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Ao declaratria de constitucionalidade
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A Ao declaratria de constitucionalidade (ADC) uma ao judicial proposta com o objetivo de tornar

certo judicialmente que uma dada norma compatvel com a Constituio.
A ADC representa, no ordenamento jurdico brasileiro, uma das formas de exerccio do controle de
constitucionalidade concentrado. Esta define-se pela julgamento pelo Supremo Tribunal Federal e seu
respectivo entendimento, fortalecido por suas decises[1].
Em outras palavras, a Ao Direta de Constitucionalidade meio processual de garantia da
constitucionalidade da lei ou ato normativo federal, consubstanciada no controle jurisdicional concentrado,
por via de ao direta. Foi instituda pela Emenda Constitucional n 03/93 Constituio Federal de 1988,
com sede na competncia originria da Corte Constitucional. O pedido s procedente se demonstrada
objetivamente a existncia de controvrsia judicial em torno da constitucionalidade da norma. necessrio,
ainda, que o autor refute as razes alinhavadas como fundamento tese da inconstitucionalidade e pleiteie a
declarao de sua constitucionalidade.

ndice
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Objeto
Tipificao e legitimidade
Consideraes jusfilosficas
Notas
Referncias
Bibliografia
Ligaes externas

Objeto
Tem por objeto o reconhecimento da compatibilidade constitucional de uma norma infraconstitucional, em
abstrato[2]. Isto quer dizer que, independentemente de um caso concreto, quando o STF analisa uma ADC,
como resultado, pode emitir uma declarao de que a norma contestada no contraria de modo frontal a
Constituio, embora, nada impea que isto ocorra em determinados casos concretos.[nota 1]

Tipificao e legitimidade
A ADC est tipificada no artigo 102, 2 e artigo 103, da Constituio Federal, com base na redao pela
Emenda Constitucional n 45, de 8 de dezembro de 2004[3], e tambm pela Lei N 9.868 de 1999[4].
A Constituio estabelece em seu artigo 103 os proponentes legtimos da Ao Declaratria de
Constitucionalidade[3]:
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;

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III - a Mesa da Cmara dos Deputados;

IV - a Mesa de Assembleia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal;
V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
VI - o Procurador-Geral da Repblica;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional;
IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.

Consideraes jusfilosficas
Vale ressaltar, que o rol dos autores foi ampliado pela Emenda Constitucional n. 45/2004. Alm dos acima
citados, como originalmente concebido, passou para os mesmos autores da ao direta de
inconstitucionalidade, constante no art. 103, onde encontraremos, como j visto, associaes de classes de
mbito nacional, Conselho Federal da OAB, entre outros. Houve, portanto, um aumento da legitimidade
ativa, com a Reforma do Judicirio[5].
precioso entender que antes da existncia das leis elaboradas, h relaes de justia possveis, relaes de
eqidade anteriores lei positiva. o esprito supra-individual, a interligao, a dependncia mtua do
linguajar de Elias Norbert[6].
Ora, no dizer do socilogo alemo Habermas, "a condio do homem uma lenta e prolongada construo
do prprio homem". Os atos e obras dos homens se engrenam num processo civilizador (costumes criando
um sentido necessrio). A mudana na conduta e sentimentos humanos rumo a uma direo muito
especfica: interdependncia de pessoas. Assim, o lidar tpico no Direito observa essa lgica que no
"razovel", nem "racional", como tambm no "irracional", mas tem um "sentido necessrio", posto que
partindo dos problemas busca as solues mais aceitas pelo conjunto da sociedade. Segundo este raciocno,
no se pode, portanto, imaginar esse mtodo aplicado ADC, vez que transforma vrias realidades em uma
s, criando um efeito vinculante nas vrias situaes concretas que exigem interveno do Judicirio.
Por ltimo, tm se notado pouco uso de tal instrumento, o que, segundo a pesquisa realizada, talvez advenha
da organizao, da resistncia e da nova histria que o povo brasileiro tem lutado para construir. Vrias
fontes caracterizam a ADC como ferindo clusula ptrea, impossibilitando o dilogo com a realidade, que se
d atravs da hermenutica tpica, no caso concreto e enfraquecendo a fora normativa da constituio que
deve se ancorar no sentimento constitucional vivenciado pela comunidade difusa.

Notas
1. Ou seja, a ADC uma ao processada pelo STF que ocorre quando alguma pessoa, denominada parte,
legitimada pela lei para tal, alega que uma lei ou ato normativo no contraria a Constituio e deseja que tal
afirmao seja declarada pela Corte, para evitar que outra parte alegue, posteriormente, o contrrio, ou seja, a
inconstitucionalidade.

Referncias
1. Jusbrasil, 2011, em [1] (http://www.jusbrasil.com.br/topicos/295018/acao-declaratoria-de-constitucionalidade)
2. Dantas, Adriano Mesquita, Ao Declaratria de Constitucionalidade - Anlise Luz da Constituio Federal,
da Lei n 9.868/99 e de Julgados do Supremo Tribunal Federal, Jus Navigandi, 01/05/2006, em [2]
(http://jus.com.br/revista/texto/8783/acao-declaratoria-de-constitucionalidade)
3. CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988 (http://www.planalto.gov.br
/ccivil_03/constituicao/ConstituicaoCompilado.htm)

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4. [LEI No 9.868, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1999]

5. Tavares, Andr Ramos, ADI Versus ADC, Carta Forense, 19/03/2008, em [3] (http://www.cartaforense.com.br
/Materia.aspx?id=132)
6. Arajo, Arivaldo Fernandes, A Ao Declaratria de Constitucionalidade e a interpretao tpica do
Direito,Buscalegis, 2011, em [4] (http://www.buscalegis.ufsc.br/revistas/files/anexos/14566-14567-1-PB.htm)

Bibliografia
Habermas, Jurgen. Direito e Democracia entre Faticidade e Validade, Tempo Brasileiro, 1997

Ligaes externas
Aspectos da Ao declaratria de constitucionalidade (http://www.prgo.mpf.gov.br/doutrina
/ARIVALDO%20-54.htm)
Jusbrasil (http://www.jusbrasil.com.br/topicos/295018/acao-declaratoria-de-constitucionalidade)
jus.com (http://jus.com.br/revista/texto/128/acao-declaratoria-de-constitucionalidade)
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