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DOF 11-08-2014
Gerencia de Abastecimientos
Departamento de Compras
Panorama General
El 11 de agosto de 2014, se public en el DOF el paquete de leyes secundarias
en materia energtica, derivado de la reforma a los artculos 25, 27 y 28
constitucionales. (del 20 de diciembre del 2013).
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Reforma Energtica
El paquete de la reforma energtica incluye la CREACIN y publicacin de nueve leyes (11-ago2014) y nueve reglamentos (31-oct-2014):
1.- Ley de Hidrocarburos;
2.- Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos;
3.- Ley de Petrleos Mexicanos;
4.- Ley del Fondo Mexicano del Petrleo para la estabilizacin y desarrollo;
5.- Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio
Ambiente del Sector Hidrocarburos;
Leyes que afectan directamente a CFE:
6.- Ley de la Industria Elctrica;
7.- Ley de Energa Geotrmica;
8.- Ley de Comisin Federal de Electricidad , y
9.- Ley de los rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica
* Reglamento Interior de la Secretara de Energa
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Reforma Energtica
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
9.-
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Reforma Energtica
As mismo, se reforman 12 Leyes (11-ago-2014) que integran el paquete de la
Reforma Energtica.
1.-
2.-
Ley Minera;
3.-
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
9.-
10.-
11.-
12.-
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Reforma Energtica
Tambin el 31 de octubre de 2014 se publican en el DOF los:
Lineamientos que establecen los criterios para el otorgamiento de Certificados
de Energas Limpias y los requisitos para su adquisicin.
El 28-ago-2014 se publican en el DOF los siguientes decretos :
* Creacin del Centro Nacional de Control de Energa (CENACE)
* Decreto por el que se crea el Centro Nacional de Control de Gas Natural (CENAGAS)
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Objeto de la Ley
Regular la Organizacin, Administracin, Funcionamiento, Operacin, Control,
Evaluacin y Rendicin de Cuentas de la Empresa Productiva del Estado CFE, as
como establecer un Rgimen Especial en materia de:
I. Empresas Productivas Subsidiarias y Filiales
II. Remuneraciones
III. Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Obras
IV. Bienes
V. Responsabilidades
VI. Dividendo Estatal
VII. Presupuesto
VIII. Deuda
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Artculos del 1 al 9
Corporativo
Artculos del 10 al 11
Artculos del 12 al 13
Seccin Segunda .-
Artculos del 14 al 28
Integracin y Funcionamiento
de Responsabilidades de los
Consejeros
Artculos del 36 al 38
Artculos del 39 al 44
de Consejeros
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Artculos del 29 al 35
Artculos del 45 al 48
Especial
Artculos del 49 al 56
Artculos del 57 al 73
Artculos del 74 al 76
Seccin Primera .-
Disposiciones Generales
Responsabilidades
Artculos del 92 al 98
Estatal
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Artculos del 89 al 91
Artculos del 77 al 83
Artculos del 84 al 88
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Vocabulario Corporativo
La Comisin Federal de Electricidad es una
empresa productiva del Estado de
propiedad exclusiva del Gobierno Federal,
con personalidad jurdica y patrimonio
propio y gozar de autonoma tcnica,
operativa y de gestin, conforme a los
dispuesto en la presente Ley.
La Comisin Federal de Electricidad tendr
su domicilio en el Distrito Federal, sin
perjuicio de que para el desarrollo de sus
actividades pueda establecer domicilios
convencionales tanto en territorio nacional
como en el extranjero.
Art. 2 de la Ley de CFE
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Vocabulario Corporativo
Empresa Productiva del Estado
La empresa productiva del Estado, genera valor econmico para
el Estado Mexicano, procurando el mejoramiento de la
productividad, con sustentabilidad, minimizando los costos de la
industria elctrica en beneficio de la poblacin; son propiedad
del Estado, se organizan conforme a sus propias leyes, bajo un
Art. 4 de la Ley de CFE
rgimen especial.
Gobierno Corporativo
La CFE, contar con la organizacin y estructura corporativa los
que debern atender a la optimizacin de los recursos humanos,
financieros y materiales; la simplificacin de procesos; el
funcionamiento eficiente de la industria elctrica; a la eficiencia
y transparencia y la adopcin de las mejores prcticas
corporativas y empresariales a nivel nacional e internacional
segn corresponda, asegurando su autonoma tcnica y de
Art. 10 de la Ley de CFE
gestin.
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(Art. 11 de la Ley)
Un Consejo de
Administracin
Un Director General
Consejo de Administracin
rgano Supremo, responsable de definir las polticas,
lineamientos y visin estratgica de la Comisin Federal de
Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y
empresas filiales..
Art. 12 de la Ley de CFE
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4 Consejeros
independientes,
designados por el
Ejecutivo Federal y
aprobados por el
Senado de la
Repblica
Instalacin del
Consejo de
Administracin
4 Consejeros
Gubernamentales
(13-Oct-2014)
1 Representante
de los
trabajadores
Sesionar
de manera
Gerencia
de Abastecimientos
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Consejo de Administracin
Consejeros Independientes
Lic. Blanca Avelina Trevio de Vega
Consejeros
Gubernamentales
Secretario de Hacienda
Lic. Jos Antonio Meade
Kuribrea.
