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@MineduPeru1
Ministerio de Educacin
INTROE
DUC
CIN
siglas
APAFA Asociacin de Padres
de Familia
CONEI Consejo Educativo
Institucional
CPEI Comisin de Elaboracin
del Proyecto Institucional
ECE Evaluacin Censal
de Estudiantes
IE Institucin educativa
II.EE. Instituciones educativas
Minedu Ministerio de Educacin
PEI Proyecto Educativo
Institucional
PAT Plan Anual de Trabajo
PCI Proyecto Curricular de
la Institucin Educativa
PER Redes Educativas Rurales
RI Reglamento Interno
3
Ministerio de Educacin
Gua Para Formular E Implementar El Proyecto Educativo Institucional (PEI)
4
la
gua
De qu se trata
esta gua?
a quin est
dirigida esta gua?
DIRECTOR(A)
DOCENTES
Encargado(a)
de elaborar,
aprobar, ejecutar
y evaluar el PEI
que le permitir
organizar,
conducir y evaluar
los procesos de
gestin de la IE.
Participan con el
fin de contribuir
en la formulacin,
ejecucin y
seguimiento
al Proyecto
Educativo
Institucional.
PADRES DE
FAMILIA
Se organizan,
participan y
colaboran a fin
de contribuir a
la mejora de los
servicios que
brinda la IE.
ESTUDIANTES
Se organizan
y participan
responsablemente
en la IE, brindando
opiniones para
la mejora de la
calidad del servicio
educativo que
reciben.
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
Participan en
la formulacin
y ejecucin
del Proyecto
Educativo
Institucional.
Ministerio de Educacin
Smbolos orientadores
Plantilla de conclusiones
Formatos para sistematizar las respuestas
a partir de la observacin de los grficos
obtenidos del aplicativo de apoyo a la
formulacin del PEI.
MS INFORMACIN!
Brinda orientaciones tericas y
aclarativas acerca de
definiciones y conceptos
bsicos para desarrollar el
planeamiento en la institucin
educativa.
A TENER EN CUENTA!
Brinda consideraciones
necesarias para el
desarrollo de la
elaboracin e
implemnetacin del PEI.
CPEI TRABAJANDO!
Corresponde al trabajo
de la Comisin de
Elaboracin del PEI.
COMUNIDAD
EDUCATIVA
La comunidad educativa
debe involucrarse en esa
etapa de la formulacin
del PEI.
EJEMPLO
Se irn mostrando
ejemplos de cmo se
formula el PEI en la IE.
DEFINICIONES
GENERALES
sobre el pei
Ministerio de Educacin
1
9
Ministerio de Educacin
Gua Para Formular E Implementar El Proyecto Educativo Institucional (PEI)
10
Importancia de la
planificacin en la IE
Un proceso vital para el funcionamiento
de cualquier organizacin es la
planificacin, puesto que permite
identificar los objetivos que se desean
alcanzar, cmo hacerlo; adems de
evaluar, lo que sea necesario mejorar.
La planificacin se orienta a la accin, es
decir, a la toma de decisiones eficaces.
Especficamente, la planificacin en la IE,
supone focalizar esfuerzos para la mejora
de su organizacin, funcionamiento y
prcticas, as como, la programacin y
orientacin de las acciones que permitan
alcanzar los objetivos trazados, los
Ministerio de Educacin
qu es el pei?
De acuerdo con la Ley N. 28044, Ley
General de Educacin y su Reglamento1,
el PEI es un instrumento que orienta
la gestin de la institucin educativa.
Especficamente, se trata de un
instrumento de planificacin a mediano
plazo que brinda orientaciones para
la elaboracin de otros documentos
Funcional
12
Accesible
Representativo
Refleja a la IE y a la comunidad
educativa.
Estratgico
Flexible
Permite actualizaciones y
evaluacin permanente.
2. Adaptado de Manual de gestin para directores de instituciones educativas, por Unesco, 2011. p. 57.
13
Ministerio de Educacin
Cul es su estructura?
La estructura propuesta para el Proyecto Educativo Institucional considera tres
secciones bsicas:
Identificacin
de la IE
Anlisis
situacional
14
Anlisis situacional
Quines somos?
Cmo funciona
nuestra EI?
Identificacin
Propuesta de
gestin centrada
en los aprendizajes
Obejtivos de gestin
escolar centrada
en aprendizajes
Hacia dnde vamos?
GRFICO
Informacin general
Principios de la educacin
Visin compartida
Resultados de la IE
Anlisis del funcionamiento
Vinculacin con el entorno
Objetivos
Matriz de planificacin
3. En el caso de las Redes Educativas Rurales (RER), se promueve la formulacin de un PEI de RER que planifique las acciones de
mediano plazo de las II.EE. que la integran.
etapa
etapa
acciones
Anlisis
INiciales
situacional
etapa
identificacIn
de la ie
etapa
Propuesta de
gestin
escolar
basada en los
aprendizajes
Tiempo sugerido:
2 semanas
Tiempo sugerido:
1 mes y medio
Tiempo sugerido:
2 semanas
Tiempo sugerido:
1 mes y medio
15
Ministerio de Educacin
Gua Para Formular E Implementar El Proyecto Educativo Institucional (PEI)
16
formulacin
del Pei
17
Ministerio de Educacin
cmo hacer?
etapa
Revisin de orientaciones
para la formulacin del PEI
El equipo directivo y el CONEI deben disponer el tiempo
necesario para revisar las orientaciones propuestas por el
Minedu, de manera que puedan tener claridad acerca del
proceso de formulacin, sus objetivos, tiempos y recursos
necesarios a fin de:
Conocer el sentido de la planificacin en la IE y el proceso de
formulacin del PEI para difundirlo entre los integrantes de la
comunidad educativa.
