IMPLEMENTACION DE LA LEY DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO EN ESTABLECIMIENTOS
DE SALUD

MG. Alejandro Borda Izquierdo- Doctorado en Salud Pblica- Magster en Salud Pblica y
Salud Ocupacional- Especialista en Salud Ocupacional- Docente Universitario- Oficina de
Gestin y Desarrollo- Unidad de salud Ocupacional Red Asistencial Almenara-

Toda empresa debe tener un Sistema de Gestin

en Seguridad y Salud Ocupacional
LEY No 29783
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO

La Ley de
Seguridad y Salud
en el Trabajo tiene
como objetivo
promover una
cultura de
prevencin de
riesgos laborales
en el pas.

Ttulo Preliminar y Objetivos de la Ley y su

Reglamento
Estado

Trabajadores

GESTION DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO

Organizacion
es sindicales

Empleadores

AMBITOde
DE APLICACIN
mbito
Aplicacin
Sectores de
servicios

TODOS LOS
SECTORES
ECONMIC
OS

Trabajadores
Independientes

Sector
Pblico

Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Empleadore
s
Poltica
Nacional de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo

ESTAD
O
Trabajadore
s

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE

GESTION SST

LEY DE SST
REGLAMENTO DE LA LEY DE SST
POLITICA NACIONAL DE SST
SUPERINTENDENCIA DE
FISCALIZACION LABORAL
AUDITORIAS DE SST

SISTEMA
NACIONAL
SEGURIDAD y
Y SALUD
Sistema
Nacional
deDE
Seguridad
SaludEN
en el
EL TRABAJO
Trabajo
CONSEJO
NACIONAL DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO

CONSEJO
REGIONAL DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO

Representante del
MTPE

Poltica
Nacional
de SST

Representante de la
direccin regional de
MTPE

Program
as
Regional
es de
SST

Artculo 9;Se crea el Consejo Nacional y los Consejos Regionales de SST

que son tripartitos (Estado, Empresas y Centrales Sindicales mayoritarias

Relacin entre la Seguridad y Salud en el Trabajo del

MTPE y del MINSA
Sector Laboral

Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el
Trabajo

Normar en:

Sector Salud
Normar en:

Policita Nacional de
Seguridad y Salud en el
Trabajo

Derechos
Fundamentales

Salud de los Trabajadores

Policita Laboral

Promocin de la Salud en el Ambiente de

Trabajo

Dialogo Social entre

empleadores y
trabajadores
Sistema de Gestin

Control del Riesgo

Plantear
modificaciones y
propuestas en:

Programas y Planes de
Prevencin de Daos a la Salud
en el trabajo

Vigilancia de la Salud de los

Trabajadores
Vigilancia del Ambiente de Trabajo
Atencin Medica de los Accidentes
y Enfermedades Ocupacionales

Fiscalizacin
Laboral

Fiscalizacin
Sanitaria
Nivel de informalidad en el Trabajo

Ministerio de Salud

Inspeccin laboral

Policita de Salud

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

Coordinacin Multisectorial

Artculo 21: Las medidas de prevencin y proteccin del sistema de

Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Eliminacin de los
peligros y riesgos
Tratamiento control o
aislamiento
Minimizar los peligros
y riesgos
Programar la
sustitucin progresiva
de productos
peligrosos
Facilitar equipos de
proteccin
asegurndose que lo
utilicen

El empleador debe adoptar un

enfoque de sistema de gestin en
el rea de seguridad y salud en el
trabajo, de conformidad con los
instrumentos y directrices
internacionales y la legislacin
vigente.

Qu es el Programa de Gestin SST?

El Programa de Gestin de SST, es el conjunto de

acciones necesarias para mantener los riesgos del
trabajo bajo control en forma prctica y efectiva.
La base del Programa es el compromiso de la direccin
del Establecimiento de Salud (ES) con relacin a la
seguridad y salud del personal.
El Programa se disea de acuerdo a las necesidades,
objetivos y posibilidades del ES.

FASES DE LA IMPLEMENTACIN DEL

SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Implementar un Sistema de Gestin de SST en una
organizacin demanda una alta dosis de compromiso,
esfuerzo y dedicacin de todos sus miembros, as como la
necesaria asignacin de recursos.

PRIORIZAR ACTIVIDADES Y ESFUERZOS

POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

Compromiso de la alta direccin con relacin a la

proteccin de la seguridad y salud del personal, as como
con el cumplimiento de las normas legales y la mejora
continua

Propuesta

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

Conformacin del Comit de SST

De 20 a
ms
trabajador
es

Menor de
20
trabajador
es

Comit de
seguridad y
salud en el
trabajo

- Deben elaborar
un reglamento
interno de SST

conformado por
representante de
organizaciones
sindicales en caso
exista

-Libro de Actas

Supervisor de
seguridad y salud
en el trabajo
elegido por los
trabajadores

- Libro de notas
tipo actas.

BENEFICIOS:
-Licencia con goce de
haber para realizar
labores de SST,
-Proteccin contra
despido incausado.

Duracin: hasta seis

meses antes y despus
del termino de su
funcin.

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:

- Realizar mnimo 4 capacitaciones al ao en temas relacionados a SST,
- Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las recomendaciones de SST

Organizacin para la implementacin del Sistema de SST.

