LA DOCTRINA PERONISTA

ALGUNOS APUNTES DE LA RELACIN ENTRE IDEOLOGA Y POLTICA

PRCTICA EN EL PERONISMO.
ASTOR ACERO.
astoracerorc@hotmail.com.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO.
REA TEMTICA SUGERIDA: TEORA POLTICA.
RESMEN: El trabajo se propone abordar algunas cuestiones tendientes a
complejizar lo que se entiende por Ideologa en el pensamiento poltico
contemporneo. El consenso de la ciencia poltica actual define a la Ideologa como el
conjunto de valores, creencias que sustentan prcticas concretas de partidos, etc. Sin
embargo, sostengo que la Ideologa no remite tan slo a declaraciones abstractas
llevadas a cabo por los miembros de esos colectivos que se sostienen en una Ideologa
determinada. Es necesario poner en relacin a la Ideologa con las prcticas polticas
concretas, que es de donde se plantean las luchas por el poder. No se trata de un
embate terico contra las ideologas, tal como se planteara desde los Estados Unidos a
fines del pasado siglo. Ms bien, se habla de restituir a la Ideologa su verdadera
dimensin y valor: el fungir en tanto elemento cohesionador del ethos grupal. En este
contexto, el peronismo nos brinda un ejemplo acabado de un fenmeno poltico en el
cual la Ideologa se encuentra en una dialctica constante con lo poltico entendido en
el sentido schmittiano, que es de donde extrae su fuerza. El pensamiento de Sartre,
Gramsci, Laclau, etc, nos ayudar en esta tarea.
Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso
Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15
de septiembre de 2016.

LA DOCTRINA PERONISTA
ALGUNOS APUNTES DE LA RELACIN ENTRE IDEOLOGA Y POLTICA
PRCTICA EN EL PERONISMO.

Acero, Astor Diego.

HACIA UNA DEFINICIN.

A qu llamamos Ideologa? La ciencia poltica ha llegado a un consenso mayoritario, por
medio del cual se la define como el conjunto de creencias, valores, hbitos y costumbres,
etc, capaces de sustentar la cosmovisin del mundo de un grupo determinado de personas
(en especial, aunque no slo, partidos polticos). En virtud de este primer acercamiento, es
dable sealar que los lmites finales del concepto de Ideologa tal y como lo entendemos en
la actualidad, resultan poco definibles. En efecto, la Ideologa de personas o partidos
comienza y termina all donde sus miembros dicen que comienza y termina. Si se le
preguntara a los partcipes en una determinada actividad que dependa de algo que
podramos llamar Ideologa, el por qu se est dentro de un partido, por qu se apoya a un
candidato x, etc, las respuestas que obtendramos de los diversos individuos podran
llegar a sorprendernos sobremanera gracias al abismo que separa unas de otras.
Ya entrando directamente en tema, Hannah Arendt hace hincapi en atender al sentido
etimolgico de la palabra Ideologa. Creo que esto sigue teniendo gran importancia en el
mundo que nos rodea, en nuestras actuales circunstancias, si bien la pensadora alemana
trabaj este concepto para tratar de dilucidar el fundamento de los fenmenos autoritarios y
totalitarios que dieron origen a la segunda Guerra Mundial. En su conocido texto sobre los
orgenes del totalitarismo, Arendt comienza afirmando que la Ideologa no es otra cosa que
la lgica de una idea. Y la idea, o mejor la Idea, dentro de la tradicin filosfica
fenomenolgica, no es otra cosa que el desenvolvimiento autoconciente de la Historia. As,
el trmino Ideologa remitira a una Ilusin, segn la cual la realidad puede ser previsible
desde un comienzo, que tenga un desenvolvimiento racional, y que ese desenvolvimiento
racional agota todas sus instancias, tiene una lgica propia. En rigor, podramos decir,
incluso tiene un telos. Una finalidad inmanente a la que tiende de manera inevitable. Si se
quiere un ejemplo muy esquemtico, casi caricaturesco, Arendt explica en funcin de haber
descompuesto el concepto de Ideologa de este modo, que Hitler, Mussolini y Stalin no
pueden sino llevar a la contienda blica. Es decir, que los proyectos polticos encarnados

por la Italia Fascista y la Alemania Nacionalsocialista, tienen en claro desde un principio

(incluso lo manifiestan casi como plataformas de campaa), la militarizacin de sus
sociedades. Si atendemos a los recortes metodolgicos que realizamos en tanto estudiosos
de la realidad socio-poltica, el concepto de Ideologa trabajado por Arendt puede sonar
placenteramente tranquilizador. En efecto, nos permite ordenar nuestros trabajos tericopolticos de anlisis sobre determinada coyuntura, digamos, sobre la base de estudiar los
alcances de ciertos propsitos ms o menos enunciados por los sujetos poltico-sociales a la
hora de emprender una tarea especfica. A su vez, podemos vislumbrar los valores y
creencias ms arraigados en la conciencia de esos sujetos, imputarles sentido a los actos
que para la opinin pblica en general pareceran simples gestos, tal y como propalan por
estos das los Mass Media.
En suma, volviendo a Arendt, la Idea tiene vida propia, se fetichiza, y el trabajo del
intelectual sera abandonarse en la bsqueda del hilo de Ariadna, seguir las pistas que va
dejando cada sujeto poltico en su afn por conquistar posiciones de poder. No debemos
olvidar que a veces la Ideologa le sirve a ciertos sujetos polticos velar sus intereses e
intenciones detrs del llamado a Ideologas de valor inextinguibles para la condicin
humana. Ahora bien. Marx vi en La Ideologa alemana cmo se confunda el concepto
hegeliano de Idea (que remite, una vez ms, al desarrollo autoconciente de la historia, que
hacen los sujetos deseantes en conflicto por conquistar el deseo de los dems en la
realidad), con uno de sus momento, es decir, con lo que en la Fenomenologa del Espritu
Hegel llama Universal-abstracto. Con otros trminos, entender la sucesin de coyunturas
polticas como el decurso (necesario, por lo dems), de los valores que sustentan una
Ideologa, declarada a-priori por los sujetos, suena tranquilizador, pero deja el anlisis en
una suerte de vaco, casi como si olvidara el terreno sobre el que se asienta lo poltico.
Es aqu donde se gestan los debates en torno a la ideologa (o lo que Pern llam) la
doctrina del peronismo. Una tesis que me gustara arriesgar aqu, sera aqulla segn la cual
el peronismo, sobre todo en sus orgenes, reinserta los debates ideolgicos en funcin de
remitirlos a la especificidad de lo poltico. No es el momento de entrar a tratar de contestar
la espinosa pregunta qu es el peronismo?, pero s enunciar que en esta pregunta se
encuentra el quid de la cuestin. Atendiendo a la vastedad que adquira su movimiento, en
sus primeros aos presidenciales, se le demandaba a Pern (y a Evita), definir y
circunscribir con precisin meridiana, una Ideologa, una carta de principios, lo que fuera,
pero algo que permitiera trazar la identidad y la frontera entre los que se encontraban
dentro y fuera del naciente Partido Justicialista. Vale reconocer que algo similar haba
ocurrido aos ha con la presidencia radical de Irigoyen. Con lo cual lo anterior parece ser
una problemtica recurrente en aqullas formaciones partidarias que crecen hasta un

determinado punto de llegar a identificarse con colectivos cada vez ms amplios1. En lo

sucesivo sostendr que aunque esto ltimo pueda verse como un rasgo de debilidad, o de
ausencia de un contenido ideolgico capaz de precisar una identidad propia, sin embargo,
es de all que sustraen sus fuerzas los movimientos histricos, una vez han alcanzado una
cierta dimensin.
PERONISMO, IDEOLOGA Y POLTICA:
EL CONFLICTO BURGUESA/PROLETARIADO.

Si la Idea ha de ser el desarrollo de las condiciones histricas a partir de las cuales los
sujetos se dan una identidad, Pern (un hombre de lgica, forjado en los manuales de
mtodo militares, con lo cual tenemos la Idea y la lgica), comprendi la necesidad de
incluir a la clase trabajadora en el crecimiento econmico del mercado interno que se vena
gestando. Tena un fuerte respaldo de sectores en crecimiento de la burguesa. Se sabe que
una burguesa en expansin necesita una clase trabajadora dinmica, dispuesta al trabajo
como as tambin a consumir las mercancas producidas en las jornadas laborales, nico
medio por el cual la clase capitalista logra realizar el plusvalor contenido en potencia en
dichas mercancas. Marx nos brinda un ejemplo clarsimo al respecto, en la coyuntura
francesa entre 1848-1870, donde Napolen III sabe mediar entre la clase trabajadora y la
burguesa en gestacin, explotando eso que la ciencia poltica suele denominar empate
hegemnico.
Volviendo al ascenso del peronismo, si una burguesa en crecimiento demanda trabajadores
y consumidores, el entonces Coronel Pern advirti con gran astucia poltica la posibilidad
de conquistar un mayor poder con la sindicalizacin y proletarizacin definitiva de la
sociedad. Los Conservadores en el poder hasta 1945 no lograban comprender la direccin
que pareca llevar la historia, esto es, hacia la inclusin de los trabajadores en situacin de
1

No puedo explayarme demasiado en esta cuestin, pero lo mismo ocurre con la actual presidencia de
Mauricio Macri y la alianza Cambiemos que lo lleva al poder. Reiteradamente se escucha que por primera
vez en el historia poltica moderna, la Argentina tiene un presidente que no es ni Radical ni peronista.
Resulta tranquilizador afirmar esta verdad que parece evidente por s misma. Incluso es cierto que a-priori
Macri no se identifica con ninguno de los partidos histricamente mayoritarios. Sin embargo, la anterior me
parece una constatacin trivial, y que profundiza poco en el anlisis. Tal y como afirmar, ser peronista o
radical no es slo una cuestin de declaracin oral. Cada uno de esos partidos remite a coyunturas lgidas de
la historia poltica de nuestro pas, donde incluso hoy mismo se ven replicadas. Para dar un ejemplo al paso:
incluso la forma en que la poltica econmica actual intenta detener el avance del poder adquisitivo de la clase
trabajadora y del mercado interno, remite a los planes poltico-econmicos implantados por la derecha
Peronista, liderada por Isabelita y Lpez Rega, denunciados en su momento por Rodolfo Walsh. De modo que
tenemos elementos slidos que ligan al Presidente con sujetos polticos que heredan su poder directamente de
aqullos pactos sindical-militares, apadrinados por ciertos sectores del PJ, que denunciara en su momento
Alfonsn, por ejemplo. A su vez, quienes catalogan de esa manera al Presidente, pierden de vista los acuerdos
electorales que muchas veces tras bambalinas el ex Jefe de Gobierno porteo trab con lderes de ambas
fuerzas polticas.

crecimiento capitalista, lo cual no pueden redundar sino en un afianzamiento del poder

intrnseco de la Nacin que lleva adelante este proyecto (al contar tanto con una burguesa
cuanto con un proletariado en vas de fortalecimiento). Esto es importante: hasta ese
momento (octubre de 1945), existan conatos de proletarizacin en la sociedad argentina.
Tal y como Locke plantea la existencia de conatos de sociabilidad en el estado de
naturaleza (el lenguaje en ciernes, papel-moneda, etc). Pero que estos conatos de
sociabilidad no son aptos para el desenvolvimiento de la vida pacfica de los hombres, ya
que al tener la facultad de ejecutar la ley natural (esto es, castigar los delitos recibidos),
cada individuo en sus propias manos, se llegara a un estadio donde los castigos llegaran
antes que el delito, lo cual se llama venganza y lleva a la guerra, primero de unos contra
otros, y despus el peligro de la generalizacin en un estado de naturaleza similar al
hobbesiano. Asimismo, la poltica del entonces secretario de Previsin, Coronel Juan
Pern, emprende la tarea de proletarizacin final de la sociedad argentina. All comienzan
toda clase de debates, eminentemente polticos, ya que puede verse al Presidente como una
expresin claramente burguesa, y por lo tanto, unido a los intereses del capital, cuanto
proletario.
Con el extenso prrafo anterior, intent referir que la Ideologa que logra Pern para su
Movimiento, no parte de una declaracin ex nihilo, tratando de crear una realidad a partir
de la imposicin de su voluntad. Esto puede darnos grandes enseanzas en lo tocante a la
relacin entre ideologa y poltica concreta en nuestros trabajos de campo. En vistas de lo
anterior, la fuerza que extrae el peronismo en su construccin de poder, deviene de una
relacin dialctica entre la realidad social y la ideologa. Pern hbilmente formula la
ecuacin de la coyuntura en la relacin de poderes en pugna en ese entonces. Un sector
pujante, poderoso por lo dems, con la fuerza de las inversiones, como la burguesa, debe
destronar definitivamente al viejo rgimen usurario que vive de emprstitos con la Banca
extranjera. De manera que la Burguesa necesita la consolidacin del proletariado en tanto
aliado menor, hay que advertirlo- a la hora de conformar un nuevo bloque histrico capaz
de liquidar la antigua hegemona. Los discursos de Pern ya Presidente en la Bolsa de
Comercio grafican su gran manejo de los tiempos polticos, para mediar entre ambas
fuerzas, sin que llegue el choque final. Cuando se dirige a los empresarios, el lder
justicialista tiende una estrategia con el objetivo de seguir promoviendo las inversiones que
amplen el mercado interno y el desarrollo autnomo de la nacin, sin recurrir a fuentes de
financiamiento cuyo acceso dependiera del ingreso al Fondo Monetario Internacional. As,
en resumidas cuentas, Pern convence a los inversores de promover el capitalismo
nacional, productivo, abandonar la especulacin financiera.
De manera que la generacin de empleo continuara siendo una poltica fuerte incluso de
estos mismos empresarios. Los conmina de esta forma, puesto que como sabrn los
capitalistas, el trabajo es la nica fuente de produccin, de nueva riqueza. En el capitalismo
llegamos a un estadio de gran desarrollo de las fuerzas productivas (sobre todo los medios

de produccin), lo cual aumenta exponencialmente la productividad del trabajo. Pero no

hay que perder de vista que el capitalismo consiste en una relacin social, donde se necesita
realizar la plusvala mediante la venta del mercado. Como consecuencia de lo cual,
mantengamos el poder de compra de los salarios. Y a continuacin, por si todas estas
razones de tipo econmico no bastaran, la alocucin refiere a una supuesta amenaza que
espera a los capitalistas de no entender la posibilidad que les brinda el gobierno de
constituirse en una clase hegemnica. Si ustedes no invierten, ser el fantasma que Pern
les anuncia, estn dadas las condiciones para una Revolucin de tipo socialista como la
ocurrida en Rusia en 1917. Gran estratega, el General, muestra sus cartas mediante una
consideracin de orden poltico. En otras palabras, si no siguen desarrollando fuerzas
productivas capaces de aumentar la riqueza de la nacin, y no toman trabajadores para sus
fbricas, stos tienen la posibilidad de alzarse contra ellos y dar por tierra al sistema
capitalista en tanto tal. Sino, ah la tienen a Evita
Pero atencin: la construccin poltica peronista no se detiene all. La misma cuenta con
una segunda parte, en la cual se explotan las cualidades de Pern y Evita en tanto lderes de
la clase trabajadora. Porque es preciso recordar manifiestan ante los obreros- quines
promovieron la sindicalizacin masiva de los trabajadores, e instauraron medidas que la
consolidan en el poder (las ocho horas de trabajo, vacaciones pagas, pensiones y
jubilaciones, derecho a la vivienda, obras sociales, etc). Razn por la cual este gobierno de
los obreros para los obreros, los descamisados devenido trabajadores fabriles, deben
comprender que este Gobierno trabaja para ellos, las medidas a favor de la industrializacin
no tienen otro objetivo que utilizar a los burgueses dispuestos a invertir en el afn peronista
por general el ascenso de la clase obrera al poder. Recurdese que incluso antes de nuestra
llegada (los que hablan los Pern y Evita), exista en nuestro pas un rgimen que divida la
calidad de los hijos en funcin de legtimos y naturales. Los que pertenecan a esta
ltima clase no eran otros que los hijos de las sirvientas y los trabajadores del campo, que
con el peronismo llegan nada menos que al poder del Estado, pues ste los defiende. Y a
continuacin este juego sigue desarrollndose, cuando el Presidente vuelve a dirigirse a los
empresarios y los advierte de que las medidas tomadas a favor de los trabajadores sirven
para mantenerlos contentos en sus aspiraciones clasistas, ya que si no se les diera aunque
sea estas concesiones, estaramos ante una revolucin socialista que hara peligrar el
sistema capitalista desde sus cimientos. El rodeo anterior nos permite advertir la
construccin de Ideologa en relacin a la relacin dialctica con la realidad circundante, y
que la misma responde a estratagemas mediante las cuales se necesita siempre un otro
con referencia al cual fundamentar la propia identidad.
Este conflicto final se ve apaciguado ya que, por lo dems, la fuerza del viejo orden
oligrquico (Pern y Eva lo recalcarn en cada oportunidad que se les presente), continan
en vigencia. Es decir, se demanda la unidad burguesa-proletariado en aras de romper con el
poder de los seores de la tierra. Vemos cmo un elemento de la realidad (el analista se

tienta a llamarla objetiva), no es tal sino al interior de una discursividad (en el sentido
laclausiano), que lo sustente y lo haga jugar polticamente. Una vez ms: la Ideologa, o la
doctrina el peronismo naciente hace valer su fuerza de traslapar sus ideas dentro de las
necesidades de las clases en auge en ese momento, tanto la burguesa como el proletariado.
Aqu advertimos la especificidad de lo poltico harto conocida en la estrategia del
peronismo: remitirse a un adversario, a un contrincante, en tanto elemento aglutinador de la
propia fuerza. No se trata de otra cosa que del concepto de lo poltico entendido como
definicin amigo/enemigo que nos diera Carl Schmitt. En funcin de los adversarios que se
tracen en cada coyuntura concreta, el peronismo sabe ingenirselas para construir una
identidad propia alternativa a esa identidad que se pretende combatir. Por tanto, de lo que
se trata es de un uso poltico, instrumental, diramos con Maquiavelo, de la Ideologa. sta
vale en tanto y en cuanto se reconoce la identidad de un otro y se acta en consecuencia,
para homogeneizar a las propias huestes y saltar a lo que Gramsci denomin guerra de
posiciones, ya que lo poltico no se trata de compartimentos estancos, donde cada bando
tendra una trinchera fcilmente reconocible, sino que las subjetividades deben ser
construdas, existe todo tipo de campos o arenas en disputa, para ver qu adversario logra
canalizar polticamente las demandas de qu sujetos. Todo esto no viene dado de antemano
por un a-priori fuertemente establecido; si vemos en la Ideologa una mera cuestin
declarativa, oral y que forma parte de una la conciencia refleja desligada de los fenmenos
reales, corremos el peligro de perder de vista estas cuestiones, en relacin a que la
Ideologa puede y debe ser construda al calor del debate entre diversos contendientes en
una coyuntura espacio/temporal determinada, por lo dems difcil de recrear.
Cierto que dicho de esta manera parece fcil replicar semejante coyuntura, identificarse con
aqullos sujetos no cubiertos por los poderes de turno y saltar a la Presidencia de la Nacin.
Muchos polticos nacionales lo intentaron y lo siguen intentando. De all que sus intentos
parezcan meras parodias de aqul momento histrico real, y en vistas de esto cobra su
verdadera dimensin el ttulo de las crnicas marxistas: El XVIII Brumario de Luis
Bonaparte. Y su comienzo no puede ser ms grfico, sosteniendo aquello de que la
historia se repite dos veces, primero como tragedia y despus como farsa. Los analistas
estaramos, as, conminados a escribir El XVII de octubre de (Insertar nombre a la
sazn), pero en caso de hacerlo debiramos advertir en nosotros la misma falta de
originalidad que le achacamos a los polticos en busca de saltar a la fama con la rplica de
grandes frmulas pasadas.
En rigor, no es nada fcil amalgamar las fuerzas que Pern pudo lograr en su momento.
Debemos notar, por caso, que se terminaba la II Guerra Mundial y lo que por entonces se
denominaba mundo perifrico del capitalismo adquira una autonoma importante (a la vez
que grandes reservas en funcin de la venta de granos y alimentos a los contendientes), para
iniciar ese proceso de proletarizacin al que me refiriera lneas arriba. A su vez, es cierto
que hacia 1945 existan zonas del pas prcticamente inexploradas, en el sentido incluso

agrcola de la expresin, y la primera presidencia de Pern termin de expandir la frontera

agrcola-ganadera del pas. Y tal vez lo ms importante: las masas emigrantes del campo a
la ciudad se encontraban al menos relativamente libres de relaciones con el poder. Lo
ltimo sirve para notar la diferencia con la coyuntura actual del pas, en la cual el poder, en
sentido foucaultiano, de prcticas performativas de subjetividades reticulares, generando
dispositivos de los que es virtualmente imposible escapar, se expanden sin horizonte final a
la vista. Hoy incluso los marginados nacen endeudados, cuando la riqueza disponible es la
ms grande de la historia (Vase Mauricio Lazzarato, La fbrica del hombre endeudado;
Buenos Aires, Amorrortu, 2013). Lo que s podemos apuntar, es a buscar en la gnesis del
peronismo esa distribucin de recursos del campo a la ciudad y el ascenso de masas
populares orilleras, que ya se vivieran en Buenos Aires con el rosismo.
De all que Borges con su habitual perspicacia literaria en un cuento destinado a narrar sus
memorias, advertir en 1946, Buenos Aires engendr otro Rosas. Es decir, la simetra de
la realidad histrica, como gustaba decir Borges, hace que a un siglo exacto del primero
(enemigo de sus antepasados, hay que recordarlo), vuelve a resurgir un caudillo con
similares caractersticas. En fin, nada nuevo bajo el sol. Pero asimismo, es dable entender
en la cita de Borges, que el autor de El Aleph an reconocindose anti-peronista, sin
embargo vislumbra en el ascenso de Pern la manifestacin de fuerzas telricas imposibles
de desconocer. De alguna manera Argentina, ese pas que suea con parecerse a Europa, ser
un pedazo del Viejo Continente en ultramar, se encuentra con su Destino Sudamericano.
No otra cosa dir Scalabrini Ortiz en las jornadas del 17 de octubre: el subsuelo de la patria
sublevado. Para concluir este prrafo literario, he de mencionar la inspiracin sarmientina
que recorre estas lneas. Ya que un acrrimo adversario de las montoneras gauchas, como
Domingo Faustino Sarmiento, sin embargo reconoce que el gaucho constituye la vvida
expresin de los campos argentinos, de esa pampa que parece interminable, y que
manifiesta el mal de la Nacin. Claro est por lo dems, que el gaucho es la expresin
autntica de lo nacional en su estado de barbarie, pero no el gaucho inautntico, impostado,
que encarna la figura de Juan Manuel de Rosas.
LA CARACTERIZACIN DE LOS ORGENES DEL PERONISMO:
FASCISMO VERNCULO O SOCIALISMO?
Veamos algunas caracterizaciones que se hicieran al complejo fenmenos peronista desde
sus orgenes, y que a mi juicio no han sido debidamente tendidos. Debemos partir del
reconocimiento segn el cual las diversas crticas que se le formulan a un fenmeno
determinado, puedan dar una imagen de lo que ese fenmeno realmente expresa. Con este
criterio, si unimos todo lo que se puede decir de un objeto x todos los puntos de vista,
tendramos ese mismo objeto x. En virtud de la coyuntura poltica en auge a nivel
internacional, diversos sectores, sobre todo las izquierdas (Partido Comunista) que
adhirieron a los Frente Populares para luchar contra el fascismo en Europa, vean en el

Golpe de 1943 y su figura ms relevante, el Secretario de Trabajo y Previsin social, Juan

Pern, la expresin verncula del nazi-fascismo. Ante la enorme adhesin de los
trabajadores manifestada en octubre del 45, estos grupos de izquierda unidos a la
Internacional Socialista advertan que Hitler tambin haba llegado al poder al ganar unas
elecciones2 donde cont con el apoyo de sectores de la clase obrera. Pero que el verdadero
inters que motivara tanto a Mussolini como Hitler ser el de alienar los verdaderos
intereses de esta clase, postergando su real ascenso al poder. En definitiva, la demagogia
utilizada por Hitler y Mussolini les permiti granjearse ciertos apoyos populares. Lo mismo
estaba sucediendo en la Argentina, donde los medios de comunicacin difundan los planes
del gobierno y del propio Pern hasta tal punto, que logran confundir a la clase proletaria
acerca de sus verdaderos intereses (imponer el socialismo mediante la lucha de clases). La
actitud del gobierno del 43 por permitir la conciliacin de clases demuestra este afn de
conceder algunos beneficios al proletariado para lograr que el capitalismo siguiera con
vida, con mayor fuerza que antao. Los estudios de Gino Germani en relacin a los
fenmenos autoritarios en pases con desigualdades en su desarrollo geogrfico, son
grficos en cuanto a dar cuenta del fenmeno peronista como continuacin fascista en
Amrica. Es decir, el resultado de masas inexploradas e incultas que no pueden razonar por
su cuenta, y que son el resultado de la falta de desarrollo de ciertas zonas geogrficas del
pas.
Por el otro lado, a sectores del latifundio terrateniente, sobre todo, lo que por entonces se
denominaban fuerzas vivas de la Nacin, vean con pbulo el espectculo de los
provincianos recin llegados a Buenos Aires pasendose por el centro de la ciudad. El
colmo lo constituy la jornada del 17 de octubre de 1945. Estos sectores desplazados de su
habitual hegemona agro-exportadora, tildaban al nuevo gobierno, en especial a Eva Pern,
de construir un rgimen tendiente a la socializacin de los medios de produccin, y a la
implantacin de la dictadura del proletariado. Los actos de la CGT a favor de la frmula
electoral Pern-Pern constituy la peor pesadilla imaginable para estos seores feudales
en su afn por reconquistar su poder dentro del Estado.
Pues bien, dos interpretaciones sucintamente presentadas, contradictorias por lo dems.
Tenemos una izquierda que denuncia el presunto carcter nazi-fascista del Golpe de
Estado de 1943 y del Coronel Pern; y por el otro lado, el odio de clase de la oligarqua que
ve con temor la posibilidad de su cada en tanto clase hegemnica (y en consecuencia, el fin
del capitalismo tal y como se instaura en la Argentina, en tanto pas proveedor de materias
2

Por lo dems, esto tambin es falso. Adolf Hitler y el Partido Nacionalsocialista de los Trabajadores jams
se impusieron como mayora en eleccin alguna. Sucede que con el rgimen parlamentarista que instituy la
Repblica de Weimar, deban concertarse alianzas para la formacin del gobierno. Es as como en 1933, sin
ser la fuerza ms votada, insisto, Hitler accede a la Cancillera merced a una serie de complejos acuerdos, a
los que no puedo referirme aqu. Claro est que poco import a lo nazis no contar con esta mayora legtima.
Una vez dentro del Estado, no se iban a conformar con los cargos menores que se les propona, con lo cual
dieron una especie de Golpe dentro del Estado para quedarse con el poder total.

primas y carne a los grandes centros metropolitanos, en rigor, el granero del mundo).
Lejos de resultar simples equvocos3 de una parte y de la otra, sino que dan cuenta de los
imaginarios polticos, y que repercuten en lo que aqu llamamos con el nombre de
Ideologa. Ms all de las consideraciones morales que podramos efectuar ante quienes
catalogan el ascenso del peronismo como la continuidad del nazi-fascismo en Amrica,
algo tienen en comn, sin embargo, con aqullos que lo caracterizan como el fin de sus
privilegios de clase.
Me refiero a que debemos entender en estas crticas el cambio de paradigma que resulta el
peronismo para nuestro pas. Algo as como nuestra revolucin francesa, podramos decir,
de alguna manera. Ya que se trata de la irrupcin de la sociedad de masas, el fin del
Antiguo Rgimen controlado por unas pocas familias dueas de la tierra en el sistema
agroexportador. Debemos advertir que tanto el Nazismo cuanto el Fascismo dan cuenta de
una coyuntura, la europea entre la dcada del 20 y del 40, en la cual la burguesa
concentrada busca nuevos mercados para colocar sus productos, e incluso mano de obra
barata para trabajar en las industrias. Razn por la cual el mito propugnado por el nazismo
de la fuerza autntica de Alemania apresada en las garras judaicas, no expresan otra cosa
que la lucha intra-burguesa por la distribucin de las cuantiosas ganancias producidas al
interior del pas. Y an podramos argir otra razn con sacude nuestras conciencias: el
plan hitleriano de la solucin final y la esclavizacin de millones de personas responde a
la necesidad de proveer a la industrializacin pesada de Alemania con miles de hombres y
mujeres a los que se les puede sustraer su trabajo impago, sin ningn tipo de remuneracin.
Las cmaras de gases, por ejemplo, grafican esta situacin de avance qumico-industrial
gracias a la destruccin de la vida humana. Pero, en sntesis, lo que me interesa plantear es
que tanto el fascismo, y sobre todo el nazismo, expresa la realidad de una nacin avanzada
en su desarrollo capitalista, donde las fuerzas de la burguesa en vas de monopolizacin
dan como resultado este fenmeno totalitario.
Y por el otro lado, el nacimiento y desarrollo de la Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas es el primer intento mundial por generar una sociedad en la que no se vivieran
los estragos de lo que se denomina transicin al capitalismo. Es decir, no esperar ciento
cincuenta aos para generar un desarrollo econmico dentro del marco capitalista que
permita desarrollar las fuerzas productivas hasta un estadio donde las relaciones sociales de
produccin no se les ajusten, ya que este desarrollo es incierto, y en todo caso slo logra el
aburguesamiento de la sociedad. Un gran concepto de Lenin tiene que ver justamente con
eso: si la clase obrera es organizada en sindicatos e incluida al interior de un plan
desarrollista (tal y como Pern estaba fomentando en la Argentina), termina por convertirse
en un ariete de la burguesa, ella misma, y adquiere una ideologa burguesa, sosteniendo
3

En efecto, la misma izquierda, me refiero al Partido Comunista, rpidamente ha hecho sus autocrticas luego
del 17 de octubre de 1945, con el objetivo de afinar la mirada hacia un gobierno que estaba realizando
transformaciones importantes en lo tocante a la forma de vida de los sectores populares.

banderas y demandas que nada tienen que ver con su real naturaleza en tanto clase
oprimida. Aqu tenemos un gran debate entre el lder socialista y el Jefe del Justicialismo
argentino. Pern respondera que la nica forma de tener un proletariado fuerte, ser
incluyndolo dentro de las pautas del crecimiento econmico impuestas por el mundo
capitalista, para que cuando los trabajadores estn maduros en cuanto clase, asalten el
poder. Por tanto, el plan de la URSS ser el de tomar los resortes del poder y encarar el
desarrollo del pas, por supuesto, pero bajo las nuevas condiciones sociales que permiten el
fin de la explotacin del hombre por el hombre. Por ejemplo, distribuyendo las tierras en el
proceso de colectivizacin para lograr paliar el hambre de millones de pequeos
campesinos, lo cual no sera emprendido por el capitalismo, si los Bolcheviques no
hubieran culminado la Revolucin de Octubre.
Para no continuar con la explicitacin de estos complejos fenmenos, volvamos a las
caracterizaciones que del peronismo de hace en sus inicios. Tanto los que afirmaron su
carcter nazi-fascista cuanto aqullos que vieron en el peronismo el avance el socialismo,
tienen en comn que se encuentran ante interpretaciones surgidas del mundo capitalistaburgus. Sea que se hable de la defensa de la burguesa o del proletariado, se est viendo en
ambos casos, al peronismo en tanto expresin de esa nueva sociedad de masas surgida de la
liquidacin (al menos parcial) de los elementos del viejo orden. A nadie se le ocurri ver en
Pern a un Luis XVI o algo semejante, es decir, una comunidad donde existiera el derecho
divino y se negaran la subjetividad del resto de los sbditos. Lo anterior no hace sino dar
cuenta de la caracterizacin de un nuevo estado de cosas, donde sea cual fuere la Ideologa
adoptada (no es mi intencin abrir juicios de valor al respecto), pero que sin embargo
ambos polos de la discusin, tanto el izquierdo como el derecho, surgen de la
constatacin de esa nueva realidad vivida en el pas.
Por tanto, cuando se expresa el peronismo no es de izquierda ni de derecha, en s mismo,
claro est, ya que contiene su ala izquierda (la Resistencia desde el 55, la actividad
terico-prctica de John William Cooke, Montoneros, incluso Rodolfo Walsh, aunque ste
no se considerase peronista4), y su ala derecha (Lpez Rega, Isabel, etc), no hay por
ello que entenderlo como un simple movimiento de centro. Ms an, no debemos perder
de vista que esta distribucin de los partidos polticos en izquierdas y derechas debe su
4

El caso de Rodolfo Walsh en su relacin con el peronismo es de suma complejidad, no es el momento de

abordarla en su totalidad. Slo advertir que el de Walsh es un caso en el cual se comprende que la adhesin
ideolgica a un fenmeno semejante no refiere slo a cuestiones de la conciencia individual. Walsh abraz la
causa Montoneros (quienes se reivindicaban abiertamente peronismo de izquierda), pero antes de los
trabajadores de la Resistencia, en virtud del enorme apoyo popular que concit en su momento este
fenmeno. Recordemos que en un primer momento, un jven Walsh preocupado ms por cuestiones de
purismo literario y de jugar al ajedrez salud el Golpe de septiembre de 1955. Luego alguien le coment la
famosa leyenda del fusilado que vive, y todo cambiara para siempre. Es decir, ms all de afinidades o
crticas individuales, que hay que formular, por cierto; Walsh intenta estar junto con las causas populares all
donde stas se manifiesten, as expres su Ideologa, y la rubric de manera excepcional en su ltimo escrito:
ser fiel a la necesidad de dar testimonio en momentos difciles.

nacimiento a la forma de ubicarse en la Asamblea Nacional surgida de los sucesos parisinos

de 1789. Asimismo, tanto las izquierdas como las derechas a nivel nacional sufren rupturas,
reposicionamientos y grandes discusiones a partir de su interpretacin del fenmeno
peronista. Por tanto, tal y como en la Francia post-revolucionaria, una vez constatada la
nueva realidad (ascenso de las masas al poder), se comenz a clarificar la Ideologa de cada
partido, a partir de la etapa peronista se abren debates tendientes a depurar la ideologa en
todos los otros partidos. La gran pregunta que da vueltas en el aire ser qu hacemos con
Pern?. Y la pregunta no ser sencilla, para izquierdas y para derechas, en funcin de la
complejidad intrnseca de ese coloso que constituye el Movimiento Justicialista. El Partido
Comunista buscar purgar al Movimiento de sus expresiones derechistas, o
pequeoburguesas, cuando se ale con los trabajadores peronistas en la lucha contra la
Revolucin Libertadora. Por el contrario, las fuerzas del orden represivo intentaron (a veces
con relativo xito) cooptar sectores de la burocracia partidaria para sus propios fines.
SARTRE Y EL COGITO PRE-REFLEXIVO.
A lo largo de la mayor parte de su obra, en especial desde un escrito de juventud titulado
La trascendencia del ego, donde el autor recupera la tradicin filosfica kantiana para
sus propios fines, Jean Paul Sartre acua el concepto de cogito pre-reflexivo. Para dar una
rpida idea, muy parcial, por cierto, de lo que significa este concepto, digamos que se
emparenta con aqullas acciones de la existencia que los sujetos llevamos a cabo sin tener
una conciencia reflexiva sobre ello. El hecho de articular el lenguaje, donde a cada
momento dirigimos la lengua y las posiciones de los labios para formar ciertos sonidos que
transmiten significados, los llevamos a cabo sin tener que reparar a cada momento en cada
articulacin parcial. Sino que llevamos acabo la accin como un todo, tratando de dar un
sentido cabal de lo que queremos transmitir. De hecho, esto conlleva que muchas veces
nuestro pensamiento trata de adelantarse a la accin, y surgen equvocos, pronunciamos una
palabra o una slaba cuando en realidad queramos pronunciar otras, nos embrollamos y
tratamos de volver al inicio. Es decir, Sartre se pregunta por aqullas acciones que se
anticipan al pensamiento conciente del sujeto. La disposicin existencial se encuentra en
nosotros antes de ser concientes de que existimos, tal y como en nuestros primeros aos
de vida. Y quizs en los ltimos. De all que el sujeto deba darse a s mismo el ser, no
encontrndolo fuera de s, ya que l mismo es pura proyeccin anticipante sobre el mundo,
debe decidirse continuamente, sin detenimiento. Ahora bien, no se trata de una mera
irreflexin, como cuando decimos o hacemos algo sin reparar en ello por el mero hecho de
no estar volcados a tal tarea de modo voluntario. El cogito pre-reflexivo pone las
condiciones de posibilidad de todo cuanto puede ser dicho, pensado y actuado por los
sujetos, las condiciones espacio-temporales y auto-reflexivas. Podra decirse que es una
auto-reflexin del sujeto consigo mismo, pero en la cual ste no halla un contenido
concreto en su interior (ya que l mismo es la condicin para la existencia de todo lo ente
en el mundo), en este punto comienza el desarrollo conceptual de El Ser y la nada.

En virtud de esta analoga con el pensamiento sartreano, me pregunto si el peronismo en

tanto fenmeno poltico no puede ser categorizado dentro de la figura del cogito prereflexivo de nuestra historia. Me parece interesante plantear las cosas desde este ngulo, si
tenemos en cuenta que el peronismo desde sus orgenes se presenta como una fuerza capaz
de abrir debates en relacin con cada una de las dems fuerzas polticas, extrayendo ideasfuerza tanto de las izquierdas cuanto de las derechas, dependiendo del manejo de los
tiempos y de las consignas eminentemente poltico-prcticas que se plantee en determinada
coyuntura. As las cosas, la capacidad del peronismo para actuar en tanto espritu capaz de
adoptar diversas formas y contenidos, ya que no tiene un contenido predeterminado,
responde a la astucia de Pern en sus inicios, cuando convoca a dirigentes sindicales de
diversas fuerzas para negociar entre ellos y articular fuerzas comunes. Se sabe que el Lder
era capaz de recibir en una misma jornada de trabajo, sin solucin de continuidad, a los ms
enfrentados personajes polticos, y se las ingeniaba para darles la razn a todos y cada uno,
adoptando ora una postura favorable a la lucha de clases y el ascenso del proletariado, ora
el afianzamiento del capitalismo nacional mediante inversiones de la burguesa.
Si interpretamos al peronismo, la coyuntura en la cual se forja y los acontecimientos
histricos que lo desencadenan, como la definitiva inclusin de las masas en la poltica
nacional, vemos de tal manera que la nueva sociedad as transformada por dichos sucesos,
en verdad abre el camino para la poltica de partido tal y como la entendemos hoy da. Lo
cual nos lleva nuevamente al comienzo de estas lneas: lo que a menudo se vislumbra en
tanto defecto o incapacidad (me refiero a la negativa de Pern a definir las caractersticas
ideolgicas de su partido, ms all de ciertas ideas muy generales, como pueden ser su
espritu cristiano), se constituye, desde esta perspectiva, en la fortaleza que le da sustento.
Para Sartre, el Ser existe en la medida en que no posee algo que lo determine por
antonomasia, la libertad se la da el sujeto a s mismo al decidirse en el mundo. Otros
pensadores fenomenolgicos, tales como Hegel, sustentan fundamentos anlogos. En
efecto, el Espritu Absoluto hegeliano avanza su desarrollo autoconciente mediante
contradicciones y negatividades, puesto que Hegel enuncia que slo aquello capaz de negar
el Todo (y de concebir su propia muerte, o la historia como sacrificio), podr vivir en carne
propia lo que significa el concepto de Absoluto.
Trazando una analoga con el pensador francs, podramos comentar la existencia de una
suerte de cogito pre-ideolgico, que el peronismo expresara de forma cabal en nuestro
pas. Con esto me refiero, a un fenmeno poltico que logra traslapar su crecimiento de
origen dentro de las condiciones socio-histricas de la coyuntura donde se encuentra
(cobertura poltico-sindical de los trabajadores, afianzamiento de la burguesa, etc). En
otros trminos: un fenmeno poltico que antes de plantearse una declaracin ideolgica
para luego tomar el poder, juega su rol en la satisfaccin de demandas concretas de
sujetos realmente existentes. Un poco como los personajes del formidable Los siete

locos, de Roberto Arlt, donde lo que primicia entre los conjurados es la necesidad de
tomar el poder, y luego se vera qu mscara ideolgica darle al movimiento sedicioso
(dicho sea de paso, el Astrlogo piensa en una mezcla de caractersticas filosfico-polticas
propias del fascismo en auge, con otras de la naciente Unin Sovitica, de modo que
cualquier parecido con el peronismo no es pura casualidad, en este caso). El cogito-preideolgico, digmoslo as, constituye esa realidad poltico prctica que antecede y
condiciona la concrecin de una ideologa. En nuestros trabajos como intelectuales nos
acostumbramos a ver declaraciones Ideolgicas como el paradigma de la coherencia, con
antelacin a que un partido x se encumbre en el poder. A partir de all, sera sencillo
analizar qu va a hacer cada partido cuando se encuentre ante la toma de decisiones del
Estado. Sin embargo, si recorremos la historia (nacional e incluso mundial), son
escassimos los casos en que esto ocurre de la manera aqu referida. El peronismo nace del
Golpe de Estado de 1943, de all que desde el inicio nos encontramos con un poder que no
remite a la lucha partidaria en elecciones.
Una pregunta pertinente en este caso, incluso podra se si el peronismo estaba en
condiciones, desde sus comienzos, de plantearse la discusin por la depuracin
ideolgica. En efecto, ya ha sido referido arriba que en verdad ste movimiento extrae su
Ideologa a partir de una dialctica con el mundo de los acontecimientos de la poltica
prctica, concreta. Pern da cobertura sindical y poltica a aqullos que, llegados a la
Capital merced a la poltica de la industrializacin sustitutiva, eran vistos a veces como
intrusos o usurpadores, los que llegaban por un tiempo a trabajar y luego volveran a sus
pagos del interior5. Pues bien, imaginemos el cuadro: Pern, Evita, los altos mandos del
Justicialismo tratando de encontrar una frmula capaz de darle identidad ideolgica al
partido (ms bien, al Movimiento). Quin(es) son los sujetos interpelados por esta
identidad? Sin duda, los descamisados, los cabecitas negras. Incluso existe un concepto,
es del desclasados que es novedoso y tiende vnculos, cuando no discusiones, con las
izquierdas. Es dable pensar que el peronismo extrae sus definiciones poltico-identitarias de
los grandes mitos de construccin de la nacin. Analizando estos conceptos, si alguien est
des-posedo, o des-clasado es porque en una situacin anterior, disfrutaba de su
posesin. Como se ve, la analoga con el Martin Fierro est presente en estas
construcciones, tal y como Pino Solanas pondr en trminos grficos cuando filme su
pelcula Los Hijos de Fierro. Por lo dems, stos no sern otros que los obreros de las
fbricas del conurbano bonaerense que se vuelven peronistas del 17 de octubre.
Continuidad histrica, unida a una continuidad geogrfica, ya que efectivamente puede
tratarse del gauchaje expulsado de sus tierras por la Conquista del Desierto los que van a
parar al Gran Buenos Aires y en la coyuntura de la industrializacin sustitutiva, a la
Capital.
5

No hace falta anunciar que se debe recurrir nuevamente a Casa tomada de Cortzar o a los escritos de
Miguel Can para encontrar reflejadas en las letras nacionales esta coyuntura poltico-social.

EL UMBRAL DE LA CONCIENCIA POLTICA.

Pero all se acaban las alusiones a una declaracin ideolgica para saber a ciencia cierta
qu es el peronismo. Particularmente, pienso que cuando mentamos peronismo
hacemos referencia, antes que todo, a la coyuntura de industrializacin sustitutiva, pero
tambin a la constitucin identitaria de los sujetos populares que no encontraban una
conciencia clara sobre sus propios intereses. Jos Pablo Feinmann, al respecto, en su
monumental obra sobre el peronismo, incluye una introduccin que lleva por ttulo
Cuestiones de mtodo: el umbral de la conciencia poltica. Lo de umbral viene
referido a la tradicional crtica al peronismo, segn la cual Pern logr cooptar la voluntad
de jvenes trabajadores recin llegados a la ciudad sin experiencia sindical, por lo dems, lo
cual los converta en materia prima para la confusin de sus intereses dentro de los
intereses de clase de la burguesa. Es decir, desde esta ptica, existe un malentendido de
aqullos jvenes trabajadores, inexpertos, que son incapaces de introyectar la teora de la
lucha de clases y la verdadera doctrina de los trabajadores (claro est, la teora marxista).
Feinmann llama la atencin sobre un equvoco mayor, que puede ser achacado a los
analistas y polticos que enfocan la cuestin del apoyo obrero a Pern desde este ngulo. El
equvoco es que, si se plantea una perspectiva marxista, all donde los trabajadores
adquieren estatus de clase obrera y se lanzan a la pelea por su propia identidad, unida a la
defensa de sus intereses (no otra cosa sera el 17 de octubre y las grandes movilizaciones
antioligrquicas hasta 1955), esta praxis concreta genera la conciencia del proletariado.
Vemos as un error subyacente, que nos habla de la manera en que algunas izquierdas
tradicionales leyeron el pensamiento marxista: primero, se supone que los trabajadores
deberan estudiar y conocer la Ideologa formulada por Marx y Engels, para luego
utilizarla en beneficio propio, una vez conocidos los pasos que conllevan de forma
inevitable a la Revolucin y la toma del poder por parte del proletariado, no queda ms que
ejecutarlos en la realidad. Por tanto, dirase que estos estudiosos del marxismo vuelven a
poner la Historia patas arriba, caminando con su cabeza en lugar de con sus pies.
Ya que justamente la crtica de Marx a sus precursores filosficos tena que ver con
estudiar a la Idea como un ente abstracto sin concrecin en la realidad, cuando la Idea no es
otra cosa que la lucha por la imposicin de proyectos sobre la conquista de las
subjetividades. En verdad, debera estudiarse de forma dialctica la praxis concreta de los
trabajadores que hacen la historia, aunque en condiciones que escapan a su control, y desde
all ver cmo se va forjando la conciencia que les dar existencia en tanto sujeto poltico.
Visto con perspectiva histrica, es cierto que Pern termin de proletarizar a la sociedad
argentina, incluyendo a la clase obrera dentro de un proyecto econmico burguscapitalista. Pero tambin hay que decir que esto signific un gran paso adelante en la
calidad de vida de cientos de miles de personas en la Argentina de 1945 en adelante, y que
sin proletarizacin no existen miras de una Revolucin socialista tal y como la pensara

Engels y Marx. Nada podemos saber de qu hubiera sucedido de no mediar el Golpe de

1955 y el largo exilio de Pern, aunque lo que s sabemos es que no significa lo mismo
vivir en un pas signado por la hegemona de unas cuantas familias de la Sociedad Rural,
ante un pas con desarrollo capitalista e inclusin social promovida por el Estado. Adems,
hablamos de una burguesa en ascenso, dispuesta a desembolsar capitales y dispuesta a
consolidar su poder, para lo cual necesita de un proletariado.
Continuemos nuestras reflexiones. Para lo cual una cuestin interesante a trabajar es la de
cmo se mantiene en el tiempo la Ideologa nacida de una coyuntura como la del
peronismo. En efecto, si el peronismo, tal y como sostengo, refiere a una coyuntura de
ascenso de sectores populares en proletarizacin constante unido a un crecimiento
econmico capitalista dirigido por el Estado, la pregunta que surge es la de cmo se las
ingeni este Movimiento para permanecer en vigencia, ms de 70 aos despus de lo que se
considera su momento fundacional (1945), y atendiendo a los avatares que le toc vivir,
incluyendo la prematura muerte de su lder femenina, la desaparicin y vejacin de su
cadver, el exilio, la proscripcin, la muerte del Lder indiscutido, la reformulacin de su
ideologa en los noventa, etc. Podra pensarse que justamente, es en virtud de esa vida
agitada y en constante renacimiento, lo que le da nuevos bros cada vez el justicialismo.
Ernesto Laclau es un pensador que nos ayuda a clarificar esta cuestin. Dentro de su teora,
el lugar que ocupa la Ideologa es anlogo al que aqu intentamos sostener. En efecto,
vemos dentro de sus trabajos un concepto de Ideologa como la (imposible?) permanencia
en el tiempo, tal si fuera un hecho necesario, de identidades polticas nacidas en funcin de
la articulacin poltica concreta. Para dar un ejemplo, el liderazgo de Pern se constituye en
funcin de una coyuntura donde se contaba con una burguesa en ascenso y la
proletarizacin de la sociedad argentina, y Pern supo asentar all sus bases de poder. As,
podramos hablar de prcticas ideolgicas o de prcticas de ideologizacin, ya que la
Ideologa responde a una necesidad poltica concreta, como estamos viendo: la necesidad
de darle continuidad en el tiempo a una expresin coyuntural. Aqu entra a jugar la cuestin
de las identidades. Y nos referimos a l ideologa en el sentido de cemento capaz de
cohesionar los elementos dispersos de un movimiento poltico, como un mito
movilizador, en la conocida expresin de Sorel. Pero en vistas a la continuidad en el
tiempo se construye una Ideologa en funcin de darle identidad al Movimiento. De todas
maneras, nunca dejar de verse en esta construccin ideolgica las marcas constitutivas del
momento fundacional, donde se subraya la naturaleza poltica del fenmeno, ya que
responde a una coyuntura polticamente estructurada. Por lo cual peronismo, hoy
mentado, responde a un significante vaco, el cual no tiene un contenido concreto
naturalizable sino que responde a diversas articulaciones en bsqueda de canalizacin
poltico-identitaria, en rigor conceptual, a la construccin de hegemonas capaces de
orientarlo en determinada coyuntura. Horacio Gonzles echa mano de la figura
psicoanaltica de la catacresis para explicar el funcionamiento del significante vaco y su

productividad poltica. Dicho concepto refiere a que ninguna identidad poltica es capaz de
agotar la totalidad de sentido con que en un primer momento es formulada. Tal definicin
la encontramos en Kircherismo, una controversia cultural. En este sentido, se trata de lo
contrario de la catarsis, por medio de la cual aflorara el real significado de un concepto en
virtud de la profusin de sentidos que lo constituyen mediante el habla de los sujetos.

CONCLUSIONES:
En sntesis, para finalizar, basten algunas consideraciones en relacin a la relacin entre
ideologa y poltica prctica concreta en el peronismo. No se ha intentado en modo alguno
agotar este tema, el cual abre debates y discusiones que marcan la historia nacional, por lo
cual exceden con mucho estas reflexiones. Lo que he intentado poner de manifiesto, es que
la consabida ambigedad ideolgica del peronismo no responde a una suerte de dficit
funcional en el Movimiento creado por Juan Domingo Pern. Sino que la ideologa
peronista se construye al calor de la astucia del lder para construir poder en base a la
coyuntura histrico-poltica en auge en la Argentina de 1945, con un proletariado en vas de
formacin pero sin inclusin concreta en las estructuras de poder vigentes. A su vez, me he
propuesto poner de manifiesto la capacidad del Lder para mediar en el conflicto de clases
entre la burguesa y el proletariado. Esto tiene sus importancias para la forma en que se
construye la Ideologa, a su vez, ya que permanentemente Pern blanda el peligro de la
existencia de la oligarqua ante la burguesa, conminndolos as a que aceptasen la alianza
con el Proletariado dirigido por el Estado. De todos modos, all vemos una suerte de fin de
la historia propugnado por el peronismo, segn el cual el conflicto se resuelve una vez el
Estado atiende las demandas de los trabajadores, y cuando stos se ven includos en tanto
factor de poder dentro de las estructuras vigentes, no hay razn para continuar sosteniendo
nuevos reclamos. La prohibicin de las huelgas obreras estipulado por la Constitucin de
1949 refleja este pensamiento, segn el cual no habra motivos para iniciarles huelgas a
Pern y Evita, siendo que stos representan como nadie en su historia el ascenso de las
masas al poder.
Por ltimo, aunque no menos importante, volvamos al comienzo: segn Hannah Arendt la
ideologa representa la lgica de una idea. Para los estudiosos de los feonmenos polticos,
existe la tentacin de fetichizar la Ideologa hasta tal punto que la misma cobra vida propia
y es capaz de explicar el devenir de los procesos polticos concretos. Creo que no debemos
caer en esta tentacin, la cual simplifica el trabajo del analista, en virtud de que para hacer
explicables los procesos, bastara con atender a las declaraciones identitarias de los sujetos
que llevan adelante la accin. La poltica, lo poltico, adquieren su real dimensin en tanto
lucha concreta por el poder, cuando se complejiza este concepto de ideologa (el conjunto
de valores y creencias que sustentan hbitos polticos), y se lo hace jugar en la prctica,
atendiendo a la construccin de identidades y subjetividades que tratan de mantenerse en el

tiempo, pero que refieren a articulaciones hegemnicas inconmensurables, cada vez. Y el

peronismo, finalmente nos da la llave para entender estas cuestiones, si vemos con claridad
las diferentes coyunturas en las que opera. Esta ser la tarea del analista.
BIBLIOGRAFA:

-Arendt, Hannah; Los orgenes el totalitarismo; Madrid, Taurus, 1998.

-Arlt, Roberto; Los siete locos; Buenos Aires, Losada, 1958;
-Borges, Jorge Luis; El Aleph, Obras completas (Tomo I); Buenos Aires, Emec, 2009.
-Feinmann, Jos Pablo; Peronismo, filosofa poltica de una obstinacin argentina;
Buenos Aires, Planeta 2010;
-Foucault, Michel; Microfsica del poder; Madrid, La Piqueta, 1993;
-Gonzlez, Horacio; Kirchnerisno, una controversia cultural; Colihue, Buenos Aires,
2011;
-Gramsci, Antonio; Cuadernos de la crcel, Tomo I, Mxico D.F, Ediciones Era, 1981.
-Hegel, George; La Fenomenologa del Espritu; Madrid, Universidad Autnoma de
Madrid, 2010;
-Lazzarato, Maurizio; La Fbrica del hombre endeudado; Buenos Aires, Amorrortu,
2013.
-Marx, Karl, y Engels, Friedrich; Manifiesto del Partido Comunista;
-Marx, Karl; La ideologa alemana; Barcelona, Ediciones Grajilbo, 1974;
-Sartre, Jean Paul; La trascendencia del ego; Calden (edicin virtual);
-Sartre, Jean Paul; El Ser y la nada; (edicin virtual).
-Schmitt, Carl; El concepto de lo poltico; Madrid, Alianza, 1991.

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario.
Rosario, 12 al 15 de septiembre de 2016.
El burgus de Rousseau: miedo, razn y espectculo.
Aarn Attias Basso
aaronattias@hotmail.com
Universidad Nacional de Lans
rea temtica: Teora y Filosofa Poltica
El presente artculo desarrolla el modo en que Rousseau caracteriza al burgus de su tiempo
en base a dos pilares fundamentales: la crtica de la razn y la crtica del espectculo.
Dentro de la primera se desarrolla la funcin de la razn dentro del orden social desde una
perspectiva romntica revolucionaria; en lo que respecta a la crtica del espectculo se
despliegan las discusiones del autor en lo referente a la funcin social de la cultura. Ambos
conceptos estn emparentados en el hecho de que conducen a una sociabilidad basada en el
miedo al otro.
Palabras clave: Rousseau, burgus, razn, espectculo, miedo, poltica.

Introduccin
Cules son las caractersticas distintivas del burgus? Cules son los aspectos negativos
de sus costumbres? A qu se refiere Rousseau cuando habla del ambiente de decadencia
general que propicia el burgus? Qu valores que rescata del pasado para contraponer a la
cultura burguesa? Cul es el papel del arte y la razn en la sociedad? Qu ventajas y
desventajas tiene el teatro sobre la vida del hombre? Estas son algunas preguntas que nos
orientan en la escritura de este ensayo.
Allan Bloom (1991) afirma que el burgus es el gran invento de Rousseau es el
verdadero punto de partida del examen que hace Rousseau de la condicin humana en la
modernidad. El burgus se encuentra entre dos extremos respetables: el hombre bueno
natural y el ciudadano moral (p.205). Esta conclusin la que se busca analizar en las
pginas que siguen.
Las afirmaciones que hemos de desarrollar se centran en la lectura de dos textos. El
primero, Discurso sobre las ciencias y las artes (2005), es una gran sntesis de su
pensamiento; all encontramos una fuerte crtica de la representacin, su concepcin de la
historia como decadencia, una reivindicacin de la vida rstica, as como la atribucin a la
sociedad del problema del mal (en oposicin al individuo, el cual es naturalmente bueno).
Respecto del segundo, Carta a DAlembert (1994), un documento con un gran valor
biogrfico, no propondremos una lectura como una crtica de la ideologa en lo que respecta
a las intenciones de D'Alembert de establecer un teatro estable en Ginebra sino una lectura
en comn con el primero, en tanto que son desarrolladas muchas de las preocupaciones ya
esbozadas en el ensayo acerca de las ciencias y las artes. Aunque pretende ser una
intervencin poltica por un tema en particular, la cuestin se ve desbordada todo el tiempo
por varias reflexiones en torno a diversos temas que nos permiten ver con claridad la
paradjica posicin antirracionalista de Rousseau.
En ambos textos Rousseau se opone a la razn en tanto que contribuye a la artificialidad de
la vida. Esta oracin podra ser rpidamente descartada como una contradiccin
performativa, dado que la razn (de cierta manera, una artificialidad fundante de lo
humano) es necesaria para realizar una crtica de s misma. Pero sigamos con Rousseau,
veamos cmo nos gua por un camino en el cual la Razn se convierte en su propia
enemiga.
La razn
Tenemos fsicos, gemetras, qumicos, astrnomos,
poetas, msicos, pintores; pero ya no tenemos ciudadanos

Rousseau.
Discurso sobre las ciencias y las artes.
Para el discurso moderno de la ciencia, parte del espritu de poca en la que vivi
Rousseau, sus avances son claras mejoras en la vida humana. La ciencia posibilitara la
comprensin cabal de la naturaleza y la sociedad, a partir de ah nacera la capacidad de
prediccin de los acontecimientos de ambos rdenes. Por el contrario, para Rousseau
constituye un factor negativo para el desarrollo de la vida en comunidad, cuyo progreso es
fundamental para la reproduccin social en un tiempo en el que las relaciones humanas han
dejado de ser relaciones de confianza mutua.
Para Rousseau la razn es la que, mediante el contrato social, conduce al hombre a
abandonar ese estado de naturaleza llevando a la aceptacin de las cadenas que lo
esclavizan. En oposicin a la afirmacin marxista segn la cual es la falsa conciencia lo que
conduce a la sumisin de los hombres al poder, es la activa mediacin de la conciencia y la
utilizacin de las estrategias utilitarias de ella la que conduce a dicho sometimiento. El
ejercicio de la razn no desemboca en la realizacin libre de las capacidades humanas, sino
en la obediencia y el servilismo. Asimismo, la razn nace y requiere del ocio y del lujo,
alejando al hombre del trabajo y las virtudes necesarias para una vida en comunidad.
La razn es el arma principal de la burguesa. Es el gran fundamento de su orden y la que lo
ubica en el camino del progreso, entendido como una mejora indefinida de la vida humana
a partir del desarrollo cientfico. En torno a este concepto percibimos las dificultades de
definir a nuestro autor como un filsofo de la Ilustracin, ya que su posicin social no se
condice con su oposicin a la idea general de que las ciencias y las artes necesariamente
contribuyan al bienestar del hombre.
Como es sabido, el establecimiento del contrato social es una bsqueda de fundar una
segunda naturaleza en un hombre desnaturalizado. La razn conduce al camino opuesto que
la naturaleza dicta y en el que viven los salvajes. No debe confundirse esto con un regreso
al estado de naturaleza, sino una bsqueda que apunta, en el caso de Rousseau, a la vida
campesina en la que la tierra sujeta al hombre a su patria y lo ayuda a apreciarla y cuidar de
ella cotidianamente. As, reivindica la agricultura y las artes tiles -como la herrera y la
carpintera- creadoras de buenos, fuertes e industriosos ciudadanos.
Rousseau plantea una oposicin entre la razn y la moral, ya que la primera conduce a los
hombres al egosmo y al engao, generando una individualizacin creciente. El burgus es
el individualista de la sociedad, es quien necesita a la sociedad y sus leyes protectoras, pero
solo como medio para alcanzar sus fines privados (Bloom, 1999, p.278). Su pensamiento va
a contramano de la suposicin segn la cual la razn es lo nico que hace posible el
establecimiento de un orden capaz de asegurar la libertad, como sealara Kant, dado que la
animalidad en el hombre obedece a los impulsos inferiores y por ende no reside all la
capacidad humana de autodeterminacin. Habiendo la naturaleza colocado al hombre en un
estado de feliz ignorancia, los hombres se mostraban tal cual eran. No obstante, a lo largo
de la historia, los hombres se han empeado por salir de ese estado.

As, el burgus es un hombre que bien puede definirse como racional y, justamente por ello,
simultneamente indigno desde un punto de vista social y moral. El proceso de
modernizacin que l encara, con el respectivo desarrollo de las ciencias y las artes y el
desprecio por la moral, no hacen ms que atentar contra una vida ciudadana en donde reine
la virtud. En esta lnea de pensamiento la razn abandona su lugar privilegiado, pasando de
la veritas a la vanitas, convirtindose en una fuerza antisocial e individualizante que atenta
contra las posibilidades de establecer una comunidad en donde reine la virtud.
A partir de las continuas mediaciones de la razn y las costumbres de la ciudad, ha dejado
de ser posible saber con claridad con quin es que se est hablado y cules son sus intereses
en su relacin con el resto de los hombres. En la urbanidad, no es preciso ser virtuoso, sino
que basta con tener las apariencias de la virtud. Todos los gestos y pensamientos se
encuentran mediados por las formas (ocultando o diluyendo una verdad interior). De este
modo, siendo que las intenciones ms viles pueden provenir de quien se presenta bajo las
costumbres ms delicadas, toda comunicacin est contaminada.
En contraposicin al sentimiento patritico, que identifica el bien propio con el bien comn
y posibilita la concrecin de grandes hazaas que engrandecen a la humanidad, la visin del
burgus los disocia y as propicia un ambiente social de lucha de todos contra todos por el
control de los recursos y las personas (Bloom, 1999, p.236). El burgus de Rousseau tiene
una moral mercenaria, pues pide una retribucin para cada acto social. Es incapaz de la
sinceridad natural o de nobleza poltica (ibid. p.278). Es contra eso que se centra en la
creacin de una moral superior, una moral opuesta a la del burgus, no mercenaria, que
apunta a que veamos en el otro un fin en s mismo, no un competidor por los recursos que
aseguren nuestro bienestar.
El burgus se encuentra en el espacio de las convenciones, de los modales suaves,
delicados, en donde, a decir de Rousseau (2005), ya nadie osa parecer lo que se es (p. 18)
y por lo tanto, en nadie se puede confiar. En oposicin a l, encontramos el lugar del trato
tradicional: aqu est la sinceridad, quizs grosera, pero que visibiliza los sentimientos
frente a los otros; los hombres son transparentes, sabemos qu esperar de cada cual,
sabemos quines son nuestros amigos y quines no merecen nuestros favores.
Asimismo, el espacio en el que florece la razn es el mismo aquel en que predominan las
maneras afeminadas6, donde las pieles de los nios no se exponen ms al sol ni a los juegos
rudos: la ciudad. Como veremos ms adelante, Rousseau se opone a la ciudad en oposicin
a la aldea, cuyos usos y costumbres representan un modelo para la vida comunitaria.
El temor al prjimo por la desconfianza que las apariencias generan alimenta la necesidad
de ocultarse de l asumiendo sus gestos. Incluso si se est en desacuerdo con esos modos de
relacionarse, es una estrategia de supervivencia que la ciudad impone sobre sus miembros.
6

La utilizacin peyorativa del trmino afeminado da cuenta del machismo de su poca. Para un
desarrollo de este tema ver Caldern Quinds (2005)

El espectculo
Al cambiar el bienestar por la apariencia,
se arruina en el instante mismo en el que quiere brillar.
Rousseau
Carta a dAlembert

Quien teme al otro y se oculta detrs de las formas de la civilidad, difcilmente va a reflejar
en su cultura una interaccin directa. Siempre ser preferible que los entretenimientos no lo
encuentren cara a cara, sino en fila, mirando a un mismo punto; esta es la lgica del
espectculo que inquieta tanto al autor. .
Rousseau afirma que el arte es un elemento crucial para la preservacin del statu quo. El
arte del que habla, el espectculo es una herramienta que mantiene a las personas en un
estado de enajenacin, que las convierte en consumidoras. En Rousseau, el consumo de
espectculos implica una forma de pasivizacin, una forma de dominacin que corre al
sujeto de su lugar de protagonista para convertirlo en un espectador. As, el consumo de
espectculos ya se muestra como una forma de dominacin y de establecimiento de una
mquina de inclusin/exclusin.
En la perspectiva del autor el arte no es una sublimacin de la dominacin, sino el propio
mecanismo por medio del cual se da el sometimiento gozoso del humano a la economa.
Sometimiento gozoso, pues implica un dispositivo de captura de los sujetos a partir de sus
placeres. En la contemplacin artstica que retrata el ginebrino, el consumidor se olvida de
s mismo y de sus semejantes desde su butaca, individual e individualizante, que orienta
todas las miradas hacia el escenario. En el consumo de espectculos, los hombres
permanecen fsicamente juntos pero espiritualmente separados, pues estos lo distraen de su
vida cotidiana y concreta; llorando por las tragedias teatrales se libera de tener que llorar
por las tragedias de sus propios vecinos.
As, el arte somete el tiempo libre a la reproduccin del entramado que aleja a las personas
de su rol de protagonistas para convertirlas en espectadores. Sus vidas reales y concretas se
encuentran mediadas por la artificialidad del espectculo, que a la vez arificializa la
realidad en la que ambos se reproducen. Esto sucede porque las artes llevan a una
artificialidad general de la realidad. Para entender esto es importante introducir la distincin
entre falsedad y artificialidad: decir que las artes lleven a una artificialidad general, no
equivale a decir falsedad; la diferencia entre los conceptos radica en que la artificialidad se
vuelve parte de la realidad y por ende es constitutiva de las relaciones sociales que media
(Rinesi, 1996).
Esta es una crtica muy aguda y temprana a la teatralizacin de la vida, es decir, de la

manera en que el teatro influye sobre la reproduccin de las relaciones sociales

distorsionando las relaciones sociales a partir de su molde corrupto.
El ambiente burgus del teatro genera que en la oscura platea nos encontremos
deslumbrados por las luces y, por lo tanto, ciegos ante las personas con quienes nos
encontramos hombro a hombro.
Rousseau tambin atiende a las consecuencias econmicas del establecimiento de las
costumbres ociosas. Afirma que conducen a acrecentar la desigualdad. El hecho de proveer
a algunos de la posibilidad de asistir al teatro, tiene el correlato de convertir a otros en sus
proveedores. Para que unos hombres posean el excedente necesario para dedicarse a
actividades de dispersin, otros deben suministrarles tal excedente con el fruto de su
trabajo. No significa necesariamente que se oponga a una economa del intercambio, sino
que se acenta en el carcter innecesario del servicio en cuestin, un placer innecesario que
conlleva consecuencias negativas sobre el conjunto.
Desde luego que todos, no solo las clases privilegiadas, desearan gozar del
entretenimiento. Este implica un gran gasto para las clases populares, quienes adems de
pagar por alto porcentaje de sus ingresos para acceder, estaran gravadas de mayores
impuestos para poder sostener dicho espectculo. Adems, este divertimento tambin
conduce a una disminucin en la produccin en tanto que distrae de las tareas productivas.
As, una absurda introduccin del lujo sera la responsable de la prdida del bienestar de
una sociedad que posee todo lo necesario para ser feliz.
Por ltimo, el espectculo involucra un trastrocamiento general de los valores. La esttica
reemplaza a la tica de diversas maneras. El teatro posee una moral paralela. Los grandes
principios y las grandes acciones pasan a pertenecer al escenario y deja de ser posible
trasladarlos a la vida cotidiana. Ya no importa el sujeto concreto que est a nuestro lado,
que vive en la casa prxima, pues nos resulta ms conveniente sufrir y rer junto a los
hroes de tinta que no exigen de nosotros nada ms que nuestro aplauso (y nuestro dinero).
En las historias del escenario se alaba a quienes engaan y se salen con la suya, se re de los
ancianos, de los inocentes y los buenos, se presenta a las mujeres de un modo inaceptable
en la vida cotidiana: se propician as, valores y acciones antisociales. Todo vale siempre y
cuando se logre la carcajada, con tal que aparezca con apariencia grandiosa; falsificacin,
suplantacin, robo, engao, mentira, falta de humanidad, todo est all y todo all se
aplaude" (Rousseau; 1994: 57).
La virtud pasa a ser una actuacin teatral que no busca nada ms que el aplauso del pblico.
En la vida cotidiana, la teatralizacin de las costumbres y los tratos, no tienen otro juez que
el xito o fracaso en el cumplimiento de sus objetivos. Al fin y al cabo,
En qu consiste el talento de comediante? Es el arte de fingir, de revestirse de un

carcter distinto al suyo, de parecer diferente a como se es, de apasionarse a sangre

fra, de decir algo distinto de lo que se piensa y con tanta naturalidad como si se
pensara de verdad y, en fin, de olvidar su propio lugar a fuerza de ocupar el de otros.
(Rousseau, 1994, p. 99)

El teatro atenta contra la comunicacin humana al cubrir con un manto eficaz de urbanismo
y cordialidad, las intenciones ms viles de quienes se acercan como amigos.
Tres claves para entender la crtica del espectculo en Rousseau se encuentran desplegadas
en Debord: la artificialidad, la pasividad y la separacin7. Para Debord (2008) el
espectculo es la produccin circular del aislamiento (p.49), es la matriz en la que crece
el (anti) encuentro de las individualidades que estn y permanecen separadas en tanto la
habiten. Justamente aquello que une a las personas en la sociedad del espectculo es lo
mismo que las mantiene separadas. La artificialidad, unida a la banalizacin de la vida
cotidiana, atentan contra una vida comunitaria en la que reine una afectividad igualitaria.
Debord ensea a no confundir a la sociedad del espectculo con los medios de
comunicacin, sino a entender que el espectculo transforma el mundo en su imagen
especular. Por este camino debemos entender la crtica de Rousseau a los espectculos,
como una metonimia de la cual el todo es la teatralizacin de la vida social mediante los
modales propios de la civilidad. El espectculo opera artificializando la realidad,
colonizndola con su aura de banalidad.
As, la alienacin opera en mltiples niveles: produce la divisin entre actores y
espectadores; produce la separacin entre los espectadores; vuelve pasivos a los que
consumen espectculos y produce en ellos un conjunto de disposiciones de carcter que los
separan entre s, colonizando la vida cotidiana.

Las similitudes entre Rousseau y Debord ya han sido sealadas hace muchos aos por Clark
(1999) en su prlogo al clsico de Jappe.

Qu hacer con todo esto?

El burgus es el individualista de la sociedad, es quien necesita a la sociedad y sus leyes
protectoras, pero solo como medio para alcanzar sus fines privados.
Alan Bloom.
Rousseau, pensador generalmente asociado a la Ilustracin form parte de la burguesa de
su tiempo. Sin embargo, se declara enemigo de este proceso histrico y del sujeto que lo
encarna: la Ilustracin y la burguesa. El presente trabajo busca mostrarlo como un crtico
temprano del espectculo.
Estableciendo desde el principio que el contrato social es un contrato de esclavitud, a partir
del cual unos hombres se someten a otros hundindose en la miseria de la servidumbre,
realiza un ataque general a la urbanidad y sus usos, costumbres y convenciones, todos
diametralmente opuestas a la vida agraria; reivindica un estado en el que, a decir de Rinesi
(1996), la sociedad ya es sociedad, pero todava no se ha degradado; en que el lenguaje ya
es lenguaje, pero todava no es representacin (p.21).
Antes del pacto social el hombre se encuentra en un estado de "feliz ignorancia", del cual
este se empea en escapar. Los efectos de las ciencias son la ociosidad y el lujo. Corrompe
el espritu guerrero suplantndolo por costumbres afeminadas y destruye la educacin de
los jvenes comprometiendo el futuro de la comunidad toda.
Estableciendo una correlacin entre moral y vida pblica, insiste en el carcter
individualizante de la razn, por lo que establece una sorprendente dicotoma entre razn y
moral, inclinndose la balanza a favor de la ltima. En la Carta nos dice: "El hombre ms
malvado es el que se asla, el que ms concentra su corazn en s mismo; el mejor es el que
comparte por igual su afecto con todos sus semejantes" (p.19).
Tanto la razn como las artes, nos alejan de la naturaleza reemplazndola por el reino de la
apariencia. En una sociedad culta e ilustrada es imposible saber con quin se est tratando,
pues la uniformidad "vil y engaosa" reina en las costumbres. As, si todos los hombres
actan y reaccionan de la misma manera segn lo aconsejan los modales de la cortesa, es
imposible diferenciar entre el hombre virtuoso y aquel que acta por conveniencia. La
crtica se construye, en definitiva, contra el reino de las apariencias, en el cual lo importante
es lo que se parece, sin importar ya lo que se es.
Hecho este recorrido vemos que para Rousseau el paraso se ha perdido. Qu hacer en esta
situacin? Cmo combatir el egosmo y la alienacin burguesa? Volver a fiesta del pueblo.

Volver a la fiesta

Despus de haber realizado todo este camino crtico, Rousseau se pregunta acerca de si los
espectculos son necesarios. Sorprendentemente, responde que s y afirma: "si el pueblo
nada ms tiene tiempo para ganarse el pan, tambin lo necesita para comrselo con alegra;
en caso contrario, no lo ganar por mucho tiempo" (Rousseau, 1994, p.157). La alegra es
tan importante como el pan, y esta alegra viene de una cierta forma de espectculo, aunque
muy distante de aquella que elige la burguesa. Al igual que los situacionistas, Rousseau
impugna una manera de producir y consumir bienes culturales, pero no rechaza la
necesidad de la cultura. No puede reducirse el ser humano a la produccin sino que el
consumo de riquezas es una parte central del proceso social.
As, al teatro burgus opone la fiesta popular, en donde prevalece la participacin de todos,
en donde existe un reconocimiento mutuo a partir de la mirada, en donde desaparecen las
mediaciones y los lugares preestablecidos. La fiesta pblica, ruidosa y activa, al aire libre,
en donde los hombres son libres y generosos entre s, en donde se abandona la pasividad
del espectculo teatral. Desaparece, sobre todas las cosas, el escenario al que todos miran
para pasar a interactuar, a reconocerse entre s de manera pblica y abierta.
En este sentido disentimos con Bottici (2015), para quien Rousseau tendra una estrategia
homeoptica, segn la cual el remedio es la misma enfermedad pero en dosis limitadas. La
fiesta rousseauniana no tiene nada que ver con los espectculos burgueses. No hay una
diferencia de grado entre la fiesta y el teatro, sino de naturaleza. En uno rige la separacin,
en la otra el encuentro; en uno reinan los modales, en la otra la afectividad; uno se
desarrolla en el claustro de la sala, la otra al aire libre; en uno los hombres se vuelven
pasivos, en la otra se activan. La fiesta es la celebracin de la vida comunitaria, concreta y
sencilla. En definitiva, la fiesta es lo que se opone del modo ms tajante a
esos espectculos exclusivos que encierran tristemente a un reducido nmero de gente
en un antro oscuro, que la mantienen temerosa, inmvil, en silencio e inactiva, que no
ofrecen a los ojos sino paredes, puntas de hierro, soldados e imgenes aflictivas de la
servidumbre y la desigualdad. (Rousseau, 1994, p.156)

La aldea
Contra la ciudad, el reino de las apariencias y las artes burguesas, Rousseau (1994) propone
pensar en una aldea suiza de nombre desconocido, en donde "todos eran para s y nadie
para los dems" (p. 76), donde la gente vive en una casa cuyos muebles han sido elaborados
por su dueo, una casa en la cual se inventan instrumentos para matar el aburrimiento, en
donde no hay reales especializaciones sino que cada cual est instruido para satisfacer las

necesidades de su vida8.
Este ideal encastra muy bien con el que expresan Marx y Engels en La ideologa alemana
(2008) quienes, luego de condenar la divisin del trabajo, afirman que en una sociedad
comunista una persona podra cazar por la maana y hacer filosofa de noche, sin por ello
ser exclusivamente cazador, pescador, pastor o crtico (p. 42). En la aldea de Rousseau
los hombres son poseedores de saberes tiles, pueden hacer un barmetro y tocar la flauta
cuando no estn ocupados en las tareas de agricultura, en donde se entrelazan con la tierra y
por lo tanto cultivan el amor por su patria. Es una gran renuncia al espectculo a favor de la
comunicacin humana.

Para cerrar
Rousseau es el primero en caracterizar al burgus, como personaje vil y rebajado, con el eje
en s mismo, preocupado por la autoconservacin por encima de cualquier otro inters
(Bloom, 1999). El presente trabajo ha pretendido ser una reflexin en torno a la concepcin
del burgus en los textos trabajados. Para ello, se han detallado dos elementos centrales de
la cultura burguesa de su tiempo: la razn y el teatro. El pensamiento que analizamos
constituye una reflexin temprana sobre los efectos sociales que el espectculo tiene sobre
la sociedad.
La razn, las artes, la filosofa, nos alejan de la naturaleza reemplazando aquella por el
reino de la apariencia. Siguiendo a Rinesi, Rousseau es un pesimista cultural, piensa cmo
debieron ser las cosas de no ser como fueron, es un irracionalista militante, un
revolucionario utpico que termina siendo conservador. Rousseau es un antimoderno en el
sentido de Compagnon (2007): ambivalente, siempre alerta, desengaado, no celebratorio
del cambio por el cambio, en lucha con el presente, en suma, lejos del mito del progreso
inevitable y el racionalismo benvolo como ejes del mito de la modernidad. Ser que el
conservadurismo puede ser un factor de cambio? En este sentido, cmo no recordar la
metfora de Benjamin de la revolucin como un freno de emergencia? En tiempos de
mercantilizacin y banalizacin de la vida social, en donde la idea de cambio se utiliza
para potenciar una restauracin conservadora, puede resultar ms necesario que nunca.
Al mito moderno, grandilocuente e imparable, internacional y tcnico, Rousseau opone otro
que se le opone. No un aristocratismo restaurador, sino un populismo romntico; un mito
humilde, pueblerino, el mito de la sencillez y la honradez, la virtud del aldeano suizo. As
Rousseau reivindica contra la modernidad las formas de produccin y de vida comunitaria
campesinas y artesanales del pueblo premoderno (Lowy y Sayre, p.92).
8

En lnea con los vnculos que venimos haciendo, esta utopa de Rousseau puede asimilarse a la
bsqueda situacionista de hacer de la vida cotidiana una obra de arte.

Encontramos en Rousseau una idea de comunicacin transparente, no mediada por las artes
o el espectculo, que preserva una idea de lo real a partir de la cual resulta posible fundar
una distancia de negatividad respecto del mundo artificializado. Como todo romntico,
tiene un potencial transformador por centrar su discurso en una condena de la sociedad en
la que vive, sea en nombre del pasado, en nombre del futuro o en nombre de ambos; es
decir, apoyndose en el pasado para construir el futuro. Este ltimo es el caso de Rousseau.

Referencias
Bottici, C. (2015). Democracy and the spectacle. On Rousseaus homeopatic strategy.
Philosophy and Social Criticism. Vol. 41(3) 235248.
Bloom, A. (1991). Gigantes y enanos. Buenos Aires: Gedisa.
Caldern Quinds, F. (2005). La mujer en la obra de Jean Jaques Rousseau. Isegora
Revista de Filosofa. Vol 30. Num 1. 165-177.
Compagnon, A. (2007). Los antimodernos. Barcelona: Acantilado.
Clark, T. J. (1999). Prlogo a Jappe, A. Guy Debord. Berkley: University of California
Press.
Debord, G. (2008). La sociedad del espectculo. Madrid: Pre-Textos.
Jappe, A. (1998). Guy Debord. Barcelona: Anagrama.
Lowy, M. y Sayre, R. (2008). Rebelin y melancola. El romanticismo como
contracorriente de la modernidad. Buenos Aires: Nueva Visin.
Marx, K. y Engels, F. (2010). La ideologa alemana. Buenos Aires: Nuestra Amrica.
Rinesi, E. (1996). Prlogo en Rousseau, J.J. Carta dAlembert. Santiago: Arcis.
Rousseau, J.J. (2005). Discurso sobre las ciencias y las artes. Buenos Aires: Losada.
___________ (1994). Carta a DAlembert. Madrid: Tecnos.
Strauss, L. y Cropsey, J. (2004). Historia de la filosofa poltica. Mxico: Fondo de cultura
econmica.

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones
Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de septiembre de 2016.

Desoccidentalizar el sur: hacia una estrategia

civilizatoria del oprimido
Autores:
-

Ivanis, Ezequiel ezeivanis@yahoo.com.ar UBA/UNLa/UNSAM

Attias Basso, Aarn aaronattias@hotmail.com UNRC/FLACSO

rea Temtica: 2 . Teora y Filosofa Poltica.

Resumen:
En la ltima dcada han proliferado perspectivas tericas que abogan por reconocer y
legitimar la historicidad de los procesos sociales, polticos, econmicos y culturales de
regiones fuera de Europa y el mundo anglosajn. En esta lnea, de Sousa Santos propone
entender el mundo de acuerdo a dos ejes que lo recorren y dividen el planisferio, no en
trminos geogrficos sino polticos. El eje que separa a Occidente de Oriente crea un
adversario civilizatorio a la vez que deja dos planos civilizatorios con identidad propia. El
segundo eje divide el mundo en Norte y Sur y opera fijando una relacin de asimetra
mediada por la inferioridad.
El objetivo de este trabajo es cuestionar la idea de Amrica Latina como occidente
perifrico, como un (des)igual inferior, como un occidente irracional, donde la
democracia liberal se transforma en populismo, donde la economa de mercado se vuelve
intervencionismo estatal y donde la sociedad europea de consenso, en Amrica Latina
aparece dividida y presa de un lucha histrica y sin ganadores definitivos.
Esta apariencia irracional de la realidad latinoamericana esconde, por el contrario, una
forma original de avanzar hacia la desoccidentalizacin del sur.

Desoccidentalizar el sur: hacia una estrategia civilizatoria del

oprimido
1 - La construccin de Occidente
El segundo milenio, ese que va desde el ao 1000 al 2000, tiene algo especial. Durante su
transcurso ocurrieron las grandes revoluciones polticas de la humanidad, las ms refinadas
obras artsticas, las teoras filosficas ms ldicas, los adelantos tecnolgicos ms
asombrosos; se descubri, por primera vez, el universo, el mundo, el hombre. Parece una
irona que al llegar al final de tan fructfero periodo, nos encontremos en la crisis humana
real y potencial ms importante de toda nuestra historia. Una crisis ecolgica, de diversidad
natural, de estar-en-el-mundo que implica preguntarnos para qu estamos ac: Para llenar
mil bancos de oro y plata? Para nadar en un ocano de plstico con cosas que, realmente,
no nos sirven? Para destruir lo que nos rodea en nombre de un progreso que nunca llega?
En definitiva, la crisis del final del segundo milenio implica buscar nuevos sentidos a una
existencia que en s misma no los posee y, al mismo tiempo, preguntarnos sobre las
relaciones que establecemos con lo material, lo humano y la naturaleza.
El socilogo portugus Boaventura de Sousa Santos seala que la crisis del fin del milenio
se debe a la forma en que Occidente ha entablado relaciones con Oriente, con la naturaleza
y consigo misma. El segundo milenio es el de los grandes descubrimientos imperiales y de
la creacin de dos ejes que recorren y dividen el planisferio, no en trminos geogrficos
sino polticos. Un primer eje que separa Occidente de Oriente creando
adversarios/enemigos civilizatorios. Un segundo eje que divide el mundo en Norte y Sur,
fijando una relacin de asimetra mediada por la inferioridad, y creando una dualidad que
ha tomado diferentes nombres, tales como primer mundo-tercer mundo, pases
desarrollados-subdesarrollados y centro-periferia.
Para de Sousa Santos las Cruzadas del 1100 permiten recuperar el pensamiento aristotlico
abandonado por Europa durante la Edad Media y que haba sobrevivido en el mundo rabe.
Tambin supone la re-aparicin de Asia Central y la India como un inmenso mercado el
cual inundar. Pero, fundamentalmente, el descubrimiento del mundo rabe, de Asia, de la
lejana del este infinito, le permite a Europa crearse a s misma, como Occidente. Con un
solo movimiento y en el mismo momento, Occidente y Oriente emergen como polos
civilizatorios, como dos horizontes de vida que aunque dismiles poseen la misma funcin
histrica: dotar de sentido a la realidad. Cada uno de manera diversa, entablando diferentes
relaciones, formas de abordaje y concepciones del mundo. As, cada polo civilizatorio
construy una idea de hombre, de la naturaleza, de la historia, de dios(es), del conocimiento
y, quiz lo ms importante, del otro polo civilizatorio. Cada uno se construy una idea de s
mismo, al tiempo que se creaba la idea del otro. Un nosotros/ellos que, mediado por
tensiones, asombros, amenazas y temores, constituy dos identidades civilizatorias
diferenciadas al punto tal de aparecer, hoy, como irreconciliables. Occidente y Oriente
marcan el devenir de la historia universal, con sus centros-periferias propios, con sus amos,
esclavos, con sus negaciones humanas.
Y esa negacin de lo humano encuentra de este lado, en Occidente, el trazado de una nueva
lnea, de otro eje, que separa el Norte del Sur, la sociedad metropolitana de los territorios
coloniales, en fin, la civilizacin de la barbarie. En palabras de Boaventura de Sousa

Santos, el pensamiento europeo es un pensamiento abismal asentado en dos grandes pilares:

el derecho que impone lo legal y lo ilegal, y la ciencia que delimita lo verdadero de lo falso.
Estas armas de guerra marcaron lneas inexpugnables de divisin y permitieron la creacin
de un mundo correcto, visible, posible, deseable y universalizable (dentro del cual
escondieron a la civilizacin europea), y un mundo invisible, fatal, salvaje, incomprensible
y hobbesiano (del cual quedaron presas las creencias, formas de conocimiento y ser-en-elmundo de los pueblos americanos). Esta divisin entre lo humano y lo subhumano opera
desde hace ms de 500 aos y ha hecho de Amrica Latina el continente de la inferioridad,
la irracionalidad infantil y un nuevo jardn del Edn eximido de la culpa cristiana, lo que
habilit violaciones, crmenes, matanzas y expoliacin de recursos.
En resumen, Oriente se constituye como espacio de alteridad para Occidente, como un otro
civilizatorio dotado de racionalidad e identidad propia. Esta dualidad civilizatoria es,
inevitablemente, un campo de conflicto ya que Oriente es, siempre, una amenaza. Una
amenaza que muta de forma pero no de contenido, y que puede traducirse en las hordas de
Genghis Khan, el avance y la conquista musulmana, el imperio chino o japons, el
terrorismo o el Estado Islmico (ISIS). Siempre se procede a la creacin de un elemento
amenazante que debe ser constantemente vigilado y controlado por Occidente a travs de
diversas estrategias que van desde la guerra, la ocupacin y el ataque preventivo, hasta la
ayuda para el desarrollo y la imposicin de la democracia liberal occidental. Europa
occidental y Amrica del Norte, Occidente y Norte a la vez, han ejercido, como dice Pierre
Bourdieu el imperialismo de lo universal.
En cambio, Amrica Latina (y en un sentido ms general, el Sur) se erigi como espacio de
inferioridad, como espacio incapaz de emanciparse civilizatoriamente. Aqu no hay
conflicto posible, tan solo una amenaza irracional del Sur, un pataleo infantil, rpidamente
sofocado por el Norte a travs de estrategias de inferiorizacin que han calado hondo en
nuestra regin y que han adquirido formas polticas (colonia, dictadura y democracia
liberal), formas econmicas (tributo, neocolonialismo y privatizaciones neoliberales) y
formas culturales (misiones jesuticas, descalificacin cultural, epistemicidio y
hollywoodizacin cultural). Estas estrategias de inferiorizacin, ocurridas dentro de
Occidente en el plano Norte-Sur, hicieron y hacen posible la expoliacin de recursos
naturales, la venta de empresas pblicas estratgicas para los desarrollos nacionales y el
xodo de riquezas humanas intelectuales y afectivas.

2 - El Sur como eterna dependencia.

Las guerras de independencia latinoamericanas, si bien lograron la independencia poltica
lo hicieron a costa de abandonar la emancipacin general de sus pueblos. Los lazos de
colonialidad continuaron vigentes, salvo el honroso intento de Hait, primer pueblo en
abogar por una emancipacin general del coloniaje, cuya valenta y desacato an hoy
contina pagando.
El resto de Amrica Latina transit por el triste camino de, en palabras de Alberto Methol
Ferr, cambiar el ropaje de colonia con control directo externo sobre el territorio a semicolonias proveedoras de materia prima para los grandes centros de poder imperial. Para
ello, se mantuvieron las estructuras productivas y econmicas del periodo anterior,
conjuntamente con relaciones sociales de produccin que repitieron, con cierto maquillaje
liberal, relaciones de dominacin y desigualdad social extrema, al punto tal, que mientras

millones sufran niveles de pauperizacin inhumanos, unos pocos levantaban sus mansiones
con mrmoles trados de Italia, arquitectos franceses y el cnico mal gusto propio de un rey
europeo del siglo XVIII.
Este periodo, posterior a la colonia, de construccin de los Estados nacionales y su
insercin en la divisin internacional del trabajo, puede ser visto como un periodo de
imposicin y consolidacin de una matriz liberal. De esta manera se reforz la situacin de
inferioridad Occidental de los territorios americanos frente al centro de Occidente
emplazado en parte de Europa y norte de Amrica. Dicha matriz liberal oper de manera
similar en toda Amrica Latina, como un recordatorio de nuestra dependencia, como un
estigmatizador de nuestras posibilidades, como un azuzador de sueos imposibles Quin
dira que copiamos hasta los sueos, hasta la esperanza de ser-en-el-mundo algo que ya esen-el-mundo del otro lado del ocano? En suma, quienes desde Latinoamrica abrigaron el
sueo de ser Europa en Amrica (como si la occidentalidad viniera con los barcos) fueron,
tambin all y aqu, cmplices de la emergencia de esa matriz liberal que se estructur en
base a tres grandes categoras: lo institucional, lo cultural y el sujeto. La carencia de
conciencia sobre lo propio les imposibilit ver que sobre Amrica Latina irrumpa una
occidentalidad pobre, que si bien tena una impronta occidental europea, vena acompaada
de un fuerte componente de inferioridad.
Pero volviendo a las categoras de dicha matriz, en el plano institucional, la creacin de
pequeos Estados o proto-naciones quedaron supeditados a los avatares de la historia
europea pretendidamente universal. Vale recordar que hasta el gobierno de Hiplito
Yrigoyen en Argentina en 1916, el nombramiento de ministros se realizaba de manera
consensuada con los sucesivos reyes de Inglaterra. Al mismo tiempo la construccin de
Estados liberales impuls un neocolonialismo fundado en un pacto, en muchos casos para
nada oculto, entre las elites cosmopolitas de Amrica Latina y los poderes imperiales
occidentales que tradujeron ese neocolonialismo al interior de cada pas, creando dentro de
las periferias relaciones de centro-periferia y dentro de cada pas relaciones de dominio
puerto-interior. Es decir, extensas regiones de Amrica Latina se constituyeron en periferia
de la periferia, mientras que los centros cosmopolitas (construidos alrededor de un puerto
martimo transocenico) se constituyeron en centros polticos, econmicos y culturales de
cada pas, subsumiendo a los territorios mediterrneos en reas de produccin primaria al
servicio de las elites portuarias.
En cuanto al plano cultural se estigmatizaron las prcticas culturales de las poblaciones
originarias, los sectores populares y las minoras para dar paso a la importacin de
contenido esttico propio del Norte. Con ello, la tradicin, como fuente de reafirmacin de
la propia identidad, se reconfigur en tradicionalismo, que es esa nostalgia por un pasado
embellecido y limpio de contradicciones. A travs del sistema educativo se despolitizaron
los proyectos de emancipacin general y la historia dej de ser la poltica del pasado para
convertirse en el relato asptico de una serie de acontecimientos y hechos casi azarosos, sin
causas ni consecuencias. La historia dej de tener poltica, intereses, conflictos, traiciones y
pas a ser una fbula de buenas intenciones constructoras de lo que, inevitablemente,
somos.
En el plano del sujeto, el sector que encarg de dar forma poltica, econmica y cultural a la
matriz liberal, estuvo representada por lo que podramos denominar las oligarquas
conservadoras portuarias, es decir, los sectores ligados a una estructura econmica de
exportacin de materia prima sin valor agregado (sector integrado por el intermediario
comercial pero tambin por el terrateniente mediterrneo, el banquero financista y el

poltico promulgador de leyes que regalaban nuestra soberana nacional). Esta oligarqua
conservadora portuaria erigi una imagen de Amrica Latina blanca y ordenada que se
integraba al mercado internacional y a la divisin internacional del trabajo como partcipe
secundaria de los flujos de capital, proveedora de productos de la tierra, y hacedora de
mercaderas que tienden a perder su valor ms rpido que cualquier otro, y cuyo precio
internacional se coordina en Londres, Chicago y Nueva York a expensas de las previsiones
sobre cosecha y saldo exportable que realiza el Departamento de Agricultura de Estados
Unidos (USDA). Y ese sujeto, cmplice de nuestra inferioridad, realiz una mala copia
sobre la idea de individuo, de naturaleza y de mundo desde Occidente. No podra haber
salido diferente. Las ideas rectoras de la vida occidental son verdaderas slo en los pases
centrales, porque son Occidente y Norte a la vez. Para nosotros, que hemos construido este
occidente pobre y somos Sur, la copia nunca hubiese tenido xito. Tenemos historias,
sentires, amores, tiempos, solidaridades y odios diferentes, nuestros pueblos son ajenos a
las ansias del centro occidental. Para nosotros el imperialismo es un sufrimiento y no un
medio de estar-en-el-mundo. No somos tomos humanos que se ligan para un fin, somos
cotidianos, nos juntamos en la nada, en el desinters de las horas que pasan.
O no sentimos la incomodidad de querer tratarnos como europeos? De imponernos a
nosotros mismos ese respeto casi jurdico por el otro, donde la libertad, como deca
Hobbes, es ausencia de impedimento, donde mi derecho termina en el derecho del otro,
donde la individualidad es premisa de todo lo social. Nosotros no. No somos as. Nosotros
nos avasallamos unos a otros, y as, en ese enjambre cotidiano vamos avanzando. Pero no
nos constituimos como sujetos latinoamericanos, o solo por momentos breves de nuestra
historia. Lo dems, lo dems que es el resto y el casi todo, ha sido el desfile de una
fantochada europeizante arrodillada, pulcra y servil, que ladra hacia adentro y lame hacia
afuera. Que llama trabajo duro (pero moral y tico) a colocar a nuestros pases como
espacio de explotacin de los poderosos, sean estos, los reyes espaoles, las financieras
britnicas, los organismos multilaterales de crdito, las corporaciones multinacionales o la
cultura francesa.

3 - Hacia una re-occidentalizacin emancipatoria

Qu hacemos, entonces, con nuestra occidentalidad? Podramos re-occidentalizarnos,
salirnos de ese encuadramiento pobre que hemos construido, como occidente minsculo de
Occidente, como periferia pobre del centro rico. En verdad, es el camino ms realista en el
corto plazo. El mundo moderno se ha dividido, como decamos al comienzo, en dos
civilizaciones planetarias, escapar de eso sin un acontecimiento disruptivo es una utopa de
las negativas, de esas que no nos hacen caminar, sino tan solo esperarlos a ellos, a sus
crisis, a sus guerras, a sus cruzadas. Por eso necesitamos una utopa de las que nos
movilizan parafraseando a Eduardo Galeano, de las que nos muestran un horizonte de
sentido que para alcanzarlo nos ponga, a nosotros mismos, a caminar. Y esa utopa de lo
posible podra llegar a ser nuestra re-occidentalizacin, resignificando todo, como deca
Rodolfo Kusch, resignificar desde el hambre hasta la Divinidad. Transformar el tercer
milenio, el que comenz hace apenas ms de una dcada, en el milenio del
cuestionamiento, en el de la pregunta, en el de la duda, en el de la re-significacin. Proceso
que debera llevar a desoccidentalizar el sur, a salir de esa posicin de (des)igual inferior.

En este sentido, desoccidentalizar el sur, es suprimir el sur del sur, abolirlo, y con ello
abolir el occidente pobre de nuestro occidentalismo. Hoy, negar nuestra occidentalidad es
negar las condiciones reales de existencia de Amrica Latina, y por tanto, nuestro conflicto.
Negar nuestro occidentalismo es tan absurdo como asumirlo. Porque a ambos lados hay
disrupciones, incoherencias, acciones que no cierran, sentimientos que desbordan.
Negarnos, hoy, como occidente es construir una desesperanza en la lucha similar a quien
creyndose occidente no puede entender las expresiones culturales del campo popular y
contina considerndolas brbaras.
Entonces, qu hacemos? Por supuesto que no lo sabemos. Por supuesto que creemos que
es una construccin colectiva, proyectual, inconclusa, la que debe realizarse. Podramos
comenzar desoccidentalizando el sur como decamos, reoccidentalizar, suprimir el Sur de
nuestro Occidente. En pos de ello se hace necesario elevar a status civilizatorio la civilidad
de Amrica Latina. En el plano institucional entender a las democracias populares
latinoamericanas como regmenes rectos, en un lenguaje aristotlico, y no como
desviaciones barbricas de la democracia liberal anglosajona. Las democracias de Amrica
Latina, con sus interrupciones y sus crisis, con sus liberales y sus movimientos populares,
no son copias fallidas de los modelos europeos, ni regmenes incompletos, populistas,
demagogos o irrespetuosos de la institucionalidad. Las democracias latinoamericanas son
un campo novedoso de representatividad, donde, quiz mejor que en cualquier otro rgimen
poltico de Occidente, se cristaliza el conflicto y el agonismo, lo que hace de nuestras
democracias, democracias radicales en el sentido que Chantal Mouffe le da a ese trmino.
En Amrica Latina la poltica es un campo de lucha, de combate, de resignificaciones, de
conflicto, mediada por una lgica de amigo-adversario, donde no solo se reconoce que el
pueblo es mltiple sino que, tambin, est dividido y que los diferentes Estados
democrticos y no-democrticos que hemos tenido son momentos fugaces de
institucionalizacin, de hegemona (siempre inconclusa) de un sector de ese pueblo siempre
mltiple. Por lo tanto, y aqu radica nuestra occidentalizacin pobre, cuidado con quienes
quieren imponer un consenso inexistente o anular el conflicto (cerrar la grieta, para utilizar
palabras contemporneas), porque ellos sern quienes clausuren la poltica de la poltica. En
el plano cultural asumir las prcticas culturales de los sectores populares, los rituales y
horizontes de sentido de las poblaciones originarias, adaptar las dinmicas de la cuasilegalidad y asumir la resistencia y el conflicto como elementos constitutivos de nuestra
civilidad. Por ltimo, y no menos importante, transformar el sujeto de nuestra Amrica
Latina, volverlo mltiple, volverlo corpreo. Darle civilidad-visibilidad a nuestro sujeto
latinoamericano es atender la diversidad, es identificar la unidad de la diferencia, es
avanzar hacia un nuevo sujeto que impulse un nuevo ser-en-el-mundo, lo cual imprimir
nuevas dinmicas culturales y econmicas alejadas del individualismo occidental y
asentadas en lazos de solidaridad no-mecnica, de una hermandad que trasciende fronteras.
Volviendo, entonces, sobre lo dicho y a la nada, el mundo se haya dividido por dos lneas,
una que identifica a Occidente y a Oriente, y otra que divide el Norte del Sur. Oriente,
tambin ha hecho su propio Sur, y de all, de la relacin oriental Norte-Sur emergi el
toyotismo como modelo de produccin deslocalizado que permite mantener a la lite
oriental a costa de la podredumbre del sur asitico. Para nosotros, occidentales pobres, se
trata de desnaturalizar nuestra forma occidental como nica posible y deseable. La
abolicin del Sur implica no solo regenerar la civilidad sino, fundamentalmente, emancipar
a nuestros pueblos dndoles entidad altiva y propia en el concierto internacional desde una
perspectiva que nos aleje de la ya conocida dependencia, subdesarrollo y olvido.

Visiones contrapuestas del origen del

poder en el siglo XIV9
rea temtica sugerida: Teora y Filosofa Poltica
Mariano Eloy Beliera
belieramariano@gmail.commailto:belieramariano@gmail.com
Universidad Nacional de La Matanza
Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso
Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016.

Resumen
Las teoras medievales buscan una respuesta terica al problema entre la potestad
espiritual y temporal. Ambas fueron entendidas como distintas, pero subordinadas. Para
realizar una aproximacin al intento por resolver el conflicto, analizaremos los escritos de
Egidio Romano y Juan de Pars, el primero argumentando a favor del poder espiritual, y el
segundo a favor del terrenal. Cada uno, construye un modelo argumentativo que busca dar
sentido conceptual a su posicin en torno al conflicto. Mediante estrategias filosficas, cada
uno presenta una visin contrapuesta sobre el origen del poder, utilizando recursos ya no
teolgicos, sino con pretensin de validez racional.

Investigacin realizada en el marco del proyecto ''Potestades temporales y espirituales en

el trnsito de la teora poltica medieval a la moderna filosofa poltica'' dirigido por el Dr. Martn
DAscenzo, docente titular del Departamento de Derecho y Ciencia Poltica de la Universidad
Nacional de La Matanza,

Introduccin
Ignacio Miralbell (1993) sostiene que a pesar de abundantes guerras y grandes
movimientos de poblacin, exista una cierta unidad y sentido de pertenencia en la Europa
pre medieval y medieval. Dicha unidad tena como base poltica la distincin y
complementacin de los dos poderes: el papado en lo espiritual y el imperio en lo temporal.
El mutuo apoyo entre ellos y la compatibilidad mediante el reparto de competencias,
prevalecan al menos en la mentalidad.
Sin embargo, el autor afirma que dicho reparto de competencias, comenz a
convertirse en lo que podramos llamar conflicto de competencias, debido a las
interferencias y extralimitaciones por ambas partes, as como a la poca nitidez conceptual
en la distincin de mbitos.
Afirma Bertelloni (2010) que si bien cada teora medieval se diferencia de las otras
por su especificidad, todas ellas coinciden en el comn intento de resolver, tericamente, un
problema de la realidad: el conflicto entre la potestad espiritual y la temporal. As, todas
ellas pueden ser consideradas un nico corpus textual que busca una respuesta terica al
problema de las relaciones entre los dos poderes, relaciones que como adelant Miralbell, a
menudo fueron conflictivas.
Como consecuencia de la decadencia y posterior cada del imperio romano de
occidente surgi, dice Bertelloni, la propuesta del papado europeo que converta al papa en
el heredero de todos los poderes espirituales y temporales de Pedro10. Una relacin inversa
a la bizantina entre Religin y Poltica, pues ahora es la Iglesia la que incluye dentro de s
al poder poltico y le otorga su origen y legitimidad. Hacia finales del siglo V, el papa
Gelasio I escribe en una famosa carta que no hay un solo poder, el del emperador, sino que
dos poderes gobiernan al mundo: el sacerdotal y el real, y que el sacerdotal est por encima
del real en virtud de sus fines.

10

Bertelloni incluye una cita de Hobbes (1994), la cual dice, est cargada de intuicin

histrica aguda: Si un hombre considera el origen de este gran dominio eclesistico percibir con
facilidad que el papado no es sino el fantasma del fallecido imperio romano, que se sienta coronado
sobre su tumba. Porque as brot sbitamente el papado de las ruinas de ese poder pagano ()
leviatn, cap. XLVII

A partir de aqu, ambos poderes comenzaron a ser entendidos como distintos, pero
subordinados entre s, legitimando la existencia del poder temporal como epgono del poder
espiritual y promoviendo la interpretacin de las relaciones de dominio en trminos
teolgicos. Esta subordinacin fue interpretada paulatinamente por el papado medieval
como una soberana nica y universal.
Bertelloni explica esta interpretacin en la Plenitudo Potestatis, desarrollando lo
elemental del pensamiento de Egidio Romano11, quien se pregunt qu es, afirmando que
tiene plenitud de poder cualquier agente que puede efectuar sin causa segunda todo lo que
puede con la causa segunda, teniendo ese agente todo el poder en el que se concentra el
poder. De all, dice Egidio que el papado tenga plenitudo potestatis, ya que al igual que
Dios, podra todo sin causa segunda, como cuando por ejemplo dice, Dios saltara las leyes
de la naturaleza para realizar un milagro, siendo que normalmente dejara que las causas
segundas acten por sus propias leyes.
Para realizar una aproximacin a este intento de la teora medieval por resolver el
conflicto entre ambas potestades, analizaremos los escritos de dos pensadores medievales:
El recientemente mencionado Egidio Romano y Juan de Pars12, el primero brindando
argumentos a favor del poder espiritual, y el segundo haciendo su parte a favor del terrenal.
Cada uno de ellos, construye un modelo argumentativo mediante el cual busca dar sentido
conceptual a su posicin en torno al conflicto entre los poderes.

Egidio Romano. De ecclesiastica potestate Capitulum IV

Que el poder espiritual tiene el poder de instituir al poder terrenal, y si el poder
terrenal no fuera bueno, el poder espiritual podr juzgarlo

Aproximadamente durante el ao 1301, en el contexto del conflicto entre el rey de

Francia Felipe el hermoso con el papa Bonifacio VIII, Egidio Romano de diversas formas,
argumenta a favor de la subordinacin del poder terrenal, al espiritual.

11

En latn Romanus Aegidius (1243-1316), fue un escritor, filsofo y telogo eremita

agustino.
12

Jean de Paris, tambin llamado Jean Quidort. (1240-1306), fue un dominico francs,

profesor de universidad en el siglo XIV

Comienza con su justificacin mencionando a Hugo de San Victor y la profeca de

Jeremas13, la cual dice, hoy es realizada por la Iglesia, haciendo alusin a un cuerpo terico
que busca justificacin mediante la interpretacin del dato revelado, adquiriendo sentido
con la metafsica griega. Al finalizar el prrafo, afirma que dicha relacin se verifica en la
traslacin del imperio, visto como hecho histrico que confirma la tesis metafsica y el
orden objetivo del universo (Scholz 1961).
Luego, diciendo que concuerdan los hechos con la autoridad de los doctores
afirma que la capacidad de la potestad espiritual de juzgar la terrenal, implica tambin el
poder de destruirla:
() el poder espiritual le pertenece la institucin de la potestad terrena y
posee el juicio acerca de si sea buena: lo cual no sera as, a no ser que
pueda crearla y destruirla. Ciertamente puede crearla, en tanto la instituye;
destruirla tambin, en tanto juzga si es buena (1961, 11).

Citando a Dionisio (o pseudo Dionisio areopagita), afirma que a partir del orden del
universo, podemos indicar que es ley divina que lo inferior se reduzca a lo superior a travs
de lo intermedio, de no ser as el universo no estara ordenado14. Mediante este argumento
metafsico, la espada temporal, en tanto inferior se ha de reducir a la espiritual, superior.
Esto, dice, resulta evidente a partir de la sentencia del apstol a los Romanos XIII
quien luego de afirmar que solo existe potestad a partir de Dios y todo lo que provenga de
l estar ordenado:
() no estaran ordenadas a no ser que una espada se redujese a la otra y
a no ser que la una est bajo la otra; porque, como ha dicho Dionisio, esto
requiere la ley divina que Dios ha dado al universo de las cosas creadas,
esto es esto requiere el orden del universo, esto es, el universo de la
creaturas, para que no todas las cosas igual e inmediatamente se reduzcan
a las supremas, sino las inferiores a travs de la intermedias y las
inferiores por las superiores. Por tanto la espada temporal en tanto inferior

13

te he colocado hoy a ti sobre los pueblos y los reinos, para que los cuides y destruyas,

arruines y disipes, edifiques y propagues. (Scholz 1961, 11).

14

las cosas que provienen de Dios, estn ordenadas (1961, 11).

se ha de reducir por la espiritual en tanto superior, y la una se debe

ordenar bajo la otra como lo inferior bajo lo superior (1961, 12).

Luego dice que si alguno dijese que los prncipes y reyes solo debieran estar sujetos
espiritual y no temporalmente, para que se encuentren debajo de la Iglesia, esto no capta la
fuerza de los argumentos, pues as no habra espada sobre espada, no habra orden en los
poderes, y no se reducira lo inferior en lo superior a travs de lo intermedio. Por tanto:
() es necesario que la espada temporal se coloque bajo la espiritual, es
necesario que bajo el vicario de Cristo existan los reinos; y de acuerdo al
derecho, a pesar de que de hecho algunos hagan lo contrario, es necesario
que el vicario de Cristo sobre los mismos en las cosas temporales tenga el
dominio (1961, 12).

En cuanto a la donacin de Constantino, sta resume cmo se entiende el vnculo

entre la potestad espiritual y la temporal. Al estar necesariamente la primera sobre la
segunda, la espada temporal, mediante la donacin y tributo que hizo a la Iglesia
Constantino, no hizo ms que actuar de acuerdo al orden del universo, como no podra ser
de otra manera. Devolviendo algo, que en realidad nunca fue suyo, por decirlo de alguna
forma.
Finaliza afirmando Egidio que no debe admitirse la autoridad de los miembros del
poder terrenal. La Iglesia, tiene el poder para por el contrario, actuar sobre ellos si es
necesario.
() legtima y absolutamente lo espiritual por cierta excelencia tiene
dominio sobre lo temporal. Por lo que si alguno por temor a los prncipes
seculares hicieran notar otra cosa, no debe admitirse la autoridad de ellos.
Antes bien, la Iglesia puede advertir a los prncipes seculares, dado que la
espada temporal se ha constituido bajo la espada espiritual (1961, 13).

Con estos argumentos, se expone la superioridad total de la potestad espiritual y la

correspondiente subordinacin de la terrenal, mediante la interpretacin del dato revelado,
los argumentos metafsicos, y la relacin entre hechos histricos.

Juan de Paris Tratado acerca del poder regio y el papal

Captulo 1
Qu es el gobierno real y donde tiene su origen

Egidio Romano expresaba la postura ms radical en torno a la justificacin de la

potestad espiritual sobre la terrenal, ahora recorreremos el tratado de Juan de Pars, quien
complejiza el marco terico de la disputa entre ambas potestades.
Comienza Juan de Pars el captulo 1 de su tratado enunciando la definicin de
Reino: En primer lugar ha de saberse que reino en su acepcin propia puede definirse
as: es el gobierno de una multitud perfecta, ordenado por uno hacia el bien comn
(Bleienstein 1969, 75), desarrollando que no es el gobierno en el cual uno se rige a s
mismo por instinto natural o por propia razn, ni tampoco una multitud domstica ya que
no se basta a s misma, durante toda la vida como en la ciudad, citando a Aristteles en el
libro primero de la Poltica. As mismo lo diferencia con ordenado hacia el bien comn
de las tipologas clsicas (oligarqua, tirana y democracia) en los cuales el gobernante
tiende a su bien particular y con por uno para diferenciarlo de la aristocracia y la
policracia, donde dice el pueblo es soberano por medio de un plebiscito (1969, 75).
Sobre la definicin de Reino, agrega: En efecto, no es rey sino aquel que ejerce la
soberana solo, completando su argumento, diciendo que Rey es aquel que decide sin
nadie que est por encima suyo, y finaliza la oracin legitimndose con una cita: como
dice el Seor por Ezequiel (34, 23): David, mi siervo, estar por sobre todos y ser el
nico pastor de todos ellos (1969, 75).
Prosigue diciendo que tal gobierno se deriva del derecho natural y del derecho de
gentes. Pues el hombre dice, basndose en Aristteles, es un animal poltico o civil, lo
cual se manifiesta en cosas que solo al hombre corresponden, como el habla, la
alimentacin, la defensa y el vestido. Por esto, es necesario al hombre vivir en una multitud
que se baste para la vida, es decir una comunidad de una ciudad o un reino. Adems, dice
() toda multitud en la cual cada uno persigue lo que es suyo se disuelve
y dispersa en diferentes direcciones, a no ser que est ordenada hacia el
bien comn por una nica persona que procure el bien comn, como el
cuerpo del hombre se descompone a no ser que haya en el cuerpo una
fuerza comn que tienda al bien comn de todos sus miembros (1969, 76).

Utilizando un argumento organolgico, poniendo como metfora al cuerpo y sus

partes, manifiesta que el reino debe tener una nica direccin por una nica persona
dirigida al bien comn, o al igual que el cuerpo, se disolver. Lo mismo citando a las

escrituras: Donde no hay gobernador el pueblo se disolver Proverbios (11, 14) (1969,
76).
Luego diferencia a lo propio de lo comn, y cita la unidad de lo virtuoso, como
manera de mantener la paz: Esto es, por un nico gobernante virtuoso.
Entonces, es ms til el gobierno de una multitud por uno solo que presida
segn la virtud que el de por muchos o pocos virtuosos, cosa que es
evidente tanto a partir de su potencia, pues en un solo gobernante la virtud
est ms unida y por ello es ms fuerte que cuando est dispersa en
muchos, cuanto a partir de la unidad y la paz que debe ser procurada en el
gobierno de la multitud (1969, 76).

Contina, volviendo a la metfora del cuerpo y a la observacin de la naturaleza,

metiendo en el caso del hombre al alma como elemento principal soberano del resto del
cuerpo, que demuestra la necesidad del gobierno de cierta parte sobre las otras:
() vemos en el gobierno natural que todo se reduce a uno, como en el
cuerpo mixto un elemento ejerce la soberana; en el cuerpo humano
heterogneo uno es el miembro principal; en todo hombre el alma
mantiene todos los elementos, e incluso los animales gregarios, como las
abejas y las grullas, a los que les es natural vivir en sociedad, se someten
naturalmente a un rey (1969, 77).

De todo esto concluye, como ya haba adelantado, que este gobierno se deriva del
derecho natural, por ser el hombre naturalmente un animal civil o poltico y social, ya que,
antes de los hombres poseer su primer gobierno, los hombres vivan como bestias, y no
eran propiamente hombres.
Este pasaje de bestias a Hombres, habra sido realizado por aquellos que hacan
mayor uso de razn, y compadecindose del resto, comenzaron a conducirlos hacia su
verdadera naturaleza, por medio de razones persuasivas. Es decir hacia la vida en comn
ordenada bajo alguien nico. Conducidos por ciertas leyes se unieron para vivir
comunitariamente (1969, 78).
Esas leyes son llamadas por el autor derecho de gentes, y entonces, segn l, as
queda de manifiesto que el gobierno de este tipo (por uno solo, el ms virtuoso, que ordene
hacia el bien comn), se deriva del derecho natural.

De esta manera vimos, como Juan de Pars utiliza diversos argumentos de la

filosofa Aristotlica, incorporndolos al dato revelado, para constituir una justificacin de
por qu el gobierno de un pueblo debe estar en manos de una sola persona, y por lo tanto no
estar sometido a ningn otro tipo de poder que pueda disputarle el gobierno de sus sbditos,
ya que si as fuese, la virtud estara repartida, cosa que no sucede en el cuerpo humano, ni
en el resto de los ejemplos citados.

Captulo 2
Qu es el sacerdocio y donde tiene su origen.

Comienza el captulo 2 haciendo una distincin sobre los asuntos humanos de los
divinos, (y por tanto del gobierno humano y divino) definiendo que la vida eterna no la
consigue el hombre por la virtud humana, sino por la divina, y por ello, conducir a ese fin
no es propio del gobierno humano, sino del divino. Quedan establecidos as 2 fines
separados: el primero, que puede adquirirse por naturaleza, el cual es vivir segn la virtud,
y un segundo fin sobrenatural, el cual es la vida eterna. El primero, condicin necesaria
para el segundo, ser jurisdiccin del rey humano, mientras que el segundo no es propio de
l, sino como dijimos ms arriba, es propio del gobierno divino (Jesucristo - papado).
As pues, un gobierno de este tipo pertenece a aquel rey que no slo es
hombre, sino tambin Dios, esto es, Jesucristo, quien haciendo a los
hombres hijos de Dios, los introduce a la vida eterna, y por ello es
llamado rey, al decir de Jeremas (23, 5) reinar como rey y ser sabio.
En efecto, a l le fue confiado por Dios Padre ese gobierno que no se
corromper (1969, 78).

De este modo quedan separados los mbitos sobre los cuales puede actuar el poder
terrenal, el gobierno humano, y el poder espiritual, el gobierno divino. As, en teora, uno
no puede inmiscuirse en el mbito del otro, ya que cada uno persigue diferentes fines.
Esto sera problemtico para el gobierno divino, ya que an ms queda limitada su
rea de jurisdiccin. El poder terrenal no puede meterse en lo espiritual, del mismo modo
que cada vez ms el poder espiritual pierde poder sobre los asuntos humanos del presente.
Y porque al cuidado del rey corresponde remover los impedimentos que
ataen al fin y conferir remedios y ayuda para alcanzarlo, por ello Cristo
ofrecindose a s mismo a Dios Padre en la cruz como sacerdote y vctima

a la vez, removi con su muerte el impedimento universal, a saber, la

ofensa a Dios Padre por el pecado comn del gnero humano. De all y
por ello fue llamado verdadero sacerdote tomado de entre los hombres en
favor de los hombres segn Hebreos (5, 1) (1969, 79).

Luego explica el papel de los sacramentos en los cuales la virtud espiritual de la

pasin de Cristo est contenida, como la virtud del agente en los instrumentos para que el
beneficio de la muerte de Cristo (la liberacin del pecado original) se uniera a los hombres
por medio de lo sensible.
() ya que Cristo haba de sustraer de la Iglesia su presencia corporal, fue
necesario que instituyera algunos ministros, que administren esos
sacramentos a los hombres, y por ello son llamados sacerdotes, porque
dan cosas sagradas o son guas sagrados y ensean cosas sagradas, en
estas cosas son intermediarios entre Dios y los hombres (1969, 79).

Termina el autor resumiendo entonces la funcin del sacerdocio como el poder

espiritual conferido por Cristo a los ministros de la Iglesia para la administracin de los
sacramentos a los fieles. (1969, 80).
As, Juan de Paris desarrolla una justificacin del poder y la funcin de los
sacerdotes (y el gobierno divino), la cual ser funcional a la posterior secularizacin del
gobierno de los asuntos humanos y la poltica, ya que el gobierno divino, va perdiendo cada
vez ms su poder para actuar directamente sobre los asuntos humanos y terrenales. El
sacerdocio queda limitado a administrar lo sagrado.

Algunas reflexiones finales

Como vimos en primer lugar, Egidio Romano argumenta la supremaca total de la
potestad espiritual y la correspondiente subordinacin de la terrenal, usando como
estrategias la interpretacin del dato revelado, los argumentos metafsicos, y la relacin
entre hechos histricos.
En cambio Juan de Pars recurre a mltiples argumentos de la filosofa Aristotlica,
los cuales junto al dato revelado, construyen una justificacin de las razones por las cuales
el gobierno de un pueblo debe segn el estar en manos de una sola persona, y por lo tanto
no estar sometido a ningn otro tipo de poder que le dispute el gobierno de sus sbditos,
repartiendo la virtud, cosa que no sucede -dice- en el cuerpo humano, ni en el resto de los

ejemplos a los que recurre. De este modo separa los mbitos sobre los cuales puede actuar
el poder terrenal -el gobierno humano- y el poder espiritual -el gobierno divino. As,
construye un modelo donde, uno no puede inmiscuirse en el mbito del otro, ya que cada
uno persigue diferentes fines y debe tener soberana exclusiva.
Los intentos argumentativos de Egidio y Juan, ponen de manifiesto este esfuerzo de
la teora medieval que expresamos al comienzo por resolver el conflicto entre las
potestades. La forma especfica en que cada uno intenta resolverlo busca dar sentido
conceptual a su posicin, y habla de distintas formas de construir un argumento, as como
distintos lugares donde segn cada uno de ellos reside el poder, ya que en el fondo, lo que
ambos autores estn intentando con estas estrategias es responder la pregunta sobre el
origen legtimo del poder, para respaldar as el poder de una potestad, en detrimento de la
otra.

Bibliografa:
Scholz, R. (1961). Aegidius Romanus. De ecclesiastica potestate, Scientia, Aalen.
(Edicin crtica de Martn D'Ascenzo)
Bleienstein, F., & Johannes (Parisiensis). (1969). Johannes Quidort von Paris: ber
knigliche und ppstliche Gewalt De regia potestate et papali; textkritische Edition mit
deutscher bersetzung. Klett. (Edicin crtica de Antonio D. Tursi)
Miralbell, I. (1993). Una mirada al ocaso del medioevo ya los albores de la
modernidad.
Bertelloni, F. (2010). La teora poltica medieval entre la tradicin clsica y la
modernidad. El pensamiento poltico en la Edad Media, Madrid, Edit. Centro de Estudios
Ramn Areces, 17-18.
Hobbes, T. (1994). Leviatan o La materia, forma y poder de una repblica,
eclesistica y civil: Thomas Hobbes. Fondo de Cultura Econmica.

Ttulo:
El error y la vida: una problemtica para el nuevo sujeto poltico.

Autor:
Fernando Beresak (CONICET-IIGG).

rea temtica sugerida:

Teora y filosofa poltica.

Resumen:
En el marco de las discusiones sobre la democracia por venir, resulta esencial indagar en la
posibilidad de nuevos sujetos polticos. Michel Foucault analiz la vida en ntima sintona
con el biopoder y los mecanismos gubernamentales. No obstante, en otros textos menos
atendidos por la tradicin, tambin realiz exploraciones de ndole diversa tratando de
evaluar otras potencialidades polticas de dicho concepto. As, se intentar mostrar que el
concepto de vida tambin puede ser entendido como una dimensin desde la cual
contrarrestar la neutralizacin de lo posible articulada por las relaciones de poder-saber que
se tejen en el entramado biopoltico.

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016.

El error y la vida: una problemtica para el nuevo sujeto poltico.

Fernando Beresak
(CONICET-IIGG)
De qu me sirve toda la revolucin del mundo
si yo permanezco eternamente dolorido y miserable
en el seno de mi propia sepultura15.

I.
Desde hace unas dcadas nos hemos inmerso en la investigacin sobre lo que el filsofo
francs, Michel Foucault, conceptualiz como la disciplina del cuerpo. Muchas son las
investigaciones que han dado cuenta que, lejos de abandonar su tarea, ese dispositivo de
disciplinamiento tan slo se ha desplazado hacia un lugar menos visible, aunque
radicalizando sus fuerzas, haciendo lugar a un mecanismo complementario: la biopoltica.
Segn el autor mencionado, este mecanismo se encontrara en el eje de todas las estrategias
polticas contemporneas. Esta gestin poltica de la vida, tan estudiada en la actualidad,
tendra como objetivo primordial captar, regular, controlar y dominar (es decir, hacer suya)
la vida; es decir, ya no slo disciplinar, sino reducir al mnimo o direccionar las en
principio- diversas posibilidades de ser que tiene ese ente abierto y posible que fue y es
arrojado al tiempo: el hombre. Tambin cabe mencionar que los dispositivos de las

15

ARTAUD, A., la grande nuit ou le bluff surraliste, en LOmbilic des Limbes, reed., Pars, Gallimard
(Col. NRF), 1968, pg. 227.

sociedades de control, conceptualizados por Gilles Deleuze siguiendo las elaboraciones

tericas de Foucault, continan inscribindose cada vez con mayor eficacia y ampliando
sus fronteras en todo el terreno social. Estas dos modalidades, la biopoltica y las
sociedades de control, sumamente emparentadas, conforman el dispositivo ms importante
de cualquier estrategia poltica actual.
Dentro de este marco, se hace imperioso reflexionar sobre los modos de la poltica y el
lugar posible de una resistencia a tales mecanismos. Y si tenemos en consideracin que las
dinmicas antes mencionadas se encuentran entrelazadas con las democracias actuales y
que la pregunta que gua este Congreso es por la democracia por venir, se vuelve imperioso
indagar en la posibilidad de nuevos sujetos polticos.
Son muchos los autores contemporneos que han reformulado el concepto de vida, tratando
de hacer del mismo (eje central del biopoder) un lugar posible para lo que de formas
diversas respondera a una forma de resistencia. El grito de Artaud, utilizado como epgrafe
y recordado por Mathieu Potte-Bonneville en su libro sobre Foucault (De qu me sirve
toda la revolucin del mundo si yo permanezco eternamente dolorido y miserable en el
seno de mi propia sepultura16), nos advierte que resulta imprescindible atender la actual
problemtica poltica con un nuevo enfoque. Cabe aclarar entonces que, en lo que a
nosotros respecta, estamos interesados por ahora en abrir caminos especulativos hacia lo
posible, hacia lo que no es actual, para indagar all las vas que podran conformar un nuevo
sujeto poltico. Es decir, este trabajo no pretende articular una forma de resistencia clara y
precisa, al menos en su sentido clsico.
Con tal consideracin presente, sostenemos que sera adecuado evaluar hasta qu punto,
cuando Michel Foucault analizaba la vida en ntima sintona con el biopoder y los
mecanismos gubernamentales, no dejaba por ello de realizar exploraciones de ndole
diversa sobre dicho concepto para evaluar su potencialidad poltica. Para tal fin, considero
una tarea clave analizar un sector bibliogrfico menos atendido de la obra de Foucault
(tngase especialmente presente La vida: la experiencia y la ciencia). Esto a los fines de
poder complementar la concepcin foucaulteana de la problemtica en cuestin y no quedar
solamente apegados a los textos tradicionalmente trabajados.
16

dem. Sobre la lectura de Potte-Bonneville sobre la cuestin poltica en Foucault, vase: POTTEBONNEVILLE, Mathieu, Michel Foucault, la inquietud de la historia, Buenos Aires, Ed. Manantial, 2007
(2004), pgs. 22-24.

A partir de estos textos menos atendidos se mostrar que las elaboraciones tericas sobre el
concepto de vida permitiran entenderlo, no slo como objeto del biopoder, sino tambin
como una dimensin desde la cual activar la intensidad del acontecimiento, haciendo de
sta una categora poltica fundamental para contrarrestar la neutralizacin de los modos de
relacin que tejen el entramado socio-poltico. En ese sentido, ser nuestro objetivo captar
y analizar aquellas nociones centrales sobre las cuales se asienta este pensador francs.

II.
Si ya era complejo pensar una forma de resistencia posible dentro de una concepcin del
poder con carcter represivo, an resultar ms difcil hacerlo luego de que Foucault
establezca la hiptesis productiva17 de las relaciones de poder. Si se presupone que no
habra opresin, sino mera produccin, el estatuto de la resistencia parecera diluirse.
A pesar de ello, a lo largo de su obra, Foucault no dej de resaltar la importancia de pensar
e implementar lo que l llamaba las prcticas de libertad como modo de resistencia al
poder. En el presente texto se har especial nfasis sobre ese eje, en donde Foucault trabaja
sobre la tica de los placeres y la inquietud de s como prcticas de libertad posibles.
En ese sentido, ms all de las advertencias preliminares, la problemtica que aqu se
plantea se encuentra ineludiblemente vinculada al estatuto de la resistencia y de las
prcticas de libertad.
Asimismo, toda la cuestin y los conceptos en juego se encuentran inmersos dentro de la
teora del poder que nos presenta Foucault. Si el sujeto es una construccin histrica, si
cada individuo es producido en las relaciones de poder, si no hay una esencia desde la cual
podra surgir un modo distinto de vida, una resistencia o una prctica de libertad, de dnde
es que surgiran las mismas? Cul es su valor? Cul es su legitimidad en un orden social
y poltico? Finalmente, cmo pueden ser posibles?
Para atender estas preguntas ser necesario inmiscuirse en el anlisis de la teora del poder
de Foucault. Una de sus definiciones ms tradicionales del poder (llamada por Foucault:
relaciones de poder), es la siguiente: la multiplicidad de las relaciones de fuerza

17

Cfr. FOUCAULT, Michel, Historia de la sexualidad I: La voluntad del saber, Buenos Aires, Siglo XXI
Editores, 2002, captulo V: Derecho de muerte y poder sobre la vida.

inmanentes y propias del dominio en que se ejercen, y que son constitutivas de su

organizacin18.
Foucault tratar de mostrar, sobre todo a partir de Historia de la sexualidad I: La voluntad
de saber, que en el juego de estas relaciones de poder los sujetos son producidos. Ahora
bien, si la resistencia, que en los trminos clsicos surgira del sujeto, no se ubica en un
lugar de exterioridad con respecto al poder, si no hay nada fuera de ste puesto que todo es
producido por l, se podra decir, llevando an ms lejos la hiptesis productiva, que la
resistencia tambin es producida por las relaciones de poder, siendo un efecto de stas.
Desde un punto de vista prctico y preocupado por las implicancias de una concepcin
como la expuesta, podra ser alarmante considerar que los sujetos, las resistencias, los
cambios y las transformaciones son todos efectos del poder. Entendiendo esta concepcin
de esa manera, la consecuencia inevitable sera una ciudadana totalmente indiferente a lo
social y poltico, puesto que nada estara en su poder de accin, sino slo librado a la suerte
de las relaciones de poder. Slo cabra esperar que lleve adelante su tarea, contando la
historia. Sin embargo, como veremos, la concepcin de Foucault esconde otras
complejidades. A continuacin, indagaremos con mayor profundidad en la teora del poder
foucaulteana, especialmente en algunos aspectos de estas relaciones de poder.

II.A.
Podramos empezar por el primer aspecto preguntndonos si, el hecho de que se diga que
todo sujeto y todo movimiento que ste haga sea un efecto de las relaciones de poder,
implica necesariamente que ste no tiene poder de decisin, que no puede intervenir en los
procesos sociales, que no puede ejercer prctica alguna para constituirse de forma distinta a
la establecida, que no puede, simplemente, resistir? En absoluto.
Suponiendo, como se ha dicho hasta aqu, que las relaciones de poder son las nicas
productoras de los efectos que cubren el entramado socio-poltico, es necesario notar que el
mismo concepto hace referencia a relaciones (de poder) y no a una nica relacin. La
importancia de remarcar esta diferencia radica en que si se entiende por relaciones de
poder, diversas relaciones de dimensiones entrelazadas (y no una sola), incorporaramos a

18

Ibdem, pg. 112.

nuestra perspectiva sobre la teora foucaulteana algunas ideas que podran empezar a
clarificar el lugar desde dnde surgiran las prcticas de libertad.
Porque distinto es pensar que determinada accin de un sujeto se constituye en una relacin
de poder, enmarcada por una nica dimensin (como podra ser la complejidad que ofrece
la dimensin econmica a una determinada situacin), que conceptualizar dicha accin
como el efecto de las relaciones de poder de diversas dimensiones entrelazadas (como
podra ser una accin que est determinada por una serie de dimensiones econmicas,
ticas, familiares, histricas, culturales, etc., que se encuentren entrelazadas). En esta ltima
conceptualizacin, de lo que sera el modo en que se produce un efecto de las relaciones de
poder, se puede observar que, debido a la inmensa (o infinita) variedad de dimensiones que
presentara cada circunstancia, la situacin para cada sujeto siempre ser nica e irrepetible.
Es decir, las diversas dimensiones entrelazadas en las relaciones de poder ubican al sujeto
en un lugar de contingencia tan extremo, tan diminuto, tan diverso a cualquier otro, que
difcilmente este sujeto podr ser situado en un mismo e idntico lugar. Es por ello que la
eleccin de un sujeto, ante una situacin dada, o la prctica de libertad que ste lleve
adelante, no constituye una decisin surgida desde un supuesto deseo de libertad del
hombre, sino de una contingencia histrica determinada. Es decir que, las diversas
dimensiones de las relaciones de poder no forman el plano de variables posibles entre las
cuales el sujeto decidir, sino que las mismas trabajan directamente la decisin,
constituyndola. Esto, no quiere decir que el hombre no piense, no reflexione, no decida,
sino, solamente, que el modo de pensar, reflexionar y decidir del hombre, es histricamente
configurado en (y no por) las relaciones de poder.
Como ya se ha dicho, no hay afuera de las relaciones de poder y, por ende, todo efecto de
poder siempre est en el mismo momento de su produccin ya, otra vez, relacionndose (la
posibilidad de un efecto de las relaciones de poder con carcter esttico, es imposible). Es
este aspecto dinmico el que permite comenzar a pensar el lugar desde el cual surgen las
prcticas de libertad, ya que si existe una multiplicidad de relaciones de fuerza, las
mismas producen una especie de caos relacional que no se puede manipular en su totalidad
y que, as, producen nuevas condiciones de posibilidad que apoyarn, seguirn o
contrarrestarn las ya existentes.

Es por esto que las mismas relaciones de poder producen las resistencias, las prcticas de
libertad. Un efecto del poder puede ser aprisionador, normalizador, o hasta cuasi estril, y
en otro contexto puede ser un poder de resistencia. El mismo Foucault dice que Hay que
admitir un juego complejo e inestable donde el discurso puede, a la vez, ser instrumento y
efecto de poder, pero tambin obstculo, tope, punto de resistencia y de partida para una
estrategia opuesta19. Slo ello quera manifestar Foucault con las palabras citadas?

II.B.
Continuemos el anlisis de las relaciones de poder, pero con mayor profundidad: veamos su
segundo aspecto. Si las prcticas de libertad son un efecto de las relaciones de poder,
contra que resisten stas? Desde dnde luchan? Cul es su fuerza? Es necesario agudizar
ms el anlisis, dicendo que: el concepto central en Foucault, no es tanto el poder, ni las
relaciones de poder, sino las relaciones en s. Es en ellas donde se encuentra la clave de
la resistencia. El concepto relaciones le permite a Foucault introducir un aspecto
dinmico, aunque sin direccin. Si esto es as, las relaciones estaran compuestas por
intensidad, puesto que sta es fuerza sin ms (no es dirigida a un punto). No es una fuerza
coherente y tampoco contradictoria: es catica; simplemente es una fuerza de intensidad
variable que se mueve. La fuerza de la intensidad slo es manifiesta en las relaciones de
poder, y en el choque que se produce en el juego que stas desarrollan. Las relaciones de
poder producen un sinfn de dimensiones que lo hacen todo (al sujeto, a la norma, al
discurso, etc.), pero jams se puede hablar del sujeto o de una norma como unidades
producidas, porque siempre estn producindose a travs de diversas variables. De ah, el
error interno al discurso terico que intenta conceptualizar al sujeto o a las normas
estticamente.
Lo ms importante aqu, es la fuerza creativa de la intensidad propia de toda relacin. Por
ello, son las relaciones el mbito sobre el cual se debe trabajar. En ellas se encuentra eso
que Foucault llamaba vida20, en la intensidad de las relaciones est el error, la posibilidad
de cambio.

19

Ibdem, pg. 123.

La referencia es al siguiente texto: FOUCAULT, Michel, La vida: la experiencia y la ciencia en
A.A.V.V., Ensayos sobre biopoltica. Excesos de vida, Buenos Aires, Ed. Paids, 2007, pgs. 41-57.
20

Cabra pensar que las sociedades de control (mencionadas por Deleuze21, en relacin a los
trabajos de Foucault sobre las sociedades disciplinares, normalizadoras, de regulacin),
tendran la particular caracterstica de gestionar las relaciones. Su trabajo es sobre las
relaciones. De esa forma, se neutralizara la fuerza creativa de las mismas (evitando el error
que denunciara el estado de cosas actual como falsa verdad). Neutralizar, ac, no quiere
decir eliminar, sino mantener en potencia, mantener constante. Aunque se gestionen las
relaciones tratando de neutralizar la fuerza creativa, sta quedara en potencia.

II.C.
Es claro a esta altura que, al no existir un lugar del gran Rechazo22, la tica de los
placeres y la inquietud de s, que reivindicaba Foucault, no pueden ser ms que modos de
subjetivacin productos de las relaciones de poder. Estos modos de subjetivacin tienen la
particularidad de que sus ejercicios son prcticas de libertad respecto de muchas otras
dimensiones de las relaciones de poder y, a su vez, conservan la reflexin sobre la relacin
de uno para consigo mismo y para con lo dems (normas, saberes). Estas prcticas
representan la apertura para generar nuevas condiciones de posibilidad, mediante la
relacin de uno consigo mismo (pero, en definitiva, son sobre la relacin). En definitiva,
son discursos sobre el campo de relaciones que teje el entramado socio-poltico,
funcionando como medio.
En la Introduccin al Uso de los placeres,23 Foucault desarrolla tres formas de nombrar la
moral24: a) como un conjunto de cdigos o valores; b) como el comportamiento de las
21

DELEUZE, Gilles, Post-scriptum sobre las sociedades de control en Conversaciones, Valencia, Ed. Pretextos, 1996, pg. 277-286.
22
FOUCAULT, Michel, Historia de la sexualidad I, op. cit., pg. 116.
23
Cabe aclarar aqu una famosa polmica entre la nocin de placer foucaulteano y el deseo entendido por
Gilles Deleuze. Fue Deleuze quien, a travs de su texto Deseo y placer, ha incitado en mayor medida dicha
polmica. En l, se lleva adelanta una pequea trampa que arrastrar parte del problema. La misma consiste
en otorgar al placer de Foucault un estatuto similar al del deseo en Deleuze, cuando en realidad pertenecen a
registros diferentes.
El placer es la sustancia tica que se vuelve materia principal de la conducta moral, tal como alguna vez lo fue
el deseo (no deleuziano) o la carne del pecado23. El uso de los placeres se trata de un discurso concreto, como
ya se ha visto, a travs del cual Foucault realiza una posible propuesta. En cambio, el deseo deleuziano se
refiere a un concepto como fuerza creadora; en este caso, se trata de un registro conceptual.
Tal vez sea sta una diferencia fundamental entre Foucault y Deleuze (aunque la misma no es absoluta) en lo
que respecta a esta problemtica: mientras que Foucault trabaj con acontecimientos histricos determinados,
tratando de analizar cules fueron los modos de subjetivacin concretos, Deleuze llev adelante sus
investigaciones tratando de conceptualizar las frmulas a travs de las cuales se suelen dar esos modos de
subjetivacin. Si bien esta diferencia no es absoluta, ya que ambos trabajaron en los dos registros, lo cierto es

personas frente a tales cdigos: por ejemplo, obediencia o desobediencia; c) como un ethos
que determina la forma en la cual uno se relaciona con s mismo, en virtud de ese cdigo,
constituyndose a s mismo como sujeto moral. Esta tercera dimensin de la moralidad, esa
relacin de uno para consigo mismo en virtud de un cdigo, es la que ms nos interesa aqu,
puesto que sigue siendo consecuente con la teora del poder de Foucault y, sin embargo, da
un paso ms all de lo que hasta aqu se haba explicado sobre ella. La explicacin de este
paso constituir el tercer y ltimo aspecto de las relaciones de poder.
Segn esta concepcin, el sujeto nunca puede ser esclavizado, puesto que siempre es
producido, pero junto a l, tambin son producidos los discursos, las normas y todos los
elementos del entramado social. Sobre este punto, no me privar de citar a PotteBonneville, quien explica perfectamente como puede ser ello posible: el sujeto obtiene
toda su realidad del proceso subjetivante, de los modos de subjetivacin y de las prcticas
histricas correspondientes. [] a la inversa, [] formas de subjetivacin y prcticas de s
slo pueden ser correctamente comprendidas a travs de su relacin con el sujeto as
constituido: ni las estructuras del cdigo moral ni las determinaciones concretas de la
existencia social permiten, por s mismas, la comprensin adecuada de aquello que opera en
la subjetivacin. [] tesis: el sujeto se identifica estrictamente con las modalidades
concretas de su constitucin histrica, que, recprocamente, tienen como nico objetivo
producir al sujeto y producirse a s mismas produciendo el sujeto. O aun, las formas de
subjetivacin no fundan al sujeto, a la manera de un determinismo social que se impondra
desde afuera, ms que lo que ellas se fundan en l, como si el sujeto preexistiera a su propia
aparicin histrica. Entre sujeto y prcticas histricas ninguna distancia, ninguna
separacin permite ya reintroducir la relacin fundamento-fundado25.
Es por ello que se puede hablar de una multiplicidad direccional de las relaciones de poder.
Ellas lo producen todo: el sujeto y la norma no se conforman si no es por el juego de

que frente a esta polmica cabe entender que el placer de Foucault es una propuesta concreta, un discurso
existente para ser trabajado, mientras que el deseo de Deleuze se refiere a una propuesta conceptual.
Es por todo eso que deseo y placer no se oponen. Si habra que relacionar sus teoras, el deseo deleuziano
tendra mucho ms que ver con las relaciones de poder foucaulteanas, que ya trabamos aqu, que con el
placer.
24
Cfr. FOUCAULT, Michel, Historia de la sexualidad 2: el uso de los placeres, Buenos Aires, Siglo XXI
Editores, 2006 (1984), pgs. 26-33.
25
POTTE-BONNEVILLE, Mathieu, Michel Foucault, la inquietud de la historia, op. cit., pgs. 199-200.

relacines que entre ellos se genera. Las relaciones son el medio absoluto26 donde se
engendra la vida. No habra sujeto, ni norma, si no existieran las relaciones que se dan entre
ambos y entre ellos mismos.
Si, apoyados en algunas lecturas del segundo tomo de Historia de la sexualidad, Foucault
propondra el uso de los placeres, es decir una tica sobre el uso de un discurso del saber
sobre los placeres, cabra entender que esto implicara una renuncia de Foucault a la
posibilidad de la resistencia? En absoluto. Si esa hiptesis fuera cierta, Foucault sera
extremadamente foucaultiano en ese punto, lo que no traera pocos problemas. Por qu
pensar que Foucault dira que la resistencia provendra de un ms all? La resistencia no
puede venir ms que de lo existente, y del trabajo que sobre ste se haga, y al interior de las
relaciones de poder.
Constituirse como sujetos ticos (de una tica del uso de los placeres) nos permitir generar
cambios en las relaciones de poder, no quedando abandonados a una u otra estrategia
discursiva. La intensidad de las relaciones de poder es lo que provoca el cambio, pero es
claro que esas relaciones que generan cambios slo son posibles con sujetos y normas que
aparecen histricamente; y es cuando stos aparecen que la velocidad de esas relaciones de
poder puede ser variable. Formarse como sujetos ticos implica poder pensar la relacin
con nosotros mismos y con lo otro, y, as, reflexionar sobre la velocidad, la dinmica de
esas relaciones: incentivando la velocidad, disminuyndola; pero sobre todo, evitando la
neutralizacin de la misma. El trabajo tico-poltico, entonces, consistira en evitar la
absoluta neutralizacin de las relaciones de poder.
La pregunta, como siempre, vuelve: Por qu Foucault elige proponer como tica de la
existencia el uso de los placeres y no el uso de otro discurso existente, de otro saber? Se
podra decir, aunque esto fuera insuficiente, que las infinitas relaciones que atravesaron esa
persona que fue Michel Foucault lo llevaron a entender el uso de los placeres como el
mejor modo de habitar el mundo. De todas formas, la propuesta en s es un ponerse en
juego, una apuesta tico-poltica cuya cabal comprensin quedar pendiente en este texto.

III.

26

Queda pendiente confrontar esta afirmacin con los trabajos de Giorgio Agamben respecto del puro
medio en su obra: AGAMBEN, Giorgio, Profanaciones, Buenos Aires, Adriana Hidalgo Editora, 2005.

Hemos analizado brevemente la dinmica de las relaciones de poder, el modo en que las
prcticas de libertad son entendidas, as como el porqu de la indagacin foucaulteana
sobre la tica de los placeres. Ahora, llevando a cabo la tarea propuesta al inicio, cabe
intentar complementar estas lecturas con alguno de los ltimos textos de Foucault.
Especialmente, nos focalizaremos en su texto sobre la obra de Georges Canguilhem, en
dnde ofrece una de sus ltimas conceptualizaciones sobre la nocin de vida: la vida
como error27.
Ya se ha dicho, una y otra vez, que no hay nada afuera de las relaciones de poder, y la vida
no es la excepcin a esta regla. Entender la vida como error no significa que ella sea aquella
regin que los discursos producidos en el poder no logran abarcar (los campos de saber o
las normas, se valen por s mismas; se fundan en la excepcin). Por eso, si bien es cierto
que un discurso no lo abarca todo, ese todo se refiere a que no domina la dinmica de las
relaciones (el medio). Por ello, la vida como error; como la falla inherente a cualquier
sistema que intente disciplinarla, manipularla, controlarla, conceptualizarla o pensarla. La
mejor manera de entender a Foucault en este punto es comprender el error como la
posibilidad de cambio existente, aunque implcita, en toda relacin. Las relaciones de poder
implican, justamente, una serie de relaciones entre diversas fuerzas (discursos, normas,
sujetos). Al existir esas relaciones hay posibilidades de cambio en las estrategias del poder,
variaciones en el sistema que en s mismas, para ste, implican un error, ya que en el estado
de cosas anterior no estaban. As, la vida no es algo esttico, o algo ya existente ah,
esperando ser abarcado o producido; ms bien, es un aspecto dinmico, inesperado en su
forma y esperado en su existencia. La vida como error, en tanto intensidad inherente a las
relaciones de poder que produce cambios en un estado de cosas. Ese cambio es el
surgimiento de algo novedoso, un origen que se correspondera con el trmino alemn
Erfindung, entendido como invencin, el cual Foucault ya mencionaba en el homenaje a
Jean Hyppolite, conocido bajo el nombre Nietzsche, la genealoga, la historia28. La
ausencia de un origen, no nos remite a una resignacin que finaliza en un puro relativismo,
sino que nos aloja en las puertas de la creacin futura.

27

FOUCAULT, Michel, La vida: la experiencia y la ciencia, op. cit., pgs. 41-57.

FOUCAULT, Michel, Nietzsche, la genealoga, la historia, Valencia, Ed. Pre-textos, 1997 (1988). De
aqu la necesidad de un profundo estudio sobre la nocin de origen en Foucault; ya que de ella depender el
estatuto de la resistencia o de las prcticas de libertad.
28

Para finalizar, si Foucault conceptualiza la vida como error, no es coherente con ello el
hecho de proponer para ella una tica del uso los placeres? Sera absurdo pedirle que su
propuesta sea una verdad absoluta. Es por ello que cabra entender la propuesta de Foucault
de la vida como error en tres sentidos: 1) El error en el sentido de elegir aquello que no se
corresponde con los criterios de verdad para una poca determinada (como sera elegir la
tica del uso de los placeres en un contexto histrico determinado, como por ejemplo el
nuestro). 2) El error que siempre implica habitar un discurso determinado, cualquiera que
ste sea (como por ejemplo, la tica del uso de los placeres). 3) Por ltimo, y tal vez el ms
importante, la vida como error en el sentido de exponerse a la imprevisibilidad de los
cambios producto de la intensidad de las relaciones de poder.
Tal como se ha visto, la constante preocupacin de Foucault es por los modos en que se dan
las relaciones; no slo en el sentido de un individuo con otro, de una poblacin con otra,
sino tambin la relacin con el tiempo, con el espacio, con la ley, con el gobierno, y entre
todos los elementos mencionados. Ello, debido a que en esas relaciones de poder, en sus
modos, hace explosin la intensidad que puede producir nuevos modos de existencia.
La tarea poltica de este sujeto sera evitar que se neutralicen las relaciones, sus
intensidades. Es importante comprender que la fluidez de las relaciones que se reclama, no
se refiere a una mayor velocidad, sino a la variabilidad de los modos de relacionarnos con
nosotros mismos, con otras personas, con las palabras, con las instituciones, con las cosas.
Lo que se busca es una sociedad con movilidad de pensamiento y de accin.
Como dice Foucault: Formar conceptos es una manera de vivir y no de matar la vida; un
modo de vivir en una relativa movilidad y no un intento de inmovilizar la vida29. Formar
conceptos, formar nuevos modos de relacionarnos, ponernos en juego en ellos30, tal vez sea
sta su propuesta.

IV.
Si bien no es el propsito de este trabajo reducir todo lo analizado a una sola concepcin de
la vida, s es posible atender algunos ejes comunes: 1) la intensidad, propiedad irreductible

29

FOUCAULT, Michel, La vida: la experiencia y la ciencia, op. cit., pg. 55.

Sobre este ponerse en juego son sumamente interesantes los siguientes textos de Giorgio Agamben
recopilados en Profanaciones, op. cit..: El autor como gesto, Elogio de la profanacin y Los seis minutos
ms bellos de la historia del cine.
30

e inherente a toda relacin, podra ser entendido como el factor o la fuerza que, ms que
resistir, abra nuevos caminos; 2) las relaciones sean la tierra en disputa, y donde se centra
la poltica, especialmente sobre los modos en que stas se dan en el entramado sociopoltico; 3) la tcnica, en su doble faceta: como forma en la cual se presenta la vida y, a su
vez, como modo de neutralizacin de las relaciones.
Siendo consecuentes con lo elaborado hasta este punto, no podemos ya decir, simplemente,
que la vida es un atributo del hombre, sino, ante todo, una composicin entre la intensidad,
las relaciones y la tcnica (tal como han sido entendidas hasta aqu), dnde todo (los
discursos, las instituciones, los campos de saber, las normas, el hombre, los modos de
subjetivacin) est en movimiento y puesto en juego.
A partir de este marco conceptual, y al interior de la problemtica vinculacin planteada
entre la gestin y la potencialidad poltica de la vida, considero que se hace posible
comenzar a pensar nuevas estrategias polticas. Comprendiendo la dimensin poltica de
algunas acciones que no se consideraban tales, as como tambin inaugurando otras que
sean ms eficaces al trabajar directamente sobre los modos en que se tejen las relaciones en
el entramado socio-poltico, se podr comenzar a pensar un nuevo orden.
El objetivo, quiz demasiado clsico, es conformar una praxis poltica integrada a cada
mbito de la esfera social, y consciente de s misma. Slo que aqu se intenta alcanzar dicha
praxis por vas alternativas a las clsicas formas de la resistencia.
Mayores indagaciones sobre este asunto podran desafiar aquellas problemticas que hacen
a la vida de los hombres. Pero, sobre todo, podran colaborar a pensar una articulacin
prudente sobre los nuevos sujetos polticos para las democracias por venir.

V.
AGAMBEN, Giorgio, Profanaciones, Buenos Aires, Adriana Hidalgo Editora, 2005
---------------------------- La inmanencia absoluta en Ensayos sobre biopoltica. Excesos de
vida, AAVV, Buenos Aires, Ed. Paids, 2007, pgs. 59-92
DELEUZE, Gilles, Foucault, Buenos Aires, Ed. Paids, 2005 (1986)
----------------------- Conversaciones (1972-1990), Valencia, Ed. Pre-textos, 1999 (1990)
----------------------- Deseo y placer en Archipilago, n 23, Cuadernos de crtica de la
cultura, Barcelona, 1995.

----------------------- La inmanencia: una vida en Ensayos sobre biopoltica. Excesos de

vida, AAVV, Buenos Aires, Ed. Paids, 2007, pgs. 35-40.
FOUCAULT, Michel, El orden del discurso, Barcelona, Ed. Tusquets, 1973 (1970)
--------------------------- Nietzsche, la genealoga, la historia, Valencia, Ed. Pre-textos, 1992
(1971)
--------------------------- Historia de la sexualidad 1, La voluntad de saber, Buenos Aires,
Ed. Siglo XXI, 2002 (1976)
--------------------------- Seguridad, territorio, poblacin: Curso en el Collge de France:
1977-1978, Buenos Aires, Ed. Fondo de Cultura Econmica, 2006
--------------------------- Historia de la sexualidad 2, el uso de los placeres, Buenos Aires,
Ed. Siglo XXI, 2006 (1984)
--------------------------- Historia de la sexualidad 3, la inquietud de s, Buenos Aires, Ed.
Siglo XXI, 2007 (1984)
--------------------------- Hermenutica del sujeto. Curso en el Collge de France (19811982), Buenos Aires, Ed. Fondo de cultura econmica, 2006 (2001)
--------------------------- La vida: la experiencia y la ciencia en Ensayos sobre biopoltica.
Excesos de vida, AAVV, Buenos Aires, Ed. Paids, 2007, pgs. 41-57
POTTE-BONNEVILLE, Mathieu, Michel Foucault, la inquietud de la historia, Buenos
Aires, Manantial, 2007

La fraternidad en algunos textos de la Generacin del 37

Autora: Mercedes Betria, mercedesbetria@yahoo.com.ar Universidad Nacional de Rosario
rea temtica Filosofa Poltica. Mesa Redonda: Fraternidad
Resumen
Esta ponencia busca rastrear los significados la Generacin del 37 le di al concepto
"fraternidad" a lo largo de las 15 Palabras Simblicas (1838) ms conocidas como Dogma
Socialista, as como tambin en algunos artculos del Iniciador (1838-1839) y en los
trabajos de Manual de Enseanza Moral (1844) y La Revolucin de Febrero en Francia
(1848).
Nuestra tesis es que el mismo deriva de la tradicin risorgimental italiana, a travs de los
peridicos y escritos de Giussepe Mazzini que circularon en el Ro de la Plata a partir de
1827 cuando se exiliaron algunos miembros de la Joven Italia en Brasil y Uruguay que
trabaron amistad con los jvenes del 37.
Cabe sealar que la Asociacin de la Joven Generacin Argentina se constituy como
asociacin secreta, parte de la red de jvenes mazzinistas que se formaron en el litoral del
Plata.
El concepto de fraternidad aparece en la palabras simblicas recuperando ese legado pero
para pensar la nacin argentina a partir de la constitucin de lazos de amistad
generacionales de quienes iban a formar una oposicin poltica a Rosas. Es tambin el
sentido que se le da en el Iniciador, de clara filiacin mazzinista, como demostraremos. En
1848 en su texto, Echeverra reivindicara ese concepto como tempranamente utilizado por
sus compaeros, pero para darle un nuevo significado: como moderador del lazo social
violentado por el sufragio universal.
Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso Internacional sobre Democracia,
organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario.
Rosario, 12 al 15 de septiembre de 2016.
4) Una vez aceptadas las propuestas, los trabajos completos debern ser enviados hasta el 25 de julio de 2016
a congresodemocracia@fcpolit.unr.edu.ar El archivo deber estar denominado con el apellido del autor o coordinador
seguido por su nombre, de esta manera: ApellidoNombre.doc

Introduccin
Proponemos estudiar el concepto de Fraternidad en la Generacin del 37, a partir de un
enfoque que concibe la constitucin de los discursos no slo en torno a sus contenidos
conceptuales sino, tambin, en base a sus posibilidades materiales de visibilidad: la red de
sociabilidad que los constituye y les otorga un sentido (Foucault, Gonzlez Bernaldo)
Respecto a su introduccin en tanto concepto, si bien la Fraternidad es una herencia de la
divisa Francesa Libert, egalit, fraternit (Ozouf), nuestra tesis es que no sera tanto por
dicha va que se introducira en el discurso de la Generacin del 37 en el Ro de la Plata,
sino por el rodeo del mazzinismo italiano, heredero del liberalismo ms insurreccional de
aquella gesta, materializado en las Tres Gloriosas de 1830.
La cuestin del mazzinismo ha sido un tpico sealado en la historiografa sobre la
Generacin de 1837 pero, sin embargo, no ha sido estudiado para complejizar las

identidades que dieron sentido a este grupo y a sus decisiones de poltica prctica, no
exentas de contradicciones, durante la dcada de 1840 cuando se exiliaron a Montevideo y
decidieron construir una oposicin poltica a Rosas a partir de dos constataciones: en
primer lugar que el poder de Rosas era ilegitimo por deberse a una usurpacin y,
consiguientemente, que era legtimo oponerse a ese gobierno sosteniendo el derecho de
rebelin de los pueblos ya que la soberana resida no en el gobierno ni en un hombresino en el pueblo.
Estas consideraciones, amn de remitirse al artculo 33 de la Declaracin de los derechos
del hombre y el ciudadano de 179331, llega al discurso generacional de la mano del
mazzinismo. En efecto, la Generacin del 37 estuvo vinculada estrechamente con exiliados
mazzinistas en el Ro de la Plata, especialmente a travs de la amistad entre Miguel Can
padre y Gian Battista Cuneo, Organizador mazzinista por cuyo intermedio Can fue
nombrado iniciador de la Joven Europa. Como ya lo sealara Grazia Dore esos
intercambios no slo fueron tericos- textuales sino relacionales, esto es, los saberes
circularon en el contacto de amistad entre ambos grupos.
Es por eso que, adems de rastrear en los textos las vetas32 de Mazzini, quisiramos
observar el modo en que la Fraternidad fue considerada una fuerza de unificacin social y
moral para la constitucin de la Nueva Generacin en tanto colectivo poltico destinado a
presidir los destinos de la futura Repblica Argentina. De este modo la propuesta es
observar cmo la Fraternidad es puesta en acto en la constitucin de una red de sociabilidad
en el Ro de la plata entre la Generacin del 37 en especial el caso de Echeverria y Miguel
Can padre- y algunos exiliados mazzinistas en dos experiencias simultneas: la fundacin
de la Joven Argentina (1838) y la edicin del quincenario El Iniciador (1838- 1839) de
Montevideo.
Entonces, se trata de proponer- es nuestra tesis- y de analizar el sentido fuertemente
prctico que tuvo la fraternidad mazzinista, como lazo social, en las empresas compartidas,
tanto sus peridicos como en las asociaciones juveniles que fueron parte de lo que llamo
ampliamente sociabilidad mazzinista33. Los peridicos muestran en su materialidad que
concepto y accin poltica van de la mano pues, tal como lo conceban, eran instrumentos
de educacin doctrinaria popular.
La Generacin del 37 y la formacin de una sociabilidad mazzinista
31

Art 33: La resistencia a la opresin es la consecuencia de los otros derechos del hombre. Art 34: Existe
opresin contra el cuerpo social cuando uno solo de sus miembros es oprimido. Art. 44: Hay opresin contra
cada miembro cuando el cuerpo social es oprimido. Art. 35: Cuando el gobierno viola los derechos del pueblo
la insurreccin es para el pueblo, y para cada porcin del pueblo, el ms sagrado de sus derechos y el ms
indispensable de sus deberes.
32
Jorge Dotti 1990.
33
Como se sabe, la sociabilidad como objeto de estudio de la historia poltica sera inaugurada por Maurice
Agulhon en el mbito francs e introducida por Pilar Gonzlez Bernaldo para los estudios del siglo XIX en el
Ro de la Plata. Abarca aspectos institucionales, lo que Agulhon llamara sociabilidad asociativa, as como
tambin aspectos informales y relacionales. Como seala Bernaldo, el neologismo sociabilidad comenzara
a expandirse en el vocabulario del siglo XIX junto a social, sociedad, civilidad y civilizacin ya que
las lites encontraban en su uso una referencia normativa, alcanzar en la nueva sociedad un desarrollo de
sociabilidad que, primero en los crculos burgueses, deba abracar al conjunto de una sociedad nacional
(Peire, 2001:65). Siguiendo a Mazzini, la Generacin del 37 utilizara sociabilidad para indicar un valor
social preeminente en la organizacin de la poltica: la sntesis del hombre y la comunidad que visibilizamos
en redes de amistad poltica, correspondencias y empresas editoriales y de armas compartidas.

La Generacin del 37 fue, en el siglo XIX argentino, la primera en enarbolar la bandera de

la Fraternidad mucho antes que la primavera de los pueblos en 1848 difundiera esta divisa
en mltiples panfletos y peridicos republicanos en las jornadas revolucionarias europeas,
sobre todo a partir de las barricadas urbanas en las calles de Pars.
Este concepto, fue concebido como vnculo de constitucin de su denominada Asociacin
de la Joven Generacin Argentina (1838), por un lado, y tambin como postulado para el
fin de la era rosista, ya que la llamada poca de Rosas calificada de tirana y egosmo,
deba ser reemplazada con la organizacin democrtica, nacional y fraterna de la Repblica
Argentina: lazo invisible, moral, de asociacin al interior de la Joven Argentina y, por
analoga, al interior de la nacin argentina. Sin embargo, como veremos, si en el primer
caso servira para hermanar y construir una oposicin poltica a partir del derecho y deber
de insurreccin frente a la tirana, en el segundo prevalecera la necesidad de orden y
armona social, la fraternidad como principio conservador de los excesos de la libertad y la
igualdad, tema que sera teorizado por Echeverria en su Manual de Enseanza Moral (1844)
y en el texto La Revolucin de Febrero en Francia (1848).
Este principio eclipsado (Domenech, 2004) por sus hermanas mayores, la igualdad y la
libertad, vino a tener, sin embargo, varias teorizaciones y, sobre todo, aplicaciones
prcticas, en el seno de esta generacin que fue parte de una sociabilidad ms amplia, una
sociabilidad mazzinista. En efecto, estuvo vinculada estrechamente con los exiliados
italianos mazzinistas que entre 1827 y 1836, expulsados de la Pennsula itlica por su
participacin en alzamientos frustrados contra el Imperio Austro Hngaro, llegaron primero
a Ro de Janeiro y luego a Montevideo. All, en ese espacio especial de resonancia que
signific Montevideo, lograron construir lazos de amistad poltica que los herman en
empresas colectivas, tanto por las armas como por las ideas, en lo que llamaron la
oposicin a Rosas y la posterior Defensa de Montevideo.
Esa sociabilidad puede observarse en correspondencias y peridicos, concebidos como
empresas de escritura colectiva y es all donde proponemos investigar el modo en que se
configur un discurso sobre la fraternidad en Amrica del Sur, especialmente, en el
litoral del Plata: Buenos Aires, Montevideo y Ro Grande do sul, ya que en esas ciudades
en la dcada de 1830 se constituyeron al calor de la Joven Italia y la Joven Europa, la Joven
Argentina, la Joven Oriental y la Joven Riograndense.
Ese discurso incluye lo conceptual y la praxis poltica34 ya que, para el mazzinismo, la
fraternidad es un concepto para la accin poltica, un concepto que produce asociacin
entre los hombres afines en las ideas, un lazo social que no es contractual sino, como le
llamaban amoroso35. Desde el punto de vista del mazzinismo, la fraternidad es un
derecho pero sobre todo un deber: es un lazo de unin y amor entre hermanos. Es un
pacto mstico, el modo del lazo social, (derecho del hombre social) y al mismo tiempo,
un principio de accin que permite la insurreccin contra la tirana poltica y moral. Los
medios para poner en acto esa fraternidad (la accin de las jvenes asociaciones) eran la
unin, las armas, la correspondencia, y la unanimidad de principios propagados en el
pueblo (Echeverra, 1940: 467)

34

En mi tesis trabaj con un concepto denominado sociabilidad conceptual generacional que da cuenta de
esto.
35
Mazzini habla del lazo de amor en su peridico Giovine Italia.

Algunas notas sobre el mazzinismo: la Joven Italia y la Joven Europa

El mazzinismo fue un movimiento poltico y cultural, de fuerte contenido juvenilista, que
propugn entre 1831 y 187236 la unificacin del estado nacin en la Pennsula itlica, con
un concepto de nacin republicana, liberal y cosmopolita; las naciones en pacto fraterno
conformaban la humanidad. Heredero, en este sentido, de las luces de la Ilustracin y del
cosmopolitismo de Kant, el mazzinismo fue un republicanismo, pues propona la repblica
como forma de gobierno37 y ensalzaba las virtudes de un hombre republicano, y tambin
fue una forma del liberalismo decimonnico que complementaba la idea de individuo y de
derechos individuales con la idea de hombre social con deberes sociales38. Al mismo
tiempo, el mazzinismo propugn tempranamente en Europa la idea de democracia como
concepto que refera a la fuente del poder poltico moderno en el pueblo y, en tanto
sociedad, a la idea de igualdad de clases en base a las facultades naturales de los
hombres39; esta idea de democracia, como en otros coetneos, se moderaba no obstante en
la capacidad poltica como ejercicio del gobierno: de all que la propuesta fuera una
repblica democrtica representativa. Precisamente, as presentaron los jvenes del 37 a
Mazzini en el nmero 2 del semanario la Moda:
Nos es grato presentar, los primeros, al mundo americano, un nombre joven,
brillante ya de gloria: Mazzini. Coloso de treinta aos, jefe de la joven Europa, odio
mortal de los Reyes, cuyas pginas son llamas sagradas, y cuyo espritu es un soplo
de vida, se ha hecho el objeto del anatema de los dspotas del viejo mundo, porque ha
cometido el crimen de pedir por forma gubernamental de la Europa venidera, la
Repblica representativa que hoy gobierna el mundo de Coln. [] Apstol de la
Repblica Europea, debe contar con las simpatas de la Repblica Americana.40
Debemos tener en cuenta que, debido al hecho de que sus integrantes vivan exiliados de un
pas en otro, u organizando actividades en forma secreta, las Jvenes de Mazzini la Joven
Italia y la Joven Europa, estaban, por decirlo as, dispersas en los cuerpos de los exilados,
36

Especialmente en las dcadas de 1830 a 1849 es lo que me interesa.

Esto es el reconocimiento de la soberana popular como fuente de gobierno y la soberana de la razn como
ejercicio de gobierno.
38
La base terica de esta propuesta no fue solamente el contractualismo poltico, sino la concepcin de
derechos naturales del eclecticismo filosfico de Thodore Jouffroy.
39
Una vez ms esta propuesta se sustenta en el concepto racional de Jouffroy para quien todos tenemos
acceso a la razn, existiendo diferencias naturales en el grado de ejercicio de dicha razn desde el instinto
hasta la abstraccin. Todos los hombres, desde esta perspectiva, tienen facultades naturales; de lo que se trata
es de desenvolverlas educacin mediante- en el mayor grado posible para acceder a lo que llamaban
capacidad poltica.
40
Novedad Inteligente en La Moda, N 2, 25/11/1837. Este artculo debe ser puesto en contexto: en
noviembre de 1836 Garibaldi es legalmente autorizado con una patente de corso por el gobierno de Ro
Grande do Sul para hacer la guerra por mar a las naves del Imperio, su barco se llamaba Mazzini y haba
sido adquirido por la Congrega de Ro de Janeiro. La expedicin fallida que deba ir de Ro de Janeiro a
Montevideo, de la que particip Rossetti y fue alentada por Cuneo, lo termina trayendo a Garibaldi a Entre
Ros donde queda apresado el 27 de julio de 1837. A fines de 1837 y principios de 1838 se produce su fuga de
Gualeguay ciudad donde haba estado preso y recuperndose de una importante herida. Vase Cndido,
Salvatore Giuseppe Garibaldi, Corsaro Riograndense. 1837, 1838, Istituto per la storia del risorgimento
italiano, Roma, 1964. En una carta A los hermanos de la Joven Italia fechada el 6/2/ 1838 Garibaldi da
cuenta de esta situacin y aplaude la felice vostra riunione in Montevideo, e tutte le speranze da voi
concepite, en Garibaldi, Epistolario, op cit, p. 21.
37

es decir, que por la propia dinmica de sus miembros eran de institucionalidad difusa
aunque de principios estrictos41. Brevemente, digamos unas palabras respecto de esa
organizacin: la Joven Italia, fundada en Marsella en 1831, representaba a la nacin italiana
dentro de la Joven Europa fundada en Berna en 1834, ambas estaban encabezadas por
Mazzini. Cada una tena su Congrega Central que se comunicaba directamente con las
Congregas Secundarias en otras ciudades. En algunas de ellas en Amrica, se fundaron
Congregas Centrales: es el caso de Montevideo y Nueva York, por lo que sabemos.
La jerarqua interna era la siguiente: estaban los Iniciadores, que haban sido iniciados por
miembros de las Jvenes y que podan iniciar a otros, simples iniciados, y esto implicaba
que le podan transmitir los reglamentos y el estatuto de la Asociacin; se estableca un
Organizador jefe en ciudades donde se encontraban varios Iniciadores. El Iniciador era el
intermediario entre la Congrega Central (tanto de la Joven Europa como de la Joven
correspondiente) y los iniciados. El Organizador Jefe era la cabeza de la Congrega Central
de la ciudad de su residencia y poda encomendar congregas secundarias. Mazzini se
comunicaba con ellos y daba sus ordenes por medio de circulares y reglamentos que el
Iniciador deba transmitir al resto de los miembros.
La Fraternidad en los instrumentos para la accin mazzinista
En los Antecedentes mazzinianos de su edicin crtica del Dogma Socialista, Alberto
Palcos incluye seis documentos mazzinistas importantes. Palcos no los analiz para pensar
a la generacin del 37 en el marco de esta sociabilidad, sin embargo, sabemos que parte de
esos documentos llegaron a manos de la generacin del 37. Hay que tener en cuenta que
eran instrumentos para la accin y que eran secretos. Solo los Iniciadores podan
obtenerlos. Cane resida en Montevideo desde 1835 y, en carta a su amigo Alberdi, deja un
testimonio fundamental para deshilvanar esa sociabilidad:
[] Tengo el medio de ponernos en correspondencia con los redactores de la
Joven Italia, con esa multitud brillante de jvenes republicanos desterrados de la
Italia, y que desde todos los puntos del mundo, escriben y defienden las doctrinas
que convienen a nuestro pas. Se me ha dado los reglamentos y el pacto de la
asociacin, pero estos no pueden llegar a Uds. hasta que yo vaya a esa. La Joven
Alemania, Francia, Espaa y Portugal figuran en la Liga, ellos quieren estar
ligados con todos los jvenes del mundo y para nosotros sera una inmensa
ventaja por los libros y conocimientos que de ellos vendran []42.
Los redactores de la joven Italia eran los mazzinistas que haban fundado una congrega
en Rio de Janeiro y un peridico homnimo al de Mazzini, Giovine Italia, y que ms tarde
pasaran a Montevideo donde los conocera Can. No puedo detenerme en ste punto pero
l fue abogado de uno de los principales miembros de la Joven Italia, Stevan Paolo
Antonini, por cuyo intermedio habra conocido a Cuneo. En otra carta a Alberdi, Can le
dice que esta rodeado de hombres expertos en la intriga. Alberdi fue ntimo amigo de
Can, al punto que parte de su herencia fue legada a uno de sus hijos. Alberdi estudi y
41

De all que se materializara en peridicos vinculados a las asociaciones, como en el caso de la Joven Italia
la Giovine Italia de Marsella, o en la Joven Argentina y la Joven Oriental, la Moda y el Iniciador, y el
Nacional, o la Joven Riogrande en O Povo.
42
Montevideo, s/f, citada en Mayer, Jorge, Alberdi y su tiempo, Buenos Aires, Eudeba, 1963, p. 156.

vivi en Buenos Aires con este personaje poco conocido pero imprescindible en la vida
poltica de esta generacin, ya que por ejemplo fue quien promovi la partida de Alberdi a
Montevideo y le dio un lugar en El Nacional, un peridico sostenido por el gobierno de
Rivera y que llevaba el lema mazzinista Igualdad, Libertad, Humanidad en su portada.
En la Instruccin general para los asociados de la joven Italia La Joven Italia es definida
por Mazzini como la confraternidad de los italianos que creen en una ley de Progreso y de
Deber [] reunidos en Asociacin, consagran el pensamiento y la accin a la gran tarea de
reconstituir a Italia en Nacin de libres e iguales Una, Independiente, Soberana 43. O en su
juramento: asociacin de hombres que creen en la misma fe (Echeverria, 1940: 466). Es
decir: una creencia y una tarea comn; pensamiento y accin, esto es lo que rene o
confraterniza en asociacin a los hombres que se consagran a ellas en forma voluntaria. Y
es precisamente lo que le da fuerza organizativa a una asociacin: La fuerza de una
asociacin no reside en el nmero de los elementos que la componen, sino en la
homogeneidad de los mismos, en la perfecta concordancia de los miembros acerca de la
senda a seguir, en la certidumbre que el da de la accin los encontrar unidos y alineados
en falange, llenos de fe recproca y estrechados en unidad de voluntades alrededor de la
bandera comn44.
La Nacin es definida como la universalidad de los italianos, hermanados en un pacto y
que viven bajo una misma ley45. Aqu la fraternidad se da entre hermanos espiritualesque adems se hermanan por medio de la fraternidad materializada en un pacto y regidos
por la ley. Es un momento ms violento de la fraternidad al producir nacionalidad: todos
los italianos son, por serlo, hermanos. Es el pacto y la ley que los hermana y les otorga esa
identidad: la de italianos. Mazzini los llama hermanos de patria46. En definitiva, la Joven
Italia se dirige a ellos.
Pero el documento ms importante es el Acta de Fraternidad. Libertad. Igualdad.
Humanidad que instituye la Joven Europa y es el pacto de la asociacin a la que se
refiere Can: all se establece la Fraternidad de los hombres y la Fraternidad de los pueblos
(Echeverria, 1940: 482). En ese acta se estableca una futura Declaracion de Principios
que las asociaciones republicanas firmantes, La Joven Alemania, la Joven Polonia y la
Joven Italia deban cumplir para todo lo que no fuera nacional de su inters. En el
artculo VI se estableca que Los individuos que forman parte de las tres asociaciones son
hermanos entre s. Cada cual cumplir respecto a los dems con los deberes de la
fraternidad (Echeverria, 1940: 484) y finalmente en el VIII se declaraba que Los pueblos
que quieran participar de los derechos y deberes establecidos entre los tres pueblos
43

Instruccin general para los asociados de la joven Italia, Echeverria, 1940: 459.
dem, p. 460. Adems seala que esta dirigida ante todo hacia un fin de insurreccin, pero esencialmente
educadora hasta ese da y despus de l, expone los principios por los cuales debe verificarse la educacin
nacional [] p, 460, 461. Es republicana y unitaria. Es republicana tericamente porque la soberana reside
esencialmente en la nacin y no en muchos poderes distintos repartido en el elemento monrquico y el
elemento popular, esto llevara a usurpaciones y a la aristocracia, origen de desigualdad y corrupcin. Y
prcticamente porque en Italia no hay elementos aristocrticos respetados que logren la simpata de sus
diversos Estados. Su tradicin es republicana. (461, 462) la bandera popular domina todas las manifestaciones
revolucionarias de Europa. 462. Y es unitaria porque no existe Nacin sin Unidad 462 Y en un lenguaje
hegeliano expresa que el Federalismo al destruir la unidad de la gran familia italiana destruira de raz la
misin que a la Idea le est destinada a cumplir en la Humanidad [] 462, 3. Y aclara que la Unidad es
poltica, no concentracin y despotismo administrativo. 463
45
dem, p. 460.
46
dem, p. 460.
44

confederados por medio de esta Acta, se adherirn formalmente al Acta misma, por medio
de su junta nacional (Echeverria, 1940: 484). Es por supuesto lo que hizo la Joven
Argentina, que adquiri a travs de Can este Acta y los reglamentos de la Joven Europa,
es decir El estatuto de la Joven Europa. Libertad. Igualdad. Humanidad. Instrucciones
generales para los iniciadores. En este documento se establece que la Joven Europa es la
asociacin de quienes creyendo en un porvenir de libertad, de igualdad y de fraternidad
para los hombres en general, quieren consagrar sus pensamientos y obras para labrar ese
porvenir (Echeverria, 1940: 485). La misma consta de 53 puntos y 8 apartados donde se
establecen los principios de creencia (apartado II, del art 2 al 19); la Organizacin
definitiva (apartado III); la organizacin provisoria (IV), los deberes de los iniciados
(V), el de los Iniciadores (VI), el de los organizadores (VII) y disposiciones generales
(VIII) donde se especifica el juramento.
Muchos de los principios de creencia de este estatuto aparecern, en la Creencia de la
Joven Argentina, como la definicin de fraternidad en art. 12: La fraternidad es el amor
recproco, la tendencia que lleva al hombre a hacer para los otros lo que quisiera que
aqullos hicieran por l, el art 13 tambin todo acto de egosmo es violacin de la
Fraternidad (Echeverria, 1940: 486), el art 17 contiene una definicin de nacin que,
incluso, impregnar los primeros escritos de Alberdi: Cada pueblo tiene una misin
especial que coopera al cumplimiento de la misin general de la Humanidad. Esa misin
constituye su Nacionalidad. La Nacionalidad es sagrada (Echeverria, 1940: 487)
La Joven Argentina y El Iniciador de Miguel Can
La Joven Argentina perteneca a la Joven Europa; fue parte de la red que los mazzinistas
extendieron, por lo que sabemos, en el Rio de la Plata en Buenos Aires, Montevideo y Rio
grande do sul y tambin en Amrica del Norte, en Nueva York. Desde el Iniciador, Miguel
Can saludara la formacin de la Joven Argentina como parte de la Joven Europa: Gloria
a los sacerdotes de la llama divina en que se inflama el corazn del siglo XIX! Gloria mil
veces a los que han unido, con pacto fraternal, la joven Buenos Ayres (sic) a la joven
Europa, a la joven Humanidad!47.
Tambin contamos con el testimonio de Luiggi Rossetti, Oganizador de Rio grande que los
llama nuestros jvenes hermanos: Ho bisogno di conoscere con qualche maggiore
esattezza le loro dottrine affine di uniformarmi alle medesime seppure saranno in armonia
colle nostre. Procurate di sostenere il ramo di associazione che cost abbiamo gettato;
avremo bisogno della coadiuvazione di cotesti fratelli piu presto che nessuno puo
pensarlo48.
Debemos tener en cuenta que El Iniciador, fue el principal peridico de la generacin del
37 pues all se publicaron sus Palabras Simblicas y es al mismo tiempo la muestra de esta
convergencia en Montevideo de italianos y argentinos: su nombre indica su pertenencia a la
jerarqua de la Joven Europa y adems sus redactores principales, Can y Cuneo eran
mazzinistas.
El Iniciador es un gran panfleto mazzinista, ya desde su nombre. Se extractan artculos de
Mazzini en LItaliano y se usa el lema Bisogna riporsi in via, tomado, tambin de este
peridico fundado en Paris en 1836. En el Iniciador aparecen todos los temas de Mazzini: la
importancia de la Joven Europa frente a la vieja Europa, los jvenes como los protagonistas
47
48

La Moda en El iniciador, N 2, 1/5/1838, Tomo I.

Piratinim, s/d pero sucesiva al 26/5/1838, Cndido, Salvatore, La rivoluzione riograndenseop cit, p. 66.

de la historia49 a quienes se dirige principalmente El Iniciador50, la fraternidad de los

pueblos y de los hombres, la armona de la patria con la humanidad, la emancipacin de la
mujer, el amor como vnculo social no artificial, la Italia en ruinas y sojuzgada por el poder
papal51, la necesidad de un conocimiento sinttico y no meramente analtico de lo social, el
concepto de sociabilidad52, el de arte social53, la democracia, la capacidad54, la soberana de
los pueblos55, la libertad, las revoluciones populares56, los deberes del hombre
republicano que es ms que un individuo solo, es maestro, padre, apstol de sus
conciudadanos57. Adems se presentan autores del romanticismo italiano, miembros de la
Joven Italia: Alejandro Manzoni (artculo de Can) y Silvio Pellico (artculo del
vicepresidente de la Joven Argentina, Juan Mara Gutirrez de quien se traducen sus
Deberes del hombre.
Esta traduccin es muy importante porque ese libro fue considerado un evangelio y el
propio Mazzini se va a inspirar en l para escribir los suyos de la dcada de 1860. Adems,
la idea de los deberes son el sostn del concepto de fraternidad, es como el fundamento
de la idea de fraternidad. Este es un punto importante ya que hay en el mazzinismo una
filosofa poltica de los deberes como contraparte complementaria de la de los derechos de
1789. Una filosofa poltica de los deberes es una doctrina para la accin que deba ser
terica pero tambin prctica: el ejercicio de los deberes en un hombre republicano era,
desde el punto de vista mazzinista, el modo de dar el ejemplo para atraer proslitos. Es que,
para la generacin del 37, el saber, la filosofa deba ser prctica, relativa a las cuestiones
de organizacin poltica, tal como la defina Alberdi en la presentacin de su curso de
filosofa que se public originalmente en el peridico El Nacional- .
Es, precisamente, porque hay una concepcin del deber de los hombres que puede
propugnarse la fraternidad como lazo social. Como sealaba el Estatuto de la Joven Europa
cualquier misin constituye un vnculo de Deber (Echeverria, 1940: 485)
La palabra Fraternidad aparece en diversos momentos en El Iniciador antes de llegar a su
ltimo nmero en la Fe o Creencia de la joven argentina58. Aparece, bsicamente,
siguiendo las propuestas de Mazzini, como fraternidad entre los hombres algo que el
propio peridico quera reflejar- y como fraternidad entre los pueblos59 concepto, por otra
parte que legitimara toda la postura de alianza con Francia contra Rosas. En el artculo
Quienes escriben el Iniciador? Dilogo sobre alguna cosa la fraternidad se refiere a un
lazo social en movimiento, es decir un concepto moderno que progresa: porque Sr., los
sentimientos santos, como el patriotismo, la generosidad, la aplicacin, la fraternidad, se

49

Qu es un peridico? N4, p. 80.

A la juventud N 11, p. 248.
51
Cuasi N2, p. 39.
52
Del arte socialista N5, p. 97.
53
Idem. p. 98.
54
Justicia al mrito, N6.
55
El egosmo, N6, p. 124.
56
Infortunio y libertad N8, p. 161.
57
Oportunidad, N9, p. 187.
58
Las quince palabras simblicas fueron publicadas en el ltimo nmero, el 1 de enero de 1839, y reeditadas
en varias ocasiones, en diversos peridicos. La as conocida es la de EE, que las public como libro, por
primera vez, en 1846 con el nombre de Dogma Socialista.
59
Ellas se han unido con lazos fraternales y proclaman la cofraternidad de la inteligencia y el corazn de los
pueblos (Infortunio y libertad, probablemente Cuneo, p. 162).
50

mueven tambin, y al ver ondear sus banderas cmo es posible tomar el hacha para
derribar el palo que las levanta? 60.
Asimismo, la fraternidad es un vnculo opuesto al tan criticado individualismo o
materialismo del yo propio de las filosofas ilustradas: -All vi un Pueblo que no
alimentaba odios, antipatas nacionales [] apstoles de la fraternidad universal61. En
otros lugares aparece acompaando valores como fraternidad y constancia62 fraternidad
y trabajo63.
La tercera palabra simblica de la Creencia se denomina: Fraternidad, Igualdad, Libertad
donde se cita una definicin extrada de la Joven Europa: La fraternidad humana es el
amor mutuo, o aquella disposicin generosa que inclina al hombre a hacer a los otros lo que
quisiera que se hiciese con l Por la ley de Dios y de la humanidad todos los hombres son
hermanos. Todo acto de egosmo es un atentado a la fraternidad humana contraponiendo el
egosmo- yo a la fraternidad- hermanos tal como apareca en el Estatuto de la Joven
Europa (Echeverria, 1940: 161)
La Fraternidad en los textos de Echeverria
Pensamos que no es casualidad que la palabra fraternidad fuera definida ms
sistemticamente en un Manual, ya que sabemos que los manuales guan de modo
prctico, en general, el aprendizaje de temas densos, a travs de breves descripciones. El
manual de enseanza moral de Echeverria escrito para la enseanza de filosofa para nios
en Montevideo, establece que la Fraternidad es la sntesis de la libertad y la igualdad.
Echeverria, en su afn de gobernar la democracia organizando un orden poltico moderno
y estable en el Rio de la Plata, presenta el concepto de fraternidad en la dcada del 40 como
el momento de sntesis de lo que llama la trada democrtica (Echeverria, 1844: 387),
visin que retomar ante los sucesos de 1848 en Francia como un paliativo al sufragio
universal. Esa trada es la libertad, igualdad, la fraternidad. Sntesis y medio, al mismo
tiempo. Si la libertad es el punto de partida del orden poltico, y la igualdad (poltica) el
punto de llegada, la fraternidad deba asegurar que esa llegada fuera organizada. Aparece
como derecho negativo el de la libertad (recuperando a Benjamn Constant)64 y el de
fraternidad como derecho positivo: el principio santo de la fraternidad cristiana porque
genera lazos sociales. Dice Echeverria: Y observad bien, que este ltimo trmino de la
trinidad democrtica, contiene en s, y explica los otros dos, o por mejor decir los engendra;
y que sin l, la igualdad y la libertad serian quimricas, y no podran realizarse
(Echeverria, 1844: 396)
Aparece, de alguna manera, como el nombre moderno de la igualdad antigua (que genera
los excesos de la polis) porque regula las pasiones, permite la autorregulacin de lo social
(Rosanvallon) y asegura la instalacin de una democracia pacfica: Pero si la religin
impone ese deber de fraternidad a todos los hombres en general, sea cual fuere el pas
donde hubieren nacido; de un modo ms imperativo debe imponer a los hijos de una misma
patria la obligacin de fraternizar entre s, de amarse y de trabajar unidos por la felicidad
comn Y desaparecer la guerra civil y la tirana, y extender y cimentar pacficamente
60

El Iniciador, N2, p. 33.

El Iniciador, Miguel Can Visiones de ptica.
62
El Iniciador, Del Drama, N2.
63
El Iniciador, Aristocracia en Amrica, N3.
64
La libertad de los antiguos comparada a la libertad de los modernos discurso en el Athene Royal de
Paris en 1819.
61

su imperio la Democracia de Mayo (Echeverria, 1844: 397). Porque como establece en el

apartado Fraternidad de su Manual: El egosmo es la idolatra de s propio mientras que
La fraternidad es el amor que une y comunica benvolas simpatas (Echeverria, 1940:
398).
En el 48 dir Echeverra: De aqu el principio de la Fraternidad (1. Cita. Ellos ya lo
proclamaron hace once aos en buenos aires , pero sin explicarlo como si lo hicimos
posteriormente [sin dudas se ref a su Manual]) proclamado por la Francia republicana y
aplicado por ella por la primera vez a la sociabilidad; principio destinado a complementar la
sntesis del hombre individual y social y a engendrar la trinidad democrtica de la Libertad,
la Igualdad y la Fraternidad; principio sin el cual la libertad y la igualdad son quimricas o
desorganizadoras: trinidad regeneradora que a imitacin de la Francia pondrn por divisa en
su bandera todos los pueblos libres del mundo (Echeverria, 1848: 454).
En este texto observamos la voluntad de Echeverria de instituir la idea de humanidad a
travs de la fraternidad como comunin: A partir de Leroux y su La Humanidad, su
principio, y su porvenir y el artculo ley de continuidad que une el siglo XVIII al XVII
Echeverria dice que: El hombre no es solamente un animal sociable como lo definan los
antiguos; el hombre vive en sociedad y no vive sino en sociedad; esta sociedad adems es
perfectible y el hombre se perfecciona en esa sociedad perfeccionada he aqu exclama
[Leroux] el gran descubrimiento moderno y la suprema verdad de la filosofa (Echeverria,
1940 (1848): 445). hay un modo natural y normal de promover y realizar esa perfeccin
individual y social; hay una ley de solidaridad y participacin mutua que debe presidir al
trabajo comn social, y determinar su objeto (Echeverria, 1940 (1848) 448) hay entre
todas las sociedades humanas obligacin recproca de concurrir cada una por su parte al
progreso y perfectibilidad comn; hay por consiguiente entre ellas solidaridad de destino y
comunin necesaria con el fin de realizarlo (Echeverria, 1940 (1848) 449).
Echeverria define la comunin como lo mismo que comunicacin o participacin
recproca de la virtualidad que cada uno tiene en s. Tambin significa la identificacin y
unin procedente de esa comunin. La vida, dice Leroux, es una comunin: comunin con
Dios, comunin con nuestros semejantes, comunin con el universo. (Echeverria, 1940
(1848) 449). Frente a esto: Pero la familia, la patria, la propiedad pueden absorber al
hombre, tiranizarlo, coartando o violando su derecho a la comunin con sus semejantes,
con el universo y con Dios. De ah la tirana por una parte, y la esclavitud por otra; de ah el
mal para el esclavo y el crmen del tirano; de ah la guerra entre el opresor y el oprimido.
(Echeverria, 1940 (1848) 449).
Estos argumentos explican la condicin del proletarismo vicio radical en la organizacin
de las sociedades actuales [] aniquila el derecho del hombre con relacin especialmente a
la propiedad y a la patria; revela sobre todo la falta de un principio supremo de simpata y
moralidad que sirva de regulador en la distribucin y retribucin del trabajo, o en la
participacin recproca de los goces de la propiedad y de la patria (Echeverria, 1940
(1848) 451)65. La solidaridad mutua de los hombres y de los pueblos no es otra cosa que el
precepto evanglico de la caridad comprendido y aplicado por la filosofa de un modo ms
amplio y completo, como la ley de las criaturas solidarias entre s, como la ley de la
identidad y por consiguiente de identificacin del Yo y del no Yo, del hombre y de su
semejante 453
65

Hay analoga entre la economa y la sociedad. La episteme q explica la economa poltica es la misma que
la que explica la ciencia moral.

La solidaridad mutua de todos los hombres, moral y socialmente hablando es la

Fraternidad o el amor mutuo que aproxima y rene por medio de un vnculo simptico y
necesario, en una comunin, en una obligacin solidaria, en una aspiracin indefinida a
todas las criaturas racionales 454
Es la fraternidad la que explica el lazo social, como lazo amoroso, no simplemente
contractualista bajo la forma del do ut des doy para que me des- sino como obligacin
moral de los hombres en su ser ah, seres de progreso en sociedad.
Bibliografa
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XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia

GUIDO BORENSZTEIN.
MERCEDES LUZ MOSPAN.

Facultad de Ciencia Poltica y

Relaciones Internacionales de la
Universidad Nacional de Rosario

Buenos Aires
Julio 2016

ndice.
Introduccin. ......................................................................................................................... 78

El Leviatn en Westeros ....................................................................................................... 78

Locke se rebela contra el trono, y arma unas elecciones en el muro .................................... 80

Los Prncipes de Westeros. ............................................................................................... 81

La legitimidad de los liderazgos. .......................................................................................... 84

Conclusin ............................................................................................................................ 87

Bibliografa ........................................................................................................................... 88

Introduccin.
La popularidad que ganaron las obras de George R.R. Martin gracias a su televisacin, ha
abierto un campo de reflexin para las ciencias polticas. La riqueza que proponen las obras en
materia de relaciones polticas desde diferentes niveles, tanto internacional como domestico, nos
permite estudiar los casos desde distintas teoras, autores y disciplinas, as como tambin comparar,
conciliar posturas y pensar desde lo particular hasta lo ms general y global.
Entendiendo esto, para realizar el siguiente anlisis politolgico de Game of Thrones es
importante tomar como variable el concepto de legitimidad, el cual ser el centro del trabajo.
Entendemos por legitimidad, desde la concepcin weberiana, el fundamento o derecho que se tiene
para mandar, es decir, gobernar. En este sentido, la existencia de una autoridad que es poseedora del
poder, determina la presencia de una relacin entre dominador y los dominados, quienes tienen la
obligacin de obedecer.
Este concepto lo podemos observar a nivel macro, al hablar tanto de la legitimidad, como
de la ilegitimidad, de quien ocupa el trono o aquellos que lo reclaman como propio.
Asimismo, entendiendo a Westeros como un estado unificado, no de tipo moderno, sino
feudal, podemos observar componentes micro donde entra en juego la legitimidad, como son las
Casas familiares conformadas como un seoro y patronas de reinos.
Estos ltimos componentes, van a tomar una mayor importancia cuando se cuestione la
legitimidad del rey, ya que los lderes de los reinos, entre otros actores, entrarn en conflicto para
alcanzar el poder utilizando diferentes argumentos legitimadores.
De esta manera, nos proponemos identificar cinco tipos de legitimidad que se despliegan
dentro del orden poltico de Westeros y la lucha por el trono, que van a ir desde la justificacin de
poder individual, hasta la justificacin de la existencia de un sistema y rgimen poltico
determinado. Tambin dentro del concepto de legitimidad que evaluaremos, se desprende un
segundo sentido a analizar, siendo ya no slo la existencia del fundamento, sino tambin la
legitimidad para ejercerlo, es decir, que dentro del orden poltico de Westeros se cuestionar la
legitimidad tanto de origen, como de hecho o permanencia en el poder.

El Leviatn en Westeros
Como se dijo previamente, el objetivo de este trabajo es analizar las posibles legitimidades
que existen en Westeros. Por ello, nos pareci pertinente empezar este anlisis con Hobbes y su
teora contractualista. Si bien el concepto de soberana de Bodin, es anterior a nuestro filosofo,
creemos que es mejor explicar como siete reinos (vistos como siete estados autnomos) pasaron a
estar dominados bajo la misma figura, y despus discutir dnde nace y muere la soberana.
Podramos hacer dos aproximaciones al estado de naturaleza hobbesiano, 1) cuando en
Westeros habitaban los nios del bosque y los primeros hombres y fueron conquistados por los
Andalos, o 2) la conquista de Aegon Targaryen. Para este trabajo nos concentraremos en la
segunda.
Se pueden considerar a los siete reinos, como siete leviatanes independientes que estaban en
guerra constante. Durante su conquista, Aegon fue reino tras reino conquistando. Qu motivo ese
afn de conquista? En trminos Hobbesianos podramos atribuirle el motivo a la desconfianza, esto
se debe a que cuando Aegon propuso la unin de la hija del rey de Stormlands, Argilac de la casa
Durrandon, el mensaje de respuesta que obtuvo fueron las manos de su mensajero en un cofre. La
desconfianza hacia los reyes de un continente desconocido para l, fue lo que lo llev a actuar de

manera preventiva. Sin embargo, primero dio la posibilidad de sometimiento de manera voluntaria,
enviando cuervos desde la ciudad de Oldtown a todos los reyes y seores de Westeros. No obstante,
no fue una sorpresa que ninguno acepte dicha peticin, ya que el miedo aun no estaba en el corazn
de la nobleza de Westeros, ellos estaban constantemente en guerra unos con otros, no vean porque
temer a un extranjero con un ejrcito de menor tamao al los propios.
Para crear el miedo, que para Hobbes es el mayor motivador para abandonar el estado de
naturaleza, Aegon decidi atacar primero a los enemigos que tenia ms cerca, y uno era el Rey ms
temido de todo Westeros, Harren el negro, de la casa Hoare y rey de Riverlands; el mismo tena el
castillo mas impenetrable de todo el continente, pero el extranjero tena una ventaja tctica, los
dragones. Con los dragones como recurso, cambio el concepto de lo que era la guerra en el
continente.
Una vez que el rey ms temido del reino muri, y con el todo su linaje, se sembr el miedo
en el corazn de los dems hombres. Cada casa que intento desafiarlo sufri el mismo destino,
como pas con el rey de Stormland, de la casa Durrandon. Como consecuencia, ese trono paso a
ser ocupado por la casa Baratheon, encabezada por Orys, amigo de la infancia del conquistador; la
casa Garden tambin cay en la desgracia del fuego, y el seoro de Highgarden le fue otorgado a
los Tyrells que juraron lealtad al conquistador.
Como dice Hobbes, es necesario demostrar la espada para establecer un acuerdo, sin la
misma el acuerdo son solo palabras y a las palabras se las lleva el viento. Demostrado cuales son
los resultados de desafiar a Aegon, muchos juraron lealtad sin levantar armas, como los Starks y los
Lannisters.
A partir de esto, el continente se unifico, con la excepcin de Dorne, y los seis leviatanes
que existentes se disolvieron y dieron paso a un levitan aun mas grande, ya que es mucho ms fcil
temer a uno, que temerle a seis. Esta transferencia no fue muy democrtica, salvo en los ltimos
casos. Pero esto da origen al absolutismo ms puro. Hasta se podra decir que es de un tipo ideal, en
trminos de Weber. La voluntad del rey se converta en ley automticamente. De esta forma, al
haber un contrato que une a todos bajo un mismo rey, Aegon se encontr con que comandaba la
fuerza ms imponente del mundo.
Cul es la motivacin ms importante que produzco a esto? En este caso se cumple la
afirmacin de Hobbes, no hay impulso ms poderoso del espritu humano que el miedo, y en este
caso, el miedo a la muerte. No slo durante la conquista se puede ver este motivador hobessiano,
sino tambin a travs de las acciones de los personajes durante los libros. Ya en el prologo, vemos
el miedo en un soldado de The Nights Watch cuando ve a una de las criaturas provenientes del norte
de la muralla durante su expedicin. Parecera que actuar con miedo, el cual lleva a la prudencia, es
el nico sentimiento que hace sobrevivir a un individuo en este continente tan belicoso. Podemos
decir que cuando uno se gua con otros sentimientos es ms probable que muera, ms temprano que
tarde, como se ve numerosas veces a travs de los libros.
Se podra decir que el primer acto de rebelin no fue el de Robert, sino el de la familia
Stark, cuando van a la capital a exigir al rey loco que le ordene a su hijo a liberar a la joven. El acto
de desafo hacia la autoridad absoluta del leviatn es sumamente serio, an ms en un mundo y
reino tan absolutista como el que estamos estudiando.
La locura que condujo al rey a un despotismo, y que eventualmente termin en la rebelin
que lo depuso, se puede ejemplificar en el acto de juicio por combate, ms especficamente cuando
termina con la vida de Rickard Stark. Al optar por este medio para resolver la disputa, parecera

ser un buen gobernante, sin embargo al elegir al fuego como su campen, se ve desmantelada su
conducta irracional y dspota.
Se podra considerar el acto de regicidio de Jaime como algo legitimo? Partiendo de la
premisa de que la nica funcin del leviatn es proteger la vida, y que quien sienta que su vida ya
no se encuentra garantizada tiene el derecho de abandonar el convenio, entonces podemos decir que
el asesinato del Rey, no fue completamente injustificable, y por consiguiente ilegitimo. Lo que
podemos considerar debatible es el hecho de que el asesinato fue realizado por alguien que tena
como funcin proteger al rey. Pero cuando ste ltimo ordena que se queme toda la ciudad, con
todos sus habitantes, es en ese momento que cualquier sbdito estaba en su derecho de abandonar el
pacto siendo que su vida no estaba siendo garantizada. De la misma manera sucede cuando Robert
Baratheon se escapa y se esconde porque el ejrcito real fue por su cabeza a su castillo.

Locke se rebela contra el trono, y arma unas elecciones en el muro

As como la usurpacin es el ejercicio de un poder en el cual otros tienen opcin, del
mismo modo la tirania es un poder desmedido, al cual nadie tiene ciertamente derecho; o bien la
tirania es el uso de poder de origen legitimo; pero que se ejerce no para el bien y ventaja de los que
se han sometido a l, sino para el propio y particular. (Locke, 2005). De esta manera es como
comienza Locke a explicar su perspectiva sobre el derecho a la resistencia del pueblo contra la
tirana. La causa de la revolucin en Westeros que puso fin a una dinasta, tiene su origen en una
mera disputa de propiedad privada.
El heredero del trono, Reahgar Targeryan, al secuestrar a la prometida de Robert Baratheon,
Lyanna Stark, atent contra la propiedad de uno de sus seores, y en cierta manera contra dos
reinos, el Norte y Stormlands. Cuando un soberano, sea legitimo o no, atenta contra las leyes,
automticamente se convierte en tirano, y el sbdito tiene derecho a actuar contra dicha tirania.
Tambin se podra cuestionar el rgimen en s desde la mirada de Locke, ya que l era un
fiel defensor de la soberana del pueblo (aunque de un pueblo conceptualmente limitado). Cuando
se forma el Estado, en la versin lockeana, un individuo no entrega los derechos que ya tena en el
estado de naturaleza. Si se piensa en la rebelin de Robert desde este punto de vista, ms all de la
disputa propietaria, tiene aun ms legitimidad, ya que el rey loco Aerys II privaba a sus sbditos de
muchas libertades, y concentraba un poder absoluto de manera desmedida.
Sin embargo, tenemos a su vez el gobierno de Robert Baratheon, que no fue muy
democrtico, y si bien tampoco fue desptico, s se mantuvo absolutista. El poder sigui
concentrado en su figura, y si bien tena una suerte de primer ministro para gobernar el da a da,
dicha figura trmino siendo decorativa, ya que el rey no segua los consejos que esta figura, la
Mano del Rey, le daba para poder manejar mejor su reino. De esta manera, ste rey resulto ser el
ejemplo de que en este mundo es mucho ms difcil gobernar que ganar una guerra. Aunque, intent
mantener la paz, lo cual logr hasta la rebelin de los Greyjoy, sta fue una paz muy frgil e
inestable, como consecuencia de la libertad de accin que otorgaba a cada guardin de cada reino.
Esta libertad implicaba que, siempre y cuando no violaran las leyes centrales, podan gobernar su
provincia de manera deseada.
En el norte el panorama es un poco ms complejo. En trminos de Linz, se podra
considerar a The Nights Watch, como un poder neutral, ya que el mismo no tomaba partido en las
guerras del reino. La misma, que empez como una orden de nobles para proteger el reino de los
hombres con el tiempo se fue degenerando. Comenzaron funcionando con diecisiete castillos y
con el tiempo slo permanecieron en funcin tres de ellos. Se podra sealar que esta degeneracin

tiene que ver con el motivo por el cual se creo dicha orden, motivo el cual se fue disipando con el
correr del tiempo, y que tiene que ver con la comandancia.
En esta orden encontramos el primer principio democrtico de todo el continente. Todo
hombre que entra a The Nights Watch, pierde su titulo nobiliario, la libertad para casarse y tener
hijos. En otras palabras, se crea un estado de igualdad plena entre todos los miembros. Sera un caso
atpico de ciudadana, donde en lugar de tener derechos se tienen restricciones, pero hay una clara
isonoma entre todas las partes. Lo que no hay es una isocraca. Esto se debe a que el Lord
Commander, es el que ejerce el verdadero poder, pero est sujeto a las mismas leyes que sus
soldados, ya que las mismas son previas a l.
El otro elemento de principio democrtico que se observa, es la eleccin completamente
democrtica del comandante. Si consideramos a toda la orden dentro del pacto societal, y el Lord
Commander como la personificacin de gobierno bajo el pacto poltico, la eleccin en la cual se
forma el gobierno va en plena coincidencia con los argumentos de Locke. De esta manera, se
aseguran un gobierno monrquico que no est por encima de leyes, previamente establecidas, para
que lidere al ejrcito en la defensa del reino. Dicho lder puede ordenar, comandar y manejarse
dentro de su mejor criterio siempre y cuando se respeten los derechos de igualdad de los hombres,
ya que el mismo es un igual, aunque con privilegios.

Los Prncipes de Westeros.

La obra El prncipe de Maquiavelo, nos da una perspectiva sobre como debe ser un lder
estatal, y que usaremos como herramienta para observar en qu medida, determinados personajes
que disputan el poder en Westeros, responden a las caractersticas de este lder, siguiendo las
recomendacin de Maquiavelo, y quienes no. Reconoceremos en este conjunto de caractersticas un
tipo de legitimidad que se otorga por tener las caractersticas ideales para ser un gobernante.
Para este anlisis, observaremos como se presenta en cada personaje los factores que
Maquiavelo considera fundamentales para el desempeo del Prncipe y que se encuentran
estrechamente vinculados entre s, tanto por ser complementarios como anttesis. Estos factores son:
la virt, la fortuna, la astucia de la zorra y la fuerza del len, ser amado, temido u odiado, el lmite
de la ley moral y las milicias.
Los primeros dos factores que mencionamos, Maquiavelo los presenta conceptualmente de
manera interrelacionada, y son la Virt y la Fortuna. Esta ltima la define como: () la fortuna es
rbitro de la mitad de nuestras acciones, pero tambin es verdad que nos deja gobernar la otra
mitad, o casi, a nosotros. Y la comparo a uno de esos ros impetuosos () todos les huyen, todos
seden a su furia sin poder oponerles resistencia alguna. Y aunque sea as, nada impide que los
hombres, en tiempos de bonanza, puedan tomar precauciones, o con diques o con mrgenes, ()
Lo mismo ocurre con la fortuna que demuestra su fuerza all donde no hay virtud preparada capaz
de resistrsele. (Maquiavelo, 1994). Entonces, podemos decir que la Fortuna es aquello que se
encuentra ms all del control del hombre, que reside en lo azaroso e impredecible.
Entendiendo esto, una de las definiciones que aplica a la Virt es la habilidad para
contrarrestar los eventos de mala Fortuna, y saber aprovechar los eventos de buena Fortuna. La
Virt es dirigir las circunstancias con armas propias para doblegar a la fortuna en la medida de lo
posible () Tanto los ejrcitos como el dinero, as como la inteligencia y la valenta, son las armas
propias del prncipe. (Pino, sin fecha).
A partir de estos dos conceptos, podemos comenzar a estudiar a Tywin, patriarca de la Casa
Lannister, quien es uno de los que refleja la Virt maquiavlica, ya que no slo posee la inteligencia

y valenta, que analizaremos ms adelante, sino que tambin es poseedor de su propio ejrcito,
adems de ser conocido por su riqueza, que aunque ya no sea una riqueza real, Tywin ha sabido
ocultar la informacin y realizar alianzas que lo financien.
Tambin Renley y Stannis, ambos, poseen ejrcitos propios. No obstante, la riqueza de
Renley proviene de su alianza con la Casa Tyrell, mientras que Stannis sufre tanto la escasez de
riqueza propia, as como la falta de una alianza o un prstamo del Banco de Braavos que lo
suministre.
Entonces, Tywin, Renley y Stannis comparten respecto de sus ejrcitos, que son leales en la
medida en la cual sus lderes posean recursos con los que retribuirles para que luchen en nombre de
ellos. Distinto a esto, y ms cercano a la idea maquiavlica, es el ejercito que adquiere Daenerys, ya
que consigue formar un ejrcito de hombres libres que deciden pelear para ella, no por las
retribuciones materiales, sino por lealtad pura que surge de sus ideales con base en la libertad,
justicia y fin de la opresin de la minora hacia la mayora. De esta forma, Daenerys es el nico
personaje que logra un ejercito del tipo que recomiendo Maquiavelo.
Robb Stark, de manera contraria, ha logrado conformar un ejrcito pero que no le es propio,
sino que son principalmente fuerzas auxiliares que le son leales, en tanto el seor a quienes
pertenecen mantenga su alianza. Las armas auxiliares, () armas intiles, son aquellas de las que
puedes disponer cuando llamas a un poderoso para que con sus ejrcitos te ayude y te defienda
(Maquiavelo, 1994). Esta falencia se ve intensificada por su afn de accionar siempre de manera
acorde a lo considerado justo. Consecuentemente, y ya habiendo expresado la interrelacin de los
factores maquiavlicos, no haber notado la necesidad de no actuar acorde a las normas, al asesinar a
Lord Karstark, le quita al personaje nivel de virt para sortear la fortuna que lo lleva a perder las
tropas fieles de Karstark y as verse obligado a tranzar nuevamente con Lord Frey, quien es
reconocido por su facilidad para quebrantar los acuerdos. Esto ltimo se ve agravado por el previo
rompimiento de la promesa de Robb para contraer matrimonio con una sucesora de Frey, a cambio
de utilizar su puente, necesario para trasladar su ejrcito hacia Kings Landing. No siguiendo los
lineamientos que Maquiavelo recomienda, Robb Stark no puede evitar controlar la fortuna y es
asesinado en la Boda Roja, planificado por Tywin Lannister, evento donde se cristalizara el nuevo
acuerdo con Frey.
Por otra parte, Tyrion Lannister posee como mayor caracterstica de Virt, su inteligencia.
Analizando la cantidad de recursos que posee Tyrion en relacin a otros personajes, se encuentra en
desventaja. Sin embargo, es quien hasta el momento ha sabido explotar su nico rasgo de virt para
que le rinda contra la fortuna, mejor que a aquellos con ms armas propias y recursos. Tyrion supo
maximizar el uso de su inteligencia para ganar amigos y usar las armas ajenas a su favor en la
medida suficiente para sobreponerse a la mala fortuna.
Entonces, en base a la virt considerada de cada personaje, podemos establecer que Tyrion
Lannister y Daenerys Targeryan son quienes mejor han controlado la mala fortuna y mejor han
detectado y aprovechado la buena fortuna, no slo para sobrevivir, sino tambin para mantenerse
dentro de la lucha de poder.
Contrariamente, Renley no pudo prever su asesinato producto de un elemento sobrenatural,
como es la magia. Tampoco pudo Stannis vaticinar la existencia de provisiones de fuego Valyrio en
la batalla de Blackwater Bay por parte de los Lannister, ni el potencial de Tyrion en materia de
estrategia.

Es indispensable, pues, ser zorra para conocer las trampas y len para asustar a los
lobos (Maquiavelo, 1994).
Como ya hemos visto Tywin Lannister es un gran representante de los postulados
maquiavlicos, y en este caso no es la excepcin. Ha sabido usar la astucia de una zorra siendo un
hbil manipulador y diplomtico, de la misma manera que se destac en su rol de comandante,
demostrando su fuerza de len, ya en el primer libro, cuando empieza a ordenar ataques The
Riverlands, como respuesta a Catelyn por secuestrar a Tyrion. Sin duda, podemos observar que
Tyrion ha heredado de su padre la astucia, pero sus condicin de enano le ha impedido desarrollar la
fuerza tanto fsica como la de liderazgo militar. An as, ya hemos mencionado la virt de Tyrion y
es la que le ha permitido contrarrestar y posteriormente comenzar a evolucionar su fuerza de len.
Continuando con Tywin, ms all de saber utilizar sus habilidades como guerrero y reforzar
en el resto de los seores su poder de len, se ha valido del poder que le otorg su riqueza, pero ms
importante es observar su astucia para mantener tal poder an cuando su riqueza se agot. Se
destac como un hbil manipulador de la informacin, lo cual le permiti mantener leal a su
ejrcito, ya que como explica Maquiavelo los ejrcitos de mercenarios son indisciplinados y
desleales, y aun mas importante, son ambiciosos y aspiran a su propia grandeza, por lo cual sern
capaces de huir en tiempos de guerra si la recompensa no es suficiente.
si un estado se apoya en las armas mercenarias no estar nunca tranquilo ni seguro,
porque estas estn desunidas y son ambiciosas, indisciplinadas, desleales (Maquiavelo, 1994).
Al patriarca Lannister, su astucia tambin le ha sido til para mantener sus acciones al
lmite de la ley moral y por este motivo su hermano, Sir Kevan, reconoce el respeto y la obediencia
que merece, ya que fue consejero del Rey Loco y al lidiar con un mundo as de catico y traicionero,
sus mtodos valen para que se imponga el orden.
es preciso que un prncipe, si quiere conservar el poder, a no ser bueno, y serlo o no,
segn la necesidad (Maquiavelo, 1994).
Tywin actu con crueldad cuando fue necesario para la realizacin de un bien mayor, que si
bien en las reflexiones de Maquiavelo corresponderan a la grandeza del Estado unificado, es decir,
Westeros, en su caso y el de todos los seores, corresponde al bien de su Familia o Casa.
As, ha sabido accionar mas all de la ley moral de forma inteligente, logrando ser temido y
hasta admirado, y si bien no logr ser amado, evit ser odiado. Porque el amor se mantiene por un
vinculo basado en la obligacin, que los hombres, al ser malvados, rompen en la primera ocasin
que les viene bien; pero el temor se mantiene gracias al miedo al castigo, lo cual no te abandona
jams. El prncipe, sin embargo, debe hacerse temer de tal modo que si no consigue el amor, al
menos evite el odio (Maquiavelo, 1994).
Esta ltima leccin no pudo transmitirla correctamente a Joeffrey Baratheon, ni como su
abuelo, ni como Mano del Rey y termin convirtindose en un rey dspota, que si bien gracias a su
alianza con Margery Tyrell y su imagen bondadosa, logr cierta conformacin del pueblo, fall en
su relacin con la nobleza, y no posey la virt para evitar su muerte. los prncipes sabios
siempre han procurado con toda diligencia no desesperar a los poderosos y satisfacer al pueblo y
tenerlo contento (Maquiavelo, 1994).
Quien podemos destacar que ha sido amado es Renley Baratheon pero no slo no logro ser
temido, sino que su virt no fue suficiente para sobrevivir y alcanzar una lucha ms activa por el
trono.

Si bien Maquiavelo considera importante la secularizacin entre el Estado y la religin, en

un principio, ste ha sido el elemento que le otorgo a Stannis Baratheon el control de la fortuna, por
lo cual podemos decir, que este personaje carece de virt y la reemplaza con un elemento ajeno a l,
el Dios de la Luz. Asimismo, su prestigio como guerrero y la religin le otorgaron cierto nivel de
temor ante otros seores y el pueblo.
No obstante, siendo que la religin reemplaza su virt, cuando pierde su control y las
acciones en nombre del Dios de la Luz traspasan en exceso el lmite de la ley moral, cuando
decide asesinar en una hoguera a su hija, no logra controlar la fortuna y parte de su ejrcito lo
abandona, perdiendo la batalla y siendo asesinado.

La legitimidad de los liderazgos.

Uno de los elementos a analizar cuando nos proponemos identificar legitimidades es la
dominacin, ya que como mencionamos al principio, la legitimidad en Westeros, como en todo
sistema poltico, reconoce la existencia de una autoridad, quien asume un rol de liderazgo en las
relaciones sociales que entran en juego en la lucha de poder. De esta manera, siendo que las
relaciones de dominacin comprenden una dinmica de subordinacin entre el dominador, como
autoridad o lder en nuestro caso, y los dominados, podemos observar como varios personajes de los
libros de George R.R. Martin, asumen el rol de dominadores con caractersticas de liderazgo.
Es as, que a continuacin haremos una breve diferenciacin de los tipos ideales de
dominacin planteados por Max Weber, en los cuales se comprenden tres tipos de liderazgos. Estos
tipos ideales no permitirn llevar a cabo un desarrollo de los personajes que con su personalidad
presenten rasgos de dichos liderazgos. La importancia de observar los rasgos de liderazgo radica en
que los lideres que se encuentran en lucha por obtener el trono, utilizan el liderazgo como uno de
sus fundamentos de legitimidad para alcanzar el poder.
En primer lugar, encontramos la dominacin tradicional: creencia cotidiana en la
santidad de ordenaciones y poderes de mando que rigieron desde tiempos lejanos, creyndose en
ella en meritos de esa santidad. El seor o los seores estn determinados en virtud de reglas
tradicionalmente recibidas (Weber, 1996).
Luego, la dominacin racional legal: est a merced de la creencia en la validez de lo
estatuido legalmente y en la competencia funcional, basada en reglas creadas racionalmente. En
este caso, la obediencia se espera por el cumplimiento de las obligaciones estatuidas. (Weber,
1996)
Por ltimo, la dominacin carismtica: Debe entenderse por carisma la cualidad que pasa
por extraordinaria, condicionada mgicamente en su origen,de una personalidad por cuya virtud
se la considera en posesin de fuerzas sobrenaturales o sobrehumanas, o por lo menos
especficamente extra cotidianas y no asequibles a cualquier otro, o como enviado de Dios, o como
ejemplar, y en consecuencia como jefe, caudillo, gua o lder (Weber, 1996).
Previo a analizar las caractersticas de liderazgo de los personajes seleccionados, es
importante destacar que una cualidad de los tipos ideales, es que en la realidad nunca se encuentran
puros, sino que se observa en un lder el predominio de un tipo de dominacin, el cual se
complementa con elementos de otro u otros tipos de dominacin. Por consiguiente nuestro objetivo
ser detectar y analizar el elemento predominante y sus complementarios.
En primer lugar, conoceremos el perfil de liderazgo de Robb Stark, quien principalmente se
rige por un estilo de liderazgo tradicional, ya que podemos tomar como referencia, primeramente su
posicin de Guardin del Norte como sucesor de Ned Stark que no se ve cuestionada por ningn

otro Seor del Norte, lo cual de la misma manera posee vestigios de dominio racional legal, ya
que se obedecen las relaciones impersonales y objetivas legalmente estatuidas y las personas por
ellas designadas (Weber, 1996). Posteriormente, esta legitimidad hereditaria se ve reforzada con
el apoyo de los Seores del Norte, quienes adhieren con sus ejrcitos en la rebelin ante el nuevo
rey Joeffrey Baratheon, como venganza por el asesinato de su padre y el intento por rescatar a sus
hermanas de King`s Landing.
No podemos dejar de mencionar la presencia del carisma en Robb Stark, el cual se forja
ante la gente del Norte, por su pasin y sacrificios realizados durante la lucha, pero principalmente
los triunfos en el campo de batalla, y lo cual lo lleva a ser nombrado Rey del Norte.
Dentro del liderazgo racional - legal, tambin podemos comprender el perfil de Stannis
Baratheon, quien logra el apoyo de los que desean que ocupe el trono debido a su derecho como
heredero, siendo el hermano de Robert que debe continuar el linaje por edad, y sumado a la
ilegitimidad de Joeffrey que se confirma con la falsa paternidad de Robert.
No podemos dejar de considerar el elemento religioso que rodea a Stannis Baratheon y
como genera en un sector, adeptos fieles y que creen en su superioridad divina, como elegido del
Seor de la Luz. No obstante, este mismo elemento carismtico que le otorga mayor legitimidad
para un grupo, genera el rechazo absoluto de otros grupos.
Por su parte, Renly, el hermano ms chico de los Baratheon y ltimo en la lnea sucesoria,
es quien busca romper con las ordenaciones establecidas, al reclamar para s un trono que bajo las
normas de sucesin establecidas, no le correspondera. A pesar de esto, su personalidad de lder
posee vestigios tradicionalistas, ya que no intenta cambiar el rgimen de Westeros, donde un Rey
que ocupa el trono es quien gobierna los siete reinos que lo conforman, sino que lo que intenta
modificar son las reglas de juego establecidas que legitiman la ocupacin del trono. Ms all de
conseguir el trono por el poder en s mismo, una de sus motivaciones es impedir un gobierno tirano
por parte tanto de Joeffrey como de Stannis. Este va a ser uno de los factores a travs de los cuales
va a conseguir apoyo para ganar legitimidad, ya que as va a lograr inspirar ms amor que odio, a
travs de su personalidad carismtica.
Dentro de los personajes en los que predomina el liderazgo carismtico, donde no podemos
dejar de analizar a Daenerys Targeryan, quien a pesar de no ser estrictamente parte del orden
poltico de Westeros, si es una de las figuras que desestabiliza el orden poltico del reino al ingresar
en la lucha por ocupar el trono, argumentando su legitimidad y por tales motivos consideramos
importante no dejar al personaje fuera del trabajo.
El argumento de legitimidad con el que comienza a formar su liderazgo nace de la
dominacin tradicional, ya que justifica su derecho al trono como sucesora de su padre Aerys
Targeryan, sacado del trono y asesinado por la rebelin liderada por Robert Baratheon.
Consecuentemente, se considera la legtima heredera al trono y considera usurpadores tanto a
Joeffrey Baratheon, en calidad de sucesor de Robert, como al resto de los lderes que dentro del
orden poltico de Westeros aspiran a ocupar ese poder. Podemos ilustrar la amenaza que Daenerys
genera al orden poltico de Westeros, cuando Robert Baratheon decide cruzar los lmites ticos, al
enviar a asesinarla, aumentando la amenaza con su embarazo, es decir, la existencia de un futuro
sucesor de sangre Targeryan.
Luego, en una segunda etapa Daenerys comienza a dar forma a su personalidad de liderazgo
donde va a primar el carisma, que le va a permitir obtener el respeto del Kahlasaar, luego de
demostrar su lealtad a Kahl Drogo y quedar embarazada, asegurando al Kahlasaar un lder heredero.