Decidir si es necesario realizar adaptaciones al proceso de
formulacin del PEI, segn el contexto de su institucin
educativa y las necesidades de las y los estudiantes.
Preparar materiales o estrategias de sensibilizacin
de acuerdo con las caractersticas de la IE y el entorno
geogrfico y sociocultural.
acciones
INiciales
18
Sensibilizacin a la
comunidad educativa
Mientras ms miembros de la comunidad educativa (directivos, docentes, personal
administrativo, estudiantes, madres y padres de familia) participen del proceso de
elaboracin del PEI, mayor compromiso se generar alrededor de los objetivos
y metas trazadas. Por ello, resulta fundamental informar permanentemente a la
comunidad educativa, utilizando diversos mecanismos (paneles informativos,
comunicados, esquelas, memorndum, situaciones de aprendizaje, escuela de
padres, jornadas de reflexin, Da de Logro, etc.) acerca de los alcances del proceso
y las acciones previstas resulta fundamental.
La IE, liderada por el director y el equipo directivo, se organiza de acuerdo con sus
caractersticas para promover la participacin de todos los actores involucrados, a
travs de reuniones y jornadas informativas en las que se hace efectiva la firma o
establecimiento de compromisos por parte de la comunidad educativa.
Conformacin de la comisin
para la formulacin del PEI
Elaborar el PEI demanda un tiempo considerable, teniendo
en cuenta las mltiples actividades que se desarrollan en la IE,
resulta conveniente contar con un equipo responsable que
dinamice y lidere el proceso.
19
Ministerio de Educacin
En el caso de las Redes Educativas Rurales (RER) se deber contar con una
CPEI a nivel de RER.
Revisin del
PEI anterior
Se debe realizar la evaluacin del PEI anterior, tanto de su formulacin, como de
su cumplimiento y ejecucin. Una vez concluida la revisin del documento, la
CPEI definir si hay contenidos y/o informacin que podran ser usados para la
formulacin del nuevo PEI. Adicionalmente, esta revisin les servir para evaluar, en
general, cmo se ha venido realizando el proceso de planeamiento en la IE.
Para esta revisin, se sugieren las siguientes preguntas de anlisis:
Temas
Preguntas
Sobre la elaboracin
del PEI anterior
Sobre el contenido
del PEI
Sobre su implementacin
Funciones de la CPEI
20
4. En las instituciones educativas que as lo decidan el CONEI puede asumir la funcin de CPEI.
5. En el marco del artculo 40, literal f de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial.
21
Ministerio de Educacin
etapa
anlisis
situacional
5
Gua Para Formular E Implementar El Proyecto Educativo Institucional (PEI)
Elaboracin de cronograma
de formulacin del PEI
Para organizar el trabajo de elaboracin del PEI, la CPEI,
establece un cronograma de actividades, considerando la
temporalidad sugerida.
22
23
Ministerio de Educacin
cmo hacer?
La institucin educativa deber reflexionar acerca de los resultados que ha obtenido
durante los ltimos tres aos, acerca de su funcionamiento y su vinculacin con el
entorno. De acuerdo con los siguientes procedimientos:
24
Para identificar los problemas, la CPEI debe tener una mirada global sobre el
anlisis de los resultados de los grficos obtenidos, luego debe prestar atencin a
las situaciones resaltantes.
Para identificar las causas, la CPEI debe considerar los cambios, factores
y sucesos de los ltimos tres aos que puedan influir en los problemas
identificados. Adems, debe conocer todos los aspectos de funcionamiento de la
escuela, no solo lo que sucede durante la sesin de aprendizaje.
6. En el ANEXO 1 se encuentran las plantillas correspondientes al Anlisis de los resultados de aprendizaje y eficiencia interna.
25
Ministerio de Educacin
Plantilla N 1
CONCLUSIONES ACERCA DE LOS RESULTADOS DE APRENDIZAJE (ECE)
Preguntas de anlisis
26
En el nivel En Proceso se
observa fluctuacin, entre el
2013 y 2014 se descendi en
11,4% y entre el 2014 y 2015
existi un crecimiento de 8%.
En el nivel En Inicio, existe
decrecimiento durante los
ltimos tres aos, es decir, se
ha disminuido el porcentaje de
estudiantes en el nivel En Inicio
en 5,8%.
El nivel Satisfactorio existe
decrecimiento.
Problemas
Causas
Por qu sucede esto?
En el nivel En Proceso se
observa fluctuacin, entre el
2013 y 2014 creci 16,5% y
entre el 2014 y 2015 existi un
decrecimiento de 1,1%.
En el nivel En Inicio, se
observa fluctuacin del 2013
al 2014 que redujo en un 32,7%
y del 2014 al 2015 existi un
crecimiento de 8,9% respecto a
aos anteriores.
27
Ministerio de Educacin
Plantilla N 2
Preguntas de anlisis
Preguntas de anlisis
Problemas
relacionados
La institucin educativa
ha incrementado,
mantenido o disminuido
el nmero de estudiantes
matriculados en los
ltimos tres aos,
considerando el nmero
de estudiantes retirados y
trasladados?
La institucin educativa
ha aumentado, mantenido
o reducido el porcentaje
de estudiantes no
promovidos (repitencia)?
La institucin educativa
ha aumentado, mantenido
o reducido el porcentaje
de estudiantes con
extraedad?
Causas asociadas
- No existe un registro de
motivos por las que un estudiante
se retira de la IE.
- Existencia de factores
internos (propuesta pedaggica,
falta de vnculo con las familias,
poca motivacin de estudiantes,
situaciones de bullying).
- Existencia de factores
externos (zona, otras IE,
etc.).
