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LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

DECRETA
la siguiente,
LEY DE AERONUTICA CIVIL
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artculo 1. La presente Ley regula el conjunto de actividades relativas al transporte areo, la
navegacin area y otras vinculadas con el empleo de aeronaves civiles donde ejerza su
jurisdiccin la Repblica Bolivariana de Venezuela. A las aeronaves del Estado se les aplicar la
presente Ley, slo cuando disposiciones previstas en ella, as lo determinen.
Ley aplicable
Artculo
2.
Quedan
sometidos
al
ordenamiento
jurdico
venezolano
vigente:
1. Toda aeronave civil que se encuentre en el territorio venezolano o vuele en su espacio
areo, su tripulacin, pasajeros y efectos transportados en ella.
2. Los hechos que ocurran a bordo de aeronaves civiles venezolanas, cuando vuelen fuera del
espacio areo de la Repblica.
3. Los hechos cometidos a bordo de aeronaves civiles, cualesquiera sea su nacionalidad,
cuando ocurran en el espacio areo extranjero y produzcan efectos en el territorio venezolano
o se pretenda que lo tengan en ste.
4. Los hechos ocurridos en aeronaves civiles extranjeras que vuelen el espacio areo
venezolano.
Oposicin o interferencia a las operaciones areas
Artculo 3. En ejercicio de un derecho, nadie podr obstaculizar o interferir las operaciones
areas y sus actividades conexas, de acuerdo con lo previsto en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana
de
Venezuela
y
las
leyes
de
la
Repblica.
Declaracin de utilidad pblica
Artculo 4. Se declara de utilidad pblica la aeronutica civil y debe ser gestionada
eficientemente, de acuerdo con lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y las leyes de la Repblica.
Principio de la uniformidad de la legislacin aeronutica
Artculo 5. La legislacin aeronutica civil venezolana se orientar a la adecuacin y al
cumplimiento de las normas y mtodos recomendados, emanados de la Organizacin de
Aviacin Civil Internacional y otros organismos internacionales especializados, para alcanzar la
uniformidad con la normativa aeronutica internacional, a fin de promover el desarrollo de la
aeronutica civil de manera segura, ordenada y eficiente.

Principio de preservacin del medio ambiente


Artculo 6. El medio ambiente gozar de una proteccin especial frente a los efectos que se
puedan producir por el desarrollo de las actividades aeronuticas. La normativa que dicte la
Autoridad Aeronutica de Proteccin y Mantenimiento se orientar a la adecuacin y al
cumplimiento del ordenamiento jurdico vigente y de las normas y mtodos recomendados por
organismos
especializados,
nacionales
e
internacionales.
La inobservancia de esta disposicin acarrear las sanciones contenidas en la presente Ley y
en las leyes especiales que regulan la materia.
Principio de las garantas para el establecimiento y desarrollo de las actividades
aeronuticas
Artculo 7. Para el establecimiento y desarrollo de cualquier actividad aeronutica, se requiere
que la empresa garantice con bienes de su propiedad ubicados dentro del territorio nacional, u
otros instrumentos financieros de carcter bancario o asegurador, el pago de sus obligaciones,
tales como, los pasivos laborales, tasas, imposiciones tributarias y otras obligaciones que se
encuentren establecidas en la legislacin nacional.
Principio de la corresponsabilidad
Artculo 8. Toda persona natural o jurdica que utilice o preste servicios aeronuticos de
conformidad con lo establecido en la presente Ley, tiene deberes y derechos en cuanto a
eficiencia, calidad, puntualidad, responsabilidad, orden, disciplina, seguridad, respeto,
transparencia y equidad, en el servicio, de acuerdo con lo previsto en el ordenamiento jurdico
que rige la materia. Las personas discapacitadas o de necesidad especial tienen derecho a
recibir una asistencia acorde con sus condiciones en la totalidad de su viaje, para lo cual los
explotadores o prestadores de servicios aeronuticos estn obligados a ajustar sus operaciones
para satisfacer las necesidades del usuario.
TTULO II
DE LA ADMINISTRACIN DE LA AERONUTICA CIVIL
Autoridad Aeronutica
Artculo 9. La Autoridad Aeronutica de la Repblica es el Instituto Nacional de Aeronutica
Civil, la misma ser ejercida por su Presidente y dems funcionarios. Es un ente de seguridad
de Estado, de naturaleza tcnica, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto
e independiente de la Hacienda Pblica Nacional, con autonoma tcnica, financiera,
organizativa y administrativa. Compete a la Autoridad Aeronutica regular y fiscalizar las
actividades de la aeronutica civil, expedir o convalidar certificados, permisos o licencias, crear
el comit tcnicos de coordinacin que requiera la dinmica de la aviacin y dems
atribuciones que le sean conferidas por el ordenamiento jurdico.
Consejo Aeronutico Nacional
Artculo 10. Se crea el Consejo Aeronutico Nacional, como rgano consultivo y colegiado,
facultado para asesorar, coordinar y recomendar a la administracin pblica la formulacin de
polticas aeronuticas, a los fines que las mismas estn acordes con los lineamientos generales
de la Repblica. Su funcionamiento, organizacin y atribuciones se regularn, de acuerdo con
lo establecido por el Ejecutivo Nacional, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica, y todas sus decisiones tendrn carcter vinculante.

Comit Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil


Artculo 11. El Comit Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil, adscrito a la Autoridad
Aeronutica, es el encargado de coordinar las actividades en materia de seguridad entre los
distintos rganos del Estado, que obliguen a los explotadores de aeropuertos, aeronaves y
otros entes responsables a la implantacin de los diversos aspectos del Programa Nacional de
Seguridad de la Aviacin Civil.
Comit Nacional de Facilitacin
Artculo 12. El Comit Nacional de Facilitacin, adscrito a la Autoridad Aeronutica, es el
encargado de coordinar los diferentes entes y rganos participantes del sector, y velar por el
cumplimiento de la normativa tcnica que regula la agilizacin de los procedimientos de
entrada y salida en el territorio nacional de aeronaves, pasajeros, carga y correo, con base a
las normas y mtodos recomendados por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional,
adoptados y regulados por la Autoridad Aeronutica.
Comit Tcnico Interorgnico
Artculo 13. El Ejecutivo Nacional podr crear Comits Tcnicos Interorgnicos con la
participacin de personas especializadas para la coordinacin de las actividades relativas a la
aeronutica nacional, basados en la aplicacin de las normas y mtodos recomendados
internacionalmente por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional.
Vigilancia permanente de la seguridad operacional y proteccin de la aviacin civil
Artculo 14. La vigilancia permanente de la seguridad operacional y proteccin de la aviacin
civil por parte de la Autoridad Aeronutica, se ejerce sobre todas las actividades aeronuticas
mediante la funcin fiscalizadora, tendiente a asegurar que las mismas estn conformes con
los estndares internacionales de seguridad. En ejercicio de sus funciones, la Autoridad
Aeronutica tendr el acceso inmediato a los lugares donde se desarrollen actividades
aeronuticas, conexas o de soporte y sern sancionados, conforme con la ley, quienes impidan
el acceso inmediato de sus funcionarios.
Recursos financieros para la administracin de la Aeronutica Civil
Artculo 15. Los recursos financieros para la administracin de la aeronutica civil procedern
de los ingresos que le correspondan por concepto de asignaciones presupuestarias ordinarias y
extraordinarias, el cinco por ciento (5%) de los ingresos brutos obtenidos por la realizacin de
eventos areos, el uno por ciento (1%) del monto del boleto de pasaje areo, los derechos por
servicios de vigilancia de la seguridad operacional, de navegacin area, inspeccin,
certificacin y emisin de permisos, licencias y otros documentos, dems bienes y derechos
que obtenga por cualquier ttulo y los obtenidos de las sanciones administrativas, los cuales
sern regulados, fijados, recaudados y gestionados por la Autoridad Aeronutica.
La Autoridad Aeronutica establecer la estructura de costos para cumplir con sus funciones, la
cual ser la base del clculo para fijar los derechos establecidos en la presente Ley.

TTULO III
DE LA ACTIVIDAD AERONUTICA
Captulo I
De la aeronave
Aeronave
Artculo 16. La aeronave es toda mquina que pueda sustentarse en la atmsfera por
reacciones del aire, que no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra y que
sea apta para transportar personas o cosas.
Clasificacin
Artculo 17. Las aeronaves venezolanas se clasifican en aeronaves de Estado y civiles. Son
aeronaves de Estado las de uso militar, de polica o de aduana. Su empleo se regir conforme
al ordenamiento jurdico.
Se entiende que una aeronave est en uso militar cuando est empleada en operaciones
militares
o
las
tripuladas
por
militares
en
ejercicio
de
sus
funciones.
Son aeronaves civiles las de usos distintos a los anteriores.
Naturaleza jurdica
Artculo 18. Las aeronaves civiles venezolanas, an cuando estn en construccin, en todo o
en parte, son bienes muebles registrables de naturaleza especial, conforme al ordenamiento
jurdico.
Registro Aeronutico Nacional
Artculo 19. El Registro Aeronutico Nacional es de carcter pblico, dependiente de la
Autoridad Aeronutica y se regir por los principios regstrales de publicidad y seguridad
jurdica, para lo cual se llevarn los libros necesarios donde se inscribirn los documentos y
ttulos relativos a la propiedad, gravmenes, actos, contratos de utilizacin de aeronaves y
acuerdos similares, personal aeronutico, infraestructura, concesiones o permisos y todo
aquello que establezca la normativa aeronutica que organiza y regula su funcionamiento.
Los documentos requeridos por el Registrador Aeronutico Nacional a las autoridades o
personas competentes pblicas o privadas, sern remitidos con carcter obligatorio.
Marca de nacionalidad y matrcula
Artculo 20. Son aeronaves civiles venezolanas las matriculadas en el Registro Aeronutico
Nacional. La marca de nacionalidad venezolana se identifica con las siglas YV y se acredita con
el certificado de matrcula.
Las personas naturales o jurdicas de nacionalidad venezolana, nicamente, podrn matricular
en el Registro Aeronutico Nacional, aeronaves destinadas al servicio de transporte areo.
Las aeronaves civiles no podrn poseer ms de una matrcula y para operar en territorio
venezolano deben llevar las correspondientes marcas de nacionalidad y matrcula.
Las condiciones y requisitos para el otorgamiento, transferencia, calificacin y cancelacin de
marcas de nacionalidad y matrcula de las aeronaves civiles, se regularn de acuerdo con lo
establecido en la reglamentacin respectiva.

Cancelacin de la matrcula
Artculo 21. La matrcula venezolana quedar cancelada en los siguientes casos:
1. Cuando la aeronave civil fuere inscrita en otro Estado o sea expedida la matrcula sin el
cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurdico.
2. Cuando su propietario dejare de reunir los requisitos que el ordenamiento jurdico
venezolano establezca.
3. Cuando la aeronave civil sea declarada abandonada o perdida por la Autoridad Aeronutica.
4. En caso de decisin judicial.
La cancelacin se producir sin perjuicio de la validez de los actos jurdicos cumplidos con
anterioridad a ella.
Reconocimiento de derechos sobre aeronaves
Artculo 22. El Estado venezolano reconocer los derechos sobre aeronaves civiles
extranjeras, siempre y cuando cumpla con el Registro ante la autoridad competente del Estado
de matrcula.
Hipoteca de aeronaves
Artculo 23. Las aeronaves an en construccin, en todo o en parte, son hipotecables con tal
que la escritura respectiva sea inscrita en el Registro Aeronutico Nacional y contenga las
caractersticas y signos necesarios para su cabal identificacin.
Crditos privilegiados
Artculo 24. Son crditos privilegiados sobre la aeronave, motores, sus partes, componentes,
accesorios, su precio o la suma por la cual estuviere asegurada, en el orden que se enumeran:
1. Los derechos causados por la prestacin de servicios de apoyo a la navegacin area y
aeroportuarios, multas y tributos.
2. Los gastos causados en inters del acreedor hipotecario y otros derechos de garanta.
3. Gastos para la conservacin de la aeronave.
4. Los crditos provenientes de bsqueda, asistencia y salvamento.
5. Los emolumentos debidos a la tripulacin por los tres ltimos meses.
6. Los privilegios sobre la carga y el flete sern reconocidos cuando los gastos se originen de la
bsqueda, asistencia y salvamento de la aeronave, y stos los hubiera directamente
beneficiado.
Inscripcin del privilegio
Artculo 25. El acreedor no podr hacer valer su privilegio sobre la aeronave si no lo hubiese
inscrito en el Registro Aeronutico Nacional, dentro de un plazo de tres meses, que se contar
a partir de la ltima operacin, actos o servicios que la han originado.
Seguros y garantas de riesgos
Artculo 26. Las cantidades adeudadas al explotador de aeronaves civiles por razn de los
seguros y garantas de los riesgos, no podrn ser embargadas o secuestradas por personas
distintas de las que sufran los daos, mientras no hayan sido indemnizadas de tales daos.
Medidas cautelares de aeronaves
Artculo 27. Las aeronaves, en todo o en parte aun las que estn en construccin, son
susceptibles de medidas cautelares, conforme al ordenamiento jurdico. La anotacin de la
medida en el Registro Aeronutico Nacional, conferir a su titular la preferencia de ser pagado
antes de cualquier otro acreedor, con excepcin de los crditos privilegiados.
Cuando la aeronave est prestando el servicio pblico de transporte areo, la medida cautelar
solo apareja la inmovilizacin por sentencia ejecutoriada.

Prdida y abandono de aeronave


Artculo 28. Se declarar la prdida de una aeronave cuando:
1. Sea calificada de inservible por la Autoridad Aeronutica.
2. Por el transcurso de noventa das continuos, desde la fecha en que debi llegar a su destino
final.
Se declarar el abandono de una aeronave, en los siguientes casos:
1. Por la declaracin del propietario.
2. Por indeterminacin o carencia de marcas de nacionalidad y matrcula legtimas o se ignore
su propietario.
3. Por permanecer inactiva por ms de noventa das continuos y no estar bajo el cuidado de su
propietario o poseedor legtimo.
Procedimiento de declaratoria de abandono
Artculo 29. Antes de proceder a la declaratoria de abandono, la Autoridad Aeronutica
publicar en un diario de circulacin nacional, tres avisos dentro de los treinta das continuos,
para que los interesados presenten sus objeciones a la declaratoria propuesta. Vencido el
trmino de diez das continuos desde la ltima publicacin, sin que haya oposicin a tal
declaratoria, la Autoridad Aeronutica proceder a dictarla y la aeronave pasar a propiedad
del Estado o podr ser sometida a subasta pblica.
Los recursos obtenidos de ese proceso, sern destinados a la liquidacin de los crditos
privilegiados y de los gastos derivados del procedimiento. Una vez realizada la liquidacin, el
saldo restante pasar a formar parte del patrimonio del Instituto Nacional de Aeronutica Civil.
En caso de interrumpirse el procedimiento, por aparecer el propietario o poseedor legtimo, los
gastos generados por la conservacin, reparacin y movilizacin de la aeronave, as como del
procedimiento administrativo, sern por cuenta exclusiva de stos.
Contratos de utilizacin de aeronaves
Artculo 30. Se entiende por contratos de utilizacin de aeronaves aquellos que tienen por
objeto regular las relaciones jurdicas para el empleo de aeronaves en actividades
especficamente aeronuticas y que no resulten contrarios al orden pblico nacional, de
conformidad con lo previsto en la presente Ley y en la reglamentacin.
La transferencia de la condicin de explotador por cualquier ttulo libera al propietario de
aeronave de la responsabilidad inherente al explotador.
Se entiende por explotador a la persona que utiliza legtimamente la aeronave por cuenta
propia, aun sin fines de lucro, conservando la conduccin tcnica y la direccin de la
tripulacin, que figura inscrita como tal, en el Registro Aeronutico Nacional, conforme con lo
dispuesto en el ordenamiento jurdico.
Arrendamiento de aeronave
Artculo 31. El contrato de arrendamiento de aeronave transfiere del arrendador al
arrendatario su carcter de explotador y puede ser con o sin tripulacin.
Fletamento de aeronave
Artculo 32. El contrato de fletamento de aeronave obliga al fletante a poner a disposicin del
fletador, por un precio cierto, la capacidad total o parcial de una aeronave, para uno o ms
viajes o durante un tiempo determinado, manteniendo la condicin de explotador.
Intercambio de aeronaves

Artculo 33. El contrato de intercambio de aeronaves tendr lugar cuando dos o ms


explotadores convinieren en usar sus aeronaves, por arrendamientos o fletamentos recprocos
para el cumplimiento de sus actividades.
Utilizacin de aeronaves con matrcula extranjera
Artculo 34. Las empresas nacionales de transporte areo podrn usar en la prestacin de los
servicios, que le autoricen en la concesin o permiso respectivo, aeronaves de matrcula
extranjera, cuya posesin provenga de cualquier contrato de utilizacin de aeronaves,
sealados en el presente Captulo y otros arreglos similares, siempre que stos no resulten
contrarios al ordenamiento jurdico venezolano y se cumpla con las condiciones establecidas
por la Autoridad Aeronutica.
Transferencia de funciones y obligaciones del Estado de matrcula
Artculo 35. Cuando una aeronave civil de matrcula venezolana sea explotada en otro
Estado, mediante un contrato de utilizacin de aeronaves o por cualquier otro acuerdo similar,
la Autoridad Aeronutica podr transferirle a ese Estado, basado en un acuerdo internacional,
todas o parte de sus funciones y obligaciones que tiene como Estado de matrcula. En este
caso, el Estado venezolano quedar eximido de su responsabilidad con respecto a las funciones
y obligaciones que transfiere.
Se proceder de la misma forma, cuando una aeronave de matrcula extranjera sea explotada
en territorio venezolano para el transporte areo. En tal caso, la Autoridad Aeronutica podr
asumir todas o parte de las funciones y obligaciones del Estado de matrcula de la aeronave.
Documentacin de a bordo
Artculo 36. Toda aeronave civil deber llevar a bordo el Certificado de Aeronavegabilidad y
de Matrcula, libros, manuales, licencias y dems documentos exigidos por el ordenamiento
jurdico para su empleo especfico.
Certificado de Aeronavegabilidad
Artculo 37. El Certificado de Aeronavegabilidad es el documento que certifica que la
aeronave se encuentra en condiciones tcnicas para operar de manera segura, conforme con
las especificaciones establecidas en el certificado tipo o documento equivalente. Contendr los
trminos, condiciones y limitaciones que establezca la Autoridad Aeronutica.
Los Certificados de Aeronavegabilidad de aeronaves extranjeras expedidos por las autoridades
competentes son vlidos en el pas, cuando concedan un trato reciproco a las expedidas por la
Repblica y cumplan con los requisitos mnimos exigidos por la normativa tcnica venezolana.
Certificacin de productos y partes
Artculo 38. Las aeronaves civiles, motores, hlices, componentes, productos y accesorios
que se fabriquen, modifiquen o alteren, no podrn ser puestos en servicio sin cumplir con los
requisitos exigidos por el ordenamiento jurdico, previa certificacin por parte de la Autoridad
Aeronutica.

Captulo II
Del personal aeronutico
Personal aeronutico
Artculo 39. El personal aeronutico est integrado por el conjunto de personas que en vuelo
o en tierra, desarrollen actividades que estn directamente vinculadas al vuelo y
mantenimiento de las aeronaves, a la atencin de los pasajeros y carga, as como la seguridad
aeronutica, de acuerdo con lo establecido en el ordenamiento jurdico.
Certificaciones y licencias
Artculo 40. El personal aeronutico deber contar con las certificaciones y licencias,
expedidos o validadas por la Autoridad Aeronutica, de acuerdo con las funciones y requisitos
establecidos en la normativa tcnica aeronutica respectiva.
Comandante de aeronave
Artculo 41. Toda aeronave debe tener un comandante, que ser el piloto al mando designado
por el explotador, de quien ser su representante, a falta de designacin se presume que
quien dirige la operacin de vuelo es el comandante.
El comandante de la aeronave es la mxima autoridad a bordo de los pasajeros, tripulacin,
equipaje, carga y correo. Es el encargado de la direccin de la aeronave y principal
responsable de su conduccin segura. Sus funciones se inician con la preparacin del vuelo y
finalizan cuando entrega su responsabilidad al explotador o a la autoridad correspondiente. Los
requisitos y dems obligaciones sern previstos en la normativa aeronutica respectiva.
Inspectores aeronuticos
Artculo 42. Los inspectores aeronuticos y dems funcionarios que delegue la Autoridad
Aeronutica, ejercen la funcin de vigilancia de la seguridad y podrn prohibir el despegue de
una aeronave o el ejercicio de cualquier otra actividad aeronutica que infrinja las
disposiciones previstas en la ley, de conformidad con lo establecido en la normativa tcnica.
Captulo III
De la infraestructura aeronutica
Infraestructura aeronutica
Artculo 43. La infraestructura aeronutica comprende el conjunto de instalaciones y
servicios, que hacen posible y facilitan la navegacin area.
Aerdromos y aeropuertos civiles
Artculo 44. Son aerdromos civiles las reas definidas de tierra o agua, que incluye todas
sus edificaciones, instalaciones y equipos, destinada total o parcialmente a la llegada, salida y
movimiento en superficie de aeronaves.
Son aeropuertos civiles todo aerdromo de uso pblico que cuenta con los servicios o
intensidad de movimiento de modo habitual, para despachar o recibir pasajeros, carga o
correo, declarados como tal por la Autoridad Aeronutica.
Los aerdromos y aeropuertos se clasificarn, de acuerdo con la presente Ley y con la
normativa tcnica que dicte la Autoridad Aeronutica, en consideracin a sus usos,
propietarios, facilidades, servicios, importancia, destinacin, inters pblico, ubicacin,
intensidad de movimiento y dems caractersticas que permitan diferenciarlos.

Aeropuertos
Artculo 45. Los aeropuertos son nacionales o internacionales, los cuales pueden ser de uso
comercial o estratgico.
Son nacionales los destinados a la operacin de vuelo dentro del territorio venezolano e
internacionales, cuando sean designados por la Autoridad Aeronutica para permitir la llegada
o partida, desde o hacia el extranjero.
Son de uso comercial los que exclusivamente se utilizan con fines de explotacin y
aprovechamiento de sus posibilidades. La conservacin, administracin y aprovechamiento la
harn los Estados, en coordinacin con el Ejecutivo Nacional, de conformidad con lo
establecido la presente Ley.
Son de uso estratgico los que por su importancia e inters para la seguridad y defensa de la
Nacin y por su situacin geogrfica cumplen funciones de seguridad de Estado, previa
determinacin del Ejecutivo Nacional. La conservacin, administracin y aprovechamiento de
los aeropuertos pblicos civiles de uso estratgico lo harn los rganos y entes
descentralizados adscritos al Ejecutivo Nacional, conforme con su ley especial.
Aeropuerto civil principal
Artculo 46. En la Repblica existir un aeropuerto civil principal, que por su uso estratgico
ser competencia exclusiva del Poder Pblico Nacional. Ser declarado por el Ejecutivo
Nacional y estar determinado por la importancia de las obras, instalaciones y servicios, su
carcter internacional, la regularidad y eficiencia en la prestacin de los servicios, su situacin
geogrfica y estratgica para generar trfico internacional que incida en la ordenacin del
transporte y del trnsito areo, el volumen de trfico nacional e internacional desde y hacia
dicho aeropuerto, sus condiciones y caractersticas estratgicas para la seguridad y defensa
nacional.
Pargrafo nico: Se declara como aeropuerto civil principal de la Repblica al Aeropuerto
Internacional Simn Bolvar de Maiqueta, sin perjuicio de las atribuciones que tiene el
Ejecutivo Nacional para la designacin de otro aeropuerto que cumpla las condiciones
establecidas en esta Ley.
Certificado de explotacin de aerdromo y aeropuerto
Artculo 47. Ningn aerdromo o aeropuerto podr operar sin el certificado de explotador
otorgado por la Autoridad Aeronutica, donde consten las especificaciones y condiciones de
explotacin, de conformidad con lo establecido en las normas tcnicas correspondientes.
Operaciones en aerdromos y aeropuertos
Artculo 48. Las aeronaves operarn en los aerdromos o aeropuertos certificados por la
Autoridad Aeronutica, salvo los casos previstos en la presente Ley y la normativa tcnica.
Toda aeronave tiene acceso a los aerdromos de uso pblico, aeropuertos y a los servicios que
all se prestan, con las limitaciones establecidas en la presente Ley y la normativa tcnica.
Las aeronaves de Estado que se encuentren en funciones de bsqueda, asistencia, salvamento
y en emergencia, podrn aterrizar y despegar gratuitamente en los aerdromos privados o de
superficies que no sean aerdromos, de acuerdo con lo establecido en las normas tcnicas.