Si bien, con la muerte del Kahl y la prdida del heredero, gran parte del kahlasaar la
abandona, su recin formado perfil carismtico logra la permanencia de un grupo que le ser fiel y
la sigue considerando lder, Khaleesi.
Finalmente, debemos destacar del anlisis weberiano de los liderazgos que hemos
seleccionamos, que todos representan el perfil de dominacin tradicional, ya que aspiran obtener el
trono, no como un medio, sino como un fin en s mismo. Por lo tanto, todos aquellos quienes
ejerzan o busquen ejercer una dominacin tradicional, derivarn en la dirigencia de un Estado
patrimonial, caracterstica que prima en el poder central de Westeros.
Ante esta lgica de poder se presenta Daenerys Targeryan como excepcin a la regla, ya
que formo su liderazgo carismtico desde la opresin que ejerca su hermano sobre ella, as como
desde el rechazo del kahlaasar. Como consecuencia se vio obligada a forjar su propio poder en
tierras donde el legado de su familia no le retribua poder, teniendo por su propia cuenta dominar
otros pueblos y obtener el apoyo de las masas que le legitimaran aquel poder, as como la obtencin
de un ejrcito propio. De esta manera, su poder surge de la empata hacia los pueblos oprimidos, lo
cual genera que desee obtener el trono como un medio para modificar el rgimen poltico de
Westeros.

Conclusin
Finalmente, podemos establecer en primer lugar, que a pesar de existir un nico trono en el
que se basa la lucha de poder en Westeros, no existe una nica legitimidad que le corresponda, tanto
para su acceso como para mantenerse en el ejercicio del poder que le otorga.
De esta forma, pudimos identificar los cinco tipos de legitimidades que nos propusimos. En
primer lugar, dimos cuenta de la existencia de una legitimidad de tipo hobbesiana, donde quien es
legitimo es aquel que logra conformarse como Leviatn y asumir un poder absoluto. No obstante, la
legitimidad de permanencia de Aegon Targeryan se fue degradando al no slo no poder garantizar
la vida de sus sbditos, sino que adems siendo l quien atentaba contra esas vidas. Al fallar en su
funcin principal como leviatn, el miedo se convierte en el motor principal de accin para que se
imponga un leviatn y gane legitimidad.
En segunda instancia, Locke nos permite a travs de su concepcin de propiedad privada,
observar la legitimidad de la rebelin contra el Rey Loco, y por consiguiente la legitimidad de
Robert Beratheon para acceder al poder.
Y s nos encontramos observando el orden poltico de Westeros, es inevitable haber dado
cuenta de una clula dentro de ste, que nos muestra una nueva forma de legitimidad. Debemos
tener que es un caso aislado de legitimidad, es decir, no es un tipo de legitimidad que fundamenta el
acceso al poder del trono, sino que es un subcaso que tomamos para analizar, y lo hacemos ya que
muestra vestigios de legitimidad democrtica, que no se da en ningn otro mbito de Westeros. Este
caso es el de la orden The Nights Watch, donde la lgica de acceso al poder y permanencia,
reflejan caractersticas de rgimen con voto democrtico, igualitarismo y variadas normas que
pudimos identificar utilizando el pensamiento liberal lockiano.
Asimismo, utilizar el tipo ideal del Prncipe planteado por Maquiavelo, nos permiti
identificar un tipo de legitimidad individual, que corresponde a cun legitimo al trono es un
personaje en base a en qu proporcin cumple con las recomendaciones del autor. Podemos
establecer, que quien mejor ha cumplido con los requisitos es Tywin Lannister, no obstante no pudo
hacer frente por completo a la fortuna, y como resultado consideramos a Tyrion Lannister y
Daenerys Targeryan, son quienes desde una postura maquiavlica poseen una mayor legitimidad
como gobernantes ideales.
Por ltimo, y tambin siguiendo la lnea de la legitimidad individual, que se desprende de
cada personaje en particular y las acciones que llevan a cabo, hemos analizado los liderazgos desde
un punto de vista weberiano. Habiendo definido cada tipo de dominacin que representa un lder,
tradicional, racional legal y carismtica, vemos que los personajes seleccionados fundamentan su
legitimidad en alguno de estos tipos, y que si bien no hay algn tipo que sea ms valido que otro,
podemos decir, que el liderazgo carismtico de Daenerys Targeryan es el ejercido con mayor fuerza
y resultados ms rpidos y eficaces.

Bibliografa

Berns, L. (1987). Thomas Hobbes. En Leo Straus & Joseph Cropsey, History of
Political Philosophy (pp.396 - 419). Chicago: University of Chicago.

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Cmaras, Discursos y Pblicos: la videovigilancia gubernamental en espacios pblicos

en el rea Metropolitana de Buenos Aires.
Botta, Mara Florencia (Uba, Conicet, e-TCS -UM-).
florbotta@gmail.com
rea temtica sugerida: Opinin Pblica, Comunicacin y Medios.
Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso
Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15
de septiembre de 2016.

Resumen
Partiendo de un dispositivo de saber-poder que se considera paradigmtico de nuestro
presente biopoltico -la videovigilancia gubernamental en espacios pblicos (VGEP)- y de
una preocupacin rectora a propsito de las formas y las maneras en que la misma es
nombrada y mostrada en distintos registros66, esta comunicacin presenta los principales
resultados (cuali-cuantitativos) que se obtuvieron tras la aplicacin de 211 cuestionarios
semi-estructurados a poblacin mayor de 18 aos residente en el rea de estudio. Se orienta
as a realizar un anlisis de las creencias, imgenes y smbolos que se articulan en torno a la
VGEP en el discurso del pblico. Se indaga por los niveles de conocimiento, acuerdo y
utilidades sobre la misma y se construyen y analizan indicadores y datos cuantitativos a
propsito de variables relevantes a tal objeto de estudio. Asimismo, se trabajan preguntas
abiertas a partir de las cuales se cartografan series discursivas a propsito de la VGEP.

Cmaras, Discursos y Pblicos: la videovigilancia gubernamental en espacios pblicos

en el rea Metropolitana de Buenos Aires.
El pblico es la poblacin considerada desde el punto de vista de sus opiniones, sus
maneras de hacer, sus comportamientos, sus hbitos, sus temores, sus prejuicios, sus
exigencias: el conjunto susceptible de sufrir la influencia de la educacin, las campaas,
las convicciones. (Foucault, M. Seguridad, Territorio, Poblacin).
66

Aquella preocupacin gui el trabajo de investigacin que dio lugar a la escritura de la tesis doctoral titulada Cmaras,
discursos y pblicos en el devenir biopoltico: el caso de la videovigilancia gubernamental en espacios pblicos (Gran
Buenos Aires. 1998-2014) defendida en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires en Abril del
2015. La misma se orient a trazar una arqueologa genealgica de la VGEP.

Ha surgido una nueva relacin entre los polticos, el pblico y los expertos penales en la
que los polticos dan ms directivas, los expertos son menos influyentes y la opinin
pblica se torna un punto clave de referencia para evaluar las diversas opciones.
(Garland. La cultura del control.).

Introduccin
Las preocupaciones que guan este artculo parten de lo que entendemos como una de las
derivas biopolticas del presente, aquella que da paso a entender la nocin de pblico como
una dimensin de la poblacin que ya no se limitara a su funcin de cuerpo-especie regida
por los procesos biolgicos de conjunto a los que estara sometida (la natalidad, la
capacidad productiva, la enfermedad, la mortalidad), ni a sus aspectos socioeconmicos y
polticos (pobreza, migracin, desempleo o empleo, consumo, etc.), sino fundamentalmente
a sus componentes creativos, cognitivos, simblicos y afectivos (creencias, deseos,
demandas, imaginacin, smbolos), aquellos susceptibles de ser afectados a travs de la
modulacin de los flujos de opinin, de deseo, de afeccin entre cerebros (Tarde, 2011;
Foucault, 2006; Lazzarato, 2006a).
Al mismo tiempo, se ubican en una perspectiva que entiende la opinin del pblico como
uno de los elementos centrales que conforman la cartografa actual de las tcticas de
intervencin sobre la poblacin, dibujando un ensamblaje indisoluble entre polticas
pblicas y demandas ciudadanas. La opinin del pblico deviene con centralidad creciente
punto clave de referencia para evaluar acciones, intervenciones y comunicaciones posibles
(Pavarini, 2010; Garland, 2005).
Finalmente, se instalan en ciertas torsiones y renovaciones en las tcnicas de control,
intervencin y prevencin del delito (entre ellas, las tcticas situacionales -donde se
encuentra la VGEP-), vinculadas con frecuencia creciente a la seguridad urbana y su arista
"subjetiva" referida a la sensacin personal y colectiva de tener miedo de ser vctima de un
delito o una incivilidad (Sozzo, 2000).
Desde este horizonte, el presente trabajo se dedica a realizar un anlisis de las creencias,
imgenes y smbolos que se articulan en torno a la VGEP en el discurso del pblico. Se
procede al anlisis cuali-cuantitativo de las discursividades emergentes tras la aplicacin de
211 cuestionarios semi-estructurados a poblacin mayor de 18 aos residente en el
AMBA67, segmentada segn variables de inters como sexo, edad, nivel educativo y zona
de residencia que pretendieron ser representativas, desde luego slo a ttulo indicativo, del
rea bajo anlisis.
Si bien entendemos la aplicacin de un cuestionario como un recorte dirigido, una cierta
violencia que le imponemos a un asunto (en cierta forma, un gesto que reproduce esa
modulacin del pblico que denunciamos como tarea primordial del control biopoltico), lo
asumimos como una demora imprescindible. Sostenemos que el trnsito por las calles y los
67

En la Ciudad se han aplicado 102 cuestionarios en el mes de marzo de 2012; en el Gran Buenos Aires se han aplicado
109 en el mes de marzo de 2014. De una extensin aproximada de 25 minutos, el cuestionario combina preguntas
estructuradas de corte cuantitativo con preguntas abiertas de corte cualitativo.
Las encuestas de la Ciudad de Buenos Aires fueron realizadas en los barrios de Belgrano, Palermo, Once, Villa Crespo,
Caballito, San Telmo, Barracas, Pque Patricios y Liniers. Las encuestas del Conurbano Bonaerense fueron realizadas en
dos Municipios del Norte (Tigre y Vicente Lpez), dos del Sur (L. de Zamora y Avellaneda), dos del Oeste (Morn y
Moreno) y La Matanza.
En ambos distritos, las encuestas se realizaron en forma coincidental, en puntos estratgicos de trnsito de personas,
habitualmente en zonas comerciales o cercanas a estaciones de tren. Se abord en forma aleatoria a mayores de 18 aos,
residentes en tales Municipios -o barrios- o en Municipios -o barrios- aledaos (respetando la divisin Norte, Sur, Oeste y
Matanza y, para Caba, permitiendo barrios vecinos al del punto).

barrios, el encuentro con los otros, la escucha de sus dudas y certezas, el registro de sus
gestos, los encuentros con sus miradas y expresiones, ofrecen una riqueza inabordable
desde la soledad del ordenador o la populosidad del aula de la facultad. En este sentido,
entendemos las voces que circulan por los lugares ms triviales y cotidianas del socius
como fundantes de todo anlisis posible. Tal como sostiene Susana Murillo: En tanto haya
hombres, habr relatos, y los relatos hacen a la construccin de la subjetividad humana, que
se comprende a s misma desde las propias narraciones, aun cuando la subjetividad no se
reduce al relato (Murillo, 2008: 17).
A continuacin presentamos los principales resultados obtenidos tras ese proceso de
investigacin en las calles.
Primer pantallazo. Un objeto paradjico
En principio, podramos afirmar que no hay grandes rarezas ni asperezas, ni diferencias
significativas por segmentos, en el discurso del pblico a propsito de la VGEP y sus
diversas aristas. Su conocimiento es casi unnime y su aceptacin gustosa al extremo. Sin
sorpresas ni inquietudes destacadas, sin ser un tema que movilice demasiado (la VGEP, no
as la seguridad, desde luego), bastante homogneo en sus respuestas, aceptaciones y
registros, el pblico consultado abraza sin recelos y con entusiasmo la VGEP, y es la
seguridad o la inseguridad, entendida en sentido restringido-delictivo, el motivo de tal
aceptacin.
Las voces ntidamente disidentes, que permiten trazar otras series, fueron muy escasas y
singulares -se nos vienen a la cabeza, por ejemplo, una psicoanalista; un historiador; una
militante del partido comunista; dos policas; un pibe de altas llantas (cuyo amigo
consuma cocana mientras nosotros hablbamos, curiosamente, debajo de una cmara de
videovigilancia en la estacin de Liniers); algn que otro joven apresurado; un par de antimassistas en Tigre; para citar slo algunas-, ms bien vinculadas a la intromisin en la
intimidad, la posibilidad de un control excesivo de los movimientos, la posible invasin a la
vida de las personas, el sentirse vigilado y/o observado, la hipocresa poltica o la bsqueda
de rdito electoral, la sospecha de corrupciones o negociados.
Sin embargo, en un anlisis ms detenido, emergen ciertas asperezas y controversias,
relatos algo enmaraados, no tan ntidos ni homogneos, menos lineales, incluso, a
menudo, contradictorios. Resulta interesante en este punto, traer al juego los anlisis de
Tonkonoff (2007a) a propsito del pensamiento primario que el criminal y su figura liminar
ponen en escena: el crimen -que la VGEP supone-:
es heterogneo al pensamiento discursivo en general (conjunto de operaciones
preeminentemente conceptuales, organizadas alrededor de los principios de causalidad y no
contradiccin) [] alterando las condiciones necesarias de una clara delimitacin sujetoobjeto, su acontecimiento excede -en el lmite- toda forma clara y distinta [] ms cerca de
la sensibilidad que del concepto, el crimen es un no-objeto. De all que el lenguaje ms apto y ms eficaz- para designarlo sea el mito. (Tonkonoff, 2007a: 94).

Esto para decir que muy usualmente nos encontramos -en el GBA en particular- con un tipo
de discurso fuertemente aprobatorio del uso de cmaras, sealando que su existencia genera
seguridad, pero que a menudo es tambin, o muta rpidamente hacia, un discurso que
devuelve dudas o falencias: que no las consideran una herramienta para prevenir el delito,
que no transitan ms seguros por una calle monitoreada, que igual te matan en todas
partes, que a los chorros no les importa nada, que nada los detiene, etc. As, la VGEP

puede ser, al mismo tiempo, medida deseada, pedida y avalada, y medida intil, insuficiente
y deficiente.
Partida cuantitativa: principales resultados.
El conocimiento de la existencia de cmaras de videovigilancia gubernamental en el
espacio pblico fue unnime: el 92% de los consultados conoca su existencia.
Grfico
n
Conocimiento de
la VGEP

6.1. Conocimiento de la VGEP

7,9%

Tiene conocimiento

No tiene conocimientos

92,1%

Fuente: Elaboracin propia.

Dentro de ese grupo de conocedores, slo 6 de cada 10 identific la presencia precisa de

alguna de ellas.
Conocimiento
ubicacin
Grfico n 6.2.
Conocimiento
de cmaras
la ubicacin de cmaras

39,9%

Tiene conocimiento

No tiene conocimientos

60,1%

Fuente: Elaboracin propia.

Asimismo, se identific cierto desconocimiento -o cierta confusin- a la hora de indagar

por quin o quines las instalaron y administran. Consultados por ello, un tercio de
nuestros entrevistados mencionaron no tener conocimiento de ello (porcentaje que crece
algo por encima del promedio entre los jvenes menores de 30 aos). Entre quienes s
manifestaron saberlo, la mayora lo atribuy a algunos de los Gobiernos de turno, casi
siempre al de su propio distrito. Slo uno de cada diez seal al Gobierno Nacional o al
Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Misma proporcin seal a la Polica.
En el caso del Municipio de Tigre, se destac el registro de una identificacin muy fuerte
del COT (Centro de Operaciones Tigre). Nueve de cada diez entrevistados de ese
Municipio mencion al COT ante esta pregunta.
Consultados por el nivel de acuerdo con la videovigilancia gubernamental en espacios
pblicos, apareci un resultado contundente:
Grfico n 6.3. Nivel de acuerdo con la videovigilancia gubernamental en espacios pblicos (VGEP)

Grado de acuerdo VGEP

13,7%
7,6%

1%

6,1%

Muy de acuerdo
Bastante de acuerdo
Poco de acuerdo
Nada de acuerdo
No sabe

40,1%

45,2%

85,3%

Fuente: Elaboracin propia.

El 85% de los entrevistados dijo estar muy (45%) o bastante (40%) de acuerdo con la
utilizacin de cmaras que graban imgenes en el espacio pblico 68, conformando un grado
de acuerdo con la VGEP rotundo (an en los segmentos ms crtico -los universitarios y
los entrevistados de 30 a 49 aos- se registr un 78% de aprobacin).
El principal argumento de tal consenso fue contundente y mayoritario, y no distingue
diferenciacin de sexo, edad, lugar de residencia ni condicin socioeconmica: la
inseguridad que hay, los robos, la necesidad de seguridad y/o de prevencin del o
intervencin sobre el delito. Urge decir que, con particular nfasis en el Conurbano
bonaerense -y ms marcadamente an en el sur de esa regin-, se respir un clima de
miedo en la gente, de fuerte preocupacin, de temor a circular por la calle (ms an
cuando anochece), de un registro permanente del robo o la violencia. A menudo, ello
fue puesto en serie con los medios de comunicacin, en una especie de transparencia entre
stos y la realidad: no ves lo que pasa, vos no escuchs la radio querida, basta con
mirar el noticiero, pero no ves la tele, fueron frases ciertamente no marginales.
Ya hondaremos en las pginas que siguen en los componentes de estos y otros argumentos.
Por el momento, adelantamos que estos datos se complementan con otros que condensan
esa imagen de un acuerdo fuerte y carente de demasiados cuestionamientos:
En primer lugar, alrededor del 50% de los entrevistados no saba quin est mirando esas
imgenes, ni se mostr preocupado por desconocerlo.
En segundo lugar, un 88% no manifest ningn reparo de estar siendo observado por una
cmara, no, yo no tengo nada que ocultar. Tal como deja ver el porcentaje, esa posicin
atraviesa homogneamente a casi la totalidad de los entrevistados, en coincidencia con el
grado de acuerdo que recoge el dispositivo.
En tercer lugar, algo ms de dos de cada tres entrevistados acord con que las imgenes
captadas por las cmaras sean transmitidas por la televisin. Un buen porcentaje de ellos
manifest cierta satisfaccin al ver cmo es capturado un chorro. Otro grupo nada
68

Cabe destacar que si bien en el Conurbano el acuerdo fue levemente mayor que en la CABA (88% vs. 82%), la
composicin de ese acuerdo presenta cierta variacin en sus puntos extremos: mientras en la Ciudad el muy de acuerdo
asciende al 56% y el bastante al 26%, en el GBA se compone de 36% y 52%.
A su vez, el anlisis por segmento devuelve que ese acuerdo se hace an ms fuerte entre los entrevistados con nivel de
instruccin bajo -alcanzando por cierto a la totalidad del segmento- y, aunque en menor medida, entre los mayores de 50
aos y aquellos entrevistados que no cuentan con cobertura de salud (ya sea obra social o medicina prepaga).
Inversamente, se registran grados de desacuerdo algo por encima del promedio entre el segmento etario comprendido
entre los 30 y 49 aos y los estudiantes con nivel de instruccin alto. Los hombres y los residentes de la CABA se
muestran apenas ms reticentes que las mujeres y los bonaerenses.
Sin embargo, an en los segmentos ms crticos -universitarios y grupo etario de 30 a 49 aos- el acuerdo con la VGEP es
del 78%.

desdeable seal la utilidad de ver esas imgenes, ya que permiten cartografiar medidas
preventivas para circular por la calle.
Afecciones
Consultados por la forma en que se enteraron de la utilizacin de la videovigilancia en
espacios pblicos por parte de las gestiones gubernamentales, encontramos que cerca de la
mitad se enter a travs de la televisin. Fue ese medio, sin duda, el ms mencionado como
canal informativo de tal existencia. Luego, algo as como tres de cada diez entrevistados
dijo haberse enterado por su propia cuenta, ya que vieron las cmaras en las calles,
registrando en ese momento su existencia. Los diarios y los comentarios de otros (amigos,
vecinos, etc.), fueron las otras dos formas de transmisin mencionadas con algo de peso. En
Tigre, mayoritariamente, se enteraron por la publicidad del Municipio.
Cuando les preguntamos qu fue lo primero que pensaron cuando se enteraron de la
existencia de las cmaras de VGEP, se registr un muy mayoritario qu bueno! o qu
bien!, o me pareci genial o fantstico. En segundo lugar, y con un peso importante,
aparecieron referencias directas a la seguridad, al delito o a la inseguridad: mayor
seguridad, que iba a haber ms seguridad, va ayudar contra la delincuencia; al fin
algo contra la inseguridad que hay, o qu bueno x la seguridad o bien para el control de
la seguridad. Luego, una tercera voz rectora, tambin de corte positivo, invoca
explcitamente en el relato la sensacin subjetiva: qu bueno, que nos bamos a sentir
ms seguros o me dio seguridad o sent tranquilidad o contencin. Este tipo de
respuestas aprobatorias fue dado por aproximadamente 8 de cada 10 entrevistados, en
sintona con el grado de acuerdo que registramos sobre la utilizacin de la VGEP y, en no
pocas ocasiones, eran acompaadas con un que pongan ms o que haba que poner en
todas las esquinas.
Se nos puede objetar que unificamos en una misma categora delito y seguridad. Sin
embargo, esta jugada obedece a lo obtenido cuando repreguntamos por esa seguridad o
inseguridad a la que referan: salvo respuestas aisladas, ms inespecficas, vinculadas al
caos, o a esto es un viva la pepa, o que dejen de drogarse en cualquier lado, o
combos del tipo accidentes, robos, fuga de gente, incendios, choques, hurtos, la
seguridad o la inseguridad fue hegemnicamente puesta en serie con los robos, los
chorros, los delincuentes el delito, te matan en cualquier lado, me ests cargando,
no ves que ya chorean en cualquier lado, salen por una puerta y entran por otra eso es
inseguridad, etc.
El argumento de las otras voces aprobatorias, muy minoritarias, vers o en torno a la
sensacin de orden y/o control social -Que era bueno, una sensacin de orden en la
sociedad, Que poda ayudar al control de la sociedad-; o a la posibilidad que ofrecan de
que se vea lo que sucede en la calle -se va a ver lo que pasa realmente, se van a ver los
robos en vivo-; o a la sensacin que generaban de que se estaba haciendo algo -que hacen
algo, al fin una accin que vemos-.
Las voces disidentes fueron muy pocas y, salvo en casos estrictamente marginales, no muy
firmes o argumentadas: no me gustan mucho, tal vez demasiado control, mucho no
me gust, me molest un toque. Entre lo ms negativo que se escuch, aparece la
sospecha de negocios corruptos -mir con lo que van a robar ahora o puro negocio-;
una cierta preocupacin o desconfianza sobre su posible uso, vinculado a veces con la
privacidad: Me van a perseguir, no lo usaran para ver qu hacemos, con quin nos
juntamos, 1984, control total, Y la privacidad?, Qu van a mirar?; un olfateo de

cierto rdito poltico: quieren votos o las ponen porque es lo que pide la gente y,
finalmente, una que podramos pensar como de tipo estructural: que a la delincuencia
tens que atacarla desde otro lado, por qu no gastan ese dinero en resolver la pobreza, en
cuestiones de educacin, de integracin.
Luego, encontramos un tercer grupo, tambin muy reducido, que podra ubicarse en una
zona gris en la cual ante una primera expresin de aprobacin o satisfaccin, le sigui una
de inquietud: que estaba bueno pero tal vez era una medida algo extrema, que era por
seguridad pero un poco intimidatorio, que era una arma de doble filo, que poda ser
usado para cosas buenas, como evitar una violencia, pero tambin para cosas malas, de tipo
totalitarias o perseguidoras.
Finalmente, respuestas que tal vez podramos ubicar como llanas, simples, tal vez,
pequeamente humanas: Uy! Que me siento observada me estoy rascando; Uy mir!
Estn las cmaras sorpresa, me pueden estar mirando como que un toque te persegus;
Mir si te agarran de trampa; No me puedo fumar un porro tranquilo; que no puedo
estacionar donde quiero. Muestra quiz de lo que podra pensarse como una preocupacin
tan banal y al mismo tan subjetiva y cotidiana, y que, sin embargo, no ha sido enunciada
por casi nadie.
Se destaca como un dato interesante, aunque slo de carcter indicativo, dado el pequeo
segmento que representan, que entre aquellos que vieron las cmaras por sus propios
medios, que registraron un da una cmara que filmaba la calle y sus movimientos, crece
algo por encima del promedio -bajo, como ya sealamos- ese malestar inicial (eso primero
que pensaron al enterarse de su existencia) frente a la VGEP e, inversamente, entre quienes
se enteraron de su existencia por televisin, disminuye levemente. No ms que a modo de
hiptesis, esto podra ser puesto en relacin con aquella incitacin a la VGEP que hemos
identificado en las series discursivas que se registran en los medios de comunicacin
investigados, principalmente en aquellas del delito puro en las que se observa un
componente utilitario de las cmaras en su potencialidad de esclarecimiento de escenas
violentas y/o delictivas (ver Botta, 2015).
Partida cualitativa: mapeo de series discursivas sobre la VGEP.
Composiciones del acuerdo
Ya hemos mencionado como uno de los datos contundentes de este trabajo de campo el
hecho de que el 82% de los consultados manifiesta su acuerdo gustoso con la utilizacin de
la VGEP.
Indagamos entonces por los componentes de dicho acuerdo con una pregunta abierta de
corte cualitativo, dejando que los entrevistados expresen en forma espontnea lo que les
vena a su cabeza, y repreguntando cuando lo considerbamos necesario. De la gran masa
discursiva obtenida de esas respuestas, hemos extrado las siguientes conclusiones, a partir
de su ordenacin en series temticas:
La serie del delito se erige, nuevamente, como la dominante: serie constituida por la lnea
que conecta la dada seguridad/inseguridad con los robos y/o el delito -por los robos;
por la inseguridad; muy tiles para la seguridad; van a ayudar a la inseguridad;
contribuyen a la seguridad; Controlar algo del delito; tener un poco ms de control de
los chorros-.
Ensamblada con ella, se registr una serie de corte subjetivista, donde entra en juego el
impacto de la VGEP en el sentimiento de inseguridad: te sents ms seguro, nos dan

seguridad, aportan una sensacin de seguridad, andas ms tranquilo; seguridad para

los vecinos.
Luego, y con un peso destacado, se registr una serie argumentativa, tambin de corte
positivo, que podra definirse como de tipo identificatoria-probatoria, en algo as como
una cierta obsesin por el registro -que aparece reiteradamente a lo largo de las entrevistas-:
podes identificar al culpable, identificarlo y detenerlo; no los para nadie pero por lo
menos quedan filmados; ayudan a la justicia; se pueden resolver casos; se puede
saber qu paso; si me pasa algo, por lo menos que vean qu me pas y quin fue. Se
percibe as un goce insistente por el registro, porque se vea lo acaecido, porque que quede
en la memoria; gesto que, al mismo tiempo y como contrapartida, posibilita que el
delincuente quede a la vista, pueda ser individualizado, expuesto.
Con una insistencia ya marginal, aparecieron otras dos series aprobatorias de tipo
afirmativo: una que versa en torno a su capacidad de controlar y vigilar, de visibilizar y
ordenar la calle y sus flujos; y otra que alude a su utilidad en lo que podra identificarse
como un rdito epistmico, lindante a menudo con una cuestin topolgica: permite un
registro de situaciones, de zonas de riesgo, de lugares peligrosos, de horarios en que pueden
suceder las cosas; ayuda a identificar zonas de riesgo, a detectar zonas de delitos
recurrentes.
Finalmente, como un dato curioso que cierra esta especie de contrato social gustoso con la
VGEP, se destaca lo que podramos llamar la positividad de la duda. Con esto queremos
decir que, cuando aparecieron o se manifestaron inquietudes -casi las nicas que generan
las cmaras, por cierto- fueron como por la positiva; no se trata de lo problemtico de su
utilizacin y/o de sus posibles consecuencias, sino ms bien de su utilizacin incompleta,
de sus carencias, ausencias o funcionamientos deficientes. Se trazan entonces argumentos o
comentarios que aluden a que hay pocas, a que no las estn mirando, a que no funcionan o
que no lo hacen coordinadamente, a que la polica no llega a tiempo, a que no hay personas
capacitadas para aprovecharlas, etc. Este tipo de dudas surgieron con reiterada fuerza en el
Gran Buenos Aires, principalmente entre los entrevistados del Sur de ese distrito. Por
ltimo, destacar que, habitualmente, tras el planteo de esas dudas, los entrevistados traan a
escena, como contrapartida, una imagen que genera certeza: el Municipio de Tigre y su
Intendente (pioneros en las polticas de VGEP). As, la contracara de una poltica de VGEP
deficiente -esa que despierta dudas- es la poltica del Municipio de Tigre, donde s es
aplicada seriamente, "de verdad", donde s funcionan y sirven. En no pocos casos, esa
seriedad se une o bien a argumentos econmicos -en Tigre tienen plata, danos a nosotros
el Ro y el turismo- o bien a la figura de su Intendente.
Ya entre lo que podramos codificar como argumentos discursivos de efectivo trazo
negativo o no aprobatorios -destacadamente marginales, como ya hemos sealado-, se
hicieron presentes discursividades que remitan o bien a la idea de privacidad, o bien a la de
control o vigilancia social, o a cierta sospecha vinculada al negocio o a los fines que su
utilizacin podra acarrear, o a un rdito poltico-publicitario de los dirigentes de turno:
excesivo control social. Tengo miedo que miren con quien me junto; Es pura
propaganda, no les importa nada pero de paso pueden controlar todo; No s para qu
usan esas imgenes; Con la idea del control y la seguridad, violan la intimidad. No es la
manera; Es para hacer creer a la gente que hacen algo.
Miradas
Luego, fueron indagados por el principal motivo por el que los Gobiernos instalan tales
dispositivos. En este punto se registr una cierta transparencia de las respuestas con las

dadas anteriormente, en los motivos del propio acuerdo: as, muy a menudo, la respuesta
mayoritaria fue: por lo que te dije recin o lo mismo o por lo mismo, la inseguridad,
o por los robos o para frenar la delincuencia. En segundo lugar, volvi a repetirse la
cuestin del registro probatorio. Un tercer grupo apunt a la necesidad de los gobiernos de
defender la sociedad, refiriendo respuestas del tipo para cuidar a la gente o para
proteger a los vecinos.
Entre las voces disidentes, y probablemente dado el carcter ciertamente dirigido de la
pregunta, se registr con algo ms de fuerza la sospecha de un rdito poltico, publicitario
y/o electoral: las ponen para que los voten o para hacerse los que hay seguridad o para
mostrar que hacen algo o porque la gente se queja de la seguridad o para decir que
estn trabajando. A su vez, aparecieron nuevamente ciertas voces que denuncian
negociados, corrupciones o justificacin de plata.
Continuando con el formulario, la siguiente pregunta que se enunci indagaba por el objeto
de la mirada de las cmaras: -qu miran las cmaras?. Y las respuestas obtenidas se
aglutinaron hegemnicamente alrededor de un gesto ciertamente interesante: A todos, fue
la respuesta por excelencia (dada por aproximadamente 2 de cada 3 entrevistados). As, ese
conocimiento y aceptacin plena del dispositivo, parece cerrarse con una arista de tipo
participatoria, de una absoluta conciencia de poder ser uno mismo objeto de la mirada de la
VGEP. Efectivamente entonces, la mayora del pblico entrevistado respondi con rapidez,
casi naturalizadamente y sin mayores resquemores, al ser consultados por el objeto de
mirada de las cmaras de la VGEP, que nos miraban a todos y -luego aparecer- que ello no
representaba inconveniente alguno (lo que, sin embargo, derivar a menudo en una jugada a
partir de la cual, finalmente, yo no soy objeto de la mirada, porque no hago nada malo
ni fuera de lo normal).
Buena parte del tercio restante dio respuestas que, aunque distintas, han dado cuenta
ciertamente de una consciencia similar -de ser uno mismo objeto de mirada de la cmara-:
a nadie en particular; nada en particular, pero a todos en general; a todos y a nadie;
Al pblico en general; chequeo general de la va pblica; la gente en general;
chequeo general de todos, El flujo de gente; la calle; al funcionamiento de la va
pblica y su gente; al flujo de gente.
Ms all de esta serie mayoritaria de corte mirada generalizada, aparecieron otras muy
minoritorias, que podramos definir como de flujo de trnsito o de territorialidades
especficas: -el movimiento de trfico de una ciudad; la circulacin de vehculos, el
flujo de trfico, la combinacin del flujo de trfico y de gente, los que circulan con
vehculo o a pie; -puntos estratgicos; zonas puntuales; determinadas reas de la
ciudad; determinados ngulos; un radio x.
Finalmente, uno de cada diez, seal especificidades, aquello que escapa a la media o a la
normacin, para decirlo en trminos biopolticos: cosas que se escapan de los comn;
actitudes fuera de lo normal; algo o alguien raro comportamientos extraos; a los
que estn en algo raro; acciones inusuales en la va pblica; movimientos
sospechosos; los que tienen conductas o aspecto sospechoso sospechosos; rarezas.
Nos parece inevitable en este punto realizar una demora a propsito de unas pocas
respuestas obtenidas en esta pregunta -respuestas casi idnticas, dadas, precisamente, por
los nicos policas y empleados municipales entrevistados-: boludeces las cmaras
miran boludeces porque los que estn ah los que las operan, miran boludeces culos,
tetas, parejas, borrachos alguna boludez que les llame la atencin. A esta afirmacin, le
siguen relatos en los que te cuentan que la mitad de las veces que desde el Centro de

Monitoreo envan un patrullero ante una supuesta situacin peligrosa, se encuentran con
borrachos descompuestos, mendigos, pibes fumando porro, esos que pintan la
pared, y aclaran luego: obvio que ninguno est armado.
La demora no es estrictamente por estos cinco casos, sino tambin por algunos relatos, no
tan marginales, encontrados en el Municipio de Tigre, que refirieron a un estado de tipo
policaco de perfil tolerancia-cero, aludiendo no slo a una molestia insistente sobre
quienes actan las incivilidades contempladas en ese perfil, sino tambin a su
contracara habitual: la portacin de cara o la pertenencia a grupos estigmatizados (jvenes
de clase baja, por ejemplo). Recodemos la intrnseca conexin entre las polticas de la
tolerancia cero y las Broken Windows en esa persecucin y estigmatizacin de las
incivilidades (merodeo, prostitucin, graffiteo, consumo de drogas o alcohol, etc.) como
prcticas pre-delictivas a perseguir. No olvidemos, a su vez, las habituales reuniones entre
el Intendente de dicho partido y el hombre promotor de tales polticas quien fuera
Alcalde de Nueva York -Giuliani-. Asimismo, ensamblados con esos relatos, encontramos
otros que denuncian una especie de espritu clasista en el que la mirada se pone en un
determinado sector vulnerable al tiempo que se excluye, se corre, se invisibiliza, de sectores
acomodados, en una suerte de puesta en juego de una no mirada cmplice del delito de
cuello blanco o de clase burguesa: por qu no les pone cmara a los de Nordelta porque
lavan guita con l; yo quisiera ponerle cmaras a l y a sus amigos para ver cmo roban.
Desde luego, si bien estos relatos le caben a Tigre ya que all fueron registrados, no parecen
ser muy ajenos a una cierta realidad histrica propia del Conurbano Bonaerense. Sin
embargo, no dejan de destacarse en el medio de una coyuntura que lo encuentra
paradjicamente como el Municipio modelo y a imitar en materia de seguridad y VGEP, y
a su intendente como el dirigente destacado del corredor Norte marketinero del Conurbano
del que ya hablramos en captulos anteriores.
En fin, toda esta demora para decir que creemos se impone como tarea ineludible para
futuras investigaciones empricas a propsito de la VGEP ir tras las pistas de estos relatos.
Pensamos por ejemplo en trabajos que se centren en torno a las opiniones y experiencias de
los actores directamente involucrados en el asunto: operadores de Centros de Monitoreo,
Policas, Funcionarios pblicos, etc. Estamos pensando en ir tras las huellas de lo que,
rpidamente, podra sealarse como algo del orden de las prcticas no discursivas (aunque,
como sabemos, tambin son discursivas).
Seguridad subjetiva
Al ser indagados acerca de si se sienten ms seguros caminando por una calle que est
siendo monitoreada, algo ms de la mitad (56%) respondi en forma afirmativa. Sin
embargo, entendemos como un dato destacado a propsito de esta pregunta, el registro de
un 40% de entrevistados que afirmaron no sentirse ms seguros transitando por un espacio
pblico con cmaras que por uno que no las tiene69. As, por ejemplo, se pudo identificar un
69

Se impone destacar, aunque slo sea a ttulo indicativo, dado el margen de error estadstico, una cierta disparidad
registrada en determinados segmentos.
Encontramos as, por ejemplo, que a medida que disminuye la edad de los entrevistados disminuyen tambin las
respuestas afirmativas ante nuestra pregunta: los jvenes son quienes manifiestan en menor medida sentirse ms seguros
caminando por una calle monitoreada que por una que no lo est (Vase tabla 6.11).
A su vez, se registra a los entrevistados con mayor nivel de instruccin como los que en menor medida manifiestan
sentirse ms seguros e, inversamente, a los entrevistados con niveles ms bajos de instruccin como los que dicen sentirse
ms seguros (Vase tabla 6.12).

tercio de entrevistados que, an manifestando estar muy o bastante de acuerdo con la

VGEP, dijeron igualmente no sentirse ms seguros al caminar por una calle con cmaras
(ver anexo, tabla 6.10).
Grfico n 6.4. Presencia de sentimiento de seguridad al caminar por calle monitoreada
Se siente ms seguro caminando por una
calle que est siendo monitoreada?
3,6%
40,5%

55,9%

No

No sabe

Fuente: Elaboracin propia.

Entre aquellos que manifestaron sentirse ms seguros transitando por una calle
monitoreada, encontramos que el sentimiento de seguridad que genera andar por una calle
con cmaras se compone de tres series rectoras: el registro, la posibilidad de asistencia
y la tranquilidad de sentirse observado o vigilado. Muy marginalmente, apareci una
cuarta que refiere a la intimidacin que las cmaras causan en el delincuente, ya que se
sienten vigilados, saben que estn siendo mirados y se van a detener un poco.
El registro alude mayoritariamente a la posibilidad gozosa de que el delincuente sea
identificado, encontrado, escrachado, puesto en evidencia. Que se sepa quin fue el
culpable, quin el responsable, y as, se lo capture y pague por ello; algunas pocas veces
remitan, en un gesto menos vengativo, a la posibilidad de contar con una prueba. Estar
siendo observado era experimentado como sinnimo de estar siendo cuidado o protegido:
si me pasa algo, alguien va a saber qu me paso o alguien est velando por m o s que
estn mirando si me pasa algo.
La posibilidad de asistencia refiere a la expectativa de una actuacin rpida por parte,
principalmente, de las fuerzas de seguridad: que llegue la polica rpido; slo a veces,
remite a una asistencia de tipo mdica.
Entre el segmento minoritario que manifest no sentirse ms seguro transitando por una
calle que est siendo monitoreada se impuso una cierta visin trgica, para decirlo de
alguna manera (aunque tal vez sea, simplemente, realista): a los chorros no les importa
nada, te roban igual, lo que pas no lo va a modificar nadie, nunca llegan a tiempo,
hasta que lleguen puede pasar cualquier cosa. Nuevamente, lo negativo registrado, en
cierto sentido, no tematiza una negatividad del dispositivo o de su mirada en cuanto tal,
sino ms bien de sus ausencias o impotencias.
Carcter preventivo
A continuacin, se presentan los resultados de otra de las preguntas destacadas del
cuestionario a propsito de si la VGEP sirve para prevenir el delito. Las posiciones al
Por ltimo, se destaca una diferencia por zona de residencia, encontrndose respuestas ms positivas ante la pregunta
entre los entrevistados del GBA que entre los de la CABA. As, mientras el 64% de los bonaerenses dicen sentirse ms
seguros caminando por una calle con cmaras que por una que no las tiene, slo un 47% de los porteos lo afirma (Vase
tabla 6.13).

respecto se encontraron bien repartidas, mostrndose la mitad del pblico entrevistado de

acuerdo y la otra mitad en desacuerdo. Analizado por segmentos, se registr bastante
homogeneidad, sin evidenciarse variaciones destacables70.
Grfico n 6.5. Medida en que la VGEP sirve para prevenir el delito
Medida en que la VGEP sirve para
prevenir el delito
16,2%

47,7%

1%
18,3%

49,8%

31,5%
Muy de acuerdo
Bastante de acuerdo

31,5%

Poco de acuerdo
Nada de acuerdo

No sabe

Fuente: Elaboracin propia.

Sostenemos que ha sido precisamente en este punto del cuestionario, donde se iniciaba -con
una pregunta abierta que busca respuestas espontneas- la indagacin por los motivos de la
posicin frente al carcter preventivo de la VGEP, cuando algo de lo slido se empezaba
a desvanecer en el aire y lo que hasta el momento era mayoritariamente positivo,
comenzaba a ser puesto, en algn sentido, en entredicho. No slo porque el porcentaje de
los incrdulos creca ms que nunca -sostenindose no obstante buenas valoraciones
positivas-, sino porque la consistencia del engranaje del dispositivo empezaba a percibirse
como ciertamente difusa: en realidad te van a robar igual, con o sin cmaras; te matan
igual; la polica no acta rpido; no van a parar por una cmara; cuando llegaron ya
te robaron; en verdad tendra que haber policas, no cmaras; por ah la cmara lo
capta, pero nadie lo mira. Por cierto, incluso entre aquellos que s afirmaron que la VGEP
serva para prevenir el delito, a la hora de argumentar los motivos, las dudas emergan:
bueno, no estoy tan seguro, tal vez un poco puede ayudar aunque roban igual donde hay
cmaras; bueno es que se van a cuidar un poco ms me parece va no s, te dije que s,
pero creo que para prevenir en verdad no.
Cremos percibir as, en las respuestas dadas a esta pregunta, una cierta dislocacin entre el
dispositivo (con sus potencialidades y promesas) y las capacidades humanas (limitaciones,
en este punto) puestas en juego que interactan con l. Pero tambin, entre el dispositivo
(con sus potencialidades y promesas) y la magnitud e incurabilidad intrnseca de la
emergente problemtica que viene a paliar.
Sin embargo, an en este contexto de cierta confusin y/o de incredulidad, volva a
aparecer el registro y el carcter probatorio del dispositivo como una de las positividades
vedettes del asunto en cuestin, alcanzando aqu su mximo esplendor y reconocimiento.
Entonces, las cmaras no previenen el delito, o slo en parte, pero lo graban, lo guardan, lo
filman, lo dejan registrado, aclaran lo sucedido, permiten que otro pueda contemplarlo,
conocerlo, analizarlo. Una especie de memoria colectiva imborrable, una prueba de fuego
para incriminar al culpable y mostrarlo, para dejarlo en evidencia, al desnudo y ante los
ojos de todos.
70

En el caso del rea de residencia, podemos sealar un leve aumento del acuerdo entre los residentes del GBA que entre
los de Ciudad (vase Anexo tabla n6.14).

Los argumentos de quienes s crean en su potencialidad preventiva, eran bien simples y ya

registrados en preguntas anteriores: o bien porque pueden detectar figuras o acciones
sospechosas, anormales, singulares, y, entonces, enviar a la polica a tiempo; o bien porque
el chorro con la cmara va a tener ms cuidado, va a saber que est siendo vigilado.
Finalmente, y dialogando con preguntas anteriores, se impone destacar que un 43% de
aquel 85% que manifest estar muy o bastante de acuerdo con la VGEP sostena, sin
embargo, que la misma sirve poco o nada para prevenir el delito (Ver tabla n 6.15 en
Anexo). En sintona, uno de cada tres entrevistados que sostuvo sentirse ms seguro
caminando por una calle monitoreada manifest, no obstante, que la VGEP sirve poco o
nada para prevenir el delito (Ver tabla n 6.15 en Anexo).
Televisin, imgenes, cmaras
Consistente con esa obsesin por el registro flmico y testimonial -ya registrada en distintos
momentos del cuestionario y analizados precedentemente-, los entrevistados manifestaron
unnimemente haber visto por televisin imgenes captadas por las cmaras de seguridad.
El 94% del pblico entrevistado as lo afirm.
Grfico n 6.6. Recordacin de imgenes captadas por las cmaras en TV
Rucuerda haber visto por TV imgenes
captadas por las cmaras de seguridad?
5,6%

No

94,4%

Fuente: Elaboracin propia.

Robos y persecuciones fueron los episodios ms recordados, seguidos luego por

accidentes de trnsito o conductores que huyen tras atropellar a alguien.
Se destaca como hito paradigmtico en este momento del cuestionario, la referencia
recurrente -que atraviesa homogneamente a ambos distritos y a los diferentes segmentos- a
la figura de Sergio Massa o al Municipio de Tigre: ya sea porque era una imagen de
Tigre, ya porque se la imputan a ese Municipio (para m que era de Tigre), ya porque en
Tigre s funcionan y resuelven cosas.
Consultados luego por el acuerdo con la difusin de las imgenes captadas por las
cmaras de VGEP en la televisin, se registr un acuerdo considerable: 65% frente a un
marginal 29% de desacuerdo71.
Grfico n 6.7. Nivel de acuerdo con la difusin de imgenes captadas por las cmaras de VGEP por la
televisin.

71

Los entrevistados de la CABA y quienes alcanzaron mayores niveles de instruccin educativa, se destacaron como
segmentos algo ms reticentes que el resto a la difusin por TV de las imgenes captadas por las cmaras (Ver Tablas n
6.17. y n 6.18. en Anexo).

Acuerdo con la difusin de imgenes captadas

por las cmaras de VGEP por la TV
5,6%

19,8%
37,6%

28,9%
65,5%

Muy de acuerdo

9,1%

Bastante de acuerdo

27,9%

Poco de acuerdo

Nada de acuerdo
No sabe

Fuente: Elaboracin propia.

A caballo de los grados de acuerdo con la difusin de las imgenes por televisin, los
entrevistados fueron interpelados nuevamente con una pregunta abierta de respuesta
espontnea que indagaba en el o los porqu de su posicin.
Los motivos de ese acuerdo mayoritario registrado parecen poder componerse en cuatro
series dominantes: la de La realidad -presencia fuerte-, la del chivo expiatorio, la del
Gran Padre y la de la Enseanza preventiva -presencia fuerte-.
La primera de ellas est vinculada, en un juego de transparencias incuestionable
(transmiten la realidad), a la conviccin de que la difusin de esas imgenes en la TV
permiten que veamos y tomemos conciencia de la realidad, de lo que pasa, de lo que
sucede en las calles, de lo que son capaces de hacer: la gente tiene que saber lo que est
pasando realmente; lo que pasa tiene que ser pblico; tenemos derecho a que se
muestre que no se puede caminar tranquilos72.
A caballo de sta, aparece una segunda serie argumentativa (serie que se presenta
mayoritariamente, y con notoria fuerza, en el conurbano) que sostiene que la visin de esas
imgenes (eso que est pasando) posibilita la toma de medidas de seguridad (por parte de
uno mismo, como transente, como sujeto que asume el propio cuidado de s). El
argumento es que est bueno que se pasen las imgenes de las cmaras en la tele porque
"ensean" cmo protegerse, cmo tener ms cuidado, cmo enfrentar mejor eso que te
puede pasar. Rdito epistemolgico entonces de las imgenes televisivas, que vehiculiza la
posibilidad de tipificar medidas preventivas a propsito de ver cmo roban, dnde roban, a
qu horas roban, por dnde roban, por dnde no, etc. Nuevamente obsesin por el registro y
sus rditos y enseanzas.
La serie que llamamos chivo expiatorio refiere a la especie de excitacin vengativa
colectiva que el criminal y su exposicin pblica en la televisin facilitan (para que el
chorro quede bien escrachado; para que se sepa quines son los chorros; para que se
vea lo que son y quines son los delincuentes; para que todos les vean la cara a esos
hdp). Hay que ver al chorro, mostrarlo, recordar su cara, dejarla en la memoria
colectiva, e imprimirles en el cuerpo y la conciencia que estn siendo observados, que no
son inmunes (que sepan que no son inmunes; que tengan conciencia que los estamos
murando; que no se olviden que van a ser escrachados).

72

Se impone tal vez aqu sealar, en sintona con lo ya planteado en captulos anteriores de esta tesis, el marco de
inscripcin kirchnerista-antikichnerista del que no es ajena la problemtica de la VGEP y, menos an, la de la
seguridad/inseguridad, problemtica que, a su vez, incluye una disputa fuerte en torno a los medios de comunicacin
palpable, por ejemplo, a propsito de la Ley de Medios Audiovisuales.

Finalmente, la serie que denominamos del Gran Padre, remite a la tranquilidad que
devuelve el saber que alguien vela por nosotros, que alguien nos est mirando, cuidando,
siguiendo, protegiendo (para que la gente sepa que los estn cuidando; para que los
vecinos sepamos que el Municipio nos est cuidando; para que la gente sepa que algo se
est haciendo).
En contrapunto, encontramos que las pocas voces disidentes, aquellas que no estaban de
acuerdo con la transmisin televisiva de las imgenes captadas por las cmaras de VGEP,
se estructuran principalmente alrededor de la idea del morbo social y la consecuente
sensacin de inseguridad -y reproduccin de la misma- que ello genera. Luego, se
registr una segunda lnea de des-motivacin que refiere a la falta de intimidad y respeto
por la privacidad -casi siempre de las vctimas o los transentes normales- que esa
exposicin pblica de las imgenes genera. Tercero, se argument que as se avivan
chorros, ya que se les muestra que hay cmaras y, a menudo, dnde estn ubicadas.
Finalmente, y ms marginal an, se pudo escuchar: se estigmatiza la pobreza y se
influye en la opinin de la gente para que piensen que las cmaras sirven.
Mismidad Otredad
El cuestionario se completaba con una pregunta que indagaba por el grado de
preocupacin que genera la posibilidad de ser uno mismo objeto de la mirada de la
cmara. As, consultados por la medida en que les preocupaba poder estar siendo
observados, la despreocupacin se erigi como contundente. El 85% de los entrevistados,
afirm estar poco (15%) o nada (70%) preocupado por ello, tal como podemos observar en
el grfico que se presenta a continuacin73:
Grfico
n 6.8.
Medida
en que le
preocupa
poder estar siendo observado.
Medida
en que
le preocupa
poder
estar siendo
filmado
1,0%

7,6%

6,1%

15,2%
Mucho
Bastante
Poco

Nada

70,1%
No sabe

85.3%

Fuente: Elaboracin propia.

73

Aqu creemos imprescindible trazar una diagonal entre esa cultura de la mirada, la extimidad y el espectculo (Sibilia,
Wajcman, Bauman, Lyon) que suele identificarse como una de las lneas centrales que componen la cartografa de esto
que somos, de este presente biopoltico capaz de albergar la VGEP, y esta despreocupacin por la posibilidad de ser uno
mismo objeto de la mirada que se registra aqu. Se destaca, en la misma lnea, que entre los menores de 30 aos, quiz
hijos natos de esa cultura de la mirada, la despreocupacin por la posibilidad de estar siendo observado asciende al 95%
(Vase Tabla n 6.20 en Anexo).
Inversamente, a medida que aumenta el nivel de instruccin de los entrevistados, y entre los hombres, la preocupacin de
poder estar siendo observados aumenta algo por encima del promedio (Vase Tablas n 6.21 y n 6.19).

Por ltimo, se impone sealar que esa despreocupacin fuerte, compacta, indubitable,
registrada en esta pregunta, se acompaaba de una frase rectora -y espontnea-: no tengo
nada que ocultar/esconder. En otras ocasiones, nada marginales, el argumento, bastante
similar por cierto, era no hago nada fuera de lo normal/fuera de la ley/ilegal/raro. Menos
frecuente, pero existente, se registraba una tercera lnea discursiva que haca hincapi en la
propia rectitud: yo voy con la frente en alto, estoy seguro de la clase de persona que
soy, yo hago las cosas bien, yo soy un hombre de familia.
Entonces, de alguna manera, parece tratarse de un rodeo que se inicia con el sealamiento
de que las cmaras nos miran a todos pero, como yo no tengo nada que ocultar ni
hago nada malo, no soy, finalmente, lo que ellas estn mirando. En verdad, ellas miran, a
un otro que no soy yo, ni somos nosotros -yo y los otros como yo que no hacen nada
malo-. Nosotros no slo no tenemos problema de que nos miren, ms bien queremos que
nos miren, pedimos que registren que somos las vctimas de esos otros que nos ponen en
peligro.
Indagados tanto por esa Otredad como por esa Mismidad, se sucedieron respuestas
cargadas de contenido valorativo y afectivo: ellos son locos, demonios, malos,
deshumanos, gente sin valores, enfermos del borde, gente sin orden; esos que se
juntan en la esquina, que no trabajan, los que no saben lo que es el afecto ni la familia,
los que no se atienen a valores. Nosotros somos las vctimas, los que no hacemos
dao, el pueblo, los ciudadanos, la gente honrada y normal, la gente que labura,
que se levanta temprano, la gente comn, la sociedad incluida, la gente que vive en
familia los decentes las personas la gente normal.
Como se observa, registramos a menudo que la dada Mismidad/Otredad se cierra en
oposiciones que parecen resonar en las dicotmicas bien propias de la lgica moderna:
razn/sin razn, productivo/improductivo, ciudadano/extranjero, bien/mal, normal/anormal.
As, la pertenencia parece cerrarse -en el relato y en el discurso de nuestros entrevistadosen los valores de antao, aquellos que hoy se suponen a menudo desplazados o puestos en
entredicho, aquello que (solemos tentarnos de afirmar con los modos de subjetividad del
presente) habamos dejado o estbamos dejando de ser: los de las identidades fuertes, de los
grandes valores del mundo disciplinar-institucional -la familia, el trabajo, la razn, el
ciudadano, el bien, lo normal-.
Parece leerse as un cierto desfasaje o desajuste en las formas de tematizar y nombrar ese
ellos y ese nosotros y las imgenes y smbolos que hoy se afirma -afirmacin que nosotros
a menudo podemos acompaar- componen las subjetividades postmodernas, postforditas,
biopolticas o de la mirada, el consumo y la vigilancia. Una tensin entre valores, deseos,
modelos y smbolos que hoy se supondran frecuentemente como pasados de moda o
carentes del investimento de deseo -en tanto valores deseados- que tenan antao. Tal vez
parece tejerse un tapiz no tan claro, algo enmaraado, donde conviven efectivamente
nuevas prcticas y nuevos deseos, nuevos valores y nuevos smbolos, con gestos y valores
de tipo modernos. O tal vez, en el lmite, cuando hay que cerrar el nosotros, no se encuentra
otra jugada que aplicar algn tipo de modelo ya establecido que de identidad y certeza,
pertenencia segura, exclusin totalizante.

Finalmente, compartir una percepcin, que entendemos surge del encuentro con algunos
otros, particularmente en Matanza y en Municipios del Oeste, que tendra que ver con el
registro como de indicios distintos, algo as como algunas lneas de fuga a ese discurso tan
dicotmico y excluyente, como una leve sensibilidad distinta por el otro, a partir de la cual
el otro parece ser ms bien un par en peores condiciones que se equivoc, que se excedi (y
que, claro, tiene que pagar por eso) que un otro radical al que hay que observar, controlar,
excluir, separar y, si se puede, eliminar. Como si el otro, aqu s, en esta sensibilidad tal vez
ms del borde, fuese mi vecino: Bueno... somos todos seres humanos; Nadie est
seguro de nada; bueno gente que tal vez se equivoc; y hay pibes en el barrio que
por ah la pasaron feo; los que tal vez necesitan todos necesitamos, pero algunos
tenemos un poco ms; gente que por ah no puede salir adelante; vidas duras; por ah
no pudieron; somos todos iguales.. es que se mandaron alguna.
Conclusiones
El presente captulo incluy un anlisis cuali-cuantitativo de las discursividades emergentes
tras la aplicacin de 211 cuestionarios semi-estructurados a poblacin mayor de 18 aos
residente en la Ciudad de Buenos Aires y el Gran Buenos Aires, segmentada segn cuotas
de sexo, grupos de edad y lugar de residencia. As, por un lado se analizaron y construyeron
indicadores y datos cuantitativos de las preguntas de tipo cerradas y, por el otro, se
cartografiaron percepciones, afecciones, imgenes y smbolos a partir del anlisis
cualitativo de las preguntas de corte abierto (aquellas que indagaban por los motivos y los
sentidos de las respuestas obtenidas en las preguntas estructuradas).
Encontramos que el nivel de acuerdo con la VGEP entre el pblico del AMBA es
contundente y transversal a los distintos segmentos (incluso entre los grupos ms crticos residentes de la CABA y universitarios-, los niveles de consenso observados han sido
destacables). Que el principal argumento de tal consenso es la seguridad y/o la inseguridad
en su puesta en serie con la delincuencia y los robos. Que la capacidad identificatoria,
probatoria y de registro del dispositivo es uno de sus aspectos ms valorados (lo que
incluye la afirmacin de que permite tipificar movimientos, zonas de riesgo, formas de
robo, movimientos sospechosos o pre-delictivos). Que buena parte de las dudas o
inquietudes que despierta no tienen que ver con el dispositivo propiamente dicho sino con
su utilizacin deficiente o incompleta (se pide entonces que haya ms, que haya ms gente
mirndolas, etc.). Finalmente, que el Municipio de Tigre y su Intendente son
recurrentemente nombrados como ejemplos de buen funcionamiento y eficiencia
(paradjicamente, excepto en su propio distrito donde se alude a un estado de tipo policaco
de perfil tolerancia-cero).
Asimismo, se destaca como un gesto hegemnico que seala A todos como el objeto de
la mirada de las cmaras, con lo que el conocimiento y aceptacin plena del dispositivo se
amalgama con una arista de tipo participatoria, de una absoluta conciencia de poder ser
uno mismo objeto de la mirada de la VGEP. Lo que, sin embargo, deriva tambin, a
menudo, en una jugada a partir de la cual, finalmente, yo no soy objeto de la mirada,
porque no hago nada malo ni fuera de lo normal.
Por ltimo, insistimos en la paradoja o el carcter controversial de nuestro objeto, dado que:
se acepta mayoritariamente y con entusiasmo el uso de las cmaras, se lo justifica y abraza
por su vehiculizacin en tanto dispositivo que apunta a paliar una emergente problemtica
que preocupa y afecta al pblico -la seguridad/inseguridad-, se afirma no tener ningn
conflicto en ser filmado, se acepta cierta prdida de libertad a cambio de seguridad, se

seala la inseguridad y el delito como uno de los principales motivos por los que utiliza y
se celebra el dispositivo; al mismo tiempo que la mitad de los entrevistados seala que no
se siente ms seguro por una calle que est siendo monitoreada por cmaras o que las
cmaras de VG sirven poco o nada para prevenir el delito.
As, muy usualmente nos encontramos con un tipo de discurso fuertemente aprobatorio del
uso de cmaras, sealando que su existencia genera seguridad, pero que a menudo es
tambin, o muta rpidamente hacia, un discurso que devuelve limitaciones: que no las
consideran una herramienta para prevenir el delito, que no transitan ms seguros por una
calle monitoreada, que igual te matan en todas partes, que a los chorros no les importa
nada, que nada los detiene, etc.
As, el pblico, an con sus altsimos niveles de aprobacin y demanda de la VGEP, no
puede dejar de recordar que, ms all de la VGEP que aprueban y demandan, siguen
obsesionados por la inseguridad ambiente de esta Argentina de riesgo. La VGEP es as, al
mismo tiempo, medida deseada, pedida y avalada, y medida intil, insuficiente y deficiente.
Nuevamente, entonces, un objeto paradjico.

Anexo Estadstico:
Tabla n 6.5. Nivel de acuerdo con la VGEP (agrup), por sexo.

Fuente: Elaboracin propia.

Tabla n 6.6. Nivel de acuerdo con la VGEP (agrup), por edad (agrup).

Fuente: Elaboracin propia.

Tabla n 6.7. Nivel de acuerdo con la VGEP (agrup), por Nivel educativo (agrup).

Fuente: Elaboracin propia.

Tabla n 6.8. Nivel de acuerdo con la VGEP (agrup), por Cobertura de Salud.

Fuente: Elaboracin propia.

Acuerdo con la VGEP (agrup) por Zona Crosstabulation

Tabla
n 6.9.
Nivel de acuerdo con la VGEP (agrup), por zona.
% within
* Zona

Acuerdo con la
VGEP (agrup)

Muy/Bastante de acuerdo
Poco/Nada de acuerdo
No sabe

Total

Fuente: Elaboracin propia.

* Zona
Caba
GBA
81,5%
88,6%
17,4%
10,5%
1,1%
1,0%
100,0%
100,0%

Total
85,3%
13,7%
1,0%
100,0%

Tabla n 6.10. Presencia de sentimiento de seguridad al caminar por calle monitoreada, segn nivel de
acuerdo con la VGEP (agrup).

Fuente: Elaboracin propia.

Tabla n 6.11. Presencia de sentimiento de seguridad al caminar por calle monitoreada, por edad
(agrup).

Fuente: Elaboracin propia.

Tabla n 6.12. Presencia de sentimiento de seguridad al caminar por calle monitoreada, por nivel
educativo (agrup).

Fuente: Elaboracin propia.

Tabla n 6.13. Presencia de sentimiento de seguridad al caminar por calle monitoreada, por zona.

Fuente: Elaboracin propia.

Tabla n 6.14. Medida en que la VGEP sirve para prevenir el delito (agrup) segn zona.

Fuente: Elaboracin propia.

Tabla n 6.15. Medida en que la VGEP sirve para prevenir el delito (agrup) segn Nivel de acuerdo con
la VGEP (agrup)

Fuente: Elaboracin propia.

Tabla n 6.16. Medida en que la VGEP sirve para prevenir el delito (agrup) segn presencia de
sentimiento de seguridad al caminar por calle monitoreada

Fuente: Elaboracin propia.

Tabla n 6.17. Nivel de acuerdo con la difusin de imgenes captadas por las cmaras de VGEP por la
televisin (agrup), por zona.

Fuente: Elaboracin propia

Tabla n 6.18. Nivel de acuerdo con la difusin de imgenes captadas por las cmaras de VGEP por la
televisin (agrup), por Nivel educativo (agrup).

Fuente: Elaboracin propia

Tabla n 6.19. Medida en que le preocupa poder estar siendo observado (agrup) por sexo.

Fuente: Elaboracin propia

Tabla n 6.20. Medida en que le preocupa poder estar siendo observado (agrup) por edad (agrup).

Fuente: Elaboracin propia

Tabla n 6.21. Medida en que le preocupa poder estar siendo observado (agrup) por nivel educativo
(agrup).

Fuente: Elaboracin propia

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Ttulo:
Las emociones, una amenaza para la racionalidad? El aporte de la imaginacin literaria a
la teora poltica.
Corina Branda
Correo: corinaines13@yahoo.com.ar
Institucin: Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales U.N.R.
rea: teora y filosofa poltica
Resumen
La visin del terico poltico sobre los fenmenos polticos podra leerse
desde dos perspectivas diferentes; a saber una que alude a la descripcin cientfica
de los objetos y la otra a una visin esttica o religiosa. En esta ltima acepcin la
imaginacin cobra preponderancia. El objetivo principal de este trabajo es analizar
la influencia de la imaginacin literaria y las emociones en la argumentacin
racional y en la defensa de un concepto ms humanista y pluralista, al decir de
Martha Nussbaum, de la racionalidad poltica. Este tipo de imaginacin porta un
sentido normativo, precisamente al considerar y valorar ciertas actitudes sobre otras,
desde el punto de vista racional y emocional, amplindose as la perspectiva de
dicho terico.
Introduccin
La filosofa poltica, en tanto una especial tradicin de discurso, constituye una
forma de ver los fenmenos polticos. Cul sera la importancia de incluir la
imaginacin, la fantasa, la poesa en la teora poltica? Estas facultades o recursos
posibilitan el acceso a una perspectiva ms global de las cosas, requerimiento ste
fundamental, adems, para la accin poltica. Ahora bien, estos elementos no se reducen
nicamente a la importancia que tienen a la hora de construir teoras o modelos. Su
importancia trasciende el plano metodolgico para situarse en un plano axiolgico, en
tanto le permiten al terico la expresin, la difusin, la defensa de ciertos valores. La
imaginacin ha abarcado mucho ms que la construccin de modelos. Ha sido el medio
para expresar los valores fundamentales del terico; el medio por el cual el terico
poltico ha procurado trascender su historia74.
Pide a sus lectores que observen esto y no aquello, que acten de tales maneras y
no de otras. Los induce a adoptar ciertas actitudes en vez de otras, con la mente y el
corazn75.
Este trabajo buscar argumentar dicha importancia para la teora polica.

74

Wolin, Sheldon (1995), Poltica y perspectiva. Continuidad y cambio en el pensamiento poltico

occidental, Buenos Aires, Amorrortu ediciones, p. 28.
75

Nussbaum, Martha (1995), Justicia potica, Espaa, Editorial Andrs Bello, p.26.

Cules seran los aportes que la imaginacin literaria realiza al terico poltico, a
su visin sobre los fenmenos polticos? Desde ya cabe aclarar que, desde luego, la
ponderacin de los aportes de la imaginacin literaria no pretende suplir al anlisis
racional que toda teora poltica pretende fomentar y al cual debe ser sometida. El hecho
de ser lector de novelas, por ejemplo, no genera per se argumentos vlidos para la teora
poltica. La novela aporta intuiciones que, tras ser sometidas a la correspondiente
crtica, deberan cumplir una funcin en la construccin de una teora poltica y moral
adecuada. Martha Nussbaum, en su libro Justicia potica, afirma:
la reflexin sobre la narrativa tiene el potencial para hacer contribuciones al
derecho en particular y al razonamiento pblico en general76.
La autora cuenta cmo ella junto a Amirtya Sen, con quien trabaj en conjunto,
utilizaron Tiempos difciles de Dickens para elaborar crticas a los paradigmas
econmicos utilizados en la evaluacin de la calidad de vida, precisamente porque no
incluan una mirada compleja sobre la vida humana.
Siguiendo la lnea argumental de Nussbaum, la imaginacin potica es parte de la
argumentacin racional, pero claramente no es el todo. La idea no es que el
razonamiento, el anlisis conforme a reglas, sea sustituido por esta imaginacin, insisto,
sino valorar los aportes de esta ltima para una comprensin ms cabal del hombre y de
la sociedad, comprensin que es posible si el terico participa imaginativamente y
emocionalmente en la vida de los otros. La fantasa podr llegar a ser dbil quizs para
aportar esta visin compleja; no obstante el desafo est en eludir su rechazo y cultivarla
en forma coherente y humanitaria. La imaginacin literaria podra crear un canon,
aunque su alcance persuasivo halle lmites en su pretensin de alcance universal. Su
valor reside en testimoniar el valor del hombre como un fin en s mismo.
Imaginacin literaria y teora poltica
Quizs para muchos la literatura es un recurso valioso, pero ms bien alternativo,
destinado al tiempo recreativo, pero no incluido en el pensamiento racional, en el
pensamiento poltico, por ejemplo, como en el pensamiento ligado al derecho.
Evidentemente para ellos el carcter normativo que condensa la literatura no puede ser
percibido y menos capitalizado.
Nussbaum sostiene que la imaginacin literaria es una noble gua para los jueces a
la hora de determinar sus fallos, para los legisladores y para los polticos cuando, por
ejemplo, miden la calidad de vida de la gente. Este aporte a la esfera pblica no deja de
ser desdeado, precisamente porque algunos arguyen que solo se reduce, en tanto
contribucin, a la vida privada de los hombres, pero no es fecunda para pensar los
enormes problemas de los Estados. Al parecer, el pensamiento, la argumentacin
racional demanda aportes ms objetivos, portadores de cierto rigor cientfico.
Cmo podra concebirse a la imaginacin, a la fantasa que la novela, por ejemplo,
despierta? Nussbaum afirma que es la capacidad para pensar lo inexistente, para ver una
cosa como otra y una cosa en otra, para dotar de sentido complejo a lo percibido. Se
podra agregar tambin, agrega, que esta capacidad posibilita ver en lo separado lo
asociado, para establecer relaciones entre lo lejano y diferente.

76

Idem, ob. cit. p.26.

Para Walt Whitman, seala Nussbaum, la razn dotada de imaginacin se torna

benfica, guiada por una mirada repleta de generosidad por sus objetos. La razn,
desprovista de ella, se vuelve fra y cruel.
La razn no se reduce a lo meramente descriptivo, sino tambin incluye lo
evaluativo y normativo como afirmaba. En general, se la suele oponer al sentimiento y a
la emocin irracional.
Si imaginar implica la posibilidad de contemplar lo que no es, lo que no se ve de
forma directa, si imaginar es la capacidad de aproximarnos mentalmente y comprender
empticamente la vida de los otros, que podramos ser nosotros mismos, por qu
podra devenir en un aporte a la teora poltica, como bien podran ser los tratados, los
libros de historia y otras disciplinas? Las disciplinas propias de las ciencias sociales nos
muestran cmo son las cosas. Ellas suministran aportes empricos. Ms las novelas nos
muestran cmo podran ser. Martha Nussbaum, citando a Aristteles, afirma que para el
filsofo de Estagira el arte literario era el ms filosfico porque nos muestra cmo
podra ser la realidad, qu podra suceder en el orden humano. La literatura invita al
lector a calzarse en los zapatos de los otros, a contemplar el mundo desde all, de otros
muy distantes a l y aproximarse a sus experiencias. Las obras literarias despiertan,
promueven emociones y vuelo imaginario, importantes ambos para el pensamiento
pblico, dir Nussbaum, y podra afirmar que tambin lo es para la teora poltica.
Cul es el sentido en el que se orienta la filosofa poltica? La filosofa poltica es
una disciplina normativa, es decir, pretende establecer normar (reglas o criterios
ideales). Lo normativo se puede oponer a lo descriptivo. Los estudios descriptivos se
proponen averiguar cmo son las cosas. Los estudios normativos, en cambio pretenden
descubrir cmo deberan ser, qu es lo justo, qu es lo moralmente correcto 77. Sin
embargo, la teora poltica no slo ha implicado el pronstico de desastres. Se ocupa
tambin de las posibilidades; procura enunciar las condiciones necesarias o suficientes
para lograr fines a los cuales, por una u otra razn, se considera buenos o deseables78.
Si efectivamente la filosofa poltica es una forma de ver los fenmenos polticos, y
el modo de verlos, de contemplarlos dependa en gran medida de la localizacin del
observador, la imaginacin es un recurso imprescindible.
Wolin discrimina dos sentidos posibles del trmino visin, los cuales han jugado un
papel muy importante en la teora poltica. Uno se refiere a un acto de percepcin. Aqu
coincide con el enfoque descriptivo, es decir se informa desapasionadamente sobre un
hecho, suceso u objeto. Este sentido se correspondera con la observacin cientfica,
con un enfoque de la misma, la cual desecha la imaginacin en la elaboracin terica.
Pero tambin hay otro sentido de visin, el cual se relaciona con la visin esttica,
mstica o religiosa. Es en este ltimo en el cual est presente el componente imaginativo
y no en el otro, en el descriptivo.
Cierto es que es harto comprobable cmo los tericos polticos se valen de este
recurso a la hora de elaborar sus teoras. la fantasa, la exageracin, incluso la
extravagancia, nos permiten a veces cosas que de otro modo no se advierten.79. la
imaginacin era un elemento necesario en la teorizacin porque advirtieron que, para
que el intelecto pueda manipular los fenmenos polticos, deben ser presentados en lo
77

Wolff, Jonathan, Filosofa Poltica: una introduccin, Espaa, Ariel, p. 18.

Wolin, Sheldon, ob. cit., p.22.
79
Idem. p. 27-28.
78

que cabe denominar su plenitud mejorada80. Esto se explica porque existe un

impedimento para aprehender de forma directa e ntima la realidad.
A los fines de dar cuenta en claves descriptivas de cmo son las cosas, la
aproximacin y la observacin sabemos que son las vas. Ahora bien, cabe la siguiente
pregunta: cmo dar respuesta a la pregunta sobre cmo deberan ser las cosas? Cmo
acceder a ese conocimiento? Hacia dnde enfocamos la mirada? Tal vez no parezca
tan sencillo abordar estas preguntas. Las respuestas a estas preguntas no son tan fciles.
Diferentes filsofos han procurado abordar estas preguntas las cuestiones normativas.
Es importante aclarar que la imaginacin en la teora poltica no est destinada a la
comprensin de la poltica nicamente, sino que est enfocada a acotar la brecha entre
la propia imaginacin y la realidad poltica. Adems, imaginar cmo podra ser la
realidad aumenta y mejora las posibilidades para la accin.
De las obras literarias, Nussbaum hace foco con especial detenimiento en la novela,
a la cual caracteriza como una ficcin viva, que adems de ser potente para activar la
reflexin moral, cuenta con cierta popularidad. Es la novela, sobre todo, el gnero capaz
de constituirse en un aporte a la racionalidad pblica, favoreciendo la comprensin de la
influencia de los hechos concretos de la vida en la vida emocional, desiderativa y
aspiracional de los hombres.
La novela () presenta formas persistentes de necesidad y deseo humano
encarnados en situaciones sociales especficas81.
Por ello mismo insta a la identificacin emptica con estas situaciones y personajes
que difieren, o pueden diferir, del mismo lector. Si bien la novela promueve un
razonamiento que est ligado a contextos concretos, a cierta cotidianeidad, este
razonamiento no necesariamente est constreido a l; puede trascenderlo y darle al
lector una perspectiva potencialmente universal
al presenciar una idea general de la realizacin humana en una situacin
concreta, a la que nos invita a entrar mediante la imaginacin82.
La novela nos invita a interpretar metforas; ella misma lo es, afirma Nussbaum.
Por ello mismo nos sugiere interpretar la realidad con otros ojos, alejndonos de la
forma en que las ciencias sociales lo haran, sobre todo el enfoque cientificista que se
presenta como abanderado de la verdad y la razn, enfoque que no contempla la rica
complejidad de la vida y la accin.
Sin embargo, la novela no desdea a la razn; simplemente nos insta a llegar a ella
por otra va, de la mano de la fantasa, es decir bajo la gua de esta fuerza creativa.
La novela pareciera sealar que los grandes tratados polticos, econmicos de cariz
abstracto pueden ser valiosos y congruentes con su finalidad si despliegan una
concepcin del ser humano nutrida que, de ordinario, olvidan.
No obstante, la novela es incompleta sin una teora econmica, poltica y moral y
stas sin el aporte de sensibilidad, complejidad y respeto por las historias que se
despliegan en determinado contexto histrico.

80

Idem. 28.
Nussbaum, Martha, ob. cit., p.32.
82
Idem. p.33.
81

Emociones y teora poltica

La lectura de novelas despierta emociones.
Las emociones descansan en juicios, en una especie de teora del bien, al decir de
Nussbaum, teora que debera cotejarse con los conceptos de la teora poltica.
Es innegable la asociacin entre la literatura y el mundo de las emociones. No slo
ellas son generadas a partir del contacto con las novelas, por ejemplo, sino que son
parte mismo de ellas, en tanto forma de convocarnos, de aproximarnos al mundo
literario.
La tensin u oposicin entre razn y emocin se ha tornado un lugar comn en el
discurso pblico, afirma Nussbaum. Una forma de concebir a la razn ha sido la de
concebirla como una facultad que excluye componentes emocionales, entendiendo que
stos son desechables. Las emociones seran como fuerzas incontrolables que poco o
nada tienen que ver con el razonamiento. Estas fuerzas son las que nos tornan
irreflexivos, ciegos y sordos a los llamados de la sensata razn. Incluso se las asoci
con un componente de animalidad presente en lo humano, pero que no son del todo
propios de nuestra naturaleza.
Con esta forma de caracterizar a las emociones parecera que bien merecen ser stas
descartadas del anlisis propio del terico poltico, como tambin, afirmara Nussbaum,
del ciudadano deliberante y del juez.
Las fuerzas as descritas parecen constituir una amenaza para el buen juicio, y su
predominio en el individuo pareciera cuestionar la aptitud del mismo para ejercer las
funciones ciudadanas83.
No faltan aquellos que consideren que las emociones, si bien habra que eliminarlas
del juico pblico o cientfico, no por ello dejaran de tener valor en la vida privada.
Dado que las novelas promueven y exaltan las emociones individuales, sesgando la
mirada, al parecer para muchos, se debera preferir la imparcialidad de la razn en la
reflexin poltica.
Ahora bien, las emociones reposan en creencias. Sentir piedad ante alguien implica
contar con ciertas creencias en torno a la piedad misma. Por ende, las creencias y las
sensaciones son parte misma de las emociones.
Puesto que las emociones, desde mi punto de vista, no son simples impulsos, sino
que incluyen tambin valoraciones que tienen un contenido evaluativo, el reto estribar
en asegurarse de que el contenido de las emociones apoyadas por el Estado no sea el
de una doctrina comprensiva en concreto a costa de otras84.
Por ende, si las emociones reposan en creencias, mal pueden ser absolutamente
irracionales o fuerzas e impulsos ciegos.
No hay motivo para creer que las emociones son inadecuadas para la
deliberacin slo porque pueden ser errneas, as como no hay motivos para desechar
todas las creencias de la deliberacin porque pueden ser errneas85.
Las emociones tienen una dimensin cognitiva que orientan a cada uno a atribuir o
percibir ciertas clases de valores.
83

Idem, p. 89.
Nussbaum, Martha, Emociones polticas. Por qu el amor es importante para la justicia?, Espaa, Paids.
p. 19.
84

85

Idem. p. 97.

Se podra argir que estas creencias reposan en ciertas carencias del agente que son
falsas. En este sentido se dirige la mirada de los estoicos, entendiendo que lo que se
aprecia proviene de nuestro interior, de nuestras virtudes. El agente precisa, en lugar de
dramas, grandes modelos virtuosos, modelos de libertad, de autorrealizacin,
concibiendo que la vida de una persona ejemplar no contiene elementos dramticos ni
conflictuales.
Como muestra la autora, siguiendo la lnea argumental de los estoicos, la impasible
actitud de Scrates durante su juicio, sentencia y estada en prisin dara clara cuenta
del posicionamiento del virtuoso, del sabio ante el infortunio, ideal ste del hroe
antitrgico para el estoicismo. Este hroe es indiferente a las circunstancias que lo
circundan, pues su foco atencional est en la trama argumental de su pensamiento, la
cual s, a diferencia de los hechos contingentes de la realidad, est en la jurisdiccin
propia de su poder.
De esta manera, si queremos eliminar las emociones necesitamos tambin barrer
con la creencia fundamental. Entonces, de eliminar la creencia fundamental, podramos
preguntarnos qu motivos tendremos para interesarnos en las cuestiones malas del
mundo, las situaciones dolorosas o adversas de los otros, en participar, en involucrarnos
para hacer de la vida del otro y nuestra una realidad deseable, mejorable.
En conclusin, la persona privada de las evaluaciones contenidas en la piedad
parece estar privada de una informacin tica sin la cual tales situaciones no se
pueden evaluar racionalmente86.
Las novelas, como tambin los dramas trgicos, ponen en evidencia la fragilidad, la
vulnerabilidad de la vida, como as tambin la importancia y necesidad de los bienes
externos. Novelas y tragedias despiertan compasin en quienes las leen, invitndolos a
interesarse por los dems, por la ndole de su sufrimiento, de su infortunio y a
identificarse con los otros, de modo tal de pensar un abanico de alternativas para s
mismos. Si nos tornamos indiferentes con respecto a nuestra propia vulnerabilidad,
podremos tener sensibilidad social, compromiso y participacin en la esfera pblica?
Una supuesta cualidad atribuida a la razn es la de la imparcialidad. Las emociones
se fundan en prejuicios y se dejan seducir por lo inmediato. Por eso, las emociones
apartan al agente de una mirada global del mundo que permita alcanzar lo distante.
Nussbaum cuestiona esta concepcin, entendiendo que la visin abstracta de la razn es
incapaz de discriminar salvo que la asista la imaginacin, la capacidad de imaginar
vvidamente determinado tipo de vida. Las emociones precisamente posibilitan una
mirada abarcadora de la vida.
El intelecto sin emociones es, por as decirlo, ciego para los valores: no capta el
valor de la muerte de una persona, una captacin que es inherente al juico basado en
las emociones87.
Las emociones no proveen las soluciones a los grandes problemas que se plantea el
terico poltico, ms lo acercan a ellos. Nussbaum no defiende la postura de que la
emocin, sea preferible a la razn, en tanto clculo, o viceversa. Por el contrario, cierto
nivel de distancia con respecto a lo inmediato, capacidad propia de la razn, puede
posibilitar organizar, evaluar nuestras creencias, nuestras emociones de modo tal de
tener un sentido ms preciso de ellas y ver cules son las ms confiables.
86
87

Idem, p. 99.
Idem. p. 102.

En una novela realista como Tiempos difciles encontramos en ese mundo integral
del esfuerzo humano, esa sustancia real de la vida que la poltica requiere para
hablar con voz plena y plenamente humana. Este entendimiento humano, basado en
parte en respuestas emocionales, es el sustento indispensable de un enfoque abstracto o
formal bien orientado88.
Desde el punto de vista de Nussbaum, las emociones pueden ser racionales, y las
emociones de la compasin y el miedo, entre otras, pueden ser concebidas dentro de
stas.
Adam Smith afirmaba que en la experiencia de la lectura es dable hallar un modelo
de las actitudes y emociones del espectador juicioso. La lectura literaria, fuente de
orientacin moral, permite que ciertas emociones se puedan filtrar, de manera tal que
las otras puedan jugar un papel importante en la vida pblica. Para l la racionalidad no
estaba desprovista de carga emocional, desarrollando as una teora de la racionalidad
emocional.
Emociones como la piedad, el miedo, la alegra, la clera se apoyan, segn veamos,
tanto en creencias como en razonamientos, motivo por el cual el punto de vista del
espectador est atravesado por emociones, quien siente estas emociones como producto
de su imaginacin.
Sostienen Smith y Nussbaum que el cultivo de las emociones apropiadas es
necesario para la vida ciudadana. stas son importantes para mostrarnos lo que
podramos hacer y nos instan a la accin adecuada. Ahora bien, cierto es que no todas
las emociones constituyen certeras guas. Para que lo constituyan, primero deben ser las
propias de un espectador, de los protagonistas. Deben, adems, abrevar en informacin
veraz sobre los datos propios del caso, como ser informacin de una situacin o actor,
la significacin que asumen los hechos para los implicados y todas las dimensiones de
su sentido e impacto que pueden estar ocultas en la conciencia de los protagonistas. Las
emociones son nobles guas si, aunque incompletas, las cotejamos con diferentes teoras
morales y polticas, ejerciendo siempre el juicio crtico, tanto a la hora de seleccionar
las novelas y mientras contina el proceso.
Spinoza entiendo hace un interesante aporte con relacin al papel que juegan las
pasiones respecto a la razn. Es desde este filsofo que se comienza a imputarle un
sentido positivo a las pasiones; empiezan stas a vaciarse de un significado de
pasividad. Cabe aclarar que en la literatura existente sobre el tema conviven
apreciaciones contradictorias; quienes asociacin la pasin a la pasividad y los que la
asocian a la vehemencia.
Con anterioridad a Spinoza se podra afirmar que las pasiones ponen al hombre en
un lugar de objeto de sus instintos, conduciendo al hombre al sufrimiento, a la
pasividad y desdicha. En este sentido, l diferencia afecto de pasin, siendo el primero
la pasin que se despeg de su pasividad, haciendo que el agente pueda constituirse en
el propio timn de sus pasiones.
De este modo, la pasin se convierte en un afecto que nos arranca de la tristitia y
que alimenta la inteligencia. No entra en conflicto con la razn sino que, al contrario, la
potencia y la exalta (existen, de hecho, pasiones que no se transforman en afectos y que

88

Idem. p. 107.

hacen sufrir, como el odio o la envidia)89. En sntesis, la pasin se vuelve alegre

cuando en virtud de la mediacin de la razn, de su esclarecimiento, se depura de su
componente de exceso. El esfuerzo tico consiste precisamente en transformar las
pasiones tristes y pasivas como la humildad, la envidia o el temor, que nos pasiviza y
paraliza- en pasiones activas y alegres90

Consideraciones finales
La imaginacin literaria es parte de la argumentacin racional. Dicha imaginacin
no suple al anlisis racional segn lo argumentado en este trabajo, sino que aporta
intuiciones que, debidamente sometidas a juicio crtico, contribuyen a la construccin
de la teora poltica.
Su contribucin radica en facilitar una comprensin ms cabal del hombre y la
sociedad, al permitir la participacin imaginaria y emocional del terico en la vida de
otros.
Las emociones, las cuales tienen una dimensin cognitiva y son despertadas por la
imaginacin, permiten tener una mirada abarcadora de la vida, mientras que la razn, en
tanto capacidad abstracta, se ve impotente para ello sin la compaa de ellas.
En sntesis, la lectura literaria permite la identificacin con los personajes, con sus
vidas, desprovistos de la intensa carga emocional que implicara ser partcipe de sus
vidas. Partiendo de la fantasa podemos interesarnos en otras vidas y circunstancias
ajenas a las propias, sintiendo inters y compasin por ellas, por cada vida individual y
particular.
Remo Bodei, quien al referirse a la religin, sostiene que ella recuerda la dignidad
de lo que an no existe. Creo que esa apreciacin bien vale para cierto tipo de
imaginacin. En virtud de que las novelas nos permiten acercarnos a las experiencias de
la gente, ellas nos permiten por ello mismo una adecuada evaluacin con cierta
distancia. Imaginar vvidamente la vida emocional de los dems, participar en ella y
preguntarse por su sentido y significado es una va potente de aprendizaje sobre la
misma a la hora de elaborar y ponderar las teoras polticas, a la vez que contamos con
un aliciente para cambiar y/o defender dicha vida. La incapacidad de imaginar cmo es
la vida de otros, cmo otros se sienten, qu significa para ellos lo que les acontece har
muy fcil de desestimar o rechazar su realidad.
El odio y la opresin colectiva a menudo nacen de la incapacidad para
individualizar91.
Por ello, la imaginacin y la comprensin literaria son, potencialmente,
cuestionadoras de los prejuicios, de los estereotipos sociales en los que el odio colectivo
abreva.

89

Bodei, Remo (2005), El doctor Freud y los nervios del alma. Filosofa y sociedad a un siglo del
nacimiento del psicoanlisis, Buenos Aires, Siglo veintiuno editores Argentina, p. 85.
90

Bordelois, Ivonne (1995), Etimologa de las pasiones, Buenos Aires, Editorial Libros del Zorzal, p. 156.

91

Nussbaum, Martha, ob. cit., p. 130.

Entonces, se podra afirmar que la imaginacin literaria y las emociones deben

combinarse con las construcciones tericas o tcnicas, estando las primeras contenidas e
informadas por las segundas. El terico poltico debera aguzar su capacidad humana
ligada a la imaginacin, a la fantasa, como as su capacidad tcnica.
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Universidad de Buenos Aires

Facultad de Ciencias Sociales
Ciencia Poltica

Historia del Universalismo, desde San Pablo a

la modernidad.
Un trabajo de reconstruccin histrica de la
teora poltica
rea temtica: Teora y Filosofa Poltica
Es el universalismo uno de los conceptos ms utilizados a la hora de configurar los
regmenes poltico desde su creacin, fechada en las Cartas Paulinas de Pablo de Tarso,
hasta la actualidad. Podemos rastrear como evoluciona este concepto? Si, pues este nace
como una abstraccin teolgica y va a ir gestando diferente componentes que lo edifiquen
con alguna caracterstica que a su vez lo susten
Brandn, Renato Gastn
38.282.896
renatobrandan@hotmail.com
rea temtica: Teora y Filosofa Poltica

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016.

Historia del Universalismo, desde San Pablo a la modernidad.

Un trabajo de reconstruccin histrica de la teora poltica
Por Renato Gastn Brandan
Resumen
Es el universalismo uno de los conceptos ms utilizados a la hora de configurar los
regmenes poltico desde su creacin, fechada en las Cartas Paulinas de Pablo de Tarso,
hasta la actualidad. Podemos rastrear como evoluciona este concepto? Si, pues este nace
como una abstraccin teolgica y va a ir gestando diferente componentes que lo edifiquen
con alguna caracterstica que a su vez lo sustente. Para poder desandar su camino nos
valdremos de las recopilaciones de las teoras polticas producidas por varios autores,
usaremos a Agambem y a Badiou para analizar al mismo Pablo, utilizaremos a Sabine y a
MacIntyre para reconstruir el andamiaje medieval de la terica poltica ( yendo en este caso
desde la concrecin del universal sbdito expresada en Tomas de Aquino y la crtica de
Erasmo de Rotterdam y Martin Lutero a este mismo) Y en la actualidad podemos discutir
qu tipo de universalismo llegan a emplear tanto los tericos liberales desde la revolucin
francesa, pasando por los conservadores y marxianos, hasta los actuales. Para eso nos
valdremos de una vasta bibliografa que ira desde Rousseau, pasando por Hegel y Foucault
hasta Garca Delgado . Este recorte temporal y seleccin de autores se realizara por las
caractersticas propias de un paper que tiene como objetivo reconstruir la vida de un
concepto y nos basaremos en los autores que puedan expresar el espritu de este concepto,
el cual rastrearemos en sus obras, se trata por lo tanto de una indagacin de corte
hermenutica con una heurstica centrada en la relacin de los autores con el concepto y su
relevancia.
Palabras clave: Universalismo, Teora Poltica, Historia

ndice:
Introduccin.. ...4
I.a . .5
Surgimiento del Universalismo,
Pablo de Tarso
I.b .6
Concrecin del Universalismo de la Fe en la poltica.
De Agustn de Ipona a Toms de Aquino
I.c .7
Crisis del universalismo de sbdito.
Marsilio de Padua, Erasmo de Rotterdam
y Martn Lutero
II.a.8
Universalismo por fuera de la doctrina eclesistica
II.b.9
Derechos universales del hombre y del ciudadano,
realizacin del universalismo secular
II.c....10
Crticas al Universalismo secular
Conclusin. ..11
Referencias bibliogrficas....13

Introduccin
Podra rastrearse la idea de un individuo con caractersticas universales en la teora
poltica casi 2000 aos para atrs? Puede observarse un desarrollo terico de la idea del
universal en los aos subsiguientes? Indagar en estas preguntas nos lleva a recorrer el
camino desde el origen mismo del universalismo, siendo segn varios autores San Pablo su
primera expresin (Badiou 1999) y vemos como este concepto tan abstracto que bosquejea
el autor de las epstolas paulinas, va generndose un carcter propio, evolucionando hasta
adquirir su independencia del discurso religioso que lo ah creado y ser empleado por
tericos, filsofos y pensadores ajenos a la teologa como Dussel, Agamben, etc. (Liceaga
2012) Vemos como el universalismo virara entre una abstraccin religiosa a un claro
concepto legal con aplicacin material, pero a la vez, este concepto concreto del
universalismo se ver limitado y criticado por autores como Arendt (Arendt 1958) o Taubes
(2007) por su carcter de ilusorio. Veremos entonces como se lo plantean los diversos
autores.
I.a Surgimiento del Universalismo, Pablo de Tarso
Podemos afirmar, gracias a estudios recientes, que se llego a un consenso generalizado
que es Pablo, de la mano del cristianismo naciente, quien rompe con la idea tribal y cerrada
de las composiciones sociales. Tanto en Badiou, Agamben, Dussel y Hinklammert han

reconocido en su obra la influencia que ah tenido Pablo en la filosofa poltica y moral a lo

largo de la historia
Sabine, por su parte, reconstruye a Pablo como heredero de una tradicin que se
construye un momento antes que l lo plasmara, ubicando a Seneca, en lo que el mismo
reconoce como el declive de la civilizacin moral romana secular, y reconstruye en su
famosa sociedad de oro como aquella donde la moralidad y la virtud, casi sacral se
transforma en un comn dominador de la sociedad. Por qu no es entonces Seneca el
padre del Universalismo? Esto es asi porque aun Seneca habla en trminos de igualdad y
desigualdad ( Sabine, 1994)y no aun en trminos de universalismo, es decir, no hay sujeto
universal que se construya con caractersticas propias, sino que son individuos con
caractersticas propias que son visto como iguales ante la ley o lo que respecta a sus
derechos, esta igualdad correspondera a todos como hombres o ciudadanos del orden
legal. Es decir, Seneca va a dar origen a una igualdad de segundo grado, o conformar un
mbito de moralidad donde todos actan en concepcin de igualdad, aunque surjan en un
mundo donde son diametralmente diferentes.
Aun as, Sabine al igual que otros autores, aunque reconoce a Seneca como primer
expresin de algo similar al universalismo, ve a Pablo como el pilar fundamental y gran
iniciador de la tradicin universalista.
Afirmamos esto a travs de lo que queda plasmado en las llamadas Cartas Paulinas,
epstolas a la que todos recurrimos a la hora de tratar de reconstruir el pensamiento de
Pablo de Tarso, o San Pablo para los creyentes del catolicismo.
Este universalismo se plasma en la actitud de San Pablo en cuanto a las desigualdades
presentes en la sociedad romana y a la vez en la en la crtica al tribalismo heredado de las
instituciones israelitas. En cuanto a la desigualdad No hay ninguna diferencia entre el que
siembra y el que riega; sin embargo, cada uno recibir en salario de acuerdo con el trabajo
que haya realizado92.
La fraternidad, el amor, y la fe sern los pilares del universalismo que plantea Pablo, un
universalismo producto de los dos mundos que plantea Seneca y la herencia aristotlica en
la filosofa. Pero esto traspasa las fronteras entre el mundo de la accin y el mundo de lo
inteligible, pues es ms una prctica de vida lo que busca generar Pablo, antes que un
cambio en la moralidad, no es un discurso tampoco que apele a una insurreccin en busca
del orden cristiano de la sociedad, sino que persigue una nueva forma de guiar la accin
humana, antes que una reforma del sistema Porque el que era esclavo cuando el Seor lo
llamo, es ahora un hombre libre en el Seor; de la misma manera, el que era libre cuando
el Seor lo llamo, ahora es esclavo en Cristo93 es entonces un universal basado en
actitudes humanas compartidas antes que una igualdad formal.
Pablo es el primero en salir de la idea central en la antigedad del tribalismo, idea
que se presenta tanto en la tradicin juda como en las corrientes greco-romanas de la
cuales era heredero, Por lo tanto, ya no hay Judo ni pagano, esclavo ni libre, varn ni
mujer porque todos ustedes no son ms que uno en Cristo Jess94. Como vemos en esta
92

1Corintios 3:8

93

1Corintios 7:22

94

Galatas 3:28

cita, Pablo derriba todas las diferencias establecidas anteriormente a l (Actualmente esta
est misma cita est siendo analizada para poder pensar la posibilidad de un
pseudofemenismo de las epstolas paulinas y el llamado cristianismo primitivo95)
Lo que pondera como universalista a Pablo, no es solo que derribara las grandes
barreras que se haban formado entorno a las sociedades fragmentarias y fragmentantes de
la antigedad, como eran el origen tribal; que se puede ver en la fundacin de las distintas
sociedades como la romana, la ateniense y la juda por citar ejemplos, el politesmo, propio
de las civilizaciones europea; la repulsin de los pueblos monotestas por los ltimos, como
el mistraismo y el judasmo; la identificacin primaria y fuerte con la pertenencia al
terruo, la famosa hospitalidad con los extranjeros pero el problema de estos de
transformarse en ciudadanos de pleno derecho aun despus de varias generaciones; sino que
a la vez construyera un sujeto universal, sujeto que se vincula con la figura de un Dios
universal, regidor de todas las sociedad por igual, un Cristo resucitado que se entrega por
todos los hombres como recalca Badiou (1999)
Se reconoce un Dios universal, que a la vez es quien da sentido a un hombre
universal, un hombre universal que es tal debido a dos caractersticas: la fe y el amor,
pilares de la religin de la cual Pablo es fundante.

I.b Concrecin del Universalismo de la Fe en la poltica. De Agustn de Ipona a

Toms de Aquino
Podemos ver algo muy claro en los primeros grandes sintetizadores del cristianismo en
la vida poltica, es la famosa doctrina de las dos espadas (trmino acuado por Gelasio I
en el siglo V) la cual consista en el poder dual, un poder repartido entre las autoridades
seculares y religiosas en los estados cristianos.
Agustn De Ipona da vagas definiciones en torno a este tema en su produccin
comprendida en el siglo IV, rescatando solamente una posicin, la divisin clara entre el
poder secular y el religioso, sobre todo en lo referido a su interpretacin de justicia y piedad
dentro de las cartas intercambiadas con Macedonio96 (Martindale 1980). No se ve una
diferencia sustancial entre la justicia terrenal y la celestial, sino que criticara la crueldad de
algunos castigos romanos, como la pena de muerte, y aunque reconociendo la divisin de
potestades se ve en la necesidad de criticar las practicas que reconoce abusivas,
recordndole al prefecto que la Iglesia puede generar juicios de valores morales
independiente de los poderes terrenales.
Ambrosio de Miln, contemporneo de Agustn, va ir un poco mas all en sus posturas
y crticas al poder del emperador, al excomulgar al Emperador Teodosio 97 por un tiempo de

95

Referencia tomada en las temporizaciones hechas por Rousseau en El contrato Social

96

Perfecto romano encargado de impartir justicia en el territorio imperial circunscripto a la regin norafricana

97

Emperador romano que en el ao 390 decreta al cristianismo como religin oficial del imperio

penitencia a raz de los hechos conocidos como Masacre de Tesalnica 98 donde mueren
alrededor de siete mil civiles. Aunque luego de la penitencia pblica de Teodosio se le
permiti volver a comulgar luego de meses, Ambrosio aprovecho la ocasin para recordar
que los emperadores estaban dentro de la iglesia, no sobre ella. En su rol de obispo seguir
denunciando este tipo de hechos que rayaran en su mbito de influencia, la moralidad de las
acciones, pero sin intervenir directamente en poltica.
Tomas de Aquino, ya entrando al siglo XIV, sabe sintetizar en sus obras, sobre todo en
La Monarqua, todo un andamiaje terico poltico que haba dado sustento a los estados
monrquicos cristianos de Europa luego de la cada del Imperio Romano de Occidente. Al
comparar su obra con las primeros documentos de las nacientes coronas, siendo claros
ejemplos los reinos ibricos y la naciente Francia de los Capet, puede verse que este modo
de gobierno se basaba fuertemente en concepciones de la doctrina religiosa, pero
especialmente en dos, en el universalismo (como dijimos anteriormente comprendido por la
conjuncin del amor y la fe) y la justicia. Como recalca Tomas, es este deseo de justicia y el
hecho de que todos los hombres son iguales ante los ojos de Dios, que los individuos
deciden ponerse bajo la rbita de un poder externo (en tanto a su inters particular) e
imparcial que siendo conocedor de la verdad pueda aplicar la justicia, todo esto ser
reconocido en la figura del monarca. Este monarca tomista, representara la concentracin
total del poder secular, el cual se fundara en la necesidad de juicios justos, con una pequea
salvedad, en una pequea nota al pie en su libro, Tomas aclara que aunque sean la
cristalizacin de la doctrina cristiana, estos gobernantes no son infalibles, ya que puede sus
juicios ser guiados por los ms bajos instintos humanos y no su persecucin de la justicia.
En caso de que esto ocurra, los gobernantes debern ser contestados, removidos y
reemplazados para restaurar el correcto funcionamiento de esta institucin
Este universalismo, podra resumir en la figura icnica del sbdito, entendiendo que se
era sbdito en tanto uno enajenaba su bsqueda de justicia, a la cual no se era posible llegar
sin el auxilio de un tercero, el monarca. La igualdad formal entre monarca y sbdito, se
encuentra en la idea de que todos formaban parte de la iglesia, se fuera creyente o no,
discusin que salda primeramente Pablo de Tarso y que ser demostrada en el
enfrentamiento de Ambrosio y Teodosio.
I.c Crisis del universalismo de sbdito. Marsilio de Padua, Erasmo de
Rotterdam y Martn Lutero
Marsilio de Padua es, dentro de la doctrina medieval, un contestador de la intromisin
del poder religioso en las esferas del poder secular. Esta postura ser tomada al calor de los
eventos del siglo XII que pondrn en contraposicin los intereses de la iglesia y los estados
seculares. Este enfrentamiento es el corolario de la centralizacin y el nuevo rumbo tomado
por la Iglesia Catlica luego de la Reforma Gregoria99, que entre otras cosas estableca la
98

Hecho desencadenado por una revuelta de los tesalonicenses al aplicarse la ley contra los actos
homosexuales, y encarcelar a un famoso auriga (esclavo conductor de la biga, vehiculo tirado por dos
caballos, que posea usos militares y de entretenimiento en las carreras) que termina con la muerte del
gobernador militar
99

Reformas perseguidas desde 1049 por el Papa Leon IX pero cristalizada por el Papa Gregorio VII
alrededores del 1080

superioridad moral de los doctos y representantes de la iglesia por sobre todos los hombres
(aunque esto se pensara y persiguiera anteriormente se institucionaliza como mirada
hegemnica en esta reforma) que tiene su punto ms lgido en la Bula papal 1075 llamada
Dictatus Papae, donde se afirma la superioridad papal sobre toda la cristiandad.
Para la poca donde escribe Marsilio, finales del siglo XIII y comienzos del XIV, ya no
haba forma no hertica de criticar la figura papal y de contrariar su poltica ms cerca a la
secular que a la espiritual que persiguiera tiempo atrs. Marsilio se vuelve contestario en la
desavenencia surgida entre los poderes seculares del Sacro Imperio Romano y el papado,
donde decantara por reflotar la doctrina de las dos espadas y tendr que refugiarse con sus
mecenas en la corona alemana. El gran universalismo en que se haba convertido la
doctrina de la iglesia, empieza a adquirir comportamientos centrfugos y expulsar dscolos
y disidentes. Ya no hay universo por fuera de la iglesia, sino que la iglesia se transformara
en el universal, que tiene cabeza, un universal que ahora posee un primus inter pares
incuestionable.
El adagio para el Cesar lo que es del Cesar, para Dios lo que es de Dios se volver
impreciso, ya las fronteras antes sinuosas se disolvern y la Iglesia Catlica pasara a
comportarse como un estado mas, tan parecido a esto que se conforma en un actor en el
juego poltico internacional con capacidad de movilizacin militar y con claras zonas de
anclaje territorial dependientes de su poder.
Erasmo de Rotterdam, medidos del siglo XV a mediados del siglo XVI, centrara su
crtica en la desigualdad imperante dentro de las categoras de la poca, harn muy
importante mella en l la desigualdad entre los que detentan el poder secular y sus sbditos.
Criticara el manejo discrecional que produce la nobleza de su poder, su dinero y sus inters,
en contra posicin a la dependencia que los que a otrora eran sus iguales, los sbditos,
desarrollan a ella. Ya no nos hablara de una Iglesia Catlica universal e inclusiva, sino que
criticara a esta y a los poderes seculares por cmo han reducido a la gran masa del pueblo a
sobrevivir en circunstancia que los supera, circunstancias que no son capaces si quiera de
contestar por los vacios que se encuentran ellos mismo de autoreconocimiento. Sera,
entonces para Erasmo, una crtica a la ausencia total de universalismo, un universalismo
que fue mellado por la realidad castista y desigualdad de la sociedad de su poca
Martn Lutero es, a la vez que Erasmo y Marsilio, un crtico fundamental de esta idea
universalista, pero no lo analizara en tanto a las realidades materiales y simblicas de
reproduccin de los sbditos como lo hizo Erasmos, sino que aggiornara el camino trazado
por Marsillio, y recuperara en la misma poca que Erasmo ( finales del siglo XV), la
necesidad de contestar al poder secular de las instituciones eclesisticas, las cuales se
conciben a s mismas como superiores, ver en las famosas tres murallas del catolicismo
propio de la iglesia postgregoriana los principales ataques a el universalismo. La
inefabilidad papal, la incontestabilidad de las autoridades religiosas, y la ruptura de la
doctrina de las dos espadas sern los sepultureros del propio sistema universalista, y traern
una nueva necesidad de legitimar el orden de las cosas, y entre ellas las instituciones y
regmenes polticos.
Lutero, Erasmos y Rotterdam bosquejaron y son icnicos de las principales crticas a la
Iglesia y como la persecucin de sus intereses atentan contra el universalismo y el sistema
que este a fundado.
Se crean nuevas cartas monrquicas, ya no se relega la justicia y la defensa, sino que
tambin soberana, solemnidad, etc en la figura del rey, ya no se habla de reinos nacientes
como las monarquas ibricas o los macro reinos Occidentales como el Occitano o la doble

corona de los francos, regmenes propio de los primeros siglos de la edad media y que ya al
cambio de milenio se baten en retirada.
II.a. Universalismo por fuera de la doctrina eclesistica
Es la necesidad de separar e independizar, secular y modernizar los estados con
respecto a la fe lo que va a conformar un nuevo clima de poca, porque es, como haban
expresados los autores crticos del momento anterior, necesario refundar el sistema, ya se
observa cmo se desborda la legitimidad anterior y debe buscarse una nueva. El nacimiento
de teoras de corte maquiavlicas, ya que vemos a Maquiavelo en el siglo XV como
representante de un clima de poca, el cual tiene un camino andado pero que es en l y ms
tarde en Hobbes que despunta.
Es la desacralizacin de la vida la que conllevara a la generacin de un nuevo
universalismo, es como planteamos anteriormente, una necesidad imperante para poder por
fin desarmar la dicotoma entre las investiduras del poder eclesistico y el secular. Se
tratara de desmarcar al poder de los enjuiciamientos moralistas de la Iglesia, se tratara de
recuperar una idea ms clsica de la moralidad y la virtud, poniendo como referencia a la
filosofa clsica griega como imperante. La moralidad y la virtud ahora sern marcadas por
los poderes pblicos. Y se reconocer como fundante de todas las teoras modenar las
antiguas ideas que indagaran en la naturaleza propia de lo humano, y se respondern de otra
manera en esta nueva poca.
Es tal vez Rousseau el primero de hablar de un universalismo por fuera del catolicismo,
que aunque tengan en consideracin la religin civil en su teora poltica, ya no se
entendern a las instituciones religiosas como grandes vectores de las realidades polticas y
morales. Ser ahora una apuesta a un universalismo democrtico, ser una igualdad del
hombre per se, una categora hombre que se vuelve universal en tanto se ve a este como
un sujeto universal, como dice Jean-Jacques una sola especie. Este universalismo ser
gestado y apaado por las corrientes que buscan corregir el sustento poltico de los sistemas
monrquicos, aunque Rousseau se radicalice en su planteamiento, el mismo admite en su
Contrato Social que si el pueblo decide optar por un sistema monrquico, este ser legitimo,
siempre y cuando se base en el consentimiento democrtico hacia este, compromiso que
deber ser reafirmado por cada generacin (algo muy parecido a lo que fue la experiencia
monrquica polaca)
Locke desde la mano de su republicanismo naciente quien generara un universalismo
que se basara en el imperio de la ley, y la proteccin que esta supondr a los derechos
universales de los individuos.
Sera la revolucin Francesa cuando se efectiviza este universalismo, es la Declaracin
Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano una piedra angular para pensar el
universalismo moderno. Este hombre universal poseer derechos que son comunes a todos,
en tanto universo. Pero como el titulo lo indica, habr una distincin entre hombre como
universal y la figura de ciudadano, algo que ser circunscripto a la realidad de los diferentes
estados.
II.b. Derechos universales del hombre y del ciudadano, realizacin del
universalismo secular
Se plantean en estas declaraciones la universalidad de los derechos humanos bsicos,
siendo la igualdad, la libertad, la fraternidad y la propiedad los ms fundamentales. Y estos
derechos son inseparables de la categora de hombre, son colectivos a toda la especie
humana sin distincin alguna.

Debemos reconocer en nuestra lnea temporal la importancia del nacimiento de las

corrientes kantianas y hegelianas de la filosofa; donde la primera percibe en la historia
humana una evolucin que deber ser comn y teleolgica para todos los hombres y sus
instituciones polticas, ejemplo de esto es su obra La Paz Perpetua y la concepcin de los
derechos cosmopolitas de los hombres que se halla en toda su obra, y por su parte la
segunda deber a todos los hombres como objetivaciones del espritu absoluto, que es
universal pero se va objetivado en su movimiento de diferentes formas en diferentes
culturas y marcos temporaes.
En este universalismo democrtico se basaran las corrientes liberales para
conformar su idea de individuo en las democracias modernas, Johan Stuart Mills hablara de
la proteccin que brindan estos derechos frente a las tiranias (sean de la mayora o de la
minora), Kojve hablara de la universalidad de las posibilidades de ser caballeros;
plantendose siempre son el devenir de la historia la necesidad de democratizar y volver
ms universales en tanto a cantidad de individuos que lo conforman, a estos regmenes. Por
eso podemos citar sin pudor estas dos puntas de un mismo hilo, Un Mills que expresa un
universalismo liberal clsico, que ve en los derechos universales del hombre el gran avance
de la sociedad, derechos universales civiles en el siglo XIX, Kojve ya en el siglo XX va a
centrar su atencin en la posibilidad real de todos los individuos de transformarse en
detentadores de todas las cualidades que hacen al hombre. Pero lo que ser ms recurrente a
la hora de pensar al hombre inmerso en este nuevo rgimen es la universalidad de la razn,
es la racionalidad de la vida lo que marcara a los individuos, racionalidad de los regmenes
polticos, racionalidad del manejo de la tcnica, racionalidad de las teoras y las ciencias.
Es el nuevo hombre racional con derechos humanos universales el que conformara el
anlisis de Hayeck, quien vera en este nuevo individuo de una sociedad en rgimen de
competencia, el vector de los comportamientos de todos los hombres, que se transformaran
en comportamientos universales en tanto se gua por la accin economicista del clculo de
costo-beneficios de la accin. Otro anlisis que se ver en los trabajos de Fukuyama, es
que desde el neoliberalismo vera la urgencia de que es necesario la garanta de ciertos
niveles de satisfaccin bsicos que son estrictamente limitados a la figura de un hombre
que busca en el Estado la seguridad y la continua operacin racional y moral de un
mercado, siendo este ultimo el mejor asignador de trabajos y recompensa, de la mano de
una legislacin responsable de los comportamiento de ambos.
III.c. Crticas al Universalismo secular
Fundamentalmente las crticas a este universalismo no sern propias de una corriente de
pensamiento que se ubique fcilmente en el continuum izquierda-derecha, sino que podrn
encontrarse tanto por izquierda como por derecha. Desde los pensadores que sern crticos
de las instituciones liberales que se basan y persiguen el universalismo, ser Karl Marx un
exponente clsico de la izquierda, su crtica se basara en las desigualdades generadas por el
sistema democrtico liberal capitalista en la sociedad Pueden individuos con vidas
materiales tan dispares, con realidades de persecucin de la satisfaccin de sus necesidades
tan contrapuestas, considerarse miembros de un cuerpo que engloba universalmente a
todos? Ser equiparable su crtica con la que hicieran los detractores del universalismo en
pocas anteriores. Sera la desigualdad que generan los diferentes regmenes los que darn
pie a sus crticas, pues se vern esta como un atentado contra el rgimen, como una
hipocresa y una perversin en las practicas humanas.
Expresiones ms modernas de estas crticas se pueden encontrar en Laclau, en tanto
no hay una idea de universal de la famosa voluntad popular acuada por los tericos

anteriores, sino que reconocer (como heredero de la escuela gramsciana) una lucha entre la
plebs y el populus y quien tendr la hegemona de la representacin con pretensin
universalista llamada pueblo.
En tanto se encontraran crticas que se centraran desde las visiones ms cercanas a
la derecha en el continuum izquierda-derecha. Criticas que harn desde las propias filas
liberales y republicanas. Arendt escribir que no se podr hablar de derechos universales de
los hombres, sino que los derechos bsicos (o aquellos derechos tenidos como tales) se
vern garantizados por la figura de ciudadanos, la cual no es una figura universalizable, ya
que se trata de expresiones de realidades histricas de los diferentes estados y por ende son
diferentes en cada una de estas realidades, hasta la creacin de un estado global no se podr
hablar entonces de ciudadano universal. Otra critica ser entorno en la idea de soberana
que acompaa al rgimen republicano, donde Held expondr la debilidad de los estados,
quienes son soberanos a travs de la sesin que le otorgan sus ciudadanos (los cuales se
perciben como iguales e universales en materia de derechos), a la hora de enfrentar a los
poderes facticos del sistema internacional en el que se mueven los estados, sobre todo en
materia econmica, como tambin lo recalca Garca Delgado.
Como hemos dicho, el marxismo centrara las bases en las desigualdades que
acompaan al sistema y la necesidad de la persecucin de un nuevo hombre universal, un
hombre comunista (el cual tericamente se parecer al hombre justo y virtuoso de la
tradicin catlica) que se universalizara por la igual de sus capacidades para satisfacer sus
necesidades, por su parte, el liberalismo vera como trunco la evolucin de su propia teora,
ya que sus criticas se basaran en la ineficacia o el desborde de las instituciones construidas
para generar un universalismo, como lo recalca la figura del aptrida arendiantiano , a la
hora de ejecutar su funcin.
Desde una ptica diferente lo analizaran otras corrientes por fuera de la filosofa y la
teora poltica, por ejemplo Hinkelamert desde el psicoanlisis sabr leer la necesidad de un
universalismo, o de reconocerse como parte integrante de uno, en el deseo de la solucin
del conflicto primario, la necesidad de derribar las barreras interna y externa que conllevan
al conflicto y recrear la vida intrauterina. Por su parte otra mirada ms economicista, que re
Foucault (aunque filosofo) en una de sus conferencias, vera un hombre universal fundado
en la relacin de la competencia econmica, un hombre racional y econmicamente, un
hombre empresa, donde el mercada (que acta como ente regulador ajeno a las coyunturas
polticas) es un gran y eficiente dispensador de los bienes bsicos para la satisfaccin de
necesidades.
Conclusin
Es el universalismo uno de los conceptos que se han utilizado en la teora poltica a
la hora de pensar diferentes regmenes. Vemos un camino que comenzara con las epstolas
paulinas y se mantendr hasta nuestros das Cul es entonces el sujeto universal? Este es
una construccin terica que se pergeara al interior de cada teora de gobierno, la cual
podr perseguir la ampliacin de este universal o solo gobernar en su nombre. Poseen casi
un movimiento dialectico de lgica hegeliana, donde se encontrara un primer momento de
su expresin abstracta, se buscara realizar en los comportamientos materiales y reales de las
sociedades, y se lo criticara por esto mismo dando pie a la conformacin de un
universalismo nuevo o una nueva forma de explicar al mismo.
No quedan duda de la herramienta que es el universalismo, o la capacidad
universalizable, pero esta tambin esta sujeto a los vaivenes en que sus interlocutores se
encuentran, al igual que las sociedades. El universalismo nunca llego a hacer una realidad

total en la faz de la tierra, ya que ni en la antigedad ni en el siglo que nos embarcamos se

han podido caracterizar un individuo global que pudiera servir como parmetro a todas las
organizaciones estatales. Se puede hablar de realidades equivalentes de grupos de pases
con concepciones antropolgicas similares.
Esperemos que estas indagaciones sobre la historia y los ciclos de vida del
universalismo y sus diferentes vertientes puedan ser el puntapi inicial de nuevas
indagaciones y esquematizaciones.
Referencias Bibliogrficas
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Editorial Trotto
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Editorial
Focault, M. (2006)- El nacimiento de la biopolitica, Buenos Aires, Fondo de Cultura
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Fukuyam, F. (1992)- El fin de la historia y el ultimo hombre, Madrid, Editorial Planeta
Garcia Delgado, D. (1991)- Estado y Sociedad, Buenos Aires, Editorial Norma
Hayek, F.(1978)- Camino de Servidumbre, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica
Held, D.(1997)- La democracia y el orden global, Buenos Aires, Editorial Paids
Hinkelammert, F. (1970)- Ideologas del desarrollo y dialctica de la historia, Buenos
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Hobbes, T. (2011)- El Leviatn, Madrid, Editorial Planeta.
Kojve, A. (1996)- La dialctica del amo y del esclavo en Hegel, Buenos Aires, Editorial
Fausto
Laclau, E (2005)- La razn populista, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica
Locke, J. (2011)- Ensayos sobre el gobierno civil, Madrid, Editorial Gredos
MacIntyre, A.(2004)- Tras la virtud, Barcelona, Editorial A & M Grfic.
MacIntyre, A.(1996)- Historia de la tica, Buenos Aires, Editorial Paids.
Marx, K. y Engels, F.(2012)- Manifiesto Comunista, Madrid, Editorial Nordica
Mills, J.(2004)- Sobre la libertad, Madrid, Editorial Edaf S.A.
Rousseau, J (2011).- El Contrato Social, Madrid, Editorial Gredos
Rousseau, J.(2011)- El origen de las desigualdades entre los hombre, Madrid, Editorial
Gredos
Sabine, G. (1994)- Historia de la teora Poltica, Mxico Fondo de Cultura Econmica
http://www.infobae.com/2013/10/18/1517217-badiou-el-comunista-que-se-inspiro-sanpablo/ consultado el 20 de Junio de 2016 a las 17:50 horas

Titulo: Ciencia Vs. Sapiencia: Fundamentos Teolgico-Polticos en las subjetividades de la

cultura popular
Autor: Dra. Emilce Cuda, PEC/UNAJ , emilcecuda@gmail.com
Area Temtica 2: Teora y Filosofa Poltica.
Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso
Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15
de septiembre de 2016.
Resumen:
Presentar el discurso como manifestacin simblica mediatizada en la cultura, con la
hiptesis de que all podran identificarse los fundamentos de lo poltico, siempre
contingentes, en cada caso particular. Hablar: del modo de construccin del nosotrospueblo como identidad colectiva que complica estudiantes, profesores-investigadores y
comunidad poltica de un pueblo en particular; y del discurso cientfico, marcando la
diferencia poltica entre el lenguaje positivo de la ciencia y el lenguaje negativo de la
sapiencia. Tales aportes permitirn ver nuevas perspectivas de las categoras de sujeto,
identidad y pueblo, pensando la cultura como lenguaje simblico, como texto a leer y como
campo legtimo para la construccin de subjetividades polticas. Lo har en el contexto de
una investigacin situada en la poblacin acadmica de una universidad del conurbano
bonaerense. Presentar de manera interdisciplinaria el mtodo analtico de la filosofa de la
praxis elaborado en los aos sesenta-setenta, al cual encuentro en sintona con el mtodo
antagnico de la actual teora del discurso sobre la lgica de los populismos. En
consecuencia, analizar dos autores argentinos: el telogo del pueblo Lucio Gera y el
filsofo populista Ernesto Laclau. Lo har a partir de la sntesis del filsofo y telogo
argentino Juan Carlos Scannone.
I.

Cultura universitaria popular

Un ejemplo argentino de realidad efectiva aquello que significa la materializacin de una

decisin-, de los gobiernos democrticos participativos, que en dicho pas es el Peronismo y
cuya impronta poltica es la inclusin social de los sectores del pueblo-pobre-trabajador,
son las universidades nacionales. La educacin superior es un derecho de todos los sectores
sociales, tambin de los trabajadores. La educacin superior, universitaria, como pblica y
gratuita, con gobierno autnomo, es una realidad efectiva del primer peronismo. Eso dio la
posibilidad de acceder a una educacin superior a los hijos de los trabajadores. Pero la
creacin de universidades nacionales, pblicas y gratuitas en el conurbano bonaerense,
donde el pueblo es pobre -en algunos casos trabajador registrado, en otros trabajador no
registrado, y en otros desocupado-, es una realidad efectiva de una modalidad del
peronismo que es el kirchnerismo. La apertura de esas universidades dio la posibilidad de
acceder a la educacin superior, no solo a hijos de trabajadores como lo fue la Universidad

Nacional de Buenos Aires o la Universidad Nacional de la Plata en el siglo XX, donde

finalmente termin educndose tambin la elite-, sino a los hijos de los desocupados, y a
los trabajadores mismos. Esto hace que, al da de hoy, la Universidad Nacional Arturo
Jauretche, por ejemplo, tenga un ingreso superior a 7.000 alumnos por ao, en su mayora
procedentes de Florencio Varela y aledaos.
Muchos de esos alumnos son personas adultas, que para ingresar a la universidad
han terminado el nivel secundario de educacin justo antes de hacer el ingreso a la
universidad. No tienen formacin en el estudio de los clsicos. No han ledo Homero,
Cicern, Virgilio, Dante ni Borges. Tampoco han pasado por la experiencia poltica de
partidos, ni sus padres son los inmigrantes europeos formados en el socialismo, el
anarquismo o el comunismo en sus luchas obreras. No han tenido la experiencia de una
militancia en la escuela secundaria, ni en la fbrica. No tienen el hbito del cine, por lo cual
no en su mayora no conocen Eiseinstein, Godart, Buuel, Monty Phyton o Woody Allen.
No pasaron sus noches en la La Paz o la Opera intercambiando la poesa francesa de
Prevert, Rimbaud o Malarme. No hicieron el tour europeo de 29 noches y 30 das. No
tuvieron el xtasis de la fruiccin que pueden dar ver las esculturas barrocas de Bernini, o
escuchar, en vivo, Carmen o Turandot. No comen pescado crudo con champagne, ni saben
de comida fusin. No conocer eso, que es casi un curso de introduccin I a occidente, es
no ser racional? De ninguna manera, tiene otros conocimientos que son muy necesarios,
incluso a occidente; tienen otros gustos, otros consumos culturales con los que se
emocionan tanto como occidente con Stravinsky. Pero hay mucho escrito al respecto, por lo
cual no voy a dar una lista de explicaciones aqu. Solo a modo de ejemplo lo menciono para
sealar la diferencia entre conocer y saber, entre ciencia y sapiencia, y sealar que no
porque no se conozca una lista de autores y artistas se deja de ser sujeto poltico.
Uno de los problema humano que all se muestra como efecto de una contradiccin
social es que muchos de ellos nunca vieron lo bello; como en un cuadro de Berni, el camino
de su casa al trabajo y del trabajo a casa, de su casa a la escuela y de la escuela a su casa, de
su casa a la universidad y de la universidad a su casa lo hacen entre lo feo. Lo bello, uno de
los tres trascendentales, muestra la verdad y el bien. Lo bello es parte del mundo y algunos
lo tienen prohibido.
Eso, que algunos llaman barbarie, nosotros lo llamaos saber. Cuando digo nosotros,
me refiero a la otra parte que integra esa comunidad acadmica, los profesoresinvestigadores. Nosotros aprendimos en la experiencia cotidiana de nuestros cursos a
corrernos del lugar del conocimiento y del saber, de modo que pudimos con ellos acceder a
otro conocimiento y a otro saber. Nosotros no somos los mismos luego de cuatro aos de
dar clases all. No fue fcil abandonar el lugar del saber y aprender a escuchar. Ellos hoy
van a Bellas Artes, leen Prevert, y conocen Berni, pero nosotros escuchamos canciones
populares, saboreamos otras comidas, vestimos de otro modo, y aprendimos otros
parmetros de lo bello. La experiencia nos permiti salir del lugar del saber, de la
racionalidad, pero fue necesaria la experiencia con el pueblo, en el pueblo, cada da de la
semana. Donde antes escuchbamos ruido ahora escuchamos msica; donde antes veamos
feo ahora vemos bello. Aprendimos otro lado de la esttica, el de ver como bello al hombre,
a cada hombre, por ese el lugar privilegiado de manifestacin del ser. Cada uno de ellos es
la epifana. Ahora decimos bello, bueno y verdadero con cada alumno. Pensar que los
profesores van a trabajar al conurbano a ensear, a adoctrinar, a desarrollar el gusto, a dar
la palabra, sabemos que es un error. Ellos aprenden las artes especficas que, en tanto
tcnicas, nosotros trasmitimos; pero nosotros aprendimos qu es eso que se dice pueblo-

pobre-trabajador. Y somos conscientes de que solo entre el pueblo puede saberse qu es

pueblo. Solo cuando uno se suelta del palo mayor las sirenas cantan.
La constitucin de identidades populares, como subjetividades polticas colectivas,
es decir la constitucin de un individuo en sujeto poltico, tal y como dice Laclau es una
posicin discursiva de sujeto, que logra articularse mediante la prctica cultural del verjuzgar-obrar. Eso hacemos los profesores. Esas universidades del conurbano nos marcan.
Nos hacen pueblo. Nos hacen sujeto poltico colectivo solo si nuestra prctica es situada,
all, cada da, en cada una de esas aulas.
II.

El lenguaje simblico de la cultura popular

Para la filosofa de la praxis en su versin latinoamericana, y pata la Teologa del

Pueblo, cultura es expresin de un ethos particular, el cual es intuicin, es saber no
conocimiento; cultura como ethos es conciencia de valores. El sujeto de ese ethos es
colectivo y lo llama pueblo. Por eso, en la regin, se usa ms el vocablo pueblo que
sociedad o cultura. Decir cultura es decir pueblo como ethos-sujeto colectivo que
juzga. La pregunta podra ser -no quin juzga? en sentido schmitteano, sino-: Cmo se
hace, un grupo humano, pueblo? Se hace pueblo juzgando, segn Gera, porque el acto de
juzgar-valorizar es constitutivo del ethos. Antes del acto de juzgar, no hay ni valores, ni
cultura, ni sujeto, ni identidad, ni pueblo, Cuando el individuo de un pueblo los intuye,
<valores> se intuye a s mismo con otros y as toma conciencia de grupo [] de ser
diferente de otros pueblos [..]. as la cultura consiste en la auto-identificacin que un pueblo
hace de s como sujeto [] colectivo particular.100 Ese sujeto colectivo, que es el pueblo, se
percibe como universal pero concreto, y se constituye, histricamente, en relaciones de
injusticia. Pueblo y/o cultura es un estilo de vivir cada da, ante la amenaza de la muerte y
en la resistencia por la vida; sin embargo, la libertad en el hombre posibilita la decisin en
l por otro destino que rompa esa tendencia necesaria a la muerte.101
El cruce entre necesidad y libertad. Volver sobre esa reflexin setentista es recuperar y
entender un eje que dio y da- identidad a toda una generacin acadmica y poltica de
argentinos en el debate acadmico europeo la razn populista de Laclau, o la Teologa
del Pueblo de Francisco, como ejemplos actuales de eso. Dicho de otro modo, cmo elegir
libremente un destino en medio de relaciones sociales injustas, que necesariamente
determinan a la resistencia por la vida, y que adems hacen percibir su efecto como natural,
necesario, enmascarando su verdadero carcter histrico y contingente. Cmo hacer visible
lo invisibilizado culturalmente. Segn Gera, si historia son acontecimientos que sumergen
al hombre en la necesidad de una resistencia por la vida, all, desde su libertad constitutiva,
el hombre puede dar a ese acontecer un sentido, que visibilice esa falsa naturaleza por un
lado y su carcter contingente por otro. Ahora, ser libre en la necesidad es un misterio solo
para la ciencia, pero para la sapiencia es saber que el acontecer histrico, hoy de relaciones
sociales injustas, es el espacio privilegiado de lo posible: Se necesita de una honda
sabidura para captar en cada momento el espacio fronterizo que se extiende angosto entre
la imposible utopa, que dilata el campo de la historia a la medida amplia del espacio de la
100

Gera, L., Cultura y dependencia a la luz de la reflexin teolgica Stromata 30 (1974) 169-224.

101

Ibid. P. 607.

fantasa, y la actitud fatalista, que reduce esa misma historia a los hechos dados [] a
naturaleza.102 Entonces, para esta corriente, historia no es necesidad sino hechos y sentido.
El hecho es lo emprico; sentido es lo que acontece a partir del hecho. Nuevos hechos
confirman el sentido dado, y salvan, o frustran la expectativa puesta, y esclavizan. He ah la
historia.103 Se trata de ver segn la filosofa latinoamericana de la praxis-, de leer
segn Althusser-, en la cultura de una poca, qu indicios de de la liberacin hay para saber
si esta es posible. No se trata de evaluar si la historia se acerca o se aleja de la elipse
marcada de manera a priori, trascendente, esa es una posicin de saber de la pretende
correrse; sera ms fcil corregir que discernir. El sentido de la historia, entonces, es
poltico: se trata de percibir en la historia contempornea aquellos aspectos que
constituyen una chance <oportunidad> pastoral <poltica> [], el reclamo de una
conducta [], el momento de una accin que hemos hecho y que viene a compaginarse con
la maduracin de circunstancias favorables que indican que ha llegado la hora.104
Entonces, la cultura, es decir, el pueblo es el campo del saber y de lo poltico.
El mtodo del ver-juzgar-obrar es el punto de partida de la filosofa y de la teologa
latinoamericana. El mismo permite a un investigador que sea capaz de correrse del lugar
del conocimiento, es decir que sea capaz de inculturarse-, en primer lugar ver, leer,
observar las prcticas particulares de un pueblo como factum, y hacer visible las causas de
los conflictos que resultan como efecto opaco de esas relaciones sociales injustas. En
segundo lugar discernir como se expresan las expectativas que, como carga de sentido,
como juicio, pone el verdadero sujeto colectivo de la historia que es este pueblo particular,
concreto. Solo en tercer lugar viene el obrar, el qu hacer.
Por consiguiente, ver: significa identificar si en lo fctico existe una oportunidad
generada hoy como momento de una accin que ya hemos hecho en el pasado y que recin
ahora encuentra maduras las circunstancias. Juzgar: significa que discernir en el campo
simblico de lo popular si una necesidad una agona- ya se desenmascar como nonatural, es decir como contingente, y se manifiesta ahora como conflicto, como
contradiccin, provocando el reclamo del pueblo como sujeto poltico colectivo de una
conducta reparadora.Obrar: significa que lo enunciado en los puntos anteriores son el
resultado de una maduracin que constituyen pueblo o, dicho de otro modo, circunstancias
favorables, condiciones, etc.- que indican que la hora se ha cumplido y la palabra, es decir
lo poltico -como dira Arendt-, acontece. Son, pues, tres etapas: ver la situacin histrica
de un pueblo concreto, particular, local; reflexionar sobre ella a partir de la consideracin
de principios doctrinales que se re-categorizan permanentemente; y decidir orientaciones de
la accin.
Dicho de otro modo, el objetivo est dado, es lo factico, es la agonstico en trminos
de Chantal Mouffe-, lo real como premisa mayor, pero aparece simblicamente, es decir en
las representaciones de este pueblo, y hay que aprender a leer en sentido althusseriano. Ver,
leer, consiste en desenmascarar, desnaturalizar, poner en palabra, visibilizar, articular en el
discurso pblico como demandas justas los efectos de las relaciones sociales de injusticia,
que opacan, ocultan las verdaderas causas, impiden la vida.
102

Ibid. p. 607.

103

Ibid. p. 608.

104

Ibid.p. 602.

La reflexin, como premisa menor, se da a partir de la moral constituida en la

experiencia de lo cotidiano como resistencia entre la vida y la muerte. La conclusin de ese
silogismo es la accin, que es praxis cultural, dando una nueva orientacin, un nuevo
sentido de lo real, generando un nuevo campo simblico de significaciones, de
representaciones constitutivas de sujetos polticos colectivos, es decir, constitutivas de
identidades-pueblo. De ese modo, la representacin, en estos contextos, no es
intermediacin que aleja al sujeto colectivo pueblo de lo poltico -como lo es en sentido
liberal para garantizar los derechos de las minoras-,105 sino que, y por el contrario, es otro
modo particular de resistencia cultural en sentido gramsciano, como continuidad y no
desplazamiento-, de la poltica por otros medios, precisamente para evitar la
fundamentacin teolgica de la poltica con conceptos metafsico secularizados, al mejor
estilo shmitteano.
Ver una realidad-situada no significa solo observar empricamente lo fctico como si se
tuviera una visin del eidos, sino que se trata de hacer visible de revelar- las causas de
efectos injustos. El momento metafsico no est ausente sino que es a posteriori, es un
trascendente puesto como tal a partir de la inmanencia como lo explica Oliver Marchart,106
pero como totalidad abierta, contingente, modificable, como lo sealan Laclau y Muffe, 107
precisamente para no caer en los totalitarismos de lo que con mucha ligereza se acusa desde
otros contextos a los populismos. Se trata de ver la contradiccin que genera una cultura de
la muerte e identificar su causa, y ese ver, en Amrica Latina est cifrado por lo simblico
que es su modo de representar lo agonstico.
Lo que se vio en los 60-70 fue la contradiccin entre situacin de dependencia y
voluntad de liberacin, lo que Gera defini como La encrucijada de la presente situacin
se presenta, pues, bajo la forma de una contradiccin entre liberacin y dominacin. El
mismo Gera continua diciendo: Se hace pues necesario descubrir, desde el pasado
histrico, la naturaleza, la gnesis histrica, y el posterior desarrollo de esa contradiccin.
As, La naturaleza de esa contradiccin comienza a hacerse patente y a ser determinada,
cuando se la caracteriza principalmente como contradiccin entre dos sujetos, que son los
pueblos latinoamericanos por una parte y, por otra el imperio. La conclusin fue que la
identidad de Amrica Latina-dominada se constituye en el proceso europeo del capitalismo
moderno, que explicaba solo una parte de la contradiccin, la dependencia. Juzgaron,
entonces, que la de liberacin se constituy por la convergencia en Espaa entre
cristianismo feudal en oposicin a la naciente burguesa. Por eso, dice Gera, desde la
conquista, la presin del iluminismo europeo choca con la actitud de autodefensa que
adoptan los pueblos latinoamericanos.108
Ver la contradiccin, para estos argentinos, es posible solo mediante sus
representaciones en el sentido de expresiones simblicas y no de intermediaciones
partidarias, porque all, y as, se manifiesta el ethos, que no es otra cosa que identidad,
conciencia de s misma en proceso constitutivo como sujeto poltico colectivo. Por eso Gera
105

Cf. Cuda, E., Catolicismo y Democracia en Estados Unidos, Agape, Buenos Aires, 2010.

106

Cf. Oliver M., El pensamiento poltico posfundacional, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 2009 .

107

Cf. Laclau, E., Mouffe, Ch., Hegemona y Estrategia, Fondo de Cultura, Buenos Aires,

108

Gera, Op. cit. p. 616

2004, p. 149.

dice que Es ineludible, en una tentativa de interpretacin de la cultura, ir de la

multiplicidad a la totalidad y unidad que implica esa cultura; ir de la exterioridad de sus
creaciones y expresiones a su profundidad. Pero esa unidad y profundidad la encontramos
en la conciencia que los pueblos tienen de s mismos.109
Esa conciencia de resistencia, que pone de manifiesto la contradiccin, indica que los
pueblos latinoamericanos no estn dominados culturalmente, sino deshumanizado por la
necesidad. Por esto planteaban tres ncleos doctrinales: 1-considerar la representacin de
hombre como sujeto con cuerpo, ya que valorar el cuerpo es la garanta de defender las
condiciones humanas mnimas en que vive un cuerpo; 2) considerar el fraternidad entre los
hombres como garanta de un nosotros-pueblo, ya que el pueblo latinoamericano tiene la
representacin de un Dios que no es simplemente creador como el desmo de la ilustracin,
un Dios misericordioso que crea hombres hermanos, esto es a imagen de un Dios que es
logos y hace que todos los hombres sean logos, es decir racionales; 3) considerar el deseo
de liberacin poltica de los pueblos, pero tambin el de salvacin escatologa, que es ya
pero todava no, eso habilita los procesos histricos de liberacin que anticipan la nueva
poca atravesando generaciones.
La ciencia positiva es el mtodo experimental que mide hechos contingentes y convierte
sus conclusiones en ley, pero la seleccin de hechos y de mtodo es subjetiva. Entones la
ciencia se reduce al conocimiento de lo cuantificable en tanto dominable, factible,
instrumentable.110 Pero La racionalidad no la tienen los pueblos colonizados, ni el
proletariado de los pueblos europeos [] solo Europa, su burguesa, conoce cientfica,
objetiva y racionalmente. Solo all est la racionalidad y por consiguiente lo humano.111
Unos conocen, otro sienten. Unos son sujetos de la historia, otros objetos de naturaleza.
III.

La construccin del nosotros-pueblo como subjetividad popular

La filosofa de la praxis latinoamericana present al investigador de las distintas

disciplinas una nueva lgica, que no era ni lineal ni dialctica, sino analtica en el caso de
Sacnnone- o antagnica en el caso de Laclau. Una lgica que puede ayudar a comprender
hoy los nuevos modos de institucin del poder a nivel subnacional, sino tambin a
colaborar con los procesos de liberacin. La filosofa latinoamericana de la praxis no
recurre a la lgica dialctica para explicar la determinacin a la condicin de pobre de un
gran sector de la poblacin, sino a la lgica analtica. Por consiguiente, no sera en la
categora de devenir -como puede verse en la ciencia de la lgica hegeliana, la cual tiene
como pre-categoras al ser y la nada-, sino en la representacin de resistencia, donde
encuentra su fundamentacin.
Para la lgica analtica, la representacin de resistencia emerge de la relacin que se
establece entre dos pre-representaciones: la de estar y la de mediacin. Dicho de otro
modo, el estar del pueblo pobre trabajador se manifiesta en la mediacin, que es el lenguaje
simblico de la cultura popular, y se representa como resistencia. Esto significa que el
smbolo culturalmente construido -o sym-bolon, que significa unidad en la diferencia-, es la
109

Gera, Op. cit. p. 617.

110

Gera, Op. cit. p. 617.

111

Gera, Op. cit. p. 624.

representacin entendida como mediacin, entendida como manifestacin de una sapiencia,

y no como interpretacin de una ignorancia. Esa sapiencia popular es representacin
simblica del saber resistir en la vida, un resistir que es afirmacin eminente, o analtica,
de su estar antes que negatividad dialctica de sus determinaciones. En la prctica cultural
continua de esa afirmacin, que es resistencia, se constituye su identidad como ethos
histrico-cultural abierto, es decir trascendente y contingente al mismo tiempo. Dicho de
otro modo, la pre-representacin de estar, segn Scannone, refiere a la existencia de un
sujeto particular pero indeterminado, que es un nosotros-pueblo. Del mismo modo, la prerepresentacin de mediacin hace referencia a la experiencia hecha lenguaje simblico de
ese nosotros-pueblo; una experiencia que es sapiencia y no ciencia, que es inteligencia
orgnica y no individual. Por ltimo, la representacin de resistencia, la cual emerge de la
relacin entre el estar y la mediacin, refiere a un saber que es su ethos histrico-cultural
como identidad de este pueblo-pobre-trabajador en particular; esa representacin no es
forma sino manifestacin, o espritu, de esa relacin que se da entre el estar de un pueblo
particular en una tierra particular, y la cultura como mediacin.
En esta modalidad popular, tal como la describe Scannone a quien sigo en estas
pginas-, no se habla de ser ni de conocer, sino de estar y saber. No dice, como el sujeto
moderno, yo-pienso; tampoco dice yo-existo como el sujeto absoluto Dios. Dice yo-estoy.
Se trata de un sujeto colectivo particular que sabe que est resistiendo en el acto mismo de
afirmarse de manera eminente en su estar, allende de la negatividad. Esa afirmacin, la de
un pueblo particular en su estar-en-la-tierra, es el intento continuo -como prctica cultural,
como ethos histrico-, que hace por liberarse de la determinacin a la pobreza, intentndolo
no con un acto dialctico superador en la doble negacin, sino con el acto analtico de
afirmarse en su estar. Quien entiende esa lgica y la expresa se convierte en el significante
vacio por el cual lo irrepresentable se hace representable y lo inefable, nombrable.
La pre-representacin de estar refiere a la existencia del nosotros pueblo, es decir de un
pueblo en particular, entendido como sujeto colectivo, o comunitario, situado. Esta prerepresentacin se pone en relacin, y se manifiesta con, y en, la pre-representacin de
mediacin, que es su lenguaje simblico cultural. La afirmacin eminente del estar de un
pueblo en sus smbolos muestra su sapiencia, la de constituir su identidad resistiendo en su
ethos histrico-cultural. El mtodo que toma estas pre- representaciones estar en la tierra y
mediacin simblica- y las utiliza como herramientas hermenuticas para la comprensin
de la realidad, no es la dialctica hegeliana como doble negacin superadora, sino la
analtica o el antagonismo. Ambos consisten en la autodeterminacin positiva del pueblo
que, mediante un lenguaje simblico, dice y no dice, representa mediante un significante
vaci su necesidad como smbolo de la contradiccin de un sistema que no puede satisfacer
demandas insatisfechas que son vitales. El pueblo latinoamericano, pueblo concreto en el
pueblo local al que llega la poltica subnacional, tiene otro modo de lenguaje. El mtodo
analtico de la afirmacin del nosotros-estamos, es el modo que asume la identidad poltica
como representacin escatolgica, teolgica y poltica-, en un pueblo situado, este pueblo
particular latinoamericano y argentino, que afirma de manera eminente, positiva, su
identidad ante una negacin que lo subsume en la pobreza. Este modo de ver la realidad,
que la filosofa latinoamericana de la praxis en los aos sesenta y setenta identifica, lo
cambia todo. As: la racionalidad occidental, all es entendida como sapiencia; la sapiencia
como experiencia pre-lgica, a-tematizable, inefable; el logos como smbolo, como
misterio; pueblo como nosotros-pueblo-pobre-trabajador; sujeto como orgnico; y la forma

como relacin uni-trina, y que es arche o fundamento abierto, parcial y contingente, de lo

real como cultura del encuentro.
Dicho de otro modo, al yo pienso cartesiano, mediado por la reflexin, la filosofa
latinoamericana opone, segn Scannone, el nosotros-estamos como lo inmediato, es decir
como lo irrepresentable. Del mismo modo, la categora griega de ser -que remite a
necesidad, identidad, inteligibilidad y eternidad-, se desplaza por la de estar, remitiendo a
un saber fenomenolgico que se sabe y no se tiene. As, la sapiencia popular es una forma
de saber del pueblo no mediada por la reflexin, por lo cual no es auto-consciencia sino
memoria. Esa sapiencia popular es experiencia de resistencia en la vida, y acta como
ncleo de sentido, desplazando la idea europea de una metafsica de la unidad perdida. De
ese modo, la idea de bsqueda de una unidad originaria perdida -es decir, el ground, arche
o fundamento trascendente, cerrado, necesario que da sentido a la totalidad y la garantiza-,
en Amrica Latina se desplaza por la idea de abground como nuevo comienzo trascendente
pero abierto, parcial y contingente, ya que el abground es el acto de liberacin. Por lo tanto,
mientras el cogito cartesiano de occidente pretende lograr la autoconciencia del yo
trascendental mediante el concepto filosfico originado en el conocimiento cientfico, el
sujeto comunitario latinoamericano articula en el lenguaje simblico la certeza sensible.
Para la filosofa de la praxis latinoamericana, y argentina, el yo trascendental es un
nosotros-pueblo que pone en relacin el yo- tu.
Segn Scannone, mientras la relacin establecida por los griegos es la de espritumateria, y la de los modernos es la de sujeto-objeto, la latinoamericana es la de unidaddiferencia dada en la totalidad del nosotros-estamos, una totalidad que no subsume la
alteridad del yo-tu-el. Ese estamos refiere a la cultura, no entendida cono physis o
naturaleza sino como lo numinoso. Es un estar nosotros, y eso habla de una resistencia a
la negacin o alienacin; de ese modo, el antagonismo se presenta como constitutivo de su
identidad, antes que como una negacin de la negacin superadora del conflicto. Sin
embargo, ese antagonismo se da en la unidad, que no es superadora sino unidad en la
diferencia. La resistencia del nosotros estamos es afirmacin simblica como discurso
inefable- de su estar. La resistencia en el estar es saber popular, y es un saber pobre, porque
conoce y no conoce el absoluto. El absoluto est oculto lethe-, encarnado, en el lenguaje
simblico de una cultura, y el poltico debe desocultarlo aletheia. Mientras el occidente
europeo pregunta por el ser, el latinoamericano saborea el estar, que es el acontecer.
La pre- representacin del estar ser entonces el fundamento metafsico como punto de
partida que permitir entender la nocin de circumincesion como relaciones mutuas. Para
eso, es importante distinguir en la legua latina tal y como lo seala Scannone- el estar del
ser para comprender la pre- representacin de estar como fundamento de la cultura
latinoamericana y sus anhelos de liberacin. El vocablo estar, en latn es stare, y significa
estar de pie; pero el vocablo ser, que en latn es sedere, significa permanencia. Ambos
vocablos son indeterminados, y solo indican una determinacin parcial, contingente,
situada, fctica como por ejemplo, estar enfermo. En cambio, el vocablo es, en latn es
essere, significa es, con lo cual es un vocablo determinado esencialmente a ser algo
necesario como por ejemplo, soy enfermo. Por eso, segn Scannone, la filosofa
latinoamericana no dice el pueblo es sino nosotros estamos. Dicho de otro modo, el
vocablo estar remite al da-sein como acto, mientras que el vocablo es remite al sein
como esencia. De ese modo, el estar se sustrae a la determinacin, es previo al lenguaje, es
ante-predicativo e incluso pre-ontolgico. El da-sein, el ser que est ah, es distinto al ser
que est siendo algo. Precisamente, desde el estar parte la teologa latinoamericana, porque

esa es la raigalidad de la sabidura popular, anterior a la palabra que la determina. Scannone

destaca que el estar no puede ser mediado por la reflexin porque es pre-lgico; solo puede
ser mediado por el lenguaje del smbolo, que lo muestra y al mismo tiempo le es
irreductible. Por eso el smbolo no es intermediacin -como s lo es la palabra-, sino
mediacin. El estar no es necesario, por el contrario es contingente y ambiguo; no tiene un
origen, a lo sumo puede tener una destinalidad fctica. Esa facticidad lo hace misterioso, es
decir inefable, irreductible a la tematizacin o a la problematizacin. Al estar del pueblo se
lo sabe pero no se lo conoce. Y para saberlo hay que estar en el pueblo, ser un nosotrospueblo.
La filosofa latinoamericana toma la categora pueblo y dice: No la usamos en un
sentido primariamente socioeconmico, por ejemplo como sinnimo de proletariado urbano
y/o rural, sino con significacin histrico-cultural, aunque en estrecha relacin con el otro
sentido.112 En esta significacin de la categora pueblo, lo histrico refiere a la idea de
que pueblo es siempre una categora histrica, como una realidad concreta construida en la
historia, en relacin con una memoria, una praxis y un destino histrico comn.113 Lo
cultural de la categora pueblo refiere a la creacin, defensa y liberacin de un ethos
cultural o estilo humano de vida de una comunidad, es decir su modo determinado de
habitar en el mundo y de relacionarse con los otros hombres, con la naturaleza y con
Dios.114 Esto lleva a Scannone a afirmar que es una categora principalmente, pero no
exclusivamente, poltica; es una comunidad capaz de constituirse en Estado.
Ahora, cul es ese pueblo que es sujeto de sabidura? Pueblo es el sujeto colectivocomunitario, histrico-cultural -cultura comn, memoria comn, estilo de vida comn,
destino comn-, y tico-poltico,
que se manifiesta como comunidad orgnica
autodeterminada social, poltica e histricamente. Solo es pueblo el pobre y oprimido, es
decir, el que no goza de privilegios y esta a la base de la comunidad orgnica. La filosofa
de la praxis latinoamericana no entiende el pueblo como clase social. Considera que la
cultura latinoamericana esta preservada en el pueblo pobre porque este no fue alienado por
el colonialismo sino que le opuso resistencia cultural, conservando los valores que lo
determinan a la solidaridad y la justicia. Despega la categora de pueblo de la categora de
clase proletaria, ya que pueblo son los oprimidos en general, no solo los trabajadores;
oprimidos son los trabajadores industriales explotados, pero tambin los campesinos
marginados, los desocupados, los deshechados, los indgenas ignorados, las mujeres
relegadas.
La sabidura popular la razn populista- es situada y universal al mismo tiempo porque
como sabidura humana de resistencia en la vida tiene validez universal; no es un universal
abstracto, formal, ni tampoco concreto, de una parte, sino situado histrico-culturalmente.
Universal situado significa para ellos que es una verdad universal pero se manifiesta en la
pobreza. Aqu pobreza no es entendida como econmica sino como ontolgica, es la
pobreza del ser, que ser condicin de la pobreza econmica. Pobreza ontolgica como
grado extremo de contingencia del ser, de anonadamiento de lo humano en grado mximo,
al que se llega por la pobreza fsica.
112

Ibid. p. 187.

113

Ibid. p. 187.

114

Ibid. P. 187.

IV.

El significante vaco como lgica de lo irrepresentable en la cultura popular

Muchos acadmicos europeos y norteamericano, debido a al pontificado de un papa

argentino cuyo discurso es una profeca en defensa del pueblo-pobre-trabajador,
ponderando el modelo democrtico participativo y acusando al capitalismo deshumanizante
de convertir a los hombres en deshechos, estn revisando sus posibles fuentes tericas. Esto
puso en la palestra a autores argentinos populistas, si se quiere- como Gera, Scannone y
Laclau. Muchos de ellos encuentran similitudes entre ellos, sobre todo entre la sntesis que
hace Scannone de la Teologa del Pueblo, y la obra de Ernesto Laclau. Para ambas
corrientes populares, el pueblo es inefable y se manifiesta en la mediatizacin del lenguaje
cultural en el momento de la crisis para afirmar su identidad. En ambos casos se critica la
categora marxista de clase proletaria, y se desplaza la lucha poltica al campo de la cultura,
lo que coloca a Laclau en el posmarxismo y separa a Gera de la Teologa de la Liberacin.
Adems, ambas corrientes populares representadas por Laclau y Gera, ven imposible la
representacin poltica del pueblo ms all del discurso como lenguaje simblico, y
sostienen que el pueblo tiene su epifana en la contradiccin o crisis. Ya se presentaron las
posturas de Gera y Sacnnone, ahora presentar la posicin de Ernesto Laclau.
Para un autor argentino como Ernesto Laclau, los populismos son una racionalidad
propia de pueblos en condiciones econmicas que no han llegado a procesos industriales
avanzados que permitan la satisfaccin de demandas de la mayor parte los sectores,
haciendo que los demandas insatisfechas se conviertan en elementos flotantes, capaces de
articular formaciones discursivas que son al mismo tiempo destituyentes y constitutivas de
identidades polticas contingentes tambin, momentneas. Explica Laclau que cuando no se
puede lograr un sistema definido de diferencias, los antagonismos se multiplican, pasan a
formarse muchas cadenas de equivalencias, los centros se multiplican es lo que Gramsci
llam crisis orgnica. Eso ocurre en sociedades industriales avanzadas, dice Laclau, donde
se da la lgica de la diferencia, en cambio, all donde se da la explotacin centralizada se
provoca la divisin de lo poltico en dos campos mediante la lgica de la equivalencia. Por
tanto, mientras en los pases de industrializacin avanzada se da la posicin democrtica de
sujeto, en el resto se da una posicin popular de sujeto, y esto hace que la lgica populista
no sean todas iguales y lo mismo ocurre con los modos de representacin.
En contextos econmicos de industrializacin no avanzada, la lgica de la equivalencia
se da como resultado de una lucha poltica que busca articular discursivamente las
distintas fuerzas, que no son clases como en el marxismo sino distintos sectores. Cualquier
smbolo como el de nacin o religin-, puede articular nuevas posiciones de sujeto, por lo
cual, en la lgica populista, la idea de representacin cambia por la de articulacin. Dicho
de otro modo debera entenderse y definirse- de manera distinta la nocin de
representaciones en distintos contextos econmicos y polticos, negando as todo enfoque
esencialista de las relaciones sociales y de la representacin poltica. La lgica de la cadena
de equivalencias, la que se da en sociedades industriales no avanzadas y que permite la
posicin discursiva popular participativa de sujeto y no democrtica representativa de
sujeto-, levanta en esos contextos una frontera interna que permite constituir identidades y
al mismo tiempo elimina la brecha entre lo poltico y lo social.
Para Laclau, la hegemona aparece en el momento de crisis, porque la crisis, es
decir el vaciamiento de la representatividad, es su condicin de posibilidad. Es ah cuando
emerge como prctica articulatoria, cuando todava los elementos, en tanto significantes

flotantes, no se han podido constituir en momentos de un discurso, no han podido ser

fijados con un sentido. Es el momento en que lo social no puede cerrarse. Dicha prctica
requiere de un sujeto articulante que -a diferencia del marxismo-, no es la clase social sino
la formacin discursiva que articula el pueblo a partir de puntos nodales demandas
insatisfechas que asumen la representacin-, estableciendo en el espacio poltico una
frontera que lo divida en dos campos. Es all cuando se produce una formacin hegemnica
que, como prctica articulatoria, antagoniza y constituye identidades relacionales.115
La articulacin hegemnica de elementos flotantes que en los populismos desplaza
la representacin partidaria-, es lo que Gramsci denomina guerra de posicin pero, si bien
modifica la identidad de los actores, no es por eso como su condicin de posibilidad.
Laclau se separa, entonces, de Gramsci en dos conceptos: ni la clase es el sujeto social, ni la
hegemona es preexistente al antagonismo. La articulacin hegemnica reemplaza a la idea
de representacin y la autonoma que cobra es resultado de prcticas articulatorias de
construccin hegemnica y no de actos fundacionales de poder. La formacin hegemnica
que lleva al antagonismo se constituye en la frontera entre: lo que el Uno dice que es lo
Otro, y el Otro afirmndose en su estar. Dicho de otro modo, el Uno impide el ser al
Otro cargndolo de determinaciones que legitimarn la explotacin , por ejemplo armando
una cadena de significantes positivos que lo determinan a ser explotado: negro, pobre,
drogadicto, golpeador, violador, vago. Pero el Uno se entiende a s mismo como lo
indeterminable, es decir, como dios, porque el Uno se pone en el lugar de dios, y se define
por no ser lo Otro: no soy negro, pobre, drogadicto, golpeador, violador, vago.
Simplemente es el que es como en el Gnesis 3,14 donde Dios se define como soy el
que soy, inefable. Lo Uno de las sociedades como el Dios Uno del judasmo es
irrepresentable, simplemente est, y el Otro no est y es determinado por lo Uno. Pero si el
Otro tambin se afirma en su estar, antes que perder el tiempo negando todas las
determinaciones que le caen encima, entonces tenemos el momento antagnico, que es el
momento de lo poltico, pero es solo un momento. Por eso, en la formacin social, tenemos
un conjunto de agentes empricamente dados; pero en el caso de la formacin hegemnica,
tenemos un conjunto de momentos discursivos.
La totalidad se da en el momento de la formacin hegemnica cuando desde la
articulacin discursiva se pone lmite a la multiplicacin de la diferencia y se constituye
una identidad de lo Otro como pueblo. En el decir est la totalidad, pero es un decir
cambiante en cada articulacin, por eso la totalidad es abierta, parcial, contingente e
inmanente, porque el decir es interno a la articulacin, no viene de afuera ni la subyace. El
decir, es una palabra en acto que pone lmites a las infinitas determinaciones y construye
identidad. Lo fundante de lo social es, entonces, la palabra hegemnica que emerge en un
espacio poltico dividido en dos campos antagnicos.
En los sistemas populistas la palabra hegemnica, capaz de lograr la unidad de los
fragmentos, es el resultado de una prctica articulatoria entre identidades relativas, desde el
interior mismo de lo social y no como superestructura. Para Laclau la identidad no subyace
a lo real, sino que es producto de un movimiento estratgico entre posiciones discursivas
antagnicas, y dicho movimiento es una prctica articulatoria entre elementos, es decir,
115

Cf. Laclau, E., Mouffe, Ch., Hegemona y Estrategia, Fondo de Cultura, Buenos Aires,

p. 179.

entre fragmentos de la unidad orgnica perdida. Esto significa que la identidad pasa a ser
relativa a su posicin discursiva. As, el pueblo como totalidad aparece en un momento de
la prctica articulatoria discursiva. Ese momento es la falla, o crisis, que resulta de una
unidad totalizante fragmentada. La prctica discursiva, al poner en relacin los fragmentos que Laclau denomina elementos- de esa unidad perdida, modifica la identidad de los
mismos. Estos elementos, en tanto diferencias o demandas, son significantes flotantes en
tanto no han sido aun articulados por un discurso-, y estn en busca de una fijacin o
momento que les d sentido, y ese sentido solo puede darse en la mediacin discursiva. El
discurso genera los lazos necesarios entre los elementos o demandas diferentes para que
estos puedan, a partir de su articulacin, equivalerse, es decir constituir su identidad como
relacional.
De este modo, la totalidad contingente de la articulacin pasa a ser necesaria, desde
el momento en que es la condicin de posibilidad de cualquier identidad. Por consiguiente,
las relaciones no son producto de un esfuerzo lgico formal sino que se dan en discurso, y
el pueblo se constituye como identidad a partir de una prctica capaz de articular en el
discurso la fragmentacin. Laclau se separa as de una idea de sobre-determinacin -al
modo de la sobre determinacin economa de la teora marxista para la cual no hay
contingencia sino necesidad a priori, siendo los sujetos sociales constituidos, determinados,
por las relaciones de produccin. La identidad pasa a ser relacional, y las relaciones
contingentes pasan a ser necesarias, ya que la necesidad no radica en un principio
subyacente exterior al discurso, sino que emerge del discurso mismo. A su vez, el discurso
no es una totalidad cerrada, ya que la fijacin de los fragmentos o elementos en momentos,
no es completa y vara en cada falla o crisis del concepto que hasta entonces la contena,
como totalidad. Como no hay identidades externas plenas fuera del discurso, el pueblo se
constituye en la tensin interna de ste.
Por tanto, buscar constituir pueblo como un objeto, es un objeto imposible, ya que
no hay esencia al margen la articulacin discursiva. Es posible una fijacin parcial
mediante puntos nodales, es decir que, ciertos significantes privilegiados del discurso que
pueden fijar el sentido para toda la cadena de significantes en un momento. Esto refiere al
concepto de valor en Saussure, para quien el significado de un trmino siempre es
relacional, ya que se determina por su posicin respecto de otros. Al mismo tiempo
reconoce Laclau como necesario un esfuerzo por limitar la contingencia, que no pasa por un
principio subyacente sino por el esfuerzo de fijar de hacer aparecer- en un sistema
relacional, los elementos diferentes como simbolizacin, como metfora. La necesidad est
en lograr cierta regularidad en la dispersin, en constituir un sistema de posiciones como
estructura y no como superestructura. Por lo tanto, no hay distincin entre lo lingstico y
lo prctico; ambos son la prctica cultural. Dicho de otro modo, en el discurso estara el
sentido pero no existe fijacin absoluta de sentido, como tampoco existe no-fijacin, ya que
el sentido excede a la fijacin discursiva, porque la fijacin es parcial.
La nocin laclausiana de pueblo consiste en que el sujeto pueblo, como identidad
colectiva, se constituye en la posicin discursiva de sujeto, y el discurso en una unidad de
posiciones. Esto es de relevancia para entender el populismo. Mientras para el marxismo
los sujetos eran las clases sociales que, en tanto unidad, se constituan en torno a intereses
determinados por su posicin en las relaciones de produccin, para Laclau, en cambio, el
concepto de clase obrera refiere a los agentes que ocupan esa posicin de sujeto y no a una
clase. Critica as la interpretacin marxista de sujeto como clase social, diciendo que all la
unidad de la clase se piensa como futura y la representacin como presente. Para Laclau,

eso produce una escisin entre el obrero real y sus intereses representados por la vanguardia
del partido. De modo que, tal representacin es en s misma una ficcin ya que, si bien
representa algo que existe, ese algo est ausente hoy, por lo tanto, el partido no
representara obreros reales sino intereses histricos. La representacin de los intereses
histricos por parte del partido no es ms que un discurso que, en tanto prctica
articulatoria, constituye los mismos intereses que representa. Laclau, entonces, dir que lo
mximo que puede hacerse es hegemonizar ciertas demandas mediante una prctica
articulatoria que las fije como momentos de un discurso que les dar un sentido
contingente. Dir Laclau que los sujetos polticos no pueden ser el origen de las relaciones
sociales, aunque estn dotados de capacidades que le permitan esa prctica, porque toda
experiencia social posible depende en ltima instancia de una articulacin discursiva.
La unidad, en tanto totalidad, no subyace como racionalidad es un imposible, por lo
cual toda positividad pasa a ser solo una metfora. El pueblo como totalidad cerrada es un
imposible, solo es prctica discursiva, y no puede ser determinado, definido, fijado en su
sentido, de una vez y para siempre. La identidad popular es precaria, lo que indica un alto
grado de movilidad en las diferencias y torna imposible la representacin.
Segn Laclau y Muffe, en el campo de lo social no puede hablarse de contradiccin
como en el campo de la lgica, ni de oposicin como en el campo de lo fsico, sino de
antagonismo, reemplazando la nocin de fuerzas opuestas por la de fuerzas enemigas. Por
tanto, se da una relacin antagnica cuando la intensin de afirmar la identidad por parte de
uno impide la afirmacin de la identidad del otro, es decir, su ser objetivo es un smbolo de
m no ser. En el antagonismo el lenguaje solo puede existir como manifestacin, como
metfora. Si hay antagonismo ya hay identidades, donde la presencia de Uno impide el ser
del Otro. La relacin de antagonismo imposibilita la constitucin de las identidades plenas.
Por ejemplo, si A es un campesino y B es un propietario que impide a A ser campesino, A
es una positividad que se opone a B en tanto otra positividad, pero A nombra a B como A,
o se nombra a s mismo como -B. De este modo se produce lo que Laclau llama fracaso de
la diferencia, es decir que la misma existencia de uno impide al otro su determinacin. Por
consiguiente, el lenguaje fracasa porque no hay palabras para definir al otro entonces, la
forma de llenar ese vaco del lenguaje es la metfora como alternativa a la constitucin de
lo social.
El sujeto se construye en el discurso, en su incorporacin al campo de lo simblico,
el antagonismo impide esa constitucin, por lo cual parecera que el antagonismo es el
fracaso de una totalidad, pero pensar que una totalidad puede existir ms all de la
articulacin de las diferencias en el discurso, sera caer en el totalitarismo. Para salir del
antagonismo Laclau platea la lgica de la equivalencia, y la define como una relacin entre
trminos diferentes -sino no sera una relacin de equivalencia sino de identidad-, y
subvierte aquello que impide el cierre parcial de lo social, al disolver las especificidades de
cada posicin. Es decir, subvierte la positividad de la diferencia de los elementos que
pretende que todos expresen algo idntico que los subyace.
V.

A modo de Conclusin: la palabra positiva de la ciencia y el lenguaje

negativo de la sapiencia

Esa conciencia de resistencia de la que habla Gera, y la que Laclau denomina momento
antagnico, por la cual el pueblo se representa, por un momento, en la contradiccin o
crisis, y constituye su identidad como posicin discursiva de sujeto en ese mismo momento,

la cual es contingente, indica tal como lo seala Gera- que los pueblos latinoamericanos
no estn dominados culturalmente, sino deshumanizado por la necesidad. Por esto los
telogos y filsofos de la liberacin, planteaban tres ncleos doctrinales: 1) considerar la
representacin de hombre como sujeto con cuerpo, ya que valorar el cuerpo es la garanta
de defender las condiciones humanas mnimas en que vive un cuerpo; 2) considerar el
fraternidad entre los hombres como garanta de un nosotros-pueblo, ya que el pueblo
latinoamericano tiene la representacin de un Dios que no es simplemente creador como el
desmo de la ilustracin, sino la de un Dios misericordioso que crea hombres hermanos,
esto es a imagen de un Dios que es logos y hace que todos los hombres sean logos, es
decir racionales; 3) considerar el deseo de liberacin poltica de los pueblos, pero tambin
el de salvacin escatologa, que es ya pero todava no, eso habilita los procesos histricos
de liberacin que anticipan la nueva poca atravesando generaciones.
En la filosofa latinoamericana de los sesenta y setenta la crtica a la ideologa
cientificista fue fuerte. La afirmacin de que ser hombre es ser racional, es el fundamento
de la dignidad humana, sin embargo el problema se genera al momento de ver quin
determina quin es racional. La verdad es la objetiva, y lo verdadero es lo necesario y
universal. Pero, quin determina qu es racional, qu es verdadero y qu es necesario: la
ciencia positiva. Es la ciencia positiva la nica auctoritas? No. La ciencia positiva es el
mtodo experimental que mide hechos contingentes y convierte sus conclusiones en ley,
pero la seleccin de hechos y de mtodo es subjetiva, segn Gera. Entones? La ciencia
moderna tiene como fin el dominio de la naturaleza, por consiguiente la ciencia se reduce
al conocimiento de lo cuantificable en tanto dominable, factible, instrumentable. 116 Pero
ese nivel de ciencia lo tiene solamente Europa y solamente la burguesa que en cada caso
representa la racionalidad europea. La racionalidad no la tienen los pueblos colonizados,
ni el proletariado de los pueblos europeos [] solo Europa, su burguesa, conoce cientfica,
objetiva y racionalmente. Solo all est la racionalidad y por consiguiente lo humano.117
Unos conocen, otro sienten. Unos son sujetos de la historia, otros objetos de naturaleza.
Pero tambin hay que cuidarse de los progresistas que dicen que unos solo estn ms atrs
en la historia, y que llegan en otro tiempo a la modernidad. Ese modo evolutivo de mirar es
tambin parte de la cultura dominante.

116

Gera, Op. cit. p. 624.

117

Gera, Op. cit. p. 624.

Cartografiar, dibujar, leer. Espacio y narracin en Maquiavelo

Esteban Domnguez - Instituto de Investigaciones, Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales, UNR, esteban.dominguez@live.com.ar
rea temtica sugerida: Teora y filosofa poltica
Resumen
El objetivo de este trabajo es analizar la tensin latente entre espacio y narracin en algunos
pasajes de la obra de Maquiavelo. Es all donde encontramos un pensamiento que, al
incorporar la variable espacial, cuestiona algunos lugares comunes de nuestra concepcin
del tiempo, el espacio y la poltica. De esta manera resulta posible impulsar una
interrogacin sobre las complejidades de un conocimiento histrico de lo poltico, que
coloque en el centro de la escena la interseccin entre poltica y narracin histrica.
Palabras Claves
Poltica Historia Espacio Maquiavelo

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15
de septiembre de 2016.

Introduccin
Y para corroborar esta opinin con los ejemplos,
quiero que de los antiguos me alcance ste de
Nicols Maquiavelo (D., I, cap. VII, p. 75)118

Es de Maquiavelo de quien hablar: una figura infinita que resulta ciertamente inapresable.
Me detendr en dos lugares comunes de su pensamiento, y sera ingenuo pretender decir
algo nuevo sobre ellos, antes bien se tratar de realizar un recorrido particular por aquellos
tpicos con la conviccin de que el modo de transitar por ellos puede aportar algunas ideas
para repensar la relacin entre pensamiento poltico e historia119.
Estas lneas son sobre la particular relacin de Maquiavelo con el conocimiento de la
historia y sus mltiples narraciones. Aqu estamos, es evidente, en un terreno trazado por
diversos caminos marcados por la huella del pensador italiano. Se sabe, por ejemplo, que en
su formacin intelectual nuestro autor ley a los historiadores antiguos: Tucdides,
Jenofonte, Plutarco, Tcito y, por supuesto, Tito Livio. Se sabe tambin que en sus textos
disponemos de referencias constantes a nombres y lugares de la historia. Igual de clebres
son sus consideraciones acerca del conocimiento de la historia para guiar el accionar del
prncipe, pero tambin de los jvenes a quienes diriga los Discorsi sopra la prima deca di
Tito Livio. Conocida es tambin, cierta constatacin de la repeticin diferencial de los
acontecimientos histricos. Sentida es, finalmente, una extraa relacin recipiendaria con el
pasado que impone el tono de su narracin en la inscripcin de un dilogo intemporal con
las tradiciones ya sepultadas.
En este trabajo no pretendo abordar ninguno de esos caminos de manera acabada, sino
simplemente sugerir algunas lneas de investigacin que redundan en aquellos senderos
pero que tambin podran sealar otros. Maquiavelo procede bajo el modelo clsico del
contar una historia, aquella que en la actualidad nos empearamos en cuestionar como
historia acontecimental: personajes clebres, grandes escndalos y fechas precisas. Pero lo
hace de un modo en que es esa misma historia la que al narrarse es puesta a prueba.
Mediante algunas distinciones, el historiador Peter Burke nos ha enseado que mientras los
historiadores tradicionales conceban a la historia como una narracin de acontecimientos,
la nueva historia dedica su anlisis a las estructuras. Adems, mientras la historia
tradicional presenta una vista desde arriba, en el sentido de que siempre se ha centrado en
las grandes hazaas de los grandes hombres (). Al resto de la humanidad se le asignaba
un papel menor en el drama de la historia (Burke, 1996: 15). Por ltimo, segn el
paradigma tradicional, el historiador ofreca al lector los hechos tal como ocurrieron, pero
en la actualidad nos hemos desplazado del ideal de la Voz de la Historia a la heteroglosa,
definida como un conjunto de voces diversas y opuestas (1996: 18) existentes en su
dispersin.
118

Los textos de Maquiavelo, al ser recurrentemente citados y al poner el nfasis en el lugar del texto para
incitar una comprensin, sern sealados por la inicial, parte del libro, captulo y la pgina de la edicin. En
adelante los Discursos sobre la primera dcada de Tito Livio llevarn la D.; El Prncipe, la P.; y su
Epistolario, la E. Los datos de las ediciones utilizadas se encuentra al final con el resto de las referencias
bibliogrficas.
119
Con el fin de no sobrecargar este trabajo he decidido reducir al mnimo las referencias a los anlisis ms
fecundos que se han realizado en el ltimo siglo sobre el fiorentino, tales como los de Gramsci, Strauss,
Merleau-Ponty, Lefort, Althusser, Skinner, Pocock, entre otros.

Al parecer, deberamos elegir: narracin de acontecimientos o estructuras; visin desde

arriba o visin desde abajo; la voz de la historia o la proliferacin de voces diversas. Pero si
nos detenemos en la figura de Maquiavelo como historiador de lo poltico veremos que
estas oposiciones no emergen de manera apodctica (remplacemos el o del o bien, por una
y inclusiva). Ms bien funcionan como tesis contradictorias, pero no excluyentes, que
conviven de manera peculiar en la letra del fiorentino. Lo que lleva a preguntarnos, como lo
ha hecho el mismo Peter Burke, hasta qu punto es nueva la Nueva Historia?, no para
negar la novedad historiogrfica del ltimo siglo sino para repensar el potencial
hermenutico de nuestra tradicin. De ah que si emprendemos la revisin del pensamiento
poltico nos veremos arrastrados indefinidamente hacia atrs, porque es en ese pasado de
polticos, filsofos e historiadores donde encontramos esa cualidad polifnica que incitara
a aguzar nuestra escucha120.
Es entonces en cierta historia del pensamiento poltico donde podemos continuar ensayando
formulaciones parciales de un pensamiento poltico de la historia. Es evidente que con este
gesto de inversin (de la historia del pensamiento poltico al pensamiento poltico de la
historia) nos moveramos del registro estrictamente historiogrfico, pero al mismo tiempo
estaramos enfocando en algunos problemas que de otro modo no podran ser concebidos.
Es ese gesto de inversin el que pretendo sugerir preliminarmente en estas lneas,
convencido de que ciertos replanteos propios del pensamiento poltico son de gran
importancia para una nueva historia que, al no cesar de reflexionar sobre s misma, expande
sus lmites prefijados.
Maquiavelo es un nombre excepcional para esbozar aquel gesto, si consideramos sus textos
como obra de pensamiento, es decir, como aquella que no es ni obra de arte ni
produccin de la ciencia, que se ordena en razn de una intencin de conocimiento, y a la
cual, sin embargo, le es esencial el lenguaje (Lefort, 1988: 120) haciendo imposible toda
parada en un sitio, o todo anclaje en una representacin (Ibd.: 126). Es de esa
imposibilidad que tomo nota para escribir estas pginas y confiar en que el carcter esquivo
de su figura puede servirnos para continuar algunos debates siempre comenzados aunque
imposibles de ser clausurados de manera definitiva. Sin dejar de recelar de las divisiones
disciplinarias, es importante reconocer que estas reflexiones surgen desde el pensamiento
poltico y no desde un estudio historiogrfico. Hay que tenerlo en claro para no
sumergirnos en la noche especulativa en la que, al decir de Hegel, todos los gatos son
pardos.
El objetivo general, imposible de concretar en estas breves lneas, es entonces impulsar una
interrogacin sobre las complejidades de un conocimiento histrico de lo poltico
entablando un dilogo entre el pensamiento poltico y la historiografa. A continuacin
buscar ahondar en aquella interseccin disciplinaria sealando las potencialidades de una
narracin histrica que incorpore en su indagacin el elemento espacial tal como la
impulsada por Maquiavelo. All encontramos un pensamiento que, al desarrollarse en cierta
espacialidad, cuestiona algunos lugares comunes de nuestra concepcin del tiempo, el
espacio y la poltica. De esta manera resulta posible impulsar una interrogacin sobre las
complejidades de un conocimiento histrico de lo poltico, que coloque en el centro de la
escena la interseccin entre poltica y narracin histrica.
120

La importancia de Maquiavelo para una nueva interrogacin sobre el conocimiento histrico viene a
corroborarse si tenemos en cuenta el inters que ha suscitado en la historia del pensamiento poltico la
Escuela de Cambridge.

Este trabajo concluye con dos breves reflexiones producto del camino trazado. Por un lado,
sugerir que la incorporacin del elemento espacial para pensar lo poltico genera un
desplazamiento en los nombres de los protagonistas de la historia, sealando ese lugar
(social, poltico y simblico) que en toda vida comunitaria ocupa el pueblo. Por otro lado,
destacar que aquella incorporacin nos lleva a pensar en el espacio mismo del texto
maquiaveliano, para reflexionar as sobre la yuxtaposicin de narraciones que conviven en
l y la heteroglosa resultante de esta extraa convivencia.

Sobre la relacin entre espacio y poltica

Vive en una ciudad de consignas y habita un barrio de
vocablos confabulados y hermanados, donde cada
callejuela es partidaria y cada palabra tiene como eco un
grito de batalla
Walter Benjamin en Artculos de papelera (2014: 77)

Hubo un tiempo, dice Karl Schlgel, en que el dominio del tiempo sobre el espacio an
no era algo que se entendiera de suyo, en que el espacio y el tiempo, Geografa e Historia,
an estaban en una relacin compensada (2007: 43). Schlgel nos explica que si
retrocedemos a los grandes nombres de Tucdides o Jenofonte, Plutarco o Tcito,
encontraremos la descripcin de un mundo complejo donde viajes, descripciones del pas,
observaciones del clima, sucesos, mito e historia real, actos cotidianos lo mismo que
acciones decisivas o de Estado, coexisten sin necesidad de explicaciones (d.). As, en
ellos y en otros como los cronistas medievales o la literatura de los descubrimientos, se
parte de una unidad del tiempo, el lugar y la accin.
Esa unidad tambin aparece en Maquiavelo, con la condicin de no asumir la palabra con
ingenuidad. Se tratara de una unidad compleja, sobredeterminada, estructurada y a la vez
diseminada. Y esto por varios motivos, quisiera puntualizar uno que est en el centro de la
interrogacin de Schlgel: lo que el espacio viene a aportar a toda historia es el
reconocimiento de la yuxtaposicin. Tal como seala el autor, el historicismo al concebir el
cambio en trminos de consecucin temporal y al permanecer obsesionado por la duracin,
ha subestimando el punto de vista del solapamiento y, a la vez, de la separacin; de la
yuxtaposicin y de la disyuncin. As, en el espacio leemos el tiempo porque el
espaciamiento del tiempo es lo que nos abrira propiamente la historia en su comprensin.
Esta reconsideracin del espacio implica un giro historiogrfico inscripto en una reflexin
ms general sobre los aspectos espaciales de lo poltico (Schlgel, 2007: 16) que
posibilita una renovacin la manera de contar la historia (y de pensar la poltica), forjando
un pensamiento vuelto a entornos y contextos espaciales complejos de lo poltico (d.).
Esta subversin epistemolgica que Schlgel seala con particular perspicacia en el campo
de la historiografa, puede ser pensada tambin en una radicalidad sino mayor s al menos
de diversa ndole, en el terreno de diversas obras del pensamiento poltico que han prestado
una particular atencin al problema del espacio en su relacin con la poltica. Hay, sin
dudas, una gran corriente en la historia del pensamiento constituida como tal por
reflexiones que, si bien pueden ser efectivamente antagnicas entre s, albergan en su
escritura cierta espacialidad que las hace familiares. Una gran tradicin que desde los
albores de la modernidad junto con Montaigne, recorre otros grandes nombres como

Montesquieu, hasta llegar a Hegel en quien geografa, historia y verdad se anudan en la

formulacin de una concluyente filosofa la historia universal. Sera imposible detenernos
en este punto, me limito a insistir en una aclaracin. Como toda gran tradicin hacia el
interior de la filosofa, sta implica en gran medida una construccin ex post desde nuestro
presente. Precisamente por eso, la lista de posibles integrantes permanece siempre abierta.
Precisamente por eso, tambin, una identificacin de una preocupacin comn o al menos
una cierta tonalidad en una preocupacin comn no anula (an ms, permitira exponer con
mayor claridad) el sealamiento de tensiones profundas entre exponentes de una misma
tradicin.
Por su parte, Maquiavelo tendra un rol privilegiado en esta particular atencin a la
interseccin entre espacio y narracin histrica121. A su texto se lo se lo sabe pleno de
referencias espaciales. Siendo ms preciso, en Maquiavelo el espacio debe ser considerado
en un triple registro que implica una serie de dimensiones pero, a su vez, formas
yuxtapuestas de registrar. Algo arbitrariamente las llamo cartografiar, dibujar y leer.
Cartografiar la especificidad de un espacio fsico identificable (nombrable) como escenario
de diversos acontecimientos (una plaza de Cesena, el Monte Sacro, etctera). Dibujar, o
ilustrar, el espacio simblico de la poltica, la asuncin del lugar de lo poltico. O mejor
dicho, de ciertos lugares de lo poltico: los confines nunca pre-fijados, las montaas y las
planicies, los ros -recurdese la comparacin de la fortuna con un ro torrencial-. Leer,
finalmente, el espacio en el propio texto maquiaveliano, es decir, deambular por cierta
extensin interna al propio texto construida mediante una serie de narraciones, de
experiencias vitales, que se solapan y articulan de un modo no del todo preciso, dejando el
espacio para que el lector transite por su obra.
Hay una referencia espacial harto citada que estructura lo que sigue. Se lee en la dedicatoria
a Lorenzo de Medici que da inicio a De principatibus:
as como quienes dibujan el paisaje se sitan en el punto ms bajo de la llanura para
estudiar la naturaleza de las montaas y de los lugares elevados, y para estudiar la de
las bajas planicies ascienden al punto ms elevado de los montes, de la misma forma,
para conocer bien la naturaleza de los pueblos, es necesario ser prncipe y para conocer
bien la de los prncipes es necesario formar parte del pueblo (P., p. 34).

De lo alto a lo bajo, y viceversa. Este desplazamiento en los puntos de vista puede

enriquecer la narracin histrica, aguzando a su vez nuestra inteligibilidad sobre lo poltico.
Junto con esta referencia espacial quiero recuperar dos historias narradas por Maquiavelo,
cada una de ellas en uno de los lugares de la poltica indicados por el pintor, cada una de
ellas ubicadas a su vez en las dos obras clsicas de Maquiavelo. En el llano, la piazza del
popolo en Cesena donde fue exhibido muerto Ramiro de Orco, tal como se comenta en De
principatibus. En altura el Monte Sacro, escenario de tumultos y confusiones romanas, tal
como se narra en los Discorsi.
121

Al momento de enviar esta ponencia he dado con el sugerente artculo La topografa poltica de
Maquiavelo del investigador italiano Stefano Visentin (2016). El autor nos explica que en los estudios
contemporneos sobre el fiorentino se tiende a poner el foco en el problema del tiempo en su relacin por la
poltica, pero que quizs se ha descuidado su contracara espacial. En su artculo el autor se enfrenta a la
cuestin del significado del espacio en la reflexin poltica de Maquiavelo mediante un anlisis de las
modalidades de presentacin en la escena poltica por parte del prncipe y el pueblo. Si bien es palpable la
proximidad entre mis preocupaciones y las de Visentin, al trabajar algunas mismas figuras, escenas y pasajes
del texto maquiaveliano podemos desarrollar una tonalidad propia de la que no se derivan conclusiones
opuestas pero s la multiplicacin de los caminos por los cuales continuar una investigacin como sta.

La plaza de Cesena
Se sabe que el inters principal de Maquiavelo es por aquellos que de simples particulares
se convierten en prncipes (que diventano di privati principi). Csar Borgia, quien se ha de
poner como ejemplo a imitar, no era ciertamente hijo de cualquiera, pero este muchacho,
cardenal y arzobispo con diecisis aos, no es un Prncipe en un Estado. Sucede que
renuncia a sus ttulos de Iglesia para buscar Fortuna en el mundo secular. Polticamente no
es nada (Althusser, 2004a: 107). Csar adquiere el Estado, explica Maquiavelo, gracias a
la fortuna de su padre (el papa Alejandro VI). Pero en condiciones extremas, pues Csar no
parte de un Estado sino de un trozo de tierra dependiente hasta ese entonces de los Estados
Pontificios. Un lugar, en sntesis, que no es un Estado, un dominio poltico sin estructura,
sin prncipe que mande y sin sbditos que obedezcan.
El caso es que Csar Borgia supo hacer de una serie de situaciones favorables la potencia
de su empresa: partiendo de los favores de su padre y del apoyo de Francia, se repuso a
ellos fundndose en s mismo. Se sabe que esta experiencia result fallida, oscilando
Maquiavelo en la explicacin: por fortuna (una estraordinaria ed estrema malignit di
fortuna), o por un error en el final (err il duca, e fu cagione dell ultima ruina sua). Pero
aqu me interesa una narracin interior a esta historia. Conquistada la Romagna, y al
encontrar en ella el puro vaco de forma, con hombres incapaces de eliminar la desunin
entre los sbditos y con un territorio lleno de desmanes, Csar Borgia:
determin que era necesario darle un buen gobierno si quera reducirla al orden y
hacerla obediente al poder soberano. Por eso puso al frente del pas a Ramiro de Orco,
hombre cruel y expeditivo, al cual dio plenos poderes. Al cabo de poco tiempo su
ministro consigui pacificar el territorio y reducirlo a la unidad, todo lo cual trajo
consigo la extraordinaria reputacin del duque. (P., VII, p. 62)

Pero tal como nos ha enseado Maquiavelo, no hay nada ms pernicioso para el tiempo
que el tiempo mismo. Juzgando el duque que ya no era necesaria semejante figura, y
como saba que los rigores pasados le haban generado algn odio, para curar los
nimos de aquellos pueblos y ganrselos plenamente decidi mostrar que, si alguna
crueldad se haba ejercido, no haba provenido de l, sino de la acerba naturaleza de su
ministro. As que, cuando tuvo la ocasin, lo hizo llevar una maana a la plaza de
Cesena partido en dos mitades con un pedazo de madera y un cuchillo ensangrentado
al lado. La ferocidad del espectculo hizo que aquellos pueblos permanecieran durante
un tiempo satisfechos y estupefactos. (d.)

Es patente en esas lneas el modo de narrar de Maquiavelo; en el que tiempo, lugar y

motivaciones se entrelazan de manera variable y contundente. Es sabido que esta escena ha
sido frecuentemente analizada como la sntesis del pensamiento de Maquiavelo en lo
relativo al del uso de la violencia. A esto quisiera aadir una consideracin que, por
evidente, pareciera a veces olvidrsenos. Pienso, en el carcter pblico de aquella piazza
del popolo en cierta teatralidad de la narracin, de ah su espectacularidad. De modo que
los protagonistas no seran tanto sujetos ilustres como Csar Borgia, ni el pobre Ramiro,
sino fundamentalmente lugares, cualidades y posiciones: la plaza, su publicidad y los
espectadores annimos.
Estamos frente a la exhibicin de la violencia como escena originaria (esto es, fundante) del
poder. Pero no se trata tanto de la violencia por la violencia misma, es el carcter pblico el
que impone los efectos. Y para que aquella pueda ser tenida en consideracin por los
lectores, deben ser puestos en el centro visible-invisible de la narracin lugares pasibles de
ser considerados accesorios (Cesena y su plaza, por ejemplo) y figuras de lo por definicin

innombrable de manera definitiva, un pueblo lleno de ladrones, banderas y toda clase de

rebeldas (d.), un pueblo compuesto de hombres que en general
son ingratos, volubles, simulan lo que no son, huyen del peligro, estn vidos de
ganancia, y mientras les haces favores son todo tuyos, te ofrecen la sangre, los bienes,
la vida, los hijos () cuando la necesidad est lejos; pero cuando se te viene encima
vuelve la cara (P., XVII, p. 101)

Un pueblo definido por un extrao deseo negativo: que desea no ser dominado ni oprimido
(non essere comandato n oppresso). Un pueblo en relacin inmediata con su mundo, sus
fantasmas y sus supersticiones, que no exige nada por fuera de esa escena primitiva del
poder que funda (o refunda) una comunidad poltica. Claude Lefort ha hecho notar nuestro
perpetuo sentimiento como lectores: luego de narrada esta historia nosotros permanecemos
como aquel popolo: satisfechos y estupefactos.

El Monte Sacro
El proemio al libro primero de los Discorsi tambin comienza con una referencia espacial:
la pesquisa de nuevos mtodos y ordenamientos polticos resulta tan peligrosa como la
bsqueda de aguas y tierras desconocidas (D., Pr., I). Pero las referencias espaciales no se
agotan all. Tenemos, en segundo lugar, el captulo I Cules han sido universalmente los
principios de todas las ciudades y cul fue el de Roma, el cual contiene la pregunta por el
lugar pertinente donde fundar una ciudad. Esto no es sino, una interrogacin por el lugar de
la poltica que deja entrever desde el principio su imbricacin con el problema de la
fundacin, del comienzo en poltica. El problema de la fundacin ser retomado en el
captulo IX Cmo es necesario que sea uno solo quien organice una repblica de nuevo o
quien le reforme totalmente fuera de sus antiguos usos, al excusar a Rmulo por el
asesinato de su hermano, en una historia que no es del todo narrada.
Pero aqu me interesa detenerme en otra referencia espacial e histrica que tambin es
parcialmente narrada entre los captulos II y VII del libro primero. Ha dicho otro italiano,
pero esta vez hacia 1968, que todo fenmeno insurreccional debe evaluarse con cierta
deliberada miopa si verdaderamente se lo quiere experimentar y usar para finalidades
concretas (Jesi, 2014: 110). Hay tambin, quisiera sostener, una miopa maquiaveliana:
esta insuficiencia de la visin resulta evidente al narrar el suceso que desencadena la
creacin de los tribunos de la plebe. Curiosa carencia, ahora bien, de la que resultan
algunas de las ideas ms perdurables del secretario fiorentino.
Comienza Maquiavelo sealando que si bien Roma no tuvo un legislador que la organizara
desde los inicios, fueron tantos los hechos en ella sucedidos, a causa de la desunin entre
la Plebe y el Senado, que todo lo que no haba hecho un legislador lo hizo el azar (D., I,
cap. II, p. 60). As, fueron creados los Tribunos de la Plebe, llegando a ser ms estable el
gobierno de la repblica, alcanzando su perfeccin por la desunin entre la Plebe y el
Senado (D., I, cap. II, p. 61). Contina en el siguiente captulo, anunciando en su ttulo que
sealar Cules fueron los acontecimientos que en Roma hicieron crear a los Tribunos de
la plebe, pero esto no se concreta; o si, pero de un modo parcial. All, Maquiavelo nos
explica que los nobles se dirigan humanamente a la Plebe, pero en cuanto murieron los
Tarquinos, los Nobles dejaron de temer, y empezaron a escupir contra la Plebe (D., I, cap.
III, p. 62). Ausentes los Tarquinos quienes con su temeridad ponan freno a la Nobleza,
fue necesario pensar en un nuevo orden, de tal modo que, despus de muchas

confusiones, alborotos y peligros de escndalos que nacieron entre la Plebe y la Nobleza, se

lleg a la creacin de los Tribunos (D., I, cap. III, p. 63).
Contina el autor en el captulo IV Cmo la desunin entre la Plebe y el Senado romano
volvi libre y poderosa a esa repblica: yo no quiero dejar de discurrir sobre los
tumultos que hubo en Roma. Pero luego de anunciar los acontecimientos, no los nombra
y va directo del origen a su resolucin, sin detenerse en los sucesos que estamos intentando
hallar explicitados. Nos reconoce el autor: No quisiera dejar de discurrir sobre los
tumultos, pero los detalles de estos tumultos son omitidos -sabemos que la plebe se retira
al Monte Sacro, pero si lo sabemos no es por Maquiavelo, puesto que esta porcin de la
historia no es narrada por l-. Como si la urgencia estuviera en otro lado, como si
Maquiavelo estuviera apresurado en extraer las conclusiones polticas discutiendo con la
opinin de muchos para los cuales los tumultos y la confusin en Roma fueron perniciosos:
Yo digo que quienes condenan los tumultos entre los Nobles y la Plebe atacan aquellas
cosas que fueron la primera causa de la libertad de Roma y consideran ms los ruidos y
los bandos que de dichos tumultos nacan, y no los buenos efectos que ellas producan;
y tampoco consideran que en todas las repblicas hay dos humores distintos, el del
pueblo y el de los poderosos, y que todas las leyes a favor de la libertad nacen de su
desunin (D., I, cap. IV, pp. 63-64)

Estamos en el ncleo de la argumentacin maquiaveliana. Como se sabe, de estas pginas

ningn lector sale igual, ninguno que se reconozca inquieto frente a los acontecimientos
polticos, puede volver a mirar la realidad de la misma manera:
si alguien dijera que los medios eran extraordinarios y casi feroces, porque se ve al
pueblo unido gritando contra el Senado, al Senado contra el Pueblo, correr
tumultuosamente por las calles, cerrar las tiendas, alejarse toda la plebe de Roma,
cosas todas que espantan solamente al que las lee, le digo que cada ciudad debe tener
sus modos con los cuales el pueblo pueda desahogar sus deseos. (d.)

Si avanzamos dos captulos ms, nos encontraremos con una pregunta reflexiva de
Maquiavelo que tiene como fin medir la reversibilidad de sus consideraciones excesivas: en
Roma, podra ordenarse un Estado que elimine la desunin? El fiorentino recupera dos
ejemplos de repblicas que sin tantas enemistades y tumultos fueron de todos modos
largamente libres: Venecia y Esparta. Ahora bien, por muy loables que fueran, Maquiavelo
no deja duda: en esos ejemplos ni se utilizaba a la plebe en la guerra (como los venecianos),
ni se abra camino a los forasteros (como en Esparta). Los legisladores romanos no
hicieron ni lo uno ni lo otro, y as le dieron a la plebe fuerzas y argumentos e infinitas
ocasiones de provocar tumultos (D., I, cap. VI, p. 70). Esos tumultos son su posibilidad de
engrandecimiento, de tal modo que si una repblica quiere extenderse, los tumultos son
insuprimibles, de lo contrario ser necesario como en Esparta y Venecia que se mantenga
en estrechos lmites (D., I, cap. VI, 71).
Roma ciudad abierta como el memorable film-, en sus tumultos, y su porvenir nunca
prefijado de antemano. Aqu, porvenir no debe ser pensado slo en trminos temporales,
sino tambin espaciales. Hay una cuestin de fondo en esta indagacin podran no existir
los tumultos? La pregunta, y su respuesta, estn sobredeterminadas por otra interrogacin
acerca del espacio en poltica122. Por azar o por deliberacin, Maquiavelo nos obliga a
122

Duracin y espacio van as unidos de manera ontolgica (ergo poltica), tal como lo desprender Spinoza
de sus definiciones en una estela maquiaveliana -que a su vez ilumina retroactivamente, cien aos despus, la
figura del italiano-. En la parte II de la tica se lee: La duracin es una continuacin indefinida de la
existencia (Spinoza, 2011 [1667]: 123); comprendiendo la existencia como espacio finito, siendo (como se

pensar la necesidad de los tumultos de la mano de la necesidad de extensin de los confines

de la propia unidad poltica: de este modo, imprevisiblemente, la pregunta por los tumultos
se transmuta en una interrogacin por la extensin finita aunque indefinida, es decir nunca
delimitada a priori, de los confines en poltica.

Para concluir
la verdad de la historia no se lee en su discurso
manifiesto, porque el texto de la historia no es un texto
donde hable una voz (el Logos), sino la inaudible e ilegible
anotacin de los efectos de una estructura de estructuras.
Louis Althusser en Para leer el capital (2004b: 22)

Para finalizar, quisiera puntualizar dos comentarios. El primero, como conclusin

especfica de la recuperacin de las dos imgenes espaciales a las que acabo de hacer
referencia. El segundo, como conclusin general acerca del carcter an hoy abierto del
texto maquiaveliano.
I.
Forzando una sntesis, de algo que debiera permanecer esbozado simplemente como
imgenes de la poltica, quisiera hacer notar que en ambas escenas emergen dos
distinciones que a veces son (equvocamente) equiparadas. Por un lado, la distincin
espacial entre las montaas y el llano. Por el otro, la distincin social (pero tambin
espacial) entre dos humores: el de los grandes y el pueblo. Mientras la primera es una
distincin de altitud, la segunda es de longitud. Ambas, son desde la ptica de Maquiavelo
insuprimibles. Pero no son equiparables, si miramos con precisin se trata de otra cosa. La
distincin entre lo alto y lo bajo, es la distincin poltica por excelencia, ella vive en el
corazn ambivalente de la divisin entre los dos deseos (el de mandar y el de no ser
mandado). La distincin simblica entre la altura y la planicie es, sin ms, el lugar del
poder. Ahora bien, no es un lugar fijo, es la altura pero tambin el llano (como aprendimos
desde la dedicatoria de De principatibus): es la altura y el llano, en un solo y mismo
movimiento.
Por eso, los sucesos de la plaza de Cesena y del Monte Sacro pueden ser considerados
fenomnicamente inditos y sustancialmente idnticos. Sustancialmente idnticos, porque
expresan a su modo la escena originaria del poder. Fenomnicamente diferentes, porque
aquella escena aparece invertida: mientras en el llano de la piazza Maquiavelo nos muestra
la brutalidad de la dominacin, en el alto del monte nos sugiere la potencia de la nodominacin. El protagonista de ambas, ausente-presente, visible-invisible, es el mismo al
tiempo que siempre otro: il popolo. As, frente Maquiavelo probablemente estemos ante
una excepcional ocasin de forzar una apertura del pensamiento en torno a los sujetos
expresa en la parte I de la tica) finita en su gnero aquella cosa que puede ser limitada por otra de su misma
naturaleza (Ibd.: 56) sealando as que el problema de toda fundacin (y refundacin) poltica es un
problema de espacio: por conquistar, hacer lugar y construir. Para un anlisis del la duracin y el espacio en
Spinoza, con resonancia (no del todo explicitadas por el autor) maquiaveliana vase La estrategia del conatus.
Afirmacin y resistencia en Spinoza de Laurent Bove (2014).

sociales, liberados de los grandes nombres y los grandes acontecimientos. Lo curioso es

que llegamos a estas consideraciones mediante un rodeo por el espacio, destacando as las
potencialidades de un anlisis histrico y poltico que pretenda asir los lugares de lo
poltico.
II.
En clebre carta en la que Maquiavelo anunciaba la redaccin de De principatibus, se
propona compartir tambin en qu consistan sus das durante su retiro en San Casciano.
El relato resultante sera el retrato filosfico ms completo del materialista que fuera
Niccol. Cuenta Il Machia:
me levanto a la maana con el sol y me voy a cierto bosque de mi propiedad que estoy
haciendo cortar, donde me quedo () pasando el rato con esos leadores, que siempre
traen algn pleito entre manos [] Abandonado el bosque, me voy a una fuente, y de
ah a un terreno donde tengo tendidas mis redes para pjaros. Llevo un libro conmigo,
Dante o Petraca (): leo sus pasiones amorosas y sus amores, me acuerdo de los mos,
y me deleito un buen rato en esos pensamientos () me traslado despus a la vera del
camino de la hostera, hablo con los que pasan, les pido noticias de sus pueblos, oigo
diversas cosas y noto diversas fantasas de los hombres. (E., carta a F. Vettori
10/12/1513, p. 135).

Regresa con su familia para cenar y vuelve a salir de regreso a la hostera:

ah est el hostero, y habitualmente un carnicero, un molinero, dos panaderos. Con
estos me encallo todo el da jugando cricca, trictrac y poi, de lo cual nacen mil
conflictos e infinitos incidentes de palabras injuriosa (). As revuelto entre estos
piojos saco el cerebro del moho. (d.)

Al llegar la noche vuelve a su casa, se quita su ropa embarrada y entra en su biblioteca para
reunirse con los grandes nombres del pasado:
entro en las antiguas cortes de los antiguos hombres donde, recibido por ellos
amorosamente, me nutro de ese alimento que solo es el mo () donde no me
avergenzo de hablar con ellos y preguntarles por la razn de sus acciones, y ellos por
su humanidad me responden; y no siento por cuatro horas de tiempo molestia alguna,
olvido todo afn, no temo a la pobreza, no me asusta la muerte: todo me transfiero a
ellos. (Ibd., p. 138)

Suele pensarse ese ingreso a su escritorio como el momento de la reflexin, del

conocimiento de la historia y de las grandes acciones de los grandes hombres. Como el
momento, en fin, del que resultara De principatibus. Pero si concebimos ese dilogo, esa
conversacin de manera interrumpida y a la vez continuada en distintos momentos y
distintos lugares, quizs estaramos comprendiendo con mayor precisin la figura de
Maquiavelo. Si no descuidamos los prrafos anteriores a su ingreso a la biblioteca donde el
ex secretario reconstruye su rutina, nos sumergiremos en un mundo de aprendizaje
cotidiano y permanente junto al volgo entre piojos, barro y moho, la traslacin de lugar en
lugar, de posicin en posicin, como si all latiera algo inapresable de una experiencia de
pensamiento como experiencia vital.
Este recorrido maquiaveliano del bosque a una fuente, de all al reposo bajo un rbol, y
luego a la puerta de la hostera a la vera del camino, de all a una comida familiar, y de ah
nuevamente a la hostera para concluir en la biblioteca, esta traslacin de lugar a lugar, esta
yuxtaposicin de espacios heterogneos, son la fuente misma del pensamiento viviente de
Maquiavelo. Y es, an ms, el ncleo ambivalente que se expresa en la pluralidad de
tiempos, registros y lugares que se anudan en los textos del fiorentino. La heteroglosa

resultante, la comprendemos necesaria e imposible de suprimir ya que no es ms que un

desajuste de origen, un solapamiento de nombres y lugares de la verdad histrica que slo
se reconocen como tales entre el fango y la biblioteca.
De ah, este gesto por volver a pensar a Maquiavelo para revisitar las condiciones de
enunciacin de un pensamiento sobre la poltica y sobre la historia que no deja de
modificarse. Jacques Rancire ha dicho que hay historia, precisamente, porque ningn
legislador primitivo ha puesto las palabras en armona con las cosas (1996: 47),
abrindonos as al juego (o la guerra) de las interpretaciones. En Maquiavelo, encontramos
este desfase acompaado de otras desarticulaciones sucesivas. S, las palabras no estn en
armona con las cosas, y leemos un italiano que no es todava la lingua que nosotros
conocemos; y unos conceptos que no son an los que luego sern (como lo stato); y una
inconformidad frente a las interpretaciones dominantes de su poca acerca de los hechos
histricos que fundaban su comunidad (pienso en la imagen de Roma que Maquiavelo
pretende deconstruir y volver a construir). Desarmona de las palabras y las cosas, entonces,
s. Pero tambin entre las palabras y las palabras mismas (disunione, popolo, principe
significan siempre lo mismo?). Y, finalmente, discordancia de aquello que estudiamos
preliminarmente en estas pginas: desajuste ente las palabras y los lugares; del impacto de
las palabras en los lugares, pero tambin de la conformacin geogrfica o simblica de los
espacios de la poltica y su consecuente impacto en las palabras. Es decir, su efecto en la
manera siempre abierta de narrar una historia.

Referencias bibliogrficas:
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Althusser, L. y Balibar, . (2004b). Para leer el capital. Mxico: Siglo XXI
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Burke, Peter (Ed.). (1996). Formas de hacer la historia. Madrid: Alianza.
Lefort, Claude. (1988). Las formas de la historia. Ensayos de antropologa poltica.
Mxico: Fondo de Cultura Econmica.
Jesi, Furio. (2013). Spartakus. Simbologa de la revuelta. Buenos Aires: Adriana Hidalgo
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Livio. [Trad. Raschella, R.]. Buenos Aires: Losada.
Maquiavelo, Nicols. (2010) [1513]. El Prncipe. [Trad. Granada, M. A.]. Madrid: Alianza
Maquiavelo, Nicols. (2013). Epistolario 1512-1527. [Trad. y Ed. de Mastrangelo, S.].
Mxico: Fondo de Cultura Econmica.
Racire, Jacques. (1993). Los nombres de la historia. Una potica del saber. Buenos Aires:
Nueva Visin.
Schlgel, Karl. (2007). En el espacio leemos el tiempo. Madrid: Siruela.
Spinoza, Baruch. (2011) [primera edicin 1677]. tica. [Trad. Pea, Vidal]. Madrid:
Alianza.
Visentin, Stefano. (2016). La topografa poltica en Maquiavelo. En Anacronismo e
irrupcin, Vol. 6 N 10, Mayo 2016 a Noviembre 2016, pp. 172-201.

Esteban Domnguez
Julio de 2016

Ttulo: Un ministerio sin misterio? Estrategias de representacin poltica en el discurso del

periodismo. Anlisis de caso y propuesta de un modelo analtico
Autor: Mariano Fernndez (UNLP/UNA/CIM)
Correo Electrnico: marianofc81@gmail.com
Mesa redonda: Poltica y discurso II: periodismo, medios de comunicacin y mediatizacin en el
mbito nacional

Resumen: Presentamos un anlisis sobre la intervencin de los diarios Clarn, La Nacin y

Pgina/12 en el conflicto que enfrent al gobierno nacional de Argentina y a las principales
organizaciones patronales del sector agroindustrial entre marzo y julio de 2008. El objetivo del
trabajo es avanzar en el estudio de los medios como instituciones que ocupan un lugar de
intermediacin privilegiado para afectar la produccin y circulacin de los discursos polticos, y
que, al hacerlo, operan, ellos tambin, segn la lgica de representatividad del discurso poltico:
colocndose en el lugar y hablando en nombre de otros actores.

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones
Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de septiembre de
2016.

Todas las instancias mediticas, ms all de las diferencias de orientacin poltica y de sofisticacin que las
distinguen, deben ser capaces de materializar de manera creble al Pblico del cual ellas son los voceros
oficiales. Es por eso que la presentificacin del Pblico no es solamente, en democracia, un imperativo
ontolgico; ella es tambin una tragedia poltica.
Laurence Kauffmann y Fabienne Malbois

Introduccin: entre la disputa por el relato y la disputa por la representacin

En las discusiones entre el Gobierno de Cristina Kirchner y los medios de comunicacin ms
importantes durante el conflicto del campo en el ao 2008 en Argentina pueden distinguirse dos
tpicos polmicos que remiten a la conformacin histrica de las instituciones de medios y a la
profesionalizacin del periodismo. Por una parte, una disputa que podemos denominar por la
agenda y que, al menos desde fines de 2007, CFK nombr con el posteriormente clebre concepto
de relato. Por el otro, una disputa que podemos denominar por la representacin y que, desde
nuestro punto de vista, se expresa como una competencia por la legitimidad en la toma pblica de la
palabra para hablar en nombre de otros actores colectivos.
Estas controversias se expresaron predominantemente por dos vas. Por una parte, a medida que el
gobierno, y CFK en particular, fue definiendo pblicamente su decisin de avanzar en polticas
activas para regular el sistema de medios, los principales diarios opositores (Clarn, La Nacin)
reaccionaron con el consabido recurso de denunciar un ataque a la libertad de prensa. En segundo
lugar, en esa reaccin de defensa, los diarios y sus periodistas ms conspicuos debieron desplegar
una serie de auto-reflexiones sobre la funcin del periodismo en sistemas democrticos. Nuestro
objetivo es mostrar cmo esa auto-percepcin se corresponde con el modo en que, efectivamente,
estos diarios buscan encarnar la voz de la sociedad, y, en ese movimiento, producen la
competencia por la representacin de los colectivos no encuadrados, paradigmticamente
interpelados como argentinos. As, buscaremos mostrar nuestra hiptesis del espacio pblico
mediatizado como zona de cohabitacin y competencia por los horizontes de destinacin.
De modo que esta presentacin estar organizada en dos grandes apartados. En el primero, vamos a
reconstruir el escenario de interlocucin polmico que se fue configurando entre mediados de
marzo y principios de abril de 2008, a medida que CFK y el gobierno certificaban, a travs de
discursos, gestos pblicos y medidas, su voluntad de confrontar con grupo Clarn. Tal como lo
dijimos, de ese escenario nos interesa un efecto puntual: los discursos de los diarios Clarn y La
Nacin, que puestos a polemizar con el Ejecutivo van tematizando y confirmando un imaginario
dominante sobre el lugar y rol de la prensa en democracia. Ese imaginario se sostiene en tres
pilares: el postulado que ubica a la libertad de prensa como condicin de posibilidad de la
democracia; el postulado que ubica a la prensa como intermediario entre los poderes polticos y la
sociedad; y el postulado segn el cual el rol de la prensa es informar sobre los hechos del mundo.
En el segundo apartado buscaremos reconstruir, mediante un anlisis discursivo, los modos
efectivos en que los diarios ejercen su pretendido rol intermediario. Es en esas modalidades de la
representacin, cuando los diarios pueblan su imaginario de entidades colectivas que tambin son
las entidades que el discurso poltico busca encarnar. En esa superposicin el espacio pblico
mediatizado se revela como la zona de cohabitacin y competencia por un horizonte de
destinacin que, como lo adelantamos en el captulo 2, corresponde, punto por punto, con el
interpretante democrtico de la ciudadana.
1. Accin y reaccin: la confirmacin de un imaginario institucional dominante

Entre el 20 de marzo y el 4 de abril de 2008, el Gobierno de Cristina Kirchner realiz una serie de
movimientos que fueron anunciando e instalando el escenario de polmica y confrontacin que, en
el quinquenio siguiente, se convertira en el trasfondo cotidiano de la disputa poltica a nivel
nacional con el Grupo Clarn. Si la madre de todas las batallas se concretara por va de la Ley de
Servicios de Comunicacin Audiovisual, que apuntaba a la reorganizacin de la economa poltica
del sistema de medios, en estos das intensos entre marzo y abril de 2008 cuando la Ley era,
todava, un mera posibilidad123- CFK proceda pblicamente como lo haba hecho hasta el
momento: promoviendo un debate sobre los deberes y responsabilidades de los medios de
comunicacin. Si la bala era para Clarn, las esquirlas inevitablemente rozaban al periodismo y a
los medios de comunicacin como instituciones y como discurso autorizado del espacio pblico.
Hubo, entonces, al menos cuatro movimientos que aceleraron el enfrentamiento con Clarn y La
Nacin, pero que, por efecto de una inevitable onda expansiva, se convertira en una diatriba sobre
el rol de los medios: el primero, fue la renovacin de las autoridades del COMFER, que adems
pas a la rbita de la Secretara de Medios, a mediados de marzo de 2008; el segundo, fue la crtica
de CFK al ilustrador Hermeregildo Sbat y al diario Clarn, en el acto del 1 de abril; tercero, la
reunin de CFK con el decano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos
Aires, Federico Schuster, para relanzar el Observatorio de Medios, el 4 de abril; cuarto, la
confirmacin pblica de Gabriel Mariotto reciente interventor del COMFER, en reemplazo de
Julio Brbaro- sobre la decisin de avanzar en la sancin de una nueva ley de medios.
Vamos a detenernos en las reacciones de Clarn y La Nacin ante cada uno de estos movimientos.

a- Cambios en la direccin del COMFER.

A mediados de marzo de 2008 el gobierno decidi que el Comit Nacional de Radiodifusin
(COMFER) pasara de la rbita de la Secretara General de la Presidencia a la Secretara de Medios
de la Nacin, dependiente del entonces Jefe de Gabinete de Ministros, Alberto Fernndez. Das
antes, el organismo haba emitido una resolucin que obligaba a las empresas de televisin por
cable a incluir en los primeros 15 lugares de su grilla a los canales de aire y a las seales de noticias.
Este solo movimiento alert al diario La Nacin, que entrevi en ese movimiento la confirmacin
de que el de Cristina Kirchner, como lo haba sido del de Nstor Kirchner, era un gobierno de
raigambre autoritaria:
Lamentablemente, el pensamiento que subyace tras estas resoluciones, que se suma a la
falta de conferencias de prensa de la titular del Poder Ejecutivo, a la limitacin para dar
entrevistas a determinados medios o periodistas, al incesante fustigamiento de aquellos
medios que intentan reflejar la realidad con independencia del poder poltico y no lo que el
Gobierno quiere ver, da cuenta de sntomas de una mentalidad fascistoide, que pretende

123

El round actual entre el Gobierno y Clarn, escribi Eduardo Aliverti el 14 de abril de 2008 en Pgina/12,
aunque tambin terminar en nada, es lo ms parecido que se vio a un combate de, al menos, semifondo.
Nadie tiene el medidor adecuado para saber cunta importancia o inters le presta la sociedad a este tema. Es
presumible que poco, porque la gente se siente ajena, desinformada y confundida respecto de los intereses
que se juegan en el finteo. Y cualquiera sabe, al fin y al cabo, que lo que quiera que sea circula dentro de los
medios pero nunca hacia el espacio exterior. Ms all de la incredulidad de Aliverti, es interesante notar que
la gente y la sociedad ofrecen los trminos de contraste para mensurar la viabilidad o inviabilidad de una
decisin; y que esa presencia confirma, para nosotros, la estructura triangular del espacio pblico poltico
mediatizado.

que la Presidencia de la Nacin sea el nico intrprete del ser argentino y que se
aduee de una comunidad informativa que no le pertenece124.
La noticia tambin fue tratada por Crtica de la Argentina, aunque para el diario dirigido por Jorge
Lanata los cambios en el COMFER apenas si indicaban la prevalencia creciente de Alberto
Fernndez en el organigrama gubernamental, su apetito de poder (el diario lo asimilaba a un pacman), y una seal de que el Gobierno iba a prestar una atencin ms especfica a su relacin con
las empresas de medios. De hecho, Crtica fue el nico diario que, ya desde este momento, inform
con regularidad de las tensiones en el vnculo con el Grupo Clarn por la posible compra de las
acciones de Telecom Argentina y de una inminente licitacin para operar el llamado triple-play.

b- Generales multimediticos y mensajes cuasi-mafiosos

El 1 de abril de 2008, el Gobierno organiz el primer acto en Plaza de Mayo desde la asuncin de
Cristina Kirchner. El acto busc escenificar el apoyo popular y ciudadano a Cristina, en el marco
del conflicto con el agro, luego del apoyo que el PJ haba organizado en Parque Norte unos das
antes. Fue durante este acto que, por primera vez, actores vinculados al gobierno (como Hugo
Moyano) mostraron carteles con la sentencia: Clarn Miente. Y fue en este acto, que CFK
interpret el dibujo del caricaturista de Clarn, Hermenegildo Sbat, como una amenaza cuasimafiosa y denunci que el pas estaba presenciando una intentona golpista. Esta vez, dijo CFK en
su discurso, no han venido acompaados por tanques, esta vez han sido acompaados por algunos
generales multimediticos que adems de apoyar el lock-out al pueblo, han hecho lock-out a la
informacin, cambiando, tergiversando, mostrando una sola cara.
El diario, a travs de sus editores y de editoriales, hizo mencin al hecho dos das despus. Primero,
a travs de Ricardo Roa, uno de sus editores generales, quien el 3 de abril escribi, en su Carta del
Editor al Lector:
La democracia se sostiene gracias a la crtica, la difusin de informacin, el intercambio
de perspectivas sobre los problemas cotidianos. Y el papel del periodismo es exhibir el
abanico de miradas y provocar el debate para encontrar el mejor camino, el de mayor
consenso. Todo esto fue puesto en controversia por la Presidenta en Plaza de Mayo. (El
diario
de
Yrigoyen,
por
Ricardo
Roa,
Clarn,
3/04/2008)

Y al da siguiente, el 4 de abril, la editorial estuvo dedicada al mismo tema:

La libertad de prensa es un presupuesto indispensable para el desenvolvimiento de una
sociedad democrtica, ya que a travs de su ejercicio se pueden expresar
informaciones y opiniones sin condicionamientos, manipulaciones y censura. A travs de
la prctica de la libertad de prensa la esfera pblica permite el acceso a conocimientos, a
ponderaciones crticas y al desarrollo de la madurez cvica. Sabiamente, nuestra
Constitucin le brinda toda la proteccin y le asigna a esta libertad un rango prioritario.
(Libertad de prensa y democracia, Editorial, Clarn, 4/04/2008)
La Nacin, por su parte, public una nota editorial el 2 de abril, en la que cuestionaba a la
Presidenta por dividir a los argentinos:

124

A partir de esta cita, toda vez que haya un destacado en negrita es un agregado nuestro.