Qu interpretacin se
obtiene al observar los
niveles de logro obtenidos
por los estudiantes en las
reas?
Causas asociadas
Los resultados de
las actas muestran
crecimiento,
decrecimiento o
fluctuacin en los niveles
de logro alcanzados por
los estudiantes?
Problemas
relacionados
28
29
Ministerio de Educacin
Plantilla N 4
Uso de materiales
- Logro de Aprendizajes
- Retencin interanual
- Uso efectivo del tiempo
- Convivencia
- Implementacin del PAT
Problemas
relacionados
La mayora de compromisos de
gestin escolar no se cumple,
principalmente el del logro de
aprendizajes, aun cuando s se
logra la meta en el compromiso
de uso de materiales.
Qu compromisos no
alcanzaron las metas
propuestas en los dos
ltimos aos?
Causas asociadas
- Limitado manejo de
estrategias pedaggicas y uso
efectivo del tiempo durante la
sesin de aprendizaje.
- Planificacin institucional
inadecuada, no se han
considerado jornadas
pedaggicas.
- Excesiva demanda de tiempo
en capacitaciones organizadas
por las instancias del sector.
- Las normas de convivencia
son declarativas y no han
sido elaboradas de manera
consensuada.
Direccin y liderazgo
30
Desarrollo
pedaggico y
convivencia escolar
Soporte al
funcionamiento de
la IE
7. En el ANEXO 2 podr encontrarse la plantilla correspondiente a los Resultados de logros de compromisos de gestin escolar.
Ministerio de Educacin
d. Revisar que se haya asignado una puntuacin a cada uno de los indicadores del
funcionamiento de la IE segn su nivel de cumplimiento, teniendo en cuenta la
siguiente escala:
32
Desarrollar planeamiento
institucional
Direccin y
liderazgo
El proceso no se ha
desarrollado en la IE y/o no
se ha llevado a cabo con
regularidad.
26 50%
Proceso
Insuficiente
51 75%
Proceso en
Desarrollo
El proceso se encuentra
en un estado avanzado de
implementacin.
Proceso
Fortaleza
El proceso se ha desarrollado
en su totalidad y de manera
eficiente.
Soporte al
ncionamiento
de la IE
Administrar la infraestructura,
los servicios bsicos y
complementarios
Administrar los bienes, recursos y
materiales educativos
INTERPRETACIN
Proceso
Debilidad
0 - 25%
Gestionar relaciones
interinstitucionales y comunitarias
Valores
ESCALA DE VALORACIN
Nivel de cumplimiento
76 100%
POR EJEMPLO:
Si los docentes y personal administrativo sealan en la Evaluacin del
funcionamiento de la IE, que cuentan con un PEI que ha sido elaborado
participativamente y se ha llevado a cabo en su totalidad y, por el contrario,
en el cuestionario, los padres de familia y estudiantes mencionan que no
conocen y/o no han participado en su elaboracin, la CPEI deber reevaluar
la puntuacin asignada por los docentes y personal administrativo debido a
que las respuestas difieren entre s.
9. En el ANEXO 4 podrn encontrarse los instrumentos diseados para el recojo de esta informacin.
10 En el ANEXO 5 podr encontrarse la plantilla correspondiente al Nivel de implementacin de los indicadores de funcionamiento de la IE.
33
Ministerio de Educacin
Plantilla N 5
NIVEL DE IMPLEMENTACIN DE LOS INDICADORES DE FUNCIONAMIENTO DE LA IE
Procesos de la IE
Desarrollar
planeamiento
institucional
Direccin y
liderazgo
Gestionar
relaciones
interinstitucionales
y comunitarias
Gestionar la
convivencia
escolar y la
participacin
Administrar la
infraestructura, los
servicios bsicos y
complementarios
higinicos para
Proceso en Desarrollo Servicios
estudiantes inoperativos.
Causas asociadas
Soporte al
ncionamiento
de la IE
Administrar los
bienes, recursos
y materiales
educativos
Gestionar la
matrcula
Gestionar los
aprendizajes
Proceso Fortaleza
Proceso Fortaleza
Fortalecer el
desempeo
docente
34
Problemas
relacionados al
proceso
Evaluar la gestin
escolar
Preparar
condiciones para
la gestin de los
aprendizajes
Desarrollo
pedaggico
y convivencia
escolar
Estatus del
Proceso
Administrar los
recursos humanos
Debilidad en la
planificacin y
Proceso en Desarrollo programacin de acciones
de reforzamiento escolar.
Proceso Insuficiente Limitados espacios de
socializacin de los
Proceso en Desarrollo resultados de monitoreo
pedaggico.
Administrar
recursos
econmicos
Textos escolares
12. Falta de cuidado del material
Proceso Insuficiente deteriorados.
educativo.
Deficiente gestin del
sistema de Banco de Libro.
13. No existe un registro de gastos
econmicos.
Limitados
mecanismos
Proceso Insuficiente
de rendicin de cuentas
econmicas.
Vinculacin de la IE
con el entorno
La CPEI deber completar la Plantilla de la vinculacin de la
IE con su entorno11. La institucin educativa y su quehacer
cotidiano forma parte de un contexto social, cultural,
ambiental y econmico determinado, por ello se analizar su
vinculacin con el entorno circundante. Dicha vinculacin
permitir la identificacin de oportunidades y posibles aliados
estratgicos para la IE.
Ministerio de Educacin
Plantilla N 6
VINCULACIN DE LA IE CON EL ENTORNO
Factores del entorno relacionados a la IE
Riesgos
Cules creen
que son los
principales
problemas que
afectan a la
comunidad/
localidad
donde se ubica
la IE?
