La Evaluacin del Impacto

Ambiental en el Manejo de las

Inversiones
Expositor:
Ing. Jos Enrique Millones Olano
Profesor Principal FIC/FIECS
Universidad Nacional de Ingeniera_

Resultado de la experiencia
nacional con empresas que
manejan inversiones en el
pas

Ecosistema Natural - vs Ecosistema Intervenido

Frente a una inversin, el emplazamiento donde se ubica el proyecto,
necesariamente cambia la ecologa del entorno. El cambio es
inevitable.
Este cambio, altera las relaciones entre las variables biolgicas, fsicas
y sociales. Cambios, que pueden ser leves, moderados o altos.
Cambios, que deben evitar ir ms all de los lmites de la resiliencia;
es decir, llegar a la incapacidad de no restituir las condiciones
naturales del ecosistema.

Proyecto Central Hidroelctrica Inambari

Manejo Ambiental
Cmo hacerlo?
Resguardando el equilibrio ecolgico, introduciendo en la toma de
decisiones la dimensin ambiental.
La dimensin ambiental no es ms que otra forma de observar,
analizar y evaluar las interacciones que se presentaran entre el nuevo
emprendimiento y su entorno.

Conservacin y Desarrollo
Con Conservacin
Desarrollo
Sostenible

Sin Conservacin

Desarrollo
Insostenible
Destruccin del
medio ambiente

Herramientas de Evaluacin Ambiental

Desde un inicio, el inversionista se plantea varias restricciones. Una de ellas y
la ms importante, es el resultado de la evaluacin tcnico, econmica y
financiera de la inversin en un proyecto, que debe demostrar su factibilidad.
Por eso, considerando la factibilidad tcnico, econmica financiera de la
inversin, se debe evaluar la factibilidad ambiental de la misma.
Factibilidad ambiental, que se realiza a travs del uso de una herramienta de
evaluacin ambiental, conocida con el nombre de Estudio de Impacto
Ambiental (EIA).
En el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), se
establece: la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), los Estudios de
Impacto Ambiental Detallado (EIAd) y Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIAsd); y, la Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE).

PREPARACIN Y
BSQUEDA DE
DATOS

FASE DISEO
ESTUDIOS DE
PREVIABILIDAD Y
VIABILIDAD

IDENTIFICACIN
DEL PROYECTO

FASE DE REALIZACIN
COMPLETAR Y
POSTVALORACIN

NEGOCIACIONES

REALIZACIN Y
SUPERVISIN

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

Corredor Vial Amazonas Norte

Licencia Ambiental
Conocimiento de las normas y leyes que enmarcan
los procesos de evaluacin ambiental, en los
diferentes sectores econmico productivos.
En un caso, para seguir el proceso de evaluacin
ambiental para la obtencin de la licencia ambiental;
y, en otro para cumplir estrictamente con los
estndares de calidad ambiental.

PROCESO DE EVALUACION AMBIENTAL - MTC

PROCESO DE EVALUACION AMBIENTAL -MTC

Proceso de Evaluacin Ambiental

La evaluacin de impacto ambiental en el manejo de las
inversiones, considera los plazos y/o tiempos, que son necesarios
para obtener la licencia de inicio y/o construccin de obra.
Durante la ejecucin y operacin del proyecto, el manejo de las
inversiones se orienta a cumplir con las inversiones necesarias para
implementar el Plan de Gestin Ambiental.

Plan de Manejo Ambiental

Las recomendaciones y/o medidas ambientales, deben ser
resguardando las obligaciones establecidas por la normativa
ambiental nacional ; y, cumpliendo con los estndares nacionales e
internacionales para la competitividad y desempeo empresarial
La evaluacin de impacto ambiental debe ser acompaada de un
Plan de Relaciones Comunitarias en el marco de la Responsabilidad
Social de la empresa, con el objeto de establecer relaciones
amigables duraderas entre el proyecto y la poblacin.

Polticas de Salvaguardas
Ambientales y Sociales
del Banco Mundial

Equipo de Aseguramiento de la Calidad

Amrica Latina y el Caribe

Banco Mundial

Polticas Salvaguardas Ambientales del Banco

Mundial
POLITICAS AMBIENTALES
OP 4.01: Evaluacin Ambiental
OP 4.04: Hbitats Naturales
OP 4.36: Bosques
OP 4.09: Control de Plagas
OP 4.37: Seguridad de Presas

POLITICAS JURIDICAS

OP 7.60: Territorios en disputa

OP 7.50: Aguas Internacionales

POLITICAS JURIDICAS
OD 4.12: Reasentamiento Involuntario
OD 4.20: Pueblos Indgenas
OP 4.11: Patrimonio Cultural Fsico

PO 4.01 Evaluacin Ambiental

Objetivos:
Asegurar que los proyectos que se
propongan para financiamiento del Banco
sean ambientalmente sanos y sostenibles.

Informar a los decisores sobre los riesgos

ambientales (v.gr. necesidades para asegurar
cumplimiento
o
prevenir
el
no
cumplimiento).

PO 4.04 Hbitats Naturales

Objetivos:
Asegurar que se le preste atencin
adecuada a la conservacin de hbitats
naturales.

Proteger su biodiversidad.
Asegurar la sostenibilidad de los servicios y
productos que los hbitats naturales prestan
a la sociedad.

PO 4.36 Bosques

Objetivos:

Asegurar que:
Los

bosques sean manejados de una manera

sostenible.
No

se invadan reas significativas de

bosques.
Los

derechos de las comunidades para

utilizar las reas boscosas de una manera
sostenible no sean comprometidos.
La

explotacin comercial de bosques

tropicales hmedos no son financiables.

PO 4.12 Reasentamiento Involuntario

Objetivo:
Evitar o minimizar el reasentamiento
involuntario y las disrupciones conexas
y donde sea necesario, reasentar a la
poblacin de tal manera que se les
provea con suficientes recursos y
oportunidades para compartir los
beneficios del Proyecto.

DO 4.20 Pueblos Indgenas

Objetivos:

Asegurar que:
Se les reconozca respeto total por su dignidad,
derechos humanos, e identidad cultural en el
proceso de desarrollo;
No sufran por efectos adversos;
Reciban beneficios econmicos
culturalmente compatibles;

y sociales

Se beneficien de una participacin informada

en el Proyecto.

PRINCIPLES EQUATOR

PRINCIPLES EQUATOR
EP 1. Revisin y categorizacin
EP 2. Evaluacin ambiental y social

Los Principios Equator con

base en las normas de
desempeo ambiental y
social, se han convertido en
el
estndar
aceptado
para
la
evaluacin
ambiental por parte de la
banca internacional

EP 3. Estndares sociales
ambientales aplicables

EP 4. Plan de accin y sistema de

gestin
EP 5. Consulta y acceso
EP 6. Mecanismo resolucin de
conflictos
EP 7. Revisin independiente
EP 8. Compromisos contractuales
EP 9. Seguimiento independiente y
revisin de informacin
EP 10. Presentacin del informe

josenriquemillones@gmail.com