Professional Documents
Culture Documents
ii
INTRODUCCIN
La Seguridad Social es entendida y aceptada como un derecho que le asiste a toda persona de
acceder, por lo menos, a una proteccin bsica para satisfacer estados de necesidad.
Es as como la concepcin universal respecto del tema ha llevado a cada nacin a organizarse
con el objeto de configurar variados modelos al servicio de este objetivo. En este contexto
siempre se concibi al Estado como el principal, si no el nico, promotor de esta rama de la
poltica socio econmica, puesto que los programas de seguridad social estn incorporados en
la planificacin general de ste. Sin embargo, no siempre se logr a travs de tales polticas
desarrollar e implementar un sistema de seguridad social justo y equitativo, en el cual la
persona tuviera la gravitacin que amerita. Se suma a ello el vertiginoso avance de la
economa mundial. En otras palabras, no hubo un desarrollo paralelo de ambas reas,
condicin vital para lograr un crecimiento equilibrado.
El Estado debe ejecutar determinadas polticas sociales que garanticen y aseguren el bienestar
de los ciudadanos en determinados marcos como el de la sanidad, la educacin y en general
todo el espectro posible de seguridad social. Estos programas gubernamentales, financiados
con los presupuestos estatales, deben tener carcter gratuito, en tanto son posibles gracias a
fondos procedentes del erario pblico, sufragado a partir de las imposiciones fiscales con que
el Estado grava a los propios ciudadanos. En este sentido, el Estado de bienestar no hace sino
generar un proceso de redistribucin de la riqueza, pues en principio, las clases inferiores de
una sociedad son las ms beneficiadas por una cobertura social que no podran alcanzar con
sus propios ingresos.
iii
INDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN.......................................................................................................................ii
INDICE DE CONTENIDOS......................................................................................................iii
INDICE DE TABLAS E IMGENES.......................................................................................iv
Historia.........................................................................................................................................5
Afiliacin al IESS........................................................................................................................6
Beneficios de estar afiliados al IESS.......................................................................................7
Prestaciones y servicios...........................................................................................................8
Bibliografa...........................................................................................................................14
ANEXOS...................................................................................................................................15
iv
Historia
Segn ESCALA: Como parte del proceso de reforma del Estado, impulsado por el llamado
rgimen juliano y como consecuencia de las grandes luchas sociales y polticas de los aos
veinte y treinta, el Seguro Social Ecuatoriano surge en marzo de 1928, en el gobierno del
doctor Isidro Ayora. Con el Decreto Ejecutivo N 18, publicado en el Registro Oficial N 590
del 13 de marzo de 1928, se crea la Caja de Jubilaciones, Montepo Civil, Retiro y Montepo
Militar, Ahorro y Cooperativa, que se denomin Caja de Pensiones, la cual protega a
funcionarios del magisterio pblico, empleados pblicos, bancarios y a militares.
La seguridad social en el Ecuador ha tenido una compleja evolucin institucional, con una
variedad de denominaciones que adoptaron a lo largo del tiempo, las entidades encargadas de
su ejecucin: Caja de Pensiones, Caja del Seguro, Caja Nacional del Seguro Social, Instituto
Nacional de Previsin e Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. El 2 de octubre de 1935,
mediante Decreto Supremo N 12 se dicta la Ley de Seguro Social Obligatorio, estableciendo
su aplicacin en los trabajadores del sector pblico y privado y la contribucin de aportes
bipartita: patronal y personal para la cobertura de los riesgos con beneficios de jubilacin,
montepo y mortuoria. La Caja de Pensiones se mantiene como institucin ejecutora y bajo la
dependencia jurdica del creado Instituto Nacional de Previsin.
En el ao 1937, con la Ley del Seguro Social Obligatorio se crea la Caja del Seguro de
Empleados Privados y Obreros y el Departamento Mdico ligado a ella. El 14 de julio de
1942, se expide la nueva Ley de Seguro Social Obligatorio, en la que se establecen nuevas
condiciones de aseguramiento, el financiamiento de todas las pensiones del seguro general,
con la contribucin del Estado del 40%; y se incorpora el seguro de enfermedad y maternidad
entre algunos beneficios para los afiliados.