Riesgos
priorizados que
afectan a la IE
Cules son
las principales
fortalezas de
Potencialidades la comunidad/
localidad
donde se ubica
la IE?
Actores del
entorno
36
Qu
instituciones u
organizaciones
pblicas
y/o privadas
trabajan en la
comunidad/
localidad
donde se ubica
la IE?
Cmo los
mitigamos?
Diagnstico
situacional de la IE
La CPEI debe integrar la informacin obtenida acerca de
los Resultados de aprendizaje y eficiencia interna de la
institucin educativa, evaluacin del funcionamiento de la IE
y vinculacin de la IE con su entorno, mediante el llenado del
Cuadro Diagnstico Situacional12. Para lo cual:
1. Se trasladar al Cuadro Diagnstico Situacional los
problemas y causas asociadas identificadas en cada una de
las Plantillas de conclusiones acerca de los Resultados de
la IE.
2. Luego, se trasladar la Plantilla de conclusiones respecto
al Nivel de implementacin de los indicadores de
funcionamiento de la IE.
Cmo las
aprovechamos?
Segn los
riesgos
priorizados,
qu
instituciones u
organizaciones
de las
mencionadas
pueden
beneficiar a la
IE? De qu
manera?
Para elegir los riesgos prioritarios la CPEI debe evaluar cules son aquellos
que afectan directamente y en mayor medida a la IE o a la comunidad
educativa.
Una vez culminado el anlisis de los resultados de aprendizaje segn la ECE y las
actas consolidadas de evaluacin integral, as como de los indicadores de eficiencia
interna y el funcionamiento de la IE que, como ha sido sealado previamente,
forman parte del procedimiento a seguir para la II Etapa de la elaboracin del PEI, se
elabor el diagnstico situacional de la IE 1924 Teodoro Fernndez. A continuacin
se brinda informacin al respecto:
Ministerio de Educacin
Problemas identificados
Causas asociadas
Por qu se ha originado el problema?
Direccin y
liderazgo
Resultados de actas
consolidadas de evaluacin
integral
Gestionar
relaciones
interinstitucionales
y comunitarias
Proceso en
Desarrollo
Evaluar la gestin
escolar
Gestionar la
matrcula
La IE presenta disminucin en su
matrcula y desconoce los motivos.
Proceso
Fortaleza
Proceso en
Desarrollo
Preparar
condiciones para
la gestin de los
aprendizajes
Proceso
Fortaleza
Fortalecer el
desempeo
docente
Proceso en
Desarrollo
Gestionar los
aprendizajes
Problemas
relacionados
Causas asociadas
Limitados espacios de
socializacin de los
Proceso
resultados de monitoreo
Insuficiente pedaggico.
Escaso conocimiento de
las normas de convivencia
escolar.
Desarrollo
pedaggico
y convivencia
escolar
Gestionar la
convivencia
escolar y la
participacin
38
Proceso
Fortaleza
Desarrollar
planeamiento
institucional
Estatus
del
proceso
Proceso en
Desarrollo
Soporte al
funcionamiento
de la IE
Administrar los
recursos humano
Proceso en
Desarrollo
Tardanzas e inasistencias
permanentes e
injustificadas de algunos
docentes y directivos.
Administrar la
infraestructura, los
servicios bsicos y
complementarios
Proceso en
Desarrollo
Servicios higinicos
inoperativos.
Textos escolares
deteriorados.
Administrar los
bienes, recursos
y materiales
educativos
Administrar
recursos
econmicos
Proceso
Insuficiente Deficiente gestin del
24. Falta de cuidado del material educativo.
sistema de Banco de Libro.
25. No existen mecanismos de rendicin de
Limitados mecanismos
Proceso
cuentas clara para la comunidad educativa.
de rendicin de cuentas
Insuficiente econmicas.
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Ministerio de Educacin
La IE refleja resultados de aprendizaje similares en cuanto a las calificaciones obtenidas en la ECE y los resultados de las Actas
Consolidadas de Evaluacin Integral, ambos resultados reflejan a la mayora de estudiantes en el nivel de inicio y en nivel de logro C;
acerca de estos en los tres ltimos aos se observa fluctuacin, es decir, no hay control acerca del progreso de las calificaciones de los
estudiantes. La fluctuacin se da tambin entre grados y reas, encontrndose mayor debilidad en el rea de ciencias sociales.
En cuanto al logro de compromisos de gestin escolar se reconoce su avance y de las nuevas prcticas de gestin escolar como el Da de
Logro, las jornadas de reflexin, la semana de planificacin que han contribuido a acercarnos ms, encontrar espacios para dialogar acerca
de la mejora de los aprendizajes y las condiciones que deben asegurarse para el mejor funcionamiento y resultados de la IE. Respecto
de los resultados de evaluacin de funcionamiento de la IE, el estatus de los procesos nos refiere un mayor porcentaje en procesos en
desarrollo (41.6), seguido por procesos Fortaleza (33.3) y por ltimo un mnimo porcentaje de procesos Insuficientes (25%) a nivel
institucional. Sin embargo, al evaluar cada proceso encontramos problemas importantes en todos ellos. Con respecto al primer proceso, se
observa que existe falta de planificacin centrada en los aprendizajes y por ello, no se planifican espacios, ni estrategias de evaluacin
de la gestin escolar, ni se articula con los actores externos sobre las necesidades de los estudiantes y la IE. En el segundo proceso,
se encuentra que es sumamente necesario el trabajo colegiado bajo diferentes formas que permitir la reflexin crtica acerca de la
planificacin y programacin curricular, reforzamiento de aprendizajes, calendarizacin y normas de convivencia escolar. Sobre el proceso
de Soporte, se observa deficiencias a nivel concreto (deterioro de la infraestructura y materiales), as como al nivel de las prcticas
cotidianas (tardanzas, inasistencias y falta de rendicin de cuentas).
etapa
IDENTIFICACIN
DE LA IE
Se encuentra, adems, que los actores del entorno brindan apoyo a la IE; sin embargo, todos esos apoyos y oportunidades no se relacionan
con el crecimiento sostenible de los aprendizajes, de acuerdo con las caractersticas de los estudiantes.
