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3. EL TRIBUNAL DE CUENTAS.
3.1. INTRODUCCIN. EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.

DE

CUENTAS

COMO

ORGANO

Sus antecedentes histricos se remontan a mediados del siglo XIV, cuando

con el trmino Contador Mayor de Cuentas se nombraba a aquellos que velaban
por la correcta disposicin de las cuentas del Reino. Posteriormente, desde
mediados del siglo XVI, se utiliz el nombre de Tribunal de la Contadura Mayor de
Cuentas. En el ao 1828 es cuando se cambia el nombre a Tribunal Mayor de
Cuentas y en 1851 se llam Tribunal de Cuentas del Reino. Durante el periodo de
1871 a 1873 pasa a llamarse Tribunal de Cuentas de la Nacin al eliminarse todo
smbolo monrquico del Estado, intercambindose dichas nomenclaturas
dependiendo de la forma de gobierno: Monrquico o Republicano.
Finalmente, la Constitucin de 1978 establece el nombre de Tribunal de
Cuentas, desarrollndolo a travs de la Ley Orgnica 2/1982, de 12 de mayo,
reguladora de la Institucin. Asimismo, para establecer el funcionamiento del
Tribunal, se dicta La Ley 7/1988, de 5 de abril.
La definicin del Tribunal de Cuentas nos lo da la Constitucin y las Leyes
Orgnica y de Funcionamiento, como el supremo rgano fiscalizador de las cuentas
y de la gestin econmica del Estado, as como del Sector Pblico, sin perjuicio de
su propia jurisdiccin, y dejando a salvo las atribuciones fiscalizadoras de los
rganos de Control Externo de las Comunidades Autnomas.
Sus doce miembros, los Consejeros de Cuentas, designados seis por el
Congreso de los Diputados y seis por el Senado- disponen de la misma
independencia, inamovilidad e incompatibilidad que los jueces, y distinguen con
absoluta claridad las dos funciones que se le encomiendan las que en l son
tradicionales-, la fiscalizadora y la jurisdiccional, que desarrollaremos ms adelante.
La Ley Orgnica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiacin de partidos
polticos, estableci el marco jurdico bsico en relacin con las fuentes de
financiacin pblica y privada de su actividad ordinaria y con las obligaciones que en
materia contable y de control han de cumplir. En esta Ley se contempla la
fiscalizacin externa como garanta de regularidad, transparencia y publicidad de la
actividad econmico-financiera de los partidos polticos, atribuyndose
exclusivamente al Tribunal de Cuentas el control externo de la actividad econmicofinanciera ordinaria de los partidos polticos.
El Tribunal de Cuentas aparece previsto en el artculo 136 de la Constitucin
Espaola -y tambin en su artculo 153.d). As el artculo 136 nos indica que:
1. El Tribunal de Cuentas es el supremo rgano fiscalizador de las cuentas y
de la gestin econmica del Estado, as como del sector pblico.
Depender directamente de las Cortes Generales y ejercer sus funciones por
delegacin de ellas en el examen y comprobacin de la Cuenta General del
Estado.

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Rafael Hurtado de Mendoza Cabrera