El 19 de septiembre de 1963, mediante el Decreto Supremo N 517, se fusionan la Caja de
Pensiones y la Caja del Seguro para crear la CAJA NACIONAL DEL SEGURO Y DEL
5 - 15
Afiliacin al IESS
La Constitucin de la Repblica, la Ley de la Seguridad Social y el Cdigo del Trabajo,
establecen la proteccin de la seguridad social a travs de la afiliacin al Seguro Social
Obligatorio, de todas las personas que realizan un trabajo con relacin de dependencia o sin
ella, en particular:
El trabajador en relacin de dependencia.
El trabajador autnomo.
El profesional en libre ejercicio.
El administrador o patrono de un negocio.
El dueo de una empresa unipersonal.
Cmo se inicia la afiliacin?
Con el registro del empleador, en el Sistema de Historia Laboral, se solicita la clave de
Empleador.
Sobre la base de qu sueldo o salario se pagan los aportes?
El aporte de los trabajadores con relacin de dependencia, se calcula aplicando la tasa de
aportacin (Ver tabla de tasas de aportacin http://www.iess.gob.ec/es/web/empleador/tasasde-aportacion) al ingreso percibido por el trabajador, que no puede ser inferior al establecido
por el IESS.
Cmo pagar los aportes del trabajador a tiempo parcial?
El trabajador contratado a tiempo parcial debe registrar el aviso de entrada por el nuevo
sistema de empleadores y el salario base de aportacin ser segn los das laborados, en
ningn caso ser inferior a lo establecido por el IESS, sin embargo, para la prestacin de salud
6 - 15
7 - 15
Prestaciones y servicios
Las prestaciones y servicios se entregan a travs de los cuatro Seguros especializados: salud,
pensiones, seguro social campesino y riesgos de trabajo.
Prestaciones del Seguro de Salud:
Atencin mdica: consulta externa y de especializacin, hospitalizacin, cirugas, frmacos,
emergencias, exmenes de diagnstico en laboratorio e imagenologa, ortesis y prtesis.
Atencin odontolgica preventiva y de recuperacin.
Atencin de maternidad: antes y despus del parto.
Subsidios monetarios por enfermedad y maternidad.
Programas para el adulto mayor.KRO
Prestaciones del Seguro de Pensiones
Jubilacin ordinaria de vejez.
Jubilacin por invalidez que incluye el subsidio transitorio por incapacidad.
8 - 15
9 - 15
10 - 15
Individual
$0.05
Patronal
$0.00
Total
$0.00
$0.02
$0.01
$0.00
$0.03
$0.00
$0.01
$0.01
$0.00
$0.00
$0.00
$0.01
$0.01
$0.00
$0.00
$0.00
$0.01
$0.00
11 - 15
# de Accidentes de
Trabajo
$8,301.00
$710.00
2014 % # A. T
I.I.
2015 % # A. T
I.I.
$0.00
$0.00
# de Accidentes de
Trabajo
$13,074.00
$280.00
$0.00
$0.00
$0.00
$0.00
$0.00
$0.00
$31.00
$22.00
$0.00
$0.00
$0.00
$0.00
$7.00
$13.00
$0.00
$0.00
$0.00
$0.00
$274.00
$0.00
$9,338.00
$0.00
$0.00
$1.00
$0.00
$0.00
$0.00
$276.00
$7.00
$13,657.00
$0.02
$0.00
$1.00
$0.00
$0.00
$0.00
12 - 15
13 - 15
Bibliografa
ESCALA: Calatrava, Escobar, Estudios sobre la Seguridad Social Ecuatoriana, 2011
RO1995: Chartier, Roger, Prestaciones, Obligaciones y Derechos de los Afiliados, 2011
FURET: Furet, Francois, Debate del Seguro Social, 2000
COOAL: Cobban, Alfred, La Interpretacion de la Seguridad Social, 1971
KRO: Cristian, Fernandez, Historia de la Seguridad Social, 1990
14 - 15
ANEXOS
15 - 15