Insinuar que quienes no piensan como el Gobierno son golpistas, adems de una falacia que
roza la calumnia, constituye un temerario ataque a la libertad de expresin () Es
innegable la legitimidad de origen de la Presidenta, apoyada en las urnas por el 45 por
ciento de los ciudadanos que concurrieron a sufragar en los comicios de octubre ltimo.
Tanto como que ms de la mitad de los ciudadanos no la votaron y no por ello le deben
menos respeto, del mismo modo que las autoridades elegidas tienen el deber de or sus
demandas.

c- El Observatorio contra la Discriminacin

El 4 de abril, Pgina/12 public una nota informando sobre una resolucin del Consejo Directivo de
la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. La Resolucin, firmada el 1 de
abril, se presentaba como un informe sobre la cobertura meditica del conflicto y denunciaba el
sesgo informativo, las expresiones xenfobas de algunos periodistas e instaba al Gobierno a
reactivar un organismo que hasta entonces haba cumplido un rol decorativo: el Observatorio de
Medios, dependiente del Instituto Nacional contra la Discriminacin (INADI) 125.
El 5 de abril, Cristina Fernndez convoc al decano de la Facultad de Ciencias Sociales, Federico
Schuster, a una reunin para dialogar sobre el mentado Informe. Horas ms tarde, CFK realiz
un acto de entrega de viviendas en la Casa Rosada, y all se refiri sobre la reunin con Schuster y
aprovech para explicar que haba convocado a todas las universidades nacionales a participar del
Observatorio contra la Discriminacin en Radio y Televisin. En ese acto, Cristina dijo, adems
que:
Yo creo que los argentinos tenemos derecho a reflexionar esencialmente sobre quines son
los titulares del derecho a la libertad de informacin y de la libertad de prensa; si son
realmente las grandes empresas de comunicacin o es el ciudadano y la ciudadana de a pie
que merece que todas las historias y todos los relatos diferentes y plurales que una sociedad
tiene acerca de determinados acontecimientos sean difundidos de la misma manera.

El relanzamiento del Observatorio gener la reaccin de los principales diarios, que

entendieron que el Gobierno estaba dispuesto a avanzar ms all de la confrontacin
retrica.
En Clarn, Roa fue nuevamente el encargado de la defensa gremial. En una nota titulada
Quin discrimina a quin?, explic que un Observatorio dependiente de un Gobierno
era una contradiccin en s misma y que, en realidad, no poda sino convertirse en un
comisariato poltico. Para el periodista, el Gobierno estaba reaccionando tarde y mal al
impacto que le generaba el conflicto con el campo:

125

En sus artculos resolutivos, el texto deca que el Consejo Directivo resolva: Exhortar al Comit Federal
de Radiodifusin (COMFER) para que en el mbito de sus facultades: 1-realice campaas por va de la
utilizacin de espacios para la difusin de cuestiones de inters pblico (art. 72 Ley 22.285) que pongan en
conocimiento de la comunidad argentina la existencia de reglas antidiscriminatorias y 2-roceda a realizar las
actividades previstas en la Propuesta N 208 del Plan Nacional contra la Discriminacin, aprobado mediante
el Decreto N 1086/05 por medio del Observatorio de la Discriminacin en Radio y Televisin, y de acuerdo a
sus objetivos, en los espacios referidos en el punto anterior publique el seguimiento de los contenidos de las
emisiones de radio y televisin referidas en los considerandos y difunda las conclusiones respectivas.

Todo esto surge a partir de la crisis con el campo y del modo como la manej y como le
pega al Gobierno. El relato desde el poder consisti en declararse vctima de una
conspiracin y asociar la protesta a una maniobra golpista. Fue claramente un intento
de no pagar costos polticos por un error propio y a la vez imponer una realidad distinta a
la que haba y reproducan los medios

En los das siguientes, Julio Blank y Ricardo Kirchbaum firmaron dos artculos en los que
si bien deslizaban alguna leve autocrtica genrica al periodismo y a los periodistas, y
valoraban la existencia de Observatorios independientes, sostenan que en lugar de un
organismo gubernamental, la primera crtica y el control ms eficaz sobre el quehacer del
periodismo es el que ejerce diariamente su pblico:
El control sobre los medios puede tomar diversas formas. Una, la ms extendida, casi
instintiva, es el juicio cotidiano que hace el pblico. Los elige o los descarta. Los toma
como hbito y los incorpora a su vida familiar y laboral, o los desecha porque no cree
o no se identifica con ellos. Otras formas tienen que ver con los lmites que fijan las leyes,
que todos estamos obligados a cumplir por igual. Y otras ms se remiten a formatos
de matriz profesional y acadmica, como los observatorios de medios, que por su misma
razn de ser se mantienen distantes de las empresas periodsticas y tambin de los
gobiernos. (La miopa poltica contamin un arma eficaz contra la discriminacin, por
Julio Blank, 11/04/2008)
Con la recuperacin de la democracia, el periodismo pudo ensanchar su espacio de libertad
y los sucesivos gobiernos construir una relacin con los medios. Los errores que el
periodismo ha cometido y comete deben ser corregidos con la aplicacin de pautas propias
de la profesin. Son los medios y los periodistas los que deben regularse y actuar con
responsabilidad democrtica. Y el mejor fiscal es el lector de cada da. Nunca se ha
arreglado nada con operaciones polticas y artilugios legales que terminan inexorablemente
explotando en las manos de sus promotores. (De antinomias y oportunistas, por Ricardo
Kirchbaum, 15/04/2008)

La reaccin de La Nacin se expres en una lgica similar, y con similares argumentos: el

Observatorio expresaba la intencin de controlar a la prensa independiente, lo que, en
definitiva, constitua una amenaza no slo para el periodismo, sino para la propia
democracia:
Hasta qu punto vivimos en una verdadera democracia o hasta qu punto vivimos, en
realidad, en una mera democracia electoral, en la cual el que obtiene ms votos en los
comicios supone que manda y el otro () debe aceptar las cosas como son. Estamos ms
cerca del segundo escenario, si se tiene en cuenta la obsesin de controlar a la prensa, o al
menos, de insinuarlo, por medio del relanzamiento del Observatorio de Discriminacin en
los medios. Con esta herramienta, el Gobierno pretende asegurarse un relato meditico que
brinde cabida a todas las opiniones. (La obsesin de controlar a la prensa, Editorial, La
Nacin, 10/04/2008)

Para La Nacin, la voluntad de control atentaba contra la existencia de un sistema de medios

independientes que informara a los ciudadanos acerca de los movimiento de quienes ejercen
funciones de gobierno, ya que esa funcin de contralor que le cabe a la prensa es una manera de
reforzar la estructura constitucional que coloca a los integrantes del poder pblico bajo la mirada
escrutadora y vigilante de los ciudadanos:
Para que la "gente comn" comprenda sin dificultad el lenguaje de los gobernantes y
sepa de inmediato "de qu se trata" -por emplear la expresin clsica que resumi el
espritu de las jornadas de mayo de 1810- es necesaria la existencia de un sistema de
medios informativos que articule constructiva y adecuadamente a los ciudadanos con
el poder. Para eso no hacen falta, desde luego, organismos intimidatorios o controladores.
Basta, simplemente, con que unos y otros hablen sin dobleces y reflejen sin distorsiones sus
diferentes y particulares visiones de la realidad en un garantizado contexto de libertad,
pluralismo y transparencia (Vigilar a la prensa libre no es una tarea propia del Estado,
editorial, La Nacin, 19/04/2008)

d- Mariotto al COMFER: la madre de todas las batallas

El 23 de marzo, en uno de sus panoramas peridicos sobre la relacin entre el Gobierno y los
medios, el periodista Diego Schurman deca, a propsito del nombramiento de Gabriel Mariotto en
el COMFER: Su desembarco efectivo parece estar atado a la relacin coyuntural del Gobierno con
Clarn. En tiempos de zozobra, el Gobierno insina batallas. Como ya lo apuntamos, en esta etapa
el nico diario que le dedica atencin a las internas de palacio sobre la poltica meditica es Crtica
de la Argentina. Casi un mes despus, en ese mismo diario, Eduardo Blaustein entrevist al propio
Mariotto. Aunque en el perodo K se fortaleci el poder del Grupo Clarn, desde Cristina para
abajo dice en nuevo responsable del Comfer- est tomada la decisin poltica de sancionar una
nueva ley de Radiodifusin, sintetizaba la bajada de la nota. Y en esa entrevista, Mariotto soltar
una frase un anuncio, un augurio, un gran ttulo- que, sin querer pero queriendo, se convertir en el
leit motiv de los tiempos por venir: Nosotros venimos a aportar las herramientas jurdicas y
tcnicas para la toma de una decisin que es vital para la democracia. Para m, la ley de
Radiodifusin es la madre de todas las batallas. Y hay que darla de una buena vez por todas126.

1.1. Cuatro gramticas revelan un funcionamiento ideolgico

Eliseo Vern propuso en diferentes trabajos (2004; 2008) que cuando se indaga en las
relaciones entre un conjunto discursivo y sus condiciones de produccin o de
reconocimiento, y esas condiciones corresponden a los mecanismos de base del
funcionamiento de una sociedad, se plantean dos problemticas complementarias aunque
diferentes: la de lo ideolgico y la del poder. En la hiptesis de Vern, lo ideolgico es una
dimensin de anlisis que se hace visible cuando se indagan las marcas que el sistema
productivo deja en los discursos. Y que el poder es una dimensin que se visibiliza cuando
se indagan en las relaciones de ese discurso con sus condiciones de reconocimiento. As,
los diferentes tipos de discurso se distinguen por una estructuracin diferente de su
dimensin ideolgica, es decir, por la relacin que guardan con sus condiciones de
produccin (Sigal y Vern, 2008: 22).
126

El estado tiene que tener la mayora en Papel Prensa, entrevista de Eduardo Blaustein. Crtica de la
Argentina. 14/04/2008.

Para Vern la diferencia entre lo ideolgico y el poder se define por las relaciones que
pueden establecerse entre un discurso, o un conjunto discursivo y sus condiciones de
produccin o de reconocimiento, respectivamente. En una lectura detallada de esta
hiptesis, Emilio de pola (1979) realiz un cuestionamiento puntual pero importante. Por
un lado, dice que acuerda con la distincin entre lo ideolgico (adjetivo: dimensin de
anlisis) y la ideologa (sustantivo: configuracin histrica identificable). Pero por el otro,
seala que le parece incorrecta la distincin tajante planteada por Vern, que remite cada
problemtica (lo ideolgico, el poder) a los mecanismos de base del funcionamiento social
en relacin a la produccin de un discurso, en un caso, y a su reconocimiento, en otro. Para
De pola, los condicionamientos ideolgicos tambin se visibilizan en las lecturas
(efectos en reconocimiento): sostenemos a diferencia de Vern- que la lectura en
recepcin de lo ideolgico consiste en el anlisis de los efectos que un determinado
discurso produce sobre las condiciones sociales de produccin de otros discursos (De
Ipola, 1979: 172).
Podra plantearse, sin pretensin de intervencin salomnica, que cuando se estudian
efectos de lectura, lo ideolgico y el poder operan simultneamente, aunque se visibilizan
en marcas distintas. Y esto por una razn terica con consecuencias metodolgicas: en el
marco de la teora de los discursos sociales, la distincin entre produccin y reconocimiento
es metodolgica, se opera por la intervencin del anlisis. Slo se puede verificar la
circulacin de un discurso por la produccin de otro discurso como efecto de
reconocimiento. De modo que, como bien dice De pola, el primer discurso pasa a formar
parte de las condiciones de produccin de aquellos que se generan como lecturas, es decir,
como efectos.
Para explicarnos: en nuestro caso, ubicamos los discursos de Clarn y La Nacin como
discursos en reconocimiento de los discursos y decisiones del gobierno de Cristina
Fernndez127. Un efecto de poder, en este caso, consiste en el hecho de que los dos diarios
retoman las crticas de CFK, es decir, reaccionan frente a ellas. De otro modo: el efecto se
verifica en que los diarios efectan una autoreflexin sobre el rol de la prensa; se
identifican como actores, explican cul es su funcin social:
Todos tienen el derecho a cuestionar el modo como los medios hacemos periodismo,
incluyendo desde luego a los oficiales y los paraoficiales. Y a la forma en que son
interpretadas las noticias. Pero es autoritario aspirar, en un sistema democrtico, a que los
medios expresen slo aquello que el poder quiere ver, leer y escuchar. (Ricardo Roa, Clarn,
11/04/2008).
No est mal que nos cuenten las costillas a los periodistas y a los medios, que se opine
de nuestro trabajo, tal como se hace en Amrica del Norte y en Europa. La gente tiene
motivos para desconfiar de nosotros, aqu y en todas partes (Cmo evaluar a los medios,
Roberto Guareschi La Nacin, 10/04/2008)

127

Que esta decisin es arbitraria lo demuestra el hecho de que todos los cuestionamientos de CFK a la
cobertura televisiva del conflicto, tranquilamente puede considerarse como un efecto en reconocimiento,
tambin. Igualmente, su calificacin de mensaje cuasi-mafioso a la caricatura de Hermenegildo Sbat.

Pero al mismo tiempo, en estos discursos, se manifiesta un modo singular de estructurar la

relacin de las instituciones de medios, y de los periodistas, con los mecanismos de base
de funcionamiento de la sociedad: con el sistema democrtico, con la relacin
gobernantes-gobernados, con la circulacin de ideas. Digamos, entonces, que los discursos
de los diarios permiten indagar ese nivel de lo ideolgico bajo la forma de la reafirmacin
de un imaginario (institucional y profesional).
La existencia de un sistema de medios periodsticos independientes permite que los
ciudadanos se mantengan informados acerca de los movimientos de quienes ejercen
las funciones de gobierno y sa es una manera de reforzar la estructura constitucional que
coloca a los integrantes del poder pblico bajo la mirada escrutadora y vigilante de los
ciudadanos. La prensa es, entonces, por naturaleza, uno de los agentes sociales que ayudan
a observar, vigilar y controlar a los miembros del Gobierno. (Vigilar a la prensa libre no
es tarea propia del Estado, La Nacin, 19/04/2008)
Por el lugar que los medios ocupan como estructuradores del espacio pblico el periodismo es un
interlocutor predilecto de los actores polticos y es en ese espacio que unos y otros ponen en
ejercicio operaciones de representacin y mediacin de colectivos sociales. Pero mientras que la
legitimidad del periodismo (es decir, el conjunto de principios o condiciones que lo habilitan para
hablar en nombre de una generalidad social) est sostenida por su rol externo al juego poltico,
por su rol de observador (rol plenamente ideolgico y que puede constatarse en las expectativas
sociales sobre su deber profesional), una vez que queda colocado como contrincante, como
competidor en la arena poltica, el problema de cmo validar su legitimidad cambia de estatus: el
periodismo ve cmo le son transferidas las exigencias de legitimidad que operan tradicionalmente
sobre las instituciones del sistema poltico.

En ese interjuego polmico, de acciones y reacciones, identificamos cuatro gramticas128

que sostienen el imaginario dominante (podramos decir, tranquilamente, hegemnico) del
periodismo en Argentina:

128

Gramtica 1: concebir al periodismo (prensa independiente) como un garante del

funcionamiento democrtico, como una condicin de posibilidad. Esto incluye la
concepcin de los medios como rganos de contralor del poder poltico. La prensa,
entonces, como institucin cvica.

Gramtica 2: La misma idea de prensa independiente que remite a un imaginario

histricamente consolidado, aunque eso no lo torne empricamente cierto, que
tematiza el vnculo entre el periodismo y los gobierno y los partidos polticos.

Gramtica 3: La asuncin de que la legitimidad de la prensa, por va indirecta, la

funda el control/preferencia del lector. De modo que, como institucin cvica, la
prensa acta como intermediaria de la ciudadana.

Las gramticas son modelos de reglas que describen operaciones de produccin o de lectura de un
discurso, considerado no en su individualidad, sino como miembro de una clase. Es decir, una gramtica es
una herramienta analtica que sirve para detectar invariantes discursivos.

Gramtica 4: La reaccin ante el trmino relato, utilizado en primer lugar por

CFK, y que, en las reacciones de los diarios confirm la ideologa de la
representacin129 con la que opera el periodismo, y que consiste en reafirmar el
credo positivista de una relacin directa entre el acontecimiento y el discurso que lo
cuenta.

En los discursos editoriales y en las editorializaciones de Clarn y La Nacin estas cuatro

gramticas ordenan las respuestas (defensivas, autoindulgentes) frente a los cuestionamientos del
Gobierno. A nosotros nos interesa centrarnos en la gramtica 3. Queremos indagar en los modos en
que, a lo largo del conflicto, estos diarios ejercieron esa representacin del pblico del que se
consideran intermediarios, y contrastarlo con el modo en que Pgina/12 hace lo suyo. Si el
imaginario dominante sobre el periodismo (o el imaginario que buscan consolidar los medios de
referencia dominante) se expresa como autoreflexin, tambin es posible verificar que ese
imaginario regula los discursos de interpretacin del conflicto, y all se confirma. Pero, ms
importante, es en los modos especficos, en los micro-funcionamientos discursivos, donde puede
verificarse la competencia por la destinacin entre Clarn y La Nacin y los discursos de CFK. En
esos micro-funcionamientos el espacio pblico se revela como zona de cohabitacin y competencia,
ya no slo por la agenda, sino por la identificacin y por la representacin de la ciudadana,
competencia que bien describi Pierre Rosanvallon (2011: 114):
El conflicto entre la prensa y los representantes, () es as igualmente un conflicto entre
modos diferentes de la representacin. En el fondo, los medios y las organizaciones
equivalentes son los que ilustran realmente la teora jurdica de la representacin orgnica:
la opinin no existe en s misma, no adquiere consistencia si no es reflejada por ellos, si no
es organizada bajo la forma de un sondeo de opinin, de una investigacin, de una accin
colectiva o incluso de un proceso de interpelacin. La tensin inherente a la nocin misma
de representacin dividida entre la visin antigua del mandato estricto y la moderna
de rgano- es reproducida en el seno mismo del conflicto de legitimidad siempre latente
entre los poderes de control y los gobernantes. Esta nocin de rgano no podra, por eso,
comprenderse de manera estrecha. Slo tiene un sentido dinmico, como expresin de un
trabajo, abierto y permanente; no tiene nada de sustancial. Los medios son un rgano
movedizo, imperfecto, y siempre aproximado de la opinin pblica

2. Operaciones de representacin y encarnacin de entidades del imaginario poltico.

129

Segn plantea Vern en el prlogo a la 3 edicin de Construir el Acontecimiento (2002: 2) los medios de
comunicacin no pueden ponerse a discutir el problema de la legitimidad de la informacin, y deben atenerse
a una ideologa de la representacin cuyo eje fundamental sigue siendo la sacrosanta objetividad . Segn
Vern, al desbordar la multiplicidad de los modos de construccin, la eficacia de las invariables del discurso
termina por producir una unificacin imaginaria y valindose del poder de su designacin, el acontecimiento
se impone en la intersubjetividad de los agentes sociales. Los medios informativos son el lugar en donde las
sociedades industriales producen nuestra realidad. Ya no se trata de desandar la ilusin que vincula las
versiones subjetivas de una experiencia y la versin social de un acontecimiento elaborado por los medios.
Son los periodistas, agentes productores de la actualidad, quienes asumen ese malentendido y lo incorporan
como ideologa, como sentido comn, como conjunto de principios no cuestionados, como dxa, dira
Bourdieu: conjunto de creencias fundamentales que ni siquiera necesitan afirmarse en forma de dogma
explcito y consciente de s mismo (Bourdieu, 1999: 29).

Ya enumeramos una serie de hechos que fueron delimitando un espacio de controversia entre el
Gobierno y algunas empresas de medios entre mediados de marzo y principios de abril. El
tratamiento meditico se haba convertido para el Gobierno en un doble problema: por una parte, la
cobertura televisiva era condescendiente con los ruralistas, legitimaba de hecho la protesta; por el
otro, el Gobierno no poda dejar de ver en esa cobertura (en particular la del canal de noticias TN)
una seal por elevacin, por parte de Clarn, por las negociaciones para ingresar en Telecom. El
informe presentado por la Facultad de Ciencias Sociales le otorgaba aval acadmico a ese malestar,
en particular porque permita presentarlo en la forma de un discurso tico, cientficamente
fundamentado, contra la xenofobia de los medios: no slo se alentaba la simpata por el lock-out
(cuyos efectos se confirmaban en los cacerolazos de fines de marzo) sino que adems haba claras
muestras de discriminacin. Una y otra cosa eran inseparables. En los primeros das de abril ya se
empezaba a hablar pblicamente del proyecto de una nueva ley de medios.
Desde el diario Clarn, Julio Blank critic el uso interesado e instrumental del Observatorio, una
herramienta til para la lucha contra la discriminacin pero que, para el periodista, estaba puesta al
servicio del control de la prensa. En esa nota, escribi:
Los medios, y los periodistas, no tenemos razn alguna para mantenernos al margen de ese
escrutinio. Nadie nos otorg privilegios, aunque algunos de nosotros se pretenden
intocables. Pero no es el Gobierno quien debe ejercer ese control, en tanto la prensa es una
herramienta que tiene la sociedad para controlar al poder, para interpretarlo y criticarlo. (8
de abril).

No es necesario ser concesivo con esta concepcin idealizada e interesada de la funcin de

los medios para conceder, en cambio, el valor que merece esta afirmacin de Blank. La
sociedad, como tal, carece de consistencia sociolgica. Es, en este preciso sentido,
irrepresentable. Como lo explica Rosanvallon a propsito de la representacin-rgano
(2007: 139) la voluntad de la nacin (o de la sociedad) slo existe construida y
organizada, no puede ser concebida como la simple superposicin de voluntades
particulares. Pero que la sociedad, como objeto unitario e inteligible que funda sus
procesos parciales sea una imposibilidad (Laclau, 1990: 104) no le resta importancia a la
funcin que cumple como una suerte de respaldo fiduciario de la palabra de los actores
sociales en general, y de los periodistas, en este caso particular. El recurso a una fuente de
legitimacin externa, que coloca al diario y al periodismo como una voz sustituta, como un
intermediario, as como las discusiones y las refutaciones de esa pretensin, acompaan el
surgimiento de la prensa de masas en su forma moderna.
Ese imaginario no siempre se expresa de modo explcito ni auto-reflexivo: en la mayora de los
casos, se lo actualiza ejerciendo la representacin. Es, precisamente, la necesidad de justificar el
fundamento de la toma pblica de la palabra de la que hace uso el periodismo lo que interesa en este
caso: en nombre de quin/quines habla un diario, una columna editorial, un columnista estrella,
un editor general, cuando enuncia verdades universales, cuando prescribe comportamientos, deberes
y responsabilidades de los funcionarios pblicos? Por qu esa palabra no puede fundarse en un
derecho individual de hablar, de expresarse? Si un medio cualquiera, un diario en este caso, es el
intermediario de sus anunciantes, quienes estn interesados en el pblico lector en tanto potencial
consumidor, el destinatario de un diario de inters general no puede reducirse a esa figura sin
atributos de ciudadana.

La respuesta de Blank, entonces, es algo ms que un artilugio innoble para encubrir la que sera una
o la nica- validacin correcta: hablo porque me paga mi empleador para que diga lo que ms le
conviene a los intereses de la empresa. Esa reduccin radical del imaginario profesional e
institucional (histricamente consolidado, socialmente efectivo: consagrado) a un mero cobertor
corredizo de las fuentes materiales del discurso periodstico, desconoce la implicancia que tiene eso
que Kauffmann y Malbois (2015) llaman los tres contextos enunciativos de la comunicacin en
el espacio pblico:

en primer lugar, el propio espacio pblico como cuadro de cuadros enunciativo, al

que las voces que all circulan deben adaptarse. En consecuencia, estas no pueden
ser radicalmente singulares, pues con el propsito de sostener su enunciacin,
tienen que reclamar, en ltima instancia, un pblico de ciudadanos. El marco del
espacio pblico define, entonces, la entidad colectiva del horizonte de destinacin, e
impone una gramtica de la toma del palabra pblica (Bastien y Neveu, 1999: 38)
que, generalmente, reposa sobre una demodalizacin del discurso, es decir, sobre el
ocultamiento de la singularidad del enunciador por la movilizacin de principios
superiores comunes, diversamente definidos la evocacin, por ejemplo, del
bienestar de las generaciones futuras, o de colectivos objetivados de diferentes
maneras como la opinin pblica medida por los sondeos que autorizan esa palabra

en segundo lugar, el cuadro enunciativo situado, relativo a la posicin particular

ocupada por un medio dado en la esfera meditica: la enunciacin periodstica
mantiene entonces una referencia oblicua al Pblico, ya que ella lo aprehende bajo
una descripcin y una cualificacin especficas, las que privilegia el rgano
meditico del cual ella porta la palabra. En este nivel corresponde considerar como
condicionamiento el propio contrato de lectura (Vern, 1985) del medio, el lugar
que ocupa en el campo periodstico (como referencia dominante, marcador de
agenda, interlocutor privilegiado de los estratos gubernamentales, etc.)

un tercer contexto enunciativo, que sera el que dibuja el ethos previo del sujeto
parlante, y que otorga, a ciertos periodistas, especialmente aquellos con una
expertise especfica, el derecho de hablar en su propio nombre, y de escapar por eso
mismo, a la deferencia que conduce a sus pares a perderse completamente en el
enunciador colectivo del cual son el relevo.

Lo que interesa, entonces, no es la identidad especfica de esa fuente de legitimidad (en este caso,
la sociedad) sino lo que su invocacin (regular, invariante) revela: un imaginario profesional
apoyado sobre el supuesto de la interposicin, podramos decir, de un tercero en el vnculo entre el
Gobierno y el propio medio. O, mejor tal vez, un imaginario segn el cual el periodismo se
interpone, para prestar un servicio, entre el Gobierno y ese tercero, la ciudadana, la sociedad civil,
el pueblo. Este postulado puede ser fundamentado a partir de un ejemplo.
En un pasaje del segundo tomo de su historia del diario Clarn, Martn Sivak (2015: 179-180),
relata ese momento en el que un medio decide cmo encarnar a ese tercero:
A mediados de la dcada de 1980 Guareschi [Roberto, editor general del diario entre 1990
y 2003] haba usado la palabra gente en un ttulo por primera vez, para presentar una
encuesta de percepcin de prestigio y poder. En el mundo prctico del periodismo, gente

ofreca la ventaja de su brevedad. Fungi en reemplazo de los argentinos o la sociedad;

adems, el trmino pueblo que, en la percepcin del editor, ya no perteneca al
peronismo- tampoco haba sido frecuente en los ttulos del diario. La redaccin incorpor la
palabra: Esto le importa a la gente, se impuso, por momentos, como imperativo. Los
redactores deban pensar en la gente: representarla, mencionarla, darle entidad130
Como se ve, si la identidad especfica del tercero (la gente, que no es el pueblo) es una cuestin
importante, ms interesante al menos, desde el punto de vista analtico que estamos desarrollandoes que esa forma especfica no puede concebirse como una mera contingencia, pues el diario
siempre se concibe, y luego se sita, como intermediando un inters ajeno, como representante de
algo, lo cual, en definitiva, es el indicador de que, como lo explica Servais (2013: 49):
el hecho de que el discurso periodstico provenga de una comunicacin meditica significa
que los enunciados son legitimados por una institucin (el medio) y que la cuestin que se
le presenta al enunciador no es quin es usted?, sino: En nombre de quien est
hablando?. La enunciacin de la prensa es atravesada por la dimensin institucional del
espacio pblico donde ella tiene lugar, y es sobre esta dimensin institucional que reposa, in
fine, su legitimidad, la de los sus locutores y el crdito del que gozan sus enunciados.
En lo que sigue queremos identificar y comparar los modos (y los momentos) en que el medio o el
periodista intentan hacerse cargo el punto de vista de ese pblico (concebido como interpretante, no
como target) en nombre del cual toman la palabra. Este abordaje ofrece otro indicador
complementario sobre la interpretacin que en cada diario se va desarrollando sobre el conflicto, y
el grado mayor o menor de competencia por los imaginarios polticos entre cada diario y los
discursos de la Presidenta.
En otros trminos, entendemos que la lectura del conflicto y el posicionamiento consecuenteque hace cada medio tiene un correlato en las modalidades enunciativas y en la frecuencia en que el
propio medio asume la representacin de un tercero. Y a mayor frecuencia, ms zonas del
imaginario poltico (ms espectro del horizonte de destinacin) puesto en competencia con los
discursos de la Presidente. Y viceversa: a menor frecuencia del recurso a un tercero como origen de
una preocupacin que el medio y el periodista expresaran, mayor acuerdo con las polticas
oficiales.
130

Que la resolucin discursiva sea banal, no significa que no sea el signo de una racionalidad poltica
fundada en un condicionamiento sociolgico: Internamente, Magnetto se aferr a otra palabra de ese tiempo:
el multitarget. Los estudios de mercado destacaban la diversidad social del lectorado del matutino. Un estudio
de la empresa compar la estratificacin en 1996 y en 2002. En 1996, el alto y medio llegaba al 45%, contra
el 50% del bajo y 5% del marginal. En 2002, poscrisis de diciembre de 2001, el alto y medio bajaron a 30%,
el bajo se mantuvo inalterable y el marginal subi a 30%. En trminos absolutos, tena ms lectores en el
segmento ABC1 que La Nacin, ms lectores populares que Crnica y descollaba entre la clase media. Esta
amplitud de segmentos de lectores le planteaba al diario una serie de desafos. En la entrevista que le concede
a Sivak, Guareschi explica que deba ser un diario multitarget, apoyado en la clase media, pero sin perder
llegada a los sectores ms altos. Si no cambibamos corramos el peligro de perder lectores en todo el
espectro socio-econmico. (Sivak, 2015:181). Esta versin debera contrastarse con la que desarrolla Gabriel
Vommaro (2008: 137-139) puesto a indagar en las razones estratgicas que llevan al diario a sistematizar su
rol de vocero de una porcin de la ciudadana: El pblico apareca as como la fuente principal de la
legitimacin de las transparencia meditica, pero en este caso no se trataba slo de las audiencias, sino
tambin de un pblico constituido como ciudadanos independientes cuyo derecho a la informacin objetiva
y cuya expresin podan ser garantizados por las empresas mediticas. Para Vommaro (2008: 138) el diario
desarroll este perfil como estrategia de presin sobre el gobierno de Alfonsn (y luego de Menem) para que
se habilitara la privatizacin de Canal 13.

2.1. Clarn
En su anlisis comparativo sobre la construccin del conflicto por parte de La Nacin, Pgina/12
y Clarn, Juan Pablo Cremonte (2010: 258-260), sostiene que Clarn eligi construir el conflicto
como un enfrentamiento entre dos grupos, en el que la gente quedaba por fuera. En el captulo
anterior pudimos ver que la figura del enfrentamiento entre dos posiciones es comn a todos los
diarios; la diferencia se establece en cmo se valora e interpreta el tipo de relacin, entidad,
legitimidad y responsabilidad asignada a los actores enfrentados.
Mientras que Pgina/12 (en particular, en la firma de Mario Wainfeld) seal una y otra vez la
asimetra en las legitimidades de la que estaban investidos la Presidenta, por un lado, y los
representantes de la Mesa de Enlace, por el otro, en Clarn se desarroll la idea de que los actores
enfrentados haban sido socios en la recuperacin econmica, que el sector agropecuario se
haba visto beneficiado con la transferencia de recursos que el Gobierno aplicaba para mantener su
modelo de dlar alto, pero en particular se subray la responsabilidad institucional mayor que le
caba al Gobierno, que, a diferencia del campo, no poda proceder como parte (deba despojarse
de ciertos atavismos que lo mantienen ensimismado, segn un editorial), sino que deba velar por
el conjunto de la ciudadana afectada por el conflicto. As lo deca Ricardo Kirchbaum, Editor
General del diario:
La existencia de conflictos en una sociedad democrtica no debe asustar a nadie. Los
disensos y sus manifestaciones concretas son los que ponen en funcionamiento los sistemas
de mediacin y representatividad que la armonizan. El problema se plantea cuando
desaparecen o no existen las frmulas de negociacin (.) El conflicto planteado debe
resolverse mediante una negociacin en la que prime el inters comn y no el temor de
cmo presentan los medios el da despus de ese acuerdo. () Tambin se debe recordar
los efectos de la protesta sobre la sociedad. La responsabilidad institucional no debe ser
subordinada a otro tipo de intereses ms inmediatos. La democracia es comn que todos
debemos resguardar contra cualquier acechanza. (Responsabilidad institucional,
11/05/2008).
Ms all de la concepcin sobre el rol o la funcin del conflicto en las democracias, y ms all de
la reafirmacin de la posicin intermedia que ya haba desarrollado en otras columnas el propio
Kirchbaum, vamos a reparar en las modalidades de invocacin de figura de la sociedad.
Hablamos de invocacin, aunque en rigor, se trata de una estrategia de posicionamiento, de all que
convenga reconstruirla como dispositivo de enunciacin: la cuestin es ver cmo se ubica a s
mismo el medio en la trama de relaciones del conflicto.
Distinguimos al menos dos formas que asume este recurso. La primera, consiste en ubicarla como
colectivo afectado (como vctima) del conflicto, a causa de la incapacidad del Gobierno para dar
una solucin y de los representantes del agro para ceder en su intransigencia:
Tanto el Gobierno como el agro han mantenido desde el inicio actitudes confrontativas
dando lugar a un conflicto que no beneficia a nadie, y mucho menos a la sociedad ()
Se ha planteado, por lo tanto, un juego del cual solo pueden resultar perdedores. Gobierno y
entidades representativas del agro tienen, en primer lugar, la responsabilidad de resolver el
conflicto planteado en la actualidad y evitar que el mismo perjudique a la poblacin.
(Negociar para evitar el conflicto agrario, Editorial 22/03/2008.)

Ni las organizaciones rurales, en este caso, ni los estamentos del sistema poltico, estn
teniendo la capacidad ni la inteligencia ni la generosidad para resolver el ms grave
conflicto desde 2003. Unos, porque han sido desbordados por sus bases y porque el
protagonismo en los cortes, ms la notoriedad meditica que hoy fabrica un lder y maana
lo sepulta, han desnudado una situacin que ni el ms febril agitador revolucionario poda
imaginar en la Argentina: las bases del campo, alzadas, intransigentes, y sin conduccin.
()Y los que fracasaron apenas ayer, se sienten hoy autorizados a tomar las mismas
cacerolas que los echaron a ellos, en una puerta giratoria fatal, ya no para la poltica sino
para toda la sociedad. (Otra oportunidad perdida?, Del editor al lector, por Ricardo
Kirchbaum, 30/03/2008).
El dispositivo de enunciacin de esta modalidad reposa sobre ciertos elementos tpicos (por
ejemplo, elisin del sujeto enunciador, aunque la firma, en ciertos casos, compense ese
borramiento) y, ms importante, la estructuracin de una relacin triangular con dos colectivos bien
identificados (Gobierno/organizaciones rurales, en cuyo interior se distinguen las bases, como
otra entidad) y una tercera entidad, un colectivo de generalidad difuso, en ese sentido no-identitario:
la sociedad.
La otra forma que tambin aparece con frecuencia, como veremos, en La Nacin- es la de un
colectivo que se expresa, que reclama, que tiene necesidades. Siguiendo a Kauffmann (2010)
podemos decir que se trata de un enfoque instrumentalista, que trata a los grupos como si tuvieran
estados intencionales, y externalista, pues no permite distinguir los grupos que pueden ser
legtimamente considerados como un sitio de autoridad y de responsabilidad y los ensambles
arbitrarios de individuos que son abusivamente tratados como homogneos.
El horizonte de un acuerdo de nuevo se alej. El Gobierno de Cristina Fernndez y la
dirigencia rural parecen metidos en una pelea a matar o morir, mientras una sociedad
observa angustiada un destino que no tiene ningn norte. Resulta difcil de entender que
esta crisis suceda cuando la economa argentina ofrece para todos, quiz, una oportunidad
excepcional. (Un conflicto agravado y sin norte, por Eduardo Van der Kooy, 30/03/2008).
Si maana realmente el campo desensilla y libera los retenes de las rutas, si los
transportistas, a su vez, cesan con sus contrapipquetes, si el Gobierno abandona la faccin
y se aboca a encontrar una solucin duradera para el conflicto, si los dirigentes rurales
trabajan, tambin, para un acuerdo y no para futuros e inciertos destinos electorales, la
sociedad toda respirar aliviada. (Poltica e inteligencia, Del editor al lector, por Ricardo
Kirchbaum, 8/06/2008)
Ms all de simpatas o antipatas con el Gobierno o con los reclamos del campo, esta
sociedad atisba que se estn poniendo en juego demasiadas cosas. Esa suma de
factores comienza a tornar incomprensible el pleito para la mayora de la sociedad. No
existe peor pecado en la poltica que volverse incomprensible. La dinmica del paro
pareciera haber rebasado a esos dirigentes [rurales]. Es una impresin que se afianz desde
que arranc la protesta. Esos dirigentes siguen juntos slo por espanto al Gobierno. (Una
sociedad rehn del conflicto, por Van der Kooy, 18/06/2008).
La sociedad, entonces, pasa de ser vctima pasiva de un enfrentamiento ajeno, a manifestarse, a
demandar, a reclamar. Pero, cmo puede el diario, o sus periodistas, tener una idea tan cabal de lo
que pretende, reclama, necesita la sociedad? En estos textos que estamos glosando no se ofrecen
indicadores prcticos (por ejemplo encuestas de opinin, Vommaro, 2008) como pruebas. Son

textos en los que se verifica aquello que Bourdieu llama efecto de orculo, por el cual el
portavoz hace hablar al grupo, en nombre del cual habla, hablando as con toda la autoridad de este
ausente inasible (Bourdieu, 1990: 167).
Pero tambin, claro, hay textos en los que el diario se coloca como intrprete de las seales que
diariamente se construyen para conocer el comportamiento colectivo. Las encuestas de opinin
pblica, por su puesto, pero tambin ciertos datos que surgen de una observacin analtica de la
realidad:
La Argentina necesita el dilogo. Lo advierten muchos intendentes, decenas de
legisladores y lo entienden cada vez ms gobernadores. Con el valor de sus testimonios o
con la prudencia de sus silencios. Slo los Kirchner parecen no advertir esa necesidad. La
Presidenta y el ex presidente prefieren seguir la lgica de la confrontacin que comenz a
generar preocupacin en buena parte de la sociedad. () Pero el que paga el costo ms
grande de este conflicto es el Gobierno. Lo dicen las encuestas, que son instrumentos
virtuales, pero lo indican tambin otras seales ms concretas. (Evitar la profeca
autocumplida, recuadro de punto de vista por Fernando Gonzlez, 11/05/08)
Los sectores ms intransigenes del Gobierno, del ruralismo y de parte de la oposicin
poltica transmiten la idea de que, a raz del conflicto con el agro, el pas est dividido en
dos bloques enfrentados. Y utilizan esta visin para justificar su lgica de confrontacin.
Sin embargo, la realidad es otra. Las encuestas de opinin pblica y la impresin que
surge de fuentes como cartas de lectores y opiniones de lderes polticos y sectoriales
representativos, indican que ms de la mitad de las opiniones son crticas al
enfrentamiento en curso, y claman por una solucin. Se percibe tambin un creciente
cansancio con las posiciones confrontativas lo cual evidencia que gran parte de la
ciudadana aspira a un sistema poltico basado en la convivencia, la tolerancia democrtica
de las diferencias y la canalizacin institucionalizada de los conflictos. (La mayora
contra el enfrentamiento, Editorial, 17/06/2008)
Como puede apreciarse, en todos estos textos editoriales, columnas de anlisis, recuadros de
puntos de vista, etc.- se verifica la heterogeneidad enunciativa del discurso periodstico, la tensin
irresuelta entre los dos grados de enunciacin que hemos distinguido: el que corresponde al
Enunciador Periodista y al Enunciador Institucin. La mayora de los textos citados estn firmados,
pero en ninguno el enunciador toma a cargo sus apreciaciones; y en todos los casos hay un bien
superior a salvaguardar, que es el que justifica los diagnsticos y las soluciones. Como bien lo ha
marcado Servais (2013: 3) la heterogeneidad enunciativa de la prensa no es accidental, sino
constitutiva de una escritura en la cual el sujeto produce una palabra que no le es propia.
Queremos dejar constancia, de todos modos, de una serie de textos que, al respecto, son
excepcionales, no necesariamente porque rompan con estos esquemas sino porque pisan el umbral
de lo que denominamos la politicidad del discurso periodstico: el exacto punto en que el medio
(y el periodista) se asume como parte de un colectivo de identificacin:
Ahora arranca una vigilia de grupos K como custodios de la propiedad privada de la plaza.
Como si no estuviese fresca la imagen lamentable de DEla golpeando a los que no piensan
como l. El afn de plantar all una bandera nica fue siempre quimrica. La plaza no es de
unos en detrimento de otros. Es de todos. Es de nosotros. (Una plaza sin exclusiones,
carta del editor al lector, por Ricardo Roa, 29/03/2008)

Tanto ruido retumba en la economa. En la presin sobre el dlar, el derrumbe de los

bonos, cierta retraccin del consumo y en las inversiones que se frenan. El Gobierno paga
polticamente estos desatinos. Pero los mayores costos van a la cuenta de todos. (Una
factura a pagar por todos, carta del editor al lector, por Ricardo Roa, 08/05/2008).
Cuando el propio medio no se ve obligado a o elige- identificarse como actor, el nico colectivo
de identidad en el que el periodismo parece poder incluirse sin violentar el imaginario que
estructura la enunciacin de la prensa grfica de inters general, es el de argentinos, es decir, el de
habitante-ciudadano de una nacin. Puede que no sea el aspecto ms polmico del discurso de la
prensa, pero lo cierto es que esa operatoria de identificacin indica el exacto punto de cruce, de
emergencia del espacio pblico como zona de competencia por los imaginarios polticos: esos
argentinos son, en definitiva, los mismos que la presidenta de la Nacin invoca en sus discursos
como sujetos de su representacin, y, en particular, cuando cuestiona el accionar de los propios
medios:
Yo sinceramente espero que todos los argentinos podamos gozar de la libertad de prensa y
de la libertad de informacin, a toda la informacin, esencialmente a la que tiene un relato
diferente al que quiere instalarse que es el relato de que a los argentinos nos va todo mal.
(04/04)
Todas estas cosas en las que estamos trabajando los argentinos y que tal vez desde algunos
lugares por intereses que muchas veces no alcanzamos a descifrar o tal vez s, intentan
plantear una Argentina enfrentada, una Argentina desarticulada, una Argentina
diferente a la que la realidad nos muestra todos los das, ms all de las dificultades no
vivimos en un paraso, siempre lo digo, pero me parece que sera bueno que la cuota de
responsabilidades la pongamos todos. (24/04)

2.2.La Nacin
La Nacin tambin es un diario que despliega las operaciones de representacin que estamos
describiendo de manera recurrente, sistemtica. Pero su imaginario poltico est poblado por
entidades mejor delineadas en sus formas que la sociedad que Clarn invoca tan regularmente
como colectivo daado por el conflicto. Entre otras razones, porque La Nacin aunque con algunas
excepciones- no concibe al conflicto como fuente de daos; el origen de los efectos negativos del
enfrentamiento (suba de precios, violencia, falta de dilogo) surge de la actitud facciosa del
Gobierno nacional. Sin embargo, esto no lleva, necesariamente, a una victimizacin de la sociedad
(como sucede en Clarn), aunque la diatriba ideolgica (contra el populismo131, el peronismo132, el
estatismo133) sea sistemtica y radical.

131

Los populismos anacrnicos deben ceder su lugar a los sueos e ideales que movilizan a quienes aspiran a
convivir en la diversidad. El pas y la Plaza de Mayo, Editorial, 1/04/2008.
132

El peronismo parece creer que la Argentina es slo peronista. La movilizacin de ayer bloque la ciudad
con un nmero bblico de colectivos rentados. ()Los argentinos que no simpatizan con el actual oficialismo
o que son simplemente indiferentes quedaron abandonados por su gobierno (.). El acto, un gesto de
debilidad, J.M. Sol, 2/04/2008
133

El campo, unnime, acaba de responder por todos aquellos que, por una razn o por otra, protestan contra
la presin del Estado, escriba Mariano Grondona en una columna dominical titulada, sin las sutilezas
alegricas a las que el periodista muy propenso, Todo para el Estado, nada para la sociedad (16/03)

En las citas que insertamos a continuacin se puede reconocer el mismo efecto de orculo que
identificamos en Clarn, estrategia enunciativa en la cual el enunciador se coloca en posicin de
intrprete de las voliciones de un colectivo que no participa directamente del enfrentamiento. Pero
hemos seleccionado algunos ejemplos que permiten contrastar esta operacin de representacin, de
tal modo que se pueda ver cmo se articula con el posicionamiento del propio medio en relacin a
los colectivos que protagonizan el enfrentamiento:
Hay que sentarse a hablar ya. Es imperioso que baje la tensin. La sociedad toda lo est
pidiendo ms all de cualquier discusin sectorial () Hay algo que en estas horas de
desasosiego nos hermana a todos, a todos sin distincin alguna. Las mayoras silenciosas
les estn exigiendo a los protagonistas que demuestren que la paz entre los argentinos
es un bien supremo, inalterable, que trasciende demandas, heridas y orgullos personales.
Los nimos de la poblacin estn esperando esa imagen esperanzadora con todos alrededor
de una mesa. (Hora de gestos de paz, opinin, por Fernn Saguier, 30/03/2008)
Este primer texto se estructura segn un modelo de enunciacin triangular, idntico al que
reconstruimos para Clarn: el enunciador se coloca en el vrtice del tringulo, el mismo lugar que
ocupa la sociedad (que, en este caso, equivale a las mayoras silenciosas), desde donde
transmite (pero bajo la modalidad de una prescripcin) a los protagonistas del conflicto la necesidad
del dilogo. La diferencia con los textos de Clarn es que esa posicin se yuxtapone con la inclusin
en un colectivo de identificacin (argentinos) que, podremos verlo enseguida, es un rasgo
caracterstico de la gestin de colectivos en La Nacin.
Esa posicin mediadora es sin embargo infrecuente, lgicamente infrecuente: La Nacin concibe al
conflicto como un enfrentamiento de partes en el que una tiene razn. La representacin, la
interpretacin de los movimientos profundos de los nimos de la sociedad, entonces, se acomoda a
aquella clave de inteleccin:
Sin duda la resistencia del campo a decisiones tributarias cuasi confiscatorias ha constituido
un hecho notable. Pero, con todo lo importante y hasta desbordante- que ha sido como
fenmeno social, parecera que se trata de la parte visible de un movimiento de races
histricas y consustanciado con la nacionalidad que vuelve a ponerse en marcha. Es el
interior que comienza a reclamar, de viva voz, por derechos econmicos que se le han ido
retaceando por muy largo tiempo. () La gente siente en carne propia que la extraccin
de las riquezas del interior por el unitarismo de facto ha crecido, pero sin que ello haya dado
lugar a la contrapartida de obras que la justifiquen. (Por una poltica para todo el pas.
Editorial, 24/04/2008).

Llevamos casi 100 das extenuantes, llenos de angustia e insoportablemente tensos. El pas
se ha dividido en palabras, humores, posiciones radicalizadas. Nadie sali ganando. Todos
sentimos que hemos perdido demasiado.() En este test de temperamento y templanza la
poblacin esperaba del Gobierno que fuera rbitro y no parte, que contribuya a
distender los nimos y apurara una solucin que el hombre comn imploraba, y cuestiona
al campo que se equivoca cuando habla de discutir el modelo, porque no se puede
discutir el modelo mientras se est arriba de una ruta y porque se fue de boca (El
conflicto y sus enseanzas, por Fernn Saguier, 14/06/2008)
A diferencia de lo que han intentado mostrar otros estudios (por ejemplo, Yabkobsky, 2010), La
Nacin no se asume, ni se comporta estrictamente como vocero del sector agropecuario (es decir,
como vocero de una faccin), no obstante su explcito apoyo a la protesta. Pero una cosa no quita la

otra: como bien lo detect Ricardo Sidicaro en su estudio sobre las ideas del diario a lo largo del
siglo XX, el diario no era instrumento de esos actores, ni tampoco su vocero, pero mantena con
ellos una comunidad de ideas y de maneras globales de pensar la sociedad y la poltica (Sidicaro,
1993: 524).
En primer lugar, no parece ser que el reclamo se reduzca a una reaccin sectorial, sino a un hondo y
amplio movimiento que viene desde el Interior del pas. En segundo lugar, ese movimiento es
apoyado por la gente, por la mayora de la poblacin, mayora que tambin, por su parte,
percibe que es el Gobierno el que se ha comportado como parte all donde tendra que haber sido
rbitro. La Nacin asume la voz de estas mayoras de hombres comunes que ansan la paz y que
no son kirchneristas: los argentinos que no simpatizan con el actual oficialismo.
Conviven en este diario una suerte de ecumenismo nacionalista y las diatribas ms radicalizadas y
doctrinarias (en el sentido de cuerpo de ideas orgnico, sistemtico, inflexible: es decir, explicitadas
en frmulas bien articuladas sobre el rol del Estado en la economa, sobre los males del populismo,
sobre las libertades pblicas), las ironas ms destempladas contra el Gobierno, y la defensa ms
cerrada de la protesta del sector agropecuario.
Si hay un tpico recurrente en las editoriales del diario es la unidad nacional, y el riesgo de ruptura
de esa unidad. El postulado de la nacionalidad como trascendencia y los peligros implicados en los
intentos por fragmentarla, dividirla, parecen formar, por su parte, una unidad (de pensamiento).
Como la unidad slo puede ser postulada, la nica manera de probarla es evidenciando las
estrategias de aquellos que intentan romperla:
Hay sin duda algo mucho ms grave y triste que una desafortunada poltica tributaria. Es la
posibilidad de ver dividida y enfrentada a una sociedad a partir de argumentos
artificiales y falaces. Las penosas imgenes de corridas y enfrentamientos violentos y los
discursos plagados de crispacin y resentimiento registrados en las ltimas horas como una
derivacin del conflicto entre el campo y el gobierno nacional nos obligan a serenar los
nimos y retomar el camino del dilogo. () Nuestra nacin est prxima a cumplir dos
siglos de existencia, aunque como cualquier otra se construye da a da. (Urge reconstruir
el dilogo, Editorial, 27/03/2008)
Si bien la crisis tenda anoche a descomprimirse, todos los argentinos podemos extraer
lecciones. Una, si no la principal, es que no debemos caer ms en las antinomias ni
debemos hablar ms, como la misma Presidenta lo hizo, de una y otra Argentina. La
Argentina es una sola. Es la que, antes de que pronunciara su discurso, enton el Himno
Nacional en Parque Norte y en las rutas desde las cuales los hombres de campo seguan el
mensaje presidencial. Esa es la nica Argentina, no una signada por anticuadas luchas
de clases ni por pugnas entre unitarios y federales. (La invitacin al dilogo, Editorial,
28/03/2008
El presupuesto de una nacionalidad trascendente, que slo se puede revelar cuando se verifican
divisiones y enfrentamientos, es el fundamento conceptual desde el cual en La Nacin se construye
el colectivo de identificacin argentinos.
Es hora de que el pas se eleve por encima de sus disputas y de sus desencuentros. Y es
hora de que los argentinos aprendamos a transitar las calles y las plazas de la
Repblica con total fidelidad a nuestras convicciones, pero tambin con entero respeto
por las convicciones de los dems. () La Plaza de Mayo debe dejar de ser un espacio
que nos separa y debe volver a ser un pedazo de historia que nos une. Los populismos

anacrnicos deben ceder su lugar a los sueos e ideales que movilizan a quienes aspiran a
convivir en la diversidad. Que todos nos encontremos en ella, aun en la diversidad, a la hora
de imaginar un pas mejor. En la Plaza de Mayo caben el dolor y la esperanza. Porque la
Plaza de Mayo somos todos (El pas y la Plaza de Mayo, Editorial, 1/04/2008).
Los argentinos estamos acostumbrados a utilizar el odio como instrumento poltico. ()
Estos sectores culpables absolutos de la desgracia nacional, han ido cambiando, como es
natural, a lo largo del tiempo: fueron identificados, sucesivamente, como los oligarcas,
los yrigoyenistas, los peronistas, los anti-peronistas, los comunistas () los
represores, los entregadores del patrimonio nacional. En los ltimos das pareci haber
sonado, por momentos, la hora del campo. Y se tuvo la sensacin de que la cascada de
reproches provenientes de la tribuna presidencial empezaba a caer sobre el heterogneo y
casi indefinible sector agropecuario. () Persiste el odio, persiste la obsesin por dividir a
los argentinos. (El odio como arma poltica, Editorial, 5/04/2008).
En estas editoriales el diario se asume como parte del colectivo argentinos, pero lo hace desde
una posicin pedaggica y prescriptiva, es decir, enunciado verdades universales (los argentinos
estamos acostumbrados a utilizar el odio como instrumento poltico) y marcando, en tono
imperativo, lneas de conducta a seguir (Y es hora de que los argentinos aprendamos a transitar
las calles y las plazas de la Repblica con total fidelidad a nuestras convicciones), dos modalidades
enunciativas que, no casualmente, indican una toma de distancia y la asuncin de una prerrogativa,
la de indicar reglas de comportamiento. La nacionalidad, dicen estas editoriales glosando a Ernest
Renan, tambin se aprende, y por lo tanto, tambin se ensea. En este sentido, el diario efectiviza la
sustitucin de sujeto (Bourdieu, 1990: 168): sustituye por su propia visin del mundo la del grupo
del cual se presume que es la expresin.
Como puede apreciarse por las fechas, son los momentos de movilizacin y competencia por la
ocupacin del espacio pblico, y por lo tanto, aquellos momentos en que cualquiera de las entidades
abstractas del imaginario del propio diario (la Argentina, el Pas, la Nacin, la Sociedad) se
encarnan en sujetos concretos y las diferencias se visibilizan, cuando el diario insiste sobre el
postulado de la unicidad:
Las imgenes de las dos concentraciones multitudinarias que tuvieron lugar ayer frente al
Monumento de los Espaoles, en Palermo, y en la Plaza del Congreso ofrecieron la triste
sensacin de un pas fracturado, dividido por dos maneras diferentes de entender
nuestra realidad y su proyeccin. Tal impresin, sin embargo, no debera llevarnos a la
desesperanza: hubo dos plazas, pero hay una sola nacin. (.)Los chacareros y los
representantes de la clase media urbana que se dieron cita en el acto del campo son tan
argentinos como las personas de extraccin ms humilde que acompaaron el mensaje
del presidente del Partido Justicialista. (Dos plazas, una misma nacin, editorial,
16/07/2008)
De los diarios analizados, La Nacin es el nico que trabaja, de modo regular, sobre el presupuesto
de una argentinidad, como resultado de la idea de una Patria, y el que sobre ese principio construye
el colectivo argentinos como vctima (segn puede apreciarse en la columna de Morales Sol
glosada ms arriba) o como colectivo de identificacin: estamos acostumbrados a utilizar el odio
como instrumento poltico, tenemos que aprender lecciones, a quienes el 25 de mayo nos
encuentra divididos. No se trata ya, entonces, de hacer hablar a la sociedad, sino de hablar en
nombre de
todos, pero desde dentro.

2.3. Pgina/12
Si se pondera comparativamente la propensin indicada por la frecuencia- de los columnistas de
Pgina/12 a asumir una posicin de representacin similar a la que vimos en Clarn y La Nacin, el
resultado ser significativamente menor. Hay un motivo que podra esgrimirse como variable a
priori para explicar este hecho: a diferencia de sus competidores, Pgina/12 como ejemplar del
gnero periodismo de inters general, es un diario que no tiene editoriales: la institucin no se
expresa en un texto annimo, por eso colectivo, sobre los acontecimientos134.
En cambio, el diario tiene numerosos columnistas especializados, que diariamente desarrollan
interpretaciones sobre el conflicto. Nuevamente aqu parecer volverse til la distincin entre
Enunciador Periodista y Enunciador Institucin, no slo porque expresa la necesidad de afinar los
instrumentos analticos ms all de los saberes incorporados por el propio investigador (que
permiten ahorrar la energa que demanda reconstruir el desarrollo de una lnea editorial), sino
tambin porque en este caso particular la menor recurrencia a evocar necesidades y daos de un
tercero como fundamento de un postulado prescriptivo expresa una concepcin del periodismo y de
los deberes y responsabilidades de los medios.
Pero que Pgina/12 no recurra con frecuencia, en la pluma de sus articulistas, a operaciones de
representacin, no significa que no lo haga. A lo largo del conflicto del campo, de hecho, se pueden
distinguir dos modalidades de referencia al tercero que estn sintomticamente asociadas a la
propia deriva del conflicto: despus del acto del 25 de mayo de 2008, y sobre todo a lo largo del
mes de junio, en cierta manera la interpretacin de las movilizaciones de protesta en apoyo al
reclamo del sector agropecuario se matizan, sin dejar nunca de impugnar la legitimidad de los
dirigentes agropecuarios, la lesividad de las acciones directas, la necesidad de impuestos como los
derechos de exportacin y el carcter de clase de los reclamos. El matiz, entonces, no aparece como
variacin en las posiciones polticas originales (como contradiccin, como correccin de opiniones
previas) sino por la admisin de dos condiciones impuestas por el propio conflicto.
En primer lugar, que la masividad de las movilizaciones y su extensin y multiplicacin geogrfica,
expresan algo ms que un cerrado y egosta reclamo sectorial que, objetivamente, puja por una
distribucin regresiva del ingreso amparado en demandas por el bien comn (democratizacin,
federalismo, equidad distributiva), sino que indica un descontento ampliado que debe ser tenido
en cuenta para ajustar errores y evitar el ensimismamiento del Gobierno135. Segundo, que la
134

Lo cual plantea una dificultad analtica, que nosotros como la mayora de los investigadores que han
tratado estos mismos textos- asumimos slo parcialmente, referida a la uniformidad ideolgica atribuible al
conjunto de textos, como para considerarlos (abusivamente) fragmentos de una lnea editorial. El gnero
editorial, en cierta manera, facilita esa tarea. Sin embargo, conviene no olvidar nunca la reflexin que, al
respecto, expuso Ricardo Sidicaro sobre las dificultades que se le presentaron para analizar las editoriales del
diario La Nacin: originalmente, intent pensar esos textos escritos por diversos autores, no siempre con
firma, como una orquesta. Pero no le pareci correcta, porque: Lo atractivo de esa particular emprea que
eran los editoriales del diario provena, justamente, del hecho de que se trataba del pensamiento de La Nacin
en la medida en que esa columna unificaba objetivamente los aportes de los autores inspirados en teoras
dismiles, y hasta opuestas, construyendo un singular intelectual colectivo que, al fusionar en principio ideas
presentadas como yuxtapuestas, generaba por los efectos de contigidad, una estructura ideolgica diferente a
la de cada uno de los fragmentos que articulaba.
135

Encerrado en su propia lgica, el kirchnerismo traspapel su privilegiada percepcin de la opinin

pblica. A veces da la impresin de que est tan distante que no repara cunto tiempo dilapid y cunto
espacio ha cedido. En muchos puntos tiene ms razn que sus adversarios que no se han caracterizado por la
buena fe y la conducta democrtica. Pero aun as, son un sector social que expone razones y que expresa a
miles de argentinos portadores de derechos y autoestima. Y la obsesin monotemtica es lgica en las
corporaciones pero fatal para el gobierno de todos. (Yuyos recalentados, por Mario Wainfeld, 1/06/2008).

prolongacin del conflicto estaba generando un malestar en amplias franjas de la ciudadana, y

que el Gobierno tena una responsabilidad sobre ese malestar.
La primera modalidad de representacin que, repetimos, no es sistemtica, no aparece
permanentemente, pero por esa misma razn es significativa- es similar a la que ya identificamos en
Clarn: hablar por aquellos sectores que estn sufriendo como vctimas- los efectos de los cortes
de ruta y el consecuente desabastecimiento por las protestas coordinadas por la Mesa de Enlace. La
diferencia con Clarn es que aqu no hay ninguna sancin salomnica: no es el conflicto el que
daa el bienestar social, sino las decisiones de la dirigencia agropecuaria, que no tienen ni razn, ni
legitimidad y son desproporcionadas en relacin al dao que producen.
El lockout de estos das no es el primero ni el segundo que enfrenta a este gobierno. En el
largo nterin las commodities siguieron en alza, las retenciones pudieron ser absorbidas. El
Estado sostuvo alto el dlar, baratos los combustibles slidos. El esfuerzo fiscal fue
compartido por el conjunto de la sociedad. Los patrones, solitos, se encargaron de
mantener deprimidas las pitanzas de los peones, un clsico rebusque para potenciar sus
ganancias. No se lucieron a la hora de formalizarlos, tampoco. (Los huevos de oro, por
Mario Wainfled, 23/03/2008)
No importa nada, salvo preservar la rentabilidad del capital. En este caso, nada implica
vaciar gndolas de supermercados y estantes de los almacenes. Pocas medidas patronales
han sido de tan manifiesto desprecio hacia el prjimo. Y lo que no deja de asombrar es
que la mayora de los medios pueda considerar justa semejante agresin a la
poblacin. (No importa nada, por Alfredo Zaiat,26/03/2008) 136
Las coberturas usualmente esconden la lesividad de las acciones, un tpico nada menor.
() La autocrtica puesta en acto por Cristina fuerza a mirar del otro lado a corporaciones
que se han arrogado el rol de suplir al voto popular, dejar sin efecto el contrato electoral de
la flamante Presidenta y obrar una medida de accin directa desmesurada. El
desabastecimiento es una agresin tremenda a la sociedad, muy desproporcionada al
derecho que se invoca. (En el campo las espinas, Mario Wainfeld, 30/03/2008).
El hecho concreto es que este paro salvaje gener un desabastecimiento cuyas
vctimas, por va inflacionaria, son los sectores ms desprotegidos de la poblacin.()
El hecho concreto es que salieron a disputar el espacio pblico en defensa de sus intereses,
a costa de joderle la vida a la mayora de la sociedad porque esto no es un corte de calles en
el centro porteo que perjudica la llegada puntual al trabajo. Estn a favor o en contra del
hecho concreto? Dganlo de frente. Todo lo dems es anecdtico mientras no haya esa toma
de posicin definida frente a un episodio de esta magnitud. (Primero lo primero, por
Eduardo Aliverti, 31/03/2008)

La segunda modalidad se empieza a hacer visible durante el segundo ciclo del paro agrario,
y en particular despus del acto del 25 de mayo en Rosario. Si bien ocasionalmente, durante
el primer ciclo del conflicto algunos articulistas (Mario Wainfeld, Jos Mara Pasquini
Durn y Alfredo Zaiat) deslizaban leves cuestionamientos al manejo que el Gobierno en
general, y el Ejecutivo en particular, hacan del conflicto, la perspectiva de la prolongacin
136

Esta columna de anlisis fue publicada nuevamente por el diario el da 28 de marzo, porque el da anterior,
durante su discurso en Parque Norte, CFK lo mencion y utiliz para reforzar la defensa de las retenciones y
cuestionar las consecuencias de la protesta del sector agropecuario.

indefinida de la protesta, la intransigencia de las partes, las escenas de tensin y

enfrentamientos en algunos cortes de ruta, y, en particular, la percepcin de que el conflicto
estaba asumiendo, ahora s, una dinmica facciosa, perjudicial para el propio Gobierno,
parecen incidir en la forma en que esos mismos articulistas plantean la necesidad de una
solucin rpida para el conflicto.
()Anoche, a las 23.15, las entidades convocaron a un nuevo paro de comercializacin
de granos y hacienda. La medida de fuerza empez a las 0 de hoy y finalizar a las 24 del
prximo mircoles. Ese da habr una jornada de protesta en todo el pas, con marchas
en cada pueblo y con la invitacin a sumarse a comercios, industrias y trabajadores. Seis
horas antes de ese anuncio, el Ejecutivo haba culpado de todos los sucesos del da a los
ruralistas. La sociedad qued fracturada (Otro lockout para festejar el da del Padre,
por David Cufr, 15/06/2008)

En ese escenario, el tercero aparece ya no slo como vctima de la protesta agraria sino
como colectivo que demanda, necesita, la resolucin del conflicto.
Alberto Fernndez desgran bien su discurso poltico aunque debera computar que nadie
tendr la paciencia de escucharlo media hora seguida, que su verba ser editada y trabajar
en consecuencia. Y tambin reparar en que buena parte de la sociedad civil anhela algo
ms que tecnicismos y belicosidad, que su ansiedad primera es menos enfrentamientos
y ms tranquilidad. Las estocadas para la tribuna adicta pueden ser un golazo en contra
ante auditorios mucho ms populosos. (Yuyos recalentados, por Mario Wainfeld,
1/06/2008)
Hasta cundo, hasta dnde?, se interrogaban los argentinos, damnificados o no por el
pleito, azorados porque nadie pareca encontrar la cuota de sentido comn para
restablecer las cosas a sus debidas dimensiones. Ayer, martes 17, durante una ceremonia
oficial con motivo del 53 aniversario del bombardeo antiperonista a Plaza de Mayo, la
presidenta Cristina mostr el coraje poltico necesario para hacerse cargo de la
incertidumbre pblica y calmarla con una frmula que ella explic as: Los problemas en
la democracia se resuelven con ms democracia (Ms, por Pasquini Durn, 18/06/2008)
El Gobierno invoca la representacin de todos los argentinos, con derecho. Pero en su
accin parece soslayar que la zozobra en la gobernabilidad no es neutral sino que
damnifica especialmente a las gentes de a pie. La paz social, la tranquilidad cotidiana,
son una necesidad de los humildes, que viven, trabajan y se proveen da tras da. El
ambiente excitado entusiasma a dirigentes oficialistas y opositores, a quienes se ve en su
salsa. Es ms que dudoso, para la modesta mirada impresionista de quien esto escribe, que
eso conjugue con la sensacin expandida entre otras personas, ansiosas por saber que
vendrn jornadas sosegadas, que habr suministros, que no faltarn certezas. ()El
saldo provisorio, a los ojos del cronista, es acre y contradictorio. Su percepcin es que el
encarnizamiento de la brega poltica es disonante con los anhelos cotidianos
mayoritarios, ms all de la disputa sobre las razones en juego. Que los vaivenes
fcticos agobian a la mayora de los argentinos, ms vidos por un cierre de la miniserie que
por el captulo que ya vendr. (Yuyos de la amargura, por Mario Wainfeld, 15/06/2008).
Sealamos, una vez ms, que no estamos describiendo una operacin discursiva recurrente, ni que
pueda considerarse caracterstica de la lnea editorial de Pgina/12. Si algn valor analtico tienen
estos prrafos es que muestran la introduccin de una posicin externa al enfrentamiento, no slo

como colectivo daado sino como espectador que reclama tranquilidad, que se interroga sobre el
fin del conflicto, que anhela das menos crispados, que est desconcertada por un acontecimiento
que no termina de comprender bien. Las formas especficas de ese tercero son variables aunque a
nuestro entender su funcin es la misma: sociedad civil [que anhela algo ms que tecnicismos y
belicosidad]; la sociedad [desconcertada, fastidiosa]; los argentinos [que se interrogan azorados];
los humildes [que necesitan la paz social]; la mayora de los argentinos [agobiados por vaivenes
fanticos; vidos por el fin del conflicto].
Un rasgo comn a esta modalidad pero cuya aparicin es ubicua en todos diarios- es que los
colectivos que encarnan esa posicin de externalidad son invocados como fuente de legitimidad (si
se nos permite, como prueba) de los anlisis e interpretaciones de los periodistas. Una variante
bastante excepcional de esta modalidad aparece cuando el colectivo postulado, y cuya posicin
frente al conflicto es analizada, es la clase media. En Pgina/12, la clase media es tratada sin
condescendencia, con el mismo recelo que recibe en los discursos presidenciales, y similar al que,
en el propio diario, se dispens a los pequeos productores:
El hasto por esta disputa de casi tres meses que ha empezado a manifestar gran parte de la
clase media se debe no slo a la reiteracin de discursos, modos y exabruptos de los
actores, sino a que observa con su particular sensibilidad de bolsillo que el principal
problema econmico hoy no es la situacin del campo. Sabe que lo fundamental es la
evolucin de los precios domsticos, cuestin a la que el Gobierno debera empezar a
dedicar ms energa que a contestar la sucesin de incoherencias del variopinto elenco de
dirigentes agropecuarios. (Las recetas de los magos de la city, por Alfredo Zaiat,
8/06/2008)

3. Reflexiones finales: un ministerio sin misterio.

La convergencia sobre el espacio pblico pone a los discursos polticos y a los discursos
periodsticos a trabajar bajo el supuesto de un Tercero (el pblico, la ciudadana, el
paradestinatario) que, antes que constituirse, de diversas maneras, como una figura discursiva o
como un actor emprico, es una hiptesis reguladora asociada a las estructuras institucionales
del sistema poltico y el sistema de medios, pero sobre todo es un condicionante regulador de los
discursos que intervienen en el espacio pblico bajo condiciones de mediatizacin. Si el campo
discursivo de lo poltico implica un enfrentamiento, la construccin de un enemigo, tambin es
cierto que la lgica del sistema electoral y del espacio pblico impide un ensimismamiento: en
cambio, impone, como dice Naishtat, la construccin de una audiencia (2003), o el conocimiento
de que all, del otro lado, hay colectivos que no estn incorporados en la tensin bipolar amigoenemigo. El campo discursivo del periodismo, en cambio, no se funda, a priori, sobre un vnculo
adversarial (cuando lo hace, se solapa con el campo discursivo poltico), pero eso no quita que
pueda estar sometido a las condiciones que impone una lectura poltica.
La hiptesis que venimos proponiendo indica que esa forma ternaria no puede teorizarse sin
referencia al espacio pblico mediatizado. Es decir, no se explica slo por principios de
funcionamiento inherentes al espacio pblico bajo condiciones de pluralismo poltico como tal, que
por su misma constitucin sera refractario al ensimismamiento del enfrentamiento binario (tal la
tesis de Naishtat) sino por la presencia de las instituciones de medios, que no slo actan como
testigos, sino como indicadores de la presencia de los ausentes.

La convergencia sobre el espacio pblico coloca a los medios y a la poltica a trabajar bajo el
supuesto de un Tercero (el pblico, la ciudadana, la audiencia: las mltiples formas que adopta el
paradestinatario) que, antes que constituirse, de diversas maneras, en una figura discursiva, es una
hiptesis reguladora asociada a las estructuras institucionales del sistema poltico y el sistema de
medios. En ese marco, adems, el solapamiento espacio-temporal en la gestin pblica de una
misma zona del imaginario poltico convierte a dos discursos institucionales inconmensurables si se
atiende a las condiciones de autorizacin, a sus fuentes de legitimidad137, en objetos comparables.
Por eso, cualquiera de las figuras del Tercero (la gente, la ciudadana, el pblico, los
argentinos, la sociedad etc.) invocadas en los discursos pronunciados en el espacio pblico se
solapa, en lo inmediato, con los pblicos mediticos. Pero a su vez, tambin las instituciones
mediticas tienden a darle entidad (forma, identidad, voliciones, una estructura de sentimientos) a
ese Tercero, y muchas veces eso pudimos comprobarlo aqu mismo- bajo la forma de vctima o
principal perjudicado por una disputa que, en su ncleo esencial, le sera ajena. Es all,
precisamente, donde los medios despliegan de manera manifiesta su vocacin representativa, ese
juego de ventriloquia usurpadora del que habla Bourdieu.
En su anlisis la representacin poltica, Bourdieu (1990: 160) dice que el grupo existe cuando se
ha dotado de un rgano permanente de representacin () capaz de sustituir (hablar por es hablar
en lugar de) al grupo serial, hecho de individuos separados y aislados, en renovacin constante, no
pudiendo actuar y hablar sino por ellos mismos.
El proceso de delegacin se completa por una segunda operacin, mediante la cual la realidad
social as constituida, es decir, el tipo de institucin u organizacin que se constituye como
representante (la Iglesia, el partido, una federacin de pymes) otorga mandato a un individuo.
Bourdieu dice que esta doble operacin es una suerte de caja negra: en su interior, se producen
procesos inobservables, que slo pueden inferirse porque transforman la situacin inicial.
A ese proceso lo denomina el misterio del ministerio: una doble delegacin que consagra a un
individuo para hablar en nombre de un grupo, que como tal slo existira a travs de la
representacin ejercida por ese individuo; el cual, por su parte, slo puede operar esa
transformacin porque ha sido investido por una organizacin. Se produce entonces una relacin de
sustitucin: el mandatario acta como sustituto del grupo de mandantes: el mandatario est de
alguna manera en una relacin de metonimia con el grupo, es una parte del grupo que puede
funcionar en tanto que signo en el lugar de la totalidad del grupo.
Qu sucede cuando el grupo representado carece de consistencia sociolgica? Sigal y Vern
(2008: 133) dicen que las entidades del imaginario poltico, en particular los colectivos singulares
la patria, el Pas, la sociedad, la gente, el pueblo- no tienen palabra: son entidades imaginarias
mudas. De all que todo enunciador poltico pueda o pretenda reclamarse como su representante. Ya
vimos que la propia CFK instaur, durante el conflicto, un dispositivo de enunciacin que la
posicionaba en un lugar privilegiado para hablar en nombre de esos colectivos; ese dispositivo se
configuraba en base a la legitimidad electoral, que produce un cierre en la competencia por la
encarnacin de esas entidades. Ese dispositivo se configur como reaccin, en buena medida, a los
137

Est claro, al menos para nosotros, que las condiciones de autorizacin son inconmensurables cuando se
trata de dirigentes polticos electos, dotados de la autorizacin legal para representar los intereses ciudadanos.
Es probable que cuando se trata de dirigentes polticos con aspiraciones electorales pero sin cargo, su voz est
en condiciones de competencia ms simtrica con la de los periodistas con los que, eventualmente, debe
competir o compartir espacios de intercambio y discusin.

intentos de los dirigentes de la Mesa de Enlace, que buscaron encarnar la voluntad de millones de
argentinos y de los pueblos del interior que sufran la expoliacin del Estado. Esa disputa por la
representatividad est en la base del litigio: se estructura sobre la pregunta de quines somos
nosotros, quines son ellos, por qu hacen lo que hacen.
Cuando Vern enumera los tipos de entidades del imaginario poltico distingue colectivos que no
funcionan como operadores de identificacin de los actores en presencia sino que corresponden a
entidades ms amplias y que el enunciador poltico coloca habitualmente en posicin de recepcin:
por ejemplo, ciudadanos, trabajadores, argentinos. Se trata de colectivos asociados
habitualmente al paradestinatario, y que aparecen en otros tipos de discurso, aunque su
funcionamiento en otros contextos es diferente al del discurso poltico. Precisamente, lo que puede
verse con los ejemplos que estamos mostrando, es que esos colectivos son los que entran en disputa.
Ah, en la configuracin de esas entidades que no hablan, sino que slo existen cuando son
habladas, es donde los medios efectivizan su trabajo de representacin, que, de todas formas, tiene
en su base la misma operacin que Bourdieu identifica como el misterio del ministerio. Pero aqu es
necesario sealar una diferencia importante: el periodismo es, si se lo mira desde este punto de
vista, un ministerio sin misterio, al menos, lo ser en tanto y en cuanto aquellos colectivos no se
incorporen en un movimiento que lo reconozca como representante.
Hay, claro, una ventriloquia usurpadora, una usurpacin de lugar. Esta mala fe estructural es,
desde nuestro punto de vista, fundante del lugar que los medios asumen como observadores
externos al juego poltico. Su legitimidad que no es procedimental- slo puede sostenerse como
servicio a un tercero, en nombre del cual se habla. Pero esa usurpacin no puede reconocerse como
tal: es necesario todo un mecanismo que no puede ser sino discursivo para que esa representacin,
por un lado, sea consagrada, y por el otro, se legitime por medio de su invisibilizacin.

Bibliografa
BOURDIEU, PIERRE (1990): Sociologa y cultura. Barcelona: Grijalbo
CREMONTE, J.P (2010): Cada cual atiende su juego. La construccin del conflicto entre el
Gobierno Nacional y las entidades agropecuarias en Clarn, La Nacin y Pgina 12, en Aronskind
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DE POLA, Emilio (1982): Ideologa y discurso populista. Buenos Aires: Folios.
KAUFMANN, Laurence (2010) Faire tre collectif : de la constitution la maintenance
Paru dans Raisons pratiques 20, pp. 331-372, 2010
MALBOIS, Fabienne y KAUFMANN, Laurence (2015): De lespace public comme organisation.
Larchitecture feuillete des nonciations publiques Revue franaise des sciences de l'information
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2015. URL : http://rfsic.revues.org/1333
NAISHTAT, F (2004): Problemas filosficos en la accin individual y colectiva. Una perspectiva
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SERVAIS, Christine: nonciation journalistique et espace public, Communication [En ligne],
Vol. 32/2 | 2013, mis en ligne le 09 avril 2014, consult le 29 juillet 2016. URL :
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SIGAL, Silvia y VERN, Eliseo (2008 [1986]): Pern o Muerte. Los fundamentos discursivos del
fenmeno peronista. Eudeba: Buenos Aires.

ROSANVALLON, Pierre (2011): La contrademocracia. La poltica en la era de la desconfianza.

Buenos Aires: Manantial
VERN, Eliseo (2004): La semiosis social. Fragmentos de una teora de la discursividad.
Barcelona: Gedisa.
VOMMARO, Pablo (2008): Lo que quiere la gente. Los sondeos de opinin en el espacio de la
comunicacin poltica en Argentina (1983-1999). Prometeo: Buenos Aires.

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso Internacional

sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales de la
Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de septiembre de 2016.
Mesa redonda: Nacin y Pueblo en los orgenes de la democracia argentina: el Yrigoyenismo

Ttulo de la ponencia:
Liderazgo y democracia. Reflexiones sobre el yrigoyenismo a cien aos de la democracia
argentina.
Germn Aguirre
IIGG/UBA
gaguirre@sociales.uba.ar

En el marco de la consigna general que convoca a esta mesa, consistente en restituir algunas
preguntas terico-polticas acerca del fenmeno yrigoyenista con ocasin de los cien aos de la
democracia argentina, la presente reflexin intenta plantear en trminos provisorios ciertos
interrogantes acerca de la idea de democracia que subyace a las interpretaciones de los gobiernos de
Yrigoyen. Puntualmente, buscamos restituir la vinculacin entre liderazgo y democracia, pregunta
usualmente ocluida por perspectivas que anteponen un modelo normativo de democracia liberal al
acercarse al fenmeno.
La reforma electoral de 1912 suele asumirse como un punto de inflexin en la historia
argentina: marca no slo el comienzo del declive del orden conservador apuntalado por la
Generacin del 80, sino el reconocimiento de los grandes cambios que haba atravesado la
sociedad argentina y que se expresaban en la masificacin de la vida poltica. En efecto, puede
decirse que en nuestro pas las demandas hacia la democratizacin, de modo anlogo a como estaba
ocurriendo en Europa, resultaron ser incontenibles para las lites gobernantes. En este sentido, la
creacin de la Unin Cvica Radical en 1891 y su antagonismo con el rgimen conservador en pos
de la libertad de sufragio desarrollaran una accin desgastante que abrira la puerta a la sancin de
la reforma electoral de 1912, posibilitando el triunfo de Hiplito Yrigoyen en las elecciones
presidenciales de 1916.
Uno de los rasgos ms notables de la poltica a partir de 1916 es la campaa electoral
destinada a un pblico ampliado, masivo y la forma de una parte de la UCR de intervenir en este
espacio como religin cvica. La poltica que deba encarnar una idea-principio-voluntad,
tendi a exacerbar la radicalidad de los discursos.
La idea de un sujeto poltico homogneo como la Nacin o el Pueblo asociado al lder
poltico o al Partido (moderno y de masas) aparece como una caracterstica novedosa de la
emergente democracia argentina. Si bien el radicalismo nace como un partido de principios
esencialmente impersonal como recita su Carta Orgnica de 1890, para Hiplito Yrigoyen el
radicalismo no era un partido poltico sino un movimiento; la Nacin misma. Desde el principio
esta idea est unida a la comprensin de la poltica como un apostolado. En este sentido, interesa
reflexionar y problematizar, a propsito del liderazgo de Hiplito Yrigoyen, sobre la perseverancia
de lo teolgico (creencia, mstica, fe, sentimiento de trascendencia en la pertenencia/identificacin a
la idea/cuerpo del Uno, etc.) al interior de la tradicin liberal y de la tradicin democrtica.
***

Existe cierto consenso respecto de que los actores del perodo entendan que haba una
necesidad de reformar el sistema poltico para ampliar las bases de sustentacin del rgimen. Ahora
bien, esta discusin no se agotaba en la extensin de la participacin electoral, sino que apuntaba a
frenar cierto desborde del principio de igualdad y a configurar una forma de gobierno sobre el
conjunto de la sociedad. En este momento, la nocin de pueblo empieza a ser cuestionada por la
nocin de sociedad. Se pensaba no tanto en un sistema que pudiera representar al pueblo, sino en un
diseo institucional que representara la pluralidad de grupos componentes de la sociedad (Azzolini,
2014).
Ahora bien, el yrigoyenismo introdujo a su vez una reformulacin en los modos de
representacin poltica. Puntualmente, la nocin de pueblo fue sobredeterminada en el discurso
yrigoyenista (Azzolini, 2014: 114). A su vez, si el radicalismo tiene, en sus inicios, un marcado
perfil liberal, federal y descentralizador, expresado cabalmente por la figura de Leandro Alem, a
partir del liderazgo de Yrigoyen, el enfrentamiento con el rgimen conservador lleva a que se
produzcan una serie de desplazamientos que separaran a la configuracin yrigoyenista de la
perspectiva de Alem. En trminos concretos, se gest una progresiva identificacin del radicalismo
con la comunidad poltica en su conjunto y no ya una concepcin de aqul como un partido llamado
a representar una parcialidad en competencia pluralista con otras fuerzas polticas (Aboy Carls y
Delamata, 2001).
As, la identificacin emprendida por Yrigoyen entre el radicalismo y la nacin misma fue
nodal en trminos del cambio en la idea de representacin poltica en el contexto histrico de
democratizacin del sufragio. En este sentido, la centralidad del liderazgo de Yrigoyen y su vnculo
con las masas supuso no slo una reestructuracin semntica en torno a la figura del pueblo, sino
tambin la configuracin de un legado para los modos de articulacin del espacio poltico argentino
a lo largo del siglo XX. Como sostienen Persello y De Privitellio (2009), la experiencia yrigoyenista
instal en la historia argentina una nueva versin de la democracia: la plebiscitaria.
Esta idea viene a poner en cuestin la creencia, presente en la historiografa cannica, que
atribuye al yrigoyenismo la paternidad de la democracia liberal. El imaginario yrigoyenista muestra
varias tensiones con este modelo liberal de democracia y no es fcilmente encuadrable en l. De
hecho, Mustapic (1984) muestra la existencia de un conflicto de valores polticos que responda a
dos concepciones de democracia incompatibles: la democracia entronizada por la tradicin liberal y
la democracia como voluntad popular, nica e indivisible.
***
Creemos que, a partir de los aportes recientes que la teora poltica ha hecho respecto del
yrigoyenismo, analizndolo en relacin con el concepto de populismo y con la lgica de
articulacin de las identidades polticas (Aboy Carls, 2013; Aboy Carls y Delamata, 2001), es
posible volver a poner de relieve ciertas nociones fundamentales de la teora poltica
contempornea, cuya actualidad, creemos, no se ha perdido. Puntualmente, quisiramos cerrar esta
breve reflexin intentando mostrar la pertinencia de las consideraciones de Max Weber acerca del
liderazgo carismtico y la democracia plebiscitaria para la interpretacin del yrigoyenismo.
La distincin weberiana (Weber, 2012) entre tipos de legitimidad es bien conocida. La
legitimidad tradicional se asienta en la creencia en la santidad de tradiciones inmemoriales y en la
autoridad de aquellos respaldados por esa tradicin para mandar. La legitimidad racional supone la
creencia en la validez del ordenamiento legal y en el derecho de mando de quienes lo ejercen en
virtud de lo estipulado normativamente. La legitimidad carismtica consiste en la creencia en el
carcter extraordinario del lder. Weber considera que estos tipos ideales se presentan de forma
mezclada en la realidad histrica. Por caso, en las democracias contemporneas la legitimidad
supone tanto la creencia en la validez de las leyes as como en las aptitudes personales del lder.
Esa tipologa da cuenta de la singularidad de la legitimidad carismtica: mientras que la
legitimidad racional-legal y la legitimidad tradicional aunque de naturaleza muy distinta se

asientan en fundamentos impersonales y perdurables, la legitimidad carismtica se asienta en la

creencia en una persona y, como tal, sujeta a la imprevisibilidad y la inestabilidad.
Ahora bien, para Weber el elemento plebiscitario propio de la dominacin carismtica era
indispensable para el funcionamiento de la sociedad de masas en sus condiciones modernas. Y esto
es as porque slo grandes personalidades de conductores, dotadas de la capacidad de obtener el
favor de los seguidores, podan contrarrestar con xito el peso burocrtico de los partidos polticos y
del Estado e indicarles su direccin.
Pero, simultneamente, Weber estaba desvelado por el elemento imprevisible e inestable de
la dominacin carismtica. Era posible racionalizar el carismatismo en un orden estable? Por ello
en sus ltimos escritos buscaba encontrar en el servicio a una causa emprendido por el autntico
poltico un principio colectivo, un valor comn, y, en tanto tal, susceptible a la racionalizacin. Lo
cual permite encontrar en el liderazgo carismtico una tendencia a la racionalizacin, esto es, un
desplazamiento desde la accin estrictamente afectiva hacia una racionalizada en funcin de la
persecucin de un valor o causa comunes.
El liderazgo de Yrigoyen marc un cambio importante y novedoso para la emergente
democracia argentina. Si bien el radicalismo se origin como un partido de marcada tendencia
liberal y con principios impersonales, la conduccin de Yrigoyen habra de orientar su imaginario
hacia otros horizontes: fundamentalmente, el lder radical entenda la poltica como un apostolado y
consideraba que el radicalismo, antes que un partido, era un movimiento que encarnaba la nacin
misma.
En el contexto de la reforma electoral y la masificacin en la participacin poltica, surge el
interrogante respecto de la vinculacin entre la tradicin democrtica y la tradicin personal en
Argentina. Qu singularidades tuvo el lazo poltico entre Yrigoyen y las masas? Yrigoyen don
un sentido personal al sentimiento de religiosidad cvica expresado por el radicalismo? O, por el
contrario, este sentimiento naci con el sistema de representaciones del liderazgo de Yrigoyen? Por
su parte, puede asumirse que Yrigoyen intent plasmar a su tarea el perfil de una misin
refundacional de la poltica? Creemos que estas preguntas estn a la base de un acercamiento que
redimensione ciertas caractersticas no suficientemente abordadas del yrigoyenismo.
Bibliografa
Aboy Carls, Gerardo (2013). El radicalismo yrigoyenista y el proceso de nacionalizacin del
espacio poltico. Una interpretacin a travs de los usos del concepto de hegemona.
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Aboy Carls, Gerardo y Delamata, Gabriela (2001). El yrigoyenismo: inicio de una tradicin.
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Azzolini, Nicols (2014). Democracia, sufragio universal e yrigoyenismo. Un ensayo sobre la
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Mustapic, Ana Mara (1984). Conflictos institucionales durante el primer gobierno radical: 19161922. Desarrollo Econmico, Vol. 24, Nm. 93, pp. 85-108.
Weber, Max (2012). Economa y sociedad. Mxico DF: Fondo de Cultura Econmica.

Ttulo de la mesa
Nacin y Pueblo en los orgenes de la democracia argentina: el Yrigoyenismo
Coordinadora: Dra Graciela Liliana Ferrs. IIGG UBA/ IDICSO USAL
gracielaferras@gmail.com
Autores y participantes:
Emmanuel Romero IIGG UBA/ CONICET
er.emmanuelromero@gmail.com
German Aguirre IIGG UBA
aguirregerman@gmail.com
Victoria Zunino USAL
victoria.zunino@usal.edu.ar
Indiana Larriera Solanet
indiana.ls@hotmail.com.ar
Facundo Rossetti USAL
facundo.rosetti@hotmail.com
Diego Baccarelli IIG UBA/ UNLAM
die.baccarelli@gmail.com

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016 Argentina.
Resumen:
La presente mesa tiene por objetivo contribuir al debatir sobre los orgenes de la

democracia en la Argentina a partir del anlisis de la conformacin de la identidad

nacional. En continuidad con las investigaciones anteriores, motiva el mismo el haber
detectado la persistencia de la necesidad de asirse de un sujeto poltico homogneo como la
Nacin o el Pueblo para lograr una idea de integracin nacional. En este sentido, nos
proponemos abordar el surgimiento del radicalismo y el fenmeno del yrigoyenismo, as
como sus modos de construccin de la identidad poltica, poniendo el acento en el uso y la
tradicin de su vocabulario poltico, ms que en sus mecanismos de accin poltica y en la
forma de su estructura partidaria en el gobierno. Por otro lado, nos interesa analizar las
tensiones y filiaciones entre los discursos adherentes a la tradicin liberal, la tradicin
democrtica y los nacionalismos respectivamente, puestos en valor en este escenario social,
cultural y poltico compartido Se puede pensar un sujeto poltico homogneo sin caer en
una tendencia autoritaria, es decir, sin excluir la base heterognea que compone la
conformacin de la sociedad argentina, caracterizada como una sociedad de inmigrantes?
De cierto modo, la teorizacin sobre el populismo y la relacin del mito (dual) de la nacin,
el Uno de la soberana popular y la democracia, nos enva a los usos y resignificaciones de
la imagen de civilizacin y barbarie a lo largo de la historia argentina.

Estado de la cuestin

Desde el siglo XIX hay una hiptesis bastante generalizada de considerar que en
Amrica Latina hay un desencuentro entre el liberalismo y la democracia (Hale, 1973 y
otros). La historia argentina del siglo XX -escribe Roldn- puede presentarse como el
fracaso en construir una democracia representativa (Roldn, 2011: 201). As, la frustracin
por conciliar ambas tradiciones- la liberal y la democrtica- se atribuye, por un lado, a la
debilidad de la tradicin liberal y sus ambigedades con respecto a la concentracin del
poder - la famosa paradoja de la generacin del 37 (Botana, 1984 Tern, 1999 y otros)- y,
por otro, a una tradicin democrtica asociada a una nocin unanimista del sujeto
soberano (Altamirano, 2011:212). Desde otra lnea de anlisis, nos parece interesante
abordar la crtica que realiza Antonio Annino a lo que llama la cuestin liberal para
deconstruir las visiones todava arraigadas sobre la incompatibilidad entre la herencia
colonial y los principios del liberalismo europeo en Amrica Latina a lo largo del siglo
XIX (Aninno y Guerra, 2003; Palti, 2002, 2009), problemtica que no deja de persistir a la
hora de abordar la tradicin democrtica en el siglo XX y el debate en torno al populismo.
Para Aninno hay una idealizacin de la tradicin doctrinaria liberal europea que supone la
afirmacin como sujeto histrico y social al individuo racional y ocluye la posibilidad de
ver en se liberalismo la necesidad, tambin, de un sujeto poltico homogneo como la
Nacin o el Pueblo. Siguiendo esta lectura, podra al menos ponerse en cuestin la
afirmacin de que es la debilidad de los argumentos liberales la que habra moldeado una
visin unanimista de la poltica en el Ro de la Plata, ya que podra entenderse como una
actitud inherente a determinado liberalismo (ya que este posee mltiples versiones). Contra
la tesis que sustenta la debilidad de la tradicin liberal, los estudios de Fernando Devoto
demuestran la larga pervivencia del imaginario liberal durante el largo siglo XIX y la
debilidad del nacionalismo autoritario al menos hasta 1932 (Devoto, 2002; Ferrs, 2011).
Es de notar que, en general, la historiografa sobre el primer nacionalismo en la
Argentina del Centenario parece dejar en el lugar de lo tcito la cuestin de la dimensin
democrtica de la conformacin de la identidad nacional (no solo porque el mito de la
nacionalidad es sorelianamente ms vigoroso que el mito de la ciudadana- derechos del
hombre y del ciudadano- o la lengua es algo ms que un instrumento de comunicacin
como instrumento de poder, y forjadora de una determinada representacin del mundo),
sino por la complejidad y polisemia de los dispositivos nacionalizadores entre los cuales se
produce el fenmeno de identificacin entre el pueblo y la elite (Dotti, 1999). Este plano de
la cuestin de la dimensin democrtica del nacionalismo, que permite tambin encontrar
sus filiaciones con las tradiciones democrtica y liberal respectivamente, se enriquece al ser
trabajado desde la perspectiva de la ciencia poltica y muy especialmente de la teora
poltica. El nacionalismo tambin ha sido, y quizs fundamentalmente, un elemento
democrtico e integrador de las masas migratorias (inmigrantes europeos y limtrofes e
internos) (Ferrs, 2012, 2011, 2008). En este mismo sentido, la lectura de Carl Schmitt no
slo es fundamental para problematizar conceptos clave que forman parte de la indagacin
de este proyecto, tales como nacin, democracia, liberalismo, territorio, pueblo, orden,
entre otros. Schmitt enfatiz el vnculo de la democracia moderna con el principio de la
nacin y, en especial, con el mito de la nacin, derivado del pensamiento de George Sorel.
Segn el jurista alemn, con las revoluciones democrticas la nacin, unida a la idea de

pueblo, se volvi un objeto de adoracin y obediencia antes reservado a Dios y fundamento

de la autoridad (Schmitt, 2008).
Durante el perodo de entreguerras el escenario poltico presenta un movimiento de
interaccin, tensiones y mixturas entre los idearios democrticos, liberales y nacionalistas
(Tato, 2004). El escenario poltico expone una confusin alimentada por la misma tradicin
democrtica (Yrigoyenismo) mimetizada con la identificacin del pueblo-uno, la idea de un
Estado fuerte y la tradicin personal (Mustapic, 1984; Romero, 2010 y 2004; Persello,
2004; Malamud, 1995; Alonso, 2000 y otros). Si bien hay una gran cantidad de trabajos
dedicados la experiencia radical del perodo entre 1916- 1930, la mayora de estos estudios
ponen el acento si no en su gnesis, en sus diferentes mecanismos de accin poltica; la
forma de su estructura partidaria en el gobierno; el funcionamiento del partido radical; sus
conflictos internos y las prcticas poltico- institucionales (Ansaldi y Pucciarelli, 2003; De
Privitello, 2003; Ferrari, 2008; Halpern Donghi, 2002; Persello, 2004; Rock, 1997;
Persello y Privitello, 2006). Arturo Roig en Los krausistas argentinos se interesa por la
dimensin ideolgico-discursiva del pensamiento poltico de Yrigoyen, pero sta queda
relegada a la trama discursiva de sus seguidores; quienes, en definitiva, construyen su
liderazgo poltico. El trabajo de Paodan (2002), resulta uno de los ms sugestivos al
respecto, por ser de los pocos que pone el acento en el sistema de representaciones del
liderazgo Yrigoyen y dedicarse al complejo entramado discursivo en torno a la figura
del lder radical. Yrigoyen escribe Paodan-, para sus seguidores ser un apstol, un
nuevo Jess de la poltica argentina (Paodan, 2002:15). En esta afirmacin hay, en
realidad, dos consideraciones que estn puestas en juego: por un lado, la definicin de
Yrigoyen del ejercicio del gobierno como un apostolado y, por otro, la identificacin de
su figura en torno a la idea de apstol. Tal es as que, como demuestra Padoan, sus
adversarios son obligados a discutir su liderazgo en stos trminos. Es decir,
cuestionarn la autenticidad del apostolado (falso o verdadero), pero no la idea
misma de apstol para pensar este liderazgo. Este rasgo, sin lugar a dudas, presenta una
situacin excepcional y novedosa, pocas veces delimitada a partir de estas premisas.
La idea de un sujeto poltico homogneo como la Nacin o el Pueblo asociado al
lder poltico o al Partido (moderno y de masas) aparece como una caracterstica
novedosa de la emergente democracia argentina. Si bien el Radicalismo nace como un
partido de principios esencialmente impersonal como recita su Carta Orgnica de 1890,
para Hiplito Yrigoyen el radicalismo no era un partido poltico sino un movimiento; la
Nacin misma. Desde el principio esta idea est unida a la comprensin de la poltica
como un apostolado. Yrigoyen aparece como el hroe restaurador enviado por la
Providencia, tal como recita en Mi vida y mi doctrina (1923). Esta idea del apstol y el
sacrificio est ntimamente conectada con concebir a la Unin Cvica Radical como un
movimiento, como la religin cvica de la nacin adonde las generaciones
sucesivas puedan acudir en busca de nobles inspiraciones (DHY, 1931: 474). La
Causa contra el Rgimen es la de la Nacin misma.
En lo que respecta a este trabajo, lo presentamos como una primera
aproximacin, en el contexto de una investigacin ms amplia que tiene por objetivo
contribuir al debate sobre la conformacin de la identidad nacional en la tradicin poltica

argentina a partir de analizar las relaciones entre el nacionalismo, la tradicin liberal 2 y

la tradicin democrtica durante la primera mitad del siglo XX. Motiva el mismo,
el haber detectado la persistencia, al interior de estas tradiciones, de la necesidad de
asirse de un sujeto poltico homogneo como la Nacin o el Pueblo para lograr una idea
de integracin nacional. Aqu, nos interesa mostrar el lenguaje religioso y el entramado
de una simbologa mstica en torno al liderazgo poltico de Hiplito Yrigoyen, sin
perder de vista la secularidad de su representacin y del radicalismo como partido
poltico. Y teniendo presente la problematizacin sugerida por los recientes estudios
sobre populismo que ahondan la relacin entre historia poltica e historia religiosa en el
continente (Laclau, 2005). Dicho de otro modo, desde una perspectiva ms filosfica,
reflexionar y problematizar, a propsito del liderazgo de Hiplito Yrigoyen, sobre la
perseverancia de lo teolgico (creencia, mstica, fe, sentimiento de trascendencia en la
pertenencia/identificacin a la idea/cuerpo del Uno, etc.) al interior de la tradicin
liberal y de la tradicin democrtica.138
Ernesto Laclau hace mencin de la figura de Hiplito Yrigoyen como populismo
latinoamericano, reformista, distinto de un populismo ms radical, que es el objeto y la
condicin de su Razn populista y se centraliza en el peronismo (Laclau, 2005:81). Sin
duda alguna, el trabajo de Laclau representa la tesis ms osada para pensar concordancias
entre la tradicin liberal y la visin unanimista del sujeto soberano en la Argentina del
siglo XX, a partir de una revisin de la tecnificacin de la construccin del enemigo
emprendida por Carl Schmitt que, ahora, despojado de toda dimensin existencial, se forja
desde la construccin retrica (nominalismo radical) (Villacaas, 2010). Laclau (2005)
rescata el sentido positivo de la denominacin populista haciendo hincapi, no en los
contenidos mismos del populismo, sino en la lgica poltica de articulacin de las
demandas sociales de una parte del pueblo (plebs) que erige su demanda como de la
comunidad poltica toda (populus). Estudios recientes vienen llamando la atencin
respecto a las particularidades en la construccin de la identidad poltica por parte del
Yrigoyenismo ( Aboy Carls, 2013; Sebastian Gimnez, 2013, entre otros). Un abordaje
que llevara a pensar la lgica populista en confluencia con la propia emergencia de la
democracia argentina, por no decir, su condicin de posibilidad. El yrigoyenismo como
la Causa contra el rgimen planteara un agonismo que no permitira neutralidad
alguna- algo propio de la lgica agonstica del populismo (amigo- enemigo)- y la fuerza
poltica, el Partido Radical, aparecera como la encarnacin de la Nacin en el discurso de
Yrigoyen (A. Carls, 2001). Por otra parte, nos parece interesante, afiliar esta lnea de
interpretacin de la aplicacin de la categora de populismo laclauviano al fenmeno
del Yrigoyenismo, al llamado de Rosanvallon (2012) a profundizar y redefinir la idea
misma de democracia y, agregamos, hacerlo desde nuestras propias tradiciones e historia
de las ideas polticas. La identificacin de Yrigoyen como el hroe restaurador enviado
por la Providencia y el entronizamiento de la nacin y el partido, posibilita la elaboracin
terica, por parte del nacionalista Ricardo Rojas, del radicalismo como una nueva
religiosidad de la Nacin (Rojas, 1932).
Por otra parte, y tratando de reflexionar sobre el sentido mismo de las categoras
138

Tomada la tradicin liberal en el sentido amplio del trmino, es decir, como esa nocin que contiene
dentro de s muchas cosas y ncleos de ideas diferenciados, como aquella que opone a una tradicin
republicana clsica centrada en la idea de virtud a otra centrada en la de autointers (Devoto, 2002: XI).

polticas, al interior del populismo, resulta un ejercicio de reflexin interesante cuanto las
nociones de populus y plebs entran en confrontacin con las de ciudadano, nacin y
nacionalismo. Como seala Patrice Canivez, la nacin, en tanto que una comunidad
histrica, posee una doble dimensin, es a la vez cultural y poltica. Es decir, que por un
lado alimenta el principio de legitimidad poltica secular pero, por otro, es una comunidad
identificada por una cultura, tradiciones y valores propios. Es en su dimensin poltica,
como contrato poltico y jurdico (Estado), que se confunde con pueblo o soberana
popular. No obstante, el filsofo francs advierte en una calurosa discusin con la
sociloga Dominique Schnapper- que no es la nacin sino el pueblo en un sentido poltico
el que es una comunidad de ciudadanos, y, como tal, slo una parte de la nacin
(Canivez, 2004). Con respecto a los nacionalismo, Pierre Taguieff en Lillusion populiste
muestra la diferenciacin entre dos polos, uno de ellos protestatario, el otro
identitario. Mientras el primero, pone el acento en la lgica agonstica del pueblo contra
la lite dominante. El segundo, aparece como un momento de sutura, de homogeneizacin
pueblo-nacin- lder (algo que Laclau podra mostrar como articulacin hegemnica, pero
siempre en una lgica radicalizada, ms instituyente y no instituda). Para Taguieff,
en el polo protestatario la idea de pueblo conduce al demos en tanto que plebs. Mientras
que el polo identitario remite al ethnos, confundindose con la idea de nacin y
nacionalismos. Este ltimo, desde la perspectiva del politlogo francs, se encamina hacia
una intolerancia por la heterogeneidad; el rechazo por el extranjero (Taguieff, 2007). De
Ipola y Portantiero advirtieron la presencia de una concepcin organicista en los
populismos realmente existentes que tienden hacia una nueva sutura mediante la
homogenizacin del espacio de conflictividad que les dio vida (De Ipola y Portantiero,
1989). Se puede pensar un sujeto poltico homogneo sin caer en una tendencia
autoritaria, es decir, sin excluir la base heterognea que compone la conformacin de la
sociedad argentina, caracterizada como una sociedad de inmigrantes?
La poltica como un apostolado
[Yrigoyen] Es el caudillo que con autoridad de caudillo ha
decretado la muerte inapelable de todo caudillismo; es el presidente
que sin desmemoriarse del pasado y honrndose con l se hace
porvenir, Jorge Luis Borges, carta a Enrique y Ral Gonzlez
Tun, 1928.
Son escasos los trabajos sobre el radicalismo que ponen el acento en el liderazgo de
Hiplito Yrigoyen. Sin embargo, como afirma Marcelo Padoan en unos de los pocos
estudios dedicados a la trama discursiva en torno a la figura de Don Hiplito, Yrigoyen
para sus seguidores ser un apstol, un nuevo Jess de la poltica argentina. 139 En esta
3. Marcelo Padoan, Jess, el templo y los viles mercaderes. Un examen de la discursividad yrigoyenista.
Estudio preliminar y seleccin de textos por Marcelo Padoan, UNQ, Quilmes, 2002, p. 15. En la mayora de
los estudios sobre el radicalismo de las ltimas dcadas, el acento no est puesto en el sistema de
representaciones de la figura de Don Hiplito, sino en su gnesis, en sus diferentes mecanismos de accin
poltica y en la forma de su estructura partidaria en el gobierno (Carlos A. Giacobone y Gallo (eds.),
Manual Bibliogrfico sobre la UCR, Compaa Impresora Argentina, Buenos Aires, 1989; David Rock, El
radicalismo argentino 1890-1930, Buenos Aires, Amorrortu, 1996). Arturo Roig en Los krausistas
argentinos se interesa por la dimensin ideolgico-discursiva del pensamiento poltico de Yrigoyen (Los

afirmacin hay, en realidad, dos consideraciones que estn puestas en juego: por un lado,
la definicin de Yrigoyen del ejercicio del gobierno como un apostolado y, por otro, la
identificacin de su figura en torno a la idea de apstol. Tal es as que, como demuestra
Padoan, sus adversarios son obligados a discutir su liderazgo en estos trminos. Es decir,
cuestionarn la autenticidad del apostolado, pero no la idea misma de apstol para pensar
este liderazgo. Este rasgo, sin lugar a dudas, presenta una situacin excepcional y
novedosa, pocas veces delimitada en stos trminos. 140
En lo que respecta a este trabajo, nos interesa mostrar brevemente en este apartado
cmo el entramado de la discursividad yrigoyenista que involucra la opinin de
Yrigoyen sobre s mismo, la de sus seguidores y la de sus adversarios sirve para
identificar al radicalismo como una religin cvica. Esta identificacin es inseparable del
carcter novedoso del liderazgo de Yrigoyen. Horizonte de experiencia que le permite a
Ricardo Rojas la elaboracin terica del radicalismo como una nueva religiosidad de la
Nacin.
Si bien el radicalismo nace como un partido de principios esencialmente
impersonal como recita su Carta Orgnica de 1890, para Yrigoyen el radicalismo no era
un partido poltico, sino un movimiento: la Nacin misma. Desde el principio, esta idea
est unida a la comprensin de la poltica como un apostolado. Yrigoyen aparece como el
hroe restaurador enviado por la Providencia (Yrigoyen, Mi vida y mi doctrina, 1923). El
Manifiesto de la Unin Cvica Radical al pueblo de la Repblica del 30 de marzo de 1916
llama a todos los argentinos a cumplir con el sagrado deber cvico, porque el pas
requiere una profunda renovacin de sus valores ticos.141 En principio, la misin
profundamente tica de la poltica como enfatiza Arturo Roig en Los krausistas
argentinos est vinculada a la influencia del ideal krausista y la influencia del
regeneracionismo espaol en el que se forma Yrigoyen, quien haba sido profesor de
filosofa durante 25 aos en la Escuela Normal de Profesores. La contra el Rgimen poda
ser pensada como una batalla entre el Bien y el Mal; Yrigoyen, un "apstol"; los miembros
del partido, "correligionarios"; la circunscripcin, la parroquia; la victoria era "la
krausistas argentinos, El Andariego, Buenos Aires, 2006), pero queda relegada la trama discursiva de sus
seguidores, quienes, en definitiva, construyen su liderazgo poltico. El estudio de Padoan es muy sugestivo
al respecto.
4. El trabajo de David Rock (El radicalismo argentino, 1890-1930) pone de manifiesto la novedad que
implic, en trminos de estilo poltico, la figura de Yrigoyen. Pero no se interesa por el sistema de
representaciones del liderazgo de Yrigoyen, sino que hace hincapi en el carcter prebendario que asume
el radicalismo en el gobierno. En trminos generales, el liderazgo de Yrigoyen fue pensado como una
caracterstica residual del pasado, en una lnea de continuidad con el caudillismo y la oligarqua,
interpretacin de varios de sus opositores, particularmente del socialismo. Halpern Donghi no hablar de
una caracterstica residual del pasado, sino de rasgos que se han convertido en constitutivos de la tradicin
poltica argentina (Tulio Halpern Donghi,, La democracia de masas, Paids, Buenos Aires, 1991). Mientras
que Padoan busca exaltar lo novedoso de este liderazgo. El reciente trabajo de Ernesto Laclau sobre
populismo hace una mencin al pasar de la figura de Yrigoyen en Argentina como populismo
latinoamericano, pero sus dos presidencias representan un reformismo y no un populismo ms radical,
que constituye su objeto de estudio y teora como el peronismo (Ernesto Laclau, ob. cit., p. 239).
5. Manifiesto de la Unin Cvica Radical al pueblo de la Repblica (30-3-1916). Hiplito Yrigoyen, Pueblo y
Gobierno, vol. III, 2. ed., Buenos Aires, Raigal, 1956, en Tulio Halpern Donghi, Vida y muerte de la repblica
verdadera, Emec, Buenos Aires, 2007.

reparacin" y cualquier renuncia, una "apostasa". Como sugiere Roig, de algn modo, la
mstica religiosa se transmut en una mstica poltica. En torno al concepto krausiano de
individualidad giran las biografas que inmortalizan a Yrigoyen como la realizacin del
ideal antropolgico; muestra de ello son El Hombre (1920), de Horacio Oyhanarte, e
Yrigoyen, su revolucin poltica y social (1943), de Carlos Rodrguez.
En el discurso del 12 de octubre de 1916, Yrigoyen habla de la accin de gobierno
como un apostolado142 y, en un mismo gesto, plantea la resurreccin que pareciera
imposible de la Patria, de la verdad de la Patria, como si un dictado superior hubiera
dispuesto que se fundiese en la ms indestructible solidaridad. En una carta de Hiplito
Yrigoyen a Alvear, aqul escribe: habamos transformado el templo en un mercado,
sintetizando el fundamento de la Causa contra el Rgimen. De manera sugestiva, Paodan
interpreta: si el templo (la patria o la vida pblica) se haba transformado en un mercado
era necesario que un nuevo Jess (Yrigoyen) ingresara al mismo a echar a los mercaderes
(los polticos del rgimen). 143 Ya en 1916, se instituye una representacin mesinica de la
figura de Yrigoyen, como muestra la biografa de Oyhanarte titulada El Hombre, dando por
entendido en su figura la realizacin de un ideal. Yrigoyen aparece de este modo como el
Hombre-idea, hombre-encarnacin, hombre-bandera, hombre-smbolo. Oyhanarte
enfatiza la figura del Mesas, Yrigoyen, como Jess que redime a los hombres del pecado,
es Sembrador, evangelista y profeta sobre su doloroso va crucis no ha cado nunca; y,
cuando ms arreciaban los infortunios, ms se nimbaba de luces su frente y mejor en la
borrasca que en la bonanza, piloteaba con mano segura, almirante insigne, la nave del
ensueo.144 Este Jess que encabeza una cruzada tica contra los polticos del rgimen (los
mercaderes) encarna doctrina-ideal y accin.
El primer tramo de la doctrina y el ideal parece tener una asociacin directa con la
filosofa krausista:145 un Jess que predica una religin del amor, el ideal de la humanidad.
Mientras que la accin est ms conectada con la idea de apostolado, sacrificio y va crucis,
y la creemos ms representativa de la figura de Yrigoyen como conductor de las
multitudes argentinas, interesante definicin de Manuel Glvez. El autor de El Diario de
Gabriel Quiroga usa esta definicin para enfatizar el rasgo excepcional de su liderazgo no
comparable con un orador, caudillo o pensador a secas, porque su figura encarna, de cierto
modo, la argentinidad.146 Interpretacin que, como veremos, despliega Ricardo Rojas, ya a
principios del ao 30, para hablar del radicalismo entendido como sentimiento popular. La
sutil distincin entre el anlisis de Glvez y el de Rojas radica en que, para el primero, la
argentinidad puede nacer y perecer en una encarnacin: la figura de un hombre (Yrigoyen,
6. Hiplito Yrigoyen, Pueblo y Gobierno, vol. III, 2. ed., Buenos Aires, Raigal, 1956 (Publicado en Proteo el 12
de octubre de 1916). Cf. Halpern Donghi, Vida y muerte..., ob.cit., p. 354.
7. Marcelo Padoan, ob. cit., p. 29.
8. Horacio B. Oyhanarte, El Hombre, Librera Mendesky, Buenos Aires, 1916. Cf. Halpern Donghi, Vida y
muerte..., ob. cit., p.424.
9. Ver Padoan, ob. cit.; Roig, ob. cit.; Osvaldo lvarez Guerrero, El Radicalismo y la tica social. Yrigoyen y el
Krausismo, Editorial Leviatn, Buenos Aires, 1986. Hiplito Yrigoyen ante la condicin humana, junio de
2004, http://www.ensayistas.org/critica/generales/C-H/argentina/yrigoyen.htm.
10. Manuel Glvez, Vida de Hiplito Yrigoyen, Tor, Buenos Aires, 1945 (Primera ed. 1939), p. 8.

Pern, etc.). El segundo, en cambio, complejiza esta idea porque, si bien relaciona la
tradicin personal del caudillo (Yrigoyen y los personalistas) con la realizacin del ideal de
la soberana popular, este sentimiento es propio del radicalismo, est en su gnesis y es
anterior al partido poltico y a la persona de Yrigoyen. Idea totalizadora que vuelve doctrina
la concepcin del radicalismo como religin cvica y que no se acota al sistema de
representacin de un liderazgo. Glvez sostiene que esta idea de convertir el voto, el deber
cvico, en una de las grandes fuerzas morales es una caracterstica del liderazgo de
Yrigoyen, mientras que Rojas la traslada a lo que llama la tradicin histrica del
radicalismo.147
A fines de la dcada del 20, Manuel Glvez, junto con otros intelectuales como
Ernesto Laclau (1928) o el joven Jorge Luis Borges, penetraron con perspicacia en la
naturaleza del misterio de Yrigoyen. Ms all de sus profundas divergencias sobre el
curso de la historia nacional, compartan una profunda admiracin por el lder radical. Para
ellos, el Yrigoyenismo representa el verdadero y nico radicalismo. Isaas criollo,
quijote de la Democracia y mstico de la Igualdad y de la Libertad, lo calificar
Glvez.148 ste, al igual que Jorge Luis Borges, encontrar en su figura la consagracin
de una leyenda.149
Para Yrigoyen la poltica es tica y la tica es poltica. Escribe Osvaldo lvarez
Guerrero que Yrigoyen al anunciar la prdida de su propia autonoma, la sublima en
funcin de una liberacin colectiva, pero esa renuncia, ese sacrificio, es deber del
dirigente que vive la poltica como un apostolado. Esta idea del apstol y del sacrificio
est ntimamente conectada con concebir a la Unin Cvica Radical como un movimiento,
como la religin cvica de la nacin adonde las generaciones sucesivas puedan acudir en
busca de nobles inspiraciones. 150 La Causa contra el Rgimen es la de la Nacin
misma.151 Yrigoyen asume la imagen cristiana del apstol, jugando con la figura de Jess
en una lgica de mesas, profeta, pero tambin de sacrificio y va crucis como
restaurador del orden moral y poltico de la repblica. Ahora bien, Yrigoyen dona un
sentido personal al sentimiento de religiosidad cvica expresado por el radicalismo? O
este sentimiento nace con el sistema de representaciones del liderazgo de Yrigoyen?
11. No obstante, es interesante que, en 1928, la postura de Glvez es similar a la lectura de Rojas en El
Radicalismo de maana. En el discurso de presentacin a Ernesto Laclau [Jurista y socilogo. Prestigioso
intelectual que vena de dictar conferencias sobre la ciencia poltica en La Sorbone. Se adhiere con
entusiasmo a la Unin Cvica Radical y en particular al Yrigoyenismo en 1928] que el partido radical es
decir el verdadero y nico partido radical, al que impropiamente se ha dado en llamar personalista es una
expresin viviente y exaltada del sentimiento nacionalista, y que este partido tan hondamente argentino
que nada debe ni a las doctrinas ni a los mtodos europeos, no es un producto de la inteligencia y del saber
libresco de un grupo de hombres, como el demcrata progresista o socialista, sino que ha surgido de la masa
popular, con la cual se identifica en estos momentos trascendentales para la democracia argentina. Cf.
Halpern Donghi, Vida y muerte, ob. cit., p. 455.
12. Manuel Glvez, ob. cit, pp., 129-137.
13. Jorge Luis Borges, El tamao de mi esperanza, Obras Completas, Emec, Buenos Aires, 2007.
14. Hiplito Yrigoyen, Pueblo y gobierno, Buenos Aires, Raigal, 1956. Memorial a la Corte Suprema de
Justicia, escrita desde la Isla Martn Garca, agosto de 1931, DHY p. 474.
15.
Osvaldo
lvarez
H/argentina/yrigoyen.htm.

Guerrero,

ob.

cit.,

http://www.ensayistas.org/critica/generales/C-

Yrigoyenismo y barbarie
El radicalismo fue el primer movimiento de integracin poltica que registra la
historia del pas. Yrigoyen pretenda claramente colocarse por encima de los
conflictos de la sociedad argentina para hablar en nombre de la Nacin. La
identificacin entre la Nacin y el Estado funcionaba como un principio de unidad para
consolidar un orden democrtico ms all de cualquier divisin. Un discurso tico que
se superpona y funda con el poltico (Svampa, 2006: 178).
A fines de 1918, la gestin yrigoyenista comenz a ser puesta en cuestin en el
propio seno del Partido Radical. La mayor parte de las acusaciones al gobierno de
Yrigoyen provenan porque ste no asista a las sesiones de apertura del parlamento, el
desconocimiento de las facultades de la Honorable Cmara para llamar a su seno a los
ministros o el abuso de la facultad ejecutiva de intervenir a las provincias. Mustapic,
adems de ilustrar sobre la primera presidencia de Yrigoyen, pone de manifiesto las
razones de las intervenciones federales como una herramienta poltica eficaz ante los
argumentos ideolgicos en torno a la interpelacin parlamentaria de una oposicin
que, en 1916 conservaba la mayora en ambas cmaras del Congreso y en 1918 la
segua teniendo en el Senado. En otros trminos, la oposicin gozaba de un poder de
veto en el proceso de decisiones (Mustapic, 1984: 99). De este anlisis Mustapic
revela la existencia de un conflicto de valores polticos en el cual se perfilaron dos
concepciones de democracia incompatibles:
La democracia entronizada por la tradicin liberal y la democracia como voluntad
popular, nica e indivisible que no admite ser contradecida y tampoco tolera
obstculos que se interpongan a la centralidad poltica que el lder encarna
(Mustapic, 1984: 106). Este tipo de representacin vincula elecciones con
autorizacin: teora del plebiscito. Como seala Persello, la oposicin partidaria
asume la defensa de los postulados de la democracia liberal frente al yrigoyenismo.
Otra gran tensin entre gobierno y oposicin la constituye la imposibilidad
conservadora de aceptar el principio de soberana del nmero: deben gobernar los
ciudadanos capaces. Ejemplo del descontento de la elite conservadora por las
consecuencias no deseadas de la reforma electoral del 12 y reaccin ante la ley de las
mayoras incultas es la opinin de Estanislao Zeballos:
() en una nacin cuyo electorado se compone de un 80% de elemento
dinmico, rural y analfabeto, dominado por la dictadura del caudillo de
comit oficial, el arma cargada que le ha puesto en las manos la ley 1912
es peligrossima, como la abandonada a un nio inexperto (Zeballos,
1922: 129).
Yrigoyen logr apaciguar los rencores de la elite eligiendo un sucesor que
implico tanto una restauracin oligrquica como la fractura posterior del
partido en personalistas y antipersonalistas. La poca de Alvear (1922-1928) signific
el retorno a la republica conservadora, identificada con los intereses de la elite
dominante (Svampa, 2006: 182). Resaltaba el estilo aristocrtico contra el carcter

populachero del gobierno de Yrigoyen. Por un lado, la crtica antipersonalista apuntaba

a las consecuencias negativas del sufragio universal y pona en tela de juicio el sistema
democrtico en s; por otro, apareca el sentimiento de amenaza de perder las
conquistas ya adquiridas en nombre de la civilizacin. La imagen sarmientina
infiltrar una lectura cultural de la barbarie que operar como discurso de exclusin y
que la crtica ha dado en llamar cuestiones de estilo. Esto produce el fenmeno
estudiado por Svampa- de vaciamiento de la idea tradicional de Civilizacin:
() originariamente la imagen de civilizacin era inseparable de un
ideario liberal- republicano () A fines de los aos 20, los nuevos vientos
ideolgicos que llegaban de Europa contribuyeron directamente a la
destruccin de los valores de la Ilustracin que yacan en la idea- imagen
de Civilizacin, con lo cual se atacaba tanto el rgimen liberal como el
principio de gobierno democrtico (Svampa, 2006: 192).
Para el radicalismo antipersonalista, Yrigoyen era un falso apstol. Su figura fue
comparada con Rosas y su gestin con la tirana y la prebenda, as, el radical
Benjamn Villafae escribe un libro con el sugestivo ttulo Irigoyen, el ltimo dictador
(1922) y acusa a Yrigoyen de ser un gobernante que aspiraba a una experiencia
plebeya y autoritaria. Esta lectura se suma a la reaparicin en la escena poltica de
antiguas familias federales que haban estado relegadas polticamente. Aos ms
tarde, en el clima que antecede al golpe militar, asevera con tono beligerante que
Yrigoyen pertenece a la estirpe del mestizo desubicado, la de casi todos los tiranos
y tiranuelos sudamericanos. Tradicin de la Pennsula donde libran ruda batalla la
civilizacin europea y la barbarie africana, la barbarie de los dogmas religiosos que
llevan en s la tirana de los dogmas polticos (Halperin Donghi, 2007: 428-479).
Barbarie ntimamente relacionada con el sentimiento religioso de las sociedades
tradicionales, por ejemplo, Joaqun V. Gonzlez definir al gobierno de Yrigoyen
como una autoteocracia. Pedro Molina (radical antipersonalista), cuestionando el
liderazgo de Yrigoyen, escribe:
Una agrupacin poltica que no sabe con seguridad a donde va, ni como
va, y cuyos afiliados no tengan otra vinculacin que la obediencia, o la
sumisin incondicional a las personas de sus jefes, o caudillos, no es un
partido, sino una conjuncin ocasional de descalificados de la civilizacin
poltica (Persello, 2004: 35 y 36)
Nuevamente la antinomia Civilizacin y Barbarie sintetiza la expresin de un
acontecimiento poltico donde las multitudes aparecen como sujeto o posible sujeto
poltico. Para bien o para mal el yrigoyenismo aparece como un fenmeno anterior y
superior a la figura de Yrigoyen, que lo asocia a un pasado proscripto por la tradicin
liberal. La lite tradicional criticaba el populismo de Yrigoyen. El 12 de octubre de
1922 La Nacin describe de este modo las escenas de asuncin a la Presidencia de
Yrigoyen en 1916:
Fue muy desagradable () Han desenganchado los caballos y han
arrastrado la carroza presidencial por las calles vociferando injurias y

lanzando vivas. Pareca el carnaval de negros. Hemos calzado el escarpn

de baile durante tanto tiempo y ahora dejamos que se nos metan en el
saln con botas de potro (Svampa, 2006: 195).
La barbarie radical interpreta Svampa- tena as una dimensin an
mas fantasmtica: reenviaba a la imagen del indio exterminado o marginal (el maln),
y al negro (Svampa, 2006: 196). La derecha ms reaccionaria cuestionara la
constitucionalidad del gobierno de Yrigoyen y su negligencia para resolver el conflicto
obrero (es el caso del Gral. Jos Flix Uriburu, Leopoldo Lugones y la Liga Patritica
Argentina). La idea de Yrigoyen como falso apstol, tirano y demagogo de
antipersonalistas, conservadores y nacionalistas, acompaa la firme creencia de que
las multitudes slo podan gobernarse por el engao o por la fuerza (Snchez Sorondo,
Luis Reyna Almandos, etc.). Mientras que la teora freudiana de la identificacin de
las masas con el lder promueve un engranaje complejo en la organizacin de la
sociedad, la tesis del engao de las masas las reduce a la sensacin de sugestin
leboneana. Para los opositores, la chusma yrigoyenista es la expresin de una ola
turbia de incultura, un atropello a la civilidad argentina, otra forma de barbarie.
Para el socialismo, Yrigoyen es el ltimo caudillo (Carlos Snchez Viamonte),
cuestionando su continuidad con los vicios polticos de la oligarqua. Desde una
perspectiva distinta de nacionalistas y conservadores, el socialismo reconoce un clivaje
cultural que los separa del radicalismo yrigoyenista. Estos insistirn en la necesidad de
que el pueblo tome conciencia a partir de la educacin de que no necesitan de grandes
hombres para emanciparse. Para Juan B. Justo el caudillismo despolitizaba al sustituir a
los ciudadanos en la gestin de la cosa pblica al tiempo que creaba la ilusin politicista.
En suma, para los socialistas, como para los nacionalistas y para los conservadores, el
yrigoyenismo resulta un fenmeno poltico inamisible para una cultura poltica moderna.
Concluye Svampa que las cuestiones de estilo no hacen referencia al clivaje
nativo- extranjero sino, ms bien, a una diferenciacin cultural interna entre los mismos
argentinos (Svampa, 2006: 205). Ya no exista, como con la generacin del 80, la
posibilidad de una salida de lo culturalmente brbaro. La barbarie no era residual, algo
asimilable por el progreso material y cultural. Era el reconocimiento de una diferencia
cultural inasimilable, la constatacin de una barbarie constitutiva (Svampa, 2006:
205).
Esta reutilizacin de la dicotoma sarmientina debe ser entendida dentro de un
nuevo marco de oposiciones que hacia 1928 va a dar lugar a la alianza de la vieja elite
conservadora: el contubernio. En 1 de abril de 1928 fue la primera vez que se
enfrent en una eleccin presidencial el radicalismo personalista con el
antipersonalista y puso de manifiesto la polarizacin existente en torno a la figura de
Hiplito Yrigoyen, adems de la rotunda victoria electoral del radicalismo
personalista en todo el pas. El principal eje de la disputa, y articulador para todas las
fuerzas polticas, lo constituy la democracia signada por la antinomia personalismo
versus antipersonalismo (Valdez, 2012: 88). Si dudas el escenario presento una
agudizacin del conflicto y una radicalizacin del discurso poltico. Yrigoyen era

asociado con la patria, con la democracia y con la virtud. 152 Durante la campaa
presidencial de 1928:
Varias ideas y lenguajes se cruzaban para mostrar la superioridad de
Yrigoyen y, por ende, del radicalismo: desde el concepto del elector
consciente e Yrigoyen como smbolo de la democracia, hasta el uso de
trminos religiosos, como la comunin. Pero el uso de esta terminologa
mezclada con trminos polticos, se fue reforzando con la cercana del 1 de
abril. De esta manera, Yrigoyen se convirti en:
Verbo del Radicalismo/ sangre de revoluciones/ bandera de traiciones/ y
cliz de patriotismo/ ilumina el idealismo/ de mi siente labor/ en la que
ardiendo en fervor/ este canto se levanta/ lo mismo que una Hostia Santa/
enfrente al Altar Mayor// Caudillo noble y austero/ -abanderado de
ideales-/ que a travs de eriales/ nos reclama;/ corre peligro la llama/ en los
altares de Vesta/ y hay que afirmar la protesta/ levantando la Oriflama.
(La poca 19-3-1928 en Valdez, 2012: 88).
A partir de su anlisis del diario radical La poca, Valdez visualiza en la campaa
electoral de 1928, que el radicalismo construye y concibe la imagen de una sociedad
como bloque nico, entre el lder y la multitud no exista intermediacin alguna
(Valdez, 2012: 92). Se encontraban identificados el caudillo con el radicalismo, ambos
resuman las aspiraciones del pueblo y la nacin. Se consagraba en trminos
providenciales el vnculo que una a Yrigoyen con el pueblo. El yrigoyenismo
constituy una identidad que se vincula con el sufragio de una manera a la vez
tradicional y novedosa: pues la propia idea de regeneracionismo est asociada con el
partido y la construccin de un liderazgo carismtico. Coinciden varios autores en
sealar que el carcter emotivo de este vnculo, la idea de elegido para llevar a cabo la
restauracin de la vida moral y poltica de la repblica, supona una legitimidad que
traspasaba el mero acto eleccionario. ste slo confirmaba una decisin ya tomada por
el pueblo, Yrigoyen era el candidato natural. La consagracin del liderazgo era a priori a
los comicios. Esta identificacin, de cierto modo, converta el acto electivo del
rgimen democrtico en una mera formalidad (Padoan, 2002: 94 y Valdez, 2012: 89).
Estos son los motivos que llevan a catalogar la eleccin de 1928 como el plebiscito por
sus propios contemporneos.
Ms all de que los liberales y conservadores estuvieran incmodos con la
aparicin de las multitudes en el escenario poltico y con su relativo triunfo, Persello y
De Privitello insisten en sealar que
() no es contra una abstracta masificacin de la poltica, a la que no
comprenderan por ser liberales, que se levanta la oposicin a Yrigoyen,
sino contra esta forma especfica de constituirse el escenario poltico luego
de 1912 () la doble va de la encarnacin de la regeneracin, la victoria
152

Desde el comienzo de la campaa electoral, Yrigoyen fue visto como [] patriota, es la personificacin
del sentimiento popular; Yrigoyen, jefe, es el programa de un sistema democrtico de gobierno;
Yrigoyen, argentino; es la virtud y el orgullo de sus habitantes (La Prensa, 10-2-1928 en Valdez, 2012: 8).

electoral y el liderazgo mesinico, instal una nueva versin del sufragio,

la forma plebiscitaria, que se impondra con fuerza en 1928 (Persello y De
Privitello, 2006:16).
Podramos apuntar que no es la democracia de masas como forma en s misma,
sino sus prcticas electorales y la relacin arcaica que poda establecerse entre el lder y
la multitud. Pero acaso forma y materia, viejo dilema de la filosofa poltica, pueden
tomar existencia independiente uno de otro? Las cuestiones de estilo pueden
derivar en cuestiones de sentido?

Ttulo: El yrigoyenismo a la luz de La Razn Populista

Resumen
El objetivo del presente apartado es lograr identificar las lgicas que dieron origen a la
identidad nacional a partir del tratamiento analtico de distintas categoras tomadas de
Laclau en su interpretacin del populismo: la lgica amigo/enemigo y la emergencia del
significante vaco. Vamos a centrarnos en los fenmenos discursivos que durante este
primer centenario dieron origen a la primera identidad democrtica en la argentina a partir
de la figura del lder radical Hipolito Yrigoyen.
Marco Teorico
En su obra la Razn Populista Laclau resignifica la idea de populismo buscando
superar sus connotaciones negativas y analizando el fenmeno desde una ptica discursiva
(entendiendo el discurso desde la perspectiva material gramsciana). Afirma la ausencia de
unidad referencial de esta expresin que no puede atribuirse a ningn fenmeno
delimitable, el populismo es una forma de constituir lo poltico. Y en este aspecto podemos
transpolar la interpretacin de lo poltico para Schmitt como la arena de conflictos
permanentes.
De este modo este autor analiza el fenmeno social como conjunto de categoras
relacionales discursivas en las cuales se dan juegos de diferencias. Inmerso en este proceso
puede emerger, de hecho es necesario que emerja para darle significado, una diferencia que
adquiera carcter hegemnico, es decir, que sin dejar de ser particular adquiera el rasgo de
totalidad inconmensurable:
A fin de concebir al pueblo del populismo necesitamos una plebs que reclame ser
el nico populus legtimo, es decir una parcialidad que quiera funcionar como la totalidad
de la comunidad Todo el poder a los soviets o su equivalente en otros discursos sera un
reclamo estrictamente populista (Laclau, 2005:47)
En el locus de la totalidad podemos encontrar una tensin que se da entre dos
lgicas: la lgica de la equivalencia y la lgica de la diferencia. La primera tiene lugar
cuando se produce la exclusin pues con respecto al elemento excluido todas las otras
diferencias se vuelven equivalentes, equivalentes en su rechazo comn a la identidad
excluida(Laclau,2005). Por su parte la lgica de la diferencia est presente siempre y surge
de la exclusin, algo que la totalidad arranca de s mismo, como por ejemplo la
demonizacin de un sector social. A causa de esta tensin la totalidad se vuelve imposible
(la tensin es insuperable) pero al mismo tiempo necesaria (sin ella, por ms precaria que

sea es imposible la emergencia de cualquier identidad). La identidad hegemnica que se

encarna en esta totalidad parcial o fallida (por se imposible) es un significante vaco.
Al describir el proceso mediante el cual se produce la emergencia de los
populismos, el autor toma estos conceptos de totalidad como significante vaco y lgicas de
exclusin e inclusin pero partiendo de una unidad de anlisis mnima: la demanda
social.
De este modo la acumulacin de demandas sociales insatisfechas y la incapacidad
institucional para absorberlas de forma diferencial genera una equivalencia entre dichas
demandas, que en esta fase se denominan demandas democrticas por estar aisladas y ser
plurales. As inicia un proceso de dicotomizacion a partir de la emergencia de una frontera
interna que separa al poder (estado) del pueblo. Cuando las demandas logran articularse,
gestando una cadena de equivalencias y una subjetividad social ms amplia que trasciende
a los actores individuales (y a distintos grupos sociales), decimos que las demandas
devienen en demandas populares y surge el pueblo como actor social.
El populismo en este sentido es una forma de constituir lo social en la cual prima la
lgica de la equivalencia, puesto que se produce una claudicacin parcial de la
particularidad que se vaca de contenido logrando la articulacin y la constitucin de una
totalidad que permite el establecimiento de una frontera interna amigo/enemigo.
Por su parte de Ipola y Portantiero al analizar el populismo se focalizan en distinguir
dos momentos: lo nacional-estatal y lo nacional-popular. El origen de los populismos para
estos autores descansa en su establecimiento como alternativas de superacin de una crisis
estatal. La misma, se produce cuando se desagrega un bloque dominante y se produce una
activacin de las masas, es decir cuando se quiebra el rol del estado como corporativizador
de lo poltico y como espacio o totalidad en el cual los conflictos particulares pueden
resolverse y pierde su legitimidad hegemnica para recomponer la fragmentacin social. Se
produce un doble proceso: A nivel social el pueblo se constituye como sujeto poltico y a
nivel estatal un nuevo orden se conforma. La sociedad empieza a reclamar para s, en un
proceso que se conoce como formacin de la contra hegemona la realizacin de lo
nacional. Estos autores encuentran como movimiento populista per se al peronismo y lo
emplean como ejemplo emprico de su anlisis.
Yrigoyenismo: Nacion y significante vacio.
Si realizamos la aplicacin prctica de las perspectivas tericas esbozadas
anteriormente podemos afirmar que la emergencia del pueblo, a partir del establecimiento
de cadenas de equivalencia que equiparan las demandas individuales, es posible gracias al
establecimiento del sufragio universal. Este proceso evoluciona discursivamente con la
construccin de un otro, un enemigo, que en este caso se asocia al orden institucional
previo, donde aquello que prima es la irrepresentatividad de las demandas, a partir del
reconocimiento del mismo se constituye la categora pueblo. En este aspecto la emergencia
populista de esta categora no contradice en ningn aspecto la lgica democrtica: la
construccin de la identidad nacional en esta dimensin es complementaria a la creacin de
la identidad democrtica.
La universalizacin de las demandas particulares encuentra su superficie de
inscripcin en un significante vaco, que en nuestra interpretacin se encarna en la categora
de Nacin, la misma emerge a travs de la idea de soberana indisoluble que plantea
discursivamente Yrigoyen, y permite la constitucion de una subjetividad social
trascendente. El establecimiento del sufragio permiti constituir las demandas antes
diferenciadas en demandas democrticas, la emergencia de una subjetividad ms amplia

que trasciende las identidades individuales y permite que se constituyan como demandas
populares no hubiera sido posible sin esta adquisicin y universalizacin del derecho al
sufragio
Desde esta perspectiva podemos entender como la configuracin de las lgicas
identitarias (cadenas de equivalencias) se dio a partir de lgicas discursivas que igualan el
partido con la nacin y contraponen la Causa contra el Rgimen.
Podemos ilustrar la concepcin del partido poltico como encarnacion de la nacin a
partir de distintos fragmentos de la carta que enva Yigoyen en respuesta a la renuncia de
Pedro Molina:
()La salvacin de la republica()ah tiene usted el programa de la Union
Civica Radical y debe ser el de todo ciudadano que tenga sangre en las venas, patriotismo
en el pecho y pundonor en la sangre() lo cumple y lo realizara por los decorosos medios
concordantes con los fines, por el desprendimiento de todos los ideales y beneficios
propios en holocausto al bien publico y con el tributo de todas las abnegaciones ante el
sagrario de la patria, para restaurarla en toda la supremaca de su ser, al concierto del
mundo por la reasuncin de su autoridad moral, por el establecimiento de todo su
organismo y por la generalizacin del trabajo (Padoan,2002:80)
De forma ms explcita, en esta misma misiva Yrigoyen rechaza las lgicas
partidarias ensalzando la idea de una nacin indivisible cuyo inters no puede subdividirse
en partidos, de modo que todos aquellos que se opongan a la UCR no estaran manifestando
una oposicin nicamente partidaria sino que estaran contraponindose a la misma nacin:
No se conciben ni se justifican las tendencias partidarias, ni las propensiones
singulares; porque deben callar esos intereses, volviendo todos sobre los de la Nacin,
antes de que sea demasiado tarde para evitar el peso de una mayor calamidad y
lamentarla recin cuando ya no hay remedio; ni pueden desenvolverse sino sometindose
para participar de la concupiscencia o gastndose estrilmente en las acciones
aisladas() Son tan ciertas esas proposiciones, que todos los ciudadanos que no
profesan el credo de la UCR, contribuyen directa o indirectamente en una forma u otra,
a afianzar el rgimen imperante y se hacen causantes como los mismos
autores(Padoan,2002:79)
En el ultimo fragmento de esa cita podemos observar la construccin discursiva de
un enemigo el rgimen imperante a quien se opone la Causa radical. La igualacin del
partido a la Nacin tambin esta logrado discursivamente y podemos encontrar en la misma
carta la idea del partido como elemento capaz de configurar la unin nacional (cadena de
equivalencias):
Su causa es la de la Nacin misma (UCR) y su representacin la del poder
pblico. As ser juzgado y as pasara a la historia como fundamento cardinal y resumen
entero de la heroica resistencia que el pueblo argentino hiciera a la ms odiosa de las
imposiciones. Precisamente uno de los inmensos bienes que ha hecho y que bastara para
su eterna culminacin, es haber consolidado la unin y su identificacin orgnica de tal
modo que ya nadie podr explotar la criminal perfidia que tanta sangre argentina ha
hecho verter; porque la solidaridad est definitivamente consolidada no por las bacanales
victorias contra ella misma, si por los infortunios y las desventuras, por los esfuerzos y los
sacrificios, en unsono pensar y sentir, en una sola alma: la de la Patria y en un solo
espritu:El de Dios! (Padoan, 2002:80).
Si tomamos a Portantiero y de Ipola podemos entender la crisis del rgimen como el
momento de quiebre del rol articulador del estado, mientras que la emergencia de la causa

Yrigoyenista sera el encumbramiento del momento nacional-social cuando el pueblo

comienza a reclamar para s la realizacin de lo nacional.
Bibliografa
Aboy, Carles. Repensando el populismo. 2001. Ponencia XXIII Congreso
Internacional Latin American Studies Association
Aboy, Carles. Tensiones entre populismo y democracia liberal.2015. Ponencia VIII
Congreso Latinoamericano de ciencias poltica. Lima.
Aboy, Carles. La democratizacin beligerante del populismo.2003.
Aboy, Carles. El radicalismo yrigoyenista y el proceso de nacionalizacin del
espacio poltico. Una interpretacin a travs de los usos del concepto de hegemona.2013.
Identidades N4.
Laclau,Ernesto. La razn Populista.2005 FCE
Portantiero, Juan C. y de Ipola,Emilio, Lo nacional y popular y los populismo
realmente existentes.1981
Schmitt, Carl. El concepto de lo poltico.1933. FCE
Retamozo, Martin. Ernesto Laclau y Emilio de Ipola Un dialogo? Populismo,
socialismo y democracia.
Padoan, Marcelo. Jesus, el tempo y los viles mercaderes. 2002.Universidad nacional
de Quilmes Ediciones.

Ricardo Rojas y la tradicin del gobierno personal

A partir del golpe del 30, Ricardo Rojas intenta elaborar una nueva religiosidad de
la Nacin, sobre la base de la conciliacin de su nacionalismo indiano y las tradiciones
liberales-democrticas. La Unin Cvica Radical y la figura de Yrigoyen forman una parte
central de este proyecto. Hbilmente, en El Radicalismo de maana, enlaza la tradicin
histrica del radicalismo con la tradicin del gobierno personal. Observador agudo, el
pasado como horizonte le permite interpretar los misterios de la poltica argentina como la
lucha entre la ciega realidad americana y las teoras exticas o anacrnicas que pretendan
violentar esa realidad. En esa realidad americana, la relacin del caudillo con las masas
populares representa la geografa espiritual de la Repblica.153 En nuestra lengua, afirma
Rojas, el caudillo es de tradicin secular. El caudillo convive con la tradicin democrtica,
cuando no la informa. A pesar de sus crticas a la figura de Rosas como tirano, lo rescata
como un prototipo genuino que acept la realidad social de nuestro pas y gobern sin
pretender modificar su estructura. Producto del ambiente y con bases populares, Rosas
escribe Rojas disciplin la realidad social para la constitucin del estado.154 La tradicin
del gobierno personal iba desde el Inca, presunto hijo del Sol, pasando por el conquistador
y la mezcla de costumbres feudales con caciques y formas indgenas, los llamados
libertadores y Rosas, hasta llegar a la figura constitucional del Presidente como jefe
supremo. Para Rojas, la tradicin del tirano, del caudillo, del libertador, del virrey, del
54. Ricardo Rojas, El Pas de la selva, Taurus, Buenos Aires, 2001, p. 138.
55. Ricardo Rojas, El Radicalismo de maana, ob. cit., p. 53.

adelantado, del conquistador, del inca y del cacique remoto, se resume en ese inmenso
poder personal instituido por la ley.155 As, el poeta reenva la tradicin liberal
constitucionalista al sino trazado por la tradicin de los gobiernos personales en la
Amrica espaola, y considera que la Ley Senz Pea aparece como un instrumento para
pacificar la poltica. Tanto las Bases de Alberdi como la accin poltica de Rosas,
pertenecen a la tradicin poltica argentina, as como las montoneras. Oscilacin entre el
personalismo en el gobierno y la expresin genuina de un pueblo indmito. En este
contexto, no es extrao que Rojas afirme que el jefe es necesario en los partidos y slo
hablan contra l los que olvidan la historia.156 Esta idea de la necesidad de liderazgo (cara
a los antipersonalistas) es solidaria con aquella otra en la cual el pueblo es fuente,
substancia, atmsfera del radicalismo.
El partido poltico es la forma de la organizacin popular. En la escisin de los dos
radicalismos,
en
la
simbiosis
entre
ambos
lder/jefe/caudillo
y
masas/multitud/afiliados/correligionarios est la lectura progresiva de la tradicin poltica
argentina. Dicho de otro modo: tiene sus antecedentes en el caudillismo anterior al Acuerdo
de San Nicols, se plasma en los poderes que la Constitucin del 53 brinda al Ejecutivo,
pero no obedece a la tradicin tutelar, sino al novedoso y naciente sistema de partidos de
masas. Prosigue Rojas con aguda escritura:
[] una asociacin partidaria ha de ser iglesia, milicia y escuela.
Aqu el caudillo es de tradicin secular []. El ministerio del
caudillo argentino es originariamente militar, pero en la poltica
democrtica vita militis adems de militar, su ministerio es
docente y sacerdotal: iglesia, en griego, quiere decir asamblea de
correligionarios y colegio es lugar de doctrina.157
Esta ya no es la democracia que gobierna a una minora culta, el gobierno de la
razn pblica, sino la democracia de los partidos de masas. El radicalismo escribe rene
muchedumbres fervorosas y heterogneas.158 En esta democracia, Rojas parece sugerir que
se conjuga el gobierno de la razn y de la fe. El lder del partido poltico de masas es
sacerdote y pedagogo. En las ltimas pginas de El Radicalismo de maana, Rojas
ratifica su pensamiento de treinta aos en el que funda su profesin de fe radical,
expresin dir ms adelante de fe popular.159 Comprendi que ese lugar que pretenda
ocupar la Universidad en el campo poltico como creadora de fe laica (Partido de la
Nueva Generacin) deba ser y haba sido ocupado por el partido poltico. La fe que exigen
los nuevos rumbos de la democracia es la fe popular. Movido por la crisis poltica y
moral a las instituciones libertarias, la facticidad de la historia poltica nacional se le revela
56. dem, p. 113.
57. dem, p. 208.
58. dem, pp. 207-208.
59. dem, p. 213.
60. dem, p. 297, 301.

como la imposibilidad de cristalizar instituciones democrticas estables entre demagogias y

tiranas:
[] el gobierno de la democracia, creado por el pueblo, debe ser
esclavo de la ley y no agente del despotismo []. La solidaridad
social es la forma poltica de la fraternidad []. Desde Cristo
hasta Comte, la religin y la moral, vienen predicando esa misma
fraternidad, y la democracia es el esfuerzo para incorporar esos
antiguos anhelos del hombre a la organizacin de las sociedades
civilizadas.160
La preocupacin por la fraternidad, por la cohesin social, lleva a la reflexin sobre
la relacin entre religin, moral y poltica. La crisis de los aos 30 lleva a Rojas a una
identificacin mstica con el radicalismo, tal como confiesa en su libro. Si sinti fracasar
su filosofa de la argentinidad como constructora de una solidaridad social, ahora
deposita su nueva esperanza cvica en el partido. Un partido en el que su lder an estaba
vivo. Como se dijo con anterioridad, en su doctrina radical, el halo mstico de la figura de
Yrigoyen (creador de fraternidad y tambin de fuertes antagonismos) lo traslada a la
tradicin histrica del radicalismo. Una manera de eternizar el lazo entre el caudillo y la
multitud que, no obstante, requiere ahora de un partido de masas como intermediacin.
Pero este partido, siguiendo a Rojas, observador agudo del fenmeno del yrigoyenismo,
tiene la necesidad de un lder, slo hablan contra l los que olvidan la historia. Se
conjugan la emergencia de un partido de masas (que rene fuerzas fervorosas y
heterogneas) y la posibilidad de concebir a la sociedad como una masa homognea, cuya
coherencia est asegurada exclusivamente por la presencia de un lder. 161 Es que hay una
relacin directa entre la democracia de masas, el populismo y la fe? Escribe Rojas en El
cristo invisible (1927): La asociacin cvica de una democracia como la nuestra, puede
ser una hermandad religiosa, en el ms amplio sentido de esta palabra. 162

Una aproximacin desde la teora de las elites al gobierno de Hiplito Yrigoyen.

Las primeras dcadas del siglo XX estn marcadas por una intensa movilizacin de
masas que amenaz a las democracias parlamentarias en todos los pases europeos
industrializados de manera temprana (como Inglaterra o Francia) o tarda (como Espaa,
Italia y Alemania), generando en las elites polticas la necesidad de dar respuesta y
adaptarse a las tendencias evolutivas, o al escenario revolucionario en algunos pases, sin
resignar sus espacios de poder. Una escuela de ciencias sociales intent interpretar y dar
respuesta a estos procesos, siendo sus principales exponentes, Gaetano Mosca (1939);
61. dem, p. 283.
62. Laclau, ob. cit., p. 81.
63. Ricardo Rojas, El Cristo Invisible, La Facultad, Buenos Aires, 1927, p. 351.

Vilfredo Pareto (1935) y; Robert Michels (1995). El primero ofrece un enfoque centrado en
las instituciones jurdicas que expresan el poder social concretado, para Mosca, en el
proceso de gobierno, mientras que Pareto establece la perspectiva de una psicologa
poltica, centrada en los motivos inconscientes y derivaciones ideolgicas y lingsticas
para explicar la gestin del poder. Michels abord el problema de la democracia como
teora y como movimiento prctico, planteando que la democracia liberal presenta
obstculos en su funcionamiento y en su gnesis que no se pueden resolver sino en parte163.
Michels realiz un anlisis sociolgico de los partidos polticos modernos sin descuidar el
aspecto psicolgico de los lderes ni la propia naturaleza humana.
Las teoras de las elites nacen con el proceso de ascenso de las masas a la vida
poltica. Son teoras que se focalizan en procesos polticos estrictamente europeos, ms
all de su intento por buscar las constantes de la ciencia poltica, especialmente en el caso
de Gaetano Mosca. Autores como Michels, Mosca, Pareto y Sorel, entre otros, tienen la
particularidad de provenir de pases que han tenido una industrializacin tarda respecto
del resto de las naciones de Europa occidental. Es posible pensar los acontecimientos
democrticos de comienzo del siglo XX en la Argentina a partir del lenguaje de los
tericos de las elites en Europa? Compartimos un escenario poltico y social,
determinadas lgicas de accin poltica, formas de liderazgo? O, ms sencillamente, qu
modos del hacer de la poltica nos distancian?
Hacia fines del siglo XIX y principios del XX, Argentina asiste a un proceso de
similares caractersticas: la conformacin del Estado nacional, el ascenso de las masas a
la vida poltica, la conformacin de su primer partido poltico de masas, nacional y
moderno: la UCR. Asimismo, comparte con estas naciones europeas la preocupacin por
la cuestin social y la cuestin poltica; los efectos no deseados de la inmigracin, ms la
demanda de ampliacin de sufragio y las discusiones que se dan al respecto tanto en el
Congreso Nacional como en la naciente Revista Argentina de Ciencia Poltica. Otro
elemento que hace a estas teoras pertinentes para el estudio del Yrigoyenismo, es el
intento por explicar los liderazgos carismticos y las nuevas religiones polticas o cvicas.
Estos liderazgos carismticos podran entenderse como resultado de una crisis en las
estructuras polticas tradicionales y hacia el interior de los partidos polticos de masas,
que se enfrentan a los problemas de toda organizacin moderna. Asimismo, estas teoras
ofrecen herramientas para reflexionar acerca de la construccin de una nueva frmula
poltica, en este caso, encarnada en las propuestas del partido radical, nacida como
agrupacin impersonal que propone un gobierno descentralizado, y que, paradjicamente,
deviene en el liderazgo personal de Yrigoyen.
En lo que respecta al estudio del poder y las prcticas polticas, Marcela Ferrari (2008)
realiza una investigacin sobre los polticos en la repblica radical (1916-1930). Tomando como
punto de partida la sancin de la ley Saenz Pea y el triunfo radical, trabaja sobre los cambios en
la clase poltica desde distintos aspectos: quines eran, cmo construan poder, cules eran las
cualidades requeridas para gobernar, y qu tipo de alianzas entablaban. De la misma manera
abord a los miembros del partido, sus atributos y cualidades, y qu valores conferan poder
163

De acuerdo con los tericos de las elites, la teora de la democracia entendida como autogobierno o gobierno por el
pueblo es considerada un mito, frmula poltica o derivacin para la legitimacin del gobierno de una minora.
Asimismo, su imposibilidad prctica pone en discusin la capacidad de la teora de describir adecuadamente los hechos
sociales. (Burnham, 1986: 240)

poltico. Ferrari destaca el contexto de democratizacin, ampliacin de la participacin poltica,

y profesionalizacin de la poltica, al que asiste no slo Argentina, sino tambin Europa, y que
represent un problema para las clases dirigentes de entonces. Dentro de su marco terico cita a
Gaetano Mosca, Vilfredo Pareto, Max Weber y Roberto Michels como intelectuales han captado
el clima de poca y que intentaron dar cuenta de esta problemtica. (Ferrari, 2008: 26-27).
Ana Persello en Administracin y poltica en los gobiernos radicales, 1916-1930,
describe cmo la clase gobernante se ha servido del estado como fuente de recursos para
construir poder. Plantea las lneas de continuidad y quiebre respecto del perodo oligrquico en
materia de conduccin del Estado y construccin del Estado Moderno, proceso que se
desarrollaba en la poca tanto en Argentina como en los pases europeos. Se destaca as, cmo el
Estado devino un instrumento importante para la construccin de poder de las elites polticas de
los siglos XIX y principios del XX. Uno de los elementos que destaca Persello es la continuidad
respecto del ciclo oligrquico en el perfil ineficiente del Estado y cmo este se ha convertido en
fuente de empleo para la militancia y el comit partidario (Persello, 2004).
Por su parte, Losada realiza un anlisis de las elites polticas argentinas de los siglos XIX
y XX, resaltando la utilizacin del Estado para la construccin de poder poltico, la
conformacin de los elencos gobernantes y sus transformaciones a partir de la sancin de la Ley
Senz Pea y el triunfo radical de 1916. Asimismo, analiza el impacto de las transformaciones
sociales y econmicas de principios del siglo XX en la incipiente clase media, y su repercusin
hacia el interior de las elites polticas. Losada utiliza a los autores clsicos y contemporneos de
las elites para dar cuenta de estos procesos (Losada, 2009).
Escribe Padoan que el yrigoyenismo debe entenderse a partir de la creencia
como confianza otorgada. En los procesos electorales, sobre todo, tendr casi un nico
propsito: promover la figura de su lder. (Padoan, 20002: 17-18). A propsito de la
religin en la nueva sociedad de masas, es probablemente Mosca quien mejor grafica el
valor poltico de las creencias al referirse, en los Elementi di Scienza poltica, a la
religin:
La ciencia decimonnica, sostiene este autor, se encarg de demostrar la
falsedad de la religin. Sin embargo, qu utilidad trajo esto a la poltica?
El desencantamiento del mundo, acaso le vali de algo, o, por el contrario,
le acarre mayores problemas? Los hombres necesitan siempre creer,
sostiene, y demostrar la falsedad de la creencia religiosa sirvi nicamente
para que se desarrollara otra religin concretamente el socialismo para
este autor -, esta vez laica y aparentemente cientfica que, a diferencia de las
religiones metafsicas que prometan la Redencin en otra vida, pretenda
lograr el Paraso en este mundo. (Yannuzzi, 2007: 154).
Siguiendo a Yannuzzi (2007), la sociedad masificada de principios del siglo XX
genera un cambio en las creencias, (al decir de Mosca) en la frmula poltica, que haba
dominado durante muchos aos, dando lugar a la participacin impulsada por los
sentimientos y los mitos. La fe pasa a ser el principio fundamental de la poltica, y parece
entonces no haber diferencia entre las formas religiosas y las formas polticas. En este
contexto, la frmula poltica, basada en la democracia y en la bsqueda de la identidad

nacional, es el conjunto de creencias sobre las cuales se asienta el poder en la sociedad y se

resignifican las relaciones sociales y polticas. Para autores como Mosca, la frmula
poltica no responde al criterio de verdad cientfica, sino que obedece a un criterio de
efectividad:
la estabilidad del rgimen poltico depende de la efectividad en la sociedad de los
mitos sobre los que se funda y de las creencias que los acompaan en un momento
determinado, ya que los mitos y creencias contienen en su enunciacin al menos
las formas rudimentarias que sirven luego para organizar la vida en sociedad
(Yannuzzi, 2007: 157).
De esta manera, se infiere que la verdad cientfica no es la que moviliza y organiza a las
masas. Verdad y poltica no van de la mano en los nuevos tiempos, siendo los mitos
fundacionales los que legitiman el poder y dotan de sentido a la realidad circundante.
Siguiendo a Mosca (1939), la clase poltica es portadora de la frmula poltica y la
reproduce con mayor o menor xito - segn las circunstancias. Llevando estos conceptos al
anlisis del Yrigoyenismo en oposicin a la del fundador del partido, cabe mencionar a
Padoan (2002), quien expone la idea de un alemismo cuya tendencia se parece a lo
que hoy se entiende como una democracia pluralista de partidos y el movimientismo
yrigoyenista que entiende la democracia como la voluntad del pueblo.

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Libertas, 10 de mayo de 1989.

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016.

El Protocolo antipiquete
y la neutralizacin de la democracia

Autor: Carla Agustina Froy, Universidad Nacional de La Matanza (UnLaM),

carla.froy@gmail.com
rea temtica sugerida: Teora y Filosofa Poltica.

Resumen: El protocolo para regular la protesta social es un dispositivo institucional

posdemocrtico, segn Jacques Rancire, en el cual el Estado pretende anular los
momentos emancipatorios caractersticos de la democracia para garantizar la permanencia
del orden. As, se busca neutralizar el conflicto bajo el argumento jurdico de regular dos
derechos en colisin permanente (el derecho a la protesta y el derecho a la libre
circulacin), obturando nuevas conquistas sociales. El presente trabajo pretende realizar
una lectura filosfica y jurdica de la problemtica, considerando adems el nuevo
fenmeno del neopunitivismo como restriccin de derechos.
Palabras clave: Protesta social; parapoltica; democracia; conflicto; neopunitivismo

Introduccin
El pasado 17 de febrero el Ministerio de Seguridad de la Nacin, a cargo de Patricia
Bullrich, present el Protocolo de Actuacin de las Fuerzas de Seguridad del Estado en
Manifestaciones Pblicas que intenta conciliar, una vez ms, la contradiccin en el
ejercicio prctico entre los derechos de libre circulacin y de peticin ante las autoridades.
La medida levant fuertes crticas en los organismos de derechos humanos, organizaciones
sociales y sindicales puesto que, si bien desde el Gobierno aseguraron que intentan
garantizar el desempeo pacfico de las protestas en las calles, se habilitara el uso de la
fuerza policial para dirimirlas de una manera discrecional. Asimismo, no slo se veran
limitados el derecho a la libertad de expresin y libertad de reunin, sino que las
manifestaciones en la va pblica realizadas por grupos desaventajados son la herramienta
ms efectiva para la visibilizar sus carencias (Gargarella, 2005).
Es preciso considerar que la medida institucional, adherida por la mayora de las
provincias, fue lanzada en medio de un contexto de fuerte descontento social con mltiples
y consecutivas manifestaciones ante el rechazo de los despidos masivos de trabajadores
estatales, llevado a cabo por la nueva administracin. Segn la consultora Diagnstico
Poltico, en diciembre de 2015 se registraron 562 cortes en las calles mientras que en enero,
si bien se contabilizaron 456 (lo que implica una baja del 19%), se alcanzaron cifras
similares a 2009.
Cabe sealar que el presente trabajo se enmarca dentro del Proyecto PICT
Neopunitivismo y crisis de la soberana estatal. Un anlisis interdisciplinario de los
fundamentos y consecuencias del Derecho Penal de Emergencia del Departamento de
Derecho y Ciencia Poltica de la Universidad Nacional de La Matanza y de la Beca de
Estmulo a las Vocaciones Cientficas (EVC) otorgada por el Consejo Universitario
Nacional (CIN). A travs de esta presentacin, nos proponemos realizar una lectura
filosfica y jurdica de la problemtica y analizar la disposicin institucional, sin perder de
vista que an no ha sido puesta en prctica lo que reflejara el escollo jurdico (por intentar
conciliar dos derechos contradictorios en manifestacin prctica).
Para esta tarea, utilizamos, en principio, las herramientas tericas pertenecientes a la
obra de Jacques Rancire (2012) quien comprende a la poltica como una instancia de
ruptura llevada a cabo por la parte que no tiene parte en la comunidad, atentando contra la
continuidad del orden dado establecido, perteneciente a la lgica policial. El autor explica
lo poltico es el escenario donde conviven estos dos proceso inconmensurables aunque
constitutivos (poltica y polica). En este esquema, el movimiento emancipatorio llevado
adelante por los incontados es iniciado a partir de un desacuerdo protagonizado por el
pueblo o demos (el sujeto poltico) y se sustenta en una cuestin discursiva y prctica que
expone precisamente la cuenta errnea de la comunidad. Bajo la presuncin igualitaria de
cualquiera con cualquiera, el litigio impulsa un modo de subjetivacin que demanda una
nueva configuracin de lo sensible. La esencia de la democracia, en tanto instancia
emancipatoria, aparece entonces con el demos, aquella expresin mltiple que amenazada a
la unidad del orden vigente. Los trminos que acabamos de describir sern desarrollados
con mayor profundidad en el marco terico y servirn como elementos para realizar el
anlisis pertinente.
La hiptesis que se intenta demostrar es que la iniciativa se presenta como un
elemento parapoltico en trminos rancierianos- para neutralizar el momento
emancipatorio constitutivo de la democracia para garantizar la permanencia de lo
establecido. Bajo un contexto posdemocrtico, donde prima la interpretacin del derecho,

se pretenden obturar dichas instancias de ruptura que son la concrecin de nuevas

conquistas sociales. De esta manera, se busca avanzar sobre las posibles consecuencias que
implicara la aplicacin de dicho dispositivo haciendo hincapi en la (in)visibilizacin del
conflicto y el rol de la parte no contada.
Tal como se mencion desde el inicio, una lectura integral implica abrir el juego
hacia herramientas tericas jurdicas. En este aspecto, es imprescindible considerar el auge
del derecho penal de emergencia, elemento jurdico que responde a una creciente
vulnerabilidad estatal (Mizrahi, 2012). El nuevo fenmeno implica devolver a los
ciudadanos la garanta de la norma como tal, pero a costa de una restriccin de derechos y
la invasin de la esfera privada del individuo. El neopunitivismo se caracteriza por penar
agresiones futuras, en lugar de castigar acciones pasadas, y por repensar la problemtica del
enemigo en el tejido social, bajo una demonizacin que expone un juego de binomio
inclusin/exclusin (Cancio Meli, 2003). Asimismo, los aportes de Roberto Gargarella
ayudan a repensar la disyuntiva que implica la colisin permanente de derechos, primando
la libertad de expresin y de reunin como contrapeso al poder instaurado. En tanto que
Eugenio Zaffaroni (2010) brinda una interesante argumentacin en contra de la aplicacin
de sanciones penales respecto de las manifestaciones pblicas.
Por otra parte, la metodologa cualitativa adoptada se despliega mediante una
lectura exegtica y hermenutica de las obras de los autores mencionados que aportan para
su comprensin, adems de la medida en cuestin que ser analizada parcialmente.
Considerando que se trata de un trabajo en curso, finalmente se darn a conocer
conclusiones preliminares sobre los resultados obtenidos y se proponen nuevas lneas para
continuar abordando la problemtica estudiada.
Para finalizar, es importante sealar que el actual protocolo para regular las
protestas callejeras no ha sido el primer intento que pretenda poner fin a esta sensible
cuestin. De hecho, existen dos antecedentes que merecen ser mencionados. En diciembre
de 2011, bajo la administracin de Cristina Kirchner, el Congreso Nacional sancion la Ley
Antiterrorista (26.734). Segn lo alertaron distintos organismos de derechos humanos, las
modificaciones introducidas podran abrir la puerta a la criminalizacin de la protesta
social, dependiendo de la interpretacin de diversos artculos. Asimismo, en marzo de 2014
el legislador Juan Manuel Pedrini (Frente Para la Victoria), present un proyecto de ley
denominado Ley de convivencia en manifestaciones pblicas (2544-D-2014), a pedido de
la jefa de Estado para conciliar los derechos contradictorios en la prctica (libre circulacin
y peticin ante las autoridades). La iniciativa parlamentaria, tambin rechazada por
organizaciones sociales, pretenda dar un marco de accin para los manifestantes y las
fuerzas de seguridad. Lo notorio de ambos elementos es que en el primer caso, la ley nunca
fue aplicada para tal fin, en tanto que en el segundo, la iniciativa slo fue tratada en dos
plenarios de comisiones en la Cmara baja y aunque no haya perdido estado parlamentario,
su tratamiento ha quedado trunco.
Los juegos de la tercera persona, poltica y polica
Actualmente, es comn concebir a la poltica como un conjunto de relaciones donde
los sujetos plantean y dirimen sus conflictos dentro de un marco institucional. En este
esquema, se da por sentado que los sujetos son personas activas en tanto miembros de una
comunidad y reconocidos dentro de ella. Sin embargo, Jacques Rancire (2012) da una
vuelta de tuerca que invierte la tradicional concepcin y centra su anlisis precisamente en
definir la esencia de la poltica atendiendo la situacin de aquellos que no son contados

dentro del grupo. Para eso inician un litigio reclamando una actualizacin en la divisin de
las partes de la comunidad.
El inicio del conflicto se sustenta en una cuestin discursiva, vale decir, entre
individuos que se identifican como interlocutores, comprendindose, y dejan fuera de la
accin comunicativa a un tercero por no considerarlo como un igual. Por desacuerdo se
entender un tipo determinado de situacin del habla: aquella en la que uno de los
interlocutores entiende y a la vez no entiende lo que dice el otro (Rancire, 2012: 9).
Rancire retoma los argumentos aristotlicos que sostienen que el hombre se
distingue de los animales por el logos, a diferencia de las bestias que slo poseen phon,
meros sonidos para manifestar dolor. Es mediante la palabra -el ejercicio del logos- que el
individuo puede apreciar y determinar lo justo de lo injusto. Si, por una parte, el juego de la
racionalidad poltica se ejecuta mediante el acto del habla que implica la participacin y, a
su vez, el reconocimiento entre dos sujetos parlantes que plantean sus respectivos
enunciados y se comprenden, cada uno con una concepcin y manifestacin de lo justo y lo
injusto; por otra, esta situacin ideal de interlocucin deja fuera de la cuenta a aquellos que,
al no ser identificados como pares (portadores de logos) quedan excluidos del vnculo y se
constituyen en los incontados de esta conversacin yo-t164. En este sentido, se presentan
como los sujetos de la tercera persona, esenciales para la lgica de la discusin poltica
que reclaman visibilizacin e inician el litigio para ser incluidos dentro de la cuenta a partir
de una actualizacin en la distribucin de las partes de la comunidad (Rancire, 2012: 67).
De esta manera, al alzar su voz y demostrar su capacidad de logos ponen de manifiesto las
fallas del sistema institucional: la cuenta errnea de los que no tienen parte.
Para comprender la situacin de desigualdad que fundamenta el origen del conflicto,
es preciso considerar la conceptualizacin que ofrece Rancire sobre lo poltico, al
presentarlo como el encuentro de dos procesos heterogneos e inconmensurables (1998).
El primero de ellos es el gobierno o polica que realiza una divisin de lo sensible entre las
partes de la comunidad y las ordena asignndoles funciones y posiciones:
La polica es primeramente un orden de los cuerpos que define las
divisiones entre los modos del hacer, los modos del ser y los modos del decir,
que hace que tales cuerpos sean asignados por su nombre a tal lugar y a tal
tarea; es un orden de lo visible y lo decible que hace que tal actividad sea
visible y que tal otra no lo sea, que tal palabra sea perteneciente al discurso y
tal otra al ruido (Rancire, 2012: 44-45).
El segundo proceso da luz a la poltica como momento de ruptura del orden policial,
al cuestionar la distribucin de las partes de la comunidad y proponer una actualizacin y
una reconfiguracin del orden de lo sensible. La cuenta errnea entre las partes de la
comunidad, la distorsin en trminos rancierianos, hace de los incontados los protagonistas
que originan la escisin. Se trata de aquellos sujetos de la tercera persona que desean
ingresar en el proceso de interlocucin e inician una serie de prcticas basadas en la
presuposicin de la igualdad de cualquiera con cualquiera, precisamente porque son
portadores de logos, pero no reconocidos.
Por lo tanto, el dao a la igualdad que realiza la polica al negarla sobre ciertos
sujetos como productores de sentido, implica no slo el puntapi fundacional del litigio
164

Santiago (2009) explica que se trata de una relacin entre iguales: un dilogo entre un yo y un t en
donde ambos se ven como individuos parlantes capaces de comunicarse.

propio de la poltica como un momento de ruptura, de desclasificacin, de desidentificacin

de estos incontados que se presentan como lo mltiple ante el uno de la comunidad, sino
que hacen de lo poltico el campo de verificacin de dicha igualdad. La emancipacin es,
entonces, el proceso de verificacin de la igualdad de cualquier ser parlante con cualquier
otro que surge en nombre de una categora a la cual se niega el principio de esta igualdad o
su consecuencia (1998).
En este proceso de construccin continua, la igualdad no debe ser entendida como
un atributo propio del hombre, sino que adquiere un efecto universal al ponerse en prctica.
Es decir, no resulta de una invocacin abstracta ya que por su universalidad demanda ser
postulada, verificada y demostrada en cada caso y se es, precisamente, el nudo de la
poltica: un proceso polmico de verificacin entre prctica y discurso (1998). El
tratamiento de un dao representa la exposicin de atributos o categoras annimas que, a
propsito del trabajo que estamos planteando, puede explicarse de la siguiente manera:
El esquema lgico de la protesta social en general se puede resumir
as: pertenecemos o no a tal categora ciudadanos, hombres, etc- y cul es
el resultado de esto? La universalidad poltica no est en un hombre o en un
ciudadano. Est en la pregunta cul es el resultado de esto?, en su
ejecucin discursiva y prctica (Rancire, 1998: 2).
En todo orden policial existen los que mandan y los que obedecen. Pero para acatar
una directiva se requieren dos operaciones bsicas: hay que comprenderla y tambin es
necesario comprender que hay que obedecerla. Y para hacer eso, ya es preciso ser igual a
quien nos manda. (). En ltima instancia, la desigualdad es posible por la igualdad. Hay
poltica cuando la lgica supuestamente natural de la dominacin es atravesada por el
efecto de esta igualdad (Rancire, 2012: 31). De esta manera, la igualdad se constituye
como la condicin no poltica de la poltica pero hay que tener en cuenta que la lgica de la
ruptura igualitaria es tan slo un instante marcado por la contingencia ya que,
inevitablemente, todo conflicto est condenado a finalizar en orden (Franz, 2010). Es
decir, todo acontecimiento de la poltica se encuentra destinado a diluirse en el orden
policial una vez que cumple su cometido final de reconfigurar la divisin sensible.
Los modos de subjetivacin y la construccin del sujeto poltico
Lo que se dirime dentro de lo poltico es la contradiccin de dos procesos entre la
inscripcin igualitaria y los mecanismos que reproducen los hechos de desigualdad. Es
necesario llegar a los bordes de lo poltico para plantear la instancia de ruptura como un
intervalo, un instante de desidentificacin de los que no tienen parte respecto de la parte
contada de la comunidad. El procedimiento de argumentacin pone en juego un nuevo
modo de subjetivacin que debe ser entendido bajo la forma de emancipacin del orden
policial vigente y supone una heterologa o lgica del otro, donde se desarrollan tres
instancias.
En primer lugar, la raz del desacuerdo surge a partir de la negacin de la identidad
impuesta por el otro que responde a la lgica institucional. La polica determina los
nombres y asigna funciones a las distintas partes constitutivas. Pero, la poltica es la
manifestacin de nombres impropios que evidencian un dao. En segundo trmino, la
poltica implica una demostracin que va dirigida hacia otro sujeto, aunque ste mismo lo
rechace. As, se advierte la conformacin de un lugar comn marcado por el litigio y el

reclamo de la verificacin igualitaria. El tercer aspecto, y ms importante, la lgica de la

subjetivacin consiste siempre en una identificacin imposible precisamente porque el
proceso de la igualdad es el de la distincin que implica la distancia del logos consigo
mismo (Rancire, 1998). As, el intervalo expone la falla de la cual el sujeto poltico no
puede escapar porque all reside su condicin de tal.
En bsqueda de la verificacin igualitaria, la distorsin construida a partir de la
subjetivacin poltica asume nuevos nombres bajo argumentos lgicos que representan un
reordenamiento en la relacin entre la palabra y su cuenta, es decir, de aquellos que son
portadores de logos y quienes slo poseen phon, los lugares visibles y los invisibles. En
suma, mediante la reconfiguracin de lo sensible se establecen nuevos modos del hacer, del
ser y del decir que contradicen y modifican, consecuentemente, la lgica policial imperante.
De esta manera, la subjetivacin poltica genera una multiplicidad que atenta contra
la unidad del orden policial porque expone la cuenta errnea e implica la diferencia de la
comunidad consigo misma. Es en este punto donde el demos o pueblo se constituye como
el sujeto poltico a modo de porcin suplementaria de la comunidad que propone una nueva
inscripcin de lo sensible. El escenario de lo poltico, por lo tanto, muestra la relacin de
una parte contada y una ausencia de la otra que cristaliza una fractura y un encuentro
violento de aquellos individuos que fueron condenados como meros portadores de sonidos
pero que poseen la misma capacidad de logos.
La particularidad del demos es que, como masa indiferenciada, no presenta ningn
ttulo positivo y se arroga algo que no le es propio: la libertad, a modo de ilusin refractaria
puesto que el pueblo, en ltima instancia, es tan libre como los otros agentes. De esta
manera, se termina apropiando de una cualidad comn que siembra, a su vez, el litigio que
lo reconoce:
La masa de hombres sin propiedades se identifica con la comunidad
en nombre del dao que no dejan de hacerle aquellos cuya cualidad o cuya
propiedad tienen por defecto natural empujarla a la inexistencia de quienes
no tienen parte en nada. (). El pueblo no es una clase entre otras, Es la
clase de la distorsin que perjudica a la comunidad y la instituye como
comunidad de lo justo y de lo injusto (Rancire, 2012: 22-23).
Ante la apropiacin indebida que manifiesta un vaco, es que se reafirma el
escndalo de la poltica: su ausencia de fundamento propio. Es decir, la igualdad es la
condicin no poltica de la poltica y slo se manifiesta bajo la figura de la distorsin, por el
reflejo de la igualdad en libertad.
La democracia: su antdoto y anttesis
La emergencia del sujeto poltico forma parte de la dinmica propia de la
comunidad democrtica de particin que responde al principio divisor como fundamento
del momento poltico: declararse parte de un mismo mundo pero slo a partir de la
polmica, reunin que slo puede realizarse en el combate (Rancire, 2010: 70). La
participacin del demos en el escenario poltico se manifiesta a travs del disenso donde se
cuestiona el orden policial vigente y toma cuerpo el litigio, clamando por su
reconocimiento como productor de discurso.
Cabe aclarar que el disenso no trae implcito un conflicto de intereses o visiones
antagnicas e irreconciliables, sino que representa una diferenciacin del sentido comn

al radicar una disputa sobre lo establecido (2004). As, el sujeto poltico tiene la capacidad
de crear y escenificar los espacios de conflicto al abrir un intervalo de verificacin. A partir
de este momento de ruptura, tiene lugar la democracia porque slo surge all donde
emerge el dos de la poltica (2010: 9).
En trminos rancierianos, la democracia no es identificada como un rgimen con
particularidades institucionales, sino que representa una manera de ser de lo poltico y
trae implcito un modo de subjetivacin de la poltica (2012: 125-126). Especficamente, se
trata de la interrupcin del orden policial para romper con la actual distribucin de las
partes de la comunidad, poniendo en jaque el funcionamiento del sistema vigente a travs
de la instancia de emancipacin.
Es un error comn creer que la democracia es el gobierno de la mayora, porque, en
verdad, en la teora poltica clsica (especficamente la platnica y la aristotlica), en este
tipo de rgimen el poder reside en aquellos que no tienen calificaciones especficas para
gobernar, excepto el hecho de no ser dueos de ningn atributo. El demos, sujeto poltico,
debe ser identificado como la parte incontada que, al no poseer ningn tipo de cualidad
extraordinaria, constituye una porcin suplementaria de la comunidad. En este aspecto,
cabe sealar que la participacin de dicho actor imprevisible que ocupa la calle es el
sustento de la democracia misma y la clave que garantiza la permanencia democrtica no se
define por llenar los espacios vacos mediante acciones de contrapoder, sino por la
renovacin de los actores y la forma de su actuar, por la posibilidad, siempre abierta, de
ese sujeto que eclipsa (2010: 112).
Las formas que puede adquirir la democracia se resuelven segn el modo en que se
manifiesta un dispositivo que rene los tres aspectos definidos a lo largo del presente
trabajo. En primer lugar, la existencia de una esfera de apariencia especfica del pueblo,
en la cual un grupo no identificado busca visibilidad (2012: 126). En segundo trmino,
dicho sujeto poltico no coincide con ninguna de las partes del orden vigente e impulsa una
instancia de emancipacin y por ltimo, lleva adelante un litigio para reconfigurar la
divisin de lo sensible e instalar nuevos modos del hacer, del ser y del decir basndose en la
presuncin igualitaria de cualquiera con cualquiera. El proceso de subjetivacin necesita
servirse de las herramientas institucionales de lo poltico para luego transformarlas. Pero es
necesario realizar una aclaracin previa: el demos no resulta indiferente a la presencia de
asambleas, las garantas institucionales fundamentadas en la libertad de expresin y el
aparato de control del Estado. De hecho, descubre en ellas la facultad de su ejercicio para
luego modificarlas y sentirse representado.
Considerando que la poltica tiene sus races en la contingencia igualitaria, la
parapoltica se presenta como una de las posibles soluciones para poder neutralizar el
momento de escisin caracterstico de la democracia tratando de conciliar las dos lgicas
antagnicas (el orden policial y la emancipacin). Con un argumento aristotlico, la clave
reside en integrar al demos, el sujeto poltico que obstruye la constitucin del orden. Es
mediante la realizacin de un orden natural de la poltica como constitucional donde aquel
agente que inicia la divisin del sistema y obstaculiza la concrecin del ordenamiento
policial pasa a ser miembro y le pone fin a la contienda igualitaria. As, el pueblo por el
cual existe la poltica se constituye como una de las partes contadas del conflicto por los
cargos de mando las arkhai- de la comunidad a travs de las que se define el rgimen de
dominacin. Se trata de transformar a los actores y formas de accin del litigio poltico en
partes y formas de distribucin del dispositivo policial (2012: 96)

La paradoja entre el proceso policial que asigna lugares y funciones y el de la

poltica con el reclamo de los incontados, es resuelto por Aristteles porque desplaza la
contienda hacia lo poltico como escenario particular de las instituciones. La contradiccin
de dos lgicas inconmensurables van de la abstraccin a la prctica gubernamental: el
cuadro dirigente que concentra el mando, impone su ley. El problema reside en la forma de
mantener la estructura de dominacin sobre la otra parte, donde prima la disensin que
atenta contra la disolucin del sistema. Considerando que la poltica es una cuestin de
apariencias, el secreto reside en crear una ilusin donde los oligarcas perciben que viven en
una oligarqua y el demos, en una democracia, al mismo tiempo. A partir de una prudente
estrategia de la redistribucin de las partes y sus apariencias, el rgimen se relaciona con la
buena politeia (el gobierno de la ley). Si bien todo gobierno crea inconcientemente la
sedicin que le dar muerte, la garanta de permanencia reside en que se anule en el sistema
ideal de la particin. El fenmeno de la mmesis, que integra al demos y su cuenta errnea a
la comunidad, neutraliza el litigio caracterstico del sujeto poltico democrtico.
Recapitulando los conceptos expuestos hasta ahora, decimos que la democracia se
identifica con el momento de ruptura esencial de la poltica, en el cual los incontados
escenifican la distorsin a travs del disenso justificndose en la presuncin igualitaria.
Actualmente, la dinmica distributiva de los cuerpos en la sociedad responde al
advenimiento de la posdemocracia, una democracia posterior al demos, que se caracteriza
por la aniquilacin de la apariencia, es decir, la desaparicin de la cuenta errnea y el litigio
del pueblo (2012: 139). En definitiva, se asiste a la eliminacin de la poltica como
momento de escisin ya que el sujeto poltico fue reducido y sometido al mero juego de los
dispositivos estatales de control.
La premisa fundamental de la democracia consensual es preferir la discusin entre
interlocutores antes que el combate divisor. Pero, para eso, primero es necesario que las
partes se reconozcan como tales y es aqu donde el proceso consensual comienza a
desplegarse: el consenso es el mecanismo que presupone una determinacin de lo sensible
porque las partes ya estn dadas, es decir, la comunidad est completamente constituida y
no hay ninguna tercera persona que quede fuera del conteo. Este tipo de rgimen se
caracteriza por la conjuncin de la opinin y el derecho, que anulan la apariencia
perturbadora bajo un mismo patrn de identificacin.
El dispositivo ternario de la democracia y su condicin emancipatoria fue
reemplazado por un nuevo ordenamiento donde todo se encuentra visibilizado. Mediante el
consenso, se anulan los modos de subjetivacin y el sujeto poltico es vctima de un
proceso de despolitizacin que implica su expulsin (como porcin suplementaria) y la
suplantacin por verdaderos agentes identitarios. Los conflictos se objetivizan en
problemas que requieren de una participacin erudita para su resolucin, a travs de un
ajuste de intereses. Consenso significa cerrar los espacios de disenso obturando los
intervalos y emparchando las posibles brechas entre apariencia y realidad o entre hechos y
derecho (2005: 10).
En este engranaje, el consenso se impone presentando un modo determinado de lo
sensible, una particular visibilidad del derecho como arkh de la comunidad, en el cual el
reino del derecho es el reflejo de la supresin de la distorsin que implica, por un lado, la
disolucin de la poltica y, a su vez, la identificacin con el espritu de la sociedad en su
conjunto. La legitimidad estatal propia del Estado moderno, exhibe su modestia al suprimir
el momento democrtico y contener y obturar las demandas dentro de un marco jurdico. A
travs de una singular mmesis, se asiste a la juridizacin del litigio poltico anulando el

escenario propicio para su desenvolvimiento porque transforma el conflicto democrtico en

un problema que debe ser resuelto por eruditos competentes.
Es importante realizar una aclaracin respecto del derecho. En su artculo Quin es
el sujeto de los Derechos del Hombre? (?), el autor sostiene que la relacin que mantiene
el sujeto con sus derechos refleja un doble negacin ya que el individuo en cuestin es, en
realidad, un proceso de subjetivacin que expone el intervalo entre las dos formas de
existencia de esos derechos. Por un lado, se trata de derechos que estn escritos y son
producto de una configuracin de lo sensible. De esta forma, lo que se aprecia como dado
implica una situacin de desigualdad, a la vez que una inscripcin: una forma de visibilizar
la igualdad. En segundo trmino, los Derechos del Hombre, pertenecen a aquellos que
hacen algo de esa inscripcin, orientados a construir la verificacin continua del poder del
orden vigente. El anlisis que propone Rancire va ms all de chequear si la realidad
confirma o niega los derechos, el filsofo se propone reflexionar qu significa esa
confirmacin o negacin. Las categoras de hombre o ciudadano pertenecen a nombres
excedentes que dejan entrever una disputa acerca de quin est incluido en la cuenta. As,
los predicados polticos de libertad e igualdad llevan adelante una disputa acerca de qu
implican verdaderamente y a quines les competen en tales casos. En definitiva, para
Rancire, se trata de un proceso de subjetivacin y verificacin continua donde los
Derechos del Hombre son los derechos de aquellos que no tienen los derechos que ellos
tienen y que tienen los derechos que ellos no tienen (??).
Retomando la exposicin, en el auge del fenmeno posdemocrtico la cuenta
errnea es resuelta por el todo, presentado como la mera suma de las partes: lo mltiple de
la distorsin, propio de la apariencia, es forzosamente incorporado al uno de la comunidad.
En este esquema de lo visible, el demos se encuentra atrapado, totalmente presente y
ausente a la vez, porque es manifestado bajo la opinin pblica como expresin total de la
poblacin. Reducido a una perfecta estadstica, el sujeto poltico pierde su esencia
imprevisible y se transforma en objeto de conocimiento y previsin. De esta forma, la
comunidad ya no mantiene diferencias consigo misma porque la igualdad de cualquiera con
cualquiera ha quedado efectivizada.
El Estado posdemocrtico se legitima al declarar la imposibilidad de la poltica
debido a su propia incapacidad de lidiar con ella, suprimiendo al demos y condenndolo a
la ausencia. En efecto, la lucha contra la exclusin no es otra cosa que el combate contra los
mecanismos consensuales. Pero, cabe aclarar que es comn pensar en una relacin
contradictoria de adentro-afuera. Sin embargo, en este caso, se trata de un modo singular de
particin donde el adentro y el afuera pueden conjugarse: Es la invisibilidad de la particin
misma, el borrado de las marcas que permiten argumentar en un dispositivo poltico de
subjetivacin la relacin de la comunidad y la no comunidad (2012: 146).
Los derechos y el nuevo paradigma de la prevencin
El avance de la tecnologa, propio de nuestro tiempo, ha posibilitado la sofisticacin
de herramientas que atentan contra la seguridad ciudadana. En este sentido, el nuevo
desafo del Estado consiste en implementar novedosas reformas penales para hacerle frente
al nuevo paradigma de la prevencin. Mizrahi (2012) explica que en una sociedad la accin
comunicativa da sustento al funcionamiento de las normas basadas en expectativas de
comportamiento (normativas y cognitivas). Citando a Jakobs (1993), el autor explica que el
delito es el incumplimiento de las expectativas sociales institucionalizadas en un cuerpo
jurdico que gua el comportamiento. Con el fin de restituir el valor y la vigencia del

derecho, se aplica una pena sobre el hecho delictivo. Es importante comprender que el
derecho penal juzga sobre la posterioridad del acto y protege la expectativa de que una
persona no ataque los bienes jurdicos.
Frente a un panorama de excepcionalidad (referido al paradigma de la prevencin),
el jurista alemn realiza una distincin entre el derecho penal (del ciudadano) y el derecho
penal de emergencia o derecho penal del enemigo, que surge por la necesidad de brindarle a
la sociedad las garantas cognitivas necesarias sobre la validez de la norma ante la creciente
vulnerabilidad del Estado. En este caso, muchas personas no se sienten seguras con la
existencia misma de la ley sino que solicitan la presencia de algn mecanismo que les d la
certeza de su no quebrantamiento. Por lo tanto, el neopunitivismo instaura tipos penales que
se aplican antes del desarrollo de la accin misma. Las nuevas instituciones penales
comparten las siguientes caractersticas: 1) anticipacin de la punibilidad, 2) ausencia de
reduccin de pena para dicha anticipacin, 3) pasaje hacia una legislacin de lucha para
combatir la delincuencia, y 4) supresin de determinadas garantas procesales (Mizrahi,
2012: 32).
La concepcin del individuo en tanto ciudadano o enemigo es la justificacin sobre
la cual se erige la distincin de las dos ramas del derecho penal. Al respecto, es preciso
tener en cuenta que el ciudadano es una persona jurdica que es reconocido como tal por sus
pares debido a que orienta su comportamiento conforme al derecho y genera dicha
expectativas en los dems. Si no respeta la ley, la sociedad lo castiga con la aplicacin de
una pena para devolver su vigencia. Sin embargo, la situacin difiere cuando las normas
son violadas por sujetos que estn fuera de la comunidad ya que no las consideran como
propias. Los individuos en cuestin se transforman en una fuente de peligro que atentan
contra la constitucin y seguridad del Estado. Jakobs (2012) aclara que la persona tambin
es una institucin normativa. Si la persona no se conduce como persona no se la puede
tratar como tal (p.48). En consecuencia, el enemigo es tratado de determinada manera en
razn de sus acciones futuras que le competen a la polica, mientras que el delincuente es
aquel que es juzgado por su conducta pasada. El jurista alemn aclara que su
conceptualizacin del enemigo, inimicus, da una vuelta de tuerca porque se trata de una
persona simultneamente delincuente que se vuelve un enemigo por los delitos que planea.
Asimismo, Cancio Meli (2005) considera que la exclusin es un factor decisivo para
generar dicha categora y expulsarlos del crculo de ciudadanos. Ante lo expuesto, el autor
seala dos diferencias estructurales: a) el Derecho penal del enemigo no estabiliza normas
(prevencin general positiva) sino demoniza (=excluye) a determinados grupos de
infractores; b) en consecuencia (), no es un derecho penal del hecho sino de autor
(p.27).
A pesar de sus lineamientos tericos, Jakobs realiza una salvedad en el sistema,
precisamente sobre aquellas comunidades donde existen personas excluidas y padecen de la
criminalizacin de la pobreza. Es importante considerar que no todos aquellos que se
oponen al Estado son naturalmente enemigos, aunque es cierto que muchas veces las
situaciones de carencia extrema funcionan como un factor detonante a la hora de delinquir.
Slo podra considerarse estrictamente exclusin, en este caso, cuando a alguien se le quita
un derecho injustificadamente, de lo contrario se trata de mera despersonalizacin (p. 51).
El choque de derechos: la mirada jurdica
La colisin fctica entre los derechos de libre circulacin y peticin ante las
autoridades es un tema hartamente tratado en la literatura jurdica. Precisamente Roberto

Gargarella (2005, 2006, 2007) hace una frrea defensa del derecho a la protesta
postulndolo como la raz de todos los derechos, por ser el nico medio efectivo que tienen
los grupos ms desaventajados de visibilizar sus demandas. El autor desestima la aplicacin
del artculo 194 del Cdigo Penal argentino165 ya que frente a una situacin de tensin entre
derechos, debe primar aquel que ms cercano se encuentre del nervio democrtico (2006:
25). De esta manera, el derecho a la protesta se presenta como la nica herramienta de
crtica al poder y, en consecuencia, resulta pertinente que la Justicia realice en su anlisis
una jerarqua de derechos.
Es importante considerar que el derecho de peticionar ante las autoridades conlleva
implcito el de libertad de expresin, uno de los pilares fundantes del sistema democrtico.
Ante un dilema jurdico, Gargarella (2005: 27) recomienda considerar la doctrina
norteamericana del foro pblico166 para su resolucin, la cual postula que los espacios
abiertos (calles y parques) son el escenario propicio para la expresin y el debate entre los
ciudadanos y, como tal, debe ser resguardado. En muchos fallos se reitera que los jueces
argumenten su veredicto basndose en la idea de bien comn o bienestar general, un punto
criticado debido a una notoria vaguedad o generalidad. Al respecto, el exjuez de la Corte
Suprema de Justicia, Enrique Petracchi, en el caso Comunidad Homosexual Argentina
c/Resolucin Inspeccin General de Justicia del 22 de noviembre de 1991 defendi los
derechos de las minoras. En esa oportunidad, el magistrado determin que los conceptos
de bien comn y buenas costumbres deben ser interpretados conforme a los derechos
de libertad de asociacin y de expresin (artculo 14 de la Constitucin Nacional).
De esta manera, esos ideales deben encontrar un lmite frente a los derechos
individuales que son considerados por John Rawls como cartas de triunfo del hombre en
tanto sujeto jurdico. Desde esta perspectiva, el autor sostiene que el problema de la
obediencia al derecho radica en la situacin de aquellas minoras que han sufrido
situaciones de injusticia por un largo perodo:
Aunque tales actos parecen amenazar la concordia ciudadana, la
responsabilidad no recae en aquellos que protestan, sino en aquellos cuyo
abuso de poder y de autoridad, justifica tal oposicin, porque emplear el
aparato coercitivo del Estado para mantener instituciones manifiestamente
injustas, es una forma de fuerza ilegtima a la que los hombres tienen el
derecho de resistirse (Rawls en Gargarella, 2005: 48-49).
Tanto el principio de imparcialidad deliberativa como el de violaciones sistemticas
resultan pertinentes a la hora de resolver una cuestin de choque de derechos. El primero de
ellos surge a partir del histrico fallo New York Times v. Sullivan, que dio origen a la
165

El que, sin crear una situacin de peligro comn, impidiere, estorbare o entorpeciere el normal
funcionamiento de los transportes por tierra, agua o aire o los servicios pblicos de comunicacin, de
provisin de agua, de electricidad o de sustancias energticas, ser reprimido con prisin de tres meses a dos
aos.
166

La doctrina del foro pblico naci de los fallos Hague y Schneider. En Hague la Corte Suprema
norteamericana sostuvo: (Las calles y los parques) han sido confiadas al uso pblico desde tiempo
inmemorial, usndose desde siempre para el propsito de que los ciudadanos se renan en asambleas, se
comuniquen entre s y discutan sobre cuestiones pblicas.

doctrina de real malicia, y estableca que el Poder Judicial debe ser ms sensible frente a las
demandas realizadas por un grupo marginado con grandes dificultades (que lo exceden)
para acceder al debate pblico. En la misma lnea, se deben otorgar una mayor proteccin a
los canales de comunicacin que eligen para visibilizar sus carencias. Por otra parte, el
segundo principio implica el reconocimiento de un incumplimiento en los derechos
fundamentales de los manifestantes que llevan adelante la protesta, cuyo mximo
responsable es el Estado por su silencio tcito (p.117-118).
Por su parte, Eugenio Zaffaroni (2010) asegura que en esta problemtica no existen
soluciones judiciales simplistas ya que si bien toda persona que sufre una injusticia tiene
derecho de protestar, ste no la habilita a ejercerlo siempre de igual modo ni en la misma
medida (p. 5). Para empezar, reconoce que los ciudadanos eligen precisamente caminos no
institucionales con el fin de reclamar el incumplimiento de sus derechos y habilitar,
finalmente, los caminos legales para su resolucin. El autor determina que jams un
derecho constitucional e internacional ejercido regularmente puede configurar un ilcito y
desestima la aplicacin de herramientas penales que coaccionen la protesta misma (p. 6).
Al respecto, es imprescindible tener en cuenta que el derecho a la protesta se
encuentra reconocido en nuestra Constitucin y en los tratados internacionales como en la
Declaracin de los Derechos Humanos, implcito en la libertad de pensamiento, de
conciencia y de religin (artculo 18); libertad de opinin y de expresin (artculo 19); y en
la libertad de reunin y de asociacin pacfica (artculo 20). Los derechos enumerados le
imponen un lmite a los Estados en sus intentos por neutralizar o eliminar las prcticas que
fundamenten su ejercicio. De esta manera, considerando que la protesta es respaldada por el
derecho nacional e internacional y se mantiene dentro de los cauces institucionales, no es
concebible su prohibicin penal (p. 6). Independientemente de los escollos que pueda
causar una manifestacin en la calle (ruidos molestos, corte del trnsito, etc.), en principio
se est haciendo uso de una facultad constitucional y las molestias ocasionadas son
consecuencias necesarias y usuales por los mtodos para visibilizar los reclamos.
En este sentido, Zaffaroni critica la aplicacin de normas penales o
contravencionales, forzando sus principios bsicos e interpretacin analtica, para sancionar
dicha prctica ciudadana al considerar eventuales ilicitudes en la protesta no institucional
por aquellos que pretenden criminalizarla. A pesar de que la protesta muchas veces traspase
los lmites institucionales, lo cierto es que si bien nos encontramos ante una esfera
antijurdica o ilcita, no necesariamente es penal ya que slo una pequea porcin de las
conductas antijurdicas est tipificada penalmente. El autor explica que ante cualquier
resolucin de caso es necesario considerar los principios de legalidad estricta,
interpretacin restrictiva, ofensividad, insignificancia y proporcionalidad.
Respecto de la investigacin que estamos llevando a cabo, el protocolo para regular
las manifestaciones pblicas habilita la aplicacin del artculo 194 del Cdigo Penal.
Zaffaroni reconoce que
Se trata de un caso de interpretacin extensiva de un tipo penal, pues
si bien el artculo 194 tiene como condicin la exclusin de creacin de
peligro comn, no es correcto considerar que eso sea idntico a la exclusin
de cualquier peligro. El artculo 194 es un tipo de peligro y no un mero tipo
de lesin al derecho de circulacin sin perturbaciones. Si ese hubiera sido el
sentido del tipo, su redaccin hubiese excluido todo peligro y no slo el
peligro comn (Zaffaroni, 2010: 8).

Zaffaroni explica que la tipicidad requiere la comprobacin de una lesin para el

bien jurdico (ofensividad) y la accin representa un peligro para el orden comunitario. La
presuncin de peligro es violatoria del principio de ofensividad y, adems, se debe evaluar
si los actos resultaron de grave perjuicio o insignificantes para los bienes jurdicos. Segn
el autor, la Justicia muchas veces tiende a estirar los principios penales para que encajen en
una sentencia, sin embargo las perturbaciones en la circulacin de caminos es de naturaleza
nacional, provincial o municipal y su sancin slo sera materia de infraccin legislado por
las competencias en cuestin.
Anlisis del Protocolo desde una perspectiva filosfica-jurdica
El Protocolo de Actuacin de las Fuerzas de Seguridad del Estado en
Manifestaciones Pblicas fue lanzado por el actual gobierno para tratar de conciliar dos
derechos antagnicos en la prctica que son reconocidos en nuestra Constitucin Nacional:
el derecho a la libre circulacin y el de peticionar ante las autoridades. El anuncio se realiz
en medio de un clima de descontento social, debido a las reiteradas protestas (anteriores y
sucesivas) realizadas por empleados despedidos, cortes de luz, suspensiones laborales, etc.
La argumentacin rancieriana nos obliga a preguntarnos si el dispositivo institucional
funciona como un elemento parapoltico utilizado por el Estado para garantizar el orden
vigente, en un contexto posdemocrtico que pretende anular los momentos emancipatorios.
El corte de calles o de ruta, si bien no es la nica forma, es el recurso ms efectivo
que tiene el demos de reclamar al cuadro dirigente y obtener la visibilidad buscada, dejando
en evidencia la cuenta errnea del orden policial. Sin embargo, no todas las protestas
callejeras implican un proceso emancipatorio, slo lo alcanzan cuando generan un intervalo
-producto de una previa desidentificacin- y logran un reordenamiento de lo sensible. Un
caso paradigmtico, por ejemplo, fueron las marchas realizadas en defensa del Matrimonio
Igualitario que dieron luz a la vigente normativa.
La resolucin ministerial argumenta entre sus considerandos el compromiso del
Estado de velar por los Derechos Humanos de sus ciudadanos, garantizando que todos
puedas gozar de los mismos pero reconociendo la actual problemtica que suscita la
interrupcin de trnsito con la libre circulacin. Desde un punto de vista filosfico, los
derechos escritos pertenecen a una determinada configuracin de lo sensible y una
verificacin de la igualdad, como resultado de un modo de subjetivacin. Recordemos que
el orden dado naturaliza una desigualdad y, al mismo tiempo, su inscripcin: una forma de
visibilizar la igualdad. La confirmacin o negacin de tales derechos son el resultado de un
proceso consensual del cuadro dirigente, esto ocurre cuando afirman que todo derecho debe
estar regulado por ley para su consecuente ejercicio. El primer inconveniente que
percibimos radica la falta de regulacin del derecho a la protesta, tan slo hubo intentos de
hacerlo y las iniciativas parlamentarias han quedado truncas. Aunque todo debate
parlamentario se constituye a partir de una particin de lo sensible e implica un mtodo
consensual entre partes contadas, en este caso particular el rgimen policial ha decidido
poner un coto a la regulacin del derecho mediante un mecanismo institucional presentada
como resolucin. Si bien reconoce el ejercicio de la protesta, lo ajusta a ciertos parmetros
que acaban por obstaculizarlo.
Segn Rancire, los Derechos del Hombre pertenecen a los autores de esa
inscripcin de lo sensible con el fin de mantener vigente la verificacin continua del poder
y, por lo tanto, el demos es tan slo el portador ficticio de derechos que en la realidad no

puede ejercer. Se trata de las tpicas minoras que reclaman por situaciones de carencia
extrema y demandan, ante su capacidad de logos, nuevos modos del ser, hacer y decir. Por
otra parte, la perspectiva jurdica expuesta por Zaffaroni destaca los tratados internacionales
en donde se ven claramente protegidos los derechos de libertad de reunin y libertad de
expresin, en tanto que Gargarella expone la doctrina del foro pblico. Ambas cuestiones
sern desarrolladas ms adelante cuando tratemos con mayor profundidad los
inconvenientes jurdicos.
Posteriormente, el documento afirma en el Captulo I del Anexo se establece que la
manifestacin programada debe ser informada a la autoridad competente a los efectos de
que se encauce la misma en el marco del presente Protocolo y las leyes vigentes. Se
coordinaran las mismas de acuerdo a las caractersticas de su recorrido, tiempo de duracin
y realizacin, dando aviso a la justicia (p. 3).
En primer lugar, vemos cmo la medida se presenta en clave parapoltica, si
tenemos en cuenta que la misma se caracteriza por intentar resolver la paradoja de las dos
lgicas antagnicas -el proceso policial que genera la desigualdad y la poltica, en tanto
sustento democrtico basado en la presuncin igualitaria de cualquiera con cualquiera- al
proveer los mecanismos institucionales para dirimir el conflicto. De esta manera, los sujetos
polticos son forzosamente obligados a sumarse a la cuenta dentro de los parmetros
previstos en la instancia de dilogo entre las autoridades (orden policial) y los
representantes del demos que protagonicen la manifestacin. Cabe sealar que factores
como el recorrido, tiempo de duracin y realizacin constituyen el fruto, precisamente,
del acuerdo entre las partes, una de ellas integrando el escenario consensual de manera
forzada. La presuncin igualitaria de cualquiera con cualquiera, el sustento del momento
democrtico, se establece ficticiamente dentro de una reglamentacin creada por la lgica
gubernamental, dndole sustentabilidad jurdica al dao que le imprime a la igualdad sobre
la parte no contada. A travs de la mmesis representada en el Protocolo -indistintamente de
su falta de aplicacin hasta el momento- que pretende regular las protestas sociales,
potenciales escenarios de instancias emancipatorias, se integra al sujeto poltico
excedentario con el fin de preservar el orden vigente.
Precisamente, la democracia surge por la presencia de un dos que perturba la
totalidad y lucha por una nueva reorganizacin de lo dado llevando lo poltico hacia sus
propios bordes. Pero, al ajustar las protestas sociales bajo ciertos parmetros se pone fin a
la apariencia como sustento de la poltica por restringir su espontaneidad y visibilidad. Por
un lado, se reduce el intervalo entre el hecho y el derecho no slo para regular de facto
(vale decir, sin ley) el ejercicio de peticionar ante las autoridades sino tambin, cabe
contemplar que la prctica habitual de interrumpir la circulacin de vehculos sirve para
demandar y visibilizar situaciones de desigualdad que son consecuencia de derechos
insatisfechos padecidos por los incontados. Aunque en el Captulo III se explicita el rol de
los medios de comunicacin, su presencia bajo la tutela de las fuerzas de seguridad que
deben asignarles un lugar determinado para preservar su propia seguridad y el material
obtenido no debe ser secuestrado ni destruido. Asimismo, la protesta social es el escenario
ideal donde toma cuerpo el disenso, la herramienta del sujeto poltico para diferenciarse de
lo establecido y dar inicio al desacuerdo. Al imponer restricciones para su natural desarrollo
se anulan tambin los elementos propios del demos que inicia el momento de ruptura. Sin
disenso, no hay ruptura a la que temer.
Otra de las cuestiones que cabe volver a atender con mayor atencin, es que la
resolucin habilita un espacio de negociacin previo y posterior a la manifestacin entre

las autoridades y un representante o lder de los manifestantes. Esto merece una doble
observacin. Por un lado, el dilogo propuesto implica una conversacin entre dos
interlocutores que se identifican y se reconocen como tales, cuya igualdad se sustenta en la
capacidad de logos compartida. Sin embargo, la situacin ideal de interlocucin en una
comunidad que se expresa como totalidad se quiebra ante la aparicin de una tercera
persona, el demos, al reclamar visibilidad. En nuestro caso, las personas que llevan adelante
los cortes en las calles e impulsan los intervalos polticos, iniciando la lgica
emancipatoria, dejan expuesto un primer momento de desidentificacin al aparecer como lo
impropio, bajo la figura de lo annimo. De esta manera, quedaran fuera del canal de
comunicacin planteado, ms si consideramos que las categoras de funcionarios o bien
ciudadanos obedecen al marco policial por ser actores contados en el orden, con
funciones y lugares asignados. Las manifestaciones en la va pblica son desempeadas por
un sujeto poltico que no se reconoce ni siquiera como miembro civil y cuestiona los ttulos
o designaciones, puntapi inicial de la disputa, por padecer de una desigualdad estructural
que reclama su reparacin desde un aspecto discursivo y prctico.
Por lo tanto, para participar de la accin comunicativa, el demos est obligado a
integrar la distribucin institucional y ser parte contada en ella, bajo ciertos
condicionamientos. El resultado es la obturacin no slo del litigio sino tambin el
mantenimiento de un status quo de igualdad cuya contracara es la desigualdad misma. La
condicin para dejar de ser meros sujetos que poseen phon e identificarse como portadores
de logos es acomodarse dentro del encuadre institucional propuesto. Slo as aquellos que
buscan ser odos podrn establecer una conversacin con el gobierno, o sea, el cuadro
policial. En consecuencia, slo un miembro de la parte que no tiene parte pasa a ser
considerado productor de discurso cuando se integra y juega dentro de los dispositivos
institucionales. Luego de que termine la instancia de negociacin entre el personal del
gobierno y el lder o representante del grupo de manifestantes, el mismo podr canalizar
sus reclamos a las reas que correspondan.
Respecto de los lmites o parmetros que mencionbamos desde un principio, el
Protocolo carece de especificidad al respecto, dejando una libre interpretacin del mismo al
accionar judicial y las fuerzas de seguridad sobre su duracin, realizacin y recorrido. Sin
embargo, en el Captulo II referido al Procedimiento, se establece que luego del espacio de
negociacin resuelto por la positiva o la negativa, las fuerzas de seguridad tienen la
potestad de desplazar a los manifestantes y asignarles un lugar determinado para ejercer
sus derechos constitucionales, garantizando siempre la libre circulacin. En caso de que
desoigan el llamado del Jefe del Operativo, sern sancionados con las contravenciones de
cada jurisdiccin, amparados en el artculo 194 del Cdigo Penal. En consecuencia, las
disposiciones tcnicas no slo esterilizan y previenen el momento de ruptura sino que
responden al actual contexto posdemocrtico donde los conflictos son tratados como
problemas cuya solucin es competencia de profesionales (miembros de la Justicia o
funcionarios de reas especficas que prometen encargarse de las demandas, diluidas en la
lgica policial). Mediante una singular mmesis, la disputa por el sentido comn es
enmarcada dentro de estndares judiciales donde los magistrados tienen la potestad para
interpretar, comprender y resolver la contienda precisamente porque se constituyen como
productores de sentido, que cancelan el litigio, y determinan qu es lo justo e injusto.
En este sentido, y continuando el anlisis desde una perspectiva jurdica, es
importante que tengamos en cuenta la forma en que el Estado justifica su accionar a travs
del siguiente extracto el cual establece:

Que es deber del Estado asegurar el orden pblico, la armona social,

la seguridad jurdica, y el bienestar general, por ello ante la alteracin del
ejercicio equilibrado de derechos, debe lograr su inmediato restablecimiento
a los fines de garantizar la libertad de todos; para ello debe brindar certezas
respecto del accionar de las FFSS167 ante la situacin de manifestaciones en
la va pblica y, garantizar ante tal situacin, los derechos de la ciudadana en
general, del personal de las FFSS y de los manifestantes, se encuentren
protegidos por el Estado, preservando la vida, integridad fsica, y bienes de
personas, as como el patrimonio pblico y privado que pueda verse afectado
con motivo u ocasin de la manifestacin (p.1).
Segn la jurisprudencia argentina, debe ponerse especial cuidado en la utilizacin
del trmino bienestar general o bien comn ya que implicara incurrir en una vaguedad
taxativa. Adems, los mismos deberan ser aplicados considerando el reclamo de los grupos
minoritarios que efectan tales reclamos en la va pblica conforme a los derechos de
libertad de expresin y de asociacin contemplados en nuestra Constitucin Nacional. Si
bien el Protocolo an no se ha aplicado, vimos en prrafos anteriores la autorizacin a la
actuacin judicial para aplicar el artculo 194 del Cdigo Penal y las contravenciones
jurisdiccionales correspondientes. En este sentido, vale recordar ante eventuales fallos o
resoluciones judiciales que deben quedar contemplados los derechos ms cercanos al nervio
democrtico. Tal como lo planteaba Gargarella, el derecho a la protesta es el elemento ms
factible que tienen los grupos desaventajados de visibilizar situaciones de carencia extrema.
Por lo tanto, frente a un choque evidente de derechos, la Justicia deber considerar aquel
derecho ms cercano al nervio democrtico. Atendiendo a la jurisprudencia internacional,
cabe considerar que los manifestantes se encuentran amparados mediante la doctrina del
foro pblico, en donde los espacios pblicos resultan los escenarios propicios para exponer
las demandas y dar conocimiento de las carencias que padecen. Asimismo, los principios de
violacin sistemtica e imparcialidad deliberativa que ayudan a robustecer el debate
democrtico y proveer de un manto de proteccin judicial a aquellos que ejerzan el derecho
de la libertad de expresin y de reunin, a travs de una protesta.
La utilizacin de vas no institucionales resulta la herramienta ms comn para
instalar el debate y exponer las falencias del sistema. Sin embargo, tal como lo seala
Zaffaroni, no siempre el corte de trnsito es justificado. Ms all de la condena social, si
nos circunscribimos al accionar penal, el exministro de la Corte critica la aplicacin de una
sancin penal debido a que el derecho a peticionar ante las autoridades (que como vimos
lleva implcito el ejercicio de otros constituidos en pilares de la democracia) debe ser
abordado desde una materia constitucional y resuelto en el mbito parlamentario con el fin
de regular su actuacin, en lugar de ser sancionado penalmente. Incluso, nuestro pas se
encuentra suscripto a tratados internacionales que tienen rango constitucional y preservan el
derecho a la libertad de expresin, de reunin, de libertad de opinin, entre otros.
En este mbito cabe recordar una vez ms que no se trata de un acto ilcito y,
consecuentemente, se incurre en un error cuando se quiere trasladar la problemtica a la
esfera penal para ponerle fin a la disputa. Muchas veces se elastizan las tipificaciones
penales y, as, se llegaran a resoluciones equivocadas, soslayando los principios de
167

FFSS: Fuerzas de Seguridad.

ofensividad, e insignificancia. Los tpicos inconvenientes que producen las manifestaciones

como ruidos molestos o basura, entre otros, que molestan al resto de los ciudadanos son
consecuencias naturales de los actos que se llevan adelante. Sin embargo, cabe aclarar que
lejos estamos de justificar cualquier acto vandlico o que implique el riesgo de la vida de
terceros. Continuando con el anlisis en cuestin, el Protocolo encuadra las posibles
sanciones en la aplicacin del Cdigo Penal a nuestra lectura errnea, siguiendo los
lineamientos del doctor Zaffaroni, ya que las posibles consecuencias del corte del trnsito
en cuanto a la lesin de un bien jurdico se enmarcaran dentro de la representacin de
peligro comn cuando debera haber sido redactado como todo peligro, para concordar
con tan amplia generalizacin.
Ms adelante, en el Captulo I del Anexo titulado De las manifestaciones pblicas
y programadas, se refiere en el apartado mbito de aplicacin el cual determina que la
actuacin de las fuerzas policiales queda bajo la jurisdiccin competente (nacional,
provincial o municipal) para garantizar los derechos de la ciudadana disponiendo con
criterio objetivo la tctica a utilizar () (p.3). Esta habilitacin tan poco especfica
levant fuertes crticas debido a una posible discrecionalidad en el uso de la fuerza para
dirimir los conflictos. El uso del aparato coercitivo del Estado aplicado sobre aquellos que
protestan por una carencia de derechos o necesidades insatisfechas dejan entrever una
parcialidad latente y, frente a tal injusticia tal como lo sealaba Rawls, los hombres se
levantan ante ello. La circunstancia que genera tal enfrentamiento expone la configuracin
de un binomio inclusin/exclusin que no slo puede ser analizado desde un punto de vista
filosfico, como lo hicimos con las categoras rancierianas, sino tambin que cabra
reflexionar en trminos jurdicos. Recordemos que el auge del actual fenmeno
neopunitivista se debe precisamente a una creciente vulnerabilidad del Estado para hacer
frente a una nueva tipificacin de delitos, especialmente lo relacionado con el terrorismo. Si
bien la protesta social lejos est de encontrarse dentro de estos parmetros, en nuestro
aparato normativo existe una legislacin en cuya interpretacin un corte de calles podra ser
interpretado o ajustarse a dicho trmino. Precisamente nos referimos a la Ley Antiterrorista.
El paradigma del Derecho Penal del Enemigo implica un proceso de identificacin
(y tambin de desidentificacin como contracara) para determinar aquellos que son
ciudadanos y se ajustan a la ley de aquellos que desean actuar por afuera de ella atentando
contra el orden instituido. La demonizacin conceptualizada por Cancio Meli, en la cual
expone la diferenciacin entre la corriente del Derecho Penal y la presencia de un Derecho
Penal de Emergencia, corresponde a un panorama actual de incertidumbre en donde el
Estado debe reinventar sus dispositivos con el fin de continuar garantizando la armona
social, o por lo menos intentndolo. El problema radica en que los novedosos instrumentos
del Estado moderno dentro del paradigma de la prevencin que dio luz al neopunitivismo
implica una restriccin de derechos. Los lmites, como siempre, son difusos.

Conclusiones
Por lo que hemos analizado, el Protocolo de Actuacin de las Fuerzas de Seguridad
del Estado en Manifestaciones Pblicas se presenta como un instrumento parapoltico en
trminos rancierianos para neutralizar los sucesivos momentos emancipatorios que son el
sustento mismo de la democracia. A travs de una serie de parmetros para delimitar su
recorrido, duracin y realizacin avisadas a las autoridades competentes cuando son
manifestaciones programas o bien si son espontneas, las fuerzas policiales propia del

orden institucional se encuentran facultadas para intervenir. De esta forma, la

espontaneidad, en tanto caracterstica de una protesta social, se vera neutralizada lo que
generara una inoculacin de la ruptura que lleve a una nueva configuracin de lo sensible.
La importancia del tema analizado nos permite reflexionar acerca de los intentos del
Estado, garante del orden vigente que contina llevando adelante mecanismo para asegurar
la verificacin del poder, que tienen por objeto la obturacin de la poltica. El contexto
posdemocrtico -en trminos de Jacques Rancire- o neopunitivista -Jakobs y Cancio
Meli- dan cuenta de una vulnerabilidad creciente del Estado ya que llevan a la prctica
dispositivos que acaban por socavar la garanta de derechos individuales. Al respecto,
podramos reflexionar lo siguiente: tal como lo alert en su momento en Centro de Estudio
Legales y Sociales (CELS) cuando entr en debate la iniciativa parlamentaria para regular
las protestas sociales en el Congreso Nacional, de haber sido sancionada, las marchas por
Matrimonio Igualitario o Identidad de Gnero no hubieran podido ser llevadas a cabo. De la
misma forma, en este caso, con el Protocolo pasara lo mismo, las nuevas conquistas
sociales ganadas a partir de consecutivas marchas en las calles, no podran efectuarse.
Ante su anuncio, los organismos de derechos humanos alertaron sobre una notoria
criminalizacin de la protesta social y una radicalizacin del estado policial por el avance
de las fuerzas de seguridad para contener y dirimir el conflicto. Ms si se considera que el
mismo fue lanzado en medio de un beligerante clima social por los masivos despidos de
trabajadores estatales, suspensiones en otras reas laborales, cortes de luz y dems
cuestiones que hicieron del piquete, su radicalizacin.
Otro de los puntos crticos, como se mencion precedentemente, es la holgada
indicacin para las fuerzas de seguridad para proceder ante una manifestacin disponiendo
con criterio objetivo la tctica a utilizar, abriendo la puerta a un uso desmedido del aparato
coercitivo. El orden policial es el titular de la fuerza en la configuracin de un orden dado,
por eso mismo la parte contada en tanto portadora de logos puede impartir obediencia hasta
que los incontados decidan patear el tablero e irrumpir en el escenario comunitario
mediante la presuncin igualitaria de cualquiera con cualquiera. Una vez ms, de aplicarse
dicho protocolo, el demos, el sujeto poltico, que reclama visibilidad quedara neutralizado.
Lo que nos lleva a reflexionar acerca de qu pasa con nuestra democracia en los tiempos
que corren.
En este aspecto, cabe reflexionar acerca de la figura de aquellos incontados que
atentan contra la totalidad del orden dado. Los grupos minoritarios, los desaventajados, son
los que ejercen el derecho a la protesta defendido por Gargarella como la herramienta
bsica para la conquista de cualquier otro derecho. Los nuevos modos del ser, hacer y decir
precisamente se tratan de ello: de que obtengan nuevos derechos o bien perciban realmente
aquellos derechos que les pertenecen por ser portadores de logos pero que, al ser
condenados como meros portadores de phon no pueden alcanzarlos. La situacin de
exclusin desde un punto de vista filosfico es compatible, a su vez, desde la perspectiva
jurdica. No se trata de justificar cualquier corte de rutas o caminos sino de alertar acerca de
las posibles consecuencias de la puesta en prctica de dicho protocolo (y tambin de su no
ejecucin ya que su mera presencia puede ser interpretada como un amedrentamiento). La
interpretacin de la igualdad, que configura un orden desigual, es el eje de la cuestin.
Otro de los factores claves que hay que tener en cuenta en la necesidad de visibilizar
las demandas que tiene el demos. Uno de los ejes a desarrollar a futuro es su funcin en
tanto productores de discurso el importante rol que desempean en este esquema los
medios de comunicacin, instrumentos del aparato policial. Asimismo, el Estado representa

el actor determinante para establecer la diferencia entre ciudadano y enemigo, en tanto

sujeto de pertenencia a un orden comunitario. Por lo tanto, la cuestin de la ciudadana
podra transformarse en una posible lnea de investigacin futura.
La necesidad de encasillar el demos, aquel individuo capaz de protagonizar una
escisin sin precedentes, es un tema que preocupa a cualquier autoridad. No slo el
proyecto de ley presentado en 2014 sino tambin la normativa vigente desde el 2011 (Ley
Antiterrorista) representan notorios intentos por ponerle un coto al ejercicio de la protesta
social. Sin embargo, el tratamiento de la iniciativa ha quedado trunco y, de no retomarse,
este ao pierde estado parlamentario. Por otra parte, la Ley Antiterrorista nunca se ha
aplicado sobre los manifestantes mientras que, el actual Protocolo lanzado en febrero an
no ha sido puesto en prctica. Resulta llamativa la cuestin de las herramientas legales del
Estado, tambin presentes en el Cdigo Penal si se fuerza su interpretacin, que sirve a
modo de amenaza para aquellos que interfieran con el ejercicio del poder. El nuevo desafo
de nuestro tiempo es saber sortear la articulacin de las prcticas institucionales para no
quedar presos de la posdemocracia, tan slo una versin vulgar y ficticia de la democracia
ejercida en las calles.