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2. Las Cuentas del Estado y del sector pblico estatal se rendirn al Tribunal
de Cuentas y sern censuradas por ste. El Tribunal de Cuentas, sin perjuicio de
su propia jurisdiccin, remitir a las Cortes Generales un informe anual en el que,
cuando proceda, comunicar las infracciones o responsabilidades en que, a su
juicio, se hubiere incurrido.
3. Los miembros del Tribunal de Cuentas gozarn de la misma independencia
e inamovilidad y estarn sometidos a las mismas incompatibilidades que los
Jueces.
4. Una ley orgnica regular la composicin, organizacin y funciones del
Tribunal de Cuentas.
El art. 153 CE enumera los controles que se ejercen sobre la actividad de las
Comunidades Autnomas y, entre ellos, incluye el control econmico y
presupuestario del Tribunal de Cuentas.
El control de la actividad de los rganos de las Comunidades Autnomas se
ejercer:
a) Por el Tribunal Constitucional, el relativo a la constitucionalidad de sus
disposiciones formativas con fuerza de ley.
b) Por el Gobierno, previo dictamen del Consejo de Estado, el del ejercicio de
funciones delegadas a que se refiere el apartado 2 del artculo 150.
c) Por la jurisdiccin contencioso-administrativa, el de la administracin
autnoma y sus normas reglamentarias.
d) Por el Tribunal de Cuentas, el econmico y presupuestario.
Este artculo no hace sino reiterar, reforzndolos, los controles que ya aparecen
en otros preceptos del texto constitucional: as, el control por el Tribunal
Constitucional previsto en la letra a) aparece igualmente en el art. 161; el del
Gobierno de la letra b), en el 150.2, y el de la jurisdiccin contencioso-administrativa
de la letra c) en los arts. 106 y 117.
Por ello, lo que el artculo 153.d) impone es la exigencia de un control
econmico y presupuestario sobre la actividad de las Comunidades Autnomas para
evitar poderes exentos de control. As, siempre que existan esos rganos de Control
Externo, a ellos corresponde realizar el control de la actividad econmico-financiera
y presupuestaria de su sector pblico, sin perjuicio de las competencias del Tribunal
de Cuentas derivada de su condicin de rgano supremo fiscalizador y de la
necesidad de utilizar tcnicas tendentes a reducir a la unidad la accin de unos y
otros, y a evitar duplicidades innecesarias o disfuncionalidades.
3.2. ORGANIZACIN DEL TRIBUNAL DE CUENTAS

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Rafael Hurtado de Mendoza Cabrera

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El Tribunal de Cuentas se estructura, para la realizacin de toda su actividad,

segn la Ley Orgnica, con desarrollo en la de Funcionamiento, en los siguientes
rganos:
a)

El Presidente

b)

El Pleno

c)

La Comisin de Gobierno

d)

La Seccin de Fiscalizacin

e)

La Seccin de Enjuiciamiento

f)

Los Consejeros de Cuentas

g)

La Fiscala

h)

La Secretara General

Adems existen, rganos de apoyo del Tribunal y otros rganos que actan en
el mismo: como el Interventor, el Gabinete Tcnico y el Servicio Jurdico del Estado.
a) El Presidente.
Nombrado por el Rey de entre sus miembros, a propuesta del Pleno, por un
perodo de tres aos. La eleccin se realiza por los Consejeros de Cuentas en
votacin secreta.
Le sustituirn en sus funciones los Presidentes de la Seccin de Fiscalizacin y
Enjuiciamiento, por este orden, y, en defecto de los mismos, el Consejero de ms
edad, en los casos de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otro impedimento
legal.
Sus funciones son representar al Tribunal, convocar y presidir el Pleno y la
Comisin de Gobierno decidiendo con voto de calidad en caso de empate, fijando
los rdenes del da y disponiendo la ejecucin de los acuerdos ejercer la jefatura
superior del personal y disponer los gastos y contrataciones. Adems, ostenta la
superior inspeccin de los servicios propios del Tribunal y ejerce la potestad
disciplinaria en casos de faltas graves, pudiendo delegar en el Secretario General el
ejercicio de las competencias que le corresponden en materia de personal y como
rgano de contratacin, que no requieran previa autorizacin o conocimiento del
Pleno o de la Comisin de Gobierno.
b) Pleno
Integrado por los doce Consejeros de Cuentas, uno de los cuales es el
Presidente, y el Fiscal. Se reunir una vez al mes necesitando la presencia de dos
tercios de sus integrantes para la vlida constitucin y sus acuerdos se adoptarn
por mayora de los asistentes, salvo en los casos en que, especficamente, se exija
una mayora cualificada en la Ley.
Le corresponde ejercer la funcin fiscalizadora, plantear los conflictos que
afecten a las competencias o atribuciones del Tribunal, conocer de los recursos
contra las resoluciones dictadas por otros rganos del Tribunal, y las dems
funciones que le encomiendan la Ley Orgnica y la de Funcionamiento.