Elaborar e implementar el Reglamento de Seguridad y

Salud en el Trabajo
Normas Bsicas de SST que se aplican
en las diferentes reas o servicios y
procedimientos de cada uno de ellos

El Reglamento de SST

Elaborado por el nivel central

en
conjunto
con
las
diferentes
reas
de
la
empresa

Estndares de seguridad y salud en el

trabajo para los principales peligros
identificados.

REGLAMENTO INTERNO DE
SEGURIDAD Y SALUD
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la poltica de seguridad y
salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
supervisores, del comit de seguridad y salud, de los
trabajadores y de las empresas que les brindan servicios
si las hubiera.
d) Estndares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estndares de seguridad y salud en los servicios y
actividades conexas.
f) Estndares de control de los peligros existentes y
riesgos evaluados.
g) Preparaci6n y respuesta a emergencias.

REGISTROS

Accidentes
e
incidentes
de Trabajo

Exmenes
Mdicos
Ocupacionales
Enfermedades
Ocupacionale
s

Estadsticas

Monitoreo de Agentes
Fsicos, Qumicos,
Biolgicos,
F.R. Ergonmicos

Inspeccione
s Internas

Induccin,
Capacitacin
, Simulacros

Equipos,
Seguridad y
Emergencia

Planificacin del Sistema de Seguridad y

Salud en el Trabajo
Elaborar el Diagnstico de SST de la Empresa

El Diagnstico de base comprende:

Anlisis de la Gestin de la SST

Mtodo para Identificar Peligros y Evaluar los
Riesgos del Trabajo

Planificacin del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo

Elaborar el Diagnstico de SST de la Empresa

Anlisis de la Gestin de la SST

Revisin de los principales requisitos que debe cumplir la
administracin de la empresa en cuanto a:
Poltica y Objetivos
Organizacin
Planificacin
Implementacin del Sistema
Evaluacin y Seguimiento
Mejora Continua

La Identificacin de Peligros y Evaluacin de

Riesgos (IPER) anual.

MAPA DE RIESGO
DEFINICIN
Consiste
en
una
representacin grfica
a travs de smbolos de
uso
general
o
adoptados, indicando el
nivel de exposicin ya
sea bajo, mediano o
alto, de acuerdo a la
informacin recopilada
en
archivos
y
los
resultados
de
las
mediciones
de
los
factores de riesgos
presentes,

Planificacin del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo

Elaborar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo

Objetivos, IPER
Estadsticas de ATEP
Recursos
Requisitos Legales
Estructurar el Programa
Anual de Seguridad y
Salud en el Trabajo

Programa Anual de SST

que permitan alcanzar
los Objetivos
establecidos

Programa Anual de Seguridad y

Salud en el Trabajo (PASST)

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Contenido del Programa Anual de SST

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

JUSTIFICACIN
OBJETIVOS
ALCANCE
RESPONSABILIDADES
ELEMENTOS DEL PROGRAMA
PRESUPUESTO

PROGRAMA
DE
SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONA
L

Implementacin y Evaluacin del Sistema de SST

Ejecutar el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional

Capacitacin en Seguridad y Salud Ocupacional

Inspecciones Planeadas
Manejo de Residuos Slidos
Manipulacin de Cargas
Registro e Investigacin de Accidentes de Trabajo
Evaluaciones mdicas ocupacionales
Emergencias

Conjunto de normas y procedimientos destinados a controlar los

factores de riesgo biolgico generados durante el proceso de atencin al
paciente. Definicin de la norma de BSG- ESSALUD- 2002

Entonces:

Quien debe liderar la Bioseguridad

en el Hospital ?

INDUDABLEMENTE LA ADMINISTRACIN
( Gestin Hospitalaria )

ESTRATEGIA
Compromiso de la Direccin
La Alta Direccin establece que la
Bioseguridad es prioritaria en su
Institucin.
Asigna recursos financieros,
humanos, de infraestructura y
capacitacin.

ELEMENTOS DE UN PROGRAMA BASICO PARA LA

GESTION DE LA PREVENCION DE RIESGOS
HOSPITALARIOS- BIOSEGURIDAD

LIDERAZGO Y ADMINISTRACION
ENTRENAMIENTO DEL EQUIPO DIRECTIVO
Y DEL PERSONAL EN RIESGO
DETECCION DE RIESGOS HOSPITALARIOS
ANALISIS DEL PROCESO
INVESTIGACION DE INCIDENTES
PREPARACION PARA EMERGENCIAS

ELEMENTOS DE UN PROGRAMA BASICO PARA LA

GESTION DE LA PREVENCION DE RIESGOS
HOSPITALARIOS- BIOSEGURIDAD

NORMAS Y REGLAMENTOS
PROTECCION DEL PERSONAL EXPUESTO
CONTROLES DE SALUD
COMUNICACIN Y PROMOCION
CONTRATACION DE PERSONAL
CONTROL DE LOGISTICA

MENSAJE FINAL
La seguridad y salud constituye
hoy en da una gran reserva de
oportunidades para mejorar
la capacidad competitiva de las Instituciones
de salud, la calidad de vida de nuestros
trabajadores y pacientes
Alejandro Borda Izquierdo
Doctorado en Salud Pblica
Magster en Salud Pblica y Salud Ocupacional
Especialista en Salud Ocupacional
Docente Universitario

GRACIAS POR DARLE IMPORTANCIA A LA SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL