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92 aos
CASO
N 355 - Junio 2015
Editorial
La injusticia de la justicia
DERECHOS HUMANOS
OLeary 1847 e/ 6ta. y 7ma. Proyectada
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Ao XLVI. Fundada en mayo de 1923 por
Monseor Anbal Mena Porta
La Revista Accin es editada por el CEPAG (Centro de
Estudios Paraguayos Antonio Guasch) de los Jesuitas
del Paraguay. El CEPAG es un centro de investigacin
y accin social inspirado en la misin de los Jesuitas:
proponer, en medio de la cultura y la sociedad en la
que vivimos, la fe cristiana y la lucha por la justicia en
un dilogo abierto a todos y todas
Director
Jos Mara Blanch, sj
Jefa de Redaccin
Stella Ruffinelli
Consejo de Redaccin
Melquades Alonso, Galo Bogarn, Margot Bremer,
Jos L. Caravias, Magal Casartelli, Fides Gauto,
Gabriel Insaurralde, Oscar Martn, Bartomeu
Meli, Jos Nicols Mornigo, Luis Ortiz Sandoval,
Francisco de Paula Oliva, Gloria Scappini,
Milda Rivarola, Luis Rojas Villagra, Estela Ruiz Daz
Difusin, suscripcin y distribucin:
POLTICA
JUSTICIA
13
AGROTXICOS
Paraguay envenenado
Ins Franceschelli
16
JUVENTUD
22
EL PAPA EN PARAGUAY
Vice-Presidente Snchez 612 c/Azara
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Exterior UU$ 65 ms UU$ 80 gastos de envo.
Accin no se responsabiliza por los juicios y
opiniones de los artculos firmados.
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Pensar y creer
Sabidura poltica de las Mujeres
Margot Bremer, rscj
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La injusticia de la justicia
En el ordenamiento republicano de los tres poderes del Estado, la
justicia desempea el rol de aplicacin de la ley. Con el inicio de la
democracia reverdeci la esperanza de tener un Poder Judicial que administrara la justicia con neutralidad, eficiencia, y credibilidad. Sin embargo, el debilitamiento institucional que se est dando desde la cada
de la dictadura afecta muy profundamente la administracin de justicia. Uno de los ingredientes principales para el buen funcionamiento
de una institucin se compone de la confianza y la credibilidad, difcil
de ganar y fcil de perder, sobre todo si hay tantos casos que hablan de
la falencia de la justicia en las sentencias dictadas por jueces y magistrados y el accionar de los ministros de la Corte Suprema de Justicia.
La mxima instancia judicial est inficionada por la corrupcin en
prcticamente todas sus instancias, salvo honrosas excepciones. Los
pobres no son atendidos debidamente por ella. Es el segmento que por
lo general no recibe una atencin acorde con los principios de debido
proceso, celeridad, ecuanimidad; en contrapartida, las sentencias justas y castigos ejemplares no son tenidos en cuenta y se alejan de los
parmetros para aquellos que provienen de la lite de poder poltico y
econmico. El caso reciente y ms emblemtico es el de Curuguaty, que
est plagado de irregularidades y de falta de justicia para los campesinos fallecidos y los procesados. Asimismo, las numerosas imputaciones
por la fiscala son claros ejemplos de la criminalizacin de las luchas sociales; los que estn presos en la espera de ser juzgados y en muchos
casos apenas sobreviven en las penitenciaras del pas.
A pesar de que a nivel formal existe una carrera judicial, la mayora
de los cargos de funcionarios nombrados y contratados del Poder Judicial fueron ganados por influencia poltica, lo que atenta an ms al
desempeo de las importantes funciones que detenta la administracin
de justicia.
Otra de las polticas que se han diseado y aplicado es la descentralizacin del Poder Judicial con el propsito de agilizar los procesos
y acercar la justicia a la gente; sin embargo, esta poltica no ha dado los
resultados esperados porque en la prctica es una rplica de la administracin de la justicia central: designacin por influencia poltica, banalidad de los funcionarios, corrupcin, e indefensin de la ciudadana.
DERECHOS HUMANOS
* Coordinadora de Derechos
Humanos del Paraguay (Codehupy).
Email:secretaria@codehupy.org
En marzo de 2013, tres meses despus de la acusacin presentada por el agente fiscal del Caso Curuguaty, Jalil Rachid, contra
campesinos y campesinas por los hechos ocurridos en Curuguaty el
15 de junio de 2012, el Comit de Derechos Humanos de Naciones
Unidas instancia compuesta por expertos/as independientes, que
vigila el cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos, entre sus diferentes observaciones al Estado paraguayo, expresaba textualmente:
El Comit est preocupado por las alegaciones de importantes
irregularidades en el accionar del Ministerio Pblico, la judicatura y
las fuerzas de seguridad con ocasin del allanamiento en Curuguaty
en junio del 2012. En particular, el Comit est preocupado por la informacin recibida que demuestra falta de imparcialidad e independencia en los procesos de investigacin desarrollados (arts. 6, 7, 14).