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Rafael Hurtado de Mendoza Cabrera

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c) Comisin de Gobierno
Constituida por el Presidente del Tribunal y los Consejeros de Cuentas
Presidentes de Seccin, que son elegidos por un perodo de tres aos y por el
mismo procedimiento de eleccin que el del Presidente, correspondiendo el
nombramiento al Pleno.
Sus funciones son: mantener relaciones permanentes con las Cortes
Generales a travs de la Comisin Mixta, ejercer, en materia de personal y rgimen
de trabajo, las facultades no reservadas especficamente al Pleno o al Presidente del
Tribunal, hacer uso de la potestad disciplinaria en casos de faltas muy graves,
distribuir los asuntos entre las Secciones, y las dems funciones que le atribuyen la
Ley Orgnica y la de Funcionamiento.
d) Seccin de Fiscalizacin
Integrada por su Presidente y los Consejeros que tengan a su cargo los
Departamentos sectoriales y territoriales, le corresponde la verificacin de la
contabilidad de las entidades del sector pblico y el examen y comprobacin de las
cuentas que han de someterse a la fiscalizacin del Tribunal, as como examinar los
procedimientos fiscalizadores tramitados en los distintos Departamentos sectoriales
y territoriales en que la misma se estructura y proponer al Pleno las Memorias o
Informes, Mociones, Notas o medidas que corresponda elevar a las Cortes
Generales.
e) Seccin de Enjuiciamiento
La integran su Presidente y los Consejeros de Cuentas a quienes, como
rganos de primera instancia o adscritos a la Sala o Salas del Tribunal, corresponde
conocer de los procedimientos jurisdiccionales.
Adems de las funciones jurisdiccionales, le corresponde preparar la Memoria
de las actuaciones jurisdiccionales del Tribunal durante el ejercicio econmico
correspondiente y formular la oportuna propuesta al Pleno, someter al Pleno las
modificaciones que deban introducirse en la estructura de la Seccin, as como la
creacin de nuevas Salas cuando el nmero de los asuntos lo aconseje y sentar los
criterios con arreglo a los cuales deba efectuarse el reparto de asuntos entre las
Salas y entre los Consejeros de la Seccin de Enjuiciamiento.
f) Consejeros de Cuentas
Designados por las Cortes Generales, seis por el Congreso de los
Diputados y seis por el Senado, mediante votacin por mayora de tres quintos de
cada una de las Cmaras, por un perodo de nueve aos, entre Letrados y Auditores
del Tribunal de Cuentas, Censores Jurados de Cuentas, Magistrados y Fiscales,
Profesores de Universidad y funcionarios pblicos pertenecientes a Cuerpos para
cuyo ingreso se exija titulacin acadmica superior, Abogados, Economistas y
Profesores Mercantiles, todos ellos de reconocida competencia, con ms de quince
aos de ejercicio profesional.

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Rafael Hurtado de Mendoza Cabrera

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Los Consejeros son independientes e inamovibles y estn sujetos a las mismas

