONES,
EDIFICACIONES Y ASPECTOS TCNICOADMINISTRATIVOS PARA EL MUNICIPIO DE
ARBIETO
Arbieto Bolivia
2010
NDICE
Introduccin.El siguiente documento tiene la funcin de establecer parmetros tcnicos y legales institucionales
para la gestin de los procesos de urbanizacin y construccin en el municipio, por tanto, constituye
un instrumento general que permita (mediar la relacin institucin-poblacin para) resolver
requerimientos de sectores e individuos con demandas especficas en ambos temas y promover la
salud ambiental y la calidad de vida privada y pblica, de acuerdo a los lineamientos del Plan
Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT).
Dado que la competencia es institucional, el documento comprende un primer acercamiento de la
Municipalidad a la problemtica planteada, de manera que se pueda comenzar un proceso
responsable de construccin compartida sociedad-municipio perfectible en el tiempo.
Si bien la misin tanto como la visin institucional del municipio establecen:
para este caso, este documento es base referencial de un proceso consultivo comunal, pues es
vocacin innata del mismo el permanecer abierto y alentar su enriquecimiento, producto de su
ejecucin crtica en el contexto real.
Dado su carcter general y abarcador no es competencia del presente Reglamento: definir estrategias
que caractericen y condicionen la imagen urbana especfica de los centros poblados de la jurisdiccin
municipal de Arbieto, esto es competencia de planes particulares por cada uno de ellos: planes
reguladores, especiales, relevamientos o inventarios de patrimonio urbano arquitectnicos, otros; que
deben de ser resueltos en funcin de la demanda y la lgica de la dinmica de la realidad del territorio
municipal y sus asentamientos humanos.
El documento fue elaborado en trabajo conjunto entre la Direccin de Urbanismo del Municipio de
Arbieto y una Consultora Privada, a raz de la solicitud de los tcnicos del municipio en funcin a la
demanda poblacional y la inexistencia de un documento sobre el tema normativo de construccin y
urbanismo asi como las limitaciones tcnico-jurdicas producto de la homologacin de normativas
vigentes en la provincia Cercado.
Documentos de consulta:
COLEGIO DE ARQUITECTOS DE MADRID: Normativa Internacional
HONORABLE
MUNICIPALIDAD
DE
COCHABAMBA:
Subdivisiones de Propiedades Urbanas y de Edificaciones.
REGLAMENTOS:
Urbanizaciones,
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I
Marco institucional
Articulo 1 El Municipio de Arbieto.La provincia Esteban Arze del departamento de Cochabamba cuenta con cuatro
secciones municipales: Tarata, Anzaldo, Arbieto y Sacabamba. El Municipio de
Arbieto, se constituye en la tercera seccin, creada por DL. N 579 de 20 de
Septiembre de 1983.
Articulo 2 Ubicacin.Geogrficamente el Municipio de Arbieto se encuentra ubicado en la provincia
Esteban Arze, al Sudeste del departamento de Cochabamba, en la zona del Valle
Alto Cochabambino, situada entre las coordenadas, Latitud Sud 17 28 13,62 a 17
36 20,45 y Longitud Oeste 65 52 51,42 a 66 18 51,42 del meridiano de
Greenwich. 1
La superficie de la seccin municipal aproximada es de 162,31 km y una poblacin
de 9.438 habitantes (segn el INE, Censo 2001), con una densidad demogrfica de
58,15 habitantes por Km.2 Al 2010 la proyeccin segn el INE es de 10.802
habitantes y de acuerdo a las listas de componentes por OTB la poblacin actual
sera de aproximadamente 23.000 habitantes.
Articulo 3 Lmites.Los lmites del Municipio de Arbieto son los siguientes:
Lmite Norte: La provincia Cercado (Municipio de Cochabamba), la provincia
Chapare (Municipio de Sacaba), la provincia Germn Jordn (Municipio de
Tolata)
Lmite Sur: El Municipio de Tarata (primera seccin) en la misma provincia.
Lmite Este: La provincia Germn Jordn (Municipio de Cliza)
Lmite Oeste: La Provincia de Capinota (Municipio de Santivaez)
Artculo 4 Marco Normativo.Las acciones tcnico-jurdicas del Municipio de Arbieto se respaldan de manera
general por la Constitucin Poltica del Estado, Ley de Municipalidades, Ley de
1
2
Aranjuz
Arbieto
Arpita
TTULO 2
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN URBANA Y RURAL DE
ARBIETO
Captulo I
El PMOT como instrumento de Ordenamiento Territorial
Artculo 12 PMOT.El Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT), como instrumento tcnico
elaborado participativamente entre el Gobierno Municipal y los actores econmicos,
sociales e institucionales del municipio, define las orientaciones y los resultados en la
configuracin futura de las reas urbanas y rurales de Arbieto.