El Estado parte debe asegurar la investigacin inmediata, independiente e imparcial de la muerte de 17 personas con ocasin del
allanamiento de Curuguaty el 15 de junio de 2012, as como de todos
los hechos vinculados que han sido denunciados por las vctimas, en
particular torturas, detenciones arbitrarias, ejecuciones extrajudiciales y posibles violaciones del debido proceso, incluyendo en el caso del
adolescente condenado y de las dos mujeres en avanzado estado de
gestacin que se encuentran en prisin preventiva1.
Es importante reproducir en su totalidad la observacin del Comit, en vista de que la misma pone en relieve, respecto al caso,
varios de los aspectos centrales que se han dado desde el 15 de junio
de 2012 en adelante: irregularidades en el proceso judicial, violaciones al debido proceso, y denuncias de violaciones de derechos
humanos que no fueron y siguen sin ser- investigadas.
Si tuviramos que resumir en etapas el proceso judicial hasta
el momento, podemos indicar que estamos a las puertas de la tercera etapa del mismo: el juicio oral y pblico. Tanto la primera, la
de la investigacin y acusacin fiscal, como la segunda, la audiencia
preliminar la cual tiene como uno de sus objetivos determinar si
existen o no elementos suficientes para elevar la causa a juicio se
caracterizaron por una serie de violaciones al debido proceso, perjudicando claramente a las y los campesinos procesados. Pero antes
de entrar en cuestiones que hacen al Caso Curuguaty desde el 15 de
junio de 2012 en adelante, es importante darle un vistazo al antes.
Antes del 15 de junio de 2012
La Comisin de Verdad y Justicia (CVJ), en su Informe Final,
explcitamente seala a las tierras de Marina Kue, donde sucedi
la masacre, como tierras mal habidas. Donadas al Estado paraguayo por la empresa La Industrial Paraguaya S.A. en el ao 1967 y
aceptada dicha donacin va decreto del Poder Ejecutivo en el misN 355 - Junio 2015
la no proteccin del lugar donde ocurrieron los hechos (resultando, por ende, en la contaminacin de la escena, lo cual
afecta de modo importante la eficacia de la investigacin);
los impedimentos para que dichos abogados accedan a numerosas pruebas presentadas por la Fiscala;
Concluyendo
Marcado por masivas y graves irregularidades
en la investigacin y acusacin fiscal, por numerosas violaciones al debido proceso por parte de
agentes del sistema de justicia, y por otras posibles
violaciones de derechos humanos no investigadas
(ejecuciones arbitrarias, torturas y detenciones arbitrarias de campesinos), el Caso Curuguaty llega
a la etapa del juicio oral y pblico. Es fundamental que exijamos que no continen dndose ms
irregularidades; y que se realice un juicio justo y
transparente, en el cual los agentes del sistema de
justicia que intervendrn, acten con completa
seriedad e imparcialidad.
www.quepasoencuruguaty.org
En abril de 2014 la Codehupy presenta un recurso de nulidad del proceso judicial impulsado
a Raquel, teniendo en cuenta que se omiti la
realizacin del examen psicosocial (evaluacin
psicolgica) a la misma, el cual constituye una di-
__________________
1 Prrafo N 23 de las Observaciones Finales del Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas (2013), realizadas al
Estado paraguayo sobre el tercer informe peridico de Paraguay, en el marco del 107 periodo de sesiones del Comit. El
documento completo de las Observaciones se encuentra disponible en: www.ohchr.org.
2 El dato sobre la cifra de ocupaciones anteriores de las tierras de Marina Kue por parte de los campesinos corresponde al Informe de Derechos Humanos sobre el Caso Marina Kue, investigacin elaborada y publicada por la Codehupy en diciembre
de 2012.
3 La expresin errores estructurales es tomada textualmente del artculo Por qu la acusacin en el caso Marina kue no
puede garantizar un juicio justo, escrito en forma conjunta por Hugo Valiente y Dante Leguizamn, en julio de 2013. En dicho
artculo los autores sealan que la acusacin fiscal presenta errores estructurales. Artculo completo disponible en: http://
quepasoencuruguaty.org/opiniones/por-que-la-acusacion-en-el-caso-marina-kue-no-puede-garantizar-un-juicio-justo.
4 La frase entre comillas es tomada textualmente del artculo Por qu la acusacin en el caso Marina kue no puede garantizar
un juicio justo, escrito en forma conjunta por Hugo Valiente y Dante Leguizamn, en julio de 2013. Artculo completo disponible en: http://quepasoencuruguaty.org/opiniones/por-que-la-acusacion-en-el-caso-marina-kue-no-puede-garantizar-unjuicio-justo.