causas de incapacidad, incompatibilidad y prohibiciones establecidas para los
Magistrados y Jueces en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
El Presidente y los Consejeros de Cuentas del Tribunal cesarn en sus cargos
por agotamiento de su mandato, renuncia aceptada por las Cortes Generales,
incapacidad o incompatibilidad. Tambin sin han incurrido en responsabilidad
disciplinaria, producida por incumplimiento grave de los deberes del cargo o haber
sido declarados, en virtud de Sentencia firme, responsables civilmente por dolo o
condenados por delito doloso.
g) Fiscala
Depende funcionalmente del Fiscal General del Estado y est integrada por el
Fiscal y los Abogados Fiscales. El Fiscal, perteneciente a la carrera Fiscal, es
nombrado por el Gobierno en la forma determinada en el Estatuto del Ministerio
Fiscal.
Sus principales funciones son consignar su dictamen escrito en las Cuentas
Generales y en las Memorias, Mociones y Notas del Tribunal, en orden a las
responsabilidades contables que de ellas puedan resultar, ser oda en los
procedimientos de fiscalizacin del Tribunal antes de su aprobacin definitiva y
solicitar la prctica de las diligencias que estime convenientes en orden a la
depuracin de las responsabilidades contables que de aqullos puedan resultar,
tomar conocimiento de todos los procedimientos fiscalizadores y jurisdiccionales que
se sigan en el Tribunal a efectos de esclarecer las posibles responsabilidades
contables que de ellos pudiera derivarse, y ejercitar la accin de responsabilidad
contable y deducir las pretensiones de esta naturaleza.
h) Secretara General
Elegido y removido libremente por el Pleno, a propuesta de la Comisin de
Gobierno. Realiza las funciones conducentes al adecuado ejercicio de las
competencias gubernativas del Presidente, del Pleno y de la Comisin de Gobierno
en todo lo relativo al rgimen interior del Tribunal de Cuentas y las de gestin,
tramitacin, documentacin y registro de los asuntos de los mismos.
i) rganos de apoyo y otros rganos
La funcin interventora se ejerce por el Interventor del Tribunal, elegido y
removido libremente por el Pleno de este organismo, existe un Servicio Jurdico
del Estado en el Tribunal de Cuentas, y que como rgano de asesoramiento y
apoyo al servicio del Presidente y de los rganos colegiados del Tribunal y de los
Presidentes de las Secciones de que consta el mismo, habr un Gabinete Tcnico
bajo la dependencia orgnica del Presidente.
3.3. FUNCIONES.
El Tribunal de Cuentas tiene dos funciones principales; la primera, la
fiscalizadora se caracteriza por ser externa, permanente y consuntiva-, consiste en

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Rafael Hurtado de Mendoza Cabrera

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comprobar si la actividad econmico-financiera del sector pblico respeta los

principios de legalidad, eficiencia y economa en relacin con la ejecucin de los
presupuestos de ingresos y gastos y sus resultados se plasman en Informes,
Mociones o Notas, cuyo destinatario natural son las Cortes Generales travs de la
Comisin Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas (o en su mbito, las
Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas); as, ejerce el control
externo en su mbito como rgano tcnico que es, y las Cortes -o, en su caso, los
Parlamentos autonmicos-, con apoyo en los resultados que dimanan de dicho
control fiscalizador, despliegan el control poltico o parlamentario.
Por su parte, la funcin jurisdiccional consiste en el enjuiciamiento de la
responsabilidad contable en que incurren quienes tengan a su cargo el manejo de
bienes, caudales o efectos pblicos y tiene por objeto lograr la indemnidad de los
fondos pblicos perjudicados, por malversacin, por incorrecta, incompleta o nula
justificacin, o por otras causas o conductas. Esta responsabilidad se depura y exige
por medio de tres procedimientos jurisdiccionales; el juicio de cuentas, el
procedimiento de reintegro por alcance y el expediente de cancelacin de fianzas.
3.3.1 FUNCIN FISCALIZADORA.
El art. 136 de la Constitucin Espaola configura al Tribunal de Cuentas
como Supremo rgano fiscalizador de las cuentas y de la gestin econmica del
Estado y del Sector pblico. Por su parte, el art. 2 de la Ley Orgnica del Tribunal de
Cuentas (LOTCu) seala como funcin propia del Tribunal de Cuentas la
fiscalizacin externa, permanente y consuntiva de la actividad econmico-financiera
del Sector pblico. Su ejercicio corresponde al Pleno del Tribunal.
Dicha funcin se concreta en un conjunto de actuaciones, con el fin de
comprobar, segn dispone el art. 9 de la LOTCu y el artculo 27.1 de la Ley de
Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, el sometimiento de la actividad econmicofinanciera del Sector pblico a los principios de legalidad, eficiencia y economa, en
relacin con la ejecucin de los programas de ingresos y gastos pblicos.
La funcin comprende el control de regularidad y el control operativo. El
primero de estos controles se refiere al control de legalidad, cuyo objeto es la
comprobacin de que la gestin de las finanzas pblicas se realiza segn lo previsto
en las normas legalmente aplicables, y al control financiero, cuya finalidad es
constatar si los estados contables rendidos se adecan a los principios y normas
contables de aplicacin y permiten emitir una opinin fundada sobre su
representatividad de la situacin patrimonial y financiera as como de los resultados
derivados de la actividad desarrollada por la entidad y en el ejercicio econmico a
que hacen referencia.
Por su parte, el control operativo tiene como finalidad la evaluacin total o
parcial de la gestin de la actividad econmico-financiera de la entidad a fiscalizar,
atendiendo a la organizacin y procedimientos implantados y comprobando su
adecuacin a los principios de economa, eficiencia y eficacia.
El mbito sobre el que recae la funcin fiscalizadora del Tribunal de Cuentas,
viene determinado por el concepto de Sector pblico, el cual, a estos efectos, est