Artculo 13 Vigencia del PMOT.El PMOT, por disposicin expresa de normas en la materia tiene vigencia de 15 aos
desde el momento de aprobacin mediante Ordenanza. Cualquier modificacin
sustancial procede al cabo del tiempo mencionado.3 Son componentes del PMOT:
a) El Plan de uso del suelo, que define las actividades productivas, econmicas,
residenciales y de prestacin de servicios, de carcter urbano y rural que
estn autorizadas a realizarse en el territorio del municipio.
b) El plan de ocupacin del suelo, que define los patrones de ocupacin,
densidad poblacional, formas de parcelacin, infraestructura y alturas de
edificacin.
c) El plan de red vial, define la trama vial bsica y jerarquizada que se plantea
como estructura para canalizar los desplazamientos peatonales y vehiculares
desde, hacia y en el municipio.
d) El plan de equipamientos sociales, esta conformado por la red jerarquizada de
edificios existentes y previstos para atender las necesidades de educacin
(establecimientos para la atencin de salud como postas, clnicas y
hospitales); abastecimiento (establecimientos como mercados de distrito y
central, y ferias); socio-culturales (bibliotecas, casas de cultura) y recreacin
(plazas, plazuelas, reas verdes, parques, canchas deportivas).
e) El plan de sitios de inters y reas de riesgo, considera los lugares naturales
como: puntos, cursos y reservorios de agua; especies vegetales nativas o
exticas de carcter individual o en conjuntos; colinas y serranas con oferta
3
Dado que el PMOT se encuentra en la etapa final de aprobacin en las instancias Estatales, el PMOT tendrn un
periodo de aplicacin entre los aos 2010-2025.
Captulo II
El Reglamento como instrumento gua de la configuracin del
Municipio
Artculo 14 Relacin PMOT-Reglamento.La relacin de correspondencia y subsuncin jerrquica del presente Reglamento al
PMOT, y otros instrumentos especficos de planificacin de las diferentes escalas del
territorio (Plan Regulador Arbieto, Tiataco, Santa Rosa, Rumymayu), se hace
manifiesta en sus alcances como la definicin del marco normativo municipal general
de urbanizacin, construccin y sus aspectos administrativos especficos, con el
objetivo de guiar el proceso de configuracin urbano-arquitectnica del municipio.
Artculo 15 Carcter general del Reglamento.El carcter del presente Reglamento tiene como objetivo demarcar el marco
normativo general e incluyente de todos los ncleos urbanos y aislados del territorio
municipal, as como aquellos con tendencia y proceso de consolidacin de la
vocacin de uso de suelo en lo que respecta a los procesos de urbanizacin y
construccin en el Municipio.
TITULO 3
DE LAS URBANIZACIONES
Captulo I
Condiciones de Ordenamiento Urbano
Artculo 16 Definicin.Se entiende por urbanizacin al cambio de uso de suelo que realiza un promotor
individual o colectivo de un predio rstico o rural para su utilizacin en actividades
urbanas en reas incorporadas como urbanizables en el PMOT.
Artculo 17 Zonas urbanizables.Las zonas urbanizables de acuerdo al PMOT son:
a) Las urbanizaciones aprobadas.
b) Los centros poblados primarios, secundarios y terciarios.
c) Las zonas proyectadas para crecimiento urbano limitado.
Los incisos se ajustarn al desarrollo especfico de categoras, tipos, zonificacin de
reas urbanizables, otros, de acuerdo a la normativa en el marco de Planes
Reguladores o Especiales en poblaciones del Municipio, por ejemplo el RUSUAR en
su Captulo Sexto: Zonificacin General de Arbieto.
Articulo 18 Tipos de urbanizacin.Las urbanizaciones pueden clasificarse de acuerdo al uso que se le vaya a dar o por
la forma de su estructura vial y espacial.
Artculo 19 Por el uso del suelo.Las urbanizaciones podrn clasificarse en:
a) Para uso residencial, cuando la superficie til est destinada a la construccin
de viviendas, pudiendo stas ser individuales (viviendas aisladas de una o dos
plantas) o colectivas (edificios de departamentos).
b) Para uso industrial, cuando la superficie til est destinada a la construccin
de establecimientos industriales o produccin de manufacturas.
c) Para uso comercial y/o prestacin de servicios, cuando la superficie til este
destinada al emplazamiento de un equipamiento social (cementerios privados,
establecimientos de salud, complejos deportivos, complejos educacionales o
9
de formacin superior).
Artculo 20 Por la forma de su estructura vial y espacial.a) Estructural vial abierta.
b) Estructura vial cerrada o condominio.
Artculo 21 Conservacin de elementos naturales y nombres autctonos.Todo proyecto de urbanizacin deber obligatoriamente preservar y conservar los
elementos naturales existentes en el predio, como ser:
a) Cursos, puntos y reservorios de agua (ros, torrenteras, quebradas, acequias y
canales riego; vertientes y lagunas); con sus correspondientes fajas de
seguridad, segn categoras del colector. Para esto se exigir el estricto
cumplimiento de las leyes que rigen esas materias.
b) Especies vegetales nativas y/o exticas, existentes de manera aislada o en
conjunto.
c) Topografa natural del terreno.
d) Elementos de inters histrico-arquitectnico. Los cuales sern definidos por
Reglamento especfico u ordenanza municipal.
e) Nombres autctonos del lugar, para denominar a las nuevas urbanizaciones.
Artculo 22. Supervisin de Terrenos.Cuando los terrenos a urbanizar, subdividir, regularizar, certificar y/o anexar
estuviesen atravesados por cursos de agua, ros, riachuelos, torrenteras, acequias
de riego, lagunas o zonas de inundacin, el estudio que se realice para el tratamiento
de los mismos, ser supervisado tcnicamente por el municipio a travs de su
Unidad de Urbanismo.
Las fajas de seguridad que se deben dejar por precaucin, segn lo determinado por
el Plan de Ordenamiento Territorial, planes reguladores, planes especiales y otros
instrumentos tcnicos, no sern consideradas parte de los porcentajes de cesin
correspondientes a vas, equipamientos y reas verdes.