5 El dato sobre las posibles ejecuciones de al menos 7 de los 11 campesinos es uno de los resultados del Informe de Derechos
Humanos sobre el Caso Marina Kue, investigacin elaborada y publicada por la Codehupy en diciembre de 2012. En el marco de la misma investigacin se encontraron adems elementos que sealaran que al menos 9 personas detenidas por los
hechos del 15 de junio de 2012 sufrieron hechos de torturas o tratos crueles e inhumanos por parte de policas. Las posibles
torturas fueron denunciadas por la Codehupy a la Fiscala pocos das despus de la masacre, no habiendo hasta el momento
avances en la investigacin fiscal.
6 El dato sobre la cantidad de campesinos y personal policial al momento de los hechos ocurridos, corresponde al Informe de
Derechos Humanos sobre el Caso Marina Kue, investigacin elaborada y publicada por la CODEHUPY en diciembre de 2012.
POLTICA
De Lugo a Cartes: el
Paraguay sin tierra
http://ombelico.com.ar/
Federico Larsen*
Paraguay Independiente del doctor Gaspar Rodrguez de Francia y sus sucesores, la propiedad
de la tierra ha sido la principal causa de persecucin y muerte contra el campesinado.
En 2014, la Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay (CODEHUPY), public un
informe acerca de los asesinatos de campesinos
cometidos en ese pas desde la restauracin de
la democracia en 1991 hasta agosto de 2013. All
se revela que 115 campesinos fueron ultimados
por fuerzas de seguridad o sicarios al mando de
grandes terratenientes con el fin de amedrentar
las ocupaciones y la lucha por la tierra. A estos
hay que agregar dos casos ms en el ltimo ao.
Gobierno, terratenientes e industriales fueron
quienes mantuvieron el poder durante 61 aos
seguidos, representados por el Partido Colorado.
Para comprenderlo, sin embargo, es necesario reconstruir la historia que llev a ese golpe.
Paraguay es la nacin ms desigual del mundo
en cuanto a la concentracin de la tierra. Segn
datos oficiales, el 2,6% de los propietarios detienen el 85% de la tierra cultivable, la base del poder poltico y econmico en el pas. Muchos de
estos campos constituyen lo que se llaman tierras malhabidas, es decir que deban destinarse
a la reforma agraria, prevista en la Constitucin
, y terminaron en manos de simpatizantes de la
dictadura Alfredo Stroessner (1954-1989) o amigos de altas autoridades del Estado. Entre 1954 y
2003 fueron adjudicadas de manera fraudulenta
7.800.000 hectreas de tierra, que equivale al 32%
del territorio cultivable del pas. De esta manera,
millones de paraguayos quedaron histricamente
alejados de la posibilidad de obtener tierras propias, lo cual gener un conflicto social profundo
que an sigue vigente.
10
El Frente Guaz
decidi armar una
alianza con una de
las agrupaciones
tradicionales del
poder en Paraguay,
el Partido Radical
Liberal Autntico
(PRLA), al no contar
con la estructura
necesaria para
enfrentar los
comicios.
Resistido por los
sectores del poder
ms concentrado y
por los movimientos
sociales ms
radicales, Lugo
actu con una
poltica de doble va.
neer. Hasta ese momento, slo una semilla genticamente modificada de soja, aprobada en 2004,
poda ser comercializada y sembrada.
Antes del final del mandato de Franco, Monsanto logr obtener inclusive dos patentes exclusivas para Paraguay, algo a lo que los funcionarios
depuestos se haban opuesto enrgicamente. Diferente fue la fuerza con la que se opusieron a la destitucin. Luego del juicio poltico, Lugo pronunci
un dbil discurso de abandono de la presidencia, y
la resistencia se traslad a la Televisin Pblica del
Paraguay ante los intentos de desmantelamiento
desde las primeras horas del gobierno de Franco.
La comunidad internacional conden la deposicin de Lugo y suspendi a Paraguay de la
Unasur y el Mercosur, hasta que no regresara un
mandatario democrticamente elegido. Adems,
varios pases en el mundo desconocieron al nuevo
gobierno y provocaron un aislamiento internacional que perjudic gravemente la situacin del pas.
Con un presidente liberal desacreditado dentro y
fuera del pas, envuelto en continuos escndalos
de corrupcin, y una resistencia social anti-golpista en franca disminucin, el Partido Colorado
comenz a preparar su retorno al poder. Para las
elecciones de 2013 present a un candidato joven,
ajeno a las estructuras polticas tradicionales, una
cara nueva que renovara la imagen venida a menos del histrico partido. Cartes, un empresario
exitoso, presidente del tetracampen del ftbol
paraguayo, el Club Libertad, ex director de selecciones de la Asociacin Paraguaya de Ftbol fue el
elegido. l mismo admiti que el 15 de agosto de
2013, da en que gan las elecciones presidenciales, fue la primera vez que iba a votar.
Sus primeras medidas se basaron en otorgar
poderes especiales al Ejecutivo, especialmente en
materia de seguridad. Eman la Ley de Seguridad
Interna, que permite al gobierno, sin aprobacin
del Parlamento, la militarizacin y declaracin de
Estado de Sitio en enteras regiones del pas con la
excusa de la lucha contra la insurgencia del Ejrcito del Pueblo Paraguayo (EPP). Los movimientos
campesinos denuncian que con esta ley, los militares efectan desalojos, racias, y violaciones a
los derechos humanos favoreciendo an ms la
concentracin de la tierra. Logr la aprobacin
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JUSTICIA
Los operadores
del sistema judicial:
propiciadores de la
impunidad
Natalia Paola Rodrguez*
justicia, adjuntando al expediente el certificado mdico de embarazo de su esposa para no presentarse a las audiencias preliminares
donde se establecer si el caso posee o no los requisitos para elevarse a juicio oral y pblico. Por ltimo, a pesar de su promesa pblica
de colaborar con la justicia, luego de varios actos de dilacin del
proceso, present una recusacin contra el juez que debe realizar
la audiencia preliminar, cuestin que hasta hoy da no se resuelve, estando perimidos los plazos de ley para dictar resolucin. Esta
dilacin cmplice permite que los casos de delitos contra el erario
estn en peligro de extincin por el mero transcurso del tiempo, lo
cual ha ocurrido con varios polticos en nuestro pas.
Lo mismo para el caso de Vctor Bogado, otro congresista. Desde hace ms de un ao se inici el proceso de investigacin cuya
etapa preparatoria culmin en una acusacin en su contra. Incluso
el juez de garantas, al cierre de la etapa preliminar, dict el auto
de apertura a juicio; ello significa que deber debatirse sobre la
responsabilidad penal del mismo y el mrito de la prueba que lo
vincula como autor del hecho en una audiencia pblica, que determine la pena una vez establecida su autora. En el Art. 461 del
Cdigo Procesal Penal se establece que la orden para llevar adelante
un juicio oral y pblico es irrecurrible, es decir, no podr impugnarse ante segunda instancia por la va de la apelacin, puesto que
si resultara nula dicha orden puede ser subsanada en el marco del
proceso segn otras reglas. Sin embargo, el Tribunal de Alzada estableci que el auto de apertura a juicio dictado en el caso de Vctor
Bogado resulta ser nulo, haciendo lugar a la apelacin planteada,
congelando el caso, a contramano total a las prescripciones del Cdigo Procesal Penal.
El pacto general ha
elucubrado
y otorgado as la
clave para que la
minora de poder
pueda seguir
ocultando a la
poblacin los datos
del manejo de
fondos pblicos
en instituciones
oficiales.
15
AGROTXICOS
Paraguay envenenado
Ins Franceschelli*
Introduccin
Paraguay sembr en la zafra 2013/20141 un total de 5,3 millones de hectreas de cultivos temporales, de los cuales por lo menos
4,9 millones de hectreas se destinaron a rubros industriales y de
agroexportacin (soja y maz transgnicos; trigo; caa de azcar
que se destina a etanol, y arroz con riego, que se exporta en su totalidad). Esta superficie se roca con al menos 60 millones de litros de
venenos al ao, entre herbicidas, insecticidas, fungicidas, etc., que
contaminan los diversos sistemas ecolgicos en los que vivimos, a
razn de unos 10 litros de txicos por ao por persona. Solo entre
octubre de 2014 y marzo de 2015 el pas import legalmente 9.900
toneladas de herbicidas2, entre los que se destaca el glifosato, la sustancia ms usada en la produccin agrcola mecanizada; se desconoce la cantidad de agrotxicos que circula ilegalmente.
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Los habitantes de las ciudades a veces pensamos que no es problema nuestro, que las vctimas son solo campesinos. Sin embargo, estas sustancias txicas se embarcan y desembarcan en Villeta;
impregnan las semillas que se cargan y descargan en el puerto de
Cargill, en Vias Cue y otros puertos de Asuncin y Central; se
trasladan en camiones que circulan por nuestras rutas; sus envases
vacos y los qumicos vencidos se almacenan sin cuidado en depsitos de las ciudades; adems la contaminacin con venenos alcanza
a los alimentos frescos que consumimos, ya sea por el uso inadecuado que hacen algunos productores frutihortcolas o porque la
fumigacin de transgnicos contamina cultivos de alimentos que
estn cerca.
En 2010 el organismo de Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentacin FAO hizo un censo de los plaguicidas obsoletos
depositados en nuestro pas. Encontr cerca de 5.000 toneladas, de
las cuales el 46% estaba en Asuncin, 40% en Paraguar, y el resto
disperso en otros 13 departamentos. Los plaguicidas obsoletos son
txicos que ya no se usan por estar vencidos, por haberse prohibido o por obsolescencia tecnolgica; en algunos casos son ms peligrosos ya que sus molculas, al reaccionar con otros compuestos
o al oxidarse, crean ismeros3 mucho ms txicos que el mismo
agrotxico original. El solo hecho de estar depositados en grandes
cantidades en un solo lugar hace que sean una amenaza peligrosa. Expertos estiman que la cantidad total de agrotxicos obsoletos
guardados en el pas alcanza 10.000 tn, y al menos la mitad est
en depsitos privados. Estas sustancias contaminan cursos de agua
superficiales y subterrneas, hasta el Acufero Guaran, reserva de
agua dulce y esperanza para el planeta entero. En realidad todo el
territorio nacional est afectado por la toxicidad de los venenos que
usa la agricultura.
Pero hay un dato que convierte esta preocupacin en una alerta
desesperada que debera interpelar a todas y todos las y los habitantes del Paraguay: que como en ningn otro lugar del mundo,
en Paraguay los empresarios del agronegocio incumplen TODAS y
cada una de las normas de seguridad vigentes, sistemticamente y
adrede. Su desempeo empresarial es un festival de irregularidades;
tantas y tan graves son las irregularidades y la falta de control, que
cabe pensar que se burlan de la gente; son responsables tanto los
productores, las empresas que se quedan con la parte ms grande
de la ganancia, y los funcionarios de las distintas dependencias del
Estado que apaan cada irregularidad, aunque esta ponga en riesgo
la vida de plantas, animales y humanos del Paraguay.
La institucin encargada de regular todo lo que tiene que ver
con agrotxicos (importacin, formulacin, comercializacin, aplicaciones) es el Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y
de Semillas (Senave). Esta institucin es otro escenario de apaamiento a los infractores de la ley. Su presidente, Regis Mereles, fue
N 355 - Junio 2015
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18
Que el glifosato
produce cncer,
malformaciones y
abortos
es una verdad
conocida por
pobladores, mdicos
y cientficos
comprometidos. Al
fin la OMS respalda
lo que la poblacin
ya saba y padeca
desde hace aos.
19
20
Con inversiones
millonarias y licencia
para sembrar
30.000 has, la
empresa dice a la
poblacin que no
debe preocuparse,
que los qumicos
que usan no son
txicos, que tienen
previsto instalar una
planta procesadora
que dar 150
puestos de trabajo
para compensar
las eventuales
dificultades.
__________________
1 Se refiere a la zafra 2012/2013; no hay disponibles datos
oficiales (del Ministerio de Agricultura y Ganadera) de la
superficie sembrada en la zafra 2013/2014.
2 Boletines estadsticos del Servicio Nacional de Calidad y
Sanidad Vegetal y de Semillas (Senave). http://senave.gov.
py/boletin-estadistico.html
3 ismero, ra. adj. Dicho de dos o ms cuerpos: Que, con igual
composicin qumica, tienen distintas propiedades fsicas.
4 http://www.ultimahora.com/senave-suspende-uso-ycomercializacion-plaguicidas-benzoato-emamectina-n784827.html
5 h t t p : //w w w. a rg e n b i o.o rg / i n d ex p h p? a c t i o n = n o t a s
¬e=6939
6 La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos - OECD por sus siglas en ingls, es un organismo de
cooperacin internacional, compuesto por 34 pases miembros, que se renen para intercambiar informacin y armonizar polticas con el objetivo de maximizar su crecimiento
econmico y colaborar a su desarrollo. La pgina que refiri
el funcionario del MAG, y en la que estn publicados los
20 eventos transgnicos liberados en Paraguay, es http://
www2.oecd.org/biotech/byCountry.aspx
21
JUVENTUD
http://partidoparaguaypyahura.blogspot.com/
Celeste Gmez*
inscriptos para ejercer su derecho a voto, segn datos del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) a diciembre de 2014, son
3.852.240 personas, de las cuales 1.133.815 tienen entre 18 y 29
aos.
El escenario electoral prximo se presenta como la ocasin para
buscar describir las percepciones y los valores que la poblacin joven expresa tener sobre el sistema poltico y los niveles y canales de
participacin poltica en los cuales se desarrollan, para comprender
sus prcticas y expectativas.
Cultura poltica y juventud
Conocer las expectativas, valores y prcticas de los y las jvenes, entonces, se presenta como un desafo para comprender cmo
se sita este grupo poblacional dentro del sistema poltico. Gabriel
Almond y Sydney Verba al abordar la temtica de la cultura poltica
sealan que esta se refiere a orientaciones especficamente polticas,
posturas relativas al sistema poltico y sus diferentes elementos, as
como actitudes relacionadas con la funcin de uno mismo dentro de
dicho sistema1.