40
41
Ministerio de Educacin
Como parte de esta etapa para la elaboracin del PEI, se propone tomar en cuenta
la siguiente informacin:
Informacin
general de la IE
Principios de la
educacin
Principios de la
educacin
Son datos bsicos de la identificacin de la IE: (i) nombre, (ii) cdigo modular y
de local, (iii) nivel (es) educativo (s) y turno en el que atiende, (iv) lengua materna
de las y los estudiantes, (v) UGEL y DRE a donde pertenece, (vi) direccin,
distrito, provincia y regin y (vii) nmero telefnico, correo electrnico y web
institucional.
Elaboracin de la
visin compartida
Una vez presentado, revisado y validado el Diagnstico
Situacional deber elaborarse la visin compartida de la IE.
Previamente al inicio de esta actividad, la CPEI debe difundir
en la comunidad educativa la importancia y caractersticas de
los principios de la educacin y la visin del sector Educacin tomando en cuenta las
siguientes definiciones:
Principios de la educacin
La educacin peruana tiene al estudiante como centro y agente fundamental del
proceso educativo. Por ello se han planteado los siguientes principios que orientan el
quehacer de las II.EE.
tica
Educacin
promotora
de valores
Equidad
tica
Interculturalidad
Equidad
tica
Interculturalidad
Equidad
CalidadInterculturalidad
Democracia
Calidad
Democracia
Inclusividad
Calidad
Dem
InC
Garantiza iguales
oportunidades
Valoracin y
enriquecimiento
de la propia cultura
cmo hacer?
42
Equidad
tica
Interculturalidad
Equidad
tica
Interculturalidad
Equidad
Calidad Interculturalidad
Democracia
Calidad
Democracia
Inclusividad
Calidad
Democracia
Inclusividad
Conciencia Inclusividad
Conciencia
Creatividad Conciencia
Creatividad Cre
ambiental eambiental
innovacin eambiental
innovacin e in
Asegura
condiciones
adecuadas para
la educacin
Ejercicio pleno
de la ciudadana
y fortalecimiento
del estado de
derecho
Atencin de calidad
a la poblacin
en situacin de
vulnerabilidad
Democracia
Calidad
Democracia
Inclusividad Inclusividad
Conciencia Conciencia
Creatividad Creatividad
ambiental eambiental
innovacin e innovacin
Motiva el respeto,
cuidado y
conservacin del
entorno
Promueven la
produccin
de nuevos
conocimientos
43
Ministerio de Educacin
Consolidacin de informacin
general de la IE
La CPEI deber consolidar los datos bsicos de identificacin
y contextualizacin de la IE. Dicha informacin debe
colocarse en el documento de manera ordenada. Se sugiere
reunir la siguiente informacin:
Datos generales
44
Futuro deseado
Brecha
Futuro factible
Visin
compartida
45
Ministerio de Educacin
cmo hacer?
etapa
propuesta de gestin
basada en los
aprendizajes
En todo momento, si la CPEI considera invitar a algn otro actor con experiencia
relevante para la elaboracin del PEI (lder o jefe de la comunidad, apu, sabia
o sabio, entre otros), puede hacerlo. De esta manera, se mantiene el carcter
participativo del proceso de elaboracin del PEI a lo largo de todas sus etapas.
46
47
Ministerio de Educacin
Contenido
Finalidad
Estrategia
Qu?
Para qu?
Cmo? Con
qu o quines?
Objetivo de
gestin escolar
centrada en los
aprendizajes
48
13. En el ANEXO 8 podr encontrarse la plantilla de formulacin de objetivos de gestin escolar centrada en los aprendizajes.
49
Ministerio de Educacin
Plantilla N 7
Resultados
de la IE
Problemas relacionados
Causas asociadas
Existe una notoria
fluctuacin en los
niveles de logro de los
estudiantes.
Mayor porcentaje de
estudiantes ubicados
en el nivel de logro En
Proceso.
Resultados ECE
Gestionar la matrcula
Preparar condiciones
para la gestin de los
aprendizajes
Desarrollo
pedaggico
y convivencia
escolar
50
Debilidad en la
planificacin y
programacin curricular.
Limitados espacios de
socializacin de los
resultados de monitoreo
pedaggico.
Fortalecer el desempeo
docente
Escaso conocimiento
de las normas de
convivencia escolar.
Gestionar los
aprendizajes
Gestionar la convivencia
escolar y la participacin
Cmo?
Para qu?
Objetivo
Qu?
Cmo?
Para qu?
Objetivo
Datos desactualizados
en la Ficha nica de
Matrcula.
Qu?
Programacin curricular
PCI, PCA, unidades y
sesiones de aprendizaje
Mejorar la programacin
curricular, mediante la
promocin de trabajo
colegiado por reas, niveles
y/o ciclos, para lograr
un desempeo docente y
directivo eficiente
51
Ministerio de Educacin
Gua Para Formular E Implementar El Proyecto Educativo Institucional (PEI)
52
Aspectos a verificar
Objetivo de gestin
escolar centrada en los
aprendizajes
Bien elaborado:
Incluye un curso
de accin (verbo en
infinitivo) y el objeto a
ser medido, el qu?
Mejorar significativamente la
programacin curricular
Presenta estrategias:
Menciona cmo se
lograr?