Servicio de salvamento y extincin de incendios


Artculo 49. Los aerdromos de uso pblico o aeropuertos prestarn el servicio de salvamento
y extincin de incendio, a travs de los Bomberos Aeronuticos adscritos al mismo, el cual se
organizar y funcionar de acuerdo a lo previsto en la normativa que los regule.
Los Bomberos Aeronuticos Militares que prestan sus servicios a la aviacin civil, dependern
de su componente respectivo.
Los Cuerpos de Bomberos que no son aeronuticos podrn prestar sus servicios en los
aerdromos y aeropuertos, siempre y cuando cumplan con la normativa que al efecto dicte la
Autoridad Aeronutica.
Los recursos que correspondan por la prestacin de estos servicios ingresaran al patrimonio de
los rganos o entes que lo presten.
Superficie de despeje de obstculos
Artculo 50. Se entiende por superficie de despeje de obstculo, los planos imaginarios
oblicuos y horizontales que se extienden sobre cada aerdromo o aeropuerto y sus
inmediaciones, tendientes a limitar la altura de los obstculos a la circulacin area.
La Autoridad Aeronutica en coordinacin con los explotadores de aerdromos y aeropuertos,
determinar la superficie de despeje, as como las alturas mximas de las construcciones,
estructuras, instalaciones, plantaciones, rellenos sanitarios o cualquier otra que por su
naturaleza represente un riesgo potencial para las operaciones areas, que se ubiquen bajo
tales superficies, las cuales no se pueden iniciar sin el permiso previo de dicha autoridad. La
infraccin a esta disposicin acarrea las sanciones establecidas en esta Ley.
Remocin de obstculos
Artculo 51. Si con posterioridad a la determinacin de superficies de despeje de obstculos y
la declaracin de apertura de operaciones o la certificacin de aerdromos o aeropuertos se
comprueba una infraccin a la norma anterior, el explotador aeroportuario exigir al infractor
la remocin del obstculo. En caso de incumplimiento lo remover inmediatamente a costa del
infractor sin derecho a reembolso.
Obligacin de sealizar obstculos
Artculo 52. La sealizacin de los obstculos que constituyan peligro para la circulacin
area es obligatoria. La Autoridad Aeronutica tiene la competencia para exigir el
cumplimiento de esta obligacin de conformidad con las normas tcnicas correspondientes.
Los gastos de instalacin y funcionamiento de las seales que correspondan estn a cargo del
propietario. La infraccin a esta disposicin acarrear las sanciones establecidas en esta Ley.
Plan Maestro
Artculo 53. El Ministerio de Infraestructura, conjuntamente con el Ministerio de Planificacin
y Desarrollo, elaborar un Plan Maestro en materia de Aerdromos y Aeropuertos, en
coordinacin con los dems rganos y entes competentes de la administracin pblica, oda la
opinin del Consejo Aeronutico Nacional, a fin de permitir el desarrollo armnico y coherente
de los planes nacionales, regionales y locales, en especial el Plan Maestro de la Aeronutica
Civil.
Plan Nacional de Seguridad de la Aviacin
Artculo 54. El Ejecutivo Nacional dictar el Plan Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil
contra actos de interferencia ilcita, mediante normas, mtodos y procedimientos considerando
la seguridad, regularidad y eficacia de los vuelos. La fiscalizacin de este programa estar a
cargo de la Autoridad Aeronutica, de acuerdo con lo establecido en la normativa tcnica.

A los fines de cumplir con el Plan Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil cada explotador de
aerdromo, aeropuerto y de aeronaves desarrollar un programa de seguridad.
Las actividades de seguridad, de dichos explotadores, ejecutadas por los agentes de carga y
empresas privadas de servicios de seguridad, deben contar con la certificacin de la Autoridad
Aeronutica, de acuerdo con lo establecido en la normativa tcnica.
Derechos por servicios aeronuticos
Artculo 55. Los rganos y entes encargados de la conservacin, administracin y
aprovechamiento de la infraestructura aeronutica, fijarn los derechos por los servicios
aeronuticos que correspondan por su utilizacin, en coordinacin con el Ejecutivo Nacional,
quien formular los criterios, conforme a las recomendaciones de la Organizacin de Aviacin
Civil Internacional. Estos derechos sern recaudados total o parcialmente por s mismos o por
otro ente u rgano especializado.
Los derechos por servicios aeronuticos fijados debern ser notificados a la Autoridad
Aeronutica, la cual podr efectuar las observaciones y recomendaciones si las hubiere, sin
menoscabo de las competencias que tienen otros rganos de proteccin al usuario y de la libre
competencia, a fin de garantizar que en el establecimiento de dichos derechos se recuperen los
costos, exista competencia leal y la prestacin del servicio en condiciones satisfactorias de
calidad, competitividad, seguridad y permanencia, de acuerdo a la categora del aerdromo,
aeropuerto o del servicio de navegacin area que se preste, segn la normativa tcnica.
Captulo IV
De la navegacin area
Libertad de navegacin area
Artculo 56. La navegacin area de aeronaves civiles venezolanas es libre, salvo las
restricciones establecidas en el ordenamiento jurdico. Se regular de manera que permita la
circulacin area segura, ordenada y eficiente.
Las operaciones de las aeronaves de Estado requieren la necesaria coordinacin de la
Autoridad Aeronutica con la aviacin militar en razn de la seguridad, de acuerdo con lo
previsto en la norma tcnica respectiva.
Restricciones a la navegacin area
Artculo 57. Corresponde al Ejecutivo Nacional fijar y publicar las zonas prohibidas,
restringidas y peligrosas para la navegacin area.
El Ejecutivo Nacional, por razones de la seguridad del vuelo, inters pblico o seguridad y
defensa, podr restringir, suspender o prohibir, temporalmente, en todo o en parte del
territorio nacional, la navegacin area, as como el uso del espacio areo por aquellos objetos
que sin ser aeronaves se desplazan o sostienen en el aire.
La Autoridad Aeronutica regular el uso del espacio areo por aquellos objetos que sin ser
aeronaves se desplazan o sostienen en el aire.
Entradas y salidas del territorio nacional
Artculo 58. Las aeronaves entrarn o saldrn del territorio de la Repblica por los puntos,
rutas o aerovas que fije la Autoridad Aeronutica, aterrizando y despegando en los
aerdromos y aeropuertos internacionales designados al efecto. Las aeronaves de Estado
extranjeras requieren de un permiso especial del Ejecutivo Nacional para entrar, transitar o
salir del territorio nacional.
Obligacin de aterrizar

Artculo 59. Toda aeronave en vuelo, dentro del espacio areo de la Repblica, que viole las
normas relativas a la circulacin area, o cuando exista presuncin que est siendo utilizada
con propsitos distintos a los autorizados, ser obligada a aterrizar por la autoridad
competente, utilizando todos los medios permitidos por el derecho internacional, sin
menoscabo de las responsabilidades a las que hubiere lugar.
La Fuerza Armada Nacional, actuando en ejercicio de las atribuciones conferidas para la
seguridad y defensa, ejecutar todas las acciones necesarias para evitar que sea utilizada la
aviacin con fines incompatibles con la legislacin nacional y el convenio sobre aviacin Civil
Internacional, de acuerdo a lo previsto en el ordenamiento jurdico.
Prohibicin de lanzar cosas y sustancias
Artculo 60. Se prohbe el lanzamiento de cosas o sustancias, desde aeronaves u otros
objetos que sin ser aeronaves utilicen el espacio areo, salvo lo previsto en el ordenamiento
jurdico.
Servicios de navegacin area
Artculo 61. Los servicios de navegacin area tienen carcter de servicio pblico esencial. La
prestacin es competencia del Poder Pblico Nacional, quien lo ejercer directamente o
mediante el otorgamiento de concesiones o permisos a organismos especializados, pblicos o
privados. El personal tcnico aeronutico adscrito a estos organismos presta un servicio de
seguridad de Estado.
Los servicios de navegacin area comprenden los servicios aeronuticos de trnsito areo,
meteorologa, telecomunicaciones, informacin aeronutica, ayudas a la navegacin,
bsqueda, asistencia y salvamento y aquellos que garanticen la seguridad, regularidad y
eficiencia de la navegacin area. Su uso es obligatorio para todas las aeronaves que operen
en el territorio de la Repblica y dems espacios asignados conforme al ordenamiento jurdico.
La organizacin, funcionamiento, atribuciones y responsabilidades, se rigen de acuerdo con lo
establecido en la normativa tcnica.
Captulo V
Aviacin comercial
Servicio pblico de transporte areo comercial
Artculo 62. La prestacin del transporte areo comercial tiene el carcter de servicio pblico
y comprende los actos destinados a trasladar en aeronave por va area a pasajeros, carga o
correo, de un punto de partida a otro de destino, mediando una contraprestacin y con fines
de lucro.
Clasificacin del transporte areo comercial
Artculo 63. El transporte areo comercial se clasifica en consideracin a la periodicidad de
sus operaciones, al mbito territorial donde se realiza, al uso y dems caractersticas que
permitan diferenciarlos, de conformidad con los convenios internacionales de los cuales es
parte la Repblica, la presente Ley, su Reglamento y la normativa tcnica.
Tarifas del servicio de transporte areo comercial
Artculo 64. Los transportistas areos y la Autoridad Aeronutica conjuntamente, fijarn las
tarifas de los servicios, en trminos que permitan su prestacin en condiciones satisfactorias
de calidad, competitividad, seguridad, permanencia y recuperacin de costos de acuerdo a la
categora del servicio, debiendo asegurarse que estas sean divulgadas por los transportistas
areos para el conocimiento de los usuarios, as como sus condiciones si las hubiere.

En las tarifas que se fijen para el servicio pblico de transporte areo nacional, los pasajeros
menores de dos aos no pagarn el valor del pasaje, los pasajeros con edades comprendidas
de tres a doce aos, estudiantes, los mayores de los sesenta aos de edad y las personas con
discapacidad o necesidades especiales gozarn del descuento especial previsto en las
condiciones generales de contratacin de los servicios de transporte areo, establecidos por la
Autoridad Aeronutica.
A falta de acuerdo, la Autoridad Aeronutica fijar las tarifas del servicio pblico de transporte
areo con base a los lineamientos establecidos en el presente artculo.
Transporte areo nacional
Artculo 65. La explotacin comercial del servicio pblico de transporte areo nacional, queda
reservado a las empresas de transporte areo venezolanas. Sern autorizadas las empresas de
otros pases, de conformidad con los acuerdos internacionales y al principio de reciprocidad.
Certificado de Explotador del Servicio de Transporte Areo y especificaciones
operacionales
Artculo 66. El Certificado de Explotador del Servicio de Transporte Areo es el documento
otorgado por la Autoridad Aeronutica que acredita que la empresa area cuenta con la aptitud
y la competencia, para realizar operaciones de transporte areo en condiciones seguras y de
acuerdo con las especificaciones operacionales asociadas al mismo. Para la obtencin del
Certificado la empresa area deber cumplir con la conformacin de idoneidad econmica,
demostrar capacidad legal, tcnica, la existencia de las garantas al cumplimiento de las
responsabilidades derivadas de la prestacin del servicio, previstas en esta Ley y con los
dems requisitos establecidos en el ordenamiento jurdico.
La normativa tcnica aeronutica establece las condiciones, requisitos, procedimientos y
limitaciones necesarias para el otorgamiento, de conformidad con los estndares de seguridad.
Concesin o permiso de explotacin del servicio pblico de transporte areo
Artculo 67. Para la explotacin del servicio pblico de transporte areo por empresas areas
nacionales se requiere de la concesin o permiso de explotador otorgado por la Autoridad
Aeronutica.
El otorgamiento de concesiones o permisos para estos vuelos, requiere que el servicio
satisfaga una necesidad o conveniencia pblica, que la empresa area sea poseedora de un
Certificado de Explotador del Servicio de Transporte Areo, de conformidad con el artculo
anterior y la normativa tcnica que la regula.
Suspensin o revocatoria de las concesiones, permisos y certificados
Artculo 68. La Autoridad Aeronutica suspender o revocar la concesin, el permiso de
operacin o el Certificado de Explotador del Servicio de Transporte Areo, cuando su titular
haya dejado de cumplir las condiciones conforme a los cuales fueron expedidos o en caso de
transgresiones al ordenamiento jurdico.
Operacin de empresas areas extranjeras
Artculo 69. Las empresas areas extranjeras podrn prestar servicios de transporte areo
internacional desde y hacia el territorio nacional, basados en la reciprocidad real y efectiva, el
inters nacional, los principios contenidos en el Convenio sobre Aviacin Civil Internacional y
otros convenios ratificados por la Repblica, mediante permiso previo, otorgado por la
Autoridad Aeronutica, con sujecin a lo establecido en el ordenamiento jurdico.
Formulacin de oposicin a la solicitud de permisos de operacin internacional