Al indagar sobre la valoracin a la actividad poltica y las personas que la desempean, se registra un alto rechazo en tanto es vista
como aquella actividad que permite a ciertas personas acceder a
cargos donde se manejan recursos que no sern destinados al bienestar de la poblacin sino al beneficio propio. Segn la encuesta del
Latinobarmetro 2013, entre quienes tienen 16 a 25 aos, el 83,3%
seala que el pas est gobernado por grupos poderosos en su propio beneficio, y solo el 12,1%, que los gobernantes lo hacen para el
bien de todo el pueblo.
Este sentir se rescata de expresiones como las de scar (23
aos), cuando seala que se vende no ms ya, qu pio si le da igual,
si vota por el otro, si va a ser el mismo resultado. Sube arriba solo para
sus intereses, no para el pueblo, trata en esos cuatro aos de sacar lo
mximo posible de plata y sencillo ko ac, ac se tiene que sacar en lo
posible en esos cuatro aos de plazo. Del paso por la funcin pblica, entonces, no se espera la implementacin de polticas pblicas
que orienten el desarrollo de la sociedad.
Las y los jvenes sealan como en un mismo plano a la corrupcin que cometen las personas que venden su voto en el da de las
elecciones y a los polticos que cometen actos de corrupcin en altas esferas del poder. Ana, de 18 aos, seala por ejemplo, muchas
personas venden sus votos y dicen qu corruptos son los polticos! y
en realidad son las personas que venden sus votos los que son corruptos porque nadie te puede obligar a vender tu cdula.
Sin embargo, se reconoce que existen asimetras en esta relacin,
puesto que la justificacin de dicha transferencia de la voluntad poN 355 - Junio 2015
23
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Segn la encuesta
del Latinobarmetro
2013, entre quienes
tienen 16 a 25 aos,
el 83,3% seala
que el pas est
gobernado por
grupos poderosos
en su propio
beneficio, y solo
el 12,1%, que los
gobernantes lo
hacen para el
bien de todo el
pueblo.
En vistas de fomentar las prcticas asociativas, se ha aprobado en 2014 la ley que promueven
los centros de estudiantes, prctica que ha sido
soslayada por las instituciones educativas. Asimismo, la renovacin de autoridades municipales
debe apuntar a fortalecer la presencia juvenil en
las comisiones vecinales, que muestran ser uno
de los espacios elegidos por las juventudes para
desarrollar su aproximacin a los temas de inters
pblico.
Finalmente, cabe enfatizar que la descripcin
realizada revela que los niveles de pobreza y exclusin que viven grandes colectivos en nuestra
sociedad conlleva a que los y las jvenes sientan
que no poseen niveles de influencia importantes
en el sistema poltico, y que si bien deploran la
utilizacin personal que se realiza de los recursos
pblicos en lugar de brindar bienestar a la sociedad en su conjunto, ante la falta de movilizacin
de las fuerzas sociales para buscar un cambio en
el sistema, no se encuentren diferencias claras
respecto a los beneficios de vivir bajo un rgimen
autocrtico como democrtico.
El fenmeno de descreimiento por parte de la
ciudadana en general, y entre los y las jvenes en
particular, respecto a los gobernantes, los partidos
polticos y la actividad poltica, debilita la calidad
de la democracia paraguaya, puesto que sus principales instituciones son las que estn en el centro
de las crticas.
Bibliografa
Almond, G; Dahl R.; Downs A.(2000). Diez textos bsicos de
Ciencia Poltica. 1ra. Edicin. Editorial Ariel. Barcelona.
Bajoit, G., Digneffe, F., Jaspard, J. M., & Nolet, Q. (2000). Jeunesse et socit: la socialisation des jeunes dans un monde
en mutation.
Greenstein, F. (1965). 3 Children and Politics. Political Socialization, 56.
Gmez Romero, C. y Cabrera, A. (2013). Cultura poltica en el
mbito local: las prcticas ciudadanas de las personas jvenes
en el Distrito de San Miguel, Misiones. Semillas para la Democracia. Asuncin.
Jimnez Granda, M. (2014). Cultura Poltica Democrtica. Paraguay Debate. Nota de Debate N 13. Asuncin.
Direccin General de Estadstica, Encuestas y Censos.
Encuesta Nacional de Juventud 2010.
Latinobarmetro 2013.
Tribunal Superior de Justicia Electoral, Datos 2014-2013.
_________________________________
1 Entrevistas de Grupos Focales para el Diagnstico de Percepciones de Jvenes Ignacianos del Paraguay, 2013.
27
EL PAPA EN PARAGUAY
Email: jlcaravias@terra.com
29
EL PAPA EN PARAGUAY
Realidad, preparacin
y visita del papa Francisco
al Paraguay
Francisco de Paula Oliva, sj
Email: franciscooliva1964@gmail.com
por sus frutos lo conoceris. No se trata tanto de hablar muy bien sino
de acercarse a las personas con el lenguaje de los hechos (Ecclesia).
Lo primero que hizo fue irse a Lampedusa, la isla donde han
llegado muertos miles de inmigrantes. Abandon la residencia habitual de los papas para irse a vivir a un apartamento de 70 m2, comiendo como uno ms, sentndose en las ltimas filas de la iglesia
para rezar... ltimamente ha instalado duchas y peluquera para los
sintecho romanos en el Vaticano.
Su forma de contestar a los periodistas es natural, sin preguntas
previamente acordadas, hablando de todos los temas... Quin soy
yo para condenar a los homosexuales?, dira. O tambin cuando
ha dicho que el del celibato opcional es un tema abierto en la Iglesia
del que se puede hablar y opinar.
Sus gestos de cercana, con los ms necesitados, de cordialidad
con todos, son continuos... Ha roto los moldes de lo que era el comportamiento hiertico de los papas. Nos recuerda a aquel papa bueno Juan XXIII. Ha condenado abiertamente el sistema neoliberal
que tiene una economa que mata.
Su empeo es abrir la Iglesia a la colegialidad y no que el Papa
de Roma lo decida todo. Quiere renovar la curia. Un asunto enormemente espinoso y peligroso para su vida. (Sntesis del artculo de
Ecclesia).
Una agenda para su visita que no convence a
muchos
El papa Francisco
destaca, sobre todo,
por sus gestos. Un
Papa que habla ms
con sus hechos que
con sus palabras.
Ya lo deca Jess:
por sus frutos lo
conoceris. No
se trata tanto de
hablar muy bien
sino de acercarse
a las personas con
el lenguaje de los
hechos (Ecclesia).
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EL PAPA EN PARAGUAY
Expectativas, esperanzas y
desafos. El papa Francisco
nos visita
Mara Garca*
Aunque hoy es noticia diaria en casi todos los medios de comunicacin, unos meses tal vez casi nadie poda imaginar que el papa
Francisco vendra a Paraguay tan pronto. Sabemos por la prensa de
su amor especial por nuestro pueblo, la valoracin grande que tiene
hacia la mujer paraguaya, su devocin por San Roque Gonzlez de
Santa Cruz, su conocimiento de nuestra historia, etc. Pero una cosa
es eso, y otra, sentir que ya prcticamente est tocando a nuestra
puerta.
33
Soamos que
su pasearse por
nuestras calles
pueda ayudar a
mostrar nuestra
verdadera
realidad de vida,
nuestro rostro de
gente humilde
y trabajadora,
que lucha por su
existencia, como
de hecho hace la
mayora pobre de
nuestro pas.
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Esta situacin se agrava cuando la poltica institucional que suele practicarse es el oportunismo
y la prebenda poltica. Estamos en un ao eleccionario para el Municipio y, como ya es costumbre,
los punteros buscan orientar todo tipo de asistencia pblica, partidizndola y confundiendo an
ms a nuestra poblacin; ilusionando con que los
votos por un candidato de uno u otro color solucionarn los problemas. Se hace esto en vez de
discutir proyectos o programas que realmente nos
lleven a mejorar nuestras condiciones de vida en
los baados.
Algunos de los puntos clave de nuestra propuesta, que quisiramos el Papa hiciera suya, son
los siguientes: a) La construccin de una Avenida Costanera con defensa costera. Una costanera
con defensa costera sera una solucin definitiva
para las inundaciones, adems de ser ms barata
que la que ahora se est implementando; b) La regularizacin de las tierras en las que hemos vivido por aos; c) El avance en el mejoramiento y la
inversin en salud y educacin pblica en nuestro
territorio; d) Una poltica de vivienda que supere
la mera construccin de mnimas infraestructura
sin una visin integral.
Es un momento propicio para que la ciudadana en general y otros sectores pobres de nuestra
sociedad, como nuestros hermanos campesinos e
indgenas, puedan conocer que hace ya muchos
aos que venimos organizndonos y trabajando
seriamente en una propuesta de desarrollo para el
Baado, como parte de una ciudad que incluya a
las grandes mayoras pobres.
pensar y creer
Sabidura poltica
de las Mujeres
Margot Bremer, rscj
Email: margotbremer@hotmail.com
pensar y creer
y desarrollada en su casa. All, desde la experiencia concreta en la
propia familia, creca su deseo de construir y reconstruir el equilibrio social de su pueblo para llegar a una convivencia ms armnica, utopa con la que ya haban soado sus matriarcas en sus casas.
Como mujeres cerca del misterio de la vida y al servicio del mismo,
ellas, en las noches ms oscuras de la vida personal y la del pueblo,
testimoniaron y contagiaron esperanza en un nuevo amanecer y un
brotar de vida nueva. As como ellas observaron con sabidura que
la creacin es permanente recreacin, as apostaron tambin a la
posibilidad de refundar su pueblo. Vean la necesidad de vivir una
alternativa poltica frente al caos del imperialismo y colonialismo,
fuerzas de muerte.
He aqu algunos ejemplos de la sabidura poltica femenina que
merecen entrar en el panten de los Hroes del pueblo de la Biblia.