Mediante la promocin de
trabajo colegiado por reas,
niveles y/o ciclos,
Orientado a
resultados:
Est la intencin,
estado final esperado o
logro a ser alcanzado?
Es medible:
Su progreso puede
ser medido con uno o
ms indicadores?
- Programacin curricular
elaborada sobre la base de las
necesidades de aprendizaje
y articulada al PCI, PCR y
CN.
- % de profesores que han
mejorado la elaboracin de su
programacin curricular.
- % de profesores que mejoran
su prctica pedaggica
mediante la implementacin
de la programacin curricular
elaborada en el trabajo
colegiado.
No
Metas
53
Ministerio de Educacin
Indicadores
Los indicadores sirven para observar, medir y verificar los cambios cuantitativos y
cualitativos que presenta una meta, deben ser claros, relevantes, viables, medibles
y comparables. Los indicadores son un apoyo para la toma de decisiones, son
tiles para la afirmacin o reorientacin de las acciones y/o estrategias realizadas
(Fernndez, 2005).
Los indicadores se establecen en unidades de medida (nmero o porcentajes de
logro) respecto a la meta y sern los referentes para la planificacin anual. Adems,
debe consignarse su fuente de verificacin o evidencias tangibles.
Objetivos de gestin
escolar centrada en
los aprendizajes
Metas
Fuente de verificacin
Ao 1
Dos reuniones de
trabajo colegiado
desarrolladas por
bimestre.
Desarrollar la
programacin
curricular, mediante
acciones de trabajo
colegiado por reas,
niveles y/o ciclos,
para la mejora del
desempeo docente y
directivo.
Indicadores
Niveles de logro
de las metas
- N. de reuniones
de trabajo colegiado
realizadas.
nformes
- % de profesores
que participan en las
reuniones de trabajo
colegiado.
Lista de asistencia
- % de profesores que
realizan programacin
curricular.
100% de profesores
realizaron
programaciones
- Documentos
curriculares eficiente pedaggicos elaborados
de manera eficiente y
pertinente.
75% de profesores
mejoraron su
desempeo
- N. de profesores
monitoreados.
45%
Ao 2
70%
Ao 3
100%
Fichas de monitoreo
- Carpetas pedaggicas
- Fichas de monitoreo
- Reporte de acciones
de monitoreo.
- N. de profesores que - Fichas de monitoreo
mejoran su desempeo.
55
Ministerio de Educacin
Redaccin y socializacin
del PEI
Para la redaccin del PEI se sugiere utilizar un lenguaje
claro y sencillo para que todos en la IE puedan entenderlo
y sea de fcil manejo, as como prctico y til para la
gestin escolar y su planeamiento. Por ello, no debe ser un
documento extenso. Se propone que el PEI, de acuerdo
con la estructura presentada en el ANEXO 10, tenga entre
10 y 20 pginas.
56
57
58
Gua Para Formular E Implementar El Proyecto Educativo Institucional (PEI)
ACCIONES
PARA LA
IMPLEMENTACIN
DEL PEI
Ministerio de Educacin
3
59
Ministerio de Educacin
Acciones
de monitoreo
El monitoreo es el proceso sistemtico de recolectar, analizar y utilizar informacin
para hacer seguimiento al cumplimiento de los objetivos definidos en el PEI y
guiar las decisiones de gestin. El monitoreo se realiza durante todo el perodo de
implementacin del PEI.
Articulacin con el
Plan Anual de Trabajo
A travs de los captulos anteriores se han presentado las
caractersticas y el proceso de formulacin del Proyecto
Educativo Institucional, el que considera la identificacin de
la IE, su anlisis situacional y la Propuesta de Gestin Escolar
centrada en los Aprendizajes. El PEI como instrumento de
gestin de la IE, corresponde a la planificacin estratgica a
mediano plazo.
Estado de avance de
actividades
Actividades
programadas
Parcial
Mediano
Total
Responsables
Objetivos
de gestin
escolar
centrada
en los
aprendizajes
Metas
Indicadores
Medios de
verificacin
Acciones a
implementar
a partir de la
evaluacin
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 1
Actividad 2
Objetivo 1
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 1
Actividad 2
61
Ministerio de Educacin
ANEXO 1
PLANTILLAS SOBRE LOS RESULTADOS DE APRENDIZAJE
E INDICADORES DE EFICIENCIA INTERNA
Plantilla N 1
Preguntas de anlisis
Anlisis de
los grficos
obtenidos
Problemas
Causas
Por qu sucede esto?
Anlisis de
los grficos
obtenidos
Preguntas de anlisis
Problemas
relacionados
Causas asociadas
La institucin educativa ha
incrementado, mantenido
o disminuido el nmero de
estudiantes matriculados en los
ltimos tres aos, considerando
el nmero de estudiantes
retirados y trasladados?
La institucin educativa ha
aumentado, mantenido o
reducido el porcentaje de
estudiantes no promovidos
(repitencia)?
La institucin educativa ha
aumentado, mantenido o
reducido el porcentaje de
estudiantes con extraedad?
Plantilla N 2
CONCLUSIONES ACERCA DE LOS RESULTADOS DE APRENDIZAJE (Actas)
Preguntas de anlisis
62
Anlisis de
los grficos
obtenidos
Problemas
relacionados
Causas asociadas
ANEXO 2
PLANTILLA SOBRE LOS LOGROS DE COMPROMISOS
DE GESTIN ESCOLAR
Plantilla N 4
LOGRO DE LOS COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR
Preguntas de anlisis
Anlisis de
nivel de
progreso
Problemas relacionados
Causas
asociadas
Qu compromisos alcanzaron
las metas propuestas en los dos
ltimos aos?
Qu compromisos no
alcanzaron las metas propuestas
en los dos ltimos aos?