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Rafael Hurtado de Mendoza Cabrera

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integrado por la Administracin del Estado, las Comunidades Autnomas, las

Corporaciones Locales, las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la
Seguridad Social, los Organismos Autnomos, y las Sociedades estatales y dems
Entidades pblicas, segn el artculo 4 de la LOTCu. Adems, le corresponde
fiscalizar las subvenciones, crditos, avales u otras ayudas del Sector pblico
percibidas por personas fsicas o jurdicas.
El artculo 34 de la LFTCu, establece que todas las entidades integrantes del
Sector pblico estn sometidas a la obligacin de rendir, en tiempo y forma
adecuados, al Tribunal las cuentas legalmente establecidas de sus operaciones,
elaboradas con arreglo al rgimen de contabilidad que sea de aplicacin y sin
perjuicio de lo dispuesto en los artculo 27 y 29 de dicho texto legal, referidos a la
necesaria coordinacin con los rganos de Control Externo de las Comunidades
Autnomas.
Asimismo, en los artculos 39 y 40 de la citada LFTCu, tras indicar que estn
sujetos a fiscalizacin por el Tribunal todos los contratos celebrados por las
entidades del Sector pblico, se establece la obligacin de que stas enven
anualmente informacin sobre los contratos que hubiesen celebrado y que, segn su
naturaleza y procedimiento de adjudicacin hubiesen superado determinadas
cuantas.
El conjunto de trmites mediante los que el Tribunal de Cuentas ejerce la
funcin fiscalizadora son los procedimientos de fiscalizacin, recogidos en el
artculo 31 de la LFTCu:
-

El examen y comprobacin de la Cuenta General del Estado.

El examen y comprobacin de las Cuentas Generales y parciales de todas

las entidades y organismos integrantes del Sector pblico y de las que deban
rendir los perceptores o beneficiarios de ayudas procedentes del mismo
sector, tales como subvenciones, crditos o avales.

El examen de los expedientes referentes a los contratos celebrados por la

Administracin del Estado y de las dems entidades del Sector pblico.

El examen de la situacin y variaciones del patrimonio del Estado y dems

entidades del Sector pblico.

El examen de los expedientes sobre crditos extraordinarios y

suplementarios, as como sobre las incorporaciones, ampliaciones,
transferencias y dems modificaciones de los crditos presupuestarios
iniciales.

Y cualquier otro que resultase adecuado al cumplimiento de su funcin.