Captulo II
Requerimientos Generales para Urbanizaciones
Artculo 23 Cesiones Obligatorias.-
10
Cesin
total %
Cesin Vas %
(Max)
Cesin
Equipamientos %
Cesin reas
Verdes %
50
32
18
1,7
12,3
180
37
18
1,7
17,3
200
39
18
1,9
19,1
225
41
18
2,1
20,9
270
44
18
2,4
23,6
Cesin
total %
Cesin Vas %
(Max)
Cesin
Equipamientos %
Cesin reas
Verdes %
180
60
18
2,4
39,6
225
65
18
2,4
44,6
270
70
18
2,4
49,6
Superficies en m2
Cesin
total %
Cesin Vas %
(Max)
Cesin
Equipamientos %
(Max)
Cesin reas
Verdes % (Min)
1000.1 m a 1811 m
20
10
10
1811.1 m a 3622 m
25
15
10
30
18
10
35
18
2,4
14,6
3622.1 m a 7244 m
2
7244.1 m y ms
Artculo 27 Cesiones en lotes con pendiente.Cuando la pendiente del lote a urbanizar supere el 15%, los porcentajes de cesiones
indicados en el Artculo 23 se incrementarn en 5% por cada 5% de pendiente
incrementada hasta un 30 %.
Artculo 28 Cesin de dos lotes.En caso de urbanizar dos lotes de terreno de un mismo propietario, siempre que
sean contiguos y slo cuando el trmite de aprobacin se haga al mismo tiempo, la
cesin faltante en uno de los lotes podr convalidarse con el excedente del otro.
Artculo 29 Banco de tierras con predios cedidos para lotes municipales.Las cesiones efectuadas en lotes municipales constituirn el banco de tierras
destinados a equipamientos sociales tal como establece el Prrafo 111, Artculo 123
de la Ley de Municipalidades.
Artculo 30 Cesiones en dinero.Para las cesiones efectuadas en dinero, el 100% ser destinado a un fondo exclusivo
para el saneamiento e implementacin de proyectos que necesitara el municipio, con
el control social del Comit de Vigilancia.
Artculo 31 Escrituras traslativas.El Municipio de Arbieto suscribir escrituras traslativas de derecho propietario,
cuando las cesiones comprendan superficies de un lote mnimo de 200 m2.
Superficies menores no tendrn dicho tratamiento.
13
Artculo 32 Cesiones para superficies menores.Las cesiones que sean menores a la superficie de 200 m 2, se efectuarn en dinero
efectivo en su valor equivalente al precio comercial.
Captulo III
Vas
Artculo 33 Tipos de vas.Son de cinco tipos de acuerdo a su jerarqua en el sistema vial del municipio:
A.- Vas de Gran Trfico-Autopistas.
B.- Vas Principales o Estructurales o vas de Primer orden.
C.- Vas Colectoras o de Segundo orden.
D.- Vas secundarias de Servicio o de Tercer orden.
E.- Vas Peatonales y Pasajes o de Cuarto Orden.
Por ejemplo, se adscriben al Tipo A o Tipo B las siguientes vas:
A.- Avenida Petrolera: Carretera a Punata Cono Sur (Carretera antigua a
Santa Cruz). Red vial fundamental.
B.- Red vial secundaria: Tarata Cliza, Tarata Arbieto, Tarata Av.
Petrolera, Arbieto Av. Petrolera.
Artculo 34 Perfiles de vas.Para los perfiles de va el presente Reglamento se remite al Art. 29 del RUSUAR:
a) La va de Gran Trfico: la carretera al Valle Alto, en razn de ser parte de la Red
Troncal de Carreteras del pas, se observar de manera estricta el Derecho de
Va de 50 metros de ancho. Toda construccin que no respete esta norma ser
demolida previas las notificaciones y procedimientos que rigen esta materia, la
Avenida Costanera o de Circunvalacin paralelas a cursos del ri y en ambas
orillas tendr un ancho de va de 25 metros, recibirn el tratamiento de
Alamedas con arborizacin lineal.
b) La va Germn Busch es la nica de Primer Orden por sus caractersticas de
permitir el ingreso al centro urbano y la conexin con el municipio de Tarata, su
ancho de va ser de 15,00 metros. Las vas de Segundo Orden son las que
estructuran el tejido urbano interno de Arbieto, tendrn un ancho de va de 12
metros de ancho.
c) Las vas de Tercer Orden son las calles al interior de la mancha urbana de
Arbieto, a partir de la vigencia del Plan Regulador de Arbieto su ancho de va
14
Captulo IV
Cordones de aceras en funcin a las vas
Artculo 35 Aceras.Las aceras debern tener un ancho mnimo de 1.20 metros, suficientes para la
circulacin de dos personas promedio.
Artculo 36 Anchos mnimos.En vas Colectoras y Principales, en ancho mnimo deber ser de 2.40 metros.
Artculo 37 Diseo y construccin.Para el diseo y construccin de aceras el presente Reglamento se remite al Art. 30
del RUSUAR:
Las aceras debern mantener continuidad a lo largo de su recorrido, sin escalones
que representen peligro para los viandantes.
En calles que presentaren pendientes pronunciadas se permitirn escalones, donde
la huella tendr un largo mnimo de 1.30 metros (Dos pasos normales).