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Entre valores y lgicas. Semejanzas, diferencias y posibilidades en Chantal Mouffe y Ernesto

Laclau
Andrs N. Funes (IDAES-UNSAM)
Andrez_zero@hotmail.com

2. Teora y filosofa poltica

Abstract
Con la cada Muro de Berlin y el derrumbe de los "socialismos reales", la prctica y la teora
poltica fueron colonizadas por una gramtica que pregon el centrismo poltico, la inutilidad de la
divisoria izquierda y derecha y el ocaso de los antagonismos. Las reflexiones de Chantal Mouffe y
de Ernesto Laclau constituyen un intento de horadar esta colonizacin. El objetivo de este trabajo
ser, primero, analizar los pares conceptuales libertad/igualdad en Mouffe y diferencia/equivalencia
en Laclau, y, luego, examinar las posibilidades -como construccin poltica- que ambas apuestas
permiten, en el marco de la triunfante democracia capitalista occidental.

Introduccin
La dcada del noventa fue testigo, tras la cada del Muro de Berln, del derrumbe de los
socialismos reales, la victoria de la democracia capitalista occidental y de la consecuente
entronizacin de las corrientes tericas y propuestas polticas ligadas a la Third Way, cuyos
representantes polticos ms conocidos fueron Tony Blair, Bill Clinton y Gerhard Schrder.
Para los tericos tervervstas, el colapso de la URSS simboliz algo ms que la inviabilidad
de un modelo econmico, el marxismo, y su apuesta por la socializacin de los medios de
produccin. Fue tambin el fin de una forma de hacer y entender la actividad poltica. En el marco
del triunfante capitalismo occidental y del neoliberalismo, el paradigma socialdemcrata del Estado
benefactor, la divisoria reforma o revolucin, la subjetividad poltica ligada a las clases sociales,
no continuaban siendo formas relevantes para comprender el acaecer de la globalizacin en la
ltima dcada del siglo XX y, mucho menos, herramientas idneas para intervenir polticamente y
mermar los aspectos ms desagradables del proceso globalizador.
A grandes rasgos, estos tericos de la Tercera Va entendan que la dicotoma izquierdaderecha, estatismo o libertad de comercio, globalizacin o antiglobalizacin, deba trascenderse; se
necesitaba edificar una opcin ideolgica centrista, que pregonase las bondades del libre mercado
sin caer en su deificacin del Mercado y comprendiese tambin la exigencia de reformar el Estado
de Bienestar. Una pica que permitiese dejar atrs los conflictos y los medios violentos de
resolucin es stos, con posibilidad deextirparlos de la escena pblica mediante frmulas racionales
y dialgicas. No est de ms est sealar que las intenciones primigenias decantaron rpidamente en
un acentuado neoliberalismo adornado, eso s, bajo la etiqueta nueva socialdemocracia.
Este es el contexto de produccin de las obras de Chantal Mouffe y de Ernesto Laclau,
crticos tanto de la Tercera Va como tambin de la falta de alternativas desde la izquierda frente al
ascenso del tercervismo. Ambos autores se orientaron a reflexionar y a rebatir sus apuestas
fundamentales: no slo la imposibilidad de extirpar el conflicto y los antagonismos de la escena
pblica y suplantarlos por formas racionales y dialgicas, sino tambin el peligro que significa para
la democracia moderna y para la poltica democrtica privilegiar de forma irrestricta la libertad y la
diferencia por sobre la igualdad y la semejanza.
Teniendo en cuenta el panorama descripto y las reflexiones suscitadas, este trabajo se
propone desandar los caminos tericos propuestos por Mouffe y Laclau. El objetivo, vale aclararlo,
es bifronte. Por un lado, se orienta a analizar los valores libertad e igualdad desarrollados por
Chantal Mouffe y las lgicas de la diferencia y la equivalencia a las que se refiere Ernesto Laclau,
en lo que son sus semejanzas y diferencias. Y por el otro, una vez se ha examinado los pares
conceptuales, se proceder a sopesar las posibilidades entendidas en trminos de construccin
poltica- que ambos pares permiten y como se corresponden dentro de la apuesta poltica
desarrollada por los autores: la democracia radical-pluralista y el modo de articulacin poltica
populismo
La hiptesis que busca comprobar el presente ensayo presenta, tambin, dos aristas. En
primer lugar, la libertad y la lgica diferencial caracterizadas por privilegiar las unidades
individuales- y la igualdad y la lgica equivalencial por hacerlo con la dimensin colectiva- nunca
presentan un reinado absoluto de alguno de sus dos vrtices, ya que siempre se contaminan
mutuamente. Otra forma de decir que nunca habr una forma absoluta de libertad/diferencia o
igualdad/equivalencia, sino un equilibrio inestable y mutuamente contaminante. Y luego, en
segundo lugar, las apuestas por una democracia radical-pluralista y por un tipo de articulacin

poltica populista tienen la tarea de traer a la superficie dicha contaminacin, hacerla visible, y, a
partir de sta, construir el vnculo poltico y las formas de identificacin polticas teniendo en
cuenta la endmica porosidad de la libertad/diferencia y de la igualdad/semejanza.
Mouffe Democracia, pluralismo y agonismo, libertad e igualdad
El aparato terico desarrollado por Chantal Mouffe a lo largo de sus obras principales tiene
en la democracia radical-pluralista su concepto central. A partir de ste, la autora belga pretende no
slo criticar el discurso liberal-individualista hegemnico, sino tambin reformular un proyecto
alternativo desde la izquierda. Una izquierda, claro est, aggiornada a los temps modernes, que
abrace la posibilidad de transformar el orden de lo dado sin abandonar por ello el pluralismo y la
indeterminacin propia de la sociedad heredera de la revolucin democrtica. Sin embargo, la
actual hegemona del pensamiento neoliberal y de la vertiente dialgica de la democracia encuentra
su razn de ser en la incapacidad del pensamiento izquierdista de ofrecer un discurso alternativo,
que reconozca el papel central de las pasiones en la poltica y procure su utilizacin en pos de
objetivos democrticos.
En lo que sigue se proceder a desandar el camino que conduce a la democracia radicalpluralista, comenzando por la crtica mouffeana al liberalismo, la apuesta por una forma de
reconocimiento democrtico del antagonismo, para, finalmente, sopesar el papel que juegan los
valores de la libertad y la igualdad en la democracia radical-pluralista y de qu manera se engarzan
con su concepcin agonista de lo poltico.
El liberalismo poltico o como negar lo poltico
En la introduccin a El retorno de lo poltico [1999], Mouffe declara que nicamente se
podrn defender las instituciones de la democracia de los peligros que la acosan s se desmantela
cierta visin que pretende negar lo poltico y la inherente dimensin antagnica, y suplantarlo por
formas racionalistas-dialgicas de resolver los conflictos. Para la autora, una verdadera apuesta
poltica deber no slo reconocer la inerradicabilidad de los antagonismos, sino tambin hacer
coincidir esta imposibilidad de encontrarles una solucin ltima con la defensa de los derechos
humanos fundamentales y la libertad individual.
Ahora bien, quines son los autores hacia los que Mouffe dirige su crtica? Cules son sus
postulados principales? Qu lecciones deber aprender de ellos un proyecto alternativo de
izquierda? Es a los tericos deliberativos a los que apunta su crtica Mouffe. Dentro de stos,
principalmente a John Rawls y a Jrgen Habermas.
En el caso de Rawls, Mouffe seala que el filsofo de Baltimore busc trascender el clsico
problema liberal acerca de la forma de hacer coexistir pacficamente a personas con distintas
concepciones del bien. Rawls, a diferencia de Joseph Schumpeter y su opcin por el
procedimentalismo, se inclin por la conformacin de un consenso moral, que especifique los
trminos en que las personas con diferentes concepciones de lo bueno puedan vivir juntas en
asociacin poltica. (Chantal Mouffe, 2003; 40) Esto constitua un problema de justicia poltica,
cuya solucin comprendera la aceptacin de un pluralismo razonable, es decir, la admisin de una
pluralidad de doctrinas mutuamente incompatibles pero razonables.
Como muy bien argumenta Mouffe, lo que se deja traslucir detrs de esto es la existencia de
un criterio poltico que declarase que doctrinas seran aceptadas y cuales no lo son dentro de la
asociacin poltica. Paradjicamente, y en contra de la creencia liberal, esto indicara que el
problema no pertenece a la rbita de la moral sino que constituye un problema poltico, esto es,

conlleva una decisin e implica el reconocimiento del carcter constitutivo de lo poltico. No

obstante, el liberalismo poltico rawlsiano se mantiene ciego hacia esta conclusin.
Rawls crey en la posibilidad de establecer un consenso racional en la arena pblica, que
relegue las diversas doctrinas morales, religiosas y filosficas al mbito de lo privado. Este
consenso que encarnan los principios de la justicia sera incuestionable. Cualquier ataque que se
efecte contra l slo podra venir de la mano de fuerzas exteriores a los pactantes que, siguiendo a
Rawls, seran individuos irracionales. Este es el consenso que funda una sociedad bien ordenada,
que conllevara la superacin de los conflictos derivados de intereses polticos y econmicos.
Observar Mouffe que la forma en que Rawls concibi la naturaleza de este consenso
indica claramente que, para l, una sociedad bien ordenada es una sociedad en la que se ha
eliminado la poltica. (Ibd.; 45-46), ya que todo conflicto que pueda acontecer acerca de
cuestiones econmicas y/o sociales sera resuelto mediante la razn pblica y los principios de la
justicia como equidad dispuesto por los propios participantes. Cualquiera que ose desafiar la
natural disposicin de las cosas, sera impelido a someterse a estos principios de justicia. La
sociedad bien ordena rawlsiana, entonces, elimina la lucha democrtica entre adversarios que, si
bien adhieren hacia los principios rectores del liberalismo democrtico, no estn de acuerdo acerca
de la manera en que tienen que entenderse libertad e igualdad. Nuevamente, como ms arriba se
explicit, el liberalismo poltico no pudo permitirse la persistencia del conflicto.
En cuanto a Habermas168, aparece de nuevo la necesidad de conciliar de una vez por todas,
podra leerse- la racionalidad con la legitimidad, esto es, hacer compatible la nocin de bien comn
con la idea de soberana del pueblo. Como bien nota Mouffe, para los tericos de inspiracin
habermasiana la legitimidad hacia las instituciones democrticas provendra de que los que
reclaman un poder para obligar lo hacen enfatizando que sus decisiones representan un punto de
vista imparcial que satisface por igual el inters de todos. (Ibd. 63) Estas decisiones, argumentan
los tericos deliberativos, son producto de procesos pblicos de deliberacin, guiados por el modelo
discursivo habermasiano y la situacin ideal de habla. La combinacin de las condiciones del
discurso ideal (imparcialidad, unanimidad, apertura, igualdad y ausencia de coercin) en la
discusin es la garanta de que el resultado que se derive de ella sea legtimo, originando, como su
producto, intereses generalizables con los cuales todos los participantes del discurso pueden estar de
acuerdo.
Es esta posibilidad de un consenso sin exclusin que ofrece la teora habermasiana en donde
Mouffe entronca su crtica. Valindose de la afirmacin schmittiana respecto a la inherencia de las
relaciones de inclusin/exclusin en la constitucin de cualquier entidad poltica, la imposibilidad
de este consenso universal se relaciona ntimamente con la lgica democracia. En otras palabras, un
consenso sin exclusiones va en contra del trazado nosotros/ellos propiamente democrtico. Ms
an: el consenso es, y ser siempre, la expresin de una hegemona y la cristalizacin de unas
relaciones de poder. (Ibd. 64) Negar esto y, ms an, concebir la posibilidad de establecer una
frontera mediante la mera racionalidad es naturalizar algo que debera ser contingente y abierto a la
lucha poltica hegemnica.

168

Vale aclarar que la lectura que elabora Mouffe de la obra habermasiana est realizada a partir de los
retrabajos de dos discpulos de Habermas: Seyla Benhabib y Joshua Cohen. Fue quizs este modo de
acercamiento a Habermas que realiza Mouffe el que lleva usualmente a ubicar sus respectivas apuestas
tericas en las antpodas, como dos formas irreconciliables y dicotmicas de la poltica. Para una lectura
alternativa a sta, ver Gonzlez, Julin (2014)

Como se pretendi mostrar, tanto en Rawls como en Habermas, Mouffe encuentra el ndice
de la imposibilidad del liberalismo poltico de pensar la inseparable dimensin conflictiva de la
poltica. Ambos intentan, mediante procedimientos racionales y formas universalistas, ofrecer una
imagen de la sociedad bien ordenada, en la cual han desaparecido el antagonismo, la violencia, el
poder y la represin. (Mouffe, 1999; 192) Esta imagen obtura el hecho, ms arriba argumentado,
de que cualquier de consenso est necesariamente basado en actos de inclusin/exclusin, lo que, en
otras palabras, significa que no puede existir un consenso plenamente inclusivo. No basta con
pretender eliminar el antagonismo de la esfera pblica, negar el fundamento poltico y contingente
de todo momento de exclusin, apartando la diversidad/diferencia al mbito de lo privado, lejos de
lo pblico de los individuos racionales, pensando que por ello desaparecer de la realidad. No
desaparece. Inclusive, seala Mouffe, pese a los deseos de sus aplogos, hoy lo polticos no est
desapareciendo. Lo que actualmente est ocurriendo es que lo poltico est expresndose en clave
moral: s bien persiste la distincin nosotros/ellos, esta discriminacin, en lugar de ser definido
mediante categoras polticas, se establece ahora en trminos morales [] una lucha entre bien y
mal.(Mouffe, 2011; 12-13) Los antagonismos, los conflictos de la poltica, como aquellos
recuerdos traumticos que acosan la psique humana y a los que ningn mecanismo represor puede
acallar, siempre regresan a primera plana y cuando lo hace, su intervencin invariablemente es
violenta169.
Cualquier apuesta poltica que pretenda presentarse como una superacin del
consensualismo neoliberal, de la teora deliberativa y de las corrientes pospolticas, tiene que tener
presente el componente inerradicable del antagonismo en el acontecer poltico. Reconocer la
conflictividad intrnseca de la poltica es la caracterstica distintiva de la empresa mouffeana.
Pluralismo agonista: reconociendo el conflicto
Mouffe argumenta que entre la democracia antigua podra decirse, la ateniense- y la
moderna hija de la revolucin democrtica del siglo XIX- es posible vislumbrar una diferencia
de naturaleza, y no simplemente, como suele pensarse, de tamao. Mientras la caracterstica de la
democracia antigua es la homogeneidad total del cuerpo social, la particularidad de la moderna es la
aceptacin y la celebracin del pluralismo, entendido como la disolucin de la idea sustantiva de la
vida buena170. Este principio inherente a la democracia moderna obliga a pensar la diferencia no
como un obstculo, sino como condicin de posibilidad de un proyecto democrtico. Lo que
significa que habra que promover y festejar esta diffrance, en otras palabras.
Las hiptesis arrojadas por las teoras consensualistas, la mera idea de la sociedad como una
totalidad cerrada y autodefinida/autodefinible, no es otra cosa que una engaifa. No existe un
169

La negativa a aceptar la dimensin antagnica y contingente de cualquier ordenamiento social y

pretender recluir los conflictos en el mbito de lo privado, han tenido muy nefastas consecuencias para el
orden democrtico y para toda poltica que se reconozca democrtica. Pinsese, por ejemplo, en la
multiplicacin de los conflictos tnicos y religiosos de la que han sido testigos las sociedades occidentales en
las ltimas dcadas.
170

Este final que le acaece a la concepcin de la vida buena debe relacionarse con el advenimiento lase
merleaupontianamente- de la revolucin democrtica. Como sealara Claude Lefort, la democracia [y la
revolucin que instituye] coloca a los hombres y a las instituciones ante la prueba de una indeterminacin
radical. (1990; 191) Con su acontecer, no hay poder que contine ligado a un cuerpo. El poder se empieza a
concebir como un lugar vaco. Las esferas del poder, la ley y el saber se dividen y pierden su carcter
ineluctable. La democracia inaugura la experiencia de una sociedad inapresable, indomeable [] (Ibd.; 76)

espacio suturado que podamos concebir como una sociedad, ya que lo social carecera de esencia.
(Ernesto Laclau y Chantal Mouffe, 2010; 132) Lo que se denomina ordenamiento social se
encuentra dislocado, atravesado por un exceso traumtico que le impide fijarse definitivamente. En
todo caso, cualquier fijacin que acontezca ser parcial, contingente y fruto actos de poder,
producto de decisiones en sentido schmittiano- que incluye algo y excluye otro-algo,
necesariamente.
Dicho de otro modo, la sociedad no logra constituirse plenamente ya que se encuentra
atravesada por la experiencia de un lmite: el antagonismo, que es la forma discursiva que impide el
cierre de la sociedad sobre s misma; es el lmite de toda objetividad que se revela como
objetivacin parcial y precaria () [que establece] la imposibilidad de esta ltima [la sociedad] de
constituirse plenamente. (Ibd.; 169) El antagonismo devela la imposibilidad de la sociedad para
constituirse plenamente, como una entidad suturada, autodefinida, plena y objetiva. Esto debe
conducir al abandono de aquellas teoras que esgrimen la posibilidad de realizar plenamente una
sociedad democrtica perfectamente armnica y transparente.
La apuesta mouffeana, la edificacin de una democracia radical-pluralista y de un
pluralismo agonista, se erige reconociendo, en primer lugar, el carcter contingente y precario de
todo ordenamiento social. Luego, advirtiendo que todo discurso sobre lo social se encuentra
atravesado por un acto de exclusin, fruto de una decisin. Y por ltimo, asumiendo el carcter
ineliminable y polticamente productivo del conflicto y de los antagonismos, lmites de cualquier
discurso que pretenda hablar en nombre de la sociedad.
Para comprender cabalmente la cuestin central de la poltica contempornea y su opcin
por una democracia radical-pluralista, Mouffe entiende que debe incurrirse en una distincin
importante, la que se da entre la poltica y lo poltico. Mientras lo poltico es la dimensin
propia del antagonismo inherente a toda sociedad humana y que puede adoptar mltiples formas
y [] surgir en relaciones sociales muy diversas, la poltica es aquel conjunto de prcticas,
discursos e instituciones que intentan establecer un cierto orden en la siempre potencialmente
conflictiva coexistencia humana. La poltica constituye un intento por domesticar lo poltico, de
acorralar las fuerzas de la destruccin y de establecer el orden. (Chantal Mouffe, 1999; 18)

La poltica se erige como una intento por crear la unidad en un contexto conflictivo
y diverso, una tentativa por distender la conflictividad intrnseca de las relaciones humanas,
lo poltico. La ms evidente novedad de la poltica democrtica consiste en la diversidad de
formas mediante las cuales se plantea la oposicin nosotros/ellos. Lo que conduce,
indefectiblemente, a la aceptacin de la imposibilidad de anular el campo de las diferencias.
Esto es, debe aceptarse que la contingencia y la divisin son caracterstica intrnseca de la
experiencia humana. Significa, dicho de otra manera, reconocer el carcter ineliminable del
antagonismo y del conflicto, que, al nunca poder ser eliminado, constituyen siempre una
posibilidad en la poltica. La cuestin central estriba en establecer esta discriminacin
entre el nosotros y el ellos de un modo que sea compatible con la democracia pluralista.
(Mouffe, 2003; 114) Es aqu donde interviene la inversin del enemigo en adversario, del
antagonismo al agonismo.
En el marco del pluralismo agonista, la poltica democrtica debe construir un
ellos que deje de ser percibido como un enemigo a exterminar171, lo que involucra su
171

Esta es la tesis que defiende Carl Schmitt: el criterio especficamente poltico es la distincin entre el
amigo y el enemigo, que conlleva luego la eliminacin fsica y/o simblica de este ltimo. Este trazado de
fronteras entre lo que pertenece al demos los amigos- y lo que no los enemigos- es el mecanismo a partir

transformacin en adversario. En este contexto, el adversario sera alguien al cual se

combate polticamente pero al que se le respeta su derecho a defender posturas y/o ideas
diferentes. En otras palabras, un adversario es un enemigo, pero un enemigo legtimo, un
enemigo con el que tenemos una base comn porque compartimos una adhesin a los
principios ticos-polticos de la democracia liberal: la libertad y la igualdad (Ibd. 115),
pero con el cual se discrepa sobre el significado y la puesta en prctica de dichos principios.
No hay manera racional de resolver esta discrepancia.
La perspectiva plural agonista entiende que la confrontacin y los antagonismos,
lejos de poner en peligro la democracia, son su condicin de existencia. Una democracia
plural agonista debe reconocer y legitimar el conflicto, negando a su vez la posibilidad de
suprimirlo va imposicin de un orden autoritario. Una sociedad plural-agonista debe
proporcionar las instituciones capaces de expresar los conflictos de forma adversarial. Ya
que, cuando esta configuracin adversarial se encuentra ausente, la democracia pluralista
corre un serio peligro: el reemplazo de la confrontacin democrtica por una
confrontacin entre formas esencialistas de identificacin o valores morales no
negociables. (Mouffe, 2011; 37)
Su enfoque, argumenta Mouffe, pretende revitalizar y profundizar la democracia.
Dotar, adems, al pensamiento de izquierda y a toda tentativa poltica progresista de un
modelo hegemnico, en el que el marco democrtico las instituciones y sus prcticas, por
ejemplo- en donde inscriben su confrontacin los adversarios no es algo inalterable, sino
susceptible de ser resignificado mediante luchas hegemnicas. La democracia radicalpluralista es una de las formas en que democrticamente se atiene al conflicto entre
adversarios.
Democracia plural-agonista: apasionada libertad e igualdad
Lo dicho hasta el momento permite ensayar una explicacin ms exhaustiva sobre el
dispositivo democrtico radical-pluralista que construye Mouffe. Para la politloga belga, la
democracia radical-pluralista involucra el reconocimiento del otro como un adversario con el que se
comparten los fundamentos bsicos de libertad individual e igualdad para todos pero con el que se
discrepa en cuanto al contenido de tales fundamentos. Representa un intento por congeniar los
valores demo-liberales de libertad e igualdad, pero reconociendo su carcter radicalmente
indeterminado, esto es, vaciados de significado intrnseco.
En un marco adversarial, los enemigos amistosos como los llama Mouffe- competirn
por dotar de sentido estos valores, reconocindose mutuamente como aspirantes legtimos para ello.
Todos tienen derecho a presentar sus propias definiciones de la libertad y la igualdad pero esto es
fundamental- aceptando el derecho de otros a proponer definiciones alternativas. Cualquier otro que
intente poner en duda la primaca de estos dos valores dentro de la sociedad democrtico-pluralista
y/o que desconozca la facultad de sus adversarios para presentar definiciones alternativas sobre la
libertad y la igualdad, ser echado del espacio de los aspirantes o definidores- legtimos.
Ahora bien, una espinosa cuestin se deriva de lo dicho hasta el momento: Cmo dotar a
los adversarios legtimos de lealtad haca los valores democrticos? De qu forma inculcar en los
ciudadanos democrticos el respeto por la libertad individual y la igualdad de todos, as como
tambin su tolerancia hacia definiciones alternativas de estos valores? La respuesta que da Mouffe a
del cual una comunidad poltica adquiere unidad. Mouffe retoma evidentemente estas tesis schmittianas pero
adecundolas a los temps dmocratiques librales. Para ampliar el retrabajo de Mouffe sobre Carl Schmitt
ver: Fraile, Nicols y Cernadas Ricci, Gonzalo (2015)

estos interrogantes reside en las pasiones, algo que la teora poltica de inspiracin deliberativa
Rawls, Habermas y respectivos sus herederos- niega. Ellos an creen en la factibilidad de un
consenso tan universal y racional que haga innecesarias las distinciones histricas, lingsticas,
tnicas, sexuales y, de suyo, el elemento pasional en el acontecer poltico.
Sin embargo, y como lgicamente puede suponerse, Mouffe cree que las pasiones172 juegan
un rol fundamental en la construccin de ciudadana democrtica. Slo mediante la multiplicacin
de las instituciones, los discursos, las formas de vida que fomenten la identificacin con los valores
democrticos (2003; 109 El nfasis es propio) pueden producirse individuos democrticos. Otra
forma de decir que, s lo que se pretende es la adhesin a la democracia plural-agonista, lo que debe
hacerse es disponer de mecanismos de identificacin del individuo con los valores democrticos par
excellence, la libertad y la igualdad.
Es esta proliferacin de instituciones democrticas la que va a pacificar la intrnseca
naturaleza conflictiva del ser humano, desarmando, a su vez, las fuerzas libidinales que conducen a
la hostilidad y que estn siempre presentes en las sociedades humanas (Mouffe, 2011; 33) Slo
aceptando el libre juego de las pasiones, su influencia en los deseos y las fantasas individuales y
colectivas, y negando la posibilidad de circunscribir la poltica al mero desarrollo de argumentos
racionales, se podr generar una efectiva identificacin de los ciudadanos con la poltica. A su vez,
la multiplicacin de prcticas democrticas asegura que el proceso identificatorio conduzca hacia la
observancia y el respeto de los valores libertad e igualdad. La democracia plural-agonista es respeto
por libertad individual y prdica por igualdad de todos en acto, independientemente de la variedad
adversativa de interpretaciones que pudiesen surgir de la lucha entre adversarios.
La democracia radical-pluralista atestigua sobremanera ese inestable e inescindible juego
entre la libertad y la igualdad. A su vez, es el rgimen a partir del cual estos valores son
radicalmente vaciados de contenido y dispuestos a ser utilizados en la lucha poltica. Por ltimo,
ella trae a primer plano la necesidad de reactivar los componentes emocionales/afectivos en poltica,
ineludibles para constituir ciudadanos democrticos que tengan en el respeto a la libertad individual
y en la apuesta por la igualdad de todos sus nortes de accin.
Laclau Antagonismo, hegemona y populismo, diferencia y equivalencia
Con el transcurrir de los aos, la obra desarrollada por Ernesto Laclau desemboc en una
apuesta fundamental, posiblemente perceptible en forma germinal en sus primeros trabajos: el
populismo constituye una forma de construir lo poltico. Desechando clsicas aproximaciones al
fenmeno populista como las elaboradas por Margaret Corvan173 y las compiladas por Ghita
Ionescu y Ernet Geller174, el politlogo argentino intent demostrar de qu forma la dificultad que
estas teorizaciones encontraban para clasificar al populismo estribaba en la propia naturaleza del
fenmeno. En otras palabras, las tipologizaciones y valorizaciones ticas chocaban con la
particularidad multiforme y cambiante del populismo. Para comprenderlo, haba primero que
172

Una cuestin interesante, destacadas por Gastn Souroujon y Esteban Iglesias (2011), merece ser sealada.
En Mouffe no hay un esfuerzo por delimitar el concepto de pasin(es), optando por el concepto sin mayores
precisiones. El meollo de la cuestin es la reincorporacin de la dimensin pasional, sin obturar sus aristas
problemticas, las indmitas fuerzas que las pasiones desatan en la arena poltica.
173
Margaret Conovan (1981) Populism, Juntion Books, Londres
174
Ghita Ionescu y Ernest Geller (1970) Populismo, sus significados y caractersticas nacionales, Amorrortu,
Buenos Aires. De esta compilacin de artculos, Laclau discute especficamente con los de Donal MacRae,
Peter Wiles y Peter Worsley.

aceptar como inerradicable su carcter eclctico, vago e impreciso. Esta sera para Laclau la piedra
angular desde la que elaborar su teora del populismo. Dicha teora tendr como corolarios
fundamentales la aceptacin del carcter inerradicable del antagonismo, el funcionamiento de la
lgica hegemnica y tambin el ineliminable juego entre las lgicas diferenciales y equivalenciales.
Desentraar estas inferencias es lo que se propone el resto del escrito.
La triple valencia del antagonismo o el ndice de dislocacin estructural
En el pensamiento laclauniano, puede sealarse que la nocin de antagonismo opera en tres
registros diferentes, pero que no obstante estn ntimamente vinculadas: el ntolgico, el ntico y el
identitario.175
El primero de stos, el nivel ontolgico del antagonismo, tiene su alumbramiento en el
trabajo escrito conjuntamente con Chantal Mouffe, Hegemona y estrategia socialista [1985]
(2010)176. Aqu el antagonismo es presentado como el lmite de toda objetividad, obstculo ltimo
que impide al ordenamiento social cerrarse sobre s mismo. El antagonismo pone en evidencia la
experiencia de una falta en la plenitud comunitaria. Al estar la sociedad atravesada completamente
por los antagonismos, ella no puede instituirse como una totalidad cerrada, hermtica, plena. Los
antagonismos revelan que una brecha ha surgido en la continuidad armoniosa de lo social.
(Ernesto Laclau, 2009b; 113) Una fractura que no puede obviarse.
Esta particularidad del momento antagnico de desempearse como el lmite que encuentra
toda objetividad para instituirse como tal, permite reparar en la funcin revelatoria, instituyente, de
los antagonismos. Es a partir del momento de la reactivacin177, que se devela no slo la
contingencia del orden establecido y el olvido de los fundamentos fortuitos a partir de los cuales
ste se erige, sino tambin el carcter indecible de las alternativas al orden instituido que, por
heterclitas razones, no fueron posibles. La reactivacin representa la explosin de antagonismos de
nuevo tipo, que no pudieron ser asimilados por el orden social, ya que desbordan los cuadros
lgicos dispuestos por ste, lo que conduce o, mejor dicho, puede conducir- a su puesta en
cuestin. (Laclau, 2000)
Por tanto, este primer registro del antagonismo, devela la naturaleza precaria y contingente
del ordenamiento social; es, en otras palabras, el ndice del dislocamiento que padece toda
objetividad; la fractura insalvable que atraviesa a la sociedad toda. Pero tambin, tan importante
como su funcin desestabilizadora del orden, la de ponerlo patas para arriba, es la de reactivar lo
social, abriendo el ordenamiento a la contingencia y a la heterogeneidad. La funcin instituyente del

175

Se apela aqu a la diferenciacin propuesta por Soledad Stoessel (2010). No est en los nimos de este
trabajo una explicacin pormenorizada de los conceptos como la que puede encontrarse en el texto de la
propia autora. Son a los fines ilustrativos.
176
No obstante esta afirmacin, es menester sealar que fue en el primer gran trabajo de Laclau, Poltica e
ideologa en la teora marxista. Capitalismo, fascismo, populismo [1978] (1986), donde el autor interviene
con la nocin de antagonismo, con el objetivo de erosionar el determinismo economicista de los anlisis
marxistas clsicos. S no se toma como mojn este trabajo, es debido al an fuerte apego a la teora marxista y
al paradigma de clases sociales, que en sus trabajos posteriores pretender si no abandonarlos al menos
reconfigurarlos.
177
Laclau en su libro Nuevas reflexiones sobre la revolucin de nuestro tiempo [1990] (2000) introduce en
sus teorizaciones dos conceptos trabajados anteriormente por el filsofo alemn Edmund Husserl:
sedimentacin y reactivacin. Mientras el primero de stos ser concebido como el momento de olvido de los
fundamentos contingentes del orden instituido, la reactivacin es el descubrimiento de dicha contingencia y
de las mltiples posibilidades que se abren a partir de ste.

antagonismo permite traer a escena un abanico de alternativas desconocidas y/o impensables hasta
ese momento que, a partir de la experiencia de la fisura del orden, son ahora posibles.
El nivel ntico del anlisis laclauniando del antagonismo est orientado a construir una
herramienta para comprender las relaciones sociales y los procesos contemporneos (Stoessel,
2010; 60), alejado de las reflexiones marxistas clsicas. Ni una oposicin real ni tampoco una
simple contradiccin, para Laclau lo que caracteriza al antagonismo es el encuentro entre
elementos que no poseen una identidad plena, ya que la presencia del Otro impide ser totalmente
yo mismo. (Laclau y Mouffe, 2010; 168). La relacin antagnica surge justamente de la
imposibilidad de constitucin de identidades plenas.
El antagonismo trae a escena la nocin cardinal dentro de la arquitectura terica laclauniana
de exterior constitutivo, bajo el cual se entiende la presencia de una existencia externa
contingente no existe principio racional que la explique-, irreductible la negacin de un exterior
instituye necesariamente toda identidad- y radical la negatividad nunca permitir la constitucin
plena de un orden objetivo-, que alternativamente imposibilita la constitucin plena de cualquier
identidad pero a su vez funciona como requisito para cualquier fijacin parcial que esta identidad
pueda adquirir. Es una otredad, una presencia negatividad, inescindible del proceso de constitucin
identitaria.
Ahora bien, estas caractersticas nticas del antagonismo son las que permiten pensar su
emergencia desligada de cualquier determinismo. En otras palabras, como el propio Laclau seal:
[] el antagonismo no surge necesariamente de un solo punto. Cualquier posicin en un sistema
de diferencias, en la medida en que es negada, puede constituirse en sede de un antagonismo.
(Ibd; 174) Lo que se traduce en que son mltiples los lugares desde los cuales pueden surgir
antagonismos. Este es un punto muy importante en la propuesta laclauniana, ya que permite abordar
la proliferacin de antagonismos de nuevo tipo derivadas de la complejizacin del capitalismo
contemporneo y de la irresistible expansin democrtica, y que la teora marxista se mostraba
incapaz de abordar en su complejidad.
Y por ltimo est la dimensin identitaria del antagonismo. Como de alguna manera se dijo
implcitamente en el prrafo precedente, la inexistencia de un lugar privilegiado a partir del cual
puedan surgir los antagonismos conlleva tambin a tener presente la ausencia de un sujeto
privilegiado, que produzca los antagonismos o que de forma determinada a priori se sirva de ellos.
An ms: en la teora laclauniana, el sujeto es posterior a los antagonismos. Su constitucin es un ex
post facto. Es, en otras palabras, producto del advenimiento del antagonismo.
La dislocacin del orden social, producto de la inherente existencia del antagonismo, es la
que permite la emergencia del sujeto, siendo ste la forma que toma la dislocacin estructural, las
formas de subversin de la objetividad por la contingencia (Laclau, 2000; 77). Las formas de
identificacin que adopte el sujeto operarn como la representacin de una plenitud ausente, ndice
de la dislocacin estructural en cuanto tal. Ese sujeto se convertir en la encarnacin de todo exceso
que, sobrecargando el orden social, conlleve a la reactivacin del carcter poltico de todo
ordenamiento social.
Resumiendo esta breve visita por la categora de antagonismo de Laclau, se ha podido
apreciar que el antagonismo muestra lo lmites de todo ordenamiento social. Es el obstculo ltimo
que le impide constituirse como tal y cerrarse sobre s mismo. A su vez, se experimenta como el
develamiento de un ncleo traumtico que desborda los cuadros racionales del orden y que,
mediante su mera ocurrencia, agrieta la objetividad, revelando la precariedad, la parcialidad y la

contingencia de sta. A travs del antagonismo, la sociedad descubre la precariedad y contingencia

que envuelven sus fundamentos. As mismo, el acontecer del antagonismo permiten la emergencia
de nuevos sujetos producto de luchas tambin nuevas. Es en los pliegues de la estructura, en la
dislocacin ocasionada por los antagonismos, donde emerge el sujeto de la poltica. Sujetos
subalternos, reordenadores del orden, cuya forma de identificacin colectiva precisa de las fronteras
antagnicas, siendo lo Otro desde donde construyen lo propio.
A partir de lo expuesto hasta el momento, surge inmediatamente la pregunta por el modo de
constitucin de la unidad, la forma que adquiere el lazo en Laclau, en medio de un panorama
desfundamentalizacin del orden y proliferacin e ineradiabilidad de las diferencias. La respuesta,
como no podra ser de otro modo, estriba en considerar la operacin hegemnica.
La articulacin hegemnica como remedio a la dislocacin del orden
Similarmente a lo sucedido con la nocin de antagonismo, la categora de hegemona fue
introducida por Laclau en su texto conjunto con Mouffe, Hegemona y estrategia socialista. Con un
interesante recorrido dentro de las reflexiones marxistas de principios de siglo XX, la hegemona,
argumentaba el politlogo argentino, surgi para llenar un hiato nacido del resquebrajamiento de la
necesidad histrica, cuando las vicisitudes de la lucha poltica sala del decurso marcado por la
historia con maysculas. Como respuesta ante una crisis, el contexto de aparicin de la hegemona
sera el de una falla [], de una grieta que era necesario colmar, de una contingencia que eran
necesario superar.(Laclau y Mouffe, 2010; 31) La hegemona fue, en otras palabras, la partera de
la contingencia en medio de la necesidad histrica.
Rosa Luxemburg, Karl Kautsky, Vladimir Lenin y Antonio Gramsci178, todos realizaron sus
contribuciones al astillamiento de la necesidad histrica, incorporando en sus anlisis la categora
de hegemona. Aunque, y esta es la intuicin que rescatan Laclau y Mouffe del derrotero del
concepto, ninguno de ellos pudo trascender la pantanosa necesidad histrica y extraer las valiosas
lecciones de la fragmentacin e indeterminacin de la luchas polticas mediante las cuales la
coyuntura pona en entredicho al propio determinismo terico. Esto condujo a que la hegemona no
terminase siendo otra cosa que una herramienta adosada ad hoc a la teora para que sta pudiese
explicar las desavenencias que iran crecientemente surgiendo.
Este es el lugar desde donde Laclau y Mouffe parten. Su empresa no pretendi ubicarse en
los linde de la teora marxista para detonarla. Todo lo contrario. Ellos eran conscientes que una
teora marxista til para encarar los problemas del cada vez ms complejo capitalismo global y las
heterogneas luchas surgidas en las democracias modernas necesita reelaborar su ncleo
conceptual. El corpus terico sobre la hegemona desarrollado por Laclau y Mouffe se orient
precisamente a este punto: abandonar el determinismo marxista a fin de dotar a las luchas polticas
contemporneas de una herramienta idnea para llevarlas adelante desde una perspectiva
progresista.
Ahora bien, qu es especficamente lo que los autores entienden por hegemona? Sencillo:
la hegemona es un tipo de relacin poltica; una forma, s se quiere, de la poltica (Laclau y
Mouffe, 2010; 183). Es, en otras palabras, un modo en que se construye el vnculo poltico. El

178

La lgica espontaneista luxemburgueana, la constitucin del proletariado como el nico sujeto de cambio
(Kautsky), la alianza de clases leninista como la nica estrategia vlida para que el proletariado se hiciese con
el poder, ninguna de stas tendr el peso sustantivo de las reflexiones gramscianas sobre la articulacin de
clases y su concepto de bloque histrico. Estos sern aspectos esenciales en el trabajo sobre la hegemona que
realizaron Laclau y Mouffe.

marco en el que ella irrumpe es el de las prcticas articulatorias, es decir, el campo en que
elementos ms o menos dispersos de una estructura discursiva179 no cristalizaron an en momentos.
Como prctica articulatoria, la hegemona rene y reordena esos elementos, dando nacimiento a una
unidad contingente, no derivada de ninguna necesidad ni de la suma de sus partes. Es
precisamente el carcter incompleto de lo social, esa imposibilidad del ordenamiento social de
alcanzar su cerrazn final, su unidad plena y sin fisuras, ms arriba comentada, la que permite que
la hegemona sea posible. De otra forma: es lo social como un espacio abierto el que permite la
emergencia de la prctica hegemnica como un intento contingente, inestablemente y siempre
inacabado de suturar lo social, de superar ese hiato que atraviesa a la sociedad y le impide cerrarse
sobre s. De esto se sigue que en la teora laclausiana de la hegemona no hay espacio para que
sujeto particular puede reclamar para s un lugar privilegiado a partir del cual articular los
elementos. Son las propias caractersticas nticas de los antagonismos y la dislocacin del orden
social las que invalidan determina a priori el sujeto de las prcticas articulatorias, de la hegemona.
Es ello lo que echa por tierra cualquier referencia al concepto de clase o lucha de clases dentro de
las reflexiones laclausianas.
En otros trminos, la hegemona representa esa forma de tejer el lazo poltico a partir de la
cual una fuerza poltica particular presenta sus demandas, intereses y reivindicaciones como las
demandas, inters y reivindicaciones de la comunidad in toto. Laclau parte de la consideracin de
que esa universalidad la comunidad en cuanto tal- no tiene un contenido propio. Es una plenitud
mtica, una totalidad hipostasiada. Esa ausencia permite que una particularidad esa fuerza poltica
en particular- vace tendencialmente su contenido especfico, universalizndose y encarnando a la
totalidad la comunidad lesionada, podra decirse-. Desde la perspectiva laclauniana, cualquier
universal no es otra cosa que un particular que en un momento dado y a raz de la articulacin
hegemnica operante, comienza a funcionar como la encarnacin de lo universal. Dicho de otro
modo, la hegemona ser la prctica a travs de cual una particularidad del orden social difumina su
naturaleza especfica y se enviste de un contenido universal. Es esa operacin a partir de la cual un
particular asume la representacin universal inconmensurable consigo misma.
Puede decirse, a su vez, que la prctica hegemnica consta de cuatro dimensiones
ntimamente vinculadas. (Butler, Laclau y iek; 2004) En primer lugar est la constitutiva
desigualdad de poder. Es un hecho inobjetable que s una fuerza poltica se encuentra en mejor
posicin que otra para realizar esa representacin de la comunidad la universalizacin de su
particularidad tendencialmente vaciada- el poder se encuentra desigualmente distribuido a lo largo y
a lo ancho de la sociedad. Es decir, no todos tienen esa capacidad para indicar a los enemigos
verdaderos de la comunidad y presentarse como la encarnacin de los intereses ella, como el
autntico rostro de la comunidad herida. Luego, solo puede haber hegemona si la dicotoma
universalidad/particularidad es superada. Ms all que la universalidad slo es posible s es
encarada y subvertida por una particularidad lase, no existe una universalidad en tanto que tal-, la
nica manera a partir de la cual una particularidad puede politizarse es s tiene la facultad de

179

El discurso ser la totalidad resultante de la articulacin de elementos en momentos o posiciones

diferenciales en el interior de una estructura discursiva. La prctica articulatoria transforma la identidad de
esos elementos. Para Laclau, no es pertinente establecer la distincin en prcticas discursivas y
extradiscursivas por la sencilla razn de que ningn objeto se da por fuera de una superficie discursiva de
emergencia. (Laclau y Mouffe, 2010)

universalizar sus demandas, intereses y reivindicaciones, s puede presentar stas como los de la
comunidad toda. Sin esto, ella no es nada ms que una mera particularidad.
En tercer lugar, la prctica hegemnica precisa la produccin de significantes
tendencialmente vacos. Como su nombre lo indica, un significante vaco es un significante sin
significado. Es aquel que se ha vaciado tendencialmente de un contenido particular y diferencial,
asumiendo la representacin de la plenitud ausente de la comunidad. En tanto ndice de la presencia
de la totalidad comunitaria imposible, el significante tendencialmente vaco slo es posible si se
subvierte el contenido de los significantes particulares. Esto es factible debido a la doble valencia de
toda unidad de significacin, a que cada elemento del sistema aparece constitutivamente escindido:
I) como una diferencia, un significante con un contenido particular, en otras palabras; y II) como
diferencias que son mutuamente equivalentes entre s en tanto se encuentras en un ms ac respecto
a la frontera de exclusin; lo que significa que pese a su diferencialidad, cada una de estas
particularidades son equivalentemente respecto a lo que est ms all del sistema de significacin.
Esta doble cara del significante no es otra cosa que el juego inestable entre las lgicas de la
diferencia y de la equivalencia. Como el propio Laclau asever, es slo privilegiando la relacin
equivalencial entre los significantes que el sistema puede significarse a s mismo. Otra forma de
decir que slo a partir del privilegio de la lgica equivalencial van a ser posible los significantes
tendencialmente vacos. (Laclau, 1996) Es precisamente la vacuidad de este significante lo que
permitir la universalizacin de un discurso, transformndolo, as mismo, en la superficie de
inscripcin de un heterogneo grupo de demandas. Segn Slavoj iek la poltica hace justamente
esto. Ella es la lucha por el contenido del significante vaco que representa la imposibilidad de la
sociedad. (2001; 190). Es la pretensin por hacerse con esos significantes vacos, investirlos
radicalmente y presentar las demandas, intereses y reivindicaciones propias del agrupamiento
poltico como las de la comunidad fracturada.
Por ltimo, la articulacin hegemnica necesita generalizar las relaciones de representacin
como condicin sine qua non de constitucin de un orden. Desde el momento en que un particular
se presenta como la encarnacin de los objetivos universales de la comunidad lesionada, la
representacin se muestra como una caracterstica endmica de la relacin hegemnica. No hay
hegemona sin representacin, lo que echa por tierra cualquier pretensin de emancipacin total. La
sociedad como plenitud imposible, objeto inalcanzable, presenciar sucesivos intentos de
representarla por parte de los contenidos particulares, todos en competencia.
A modo de sntesis, la hegemona ser una manera de tejer el lazo poltico, a partir de la
cual una identidad diferencial se presenta como la encarnacin de lo universal inalcanzable e
inasible, vaciando parcialmente su particularismo y apareciendo como el suplemento mtico
mediante el cual la radical dislocacin que atraviesa el orden social es suturada. La hegemona
constituye un intento de suturar parcial y contingentemente la radical inestabilidad inherente a toda
identidad sociopoltica. Tiene en la conflictividad intrnseca de las relaciones sociales y en el
cruzamiento de stas por relaciones de poder y su desigual distribucin- su oportunidad y
necesidad.
El populismo como el eptome del juego inestable equivalo-diferencial
Hasta aqu se ha surcado la arquitectura terica laclauniana utilizando como punto de
partida la nocin de antagonismo y la triple valencia que tiene en la obra de Laclau. Tambin se
apel al concepto de hegemona, entendido como un intento contingente y siempre parcial de pensar
el modo de constitucin del lazo poltico en un panorama de desencializacin de las identidades

sociopolticas y de multiplicacin de los antagonismos. Sin embargo, pareci que realmente poco se
dijo especficamente sobre el juego diferencia-equivalencia. Ms all de haber visto funcionando las
lgicas cuando se explicaban los conceptos sobre todo el de hegemona-, esta ltima seccin del
escrito buscar ceirse al examen de las lgicas en relacin con la apuesta poltica populista
laclauniana.
Como ms arriba se dijo, la intencin laclauniana fue la de rediscutir un conjunto de teoras
sobre el populismo que justificaban su apreciacin peyorativa amparndose en la endmica
vaguedad conceptual y en el eclecticismo del fenmeno. Laclau apost por ello en construir una
teora que repare en el modo en que construye polticamente el populismo y no tanto en los
contenidos que ste presenta, bajo la idea fuerza de que el populismo es un determinado modo de
articulacin de [] contenidos sociales, polticos e ideolgicos, cualquiera que ellos sean. (Laclau,
2009a; 53) Esta manera de acercarse al populismo consideraba que lo verdaderamente relevante
para un anlisis del fenmeno no es tanto reparar en los contenidos que presenta, sino ms bien en
el modo en que lo hace. Lo importante era, en otras palabras, el modo en que el populismo
articulaba sus contenidos.
El populismo es, antes que nada, un modo especfico de construir lo poltico. Es el nombre
que adquiere la lgica poltica que instituye lo social y que surge a partir de la transformacin de las
peticiones en demandas populares. Tambin, y esto es muy importante en lo que respecta a su
emergencia, el populismo precisa la divisin antagnica del espacio social en dos bandos ms o
menos irreconciliables. Por lo que, siguiendo a Laclau, cualquier discurso sobre lo social que
transforme las peticiones al sistema en demandas populares y que divida a la sociedad en dos
campos ser populista.
As mismo, el populismo podra definirse de otro modo: es el privilegio de la lgica de la
equivalencia por sobre la lgica de la diferencia. Pero, qu significa esto? Pngase como ejemplo
la transformacin de las peticiones en demandas, antes mencionada. A partir de ella puede
percibirse el funcionamiento de la lgica equivalencial por sobre el de la diferencia. Diversas y
aisladas peticiones180 del tipo viviendas dignas, trabajo bien remunerado o pensin para
desempleados, entre otras- comienzan a no ser atendidas por el orden institucional. Es decir, no
continan siendo individualmente respondidas y absorbidas por el sistema (Laclau, 2006; 57).
Aqu falla la lgica de la diferencia o, mejor dicho, es sobrecargada por la heterogeneidad de lo
social. Ahora bien, entre estas peticiones comienza a surgir un vnculo comn, una suerte de
solidaridad: la de no ser respondidas por la autoridad competente. Esto lleva a que aquellos grupos
que peticionaban viviendas dignas vean que tampoco esos otros que se movilizaban pidiendo
mejores sueldos o pensiones para desempleados tuvieron mayores xitos. Todas ellas comienzan a
ser vistas como eslabones de una identidad popular comn que est dada por la falla de su
satisfaccin individual, administrada, dentro del sistema institucional existente. (Ibd.; 58) Es el
momento de conversin de las peticiones en demandas populares. Pero, como el propio Laclau
subraya (2009b), s bien las lgicas de la diferencia y de la equivalencia son incompatibles entre s,
se necesitan mutuamente para instituir lo social. Lo social se instituye en equilibrio entre ambas. Lo

180

Siguiendo a Martn Retamozo (2009), mientras la peticin involucrara la solicitud sobre un asunto en
particular a una autoridad facultada para expedirse sobre ste, el pedido ms o menos beligerante para la
resolucin de esa cuestin en particular transforma la peticin en reclamo. Llevando ms lejos esta
explicacin, podra decirse que una demanda no es otra cosa que un conjunto de peticiones beligerantes
negadas por el orden o, lo que es lo mismo, un reclamo.

que significa, como corolario, que no es posible encontrar la prevalencia total de una u otra lgica.
Otra manera de decir que [n]unca habr una lgica popular dicotmica que disuelva en un ciento
por ciento el aparato institucional de la sociedad, como tampoco habr un sistema institucional
que [] no d lugar a antagonismos y a relaciones equivalenciales entre demandas heterogneas.
(2009a; 58)
A partir de aqu, la multiplicidad de demandas equivalencialmente relacionadas comenzaran
plasmarse en smbolos comunes, interpelando tambin los lderes polticos a las masas cuyas
demandas fueron negadas por el orden. Este es el momento populista, la sobrecarga del orden, la
conversin de peticiones en demandas populares, el privilegio de la lgica equivalencial por sobre
la diferencial, la constitucin del pueblo. El pueblo, el sujeto popular, ser el resultado de la
articulacin equivalencial de las demandas insatisfechas. En la falla de la poltica como institucin
de resolucin diferencial de asuntos es donde va a tener nacimiento el pueblo. Es ese conjunto del
campo social dividido dicotmicamente que vislumbra sus peticiones negadas por el orden, que
percibe su existencia como radicalmente otra respecto al ordenamiento. El pueblo es, apelando a la
terminologa ranceriana, la parte-de-los-sin-parte181 bajo cuya gida no slo todas las demandas
insatisfechas por el orden buscarn ser satisfechas sino ms an se concretara la mtica y anhelada
reunin final del orden comunitario. En otras palabras, la constitucin del pueblo anuncia como un
hecho la sutura primordial de la comunidad, declamando as mismo que No habr ms penas ni
olvidos. La fantasa se busca presentar como posible.
Democracia radical-pluralista y articulacin poltica populista, valores y lgicas
Este trabajo intent mostrar no slo que existe cierta correspondencia entre los valores
libertad e igualdad mouffeanos y las lgicas de la diferencia y equivalencia laclauniana, sino
tambin que ambos autores son conscientes acerca de que nunca se da un reinado absoluto de
alguno de los dos vrtices de la dada, encontrndose stos mutuamente contaminados. As mismo,
tambin se pretendi subrayar de qu manera las apuestas polticas delineadas por ambos autores
la democracia radical-pluralista y la articulacin poltica populista- permitan traer a la superficie
dicha contaminacin y construir polticamente a partir de sta.
El comienzo correspondi a la teora de Mouffe. Con mayor grado de precisin, este
sobrevuelo por la obra mouffeana tuvo tres momentos delimitados. En el primero de ellos, se
comenz analizando la asercin de la politloga belga segn la cual el liberalismo poltico de John
Ralws y la teora deliberativa de Jrgen Habermas niegan lo poltico o, lo que es lo mismo, la
constitutiva e ineradicable dimensin conflictiva de los asuntos humanos. Segn Mouffe, ambos
tericos pretenden, mediante el uso de frmulas universalistas y racionales, extirpar los conflictos
de la arena pbica. Lo que el consensualismo predica, va a indicar Mouffe, no slo es un error sino
tambin un acuciante peligro para las democracias contemporneas. Luego, reparando en este
revelamiento, la autora belga llega a la conclusin de que es imposible negar que la sociedad est
surcada enteramente por antagonismos. An ms, los conflictos no son slo ineliminables sino
tambin y quizs sobre todo- son polticamente productivos. En la visin de Mouffe, la poltica
tiene como objetivo la constitucin de la unidad, de un Nosotros en oposicin a un Ellos, en
medio de un contexto diverso y conflictivo. Ms an, es la poltica democrtica la que debe
181

Precisamente Jacques Rancire (1996) identifica la poltica con la irrupcin del orden de dominacin
pensado de lo dado, natural y, por ello, incuestionable. Esta interrupcin est ligada endmicamente con la
aparicin una parte de la comunidad que no era reconocida como tal. Su demanda de reconocimiento, de voz
en el espacio pblico, desestructura la cuenta de las partes y, lo que es lo mismo, el orden natural(izado).

encontrar formas de articular la unidad que sean compatibles con los valores de la democracia y con
el pluralismo. Esto es, descubrir la manera de transformar el antagonismo en agonismo o, dicho en
otros trminos, convertir al enemigo a exterminar en adversario al que combatir polticamente.
Finalmente, como tercer momento, se expuso el dispositivo ideado por Mouffe para trocar al
enemigo en adversario: la democracia radical-pluralista, que reconoce al otro como alguien con el
que, ms all de compartir los valores cardinales de la libertad individual e igualdad para todos, se
discrepa respecto a los contenidos que tendrn dichos valores. Sin embargo, no basta con dar
meramente la posibilidad de defender otros contenidos para hacer germinar el apego a la libertad y a
la igualdad. Para que nazca una verdadera inclinacin hacia esos valores hay que rescatar el
olvidado y vilipendiado componente libidinal en la poltica. Son las pasiones los motores a partir de
los cuales los ciudadanos se identificaran con la democracia y con la poltica como actividad
transformadora y pacificadora de los conflictos.
Como segunda parte del trabajo, se presentaron tres conceptos caros a la teora laclauniana.
El primero de ellos, el antagonismo. Se sostiene en este trabajo que dicho concepto adopta
diferentes formas en la obra de Laclau. Puede ser entendido como el lmite que presenta toda
objetividad en su afn de instituirse como totalidad cerrada y sin fisuras. Dentro de este registro, va
a entenderse al antagonismo como el ndice que revela la imposibilidad de la sociedad de ser tal; el
antagonismo revelar, entonces, que la pretensin de todo ordenamiento social de cerrarse sobre s
mismo es imposible, encontrndose ste atravesado traumticamente por el antagonismo.
Relacionado con esta posibilidad de leer el antagonismo como lmite, se estructura otra lectura: el
antagonismo como un conjunto de experiencias siempre posibles que revelan el encuentro de
identidades que no pueden sopesarse como completamente constituidas. Es decir, es la presencia de
un exterior a la propia construccin identitaria el que permite los procesos parciales, contingentes e
inestables de identificacin. De alguna forma, es solo por medio de la experiencia del lmite que una
identidad puede ser tal. Por ltimo, son la propia imposibilidad de toda objetividad y la
necesariedad de fronteras, divisiones, barreras inestables, porosas, contingentes, etc.- que
experimenta cualquier proceso identificario las que permiten la emergencia del sujeto. En otras
palabras, la subjetividad en la propuesta laclauniana es el efecto del inerradicable trauma que
significa el antagonismo. Este es el partero del sujeto, ubicndose en los pliegues de la estructura
nunca-pasible-de-cerrarse. El sujeto es, s se quieren, un resultado del acontecer siempre azaroso del
antagonismo y de sus distintos tipos de manifestaciones nticas.
El segundo de los conceptos tratados fue el de hegemona. Aqu se adujo que la articulacin
hegemnica constituye la respuesta que labora Laclau para pensar la unidad poltica en medio de la
desfundamentalizacin de las identidades y de la proliferacin de los antagonismos. Es, apelando a
otras palabras, una de las formas posibles de construir el lazo poltico en medio de un orden
dislocado, atravesado por esa fantasmagrica presencia que es el antagonismo. Como forma de
articulacin, la hegemona se constituye cuando un particular vaca tendencialmente su contenido
propio y comienza a funcionar como la encarnacin de un universal que, segn se desprende
evidentemente de la teora laclauniana, es imposible. Cualquier tipo de universalizacin slo es
posible cuando un particular vaca tendencialmente su contenido particularsimo y asume la
representacin de un contenido inconmensurable, desbordante, sobredeterminado. La hegemona
ser entonces una de las factibles maneras de tejer el vnculo poltico, a partir del cual una
diferencia se presenta como la encarnacin de una identidad total, tan inalcanzable como inasible,

proclamando ser ese suplemento mtico mediante el cual la dislocacin radical del ordenamiento
social es suturada finalmente.
En ltimo lugar, se arrib al concepto de articulacin poltica populista. La apuesta
laclauniana fue la de reelaborar una teora del populismo que se aleje de cualquier valoracin
meramente peyorativa del fenmeno. Para el politlogo argentino, el populismo era una forma de
elaborar el vnculo poltico. Se present como una simplificacin de lo social, no slo a partir de la
ereccin de fronteras ms o menos inalterables que dividan el campo poltico en dos opciones
irreconciliable, sino tambin implicando la transformacin de una serie de peticiones irresolutas por
el orden institucional vigente en demandas populares. En la simplificacin del campo poltico y la
constitucin de demandas populares juegan un rol vital las lgicas de la diferencia y de la
equivalencia. Mientras la primera de ellas involucra una diferenciacin creciente tanto como un
tratamiento institucional individual y particularizado de las cuestiones peticionadas, la equivalencia,
lgicamente su antnimo, simplifica las ecuaciones que surgen en la arena poltica, generando lazos
de solidaridad entre esas peticiones no-atendidas, resignificndolas allende su mera particularidad.
Este recorrido por una parte de los trabajos tericos emprendidos por Mouffe y por Laclau
mostr que los valores libertad e igualdad y las lgicas de la diferencia y la equivalencia
presentan lo que Wittgenstein (2009) denominaba un cierto parecido de familia. Es decir, si bien
no son dos idnticas ni tampoco pretenden presentar un mismo contenido, es posible encontrar un
funcionamiento similar dentro de la estructura terica que los autores proponen.
Ambas proponen una especie de complejizacin de las apuestas poltico-tericas
contemporneas, sea reconociendo que cualquier propuesta democrtica debe considerar la libertad
individual de las personas como tambin un grado de igualdad que haga posible la convivencia
pacfica y la ereccin de la comunidad, o, tambin, comprendiendo el proceso a travs del cual la
subjetividad poltica populista irrumpe, con la ereccin de fronteras y la transformacin de las
peticiones al orden en demandas contra ste.
As mismo, en esta suerte de parecido entre los valores moffeanos y las lgicas
laclaunianas, se recalca su imposible separacin. En el caso de Mouffe, una verdadera democracia
radical-pluralista hace competir polticamente a sus adversarios respecto al contenido que una
verdadera libertad y una verdad igualdad deberan tener. Pero, y esto es vital, todos respetan la
inviolabilidad de tales valores. Es alrededor de su irrestricto respeto que construyen sus distintas
alternativas. Cualquiera que ose poner en duda el rol privilegiado que ambos valores juegan en una
sociedad democrtica y pluralista, deber ser expulsado de la arena de disputas legtimas. Y en
Laclau, un orden institucional de la mera resolucin individual y diferencial de los asuntos humanos
u otro en que la lgica de la equivalencia sea extendida a tal punto que subsuma cualquier
diferencia, es tan improbable como peligroso. Cualquiera de las dos alternativas significara el fin
de la poltica y, por tanto, la imposibilidad de construccin de un orden alternativo a lo dado.
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Titulo; Narrativas artsticas en las Democracias Latinoamericanas

Autora; Lic. Gabriela Gille
Correo electrnico; gabrielagillehotmail.com
Resumen
El propsito del presente trabajo, parte de la observacin del arte, en relacin las
continuidades y rupturas que se desarrollaron en la regin de Latinoamrica, partir de los
aos 60 hasta la recuperacin democrtica en los aos 80, con una prolfera evolucin
cultural dentro de la estructura de la globalizacin.
Poniendo nfasis en la expresin artstica con un idea comn: la democracia.
Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso
Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016.
Introduccin

Este trabajo de investigacin parte de la observacin del arte en relacin por las
distintas situaciones polticas, sociales durante las dictaduras latinoamericanas y el porte
realizados por los artistas para la recuperacin democrtica
En los aos 60 y 70, en medio de una situacin poltica de mucha ebullicin, no solo
a nivel nacional, comenzaran en latinoamericana las primeras manifestaciones de arte
comprometido con los acontecimientos sociopolticos, que ganaron la calle para como
forma de expresin.
La temtica conforma un desarrollo regional basado en las ciudades donde se
manifestaron con claridad estos cambios; Buenos Aires, Tucumn, y Rosario en
Argentina, Sao Pablo y Rio de Janeiro en Brasil, Santiago de Chile en Chile
El arte latinoamericano, considerando las caractersticas sociales y polticas de
nuestro continente, ha de estar necesariamente imbuido de un contenido revolucionario, que
ser dado por el libre juego de los elementos plsticos en s.De las manos de la nueva
generacin de artistas latinoamericanos sldr el arte de del continente.182
Argentina
Tucumn Arde
Dicha obra produjo una de las fracturas ms importantes de este siglo en la
produccin
artstica
argentina.
Representa un proceso por cul, se pasa del experimentalismo institucionalizado en los aos
60 a travs del Instituto Torcuato Di Tella, a la vanguardia artstica que se comprometi
con
problemticas
sociales.
Por cuestiones ticas los artistas se alejaron del museo en un rpido proceso que los
vincul con la vanguardia poltica y los llev a realizar un trabajo en l sede central de
trabajadores argentinos.
182

Camnitzer, L., Didctica de la liberacin, Arte Conceptualista Latinoamericano, CCE Buenos Aires, 2008, 90.

Como antecedente del arte conceptual. consisti en utilizar las estrategias de los
medios de comunicacin para crear una contra informacin que permitiera denunciar la
realidad que se viva en una provincia argentina. 183
El 3 de noviembre de 1968, en el momento ms duro del gobierno del presidente de
facto Juan Carlos Ongana, en el local de la Confederacin General del Trabajo (CGT) de
los Argentinos de Rosario, a pocos metros del Comando del Ejrcito y de la Jefatura de
Polica, un grupo de artistas exhibi material flmico, fotografas, carteles y grabaciones de
manifiesto contenido poltico y denuncia sobre la grave situacin que se viva en la
provincia
de
Tucumn.
Tucumn Arde incluy varias etps de investigaciones, relevamientos e informes
sobre aspectos sociales y econmicos, y estrategias de los medios de comunicacin.
Se publicito en un principio como "Primera bienal de arte de vanguardia", la
exposicin no fue censurada en Rosario pese a las explcitas crticas al gobierno de
Ongana. Pero cuando semanas ms tarde se volvi a montar en la sede central de la CGT
de los Argentinos de Buenos Aires, fue levantada al da siguiente de la inauguracin ante la
amenaza policial de clausurar el local sindical. La decisin fue tomada por los propios
artistas que prefirieron no hacer correr riesgos a la entidad gremial. 184
En est obr trabajaron numerosos tericos, socilogos, artistas, cineastas y
fotgrafos, pero finalmente el grupo se conform con Noem Escandell, Graciela
Carnevale, Mara Teresa Gramuglio, Martha Greiner, Mara de Arechavala, Estela
Pomerantz, Nicols Rosa, Aldo Bortolotti, Jos Mara Lavarello, Edmundo Giura, Rodolfo
Elizalde, Jaime Rippa, Rubn Naranjo, Norberto Puzzolo, Eduardo Favario, Emilio
Ghilioni, Juan Pablo Renzi, Carlos Schork, Nora de Schork, David de Nully Braun,
Roberto Zara, Oscar Pidustwa, Domingo Sapia, Ral Prez Cantn y Sara Lpez Dupuy de
Rosario, Graciela Bortchwick y Jorge Cohen de Santa Fe, y Len Ferrari, Roberto Jacoby y
Beatriz Balb de Buenos Aires.
La actividad de estos artistas fue comunicada durante una nueva conferencia de
prensa. donde se procedi a "denunciar la profundas contradicciones originadas por el
sistema econmico-poltico basado en el hambre y la desocupacin, y en la creacin de una
falsa y gratuita superestructura cultural". Entre las denuncias, marcaron la contradiccin
entre las condiciones de vida de los trabajadores de uno de los principales ingenios y la
actitud de su dueo de realizar un concurso de pintura que haba sido saludado con loas por
artistas y funcionarios tucumanos.
Manifiesto de TUCUMAN ARDE (por Juan Pablo Renzi)
Tucumn Arde fue una obra de concepcin y realizacin colectiva y
multidisciplinaria que se mont en noviembre de 1968 en las sedes de la CGT de los
Argentinos de Rosario y Buenos Aires. La hicieron intelectuales y artistas de diferentes
disciplinas, de ambas ciudades, que se proponan crear un fenmeno cultural de
caractersticas polticas que excediera los cauces habituales de las vanguardias que ellos
mismos practicaban. Para ello era necesario asimilar el concepto de vanguardia esttica al
de vanguardia poltica. Un objetivo fue el de evitar la absorcin de la obra arrancndola
183
184

Ibid, 101
Farina, F http://www.rosariarte.com.ar/notas/0002/, 1999, 1.

del circuito tradicional de las instituciones culturales oficiales; El otro, transformar el hecho
en un medio de transformacin poltica y de adhesin a las luchas populares del momento.
El tema Tucumn, y los problemas sufridos por los caeros y los obreros de los
ingenios tucumanos, era uno de los cinco puntos del plan de lucha de la CGT, que los
artistas apoyaron.
Aunque los dems puntos eran igualmente importantes, se consider que Tucumn
presentaba mayor amplitud de enfoques por la complejidad de sus problemas
(pobreza,explotacin, represin, aislamiento, desinformacin, etc.) y permita realizar un
trabajo ms completo y eficaz.
La intencin fue la de inventar una estructura que permitiera filtrar en los medios
periodsticos la informacin que ellos mismos evitaban publicar. Para ello se parti
del principio de instrumentar el atractivo de nota que los artistas de vanguardia generaban
en los medios en la dcada del 60.
La estructura consista en diferentes acciones, aparentemente independientes, que
luego confluan en la etapa final dndole el sentido buscado y aumentando su intensidad:
a- Campaa incgnita TUCUMAN. Pegatina de afiches por toda la ciudad.
b- Campaa de la Bienal. Pegatina de afiches (de diseo ms refinado)
anunciando una
1 Bienal de Arte de Vanguardia en la Sede de la CGT de los Argentinos.
c- Anuncio en los medios del viaje de un nutrido grupo de artistas de vanguardia de
Buenos Aires y Rosario hacia Tucumn, para interiorizarse de los problemas de la zona.
d- Campaa Tucumn Arde- Pintadas con aerosol (al estilo campaa poltica de
la frase Tucumn Arde. Pegatina de obleas con la misma inscripcin.
e- Obtencin de la informacin (reportajes grabados y filmados, fotografas, textos,
etctera) por el grupo que haba viajado a Tucumn; este material era recibido y procesado
para su exhibicin por el grupo con base en Rosario, encargado de montar la exposicin
final.
f- Regreso del grupo de Tucumn e inauguracin de la muestra del material en la
CGT de los Argentinos de Rosario; el mismo da y en el mismo lugar en que se haba
anunciado la inauguracin de la 1 Bienal de Arte de Vanguardia.
Durante la muestra se realizaron reportajes al pblico que inmediatamente se
desgrababa, tipeaba e imprima para su distribucin.
La muestra en Rosario dur una semana. En Buenos Aires fue clausurada por la
polica el mismo da de la inauguracin. Algunos medios difundieron algo de la
informacin aunque no en forma completa.
En la realizacin de esta obra participaron: Balv, Bortolotti, Carnevale, De Nully
Brown, Favario, Ferrari, Ghilioni, Giura, Gramuglio, Jacoby, Elizalde, Escandell,
Maisonnave, Naranjo, Puzzolo, Pidustwa, Renzi, Rippa, Rosa y Schork. Walsh.
En la concepcin de la idea tambin haban participado Carreira, Paksa (creadora del
ttulo de la obra), Ruano y Surez.-(4 hojas manuscritas de Juan Pablo Renzi, carpeta
Escritos)185

185

Renzi, J.P., http://www.juanpablorenzi.com/Escritos/TucumanArde_JPR.pdf., 2016.

Simultneamente, Tucumn Arde en el Instituto Di Tella. Se presentaron dos obras

que lo llevaron su clausura definitiva en el ao 1970 por parte del gobierno de facto de
Ongana.186
Oscar Bony presentaba su obra consagratoria La familia obrera (1968), una
instalacin que fue considerada subversiva y clausurada por la polica del rgimen de facto.
La obra consista en la presentacin en vivo de una autntica familia, integrada por
tres personas padre, madre e hijo, sentados sobre una tarima y se completaba con un
pequeo letrero con los datos personales del jefe de la familia:
Luis Ricardo Rodrguez, matricero de profesin, percibe el doble de lo que gana
en su oficio por permanecer en exhibicin con su mujer y su hijo durante la muestra.

186

Romero, Jose Luis, Las ideas polticas en Argentina, Buenos Aires, Fondo Nacional de la Cultura Econmica S.A., Buenos Aires,
1980, 67

"Baos", de Roberto Plate, 1968, que consista en la instalacin en la sala de una

simulacin de baos pblicos, invitaba a los asistentes a escribir las paredes tal como es
prctica comn en los baos pblicos. Una de las inscripciones result ofensiva a un alto
funcionario militar y desencaden la clausura de esa obra, que luego fue acompaada por el
retiro voluntario del resto de las obras en protesta por la censura.

En un reportaje a Juan Carlos Ongana (general, presidente de facto entre 19661970), ste seala las razones que guiaban las polticas culturas de su gobierno con respecto
al Di Tella:
John King: Podemos hablar un poco de la actitud del gobierno hacia la cultura?
J. C. Ongana: Para m, la cultura argentina siempre pensaba ms en los medios que
en los fines y estos medios no estaban adecuados para un pueblo joven como el nuestro. La
formacin cultural nacional era algo extranjerizante, no apta para el medio. Todo estaba
centrado en una ciudad cosmopolita que daba un mal ejemplo.(...)
J. K.: Intelectuales como los del Di Tella? J. C. O.: S, es una tradicin que sigue
amargando al pas. Yo me acuerdo que alguien me cont que en la pared del Di Tella, haba
un miembro pintado y que exhiban baos. Bueno, la idiosincrasia argentina no est
preparada para este tipo de cultura. Estos intelectuales traan la cultura de afuera. Pero es
una cultura penetrante, alimentada por una intelectualidad exquisita. Para m, la cultura
debera ser una consecuencia de lo que pasa en el pas, un proceso mucho ms suave.
(Reportaje en King, 1985:309) 187
Carpani fue otros de los artistas que forman las vanguardias revolucionarias de los
60/70, pensaba el arte como expresin y comunicacin y el sentido de esa comunicacin lo
llevaba hacia una mayor liberacin del hombre

187

Rchivo virtul. Rtes escenics., http://artesescenicas.uclm.es/archivos_subidos/textos/51/Instituto%20Di%20Tella.pdf,

Estos objetivos se cumplirn mediante una doble accin: el arte, no puede ni debe
estar desligado de la accin poltica y de la difusin militante y educadora de las obras en
realizacin. El arte revolucionario latinoamericano debe surgir, en sntesis, como expresin
monumental y pblica. El pueblo que lo nutre deber verlo en su vida cotidiana188
El arte est comprometido o no con la realidad de su tiempo, la obra no es slo una
expresin del artista, sino tambin una interpretacin del que lo mira. Entonces est sujeto a
una infinidad de subjetividades, y va a depender de cada mirada el contenido real, final y
concreto dado a esa obra, y del momento en que se la realiza. "Hay una parte que
controlo"189, deca Carpani y aada, si le preguntaban qu quera representar: "la dignidad
del hombre en esa tensin entre su conocimiento amargo de la realidad, y su necesidad de
transformarla y humanizarla"190.
La obra de Carpani ha sido pintar esa dignidad. No trat de pintar los lados
oscuros de la realidad: nunca pint la tortura, ni al aldeano pobre y subsumido. Siempre
pint al hombre que est dispuesto a combatir, al hombre en lucha.
Carpani tambin se encontr con ese lmite, con el lmite de lo que se puede hacer,
es decir,. Siqueiros dice, Carpani opt por la grfica poltica y creo que opt bien. Tengo un
recuerdo de una vez, sera en los 70 antes del golpe, estaba caminando por la calle Florida
y aparecieron una cantidad de afiches de la CGT de los argentinos con una imagen de
Carpani que en realidad eran dos. Una con gente detrs de la crcel y la otra, bueno, lo
clsico smbolos de la industria y eso. Y era un ambiente especial, porque la gente deca
qu est pasando se vienen tiempos bravos en realidad eran las primeras imgenes
que se animaban a salir a las calles y eso lo recuerdo bien.191
Desde el punto de atencin por la poblacin en general, Carpani fue considerado
muy importante, a tal punto que los trabajadores se consideraban expresados por l, as
como en los sectores estudiantiles y universitarios.
Resentirse no; Carpani era consciente de ello. 192
Cuando se forma el grupo "Espartaco", en los aos '57 y '58, ellos le asignan un
contenido social e ideolgico a sus obras.
La vanguardia, era la ultima instancia, para los que propugnaban un arte poltico,
que despertara conciencias y movilizara, 193
Cuando Romero Brest deja el Museo de Bellas Artes, que no lo deja del todo, y
dirige el Instituto Di Tella, Carpani escribi un artculo titulado "El inicio de la
privatizacin del arte, sosteniendo que esto era asi194.
No estoy en contra de las vanguardias, creo que tienen que existir, son las que van
perfilando los cambios. Lo que pasa es que existe algo ms que la vanguardia. Estn
aquellos artistas que tienen un inters en representar su realidad; estn los que la quieren
hacer desde un nivel artstico-tcnico excelente. Hay una faz tcnica y otra creativa;
ninguna debe gobernar a la otra. Pero tienen que existir el nivel y la calidad artsticos

188

189

Carpani, R., Arte y revolucin en Americalatina, Fondo Nacional de las Artes, Buenos Aires, 2009.

Ibid, 20
Ibid, 20
191
www.razonyrevolucion.com., 2009
192
Carpani, R , Op cit, 2009, 34
193
www.revistaee.com, 2009
194
www.revistaee.com, 2009
190

"Desocupados" 1959"

195

Huelga" 1960 196

Los grupos armados en el '74

Carpani y su mujer, Doris, partieron a Europa durante julio de 1974. Por entonces
Juan Domingo Pern, en su tercera presidencia, haba tildado de "imberbes" y de "estpidos
que gritan" a los Montoneros en la Plaza de Mayo durante el acto por el Da del Trabajo.
Pern haba hecho su trabajo: los haba mimado mientras el peronismo estuvo proscripto, y
los haba expulsado cuando alcanz el poder. Montoneros entonces desentierra las armas.
Estaban de lanzas rotas con el ERP (Ejrcito Revolucionario del Pueblo), que haba
organizado el foco rural en Tucumn el ao anterior. Pern muere el1 de julio, y en los dos
meses posteriores la "Triple A" (Alianza Anticomunista Argentina) provocara un asesinato
cada 19 horas.
El rgimen avanzaba a piso firme hacia la derecha. La guerrilla, por su parte, tena
agentes en Europa buscando apoyo internacional. Estaban en la clandestinidad y
denunciaban la represin ilegal a la que eran sometidos. Recurren al Tribunal Russell de
Inglaterra donde discrepan con el anlisis de Doris y Carpani.

"Dios es argentino" 1993197

El mural "Martn Fierro" y los indultos de Menem

Los '90 consagraron una verdadera "dcada infame" en torno a los derechos
humanos: del "Nunca Ms" y el Juicio a las Juntas Militares de 1985, se pas en poco
tiempo a leyes y decretos, sancionados por gobiernos radicales y justicialistas, que dejaron
impunes el genocidio de la ltima dictadura. En ello participaron las tristemente clebres
normas de "Punto Final" y "Obediencia Debida" de 1987 (derogadas en 2000 y anuladas
por el gobierno de Kirchner), y los indultos de Carlos Menem de 1989/90.

195
196
197

Carpani, op cit, 2009, 45

Ibid, 46
Ibid, 49

En este contexto Carpani es convocado para decorar la Casa Rosada. La obra se

llama Martn Fierro.

Mural para la Casa Rosada" 1989/1990 (detalle)198

Esa obra est en la casa de gobierno (y se la ubic en la antesala del despacho del
Vicepresidente, que es un espacio estrecho); eran siete paneles de un metro cada uno que
deban mirarse desde una distancia de metro y medio. Pero, est colgado! Fue en el ao
'89, cuando asumi Carlos Menem. Y hubo mucha discusin, porque haba gente que
pensaba que hacer un mural para la Casa Rosada era hacerlo para Menem.
A tanto se lleg que hasta hubo una reunin en la que se trat de convencer a
Carpani de que no deba estar ah. Los que queran convencerlo estaban haciendo una
cuestin parti Lo que deca dista. Lo que deca Carpani era que haba que tener claro que el
mural no era para Menem, sino para la casa del gobierno de la repblica, su mensaje lo
hizo con el Martn Fierro.
La esttica carpaniana es la del "hombre en lucha", Arte y compromiso por el
cambio social, el exilio no fue fcil, lo sufri.
Denuncio ante la Comisin de Derechos Humanos los crmenes de la dictadura
militar, cometidos durante el proceso de Reorganizacin nacional.
Capani tambin realizo un Mural del Che Guevara, que esta emplazado en la Plaza
de la Cooperacin en la ciudad de Rosario.

198

Ibid, 50

Mural de che199

El muralismo es un arte de masas, combativo, rebelde, transmitiendo un lenguaje

claro dirigido al pueblo, desafiante para el mundo.
Refleja la identidad cultural de Latinoamrica que a veces se quiere evitar por
razones polticas o sociales sectoriales, muestra con crudeza y veracidad a la gente pobre,
los enfermos, los olvidados por la sociedad
Las razones con las cuales algunos justifican este resurgimiento a partir de la
prdida de la identidad de los pueblos a causa de la globalizacin.
Carpani en una entrevista realizada por Fernando Farina, publicada en el Diario La
Capital de Rosario, en 1992, deca Pienso que el arte en sus grandes pocas siempre fue
popular. Es mas, recuerdo cruentas discusiones que se plantearon a fines de los 60, cuando
se deca que el arte haba muerto (y haba que reemplazarlo por la accin), en las que ya
planteaba contrariamente que el arte tenia que ser accin transformadora de la realidad,
pero siendo arte200.
Diez aos de dictadura no son nada despreciables, hubo un corte generacional, toda
una generacin que quedo en blanco y han olvidado muchas cosas que seria necesario
recuperar, que el imperialismo, por otra parte no las ha olvidado, las tiene muy presentes. A
tal punto que una coleccin de mis afiches polticos de los aos 60 me los compro la
Biblioteca del Congreso de Washington201.
Sealaba Carpani que el drama de la colonizacin cultural era justamente la
ausencia de memoria o la copia de la memoria ajena y no el desarrollo de la propia y
agregaba que a lo mejor el imperialismo siempre gana porque tiene memoria202
Marta Minujin

199

Ibid, 50
Catalogo Carpani-Dibujos-Muestra homenaje-Fondo Nacional de las Artes, Buenos Aires, 2009,7
201
Ibid, 7
202
Ibid, 8
200

En esta obra conjuga la historia, sus smbolos y uno de los principales baluartes de
la sociedad contempornea, el consumo. desembocando en un grandioso Partenn de
Libros (1983), una rplica del Partenn de Atenas recubierta con libros prohibidos durante
la dictadura militar, realizada en homenaje a la cultura y a la democracia203

Partenon de libros, 1983

El Siluetazo

203

Minujin, Marta, Happenings y Performances, https://es.scribd.com/doc/272295416/Marta-Minujin-Happenings-Performances-2015

El Siluetazo proyecto de Rodolfo Aguerreberry (1942/1997, docente y artista), Julio

Flores (1950, docente y artista) y Guillermo Kexel (1953, diseador, sergrafo y artista),
proyecto que pas a ser una de las ms importantes intervenciones de arte poltico en las
calles luego de que Argentina volviera a la democracia en diciembre de 1983.
La accin consisti en el trazado del perfil del cuerpo de una persona recostada
sobre un papel extendido. Para ello se repartieron entre los manifestantes rollos de papel,
aerosoles, pintura y pinceles. Las siluetas fueron pegadas en los muros de los edificios
cercanos a la Plaza de Mayo. Esta manera de accionar se implementar con posterioridad
en diversas manifestaciones.
El Siluetazo
En el 2004 se realiz la segunda convocatoria El Siluetazo cuando se oficializ que
el terreno de 19 hectreas de la ESMA sera convertido en un Museo de la Memoria.

En la tercera convocatoria del Siluetazo en el 2005 a 29 aos del golpe de Estado.

Integrantes de organismos de derechos humanos y militantes de organizaciones sociales
colocaron siluetas en la sede de la Escuela de Mecnica de la Armada. Veinte figuras, de
metal y otros materiales durables. Realizadas cada una por un artista plstico. Se
encuentran frente al predio, fijadas a las rejas que bordean su permetro.
Participaron Len Ferrari, Felipe No, Mildred Burton, Guillermo Kekzel, Julio
Flores, Adolfo Nigro, Mun Actis, Lpez Armenta, Liliana Esteban, Lula Pensado,
Alberto Delmonte, Julin Agosta, Jorge Martnez, Silvia Laborda, Miguel Angel Sanfurgo
y Diana Doweck.

En los aos ochenta y los noventa todas las ideologas anteriores que fueron
impulsadas por los movimientos revolucionarios, planteaban el cambio y la transformacin
de una sociedad, esto aquiet, no desapareci, pero se comenz a sufrir un vaco con
respeto a su apogeo.
A fines de los noventa comienza a vigorizarse el arte de accin o performance
nuevamente, pero con un tinte social y fuertemente utilizado para transmitir enrgicamente
ideas personales, desde posturas como la ecologa y la crtica poltica social
Las acciones del grupo Etctera cobraron protagonismo en diversas manifestaciones
en defensa de la justicia, la salud y la educacin y especialmente en los escraches de la
agrupacin H.I.J.O.S (Hijos por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y el Silencio),
han tenido un carcter performtico.
Sus estratgicas de acciones crticas, como respuesta creativa, se basaron sobre los
conflictos de nuestra sociedad. Si no hay justicia, hay Escrache.

Brasil
A partir de un abordaje sesgado, consistente en situar la emergencia de una
discursividad en torno al cuerpo que tuvo efectos en la cultura y la literatura brasilea de
los aos sesenta y setenta, a travs de: el Manifiesto Neoconcreto, los Bichos de Lygia
Clark y los Parangols de Hlio Oiticica. Los tres funcionaran sin embargo como espacios

aglutinantes de otros discursos crticos, que fueron constituyendo esa especfica

corporalidad

La reconfiguracin de la experiencia esttica dada por el ingreso del cuerpo

posibilit una serie de significaciones adicionales. El Neoconcretismo, y en particular
Lygia Clark y Hlio Oiticica, comenzaron a pensar el carcter de ese ingreso, centrndose
en las transformaciones mutuas de cuerpo y objeto. No slo era crtica la presencia del
cuerpo por las razones que hemos mencionado, sino que en tanto poda emerger
transformado de esa nueva experiencia esttica, el cuerpo era capaz de seguir acumulando
nuevas significaciones crticas.
La exhibicin se transformaba en accin y las muestras en eventos. De este modo
fue leda la primera presentacin pblica de los Parangols en el marco de la muestra
Opinio 65, en Ro de Janeiro.
All, Hlio Oiticica va a buscar la inspiracin a las favelas, haciendo que sus
habitantes participaran vestidos con capas pintadas en sus happenings urbanos, mezcla de
msica, expresiones culturales y polticas. amplio movimiento que engloba: msica, cine,
teatro, artes plsticas y que incita a los brasileos a renovarse en todos los campos, eso en
plena dictadura militar,
Se present con un grupo de passistas de la Escola Mangueira y la direccin del
Museo de Arte Moderno, lugar donde se realizaba la muestra, decidi no permitirles el
ingreso. La noticia relatada por el Diario Carioca.

a.
De esta manera, encontramos la relacin con el otro, es decir, la
discriminacin y violencia social, tnica, sexual o de gnero es una forma de represin y
control social que hace posible una administracin catalogada de democrtica.

Durante los aos 1970 y 1980, Meireles realiz una serie de trabajos que hacan una
severa crtica a la dictadura militar , obras como Tiradentes: totem monumento ao preso
poltico oIntroduo a uma nova crtica, que consiste en una tienda sobre la cual se
encuentra una silla comn forrada con puntas de clavos, trabajos de cuo poltico del
artista a los que siempre acompaa una investigacin del lenguaje
En este momento el espectador empieza a percibir el sonido de agua cayendo, y
llega al Desvo a rojo. El cambio es notable, la iluminacin es escasa y los muros estn
pintados de negro, lo que hace la percepcin del lugar bastante subjetiva, al mismo tiempo
se acorta y aleja la distancia del nico elemento en el espacio, que es un lavamanos que
deja salir de su grifo un chorro de lquido rojo, y que inevitablemente remite a la sangre. El
lavamanos est torcido en diagonal y el agua cae en diagonal tambin, por lo que el
espectador se siente raro, es como si la fsica tuviese un fallo en ese lugar. La sangre
corriendo de forma no natural, nos habla de un mundo puesto de cabeza, dnde las cosas no
tienen sentido, o nuestra comprensin no llega hasta all.

Meireles asocia esta ltima parte a un evento sucedido en su niez, cuando

acompa a su padre a ver el cadver de un reportero asesinado. En la pared, con su sangre
haba escrito: Aqu muri un periodista defendiendo la libertad de expresin. Al artista le
impact severamente ver la sangre fluyendo de las paredes, un sitio antinatural.
Una vez ms, en esta obra podemos ver lo domstico y lo cotidiano como recurso
para la denuncia. Comienza acercando al espectador a un espacio que le resulta familiar,
como una vivienda, para despus introducirle en planteamientos ms profundos, pero que
siguen guardando una estrecha relacin con lo domstico, como el mismo lavamanos
ensangrentado.

Al final, el espectador se siente implicado con la obra, como si fuera un testigo o

cmplice de la atrocidad que ah ha sucedido.
Chile
La nacin transita el camino de la turbulencia histrica, se modela de acuerdo con
los intereses de las instituciones, luchas, polticas pasadas y presentes, con la ocupacin de
un rea geogrfica y la invencin de una conciencia colectiva compartida por sus
ciudadanos.
De acuerdo a los conceptos vertidos por Renato Ortiz, Dittborn para burlar la
censura en Chile durante la dictadura (1973-1989), va de lo local-nacional a lo global,
realizando intervenciones artsticas que viajan por correo aeropostal por todo el mundo,
dando a conocer su trabajo artstico, as como tambin levemente la situacin poltica de su
pas, transformando este tipo de arte en itinerante.
En la escena del arte internacional de la dcada de los ochenta, las expectativas que
poda generar un envo artstico chileno tenan un origen heterogneo que sobrepasaban, sin
duda, el campo del arte.
La solidaridad mundial y la atencin que haba generado Chile, primero por la
experiencia de la Unidad Popular y luego por su brutal fin, se haban visto incrementadas
por la dispora de los exiliados chilenos que llevaron consigo la urgencia de la causa
chilena. durante la dictadura en Chile
Entonces en la recepcin de un envo chileno probablemente se poda esperar por lo
menos dos cosas, que fuera un documento y que se presentara con una clara postura
respecto de la causa chilena en el sentido de que fuera un dato que contribuyera a revelar la
verdadera realidad que promova, principalmente en el discurso las violaciones a los
derechos humanos, y que el gobierno chileno negaba como una campaa de propaganda de
la izquierda internacional.
Haba una verdad en disputa y se esperaba una clara toma de posicin sobre la
realidad chilena que se estara documentanda. Probablemente es en esos trminos que a
Dittborn se lo investiga con cierta urgencia sobre lo poltico en su arte.

Dittborn en la misma entrevista en que cuenta la ancdota, afirmaba, que en el

exterior, los significados que primero funcionaban sobre su obra son los preestablecidos
con respecto a Chile, la dictadura militar y/o Amrica Latina (Cubitt-Dittborn 1993: 92).
Esto nos aporta un nuevo dato: las expectativas de lectura de su obra tienen tambin una
vertiente ms amplia que la incluye en las expectativas sobre la identidad latinoamericana y
su representacin en las metrpolis, usualmente tan cargadas de estereotipos y ahora en el
contexto de la ideologa multicultural.
Conclusin
Los artistas latinoamericanos mantuvieron posturas crticas en relacin a las
dictaduras de sus respectivos pases medinte procedimientos adoptados en sus
producciones artstica, en virtud de las decisiones que debieron tomar a causa de la
irrupcin de los gobiernos de facto: desde el exilio hasta la permanencia y resistencia, a
travs de la lucha armada o el empleo de un lenguaje encriptado y ambiguo para evadir la
censura instaurada y pese de ello pudieron cumplir su objetivo de divulgacin de lo
acontecido y apoyar la continuidad democrtica.
Bibliografa
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Titulo Narrativas artsticas en las Democracias Latinoamericanas

Autora; Lic. Gabriela Gille
Correo electrnico; gabrielagille@hotmail.com
Resumen
El propsito del presente trabajo, parte de la observacin del arte, en relacin las
continuidades y rupturas que se desarrollaron en la regin de Latinoamrica, partir de los
aos 60 hasta la recuperacin democrtica en los aos 80, con una prolfera evolucin
cultural dentro de la estructura de la globalizacin.
Poniendo nfasis en la expresin artstica con un idea comn: la democracia.
Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso
Internacional
sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones
Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de septiembre
de 2016.
Introduccin

Este trabajo de investigacin parte de la observacin del arte en relacin por las
distintas situaciones polticas, sociales durante las dictaduras latinoamericanas y el porte
realizados por los artistas para la recuperacin democrtica
En los aos 60 y 70, en medio de una situacin poltica de mucha ebullicin, no solo
a nivel nacional, comenzaran en latinoamericana las primeras manifestaciones de arte
comprometido con los acontecimientos sociopolticos, que ganaron la calle para como
forma de expresin.
La temtica conforma un desarrollo regional basado en las ciudades donde se
manifestaron con claridad estos cambios; Buenos Aires, Tucumn, y Rosario en
Argentina, Sao Pablo y Rio de Janeiro en Brasil, Santiago de Chile en Chile
El arte latinoamericano, considerando las caractersticas sociales y polticas de
nuestro continente, ha de estar necesariamente imbuido de un contenido revolucionario, que
ser dado por el libre juego de los elementos plsticos en s.De las manos de la nueva
generacin de artistas latinoamericanos sldr el arte de del continente.204
Argentina
Tucumn Arde
Dicha obra produjo una de las fracturas ms importantes de este siglo en la
produccin
artstica
argentina.
204

Camnitzer, L., Didctica de la liberacin, Arte Conceptualista Latinoamericano, CCE Buenos Aires, 2008, 90.

Representa un proceso por cul, se pasa del experimentalismo institucionalizado en los aos
60 a travs del Instituto Torcuato Di Tella, a la vanguardia artstica que se comprometi
con
problemticas
sociales.
Por cuestiones ticas los artistas se alejaron del museo en un rpido proceso que los
vincul con la vanguardia poltica y los llev a realizar un trabajo en l sede central de
trabajadores argentinos.
Como antecedente del arte conceptual. consisti en utilizar las estrategias de los
medios de comunicacin para crear una contra informacin que permitiera denunciar la
realidad que se viva en una provincia argentina. 205
El 3 de noviembre de 1968, en el momento ms duro del gobierno del presidente de
facto Juan Carlos Ongana, en el local de la Confederacin General del Trabajo (CGT) de
los Argentinos de Rosario, a pocos metros del Comando del Ejrcito y de la Jefatura de
Polica, un grupo de artistas exhibi material flmico, fotografas, carteles y grabaciones de
manifiesto contenido poltico y denuncia sobre la grave situacin que se viva en la
provincia
de
Tucumn.
Tucumn Arde incluy varias etps de investigaciones, relevamientos e informes
sobre aspectos sociales y econmicos, y estrategias de los medios de comunicacin.
Se publicito en un principio como "Primera bienal de arte de vanguardia", la
exposicin no fue censurada en Rosario pese a las explcitas crticas al gobierno de
Ongana. Pero cuando semanas ms tarde se volvi a montar en la sede central de la CGT
de los Argentinos de Buenos Aires, fue levantada al da siguiente de la inauguracin ante la
amenaza policial de clausurar el local sindical. La decisin fue tomada por los propios
artistas que prefirieron no hacer correr riesgos a la entidad gremial. 206
En est obr trabajaron numerosos tericos, socilogos, artistas, cineastas y
fotgrafos, pero finalmente el grupo se conform con Noem Escandell, Graciela
Carnevale, Mara Teresa Gramuglio, Martha Greiner, Mara de Arechavala, Estela
Pomerantz, Nicols Rosa, Aldo Bortolotti, Jos Mara Lavarello, Edmundo Giura, Rodolfo
Elizalde, Jaime Rippa, Rubn Naranjo, Norberto Puzzolo, Eduardo Favario, Emilio
Ghilioni, Juan Pablo Renzi, Carlos Schork, Nora de Schork, David de Nully Braun,
Roberto Zara, Oscar Pidustwa, Domingo Sapia, Ral Prez Cantn y Sara Lpez Dupuy de
Rosario, Graciela Bortchwick y Jorge Cohen de Santa Fe, y Len Ferrari, Roberto Jacoby y
Beatriz Balb de Buenos Aires.
La actividad de estos artistas fue comunicada durante una nueva conferencia de
prensa. donde se procedi a "denunciar la profundas contradicciones originadas por el
sistema econmico-poltico basado en el hambre y la desocupacin, y en la creacin de una
falsa y gratuita superestructura cultural". Entre las denuncias, marcaron la contradiccin
entre las condiciones de vida de los trabajadores de uno de los principales ingenios y la
actitud de su dueo de realizar un concurso de pintura que haba sido saludado con loas por
artistas y funcionarios tucumanos.
Manifiesto de TUCUMAN ARDE (por Juan Pablo Renzi)
205

Gramuglio , Mara Teresa , Artistas de vanguardia responden con Tucumn Arde , http://ccpe.org.ar/artistas-de-vanguardia-respondencon-tucuman-arde-por-maria-teresa-gramuglio-y-nicolas-rosa/, 2016
206

Farina, F http://www.rosariarte.com.ar/notas/0002/, 1999, 1.

Tucumn Arde fue una obra de concepcin y realizacin colectiva y

multidisciplinaria que se mont en noviembre de 1968 en las sedes de la CGT de los
Argentinos de Rosario y Buenos Aires. La hicieron intelectuales y artistas de diferentes
disciplinas, de ambas ciudades, que se proponan crear un fenmeno cultural de
caractersticas polticas que excediera los cauces habituales de las vanguardias que ellos
mismos practicaban. Para ello era necesario asimilar el concepto de vanguardia esttica al
de vanguardia poltica. Un objetivo fue el de evitar la absorcin de la obra arrancndola
del circuito tradicional de las instituciones culturales oficiales; El otro, transformar el hecho
en un medio de transformacin poltica y de adhesin a las luchas populares del momento.
El tema Tucumn, y los problemas sufridos por los caeros y los obreros de los
ingenios tucumanos, era uno de los cinco puntos del plan de lucha de la CGT, que los
artistas apoyaron.
Aunque los dems puntos eran igualmente importantes, se consider que Tucumn
presentaba mayor amplitud de enfoques por la complejidad de sus problemas (pobreza,
explotacin, represin, aislamiento, desinformacin, etc.) y permita realizar un trabajo ms
completo y eficaz.
La intencin fue la de inventar una estructura que permitiera filtrar en los medios
periodsticos la informacin que ellos mismos evitaban publicar. Para ello se parti
del principio de instrumentar el atractivo de nota que los artistas de vanguardia generaban
en los medios en la dcada del 60.
La estructura consista en diferentes acciones, aparentemente independientes, que
luego confluan en la etapa final dndole el sentido buscado y aumentando su intensidad:
a- Campaa incgnita TUCUMAN. Pegatina de afiches por toda la ciudad.
b- Campaa de la Bienal. Pegatina de afiches (de diseo ms refinado)
anunciando una
1 Bienal de Arte de Vanguardia en la Sede de la CGT de los Argentinos.
c- Anuncio en los medios del viaje de un nutrido grupo de artistas de vanguardia de
Buenos Aires y Rosario hacia Tucumn, para interiorizarse de los problemas de la zona.
d- Campaa Tucumn Arde- Pintadas con aerosol (al estilo campaa poltica de
la frase Tucumn Arde. Pegatina de obleas con la misma inscripcin.
e- Obtencin de la informacin (reportajes grabados y filmados, fotografas, textos,
etctera) por el grupo que haba viajado a Tucumn; este material era recibido y procesado
para su exhibicin por el grupo con base en Rosario, encargado de montar la exposicin
final.
f- Regreso del grupo de Tucumn e inauguracin de la muestra del material en la
CGT de los Argentinos de Rosario; el mismo da y en el mismo lugar en que se haba
anunciado la inauguracin de la 1 Bienal de Arte de Vanguardia.
Durante la muestra se realizaron reportajes al pblico que inmediatamente se
desgravaba, tapeaba e imprima para su distribucin.
La muestra en Rosario dur una semana. En Buenos Aires fue clausurada por la
polica el mismo da de la inauguracin. Algunos medios difundieron algo de la
informacin aunque no en forma completa.
En la realizacin de esta obra participaron: Balv, Bortolotti, Carnevale, De Nully
Brown, Favario, Ferrari, Ghilioni, Giura, Gramuglio, Jacoby, Elizalde, Escandell,
Maisonnave, Naranjo, Puzzolo, Pidustwa, Renzi, Rippa, Rosa y Schork. Walsh.

En la concepcin de la idea tambin haban participado Carreira, Paksa (creadora del

ttulo de la obra), Ruano y Surez.-(4 hojas manuscritas de Juan Pablo Renzi, carpeta
Escritos)207

208

209

Simultneamente, Tucumn Arde en el Instituto Di Tella. Se presentaron dos obras

que lo llevaron su clausura definitiva en el ao 1970 por parte del gobierno de facto de
Ongana.210
Oscar Bony presentaba su obra consagratoria La familia obrera (1968), una
instalacin que fue considerada subversiva y clausurada por la polica del rgimen de facto.
La obra consista en la presentacin en vivo de una autntica familia, integrada por
tres personas padre, madre e hijo, sentados sobre una tarima y se completaba con un
pequeo letrero con los datos personales del jefe de la familia:

207

Renzi, J.P., http://www.juanpablorenzi.com/Escritos/TucumanArde_JPR.pdf., 2016.

https://www.google.com.ar/search?q=tucuman+arde&espv=2&biw=1093&bih=508&tbm=isch&tbo=u&source=univ&sa=X&ved=0a
hUKEwiiqvDK3p7OAhUJPJAKHWcUDB0QsAQIHA&dpr=1.25#tbm=isch&q=tucuman+arde+movimiento+artistico.
209
https://www.google.com.ar/search?q=tucuman+arde&espv=2&biw=1093&bih=508&tbm=isch&tbo=u&source=univ&sa=X&ved=0a
hUKEwiiqvDK3p7OAhUJPJAKHWcUDB0QsAQIHA&dpr=1.25#tbm=isch&q=tucuman+arde+movimiento+artistico.
210
Romero, Jose Luis, Las ideas polticas en Argentina, Buenos Aires, Fondo Nacional de la Cultura Econmica S.A., Buenos Aires,
1980, 67
208

Luis Ricardo Rodrguez, matricero de profesin, percibe el doble de lo que gana

en su oficio por permanecer en exhibicin con su mujer y su hijo durante la muestra.211

212

213

"Baos", de Roberto Plate, 1968, que consista en la instalacin en la sala de una

simulacin de baos pblicos, invitaba a los asistentes a escribir las paredes tal como es
prctica comn en los baos pblicos. Una de las inscripciones result ofensiva a un alto
funcionario militar y desencaden la clausura de esa obra, que luego fue acompaada por el
retiro voluntario del resto de las obras en protesta por la censura.

214

En un reportaje a Juan Carlos Ongana (general, presidente de facto entre 19661970), ste seala las razones que guiaban las polticas culturas de su gobierno con respecto
al Di Tella:
John King: Podemos hablar un poco de la actitud del gobierno hacia la cultura?
J. C. Ongana: Para m, la cultura argentina siempre pensaba ms en los medios que
en los fines y estos medios no estaban adecuados para un pueblo joven como el nuestro. La
formacin cultural nacional era algo extranjerizante, no apta para el medio. Todo estaba
centrado en una ciudad cosmopolita que daba un mal ejemplo.(...)
J. K.: Intelectuales como los del Di Tella? J. C. O.: S, es una tradicin que sigue
amargando al pas. Yo me acuerdo que alguien me cont que en la pared del Di Tella, haba
un miembro pintado y que exhiban baos. Bueno, la idiosincrasia argentina no est
preparada para este tipo de cultura. Estos intelectuales traan la cultura de afuera. Pero es
una cultura penetrante, alimentada por una intelectualidad exquisita. Para m, la cultura
211

Longoni, Ana y Mestman, Mariano . Del Di Tella a Tucumn arde. Vanguardia artstica y poltica en el 68 argentino. Buenos Aires:
Eudeba. 2008, 23
212
Ibid, 24
213
Ibid, 25
214
Ibid,25

debera ser una consecuencia de lo que pasa en el pas, un proceso mucho ms suave.
(Reportaje en King, 1985:309) 215
Carpani fue otros de los artistas que forman las vanguardias revolucionarias de los
60/70, pensaba el arte como expresin y comunicacin y el sentido de esa comunicacin lo
llevaba hacia una mayor liberacin del hombre
Estos objetivos se cumplirn mediante una doble accin: el arte, no puede ni debe
estar desligado de la accin poltica y de la difusin militante y educadora de las obras en
realizacin. El arte revolucionario latinoamericano debe surgir, en sntesis, como expresin
monumental y pblica. El pueblo que lo nutre deber verlo en su vida cotidiana216
El arte est comprometido o no con la realidad de su tiempo, la obra no es slo una
expresin del artista, sino tambin una interpretacin del que lo mira. Entonces est sujeto a
una infinidad de subjetividades, y va a depender de cada mirada el contenido real, final y
concreto dado a esa obra, y del momento en que se la realiza. "Hay una parte que
controlo"217, deca Carpani y aada, si le preguntaban qu quera representar: "la dignidad
del hombre en esa tensin entre su conocimiento amargo de la realidad, y su necesidad de
transformarla y humanizarla"218.
La obra de Carpani ha sido pintar esa dignidad. No trat de pintar los lados
oscuros de la realidad: nunca pint la tortura, ni al aldeano pobre y subsumido. Siempre
pint al hombre que est dispuesto a combatir, al hombre en lucha.
Carpani tambin se encontr con ese lmite, con el lmite de lo que se puede hacer,
es decir,. Siqueiros dice, Carpani opt por la grfica poltica y creo que opt bien. Tengo un
recuerdo de una vez, sera en los 70 antes del golpe, estaba caminando por la calle Florida
y aparecieron una cantidad de afiches de la CGT de los argentinos con una imagen de
Carpani que en realidad eran dos. Una con gente detrs de la crcel y la otra, bueno, lo
clsico smbolos de la industria y eso. Y era un ambiente especial, porque la gente deca
qu est pasando se vienen tiempos bravos en realidad eran las primeras imgenes
que se animaban a salir a las calles y eso lo recuerdo bien.219
Desde el punto de atencin por la poblacin en general, Carpani fue considerado
muy importante, a tal punto que los trabajadores se consideraban expresados por l, as
como en los sectores estudiantiles y universitarios.
Resentirse no; Carpani era consciente de ello. 220
Cuando se forma el grupo "Espartaco", en los aos '57 y '58, ellos le asignan un
contenido social e ideolgico a sus obras.
La vanguardia, era la ultima instancia, para los que propugnaban un arte poltico,
que despertara conciencias y movilizara, 221
Cuando Romero Brest deja el Museo de Bellas Artes, que no lo deja del todo, y
dirige el Instituto Di Tella, Carpani escribi un artculo titulado "El inicio de la
privatizacin del arte, sosteniendo que esto era asi222.

215
216

217

Rchivo virtul. Rtes escenics., http://artesescenicas.uclm.es/archivos_subidos/textos/51/Instituto%20Di%20Tella.pdf,

Carpani, R., Arte y revolucin en Americalatina, Fondo Nacional de las Artes, Buenos Aires, 2009.

Ibid, 20
Ibid, 20
219
www.razonyrevolucion.com., 2009
220
Carpani, R , Op cit, 2009, 34
221
www.revistaee.com, 2009
222
www.revistaee.com, 2009
218

No estoy en contra de las vanguardias, creo que tienen que existir, son las que van
perfilando los cambios. Lo que pasa es que existe algo ms que la vanguardia. Estn
aquellos artistas que tienen un inters en representar su realidad; estn los que la quieren
hacer desde un nivel artstico-tcnico excelente. Hay una faz tcnica y otra creativa;
ninguna debe gobernar a la otra. Pero tienen que existir el nivel y la calidad artsticos

"Desocupados" 1959"

223

Huelga" 1960 224

Los grupos armados en el '74

Carpani y su mujer, Doris, partieron a Europa durante julio de 1974. Por entonces
Juan Domingo Pern, en su tercera presidencia, haba tildado de "imberbes" y de "estpidos
que gritan" a los Montoneros en la Plaza de Mayo durante el acto por el Da del Trabajo.
Pern haba hecho su trabajo: los haba mimado mientras el peronismo estuvo proscripto, y
los haba expulsado cuando alcanz el poder. Montoneros entonces desentierra las armas.
Estaban de lanzas rotas con el ERP (Ejrcito Revolucionario del Pueblo), que haba
organizado el foco rural en Tucumn el ao anterior. Pern muere el1 de julio, y en los dos
meses posteriores la "Triple A" (Alianza Anticomunista Argentina) provocara un asesinato
cada 19 horas.
El rgimen avanzaba a piso firme hacia la derecha. La guerrilla, por su parte, tena
agentes en Europa buscando apoyo internacional. Estaban en la clandestinidad y
denunciaban la represin ilegal a la que eran sometidos. Recurren al Tribunal Russell de
Inglaterra donde discrepan con el anlisis de Doris y Carpani.

"Dios es argentino" 1993225

El mural "Martn Fierro" y los indultos de Menem

223
224
225

Carpani, op cit, 2009, 45

Ibid, 46
Ibid, 49

Los '90 consagraron una verdadera "dcada infame" en torno a los derechos
humanos: del "Nunca Ms" y el Juicio a las Juntas Militares de 1985, se pas en poco
tiempo a leyes y decretos, sancionados por gobiernos radicales y justicialistas, que dejaron
impunes el genocidio de la ltima dictadura. En ello participaron las tristemente clebres
normas de "Punto Final" y "Obediencia Debida" de 1987 (derogadas en 2000 y anuladas
por el gobierno de Kirchner), y los indultos de Carlos Menem de 1989/90.
En este contexto Carpani es convocado para decorar la Casa Rosada. La obra se
llama Martn Fierro.

Mural para la Casa Rosada" 1989/1990 (detalle) 226

Esa obra est en la casa de gobierno (y se la ubic en la antesala del despacho del
Vicepresidente, que es un espacio estrecho); eran siete paneles de un metro cada uno que
deban mirarse desde una distancia de metro y medio. Pero, est colgado! Fue en el ao
'89, cuando asumi Carlos Menem. Y hubo mucha discusin, porque haba gente que
pensaba que hacer un mural para la Casa Rosada era hacerlo para Menem.
A tanto se lleg que hasta hubo una reunin en la que se trat de convencer a
Carpani de que no deba estar ah. Los que queran convencerlo estaban haciendo una
cuestin parti Lo que deca dista. Lo que deca Carpani era que haba que tener claro que el
mural no era para Menem, sino para la casa del gobierno de la repblica, su mensaje lo
hizo con el Martn Fierro.
La esttica carpaniana es la del "hombre en lucha", Arte y compromiso por el
cambio social, el exilio no fue fcil, lo sufri.
Denuncio ante la Comisin de Derechos Humanos los crmenes de la dictadura
militar, cometidos durante el proceso de Reorganizacin nacional.
Capani tambin realizo un Mural del Che Guevara, que esta emplazado en la Plaza
de la Cooperacin en la ciudad de Rosario.

226

Ibid, 50

Mural de che227

El muralismo es un arte de masas, combativo, rebelde, transmitiendo un lenguaje

claro dirigido al pueblo, desafiante para el mundo.
Refleja la identidad cultural de Latinoamrica que a veces se quiere evitar por
razones polticas o sociales sectoriales, muestra con crudeza y veracidad a la gente pobre,
los enfermos, los olvidados por la sociedad
Las razones con las cuales algunos justifican este resurgimiento a partir de la
prdida de la identidad de los pueblos a causa de la globalizacin.
Carpani en una entrevista realizada por Fernando Farina, publicada en el Diario La
Capital de Rosario, en 1992, deca Pienso que el arte en sus grandes pocas siempre fue
popular. Es mas, recuerdo cruentas discusiones que se plantearon a fines de los 60, cuando
se deca que el arte haba muerto (y haba que reemplazarlo por la accin), en las que ya
planteaba contrariamente que el arte tenia que ser accin transformadora de la realidad,
pero siendo arte228.
Diez aos de dictadura no son nada despreciables, hubo un corte generacional, toda
una generacin que quedo en blanco y han olvidado muchas cosas que seria necesario
recuperar, que el imperialismo, por otra parte no las ha olvidado, las tiene muy presentes. A
tal punto que una coleccin de mis afiches polticos de los aos 60 me los compro la
Biblioteca del Congreso de Washington229.
Sealaba Carpani que el drama de la colonizacin cultural era justamente la
ausencia de memoria o la copia de la memoria ajena y no el desarrollo de la propia y
agregaba que a lo mejor el imperialismo siempre gana porque tiene memoria230
Marta Minujin

227

Ibid, 50
Catalogo Carpani-Dibujos-Muestra homenaje-Fondo Nacional de las Artes, Buenos Aires, 2009,7
229
Ibid, 7
230
Ibid, 8
228

En esta obra conjuga la historia, sus smbolos y uno de los principales baluartes de
la sociedad contempornea, el consumo. desembocando en un grandioso Partenn de
Libros (1983), una rplica del Partenn de Atenas recubierta con libros prohibidos durante
la dictadura militar, realizada en homenaje a la cultura y a la democracia231

Partenon de libros, 1983

El Siluetazo

231

Minujin, Marta, Happenings y Performances, https://es.scribd.com/doc/272295416/Marta-Minujin-Happenings-Performances-2015

El Siluetazo proyecto de Rodolfo Aguerreberry (1942/1997, docente y artista), Julio

Flores (1950, docente y artista) y Guillermo Kexel (1953, diseador, sergrafo y artista),
proyecto que pas a ser una de las ms importantes intervenciones de arte poltico en las
calles luego de que Argentina volviera a la democracia en diciembre de 1983.
La accin consisti en el trazado del perfil del cuerpo de una persona recostada
sobre un papel extendido. Para ello se repartieron entre los manifestantes rollos de papel,
aerosoles, pintura y pinceles. Las siluetas fueron pegadas en los muros de los edificios
cercanos a la Plaza de Mayo. Esta manera de accionar se implementar con posterioridad
en diversas manifestaciones. 232
El Siluetazo
En el 2004 se realiz la segunda convocatoria El Siluetazo cuando se oficializ que
el terreno de 19 hectreas de la ESMA sera convertido en un Museo de la Memoria.

233

234

En la tercera convocatoria del Siluetazo en el 2005 a 29 aos del golpe de Estado.

Integrantes de organismos de derechos humanos y militantes de organizaciones sociales
colocaron siluetas en la sede de la Escuela de Mecnica de la Armada. Veinte figuras, de
metal y otros materiales durables. Realizadas cada una por un artista plstico. Se
encuentran frente al predio, fijadas a las rejas que bordean su permetro.
232

Longoni, A., El Siluetazo / compilado por Ana Longoni y Gustavo A. Bruzzone - 1a ed. Buenos Aires: Adriana Hidalgo editora, 2008,

8,
233
234

Ibid, 10
Ibid, 12

Participaron Len Ferrari, Felipe No, Mildred Burton, Guillermo Kekzel, Julio
Flores, Adolfo Nigro, Mun Actis, Lpez Armenta, Liliana Esteban, Lula Pensado,
Alberto Delmonte, Julin Agosta, Jorge Martnez, Silvia Laborda, Miguel Angel Sanfurgo
y Diana Doweck. 235

236

En los aos ochenta y los noventa todas las ideologas anteriores que fueron
impulsadas por los movimientos revolucionarios, planteaban el cambio y la transformacin
de una sociedad, esto aquiet, no desapareci, pero se comenz a sufrir un vaco con
respeto a su apogeo.
A fines de los noventa comienza a vigorizarse el arte de accin o performance
nuevamente, pero con un tinte social y fuertemente utilizado para transmitir enrgicamente
ideas personales, desde posturas como la ecologa y la crtica poltica social
Las acciones del grupo Etctera cobraron protagonismo en diversas manifestaciones
en defensa de la justicia, la salud y la educacin y especialmente en los escraches de la
agrupacin H.I.J.O.S (Hijos por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y el Silencio),
han tenido un carcter performtico.
Sus estratgicas de acciones crticas, como respuesta creativa, se basaron sobre los
conflictos de nuestra sociedad. Si no hay justicia, hay Escrache. 237

235
236
237

Ibid, 14
Ibid, 15
Ibid, 20

238

Brasil
A partir de un abordaje sesgado, consistente en situar la emergencia de una
discursividad en torno al cuerpo que tuvo efectos en la cultura y la literatura brasilea de
los aos sesenta y setenta, a travs de: el Manifiesto Neoconcreto, los Bichos de Lygia
Clark y los Parangols de Hlio Oiticica. Los tres funcionaran sin embargo como espacios
aglutinantes de otros discursos crticos, que fueron constituyendo esa especfica
corporalidad

239

240

La reconfiguracin de la experiencia esttica dada por el ingreso del cuerpo

posibilit una serie de significaciones adicionales. El Neoconcretismo, y en particular
238

Ibid, 20
Oticia, H., Proyecto Helio Oticia, MALBA, Buenos Aires, 2005, 56
240
Ibid, 57
239

Lygia Clark y Hlio Oiticica, comenzaron a pensar el carcter de ese ingreso, centrndose
en las transformaciones mutuas de cuerpo y objeto. No slo era crtica la presencia del
cuerpo por las razones que hemos mencionado, sino que en tanto poda emerger
transformado de esa nueva experiencia esttica, el cuerpo era capaz de seguir acumulando
nuevas significaciones crticas. 241
La exhibicin se transformaba en accin y las muestras en eventos. De este modo
fue leda la primera presentacin pblica de los Parangols en el marco de la muestra
Opinio 65, en Ro de Janeiro.
All, Hlio Oiticica va a buscar la inspiracin a las favelas, haciendo que sus
habitantes participaran vestidos con capas pintadas en sus happenings urbanos, mezcla de
msica, expresiones culturales y polticas. amplio movimiento que engloba: msica, cine,
teatro, artes plsticas y que incita a los brasileos a renovarse en todos los campos, eso en
plena dictadura militar. 242
Se present con un grupo de passistas de la Escola Mangueira y la direccin del
Museo de Arte Moderno, lugar donde se realizaba la muestra, decidi no permitirles el
ingreso. La noticia relatada por el Diario Carioca.

243

De esta manera, encontramos la relacin con el otro, es decir, la discriminacin y

violencia social, tnica, sexual o de gnero es una forma de represin y control social que
hace posible una administracin catalogada de democrtica.
Durante los aos 1970 y 1980, Meireles realiz una serie de trabajos que hacan una
severa crtica a la dictadura militar , obras como Tiradentes: totem monumento ao preso
poltico oIntroduo a uma nova crtica, que consiste en una tienda sobre la cual se
encuentra una silla comn forrada con puntas de clavos, trabajos de cuo poltico del
artista a los que siempre acompaa una investigacin del lenguaje244
En este momento el espectador empieza a percibir el sonido de agua cayendo, y
llega al Desvo a rojo. El cambio es notable, la iluminacin es escasa y los muros estn
pintados de negro, lo que hace la percepcin del lugar bastante subjetiva, al mismo tiempo
se acorta y aleja la distancia del nico elemento en el espacio, que es un lavamanos que
deja salir de su grifo un chorro de lquido rojo, y que inevitablemente remite a la sangre. El
241
242

243

.Ibid, 57
Ibid, 60

Ibid, 60
Iglesia, c, Cundo el arte ataca, Entrevistas, Del Di Tella a los Tupamaros. Luis Cammitzer, Cildo Meirelles y el arte latinoamericano
en los 60 80,, 2001, 67
244

lavamanos est torcido en diagonal y el agua cae en diagonal tambin, por lo que el
espectador se siente raro, es como si la fsica tuviese un fallo en ese lugar. La sangre
corriendo de forma no natural, nos habla de un mundo puesto de cabeza, dnde las cosas no
tienen sentido, o nuestra comprensin no llega hasta all. 245

246

247

248

Meireles asocia esta ltima parte a un evento sucedido en su niez, cuando

acompa a su padre a ver el cadver de un reportero asesinado. En la pared, con su sangre
haba escrito: Aqu muri un periodista defendiendo la libertad de expresin. Al artista le
impact severamente ver la sangre fluyendo de las paredes, un sitio antinatural.
Una vez ms, en esta obra podemos ver lo domstico y lo cotidiano como recurso
para la denuncia. Comienza acercando al espectador a un espacio que le resulta familiar,
como una vivienda, para despus introducirle en planteamientos ms profundos, pero que
siguen guardando una estrecha relacin con lo domstico, como el mismo lavamanos
ensangrentado.
Al final, el espectador se siente implicado con la obra, como si fuera un testigo o
cmplice de la atrocidad que ah ha sucedido.

Chile
245

Erguila, Nuria, Lugares de divulgacin: una entrevista a Cildo Meireles, Catalogo Exposicin Ivan Centre del Carme, Espaa, 2005,
45
246
https://www.google.com.ar/search?q=desvio+al+rojo&espv=2&biw=1093&bih=508&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEw
ig-u7a4J7OAhWMhJAKHXQTDksQ_AUIBigB.,2016.
247
Ibid, 2016
248
Ibid, 2016

La nacin transita el camino de la turbulencia histrica, se modela de acuerdo con

los intereses de las instituciones, luchas, polticas pasadas y presentes, con la ocupacin de
un rea geogrfica y la invencin de una conciencia colectiva compartida por sus
ciudadanos.
De acuerdo a los conceptos vertidos por Renato Ortiz,249 Dittborn para burlar la
censura en Chile durante la dictadura (1973-1989), va de lo local-nacional a lo global,
realizando intervenciones artsticas que viajan por correo aeropostal por todo el mundo,
dando a conocer su trabajo artstico, as como tambin levemente la situacin poltica de su
pas, transformando este tipo de arte en itinerante.
En la escena del arte internacional de la dcada de los ochenta, las expectativas que
poda generar un envo artstico chileno tenan un origen heterogneo que sobrepasaban, sin
duda, el campo del arte.
La solidaridad mundial y la atencin que haba generado Chile, primero por la
experiencia de la Unidad Popular y luego por su brutal fin, se haban visto incrementadas
por la dispora de los exiliados chilenos que llevaron consigo la urgencia de la causa
chilena. durante la dictadura en Chile
Entonces en la recepcin de un envo chileno probablemente se poda esperar por lo
menos dos cosas, que fuera un documento y que se presentara con una clara postura
respecto de la causa chilena en el sentido de que fuera un dato que contribuyera a revelar la
verdadera realidad que promova, principalmente en el discurso las violaciones a los
derechos humanos, y que el gobierno chileno negaba como una campaa de propaganda de
la izquierda internacional. 250
Haba una verdad en disputa y se esperaba una clara toma de posicin sobre la
realidad chilena que se estara documentanda. Probablemente es en esos trminos que a
Dittborn se lo investiga con cierta urgencia sobre lo poltico en su arte.

249

Ortiz, Rento, Otro territorio. Ensayos sobre el mundo contemporneo. Colecciones Intersecciones. Universidad de Quilmes, Buenos
Aires, 1997,34
250

Merino, R., Las pinturas aeropostales de Eugenio Dittborn, Marcas de viaje., Catalogo de exposicin, Chile, 1989,, 88

251

252

Dittborn en la misma entrevista en que cuenta la ancdota, afirmaba, que en el

exterior, los significados que primero funcionaban sobre su obra son los preestablecidos
con respecto a Chile, la dictadura militar y/o Amrica Latina (Cubitt-Dittborn 1993: 92).
Esto nos aporta un nuevo dato: las expectativas de lectura de su obra tienen tambin una
vertiente ms amplia que la incluye en las expectativas sobre la identidad latinoamericana y
su representacin en las metrpolis, usualmente tan cargadas de estereotipos y ahora en el
contexto de la ideologa multicultural.253
Conclusin
Los artistas latinoamericanos mantuvieron posturas crticas en relacin a las
dictaduras de sus respectivos pases medinte procedimientos adoptados en sus
producciones artstica, en virtud de las decisiones que debieron tomar a causa de la
irrupcin de los gobiernos de facto: desde el exilio hasta la permanencia y resistencia, a
travs de la lucha armada o el empleo de un lenguaje encriptado y ambiguo para evadir la
censura instaurada y pese de ello pudieron cumplir su objetivo de divulgacin de lo
acontecido y apoyar la continuidad democrtica.

251
252
253

Ibid 89
Ibid, 89
Ibid,90

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CONSTRUO DO PBLICO/PRIVADO A PARTIR DA OBRA DE NORBERT

ELIAS254
Cynthia Rbia Braga Gontijo
Faculdade de Polticas Pblicas Tancredo Neves, campus Belo Horizonte, Universidade do
Estado de Minas Gerais (FaPP/CBH/UEMG/Brasil)
Email: cynthiarubia@bol.com.br
rea temtica: Teora y Filosofa Poltica.

RESUMO
Historicamente os espaos pblico e privado tm sido compreendidos como instncias radicalmente
distintas. A noo central que permeia a produo intelectual na area a de que pblico se refere
sociedade, ao ns, e privado ao indivduo, e a sua casa. Contudo, ao conhecermos a obra de Norbert
Elias estamos repensando a tradio intelectual na area. Nossos estudos sobre a obra elisiana nos
leva a concluir que a sua produo, ainda, tem muito a contribuir com a compreenso da construo
pblico/privado, na medida em que essa est intimamente relacionada ao processo civilizador em
andamento.
Palavras-chave: Norbert Elias. Espao pblico e privado. Relao eu-ns/eu-ns-eles.

ABSTRACT
Historically public and private spaces have been understood as radically distinct courts. The central
idea that pervades the intellectual production in that field is that public refers to society, to us, and
private refers to an individual and his house. However, when we get to know Norbert Eliass works
we are rethinking intellectual tradition in the field. Our studies about Eliass works lead to the
conclusion that his works still have a lot to contribute to the understanding of public/private
construction as that is closely related to the ongoing civilizing process.
Keywords: Norbert Elias. Public and private spaces. I-we/ I-we-they relation.

Introduo

254

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso Internacional sobre
Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales de la Universidad
Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de septiembre de 2016.

Historicamente os espaos pblico e privado tm sido compreendidos como instncias radicalmente

distintas (ARISTOTELES, 2002; ARENDT, 2009; HABERMAS, 1984). Apesar de algumas
diferenas conceptuais e conceituais entre autores que tratam da discusso, consonncias tm
permanecido nos mais diversos campos do conhecimento quando o assunto espao pblico e
privado. A noo central que permeia a produo intelectual na area a de que pblico se refere
sociedade, ao ns, e privado ao individuo, e a sua casa.
Bobbio (1987) considera que a dicotomia pblico-privado originria ou constitutiva do campo da
teoria e da filosofia poltica, sendo, portanto, fundante das tentativas de se propor bases mnimas
para a teoria geral da poltica. Para ele, a noo de que o privado se refere a tudo aquilo que se
identifica com o individual e o secreto, e o pblico como tudo que se relaciona ao coletivo e ao no
secreto permanece ao longo da histria reforando significados epistemolgicos e praxiolgicos.
Contudo, ao conhecermos a obra de Norbert Elias, especialmente O processo civilizador (1993,
1994a), A sociedade dos indivduos (1994b) e Os estabelecidos e outsiders (2000) estamos
repensando a tradio intelectual na area, a qual concebe o pblico e o privado nos termos
apontados por Bobbio (1987). Nesse sentido, temos nos perguntado em que medida as diferenas
entre o pblico e o privado so convencionais ou naturais.
Apesar de inicial, nossos estudos sobre a obra elisiana nos leva a concluir que a sua produo,
ainda, tem muito a contribuir com a compreenso da construo pblico/privado, na medida em que
essa est intimamente relacionada ao processo civilizador em andamento.
Esses estudos tm nos possibilitado construir algumas problematizaes iniciais, dentre as quais
destacamos a seguinte: como reelaborar a noo clssica de pblico e de privado considerando-se os
processos de interdependncia eu-ns/eu-ns-eles tratados por Elias?
claro que no uma tarefa fcil. Assim sendo, este texto busca uma aproximao introdutria das
contribuies de Elias para a area. Para tanto, inicialmente apresentamos uma sntese de idias
produzidas recorrentemente sobre o pblico e o privado e, em seguida, discutimos sobre as
possveis contribuies de Elias com a temtica, as quais destacamos as suas idias sobre processos
de interdependncia eu-ns/eu-ns-eles e, figurao.

A tradio na area

Voltando um pouco atrs na histria, de acordo com Arendt (2009), dentre as transformaes
poltico-econmicas e sociais ocorridas na modernidade, especialmente nas ltimas dcadas do
sculo XIX, destaca-se a acentuao da transferncia de atividades econmicas particularmente de
interesse privado, a esfera privada, condicionando processos de publicizao de demandas
particulares, a qual resulta em tornar interesses comuns demandas que, em sua origem, so de um
grupo determinado. Conforme a sua anlise a:

[...] ascenso do social coincidiu historicamente com a transformao da

preocupao individual com a propriedade privada em preocupao
pblica. Logo que a passou esfera pblica, a sociedade assumiu o
disfarce de uma organizao de proprietrios que, ao invs de se
arrogarem acesso esfera pblica em virtude de sua riqueza, exigiram
dela proteo para o acmulo de mais riqueza. (ARENDT, 2009, p. 78).
De acordo com ela, naquele momento histrico, as supra transformaes realaram porosidades das
fronteiras entre Estado, mercado, sociedade civil e indivduos, e, portanto, entre as esferas pblica e
privada; diluindo a compreenso de teorias polticas clssicas de que as necessidades humanas se
resolvem na esfera privada e, por oposio, a sua liberdade na esfera pblica.
Apesar de o mapeamento das fronteiras entre os termos pblico e privado esbarrar, historicamente,
em ambiguidades, Dupas (2003, p. 17), em sua instigante obra Tenses contemporneas entre o
pblico e o privado, nos lembra que:

na teoria poltica clssica, incorporada ao inconsciente coletivo das

sociedades, o espao pblico era equivalente ao espao da liberdade dos
cidados, no qual estes exerciam sua capacidade de participao crtica na
gesto dos assuntos comuns, sob o princpio da deliberao; um espao
que se opunha, portanto, ao espao privado regido pela dominao do
poder.

Ou seja, esses espaos podiam ser identificados com razovel racionalidade. O autor, ainda,
esclarece que para os gregos, uma vida na privacidade sem participao na esfera pblica
constitua a privao das faculdades humanas mais valiosas, assim como s poderia ser um bom
poltico quem, na esfera privada, fosse tico, moral, digno. (idem, p. 28).
Mas cabe lembrar que na antiguidade grega somente alguns grupos, especificamente os homens que
possuam propriedade, participavam do espao que autores tais como Aristteles (2002)
denominava como a esfera pblica, ou seja, espaos de discusses e deliberaes sobre os interesses
comuns. A isonomia, entendida como a igual participao de todos os cidados no exerccio do
poder, caracterizava a comunidade poltica e, portanto, a democracia grega. Os cidados eram
exatamente esses grupos que, por serem considerados iguais, exerciam a sua liberdade na esfera
pblica.
A ampliao das possibilidades para a participao de indivduos e grupos diferenciados naquilo
que se denomina como esfera pblica ocorre, a partir do sculo XVIII255, impulsionada por lutas
concretas e simblicas pela inveno, pelo reconhecimento e/ou pela garantia de determinados
direitos individuais/civis e polticos. No entanto, ao lado disso, ocorre a ampliao do sentido
255

Esclarecemos que no discutiremos, neste momento, as especificidades da construo daquilo que se

denomina como esfera pblica e privada na Idade Mdia

daquilo que se denomina como privado, na medida em que este ir ser, progressivamente, inventado
como o espao da satisfao plena do sujeito moderno, portanto, das suas necessidades e da sua
liberdade.
Segundo Costa (2002), de um modo geral, h duas grandes vertentes tericas que organizam
trabalhos que buscam compreender em que medida a ampliao e/ou restrio da esfera pblica
articula-se construo das democracias256 na modernidade. Na primeira vertente se destacam os
trabalhos de Neidhardt e Luhmann (citados por COSTA, 2002), os quais entendem a esfera pblica
como o espao concreto e simblico formatado pela comunicao de massa, pela produo do
consenso ilusrio (PERISSINOTTO, 2008), em que prevalece a disputa pelo controle das
informaes e, de projetos polticos e sociais. Nesse cenrio,

o governo procura, assumir o tratamento dos problemas cujas solues

encontrem a aceitao mais ampla possvel, evitando questes
controversas. Nessa medida, o governo ao mesmo tempo destinatrio e
co-formador ativo da esfera pblica, estimulando a discusso daqueles
problemas que revelem boas perspectivas de encontrar uma deciso
consensual ou, ao contrrio, dificultando a carreira de temas que sejam
potencialmente conflitivos ou cujo tratamento ameace os interesses
estabelecidos. (COSTA, 2002, p. 18).

J a segunda vertente, com bastante influncia na produo brasileira na area, caracteriza-se pelo
reconhecimento do conjunto de instncias comunicativas que esto presentes na vida social (que
no s a mdia) e, portanto, pelas formas discursivas alternativas que so produzidas em seu
contexto. Apesar de apresentarem dissonncias sobre a produo da esfera pblica e sobre o seu
papel na modernidade, os trabalhos de Arendt e Habermas fazem parte dessa vertente.
De acordo com Costa (idem, p. 22):

ao enfatizar a possibilidade de um entendimento comunicativo efetivo na

esfera pblica, os trabalhos reunidos nessa segunda vertente analtica no
pretendem, obviamente, recusar a mudana estrutural da esfera pblica
burguesa, nem os processos apontados anteriormente que so
empiricamente iniludveis de espetacularizao e consequente perda de
substncia argumentativa da comunicao pblica. Busca-se, contudo,
mostrar que tais transformaes no preenchem todo o volume da esfera
pblica.

256

Genericamente, democracia pode ser entendida como conjunto de instituies caracaterizadas pelo tipo de
resposta que dada s perguntas Quem governa? [forma] e Como governa? [contedo] (BOBBIO, 1987,
p. 157).

Para Arendt (2009, p. 59-78), a esfera pblica seria o espao comum a todos, em que tudo o que
vem a pblico pode ser visto e ouvido por todos e tem a maior divulgao possvel, conformando
em si o fenmeno da poltica. J a esfera privada refere-se ao espao da intimidade, em que o quer
que o sujeito faa permanece sem importncia ou consequncia para os outros, e o que tem
importncia para ele desprovido de interesse para os outros.
No pensamento arendtiano, o pblico e o privado so categorias radicalmente distintas, as quais
formatam as possibilidades para a realizao da condio humana. A esfera pblica o espao
comum em que os homens exercem a vita activa257, a ao, ou seja, a plenitude da liberdade, da
dignidade da poltica, das relaes desvinculadas das necessidades. J na esfera privada o espao
domstico , os homens exercem o labor, ou seja, a plenitude das suas necessidades, da satisfao
da reproduo material.
Arendt (idem, p. 79), em sua produo intelectual sobre a constituio do sujeito e da vida poltica
na modernidade, busca compreender se a sociedade, neste contexto, foi reduzida a uma massa
cuja nica coisa [...] em comum so os seus interesses privados. Interessa observar que se na
democracia grega a esfera pblica era imediatamente a comunidade poltica, j na modernidade ele
ir se reduzir em esfera social. Para a autora, a prpria esfera privada, tambm, se reduziu a esta:

[...] pois sabemos que a contradio entre o privado e o pblico, tpica dos
estgios iniciais da era moderna, foi um fenmeno temporrio que trouxe
a completa extino da prpria diferena entre as esferas privada e
pblica, a submerso de ambas na esfera do social. Pela mesma razo,
estamos em posio bem melhor para compreendermos as consequncias,
para a existncia humana, do desaparecimento de ambas estas esferas da
vida a esfera pblica porque se tornou funo da esfera privada, e a
esfera privada porque se tornou a nica preocupao comum que
sobreviveu. (idem, p. 79).

A crtica, talvez, mais relevante sobre esse pensamento de Arendt, seja a de que v nele a
impossibilidade de abarcar o fenmeno da construo social do pblico e do privado no sculo XX,
na medida em que para a autora a emergncia do social e a nova relevncia do privado so
conotados como fatal corrupo de um espao pblico moldado pelos padres da Antiguidade
clssica. (LAVALLE, 2001, p. 29).

Na concepo de Habermas (1984), a esfera pblica seria o espao em que se legitima, por
meio de processos comunicativos, os interesses da sociedade, os quais devero ser
garantidos pelos mecanismos institucionalizados do sistema poltico.
Carmo (2010, p. 25-29), ao elaborar uma reviso do pensamento habermasiano, afirma que
ele constri a sua concepo de esfera pblica na modernidade tomando como base que,
257

Arendt (2009) ope, tal como Aristteles (2002), a vida ativa vida contemplativa.

por um lado nas sociedades capitalistas, tanto o sistema burocrtico estatal quanto os
setores privados tm interesses similares e, por outro lado, nestas sociedades os cidados,
conduzidos pela publicidade, podem ser chamados a legitimar acordos polticos sem
mesmo participarem deles.
Nesse sentido, considerou que o pensamento de Arendt estava equivocado, pois para ele
poltica e economia so indissociveis. No existe poltica pblica que no considere a
disponibilidade dos recursos financeiros, nem programa poltico que no atente para a
gerao e distribuio de renda. (HABERMAS, 2001, citado por CARMO, 2010, p. 23).
Dessa forma, Habermas (1984) discorda de Arendt (2009) em relao concepo de
esfera pblica, mas concorda com ela ao que se refere ao seu esgaramento na
modernidade. Contudo, suas explicaes para tal esgaramento so diferenciadas.
Conforme discutimos anteriormente, para Arendt a publicizao de interesses econmicos
submergiu a esfera pblica social. J para Habermas, a apropriao desigual de recursos
comunicativos impossibilita que os sujeitos participem nas mesmas condies dos debates e
das decises que interessam sociedade.
Questionamos essa explicao habermasiana, pois entendemos que os sujeitos s podem
construir estas condies no contexto da sua ao, ou seja, eles no detm esses recursos
anteriormente sua participao nestes debates/decises.
Na perspectiva habermasiana, a esfera pblica somente seria possvel de ser configurada no mbito
da sociedade, j que em espaos institucionalizados no mbito do Estado, esse exerceria sempre o
controle sobre quela.

Conforme anunciado na introduo deste texto, com base em estudos da obra de Elias
(1993, 1994a, 1994b, 2000), temos questionado as proposies clssicas sobre a construo
do pblico e do privado. Nossas reflexes iniciais na area apontam para alguns caminhos,
os quais apresentamos agora.

Repensando muros...

Do ponto de vista histrico-sociolgico, Norbert Elias estudou o espao privado ou o processo de

privatizao de tal modo que se questionou sobre as maneiras em que as sociedades definem o que
privado e o que pblico. Em O processo civilizador (ELIAS, 1994a) objetivou compreender:

como e porque, no curso de transformaes gerais da sociedade, que

ocorrem em longos perodos de tempo e em determinada direo e para
as quais foi adotado o termo desenvolvimento a afetividade do
comportamento e experincias humanos, o controle de emoes

individuais por limitaes externas e internas e, neste sentido, a estrutura

de todas as formas de expresso, so alterados em uma direo particular.
(idem, p. 214).

Em sua teoria da civilizao buscou explicar de que forma e por que as sociedades produzem
processos de privatizao das condutas sociais e, vice-versa. Seus exemplos sobre os hbitos de
assoar-se sendo remodelados durante sculos ilustram algumas de suas proposies na rea.
Enquanto no sculo XVI prevalecia na sociedade a idia de que:

assoar o nariz no chapu ou na roupa grosseiro; e faz-lo com o brao ou

o cotovelo coisa de mercador. Tampouco muito mais educado usar a
mo, se imediatamente limpa a meleca na roupa. O correto limpar as
narinas com um leno e fazer isso enquanto se vira se pessoas mais
respeitveis estiverem presentes. Se alguma coisa cai no cho enquanto
assoa o nariz, deve-se imediatamente pis-la com o p [...]. (idem, p. 149).

J no sculo XVIII:

todos os movimentos voluntrios com o nariz, sejam feitos dentro do

nariz, sejam feitos pela mo ou por outra maneira, so indelicados e
infantis. Colocar os dedos dentro do nariz uma indelicadeza revoltante
(...). Crianas cometem muito esse lapso. Os pais devem corrigi-las
rigorosamente. Voc deve observar, ao assoar o nariz, todas as regras da
propriedade e da limpeza. (idem, p. 151).

Na medida em que o processo civilizador tanto redefine relaes sociais, transformando costumes e
hbitos, normas de etiqueta e sentimentos de vergonha, entre outros, tem-se na transformao do
Estado medieval para o moderno uma substancial mudana das relaes entre pblico e privado,
Em seu estudo sobre os processos sociogenticos e psicogenticos na sociedade da alta Idade Mdia
europia, Elias mostrou que os mecanismos civilizatrios de controle e de autocontrole definiam as
fronteiras reais entre as novas e as velhas formas do pblico e do privado.
Contudo, demonstrou que a redefinio dessas fronteiras somente possvel por causa da
interdependncia entre os processos sociogenticos e psicogenticos, ou seja, por causa dos modos
em que os indivduos se ligam uns aos outros em uma pluralidade, ou uma sociedade. A sua idia,
que seria aprofundada posteriormente, a de que:

conceitos como individuo e sociedade no dizem respeito a dois

objetos que existiriam separadamente, mas a aspectos diferentes, embora
inseparveis, dos mesmos seres humanos, e que ambos os aspectos (e os
seres humanos em geral) habitualmente participam de uma transformao
estrutural. (idem, p. 220).
Tambm reside a a sua crtica a idia de homo clausus. Afinal, para ele, as estruturas da psique
humana e as estruturas da histria humana so indissociveis, no havendo, portanto, indivduos,
mas sociedade de indivduos.
Por meio dessas observaes, entendemos que para Elias no h categorias atemporais,
universalmente vlidas, para se definir o que pblico e o que privado. E, portanto, a supremacia
de um sobre outro (o pblico sobre o privado na Antiguidade e, o privado sobre o pblico na
modernidade) produzida no interior de um processo civilizatrio determinado.
Na sua produo sociolgica a idia de esfera pblica e de esfera privada no faz qualquer sentido,
mas sim as dinmicas que produzem o espao como uma figurao.
Para uma aproximao do entendimento do que seja configuraes/figuraes para ele, recorremos
ao seu exemplo sobre a idia do jogo:

se quatro pessoas se sentarem volta de uma mesa e jogarem cartas,

formam uma configurao. As suas aes so interdependentes. Neste
caso, ainda possvel curvarmo-nos perante a tradio e falarmos do jogo
como se este tivesse uma existncia prpria. possvel dizer: O jogo
hoje noite est muito lento!. Porm, apesar de todas as expresses que
tendem a objetiv-lo, neste caso o decurso tomado pelo jogo ser
obviamente o resultado das aes de um grupo e indivduos
interdependentes. Mostramos que o decurso do jogo relativamente
autnomo de cada um dos jogadores individuais, dado que todos os
jogadores tm aproximadamente a mesma fora. Mas este decurso no
tem substncia, no tem ser, no tem uma existncia independente dos
jogadores, como poderia ser sugerido pelo termo jogo. Nem o jogo
uma idia ou um tipo ideal, construdo por um observador sociolgico
atravs da considerao do comportamento individual de cada um dos
jogadores, da abstrao das caractersticas particulares que os vrios
jogadores tm em comum e da deduo que destas se faz de um padro
regular de comportamento individual. (ELIAS, 1999, p. 141-142).

A configurao/figurao seria um padro mutvel criado pelos jogadores por meio de seus
pensamentos e de suas aes nas relaes entre eles, os quais so possveis em contextos
determinados.

Nesse sentido, considerando-se aquilo que apreendemos nessa obra, entendemos que o que se oculta
e o que se mostra em uma sociedade est determinado por mecanismos civilizatrios que figuram
espaos ora como pblico, ora como privado.
Essas figuraes so resultantes de processos de interdependncia entre eu-ns (ELIAS, 1994b) e
eu-ns-eles (ELIAS, 2000).
Em A sociedade dos indivduos (ELIAS, 1994b) ele apresenta a sua teoria sobre o eu-ns. Para
Elias:

incomum falar-se em uma sociedade dos indivduos. Mas talvez isso

seja muito til para nos emanciparmos do uso mais antigo e familiar que,
muitas vezes, leva os dois termos a parecerem simples opostos. [...] S
possvel alcan-lo quando se ultrapassa a mera crtica negativa
utilizao de ambos como opostos e se estabelece um novo modelo da
maneira como, para o bem ou para o mal,os seres humanos individuais
ligam-se uns aos outros numa pluralidade, isto , numa sociedade. (idem,
p. 8).

Para ele, no h ao individual, no h sequer individuo, se no um eu regulado por processos de

diferenciao e de integrao em um ns.

Em virtude [da] inerradicvel interdependncia das funes individuais,

os atos de muitos indivduos distintos, especialmente numa sociedade to
complexa quanto a nossa, precisam vincular-se ininterruptamente,
formando longas cadeias de atos, para que as aes de cada individuo
cumpram suas finalidades. Assim, cada pessoa singular est realmente
presa; est presa por viver em permanente dependncia funcional de
outras; ela um elo nas cadeias que ligam outras pessoas, assim como
todas as demais, direta ou indiretamente, so elos nas cadeias que a
prendem. Essas cadeias no so visveis, mas mutveis, porm no menos
reais, e decerto no menos fortes. E a essa rede de funes que as
pessoas desempenham umas em relao a outras, a ela e nada mais, que
chamamos sociedade. Ela representa um tipo especial de esfera. Suas
estruturas so o que denominamos estruturas sociais. E, ao falarmos em
leis sociais ou regularidades sociais, no nos referimos a outra coisa
seno isto: s leis autnomas das relaes entre as pessoas
individualmente consideradas. (idem, p. 23)

Dessa maneira, no posso analisar a ao isolada, mas em relao de interdependncia com outras, e
com o todo... a sociedade.
Elias trabalha com a idia da balana entre o eu e o ns para compreender como e por que, em
momentos histricos distintos, h uma tendncia de se focar mais a identidade-eu e, em outros, a
identidade-ns. Contudo, para ele, no existe um lugar prprio do eu e, um outro do ns. Em
analogia, consideramos que o espao prprio do privado e do pblico s existe enquanto uma
metfora poltica.
Assim como Elias no separa individuo de sociedade, ele no separa Estado de sociedade.

Hoje, tanto quanto antes, no so apenas as metas e presses

econmicas, nem tampouco apenas os motivos polticos, que
constituem as principais foras motrizes das mudanas. Nem a aquisio
de mais dinheiro ou mais poder econmico a meta real da rivalidade
entre Estados ou da ampliao do mbito do Estado, nem a aquisio de
maior poder poltico e militar constitui simplesmente uma mscara, um
meio para atingir a meta econmica. Os monoplios de violncia fsica e
dos meios econmicos de consumo e produo, sejam coordenados ou
no, esto inseparavelmente interligados, sem que um deles jamais seja
base real e o outro meramente uma superestrutura. Juntos, eles geram
tenses que pressionam no sentido de sua transformao. Juntos formam o
cadeado que liga a corrente que agrilhas homens entre si. Em ambas as
esferas de aglutinao humana, a poltica e a econmica, esto em
funcionamento os mesmos mecanismos, em permanente interdependncia.
(ELIAS, 1993, p.264).

No contexto contemporneo, cabe nos perguntarmos, por exemplo, sobre as tenses produzidas no
mbito Estado/Sociedade que ora figuram o espao como pblico, ora como privado, constituindo
democracias.
J em Os estabelecidos e outsiders (ELIAS e SCOTSON, 2000) os autores discutem a relao euns-eles. Nessa obra, eles trabalham com as categorias establishment e outsiders.

Um establishment um grupo que se autopercebe e que reconhecido

como uma boa sociedade, mais poderosa e melhor, uma identidade
social construda a partir de uma combinao singular de tradio,
autoridade e influncia: os established fundam o seu poder no fato de
serem um modelo moral para os outros. (idem, p. 7).

Os outsiders so os que esto fora dela. Trata-se de um conjunto heterogneo e difuso de

pessoas unidas por laos sociais menos intensos do que aqueles que unem os established.
Para Elias e Scotson, os estabelecidos e os outsiders se definem na relao que as nega e
que as constitui como identidades sociais. Os indivduos que fazem parte de ambas esto,
ao mesmo tempo, separados e unidos por um lao tenso e desigual de interdependncia.
(idem, p. 8).
Eles acrescentam:

os grupos ligados entre si sob a forma de uma configurao de

estabelecidos-outsiders so compostos de seres humanos individuais. O
problema saber como e por que os indivduos percebem uns aos outros
como pertencentes a um mesmo grupo e se incluem mutuamente dentro
das fronteiras grupais que estabelecem ao dizer ns, enquanto, ao
mesmo tempo, excluem outros seres humanos a quem percebem como
pertencentes a outro grupo e a quem se referem coletivamente como
eles. (idem, p. 38).

Assim, se em A sociedade dos indivduos h toda uma discusso sobre a necessidade

ontolgica do eu se encontrar no ns, em Os estabelecidos e outsiders prevalece reflexes,
a partir de constataes empricas, sobre a necessidade do eu se integrar, e se diferenciar do
eles.
Considerando-se os estudos iniciais das trs obras assinaladas, conclumos,
provisoriamente, que as fronteiras entre o pblico e o privado construdas por pensadores
como Aristteles (2002), Arendt (2009) e Habermas (1984) so ilusrias, pois indivduos
em pluralidade, em permanentes processos de interdependncia, por vezes tensas, se
misturam, se conformam, se deformam, se formam, se contradizem e se expandem.
Dessa maneira, entendemos que um aprofundamento analtico e contextualizado da obra
elisiana pode nos ajudar a rever a relao pblico/privado, repensando muros...

Referncias

ARENDT, Hannah. A condio humana. Traduo de Roberto Raposo. 10 ed. Rio de Janeiro:
Forense-Universitria, 2009.
ARISTTELES. Poltica. Braslia: Editora UnB, 2002.
BOBBIO, Norberto. Estado, governo, sociedade Para uma teoria geral da poltica. 14 ed. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1987.
CARMO, Erinaldo Ferreira do. O espao micro pblico. Recife: Editora UFPE, 2010.

COSTA, Srgio. As Cores de Erclia: esfera pblica, democracia e configuraes psnacionais. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2002.
DUPAS, Gilberto. Tenses contemporneas entre o pblico e o privado. So Paulo: Paz e Terra,
2003.
ELIAS, Norbert; SCOTSON, John L.. Os estabelecidos e os outsiders. Sociologia das relaes de
poder a partir de uma pequena comunidade. Traduo de Vera Ribeiro. Rio de Janeiro: Jorge Zahar
Editor, 2000.
ELIAS, Norbert. Introduo Sociologia. Lisboa: Edies 70, 1999.
ELIAS, Norbert. O processo civilizador (Vol. I). Uma histria de costumes. Rio de Janeiro: Jorge
Zahar Editor, 1994a.
ELIAS, Norbert. A sociedade dos indivduos. Traduo de Vera Ribeiro. Rio de Janeiro: Jorge
Zahar Editor, 1994b.
ELIAS, Norbet. O processo civilizador (Vol. II). Formao do Estado e Civilizao. Traduo de
Ruy Jungmann. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1993.
HABERMAS, Jurgen. A mudana estrutural na esfera pblica. Rio de Janeiro: Tempo
Brasileiro, 1984.
LAVALLE, Adrin Gurza. Espao e vida pblicos: reflexes tericas e sobre o pensamento
brasileiro. Tese doutorado. So Paulo: Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas/USP,
2001.

PERISSINOTTO, Renato M. Poder: imposio ou consenso ilusrio? Por um retorno a Max Weber.
In: NOBRE, Renato Freire (Org.). O poder no pensamento social. Belo Horizonte: Editora
UFMG, 2008, p. 29-58.

Hannah Arendt y el gusto como principio aristocrtico de asociacin.

Elisa Goyenechea. UCA
eligoye@gmail.com
Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso Internacional
sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones internacionales de la
Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de septiembre de 2016.
rea temtica: Filosofa y teora poltica
Mesa redonda: Pensar la democracia por venir desde una relectura de los clsicos
Resumen
En las Conferencias sobre la filosofa poltica de Kant, Hannah Arendt extiende las bondades del
juicio esttico kantiano hacia el juicio poltico. En el juicio esttico la comunicabilidad es
indispensable; porque apelamos al entendimiento comn y sano, el gusto es potencialmente
universalizable. Asimismo, manifestamos nuestras opiniones polticas, creyendo que los dems
podran eventualmente- coincidir con nosotros. Por consideracin al otro, declinamos nuestros
gustos privados y expresamos un juicio de validez pblica. Por su modo de juzgar y de opinar, las
personas muestran su excelencia y calidad. As, convocan y renen en torno a una opinin
calificada.

En Lectures on Kants Political Philosophy258, Hannah Arendt extiende las bondades del juicio
esttico de la Crtica del juicio259 de Kant hacia el juicio poltico. Kant examin el sentido del gusto
y se interes sobremanera por el fenmeno de lo bello, precisamente por su cualidad pblica: [En
cuestiones de gusto] lo bello [nos interesa] slo cuando estamos en sociedad []. [Un hombre] no
se place en un objeto si no puede sentir satisfaccin en comn con los dems. [] nos
avergonzamos de nuestro gusto si no conviene con el de los dems. En los trminos ms grficos
de Arendt: el elemento no subjetivo en los sentidos no objetivos [el gusto] es la intersubjetividad.
(Necesitas estar solo para poder pensar; para disfrutar de una comida se necesita compaa)260.
Cuando justipreciamos, es decir, en cuestiones de gusto entienden nuestros autores- apelamos al
gusto de los otros y buscamos su aquiescencia, que es inexcusable para sancionar la validez del
nuestro. Para Kant, el gusto est asociado al fenmeno de la belleza, pero Arendt cree poder hacerlo
extensivo a los pareceres y juicios polticos.
Creemos que Arendt discierne expresamente entre inters y juicio. El inters se refiere a fines
y cometidos deseables, mientras que el juicio de gusto tiene afinidad con los principios y ejemplos
con arreglo a los cuales juzgamos. Para Arendt, las asociaciones en torno a intereses, se sostienen
en vistas de la consecucin de fines y propsitos. Los juicios de gusto pblico, en cambio, pueden
convocar y reunir en torno a una opinin calificada, incluso a hombres con cometidos dispares. Este
ltimo el gusto pblico- no refiere prima facie fines y cometidos, sino visiones, criterios y
opiniones acerca de cmo debe verse y qu cosas debe alojar el mundo comn. En la expresin de
sus gustos, o sea, por su modo de juzgar y de opinar, las personas muestran su excelencia y calidad.
Para la autora, ni la verdad incontrovertible, ni los propsitos, sino nuestros gustos congregan y
forjan vnculos estables. No son los fines proyectados al futuro, sino los juicios de gusto pblico, el
principio aristocrtico de asociacin. En La crisis de la cultura. Su significado social y poltico261,
concibe la opinin calificada como manifestacin de gusto pblico juicio-, que atrae y congrega en
torno a la calidad personal del emisor.
Dividiremos la exposicin en dos partes. La primera referir las consideraciones de la
autora en torno al juicio esttico kantiano, cuyo anclaje es el sentido del gusto y que ella extiende al
terreno de los juicios polticos. La segunda tratar la diferencia entre intereses, fines y cometidos,
por un lado, y gustos, opiniones y juicios, por otro. A propsito de la distancia entre intereses y
gustos, abordaremos los textos en los que Arendt discierne entre las asociaciones en torno a
intereses y aquellas organizadas en torno a un gusto; los nomina grupos de inters y grupos de
opinin calificada, respectivamente. Creemos que la pensadora hace esta sutil distincin al menos
en tres ocasiones. Primero, cuando discierne el fenmeno de la New Left en los grupos estudiantiles

258

Cf. Hannah Arendt, Lectures on Kants Political Philosophy (Edited and with an Interpretative Essay by
Ronald Beiner), The University of Chicago Press, Chicago, 1992.
259
Cf. Immanuel Kant, Crtica del juicio, Buenos Aires, Losada, 1993 (Traduccin de Jos Rovira Armengol.
Edicin cuidada por Ansgar Klein).
260

Hannah Arendt, Lectures on Kants Political Philosophy, op. cit.; cf. p. 67.
Cf. Hannah Arendt, The Crisis in Culture. Its Social and its Political Significance, Between Past and
Future. Eight Exercises in Political Thought, Penguin Books, New York, 1993.
261

de los aos sesenta (en On Violence262); segundo cuando discrimina la posicin de los padres,
tanto blancos como negros, en el contexto del enforcement de la Corte Suprema en EEUU, de juntar
nios blancos y negros en las aulas en una prueba piloto en Little Rock, Arkansas (en Reflections
on Little Rock263). (Esta batalla social y poltica se inici en 1957 con el Little Rock Nine,
involucr decisiones de la Corte Federal que no se pudieron cumplir, el rechazo de las medidas desegregacionistas por parte la mayor parte de la poblacin civil, incluidos funcionarios pblicos,
jueces, poder policial. Demand la intervencin de Dwight Eisenhower y de la Corte Suprema. La
controversia no se termin de zanjar sino hasta 1972. El escrito de Arendt, redactado en 1957,
apareci recin en 59, ya que tuvo serias dificultades para que se lo publicaran. Apareci en
Dissent, con una nota editorial que expresaba el desacuerdo con el contenido del artculo264). En
tercer lugar, al distinguir entre sindicatos y movimiento obrero (en The Human Condition265).
Recalaremos especialmente en los dos primeros.
Cerraremos la exposicin volviendo sobre la posicin de Arendt respecto del principio de
reunin en las asociaciones duraderas y slidas. Mientras que las uniformizacin de los fines y
propsitos puede ser un acicate poderoso para la accin, dirigida al logro de cometidos, los gustos
pblicos, los ejemplos y principios iluminadores de la praxis, sostienen asociaciones perdurables, y
Arendt los eleva como principios aristocrticos, es decir, selectivos de reunin.
***

La cuestin del gusto fue un tema destacado y abordado por reconocidos pensadores de la esttica
britnica y alemana, durante el siglo XVIII. En este contexto, la temprana definicin de Joseph
Addison (1712) en el peridico britnico The Spectator alude al gusto como la facultad del alma,
que discierne las bellezas de un autor con placer, y las imperfecciones con disgusto; concibe el
gusto como algo ms que un sentido interno e incomunicable, y lo eleva a facultad con ciertos
poderes cognitivos, aunque ntimamente ligada a la sensibilidad. Los escoceses Hutcheson, Reid y
Hume, el irlands Edmund Burke y el reformador social ingls, Shaftesbury (Anthony AshleyCooper), son algunos de los pensadores ms representativos de escuela britnica266. Promediando el
siglo XVIII, la cuestin del gusto fue recibida en Alemania, por Moses Mendelssohn, cuyo
262262

Cf. Hannah Arendt, On Violence, Crises of the Republic, A Harvest Book. Harcourt Brace &
Company, San Diego, New York, London, 1972; pp. 104-184.
263
Hannah Arendt, Reflections on Little Rock, Responsibility and Judgment, Schocken Books, New York,
2003; cf. pp. 193-213.
264
El epgrafe de los editores de Dissent dice: The circumstances under which Miss Arendt first wrote but
did not publish her article are described in her introduction. We publish it not because we agree with it-quite
the contrary!-but because we believe in freedom of expression even for views that seem to us entirely
mistaken. Because of Miss Arendt's intellectual stature, the importance of her topic. and the fact that an earlier
opportunity to print her views had been withdrawn, we feel it is a service to allow her opinion, and the
rebuttals to it, now to be aired freely, The attention of our readers is called to the critical comments that
follow Miss Arendt's article. In the next issue she will, of course, have an opportunity to reply to her critics;
and within limits of space, reasoned comments from readers will be printed. Editors. Cf.
learningspaces.org/forgotten/little_rock1.pdf
265
Cf. Hannah Arendt, The Human Condition, The University of Chicago Press, Chicago and London, 1998.
266
Para la cuestin del gusto en el pensamiento ingls del siglo XVIII, vase: Shelley, James, "18th Century
British Aesthetics", The Stanford Encyclopedia of Philosophy (Fall 2014 Edition), Edward N. Zalta (ed.),
URL = <http://plato.stanford.edu/archives/fall2014/entries/aesthetics-18th-british/>.

intercambio epistolar con Kant, Arendt examina en sus Lectures267. Los alemanes se interesaron
por el impacto emocional de la experiencia esttica y su potencial comunicacin. Entendieron el
trmino en su sentido etimolgico griego, es decir, el gusto como experiencia esttica, o sea de la
sensibilidad (), pero ponderaron tal sensibilidad como extensiva a los dems. En esta
escuela, sobresalen nombres como Johann Georg Sulzer, Immanuel Kant y Friedrich Schiller268.
Que el gusto est asociado al fenmeno de lo bello es el tema predominante de la obra
consultada por Arendt -Crtica del juicio (1790)-, que fue preliminarmente proyectada con el ttulo
Crtica del gusto269. La contribucin de Kant, elogia Arendt, fue elevar un sentido tan
incomunicable y privado como el gusto a juicio, es decir, trat de universalizar el gusto, o hacerlo
potencialmente generalizable. El juicio ensea Kant- vehiculiza el gusto personal, guarda relacin
con el fenmeno de lo bello y con la experiencia esttica. O sea, al emitir juicios, no expresamos un
silogismo, ni concluimos una afirmacin va inductiva o deductiva, sino que manifestamos un
parecer, una opinin, que juzgamos razonable sobre lo particular, y precisamente por razonable,
creemos que la comunidad para la que se emite esa opinin, coincidir con nosotros. No se trata de
un gusto incomunicable e idiosincrtico (no es mero gusto, como dice Kant), sino de un gusto -y del
placer asociado a ese gusto- que quiero tambin suscitar en los dems, porque deseamos
compartirlo. El gusto, en consecuencia, convoca y rene a los hombres en torno a una opinin, a un
juicio, pues confo contar con el beneplcito de mis pares. Para Kant, interpreta Arendt, el
gusto/juicio es la facultad poltica por excelencia porque nos habilita a vivir en comunidad junto a
otros. O sea, hay un elemento en el sentido del gusto (incomunicable), que lo eleva a juicio, y
permite comunicarlo. Este elemento es la apelacin al entendimiento comn y sano (Gemeiner und
gesunder Verstand)270, que Kant rotula como sentido de comunidad (Gemeinschaftlicher Sinn)271
y tambin como sensus communis272.
[En Kant encontramos] una diferencia radical respecto de todas aquellas teoras
que conciben la interdependencia humana como dependencia de nuestros
congneres [fellow men] para nuestros deseos y necesidades. Kant subraya que al
menos una de nuestras facultades mentales, la facultad del juicio, presupone la
presencia de otros. Y esta facultad mental no es solamente lo que
terminolgicamente llamamos juicio; unida a ella est la nocin de que nuestros
sentimientos y emociones [Empindungen] son considerados dignos [worth] slo
en la medida en que pueden ser generalmente comunicados (Crtica del juicio,
op. cit.; p. 74).

En el juicio esttico la comunicabilidad es indispensable; porque apelamos a nuestro

sentido de comunidad, deseamos y buscamos la aprobacin de los dems, porque nuestros gustos
estticos (polticos, para Arendt) no son idiosincrsicos, privados e incomunicables. De la misma
267

Hannah Arendt, Lectures on Kants Political Philosophy, op. cit.; cf. pp. 50-51.
Para la recepcin de la cuestin del gusto en la esttica alemana, vase: Guyer, Paul, "18th Century
German Aesthetics", The Stanford Encyclopedia of Philosophy (Spring 2014 Edition), Edward N. Zalta (ed.),
URL = <http://plato.stanford.edu/archives/spr2014/entries/aesthetics-18th-german/>.
269
Cf. Arendt, Lectures on Kants Political Philosophy, op. cit.; pp. 10, 15.
270
Cf. idem, p. 70.
271
Cf. idem, p. 71.
272
Cf. idem, pp. 70-72.
268

manera, manifestamos nuestras opiniones polticas, creyendo que los dems podran,
eventualmente, coincidir con nosotros; somos conscientes de que si bien no expresamos evidencias
incontrovertibles, tampoco manifestamos gustos caprichosos. En los juicios estticos, y en los
polticos, la opinin ajena no nos es en modo alguno- indiferente y buscamos su consentimiento.
Pero, cmo dotamos de comunicabilidad a nuestros gustos? La clave est ensean nuestros
pensadores- en que, por consideracin al otro, dejamos de lado nuestros gustos privados e
incomunicables; cuando hacemos pblica una opinin, tratamos de expresar un juicio de validez
pblica; proferimos una opinin de gusto pblico. Superamos nuestras conveniencias privadas y
manifestamos preferencias que hacen al bien de todos (pblico); dicho con Kant: apelamos al
sentido de comunidad, el entendimiento comn y sano.
La virtud del juicio esttico ensea Kant- consiste en extraer un particular de un grupo o
agregado de individuos y elevarlo a la categora de ejemplo273. Es decir, se juzga el particular. La
independencia respecto de conceptos clasificatorios previos da cuenta de la libertad del intrprete
frente a opiniones establecidas y con tal estrategia, desea poner de manifiesto algo novedoso ante la
comunidad de oyentes. Adems, su apreciacin sobre el particular no es fruto del antojo y la
arbitrariedad, o sea no se trata de un juicio de mero gusto o de gusto emprico, sino puro. De all
que Arendt apele al carcter intersubjetivo de tales juicios, que adquieren comunicabilidad274
porque buscan expresamente suscitar la aprobacin de los dems. Tal asentimiento, empero, es ms
desiderativo que imperativo o compulsivo; los juicios estticos (y los polticos) no obligan, sino que
son contenciosos, hermenuticos y abiertos a discusin. Por esa razn, la pensadora los considera
ideales para dar cuenta de las opiniones que expresamos en calidad de ciudadanos. No se trata de
sentencias apodcticas, pero tampoco de pareceres arbitrarios; poseen un estatuto alternativo entre
las evidencias incontestables y las opiniones ms privadas. Arendt apel a Kant e indag la
legitimidad de dichas apreciaciones y opiniones.
Para Arendt la condicin de posibilidad de juicio imparcial, el juicio poltico extrapolado a
partir del juicio esttico, yace en principio- en la no implicacin en la praxis. Es decir, no son
juicios fronticos o prudenciales que gobiernen la praxis, no definen un saber obrar en vistas de
fines y propsitos e intereses. Para lograr una apreciacin ecunime e imparcial, el espectador u
observador debe lograr juzgar a la distancia, ya que la cercana excesiva con los sucesos nubla su
juicio. Es decir, para justipreciar, no debe estar directamente implicado en los hechos, ni concernido
por la accin. En una palabra, el espectador no es el actor; el historiador, el poeta o el analista
juzgan, mientras que el agente, acta. Difcilmente puedan ambos coincidir en la misma persona, en
una misma circunstancia. El juicio que est directamente concernido por la causa del propio bando,
afectado por los intereses del partido, e inclusive espoleado por intereses nacionales275, conspira
contra la manifestacin del sentido de la accin poltica y contra la posibilidad de juicio ecunime.
En otras palabras, el resentimiento, la ira, los intereses de faccin, la bsqueda de fines mezquinos,
la reclamacin intempestiva de justicia, y toda afectacin unilateral presente en cualquier empresa
colectiva nubla la vista de quien debe emitir los juicios sobre la acciones y justipreciar emitiendo
una opinin de gusto pblico. Lo vuelve un evaluador parcial, debilita la capacidad de juzgar
ecunimemente, pues le impide des-centrase de las condiciones privadas de juicio y adoptar una

273

Cf. idem, pp. 76-79, 92.

Cf. idem, pp. 69-74.
275
Cf. Hannah Arendt, Between Past and Future, op. cit.; p
274

postura panormica o, en los trminos de Kant, cosmopolita276. La posicin del juez, pero tambin
la del historiador, el poeta o el analista, supera los compromisos y lealtades de faccin o de bando,
siempre tendiente a los fines heternomos. Su situacin le concede una mirada panormica y
desprendida de conveniencias parciales, que Kant ilustra con la posicin del ciudadano cosmopolita.
En la ltima conferencia de las Lectures asevera la pensadora que uno juzga siempre como
miembro de una comunidad, guiado por el propio sentido comunitario, por el propio sensus
communis. Pero en ltimo anlisis, uno es miembro de una comunidad mundial por el mero hecho
de ser humano; esta es la propia existencia cosmopolita. Cuando uno juzga [] en cuestiones
polticas, se espera que uno tome su posicin a partir de la idea, no de la realidad, de ser un
ciudadano del mundo y, por lo tanto, tambin un Weltbetrachter, un espectador del mundo277.
Arendt aprende de Kant la actitud que permite tomar en consideracin a los dems para formar
opiniones, extender la opinin microscpica (gusto) hacia una visin extendida278 y enriquecida
por las miradas ajenas (juicio). El xito del juicio esttico reclama declinar gustos subjetivos e
intereses mezquinos por el bien de la comunidad. En la sptima conferencia de las Lectures,
leemos: Esta posicin general a la que nos hemos referido como imparcialidad, se trata de un
punto de vista desde el cual mirar, observar, formar juicios o, como el mismo Kant dijo, reflexionar
sobre los asuntos humanos. No nos dice cmo actuar. Ni siquiera nos dice cmo aplicar la sabidura
encontrada en virtud de ocupar esa posicin general a las cuestiones particulares de la vida
poltica. [] Kant nos ensea cmo tomar a los dems en cuenta; no nos dice nada acerca de cmo
combinarnos con ellos en orden a la accin279. Advirtase que no se trata de un juicio prctico que
involucre un saber obrar que tome en consideracin los fines deseables, sino de un juicio esttico276

En La paz perpetua, Kant le atribuye al ciudadano la cualidad de cosmopolita, en el contexto de sealar las
tres articulaciones del derecho pblico. Propone que al derecho poltico y al derecho de gentes, ha de
aadrsele el derecho cosmopolita o el derecho a una ciudadana mundial, que regulara el trato de los
Estados hacia los ciudadanos de otros estados: la hospitalidad hacia el visitante. Cf. Immanuel Kant,
Perpetual Peace: A Philosophical Essay, translated with Introduction and Notes by M. Campbell Smith, with
a Preface by L. Latta (London: George Allen and Unwin, 1917); cf. pp. 137, 139, 142. En esta ltima pgina
leemos: De all que la idea de un derecho cosmopolita no es una nocin fantstica del derecho, sino un
complemento del cdigo no escrito de ley ley constitucional tanto como ley internacional- necesaria para los
derechos pblicos de la humanidad en general y, por ende, para la realizacin de la paz perpetua. Consultado
el 13 de junio de 2014. http://oll.libertyfund.org/titles/357. Arendt traslada la cualidad de cosmopolita, hacia
el observador desinteresado, desafectado de compromisos privados o de bando, que se eleva al emitir su juicio
hacia una visin panormica. Traslada el derecho del visitante, hacia la facultad de la imaginacin que sale de
visita, adoptando las posiciones y puntos de vista ajenos. Al criticar las visiones sesgadas o funcionales a una
cosmovisin, Hannah Arendt no se refiere solamente al historiador de la gran Historia. Ella misma, que se
consider una analista poltica, procur el ejercicio del juicio imparcial, para lo cual, por ejemplo, se
desprendi de los afectos y simpatas por sus hermanos de raza, cuando sentenci la complicidad de los
consejos judos en las deportaciones, en su informe sobre el proceso contra Eichmann. En opinin de Seyla
Benhabib, el afn por la imparcialidad la condujo a capturar mejor la mentalidad antisemita, que a
solidarizarse con los principales damnificados del Holocausto. En la misma lnea, demostr ms habilidad en
comprender la mente criminal de Eichmann, que en encumbrar los hroes annimos que se confrontaron con
el Nacionalsocialismo. Asimismo, cuando examin el fenmeno del imperialismo y las aporas de la nacinestado con ambiciones expansionistas, su mayor inters fue capturar la mentalidad y la conducta de los
colonos holandeses, los Boers o Afrikners, en Sudfrica. Cf. Seyla Benhabib, The Reluctant Modernism of
Hannah Arendt, Rowman & Littlefield Publishers, Inc., Lanham, Boulder, New York, Toronto, Oxford, 2003;
p. 89.
277
Cf. Hannah Arendt, Lectures, op. cit.; p. 75-76.
278
Cf. idem, p. 43.
279
Cf. idem, p. 44.

poltico, que justiprecia con la mayor rectitud posible las acciones o las palabras de quienes nos
precedieron.
Retomemos las consideraciones precedentes. Arendt encontr en el proceder de los juicios
esttico-reflexivos la condicin a priori que permite justificar la validez de nuestras valoraciones
intersubjetivamente. Tom de Kant la facultad del juicio como legitimacin de los juicios de
belleza, pero fue ms all y la extrapol como justificacin de los juicios que discriminan entre lo
grande y lo abyecto, lo bueno y lo malo, lo justo y lo injusto, lo noble y lo despreciable. Tal
proceder de la facultad de juzgar, sopesar, apreciar, ponderar rectamente el valor de las acciones y
agentes particulares se activa cuando justipreciamos en calidad de observadores. Ciertamente,
tambin en la praxis actuamos de manera tal que entra en juego nuestra capacidad innata para
discriminar y ponderar con justeza; cuando de agentes se trata, lo decisivo es la discusin en torno a
los propsitos consensuados. En opinin de Arendt, empero, la valoracin de los juicios estticopolticos no debe tomar en consideracin el logro de los cometidos; por esa razn trasladar el
proceder de estos juicios hacia la sabidura prctica, hacia el saber obrar, resiste su posicin.
Para Arendt, lo apremiante no fue dar fundamento terico a la praxis mancomunada en un
juicio prctico cognitivo, sino sentar las bases intersubjetivas de las apreciaciones orientadas a
juicios retrospectivos y sustraerlas de los caprichos y los gustos privados. Buscamos y esperamos
que los dems concuerden con nosotros porque se trata de gusto pblico, que consideramos sensato
y razonable comunicar. Con esta sensatez apelamos al gusto de los dems. En la treceava
conferencia, apunta Arendt: uno no puede compeler a nadie a concordar con los propios juicios Esto es bello o Esto es malo []; uno tan slo puede galantear [woo] o cortejar
[court] el consentimiento de los dems. Y en esta actividad persuasiva uno realmente est
apelando al sentido comunitario280. Queda claro que para Arendt, aunque no para Kant, tanto las
evidencias morales como las apreciaciones polticas son incomunicables en calidad de evidencias,
aunque s lo son en calidad de gustos, pareceres u opiniones. Pero entindase bien, no son
manifestaciones de mero gusto, sobre lo que no puede haber disputa, sino de valoraciones sobre las
cuales la opinin de los dems es decisiva. Se trata de estimaciones que pretenden superar los
caprichos, procuran alcanzar una peculiar validez universal acotada y fundada en ejemplos. No
puedo compeler a mi interlocutor a compartir mis convicciones y estimaciones, por ejemplo, que
prefiero sufrir injusticia antes que cometerla281 o que Eichmann no era monstruoso ni
demonaco282, sino un ser humano perfectamente normal283.
Las proposiciones sobre lo bello -y para Arendt sobre lo grande, lo noble, lo valiente, lo
honorable o sus contrarios- aunque independientes de los caprichos, admiten el grado humano de
discrecionalidad y mesura (lase: la apelacin al sentido comunitario, al buen sentido, o sea gusto).
Esta modalidad de juicio, que Arendt pondera ideal para las ciencias humanas y sociales, admite la
comunicabilidad de un estado de nimo [state of mind]284, como base de su validez, lo que
significa que si encuentro las palabras adecuadas, y tomo en consideracin el contexto de
valoraciones y el horizonte de discurso que habitan los miembros de la comunidad que juzga -y en
el que yo tambin me encuentro- entonces podr hacer partcipes a los dems del jbilo inherente a
280

Cf. idem, p. 72.

Cf. Hannah Arendt, Responsibility and Judgment, op. cit.; p. 181.
282
Cf. idem p. 159.
283
Cf. Hannah Arendt, Eichmann en Jerusaln. Un estudio sobre la banalidad del mal, Lumen Barcelona,
2006; pp. 23-24.
284
Cf. Hannah Arendt, Lectures, op. cit.; p. 63.
281

la publicitacin de una teora novedosa, o de un nuevo concepto, o de un nuevo discurso por el que
problematizo una cuestin en apariencia consabida, o por el que me explico a m misma una
interrogacin hasta hora no resuelta. Es ms, deseo hacerla pblica, porque confo enunciar una
nueva propiedad o un aspecto original inherente a nuestro mundo, y no un antojo ajustado a mis
necedades. sta es la actitud terica que atrae, convoca y forja vnculos estables. Dice Kant: Por la
tendencia natural del hombre a la sociabilidad [] puede explicarse fcilmente que implique
agrado el poder comunicar su estado de nimo []. Cuando calificamos algo de bello, el juicio de
gusto atribuye necesariamente a los dems el agrado que experimentamos nosotros, como si ste
fuese una cualidad del objeto determinada en l por medio de conceptos, pues, en definitiva, nada es
en s la belleza sin referirla al sentimiento del sujeto285. En la misma lnea, siguiendo la
argumentacin de Kant, en las ltimas pginas de The Crises in Culture: Its Social and Its Political
Significance Arendt asevera que contrario al adagio [de gustibus non disputandum est], los juicios
de gusto estn abiertos a discusin porque esperamos que el mismo placer sea compartido por
otros, que el gusto puede estar sujeto a disputa porque espera el acuerdo de todos los dems286.
La clave del asunto es que, precisamente por innovador, tal opinin o juicio, encontrar
resistencias comprensibles, pero debera -eventualmente- ganar el consentimiento de mis pares. La
clave est en que si no logro comunicar mi sensacin a los dems, entonces concluir que no tiene
validez intersubjetiva. Tal sentencia no indica solamente que no es vlido cientficamente, para las
sociales por ejemplo, sino -ms grave an- que los dems no pueden convalidar mi experiencia
sobre un particular mundano. Como cuando Arendt acu el trmino la banalidad el mal287,
desat la ira de sus hermanos de raza, y se vio compelida a dar explicaciones. Es decir, tuvo que dar
cuenta de sus opiniones para lograr el asentimiento, para lo cual deba pulir sus expresiones y
conducir argumentativamente a su audiencia a despojarse de algunos prejuicios, sin caer en la
trampa de lo ofensivo. Otro tanto puede decirse respecto del trmino totalitarismo. En ambos casos,
Arendt ejercit el juicio esttico: justipreci el agente o el suceso en particular, liberndose de
clasificaciones prevalecientes y rtulos habituales (y en el caso de Eichmann- declinando su
propio inters de faccin, en calidad de juda).
Tanto si sostengo que XX es un traidor o que fue un patriota, para justificar la aceptacin de
mi juicio por parte de mis interlocutores, debo resolver la quaestio juris, que podramos enunciar
con la siguiente interrogacin: sobre qu derecho se basa la pretensin de (potencial) universalidad
de un juicio esttico o poltico? En otras palabras: con qu derecho le endoso tal calificativo, si
quiero presentar ante los dems una valoracin que no es fruto de un capricho, pero que, para su
fundamentacin, no cuento con un concepto universal del cual inferir lo que mi juicio predica, por
ejemplo de XX, y que -al mismo tiempo- considero vlida tambin para los dems? Como se trata
de algo particular, lo decisivo del asunto es que no dependo de un concepto que determina a lo
particular como necesariamente caracterizado por lo que tal concepto connota (por ejemplo, que
Pern fue un intolerante, o que Scrates fue un corruptor de los jvenes atenienses, o que Chves
fue un demagogo anti-republicano). Estos juicios tienen un tipo de necesidad sui generis. Tal
necesidad no conlleva inevitablemente la posibilidad de universalizar dicho juicio y, en
consecuencia, compartirlo en el universo acotado de quienes forman parte de la comunidad, dentro
de la cual y para la cual se emite. La validez del juicio yace en su ejemplaridad:
285

Cf. Kant, Crtica del juicio, op. cit.; p. 60.

Cf. Hannah Arendt, Between Past and future, op. cit.; p. 222.
287
Cf. Hannah Arendt, Responsibility and Judgment, op. cit.; p. 159.
286

El ejemplo es el particular que contiene en s mismo [] un concepto o regla

general. Por ejemplo, cmo somos capaces de juzgar, de evaluar un acto
valiente? Cuando juzgamos, uno dice espontneamente, sin ninguna derivacin
de una regla general, Este hombre tiene coraje. Si fusemos griegos tendramos
en las profundidades de la mente el ejemplo de Aquiles. [] Y si decimos que
alguien es bondadoso, tenemos en el fondo del alma el ejemplo de San Francisco
o de Jess de Nazareth. [] La validez del ejemplo estar restringida a quienes
posean la experiencia particular [de San Francisco o de Jess de Nazareth], ya sea
como sus contemporneos o como los herederos de esta particular tradicin
histrica. (Arendt, Lectures, op. cit.; pp. 84-85)

Cuando Arendt indaga el proceder de los juicios esttico-polticos afirma que los ejemplos son
las andaderas del juicio: cuando calificamos a alguien como valiente, tenemos en las
profundidades del alma, la figura de Aquiles, o si lo estimamos como bondadoso, nuestro ejemplo
es Jess o San Francisco. Si creemos que un funcionario pblico es maquiavlico, tanto como si
rotulamos un rgimen como cesarismo o bonapartismo, tenemos en la mente figuras ejemplares, un
particular destacado, al que hemos erigido como caso ejemplar, conforme al cual justipreciar otros.
Lo decisivo es que somos capaces de elevar a ejemplo un particular, cuyos rasgos resaltan sobre el
trasfondo de la norma, sobresalen segn el modo de la novedad. Si, en el contexto de la historia
nacional hablamos sobre Pern, remitimos a un hombre en particular, pero si hablamos sobre el
peronismo, ya lo hemos erigido en ejemplo (le hemos endosado validez ejemplar) conforme al cual
medir, en este caso, otros movimientos polticos. Tanto si rotulo a Pern como un intolerante con
mentalidad castrense y admirador se Mussolini, como si lo tildo de gran estadista y reformador
social, doy por sentado la existencia de un contexto referencial en que nos insertamos, que habilita
la comunicacin y el mutuo entendimiento y, eventualmente, permite llegar a un acuerdo (habida
cuenta, agregara Arendt, de que todos los juzgantes se hayan desprendido de sus condiciones ms
personales y privadas de juicios: gustos personales, pre-juicios, hbitos de pensamiento osificados,
actitudes conformistas, clientelismos, etc.). Si se tratase de juicios de gusto emprico (no a priori),
la cualidad privada e incomunicable del gusto impedira no slo su comunicacin, sino tambin su
carcter intersubjetivo: el emisor no podra apelar al gusto de los dems, ni solicitar asentimiento.
El juicio interpretativo es un juicio de gusto; aparece de manera sobresaliente en las personas
pblicas, cuando saben calibrar con juicio (con buen gusto, con buen sentido, con sensatez y
razonabilidad), cmo actuar o qu decir en una situacin determinada, en la que los principios
universales de racionalidad prctica tienen un valor relativo o meramente orientador. Adems, como
se trata de personas pblicas, su manera de juzgar se expone a la vista de todos; esta publicitacin
de su gusto juicio- manifiesta su calidad personal, al tiempo que pone en existencia un principio
aristocrtico de reunin. Es decir, por el modo en que los hombres actan y por lo que expresan
discursivamente, nos atraen o nos repelen. Lo que los asocia (y por ende- lo que atrae) no son tanto
los fines que persiguen, sean privados o colectivos, sino sus gustos, su razonabilidad, su buen
criterio. Si lo que est en juego fuesen slo los propsitos, una vez alcanzados, los as reunidos se
desvincularan. Ms an, si no hubiese un planteo de propsitos, o si los fines fuesen superfluos, o

si estos no se lograran, la alianza no podra sostenerse ni perpetuarse. En cambio, el buen sentido y

el juicio sensato suscitan admiracin y fundan asociaciones perdurables.

Grupos de inters y grupos de opinin calificada. La cuestin de la Nueva Izquierda.

Creemos que en el ensayo On Violence, una de sus ltimas obras, la presuposicin

constante que recorre la obra es que los hombres pueden reunirse en torno a intereses comunes (en
este caso, hacer pblica mediante la rebelin fiscal o la resistencia pasiva por ejemplo, su rechazo a
prcticas gubernamentales que vulneran el contrato original) y que de este modo, dejan de ser meros
objetores de conciencia y se vuelven figuras que actan en pblico. Ms explcitamente, Hannah
Arendt verifica que el principal grupo desobediente civil de la poca eran los estudiantes
universitarios, pero distingue explcitamente entre los representantes del Black Power, proclives a
prcticas violentas, y los estudiantes blancos. Nomina a los primeros grupo de inters, porque
buscan la promocin social de sus integrantes y cuentan con el apoyo de una parte de la sociedad288.
A los segundos los llama grupos de opinin comn calificada289 o grupos de juicio, para
distinguirlos de los grupos de inters290. Los grupos de inters son ms propensos a actuar conforme
a los parmetros de una racionalidad prctica-tcnica (que justifica los medios en virtud de la
bondad del fin), de all su tendencia al activismo violento; los que se asocian en torno a una opinin
comn calificada fundan su accin concertada en un acuerdo recproco, y es este acuerdo mutuo el
que confiere credibilidad y conviccin a su opinin, no importa cmo puedan haber llegado a ella
en origen. Los estudiantes afro-americanos, fustiga Arendt, buscan bajar el nivel acadmico de las
universidades para poder ingresar, ya sea porque provienen de niveles socio-culturales ms bajos o
porque, como fueron por siglos socialmente desplazados, no tienen an el nivel adecuado para
acceder al nivel universitario291. Para apoyar su opinin, Arendt cita en las notas al pie, los
discursos de dirigentes estudiantiles negros que coinciden con ella, y estn ms concernidos por el
nivel y la calidad de la enseanza universitaria, que por ceder a la presin social, de su propio
mbito de pertenencia inmediata. Es decir, alude a aquellos en los que prima un juicio de gusto
pblico por sobre sus intereses sectarios: Los estudiantes negros, la mayora de los cuales fueron
admitidos sin calificacin acadmica, se auto-comprendieron y organizaron a s mismos como
grupo de inters, los representantes de la comunidad negra. Su inters era bajar los estndares
acadmicos. [] estuvo claro desde el comienzo [] que la violencia para ellos no era una
cuestin de teora y retrica292.

288

Cf. Hannah Arendt, OnViolence, Crises of the Republic, op. cit.; p. 120: Ms an, mientras que la
rebelin estudiantil en pases occidentales no encuentra apoyo popular en ningn lado afuera de las
universidades, y como regla, enfrenta abierta hostilidad cuando emplea medios violentos, existe una gran
minora de la comunidad negra apoyando la violencia verbal y las acciones violentas de los estudiantes
negros.
289
Cf. Hannah Arendt, Civil Desobedience, Crises of the Republic, op. cit.; p. 101
290
Idem, cf. p. 55
291
Cf. Arendt, Hannah, On Violence, Crises of the Republic, op. cit.; pp. 119-121.
292
Idem, vase p. 120.

La protesta de los estudiantes blancos tiene dice Arendt- alcance moral; se dirige a resistir
la extorsin del gobierno y busca salvaguardar la autonoma de las universidades293.

El establishment acadmico, en su curiosa tendencia a ceder ms fcilmente a

las demandas de los estudiantes negros-an si stas son tontas o descabelladasque a los reclamos desinteresados y de alto contenido moral de los rebeldes
blancos, cede ms fcilmente cuando se ve confrontado con intereses ms
violencia que cuando es una cuestin de democracia participativa no violenta
(Arendt, On Violence, en Crises of the Republic, op. cit.; cf. p. 121).

Los estudiantes denuncian polticas gubernamentales que avalan una excesiva intromisin en
la vida acadmica, subsidiando selectivamente los proyectos de investigacin, dando prioridad y
grandes sumas de dinero a todos aquellos relacionados con el desarrollo de la industria blica. En
otras palabras, los desobedientes civiles no estn concernidos por su propio inters (por ms loable
que sea), sino que son asociaciones de juicio calificado, que se oponen a medidas gubernamentales
que, eventualmente, daarn a todo el cuerpo poltico logrando por ejemplo- que las universidades
sean apndices del gobierno de turno. O sea, que su preocupacin principal no es presionar al
establishment universitario para que tome medidas socialmente beneficiosas para el grupo; tampoco
los concierne estar en paz consigo mismos o con su conciencia (como el objetor de conciencia),
sino denunciar pblicamente un dao o un crimen que perjudica a toda la comunidad. Hannah
Arendt enaltece los movimientos estudiantiles porque los interpreta como una manifestacin tarda
de los sistemas de consejos del XVIII. En Civil Desobedience vincula a los grupos desobedientes
minoritarios con la ms honorable tradicin poltica americana, aquella elogiada por Tocqueville en
La Democracia en Amrica a propsito del arte de la asociacin de los norteamericanos. Ms que
defensora de las decisiones mayoritarias y los consensos, Arendt est interesada en salvaguardar la
existencia y operatividad de las minoras, es decir, asegurar que la opinin pblica mayoritaria no se
trague a las minoras: Pensar que las minoras desobedientes son rebeldes y traidores es contrario a
la letra y al espritu de la Constitucin, cuyos autores eran especialmente sensibles a los peligros de
un gobierno mayoritario irrestricto294.

Reflexiones sobre Little Rock

293

Cf. Arendt, Hannah, On Violence, Crises of the Republic, op. cit.; pp. 117-118, 121, 123. En la pgina
123 subraya el aspecto polticamente encomiable del movimiento llamado New Left y surgido de la
confrontacin de los estudiantes tanto de las democracias representativas de Occidente (que lo nico que
representan son a los funcionarios del partido) y las burocracias de partido nico de Europa del este (que, por
principio, descartan la participacin): El nico slogan poltico positivo que el nuevo movimiento ha puesto
en escena, el reclamo por la democracia participativa, que ha tenido eco en todo el globo y que constituye
el ms significativo comn denominador de las rebeliones del este y del oeste, proviene de lo mejor de la
tradicin revolucionaria, el sistema de consejos, la nica autntica aunque siempre derrotada- secuela de
cada revolucin desde el siglo XVIII.
294
Cf. Hannah Arendt, Civil Desobedience, Crises of the Republic, op. cit., p. 76.

Cuando Arendt examina la prueba piloto educativa en Little Rock, Arkansas, que
establece compulsivamente que se junte a nios blancos y negros en las aulas, expresa su
disgusto y se alinea con las familias negras295. Es decir, piensa como juda, como alguien
perteneciente a una minora, que -como la poblacin negra en la dcada del 70- es
segregada. A primera vista, parece juzgar en funcin de los intereses de grupo, pero una
lectura atenta muestra otra cosa. En este texto, el argumento de la autora se basa en la
distincin entre lo privado, familiar y social, por un lado, y lo pblico, por otro. La
proteccin de los nios es un imperativo que exige el resguardo del mbito familiar el
lugar natural de los nios- y poner lmites al Estado, cuando pretende invadir el derecho
privado de los padres, por ejemplo, el derecho a elegir con quin se juntan sus hijos. En
apariencia, Arendt es motivada por el auto-inters al imaginar cmo se sentira una madre
juda si la obligaran a dejar a sus hijos en un lugar en donde ser rechazado u objeto de
burlas. Sin embargo, Arendt no piensa estrechamente, para el aqu y el ahora, sino que da
su opinin como un juicio de gusto, mas no de gusto privado, sino pblico. Es como si el
estrecho y privado gusto emprico, las condiciones privadas de juicio, asumieran
operatividad pblica, cuando se pone en el lugar de la madre negra. Es decir, cuando
extiende su mentalidad hacia una visin panormica. Dice: Si yo fuera una madre negra
del sur, sentira que el dictamen de la Corte Suprema, sin quererlo pero tambin
inevitablemente, ha puesto a mi hijo en una posicin an ms humillante de la que estaba
antes. Tambin cambia de posicin y se imagina en el lugar de una madre blanca del sur,
de los Estados segregacionistas. Mi segunda pregunta fue: qu hara yo si fuese una
madre blanca en el sur? Nuevamente, tratara de evitar que mi hijo fuese arrastrado a una
batalla poltica en el patio de la escuela296. No slo toma en consideracin las urgencias e
intereses del yo qua yo (que mi hijo no sea rechazado o burlado), sino que emite una
opinin respecto de cmo deberan funcionar las cosas para todos (gusto pblico). En este
caso, no se trata slo y estrechamente de evitar que mi hijo judo, o negro, o blanco, o
catlico o musulmn sea repudiado, sino de sealar los lmites de la intromisin del Estado
en las decisiones de los padres y de la debida proteccin del mbito familiar. Arendt lo
expresa as: El punto decisivo, por lo tanto, no es tanto el bienestar de la poblacin negra
solamente, sino al menos en el largo plazo- la supervivencia de la Repblica297.
Hannah Arendt provee otro ejemplo del desajuste entre el inters y el juicio; el
primero, interpelado por los propsitos inmediatos privados o sociales, y el segundo,
concernido por el bien pblico. En Public Rights and Private Interests, examina la
actividad de servir como jurado. En calidad de figuras pblicas, a los miembros del jurado
se les demanda actuar en conformidad con el bien pblico de la justicia o la equidad, que
pueden no coincidir con los ms inmediatos y apremiantes intereses del yo privado. Puede
interferir con nuestras actividades, nuestros compromisos e, inclusive, pueden tambin
conllevar grandes riesgos, como por ejemplo, cuando se le pide a alguien testificar contra
un grupo de criminales y teme represalias contra su vida o la de su familia. An en tales
circunstancias, Arendt seala la compensacin por los riesgos y sacrificios realizados en
aras del bien pblico y la llama felicidad pblica: el goce de actuar conjuntamente con
otros en el dominio de lo pblico; lo pblico es aquello que nos atae a todos, an sin
295

Cf. Hannah Arendt, Reflections on Little Rock, Responsibility and Judgment, Schocken Books, New
York, 2003; pp. 193-213.
296
Cf. idem, op. cit.; pp. 194-195.
297
Cf. idem, op. cit.; p. 197.

poseerlo como propiedad. A travs de tal praxis y deliberacin en comn podemos conocer
y disfrutar del bien pblico y posponer, cuando es necesario, los intereses privados298. En
actividades pblicas y obligaciones ciudadanas deponemos nuestros apremios privados o
sectarios y nos movemos guiados por un juicio de gusto.

***

La consideracin selectiva de los mejores o los ms talentosos para la funcin pblica, la

encontramos al final de The Crisis in Culture. Its Social and Its Political Significance, donde
indaga la relevancia poltica del sentido del gusto y la habilidad para humanizar el mundo con
nuestros juicios sobre lo bello o sobre lo bueno. Destaca el gusto como principio selectivo de
reunin y en las ltimas tres pginas- lo interpreta como humanismo ciceroniano. Se trata de
apreciaciones mensuradas, discrecionalmente ponderadas (lase, ajustadas a un sentido de
comunidad) sobre lo que consideramos apropiado para el mundo. Por su modo de juzgar o al
expresar sus opiniones, una persona muestra quin es y por su buen sentido al emitir apreciaciones
pone existencia un criterio de decisin y un principio selectivo de asociacin (lase: gusto, olfato,
tacto, buen sentido, sensatez o razonabilidad, todas cualidades inalcanzables mediante el manejo
diestro de una tcnica). Al respecto, leemos:

[] por su modo de juzgar una persona se revela se s misma, muestra su modo

de ser, y esta manifestacin, que es involuntaria, gana validez hasta el punto de
liberarse de las meras caractersticas individuales. Precisamente [] es en el
campo de las actividades polticas, donde esta cualidad pasa a primer plano
pblico (Arendt, Between Past and Future, op. cit.; cf. p. 223).

Para ilustrar la relevancia y el impacto del gusto cuando se hace pblico, Arendt lo interpreta a
la luz de la sentencia ciceroniana, que expresa: prefiero equivocarme con Platn, que decir cosas
verdaderas con sus enemigos, lo pitagricos; lo decisivo est en que no me disgustara
equivocarme con un hombre como l299. La relevancia poltica del juicio, es decir de una opinin
manifestada en pblico, se pone de manifiesto en los lazos que crea y en la formacin de un grupo
(societas, en sentido romano), que lejos de adherir ciegamente a una verdad que compele al
asentimiento, son convocados y reunidos en torno a un gusto o un parecer compartido. Tampoco se
asocian -transitoriamente- en vistas de los propsitos e intereses a lograr. Advirtase que se trata de
una opinin que se hace pblica y que revela a los dems las cualidades personales del emisor; el
hecho de que se haga pblica, insiste Arendt, la desprende de caractersticas individuales,
condiciones subjetivas, mezquindades privadas, etc. No se trata de la adhesin incuestionable e
298

Hannah Arendt, Public Rights and Private Interests. In Response to Charles Frankel en M. Mooney and
F. Stuber (eds.), Small Comforts for Hard Times: Humanists in Public Policy, New York, Columbia
University Press, 1977; cf. p. 106.
299
Cf. Hannah Arendt, Between Past and Future, op. cit.; cf. pp. 224-225.

incondicional a una verdad autoevidente, sino al atractivo de quien juzga con mesura y
ecuanimidad. La misma publicitacin de una opinin sensata instala en el mundo un principio en
torno al cual las personas se vinculan300.
Hannah Arendt afirm el carcter intersubjetivo de los juicios y los consider vlidos si
sobrepasaban las condiciones privadas. La publicitacin de una opinin o de un gusto, la libera de
las necedades privadas y le endosa relevancia pblica. La eficacia del gusto manifestado
pblicamente es que delimita el grupo de personas de cuya compaa no puedo prescindir, o cuyo
buen sentido o juicio sensato considero imprescindibles y decisivos para la calidad del mundo
comn. Vase cmo el acento est puesto en la mirada humana del mundo, o en la humanizacin
del mundo, circunstancia que se pone en evidencia en la expresin pblica de las opiniones. Contra
el adagio normalmente atribuido a Aristteles -amicus Plato, sed magis amicus veritatis-, Arendt
eleva el gusto como principio aristocrtico de reunin y enaltece, por sobre la evidencia
incontrovertible de la verdad, las cualidades personales, la probidad, la sensatez y el buen gusto
(juicio) de aquellos, que honran nuestra vida con su amistad.

[] es como si el gusto decidiera no slo cmo debe verse el mundo, sino

tambin quines pertenecen a l. Si pensamos en este sentido de pertenencia en
trminos polticos, estamos tentados a considerar el gusto como un principio
esencialmente aristocrtico de asociacin (Arendt, Between Past and Future, op.
cit.; cf. p. 223).

________________________________________________________________________________________
_

300

No es superfluo sealar que Arendt tiene una nocin de verdad como certidumbre ltima e inamovible,
de all que la considere impropia y ruinosa para lo poltico, porque compele al asentimiento. Cuando hay
compulsin al asentimiento, no hay espacio para el juicio y las opiniones razonadas. Estas reflexiones
muestran hasta qu punto la autora asocia conocimiento y verdad, atribuyndoles el poder de la
compulsin de las verdades evidentes. Por otro lado, pone en la misma lnea la opinin y el juicio, a los que
considera facultades polticas.

Bibliografa

Hannah Arendt, Lectures on Kants Political Philosophy (Edited and with an Interpretative
Essay by Ronald Beiner), The University of Chicago Press, Chicago, 1992.
Hannah Arendt, Between Past and Future. Eight Exercises in Political Thought, Penguin
Books, New York, 1993.
Hannah Arendt, Crises of the Republic, A Harvest Book. Harcourt Brace & Company, San
Diego, New York, London, 1972.
Hannah Arendt, Responsibility and Judgment, Schocken Books, New York, 2003.
Hannah Arendt, The Human Condition, The University of Chicago Press, Chicago and
London, 1998.
Hannah Arendt, Eichmann en Jerusaln. Un estudio sobre la banalidad del mal, Lumen Barcelona,
2006.
Hannah Arendt, Public Rights and Private Interests. In Response to Charles Frankel en M.
Mooney and F. Stuber (eds.), Small Comforts for Hard Times: Humanists in Public Policy, New
York, Columbia University Press, 1977.
Immanuel Kant, Crtica del juicio, Buenos Aires, Losada, 1993 (Traduccin de Jos Rovira
Armengol. Edicin cuidada por Ansgar Klein).
Immanuel Kant, La paz perpetua, Tecnos, Madrid, 1985 (traduccin de J. Abelln).
Seyla Benhabib, The Reluctant Modernism of Hannah Arendt, Rowman & Littlefield Publishers,
Inc., Lanham, Boulder, New York, Toronto, Oxford, 2003.

__________________________________________________________________________

La Fortuna
Demonio.

no

es

un

Mg. Alejandro E. Gunsberg

agunsberg@gmail.com
UADE / UAI

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V

Congreso Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de
Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de
Rosario. Rosario, 12 al 15 de septiembre de 2016

Abstract
El pensamiento poltico de Nicols Maquiavelo se presenta a lo largo de distintas
obras con diversos estilos. As encontramos opsculos que imitan los espejos de prncipe
medievales, misivas diplomticas, recomendaciones para la reformulacin del gobierno de
Firenze, textos histricos, biografas noveladas y obras de teatro y otros gneros literarios.
Particularmente, este ltimo punto no ha sido muy explorado por la literatura especializada.
Este trabajo intenta analizar y sealar la continuidad del pensamiento poltico del autor de Il
Principe al interior de la favola Belfagor Il Arcidiavolo.

La Fortuna no es un Demonio
Niccol Machiavelli. Historico, comico et tragico301 (Maquiavelo, 1971: 1224)
es la forma en la cual el autor de Il Principe se despide de su amigo Francesco Gucciardini

301

Las citas de fuentes primarias sern transcriptas en idioma original de modo de evitar tergiversaciones
producto de la traduccin.

en una carta fechada a finales de octubre de 1525302. A los efectos de este trabajo no nos
remitiremos al carcter biogrfico y sentimental al cual la firma refiere. Sin embargo,
destacaremos que los tres calificativos que utiliza el autor para designarse -historiador,
comediante y dramaturgo (pensando en adjetivo trgico como algo que refiere a quien
escribe tragedias)- reflejan distintas facetas de la obra y vida de Nicols Maquiavelo.
La faceta de historiador es cronolgicamente tarda si consideramos su principal
obra histrica, Istorie Florentine, de 1520. No obstante lo cual, sera incorrecto suponer que
la relacin del ex secretario florentino con la historia se gesta a partir de la Istorie. Sus
obras polticas, incluyendo Il Principe, los Discorsi sopra la prima deca di Tito Livio, y los
escritos polticos menores y misivas diplomticas, estn repletas de alusiones histricas e
interpretaciones a modo de un historiador.
Respecto de la condicin de comediante, debemos considerar dos elementos
diferentes y vinculados. En primer lugar la condicin de comediante podra referir a la
propia personalidad de Maquiavelo la cual ha sido descripta por varios bigrafos como de
bromista y desinhibida (Viroli303, 2002:23). Una segunda va de interpretacin es la literal,
esto es, Maquiavelo como autor de comedias teatrales. Bajo esta segunda acepcin se funda
la tercera faceta descripta por el propio autor al finalizar la carta. As, la condicin de
comediante y trgico van de la mano. En este momento es posible deslizar la pregunta del
Por qu Maquiavelo no se describe como poltico o analista de la poltica? Podemos
ensayar una posible primera respuesta a partir de su trayectoria profesional despus de
finales de 1512. Desde all hasta su muerte en 1527 no logr volver a tener un empleo como
funcionario pblico. Solamente consigui alguna legacin menor a la ciudad Lucca (de
donde saldr posteriormente la Vita di Castruccio Castracani) y el encargo formal del
futuro Papa Clemente VII para escribir una historia de Firenze (la Istorie Florentine). Por
otro lado, y a modo de segundo ensayo de respuesta, vale recordar que durante su vida, la
arista ms importante fue la de comediante y trgico, donde destaca principalmente su obra
La Mandragola (compuesta entre1514-15) (Stoppelli,2014; Villari, 1975: Viroli, 202, De
Grazia 1994; Bausi 2015). Esta obra, segn Vivanti, se encuentra dentro de las mayores
creaciones cmicas de la literatura italiana (Vivanti, 2013: 137).
Al interior de La Mandragola, como seala Bausi, podemos encontrar, no por
casualidad por cierto, referencias a algunas de sus obras polticas ms importantes
(especialmente, al Principe y al Arte) (Bausi, 2015: 268). En esta misma lnea, Martinez
entiende que his theatrical vocation was never independent of the study of antiquitiy and
the coordinated observation of contemporary politics. Drama gave Machiavelli
opportunities not only for mirroning the civil society of his day (), but also for fashioning
on the stage an image of the statecraft that he above all others was entrecruzamiento entre
las concepciones y mirada poltica del secretario florentino y su produccin teatral. Es
posible trasladar esta afirmacin hacia otras obras teatrales y literarias de Niccol
Machiavelli? Particularmente, Podemos encontrar en Belfagor il arcidiavolo referencias y
elementos propios del pensamiento maquiaveliano como as tambin referencias histricas?
Partimos de la premisa de que el pensador italiano posee una serie de conceptos que forman
parte de su cosmologa y antropologa que estn presentes en toda su obra. En otras
302

No existe un acuerdo absoluto respecto de la fecha exacta en la cual la carta fue escrita. Por este motivo,
hemos decidido no fijar la fecha y poner finales del mes en el cual ha sido escrita.
303
El libro de Maurizio Viroli retoma en buena medida los trabajos de Ridolfi y Villari, dos de las principales
biografas de Nicols Maquiavelo.

palabras, existe algo as como un trasfondo conceptual comn al interior del pensamiento
de Nicols Maquiavelo. Consideramos que este sustrato conceptual tambin est presente
tambin al interior de la fabula escrita en 1525.
En el primer apartado haremos una breve descripcin de la fabula; luego
describiremos algunos de elementos centrales del pensamiento maquiaveliano tales como la
dicotoma virt-fortuna, la concepcin del hombre y el modo de relacin entre ellos y las
caractersticas del republicanismo de Maquiavelo; finalmente, veremos cmo estos
elementos se encuentran presentes en la fabula de forma tal de poder corroborar nuestra
conjetura.
Belfagor il arcidiavolo. Una breve resea
No existe una fecha exacta de la composicin de la Favola. Bausi y Stoppelli
siguiendo al manuscrito B.R 240 de la Biblioteca Nazionale Centrale de Florencia datan la
composicin de la narracin entre 1518 y 1520 (Bausi, 2015: 288; Stoppelli, 2014: 527).
Este trabajo, que en el original apenas aparece titulado Favola es la nica incursin
registrada de Maquiavelo en el gnero cuentstico (Bausi, 2015; Ghelli, 2007).
La favola inicia en el Infierno donde dos jueces, Radamantis y Minos, deciden
convocar a Plutn, rey del infierno, a raz de una serie de comentarios y quejas de las almas
condenadas. La razn de la queja son las mujeres. Aqu nace una especie de conjetura que
podramos resumir en la siguiente frmula: la principal causa que conduce a los hombres
al infierno son sus esposas o las mujeres en general.
Luego de breve discurso de Plutn en el cual se resume la cuestin, se convoca a
una votacin ulterior. Como resultado de la misma Belfagor es encomendado a la tierra
para iniciar una pesquisa acerca de las mujeres. Para ello el archidiablo deber permanecer
una dcada en el mundo de los hombres y casarse, para luego retornar y exponer sus
vivencias de forma tal de llegar a algn tipo de veredicto respecto de las mujeres.
Al subir a la Tierra, Belfagor decide radicarse en la ciudad de Florencia, en el barrio
de Ognisanti bajo el nombre de Roderigo di Castiglia (Rodrigo de Castilla). Raudamente
contrae nupcias con Onesta, hija del reconocido ciudadano florentino Amerigo Donati.
El archidiablo disfrazado de hombre se enamora perdidamente de Onesta. Por este
motivo, intentar complacer a su joven esposa en todos sus deseos para pronto iniciar un
proceso de desencanto. Los caprichos de su cnyuge no tienen fin.
La desgracia de Roderigo aumenta con las excentricidades y urgencias financieras
de su familia poltica. En poco tiempo Roderigo se encuentra en la ruina financiera y
matrimonial. Esta realidad inesperada provoca que Roderigo huya de la ciudad, de sus
acreedores y de su familia, encontrando refugio ocasional en un campo en la localidad de
Peretola, cerca de Firenze. All conoce a Gianmatteo del Bricha.
Apremiado por la cercana de sus perseguidores, el demonio en fuga le pide al
campesino refugio de modo de poder evitar a sus acreedores. Gianmatteo accede y oculta a
Belfagor. Desaparecidos los acreedores y fuera de peligro, Roderigo promete recomenzar a
al campesino.
La gratificacin por los servicios prestados al archidiablo se presenta a partir de un
exorcismo simulado de la hija de Ambruogio Amidei y esposa de Bonaiuto Tebalducci.
Despus de realizar la farsa, Gianmatteo se siente satisfecho. Empero la criatura infernal le
promete una recompensa superior. Por este motivo, razn se desarrolla un nuevo
exorcismo ficticio. Esta vez la victima ser la hija del Rey Carlos de Npoles. La segunda

actuacin como exorcista le asegura al campesino una suculenta recompensa. De esta

manera, la deuda entre ambos personajes queda saldada.
Antes de desaparecer, Belfagor advierte a Gianmatteo sobre el futuro y le
recomiendo no volver a cruzarlo. Ms all de las recomendaciones proferidas por Belfagor
el destino vuelve a cruzar a ambos personajes. El lugar, la corte del Rey de Francia. El
motivo, la posesin de la hija del rey. Gianmatteo, por ese entonces consumado exorcista
es convocado a la Corte del Rrey de Francia. Pese a la inicial negativa de Gianmatteo, el
Rey presiona a las autoridades florentinas para que enven al famoso exorcista para ayudar
a su hija.
El reencuentro entre ambos pone en juego la amenaza proferida por el archidiablo,
dejando sin xito los intentos del campesino por liberar a la joven princesa. Sin vacilar
Belfagor le dice a Gianmatteo que har colgar por farsante.
Frente a la negativa de Belfagor a abandonar el cuerpo de la doncella, Gianmatteo
urde un plan alternativo para liberarla. A tal efecto, monta un espectculo con fanfarrias y
desfile para consumar el exorcismo. Belfagor comienza a desconcertarse frente a los hechos
y le pregunta al exorcismo sobre lo que est sucediendo . La respuesta de Gianmatteo es
sencilla: Oim. Roderigo mio! Quella mgliata che ti viene a ritrovare (Maquiavelo,
1971: 923). Acto seguido, el demonio huye espantado del cuerpo de la princesa.
Algunos conceptos claves al interior del pensamiento maquiaveliano
Es difcil pensar un pensamiento poltico maquiaveliano sistematizado y
desarrollado a lo largo de sus obras como en el caso de Thomas Hobbes. Sin embargo, es
posible encontrar una serie de conceptos e ideas que acompaan sus escritos tanto polticos,
como histricos y literarios. Bajo esta perspectiva es posible describir una suerte de
cosmologa y una antropologa maquiaveliana. Estos elementos nos permiten reflexionar
junto con Maquiavelo sobre el modo en el cual los hombres se vinculan entre s y la forma
en la cual se desenvuelven en sus relaciones de poder.
La cosmologa maquiaveliana, o la forma en la cual el autor concibe al mundo, es
algo demasiado extenso como para desarrollarlo en su totalidad en esta ponencia. Basta
citar trabajos como los de Sebastian De Grazia (De Grazia, 1994), Viroli (2010), Sasso
(2015), o clsicos como Strauss (1958), para dar cuenta de la extensin del tema. Sin
embargo, tomaremos algunos elementos aislados de la cosmologa que nos servirn para
nuestro ulterior anlisis de la Favola.
Al interior de la cosmologa maquiaveliana encontramos dos fuerzas centrales en
tensin: virt y Fortuna. La Fortuna aparece como una fuerza constante capaz de dirigir y
condicionar las acciones de los hombres. Empero, como seala el propio Maquiavelo, la
Fortuna no posee un dominio absoluto, as, perch il nostro libero arbitrio non sia spento,
iudico potere essere vero che la fortuna sia arbitra della met delle azioni nostre, ma che
etiam lei ne lasci governare l`atra met, o presso, a noi (Maquiavelo 1995: 162-163). Ese
margen de maniobra sobrante a los seres humanos est gobernado por la virt. Qu es la
Virt para Maquiavelo? En primer lugar es preciso sealar que la virt no debe confundirse
con la virtud en un sentido moral o cristiano. El autor de Il Principe retoma el concepto de
virt de la tradicin latina asociada con Marco Tulio Cicern y otros humanistas romanos
(Skinner, 2000 : 31-32). Desde esta perspectiva podemos sealar que la palabra Virt
proviene de la raz latina vir que significa virilidad, masculinidad. El vir virtutis es aquel
individuo poseedor de virilidad (Skinner, 1993; Pocock, 1975). La virilidad es necesaria, al
interior de esta tradicin, para atraer los favores de la Diosa Fortuna.