Segn dispone el art. 10 de la LOTCu, el Tribunal de Cuentas, por delegacin

de las Cortes Generales, procede al examen y comprobacin de la Cuenta General
del Estado dentro del plazo de seis meses, a partir de la fecha en que se haya
rendido. El Pleno, odo el Fiscal, dicta la declaracin definitiva que le merezca para
elevarla a las Cmaras con la oportuna propuesta, y da traslado de la misma al
Gobierno.

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Rafael Hurtado de Mendoza Cabrera

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El Informe de fiscalizacin aprobado por el Pleno del Tribunal, una vez

analizado por la Comisin Mixta, segn seala el art. 28.2 de la LFTCu, se publica
en el Boletn Oficial del Estado, juntamente con las Resoluciones que al respecto
hubiera podido aprobar dicha Comisin. Similar tramitacin parlamentaria y
publicacin en su respectivo Diario Oficial estn legalmente previstas para los
Informes referidos a las Comunidades Autnomas o a Entidades que de ellas
dependan.

3.3.2 FUNCIN JURISDICCIONAL.

La funcin del enjuiciamiento contable es una actividad de naturaleza
jurisdiccional consistente en juzgar y ejecutar lo juzgado en materia contable. Se
sustenta en la aplicacin de la norma jurdica al acto contable, emitiendo un juicio
sobre su adecuacin a ella, declarando en consecuencia, si existe o no
responsabilidad del gestor de fondos pblicos, absolvindole o condenndole y en
esta ltima, ejecutando coactivamente su decisin.
El contenido de esta funcin se limita a los supuestos que originan la
responsabilidad contable, que se ejerce respecto de las cuentas que deben rendir
quienes recaudan, intervienen, administran, custodian, manejan o utilizan bienes,
caudales o efectos pblicos.
Se caracteriza por ser necesaria, improrrogable, exclusiva y plena, y se
extiende, a los solos efectos del ejercicio de su funcin, al conocimiento y decisin
de las cuestiones prejudiciales e incidentales, salvo las de carcter penal, que
constituyan elemento previo necesario para la declaracin de la responsabilidad
contable y estn relacionadas directamente con ella.
Es compatible, respecto de unos mismos hechos, con el ejercicio de la
potestad disciplinaria y con la actuacin de la jurisdiccin penal. No corresponde, en
cambio, a la jurisdiccin contable el enjuiciamiento de las cuestiones atribuidas al
Tribunal Constitucional o a los distintos rdenes de la jurisdiccin ordinaria.
La responsabilidad contable deriva de las cuentas (entendidas en sentido
amplio) que deben rendir todos cuantos tengan a su cargo el manejo de los caudales
o efectos pblicos, se deduzcan contra los mismos cuando, con dolo, culpa o
negligencia graves, originasen menoscabo en dichos caudales o efectos a
consecuencia de acciones u omisiones contrarias a las leyes reguladoras del
rgimen presupuestario y de contabilidad que resulte aplicable a las entidades del
sector pblico o, en su caso, a las personas o entidades perceptoras de
subvenciones, crditos, avales u otras ayudas procedentes de dicho sector.
Las normas reguladoras de las clases de procedimientos jurisdiccionales se
contienen en la Ley de Funcionamiento, siendo supletorias las Leyes de la
Jurisdiccin Contencioso-Administrativa, de Enjuiciamiento Civil y Criminal (por este
orden de prelacin). Los procedimientos contables son tres: el juicio de cuentas, el
procedimiento de reintegro por alcance y el expediente de cancelacin de fianzas.