El perfil longitudinal de las aceras deber ser paralelo al de la rasante de la calzada y
la seccin transversal tendr una pendiente hacia la calzada no mayor al 3% ni
menor al 2%, de tal manera de evitar el encharcamiento de aguas.
Para el acceso de vehculos al interior de los predios se permite un corte a 45 del
cordn de la acera, dejando una altura de 0.05 metros en la contrahuella de la acera.
15
Captulo V
Caractersticas tcnicas de los lotes
Artculo 38 Definicin.A los fines de aplicacin del presente Reglamento se entiende por lote a la porcin
de terreno segregada de otra mayor mediante procesos de urbanizacin o divisin,
con destino a emplazamiento de edificaciones de diferente naturaleza y uso.
Articulo 39 Superficies Mnimas.El tamao mnimo de los lotes en el rea urbanizable es de 200 metros2 para lotes
intermedios (de un solo frente) y de 250 metros2 para lotes ubicados en esquina (de
dos frentes). Y todos los lotes debern tener un acceso mnimo.
Articulo 40 Dimensiones admisibles.Para su aprobacin por parte de la alcalda los lotes en el rea urbana tendrn las
siguientes dimensiones mnimas:
a) Frente mnimo: 8 metros.
b) Fondo mnimo: 2 veces el frente del lote.
c) Ancho mnimo de lote en esquina: 12.5 metros.
Artculo 41 Lotes irregulares.En los casos de los lotes irregulares el fondo de stos no podr exceder tres veces el
promedio de las dimensiones del frente y contra frente, considerndose para tal
efecto, como fondo, la distancia en una perpendicular en el punto medio del frente.
Articulo 42 Lotes de dimensiones excepcionales.Se podrn aceptar de manera excepcional lotes con dimensiones y superficies
inferiores a las establecidas, cuando:
a) Resulten de la afectacin por la apertura y/o compensacin de vas o
equipamientos de uso pblico.
b) Se originen en procesos de sucesin hereditaria o anticipo de legitimacin,
con documentacin probatoria.
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Capitulo V
Trmites de lotes
Artculo 49 Anexin de lotes.Dos o ms predios o lotes podrn ser anexados entre s de acuerdo al inters de sus
propietarios, este tipo de concertacin permite obtener lotes con mayor superficie y
mejores proporciones, para el emplazamiento de edificaciones de envergadura
destinadas a la construccin de conjuntos residenciales o edificios para comercio y
servicios, siendo siempre el lote mayor el que anexa al menor y no viceversa.
Artculo 50 Anexin y Urbanizacin.Si los lotes anexados no resultan de una urbanizacin previa, las condiciones de
cesin se aplicaran de acuerdo a la superficie de cada lote anexado.
Artculo 51 Regularizacin.Todo proceso de urbanizacin, subdivisin, certificacin y anexin efectuado en el
Municipio de Arbieto y que no contase con la correspondiente aprobacin del mismo,
deber proceder a su Regularizacin.
Artculo 52 Determinacin de Regularizaciones.Los propietarios de las urbanizaciones no-regularizadas se atendrn a lo que
determinen los organismos tcnicos pertinentes y a las normas vigentes.
Captulo VII
Lotes Ubicados en reas especiales
Artculo 53 Prohibicin de fraccionar.Queda prohibida la divisin de predios menores a 200 m 2 con edificaciones
consolidadas ubicados en reas de inters para la conservacin de la imagen
urbana, debiendo mantenerse su estructura y forma originaria y en el momento en
que entra en vigencia el presente Reglamento.
La evaluacin especfica del patrimonio urbano-arquitectnico, y su categorizacin o
inventariado en el marco de Planes Reguladores y Especiales, debern definir las
caractersticas de tales rea Histricas o de Inters Natural.
Articulo 54 Renovacin Arquitectnica.19
Las edificaciones que deseen ser renovadas por otras debern mantener la
organizacin, estructura espacial y lenguaje originales, para lo que los propietarios y
proyectistas debern coordinar acciones con la direccin de urbanismo de la
Alcalda.
Artculo 55 Distincin y Premiacin.En ocasin del aniversario de la creacin del Municipio de Arbieto, el Gobierno
Municipal distinguir en acto pblico y premiar a la edificacin que se destaque
como ejemplo de preservacin de la imagen cultural histrica urbano-arquitectnica.
TITULO 4
DE LAS EDIFICACIONES EN GENERAL
Captulo I
De la presentacin de proyectos de construccin
Artculo 56 Presentacin de Planos.Todos los planos, excepto los de anteproyecto arquitectnico, sern presentados en
original a tinta negra. Los mismos tendrn numeracin correlativa y debern ser
presentados en el orden coherente. Se presentarn dos (2) originales en papel
cebolla y tres (3) copias en papel bond.
La representacin grfica tiene un carcter tcnico sin redundancias expresivas.
Artculo 57 Caractersticas del dibujo de los planos.El dibujo de los proyectos se sujetar a las siguientes pautas: Los muros de los
edificios y construcciones nuevas se dibujarn con lneas ntidas a tinta, con o sin
relleno entre ellas. Cuando se trate de reformas, reconstrucciones o ampliaciones,
los muros que se conservarn se indicarn con lneas llenas, y los que deben
demolerse con lneas segmentadas.
Los dibujos se colocarn en el siguiente orden: ubicacin, emplazamiento,
fundaciones, planta baja, subsuelo o stano, pisos, azoteas y techos, cortes y
fachadas.
Se detallarn necesariamente las plantas de las escaleras, indicando las
dimensiones de las huellas y la altura del piso.