Como seala Pocock, el concepto de virt es definido ambiguamente y en relacin

con la innovacin (Pocock, 1975: 166). La posesin virt le permite a los individuos tener
cierta previsibilidad en un mundo gobernado por la Fortuna. En este sentido, virt is that
internal to ourselves by which we resist fortuna and impose upon her patterns of order
(Pocock, 1975: 167). En otras palabras, la virt es una fuerza creadora. Asi, y siguiendo a
Skinner podemos concluir que el concepto de virt es simplemente utilizado para referirse
a cualquiera cualidades que el prncipe considere necesario adquirir para conservar su
Estado y lograr grandes cosas (Skinner, 1993: 163).
Qu cualidades ha de adquirir un prncipe nuevo o aquel que desee mantener lo
stato? A lo largo de Il Principe, pero particularmente entre los captulos que van desde XV
al XXI, Maquiavelo describe los atributos importantes y el modo de lidiar con otros
prncipes y poderosos. Entre las cualidades relevantes destaca la capacidad y liderazgo
militar. Para adquirirlo y perfeccionarlo es preciso realizar maniobras militares
regularmente y tener contacto con las acciones de los grandes hombres a partir de los textos
histricos.
Adems, el prncipe debe tener particular cuidado a la hora escoger otros atributos
puesto que la mutabilidad de los humores sociales y de las condiciones (occasione)
particulares pueden llevarlo a la ruina. Esta dificultad nos conduce a la disyuntiva de seraparentar. Maquiavelo al preferir la segunda opcin no hace ms que ajustar el
comportamiento del gobernante a los cambios posibles en el entorno. Las apariencias
permiten movimientos rpidos, y con ello, lograr reducir los embistes de la Fortuna.
El mundo de apariencias resultante tiene una segunda ventaja. El pensador italiano
entiende que los hombres poseen dos formas de relacionarse entre s: luno, con le leggi;
laltro, con la forza. Quel primo proprio dello uomo; quel secondo, delle bestie
(Maquiavelo, 1995: 115).
Qu camino han de escoger los hombres para relacionarse entre s? Este
interrogante tiene un planteo ms profundo que nos remite a la antropologa maquiaveliana.
Segn Maquiavelo, gl` uomini sempre ti riusciranno triste, se da una necessit non sono
fatti buoni (Maquiavelo, 1995: 159). Tal afirmacin va en directa consonancia con la
famosa advertencia al interior de Il Principe XV-6, donde el autor nos recuerda que si
hacemos profesin de fe en cada uno de nuestros actos fracasaremos frente a un mundo
lleno de bellacos.
El pesimismo antropolgico del autor nos deja poco margen para el gobierno de la
ley. El nico camino posible es el de la animalidad. Dentro de todo el universo animal el
pensador italiano destaca la figura del len y de la zorra. La razn de la eleccin es sencilla:
perch el lione non si difende da`lacci, la golpe non su difende da` lupi; bisogna aunque
essere golpe a conoscere e` lacci, e lione a sbigottire e` luppi (Maquiavelo, 1995: 116). La
eleccin de la zorra est ntimamente vinculada con el mundo de las apariencias. Su astucia
le permite tender trampas a otros contrincantes y alterar la representacin de la realidad de
modo que se ajuste a las necesidades personales. En este sentido, el arte de la poltica
tambin se presenta como un elemento escnico, casi teatral, donde las manifestaciones de
poder deben tener un carcter esttico y resaltar la figura principesca.
Un ltimo punto a destacar respecto del pensamiento poltico de Nicols
Maquiavelo es su concepcin del republicanismo. El autor de Il Principe abreva en dos
fuentes republicanas interrelacionadas: el republicanismo romano de la mano de Cicern, y
la reconstruccin del republicanismo romano realizada por los humanistas italianos del

Quattocento en adelante (Viroli, 1993). As, el Vivire Civile se transforma en una categora
central del pensamiento republicano de Maquiavelo. En qu consiste el Vivire Civile?
Principalmente en vivir bajo el imperio de la ley y no el dominio de una persona.
Asimismo, las leyes deben estar orientadas al bien comn y no hacia el inters de los
grupos. De hecho, como lo seala el propio Maquiavelo, el conflicto o friccin entre grupos
trae como beneficio social leyes que resguardan la libertad del conjunto. Un ejemplo claro
lo encontramos en los Discorsi I-IV-5 donde Maquiavelo seala que dannono i tumulti
intra i Nobili e la Plebe mi pare che biasimino quelle cose che furono prima causa del
tenere libera Roma, e che considerino pi aromori e alle grida che di tali tumulti
nascevano, che a buoni effetti che quelli partorivano (Maquiavelo, 2011:71).
El rule of law se traduce en instituciones que regulen la pluralidad de intereses y
mantienen a la propia repblica al resguardo de las facciones (sette en la Istorie). Un
elemento adicional y no menor para lograr este objetivo es la educacin o desarrollo de un
ethos ciudadano. El desarrollo de la aptitud ciudadana tiene al menos dos efectos positivos
sobre la repblica: a) modela a los individuos bajo ciertos parmetros de inters pblico, y
b) fomenta cierta virtud ciudadana (lo cual no implica necesariamente la participacin en
cargos pblicos). El resultado es un rgimen que se sostiene en las leyes y sus ciudadanos.
En palabras del pensador italiano: perch li buoni esempli nascano dalla buona
eduzacione, la buona educazione dalle buoni leggi, e le buone leggi () (Maquiavelo,
2011: 71)
Para fomentar los buenos ejemplos que motiven otros similares el diseo
institucional debe permitir a los ciudadanos la bsqueda de la transcendencia individual. De
esta forma, individuo y colectivo se reconcilian, y principalmente, se reducen los peligros
hacia el bien comn. Maquiavelo seala algunos elementos que permiten esta amalgama de
intereses. Un ejemplo de ello es el reconocimiento de las buenas acciones y el castigo por el
incumplimiento de la ley, como lo es el caso de Horacio mencionado en los Discorsi IXXIV.
La religin aparece como un elemento auxiliar a la hora de delinear y mantener el
ethos ciudadano, la buena educacin y los buenos ejemplos. Cabe destacar que cuando
pensamos en religin, en este caso, nos referimos a una religin civil o una religin
sublimada a la praxis poltica. Como lo seala el propio Maquiavelo al interior de los
Discorsi al referir a las acciones de Numa Pompilio en el Libro I-XI-3 quien volendolo
ridurre nelle obedienze civil con le arti della pace, si volse alla religione come cosa al tutto
necessaria a volere mantenere una civilit, e la constitu in modo che per pi secoli non fu
mau tanto temore di Dio quanto in quella republica (Maquiavelo, 2011: 91-92).
La favola de Belfagor. Un anlisis poltico maquiaveliano
A) Personajes y Contexto histrico
La Favola, al igual que otras obras literarias de Nicols Maquiavelo, incorpora
varios elementos contextuales e histricos. Estas incorporaciones y alusiones no son
fortuitas. Parafraseando a Leo Strauss (1978), un filsofo como Maquiavelo no deja nada
librado al azar, si omite algo es por alguna razn y si hace alguna referencia hacia algn
personaje histrico tambin posee algn tipo de intencionalidad. Esto nos conduce a
plantear dos preguntas interrelacionadas: Qu elementos del contexto y/o personajes
Maquiavelo menciona al interior de la Favola? Y Cul es el significado o intencionalidad
de dichas incorporaciones?

El primer elemento contextual observado es la locacin geogrfica de la Favola.

Segn Stoppelli la eleccin de la ciudad de Firenze responde simplemente a una
adaptacin de una historia medieval al contexto de redaccin.
Por otro lado, y siguiendo a Bausi (2015), podemos sealar como elemento curioso
la eleccin del borgo o barrio de la ciudad de Firenze en la cual Belfagor se instala:
Ognisanti. La eleccin del barrio Todos los santos como lugar de residencia puede
tomarse como un excelente ejemplo del sentido del humor de Nicols Maquiavelo y su uso
de la irona.
Otro elemento histrico que es preciso destacar son la eleccin de algunos
personajes histricos reales como Amerigo Donati y Giovanni del Bene (Stoppelli, 2014:
526). Ambos personajes tambin aparecen al interior del segundo libro de la Istorie
Florentine. Amerigo Donati es nombrado al final del captulo XXVII, en relacin con las
guerras entre las facciones de gelfos y gibelinos al interior de la ciudad de Firenze.
Particularmente, Amerigo Donati es vinculado con un intento de complot con la faccin
exiliada. Luego del fracaso Donati es llevado a juicio donde se ve favorecido por la accin
del juez y apenas paga una multa. Donati reaparece en el captulo XXXVII de libro
segundo, nuevamente relacionado con un tumulto.
Giovanni dal Bene aparece en el libro siguiente, el tercero. Casualmente tambin
relacionado con las luchas intestinas suscitadas en la ciudad de Firenze. Por qu elegir
ambos personajes?
Un primer atisbo de respuesta podra ser la adaptacin y
contextualizacin de la Favola al ambiente de la ciudad de Firenze. Un segundo ensayo de
respuesta, y algo ms aventurado, es suponer que la eleccin de tales personalidades
responde a un rapto nostlgico que rememora las pocas republicanas de la ciudad. Esta
segunda lnea interpretativa puede verse justificada por el papel asignado a Donati al
interior de la Istorie, particularmente en el capitulo XXXVII del segundo libro donde
Amerigo toma la crcel de Stinche liberando a los presos y forzando la salida del Duque de
Atenas y la recuperacin de la ciudad por parte de los florentinos. En este sentido, podemos
sealar que de forma indirecta es nuevamente un Donati quien expulsa de la ciudad a una
fuerza extranjera. En este caso la fuerza de ocupacin es el archidiablo Belfagor y el agente
de expulsin indirecto es Onest y su rapaz familia.
Otro elemento histrico a destacar es el nombre adquirido por el archidiablo al
llegar a la tierra: Roderigo de Castiglia. Este nombre adoptado por Belfagor puede
interpretarse como una alusin al Papa Alejandro VI (Grazzani, 1990: 36), cuyo nombre
real era Rodrigo Borja. Este elemento puede vincularse con la conjetura interpretativa
previa. De este modo, la huida de Roderigo/Belfagor de la ciudad de Firenze por culpa de
los Donati puede asemejarse a la salida del hijo del Papa Alejandro VI, Csar Borgia, de la
ciudad de Firenze.
B) Virt, Fortuna y Antropologa
Pasemos a los elementos centrales del pensamiento maquiaveliano. Desde esta
perspectiva un elemento importante que podemos destacar al interior de la Favola es la
dicotoma Virt-Fortuna. Particularmente, la figura de Gianmatteo y la forma en la cual
logra sobreponerse a la amenaza proferida por Belfagor se nos revela como un excelente
ejemplo de virt.
Recordemos la secuencia de hechos que vinculan a Gianmatteo y al archidiablo
Belfagor. Ambos se cruzan por primera vez en las afueras de Firenze cuando
Roderigo/Belfagor est huyendo de sus acreedores. Gianmatteo acepta ayudar al demonio a
cambio de una recompensa ulterior. Esta ayuda interesada revela como la concepcin

pesimista de los hombres vertida en Il Principe, los Discorsi y otras obras tambin se
verifica en la Favola. En otras palabras, la necesidad conmina a Gianmatteo a obrar como
es debido.
La recompensa al campesino se completa en dos etapas. La primera a partir de un
falso exorcismo arreglado entre ambos a la hija de Ambruogio Amidei y esposa del seor
La segunda parte de la recompensa se completa con el exorcismo de la hija del Rey
de Npoles. All Belfagor da por saldada su deuda con el mortal sin antes dejarle una
advertencia:
Tu vedi, Gianmatteo, io ti ho observato le promesse di haverti arrichito. Et per,
sendo disobligo, io non ti sono pi tenuto di cosa alcuna. Pertanto sarai contento non mi
capitare pi innazi, perch, dove io ti ho facto bene, ti farei per lo advenire male
(Maquiavelo, 1971: 922)
La Fortuna le juega una mala pasada a Gianmatteo y es convocado ante la Corte del
Rey de Francia para realizar un exorcismo. Luego de intentar rehusarse, la Signoria de
Firenze lo presiona para viajar. All nuevamente se encuentra cara a cara con el archidiablo.
Belfagor no slo se niega a abandonar el cuerpo de la doncella sino que tambin le recuerda
al campesino devenido en exorcista su anterior advertencia. Como resultado de la misma le
asegura que ser colgado por el Rey de Francia.
Frente a esta difcil prueba, Gianmatteo dal Bricha apela a la astucia de la zorra.
Monta un gran acto pblico con fanfarreas, colores y personajes importantes como
elemento de distraccin. Luego, le pide nuevamente al demonio que abandone el cuerpo de
la doncella. Al recibir otra negativa, el campesino ejecuta la parte final de su plan. La
orquesta aumenta el ruido y una parte del pblico comienza a moverse. El desconcierto de
Belfagor aumenta y le pregunta qu est sucediendo. La respuesta es sencilla: Oim,
Roderigo mio! Quella mgliata che ti viene a ritrovare (Maquiavelo, 1971: 923). El
miedo se apoder del archidiablo y raudamente abandon el cuerpo de la joven hija del
Rey.
El plan tramado por Gianmatteo para lograr concretar el exorcismo da cuenta de su
capacidad de previsin y el dominio del arte de las apariencias. Ambos elementos,
necesarios en un hombre de virt, confluyen en la trampa puesta a Belfagor. Dal Bricha
contaba con la posibilidad de un rechazo por parte de Roderigo. Por este motivo tena un
plan alternativo que le facilitase el objetivo. As, vemos como la virt le permite a los
hombres alterar el curso de las acciones del mundo y crear una nueva realidad afn a sus
intereses. En este sentido tambin podemos sealar como un acto de virt la ayuda
inicialmente dispensada al archidiablo. Si bien, como hemos sealado con antelacin la
ayuda no fue desinteresada, lo que destacamos aqu es la capacidad de Gianmatteo de leer
la situacin y entender que podra sacar partido de la misma. En otras palabras, Gianmatteo
es un hombre capaz de entender la occasione y a partir de all lanzarse a la accin para
determinar parte de su destino.
Otro ejemplo de apariencias al interior de la Favola son los exorcismos montados
por Belfagor y Gianmatteo. Ambos representan un excelente correlato de la famosa frase de
Il Principe XVIII-17 donde Maquiavelo seala que a muchos les es dado ver, pero a pocos
tocar. Esta condicin general de los hombres le permite a ambos personajes engaar
fcilmente con los pseudo exorcismos.
Un ltimo elemento que podemos destacar de la figura de Gianmatteo como hombre
poseedor de virt es su capacidad de transformar una debilidad en una fortaleza. Esto se
manifiesta en el pasaje que va desde su constitucin como hombre rico a partir de la

interferencia de Belfagor hasta la expulsin del achidiablo del cuerpo de la hija del Rey de
Francia. En el primer momento Gianmatteo obtiene poder a partir de fuerzas exgenas, en
el segundo el poder y fama del campesino se obtiene por su propia fuerza. As, al igual que
Csar Borgia, Gianmatteo logra imponerse a partir de sus propias armas, en este caso, su
astucia y de esta forma, poder ser artfice (o casi) de su propio destino.
El archidiablo Belfagor puede ubicarse en el extremo opuesto a Gianmatteo dal
Bricha. En primera instancia podemos sealar que Belfagor al igual que los prncipes
italianos (descriptos en Il Principe XXIV) no pens jams en tiempos de paz que las cosas
podan alterarse y cuando las cosas finalmente se alteraron, pensorno a fuggirse non a
defensersi (Maquiavelo, 1995: 161). En otras palabras, la virt permite mantener lo stato.
En esta situacin puntual, el demonio tuvo que huir despavorido sin pensar que en algn
momento su condicin de marido fugitivo o libertad podra cambiar.
Belfagor posee otro defecto desde la perspectiva maquiaveliana: su liberalidad. El
archidiablo en poco tiempo gasta la pequea fortuna que trajo consigo para pasar un lustro
sobre la Tierra. El dinero invertido en los caprichos de su esposa y la familia de esta, pronto
lo conducen a la ruina financiera. Vale recordar que una de las razones por las cuales
Roderigo despavorido de la ciudad de Firenze son sus problemas econmicos. Como seala
el propio Maquiavelo al interior de Il Principe XVI-11 uno prncipe debbe esistimare
poco , -per non avere rubare esudditi, per potere difemdersi, per non diventare povero e
contennendo, per non essere forzato di diventare rapace, - di incorrere nel nome del
misero (Maquiavelo,1995: 107).
De la relacin entre Belfagor y Onest Donati podemos extraer otro elemento que
transforma el archidiablo en un mal ejemplo. En el captulo XVII de Il Principe se plantea
como tema casi central la difcil eleccin entre ser amado y ser temido. Maquiavelo all
seala que es preferible combinar ambos, salvo que la conjuncin sea imposible. En ese
caso, el temor aparece como una mejor eleccin. Por qu? El temor es algo que depende
de nosotros, nosotros somos aquellos que podemos proyectar e infundir temor hacia otras
personas. El amor en cambio, es subjetivo, depende de los otros. Por este motivo, la
eleccin del odio sobre el amor es una eleccin respecto del control de las acciones y del
curso de las mismas. El temor al depender de nosotros mismos nos permite reducir la
accin de lo imponderable, sobre la Fortuna. En el caso del matrimonio Roderigo-Onest
lo que podemos observar es una gran sensibilidad del primero respecto de la segunda. Esta
dependencia lleva a Belfagor a complacer en todos los caprichos a su esposa. Finalmente, y
como hemos sealado, el rol de marido complaciente lleva a la ruina al archidiablo.
Finalmente podemos destacar otro punto respecto de la relacin matrimonial de
Belfagor. Como sealamos anteriormente, el amor profesado por el demonio a la mortal lo
lleva a satisfacer sin miramientos todos los caprichos desmesurados de su cnyuge. Aqu
Roderigo cumple, desde la perspectiva Maquiaveliana, otro error importante. Al interior
del captulo VIII de Il Principe donde se analizan los modelos de prncipe que han obtenido
el poder a partir de la perfidia, el pensador italiano termina con un consejo respecto de las
buenas y las malas acciones: () le iniurie si debono fare tutte insieme, acci che,
assaporandosi meno, offendino meno; ebenfizi si debbono fare a poco a poco, acci si
assaporino meglio (Maquiavelo,1995: 62). Bajo esta perspectiva anlitica, el archidiablo no
dosifico adecuadamente las dosis de bien, y por este motivo se volvi sensible respecto de
su esposa y tambin termino cayendo en el vicio de liberal.
El Infierno republicano

Varios autores han resaltado las caractersticas republicanas del Infierno conferidas
por Maquiavelo al interior de la Favola (Stoppelli, 2014; De Grazia, 1994; Bausi 2015).
Incluso, Stoppelli considera que es el momento verdaderamente maquiaveliano del texto
(Stoppelli, 2014: 527).
El primer elemento que analizaremos bajo la perspectiva republicana es el rol de
Plutn, rey del Infierno. Plutn se encuentra lejos de ser un gobernante opresivo o tirnico.
Por el contrario, decide voluntariamente constreir su poder y escuchar a sus sbditos
respecto del problema planteado en torno a las mujeres. Aqu Plutn sigue una de las
recomendaciones dadas por Maquiavelo al interior de Il Principe XXIII cuando advierte
sobre el papel de los aduladores y secretarios. El autor del opsculo recomiendo escuchar a
los consejeros y aceptar recomendaciones solamente cuando l lo solicite (Maquiavelo,
1995: 158). Asimismo, en su discurso, Plutn se revela como un gobernante prudente,
quien decide escuchar la opinin de los gobernados (Bausi, 2015: 290) y someterse a la ley
(De Grazia 1994: 419).
La discusin propiciada por Plutn tambin nos permite observar un segundo
elemento importante dentro del gobierno republicano: la participacin poltica. En este
caso, Plutn permite la discusin sobre el curso a seguir respecto del problema de las
mujeres y de esta forma, lograr una especie de efecto de autoderminacin. As, los sbditos
seguirn un curso de accin del cual formaron parte a la hora de su discusin y eleccin.
La poltica de Plutn tambin puede ser entendida como una bsqueda de consenso en las
acciones de gobierno.
Un elemento adicional que podemos destacar es la razn ofrecida por Plutn para
llamar a un consejo: ne possiamo esere calunniati come troppo creduli, et, non ne dando,
come manco severi et poco amatori della iustitia (Maquiavelo, 1971: 919). Aqu el rey del
Infierno se revela como un gobernante astuto que intenta deshacerse de cualquier
consideracin negativa respecto de su persona y mostrarse como un gobernante justo.
En este punto consideramos importante recordar que el discurso pronunciado por
Plutn es un discurso ficticio. Empero, los discursos ficticios que expresan cierta
intencionalidad el autor no son una novedad al interior de la obra maquiaveliana. Basta con
posar nuestra mirada sobre la Istorie Florentine donde Maquiavelo pone en boca de
ciudadanos frases o ideas ms cercanas a su propio pensamiento que al del propio
personaje. Otro ejemplo y ms grfico an son las largas intervenciones al interior de la
misma obra de personajes sin nombre y donde las preferencias polticas e ideolgicas del
autor son ms visibles.
Otro elemento a destacar es el funcionamiento institucional. Radamantis y Minos,
jueces infernales, deciden consultar con el Rey debido a una serie de quejas vertidas por las
almas condenadas. Estas quejas son las que catalizan la posterior investigacin a cargo de
Belfagor. La institucionalidad se manifiesta, en primer lugar, en el carcter comprensivo de
los jueces y la apertura a las demandas de la sociedad. En este caso, y siguiendo a Bausi, el
infierno aparece representado como un reino organizado segn principios de justicia
mucho ms rigurosos que los que guan los estados terrenales (Bausi, 2015: 290).
La eleccin de Belfagor como observador de la realidad terrestre respecto de las mujeres
tambin puede considerarse otro ejemplo de institucionalidad. En lugar de ser elegido a dedo o por
procedimientos poco claros, la eleccin del archidiablo se estableci por sorteo. Esta prctica fue
bastante frecuente durante la Repblica Romana y la Repblica Florentina.

Consideraciones finales
En primer lugar debemos sealar que Favola sigue la lnea la Mandragola al incluir varios
aspectos importantes del pensamiento poltico de Nicols Maquiavelo. De este modo, elementos
del republicanismo maquiaveliano, de su antropologa, de su concepcin de la poltica y la
dicotoma virt -Fortuna se encuentran presentes.
Un segundo elemento importante que podemos obtener del anlisis realizado, y vinculado
con lo anteriormente expuesto, es el rol transformador de la virt. Gianmatteo es un excelente

ejemplo de ello. Como hemos sealado su capacidad de previsin le permiti en primer

lugar ayudar a Belfafor en plena huida de sus acreedores y evaluar la potencial recompensa
que el archidiablo fugitivo podra brindarle.En segundo lugar, la virt de Dal Bricha se
manifiesta al momento de engaar al demonio frente al Rey de Francia, cuando su vida
corra peligro.
A su vez, la figura de Gianmatteo como hombre poseedor de virt nos abre la
puerta a un elemento adicional que tambin ocupa un lugar importante en el pensamiento
maquiaveliano: la fuerza propia como el nico elemento en el cual un individuo realmente
puede confiar y valerse. La riqueza, la fuerza militar, las alianzas polticas, son todos
elementos voltiles. No es as con aquellos elementos que dependen nicamente de los
individuos. As, la virt de Gianmatteo se revela como esa fuerza unipersonal que le
permite resistir mejor los cambios de la Fortuna e interactuar con otros individuos.
Otro punto que podemos sealar vinculado a la virt es su carcter democrtico en
el sentido que es abierta a todos. Gianmatteo, campesino y con pocos recursos materiales,
gracias a la virt y su correcta utilizacin logr adquirir una importante fortuna e incluso,
pelear contra un poderoso demonio con resultado positivo. Esta condicin de Gianmatteo
puede equipararse a la del nuevo prncipe, quien de un simple particular se erige como
gobernante. Esta situacin tambin es plausible de ser trasladada al escenario italiano,
donde Gianmatteo (como sealamos) es el ejemplo del nuevo prncipe y Belfagor es un
emulo de los prncipes italianos que perdieron su poder. En el caso del archidiablo
particularmente, se confio demasiado de su poder infernal menospreciando la capacidad de
otros hombres para engaarlo.
Finalmente podemos sealar un ltimo elemento que se vincula con lo que venimos
exponiendo. Al inicio de la favola la cuestin a dirimir es si las mujeres son o no la causa
por la cual los hombres arruinan su vida y van al Infierno. A lo largo del opsculo se van
desarrollando una serie de acciones que nos abren una perspectiva distinta. No son las
mujeres las responsables de la cada de los hombres sino sus propias malas acciones y
debilidades. Como hemos analizado, Belfagor es un estupendo ejemplo de ello,
principalmente por desempear malas acciones y ser una fcil victima de la Diosa Fortuna.
Es posible trazar un paralelo respecto del gobierno. Los malos gobiernos son
responsabilidad de los hombres. En el Infierno, como sealamos, no se registran situaciones
de mal gobierno, sino por el contrario, los dominios de Plutn son un ejemplo de un buen
orden republicano. Por otro lado, un buen orden republicano requiere de ciudadanos que
estn en consonancia con el tipo de rgimen. En este sentido, la ausencia de buenos

gobiernos en la Tierra es culpa de los ciudadanos que no se encuentran a la altura de las

circunstancias. Un ejemplo en esta lnea aparece al final del primer captulo del tercer libro
de la Istorie Florentine. All Maquiavelo seala que tanto che quella virt delle armi e
generosit di animo che era nella nobilit si spegneva, en el popolo, dove la non era, non
si poteva raccendere (Maquiavelo, 1971: 690-691). En otras palabras, la virt en la clase
dirigente florentina se apaga y con ella las posibilidades de que esta virt se traslade al
pueblo.
Las posibilidades de redencin estn en los propios hombres, en la posibilidad de
recuperar su virt y con ello poder hacer frente a los embistes de la Fortuna y mejorar los gobiernos
en la tierra. Esta visin optimista no es infundada, despus de todo, como seala Maquiavelo al
interior de la Exhortatio que clausura Il Principe, el rimanente dovete fare voi: Dio non vuole fare
ogni cosa, per non ci trre el libero arbitrio e parte di quella gloria che tocca a noi (Maquiavelo,
1995: 171).

Bibliografa
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Viroli, M. (2010). Machiavellis God. New Jersey: Princeton University Press.

EL PODER JUDICIAL EN DEMOCRACIA

UN ANLISIS DE LA INSTITUCIONALIDAD DEL
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA DE LA
NACIN

Iturriza Rodrigo Adriel (UNLaM).

rodrigo.adriel@live.com.ar
Teora y Filosofa Poltica Instituciones Polticas.
Resumen: El presente trabajo, retomando y problematizando el proceso denominado como
Democratizacin de la Justicia, trata de aportar una lectura de la institucionalidad del
Consejo de la Magistratura de la Nacin, siendo los trabajos de Chantal Mouffe y Carl
Schmitt nuestras guas tericas. Luego de presentar una articulacin entre las propuestas de
ambos autores, analizaremos aquellos ejes institucionales que estuvieron en el centro de la
disputa, especficamente su sistema electoral (antes y despus de la Ley N 26.855). Acto
seguido, delinearemos las implicancias de las discusiones de dicho proceso para una
potencial reforma Constitucional y terminaremos con algunas conclusiones.

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso Internacional sobre Democracia,
organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario.
Rosario, 12 al 15 de septiembre de 2016.

El Poder Judicial en democracia. Un anlisis de la institucionalidad del

Consejo de la Magistratura
Iturriza Rodrigo Adriel (UNLaM)

Abstract
El presente trabajo, retomando el proceso denominado Democratizacin de la Justicia,
acontecido en la Argentina del 2013, trata de aportar una lectura de la institucionalidad del
Consejo de la Magistratura de la Nacin desde una perspectiva post-fundacional. Para ello,
nuestras guas tericas las aportarn Chantal Mouffe y Carl Schmitt.
Esta propuesta se enmarca en un trabajo de investigacin que pone su acento en la
interpretacin del intento de reforma como una disputa de los Poderes del Estado por
concretar mecanismos especficos de decisin en el marco judicial, de acuerdo a diferentes
perspectivas sobre la democracia y su realizacin304.
En una primera instancia, entonces, se presentar una articulacin terica, que servir al
anlisis, entre la perspectiva mouffeana de democracia adversarial y la cuestin de la
valorizacin y la decisin en Schmitt. En un segundo momento analizaremos la
institucionalidad concreta del Consejo -enfocando aquellos ejes que estuvieron en el centro
de la disputa-, antes y despus del intento de reforma que cristaliz en la Ley N 26.855.
Tercero, delinearemos las implicancias de las discusiones de dicho proceso para una
potencial reforma Constitucional. Terminaremos con algunas conclusiones.

Introduccin
Debatir sobre mediaciones institucionales que dan cuerpo al rgimen democrtico, implica
ubicarse completamente en el marco de disputas polticas concretas. En ese sentido, las
reflexiones en torno al Poder Judicial, en cuanto a su espritu, funcin, conformacin y
funcionamiento, no son nuevas. Novedoso fue el intento por reformar buena parte de su
institucionalidad a partir de un conjunto de 6 leyes propuestas por el Poder Ejecutivo
Nacional (PEN) y aprobadas por ambas Cmaras del Legislativo en el ao 2013.
Esta novedad, entendemos, exige una indagacin que est ms all de la disputa coyuntural
del poder pblico constituido y ms ac de las relaciones de poder que estructuran a una
sociedad determinada. Bajo esta premisa, nos centraremos en la Ley que se llev el
protagonismo del proceso de reforma judicial, aquella que estableci la eleccin universal
de los miembros del Consejo de la Magistratura de la Nacin.

304

A su vez, este se encuadra en un Proyecto de Investigacin CyTMA2: Proyecciones de la Constitucin

Nacional a partir de la reforma constitucional de 1994 (Departamento de Derecho y Ciencia Poltica,
Universidad Nacional de La Matanza).

Consideramos que el hecho fundamental que se present como quiebre a partir del cual
parte de la sociedad puso en cuestin a la Justicia305, fue el fallo de la Sala II de la
Cmara Penal de la Provincia de Tucumn sobre el caso Marita Vern, por medio del
cual fueron absueltos todos los miembros imputados por la desaparicin de la hija de
Susana Trimarco. Sin embargo, existieron, por lo menos, tres procesos adicionales que
ayudan a entender la iniciativa de la reforma. Estos son: la judicializacin de la Ley de
Servicios de Comunicacin Audiovisual, la disputa judicial por el acuerdo celebrado entre
la Argentina e Irn (en enero de 2013) por el atentado perpetrado contra la AMIA y la
medida cautelar que impidi la recuperacin, por parte del Estado Nacional, del predio de
la Sociedad Rural Argentina (SRA), ubicado en el barrio porteo de Palermo. Se hara muy
extenso hacer una crnica sobre todos y cada uno, por lo que nos limitamos a afirmar que
estos episodios tuvieron, esencialmente, algo en comn: la exposicin pblica del
funcionamiento del Poder Judicial de la Nacin (PJN) y, a excepcin del primero, una
evidente intervencin de este Poder sobre las decisiones del Ejecutivo y del Legislativo
Nacional (PLN).
El trabajo, cualitativo de tipo descriptivo-comparativo, se enmarca en un proyecto ms
amplio que aporta la siguiente lectura: el intento de reforma puede entenderse no tanto
como un atropello de un Poder sobre otro, sino como un episodio a partir del cual los tres
poderes del Estado entran en conflicto para realizar, de forma soberana, una determinada
estructuracin democrtica en el marco de la institucionalidad judicial. Por lo tanto lo que
pretendemos hacer es analizar y describir las formas a partir de las cules las Leyes N
26.855 (2013) y N 26.080 (2006) presentan los arreglos electorales a partir de los cules
los miembros del Consejo de la Magistratura deben ser elegidos. Recordemos que ambas
normas dan cuerpo al Artculo 114 de la Constitucin Nacional en el cual el Constituyente
deline la idea central de este rgano judicial.
Para este cometido, en primer lugar presentaremos nuestro marco terico, organizado a
partir de una articulacin de las obras de Chantal Mouffe y Carl Schmitt. En un segundo
momento presentaremos el anlisis que nos convoca, enfocndonos en la forma que tom el
conflicto y entrando de lleno en ambas leyes nombradas con anterioridad. En tercer lugar,
presentaremos algunos elementos y algunas reflexiones en base a este proceso para hacer
un aporte de cara a una potencial reforma constitucional. Finalmente, presentaremos
nuestras conclusiones, marcando los resultados alcanzados.

Aclaracin preliminar
Queremos evidenciar porqu hemos adaptado la idea de disputa entre los Poderes del
Estado. Somos conscientes de las discusiones en torno a esta idea, y aquellos que hablan
del poder del Estado y sus tres funciones divididas. Sin embargo, hemos elegido esta forma
de expresarnos para ordenar de una forma ms esquemtica la dinmica del anlisis. Por
305

Usaremos el trmino Justicia para referirnos, indistintamente al Poder Judicial de la Nacin.

otro lado, y en relacin con esto, consideramos que tanto el Ejecutivo como el Legislativo
apoyaron la reforma. Con esto no obviamos que no todos los individuos que conforman
ambos cuerpos estuvieron de acuerdo. Queremos resaltar que, en el momento de la
decisin, es decir, al momento de la cristalizacin final, tanto el Ejecutivo como el
Legislativo considerando sus respectivas formas de toma de decisiones- se expresaron a
favor de las modificaciones en cuestin. Anlogamente, sabemos que no todos los jueces
estuvieron en contra, y que tampoco hubo unanimidad con respecto a esta reforma dentro
del cuerpo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, sin embargo, en su decisin final,
cuyo resultado es vinculante y se vislumbra como el ltimo eslabn, el fallo claramente
expresa su negativa, dictando la inconstitucionalidad de los artculos centrales de la Ley de
reforma del Consejo. De ah que presentamos una lectura en torno a una disputa entre
Poderes: Ejecutivo/Legislativo vs. Judicial.

Una democracia adversaria y la realizacin de las valoraciones a travs

de la decisin
Chantal Mouffe se ha dedicado a presentar un contrapunto con aquellas posturas
denominadas post-polticas, intentando restablecer la cuestin del conflicto. Es en este
sentido que nuestra autora recupera a Carl Schmitt advirtiendo, con l, que lo poltico tiene
como fundamento el antagonismo (Mouffe, 2011). Sin embargo, y tomando distancia de
aquel terico, considera que no necesariamente ese antagonismo se expresa en un registro
de enemistad pblica y existencial. Aqu podemos entender su distincin medular entre lo
poltico y la poltica:
() concibo lo poltico como la dimensin de antagonismo que considero constitutiva de las
sociedades humanas, mientras que entiendo a la poltica como el conjunto de prcticas e
instituciones a travs de las cuales se crea determinado orden, organizando la coexistencia
humana en el contexto de la conflictividad derivada de lo poltico. (Mouffe, 2011a, p.16)

El hecho de rescatar a la poltica de una necesaria relacin de enemistad, entonces, nos deja
espacio para pensar en otra forma por la cual sta toma cuerpo. Recordemos que para
Schmitt,
Enemigo es una totalidad de hombres situados frente a otra anloga que lucha por su existencia,
por lo menos eventualmente, o sea, segn una posibilidad real. Enemigo es, pues, solamente el
enemigo pblico, todo lo que se refiere a ese grupo totalitario de hombres, afirmndose en la
lucha, y especialmente a un pueblo (). (Schmitt, 2002, pp.35-36)

Es en este sentido, e incluso separando el concepto de lucha y conflicto de esta dimensin,

que la perspectiva adversaria de democracia se abre paso: bajo una propuesta agonal, ya no
estaramos hablando de dos enemigos existenciales, sino de una disputa de adversarios que
pretenden establecer/sostener una determinada hegemona, viendo al otro como un
contendiente legtimo, compartiendo un mismo espacio poltico-simblico (Mouffe,
2011a). Aqu, se presenta la distincin nosotros/ellos de modo que sea compatible con el
reconocimiento del pluralismo, que es constitutivo de la democracia moderna (Mouffe,

2011a, p.21) y el conflicto legtimo toma una forma que no destruye la asociacin poltica,
lo que significa que debe existir algn tipo de vnculo comn entre las partes en conflicto,
de manera que no traten a sus oponentes como enemigos a ser erradicados () (Mouffe,
2011a, p.26).
Los adversarios protagonizan una disputa central: la construccin de un orden poltico
especfico, el cual es siempre contingente y hegemnico.
Todo orden es la articulacin temporaria y precaria de prcticas contingentes (). Las cosas
siempre podran ser de otra manera, y por lo tanto todo orden est basado en la exclusin de
otras posibilidades. Es en ese sentido que puede denominarse poltico, ya que es la expresin
de una estructura particular de relaciones de poder. (Mouffe, 2011a, p.25)

En el centro de esa construccin temporaria existen prcticas a travs de las cules se fija
un orden y se fija el sentido, contenido y alcance de las instituciones. Estas son las prcticas
hegemnicas. Y es porque las cosas pueden ser de otra manera, que Mouffe resalta que
todo orden hegemnico es susceptible de ser desafiado por prcticas contrahegemnicas,
es decir, prcticas que van a intentar desarticular el orden existente para instaurar otra
forma de hegemona (Mouffe, 2011a, p.25). En este marco podemos apreciar que lo que
est en juego en la disputa agonista, es la configuracin de las relaciones de poder en torno
a las cuales se construye una determinada sociedad. Existe una lucha entre proyectos
hegemnicos opuestos que nunca logran reconciliarse racionalmente (Mouffe, 2011a).
Si bien siempre parece haber una posibilidad certera y real para darle lugar e incluso
vehiculizar legtimamente el conflicto, de todas formas, en la propuesta mouffeana, hay un
consenso que permanece. Este se da en las instituciones constitutivas de la democracia y
en los valores tico-polticos que inspiran la asociacin poltica libertad e igualdad para
todos- () (Mouffe, 2011a, p.38). Lo que est en disputa es el sentido de estos y el modo
en el cual deberan implementarse o realizarse. As, El consenso es, sin duda, necesario,
pero debe estar acompaado por el disenso, lo que finalmente nos lleva a saber que la
democracia requiere un consenso conflictual (Ibid, 2011a, p.129). La lucha, agonista,
como respuesta al antagonismo social inerradicable, institucionaliza no de forma total- una
negatividad radical y al pueblo dividido en cuanto tal: Lo que caracteriza a la poltica
democrtica es la confrontacin entre proyectos hegemnicos en conflicto, una
confrontacin sin ninguna posibilidad de reconciliacin final (Mouffe, 2014, p.35).
Qu es, entonces lo que podemos rastrear en la base de este consenso conflictual, en la
base de esa disputa? Una paradoja democrtica (Mouffe, 2000). En efecto, la democracia
moderna, advierte, est constituida, de forma contingente, conflictiva e inacabada, por la
relacin de dos tradiciones fundamentales y fundantes, -liberal (con nfasis en la libertad
individual, el imperio de la Ley y los Derechos Humanos) y democrtica/igualitaria (la cual
resalta la nocin de soberana popular, participacin ciudadana e identidad entre los
gobernantes y los gobernados)- que se expresan en dos valores centrales a los que ya nos
hemos referido: libertad e igualdad respectivamente. En este marco, es necesario concebir a

la poltica democrtica como una confrontacin entre las distintas interpretaciones

conflictivas que emergen de los principios constitutivos de la democracia moderna
(Mouffe, 2000).
En este sentido, y al saber que las actuales democracias liberales constituyen una
articulacin contingente de dos tradiciones contrapuestas, podemos decir que la lucha
agonstica se remite al equilibrio ventajoso de una por sobre la otra. La unidad poltica
democrtica, debera descansar en la consolidacin de un sistema tico-poltico en el cual,
se pueda establecer un campo institucional agnico donde se legitime la lucha de unos y
otros por interpretar, en ltima instancia, el contenido especfico de la idea de Bien Comn
(Mouffe, 2000). As podemos lograr que la democracia cree las condiciones necesarias para
reducir las probabilidades de que aparezca un antagonismo irreductible, sin eliminar la
posibilidad de poner en marcha luchas polticas que pretendan modificar en profundidad las
relaciones de poder. Estamos en condiciones de afirmar entonces que las cuestiones
propiamente polticas siempre implican decisiones que requieren que optemos entre
alternativas en conflicto (Mouffe, 2011a, p.17), pero ese conflicto, en una democracia
moderna y plural, puede tomar canales en los que el cambio en las relaciones de poder y,
por tanto, el cambio del statu quo, se de en un marco agonal.
Ahora bien ms arriba sealamos que Mouffe no duda en recuperar el trabajo de Carl
Schmitt. A los efectos de aportar una posible articulacin entre sus propuestas, hemos
recuperado un texto clave de la obra del terico alemn: La Tirana de los Valores.
En este trabajo, Schmitt considera que, como respuesta al nihilismo derivado de los avances
de la ciencia moderna, los valores comienzan a cobrar una fuerza preponderante y su lgica
va expandindose hasta influir en la esfera jurdico-poltica (Schmitt, 2009a). La filosofa
de los valores, afirma, ha surgido en una situacin histrica-filosfica muy precisa, como
respuesta a la amenazadora crisis provocada por el nihilismo del siglo XIX (Schmitt,
2009a, p.127) en un intento por mantener al hombre libre y responsable.
Este diagnstico parece corresponderse incluso con la elaboracin terica de Mouffe, ya
que, como vimos ms arriba, la autora considera que en las tradiciones liberal y
democrtica, que informan a la democracia moderna, confluyen un conjunto de valores que
conforman el ncleo de la unidad simblica compartida, resumido en los principios
fundamentales o, si se quiere, valores supremos de igualdad y libertad (Mouffe, 2000).
Volviendo a Schmitt, hay que sealar que el valor no es, sino que vale (Schmitt, 2009a,
p. 125) y el valor implica un fortsimo impulso a la realizacin (). El valor ansa sin
lugar a dudas su actualizacin. No es real, pero est referido por cierto a la realidad y
acecha en pos de la ejecucin y el cumplimiento (Ibid, 2009a, p. 126). Pero quin es el
sujeto realizador del valor? Como respuesta, Schmitt recurre a Max Weber: es el individuo
humano quien, en completa libertad para decidir de modo puramente subjetivo, pone los
valores, establece los valores. Ahora bien la libertad puramente subjetiva de la posicin
de valores conduce empero a una lucha eterna de valores y las cosmovisiones, a una guerra
de todos contra todos (Ibid, 2009a, pp.129-130). De esta forma, entonces, siempre son los
valores los que protagonizan el conflicto:

La posicin de valores es por consiguiente nula si no se impone; la validez tiene que ser
continuamente actualizada, esto es, se la tiene que hacer valer para que no se disuelva en una
vaca apariencia. Quien dice valor quiere hacer valer e imponer. () los valores se ponen e
imponen. Quien afirma su validez tiene que hacerlos valer. (Ibid, 2009a, p.132)

Es ms, como respuesta a la preeminencia del sujeto como realizador del valor, el autor
advierte sobre los intentos de establecer un carcter objetivo de los valores, o de su
estructuracin jerrquica (a los efectos de mitigar las consecuencias derivadas de aquello).
Sin embargo, aclara que, con este ejercicio, no se hizo otra cosa que reforzar la virulencia
de la lgica de la imposicin del valor. As,
La doctrina subjetiva del valor no ha sido superada y no se han conquistado valores objetivos por
el hecho de que se haya velado a los sujetos y se haya guardado silencio acerca de aquellos
portadores de valor cuyos intereses proporcionan puntos de vista, puntos de observacin y
puntos de ataque del valorar. (Schmitt, 2009a, p.138)

Los valores, entonces, bajo esta lgica de perspectiva, se constituyen como puntos de vista
que, al momento de querer concretarse, valen para alguien y contra alguien, presentando
as un punto de observacin de hombres concretos y un punto de ataque contra hombres
igualmente concretos al momento de su actualizacin: Nadie puede valorizar sin
desvalorizar, revalorizar o poner en valor. Quien pone ya confronta con los no-valores
(Schmitt, 2009a, p.138).
El concepto de enemistad vuelve a tomar cuerpo, ahora bajo la cuestin de los valores. Su
impacto poltico directo es que la actualizacin del valor es politizable, esto es y en
consonancia con su identificacin de lo poltico- muestra su capacidad de agrupar a los
hombres bajo el esquema amigo-enemigo. Lo que entonces al principio buscaba reafirmar
la libertad y responsabilidad del hombre en cuanto a sus actos, desemboca en una lucha en
la cual un valor se esgrime por encima del otro y un valor supremo se posiciona por encima
de una articulacin de valores. Sobre esto o, como consecuencia, El no-valor carece de
derechos frente al valor y ningn precio es demasiado elevado para la imposicin del valor
ms elevado (Ibid, 2009a, p.144).
La tirana de los valores, entonces, se resume a lo siguiente: el valor ms elevado tiene
el derecho y el deber de someter al valor ms bajo y el valor como tal aniquila con derecho
al no-valor como tal (Schmitt, 2009a, p.140). As, como corolario, tenemos la clave para
comprender que la doctrina del valor en su totalidad solo atiza e incrementa la antigua y
prolongada lucha de las convicciones y los intereses (Ibid, 2009a, p.141).
Si bien en Schmitt, la consecuencia poltica central de un enfrentamiento de valorizaciones
es la enemistad generada por el agrupamiento de hombres concretos contra otros,
enfrentados en nombre de tales valores, en Mouffe, la disputa puede encontrar canales
agnicos cuando los valores estn, en principio, compartidos, reservando el momento de la
lucha al discutir por sobre su interpretacin y actualizacin. Con esto, podemos decir que

en ambos autores la cuestin de los valores se encuentra presente, pero Mouffe despeja el
enfrentamiento existencial, colocando en el lugar de los enemigos, a los adversarios: son
estos los que comparten una misma unidad simblica, atravesada por una paradoja histrica
y constitutiva que es contingente y que, por tanto, puede ser de otra manera. As, la
articulacin poltico-hegemnica se centra en realizar una interpretacin de los valores
comunes, haciendo valer la igualdad por sobre la libertad o viceversa. La poltica, de esta
forma, viene a dar una respuesta a la enemistad: por medio de aquella, los actores en un
marco democrtico-plural, tienen la capacidad y hasta el derecho, a partir de los medios
aceptados y compartidos, de poner en discusin los valores a primar, y, por lo tanto, a ser
actualizados de forma concreta para un orden poltico determinado.
En este punto, y bajo las condiciones presentadas por Mouffe, ya no hablaramos de una
tirana, porque el otro, el adversario, es un legtimo-otro, no un sin-valor a destruir en
nombre del valor. En el marco de una democracia agonal, la pregunta central no sera por
la negativa o la afirmativa con respecto a la existencia del rgimen democrtico, sino por el
cmo de la democracia: liberal o igualitaria. No hay aqu, un tirano frente a un enemigo
existencial aunque, recordemos, podra llegar a haberlo-, en el marco agonal tenemos un
orden hegemnico estructurado y defendido por un adversario que ha devenido
hegemnico, frente a un adversario-otro que no lo es. Quien dice democracia igualitaria (y
cmo la concibe) y quien dice democracia liberal (y cmo la concibe), debe establecer una
estructuracin de valores al interior de cada tipo democrtico y debe establecer un valor
supremo. Ese equilibrio dinmico, paradjico, poltico, hegemnico y contingente, abre la
puerta a una convivencia de dos posibilidades que parecen mutuamente excluyentes: la
unidad de la comunidad poltica y la posibilidad de dejar siempre abierta la lucha. De todas
formas, queda claro, y lo resaltan ambos autores, que en poltica el momento del cierre -de
la exclusin- est siempre presente, ms especficamente cuando es cuestin de tomar una
decisin entre alternativas -tradiciones- en conflicto. Y este es el ltimo eslabn de nuestra
articulacin terica: la decisin que, en el esquema que proponemos, hace primar un valor
supremo, una tradicin especfica, una de las alternativas en conflicto.
En El valor del Estado y el Significado del Individuo Schmitt presenta una concepcin en
torno al Derecho, el Estado y el Individuo, cul de esas instancias es anterior y, en
consecuencia, qu rol le queda a cada una de ellas306. De este aporte terico rescataremos
dos ideas: el Estado como realizador del Derecho y la idea de Decisin Soberana.
Si bien el terico alemn aclara que el Derecho tiene primaca sobre el Estado y el
individuo, este, por formar parte del mbito de lo abstracto, por pertenecer al mundo de la
306

Es cierto que en dicha obra se abordan otros tpicos del mbito de la filosofa jurdica. Entre ellos
podemos nombrar la existencia del Derecho ms all de las relaciones fcticas del poder y de los hechos, el
fundamento de la idea de la independencia del juez, el rol del individuo dentro del Estado, entre otros. Pero lo
que queremos resaltar es que si bien Schmitt delimita la primaca del Derecho, finalmente no puede negar que
esa primaca tiene un lmite claro: la necesidad de pactar con la poltica su realizacin y, por tanto, la
aparicin de una decisin soberana. Como consecuencia, queda abierta la discusin en torno a la idea de
Soberana en Schmitt ya que en Teologa Poltica, el autor comienza su intervencin aclarando que
soberano es quien decide sobre el Estado de Excepcin (Schmitt, 2009b).

idea, necesita del Estado y su Poder para poder concretizarse en el mundo real. De lo que se
desprende que el Estado deviene en sujeto responsable por la realizacin del Derecho. As
lo sentencia Schmitt:
El sentido del Estado se reduce a su tarea de realizar el Derecho en el mundo y de empujar en
esta direccin. Su consideracin de Poder supremo deriva de esa tarea. De Poder supremo de que
ha de imprimir una direccin a esa tarea ya que su ejecucin en el mundo de los fenmenos
precisa de poder efectivo para su realizacin. (Schmitt, 2011b, p.40)

Es necesario, entonces, que el Derecho pacte con los poderes terrestres, es decir, con el
Estado, para su actualizacin. El Estado es el encargo de ejecutar lo que se tiene por justo y
bueno en cuanto a un orden determinado. Existe, por tanto, una brecha insalvable entre lo
abstracto y su materializacin, brecha que solo puede ser mediada por una decisin, pero no
de cualquier tipo: El pensamiento jurdico, si ha de servir para una reordenacin de la
realidad segn una regla, tiene que convertirse en positivo, esto es, su contenido debe ser
puesto (positivizado) mediante un acto de decisin soberana (Ibid, 2011b, p.55).
Tenemos entonces que el momento de la decisin vuelve a tener un rol fundamental. Pero si
el Estado es responsable de la realizacin del derecho, cuando hablamos de un Estado cuya
ordenacin exige la divisin de su poder en distintas funciones o, lo que es lo mismo, la
divisin de poderes Qu Poder se encarga de realizar el Derecho?
Tan pronto como en algn sitio hay inters por realizar el pensamiento, por una visualizacin y
secularizacin, se alza igualmente, adems de la exigencia de una decisin concreta que ante
todo, y an a costa de la idea, est determinada- la necesidad de una instancia determinada e
infalible que haga esa formulacin. (Ibid, 2011b, p.57)

El momento de la decisin soberana, es decir, de una decisin no contestada, exige tambin

determinar que estamento ser el que detente tal funcin. No solo, entonces, existe un
conflicto entre el pensamiento jurdico y la realizacin del derecho, sino tambin un
conflicto en torno por el responsable concreto de la realizacin en el marco estatal. Nos
encontramos con dos conflictos que vuelven a poner de relieve la cuestin de la poltica en
el mbito jurdico, la relacin entre poder, poltica y justicia.
Como podemos prever, existe una similitud fundamental entre el Derecho y el Valor en el
pensamiento schmittiano: la necesidad de un sujeto que los realice, la necesidad de un
poder que positivice el derecho y ponga el valor (o las valoraciones que configuran la
democracia moderna). De ah que en el presente trabajo, podamos decir que de la misma
manera que el Derecho pacta con la poltica para realizarse, tambin lo hacen los valores.
La misma suerte corre la Constitucin Nacional, de lo contrario no existiran debates en
torno a la constitucionalidad o no de las decisiones de los poderes constituidos.
Finalmente tenemos entonces que la decisin de Estado realiza el derecho, realiza al valor,
a ciertas valorizaciones, de una forma soberana, a travs del ejercicio de su poder. Ahora, el
problema, la disputa poltica fundamental, se presenta cuando dentro del Estado existen

diferentes instancias que se reservan para s mbitos de realizacin del Derecho, de las
valorizaciones que estructuran un orden. El Estado Republicano siempre deja abierto el
momento de disputa soberana entre los Poderes, propiamente por los principios de divisin,
freno y contrapeso.

La institucionalidad judicial en disputa: el Consejo de la Magistratura.

En esta parte del anlisis, vamos a centrarnos en aportar un marco de interpretacin al
proceso por el cual se llev a cabo el intento de reforma y vamos a indagar sobre la
institucionalidad del Consejo. En primer lugar es vlido adelantar que, si bien podemos
encontrar muchas diferencias entre ambas leyes que dieron cuerpo a este rgano, nuestro
recorte obedece a lo que consideramos medular. Tal es as, que los artculos retomados, son
los que guardan relacin con el fallo de inconstitucionalidad307 de la Corte Suprema de
Justicia y que, al mismo tiempo, expresan ms claramente la disputa jurdico/valorativa y
su realizacin.
Para empezar, podemos verificar que el conflicto en cuestin fue vehiculizado a travs de
los canales constitucionales y democrticos preestablecidos, no habiendo cristalizado un
momento antagnico entre los contendientes. Los seis proyectos de Ley fueron presentados
en el Congreso por parte del PEN (encabezado por la mxima autoridad electa mediante el
voto popular), y todos obtuvieron la sancin con la mayora de votos necesaria 308 por
ambas Cmaras del Legislativo Nacional (con representacin plural y expresin de todas
las fuerzas polticas electas a tales fines). Ms adelante tuvimos la declaracin de
inconstitucionalidad309 por parte de la Corte Suprema (constituida por los Jueces
nombrados por el Ejecutivo Nacional con acuerdo del Senado) y el respeto a la decisin de
este Departamento del Gobierno Federal por parte de los otros Poderes del Estado.
La reforma del Consejo de la Magistratura, bajo la perspectiva agonstica, tuvo
protagonistas (los tres Poderes) que, de acuerdo a su forma de accionar, se constituyeron
como adversarios legtimos de una misma unidad simblico-poltica. Pueden ser
considerados bajo este rtulo porque su enfrentamiento, efectivamente, no puso en peligro
la unidad de la asociacin poltica, aunque, de todas formas el momento del cierre estuvo
presente. El proceso concluy con una decisin clara y definitiva que marc la exclusin de
una alternativa legtima.
Ahora bien, adentrndonos en el anlisis concreto de los arreglos institucionales
propuestos, el eje fundamental fue la forma de eleccin de los magistrados. Ese mecanismo
cristaliza, creemos, una forma especfica de entender/realizar la democracia a partir de un
sistema de valoraciones especfico. Concretamente en el artculo N 2 de la Ley N 26.855
el Legislador determin que el Consejo estara integrado por 19 miembros con la siguiente
composicin:

307

3 jueces del Poder Judicial de la Nacin.

Fallo Rizzo (2013) s/accin de amparo c/ Poder Ejecutivo Nacional Ley 26855 s/medida cautelar, R. 369.
En la Cmara de Diputados obtuvo 130 votos a favor contra 123, y en la Cmara de Senadores, la
iniciativa obtuvo 38 votos a favor y 30 por la negativa.
309
Votaron en este sentido, Ricardo L. Lorenzetti, Carlos S. Fayt, Enrique S. Petracchi, Elena I. Higton de
Nolasco, Juan Carlos Maqueda y Carme M. Argibay. Por su parte, Eugenio R. Zaffaroni firm en disidencia.
308

3 representantes de los abogados de la matrcula federal.

6 representantes del mbito acadmico o cientfico.
6 legisladores nacionales, 3 de cada Cmara.
1 representantes del PEN.

La forma de eleccin de los jueces, representantes de abogados y representantes del mbito

acadmico o cientfico, sera por medio del sufragio universal, en simultneo con las
elecciones presidenciales y por un perodo de 4 aos. Tenemos, entonces, que 12 de los 19
miembros pasaban a ser directamente electos por el pueblo, mecanismo que actualiza la
concepcin igualitaria de la democracia en cuanto al valor del voto de los que intervienen
en el proceso electoral: el mismo valor de carcter universal (sin restricciones que habiliten
a una minora calificada).
La Ley establece un perfil mayoritario en cuanto a la eleccin, ya que concede la siguiente
distribucin a partir de la simple mayora de votos obtenidos:

2 jueces por la mayora y 1 por la primera minora.

2 representantes de los abogados por la mayora y 1 por la primera minora.
4 acadmicos o cientficos por la mayora y 2 por la primera minora.
De cada Cmara, 2 legisladores por la mayora y 1 por la primera minora.

Esto implica que, en base a la eleccin general, la fuerza poltica que obtenga ms votos se
asegurara un total de 8 miembros de 19 (o el 42%) y la segunda fuerza obtendra un total
de 4 (21%). Dependiendo de cmo sea la composicin final de las Cmaras Legislativas y
existiendo balotaje o no, la distribucin de magistrados cambiara notablemente. Ahora
bien, si suponemos que el mismo partido que obtiene la mayor cantidad de votos en la
eleccin general, gana tambin la presidencia y queda con mayora en ambas Cmaras,
entonces la fuerza ganadora obtendra un total de 13 miembros (el 68%, ms de dos tercios,
lo necesario para tomar cualquier tipo de decisin). De ah que digamos que el sesgo es, a
priori, mayoritario, pero sin poder asegurar que el mismo partido que gane la presidencia se
lleve la mayor cantidad de miembros del Consejo. Pensemos que si esta eleccin se hubiese
hecho en 2015, teniendo en cuenta los resultados obtenidos, la distribucin del Consejo
sera la siguiente: 12 para el FPV (partido de oposicin) y 7 para Cambiemos (partido de
gobierno). Por tanto no se cumple la prediccin de que el mismo partido de gobierno
tendra influencia directa sobre el Consejo de la Magistratura, y ninguno tendra mayora de
dos tercios.
Para la propuesta de reforma, entonces, podemos establecer una relacin estrecha con los
principios o sistema de valores que configuran la tradicin igualitaria de la democracia,
especficamente para hablar sobre los quines estn habilitados para decidir sobre la
composicin del Consejo.
En lo que respecta al artculo N 4, la Ley sostiene:
La eleccin ser por una lista de precandidatos postulados por agrupaciones polticas nacionales
que postulen frmulas de precandidatos presidenciales, mediante elecciones primarias abiertas,
simultneas y obligatorias. No podrn constituirse agrupaciones polticas al nico efecto de
postular candidaturas al Consejo de la Magistratura. No podrn oficializarse candidaturas a ms
de un cargo y por ms de una agrupacin poltica. (Ley N 26.855, 2013).

Este artculo refuerza el perfil mayoritario al establecer la eleccin de forma simultnea con
la del Presidente. Adems contiene uno de los ejes ms discutidos por el PJN: el hecho de
que no se puedan constituir agrupaciones polticas solo para postular candidatos al Consejo.
Este arreglo, creemos, no encaja de manera clara en ninguna de las valoraciones
pertenecientes a las tradiciones de la democracia moderna. Por supuesto que merece ser
nombrada, pero las reflexiones en torno a estas cuestiones las desarrollaremos en un
apartado posterior.
En lo que respecta a la Ley reformada, N 26.080, en su artculo N 1 (modificatoria del
artculo 2 de la Ley N 24.937) sostiene que el Consejo est formado por 13 miembros, con
la siguiente composicin:

3 jueces del Poder Judicial de la Nacin.

6 legisladores nacionales (3 por cada Cmara, 2 por la mayora 1 por la primera
minora, en ambos casos).
2 representantes de los abogados de la matrcula federal.
1 representante del PEN.
1 representante del mbito acadmico y cientfico que deber ser profesor regular de
ctedra universitaria de facultades de derecho nacionales.

Para la eleccin de los jueces, estarn habilitados a votar de forma directa los jueces,
utilizndose el sistema de reparto DHondt. Los representantes de los abogados sern
electos por el voto directo de los profesionales que posean esa matrcula, con la aclaracin
de que uno de ellos debe tener domicilio real en algn punto del interior del pas. Con
respecto al representante del mbito acadmico, la Ley habilita al Consejo
Interuniversitario Nacional a elegirlo por mayora absoluta de sus integrantes.
En este caso vemos que el universo de ciudadanos que estn habilitados para emitir su voto
es mucho ms restringido. Los requisitos establecen limitaciones claras en relacin a
quines pueden omitir opinin vlida y vinculante con respecto a quines ocuparn los 13
lugares en el Consejo. Por otro lado, a diferencia de la Ley de la reforma, esta deja menos
espacio para los acadmicos. En este punto la Ley es an ms restrictiva.
Esta propuesta institucional obedece a, por lo menos, tres ideas fundamentales o
valoraciones que estuvieron en el centro de los debates en contra y a favor de las reformas
(especialmente de la eleccin popular): la independencia del poder judicial en relacin con
el imperio de la ley, la importancia de sostener mecanismos contra-mayoritarios y la
neutralidad que debe primar en el Poder Judicial. Todas ellas pertenecen a la tradicin
liberal. La idea de un mbito independiente obedece a la necesidad de contar con un tercero
que no forme parte de los conflictos. Esto est presente, por ejemplo, en el pensamiento de
John Locke. Es fundamental que exista algo distinto de las partes que pueda hacer primar la
Ley en cuanto tal, a partir de una presuncin de neutralidad y objetividad. El imperio de la
Ley, por tanto, es superior a las disputas coyunturales y es el resguardo fundamental del
orden democrtico. En ese marco, el principio que apela a la necesidad de un poder contramayoritario se entiende bajo la idea de proteccin de los derechos de las minoras
(electorales, o de cualquier otra ndole). Todos son iguales ante la ley y es necesario que
todos sean tenidos en cuenta en su dignidad ms all de que formen parte de una mayora
circunstancial.

Como podemos observar, ninguna de estas argumentaciones, escapa al paradigma

democrtico. Sin embargo, demuestran una manera especfica de actualizar el orden, o, en
nuestro caso, el artculo 114 de la Constitucin Nacional. Volviendo a la cuestin del
arreglo institucional en torno a la forma de eleccin, la Ley modificada reserva para una
minora especial la decisin de elegir a unos u otros para formar parte de un rgano que
debe ser independiente del poder poltico, del poder Ejecutivo. Se estipulan requisitos
especficos para ser elector. Recordemos que 6 de ellos, sobre 13, estn al margen de la
influencia del Ejecutivo y del Legislativo. Y, de todas, formas, los 6 legisladores y el
representante del Gobierno, tambin son electos dentro de su propio Poder (por lo que
detentan una legitimidad democrtica indirecta). La idea de minora, poder contramayoritario, independencia judicial y neutralidad, se realizan en estos arreglos especficos.
Al contrario de lo anterior, la Ley reformadora, deja a la eleccin de la ciudadana 12 de los
19 miembros, casi dos tercios del total. Los siete restantes tambin tendran legitimidad
democrtica indirecta ya que son electos por el Legislativo y el Ejecutivo. En este caso, las
ideas de igualdad de todos con todos, relacin directa entre poltica y justicia (con fuerte
hincapi en la ideologa a partir de cual se toma partido), inexistencia de neutralidad en
torno a las decisiones judiciales y en relacin al valor Justicia y la necesidad de una
legitimidad mayoritaria (en un marco democrtico), funcionan como fundamentos para
legitimar el arreglo institucional propuesto.
Como podemos observar, efectivamente, mediante canales institucionales especficos, los
poderes del Estado nacional intentaron actualizar una determinada idea de Democracia,
Derecho o intencin del Constituyente. Se arrogaron para s la legitimidad y legalidad de
presentarse como estamentos vlidos para hacerlo y en ningn momento la asociacin
poltica y el orden democrtico estuvieron en riesgo. Fueron quienes se postularon como
poderes terrenales para realizar lo abstracto en el marco republicano. Recordamos, la
disputa soberana en cuestin termin con un cierre poltico determinado que hizo primar
una de las alternativas sobre la otra. El ltimo eslabn de la decisin estatal lo encarn la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin haciendo primar y reivindicando los principios
liberales para la institucionalidad electoral del Consejo de la Magistratura.

Reflexiones de cara a una potencial reforma constitucional

Como parte del proyecto de investigacin que contiene este trabajo, uno de los ejes
fundamentales que pretendemos es el de presentar elementos a la discusin en relacin a
una potencial reforma de la CN. En el proceso Constituyente, intervienen diferentes
corrientes de pensamiento, diversas tradiciones polticas que nutren las fundamentaciones a
partir de las cuales se legitiman y se llevan a cabo diferentes formas de organizar el Poder
Constituido y, por tanto, las consecuencias que estos arreglos tienen de forma general y
vinculante sobre la vida cotidiana de la ciudadana. Sumar a estas discusiones cuestiones
que han surgido en el marco de esta disputa nos parece sumamente oportuno porque
muestra un escenario no saldado en la materia que debe ser puesto en comn.
Creemos que debemos poner el acento en las plataformas tericas a partir de las cules
expresamos determinadas ideas polticas y, de acuerdo a este trabajo, cuestiones ms
especficas, como una reorientacin del sistema electoral del Consejo de la Magistratura de
la Nacin. Vamos entonces, de lo general a lo particular.

Vimos que las tres ideas fundamentales a partir de las cuales se dict la
inconstitucionalidad de la reforma pertenecen a la tradicin liberal de la democracia
moderna. En este punto nos parece interesante poner de manifiesto un contrapunto con ellas
y sentar las bases de una problematizacin distinta para abordar decisiones constituyentes
en relacin al Poder Judicial de la Nacin.
Para empezar es cierto que son bastos los argumentos a favor y en contra de la idea de
independencia judicial. Cierto es tambin que este valor, la mayora de las veces, se
actualiza en contra del Estado o especficamente en contra de lo que se denomina como
poder poltico o Ejecutivo. Dicho de esta manera, esta expresin funciona como si el
Judicial no fuese un poder poltico del Estado y, menos an, no posibilita pensar que puede
entrar en conflicto con los otros dos a los efectos de decidir sobre ciertas materias en
trminos soberanos (con pretensin lograda- de ser inapelable). Esto se remarca para
consolidar mecanismos de freno y contrapeso que garanticen el imperio de la ley y la
vigencia de la CN contra potenciales abusos de los funcionarios pblicos (supuesto que
solo funciona para los funcionarios no judiciales, por lo menos como idea bsica).
Recordemos que el imperio de la ley es una idea fundamental de la tradicin liberal de la
democracia moderna, tal y como lo resalta Mouffe. Lo que es interesante con relacin a
este argumento es que si el Poder Judicial pudiese ser independiente, debera serlo de todo
tipo de poder (pblico o fctico), idea que tambin defendi la Corte en su fallo de
inconstitucionalidad. Mas el lmite de la independencia judicial no tiene que ser solo la CN
sino tambin la ciudadana en s misma. En cuanto el Ejecutivo y el Legislativo se deben al
mandato soberano del pueblo, lo mismo debera correr para el Judicial en un mbito
democrtico.
En relacin con lo anterior, prestemos atencin ahora a la idea de neutralidad/objetividad
que debe primar en el Judicial. Esta premisa descarta que exista alguna relacin entre las
identidades polticas y la decisin judicial. Ahora bien, en tanto es posible que existan
distintas interpretaciones en torno a los mismos valores, en torno a la idea de Derecho y en
torno a lo que la Constitucin manda, toda decisin que se tome es poltica ya que se toma
en el marco de alternativas legtimas en conflicto. La argumentacin a favor de la eleccin
universal, resalta, por tanto, la idea de la relacin entre poltica y justicia y la necesidad de
que todos aquellos que puedan ser alcanzados por este poder del Estado tengan la
posibilidad de decidir -en un acto electoral universal- quines y a partir de qu ideas
tomarn qu tipo de decisiones. Lo central en este punto es transparentar, frente a la
ciudadana, el sistema de ideas a partir del cual se toman decisiones. Quienes ocupen dichos
cargos no lo harn bajo un cuestionado principio de propiedad sobre lo objetivo, lo
netamente tcnico y lo neutral, sino por haber publicitado sus valoraciones y haber sido
electos por quienes detentan el poder soberano: los/as ciudadanos/as. En este punto es
porqu decimos que la idea de independencia tiene que tener sus recaudos cuando nos
referimos a la ciudadana. La correspondencia entre lo que se transparenta frente al
electorado y las decisiones que se toman posteriormente, condicionan la idea de
independencia en tanto que el principio de representacin juega un rol central en esta
relacin.
En contacto con lo precedente, es decir la idea que resalta la cuestin del Poder Judicial al
margen del Poder poltico, est la perspectiva sobre la necesidad de contar con un Poder
contra-mayoritario que pueda y deba velar por los derechos fundamentales y pueda darle
voz a aquellos que, siendo iguales, no forman parte de la mayora (electoral o de otra
naturaleza). La defensa de las minoras en contra de las mayoras, sabido es, es una postura

que resalta las valoraciones liberales de la democracia. En contra de esta idea, se pone en
cuestin el concepto de un poder contra-mayoritario que, potencialmente, defienda los
intereses de una minora poderosa. Por otro lado, si todos son iguales, si todos valen lo
mismo, en ltima instancia tiene prioridad aquello que beneficia a los que forman parte de
la mayora. Aunque, y esto a ttulo personal, tambin es cierto que existen minoras y
mayoras tanto dbiles como poderosas. Depende de qu tipo de minora o mayora
hablemos. No es lo mismo la mayora heterosexual que la mayora trabajadora. Una de ellas
es fuerte, la otra, dbil segn su contexto y la relacin de fuerzas que se establece en cada
nivel. Por lo que es necesario complejizar las posturas en este punto. Lo que si es cierto es
que, a priori, en un marco democrtico, en el que prima la valoracin de la igualdad de
todos con todos, es difcil pensar en una minora permanente que tenga poder contra una
mayora circunstancial. Y tambin es cierto que, electoralmente, si la mayora es
circunstancial, tambin lo es la minora que coyunturalmente le corresponda. Los hechos
nos muestran que existen minoras y mayoras dbiles y fuertes segn el mbito del que
hablemos (religin, sexualidad, expresin electoral, posicin socio-econmica, gnero).
Una democracia que se proponga hacer valer el principio igualitario y la defensa de los
derechos que pueden ser vulnerados por cualquier tipo de poder, incluso el Judicial- debe
tener en cuenta la construccin de mecanismos a partir de los cules los frenos y
contrapesos se entiendan ms all de la cuestin cuantitativa y se actualicen a partir de un
enfoque cualitativo. A modo de ejemplo, si es cierto que la democracia argentina se plantea
para s concretar la idea de igualdad, deber poner en marcha mecanismos que resguarden y
apuntalen a sectores histricamente relegados a travs de cristalizaciones de discriminacin
positiva.
Tenemos entonces otras perspectivas a partir de las cuales cementar reformas
institucionales. Con lo que antecede podemos sentar que el Poder Judicial es un poder
poltico del Estado, que se guarda para s estamentos en los que se pretende como soberano
(inapelable) y que, por el mismo ordenamiento republicano de divisin de funciones, tiene
la capacidad de disputar decisiones soberanas. En ese marco, se hace evidente que el
poder en cuanto tal pasa a ser una abstraccin que no ayuda a hacer diagnsticos acertados
y que la idea de ponerle lmites al poder no parece decir mucho en este sentido.
Asimismo, en tanto que el Judicial decide sobre distintas alternativas legtimas que entran
en conflicto, y no en base a una neutralidad y objetividad tcnica permanentes, lo
fundamental es que existan mecanismos a partir de los cuales se transparente el sistema de
ideas -frente a la ciudadana- de aquellos que tendrn un lugar especfico en este estamento
del Gobierno Federal. Finalmente, si es cierto que la idea de lo contra-mayoritario en
trminos cuantitativos encuentra un lmite cierto para hacer prevalecer derechos vulnerados
de sectores dbiles de la sociedad, existen razones para discutir nuevos perfiles al momento
de entender la defensa de los derechos fundamentales.
Todas estas discusiones informan de forma directa una propuesta sobre reordenamientos
institucionales. La construccin de mecanismos que puedan aumentar los niveles de
influencia ciudadana en las decisiones tomadas en los rganos judiciales, se presenta como
una alternativa vlida. Por su puesto que esto funciona como idea general, los especialistas
en torno al funcionamiento de dicho Poder sabrn en qu esquemas especficos aplicar qu
tipo de arreglo institucional. Pero vayamos a nuestro caso, el Consejo de la Magistratura y
la forma de elegir a sus miembros.
Cierto es que, bajo este paradigma, creemos legtimo la inclusin de la voluntad popular en
la toma de decisiones del PJN. Pero, y esto es un tema especfico de la Ciencia Poltica y

ms en concreto de los Sistemas Electorales, no existe una nica forma a partir de la cual
los votos se transforman en escaos, cargos, o poder pblico instituido.
Recordemos que con la Ley que reforma el Consejo se estableca que:
1. no se podan presentar agrupaciones al solo hecho de postular ciudadanos al
Consejo;
2. las candidaturas deban ser vehiculadas por partidos polticos con alcance nacional;
3. el reparto de 12 de esos 19 cargos se hara por mayora simple y solo para la
primera y segunda fuerza;
4. 6 de los 19 miembros iban a ser electos, del y por el Legislativo, de las fuerzas
mayoritaria (2) y de la primera minora (1),
5. 1 sera nombrado por el Presidente.
Este arreglo, se dijo, traera como consecuencia, la subordinacin de las decisiones
judiciales y de los jueces a los partidos polticos haciendo primar la lgica de la disputa
coyuntural del poder poltico-, la concentracin de las tres funciones del poder en un solo
partido, la politizacin de la justicia, y la limitacin del derecho a postular miembros ms
all de los grandes partidos.
Para empezar ya vimos que no necesariamente el partido que ganara la presidencia, tendra
mayora automtica en el Consejo de la Magistratura. Por otro parte, y de acuerdo a nuestro
marco terico, es vlido repetir que el Poder Judicial, en tanto decisor sobre alternativas en
conflicto, es un poder poltico, por tanto la justicia siempre est politizada. Como vimos,
realizar valores, el Derecho o la CN implica pactar con el poder, con la poltica.
Ahora bien, creemos que las ideas de la subordinacin de los jueces a los partidos
nacionales y de la limitacin del derecho a postular miembros por fuera de estos, tienen que
ser problematizadas. Cierto es que, si una fuerza poltica puede presentar candidatos solo al
Legislativo y al Ejecutivo, no parece razonable que no pueda hacerlo solo para el Consejo
de la Magistratura. En ese sentido, si las ideas fundamentales son transparentar las posturas
polticas de los jueces, acadmicos y abogados frente a la ciudadana, y ampliar los niveles
de influencia popular en el mbito judicial, no parece necesario enlazar necesariamente las
postulaciones a travs de partidos nacionales. Esto, creemos, limitara a priori la posibilidad
de que existan ms alternativas. Una fuerza poltica formada por abogados, jueces y
acadmicos que solo se postulen al Consejo cumple con las dos ideas que resaltamos. Por
tanto, creemos vlido discutir acerca de la manera a partir de la cual los potenciales
miembros de Consejo se postularan a elecciones. En este marco es menos probable que se
pueda argumentar que, si o si, los Consejeros estn subordinados a partidos que tengan ms
chances de tener control sobre el Ejecutivo o el Legislativo. Y es vlido recordar que
tampoco es cierto que la disciplina partidaria se cristalice siempre de forma continua, de lo
contrario no veramos que se formen bloques parlamentarios distintos a los que
originalmente se eligen por X fuerza poltica.
Ahora bien, con respecto a la forma a partir de la cual se estableca el reparto de cargos,
creemos, tambin debemos dar una discusin.
Mucha se ha escrito ya sobre las ventajas y desventajas acerca lograr cargos por simple
mayora de votos obtenidos o simple pluralidad de sufragios- o la necesidad de lograr
mayoras especiales tener ms del 50% de los votos vlidos emitidos, por ejemplo-.
Tambin se ha escrito sobre el reparto de bancas. No es lo mismo establecer un nmero fijo

para quines se posicionen primeros o segundos, que proponer un sistema de reparto

DHondt, o mezclar ambos sistemas.
Como vimos, aunque la Ley presentaba un perfil mayoritario, la misma no aseguraba el
control de los tres poderes a un solo partido. Sin embargo, el sistema a partir del cual elegir
a los Consejeros podra complejizarse. Presentemos una idea dejando constante: 1duracin del cargo por 4 aos; 2- simultaneidad con la eleccin presidencial; 3- posibilidad
de reeleccin con intervalo de un perodo; 4- cantidad de miembros.
Recordemos que 7 de los 19 consejeros son electos en el marco de los Poderes Ejecutivo y
Legislativo. El primero cuenta con 1 representante, el segundo con 6. El reparto, en el
Legislativo, adjudica 2 de cada Cmara para el partido mayoritario y 1 para la primera
minora. Ese escenario, suponiendo que los mismos partidos cuentan con dichas posiciones
en ambas Cmaras, nos dejara un reparto como el siguiente: 4 para uno y 2 para otro. Si el
partido mayoritario coincide con el partido de gobierno, el reparto sera 5 y 2. Queda
definir 12 miembros.
La Ley sancionada estableca el mismo mecanismo para los abogados (3), jueces (3) y
acadmicos (6). Pero, el sistema electoral para estos tres sectores podra estar organizado de
manera tal de mezclar las formas de canalizar el voto:
1. 3 Jueces: reparto por sistema DHondt.
2. 3 Abogados: 2 para la mayora y 1 para la primera minora.
3. 6 Acadmicos: reparto por sistema DHondt.
Con este esquema, considerando solo a los abogados y con el mismo supuesto de que los
partidos mantienen los mismos lugares, tenemos que el partido mayoritario obtiene 7
miembros, y la segunda fuerza obtiene 3. Teniendo en cuenta a los Jueces y Acadmicos, y
suponiendo los porcentajes obtenidos en la ltima eleccin presidencial general (FPV 37%,
Cambiemos 34% y UNA 21%), el partido mayoritario se llevara un total de 11, el segundo
un total de 6 y aparecera una tercera opcin que contara con 2 lugares. En este caso, ya no
solo seran dos las fuerzas con presencia institucional, sino tres. Adems, el partido
mayoritario tendra mayora absoluta, pero no una mayora calificada de dos tercios por lo
que, adems de atender la forma a partir de la cual se establece cunto se lleva el que
obtiene X cantidad de votos, tambin debe tenerse en cuenta qu mayora se necesita para
decidir sobre qu materia. No solo existen arreglos que hablen de simple mayora o
mayora absoluta, de la misma manera que las mayoras calificadas no se resumen a los dos
tercios de los totales o presentes. Otras opciones, de acuerdo al nivel de consenso que se
desee, incluyen, por ejemplo, los tres quintos (o el 60%). Cunta mayor sea la exigencia,
ms necesidad de consenso. Por otra parte, y algo no menor en trminos de reforzar el
principio igualitario de la democracia moderna, podemos plantear la necesidad de que el
Consejo cuente con un cupo obligado de gnero. As, incluiramos un elemento que no est
presente en ninguna de las normas y que estimula la discriminacin positiva para ocupar
cargos electivos en el Estado.
A modo de ejemplo, si este sistema se hubiese usado para la eleccin del 2015, el Consejo
tendra el siguiente reparto de fuerzas:

FPV: 10 (52,6 %).

Cambiemos: 7 (36,8%).

UNA: 2 (10,6).

De acuerdo a todas estas cuestiones, lo que queremos dejar en claro es que no solo basta
con decir que la ciudadana decidir sobre quines ocuparn el Consejo de la Magistratura.
Es necesario decidir cunto se lleva cada fuerza poltica, a partir de qu mecanismo y qu
tipo de mayora se necesita para tomar ciertas decisiones. Por lo tanto, no es cierto que la
eleccin popular directa y universal traiga problemas insalvables para la salud del Poder
Judicial. Muy por el contrario, enriquece la vida democrtica y el primer paso es debatir en
torno a cmo la eleccin popular se trasformar en qu tipo de poder poltico instituido.

Conclusiones
Empecemos reafirmando que lejos de concebir este proceso como un atropello de un Poder
sobre el otro o como una avanzada del Ejecutivo sobre el Judicial, hemos podido ver que
esta disputa puede entenderse en el marco del establecimiento de un escenario agnico o
adversarial. El eje del conflicto estuvo en definir el alcance de las instituciones de acuerdo a
una u otra forma de realizar, en ltima instancia, el orden democrtico. Esto lo decimos
especficamente en lo que hace al Consejo de la Magistratura y la forma de elegir a sus
integrantes.
El enfrentamiento en cuestin, creemos, fue protagonizado por actores polticos que se
constituyeron como adversarios y no como enemigos: los poderes del Estado nacional. Por
otro lado, y entendiendo la lgica republicana de divisin del poder estatal en funciones
distintas, podemos catalogar a esta como una disputa soberana. As, la cuestin por la
realizacin de lo abstracto (entendido como valoraciones de la democracia, como intencin
del Constituyente o como Derecho en s mismo) se consolid en una decisin final que
excluy otras alternativas vlidas, sin antes haber existido un momento de desacuerdo en
torno al estamento legtimo para decidir sobre los arreglos institucionales especficos. En
este sentido, podemos agregar, que por esta misma lgica de divisin del poder soberano
del Estado en distintas funciones, siempre est abierta la posibilidad de la mutua
condicionalidad (conflictividad) de los departamentos del Gobierno Federal.
Por otra parte, y en consonancia con lo anterior, el intento de reforma puede leerse en un
contexto poltico ms amplio. Si bien la reforma se problematiza socialmente a partir del
fallo de la Justicia tucumana por el caso Marita Vern, lo cierto es que es impulsado por
un gobierno, o en el marco del ejercicio del poder del Ejecutivo nacional por parte de una
seguidilla de gobiernos, que se han mostrado cmodos con la lectura y la realizacin de la
prctica poltica en trminos agnicos. No es, como sabemos bien, el nico intento de
reformar el statu quo de la democracia argentina.
Vimos tambin que los contendientes, en cuanto a sus propuestas especficas, trataron de
realizar el conjunto de valoraciones liberal (PJN) o igualitario (PEN/PLN). As se pudo
observar en el anlisis sobre la propuesta institucional defendida por uno y otro con
respecto al sistema electoral del Consejo de la Magistratura. El gobierno nacional intent
imprimir un mecanismo ms igualitario a priori, aunque no libre de ser sujeto de
problematizaciones ms complejas y enriquecedoras, como intentamos hacer en este
trabajo. Recordemos que no es lo mismo estructurar un sistema mayoritario en una votacin
simultnea con la eleccin presidencial, que aprobar un mecanismo representativo que se

lleve a cabo en elecciones de medio trmino. Por supuesto, cada arreglo institucional
marcar incentivos distintos para el comportamiento de los actores polticos.
El hecho de que los adversarios recurrieran a las tradiciones fundantes y fundamentales de
la democracia moderna los coloc en un marco de disenso conflictual, bajo el cual, ambos
tuvieron un enfrentamiento por definir el alcance y sentido de los valores en cuestin.
Recordemos que esos valores funcionan como legtimos instrumentos para moldear
arreglos institucionales que cristalizan mecanismos concretos de decisin y, por tanto, de
concrecin del Poder Soberano del Estado. Y si es cierto que dentro del Estado, los
departamentos que se reparten su poder, o los diferentes poderes, entran en conflicto por la
realizacin, nos queda saber cul de estos poderes tendr la ltima palabra inapelable, el
monopolio sobre el momento de la excepcin de otra alternativa que estructure de una
manera determinada las relaciones de poder en un mbito especfico. Entonces, cul de los
poderes del Estado tiene la ltima decisin? Depender de la materia de la que hablemos.
Lo que s queda claro es que, en este caso, el Poder Judicial, y ms especficamente la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin tuvo la ltima decisin con respecto a la reforma de la
mano de su fallo de inconstitucionalidad. Fallo poltico que, a pesar de la expresin del
Ejecutivo y el Legislativo, reforz la lnea liberal de la democracia argentina.
En cuanto a los elementos destacados que surgen de esta experiencia histrica y sobre la
posibilidad de tenerlos en cuenta en una potencial reforma constitucional, marcamos
cuestiones generales y cuestiones especficas a nuestro caso. Estableciendo un contrapunto
con las ideas centrales que hablan acerca del Poder Judicial, dijimos que: el Poder Judicial
es un poder poltico del Estado, que se guarda para s estamentos en los que se pretende
como soberano y que, por el ordenamiento republicano de divisin de funciones, tiene la
capacidad de disputar decisiones inapelables. En ese marco, la idea de el poder en cuanto
tal pasa a ser una abstraccin que no ayuda a hacer diagnsticos acertados y que, por tanto,
el principio de ponerle lmites al poder no parece decir mucho en este sentido.
Anlogamente, en tanto que el Judicial decide sobre distintas alternativas legtimas que
entran en conflicto, y no en base a una neutralidad y objetividad tcnica permanentes, es
importante que existan debates en torno a la generacin y concrecin de mecanismos a
partir de los cuales se transparente el sistema de ideas -frente a la ciudadana- de aquellos
que tendrn un lugar especfico en este estamento del Gobierno Federal. Por ltimo,
sabiendo que la idea de lo contra-mayoritario en trminos cuantitativos es incompleta para
poner el acento en la defensa de derechos vulnerados de sectores dbiles de la sociedad,
existen razones para discutir nuevos perfiles al momento de entender la vigencia de los
derechos fundamentales.
En contacto con lo anterior, si bien reivindicamos como vlida la eleccin universal de los
miembros del Consejo de la Magistratura, pusimos especial atencin en el sistema a partir
del cual la voluntad popular debera cristalizar en poder pblico constituido. As, se
propuso una conformacin de 19 miembros, teniendo en cuenta la cuota obligada de
gnero, electos cada 4 aos en conjunto con el cargo de Presidente, pudiendo ser reelectos
con un perodo intermedio. La conformacin del cuerpo y forma de eleccin sera la
siguiente:

6 representantes de acadmicos, a partir del sistema DHondt.

3 representantes de abogados, 2 para la mayora y 1 para la primera minora (por
simple pluralidad de sufragios).

3 representantes de jueces, a partir del sistema DHondt.

6 legisladores nacionales, 3 por el Senado y 3 por la Cmara de Diputados (2 para la
mayora y 1 para la primera minora e ambas Cmaras).
1 representante del PEN.

Para concluir, vemos como una estructuracin institucional especfica da cuerpo a un

sistema de valoraciones o a la intencin del Poder Constituyente. La realizacin de lo
abstracto exige un momento de decisin, que, en tanto poltico, debe ser transparente por
tener consecuencias generales y vinculantes. En cuanto estos arreglos institucionales dan
ms o menos peso relativo a ciertos actores, o los pone en pie de igualdad en un contexto de
desigualdad social, es posible entender cmo se generan, reproducen o transforman las
estructuraciones de poder y relaciones de fuerza, lo que a su vez implica fortalecer o
desafiar un determinado orden de tipo hegemnico. En ltima instancia, teora poltica,
instituciones y relaciones de poder se entrelazan para definir la vida cotidiana de la
ciudadana y el cmo de la democracia.

Bibliografa

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Ley N 26.080. Consejo de la Magistratura. Boletn Oficial de la Repblica

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Centro de Estudios Constitucionales.

________. (2009b). Teologa Poltica. Madrid: Trotta.

Ttulo: Sociabilidad masnica: el pacto fraternal

Nombre y apellido del autor: Jael L. Ferrari

Correo Electrnico: jael.ferrari@gmail.com

Institucin: Universidad Nacional de Rosario

rea temtica sugerida: 2) Teora y Filosofa poltica

Mesa Redonda I: Fraternidad y nacin: lo filosfico en lo poltico

Coordinadora: Dra. Silvana C. Carozzi

Resumen:
El tipo de sociabilidad que supone la masonera, al compararlo con otros tipos de vinculacin
social, contiene un componente distintivo: la cuestin de la hermandad. Cualquier persona que
tenga inters en la masonera debe saber, ante todo, que la misma es una fraternidad de hombres que
sellan su unin a travs de un pacto: los masones certifican su ingreso a travs de la aceptacin de
las clusulas contenidas en la Constitucin masnica (o tambin conocida como Gran Libro de la
Masonera de James Anderson -1723-), y el rito de iniciacin que deben atravesar todos los
pretendientes.

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso Internacional

sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales de la
Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de septiembre de 2016.

Sociabilidad Masnica: el pacto fraternal

Cualquier persona que tenga inters en la masonera debe saber, ante todo, que la misma
es una fraternidad de hombres que sellan su unin a travs de un pacto: los masones
certifican su ingreso a travs de la aceptacin de las clusulas contenidas en la Constitucin
masnica (o tambin conocida como Gran Libro de la Masonera de James Anderson 1723-), y el rito de iniciacin que deben atravesar todos los pretendientes. De ambas
cuestiones nos ocuparemos en las pginas que continan.

El tipo de sociabilidad que supone la masonera, al compararlo con otros tipos de

vinculacin social, contiene un componente distintivo: la cuestin de la hermandad. La
misma, aunque simblica- recrea el antiguo pacto o juramento, que en la tradicin
judeocristiana se realizaba entre los hermanos de sangre, en defensa y proteccin del hogar,
y que posteriormente (con la expansin del Imperio Romano) va a extenderse entre el
cuerpo militar del emperador. (Bjar, 2000: 37)
Catherine Chalier sostiene que la forma moderna de sostn de tradicionales formas de
vinculacin social es el contrato rousseauniano- que reemplaza, no solamente los antiguos
privilegios del vnculo de la sangre (castas), sino que tambin permite la creacin de
hombres nuevos (ciudadanos) que pactan el vnculo, es decir, aceptan simblicamentevivir en comunidad. Las fraternidades modernas, para la autora, no dejan de ser contratos y
pactos formales que llevan implcito el cumplimiento de ciertos reglamentos de pertenencia
y renuncia. Chalier dice:
Il faut donc trouver lexpression politique institutionnelle qui
donnera la fraternit humaine la garantie de la dure en la rendant
solidaire de lgalit et de la libert. Les postulats juridiques du
Contrat Social rpondent donc cette qute. Or si Rousseau, dans ce
live, se soucie dabord exclusivement de dfinir les clauses du
contrat qui, garantissent la libert et lgalit chaque homme, ont
de lui citoyen, il noublie pas pour tant la fraternit. (Chalier, 2003:
73/74)

El ritual de iniciacin que practica la masonera es la prueba de ingreso que el

pretendiente debe atravesar para poder ser parte del grupo. Tanto en este grupo como en
muchos otros, responde a una necesidad por generar vnculos de confianza entre los
miembros. El iniciado es siempre un nefito, que debe ir superando pruebas para conseguir
ser y pertenecer. Slo cuando concluyen exitosamente esas pruebas, el iniciado puede ser
considerado miembro y puede ser parte del grupo. Cuando el interesado (hasta ese
momento, profano) supera las pruebas a las que es sometido, comienza a ser masn y
hermano de otros miembros de la logia, y pertenece a la agrupacin masnica. Ms an, el
miembro tambin comienza a ser parte de la gran fraternidad internacional que constituye
la masonera, puesto que es hermano de otros miembros cercanos y lejanos310. Los ritos de
iniciacin masnicos son performances, en un sentido, puestas en escena o actuaciones, que
requieren de un riguroso estudio de la filosofa masnica para poder ser llevados a cabo. El
Aprendiz debe estudiar los manuales que los Maestros de la logia le entregan, para poder
convertirse en Compaero, luego de superar el rito inicitico que acontece despus de cierto
tiempo dedicado al estudio. Son los Maestros los encargados de determinar si tal o cual
sujeto est preparado o no para atravesar el rito y elevar su categora. Muchos ritos
iniciticos se realizan de forma grupal, si se considera que varios Aprendices han
conseguido, al mismo tiempo, prepararse lo suficiente para pasar las pruebas, pero en su
gran mayora, los ritos iniciticos masnicos son eventos individuales.
Los masones tienen categoras que se corresponden con grados. Comienza con los
Aprendices (que no tienen numeracin, y son conocidos como grados simblicos) hasta
alcanzar el grado 33 (los grados filosficos). Los mismos son niveles de aprendizaje, en
los cuales los alumnos deben demostrar haber aprendido la filosofa masnica y las
prcticas de la organizacin. Cada nivel, pues, determina un conocimiento que difiere del
anterior, y que asciende en niveles de dificultad.
Lo interesante con respecto a la iniciacin masnica es que se corresponde con
prcticas ritualistas presentes en otras agrupaciones, sobre todo, en las agrupaciones
religiosas. Los ritos iniciticos son rituales que simbolizan la muerte y la resurreccin: la
persona deja de ser y pertenecer a cierto grupo humano, es decir, muere simblicamente,
para poder ser y pertenecer a otro, o sea, renacer en uno nuevo. No est de ms decir, en
310

Hermanos que incluso el miembro no conoce personalmente.

este sentido, que de hecho los masones han copiado el simbolismo de las prcticas rituales
religiosas para conformar las propias. Es por eso que los ritos iniciticos son rituales que
simbolizan la muerte y la resurreccin311: la persona deja de ser y pertenecer a cierto grupo
humano, es decir, muere simblicamente, para poder ser y pertenecer a otro, o sea, renacer
en uno nuevo. De esta manera, tanto los grupos religiosos judos como cristianos,
consideran que sus nuevos miembros han renacido en la religin. Todava ms, esos
nuevos miembros que mueren simblicamente, por terminar con una vida para iniciar otra,
van en busca de la iluminacin y la verdad, porque necesitan salir de la oscuridad y la
mentira. En las religiones ms antiguas y tradicionales, como el budismo, el indusmo y la
antigua religin egipcia, la verdad, el conocimiento y el progreso se describen en trminos
de iluminacin, y la mentira, la ignorancia, y el retraso, en trminos de oscuridad. Es por
esta razn que hay que comprender que el rito es una apertura, precisamente porque rompe
con el mundo exterior para propiciar un mundo interior: el mundo que le llega al iniciado se
presenta como un mundo distinto, un mundo fuera del mundo. Una de las nociones
importantes para comprender los ritos masnicos, por lo tanto, tiene que ver la con la
temporalidad. Como explicamos, el rito es una actuacin, una escenificacin que intenta
romper con el tiempo que transcurre en el reloj, para propiciar una temporalidad diferente.
El tiempo de la actuacin del rito es un tiempo ficcionalizado, es decir, es una recreacin
ficcional de una temporalidad que no se corresponde con la temporalidad habitual. Por eso,
presenciar un ritual se asemeja a presenciar una obra de teatro, con la diferencia que, en el
ritual, quienes estn presentes participan y no hay espectadores no participantes como s
sucede en las obras de teatro tradicionales. El tiempo al interior del Templo es un tiempo
sacralizado, lo que quiere decir que es un tiempo que se ha, literalmente, salido del
tiempo. Es sacro porque el Templo (templum) es el lugar del culto, de la fana, como
manifestacin de los secretos, el lugar del hacer ritual (de la palabra latina fa-cere).
Simblicamente el Templo es hecho cada vez que los miembros se renen all
ritualmente: representacin del fanum, el lugar consagrado. (Cfr. con Mariel, 1978: 11)
La iniciacin es, ante todo, un juramento de lealtad cuyo propsito es ingresar en un
grupo humano que se rige a travs de vnculos de confianza. Del mismo modo, la iniciacin
311

Ejemplo de esto es la muerte y la resurreccin de Hiram, en la mitologa egipcia, que se reproducen en la

ceremonia de iniciacin masnica para el grado de Maestro. El relato es anlogo, por su estructura, a los
viejos mitos de Osiris, importantes incluso- para el entendimiento de la historia de Egipto.

comprende una serie de reglamentos que los masones deben aprender puesto que
determinan la esencia de la masonera: describen lo que un masn debe ser, es decir, las
caractersticas que deben tener los profanos que deseen convertirse en masones, y el
comportamiento que deben tener los mismos una vez iniciados. Esos reglamentos marcan
lmites: lo que deben y no deben ser junto con lo que pueden y no pueden hacer los
masones, dentro y fuera de las logias. El aspirante debe, por lo tanto, adaptarse a esos
requerimientos morales e intelectuales si desea convertirse en masn, y el miembro debe,
en todo caso, ajustarse a los lineamientos de comportamiento si desea continuar en la orden.
Los masones no pueden informar a los profanos, ms que en trminos globales, el
contenido de los reglamentos, por lo que tanto para los aspirantes como para los profanoslos reglamos slo pueden conocerse superficialmente. Aqu tambin aparece la cuestin de
la dosificacin de la informacin de la que hablamos en pginas anteriores.
Ingresar como miembro a una agrupacin masnica significa adoptar conductas, formas
de relacionarse con la sociedad y los compaeros masones, pero incluso, determina ciertas
formas de ser que responden a las expectativas y reglamentos del grupo.
Este trabajo a tiempo completo nos est indicando que el masn no es masn slo
dentro del Templo, sino fuera de l. La persona que se ha convertido a la masonera no
deja de serlo una vez fuera de la logia, y es por eso que la masonera se somete al
cumplimiento de las Obligaciones puesto que regulan la vida de los sujetos dentro y fuera
de la organizacin. Es la forma prctica de comprometer al sujeto al cumplimiento de las
tareas y obligaciones que, voluntariamente, ha aceptado. Quienes no se adaptan (quienes
no cumplen con lo decretado en las Obligaciones, no abonan la cuota mensual y abandonen
el trabajo en el taller) pueden ser expulsados de la fraternidad. Como podemos observar,
entonces, un respetable masn es quien cumple con los reglamentos propuestos en las
Obligaciones, quien acepta conscientemente- lo que es ser masn, y lo que debe hacer
para llegar a serlo. Esta serie de obligaciones y reglamentos inquebrantables no slo
describen las caractersticas que debe tener el pretendiente, sino los cumplimientos que no
puede objetar ningn masn aunque, paradjicamente, se encuentre en una organizacin
de libre pensamiento.
La masonera no es una institucin secreta, aunque s tiene secretos. Cabe destacar una
cuestin fundamental que gira en torno al secreto, puesto que tanto los rituales, que son

mtodos de conocimiento y aprendizaje que los masones utilizan para promover cierto
conocimiento entre sus miembros, como la propia vinculacin a la masonera como
institucin son objeto de silencio por parte de los miembros. Es decir, el miembro no debe
ni divulgar ni de forma escrita, oral, ni grabar, ni promocionar los rituales y el contenido
que se imparte al interior del Templo, como as no puede tampoco identificar a sus
hermanos como afiliados a la institucin de manera pblica y sin su consentimiento. A
ttulo personal, un masn puede identificarse como tal si as lo desee, aunque no puede
develar la identidad de otros. En este sentido, el secreto dentro de las logias cumple la
funcin de un mtodo de control para los miembros, puesto que la revelacin de la
informacin impartida, los rituales u otras prcticas que se producen al interior de las
logias (el contenido secreto), tanto como el incumplimiento de las tareas y obligaciones,
llevan a la expulsin. El masn es una persona que ha sido disciplinada con los
reglamentos de la masonera, y que por ello se encuentra obligado a ser de determinada
manera. Al mismo tiempo ha elegido cumplir esas obligaciones, es decir, se ha obligado a
cumplirlas. Al igual, el masn no slo acepta estas condiciones, sino que las conduce, las
lleva a cabo.
Es interesante ver como esta idea del pacto fue generando, a lo lago de la historia y en
diferentes regiones, distintas formas de vinculacin social que acercaron o alejaron a los
sujetos involucrados a los crculos de influencia con el poder local. No queremos decir con
esto que el pacto formule necesariamente un acercamiento a determinados crculos de
influencia social, aunque sin embargo, en determinados momentos histricos, y sobre
todo en Argentina durante la etapa revolucionaria y emancipatoria de 1810-1816, y con los
jvenes de la agrupacin romntica antirrosista de 1837, queda claro que el crculo
masnico se cerraba con jvenes letrados intelectuales y en su mayora autodidactas que
aceptaron como objetivo de vida cargar en sus espaldas el peso del destino social de una
nacin que, al mismo tiempo, imaginaban.
Para la ciudad de Rosario, de la cual nos ocupamos profundamente en nuestra tesis de
Maestra, la cuestin del pacto social configur estructuras singulares de participacin
social y poltica en los crculos mejores posiciones de la localidad. Aqu, particularmente, la
logia masnica masculina inicia sus actividades en 1860, contemplando el contexto social
y econmico de una ciudad cosmopolita que se haca a s misma, gracias a la

inmigracin y el trabajo. El proceso de socializacin, como lo describe Fernndez, para

toda la provincia de Santa Fe, aunque principalmente para la ciudad de Rosario, gir en
torno a las formas en que los sujetos podan ajustarse a los crculos de poder. En ste
sentido, fueron dos los componentes clave que posibilitaron la sociabilidad masnica en la
ciudad de Rosario a principios del siglo XIX: la nacionalidad y las preferencias ideolgicas
que identificaban a determinados grupos. Ese fue el contexto social en el que se gestaron
las logias masculinas en Rosario: con una mayora de miembros extranjeros, sobre todo
italianos, y jvenes, con condiciones y deseos polticos liberales y laicos como aquellos que
se unieron al menos, de forma ideolgica- a la causa de Mazzini y Garibaldi. En ste
sentido, Gonzlez Bernaldo destaca la impronta poltica que tuvo la sociabilidad gestada al
interior de estas asociaciones, y las relaciones sociales que se generaron en ellas,
propiciando uniones de poder. El espacio de socializacin que supuso la logia gener un
acercamiento al poder, es decir, a un crculo de personas miembros- que tenan cargos
polticos y cierta influencia social. Esta era la forma en la que los miembros se
relacionaban con el poder. La masonera, en ste sentido, fue de gran importancia en tanto
que permiti el acceso a esa red de relaciones que excedan los marcos parroquiales e
incluso provinciales. Formar parte de una logia masnica no aseguraba el acceso a puestos
pblicos, pero s permita a sus miembros ser parte de las redes de poder. Los perfiles de
los miembros de las logias rosarinas se destacaban entre las clases econmicamente altas;
no slo eran hombres letrados, sino bien educados (educacin clsica eclesistica), siendo
muchos de ellos, profesionales, sin contar a las figuras que sern ms que representativas
para la ciudad, como el caso de Nicasio Oroo. En la regin del Litoral, como lo destaca
Marta Bonaudo, la masonera permiti la construccin de redes que adquirieron las
dimensiones de instituciones de proyeccin poltica, y operaron como instancias de
mediacin entre la sociedad civil y el Estado. Desde Rosario, lider el radical y masn
Leandro Nicforo Alem contra el presidente liberal y tambin masn Miguel Jurez
Celman. En el contexto poltico y econmico que marc la inmigracin europea, muchos
hombres encontraron en la masonera el mbito de reflexin que buscaban para desarrollar
y aplicar sus ideas progresistas. Las logias locales estudiaron, planificaron y operaron a
favor de la inmigracin, de la explotacin racional de los recursos, de la integracin de

capitales con los mtodos modernos de produccin y de la educacin universal, laica y

obligatoria.

La masonera es una institucin internacional, iniciada por protestantes, que no es

secreta, aunque tiene secretos. Como institucin ha estado presente desde el siglo XVIII y
particip, a travs de sus miembros, de la mayora de las revoluciones y acontecimientos
importantes en la historia universal. Han militado en ella destacados hombres y mujeres
de la historia universal.
Tiene caractersticas religiosas, aunque con aspiraciones patriticas que recuperan
algunos elementos republicanos para conformar un tipo de ideologa nacionalista y laica.
La forma en que ha podido mantenerse vigente es gracias a la expansin internacional, que
supuso la flexibilizacin e interpretacin de las antiguas clusulas del libro de las
Obligaciones, fundamento y sustento de la masonera moderna. Mediante el cobro de la
membresa, el aprendizaje y la iniciacin, la masonera le da la bienvenida a los ingresantes
al gran crculo de confianza de la institucin. Lo secretos son la estrategia publicitaria de la
masonera, y la educacin, su forma de aprenderlos. La masonera se presenta como una
herramienta para el mejoramiento de la vida de los individuos, y pretende como
objetivos a futuro- la felicidad de todos los hombres y la hermandad universal, aunque
dichos objetivos sean slo una forma de construir causas sociales que permitan la
participacin y el inters en la organizacin, es decir, la masonera es un producto de
mercado como cualquier otro, que se vende as misma.
Su librepensamiento no supuso, ni supone una libertad positiva, sino una libertad que se
restringe a la adaptacin, entendimiento y sujecin de los miembros a las clusulas
requeridas. Los masones son el excelente ejemplo de hombres y mujeres que han sido,
voluntariamente, disciplinados y moldeados por la masonera.

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Mesa redonda: Panel CEDeT - Problematizar el territorio: el aporte de la

poltica.
Ttulo: Comprendiendo el desarrollo informal de la ciudad: el caso del asentamiento
9 de Julio de la localidad de Villa Constitucin312
Autor: Jazmin Rodriguez Musso
Institucin: Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones
Internacionales, Universidad Nacional de Rosario
E-mail: jazminrodmuss@gmail.com

RESUMEN
En la actualidad, el desarrollo y la expansin de los sectores informales urbanos aparece
como un fenmeno recurrente en el crecimiento de las ciudades. Para poder comprender
este tipo de procesos, es preciso partir de la idea de que la informalidad urbana no responde
a una nica causa, sino que la misma se expresa como una manifestacin consecuente de
una multiplicidad de factores que afectan y hacen a la ciudad. En este sentido, la ponencia
tiene como objetivo identificar y dar a conocer elementos y dinmicas sociales,
econmicas, culturales y polticas que puedan explicar la extensin del asentamiento
urbano informal `9 de Julio de la ciudad de Villa Constitucin, Santa Fe, Argentina entre
el ao 2010 y el ao 2015.

312

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso Internacional sobre
Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales de la Universidad
Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de septiembre de 2016. Esta ponencia es una versin resumida de la
tesina de grado Anlisis del crecimiento de un asentamiento urbano informal desde una perspectiva
territorial: el caso de 9 de Juliode Villa Constitucin, defendida en Diciembre de 2015 en la Facultad de
Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales de la Universidad nacional de Rosario.

INTRODUCCIN
La modalidad de ocupacin informal del espacio no se puntualiza slo en grandes o
megaciudades, sino que se hace presente tambin en medianas y pequeas urbes. Para
poder comprender este tipo de procesos es preciso partir de la idea de que la informalidad
urbana no responde a una nica causa, sino que la misma se expresa como una
manifestacin consecuente de una multiplicidad de factores que afectan y hacen a las
ciudades. Las miradas y visiones simplistas pueden enceguecer o privarnos de captar cmo
variados elementos estn inmiscuidos en este tipo problemtica que aqueja a muchas
ciudades de Amrica Latina.
En el caso de Villa Constitucin, el crecimiento de los asentamientos informales de la
ciudad tom un estado de publicidad y problematizacin extendido entre los medios
periodsticos locales313, vecinos y funcionarios de la ciudad. La sospecha pblica sostena
que dicho crecimiento se deba principalmente a la llegada de pobladores pobres de
afuera, es decir, de ciudades cercanas como Rosario, San Nicols y Santa Fe. Estos
discursos dejaban entrever interpretaciones despectivas y negativas respecto a los espacios
de pobreza e informalidad en crecimiento y expansin, con explicaciones inconsistentes
sobre dicha realidad. En funcin de ello, me pareci necesario ir ms all del hecho fsico
del crecimiento de los asentamientos y las infundadas interpretaciones. Era necesario
desarrollar una visin dialctica entre el asentamiento en cuestin y el resto del entramado
que conforma la ciudad. Un trabajo de ir y venir para poder captar los elementos que
pudieran explicar y dar cuenta del desarrollo del fenmeno.
En este sentido, en tanto el asentamiento 9 de Julio fue uno de los protagonistas de tal
repercusin pblica, lo seleccion como caso de estudio para poder avanzar en un anlisis
un tanto ms complejo del crecimiento de la informalidad urbana. En este sentido, el
objetivo fue identificar y dar a conocer elementos que puedan explicar la extensin del
asentamiento urbano informal `9 de Julio de la ciudad de Villa Constitucin, Santa Fe,
Argentina en el perodo comprendido entre el ao 2010 y 2015. Dicho asentamiento, se
encuentra en situaciones de informalidad con edificaciones, condiciones habitacionales y
pobladores que se hallan bajo circunstancias de vulnerabilidad y carencia. El mismo, est
ubicado sobre los terrenos ferro-portuarios en desuso y comenz a desarrollarse hace
aproximadamente veinte aos. Desde su creacin presenta una tendencia sostenida a crecer,
por lo cual cuenta con viviendas de diferentes caractersticas, desde aquellas firmes
realizadas de material hasta casillas precarias de lona y chapa. Sin embargo, a partir del ao
2010 aproximadamente, esta tendencia de crecimiento parece haberse intensificado
teniendo como repercusin su problematizacin. Si bien es un asentamiento considerado
parte de las periferias de la ciudad, 9 de Julio se ubica geogrficamente prximo al centro
urbano villense. Como ltima caracterstica a remarcar, peculiarmente el barrio cuenta con
313

A continuacin se muestran algunos de los ttulos de las noticias que se referan al fenmeno:
Asentamientos: una realidad que est a la vista, 20/08/2012, Diario El Sur;Los asentamientos precarios
continan creciendo alrededor de Villa, 18/07/2014, Diario El Sur; El intendente Vaqui anunci medidas
para controlar los asentamientos, 21/08/2014, La Ciudad; Conformarn una comisin para evitar la
usurpacin de terrenos del Estado, 26/08/2014, Diario El Sur;Presentaron proyecto para frenar los
asentamientos y reforzar la seguridad, 12/09/2014, Diario El Sur; Reuniones por inseguridad y
asentamientos, 23/09/2014, Diario El Sur.

movimientos sociales politizados, con instituciones y lderes reconocidos por los vecinos,
como a su vez, con ciertos niveles del Estado presentes de formas diferentes.
La hiptesis aqu planteada es que el crecimiento del asentamiento 9 de Julio debe
comprenderse a partir de la presencia e interrelacin de diversas dinmicas sociales,
culturales, econmicas y polticas. Por lo tanto, las caractersticas geogrficas y espaciales
del territorio; las condiciones infraestructurales y socioeconmicas de quienes all viven;
las problemticas y prcticas de acceso al suelo y a la vivienda; cmo intervienen e
interactan el Estado municipal, provincial y nacional; y tambin cmo entran en escena e
influyen en su interrelacin actores, organizaciones e instituciones; han sido considerados
como elementos y dimensiones para el desarrollo del anlisis de la expansin del
asentamiento informal.
Al crecimiento del asentamiento debe comprendrselo como una manera de los
pobladores de autoabastecerse de suelo y vivienda, pero bajo formas esquivas a los caminos
y las direcciones estipuladas. 9 de Julioes una parte de la ciudad pero su configuracin es
desigual al resto del entramado porque los sujetos que en l residen lo han desarrollado
corriendo los lmites, buscando atajos y saltando barreras en funcin de sus necesidades y
posibilidades. Este tipo de asuntos deben ser comprendidos como problemticas polticas
en funcin de la definicin, uso y control de los espacios de nuestras ciudades. Nos incita a
poner el foco en las formas que han tomado las estructuras urbanas y en las relaciones de
poder all presentes.

ENFOQUE TERICO Y PERSPECTIVA DE ANLISIS

I. El enfoque territorial: una herramienta para estudiar la complejidad
En trminos tericos se utiliza un enfoque territorial. A continuacin se subrayan sus
principales caractersticas:
a) El territorio es utilizado como un instrumento de conocimiento. El mismo ubica al
territorio como categora para observar, y comprender los cambios en las ciudades, al
mismo se lo considera como un instrumento de conocimiento pues permite visualizar
problemticas y dinmicas presentes en los espacios.
b) Se desarrolla a partir de un abordaje integral. Este enfoque, plantea un abordaje
integral que invoca incorporar diferentes disciplinas para que las miradas desde lo social, lo
econmico, lo cultural y lo poltico identifiquen y pongan en interrelacin los factores que
hacen a los espacios. En este sentido, el territorio es observado sin suponerlo como una
tierra delimitada por su condicin biofsica o su relieve, sino como un espacio construido
desde la historia, las relaciones econmicas, culturales y polticas (Sosa Velsquez, 2012).
Invita a que tengamos en cuenta tales relaciones a la hora de analizar fenmenos en los que
el espacio es el escenario donde se entrecruzan e interaccionan.
c) Concibe que los espacios se hallan socialmente construidos. A su vez, al plantear que
los espacios estn conformados a partir de elementos entrecruzados, hace referencia a que
los territorios se estructuran como entramados. Ahora bien, tales relaciones son realizadas
por la intervencin activa de las personas. Son las acciones y procesos sociales los que al
injerir afectan y construyen el territorio. Para poder lograr un conocimiento del lugar, debe
intentarse comprender representaciones e intencionalidades de aquellos que los
transforman, lo cual implica captar las diferencias y contraposiciones de sentido que se
increpan. Si el territorio es entendido como producto de una construccin social, adoptar un
enfoque territorial implica el conocimiento de los procesos presentes en su produccin.
d) Supone al territorio como un espacio de poder. En funcin de lo antedicho,
enfrentado a una visin ingenua se plantea que los territorios son espacios de poder
(Haesbaert, 2011; Massey, 2007), de gestin y de dominio de actores tales como los
Estados, grupos, organizaciones, empresas e individuos (Montaez Gmez y Delgado
Mahecha, 1998). A su vez, estos actores son diferentes y tienen capacidades diferenciales
para crear, recrear y apropiarse de los lugares.
Sintetizando lo puntuado, un enfoque territorial implica privilegiar la observacin de lo
espacial pero siempre pensndolo dinmica y relacionalmente. Captar y comprender la
configuracin de un espacio determinado es poder reconocer cmo estn dispuestas y
relacionados complejamente sus elementos constitutivos, as como la relacin entre ste
con otros territorios de distintas escalas. Massey (2007) nombra como sentido global del
lugar a esta actitud de entender los lugares y sus identidades a partir de los procesos de la
prctica de las relaciones con los otros y abiertos a la modificacin, pues son espacios de
construccin. Todo ello implica la necesidad de tener siempre en cuenta diversos planos
desde donde abordar los fenmenos.
Respecto al caso en estudio, esta perspectiva exige que el crecimiento del asentamiento
informal sea comprendido junto y/o en funcin de los dems planos o dimensiones
reconocidas: teniendo en cuenta el tipo de terreno en el que el asentamiento se ha
reproducido; conocer cules son sus caractersticas geogrficas y ambientales; cul es su
relacin con el resto de la ciudad; implica detenerse a pensar la informalidad y qu define
como informales a los asentamientos en cuestin; insta a que sean consideradas las

realidades habitacionales y socioeconmicas de los habitantes, asimismo las instituciones,

organizaciones, personalidades y lderes, como tambin las agencias gubernamentales
resultan ser unidades relevantes a tener en cuenta para analizar cmo inciden en el caso
delimitado.
II.

Informalidad urbana: explicaciones sobre la formacin y el crecimiento de los

asentamientos informales
Resulta difcil precisar el concepto de informalidad ya que se tratara de una categora
residual, que se define por lo que no es (Clichevski, 2003; Torres, 2007; Galeano Rojas y
Beltrn Camacho, 2008). Implicara establecer una relacin diferencial entre lo legal y lo
ilegal, lo formal y lo informal. Es asociado con aquello que no tiene forma o con lo que
es externo a los sistemas formales, por lo cual es visto como patolgico, que no hace parte
y resulta anmico. En este sentido, porta una connotacin negativa y posee una vinculacin
con problemticas de carcter social, econmico, poltico y cultural. Lo ilegal-informal se
asume como lo que est fuera de la ley y el orden.
Por lo tanto, a los asentamientos informales se los asocia con la existencia de espacios
urbanos que transgreden lo normativamente establecido y que escapan a regulaciones
estatales generando formas alternativas de insercin social a la ciudad. Adems de la falta
de planificacin y de las condiciones de irregularidad jurdica,sus principales caractersticas
son: la falta perdurable de servicios urbanos, la precariedad e inseguridad de las
edificaciones y la indeterminacin en cuanto a los derechos de propiedad de la vivienda. Se
trata de una forma de producir el espacio urbano donde los habitantes son los protagonistas
y donde las autoridades y la planificacin del territorio estn ausentes o actan ms bien
mucho despus de la llegada de los pobladores (Giglia, 2010).
A partir de Ferdndes (2011), se podra establecer un detalle de ciertos elementos tiles a
considerar para comprender el crecimiento y extensin de los asentamientos informales:
a) Bajos ingresos: La pobreza y los factores macroeconmicos subyacentes globales y
nacionales, especialmente la distribucin de la riqueza y la creacin de empleo.
b) Temas socioespaciales: Se refiere a los factores relacionados con la configuracin del
ordenamiento espacial a partir de la infraestructura y servicios pblicos generados en las
reas urbanas vulnerables. Para Fernndes la inversin estatal no se ha generado o se ha
generado de manera insuficiente.
c) Escasez de viviendas de inters social: La insuficiente construccin de viviendas de
inters social, sumado a que la mayora de los sectores empobrecidos quedan excluidos del
acceso a crditos, e incluso de muchos programas de vivienda pblicas porque se les exige
desde las instituciones crediticias credenciales especficas para conceder hipotecas.
d) Efectos de los mercados formales: Se refiere a la falta de control de los usos del suelo
urbano o del desarrollo inmobiliario para garantizar un acceso suficiente. El proceso
general de obtencin de viviendas a travs del mercado formal se caracteriza por precios
elevados e impensables para los sectores de bajos ingresos. A su vez, tradicionalmente los
emprendedores privados no se han preocupado por satisfacer las necesidades de los sectores
urbanos populares.
e) Desarrollo de mercados inmobiliarios informales: Dentro de los desarrollos
inmobiliarios informales, frecuentemente se realizan operaciones inmobiliarias que pueden
funcionar rentables, y que complejizan el mundo urbano informal. En este sentido, la
manipulacin de las comunidades informales tambin alienta el desarrollo de mercados
informales. El accionar de polticos, autoridades pblicas y privadas como agentes

preponderantes en el territorio en la transaccin de terrenos, determinando qu suelos

pueden o no ocuparse, o al otorgar a los residentes ttulos de suelo falsos, se involucran
modificando la actividad de los mercados del suelo.
f) Planificacin no realista: Una crtica recurrente al planeamiento urbanstico es la que
destaca la escasa integracin existente entre las polticas del suelo, de vivienda,
medioambiental, de transporte, de tributacin y presupuestales. Las administraciones
locales han fracasado en la implementacin de un ordenamiento urbanstico ms inclusivo.
La ausencia de inversiones pblicas sistemticas y de provisin de servicios en las zonas
donde vive la mayora de la poblacin empobrecida trata de ello.
Asimismo, las leyes de planeamiento vigentes, como la aprobacin de regulaciones
urbansticas basadas en estndares tcnicos y elitistas, no tienen en cuenta las realidades
socioeconmicas que determinan las condiciones de acceso al suelo y a las viviendas de los
sectores ms vulnerables.
g) Un sistema legal disfuncional: La suma de obligaciones financieras, de exigencia de
garantas inflexibles, de prolongados procedimientos para obtener licencias, de reglas
contractuales formalistas, de mecanismos obsoletos para la resolucin de conflictos ha
producido un contexto legal altamente prohibitivo que contribuye al desarrollo inmobiliario
informal. Quienes carecen de los recursos legales y financieros requeridos, no pueden
garantizar preservar su derecho al suelo y a la vivienda.
En la actualidad, en muchas ciudades de Amrica Latina el crecimiento urbano se da a
partir de la expansin de los barrios en situaciones de informalidad y acompaados por
vulnerabilidad. Paradjicamente, lo irregular parece no constituir la excepcin, sino la
regla. Los asentamientos informales estn ntimamente imbricados con los elementos que
constituyen el resto de la ciudad, stos los explican. Al mismo tiempo, los espacios
informales nos cuentan y dicen de algo de la ciudad. Es decir que tambin la explican. Sus
problemticas y conflictos son legtimos de comprender y contar: Rompiendo con la
imagen que sita a las villas como lugares diferenciados de la ciudad, () realizar un
anlisis de un sector requiere tener en cuenta el significado social de los barrios en tanto
partes de la ciudad (Cravino, 2014). De esta forma, pensar la urbe desde la informalidad
urbana nos induce a una relectura de la ciudad y a sus prcticas sociales como centro de la
reflexin: ubicar el problema de la informalidad e ilegalidad urbana nos coloca en la
agenda de la ciudad real (Rincn, 2006: 676).

1) EL TERRITORIO Y LAS CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS DE LOS

HABITANTES COMO PUNTOS DE PARTIDA DEL ANLISIS
Se parte por observar el territorio como elemento analtico de conocimiento en tanto,
como se plante ms arriba, desde el mismo puede lograrse una mejor percepcin de las
dinmicas, tendencias e intensidad de los fenmenos (Haesbaert, 2011). Por lo tanto, en
funcin de descomponer los elementos involucrados en su produccin, en este primer
apartado se realizar una descripcin del espacio donde se sita el asentamiento 9 de
Julio, como tambin de las caractersticas sociales, habitacionales e infraestructurales de
sus habitantes.
Imagen 1: Ubicacin Villa Constitucin

(Fuente: elaboracin propia)

1.1 Los territorios desatendidos dieron espacio al desarrollo del asentamiento

informal 9 de Julio.
En la ciudad de Villa Constitucin, adems de 9 de Julio hay otros terrenos habitados
bajo situaciones de informalidad urbana. Coincidentemente, los mismos se ubican sobre
terrenos fiscales pertenecientes al Ferrocarril, la ex Junta Nacional de Granos y el Puerto
Cabotaje Villa Constitucin. Esto es as, precisamente, porque durante muchos aos dichos
predios fueron descontrolados y desatendidos. En la dcada del `90 el Puerto Cabotaje de
Villa Constitucin314, el Ferrocarril y la Junta Nacional de Granos estuvieron afectados por
los procesos de desregulacin, descentralizacin y privatizacin de empresas nacionales.
Ello implic que desde la etapa de concesin de los terrenos se despliegue un largo perodo
de desacuerdo sobre qu entidad deba hacerse cargo su control y gestin: si el ente
314

En el marco de las leyes 23.696 (1989) de reforma del Estado, y 23.697 (1989) de Emergencia Econmica
se crea el Ente Administrador Portuario de Villa Constitucin como organismo colegiado destinado a la
administracin
del
Puerto
Cabotaje.
En el contexto del proceso desregulatorio portuario bajo el decreto 817/92 y la Ley de Puertos 24.093, se
transfieren los puertos nacionales a los estados provinciales. En Santa Fe la Ley 10.848 del 10 de septiembre
de 1992 aprueba el Convenio Nacin-Provincia de transferencia y explotacin de los puertos de
Reconquista, Gral. San Martn, Villa Constitucin y Helvecia. El acta del 29 de marzo de 1994 Administracin
General de Puertos S.E. transfiere a ttulo gratuito y en forma definitiva el dominio de los puertos
mencionados a la Provincia de Santa Fe, a partir del 1 de abril de 1994. Ente Administrador Puerto Villa
Constitucin: Sobre el Ente Administrador Puerto Villa Constitucin. Disponible en:
http://eapvc.com.ar/?page_id=122 (Consultado el:14/09/2015)

concesionario privado, el Estado nacional, provincial o municipal315. Bajo dicho contexto,

los predios quedaron como espacios abiertos a la oportunidad de convertirse en terrenos
tomados por personas afectadas por la falta de recursos econmicos y pobreza. Este es el
marco que posibilit en su momento su surgimiento y desenvolvimiento.
Imgen 2: Asentamiento 9 de Julio

(Fuente: Google Map data)

Respecto a la desconsideracin de estos espacios de la ciudad, ello se percibe en tanto

siempre hubo una carencia de informacin sobre cmo se habita en tales sitios. La escasez
de datos oficiales y de informacin actualizada es algo que se se hizo presente al momento
de comenzar con la investigacin. De hecho, al pedir en el municipio referencias sobre el
predio del asentamiento y su delimitacin, se present la situacin de una falta de precisin
sobre la extensin del mismo. Los documentos catastrales y planos lo sealan ms chico de
lo que en realidad es. Si se comparan los documentos catastrales con la Imagen 2 donde
se indic la superficie en la que se encuentra actualmente 9 de Julio, se podr observar
que el asentamiento es bastante ms extenso de lo que los datos oficiales sealan.

Imagen 3: Consulta de Parcelas

315

Es necesario aclarar que actualmente los terrenos pertenecientes al Ferrocarril han vuelto a ser
administrados por el Estado Nacional.

(Fuente: Municipalidad de Villa Constitucin)

La inexistencia de informacin precisa sobre los espacios limita las posibilidades de

distinguir las dinmicas de los mismos. En este sentido, el foco en el territorio es
interesante porque conlleva a reflexionar la historia, las caractersticas que porta y cmo se
lo ha tratado en busca de lograr un examen minucioso de las situaciones all presentes. Por
lo tanto, para entender las modificaciones del asentamiento, tambin deben abarcarse las
personas que estrictamente lo habitan: las caractersticas socioeconmicas de los habitantes
de 9 de Julio son otros elementos bsicos a considerar en este inicio del anlisis.
1.2 El crecimiento de 9 de Julio: territorios relegados para sectores urbanos
relegados
9 de Julio es un asentamiento informal en tanto se halla bajo condiciones de ilegalidad
tanto dominialmente como en la forma de urbanizacin desplegada, pues no ha sido un
barrio planificado, presenta carencias de infraestructura y de servicios urbanos, como
tambin precariedad e inseguridad en sus construcciones y viviendas. Respecto a la fecha
de su surgimiento, segn datos oficiales316, la informacin brindada por trabajadores
sociales317 y los relatos de los habitantes al momento de realizar las encuestas, el mismo
tiene origen alrededor del ao 1997. A partir de all, 9 de Julio se instaura de manera
progresiva. Desde el primer momento en que empieza a asentarse, la poblacin se ubica de
manera informal: el surgimiento del mismo fue a partir de la toma de terrenos por familias
316

Informe Social. Anteproyecto de Consolidacin Barrios 9 de Julio y Sector I Lujn, Septiembre- Noviembre
del 2013.
317

Para acceder al conocimiento del asentamiento 9 de Julio, como trabajo de campo se realizaron
reuniones con informantes clave como los trabajadores sociales del municipio, especficamente Sonia
Moreyra Subdirectora del rea de viviendas y Silvana Martnez, perteneciente a la Secretara de Desarrollo
Social.

que en su mayora provenan de otros barrios de la ciudad y que a razn de su condicin

econmica no pudieron afrontar el pago de la compra o el alquiler de una vivienda
legalmente.
Grafico 1:Aos de residencia en el asentamiento 9 de Julio.

El grfico indica que un poco ms de la mitad de los residentes encuestados vive all
desde hace ms de 6 aos, infiriendo que el asentamiento no se conform como un lugar
pasajero de transicin sino que fue elegido como un sitio permanente para vivir. En tanto
un poco menos de la mitad se instal durante los ltimos 5 aos, puede decirse que
actualmente contina eligindose como opcin donde residir. A su vez, las prximas
imgenes muestran cmo en una diferencia de unos 10 aos aproximadamente, el
asentamiento fue creciendo y extendinsose.
Imagen 4: Foto area predio asentamiento 9 de Julio 2004

(Fuente: Google Map data.)

Imagen 5: Foto area predio asentamiento 9 de Julio 2015

(Fuente: Google Map data.)

Los pobladores del lugar, presentan situaciones socioeconmicas de vulnerabilidad. En

el de Relevamiento de Informacin de Municipios y Comunas aparece registrado que la
mayora de los grupos familiares est por debajo de la lnea de pobreza318 como
caracterstica predominante de la poblacin en relacin a aspectos socioculturales o
socioeconmicos.
Imagen 6: reas de vulnerabilidad con problemas de acceso al suelo urbano

(Fuente: Secretara Nacional Acceso al hbitat319)

318

Relevamiento de Informacin de Municipios y Comunas, Programa Santa Fe Hbitat, Julio 2010. Pgina

2.
319

Paola Bagnera; Resumen. Villa Constitucin, Programa Padre Carlos Mugica, Secretara Nacional de
Acceso al Hbitat, 2015

Por lo tanto, se est haciendo referencia una poblacin que est atravesada por una
realidad de pobreza y vulnerabilidad, que se ubica en espacios con problemas de dotacin
de servicios, y bajo condiciones medio ambientales insalubres. La eleccin de ubicarse en
el predio comprendido se relacionara con que son sectores populares de escaso poder
adquisitivo que tuvieron como oportunidad localizarse en predios relegados, con carencias
infraestructurales y habitacionales, que se encontraban, y se encuentran an abiertos a la
radicacin o toma de tierras. En funcin de las ideas extradas de un estudio sobre la
pobreza en reas urbanas, coincido con lo que plantean los autores: Para quienes no
tienen o no pueden endeudarse, la opcin informal, toma o invasin, es una decisin
recurrente: se establecen () en busca de superacin, en espacios disponibles, en
cualquier terreno (Bolvar y Espinosa, 2013: 29). Ello obligara a los sectores
empobrecidos a resolver por s mismo su alojamiento, su casa, su barrio: inventar
alternativas para morar. Los territorios desatendidos fueron la oportunidad para habitantes
desamparados. Lo que se intenta plantear como punto de partida es la relevancia de las
caractersticas del territorio y las situaciones de vulnerabilidad para un sector de la
poblacin en tanto cuestiones que insinan ser parte de las explicaciones de cundo, del por
qu surge y, tambin, por qu contina creciendo 9 de Julio de manera informal.

2) LAS NORMATIVAS URBANSTICAS Y LAS REGLAS DEL MERCADO

INMOBILIARIO A MODO DE FACTORES ESTRUCTURANTES DE LOS PROCESOS
URBANOS
En este segmento, se introducen nuevos elementos ordenadores de los procesos en las
ciudades que, a su vez, estn involucrados en el crecimiento del sector informal estudiado.
Me refiero a las regulaciones urbanas como tambin a las reglas que se implantan en el
mercado del suelo y la vivienda.
Sern citados determinados datos que brindan un panorama de lo que implica acceder a
vivir en la ciudad formal y, en contracara, cmo tales requisitos en cierta manera explican
los procesos urbanos de informalidad. Se ha puesto entre comillas la expresin ciudad
formal porque tal como se aclar en el estado de la cuestin, el lmite entre lo formal y lo
informal es muy confuso de definir. En tanto la categora de informalidad urbana se defini
como residual, es decir, que se define por lo que no es, no existe una unvoca manera de
determinarla sino que es en relacin a las disposiciones legales y normativas establecidas.
Por lo tanto, aclaro que hago uso de la expresin como un instrumento de referencia a las
reglamentaciones de edificacin, de uso del suelo y las disposiciones legales del mercado
inmobiliario que se han instituido como parmetros de la formalidad urbana en Villa
Constitucin. En este sentido, los sectores residuales del entramado deben pensarse en
relacin a los factores normativos establecidos, los cuales se establecen como la norma de
la ciudad formal.
2.1 Las normativas urbansticas vigentes expresan polticas de planificacin que no
contemplan las situaciones de los sectores vulnerables
Las polticas normativas sobre subdivisin, uso y ocupacin del suelo son elementos que
influyen en la configuracin actual de las ciudades, y por ende, en el acceso de la poblacin
a la tierra y a la vivienda (Clichevski, 2000). Muchas veces el tamao mnimo de lote, los
materiales exigidos para poder desarrollar la construccin, los criterios de medidas y
tamaos en el proyecto obra de construccin, como los procesos y trmites legales
exigidos, no contemplan que hay grupos urbanos que carecen de los recursos econmicos y
de los conocimientos tcnicos especficos necesarios para poder cumplir con lo
normativamente establecido.
Especficamente hablando del caso analizado, a lo largo del Reglamento de Edificacin
Municipal de la Ciudad de Villa Constitucin320 que trata de las normas de construccin, se
detallan y prescriben estrictamente medidas, dimensiones, alturas, como tambin materiales
e instalaciones aceptadas para contemplar en cualquier proyecto de construccin o
reconstruccin. Es un centenar de pginas con requisitos tcnicos que precisan de
conocimiento especializado para comprenderlo. El carcter experto se reproduce en el Plan
Regulador Villa Constitucin321, referido a las normas de uso del suelo, zonificacin y
loteos. La cuestin radica en que los requisitos planteados imponen formas de construccin
que los sectores poblacionales vulnerables no pueden contemplar, que a su vez, resultan
muy costosos. Las regulaciones de planeamiento urbanstico basadas en estndares tcnicos
320

Reglamento de Edificacin Municipal de la Ciudad de Villa Constitucin, Municipalidad de Villa

Constitucin, 1961.
321

Plan Regulador Villa Constitucin, Decreto N 344/62, Municipalidad de Villa Constitucin, 1962.

y elitistas no tienen en cuenta las realidades socioeconmicas que determinan las

condiciones de acceso al suelo y a las viviendas de los sectores ms vulnerables. A partir de
establecer tamaos mnimos de lotes permitido, restricciones para el desarrollo y la
construccin, como la prohibicin de servicios, comercios y pequeas empresas en
determinadas reas, han tenido un papel fundamental en determinar las oportunidades y
posibilidades de determinados sectores de la ciudad (Fernndes, 2011).
Fernndes establece que estas cuestiones son problemas de planificacin no realista,
los cuales se convierten en un elemento ms del desarrollo informal de los asentamientos
urbanos Toda normativa establecida y reconocida por el Estado se configura como
definitoria de los marcos legales e ilegales. Precisamente en ello recae la relevancia de estas
reglamentaciones, pues las mismas establecen parmetros sobre lo que est o no dentro del
orden vlido. El Estado, en esta cuestin es un actor constitutivo de la informalidad pues es
el principal agente definitorio de lo que est dentro de los parmetros de la legalidad,
destinando residualmente a la informalidad a aquello que no puede incorporarse. El hecho
problemtico surge cuando una porcin significativa de la poblacin no puede asimilar los
rdenes legtimos.
Parafraseando a Cravino:()la normativa urbana plantea muchas veces una ciudad
ideal que est muy lejos del funcionamiento real de la dinmica urbana (Cravino,
2014:243). Aqu, es sobre las administraciones locales donde recae la responsabilidad de
conformar estndares de planeacin o de avalar procesos de construccin que dejan afuera
a parte de sus habitantes. Sin embargo, junto a la planificacin no realista, las normas de
juego del mercado inmobiliario se constituyen como elementos ordenadores del territorio
que reproducen condiciones de exclusin socioespacial.

2.2 Las reglas del mercado inmobiliario actan como barreras de ingreso a la
ciudad formal
A partir de los datos brindados por una inmobiliaria de la ciudad se elabor un mapa que
compara los precios de los lotes mnimos segn diferentes barrios de la ciudad, como
tambin por metro cuadrado.
Imagen 7: Mapa de precios de los barrios de Villa Constitucin

(Fuente: elaboracin propia)

A partir de la imgen , se puede reconocer que para el ao 2015 era necesario contar con
entre 100 y 150 mil pesos para poder acceder al lote mnimo permitido por el municipio de
10x20 metros. Por su parte, en funcin de los datos brindados por la inmobiliaria, los
alquileres parten desde $2.000 mensuales por un pequeo departamento de un dormitorio
en barrios como Raviolo o San Miguel. En el caso de una casa o departamento con
dimensiones ms grandes, es decir con ms dormitorios, el costo es mayor: en estos barrios
una vivienda de dos dormitorios ronda los $3.000, y si se trata de tres dormitorios,
comienzan desde $3.500 por mes. Sin embargo, estas son las zonas indicadas ms
econmicas de la ciudad, en otros sectores los valores mensuales son ms altos.

Tabla 1: Alquileres en barrios de Villa Constitucin

Frente a este escenario, si partimos de una poblacin con caractersticas de

vulnerabilidad y bajos ingresos, resulta un panorama dificultoso para acceder a la compra o
alquiler formal. Los encuestados que aceptaron responder sobre los ingresos en sus
viviendas expres que: el 50% mensualmente obtiene entre $2.500 y $5.000; el 36% de
dicha poblacin ronda entre los $6.000 y los $10.000; y el resto -slo tres personas- cont
que cobra ms de $10.000 pero no ms de $16.00042. Por ende, de ese 50% de los
encuestados una porcin debera volcar la totalidad de lo que obtienen de ingreso en su
vivienda mensualmente es decir, sin contemplar los costos de alimentacin, salud,
vestimenta, educacin, transporte, ocio- para acceder tan slo al alquiler de una pequea
vivienda de un dormitorio.
A la realidad de precios inaccesibles, hay que sumarle que dentro del mercado
inmobiliario hay reglas establecidas para poder ingresar, me refiero a los requisitos,
documentos, garantas, adelantos de pago, sellados o recibos de sueldos formales que se
exigen para poder llevar a cabo las transacciones. Estas cuestiones se convierten en barreras
a la entrada al mercado inmobiliario formal que no necesariamente se reducen a las
capacidades de pago (Cravino, 2014), sino que tienen que ver con las capacidades de poder
contar con cada una de estas exigencias. El no poder contar con ello, implica que estos
factos son impelentes al obstruir o dificultar vivir en la ciudad formal (Chaparro, 2014).
En este sentido coinciden las respuestas de las encuestas, en las que al momento de
preguntar por qu motivo no desearan mudarse del asentamiento responden en primer
lugar por la disponibilidad de tierras para asentarse y de terrenos a bajos precios, le sigue en
segundo lugar la imposibilidad de acceder una vivienda en otros barrios de la ciudad.
Grafico 2: Motivos por los que no desearan mudarse de 9 de Julio

De hecho, si se ponen en relacin los imposibles costes que deberan considerarse para
vivir en la ciudad legal y los pull factors (de arrastre) del asentamiento tales como: su
ubicacin privilegiada; el acceso a los servicios de luz y agua aunque a veces en
situaciones precarias-, la existencia de recoleccin de residuos sin costos, la disponibilidad
de tierra con precios asequibles y los bajos ndices de violencia, 9 de Julio se vuelve una
opcin verdaderamente atractiva. Tal como plantea Cravino, hay casos en los que las
personas prefieren seguir viviendo en la informalidad por diversos motivos: por la
localizacin ms central que pueda presentar el asentamiento, porque los costos de
transporte son menores o inexistentes, porque no pagan impuestos, entre otras cuestiones
(Cravino, 2014).
La ciudad idealmente planificada y la ciudad de los negocios inmobiliarios tienen
reglamentaciones que definen quin es apto de vivir all y quin queda afuera. Los
requerimientos que establecen son precisamente los que causan a los sectores empobrecidos
el tener que buscar otras formas de residir. El propio Estado juega un rol directo en el
decreto de normativas urbanas, pero a su vez indirecto respecto al funcionamiento del
mercado inmobiliario permitiendo prcticas, estableciendo diferentes aprobaciones y
desaprobaciones respecto a las relaciones de vecindad (Cravino, 2009). Junto al Estado con
sus acciones y omisiones estn los agentes privados que tienen su inters lucrativo y que en
raras oportunidades procurarn llevar a cabo un proyecto que incluya las necesidades de los
que carecen de solvencia econmica. Por ende, las reglamentaciones ya sea mediante el
establecimiento de precios, de requisitos, o restricciones en el acceso al suelo y a la
propiedad, instauran relaciones de poder dispares que propician un patrn de segregacin
espacial: () al establecerse y aplicarse normas de zonificacin urbana y de usos del
suelo, as como de regulacin de la produccin del espacio habitacional, se suele definir el
molde a travs del cual el espacio habitacional resultar jerarquizado (Duhau, 2013:82).
Las reglas hacen de moldes, de sistemas de distinciones entre lo que se adapta a lo admitido
y los espacios que no lo hacen. Ello tiene que ver con una realidad de exclusin
socioespacial en tanto un sector padece de una inhabilidad para participar de las
relaciones y actividades disponibles para la mayora de la sociedad (Burguess, 2009:15),
desarrollando mecanismos alternativos, pero invlidos. Las pautas de uso y acceso de
ciertos territorios restringen su acceso y uso, promoviendo su privatizacin o acceso
limitado. La cuestin radica en las consecuencias que yacen detrs de este tipo de
concepciones. Pues admitir espacios como ilegtimos puede tambin conllevar a que
aquellas formas de desarrollar la ciudad sean desacreditadas y se supongan como territorios

que no merecen ser provedos de nuevos servicios, mejoras o atencin. Ello promueve
ciudades sometidas a principios de exclusividad de trato para algunos y situaciones de
apata para otros. En este sentido, los procesos de segregacin urbana tienen implicancias
polticas en tanto la manera en que se piensan y representan los espacios se reproduce en la
disposicin a tratarlos y atenderlos. Debe resaltarse el papel que asumen las polticas
pblicas en la dinmica de nuestras ciudades (Veiga, 2004). Si se establecen e imperan este
tipo de lgicas, los territorios inadaptados sern pensados como desmerecedores de
atencin sosteniendo la perpetuacin de situaciones de informalidad, y con ello la
fragmentacin urbana.
Sin embargo, 9 de Julio no est totalmente desatendido. Por el contrario, all hay varios
actores sociales tanto pblicos como privados que actan proveyndole asistencia y
servicios. En el siguiente captulo, se esbozan las funciones y estrategias que desarrollan
actores clave en el territorio para compensar sus carencias.

3) LOS ACTORES CON PRESENCIA EN EL TERRITORIO TRANSFORMAN EL

ASENTAMIENTO ESTIMULANDO SU CRECIMIENTO
Este captulo pretende captar cmo intervienen e inciden las organizaciones,
instituciones, reparticiones del Estado y personalidades locales conformando una
determinada territorialidad (Cravino, 2009). Al buscar dar soluciones a los problemas
presentes mediante la provisin de ayuda, estableciendo servicios infraestructurales o
gestionando demandas, se conforman en sujetos productores del lugar contribuyendo en la
consolidacin de 9 de Julio (Garca de Hernndez, 2006). A continuacin, se tratar de
analizar de qu manera su accionar puede llegar a tener efectos que estn relacionados con
el crecimiento del asentamiento.
3.1 Frente a una presencia estatal difusa, los actores territoriales toman
protagonismo
A partir de conocer y llevar a cabo un acercamiento con el asentamiento, fue posible
observar que el mismo, a pesar de sus condiciones de informalidad, cuenta en sus viviendas
con servicios de luz, energa, agua, entre otros. Es interesante reconocer que fueron
determinados actores los protagonistas que, en cierta parte, colaboraron en el mejoramiento
del lugar ya sea por medio de gestionar la llegada de servicios e infraestructura o por
acciones de asistencia social en el lugar. En este sentido, frente a una presencia estatal
difusa, con bajos niveles de persistencia o sostenibilidad dispersa a lo largo del tiempo,
fueron los actores y personalidades con presencia en el territorio los que se movilizaron
para tratar las problemticas que all aparecieron.
Dentro de dichos actores territoriales clave podra diferenciarse entre los que son propios
del 9 de Julio coloreados en verde en la Imagen 8-, y aquellas organizaciones de la
sociedad civil o reparticiones estatales que operan sobre el lugar pero que no estn situadas
dentro del asentamiento en color naranja-, pues entre tales variedades el sentido de
pertenencia es diferente, como tambin su forma de relacionarse con el asentamiento.
Imagen 8: Actores territoriales

(Fuente: elaboracin propia)

En funcin del ltimo grupo al que se le hizo referencia, es preciso resaltar el rea
correspondiente a la Secretara de Desarrollo Social de la Municipalidad de Villa

Constitucin. Desde all, los trabajadores sociales llevan a cabo el contacto, relevamiento y
las acciones de asistencia social en los territorios vulnerables de la ciudad. Esta es la
dependencia estatal que s tiene relacin con 9 de Julio. Si bien no se encuentran dentro del
asentamiento, estn realmente cerca del lugar convirtindose en el contacto ms directo de
los vecinos con la figura estatal. All es dnde se dirigen solicitando atencin mdica y
sanitaria principalmente. Otra figura interesante dentro de este conjunto de actores es el
Centro de Da Tejiendo Redes, una organizacin que trabaja desde hace aproximadamente
tres aos frente al asentamiento. En este caso, la organizacin funciona con el fin de brindar
apoyo y acompaamiento a adolescentes en situacin de riesgo psicosocial.
Por otro lado, a manera de los actores propios del asentamiento 9 de Julio est el
Merendero. ste coordinado por una vecina del lugar, comenz con el trabajo de brindar la
copa de leche en casas de familia a los nios de 9 de Julio hace aproximadamente 14 aos.
Con el tiempo, lograron establecerse como institucin con personalidad jurdica, contando
hoy en da con un espacio fsico exclusivamente para brindar la merienda tres veces por
semana ubicados en la zona ms antigua del barrio. Sin embargo, no slo funciona como
merendero; se organizan almuerzos durante los fines de semana y, a su vez, con la ropa
donada se celebran ferias de ropa a precios econmicos invitando a los vecinos con el fin de
recaudar dinero. En otras ocasiones, supo actuar como un espacio donde se dictaron clases
y talleres de oficio. Por ende, el merendero adems de ser un lugar dedicado para chicos
funciona como espacios de aprendizaje y sociabilizacin para adultos.
Por ltimo, como parte de las instituciones relevantes del asentamiento se encuentra el
Comedor de 9 de Julio. ste funciona diariamente y asisten 138 chicos; asimismo les
brindan la copa de leche. Dentro del Comedor se halla una cooperativa (Cooperativa de
Trabajo M.I.J. Ltda.) que trabaja bajo un contrato con el municipio desde el 2012 para
servicios de barrido en diferentes barrios de la ciudad y, los fines de semana, estn a cargo
de la Protectora de Animales de Villa Constitucin. Tambin, dentro del Comedor se
brindan cursos gratis de capacitacin en oficio, por ejemplo durante el ao 2015, 40
personas asistieron al de peluquera, pretendiendo sumar para el ao prximo nuevos
rubros. El sitio est a cargo de Marcela Domnguez, quien forma parte del Movimiento
Independiente Justicia y Dignidad (MIJD) liderado por Ral Castells, y que adems desde
el ao 2009 es la presidenta vecinal del asentamiento.
Se nombran a estas organizaciones e instituciones porque las mismas desarrollan
actividades y tareas muy interesantes dentro del asentamiento. Los actores territoriales
tienen la peculiaridad de contar con recursos materiales e intelectuales diferentes por ser los
que viven all o los que trabajan en el sitio desde hace tiempo. Cada uno de ellos ofrece un
tipo de colaboracin sumando capacidades, herramientas, oficios, alimentos, apoyo y
servicios que por otro modo 9 de Julio no dispone. Por un lado, estn los que introducen
el acceso a servicios que van ms all de los aspectos fsicos o infraestructurales del
asentamiento. Por ejemplo, los trabajadores sociales del municipio actualmente estn
presentes gestionando y coordinando polticas de atencin primaria en salud y desarrollo al
profundizar acciones de asistencia, promocin y prevencin en zonas de vulnerabilidad
social de la ciudad. Asimismo, el Centro de Da Tejiendo Redes se puntualiza en atender a
las necesidades e intereses de los jvenes, estableciendo en las cercanas un lugar que est
dedicado exclusivamente a la contencin y apoyo de adolescentes.
En tanto, el merendero y el comedor son dos instituciones sumamente relevantes, ambos
espacios surgen desde el asentamiento y se forman por personas del mismo. En estos dos
casos, fueron los propios vecinos en situaciones de vulnerabilidad y pobreza los que

pudieron crear establecimientos desde los cuales resolver carencias. El comedor y el

merendero comenzaron brindando servicios de alimentacin pero hoy en da no se limitan a
la copa de leche; por el contrario, estos espacios se instituyeron como sitios donde los
vecinos del barrio pueden optar por capacitaciones o donde pueden asistir en busca de
trabajos. A partir de sus conocimientos y recursos pudieron tratar sus problemas y, al
mismo tiempo, se consolidaron como lugares de referencia cuando las caras visibles del
Estado eran ofuscas o resultaban insuficientes.
Lo que se intenta resaltar es que con sus posibilidades y mecanismos colaboraron en
garantizar elementos y servicios que estaban ausentes. A partir de ello, participan en la
construccin social de 9 de Julio. Besana reconoce cmo un conjunto variado de
organizaciones populares locales ligadas a tareas de asistencia social -que enumera entre:
comedores, guarderas, merenderos, apoyo escolar y microemprendimientos sociales, entre
otros- se conforman como redes de resolucin de problemas o prestadores de servicios
bsicos colectivos (Besana, 2014). Las redes que solucionan problemas de forma amateur
son las que desenvuelven mejoramientos en el asentamiento, las mismas son modalidades
de autoconstruccin y autogestin de servicios sociales y urbanos que desarrollan los
colectivos populares frente una realidad de carencias, pero que implican una gran ayuda
para el lugar.
Al dotarlo de prestaciones e instalaciones han desarrollado su mejoramiento. A partir de
sus facilidades, 9 de Julio se convierte en un lugar de la ciudad habitable, es decir, es
transformado en un lugar familiar, til, utilizable y significativo (Giglia, 2010),
instaurndose como una opcin atractiva para algunos. Partiendo de una poblacin que se
topa con condiciones hoscas en el acceso a la ciudad formal, y teniendo como oportunidad
un barrio que con el tiempo logr extender algunos servicios urbanos troncales y sociales a
su predio, ubicado prximo y accesible al centro de la ciudad, 9 de Julio posee aspectos
llamativos para que en l crezca el nmero de personas afectadas por problemas de acceso
al suelo y a la vivienda. Comprendiendo la eleccin del lugar desde un sentido estratgico,
se puede interpretar que las caractersticas del asentamiento implican estmulos.
Por ende, la pregunta es si el accionar de las organizaciones e instituciones que
participaron en la dotacin de tales beneficios y contribuyeron en el mejoramiento del
bienestar de los habitantes del asentamiento, han propiciado situaciones ventajosas para
vivir all. No se plantea aqu una relacin casual entre los servicios ganados y la llegada de
ms pobladores, sino que se propone reflexionar cmo al haber colaborado con la
instalacin de determinados accesos y beneficios los actores pueden haber contribuido a
crear una zona mejorada -dentro de las condiciones de la informalidad- para personas que
realmente no pueden instalarse en la ciudad legal. En este sentido, la mirada pretendi
analizar la intervencin de determinadas figuras, en este caso a partir de la provisin de
servicios de asistencia al lugar, influyendo en la modificacin del territorio y teniendo
efectos que pueden relacionarse con la eleccin estratgica de asentarse en 9 de Julio.

4) LOS ASENTAMIENTOS INFORMALES SON ESTRATEGIAS DE

AUTOSOLUCIN AL PROBLEMA DEL ACCESO A LA VIVIENDA Y EL SUELO
URBANO.
Arribando al ltimo apartado del escrito, luego de haber puesto en escena y en relacin
los elementos que explican el fenmeno del crecimiento del asentamiento9 de Julio, se
retoman aqu varias de las reflexiones a las que se ha llegado a lo largo de la investigacin.
A manera de consideraciones finales, se desarrollarn las principales ideas a las que se han
llegado en el transcurso del trabajo.
4.1 Los asentamientos informales son puntos de la trama urbana que deben ser
interpretados en relacin a la misma
En primer lugar y en funcin de la perspectiva relacional adoptada, se ha dicho que el
acceso a la ciudad a partir de modalidades informales no puede ser interpretado
aisladamente desde el comportamiento de los actores, sino que se demanda considerar
mltiples elementos que explican el fenmeno. Por ende, los llamados bordes urbanos
excluidos no asimilados a lo reglamentado y deseado, se construyen de acuerdo a cmo
funciona el conjunto.
Se ha retomado de Cravino el concebirlos como atajos que intentan resolver el acceso
de los sectores populares al espacio urbano. En esta lgica, los asentamientos informales
son formas de hacer ciudad que deben comprenderse en relacin a la misma: () no
pensamos la situacin de informalidad en la ciudad como una excepcin, sino como una
forma de acceso a la ciudad, es decir, tanto la ciudad formal como la informal deben ser
pensadas no como espacios homogneos, sino un mosaico de situaciones entrelazas y
mixturadas (Cravino, 2014). La autora plantea la necesidad de pensar las relaciones entre
los espacios consentidos y no-consentidos, sus puntos de contacto, sus conexiones,
influencias y relaciones. Si bien no todos los elementos o dinmicas de la ciudad van a
atravesarlos, al ser puntos del tejido urbano, algunos de ellos estarn involucrados en su
configuracin.
Se est frente a una concepcin co-constitutiva y co-constructiva de las formas urbanas.
Si se reconoce a la multiplicidad de elementos y relaciones como ordenadores de los
territorios, slo a partir de su consideracin ser posible razonar la conformacin de un
escenario que dio espacio al crecimiento y extensin del asentamiento 9 de Julio. La
distribucin de la poblacin o distintos sectores sociales en la ciudad no es al azar, por el
contrario, se tiende en una compleja relacin entre el espacio conformado fsicamente y
socialmente.
4.2 Las poblaciones en situaciones de vulnerabilidad oscilan entre la necesidad de
una vivienda y la oportunidad de lograrla informalmente
Durante el escrito, se utiliz la palabra oportunidad en referencia a la supuesta
eleccin de los habitantes del asentamiento de escoger 9 de Julio al presentrseles como
una posible opcin atractiva. En realidad, al utilizar estas expresiones lo que se plantea es
que las aparentes opciones son las posibilidades que surgen frente a situaciones de
necesidad. En tanto se parte de una poblacin atravesada por realidades de vulnerabilidad
en trminos sociales y econmicos, con imposibilidades de pagar, construir o alquilar una
vivienda en la ciudad formal, surge la duda de cuntas veces se podr elegir entre opciones
realmente
vlidas?,
cuntas
opciones
quedan

disponibles en verdad? Este tipo de poblaciones urbanas estn consignadas a vacilar entre
la necesidad de una vivienda y la oportunidad que ofrece la va informal. Como plantea
Cravino retomando a Bourdieu: Los sujetos protagonistas de nuestras historias se mueven
en los lmites del campo, sin poder modificar las reglas del juego de acceder a las
viviendas del mercado o del Estado. Entonces, slo les queda desarrollar estrategias de
autoproduccin de viviendas, corriendo los lmites del campo.Es decir, deslizando la
legitimidad hacia prcticas que violan de hecho la propiedad de la tierra, pero que son
toleradas por su lgica de necesidad (Cravino, 2014: 147).
En ltima instancia, lo que yace por detrs es la cuestin de las legitimidades de las
formas, los rdenes en el acceder al espacio urbano. De hecho, los asentamientos
informales son espacios urbanos que tienen como principal caractersticas el generar vas
alternativas de insercin a la ciudad precisamente a partir de construcciones y edificaciones
que estn por fuera de lo regular o normativamente establecido. stas se intuyen como
estrategias de los sectores populares que buscan acortar las barreras insalvables impuestas
por un abanico de reglas, normas, leyes y prcticas que los excluyen. La problemtica del
crecimiento informal del asentamiento 9 de Julio pone en escena una forma de hacer
ciudad que han desarrollado poblaciones que se encontraron frente a condicionantes en el
acceso a la ciudad formal, pero que 9 de Julio les ofreci una va desde la cual encausar su
situacin de necesidad.
Cravino agrega que estas formas de acceder a la vivienda o suelo urbano no son
excepciones, sino que cada vez es ms comn en el fenmeno del crecimiento de las
ciudades grandes, medianas y pequeas. Se viene sosteniendo y se ha podido demostrar
mediante la investigacin que hay mltiples factores involucrados en el fenmeno, en
consecuencia, el mismo tiene puntos de contactos con los dems elementos del entramado,
incluso con los puntos que definen la ciudad en regla. Las salidas no regladas visualizan
que una gran parte de la poblacin no pudo asemejarse a los rdenes fijados legalmente.
sta es una realidad de conflictos urbanos, por el hecho de que la ciudad va configurndose
sin atender a las necesidades de ciertos sectores de la poblacin. En esta lgica, el
crecimiento de 9 de Julio es el desenvolvimiento de la alternativa posible de acceder al
suelo y a la vivienda para sectores vulnerables de la ciudad.
4.3 Es necesario reflexionar el modelo de ciudad: qu tipo de ciudad se desea y para
quin
El crecimiento del asentamiento informal es una verdadera problemtica urbana. De
hecho, el mismo es un territorio que somatiza las contrariedades del entramado de la
ciudad. Por lo tanto, cul es el verdadero problema detrs del crecimiento de estos
asentamientos? En tanto la informalidad en el acceso a la tierra o a la vivienda se expande y
reproduce crecientemente en la ciudad, si se intuye este fenmeno como una estrategia de
los sectores populares de superar los lmites y las barreras que se le presentan, es imperioso
repensar qu tipo de ciudad se desea y para quin. Se est ante una problemtica urbana
social y poltica que fuerza replantear el modelo de ciudad que Villa Constitucin ha
desarrollado.
De esta forma y tal como se ha intentado desarrollar a lo largo del escrito, el acceso al
suelo y vivienda en la ciudad debe ponerse en cuestin analizando el funcionamiento de los
diversos elementos implicados. Se supone este ejercicio de comprensin no slo porque
permite tener una mirada ms amplia y compleja del caso estudiado, sino porque son
elementos que afectan a otros conjuntos sociales del entramado. De hecho, el pensar en el

modelo de ciudad implica un trabajo que debe contemplar a diferentes sectores de Villa
Constitucin que padecen problemas en acceso a la vivienda y al suelo, los cuales no se
limitan a las poblaciones pobres y vulnerables.
En tanto haya fragmentos urbanos que no puedan asemejar requisitos, existir la
posibilidad de que se ubiquen en algn sitio conformando lugares no consentidos. Los
moldes que diferencian lo adaptado-aceptado de lo inadaptado-inaceptado son los que se
disponen como hacedores de las fragmentaciones urbanas, fragmentaciones que se
producen infraestructural y socialmente. Se est frente a partes de la ciudad que por haberse
desarrollado de la manera incorrecta, fsica y socialmente son considerados espacios
claramente diferenciados: fragmentos de ciudad sin status de ciudad (Cravino, 2009).
Por lo tanto, Por qu es necesario replantearse el devenir de la ciudad?, qu implica
repensar el modelo de ciudad? Supone reflexionar sobre el funcionamiento vigente de la
misma, y poner el ojo sobre para qu partes se comporta favorablemente y a quines se est
dejando por fuera. Requiere, por lo tanto, pensar instrumentos de accin en pos de
modificar las concepciones y disposiciones de orden predominantes, pues son las que estn
obstruyendo la posibilidad de acceder al suelo y a la vivienda a varios sectores de la
poblacin. El desafo es el reconocer estas realidades de tensin e intentar plantear un tejido
urbano que incluya a los espacios segregados pero comprendiendo sus situaciones. Por
ende, la ltima reflexin yace en que el fenmeno del crecimiento y la expansin del
asentamiento 9 de Julio hizo visible problemticas sociales y polticas que exigen
replantear el modelo de ciudad que se ha venido desplegando.
CONCLUSIN
A lo largo del escrito se expusieron una serie factores partcipes en el crecimiento y
expansin del asentamiento 9 de Julio. La consideracin de sus efectos y consecuencias
afirman, por lo tanto, que para poder comprender el fenmeno es imperioso incorporar las
dimensiones sociales, econmicas, polticas, culturales y simblicas existentes de una
manera interrelacionada.
Si bien la investigacin se particulariz en un nodo territorial problemtico del tejido
urbano, al tener necesariamente en cuenta el contexto ms amplio que lo incide y contiene,
simultneamente fueron develndose dinmicas y procesos presentes en el conjunto del
entramado. Ello sucede por el ejercicio de realizar una visin global del lugar, la
perspectiva relacional impone aleccionar la mirada para que al focalizar no pierda de vista
el ambiente en el que se inserta, pues es all donde conseguir reconocer las piezas que
esclarecen lo estudiado. En esta lgica se concibe a los asentamientos informales como
partes de la ciudad que deben entenderse en relacin a la misma.
Como segunda cuestin a remarcar est la utilidad de valerse del territorio como
instrumento de conocimiento. Haesbaert fue quien resalt cmo la dimensin espacial de la
sociedad otorga una apreciacin superior de los cambios y dinmicas. Precisamente, el
territorio comprendido estimul a preguntar sobre procesos existentes en la ciudad a modo
general, que si bien en el anlisis son visualizados por cmo afectan al asentamiento en
crecimiento, tienen mltiples derivaciones en el resto.
Entiendo que el asunto del crecimiento del asentamiento urbano informal es tambin una
problemtica poltica en funcin de la definicin, uso y control de los espacios. El estado de
problematizacin de la expansin de 9 de Julio colabor a poner en razonamiento las
desatenciones de planificacin urbana que histricamente ha sufrido la ciudad, o una parte

de ella, y con ello cuestionar el orden legtimamente establecido. Esta perspectiva del
problema introduce una nueva definicin del mismo pretendiendo una lectura diferente de
aquello que inquiet a los vecinos y autoridades de la ciudad. El pretender introducir
complejidad en las lecturas sobre los escenarios urbanos tiene que ver con que aspiro a
poner en reflexin y en accin otras formas de trato sobre los espacios: creo necesario una
planificacin que reflexione sobre sus sentidos de orden y que considere las situaciones de
los sectores vulnerables. Ello no implica reducir el problema a un asunto meramente
poltico. De hecho, se ha dejado en claro que los inconvenientes en el acceso al suelo y a la
vivienda no pueden ser interpretados aisladamente a partir del comportamiento de una
poblacin que decide ubicarse en un predio, sino en consideracin de la estructura espacial,
la organizacin social y econmica del espacio local, y el horizonte cultural de los
habitantes en diferentes contextos (Duhau, et al., 2004).
En consecuencia, lo que quiero remarcar es la contribucin que se puede hacer desde el
anlisis poltico, pues la disciplina nos induce a poner en foco las perspectivas hegemnicas
de la organizacin espacial urbana y hacer explcitas las geometras de poder all insertas
(Massey, 2007). Supongo que nuestra ptica tiene la riqueza de instalar este tipo de
reflexiones. En tanto para comprender la complejidad y las mltiples relaciones que definen
los espacios un anlisis territorial supone el esfuerzo de integrar diversas perspectivas y
disciplinas, desde la ciencia poltica y el anlisis poltico se puede colaborar con valiosas
herramientas para contribuir en el aprendizaje integral.

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ENTREVISTAS
Marcela Domnguez, presidenta vecinal del asentamiento 9 de Julio y representante del
Comedor Popular 9 de Julio. 05/08/2015
Sillvana Villordo, Coordinadora del Merendero de 9 de Julio. 05/08/2015.
Antonio Crescente, Secretario de Coordinacin y Hbitat, Municipalidad de Villa
Constitucin. 24/07/2015.
Luis Malugani, representante de la Comisin de la Cmara Inmobiliaria de Villa
Constitucin. 22/09/2015
Paola Bagnera, representante de la Secretara Nacional de Acceso al Hbitat. 22/09/2015

Ttulo: Antagonismo y Destinatarios en el discurso de Cristina Fernndez de Kirchner

(2008-2012): the Big Other contra el Pueblo
Toms Lders (UCES-UNR)
Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso
Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016.
Mesa
2:
Poltica y discurso II: periodismo, medios de comunicacin y mediatizacin en el
mbito
nacional
(coordina
Julia
de
Diego)
Resumen: El concepto de Otro en la teora lacaniana remite tanto al cdigo interpersonal,
que es ley, como ese sujeto-agente sobre el que es proyectada la Autoridad.
Entendemos, desde la teora de Ernesto Laclau del populismo, que la instancia antagnica,
puede en ciertos casos sobrepasar el rol de exterior constitutivo para adquirir la paradjica
pero necesaria funcin de sancin o reconocimiento, necesario, pero imposible.
A partir de la comparacin entre las modalidades de liderazgo de Nstor y Cristina
Kirchner, se sostendr que es en el segundo caso en donde la bsqueda de ese
reconocimiento imposible por parte de una Autoridad Impugnada redefine la identidad
poltica
kirchnerista.

El kirchnerismo es contina siendo un objeto cuya definicin est an en disputa. A ms de

seis meses del ltimo gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner, an resulta compleja una
valoracin acadmica que no termine atravesada por la o las polmicas pblicas suscitadas
desde y en torno suyo. Acaso algo a lo que estn destinados todos los fenmenos polticos,
lo cierto es que, a diferencia de lo sucedido con otros articulados identitario-partidarios, el
kirchnerismo gener una divisoria de aguas que forzaba a los investigadores a ocupar un
lugar a uno u otro lado de la lnea trazada.
Por lo pronto, comencemos con su nombre. Podemos llamarlo kirchnerismo, ms all del
uso recurrente con el que se le adosan tan rpida y banalmente "ismos" a los lderes y
dirigentes, porque logr delinearse como una identidad colectiva poltica, quiz la ltima
de gran alcance en mucho tiempo, sin dudas la ms consistente y duradera desde la
restauracin democrtica.
En este texto estudiaremos juntos los procesos que lo fueron conformando, detenindonos
particularmente en la redefinicin identitaria alcanzada tras la primera asuncin de Cristina
Fernndez. Estimamos que en la definicin de estos procesos, el clculo y la audacia de sus
principales protagonistas tuvieron un rol tan destacado como la emergencia de lo
inesperado. Pero sobre todo, lo tuvo el carcter de necesaria que termin siendo leda cada
decisin, sin importar el fondo indecidible bajo la que fueron tomadas cada una ellas: o
porque la coyuntura poda llamar a cualquier otra decisin o porque los sujetos podan
haberla tomado en el sentido contrario en el que lo hicieron.
El kirchnerismo cerr as un ciclo concibindose a s mismo (a quienes se sintieron
plenamente interpelados por l y lo constituyeron) como un actor fundamental de la historia
argentina, quiz como el ltimo de ellos. Como quien se defini respondiendo a un llamado
presente desde el comienzo de la historia del pas. Evaluando sus logros y sus cuentas
pendientes no desde una lgica que evala la eficacia de los resultados sino desde el lugar
ocupado, la posicin asumida: la considerada absolutamente buena.
Pero continuemos realizando las preguntas ms elementales. Por qu podemos hablar del
kirchnerismo como una sola identidad poltica cuando fue alternativamente articulada desde
dos estilos de liderazgo y aparicin pblica tan diferentes?
Como se sostuvo en otra parte (Lders, 2014), el kirchnerismo como identidad poltica
definible como populismo de alta intensidad322 depende de la dicotimizacin del espacio
poltico que se genera a partir de 2008. Ms directamente: el kirchnerismo no exista
previamente al kirchnerismo, es decir, se fue produciendo mientras avanzaba y se
consolidaba el ejercicio del poder de sus principales lderes. Como se sostendr siguiendo a
diversos autores posmarxistas (cfr. supra),tampoco es el resultado de un proceso histrico
teleolgico, determinado y resultante de la resolucin de alguna "contradiccin principal".
322

Es decir, una identidad poltica que considera esencial y necesario un liderazgo personal, que subordina al
sentido impreso por este el de las diversas demandas particulares articuladas a partir de dicotomizar el campo
social, y que, en trminos laclausianos, establece una dicotomizacin del espacio poltico. Hablamos sin
embargo de ms o menos intenso a partir de suponer gradaciones en la importancia de la dicotomizacin, lo
taxativo de las exclusiones para la redefinicin de las demandas. En este sentido estamos trazando estadios
intermedios entre la mera lgica de la diferencia y de la equivalencia laclausiana. La primera siendo
articulacin de puras diferencias (es decir, un concepto de articulacin poltica cercana al ideario liberal, de
totalidad suturada y consensual) y la segunda es la base del populismo. En una primera instancia, como
veremos, el kirchnerismo no puede ser definido como una identidad plenamente populista, pero tampoco
circunscribirse al otro tipo ideal, el de lgica de la diferencia.

No implic sin embargo una produccin ex nihilo, sino que su emergencia es una
acontecimiento indecidible323pero solo posible a partir de ciertas condiciones: la ruptura de
una estructura social y la dimensin simblico y imaginaria que la articula, una crisis, que
llev a la emergencia o re-emergencia de demandas sociales diversas324. Aunque
heterogneas entre s, estas demandas podan ser interpeladas para inscribirse bajo el
Significante de la nueva identidad: un horizonte de respuesta plena (ms adelante
analizaremos qu factores pueden volver articulables a ciertas demandas entre s y de qu
forma). Es este el telos, una causa final definida a posteriori, pero sobre esas demandas que
no son sino ndices de una falta subjetiva que demanda plenitud.
Como diremos apropindonos del aparato conceptual laclausiano desde las crticas hechas
por Slavoj iek (1990,2007, et. alt.)325, esta identidad populista supone entonces un
destino de completud, pero solo posible a partir de seguir reproduciendo la evidencia de esa
incompletud. Su efectividad est en darle a esa incompletud la forma de un antagonismo. El
colectivo de identificacin populista se constituye entonces a partir de un significante (un
liderazgo) que presenta dos caras indisociables: la que emerge como garanta de esa
completud y la que nomina a los responsables de esa imposibilidad.
Pero ese nombre que fue generando su referente en el ejercicio del poder no es una sola
cosa que obedece a una misma dinmica. Aunque el espacio poltico-meditico le haya
otorgado el nombre tan temprano como en 2003, el kirchnerismo como identidad326 tiene
323

No es como bien sostiene el posmarxismo, el resultado de un proceso histrico teleolgico, determinado a

priori.
324
Retomando el postulado clsico de Lacan, diremos que la demanda no es la necesidad biolgica.Su objeto
escapa adems a la intencionalidad o cualquier otra fuerza impulsora directa, pues es un objeto sin
objetividad. Sin arrogarnos el derecho de establecer relaciones causales que expulsen de la "realidad" aquello
ontolgicamente externo a la constitucin simblico-imaginaria de la subjetividad, lo cierto es que la
necesidad, cuando aparece en el sujeto, ya lo hace desde una estructuracin simblico-imaginaria que no
puede ser sino la de la demanda primero, y del deseo luego. En otras palabras, investida de la propia
fantasmtica que se produce en la constitucin del sujeto como emergente de la falta en la estructura: no hay
objetividad al margen de la estructuracin subjetiva .
325
Nos referimos sobre todo a que, a partir del que consideramos su texto ms importante, Hegemona y
Estrategia Socialista, escrito junto a Chantal Mouffe, Laclau haba abandonado la nocin de sujeto, tan cara
a la tradicin lacaniana, a la que sin embargo el terico argentino no dej de adscribir hasta en sus ltimas
obras (cfr. iek, 2000). Tambin, claro a la crtica que iek ha hecho de la defensa de la supuesta defensa
de Laclau de lo ideolgico qua ideolgico a partir de la publicacin de La Razn Populista (cfr. iek, 2007).
326
Hablamos aqu de identidad poltica en el sentido pleno de la palabra, considerndola el resultado de
procesos de identificacin colectivos entre posiciones de sujetos y un Significante aglutinador: un liderazgo
personal, una doctrina, ambos elementos juntos, la causa etc. Sehabla aqu de significante y no de
significado porque el rol estructural es jugado por las formas y no los contenidos. Se utiliza adems la
mayscula porque toda identidad poltica supone necesariamente una instancia excepcional que acta
verticalmente, y en exceso respecto de las demandas articuladas como mayoritarias, para generar lazos
horizontales entre los sujetos.
En trminos freudianos podramos hablar de un Objeto que ocupa el lugar del Ideal del Yo de los sujetos.
Har propia la lectura lacaniana de este proceso, ya que desde una perspectiva de este orden puede abordarse
mejor la constitutiva dimensin simblica de los procesos de identificacin grupales, no solo incluyendo el
plano pasional (del deseo y el goce), sino por el contrario explicar ms acabadamente la profunda imbricacin
que hay entre estructuras simblicas y flujos pasionales. En este marco, no usamos el concepto de
interpelacin como constitucin plena de los sujetos, en el sentido althusseriano.
Desde Jacques Lacan y otras lecturas lacanianas, en particular las de Jacques Alain Miller (Miller, 2005;
Laurent,E., Miller, JA, 2010), un Significante puede ser definido como una Metfora que otorga sentido a

un momento fundancional que no coincide ni con las operaciones de fundacin realizadas

durante la asuncin de Nstor Kirchner, ni con el rpido incremento de los ndices de
aprobacin posteriores.
Por el contrario, la identidad kirchnerista cobra consistencia, genera un efecto aglutinador y
homogeinizador de demandas ("cadena de equivalencias" en los trminos de Laclau,
2005,2006, 2009, et. alt.) poco despus de la ms estrepitosa de las cada de sus ndices de
popularidad. Fenmeno que no tiene parangn alguno en la historia argentina, y pocos en la
historia de la democracia occidental moderna.
Si el peronismo clsico, como bien analizaron Sigal y Vern (2003) fue construyendo su
ideario de manera retroactiva, no sucedi lo mismo con su identidad. Tambin
independiente de cualquier "lgica objetiva de las ideas" (De pola, 1997), basaba la
pertenencia de sus seguidores sobre una lgica de la pertenencia, pero que no fue ms
que consolidndose secuencialmente luego de la asuncin de Juan Domingo Pern a la
presidencia. De all a que Eliseo Vern sostenga (cfr. Vern, 2004, Sigal y Vern,2003)
que si bien el analista de los discursos debe abordar toda ideologa poltica desde una
lectura su dimensin ideolgica, es decir de cmo sus discursos remiten a sus condiciones
de produccin y reconocimiento, en el caso del peronismo esta tesis parece tener un doble
sentido, pues las verdades varan de acuerdo a las convicciones enunciadas por el lder.
Presente en todos los elementos, la vacuidad y exceso327del liderazgo populista es de toda
identidad poltica, puesta siempre subordina ideas a pertenencias, pero la vacuidad
retroactiva del kirchnerismo es su novedad: no contaba con un colectivo de identificacin
original, sino, como veremos, una interpelacin que funcionaba al menos en dos bandas,
incorporando demandas sin sobreimprimirles su propia significacin (no plenamente),
polarizando, pero sin dicotomizar el espacio social. El kirchnerismo nace del
desconocimiento, que le permite una lectura de eso que, apropindonos de las teorizaciones
de
Jos
Nun
(2015)
llambamos
sentido
comn
epocal.
Una identidad que solo cobrar la forma consistente con la que la reconocemos hasta ahora
al menos cuatro aos despus de la llegada de sus lderes al gobierno. Como explicaremos
elementos dispersos, encadenndose estos a partir de esta accin condensadora (en trminos de Althusser, se
habla de un proceso de sobredeterminacin).
En este marco, no usamos el concepto de interpelacin como constitucin plena de los sujetos, en el sentido
althusseriano con el que E. Laclau lo utilizaba en su texto de 1978. Tampoco recurriendo al concepto
foucaultiano de demanda. No hay una constitucin plena del sujeto desde la interpelacin, pero tampoco una
recurrencia a la demanda como mera posicin de sujeto.
326
Siguiendo a Max Weber, se define como personalista a todo tipo de liderazgo cuyos seguidores y cuadro
administrativo consideran que los atributos positivos de un gobierno, partido o movimiento estn en relacin
directa de las virtudes personales de su jefe o jefatura.
327
Como bien explica Gerardo Aboy Carls (2001) contraponiendo las ideas de S:iek y E.Laclau, el
significante articulador de los movimientos polticos no es un significante cero, sino vaco, o ms bien
tendencialmente vaco. En l hay algo que se preserva, pero solo hasta el punto de que esta significacin
previa no obture la articulacin de demandas que son previas.
Aunque los trminos parezcan contrapuestos, estoy relacionando exceso con vacuidad directamente en este
texto, pues son dos aspectos de un mismo objeto fantasmtico:eso que queda en el significante vaco es un
elemento aglutinador que funciona ms all del mero mayoritarismo. Es lo que permite ir ms all del
principio democrtico del nmero, para pasar al principio populista que, sobredeterminando las demandas
democrticas, se vuelve unanimista: se trata de constituirse en el todo legtimo (es decir contra un tercero
excluido) a partir de algo ms que ser la mayora numrica: esr la mayora moral, el todo legtimo en
trminos de E. Laclau. (cfr. Supra)

ms adelante, este texto sostendr que durante una primera etapa tenemos una operacin de
liderazgo construida sobre enunciador enrgico (acompaado en segunda instancia por la
enunciadora Cristina Fernndez de Kirchner), pero que, siguiendo a Martuccelli y Svampa
(1997), sostendr sin embargo que este "lder" construido a partir de operaciones diversas
emerge como un agente antes que un actor (Martucelli y Svampa, op. cit). La enunciacin
de NK interpela simultneamente o con sucesin casi frentica diversas demandas,
pero de las que se muestra antes como un receptor que emisor.
Aquel presidente en campaa permanente que fue Nstor Kirchner (Cheresky, 2009),
criticado en su momento como un lder que "abra demasiados frentes" se mostraba como
alguien que escucha por primera vez lo no escuchado hasta entonces por la Democracia328.
La Democracia mantiene diferentes deudas y l vena a saldarlas. Pero este rol redentor no
fue representado como un liderazgo en exceso respecto de las demandas, si entendemos a
esto ltimo como la de quien realiza un acto poltico que subordina bajo a su presencia el
sentido
de
todas
las
demandas
que
son
previas
a
su
llegada.
No hablamos tampoco de un articulado poltico construido desde una lgica de la
diferencias (Laclau, 2005), de un sujeto que ofrece una respuesta de trmino medio a cada
demanda social, pues las considerara a todas conciliables, mantenindolas sin embargo sin
homologarlas en algn punto y sin plantear enfrentamientos comunes, unificantes. Hay
exclusiones, pero no hay una dicotoma, hay antagnicos, pero de fronteras mviles: los
antagonistas son episdicos (Novaro, Bonvecchi, Cherny, 2014), se producen en una
pluralizacin de mbitos que a veces son heterogneos entre s. Si hay reagrupacin de
demandas, no hay fijacin. El destinatario contina siendo interpelado desde la figura de un
amplio y diversificado para-destinatario (Vern, 1987), no un colectivo unificado bajo la
creencia
inclume
en
un
liderazgo.
Entendemos entonces que Nstor Kirchner no podr ser definido como lder populista
desde un comienzo, el suyo es un liderazgo de popularidad construido dentro de lo que
ser definido como sentido comn epocal de estilo y carcter progresista. Aunque los
significantes progresistas tienen preeminencia en su discurso, el lazo propuesto se muestra
328

Deca Nstor Kirchner durante su discurso de asuncin del ao 2003: A comienzos de los 80, se puso el
acento en el mantenimiento de las reglas de la democracia y los objetivos planteados no iban ms all del
aseguramiento de la subordinacin real de las Fuerzas Armadas al poder poltico. La medida del xito de
aquella etapa histrica, no exiga ir ms all de la preservacin del Estado de derecho, la continuidad de las
autoridades elegidas por el pueblo. As se destacaba como avance significativo y prueba de mayor eficacia la
simple alternancia de distintos partidos en el poder.
En la dcada de los 90, la exigencia sum la necesidad de la obtencin de avances en materia econmica, en
particular, en materia de control de la inflacin. La medida del xito de esa poltica, la daba las ganancias
de los grupos ms concentrados de la economa, la ausencia de corridas burstiles y la magnitud de las
inversiones especulativas sin que importara la consolidacin de la pobreza y la condena a millones de
argentinos a la exclusin social, la fragmentacin nacional y el enorme e interminable endeudamiento
externo. ()
En este nuevo milenio, superando el pasado, el xito de las polticas deber medirse bajo otros parmetros en
orden a nuevos paradigmas. Debe juzgrselas desde su acercamiento a la finalidad de concretar el bien
comn, sumando al funcionamiento pleno del Estado de derecho y la vigencia de una efectiva democracia, la
correcta gestin de gobierno, el efectivo ejercicio del poder poltico nacional en cumplimiento de
trasparentes y racionales reglas, imponiendo la capacidad reguladora del Estado ejercidas por sus
organismos de contralor y aplicacin.

lo menos excluyente posible con lo que son ledas como demandas presdentes. Las
exclusiones se hacen sobre objetos o contra-destinatarios carentes de toda legitimidad. En
su mayora localizados en el pasado, solo volvern o se reconstruirn como amenazantes de
manera tctica, puntual, sin redefinir en esta etapa una estrategia de dicotomizacin del
espacio poltico que interpele a sus destintatarios desde la obligacin de elegir entre
"nosotros o ellos".
Es cierto que, siguiendo la bibliografa histrica (Novaro, Cherny, Bonvecchi, Cherny,
2014; Quiroga, 2010 ) podramos hablar de un unanimismo pragmtico, subterrneo, al
margen del unanimismo identitario. Como explicar a continuacin, cuando el proceso lo
tiene a Nstor Kirchner como enunciador primero este unanimismo pragmtico no se
legitima desde el populismo-unanimismo identitario (cfr. supra), sino desde polarizaciones
parciales que van articulando demandas en torno a cada "batalla", pero sin terminar de
equivalenciarlas, no al menos de manera duradera329. En trminos de E. Laclau, predomina
la flotacin de las demandas antes que su fijacin (Laclau y Mouffe, 2004; Laclau, 2005).
Como se comenzar a explicar a continuacin, esta estrategia discursiva tendra un viraje
fundamntela, y en cierto sentido inesperado, a partir del comienzo del primer gobierno de
Cristina Fernndez de Kirchner.
Para explicar estas variaciones, sera necesario un trabajo comparativo, ms exhaustivo del
que podemos hacer aqu, entre la modalidad de liderazgo construida por Nstor Kirchner y
la modalidad de liderazgo construida desde Cristina Fernndez de Kirchner (primero como
candidata de la sucesin, y luego como presidenta). Podemos aclarar en este texto sin
embargo que, en principio tanto Nstor y Cristina Kirchner haban articulado en torno a s
un mismo dispositivo de enunciacin que claramente funcion de manera dual, y por ah la
inclusin en esta ponencia dedicada Cristina Kirchner de un apartado dedicado a la
presidencia de Nstor Kirchner. Teniendo en primer plano al enunciador construido en
torno a Nstor Kirchner, el orden se invertir tras la asuncin de la presidencia de Cristina
Fernndez330. Por lo tanto, cuando este trabajo haga referencia a los cambios de enunciador,
de modalidades de liderazgo, estar hablando de cul de los dos enunciadores funciona
como nudo central del mismo dispositivo.
Sintticamente, diremos que una modalidad de liderazgo debe ser siempre considerada
enunciativa, dado que asumimos a lo discursivo es el nivel de la realidad en el que se
constituyen los sujetos, y en el que stos disputan, asumen y cuestionan, desde distintos
procesos de identificacin (siempre polticos), lo que asumen como verdadero o falso,
329

Es en este sentido que decamos que si en Hegemona y Estrategia Socialista, la apuesta de Laclau era por
la contingencia (Laclau y Mouffe, 2004), por el antagonismos sucesivos en una pluralidad de mbitos. En La
Razn Populista hay una aceptacin de que, aunque no se cuentan con elementoslgicos a priori ni
determinantes fcticos, con absolutos, la dicotimizacin debe actuar (ideolgicamente, dira iek, 2007)
como si lo fueran: eso quiere decir populismo, una nominacin, contingente de un adversario, sobre un hecho
contingente, presentada como necesaria y universal (pero a la vez evidenciando la parcialidad el todo
legtimo implica una particin del todo.
330
A lo largo de este trabajo hablar siempre de matrimonio presidencial para referirme a la modalidad de
liderazgo kirchnerista, dado el carcter dual de este liderazgo personalista. Repasar brevemente cmo,
funcionando de manera coherente, ambos miembros del matrimonio Kirchner mantuvieron una
complementariedad y coherencia pblica inquebrantable.

objetivo o subjetivo, neutral o parcial, efectivo o inefectivo, etc. Esto, aclarbamos, no

implica que los liderazgos sean solo aquello que los lderes presentan (pblicamente) de s
mismos. Pero es su discurso pblico (ese nudo de operaciones a travs de las que los
sujetos modalizan "contenidos" manifiestos o implcitos en distintas materias significantes
a partir de los que interpelan a otros sujetos) son la nica instancia, el nico punto nodal,
desde la que se articulan con ms o menos fortunalos procesos de identificacin331 que
sustentan los liderazgos y tambin los procesos de legitimacin. Estos ltimos no suponen
necesariamente adhesin identitaria, sino que remiten a la necesidad de toda prctica
poltica de referenciarse, directa o indirectamente, en mayor o menor grado, de acuerdo a lo
que se considera el sentido comn de poca.
Por otra parte, no se negar que resulta difcil desde un trabajo que se centra sobre todo a
realizar un anlisis en produccin el constatar la efectividad plena de las operaciones de
liderazgo. No resulta posible cubrir todo el campo de la recepcin, ni gradar los tipos
adhesin. Solo podemos reconstruir operaciones que evidencian en reconocimiento esa
recepcin credgena (De pola, 1997) o sostenida en la creencia contraria. Podemos s
realizar reconstruccin de un sujeto de la enunciacin que comienza a dejar marcas del
orden de la conviccin sobre ciertos discursos atribuibles a los sujetos interpelados332.
Es a este fin que debe analizarse el discurso de distintos referentes del campo kirchnerista
(funcionarios, dirigentes, intelectuales y colectivos militantes) a partir de su intertextualidad
con los primeros. Considerando al kirchnerismo como una identidad poltica construida en
vertical, estimamos que pueden clasificarse a aquellos enunciadores en dos grandes tipos
que solo explicar someramente en esta presentacin y que por ahora llamar
sintticamente como profesionales-parafrsicos y glosadores-creyentes.
El discurso a partir del que se manifiestan las posturas crticas debe permitir visualizar el
rol del discurso opositor (dirigencial y periodstico) como Otro necesario para la
constitucin, por oposicin vis a vis, de la identidad kirchnerista, y en paralelo, como
semblantes para demandas crticas que resultan, sin embargo, muy heterogneas para
articularse bajo una identidad definida. En este marco, debe aclararse que si bien Nstor
Kirchner hizo explcitas sus crticas a los medios, calificndolos incluso como voceros de
intereses concentrados asociados al tiempo imaginario de los 90s, no termin por hacer de
ellos un significante vaco que fungiera como aglutinador de una heterogeneidad de
posiciones crticas. S lo hara el matrimonio presidencial despus de 2008.
Respecto a este ltimo punto, se podr observar mediante que las disputas que no se
establecen (principalmente, no exclusivamente) en el terreno de la evaluacin de a qu tipos
331

Recordamos que no se trata (no solo al menos) de un yo consciente, entendido como instancia desde la que
se comprende y produce el sentido, sino de aquella entidad en la que la interpelacin deja huellas y desde las
que se producen nuevas operaciones interpelativas.
332
En este punto resulta til seguir haciendo referencia a la obra de Emilio De Ipola (1997): "cuando hablo de
'confianza' o, por ejemplo, de 'adhesin' como modalidades de la creencia, no estoy aludiendo a
"representaciones" o a "ideas" que habran anidado en "la mente" de los actores analizados". Para De Ipola, el
"creer" y "creencia" como fenmeno discursivo sin intentar comprender "estados del alma":"En este sentido,
al referirme a la creencia como 'confianza otorgada' o bien como 'adhesin a enunciados que se tienen por
verdaderos', doy por supuesto que una y otra de esas modalidades del creer estn marcadas".

demandas debe drsele respuesta y a cules no (de acuerdo a su ubicacin en la escala

social o a su carcter ideolgico), sino que se plantea sobre todo en torno a la evaluacin
de las modalidades de respuestas a la mismas. En un segundo nivel de la disputa queda
la dialctica sobre qu tipos demandas que deben responderse o no. Y de hecho, en el
campo contrario al oficialista quedarn relegados quienes opten por cuestionar la exclusin
de demandas progresistas y populares, dado el carcter de este sentido epocal 333.
Observaremos en este sentido lo que puede ser ledo como resultado ms o menos directo
de la falta de autonoma de los contenidos propia de la poca una lgica de la objetividad
de las ideas, lo que no atenuar el conflicto cuando ste se termine por desatar
durante
el
comienzo
de
la
presidencia
de
Cristina
Fernndez.
Retomando la puntualizacin inicial, debe comenzarse explicando que la modalidad de
liderazgo de Nstor Kirchner respondi a una determinada inscripcin en su discurso (que
es tanto palabra como puesta del cuerpo y construccin de escena) de las condiciones de las
que emergi: no slo la crisis de legitimidad de todo el sistema de poder del pas,
comenzando por su dirigencia poltico-partidaria, sino tambin, y complementariamente, la
profundizacin de un asunto diferido entonces por casi 30 aos: la crisis de la identidad
peronista en el marco de la completa desintegracin de un sistema de partidos desde
siempre inestable. En una aparente paradoja, Nstor Kirchner y su sucesora daran
una
resolucin
a
lo
primero,
y
prolongarn
lo
segundo.
Durante el decenio largo de los Kirchner ambos dirigentes constituiran de manera
durable, y por primera vez desde el fallecimiento de Juan Domingo Pern, un
liderazgo personalista capaz de dirigir el Estado y desde l articular una nueva
identidad poltica. Si desde Carlos Menem se haba articulado un liderazgo de ese orden334
capaz de hegemonizar el campo poltico nacional y el funcionamiento del Estado, lo cierto
es que debi subordinar muchas de sus polticas a funcionarios electos y rganos
intermedios del PJ (Palermo, 2014) y, lo que es ms importante para este trabajo, la
hegemona menemista se bas en consenso amplios, pero no logr constituir una
identidad poltica consistente y perdurable335. Durante los gobiernos de Carlos Menem,
los procesos de identificacin ms estables siguieron referencindose en la tradicin
poltica peronista, cuyo sentido se yuxtapuso sin fusionarse como los elementos
significantes novedosos aportados por el menemismo336.
Nstor y Cristina Kirchner en cambio no solo desarticularon la autonoma de todos los
rganos y dirigentes intermedios del nico partido capaz de controlar el Estado Nacional
(Quiroga, 2010), consiguiendo en un mismo movimiento presencia en todo su territorio
333

Deben dividirse sin embargo las crticas entre "procedimentalistas", centradas cuestionar las modalidades y
procedimientos del gobierno nacional, y aquellas que pueden ser definidas como "de lectura ideolgica
abierta" para definir a aquellas que cuestionan el tipo de demanda y supuestos contenidos ideolgicos del
gobierno.
334
Siguiendo a Max Weber, se define como personalista a todo tipo de liderazgo cuyos seguidores y cuadro
administrativo consideran que los atributos positivos de un gobierno, partido o movimiento estn en relacin
directa de las virtudes personales de su jefe o jefatura.
335
Ni terminar de proyectarse en el tiempo como un lder con legitimidad amplia.
336
El menemismo propuso un contrato enunciativo sostenido en mantener una postura cnica respecto de
los significantes de la tradicin peronista. Su factor aglutinante (su consenso) se sostuvo mayormente en la
dimensin del goce. El semblante menemista se sostena en la promesa de alimentar el plus-de-goce de los
sujetos interpelados sin ofrecer una sutura simblica del goce.

nacional337, prctica que ya fue definida como "unanimismo subterrneo", sino que
adems terminaron por articular en torno a dicho liderazgo una identidad poltica
consistente e independiente de liderazgos anteriores 338, identidad que intent sobre
imponerse a la propia identidad nacional. El kirchnerismo se referenci en identidades
pre-existentes, pero el anudamiento que hizo de ellas fue original y por primera vez
producido desde la cumbre del Estado339. Esto ltimo, deriv en un unanimismo identitario
que legitimar al anterior, aunque la relacin entre uno y otro nivel poltico no fue lineal ni
esquemtica. Debe constatarse an cmo de hecho el segundo actuar de manera
retroactiva sobre el primero, permitiendo a posteriori resignificar abiertamente el
sentido de prcticas que antes se hacan de manera ms o menos velada frente a la
opinin pblica.

Aclaraciones tericas
El estudio de los liderazgos e identidades polticas necesita priorizarse aquello que E.
Vern ha llamado su dimensin ideolgica por sobre sus contenidos ideolgicos (Vern,
1987, 2004, et. atl.), nocin que se corresponde de manera aproximada a lo que en trminos
de E. Laclau se denomina lgica poltica por supuesto las nociones no se corresponden
exactamente a un mismo e hipottico objeto real que las precede340: es decir un anlisis
no contenidista de la poltica.
Considerando al enfoque de Ernesto Laclau como un enfoque "formalista" de la poltica,
enmarcable dentro dentro de las lecturas "ideolgicas" de los fenmenos populistas
(Vergalito, 2008).
Se estima en este texto que es a partir de este punto que es posible una articulacin tanto
con la teora de la enunciacin francesa, como el cruce que entre sta y la semiosis
peirciana realiza Eliseo Vern (adems de permitir la incorporacin de supuestos y
categoras de la teora de la argumentacin de Ascombre y Ducrot).
Por una parte, el Significante Vaco (cfr. Laclau, 2000, 20005), que E. Laclau asocia a la
figura del lder construccin que es a su vez discursiva supone un agente341 que enuncia
dando cuenta de sus "condiciones de produccin dejando huellas en reconocimiento de
las demandas sociales que lo interpelan y a las que interpela, que, como adelantamos en
otra parte son el resultado de la constitucin simblico-imaginaria que se proyecta sobre
337

De hecho, durante un plazo extenso, la excepcin a una total hegemona del campo poltico y estatal se
limitara al Parlamento y algunos distritos aislados.
338
Como desarrollo en este texto, no es que el Kirchnerismo no se haya servido de procesos identificatorios
previos, sino que por primera vez logr articular una identidad poltica con capacidad de hegemonizar el
campo poltico nacional. Sealar que para ello fue de hecho necesario un liderazgo constituido desde la
cumbre del Estado Nacional.
339
Sealar que para ello fue de hecho necesario un liderazgo constituido desde la cumbre del Estado
Nacional.
340
As como el concepto de Vern abreva en la teora de la enunciacin francesa, el de Laclau le debe mucho
a la relacin entre Significante y Significado establecida por Jacques Lacan y secundariamente a otros aportes
del pensamiento posestructuralista francs, como el de Jacques Derrida..
341
Que a pesar del alejamiento laclausiano del concepto de sujeto, puede leerse como sujeto de la enunciacin
que tiene tambin entre sus condiciones de produccin un sujeto del inconsciente (moi y un je) que es el
sujeto de la falta, un "yo digo" sobre "mi" que es siempre a su vez el resultado de una estructuracin
simblica sobre significaciones imaginarias desbordadas por la falta en lo Real.

una "necesidad original" que no existe en s misma (solo en tanto resto, en tanto Real
imposible de ser simbolizado)342.
Estos operadores de interpelacin abren un campo de efectos sobre las que se va
constituyendo, en reconocimiento una lgica de la pertenencia, en el sentido que Emilio De
pola (1997) le da a la expresin de Regis Dbray. Desde la perspectiva que asumo en este
texto esta lgica de la pertenencia no se opone a una lgica de las ideas objetivas, sino que
considero que esta ltima siempre depende de la primera: claro, lo hace bajo distintas
modalidades, y entiendo que en el populismo se trata de una dependencia que flexibiliza los
enunciados ideolgicos su coherencia argumentativa y sus contenidos a la modalidad de
liderazgo articulada a partir del Significante Vaco (a lo que antes referimos como la
operacin de vaciamiento y contenido en exceso del lder)
Es entonces que cualquier "contenido" ideolgico es segundo respecto a sus formas, a lo
que, en trminos de E. Vern podemos llamar su gramtica (Vern, 1987, 2004, et. alt.)343,
siendo stas el reconocimiento de condiciones sociales. Habamos dicho que Ernesto
Laclau (1978, 2005, et. alt) llamaba discurso al terreno de constitucin de la objetividad
social, algo que se acerca a la dimensin simblica de J. Lacan (el Otro) y, de manera
menos directa a la semiosis peirceana: un liderazgo poltico acta como punto nodal para
intentar suturar un falta en el Otro (que est ms all de la intersubjetividad, [Safouan,2004:
p.37]) es decir en la estructura discursiva y poner en marcha nuevamente la semiosis ante la
crisis de un "interpretante final" que ya no "cubre" simblicamente la heterogeneidad
imaginaria desbordada por lo Real.
Desde el punto de vista que sigo en este trabajo entiendo igualmente que la relacin entre
contenidos y gramticas discursivas no es sencilla, en parte porque los conceptos siempre
se producen en contextos determinados y desde posiciones subjetivas determinadas, de las
que no pueden separarse completamente sin perder el sentido con el que fueron
constituidos. En trminos ms sencillos, nunca podemos hablar de ideas puras,
despojadas de finalidades argumentativas, pasiones y conflictos de poder. Esto
significa, como ya se seal a propsito de la lgica de la pertenencia, que una
modalidad de enunciacin o una lgica poltica es constitutiva de sus significados, por
lo que cualquier recuperacin conceptual presupone arrastrar las finalidades con
las que fueron construidos los conceptos.
Siguiendo a Sigal y Vern (2003) entiendo que el peronismo, y por extensin el
kirchnerismo (ya que su ruptura no deja de ser una negacin con caractersticas
dialcticas344), es una identidad poltica que conjug desde sus orgenes, al igual que
sucedi con varios movimientos polticos latinoamericanos y de otras periferias del mundo,
tradiciones poltico-ideolgicas dispares, incluso contradictorias. Su pervivencia como
movimiento poltico con acceso al Estado o condicionante de cualquier otra fuerza que
haya accedido al Estado desde su surgimiento ha estado acompaada de distintas y
dismiles adaptaciones en el plano de los contenidos. No ha perdido por ello el monopolio
342

En trminos bourdieanos, dependen de un sistema relacional en la que lo constitutivo no es la necesidad,

sino el reconocimiento.
343
Sin dudas el lector se habr percatado adems de la relacin entre lo imaginario (significado) y lo simblico
(significante) de los primeros seminarios de J.Lacan. Veremos sin embargo que es la incorporacin de lo Real
en su negatividad durante la segunda etapa de los seminarios complejiza el establecimiento de una relacin
ms directa.
344
Pero no teleolgicas.

de la representacin popular en tanto pueblo (que no es lo mismo que sostener que no

es capaz de perder elecciones). La explicacin de su xito como sistema de liderazgo y
como identidad, aunque no puede descuidar el plano ideolgico, debe rastrearse en las
formas.
Por otra parte, estas variaciones no han exceptuado fragmentaciones y disputas
internas. As, y la referencia que hago no es casual, un captulo que constituy una escisin
profunda en la identidad peronista fue la disputa acontecida despus de la constitucin de
una izquierda peronista, movimiento casi netamente localizable demogrficamente en los
sectores medios que sin embargo logr poner en cuestin de manera indita el rol
articulador del propio Juan Domingo Pern, cuya figura se sostuvo igualmente como Gran
Significante capaz de otorgar homogeneidad al resto de los elementos del peronismo. El
trabajo de Sigal y Vern sobre el tema es insoslayable y sin dudas el que ms cabalmente
explica por qu, a pesar de las diferencias ideolgicas, la izquierda peronista no termin de
desprenderse
del
semblante
de
Pern.
El kirchnerismo presenta una resolucin de este conflicto que la muerte de Pern y el
comienzo del terror posterior a su fallecimiento dejaron inconcluso, asumiendo
adems que la apropiacin pragmtica del menemismo represent un cambio
emprico (Altamirano, 2011) que dej inconclusas las contradicciones identitarias
alojadas en su interior. Si los cambios en la estructura social argentina haban diluido
la capacidad performativa de la interpelacin popular peronista, como ya sostuve
antes, el peronismo no haba perdido su capacidad de representarse y actuar
efectivamente como el principal aparato poltico del pas. El kirchnerismo no solo
consolidara el sistema de liderazgo vertical del peronismo, sino que simultneamente
y de forma no exenta de accidentes, recompondra el rol articulador de su dimensin
identitaria en clave populista345. Ya no se tratara sin embargo de la construccin de
un peronismo sin Pern, sino de un populismo no-peronista construido desde el
interior del peronismo: el kirchnerismo rompe por primera vez con la necesidad de la
enunciacin segunda (Sigal y Vern, 2003)
345

Estamos aqu alternando como sinnimos los conceptos de popular y populista. Sabemos las complejidades
que esto tiene desde una perspectiva como la elegida, que asigna a lo simblico un rol performativo
fundamental sobre lo social. Decir populista equivale a decir productor de lo popular? Entiendo que la
relacin es bastante menos lineal y complicada a pesar de lo sostenido repetidamente por el propio Ernesto
Laclau (cfr. 2005 y particularmente 2006). Por otra parte, considero que es importante tener en cuenta lo que
los sujetos se representan como pueblo cuando hablan de pueblo o se identifican con l. No es que
busquemos aqu una definicin real de lo popular opuesta a una imaginaria. La comprensin de la
dimensin simblica de los procesos sociales y la movilidad de las identificaciones han contribuido a
desmitificar la asociacin de pueblo polticamente movilizado a alguna clase o cierto sector definible
previamente en trminos materiales (y que luego toma conciencia de su potencial poltico, pero siempre
bajo la determinacin esencial de su posicin objetiva). Aunque lo popular como significante identitario es
utilizado siempre como una forma de unificar a los desfavorecidos, los de abajo, la mayora legtima
(Laclau, 2005) opuesta a los privilegiados, no siempre es tan claro para los sujetos interpelados el saber de
qu lado de las dicotomas les toca estar.
Por otra parte, el hecho de que muchos de los principales intelectuales kirchneristas hayan inscripto sus
teoras dentro del llamado giro lingstico a veces contribuye, en mismo movimiento, tanto a relativizar la
importancia de definir quines integran al pueblo desfavorecido ya que se tratara de una identidad que se
construye en la misma praxis simblico-material, podramos parafrasear como, especialmente durante las
polmicas, a apelar a la objetividad de la representacin ejercida.

Aunque se asume en este texto que los aportes de la sociosemitica veroniana y la

ontologa poltica laclausiana abren el camino para abordar la dimensin poltica de todo
discurso social, debo reconocer por otra parte que este texto mantiene diferencias
importantes que resultarn evidentes a la hora de constituir una metodologa de trabajo. La
teora discursivista de E. Laclau directamente se aleja de cualquier anlisis que no sea el
macro, teniendo que dar por supuesta la dinmica emprica bajo la que se construyen los
discursos.
En paralelo, entiendo que E. Vern, al menos en sus textos abocados especficamente a
abordar la dimensin poltica de los enunciados termina por proponer una lectura objetiva
de la semiosis social que no nos ofrece claves para abordar la productiva relacin entre
sujetos y estructuras, cuestin cuya importancia es insoslayable a la hora de las
interpretaciones. Si bien entiendo junto al fallecido semilogo argentino, el sentido impreso
en los discursos no debe ser abordado como el efecto de la voluntad de una subjetividad
racional o yo consciente, su eliminacin de los anlisis nos quita la posibilidad del rol
que el sujeto juega como falta en la estructura, como la emergencia desde la que se mella la
objetividad fundamental de los mismos.
Es en este punto que este trabajo se sirve de la sntesis hecha por Jacques Lacan 346 entre
subjetividad y estructura simblica, tal como ya viene siendo adelantado. En la tradicin
abierta por Lacan, son particularmente fructferas las conceptualizaciones sobre la dinmica
ideolgica del autor esloveno Slavoj iek (1990, 2000, 2005, et. atl.). Resumiendo muy
someramente, sostendr desde estos aportes que cuando analicemos enunciados producidos
por determinados sujetos, deberemos considerar cmo estos intentan construir el orden del
saber sobre su objeto. Se trata entonces de desmontar todo lo que el sujeto dice con una
determinada intencin respondiendo a una estrategia deliberada347.
Toda nueva identidad poltica comienza con una ruptura que es un intento de suturar esta
falta en el sujeto y en el Otro que debera ser garante de una completud estructural 348. Se
monta sobre una promesa (imposible) de plenitud. En esto coinciden tanto iek como
Laclau, ms all de los matices y, sobre todo, las diferentes prescripciones polticas que
establecen. Mientras que el primero denuncia a este movimiento como propio de la
ideologa que pone a funcionar al Poder para encubrir sus contradicciones, el segundo
346

Dada la oscuridad y la amplitud de los trabajos de Lacan, tambin se recurrir a distintos intrpretes de su
obra. En particular considero relevantes para este trabajo los aportes de Jacques Alain Miller sobre el
concepto del Otro, semblante y goce. Pero no debe omitirse la referencia a lecturas desplegadas en su
momento por Oscar Masotta, y los trabajos ms recientes de Jacques Allain Miller y Moustapha Safouan,
entre otros lectores autorizados de su obra.
347
Tampoco importa rastrear la sinceridad o no de un enunciado. No se trata de revelar si el sujeto le miente a
otro, sino cmo se miente a s mismo.
348
Porque, aunque toda reactivacin de lo poltico denuncia al Otro en su engao (a travs de las eventuales
figuras que ocupan en la superficie discursiva el lugar del contra-destinatario), de lo que trata de impugnar de
un Poder que se define como Ley, pero es sin embargo ese Otro quien sigue ocupando el lugar de tercero:
solo su reconocimiento de que no es la Ley, de que esta es la mscara de su Goce el otro podr pasar al lugar
del par imaginario. Un imposible, fctico porque ningn sujeto emprico es el Otro si no que esa posicin
depende de la propia nominacin hecha desde el nosotros populista y ontolgico, pues dicha asuncin
disolvera una identidad que depende de la confrontacin para constituirse. Cualquier cierre dialctico implica
una desaparicin del nosotros.

encuentra aqu tanto esto como su solucin, pues a partir de La Razn Populista sobre
todo retoma donde haba quedado en Hegemona.. y encuentra en esta exclusin,
contingente, de un elemento qua obstculo el camino programtico del poder hegemnico,
pero tambin lo contra-hegemnico.
Se sostendr entonces que el analista, a diferencia del destinatario que se deja interpelar por
el enunciado poltico, es quien interpreta el discurso por fuera de ese saber. Toma lo dicho
para evidenciar ese afuera que lo constituye, aquello que resuena en su interior como
contradiccin irresoluble de su decir. Diferencia elidida que no deja de reaparecer. Es desde
esta perspectiva que podemos observar funcionar el lugar estructurante del Otro del sujeto
que, al decir de Lacan, hace del emisor el receptor de otro discurso. Entiendo que este
Otro quien ocupa siempre el lugar de la destinacin, ms all de quin ocupe el lugar del
destinatario del discurso. Veremos en este trabajo que puede hacerlo siendo puesto a
jugar roles que, aunque, contrapuestos se realizan desde la misma posicin
constituyente.
S. iek nos hablar entonces de la dimensin inconsciente de un discurso, posible de ser
abordada acompandose con el herramental metodolgico de la socio-semitica, pues no
es necesario bucear el interior profundo de un hipottico yo personal para comprender su
dinmica productiva. El inconsciente aparece manifiesto en la superficie, en las huellas
del propio decir del sujeto349. Es lo que marca las contradicciones entre lo que sabe y dice
el sujeto hablante y su decir. En poltica, marca las faltas que emergen cuando desde un
dispositivo discursivo un sujeto intenta construir el semblante (Safouan, 2004) de una
identidad poltica, permitiendo leer las contradicciones que acompaan la interpelacin
al otro-destinatario porque detrs est lo que llamar el Otro de la destinacin.
Horizontes de expectativas
El pico de conflictividad350 al que haba arribado el pas tras el derrumbe de la Alianza puso
en evidencia el carcter indito de la crisis pero, a pesar del profundo cuestionamiento
social a las dirigencias, el Justicialismo, con su amplia estructura territorial y sindical an
funcionando, logr reemerger como el nico Leviatn posible: a pesar de su radicalidad, los
heterogneos cuestionamientos al orden solo pudieron producir en un primer tiempo lugar
para tal cosa. En un segundo tiempo sin embargo, apenas reencarriladas institucionalmente
la democracia y la dinmica econmica del pas, tendra su reflujo la demanda por el
cambio, esta vez enmarcado dentro de las reglas del sistema electoral argentino, que
aunque flexibles, volvern a ser consideradas como reglas necesarias por la opinin pblica
349

El uso del infinitivo decir aqu no es casual, porque justamente sigo a iek (2004) cuando traza una
relacin directa entre lo dicho deliberadamente por el sujeto y la condicin estructurante de sus dichos con
los conceptos de dicho y decir de Ducrot, abordajes que junto con los de Ascombre y otros autores de la
teora de la argumentacin francesa le ofrecen a este trabajo una metodologa que, aunque sigue sirvindose
de los aportes de Eliseo Vern y los conceptos de E. Laclau, demanda de ms categoras para analizar las
texturas discursivas.
350
Explicar a lo largo de esta trabajo por qu considero que aunque la crisis fue aguda, incluso orgnica, no
implic una definitiva ruptura con el status quo, sino un cambio dentro del orden. Nuestra posicin es
diferente de mltiples lecturas que se hicieron en la poca y que asignaron rasgos ms radicales a la ruptura
que eclosion en el diciembre argentino de 2001, particularmente desde el pensamiento pos-marxista afn a
autores como Alain Badiou o Antonio Negri, lecturas que estimo poco revisadas crticamente hasta el
momento.

(Novaro, Bonvecchi, Cherny, 2014). Es a partir de aqu que se abri la posibilidad para
que uno de los candidatos ms dbiles del justicialismo pudiera afianzarse como la
figura de una renovacin sin quiebre.
A diferencia de lo que suceda con el resto de sus competidores, Nstor Kirchner pudo
condesar mejor que mejor que nadie en el imaginario social la gradacin justa de ser algo
nuevo (y sobre todo la fundamental cualidad de no-ser el ex presidente Carlos Menem) pero
a su vez apuntalado por una estructura partidaria que, por deslegitimada, todava lograba
percibirse como la nica capaz de ofrecer una solucin ordenada, sin quiebre351(cfr.
Natanson, 2004; Quiroga, 2010).
Como ya sostuve ms atrs, considerar, y en esto este trabajo no es original, la existencia
de dos tiempos bien diferenciados en la construccin del liderazgo kirchnerista. Sostendr,
y en esto este trabajo es ms original, que el kirchnerismo como identidad consistente y,
posiblemente, perdurable en la historia ms all de la extensin de sus presidencias tiene un
momento fundacional. Pero no es el de su comienzo cronolgico, cuando el nuevo
presidente propona fundar desde cero al pas:
No es necesario hacer un detallado repaso de nuestros males
para saber que nuestro pasado est pleno de fracasos, dolores,
enfrentamientos, energas malgastadas en luchas estriles, al punto
de enfrentar seriamente a los dirigentes con sus representados. Al
punto de enfrentar seriamente a los argentinos entre s.
En esas condiciones debe quedarnos absolutamente claro que en la
Repblica Argentina, para poder tener futuro y no repetir nuestro
pasado, necesitamos enfrentar con plenitud el desafo del cambio.
Por mandato popular, por comprensin histrica y por decisin
poltica, sta es la oportunidad de la transformacin, del cambio
cultural y moral que demanda la hora. Cambio es el nombre del
futuro.
No debemos ni podemos conformarnos los argentinos con haber
elegido un nuevo gobierno. No debe la dirigencia poltica agotar su
programa en la obtencin de un triunfo electoral. Sino que, por el
contrario, de lo que se trata es de cambiar los paradigmas desde
los que se analiza el xito o el fracaso de una dirigencia y de un
pas.352

351

En este punto, y ms all de la voluntad del sujeto electo, habra que considerar que la eleccin hecha por
los argentinos en 2003 sigui obedeciendo, a pesar del carcter de orgnica con el que fue descripta la crisis
que eclosion en 2001, a las reglas de lo instituido ms que a un Real inclasificable que est determinado por
las reglas de lo fantasmtico, o por aquello que Alain Badiou (1990)retomando a Lacan con su propio
lxico ha denominado la situacin que establece las reglas de lo posible.
352
Discurso de Asuncin del Presidente Nstor Kirchner, 25 de mayo de 2003, Buenos Aires

El discurso de Nstor Kirchner353 registr en un principio una inscripcin estratgica de la

positivacin del vaco dejado por la ilegitimizacin del poder sintetizado en la consigna
que se vayan todos, vaco y positivacin que denominaremos, recurriendo a la tradicin
hermenutica y a recientes aportes de Jos Nun (2015), sentido comn de poca de carcter
progresista.
Entiendo que esta inscripcin en el discurso de Nstor Kirchner yuxtapuso bajo un mismo
dispositivo de enunciacin, en un comienzo sin conflicto, dos componentes diferentes del
imaginario poltico argentino354: en primer lugar la reedicin de lo que se ha llamado, desde
la terminologa ducrotiana, ethos militante (Montero, 2012) referenciado laxamente en
significantes de la izquierda poltica surgida hacia mediados de los sesentas355 (lo que
Montero denomina junto a otros autores setentismo y que por lo pronto continuar
denominado de igual manera). Un ethos que considero, a diferencia de las lecturas citadas,
emerge con un carcter atenuado, adems de hibridado con lo que considero el
segundo elemento: un ethos pluralista y civilista que interpelaba tradiciones polticas y
demandas extraas a los significantes y expectativas setentistas, tales como el
republicanismo y los pedidos de transparencia institucional. Entre estas dos bandas del
discurso kirchnerista se articularan con dificultad, manifestando cierta tensin. No
obstante, entiendo que esta tensin fue en un principio solapada por la mayoritariamente
positiva recepcin que el liderazgo kirchnerista haba logrado obtener entre la
ciudadana356.
Antes de continuar con el anlisis, har algunas aclaraciones necesarias respecto a la
relacin entre ethos y el efecto de sentido propio de la identificacin: En cierto nivel, el
ethos deber ser ledo como un conjunto de operadores capaz de transformarse en un
semblante, en el sentido lacaniano del trmino, cuando sus operandos se identifiquen como
marcas en otros enunciados, como huellas en reconocimiento de la efectividad del primero,
pero siempre a partir de lo que es ledo en reconocimiento como un ndice de conviccin en
la textura discursiva del enunciador interpelante. Es aqu que podremos hablar de semblante
en el sentido de un operador simblico que, merced al trabajo de proyeccin de los sujetos
interpelados (reconstruible en sus discursos de reconocimiento) los conduce al
anudamiento elementos imaginarios y simblicos propios, anudamiento que sutura una falta
que ya no sutura el Otro (que a un nivel poltico podemos definirlo como portador de la
estructura hegemnica hasta entonces). En otros trminos, estamos analizando la
fantasmtica a partir de las que se producen las operaciones de identificacin entre lder
353

A lo largo de este trabajo hablar siempre de matrimonio presidencial para referirme a la modalidad de
liderazgo kirchnerista, dado el carcter dual de este liderazgo personalista. Repasar brevemente cmo,
funcionando de manera coherente, ambos miembros del matrimonio Kirchner mantuvieron una
complementariedad y coherencia pblica inquebrantable.
354
Tcnicamente deberamos hablar un ethos doble desde el que articular distintas significantes del imaginario
poltico argentino.
355
Utilizo la palabra laxo en un sentido muy especfico: la referencia especfica a demandas, estilos y
objetos del discurso. No intento con esto restarle precisin a la referencia, ni desdibujar su claro sentido
poltico.
356
Una hiptesis ms arriesgada me obligara tambin a conjeturar la aceptacin que la ciudadana suele tener
ante estilos ms o menos fuertes de gobierno durante los comienzos de una gestin que se considera exitosa, y
cmo esa aceptacin se quiebra cuando se disuelven los lazos de identificacin con los ya no nuevos
gobernantes.

(constituido discursivamente como un enunciador que articula un ethos) y los sujetos que se
identifican como pueblo (que constituyen discursos en los que se reconoce la eficacia
interpelativa del enunciador y su ethos).
Esta identificacin es la que llamaremos identificacin plena, atenindose este trabajo a
considerar que no es el nico campo de sentidos abierto por una misma estrategia
discursiva. Un mismo dispositivo de enunciacin y sus discursos puede activar otro tipo de
elementos fantasmticos. Entre ellos el liso y llano rechazo producto de la proyeccin
negativa. Pero en medio hay adhesiones que no necesariamente otorgan confianza plena,
aunque s apoyo relativo. En este caso, puede que esa adhesin se haga incluso a pesar
del ethos de liderazgo propuesto.
Recapitulando, diremos que pluralismo republicano y setentismo sin embargo continuaran
centralmente presentes el dispositivo discursivo gubernamental hasta comienzos de 2008,
durante la segunda presidencia kirchnerista. Desde ese momento ambos elementos
continuarn presentes, pero ya no bajo el intento de hacerlos complementarios, sino
invirtindose el sentido con el que se articulaban: pluralismo y setentismo pasarn a ser
elementos que se definen por su recproca extraeza. Excluido del ethos de los sujetos
de la enunciacin, los significantes republicanos y pluralistas sern explcitamente
tematizados como parte del arsenal conceptual con el que se define el campo
antagnico, es decir de quienes son definidos en posesin de la creencia inversa.
Contradictoriamente, muchas veces reaparecern en el lxico kirchnerista significantes
propios de la tradicin republicana y liberal, pero hibridados con consignas de lo que se ha
llamado Nueva Izquierda (la conexin es el pluralismo y la aceptacin de la
diversidad), pero siempre redefinidos bajo lo que en este trabajo vengo denominando
lgica unanimista357.
Entiendo que esta tensin y la subsecuente inversin de sentido es solo la actualizacin de
un divorcio ms amplio, el largo desencuentro entre democracia y republicanismo
liberal de la poltica argentina (Zannatta, 2015)358.En este provisorio reencuentro de
ambas tradiciones en el discurso presidencial de los Kirchner, que lleva las huellas de una
repeticin ms que la de una rememoracin, se producir, como ya deca cuando
comenzamos a denominarlo como setentismo, con ciertas actualizaciones en el nivel de los
contenidos, las llamar diluciones y atenuaciones. Por otra parte, estas diluciones y
atenuaciones en el nivel conceptual no anularan sin embargo la posterior
recuperacin de su carcter radical tras el viraje mencionado.
Al mismo tiempo, cuando decimos radicalidad, no nos referimos en este caso a una
impugnacin completa del orden, sino de cierto elemento de ese orden, que termina
jugando un rol de condensacin metafrica, en el sentido de sustitucin completa de un
todo (que no existe en lo Real, pero que es demandado a su vez como faltante). Este
elemento en la tradicin de izquierda tiende a ser identificado con los propietarios de los
medios de produccin y/o el capital. Pero esta resolucin de liso y llano antagonismo
357

Entiendo por unanimismo algo diferente que la lgica mayoritarista opuesta al pluralismo. Como se
desprender a lo largo de este trabajo, el unanimismo supone la creencia compartida en una visin absoluta y
nica para la resolucin de un conflicto poltico, y que es independiente de una lgica cuantitativa como la
mayoritarista. Ms adelante se volver sobre la cuestin.
358
Desencuentro que preludi una disputa que qued irresuelta: la escisin interna del peronismo entre un ala
izquierda y derecha.

siempre result problemtica, incluso para el peronismo de izquierda. Este conflicto sigui
generando varias incoherencias semnticas dentro del kirchnerismo, sobre todo a partir de
su identificacin con un capitalismo nacional.
Aunque no podemos identificar al kirchnerismo con el anti-capitalismo, sus adversarios
siempre fueron definidos como referentes o representantes de sectores de poder cuya base
siempre fue definida en trminos econmicos. La solucin del discurso kirchnerista pas
por condensar en el rol antagonista recortes especficos de actores o sectores de lo definido
como sectores de poder.
De mediadores a lderes unanimistas
El presidente Kirchner comenzaba su mandato presentndose como parte de una
generacin diezmada, que no pensaba dejar sus convicciones en la puerta de entrada de
la Casa Rosada, pero a las que no les daba las relativizaba carcter ni absoluto, ni
excluyente. Las relativizaba, primero a travs del sus, luego a travs de un enunciado
directo:
(Llego) Con mis verdades relativas -en las que creo
profundamente- pero que s, se deben integrar con las de ustedes
para producir frutos genuinos, espero la ayuda de vuestro
aporte359
Modalidad que se ira del discurso presidencial hasta febrero de 2008, incluso cuando quien
hablaba era Cristina Fernndez360.
Kirchner, que llegaba con memoria pero sin rencores se mostraba en su asuncin como
el dirigente que haba llegado para ser presidente para armonizar demandas heterogneas
en pos de una salida y reconstruccin consensuada del pas:
Tenemos testimonio de gestin y resultados, somos parte de esta
nueva generacin de argentinos que en forma abierta y convocante
y desde la propuesta de un modelo argentino de produccin,
trabajo y crecimiento sustentable, llama al conjunto social para
sumar, no para dividir; para avanzar y no para retroceder. En
sntesis, para ayudarnos mutuamente a construir una Argentina
que nos contenga y que nos exprese como ciudadanos.
()
El pueblo ha marcado una fuerte opcin por el futuro y el cambio.
En el nivel de participacin de aquella jornada se advierte que,
359

Discurso de asuncin presidencial de Nstor Kirchner, 25-05-2003.