Artculo 70. En los casos de solicitud de permisos de operacin internacional, otros


explotadores de transporte areo que estn sirviendo la misma ruta o segmento de ruta
podrn formular oposicin, la cual ser vista en audiencia pblica, de acuerdo con lo previsto
en la normativa tcnica.
Derechos aerocomerciales y rutas
Artculo 71. Los derechos aerocomerciales y rutas objeto de las concesiones o permisos para
la explotacin de servicios de transporte areo son propiedad del Estado. Los concesionarios o
permisionarios, no podrn traspasar o ceder tales derechos sin la expresa autorizacin y bajo
las condiciones que imponga la Autoridad Aeronutica.
Alianzas estratgicas y cooperacin comercial entre empresas
Artculo 72. Las empresas de transporte areo podrn establecer entre ellas alianzas
estratgicas de cooperacin comercial, fusiones o cualquier otra figura legal para la explotacin
del servicio, previa aprobacin de la Autoridad Aeronutica.
Porte o tenencia de armas a bordo
Artculo 73. Queda prohibido a toda persona el porte o tenencia de armas a bordo de
aeronaves, de transportes areos de pasajeros en vuelos nacionales e internacionales, salvo lo
previsto en el ordenamiento jurdico.
Transporte areo lcito de mercancas peligrosas y sustancias estupefacientes y
psicotrpicas
Artculo 74. El transporte areo de mercancas peligrosas, sustancias estupefacientes y
psicotrpicas ser regulado de acuerdo con lo establecido en la normativa tcnica que regula la
materia.
Servicio especializado de transporte areo
Artculo 75. El servicio especializado de transporte areo, es el empleo de una aeronave para
el traslado de personas o cosas con fines especficos bajo diferentes formas y modalidades a
cambio de una contraprestacin. Para la prestacin de este servicio se requerir del respectivo
permiso y Certificado de Explotador del Servicio de Transporte Areo emitido por la Autoridad
Aeronutica, de acuerdo con lo establecido en la normativa tcnica.
Servicio de transporte areo no comercial por parte del Estado
Artculo 76. El Estado podr prestar el servicio de transporte areo de personas, carga y
correo que, aun siendo remunerados no persigan fines de lucro, en especial la atencin a reas
desasistidas con el fin de favorecer los planes de desarrollo nacional, de acuerdo con lo que
establezca la normativa que dicte el Ejecutivo Nacional, siempre y cuando cumpla la normativa
de seguridad.
Trabajo areo
Artculo 77. El trabajo areo es todo servicio especializado distinto al transporte areo
comercial efectuado mediante la utilizacin de aeronaves, puede ser remunerado o gratuito y
requiere
del
Certificado
emitido
conforme
a
las
normas
tcnicas.
Para la realizacin de cualquier trabajo areo remunerado se requiere, adems del permiso de
explotador otorgado por la Autoridad Aeronutica, que sea efectuado por empresas
venezolanas, salvo que se carezca de stas en el pas o lo establecido en los Convenios
Internacionales donde sea signataria la Repblica.

Captulo VI
De la aviacin general
Aviacin general
Artculo 78. La aviacin general comprende toda actividad aeronutica civil no comercial, en
cualquiera de sus modalidades y est sujeta a lo establecido en la presente Ley y en las
normativas tcnicas.
Aviacin privada
Artculo 79. Se entiende por aviacin privada a la operacin de aeronaves al servicio de sus
propietarios o de terceros, sin que medie una contraprestacin econmica. Estar sujeta a las
inspecciones, requisitos y obligaciones establecidos en la normativa tcnica.
Vuelos de exhibicin, demostracin, experimentales, deportivos y otros especiales
Artculo 80. Los vuelos de exhibicin, demostracin, experimentales, deportivos y otros
especiales, requieren de los certificados y permisos otorgados por la Autoridad Aeronutica, y
por la normativa tcnica.
Vuelos de objetos que no son aeronaves
Artculo 81. Los vuelos de objetos que sin ser aeronaves se sostienen y transitan por el
espacio areo, estn sujetos a la inspeccin y control de la Autoridad Aeronutica y se regulan
de acuerdo con lo establecido en la normativa tcnica.
Aeroclubes
Artculo 82. Los Aeroclubes estn sujetos a la inspeccin y control de la Autoridad
Aeronutica y se regulan de acuerdo con lo establecido en la normativa tcnica.
Organizacin de eventos areos
Artculo 83. La organizacin de eventos areos donde se promuevan, desarrollen o ejecuten
actividades deportivas, exhibicin, demostracin o competencias, de aeronaves civiles o de
objetos que sin ser aeronaves, se sostienen y transitan por el espacio areo, deben cumplir
con las regulaciones y permisos establecidos por la Autoridad Aeronutica.
Captulo VII
De la plataforma tecnolgica
Desarrollo tecnolgico
Artculo 84. La Autoridad Aeronutica regular el uso de nuevas tecnologas que favorezcan
armnicamente a la aeronutica venezolana y que estn relacionadas con el surgimiento de las
tendencias mundiales para optimizar el desarrollo seguro, ordenado y eficiente de la aviacin.
El Estado promover el establecimiento de nuevas tecnologas y la adecuacin de las
existentes para alcanzar una industria y organizaciones de mantenimiento aeronutico
altamente competitivos, en el mbito nacional e internacional y tendrn los incentivos y
estmulos que determine el ordenamiento jurdico.
Industria y organizaciones de mantenimiento aeronutico
Artculo 85. La industria y organizaciones de mantenimiento aeronutico comprenden el
conjunto de establecimientos que fabrican, ensamblan o reparan aeronaves, motores, partes,
repuestos, accesorios, componentes y equipos aeronuticos en general. Para su
establecimiento y funcionamiento se requiere de los respectivos permisos y certificaciones
otorgados por la Autoridad Aeronutica, conforme con la normativa tcnica.

Participacin de empresas en el desarrollo aeronutico


Artculo 86. Las empresas que realicen actividades aeronuticas o conexas con stas,
participarn con el Estado en el desarrollo del sector mediante la transferencia de nuevas
tecnologas o con los aportes necesarios para la ejecucin de proyectos cientficos, tcnicos o
educativos que permitan el fortalecimiento de la aeronutica nacional, de acuerdo con las
necesidades establecidas por el Consejo Aeronutico Nacional y la Autoridad Aeronutica.
Captulo VIII
Del Sistema Educativo Aeronutico
Estructura educacional aeronutica
Artculo 87. El Sistema Educativo Aeronutico ser escalonado en niveles, de acuerdo a la
estructura educacional del pas, se dividir en ramas y especialidades para alcanzar el
desarrollo de la aeronutica nacional, de acuerdo con lo previsto en el ordenamiento jurdico.
Competencia de la Autoridad Aeronutica
Artculo 88. Oda la opinin del Consejo Aeronutico Nacional, corresponde a la Autoridad
Aeronutica la elaboracin y ejecucin del Plan Integral de Educacin de Aeronutica Civil,
conforme a los lineamientos del Plan Nacional de Educacin, la coordinacin del Sistema
Educativo Aeronutico con las otras autoridades competentes y ejercer las dems
competencias que le confiere el ordenamiento jurdico.
Educacin del personal aeronutico
Artculo 89. La educacin del personal aeronutico, que requiera de los certificados y licencias
referidos en la presente Ley, se impartir en los institutos, escuelas y centros de enseanzas,
autorizados
y
certificados
por
la
Autoridad
Aeronutica.
El perfeccionamiento profesional y la educacin superior que fueren necesarios para el
desarrollo de la aeronutica nacional, se efectuarn en los centros educativos nacionales y
extranjeros, cuyos contenidos programticos se ajusten a las nuevas tendencias mundiales y
que hayan cumplido con los requisitos exigidos en el ordenamiento jurdico correspondiente.
Obligatoriedad de la instruccin
Artculo 90. La Autoridad Aeronutica y los prestadores de los servicios aeronuticos tendrn
la obligacin de proporcionar a su personal tcnico aeronutico, la capacitacin y el
adiestramiento continuo en funcin del Plan Integral de Educacin de Aeronutica Nacional.
Para el ejercicio de cualquier actividad dentro de la aeronutica civil se requiere de los cursos
inductorios y especficos establecidos en la normativa tcnica.

Captulo IX
Del infortunio aeronutico
Servicios de bsqueda, asistencia y salvamento
Artculo 91. El servicio de bsqueda, asistencia y salvamento de aeronaves, tripulantes,
pasajeros y bienes transportados, en caso de accidentes o incidentes areos, es de inters
pblico y estar a cargo del Centro Coordinador de Bsqueda y Salvamento, y dems
subcentros
coordinadores
regionales
designados
por
la
Autoridad
Aeronutica.
Garanta de prestacin del servicio
Artculo 92. El Estado garantiza la prestacin del servicio de bsqueda, asistencia y
salvamento en el territorio nacional, dems espacios geogrficos y la regin asignada en
acuerdos internacionales.
La normativa tcnica establecer los mecanismos de coordinacin, competencias y otros
aspectos necesarios para la prestacin del servicio.
Ingreso de aeronaves extranjeras para bsqueda, asistencia y salvamento
Artculo 93. La Autoridad Aeronutica, en coordinacin con las dems autoridades
competentes, podr autorizar el ingreso de aeronaves civiles extranjeras para fines de
bsqueda, asistencia y salvamento, siempre que la urgencia y la necesidad de las
circunstancias as lo requieran.
En caso que las operaciones requieran el empleo de aeronaves de Estados extranjeros, ser
necesaria la autorizacin especial del Ejecutivo Nacional, de acuerdo con lo previsto en el
ordenamiento jurdico.
Obligacin de prestar ayuda
Artculo 94. La obligacin de participar en los procedimientos de bsqueda, asistencia,
salvamento y de prestar la debida atencin a las personas afectadas por accidentes o
incidentes areos, se extiende a las empresas de transporte areo y dems explotadores de
aeronaves civiles, capitanes de aeronaves, naves y, en general, a cualquiera que se encuentre
en situacin conveniente para prestar ayuda.
No habr responsabilidad para las personas sealadas cuando el auxilio fuere prestado por
otro en mejores condiciones o significase riesgos para las personas a bordo de la aeronave que
presta el servicio o dicha colaboracin no fuese necesaria.
Reembolso de gastos e indemnizacin
Artculo 95. Quien haya participado directamente en la bsqueda, asistencia y salvamento de
aeronaves tendr derecho al reembolso de los gastos e indemnizacin de los daos que se
produzcan
como
consecuencia
de
estas
operaciones.
El reembolso de los gastos o indemnizaciones estarn a cargo del explotador de la aeronave
socorrida y no podrn exceder, en conjunto del valor de reposicin que tena la aeronave
socorrida antes de producirse el hecho.
Autoridad competente para la investigacin de accidentes e incidentes de aviacin
Artculo 96. Todo accidente e incidente de aviacin civil, ser investigado
administrativamente por el Ministerio de Infraestructura, a travs de la Junta Investigadora de
Accidentes de Aviacin.
La investigacin de accidentes e incidentes de aviacin donde se encuentre involucrada alguna
aeronave de Estado, ser conducida por la autoridad militar competente, de conformidad con
la normativa tcnica correspondiente.

Objeto de la investigacin
Articulo 97. El objeto de la investigacin de los accidentes e incidentes de aviacin es
determinar las causas y factores que contribuyeron al suceso, para implementar las acciones
correctivas que impidan su repeticin; sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales y
administrativas a que hubiere lugar, establecidas de conformidad con el ordenamiento jurdico.
Junta Investigadora de Accidentes de Aviacin
Artculo 98. Existirn dos Juntas Investigadoras de Accidentes de Aviacin, una para
aeronaves civiles adscrita al Ministerio de Infraestructura y la otra para aeronaves de Estado
adscrita a la Autoridad Militar del ramo.
La Junta Investigadora de Accidentes de Aviacin se organizar, funcionar y tendr amplias
potestades para requerir informacin, ordenar experticias y dems actividades tendientes a la
determinacin de las causas del accidente o incidente areo y tomar las medidas que resulten
adecuadas conforme a la normativa tcnica.
Obligacin de informar
Artculo 99. Toda persona que tenga conocimiento de cualquier accidente o incidente de
aviacin o de la existencia de restos o despojos de una aeronave, debe comunicarlo
inmediatamente a la autoridad pblica ms prxima.
La autoridad pblica que tenga conocimiento del hecho o intervenga en l, lo comunicar de
inmediato a la Autoridad Aeronutica, debiendo resguardar el rea y los elementos necesarios
para la investigacin, sin la intervencin de personas no autorizadas.
TTULO IV
DE LA RESPONSABILIDAD Y LOS HECHOS ILCITOS
Captulo I
De la Responsabilidad
Responsabilidad del transportista por daos al pasajero
Artculo 100. El que realice transporte areo, es responsable por los daos causados al
pasajero por la demora, cancelacin o el accidente o incidente producido a bordo de la
aeronave o durante cualquiera de las operaciones de embarque o desembarque, conforme a
las normas tcnicas.
Las operaciones de embarque comienzan en el momento en que el pasajero deja las
instalaciones del aerdromo o aeropuerto para ingresar a la aeronave y las operaciones de
desembarque terminan cuando el pasajero, al salir de la aeronave, ingresa a las instalaciones
del aerdromo o aeropuerto. En cualquier caso, la responsabilidad por daos en el embarque y
desembarque recaern sobre quienes realicen dichas actividades.
El derecho a percibir la indemnizacin por los daos ocasionados al pasajero, se ajustar a los
siguientes trminos:
1. Por muerte o por incapacidad total permanente, hasta cien mil Derechos Especiales de Giro.
2. Por incapacidad parcial permanente, hasta cincuenta mil Derechos Especiales de Giro.
3. Por incapacidad parcial temporal, hasta veinticinco mil Derechos Especiales de Giro.
4. Por demora o cancelacin injustificada en el vuelo contratado, hasta cuatro mil ciento
cincuenta Derechos Especiales de Giro.
Responsabilidad por daos a equipaje, carga y correo
Artculo 101. El transportista areo es responsable de los daos causados en caso de
destruccin, prdida, avera o retraso en la entrega del equipaje facturado, la carga y el