Secretario de Economa
Lic. Idelfonso Guajardo
Villarreal
Secretario del Medio
Ambiente y Recursos
Naturales
Ing. Rafael Pacchiano Alemn
Subsecretario de Electricidad
de la SENER
Dr. Csar Emiliano Hernndez
Ochoa
Representante de los
Trabajadores
Secretario General del
SUTERM
Sr. Vctor Fuentes del Villar
El Consejo de Administracin
Tiene 30 facultades, entre otras
Aprobar, revisar y
actualizar
anualmente el
Plan de Negocios
y el programa
operativo y
financiero
anual
Aprobar, a
propuesta del
Director General, las
directrices,
disposiciones y
polticas generales
para las
contrataciones que
por su importancia
o trascendencia
deban ser
autorizadas por el
propio Consejo;
Aprobar los
informes que
presente el
Director General,
as como evaluar
anualmente su
actuacin
considerando las
estrategias
contenidas en el
Plan de Negocios
El Plan de
Negocios de la
CFE con un
horizonte de 5
aos
1.- Auditora
2.- Recursos Humanos y Remuneraciones
3.- Estrategia e Inversiones; y
4.- Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios
Art. 39 de la Ley de CFE
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Ing. Rubn
Flores Garca
Presidente
Dr. Mario Molina
Pasquel
Consejero
Independiente
Consejero
Independiente
Lic. Roberto
Martnez Espinoza
Comit
Abogado General
de CFE
Secretario
Tcnico
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y Caso
Secretario de
Hacienda
Consejero
Gubernamental
Comit de Adquisiciones
Comit de
Adquisiciones
Presentar al Consejo
Informe Anual
sobre el desempeo
de la CFE, sus EPSs
y filiales los los
estados financieros
correspondientes.
(Art. 45 de la Ley de CFE)
La gestin, operacin,
funcionamiento y
ejecucin de los
objetivos sujetndose a
las estrategias,
polticas y
lineamientos
aprobados por el
Consejo de
Administracin.
(Art. 45 de la Ley de CFE)
Director
General
A mas tardar el 30 de
abril de cada ao, el
Director General
presentar un reporte
sobre el estado que
guarda el sistema de
control interno de C FE,
sus EPSs y empresas
filiales al Comit de
Auditora Interna. (Art. 54
de la Ley de CFE)
Formular y presentar
para autorizacin del
Consejo de
Administracin el
Plan de Negocios y el
Programa Operativo
y Financiero anual de
trabajo.
(Art. 45 de la Ley de CFE)
Convenir y
suscribir los contratos
colectivos y convenios
administrativos sindicales
que regulen las relaciones
laborales de la CFE y sus
EPSs con sus trabajadores
y expedir el reglamento de
trabajo del personal de
confianza, en trminos del
artculo 123, apartado A,
de la Constitucin y de la
LFT.
(Art. 45 de la Ley de CFE)
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Rgimen Especial
Atiende :
a)EPRs
b) Remuneraciones
h) Dividendo Estatal
c) Contrataciones
d) Bienes
e) Deuda
f) Responsabilidades
g) Presupuesto
Rgimen
Especial
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Rgimen Especial
Remuneraciones
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27
VIII.-Prever
facilidades para
procedimientos
por medios
electrnicos.
VII.-Requerir
porcentajes
mnimos de
contenido
nacional.
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II.- Publicacin
sobre las
contrataciones
en la pgina
electrnica.
Disposiciones
Generales
VI.- Establecer
el contenido
mnimo de los
contratos.
III.- Definir la
instancia
responsable de
dictaminar
procedimientos
distintos al
concurso
abierto.
IV.- Establecer
polticas en los
casos que la
empresa se
abstendr de
considerar
propuestas o
celebrar
V- Establecer la
contratos.
forma de la
planeacin,
programacin y
presupuestacin
de las
Artculo 78 de la Ley de CFE
contrataciones
Subastas ascendentes
Subastas descendentes
Subastas al primer precio
Criterios de desempate
Transparencia
Mxima publicidad
Igualdad
Competitividad
Sencillez
Expeditos
Artculo 79 de la Ley de CFE
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$ 650,000.00
$ 3000,000.00
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- El recurso de reconsideracin
- La accin jurisdiccional corresponde al Tribunal Federal de
Artculo 83 de la Ley de CFE
Justicia Fiscal y Administrativa.
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La CFE y sus EPS, contarn con un sistema de informacin pblica sobre proveedores y
contratistas, debe contener la informacin de los ltimos cinco aos de contratos
celebrados.
La informacin contenida en el sistema determinar la participacin y precalificacin
en los procedimientos de contratacin, no podr exigirse como requisito de
participacin.
Art. 87 de la Ley de CFE
Las contrataciones que realice la CFE y sus EPS, estarn sujetas a la Ley Federal
Anticorrupcin en Contrataciones Pblicas. La Secretaria de la Funcin Pblica, es la
autoridad competente.
Art. 88 de la Ley de CFE
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Los Bienes Inmuebles de la CFE y sus EPS, estarn sujetas al rgimen del dominio pblico
de la Federacin conforme a la Ley General de Bienes Nacionales.
El Consejo de Administracin emitir las polticas que regulen los actos de disposicin y
gravamen, as como los arrendamientos, enajenacin y administracin de los BIENES de
CFE y sus EPS en su caso, Filiales.
Art. 80 al 91 de la Ley de CFE
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IV.- Enterarn a
la Tesorera de
la Federacin
en trminos de
la SHCP.
CFE y EPS s
(Anualmente)
III.- Iniciativa
de Ley de
Ingresos de la
Federacin
Situacin
Financiera
II.- LA SHCP
determina
propuesta del
monto que
entregar al
Gobierno
Federal.
Dividendo
Estatal
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G r a c i a s!!!
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