20
En los casos que se requiera planos de verja estos sern obligatoriamente exigidos
con sus propias plantas, elevaciones y detalles constructivos a escala 1:50, 1:20,
1:10 u otros, respectivamente.
Artculo 58 Sistema de unidades.En todos los documentos, planos y memorias, se utilizar el Sistema Decimal
(Internacional), excepto en los planos de detalle que muestren algn material o
elemento que en la prctica corriente requiera para su medicin el sistema ingls u
otro.
Artculo 59 Modulacin de lminas.De un modo general, los planos se presentarn en formato plegable, debiendo ser
las lminas de tamao uniforme a la medida del respectivo formulario o de acuerdo a
los mdulos de 0.21 x 0.30 metros (tamao DIN A4) y mltiplos con sus respectivas
pestaas para archivo doblado (Ver anexo grfico).
Al margen derecho inferior de las mismas deber dejarse un espacio para rotulacin
e impresin de sellos de 0.19 x 0.13 metros (para urbanizaciones, regularizaciones,
divisiones y anexiones de terrenos) y de 0.19 x 28 metros (para proyectos,
legalizaciones, regularizaciones, ampliaciones y remodelaciones de edificaciones) de
acuerdo a modelo normado (Ver anexo grfico). En caso de que el diseo no quepa
en lminas de fcil manejo, el proyecto se subdividir en hojas parciales,
mostrndose su integridad en un plano clave general de iguales dimensiones, a
escala conveniente (Ver anexo grfico).
Artculo 60 Rtulos.Los rtulos debern aparecer en la parte inferior derecha de la lmina plegada. Su
contenido ser el siguiente: tipo de proyecto, nombre del propietario, nombre del
proyectista, relacin de superficies, sello de aprobacin, revalidacin, escalas,
nmero de lmina, sello del Colegio de Arquitectos de Cochabamba y fecha de
presentacin.
Artculo 61 Contenido de los planos.En los planos se sealarn las cotas de los distintos niveles, el dimensionamiento de
los locales que se designarn conforme a su uso. Se acotarn tambin los espesores
de los muros, las alturas de los locales, puertas y ventanas, las dimensiones de los
patios y las reas libres de edificacin.
Los planos de estructuras e instalaciones conservarn el mismo formato y orden que
el exigido para los planos arquitectnicos, y debern ser visados por la respectiva
Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB), Elctricos, Sanitarios, etc. Ajustndose los
dibujos a las respectivas normas tcnicas. Los planos de instalaciones se
21
Captulo II
Caractersticas de las edificaciones
Artculo 63 Tipos de Edificacin.Para una adecuada aplicacin de la normativa se consideran a las edificaciones de
acuerdo a las siguientes tipologas:
a) Por el uso predominante: Pueden ser para residencia unifamiliar o colectiva,
equipamientos colectivos, comercio y servicios para la industria o produccin.
b) Por el nmero de pisos: Pueden ser uno, dos o de varios pisos (ms de cuatro
plantas, conocidos tambin como edificios en altura).
c) Por su ubicacin en el lote: Principal o anterior, intermedia y posterior o de
fondo.
d) Por la forma de sus apoyos en los lmites del lote: Pueden ser, aislada, con un
apoyo, con dos apoyos y con tres apoyos.
Para aspectos tcnicos-especficos de cada tipologa se tomarn las
determinaciones del REGLAMENTO DE EDIFICACIONES DEL MUNICIPIO DE
COCHABAMBA.
Artculo 64 Retiros obligatorios.Para edificacin aislada: Estas edificaciones deben mantener sus cuatro lados libres
de apoyo en los lmites del lote.
Para edificacin compacta en tres lados: Conocidas tambin como edificaciones en
rasante, en las que no se exigen retiros frontales o laterales, pudiendo apoyarse en
sus tres lmites (frontal y laterales mximo hasta el 75 % de la profundidad del lote, el
25% restante deber considerarse como espacio libre de edificacin con destino a
22
ii.
24
Retiros
de 8,00 a 10,00
Apoyo en ambos
laterales
Alturas mximas
Tipologa
Vivienda en banda
Un apoyo lateral y en
la otra medianera
dejando 2,00 m de
retiro.
de 13,01 y ms
No se admite apoyo
lateral sobre
medianera, debiendo
dejar un retiro de 3,00
y 2,00 m a ambas
medianeras
Vivienda aislada,
bloques de vivienda
aislada
Lotes en
esquina
Se admite el apoyo
en la medianera ms
corta, debiendo
dejarse 2,00 m de
retiro a la otra
medianera
Para cualquier
lote y frente
Se admite el apoyo
en todas las
medianeras dejando
un patio central donde
podr inscribirse un
crculo de 4,00 m de
dimetro mnimo.
Articulo 69 Alturas mximas de edificacin.Tomando como referencia el Plan Regulador Urbano de Arbieto y en concordancia
con su RUSUAR, la altura mxima queda limitada en tres (3) plantas: planta baja
ms dos pisos adicionales.
Slo se permiten edificaciones en altura de hasta 6 plantas sobre la Red Vial
Fundamental y sobre la Red Vial Secundaria con excepcin de aquellos respaldados
por Resoluciones Especiales u Organismos Jerrquicos Superiores (Decretos
Supremos, Ordenanzas, otros).