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Rafael Hurtado de Mendoza Cabrera

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El supuesto ms tpico de responsabilidad contable es el alcance. Es el saldo

deudor injustificado de una cuenta o, en trminos generales, la ausencia de
numerario o de justificacin en las cuentas que deben rendir las personas que tienen
a su cargo el manejo de caudales o efectos pblicos, ostenten o no la condicin de
cuentadantes ante el Tribunal de Cuentas. Se considera malversacin de caudales o
efectos pblicos su sustraccin, o el consentimiento para que sta se verifique, o su
aplicacin a usos propios o ajenos por parte de quien los tenga a su cargo.
El juicio de cuentas es un proceso contable en el que se enjuicia la comisin
de un ilcito contable distinto del alcance, es decir, cualquiera de las infracciones
contables a que se refiere la Ley General Presupuestaria. Se inicia una vez recibida
en la Seccin de Enjuiciamiento la pieza separada o el expediente administrativo de
infraccin contable, y turnado el procedimiento entre los Consejeros adscritos a la
misma o a la Sala de Justicia. La tramitacin sigue los pasos del proceso
contencioso-administrativo ordinario. En sntesis, publicacin de edictos,
emplazamiento del Ministerio Fiscal, Abogado del Estado, representante legal de la
entidad del sector pblico perjudicado y presuntos responsables, demanda,
contestacin a la demanda y fase de alegaciones y concluye, en el caso de que no
resulte procedente el sobreseimiento, mediante sentencia dictada por el Consejero
de Cuentas de primera instancia.
La jurisdiccin contable conoce tambin de los expedientes de cancelacin
de fianzas, se trata de expedientes no contenciosos, en los que el Consejero de
Cuentas decide, despus de or al Ministerio Fiscal y al Abogado del Estado o del
ente del sector pblico a cuyo favor se hubiera constituido la garanta, y de solicitar
cuantos antecedentes se consideren pertinentes. Se pretende la cancelacin de una
fianza mediante el oportuno pronunciamiento residenciado en sede jurisdiccional
contable.
Estn legitimados activamente para actuar ante la jurisdiccin contable quienes
tienen un inters directo en el asunto o son titulares de derechos subjetivos
relacionados con el caso y, en todo caso, la Administracin o Entidad pblica
perjudicada, que podr ejercer toda clase de pretensiones ante el Tribunal sin
necesidad en su caso, de declarar lesivos los actos que impugne, y el Ministerio
Fiscal. Las restantes Entidades del sector pblico estarn legitimadas para el
ejercicio de las pretensiones de responsabilidad contable que les competa.

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Rafael Hurtado de Mendoza Cabrera

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BIBLIOGRAFA Y LEGISLACIN.

Constitucin Espaola de 1978.

Ley Orgnica 3/1981, de 6 de abril del Defensor del Pueblo, modificada por la
Ley Orgnica 2/1992, de 5 de marzo (BOE n 109, de 7 de mayo de 1981 y n
57, de 6 de marzo de 1992); y la Ley Orgnica 1/2009, de 3 de noviembre
(BOE nm. 266, de 4 de noviembre de 2009).

Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del Defensor del Pueblo,

aprobado por las Mesas del Congreso y del Senado, a propuesta del
Defensor del Pueblo, en su reunin conjunta de 6 de abril de 1983.
Modificado por Resolucin de las Mesas del Congreso de los Diputados y del
Senado e 21 de abril de 1992 (BOE n 92, de 18 de abril de 1983 y n 99, de
24 de abril de 1992).

Ley 36/1985, de 6 de noviembre, por la que se regulan las relaciones entre la

Institucin del Defensor del Pueblo y las figuras similares en las distintas
comunidades autnomas (BOE, n 271, de 12 de noviembre de 1985).

Ley Orgnica 2/1982, de 12 de mayo del Tribunal de Cuentas (BOE n 125 de

21 de mayo de 1982).

Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas (BOE

n84 de 7 de abril de 1988).

Leyes Administrativas. Luis Martn Rebollo. Ed.Aranzadi

Derecho Administrativo II. Organizaciones y Empleo Pblico. Ramn

Parada. Ed.Marcial Pons.

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Rafael Hurtado de Mendoza Cabrera

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