() como el Presidente formamos parte y muchos de ustedes tambin de los que estn aqu sentados, que
no somos marcianos ni Kirchner ni yo, somos miembros de una generacin que crey en ideales y en
convicciones y que ni an, ante el fracaso y la muerte perdimos las ilusiones y las fuerzas para cambiar al
mundo. Tal vez, estemos un poco ms modestos y humildes. En aquellos aos sobamos con cambiar el
mundo, ahora nos conformamos con cambiar este nuestro pas, nuestra casa. Discurso de asuncin
presidencial de Cristina Fernndez de Kirchner, 10-12-2007.
360

pensando diferente y respetando las diversidades, la inmensa y

absoluta mayora delos argentinos queremos lo mismo aunque
pensemos distinto.

Volviendo sobre lo ya desarrollado, este trabajo se detendr a explicar que este dispositivo
discursivo construa una enunciacin horizontal en dos bandas: era un militante que a su
vez se mostraba registrando demandas de la llamada nueva poltica, alguien que se
referenciaba en un muy preciso pasado de lucha por el poder, pero que propona una
reconstruccin que no se expresaba, a pesar de la referencia generacional, como la
retoma de la lucha de esa generacin, sino que paralelamente se propona como
representante transparente de un ciudadano al que se diriga individualmente: a cada
uno. Construa as un destinatario multifactico, desde una modalidad que combinaba las
demandas cvicas planteadas tras la recuperacin de la democracia y las demandas o
derechos de tercera generacin que quedaron registrados en la reforma constitucional del
94.
En este acto, que en los trminos del artculo 93 de la
Constitucin de la Nacin tiene por finalidad la toma de posesin
del cargo de presidente de la Nacin Argentina, para el que he sido
elegido, creo
que es necesario poder compartir con ustedes algunas reflexiones,
expresando los objetivos de gobierno y los ejes directrices de
gestin, para que el conjunto de la sociedad argentina sepa hacia
dnde vamos
el conjunto de la sociedad argentina sepa hacia dnde vamos, y
cada uno pueda, a su vez,
aportar su colaboracin para la obtencin de los fines que los
argentinos deberemos imponernos por encima de cualquier
divisapartidaria
Sostendr que esta fusin sin aparente tensin fue el producto de una modalidad
interpelativa que intentaba responder tcticamente tanto a reclamos ms profundamente
rupturistas al menos en su superficie como a la profundizacin de las pasiones antipolticas hechas en clave liberal-conservadora361.
Estarn presentes las referencias prescriptivas a una poltica keynesiana aggiornada desde
un Estado eficiente, pero contrapuesto a su vez a las polticas neoliberales. Este tipo de
propuesta tambin continuara presente en el discurso presindencial Cristina Kirchner,
incluso despus de abandonada la propuesta pluralista.

361

El uso de ciertos nombres asociados a doctrinas polticas o combinaciones de stas no obedece

necesariamente a la auto-percepcin mayoritaria de los demandantes. Se trata de ofrecer un nombre
provisorio, interpreto que ligado a marcas fundacionales, de lo que no son sino doxas e imaginarios que solo
adquieren densidad terica entre quienes pueden considerarse cuadros polticos e intelectuales.

Como ya se explic, a su vez revitalizaba viejas y nuevas posiciones del amplio campo
progresista desde un ethos setentista, siendo ste el locus desde el que se iran articulando
al resto de los lugares comunes y contenidos, incluso desde antes de la expulsin del
dispositivo de enunciacin presidencial de lo que he denominado ethos pluralista.
Ms importante an para la transformacin que tendra lugar a principios de 2008, fue que
a partir de este ethos que se enunciaba por primera vez desde la cumbre del Estado
es cierto que en una retoma atenuada, hibridada y hasta podra decirse que insinuando
renovarse una pertenencia identitaria que permaneca, en trminos de R.Williams (1975),
en estado residual, sostenida activamente solo desde posiciones polticamente
marginales, para ofrecerle en principio cierta aceptacin general que luego se
desintegrara a partir de tomas de posiciones dicotmicas.
Pero en un comienzo, la reivindicacin de una militancia con valores relativizados a ego o
un grupo sin pretensiones hegemnicas no producira conflictos con el resto de las
demandas extraas a la tradicin progresista y, en consonancia con la tradicin anti-liberal
de la nueva izquierda argentina362, mejor interpeladas desde que he denominado ethos
pluralista. En un comienzo, la reconstruccin del sentido comn epocal poda obtener
legitimidad (en el sentido que he definido anteriormente) para esta reivindicacin
identitaria en la casi totalidad del espacio poltico.
Como ya se dijo, todo proceso de identificacin funciona haciendo, como ya dijimos
citando a J. Lacan, de cada receptor un emisor y de cada emisor un receptor, incluso
cuando los efectos escapan a las estrategias deliberadamente planificadas (sobre esto
volver enseguida). De lo que se trata entonces es de comprender las claves de su
efectividad, de cmo los sujetos se enlazan con determinados semblantes, solo a veces
explicitados en el juego que se produce entre enunciacin o destinacin. 363 Pero sobre
todo de cmo junto a los procesos identificatorios se definen consensos que no produce
la particular transferencia de la identificacin.
En trminos laclausianos, la reivindicacin de esa pertenencia, junto con la que ser su
principal demanda (la reapertura del juicio a los represores) junto al resto de las demandas
extraas es posible porque, en este marco epocal, preserva adems su particularidad, su
"heterogeneidad", no es atributo fundamental de un significante vaco desde el que se
articula una dicotomizacin del espacio poltico.
Tomando la ya clsica terminologa elaborada por E. Vern, denomin a esta primera
fase del liderazgo kirchnerista en dos bandas como la fase del para-destinatario (cfr.
Lders, 2014). Un presidente en campaa permanente (Cheresky, 2009) se impona a s
mismo el deber de responder positivamente a toda demanda capaz de construir agenda, y
polarizar desde ella, pero en luchas particulares, no homologables las unas a las otras. En
trminos de Ernesto Laclau, esta fase puede denominarse de las luchas democrticas, en
las que una lgica de la diferencia acta de fondo de equivalencia de cadenas
362

Rasgo consolidado tras el fracaso de refundacin alfonsinista de un radicalismo gobernante en clave socialdemocrtica.
363
De las que la imagen del enunciador y el destinatario (pronombres, apelativos, personas verbales, etc. )son
solo rtulos que a veces encajan de manera directa y otras solapan.

equivalenciales, luchas democrticas que no se transforman en luchas populares, es decir

dicotomizantes (Ernesto Laclau 2005, 2009, et. alt.). Desde el arsenal terico laclausiano,
diremos que en esta instancia ninguno de los elementos o demandas articulados logra
imponer su sentido sobre el del resto, no al menos de manera definitiva. En trminos
lacanianos que son tambin los del filsofo argentino, no hay an un Significante que
vuelva al resto de la cadena de elementos metonimias de su condensacin metafrica.
Esta amplitud kirchnerista es tanto una marca de origen como una apertura que se mantiene
en el tiempo. Como desarrollar a continuacin, poco es lo queda excluido del campo
semntico de las demandas legtimas de los argentinos. Entiendo esta estrategia se ve
facilitada porque durante su operacin fundacional de 2003 el liderazgo kirchnerista
comenz por expulsar al pasado todo obstculo para esta Repblica Argentina que
acepta el desafo del cambio.
Definir entonces ahora a este dispositivo de enunciacin inicial del matrimonio
presidencial, como, si se nos permite la invencin del participio activo, como contrato
sondeante, dada su apertura a la reescritura.
Fundacin diferida: militancia, representacin transparente e imposible
horizontalidad
Un anlisis de los orgenes del kirchnerismo nos obliga a pasar antes por el o los ethos
desarrollados a partir de su primer discurso presidencial, relacin que ya fue establecida
antes. En principio entiendo que no se puede definir al ethos setentista como militante en
un sentido literal, no al menos sin antes evidenciar una contradiccin que es central.
Continuaremos siguindolos trabajos de A.S. Montero (2012) para sostener que este ethos
se referenciaba en el pathos de la militancia de la izquierda peronista de los tardos
sesentas y los temprano setentas, y en este sentido continuar llamndolo setentista, tal
como tambin lo hace la autora. Pero entiendo que al ser enunciado desde la cumbre del
Estado este ethos solo puede ser la expresin de una militancia de s mismo y por ende no
verdaderamente militante, sino solo aspectualmente militante: ni en un comienzo, ni luego
y en esto radica un factor fundamental del liderazgo kirchnerista Nstor Kirchner o
Cristina Kirchner se mostrarn como seguidores de algn liderazgo anterior. Esto, no
obstante, no anul la efectividad del anuncio de su pertenencia a un grupo generacional del
que se mostraron como uno ms. Veremos sin embargo, an antes de la constitucin de
una identidad consistente, sostenida en la dicotomizacin pueblo-anti-pueblo, que las
modalidades de liderazgo kirchneristas tuvieron efectividad para comenzar a
proyectarse como referentes del contra-poder364. Cada batalla emprendida desde la
cumbre del Estado era representada efectivamente como una batalla contra el verdadero
poder, y en este punto es que sostenemos que el ethos militante poda coaligarse sin
conflicto no fusionarse con la interpelacin a otro tipo de demandas insatisfechas
heterogneas a dicha pertenencia generacional.

364

El slogan de 6,7,8 , la crtica al poder real

Extiendo este juego argumentativo, hasta febrero de 2008, aunque debe matizarse la
afirmacin: hubo en el trascurso ciertos cambios que permiten vislumbrar un aumento de
sus tensiones internas. Esto no impidi, como ya sostuve, los Kirchner continuaran
articulando este ethos setentista, declaradamente militante, con un ethos pluralista que
inclua una propuesta de horizontalidad en clave neo-poltica. Como ya sostuve, alojaba en
su interior sendas contradicciones irresolubles y asociadas. Ser presidente excluye la
posibilidad de un gobierno horizontal y la prctica militante, entendiendo que la militancia
siempre es de una causa de la que el garante es Otro (sea la causa, sea otro lder) 365. No
obstante ambas figuras, la del militante y la del pluralismo horizontal, se conjugaban como
los topoi desde los que se representaba un lder que, asumiendo el lugar excepcional en el
que asuma funciones, no se propona como una figura excepcional, en exceso respecto a
las demandas (cfr. Infra), sino como el articulador de una tarea colectiva.
Sabemos que estamos ante un final de poca; atrs qued el
tiempo de los lderes predestinados, los fundamentalistas, los
mesinicos. La Argentina contempornea se deber reconocer y
refundar en la integracin de tipos y grupos orgnicos con
capacidad para la convocatoria transversal en el respeto por la
diversidad y el cumplimiento de objetivos comunes.
()
Es que nos planteamos construir prcticas colectivas de
cooperacin que superen los discursos individuales de oposicin.
En los pases civilizados con democracias de fuerte intensidad, los
adversarios discuten y disienten cooperando. Se necesitar mucho
trabajo y esfuerzo plural, diverso y
transversal a los alineamientos partidarios.
En paralelo, si en un principio se convocaba a un colectivo amplio y plural, articulado en
todas sus diferencias consideradas armonizables, se irn montando progresivamente a partir
del liderazgo kirchnerista dos posiciones subjetivas que terminarn enfrentadas. Una, la
asumida por Nstor y Cristina Kirchner, ser la que termine dndole con 5 aos de
demora, de manera retroactiva, su carcter a la nueva identidad poltica. El contrato
terminar fragmentndose, y esa imposible militancia se definir, ahora abiertamente, como
un nuevo liderazgo, aunque a partir de un semblante setentista, para el que la
memoria sin rencor ceder ante la retoma de una misma lucha. El resto de los
significantes, excluidos ahora del ethos de los lderes kirchnerista, se constituir con su
expulsin en de eso que J. Derrida ha llamado exterior constitutivo de la propia identidad.
Contrapuesto con la fractura que se producir en 2008, aquella mencin de las
caractersticas enunciativas que el liderazgo kirchnerista mostr en un principio parece
poco importante. Pero esta enunciacin que interpelaba a la heterogeneidad social qua

365

Encarnado por una persona o doctrina quien garantiza el anudamiento de los componentes imaginarios y
simblicos en los que se sostiene una creencia (cfr. Infra Aclaraciones Tericas)

heterognea ocupar un lugar importante en este trabajo con el objetivo de explicar la

radicalidad de la ruptura producida entonces.
Vengo desde el Sur del Mundo
Un especial detenimiento merece el nuevo modelo de llegada que Nstor Kirchner produce
al interior del peronismo. El Kirchner presidente capitalizar la escasa profundidad del
nivel de conocimiento pblico para hacer de l y de su esposa dirigentes excepcionales y
extraos al conflicto entre poltica y ciudadana que tiene su epicentro en el centro del pas.
366

Es que nos planteamos construir prcticas colectivas de cooperacin que superen los
discursos individuales de oposicin. sostena Kirchner durante su asuncin, pero
agregaba a continuacin: Venimos desde el sur del mundo y queremos fijar, junto con
todos los argentinos, prioridades nacionales y construir polticas de Estado a largo
plazo367
Enunciarse como pingino y pingina (el trmino utilizado en masculino y femenino fue
una retoma de un apelativo ms afectuoso que sarcstico creado por la mayormente
complaciente prensa argentina de esta primera fase) le permite a Nstor Kirchner
presentarse como el mediador que recompondr el vnculo la ciudadana y la dirigencia
poltica, de la que los Kirchner son parte excepcional, no afectada por los vicios de la
generalidad:
No debemos ni podemos conformarnos los argentinos con haber
elegido un nuevo gobierno. No debe la dirigencia poltica agotar su
programa en la obtencin de un triunfo electoral. Sino que, por el
contrario, de lo que se trata es de cambiar los paradigmas desde
los que se analiza el xito o el
fracaso de una dirigencia y de un pas.
Volviendo a recurrir a la terminologa de E. Vern, entiendo que Kirchner es al comienzo
de su mandato un enunciador abstracto (Sigal y Vern, 2003), que no se vuelve
encarnacin de la Patria y el Pueblo, sino en un principio mediador para la construccin de
la Patria. Para ello Kirchner se auto-representa viniendo del lugar en donde la esencia de la

366

El discurso de Kirchner tiene un exterior, pero este se encuentra en la modalidad propia de cada gobierno
argentino (constitucional o dictatorial), nos referimos a la modalidad que Gerardo Aboy-Carls (2005) ha
denominado fundacionalismo. ste supone un liderazgo poltico que necesita expulsar hacia el pasado
cualquier diferencia al interior del campo poltico social que se intenta hegemonizar. Es en este sentido no
original del kirchnerismo que hablamos de discurso fundante. Matizar ms adelante el uso que hago en
este trabajo del concepto.
367

Venimos desde el sur de la Patria, desde la tierra de la cultura malvinera yde los hielos continentales, y
sostendremos inclaudicablemente nuestro reclamo de soberana sobre las islas Malvinas, agregaba en el
mismo discurso. La referencia al Sur se sostendr a lo largo de todo el decenio largo de los Kirchner.

Patria habra permanecido intacta, sin mancharse con los desacuerdos y las cesiones a las
que no queremos volver.
Es decir que si bien desde el comienzo el discurso de liderazgo de los Kirchner construye
un exterior, este no juega el rol dicotomizador propio del populismo, como s sostiene
Gerardo Aboy-Carls cuando habla del caracterstico fundacionalismo de la poltica
argentina (cfr. Aboy-Carls 2005). Entiendo que si bien lo fundacional est presente en
cada asuncin presidencial (constitucional o de facto) una cosa es el fundacionalismo como
atributo para el Significante a partir del que se condensan demandas y expulsan otras para
formar un mismo antagonista (es decir generar una dicotomizacin del campo social en
trminos de plebs que se define como pueblo o todo legtimo y anti-plebs) y otra diferente
son las operaciones de fundacin ms o menos efectivas presentes en la textura discursiva.
Como se analiza en este trabajo entonces, una cosa fueron las operaciones fundacionales
que se comienzan a enunciar desde el comienzo, y otra el carcter fundacional que
presentar luego el liderazgo kirchnerista durante la constitucin de un colectivo de
identificacin en clave antagnica.
En un primer momento, la Patria en el Infierno descripta por Nstor Kirchner en primer
lugar y por Cristina Kirchner es segundo, es una Patria topicalizada de manera ajena a la
tradicin revisionista del nacionalismo popular en el que el kirchnerismo abrevar luego: no
se trata de la patria irredenta desde su nacimiento, que debe continuar una batalla contra la
anti-patria interna. Por el contrario, como anunciaba en su discurso inaugural Nstor
Kirchner, se trata de una Repblica Argentina que para poder tener futuro y no repetir
nuestro pasado necesita enfrentar con plenitud el desafo del cambio () dejando atrs
enfrentamientos, energas malgastadas en luchas estriles. El colectivo de identificacin
nacional es entonces un colectivo de base plural y consensual. No unanimista, es decir, una
parte que se pretender representacin del todo.
Por otra parte, y como ya fue citado antes, la salida esbozada con Kirchner no es planteada
en trminos de lucha pica, sino de salida progresiva, de trabajo colectivo arduo, sin
mesianismos, ni grandilocuencia, en donde se priorizan los hechos, antes que las
meros discursos368. No hay un momento mesinico en lo que sin embargo se plantea en
trminos de reconstruccin:

368

Cito el texto del 25 de mayo de 2003:

El cambio implica medir el xito o el fracaso de la dirigencia desde otra perspectiva. Discursos,
diagnsticos sobre la crisis no bastarn ni sern suficientes. Se analizarn conductas y los resultados de las
acciones. El xito se medir desde la capacidad y la decisin y la eficacia para encarar los cambios.
Concluye en la Argentina una forma de hacer poltica y un modo de cuestionar al Estado. Colaps el ciclo de
anuncios grandilocuentes, grandes planes seguidos de la frustracin por la ausencia de resultados y sus
consecuencias: la desilusin constante, la desesperanza permanente.
En esta nueva lgica, que no slo es funcional sino tambin conceptual, la gestin se construye da a da en
el trabajo diario, en la accin cotidiana que nos permitir ir mensurando los niveles de avance. Un
gobierno no debe distinguirse por los discursos de sus funcionarios, sino por las acciones de su equipos.

Por eso nadie piense que las cosas cambiarn de un da para el

otro y slo porque se declame. Un cambio que pueda consolidarse
necesitar de la sumatoria de hechos cotidianos que en su
persistencia derroten cualquier inmovilismo y un compromiso
activo de la sociedad en ese cambio. Ningn dirigente, ningn
gobernante, por ms capaz que sea puede cambiar las cosas si no
hay una ciudadana dispuesta a participar activamente en ese
cambio.
En sntesis, la dimensin del pasado es presentada como el lugar en el que habita lo que no
debe volver. A pesar de la declaracin de pertenencia generacional, a la generacin
militante, el primer Kirchner no convoca a una lucha irredenta que retorna como
mandato generacional, sino a una tarea de reconstruccin colectiva y plural.
Aunque se mencionen las responsabilidades del neoliberalismo discurso nico que para
el kirchnerismo y el sentido comn epocal parece haber absorbido toda la praxis poltica de
los 90s , la Nacin es presentada en un principio como un fracaso cuya causa principal
est en los errores y enfrentamientos de todos los argentinos369. Adems, la pasada
subordinacin al neoliberalismo de ciertos dirigentes sugiere ms unaactitud de resignacin
que desenfadada complicidad. No se trata entonces de una superacin en clave de revisin
casi dialctica, sino de una superacin por la borradura. No hay nada que retomar, solo
avanzar.
De ms est destacar cmo este tipo de enunciacin ira cediendo a un estilo
completamente diferente: si durante la presidencia de Nstor Kirchner fue de manera ms
bien zigzagueante, de cambio y reflujo, tras el acto bautismal que se produce durante
febrero de 2008 habr un pasaje en el que la transformacin ser sin gradacin ni sutileza.
Se abandonar el rol de mediacin para pasar al de la encarnacin de la refundacin
de la patria.
Tambin se podr sostener que grandilocuencia y excepcionalidad (cfr. Cremonte,
2007) sern despus atributos centrales del locus enunciativo del liderazgo kirchnerista y
la subjetividad militante interpelada. Se borrar bruscamente el liderazgo tecnocrtico
preocupado por la planificacin ordenada, cuyo componente programtico es la gestin
que se construye da a da, realizada gradualmente en la accin cotidiana, que
mensura sus niveles de avance, y promete dejar que los hechos se reflejen por s solos
(un gobierno no debe distinguirse por los discursos de sus funcionarios, sino por las
acciones de sus equipos), de manera objetiva, sin la presencia de subjetividad militante.
Aunque el recursos a argumentaciones tecnocrticas (enumeraciones de medidas
cuantificables, recurso a indicadores estadsticos, topicalizacin de lo cientfico-tcnico
como herramienta de cambio, etc.) sern recurrentes entre los topoi de los enunciadores
kirchneristas y adems se incrementar su recurrencia sobre todo a partir de la presidencia

369

Ms adelante emergern ciertas redefiniciones sobre el eje Patria-Nacin-Pas, dada la tendencia del
discurso kirchnerista a presentar variaciones que se arman y desarman ms all de ciertas constantes que se
presentan todo en el plano de la enunciacin y no del enunciado.

de Cristina Fernndez, estos elementos ms cercanos a la persuasin por el logos

subordinarn siempre al pathos militante, de gesta popular.
Pero volviendo sobre el punto, no est dems afirmar que toda promesa de hechos que se
reflejan por s solos es una promesa imposible. Y es cierto que los Kirchner gestionarn
desde el comienzo, y de manera casi obsesiva su comunicacin poltica, de manera
netamente personalista. Sin embargo, y como ya expliqu, ser importante constatar cmo
los componentes (polticos) tecnocrticos pasarn a subordinarse despus de febrero de
2008 a los de liderazgo carismtico y militantes (aunque lo tcnico sea uno de sus topoi
ms presentes), y cmo incluso el propio discurso presidencial har explcita la
imposibilidad de superar la subjetividad poltica y le necesidad de trabajar de manera
prioritaria la dimensin simblica, el relato, del accionar poltico.
Ser la modalidad de liderazgo articulada por Cristina Kirchner la que sintetizar mejor esta
operatoria, que igualmente seguir sostenida desde un dispositivo de enunciacin dual que
cambiar primero el orden de los enunciadores, para luego seguir manteniendo una
dualidad con la ausencia fsica de una de sus partes: desde una compleja enunciacin
desdoblada, Nstor Kirchner asumir mejor ese rol como objeto ideal a veces, o como
enunciador primero otras tantas (particularmente despus del fallecimiento de aqul) en la
cita del discurso de Cristina Fernndez. Sin embargo, los elementos modales a partir de los
que se construira la nueva narrativa estaran presentes desde antes en el discurso de
Fernndez de Kirchner.
Como explicar a continuacin, el hecho de que muchos de los principales intelectuales
kirchneristas hayan adscripto a las distintas formas del posmarxismo complejiz la
lexicografa del discurso durante su instancia rupturista, atenuando el carcter teleolgico
de la lucha, e incluso el alcance de los principios y programas. Pero esto no atenu la
radicalidad de la reivindicada la militancia, que se asume explcitamente como
subjetiva, pero no para relativizarlos propios valores, sino para postularlos
excluyentes desde el pathos, en lugar del logos, desde lo que, siguiendo a Emilio De
pola (1997) definamos como una "lgica de la pertenencia" que no depende
linealmente de las coherencia semntica que ofrece la lgica objetiva de las ideas: en
trminos hegelianos, no habr negacin de la negacin, sino que se intentar permanecer
en un para-s permanente frente al Otro negado (ms adelante el texto se detendr sobre las
complejidades de esta dialctica del reconocimiento en la enunciacin de Cristina
Kirchner).
Entre las huellas enunciativas que evidencian esta ruptura en el dispositivo enunciativo
kirchnerista se constatar la disminucin del peso semntico de los colectivos plurales y el
incremento de los colectivos singulares. Los ciudadanos representados perdern peso
semntico en contraposicin con el ganado por las figuraciones de un pueblo al que se le da
encarnadura. Los argentinos pasarn a ser interpelados como un pueblo de memoria
eterna que est frente a otra batalla de una a-temporal lucha entre la Patria y la
Anti-Patria, el pueblo y el anti-pueblo.
El kirchnerismo entonces ver diferido por casi cuatro aos su acto bautismal. No obstante,
un factor importante y permanente del campo kirchnerista quedar asentado desde el

comienzo: Nstor Kirchner en primer lugar, y luego Cristina Kirchner, se constituyeron

durante esta primera etapa efectivamente, y por primera vez, como en enunciadores
primeros del peronismo, sin necesidad de presentarse como seguidores de quien fuera el
enunciador original del movimiento poltico bautizado con su nombre. Y si hablamos de
enunciacin efectiva estamos hablando al mismo tiempo de liderazgo efectivo, aunque
ambas cosas no encuadren exactamente el mismo campo de creencias y expectativas
polticas.
El conflicto con el campo, de accidental a necesario
Volviendo sobre el momento de la fundacin diferida de la identidad kirchnerista, y como
resulta evidente para cualquier lector informado sobre los procesos polticos argentinos, su
comienzo no es otro que el que se inicia durante lo que los medios bautizaron muy
efectivamente como conflicto con el campo.
Si la difcil complementariedad entre ethos setentista con ethos pluralista haba comenzado
a evidenciar mayor tensin hacia fines de la primera presidencia kirchnerista, volar por los
aires poco despus del recambio presidencial de 2007, cuando no se esperaba tal cosa.
Durante el paso de Cristina Kirchner al primer plano de esta dupla enunciativa que
constituye el matrimonio presidencial al momento de iniciarse la campaa presidencial de
2007, la propia candidata a la sucesin haba preanunciado otra cosa. La entonces senadora
Fernndez de Kirchner se haba encargado dejarse interpelar en su discurso por la muy
laxa, pero muy presente demanda de una mejora institucional, articulada con el
mencionado eje semntico tecnocrtico del primer dispositivo enunciativo kirchnerista,
representada por la propia senadora-candidata a la manera de limadura de los bordes ms
speros de un modelo que no haba tenido tiempo para una accionar acorde a
procedimientos ms prolijos.
Siendo esta demanda extraa a la tradicin militante setentista, cuyo carcter maximalista
(Vezzetti, 2009, Altarmirano, 2011, Zannatta, 2015) no dejaba tiempo para detalles
tecnocrticos ni sutilizas institucionales, la original conjuncin de ethos producida por
los lderes kirchneristas en el marco de lo que he llamado sentido comn epocal
"progresista" permiti evitar cualquier disonancia. No se contrapona por ejemplo a un
reclamo percibido como esencial por dicha tradicin, ya constituido como uno de los
mayores capitales simblicos del gobierno kirchnerista: la reapertura de los juicios
contra los represores de la ltima dictadura militar.
Aunque enunciado desde el ethos (pretendidamente) militante (la escena de Nstor
Kirchner en el da del Ejrcito Argentino, el 29 de mayo de 2006, frente a los escuadrones
formados es antolgica370) de esta interpelacin a dos bandas montada por el dispositivo
kirchnerista, no produca en presencia ms que antagonismos particulares y de escasa
relevancia simblica en el espacio poltico. La mayora de los cuestionamientos estaban
demasiado asociados a elementos de un pasado que se estaba superando y cuyos ltimos
referentes estaban siendo juzgados. La efectiva respuesta esta demanda de los Organismos
370

No tengo miedo ni les tengo miedo. Hay un nuevo pas, deca Nstor Kirchner en una alocucin en la que
adems volva a repetir su pertenencia generacional.

de Derechos Humanos los ms ideologizados y los ms estrictamente ligados al reclamo

de justicia no apareca en evidente conflicto con la respuesta a demandas de mayor
seguridad expresadas desde posiciones que demandaban mayor dureza judicial y policial
(esto no quita que ciertos adherentes por izquierda al gobierno expresaran sus diferencias).
Se trataba deca, de la fase del para-destinatario. Y ninguna lectura del momento preanunciaba su final.
Sin embargo, en lugar de la definitiva armonizacin entre los dos niveles de la destinacin
kirchnerista, tarea para la que era percibida y se manifestaba ms preparada Cristina
Fernndez, sobrevendr apenas iniciado su gobierno la definitiva construccin de un
novedoso liderazgo personalista sostenido en una lgica antagonizante, es decir,
necesitando de Otro negativo como fundamento de su identidad. En lo que,
apropindonos de la ya clsica categora de Ernesto Laclau, y como ya resulta previsible,
ser llamado devenir populista. Desde la apropiacin que se hace en este texto, entiendo
que el populismo constituye un intento (imposible) de constituir una identidad unanimista,
pero que a su vez permite lograr adhesin sin fisuras a intentos de hegemonizar la totalidad
del espacio poltico.
La importancia de otras prcticas polticas que se produjeron en paralelo por ejemplo, la
asuncin de Nstor Kirchner como presidente del PJ y la organizada cooptacin de los
distintos dirigentes territoriales y sindicales, a pesar de no haber jugado stas un rol
central en la retrica del nuevo dispositivo de enunciacin kirchnerista (y de hecho haber
sido prcticamente elididas en los principales discursos) tendrn una repercusin totalmente
secundaria en el imaginario poltico del momento. Ser desde este nuevo dispositivo que
se articular la constitucin de un nuevo colectivo poltico y efectivo en trmino de
creencia, y ser gracias a la efectividad de ste que se constituir un nuevo liderazgo
capaz de redefinir identitariamente al peronismo desde su mismo campo simblico.
Tras su primera eleccin legislativa de medio trmino, el liderazgo kirchnerista ya haba
comenzado la construccin verticalismo peronista sin cuerpos intermedios, o cuerpos
intermedios dbiles, pero esto perteneca a lo que hemos llamado unanimismo subterrneo.
Es cierto que el imaginario poltico haba reforzado su referenciacin en la continuidad de
la lucha setentista aportada por los organismos de DD.HH ms politizados, pero tambin
haba forjado a su vez una asociacin de los menos politizados (particularmente las Abuelas
de Plaza de Mayo), lo que le permita a su vez continuar proyectando un perfil pluralista.
La instrumentacin de una cuestin suscitaba entonces tanto adhesin absoluta como una
ms o menos soterrada tolerancia de parte de los sectores ms conservadores de la
sociedad, y una legitimidad poco cuestionada. Pero luego se profundizar su recurso como
parte de una cadena equivalencial excluyente. La "lucha por los derechos humanos" ser de
hecho uno de los topoi ms pasionalmente utilizados frente a cada asunto conflictivo: cada
tensin con lo que se va convirtiendo en un campo antagnico ser entonces
representada como redicin de una larga lucha que no acepta negociacin, pues se
referencia en una larga batalla que tiene su referencia en los trgicos sucesos de la
ltima dictadura. Los anacronismos y fusiones semnticas estarn presentes en hechos
de alto impacto en la agenda meditica y el imaginario pblico. A modo de ejemplo,
bien vale citar a la presidenta Cristina Kirchner durante el anuncio de la creacin de
Ftbol para Todos:

Yo no quiero una sociedad de secuestros ni de personas, ni de imgenes

ni de goles. Las corporaciones siempre van a seguir existiendo pero lo
importante es que no se vuelvan monoplicas. Porque cuando esas
corporaciones intentan aduearse de la opinin de la gente las cosas van
mal".371
Pero antes, se hace necesaria una breve recapitulacin, acorde al orden cronolgico. Una
lectura posible, la descriptiva, puede decirnos que la disputa que se suscita con la
resistencia del sector agropecuario frente a la resolucin gubernamental que implicaba el
carcter mvil de las retenciones a las exportaciones de granos fue un resultado inesperado
por el gobierno. Ser a partir de la escalada de un conflicto imprevisto que se
conjugar sin embargo una fructfera sobre-determinacin de estas consecuencias no
queridas con una lectura que lo definir como un conflicto necesario, pues ser
asumido por quienes se dejaron interpelar por esta interpretacin como la
confirmacin del carcter esencialmente popular del gobierno nacional. Se despejarn
entonces las ambigedades, y el kirchnerismo lograr producirse un colectivo de creencia
entre una porcin importante de quienes fueron interpelados como destinatarios positivos372
(aclarar a continuacin que el trmino produccin est utilizado aqu en un sentido ms
amplio que el estricta interpelacin desde arriba con capacidad performativa).
Este trabajo intenta ser un disparador para un posterior anlisis emprico de las
modalidades de liderazgo del kirchnerismo desde las que aquellas caractersticas, si se
quiere la lgica discursivo-poltica, posibilitaron tanto esta interpretacin como su
efectividad.
Fundacin retroactiva
Entiendo que es a partir de este punto que el kirchnerismo pasa as transformarse a
posteriori en lo que es sin embargo una identidad llamada a existir desde el comienzo. Es
esta lectura del conflicto la generar la redefinicin retroactiva del kirchnerismo en
clave dicotmica, y que pasar a ser asumida por quienes, ms all de cmo se dejaban
interpelar hasta este punto por los distintos niveles de destinacin anterior, de acuerdo al
colectivo de identificacin popular propuesta desde arriba. Colectivo enfrentado
correlativamente a una minora privilegiada373.
En esta transformacin, el viejo arsenal doctrinario de la izquierda setentista no reaparecer o lo har bajo ciertas atenuaciones (no reaparecen las referencias a la lucha de
clases econmicamente por un proceso dialctico teleolgicamente orientado), pero s
371

Cristina Fernndez, y Julio Grondona, el Gobierno y la AFA firmaron el convenio para la transmisin de
los partidos de ftbol por la televisin pblica. 19.08.2009
372
Utilizo el concepto colectivo de creencia y no el veroniano de colectivo de identidad (Vern, 1987)pues
no se trata solo de una entidad enunciativas, sino adems y principalmente de los efectos de un tipo de
interpelacin.
373
Esta minora tendr una referencia imprecisa o absolutamente acotada, aunque una posicin claramente
definida. Este trabajo analizar el rol condensador-totalizador de esas referencias acotadas (es La Corpo, no
la burguesa o la oligarqua) que intentan circunscribir a otro que pueden se millones o solos uno. No
importa cantidad, importa su rol constituyente.

aparecer en la gramtica profunda de los textos el carcter inevitable del conflicto,

topoi crucial en toda identidad de carcter maximalista.
Entiendo esta inscripcin discursiva hizo del kirchnerismo un semblante capaz de anudar y
actualizar el imaginario de la lucha por el reconocimiento simblico en trminos de contrapoder que siempre sobre-determina la constitucin de las posiciones subjetivas
autodenominadas de izquierda374.
Este Poder tendr en el discurso kirchnerista (de liderazgo o de seguimiento) una
referencia imprecisa o absolutamente acotada, aunque una posicin y un rol siempre
claramente definido, un rol condensador-totalizador de referencias acotadas (es La
Corpo son los buitres no la burguesa o la oligarqua, sinarqua, etc.) que intentan
circunscribir a un Otro que pueden ser millones o solo uno. No importa su cantidad,
importa su rol.
Partiendo de que en el discurso del 25 de mayo de 2003 se convocaba a trazar una lnea de
exclusin con elementos del pasado y del exterior (organismos multilaterales de crdito,
fuerzas del mercado sin regulacin estatal y dirigencias polticas sumisas nunca
personalizadas), exclusin aglutinadora pero no homogeneizante ni con exclusiones
(fuertes) en el espacio social que le era contemporneo, el kirchnerismo como identidad
con vocacin hegemnica375producir una fundacin cuya ruptura pasa a ser ahora
con elementos en presencia.
Sern, no obstante representados, como la actualizacin de elementos presentes desde el
comienzo de la historia argentina. El liderazgo kirchnerista dejar de representarse
como un particular que representa a un universal (la ciudadana) para constituirse en
una particular que instituye una faccin con pretensiones de universalidad. La
destinacin en clave plural, de la heterogeneidad social qua heterognea (que ya definimos
como realizada desde una enunciacin a dos bandas en tensin), dejar de ser potencial
pasar a lo que se autodefinir como identidad nacional y popular, intrnsecamente

374

Explicar durante este trabajo el lugar que algunas de estas posiciones ocupan en el espacio social. Solo
adelantar en este punto que estimo que el carcter creyente que aporta el kirchnerismo al campo poltico es
extrao a las vinculaciones entre las dirigencias peronistas pos-recuperacin democrtica y los
simplificadoramente denominados sectores populares (cfr. Levitsky, 2005). Por otra parte, la dialctica del
reconocimiento de la izquierda no puede ser directamente equiparable, en su estructura pasional y simblica, a
las de los viejos sectores subalternos de carcter trabajador.
375
El trmino hegemona y sus derivaciones, en su raz gramsciana, ha tenido demasiadas acepciones
contrapuestas como para que lo utilicemos sin aclarar su sentido. En este texto, siguiendo G. Aboy-Carls
(2001; 2005), hablaremos de hegemona sin ms cuando se trate de definir un liderazgo y eventualmente
una identidad articulada desde l (no slo por l) que busca a partir de una accin poltica de legitimidad
mayoritaria pero excluyente, monopolizar todo el espacio socio-poltico. En cambio hablaremos de
hegemonismo para caracterizar a liderazgo poltico que no pretende definir una identidad excluyente, siendo
capaz de consensuar posiciones a las que no busca modificar. En trminos de E. Laclau, en primer caso
estamos ante una lgica de las equivalencias, o populistas, en el segundo una lgica de las diferencias.
Estimamos en el primer tramo del Kirchnerismo fue hegemonista, en tanto que el segundo intent ser
hegemnico. En ambos casos fue sin embargo unanimista, porque, desde diferentes estrategias, trat de
controlar todo el espacio poltico.

confrontativa, es decir excluyente, en el sentido que Ernesto Laclau, siguiendo a J. Derrida,

le da a la exclusin: como exterior constitutivo.
Pero ms que los contenidos de la tradicin nacional y popular, el kirchnerismo
transformado repetir, tanto en la discursividad de sus principales lderes como el de los
nuevos grupos intelectuales y militantes que se conforman rpidamente (cfr. supra) su ethos
de la vctima poderosa, del dbil en la superficie, pero fuerte en el interior(con sus
gradaciones que irn desde el padecimiento de sufrimientos puntuales infringidos en la
lucha, hasta la enunciacin del martirio)para el que est mejor preparada la nueva
presidente que su antecesor, a pesar de que ste se mantendr todava muy presente en el
espacio pblico. As, entre otros aspectos, Cristina Fernndez de Kirchner expresaba poseer
la fortaleza (virtuosa) de los dbiles frente a la fortaleza (injusta) de los fuertes que,
aunque de carcter pre-ideolgico se acoplara mejor en trminos de modalidad con el
nuevo ethos:
S que faltan muchas cosas, s que tendremos que corregir otras. Estoy
convencida de que lo vamos a poder hacer con el esfuerzo y el trabajo de
todos los argentinos. Tambin porque saben, que la sinceridad es uno de
mis datos proverbiales s que tal vez me cueste ms porque soy mujer,
porque siempre se puede ser obrera, se puede ser profesional o
empresaria, pero siempre nos va a costar ms. Estoy absolutamente
convencida.
Pero creo tener la fuerza para poder hacerlo y adems el ejemplo, el
ejemplo no solamente de Eva que no pudo, no pudo, tal vez ella lo mereca
ms que yo,()
Esta frase extrada del discurso de asuncin de 10 de diciembre de 2007, previo al
conflicto con el campo repite el topoi de la mujer que debe sobreponerse a la injusta
diferenciacin ya esbozado en los principales textos de campaa, incluido el antolgico
discurso del15 de agosto de 2007 en el Luna Park, y adelantaba muy bien el rol actancial
que la presidente ocupara en la nueva narrativa.
Decimos adems ethos fatalista porque si el Frente para la Victoria del presidente Kirchner
se presentaba, a pesar de su ethos militante, como un movimiento cuyo principal objetivo
era el triunfo, la nueva identidad poltica propuesta tendr como objetivo presentar una
lucha inclaudicable contra el Poder in totoesto, ms all de la proyeccin metafrica
del mismo sobre actores acotados desde una posicin que siempre es asumida y
presentada como la del contra-poder. Ya no habr conflictos y desencuentros entre
pares, sino solo enfrentamientos asimtricos de carcter sustantivo y fundacional, pues
siendo histricos trascienden el plano de la sucesin temporal.
Si el primer kirchnerismo actuaba desde una lgica hegemonista, que al menos en
la superficie discursiva aceptaba la pluralidad para intentar abarcar todo el campo
polticofaena posible considerando la inexistencia de un sistema de partidos y la debilidad
institucional del pas ahora actuar desde un rupturismo sin horizonte de clausura
cuya lucha por la hegemona impide cualquier negociacin, al menos en el
fundamental nivel simblico-identitario(entiendo que la proyeccin de un actuar poltico

sin lneas programticas previa flexibiliza negociaciones con actores heterogneos, siempre
y cuando estos no demanden una mayor amplitud en el terreno simblico desde el que se
performan las identidades colectivas, pero esto merece un tratamiento aparte).
El conflicto aparece como una reedicin de una lucha que es siempre la misma desde el
inicio de la historia del pas. Pasado, presente y futuro pasan a ser los eslabones de una
lucha que va desplazndose de manera constante. Personajes del pasado son puestos a
jugar roles actanciales que se hacen equivaler con el de personajes del presente
(particularmente enunciadores, destinatarios y contra-destinatarios). A pesar de la erosin
terica que sufren en el trayecto las nociones ideolgicas ligadas a la vieja izquierda
nacional y popular, se reditan lecturas de la historia como una teleologa en la que la
conexin de los acontecimientos por sucesin es a su vez sobrescrita en la digesis de la
nueva narrativa como conexin lgico-causal: aquello que pas iba a desembocar
fatalmente en esto.
Siguiendo la lectura de Oscar Tern (2008) sobre el surgimiento de la doxa revisionista
histrica, podemos afirmar que "la historia ser la encargada de dar sentido y ofrecer una
explicacin que ser, en suma (leda como) una historia poltica, aquella donde se inscriben
las determinaciones capaces de modificar las sociedades. (Tern, 2008: p. 235). En el
mismo sentido que este autor, se sostendr en este texto que en el kirchnerismo la
dimensin histrica ser ms solo en la superficie una historia econmico-social, pero que
se sostendr sobre todo en una historia de personajes que funcionan a modo de
metonimias de una gran sntesis metafrica, pues no hay representacin de los conflictos al
margen de su dimensin simblica. Y uno de sus recursos retricos ms efectivos ser el
del anacronismo, en palabras de Tern: prcticamente no hay historia, porque falta la
sustancia de la historia que es el tiempo: no es que la historia transcurra en el tiempo, sino
que la historia es tiempo(op.cit: p. 236).En relato kirchnerista observaremos que los
diferentes contextos temporales no cuentan.
En este marco, este trabajo sostiene que el sentido de la lucha histrica es la obtencin
del reconocimiento por parte del Otro: en una constitucin paradjica de s mismo, que el
liderazgo kirchnerista, en tanto populismo, se ve forzado a establecer que es el Otro
antagonista quien debe sancionar la denuncia de su propio engao, que no es poltico,
sino moral. Es posible recurrir a un trmino tan contundente como martirio incluso antes
de que la presidente Fernndez de Kirchner represente as la muerte del ex presidente
porquepara el colectivo de creencia kirchnerista la superioridad moral est en concebir al
poder como intrnsecamente negativo por su carcter anti-igualitario. El precio del
reconocimiento es asumirse como contra-poder, y que por ende se arriesga a ser
derrotado en el campo fctico (que sigue siendo econmica) pero se asume siempre
victorioso en el terreno simblico.
Con esto no estoy sosteniendo aqu que a partir de 2008 el kirchnerismo, como sistema de
liderazgo y como identidad, se destin deliberada o inconscientemente hacia su propio
fracaso. Tampoco que se present a s mismo luchas imposibles por la victoria. Entiendo
que, tradicionalmente, el populismo peronista se ha caracterizado por sintetizar
discursivamente antagonismos irreconciliables con los principales sectores econmicos, sin
por ello establecer rupturas revolucionarias, y ha hecho de ello su principal estrategia de

cohesin poltica, el menos en sus momentos ms crticos. Ahora bien, si como seala
Aboy-Carls (2005) el peronismo ha oscilado entre la ruptura y el hegemonismo, el
kirchnerismo, sobre todo con posterioridad al fallecimiento de Nstor Kirchner,
permanecer en la confrontacin permanente, sin negociacin.
Relato
Cristina Fernndez es quien mejor canaliza a nivel enunciativo este refundacin identitaria
del kirchnerismo. Nstor Kirchner solo podr ocupar una posicin semejante despus de su
fallecimiento. Si como candidata apareca tambin presentndose a s misma como una
figura menos spera que el todava presidente, intentando, entre otras destinaciones,
responder a la demanda de un Otro que el propio discurso electoral asuma expresndose a
travs de los medios ms importantes del pas (la nica entrevista que ofrece antes de
asumir siendo que las entrevistas haban sido la excepcin en la gestin de la
comunicacin kirchnerista ser con el columnista de La Nacin, Joaqun Morales Sola376),
Fernndez de Kirchner ya haba manifestado un ethos victimizante, aunque en referencia a
un campo semntico externo a la dialctica pueblo anti-pueblo377, que era el de la
femineidad.
No soslayar como dato fundamental que le toc a Fernndez de Kirchner, y no a su
marido, ser presidente al momento del conflicto encabezado por las entidades gremiales del
sector agropecuario. Sin embargo, y en esto su propia mencin a la importancia de
construir el relato no es lo ms importante, Cristina Kirchner expres con mayor
consistencia que su marido, no as con mayor coherencia semntica superficial, la digesis
sobre la que se montara desde adelante hacia atrs la historia del kirchnerismo. Y en este
punto nuevamente debo sealar que resulta ms productivo en trminos de interpretacin,
cuando no necesario, atenerse al plano de las modalidades y de la sintaxis profunda de su
discurso378 que a la coherencia temtica de sus enunciados. Es desde el pathos de
Cristina Fernndez, ajeno en principio al pathos militante, que la nueva identidad
inscribe su radicalidad. No resultar necesario, ms que de manera intermitente y a
modo de gesto estilstico, la recuperacin de ciertos tpicos y el lxico de aquella
militancia. Lo fundamental es la repeticin de una dialctica del reconocimiento
(imposible) por el antagonista.
Como ya sostuvimos, la conformacin de este colectivo de creencia fuerte y antagonizante
convocado retrospectivamente (populista desde la terminologa de E. Laclau) deja sus
marcas en la entidades discursivas (colectivos singulares, apelativos de faccin, etc.). Pero
en trminos de estructura, de gramtica profunda, entiendo que la nueva modalidad
representa un cambio en la destinacin. Si ahora el destinatario est definido como un
militante convencido, dejar de ocupar la destinacin directa. El Otro del discurso ya
no ser el destinatario, que dej de ser un tercero para pasar a ser parte del nosotros,
376

Me gustara un pas como Alemania, en La Nacin 30-09-2007, disponible en

http://www.lanacion.com.ar/957750-me-gustaria-un-pais-como-alemania.
377
La exclusin de la terminologa marxiana de la lucha de clases no anula que el Significante, poltico, del
enfrentamiento popular anti-popular contine manifestndose como expresin del campo de la economa.
378
Nos referimos a los roles actanciales que el discurso poltico hace jugar a enunciadores, destinatarios y
contra-destintarios, adems de objetos del pasado, adems de cmo los nexos de sucesin son presentados en
la digesis como nexos lgico-causales.

sino el contra-destinatario, porque ocupa el lugar del antagonista. La figura del

antagonista es entonces muy diferente de la del adversario, quien s es un par en una lucha
reglada por quien est fuera del juegoel ciudadano, el pueblo en su carcter de elector la
sancin de la postura legtima. Como ya comenc a desarrollar previamente, no debe
dejarse de notar sin embargo la alternancia de la identidad que a travs de la destinacin se
le hace jugar al Otro del discurso (y a esta altura es claro que no me refiero necesariamente
a ese otro que suma mayor cantidad de veces el rol de alocutario destinatario, negativo o
positivo).
Puntualizando cuestiones que hacen a las modalidades, entiendo que modalmente, la
enunciacin de Cristina Kirchner se ha sostenido sobre todo en el plano del hacer-saber y
el ser. Desde este plano no solo se enfrenta al Otro, sino que se evidencia su arbitrariedad.
Pero a falta de un lder Destinador (en el sentido greimasciano del trmino), contando con
un pueblo ya convencido que siendo el objeto receptor de la accin poltica-heroica, no
necesita ser persuadido este movimiento termina posicionando al antagonista el nico
lugar actancial desde donde se puede sancionar la excepcionalidad heroica del lder
poltico. Puesto necesariamente a jugar el rol del Poder y Ley que debe asumir su propia
falsedad (pues es la mascarada de un goce mezquino), la gramtica de izquierda reproduce
entonces un juego imposible en el que la sancin del poder necesaria para la propia
existencia legtima.
Nstor Kirchner por el contrario se mova por otro andarivel, que es el del tener: es un lder
que no necesita ms que mostrar la falta constitutiva del Otro, porque busca un genuino
desplazamiento del Otro del lugar del Poder. No hay necesidad de relato, sino de accin,
aunque esta accin tenga que ver con las palabras (que carecen sin embargo de la densidad
de quien juega a hacer-saber). Su plano modal es el del hacer-hacer.
Una identidad populista necesita en cambio que quien ocupa el lugar de Significante Vaco,
se maneje en el plano del saber (saber quin es el responsable de la falta y la derrota de
quin puede cubrir esa falta), porque la lucha fundamental no es material, sino contra el
engao de la ley, es una lucha por el reconocimiento simblico. El semblante nodal es
quien a su vez nomina el lugar del Otro (negativo), el autor de la mentira fundamental sobre
la que se basaba el (falso) todo social. De ah nuestra explicitacin de la doble cara del
significante vaco, y nuestra aclaracin de que no es solo el objeto a,(circunscripcin
acertada de E. Laclau hecha en La Razn Populista, pero que, entiendo, limita en parte la
comprensin de su rol), sino quien sabe a dnde est oculto.

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Democracia y Responsabilidad: una lectura de la comunidad y

la accin a partir de Hannah Arendt y George Bataille379.
Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso
Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016.
Melannie Barrios Gil.
Melagil20@gmail.com
Mara Soledad Gmez Guzmn.
Solegomez14@hotmail.com.
Universidad Pontificia Bolivariana, Medelln, Colombia.
En un mundo en guerra se presenta la necesidad de pensar un espacio donde sea posible el
vivir con otros. Por esto, es fundamental preguntarse por una democracia donde el poder
dependa de una accin concertada y responsable, para configurar una comunidad donde se
posibilite la vida soberana. Entonces, se indagar por la importancia de la apropiacin de la
identidad como manifestacin de libertad, cuyo lmite sea el mundo, y se necesite de los
otros para su configuracin, resistencia y resignificacin y as llegar a un consenso en aras
de alzar su voz en el mundo, para hacer surgir lo inesperado.

rea temtica sugerida: Teora y filosofa poltica.

A modo de introduccin: aproximacin a la categora Mundo como lugar de

encuentro entre los hombres.
En las reflexiones Arendtianas acerca de la configuracin de la poltica, subyace la
preocupacin y la pregunta por la construccin de lo que ella denomina esfera pblica. All,
entonces, emerge la necesidad por develar lo que la autora entiende por pblico,
conllevando a la reflexin que a partir de ah puede surgir alrededor de la categora mundo.
Pensar en la importancia de dicha categora se evidencia en tanto es en este espacio, en el
cual aparecen los hombres a travs de la accin y el discurso, es decir, donde los hombres
se revelan. Por tanto, es el lugar donde los hombres se encuentran y devienen libres.
Entonces, para Hannah Arendt, el mundo puede entenderse en tres dimensiones: el mundo
de las apariencias, el mundo de los objetos y el mundo comn o poltico (Orstegui, 2011)
no concibindose todas ellas como algo distinto, sino como tres formas de ver el mismo
mundo donde habitan los hombres. Sin embargo, es en la ltima mirada del mundo, donde
se ubica la configuracin de la esfera pblica y en consecuencia, su pensamiento poltico,
en tanto es el espacio donde se materializa la pluralidad de la humanidad, la cual requiere la
capacidad de mostrarse de los mismos hombres, siendo la dimensin donde la vida se hace
humana. Por ende, se hace preciso aclarar la doble acepcin de la esfera pblica y como all
confluye el concepto de mundo comn o poltico.
En primer lugar, lo pblico significa que todo lo que aparece en pblico puede verlo y
orlo todo el mundo (Arendt, 2014, p.71). Es decir, aquella apariencia, en tanto lo ven y
oyen otros al igual que nosotros, constituye la realidad, ya que la presencia de otros que
ven lo que vemos y oyen lo que omos nos asegura de la realidad del mundo y de nosotros
mismos (Arendt, 2014, p.71). De esta manera, se intensifica toda la escala de emociones
subjetivas y sentimientos privados, la cual se produce a expensas de la seguridad de la
realidad del mundo y de los hombres. O, en otras palabras, se edifica la identidad por
persona interpuesta.
En segundo lugar, el trmino pblico, significa el propio mundo, en cuanto es comn a
todos nosotros y diferenciado de nuestro lugar posedo privadamente en l (Arendt, 2014,
p.73). Este mundo est relacionado con los objetos fabricados por las manos de los hombres
y a su vez, conectado con los asuntos de quienes lo habitan juntos. Es as como vivir unos
con otros, significa que un mundo de cosas se encuentra entre aquellos que lo tienen en
relacin, es decir, es aquel espacio que une y separa a todos los hombres; es el lugar donde
la vida acontece. En este segundo significado que se aduce de la esfera pblica, en trminos
Arendtianos, es lo que se entiende a lo largo de este texto como mundo comn o poltico.
Asimismo, la insercin del hombre en ese mundo que lo separa y lo une a los dems
hombres, es la manera como aquel empieza, puesto que ese mundo comn es el lugar en
que nos adentramos al nacer y dejamos al morir. Por ende, actuar, es la forma en como
cada hombre comienza, posibilitando la esfera de los asuntos humanos y entablando as lo
comn. La importancia de la configuracin de esta esfera, de este espacio y de esta trama
que establece lo que llamamos mundo poltico, radica en el hecho de que all se crea

comunidad, se crea sentido; es la manera en como cada hombre siente que pertenece a l, a
partir de una comunicacin orientada al entendimiento con los otros, que a su vez se
revelan en y ante l.
En suma, este espacio de aparicin, es en el que yo me develo ante otros y otros ante m,
donde los hombres no existen meramente como otras cosas vivas o inanimadas, sino que
hacen su aparicin de manera explcita (Arendt, 2014). Esto que se denomina lo comn,
encuentra su sustento en la pluralidad, en el hecho de que no un hombre sino muchos
hombres viven sobre la tierra (Arendt, 2014, p.15) -trmino fundamental en las
reflexiones polticas de Arendt-, consistente en la existencia de otros hombres que son
iguales y diferentes entre s, puesto que ningn hombre es igual a ninguno que haya
existido, exista o existir. Por todo lo anterior, hablar de mundo comn, es hablar de aquel
espacio, lugar, trama y artificio, que permite la configuracin de la poltica propiamente
dicha e igualmente, la formacin de la identidad del agente como alguien, como
consecuencia de la posicin que comparte con sus iguales.
La pregunta por lo pblico, es la condicin habilitante para indagar por la conformacin de
una comunidad poltica y una ciudadana democrtica, ya que es en este mbito donde,
segn Hannah Arendt, se desarrollan las condiciones de una verdadera poltica, como
reivindicacin de la libertad de los hombres en su espacio de aparicin, al punto de que la
escisin y prdida del mundo comn, trae como consecuencia la desaparicin de la poltica
misma. Es por ello que conformar y ser partcipes de la formacin del espacio poltico, es
una responsabilidad para que el mundo como albergue de la humanidad sea duradero y apto
para el despliegue de una vida plenamente humana.

PRIMERA PARTE:
ELEMENTOS PARA UNA TEORA DEMOCRTICA: ACCIN, COMUNIDAD Y
RESPONSABILIDAD
1. George Bataille y la subjetividad como trascendencia del quien en el mundo
La condicin del animal es opuesta a la del hombre en muchos sentidos, puesto que el
hombre posee lenguaje, crea el til, entierra a sus muertos y no obedece como el animal
nicamente al instinto. Todas estas condiciones son la consecuencia de algo que atisbamos
en el hombre: la subjetividad. Decimos que el hombre es opuesto al animal porque es
realidad subjetiva, lo que relega entonces al animal a una existencia meramente objetiva. Su
objetividad consiste en estar en plena armona con la naturaleza, o en palabras de Edgar
Morin estar adaptado a la naturaleza, lo que implica que obedece a las reglas de
supervivencia que fija la especie y que su inteligencia es especfica y no subjetiva (Morin,
1974). Y ms an, que es su falta de inteligencia subjetiva lo que permite la continuidad de
la especie.

A lo que hacemos referencia cuando nombramos el concepto inteligencia subjetiva, es a la

consciencia de la muerte que logra particularmente el hombre, esto por cuanto el animal, en
efecto, conoce la muerte e incluso sus caractersticas fsicas y sus capacidades motrices
estn enfocadas a protegerlo de ella como son las garras, venenos, camuflajes etc. Y, a su
vez, notamos que estn siempre dirigidos a la reproduccin. Sin embargo, se pone de
presente que no es en realidad el animal el que se protege de la muerte, sino la especie
misma, e incluso esta dispone para la muerte a los individuos que no son adecuados a la
evolucin.
Usemos un ejemplo. El leopardo est blindado contra la muerte por su gran velocidad y
fuerza. Pero, si el leopardo muriera, su prdida no implicara una reduccin de la especie en
tanto que cada leopardo es el mismo leopardo desde cientos de aos atrs y que las
mutaciones han sido simplemente el cumplimiento de las normas de seleccin natural que
han mejorado la especie. En otras palabras, los individuos que componen la especie en
realidad no viven, es la especie la que vive a travs de los individuos que la componen, de
modo que el animal no tiene un conocimiento subjetivo de la muerte, ya que la muerte no
termina con su vida, y tampoco logra separarlo, escindirlo ni terminarlo. Este es pues, el
concepto de inmanencia que aparece en George Bataille el animal est en el mundo como
el agua en el seno de las aguas (Bataille, 1976, p. 16.), en un estado de indistincin
respecto de s mismo y de los otros seres, es un estado de intemporalidad. El animal,
efectivamente no sabe dnde empieza y termina el mismo, donde empieza y termina lo
otro.
Ahora bien, Cul es la posicin del hombre frente al mundo? El hombre, como bien lo
ilustra el mito de la cada que se encuentra en el Evangelio, es el animal por esencia
expulsado de la naturaleza, de la inmanencia, de la intemporalidad y despreocupacin que
caracterizan al animal; el hombre es el animal desadaptado. Su ignorancia especfica lo
arroja en la inteligencia subjetiva, la cual es la mirada de la muerte como terminacin de un
individuo y de una vida; adems, de una vida irremplazable que puede as reducir a toda la
especie humana. La especie humana pues, es la nica especie compuesta en realidad por
individuos que pese a compartir unas caractersticas comunes, realmente los une, o asemeja
el hecho de que todos cuentan con una individualidad, es decir, con una diferencia
respecto de los dems individuos de la especie.
As, el concepto opuesto al de inmanencia es el concepto de trascendencia. El hombre
conoce los lmites de su ser en tanto que conoce su propia muerte, descubriendo en esa
separacin la superacin de su conciencia respeto de los otros seres y de los otros seres
respecto de su conciencia. (Bataille, 1976). Este es un movimiento de trascendencia, en
que el hombre niega en s mismo su parte de naturaleza, su yo animal y, al entrar en una
especie de desdoblamiento, llega a ser consiente de l mismo, a aparecer frente a l como
realidad objetiva, clara y distinta, o sea, a una mirada desde fuera. Justamente, la
trascendencia tambin es la mirada al afuera, a lo que est ms all del mismo sujeto, y que
por ende no es ms que nada. El hombre est siempre amenazado por la tenaza de la nada;

el hombre es as principio de oscuridad e intimidad en lo que es exterioridad, en aquello

que es luz. Por tanto:
El hombre es esta noche, esta Nada vaca, que contiene todo en su indivisa
simplicidad: una riqueza de infinitas representaciones, de imgenes, ninguna de
las cuales llega precisamente a su espritu, o (ms bien) no estn en l como
realmente presentes. Es la noche, la interioridad o intimidad de la Naturaleza lo
que existe aqu: (el) Yo personal puro. En torno a las representaciones
fantasmagricas est la noche: entonces surge bruscamente, aqu, una cabeza
ensangrentada; all, una aparicin blanca; y ambas, bruscamente tambin,
desaparecen. Esa es la noche que se advierte al mirar a un hombre en los ojos:
se hunden entonces las miradas en una noche que se vuelve terrible; es la noche
del mundo que se presenta ante nosotros (Bataille, 2001, p.284.)
De esta lectura de Hegel, Bataille llega a estar de acuerdo en que el germen del que brota el
mundo objetivo humano y la existencia emprica es la nada, o mejor an, la negacin por la
cual el hombre ingresa a la consciencia, y en consecuencia, lo hace creador y libre.
La idea de la dialctica no es ms que una filosofa sobre la muerte, ya que el principio de
accin en el hombre est constituido por ella, siendo en la naturaleza la nica muerte que es
voluntaria; el hombre es la vida de la muerte la muerte que vive una vida humana. La
accin es en esencia negatriz. Primero, el hombre que al ser consciente invierte la esencia
del mundo, inserta la oscuridad, pero esa negacin no culmina en la mera consciencia del
hombre, puesto que al exteriorizar la negacin construye el mundo, lo transforma. Por ende,
esa potencia creadora del hombre es potencia de destruccin de lo existente, para
consecucin de lo inexistente, de lo inesperado, de esa nada suya en que crea la realidad
concreta, crea el mundo el cual tiene como caracterstica lo temporal, es decir, de lo
histrico y el del devenir en el tiempo.
Esta filosofa adems de ser una filosofa sobre la muerte es una filosofa sin Dios, pues
supone la existencia del hombre como creador del mundo, y as como creador del mismo
hombre. Pues solo una realidad concreta, una realidad finita, atenazada constantemente por
la nada, es una realidad creadora. Empero, tanto Dios como el animal no hacen ms que
estar en consonancia con el mundo, ser afirmacin del mundo, Dios siendo todo yo, sin
poder salir de s mismo y el animal siendo todo naturaleza sin poder hallar su yo,
mantenindose en estado de permanencia y continuidad; pero el hombre es un acontecer
oscuro siempre implicado en la muerte y la finitud, llamado al ms all de s mismo, a lo
otro, al deseo.
Si el animal que constituye el ser natural del hombre no muriera, an ms, si el
hombre no tuviera la muerte en s como fuente de su angustia, tanto ms
profunda cuanto ms la busca, la desea y a veces se le da voluntariamente, no
habran ni hombre, ni libertad, ni historia, ni individuosi l se complace en lo
que sin embargo lo atemoriza, si es el ser idntico a s mismo quien pone su ser
(idntico) en juego, el hombre es entonces de verdad un Hombre: se separa del
animal. En adelante no ser como una piedra, un dato inmutable, pues lleva en

s la Negatividad; y la fuerza, la violencia de la negatividad lo arrojan en el

movimiento incesante de la historia, que lo cambia y que slo realiza a travs
del tiempo la totalidad de lo real concreto. (Bataille, 2001, p. 287)
2.

Hannah Arendt: La accin y el discurso como formas de aparicin del quien

en el mundo comn.
El comienzo antes de ser un acontecer histrico es la suprema
capacidad del hombre; polticamente se identifica con la
libertad del hombre. Para que un comienzo se hiciera fue
creado el hombre, dice Agustn. Este comienzo es garantizado
por cada nuevo nacimiento; este comienzo es, desde luego,
cada hombre (Arendt, 1999, p.670).

Cuando se alude a las categoras de accin y discurso en las reflexiones polticas de las que
se vale el presente texto, se hace referencia a la forma en que los hombres aparecen y
configuran eso que se ha denominado esfera pblica o mundo comn. Al ser el inicio de
alguien y no de algo, a su iniciativa subyace el principio que antecede a todo hombre: su
capacidad se ser libre, y en consecuencia, la aparicin de lo inesperado lo nuevo siempre
aparece en forma de milagro. El hecho de que el hombre sea capaz de accin significa que
cabe esperarse de l lo inesperado, que es capaz de realizar lo infinitamente improbable
(Arendt, 2014, p. 207)
Cuando el hombre acta, dicha accin corresponde a un nacimiento, a un nacimiento en
trminos pblicos, algo llamado natalidad poltica. La vida sin accin ni discurso, est
literalmente muerta para el mundo, ha dejado de ser una vida humana porque ya no la
viven los hombres (Arendt, 2014, p. 206). Con la accin del hombre se pone algo en
movimiento, comienza alguien que es nico y que nada ni nadie ms que ese hombre
estuvo all antes que l. Por tanto, la bsica condicin de la accin es la pluralidad, la cual
tiene la doble cualidad de igualdad y distincin: Si los hombres no fueran iguales, no
podran entenderse ni planear y prever para el futuro las necesidad de los que llegarn
despus. Si los hombres no fueran distintos, cada ser humano diferenciado de cualquier otro
que exista, haya existido o existir, no necesitaran ni del discurso ni la accin para
entenderse (Arendt, 2014, p. 207)
Es por lo anterior, que a travs de la accin y el discurso, los hombres se presentan ante y
entre ellos, puesto que la accin se adentra al mundo cuando nacemos, impulsada por la
propia iniciativa, es decir, por la libertad propia de cada ser humano. As, se hace
manifiesta la diferencia, y la singularidad de todo aquel que se revela, se inicia y se
presenta. Es por dicha diferencia que el mundo se constituye como toda una pluralidad
siendo el espacio comn a todos los seres nicos. Es decir, que si es el espacio constante a
la iniciativa de los seres, es aquello que los congrega a su cuidado y configuracin
continua.

La accin, como actividad fundamental bajo la cual el hombre se ha dado la vida en el

mundo, es entonces por la cual se percibe la diferencia cualitativa entre los mismos
hombres y a su vez con la naturaleza; es en ese momento- en el que se acta- en el cual el
hombre desarrolla su capacidad que le es ms propia: la capacidad de ser libre. Pero, esta
libertad para Arendt, no es entendida como una mera capacidad de eleccin, sino como la
capacidad de trascender lo que es dado- realidad- y empezar algo nuevo- resignificacin-.
Asimismo, en el concepto de accin quedan implicados tres rasgos, como se ha dicho antes:
el hecho de la pluralidad humana, la naturaleza simblica de las relaciones humanas y el
hecho de la natalidad como oposicin a la mortalidad. Es decir, la intersubjetividad, el
lenguaje y la voluntad libre del agente (Arendt, 2014, p.15). En el ltimo rasgo radica un
punto de suma importancia, aquel que corresponde a la capacidad que tiene el hombre de
empezar algo nuevo y aadir algo propio al mundo. Es por esto que el mundo comn est
en manos de los hombres que a partir de sus acciones tienen la facultad de hacer surgir
constantemente la novedad de la cual ese espacio pblico depende.
Empero, si a la accin como se ha dicho corresponde el hecho de nacer como comienzo,
realizando la condicin humana de la natalidad como inicio de lo nuevo y nico en el
mundo, entonces al discurso corresponde el hecho de la distincin y es la realizacin, ms
especficamente de la condicin humana de la pluralidad (Arendt, 2014), es decir, de vivir y
ser distinto entre iguales. El discurso, por un lado se relaciona ms estrechamente con el
hecho de la revelacin del quin, mientas la accin se corresponde en mayor medida con el
comienzo de alguien (Arendt, 2014, p. 208). No obstante, si la accin no est acompaada
del discurso, perdera su intrnseco carcter revelador y en consecuencia al sujeto quin se
revela a travs de este. Se hace necesaria la comunicacin puesto que, a partir de all, se
anuncia lo que se hace, lo que se ha hecho y lo que se intenta hacer, arrojando como
resultado que ninguna otra realizacin humana requiere el discurso en la misma medida
que la accin (Arendt, 2014, p. 208). Por tanto, siempre que alguien se revela a travs del
discurso y nace al mundo por medio de la accin se hace tangible la condicin de la
pluralidad:
Porque en toda accin, lo que intenta principalmente el agente, ya acte por
necesidad natural o por libre voluntad, es explicar su propia imagen. De ah que
todo agente, en tanto que hace, se deleita en hacer; puesto que todo lo que es
apetece su ser, y puesto que en la accin el ser del agente de algn modo est
ampliado (). As, nada acta a menos que el actuar haga patente su latente yo.
(Arendt, 2014, P. 205)
Slo el hombre puede comunicar su propio yo, mostrar su distincin y distinguirse como
nico entre iguales, en aras de conformar lo que ya se ha mencionado: la pluralidad como
condicin del mundo comn y como tal, condicin necesaria en la conformacin de una
verdadera poltica. Ese descubrimiento, esa aparicin de quin es alguien, est implcito en
todo lo que ese alguien dice y hace. No obstante, esa revelacin a la cual se hace referencia
mediante las acciones y las palabras de los hombres, pasa a un primer lugar cuando las

personas estn con otras, ni a favor ni en contra, es decir, en pura contigidad (Arendt,
2014).
Con todo, de las lecturas abordadas desde Arendt y Bataille, la formacin de la subjetividad
se constituye como un punto de quiebre en el mundo, en tanto el hombre representa una
posibilidad constante de accin, es decir, de creacin y de irrupcin de lo nuevo, lo cual
terminara por configurar un mundo comn, ya que el hombre deviene del mismo hombre.
Entonces, como punto de interseccin entre la accin y el mundo, se encuentra el quien, el
agente y por ello se presenta como fundamental y pensar la accin sin esta categora
central carecera de sentido- la construccin de la identidad o la apropiacin de la
subjetividad. La pluralidad humana es pues la paradjica pluralidad de los seres nicos. En
la edificacin de la identidad entonces, se teje la forma de ver el mundo, la cual se revela
cuando se est con otro; es ah, en esa trama que se constituye con el encuentro, donde se
forma lo comn: la experiencia del mundo a travs de otro a partir de lo que dice y lo que
hace. Con todo el otro tambin me construye, y me afirma, me hace ser plural.

3. El aislamiento y la prdida de la subjetividad como escisin del mundo.

3.1. El soberano de excepcin como impedimento para una comunicacin sensible.

Ahora bien, hemos despejado desde Bataille de modo originario el surgimiento de la
subjetividad como condicin a la que solo tiene acceso el hombre y que es negada al resto
de la naturaleza. Pero no hay que perder de vista que esa condicin se inserta en un plano
de lo histrico, de lo poltico, del contacto con otros hombres, en el cual se hace necesario
seguir su desenvolvimiento. Surge pues una pregunta Cmo se desarrolla la subjetividad
frente al otro, y cmo el otro, a travs de procesos de cosificacin, puede llegar a negar o a
afirmar la propia subjetividad?
El hombre se opone al animal, y en general, al resto de las realidades que componen el
mundo, por encontrarse el primero, en un plano subjetivo y el segundo, en un plano
objetivo. Las condiciones del plano objetivo son meras condiciones de fuerza, es decir, los
objetos se encuentran relacionados entre s de forma dependiente y causal, sea,
coordinadamente, siendo el hombre la nica realidad que aparece en el mundo con el poder
de la subordinacin, o en un plano superior al de los objetos (Bataille, 1976). El hombre,
dice Bataille es la realidad interior, puesto que cuenta con dos representaciones. En primer
lugar, la suya desde fuera, como un objeto del que puede valerse; su cuerpo por ejemplo, es
un objeto que se encuentra subordinado a su voluntad. Y, en segunda instancia, con una

representacin que se hace desde el interior, ya que cada hombre se representa, presenta su
yo objetivo con un sujeto que lo ocupa o gobierna.
El hombre es aquello de lo cual su aspecto objetivo es inseparable de su interioridad y el
otro representa esta misma condicin. Puedo presentarme ante l como un objeto con el
que se topa materialmente, que cuenta con caractersticas que lo hacen perteneciente a un
gnero, que posee en general las calidades del objeto. Sin embargo, se vislumbra en todo
hombre que no es un objeto sencillo, sino un objeto sagrado, porque participa de las
prerrogativas del sujeto, esto es, el poder dar un sentido al mundo, a los objetos. El hombre
no es meramente medio sino que tambin es fin y el nico capaz de dar fin. Esta forma de
dotar de sentido los objetos es una forma de destruccin, pues consiste en la disposicin de
ellos como objetos; su uso, su subordinacin y finalmente su destruccin. Entonces, cuando
nos topamos con otro hombre nos topamos efectivamente con una tiniebla entre la luz del
mundo, con una potencia creadora y tantica.
Pero sucede que el hombre pasa por alto el sujeto que es, llegando mecnicamente a
relacionarse con el mundo al modo de los objetos, en plano de coordinacin y no de
superacin, volvindose un objeto entre los objeto, puesto que los momentos en que el
hombre reflexiona sobre su muerte son escasos, lo que hace que viva de una forma
despreocupada por su ser presente. Esta manera de alienacin nos cuesta la mayor parte de
la vida; el hombre vive construyendo un proyecto de hombre, es decir, vive para lo que no
es, dispone de su ser presente y de su vida real (el ahora) como dispone de la comida, el
hombre es pues, el nico ser capaz de usarse, cosificarse a s mismo. (Bataille, 1976)
Si un hombre se hace objeto, no lo hace en vano, dado que se es un objeto por estar a
disposicin de un sujeto. O en palaras ms simples: la renuncia personal que implica
volverse un objeto enriquece a otro, da a otro el poder sobre s mismo. Esta figura es la
llamada por Bataille soberano de excepcin haciendo referencia a que solo UNO entre la
masa puede gozar de las prerrogativas del sujeto cuales son las de subordinar los objetos,
dotar la cadena de produccin de sentido, derrochar, devolver el primado al tiempo presente
y en general, el nico que conserva el principio de accin, el nico que crea, constituye el
mundo y hace historia.
Usaremos una metfora para hacer ms claro el concepto. Supongamos que el soberano es
un 1, es decir, una unidad con valor, y que los dems (la masa) son ceros, de modo que es el
soberano quien da el valor a la masa, el que dota de sentido los ceros qu ve el 1 en el 0?
Un objeto que aumenta su fuerza, un objeto que le sirve a sus fines Qu ve el 0 en el 1?
Aquello que lo dota de sentido, aquello que no sirve ms que a s mismo, qu ve un 0 de la
masa en otro 0? Un algo que no decide por s, un algo determinado por una voluntad
superior. Entonces, el soberano de excepcin tambin monopoliza el reconocimiento,
impidiendo a los sujetos del comn atender al rostro y a la humanidad del semejante.
En suma, para una comunicacin sensible entre los hombres se necesita, en primer lugar,
desconocer la institucin del soberano de excepcin:
() Si lo veo pasando por la calle, puedo considerarlo como un objeto distinto,
del que me desintereso completamente, pero puedo, si quiero, considerarlo

como un SEMEJANTE: esto es cierto si niego en l, al menos en parte, su

carcter objetivo de simple paseante, cosa que hago si, bruscamente, lo miro
como a un hermano, no viendo ya en l ms que al SUJETO, con el que
PUEDO, con el que DEBO comunicar, no considerando ya ajeno nada de lo
que subjetivamente le concierne. HERMANO, en cierto sentido, designa un
objeto distinto, pero precisamente este objeto lleva consigo la negacin de lo
que lo defini como objeto. Es un objeto para m, no soy yo, no es el SUJETO
que yo soy, pero si digo que es mi hermano lo hago para estar seguro de que es
semejante a ese sujeto que soy yo (Bataille, 1976, p.102).
En consonancia con las reflexiones de George Bataille, se encuentran las
consideraciones en torno a la poltica que Hannah Arendt trae con respecto a la
comunidad. De esta manera, el punto de interseccin entre ambos radica entonces en
los motivos que traen consigo la prdida de aquello que hemos denominado lo comn
o mundo poltico y a su vez, la supresin de la subjetividad del agente como aquel
que confina su identidad a la disposicin de un solo hombre, desapareciendo de
aquella esfera que debe constituir con sus iguales como manifestacin de poder y
libertad.
3.2. La prdida de la pluralidad como ruptura de las relaciones entre los hombres.
En pocas de oscuridad, y frente a la crisis del encuentro, emerge el aislamiento de los
hombres como aquello que impide la consolidacin del espacio de aparicin en aras de
consolidar una verdadera poltica. No existe lo que se denominara la polis, no en sentido
fsico como lugar tangible y de llegada, sino como aquella organizacin de la gente- de los
ciudadanos- que surge de ese actuar y hablar juntos, cuyo verdadero espacio existe entre
aquellos que viven juntos, realmente los unos con los otros para un mismo propsito, sin
importar dnde estn fsicamente hablando. A cualquier parte que vayas, sers una polis
(Arendt, 2014, p. 225). Es decir, el ser un hombre, que crea sentido junto con otros, no es
una cuestin de tiempo o lugar, es una responsabilidad constante de quienes se insertan en
un mundo al nacer y lo abandonan al morir; es el entramado que une toda la humanidad en
pro de la resignificacin de una realidad replegada por hombres confinados a su
aislamiento, individualidad, y falta de compresin, cuyos actos carecen de una identidad
propia. No obstante, esa desresponsabilizacin frente a los asuntos humanos producto de
la confinacin del os hombres meramente a sus asuntos privados e intereses particulares, da
lugar a la desaparicin de la comunidad, de la esfera pblica y del mundo que se ha
denominado comn, como lugar dnde los hombres son realmente hombres por confrontar
su identidad con aquellos iguales y distintos, es decir, trae como resultado la escisin de la
pluralidad de la humanidad.
De esta forma y de acuerdo a lo anterior, se pone en el centro de la ruptura de la
comunidad, de la prdida de la pluralidad, lo que Arendt denominara la existencia de
hombres aislados como hombres de la masa. Aunque haya muchos hombres agrupados, no
son ms que mera agregacin, mero nmero, convirtindose en personas incapaces de

integrarse en una organizacin basada en el bien comn; no hay diferenciacin, hay un

desplazamiento del quin. La consecuencia entonces que se sustrae del fenmeno de masas,
de la reunin de sujetos como mero grupo de personas sumadas las unas con las otras,
devienen, en primer lugar, en la impotencia, entendida esta como la no capacidad para
actuar, ya que, como afirma Arendt, se acta entre y con los dems; y, en segunda
instancia, en la falta de poder el poder persiste mientras los hombres actan en comn,
desaparece cuando se dispersan (Arendt, 2014, p. 13). En decir, hombres incapaces de
proponerse objetivos obtenibles en aras de afirmar que el mundo est en sus manos,
desentendindose de cualquier suceso y delegando sus objetivos y convicciones en un solo
hombre. O, en otras palabras, vaciando su propia identidad, despersonalizndose, y, en
consecuencia, no comprometindose ni con ellos, ni con el mundo. As las cosas, nada
resulta ms til al poder que la renuncia a ser quin se es. la caracterstica principal del
hombre masa () es su aislamiento, su falta de relaciones sociales (Arendt, 2014, p.14)
La desaparicin del encuentro entre los hombres, equivale tambin a la ruptura de los lazos
de solidaridad, es decir, aquellos lazos que pueden tenderse entre unos y otros para
constituir lo que se considera un espacio poltico verdadero; la desconexin unos de otros
a pesar de su aparente interaccin, se presenta como la agregacin de hombres aislados. La
erradicacin de la mera contigidad inherente a la pluralidad, donde es posible que los
hombres se revelen en la accin y en el discurso es acabar con la trama de los asuntos
humanos. Se ha reevaluado entonces la caracterstica mundana que constituye la pluralidad
del estar juntos, puesto que el fenmeno de masas constituido por la multitud de hombres
aislados desemboca en el hecho de una organizacin totalizada, en la cual ya no impera el
rasgo de la distincin de los unos con los otros, sino que cada uno confinado en sus asuntos
privados, relega el espacio pblico a otro hombre aislado, a otro hombre de la masa,
puesto que el bien comn y el compromiso que deviene de la configuracin de un lugar
donde sea posible la vida, est en manos de aquel que carece de poder conjunto, o en
trminos de Bataille, del soberano de excepcin. As pues, la escisin de lo que se
denomina comunidad como la confluencia del ser plural, se debe al desinters y a la falta
de compromiso cvico de un grupo de hombres que, a pesar de ser muchos, habitan un
desierto preocupados por la satisfaccin de sus intereses personales, concepto opuesto a la
felicidad pblica.
En consecuencia, con la superfluidad de las relaciones entre los hombres, llevndolos al
aislamiento a pesar de su estar con muchos otros hombres, queda eliminado el espacio
pblico, que como se ha dicho es aquella organizacin, aquel momento donde los hombres
se congregan por un bien comn, suprimiendo su capacidad de mostrarse, su capacidad de
hacer comunidad y de dotar de sentido aquello que les propio y ajeno a la vez, como es la
insercin en un mundo que ya estaba aqu antes de su llegada: no hay una escucha de las
preocupaciones del otro como una manifestacin del mismo mundo. De esta forma el
aislamiento desemboca en la desaparicin del poder como forma de hacer duradero el
espacio de la comunidad, dando lugar a la atomizacin de los individuos cuyas

caractersticas son el ser fungibles e intercambiables, caracterstica que surge de la

violencia por parte de ese hombre aislado que ejerce fuerza.
Junto con el aislamiento, se presenta la prdida de sentido comn como causa de la escisin
de la pluralidad de los hombres (Orstegui, 2011) .Aludir a dicha prdida se traduce en la
ausencia de comprensin de los actos que se insertan en un plano comn. La comprensin
es un modo especficamente humano de vivir, ya que cada persona necesita reconciliarse
con el mundo en el que ha nacido como un extranjero () (Arendt, 1995, p. 30). Al perder
el sentido pues, se pierde la necesidad de dicha reconciliacin, abriendo la posibilidad de
fenmenos como la guerra, las tiranas, la discriminacin, y en general, todos aquellos actos
que se deben a la desaparicin del compromiso, a la reconciliacin durante la accin.
Puesto que, esa comprensin conlleva al reconocimiento de lo comn, de los otros, de la
realidad, anteponiendo el inters privado sobre la destruccin de la humanidad.
Comprender, es encontrarse arraigado, asido a un mundo, estar interesado; es estar con
otros. La prdida del sentido comn es el quiebre del lenguaje, de comprensin y de
pensamiento como actualizacin de la conciencia; es estar en una disposicin de
deambulacin entre instituciones fabricadas (Orstegui, 2011) sin la posibilidad de crear,
de iniciar algo inesperado en el mundo como caracterstica propia del actuar humano.
Perder entonces el sentido que permite el reconocimiento de los hombres, es perder el
sentido poltico por excelencia (Orstegui, 2011, p. 54)
Entonces, esa trama que como se ha dicho, se teje en el momento determinado donde yo
aparezco ante otros y otros aparecen ante m, es lo que se conforma all donde los hombres
tiene plena consciencia de su capacidad de accin, de hacer nacer algo nuevo en el mundo
como resultado de su libertad, a pesar de que ese espacio no siempre exista- y he ah el
motivo de la decepcin- porque aunque todos los seres humanos, sean potencialmente
capaces de actos y palabras, muchos de ellos como el esclavo, el brbaro, el extranjero, el
expatriado, el paria, el desarraigado, el hombre superfluo, etc., realmente no viven en l, y
desaparecen del mbito de su configuracin contante. As, estar suspendido o privado de
aquella capacidad, significa no tener la posibilidad de confrontar y conformar la realidad
que, polticamente hablando, equivale a aparecer en el mundo y alzar su voz en l.
4. Responsabilidad y libertad: presupuestos de la accin poltica.
Podra decirse desde Bataille, que si hay un concepto opuesto al de libertad es el de
servidumbre o servilismo. Este concepto implica una voluntad sometida, cuya renuncia
conlleva a la desaparicin del sujeto, y la aparicin de un objeto que es, increblemente, un
hombre. Decimos que se hace un objeto puesto que llega a usarse a s mismo de una forma
til, es decir, busca alcanzar un fin distinto a s mismo valindose de su propia vida -el
instante presente- como un medio para alcanzarlo. Entonces, el hombre para asegurar su
futuro renuncia de momento a ser un sujeto, pero dicha renuncia no es nunca definitiva, ya
que solo se suspende su condicin de sujeto por una tarea momentnea.
Ahora bien, el tiempo de servidumbre no se retribuye nunca a quien lo vive, lo que implica
que, quien se empobrece de libertades, hace que otro, paralelamente, se enriquezca con

ellas. El concepto quiz ms cercano al de libertad en Bataille es soberana, o al menos la

soberana siempre implica una voluntad que no se somete, que no se deja usar; un hombre
que tiene en s mismo la razn de su existencia- su vida, su momento presente- y que por
dicha razn, goza de los privilegios del sujeto, cuales son el dotar de sentido los objetos y el
darles un fin a los mismos. As, la consecuencia material es la siguiente: el soberano dota
de sentido a los hombres que se han hecho serviles. No obstante, por ms que un hombre
se decida a servir, nunca ser despojado de la condicin de sujeto de forma permanente,
aunque no aliviane el hecho de que es un sujeto slo de forma excepcional, o sea, que la
mayora de su vida transcurre siendo dirigida o guiada por uno que conserva libertad.
Los conceptos de servilismo y soberana no son meras abstracciones, sino que se refieren a
una realidad material, incluso evidente. Por ejemplo, alguien podra argumentar que el
obrero goza de momentos de no sometimiento, ya que no siempre lo roe la necesidad, o que
dispone de un porcentaje que puede derrochar en un producto intil, como el vino. Pero no
podr negar que su patrn con ese mismo tiempo invertido no solo bebe el vino, sino que
tiene acceso a un nmero mucho mayor de posibilidades, y que adems, cuenta con ms
tiempo vital (no servil). Es de esta manera, como dicha situacin de renuncia en niveles
macro, conduce a la despersonalizacin de la accin y a la masificacin de la voluntad.
A ese hombre que solo es sujeto por excepcin (Bataille, 1976) se le enva un mensaje: que
su accin no cuenta, que su accin no tiene un impacto histrico y que por ende no
participa de la construccin del mundo y de lo comn, que su existencia es fungible. Y a
ese mensaje, el hombre responde uniendo sus esfuerzos a un movimiento sin voluntad- la
masa- que obedece a la voluntad particular de un hombre; esta situacin es necesariamente
un empobrecimiento del mundo que cercena la diferencia, y al cercenarla se impide al
hombre, en general, llegar al extremo de lo posible.
Entonces, eso que se ha denominado lo posible, es todo aquello que los hombres puedan
hacer juntos a partir de su diferencia, no pudiendo realizarse en un plano de los asuntos
privados, sino que abarca la condicin humana de la pluralidad de los hombres que habitan
la tierra. De esta forma, lo anterior puede constituirse como lo que Arendt llam esfera
pblica o mundo poltico: aquella organizacin de hombres en aras del bien comn.
La esfera pblica surge entonces del actuar juntos, de compartir palabras y actos, dice
Arendt. La accin, tiene la ms ntima relacin con la configuracin del mundo que nos es
comn, siendo incluso la nica actividad que lo constituye. A causa de la impredecibilidad
e irreversibilidad de lo que una vez aparece en pblico, se presenta ante otros y pasa a la
historia luego de su ejecucin, se pone de presente la posibilidad de que las fuerzas
incontenibles e infinitas que brotan de la libertad de quienes nacen a la vida, acaben con el
nico espacio donde es posible la vida de todos los hombres. Los resultados de la iniciativa
de cada hombre, pueden tambin arrasar con el legado de quienes a su paso se han
esforzado por hacer del mundo un lugar donde la existencia pueda presentarse. Es lo que
ha trado como consecuencia la violencia, la guerra, y en general, todos aquellos actos que
deterioran el mundo, cuya causa es el aislamiento poltico en detrimento de una verdadera
organizacin poltica emanada del poder contiguo de los hombres, no solo para aquellos

que en el presente lo configuran, sino para los que estn por nacer. El mundo tiene como
caracterstica que es duradero, sobrevive a la accin de sus autores
Por tal motivo, es de suma importancia comprender que los mbitos de preocupacin han
cambiado y se han desplazado a objetos de pensamiento ms complejos. La afirmacin los
individuos estn cada vez menos confrontados con su responsabilidad (Arendt, 1995, p.
13), denota la ampliacin de las categoras tradicionales. El mundo, carece cada vez ms de
personas que se comprometan fsica o afectivamente con algo para discurrir o decidir
personalmente sobre cualquier hecho. Se afirma que existe alguien que debe responder
frente a los hechos del mundo de hoy, desprovistindose al mismo tiempo del compromiso
frente a las situaciones que ataen el espacio comn e indefectiblemente a todos quienes lo
conforman. Estamos en pocas donde los nuevos problemas que enfrenta el hombre
superan tanto las fronteras polticas como cualquier conceptualizacin terica que haya
podido tejerse alrededor de las sociedades contemporneas. Por lo anterior, es preciso
preocuparse por categoras que Arendt acu como polticas, entre ellas, la de
responsabilidad, para el caso colectiva, como forma de, no slo preocuparse por el mundo,
sino, hacerse cargo de l. no slo estamos en el mundo, sino que formamos parte de l
(Arendt, 2001, p. 18)
Aludir al concepto de responsabilidad, es tener por precedente que los hombres son libres
en su accin configurando el mundo a partir de su iniciativa, por lo que nacer en el mundo
comn, es la forma en que se irrumpe en la realidad de los acontecimientos siendo un lugar
frgil frente a la potencialidad inherente a cada hombre que aparece frente a otros. Por
tanto el principio de accin debe ser la responsabilidad frente a la fragilidad del mundo
que est en nuestras manos.
As, el lugar central de la accin, es la identidad del agente. Dicha aclaracin encuentra su
ancla en pensar las posibles consecuencias que trae para la configuracin de la propia vida
y a su vez del mundo como lugar donde se revela el quien, si se renunciase a pensar en
trminos de subjetividad y si se exonerara al hombre del compromiso frente a su vida. En
nuestros tiempos, se ha llegado a un grado de exculpacin tal que se delega toda la carga a
los gobernantes o los encargados de dirigir las instituciones sociales, delegando a su vez a
estos la comprensin de la situacin, donde todos los dems no son responsables de nada y
mucho menos de sus propios actos, donde no existen ya como personas, sino nicamente
como destinatarios de la asistencia de aquellos a quienes ha sido delegada la comprensin,
vislumbrndose as el vaciamiento de la idea de identidad (Arendt, 1995, p. 16).
Debido a las complejidades que se muestran en el mundo de hoy, la naturaleza de la accin
ha cambiado y a sus consecuencias se le ha agregado un objeto de orden nuevo, ampliando
el margen del derecho del prjimo. Se le ha aadido la entera biosfera del planeta, frente a
la cual hemos de responder, puesto que tenemos poder sobre ella (Arendt, 1995, p. 20). Se
profundiza en el hecho de que hay responsabilidad por lo no realizado y frente a los otros,
como aquellos frente a los que hemos de responder por nuestras acciones. Sin embargo,
aunque el mbito de las preocupaciones se haya ampliado, la extraordinaria fragilidad de la
accin y su falta de fiabilidad no ha cambiado: este se constituye como uno de los puntos

contundentes en la categora de responsabilidad que evoca el mundo comn. Es as como

la idea de accin es indisociable de la idea de responsabilidad (Arendt, 1995, p. 21) y a su
vez sta debe estar a la altura de ella, es decir a la par de la magnitud de su libertad.
Somos responsables, se extrae de la lectura de Arendt, no slo y no tanto de lo hayamos
hecho (1995) cuanto de lo que no hagamos para impedir el deterioro creciente del hbitat
humano; somos asimismo responsables frente a las generaciones futuras, por cuando
abandonaremos el mundo al morir. Ser pues una tica orientada al futuro. En cierto
sentido, las consideraciones en torno a la responsabilidad y la accin, marcan una propuesta
para dar salida a la fuerte coexistencia del poder y la fragilidad del mundo de hoy, cuya
responsabilidad brota por puro amor al mundo (Arendt, 1995, p. 22) y de nuestro derecho a
alterar el curso de los acontecimientos. Es decir, los hombres al ser libres y tener la
iniciativa de la accin, son autnomos en la expresin de su identidad y de la configuracin
del espacio de aparicin; dicha autonoma, equivale a sostener que tenemos aquella
potencia que trae consigo todo ser humano en tanto aparece como milagro y ello es
precisamente lo que nos convierte de pleno derecho en responsables.
Asimismo, otra de las formas en que se manifiesta la responsabilidad cuyas consecuencias
repercuten luego en el mundo comn o poltico precediendo la responsabilidad colectiva, es
la comprensin. Se haba puesto de presente que una de las causas de la escisin de la
comunidad es la prdida de sentido comn y a su vez el no reconocimiento de lo comn al
no percatarse del otro como manifestacin del mundo y el mundo como aquel espacio
donde es posible desplegar el proyecto personal. Adems, la prdida de sentido, sentido
que propicia la aparicin y reconciliacin de la comunidad, conlleva la incomprensin del
mbito de las acciones y omisiones propias del quien en la construccin de un espacio,
para el caso, poltico. La comprensin preliminar impedir de un modo mucho ms eficaz
que la gente se una a un movimiento totalitario que la informacin ms fiable, el anlisis
poltico ms agudo o el ms extenso conocimiento acumulado (Arendt, 1995, p 32).
Entonces, quin comprende, es libre y tendr como lmite el mundo que habita con sus
iguales. All reside pues la responsabilidad de ser libre, por hacerse cargo de las
consecuencias que de la accin se desprenden. Quienes comprenden su accin, pueden
reconciliarse con sus consecuencias y por ende hacerse responsables de ellas, ya que su
ejercicio deviene de su propia iniciativa y no de la obediencia a un mandato de otro a quien
se le ha entregado la comprensin de los actos de los sujetos destinatarios.
De la misma accin pues, depende que aquello que se ha nombrado como lo comn en aras
de dotar de sentido el hbitat humano, no desaparezca, y pueda ser hogar de todos los
hombres: esta es pues la idea central de la responsabilidad poltica como fundamento tico
y superacin de las esferas de pensamiento tradicionales; esta es la forma de conservar el
espacio poltico por excelencia. Se presenta as la necesidad de todos los hombres de
hacerse cargo de su inscripcin en el mundo y de alertar los peligros que acechan la vida
humana cuando se niega la condicin fundamental: la de actuar junto con otros (Novo,
2011, p. 1). Esa responsabilidad se circunscribe al deber de preservar el mundo, siendo este
el principal mbito de preocupacin poltica por los acontecimientos que emergen en este,

siendo el presupuesto para su configuracin constante. Lo indito reclama del pensamiento

su posibilidad de comprensin, su asignacin de significado en el mundo en que acontece
(Novo, 2008, p. 3). La responsabilidad poltica se traduce como fundamento de la
necesidad de comprender lo sucedido, de adentrarnos en las historias en las que la
fragmentariedad del pasado recupera su significado para asumir la condicin humana de la
pluralidad y tambin el mundo como espacio que la hace posible.
La escisin de la comunidad que deviene del aislamiento de los hombres junto con su
prdida de mundo, da lugar indefectiblemente a la privacin de la responsabilidad
colectiva, dejndolos en una condicin extrnseca a la humanidad (Novo, 2008). Adems,
renunciar a esta es imposible sin dejar de pertenecer a la comunidad. Empero, hacerse cargo
de las consecuencias por las acciones que no hemos iniciado, es una deriva de la condicin
humana de la pluralidad, siendo el precio que se paga por el hecho de que no vivimos
nuestras vidas encerrados en nosotros mismo, sino entre nuestros semejantes y que la
facultad de actuar, que es al fin y al cabo el deber y la facultad poltica por excelencia, solo
puede actualizarse y rehabilitarse en las variadas formas de comunidad (Novo, 2008, p. 6)
"Dondequiera que los hombres coincidan se abre paso entre ellos un mundo y es en este
"espacio entre" donde tienen lugar todos los asuntos humanos" (Novo, 2008, p.7)

SEGUNDA PARTE:
PODER Y DEMOCRACIA: HACIA LA APARICIN DE UNA VERDADERA
POLTICA.
1. La democracia como materializacin del ser con otros.
La democracia se ha dicho es el poder de todos, es el poder del pueblo. En esta definicin
se pone de presente un concepto esencial: el concepto del con. Esta palabra alude en
principio a la contingencia espacial y temporal de dos realidades que no necesariamente
tienen que estar en relacin. Sin embargo, dado que el hombre es hacedor y transformador
de mundo, el con implica siempre una potencia de sentido. El con cuenta con dos
caractersticas. En primer lugar, siempre refiere multiplicidad, ya que una cosa nica no
podra estar con una cosa nica, es decir, no existe el ser, existen los seres. En segunda
instancia, como consecuencia de lo anterior, estos seres se encuentran en relacin de
proximidad o lejana, indicando su conjugacin y a la vez su separacin (Garrido, 2011).
Estas relaciones pues, no son simples relaciones topolgicas o de ubicacin. La importancia
que se rescata del con, es que implica un reparto de las condiciones y de las circunstancias,
el cual ha de ser mediado por la comunicacin.
El con es una caracterstica o prerrogativa ontolgica de todo ser, en tanto todo ser es con
otros desde un principio y permanentemente; y el espacio comn que agrupa el conjunto de
seres es el mundo, el cual tiene su germen, precisamente, en la posicin de unos al lado de
otros y de distancia de unos respecto de otros (Garrido, 2011). Este bordearse de los
hombres implica pues, un compromiso en el sentido. As, podemos afirmar que la

democracia es un poder de todos en tanto que estn juntos, situacin que implica la
construccin del mundo. La existencia del mundo hace posible la dispersin del sentido, el
cual es repartido entre la multiplicidad de seres. Todo sentido es el sentido de una vida, que
solo existe en tanto se comunica y no sea apropiado. Entonces, el sentido de la comunidad,
no est fuera de la comunidad, se da por ella y para ella.
Respecto al contenido de la democracia, se debe considerar el hecho de que las sociedades
modernas tienden al nihilismo (Ferrari, 2011), ya que impera una falta de Dios, de rey y en
general, una falta de un valor impuesto, pareciendo que ahora nada tiene valor y que todo es
igual. En la idea de Democracia planteada por el filsofo francs Jean Luc Nancy (1940),
el nihilismo es una realidad que no puede evadirse, es decir, que no puede pretenderse
volver a un valor fundante de la sociedad. Con ello, no se trata de dar un sentido, sino de
posibilitar a travs del mismo nihilismo la experiencia de sentidos nuevos o el
advenimiento de sentido, puesto que se constituye como la bsqueda de un hombre capaz
de humanidad, es decir, un hombre capaz de estar con otros.
En una sociedad cimentada en la nada, la nica forma poltica posible es entonces la
democracia. Esta forma, es una opcin para poblar el vaco, porque posibilita un espacio, o
mejor an, no es sino un espacio de reunin, de aparicin de los seres, el cual carece de
sustancia, en tanto no se puebla dicho espacio- no hay apropiacin del mismo- sino que en
l se esparcen y presentan todas las voces, y a su vez, cada voz en particular; adems es la
posibilidad de dar voz a los que carecen de voz y asimismo de espacio, es decir, al pueblo.
El pueblo no tiene, como el hombre, su esencia ni antes ni despus de s, sea no hay una
idea que constituya al pueblo como tal (una idea de raza, patria, dios): el pueblo es una
experiencia de comunicacin, que revela la ausencia de un valor fundante. Por lo anterior,
la democracia no puede pretender dar un sentido a la vida u ordenarla, solo puede permitir
la relacin de los sentidos, de las singularidades, que se renen para el disfrute de su ser
inmediato. Esta forma de poder lleva a un extravo, este es la extrema in-distincin de los
seres y la ausencia de jerarquas. Al decir esto, se entiende que la democracia es el espacio
en que todo debe poder venir al mundo, en que toda forma de vida debe poder expresarse y
llegar a ser. (Garrido, 2011)
2. El poder como fundamento de la ciudadana democrtica.
Como se ha dicho, el espacio de aparicin o revelacin de los hombres cobra existencia
siempre que estos se agrupan por la accin y el discurso, por lo tanto, precede a toda formal
constitucin de la esfera pblica y de las varias formas de gobierno (Arendt, 2014, p. 225)
-entre ellas la democracia-, es decir, las diferentes maneras de organizacin de la esfera
poltica. Y, justamente, lo que mantiene la esfera pblica es el poder como potencial y no
una intercambiable, mesurable y confiable entidad como la fuerza. El poder surge entre los
hombres cuando actan juntos y desaparece cuando se dispersan. No obstante, el ejercicio
de la fuerza es una consecuencia propia del aislamiento y asimismo causa de la escisin de
la comunidad; y lo que cercena la congregacin de comunidades polticas es la prdida de
poder y la impotencia final. El poder solo existe en su realidad y es as:

Donde palabra y acto no se han separado, donde las palabras no estn vacas y
los hechos no son brutales, donde las palabras se emplean no para velar
intenciones sino para descubrir realidades y los actos no se usan para destruir
sino para establecer relaciones y crear nuevas realidades (Arendt, 2014, p. 226).
Por tanto, el poder propio de la aparicin de la esfera pblica o del mundo poltico, solo es
posible cuando las personas estn con otras, no en contra ni a favor, es decir, en pura
contigidad humana, la cual desaparece cuando las personas solo estn a favor o en contra
de otras, como durante la guerra, empleando medios de violencia para lograr los fines
propuestos en contra del enemigo (Arendt, 2014). En esos casos que se han dado en el
curso de la historia, el discurso se convierte en mera charla, simplemente en un medio para
alcanzar un fin.
El poder, a pesar de ser independiente de sus factores materiales, solo encuentra como
presupuesto indispensable para su generacin el vivir unido del pueblo. Solo donde los
hombres viven tan unidos que las potencialidades de la accin estn siempre presentes, el
poder puede permanecer con ellos y, la fundacin de ciudades- dir Arendt-, es el ms
importante prerrequisito del poder (2014). Lo que mantiene viva a la organizacin de
hombres y al mismo tiempo, el pueblo mantiene vivo al permanecer unido, es el poder.
Empero, quien se asla- se aparta de la comunidad por la satisfaccin de sus intereses
privados- sufre de la prdida de poder sin importar cun grande sea su fuerza.
As como la accin, el poder es incalculable y su nica limitacin es la existencia de otros
hombres, puesto que el poder humano corresponde a la condicin humana de la pluralidad
para comenzar (Arendt, 2014, p. 227). Por dicha razn, el poder puede dividirse sin
aminorarse y junto con la accin recproca, con su contrapeso y equilibrio, es propensa a
generar ms poder. Por su parte, la fuerza es indivisible y aunque se equilibre por la
presencia de otros, la accin recproca de la pluralidad tiene como resultado una limitacin
de la fuerza individual, la cual puede superarse por el potencial poder de los dems. No
obstante, la nica alternativa del poder es la fuerza que un solo hombre puede ejercer sobre
otros, pudiendo valerse de los medios de la violencia. Aunque la violencia pueda destruir el
poder, nunca puede convertirse en su sustituto, en tanto que la primera deviene de un
hombre impotente por su condicin de aislamiento poltico. Esto ltimo, es el fundamento
de las tiranas como forma de gobernar a los hombres. Esta se basa en una forma de
aislamiento del tirano respecto a sus sbditos y de ellos entre s debido al mutuo temor y
sospecha, contradiciendo la condicin humana de la pluralidad, el actuar y hablar juntos
como condicin de todas las formas de organizacin poltica (Arendt, 2014, p. 228).
Entonces, el poder preserva la esfera pblica y el espacio de aparicin (Arendt, 2014, p.
229) y como tal es el fundamento del artificio humano, es decir, del mundo como el lugar
del discurso, de la accin y de la trama de los asuntos humanos. Es la esencia de la
organizacin poltica como forma en que se manifiesta la libre accin de los hombres en
aras de configurar un espacio que les es propio-. Por lo tanto y por sus impredecibles
consecuencias, se alude a la responsabilidad ante la manifestacin del poder incalculable

que deviene del actuar juntos porque tener poder nos hace responsables, como ya se ha
dicho, de preservar el hbitat humano en pro de la felicidad pblica como bien comn.
Siguiendo la lectura de Arendt, preguntarse por la democracia como una forma de
organizacin de la esfera pblica, es indagar por la accin y la libertad polticas junto con
las responsabilidades propias de quienes la configuran. Es por esto, que en su propuesta
democrtica destaca la participacin ciudadana en el ejercicio del poder conjunto,
emergiendo el ciudadano como aquel que participa activamente del gobierno, puesto que
los ciudadanos crean la polis a cada instante, la moldean, la derrumban o la componen
(Jimnez, 2013, p. 938).
Por ello, Arendt ve en los asuntos polticos un quehacer fundamental de los ciudadanos al
configurar la esfera pblica, ya que desentenderse de ellos implica perder la libertad
(Jimnez, 2013) como autonoma y sentido fundamental de la poltica, la cual solo aparece
en el mbito de la accin ciudadana (Jimnez, 2013, p. 240). Es decir, desplegar las
acciones recprocas de todos los que hacen parte de la comunidad, se presenta como el
encuentro de singularidades como presupuesto de la pluralidad de los hombres. Entonces,
para Arendt, la poltica como sinnimo del ejercicio democrtico, debe ser ejercida por una
ciudadana responsable y plural que est dispuesta a llegar a acuerdos sobre los asuntos que
les son comunes (Jimnez, 2013, p 940). En suma, la razn de ser de la democracia reposa
en el acuerdo entre los hombres, el cual carecera de sentido sin la condicin humana de la
pluralidad.
Justamente, la poltica, en tanto accin humana, trata del estar juntos y los unos con los
otros de los diversos, para dotar de sentido la comunidad, no pudiendo reducir a los
hombres a una unicidad, sino que son muchos y todos diferentes entre s (Jimnez, 2013, p.
943); y reconocerlo, favorece cierta igualdad a la hora de decir y decidir sobre el mundo
comn. Adems, dicho mundo comn, requiere la perspectiva del otro y de un
pensamiento ampliado que brinda un sentido de comunidad en la aparicin de cada uno a
mostrar su yo. Asimismo, ese espacio poltico es garantizado por la accin cotidiana de
cada ciudadano como espacio para cultivar su libertad y la igualdad, requiriendo de la
responsabilidad y esfuerzo que deviene del consenso de la ciudadana.
3. A modo de conclusin: la democracia como espacio para configurar el mundo.
.
Preguntarse por la democracia, es preguntarse por el espacio donde los hombres puedan
aparecer tal cual son. Alejada de las meras abstracciones tericas que imponen un ideal de
hombre y a su vez de sociedad perfecta, la realidad ha arrasado con la teorizacin de aquel
que deviene libre y aprende ms de su yo slo en el mismo momento en que acta y
considerar lo contrario cercenara la humanidad de los hombres. Indagar por un espacio
poltico verdadero y una organizacin democrtica de los hombres, conlleva el hecho del
compromiso y la responsabilidad de mirar y escuchar al otro configurando un mundo
conmigo. La comunidad poltica como aquella organizacin que se puede establecer en

cualquier lugar y que no implica un espacio fsico, solo se crea a partir del sentido que
otorga el reconocimiento de la diferencia, de los diferentes hombres que se encuentran all.
La crisis de las democracias contemporneas como organizacin del pueblo, devienen del
hecho de que el pueblo como el nico capaz de materializar el poder que fundamenta el
espacio poltico, se ha quedado sin lugar de enunciacin y de escucha del otro; se ha
convertido en una masa informe habitando una esfera como ciudadanos. No hay un
espacio dedicado al con, puesto que de ese aspecto se ha apropiado el Estado. En efecto,
entender la poltica como esfera pblica que emana de las acciones libres y deliberadas de
la verdadera ciudadana con capacidad de construir acciones y discursos, lleva a Arendt a
liberar la poltica del monopolio del Estado, o en palabras de Bataille, del soberano de
excepcin.
Por otra parte, entender la democracia como espacio vaco en el que pueda alzarse la voz y
hacer aparecer lo inesperado, tampoco se reduce a una mera abstraccin, puesto que
presenta una consecuencia inmediata: as como el sentido debe deliberarse, las condiciones
materiales y tangibles- econmicas, de trabajo, de salud, de educacin, etc.-, deben ser
repartidas de modo que los hombres no sean confinados a la mera necesidad, a una
situacin de aislamiento, sino que, por el hecho de contar con esas condiciones materiales,
puedan preocuparse por ser ciudadanos activos en la construccin de un espacio poltico en
el que pueda materializarse el poder de la accin conjunta como presupuesto de la
configuracin del mundo, lugar que les es propio. Adems, solo mediante el poder, el
mundo puede sobrevivir a la accin de sus autores como consecuencia de la durabilidad que
lo caracteriza, siendo tambin la esencia de la organizacin democrtica, en tanto, es una de
las formas en que se puede preservar y hacer acontecer la accin junto con otros, con
quienes se dota de sentido la comunidad. Es la manera en como los hombres se unen
precisamente, para tejer un mundo entre ellos.
Con todo, pensar la democracia como aquel espacio para ser con es una responsabilidad
que ya no depende de las disposiciones del Estado, sino que se presenta como aquel espacio
de interaccin entre los seres humanos, no como un derecho otorgado a ellos en funcin de
su pertenencia a este, sino que se trasforma en un proceso construido consciente y
responsablemente a travs de la accin poltica en una comunidad humana plural; es algo
que el ser humano se brinda a s mismo en la bsqueda de la libertad.
La rebelin popular, contra gobernantes materialmente fuertes puede engendrar
un poder casi irresistible, incluso si renuncia al uso de la violencia frente a
fuerzas muy superiores en medios materiales. Llamar a esto resistencia pasiva
es una idea irnica, ya que se trata de una de las ms activas y eficaces formas
de accin que se hayan proyectado, debido a que no se le puede hacer frente
con la lucha, de la que resulta la derrota o la victoria, sino nicamente con la
matanza masiva en la que incluso el vencedor sale derrotado, ya que nadie
puede gobernar sobre muertos (Arendt, 2014, p. 227)
Finalmente, la responsabilidad que nos congrega a pensar un espacio real donde sea
materialmente posible la democracia como experiencia de la pluralidad de la humana, es un

deber constante frente a los fenmenos de las sociedades contemporneas: el aislamiento, el

individualismo, el egosmo, la indiferencia, la despersonalizacin, la cosificacin, la
violencia, la guerra, la discriminacin, y en general, todas aquellas consecuencias que
devienen del despreocuparse y no comprometerse fsica ni emocionalmente con algo tan
prximo como los asuntos humanos. Resignificar las realidades que nos han sido dadas, se
constituye en la tarea por venir en un mundo que ya estaba aqu cuando aparecimos en l;
construir espacios donde pueda alzarse la voz en l, es casi un imperativo tico en la
formacin de la propia identidad, es la forma ms elevada de erigir una revolucin.
Referencias.
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Morin, E. (1974). El hombre y la muerte. Barcelona, Espaa: Editorial Kairos.

Orstegui, S. (2011). El concepto de comunidad poltica en Hannah Arendt. (Tesis

doctoral). Universidad Industrial de Santander, Bucaramanga, Colombia.

TRABAJO PREPARADO PARA SU PRESENTACIN EN EL

NACIONAL Y V CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE
ORGANIZADO POR LA FACULTAD DE CIENCIA POLTICA
INTERNACIONALES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
ROSARIO, 12 AL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2016.

XII CONGRESO
DEMOCRACIA,
Y RELACIONES
DE ROSARIO.

Ttulo de la Ponencia: La Crisis Terminal de la Social - Democracia. Resignificaciones

desde el Marxismo de Indias. El Proyecto Latinoamericano de Integracin Regional en
Estado de Transicin?. Superacin o Retroceso?.Autores: Martnez, Cristian Adn DNI: 31816959 Correo Electrnico:
lic.cristianmartinez@yahoo.com.ar. - Filiacin Institucional: Universidad Catlica de
Tucumn (UNSTA) Universidad Nacional de Tucumn (UNT).Solohaga,
Ramn
Ricardo

DNI:
12433688

Correo
Electrnico:
patriagrande2008@yahoo.com.ar. - Filiacin Institucional: Universidad Nacional de
Catamarca (UNCa).-

rea Temtica Sugerida: Poltica Internacional - Teora y Filosofa Poltica.-

RESUMEN
El presente trabajo plantea analizar el desafo de los pueblos de Amrica Latina,
como lo es la ruptura ontolgica desde un ethos contra hegemnico, ideolgico y cultural
latinoamericano, respecto del bloque histrico impuesto desde la realidad occidental y
cristiana, necesaria sta, para plasmar una construccin terica y prctica que deje de lado
la retrica formal y la vacuidad abstracta de las pseudo epistemologas que se siguen
construyendo y deconstruyendo, en los grandes centros de la academia hegemnica, que no
hacen ms que edificar nuevas teoras de la dependencia: tanto en lo ideolgico, como en lo
cientfico, tecnolgico, filosfico y artstico.-

Antecedentes Histricos e Institucionales - Organizativos del Proceso de

Integracin Regional Latinoamericano.
Historia de la UNASUR (Unin de Naciones Suramericanas).
La Unin de Naciones Suramericanas (conocida por su acrnimo UNASUR) es
un organismo de mbito internacional que tiene como objetivos construir una identidad y
ciudadana suramericanas, al igual que desarrollar un espacio regional integrado. Est
formada por los doce Estados de Suramrica.
Con la ratificacin parlamentaria de Uruguay, que se sum a las de Argentina, Per,
Chile, Venezuela, Ecuador, Guyana, Surinam y Bolivia, la entidad entr en plena vigencia
y cobr vida jurdica el 11 de Marzo de 2011, despus de cumplirse el requisito de que, al
menos, los legislativos de nueve pases hubieran suscrito ese convenio.
Colombia fue el dcimo pas en aprobar este tratado, hacindolo despus de
obtenerse la aprobacin requerida para la entrada en vigencia de Unasur. Brasil se convierte
en el undcimo pas en aprobar el tratado constitutivo. Paraguay fue el ltimo pas en
aprobar el tratado, el da 11 de agosto de 2011, la cmara de diputados sancion el
tratado. Paraguay fue suspendido por el resto de los miembros de la Unasur, despus de lo
que todos los pases sudamericanos consideraron un golpe de Estado contra el gobierno
democrtico de Fernando Lugo. No se tomaron medidas econmicas contra este ltimo pas
para no perjudicar al pueblo.
El tratado constitutivo se firm el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de
Brasilia donde se estructur y oficializ la Organizacin. La primera en ocupar la
presidencia pro tempore fue la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, en un mandato de un
ao de duracin.
El da 4 de mayo de 2010, en la cumbre extraordinaria llevada a cabo en Campana,
provincia de Buenos Aires, se design por unanimidad a Nstor Kirchner (ex presidente de
la Repblica Argentina) como primer Secretario General de Unasur por un periodo de dos
aos. Con la formacin de la Secretara General y el cargo de secretario general de la
Unasur se le da un liderazgo poltico a nivel internacional y es un paso ms hacia la
formacin de una institucin permanente en la construccin de la Unasur. La Secretara
General del organismo tiene sede permanente en la ciudad de Quito, Ecuador, mientras el
Parlamento Suramericano se localizar en la localidad boliviana de Cochabamba.
Como proyecto de integracin regional, tiene como objetivo construir de manera
participativa y consensuada, un espacio de integracin y unin en lo cultural, social,
econmico, poltico y comercial entre sus integrantes, para establecer los primeros pasos de
una integracin mayor en la regin, utilizando el dilogo poltico, las polticas sociales,
para tratar asuntos relativos a la educacin, energa, infraestructura, financiacin y medio
ambiente entre otros, para eliminar la desigualdad socioeconmica, lograr la inclusin
social, la participacin ciudadana y fortalecer la democracia.
El 24 de octubre de 2011, La Unin de Naciones Suramericanas (Unasur) obtuvo el
estatus de observador en la Asamblea General de la ONU, despus de que la Comisin de
Asuntos Jurdicos del organismo aprobara por unanimidad su solicitud de adhesin.
El 18 de diciembre de 2004, en la III Cumbre Suramericana reunidos en
Cuzco (Per), los presidentes de los 12 pases de Amrica del Sur firmaron la Declaracin
de Cuzco donde decidieron conformar la Comunidad de Naciones Suramericanas, la cual

fue evolucionando a travs de la Cumbre de Brasilia realizada el 30 de septiembre de

2005 y la Cumbre de Cochabamba, llevada a cabo el 9 de diciembre de 2006.
Se buscaba una forma de alcanzar la integracin lograda por comunidades como la
Unin Europea. Asimismo, una Comisin Estratgica de Reflexin aport las bases para el
establecimiento de la unin. Los Presidentes de Suramrica, reunidos en la Cumbre
realizada en la Isla de Margarita el 17 de abril de 2007, decidieron renombrar a la
comunidad como Unin de Naciones Suramericanas (Unasur), creada sobre una regin
con races comunes. Este esfuerzo regional dio fundacin a la Unin de Naciones
Suramericanas en la Reunin Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno en la ciudad
de Brasilia, Repblica Federativa del Brasil, el 23 de mayo de 2008, donde se suscribi su
Tratado Constitutivo y se eligi a su primera dirigente. El Tratado Constitutivo entr en
vigor el 11 de marzo de 2011, por lo que la Unasur se convirti en una entidad jurdica
durante la Cumbre de Ministros de Relaciones Exteriores en la Ciudad Mitad del Mundo,
Ecuador, donde se puso la piedra fundamental de la sede de la Secretara. En octubre de
2011 Unasur fue reconocida como miembro observador de las Naciones Unidas.-

Historia del MERCOSUR (Mercado Comn del Sur).

El Mercado Comn del Sur (Mercosur), es un bloque subregional integrado
oficialmente por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela y Bolivia. Tiene como
pases asociados a Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Per y Surinam. Como pases
observadores participan Nueva Zelanda y Mxico.
Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin, aunque
los antecedentes de la Integracin Regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha
de la Declaracin de Foz de Iguaz, que sell un acuerdo de integracin bilateral entre
Argentina y Brasil. A su vez, su existencia como persona jurdica de Derecho Internacional
fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, que entr
en vigor el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableci un
arancel externo comn, y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus
integrantes, aunque exceptuando a una serie de productos, entre ellos el azcar.
El Mercosur se basa en una Carta Democrtica que no permite la pertenencia al
bloque de pases no democrticos, estableci una zona de libre comercio y acuerdos de
arancel comn, as como diversos mecanismos de complementacin productiva y de
integracin econmica, social y cultural, incluyendo la libre circulacin de los ciudadanos
del bloque. Los idiomas oficiales del Mercosur segn el artculo 46 del Protocolo de Ouro
Preto son el espaol, el portugus y el guaran.
Es considerado como una potencia econmica, con un PIB de 4,58 billones de
dlares, lo que representa el 82,3 % del PBI total de toda Sudamrica. Cubre un territorio
de casi 13 millones de kilmetros cuadrados y cuenta con ms de 275 millones de
habitantes (cerca del 70 % de Amrica del Sur). Siete de cada diez sudamericanos son
ciudadanos del Mercosur.
Por otro lado, el Mercosur se constituye como el rea econmica y plataforma
industrial, ms dinmica, competitiva y desarrollada, no solo de Latinoamrica, sino de
todo el hemisferio sur. Est considerado como el cuarto bloque econmico del mundo, en

importancia y volumen de negocios, y la quinta economa mundial, si se considera el PIB

nominal producido por todo el bloque.
Adems de la importancia econmica que representa el Mercosur en toda Amrica
Latina, ste, conlleva una relevancia geopoltica de gran magnitud, ya que dos de sus
miembros, Argentina y Brasil, son miembros del exclusivo G - 20.Cronologa Institucional del MERCOSUR.

El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina y Brasil,

Ral Alfonsn y Jos Sarney respectivamente, suscribieron la Declaracin de Foz de
Iguaz, piedra basal del Mercosur. En 2004, Argentina y Brasil resolvieron
conjuntamente que el 30 de noviembre se celebrara el Da de la Amistad Argentino
Brasilea.

El 29 de julio de 1986 se firm el Acta para la Integracin Argentina

- Brasilea. Mediante este instrumento se estableci el programa de Intercambio y
Cooperacin Econmica, entre Argentina y Brasil (PICE), fundado en los principios
de gradualidad, flexibilidad, simetra, equilibrio, tratamiento preferencial frente a
terceros mercados, armonizacin progresiva de polticas, y participacin del sector
empresario. El ncleo del PICE fueron los protocolos sectoriales en aspectos
claves.

El 6 de abril de 1988 se firm el Acta de Alvorada, mediante el cual

Uruguay se suma al proceso de integracin regional.

El 29 de noviembre de 1988 se celebr el Tratado de Integracin,

Cooperacin y Desarrollo. El tratado fij un plazo de 10 aos para la remocin
gradual de las asimetras.

El 6 de julio de 1990 se firm el Acta de Buenos Aires, acelerando el

cronograma de integracin y fijando la fecha de 31 de diciembre de 1994 para
conformar el mercado comn.

El 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay

firmaron el Tratado de Asuncin, que adopt el nombre Mercosur, le dio una
estructura institucional bsica y estableci un rea de libre comercio.

En junio de 1992, en Las Leas, se estableci el cronograma

definitivo hacia la constitucin del mercado comn.

El 17 de diciembre de 1994 se firm el Protocolo de Ouro Preto, que

puso en marcha el Mercosur.

El 26 de marzo de 2001, en ocasin de la celebracin del X

Aniversario del Tratado de Asuncin (1991-2001), bajo la direccin del primer
Secretario Argentino Lic. Santiago Gonzlez Cravino, se iz por primera vez la
bandera de MERCOSUR en su sede en Montevideo.

El 4 de julio de 2006 se suscribi el Protocolo de Adhesin de

Venezuela al Mercosur mediante el cual Venezuela se constituy como Estado
parte. La formalizacin del ingreso de Venezuela al Mercosur se vio demorada
hasta 2012 por la falta de ratificacin del Protocolo por el Congreso paraguayo.

El 22 de junio de 2012, como respuesta al golpe de Estado legal

que removi al presidente de Paraguay, Brasil sugiri expulsar a Paraguay del
bloque, mientras que Argentina retir su embajador de Asuncin. Finalmente,
Paraguay fue suspendido tanto del Mercosur como de la Unasur.


El 28 de junio de 2012 se decret la suspensin de Paraguay en la
injerencia de las decisiones del Mercosur hasta que fueran efectuadas las elecciones
democrticas programadas para abril del 2013.

30 de julio de 2012, con Paraguay suspendido, los restantes tres

pases aprobaron el ingreso de Venezuela al bloque, que se concret al el 12 de
agosto de ese mismo ao. El 18 de diciembre de 2013, el Congreso de Paraguay
ratific el Protocolo de incorporacin de Venezuela al Mercosur.

El 7 de diciembre de 2012, el presidente boliviano, Evo Morales,

firm un protocolo orientado a la adhesin de su pas a la membreca plena en el
bloque.

El 13 de julio de 2013 se levant la suspensin que haba sido

aplicada a Paraguay en cumplimiento del Protocolo de Ushuaia, sobre el
compromiso democrtico. Sin embargo, el actual gobierno de Paraguay haba
rechazado su re-incorporacin al bloque hasta tanto no se encontrara una forma
jurdica para ingreso de Venezuela al Mercosur, de acuerdo con el derecho
internacional. En diciembre, con la aceptacin del ingreso de Venezuela, por parte
del congreso paraguayo, Paraguay se re-incorpor de forma total al bloque.Historia del ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica).
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de
Comercio de los Pueblos o ALBA - TCP (en ocasiones denominada extraoficialmente por
su nombre inicial Alianza Bolivariana para Amrica o ALBA) es una organizacin
internacional de mbito regional, enfocada para los pases de Amrica Latina y el
Caribe que pone nfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusin social con base en
doctrinas de izquierda.
Es un proyecto de colaboracin y complementacin poltica, social y
econmica entre ciertos pases de Amrica Latina y el Caribe, promovida inicialmente por
Cuba y Venezuela como contrapartida del ALCA (rea de Libre Comercio de las
Amricas), impulsada por Estados Unidos.
El ALBA se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las ventajas
cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetras entre
esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos compensatorios, destinados a
la correccin de discapacidades intrnsecas de los pases miembros, y la aplicacin del
TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos).
El ALBA-TCP otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie de
igualdad y en el bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo campos de
alianzas estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones
latinoamericanas.-

Fundacin y Adhesin de Nuevos Miembros.

En la XI Cumbre del ALBA en febrero del 2012 solicitaron la incorporacin a la
organizacin Surinam, Santa Luca y Hait, al cual se le otorg la condicin especial de
miembro permanente, en tanto los otros dos pases fueron nombrados miembros especiales
mientras se gestiona su incorporacin plena.
El da 13 de agosto de 2013 el parlamento de Santa Luca aprob definitivamente la
incorporacin de ese estado caribeo al Alba elevando el nmero total de miembros a 9.
En la XII Cumbre ALBA-TCP, celebrada el 14 de diciembre de 2014 en La Habana,
Cuba, las naciones caribeas de Granada y San Cristbal y Nieves ingresaron como
miembros plenos al organismo.-

El Caso de Honduras.
Tras un azaroso proceso de validacin parlamentaria Honduras se incorpor a la
Alianza Bolivariana. En este pas, cabe destacar que a pesar de los esfuerzos de su entonces
presidente Manuel Zelaya, e incluso ya firmado el tratado, la adhesin oficial al ALBA se
demor un tiempo. Los problemas presentados se deban a que la integracin al ALBA no
era vlida si no la autorizaba el Congreso Nacional de Honduras y haba dificultades debido
a la fuerte oposicin por parte de la diputacin hondurea hacia el ALBA por el temor de
las posibles influencias intervencionistas de este ente en la vida poltica nacional. Adems
Honduras ya tiene tratados de libre comercio con Estados Unidos y otros pases que
integran el CAFTA - RD. Tambin ya existe un Tratado Comercial bilateral entre
Honduras y Venezuela el cual podra complicar este nuevo tratado. La Empresa Privada
tampoco quera el ALBA por temor a las posibles implicaciones ideolgicas del
Acuerdo. Finalmente, el 10 de octubre de 2008 el Congreso Nacional de Honduras aprob
la adhesin.
Sin embargo y como medida de desapruebo del Golpe de Estado contra Manuel
Zelaya, el 2 de julio de 2009 Venezuela suspendi a Honduras del programa
Petrocaribe para evitar que esta ayuda financiera se usara para subsidiar al gobierno
impuesto por el golpe y seguidamente se anunci la suspensin por tiempo indefinido de
ese pas centroamericano del ALBA.

Luego el 15 de diciembre de 2009 se inici el procedimiento para retirarse

definitivamente del ALBA, concluyendo el 12 de enero de 2010 cuando el Congreso
Nacional de Honduras, con 123 votos a favor y 5 en contra, aprob renunciar al tratado.Historia del MERCOSUR (Mercado Comn del Sur).
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) es un
organismo intergubernamental de mbito regional, heredero del Grupo de Ro y la CALC,
la Cumbre de Amrica Latina y del Caribe que promueve la integracin y desarrollo de los
pases latinoamericanos y caribeos.
La CELAC fue creada el martes 23 de febrero de 2010 en sesin de la Cumbre de la
Unidad de Amrica Latina y el Caribe, en Playa del Carmen (Mxico). Posteriormente, en
la Cumbre de Caracas (Venezuela), realizada los das 2 y 3 de diciembre de 2011, qued
constituida definitivamente la CELAC. La I Cumbre de la CELAC se celebr en Chile en
enero de 2013, mientras que la II Cumbre se llev a cabo en La Habana (Cuba) los das 28
y 29 de enero de 2014.
La poblacin total de los pases integrados en la CELAC rondara los 590 millones
de habitantes y el territorio una extensin de ms de 20 millones de kilmetros cuadrados.-

Declaracin
Los 33 jefes de Gobierno de pases del Caribe y de Sudamrica (ya que algunos
pases del Caribe tienen a su jefe de Estado en Reino Unido) asistentes a la Cumbre,
decidieron constituir la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos)
como el "espacio regional propio que una a todos los estados.
Las reuniones del Grupo de Ro, fundado anteriormente a este organismo en
Brasil y la CALC, se realizarn a travs de este foro unificado de acuerdo con los
calendarios de ambos mecanismos; sin perjuicio de lo anterior se realizarn las cumbres
acordadas el 2011 en Venezuela y el 2012 en Chile, explic el presidente de Mxico, Felipe
Caldern Hinojosa. En tanto no culmine el proceso de constitucin de la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeos, deber mantenerse un foro unificado en el que
participen todos los pases de la regin, preservando el Grupo de Ro y la CALC para
asegurar el cumplimiento de sus mandatos.-

Algunas Apreciaciones Tericas desde el Marxismo de Indias - La Epoj como

Panorama del Sistema Global - Crisis Terica del Pos - Estructuralismo y el Pos Marxismo - La Contra - Hegemona del Bloque Latinoamericano.
Los pases perifricos o la otredad, fueron, en el proceso de descubrimiento y
colonizacin, grandes tributarios de la Europa culta, fina, refinada y blanca que forjaron
su razn de ser, en base a la penetracin e implementacin de instrumentos idneos como
los tiene toda cultura, que es en este sentido, la creacin de instituciones, ideologa,
economa y poltica hegemnicas, produciendo y/o ejerciendo a travs de la
endoculturacin un poder muy sutil y civilizado, cuando en realidad ya se haban

asentado las mismas a fuerza de sangre y fuego. Amrica Latina no estuvo exenta de este
fenmeno mencionado anteriormente; cuyas oligarquas como clases superiores,
representantes y depositarias de los intereses imperialistas, desarrollaron todo tipo de
mecanismos de sustitucin cultural e identitaria, relegando nuestro ethos a categoras
inferiores, y potenciando la formacin de una cultura superior fornea con la que se
identificaban, al mismo tiempo que le serva vernculamente a sus intereses econmicos,
polticos e ideolgicos, en concordancia con lo que los imperios exigan. Como
consecuencia de esta arquitectura, construida de una manera amaada y con libres pensadores como intelectuales orgnicos, difuminaban las identidades que tenamos desde
el Rio Bravo hasta Tierra del Fuego, produciendo de esta manera, una gran pregnancia en
las clases subalternas para producir y reproducir un modo de obrar y pensar que ira
enajenando la conciencia histrica de nuestros pueblos hasta la actualidad. Se desarrollaron
grandes luchas en el suelo latinoamericano, en primer lugar, la de expulsar a los
colonizadores, luego se abri otro frente interno, que era el ncleo ms duro donde se
concentraba el poder colonial y semi - colonial que imponan las grandes potencias,
estamos haciendo referencia a estos pequeos y minsculos grupos llamados oligarquas
nativas, que fiel a sus intereses de clase, no escatimaban todo esfuerzo en aras de imponerse
a las mayoras desposedas, desclasadas e ignoradas por estas, concordantemente creando
las grandes luchas de la independencia entre el interior y la ciudad puerto, lugar donde ya
conocemos que pernotan los grandes intereses de la Europa culta y blanca. En el fragor de
las batallas que llevaron a cabo nuestros libertadores: MIRANDA, BOLVAR, SAN
MARTN, entre otros, se pudo sellar la creacin de la GRAN COLOMBIA, compuesta por
6 naciones. Luego de esta gran hazaa, se fue forjando la incipiente Unin Latinoamericana
con leyes, estatutos y constituciones que le fueron dando forma, para as construir un
bloque histrico hegemnico, donde el ethos que subyaca, la lengua y la religin que lo
atravesaba todo (con matices y sincretismos) se fue amalgamando un gran sueo que con la
declaracin de la carta de JAMAICA y el congreso anfictinico, lo pona en un estatus de
bloque independiente y soberano ante Europa y Estados Unidos, este ltimo como segundo
participante en la trama de los imperios que se haban desarrollado del otro lado del
atlntico.
En estos tiempos, en los que existen distintos pases que componen la Amrica
Latina balcanizada por el imperio ingls, y en la que actualmente hay un sisma que nos
separa con barreras ideolgicas en 20 republiquetas con estatutos de Estados Nacin, que
no son ms que verdaderos estatutos modernos del coloniaje, al mejor estilo jauretcheano
del trmino, y con una forma de gobierno perimida llamada democracia representativa,
republicana y federal, dentro de los mrgenes epistemolgicos y tericos del liberalismo
burgus formalista del siglo XIX y XX, que en esta direccin argumentativa, no dejan de
ser ms que las mismas semi - colonias aggiornadas al statu quo que imponen los grandes
imperios mimetizados en el G8. Tales gendarmes del mundo, expresados como
superestructuras hegemnicas de los bloques supranacionales, sinceros paradigmas y ejes
directrices de sus polticas a seguir, se encuentran hoy en da, encolumnados en el tan
afamado mundo globalizado o aldea global, que no es ms que un mundo idealizado y
refractario de los intereses concretos y materiales del capitalismo global y sus factoras
ideolgicas, polticas y econmicas radicadas en las semi colonias de los antes llamados
pases del Tercer Mundo o como lo sintetizara el escenario de la Guerra Fra: el
movimiento de los pases No Alineados.

Sin lugar a dudas este contexto actual de plena hegemona liberal capitalista,
requiere no slo de un cambio estructural de sistema, sino tambin de una vuelta
copernicana en el sentido ms profundo y filosfico del trmino, ya que como podemos
apreciar, los conceptos de pos - marxismo y pos estructuralismo, han sido en el presente
funcionales y directrices a esquemas de anlisis fatalistas, que no hacen ms que pregonar
el fin de la historia y las utopas, proporcionndonos as una vacuidad y tergiversin del
origen terico e ideolgico que estos conceptos poseen en su sentido ontolgico
principalmente. En este orden de cosas, proponemos recuperar el ethos terico y cultural de
Latinoamrica no slo a travs de la praxis poltica, sino tambin por medio del ejercicio de
la batalla cultural, condicin necesaria para gestar una contra hegemona que le devuelva
la esencia al marxismo y al estructuralismo, ya que por un lado, el pos - marxismo se ha
transformado en un idealismo trascendental - fenomenolgico, en el que desaparece el
concepto de clase y es reemplazado el mismo, por el concepto de multitud o movimientos
sociales; y por otro, el pos - estructuralismo deconstruye la realidad, la aparta de la
historicidad y retoma conceptos a histricos, realizando de esta forma, un mero anlisis
de la estructura como concepto ideal, en sntesis, construyendo la realidad a partir del
discurso. Este estado de la cuestin, dialcticamente se sintetiza en la fenomenologa de
Husserl, quien aplica la idea de epoj, concepto que grafica palpablemente las condiciones
vigentes en el sistema global, o sea, la suspensin del juicio como una intuicin
fenomenolgica que cae en el idealismo, y a la realidad, se la coloca entre parntesis a
partir de una intuicin trascendental.El Neo Malthusianismo: Nueva Justificacin para la Hegemona
Internacional del Sistema Capitalista? La Integracin Latinoamericana como Opcin y
Alternativa Viable El Resurgir del Ethos Cultural de Amrica Latina.
Malthusianismo Definicin Conceptual e Implicancias.
Se da el nombre de malthusianismo o maltusianismo a la teora demogrfica,
econmica y sociopoltica, desarrollada por Malthus durante la revolucin industrial, segn
la cual la capacidad de crecimiento de la poblacin responde a una progresin geomtrica,
mientras que el ritmo de aumento de los recursos para su supervivencia slo lo puede hacer
en progresin aritmtica. Segn esta hiptesis, de no intervenir obstculos represivos
(guerras, pestes, etc.), el nacimiento de nuevos seres mantiene la poblacin en el lmite
permitido por los medios de subsistencia, en el hambre y en la pobreza.
Tomando como piedra angular el principio fundante del maltusianismo, en el que el
Estado debe desinteresarse de una ley insoslayable e inexorable como son las epidemias y
las guerras, en cuanto argumentacin principal para la intervencin militar en las semi colonias de las grandes potencias hegemnicas internacionales, y teniendo en cuenta que su
principal estudio (Thomas Malthus) fue el Ensayo sobre el Principio de la Poblacin
(1798), en el que afirmaba que la poblacin tiende a crecer en progresin geomtrica,
mientras que los alimentos slo aumentan en progresin aritmtica, por lo que la poblacin
se encuentra siempre limitada por los medios de subsistencia, podemos extraer las
siguientes conclusiones del malthusianismo, no slo como una de las principales fuentes de
inspiracin para la vigencia del imperialismo actual sino tambin como consonancia de sus
variantes correlativas como lo es el darwinismo social, eje sociolgico del abrevadero

terico que da sustento al capitalismo en su mxima expresin, como lo es el capitalismo

financiero.Ensayo sobre el Principio de la Poblacin
Planteamiento del Problema
En el captulo I del Libro Primero sobre los obstculos que se han puesto al aumento
de la poblacin seala Malthus que:
Mas en el hombre los efectos de ste obstculo (lmites naturales de espacio y
alimento) son muy complicados; guiados por el mismo instinto, le detiene la voz de la
razn que le inspira el temor de ver a sus hijos con necesidades que no podr satisfacer. Si
cede a este justo temor es muchas veces por virtud. Si por el contrario le arrastra su instinto,
la poblacin crece ms que los medios de subsistencia.
Y ms adelante indica la progresin de la poblacin (geomtricamente) y la de los
alimentos (aritmticamente).
Cuando no lo impide ningn obstculo, la poblacin va doblando cada 25 aos,
creciendo
de
perodo
de
perodo,
en
una
progresin
geomtrica.
Los medios de subsistencia, en las circunstancias ms favorables, no se aumentan sino en
una progresin aritmtica.
Para demostrar que la poblacin tiene la capacidad de doblarse cada 25 aos, pone
como ejemplo el crecimiento de la poblacin en Estados Unidos durante el siglo XVIII,
donde gracias a los matrimonios precoces y a la abundancia de los recursos alimenticios, no
hay restricciones a la fuerza natural de expansin de la poblacin.
Despus de guerras o epidemias, con mortalidades muy altas en una regin
determinada, la poblacin que sobrevive se encuentra con una relativa abundancia de
recursos alimentarios. La capacidad de crecimiento de la poblacin en condiciones
favorables, hace que la poblacin original se recupere en un corto periodo de tiempo.Proposiciones Fundamentales.
Malthus condensa en tres proposiciones fundamentales el contenido bsico de su
libro:
1 - La poblacin est limitada necesariamente por los medios de subsistencia.
2 - La poblacin crece invariablemente siempre que crecen los medios de subsistencia, a
menos
que
lo
impidan
obstculos
poderosos
y
manifiestos.
3 - La fuerza superior de crecimiento de la poblacin no puede ser frenada sin producir.Las Crticas a Malthus Crticas desde el Marxismo.
Karl Marx, en una nota de El Capital, expone una de las primeras crticas a la teora
malthusiana. Marx considera la teora demogrfica de Malthus como un plagio superficial
de autores tan distintos como Daniel Defoe, Benjamin Franklin, Alfred Russel Wallace y
otros. Marx defiende, frente a Malthus, que el progreso en la ciencia y la tecnologa
permitirn el crecimiento exponencial de los recursos.Desigualdad y Pobreza.
Malthus entenda que los pobres se multiplicaban, presas del instinto de
reproduccin, an en condiciones de miseria, entre otras cosas por su irresponsabilidad,
fomentada, entenda Malthus, por las leyes de pobre inglesas que para Malthus suponan

una liberacin de la restriccin moral y finalmente una carga innecesaria para el estado en
forma de ayudas a padres e hijos que suponan costes innecesarios.
Malthus estableci una relacin importante entre poblacin y riqueza (alimentos y
otros bienes necesarios para la vida) pero mantuvo esa idea bsica como constituyente
inexorable de una sociedad desigual, donde unos ricos privilegiados no necesitaban una
poblacin excesiva si sta poda ocasionarles gastos en forma de impuestos. En este sentido
Malthus proporcionaba buena conciencia a las clases dominantes -la imprevisin de los
pobres y su situacin es responsabilidad exclusiva de ellos mismos- y fortaleca el orden
social existente.
Una de las citas ms renombradas de Malthus es la siguiente:
Un hombre que nace en un mundo ya ocupado, si sus padres no pueden alimentarlo
y si la sociedad no necesita su trabajo, no tiene ningn derecho a reclamar ni la ms
pequea porcin de alimento (de hecho, ese hombre sobra). En el gran banquete de la
Naturaleza no se le ha reservado ningn cubierto. La naturaleza le ordena irse y no tarda
mucho en cumplir su amenaza.
En otra versin:
El hombre que nace en un mundo ya ocupado no tiene derecho alguno a reclamar
una parte cualquiera de alimentacin y est de ms en el mundo. En el gran banquete de la
naturaleza no hay cubierto para l. La naturaleza le exige que se vaya, y no tardar en
ejecutar ella misma tal orden.
Sin embargo, aboga por disminuir en todo lo posible la desigualdad econmica entre
clases sociales. A lo largo del ensayo sobre la poblacin, clama en numerosas ocasiones por
medidas econmicas encaminadas al aumento de la produccin agrcola como nico medio
para aumentar la "riqueza de las naciones", que l mismo considera indisociable de un
incremento en la felicidad de la poblacin y en concreto en la mejora de la situacin de las
clases ms desfavorecidas.
Malthus defiende en ltima instancia que, a pesar de que sea inevitable que una
parte de la sociedad viva en la miseria, se reduzcan las desigualdades econmicas mediante
el crecimiento de las clases medias. Para simplificar su posicin a este respecto utiliza la
metfora de un comerciante de madera que desea explotar la madera de un roble, donde
ste representa la sociedad:
Las partes ms valiosas de un roble [...] no son ni las races ni las ramas, y, sin
embargo, stas son indispensables para la existencia del tronco que se halla en el centro y
es la parte deseada. El negociante en madera no pretender nunca [...] un roble sin races ni
ramas, pero si encontrase alguna forma de cultivo que le permitiese aumentar [...] el tronco
y disminuir [...] races y ramas, tendra razn para esforzarse por generalizar su aplicacin.
En igual modo, aun cuando no podemos pretender excluir la riqueza y la pobreza de la
sociedad, si encontrramos una forma de gobierno que permitiese disminuir el nmero de
personas de las zonas extremas y aumentar el de la zona media, tendramos, sin duda, la
obligacin de adoptarla.-

Previsiones "Errneas".
Thomas Malthus afirm en 1798 en su Ensayo sobre los Principios de la Poblacin
que pese a al progreso notable de la tecnologa agrcola y de la produccin de alimentos, el
crecimiento de la poblacin neutralizara este progreso y una parte importante de la
humanidad permanecera siempre en la miseria y el hambre. Los mtodos anticonceptivos y

el control de la natalidad, han limitado el crecimiento de la poblacin en los pases

desarrollados, de manera que la produccin de alimentos ha sobrepasado el nivel necesario
y la poblacin ha abandonado la miseria y el hambre. Aunque su prediccin aplica a todo el
mundo subdesarrollado.El Neomalthusianismo: Lucero Terico del Neocolonialismo.
El neomalthusianismo es una teora demogrfica, social y poblacional que
considera el exceso de poblacin de las clases pobres u obreras como un problema para su
calidad de vida. El neomalthusianismo nace a finales del siglo XIX, inspirado en los
movimientos revolucionarios del anarquismo socialista y de otras formas de socialismo,
recoge en parte la teora poblacional de Thomas Malthus (la poblacin crece ms que los
recursos y puede producirse una catstrofe malthusiana o sobrepoblacin, de ah su
nombre), pero, a diferencia del malthusianismo, considera el problema desde una
perspectiva sobre la reduccin de la calidad de vida de la numerosas personas pobres (y en
el caso del neomalthusianismo ms politizado, sus posibilidades de una revolucin) y no
como un problema de exceso de poblacin subsidiada que afectara, segn Malthus, al
Estado y por esa va a la estabilidad del orden social y sus lites.
Para el neomalthusianismo el problema es el exceso de familias numerosas y la
reproduccin ilimitada de las clases pobres que las condena a la miseria. Para su solucin,
proponen la toma de conciencia social e individual de la necesidad de la procreacin
limitada o procreacin consciente del proletariado, la separacin entre sexualidad y
reproduccin, la defensa de la maternidad libre, la liberacin femenina, la libertad sexual, la
promocin de la planificacin familiar, el cuidado de los nios as como el uso y difusin
de mtodos anticonceptivos artificiales.
A diferencia del neomalthusianismo, Thomas Malthus propona, para solucionar el
problema econmico que le produca al estado el exceso de poblacin, obstculos
represivos: represin sexual, castidad, retraso del matrimonio as como la inevitable
aparicin de obstculos destructivos: hambrunas, epidemias y guerras.
Aunque el neomalthusianismo remite a la corriente ideolgica aparecida a mediados
del siglo XIX en Estados Unidos e Inglaterra y difundida en Francia -donde tuvo gran auge, Espaa, Portugal y otros pases latinoamericanos asociada al movimiento obrero, puede
entenderse, en un sentido muy amplio, como posiciones neomalthusianas aquellas que
manifiestan la desproporcin de la poblacin en relacin con la capacidad del planeta para
producir recursos y en general aquellas que proponen, a partir de mediados del siglo XX,
contener la poblacin mundial.
El neomalthusianismo estuvo muy asociado a la eugenesia, y goz de cierta
popularidad hasta la llegada de la Segunda Guerra Mundial, momento en el que se asoci
algunas de estas ideas al fascismo - una ideologa tambin de base obrera - especialmente
por el discurso racial nazi. En la segunda mitad del siglo XX reaparecen posiciones
neomalthusianas (en parte provocadas por el auge demogrfico de pases como China e
India) que empezaran a hablar problemas globales de superpoblacin. Carente del marcado
discurso obrerista del antiguo neomalthusianismo, esta nueva ola neomalthusiana ser una
fuente de argumentos supuestamente cientficos para movimientos de clase media de pases
desarrollados como el ecologismo.Diferencias entre Malthusianismo y Neomalthusianismo.

Segn los defensores del neomalthusianismo, desde la publicacin por Malthus en

1798 del Ensayo sobre la Poblacin las teora malthusianas sirvieron a sectores de la
burguesa empresarial, a la Iglesia Catlica y a los diferentes Estados para justificar la
inevitabilidad de la desigualdad social del proletariado - los proveedores de prole - (algo
similar ocurri con el darwinismo social, una interpretacin del libro de biologa El Origen
de las Especies de Charles Darwin). Desde finales del siglo XIX el neomalthusianismo,
utilizando en parte los argumentos malthusianos, servirn a sectores del llamado
movimiento obrero para argumentar en contra de esa inevitable desigualdad social
provocada, segn ellos, por la existencia de familias muy numerosas abocadas a la
miseria.
El neomalthusianismo llev a cabo una de las primeras reflexiones demogrficas
sobre las consecuencias de la procreacin ilimitada y sin control en un contexto de escasos
recursos (escasez de trabajo, bajos salarios, encarecimiento de los alimentos), apostando
por la restriccin de la natalidad obrera de manera consciente. El neomalthusianismo surge
en el contexto de la revolucin industrial, donde la poblacin se hace cada vez ms urbana,
y donde las condiciones de vida y laborales de las clases bajas y pobres (proletariado) son
profundamente mseras. El control de la poblacin se ve como la solucin para reducir la
miseria de las familias numerosas pobres y un mecanismo para permitir la emancipacin de
la mujer.
En este sentido el educador francs Paul Robin definir el neomalthusianismo
como:
Medio de combatir la pobreza mediante la limitacin de los nacimientos hasta que
existan las condiciones idneas que garanticen para los futuros hijos de los obreros una
buena educacin, una buena organizacin social y un buen nacimiento.
El neomalthusianismo clsico pretenda resolver principalmente el problema de la
miseria de las familias numerosas pobres y la necesidad de promover la procreacin
consciente y la difusin de mtodos anticonceptivos. En ocasiones el neomalthusiano
contena principios que hoy llamaramos ambientalistas (los recursos eran escasos para una
poblacin en aumento y era necesaria verdadera armona humana con el medio natural)
feministas emancipacin de la mujer, en condiciones de igualdad con el hombre,
maternidad libre y catastrofistas (un aumento ilimitado de la poblacin abocaba al caos
social, a la miseria y a la guerra).Amrica Latina y su Proceso de Integracin Regional - Nacional Confederativo,
desde la mirada de las Relaciones Internacionales. MERCOSUR, UNASUR, CELAC y
ALBA. En bsqueda de una Teora Emancipadora Bolivariana de las RRII.
Casi se puede decir que nuestro Nuevo Mundo, privado de expresin artstica,
est esperando an que sus intelectuales ocupados en cultivar predios ajenos, se decidan a
roturar la propia heredad. El internacionalismo intelectual empleo la palabra no en su
sentido de amplitud comprensiva sino en el de renunciamiento y entrega de las propias
caractersticas no fue, pues, ms que una manifestacin del embobecimiento que en todos
los rdenes nos ha inmovilizado, primero ante Europa y despus, ante los Estados Unidos.
No hemos tenido vida propia. () Cundo se transmutar en arte la vida
latinoamericana?...Aprender a ver. Aprender a sentir. En estas palabras est acaso el
programa del futuro. Aprender a ver con ojos propios, aprender a sentir directamente no a
travs de otras sensibilidades. (Manuel Ugarte. De El dolor de escribir, 1932.)

En lo que se refiere a la construccin de un paradigma latinoamericano desde la

perspectiva analtica y terica de las relaciones internacionales y sus enfoques y/o
corrientes de pensamiento, podemos ubicar epistemolgicamente el presente trabajo, en el
marco terico de lo que se ha dado en denominar el Paradigma Estructuralista o de la
Dependencia. A continuacin haremos una pequea referencia contextual y conceptual de
dicho paradigma, y sus principales caractersticas en la dinmica del Sistema Internacional.
El Paradigma Estructuralista o de la Dependencia surge en el mismo contexto
histrico que el transnacionalismo pero su enfoque es diferente porque centra sus anlisis
en las desigualdades, en trminos de desarrollo econmico, observables en el sistema
capitalista mundial y, a diferencia del transnacionalismo, no ve en el capitalismo un factor
tendiente a la integracin y a la cooperacin sino la causa de los problemas de
subdesarrollo existentes en el planeta. Como seala Barb (1995) este paradigma, a
diferencia de los anteriores, no ocupa un lugar destacado en el ncleo duro de la teora de
las Relaciones Internacionales y sus postulados estn vinculados a los tericos del
imperialismo, en su mayora marxistas: Hobson, Rosa Luxemburgo y Lenin. Entre los
autores representativos de este paradigma se encuentran Ral Prebisch (teora de la
dependencia), Gnder Frank (anlisis centro periferia) y Immanuel Wallerstein (sistema
mundial). La visin de este paradigma se caracteriza por:
a)
Tomar como unidad de anlisis al sistema capitalista mundial
y sus componentes (clases sociales, Estados, empresas multinacionales, etc.)
y analizar la lgica de dominacin existente en el capitalismo. Las relaciones
entre actores son interpretadas bajo el desarrollo histrico del sistema
capitalista y del esquema centro periferia.
b)
Los temas centrales son el origen, la evolucin y la naturaleza
del sistema capitalista mundial y las relaciones econmicas actuales, la
dependencia y el subdesarrollo. Se pretende explicar la marginalidad de
algunos pueblos a partir de los mecanismos que refuerzan la lgica de la
dependencia.
c)
La lgica del sistema mundial es conflictiva y de explotacin.
La periferia est condenada a trabajar para el centro, en un juego de suma
cero. El sistema no genera en ningn caso intereses comunes ni
cooperacin.Estructuralismo y Subdesarrollo
Barajando lo precedentemente expuesto, es que se hace menester destacar que este
enfoque es totalmente diferente, en tanto y en cuanto, pretende conocer los orgenes, el
carcter y las consecuencias del sistema capitalista mundial (con un inters especial por los
temas del subdesarrollado). As mismo, podemos apreciar como el estructuralismo centra
su anlisis de las relaciones internacionales en las desigualdades, en trminos de desarrollo
econmico, observables en el sistema capitalista mundial. No obstante, no ve en el
capitalismo un factor tendiente a la integracin y a la cooperacin, si no la causa de los
problemas de subdesarrollo existentes en el planeta (pensamiento vinculado a los tericos
del imperialismo, en su mayora marxistas). Sin embargo, y al no ocupar un lugar destacado
en el ncleo duro de la teora de las relaciones internacionales, la dimensin teleolgica de

este paradigma se convierte, en algunos casos, en un alegato antisistema (alteracin radical

de las bases del sistema econmico mundial).
Realizando un desmenuzamiento sinttico de las rasgos fundamentales de este
enfoque de anlisis de las relaciones internacionales, podramos apuntar y/o resaltar que el
mismo se distingue porque naci en un contexto histrico de posdescolonizacin; su unidad
de anlisis es el sistema econmico capitalista mundial; sus problemticas de estudio son
las relaciones centro periferia y los mecanismos generadores del subdesarrollo; y por
ltimo, su imagen del mundo se la podra retratar como un pulpo de varias cabezas
alimentado por los tentculos. Por lo tanto, la unidad de anlisis para los estructuralistas es
el sistema capitalista mundial y sus partes (clases sociales, estados, empresas
multinacionales, etc.). As, este paradigma, fija su atencin en un sistema global en el que
los actores estn sometidos a la lgica de dominio existente e el capitalismo. De ah que las
relaciones entre actores sean interpretadas bajo un prisma econmico (relaciones centro
periferia). La problemtica de estudio sigue los dos prismas apuntados. Por una parte, el
conocimiento de los orgenes, del funcionamiento y de la naturaleza del sistema capitalista
mundial y, por otra parte, las relaciones econmicas actuales y sus mecanismos de
perpetuacin, esencialmente en lo que se refiere a la dependencia y al subdesarrollo. El
estructuralista, por tanto, pretende explicar las situaciones de marginalidad en que viven
algunos pueblos y de ah que tome como objeto de atencin los mecanismos que perpetan
la situacin y que afianzan la lgica de dependencia (mecanismos de inversin, programas
de ayuda, fijacin de precios, polticas de desarrollo, dominio poltico militar, etc.).
Finalizando esta caracterizacin, podemos avizorar que la imagen del mundo, en el caso del
estructuralismo, es una imagen conflictiva, expresada en trminos marxistas de explotacin.
Lo que, en trminos grficos, algunos autores traducen en un pulpo de varias cabezas
(centros), que se alimentan del trabajo de mltiples tentculos (periferias). El sistema es tal
que el tentculo est condenado a trabajar para el centro en un juego de suma cero, en el
que siempre hay un ganador (centro) y un perdedor (periferia). O, lo que es lo mismo, el
sistema no genera en ningn caso intereses comunes, como ocurre en otros paradigmas de
las relaciones internacionales.
Es a partir de esta serie de rasgos caractersticos que posee el paradigma
estructuralista o de la dependencia (poco destacado en el ncleo duro de las Relaciones
Internacionales y por lo tanto, poco explicativo y/o a priori determinista en sus anlisis
a nivel cientfico, segn los cnones conservadores del academicismo ortodoxo,
eurocntrico y/o norteamericanista), que se hace imperioso construir un paradigma
superador latinoamericano (entindase el mismo como la Gran Nacin Latinoamericana de
Bolvar, San Martn, Abelardo Ramos y tantos otros ms) o en su defecto y usando otras
palabras, una teora bolivariana de las relaciones internacionales que sirva de sustento a las
nuevas formas de integracin que se desarrollan en el espacio latinoamericano y caribeo.
En este sentido y evidenciando la certidumbre de la afirmacin precedentemente esbozada,
es que la red de doctrinas y normativas existentes en el campo de las relaciones
internacionales, poseen enfoques vinculados estrechamente a circunstancias polticas de
una poca de conflicto y confrontacin, por lo que considera que la difusin a escala global,
de tales marcos referenciales cuidadosamente diseados por las potencias hegemnicas,
requieren de una muy especial atencin, por cuanto que, los mismos traen inscritos consigo
cdigos de interpretacin que procuran introducirse en el sistema internacional de manera
premeditada para crear una estandarizacin en la percepcin de la realidad, la cual, en

muchas ocasiones, va sistemticamente restringiendo los principios bsicos, de soberana,

independencia y libre autodeterminacin de los Pueblos.
La existencia de Teoras de las Relaciones Internacionales que no han
evolucionado, vislumbra una realidad desfavorable y perturbadora a los cambios que trae
consigo las nuevas formas de integracin regional, por lo que dicho conservadurismo
internacional se considera que responde a una estrategia premeditada de actores
dominantes en el campo internacional, de cuyas tareas entre otras se desprende: La difusin
de patrones de pensamiento que orienten las relaciones entre los Estados Nacin.
Es as que es menester que como latinoamericanos vamos militando activamente y
destacando la necesidad de descubrir las circunstancias histricas, psicolgicas y
sociolgicas que han incidido en la difusin del conocimiento y por consiguiente en la
universalizacin de criterios de interpretacin de la realidad. Afirmando que tal situacin
es lo que permitir el quiebre de una hegemona sostenida en el campo de las relaciones
internacionales, statu quo que hoy en da est siendo desmantelado gracias a los nuevos
enfoques que trae consigo la integracin latinoamericana y Caribea, como parte de una
nueva geopoltica internacional impulsada ms que nada, por la visin transformadora del
Comandante Supremo de la Revolucin Bolivariana Hugo Rafael Chvez Fras.-

El Nuevo Orden Mundial. Contradicciones Perenes de un Imperialismo Capital

- Financiero en Agona. Mutacin Cultural Contempornea de Viejas Estrategias Neo
- Coloniales?.
La falsa dicotoma instaurada medularmente desde los centros de poder global, de lo
que es oriente y occidente (para as poder poseer una hegemona ideolgica etnocntrica y
geopoltica como la conocemos hoy en da) encapsulando la cultura en un paradigma que
exclua a la otredad, al otro, al diferente, fue en definitiva, una realidad material que todava
perdura, ya que ese otro - diferente, lo nutri con todo el bagaje cultural e ideolgico que
oriente posea, pero que categricamente en s, el mundo occidental y cristiano, no lo
muestra como fundante de su marco ideolgico y de su paradigma universal. En este
sentido, el neo imperialismo se va construyendo a s mismo en torno a una identidad
cerrada que rechaza al otro y fija como momento paradigmtico de esta postura, la otrora
expulsin de judos, musulmanes, espaoles, andaluces, etc (llevada a cabo por los reyes
catlicos como limpieza tnica), que pretendi intrnsecamente, eliminar toda aportacin
que no fuera la proveniente de ese pequeo mundo europeo que, en ese momento, era segn
sus palabras, inmensamente ms retrasado que el de las culturas orientales. Tomando este
concepto, con el renacimiento se hace una imposicin ideolgica que llega hasta hoy, y que
establece que la fuente de ese rico pensamiento europeo, es exclusivamente greco
romana. Este no reconocimiento de que en realidad el pensamiento europeo es el fruto de la
aportacin de las culturas orientales, la india, la persa, la islmica, etc, es la manifestacin
infranqueable de la persistencia contempornea del neo colonialismo del mundo
civilizado de occidente, hacia los pases del tercer mundo. En el precedente abrevadero
taxonmico, encontramos la elaboracin de la idea de la superioridad cultural, la
inferiorizacin y la falta de respeto a las otras culturas. Dicho esto, se muestra la
otredad o la negacin alienada, de que todas las culturas que existan en ese momento,
tenan su flujo y reflujo en lo comercial, cultural, lingstico, religioso, etc, y al mismo
tiempo, se rechaza de plano, ese intercambio de conocimiento que enriqueci a la ciencia y

a la tecnologa, sirviendo este como dialctica - fuerza o vector, para transformar no tan
solo su habitad, sino tambin su yo como construccin de persona y su abrevadero
antropocntrico, que lo llev en este orden de cosas, a diversificar distintos tipos de
conocimientos, de ticas y de costumbres. La humanidad siempre estuvo reflejada en el
otro, y ese otro es el que edifica modos y culturas diferentes que los une a algo en comn,
ese denominador comn es la raza humana.
Esbozados estos argumentos, nos encontramos ante una realidad que merece un
anlisis ms profundo, para desentraar los meandros de la historia, buscando las causas y
los efectos de la misma.
Este supuesto nuevo orden mundial, se sustenta en la instrumentalizacin y la
justificacin de nuevas teoras que forjan un neo colonialismo velado por una ideologa y
un discurso nico hegemnico que crea una apora, de ese modo, naturaliza todas sus
contradicciones, manifestadas las mismas en las actuales oleadas de inmigrantes y
refugiados, a ambos podramos entenderlos como sinnimos, sin desnaturalizar el concepto
originario, que vendra a ser la exclusin, la negacin y la antinomia entre el agiotismo
exacerbado del capitalismo y la pauperizacin del mundo perifrico. A esta nueva realidad
la explican por sus efectos y no por sus causas, en la cual los medios de comunicacin y un
sinfn de pseudo teoras cientficas, podran ahorrarse el tiempo necesario, para darse
cuenta que se est volviendo a algo que ya se escribi hace mucho tiempo atrs: Thomas
Malthus y su Ensayo sobre el Principio de la Poblacin (1798), justificacin deliberada y
bien solapada del imperialismo neoliberal.
Entre los siglos XIX y XX se invadi a sangre y fuego el mundo perifrico,
tomando la riqueza de sus recursos estratgicos y a su vasallaje, creando de esta forma,
factoras semi coloniales, para hacer de sus economas engranajes complementarios del
desarrollo imperial. Al surgir los movimientos nacionales de liberacin en los pases
latinoamericanos, se fue forjando un modo de resistencia o escudo protector frente a esta
gran ignominia. Hoy, en pleno siglo XXI, estamos en presencia de grandes estampidas
migratorias generadas por las grandes potencias imperiales. Azoradas las mismas, por este
fenmeno socio - poltico reeditado, tratan de poner un cupo de inmigrantes creando
barreras o muros de cemento como la gran muralla china, argumento slido esgrimido para
defenderse de estos barbaros hambrientos, mostrando as, sus miserias humanas ante este
cuadro trgico, manifestacin pattica que realizan las grandes potencias y por
consiguiente,
su
hipcrita
tica
con
abundantes
ribetes
kantianos.
Antes traficaban los esclavos para el beneficio de la explotacin en sus colonias, hoy los
expulsan porque sus deprimidas economas no pueden contener a estos parias que ellos
mismos crearon, liberndolos a su suerte de errantes y readaptando un neo - nomadismo
que
supera
a
los
principios
prehistricos.
Amrica latina se yergue en una nueva construccin poltica, en un nuevo paradigma contra
- hegemnico, ante el obsoleto statu quo que impusieron los pases centrales, llevando a la
praxis contempornea la profundizacin del MERCOSUR, EL ALBA, LA CELAC, EL
UNASUR, etc, en un conjunto de herramientas tiles e idneas, que pretenden entre otras
cosas, crear una ciudadana latinoamericana, un pasaporte nico y al mismo tiempo,
estrechar nuestros lazos fraternos para forjar un nuevo horizonte que le permita soar la
utopa y alejarse de la distopa decadente del imperio o nuevo orden mundial,
afortunadamente, una vez ms se hacen presente los sueos de nuestros libertadores. No tan
slo hay que escribir la historia, los pueblos con su clase trabajadora, tienen el mandato de
transformarla, he ah el desafo el demiurgo que no se detiene.-

Regresando de la Distopa a la Utopa del Siglo XXI Necesariedades y

Resignificaciones de la Posmodernidad Reivindicacin y Resurgimiento de la Gran
Nacin Latinoamericana.
Para llamar a los leones calvos, de una vez y para siempre, pumas (Jorge
Abelardo Ramos).
El presente trabajo planteo como finalidad primera y aproximativa, analizar el gran
desafo de los pueblos de Amrica Latina, como lo es la ruptura ontolgica y
epistemolgica desde un ethos contra hegemnico, ideolgico y cultural latinoamericano,
respecto del bloque histrico impuesto desde la realidad occidental y cristiana, necesaria
la misma, para plasmar una construccin terica y prctica que deje de lado la retrica
formal y la vacuidad abstracta de las pseudo epistemologas y teoras que se siguen
construyendo, deconstruyendo y volviendo a construir, en los grandes centros de la
academia hegemnica y los sectores sociales medios semi ilustrados, que no hacen ms
que volver a edificar nuevas teoras de la dependencia: tanto en lo ideolgico, como en lo
cientfico, tecnolgico, filosfico y artstico. Dichas herramientas tericas y/o cientficas,
terminan confeccionando novedades rutilantes al mejor estilo modas, que permanentemente
recrean los intelectuales de los pases centrales, como nico camino o callejn sin salida
a seguir unvocamente. En este sentido, se hace preciso encontrar instrumentos polticos e
ideolgicos de Integracin Estratgica en Amrica Latina, para crear una hegemona que
sirva a tales fines, como sustrato de edificacin de un Bloque Latinoamericano, pasando de
lo retrico formal, a lo concreto - tangible, en cuanto a la superacin del estado de
dependencia e ignominia crnica, a la que fueron sumidos nuestros pueblos, desde la
colonia. Segn los griegos: para llegar al epsteme haba que abandonar la doxa, esa rea
del conocimiento tena nombre especfico, el develamiento, cuyo objetivo era llegar a la
verdad. La gran empresa latinoamericana de Integracin Regional y Geopoltica, consiste
en develar estas cuasi teoras, principalmente retomando nuestros tericos genuinos que
fueron pensando y repensando los yerros y aciertos propios del quehacer humano, no slo
por el afn de conocimiento de su pasado, sino tambin de la loza pesada que tienen que
cargar sobre sus hombros, de lo que es el colonialismo pedaggico y cultural en el que
fuimos formadosy deformados.
De esta manera, el fin de la historia, el fin de las utopas, que se presenta como algo
tan natural hoy en da, en concordancia con las asimetras que cada vez ms se acentan de
manera dramtica y sustancial, comparativamente con los pases ricos; acrecentando su
agiotismo de una forma superlativa, y que en este sentido, se hace inversamente
proporcional a la pauperizacin y empobrecimiento de los pases perifricos, llevndolos al
paroxismo de hambrunas, pestes y guerras intestinases ah precisamente, en esa
coyuntura ontolgica y poltica, donde se visualiza un cul - de - sac, primando
hegemnicamente la distopaNo obstante, Amrica Latina est en inmejorables
condiciones de construir la utopa de la Gran Nacin Latinoamericana, su propia utopa,
visualizando un horizonte claro y prstino, construyendo un nuevo paradigma, lejos del
horizonte de nubarrones oscuros, salpicados de cierta tonalidad en sepia. Latinoamrica
muestra un nuevo norte, y ese norte es el sur, nuestro norte es el sur, ese lugar donde los

leones calvos retomarn las fuerzas del demiurgo que no se detiene, para dejar de ser ser en
otros, y empezar a ser ser en s y para s, un lugar en donde nuestros amautas irn forjando,
a paso de vencedores, la nueva Nacin Latinoamericana, construida por los
latinoamericanos, pero principalmente, para los latinoamericanos, que al fin y al cabo, es lo
ms importante, escribir la historia, nuestra historia, con manos propias.Bibliografa
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Theora. Bs.As.-

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016.

Anlisis de la ley Mordaza y el protocolo Anti-piquetes a la

luz de Jacques Rancire
Resumen:
Nos hemos propuesto analizar la Ley de Seguridad Ciudadana, o tambin conocida como
ley Mordaza, de Espaa. Estudiando sus artculos y su vinculacin con el Derecho Penal
del Enemigo segn la definicin de Jackobs. Trazado paralelismos con Gargarella y su
anlisis sobre el choque derechos a la libertad de circulacin, y la garanta democrtica de
protestar. Estableciendo vinculaciones entre esta legislacin y el Protocolo anti-piquetes.
Buscando conexiones entre el ascenso de este tipo de legislaciones en un Articulando el
trabajo con un marco terico a la luz de la obra de Rancire.

Autor: Pablo Martnez, Universidad

martinez.pablo.1992@gmail.com

Nacional

de

La

Matanza

(UNLaM),

rea Temtica: Teora y Filosofa Poltica

Introduccin
En julio de 2015 entr en vigencia en Espaa la ley orgnica de proteccin a la
seguridad ciudadana, la cual fue aprobada durante marzo de ese ao, vinculada a un
anteproyecto presentado durante 2013, y que se encuentra basada en la ley orgnica sobre
proteccin de la seguridad ciudadana de 1992. La ley Mordaza, como ha sido conocida
popularmente, produjo nuevas reformas en el escenario jurdico espaol e introdujo
modificaciones en el cdigo penal espaol de envergadura. Mientras en Argentina en el ao
2016 se legitim el llamado Protocolo Antipiquetes, oficialmente denominado Protocolo
de Actuacin de las Fuerzas de Seguridad del Estado en Manifestaciones Pblicas.
Ambas han sido fuertemente cuestionadas desde la sociedad civil as como por ONGs,
agrupaciones polticas y medios de comunicacin del mundo entero; debido a ciertas
disposiciones que fueron consideradas como atropellos a las libertades individuales de los
ciudadanos en un estado de derecho.

Debido a la gran repercusin obtenida tras la aprobacin del Protocolo Antipeques se

ha buscado llevar adelante en la correspondiente investigacin, una vinculacin con una
investigacin anterior titulada Anlisis de la Ley Mordaza espaola, a la luz de los
conceptos de Jacques Rancire, en la cual se analizaba primordialmente la ley de
Seguridad Social Espaola o ley Mordaza. La investigacin se encuentra emplazada en
una investigacin superior coordinada por Mizrahi, Esteban y De San Felix, Juieta titulada
Neopunitivismo y crisis de soberana estatal. Un anlisis interdisciplinario de los
fundamentos y consecuencias del Derecho Penal.
Ha surgido debido a las conclusiones obtenidas en las investigaciones previas y a los
nuevos contextos polticos y sociales que atraviesan nuestro contexto nacional, el inters
por realizar un anlisis articulatorio entre las mismas, y sus correspondientes
modificaciones al orden jurdico. Hemos buscado respondernos de esta manera a nuevos
interrogante sobre Cul es la importancia estratgica de la ley Mordaza en la democracia
espaola actual y la del Protocolo Antipiquetes en Argentina?, y Cul es la lectura que
se puede hacer sobre las leyes desde Rancire? Dicho autor ha sido seleccionado, debido a
sus anlisis filosficos sobre la democracia, la poltica, y la lgica igualitaria, as como por
sus estudios sobre los derechos humanos, desde un enfoque propio del post estructuralismo
y post marxismo.
Hay que tomar en consideracin que al ser de aprobacin reciente, no se han podido
encontrar casos en los cuales se hayan aplicado. Sin embargo, se las considera de suma
importancia por la trascendencia de los artculos que las componen. Por ello, el objetivo
central del presente estudio ser analizar el contenido de la ley Mordaza asi como el del
Protocolo Antipiquete a la luz de los conceptos elaborados por Jacques Rancire, en el
marco del contexto espaol actual tras la crisis econmica y social que comenz en 2008, y
el argentino tras la derrota del Kirchnerismo y el ascenso del Macrismo con una corriente
claramente Neoliberal.
El trabajo se plantea aportar a la investigacin sobre los nuevos tipos de marcos
normativos, categorizados en general como Derecho Penal del enemigo (Jakobs, 2007),
los cuales consisten en la criminalizacin de los potenciales enemigos del sistema. Se
entienden como enemigos del sistema a todos aquellos que puedan considerarse como un
peligro para la seguridad no solo de los ciudadanos, sino tambin del sistema jurdico en su
conjunto. Todo aquel que crnicamente infringe la norma, y niega as sobre su persona el
carcter vinculante de la misma, pone en duda la validez del sistema en su conjunto. Dentro
de esta corriente, podemos encontrar tambin los trabajos de Cancio Meli (2007) quien
analiza, utilizando los conceptos de Jakobs, las contradicciones que han sido impresas en el
nuevo orden legal bajo el concepto de derecho penal del enemigo.
Esta corriente de investigacin, est influenciada por los anlisis filosficos del
neopunitivismo. Dicha vertiente, se encuentra presente en los trabajos de Mizrahi (2013),
quien analiza la ley argentina 26.734 (Ley Antiterrorista), y los intentos por parte de las
nuevas jurisprudencias de avasallar los fundamentos filosficos liberales, los cuales dieron
sentido y justificacin a la conformacin de la misma jurisprudencia moderna.
Puede sumarse el trabajo realizado por Gargarella (2006), quien estudia el choque de
derechos en Argentina tras la puesta en popularidad de los piquetes desde finales de los 90
hasta la actualidad. Analiza los argumentos que se postulan sobre el conflicto de garantas
constitucionales existente entre el derecho a la libre circulacin y el de protesta. Al igual
que lo hace Gargarella (2006), se intentar reinterpretar este choque de derechos entre la

Seguridad Ciudadana y la capacidad del pueblo de protestar, tanto en el caso del contexto
nacional argentino como el espaol.
Por otra parte, se propone complementar los anlisis funcionalistas e institucionalistas de
Jakobs y Cancio Melia (2007), para trabajar el derecho penal del enemigo desde un
enfoque propio de la filosofa post estructuralista, utilizando la teora de Rancire. Se
estudiar cmo se puede utilizar, y se ha estado utilizando, en el Derecho las situaciones
extraordinarias para imponer jurisprudencias de emergencia. Se analizar cmo los Estados,
han intentado limitar las situaciones de litigio y han buscado imponer un cierto consenso a
travs del derecho, esto es, un orden legal, que pueda suspender las libertades individuales
con el objetivo de salvaguardar esas mismas. Esto sin lugar a dudas, contradice los propios
fundamentos del estado legal.
El derecho penal del enemigo puede ser pensado por otra parte, desde una corriente
filosfica inspirada en el concepto de Estado de excepcin elaborado por Schmitt (2009), y
que luego sera continuada por Agamben (Taccetta, 2010). Los autores, proponen un
anlisis sobre la capacidad del poder poltico para violar el estado de derecho con la
intencin de defenderlo de una amenaza cualquiera. Sus trabajos se encargan de estudiar la
capacidad propia del Estado para trasgredir las libertades en los casos de excepcin, pero
no llegan a analizar, con profundidad, cmo el gobierno puede usar el mismo derecho
regular para vulnerarlo. Debido a ello, se utilizar como marco terico los conceptos
elaborados por Rancire, los cuales van a servir como foco de iluminacin sobre la nueva
ley espaola. En este sentido cabe mencionar que Rancire (1996, 2006, 2010), ha
analizado en sus obras la capacidad del Estado de usar el derecho para determinar el orden
comunitario, y es relevante poder ver la situacin bajo un nuevo enfoque como es el aqu
planteado.
Son muy variados y diversos los autores que han utilizado a Rancire como base de
marco terico. Se tomaran en cuenta, autores que hayan aplicado conceptos rancerianos en
el estudio de un caso emprico. Santiago (2009), quien estudia a la luz de los conceptos de
Rancire, a la ciudadana contempornea, y el desarrollo de los Derechos Humanos.
Tambin, encontramos a Ruby (2009), que trabaja la relacin entre los conceptos
elaborados por Rancire en su obra y lo poltico.
Existen, igualmente, amplios trabajos realizados sobre la ley antiterrorista, como por
ejemplo el llevado adelante por Conde y Gonzales (2006). Esta investigacin buscar
complementarlos, debido a que han utilizado la lectura de Rancire y sus conceptos, pero
todava no han sido aplicados para un anlisis jurdico especfico sobre la ley Mordaza, u
otros derechos penales del enemigo.
Se tomar un nuevo camino, no solo porque se plantea un anlisis de una ley vinculada
al antiterrorismo380, como es la ley Mordaza o el Protocolo Antipiquete, sino que
tambin se plantea realizarlo desde un enfoque posestructuralista de la mano de Rancire.
Igualmente, que hasta el momento, Rancire ha sido utilizado muy vagamente para los
anlisis jurisprudenciales de este estilo. Pueden tomarse como ejemplos de ello los trabajos
de Job (2014) sobre la utilizacin del los nuevos ordenes legales, o las nuevas
jurisprudencias, en el caso particular de la provincia de Crdoba, Argentina, con la reforma
del Cdigo de Faltas realizada en el ao 1994. Tambin se encuentra el trabajo de
Echeverry Enciso y Jaramillo Marn (2011), quienes buscan debatir la utilizacin de la
380

Puede verse la clara vinculacin entre la Ley Antiterrorista y la Ley Mordaza debido a que ambas leyes
se plantean como objetivo central, el garantizar el normal desempeo de la seguridad ciudadana

terminologa enemigo en el derecho penal, as como la utilizacin desde la obra de

Rancire sobre la discriminacin de los ciudadanos a travs de la determinacin del trmino
binomio enemigo o no enemigo.
En este sentido se llevar a cabo un trabajo cualitativo descriptivo, aplicando el mtodo
comparado entre teora y realidad emprica. Caracterizado por el anlisis de los artculos de
la ley Mordaza, a la luz de una lectura hermenutica de la obra de Rancire. Se
completar el trabajo con un breve anlisis poltico-econmico para comprender la
importancia de la coyuntura social, durante el proceso de aprobacin de la ley Mordaza.
Por ende, en un primer momento, se realizar una breve resea terica sobre los conceptos
claves que implementaremos en el trabajo. En segundo lugar, se llevar adelante una
observacin sobre la coyuntura poltico-social espaola durante el surgimiento de la ley. En
una tercera instancia, se realizar la lectura y anlisis de los artculos de la llamada ley
Mordaza que son considerados claves para entender su significancia, realizando una
lectura propia del neopunitivismo. En un cuarto momento, se relacionaran los artculos
destacados en el segundo apartado bajo los conceptos tericos de Rancire. Por ltimo, a
modo de conclusin se buscar dar un cierre a la obra relacionando posibles consecuencias
de la aplicacin de la ley, en la realidad poltica espaola actual, post crisis del 2008, y las
consecuencias de la existencia de un Protocolo Antipiquetes en manos de un gobierno
relacionado con el Neoliberalismo, que plantean como banderas el ajuste y la redistribucin
regresiva del ingreso en favor de los sectores oligrquicos conservadores.

Breves consideraciones tericas

Para poder llevar adelante un anlisis ms profundo sobre la transformacin de la
legislacin espaola y las posibles implicancias en el espectro socio-poltico, de la Ley
Mordaza, trabajaremos sobre las conceptualizaciones realizadas por Jacques Rancire en
su variada obra.
Es necesario primero analizar el concepto de poltica, que es la actividad que tiene
por principio la igualdad (Rancire, 1996: 7). La poltica reintroduce el conflicto y el
desacuerdo en el ark, es una actividad cuya sustancia es el litigio, un litigio que se
manifiesta en la pura contingencia. Cuando Rancire hace referencia al concepto ark est
implica la esencia misma de esa comunidad, el sentido propio de esa distribucin de las
partes Por lo tanto, la poltica es algo meramente coyuntural, es un momento. Todo
acontecimiento de la poltica se encuentra destinado a diluirse en el orden policial una vez
que cumple su cometido final de reconfigurar la divisin sensible.
El momento poltico ocurre cuando la temporalidad del consenso es interrumpida,
cuando una fuerza es capaz de actualizar la imaginacin de la comunidad que est
comprometida all y de oponerle otra configuracin de la relacin de cada uno con el otro
(Rancire, 2010: 11). El momento poltico pone en tela de juicio la afirmacin enarbolada
por el consenso a travs de la irrupcin de la poltica, y por lo tanto la intromisin de los
sin parte dentro de la distribucin.
Una situacin en donde la poltica entra en escena, interrumpiendo la naturalidad de la
dominacin, operando una doble ruptura de ese ark. Siguiendo la utilizacin que
Aristteles realiza arke o arkhe o arje (dependiendo la traduccin) implica aquello que no
necesita de ninguna otra cosa para existir, solo de s mismo, es decir, como el elemento o
principio de una cosa que, a pesar de ser indemostrable e intangible en s misma, ofrece las
condiciones de posibilidad de ella.

El consenso es una ficcin de la comunidad sin poltica, una comunidad sin divisin del
ark, una comunidad donde la suma de las partes es de suma cero, una comunidad en donde
todos aquellos que forman parte de ella, son contados y poseen parte en este orden policial.
Es una situacin en donde no existe un afuera, no existe por lo tanto nada que se encuentre
ms all de esta comunidad (Rancire, 2010). El consenso es la comunidad naturalmente
unida, se produce cuando se plantea que el orden existente es de carcter natural, se
naturaliza ese orden ese ark, planteando la existencia o mejor dicho la preexistencia, de
una manera natural o correcta de distribuir lo sensible.
Sin embargo, cuando hablamos de orden comunitario estamos refirindonos al concepto
de Rancire denominado Polica
La polica es en su esencia, la ley, generalmente implcita, que define la
parte o la ausencia de parte de las partes. () La polica es primeramente un
orden de los cuerpos que define las divisiones entre los modos del hacer, los
modos del ser y los modos del decir, que hace que tales cuerpos sean
asignados por su nombre a tal lugar y a tal tarea; es un orden de lo visible y lo
decible que hace que tal actividad sea visible y tal otra no lo sea, que tal
palabra sea entendida como perteneciente al discurso y tal otra al ruido
(Rancire, 1996: 44)
No hay que ver la polica meramente como el rgano represor del Estado, al contrario el
orden policial es la organizacin de los cuerpos sensibles en un ark, es la simple
distribucin jerrquica de lugares y funciones es una forma de intervencin que
prescribe lo visible y lo invisible, lo decible y lo no decible (Rancire, 2006: 33). El orden
policial niega la igualdad, necesita negarla, para poder instalar un cierto ark, por la cual se
presenta como la actualizacin de lo propio de la comunidad y transforma las reglas propias
de ese orden policial, en leyes naturales de la sociedad (dem)
El litigio que reintroduce la poltica en el orden comunitario, u orden policial, es
diferente al simple conflicto de intereses, pues mientras este ltimo es un conflicto acerca
de los derechos que corresponden a quienes son reconocidos como partes, el litigio es un
conflicto sobre la cuenta misma de las partes (Rancire, 1996). Por ende, quienes no tienen
parte, en un proceso litigioso, buscan demostrar que ellos S tienen parte y deberan tener
una parte. La igualdad es la condicin no poltica de la poltica y solo se manifiesta bajo la
figura de la distorsin, por el reflejo de la igualdad en libertad.
La poltica no tiene un lugar propio ni sujetos naturales, siendo su forma la del
enfrentamiento entre dos repartos de lo sensible, y correspondindole a un sujeto poltico
ser el operador de un dispositivo particular de subjetivacin del litigio por el cual hay
poltica. As, la manifestacin poltica es siempre puntual y sus sujetos siempre precarios.
La diferencia poltica est siempre al borde de su desaparicin (Rancire, 2006: 12).
Es necesario comprender, que la poltica no tiene ark, por lo tanto no tiene
organizacin.
Nada es en s mismo poltico, por el solo hecho de que en l se ejerzan
relaciones de poder. Para que una cosa sea poltica, es preciso que d lugar al
encuentro de la lgica policial y la lgica igualitaria, el cual nunca esta
preconstituido (Rancire, 1996: 48)
Esto nos demuestra que las cuestiones litigiosas pueden ser de los ms diversos
caracteres y que es imposible determinar de antemano, como se pueden llegar a construir
esas identidades litigiosas, o siquiera cual puede ser el origen de esa situacin poltica.

El sujeto encargado de llevar adelante el proceso poltico, o sea el sujeto poltico segn
la denominacin trabajada por Rancire constituye un sujeto que re-traza la diferencia de la
poltica con los dos modos de comunidad de ark, un sujeto poltico es un operador de
divisin, puesto que es un operador de desidentificacin. El sujeto poltico est compuesto
por un nombre singular, que mediante un nuevo recuento de los no contados o excluidos
produce una nueva separacin del ark (Rancire, 2010). La identidad de se construye a
travs de un proceso de subjetivacin, por lo cual se compone entre un sujeto de un
dispositivo de enunciacin y el nombre de un universal singularizado. Por lo tanto, se
arranca del lugar que naturalmente le corresponde de acuerdo a la distribucin policial, y
pone en duda ese mismo orden.
Este sujeto poltico es justamente el que representa a el demos, o sea al pueblo, en los
trabajos realizados por Rancire. Este demos o pueblo, a diferencia de la concepcin
marxista clsica no corresponde a un especfico grupo social ni clase, sino que por el
contrario como dijimos anteriormente y como todo sujeto poltico, est siempre en
construccin y constante reconfiguracin. Este demos, es el encargado de poner en tela de
juicio esa reparticin de las partes presente en el determinado orden comunitario u orden
policial, y a travs de una lgica igualitaria que re introduce la poltica, en un momento,
lleva adelante un proceso de emancipacin o lgica poltica.
Todo orden policial puede en muchas ocasiones utilizar al Derecho, con el objetivo de
introducir un nuevo orden que limite la poltica, buscando legitimar el ark propio de ese
orden desigual e imposibilitar la intromisin de la poltica. Uno de los modos es la
parapoltica: que consiste en convertir a los sujetos y a las formas de accin de la poltica
en partes y formas de distribucin del dispositivo policial. La parapoltica intenta
despolitizar la poltica; se acepta el conflicto poltico, pero reformulndolo como una
competencia, dentro del espacio representacional, entre las partes/agentes reconocidos, que
luchan por la ocupacin del lugar del poder ejecutivo (Rancire, 1996). La parapoltica, se
presenta como una de las posibles soluciones para poder neutralizar el momento de escisin
caracterstico de la democracia tratando de conciliar las dos lgicas antagnicas (el orden
policial y la emancipacin).As, el pueblo, o demos, por el cual existe la poltica se
constituye como una de las partes contadas del conflicto, y se consolida de esta manera un
rgimen de dominacin. Se trata de transformar a los actores y formas de accin del litigio
poltico en partes y formas de distribucin del dispositivo policial (Rancire, 1996: 96).
Hay que pensar igualmente la Democracia como algo que va ms all de una simple
forma de gobierno, o una forma de sociedad, sino la separacin misma por la cual la
poltica existe la democracia queda por redescubrirse en toda su violencia simblica
como la paradoja fundadora de la poltica(Rancire, 2006: 12). Por lo cual, podemos
establecer que todo Momento Poltico, que reintroduce la igualdad en una distribucin
determinada de lo sensible, es por lo tanto un momento democrtico.
Sin embargo, aunque este marco terico ser el centro de nuestro anlisis, consideramos
necesario incorporar y anexar un enfoque propio del derecho, como es el neopunitivismo,
ya que nuestros conceptos centrales no llegan a observar con detenimiento las
particularidades propias de este tipo de jurisprudencias. Debido a ello, consideramos
apropiado anexar los trabajos tericos elaborados por Jakobs, que pueden ser nucleados
bajo el concepto de Derecho Penal del Enemigo (Jakobs, 2007), que implican un Derecho
Penal paralelo. El derecho penal, est dirigido a restablecer a travs de la sancin punitiva
la vigencia de la norma quebrantada por el delincuente, y la confianza de los ciudadanos en
el derecho. Sin embargo, cuando se hace referencia a un derecho penal de enemigo se habla

de todo tipo de legislacin encargada de restablecer la confianza por parte de la ciudadana

en el derecho, pero legislando comnmente de manera ex ante, y no ex post como en el
derecho penal ordinario. Estas nuevas jurisprudencias buscan adelantarse a los posibles
daos a la seguridad ciudadana, y en nombre de ella, se justifica el salto sobre el Estado de
Derecho.Puede leerse claramente que el poder ejecutivo, consciente de que en la actualidad
el proceso penal tiene mayores garantas y ms independencia que el proceso
administrativo, elimina del Cdigo Penal algunos contenidos, que pasan a ser competencia
de la Administracin, atribuyndose materias que hasta hoy han sido del poder judicial.
El Estado combate, con este tipo de reglamentacin a el enemigo381, aquel que pone
en riesgo la seguridad y la confianza en el orden existente, imponiendo penas
desproporcionadas, y eliminado ciertas garantas y derechos liberales en el proceso penal.
Este tipo de jurisprudencia se ha utilizado por los legisladores de diversas partes del mundo
para combatir por ejemplo al terrorismo, el narcotrfico, y el crimen organizado.
Desde la corriente neopunitivista se puede analizar, que para este tipo de legislacin,
los enemigos no son personas. Por lo tanto, no pueden ser tratados como tales (Jakobs,
2007, 69). Este enemigo del sistema, este ser hostil a la seguridad ciudadana, por ello no
debe ser tratado de acuerdo al estado de derecho. De esta manera, se est reconociendo al
autor no como un ciudadano, es decir, como a una persona fiel al derecho, sino como a una
fuente de peligro (Mizrahi ,2012:31). Invirtindose as la presuncin de inocencia tpica
del derecho clsico liberal, para una concepcin en donde todos somos sospechosos a
menos que demostremos lo contrario, sin olvidar por supuesto que igualmente no todos
debemos demostrar de la misma manera.
Luego de realizar esta lectura veloz sobre los conceptos que consideramos claves para
llevar adelante todo nuestro anlisis terico, consideramos de vital importancia realizar una
breve resea histrica, antes de poder avanzar al anlisis ms especifico del texto de la ley.
Esto se debe a que la concrecin de una ley, como la ley Mordaza, se encuentra
fuertemente relacionada con un proceso poltico de amplias movilizaciones y una coyuntura
convulsionada.

La ley Mordaza: descomposicin, lectura y anlisis

Como anteriormente hemos dicho la ley Mordaza382, entr en vigencia durante julio
de 2015, tras haber sido aprobada en marzo de ese mismo ao383.
La ley sancionada por el congreso espaol es mucho menos controversial que el primer
anteproyecto presentado durante noviembre del 2013, por el ministro de interior espaol,
Jorge Fernndez384. La ley fue confirmada en la Cmara de Diputados de Espaa por 181
votos a favor por parte del PP (Partido Popular) y un voto del UPN (Unin del Pueblo
381

No hay que confundir el concepto de enemigo dado por Jakobs, con el concepto propio de Schmitt de
enemigo. La concepcin schmittiana concibe al enemigo como hostis (enemigo poltico), mientras que el
enemigo concebido por el derechos penal del enemigo es inimicus, o sea simplemente como delincuente.
382
Ley Orgnica 4/2015, de 30 de marzo, de proteccin de la seguridad ciudadana, aprobada en el 2015 por
parte del poder legislativo espaol, y que entro en vigencia el 1 de julio del mismo ao. El proyecto haba
sido presentado en el ao 2013 por el ministro de Interior Jorge Fernndez Daz, con apoyo del presidente
Mariano Rajoy, y el Partido Popular. El proyecto de ley lleg al Congreso de los Diputados el 11 de
diciembre de 2014, donde fue aprobado por la mayora absoluta del Partido Popular (sin incluir ninguna de las
enmiendas de la oposicin) con la siguiente redaccin, que continuar su tramitacin en el Senado.
383
Pgina Web del Movimiento 15M sobre la Ley de Seguridad Ciudadana. Recuperado de
:https://15mpedia.org/wiki/Ley_de_Seguridad_Ciudadana
384
Debido a que el Ministro de Interior Jorge Fernndez, fue el autor del proyecto de ley, tambin es conocida
a la ley, como Ley Fernndez

Navarro), contra 140 en contra compuesto por el PSOE385, Izquierda Plural, CIU, UPyD,
ERC, BNG, Amaiur, GBai Y CC. En el caso del Senado espaol, la ley fue aprobada con
134 votos a favor, 84 en contra y ninguna abstencin. Los portavoces de los grupos de la
oposicin fueron Amaiur, ERC, Izquierda Unida, Entesa, PNV, CiU y PSOE.
A pesar de que el fundamento de la ley haya sido la necesidad de reforzar la ley de
Seguridad Ciudadana de 1992, para actualizarla a la nueva realidad social de Europa, con la
necesidad de (Que) haba conductas antisociales que merecan ser susceptibles de
sancin administrativa. Y para que esas conductas no quedaran en un limbo jurdico tenan
que estar residenciadas en la ley de Seguridad Ciudadana.386. As como tambin en
palabras del mismo ministro Fernndez tenamos que reformarla s o s e incorporar
figuras como la retencin, una situacin intermedia entre la libertad y la detencin, sobre la
que haba jurisprudencia muy consolidada, o los cacheos, bajo el principio de injerencia
mnima.387. Sospechamos, igualmente, que las verdaderas intenciones de la ley fueron
otras.
Hay que tomar en consideracin que la ley si bien se puede ubicar en lo que corresponde
al derecho penal del enemigo pertenece al orden de lo administrativo, ya que su aplicacin
queda en poder del ejecutivo y corresponde a la rbita de autoridad de este. Se busca as,
penar lo que antes no era delito y sancionar acciones, por las que un Juez no condenaba.
Poniendo de esta manera, directamente en manos de la administracin una gran parte de la
represin; la menos visible, la ms efectiva. El anuncio de la aprobacin de la ley no hace
sino constatar la insuficiencia de las herramientas existentes, por parte del gobierno
espaol, para poner freno a la intensa movilizacin social de los ltimos tiempos y la
premura de la clase poltica por acallar la creciente respuesta en la calle.

Estructura interna de la ley

La ley Mordaza est organizada estructuralmente en cinco captulos y un prembulo
introductorio. En primer lugar en el prembulo de la ley, se establece la definicin propia
de seguridad ciudadana como la garanta de que los derechos y libertades reconocidos y
amparados por las constituciones democrticas puedan ser ejercidos libremente por la
ciudadana <> se configura como uno de los elementos esenciales del estado de
derecho. As como tambin establece que el objeto de ley es la proteccin de personas
y bienes y el mantenimiento de la tranquilidad ciudadana, e incluye un conjunto plural y
diversificado de actuaciones. En una segunda parte del prembulo se presentan los
antecedentes jurdicos de la ley, y se remarca nuevamente la importancia tanto de la
seguridad como de la libertad.
El prembulo cierra su introduccin estableciendo el orden estructural de la ley, con sus
respectivos captulos. Incluyendo una breve aclaracin donde se establece que la
habilitacin a los agentes de Fuerzas y cuerpos de Seguridad para la prctica de
identificaciones en la va pblica no se justifica genricamente. Se precisa por lo tanto si o
si la existencia de indicios de participacin en la comisin de una infraccin, y que los
agentes debern respetar los principios de proporcionalidad, igualdad de trato y no
discriminacin. As como tambin, que la nica justificacin para la detencin es la
385

Hay que tomar en consideracin que si bien el PSOE se opuso a la aprobacin de esta ley, si apoyo otro
tipo de jurisprudencias con carcter tan regresivo y represivo como esta, como son la ley Antiterrorista y la
reforma del cdigo penal.
386
Diario el Pas de 13/07/2015. Entrevista a Jos Fernndez. Recuperado de:
http://politica.elpais.com/politica/2015/07/12/actualidad/1436728565_557875.html
387
dem

negativa a la identificacin o la ausencia de ella, que permitir a los agentes el pedir que la
persona los acompae a la dependencia policial ms cercana. Esto significa una breve
aclaracin incorporada por la reforma entre el pre-proyecto del 2013 y el de 2015, que
implica una cierta respuesta por parte de la ley hacia las posibles denuncias de exceso de
violencia policial.
Sin embargo, en ninguna parte de todo el texto de la ley se determina con claridad cules
son los indicios que pueden llevar a la detencin del posible infractor, ni quien es el
encardo de juzgar esos posibles indicios. Lo que se observa con claridad en los odos sordos
que el Ministerio del Interior realiza a las recientes sentencias judiciales que reconocen que
existen, y que de hecho se dan cada vez con ms frecuencia, identificaciones interesadas
contra colectivos concretos.
En el capitulo primero de la ley se establecen ciertas disposiciones generales como el
objeto de la ley (que queda resumido en el articulo 1 inciso 2 como Esta ley tiene por
objeto la regulacin de un conjunto plural y diversificados de actuaciones de distinta
naturaleza orientadas a la tutela de la seguridad ciudadana). El mbito de aplicacin, los
fines (enumerndose una serie de fines entre los que se cuentan la preservacin de la
seguridad y la convivencia, la proteccin de las personas y bienes, la prevencin de la
comisin de delitos e infracciones administrativas, etc...). Algunos principios rectores
(como el articulo 4 inciso 1 en donde se determina que el ejercicio de las potestades
reconocidas por la ley se regirn por lo principios de legalidad, igualdad de trato y no
discriminacin, y se someter al control administrativo y jurisdiccional, o el inciso 3 en
donde se determina que la aplicacin de la ley se justifica siempre que exista una amenaza
concreta o de un comportamiento objetivamente peligroso). Por ltimo, el capitulo primero
cierra estableciendo las autoridades y organismos competentes, la cooperacin
interadministrativa, y el deber de colaboracin por parte de las autoridades y funcionarios
pblicos.
Luego, en el segundo captulo encontramos todos aquellos artculos referidos
especficamente a la documentacin e identificacin personal. Mientras que en el captulo
tercero ya podemos vislumbrar algunas actuaciones o competencias para el mantenimiento
y restablecimiento de la seguridad ciudadana. Se establece, as, en una primera seccin
desde los artculos 14 hasta el 22 las potestades generales de polica de seguridad como el
establecimiento de rdenes y prohibiciones, la entrada y registro de domicilio y edificios de
organismos oficiales, la identificacin de personas, la restriccin del trnsito y controles en
las vas pblicas, la comprobacin y registro en lugares pblicos, los registros corporales en
el exterior, el uso de videocmaras, y algunas medidas de seguridad extraordinarias388.
En la segunda seccin, se determina el mantenimiento y restablecimiento de la seguridad
ciudadana en reuniones y manifestaciones. Queda resumido en el artculo 23, todas las
disposiciones sobre las manifestaciones determinando que se adoptaran las medidas
necesarias para proteger la celebracin de reuniones y manifestaciones, impidiendo que se
perturbe la seguridad ciudadana. Asimismo podrn acordar la disolucin de reuniones en
lugares de trnsito pblico. Se consolida as la excepcionalidad actual de las prcticas de
acordonamiento que impiden movilizaciones en determinadas ubicaciones (como en la

388

En el art 21 se define el concepto de emergencia de la ley, siendo considerada toda aquella situacin de
riesgo sobrevenida por un evento que pone en peligro inminente a personas o bienes y exige una actuacin
rpida por parte de la autoridad

denominada Operacin Jaula que impidi el acceso por parte de una movilizacin a la
Plaza de Oriente el 28 de septiembre del 2014).
En el cuarto captulo, se establecen las potestades especiales de la fuerza administrativa
de seguridad. En este se determinan las obligaciones de registro documental a las personas
tanto fsicas como jurdicas que ejerzan actividades, la organizacin de espectculos y
actividades recreativas, el control sobre armas, explosivos, cartuchera y artculos
pirotcnicos, etc
Por ltimo, a modo de cierre nos encontramos con el ncleo duro de la ley, el rgimen
sancionador. Se establece desde el artculo 30 hasta 53 la forma de organizacin de todo el
rgimen de sanciones, desde los sujetos responsables hasta la ejecucin de la sancin.
Siendo la parte ms importante la que se desarrolla entre el artculo 33 donde se establece la
graduacin de las sanciones, el 35 donde se determinan las infracciones muy graves, el 36
las infracciones graves, el 37 las infracciones leves, el 39 las sanciones, la 42 sobre la
reparacin del dao e indemnizacin, y el 43 en donde se determina la creacin de un
Registro Central de Infracciones contra la Seguridad Ciudadana389.

Ncleo central de la ley: las Infracciones

Entrando en el ncleo especfico de las infracciones podemos ver que son consideradas
infracciones muy graves: 1) las reuniones o manifestaciones no comunicadas o prohibidas,
la intrusin en recintos de servicios bsicos de la comunidad, y su sobrevuelo, 2) la
fabricacin o almacenamiento o circulacin de armamento, explosivos, etc., 3) La
celebracin de espectculos pblicos o actividades recreativas quebrantando la prohibicin
o suspensin ordenada, y 4) La proyeccin de luces sobre pilotos o conductores de
transportes.
Las limitaciones al derecho de protesta y reunin, pueden verse con claridad en el hecho
de que todo tipo de actividad sea recreativa o de protesta que no sea autorizada por el
Estado, son consideradas actos ilegales.Siendo incluso penados con la mxima gravedad
habilitada por la ley, que consiste en una multa que va desde los 30.001 hasta los 600.000
euros. Dependiendo de la gravedad puede ser considerada infracciones de carcter mnimo,
medio o mximo. Las sanciones, aumentaran su grado de peso si existiese reincidencia, si
hubiera violencia o amenaza o intimidacin, si se realizase cubriendo el rostro o cualquier
parte dificultando la identificacin, y o que sean utilizados menores, personas con
discapacidad o personas en situacin de vulnerabilidad.
Estos primeros enunciados dados al inicio de la ley, consideradas de mayor gravedad y
mayor penalidad, nos dejan ver claramente la intencionalidad propia de la ley. El cual
consiste en el intento de limitar las reuniones o manifestaciones, as como tambin el
control de espectculos pblicos. Aunque, tambin se incluye un control a la provisin de
armamentos, particularidad relacionada con la ley antiterrorista390, artculos muy propios

389

Encargado exclusivamente de apreciar la reincidencia en la comisin de infracciones tipificadas en esta ley,

pero con la clara intencin de tener un control ms estricto sobre posibles futuras infracciones. Mermando as
mucho ms la presuncin de inocencia para estas personas que van a ser consideradas probables infractores
nuevamente.
390
En el ao 2003, aparecer la Ley Orgnica 15/2003 de 25 de noviembre por la que se modifica la Ley
Orgnica 10/1995 de 23 de noviembre del Cdigo Penal por delitos de terrorismo, que aumenta la pena de 30
a 40 aos y endurece las concesiones para la concesin del tercer grado o la libertad condicional, y en el ao
2011 aparecer la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Proteccin Integral a las Vctimas
del Terrorismo.

de leyes que buscan limitar las libertades y garantas civiles con el objetivo de garantizar la
seguridad ciudadana.
En segundo lugar, podemos encontrar a las infracciones graves, que son consideradas de
menor gravedad pero que igualmente son penadas con multas desde 600 hasta 30000 euros.
Siendo tambin las que ms desarrolladas se encuentra con 23 incisos. Entre ellas contamos
con la perturbacin de la seguridad ciudadana en actos pblicos, espectculos deportivos o
culturales, solemnidades y oficios religiosos u otras reuniones a las que asistan numerosas
personas como apertura. Esto nos marca nuevamente como la ley tiene claras implicancias
en la bsqueda de contener manifestaciones polticas, ya que el envo de mensajes polticos
a travs de los medios de comunicacin, a causa de una intervencin en un programa,
queda claramente penado. Siendo este, uno de los ms utilizados medios de protesta por
parte del Movimiento 15M.
Se introduce, tambin una nueva modalidad de responsables solidarios, entre los que
cabe destacar a la persona que convoque la manifestacin que produzca la infraccin, o a
quien se determine que la ha convocado, en el supuesto de que no fuera comunicada. Se
persigue encubiertamente sancionar lo que no se puede sancionar, la mera asistencia a una
manifestacin, mediante la extensin de la sancin a todo sujeto que tenga algo que ver con
dicha reunin. La prctica habitual de difundir por redes sociales las concentraciones,
manifestaciones o asambleas podra ser interpretada dentro de la tipologa de
responsabilidad solidaria, pudiendo sancionarse a todas aquellas que se hiciesen eco de las
mismas. Sin embargo, las instituciones pblicas encargadas de la redaccin de la ley han
obviado que los mencionados fenmenos colectivos que implican la aparicin de
amenazas, presupuesto que justifica buena parte del articulado, no son actos impersonales.
Son por el contrario, acciones de colectivos que engloban a buena parte de esas mismas
ciudadanas a las que, supuestamente, tienen la misin de proteger.
As como tambin, encontramos incisos que establecen como infraccin la perturbacin
que se produzca, con ocasin de reuniones o manifestaciones frente a las sedes del
Congreso o asambleas legislativas de las comunidades autnomas. Este apartado implica
que todo tipo de manifestacin, que las fuerzas de seguridad consideren que pone en
peligro la seguridad ciudadana, puede ser desautorizada e incluso reprimida. Esto,
nuevamente se puede interpretar como otro intento por parte de la ley de limitar la
capacidad de expresin de la ciudadana espaola. Debido a que el sujeto poltico articulado
en el partido PODEMOS, utiliz y sigue utilizando las manifestaciones, en muchos casos
pacificas, frente a los congresos.
Como vemos, estos as como otros incisos del artculo 36, establecen como infracciones
los desordenes en las vas pblicas o establecimientos pblicos, la obstruccin a cualquier
autoridad de ejercer sus funciones, las acciones que obstaculicen el funcionamiento de los
servicios de emergencia, la desobediencia o la resistencia a la autoridad, la negativa a la
disolucin de reuniones o manifestaciones en lugares de trnsito, y la perturbaciones del
desarrollo de reuniones o manifestaciones licitas. Estos incisos, nos demuestran
nuevamente que la principal intencin por parte de la ley es la de limitar las
manifestaciones y los procesos polticos espontneos. Por lo que la ley, cuando hace
referencia al intento por garantizar la seguridad ciudadana, es en realidad unatentativa por
parte del Estado de garantizar un control sobre los procesos polticos, y una herramienta del
gobierno para limitar la capacidad de expresin de la ciudadana.
Por supuesto, existen otros incisos del artculo que s son mucho ms comprensibles e
incluso hasta aceptables, como la prohibicin de portar, exhibir o usar armas prohibidas, la

solicitud o aceptacin por el demandante de servicios sexuales en zonas de transito publico

o cerca de menores391, la fabricacin, reparacin, etc. de armas reglamentarias, explosivos,
etc., el consumo, comercio o tolerancia de uso de cualquier tipo de drogas toxicas (en un
pas donde el consumo de drogas es considerado ilegal), la alegacin de datos falsos, y la
falta de diversas documentaciones.
Por ltimo, entre las infracciones graves podemos contar ciertas que son realmente
limitantes, como la imposibilidad de utilizar en pblico uniformes, insignias o
condecoraciones oficiales, o replicas, as como tambin la falta de colaboracin con las
fuerzas y cuerpos de seguridad, o el uso no autorizado de imgenes o datos personales o
profesionales de autoridades o miembros de las fuerzas y cuerpos de seguridad. Claramente
estos incisos buscan garantizar el respeto y la seguridad de las fuerzas de seguridad por
encima de garantizar la seguridad de los manifestantes y de la ciudadana demandante. De
esta manera, la posibilidad de denunciar y de realizar los famosos escraches, llevados
adelante por parte de los manifestantes en diversas ocasiones queda limitado y vedado; as
como tambin la imposibilidad de gravar posibles excesos de uso de la fuerza, para ser
utilizados como medio de denuncia social.
Para finalizar las infracciones, podemos encontrar las llamadas infracciones leves que
tienen una multa que va desde 100 hasta 600 euros. Entre estas se encuentran nuevamente
ciertas que buscan limitar la capacidad de manifestacin por parte de la ciudadana como
son la manifestacin de reuniones en lugares de trnsito pblico, el incumplimiento de las
restricciones de circulacin peatonal o itinerario con ocasin de un acto, reunin o
manifestacin. Encontramos otros que establecen como infraccin el escalamiento de
edificios y monumentos sin autorizacin, y la remocin de vallas, encintados u otros
elementos colocados por las fuerzas.
Tambin, contamos con incisos que buscan defender a las fuerzas de seguridad, por
sobre la libertad de expresin y manifestacin de la ciudadana, como son los que
consideran infraccin las faltas de respeto, as como la proyeccin de haces de luz sobre un
miembro de las fuerzas y cuerpos de seguridad.
Quizs uno de los puntos ms interesante sea la consideracin como infraccin de la
ocupacin de cualquier inmueble, vivienda o edificios ajenos en contra de la voluntad del
propietario, arrendatario o titular de otro derecho sobre el mismo. Ello debido a que el
movimiento de los Indignados que surgi en Espaa, as como en otras partes del mundo
donde la crisis del 2008 golpeo con fuerza, llevo adelante innovadores mtodos de protesta.
Buscando defender a los propietarios que estaban sufriendo la expulsin de sus hogares por
parte de los bancos, luego de que la burbuja financiera de las hipotecas basura392, hiciera
explosin. Para defender a estas vctimas, de lo que se consideraba un avance ilegal por
parte de los mismos capitales que los haban llevado a tal crisis de orden mundial, ciertos
grupos de protestantes utilizaban como herramienta, el acampe dentro y en las puerta de los
hogares, para impedir el desalojo. El resto del artculo se completa con legislaciones sobre
documentacin, el uso de alcohol, la exhibicin de elementos peligrosos para la vida, etc.

391

Es interesante que el inciso luego de la reforma que sufri el anteproyecto presentado por el gobierno, paso
de criminalizar al oferente para criminalizar al demandante, lo que implica un interesante avance por parte de
la ley en el tema de la prostitucin
392
Hipotecas Subprime

Anlisis de la ley segn un enfoque jurdico

Uno de los posibles anlisis que se pueden realizar sobre la ley corresponde a la obra de
Jakobs, quien a travs del concepto de Derecho Penal del Enemigo busca hacer referencia,
como antes dijimos, a esas nuevas jurisprudencias que buscan actuar en los casos de
emergencia pero avasallando las garantas liberales, con el objetivo de llevar adelante una
actuacin ms veloz del derecho, y tcnicamente ms efectiva. Sin embargo, el proceso que
de construccin de ese, al que se lo considera enemigo, implica una criminalizacin.
La criminalizacin a la que quiere someterse, afecta no solo a los movimientos sociales,
sino a determinados colectivos. Con una extra proteccin a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado, fomentando y protegiendo la ya muy practicada arbitrariedad de sus
acciones y, sobre todo, el cerco que se establece alrededor de las prcticas que se realizan
en la calle: como debatir, construir colectivamente, tomar partido en los asuntos polticos,
etc.
La seguridad ciudadana, y su proteccin de manera completa, son concebidas por la ley
como uno de los bienes jurdicos fundamentales, de ah su ttulo propio. Por ello, son
legitimados todos los artculos que limitan la capacidad de manifestacin, reunin, y
expresin de la ciudadana. De esta manera, el sujeto que es concebido como enemigo, es
aquel que por no adoptar el correcto actuar de la norma, la rechaza, y en ese acto renuncia a
ser tratado como persona. En el momento que el sujeto abandona sus obligaciones y
deberes, pierde a la vez sus correspondientes derechos, de esta manera pasa a ser
simplemente un individuo (un ser humano como mera entidad biolgica), una persona en
este sentido es una mera cuestin formal (Mizrahi, 2012).Sin embargo nuevamente la
cuestin que queda sin resolver es quien define o juzga a un ser humano como enemigo.
En el caso particular de la ley Mordaza, aquel individuo que particularmente puede ser
considerado un enemigo, el que pone en peligro la seguridad, son los manifestantes,
especficamente el grupo nucleado dentro de los Indignados o movimiento del 15M. Son
por lo tanto aquellos a los que hay que reprimir y acallar, para garantizar as la tranquilidad
de la sociedad espaola. Pero como es bien sabido y tambin expresa Muoz Conde (2008:
84)
Si, como sucede en momentos de crisis, la balanza se inclina
descaradamente y sin ningn tipo de limite a favor de la seguridad
cognitiva, la consecuencia inmediata ser la paz, pero la paz de los
cementerios. Una sociedad en la que la seguridad se convierte en el valor
fundamental, es una sociedad paralizada, incapaz de asumir la menor
posibilidad de cambio y de progreso, el menor riesgo.
En este choque de derechos, que ha sido con anterioridad analizado por especialistas
juristas como Gargarella (2006), se produce un impedimento para determinar cul de los
derechos es ms importante, y por lo tanto cual predomina sobre el otro. En el caso de
Gargarella, este se encarga de analizar el choque producido entre la capacidad de protesta
por parte del grupo llamado piqueteros393, y la capacidad de circulacin por parte del
trnsito en las rutas y calles. Como conclusin el autor en su obra establece, que siendo la
capacidad de protestar, una de las garantas elementales para la existencia y desarrollo de
393

Grupo social surgido durante mediados y finales de los 90 en Argentina, y que posean la particularidad de
que sus protestas eran llevadas adelante a travs del corte de en un principio rutas, pero que luego sera
adoptado por parte de las grandes urbes y siendo imitados en todo el ancho del territorio nacional.

una democracia formal y estable, este comprenda que se sobrepona frente a las demandas
de aquellos que pedan por la libre circulacin.
Podemos realizar una vinculacin estableciendo que el derecho a la protesta corresponde
a una demanda social, frente a la libre circulacin que corresponde a una libertad
individual, propia de la corriente liberal bsica. Sin embargo, en el particular caso de la ley
Mordaza se encuentran en conflicto dos derechos nuevamente, el derecho a la
manifestacin, expresin ciudadana, frente a la garanta de la seguridad. El problema con
esta situacin, es que las dos corresponden a los ms elementales puntos dentro del estado
de derecho, por lo tanto en este caso es mucho ms complejo determinar cul de los dos
debe ser tomado en mayor consideracin que el otro. Desde nuestra postura consideramos
como Gargarella expresa, que la libertad de expresin y protesta corresponde a los derechos
ms elementales en una sociedad democrtica y donde el Estado de Derecho existe. Por lo
tanto, como el derecho a la protesta es uno de las garantas ms elementales, y que se
encuentra dentro de la gran mayora de las constituciones del mundo occidental, se
encuentra por encima del resto.