25
Captulo III
Condiciones de Edificacin en el rea Rural
Articulo 76 Definicin.El ordenamiento de tierras en el rea rural est sujeto a la poltica de proteccin y
conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente para el desenvolvimiento
de actividades agrcolas, pecuarias, forestales y habitacin rural.
Articulo 77 Estructura vial.El rea rural presenta dos categoras de vas:
a) Vas estructurantes rurales, su funcin es canaliza el desplazamiento de
vehculos y maquinaria desde y hacia las zonas y predios rurales. Perfil 8
metros.
b) Vas de servicio rural, su funcin es la de permitir el acceso de vehculos y
maquinaria desde y hacia los predios rurales. Perfil: 4 a 6 metros.
27
Articulo 85 Superficie de edificacin rural.La superficie construida habitable edificada en el rea rural no pasara del 5% de la
superficie total del predio, y una altura mxima de 3 plantas. Dicha superficie no
corresponde construcciones destinadas a actividades agropecuarias.
De acuerdo a la superficie a construirse el municipio tiene la potestad de cobrar tasas
especiales en funcin de tablas definidas y actualizadas peridicamente por la
Institucin.
Artculo 86 Procesos de regularizacin y edificacin en reas rurales.La regularizacin, anexin, certificacin y divisin de predios rurales as como la
autorizacin de edificaciones, seguir el mismo procedimiento del rea urbana y
pagarn una tasa nica fijada mediante Ordenanza Municipal.
Captulo IV
De los equipamientos sociales
Articulo 87 Definicin.Son las edificaciones de carcter pblico o privado destinados a la prestacin de
servicios sociales a la poblacin.
Articulo 88 Tipos de equipamientos.Los equipamientos por su funcin pueden clasificarse en:
a) Equipamientos para la educacin y formacin: Pre-escolar, primaria,
secundaria, tcnica superior y universitaria.
b) Equipamientos para la salud: Posta sanitaria, centro de salud y hospital.
c) Equipamientos para el abastecimiento: mercado de abastecimiento diario,
mercado central.
d) Equipamientos para la recreacin: parque infantil, cancha polifuncional, campo
deportivo, parque urbano y parque metropolitano.
e) Otros equipamientos complementarios: destinados a culto, gestin municipal,
fomento cultural, seguridad, comunicaciones y justicia.
Articulo 89 Establecimientos industriales.Los establecimientos industriales localizados en el territorio del municipio (granjas
29
avcolas, fabricas, barracas, procesadoras); estn obligados a cumplir con la Ley del
Medio Ambiente y su Reglamentacin especfica, presentando la Declaracin de
Impacto Ambiental y todas las obligaciones inherentes, caso contrario se revocar la
autorizacin de funcionamiento.
Articulo 90 Retiros de emplazamiento industrial.Todos los establecimientos industriales consolidados tienen la obligacin de guardar
un retiro de seguridad en relacin a toda su colindancia de no menos de tres (3)
metros o el espacio y tratamiento de amortizacin de acuerdo al Reglamento
Ambiental.
Articulo 91 Tratamiento de residuos.Las industrias que tengan residuos de productos elaborados deben cumplir con el
Reglamento de la Ley del Medio Ambiente.
Articulo 92 Tratamiento de imagen.Las instalaciones industriales de alturas y dimensiones considerables deben tener un
tratamiento urbano-arquitectnico para guardar una imagen adecuada al entorno.
Captulo V
Ocupacin del espacio areo municipal
Articulo 93 Definicin.Se denomina espacio areo municipal al espacio pblico conformado por la vereda
calzada de una va de cualquier perfil, entre las Rasantes Municipales.
Este espacio es de propiedad de la municipalidad por ser parte de los bienes de
dominio pblico estipulados en la Ley de Municipalidades.
Articulo 94 Volados sobre el espacio areo municipal.Por constituirse los volados de las edificaciones sobre Rasante Frontal, una forma de
apropiacin del espacio pblico o espacio areo municipal por parte del propietario,
los promotores debern cancelar a la alcalda una tasa especial por metro cuadrado
de superficie voladizo. Siendo el volado mximo de 1.20 m, slo aplicable a los
frentes, no as a las fachadas laterales.
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TITULO 5
DE LOS ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Captulo I
Autorizacin previa para urbanizar, dividir o edificar
Articulo 95. Competencias.En cumplimiento de la Ley de Municipalidades, en la jurisdiccin del Municipio de
Arbieto, la Alcalda a travs de sus Unidades Tcnicas de Planeamiento y
Urbanismo, es la nica Iinstitucin competente para autorizar y aprobar la realizacin
de proyectos de urbanizacin, divisin de lotes y de edificaciones.
Artculo 96 Forma de la autorizacin.La autorizacin expedida por la Alcalda ser realizada a travs de Resolucin
Tcnico Administrativa del Alcalde Municipal para:
a) La aprobacin de proyectos de urbanizacin, divisin, regularizacin,
certificacin y anexin.
b) La aprobacin de proyectos de edificacin, muro de cerramiento y verja.
c) Cambios de nombres, visaciones, certificaciones, inscripciones catastrales,
otros.
Articulo 97 Incumplimiento de normas.Todo proyecto urbano o arquitectnico que no cumpla lo establecido en el presente
Reglamento ser rechazado y ninguna autoridad del rgano ejecutivo y deliberante
podr ignorar la aplicacin de las normas tcnicas, administrativas, legales y
econmicas para la sancin de las infracciones cometidas.