correo, en caso de haberse producido a bordo de la aeronave o durante cualquier momento en


el que se hallasen bajo la custodia del transportista, dentro de los lmites siguientes:
1. Por destruccin, prdida o avera de la carga o el equipaje facturado, hasta diecisiete
Derechos Especiales de Giro, por kilogramo de peso bruto.
2. Por retraso en la entrega de la carga, hasta una cantidad igual al precio estipulado para el
transporte.
3. Por retraso en la entrega del equipaje facturado, hasta cien Derechos Especiales de Giro, de
conformidad con las normas que, a tal efecto, dicte la Autoridad Aeronutica.
4. Por destruccin, prdida o avera del equipaje de mano, generado por causa imputable al
transportista, hasta mil Derechos Especiales de Giro.
Si la carga o equipaje facturado se transporta conforme a la clusula de Valor Declarado, el
lmite de la responsabilidad corresponder a dicho valor. En este caso, el transportador estar
obligado a pagar una suma que no exceder el importe de la suma declarada.
Responsabilidad en el transporte areo sucesivo
Artculo 102. El transporte areo sucesivo, es considerado como una sola operacin, ya sea
que se formalice por medio de uno o varios contratos. Ser responsable el transportista que
haya efectuado el tramo de la ruta en la cual se hubiere producido el incumplimiento,
interrupcin, demora, retraso, incidente o accidente, salvo que uno de ellos hubiese asumido la
responsabilidad por todo el viaje.
Responsabilidad en el transporte combinado
Artculo 103. En caso de transporte combinado se aplicarn las disposiciones de la presente
Ley solamente para el transporte areo.
Responsabilidad del transportista de hecho
Artculo 104. Cuando el transporte areo sea efectuado por un transportista distinto al
transportista contractual, ambos sern solidariamente responsables en caso de muerte,
lesiones, daos o retraso ante quienes ejerzan tales acciones, sin perjuicio de las acciones de
repeticin.
Nulidad de clusula contractual
Artculo 105. Toda clusula contractual que exonere al transportista de responsabilidad o fije
un lmite inferior al establecido en esta Ley, ser absolutamente nula.
Prdida del beneficio de la limitacin
Artculo 106. Los explotadores del servicio de transporte areo no podrn beneficiarse de los
lmites de responsabilidad establecidos en esta Ley, si se comprueba que tales daos fueron
debido a dolo o culpa de sus directivos o cualquier persona que tome decisiones por ellas, de
sus dependientes o empleados.
Reclamo y prescripcin de la accin para exigir el pago
Artculo 107. Todo reclamo por daos causados a los pasajeros, equipajes o carga
transportada se har por escrito a la empresa area con acuse de recibo, dentro de los treinta
das hbiles siguientes a la ocurrencia del hecho, sin menoscabo a la participacin a la
Autoridad Aeroportuaria la cual dentro de las cuarenta y ocho horas impondr a la Autoridad
Aeronutica. La empresa deber responder por el dao dentro de los sesenta das hbiles
siguientes, contados a partir de la fecha de llegada a destino, la del da en que la aeronave
debera haber llegado o desde la demora o cancelacin del transporte areo.

La accin para exigir el pago de las indemnizaciones por daos causados a los pasajeros,
equipajes o carga transportados prescribir a los tres aos, contados a partir del ltimo da
que tiene la empresa para responder la reclamacin.
Responsabilidad del explotador de aeronaves civiles por daos a terceros en
superficie
Artculo 108. El explotador de aeronaves civiles ser responsable por los daos que se causen
a las personas o a las cosas que se encuentren en la superficie con motivo de la operacin de
aeronaves o como consecuencia de una persona o cosa desprendidos o lanzados de la misma.
Se entiende por operacin de una aeronave todo movimiento realizado por sta bajo la accin
directa de sus propios medios de propulsin o sustentacin.
La persona que opera una aeronave sin el consentimiento del explotador, ser responsable de
los daos causados a terceros en la superficie.
El explotador de una aeronave es solidariamente responsable con la persona que la opera en
forma ilegitima por los daos causados a terceros en superficie, cuando no tom las
previsiones necesarias para evitarlo.
Prescripcin de la accin para exigir el pago por daos a terceros en superficie
Artculo 109. La accin para exigir el pago de las indemnizaciones por daos a terceros en la
superficie prescribir a los tres aos, contados a partir de la fecha de los hechos que los
causaron.
Responsabilidad por abordaje areo
Artculo 110. Abordaje areo es toda colisin o interferencia entre dos o ms aeronaves en
movimiento. La aeronave est en movimiento:
1. Cuando se encuentren en funcionamiento cualquiera de sus servicios o equipos con la
tripulacin, pasajeros o carga a bordo.
2. Cuando se desplaza en la superficie con su propia fuerza motriz.
3. Cuando se haya en vuelo.
Una aeronave se haya en vuelo desde el momento en que se aplica la fuerza motriz para
despegar hasta que termina el recorrido de aterrizaje.
Se consideran interferencia cuando se causen daos a aeronaves en movimiento o a personas
o bienes a bordo de las mismas, por otra aeronave en movimiento, sin que exista verdadera
colisin.
Responsabilidad solidaria por abordaje
Artculo 111. En caso de daos causados a terceros en la superficie por abordaje, los
explotadores de las respectivas aeronaves sern solidariamente responsables del pago de la
indemnizacin, sin menoscabo de las acciones que puedan ejercer los rganos de proteccin
ciudadana.
Prescripcin de la accin para exigir el pago por abordaje
Artculo 112. La accin para exigir el pago de las indemnizaciones por daos a causa de
abordaje prescribir, a los tres aos, contados a partir de la fecha del hecho.
Responsabilidad por la explotacin de aeronaves
Artculo 113. Los explotadores de aeronaves civiles son responsables de la operacin, del
mantenimiento e inspeccin de ellas, as como de los equipos aeronuticos, por lo cual deben
asegurase que estas actividades se realicen de conformidad con lo establecido en el
ordenamiento jurdico.

Responsabilidad por la elaboracin del Programa de Seguridad


Artculo 114. Todo poseedor de un certificado de explotador de servicios de transporte areo
es responsable de la elaboracin y aplicacin de un programa de seguridad contra actos de
interferencia ilcita, aprobado por la Autoridad Aeronutica, de conformidad a lo establecido en
el Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil y los convenios internacionales.
Responsabilidad del poseedor del Certificado de Explotador
Artculo 115. El poseedor de un certificado de explotador de servicios de transporte areo o
trabajo areo, responder por sus actos y omisiones ante la Autoridad Aeronutica, los
usuarios y terceros; igualmente es responsable por los actos y omisiones:
1. De sus dependientes, cuando stos acten en el ejercicio de sus funciones.
2. De terceros con los cuales hubiere contratado la prestacin de un servicio.
Obligacin de contratar plizas de seguros
Artculo 116. Los explotadores de aeronaves civiles venezolanas y extranjeras estn
obligados a asegurar los riesgos mediante la contratacin y mantenimiento vigentes de plizas
de seguros que amparen los daos que se puedan causar con ocasin de la operacin de stas
a terceros en la superficie, por abordaje, a tripulantes y auxiliares con funciones a bordo, a los
pasajeros, equipajes, carga y correo.
El valor asegurado del que trata el presente artculo no podr ser en ningn caso inferior a los
lmites fijados por la Autoridad Aeronutica o convenios internacionales de los cuales forme
parte la Repblica.
Captulo II
De las Infracciones Administrativas
Potestad sancionatoria
Artculo 117. Corresponde a la Autoridad Aeronutica sancionar administrativamente a los
funcionarios y particulares, sean personas naturales o jurdicas por razn de las infracciones a
la presente Ley y a los reglamentos, as como a las dems normas que regulan las actividades
aeronuticas civiles.
Corresponde al representante legal de los aerdromos o aeropuertos o a quien este designe,
sancionar las contravenciones a lo establecido en su normativa interna, de acuerdo a lo
previsto en la ley, los reglamentos y los instrumentos contractuales respectivos.
Procedimiento administrativo
Artculo 118. La Autoridad Aeronutica, establecer la responsabilidad administrativa
originada por las infracciones previstas en esta Ley, incluso cuando se causen daos a
personas y bienes, a la Repblica, a los Estados o a los Municipios. El inicio, la sustanciacin y
resolucin de las actuaciones administrativas a que diese lugar la aplicacin de esta Ley, se
ajustarn a las disposiciones en ella establecidas y supletoriamente en la Ley que regule los
Procedimientos
Administrativos.
Cuando se incurra en falta que produzca daos materiales, la Autoridad Aeronutica, debe:
1. Verificar si las aeronaves renen las condiciones de seguridad exigidas por ella.
2. Levantar el croquis del accidente, hacer una relacin de los daos sufridos por las aeronaves
o por cualquiera otra propiedad, y formar el expediente administrativo del caso.
3. Ordenar el avalo de los daos causados, que se har por un solo perito o un experto
designado por la autoridad aeronutica.
Notificacin
Artculo 119. El acto de imposicin de la sancin deber contener la citacin del presunto

infractor para que comparezca al tercer da hbil siguiente ante la Autoridad Aeronutica que
la practic. Si la citacin personal no fuere posible, ser suficiente que la boleta sea entregada
en la direccin que consta en el Registro Aeronutico Nacional, lo cual se comprobar con el
recibo firmado por quien la haya recibido o en su defecto mediante acta levantada por el
funcionario que practique la notificacin. En este caso, el lapso para la comparecencia
comenzar a correr una vez que consten en el expediente respectivo las diligencias
practicadas. A la hora y fecha fijada en la boleta de citacin, el presunto infractor deber
comparecer a los efectos de presentar su descargo en forma oral o escrita, o admitir la
infraccin imputada. Cuando en el acto de comparecencia el presunto infractor compruebe el
pago de la multa, se dar por concluido el procedimiento administrativo.
Impugnacin y lapso probatorio
Artculo 120. Si en el acto de comparecencia el presunto infractor impugna la sancin
impuesta, se abrir un lapso probatorio de cinco das hbiles para la promocin y evacuacin
de pruebas.
Decisin
Artculo 121. Vencido el lapso de pruebas, dentro de los cinco das hbiles siguientes, la
Autoridad Aeronutica dictar su decisin confirmando, modificando o revocando la sancin
impuesta.
Recursos
Artculo 122. Contra las decisiones que impongan una sancin, podr interponerse el recurso
de reconsideracin dentro de los quince das hbiles siguientes o acudir directamente a la va
jurisdiccional, dentro de los treinta das hbiles siguientes. Si es ejercido el recurso de
reconsideracin, deber agotarse ntegramente la va administrativa para poder acudir a la va
jurisdiccional. La falta de decisin oportuna en los plazos previstos en el presente
procedimiento, a excepcin del recurso de reconsideracin, acarrear la culminacin del
procedimiento administrativo y la consecuente responsabilidad de los funcionarios involucrados
conforme a la ley. La decisin definitiva deber ser notificada a su destinatario en caso de que
este no se haya presentado al acto de comparecencia. La Autoridad Aeronutica, en aquellas
infracciones cometidas que hayan puesto en peligro la seguridad aeronutica, sin perjuicio de
la multa correspondiente, podr disponer que asistan los infractores con carcter de
obligatoriedad a un curso de orientacin en materia de educacin y seguridad operacional y de
la aviacin civil, que no exceder de treinta horas ni podr dictarse en das laborables.
Medidas cautelares
Artculo 123. El Presidente del Instituto Nacional de Aeronutica Civil y dems funcionarios
competentes en materia de seguridad operacional y de la aviacin civil, mediante acto
motivado, podrn dictar las medidas cautelares en caso de riesgo, a fin de garantizar la
seguridad aeronutica.
Oposicin a las medidas cautelares
Artculo 124. Acordada la medida cautelar, la parte contra la cual obre la medida podr
oponerse a ella dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que haya tenido lugar
la notificacin de la misma; dentro de ese lapso cualquier persona que tenga inters o se
considere lesionado y que haya tenido conocimiento de la imposicin de la medida cautelar
podr hacerse parte del procedimiento de oposicin.
Formulada la oposicin, se abrir una articulacin probatoria de cinco das hbiles, en la cual
las partes y los interesados podrn hacer valer sus pruebas y alegatos. Vencido dicho lapso, el