AT: Ex 1,15-22: Parteras de un pueblo alternativo
Se presentaron en
la vida pblica a
donde nadie les
haba convocado.
Con coraje
inaudito y a veces
desobediencia civil,
ellas rompieron
las barreras de
la tradicin y la
costumbre del
sometimiento y
resignacin por
fidelidad a la vida
de su gente.
Segn la historia bblica, el pueblo de Israel, antes de su nacimiento, ya fue amenazado de muerte, simbolizando que eso iba a
ser su destino. Pues los faraones no han muerto, pero tampoco los
que resisten, y all estn las mujeres en primer lugar. Frente al sistema faranico surgi un proyecto alternativo, por el cual el pueblo
luch durante toda su historia. En la Biblia as como en nuestra realidad siempre existen dos proyectos: uno de muerte para el pueblo
y otro de vida. Tambin hay dos historias: una oficial y otra popular, as como tambin hay dos sabiduras: una del palacio y otra del
pueblo. El pueblo experiment a lo largo de su historia que Dios se
pona siempre al lado de los que defienden la vida. Las dos parteras,
egipcias por cierto, con nombre propio, Sifra= brillo, Pa =esplendor2, actuaron con sabidura poltica desde su casa popular contra
el palacio del faran de cuyo nombre la Biblia no quiere acordarse.
Dice el texto que Dios bendijo a las mujeres porque arriesgaron su
vida para salvar la vida de la generacin que iba a formar el futuro
pueblo alternativo.
Las defensoras del proyecto del pueblo
a. Tamar (Gen 38) tiene que experimentar que en su pueblo se est
apagando el inters de ser un pueblo alternativo. Ella est dispuesta a reactualizar los privilegios para los vulnerables de la sociedad en este caso la ley del levirato para familias debilitadas.
Son leyes que garantizan la no-acumulacin de tierras en manos
de una sola familia como alternativa a los sistemas injustos. Con
sabidura poltica Tamar asegura de nuevo la continuacin de
la convivencia alternativa a costa de poner en peligro su buena
fama y hasta su propia vida.
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b. Dborah (Jue 5) es una jueza que toma con sabidura las riendas
poltico-militares en sus manos, en vista de que no haba nadie
quien defendiera al pueblo: Hasta que yo me despert como madre de Israel (Jue 5,7). Ella convoca, organiza y rearticula a las
tribus dispersas, aunque no todas se presentan: Mi corazn est
con los jefes, con los voluntarios del pueblo (Jue 5,9). La mujer,
conocedora de los principios y leyes de la naturaleza, se aprovecha de esta sabidura y la utiliza en su bsqueda de estrategias
poltico-militares en un combate desigual, pero con feliz desenlace para su pueblo.
Conclusin
Estos pocos ejemplos de mujeres bblicas demuestran que durante la dominacin de poderes polticos que disminuyen o quitan
la vida de su pueblo, ellas siempre llevaban la carga ms pesada en
salvar el futuro del pueblo. A partir de la propia experiencia sufrida,
ellas soaban, desobedecan, resistan y luchaban con pasin por
un cambio; haciendo memoria histrica y practicando en fidelidad
a su consciencia, haban adquirido una visin poltica. Mediante
ella eran capaces de abarcar las consecuencias de una prdida del
poder popular sobre su proyecto alternativo; saban de la dificultad
o casi imposibilidad de recuperarlo de nuevo. No era fcil de hacer
revivir esa consciencia en el corazn de su pueblo. Por eso, cuando
haba un vaco de liderazgo, las mujeres bblicas actuaron con coraje y sabidura femenina en momentos oportunos, rompiendo las
estructuras de opresin y de imposicin, que sorprenda no solamente al enemigo sino hasta a su propio pueblo (cf. Judit).
Con este testimonio inaudito despertaron en su pueblo de nuevo el primer sueo de su proyecto de vida adormecido pero an
vivo. Eran verdaderas cuidadoras de los sueos de su pueblo y luchadoras por una vida nueva de su pueblo. La amenaza les hizo
creativas y sabiamente utilizaron polticas femeninas para combatirla. Saban que el proyecto de su pueblo sufra deconstrucciones
para ser reconstruido creativamente. Saban tambin encontrar la
punta del ovillo para recomenzar (cfr. Rut y Noem). Por otra parte,
saban esperar con paciencia el momento adecuado para intervenir
como Mara (bodas de Canan). Sin embargo, toda esta valenta y
sabidura de las mujeres bblicas no bastaba para cambiar su situacin social. Hasta hoy las mujeres estamos luchando por un cambio
de mentalidad, que mejorara la calidad de relaciones a nivel poltico entre la base y la cpula. Las mujeres paraguayas hoy da estn
deseando ser parteras de un nuevo Paraguay.
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1 Decidamos, Campaa por la Expresin Ciudadana.
2 La luz en la Biblia es smbolo de sabidura.
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