El protocolo Anti-piquestes
Al anlisis de la ley Mordaza anteriormente planteado hemos decidido incorporar
el contexto nacional argentino tras la victoria electoral del PRO tanto en el gobierno
nacional, como de la provincia de Buenos Aires y CABA (siendo los distritos ms
importantes). Con la intencin de fomentar al debate y los anlisis de la problemtica del
Derecho Penal de Enemigo, en mltiples latitudes, mostrando como este fenmeno no solo
es ms actual que nunca sino que est presente en todas partes del globo.
Ya durante el gobierno anterior de Cristina Fernndez de Kirchner, se haban
realizado avances en el proceso de consolidacin del Derecho Penal del Enemigo, cuando
se aprob la ley Antiterroriata en 2007 y ser modificada durante 2011. Esta presenta la
particularidad de estar focalizada principalmente contra el lavado de dinero, con el fin de
detener el financiamiento ilegal para el terrorismo internacional. Que tras su modificacin
en el 2011 incorpor la pena de prisin para aquellos que formaran parte de una asociacin
ilcita con fines terroristas. Esta modificacin luego seria derogada, para incorporar en el
Cdigo Penal el artculo 41 que duplicara "alguno de los delitos previstos en este Cdigo
hubiere sido cometido con la finalidad de aterrorizar a la poblacin u obligar a las
autoridades pblicas nacionales o gobiernos extranjeros o agentes de una organizacin
internacional a realizar un acto o abstenerse de hacerlo" (Articulo 41).
Esta ley ha sido fuertemente cuestionada por diversas organizaciones, pero hasta el
momento no se han dado a conocer casos de que la ley haya sido empleada, a diferencia de
lo que sucede con el contexto espaol que tambin cuenta con una Ley Antiterrorista
mucho ms abultada que la argentina y si se han registrado casos de aplicacin.
La ley Mordaza es una ley de aplicacin de carcter administrativo como ya
hemos nombrado anteriormente, por lo tanto no necesita necesariamente por el poder
judicial. En el contexto nacional argentino, contamos con un instrumento que ha sido
aprobado durante los albores del gobierno de Mauricio Macri, el Protocolo Antipiquetes,
el cual comparte con la ley Mordaza, la no necesidad de atravesar por un proceso judicial
para su aplicacin. Este protocolo, es una herramienta que se le ha provedo a las Fuerzas
de Seguridad, con la intencin de que puedan actuar de manera represiva durante los
procesos de protestas categorizaos como piquetes394.
394

Consisten en el corte de va pblica con la intencin de realizar una demanda

Es interesante a tomar en consideracin que la primera respuesta empleada por el

gobierno de Mauricio Macri y CAMBIEMOS, con respecto a las movilizaciones pblicas
haya sido de categorizado como un problema de seguridad, y por lo tanto tratado por el
Ministerio de Seguridad a cargo de Patricia Bullrich. Esto nos da a entrever toda una
definicin sobre cmo se conciben los conflictos en una sociedad democrtica y se encaran
debates que son esencialmente polticos sobre los reclamos sociales y las modalidades que
estos adoptan. (CELS, 6)
El protocolo ya desde el inicio nos plantea su justificacin al establecer que el
Estado debe brindar la certeza de que todos los miembros de la sociedad pueden gozar de
los mismos derechos, por ello, la libertad de un individuo o grupo termina donde comienza
la del otro. Lo que nos vuelve a traer a colacin lo planteado por Gargarella del choque de
derechos, y otra vez estamos frente al problema de identificar cual de los derechos debe
primar cuando dos derechos como lo son el derecho a la protesta y el derecho a la libre
circulacin por la va pblica. En su texto Gargarella nos establece la necesidad de que el
derecho a la protesta prime sobre los dems derechos, establece que el derecho ciudadano
elemental, aquel que determina lo democrtico del sistema, es ese derecho de poder
protestar de la forma que considere ms apropiada.
Sin embargo, cuando el protocolo nos establece esta dicotoma establece desde la
base la importancia del derecho a la libre circulacin, y por lo tanto la primaca de los
derechos liberales, por sobre los derechos de segunda generacin o derechos ciudadanos.
Estableciendo que quienes no participan de una manifestacin en la va pblica, no vean
afectados sus derechos a circular libremente, a trabajar y ejercer toda industria lcita, a
comerciar, a educarse y dems derechos tambin amparados constitucionalmente.
Encomendando a continuacin al Estado la tarea de garantizar la seguridad y el orden
pblico, y por lo tanto determinando que la finalidad del protocolo es brindar certezas
respecto del accionar de las FFSS ante la situacin de manifestaciones en la va pblica.
A continuacin el protocolo contina definiendo que es una manifestacin y la
diferencia entre las programadas y no programadas. Para despus sellar su propsito al
establecer que Tanto las FFSS federales, provinciales, y de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires en sus respectivas jurisdicciones, deben garantizar la libre circulacin de
personas y bienes.
El protocolo continua luego con cuestiones programticas y procedimentales, tanto
sobre el modo de comunicacin con los protestantes, la relacin con los medios de
comunicacin395 y de la forma de organizacin del personal de las Fuerzas de Seguridad. Es
aqu donde se establece la posibilidad de que los manifestantes sea detenido, y puestos a
disposicin del poder judicial, en caso de que se presentara que entre los manifestantes se
encontraren personas y/o grupos de personas que inciten a la violencia y/o porten elementos
contundentes y/o armas de cualquier tipo, o utilicen fuego, combustibles, elementos
explosivos o inflamables, agentes qumicos, pirotecnia, o cualquier otro artculo que
pudiere daar la integridad de las personas, de los miembros de las FFSS, los bienes que se
encontraren en el lugar de la protesta, y el medioambiente. Lo que resulta sumamente
problemtico si tomamos en cuenta la forma de organizacin de los piquetes, en donde se
395

El texto difundido por el Ministerio afecta tambin el trabajo periodstico ya que la polica indicar a los
trabajadores de prensa dnde pueden ubicarse, de modo que no interfieran con el procedimiento. Esto
tiene una incidencia negativa sobre la libertad de expresin e impide el control que el registro fotogrfico y
audiovisual ejerce en el trabajo policial.

cuenta con la presencia de gente armada (en su mayora nicamente con palos para defensa
personal), neumticos incendiados (para marcar el lmite de donde se encuentra la protesta)
y tiende a utilizarse pirotcnica para marcar una cierta presencia. Esto conlleva a que
muchas de estas protestas, no solo sean ilegales por ser espontaneas sino que sean
peligrosas para la seguridad ciudadana y por lo tanto se habilita a un uso mayor de la
fuerza, as como la continuacin de un proceso de judicializacin.
Podemos decir entonces tras este breve anlisis de este Protocolo de actuacin de
las fuerzas de seguridad del estado en manifestaciones pblicas, que consiste lisa y
llanamente en un instrumento por parte del poder poltico de turno para acallar voces,
aplastar movilizaciones y protestas, y reprimir legalmente. Es una completa judicializacin
de la protesta, y por ende posee fuertes puntos de contacto con la ley Mordaza.
Uno de los puntos ltimos a tomar en consideracin y que fue puesto en
consideracin tras una investigacin contextual sobre la situacin del protocolo en la
actualidad, es la ausencia de nmero de Resolucin en el mismo protocolo. Esta situacin
fue puesta en cuestionamiento por parte del CELS (Centro de Estudios Legales y Sociales),
en una carta por ellos presentada a la Ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, con fecha del
29 de Febrero de 2016. As como tambin el Dictamen de Comisin de Seguridad Interior y
Narcotrfico del Senado Nacional el 3 de Junio de 2016. Ambos ponen en tela de juicio la
puesta en marcha de dicho protocolo tomando en consideracin que no ha sido publicado
en el Boletn Oficial, a pesar de que ha sido difundido por mltiples medios de
comunicacin. Esta incertidumbre establece el CELS (pg. 3) no es inocuo porque el
mensaje represivo a las fuerzas de seguridad tiene consecuencias concretas en su
actuacin en forma independiente a la formalizacin de una resolucin. Mientras la
comisin del Senado le realiza un petitorio al Ministerio de Seguridad para que detalle el
modo de actuacin del protocolo, si el mismo ha sido utilizado en alguna movilizacin
hasta el momento, el tipo de armamento a utilizar por las FFSS en el proceso de disolucin
de las protestas en caso de no ser acatado el pedido de disolucin de la movilizacin, y las
continuidades y cambios con respecto a la Resolucin vidente desde el 2011 ente otras.
El texto por lo tanto no est no est debidamente protocolizado, ni se ha
comunicado claramente si ha entrado en vigencia. Siendo que afecta a un derecho elemental
como el derecho a protestar y que haya sido elaborado sin intervencin, ni consultas, a
actores polticos y sociales que son partes directamente interesadas en el proceso, hacen del
protocolo un tema sumamente preocupante. Preocupante porque no prohbe la utilizacin
por parte de las FFSS de armas de fuego as como de balas de goma 396, no impone medidas
con respecto a la identificacin de las y los uniformados (as como tampoco la
obligatoriedad de la presencia de uniforme, ni placa distintiva), as como tampoco de los
mviles por ellos utilizados, etc As como tambin es llamativa su colisin con lo
presentado en la Resolucin 210/2011 que tuvieron por finalidad establecer pautas de
actuacin policial que respeten y protejan los derechos de los manifestantes.
De este modo vemos como una reglamentacin, en este caso de las Fuerzas de
Seguridad, bajo el concepto de defensa de la Seguridad Ciudadana, y con una estructura
propia del Derecho Penal del Enemigo, puede ser utilizada como un instrumento de control
poltico y social, para acallar a los que no quieren que se oigan. Consolidando de esta
manera una cierta estructuracin del orden comunitario, por ello debemos continuar
396

Armas que el contexto nacional han sido utilizada durante movilizaciones en el pasado dejando un nmero
elevado tanto de muertos como de heridos.

nuestros anlisis con una lectura tanto de la ley Mordaza como del Protocolo
Antipiquestes a la luz de la obra de Jacques Rancire.

Lectura de la ley Mordaza y el Protocolo Anti-piquestes a la luz de Jaques

Rancire
Podemos pensar tanto la ley como el protocolo desde Rancire como un dispositivo
parapoltico. Instrumentos que tienen la intencin de limitar los momentos polticos, y a
travs de una inmersin de la lgica igualitaria propia de la poltica, en un nuevo orden
policial. Pueden verse en los intentos constantes tanto de la ley como el protocolo por
limitar cualquier tipo de movilizacin que se produzca de manera espontanea, as como
variadas expresiones clsicas y tpicas de una manifestacin, como lo son participar con el
rostro tapado (por posibles futuras repercusiones hacia su persona), el organizar protestas
de manera online, los mtodos de escraches a travs de grabaciones y fotografas, etc.
Si bien ni la ley ni el protocolo expresan de manera fctica la prohibicin a protestar en
s mismo, si impone muchas limitaciones que terminan funcionando como un mtodo de re
insertar los procesos polticos dentro de una especifica distribucin de lo sensible.
Como todo intento parapoltico de reabsorber el litigio, dentro del orden policial, en
ltima instancia es un intento por frenar la emancipacin. Siendo la emancipacin el
proceso de verificacin de la igualdad de cualquier ser parlante con cualquier otro que
surge en nombre de una categora a la cual se niega el principio de esta igualdad o su
consecuencia (Rancire, 1998).
Todo momento poltico implica una nueva redistribucin de las partes. Tras la crisis
econmica social espaola de 2008, fue el momento de emergencia y desarrollo de un
nuevo momento poltico. Donde un sujeto poltico, autodenominado y construido por
medio de un proceso de subjetivacin, los Indignados, comenz a pelear por una nueva
distribucin de las partes, y por ello, reclamando la parte que consideraban le correspondan
en este repartimiento. Sin olvidar por supuesto, que un sujeto poltico es un operador que
une y desune las identidades en la configuracin de la experiencia dada, poniendo en tela de
juicio de esta manera esa distribucin de lo sensible, dndose as una nueva identidad y
conformidad.
Estos Indignados, nucleados bajo el denominativo de 15M, buscaron llevar adelante
protestas de las ms variadas formas y mtodos, con el objetivo de protestar frente a una
cierta distribucin de lo sensible, que los dejaba claramente excluidos. Un orden policial en
donde el sector financiero era el mayor y casi nico vocero autorizado, para este orden
policial.
Al igual que los patricios en la antigua Grecia, no exista una escena poltica puesto que
no haba partes, y no haba partes justamente porque los Plebeyos, al no tener logos, no
eran, no formaban parte de la comunidad, de esa distribucin de lo sensible, ya que lo nico
que posean era phon, y por ende lo nico que podan expresar era ruido (Rancire, 1996).
De esta manera la situacin ideal en donde juego de la racionalidad poltica se ejecuta, de
manera perfecta, mediante el acto del habla que implica la participacin, no se puede
desarrollar.
El reconocimiento entre dos sujetos parlantes que plantean sus respectivos enunciados y
se comprenden, deja fuera de la cuenta a aquellos que, al no ser identificados como pares
(portadores de logos) quedan excluidos del vnculo y se constituyen en los incontados de
esta conversacin yo-t. Estos sujetos de la tercera persona, esenciales para la lgica de la

discusin poltica reclaman visibilizacin e inician el litigio para ser incluidos dentro de la
cuenta.
Podemos establecer por lo tanto, que la emergencia de este sujeto poltico, implic un
nuevo momento poltico Prcticamente todos los partidos se han visto obligados a incluir
en sus programas respuestas (eso s, muy moderadas en el caso de los dos partidos
mayoritarios) a algunas de las crticas y demandas del movimiento. Particularmente, en
todo lo referente a la regeneracin de la poltica y de la democracia representativa
(Verd, 2011).
De esta manera este momento poltico, llevado adelante por el sujeto poltico
Movimiento 15M, dio lugar a un resurgimiento de manifestaciones en todo el territorio
espaol. Permitiendo el surgimiento de los ms diversos y variados colectivos, que buscan
reconfigurar la distribucin de las partes, reclamando para s un reconocimiento de su
logos.
De esta manera el sector financiero y aquellos que no fueron perjudicados por la crisis
de las hipotecas basura, conceban que los sectores polticos protestantes, aquellos que
salan a las calles en busca de respuestas frente a su mala situacin econmica, eran sujetos
con simple phon. Por ello el nombre de la ley es ya de por si trascendental, ya que es
llamada con el termino Mordaza, o sea como un intento por parte del orden policial de
acallar a todos aquellos sujetos que son concebidos como meros portadores de ruido, y no
de palabras. Justificando su accin por medio de una jurisprudencia, que busque limitar el
desarrollo poltico, y cercenando as las posibilidades de esos sujetos polticos de poner en
tela de juicio esa particular distribucin de las partes. El demos, que en el caso particular de
esta nueva ley de seguridad ciudadana, corresponde al movimiento 15M o los indignados,
es reintroducido, junto con el litigio por ellos re introducido en el orden comunitario u
orden policial, es reabsorbido y de esta manera desactivado.
Este es el punto central de todo el anlisis aqu planteado, todos aquellos concebidos
como infractores por la ley, son a la vez enemigos del sistema que mediante su accin
ponen en tela de juicio a las normas y a su seguridad cognitiva, y que por lo tanto el Estado
a travs de una jurisprudencia de carcter claramente parapoltico, re introducen a los
sujetos con un falso carcter poltico.
Las protestas son limitadas de manera tajante, ya que la gran mayora de las
manifestaciones se basan en la espontaneidad, al imponrsele medidas de preaviso o
limitaciones de su accionar y lugar de protesta. De esta manera, se consolidan ciertas
lgicas consensuales, por las cuales se establecen ciertas formas de expresin de la
ciudadana, concebidas como legales y por lo tanto dentro de la lgica consensual, y por
otro lado se niega toda forma de movilizacin o manifestacin que no contine y se adapte
a las disposiciones planteas dentro de la ley. Quedan as excluidos aquellos que no siguen
las reglas y por lo tanto se les niega la capacidad de logos, dejndolos reducidos a simple
expresin de phon, al no aceptar este consenso, y dejndolos a la merced de ser
fuertemente reprimidos por no ser concebidos como sujetos validos de expresin.
De esta manera como la ley busca limitar justamente este intento de irrupcin poltica, y
encaminarlo bajo ciertos parmetros regulados, se puede establecer que se busca detener
esta lgica igualitaria y de esta manera frenar lo que posiblemente puede llevar a una re
estructuracin del orden policial. Es al fin de cuenta una medida que busca frenar un
proceso de democracia y consolidar un status quo. Sin embargo, el momento poltico que
actualmente se encuentra viviendo Espaa y la nueva distribucin de lo sensible, puede
verse claramente no solo en los movimientos sociales, y las protestas por mejores

condiciones econmicas, sino tambin en los procesos de intento de Independencia por

parte de no solo la zona de Catalua, sino tambin de la zona Vasca, etc
Para cerrar este apartado antes de entrar a las conclusiones y resultados obtenidos del
trabajo en su conjunto, es importante refrescar que segn la concepcin ranceriana la
Democracia no es identificada como un rgimen poltico en s, ni un conjunto de
estructuras institucionales. Representa, una manera de ser de lo poltico y trae implcito
un modo de subjetivacin de la poltica. Especficamente, se trata de la interrupcin del
orden policial para romper con la actual distribucin de las partes de la comunidad,
poniendo en jaque el funcionamiento del sistema vigente a travs de la instancia de
emancipacin.
Cuando este tipo de jurisprudencias, pertenecientes al Derecho Penal del Enemigo,
emergen con el objetivo de funcionar como instrumento de control sobre la sociedad y sus
movimientos de expresin, con la excusa de defender la seguridad ciudadana. Por el
contrario, vemos que consisten en un intento por limitar los procesos de emancipacin.
Consolidndose de esta manera, a travs de una supuesta cura contra el litigio, un
determinado orden policial, utilizando un instrumento concebido desde un enfoque
filosfico, como parapoltica.
Podemos decir entonces, habiendo analizado todos estos elementos, que en pocas
palabras esta ley de seguridad ciudadana, o ley Mordaza, consiste en un intento por
limitar la Democracia. Podemos decir que corresponde esta ley, claramente a una
legislacin de carcter antidemocrtico.
Por su parte, en el caso de la Argentina el contexto de crisis no es tan claro, ya que no ha
sufrido grandes colapsos durante la crisis del 2010 y al igual que otros pases
latinoamericanos han logrado surfear con xito los embates del resquebrajamiento del
sistema capitalista internacional. Sin embargo, a partir de los inicios del 2016 nos
encontramos en la presencia de un ascenso de los gobiernos de claras inclinaciones
conservadoras o de derecha. Como por ejemplo el caso de Brasil con el Impeachment a
Dilma, la desestabilizacin del gobierno de Maduro (que se encuentra fuertemente
amenazado de su destitucin), y en el caso Argentino la victoria de Mauricio Macri, lder
del PRO, en el gobierno nacional. Estos gobiernos tienden a adoptar polticas de carcter
redistributivo regresivo, con ajustes, devaluaciones y un regreso a las medidas econmicas
ortodoxas del Neoliberalismo.
Estas medidas llevan a un malestar social generalizado y tienden a consolidar crisis
dentro de los sistemas polticos, as como tambin la apertura de nuevos momentos
polticos, que pongan en tela de juicio la distribucin especfica de los sujetos dentro del
orden policial.

Conclusiones
Al comenzar el trabajo establecimos como hiptesis central la posible relacin existente
en la creacin de la nueva Ley de Seguridad Ciudadana, conocida como ley Mordaza,
con los procesos poltico-sociales que atraviesan la realidad espaola tras la crisis
econmica del 2008. As como el resurgir del debate con respecto al choque de derechos
entre la libre circulacin y el de protestar, en el contexto argentino tras el ascenso de la
derecha n el poder y una transformacin de las polticas econmicas cercanas a la ortodoxia
propia de los organismos internacionales de crdito. Por lo tanto, resulto sumamente
interesante utilizar el caso espaol como un espejo sobre el que ver la Argentina del 2016,
en caso de seguir fomentando las polticas econmicas recesivas de la ortodoxia.

Siguiendo los planteos del artculo, pudimos analizar como la crisis del 2008 planteo un
antes y un despus en Espaa, ya que la coyuntura de estabilidad econmica, social y
poltica, entr en jaque. De esta manera, surgieron y se expandieron por todo el territorio
diversos movimientos sociales, contagiados por otros movilizaciones acontecidas en
diversas partes del mundo, y contagiando nuevos procesos polticos, tanto locales como
internacionalmente. Pudimos ver como estas movilizaciones, ledas desde un enfoque
ranceriano implicaron una ruptura del orden policial, por una lgica igualitaria, llevada
adelante por un sujeto poltico, que reclamaba una nueva redistribucin de las partes, y que
sera condensada en un nuevo momento poltico. Donde el Movimiento 15M o Indignados,
que luego se intentara condensar por la figura del partido PODEMOS, provocara un
resurgimiento de la poltica y una nueva lucha por el reconocimiento de su parte
anteriormente ignorada.
Las movilizaciones ciudadanas, tenan como reclamo principal las reformas econmicas
y sociales llevadas adelante tanto por el Partido Popular (PP) como el PSOE (Partido
Socialista Obrero Espaol). Mediadas que tuvieron desastrosas consecuencias para el
pueblo espaol no solo para los sectores comnmente ms desprotegidos, sino incluso a la
clase media. Los movimientos buscaban ser escuchados por el Estado, al que consideraban
uno de los mayores responsables de la crisis, y al que reclamaban una respuesta por los
ajustes y el malestar generalizado.
Sin embargo, la posicin tomada por el gobierno de Espaa, tanto por los clsicos
sectores conservadores, como tambin para aquellos considerados comnmente ms
progresistas y reformistas, fue de represin y persecucin. Esta lgica autoritaria,
impulsada y apoyada por los sectores ms poderosos, tanto de la economa como de la
poltica, dio lugar al surgimiento de nuevos modos de represin, as como nuevas
herramientas para profundizar el control sobre la sociedad civil. Dentro de estas, podemos
encontrar tanto a la nueva ley Antiterrorista, las reformas al cdigo penal y por supuesto a
la Ley de Seguridad Ciudadana o ley Mordaza, todas estas polticas son propias de
gobiernos que buscan frenar procesos polticos, judicializando acciones comnmente
llevadas adelante por los movilizados.
Sin embargo, la particularidad presentada por la nueva ley de Seguridad Ciudadana, o
ley Mordaza, como hemos visto, consiste en que pertenece al derecho administrativo. Si
bien las infracciones solo pueden consistir en multas (ya que no pasan por ninguna
instancia del poder judicial), es un arma en manos del poder Ejecutivo para imponer penas
(sin ser de carcter privativo de libertad) contra la sociedad civil. Al pertenecer al derecho
administrativo y por ende no necesitar del aval de ningn tipo de juez, es mucho ms veloz
y fcil de aplicar, y por lo tanto tambin mucho ms secreto y oculto al control de la
comunidad. Esto pude verse reunido en un discurso implementado por los manifestantes,
durante el periodo de aprobacin de la ley, que se resuma en la frase yo te identifico, yo te
detengo, yo ye juzgo y yo te condeno397, haciendo referencia al poder del ejecutivito para
imponer las sanciones sobre la sociedad.
Como hemos visto, y ha sido fuertemente denunciado por diversas organizaciones
polticas, claramente la ley Mordaza es un poder en manos del Estado muy poderosos.
Puede implicar no solo una persecucin actual, sino que con la creacin del registro de
infractores, un control hacia el futuro sobre la sociedad civil. Es una herramienta, que en
manos del poder poltico permite, violando los derechos y las garantas democrticas que le
397

Nota de Diaria Madrid 15M. Recupero de https://15mpedia.org/w/images/6/65/Madrid15m_n_38.pdf

dan su razn de ser, controlar los procesos de insurreccin poltica. De esta manera, frenar
y detener una coyuntura de emancipacin que atraviesa no solo a la zona de Espaa sino a
toda Europa en su conjunto. Lo que visto desde nuestro enfoque nacional, puede ser
utilizado el protocolo como un dispositivo de consolidacin de la dominacin, y de frenar
los movimientos de cambios y respuesta por parte del pueblo, contras las polticas de
austeridad de los gobiernos.
Podemos afirmar as como lo hace el CELS que tanto el Protocolo Antipiquetes, as
como la ley Mordaza en Espaa, no solo atrasan en la lucha contra la violencia ejercida
por las FFSS, sino que tambin con respecto al debate sobre las protestas y movilizaciones.
Son legislaciones que (CELS, 6) incumplen las obligaciones asumidas internacionalmente
respecto de la no criminalizacin e intervencin de las fuerzas de seguridad y la proteccin
de la vida, la integridad fsica, la libertad ambulatoria y el debido proceso de los
manifestantes.
Para cerrar, se considera necesario dejar abiertas ciertas lneas de investigacin que han
surgido durante el desarrollo del trabajo, como la posibilidad de analizar este tipo de
legislacin con un marco terico basado en la obra de Giorgio Agamben, la posibilidad de
analizar el surgimiento de estas nuevas leyes con carcter discriminativo tanto racial y
tnico, propias del Derecho Penal del Enemigo, tras los movimientos migratorios que
atraviesan a Europa en la actualidad y los recientes sucesos de terrorismo que invaden de
terror a la sociedad europea en su conjunto. Repensar las diferencias y similitudes con
respecto a los Protocolos de Actuacin de los Cuerpos Policiales y Fuerzas de Seguridad
federales en Manifestaciones Pblicas en el caso Argentino entre el aprobado en 2011 y el
de 2016. Por ltimo, realizar una relectura de la ley estudiando con detalles cuales son los
fundamentos filosficos liberales clsicos a los que estn atropellando este tipo de
legislacin.

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http://politica.elpais.com/politica/2015/07/12/actualidad/1436728565_557875.html
- Zulueta, E. (julio-agosto de 2015) Madrid15M. En mi miedo mando yo. Recuperado
de: https://15mpedia.org/w/images/6/65/Madrid15m_n_38.pdf

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15
de septiembre de 2016
Mesa Redonda: Pensar la democracia por venir desde una relectura de los clsicos
Ttulo de la ponencia: El republicanismo en Levellers y Diggers: una compleja encrucijada
entre teologa, reinterpretacin de conceptos medievales y posibles virtualidades totalitarias
Nombre y apellido del autor: Mario Leonardo Miceli
Correo electrnico: mario_miceli@uca.edu.ar
Institucin a la cual pertenece: Pontificia Universidad Catlica Argentina
Resumen:
El artculo se propone analizar algunos conceptos ligados al republicanismo moderno
tomando como estudio de caso las ideas polticas de los movimientos conocidos como
Levellers y Diggers en la Inglaterra del siglo XVII. En particular se buscar interpretar
estas cuestiones a travs de las premisas teolgicas de origen calvinista que se presentaban
como el sustento ltimo de las aseveraciones de estos publicistas, junto a la especial manera
en que reinterpretan ciertas ideas medievales. Por ltimo se intentar vislumbrar si, a la par
de estas posiciones, ese germen republicano puede llegar a diluirse en sus teoras para
terminar en posiciones que podran compararse con algunos postulados bsicos de los
totalitarismos modernos.

Introduccin
Las discusiones ligadas a las ideas de repblica y republicanismo son un punto
vital dentro de las problemticas actuales de la teora poltica, en especial a la hora de
intentar definir algunos de los tantos significados que pueden adquirir estas palabras, cmo
fueron evolucionando a lo largo del tiempo y si pueden relacionarse a otros conceptos de
relevancia para la ciencia poltica moderna, especialmente los de democracia o Estado. En
este trabajo se propone hacer un pequeo aporte a la cuestin en base al tema convocante
de la mesa redonda, en donde se busca pensar conceptos como democracia y repblica a
partir de los clsicos de la historia de las ideas polticas.
En este marco, se analizar el pensamiento poltico presente en una serie de
publicistas ligados a los movimientos de Levellers y Diggers que tuvieron su gran momento
de relevancia durante la Revolucin Puritana de la Inglaterra del siglo XVII. El primero de
estos grupos estaba conformado por una serie de hombres que haban combatido dentro del
ejrcito parlamentario liderado por Oliver Cromwell. Fueron especialmente conocidos por
su participacin en los Debates de Putney y por la publicacin de dos importantes
manifiestos en 1647 y 1649 (los Agreement of the People). Los Diggers fueron un grupo de
personas lideradas por Gerard Winstanley, quienes en abril de 1649 ocuparon unas tierras
en St. Georges Hill en Surrey y comenzaron un proyecto de comunismo agrcola, el cual
luego se replic tmidamente en otros lugares cercanos a Londres. Su lder fue conocido
especialmente por la publicacin del Law of Freedom in a Platform, donde explica las
caractersticas polticas, sociales y econmicas de su proyecto.
El objetivo es entrever cmo en sus propuestas aparecan cuestiones
relacionadas a la ciudadana, la participacin poltica, el respeto por la ley, la divisin y
control de los poderes, temticas todas que de alguna u otra manera podran enmarcarse
dentro del problema del republicanismo. En especial, se buscar entrever cul es el
trasfondo ideolgico, filosfico y hasta teolgico que sustentan sus posturas, haciendo
hincapi en el calvinismo al cual pertenecan todos sus miembros. Por ltimo se intentar
vislumbrar si, al enfatizar este trasfondo complementado con otras ideas polticas que
subyacen a su propuesta republicana, terminan paradjicamente postulando una serie de
propuestas que podran, con sumo cuidado, convertirse en potenciales vertientes totalitarias.
Es importante rescatar que las ideas que se esgrimirn en este trabajo estn
inscriptas dentro de un marco terico e histrico particular. Sin extenderse en la cuestin,
destaco que las ideas de estos personajes sern evaluadas a la luz de la teora poltica ms
general en torno a la conformacin del Estado Moderno y haciendo especial referencia a las
problemticas ligadas al surgimiento del concepto de soberana. Me parece vital subrayar
esto porque las ideas de repblica se remontan a muchos siglos antes de la Inglaterra de la
temprana modernidad, pero en estos publicistas deben estudiarse a la luz de ese proceso de
institucionalizacin de lo poltico en torno al Estado Soberano que tuvo sus orgenes a
partir del siglo XV aproximadamente. Slo de esta forma podr entenderse correctamente
(o por lo menos intentar entender) cul poda llegar a ser el significado del republicanismo
en estos pensadores, enmarcndolo a la vez dentro de las premisas que se relacionan con la
estructura del Estado. Como se buscar demostrar en el trabajo, es justamente esta especial
imbricacin lo que podr llevar a entrever ciertas vertientes polticas que van ms all del
republicanismo y que con el tiempo asociaremos a ideas presentes en los totalitarismos
modernos.

Algunos indicios de republicanismo

El uso de la palabra indicios para comenzar a tratar la cuestin posee un
doble propsito. Por un lado me propongo marcar algunas ideas esgrimidas por Levellers y
Diggers en torno a cuestiones que se podran relacionar con el republicanismo, las cuales
en principio son presentadas justamente como meras ideas, ya que por un lado los textos
publicados por estos personajes refieren en muchas ocasiones a panfletos con objetivos
polticos especficos (teniendo en cuenta el contexto de la revolucin), los cuales distan de
ser tratados filosfico-polticos de envergadura como los que pueden encontrarse si se
analizan a autores ms o menos coetneos como Hobbes, Harrington o hasta el mismo
Locke; y por otro lado estos grupos estaban conformados por personajes que no siempre
compartan un ideario definido y muchas veces se trata ms del cmulo de una serie de
pensadores individuales con caractersticas propias398. El segundo propsito hace alusin a
un tema cuya resolucin excedera los lmites de este trabajo y que refiere a cul es el
significado propio del republicanismo. En esta ponencia se buscar analizar si en los textos
de estos grupos aparecen proposiciones ligadas al valor de la ciudadana, la importancia del
gobierno de la ley, la participacin poltica o el control de los poderes gubernamentales.
Entiendo que puede ser discutible hasta qu punto estas cuestiones son caractersticas
propias del republicanismo, dado que tambin podran asociarse al concepto de
democracia o algunas de ellas hasta con el o los liberalismos. Repito una vez ms, no me
propongo deslindar las diferencias entre estas tradiciones, sino simplemente vislumbrar
cmo en estos movimientos de la Inglaterra del siglo XVII, especialmente con motivo de la
resistencia a la monarqua, se pueden apreciar propuestas enmarcadas dentro de esas
caractersticas antes descriptas.
Un primer punto que parece vital en toda propuesta republicana, si bien puede
excederla y no es privativa de ella, es la idea de que la comunidad debe estar regida en
ltima instancia no por la voluntad (o capricho) de una o varias personas sino por una ley
objetiva. La cuestin est muy presente en estos ingleses. En primer lugar por la fuerte
crtica existente al gobierno de la fuerza, generalmente asociado a la monarqua. Ntese la
siguiente cita extrada de un texto escrito en conjunto por varios Levellers: porque la
Espada no convence, sino que se impone; no causa amor, sino que fomenta y engendra odio
y venganza; porque la sangre busca ms sangre, y la venganza provoca ms venganza, y
esto devora y destruye todo en donde llega (Wood et al., 1649)399. Se describe claramente
las perversiones de un tipo de gobierno que est fundamentado en el uso de esa fuerza y
que impide aquello que quizs sea uno de los elementos principales dentro de toda tradicin
398

Debe considerarse que los lderes de estos grupos posean sus propias perspectivas y de hecho
muchos estudios apuntan a la falta de homogeneidad interna de estos movimientos (Kennedy, 2013,
p. 35), lo cual no impedir apreciar conceptos que de alguna u otra forma subyacen a todos estos
publicistas. Tampoco debe olvidarse que se conocan entre ellos, muchas veces debido a las
confesiones calvinistas a las cuales pertenecan. De hecho los Diggers se hacan tambin llamar
como True Levellers. Otro punto que no resulta simplemente anecdtico es que tanto Winstanley
como John Lilburne (uno de los lderes de los Levellers) terminaron ambos convirtindose a la
confesin de los cukeros (Hessayon, 2009, pp. 4, 12 y 17).
399 Todas las fuentes primarias fueron estudiadas en ingls. Las traducciones que aparecen en esta
ponencia fueron realizadas por el autor de la misma.

republicana, el uso de la palabra para convencer a los ciudadanos en vez de imponer las
decisiones por la mera espada. El gobierno de la ley debe ser el punto de partida de toda
verdadera comunidad poltica, dado que de otra forma el pueblo es burlado y se disuelve
todo el marco y la constitucin de la Poltica civil del Gobierno de este Reino en la ley de la
naturaleza primitiva, y se deja que cada hombre juzgue por s mismo lo que es justo y
correcto (Lilburne, 1649, pp. 1718)400. En otro texto escrito en conjunto exponen que
consecuentemente se deriva esa excelente mxima, Melius sub iniquissima lege, quam sub
aequissimo arbitro vivere, es mejor vivir bajo una Ley rigurosa e injusta que bajo un
gobierno Arbitrario aunque justo (Overton, Wildman, Sexby, & Lilburne, 1645, p. 3). La
relacin con el republicanismo es doblemente elocuente, primero por el uso del latn, lo
cual demuestra la cierta formacin clsica o humanista que posean, hecho que por otra
parte es remarcado por estudios contemporneos (Fernndez Llebrez, 2014, p. 39), y
tambin por el reflejo de una idea clave de esta tradicin, la cual previene que el gobierno
de la ley debe ser el fin de toda comunidad poltica, aun cuando el gobierno de una persona
pueda parecer justo. Como previene Pettit (2004, pp. 124125), es propio del
republicanismo el asociar la libertad y la ley, ya que el gobierno de uno siempre se basa en
algn tipo de dominacin, por ms justa que ella sea. Esta tendencia se aprecia claramente
en la aversin continua que aparece en estos autores respecto de cualquier clase de poder
paternalista, como por ejemplo cuando critican al Councel of State, quien usurpan y
asumen el nombre, el sello y la Autoridad del Parlamento, para oprimir, atormentar y
molestar al Pueblo, por lo cual todas las vidas, las libertades y las posesiones [estates] se
someten a las Voluntades de esos hombres sin existir Ley, justicia, derecho o Libertad
(Thompson, 1649/2004, p. 189)401. En este marco, una de las ideas principales que circunda
sus textos es que un gobierno que no est basado en la preeminencia del Parlamento es
sinnimo de esclavitud: [promueven] la destruccin de este Parlamento, para convertirse
en Amos de la Religin y las Libertades, para hacernos esclavos y alterar el Gobierno de
este Reino, reducindolo a la condicin de otros Pases que no estn gobernados por
Parlamentos y por lo tanto por Leyes, sino por la voluntad de un Prncipe o de los que lo
rodean (Lilburne, 1649, p. 6).
Ello a la vez es slo posible si esta ley es aplicable a todos por igual,
fundamento ltimo de toda verdadera ciudadana, hecho que queda explcitamente reflejado
en uno de los documentos ms relevantes de los Levellers: Que toda persona debe estar
obligada de igual manera a toda ley hecha o que se vaya a hacer; y que ninguna posesin,
propiedad, carta, ttulo, nacimiento o lugar le confiera ningn tipo de excepcin respecto
del curso ordinario de los procedimientos legales a los cuales el resto se encuentra sujeto
("An agreement of the people for a firm and present peace upon grounds of common right
and freedom," 1647/1998, p. 95). Haciendo eco del viejo concepto de isonoma y
adelantndose a aquello que un siglo ms tarde Sieys plantear respecto de la lucha contra
los privilegios, estos autores creen que toda verdadera comunidad debe ampararse en la
400

El celo de Lilburne por el gobierno de la ley llega al punto de escribir fuertes crticas a los
revolucionarios por no haber juzgado al rey con la ley, dado que ningn hombre nace (ni puede
convertirse de manera justa) fuera de la ley [lawlesse], sino que tanto los magistrados como el
pueblo estn sujetos a la parte penal de la Ley como a la parte directiva. Adems, juzgarlo de una
forma extraordinaria, que no se ampare en nuestra Ley, sera un Precedente extraordinario y
daino (1649, p. 43).
401
Crticas anlogas pueden encontrarse en Lilburne (1649/1998a, p. 154).

igualdad ante esa ley que subyuga a todos los ciudadanos402. El fundamento de esta
cuestin se encuentra en que todos los ciudadanos son iguales por birthright y no por
cualquier otro criterio, hecho que es declarado continuamente por los Levellers, an frente a
las posturas de personajes de talla como Henry Ireton, cuado de Cromwell y uno de sus
principales generales ("The Putney Debates," 1647/1951, p. 54), haciendo hincapi en que
esta igualdad se basa en preceptos naturales porque todos los hombres poseen la misma
dignidad, autoridad y majestad (Lilburne, 1646/1998, p. 31). El mismo Quentin Skinner
(2006, p. 160) advierte que esta cuestin calaba en el fondo del republicanismo de estos
autores porque proclamaban, no meramente el valor de ciertos derechos individuales, sino
la necesidad de rescatar a los free-born people of England de una condicin de
servidumbre. Es interesante cmo esta postura se puede encontrar tambin en el lder de los
Diggers, a pesar de que su propuesta de comunismo agrario es mucho ms radical que la de
los Levellers. Wintanley asevera en este marco que debemos someternos a una ley o a la
voluntad de los hombres. Si a la ley, entonces todo hombre en Inglaterra est sujeto o
debera estarlo (1652/2006, p. 283)403.
El imperio de la ley se complementa con los lmites que imponen al gobierno.
Si bien esto sera un claro caso que podra tambin emparentarse a la tradicin liberal, la
cuestin tiene su relevancia dentro del republicanismo, especialmente cuando estos autores
refuerzan la necesidad de la periodicidad de los cargos como manera de garantizar que las
decisiones polticas no recaigan en la arbitrariedad de un grupo pequeo de hombres. De
esta manera, una de las propuestas principales de los Levellers es la eleccin anual del
Parlamento: todos los futuros representantes continuarn con pleno poder por el tiempo
de un ao entero; y por lo tanto el pueblo debera elegir un parlamento cada ao,
advirtiendo asimismo que no puede permitirse una reeleccin inmediata (Lilburne,
Walwyn, Overton, & Prince, 1649/1998, p. 171)404. Winstanley llega a proponer en
consonancia que tambin las magistraturas deberan ser anuales, porque continuando de
forma duradera en esos cargos donde los honores y la grandeza estn presentes, se vuelven
egostas, buscando la libertad propia y no la comn [] para prevenir sus propios vicios
[evils] (Winstanley, 1652/1973, p. 319). El principio de circularidad en las magistraturas
se basa de esta forma en la idea de que el poder corrompe, existiendo un implcito eco del
pecado que cada hombre debe controlar. En los Levellers esto tambin se afirma, previendo
adems que el Parlamento es el encargado de definir las funciones de cualquier office
(Lilburne, 1648/1763, p. 458). En un mismo sentido, Lilburne justifica la alternancia en el
poder para evitar la tirana, no slo de ciertas personas particulares, sino aun de cualquier
La lucha contra los privilegios se ve de manera explcita cuando postulan que es nulo todo
privilegio o excepcin de cualquier persona respecto de la ley o del curso ordinario de los
procedimientos legales en virtud de cualquier tipo de posesin, concesin, carta, patente, ttulo o
nacimiento, o de cualquier lugar de residencia, privilegio parlamentario; y esto no puede ser hecho
ni revivido nuevamente. (Lilburne, Walwyn, Overton, y Prince, 1649/1998, p. 173)
403
Cabe aclarar sin embargo que para los Diggers, y a diferencia de varios de los autores
republicanos de la poca, la libertad no puede entenderse slo a travs de la idea del gobierno de la
ley, sino que son indispensables ciertas bases materiales, y es gracias a ellas que luego podr
implantarse correctamente este tipo de gobierno (Kennedy, 2013, p. 29).
404
Siguiendo la lnea del republicanismo, estudios contemporneos aseveran que la idea de los
cargos anuales pudo haber sido una influencia de las lecturas de los Discorsi de Maquiavelo
(Glover, 1999, p. 74).
402

partido, faccin o inters [que pueda llevar] a la opresin de la Comunidad y la esclavitud

del Reino para toda la posteridad (Lilburne, 1649, p. 55). Estas propuestas se transforman
en uno de los pilares de su proyecto y fue en parte por ello que comenzaron las peleas con
Cromwell y sus seguidores (Baker, 2009, pp. 96, 102, 103)405. La anualidad de los cargos
se complementa con la necesidad de que al final de cada perodo, el pueblo (people) deba
juzgar a los parlamentarios (bring them to account), lo cual tambin puede ser aplicado a
los magistrados (White, 1649). En este punto es ms que interesante un texto de Richard
Overton, donde propone una especie de accountability cuando escribe a los parlamentarios,
advirtindoles que los informaremos y guiaremos a medida que observemos sus hechos,
proponiendo luego elecciones anuales y terminando el panfleto con el siguiente extracto de
la Biblia: En lo que a m respecta, lejos de mi pecar contra el Seor, dejando de rogar por
ustedes! Basta que teman al Seor y lo sirvan fielmente de todo corazn. Miren qu grandes
cosas ha hecho el Seor con ustedes. Pero si persisten en hacer el mal, perecern ustedes
junto con su rey. Primer Libro de Samuel 12: 23-25 (Overton, 1646/1998a, p. 52). La cita
es ms que relevante porque empieza a mostrarnos cmo lo religioso juega un papel no
menor en varios de estos autores. Aqu la cita bblica es usada para reforzar la
responsabilidad que tienen los parlamentarios, mostrando que pueden ser juzgados por su
actuar406.
El papel del ciudadano se ve as reforzado y por ello tambin prestan atencin a
la educacin que debera recibir toda free-born person. Esto se ve particularmente en
Winstanley, quien detalla la educacin que debe comenzar en la familia y continuar en la
escuela para formar buenos ciudadanos, evitando el diletantismo de una formacin
meramente humanista que puede paradjicamente llevar a la dominacin, y enfatizando en
cambio el valor del trabajo frente al ocio y la vagancia (1652/1973, p. 364), promoviendo
una especie de republicanismo no tan clsico sino ligado a lo que siglos ms tarde Weber
describira como la tica protestante del trabajo. Resulta en este sentido perspicaz un
comentario de Richard Overton, quien presenta a la monarqua como una especie de flagelo
que impide la educacin de los hombres para que mediante la razn lleguen a la salvacin,
pintndolo como un gobierno de la oscuridad y la ignorancia (McDowell, 2005, p. 74).
Ntese cmo, ms all de las relaciones que podran encontrarse con futuras posturas del
Iluminismo, la cuestin interesa porque este Leveller terminara planteando que la
monarqua impide la verdadera educacin (del ciudadano), la cual no slo es uno de los
pilares de cualquier propuesta republicana, sino que tambin aparece aqu estrictamente
ligada a la cuestin teolgica de la salvacin. Ello se transforma en un claro ejemplo de
cmo la virtud republicana no se entiende en estos autores como un mero objetivo polticoterrenal, sino que se encuentra ntimamente ligado a la economa de la salvacin, y toda

En este sentido Lilburne termin afirmando que el gobierno de Cromwell por la fuerza de las
armas, roba las vidas, posesiones y propiedades [estates and properties] del pueblo, y los somete a
un perfecto vasallaje y esclavitud (1649, Introduccin).
406
De hecho, en otro texto advierten que pertenece a Dios, y a Dios solamente, el gobernar por la
ley de su sagrada voluntad. En cuanto a los Prncipes y Estados, cuando caen en la desmesura y
pretenden imitar el poder de Dios, gobernando a travs de una autoridad irrestricta, cayendo en
inevitables males (Overton, Wildman, Sexby, y Lilburne, 1645, p. 3). El gobierno de los
hombres no puede compararse al de Dios y por ello debe ser limitado para evitar que caigan en
pecado.
405

otra forma de gobierno que impida este proceso se transforma as no slo en una estructura
de servidumbre sino tambin en una pecaminosa afrenta al plan salvfico.

Las crticas a la monarqua y la interpretacin dicotmica de la realidad

La ltima cita abre el panorama de un punto que resulta clave en la
interpretacin de las propuestas republicanas modernas. Ms all de las caractersticas
propias o esenciales de la tradicin republicana, una de las cuestiones que sin duda
sirvieron para su definicin a partir de las revoluciones modernas fue la contraposicin al
sistema de las monarquas absolutas. En este sentido, puede ser interesante relevar cmo
estos movimientos fundamentaron sus proposiciones polticas muchas veces de manera
negativa, es decir a travs de una frrea crtica a aquella forma de gobierno monrquica que
consideraban como exacto contrario de sus ideales. El tratamiento de esta tema servir para
figurar un poco mejor la propuesta republicana de estos publicistas y tambin para
comenzar a adentrarnos en algunos de los posibles matices que nos llevarn luego a
vislumbrar ciertas vertientes no necesariamente republicanas dentro de los textos
estudiados.
No ser novedoso decir que a lo largo de todos sus escritos la forma
monrquica de gobierno es despotricada en su mximo nivel, pero s conviene detenerse en
algunas de las formas en que lo hacen. En principio la gran mayora de los textos previene
que slo existen dos tipos de gobierno, el republicano y el monrquico, siendo este ltimo
pintado como fruto de la perversin y el pecado. En este marco, el ya citado Overton
asevera que la monarqua es culpable de todas las desgracias que vivi Inglaterra en las
ltimas dcadas, increpando a los parlamentarios por seguir sosteniendo al rey y exigiendo
que Carlos sea juzgado (Overton, 1646/1998a). Otro claro ejemplo de ello puede encontrase
en Winstanley, quien asevera que se deber establecer la libertad de la comunidad
[commonwealth] en el poder, proveyendo a la paz de todos, que es lo correcto, o se deber
instalar nuevamente la monarqua, extendindose luego al considerar que existe una
dualidad respecto del gobierno, el de un rey y el de una comunidad [commonwealth]. Qu
es el gobierno del rey o monarqua? Es aquel que gobierna la tierra a travs del engao de
la compra-venta [...] la misma ciudad de Babilonia, llena de confusin (Winstanley,
1652/1973, p. 304-306)407. Frente a ello, volviendo al problema de la educacin del
ciudadano, este mismo autor previene que los funcionarios pblicos, una vez instaurado el
gobierno recto, deben ensear a la poblacin por qu el pasado es fruto de una estructura
poltica pecaminosa: Primero declarando los actos de las edades y gobiernos pasados,
haciendo hincapi en los beneficios de la libertad de los gobiernos correctamente
establecidos, como en la comunidad [commonwealth] de Israel, junto a los problemas y
servidumbre siempre presente en la opresin y los opresores, como en el estado del Faran
407

La cita contina con la descripcin del rey como un demonio que con el comercio desata la
anarqua para luego justificar su poder, y como resultado se pierde el estado de inocencia. Es
sintomtico que Winstanley describa al monarca de una manera casi anloga a como en el
Medioevo se pintaba al tirano, pero el ingls no diferencia entre ambos conceptos.

y otros reyes tiranos, quienes decan que la tierra y las personas eran suyas y estaban slo a
su disposicin (Winstanley, 1652/1973, p. 346). Aqu se incorpora una cuestin
recurrente, que refiere a la comparacin de Inglaterra con la historia del pueblo judo,
planteando una dicotoma entre el gobierno que l propone por un lado (analogado a Israel)
y la monarqua por el otro representada por Egipto, la idolatra, la esclavitud y el pecado408.
En este marco el gran promulgador del comunismo agrario suele presentar a la misma
monarqua que tuvo el pueblo judo en la Antigedad como pecado (Winstanley,
1649/1989, p. 11). De esta manera, la problemtica de la formas de gobierno deja de
circunscribirse al mbito de lo contingente como poda apreciarse en clsicos autores
medievales como Toms de Aquino, presentando un esquema donde existen formas malas
por naturaleza y fundamentndose en una teologa poltica. Vase que tampoco se plantea
la cuestin al estilo de formas rectas y desviadas como se vena haciendo desde Platn y
Aristteles (en base a la descripcin de criterios que podan referir al respeto a las leyes, el
bienestar de la comunidad poltica o la idea del bien comn) sino que ahora se describe al
modelo poltico republicano que proponen como el nico teolgicamente recto, frente a su
alter ego pecaminoso que es la monarqua. En una misma lnea la idea de gobierno fundado
en el consenso del pueblo se explica de la siguiente manera: Hay dos formas, la Conquista
o el Acuerdo; el fuego y la espada, o el amor; y son contradictorias entre s como la luz a la
oscuridad, y tienen fines contrarios; y la manera del amor debe ser la de Dios, porque Dios
es amor y todos sus medios son amor: entonces reprochamos cualquier otra forma y
procedimientos, para encomendarnos slo a esta manera del amor, del Acuerdo popular
para que se considere pblicamente una bien fundada y segura paz (Wood et al., 1649).
Vase cmo el germen de los modernos gobiernos constitucionales, basados en la soberana
popular y el consentimiento, es argumentado sobre bases dicotmicas y religiosas. La
verdadera eleccin poltica radica entre la nica forma legtima de gobierno y su contraria
basada en la fuerza y conquista pecaminosas.
La afrenta al gobierno monrquico suele a la vez fundamentarse en una especie
de teologa de la historia, para justificar que la asamblea soberana que dar origen al nuevo
rgimen republicano se basa en la idea de que todo el rgimen jurdico-poltico monrquico
que se desarroll durante siglos en Inglaterra fue fundamentalmente injusto. Aqu los
Levellers buscan recrear un mito en el sentido soreliano que arguye que las leyes de
Inglaterra surgieron a partir de la conquista emprendida por los normandos en el siglo XI, la
cual habra instaurado un sistema de esclavitud para el pueblo ingls que ellos estaran
obligados a liberar. As argumentan que la historia de nuestros antecesores desde que
fueron conquistados por los normandos manifiesta que esta nacin ha sido retenida en la
servidumbre desde ese tiempo a travs de las polticas y la fuerza de funcionarios del
408

Vale aqu rescatar que la comparacin entre Inglaterra e Israel no era exclusiva de los Diggers,
apareciendo en varios de los grupos revolucionarios de la poca, como por ejemplo en los Hombres
de la Quinta Monarqua, quienes hacan alusiones similares, probablemente en base a ciertas
interpretaciones de textos de Moiss Maimnides (Manuel y Manuel, 1984, p. 225). Otro dato que
podra referirse al respecto es la ancdota cuando Everard y Winstanley se presentan ante el
General Fairfax (20 de abril de 1469) y all se proclaman como miembros de la raza de Israel que
vienen a liberar al pueblo de la esclavitud de Egipto (Hessayon, 2008, pp. 23). Esto es acorde a
aquello que expone en la dedicatoria de la Law of Freedom in a Platform, al decirle a Cromwell que
Dios te ha honrado con el ms alto honor para cualquier hombre desde la poca de Moiss, el de
ser cabeza de un pueblo que derrocar a un Faran opresor (Winstanley, 1652/1973, p. 275).

commonwealth, de entre los cuales el rey era el mayor de ellos (Overton, 1646/1998a,
p. 34). ste a la vez es uno de los puntos que comparten con los Diggers, y as Wintanley
llega a decir que deberamos con facilidad derrocar todas aquellas precedentes y reiteradas
leyes esclavizantes normandas, presentes en cada Rey desde la Conquista, que son las
espinas en nuestros ojos (Winstanley, 1649/1973, p. 107). En este marco, tambin en l
surge la necesidad de borrar el sistema jurdico del pasado y crear nuevas leyes basadas en
la igualdad, dado que nada bueno puede extraerse de ese pasado perverso: Si todas las
leyes estuvieran fundadas en la equidad y razn, toda la tierra de Inglaterra debera ser un
tesoro comn para cada uno que nace en ella. Pero si se basan en los principios egostas,
dando libertad a algunos y cargas a otros, dichas leyes deberan ser cortadas como la cabeza
del Rey (Winstanley, 1649/1965, p. 288)409. La monarqua se presenta as no
simplemente como una forma de gobierno ms sino como el reflejo de una historia de
esclavitud, la cual ser derrocada por la fuerza de un designio divino para la instauracin de
un rgimen republicano que adquiere, al igual que se vio al hablar de la educacin del
ciudadano, no slo un significado poltico sino tambin un aspecto de redencin salvfica.
Es importante remarcar que esta visin se fundamenta continuamente en una
diagramacin dicotmica de la realidad poltica que va ms all del desprecio por la forma
monrquica, presentando a todo aquel que se opone al proyecto poltico redentor como un
enemigo absoluto visto bajo categoras religiosas. Por ejemplo en el mismo Agreement de
1647 aparecen algunos prrafos que, ms all de la alternancia en el poder que se propone
como eje del gobierno, demuestran una especie de consideracin especial respecto de
grupos no dignos. As refieren que un partido corrupto, elegido por los enemigos para el
prximo parlamento, podra sorprender a esta institucin y hacer nulo cualquier acto de
indulto ("An agreement of the people for a firm and present peace upon grounds of
common right and freedom," 1647/1998, p. 99), ratificando a continuacin que la solucin
est siempre en la unin entre el Parlamento y el pueblo (muchas veces siendo este ltimo
representado por el ejrcito autoconvocado). De esta manera florecen ciertas tendencias que
pareceran segregar al oponente. En Winstanley esto se ve claramente en algunos de sus
textos, especialmente a la hora de hablar de los pro-monrquicos: ...todos aquellos que
estn interesados en el poder y gobierno monrquico no deberan elegir ni ser elegidos
como funcionarios para manejar los asuntos de la comunidad [...] todos aquellos que han
comprado y vendido la tierra de la comunidad no deberan elegir ni ser elegidos como
funcionarios; y a rengln seguido detalla una serie de requisitos para ser elegible, los
cuales incluyen el haber sido perseguido por el rey, el haber perdido propiedades, el ser un
entendido en leyes pacficas y de buen gobierno (Winstanley, 1652/1973, p. 322). El tema
adquiere un cariz particular por la forma en que se proyecta al adversario. El gran problema
surge porque este tipo de posiciones vuelven a adquirir un carcter religioso (y por ende
absoluto), especialmente cuando se asocia al adversario poltico con lo demonaco o smiles
figuras. Por ejemplo en Overton pueden rastrearse citas que advierten al pueblo sobre la
En su ms famosa The Law of Freedom in a Platform recuerda que estas viejas leyes no pueden
gobernar un commonwealth libre, porque la tierra ahora debe ser liberada de la esclavitud de la
conquista normanda (Winstanley, 1652/1973, p. 374). El mito tiene a la vez un carcter tnicocultural, dado que a rengln seguido de la anterior cita arguye que no por nada los reyes hacan
escribir sus leyes en francs y latn y no en ingls, en parte para honrar su raza normanda, y en parte
para mantener a la gente comn en desconocimiento de sus libertades innatas. Este tipo de citas se
repiten innumerables veces en varios de los textos de Winstanley.
409

nueva presbiteriana marca de la bestia; dado que ustedes pueden ver cmo el demonio se
hizo nuevamente presente entre nosotros a travs de una nueva forma (Overton,
1646/1998b, p. 66). Adems, todo accionar poltico no basado en el consentimiento (es
decir, uno de los pilares tanto de las tendencias liberales como republicanas) es asociado al
pecado y al demonio:
...siendo no natural, irracional, pecaminoso, perverso e injusto para cualquier
hombre el utilizar su poder para permitir que cualquier parlamentario,
comisionado, administrador, diputado, ministro, funcionario o servidor destruya
y deshaga lo realizado. Y no natural, irracional, pecaminoso, perverso, injusto,
demonaco y tirnico es que cualquier hombre -ya sea de rango espiritual o
temporal, clrigo o laico- se apropie y asuma para s mismo un poder, autoridad
o jurisdiccin, para regir, gobernar o reinar cualquier clase de hombres en el
mundo sin su libre consentimiento (Lilburne, 1646/1998, p. 31)
En este marco reaparece tambin la analoga (o podramos decir la consumacin de un
mito) entre el antiguo pueblo judo esclavizado por los egipcios y ellos mismos,
aprovechando las ocasiones para asociar rdenes catlicas como los jesuitas al reino del
mal: ...una gruesa niebla, tan gruesa como la oscuridad de Egipto, ltimamente arrib a los
ojos de los ms grandes aspirantes a la verdadera pureza y Religin, y muchas personas
conscientes fueron hechizadas en favor y aprobacin de sus jesuticas, perversas,
desesperadas y sangrientas maneras (Wood et al., 1649). En una misma lnea, se
compara a los traidores al pueblo (en referencia a los que no permiten el Agreement y la
convocacin de un nuevo Parlamento) con Judas y Can (Lilburne, 1649, pp. 5758).
Citas anlogas pueden encontrarse (sin demasiado esfuerzo) en Winstanley. Por
ejemplo denomina a la nobleza y el clero como Antichristian task-masters que sojuzgan al
pueblo (Winstanley, 1649/1965, p. 291). Son adems recurrentes las citas que describen al
poder del rey como un pecado que siempre est latente410. De alguna forma Winstanley
recobra el viejo concepto de la guerra santa o justa pero ahora para ser aplicado no contra el
infiel sino frente al demonaco enemigo poltico interno: Y haciendo esto, hacen una
guerra ya sea legal o ilegal. Si un ejrcito se arma para derrocar a la opresin del rey, si las
cabezas de ese ejrcito prometen libertad a los oprimidos siempre que asistan a ese ejrcito
con sus personas y bienes, y si la gente lo asiste, y prevalecen por sobre el tirano, esos
oficiales estn obligados por la ley de la justicia (que es Dios mismo) a cumplir sus
compromisos (Winstanley, 1652/1973, p. 359)411.
...el poder del rey es como un rbol, si se poda su cabeza y se dejan las otras ramas y races,
crecer nuevamente y recuperar su fuerza. (Winstanley, 1650/2006, p. 162)
411
Estudios contemporneos analizan la estructura de los covenants y las enseanzas religiosas que
se impartan a los soldados del ejrcito parlamentario, en donde se interpretaba el conflicto como un
mandamiento de Dios, una guerra de los enviados por Dios contra los infieles, para ser llevada a
cabo sin misericordia, formando as a los soldados en estas ideas de la guerra santa (Vallance,
2002, pp. 396 y 405). A rengln seguido, este investigador advierte cmo en los Covenants, aquel
que no cumpla con la religin se transformaba en enemigo pblico y por lo tanto plausible de ser
perseguirlo, aunque fuese un familiar. A pesar de lo expuesto, tampoco debe olvidarse que estas
tendencias tambin aparecan en el campo de los realistas, quienes a veces postulaban que Dios
enviara al Infierno a los regicidas y que los revolucionarios destruiran la ley, la familia y todo pilar
de cristianismo (Tubb, 2004, p. 62).
410

Por ltimo, esta visin dicotmica se aprecia en cmo en algunos textos de

estos autores se aclara que un gobierno mixto no podra plantearse como posibilidad, ya
que el mismo escapa al marco que subyace a sus teoras. En primer lugar no se permite
pensar en un gobierno que no est fundamentado en aquello que Carl Schmitt describa
como la dictadura soberana, donde se da una ruptura absoluta con el orden estatal
preexistente y el pueblo aparece como la fuente de todos los derechos polticos (Schmitt,
1921/1968, pp. 174175) o aquello que Antonio Negri defina como la insurgencia de un
poder originario, autnomo, que rompa de manera drstica y definitiva con el sistema
jurdico preexistente. [...] de poner la base de un nuevo pacto social, esencialmente como
afirmacin de hegemona [...] es una forma externa al sistema jurdico, es una suerte de
catstrofe que interviene abriendo y marcando posibilidades de una nueva Constitucin
(Negri, 2008, pp. 103104). Segundo, la presencia de una constelacin de poderes que es
tpica del gobierno mixto abrira la posibilidad de que participaran en la toma de decisiones
justamente aquellos que fueron descriptos como retoos de una historia de pecado, ya sea el
Rey o los Lores, impidiendo de esta manera que se exprese esa voluntad popular que fuera
presentada como el portavoz de un designio divino. Lo expuesto queda patente en la
siguiente cita:
...siendo de hecho imposible para nosotros el creer que puede consistir la
seguridad y libertad de la nacin en el ser gobernada por tres o dos poderes
supremos, especialmente cuando la experiencia ha probado que suelen diferir
en sus juicios respecto de la libertad y la seguridad, haciendo que uno castigue
aquello que el otro valora, sin contar que no solamente la libertad del pueblo se
opone a las prerrogativas del rey y los Lores, sino que adems los enemigos de
uno fueron declarados amigos de los otros (como los Escoceses manifestaron
respecto de la Cmara de los Lores) (Lilburne, 1648/1763, p. 453)
Creo que esta cuestin del gobierno mixto debe ser relevada, especialmente a la hora de
considerar qu tipo de republicanismo proponen estos grupos. Ya se aclar que no es el
nimo de esta ponencia desarrollar el verdadero significado de esta tradicin, pero apntese
aqu que, junto a las bsicas caractersticas expuestas anteriormente, algunas
interpretaciones sumaran a la esencia del concepto de repblica la existencia de diversos
poderes institucionalizados que se controlan entre s. Este tpico podra llevar a
interminables discusiones pero recurdese solamente que estos publicistas haban tenido
acceso a los clsicos romanos donde pueden pulular las descripciones sobre las bondades
del Senado o an el ejemplo de algunas de las coetneas ciudades italianas, siendo un claro
caso el de Venecia. Insisto que se trata de un tema que no busco definir, pero creo que por
lo menos cabe hacerse la pregunta si puede hablarse realmente de un rgimen realmente
republicano donde, como analizar brevemente en el apartado siguiente, todo el poder
parece estar concentrado en una instancia, por supuesto basada en la voluntad de la nacin
inglesa y la participacin popular, pero una al fin.
Si la legitimidad del poder se funda en aquella dictadura soberana, si el ideario
poltico es visto en trminos dicotmicos y si se plantea que slo existe una legtima forma
de gobierno, vuelvo a repetir que aquello que realmente se est quebrando es la concepcin
contingente de la poltica tpica del Medioevo, la cual prescriba que la idea del

mantenimiento del orden y la orientacin al bien comn es lo que pertenece

especficamente al derecho natural, mientras que la forma de gobierno corresponde al
derecho positivo propio de cada comunidad412. Frente a ello, los puritanos creaban una
propia dialctica para proclamar su gobierno por sobre el de los pecadores (Schultz, 1971,
p. 124), mediante una propaganda fundada en una visin maniquea del mundo, donde los
parlamentaristas eran vistos como los elegidos por Dios y los realistas como los impos
discpulos del Maligno (Romero Gibella, 2002, pp. 238240). Hacen entonces imposible
que una comunidad se plantee a la monarqua (o tambin podra decirse a algn tipo de
gobierno aristocrtico o mixto) como su forma de gobierno. Habra significado elegir al
demonio sobre Dios. Tambin el punto demuestra cmo el mismo sentir republicano
empezaba a adquirir una conceptualizacin clara en favor de la soberana popular, hecho
que con anterioridad era muy discutido, si volvemos a plantear lo expuesto sobre la antigua
Roma o la Venecia medieval. Por lo tanto, slo el esquema fundado en el consentimiento
popular, y en un gobierno donde un Parlamento acta como representante de ese soberano,
puede ser realmente legtimo. Veamos entonces como ltimo apartado qu caractersticas
podra tener este tipo de gobierno.

El surgimiento de un poder omnmodo?

Como ltimo punto deseo detenerme en cmo estos grupos describen al
gobierno que surgira del replanteo del orden socio-poltico. Me interesa remarcar cmo, a
la par de los postulados ligados al republicanismo, se recrea un poder centralizado y con
ciertas caractersticas de omnipotencia, el cual, si bien poda ser compatible con esta
tradicin, tambin podra terminar en la conformacin de un gobierno con ciertos matices
similares a los que actualmente asociamos a los autoritarismos y totalitarismos.
En este marco, lo primero a considerar refiere a cmo Levellers y Diggers
proyectan, como hijo de esa dictadura soberana que debe replantear el orden pblico, un
poder fuertemente centralizado. Recordando aquello que dcadas ms tarde esgrimir
Tocqueville respecto de la continuidad entre los Luises y la Revolucin Francesa, tambin
en este caso parecera que los revolucionarios paradjicamente buscaban continuar el
proceso de centralizacin que ya haban emprendido los reyes ingleses frente a la poliarqua
del mundo medieval. La gran (y no menor) diferencia es que sitan ese poder en manos del
Parlamento. Ntese cmo lo resumen en el punto 4 del Agreement de 1647:
El poder de estos y todos los futuros representantes de esta nacin son slo
inferiores a aquellos que los eligieron, y se extiende, sin el consentimiento o
concurrencia de ninguna otra persona, para la promulgacin, cambio o
rechazo de las leyes; para la ereccin y abolicin de cargos; para el
nombramiento, remocin, o exigencia de cuentas de magistrados y oficiales;
para la declaracin de guerra y paz; para las relaciones con estados
extranjeros: y en general, para cualquier cosa [whatsoever] que no haya sido
expresamente reservada por los representados. (p. 94)

412

El apotegma de toda teora poltica medieval era que no importaba a qu Csar se obedezca,
siempre y cuando se reconozca al Verbo como el nico Dios (Terni, 1995, p. 62).

Lo expuesto no resulta novedoso si se recuerda que nos encontramos en plena formacin de

los Estados Modernos soberanos. Se recrea un poder centralizado pero en un cuerpo que
supuestamente representa a la comunidad. Se produce el momento donde se da el paso de la
communitas a la estructura de poder, transformando el sagrado cuerpo comunal en una
sacra ley impuesta (Barshack, 2006, p. 196). Si bien en otros apartados los Levellers
arguyen cmo este poder debe ser continuamente controlado por la comunidad,
comparndolo nosotros con los postulados Negri y su idea del poder constituyente que debe
estar siempre presente como fuerza viva, lo cierto es que estas citas demuestran la
consolidacin de un poder al cual le endilgan una serie de caractersticas que lo consolidan
como Leviatn413. El punto interesante es que las funciones son anlogas a aquellas que
Bodin prevea en el poder soberano. Aqu slo el Parlamento puede, como deca el francs,
hacer o deshacer la ley. As Lilburne asevera que es confesado por todos los hombres
racionales que el parlamento tiene el poder para anular la ley, y para hacer una nueva ley, y
para declarar la ley (Lilburne, 1645/1998, p. 5). Overton refuerza esta idea, dejando en
claro quin es el verdadero soberano y menospreciando a cualquier otro poder poltico
como figuras meramente simblicas: Ustedes son elegidos por nosotros el pueblo, y por lo
tanto slo en ustedes se encuentra el poder de obligar a la nacin entera haciendo,
cambiando y aboliendo las leyes. [...] pero cuando un rey o los Lores no acatan aquello que
ustedes haban aprobado, ustedes tienen el sentido de su propio poder para hacer lo que
estimen correcto por una orden de su propia Cmara. [...] Sin embargo, conociendo que su
consentimiento [el del rey y los Lores] es meramente formal (dado que no tienen ninguna
raz en la eleccin del pueblo, de quien todo justo poder debe derivar)... (Overton,
1646/1998a, p. 37)414. Lo mismo aparece en Winstanley, quien afirma que un Parlamento
es la cabeza del poder de la comunidad, o (como podra decirse) es el gran consejo del
ejrcito, del cual originalmente todas las rdenes se encaminan hacia cualquier funcionario
o soldado (Winstanley, 1652/1973, p. 344). Por si ello fuera poco, en la cita del Agreement
terminan aclarando la ms que confusa idea de que el gobierno puede hacer todo
413

De esta forma, ya en los Levellers se vislumbra la contempornea discusin entre Negri y

Agamben sobre la relacin entre poder constituyente y soberana, donde el primero cree que la
soberana es la absolutizacin del poder constituyente, lo cual remueve el poder del plano
inmanente revolucionario y lo traslada al aparato absoluto y trascendente, recreando un arreglo
jurdico que trata de contener al poder constituyente, el cual es sinnimo de deseo, labor viva, amor
a la comunidad, sin obstculos, totalmente libre (Attel, 2009, pp. 4546).
414
Estos puntos llevan a Overton a justificar la republicana idea de que la verdadera obediencia
debe ser a la ley: ...la seguridad del pueblo es la ley soberana, a la cual todos deben subyugarse, y
por la cual todos los poderes humanos son ordenados [...] Ahora bien, los comunes de esta nacin,
habiendo empoderado al cuerpo de representantes (hacindolo uno) con su propia absoluta
soberana (Overton, 1646/1998b, p. 56). Es igualmente sintomtico el nfasis que pone a que
esta ley es absoluta, aclarando ms adelante en el texto que slo los Comunes son los encargados de
legislar, an en contra del consentimiento del rey. De hecho resulta anecdtico cmo en ciertos
textos critican al Parlamento por no aceptar su esencia de ser el poder supremo (Lilburne,
1648/1763). Skinner refiere que ya para 1642 el Parlamento se arrog una especie de soberana
absoluta por la cuestin de la Militia Ordinance, menospreciando el posible veto del rey, y lo
analiza en referencia a la problemtica de libertad-esclavitud, alegando que se evitaba caer en la
idea de que los ciudadanos dependan de la voluntad del rey (Skinner, 2006, p. 166). Curiosamente,
el investigador ingls no relaciona la cuestin a la consolidacin de la soberana absoluta en el
marco del Estado Moderno ni a la desaparicin de la idea de gobierno mixto.

(whatsoever) aquello que el pueblo expresamente no le haya impedido. Se cristaliza

entonces una relacin nica y directa entre pueblo y gobierno, abriendo el camino a los
problemas que ms tarde Montesquieu (y una vez ms Tocqueville) advertirn sobre los
peligros de la inexistencia de los cuerpos o asociaciones intermedias.
El punto que deseo resaltar es que se quiebra el modelo de control de los
poderes que, quizs de manera no querida y no pensada, se haba consolidado en parte de la
historia medieval. Ahora se crea un poder nico (un Leviatn?) que tiene que ser
controlado por la totalidad de la comunidad. Rosanvallon, haciendo referencia a los
actuales cambios en el control sobre los gobiernos, dice que ya en el Agreement surge la
dicotoma entre la construccin electoral de la legitimidad de los gobernantes y la expresin
de la desconfianza ciudadana respecto de los poderes, pero que la primer respuesta que se
dio a ello fue la de reforzar los condicionamientos de la legitimidad procedimental, aquello
que con el tiempo termin siendo un vnculo electoral insuficiente para obligar a los
representantes a cumplir sus compromisos (Rosanvallon, 2007, p. 30). Este diagrama a la
vez es coherente con un monismo comunitario que parece estar por detrs de toda la
propuesta que asoci al concepto de dictadura soberana, donde se hace imposible cualquier
tipo de fractura al interno del cuerpo de ciudadanos. Esto queda claro en el Agreement de
1647 (p. 93) cuando declaran que la suprema autoridad de Inglaterra debe ser un cuerpo
Representante del Pueblo, con miembros elegidos de manera proporcional415. Frente a ello
toda otra institucin debe subordinarse, porque donde existe el comando legal del poder de
la Nacin, se seguir necesariamente que las cosas inferiores se le subordinan (White,
1649). La consecuencia obvia es que en este marco debe imperar la idea de una ley que se
impone indefectible y absolutamente sobre una nacin: Somos todos de una misma nacin
y pueblo [...], una nacin y familia, la fuerza de vuestra espada sin freno alguno se
impone sobre el pueblo de esta nacin (Lilburne, 1649/1998b, pp. 179180). Winstanley
asevera lo mismo, usando como en otras ocasiones un lenguaje ms colorido, refiriendo a la
funcin del gobierno como una pared de fuego alrededor de la cual la Nacin es protegida
del enemigo externo (Winstanley, 1649/1965, p. 286). Es decir, la dictadura soberana crea
un Leviatn, que se impone con toda su fuerza sobre una nacin, para defenderla de los
otros Leviatanes.
Hasta aqu uno podra aseverar que estos autores simplemente reflejan el
cambio a nivel poltico que demuestra el inicio de la estructura estatal moderna. Sin
embargo, es necesario apuntar que la cuestin debera analizarse con mayor detalle, ya que
en los textos de los Levellers y Diggers, a veces de manera poco perceptible, el Parlamento
empieza a cobrar cada vez ms poder y hasta con tonalidades no exentas de violencia.
Overton asevera sin tapujos, en una cita que vuelve a recordarnos el Leviatn que con sus
dos manos controla el poder civil y religioso, que si alguien intenta oponerse a nosotros o
ellos, estaremos capacitados fcilmente, con la ayuda del clero, con nuestro partido en la
Cmara de los Comunes, y por nuestras influencias en todas partes de la nacin, para
415

Este argumento tambin les sirve para criticar a las instituciones que se asocian al
corporativismo medieval. Ctese como ejemplo cmo Rainborough afirma que respecto de las
corporaciones que tambin usted menciona, son contrarias a la libertad como debera ser. [...]
Cuando una simple corporacin creada por concesin del rey enva dos diputados, cuando
quinientos hombres de estado no pueden enviar sino slo uno ("The Putney Debates,"
1647/1951, p. 56).

aplastarlos [crush] y suprimirlos, curiosamente advirtiendo que algunos veran en este

gobierno un nuevo tirano, pero justificndose en que por estos comentarios no se terminaba
con el viejo orden, dando tiempo al rey para rearmarse (Overton, 1646/1998a, p. 40). En
consonancia con este tema, pueden citarse las investigaciones que recuerdan cmo durante
la Repblica se censuraban las publicaciones de los realistas, aun cerrando imprentas y
encarcelando a autores y dueos (Tubb, 2004, p. 72). Lo mismo sucede con cualquier otra
institucin que se oponga al gobierno que surge de la dictadura soberana, siendo
especialmente notorias las diatribas contra los sectores de la justicia, la religin y la
educacin. Winstanley llega a describir la existencia de sacerdotes reaccionarios y propone
que el poder poltico los destituya, describiendo a rengln seguido la reforma de la justicia
porque en muchas cortes y casos legales, la voluntad del juez y del abogado rige por sobre
la letra de la ley, concluyendo que la principal obra de reforma reside en esto, la reforma
del clero, los abogados y las leyes (Winstanley, 1652/1973, p. 280). En el lder de los
Diggers, la cuestin es patente si se considera que en su esquema el Parlamento es el medio
por excelencia para la instauracin de la nueva era, el Dios Creador capaz de borrar el
pasado:
Ahora es el trabajo del Parlamento el quebrar las cadenas del tirano, abolir
todas sus opresivas leyes, y dar rdenes, motivaciones y direcciones a los
pobres oprimidos de la tierra [...] Deber abolir todas las viejas leyes y
costumbres que fueron la fuerza del opresor, preparar y luego promulgar
nuevas leyes para la comodidad y libertad del pueblo (Winstanley,
1652/1973, p. 341)
Si bien a continuacin aclara que todo ello no puede realizarse sin el consentimiento del
pueblo, lo cierto es que recrea un poder omnmodo. En todo caso, volviendo en cierto
sentido a las discusiones de Negri sobre la relacin entre poder constituyente y constituido,
Winstanley abre la difcil pregunta, tambin presente en los Levellers, sobre quin es el
verdadero sujeto de esa historia que se busca trastocar. El pueblo o el Parlamento? Y si
son ambos, cmo impedir que el gobierno al cual se le otorga tanto poder no cobre vida
propia? De hecho la historia que inmediatamente continu a estas rebeliones les demostr a
ambos grupos los peligros que esto generaba. Los Levellers fueron emboscados en Burford,
muchos de ellos encarcelados y para 1649 empezaron a tildar al Parlamento de opresor
(Lilburne, 1649) y se quiebra completamente la relacin con Cromwell, afirmando que la
toda la fbrica de la comunidad cay en la ms grosera y perversa Tirana que los ingleses
hayan sobrellevado (Wood et al., 1649). En un mismo plano, todos los proyectos de
comunismo de los Diggers fracasaron y para 1650 se reprimieron los ltimos intentos
(Hessayon, 2013, pp. 3638; Howkins, 2002, pp. 35).
En muchas ocasiones el aura que rodea a este poder parece entenderse en base a
la necesidad, tpica del Barroco, de imponer el orden en las sociedades convulsionadas por
las guerras de religin (Bouwsma, 2002, pp. 163164). Esto se refleja en los textos de los
Levellers. Por ejemplo se observa que existe una necesidad de gobernar por el poder, hasta
que el pueblo pueda acordar los basamentos del futuro Gobierno o este poder vigente
distribuya iguales elecciones para el futuro cuerpo de Representantes, lo cual no puede
esperarse que suceda hasta el final de la guerra [...] no puede esperarse con prudencia que
dejen su poder antes de que la paz de la Nacin sea establecida, y se haya asegurado un
poco el inters del pueblo (White, 1649). Ntese cmo una vez ms florece la confusin

respecto de cul es el detentor ltimo del poder, ya que aqu se indica que podra existir un
gobierno (de transicin?) que imponga el orden hasta que se acuerden las nuevas bases. En
este sentido, es elocuente cmo lo teolgico vuelve a surgir como justificacin, dado que
los Levellers aclaran que no proponen abolir la idea de autoridad debido a la presencia del
pecado: Estamos a favor del gobierno y en contra de la confusin popular ... conocemos
muy bien que la corrupcin del corazn del hombre es tal que no podra existir la vida sin
ella, y que si bien la tirana es excesivamente mala, de los dos extremos, la confusin es la
peor (Walwyn, 1649/1998, p. 162). Tambin en Winstanley puede vislumbrarse una idea
anloga cuando, intentando complementar el concepto de orden con la soberana popular,
confirma que si el Parlamento no tuviese un ejrcito para protegerse, la rudeza del pueblo
no acatara sus procedimientos; y si un Parlamento no fuese el representante del pueblo
el ejrcito no obedecera sus rdenes (Winstanley, 1652/1973, p. 344). Se trata de crear
una dialctica entre la soberana del pueblo y el poder efectivo del Parlamento, pero
siempre basado en la pesimista idea de que ese mismo pueblo, que sustenta el poder en
ltima instancia, suele estar viciado por la rudeza.
A la vez este poder comienza a adquirir funciones que refieren an a aspectos
ms ntimos de la vida de los seres humanos. Esto puede encontrarse principalmente en la
literatura de los Diggers, ms que en los Levellers. Winstanley lo resume cuando afirma
que el Parlamento debe remover todas las cargas de las personas de la tierra aliviar a
los oprimidos [...] Espero que los prximos Parlamentos sean padres de corazn tierno para
con los nios oprimidos de la tierra (Winstanley, 1652/1973, p. 339). Es realmente
paradjico cmo, frente a las crticas a la monarqua absoluta, empieza a crearse un
gobierno que en cierto sentido se sigue presentando como paternalista. Un ejemplo claro de
las consecuencias que podan acarrear estas visiones se notan al analizar los castigos que
Winstanley propona para aquellos que incumplan la ley: primero reprobarlos
abiertamente enfrente de todo el pueblo a travs de los supervisores [overseers]; la segunda
vez deberan ser azotados; la tercera vez deberan ser designados como sirviente de un
maestro por tres meses; y si continua, quedara como sirviente para siempre, perdiendo su
libertad en la comunidad (Winstanley, 1652/1973, p. 380). Estara dems marcar la
analoga con el relato bblico sobre los pasos a seguir con aquel que comete pecado, pero
Winstanley lo lleva al punto de aseverar que el gobierno tendra la capacidad de esclavizar
a aquel que reitera su incumplimiento a la ley absoluta.
El otro gran ejemplo que demuestra este germen de intromisin del Estado en la
vida ntima de las personas aparece cuando se trata el problema del ocio, demostrando
asimismo las posturas que luego autores desde Weber hasta Michael Walzer (1965/2008,
p. 227) analizan dentro de la tica del trabajo del calvinismo. Los Levellers postulan que
debe preverse algn tipo de curso efectivo para mantener a la gente fuera de la mendicidad
en una nacin tan rica como gracias a la bendicin de Dios es sta (Lilburne, 1648/1763,
p. 457), proponiendo asimismo que el gobierno provea de trabajo y confortable
mantenimiento a todos los pobres, ancianos y gente necesitada (Lilburne, 1649/1998a,
p. 144). En Winstanley estas aseveraciones se multiplican. Primero en relacin a un aspecto
positivo, que refiere a la necesidad de involucrar a cada hombre al trabajo para extraerlo de
la miseria: ...todos los pobres, a travs de su correcto trabajo, deberan ser aliviados de la
pobreza y los apuros; dado que gracias a esta labor de Restauracin no habr mendigos en
Israel (Winstanley, 1649/1989, p. 20). Pero tambin el punto es visto como una
obligacin moral y poltica, alegando que aquellos que no trabajan, se mantienen en el ocio
y no se someten a la ley, el task-master deber someterlos a una dieta estricta y azotarlos

(Winstanley, 1652/1973, p. 335), presentando un magistrado pblico que debera estar a

cargo de que esto se cumpla416.
Las ltimas citas vuelven a mostrar que parte de las propuestas polticas de
estos movimientos terminan en un modelo que no busca solamente consolidar una virtud
republicana, sino que se ata fuertemente a cuestiones teolgicas que van ms all. Si bien es
una cuestin que necesita de un anlisis posterior, es en medio de estas ltimas
caractersticas donde pueden llegar a aparecer ciertos rastros de posibles vertientes
autoritarias o totalitarias poco compatibles con ciertos modelos republicanos.

Conclusiones
Esta ponencia tuvo en principio el objetivo de presentar algunos puntos del
pensamiento poltico de Levellers y Diggers, tratando de hacer hincapi en algunas
cuestiones que son poco referidas en la investigacin sobre estos publicistas. La idea
principal consisti en demostrar algunos tems que los ligan a ciertas caractersticas bsicas
del republicanismo, lo cual es relevado por la literatura contempornea, pero a la vez se
intent presentar otras cuestiones que podran llegar a demostrar que sus proyectos
sobrepasaban los objetivos de conformar un rgimen poltico republicano junto a una
ciudadana acorde a ese cambio estructural. En todo caso, principalmente por la influencia
del aspecto teolgico (el cual suele ser bastante relativizado en estudios actuales), sus
propuestas polticas entraban en una zona gris donde aparecan proposiciones que podran
enmarcarse en potenciales vertientes autoritarias y hasta quizs totalitarias. Remarco el uso
de los verbos condicionales porque creo que no puedo ser categrico en estas afirmaciones.
Primero porque esta investigacin no se encuentra consolidada y, si bien se analiz una
gran gama de fuentes primarias, el tpico adquiere una complejidad que debo indagar con
mayor profundidad, especialmente a la hora de interpretar las tesis polticas de estos
publicistas en relacin con la teologa calvinista. Segundo porque sera inconveniente y
errneo aseverar que existe un pensamiento poltico de Levellers y Diggers, ya que se
marc desde el inicio la heterogeneidad de estos grupos.
Tercero y principal, creo que debo ser precavido en las conclusiones porque
resulta muy discutible definir de manera certera qu caractersticas corresponden por
esencia a un gobierno republicano y a uno totalitario. Es as que hice hincapi en los textos
que proponan la consolidacin de un poder casi omnipotente, la representacin de las
formas de gobierno no republicanas en trminos de perversidad, la descripcin del enemigo
poltico en trminos absolutos y la diagramacin de un momento escatolgico de la historia
que estos grupos se crean llamados a liderar. No quiero aseverar que stas son las
416

Y en caso contrario, este funcionario debera seguir una poltica de castigo similar a la descripta
anteriormente: ...los supervisores primero deberan reprenderlo en privado; si contina ocioso,
deber ser reprendido pblicamente ante todo el pueblo por los supervisores y darle un mes ms. Si
continua ocioso, deber ser azotado, y dejado en libertad por un mes ms; si contina ocioso, deber
ser entregado al task-master, quien lo obligar a trabajar por doce meses (Winstanley,
1652/1973, p. 381).

caractersticas que determinan el surgimiento de un totalitarismo, pero s mostrar que las

consecuencias que se extraen de ellas pueden presentar graves contradicciones si se desea
enmarcar a estos grupos dentro de una cierta tradicin republicana. En este sentido, la
justificacin teolgica que se encuentra tanto en Levellers como Diggers refuerza la
tensin. En este marco, las funciones que endilgan al gobierno son tales que hasta en ciertos
momentos podran hacernos dudar sobre la compatibilidad de esta estructura con ciertos
postulados del republicanismo, los cuales a veces se remontaban a un pasado clsico que la
Inglaterra del siglo XVII no poda recrear417. Es verdad que existen trabajos actuales donde
se ubica a las funciones que los Levellers daban al Estado dentro de la temtica de la
inclusin del pueblo llano, como por ejemplo la prohibicin del diezmo, la recaudacin
centralizada de impuestos y la salvaguarda de las personas en lo referente a la mendicidad,
aun utilizando a los humanistas latinos como justificacin (Fernndez Llebrez, 2014,
pp. 4748). Pero de hecho la misma evolucin de la revolucin les demostr a los Levellers
y Diggers que algunos de estos objetivos fueron esgrimidos como polticas de Estado bajo
el gobierno bastante poco republicano de Cromwell. En este sentido, uno podra
preguntarse si el argumento expuesto por estas contemporneas investigaciones no peca de
cierta inocencia, especialmente si agregamos a las caractersticas que debera tener un
rgimen republicano la de diagramarse en torno a una estructura poltico-institucional
conformada por ms de una instancia responsable de la toma de decisiones. Ms all de los
indicios de republicanismo que sin duda estn presentes en estos autores, me parece que la
correcta interpretacin de este ltimo punto es vital para comprender las consecuencias de
este tipo de propuestas y tambin para vislumbrar los peligros que estn presentes an hoy
en da bajo los ropajes legtimos de un republicanismo que, si bien se fundamenta en los
clsicos grecolatinos, a partir de la Modernidad no puede desentenderse del proceso de
centralizacin (y expansin) del poder que signific la conformacin de los Estados
Soberanos.

Bibliografa

417

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Vease por ejemplo lo que dice Venturi: "...ya en ese entonces [fines del siglo XVII] Inglaterra
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Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016.

La dicotoma ciudadano vecino: la despolitizacin de la

esfera pblica en el discurso del PRO

Autor: Lic. Natalia Andrea Palomo

nathaliapalom@gmail.com
Universidad Nacional de La Matanza (UNLaM),
rea temtica sugerida: Teora y Filosofa Poltica.

Resumen: En los diversos discursos de los gobernantes pertenecientes al partido Propuesta

Republica se puede observar como los mismos utilizan el significante vecino en detrimento
de ciudadano. En Aristteles asistimos a la distincin entre la esfera pblica (polis) y la
esfera privada (oikia). Ser ciudadano y ser miembro de la aldea eran dos atributos
diferentes. Hanna Arendt retoma la oposicin entre ambas esferas resaltando que en la
esfera de la polis es donde se realiza la libertad. Vivir solo en la esfera privada, es vivir
privado de la condicin de humanidad, es solo vivir, no vivir bien.

Introduccin
A inicios del siglo XXI surgi en la escena argentina una formacin poltica denominada
Propuesta Republicana (PRO). Sus albores se gestaron desde la sociedad civil, a travs de
fundaciones y thinks tanks, para luego constituirse en el partido gobernante en la
actualidad. El PRO se fund alrededor de la figura del empresario Mauricio Macri quin se
desempeo como jefe de gobierno de 2007 a 2015. En la actualidad ocupa la Presidencia de
Nacin.
Durante su gestin como jefe de gobierno llev a cabo diversas polticas pblicas de corte
conservador, algunas de ellas referidas a los impuestos, al uso del espacio pblico, a los
sistemas pblicos de salud y educacin. Acompaadas dichas decisiones polticas de
discursos que resignificaran el concepto de la ciudadana y la nueva forma de hacer
poltica
En el siguiente trabajo se buscar responder a la cuestin de la despolitizacin de la esfera
pblica por parte del PRO, donde el discurso juega un rol relevante al enfatizar la figura del
vecino por sobre la del ciudadano.
Con el fin de afrontar dicha cuestin se llevar a cabo en este trabajo un estudio cualitativo
de carcter descriptivo, utilizndose en el mismo, el mtodo de estudio de caso, siendo el
caso en cuestin la formacin poltica PRO.
En dicho trabajo se analizar los discursos de dos integrantes que al momento de la fecha
ocupan dos espacios de poder relevantes en la poltica argentina, a saber, Mauricio Macri
figura central del partido, actual presidente de la Nacin y Mara Eugenia Vidal,
gobernadora de la Provincia de Buenos Aires. De esta forma se recurrir al anlisis del
discurso de Mauricio Macri en la Apertura de las Sesiones Legislativas portea de 2013, y
del discurso de Mara Eugenia Vidal en la Apertura de la Asamblea legislativa bonaerense
de 2016, donde se rastrear la utilizacin del significante vecino en detrimento del de
ciudadano.
Asimismo se efectuar una descripcin de la teora de Hanna Arendt, donde problematiza la
cuestin de las esferas pblica y privada.
El trabajo en curso se estructurar en cinco partes: se comenzar con la construccin del
marco terico que dar fundamento a la investigacin, donde se desarrollaran los conceptos
de la teora de Hanna Arendt quin desarrolla los conceptos de esfera pblica y esfera
privada, tomando como eje a Aristteles; Luego se realizar la descripcin de los orgenes
del PRO; En tercer lugar se describirn algunas polticas pblicas llevadas a cabo durante
la gestin de Macri como jefe de gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. En el
cuarto apartado se analizarn los discursos y se aplicar la teora arendtiana a los mismos.
Para finalizar se plasmarn la sntesis y conclusiones donde se observarn si el PRO a
travs de su gestin y sus discursos contribuyen a la despolitizacin de la esfera pblica.
Esfera pblica y esfera privada
Hanna Arendt (2009) comienza su texto la Condicin humana a partir de la designacin
de tres actividades fundamentales: la labor, el trabajo y la accin. La labor es la actividad
correspondiente al proceso biolgico del cuerpo, nacer, reproducirse, morir, el mero vivir.
Y su condicin humana es la misma vida. Esta actividad est ligada a la necesidad del ciclo

de la vida, es decir, la labor produce todo aquello necesario para la supervivencia de cada
uno y de la especie. (Arendt, 1997)
El trabajo corresponde a la artificialidad del mundo, al mundo de las cosas. El trabajo es
productivo, el resultado del mismo posee un carcter duradero que no se extingue en el
mero consumo, sino que est destinado a ser usado. La mundanidad constituye la condicin
humana del trabajo. (Arendt 1997,2009).
La accin es la actividad que no est mediada por las cosas, por la materia, cuya
condicin humana es la pluralidad y es la condicin sine qua non de toda vida poltica. La
accin se distingue por su constitutiva libertad, por ser impredecible a diferencia de lo
cclico de lo biolgico.
Dichas actividades humanas estn condicionadas por el hecho de que los seres humanos
viven juntos. Sin embargo el vivir juntos, el habitar en sociedad no es una caracterstica
propia del hombre, ya que existen en la naturaleza otros seres gregarios, por lo tanto la
natural y meramente social compaa de la especie humana se consideraba como una
limitacin que se nos impone por las necesidades de la vida biolgica, que es la misma para
el animal humano que para las otras formas de existencia animal. (Arendt, 2009:38)
A travs de la accin (praxis) y de la palabra (lexis), se da la posibilidad de la vida en un
sentido no biolgico (bios). El bios politikos aristotlico, solo era posible mediante la
accin. Dado que solo esta actividad es exclusiva de la esfera pblica, labor y trabajo
corresponden a la esfera de la necesidad.
Ni la labor ni el trabajo se consideraban que poseyeran suficiente dignidad
para constituir un bios, una autnoma y autnticamente humana forma de
vida; puesto que servan y producan lo necesario y til, y no podan ser
libres, independientes de las necesidades y exigencias humanas.(Arendt
2009:28).
En el pensamiento griego se eriga la dicotoma entre la asociacin natural, cuyo centro era
la aldea (oikos) y la organizacin poltica cuyo eje resida en la Ciudad-Estado (Polis).
Formar parte de la polis significaba que el hombre reciba una especie de segunda vida, su
bios politikos, adems de la que tena en la aldea, ligada a la necesidad de su vida biolgica.
He aqu seala Arendt (2009) que la definicin aristotlica del hombre como zoon
politikon, animal politico, junto con la definicin del hombre como zoon logon ekhon (ser
vivo capaz de discurso) cobra sentido, en tanto que se opone a la asociacin natural
perteneciente a la aldea. Debido que ser un ser politico significaba formar parte de la polis
y pertenecer a la polis era ser libre.
De esta manera asistimos a la distincin entre la esfera pblica y la esfera privada que
corresponden al mbito politico y familiar, respectivamente, dichas esferas en el mundo
griego estaban diferenciadas. El rasgo distintivo de la esfera privada, la esfera domestica, el
oikos, estaba dado por el mundo de la necesidad. Los hombres vivan juntos llevados por la
exigencias de supervivencia. As, pues la comunidad natural de la familia naci de la
necesidad, y esta rigi todas las actividades desempeadas en su seno. (Arendt 2009,43).
En esta esfera prevaleca la desigualdad por sobre la igualdad que primaba en la esfera
pblica.
No obstante la esfera de la polis era la esfera de la libertad. La libertad solo se localiza en la
esfera pblica, y es la condicin fundamental para alcanzar la eudaimonia, la felicidad. La
eudaimonia segn Aristteles (2006) guarda directa relacin con la virtud, la disposicin a
actuar, virtud que difiere en el hombre privado y en el ciudadano. La virtud del ciudadano
queda concernida con exclusividad al Estado, y esa virtud est relacionada con la accin

(praxis) y solo se es ciudadano, en tanto y en cuanto, se viva en la polis. Por lo tanto solo en
la esfera pblica el hombre es ciudadano, solo en dicha esfera es libre y solo puede llegar a
la felicidad, en la esfera pblica.
Con el advenimiento de la Edad Media, empiezan a desvanecerse los lmites entre una
esfera y la otra. En Tomas de Aquino (2003) se observa como a la definicin de zoon
politikon se le agrega la cualidad de social. Pero corresponde al hombre que sea un animal
social y politico, que vive en una multitud ms que todos los otros animales, lo que por
cierto su necesidad natural revela. (Aquino, 2003: 63-64). Asimismo el concepto de bien
comn cambia radicalmente, ya no seala la existencia de una esfera poltica, de un bios
politikos, de un mbito donde reina la igualdad, sino que los individuos particulares tienen
intereses en comn y que para que puedan conservar sus actividades relacionadas a la
esfera privada, uno de ellos debe tomar tarea de cuidar de ese inters en comn. (Arendt
2009)
En Aristteles (2006) el buen vivir solo se alcanzaba en la polis, dado que una vez que el
ciudadano haba dominado las necesidades de la vida, se haba librado de la labor y del
trabajo, su existencia ya no estaba ligada al proceso biolgico de la vida. El vivir bien, en el
Medioevo, pierde su magnitud, ya que a partir de ese momento cada uno se ocupara de sus
asuntos privados, del mundo confinado a la esfera donde rige la necesidad. Dante Alighieri
(2002) expone que el fin de la aldea, del mundo de la necesidad es el cmodo auxilio
mutuo de las personas y las cosas (pp.890). Adems enfatiza que en dicha esfera priman
los lazos de vecindad. Al no existir una esfera poltica, la cual fue absorbida por la esfera
privada la figura del ciudadano se desvanece.
Arendt (2009) seala que una de las caractersticas de la esfera privada adems de la
primaca de la necesidad, era que hombre exista en este mbito no como verdadero ser
humano, sino como una especie de animal.
Vivir una vida privada por completo significa por encima de todo estar
privado de cosas esenciales a una verdadera vida humana: estar privado de la
realidad que proviene de ser visto y odo por los dems, estar privado de una
objetiva relacin con los otros () el hombre privado no aparece y por lo tanto
es como si no existiera. (Arendt, 2009: 67)
El PRO y sus orgenes
El partido Propuesta Republicana (PRO) naci a inicios del siglo XXI como repuesta a la
crisis de la hegemona neoliberal de la dcada del noventa en Argentina, que tuvo su
momento ms lgido en el 2001 y a lo largo de los aos 2002 y 2003. Dicho partido tuvo sus
orgenes desde la sociedad civil.
El PRO, tuvo sus orgenes desde el espacio de la sociedad civil, siendo un eje fundamental
de su nacimiento la Fundacin Creer y Crecer, creada por Francisco De Narvez, pero
presidida por Mauricio Macri y sus pilares estaban constituidos por contratar cuadros
tcnicos y definir ideas para la elaboracin de polticas pblicas. Dicha formacin poltica es
un partido constituido de retazos: donde confluyeron diversos dirigentes provenientes del
peronismo, del radicalismo, de la Unin del Centro Democrtico (UCeD), tcnicos y
profesionales de fundaciones y Organizaciones no gubernamentales (ONG), y empresarios
ligados a la figura de Mauricio Macri, quien se qued con la dirigencia del partido.
(Vommaro, Morresi y Belloti, 2015).
En l conviven antiguos militantes de otros partidos polticos, profesionales
recin llegados al mundo de la poltica y cuadros empresariales que se
desempean en la gestin pblica como un escaln ms en el desarrollo de sus

carreras corporativas. ()PRO no se presenta como un partido doctrinario,

con una ideologa clara o un proyecto de pas claramente delineado. () se
muestra como un partido con una amplia diversidad interna, en el que polticos
con larga trayectoria y una ideologa muy definida comparten espacios sin
mayores problemas con los recin llegados de perfil ms pragmtico. El mundo
de las ONG y los think tanks, por un lado, y el mundo empresario y de los
negocios, por el otro, parecen constituir parte central del medio partidario de
PRO. Es de ellos de donde provienen la mayor parte de los nuevos ingresantes
al partido, as como los cuadros de gestin en la CABA. Sin embargo, los
cuadros polticos de larga data, con inserciones polticas ms tradicionales, le
dan al partido ese saber hacer poltico-electoral que las otras facciones no
poseen. (Vommaro y Morresi, 2014: 393)
Como se sealo anteriormente el eje fundamental del nacimiento del PRO fue la Fundacin
Creer y Crecer, donde activistas polticos y sociales se juntaban para debatir sobre el futuro
del pas y disear proyectos de polticas pblicas. (Vommaro y Morresi, 2014). Dicha
fundacin es creada por Francisco De Narvez, un empresario que durante los noventa se
incorpor a la empresa familiar Casa Ta como director. Su desembarco en la empresa
familiar culminara con la venta de la misma en 650 millones de dlares, no antes de realizar
un despido masivo de 3500 sobre 5000 empleados. No obstante luego de la venta, De
Narvez estaba dispuesto a incursionar en la poltica. Con la plata de la venta de la compaa
comenz a financiar proyectos que contribuyeran a su carrera poltica, siendo el ms
importante la fundacin Creer y Crecer. (Vommaro, Morresi y Belloti, 2015).
Por ese entonces Mauricio Macri era presidente del club Boca Juniors. Pero fue un contacto
en comn, la especialista en comunicacin institucional Doris Capurro, quien al conocer las
intenciones de irrumpir en la poltica de dos de sus clientes, decidi invitarlos a reunirse con
el fin de intercambiar ideas. Desde entonces Macri y De Narvez se reunan todas las
semanas. Contrataron equipos econmicos, politlogos, analistas, ex funcionarios,
especialistas en polticas pblicas y marketing politico. Asimismo contrataron firmas para
que elaboraran programas de gobierno a nivel municipal, provincial y nacional. Cabe
destacar que predominaba una visin tradicional de la poltica, orientada ms hacia la
gestin y administracin. (Vommaro, Morresi y Belloti, 2015).
Todo el despliegue de cuadros tcnicos y consultoras estaba orientado al posicionamiento
de De Narvez y Macri como referentes de la poltica argentina, ms que a absorber las
demandas de la sociedad. Lucardie (2000) seala que el PRO no se present como un vocero
de las demandas de la sociedad, demandas que quedaron fuera del sistema institucional
neoliberal. Sin embargo la sociedad entre los empresarios no iba a prosperar en el tiempo.
Las intenciones de De Narvez de incursionar directamente en la poltica nacional de la
mano de peronismo no fueron compartidas por su par, quien vea ms factible ganar la
Ciudad de Buenos Aires. (Vommaro, Morresi y Belloti, 2015).
Luego de la ruptura, Macri sigui siendo la cabeza de la Fundacin Creer y Crecer. No
obstante para pasar de las ideas a la accin fue relevante la figura de Horacio Rodrguez
Larreta, actual jefe de gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Quien provena
de una familia con tradicin poltica. Su to abuelo fue procurador general de la nacin en
los aos treinta durante el gobierno de facto de Flix Uriburu; su padre Horacio Rodrguez
Larreta Leloir, fue miembro del Movimiento de Integracin y Desarrollo (MID), y un
dirigente cercano a Arturo Frondizi y a Rogelio Frigerio. A travs de su padre hered una
lista de contactos que facilitaron su insercin como cuadro tcnico en las administraciones

de Menem y De la Ra. Entre ellos ocup en 1995 la Gerencia General de la

Administracin Nacional de Seguros de Salud. (ANSES). (Vommaro, Morresi y Belloti,
2015).
Rodrguez Larreta como se seal con anterioridad jug un rol fundamental en el armado del
PRO. Fue el idelogo del Grupo Sophia, el think tank, o laboratorio de ideas, a partir del
cual se reclutaron a estudiantes y graduados de Ciencias Sociales, sobre todo de las carreras
de Ciencia Poltica y Ciencias Econmicas, entre ellos a Mara Eugenia Vidal, actual
gobernadora de la provincia de Buenos Aires y Marcos Pea, quien se desempea como Jefe
de Gabinete del gobierno nacional presidido por Mauricio Macri .Dentro del Grupo Sophia
se formaron equipos encargados de la elaboracin de documentos e informes cuya finalidad
estaba orientada a servir de insumos para aquellos encargados de la toma de decisiones.
(Vommaro, Morresi y Belloti, 2015).
Mara Eugenia Vidal es uno cuadros tcnicos que surgi del Grupo Sophia, es decir los
llamados PRO puros. Supo posicionarse y ascender con rapidez dentro de las lneas del
PRO, de tal modo que en la actualidad ocupaba el cargo de mayor autoridad en la Provincia
de Buenos Aires.
Graduada de la carrera de Ciencia Poltica de Universidad Catlica Argentina (UCA), fue
convocada por Horacio Rodrguez Larreta siendo una de las primeras que formaron el think
thank.
Vidal aprendi a disear, formular y evaluar programas, en particular sobre
transferencia de ingresos, seguridad alimentaria y proteccin de la niez.
Acompao a Rodrguez Larreta, quien fuera el jefe de gabinete de Mauricio
Macri mientras estuvo a cargo de la jefatura de gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires (sic.), en varias escalas en la funcin pblica: la Administracin
Nacional de la Seguridad Social (ANSeS), El Ministerio de Desarrollo Social
de La Nacin y el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados (PAMI, por las siglas del antiguo nombre, Programa de Atencin
Medica Integral). Al mismo tiempo, cumpli otros encargos en municipios,
provincias y dependencias del gobierno nacional. En el ao 2000 tomo a su
cargo el rea de Desarrollo Social de Sophia y poco despus se integr a los
grupos de trabajo que daran origen a la Fundacin Creer y Crecer, desde la
cual se impuls la candidatura de Macri (Vommaro, Morresi y Belloti, 2015:
89).
Cabe destacar el papel relevante de la incorporacin de cuadros polticos provenientes del
peronismo y del radicalismo, quienes aportaron el saber hacer y las relaciones que
impulsaron la candidatura de Mauricio Macri a Jefe de Gobierno de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires en 2003.
Vommaro y Morresi (2014) con respecto a la heterogeneidad del PRO exponen que este
partido formado por retazos est compuesto por cinco facciones, a saber la faccin de la
derecha, la faccin de las ONG, la faccin de los empresarios, la faccin radical y la faccin
peronista.
A la primera de ellas, denominada la faccin de derecha pertenecen cuadros relevantes de
origen conservador, como el diputado Federico Pinedo y otros integrantes formados en las
ideas neoliberales. La relevancia de este grupo est dada por el marco de alianzas polticas
que proporcionaron al PRO por fuera de la Ciudad de Buenos Aires, es decir con los
partidos conservadores provinciales. Dicha faccin

Fue formada por algunos partidos menores de origen federalista (como el

Partido Demcrata de Buenos Aires, PDBA), algunos partidos liberales en
declive (como AR) y partidos conservadores de escasa envergadura (como el
Partido Nacionalista Constitucional, PNC), as como por algunos ex dirigentes
de la Uced y lderes del liberalismo de Buenos Aires que haban desempeado
papeles importantes en la ltima dictadura militar. (Vommaro y Morresi,
2014: 394)
La segunda faccin, la de las ONG es un grupo conformado por profesionales ligados a las
fundaciones, a las usinas de ideas o think tanks y organizaciones no gubernamentales
enraizadas en la investigacin, produccin y promocin de polticas pblicas. Sus
integrantes generalmente se formaron en colegios catlicos y universidades privadas.
La faccin de los empresarios, est conformada por los contactos del mundo empresarial
que rodean a Macri, ex integrantes de Socma (Sociedades Macri) y compaeros de Macri
por su paso por Boca Juniors. Se trata de un grupo de composicin muy homognea
socioculturalmente y con ideas y discursos muy similares entre s. Se caracterizan por
poseer una slida experiencia en puestos tcnicos y financieros y por sus estrechos
vnculos con el lder de PRO. (Vommaro y Morresi 2014: 395)
La faccin radical est compuesta por cuadros provenientes de la Unin Cvica Radical
(UCR) quienes aportan al entramado del PRO, sobre todo aquellos radicales con peso
propio, el manejo y el tejido de alianzas territoriales.
El ltimo grupo, la faccin peronista, est integrada por miembro del PJ porteo, quienes
se vieron desfavorecidos en el 2003 al tener que ceder en sus aspiraciones frente a una
frmula de centro izquierda favorecida por Kirchner. En este grupo figuras como Cristian
Ritondo, juegan un rol fundamental, al proporcionar un vnculo con las zonas ms
populares de la Ciudad de Buenos Aires.
Cada una de las facciones ocupan un espacio dentro de la heterogeneidad PRO, asimismo
aportan desde sus experiencias en los mbitos que previamente se manejaban a la gestin y
a la conformacin de la ideologa PRO.
El PRO y su gestin
En 2007 el PRO gan el ballotage con un 60,9% de los votos frente al candidato del
Frente Para la Victoria, Daniel Filmus. De esta manera Macri se eriga como ganador para
ocupar la jefatura de gobierno del distrito ms rico y que ms recursos maneja del pas, La
Ciudad Autnoma de Buenos Aires. En 2011 fue reelecto como Jefe de Gobierno,
nuevamente en segunda vuelta con el 64,3% frente al 35,7% obtenido por Filmus. En
2015 Macri lleg a la Presidencia de la Nacin con el 51,34% de los votos frente al 48,66
% obtenido por Daniel Scioli. Asimismo figuras que integraron el PRO desde sus albores
ganaron espacios de poder relevantes en la poltica argentina. Mara Eugenia Vidal fue
electa gobernadora de la provincia de Buenos Aires y Horacio Rodrguez Larreta jefe de
gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Dos factores principales definen las prioridades polticas del actual gobierno
de la ciudad: la rapidez en la realizacin y el alto impacto pblico y meditico.
A ellos sigue el cuidado de lo que PRO considera su electorado propio: las
personas que residen de la avenida Rivadavia hacia el norte en general, y de la
avenida Crdoba hacia el norte en particular. (Vommaro, Morresi y Belloti,
2015: 104).
Durante las dos gestiones de Mauricio Macri como jefe de gobierno de la ciudad asistimos
a las diferentes polticas pblicas que llevo a cabo el PRO. Para comenzar Vommaro,

Morresi y Belloti (2015) sealan que durante su primer mandato aument los impuestos, en
contraposicin a las promesas de campaa. La tasa de Alumbrado, Barrido y Limpieza
(ABL) subi en promedio un 100%, agreg el impuesto al sello a la compra y venta de
autos usados, increment la tasa de Ingresos Brutos en algunas actividades. Con respecto al
uso del espacio pblico, prioriz el uso recreativo en detrimento del politico o productivo.
En tanto en el mbito de la salud al dficit que sufre la misma, culpabiliz al uso
desmedido del sistema por parte de los habitantes de la provincia de Buenos Aires, quienes
en lugar de atenderse en los hospitales pblicos de su jurisdiccin utilizan las instalaciones
de los nosocomios porteos. Sin embargo reside una amplia diferencia en el acceso al
sistema de salud entre los diversos sectores que componen la poblacin portea. En el Sur
de la Ciudad se observa el dficit de un plan de atencin primaria y la falta de compromiso
del gobierno de turno para solucionar la cuestin, cabe destacar la promesa de construir un
Hospital en Villa Lugano, donde lejos de ser un nosocomio es una sala de primeros
auxilios. Tambin se intent cerrar el Borda y el Moyano dos hospitales psiquitricos que
ocupan predios que para el mercado inmobiliario significan onerosas prdidas. Tambin se
ha intentado desmantelar instituciones que brindan diversas especialidades como el
hospital de oftalmologa Pedro Laglayze, el de infectologa Francisco Muiz, el Udaondo
de gastroenterologa y el de rehabilitacin respiratoria Mara Ferrer. (Vommaro, Morresi y
Belloti, 2015).
Si lo que importa son los negocios, la salud para qu?, ironiz Ricardo
Lpez, presidente de la Federacin Argentina de Entidades de Salud Solidaria
(FAESS), al abrir las jornadas sobre la gestin macrista, realizadas en junio de
2011. En aquella oportunidad, el especialista argument que la ciudad
prcticamente abandon sus hospitales desde la asuncin de Macri: El 50% de
los ingresos hospitalarios son vecinos de la ciudad, el restante 50% son
habitantes de la provincia de Buenos Aires. Si se piensa de esta forma, se
desprende que el 50% de esas personas no participan en las elecciones
porteas, y del 50% que lo hace, el 60% pertenece a sectores humildes, donde
slo el 20% elige a PRO. Si no lo van a votar, no tiene sentido hacer nada por
los hospitales pblicos. (Vommaro, Morresi y Belloti, 2015:106)
Con respecto a la falta de vacantes para la poblacin portea el mismo argumento que se
utiliza para justificar el dficit y deterioro de las instalaciones de salud pblica, donde se
culpabiliza el uso desmedido de la poblacin proveniente de otras jurisdicciones, es al que
se recurre al momento de plantear los problemas en la educacin pblica portea. Es
relevante acentuar que casi todos los cuadros polticos y tcnicos provenientes del PRO se
formaron en instituciones educativas privadas. Sin embargo cuando en 2010 estall el
conflicto por la situacin edilicia qued en evidencia que el presupuesto solo se haba
ejecutado en un 40%. Adems en la zona sur de la cuidad en 2011 miles de alumnos se
quedaron sin vacantes, debido a la falta de establecimientos. No obstante el subsidio hacia
las instituciones educativas privadas haba aumentado. (Vommaro, Morresi y Belloti,
2015).
Segn datos oficiales desde la asuncin de Macri como jefe de gobierno hasta el 2012 las
instituciones privadas recibieron un aumento de subsidios del 157% destinado a solventar
los salarios de los docentes de dichas instituciones en contraposicin al aumento del 137%
nominal de los sueldos de los docentes de las escuelas pblicas. Asimismo el presupuesto
destinado a la educacin pblica disminuy del 85% del total destinado a educacin al

82,5 desde el 2008 en adelante correspondindose con el aumento del subsidio a las
escuelas privadas. (Vommaro, Morresi y Belloti, 2015).
Del mismo modo se observa un traspaso en la matricula escolar desde la educacin publica
a la privada por vastos sectores de clase media. Dicha inclinacin est relacionada con el
deterioro de los establecimientos pblicos y con la falta de vacantes.
A principios de 2011, la Asociacin Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ)
difundi que unos6.000 chicos de nivel inicial haban quedado sin vacante el
ao anterior debido a la falta de escuelas. El informe mencionaba adems
problemas de superpoblacin y hacinamiento en el nivel primario, falta de
escuelas de jornada completa y escuelas de nivel medio en ciertos distritos
escolares. En virtud de una accin judicial de esta ONG, el Gobierno porteo
se comprometi a construir 24 jardines de infantes nuevos para fines de 2012.
Hasta el presente, segn ACIJ, slo se finalizaron 10; el resto de las obras se
encuentran demoradas, o ni siquiera licitadas. (Vommaro, Morresi y Belloti,
2015:110).
De la misma manera que prevalecen las ideologas neoliberales en la gestin del PRO,
tambin la hegemona neoliberal se observa en cuestiones referentes a los derechos
humanos, la militancia, la protesta social entre otras cuestiones.
El discurso PRO el vecino en detrimento del ciudadano
En el discurso de Apertura de las Secciones Legislativas de la Ciudad Autnoma de
Buenas Aires de 2013418. Se puede observar como el entonces jefe de gobierno, actual
presidente de la Nacin Mauricio Macri enfatiza la figura del vecino. Comienza el discurso
exponiendo que la poltica es un servicio pblico, acto seguido agradece a los vecinos de la
Ciudad por confiar nuevamente en l, y los insta a la austeridad, cuya finalidad es cuidar el
dinero de los vecinos, y no judicializar la gestin porque lo nico que genera es el aumento
de los costos de los vecinos. No obstante en su discurso propone mejoras en la salud
portea, sin dejar de advertir que ese sistema de salud es utilizado por todo el pas y
especialmente por los vecinos de la provincia de Buenos Aires. Tambin expone las
mejoras que se vienen desarrollando y se harn en la educacin, en el uso del suelo,
cambios con respecto a la basura, entre otras cuestiones. Sin embargo lo relevante de todo
el discurso son las reiteradas referencias a los vecinos, y ninguna al ciudadano.
De igual modo la gobernadora PRO Mara Eugenia Vidal en el discurso de apertura de la
Asamblea Legislativa bonaerense de 2016419 resalta el signifcate del vecino. Su discurso se
enfoca en los problemas estructurales de la provincia, con los cuales se encontr la
nueva gobernacin al asumir. Problemas en el sistema de salud, dificultades en el sistema
educativo. Inseguridad, entre otras cuestiones. No obstante asegura que entre todos los
vecinos se puede salir adelante.
El uso del significante vecino en detrimento de el de ciudadano, no es inocente, como se ha
sealado anteriormente la ideologa del PRO se caracteriza por ser neoliberal. Wendy
418

Discurso

de

Apertura

de

Sesiones

Legislativas

Mauricio

Macri

CABA.

(2013)

https://www.youtube.com/watch?v=TEK4lIewfd0 (Ultima entrada 21/07/2016)

419

Discurso de Mara Eugenia Vidal, en la apertura de la Asamblea Legislativa

bonaerense. (2016) https://www.youtube.com/watch?v=i3F6kIqxliA (Ultima entrada
22/07/2016)

Brown (2015) define al neoliberalismo como un tipo de razn que configura todos los
aspectos de la existencia en trminos econmicos, la cultura poltica, el vocabulario, los
principios de justicia, los hbitos de la ciudadana, las practicas de gobierno y por sobre
todo los imaginarios de la democracia. La consecuencia es el desplazamiento del sujeto
ciudadano para ser reconvertido completamente en un ser econmico, siendo el Estado
reformulado en esos mismos trminos, moldeado como una empresa, dejando atrs su
papel como garante de derechos y garante de un cierto bien comn.
Desde la antigedad se observa una divisin tajante entre la esfera pblica y la esfera
privada, la figura del ciudadano se sita en el mbito politico, en la polis, donde rige la
igualdad, la libertad, mientras que la figura del vecino est reservada al oikos, a la aldea,
aquel espacio donde prima la necesidad, donde el hombre no existe como verdadero ser
humano. Un hombre que solo viviera su vida privada, a quien, al igual que al esclavo, no
se le permitiera entrar en la esfera pblica () no era plenamente humano. (Arendt 2009,
49)
Reducir a la ciudadana a la categora de vecino lleva implcito el despliegue de la misma
hacia la esfera privada, donde privado significa privacin, y acontece la privacin del
hombre de ser libre, de ser un zoon politikon.
Conclusin
En este trabajo se ha indagado la dicotoma que existe entre el ciudadano y el vecino, a
partir la formacin poltica Propuesta Republicana (PRO). Y como la misma a travs de la
gestin y de los discursos produce una despolitizacin de la esfera pblica.
Se parti del enfoque terico de Hanna Arendt, quien retomando a los clsicos griegos,
sobre todo a Aristteles, plantea la divisin entre la esfera privada y la esfera pblica.
La esfera privada cuyo eje era la aldea, el oikos, donde se desarrollaban los asuntos
familiares, se caracterizaba por ser el mundo de lo domstico, de la necesidad, el mbito
de lo temporal, ligada dicha esfera a las actividades de la labor y el trabajo. Dentro de esta
esfera solo el hombre vive su vida biolgica, es un ser incompleto, no plenamente humano.
En cambio la esfera pblica, est relacionada con los asuntos polticos, con la accin y es
mediante dicha actividad que se da la posibilidad de la vida en un sentido no biolgico
(bios). El hombre, el ciudadano, adquiere una segunda vida su bios politikos, en esta
esfera. Pertenecer a la polis significaba ser libre, libre de las necesidades del mundo
privado, significaba estar entre iguales, significaba participar en los asuntos polticos de la
polis.
Luego se describi los orgenes del PRO, aquel partido que naci desde la sociedad civil,
desde una fundacin, como respuesta a la crisis neoliberal acaecida en Argentina a finales
de los noventa y principios del siglo XXI. Cabe destacar que uno de los pilares del
surgimiento del partido fue la Fundacin Creer y Crecer, creada por Francisco de Narvez,
despus del despido de 3500 empleados de los 5000 que trabajaban en la empresa familiar
Casa Ta y su posterior venta.
Otro de los ejes relevantes fue el Grupo Sophia, el think tank o usina de ideas del cual
surgieron varias figuras que ocupan la escena actual de la poltica argentina, como Mara
Eugenia Vidal y Marcos Pea.
Asimismo el PRO se caracteriza por ser un partido formado de retazos, dirigentes
provenientes del peronismo, del radicalismo y de los partidos de derecha como la UCeD.
Tambin se aglutinan dentro de las filas del PRO cuadros tcnicos y funcionarios
provenientes de fundaciones y ONG, y por ltimo de empresarios y sujetos ligados al
mundo de los negocios relacionados directamente con la figura de Mauricio Macri.

Cada retazo es descripto como una faccin y cumple un rol en el entramado PRO. La
faccin de derecha proporcion al partido las redes y alianzas con los partidos
conservadores de las provincias; la faccin de las ONG contribuy en la investigacin y
promocin de polticas pblicas, cuyas ideas han servido de insumos para los tomadores de
decisiones; la faccin de los empresarios, quienes brindaron sus saberes tcnicos y
financieros adquiridos en el mundo empresarial; la faccin radical que aport el manejo y
el tejido de las alianzas territoriales; y por ltimo la faccin peronista que colabor a la
formacin del vinculo con los sectores populares.
Ms adelante se sealo parte de la gestin del PRO, que a partir del 2003 irrumpi en la
poltica institucional argentina. Mauricio Macri se present como candidato a jefe de
gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, perdiendo contra Anbal Ibarra. Sin
embargo el PRO obtuvo varias bancas en la legislatura portea. En 2007 volvi a
postularse como jefe de gobierno ganando frente al candidato del Frente Para la Victoria
Daniel Filmus. Macri gobern la Ciudad de Buenos Aires por dos periodos consecutivos de
2007-20015. En 2015 asumi la presidencia de Nacin luego de derrotar en segunda vuelta
a Daniel Scioli. Varias figuras que lo acompaaron desde sus inicios tambin obtuvieron
puestos importantes, como Mara Eugenia Vidal quien se erigi como gobernadora de la
provincia de Buenos Aires y Horacio Rodrguez Larreta como jefe de gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires.
Durante la gestin PRO en la cuidad los impuestos sufrieron un incremento en los primeros
aos de alrededor del 100%, el uso del espacio pblico cumpli un rol recreativo ms que
politico o productivo, los problemas en los sistemas de salud y educacin se
incrementaron, el presupuesto destinado para ambas cuestiones fue subejecutado dando
prioridad a las organizaciones privadas. Predomin la hegemona neoliberal en las polticas
pblicas llevadas a cabo por dicha formacin poltica. De la misma forma en cuestiones
como los derechos humanos, la protesta social y la militancia, comprendida ms como
voluntariado, donde la ideologa neoliberal adquiere relevancia.
De esta manera se pas al anlisis de dos discursos. El discurso de Mauricio Macri en la
apertura de las Sesiones Legislativas porteas de 2013 y el de Mara Eugenia Vidal en la
apertura de la Asamblea Legislativa bonaerense de 2016. Donde ambos hacen eco del
significante vecino. El ciudadano tanto de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires como de
la Provincia de Buenos Aires es nombrado como vecino.
Siguiendo la teora arendtiana el vecino pertenece a la esfera privada, mbito de la
necesidad, donde vive y se desarrolla a medias, no como plenamente humano. En esta
esfera vive privado de su segunda vida, su bios politikos, del buen vivir, que slo se
desarrolla en la esfera pblica. Es all donde rige la libertad donde el hombre es libre e
igual, donde es ciudadano, un sujeto de derechos, es all donde se desarrolla la poltica y
es a travs de la poltica que el hombre se inserta en el mundo de lo humano.
A travs del discurso el PRO despolitiza la esfera pblica, reduce a la ciudadana a un
simple habitante del territorio que gobierna. Reduce a la poltica a mera administracin y
gestin. Se puede pensar que el PRO encarna la expresin de la razn neoliberal cuya
pretensin es la eliminacin de la poltica y el manejo del Estado como una empresa, pero
esto excede los lmites de este trabajo.
Bibliografa:
Alighieri, D. (2002). Obras completas del Dante. Buenos Aires: Biblioteca de
Autores Cristianos.
Aquino, T. (2003). Del ente y de la esencia del reino. Buenos Aires: Losada

Arendt, H. (1997). Qu es la poltica? Barcelona: Paids.

Arendt, H. (2009). La condicin humana. Buenos Aires: Paids.
Aristteles (2006). La poltica. Buenos Aires: Gradifco.
Brown, W. (2015). Undoing the Demos: Neoliberalism's Stealth Revolution. New York:
Zone Book.

Lucardie, P. (2000). Prophets, Purifiers and Prolocutors: Towards a Theory on the

Emergence of New Parties. Party Politics, Vol. 6, N 2
Vommaro, G. y Morresi, S. (2014). Unidos y diversificados: la construccin del
partido PRO en la CABA. Revista SAAP Vol. 8, N 2, pp. 375-417.
Vommaro, G., Morresi, S. y Belloti, A. (2015). Mundo PRO: anatoma de un
partido fabricado para ganar. Ciudad Autnoma de Buenos Aires: Planeta.

Fuentes wed:
Discurso de Apertura de Sesiones Legislativas Mauricio Macri CABA. (2013)
https://www.youtube.com/watch?v=TEK4lIewfd0 (Ultima entrada 21/07/2016)
Discurso de Mara Eugenia Vidal, en la apertura de la Asamblea Legislativa
bonaerense. (2016) https://www.youtube.com/watch?v=i3F6kIqxliA (Ultima
entrada 22/07/2016)

TTULO: Sade com Hobbes, Locke e Rousseau: o retorno ao estado de natureza

AUTORA: Gislaine de Paula
Email: gislaine.paula@ifpr.edu.br / giidepaula@hotmail.com
Instituio: IFPR / UFSC
rea temtica sugerida: Teoria e Filosofia Poltica

RESUMO: Nesta pesquisa, realizo uma releitura de Hobbes, Locke e Rousseau e seus ideais
modernos. Para isso, trabalho com o marqus de Sade, que critica seus fundamentos, ao mesmo
tempo em que os vilipendia, desfigura e elogia. Pode parecer que Sade contra o Pacto Social, mas
no: o "divino marqus" parte dos contratualistas para mostrar que a teoria que fundamenta o
Estado moderno pode levar de volta ao estado de natureza. Em meio crise (poltica, econmica,
de legitimidade e legalidade) que enfrentamos, est na hora de voltarmos s bases para
compreender o que discurso da modernidade ainda oculta.

1. Introduo
Na ideologia moderna, o indivduo aquele que emerge com todas as suas caractersticas de
liberdade, autonomia e autofundao. O direito, ento, construdo na medida necessria dos
interesses individuais e legitimado pelas reivindicaes de liberdade. Clara que no se trata de uma
operao simples, afinal, sabe-se o quanto o liberalismo moderno sempre soube jogar com essa
ambivalncia: de um lado, as liberdades, a democracia, de outro, a propriedade e o mercado.420
O antroplogo Louis Dumont aponta a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, de
1789, como o coroamento das doutrinas modernas e o triunfo do indivduo.421 O individualismo o
valor cardinal das sociedades modernas; seu surgimento, todavia, significar simultaneamente a
cegueira diante do social. A ideologia moderna individualista na medida em que valora o
indivduo concebido como sujeito moral e independente, possuidor de atributos como igualdade e
liberdade, ignorando ou subordinando a totalidade social. Tal indivduo entende a si mesmo como
emancipado do social, livre de toda ordem coletiva, mas, ao mesmo tempo, se v como igual a
todos os humanos.422
No incio da era moderna, a legalidade passa a ser compreendida como construo humana racional
no h mais uma divindade zelando pelos homens. Esta espcie de antropologizao do direito se
inicia com a teoria contratualista, a qual nos traz trs momentos: o estado de natureza, o contrato
social e o Estado civil.423

420

OST, Franois. Contar a lei: as fontes do imaginrio jurdico. So Leopoldo: Editora Unisinos,
2007. p. 233-234.
421
DUMONT, Louis. O individualismo: uma perspectiva antropolgica da ideologia moderna. Rio
de Janeiro: Rocco, 2000. p. 109-110.
422
STOLCKE, Verena. Gloria o maldicin del individualismo moderno segn Louis Dumont.
Rev.Antropol., v. 44, n. 2, 2001. p. 07-37.
423
PHILIPPI, Jeanine Nicolazzi. A Lei: uma abordagem a partir da leitura cruzada entre direito e
psicanlise. Belo Horizonte: Del Rey, 2001. p. 224-226.

2. Hobbes, Locke, Rousseau

O Leviat, de Hobbes, foi publicado pela primeira vez em 1651; o ttulo se refere a um monstro
mitolgico que habitava os mares e era muito temido pelos navegadores europeus. O leviat
representa o Estado, um homem artificial institudo para proteo e defesa dos homens:
A soberania uma alma artificial que d vida e movimento a todo o corpo; os
magistrados e outros oficiais de justia e execuo so ligamentos artificiais; a
recompensa e o castigo [...] so os nervos, que fazem o mesmo no corpo natural;
a riqueza e a abundncia de todos os membros particulares constituem sua
potncia; a salus populi (a segurana do povo) seu objetivo; os conselheiros [...]
so a memria; a equidade e as leis, uma razo e uma vontade artificiais; a
concrdia a sade; a sedio, a enfermidade; a guerra civil, a morte. Por fim, os
pactos e os convnios, mediante os quais as partes desse corpo poltico se criam,
combinam e se unem entre si, assemelham-se quele fiat ou Faamos o homem
pronunciado por Deus quando da Criao.424

Pois bem, mas antes do Estado, os humanos devem ser compreendidos a partir de outra condio: o
estado de natureza.
Para Hobbes, a natureza criou os homens to iguais nas faculdades do corpo e do esprito que, se
por vezes um mais forte ou esperto que outro, certo que quando considerados em conjunto a
diferena entre cada um no to relevante a ponto de um querer para si qualquer benefcio que
outro no possa vir a aspirar tanto quanto ele. O mais fraco no tem fora suficiente para matar o
mais forte. Tambm, no que diz respeito a suas faculdades mentais a igualdade entre os homens
ainda maior.425
Todos os homens desejam ter uma vida feliz; as suas aes, pois, so para este fim. Sucede que da
igualdade resulta a igualdade de esperana quanto ao fim: quando os homens desejam a mesma
coisa e no podem desfrut-la por igual, se tornam inimigos e tratam de eliminar e subjugar uns aos
outros.426
Disso advm a guerra. No se trata exatamente de uma guerra em si, mas de uma eterna postura de
guerra entre os homens. Aqui as noes de bem e mal, justia ou injustia no encontram lugar; ora,
os desejos e paixes, bem como suas consequncias, no so intrinsicamente pecados at o
momento em que seja editada uma lei. No h lei onde no existe poder comum, e onde no h lei,
no h justia.427
No estado de natureza o que vige o direito natural: a liberdade que cada homem tem de utilizar
seu poder como bem lhe aprouver, para preservar sua prpria natureza, isto , sua vida;
consequentemente, a liberdade de fazer tudo aquilo que, segundo seu julgamento e razo,
adequado para atingir esse fim.428 Hobbes compreende a liberdade como a ausncia de empecilhos
externos.
Assim, a lei natural uma norma estabelecida pela razo que probe o homem de agir de modo a
destruir sua vida ou privar-se dos meios necessrios sua preservao. As leis de natureza obrigam
424

HOBBES, Thomas. Leviat, ou Matria, forma e poder de um Estado eclesistico e civil. So

Paulo: Martin Claret, 2012, p. 15-16.
425
Ibidem, p. 102-103.
426
Ibidem, p. 84, 103.
427
Ibidem, p. 106.
428
Ibidem, p. 107.

o ser humano apenas no foro interno, ou seja, esto ligadas a um desejo de v-las cumpridas. Estas
leis, no entanto, escreve Hobbes, so ditames da razo, so concluses que dizem respeito
conservao e defesa dos seres humanos, pois a lei em si a palavra daquele que tem, por direito, o
poder de mando sobre os demais.429
A condio natural dos seres humanos a guerra de todos contra todos, um estado em que todos
tm direito a tudo, at mesmo ao corpo alheio. Se este direito de cada um sobre todas as coisas
perdurasse, anota Hobbes, ningum pode estar seguro de que viver durante muito tempo. Logo, a
primeira parte da lei da natureza nos diz que devemos procurar a paz e segu-la. Dessa forma, as
paixes que levam o homem a querer a paz so o medo da morte, o desejo das coisas que lhe do
conforto e a esperana de obt-las atravs de seu trabalho. A razo leva o homem a querer normas
de paz adequadas.430
Por conseguinte, a segunda parte da lei da natureza dispe que o homem precisa renunciar a seus
direitos sobre todas as coisas, com uma pequena restrio de sua liberdade, visto como tal condio
necessria para a paz e a prpria defesa. A transferncia de seus direitos se d atravs do contrato,
e qualquer pacto s existe com mtua aceitao. O ltimo desdobramento da lei da natureza, ento,
o de que os pactos devem ser cumpridos. Contudo, apesar de o homem poder transferir uma
parcela de sua liberdade, nenhum pacto pode faz-lo renunciar a seu direito de evitar a morte, os
ferimentos e a priso.431
Por esta via, preocupando-se com sua prpria conservao e visando garantir uma vida feliz, os
seres humanos so levados a viver em Estados. Atravs do pacto, os homens instituem um poder
para garantir sua segurana; sua liberdade natural limitada e restringida por meio da lei civil432 o
homem moderno troca uma parcela de sua liberdade, por uma parcela de segurana. Hobbes define
o Estado como uma pessoa instituda, pelos atos de uma grande multido, mediante pactos
recprocos uns com os outros, como autora, de modo a poder usar a fora e os meios de todos, da
maneira que achar conveniente, para assegurar a paz e a defesa comum.433
O soberano o titular dessa pessoa artificial, quem possui o poder soberano, o restante das
pessoas so sditos, os quais o soberano representa, pois foi autorizado por eles. Porm, os
verdadeiros autores dos atos e decises do soberano so os sditos, e, exatamente por isso, no pode
o soberano ser destrudo ningum se destitui a si mesmo. A lei fundamental, portanto, aquela
que manda que os sditos sustentem qualquer poder que seja conferido ao soberano, sem o qual o
Estado no existiria, como o poder de guerra e paz, a judicatura e tudo o que for necessrio ao bem
pblico.434
Para Hobbes, a lei natural e a lei civil contm-se uma na outra; as leis naturais so a equidade, a
justia, a gratido e outras virtudes. As leis naturais no so propriamente leis que s existem com
o Estado , mas qualidades de que o homem predispe para a paz e obedincia. A obedincia lei
civil faz parte da lei natural. No obstante, a obrigao dos sditos s permanece enquanto dura o

429

Ibidem, p. 129, 130.

Ibidem, p. 107-108.
431
Ibidem, p. 108, 110, 114, 115.
432
Ibidem, p. 136-137, 215.
433
Ibidem, p. 140.
434
Ibidem, p. 141-143, 231.
430

poder atravs do qual sua proteo garantida, posto que o direito natural de se defender no pode
ser abandonado atravs de nenhum pacto.435
Jeanine Philippi escreve que Hobbes nos coloca um novo nome para perpetuar, no silncio da lei, a
referncia a uma autoridade inquestionvel.436 Se este discurso foi revisado ou obscurecido,
podemos ter a certeza de que ele no foi completamente destrudo;437 hoje, no entanto, no mais o
Estado a autoridade inquestionvel. Bem, com Hobbes estamos construindo as bases para
emergncia do Estado moderno, movimento que vai culminar na Declarao de Direitos.438 Mas no
foi apenas Hobbes que alimentou a ideia do direito moderno, passaremos, ento, a ver rapidamente
Locke, cujo fundamento para o Estado , em ltima instncia, a defesa da propriedade.
Para Locke, o estado de natureza um estado de perfeita liberdade e igualdade, em que todos
podem exercer qualquer poder e jurisdio, a execuo da lei est nas mos de todos os homens.
Apesar disso, no um estado de licenciosidade: o homem pode dispor como bem lhe aprouver de
sua pessoa e de suas posses, mas no pode destruir a si mesmo ou qualquer criatura que esteja em
sua posse, a no ser que isso seja feito para um fim mais nobre. A lei de natureza rege o estado de
natureza, e a razo esta lei. Outrossim, no se pode supor subordinao entre os homens que os
permita destrurem a outrem.439
Todos os homens so executores das leis. Pois bem, escreve Locke, no razovel, no entanto, que
cada homem seja juiz de suas prprias causas, pois o amor-prprio certamente torna os homens
parciais diante de seus casos e de seus amigos; no apenas isso, sua inclinao para o mal, a paixo
e a vingana podem lev-los longe demais na sua punio a outrem, o que causaria confuso e
desordem. Por tal razo, deus estabeleceu o governo: para restringir a parcialidade e violncia dos
homens.440
Os homens, ento, se despojam de sua liberdade natural e so limitados pelo estado civil, com o
qual consentiram mesmo que tacitamente atravs de um acordo com outros homens, a fim de ter
uma vida confortvel, segura e pacfica, alm de poderem desfrutar com segurana de suas
propriedades e serem protegidos contra estrangeiros. O objetivo da constituio de um estado civil,
por conseguinte, a salvaguarda mtua de suas vidas, liberdade e bens, o que designo pelo nome
geral de propriedade.441
No obstante os homens abrirem mo da liberdade, igualdade e do poder executivo ao entrarem na
sociedade para que o legislativo deles disponha, o poder institudo no pode nunca ir alm do bem
comum. O poder legislativo tem a obrigao de garantir a cada um sua propriedade e de governar
apenas atravs das leis estabelecidas, sendo por elas limitado, contando com juzes ntegros e
imparciais e aplicando a fora quando preciso for para garantir a execuo das leis. Destaca Locke
435

Ibidem, p. 179, 214.

PHILIPPI, 2001, p. 258.
437
Ibidem.
438
Sabemos que esta no uma posio pacfica, de todo modo, dado que nosso intento fazer
Sade dialogar tambm com os contratualistas bem como com Declarao, que lhe
contempornea, no entraremos em discusso sobre esse ponto.
439
LOCKE, John. Segundo tratado sobre o governo civil: ensaio sobre a origem, os limites e os fins
verdadeiros do governo civil. Petrpolis: Vozes, 1994. p. 83-85.
440
Ibidem, p. 87-88.
441
Ibidem, p. 139, 153, 157, grifo nosso.
436

ainda que um soberano que no obedece s leis pode ser destitudo.442A lei em Locke necessria,
inquestionvel e sempre legtima afinal de contas, deus quis assim , a est um dos grmens do
moderno Estado de Direito.
O terceiro contratualista de que vamos tratar Rousseau, com ele veremos delinear-se um Estado
Democrtico de Direito. Logo no incio dO contrato social, Rousseau dispe que todo homem
nasceu livre e por toda parte ele est agrilhoado. Aquele que se cr senhor dos outros no deixa de
ser mais escravo do que eles.443 Para o autor, a ordem social um direito sagrado do qual decorrem
todos os demais. Apesar de sagrado, este direito no vem da natureza, mas das convenes.
Mas antes de chegar ordem social, o ser humano vivia no estado de natureza. Neste estado,
primeira vista os homens no eram bons nem maus, no tinham vcios nem virtudes, j que no
tinham nenhuma relao moral. O selvagem no tinha nenhuma ligao com seus semelhantes, nem
possua o desejo de lhes prejudicar, estava sujeito a poucas paixes e bastava-se a si mesmo, tudo
aquilo que precisava estava na natureza. Os homens eram livres, bons na medida em que sua
natureza permitia e felizes, conviviam independentes uns dos outros.444
Contudo, a partir do momento em que um homem teve a necessidade do socorro de outro, ou
quando a noo de propriedade se introduziu, o trabalho foi tido como necessrio e as florestas se
transformaram em campos regados pelo suor dos homens, logo se viu espalhar a escravido e a
misria. Como destaca Rousseau, o primeiro que, tendo cercado um terreno, se lembrou de dizer:
Isto meu, e encontrou pessoas bastante simples para o acreditar, foi o verdadeiro fundador da
sociedade civil.445
Com o tempo, os mais poderosos bem como os mais miserveis fizeram de suas necessidades ou de
sua fora uma espcie de direito ao bem do prximo, equivalente ao da propriedade: a igualdade foi
rompida e seguiu-se a mais terrvel das desordens. A usurpao dos ricos e a pilhagens dos pobres,
as paixes desenfreadas de todos sufocando a piedade natural e a voz da justia tornaram os homens
avarentos, ambiciosos e maus.446
Esta foi a origem da sociedade civil e das leis, as quais deram novos entraves ao fraco e novas
foras aos ricos, destruindo sem retorno a liberdade natural. A lei da propriedade e da desigualdade
foi fixada, uma astuta usurpao transformou-se em direito irrevogvel e, para o deleite de uns
poucos ambiciosos, assujeitaram todo o gnero humano ao trabalho, servido e misria.447
Mas, para Rousseau, nenhum homem tem autoridade natural sobre seu prximo, mesmo que seja
mais forte que ele, j que a fora no constitui direito algum, o que o constitui so to somente as
convenes. Ento, raciocina o autor, como pode haver uma conveno que estipula, de um lado,
uma autoridade absoluta e, de outro, uma obedincia sem limites? O escravo no teria nenhum
direito contra seu senhor, j que tudo que daquele a este pertence? Uma conveno desse tipo
442

Ibidem, p. 159.
ROUSSEAU, Jean-Jacques. O contrato social. So Paulo: Martins Fontes, 1999. p. 9.
444
ROUSSEAU, Jean-Jacques. Discours sur lorigine et les fondements de linegalit parmi les
hommes. Amsterdam: Marc Michel Rey, 1755. Disponvel em: <http://gallica.bnf.fr/>. Acesso
em: 12/02/2014 p. 63,64, 84, 85, 117.
445
Ibidem, p. 95, 117, 118.
446
Ibidem, p. 131.
447
Ibidem, p. 137.
443

intil e contraditria. Logo, o direito de escravizar o outro nulo, no apenas por ser ilegtimo, mas
por ser absurdo e sem significao. No pode existir uma conveno que diga: fao contigo uma
conveno em que fica tudo a teu encargo e tudo em meu proveito, que observarei enquanto me
aprouver, e que tu observars enquanto isso me agradar.448
Para escapar da escravido qual os homens so arrastados na sociedade civil, resta encontrar uma
forma de associao que defenda com a fora comum, a pessoa e os bens de todos, em que cada
associado s obedea a si mesmo e seja to livre quanto antes. Este problema, responde Rousseau,
resolvido pelo contrato social. Nessa associao h a alienao total de cada associado, com todos
os seus direitos, a toda a comunidade; todos se tornam iguais, pois o contrato no oneroso para
ningum. Os termos do contrato se reduzem ao seguinte: Cada um de ns pe em comum sua
pessoa e todo o seu poder sob a suprema direo da vontade geral; e recebemos, coletivamente,
cada membro como parte indivisvel do todo.449
Rousseau ainda destaca que aquele que desobedecer a esta vontade geral ser constrangido a fazlo, o que significa que apenas ser forado a ser livre, visto como s dessa forma entregando
ptria cada cidado que o homem se defende de qualquer dependncia pessoal, e de
compromissos civis absurdos, tirnicos e abusivos. A partir do pacto, portanto, todos se tornam
iguais por conveno e por direito.450
Destacamos por fim, a pedra angular que talvez esteja mais para o caroo da teoria de
Rousseau: o conceito de vontade geral. Diz Rousseau que a vontade geral invariavelmente reta e
tende sempre e somente utilidade do povo. A vontade geral no a mesma coisa que a vontade de
todos, j que esta est relacionada ao interesse privado, e aquela se refere ao interesse comum.
Apesar de nunca corromper-se, o povo pode enganar-se s vezes, por isso que a vontade geral no
a vontade do povo ou de todos.451
A vontade geral uma vontade imparcial no sentido de que no ser afetada pela soma das
vontades particulares dirigida ao bem comum, ela constante, inaltervel e pura. A questo que
para ser colocada em prtica ela depende de outras vontades.452 Grosso modo, este o conceito de
Rousseau. At que ponto existe uma vontade no seria uma verdade? capaz de levar o bem a
todos os membros da sociedade, ao bem comum, deixaremos a cargo do leitor responder.
Em suma, era isso que queramos trazer da teoria de Rousseau, bem como de Locke e Hobbes.
claro que haveria muito mais para tratar sobre estes autores, mas para os nossos propsitos este
nosso limite. Explicitada as nuances de cada um deles, intentaremos faz-los dialogar, de
preferncia cada um a seu tempo, com Sade; logo explicaremos porque para o divino marqus
no se trata de uma simples crtica ou derrocada da modernidade, mas de um ir mais alm.

3. O elogio ao crime, ou, mais um esforo se quereis ser republicanos

Para elaborao de nossa releitura, trabalhamos com uma obra de Sade denominada A filosofia na
alcova ou Os preceptores imorais. Escrita em forma de dilogos, a histria traz a introduo de uma
jovem, filha de um pai rico e libertino, na arte da libertinagem, ela ser educada por instrutores
448

ROUSSEAU, 1999 [O contrato social], p. 15, 18.

449

Ibidem, p. 20-22.
Ibidem, p. 25, 30.
451
Ibidem, 37, 38.
452
Ibidem, p. 127.
450

imorais no decorrer de apenas um dia. Seu nome Eugnie, o qual provavelmente foi escolhido
com cuidado por Sade, de origem grega, significa bem nascida.
O marqus descreve a iniciao de Eugnie nas artes libertinas, explicando todos os deveres de uma
bela jovem: foder. Deve faz-lo por todos os lugares possveis, apesar de a sodomia ser o meio mais
indicado; no deve ocupar-se, contudo, em gerar filhos.453 Os humanos nasceram para isso e assim
cumprem as leis da natureza. importante observar como nada descoberto por Eugnie, tudo lhe
previamente ensinado, as cenas erticas so regradas e metdicas.
Na epgrafe do livro, o marqus anota: a me prescrever sua leitura filha. Lana, ainda, uma
mensagem na dedicatria: Moas tanto tempo contidas em laos absurdos e perigosos de uma
virtude quimrica e de uma religio nojenta, imitai a ardente Eugnie; destru, pisoteai to
rapidamente quanto ela todos os ridculos preceitos inculcados por pais imbecis.454 Sade pretende
que seu livro tome as formas de um tratado de educao, da educao para o gozo.
Pensamos que talvez o texto seja uma espcie de analogia com a Repblica que estava a se formar,
na figura de Eugnie: jovem bem nascida e educada no seio das mais altas virtudes da religio
crist, e que, em um rpido movimento, aceitar a nova moral e os costumes que os libertinos lhe
apresentam, a imoralidade a que nos empurra a prpria natureza; se a Revoluo dessacralizou o
corpo do rei, que ser guilhotinado como um homem qualquer, tambm ocorrer, ao final da
filosofia na alcova uma dessacralizao ou dessimbolizao do corpo da me de Eugnie.
O mestre dos trabalhos no boudoir Dolmanc, que comandar a instruo de Eugnie, juntamente
a mais dois libertinos e um criado. O instrutor um libertino completo, qualquer trao de virtude
desapareceu totalmente, a ingratido dos homens, como justifica, secou seu corao, sua perfdia
aniquilou suas virtudes funestas.455 Dolmanc afirma que ideias como vcio ou virtude so
puramente locais, no h nenhuma ao que seja considerada criminosa ou virtuosa, por si s. O
que crime aqui, frequentemente virtude cem lguas alm.456 A crueldade o primeiro
sentimento que a natureza imprime aos homens. A criana destri deu brinquedo, morde sua ama de
leite, mata seu passarinho, muito antes da idade da razo: a crueldade est na natureza.457
Os dilogos e as atuaes das personagens, de certa forma, preparam o leitor para um panfleto que
est contido na Filosofia na alcova, e Dolmanc quem trar para o boudoir o folheto Franceses,
mais um esforo se quereis ser republicanos. No momento em que ser lida a brochura, pede para
que o criado retire-se da sala; parece-nos que, para Sade, poltica e filosofia no foram feitos para
servos. Segundo Franois Ost, a argumentao acadmica e a retrica revolucionria encontram-se
aqui confundidas, ou melhor, reduzidas a nada, desmentidas pelo absurdo, retornadas em seu
contrrio at a insignificncia.458
No devemos nos esquecer de que o livro foi publicado em 1795, seis anos depois da tomada da
Bastilha; o terror pode j ter acabado, mas a Frana continua ainda muito agitada, o movimento
revolucionrio est a pairar pelo ar. Tendo isso em vista, Sade convida os franceses para um esforo
453

SADE, Marqus de. A filosofia na alcova, ou, Os preceptores imorais. So Paulo:

Iluminuras, 2008. p. 29.
454
Ibidem, p. 11.
455
Ibidem, p. 173.
456
Ibidem, p. 46.
457
Ibidem, p. 81.
458
OST, 2005, p. 134.

a mais. J se havia avanado muito ao abandonar as tradies e smbolos do antigo regime; mas
necessrio encore um effort, a revoluo ainda no est completa e corre-se o risco de regredir. O
texto dividido em duas partes: a religio e os costumes. Todo o escrito, a nosso ver , ao mesmo
tempo, um deboche e uma celebrao dos princpios revolucionrios e da prpria Declarao de
Direitos.
com lentido, comea Sade, que se veem os franceses progredirem para a formao de uma
verdadeira Repblica, est-se vspera de fracassar novamente. Esse fim, afirma, no ser atingido
simplesmente pelas leis. preciso desferir o golpe fatal na religio, o sistema de liberdade e
igualdade contraria os ministros dos altares de Cristo. No possvel, continua o escritor, livrar a
Europa da tirania real sem ao mesmo tempo acabar com os freios da superstio religiosa; os laos
entre o cetro e o incensrio so por demais unidos para que se deixe um deles subsistir. Os nicos
deuses devem ser a coragem e a liberdade.459
O que vos oferece essa religio imbecil? O vulgar impostor de Nazar vos
desperta grandes ideias? Sua imunda e asquerosa me, a impudica Maria, vos
inspira alguma virtude? Encontrais entre os santos que guarnecem seu Eliseu
algum modelo de grandeza, herosmo ou de virtude? [...] Licurgo, Numa, Moiss,
Jesus Cristo, Maom, todos estes grandes canalhas, todos estes grandes dspotas
de nossas ideias, souberam associar s divindades que fabricavam a prpria
ambio desmesurada, e, certos de cativar os povos com a sano desses deuses,
tiveram sempre, como se sabe, o cuidado de s os interrogar a propsito, ou de os
fazer responder o que acreditavam poder serv-los.460

A religio, escreve o marqus, incoerente com o sistema de liberdade. No se deve deixar subsistir
nenhum preconceito, j que apenas um basta para trazer todos de volta. Um deus como este nos faz
tremer de indignao e ns o relegamos para sempre ao esquecimento, de onde o infame
Robespierre quis tir-lo.461 Sade prope, ento, o culto Liberdade e uma festa anual para celebrla. O caminho percorrido pelos cidados em 89 foi muito mais difcil do que este: a queda da
Bastilha foi o marco inicial, o povo francs havia sido to corajoso para conduzir um monarca
impudente do topo de suas grandezas aos ps do cadafalso e quebrar tantos freios que um fantasma
ilusrio como a religio seria muito mais fcil de imolar pelo bem da Repblica.462
Porm, no punindo os religiosos que Sade pretende acabar com o culto, ridicularizando. Que
se destrua a ideia de Deus e que os padres tornem-se soldados, que a blasfmia e os mais insultantes
livros ateus sejam autorizados e, em seis meses, tudo estar acabado, declara o libertino. O nico
guia do republicano deve ser a virtude, e o remorso, o nico freio.463 Eis a realizado o artigo 10 da
Declarao de Direitos do Homem e do Cidado de 1789, Nul ne doit tre inquiete pour ses
opinions, mme religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble pas lordre public tabli par
la Loi464. A manifestao da religio livre, mas como o tesmo extremamente prejudicial
Repblica, deve ser extirpado aos poucos.
459

SADE, 2008, p. 125-127.

Ibidem, p. 128-129.
461
Ibidem, p. 131.
462
SADE, 2008, p. 132-133.
463
Ibidem, p. 135-136.
460

464

Traduo livre: Ningum pode ser inquietado por suas opinies, mesmo as religiosas, contanto que sua
manifestao no perturbe a ordem pblica estabelecida pela Lei.

Na segunda parte do livro, Sade disserta sobre os costumes. Segundo ele, em todos os tempos os
deveres do homem foram considerados sob trs diferentes aspectos: 1) aqueles que sua conscincia
e credulidade lhe impem diante de Deus; 2) aqueles que obrigado a manter em relao a seus
irmos; 3) aqueles que s dizem respeito a ele mesmo. Os primeiros j foram tratados, os atos de
impiedade, sacrilgio, blasfmia, atesmo no devem mais ser considerados delitos.465
Para Sade, um absurdo desejar prescrever leis universais, no faz sentido que homens com
caracteres desiguais curvem-se diante de leis iguais, o que convm a um no serve ao outro. No se
podem fazer tantas leis quantos so os homens, no entanto, as leis podem ser brandas, em nmero
reduzido, a ponto de qualquer homem poder submeter-se a elas. injusto atingir com a lei aquele
que no pode a ela submeter-se.466 Observamos aqui uma referncia Declarao como um todo, e,
especialmente, ao seu artigo 5: La Loi na le droit de dfendre que ls actions nuisibles la
Socit. Tout ce qui nest pas defendu par la Loi ne peut tre empch, et nul peut tre contraint
faire ce quelle nordonne pas.467
Bem, se apenas aquilo que prejudica a sociedade deve ser atacado pela lei, e ficando provado que o
crime no afeta a sociedade Sade faz uma pequena inverso retrica de modo que, onde est
escrito sociedade, poderamos ler natureza , tudo dever ser permitido! Sade tenta fazer com
que o leitor deixe-se levar por seus argumentos. A exaltao da liberdade, da coragem e dos
sentimentos dos cidados franceses feita constantemente. Alis, em todos os seus escritos os
maiores libertinos que veramos como terrveis criminosos so relatados como heris.
Assim, quanto aos crimes que podem ser cometidos contra irmos, o escritor libertino enumera
quatro: a calnia, o roubo, os crimes causados pela impureza e o assassinato. Estas aes que so
consideradas capitais em uma monarquia, seriam tambm, pergunta-se Sade, em um Estado
republicano?468 Vejamos um a um.
Ora, a calnia no pode ser ruim. Ou ela atinge um homem verdadeiramente perverso ou um
homem virtuoso. No primeiro caso, indiferente ou at esclarecedor falar mal de um homem mau.
Se caluniamos um homem bom, no preciso alarmar-se, basta que este homem virtuoso se mostre
e todo veneno ser inoculado no caluniador, simples. Este homem virtuoso picado pela injustia
aplicar-se- em fazer praticar ainda mais o bem. De qualquer modo, se os efeitos do caluniador
sero teis e positivos, porque, ento, transformar a calnia em crime? A calnia, diz Sade, faz bem
Repblica.469
O outro crime enumerado o roubo. certo que ele mantm a coragem, a fora, a habilidade, todas
as virtudes teis ao governo republicano. Sade questiona se o roubo, cujo efeito nivelar as
riquezas, um grande mal em um governo que tem por fim a igualdade. Por bvio que no, pois, se
por um lado ele nivela a riqueza, por outro, mostra como se devem conservar os bens. Punir os
ladres cruel, mas, afirma Sade, devemos punir o homem negligente o bastante para se deixar
roubar.470
465
466

467

SADE, 2008, p. 137-138.

Ibidem, p. 140.

Traduo livre: "A Lei s pode proibir as aes prejudiciais Sociedade. Tudo aquilo que no proibido
pela Lei no pode ser impedido, e ningum pode ser constrangido a fazer aquilo que ela no ordena.
468

SADE, 2008, p. 141.

Ibidem, p. 142.
470
SADE, 2008, p. 144.
469

Justificado o roubo, Sade passa a examinar outra classe de delitos, quais sejam, as aes que se
podem empreender na libertinagem, como a prostituio, o adultrio, o incesto, o estupro e a
sodomia. Para o escritor, deve-se garantir toda segurana necessria para que o cidado se aproxime
de seus objetos de luxria e se entregue a tudo que suas paixes prescrevem, sem jamais se prender
a nada, pois no h no homem nenhuma paixo que necessite de tamanha liberdade quanto esta. Por
isso, devem ser criados locais variados, saudveis e vastos onde todos os sexos, todas as idades,
todas as criaturas se ofeream aos caprichos do libertino com a mais completa subordinao, a
menor recusa dever ser punida no mesmo instante por quem a tiver sofrido. O homem um
dspota e precisa descarregar a dose de despotismo que a natureza o deu, se no o fizer, avisa Sade,
perturbar o governo.471
Todos os homens nascem livres, todos so iguais em direito; no devemos jamais perder de vista
estes princpios472. Da resulta que no se pode conceder o direito legtimo a um sexo de apoderarse de outro com exclusividade, todos pertencem a todos, igualmente. Ningum pode alegar, para
justificar a recusa a algum, o amor que sente por outro, nenhum homem pode ficar excludo da
posse de uma mulher, desde que tenha ficado claro que ela pertence a todos. Para o libertino,
incontestvel que existe o direito de estabelecer leis que as obriguem a frequentar as casas de
deboche e se prostiturem sempre que demandadas, e vice-versa.473
Trata-se, destaca Sade, apenas do direito de gozo, que idntico para todos os homens, nunca do
direito de propriedade. Esta ser uma das leis mais equitativas da repblica. No sequer possvel
estabelecer um limite de idade, no interessa que haja qualquer prejuzo sade: desde que o direito
de propriedade sobre o gozo garantido, este direito independente dos efeitos que produz, seja
esse gozo vantajoso ou no ao objeto que a ele deve submeter-se; todos os interesses egostas
devem ser, afinal de contas, abandonados.474 Eis, esclarecido, em termos sadianos, o artigo 1 da
Declarao de Direitos do Homem e do Cidado.
E que dir Sade do incesto? Ele estende os laos da famlia e torna mais ativo o amor dos cidados
pela ptria. Foi ditado pelas primeiras leis da natureza e o gozo dos objetos que nos pertencem
sempre parece ser mais delicioso. encontrado em todas as sociedades, consagrado em todas as
religies e todas as leis o favorecem. O incesto, portanto, deveria ser a lei de todo governo baseado
na fraternidade.475
Resta analisar o assassinato. Esta ao tida como crime, postula Sade, em nada prejudica a natureza,
pelo contrrio, vantajosa, pois lhe fornece a matria-prima de suas reconstrues. Quando o
homem se entrega ao homicdio a natureza que o aconselha, o homem que destri seu semelhante
para a natureza aquilo que para ele a peste ou a fome: todos so essenciais sua obra. Ah, o
que importa a esta numerosa sociedade que haja em seu seio um membro a mais ou a menos? Suas
leis, seus modos e costumes corromper-se-iam? A morte de um indivduo alguma vez influiu na
massa geral? [...] A natureza inteira nada sofreria.476

471

Ibidem, p. 146-147.
Ibidem, p. 149.
473
Ibidem., p. 149-150.
474
SADE, 2008, p.151.
475
Ibidem, p. 155.
476
Ibidem, 164.
472

Os povos mais livres, continua o filsofo celerado, so aqueles que mais acolhem o assassinato.
Alm disso, necessrio e extremamente poltico barrar a populao em um governo republicano, a
abundncia da populao um vcio na Repblica. Todavia, o assassinato no deve ser reprimido
com pena de morte. A nica pena em que pode incorrer o homicida aquela imposta por vingana
pelos amigos ou a famlia da vtima.477
Lembramos aqui do artigo 8 da Declarao: La Loi ne doit tablir que des peines strictement et
videmment ncessaires, et nul ne peut tre puni quen vertu dune Loi tablie et promulgue
antrieurement au dlit, et lgalement applique.478 Nele est disposto o princpio da legalidade,
mas no apenas isso, o artigo limita a pena ao estritamente necessrio, no permitindo quaisquer
punies cruis. Ao que Sade vai responder: as penas institucionais no so necessrias, pois no
existem crimes. A lei no pode roubar dos indivduos a liberdade natural que tm sobre a vida de
seus semelhantes, impossvel lei obter o mesmo privilgio, porque a lei, fria em si mesma, no
poderia ser acessvel s paixes que podem legitimar no homem a ao cruel do assassinato.479
que o homicdio s tem graa para o libertino se cometido por paixo.
Por fim, Sade enfatiza que se devem criar poucas leis, que estas s tenham por finalidade a
tranquilidade do cidado, sua felicidade e o brilho da Repblica.480 Segundo Franois Ost, nesse
cada um por si dessa selva social, justo que apenas o pior ganhe, este jogo natural no pode ser
falseado pela ilusria proteo das leis.481
Expostas as ideias de Sade no folheto Franceses, mais um esforo se quereis ser republicanos,
podemos verificar se elas at que ponto elas so ou no dissonantes nossos contratualistas,
Hobbes, Locke e Rousseau.
No Leviat, Hobbes escreve que no h lei onde no h poder comum e, onde no h lei, no h
injustia.482 Bem... Sade toma isso como um de seus fundamentos. Para o marqus, aquilo a que
chamamos crime simplesmente a transgresso formal lei dos homens. O grande problema que
essas leis so arbitrrias e insignificantes, porque so diferentes conforme variam os costumes e os
climas, algo que em um lugar condenado como crime pode ser condecorado como virtude em
outro.483 Se a lei varia tanto, de fato no existe algo que seja injusto por si s.
Por este vis, a priori fora de uma organizao social as aes humanas no so boas nem ms,
os homens so indeterminados, como bem lembrou Rousseau.484 Temos, ento, os seguintes
princpios sadianos:

477

478

SADE, 2008, p.167, 169.

Traduo livre: A Loi s pode estabelecer penas estrita e evidentemente necessrias, e ningum pode ser
punido seno em virtude de Lei estabelecida e promulgada anteriormente ao delito, e legalmente
aplicada.
479

Ibidem, p. 140.
Ibidem, p. 170.
481
OST, 2005, p. 159.
482
HOBBES, 2012, p. 106.
483
SADE, 2007 [Juliette], p. 126.
484
ROUSSEAU, 1755 [Discours...], p. 64-65.
480

1) Todas as aes dos homens so, em si mesmas, indiferentes, no so boas nem ms e, se

o homem assim as classifica, isso se deve apenas s leis que adota ou ao governo do pas
onde vive e que tudo seria diferente se tivesse nascido em outro lugar;
2) O murmrio involuntrio que os homens sentem quando pretendem cometer algo contra
as leis simplesmente o resultado de sua educao e preconceitos, que seriam diferentes
se tivessem vindo ao mundo em outras latitudes;
3) Se quando os homens se mudam de pas no conseguem deixar de ouvir esta voz dentro
de si, isso nada prova quanto a sua utilidade, s mostra que as primeiras impresses so
difceis de serem modificadas;
4) O remorso efeito das primeiras impresses recebidas pela educao, necessrio,
ento, um trabalho rduo para conseguir ultrapass-lo;
5) Para que uma ao fosse considerada como crime racionalmente, seria preciso que ela o
fosse de modo uniforme, isto , que todos os povos do mundo a considerassem crime e
que se configurasse como uma afronta natureza, mas no existe uma nica ao como
esta: aquela que, a ns, nos parece a mais atroz, a mais execrvel de todas, encontra, em
outras paragens, quem a defenda.485
Pode parecer estranho o que vamos escrever, mas, de certo modo, Sade, ao nos apresentar uma
dimenso de liberdade assustadora, ao afirmar que ns humanos estamos inconsolavelmente ss,
que para a Natureza somos indiferentes; Sade, como dizamos, deixa transparecer duas ideias que,
paradoxalmente, se apresentam juntas: a desresponsabilizao total diante de nossos atos pois se
no h verdade ou bem universal tudo possvel porm, ao mesmo tempo, a responsabilidade
subjetiva quando percebemos que nos conduzimos sozinhos no mundo e que, portanto, nossos atos
podem ser, de fato, nossos.
Voltando s questes de que estvamos tratando antes de nossa pequena divagao, se Sade
preconiza o crime e o roubo, ento Locke e a defesa da propriedade do artigo 17 da Declarao de
1789486 no esto contemplados. A nos enganamos. Sade nos explica que se um dos elementos
fundamentais do pacto social consiste em ceder um pouco de nossa liberdade e de nossa
propriedade justamente para assegurar tanto a liberdade quanto a propriedade,487 o roubo se torna
to somente um fator de distribuio igualitria das riquezas.
O direito de propriedade, note-se, no descartado, ele continua reconhecido, a virada sadiana est
no fato de ele no ser protegido pelo Estado, a proteo permitida, mas privada. O horizonte de
desigualdade nestas ideias restou velado. Ou talvez no to velado assim, afinal de contas, difcil
para ns discernir se Sade escreve sobre aquilo que realmente acredita ou se o faz pelo prazer de
manipular as palavras.
Para Hobbes, as leis naturais e as leis civis devem conter-se uma na outra.488 Sade no deixa de
concordar, afinal, toda lei humana que contraria as leis da natureza s merece o nosso desprezo.489
O nico detalhe que o que lei natural para Hobbes no o para Sade j explicitamos estes
485
486

SADE, 2007 [Juliette], p. 126, 127.

Art. 17. La proprit tant un droit inviolable et sacr, nul ne peut en tre priv, si ce n'est
lorsque la ncessit publique, lgalement constate, l'exige videmment, et sous la condition
d'une juste et pralable indemnit.
487
SADE, 2008 [A filosofia na alcova], p. 143.
488
HOBBES, 2012, p. 214.
489
SADE, 2008 [A filosofia na alcova] p. 55.

conceitos. Da o marqus conclui que se os homens j obedecem s leis da natureza por conta de
sua inclinao, no h necessidade de tantas leis civis; e vcio deve ser o guia dos homens e no o
interesse da ptria.490
E que dizer da vontade geral de Rousseau? Sade no diverge sobre o ncleo do conceito. No
Contrato Social, Rousseau escreve que um absurdo pensar em uma conveno em que tudo fica
ao encargo de uma parte e em proveito de outra,491. Pois bem, o marqus libertino no poderia
concordar mais:
Com que direito aquele que nada tem se prenderia a um pacto que s protege
aquele que tem tudo? Se praticais um ato de equidade conservando, por vosso
juramento, as propriedades de um rico, no cometereis uma injustia exigindo
este juramento do conservador que no tem nada? Que interesse ele poderia ter
em vosso juramento? E por que haveis de querer que ele prometa algo que s seja
favorvel quele que tanto difere dele por suas riquezas? Nada, seguramente,
mais injusto: um juramento deve produzir igual efeito em todos os indivduos que
o pronunciam; impossvel que ele possa acorrentar aquele que no tem nenhum
interesse em sua manuteno, pois no seria o pacto de um povo livre; seria a
arma do forte contra o fraco, contra a qual este deveria incessantemente revoltarse.492

Como j pontuamos, o enunciado da vontade geral coloca que cabe a cada um pr em comum sua
pessoa e todo seu poder disposio da vontade geral, sendo que cada membro recebe uma parte
indivisvel do todo.493 O que Sade conclui da? O escritor libertino vai direto ao corpo: os corpos de
todos pertencem a todos, ningum tem o direito exclusivo de propriedade sobre ningum no pode
haver escravido, como diria Rousseau , todos tm o direito de gozar de quem quiser e ningum
pode se recusar, esta a vontade geral sob a tica sadiana: Emprestai-me a parte do vosso corpo
que pode dar-me prazer por um instante e gozai, se assim for vossa vontade, da parte do meu corpo
que mais vos for agradvel494
E devemos neste ponto lembrar com Hobbes que no estado de natureza todos tm direito a tudo,
inclusive ao corpo alheio.495A estamos ns voltando com as premissas do pacto ao ponto de
partida: o estado de natureza. Uma natureza que nada tem a ver com o den de Rousseau, mas a
selva onde os monstros da filosofia cultivam plantas venenosas que esto prontos a administrar
nao inteira.496
Alis, que seria da divisa republicana, Liberdade, Igualdade e Fraternidade para Sade? Escreve Ost
que, travestida por meio do malabarismo ideolgico que, atravs da ideologia comum, acaba por
produzir justamente seu oposto, teramos: Liberdade, cada um livre, o exerccio de possesso
durvel e exclusiva no pode ser exercida sobre o ser humano, a concluso de Sade a de que
ningum tem o direito de recusar o outro e a liberdade a de exigir de outrem esse gozo; Igualdade,

490

SADE, 2007 [Juliette], p. 223.

ROUSSEAU, 1999 [O contrato social], p. 15, 18.
492
SADE, 2008 [A filosofia na alcova], p. 144.
493
ROUSSEAU, 1999 [O contrato social], p. 22.
494
SADE, 2007 [Juliette], p. 51.
495
HOBBES, 2012, p. 108.
496
OST, 2005, p.130.
491

todos so iguais perante a natureza, ao que o marqus conclui que a vida do outro no tem mais
valor que a sua prpria, por que, ento preserv-la, a igualdade est no fato de poder dispor
igualmente de todos os seres; Fraternidade, o incesto deve ser a lei de qualquer governo
republicano.497
dessa forma, utilizando os prprios argumentos dos contratualistas, que Sade faz sua crtica
radical ao pacto social e defende o estado de natureza. Ost diz que este o escndalo da escrita
sadiana, ela corrompe a circulao oficial do sentido, viola o pacto social se recusando a pagar o
preo pelo crime; o modelo do pacto revertido no de uma contra-sociedade marcada pelo
privilgio.498 Se o marqus refuta a lei universal, no entanto, s para fazer valer a sua prpria;
Sade ama o contrato, mas apenas aquele que feito entre particulares, com leis particulares, e onde
o que vale a vontade do mais forte, e o mais forte para Sade sempre o mais rico.
Talvez o pior seja perceber que Sade no discorda dos tericos do contrato, ele parte das mesmas
bases para ultrapassar e/ou denunciar? aquilo que eles dizem. Essa a verdade que Sade percebe
no discurso contratualista: pela elevao ao absurdo, nos mostra que toda a teoria que fundamenta o
Estado moderno pode e deve nos levar a um mundo extremo, o mundo distpico e desptico, ao
prprio estado de natureza tal qual descreveu Hobbes. Como j colocamos anteriormente, h vrias
leituras de Sade, no podemos afirmar com certeza qual era sua inteno, mas isso no importa
tanto agora, importa o uso que resolvemos fazer de seus escritos.
Segundo Simone de Beauvoir, Sade compreendeu que a ideologia de seu tempo traduz um sistema
econmico e, transformando-o atravs de seu escrito, acaba por aniquilar as mistificaes da moral
burguesa. Muy pocos de sus contemporneos han desarrollado de manera tan extrema puntos de
vista tan penetrantes.499
Consoante Salo de Carvalho, o marqus ir demonstrar como o Estado moderno, que deveria limitar
os excessos e os danos provocados pelos homens, seres tomados por suas paixes, ir arrogar para
si os desejos e vontades de violncia e, ao invs de anular as perversidades do homem, as
potencializa. Em face de ter sido criado, e sobretudo de ser operado por homens, suas virtudes e
vcios so naturalmente transpostos, (re)produzindo quando no potencializando, em nvel
institucional, o cotidiano ambguo de virtudes e devassides da vida privada.500
Sade sustentar que a Repblica s se mantm pelo crime e pela corrupo dos costumes!501 Se
pensarmos bem, que autor j havia dito isso? Bernard Mandeville. Para Dany-Robert Dufour,
Mandeville aquele que dir que, no fim das contas, a ideologia liberal, marcada pelo
individualismo, a liberao das paixes/pulses. Dufour posiciona Sade como o segundo filho
de Mandeville o primeiro filho Adam Smith , situando o liberalismo como um sistema

497

Ibidem, p. 164.
Ibidem, p. 13, 15.
499
BEAUVOIR, p. 85, grifo do autor. Traduo livre: Muito poucos de seus contemporneos
desenvolveram de maneira to extrema ponto de vista to penetrantes.
500
CARVALHO, Salo de. A criminologia na alcova (dilogo com marqus de Sade). Boletim IBCCRIM,
v. 182, p. 04-06, 2008.
501
OST, 2005, p. 129.
498

bifronte, e foi Sade quem disse a verdade sobre ele; exatamente por isso, foi necessrio trancafi-lo
durante toda sua vida.502
No toa os direitos que o Estado moderno prometeu para seus cidados so envoltos em diversas
contradies. Escreve Vera Andrade que, desde sua raiz, os discursos sobre os direitos esto
impregnados de ambiguidades sem soluo.503 De todo modo, no acreditamos que Sade quisesse
simplesmente fazer uma crtica ao contrato social, e, por via de consequncia, ao Estado moderno,
mostrando suas contradies. No... Sade nos faz um convite. O divino marqus nos chama para
elevar mxima potncia a ideologia moderna, o self-love, em um esforo a mais em prol da
Repblica (dos corpos). quase como se Sade dissesse: venham, vamos para alm do que os olhos
podem ver no horizonte, a modernidade tem muito mais a nos oferecer.

4. Referncias:
ANDRADE, Vera Regina Pereira. Cidadania: do direito aos direitos humanos. So Paulo: Editora
Acadmica, 1993.
BEAUVOIR, Simone de. Hay que quemar a Sade? Madrid: Visor, 2000.
CARVALHO, Salo de. A criminologia na alcova (dilogo com marqus de Sade). Boletim
IBCCRIM, v. 182, p. 04-06, 2008.
DUFOUR, Dany-Robert. La Cit perverse: libralisme et pornographie. Paris: Denol, 2009.
DUMONT, Louis. O individualismo: uma perspectiva antropolgica da ideologia moderna. Rio de
Janeiro: Rocco, 2000.
HOBBES, Thomas. Leviat, ou Matria, forma e poder de um Estado eclesistico e civil. So
Paulo: Martin Claret, 2012.
LOCKE, John. Segundo tratado sobre o governo civil: ensaio sobre a origem, os limites e os fins
verdadeiros do governo civil. Petrpolis: Vozes, 1994.
OST, Franois. Sade et la loi. Paris: Odile Jacob, 2005.
____. Contar a lei: as fontes do imaginrio jurdico. So Leopoldo: Editora Unisinos, 2007.
PHILIPPI, Jeanine Nicolazzi. A Lei: uma abordagem a partir da leitura cruzada entre direito e
psicanlise. Belo Horizonte: Del Rey, 2001.
ROUSSEAU, Jean-Jacques. O contrato social. So Paulo: Martins Fontes, 1999.

502

DUFOUR, Dany-Robert. La Cit perverse: libralisme et pornographie. Paris: Denol, 2009. p.

133, 206-208 .
503
Vide: ANDRADE, Vera Regina Pereira. Cidadania: do direito aos direitos humanos. So Paulo:
Editora Acadmica, 1993.

___________. Discours sur lorigine et les fondements de linegalit parmi les hommes.
Amsterdam: Marc Michel Rey, 1755. Disponvel em: <http://gallica.bnf.fr/>. Acesso em:
12/02/2014
SADE, Marqus de. Histria de Juliette ou as prosperidades do vcio. Lisboa: Guerra e Paz,
2007 .
_____. A filosofia na alcova, ou, Os preceptores imorais. So Paulo: Iluminuras, 2008.
STOLCKE, Verena. Gloria o maldicin del individualismo moderno segn Louis Dumont.
Rev.Antropol., v. 44, n. 2, 2001. p. 07-37.

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y IV Internacional

sobre Democracia
Elecciones, nuevos sujetos polticos, desigualdades, globalizacin Rosario, Argentina 12
al 15 de septiembre de 2016
Ttulo de la ponencia: Democracia y liderazgo poltico. Notas sobre una relacin problemtica
rea Temtica: Teora y Filosofa Poltica
Autor: Daniel Inojosa Bravo
Profesin: Politlogo
Pertenencia Institucional: Docente e Investigador de Universidad Nacional de San Juan
e-mail: danielinojosa4@gmail.com
Resumen: Si bien desde las diversas expresiones del deontologismo democrtico se insiste en
diversos postulados prescriptivos (etico-polticos o jurdicos-legales) para mejorar la calidad
democrtica, lo cierto es que su nfasis en las formas institucionalizadas tiende a desplazar
importancia estratgica de los liderazgos polticos. Justamente, la presente ponencia intenta abordar
la problemtica relacin entre institucionalidad democrtica y liderazgo poltico, considerando, al
mismo tiempo, que la relevancia del problema se deriva del actual contexto de nuestra regin en el
cual una serie de procesos polticos han puesto en entredicho la pretendida racionalidad de las
formas institucionalizadas de la democracia.

Democracia y liderazgo poltico. Notas sobre una relacin problemtica

Daniel Inojosa Bravo
I
Si bien desde las diversas expresiones del deontologismo democrtico se insiste en diversos
postulados prescriptivos (etico-polticos o jurdicos-legales) para mejorar la calidad democrtica,
lo cierto es que su nfasis en las formas institucionalizadas tiende a desplazar importancia
estratgica de los liderazgos polticos. En cambio, los recientes desarrollos de la teora poltica
sobre el populismo han destacado, en primer lugar, que este fenmeno sera una lgica de lo
poltico que se expresa en una de praxis democrtica que tensiona el procidentalismo de las formas
democrticas liberal-burguesas, y, segundo, que se trata de una praxis reivindicativa que articula
liderazgo, gobernados y demandas sustantivas.
Por ello, el populismo es una experiencia poltica contestataria de las formas democrticas
liberal-burguesas. Es cierto, el populismo es una categora problemtica, tanto por los mltiples
significados como por sus polmicas utilizaciones en el lenguaje poltico cotidiano, aunque tambin
se ha intentado comprenderlo desde una serie de notas diferenciadoras que, en su especificidad, le
daran a este fenmeno poltico una identidad propia frente a otras experiencias histricas.
Porque si el populismo es un fenmeno estrictamente sociolgico, si surge en contextos de crisis,
de deslegitimacin de un determinado orden sociopoltico, si han existido populismos de izquierda
o derecha, conservadores o revolucionarios, democrticos o autoritarios, agrarios o polticos, y si
esta panoplia que ha presentado el populismo es tan variada que se hace imposible su comprensin,
lo cierto es que resulta interesante orientar su comprensin desde la distincin poltica-poltico.
Y como sealamos, si algo caracteriza al populismo es la conflictividad que se construye desde
una parxis reivindicativa que articula liderazgo, gobernados y demandas sustantivas, es,
precisamente, una lgica de lo poltico, un modo de institucin de lo social que tiene su
especificidad; al ser una de praxis de democracia radical contestataria del procidentalismo de las
formas democrticas liberal-burguesas.
Como la distincin poltica-poltico es central para nuestros propsitos, a partir de una lectura
crtica, lo poltico, entendido desde su conflictividad inherente, sobrepasa las formas de la poltica.
De hecho, lo poltico aparecera como el primado de voluntades concretas con fines de exclusiva
dominacin. La democracia y los derechos adquiriran, por lo tanto, el carcter de un particular
universalizado, una forma relativa histrica y espacial (tambin interesada, puesta por intereses
de puro dominio).
Justamente, la presente ponencia intenta abordar una de las dimensiones de este problema: la
conflictiva relacin entre institucionalidad democrtica y liderazgo poltico Con el propsito de
comprender las tensiones que implica lo poltico populista, recurriremos a algunos desarrollos
tericos de Max Weber en el contexto de alta movilizacin y participacin poltica a comienzos del
siglo pasado, en especial la caracterizacin de las inevitables tendencias del mundo moderno entre
las que se destacan la lgica de la racionalizacin, la extensin de los procedimientos tcnicos y la
democratizacin de las masas.

Luego avanzaremos con algunas consideraciones de Carl Schmitt que en sus primeros
escritos no se muestra ni concesivo ni complaciente con la mentalidad liberal-burguesa y
tiene un leitmotiv constante, su crtica al liberalismo, denunciando su tendencia a la
despolitizacin y neutralizacin de la decisin poltica y las ficciones del parlamentarismo
liberal-burgus. Al mismo tiempo, esta crtica a veces abierta y frontal en otras encubierta y
sutil, aparece junto a aquellos conceptos que lo hicieron famoso, como, por ejemplo, la
representacin autntica existencial-espiritual, la definicin de la soberana a partir de la
capacidad de implantar el estado de excepcin o el concepto de lo poltico.
Para el pensador alemn, entre sus diversas tendencias la modernidad supone el advenimiento
del individuo-soberano, del yo individual totalmente dueo de s e impermeable a todo lo que no
sea su propia ley. A partir de esta afirmacin absoluta del individuo, la subjetividad poltica liberal
nunca puede ser propiamente poltica. Porque, siguiendo el pensamiento schmittiano, las
expresiones poltica y liberal son una contradiccin in trminis, o, ms bien, suponen una
paradjica convivencia por la cual la segunda anula a la primera, reclamando otra poltica, es decir,
una poltica que deja de ser tal al ser subordinada a lo privado y a las exigencias de la tcnica y la
economa: la poltica liberal sera una poltica antipoltica.
Por ltimo, desde estas consideraciones resultara posible comprender el intento de Ernesto
Laclau por definir lo poltico populista como una identidad que se construye desde una lgica de la
equivalencia, la cual constituye una categora integradora, el pueblo, y que, desde la praxis concreta
del conflicto, define un Otro y que toma distancia con las formas institucionalizadas de la
antipoltica liberal. En esta construccin terico-poltica, el liderazgo poltico constituye un rasgo
ineludible de las concretas determinaciones de lo poltico que permite, al mismo tiempo, entender
cmo se configura el poder en los procesos democrticos. Recientemente en nuestra regin estos
procesos han significado una profunda puesta en entredicho de la pretendida racionalidad de las
formas institucionalizadas de la democracia y de su histrica funcionalidad a los intereses de los
sectores hegemnicos.
II
Weber estaba fascinado con esas tendencias que se dieron slo en Occidente y que representan un
rasgo distintivo del mundo moderno. Uno de esos procesos es la racionalizacin y no deja de insistir
que nicamente en los pases occidentales hay ciencia racional, un derecho racional, una teologa
racional, tambin una msica racional (msica armnica racional) o una arquitectura racional. Este
proceso culmina en algo distintivo de la cultura occidental, la necesidad de formar en un saber
competente: el cultivo sistematizado y racional de las especialidades cientficas, la formacin del
especialista. La extensin de estos procesos de racionalizacin ha logrado adems estructurar dos
formaciones sociales tpicamente modernas, el capitalismo (o la organizacin racional-capitalista
del trabajo formalmente libre) y el Estado moderno con su estructura permanente, la burocracia, el
dominio del funcionario especializado. (Weber, 2001, pp. 5-12).
El capitalismo no es slo una forma de organizacin econmica, es, ms bien, una
Weltanschauung. En tal sentido, Weber coincide con Marx en insistir que el capitalismo es un
hecho revolucionario que ha modificado profundamente todos los mbitos de la sociedad. Porque si
bien el capitalismo ha existido desde siempre sea en la forma de capitalismo aventurero o de
capitalismo comercial, lo cierto es que el capitalismo moderno tiene un carcter propio que slo

se ha dado en la cultura occidental y cuya extensin de su dinmica ha afectado cada aspecto de la

vida humana.
Esa especificidad es la racionalizacin, es decir, el procedimiento, la tcnica que reduce todo al
clculo y la previsin. Se trata de la racionalidad medios-fines, la racionalidad instrumental, un
rasgo propio de la ciencia moderna. Con la ciencia se desplaza lo mgico del mundo, todo puede
ser dominado mediante el clculo y la previsin, no existen poderes ocultos e imprevisibles. La
confianza tpicamente moderna en la ciencia descansa en esa creencia en el progreso constante,
en el avance del proceso de desmagificacin del mundo. (Weber, 1992, p. 200)
Sin embargo, Weber se muestra escptico frente al optimismo de los ltimos hombres, de
aquellos que confan en la felicidad prometida por el avance de la racionalizacin del mundo.
Como lo testimonian Karl Lwith o la propia esposa Marianne Weber, siempre reconoci la
importancia de los aportes de Nietzsche y Marx para la comprensin del mundo moderno. Su
aceptacin del hecho inevitable de la extensin de la racionalizacin del mundo no le impide,
siguiendo a Nietzsche, dejar de desconocer sus lmites.
Si la estructura de la ciencia somete todo a clculo, en cambio la poltica es lo impredecible, lo
incierto, ya que tiene otro orden de actuacin: la violencia, el conflicto y la lucha. La poltica es la
lucha por defender o abatir determinados valores en el mbito estatal. Porque, si bien para Weber la
poltica es cualquier gnero de actividad directiva autnoma, lo cierto es que esa actividad se
dirige a la direccin o la influencia sobre la direccin de una asociacin poltica, es decir, en
nuestro tiempo, de un Estado. O sea, de esa asociacin que se define a partir del monopolio de la
violencia fsica: Dicho Estado slo es definible sociolgicamente por referencia a un medio
especfico que l, como toda asociacin poltica, posee: la violencia fsica. En ste sentido, la
poltica tiene que ver con el poder, o, para ser ms precisos, con su bsqueda, es una lucha por la
dominacin y significa, por ello, una especfica dimensin tica por su vinculacin a la accin.
(Weber, 1992, p. 82)
Sin embargo, tal imposibilidad de lo poltico tiene en la modernidad coordenadas especficas que
suponen una limitacin sea desde lo normativo o bien desde lo legal. La primera se expresa en el
tipo ms puro de una validez racional con arreglo a valores est representado por el derecho
natural una escuela que, a pesar de sus limitaciones para hacer posible sus ideales, ha tenido una
poderosa influencia a partir de sus preceptos lgicamente deducidos (preceptos que son
racionales y que se distinguen de los tradicionales en todas sus formas); lo segundo aparece con el
principio de legitimidad propio de la modernidad, o cuanto menos el ms comn, que es la
creencia en la legalidad de la obediencia a preceptos jurdicos positivos estatuidos segn el
procedimiento usual y formalmente correctos. (Weber, 2008, p. 30)
El Estado moderno es preciso definirlo al margen de sus fines concretos y variables. Desde el
punto de vista formal se caracteriza es un orden jurdico y administrativo, si bien los preceptos
sobre los que se sustenta pueden variar, lo decisivo es que orientan la accin del cuerpo
administrativo que, a su vez, tambin tienen sus propios preceptos estatuidos, pretendiendo
adems que todas sus acciones tengan validez para los miembros de la asociacin (a la que
pertenecen a ella esencialmente por nacimiento) y a toda accin ejecutada en el territorio a que se
extiende la dominacin. Ahora bien, lo decisivo en este caso es que la esencia del Estado pasa por
su medio especfico, la coaccin legtima, y este monopolio es tan sustancial para definirlo
como su carcter de instituto racional y de empresa continuada. (Weber, 2008, p. 45) De estas
consideraciones resulta una paradoja, mientras por una parte Weber reconoce como rasgo distintivo

del Estado (y en general de toda asociacin poltica) el monopolio legal de la fuerza fsica, al mismo
tiempo, con la modernidad su ejercicio tiene que tener algn criterio de legitimidad (algo que
tambin ha sido desde siempre para toda asociacin poltica histrica). Pero en la modernidad tiene
rasgos nicos como ya tuvimos ocasin de apreciar, y estn dados por la ndole racional del
Derecho y la administracin como exigencia de la economa capitalista que requiere de un
Derecho previsible y una administracin guiada por reglas formales, e incluso, este rasgo es propio
de la cultura occidental porque slo en ella se ha puesto a disposicin de la vida econmica un
Derecho y una administracin dotados de esta perfeccin formal tcnico-jurdica.. (Weber, 2001,
p. 16)
La dominacin es uno de los aspectos ms importantes de toda accin comunitaria, la que
permite, en ltima instancia transformarla de una forma amorfa a una asociacin racional. Es,
adems, un caso especial del fenmeno del poder. Preocupa, en primer lugar, diferenciar y
relacionar formas de dominacin y formas de la economa, sobre todo considerando la mutua
implicacin entre ambas esferas, un interrelacin que llega incluso a considerar que la estructura de
dominacin constituye casi siempre y en gran medida un factor econmicamente importante.
Ante todo, define al poder como la posibilidad de imponer la propia voluntad sobre la conducta
ajena, y de la dominacin, excluyendo cualquier utilizacin excesivamente laxa del concepto, es
posible distinguir dos formas generales: la primera, la dominacin mediante una constelacin de
intereses (especialmente mediante situaciones de monopolio), la segunda, mediante la autoridad
(poder de mando y deber de obediencia). Pero del primero, no es cualquier posicin en el marcado,
sino la que se deriva de una posicin monoplica, (el tipo ms puro de la primera forma es el
dominio monopolizador de un mercado), del segundo tipo, es tambin general, pero se aplica a
caso concretos, en la familia o el poder-gubernativo (el tipo ms puro de la ltima forma es el
poder ejercido por el padre de familia, por el funcionario o por el prncipe. (Weber, 2008, pp. 695696)

En el primer caso, los dominados se inspiran en su propio inters, y para Weber an

cuando no pueden tener autoridad o derecho de obediencia, debido a su situacin
monoplica y su supremaca en la constelacin de intereses de la que forman parte, es
posible que se convierta gradualmente en una dominacin autoritaria. (Weber, 2008, p.
697) Cabe decir, en el segundo aparece el deber de obediencia independientemente de
todo inters material. Tambin el primero se basa en un poder efectivo que resulta de la
posesin de bienes, en el segundo el poder es autoritario que apela al deber de
obediencia como es el caso de un padre de familia o el monarca.
Ahora bien, Weber insiste en que se trata de dos instancias distintas, con lgicas
diferencias aunque no antagnicas. Porque, como lo sealamos, relaciones autoritarias
formalmente establecidas o, mejor dicho, que puede socializarse en una heterocefala del
poder de mando y del aparato coactivo. Pero para nuestro autor resulta decisivo utilizar en
este caso el concepto de dominacin en un sentido limitado opuesto al del mercado que ya
vimos, y que coincide con lo que l llama poder de mando autoritario. (Weber, 2008, p.
699)
Se desprende de ello que la modernidad trae consigo una serie de tendencias inevitables
que condicionan el modo que asume lo poltico en esta poca histrica. Junto a la necesidad
de la validez normativa (en el sentido jurdico-legal) sustentado en los principios del
derecho natural, aparecen las exigencias de la economa capitalista, con lo cual el aparente
sin-sentido de la extensin de la lgica de la racionalizacin y especializacin funcional

tiene una direccin bien definida y que tiene estrecha relacin con la estructura de
dominacin que produce el mercado.
Es as como cualquier reflexin sobre la democracia tiene que ligarse a estas tendencias
estructurales de la Civilizacin capitalista. Es, justamente, lo que hace Weber al relacionar la
democracia con sus reflexiones sociolgicas en el marco de sus ideas sobre una poltica posible del
compromiso institucional entre parlamentarismo y liderazgo carismtico.
Ante todo considera que el ideal puro de la democracia es imposible. La razn de la
imposibilidad de una democracia pura es un dato sociolgico: la complejidad de las sociedades
modernas que lleva a una creciente especializacin funcional y el dominio de los funcionarios de la
burocracia. Toda sociedad tiende a crecer cuantitativamente y, por lo tanto, a tener un proceso
cualitativo de diferenciacin funcional. Las condiciones de una sociedad tradicional con relaciones
de proximidad y vecindad cambian en una sociedad de masas, la democracia tendr otro
significado, ahora ligado a una organizacin permanente y especializada tcnicamente como la
burocracia. En la democracia de masas, el poder y el dominio de la burocracia son inevitables.
Otra razn acerca para la imposibilidad de la democracia pura es el carcter elitista de toda
construccin tico-poltica. Es por ello que con la modernidad aparece con ms fuerza la tendencia
a una democracia plebiscitaria, a una democracia de los jefes, una forma de dominacin
carismtica oculta. La poltica, y por lo tanto la democracia, es una actividad de interesados, unos
interesados que no lo son materialmente, aunque estos estn siempre presentes, sino de aquellos que
buscan poder y responsabilidad para realizar sus ideas. Existe una divisin entre los sectores activos
y los sectores pasivos en la vida poltica, y, en consecuencia, entre el jefe poltico y la masa. La
poltica y la democracia se construyen desde arriba y no desde abajo, se realizan a travs de la
voluntad demaggica del jefe y su grupo por lograr la adhesin plebiscitaria de la masa, es decir de
los sectores pasivos. (Weber, 2008, p. 215; pp. 1114-1115)
Para Weber la necesidad de liderazgos capaces es central en la democracia moderna. No se
podra, por lo tanto, desligar u oponer democracia y liderazgo poltico como hace el liberalismo, o
incluso, como lo haba considerado el mismo Carl Schmitt, llegar a revistir a ste ltimo a una
permanente descalificacin que no es otra cosa que el recurso reiterado de la posse antipoltica del
liberalismo. Es as como resulta falaz cierta lectura que sostiene que Weber opona una democracia
representativa contra una democracia plebiscitaria, considerando deseable la primera y repudiable la
segunda. Tal lectura desconoce tanto la centralidad que tiene en su obra la reflexin sobre el
liderazgo carismtico, como sus consideraciones sobre el ineludible carcter elitista y plebiscitario
que tiene toda poltica.

III
Carl Schmitt analiza en Romanticismo poltico (Politische Romantik, 1919) una de las
manifestaciones de esta primaca antipoltica de la subjetividad liberal. En este ensayo ciertamente
el autor trata de comprender la especificidad poltica del romanticismo, y, mediante su tpica y
compleja estrategia de conceptualizacin que emplear en escritos posteriores, lo define como
ocasionalismo subjetivado. (Schmitt, 2001 b, p. 58) Su portador social es la naciente burguesa en
ascenso, y que habiendo derrotado a las fuerzas conservadoras de Antiguo Rgimen, en un segundo
momento se hace ella misma conservadora. El romanticismo como movimiento esttico e

intelectual supone el domino de las clases medias burguesas, y significa una posse espiritual que
hace el mundo (o eventualmente cualquier realidad) el objeto de una libre productividad esttica.
A partir del romanticismo, el arte se transforma en una experiencia que se agota en s misma, se
convierte en un asunto privado para interesados privados, y, con la expansin de su dinmica
interna, todo se hace un asunto esttico, incluso dominios o asuntos no propiamente estticos. Al
someter los motivos metafsicos, religiosos o polticos a las leyes de la esttica, el romntico no los
comprende ni es capaz de concebir que esos asuntos dependen de una decisin existencial. Slo
puede concebirlos como punto de partida para el juego esttico, abstrayndolos de su significacin
verdadera, recubrindolos con su simbologa esttica, el romanticismo es incapaz de comprensin
histrica y, sobre todo, de decisin existencial, poltica o teolgica.
En el plano espiritual-esttico, el romanticismo exacerba el individualismo del mundo burgus.
Todo se subordina al parecer del individuo, l es propiamente la medida de todo, desde su refugio
privado evala, aprecia, opina y condena el mundo con criterios estticos; el individuo privado pasa
a ser el propio poeta, el propio filsofo, el propio rey, el propio arquitecto en la catedral de la
personalidad. (Schmitt, 2001 b, p. 61)
Junto a esta caracterizacin negativa de la mentalidad liberal-burguesa, aparecen los desarrollos
de la doctrina del decisionismo y la revalorizacin de la capacidad decisioria de la persona concreta.
De esta manera, frente al racionalismo jurdico, Schmitt contrapone su propia doctrina, el
decisionismo, remontndose a Thomas Hobbes al que considera uno de sus ms preclaros
exponentes: El representante clsico del decisionismo -si se me permite emplear esta palabra- es
Hobbes. El problema es, en general, el de los vnculos entre lo poltico y lo jurdico, lo fctico y lo
normativo, y, concretamente, el dilema de la soberana. (Schmitt, 2005, p. 53) Es sobre la persona
concreta, el soberano, la misma persona que Schmitt reclama para la encarnacin de la
representacin autntica, sobre quien descansa la potestad suprema del Estado. Las fictio de las
formas jurdico-polticas no hacen otra cosa que ocultar este hecho que deviene de la pura
empiricidad, de la situacin concreta a la que est sometida la vida poltica misma. Porque, afirma
Schmitt, toda norma requiere de la decisin para actualizar su contenido, porque jams se torna
realidad en toda su pureza, sumndole algo que no forma parte de su contenido sustancial. La
auctoritatis interpositio es la que opera la transformacin de lo general (la norma, la ley, etc.) a
lo concreto (la realidad, el caso, etc.). (Schmitt, 2005, pp. 50-51)
La convergencia de la perspectiva teolgico-poltica apreciable en el tratamiento de la soberana,
en especial, al personalismo de la decisin, tiene, adems, una estrecha relacin con la
representacin que realiza una persona concreta tal como resulta de su Catolicismo romano y forma
poltica de 1923. Resultan centrales los conceptos schmittianos de Form y Reprsentation, los que,
vale decirlo, no deben interpretarse como simple interpretacin existencial de la aclamatio popular
a favor de un lder dotado de cualidades excepcionales de liderazgo, sino desde la complejidad ya
apreciada en la estrategia teolgica-poltica, de la relacin entre la imagen que una poca tiene del
Dios y aquella forma poltica que adopta.
Para Schmitt, la pasin anticatlica solamente puede comprenderse porque la Iglesia catlica
es una complexio oppositorum. Parece, en tal sentido, que no existe contraposicin que la Iglesia
no pueda abarcar. El complexio oppositorum tiene un fundamento: la superioridad formal sobre la
vida humana, el cual, no obstante formal, le imprime un carcter sustancial a la realidad histrica.
Tal superioridad formal reside a su vez en el principio de representacin. He aqu la razn
ltima de su xito mundano, y, tambin, o sobre todo, porque es eminentemente poltico. Pero

poltico no en un sentido tcnico del manejo del poder, el catolicismo excede estos lmites estrechos
de la mera utilizacin de los medios para afirmar, en cambio, la Idea. Y Schmitt, en una de esas
reflexiones fundamentales para comprender de qu se trata lo poltico, afirma lo siguiente en
evidentes trminos weberianos: La Idea es parte de lo Poltico, porque no hay poltica sin
autoridad y no hay autoridad sin un Ethos de la conviccin. (Schmitt, 2001 a, p. 10; p. 21)
El catolicismo, fiel expresin de una afirmacin de lo poltico, sostiene un verdadero Pathos o
conviccin moral o jurdica, y, tambin el Pathos de la autoridad en toda su pureza que deviene,
precisamente, de su idea de representacin. Sostiene, en efecto, la representacin personal y
concreta de una personalidad concreta, realizando adems de modo fiel la racionalidad jurdica.
Realiza la Forma jurdica pero tambin puede revestir cualquier otra Forma precisamente por
tener de manera eminente la fuerza de la representacin. (Schmitt, 2001 a, pp. 22-23)
La Reprsentation exige para ser tal una autoridad personal, es decir, de un elemento personal
que cualifica al representante y que el representado habr de reconocer, por la razn de que slo una
persona concreta es capaz de representar y que goce o una idea que, en la medida en que sea
representada, quede personificada. Siempre ser posible representar una Idea, Dios o el Pueblo, o
bien, incluso ideas abstractas como la Libertad o la Igualdad. Quien representa, por lo tanto, tiene
una dignidad superior, tiene una cualidad que lo distingue al hacer suyo un valor. De tal cualidad se
desprende la verdadera Reprsentation que Schmitt distingue de la Stellvertretung es decir, de la
representacin privada o representacin inautntica. La fuerza poltica del catolicismo surge de
un verdadero mundo de representaciones, gracias a este mundo vive la idea poltica del
Catolicismo y su energa para generar una triple gran Forma: una Forma esttica de lo artstico, una
Forma jurdica del Derecho y, finalmente, una Forma de poder histrico-universal de brillo
deslumbrante. (Schmitt, 2001 a, pp. 26-27)
Por lo tanto, el catolicismo realiza verdaderamente lo poltico mediante la afirmacin de una
Form que, no obstante, sabemos es multifactica. Puede hacerlo tambin por medio de una
autntica Representacin tico-poltica, sustancial, con un verdadero contenido idetico, la cual, a
pesar de las apariencias ocasionalistas y del oportunismo sin lmites que se deriva de la lgica de
la complexio oppositorum, contiene una increble consistencia en el Pathos de la autoridad.
Schmitt nos presenta en un sorprendente ensayo en qu consiste la forma poltica de la Iglesia
Catlica y cules son esas notas especficas con respecto al liberalismo, al ser ste la fiel expresin
poltica del moderno imperio de la tcnica y cuya insistente presencia en Catolicismo romano tienen
un claro eco weberiano.
Frente a estas neutralizaciones liberales y romnticas, burguesas y economicistas, Schmitt
propone una serie de crticas al liberalismo que amplan estas consideraciones sobre la feroz
afirmacin del individualismo que trae consigo el romanticismo. Porque siendo el romanticismo la
dimensin esttico-cultural del pathos liberal, es preciso considerarlo junto a la pretensin
propiamente poltica del liberalismo: la cultura y las instituciones del parlamentarismo.
Resulta conocida la distincin schmittiana entre liberalismo y democracia. Buscando el
significado originario de democracia, que contrapone a la idea liberal, entiende que es una forma
poltica que trata a lo igual como igual y a lo desigual como desigual. Toda democracia tiene,
por lo tanto, una caracterstica fundamental: la afirmacin de lo homogneo frente a lo heterogneo.
Incluso, la preservacin de la identidad de los iguales puede exigir la eliminacin de lo extrao, lo
heterogneo. Cuando se trata de la igualdad nada tiene que ver con logartmicos juegos abstractos,
sino con la sustancia misma de la igualdad. Lo igual es en funcin de algn criterio de semejanza,

como suceda en la virtud cvica de los ciudadanos en la democracia de la antigedad clsica. En

ltima instancia, en un rgimen poltico, sea antiguo o moderno, la determinacin de lo igual frente
a lo desigual depende de una decisin poltica sobre lo incluido y lo excluido. (Schmitt, 1996, pp.
12-15)
El parlamentarismo, en cambio, es una institucin tpicamente liberal. Se sustenta en la creencia
de la discusin, en el intercambio de argumentos y contraargumentos con el propsito de alcanza un
acuerdo razonable, en fin de una proceso que Smend llama dinmico dialctico por el cual
surgira la voluntad y direccin poltica. Lo que involucra, por supuesto, ciertas condiciones
esenciales como la publicidad de la discusin y la libertad de prensa. Pero en tal pretensin de la
racionalidad de la discusin es donde el parlamentarismo encuentra su razn de ser, y Schmitt,
creemos que mordazmente, nos advierte sobre esta singular exigencia: el parlamento es el lugar
donde las partculas de razn, que se hallan desigualmente distribuidas entre las personas, se
agrupan, siendo convertidas en poder pblico. (Schmitt, 1996, pp. 43-44)
No obstante, la fe parlamentaria no se sustenta en la simple apelacin a una idea racionalista
general. Ms bien tiene un asidero mucho ms concreto, que, no siendo ni absoluto ni directo, es
relativo en un sentido especfico, las partculas de razn, si es posible hallarlas, estn en la
libre competencia y la armona preestablecida. No hay que sorprenderse de esto. Al contrario,
resulta lgico que si el liberalismo es considerado como se debe, es decir, como un sistema
consecuente, polifactico y metafsico, hay que concluir que, en vistas a la aplicacin del general
principio liberal, no slo se expresa en el terreno econmico con las ideas de la libre concurrencia
de los individuos en el mercado y de la armona natural que pueda alcanzarse por sus acciones, sino
que tambin por su carcter de sistema tiene su expresin en las instituciones polticas como el
parlamentarismo. Por ello, como fiel aplicacin de este principio liberal aparece la creencia y la
fe en que es posible que la verdad se genera a partir de la libre competencia de opiniones y que la
armona es el resultado automtico de dicha competencia. (Schmitt, 1996, p. 45)
A partir de esta pretensin se comienza a considerar como malo cualquier poltica de gabinete
secreta de un grupo determinado, mientras que ser buena la publicidad de la vida poltica. Ser
considerada buena simplemente por el mero hecho de ser pblico, es decir, la publicidad es en s
mismo algo bueno, tiene un valor absoluto, es visto como la panacea contra cualquier mal
poltico y contra toda corrupcin. (Schmitt, 1996, pp. 48-49)
El liberalismo individualista no puede tener una idea genuinamente poltica porque dirige
todas sus desconfianzas al poder del Estado (en realidad a toda forma de poder) y reniega de lo
poltico, es decir, rechaza el conflicto que se deriva a partir de la oposicin ntica entre
amigo/enemigo. El liberalismo tambin tiene sus polmicas y oposiciones, generalmente contra las
injerencias estatales, eclesisticas, etc., que se imponen a la voluntad individual. Hay, s, una
poltica liberal bajo la forma de poltica cultural, poltica econmica, etc., pero, lo que es decisivo
para el tema tratado por Schmitt, es que no existe una poltica liberal de carcter general (en
realidad, el liberalismo es crtico de la poltica en cuanto tal). (Schmitt, 2002, p. 98)
No existe para el liberalismo una teora poltica sistemtica y coloca al conflicto en dos esferas,
en una polaridad tpica y recurrente, la tica y la economa, espritu y negocio, educacin y
propiedad. El supuesto fundamental e incontrovertible es el individuo y para salvaguardarlo busca,
en efecto, garantizar el orden (entendido como racional), frente a las amenazas del conflicto al que
considera irracional. El pathos liberal, su conviccin ntima, se dirige contra toda forma de

violencia y limitacin de la libertad, y, por supuesto, ocupan el primer lugar entre esas formas de
violencia la poltica y el Estado. (Schmitt, 2002, pp. 98-99)
Como puede verse, con Schmitt aparece una crtica radical a la antipoltica del liberalismo y una
revalorizacin de aquellas dimensiones que rechaza: el liderazgo poltico (o la persona concreta con
capacidad decisoria) y el conflicto (al que considera consustancial al lo poltico). Segn creemos,
algunos desarrollos recientes de la teora poltica como los de Ernesto Laclau reactualizan algunos
aspectos de esta crtica al liberalismo deontolgico y resultan muy fructferos para comprender la
importancia estratgica de los liderazgos polticos en una democracia.
IV
Ms all de algunos desarrollos de Weber y en proximidad con Schmitt, el populismo, como una
especie de la democracia de masas, es un intento de instaurar una nueva racionalidad de fines a
partir de una crtica al carcter formal de la democracia liberal. As, si el momento tico-poltico del
liberalismo burgus es un ficcionalismo normativista que oculta una lgica de dominacin de
sujetos concretos, en cambio, el populismo afirma tambin su lgica: frente al tomo aparece lo
colectivo, en lugar del individuo lo social, en vez del ciudadano aparece el pueblo, etc.
La politicidad del populismo, su carcter de lgica poltica, est, en trminos de Laclau, en su
capacidad de la construccin de fronteras internas y la identificacin de un otro
institucionalizado. La apelacin al pueblo como unidad orgnica y experiencia histrica desde el
poder, la construccin de una identidad a partir de la integracin simblico-cultural es otra de las
notas diferenciadoras del populismo.
La apelacin al pueblo no es una mera expresin ideolgica, sino que implica una relacin
real entre agentes sociales, que desde las demandas populares construye una lgica agregativa,
una lgica de la equivalencia (a diferencia de la ratio liberal que, desde demandas
democrticas construye un lgica de la diferencia). (Laclau, 2005, pp. 97-100; p. 104)
Ahora bien, ms all de estas consideraciones del pensador argentino, tal construccin populista
es por dems conflictiva. La fuerza poltica del populismo, su condicin de posibilidad est
precisamente en su lgica radical. Es por ello que, a nuestro entender, as como el caso extremo, en
trminos schmittianos, es el que nos puede permitir comprender mejor esa lgica poltica del
populismo, del mismo modo es la distincin amigo-enemigo posibilitara aproximarnos a la
especificidad poltica del populismo.
Los antagonismos concretos derivados de la distincin amigo-enemigo estn presentes en el
lenguaje poltico, es decir, en el carcter polmico de todos los conceptos, ideas y palabras
propiamente polticos, ya que siempre estn dirigidos a quin en concreto se trata de combatir,
negar y refutar con esa terminologa. Los trminos y conceptos polticos se formulan en vistas a un
antagonismo concreto y a una situacin concreta que obedece a la distincin amigo-enemigo, un
antagonismo que, ultima ratio y de forma extrema, se manifiesta en guerra y revolucin
(tambin, ese carcter polmico del lenguaje poltico, se utiliza para calificar de apolticas a las
posiciones de algn adversario, al que se acusa de estar fuera de este mundo, de no tener acceso a
lo concreto). (Schmitt, 2002, pp. 60-61)
De all se comprende que el populismo, como fenmeno poltico, es ese movimiento que define
su identidad (e inclusividad de la masa inorgnica en la organicidad del pueblo) a partir de la
determinacin del otro diferente, del adversario, que potencialmente es un enemigo que se sita

existencialmente frente a esa identidad. Una identidad construida simblicamente, que al estar lejos
del ficcionalismo normativista liberal, tiene su razn de ser en los antagonismos concretos y en
las demandas sustantivas protagonizados por los que expresan su voluntad de ser integrados en el
sistema.
Enfrentamientos que, por otra parte, se expresan en el lenguaje poltico (con el consiguiente
bsqueda de definir y redefinir tal lenguaje desde un proyecto de integracin cultural). Se trata,
adems, de una construccin democrtica, aunque hostil a las formas liberal-burguesas. Es una
democracia que podramos calificar de plebiscitaria. Es decir, el populismo aparecera como una
democracia de los jefes, que trae consigo una forma abierta, de dominacin carismtica oculta. Se
presenta como un modo contestatario de esos particulares universalizados de la forma poltica
liberal-burguesa. Por tal razn tiene un signo epocal distintivo: esta praxis adquiere un carcter
especfico cuando aparece en contextos de modernizacin estructural de las sociedades
occidentales, y es esencialmente diferente de los populismos romnticos y conservadores.
A modo de ejemplo, los populistas rusos (o narodniki, de narod: pueblo) devenidos luego en
socialistas populistas expresan, en realidad, tanto una reaccin contra la explotacin de la
aristocracia feudal, como una reivindicacin romntica del mir o antigua comuna rural para nada
receptiva de las promesas civilizatorias liberal-burguesas.
Desde supuestos organicistas, el populismo implica la afirmacin contundente de la primaca del
todo, es decir, se presenta como un intento de reconstituir los vnculos orgnicos, de los lazos
comunitarios desarticulados por la primaca del individuo en la modernidad. El sistema
parlamentario promueve la ilusin de un Estado tico. Todos los universalismos del Estado tico, la
Democracia, los Derechos, la Soberana Popular, la Nacin, etc., son presentados como la instancia
de unidad colectiva. Los sujetos son iguales en esas abstracciones. La realidad, en cambio, muestra
que en lo concreto esos sujetos son desiguales, estn sometidos a los poderes reales de la
dominacin burguesa. Los ficcionalismos normativistas democrticos incluso hacen creer a estos
sectores que esa estructura gubernativa es la expresin de su propio autogobierno, que sus
decisiones y sus leyes son el resultado de sus propias voluntades reunidas en una tica Voluntad
General.
A partir de estos desarrollos la pregunta que debemos hacernos es la siguiente: desde esta
relacin problemtica entre institucionalidad democrtica y liderazgo poltico qu es lo que
tensiona un planteo como el de Laclau? En qu consiste su importancia para la teora poltica y
para una revalorizacin de lo poltico? Es una pregunta compleja cuya respuesta no podemos agotar
aqu. Slo nos limitaremos a sealar un camino posible y que se orienta ms bien al debate sobre los
alcances de la teora poltica contempornea en sus versiones ms extendidas.
As, si queremos comprender las implicaciones de los planteos crticos que estamos exponiendo
y de las paradojas de la concepcin del mundo democrtica supuesta en la Civitas liberal, el mejor
camino es colocar la mirada en los supuestos de un paradigma politolgico: el de la teora
deontolgica de la democracia. Unos postulados que, a modo tentativo, podemos resumir en los
siguientes: el normativismo que hace del rgimen democrtico la opcin tico-poltica (que entiende
que la democracia en s misma es un valor al identificarse sustantivamente con la libertad humana
en sus diversas formas), el progresismo que concibe que la Historia ha tenido un significado, una
avance coherente hacia un modelo civilizacional democrtico superior a otras configuraciones
institucionales con un recorrido que nos es conocido: desde el advenimiento de la modernidad ha
sobrevivido al desafo de regmenes rivales autocrticos y dictatoriales de toda clase, fascistas o

comunistas, conservadores o revolucionarios, es decir, se trata de una especie de sentido

histrico, la fiel expresin del optimismo demoliberal que erige al presente como un orden
superior a cualquier concepcin del mundo precedente; uno de esos postulados, el normativismo,
se traduce, ms all de las diferencias de perspectivas, en la exigencia de racionalidad (o
razonabilidad segn sea el caso) en el funcionamiento del poder poltico. Tal es el juridicismo por el
cual la teora de la democracia incorpora (ya sea ms o menos sistemticamente, o de forma expresa
o implcita) una serie de consideraciones acerca de los fundamentos normativos formales del orden
poltico.
De all la recproca importancia que tienen estos supuestos del normativismo, el progresismo y el
juridicismo de la accin del poder del Estado y de los liderazgos polticos. En uno y otro caso, la
democracia en el Estado de Derecho quiere decir una concepcin del mundo elevada como modelo
tico-poltico universal que cancela la conflictividad de lo poltico. Y, como bien lo sabemos, se
trata, adems, de un determinado orden producido para unos directos interesados en su
conservacin y cuyo recurso insistente es la hostilidad antipoltica hacia lo poltico.
V
Como puede apreciarse, el impacto del liberalismo ha tenido enormes consecuencias en las formas
que asume lo poltico en la modernidad y que provienen, entre otros factores, de la expansin de la
sacralizacin de lo privado. Las consideraciones sobre la cultura poltica de la democracia liberal y
su relacin con el liderazgo poltico revisten gran complejidad y lejos de pretender agotarlas, hemos
ofrecido una aproximacin en funcin de los lmites del presente trabajo. De esta manera,
provisionalmente podemos sealar lo siguiente:
a-Si el capitalismo, como forma civilizatoria, no poda dejar de exigir un Estado moderno y
eficiente, tambin reclamaba una cultura poltica acorde, la del orden liberal-burgus expresada en
la dinmica de los partidos y los polticos profesionales. Lo que interesa destacar aqu es la paradoja
que Weber seala en la poltica moderna. Mientras que, por un lado, aparentemente la cultura
liberal de la Zivilisation desplaza los elementos irracionales y emotivos de la poltica por medio de
la profesionalizacin de los partidos y los avances de la Politisierung estatal, por otro, lo poltico
expresa unos caracteres irreductibles de asombrosa continuidad, los elementos mgicos
expresados en la difusin de discursos del tipo Sermn de la Montaa, el liderazgo carismtico y
su confesin de fe plebiscitaria, la democracia de masas.
De all se comprende la importancia que le concediera Weber a la comprensin de liderazgo
carismtico. El carisma es la cualidad que pasa por extraordinaria, est condicionada
mgicamente en su origen, y en una personalidad se estima que est en posesin de fuerzas
sobrenaturales o sobrehumanas, por la cuales se la considera enviados del dios, o como ejemplar,
y, en consecuencia como jefe, caudillo, gua o lder. A esta cualidad no puede valorarse
objetivamente ya que lo importante es cmo es considerada por los seguidores, por los que, en
efecto, creen en ella.
Por su misma naturaleza, por su carcter excepcional y extraordinario, la dominacin carismtica
entra en colisin con la dominacin racional, en particular con la burocrtica, justamente porque se
resiste a la rutina, a la normalidad cotidiana, al procedimiento establecido. Algo que resulta
evidente si se considera que, por ejemplo, la dominacin burocrtica es especficamente racional

en el sentido de su vinculacin a reglas discursivamente analizables, mientras que, por su parte, la

dominacin carismtica es irracional y hostil a cualquier regla. Del mismo modo, se opone tambin
a la dominacin tradicional que est ligada a los precedentes del pasado y en cuanto tal igualmente
orientada por normas, y, al contrario, la dominacin carismtica, subvierte el pasado (dentro de
su esfera) y es en este sentido especficamente revolucionaria.
b-Si bien se sostiene que el sentido del pensamiento schmittiano estaba orientado a dar respuesta a
las cuestiones polticas del momento y que carece de una preocupacin fundamental que sea
constante, sin embargo en su intento de comprensin de la estructura fundamental de lo moderno,
su pensamiento reconoce diversos itinerarios frecuentes. Justamente porque el cambio radical que
ha supuesto la modernidad y el despliegue de las fuerzas anrquicas y destructoras que trae consigo
lleva a que sea abordada en toda su intrincada complejidad para identificar las causas de la crisis.
El liberalismo es una de esas notas especficas que la modernidad ha ido constituyendo de forma
conflictiva. Siendo una concepcin del mundo, se expresa al mismo tiempo en una determinada
mentalidad que al Schmitt pensador poltico le interesa particularmente: la subjetividad poltica
liberal. Comprender el pathos liberal, entender el impulso fundamental del liberalismo como
movimiento histrico-espiritual de envergadura, es una de esas constantes en su obra, justamente
porque, entre otras razones, el liberalismo contiene una poderosa carga antipoltica que Schmitt
(partidario incondicional de lo poltico) no poda dejar de repeler.
Desde el pensamiento de Schmitt, la subjetividad poltica liberal no es propiamente poltica. Si
bien, como lo habamos sealado, tal lectura crtica del liberalismo est condicionada por el
contexto de produccin de su obra, al mismo tiempo no puede desligarse de su intento por captar el
significado de la estructura profunda de lo moderno y cuyas consecuencias se prolongan hasta el
presente.
Es por ello que Schmitt no pudo escapar al escepticismo sobre la posibilidad de restaurar la
capacidad decisoria del Estado, llegando incluso a anunciar que la poca de la estatalidad toca
ahora a su fin. Considera que el Leviathan ha entrado en una crisis definitiva, esa fabulosa
maquinaria poltica que ejerca el monopolio de la decisin ha sido herida de muerte por las
potestas indirecta que lo componen y que secretamente controlan su destino. La primaca es para
esos poderes que son incapaces de asumir el riesgo de lo poltico, que exigen obediencia y no
protegen, y que tienen el poder real pero no asumen ninguna responsabilidad.
En fin, esos poderes indirectos que la modernidad ha desatado aniquilan al Estado, destruyendo
la instancia concreta e histricamente determinada que presupone a lo poltico. Al mismo tiempo,
este proceso se combina con una tendencia funcional a la hegemona de las potestas indirecta, a
la incapacidad de Reprsentation del Estado y a la proliferacin de una mentalidad privatista
fuertemente antipoltica: el surgimiento de una cultura poltica que condena como malo al poder en
cuanto tal.
c-La paideia del Estado-gobierno en la cultura poltica liberal es funcional al homme egosta, al
hombre que no conoce otro universo de representacin que lo privado. Ahora bien, si esta
pretensin democrtica se sita en contextos de profundas desigualdades socioeconmicas aparece
una lgica paradjica: la presencia de los seoros de hecho. Se trata de una lgica de exclusin de
los derechos y de inclusin de la mera vida natural. Es lo que sucede bajo el clientelismo que se
ejerce sobre los sectores ms vulnerables, y con los modos de dominacin de la propiedad, en las

condiciones de subocupacin, empleo precario o directamente la exclusin social. En esa realidad,

la de las formas de puro domino, muestra el primado de voluntades concretas con fines de exclusiva
dominacin poltica o econmica.
Es por ello que el populismo se presenta como otra forma de democracia, sustancial, agregativa,
tambin, en trminos weberianos, elitista y plebiscitaria, precisamente por el carcter inveterado e
inevitable de lo poltico. As, como los supuestos demoliberales hay surgido desde enfrentamientos
existenciales, el populismo, radicalizando la democracia, renueva tales enfrentamientos, no
reducibles a mera ideologa como seala Laclau, ya que encuentra su sustancia en demandas
equivalenciales o populares que reclaman una identidad poltica propia. De esta manera, el
populismo se inscribe en la lgica liberal, se nutre de su paideia emancipatoria, la ampla hasta
ponerla en contradiccin con sus propios supuestos. Cabe decir, las demandas equivalenciales,
como modo orgnico de articular lo social, poco tiende que ver con individualismo privatista
liberal, con el tomo fuera de todo vnculo comunitario.
Su lgica no es concesiva con el status quo de las formas institucionalizadas. Y su importancia
terica estara en que justamente coloca en entredicho los supuestos de la teora deontolgica de la
democracia, en especial en sus derivaciones prximas al liberalismo doctrinario que concibe a
esta versin de la democracia por su status deontolgico, por medio de una lgica que contrapone
deber ser y ser. Algo que desde el punto de vista del tratamiento politolgico se expresa aceptando
las reglas de juego dadas de la institucionalizacin formal, limitndose luego a describir su
experiencia real para finalmente someterla a sus posibilidades de optimizacin de acuerdo al
magisterio del proyecto tico de la democracia. A pesar de su aparente politizacin, muchas veces
este dispositivo terico conlleva una poderosa carga antipoltica.
Bibliografa
- Laclau, Ernesto (2005): La razn populista, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires.
- Schmitt, Carl (1996): Sobre el parlamentarismo, estudio preliminar: Manuel Aragn-traduccin:
Thies Nelson y Rosa Grueso, Editorial Tecnos, Madrid.
(2001 a): Catolicismo y forma poltica, estudio preliminar, traduccin y notas: Carlos Ruiz
Miguel, Editorial Tecnos, Madrid.
(2001 b): Romanticismo poltico, introduccin: Jorge E. Dotti-traduccin: Luis A. Rossi y
Silvia Schwarzbck, Universidad Nacional de Quilmes, Buenos Aires.
(2002): El concepto de lo poltico, introduccin y traduccin: Rafael Agapito, Alianza
Editorial, Madrid.
(2005): Teologa poltica, introduccin Teologa Poltica I: Luis Mara Bandieritraduccin Teologa Poltica I: Francisco Javier Conde-traduccin Teologa Poltica II:
Angelika Scherp, Editorial Struhart & Ca., Buenos Aires.
- Weber, Max (1992): El poltico y el cientfico, introduccin: Raymond Aron-traduccin: Francisco
Rubio Llorente, Alianza Editorial, Madrid.