63
Ministerio de Educacin
ANEXO 3
Proveedores
PE:
Productos/
salidas
Direccin
y Liderazgo
PE01
PE02
PE03
Desarrollar Planeamiento
Institucional
Gestionar relaciones
Interinstitucionales
y comunitarias
Evaluar la
Gestin Escolar
Resultados
Usuarios
Necesidades y
contexto social
y territorial
Comunidad, familia,
y estudiantes
Polticas y
regulacin
pedaggico
y convivencia escolar
PO: Desarrollo
PO01
DRE
64
UGEL
PO02
PO04
PO03
PO05
Servicio
educativo
oportuno,
pertinente y
de calidad
Currculo nacional
y regional
Ministerio de Educacin,
DRE - UGEL
Gestionar la
Matrcula
Recursos Humanos
Gobierno local,
sociedad, empresa
Aprendizajes
Preparar Condiciones
para la Gestin de
los Aprendizajes
Fortalecer
el Desempeo
Docente
Gestionar los
Aprendizajes
Gestionar la
Convivencia Escolar
y la Participacin
Formacin
integral
Nios, nias y
adolescentes
Familia
Convivencia
democrtica e
intercultural
Comunidad
al
PS: Soporte
funcionamiento de la EI
PS01
PS02
PS03
PS04
Administrar
Recursos
Humanos
Administrar la
Infraestructura, los
Servicios Bsicos y
Complementarios
Administrar los
Bienes, Recursos
y Materiales
Educativos
Administrar
Recursos
Econmicos
Materiales
y recursos
Infraestructura
65
Ministerio de Educacin
PE01
Desarrollar Planeamiento
Institucional
PO01
Gestionar la matricula
PE01.1
PE01.2
PE01.3
PE01.4
PO01.1
PO01.2
PO01.3
PO02.1
PO02.2
PO02.3
Formular el PEI
Formular el PCI
Formular el PAT
Establecer el RI
Matricular
Ratificar la
matrcula
Recibir y otorgar
traslados
Realizar la
programacin
curricular
Programar el
tiempo para el
aprendizaje
Disponer
espacios para el
aprendizaje
PE02
Gestionar relaciones
interisntitucionales y comunitarias
66
PO02
Preparar condiciones para la
gestin de los aprendizajes
PO03
Fortalecer el
Desempeo Docente
PO04
Gestionar los
aprendizajes
PE02.1
PE02.2
PE02.3
PO03.1
PO03.2
PO03.3
PO04.1
PO04.2
Articular proyectos
y programas
Promover alianzas
institucionales
Desarrollar mecanismos
de articulacin con la
comunidad
Desarrollar
trabajo
colegiado
Desarrollar
investigacin
e innovacin
pedaggica
Realizar
acompaamiento
pedaggico
Desarrollar sesiones
de aprendizaje
Reforzar los
aprendizajes
PO04.3
PO04.4
Realizar
acompaamiento
integral al estudiante
Evaluar
aprendizajes
PO04.5
Certificar
aprendizajes
PE03
Evaluar la Gestin Escolar
PE03.1
PE03.2
Monitorear el
desarrollo de los
procesos de la EI
Evaluar los
procesos de la EI
PO05
Gestionar la Convivencia
Escolar y la Participacin
PE03.3
PE03.4
PO05.1
PO05.2
Adoptar medidas
para la mejora
conntinua
Rendir cuentas
Promover la
convivencia escolar
Prevenir y resolver
conflictos
PO05.3
PO05.4
Promover la
participacin de la
comunidad educativa
Vincular la IE con
la Familia
67
Ministerio de Educacin
NOMBRE
PS01
Admiinstrar
Recursos Humanos
PS01.1
PS01.2
PS01.3
PS01.4
Organizar la
jornada laboral
Monitorear el desempeo
y rendimiento
Fortalecer
capacidades
Reportar asistencias,
licencias y permisos
PS02
Administrar la infraestructura,
los Servicios Bsicos y Complementarios
68
PS02.1
PS02.2
PS02.3
Realizar la
distribucin,
mantenimiento
y limpieza
permanente
Efectuar la
implementacin
de servicios
complementarios
Adoptar medidas
de seguridad,
eco eficiencia
y manejo de
riesgo
PS03
Administrar los Bienes, Recursos
y Materiales Educativos
PS04
Administrar
Recursos Econmicos
PS03.1
PS04.1
Registrar,
almacenar y
dar de baja
Programar y
ejecutar los gastos
PS03.2
Distribuir
y preservar
OBJETIVO
Desarrollar el planeamiento
institucional
Establecer el Reglamento
Interno RI
Gestionar relaciones
interinstitucionales y
comunitarias
Promover alianzas
interinstitucionales
Desarrollar mecanismos de
articulacin con la comunidad
Valorar los resultados alcanzados por la IE, a partir del monitoreo de sus procesos
y mediante la reflexin conjunta de la comunidad educativa, sobre los avances y
limitaciones encontradas que permita la toma de decisiones oportunas y eficaces.
Rendir cuentas
69
Ministerio de Educacin
NOMBRE
Gestionar la matrcula
Matricular
Ratificar la matrcula
70
OBJETIVO
NOMBRE
Gestionar la convivencia
escolar y la participacin
Promover la participacin de la
comunidad educativa
Desarrollar sesiones de
aprendizaje
Realizar acompaamiento
integral al estudiante
Evaluar aprendizajes
Certificar aprendizajes
Realizar la programacin
curricular
Fortalecer el desempeo
docente
Desarrollar investigacin e
innovacin pedaggica
Realizar el acompaamiento
pedaggico
OBJETIVO
71
Ministerio de Educacin
Gua Para Formular E Implementar El Proyecto Educativo Institucional (PEI)
72
ANEXO 4
NOMBRE
OBJETIVO
PROCESOS
Monitorear el desempeo y
rendimiento
Fortalecer capacidades
Evaluar la gestin
escolar
Administrar la infraestructura,
los servicios bsicos y
complementarios
Gestionar la
matrcula
Realizar el mantenimiento y
limpieza permanente
Efectuar la implementacin de
servicios complementarios
Distribuir y preservar
PREGUNTAS
RPTA. ESTUDIANTES
RPTA. PP.FF.