Captulo II
Requisitos para la elaboracin y presentacin de proyectos de
urbanizacin
Articulo 98 Tipos de trmites.En esta categora se estn comprendidos los siguientes trmites:
a)
b)
c)
d)
e)
Articulo 99 Certificacin de uso del suelo.Para la elaboracin de proyectos de urbanizacin es necesario que el promotor o el
proyectista recaben previamente de la Direccin de Urbanismo, certificacin de uso
del suelo y las condiciones tcnicas principales que se deben cumplir.
Articulo 100. Concertacin del anteproyecto.A objeto de evitar dificultades posteriores a los promotores y proyectistas, el
anteproyecto de la urbanizacin deber ser concertada con las oficinas tcnicas de la
alcalda, en lo referente a la estructura vial y su articulacin, continuidad con el
entorno; la forma, tamao y ubicacin de las reas verdes y equipamientos.
Articulo 101 Documentacin necesaria.El trmite de aprobacin de proyecto de urbanizacin debe tener la siguiente
documentacin:
a) Planos de la urbanizacin, elaborados dos originales en papel cebolla, y tres
copias o fotocopias, elaborados y firmados por arquitecto afiliado en el colegio
departamental de arquitectos.
b) Planos del proyecto de infraestructura de agua potable y alcantarillado, si el
proyecto es mayor a los 200 metros2.
c) Ttulos de propiedad del terreno que se urbaniza registrado en DDRR, en
original o fotocopias legalizadas.
d) ltimos cinco (5) comprobantes de pago de impuestos del predio o terreno o
urbanizarse.
e) Solicitud de aprobacin de planos de la urbanizacin, dirigida al alcalde
municipal y firmado por abogado y el interesado.
f) Inscripcin catastral del predio.
g) Valores municipales.
h) Para anteproyectos de urbanizacin, es necesaria la presentacin de Ficha
Ambiental, y los estudios de impacto ambiental correspondientes, si se tratase
de zonas especiales, de acuerdo a lo especificado en el presente Reglamento
o Normas Complementarias especiales.
Articulo 102 Pago de tasas o aranceles y patentes.Si el proyecto no tuviera observaciones de orden tcnico ni legal (problemas sobre el
derecho propietario del terreno a urbanizarse), econmico (falta de pago de
impuestos a la propiedad inmueble); o de otra naturaleza, el propietario o promotor
del proyecto deber cancelar en el Tesoro Municipal el monto resultante de la
aplicacin del pago de tasas o aranceles y patentes que tenga el municipio por metro
cuadrado de superficie urbanizada y presentar en las oficinas de urbanismo el
comprobante respectivo.
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Articulo 103 Transferencia de derecho propietario.En todo proyecto de urbanizacin el porcentaje de cesin destinados a conformacin
de vas pblicas, reas verdes y equipamientos, debern ser transferidas a la
municipalidad por el propietario del terreno mediante la suscripcin de la escritura
translativa del derecho, que es un instrumento de dominio pblico. De acuerdo a lo
vigente en este Reglamento.
Captulo III
Requisitos para la elaboracin y presentacin de proyectos
arquitectnicos
Articulo 104 Documentacin necesaria.El trmite de aprobacin de proyecto arquitectnico deber tener la siguiente
documentacin:
a) Planos de diseo de la edificacin en formato oficio, con el carimbo
correspondiente, dos originales en papel cebolla y tres copias o fotocopias,
elaborados y firmados por arquitecto afiliado en el colegio de arquitectos.
b) Copia legalizada del lote debidamente aprobado por la alcalda en el que se
emplazara la edificacin.
c) Ttulos de propiedad del lote, en original o fotocopias legalizadas.
d) ltimos 5 comprobantes de pago de impuestos del lote.
e) Solicitud de aprobacin de los planos arquitectnicos, dirigida al alcalde
municipal y firmado por abogado y el interesado.
f) Valores municipales.
g) Inscripcin catastral.
i) Para anteproyectos de proyectos industriales, es necesaria la presentacin de
Ficha Ambiental, y los estudios de impacto ambiental correspondientes, si se
tratase de zonas especiales, de acuerdo a lo especificado en el presente
Reglamento o Normas Complementarias especiales.
Articulo 105 Presentacin de la documentacin.La carpeta del proyecto y la documentacin ser presentada en ventanilla nica de la
Alcalda de Arbieto.
Articulo 106 Pago de tasas o aranceles y Patentes.Si el proyecto no tuviera observaciones de orden tcnico (incumplimiento de normas
de edificacin), legal (problemas sobre el derecho propietario del lote en el que
proyecta edificarse), econmico (falta de pago de impuestos a la propiedad
inmueble), o de otra naturaleza, el propietario o promotor del proyecto deber
cancelar en el tesoro municipal el monto resultante de la aplicacin del pago de tasas
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Captulo IV
Infracciones y sanciones
Articulo 110 Definicin.Se consideran infracciones a toda contravencin al presente Reglamento en la
urbanizacin de tierras, transferencia de predios o lotes y construccin de
edificaciones.
Articulo 111 Tipos de infracciones.Se considera infracciones los siguientes actos cometidos por el propietario,
diseador y/o constructor:
a) Construir cualquier edificacin sin contar previamente con planos aprobados
por la alcalda, del lote y del proyecto arquitectnico.
b) Alterar o modificar significativamente, al momento de construir, los planos
urbanos o arquitectnicos aprobados.
c) No tener disponible en la obra una copia del plano arquitectnico aprobado en
el momento de la inspeccin de los tcnicos municipales.
d) Negar u obstaculizar el ingreso de los tcnicos municipales para efectuar sus
tareas de control de edificaciones.