Presidente del Instituto Nacional de Aeronutica Civil decidir lo conducente dentro de los tres
das hbiles siguientes.
El Presidente del Instituto Nacional de Aeronutica Civil proceder a revocar la medida cautelar
que se hubiese dictado cuando estime que sus efectos no se justifican. En todo caso, las
medidas cautelares que se hubiesen dictado con ocasin de un procedimiento administrativo
cesarn en sus efectos cuando se dicte la decisin que ponga fin a dicho procedimiento o
cuando transcurra el lapso establecido para la decisin definitiva sin que sta se haya
producido.
Multas a los explotadores de aeronaves civiles
Artculo 125. Los explotadores de aeronaves civiles, sern sancionados con multa:
1. De un mil unidades tributarias (1.000 U.T.), por omitir:
1.1. La inscripcin en el Registro Areo Nacional de los actos y documentos ordenados en esta
Ley y sus Reglamentos.
1.2. Informacin a la Autoridad Aeronutica de los incidentes ocurridos a las aeronaves objeto
de la explotacin.
1.3. Suministrar documentos o informacin requerida por la Autoridad Aeronutica.
2. De dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T.), por:
2.1. Incumplir los perodos de servicio de vuelo, descanso y tiempo de vuelo de la tripulacin
que excedan el mximo establecido por el ordenamiento jurdico.
2.2. Impartir instrucciones al personal de a bordo, contrarias a esta Ley y sus Reglamentos.
2.3. Realizar trabajos areos sin los certificados y permisos correspondientes otorgados por la
Autoridad Aeronutica.
2.4. Transportar mercancas peligrosas en contravencin a las normas tcnicas y sin los
correspondientes permisos establecidos en el ordenamiento jurdico.
2.5. Dejar que su personal y equipos impidan u obstaculicen la operacin de las aeronaves en
las reas de movimiento de los aerdromos y aeropuertos.
2.6. Utilizar aerdromos o aeropuertos no autorizados, salvo en los casos y condiciones en que
ello est expresamente permitido por las normas que dicte la Autoridad Aeronutica o por
causa de fuerza mayor.
2.7. Impedir el ejercicio de las funciones a los Inspectores de Seguridad Aeronutica, en las
instalaciones o aeronaves.
2.8. Operar la aeronave en una actividad area distinta a aquella para la cual fue certificada y
autorizada.
2.9. Operar la aeronave con tripulantes sin licencias o permisos correspondientes vigentes.
2.10. Operar la aeronave sin los instrumentos de seguridad y equipos de auxilio tcnicamente
exigidos.
2.11. Negarse a participar en las operaciones areas de bsqueda, asistencia y salvamento,
conforme a lo establecido en esta Ley.
2.12. Operar la aeronave excediendo sus capacidades tcnicas.
2.13. Incumplir los programas de mantenimiento de las aeronaves aprobados por la Autoridad
Aeronutica.
2.14. Omitir la notificacin a la Autoridad Aeronutica de los accidentes de las aeronaves
objeto de su explotacin.
3. De cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.), por:
3.1. Operar una aeronave sin certificado de aeronavegabilidad vigente o sin certificado de
matrcula.
3.2. Operar una aeronave sin marca de nacionalidad o matrcula, o con stos alterados.
3.3. Suministrar datos falsos o inexactos a la Autoridad Aeronutica.
3.4. Falsificar, ocultar, destruir o alterar los registros de la aeronave.

3.5. Desacatar las rdenes impartidas por la Autoridad Aeronutica o del personal que preste
los servicios de proteccin al vuelo.
3.6. Operar aeronave sin contar con las plizas de seguro y garantas obligatorias.
3.7. Transportar armas, explosivos, sustancias estupefacientes y psicotrpicas, sin cumplir con
las normas tcnicas dictadas por la Autoridad Aeronutica, adems de las autorizaciones
contenidas en el ordenamiento jurdico.
3.8. Exceder las capacidades de peso y balance de la aeronave.
3.9. Abandonar al pasajero en lugar distinto del aerdromo o aeropuerto de destino.}
3.10. Omitir el cumplimiento de las normas destinadas a garantizar el ejercicio pleno y
autnomo de los derechos de las personas discapacitadas o de necesidades especiales.
Multas a los explotadores del servicio de transporte areo
Artculo 126. Los explotadores del servicio de transporte areo, adems de las sanciones
establecidas
en
el
artculo
anterior,
sern
sancionados
con
multa:
1. De un mil unidades tributarias (1.000 U.T.), por:
1.1. Omitir el cumplimiento de itinerarios, frecuencias y horarios de vuelos autorizados por el
Instituto Nacional de Aeronutica Civil.
1.2. Omitir la notificacin previa al Instituto Nacional de Aeronutica Civil de las tarifas de sus
servicios.
1.3. Omitir la publicacin de sus condiciones generales de transporte areo en la prensa de
circulacin nacional y reas designadas, conforme a las condiciones satisfactorias de calidad,
competitividad, seguridad, confort, puntualidad, asistencia al usuario y otras que establezca la
Autoridad Aeronutica.
1.4. Omitir la publicacin en la prensa de circulacin nacional las condiciones de las
promociones de sus servicios.
1.5. Omitir el cumplimiento de las normas sobre asistencia e indemnizacin a los pasajeros del
servicio pblico de transporte areo, por concepto de demora o cancelacin injustificada de
vuelos, sin menoscabo de las responsabilidades contractuales a que hubiere lugar.
1.6 Ofrecer al pblico por cualquier medio, servicios de transporte areo distintos a los
aprobados por la Autoridad Aeronutica.
1.7. Denegar injustificadamente el embarque del pasajero o su equipaje.
1.8 Transportar pasajeros, carga o correo sin la documentacin exigida en el lugar de destino o
dejarlos abandonados en ste, por el incumplimiento de estos requisitos.
2. De dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T.), por:
2.1. Impartir instrucciones al personal de a bordo que implique violacin de esta Ley y dems
normas tcnicas.
2.2. Denegar injustificadamente el servicio pblico de transporte areo.
2.3. Omitir la notificacin previa a la Autoridad Aeronutica sobre la interrupcin total o parcial
de sus servicios de transporte areo.
2.4. Contravenir las Condiciones Generales del Transporte establecidas y publicadas por la
Autoridad Aeronutica.
2.5. Incumplir la normativa que regula la modalidad de acuerdos de cdigo compartido u otras
modalidades de alianzas de transporte areo.
Multas a los comandantes de aeronaves
Artculo 127. El comandante o piloto al mando de una aeronave ser sancionado con multa:
1. De un mil unidades tributarias (1.000 U.T.), por:
1.1. Permitir el uso de aparatos de aerofotografa, cinematografa, aerotopografa y otros que
posibiliten el levantamiento de informacin relativo a seguridad de Estado, a bordo de una
aeronave en vuelo, sin la debida autorizacin de la autoridad competente.

1.2. Tripular aeronaves sin llevar consigo la documentacin exigida por la Autoridad
Aeronutica.
1.3. Transportar cadveres y rganos humanos sin la autorizacin requerida.
1.4. Aterrizar sin causa justificada en aerdromos o aeropuertos distintos a los sealados por
la Autoridad Aeronutica.
1.5. Iniciar el vuelo sin los documentos de a bordo vigentes o que la aeronave no ostente las
marcas de la nacionalidad y matrcula.
1.6. Iniciar vuelos cuando la aeronave no est aeronavegable.
1.7. Realizar vuelos de demostracin, acrobticos, de pruebas tcnicas o de instruccin sin la
debida autorizacin de la autoridad competente.
1.8. Omitir la participacin a la Autoridad Aeronutica de los accidentes o incidentes de
aviacin en los que haya estado involucrado.
1.9. Dejar a cualquier miembro de la tripulacin, los pasajeros, la carga, el correo y dems
efectos, en un lugar distinto del aerdromo o aeropuerto de destino.
1.10. Iniciar vuelo en aeronave excediendo el mximo establecido para los perodos de
servicio, tiempo de vuelo y perodo de descanso de la tripulacin.
1.11. Ordenar al personal de a bordo cualquier acto que implique violacin de esta Ley.
1.12. Transportar armas, explosivos, mercancas peligrosas o prohibidas sin dar cumplimiento
a las normas y permisos de la autoridad competente.
1.13. Suministrar datos falsos o inexactos, abstenerse o negarse a suministrar documentos o
informacin requerida por la Autoridad Aeronutica.
1.14. Alterar los datos contenidos en la bitcora o los registros de la aeronave.
1.15. Impedir u obstaculizar la circulacin area.
1.16. Utilizar aerdromos o aeropuertos no autorizados o no seguir las aerovas designadas
por la Autoridad Aeronutica.
1.17. Operar una aeronave excediendo sus capacidades tcnicas.
1.18. Alterar el plan de vuelo sin autorizacin.
1.19. Impedir el acceso o la inspeccin de las aeronaves que tripulan, al personal del Instituto
Nacional de Aeronutica Civil, cuando stos acten en ejercicio de sus funciones.
1.20. Desacatar las rdenes impartidas por los Inspectores de Seguridad Aeronutica o del
personal que preste los servicios de control de trnsito areo.
1.21. Volar con certificado mdico o licencia vencida.
1.22. Arrojar o dejar que se lancen objetos o lastre desde la aeronave que comanda cuando se
encuentra en vuelo.
1.23. Operar una aeronave a riesgo de la seguridad operacional.
1.24. Incumplir las normas de circulacin area previstas en el ordenamiento jurdico.
1.25. Omitir el cumplimiento de las normas destinadas a garantizar el ejercicio pleno y
autnomo de los derechos de las personas discapacitadas o de necesidades especiales.
1.26. Cualquier otra actividad distinta a las anteriores que contravenga normas de la seguridad
de la aviacin.

Multas a los explotadores de aerdromos o aeropuertos civiles


Artculo 128. Los explotadores de aerdromos o aeropuertos civiles sern sancionados con
multa de novecientas unidades tributarias (900 U.T.), por:
1. Incumplir con las normas de conservacin y mantenimiento que para ellos dicte la Autoridad
Aeronutica, segn su clasificacin.
2. Impedir el aterrizaje de aeronaves que se encuentren en operaciones de bsqueda,
asistencia, salvamento, en situaciones de emergencia o a las de Estado.
3. Negar la utilizacin o el acceso a sus instalaciones en contravencin a lo establecido en esta
Ley.
4. Permitir que se efecten actividades que puedan causar riesgo a las operaciones.
5. Omitir la informacin oportunamente a la Autoridad Aeronutica, acerca de hechos o
circunstancias que puedan afectar la seguridad area o la prestacin del servicio.
6. Incumplir las normas que dicte la Autoridad Aeronutica y las condiciones establecidas en su
Certificado de Operador.
7. Operar sin el correspondiente Certificado de Explotador.
8. Impedir el acceso o la inspeccin a sus instalaciones al personal de la Autoridad
Aeronutica, cuando stos acten en ejercicio de sus funciones.
9. Emplear la infraestructura aeroportuaria para actividades incompatibles con los servicios all
prestados o que causen riesgo a la seguridad operacional.
10. Omitir el cumplimiento de las normas destinadas a garantizar el ejercicio pleno y
autnomo de los derechos de las personas discapacitadas o de necesidades especiales.
Multas a industrias y organizaciones de mantenimiento aeronutico
Artculo 129. Los propietarios de industrias y organizaciones de mantenimiento aeronutico
sern sancionados con multa de un mil quinientas unidades tributarias (1.500 U.T.), por:
1. Abstenerse de llevar los registros de los trabajos efectuados o no preservarlos, de
conformidad con lo establecido por la Autoridad Aeronutica.
2. Abstenerse de llevar y mantener un adecuado sistema de inspeccin en los trabajos que
ejecuten.
3. Incumplir con los procedimientos establecidos en su Manual de Procedimientos de
Inspeccin y Trabajo Tcnico Aeronutico, aprobado por la Autoridad Aeronutica.
4. Ejecutar trabajos de mantenimiento de aeronaves utilizando materiales que no
correspondan a las especificaciones tcnicas y se basen en documentacin tcnica
desactualizada o no pertinente.
5. Asentar trabajos en bitcora o libros de mantenimiento sin haberlos realizado.
6. Impedir el acceso a la inspeccin en sus instalaciones al personal de la Autoridad
Aeronutica, cuando stos acten en ejercicio de sus funciones y en cumplimiento de lo
establecido en la normativa tcnica.
Otras multas
Artculo 130. Se impondr multa:
1. De setenta unidades tributarias (70 U.T.), a cualquier persona, natural o jurdica, por:
1.1. Interferir en forma culposa las comunicaciones aeronuticas.
1.2. Omitir la sealizacin de las superficies que representen obstculos, de acuerdo con lo
establecido por la Autoridad Aeronutica.
1.3. Omitir el pago de sus obligaciones a la Autoridad Aeronutica dentro del lapso establecido,
sin menoscabo de su cumplimiento.
1.4. Alterar un detector de humo u otro dispositivo de seguridad.
2. De un mil unidades tributarias (1.000 U.T.), a cualquier persona, natural o jurdica, por:
2.1. Impedir o interferir en forma dolosa las comunicaciones aeronuticas.

2.2. Remover o alterar la aeronave despus de haber sufrido un accidente o parte de ella sin la
debida autorizacin, a menos que lo realice en razn de proteccin a la vida humana.
2.3. Permitir el embarque o desembarque de pasajeros, carga o correo fuera de reas
destinadas para ello, a la llegada o partida de aeronaves.
2.4. Omitir la remisin de los documentos requeridos por el Registrador Aeronutico Nacional
dentro del lapso establecido.
2.5. Dar falsa alarma a los servicios aeronuticos.
2.6. Ordenar la detencin o prohibicin de despegue de una aeronave, por abuso de funciones.
2.7. Poner en peligro la seguridad del vuelo.
2.8. Omitir la remisin de la informacin requerida por la Junta Investigadora de Accidentes.
2.9. Agredir, intimidar o amenazar, fsica o verbalmente, a cualquier miembro de la tripulacin
o pasajero.
2.10. Omitir la obediencia a las instrucciones impartidas por el comandante de aeronave o
piloto al mando.
2.11. Consumir, hasta un estado de intoxicacin, bebidas alcohlicas o drogas.
2.12. Hacer funcionar aparatos electrnicos porttiles, en contravencin a instrucciones de la
tripulacin.
2.13. Omitir los permisos de la Autoridad Aeronutica, previstos en el ordenamiento jurdico.
2.14. Cualquier otro acto que establezca como indebido la Autoridad Aeronutica que pueda
atentar contra la seguridad del vuelo, en los aerdromos o aeropuertos, de las personas o
cosas, su propia seguridad, la moral, el buen orden, la disciplina, o que ocasione molestias a
otros usuarios.
Destino de las multas
Artculo 131. Las multas que imponga la Autoridad Aeronutica, de conformidad con esta
Ley, se enterarn al patrimonio del Instituto Nacional de Aeronutica Civil, salvo las impuestas
por la autoridad aeroportuaria, por contravencin a las normas en aerdromos y aeropuertos,
que se destinarn al patrimonio de stos.
Multas por tramos de viajes efectuados
Artculo 132. Las multas establecidas en la presente Ley son consideradas con relacin a un
viaje efectuado. Se considera como viaje efectuado a la operacin realizada por una aeronave
desde un punto de partida al punto de destino. Si es continuada la presunta infraccin, podr
la Autoridad Aeronutica suspender la actividad aeronutica cuando represente riesgo a la
seguridad operacional o de la aviacin civil.
Suspensin de la licencia
Artculo 133. El comandante o piloto al mando de una aeronave civil ser sancionado con
suspensin de su licencia hasta por seis meses por:
1. Omitir la utilizacin de los servicios de control de trnsito areo.
2. Aterrizar sin causa justificada en aerdromos o aeropuertos, distintos a los autorizados por
la Autoridad Aeronutica.
3. Incumplir las instrucciones impartidas por los servicios de control de trnsito areo.
4. Permitir a quien no sea miembro de la tripulacin de vuelo tomar parte en la operacin de la
aeronave.
5. Impartir instruccin de vuelo con pasajeros a bordo.
Al Comandante Instructor de Vuelo que en instruccin realice o permita que se realicen las
actividades contempladas en el presente artculo, ser sancionado con suspensin de hasta un
ao de la Licencia correspondiente.

Revocatoria de la licencia al piloto


Artculo 134. Se proceder a la revocatoria de la licencia al piloto de una aeronave civil y a la
negativa del trmite de seis meses a diez aos para obtener una nueva licencia, por:
1. Tripularla en estado de embriaguez o bajo efectos de sustancias alcohlicas, psicotrpicas o
estupefacientes.
2. Permitir que un miembro de su tripulacin efecte las funciones en estado de embriaguez o
bajo los efectos de sustancias alcohlicas, psicotrpicas o estupefacientes.
3. Negarse injustificadamente a participar en operaciones de bsqueda, asistencia y
salvamento, cuando le sea requerido por la autoridad competente.
4. Realizar vuelos acrobticos, rasantes o de exhibicin en lugares habitados, sin la
autorizacin de la Autoridad Aeronutica.
5. Violar normas de circulacin area que atenten contra la seguridad operacional o la
seguridad y defensa.
6. Incumplir las normas de seguridad aeroportuarias.
7. Incurrir en dos o ms causales de suspensin de la licencia.
Revocatoria del permiso, concesin o de otras licencias
Artculo 135. Sin perjuicio de las multas que corresponda aplicar de conformidad con lo
previsto en esta Ley, ser sancionado con la revocatoria del permiso, concesin o de otras
licencias, segn el caso a quien:
1. Incumpla una medida cautelar dictada por la Autoridad Aeronutica.
2. Utilice o permita conscientemente el uso de los elementos destinados al transporte areo,
como medios para coadyuvar en la comisin de delitos.
3. Omita el pago de los derechos o multas previstos en esta Ley.
4. Incurra en otra causal distinta a las de este artculo, y que se encuentren previstas en los
reglamentos dictados por la Autoridad Aeronutica, o en los instrumentos contractuales.
5. Viole las disposiciones de restricciones a la circulacin area, operacin de aeronaves,
obligacin de aterrizar y de no lanzar objetos establecidos por las autoridades competentes, de
conformidad con lo establecido en el ordenamiento jurdico.
6. Incumpla las rdenes impartidas por la Autoridad Aeronutica o del personal que preste los
servicios de control y trnsito areo.
7. Incumpla las normas de seguridad establecidas por la Autoridad Aeronutica y las
especificadas en los manuales tcnicos.
Inhabilitacin por revocatoria
Artculo 136. La revocatoria del permiso o concesin a personas naturales o jurdicas
acarrear a stas, la inhabilitacin por un perodo de cinco aos para obtener otra, directa o
indirectamente, salvo lo previsto en el artculo 134 de la presente Ley. Dicho lapso se contar
a partir del momento en que el acto administrativo quede definitivamente firme.
En el caso de las personas jurdicas, la inhabilitacin se extender al administrador o
administradores responsables de la gestin y direccin del explotador sancionado que hubieren
estado en funciones durante el tiempo de la infraccin, siempre que hayan tenido conocimiento
de la situacin que gener la revocatoria y no lo hayan notificado por escrito a la Autoridad
Aeronutica, antes de la apertura del procedimiento administrativo.
La inobservancia de las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el ordenamiento
jurdico, acarrear a las personas naturales responsables de dicha trasgresin una
inhabilitacin especial para participar en el capital, ser administradores o directivos de
empresas de transporte areo, sea directa o indirectamente, por un lapso de cinco aos.
Amonestacin pblica

Artculo 137. La amonestacin pblica proceder como sancin accesoria en los casos en que
la infraccin haya incidido en la prestacin del servicio de otro explotador de servicios
aeronuticos. El acto de amonestacin ser publicado a costa del infractor, de conformidad con
los parmetros que establezca la Autoridad Aeronutica, en dos de los diarios de mayor
circulacin a nivel nacional, dejndose constancia de la afectacin que su conducta haya
producido en la prestacin de los servicios de otro explotador.
Captulo III
De los Delitos Aeronuticos y Conexos
Circulacin area en zonas prohibidas, restringidas o peligrosas
Artculo 138. El que conduzca una aeronave o algn objeto que se desplace o sostenga en el
aire, en zonas prohibidas, restringidas o peligrosas causando riesgo a la navegacin area o a
la seguridad y defensa de la nacin, ser castigado con prisin de seis a ocho aos.
Si no cumple con la orden de aterrizar, ser obligada hacerlo por la fuerza pblica, y la pena se
aumentar de un tercio a la mitad.
Circulacin area por zonas distintas a las establecidas y en aerdromos o
aeropuertos no autorizados
Artculo 139. El que conduzca una aeronave atravesando la frontera por lugares distintos a
los establecidos por la autoridad competente, poniendo en peligro la circulacin area, ser
sancionado con prisin de seis a ocho aos, salvo lo previsto en el artculo 48 de esta Ley.
En la misma pena incurrir, quien aterrice o despegue de un aerdromo o aeropuerto distinto
al autorizado por la autoridad competente.
Si no cumple con la orden de aterrizar, ser obligada hacerlo por la fuerza pblica, y la pena se
aumentar de un tercio a la mitad.
Interferencia de la seguridad operacional y de la aviacin civil
Artculo 140. Quien por cualquier medio o acto interfiera ilcitamente la seguridad operacional
o de la aviacin civil ser castigado con prisin de seis a ocho aos.
Lanzamiento de cosas o sustancias
Artculo 141. El que lance cosas o sustancias nocivas desde una aeronave o desde cualquier
objeto que sin serlo utilicen el espacio areo, ser castigado con prisin de seis a ocho aos, a
excepcin de lo establecido en la normativa tcnica respectiva.
Desviacin y obtencin fraudulenta de rutas
Artculo 142. Quien desve la ruta sin causa justificada o utilice una ruta de manera
fraudulenta, ser sancionado con prisin de seis a ocho aos. En la misma pena incurrir quien
obtenga, tramite, otorgue una ruta de manera fraudulenta.
Si el desvo injustificado de la ruta persigue un provecho o causa falsa alarma, la pena ser de
ocho a diez aos de prisin.
Seales de individualizacin de aeronaves
Artculo 143. Quien coloque en una aeronave marcas falsas de nacionalidad, matrcula o
cualquier otra seal de individualizacin, ser castigado con prisin de seis a ocho aos.
Se aplicar igual pena a quien altere las verdaderas o explote una aeronave sin marcas de
nacionalidad, matrcula o seales de individualizacin.
Conduccin ilegal de aeronaves

Artculo 144. Quien conduzca una aeronave sin seales de individualizacin, el permiso
correspondiente o con ms de una nacionalidad, ser castigado con prisin de seis a ocho
aos.
Derribo o inutilizacin de aeronaves
Artculo 145. Quien por cualquier modo derribe o inutilice una aeronave, ser castigado con
prisin de ocho a diez aos.
No es punible el hecho cuando el dao se produce para evitar uno mayor y en el ejercicio
legitimo de la autoridad conferida a la Fuerza Armada Nacional en funciones de seguridad y
defensa, cumplidos los procedimientos legales de conformidad con los convenios
internacionales de los cuales la Repblica es signataria.
Contaminacin del medio ambiente
Artculo 146. Quien en contravencin con lo establecido en la normativa tcnica, contamine el
medio ambiente de aerdromos o aeropuertos o sus zonas perimetrales, por cualquier medio o
en el ejercicio de alguna actividad aeronutica o conexa con sta, ser castigado con prisin de
tres a cinco aos.
Transporte de mercancas peligrosas
Artculo 147. Quien transporte o autorice ilcitamente el transporte de mercancas peligrosas,
ser castigado con prisin de ocho a diez aos.
Si son armas, municiones de guerra, gas txico, inflamables, bacteriolgicas, qumicas o
cualquier otra similar, la pena se aumentar de un tercio a la mitad.
Con la misma pena ser sancionado quien las introduzca en los aeropuertos o las coloque en
su zona perimetral.
Si causa terror o temor a las personas, pone en peligro la seguridad fsica, propiedades,
infraestructuras, calles de rodajes y pistas o cualquier otro similar, la pena ser de veinte a
veinticinco aos de prisin.
Omisin de socorro
Artculo 148. Quien omita prestar socorro en labores de bsqueda, asistencia y salvamento,
ser castigado con prisin de dos a cuatro aos.
Quien omita dar aviso de los accidentes o incidentes aeronuticos o de los restos o despojos
de una aeronave o no resguarde el rea y los elementos necesarios para la investigacin, ser
castigado con prisin de uno a tres aos.
Los comandantes de aeronaves que incurran en este delito, se les revocar la licencia por igual
tiempo al de la pena.
Consumo de sustancias estupefacientes y psicotrpicas
Artculo 149. Cualquier miembro de la tripulacin que consuma sustancias estupefacientes o
psicotrpicas, antes o durante el vuelo, ser castigado con prisin de seis a ocho aos y
revocatoria de la licencia o permiso por igual tiempo.

Omisin del representante del Ministerio Pblico


Artculo 150. El fiscal del Ministerio Pblico que, dentro de los treinta das siguientes de tener
conocimiento de alguno de los delitos previstos en esta Ley, no cumpla sus funciones, ni ejerza
las acciones legales a las que hubiera lugar, ser castigado con prisin de seis a ocho aos.
Sin menoscabo de la responsabilidad disciplinaria a la que haya lugar, cualquier persona,
impondr al juez de primera instancia con competencia aeronutica, a fin de que denuncie los
hechos y solicite la apertura del proceso penal ante el Fiscal General de La Repblica, o quien
haga sus veces.
Denegacin de justicia
Artculo 151. El juez que deniegue justicia, o retarde el proceso mediante la violacin de los
plazos y lapsos procesales, ser castigado con prisin de ocho a diez aos.
Aplicabilidad del Cdigo Penal y rganos de polica de investigacin
Artculo 152. Las disposiciones establecidas en el Cdigo Penal, a excepcin de las normas
relativas a la reincidencia, son aplicables supletoriamente a la presente Ley.
La seguridad aeroportuaria, es un rgano de polica de investigaciones en los procesos
penales, y se regir en el ejercicio de sus funciones conforme a lo previsto en el Cdigo
Orgnico Procesal Penal y dems normas que rijan la materia, y estar adscrita a la Autoridad
Aeroportuaria.
TTULO V
DE LA JURISDICCIN ESPECIAL AERONUTICA
Captulo I
Generalidades
Creacin de jurisdiccin aeronutica
Artculo 153. Se crea la jurisdiccin aeronutica constituida por Tribunales Superiores y de
Primera Instancia, unipersonales, con competencia para conocer sobre la materia y cuanta en
el territorio nacional por los hechos u omisiones que se sucedan en el territorio nacional y
sobre las actividades aeronuticas afines o conexas reguladas en la presente Ley. Corresponde
al Tribunal Supremo de Justicia la creacin o atribucin de estas competencias a los tribunales
competentes en cada circunscripcin judicial del pas.
Recursos contra los actos de efectos generales o particulares que se dicten en
jurisdiccin aeronutica
Artculo 154. Las decisiones de efectos particulares que se dicten en Primera Instancia por los
Tribunales unipersonales, con competencia para conocer sobre la materia y cuanta en el
territorio nacional por los hechos u omisiones que se sucedan en el espacio areo nacional y
sobre las actividades aeronuticas, anexas o conexas reguladas en la presente Ley, podrn
apelarse por ante el Tribunal Superior competente, en el trmino de cinco das hbiles desde
su notificacin. Las sentencias definitivas o interlocutorias de efectos particulares que pongan
fin al juicio dictadas por la segunda instancia, podrn recurrirse por ante la Sala Poltico
Administrativa y las de efectos generales, por ilegalidad o inconstitucionalidad por ante la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, conforme al procedimiento establecido en la
Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia.

Requisitos para ser juez de los tribunales


Artculo 155. Los jueces de Primera Instancia de la jurisdiccin aeronutica, deben ser
venezolanos, abogados o abogadas, mayores de treinta aos de edad, de reconocida
competencia en la materia, conducta intachable y que hayan ejercido la profesin por ms de
cinco aos, con preferencia curricular, para su escogencia, el ser docente a nivel superior en
esta rama. Los jueces Superiores aeronuticos, adems de los requisitos anteriores, exigidos
para los jueces de Primera Instancia, deben haber ejercido la profesin de abogado por ms de
diez aos. Las designaciones de jueces o juezas titulares provisorios, accidentales, suplentes,
conjueces y dems funcionarios o empleados que ingresen a la jurisdiccin aeronutica, por
creacin o asuncin de las competencias de esta Ley, corresponde al Tribunal Supremo de
Justicia, dentro de las atribuciones y procedimientos de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Competencias de los Tribunales Superiores aeronuticos
Artculo 156. Los Tribunales Superiores aeronuticos son competentes para conocer de:
1. Las apelaciones que se interpongan contra las decisiones dictadas, en Primera Instancia, por
los Tribunales aeronuticos.
2. Los conflictos de competencias que surjan entre Tribunales cuyas decisiones pueda conocer
en apelacin y, entre stos y otros tribunales distintos, cuando el conflicto se refiera a
materias atribuidas a los Tribunales aeronuticos.
3. Los recursos de hecho intentados contra las decisiones relativas a la admisibilidad de la
apelacin en causas cuyo conocimiento le corresponda en Segunda Instancia.
4. Cualquier otro recurso o accin que le atribuya la ley que regula la materia.
Competencias de los Tribunales de Primera Instancia aeronuticos
Artculo 157. Los Tribunales de Primera Instancia aeronuticos, son competentes para
conocer de:
1. Las controversias que surjan de los actos civiles y mercantiles relativos al comercio y trfico
areo, as como las relacionadas a la actividad aeronutica y aeroportuaria, y las que se
sucedan mediante el uso del transporte multimodal con ocasin de la prestacin del servicio de
transporte areo.
2. Las acciones dirigidas contra las aeronaves, su comandante, su propietario, poseedor o su
representante, cuando aquel haya sido objeto de medida cautelar o embargo preventivo.
3. Los casos que involucren a ms de una aeronave, y que alguna fuere de matrcula nacional,
o cuando resulte aplicable la legislacin nacional en virtud del contrato o de la ley, o cuando se
trate de aeronaves extranjeras que se encuentren en el territorio de la Repblica.
4. Los procedimientos de ejecucin de hipotecas aeronuticas y de las acciones para el
reclamo de privilegios.
5. La ejecucin de sentencias extranjeras, previo al exequtur correspondiente.
6. La ejecucin de laudos arbtrales y resoluciones relacionadas con causas aeronuticas.
7. Los juicios concursales de limitacin de responsabilidad de propietarios o poseedores de
aeronaves.
8. Las acciones derivadas con ocasin de los servicios aeronuticos.
9. Recibir denuncia o querella y tramitarla ante la autoridad competente.
10. Las acciones que se propongan con ocasin de la construccin, reparacin o modificacin
de aeronaves.
11. Las acciones que se propongan con ocasin de primas de seguro, incluidas las cotizaciones
de seguro mutuo, pagaderas por el propietario de la aeronave o el arrendatario a casco
desnudo, o por cuenta, en relacin con la aeronave.
12. Las acciones relativas a comisiones, corretajes u honorarios de agencias de viajes
pagaderas por el explotador del servicio de transporte areo.

13. Controversia a la propiedad o a la posesin de la aeronave, as como de su utilizacin o del


producto de su explotacin.
14. Las acciones derivadas del uso de los diversos medios y modos de transporte utilizados
con ocasin del transporte areo.
15. Las hipotecas o gravmenes que pesen sobre la aeronave, sus motores y otros bienes
previstos en la presente Ley.
16. Las acciones derivadas de hechos ilcitos con ocasin de actividades efectuadas en los
espacios areos nacionales.
17. Imponer al Fiscal General de la Repblica de la presunta comisin del delito de omisin del
representante del Ministerio Pblico, conforme con lo establecido en la presente Ley.
18. Cualquier otra accin, medida o controversia en materia regulada por la Ley.

TTULO VI
DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS
Captulo I
Disposiciones Finales
Adecuacin de las normas tcnicas a esta Ley
Primera: Dentro de los ocho meses siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley, la
Autoridad Aeronutica adecuar la normativa tcnica exigida en el presente instrumento
normativo, en coordinacin con las dems autoridades competentes, dictando las que sean de
su exclusiva competencia.
Revisin de convenios relativos a materia aeronutica
Segunda: Sin perjuicio a la descentralizacin de los estados, dentro de los dos aos siguientes
a la entrada en vigencia de la presente Ley, se proceder coordinadamente a revisar los
convenios suscritos por el Estado y los establecidos entre los distintos rganos y entes del
Poder
Pblico,
adecundolos
a
la
normativa
establecida
en
esta
Ley.
Revisin de los certificados, permisos y licencias
Tercera: Dentro de los seis meses siguientes de la entrada en vigencia de la presente Ley, la
Autoridad Aeronutica proceder a revisar todos los certificados, permisos y licencias emitidos
con
anterioridad,
adecundolos
a
la
normativa
establecida
en
esta
Ley.
Prerrogativas para el Instituto Nacional de Aeronutica Civil
Cuarta: El Instituto Nacional de Aeronutica Civil gozar de las prerrogativas que la Ley
Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional acuerda para la Hacienda Pblica Nacional, y estar
exento de todos los impuestos, tasas y contribuciones de carcter general y del pago de costas
procesales.
Incentivos a la aeronutica nacional
Quinta: A los fines de promover el desarrollo de la aeronutica nacional, se prevn por un
perodo de cinco aos, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, los siguientes:
1. Exencin de los tributos, conforme a las leyes impositivas y aduaneras a:
1.1. La prestacin del servicio pblico de transporte areo nacional de pasajeros.
1.2. Los activos empresariales, tangibles e intangibles, propiedad de los titulares de los
enriquecimientos de las actividades del sector de la aviacin comercial, industria aeronutica,
aeropuertos, aerdromos y de navegacin area.

1.3. La importacin definitiva de aeronaves, motores, accesorios, partes, repuestos, vehculos


y equipos que por su naturaleza tcnica resulten indispensables para la aeronutica nacional,
declaradas por la Autoridad Aeronutica.
2. Exoneracin del Impuesto Sobre la Renta, a los titulares de enriquecimientos derivados de
la prestacin de servicios aeronuticos, equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) del
monto de las inversiones destinadas a la incorporacin de nuevas tecnologas para los servicios
que prestan y a la capacitacin y tecnificacin del personal aeronutico, para la asimilacin de
esas tecnologas, en aquellos ejercicios en los cuales se hayan causado.
La Autoridad Aeronutica, previa solicitud de los interesados y del cumplimiento de los
requisitos,
expedir
la
correspondiente
certificacin
de
uso
aeronutico.
Vencido el lapso establecido en el presente artculo, el Presidente de la Repblica, en Consejo
de Ministros, en ejercicio de las facultades que le otorgan las leyes impositivas y aduaneras,
podr otorgar exoneraciones totales o parciales a los tributos que causen las importaciones
temporales o definitivas de aeronaves, materiales, insumos, equipos, repuestos y dems
accesorios relacionados con la actividad objeto de esta Ley, as como los enriquecimientos
derivados de las actividades de la aviacin comercial, industria aeronutica, aeropuertos,
aerdromos, navegacin area y dems actividades inherentes y conexas al sector.
Control de los medios y recursos del poder y potencial areo nacional
Sexta: Corresponde al Componente Aviacin de la Fuerza Armada Nacional, ejercer el control
de los medios y recursos del poder y potencial areo nacional para su empleo cuando las
circunstancias de orden social, econmico, poltico, natural o ecolgico, afecten la seguridad de
la nacin, de las instituciones, de los ciudadanos y ciudadanas, de acuerdo con lo que
establezca la reglamentacin respectiva.
Exencin permanente
Sptima: Se concede exencin permanente de todos los tributos contemplados en las leyes
impositivas y aduaneras, a los pasajes areos, a la importacin de los materiales y equipos,
sus accesorios, partes y repuestos, destinados a servir en las actividades de extincin de
incendios, bsqueda, asistencia, salvamento, control y vigilancia de la navegacin area, que
sean declarados como tales por el Ejecutivo Nacional.
Agotamiento de la va administrativa
Octava: Las decisiones de la mxima autoridad del Instituto Nacional Aeronutica Civil, agotan
la va administrativa. Las que emanen de los dems funcionarios, tendrn recurso jerrquico
ante la mxima autoridad del ente.
Coordinacin de aerdromos y aeropuertos
Novena: La coordinacin de aerdromos y aeropuertos, compete al Instituto Nacional de
Aviacin Civil, que de manera concomitante ejercer esta coordinacin en el Instituto
Autnomo Aeropuerto Internacional de Maiqueta.

Captulo II
Disposiciones Transitorias
Prestacin de los servicios aeronuticos por el Instituto Nacional de Aeronutica Civil
Primera: El Instituto Nacional de Aeronutica Civil adquirir, operar y conservar los
servicios pblicos de navegacin area y otros servicios aeronuticos, hasta tanto el Ejecutivo
Nacional designe el rgano o ente encargado de su prestacin o los otorgue en concesin.
Competencias de los Tribunales Superiores y de Primera Instancia aeronuticos
Segunda: Las competencias atribuidas en esta Ley a los Tribunales Superiores y de Primera
Instancia aeronuticos sern ejercidas por los tribunales martimos hasta tanto se encuentren
establecidos
los
tribunales
superiores
y
de
primera
instancia
competentes.
Competencias atribuidas al Instituto Nacional de Aeronutica Civil
Tercera: Hasta tanto se publique la Ley de creacin del Instituto Nacional de Aeronutica Civil,
sus
competencias
sern
ejercidas
por
el
Instituto
de
Aviacin
Civil.
Entrada en vigencia del artculo 146
Cuarta: El artculo 146 de la presente Ley entrar en vigencia despus de haber transcurrido
seis meses de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Captulo III
Disposiciones Derogatorias
Derogatoria parcial del Decreto con Fuerza de Ley de Aviacin Civil
Primera: Se deroga parcialmente el Decreto N 1.446 con Fuerza de Ley de Aviacin Civil,
publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.293 del 28 de
Septiembre del 2001, salvo lo previsto en el Titulo II, Capitulo II, artculos 16, 17, 18, 19, 21,
22, 23, 24, 25, 26, 27 y 28 hasta tanto se sancione y publique la Ley de creacin del Instituto
Nacional de Aeronutica Civil.
Derogatoria de las normas que colidan con la presente Ley
Segunda: Quedan derogadas todas las normas legales y sublegales que colidan con la
presente Ley.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en
Caracas, a los treinta y un das del mes de mayo de dos mil cinco. Ao 195 de la
Independencia y 146 de la Federacin.

NICOLS MADURO MOROS


Presidente
RICARDO GUTIRREZ
Primer Vicepresidente
PEDRO CARREO
Segundo Vicepresidente

IVN ZERPA GUERRERO


Secretario
JOS GREGORIO VIANA
Subsecretario

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