Fortalecer el
desempeo
docente
Gestionar los
aprendizajes
73
Ministerio de Educacin
PROCESOS
PREGUNTAS
RPTA. ESTUDIANTES
RPTA. PP.FF.
ANEXO 5
Plantilla N 5
Gestionar la
convivencia escolar
y la participacin
Direccin y
liderazgo
Desarrollo
pedaggico
y convivencia
escolar
Administrar los
bienes, recursos
y materiales
educativos
Fortalecer el
desempeo docente
Gestionar la
convivencia escolar y
la participacin
Preparar condiciones
para la gestin de los
aprendizajes
Gestionar los
aprendizajes
Gestionar relaciones
interinstitucionales y
comunitarias
Gestionar la matrcula
Administrar la
infraestructura, los
servicios bsicos y
complementarios
Causas asociadas
Evaluar la gestin
escolar
Problemas relacionados
al proceso
Desarrollar
planeamiento
institucional
Estatus
del proceso
Administrar los
recursos humanos
Soporte al
funcionamiento
de la IE
Administrar la
infraestructura, los
servicios bsicos y
complementarios
Administrar los bienes,
recursos y materiales
educativos
Administrar recursos
econmicos
75
Ministerio de Educacin
ANEXO 6
ANEXO 7
Plantilla N 6
VINCULACIN
DE LA IE CON EL ENTORNO
Factores del entorno relacionados a la IE
Riesgos
Potencialidades
Causas asociadas
Direccin y liderazgo
Resultados de actas
consolidadas de
evaluacin integral
Resultados de Eficiencia
Interna
Riesgos priorizados
que afectan a la IE
Cules son las
principales fortalezas
de la comunidad/
localidad donde se
ubica la IE?
Estatus
del proceso
Problemas
relacionados
Causas
asociadas
Actores
del entorno
76
Qu instituciones
u organizaciones
pblicas y/o privadas
trabajan en la
comunidad/localidad
donde se ubica la IE?
Soporte al
funcionamiento de la IE
77
Ministerio de Educacin
ANEXO 8
ANEXO 9
MATRIZ DE PLANIFICACIN
Plantilla N 7
MATRIZ DE PLANIFICACIN
Problemas
relacionados
Causas
asociadas
Qu?
Cmo?
Para qu?
Objetivo
Problemas
relacionados
Causas
asociadas
Qu?
Cmo?
Para qu?
Objetivo
Objetivos de gestin
escolar centrada en
los aprendizajes
Metas
Indicadores
Fuente de verificacin
Niveles de logro
de las metas
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Resultados ECE
Evaluacin del funcionamiento
de la IE
Gestionar la
matrcula
Desarrollo
pedaggico
y convivencia
escolar
Preparar
condiciones
para la
gestin de los
aprendizajes
Fortalecer el
desempeo
docente
Gestionar los
aprendizajes
Gestionar la
convivencia
escolar y la
participacin
78
79
Ministerio de Educacin
ANEXO 8
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Pg.
I.
IDENTIFICACIN
Informacin de la IE ...................................................................................................................................5
Visin compartida ......................................................................................................................................6
Principios de la Educacin .......................................................................................................................7
80
V. ANEXOS
Actas de reunin, evidencias del proceso de formulacin, entre otros ....................................16
Ley N. 28044, Ley General de Educacin, Diario Oficial El Peruano, Lima, Per, 17 de julio de
2003.
Ley N.29944, Ley de Reforma Magisterial, Diario Oficial El Peruano, Lima, Per, 25 de
noviembre de 2012.
Ministerio de Educacin (2008). Orientaciones para la Elaboracin del Proyecto Escuela para
Unidades Educativas de Nivel Medio de Educacin Comn, Artstica, Tcnica y Adultos. Buenos
Aires: Minedu.
Ministerio de Educacin (2010). Gua para orientar la intervencin de los servicios de apoyo y
asesoramiento para la atencin de las necesidades educativas especiales. Lima: SAANEE.
Recuperado de: http://www.minedu.gob.pe/minedu/archivos/a/002/05-bibliografia-paraebe/7-guia-para-orientar-la-intervencion-de-los-saanee.pdf
Ministerio de Educacin (2013). Gua metodolgica para la formulacin de la planificacin de
mediano plazo. Planificacin y programacin multianual. Lima: Minedu.
Ministerio de Educacin (2013). Gua metodolgica para la construccin participativa del
proyecto educativo institucional. Quito: Mineduc.
Ministerio de Educacin, Divisin de Educacin General (2015). Hablemos de educacin,
hablemos de PEI. Santiago de Chile: Mineduc.
Reglamento de la Ley N. 28044, Ley General de Educacin, Diario Oficial El Peruano, Lima,
Per, 7 de julio de 2012.
Secretara de Educacin Pblica de Baja California Sur (s/f), Proyecto Estratgico de
Transformacin Escolar. Recuperado de: www.programassociales.org.mx/sustentos/
BajaCaliforniaSur741/.../Manual_PETE.pdf
Unesco (2011). Manual de gestin para directores de instituciones educativas. Lima: Unesco.
Recuperado de: http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002191/219162s.pdf
81