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Los trmites concluidos que no sean retirados por el promotor o propietario, habiendo
cumplido los requisitos, sern archivados despus de tres meses, para retirarlos, se
tendr que hacer un pago adicional del 1% del valor, por derecho de archivo.
Articulo 118 Procedimiento aprobacin de planos.a)
b)
c)
d)
e)
f)
Articulo 120. Municipalizaciones.Son terrenos que no cuentan con documentos tradicionales, pero son de dominio
pblico y para el uso de la comunidad.
Para reconocer dicha municipalizacin se deber contar con la presentacin del Acta
de la Comunidad; y mediante ordenanza, previa protocolizacin, ser declarada de
dominio pblico.
Captulo V
Disposiciones complementarias
Articulo 121 Abstencin.La alcalda no define el derecho propietario. Por mandato de la Ley, ninguna
municipalidad del pas define o interviene en los conflictos por la posesin de un
predio, lote o inmueble, por lo tanto la Alcalda no reconocer este tipo de conflictos
debiendo los Interesados recurrir a la va judicial.
Articulo 122 Verificacin previa.36
Articulo 126 Proceso de expropiacin.Todos los predios que siendo propiedad privada figuran en el Plan de Ordenamiento
Territorial como reas verdes y equipamientos sociales, deben seguir un proceso
paulatino de expropiacin para pasar a dominio pblico.
Articulo 127 Regularizacin de terrenos afectados por vas y/o equipamientos.Aprobado el Reglamento y emitida una Ordenanza Municipal que defina la apertura
de vas o la implantacin de un equipamiento, los propietarios regularizarn sus
predios y dejarn libre la parte expropiada en un plazo de 90 das, para determinar la
superficie que se les afectar y se proceda a su correspondiente indemnizacin si el
caso lo ameritara.
Articulo 128 Cesin de urbanizaciones consolidadas.En las urbanizaciones actualmente consolidadas que han previsto terreno para
calles, reas verdes y equipamientos, y que no alcanzan al porcentaje de cesin,
para efectos de regularizacin se establece la cesin complementaria en dinero
sobre el 300% de la superficie de lote afectada. Por ejemplo el caso de la
urbanizacin Kaluyo,
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Captulo VI
Casos Especiales
Articulo 129 Verificacin de aportes por mejoras y servicios.Previa certificacin de la alcalda, las personas interesadas en adquirir inmuebles o
terrenos baldos, para visar su minuta en la alcalda municipal, debern verificar con
la OTB correspondiente, los aportes del vendedor por concepto de mejoras y
servicios bsicos urbanos instalados.
El municipio no se responzabiliza por la ausencia de estos documentos en estos
trmites.
Articulo 130 Periodo de Tramitacin de Urbanizaciones.Todo trmite de urbanizaciones no puede permanecer en el municipio ms de un ao
calendario. Si tal periodo de tiempo se cumpliese, el trmite deber ser introducido
nuevamente respetando el presente Reglamento.
Articulo 131 Caso laguna Angostura y Urbanizacin Kaluyo.En vista de que el municipio presenta en la laguna de la Angostura edificaciones que
estimulan el turismo, como ser el de las haciendas Kaluyo, la franja de seguridad de
la laguna (detallado por el lmite del rebalse mximo registrado en la zona) ser
detallado de la siguiente manera:
a) Si poseen rasante a la va frrea ser hasta de 8 metros a partir del eje de
la misma. No siendo posible avanzar ms all de los 8 metros. (Artculo
34, inciso g)
b) Dicho avance, ser pasible del cobro de impuestos por parte del municipio
por m2 de terreno que rebase la franja de seguridad, y que se encuentre
entre los 15 y 8 metros de retiro hacia la va frrea. ste cobro se realizar
en funcin de los valores catastrales del suelo en la zona.
c) La propiedad que se acoja a este beneficio de la alcalda deber
regularizar su propiedad, estableciendo en el plano de lote con un
achurado en lnea delgada la zona avanzada a la laguna y al retiro de la
va frrea.
Esto debe de tener una estrategia de revisin, inspeccin y supervisin de
los poblados. Es un proceso de consolidacin de la norma.
Articulo 132 Incumplimiento de las normas bsicas de este Reglamento.El incumplimiento, la infraccin u omisin de las normas bsicas del presente
Reglamento, ser motivo de sancin en estricta aplicacin de normas administrativas
y civiles en actual vigencia.
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TITULO 6
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Captulo I
Vigencia del Reglamento
Articulo 133 Flexibilidad
El presente Reglamento es de carcter flexible, en cuanto admite la posibilidad de
ser mejorado y enriquecido por la participacin de los actores institucionales y de
organizaciones sociales, para su optimizacin en la consecucin de los objetivos del
PMOT.
Articulo 134 Duracin del Reglamento.El presente Reglamento al ser un instrumento tcnico-legal-administrativo de uso
exclusivo del Municipio de Arbieto, solo puede ser modificado por las autoridades del
Municipio: Alcalde y Consejo Municipal, mediante Ordenanza especfica
debidamente respaldada por la asistencia de los deparatementos tcnicos de la
Alcalda.
Articulo 135 Revisin y complementacin peridica.Se sugieres que la revisin y complementacin peridica del presente Reglamento
se realices en un periodo de dos aos.
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