(2001): La tica protestante y el espritu del capitalismo, traduccin: Luis Legaz

Lacambra, Ediciones Pennsula, Barcelona.
(2008): Economa y Sociedad, traduccin: Jos Medina Echavarra, Juan Roura Parella,
Eugenio maz, Eduardo Garca Mynez y Jos Ferrater Mora, Fondo de Cultura Econmica,
Mxico.

Ciudadana precaria: trabajo y derechos en la nueva espacialidad capitalista.

Una reflexin a propsito de los talleres clandestinos de la C.A.B.A.

Gina Paola Rodrguez

IIGG-IEALC-UBA/CONICET
paolitarodriguez@yahoo.com
Mesa Redonda: Nuevas ciudadanas? Notas para una cartografa poltica

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016.
Resumen
A propsito del caso de los trabajadores de talleres textiles clandestinos en la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, el presente trabajo retoma el concepto de ciudadana
precaria para pensar el ejercicio de los derechos en las zonas grises de la economa, la
poltica y las fronteras en la nueva espacialidad capitalista. Se sostiene que la ciudadana
precaria es un fenmeno consustancial al proceso de acumulacin de capital y un recurso
cada vez ms frecuente ante la exigencia neoliberal de elevar permanente y sostenidamente
las tasas de ganancia. En tanto acceso parcial y diferenciado de sectores de la poblacin al
universo de derechos, la ciudadana precaria implica un proceso de degradacin de las
condiciones de vida, empleo y trabajo de las personas y los colectivos que dificulta la
realizacin de proyectos de vida emancipados, el desarrollo de la libertad y el ejercicio
pleno de los derechos civiles, polticos y econmico-sociales.

Ciudadana precaria: trabajo y derechos en la nueva espacialidad capitalista.

Una reflexin a propsito de los talleres clandestinos de la CABA
Gina Paola Rodrguez
Algunas vidas valen la pena, otras no; la distribucin diferencial del dolor
que decide qu clase de sujeto merece un duelo y qu clase de sujeto no,
produce y mantiene ciertas concepciones excluyentes de quin es
normativamente humano: qu cuenta como vida vivible y muerte
lamentable?
Judith Butler, Vidas precarias

Introduccin
Una sociedad del espectculo en la que el vrtigo, la novedad y la primicia someten el
tratamiento de la conflictividad social a regmenes de visibilidad efmeros, haba mantenido en la
opacidad la problemtica de los talleres textiles clandestinos tras la difusin que alcanzara el
incendio de un taller en Caballito en el ao 2006. En aquel entonces, los titulares de prensa
alertaron acerca de El infierno del trabajo esclavo (Pgina 12, 31/03/2006) y sus conexiones con
un negocio millonario que sumaba en dosis proporcionales racismo, indiferencia e inoperancia
estatal (Clarn, 09/04/2006). Por eso no sorprende que fuera a propsito de una nueva tragedia
ocurrida nueve aos despus, en la que fallecieron dos nios en condiciones que replican el
siniestro de 2006, que volviera a advertirse que el negocio de los talleres clandestinos en la CABA
no slo se mantuvo sino que se expandi durante este tramo y que, como en aquel entonces, nadie
asume ningn tipo de responsabilidad por su ocurrencia.
Con miras a analizar las condiciones que habilitan la explotacin y segregacin de los
trabajadores migrantes a nivel global, en la presente comunicacin emplearemos el concepto de
ciudadana precaria para pensar el ejercicio de los derechos en las zonas grises de la economa, la
poltica y las fronteras de la nueva espacialidad capitalista. Sostendremos que la ciudadana
precaria es consustancial al proceso de acumulacin del capital y se perfila, cada vez ms, como
estrategia para la elevacin rpida y sostenida de la tasa de ganancia. En tanto acceso parcial y
diferenciado de determinados sectores de la poblacin al universo de los derechos, la ciudadana
precaria implica un proceso de degradacin de sus condiciones de vida, empleo y trabajo que
dificulta la realizacin de proyectos de vida emancipados, el desarrollo de la libertad y el ejercicio
pleno de sus derechos civiles, polticos y econmico-sociales.
La explotacin laboral y el trabajo esclavo que conminan a los trabajadores a condiciones
de precariedad extrema son expresiones del capitalismo contemporneo en su configuracin
criminal. De ah la importancia de avanzar en una caracterizacin de los circuitos de la acumulacin
de capital, considerando de manera particular el lugar ocupado por las formas criminales de que
forma parte la trata con fines de explotacin laboral. Cmo veremos, las formas ilegales, irregulares
y fronterizas de la economa lejos de ser anmalas o patolgicas, representan formas
consustanciales a toda acumulacin y revelan las contradiccin intrnseca al binomio capitalismodemocracia.

Las zonas grises de la espacialidad capitalista

Asistimos en los ltimos lustros a la conformacin de una nueva espacialidad capitalista.

La conjuncin de lgicas territoriales y lgicas de acumulacin asociadas a las dinmicas de
produccin y reproduccin del capital en su fase neoliberal, derivaron en tres grandes
transformaciones de la cartografa global (Estrada, 2008).
En primer lugar, una gradual reorganizacin geogrfica (no concluida) de los circuitos de
acumulacin, que implic el desplazamiento de la actividad productiva a territorios otrora
considerados periferias o zonas de frontera. Los nuevos territorios incorporados a la actividad
econmica se caracterizan por contar con cualidades que facilitan la obtencin de importantes
mrgenes de ganancia, tales como la existencia de recursos naturales, mano de obra barata o
biodiversidad que hacen posible el desarrollo de una nueva etapa de acumulacin. La regin
latinoamericana, altamente dependiente de la produccin y exportacin de materias primas, recursos
minero-energticos y productos agrcolas, se ha visto abocada al fortalecimiento de esquemas
exportadores de especializacin productiva y, por lo tanto, a la bsqueda de nuevas zonas de
explotacin y apropiacin de recursos incorporados progresivamente a las dinmicas de la
produccin. Esta nueva geografa del capital es el nudo principal de la nueva ola de violencias
globales y locales, por la ocupacin de nuevos territorios o por la desocupacin o la reocupacin de
otros.
Una segunda transformacin de la espacialidad capitalista, ocurre a propsito de los
escenarios de acumulacin que se abren en torno a las polticas de liberalizacin, privatizacin y
estabilizacin macroeconmica, que reforzaron los
procesos de financiarizacin y
transnacionalizacin de la economa. La globalizacin financiera intensific la presin para que los
pases del Tercer Mundo abrieran sus economas a los flujos internacionales de capitales. As, entre
finales de los aos ochenta y comienzos de los noventa, prcticamente todos los pases de Amrica
Latina adoptaron los programas de estabilizacin y ajuste estructural prescritos por el Fondo
Monetario Internacional. Y aunque en los 2000, algunos pases de la regin han buscado revertir los
efectos ms negativos de las polticas de ajuste, esto no ha redundado en una recusacin profunda
del modo de acumulacin inaugurado en los setenta.
Finalmente, la nueva espacialidad se sustenta en la articulacin de las formas legales
con las formas ilegales de la acumulacin capitalista, generando zonas grises de acumulacin y
formas criminales y mafiosas de formacin socioeconmica. Difciles de cuantificar, pero no por
ello de percibir, las zonas grises de la acumulacin actual se caracterizan por la importancia
creciente de una nueva modalidad de empresas transnacionales: las transnacionales del capitalismo
criminal (Estrada, 2008), cuyo funcionamiento es cada vez menos distinguible del de los sectores
lcitos de la economa.
A diferencia de las dos primeras transformaciones, de cuo reciente, el borramiento de
fronteras entre economa legal e ilegal es un fenmeno que est en la gnesis del capitalismo. En el
captulo XXIV de El Capital, Marx impugna la versin buclica del origen de la riqueza divulgada
por el liberalismo para revelar los movimientos de una violencia especficamente capitalista en la
que no solo se despliegan mecanismos ms extendidos y sofisticados de dominacin, sino que se
producen efectos ms devastadores e inhumanizantes que en el sistema feudal. Los mtodos de la
acumulacin originaria son la urdimbre de una violencia que ya no es slo fsica e inmediata sino
que deviene simblica, sistmica y disfrazada de derecho. Todo el proceso de disolucin de la
estructura econmica de la sociedad feudal requiri del uso de la fuerza (actual y potencial) a fin de
convertir el dinero, la mercanca, los medios de produccin y los artculos de consumo en capital.
Al referirse a otros tantos mtodos idlicos de la acumulacin originaria, Marx enuncia
actividades claramente ilegales
como la depredacin de los bienes de la Iglesia, la enajenacin fraudulenta de
las tierras del dominio pblico, el saqueo de los terrenos comunales, la
metamorfosis, llevada a cabo por la usurpacin y el terrorismo ms
inhumanos, de la propiedad feudal y del patrimonio del clan en la moderna
propiedad privada (...). Con estos mtodos, se abri paso a la agricultura

capitalista, se incorpor el capital a la tierra y se crearon los contingentes de

proletarios libres y privados de medios de vida que necesitaba la industria de
las ciudades (Marx, 2004:917).
Tras ciento cincuenta aos de lucha infructuosa de la legislacin inglesa contra la
corrupcin y el pillaje, la brecha entre legalidad e ilegalidad se cerr en una clara cooptacin del
derecho por los intereses del capital. A las tcticas del saqueo y la usurpacin ilcitas le siguieron
formas de apropiacin legales destinadas a borrar los ltimos vestigios de propiedad comunal de los
agricultores. De esta manera, el anlisis de Marx devela, no slo que la violencia y la ilegalidad son
formas consustanciales a toda acumulacin en el Estado capitalista, que integra la ley y el terror,
sino que su propio funcionamiento articula constantemente mrgenes de legalidad e ilegalidad.
El patrn criminal de control del trabajo
Retomando la hiptesis de Rosa Luxemburgo referida al carcter dual del capitalismo,
David Harvey alerta sobre aquella dialctica interna del capitalismo que le obliga a buscar
soluciones por fuera de s para estabilizarse y no perecer (2003:113). Este lado otro de la
acumulacin de capital remite al necesario contacto con formas de produccin no capitalistas a
travs de mtodos como la poltica colonial, el sistema de emprstitos internacionales, la poltica de
intereses privados y la guerra, entre otros; pero tambin a la negacin de las reglas de juego
diseadas por el Estado liberal.
El despegue de las empresas ilegales transnacionales es concomitante a la espacialidad
capitalista que se configura en respuesta a la crisis de sobreacumulacin. A partir de 1973, se inicia
una fase decreciente de la onda larga del sistema capitalista tardo que se verifica en una cada de la
tasa media de crecimiento. La existencia de grandes masas de capital (acompaadas a veces por
excedentes de formas de trabajo) que permanecan ociosas sin que se vislumbraran salidas
rentables, origin diferentes prcticas de acumulacin por desposesin a partir de las cuales el
capital sobreacumulado busc apoderarse de nuevos activos y llevarlos inmediatamente a un uso
rentable (Harvey, 2003: 123). Se produce as el flujo de recursos hacia la produccin y
comercializacin de productos ilegales tanto en las naciones atrasadas como en las
industrializadas.
En tiempos en los que la demanda efectiva se halla contrada, las oportunidades de
conseguir algn tipo de rentabilidad se mantienen abiertas a travs del abaratamiento del costo de
los inputs, como la tierra, las materias primas y los productos intermedios y la fuerza de trabajo. De
manera que el relanzamiento del trabajo esclavo dentro del repertorio de actividades de altsimo
margen de ganancia, reedita la dialctica interna del capitalismo descrita por Marx en sus anlisis
sobre el ejrcito de reserva industrial: La acumulacin capitalista produce de manera constante,
antes bien, y precisamente en proporcin a su energa y a su volumen, una poblacin obrera
relativamente excedentaria, esto es, excesiva para las necesidades medias de valorizacin del capital
y por tanto superflua (Marx, 2004: 784).
Hay sin embargo, una novedad en la fase actual: la produccin de poblaciones
excedentarias que no llegan siquiera a configurarse como un ejrcito de reserva, sino que se
mantienen permanentemente en los mrgenes de la produccin capitalista y son vinculadas al
sistema por medio de relaciones de trabajo y explotacin no-capitalistas. Por un lado, relaciones de
trabajo serviles y esclavas que, lejos de desaparecer, se expanden como consecuencia de la
exclusin estructural y de una marginalidad permanente con relacin al mercado de trabajo. Por otra
parte, formas productivas basadas en la solidaridad comunitaria y en la reciprocidad que no slo han
persistido sino que se reinventan en el margen no incluido, en formas de economa popular y
solidaria. De este modo, en el nuevo patrn de control del trabajo se combinan la esclavitud, la
servidumbre, la pequea produccin mercantil, la reciprocidad y el salario, todas y cada una
articuladas al capital (Quijano, 2000, citado por Segato, 2015:46).

A mediados de los setenta, los pases de Amrica Latina entraron en una fase de
desindustrializacin y reprimarizacin de sus exportaciones, en la que el crecimiento interno
termin anclado al endeudamiento externo. La necesidad de recursos financieros ya no para crecer,
sino para pagar la deuda, implic la bsqueda apremiante de fuentes alternativas de capital que
permitieran mantener el funcionamiento las economas nacionales y cumplir con los acreedores
externos. Tal situacin aceler el desarrollo de economas ilegales pero altamente rentables que,
aprovechando el contexto de flexibilizacin y desregulacin laboral, encontraron en la explotacin
intensiva del trabajo una oportunidad de ganancia. Al mismo tiempo, las clases trabajadoras
alcanzadas por la crisis econmica, el alto desempleo y/o la coaccin de las nuevas mafias se
integraron a estas modalidades de explotacin como nico modo de supervivencia.
Esta matriz de explotacin intensiva se reproduce con distintos matices y modalidades, en
diferentes latitudes del Tercer Mundo. Desde 1975, miles de fbricas localizadas en pases
desarrollados trasladaron sus operaciones total o parcialmente a no menos de 39 pases en Amrica
Latina, frica, Asia y El Caribe. Las plantas manufactureras ubicadas en el Sur Global, filiales de
empresas estadounidenses o plantas contratadas dedicadas al ensamble de componentes o
procesamiento de materias primas, utilizan la labor intensiva, cronometrada del trabajo. Este cruce
de fronteras hacia el sur maximiz las ganancias para las transnacionales en la produccin de
sofisticados artculos varios, que iban desde juguetes, electrodomsticos y ropa, hasta misiles y
computadoras.
El asentamiento de las maquilas apareci en el discurso de los gobernantes como solucin
al desempleo e incluso como muestra de la confianza en una sociedad que atraa la inversin
extranjera, cuando en realidad habilit una apertura irrestricta de extensos territorios como la
frontera con Estados Unidos- a formas de explotacin que se eximen del cumplimiento de leyes
laborales y tributarias sin ningn tipo de responsabilidad sobre el impacto ecolgico o normas de
proteccin a la salud e integridad de los trabajadores.
Ms an, las zona grises abiertas por las nuevas formas de explotacin, terminaron por
consolidar la actividad criminal y por crear dispositivos de control para regular, e incluso explotar,
los ilegalismos. Tal como lo previ Foucault, la existencia de una prohibicin legal crea en torno
suyo un campo de prcticas ilegales sobre el cual se llega a ejercer un control y a obtener un
provecho ilcito por el enlace de elementos, ilegalistas ellos tambin, pero que en su organizacin
en delincuencia ha vuelto manejables. La delincuencia es un instrumento para administrar y
explotar los ilegalismos (Foucault, 2008:325).
Al igual que otras actividades ilegales transnacionales como el trfico de armas, el
narcotrfico, o el lavado de activos, la trata de personas con fines de explotacin ha sido potenciada
por la propagacin de la lgica neoliberal y su imperativo de generar nuevas formas de acumulacin
con elevadas tasas de ganancia. Los circuitos del capital que vean afectados sus mrgenes de
rentabilidad vieron aqu la posibilidad de reubicar sus inversiones en nuevas ramas productivas.
La ilegalidad de la actividad opera como una barrera que impide una modalidad libre del trabajo y
el capital que permite la creacin de rentas extraordinarias. De esta manera, quienes participan en
las redes de trata buscan, por la va del lavado y sus vinculaciones con economas legales, asumir
el rol de empresarios, comerciantes, hacendados, financistas, etc.; compartiendo la eticidad
neoliberal anclada en valores como el individualismo, la competencia, el enriquecimiento extremo y
el consumo suntuario.
Las economas criminales comparten muchos de los rasgos de la empresa capitalista
tradicional, pero se diferencian de sta por las particularidades de operacin del mercado ilegal. As
por ejemplo, los patrones de fijacin de precios en la adquisicin de materias primas o del producto
final no se pueden basar en la competencia abierta ni en la publicidad sobre la calidad superior del
producto. Tampoco pueden dirimir sus conflictos o tensiones con los competidores mediante el
recurso a la justicia formal, de modo que el uso de la violencia, as sea virtual, es un componente
esencial del funcionamiento empresarial. Menos an es posible fijar los salarios en un mercado
abierto de trabajo, ya que el reclutamiento es siempre engaoso y la remuneracin, cuando la hay,

es determinada unilateral y discrecionalmente en los sitios de produccin. Estas particularidades

explican la complejidad organizativa de las relaciones productivas y comerciales que giran
alrededor de las economas subterrneas y su repercusin en la aparicin de nuevos poderes
(locales, regionales, nacionales, transnacionales) que contribuyen a la reproduccin de la ganancia
capitalista derivada de la actividad ilcita.
Rita Segato ha mostrado las conexiones entre neoliberalismo, criminalidad y muerte en
sus anlisis sobre los feminicidios de Ciudad Jurez. Segn la autora, [e]l trfico ilegal de todo tipo
de lucro hacia el otro lado incluye las mercancas producidas por el trabajo extorsionado a las
obreras de las maquiladoras, el valor excedente que la plusvala extrada de ese trabajo agrega,
adems de drogas, cuerpos y, en fin, la suma de los cuantiosos capitales que estos negocios generan
al sur del paraso (2013:15). La vinculacin entre las exigencias de ganancia de una acumulacin
capitalista voraz, discurren sin mayores contradicciones con el poder de muerte. As, [l]a frontera
entre la miseria-del-exceso y la miseria-de-la-falta es un abismo (Segato, 2004).
Las condiciones de posibilidad de estos excesos sobre el cuerpo de los trabajadores,
encuentran su base en la extrema asimetra que genera la extraccin desregulada de ganancias por
parte de un grupo que acta en un contexto de impunidad. Cuando la desigualdad de poderes es tan
extrema como en un rgimen irrestricto neoliberal -advierte Segato- no hay posibilidad real de
separar negocios lcitos de negocios ilcitos, ya que la desigualdad se vuelve tan acentuada que
permite el control territorial absoluto a nivel subestatal por parte de algunos grupos y sus redes de
sustentacin y alianza. Estas redes instalan, entonces, un verdadero totalitarismo de provincia y
pasan a demarcar y expresar sin ambigedades el rgimen de control vigente en la regin.
Tambin Sayak Valencia (2010) a travs del concepto de capitalismo gore, ofrece un
interesante anlisis del paisaje econmico, sociopoltico, simblico y cultural afectado y re-escrito
por el capitalismo criminal. Este concepto es un modo de reinterpretar la economa hegemnica y
global en los espacios (geogrficamente) fronterizos y/o precarizados econmicamente, que permite
comprender la espacialidad atravesada por el narco como un engranaje econmico y simblico
que produce otros cdigos, gramticas, narrativas e interacciones sociales. El Capitalismo Gore
afirma Valencia- forma parte de una taxonoma discursiva que busca visibilizar la complejidad del
entramado criminal en el contexto mexicano, y sus conexiones con el neoliberalismo exacerbado, la
globalizacin, la construccin binaria del gnero como performance poltica y la creacin de
subjetividades capitalsticas, recolonizadas por la economa y representadas por los criminales y
narcotraficantes mexicanos (Valencia: 2010: 15).
Los precarizados de la Patria Grande
En Amrica Latina, la puesta en prctica del modelo neoliberal trajo cambios
significativos en la situacin de los trabajadores. Diversas reformas estatales tuvieron como
objetivo facilitar la movilidad y la flexibilidad de la fuerza laboral, de acuerdo con las premisas de
la internacionalizacin de la economa (Basualdo, 2006). La aplicacin de este modelo econmico y
civilizatorio (Murillo, 2012), descansa en la existencia de una mano de obra abundante y barata a la
que se suma la falaz idea de que los costos laborales reducidos constituyen una ventaja competitiva
para los pases perifricos.
El cambio hacia un patrn de acumulacin flexible trajo como consecuencia la
reorganizacin de los procesos de produccin, distribucin y comercializacin de bienes y servicios
a nivel mundial, a partir de una relocalizacin territorial del trabajo orientada a la reduccin de
costos de produccin y a la maximizacin de los mrgenes de ganancia. Las empresas emplearon
como estrategia la externalizacin de la produccin, consistente en la contratacin de empresas en
diversas partes del mundo para que se ocuparan de las fases de produccin y contratacin de
personal, mientras ellas concentraban la inversin en fases de mayor valor agregado como la
publicidad y el marketing.

Este modelo impact seriamente la industria textil argentina, la cual reorganiz su

produccin acudiendo a la subcontratacin, la flexibilizacin y la descentralizacin. As, las grandes
empresas empezaron a contratar proveedores que a su vez subcontrataban a pequeas empresas
nutridas por trabajo informal (Aduriz, 1999). La fuerte competitividad del sector forz un negocio
ms rpido, que logr reducir en una tercera parte los tiempos de produccin; ms flexible, al
subsumirse a los tiempos y condiciones de quien contrata; y ms barato, gracias al empleo de mano
de obra esclava y/o precarizada (Benencia, 2009 y 2011).
Frente a la enorme volatilidad de los mercados, el incremento de la competencia y la
reduccin de los mrgenes de ganancia, los empresarios aprovecharon la debilidad del poder
sindical y la sobreabundancia de mano de obra para impulsar un modelo de explotacin intensiva de
los trabajadores (Harvey, 1988; D Ovidio, 2007). As, promediando la dcada del 2000, el 65% de
los trabajadores textiles se encontraba bajo relaciones laborales precarias, sin organizacin ni
representacin gremial y, en muchos casos, bajo condiciones inferiores al nivel de subsistencia
(Benencia y Quaranta, 2009).
Uno de los recursos empleados para mantener la espiral de acumulacin fue el
reclutamiento de trabajadores migrantes para su explotacin intensiva en talleres clandestinos. En
los ltimos veinte aos la inmigracin hacia la Argentina provino fundamentalmente de Bolivia,
Paraguay y Per, teniendo como destino principal el rea Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).
Los trabajadores migrantes se insertaron principalmente en el sector servicios, en particular el
servicio domstico y los servicios personales, reproduciendo una trayectoria migratoria similar a la
de los migrantes internos. Esta circunstancia, gener un aumento en la demanda de empleo que
optimiz un contexto de explotacin y contratacin irregular en situaciones abusivas.

Al igual que las maquilas, los talleres clandestinos son prototipos de organizacin
del trabajo basadas en la transnacionalizacin de la precariedad. En este sentido, guardan
afinidad con aquellas, al explotar intensivamente mano de obra migrante. Sin embargo, la
novedad de la frmula de organizacin de los talleres clandestinos radica en que sta
trasciende la esfera del trabajo para devenir un gobierno de la vida de los trabajadores. La
descripcin hecha por Benencia con base en las denuncias realizadas por trabajadores
bolivianos ante la Defensora del Pueblo de la ciudad de Buenos Aires, permite entrever el
extremo que alcanza una forma de explotacin que no slo extrae plusvalor en condiciones
ilegales sino que avanza sobre el cuerpo, la conducta y la subjetividad de los trabajadores:
En lo que respecta a las condiciones de vivienda y trabajo (ya que viven y
trabajan en el mismo espacio), estas se caracterizan por el hacinamiento: un
solo bao pequeo para hombres y mujeres; una sola pileta que se utiliza para
la higiene personal, el lavado de los alimentos, de los utensilios para comer, y
la ropa. Los largos periodos de trabajo: de las 7 u 8 de la maana hasta la 1 de
la maana del da siguiente, cortados por tres intervalos de 20 o 30 minutos
que se aprovechan para las comidas. Estas son de caractersticas escasas y
magras; no hay separacin entre el lugar de trabajo y el lugar de comer (se
come sobre las mquinas que ofician de mesas). Los establecimientos
permanecen cerrados con llave y sus ventanas enrejadas para evitar salidas y
escapes. Slo en algunos talleres se puede salir los sbados en un horario
determinado, y en sus salidas son acompaados por el dueo algn familiar, y
se debe regresar en una hora prefijada (Benencia, 2009:62)

En muchos casos, el ambiente laboral se caracteriza por condiciones de extrema

vulnerabilidad para la mano de obra y son muy frecuentes los casos de coaccin sobre los
trabajadores tales como chantaje a migrantes indocumentados, jornadas de trabajo muy
extensas, bajos salarios, hacinamiento, ausencia de medidas mnimas de seguridad e

higiene, entre otras condiciones de igual naturaleza (Armijos, 2009:3).

La gravedad de la situacin se puso en evidencia en marzo del 2006, cuando se incendi
un taller textil clandestino en el barrio Caballito y fallecieran dos adultos y cuatro nios de origen
boliviano. Al conocerse las condiciones de insalubridad y despotismo que reinaban en este taller y
en otros cientos ubicados en la CABA y en la Provincia de Bs As, se puso al descubierto que la
expansin de la produccin textil que vena experimentndose desde el 2003504, haba sido posible
por la existencia de unidades de explotacin laboral esclava que funcionaban en condiciones de
absoluta ilegalidad en las que se empleaban, mayoritariamente, trabajadores migrantes (Goldberg,
2010).
Segn relata Edgardo Castro, inspector de la Subsecretara de Trabajo de la Ciudad entre
2000 y 2006: Hubo una primera oleada de explotacin a trabajadores bolivianos, que eran
reclutados en su pas y trados engaados para terminar haciendo trabajo esclavo en estos talleres,
usualmente a las rdenes de personas de origen coreano () Los talleres estaban equipados con
mquinas que provenan, generalmente, de fbricas textiles desmanteladas en los aos noventa y
que eran adquiridas en remate (Pgina 12, 03/12/2015).
Tras el incendio, se adelantaron tareas de control que en algunos casos derivaron en la
legalizacin de las instalaciones o en su clausura. Los talleres clausurados, fieles a las lgicas de
des-territorializacin y re-territorializacin del capitalismo actual, terminaron desplazndose hacia
la provincia de Buenos Aires para continuar con la actividad clandestina. Lo que se concluye nueve
aos despus, es que el ciclo de cierre de talleres y apertura de otros en similares condiciones de
ilegalidad nunca se interrumpi. Sencillamente se perfeccion y multiplic teniendo como novedad
el regenteo de los trabajadores bolivianos por parte de sus propios connacionales.

En todos los casos, la presencia del Estado se halla en suspenso. Los trabajadores
desconocen los derechos que reconoce la legislacin del pas receptor, conducindose bajo
las normas instauradas por los administradores de los establecimientos. La clandestinidad,
cumple una doble funcin: por un lado, invisibiliza la situacin de explotacin e
irregularidad ante las autoridades nacionales, mientras por otro, opera como un velo que
impide a los trabajadores reconocer su nuevo entorno y autoreconocerse como sujetos de
derechos. En la medida en que los talleres son espacios de excepcionalidad, la demarcacin
de la lnea legal/ilegal es tan lbil, que pudiendo estar registrados y cumplir obligaciones
tributarias, violan al mismo tiempo los derechos de los trabajadores. La configuracin
excepcional garantiza un mayor margen de ganancia, no slo para el dueo del taller y para
las empresas que tercerizan el servicio de confeccin, sino para los agentes estatales que
encubren la actividad.
La explotacin de la etnicidad
La mecnica del taller clandestino no se agota en la extrema flexibilizacin o
irregularidad de las condiciones contractuales, sino que pone la vida de los explotados, su
origen y tradiciones comunitarias, en el centro del sistema de explotacin. El hecho de que
la mayora de los trabajadores de los talleres sean inmigrantes, revela un modo de trabajo
basado en la explotacin diferencial de la pertenencia nacional. El origen extranjero
garantiza una doble extraccin diferencial: salarial, por explotar la relacin con el nivel de
504

Las cifras en torno a la actividad de los talleres clandestinos son tan dismiles que resulta difcil
conocer cabalmente la realidad del fenmeno. De acuerdo con la investigacin de Ovidio et al (2007), antes
del incendio de 2006 existan en el pas cerca de ocho mil talleres clandestinos que concentraban alrededor de
5.121 varones y 1.322 mujeres, con un promedio de 12 trabajadores/as por cada taller.

salarios del pas de origen, y legal, por el aprovechamiento de una situacin migratoria
irregular para desconocer pago y condiciones de trabajo justas.
Adems usufructa una tercera diferencia: la asociacin de la nacionalidad con
una determinada cualificacin laboral. As por ejemplo, se suele invocar a la nacionalidad
boliviana como naturalmente sumisa y laboriosa, operando una etnizacin de la
diferencia, que desconoce la materialidad de la constitucin de los trabajadores bolivianos
como fuerza de trabajo y la singularidad de sus relaciones productivas. La construccin de
este tipo de asociaciones refuerza estereotipos que permiten clasificar la fuerza de trabajo y
posicionarla en el mercado a partir de la puesta en valor de ciertos atributos tniconacionales.
Al mismo tiempo, la diferencia tnica es explotada para la formacin de enclaves
tnicos, espacios donde la concentracin de inmigrantes habilita una organizacin
empresarial distintiva y diferenciada del mercado abierto de trabajo. La existencia de lazos
transnacionales entre las comunidades de origen y los trabajadores inmigrantes en el pas
receptor garantiza el xito de los emprendimientos y su reproduccin en el tiempo (Sassen,
2007). El flujo constante de mano de obra, mantiene la presin de los salarios a la baja y
garantiza la fuerza de trabajo requerida para la expansin de la actividad.
Dirigidos por otros inmigrantes, los trabajadores de los enclaves tnicos se
desenvuelven en la sociedad receptora sin necesidad de interactuar demasiado con ella o
adaptarse a sus costumbres. La segregacin residencial reproduce las condiciones de
aislamiento en un micro-espacio que recrea las condiciones del lugar de origen organizando
una neo-comunidad transnacional. As, el enclave se despliega ms all del taller: en ferias,
radios, boliches, empresas de transportes y remesas y hasta fiestas patronales. En torno de
las unidades de trabajo precario, se forma una cartografa que habilita nuevas unidades
empresariales y oportunidades de negocios: desde los puestos en las ferias, hasta
consultorios mdicos, desde kioscos de comidas hasta inmobiliarias que alquilan edificios
antiguos a los regentes de los talleres clandestinos. De esta manera, los emprendimientos de
los inmigrantes se diversifican habilitando la rotacin de la mano de obra ms all de los
talleres. Estos concentran fundamentalmente a los recin llegados, que permanecen all con
la expectativa de juntar lo suficiente como para poner su propio taller o abrir un negocio
pequeo.
Neoliberalismo desde abajo y comunitarismo postmo
En su estudio sobre La Salada, Vernica Gago analiza cmo en el circuito que articula
el taller clandestino, la feria y la fiesta de los trabajadores textiles bolivianos se pone en marcha un
neoliberalismo desde abajo, como renovacin de la forma extractiva-desposesiva en un nuevo
momento de soberana financierizada y como racionalidad por abajo que negocia beneficios en ese
contexto de desposesin, en una dinmica contractual que mixtura formas de servidumbre y de
conflictividad (Gago, 2014:11).
La hiptesis de la autora es que el neoliberalismo persisti en Argentina ms all de crisis
de legitimidad poltica que atraves tras la crisis de 2001 arraigndose en las subjetividades
populares. Tal arraigo se vincula con los dispositivos de consumo y endeudamiento que
promovieron nuevas formas de creacin de valor en las periferias a travs de diversas modalidades
de economa informal cuyas fronteras difusas con la ilegalidad pueden ser interpretadas como
prototipo de aterrizaje de la financierizacin en los territorios. Es en este contexto donde se
conectan las altas finanzas con las bajas finanzas y se operativiza el neoliberalismo como dinmica

simultnea de territorializacin y desterritorializacin, por arriba y por abajo (Gago, 2014: 205206).
Los talleres clandestinos se insertan en esta dinmica a partir de las ventajas comparativas
que ofrece la fijacin/movilidad de mano de obra migrante con determinadas caractersticas
comunitarias. Al interior de los talleres se busca replicar el lazo comunitario que organiza las
relaciones en el pas de origen en funcin de las necesidades de la produccin. Hay una
flexibilizacin de la pertenencia comunal ms all del parentesco consanguneo que se adapta y
recombina con las formas posfordistas de organizacin del trabajo: Se calca un mapa sobre otro: el
familiar sobre el laboral; el de los pueblos del interior boliviano sobre Buenos Aires. Pero esa
superposicin todo cambia: el valor de la comunidad se flexibiliza hasta volverse forma de
extraccin de plusvalor en el taller; la pertenencia territorial deviene forma de agrupamiento
transnacional (Gago, 2014:150).
En una especie de reinvencin postmo, la comunidad de migrantes articula modas con
tradiciones recuperadas, reinventa genealogas y mitos en una reconstitucin de la subjetividad: La
comunidad aparece as en su versatilidad: un movimiento capaz de antropofagias con la propia
veracidad del capital global, con capacidad de conversin de escenas de despojo en espacios de
apropiaciones diversas (Gago, 2014: 126). Estas formas variables de comunidad transnacional en
trnsito, combinan saberes comunitarios y prcticas de mercado global haciendo patente la tensin
entre explotacin y reinvencin de lo popular. El carcter dual de la empresarialidad comunitaria, se
replica permanentemente dando un sentido ambivalente a su modalidad operativa que se desliza
entre la competencia y la cooperacin:
Competencia: intrnseca a la lgica de proliferacin y fragmentacin de los
talleres que proveen de prendas, por medio de intermediarios, a las grandes
marcas. Cooperacin: debido a la representacin unificada como economa
boliviana que se yergue frente a las denuncias (mediticas y de algunas
organizaciones contra el trabajo esclavo) y que abroquela a las identidades
que renen a los dueos de los talleres. Estas entidades, sin embargo, no se
exhiben como laborales o empresariales, sino como representaciones
comunitarias (Gago, 150-151).
Si bien coincidimos con Gago en que es importante visibilizar la mixtura de estas economas
barrocas y analizarlas evitando caer en la victimizacin de los y las trabajadoras migrantes
cultivada por los discursos judiciales, culturalistas y moralizantes, tememos que ver all una
articulacin especficamente postmoderna de lo comunitario que no puede ser asimilada al trabajo
esclavo, nos pone en riesgo de desconocer que lo que all se teje es la explotacin forzada de
cuerpos y saberes. En este sentido, creemos pertinente restablecer la figura de la esclavitud,
dotndola de un sentido actual que visibilice los modos de relacin entre modo de produccin y
fuerzas productivas en la economa globalizada.
En su inters por desmarcarse de las estrategias de victimizacin, moralizacin y
judicializacin que acotan el campo de visibilidad a la cuestin del trabajo migrante en Argentina,
la investigacin de Gago argumenta en contra del uso del trmino trabajo esclavo para referir a la
situacin de los trabajadores de los talleres clandestinos. La autora trae al debate las reflexiones de
la sociloga boliviana Silvia Rivera Cusicanqui, quien sostiene que la caracterizacin de la
dinmica del taller no encaja en la nocin de trabajo esclavo, proponiendo en su lugar utilizar las
categoras de dominacin legtima, derecho de piso y reciprocidad diferida, como formas
alternativas de comprender la dinmica generacional, econmica y progresiva de la microempresa
migrante (Gago, 171). Veamos la argumentacin de Rivera:

S.R.C: Mientras se hacen explotar van construyendo su microempresa. La

idea de que en estos lugares est en juego una dinmica de esclavitud me
parece totalmente equivocada.
C.S: Vos cmo lo llamaras?
S.C.R: Subordinacin, explotacin, una mano de obra que est pagando un
derecho de piso migratorio, para en el primer escaln recibir lo que se llama
una reciprocidad diferida. Eso es lo que hacen tus paps contigo y tu tienes la
obligacin de hacerlo con tus hijos. Tu mam te ha cuidado a tu hija, tu tienes
que cuidar a la hija de tu hija, como una devolucin a tu mam. Diferido en el
tiempo, se trata de un circuito de devolucin: este fue explotado ahora le toca
explotar (Rivera, citada por Gago: 171, cursivas nuestras)
El razonamiento de Rivera desafa nuestra comprensin de la justicia y la igualdad,
probablemente muy influida por la nocin de derechos humanos. En nuestra lectura, la lgica de
este circuito de devolucin, sirve como un insumo ideolgico de toda forma de explotacin, ms
all de la experiencia de los talleres bolivianos, pues termina perdiendo de vista la produccin de
injusticia que est en la base de su funcionamiento. De ah que lo encontremos inaceptable como
argumento para impugnar el mote de esclavitud.
Rivera esgrime un segundo razonamiento para rechazar el uso de la palabra esclavitud: el
conocimiento claro de las reglas de manumisin por parte de quien migra. Segn la autora, el
trabajador realizara un clculo urbano que pondra en la balanza sacrificio y ciclo vital arrojando
como resultado la conveniencia del sometimiento. La propuesta de la autora afirma Gagoenfatiza entonces una autonoma en esta economa que imposibilita concebirla como trabajo
esclavista. El dinamismo de la economa textil se alimenta de ese clculo de progreso, de
conversin de costurero en tallerista (Gago, 2014: 174).
Rivera nos lleva a una situacin paradjica: la esclavitud voluntaria. Sin intencin,
termina afirmando uno de los argumentos ms criticados al pensamiento neoliberal. Robert Nozick,
uno de los padres del anarco-capitalismo, sostiene en su obra Anarqua, Estado y Utopa (1974), que
si alguien es sometido a la esclavitud, sus derechos son violados, a menos que lo haya elegido
voluntariamente. Segn este planteo, si el sometimiento del trabajador es producto de una
decisin voluntaria, este no puede ser entendido como esclavitud. Pero como sabemos, en el caso
de los trabajadores migrantes bolivianos hablar de decisin voluntaria, ms que un abuso del
lenguaje es un rampante desconocimiento de su condicin como sujetos de derechos.
La negativa de Gago a hablar de trabajo esclavo, se halla en contradiccin incluso con sus
propios planteamientos. As, cuando destaca los modos en los que la pertenencia comunitaria es
explotada por la empresarialidad, refiere al reclutamiento directo de trabajadores por parte los
talleristas en las comunidades bolivianas. Ms an, expone el sometimiento de este saber colectivo,
a las cualificaciones demandadas por el taller textil (Gago, 2014:151). Aquello que para Gago es
ambivalencia o dualidad, para nosotros denota el uso estratgico de la pertenencia comunitaria a los
fines de explotacin ilegal de la mano de obra. En el reclutamiento de trabajadores en los pueblos
de origen, la pertenencia comunitaria es aprovechada para solapar y encubrir la servidumbre por
deuda. Si no, comparemos el testimonio de una denunciante boliviana, con la definicin de trata
esbozada en el Protocolo de Palermo (2000):
la entrevista se llev a cabo con la seora Rosala Z., en El Alto (Bolivia)-,
quien se ofreci a pagar por prenda a razn de 40 centavos argentinos cada
una Segn la seora Rosala, las trabajadoras cancheras podan ganar hasta
800 pesos por mes. La persona me dijo que me iba a alojar en su casa y que
poda llevar a mi hija. Tambin me dijo que su casa era grande y cmoda. Me
ofreci adelantarme el dinero por el pasaje, que luego se descontara de mi
salario poco a poco. Yo tena que pagar de mi bolsillo hasta la frontera con

Bolivia, y luego desde all hasta Buenos Aires el pasaje era pagado por ella ().
La empleadora exigi una garanta a mi madre para que no me escapara,
consistente en la firma de un documento mediante el cual (mi madre) se haca
responsable de las deudas que contrajera (G.R.A.R, citado por Benencia, 2009:
59)
El Protocolo de Palermo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas,
especialmente mujeres y nios (2000) define la trata de personas como la captacin, el transporte,
el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u
otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de
vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de
una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin.
La explotacin puede consistir en la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas
de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la
esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos. El Protocolo es enftico en sealar que el
consentimiento dado por la vctima de la trata de personas a toda forma de explotacin intencional
descrita no se tendr en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en
dicho apartado. Este ltimo aspecto es fundamental, por cuanto el consentimiento de los
explotados es aducido por Rivera y Gago como argumento para eludir la calificacin de estos
hechos bajo el concepto de esclavitud.
El trabajo en condiciones de servidumbre o servidumbre por deuda es una forma de
coercin soportada en el uso de una caucin o deuda. El Protocolo de Palermo exige que se
penalice como una forma de trata de personas. Algunos trabajadores heredan la deuda; por ejemplo,
en el sur de Asia, se calcula que hay millones de vctimas de trata que trabajan para pagar las
deudas de sus antepasados. Otros resultan vctimas de tratantes o reclutadores que ilegalmente
explotan una deuda inicial asumida como condicin del empleo. La servidumbre por deuda de
trabajadores migrantes contrada en sus pases de origen, a menudo con la ayuda de agencias de
trabajo y empleadores en el pas de destino, tambin pueden contribuir a una situacin de
servidumbre por deuda. Dichas circunstancias pueden ocurrir en el contexto de programas de
trabajo temporario, en los cuales el estado legal del trabajador en el pas depende del empleador, y
el trabajador tiene miedo de solicitar compensacin.
Llegamos as al tercer argumento elaborado por Rivera para distinguir la situacin de los
talleristas bolivianos del mote trabajo esclavo: la reciprocidad diferida. Se tratara de una
declinacin del concepto quechua ayni, que puede ser traducido como intercambio temporalmente
definido de trabajos iguales. En esta devolucin o reciprocidad radicara una suerte de sistema de
justicia y/o venganza, de intercambio de roles o lugares (Gago, 2014: 173). Traducido al mbito del
trabajo migrante, el ayni estara dado por el acuerdo entre los dueos de los talleres y los
trabajadores reclutados en los siguientes trminos: yo te pago todo y luego t me vas a devolver lo
que estoy invirtiendo en vos (Gago, 2014: 175). Sin embargo, como seala un costurero textil
citado por la propia Gago Quienes manipulan con esto saben lo que hacen, quienes estn dentro de
esta manipulacin estn siendo convencidos por los talleristas. Los trabajadores sienten un deber
con quienes los trajeron al pas y son presos de la manipulacin. De este modo, aun cuando pueda
tener una virtual conexin con la nocin de justicia quechua, vincular el taller clandestino con el
ayni es un argumento culturalista obtuso e inaceptable que termina condescendiendo con lo que
acontece en los talleres clandestinos, en tanto rplica del concepto-prctica original.
No se trata de una discusin acerca del relativismo cultural, se trata de la desrealizacin de
los valores comunitarios bolivianos en aras de la extraccin forzada de plusvalor. Curiosamente
este es uno de los argumentos invisibilizadores que critica Gago en su anlisis de distintas
sentencias de la justicia argentina que han sobresedo a tratantes o contratantes de talleres
clandestinos, aduciendo la vinculacin de stos ltimos con las prcticas del ayllu o comunidad
familiar. Por eso, no deja de producirnos cierta perplejidad que la autora se distancie de las lecturas

culturalistas de los jueces federales y al mismo tiempo suscriba las explicaciones de Rivera acerca
de la dominacin legtima, el derecho de piso y la reciprocidad diferida.
Conteniendo la ciudadana precaria
Frente a la situacin del trabajo esclavo, las autoridades argentinas iniciaron en 2006 una
campaa de desmantelamiento de los talleres clandestinos, que tuvo efectos paradjicos, al dejar en
libertad, pero sin empleo, a cientos de trabajadores textiles. Por estas razones, en julio de 2009, el
Instituto Nacional de Tecnologa Industrial INTI, decidi la creacin del Centro Demostrativo de
Indumentaria, con el objetivo de intervenir en el sector de confeccin de indumentaria con un
espacio fsico modelo para el desarrollo de la actividad industrial, brindando capacitacin a un gran
nmero de costureros agrupados en empresas cooperativas (Zunini, 2009).
Muchas de las mquinas que estn en el Polo fueron confiscadas a los explotadores de los
antiguos talleres clandestinos. Junto con la ley de asistencia a las vctimas de trata y el programa de
documentacin gratuita de migrantes, el Estado argentino avanz, aunque a paso lento, en la lucha
por erradicar el trabajo esclavo en la ciudad de Buenos Aires (Grimson, 2006; Garca, 2011). Desde
2009, la estrategia del emprendimiento productivo cuenta con la participacin de distintos actores:
el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI), encargado del diseo del proyecto, la
administracin de las instalaciones y la capacitacin de los trabajadores; el ex Ministerio de
Produccin de la Ciudad de Buenos Aires (gestin Telerman 2006-2007) y la Corporacin Buenos
Aires Sur, que han adquirido y acondicionado el inmueble; el Ministerio de Desarrollo Social de la
Nacin, proveedor de la maquinaria y el capital de trabajo, y por ltimo las organizaciones de
costureros como la Unin de Trabajadores Costureros.
Las polticas del INTI se articulan con las polticas de derechos humanos y de integracin
regional encaradas desde distintas reas del Estado argentino Nacional, que han ido modificando la
perspectiva desde la cual se aborda el fenmeno del movimiento transnacional de personas. La ley
25.871 de 2003 cambi el paradigma de tratamiento de la cuestin migratoria: ya no se busca la
defensa de la soberana nacional y la seguridad interior a partir de la proteccin de las fronteras y la
expulsin de inmigrantes ilegales, acudindose a polticas restrictivas y de encauzamiento, sino
que se pretende la integracin del migrante a la sociedad de recepcin, mediante el reconocimiento
y tutela de sus derechos (OIM, 2012 a y b)
En ese sentido, el artculo 4 de la mentada ley 25.871 reconoce expresamente el derecho
esencial e inalienable de la persona a migrar, y manda que sea garantizado sobre la base de los
principios de igualdad y universalidad. La nueva normativa impone la obligacin del Estado de
asegurar las condiciones que garanticen una efectiva igualdad de trato a los extranjeros, el ...
acceso igualitario a los inmigrantes y sus familias en las mismas condiciones de proteccin, amparo
y derechos que los nacionales, en particular a lo referido a servicios sociales, bienes pblicos, salud,
educacin, justicia, trabajo, empleo y seguridad social... (Artculo 6).
Adems, prohbe negar el acceso a la salud, la asistencia social o sanitaria, y la educacin
en todos sus niveles y jurisdicciones, sobre la base de la irregularidad migratoria, reemplazando la
obligacin de denuncia que la anterior legislacin impona a las autoridades, por el deber de orientar
y asesorar al migrante, a fin de que regularice su situacin migratoria (Artculos 7 y 8), entre otras
disposiciones que tienden a ampliar y reconocer derechos.
Al mismo tiempo, la ley 25.871 acoge el Acuerdo de Residencia para Nacionales de los
Estados parte del Mercosur, Bolivia y Chile, suscripto por la Repblica Argentina en el 2002,
amplindolo a todo Amrica del Sur, con excepcin de Guyana y Surinam, de modo que cualquier
persona de la regin puede establecer residencia en la Repblica Argentina por ese solo hecho, con
el nico requisito de acreditar buena conducta (OIM, 2012 a y b).En adicin, el Estado Argentino
ha implementado, durante el desarrollo del plan de regularizacin de migrantes provenientes de
pases miembros del Mercosur, Patria Grande, interesantes medidas para garantizar el real acceso a
la informacin en lo referente a los trmites migratorios correspondientes a dicho plan.

Si bien es cierto que tanto la Ley 25871 y su decreto reglamentario vienen a superar una
poltica migratoria de desigualdad y hostigamiento hacia las personas migrantes que se ha
desarrollado durante dcadas, an persiste en la Repblica Argentina un marco normativo en franca
contradiccin con la nueva normativa, cuya vigencia y aplicacin tornan ilusorios los principios y
derechos consagrados en la nueva ley.
No obstante el garantismo jurdico referido, la complejidad de problemas surgidos por los
flujos migratorios de los pases limtrofes hacia la Argentina es enorme (Novick 2005; 2008) y el
cambio en la mentalidad de las autoridades y de una parte importante de los ciudadanos argentinos
est en mora de armonizarse con los ideales de la Patria Grande (Caggiano 2005, Casaravilla,
2000). Esta es una tarea an ms acuciante en lo que hace a la realizacin de los derechos de los
trabajadores migrantes. A pesar de los avances de la ltima dcada en materia de derechos
reconocidos a las personas migrantes, en la Repblica Argentina persisten normas que resultan
contrarias a la Convencin sobre Trabajadores Migrantes y cuya aplicacin resulta naturalizada en
la prctica, de modo tal que en muchos casos la satisfaccin de los derechos humanos resulta ser
excepcional, dependiente de una decisin judicial y no de la efectiva aplicacin del principio
constitucional de igualdad ante la ley.
De ah la importancia de la inmediata adopcin de polticas estatales, orientadas a la
proteccin integral de los derechos de las personas migrantes. De asumirse la ficcin de que las
personas que habitan en el territorio argentino -sin la documentacin requerida-, prescinden de la
necesidad de trabajar dignamente, se estar facilitando el terreno a quienes pretendieran sacar
provecho de esa penosa situacin, para la comisin de crmenes vinculados con la trata de personas
y el sometimiento a la esclavitud.
Por otra parte, iniciativas como las del INTI deben ser perfeccionadas y profundizadas.
Ideado inicialmente como una medida de urgencia para devolver los medios de subsistencia a
trabajadores que estaban siendo vctimas de explotacin laboral y reduccin a la servidumbre, el
Centro Demostrativo de Indumentaria se convirti en una incubadora de cooperativas con capacidad
para fomentar los valores del trabajo asociativo y mejorar la situacin de los trabajadores. Sin
embargo, la centralidad de la accin estatal en el proyecto, como su principal cliente y financista,
pone en riesgo el hecho de que las cooperativas puedan subsistir por s mismas, y plantea
interrogantes acerca de si puede considerarse exitosa una matriz cooperativista en la que el Estado
terceriza los servicios de los obreros que le proveen mercancas como guardapolvos y uniformes.
Por otro lado, al subsistir en el mercado argentino e internacional empresas ilegales con costos
reducidos por la inobservancia de las leyes laborales, la competencia para las cooperativas textiles
se vuelve desleal impactndolas negativamente. De ah que toda poltica pblica en pro del trabajo
asociativo deba verse acompaada por un combate efectivo del trabajo precario en todo el
territorio, como nica posibilidad de garantizar los derechos de todos los trabajadores.
Palabras finales

La reconfiguracin criminal de los patrones de trabajo es una de las consecuencias

polticas de aquellas concepciones normativas de lo humano que a travs de un proceso de
exclusin producen una multitud de "vidas invivibles" cuyo estatus poltico y legal se
encuentra suspendido (Butler, 2006:17). En tal sentido, comprender las dinmicas hbridas
o barrocas que se entremezclan en el sistema de explotacin actual es imperativo al
momento de analizar el acceso diferenciado a la ciudadana por parte de las poblaciones
precarizadas en el mundo del trabajo.
En el caso de los trabajadores migrantes, concurren adems procesos de racializacin y
segregacin tnica que legitiman, a veces expresa y otras subrepticiamente, su
desjerarquizacin laboral. Como bien lo ha notado Quijano:

[] desde el comienzo mismo de Amrica, los futuros europeos asociaron el

trabajo no pagado o no-asalariado con las razas dominadas, porque eran razas
inferiores [] La inferioridad racial de los colonizados implicaba que no eran
dignos del pago de salario [] Y el menor salario de las razas inferiores por
igual trabajo que el de los blancos, en los actuales centros capitalistas, no
podra ser, tampoco, explicado al margen de la clasificacin social racista de la
poblacin del mundo [] Dicha articulacin fue constitutivamente colonial,
pues se fund, primero, en la adscripcin de todas las formas de trabajo no
pagadas de las razas colonizadas (Quijano, 2000: 207-208).

El racismo, ese invento colonial para organizar la explotacin en el nuevo sistema-mundo

(Quijano, 2000), fomenta una ciudadana precaria, con base en la jerarquizacin y
atribucin de valor desigual tanto a las personas, su trabajo y sus productos, como tambin
a los saberes, normativas y pautas de existencia segn el lugar que ocupen en la historia
colonial. De ah que sea tan importante, seguir la invitacin de Judith Butler y reflexionar
acerca de cmo las formas dominantes de representacin de nuestros otros pueden y
deben ser destruidas para que algo acerca de la precariedad de la vida pueda ser
aprehendido (2006: 11). Si como ella dice, lo que est privado de rostro o cuyo rostro se
nos presenta como el smbolo del mal, nos autoriza a volvernos insensibles ante las vidas
que hemos eliminado y cuyo duelo resulta indefinidamente postergado, la exigencia hoy
en Argentina y en Nuestra Amrica es lograr que los rostros de nuestros migrantes sean
admitidos en la vida pblica, esto es, que sean vistos y escuchados para poder captar un
sentido ms profundo del valor de la vida, de toda vida (Butler, 2006: 21, cursivas
nuestras)
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Pgina 12, 31/03/2006
Clarn, 09/04/2006

Ttulo: La democracia liberal bajo asedio: entre la governance neoliberal y las

polticas de lo comn
Autor: Matas L. Saidel
Correo electrnico: matiaslsaidel@gmail.com
Pertenencia institucional: CONICET-UCSF-UNER-UNR
rea temtica sugerida. Teora y filosofa poltica
Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso
Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016
Resumen
Este trabajo desarrolla un diagnstico sobre el modo en que la imposicin del
neoliberalismo como razn gubernamental del capitalismo global puso en crisis a las
democracias liberales, asediadas por un escamoteo a la soberana popular y la constante
suspensin de derechos y garantas bajo el paradigma securitario, desarticulando al propio
estado de derecho. Por otra parte, frente a las formas de expropiacin que el capitalismo
actual intenta producir, lo comn aparece como principio poltico, gestando formas de
autoorganizacin y cooperacin que se alejan de la representacin poltica y de las formas
de vida empresariales, instituyendo prcticas democrticas postliberales.
Introduccin
El trabajo que aqu presentamos busca retomar y actualizar algunos aspectos del
diagnstico esbozado en las pasadas Jornadas sobre Democracia (2014) y, al mismo
tiempo, sumarle un aspecto no abordado en ese entonces que pasa por las alternativas que
se abren frente a nuestra situacin. Nuestra hiptesis, tanto entonces como ahora, es que la
razn gubernamental neoliberal, coincidente con la emergencia de una sociedad de control,
donde se destaca la financiarizacin de todos los aspectos de la vida, y las nuevas formas de
ejercicio de la soberana y de la representacin, conllevan una lgica poltica que, aun
manteniendo aspectos formales de la democracia liberal, como la eleccin peridica de
representantes mediante el voto popular, la vaca al mismo tiempo de los contenidos que la
fundaron. En este sentido, uno de los pilares fundamentales que se ve permanentemente
erosionado es el del Estado de derecho: por un lado, el derecho privado se impone por
sobre el pblico; por otro, tanto los derechos sociales conquistados y constitucionalizados
como las libertades individuales se ven permanentemente amenazados por las lgicas de la
competitividad y por los nuevos dispositivos de control habilitados por la ideologa de la
seguridad. En efecto, mientras la organizacin de las sociedades en base a la competencia
sirve para destruir las conquistas sociales de los asalariados a la vez que se los transforma
de ciudadanos en empresarios de s mismos, el imperativo de la seguridad es el que justifica
tanto el control de las poblaciones que erosiona la otrora sacrosanta esfera de la autonoma
privada, como la guerra, a veces militar y otras veces financiera, para incorporar nuevos
territorios y sujetos al mercado capitalista global, en el marco de una crisis econmica y
ecolgica que amenaza la existencia de vastos sectores de la poblacin mundial.
Qu alternativas se presentan hoy a esta razn gubernamental y a este estado de guerra
civil planetaria de baja intensidad? Debemos resignarnos a aceptar esta versin
empobrecida de la democracia liberal, que nos recuerda la resignada sabidura de un
Churchill? Es un fortalecimiento de la soberana estatal la solucin a los problemas que

plantea el capitalismo global? Existe la posibilidad de que la globalizacin no se vea

reducida a su figura econmico-financiera actual, con todos sus efectos perversos a nivel de
desigualdades y de violencia? Seguramente no hay respuestas fciles y unvocas a este tipo
de interrogantes. Sin embargo, cabe destacar como lgica alternativa a esta racionalidad
neoliberal, la existencia de diversos movimientos polticos y sociales que intentan instituir
y defender lo comn frente a las formas de expropiacin que el capitalismo actual intenta
producir. Esto supone formas de auto-organizacin que se alejan de los partidos polticos y
de la representacin poltica, al mismo tiempo que se colocan en buena medida al margen
de la economa de mercado capitalista. Al mismo tiempo, muchos de estos movimientos
afincados a lo local son los que intentan construir una globalizacin alternativa.
As, la democracia liberal, tal como fue materializada en el marco del estado nacional, se
halla atrapada en un double bind que evidencia una crisis de legitimidad duradera: por un
lado, un neoliberalismo que, en nombre de esa misma democracia, se opone explcitamente
a cualquier forma de democratizacin de la poltica y de la economa y que muestra su faz
ms saqueadora y represiva; por otro, sujetos polticos que prescinden de la representacin
poltica y sindical tradicionales y que producen y se organizan al margen del Estado y del
mercado. Frente a ello, la pregunta que surge es si esta agona de las democracias liberales
permitir una apertura hacia sociedades ms emancipadas y ms democrticas, basadas en
estos comunes, o si las nuevas formas de autoritarismo que se gestan en el seno de aquellas
se liberarn de las ltimas ataduras que an subsisten.

1. La crisis la democracia liberal

Hace apenas 25 aos, Fukuyama (1992) declaraba que, tras la cada del comunismo como
alternativa global a los regmenes capitalistas liberales, la democracia liberal haba ganado
definitivamente la batalla ideolgica y no haba otros candidatos que pudieran ponerla en
cuestin ni motivos para llevar a cabo nuevas guerras y revoluciones en base a una
ideologa alternativa. Habamos llegado al fin de la historia, el trabajo de la negatividad
haba llegado a su trmino, y la economa liberal globalizada proveera a todas las
necesidades de la poblacin mundial. Sin embargo, dicho diagnstico no tard en verse
desmentido por los hechos. No slo las guerras distan de haber desaparecido sino que,
concomitantemente, la globalizacin econmica neoliberal, con el aumento de las
desigualdades que ha producido a nivel global y con su desprecio por la propia tradicin
democrtica, ha contribuido a una desafeccin generalizada respecto de las instituciones
democrtico-liberales, e incluso de las instituciones republicanas. De hecho, pocos aos
ms tarde, Giddens sealaba esta paradoja de las democracias: la democracia se expanda
por el mundo al mismo tiempo que en las democracias maduras haba una desilusin
generalizada con el proceso democrtico, expresada en el descenso del nmero de votantes
y la falta de inters en la poltica parlamentaria. (2000: 90)
Esta desafeccin o desilusin no carece de motivos. Por un lado, la aplicacin de polticas
econmicas neoliberales, en conjunto con la financiarizacin de la economa global,
implic una redistribucin hacia arriba del poder poltico y de los recursos econmicos en
desmedro de las clases populares y medias. Por otra parte, la gubernamentalidad neoliberal
instaur un control tecnocrtico de la poltica que menoscaba la participacin popular,
reduciendo al ciudadano al rol de mero cliente de la administracin que debe limitarse a
convalidar decisiones tomadas por una oligarqua de expertos o bien prepararse para sufrir
sus consecuencias. En este sentido, la ciudadana ya no puede canalizar sus pasiones e

intereses polticos contrapuestos en las instituciones polticas representativas, por lo que

debe recurrir a nuevos espacios para expresar su descontento. Adems, los dispositivos de
control cada vez ms sutiles e insidiosos van desdibujando el mbito inviolable de lo
privado y de la autonoma individual, sagrados para la concepcin liberal. En ese contexto,
la difusin de formas policacas de vigilancia y control de los cuerpos y sus movimientos y
la suspensin de garantas constitucionales para defender a la poblacin de sus supuestos
enemigos, minan los propios valores y reglas como libertades y derechos civiles
bsicos que la tradicin liberal afirma defender. En ese sentido, la suspensin de las
garantas constitucionales es presentada como el mejor modo de defender las constituciones
al tiempo que la suspensin de la democracia y su vaciamiento de todo contenido se
presenta como la garanta de la preservacin de la propia democracia. En efecto, han sido
los supuestos grandes defensores de la democracia liberal quienes primero han abogado
por contener la participacin poltica y, posteriormente, han puesto al mundo en un estado
de guerra y de excepcin permanentes.
Sin embargo, si los fundamentos sobre los cuales se constituy la frmula demoliberal hoy
se ven cuestionados, no es tanto por desafos externos, como supone la tesis del choque de
civilizaciones o aquellas que sostienen que la democracia liberal slo puede funcionar en
las raras condiciones en la que una elite se une en su defensa. (Highley & Burton, 2006)
Por el contrario, se podra decir que ese rechazo al extranjero (Fremde), esa poltica de
pasiones tristes como el miedo al diferente que gana cada vez ms adeptos, es uno de los
elementos que siguen permitiendo cohesionar al propio campo poltico demoliberal.
Tampoco los movimientos que buscan avanzar hacia una democracia radical o hacia nuevas
experiencias socialistas han podido conmover el orden establecido. Son contados los casos
en los que esos movimientos han llegado al poder, enfrentando enormes adversidades, las
cuales han limitado el alcance de las reformas que buscaron implementar. En ese sentido, la
crisis de la democracia liberal no tendra tanto que ver con la existencia de enemigos
externos sino ms bien a procesos internos en los que la racionalidad gubernamental
neoliberal tiene un rol decisivo. De hecho, la cada del comunismo como alternativa global
a los sistemas capitalistas y la incorporacin de todo el ex segundo y tercer mundo a la
economa global, lejos de llevar a una radicalizacin de la democracia, posibilit la
radicalizacin neoliberal de las ltimas dcadas.
Ahora bien, qu implica hablar de governance neoliberal y en qu sentido esto entrara en
tensin con la democracia? Para responder a ello, nos parece necesario dar un rodeo,
marcando las distinciones que histrica y conceptualmente diferencian al liberalismo de la
democracia.
2. Liberalismo y democracia
En efecto, sabemos que el matrimonio entre democracia y liberalismo obedece a
condiciones histricas especficas y supone conjugar dos lgicas que no siempre resultan
compatibles. Como seala Mouffe, mientras los valores nucleares de la tradicin liberal
pasan por el imperio de la ley, la libertad individual y los derechos humanos, la tradicin
democrtica tiene en su centro la igualdad y la soberana popular. (Mouffe, 2003) Por
supuesto que, en la modernidad, al florecer en el seno de los regmenes liberales,
democracia y liberalismo se contaminan mutuamente, pero ello no debe hacernos olvidar la
tensin constitutiva que habita toda frmula democrtico-liberal. De hecho, aunque su
versin moderna ser muy distinta, la historia de la democracia se remonta a la antigedad,
mientras que el liberalismo surge entre fines del siglo XVII y comienzos del XVIII.

En efecto, la democracia remite desde la antigedad a la soberana popular o al gobierno de

los pobres, poniendo en cuestin el derecho de unos pocos a gobernar, es decir, al gobierno
oligrquico, se base este en una supuesta aristocracia o en la lisa y llana plutocracia (algo
que se reitera en la actualidad). Como lo expresa Aristteles en La poltica: democracia
existe siempre que los libres sean los que dominan, y oligarqua cuando sean los ricos; pero
acontece que aqullos son mayora, y stos minora. Porque muchos son los libres, pocos
los ricos. (1290b)505 De all que, al menos desde Aristteles, el conflicto entre los oligoi y
los demcratas sea visto como una constante de la poltica occidental, a tal punto que dicha
oposicin es recuperada para pensar el conflicto poltico en la actualidad. (Rancire, 1995)
En la modernidad, donde la poltica es representativa y todos los habitantes de un territorio
tienden a ser incluidos en la ciudadana, esto se reflej en la lucha por el sufragio universal,
que fue de la mano de una lucha por mejores condiciones de vida y del reconocimiento de
derechos sociales para las mayoras. En este sentido, si se debe reducir a un valor central, la
democracia busca permanentemente la realizacin y el reconocimiento de la igualdad. Sin
embargo, este objetivo igualitario entra en tensin permanente con una concepcin formal
de la igualdad, que tiene por efecto frecuente el incremento de las desigualdades materiales.
Tal vez para comprender esa paradoja, quepa hipotetizar que la democracia, especialmente
la moderna, remite a una forma de soberana y no a una forma de gobierno.506 El pueblo es
la fuente de legitimidad de los poderes pblicos, el poder constituyente originario, pero no
delibera ni gobierna sino a travs de sus representantes, los cuales a su vez tienen
autonoma frente a sus electores.507 En ese sentido, la legitimidad de origen del gobernante
dice muy poco acerca de cmo ser representado el soberano. Por eso mismo, junto a las
formas de soberana democrticas, tenemos que considerar de qu manera se da el gobierno
de las poblaciones, cules son las racionalidades y los saberes con los cuales se conduce a
los sbditos, transformados en ciudadanos. En la hiptesis de este trabajo, este rol de
gestin de la sociedad le corresponder en occidente al liberalismo, primero y al
neoliberalismo, ms tarde. En ese sentido, no hacemos ms que seguir a Foucault, quien
sostiene que el liberalismo es la tecnologa de gobierno ms persistente en la modernidad
occidental, y que una gubernamentalidad socialista (o democrtica, para el caso) est an
por ser inventada. (Foucault, 2007)
Efectivamente, el liberalismo surge en la modernidad no slo como una corriente de ideas
que busca defender determinados derechos naturales sino tambin como un modo de pensar
505

Estos libres son los pobres, tal como queda de manifiesto en la traduccin de Julin Maras.
Para Agamben (2010), la ambivalencia del trmino democracia radica en que puede indicar o bien un
modo de constituir el cuerpo poltico (mediante disposiciones constitucionales) o bien un modo de gobernar
(prctica administrativa), una forma de legitimacin o una modalidad de ejercicio. Esta ambigedad entre
paradigma jurdico-poltico-constitucional y econmico-administrativo-gestional estara presente ya en el
trmino politeia, que, en Aristteles, podra ser traducido como constitucin y como gobierno. Agamben
traduce La Poltica (1279a 25 y ss) en trminos modernos, sealando que dicho pasaje de afirma que el poder
constituyente (politeia) y el poder constituido (politeuma) se ligan en el poder soberano (kyrion). Segn
Agamben, hoy se evidencia el error de haber pensado el gobierno como simple poder ejecutivo, ya que
asistimos a un predominio incontestado del gobierno y la economa, donde la soberana popular ha perdido
todo sentido. (Agamben, 2010)
507
Es en parte por ello que los primeros estudiosos de los partidos polticos de masas declaraban la
imposibilidad prctica de la democracia y del socialismo, pues las organizaciones destinadas a
implementarlos y a transformar la sociedad tendan a burocratizarse, conformando una casta oligrquica de
polticos profesionales cuyo inters ltimo era la supervivencia de la organizacin y no el fin al cual sta
deba servir. Cfr Michels.
506

el gobierno de las poblaciones. En ese sentido, cabe distinguir analticamente al liberalismo

poltico, ms interesado en los aspectos formales de las instituciones jurdico-polticas y al
liberalismo econmico, abocado desde el inicio al problema de la gestin de la poblacin.
El liberalismo poltico surge en la modernidad como una doctrina que, sobre el trasfondo
del pluralismo religioso, del individualismo moderno y del nacimiento del Estado moderno
(Rawls, 1995), tendr a la libertad individual como valor central. Reconoce el valor de la
igualdad slo en trminos formales, como igualdad ante la ley. El liberalismo se origina en
oposicin a la razn de Estado. Por eso mismo busca proteger los derechos naturales de los
ciudadanos y reducir la arbitrariedad mediante el estado de derecho. Para ello, el
liberalismo adopta la divisin de poderes, intentando un equilibrio entre los tres poderes
(checks and balances) que evite que la suma del poder pblico se concentre en una sola
persona u rgano, protegiendo a la minora de la amenaza de una tirana de las mayoras. El
liberalismo poltico es neutral frente a las distintas concepciones de la vida buena (Rawls),
que deben poder expresarse libremente en el mbito privado. Al mismo tiempo, la
autonoma del individuo y sus capacidades polticas se fundan en la propiedad privada
como un derecho inalienable.
Al mismo tiempo, y en concomitancia con lo anterior, se desarrolla en Europa el
liberalismo econmico, en polmica contra la ciencia de polica, que buscaba no slo evitar
males sino producir bienes, regulando cada aspecto de la vida de la poblacin (Foucault,
2006). Frente a una concepcin gubernamental omniabarcativa, se impone en el siglo XVIII
la idea de que se debe gobernar lo menos posible para evitar las distorsiones de la
intervencin soberana, ya que economa y sociedad pueden y deben autorregularse. El
mercado es entendido como un lugar natural del intercambio que no debe ser regulado en
base a criterios exgenos, como la justicia (que era el principio del mercado medieval),
porque esos criterios distorsionan la verdad de la oferta y la demanda, de la que surge el
precio natural de una mercanca. Por otra parte, el bienestar general es el resultado
providencial de la bsqueda de la realizacin del inters propio. En ese marco, se hace
necesario limitar la intervencin estatal, reservndole las funciones mnimas de
administracin de justicia, obras pblicas, recaudacin de impuestos, y todo lo que la
sociedad no puede hacer por s misma.
Hacia fines del siglo XVIII se abre un nuevo escenario para la poltica, especialmente
despus de la Revolucin francesa. De all surge un conflicto duradero entre las fuerzas
conservadoras y/o liberales, que buscarn monopolizar la representacin poltica,
excluyendo a las mayoras en nombre de la libertad, y las fuerzas democrticas que
buscarn una mayor igualdad de condiciones en el marco de la lucha por el sufragio
universal y por la emancipacin poltica y social, llevando a cabo intentos revolucionarios
fallidos. Si bien para el movimiento socialista no alcanza la democracia formal para
subsanar la herida de la desigualdad y la explotacin econmica, el surgimiento de la
cuestin social y la lucha por la democracia forman parte de un mismo proceso, en los que
los nacientes partidos polticos y sindicatos de masas socialistas, en la segunda parte del
siglo, tendrn un rol crucial en occidente. De hecho, es ilustrativo el caso alemn, donde el
nacimiento del Estado de derecho y las primeras polticas del Estado social, en su intento
por evitar la revolucin socialista, preceden ampliamente a la Repblica democrtica, que
se concreta y fracasa despus de la Primera Guerra Mundial.
En base a estas premisas, no es casual que el encuentro entre democracia y liberalismo se
haya concretado en una etapa subsiguiente, especialmente durante el siglo XX, y
principalmente en los pases occidentales, donde, en el marco del Estado de derecho liberal,

el movimiento democrtico conquist derechos civiles, polticos y sociales que permitieron,

tras la segunda guerra mundial, el surgimiento de un Estado social y democrtico de
derecho, en cuyo seno la clase obrera organizada renuncia mayoritariamente a sus
pretensiones revolucionarias. Dicho pacto social, sustentado en derechos polticos y
sociales, polticas keynesianas que fomentaban el pleno empleo y el consumo popular y un
Estado benefactor que se encargaba de asegurar el acceso a la vivienda, la salud, la
educacin y la cultura, configur la etapa ms exitosa del capitalismo occidental, al lograr
un crecimiento econmico sostenido en un marco de relativa paz intraestatal e integracin
social.
Sin embargo, dicho compromiso inestable entre las clases sociales se quebr
definitivamente cuando, hacia fines de los aos 1960, el movimiento obrero puso en crisis
desde adentro al capitalismo occidental. En un contexto de altos salarios y luchas obreras
cada vez ms acendradas, en la dcada siguiente el crecimiento econmico se detuvo, y la
inflacin se transform en un problema sin solucin, agravado por la crisis del petrleo, que
sirvi como un primer modo de exaccin a las clases trabajadoras a la vez que prepar el
terreno para el advenimiento del capitalismo financiero. En ese marco, las elites
econmicas, que buscaban recuperar el terreno perdido en lo referente a la tasa de ganancia,
impulsaron las polticas neoliberales, que llevaron a una prdida de derechos econmicos,
sociales e incluso civiles que parecan intocables para la tradicin del Estado de derecho
liberal.
3. La racionalidad gubernamental neoliberal y el diagnstico de un exceso de
democracia
Como sabemos, las ideas neoliberales no fueron creadas ad hoc por las elites de los aos
1970, sino que encuentran sus primeras formulaciones en los aos 1930, en un contexto
donde el liberalismo se hallaba en crisis en todos lados. Las dos principales ramas que
surgen en ese contexto, participando del Coloquio Walter Lippmann de 1938, sern la
escuela ordoliberal de Friburgo y la escuela austraca de Hayek y von Mises que luego
trasladar su epicentro a Inglaterra y Estados Unidos.508
La escuela ordoliberal, que tendr un rol decisivo en la reconstruccin del Estado alemn a
partir de la economa, en la segunda posguerra y en la configuracin de la actual Unin
Europea, abandona el ingenuo naturalismo del liberalismo clsico, entendiendo que el
mercado no es el lugar natural del intercambio sino que debe ser configurado desde el
Estado, mediante acciones ordenadoras y reguladoras, que tienen por objetivo instaurar a la
competencia como lgica fundamental de las relaciones sociales y como objetivo central de
la poltica econmica. Precisamente porque el mercado no es un lugar natural en el cual la
oferta y la demanda pueden encontrar un punto ptimo e indicar los precios
correspondientes, sino un constructo artificial donde la intervencin jurdica es primordial,
Foucault seala que para los neoliberales hay que gobernar para el mercado y no a causa
del mercado. (Foucault, 2007: 154) En este sentido, el homo economicus imaginado y
activamente promovido por esta escuela ya no ser el del intercambio sino el de la
competencia. De hecho, ya en el citado Coloquio, von Rstow propona transformar al

508

En 1947, los mismos participantes del Coloquio de 1947 y otros destacados intelectuales liberales, son
convocados a un coloquio por Hayek donde se erige la Sociedad Mont Pelerin, que tendr un rol decisivo en
el desarrollo y la difusin de las ideas neoliberales.

hombre para adaptarlo a la regla de la competencia a travs de la educacin y el eugenismo,

con un Estado fuerte dirigido por una elite competente.
Sin embargo, el aporte decisivo de esta corriente ser el de proponer una constitucin
econmica que favorezca la competencia. Entendiendo que la inflacin es producto de la
influencia funesta de los grupos de presin que defienden intereses particulares, todo
gobierno debe asumir el compromiso constitucional de controlar la inflacin. Para ello, el
banco central debe ser independiente del poder ejecutivo, manejando la poltica monetaria
de manera autnoma. Como sealan Dardot y Laval, esto quiere decir que la poltica
monetaria es independiente de la expresin electoral de la voluntad del pueblo. El poder
monetario es el anlogo en el orden econmico del poder judicial en el orden poltico, de
modo que la independencia de la banca central se asemeja a la independencia de la justicia.
De hecho, en Alemania, el Bundesbank tendr un rol semejante al de una corte
constitucional. En ese marco, la soberana de la competencia consagra la soberana del
consumidor. Los electores no son otra cosa que ciudadanos y consumidores.
Los austracos Mises y Hayek buscaban, al inicio, una especie de vuelta a las races del
liberalismo econmico. De hecho, Hayek ser un acrrimo defensor de la no intervencin
del Estado en las esferas econmicas y sociales, oponindose de plano al new deal, al plan
Beveridge al cual responde en pleno conflicto blico su famoso libro The Road to Serfdom
(1944) y al keynesianismo, pues generaran inevitablemente una va hacia el totalitarismo.
En ese marco, introducen la idea de una soberana del consumidor que se opone a la
dictadura del Estado benefactor que, adems de autoritario sera ineficiente y
desincentivara la iniciativa privada. Slo el consumidor sabe lo que es bueno para s
mismo, buscando el mejor negocio en un proceso de aprendizaje constante. Para conocer de
qu manera se toman decisiones en ese terreno, Mises propone la praxeologa como ciencia
que estudia la accin humana en general, es decir, toda conducta finalizada que implica una
eleccin estratgica de medios, vas e instrumentos. Para estos pensadores, la economa
sera una ciencia de la sistematicidad de las respuestas a las variables del medio.
Posteriormente, el norteamericano Gary Becker incluir las conductas no racionales en esa
definicin con su teora del capital humano. Esta teora redefine el modo en que la
economa poltica clsica, y en especial el marxismo, haban entendido la relacin entre el
hombre y su trabajo. Para Becker, el sujeto ya no es el portador de una fuerza de trabajo
que el capitalista le compra por determinada cantidad de tiempo, sino que el cuerpo del
trabajador junto con sus aptitudes innatas y adquiridas son un capital del sujeto que buscar
maximizar una renta y as incrementar su propio capital humano. Pero esta lgica no se
limita al mundo del trabajo ni de la economa, sino que sirve como grilla de anlisis de las
decisiones que tome en todos los mbitos de su existencia. Todas las conductas y
decisiones (la eleccin de casarse o permanecer soltero, la eleccin de la pareja, de estudiar
o no y dnde, etc.) pueden ser analizadas en trminos econmicos de costos y beneficios,
incremento o decremento del propio capital humano. En ese marco, el capital humano es el
conjunto de los elementos fsicos, culturales y psicolgicos invertidos para valorizar la
propia vida. Tiene un componente innato nuestro equipamiento gentico y otro
adquirido, sobre todo a travs de la educacin y toda la socializacin del individuo. A
nuestro modo de ver, esta teora posee un carcter no slo descriptivo o explicativo sino
tambin normativo. Los neoliberales no slo teorizan el capital humano como un modo
posible de entender los comportamientos individuales, sino que contribuyen a que nos
pensemos y actuemos de acuerdo con sus premisas. El imperativo es comportarse en todos
los mbitos de la existencia como un empresario de s mismo, que busca maximizar sus

beneficios a travs de una ptima utilizacin de los recursos disponibles. En base a estos
supuestos, la poltica neoliberal penalizar a quien no tome las decisiones responsables
tendientes a valorizar su propio capital humano. Por lo dems, al hacernos a todos
mgicamente posesores de un capital, el propio conflicto capital-trabajo parece superado, y
cada trabajador posee un capital que debe usar de manera eficiente y responsable para
lograr una satisfaccin que slo depende de s mismo.
En efecto, a partir de esta teora y de los supuestos neoliberales de autores como Hayek
sobre la ineficiencia y el autoritarismo del Estado benefactor, que van en detrimento de la
libertad y la iniciativa privada, la poltica social ya no va a buscar librar a los sujetos de los
riesgos de la existencia sino hacer que cada uno asuma sus riesgos como un empresario de
s mismo, responsable de su xito o su fracaso. Para lograr dicho objetivo, los neoliberales
proponen una poltica social individual. En vez de pedir a la sociedad que proteja a los
individuos de los riesgos que puedan amenazarlos, se buscar que cada individuo pueda
capitalizarse en modo de hacer frente por s mismo a estos posibles riesgos. (Foucault,
2007)
En este sentido, lo que est en juego en el neoliberalismo es una forma de existencia, el
modo en el que nos vemos llevados a relacionarnos con los dems y con nosotros mismos,
donde la norma es la competicin generalizada. Ello implica una aceptacin de las
desigualdades y una obligacin de conducirse como una empresa polimorfa y permanente.
Para Dardot y Laval, entender al neoliberalismo como forma de gobierno permite refutar la
idea banal de que el neoliberalismo implica una retirada del Estado. En realidad, el Estado
redefine sus funciones al quedar atravesado por esta gubernamentalidad pero no disminuye
su importancia cualitativa ni cuantitativa. De hecho, son los Estados los que han
introducido y universalizado en la economa, en la sociedad y hasta en su propio seno, la
lgica de la competencia y el modelo de la empresa. (Dardot & Laval, 2013: 17) En
segundo lugar, permite destacar el carcter transversal del sistema de normas neoliberal,
que excede el dominio estricto del mercado y lleva su lgica de la competencia a todos los
mbitos de la existencia, produciendo una subjetividad contable, por ejemplo, con la
generalizacin de los mtodos de evaluacin, surgidos de la empresa, en la enseanza
pblica, pero tambin mediante los efectos de sujeto del endeudamiento crnico (Dardot &
Laval, 2013: 21; Lazzarato, 2013)
Es decisivo en este caso, que, en tanto racionalidad gubernamental, el liberalismo primero,
y el neoliberalismo, despus, no se legitimen por medios jurdico-polticos sino
epistmicos. Esta legitimacin por un saber experto y no por una participacin democrtica,
permite que el gobierno neoliberal se configure como un gobierno tecnocrtico en el que
participan quienes supuestamente saben gestionar la cosa pblica, la economa y la
sociedad y cuyo supuesto saber debe imponerse por sobre la voluntad popular, que es ciega
a los misterios de una economa cada vez ms globalizada, financiarizada e informatizada.
Este complejo de saber-poder sigue funcionando despus de cuatro dcadas, a pesar de las
protestas que estallan peridicamente contra los efectos catastrficos de la economa
neoliberal, de las crisis econmicas generadas por la financiarizacin de todos los mbitos
de la existencia y la especulacin a ella asociada, y de lo que aparece a todas luces como un
modo de organizacin y gestin altamente insustentable econmica, ecolgica y
socialmente. Es este supuesto saber misterioso e inaccesible de los economistas y tcnicos
del establishment, que circulan de la direccin de las compaas multinacionales a la cpula
del Estado y viceversa, el que alimenta permanentemente el discurso de no hay

alternativa, que logra imponerse en el imaginario social reinante en la mayor parte de las
naciones occidentales.
Por supuesto, en el complejo saber-poder no es slo la legitimidad que los saberes tienen
para el ejercicio del poder lo que est en juego, sino tambin el carcter estratgico de los
discursos que se presentan como explicaciones cientficas y/o tcnicas del acontecer social.
Uno de esos discursos es el que declara sin ambages, en el comienzo mismo de las reformas
neoliberales, que hay un exceso de democracia que vuelve ingobernables a las sociedades.
Por eso, distintos think tanks conservadores sealaban en los aos 70 que haba que limitar
la democracia, al punto que el propio Hayek poda declarar en plena dictadura pinochetista
que prefera una dictadura liberal a un gobierno democrtico iliberal.509 Unas dcadas antes,
Mises declaraba que dado que las masas no piensan, la direccin espiritual de la humanidad
corresponde al pequeo nmero de los que piensan por s mismos. En ese marco, destacaba
la importancia de los intelectuales, periodistas y formadores de la opinin pblica para
difundir sus visiones en el pblico, dando un combate ideolgico tanto en los medios
masivos de comunicacin como en la educacin. Mises y, ms tarde, Friedman, suponan
correctamente que la cultura y el espritu de empresa pueden aprenderse desde la escuela, al
igual que las ventajas del capitalismo. (Dardot & Laval, 2013: 151) En ese marco, la
educacin y la prensa sern fundamentales en la difusin de dicho modelo que, al mismo
tiempo, ser impulsado por las organizaciones internacionales.
Como sealan Dardot y Laval, desde el origen hay en el corazn del proyecto neoliberal un
antidemocratismo que procede de una voluntad deliberada de sustraer las reglas del
mercado a la orientacin poltica del gobierno consagrndolas como reglas inviolables que
se imponen a todo gobierno cualquiera sea su mayora electoral. Lo notable es que esta
hostilidad de principio hacia la democracia se legitimaba por una cierta idea de democracia.
(Dardot & Laval, 2016, pgs. 45-46) De hecho, la originalidad del ordoliberalismo radicara
en no contentarse con la invocacin de grandes principios de derecho sino de
constitucionalizar los principios de toda poltica econmica (estabilidad monetaria,
equilibrio presupuestario, etctera). Pero la soberana de la constitucin econmica implica
la soberana de hecho de los guardianes no elegidos de la constitucin. (Dardot & Laval,
2016) El derecho privado se asegura de escapar al control pblico y a la eleccin poltica
para imponerse como ultima ratio del orden poltico y social. Como sabemos, los principios
ordoliberales de la Constitucin econmica son los que rigen en la Unin Europea.
Si en la idea de una Constitucin econmica, la evitacin de las demandas populares poda
fundarse en un supuesto saber sobre el funcionamiento ptimo de la economa de mercado,
en el primer informe de la Comisin Trilateral (1975), que fuera creada por iniciativa de
David Rockefeller en 1973 y que influy (e influye an) en la aplicacin masiva de
polticas neoliberales en el mundo, la necesidad de limitar la democracia aparece como el
nico medio para salvarla.
As como la constitucin econmica implica en trminos prcticos dejar la gestin de lo
pblico en manos de los tecncratas, la Comisin Trilateral representa un ejemplo de los
grandes centros de produccin de ideas y toma de decisiones, que destacan por su carcter
509

En 1981, daba estas declaraciones a El mercurio, de Chile: A veces es necesario que un pas tenga, por un
tiempo, una u otra forma de poder dictatorial. Como usted comprender, es posible que un dictador pueda
gobernar de manera liberal. Y tambin es posible para una democracia el gobernar con una total falta de
liberalismo. Mi preferencia personal se inclina a una dictadura liberal y no a un gobierno democrtico donde
todo liberalismo est ausente.

antidemocrtico, tanto por su forma una pequea elite que impone sus intereses al resto
de la poblacin como por su contenido. Y con l, no nos referimos slo a las medidas
econmicas sino tambin a las propuestas polticas y a la visin poltica global que las
sostiene.
Ya en el informe inicial de 1975 Crozier, Huntington y Watanuki sostenan que la
democracia poltica slo poda funcionar con cierto grado de apata y de no-participacin
por parte de ciertos individuos y ciertos grupos y que hay un lmite deseable para la
extensin indefinida de la democracia poltica. (Crozier, Huntington, & Watanuki, 1975,
pgs. 114-15) El informe adverta as sobre el exceso de democracia excesiva
implicacin de los gobernados en la vida poltica y social, ascenso de reivindicaciones
igualitarias, participacin poltica de las clases bajas que llevaba a la ingobernabilidad de
los sistemas polticos.510
Los desafos extrnsecos o contextuales a la democracia provenan de un ambiente en el que
los intelectuales orientados valorativamente se abocan a poner en cuestin el liderazgo y
la autoridad, deslegitimando las instituciones establecidas. A ellos se oponen los
intelectuales orientados a las polticas, tecncratas que tienen un rol central en la
comisin. Pero esto no es nada al lado de los desafos intrnsecos a la viabilidad del
gobierno democrtico, pues estos dan lugar a fuerzas que pueden socavar la democracia.
Los procesos democrticos parecen haber generado un quiebre de los medios tradicionales
de control social, una deslegitimacin de la autoridad poltica, y una sobrecarga de
demandas sobre el gobierno que excede su capacidad de responder, volviendo ingobernable
la situacin. (Crozier, Huntington, & Watanuki, 1975: 8-9) Debido a la ampliacin de la
participacin poltica y las mayores demandas sobre el gobierno, el bienestar material que
da lugar a nuevos estilos de vida y valores polticos, y otros factores similares, emerge una
democracia anmica, donde la poltica democrtica es ms una arena de afirmacin de
intereses conflictivos que de construccin de propsitos comunes. (Crozier, Huntington, &
Watanuki, 1975: 161)
En este sentido, el gobierno democrtico dio lugar a las tendencias que impiden su
funcionamiento: 1) la persecucin de las virtudes democrticas de la igualdad y el
individualismo ha llevado a la deslegitimacin de la autoridad en general y a la prdida de
confianza en el liderazgo; 2) la expansin democrtica de la participacin poltica ha creado
una sobrecarga sobre el gobierno y a la expansin desbalanceada de las actividades
gubernamentales, exacerbando las tendencias inflacionarias en la economa; 3) la
competencia poltica, esencial para la democracia, se ha intensificado, llevando a una
desagregacin de intereses y a la declinacin y fragmentacin de los partidos polticos; 4) la
bsqueda de respuestas del gobierno democrtico para el electorado y las presiones sociales
510

Como seala Boiral (2003), esta comisin surge como un organismo privado de concertacin de polticas
entre Estados Unidos, Europa y Japn y cuenta con 170 miembros en Europa, 100 en Asia y 120 en
Norteamrica. En ella participan dirigentes de empresas multinacionales, banqueros, polticos, acadmicos y
expertos en poltica internacional con el objetivo de dialogar sobre los problemas acuciantes de nuestro
planeta, lo cual se traduce en medidas para proteger los intereses de las multinacionales e influir en las
decisiones de los dirigentes polticos. Para dicha elite la democracia representa un obstculo para la buena
gobernabilidad internacional. La CT expresa el credo neoliberal segn el cual la globalizacin y la
liberalizacin de las economas, la mundializacin financiera y el desarrollo de los intercambios
internacionales estaran al servicio del progreso y del mejoramiento de las condiciones de vida de la mayora
de las personas, poniendo en cuestin las soberanas nacionales y las medidas proteccionistas. Actualmente,
esta comisin tiene 93 miembros en EEUU de los cuales 12 son funcionarios de la administracin Obama.

fomentan el parroquialismo nacionalista en la forma en que las democracias conducen sus

relaciones exteriores. (Ibd.)
En definitiva, todo el informe tiende a sealar que la democracia es una amenaza para las
democracias. Se afirma que el espritu democrtico es igualitario, individualista, populista e
impaciente con las distinciones de clase y rango y que amenaza los lazos sociales como la
familia, empresa y comunidad, que deben ser recuperados. No slo cierta medida de
desigualdad de autoridad y distincin funcional sera necesaria, sino que el debilitamiento
de la autoridad en la sociedad contribuira al debilitamiento de la autoridad del gobierno. Es
decir que para que las democracias sean gobernables es necesaria una sociedad
disciplinada, autoritaria, donde las jerarquas sean reconocidas y respetadas.
En este sentido, Dardot y Laval sostienen que para comprender instalacin de
neoliberalismo hay que evitar reducir la crisis de los aos 60 y 70 a una crisis econmica en
sentido clsico, porque el neoliberalismo no responde slo a una crisis de acumulacin sino
tambin a una crisis de gubernamentalidad. (Dardot & Laval, 2016, pg. 85)
Frente a este diagnstico y en el marco de una crisis estanflacionaria que pareca confirmar
los pronsticos de neoliberales como Milton Friedman, los programas de Thatcher y
Reagan (asesorado por el citado economista), del FMI y del Banco Mundial se presentaron
naturalmente como un conjunto de respuestas a una situacin considerada imposible de
administrar y donde las respuestas se daban por descontadas, aunque su implementacin
dist de ser pacfica. En la prctica, las polticas monetaristas transfirieron la sangra
producida por las crisis petrolferas al poder de compra de los asalariados en beneficio de
las empresas y los Estados se comportaron como constructores, auxiliares y a la postre
vctimas del capitalismo financiero globalizado. (Dardot & Laval, 2013)
4. Neoliberalismo y financiarizacin
En efecto, la ruptura de los acuerdos de Bretton Woods, con la declaracin de la
inconvertibilidad del dlar y la flotacin de las monedas, sumado a la enorme
disponibilidad de petrodlares en los bancos europeos y norteamericanos post crisis del
petrleo, suele considerarse como la condicin de posibilidad del auge del capitalismo
financiero. Desde entonces, los mecanismos financieros se fueron refinando, crendose
nuevos instrumentos que guardan escasa o nula proporcin con la economa real. Uno de
los elementos constantes de dicha economa financiarizada es el aumento del
endeudamiento, tanto de las personas fsicas, como de empresas y Estados, que se vuelve
masivo a partir de la suba de las tasas de inters decretada por Paul Volcker, perjudicando a
los Estados y empresas que haban recurrido al crdito barato para financiarse frente a la
suba de costos de los 70. Desde ese momento, las crisis de la deuda soberana, que hizo
estragos en las economas latinoamericanas de los aos 80, fueron la ocasin perfecta para
que los tecncratas del FMI y del Banco Mundial pudieran imponer las reformas
neoliberales de la economa y de los Estados, como condicin para renegociar y refinanciar
las deudas. El momento cumbre de este impulso neoliberal fue el del consenso de
Washington, bajo cuyo espritu se imponen definitivamente las polticas de privatizaciones,
desregulacin, apertura comercial y flexibilizacin laboral.
Los efectos sistmicos de dichas polticas no se hicieron esperar. Desde los 80 los
mercados financieros se autonomizaron de la produccin y el comercio, instalando una
inestabilidad crnica en la economa mundial la cual se expresa en las sucesivas burburjas
especulativas que explotan regularmente ayudados por la liberalizacin del mercado
financiero en todo el mundo y la baja masiva de los impuestos a los sectores de mayores

patrimonios e ingresos. Ello reforz la dependencia de los Estados del financiamiento

privado, conduciendo a un endeudamiento creciente, que opera como una transferencia de
ingresos de los sectores medios y populares hacia los ms pudientes. Al mismo tiempo, los
objetivos de las empresas quedan cada vez ms supeditados a la presin de los accionistas,
quienes no participan de la administracin de las empresas y cuya rentabilidad no siempre
va de la mano de la sustentabilidad econmica. En el mundo del trabajo, la globalizacin
comercial, la flexibilizacin laboral, etc. pusieron a competir a la mano de obra a escala
mundial, dando lugar a una cada de los salarios reales que condujo a muchos asalariados
al endeudamiento y a concebirse como portadores de un capital que se debe valorizar, lo
cual ha minado las lgicas de solidaridad. (Dardot & Laval, 2013: 202) En ese marco, el
mercado financiero se constituye como un agente disciplinador para todos los actores de la
empresa, del Estado y de la sociedad en general, dando lugar a una gran concentracin de
beneficios y patrimonios.
Es decir que si bien los dispositivos de saber-poder de la gubernamentalidad neoliberal se
basan en la configuracin del deseo de los gobernados, la deuda funciona como el
mecanismo de control que garantiza esa conversin de la subjetividad a la lgica
empresarial de la competencia contra los dems y al interior de uno mismo. Esto conlleva
una coincidencia paradjica de libertad y servidumbre, de una libre eleccin de lo necesario
con la que ningn poder anterior se atrevi siquiera a soar, pues si la gubernamentalidad
se apoya en la libertad de los gobernados, la deuda instaura una relacin asimtrica, de
sometimiento y captura de los posibles. (Lazzarato, 2013)511
Ahora bien, como sealan Dardot y Laval, la financiarizacin es un resultado directo de las
polticas neoliberales. Los fondos de inversin y los grandes bancos acaparan una parte
creciente de las riquezas producidas por la economa real mediante la renta financiera.
Esta financiarizacin debe ser analizada como un conjunto de relaciones de poder mediante
las cuales las sociedades y sus instituciones, al mismo tiempo que la naturaleza y las
subjetividades, son sometidas a la ley de acumulacin del capital financiero. (Dardot y
Laval, 2016: 20)
5. La governance neoliberal contra la democracia liberal
En La paradoja democrtica, Mouffe seala que en nuestra poca hay un dficit
democrtico, ya que existe una tendencia a identificar la democracia con el Estado de
derecho, olvidando el elemento de la soberana popular, que legitima a las democracias
liberales. La paradoja est dada porque la democracia liberal supone que es legtimo
establecer lmites a la soberana popular en nombre de la libertad. 512 (Mouffe, 2003, pg.
22) Sin embargo, hoy vemos que esos lmites son impuestos a favor de la libertad, no de los
ciudadanos o de las minoras desfavorecidas, sino de los capitales, a la vez que el Estado de
511

El rol de la deuda como dispositivo de dominacin que tiene su figura paradigmtica en la esclavitud por
deudas ha sido analizado por distintos intrpretes contemporneos. Cfr. Graeber (2011), Esposito (2013),
Lazzarato (2013; 2015).
512
Como seala Talisse: liberalism identifies limits to place upon democratic politics. These limits are set by
the liberal conception of individual rights, principles whose primary function is to protect the individual from
the will of the (democratic) majority. () In this sense, then, the liberal democratic state is concerned
exclusively with individual citizens and their rights, and chief among these rights is the right to
noninterference on matters of the good. Moreover, liberalism understands democracy as primarily a collection
of procedures by which individual preferences and interests, and conflicts among them, are fairly reconciled
or at least aggregated. (Talisse, 2005, pg. 6)

derecho es vapuleado constantemente por quienes deberan defenderlo.513 En ese marco,

mientras los capitales pueden moverse libre e inmediatamente de un lugar a otro, los
ciudadanos ven cada vez ms restringidas sus libertades. Por eso mismo la autora adverta
que la hegemona del neoliberalismo implica una amenaza para las instituciones
democrticas, en su negativa a considerar las reivindicaciones de los sectores populares.
(Mouffe, 2003, pg. 23)
En efecto, si bien no podemos desconocer que en ciertos casos los programas neoliberales
han sido respaldados en las urnas, en trminos generales, durante estas dcadas, la
governance neoliberal ha mostrado reiteradamente que la soberana popular es un adorno, a
veces pintoresco y otras molesto, para la gestin de la sociedad. En los aos 90, Amrica
Latina vio cmo gobiernos que llegaron al poder con programas redistributivos terminaron
aplicando recetas neoliberales que profundizaron el malestar de los sectores populares,
mientras que histricamente los gobiernos no alineados con las polticas del Imperio fueron
derrocados de manera sangrienta y ahora por vas legales. De hecho, como recuerdan
Dardot y Laval, las polticas del Consenso de Washington no tenan ms consenso que el
del FMI, el Banco Mundial y el Tesoro norteamericano. Dichas polticas fueron impuestas
mediante el chantaje de los prstamos condicionados en Amrica Latina, y luego en
Europa, donde los partidos polticos de derecha e izquierda aplican con igual celo las
polticas dictadas por el FMI, el Banco Central Europeo y la Comisin Europea, sin que la
opinin de la ciudadana tenga influencia alguna. En ese marco, los gobiernos parecen
legitimarse no en la eleccin popular sino en la buena governance, un gobierno experto que
no contempla la participacin ni el bienestar de los gobernados. La governance neoliberal
supone, as, el vaciamiento total de la soberana popular y de cualquier idea de gobierno
democrtico. En esas circunstancias, el trmino democracia no es nada ms que la cara
falsa del despotismo mercantil y de su competencia salvaje. (Bensad, 2010: 25-26)
En efecto, como decamos ms arriba, las reformas neoliberales han sido y son legitimadas
por el saber de este tipo de tecncratas y policy oriented intellectuals que hoy siguen
pululando en los grandes centros decisorios de los Estados, Organismos Internacionales, e
instituciones acadmicas, a los que ningn pueblo eligi para que lo represente. Se trata de
personajes en ocasiones desconocidos, y en otras tristemente clebres, que toman
decisiones sobre nuestro futuro sin tener que dar razones ni pagar consecuencia alguna y
que estn legitimados no por un saber cientfico, sino por el expertise (Dardot & Laval,
2016), que se genera en la circulacin por los distintas instituciones de la elite (grandes
bancos, empresas multinacionales, think tanks, ministerios, hedge funds).514 En este
sentido, la instalacin del neoliberalismo no slo implic un proceso de redistribucin hacia
arriba de poder e ingresos que deriv en desigualdades sociales crecientes sino que,
513

En este sentido, si decimos que la propia democracia liberal est en jaque es porque, a diferencia de lo que
todava poda creer Mouffe hace dos dcadas, el Estado de derecho tambin aparece hoy como un resabio
molesto. La guerra contra el terrorismo, surgida de las mentes brillantes del pentgono, no slo sirvi para
hacer crecer al propio terrorismo, sino que, adems de generar ganancias extraordinarias para la industria de
la guerra, implic un avance de los Estados sobre los derechos civiles y las garantas constitucionales, dando
razn a la tesis agambeniana de un estado de excepcin que ya no puede distinguirse de la norma, y que
habilita un despliegue de nuevos mecanismos de control sobre las poblaciones.
514
Actualmente tenemos un ejemplo dramtico de ello en Argentina, donde el gobierno de Cambiemos ha
sido caracterizado popularmente como una CEOcracia, en referencia al control de la mayora de los
ministerios por parte de ex CEOs de compaas multinacionales que, por su parte, se vieron inmediatamente
beneficiadas por las polticas del gobierno.

adems, instituy un modo de hacer poltica donde una pequea elite de tecncratas decide
por todos y en beneficio de la pequea minora que controla los recursos clave. En ese
marco, cuando la democracia no se alinea con lo que exigen los grandes poderes
econmicos, se ve sacrificada sin demasiadas contemplaciones.
Esto lo vimos, por ejemplo, con el salvataje por parte de los Estados a los mismos bancos
que produjeron la ltima gran crisis y con los referndums sobre la Constitucin Europea.
Esto tambin se verific con la capitulacin realizada por el gobierno griego ante la
Troika despus de que las polticas impulsadas por esta destruyeran el sistema econmico
y social griego. Ello mostr claramente que la poltica econmica y social no est
determinada por la voluntad popular, que haba votado a Syriza para revertir las polticas
neoliberales que durante un decenio de ajustes haban destruido las vidas de los griegos,
sino por los principales acreedores, agencias de calificacin y organismos internacionales
que establecen las reformas a realizar bajo la amenaza de paralizar totalmente el acceso al
crdito por parte del Estado griego. Los testimonios de Varufakis, el exministro de
economa griego que impulsaba las negociaciones con Europa para dar un poco de oxgeno
a la economa de su pas, son elocuentes al respecto. Segn afirma, en una de las reuniones,
el ministro de economa alemn Wolfgang Schuble le espet: las elecciones no pueden
cambiar nada. Si cada vez que hay elecciones cambiasen las reglas, la Eurozona no podra
funcionar (apud Dardot y Laval, 2016: 157), algo con lo cual todos los miembros del
Eurogrupo mostraron estar de acuerdo. En cualquier caso, el ejemplo griego muestra
manifiestamente que la obligacin de pago de la deuda en las condiciones impuestas por la
Troika obedece a razones estrictamente polticas. Si bien a nivel econmico las medidas de
austeridad llevaron la deuda del 115% al 200% del PBI, comprometiendo an ms la
capacidad de pago, lo ms importante era evitar que las ideas de justicia social del
programa de Syriza, pudiesen tener xitos electorales en otros pases. (Dardot y Laval,
2016: 161) Al igual que en Amrica Latina en los aos 80 y 90 (y posiblemente en el
futuro cercano) lo que permiti evitar cualquier cambio de rumbo econmico que
cuestionara las premisas neoliberales fue el endeudamiento. 515 En definitiva la
condicionalidad del prstamo es ms importante que la sostenibilidad de la deuda cuando
ella permite imponer una reforma estructural. (Dardot & Laval, 2016, pg. 168, tr.
propia)
En este sentido Lazzarato sostiene que el neoliberalismo limita la democracia a una
expresin ridcula y que, ms all de sus premisas filosficas, lejos de fomentar la
competencia, produce un monopolio y centralizacin inauditos del poder y el dinero, y el
nacimiento de una economa del chantaje en todos los mbitos: desde la deuda soberana, a
las relocalizaciones, a las jubilaciones, y al desarrollo de una economa criminal. El
chantaje es el modo de gobierno democrtico al que conduce el neoliberalismo.
(Lazzarato, 2013: 184-85)
Como sealan Dardot y Laval, con este tipo de prcticas se gesta un abandono de la
democracia, que tiene dos aspectos complementarios: por una parte la potencia renovada de
la ofensiva oligrquica dirigida contra los derechos econmicos y sociales de los
515

Como sealan Dardot y Laval, el gobierno de Estados Unidos, que junto con las instituciones de Bretton
Woods tuvo como lnea permanente la negacin de la democracia, el sostenimiento de dictaduras y regmenes
despticos, descubri que ya no necesita apoyar golpes de Estado y dictaduras en Amrica Latina, sino que
ahora se utiliza el arma de la deuda y los golpes de mercado, utilizando distintas formas de chantaje
econmico que se disfrazan como crisis. (2016: 173-74)

ciudadanos; por otra parte, la multiplicacin de los dispositivos securitarios contra los
derechos civiles y polticos de esos mismos ciudadanos. Ya no se trata, para los
neoliberales, de proteger la suret sino la scurit: la primera tiene que ver con proteger al
ciudadano de la arbitrariedad del Estado, mientras que la seguridad sustituye el arbitraje del
Estado. En su principio mismo, concentrando la realidad del poder en las manos de los
actores econmicos ms poderosos en detrimento de la masa de los ciudadanos, la razn
poltica neoliberal quita la seguridad y disciplina a la poblacin, desactiva la democracia y
fragmenta la sociedad (2016: 9-10), al extender e imponer la lgica del capital a todas las
relaciones sociales, hasta hacer de ella la forma misma de nuestras vidas.
Dicha racionalidad puede convivir con distintas ideologas: pudo hacer sus primeras armas
en las dictaduras del cono sur, que defendan los valores catlicos del ser nacional contra la
subversin aptrida, hoy puede convivir con el laicismo del socialista Hollande, que
impulsa contra viento y marea una reforma laboral contra los derechos conquistados por los
trabajadores franceses, como con el islamismo de Recep Erdogan, quien no se priva de
expresar el deseo de manejar a Turqua como una gran empresa y reestructurar el sistema
educativo y de salud segn los principios de la competencia y el rendimiento.516 Como
sostienen Dardot y Laval, los sistemas de partido nico son reemplazados por el de la nica
razn poltica, una razn neoliberal que no tolera desviaciones en su objetivo de moldear a
la sociedad y a los individuos de acuerdo a sus propias premisas.
Este consenso neoliberal es el que en Europa ha servido de caldo de cultivo para un
resentimiento y una xenofobia que se expresan en los triunfos electorales de la extrema
derecha, cuyos partidos son los nicos que, al menos en apariencia, ponen en cuestin el
status quo. Lo mismo puede decirse del xito de Donald Trump, que con un discurso
xenfobo y nacionalista lleg a ser el candidato republicano que pretende suceder a Obama
en la presidencia de Estados Unidos.
Frente a los efectos del sistema neoliberal sobre la sociedad, las autoridades polticas no
parecen poder imaginar otra respuesta que el reforzamiento de los poderes de la polica, las
detenciones arbitrarias o la vigilancia generalizada, minando el ya vapuleado Estado de
derecho. Esta crisis, sumada a las crisis econmicas, ha servido para una radicalizacin del
neoliberalismo, al punto tal que, para Dardot y Laval, la crisis pasa a configurar un medio
de gobierno, en el cual los efectos perversos del neoliberalismo sobre la sociedad, no hacen
ms que reforzarlo. La sociedad del riesgo aparece as como una sociedad disciplinada a
travs del riesgo. (Dardot & Laval, 2016, pg. 38)
De hecho, a pesar del descrdito del neoliberalismo en grandes sectores de la sociedad y a
pesar de las resistencias al mismo, este se ha radicalizado con la crisis y se ha reforzado
radicalizndose. (Dardot & Laval, 2016) En efecto, frente a la crisis devastadora generada
por la especulacin financiera e inmobiliaria, que gener expectativas del fin del
neoliberalismo (Stiglitz) las oligarquas polticas y econmicas, despus de invertir 13.000
millardos de euros en salvar a los bancos privados, han impuesto la solucin a la crisis:
hacer pagar a la gran masa de asalariados y de jubilados las sumas comprometidas para
salvar al sistema financiero de su fracaso y relanzar la acumulacin de capital. Cabe notar
516

Por si fuera poco, ante la sublevacin de una parte del ejrcito, tradicional defensor del nacionalismo laico,
los turcos eran convocados a salir a las calles en defensa de la democracia, de Dios y la religin. En nombre
de ello, se imponen 60.000 despidos, tres meses de estado de emergencia, el cierre de cientos de medios de
comunicacin, y hasta se promete evaluar una reinstauracin de la pena de muerte, que estara siendo
reclamada por el pueblo.

que esta socializacin de las prdidas de los grandes grupos econmicos y la estatizacin de
sus deudas no es algo novedoso, como bien sabemos en Argentina. Lo que impresiona es la
impunidad con la cual los gobiernos democrticamente electos de Europa y Estados Unidos
estafaron a sus ciudadanos para salvar al mismo puado de bancos que ya los haban
estafado en primer lugar. Como ya lo haba marcado Lazzarato, estos mecanismos implican
una expoliacin gigantesca de las poblaciones, obligadas a reembolsar, a travs del pago de
impuestos, una deuda que jams han contrado. (Dardot & Laval, 2016, pg. 29)
Es por eso mismo que Dardot y Laval retoman la definicin aristotlica arriba comentada
de la democracia como un gobierno por parte de los pobres, en la cual el criterio esencial es
el contenido social por sobre el nmero. Si el demos se identifica con la masa de los pobres
y la democracia consiste esencialmente en el poder de los pobres, la oligarqua no consiste
meramente en el poder del pequeo nmero, sino esencialmente en el poder de los ricos.
En la democracia, los pobres se gobiernan a s mismos y buscan el beneficio comn,
mientras que la oligarqua gobierna en su propio beneficio. Para Dardot y Laval, el mrito
de la oposicin de la oligarqua a la democracia a partir de los intereses sociales, llevada a
cabo por Aristteles, es ante todo el de revelarnos crudamente la esencia oligrquica de la
gobernanza neoliberal y su oposicin feroz a la democracia entendida como la soberana
popular. Esta forma de gobierno implica un modo hbrido de ejercicio del poder que
contiene al mismo tiempo un gobierno del pequeo nmero en el sentido de una
expertocracia y un gobierno para los ricos en el sentido de su finalidad social. O sea, una
plutocracia.
En ese sentido, sostenemos que el neoliberalismo, como visin del mundo y como
racionalidad gubernamental, y la democracia tanto en su faz de soberana popular como en
su promesa de autogobierno, se revelan altamente incompatibles:
cuarenta aos de polticas neoliberales han neutralizado las ya dbiles instituciones
representativas, y la crisis ha consolidado todos los regmenes polticos que los
griegos oponan a la democracia. Las elecciones y decisiones que incumben a
pueblos enteros son tomadas por una oligarqua, una plutocracia y una
aristocracia (Lazzarato, 2013: 183)
En esa lnea, Dardot y Laval sostienen que as como el proyecto neoliberal fue de entrada
hostil a la democracia, el sistema institucional neoliberal tal como funciona hoy es un
sistema inflexible y metdico de vaciamiento de la democracia (2016: 47) De este modo, el
neoliberalismo reencuentra y asegura las bases elitistas del neoliberalismo clsico,
manteniendo formalmente el funcionamiento de las instituciones democrticas. En este
sentido, De Sousa Santos seala:
La democracia liberal fue histricamente derrotada por el capitalismo y no parece que
la derrota sea reversible. Por eso, no hay que tener esperanzas de que el capitalismo
vuelva a tenerle miedo a la democracia liberal, si alguna vez lo tuvo. La democracia
liberal sobrevivir en la medida en que el capitalismo global se pueda servir de ella. La
lucha de quienes ven en la derrota de la democracia liberal la emergencia de un mundo
repugnantemente injusto y descontroladamente violento debe centrarse en buscar una
concepcin de la democracia ms robusta, cuya marca gentica sea el anticapitalismo
6. Lo comn: una alternativa a la expropiacin y a la representacin
Quizs esta democracia ms robusta y anticapitalista pase por una poltica del comn. Este
trmino polismico sirvi de bandera en las ltimas dcadas a muchos de los movimientos
que resistieron al neoliberalismo, defendiendo no slo los recursos comunes de la

naturaleza y del conocimiento, que este expropia de manera brutal, sino tambin una esfera
de autonoma tanto respecto del Estado como del mercado y un principio de accin poltica
participativa.
En el primer sentido, la defensa de lo comn tiene un fuerte componente material,
socioeconmico. Lo comn remitira tanto a los commons tradicionales, es decir, a todas las
formas de propiedad comunal y, ms en general, a todo aquello que la tradicin ha
considerado como herencia de la humanidad, y que hoy retorna a la escena jurdica bajo el
concepto de bienes comunes o bienes pblicos de la humanidad. El aire que respiramos, el
agua, etc. son indispensables para la vida y, en principio, no apropiables de manera
privada. Pero hay toda una serie de comunes que el capitalismo ha venido expropiando y
saqueando desde sus inicios, mediante la privatizacin y explotacin de los mismos: desde
las tierras de pastoreo de la campia inglesa, que para Marx representaban la acumulacin
originaria que permiti el advenimiento del capitalismo industrial, a los emprendimientos
de megaminera en frica o Amrica Latina, que ahora sirven para fabricar los
componentes materiales del capitalismo informacional y que contaminan y empobrecen a
las poblaciones locales.
A esos comunes materiales hay que sumarles los comunes del conocimiento (un bien que
por su propia conformacin debera ser accesible a todos), que tambin son
permanentemente privatizados y expropiados, fundamentalmente a partir de la legislacin
sobre propiedad intelectual. En este segundo sentido, Hardt y Negri sostienen que lo comn
remite a todo aquello que es condicin de posibilidad y a la vez resultado de la cooperacin
social, como cdigos, lenguajes, afectos, relaciones. (Hardt & Negri, 2009)
Como vimos, el capitalismo neoliberal busca extender los alcances de la propiedad privada
a nuevos dominios y exacerbar las lgicas de competitividad, bajo el supuesto de que ello
garantiza una mayor eficiencia econmica. Tambin se supuso que los recursos comunes
estaban trgicamente destinados a ser dilapidados si no eran privatizados o estatizados.
(Hardin, 1968) Por eso fueron importantes trabajos que, desde la propia economa poltica,
mostraron que los recursos de uso comn pueden ser gestionados de manera eficaz por los
interesados, cuando estos son capaces de establecer reglas de uso claras. Dichos trabajos
mostraron la especificidad de lo comn tanto en trminos de derechos de propiedad como
de modalidades de gestin de los recursos. (Ostrom, 1990; Ostrom y Hess, 2007) Pero al
poner el acento en el aspecto institucional, abrieron la va para un entendimiento poltico de
lo comn, puesto que lo comn no tiene que ver con la naturaleza intrnseca de los recursos
sino con la praxis colectiva y sus marcos institucionales.
Este sera el tercer sentido, que es el que adems subyace a lo anterior, segn el cual lo
comn debe ser entendido como un principio de accin poltica. Esto aparece a su manera
tanto en Hardt y Negri como, de manera ms explcita en el trabajo de Dardot y Laval. En
el primer caso, inspirndose en los movimientos anticapitalistas y altermundistas que
pusieron la creacin y defensa de los comunes en su centro, la nocin de lo comn tambin
ha servido para pensar polticas autonomistas respecto del control estatal, pues reconoce
una capacidad de autogobierno a los sujetos sociales, aptos para inventar formas de
participacin y de democracia novedosas, que ya no remitiran a la figura unitaria del
pueblo, la soberana y la representacin, sino a la pluralidad de la multitud. (Hardt y Negri,
2001, 2004, 2009, 2012; Virno, 2003). Esto encuentra una confirmacin en los
movimientos que en los ltimos aos ocuparon de manera estable distintas plazas de las
capitales, estableciendo asambleas y formas de participacin, solidaridad y resolucin de
conflictos que ya no pasaban por el mercado capitalista ni por la representacin partidaria y

donde las singularidades podan expresarse y avanzar a pesar de los disensos. (Hardt y
Negri, 2012).
Para Dardot y Laval, el principio de lo comn tiene que con una praxis instituyente, que se
basa en la co-actividad y con la co-implicacin de quienes se comprometen en una empresa
compartida. Dicho principio poltico no slo pretende nombrar las distintas formas de
autogobierno, sino que aparece, al mismo tiempo, como una forma de lucha contra el
capitalismo y como un modo de construir una superacin del mismo. (2015: 21) En ese
marco, su ltimo libro refiere a lo comn como un modo de superar el vaciamiento de la
democracia, del que nos hemos ocupado en este trabajo. Reconociendo que el poder de la
oligarqua limita la soberana popular y las libertades individuales y que el Estado, lejos de
ser una tabla de salvacin, es un actor neoliberal de cabo a rabo, los autores rescatan la
experiencia de lo comn contra la expertocracia (que busca confiscarla) y sealan que la
alternativa debe venir de los propios ciudadanos. Ello implica cuestionar la lgica de la
representacin y experimentar un comn poltico, lo cual implica participar conjuntamente
en los asuntos pblicos de manera directa, que es lo que define a la democracia como
institucin puesta en obra por los propios ciudadanos. Eso implica cuestionar la formapartido y la profesionalizacin de la poltica, que dan lugar a formas oligrquicas, e
inventar nuevas prcticas colectivas, que tengan como principios la no reelegibilidad y no
reconducibilidad en las funciones pblicas (243).
No nos cabe juzgar aqu el grado de realismo o los alcances de esta propuesta como
alternativa viable al capitalismo neoliberal. Lo cierto es que frente a las lgicas
tecnocrticas y autoritarias del gobierno neoliberal que han vaciado de cualquier influencia
a la voluntad popular, si la democracia tiene algn futuro, ser una democracia radical del
comn o no ser.
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Reforma, revolucin, y status quo, orgenes y pbulos detrs de la accin poltica. Anlisis
desde las perspectivas de Antonio Gramsci y Michel Foucault.
Autores: Sidler, Joel (joelsidler@hotmail.com Universidad Nacional del Litoral)
Gatti, David (davidgattii@hotmail.com Universidad Nacional del Litoral)
rea temtica: Teora y Filosofa Poltica.
Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso Internacional
sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales de la
Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de septiembre de 2016.
Resumen: La accin poltica entendida como aquella orientada a la transformacin de lo socialposee orgenes y orientaciones que dependen de un diagnstico, de una forma de entender el
mundo. Por lo tanto, para comprender cul debe ser la manera en que las transformaciones deben
ser orientadas, es un sustento necesario una teora que permita dilucidar las caractersticas del
medio social en el que se intenta influir. En bsqueda de teoras que sirvan de insumo para la accin
nos encontramos con pensadores como Antonio Gramsci y Michel Foucault.

Introduccin
El presente trabajo pretende poner en dilogo las ideas y postulados de dos autores que han
aportado significativamente a la teora poltica y al debate sobre el mundo de lo poltico a lo largo
del siglo XX. Antonio Gramsci especficamente desde el marxismo y Michel Foucault, a quien
resulta muy difcil de encasillar en una corriente, con sus escritos y pensamientos han contribuido,
en diversos campos, a la discusin en torno a las formas de entender el mundo, y en consecuencia, a
las formas de transformarlo.
Estos autores pertenecen a momentos histricos diferentes, con realidades polticas y territoriales
muy dispares. Sin embargo, sus trayectorias presentan ciertas similitudes, especialmente sus
motivaciones para abordar temas y su capacidad de provocar rupturas con respecto a sus
predecesores o contemporneos.
Intentaremos, por lo tanto, destacar las producciones de estos autores en lo referente a sus
similitudes y exponer las tensiones o diferencias que existen al momento de establecer un dilogo
entre ellos. Sostenemos el carcter enriquecedor de este ejercicio, que nos permitir aportar miradas
o esbozos sobre temas que, para la teora y la filosofa poltica, siguen siendo puntos de debate,
como son por ejemplo la naturaleza del poder, el rol de los intelectuales y las formas que debe
adoptar la accin poltica de los sujetos.
A lo largo del trabajo se buscar que el dilogo entre estos autores sea fluido y claro, ya que
partimos de la concepcin de que son importantes las similitudes entre ellos, y esclarecedoras las
diferencias. Por lo tanto, el ejercicio de la comparacin y el trabajo con ambos autores en torno a
nociones como la accin poltica de los sujetos y el poder es el centro de esta propuesta.
Reforma o revolucin ha sido una dicotoma superlativa para la teora y la prctica poltica de
aquellos que intentan pensar el cambio social, la modificacin en el status quo. Con argumentos a

favor y en contra de cada postura, sintticamente las posibilidades seran, por un lado o se intenta
cambiar las cosas poco a poco, con pequeas pero significativas conquistas, luchando a un nivel
micro de las relaciones sociales, o por el contrario, la lucha debe aspirar al cambio del sistema de
forma total, y global, con un golpe certero que tire por los aires lo establecido.
Con el aporte de los autores trabajados en este artculo proponemos complejizar un poco la nocin
anterior, para volver a traer sobre la mesa la importancia y la necesidad de pensar las formas que
adoptan las resistencias y las luchas de los sujetos; y la posibilidad de que estas sean fructferas o
puedan alcanzar sus objetivos. Estos autores comprenden que antes de planear cualquier forma de
praxis poltica es necesaria previamente una teora que permita vislumbrar con claridad las
caractersticas que debe adoptar para no estar destinada a fracasar en su intento, o condenada al
inmovilismo.
Entonces, los orgenes y los pbulos entendido como el alimento para la subsistencia- de la accin
o praxis poltica deben ser claramente sealados, para orientarlas de la mejor manera para lograr sus
objetivos y alcanzar un cambio, o una reforma, o una revolucin. Estos son los aportes que
intentamos destacar de autores como Gramsci y Foucault, ellos nos permiten comprender de una
forma ms acabada las diversas realidades sociales e histricas, que determinan la forma que debe
adoptar aquel que intenta modificarlas.
Concretamente intentaremos responder:Cules son las similitudes y diferencias entre los planteos
de Gramsci y Foucault con respecto a la praxis poltica? Qu visin del mundo habilita qu tipo de
accin poltica? Resulta importante hoy re-pensar la forma en que entendemos la praxis poltica?
En un primer apartado abordaremos la concepcin que cada autor mantiene con respecto al poder, y
cmo esta influir en sus posteriores investigaciones y planteos. Luego sintetizaremos la forma que
debe adoptar la accin poltica para estos autores, sumando el anlisis sobre qu rol deben adoptar
los intelectuales en la accin poltica.
Sobre el poder
Sostenemos, en primer lugar, que ambos autores poseen un entendimiento similar acerca del poder
y sus caractersticas, que podemos resumir en la idea de un poder de estilo relacional. En Foucault
es ms claro, ya que especficamente implementa la categora de relaciones de poder a lo largo de
su trayectoria acadmica. Sin embargo, encontramos que en Gramsci, no por ser compleja, sera
errada una interpretacin similar de sus escritos en torno a esta cuestin, ya que el marxista italiano
plantea una arquitectura terica diferente a sus predecesores y contemporneos, principalmente al
interior de esta corriente.
Entendemos que ambos autores poseen un compromiso, con el cambio social (aunque lo que este
concepto signifique para cada autor es diferente), y a partir de l es como se pueden concebir sus
aportes a la teora social. En concreto, para cada autor, la forma que puede adoptar la accin poltica
transformadora del medio social est condicionada por la concepcin que estos autores poseen
sobre el poder. En otras palabras, las acciones que puedan protagonizar los sujetos, orientadas hacia
la transformacin social, sern fructferas, para estos autores, en la medida en que puedan
comprender el entramado de redes de poder para Foucault, y que sean conscientes de s mismos
para Gramsci.
Por su parte, Antonio Gramsci se circunscribe dentro del marxismo pero, al mismo tiempo, como
seala Hugo Mancuso: Gramsci plantea cuestiones en torno a la praxis poltica en la sociedad
contempornea partiendo de postulados marxistas pero con una crtica a gran parte de los mismos
(Mancuso 2010, 178). Esta crtica es real, ya que en el contexto de la Italia pos primera guerra
mundial y el ascenso de Mussolini, Gramsci discute con sus contemporneos tanto marxistas
como conservadores- en torno a cuestiones centrales, como por ejemplo la posibilidad de una
revolucin, y la importancia, hasta ese momento poco trabajada, de la superestructura ideolgica.
En este marco, el autor sardo es realista, y reconoce que se encuentran, terica y prcticamente, ante
un contexto muy diferente al de la Rusia del 17, y que es poco probable, por no decir imposible, una
revolucin con las mismas caractersticas en Occidente. El autor argumenta su punto y, a pesar de

ser tachado de reformista, concibe una teora de la Revolucin en Occidente, por contraposicin a la
forma que haba adoptado en Rusia.
Esta teora se puede apreciar en los escritos del autor, que, a pesar de no estar sistematizados en
forma de libro, poseen una carga terica importante, que lo posicionan como unos de los
intelectuales marxistas ms influyentes. El autor, en sus investigaciones ubica alrededor de 1875 el
momento en que comienza una nueva fase del estado y de la poltica, esta supone modificaciones en
el patrn de acumulacin, pero el rasgo a destacar es la mayor complejidad de las funciones
estatales, que se despliegan en una multiplicidad de prcticas como organizaciones estatales o como
complejo de asociaciones en la vida civil, hasta construir una serie de trincheras institucionales que
median la relacin entre las masas y el estado-gobierno.
Gramsci sostiene que en Oriente el Estado era todo, la sociedad civil era primitiva y gelatinosa; en
Occidente, entre Estado y sociedad civil exista una justa relacin y bajo el temblor del Estado se
evidenciaba una robusta estructura de la sociedad civil. El estado slo era una trinchera avanzada,
detrs de la cual exista una robusta cadena de fortalezas y casamatas (Gramsci 1930:284). En
otras palabras, el Estado en occidente comienza a penetrar en la sociedad civil y en el interior de
esta, a su vez, las masas se organizan en grandes partidos y sindicatos.
Para Gramsci, en la medida en que el estado se transforma en un estado de masas, el tema de la
hegemona, de la guerra de posiciones, pasa a primer plano porque esa transformacin implica la
puesta en marcha por las clases dominantes de un nuevo proceso de revolucin pasiva. La
revolucin pasiva es el proceso de transformacin desde lo alto en el que se recupera una parte de
las demandas de abajo, pero quitndoles toda iniciativa poltica autnoma. Gramsci da cuenta de
este concepto para aludir a la capacidad del capitalismo para recomponer su dominacin.
Desarrollando estas ideas Gramsci logra superar el concepto unilateral de Estado para explicar el
funcionamiento hegemnico a medida que el capitalismo se desarrolla como una trama
organizacional mucho ms compleja. El Estado, as concebido por Gramsci, no es un instrumento,
sino que es todo un complejo de actividades prcticas y tericas con las cuales las clases
dominantes no slo justifican su dominio, sino que tambin logran obtener el consenso de los
dominados. La hegemona, en sntesis, involucrara direccin poltica y direccin cultural.
Es a causa de esta idea del concepto de Estado y de Hegemona que Gramsci va en contra de la
llamada revolucin permanente esa frmula sostenida por la III Internacional. Ya que esta idea es
propia de un perodo histrico en el cual no existan los grandes partidos polticos de masas ni los
sindicatos econmicos y la sociedad estaba an en un estado de fluidez, de mayor retraso, y un
aparato estatal relativamente poco desarrollado, con mayor autonoma de la sociedad civil respecto
de la actividad estatal. Por el contrario, en occidente, cualquier intento de toma del poder por las
armas, sin el consenso popular de las masas en las calles, ser intil. Especficamente, Mancuso
sostiene que Gramsci entenda muy bien que si no exista un cambio radical en el sistema de
produccin de significados, las modificaciones en la cultura seran aparentes o incluso
contraproducentes () (Mancuso, 2010:188)
En palabras del propio Gramsci: toda revolucin ha sido precedida por un intenso trabajo de
crtica, de penetracin cultural, de permeacin de ideas a travs de agregados humanos (Gramsci,
1916:16). Es decir, que previo a cualquier tipo de intento revolucionario, es necesario un trabajo de
posicionamiento frente al mundo, un trabajo de construccin de una hegemona alternativa que
ponga en discusin los principios sobre los que se erige una cultura.
El autor adopta una definicin de cultura muy diferente a la que se trabajaba en ese momento, y
que, segn el autor, serva a los intereses de la cultura burguesa. En contraposicin Gramsci
propone que:
La cultura es cosa muy distinta. Es organizacin, disciplina del yo interior,
apoderamiento de la personalidad propia, conquista de superior conciencia por la cual
se llega a comprender el valor histrico que uno tiene, su funcin en la vida, sus
derechos y sus deberes. Pero todo ello no puede ocurrir por evolucin espontnea, por
acciones y reacciones independientes de la voluntad de cada cual, como ocurre en la

naturaleza vegetal y animal, en la cual cada individuo se selecciona y especifica sus

propios rganos inconscientemente, por la ley fatal de las cosas. El hombre es
sobretodo espritu, o sea creacin histrica, y no naturaleza. (Gramsci, 1916:15).
El marxista sardo utiliza esta nocin de cultura para conectarla con el proceso previo a las
revoluciones que permite formar una conciencia crtica de uno mismo, de su lugar histrico, y de
esta manera allanar el camino hacia un orden nuevo. Gramsci sostiene que la conciencia unitaria del
proletariado se est formando a travs de la crtica de la civilizacin capitalista, y crtica quiere
decir cultura, porque para criticar primero es necesario conocernos a nosotros mismos, ser
conscientes de nuestro lugar histrico, de los roles que desempeamos da a da, romper con una
visin naturalista del quehacer humano, y centrar la atencin a la construccin histrica.
Entonces, a partir de que Gramsci entiende de esta forma la construccin histrica de realidades y
de los acontecimientos, llevados adelante por el protagonismo de los hombres y no tanto por una
fuerza mecnica que tiende hacia ellos, es cmo concibe el inicio de cualquier forma de accin
poltica que busque ser exitosa en su objetivo de transformar el sistema de significados. Y que esta
accin debe ser previa a cualquier intento de revolucin, ya que sin el consenso de las masas
oprimidas sera imposible hacerlo.
Esta concepcin del poder que sostiene Gramsci se transparenta en su ya conocida definicin de la
Sociedad Civil como un conjunto de trincheras en las que se lleva adelante la lucha por instaurar
una hegemona alternativa que permita poner en tela de juicio las contradicciones al interior de la
hegemona vigente, asociada a una forma de cultura burguesa.
El autor realiza una analoga, entre la guerra fsica y la guerra poltica. Gramsci sostiene que hasta
ahora, es decir, hasta alrededor de 1930, el Partido Comunista ha desarrollado una estrategia de
guerra frontal -sistema contra sistema- la cual consista en asaltar al Estado para tomar el poder, que
sera el caso de la Revolucin Rusa. Pero, sin embargo, sta frmula no es aconsejable, para el
autor, en Occidente, debido a la presencia de una Sociedad Civil muy compleja. Como respuesta a
este diagnstico propone el cambio de la guerra de maniobra, o guerra frontal hacia una guerra de
posicin o guerra de trincheras. Cada trinchera es un espacio de lucha, es decir, los sindicatos, la
burocracia, la familia, la escuela, todos son espacios en los que la lucha por instaurar un nuevo
sistema de significados est presente. En esas trincheras, Gramsci concluye, es donde el
proletariado debe luchar para imponer su visin del mundo, su cultura.
En concreto, en este autor podemos encontrar una concepcin del poder de estilo relacional, ya que
el sostenimiento de la forma de cultura capitalista y burguesa se halla en el complejo entramado de
consenso creado histricamente a partir del triunfo histrico de una visin del mundo, de una
ideologa que ha alcanzado un nivel hegemnico.
Una idea similar, asociada al poder relacional encontramos en Michel Foucault, filsofo francs que
nace en 1926. Que realiza sus primeros estudios de filosofa en la cole Normale Suprieure de
Pars y, ejerci la docencia en las universidades de Clermont-Ferrand y Vincennes, tras lo cual entr
en el College de France en 1970.
Nutrido por sus influencias entre las que se destacan Nietzsche, Heidegger y Freud, desarroll una
importante crtica al concepto de progreso de la cultura, al considerar que los discursos de cada
poca se articulan alrededor de un conjunto de prcticas discursivas determinadas, y que por tanto
resultan incomparables con los discursos de otras pocas. As como tambin () reconforta y
tranquiliza pensar que el hombre es slo una invencin reciente, una figura que no tiene ni dos
siglos, un simple pliegue en nuestro saber, y que desaparecer cuando ste encuentre una forma
nueva (Foucault, 2014c:17 [1966]).
En investigaciones posteriores Foucault dirigi su inters centralmente hacia la cuestin del poder,
y en Vigilar y castigar (1975) realiz un anlisis de la transicin de la tortura al encarcelamiento
como modelos punitivos, y luego concluye que el nuevo modelo, las prisiones, obedece a un

sistema social que ejerce una mayor presin sobre el individuo, se desarrollar lo que el autor
denomina la sociedad disciplinaria.
En sntesis, Foucault es conocido principalmente por sus estudios crticos de las instituciones
sociales, en especial la psiquiatra, la medicina, las ciencias humanas, el sistema de prisiones, as
como por su trabajo sobre la historia de la sexualidad humana. Sus anlisis sobre el poder y las
relaciones entre poder, conocimiento y discurso han sido ampliamente debatidos. En los aos
sesenta este filsofo francs estuvo asociado al estructuralismo, un movimiento del que se distanci
ms adelante. En ulteriores trabajos y cursos desarroll conceptos como biopoder y biopoltica, de
especial relevancia en la obra de pensadores polticos contemporneos como Antonio Negri,
Michael Hardt, Giorgio Agamben.
Foucault aplica un mtodo de investigacin al que denomina genealoga y consiste en una forma de
entender la historia no como una verdad nica y universal, sino como una historia que tiene que ver
con la microfsica del poder, con la construccin y el devenir. Foucault sostiene que la historia y la
verdad se construyen sobre el marco de una lucha de poderes. Este autor afirma que todas las
ciencias que tienen como objeto de estudio el ser humano son el producto de mutaciones histricas
que reorganizan el saber anterior, recreando un conjunto epistemolgico que define los lmites y las
condiciones de su desarrollo. Se centra en el sujeto, en los mecanismos por los cuales se construy a
s mismo a partir de distintos ideales, enmarcando al gobierno dentro de una sociedad "panptica" o
sociedad disciplinar.
A partir de esta arquitectura terica este autor aporta una nueva mirada sobre el poder, y propone
especficamente dejar de hablar del Poder con P mayscula, para hablar de relaciones de poder,
trmino que, sostiene, refleja de mejor manera la forma en la que las relaciones sociales realmente
funcionan y se ejercen en todos los mbitos humanos. Adems, como plantea Edgardo Castro, en
Foucault encontramos una renuncia a las explicaciones en trminos de totalidad y, sobre todo, [este
planteo] como una opcin en vista de las luchas eficaces. (Castro, 2014:12).
Foucault sostiene que hay que dejar de entender al poder como un lugar que hay que ocupar, y
empezar a entenderlo como algo que se ejerce, como una relacin social, que est plagado de
contradicciones y de luchas en su interior, ya que la dominacin nunca es absoluta.
En palabras del autor se puede sealar que:
cuando se habla de poder, la gente piensa inmediatamente en una estructura poltica,
en un gobierno, en una clase social dominante, en el seor frente al esclavo, etc. Pero
no es en absoluto en esto en lo que yo pienso cuando hablo de relaciones de poder. Me
refiero a que en las relaciones humanas, sean cuales sean () el poder est siempre
presente: me refiero a cualquier tipo de relacin en la que uno intenta dirigir la
conducta del otro (Foucault 2014a:125 [1982]).
Son estas relaciones de poder las que le interesan al autor estudiar e investigar, ya que al ser en
ellas en donde se determina, mediante diversos juegos de verdad, el rol social que cada persona
ocupa en la sociedad, por ejemplo la figura de los locos o de los delincuentes, son, para Foucault,
una construccin a partir de determinadas prcticas de poder en un determinado momento. Por lo
tanto, al ser en estas relaciones de poder donde radica el principal insumo para el establecimiento
de determinado orden, es en estas mismas relaciones donde se debe salir a disputar la posibilidad de
actuar y de realizar un cambio significativo.
A pesar de recibir crticas de sus contemporneos que asocian este planteo al conformismo y a la
ausencia de la posibilidad de un cambio real, Foucault se defiende hbilmente de estas crticas
postulando que cada relacin de poder es en realidad una relacin de lucha. De forma clara afirma
que:
Hay que resituar las relaciones de poder dentro de las luchas y no suponer que por un
lado est el poder y por otro aquello sobre lo cual se ejerce, y que la lucha se desarrolla

entre el poder y el no poder. A la inversa de esta oposicin ontolgica entre poder y

resistencia, yo dira que el poder no es otra cosa que cierta modificacin, la forma a
menudo diferente de una serie de conflictos que constituyen el cuerpo social, conflictos
de tipo econmico, poltico. (Foucault, 2014a:120-121[1978]).
Entonces, la lucha en estas relaciones de poder es fundamental para mantener o derribar un
conjunto de prcticas sociales que ordenan en un determinado sentido el complejo tejido social. El
poder, al ejercerse de forma relacional, la accin poltica que involucra es tambin del tipo
relacional, y segn este autor, es primordial comprender esto para poder orientar las formas de la
accin poltica de manera tal que se puedan conquistar objetivos. En otras palabras, la lucha poltica
que debe darse en las relaciones de poder son luchas que deben apuntar a cambiar los juegos de
verdad, entendidos estos como el conjunto de prcticas que configuran que algo sea aceptado por
ejemplo como normal o sano o legal. En otras palabras, los juegos de verdad se entienden
como el conjunto de prcticas que ordenan y separan los discursos socialmente aceptados de
aquellos que no lo son, es decir, trazan la diferencia entre los discursos verdaderos de los
discursos falsos.
El propio autor reclama la falta de atencin de sus predecesores y contemporneos sobre qu es la
lucha, cmo se define, quines participan de ella y cmo lo hacen. Por ejemplo, con la reconocida
formulacin marxista de la lucha de clases el autor seala que los socilogos reaniman el debate
a ms no poder, para saber qu es una clase y quin pertenece a ella. Pero hasta aqu nadie ha
examinado ni profundizado la cuestin de qu es la lucha () Ahora bien, a mi alrededor, las
luchas se producen y se desarrollan como movimientos mltiples. (Foucault 2014a:99 [1978]). En
sntesis, las luchas son mltiples ya que las relaciones de poder son mltiples.
En este sentido se puede entender la crtica del autor a aquellas corrientes de pensamiento que
entienden al poder como modificador de las conciencias de los hombres, o de las nociones con la
que los mismos recortan su realidad. En cambio para Foucault el poder reside en el conjunto de
prcticas que estructuran la produccin de nociones. La aparicin de nuevos discursos no depende
de la genialidad del descubrimiento, ni de la verdad revelada del espritu acercndose ms y ms a
una nueva existencia, sino de la modificacin en ciernes de las prcticas discursivas.
Tambin en este aspecto podemos establecer una similitud con el pensamiento de Gramsci, ya que
ambos autores plantean la existencia de un entramado social complejo, en el cual se dirime la
conservacin del status quo o la posibilidad de un cambio social. Para Gramsci son las trincheras
como espacios donde la cultura de la clase obrera debe ir ganando espacios y para Foucault son las
relaciones de poder como relaciones de lucha entre sujetos por establecer un conjunto de formas de
ordenar el mundo en base a determinadas prcticas.
Tanto el autor italiano como el francs participan de una visin relacional del poder, rechazando
cualquier visin unilateral y verticalista que entienda que slo existe poder en las instituciones
formales, y que no dejan la posibilidad de resistencia ya que ejercen una dominacin explicita sobre
los sujetos. Este Poder no tiene nada que ver, tanto para Gramsci como para Foucault, con las
realidades diversas- que encuentran cada uno en su momento histrico. Gramsci se encuentra con
una sociedad italiana muy compleja, con claros vestigios feudales en el campesinado, y con
prcticas capitalistas en las grandes ciudades, por lo tanto deba elaborar una teora que le
permitiese abordar esta complejidad. El caso de Foucault es similar, el francs se encuentra en
pleno stalinismo en la URSS, y con el agotamiento de los sistemas que pretendan explicar la
totalidad de los acontecimientos en forma casi mecnica. Por esto plantea una teora basada en la
genealoga de problemas concretos, como las crceles o los sistemas de salud.
Este rechazo hacia sus predecesores y contemporneos, esa ruptura que intentaron realizar ambos
autores se aprecia claramente al momento de pensar el tejido social existente en sus momentos
histricos, y cmo a partir de esto podran diagnosticar la mejor forma posible de intervenir
exitosamente en l para alcanzar una transformacin.
De la misma forma debemos sealar que son claras las diferencias entre ambos autores, Gramsci,
por ejemplo, no hace referencia al poder como tal, no lo trabaja tan especficamente como s lo

hace Foucault. Sin embargo, en aspectos generales, al menos en este punto, ambas visiones tienen
zonas de contacto.
Donde ms se pondrn en tensin ambos plantes es quizs en el rol que los intelectuales deben
adoptar en esta lucha o praxis poltica, o en otras palabras, dnde se ubicaran en esta ecuacin
formada por los sujetos a los intelectuales. Esto trataremos de trabajar a continuacin.
Accin poltica y el rol de los intelectuales: sujetos y resistencias
En Gramsci podemos reconocer una especial dedicacin hacia los intelectuales. Es un inters
tanto epistemolgico como ontolgico, ya que se concentra en proponer una definicin nueva de
intelectual, para abocarlos a una funcin prctica concreta. En un primer momento se encarga de
criticar la forma de cultura burguesa que produce una forma de intelectualidad y conocimiento, que,
segn el autor, contribuye y mantiene la idea de que la cultura y la educacin son un privilegio de
algunos pocos.
Esta forma de intelectualidad, plantea Gramsci, es contraria a los intereses de las masas oprimidas
ya que slo sirve para producir desorientados, gente que se cree superior al resto de la humanidad
porque ha amontonado en la memora cierta cantidad de datos y fechas () slo sirve para producir
ese intelectualismo cansino e incoloro (Gramsci 2014:15 [1917]). Por el contrario, el propone la
definicin de cultura definida ms arriba, entendida como disciplina del yo interior y toma de
consciencia del lugar histrico que cada uno posee, para luego poder realizar una crtica de los
postulados dominantes.
Por contraposicin a los intelectuales tradicionales Gramsci propone una nueva forma de
intelectual, los intelectuales orgnicos quienes deben adoptar una nueva forma, un nuevo estilo de
intelectualidad partiendo de que:
El modo de ser del nuevo intelectual no puede ya consistir en la elocuencia, motor
exterior y momentneo de los efectos y las pasiones, sino en el mezclarse activo en la
vida prctica, como constructor, organizador, persuasor permanente precisamente
por no ser puro orador, y, sin embargo, superior al espritu abstracto matemtico; de la
tcnica-trabajo pasa a la tcnica-ciencia y a la concepcin humanista histrica, sin la
cual se sigue siendo especialista y no se llega a dirigente (especialista + poltico)
(Gramsci, 2014:382 [1932]).
El intelectual debe mezclarse con la vida prctica, con la tcnica, para poder comprender de forma
certera las diversas realidades sociales. No debe ser un iluminado, sino que debe participar de la
vida prctica de la misma forma que los obreros, por ejemplo, pero que, con la posibilidad que ha
tenido de formarse, pueda hacer del trabajo una ciencia que le permita formar una concepcin
humanista histrica, caracterstica que debe poseer todo dirigente.
Especficamente, la organicidad del intelectual se mide a partir de la mayor o menor conexin que
mantiene con el grupo social del que participa, es decir que, pueden existir intelectuales orgnicos
de la burguesa, del proletariado, de la burocracia estatal o de cualquier otro grupo social. En la
medida en que el intelectual participe de la vida prctica podr ejercer un rol de direccin
consciente de los movimientos espontneos de las masas oprimidas.
El trmino movimientos espontneos Gramsci lo emplea en el sentido de no debidos a una
actividad educadora sistemtica por parte de un grupo dirigente ya consciente, sino formados a
travs de la experiencia cotidiana iluminada por el sentido comn () (Gramsci, 2014:311
[1929]). Este tipo de movimientos son fundamentales en la lucha social y poltica, como una forma
de accin poltica transformadora, por ello el intelectual orgnico debe participar del grupo social
para poder aportar una direccin adecuada para alcanzar los objetivos de esas manifestaciones. Para
Gramsci descuidar y an ms, despreciar- los movimientos espontneos, o sea, renunciar a darles
una direccin consciente, a elevarlos a un plano superior insertndolos en la poltica, puede a
menudo tener consecuencias serias y graves. (Gramsci, 2014:311[1929]).
Especficamente el intelectual posee la tarea de traducir a lenguaje terico los elementos de la vida
histrica, y no al revs, exigir que la realidad se presente segn el esquema abstracto (Gramsci,

2014:312[1929]). Para traducir las realidades histricas a un lenguaje terico, el intelectual debe
participar de esas realidades, de ah la importancia de su organicidad.
Como sealamos previamente, Gramsci entiende a la Sociedad Civil como un complejo entramado
de trincheras en las que la praxis poltica debe estar orientada a discutir, debatir e intentar cambiar
los sistemas de significado. Para lograr esto es primordial poseer una conciencia de s mismo y del
lugar histrico que cada uno ocupa, que cada grupo social ocupa y a partir de ah ejercer un rol de
crtica a la cultura imperante, con vistas a desnudar sus contradicciones y grietas, para que, poco a
poco, una hegemona alternativa se vaya gestando desde las bases. Es en este proceso en que el
intelectual orgnico ejerce un rol importante, en la direccin consciente de los dems para que
puedan alcanzar un buen sentido, entendido como la superacin del sentido comn a partir de la
inclusin de la filosofa.
Este concete a ti mismo que pondera el autor, es para l, el origen de una forma de accin poltica,
o de praxis como es la crtica. La crtica involucra es nueva definicin de cultura y contribuye a
formar la consciencia del lugar histrico que ocupamos. A partir de un desarrollo colectivo de esta
forma de cultura que implica la crtica se va formando, para el autor, la conciencia unitaria del
proletariado, la cual es extremadamente necesaria para allanar el camino para la Revolucin en
Occidente.
Como para Gramsci todas las personas pueden ser filsofas, el rol del intelectual orgnico consiste
en contribuir a la formacin terica de los grupos sociales, previo proceso de inclusin de la
prctica en su propia formacin.
Por el lado de Michel Foucault podemos encontrar algunos aportes muy interesantes para pensar el
rol de los intelectuales, aportes que entran en tensin con los recin reseados a partir de las ideas
de Antonio Gramsci.
Propiamente, nada ms alejado de las intenciones de Foucault que elaborar una teora poltica para
decirle a la gente lo que debe pensar o hacer, por el contrario, sus investigaciones acerca del poder
son anlisis especficos y concretos sobre temas como las prisiones o el sistema mdico por
ejemplo, y que buscan identificar puntos de ruptura donde antiguas prcticas cumplen funciones
nuevas o aquellos donde surgen y se articulan nuevas prcticas. Es en esta forma de trabajar donde
Foucault considera ms tiles sus aportes.
Por contraposicin a una forma de intelectualidad que intente dirigir las acciones polticas, o que
intenta protagonizarlas, Foucault se declara en contra, y postula que En cuanto al intelectual que
toma una posicin del todo diferente, consistente en decir a la gente: querra producir efectos de
verdad que sean tales que puedan utilizarse para una batalla posible, conducida por quienes lo
deseen, en formas por inventar y organizaciones por definir () (Foucault 2014a:123[1978]). Por
lo tanto, Foucault considera que la tarea del intelectual debe consistir en aportar insumos,
herramientas que puedan ser usadas en una batalla posible. Esto va de la mano con la concepcin
de este autor sobre la accin poltica y su definicin, concretamente Foucault seala que la accin
poltica pertenece a un tipo de intervencin totalmente diferente de esas intervenciones escritas y
librescas: es un problema de grupos, de compromiso personal y fsico (dem).
Entre el mtodo implementado por Foucault para sus investigaciones y su concepcin de la accin
poltica encontramos perfecta coincidencia, ya que el autor mediante su trabajo pretendi introducir
una visin sobre la existente diversidad de los sistemas y las discontinuidades en la historia de los
discursos. Mediante este tipo de investigaciones el autor pudo dar cuenta da la forma en que se
construyen los discursos y cmo estos son socialmente aceptados como frutos de luchas y
relaciones de poder. Por esto, la motivacin del autor en relacin a pensar la prctica poltica, como
l mismo seala: consiste en efectuar una interpretacin, una lectura de cierto real, de tal manera
que, por un lado, la interpretacin pueda producir efectos de verdad y, por otro, esos efectos de
verdad puedan convertirse en instrumentos dentro de luchas posibles. () El efecto de verdad que
trato de producir est en esa manera de mostrar que lo real es polmico. (Foucault, 2014a:122
[1978]).

Lo real es polmico es la gran apuesta de Foucault para demostrar la importancia de desnudar las
relaciones de poder, para hacerlas pasibles de crtica y de transformacin. Desnaturalizar el poder
es el primer paso que, luego, la accin poltica llevada adelante por sujetos intenta modificar el
status quo. En este sentido Foucault y su amplio trabajo terico renuncian al tratamiento sistemtico
y totalizante de la historia humana, porque simplemente concibe que las prcticas discursivas nunca
son homogneas ni estticas, como pretende una visin a nivel de sistemas, sino que es en las
situaciones concretas donde se debe disputar la forma de aparicin y construccin de los discursos
aceptados.
Por ejemplo, para el caso concreto de la medicina el autor seala que:
Si hay cierta y efectivamente un vnculo entre la prctica poltica y el discurso
mdico, me parece que esto no se debe a que esta prctica haya cambiado primero la
conciencia de los hombres, su manera de percibir las cosas o de concebir el mundo, y
despus, finalmente, la forma de su conocimiento y el contenido de su saber; ni es
tampoco porque esta prctica se haya reflejado, en primer lugar, de un modo ms o
menos claro sistemtico, en los conceptos, las nociones y los temas que han sido
importados en medicina a continuacin, sino que, de una manera mucho ms directa, la
prctica poltica ha transformado, no el sentido ni la forma del discurso, sino sus
condiciones de aparicin, de insercin, y de funcionamiento; la prctica poltica ha
transformado el modo de existencia del discurso mdico (Foucault 2014b:41)
Entonces, Michel Foucault entiende a las prcticas polticas sern fructferas en tanto y en
cuanto las mismas se orienten a la transformacin de las condiciones de aparicin, insercin y
funcionamiento de los discursos. Por ello, una prctica poltica progresista como la
denomina este autor- ser aquella que no se aboca a modificar las nociones discursivas en
miras de alcanzar una meta ideolgica, o que se presenta definiendo valorativamente
nociones buenas y malas o mejores y peores, para alcanzar un fin ltimo de modificacin
de las conciencias y las condiciones de existencia. Sino que una prctica poltica es aquella
que transforma el modo de existencia de los discursos que "hacen" moldean las realidades,
que enmarcan las posiciones de status, que codifican quienes son los insertos y quienes los
excluidos y separados.
Para este autor, la prctica poltica es transformadora de los sistemas que ofrecen los
discursos cientficos para la formacin de un objeto posible, y si estos discursos son los
formadores de la episteme con que las sociedades, en general, y una sociedad en un periodo
determinado, construyen la realidad que los rodea.
Los discursos son violencia, constriccin, atadura simblica, que da forma a las cosas que
conforman el mundo. La prctica poltica tiene el potencial de transformar las dinmicas de
esa violencia. Este tipo de prctica poltica no tiene un papel de creacin cientfica, sino que
transforma las condiciones de existencia y los sistemas de funcionamiento del discurso. Estas
transformaciones no son arbitrarias, operan en un dominio que tiene su configuracin, no
ofrece posibilidades de modificacin indefinida, no reduce a la nada la consistencia del
campo discursivo en el que opera.
Esto es as, sostiene Foucault, porque el campo discursivo tiene una lgica y dinmica propia
que no es maleable, al menos no por completo. Por ello no se puede juzgar, en nombre de
una prctica poltica, la cientificidad de una ciencia (...) Pero en nombre de una prctica
poltica podemos, sin embargo, replantear el modo de existencia y de funcionamiento de una
ciencia" (Foucault 2014b: 43). Es con este arquetipo conceptual que Foucault diferencia lo
que para l seran las caractersticas de una poltica progresista, acertada en cuanto a
comprensin de la lgica de funcionamiento de lo social, alejndose de las posturas
revolucionarias, pero al mismo tiempo rechazando completamente aquellas inmovilistas:
- Una poltica progresista reconoce las condiciones histricas y las especificidades regladas
de una prctica, donde otras polticas no reconocen ms que necesidades ideales o el juego

libre
de
los
intereses
individuales.
- Una poltica progresista no hace de la conciencia o del sujeto el operador universal de todas
las transformaciones, establece los planos y funciones diferentes que los sujetos pueden
ocupar
en
un
dominio
que
tiene
sus
reglas
de
formacin
- Una poltica progresista es una poltica que define en una prctica las posibilidades de
transformacin y su juego de dependencias, donde otras polticas confan en la abstraccin
uniforme
del
cambio
o
en
la
presencia
creadora
del
genio.
- Una poltica progresista no considera que los discursos sean el resultado de una conciencia
silenciosa, sino que forman una prctica que se articula con otras prcticas para sucederse en
un cmulo de acontecimientos discontinuos.
Ahora, una vez reseados los aportes de Gramsci y Foucault con respecto a este tema podemos
reconocer que, si bien entre ambos autores existira una tensin al poner en dilogo sus nociones de
intelectuales y el rol que debe ejercer cada uno, por un lado, ms comprometido orgnicamente en
Gramsci, y por el otro, ms orientado a proveer instrumentos o herramientas, sin necesariamente
dirigir la lucha, ambos autores comparten una nocin fundamental, y es la de la importancia de
una accin poltica que se pretenda transformadora, a partir de una teora que le otorgue sustento y
orientacin en Gramsci, o herramientas para Foucault.
Ambos autores parten de ideas similares sobre el funcionamiento del tejido social. Para Gramsci
son las trincheras el espacio donde se deben disputar los significados y la cultura imperante, y para
Foucault, las relaciones de poder son las que rigen la vida cotidiana de las personas y son esas las
que hay que modificar para lograr cambios o reformas. Las trincheras por un lado, y las relaciones
de poder por otro constituyen aportes para pensar el poder a un nivel relacional, no tanto a niveles
de sistemas universales de funcionamiento, homogneos, sino a un nivel ms micro, ms concreto
donde se puede insertar una prctica o accin poltica concreta, que puede tener efectos propios.
Gramsci en este sentido contina guiado por la bsqueda de una transformacin estructural,
mantiene en su horizonte de pensamiento a la revolucin, pero la sita como un paso a dar una vez
que se haya formado una conciencia en los sujetos que permita otorgar un consenso activo para
derrocar al sistema capitalista. La accin poltica, si est orientada a tomar el poder directamente
ser estril, ya que carecer de una interpretacin acertada de las realidades que se viven en
Occidente, segn Gramsci. Por esto, slo una accin poltica a un micro nivel, en las trincheras ser
fructfera para contribuir al trabajo de fortalecimiento de una forma de cultura diferente.
Foucault se diferencia en este punto de Gramsci, y en especial de todo el marxismo, principalmente
del marxismo francs de su poca (mediados de los sesenta en adelante). Foucault no se plantea en
sus estudios una forma de revolucin como posibilidad de cambio a nivel de sistemas.
Estrictamente el autor no se dedica a eso, se dedica de lleno a trabajar problemas concretos, que
pueden ser abordados como prcticas discursivas imperantes en un momento histrico determinado,
en un lugar determinado.
Conclusiones
A lo largo de este trabajo se intento sostener que la accin o praxis poltica, entendida como aquella
orientada a realizar cambios sociales, tiene sus orgenes y pbulos en una teora que la sustente y la
direccione con el objetivo de alcanzar sus metas. Sin una teora que le otorgue una comprensin
sobre cmo es ms til intervenir en la sociedad, la prctica poltica carece de fundamentos, lneas
de accin que le sirvan como gua para poder alcanzar sus fines, porque, tal y como sostiene Kant,
la prctica sin teora es ciega, y la teora sin prctica es estril (Kant, 1793).
De esta manera, se incluyeron los aportes de Antonio Gramsci y Michel Foucault ya que plantean
alternativas para pensar la accin poltica transformadora dentro de un determinado tipo de
sociedad, como es la occidental. Con sus similitudes y diferencias ambos autores sostienen la
necesidad de comprender el funcionamiento del mundo primero, para poder actuar sobre l. Por
ello, consideramos enriquecedor poner en dilogo el marxismo de Gramsci y los aportes de
Foucault como visiones diversas que abordan una misma temtica, los procesos sociales de

formacin de hegemona dir uno, y de prcticas discursivas que mantienen determinados

discursos como los socialmente aceptados.
En simples palabras, ambos autores se interesan por desnaturalizar aquellas situaciones donde existe
un cierto consenso sobre la forma y el ejercicio del poder entre los sujetos, los grupos o clases
sociales. En este proceso de mostrar que lo real es polmico para Foucault, es decir, que es
pasible de crtica, y que la forma de cultura imperante (en la Italia de Gramsci) es construida en
beneficio de un grupo social o clase, es como pretenden estos autores dar cuenta de que la historia
de la humanidad consiste en un conjunto de situaciones que se construyen a partir de la accin de
los sujetos, siguiendo intereses y motivaciones. Por lo tanto, con sus aportes, dejan abierta la puerta
para posibles modificaciones a partir de la accin poltica, ya sea con vistas a una revolucin (en
Gramsci) o a un proceso ms de corte reformista, pero con caractersticas y lgicas propias, en
Foucault. A pesar de esta diferencia, es importante destacar que ambos autores otorgan a la
participacin, a la lucha, un carcter central en el funcionamiento de una sociedad.
El papel de la resistencia en Foucault se plantea al nivel de criticar las formas o juegos de verdad
que organizan la conformacin de discursos aceptados como verdaderos. Por esto, la resistencia al
nivel de discusin de las nociones es inerte, la resistencia debe estar orientada a discutir los juegos
de verdad, las prcticas discursivas que permiten mantener y afianzar un discurso sobre una
relacin de poder determinada, en un momento determinado. En este sentido, la resistencia para un
marxista como Gramsci tambin ejerce un rol principal, pero el aporte de este autor consiste en
plantear no una resistencia frontal al sistema capitalista, sino una guerra de trincheras, una
resistencia en las trincheras que el identifica como el sustento de ese sistema capitalista, como el
lugar donde el consenso alcanza el mximo nivel.
Por ello, con este trabajo se pretendi resear la similar concepcin del poder en estos autores, y
cmo ella les permite plantear una forma de intervencin, de accin poltica que sea fructfera para
lograr cambios en el tejido social. El origen, y el elemento que aporta subsistencia a la accin
poltica en este siglo XXI es la teora, poltica o social, que le permita vislumbrar la forma ms
adecuada de intervenir, acorde con un funcionamiento de lo social. Es la pretensin tanto de
Gramsci como de Foucault describir determinados comportamientos y caractersticas de la sociedad
occidental, para desnaturalizar las prcticas que producen efectos concretos, para hacer claro su
carcter de contingencia histrica en correlacin con una relacin de lucha que puede ser
modificada por el accionar de los sujetos. Son, estos aportes, en definitiva, faros que intentan alejar
a las luchas sociales de los peligros de la esterilidad y la ineficacia.
Bibliografa
Castro, E. Fragmentos foucaultianos. En El poder una bestia magnfica, Foucault, M. Siglo
Veintiuno Editores, Buenos Aires, 2014.
Foucault, M. El poder una bestia magnfica. Siglo Veintiuno Editores, Buenos Aires,
2014a.
---------------. Hermenutica del sujeto. Las ediciones de La Piqueta, Madris, Espaa. 1987
[1982].
---------------. Las redes del poder. Prometeo libros, Buenos Aires, 2014b.
---------------. Las palabras y las cosas. Una arqueologa de las ciencias humanas. Siglo
Veintiuno Editores, Buenos Aires, 2014c.
Gramsci, A. Antologa. Volmenes I y II. Siglo Veintiuno Editores, Buenos Aires, 2014.
Mancuso, H. De lo decible. Entre semitica y filosofa. Editorial sb (coleccin semiosis),
2010.

XII Congreso Nacional y V Internacional sobre Democracia

Ttulo de la Ponencia: La Encrucijada de Amrica Latina, Continuar la Dependencia
Semi Colonial o Edificar el Bloque de la Gran Nacin Latinoamericana: La
Construccin de una Hegemona Nacional Latinoamericana. Desafos Actuales de la
Batalla Ideolgica - Cultural, Dilemas Pasados de Liberacin y Dependencia y Nuevas
Herramientas de Integracin Regional - UNASUR, MERCOSUR, CELAC y ALBA.Autores: Martnez, Cristian Adn DNI: 31816959 Correo Electrnico:
lic.cristianmartinez@yahoo.com.ar. - Filiacin Institucional: Universidad Catlica de
Tucumn (UNSTA) Universidad Nacional de Tucumn (UNT).Solohaga,
Ramn
Ricardo

DNI:
12433688

Correo
Electrnico:
patriagrande2008@yahoo.com.ar. - Filiacin Institucional: Universidad Nacional de
Catamarca (UNCa).-

rea Temtica Sugerida: Globalizacin e Integracin.Sub rea Temtica Sugerida: 1) El Papel de los Organismos Internacionales en el Nuevo
Orden Global.-

RESUMEN
El presente trabajo plantea analizar el desafo de los pueblos de Amrica Latina,
como lo es la ruptura ontolgica desde un ethos contra hegemnico, ideolgico y cultural
latinoamericano, respecto del bloque histrico impuesto desde la realidad occidental y
cristiana, necesaria sta, para plasmar una construccin terica y prctica que deje de lado
la retrica formal y la vacuidad abstracta de las pseudo epistemologas que se siguen
construyendo y deconstruyendo, en los grandes centros de la academia hegemnica, que no
hacen ms que edificar nuevas teoras de la dependencia: tanto en lo ideolgico, como en lo
cientfico, tecnolgico, filosfico y artstico.Ttulo de la Ponencia: La Encrucijada de Amrica Latina, Continuar la Dependencia
Semi Colonial o Edificar el Bloque de la Gran Nacin Latinoamericana: La

Construccin de una Hegemona Nacional Latinoamericana. Desafos Actuales de la

Batalla Ideolgica - Cultural, Dilemas Pasados de Liberacin y Dependencia y Nuevas
Herramientas de Integracin Regional - UNASUR, MERCOSUR, CELAC y ALBA.El descubrimiento de nuestro continente y en especial de Latinoamrica, considerada que
los espaoles no descubrieron en el continente nuevo una nacin constituida, sino un
conjunto de sociedades y grupos tnicos en muy diversos estadios de evolucin. El
poblamiento de nuestra amrica morena se produce en definitiva, por un desdoblamiento de
la poblacin espaola; los sectores ms desesperados y marginales de las sociedades
peninsulares emigran a amrica para enriquecerse y pernotar en ella. En el transcurso de
pocas generaciones, el cruzamiento del espaol con el indgena origina la aparicin del tipo
criollo, el aumento de la poblacin y formacin de una sociedad colonial estable. Dicho
esto significaba que los modos de produccin, la institucin social y las ideas dominantes
de Espaa, van a fusionarse o galvanizarse en el nuevo mundo con las particularidades
econmicas naturales y polticas de la tierra desconocida, de este fenmeno poltico,
cultural y social, brota la originalidad americana.
Muchos intelectuales y tericos clasificaban estos fenmenos polticos de la formacin de
los estados nacin con las categoras de Europa, llmese el marxismo que cruzaba el
ocano como las corrientes liberales que coincidan al final errticas interpretaciones
tericas que nos llevaron a lo que se va a llamar ms adelante la balcanizacin de Amrica
latina.
La formacin de los estados nacionales ocurrido en el siglo XVII y XIX, se produjo junto
al desarrollo del capitalismo que fue reemplazando a las viejas relaciones feudales. El
triunfo del mismo hecho por tierra a la cosmovisin religiosa de los maestros artesanos, de
los ttulos nobiliarios y las economas autosuficientes, sino que, como condicin ineludible
para su consolidacin tambin desaparecieron las antiguas divisiones localistas, diluyo los
grandes feudos, interconecto la distancia de las distintas zonas y expandi el mercado
interno, hasta donde persiste una identidad idiomtica, una psicologa, un pensamiento que
formo la identidad construyendo un nuevo ethos. Dando forma y modelando las naciones
modernas: Inglaterra y Francia primero, Alemania, Italia y las restantes fueron
consolidando sus estados nacin. Lenin deca en el mundo entero, el periodo del triunfo
definitivo del capitalismo sobre el feudalismo estuvo ligado a movimientos nacionales. Las
bases econmicas de esto consiste que para la victoria completa de la produccin mercantil
es necesaria que la burguesa conquiste el mercado interior, es necesario que territorios
cuya poblacin habla un solo idioma sea una en un ESTADO, queda eliminados cuantos
obstculos se opongan al desarrollo de ese idioma y a su consolidacin por la literatura.
En Amrica hispana no existi feudalismo sino un capitalismo mercantil fundado en la
esclavitud y en el trabajo servil. Diezmando las poblaciones indgenas con sus mitas y
llanaconazjo, no quedndole otro camino para seguir con su explotacin introdujeron la
esclavitud; que las grandes potencias imperialistas como Portugal, Holanda, Blgica y
Espaa comenzaron a traficar lo mismo desde AFRICA. Donde sus graciosa majestad, la

corona britnica los casaba a los habitantes por deporte, luego los incorporo como mano de
obra barata para sustituir a nuestra poblacin que haba bajado ms del 90% de la misma.
El mundo capitalista floreciente de la EUROPA blanca y culta, no tan solo se nutri de su
explotacin al naciente proletariado industrial y campesinado sino que tambin se abasteci
de las grandes explotaciones que hacan en sus colonias a las cuales al descubrirlas las
colonizaban y las sometan a sangre y fuego.
Latinoamrica se fue consolidando sus instituciones o llamados estado nacin de una
manera muy particular. Estas se fueron desarrollando a lo largo de todo continente en las
mrgenes de los puertos. Cuya geografa le favoreca para asentarse unas minoras llamadas
oligarquas que fueron aduendose de territorios frtiles regadas por grandes ros donde
desarrollaron una manera incipiente sus instituciones, costumbres, ideologas y dndole un
marco legal democrtico para desarrollar un estado oligrquico con economa, filosofa e
ideologas que fueron modelando al resto de las grandes mayoras que la sometan a la
barbarie y a la ignominia para acrecentamiento de sus riquezas a travs del libre cambismo
impuesto por el imperio ingles a travs de sus cnsules y en bajadas que generaban no tan
solo los lobby y grandes negociados sino tambin consolidar la divisin o balcanizacin de
nuestro territorio en una veintena de republiquetas. De esa manera derrotaron los logros que
haban conseguido Bolvar, San Martin, OHiggins y nuestros caudillos.
Al desaparecer el congreso anfictinico, la carta de jamaica escrita por Bolvar. Fueron
difuminando la gran nacin latinoamericana y surgi la argentinidad, la bolivianidad, lo
paraguayo, lo brasileo, lo chileno, etc. Que se fueron escribiendo historias de las mismas
en manuales mal hechos con interpretaciones falsas y las disgregaron a la patria grande en
pequeas patrias miserables y arrogantes naciones. Con veleidades de ejercito sin armas,
sus aduanas de bajas tarifas, sus territorios desolados y su moneda permanentemente
devaluadas. Sin desarrollar su incipiente industria para convertirla en un pas industrial y
desguazando el estado nacional sus recursos renovables y no renovables creando una gran
dependencia en su economa, en su capitalismo, y en su cultura. Es necesario revertir este
semejante ersatz.
Quedaron como expresiones a principio delo siglo XX la creacin de los grandes
movimientos nacionales cuya formacin poli clasista desarrollando una manera bifronte de
encarar una poltica interna y externa en sus estados semicoloniales. La primera estaba
creada para enfrentar al imperialismo no tan solo el ingls sino tambin al norteamericano.
Y la otra estaba creada y diseada para enfrentar a los grupos oligrquicos y sus burguesas
importadoras reaccionarias y antinacionales que conspiraban ante la poltica de un estado
nacional con pensamiento nacional y latinoamericana.
Antes el imperialismo someta al mundo perifrico o la otra edad lo desconocido, con la
invasin de sus ejrcitos y su colonizacin. Luego consolidados en sus colonias creaban las
instituciones, sus gobiernos que los componan la oligarqua insuflndole la ideologa, la
poltica, el derecho, la filosofa y el arte del pas que lo someta, creando as los estados
semicoloniales o semicolonias a travs de la colonizacin pedaggica y cultural. No
obstante esto, este obrar del imperio para consolidarse como tal, crearon golpes de estados,

invasiones y dictaduras. Cuando en este mosaico de naciones surga un movimiento de

liberacin. Al ver que esto ya no le era funcional a sus intereses surgi un nuevo dominio
de una manera subrepticia creando las fundaciones y las ONG. Instrumento que articula el
imperialismo global con ms de cuatro (4) millones de organizaciones en el mundo para
infiltrarse y con fines filantrpicos llevan a cabo las polticas de desestabilizar los
gobiernos nacionales de corte popular y obstruyndole el camino o obliterando el
desarrollo de un capitalismo nacional, independiente y soberano, para ser reemplazado por
dos modelos similatorios: uno el indigenismo y el otro el estado continente. El primero est
sustentado en el vivir bien que implica el acceso y disfrute de los bienes materiales en
armona con la naturaleza y las personas. En la dimensin humana de la realizacin afectiva
y espiritual. Las personas no viven aisladas sino en familias y en un entorno social y de la
naturaleza. No se puede vivir bien si lo dems viven mal o se daa la naturaleza. A la luz de
lo anterior y en sintona de los pueblos andinos, amaznicos y la gran mayora de los
pueblos originarios del mundo, a los bienes materiales se aaden los espirituales, como
son todos los intercambios de reciprocidad. Lo central del desarrollo para vivir y convivir
bien ya no puede ser solo lo econmico ni menos el crecimiento y el lucro, caiga quien
caiga. Vivimos ms bien una doble revolucin copernicana en la concepcin del desarrollo.
Primera: ya no gira todo en torno al crecimiento econmico sino que lo econmico gira ms
bien en torno al crecimiento en la humanidad. Segunda, tampoco la madre tierra (el cosmo
siendo ms inclusivos), gira en torno al inters solo de los humanos sino que nosotros nos
sentimos tambin fruto y parte de esta madre tierra y cosmos y tenemos que avanzar y
convivir juntos de una manera armnica. De la prioridad econmica se pasa a la humana y
esta se inserta en lo csmico, que no excluye lo dems pero le dan un sentido ms
incluyente. Y solo entonces podemos comprender que es realmente el convivir bien e
intentar realizarlo segn Xavier Alb.
El vivir bien significara el fin del egosmo, del individualismo y de la divisin (el fin del
capitalismo), y el comienzo del comunitarismo, de la solidaridad y de la
complementariedad; el fin del no tiempo, del tener tiempo para la convivencia, para la
vida familiar, para el disfrute de la amistad y del contacto con la naturaleza, segn; Rafael
Puente. Como alternativa a estas economas de devastacin, si queremos tener futuro,
necesitamos oponer otro paradigma de economa de preservacin, conservacin y
sostenimientos de toda la vida. Necesitamos producir, s, pero a partir de los bienes y
servicios que la naturaleza nos ofrece gratuitamente, respetando el alcance y los lmites de
cada bioregion, distribuyendo con equidad los frutos alcanzados, pensando en los derechos
de las generaciones futuras y en los dems seres de la comunidad de vid. Ella adquiere hoy
un cuerpo a travs de la economa biocentrada, solidaria, agro ecolgica, familiar y
orgnica. En ella cada comunidad busca garantizar su soberana alimentaria: produce lo que
consume, articulando a productores y consumidores en una verdadera democracia
alimentaria; segn: Leonardo Boff.
La concepcin de los Estados Continentales comparten los objetivos de indigenistas y
ambientalistas, pero considera un engao al hacer creer que el cambio de modelo

civilizatorio ser impulsado por los grandes Bancos, que financian a las ms importantes
organizaciones no gubernamentales (ONGs) que patrocinan a indigenistas y ambientalistas
y que depredan el planeta y se benefician de la succin de recursos de pueblos sometidos,
de la creciente desocupacin, de la explotacin de trabajadores y que tratan de destruir a
Estados inconstituidos. Este trabajo busca demostrar este punto de vista.
Tomando esta cita de Solz Rada en su obra La luz en el tnel, muestra a las claras que
las ONGs nacieron de manera formal a partir del ARTICULO 71 de la CARTA DE LAS
NACIONES UNIDAD de 1945, que dice: El consejo econmico y social de las naciones
unidas podr hacer arreglos adecuados para celebrar consultas con organizaciones no
gubernamentales que se ocupen de asuntos de competencia del concejo. Ante este
pleonasmo que hace ms de 15 aos James Petras denunciaba que la mejor manera de
ingerir en sus polticas en los pases perifricos el imperialismo norteamericano, desarrollo
este artilugio mencionado anteriormente; para universalizar el pensamiento occidental por
medio de estas organizaciones y unificando criterios con sus aliados a los fines de penetrar
en cualquier rincn del planeta la ideologa de capitalismo trasnacional y su economa
globalizada, haciendo de l, la aldea global.
En estos tiempos se dio un reverdecer del neomaltusismo, neodarwinismo y el neofascismo.
Amrica latina tendr que profundizar reconstruyendo las herramientas del Mercosur, del
Alba, de la Celac y el Unasur para dejar de ser un mosaico de republiquetas y crear la gran
nacin latinoamericana, que forjaron nuestros libertadores, pensadores, filosos y cientficos
que se nutrieron de un pensamiento genuino y rompiendo viejos paradigmas y que al travs
de venir histrico se fueron profundizando en obras, en hechos, en polticas, en economas,
en ciencia y tecnologas que avizoran en un horizonte prstino que como dira Manuel
Ugarte; despus de difundir de norte a sur de los territorios donde domina nuestra lengua
la certidumbre de que la victoria es posible si sabemos coordinarnos, despus de reunir los
corazones de un solo foco de luz, despus de restablecer como en un cuerpo mutilado que
vuelve a la vida total la libre circulacin de nuestra sangre hispana, sepamos hacer de
nuestras veintes capitales soldados vigilantes que erguidos ante todas las acechanzas, se
transmitan en la noche de nuestros aislamiento, por encima de las fronteras ilusorias, las
palabras que sintetizan la necesaria unin: Centinela, Quin vive?
La Amrica Latina!
LIMA, 3 DE MAYO DE 1913.

Antecedentes Histricos e Institucionales - Organizativos del Proceso de

Integracin Regional Latinoamericano.
Historia de la UNASUR (Unin de Naciones Suramericanas).

La Unin de Naciones Suramericanas (conocida por su acrnimo UNASUR) es

un organismo de mbito internacional que tiene como objetivos construir una identidad y
ciudadana suramericanas, al igual que desarrollar un espacio regional integrado. Est
formada por los doce Estados de Suramrica.
Con la ratificacin parlamentaria de Uruguay, que se sum a las de Argentina, Per,
Chile, Venezuela, Ecuador, Guyana, Surinam y Bolivia, la entidad entr en plena vigencia
y cobr vida jurdica el 11 de Marzo de 2011, despus de cumplirse el requisito de que, al
menos, los legislativos de nueve pases hubieran suscrito ese convenio.
Colombia fue el dcimo pas en aprobar este tratado, hacindolo despus de
obtenerse la aprobacin requerida para la entrada en vigencia de Unasur. Brasil se convierte
en el undcimo pas en aprobar el tratado constitutivo. Paraguay fue el ltimo pas en
aprobar el tratado, el da 11 de agosto de 2011, la cmara de diputados sancion el
tratado. Paraguay fue suspendido por el resto de los miembros de la Unasur, despus de lo
que todos los pases sudamericanos consideraron un golpe de Estado contra el gobierno
democrtico de Fernando Lugo. No se tomaron medidas econmicas contra este ltimo pas
para no perjudicar al pueblo.
El tratado constitutivo se firm el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de
Brasilia donde se estructur y oficializ la Organizacin. La primera en ocupar la
presidencia pro tempore fue la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, en un mandato de un
ao de duracin.
El da 4 de mayo de 2010, en la cumbre extraordinaria llevada a cabo en Campana,
provincia de Buenos Aires, se design por unanimidad a Nstor Kirchner (ex presidente de
la Repblica Argentina) como primer Secretario General de Unasur por un periodo de dos
aos. Con la formacin de la Secretara General y el cargo de secretario general de la
Unasur se le da un liderazgo poltico a nivel internacional y es un paso ms hacia la
formacin de una institucin permanente en la construccin de la Unasur. La Secretara
General del organismo tiene sede permanente en la ciudad de Quito, Ecuador, mientras el
Parlamento Suramericano se localizar en la localidad boliviana de Cochabamba.
Como proyecto de integracin regional, tiene como objetivo construir de manera
participativa y consensuada, un espacio de integracin y unin en lo cultural, social,
econmico, poltico y comercial entre sus integrantes, para establecer los primeros pasos de
una integracin mayor en la regin, utilizando el dilogo poltico, las polticas sociales,
para tratar asuntos relativos a la educacin, energa, infraestructura, financiacin y medio
ambiente entre otros, para eliminar la desigualdad socioeconmica, lograr la inclusin
social, la participacin ciudadana y fortalecer la democracia.
El 24 de octubre de 2011, La Unin de Naciones Suramericanas (Unasur) obtuvo el
estatus de observador en la Asamblea General de la ONU, despus de que la Comisin de
Asuntos Jurdicos del organismo aprobara por unanimidad su solicitud de adhesin.
El 18 de diciembre de 2004, en la III Cumbre Suramericana reunidos en
Cuzco (Per), los presidentes de los 12 pases de Amrica del Sur firmaron la Declaracin
de Cuzco donde decidieron conformar la Comunidad de Naciones Suramericanas, la cual
fue evolucionando a travs de la Cumbre de Brasilia realizada el 30 de septiembre de
2005 y la Cumbre de Cochabamba, llevada a cabo el 9 de diciembre de 2006.
Se buscaba una forma de alcanzar la integracin lograda por comunidades como la
Unin Europea. Asimismo, una Comisin Estratgica de Reflexin aport las bases para el
establecimiento de la unin. Los Presidentes de Suramrica, reunidos en la Cumbre
realizada en la Isla de Margarita el 17 de abril de 2007, decidieron renombrar a la

comunidad como Unin de Naciones Suramericanas (Unasur), creada sobre una regin
con races comunes. Este esfuerzo regional dio fundacin a la Unin de Naciones
Suramericanas en la Reunin Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno en la ciudad
de Brasilia, Repblica Federativa del Brasil, el 23 de mayo de 2008, donde se suscribi su
Tratado Constitutivo y se eligi a su primera dirigente. El Tratado Constitutivo entr en
vigor el 11 de marzo de 2011, por lo que la Unasur se convirti en una entidad jurdica
durante la Cumbre de Ministros de Relaciones Exteriores en la Ciudad Mitad del Mundo,
Ecuador, donde se puso la piedra fundamental de la sede de la Secretara. En octubre de
2011 Unasur fue reconocida como miembro observador de las Naciones Unidas.-

Historia del MERCOSUR (Mercado Comn del Sur).

El Mercado Comn del Sur (Mercosur), es un bloque subregional integrado
oficialmente por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela y Bolivia. Tiene como
pases asociados a Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Per y Surinam. Como pases
observadores participan Nueva Zelanda y Mxico.
Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin, aunque
los antecedentes de la Integracin Regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha
de la Declaracin de Foz de Iguaz, que sell un acuerdo de integracin bilateral entre
Argentina y Brasil. A su vez, su existencia como persona jurdica de Derecho Internacional
fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, que entr
en vigor el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableci un
arancel externo comn, y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus
integrantes, aunque exceptuando a una serie de productos, entre ellos el azcar.
El Mercosur se basa en una Carta Democrtica que no permite la pertenencia al
bloque de pases no democrticos, estableci una zona de libre comercio y acuerdos de
arancel comn, as como diversos mecanismos de complementacin productiva y de
integracin econmica, social y cultural, incluyendo la libre circulacin de los ciudadanos
del bloque. Los idiomas oficiales del Mercosur segn el artculo 46 del Protocolo de Ouro
Preto son el espaol, el portugus y el guaran.
Es considerado como una potencia econmica, con un PIB de 4,58 billones de
dlares, lo que representa el 82,3 % del PBI total de toda Sudamrica. Cubre un territorio
de casi 13 millones de kilmetros cuadrados y cuenta con ms de 275 millones de
habitantes (cerca del 70 % de Amrica del Sur). Siete de cada diez sudamericanos son
ciudadanos del Mercosur.
Por otro lado, el Mercosur se constituye como el rea econmica y plataforma
industrial, ms dinmica, competitiva y desarrollada, no solo de Latinoamrica, sino de
todo el hemisferio sur. Est considerado como el cuarto bloque econmico del mundo, en
importancia y volumen de negocios, y la quinta economa mundial, si se considera el PIB
nominal producido por todo el bloque.

Adems de la importancia econmica que representa el Mercosur en toda Amrica

Latina, ste, conlleva una relevancia geopoltica de gran magnitud, ya que dos de sus
miembros, Argentina y Brasil, son miembros del exclusivo G - 20.Cronologa Institucional del MERCOSUR.

El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina y Brasil,

Ral Alfonsn y Jos Sarney respectivamente, suscribieron la Declaracin de Foz de
Iguaz, piedra basal del Mercosur. En 2004, Argentina y Brasil resolvieron
conjuntamente que el 30 de noviembre se celebrara el Da de la Amistad Argentino
Brasilea.

El 29 de julio de 1986 se firm el Acta para la Integracin Argentina

- Brasilea. Mediante este instrumento se estableci el programa de Intercambio y
Cooperacin Econmica, entre Argentina y Brasil (PICE), fundado en los principios
de gradualidad, flexibilidad, simetra, equilibrio, tratamiento preferencial frente a
terceros mercados, armonizacin progresiva de polticas, y participacin del sector
empresario. El ncleo del PICE fueron los protocolos sectoriales en aspectos
claves.

El 6 de abril de 1988 se firm el Acta de Alvorada, mediante el cual

Uruguay se suma al proceso de integracin regional.

El 29 de noviembre de 1988 se celebr el Tratado de Integracin,

Cooperacin y Desarrollo. El tratado fij un plazo de 10 aos para la remocin
gradual de las asimetras.

El 6 de julio de 1990 se firm el Acta de Buenos Aires, acelerando el

cronograma de integracin y fijando la fecha de 31 de diciembre de 1994 para
conformar el mercado comn.

El 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay

firmaron el Tratado de Asuncin, que adopt el nombre Mercosur, le dio una
estructura institucional bsica y estableci un rea de libre comercio.

En junio de 1992, en Las Leas, se estableci el cronograma

definitivo hacia la constitucin del mercado comn.

El 17 de diciembre de 1994 se firm el Protocolo de Ouro Preto, que

puso en marcha el Mercosur.

El 26 de marzo de 2001, en ocasin de la celebracin del X

Aniversario del Tratado de Asuncin (1991-2001), bajo la direccin del primer
Secretario Argentino Lic. Santiago Gonzlez Cravino, se iz por primera vez la
bandera de MERCOSUR en su sede en Montevideo.

El 4 de julio de 2006 se suscribi el Protocolo de Adhesin de

Venezuela al Mercosur mediante el cual Venezuela se constituy como Estado
parte. La formalizacin del ingreso de Venezuela al Mercosur se vio demorada
hasta 2012 por la falta de ratificacin del Protocolo por el Congreso paraguayo.

El 22 de junio de 2012, como respuesta al golpe de Estado legal

que removi al presidente de Paraguay, Brasil sugiri expulsar a Paraguay del
bloque, mientras que Argentina retir su embajador de Asuncin. Finalmente,
Paraguay fue suspendido tanto del Mercosur como de la Unasur.

El 28 de junio de 2012 se decret la suspensin de Paraguay en la

injerencia de las decisiones del Mercosur hasta que fueran efectuadas las elecciones
democrticas programadas para abril del 2013.


30 de julio de 2012, con Paraguay suspendido, los restantes tres
pases aprobaron el ingreso de Venezuela al bloque, que se concret al el 12 de
agosto de ese mismo ao. El 18 de diciembre de 2013, el Congreso de Paraguay
ratific el Protocolo de incorporacin de Venezuela al Mercosur.

El 7 de diciembre de 2012, el presidente boliviano, Evo Morales,

firm un protocolo orientado a la adhesin de su pas a la membreca plena en el
bloque.

El 13 de julio de 2013 se levant la suspensin que haba sido

aplicada a Paraguay en cumplimiento del Protocolo de Ushuaia, sobre el
compromiso democrtico. Sin embargo, el actual gobierno de Paraguay haba
rechazado su re-incorporacin al bloque hasta tanto no se encontrara una forma
jurdica para ingreso de Venezuela al Mercosur, de acuerdo con el derecho
internacional. En diciembre, con la aceptacin del ingreso de Venezuela, por parte
del congreso paraguayo, Paraguay se re-incorpor de forma total al bloque.Historia del ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica).
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de
Comercio de los Pueblos o ALBA - TCP (en ocasiones denominada extraoficialmente por
su nombre inicial Alianza Bolivariana para Amrica o ALBA) es una organizacin
internacional de mbito regional, enfocada para los pases de Amrica Latina y el
Caribe que pone nfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusin social con base en
doctrinas de izquierda.
Es un proyecto de colaboracin y complementacin poltica, social y
econmica entre ciertos pases de Amrica Latina y el Caribe, promovida inicialmente por
Cuba y Venezuela como contrapartida del ALCA (rea de Libre Comercio de las
Amricas), impulsada por Estados Unidos.
El ALBA se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las ventajas
cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetras entre
esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos compensatorios, destinados a
la correccin de discapacidades intrnsecas de los pases miembros, y la aplicacin del
TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos).
El ALBA-TCP otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie de
igualdad y en el bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo campos de
alianzas estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones
latinoamericanas.-

Fundacin y Adhesin de Nuevos Miembros.

En la XI Cumbre del ALBA en febrero del 2012 solicitaron la incorporacin a la
organizacin Surinam, Santa Luca y Hait, al cual se le otorg la condicin especial de
miembro permanente, en tanto los otros dos pases fueron nombrados miembros especiales
mientras se gestiona su incorporacin plena.
El da 13 de agosto de 2013 el parlamento de Santa Luca aprob definitivamente la
incorporacin de ese estado caribeo al Alba elevando el nmero total de miembros a 9.
En la XII Cumbre ALBA-TCP, celebrada el 14 de diciembre de 2014 en La Habana,
Cuba, las naciones caribeas de Granada y San Cristbal y Nieves ingresaron como
miembros plenos al organismo.-

El Caso de Honduras.
Tras un azaroso proceso de validacin parlamentaria Honduras se incorpor a la
Alianza Bolivariana. En este pas, cabe destacar que a pesar de los esfuerzos de su entonces
presidente Manuel Zelaya, e incluso ya firmado el tratado, la adhesin oficial al ALBA se
demor un tiempo. Los problemas presentados se deban a que la integracin al ALBA no
era vlida si no la autorizaba el Congreso Nacional de Honduras y haba dificultades debido
a la fuerte oposicin por parte de la diputacin hondurea hacia el ALBA por el temor de
las posibles influencias intervencionistas de este ente en la vida poltica nacional. Adems
Honduras ya tiene tratados de libre comercio con Estados Unidos y otros pases que
integran el CAFTA - RD. Tambin ya existe un Tratado Comercial bilateral entre
Honduras y Venezuela el cual podra complicar este nuevo tratado. La Empresa Privada
tampoco quera el ALBA por temor a las posibles implicaciones ideolgicas del
Acuerdo. Finalmente, el 10 de octubre de 2008 el Congreso Nacional de Honduras aprob
la adhesin.
Sin embargo y como medida de desapruebo del Golpe de Estado contra Manuel
Zelaya, el 2 de julio de 2009 Venezuela suspendi a Honduras del programa
Petrocaribe para evitar que esta ayuda financiera se usara para subsidiar al gobierno
impuesto por el golpe y seguidamente se anunci la suspensin por tiempo indefinido de
ese pas centroamericano del ALBA.

Luego el 15 de diciembre de 2009 se inici el procedimiento para retirarse

definitivamente del ALBA, concluyendo el 12 de enero de 2010 cuando el Congreso
Nacional de Honduras, con 123 votos a favor y 5 en contra, aprob renunciar al tratado.Historia del MERCOSUR (Mercado Comn del Sur).
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) es un
organismo intergubernamental de mbito regional, heredero del Grupo de Ro y la CALC,
la Cumbre de Amrica Latina y del Caribe que promueve la integracin y desarrollo de los
pases latinoamericanos y caribeos.
La CELAC fue creada el martes 23 de febrero de 2010 en sesin de la Cumbre de la
Unidad de Amrica Latina y el Caribe, en Playa del Carmen (Mxico). Posteriormente, en
la Cumbre de Caracas (Venezuela), realizada los das 2 y 3 de diciembre de 2011, qued
constituida definitivamente la CELAC. La I Cumbre de la CELAC se celebr en Chile en
enero de 2013, mientras que la II Cumbre se llev a cabo en La Habana (Cuba) los das 28
y 29 de enero de 2014.
La poblacin total de los pases integrados en la CELAC rondara los 590 millones
de habitantes y el territorio una extensin de ms de 20 millones de kilmetros cuadrados.-

Declaracin
Los 33 jefes de Gobierno de pases del Caribe y de Sudamrica (ya que algunos
pases del Caribe tienen a su jefe de Estado en Reino Unido) asistentes a la Cumbre,
decidieron constituir la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos)
como el "espacio regional propio que una a todos los estados.
Las reuniones del Grupo de Ro, fundado anteriormente a este organismo en
Brasil y la CALC, se realizarn a travs de este foro unificado de acuerdo con los
calendarios de ambos mecanismos; sin perjuicio de lo anterior se realizarn las cumbres
acordadas el 2011 en Venezuela y el 2012 en Chile, explic el presidente de Mxico, Felipe
Caldern Hinojosa. En tanto no culmine el proceso de constitucin de la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeos, deber mantenerse un foro unificado en el que
participen todos los pases de la regin, preservando el Grupo de Ro y la CALC para
asegurar el cumplimiento de sus mandatos.-

Algunas Apreciaciones Tericas desde el Marxismo de Indias - La Epoj como

Panorama del Sistema Global - Crisis Terica del Pos - Estructuralismo y el Pos Marxismo - La Contra - Hegemona del Bloque Latinoamericano.
Los pases perifricos o la otredad, fueron, en el proceso de descubrimiento y
colonizacin, grandes tributarios de la Europa culta, fina, refinada y blanca que forjaron
su razn de ser, en base a la penetracin e implementacin de instrumentos idneos como
los tiene toda cultura, que es en este sentido, la creacin de instituciones, ideologa,
economa y poltica hegemnicas, produciendo y/o ejerciendo a travs de la

endoculturacin un poder muy sutil y civilizado, cuando en realidad ya se haban

asentado las mismas a fuerza de sangre y fuego. Amrica Latina no estuvo exenta de este
fenmeno mencionado anteriormente; cuyas oligarquas como clases superiores,
representantes y depositarias de los intereses imperialistas, desarrollaron todo tipo de
mecanismos de sustitucin cultural e identitaria, relegando nuestro ethos a categoras
inferiores, y potenciando la formacin de una cultura superior fornea con la que se
identificaban, al mismo tiempo que le serva vernculamente a sus intereses econmicos,
polticos e ideolgicos, en concordancia con lo que los imperios exigan. Como
consecuencia de esta arquitectura, construida de una manera amaada y con libres pensadores como intelectuales orgnicos, difuminaban las identidades que tenamos desde
el Rio Bravo hasta Tierra del Fuego, produciendo de esta manera, una gran pregnancia en
las clases subalternas para producir y reproducir un modo de obrar y pensar que ira
enajenando la conciencia histrica de nuestros pueblos hasta la actualidad. Se desarrollaron
grandes luchas en el suelo latinoamericano, en primer lugar, la de expulsar a los
colonizadores, luego se abri otro frente interno, que era el ncleo ms duro donde se
concentraba el poder colonial y semi - colonial que imponan las grandes potencias,
estamos haciendo referencia a estos pequeos y minsculos grupos llamados oligarquas
nativas, que fiel a sus intereses de clase, no escatimaban todo esfuerzo en aras de imponerse
a las mayoras desposedas, desclasadas e ignoradas por estas, concordantemente creando
las grandes luchas de la independencia entre el interior y la ciudad puerto, lugar donde ya
conocemos que pernotan los grandes intereses de la Europa culta y blanca. En el fragor de
las batallas que llevaron a cabo nuestros libertadores: MIRANDA, BOLVAR, SAN
MARTN, entre otros, se pudo sellar la creacin de la GRAN COLOMBIA, compuesta por
6 naciones. Luego de esta gran hazaa, se fue forjando la incipiente Unin Latinoamericana
con leyes, estatutos y constituciones que le fueron dando forma, para as construir un
bloque histrico hegemnico, donde el ethos que subyaca, la lengua y la religin que lo
atravesaba todo (con matices y sincretismos) se fue amalgamando un gran sueo que con la
declaracin de la carta de JAMAICA y el congreso anfictinico, lo pona en un estatus de
bloque independiente y soberano ante Europa y Estados Unidos, este ltimo como segundo
participante en la trama de los imperios que se haban desarrollado del otro lado del
atlntico.
En estos tiempos, en los que existen distintos pases que componen la Amrica
Latina balcanizada por el imperio ingls, y en la que actualmente hay un sisma que nos
separa con barreras ideolgicas en 20 republiquetas con estatutos de Estados Nacin, que
no son ms que verdaderos estatutos modernos del coloniaje, al mejor estilo jauretcheano
del trmino, y con una forma de gobierno perimida llamada democracia representativa,
republicana y federal, dentro de los mrgenes epistemolgicos y tericos del liberalismo
burgus formalista del siglo XIX y XX, que en esta direccin argumentativa, no dejan de
ser ms que las mismas semi - colonias aggiornadas al statu quo que imponen los grandes
imperios mimetizados en el G8. Tales gendarmes del mundo, expresados como
superestructuras hegemnicas de los bloques supranacionales, sinceros paradigmas y ejes
directrices de sus polticas a seguir, se encuentran hoy en da, encolumnados en el tan
afamado mundo globalizado o aldea global, que no es ms que un mundo idealizado y
refractario de los intereses concretos y materiales del capitalismo global y sus factoras
ideolgicas, polticas y econmicas radicadas en las semi colonias de los antes llamados
pases del Tercer Mundo o como lo sintetizara el escenario de la Guerra Fra: el
movimiento de los pases No Alineados.

Sin lugar a dudas este contexto actual de plena hegemona liberal capitalista,
requiere no slo de un cambio estructural de sistema, sino tambin de una vuelta
copernicana en el sentido ms profundo y filosfico del trmino, ya que como podemos
apreciar, los conceptos de pos - marxismo y pos estructuralismo, han sido en el presente
funcionales y directrices a esquemas de anlisis fatalistas, que no hacen ms que pregonar
el fin de la historia y las utopas, proporcionndonos as una vacuidad y tergiversin del
origen terico e ideolgico que estos conceptos poseen en su sentido ontolgico
principalmente. En este orden de cosas, proponemos recuperar el ethos terico y cultural de
Latinoamrica no slo a travs de la praxis poltica, sino tambin por medio del ejercicio de
la batalla cultural, condicin necesaria para gestar una contra hegemona que le devuelva
la esencia al marxismo y al estructuralismo, ya que por un lado, el pos - marxismo se ha
transformado en un idealismo trascendental - fenomenolgico, en el que desaparece el
concepto de clase y es reemplazado el mismo, por el concepto de multitud o movimientos
sociales; y por otro, el pos - estructuralismo deconstruye la realidad, la aparta de la
historicidad y retoma conceptos a histricos, realizando de esta forma, un mero anlisis
de la estructura como concepto ideal, en sntesis, construyendo la realidad a partir del
discurso. Este estado de la cuestin, dialcticamente se sintetiza en la fenomenologa de
Husserl, quien aplica la idea de epoj, concepto que grafica palpablemente las condiciones
vigentes en el sistema global, o sea, la suspensin del juicio como una intuicin
fenomenolgica que cae en el idealismo, y a la realidad, se la coloca entre parntesis a
partir de una intuicin trascendental.-

El Neo Malthusianismo: Nueva Justificacin para la Hegemona

Internacional del Sistema Capitalista? La Integracin Latinoamericana como Opcin y
Alternativa Viable El Resurgir del Ethos Cultural de Amrica Latina.
Malthusianismo Definicin Conceptual e Implicancias.
Se da el nombre de malthusianismo o maltusianismo a la teora demogrfica,
econmica y sociopoltica, desarrollada por Malthus durante la revolucin industrial, segn
la cual la capacidad de crecimiento de la poblacin responde a una progresin geomtrica,
mientras que el ritmo de aumento de los recursos para su supervivencia slo lo puede hacer
en progresin aritmtica. Segn esta hiptesis, de no intervenir obstculos represivos
(guerras, pestes, etc.), el nacimiento de nuevos seres mantiene la poblacin en el lmite
permitido por los medios de subsistencia, en el hambre y en la pobreza.
Tomando como piedra angular el principio fundante del maltusianismo, en el que el
Estado debe desinteresarse de una ley insoslayable e inexorable como son las epidemias y
las guerras, en cuanto argumentacin principal para la intervencin militar en las semi colonias de las grandes potencias hegemnicas internacionales, y teniendo en cuenta que su
principal estudio (Thomas Malthus) fue el Ensayo sobre el Principio de la Poblacin
(1798), en el que afirmaba que la poblacin tiende a crecer en progresin geomtrica,
mientras que los alimentos slo aumentan en progresin aritmtica, por lo que la poblacin
se encuentra siempre limitada por los medios de subsistencia, podemos extraer las
siguientes conclusiones del malthusianismo, no slo como una de las principales fuentes de
inspiracin para la vigencia del imperialismo actual sino tambin como consonancia de sus
variantes correlativas como lo es el darwinismo social, eje sociolgico del abrevadero

terico que da sustento al capitalismo en su mxima expresin, como lo es el capitalismo

financiero.Ensayo sobre el Principio de la Poblacin
Planteamiento del Problema
En el captulo I del Libro Primero sobre los obstculos que se han puesto al aumento
de la poblacin seala Malthus que:
Mas en el hombre los efectos de ste obstculo (lmites naturales de espacio y
alimento) son muy complicados; guiados por el mismo instinto, le detiene la voz de la
razn que le inspira el temor de ver a sus hijos con necesidades que no podr satisfacer. Si
cede a este justo temor es muchas veces por virtud. Si por el contrario le arrastra su instinto,
la poblacin crece ms que los medios de subsistencia.
Y ms adelante indica la progresin de la poblacin (geomtricamente) y la de los
alimentos (aritmticamente).
Cuando no lo impide ningn obstculo, la poblacin va doblando cada 25 aos,
creciendo
de
perodo
de
perodo,
en
una
progresin
geomtrica.
Los medios de subsistencia, en las circunstancias ms favorables, no se aumentan sino en
una progresin aritmtica.
Para demostrar que la poblacin tiene la capacidad de doblarse cada 25 aos, pone
como ejemplo el crecimiento de la poblacin en Estados Unidos durante el siglo XVIII,
donde gracias a los matrimonios precoces y a la abundancia de los recursos alimenticios, no
hay restricciones a la fuerza natural de expansin de la poblacin.
Despus de guerras o epidemias, con mortalidades muy altas en una regin
determinada, la poblacin que sobrevive se encuentra con una relativa abundancia de
recursos alimentarios. La capacidad de crecimiento de la poblacin en condiciones
favorables, hace que la poblacin original se recupere en un corto periodo de tiempo.Proposiciones Fundamentales.
Malthus condensa en tres proposiciones fundamentales el contenido bsico de su
libro:
1 - La poblacin est limitada necesariamente por los medios de subsistencia.
2 - La poblacin crece invariablemente siempre que crecen los medios de subsistencia, a
menos
que
lo
impidan
obstculos
poderosos
y
manifiestos.
3 - La fuerza superior de crecimiento de la poblacin no puede ser frenada sin producir.Las Crticas a Malthus Crticas desde el Marxismo.
Karl Marx, en una nota de El Capital, expone una de las primeras crticas a la teora
malthusiana. Marx considera la teora demogrfica de Malthus como un plagio superficial
de autores tan distintos como Daniel Defoe, Benjamin Franklin, Alfred Russel Wallace y
otros. Marx defiende, frente a Malthus, que el progreso en la ciencia y la tecnologa
permitirn el crecimiento exponencial de los recursos.Desigualdad y Pobreza.
Malthus entenda que los pobres se multiplicaban, presas del instinto de
reproduccin, an en condiciones de miseria, entre otras cosas por su irresponsabilidad,
fomentada, entenda Malthus, por las leyes de pobre inglesas que para Malthus suponan

una liberacin de la restriccin moral y finalmente una carga innecesaria para el estado en
forma de ayudas a padres e hijos que suponan costes innecesarios.
Malthus estableci una relacin importante entre poblacin y riqueza (alimentos y
otros bienes necesarios para la vida) pero mantuvo esa idea bsica como constituyente
inexorable de una sociedad desigual, donde unos ricos privilegiados no necesitaban una
poblacin excesiva si sta poda ocasionarles gastos en forma de impuestos. En este sentido
Malthus proporcionaba buena conciencia a las clases dominantes -la imprevisin de los
pobres y su situacin es responsabilidad exclusiva de ellos mismos- y fortaleca el orden
social existente.
Una de las citas ms renombradas de Malthus es la siguiente:
Un hombre que nace en un mundo ya ocupado, si sus padres no pueden alimentarlo
y si la sociedad no necesita su trabajo, no tiene ningn derecho a reclamar ni la ms
pequea porcin de alimento (de hecho, ese hombre sobra). En el gran banquete de la
Naturaleza no se le ha reservado ningn cubierto. La naturaleza le ordena irse y no tarda
mucho en cumplir su amenaza.
En otra versin:
El hombre que nace en un mundo ya ocupado no tiene derecho alguno a reclamar
una parte cualquiera de alimentacin y est de ms en el mundo. En el gran banquete de la
naturaleza no hay cubierto para l. La naturaleza le exige que se vaya, y no tardar en
ejecutar ella misma tal orden.
Sin embargo, aboga por disminuir en todo lo posible la desigualdad econmica entre
clases sociales. A lo largo del ensayo sobre la poblacin, clama en numerosas ocasiones por
medidas econmicas encaminadas al aumento de la produccin agrcola como nico medio
para aumentar la "riqueza de las naciones", que l mismo considera indisociable de un
incremento en la felicidad de la poblacin y en concreto en la mejora de la situacin de las
clases ms desfavorecidas.
Malthus defiende en ltima instancia que, a pesar de que sea inevitable que una
parte de la sociedad viva en la miseria, se reduzcan las desigualdades econmicas mediante
el crecimiento de las clases medias. Para simplificar su posicin a este respecto utiliza la
metfora de un comerciante de madera que desea explotar la madera de un roble, donde
ste representa la sociedad:
Las partes ms valiosas de un roble [...] no son ni las races ni las ramas, y, sin
embargo, stas son indispensables para la existencia del tronco que se halla en el centro y
es la parte deseada. El negociante en madera no pretender nunca [...] un roble sin races ni
ramas, pero si encontrase alguna forma de cultivo que le permitiese aumentar [...] el tronco
y disminuir [...] races y ramas, tendra razn para esforzarse por generalizar su aplicacin.
En igual modo, aun cuando no podemos pretender excluir la riqueza y la pobreza de la
sociedad, si encontrramos una forma de gobierno que permitiese disminuir el nmero de
personas de las zonas extremas y aumentar el de la zona media, tendramos, sin duda, la
obligacin de adoptarla.Previsiones "Errneas".
Thomas Malthus afirm en 1798 en su Ensayo sobre los Principios de la Poblacin
que pese a al progreso notable de la tecnologa agrcola y de la produccin de alimentos, el
crecimiento de la poblacin neutralizara este progreso y una parte importante de la
humanidad permanecera siempre en la miseria y el hambre. Los mtodos anticonceptivos y
el control de la natalidad, han limitado el crecimiento de la poblacin en los pases

desarrollados, de manera que la produccin de alimentos ha sobrepasado el nivel necesario

y la poblacin ha abandonado la miseria y el hambre. Aunque su prediccin aplica a todo el
mundo subdesarrollado.El Neomalthusianismo: Lucero Terico del Neocolonialismo.
El neomalthusianismo es una teora demogrfica, social y poblacional que
considera el exceso de poblacin de las clases pobres u obreras como un problema para su
calidad de vida. El neomalthusianismo nace a finales del siglo XIX, inspirado en los
movimientos revolucionarios del anarquismo socialista y de otras formas de socialismo,
recoge en parte la teora poblacional de Thomas Malthus (la poblacin crece ms que los
recursos y puede producirse una catstrofe malthusiana o sobrepoblacin, de ah su
nombre), pero, a diferencia del malthusianismo, considera el problema desde una
perspectiva sobre la reduccin de la calidad de vida de la numerosas personas pobres (y en
el caso del neomalthusianismo ms politizado, sus posibilidades de una revolucin) y no
como un problema de exceso de poblacin subsidiada que afectara, segn Malthus, al
Estado y por esa va a la estabilidad del orden social y sus lites.
Para el neomalthusianismo el problema es el exceso de familias numerosas y la
reproduccin ilimitada de las clases pobres que las condena a la miseria. Para su solucin,
proponen la toma de conciencia social e individual de la necesidad de la procreacin
limitada o procreacin consciente del proletariado, la separacin entre sexualidad y
reproduccin, la defensa de la maternidad libre, la liberacin femenina, la libertad sexual, la
promocin de la planificacin familiar, el cuidado de los nios as como el uso y difusin
de mtodos anticonceptivos artificiales.
A diferencia del neomalthusianismo, Thomas Malthus propona, para solucionar el
problema econmico que le produca al estado el exceso de poblacin, obstculos
represivos: represin sexual, castidad, retraso del matrimonio as como la inevitable
aparicin de obstculos destructivos: hambrunas, epidemias y guerras.
Aunque el neomalthusianismo remite a la corriente ideolgica aparecida a mediados
del siglo XIX en Estados Unidos e Inglaterra y difundida en Francia -donde tuvo gran auge, Espaa, Portugal y otros pases latinoamericanos asociada al movimiento obrero, puede
entenderse, en un sentido muy amplio, como posiciones neomalthusianas aquellas que
manifiestan la desproporcin de la poblacin en relacin con la capacidad del planeta para
producir recursos y en general aquellas que proponen, a partir de mediados del siglo XX,
contener la poblacin mundial.
El neomalthusianismo estuvo muy asociado a la eugenesia, y goz de cierta
popularidad hasta la llegada de la Segunda Guerra Mundial, momento en el que se asoci
algunas de estas ideas al fascismo - una ideologa tambin de base obrera - especialmente
por el discurso racial nazi. En la segunda mitad del siglo XX reaparecen posiciones
neomalthusianas (en parte provocadas por el auge demogrfico de pases como China e
India) que empezaran a hablar problemas globales de superpoblacin. Carente del marcado
discurso obrerista del antiguo neomalthusianismo, esta nueva ola neomalthusiana ser una
fuente de argumentos supuestamente cientficos para movimientos de clase media de pases
desarrollados como el ecologismo.Diferencias entre Malthusianismo y Neomalthusianismo.
Segn los defensores del neomalthusianismo, desde la publicacin por Malthus en
1798 del Ensayo sobre la Poblacin las teora malthusianas sirvieron a sectores de la

burguesa empresarial, a la Iglesia Catlica y a los diferentes Estados para justificar la

inevitabilidad de la desigualdad social del proletariado - los proveedores de prole - (algo
similar ocurri con el darwinismo social, una interpretacin del libro de biologa El Origen
de las Especies de Charles Darwin). Desde finales del siglo XIX el neomalthusianismo,
utilizando en parte los argumentos malthusianos, servirn a sectores del llamado
movimiento obrero para argumentar en contra de esa inevitable desigualdad social
provocada, segn ellos, por la existencia de familias muy numerosas abocadas a la
miseria.
El neomalthusianismo llev a cabo una de las primeras reflexiones demogrficas
sobre las consecuencias de la procreacin ilimitada y sin control en un contexto de escasos
recursos (escasez de trabajo, bajos salarios, encarecimiento de los alimentos), apostando
por la restriccin de la natalidad obrera de manera consciente. El neomalthusianismo surge
en el contexto de la revolucin industrial, donde la poblacin se hace cada vez ms urbana,
y donde las condiciones de vida y laborales de las clases bajas y pobres (proletariado) son
profundamente mseras. El control de la poblacin se ve como la solucin para reducir la
miseria de las familias numerosas pobres y un mecanismo para permitir la emancipacin de
la mujer.
En este sentido el educador francs Paul Robin definir el neomalthusianismo
como:
Medio de combatir la pobreza mediante la limitacin de los nacimientos hasta que
existan las condiciones idneas que garanticen para los futuros hijos de los obreros una
buena educacin, una buena organizacin social y un buen nacimiento.
El neomalthusianismo clsico pretenda resolver principalmente el problema de la
miseria de las familias numerosas pobres y la necesidad de promover la procreacin
consciente y la difusin de mtodos anticonceptivos. En ocasiones el neomalthusiano
contena principios que hoy llamaramos ambientalistas (los recursos eran escasos para una
poblacin en aumento y era necesaria verdadera armona humana con el medio natural)
feministas emancipacin de la mujer, en condiciones de igualdad con el hombre,
maternidad libre y catastrofistas (un aumento ilimitado de la poblacin abocaba al caos
social, a la miseria y a la guerra).Amrica Latina y su Proceso de Integracin Regional - Nacional Confederativo,
desde la mirada de las Relaciones Internacionales. MERCOSUR, UNASUR, CELAC y
ALBA. En bsqueda de una Teora Emancipadora Bolivariana de las RRII.
Casi se puede decir que nuestro Nuevo Mundo, privado de expresin artstica,
est esperando an que sus intelectuales ocupados en cultivar predios ajenos, se decidan a
roturar la propia heredad. El internacionalismo intelectual empleo la palabra no en su
sentido de amplitud comprensiva sino en el de renunciamiento y entrega de las propias
caractersticas no fue, pues, ms que una manifestacin del embobecimiento que en todos
los rdenes nos ha inmovilizado, primero ante Europa y despus, ante los Estados Unidos.
No hemos tenido vida propia. () Cundo se transmutar en arte la vida
latinoamericana?...Aprender a ver. Aprender a sentir. En estas palabras est acaso el
programa del futuro. Aprender a ver con ojos propios, aprender a sentir directamente no a
travs de otras sensibilidades. (Manuel Ugarte. De El dolor de escribir, 1932.)

En lo que se refiere a la construccin de un paradigma latinoamericano desde la

perspectiva analtica y terica de las relaciones internacionales y sus enfoques y/o
corrientes de pensamiento, podemos ubicar epistemolgicamente el presente trabajo, en el
marco terico de lo que se ha dado en denominar el Paradigma Estructuralista o de la
Dependencia. A continuacin haremos una pequea referencia contextual y conceptual de
dicho paradigma, y sus principales caractersticas en la dinmica del Sistema Internacional.
El Paradigma Estructuralista o de la Dependencia surge en el mismo contexto
histrico que el transnacionalismo pero su enfoque es diferente porque centra sus anlisis
en las desigualdades, en trminos de desarrollo econmico, observables en el sistema
capitalista mundial y, a diferencia del transnacionalismo, no ve en el capitalismo un factor
tendiente a la integracin y a la cooperacin sino la causa de los problemas de
subdesarrollo existentes en el planeta. Como seala Barb (1995) este paradigma, a
diferencia de los anteriores, no ocupa un lugar destacado en el ncleo duro de la teora de
las Relaciones Internacionales y sus postulados estn vinculados a los tericos del
imperialismo, en su mayora marxistas: Hobson, Rosa Luxemburgo y Lenin. Entre los
autores representativos de este paradigma se encuentran Ral Prebisch (teora de la
dependencia), Gnder Frank (anlisis centro periferia) y Immanuel Wallerstein (sistema
mundial). La visin de este paradigma se caracteriza por:
d)
Tomar como unidad de anlisis al sistema capitalista mundial
y sus componentes (clases sociales, Estados, empresas multinacionales, etc.)
y analizar la lgica de dominacin existente en el capitalismo. Las relaciones
entre actores son interpretadas bajo el desarrollo histrico del sistema
capitalista y del esquema centro periferia.
e)
Los temas centrales son el origen, la evolucin y la naturaleza
del sistema capitalista mundial y las relaciones econmicas actuales, la
dependencia y el subdesarrollo. Se pretende explicar la marginalidad de
algunos pueblos a partir de los mecanismos que refuerzan la lgica de la
dependencia.
f)
La lgica del sistema mundial es conflictiva y de explotacin.
La periferia est condenada a trabajar para el centro, en un juego de suma
cero. El sistema no genera en ningn caso intereses comunes ni
cooperacin.Estructuralismo y Subdesarrollo
Barajando lo precedentemente expuesto, es que se hace menester destacar que este
enfoque es totalmente diferente, en tanto y en cuanto, pretende conocer los orgenes, el
carcter y las consecuencias del sistema capitalista mundial (con un inters especial por los
temas del subdesarrollado). As mismo, podemos apreciar como el estructuralismo centra
su anlisis de las relaciones internacionales en las desigualdades, en trminos de desarrollo
econmico, observables en el sistema capitalista mundial. No obstante, no ve en el
capitalismo un factor tendiente a la integracin y a la cooperacin, si no la causa de los
problemas de subdesarrollo existentes en el planeta (pensamiento vinculado a los tericos
del imperialismo, en su mayora marxistas). Sin embargo, y al no ocupar un lugar destacado
en el ncleo duro de la teora de las relaciones internacionales, la dimensin teleolgica de
este paradigma se convierte, en algunos casos, en un alegato antisistema (alteracin radical
de las bases del sistema econmico mundial).

Realizando un desmenuzamiento sinttico de las rasgos fundamentales de este

enfoque de anlisis de las relaciones internacionales, podramos apuntar y/o resaltar que el
mismo se distingue porque naci en un contexto histrico de posdescolonizacin; su unidad
de anlisis es el sistema econmico capitalista mundial; sus problemticas de estudio son
las relaciones centro periferia y los mecanismos generadores del subdesarrollo; y por
ltimo, su imagen del mundo se la podra retratar como un pulpo de varias cabezas
alimentado por los tentculos. Por lo tanto, la unidad de anlisis para los estructuralistas es
el sistema capitalista mundial y sus partes (clases sociales, estados, empresas
multinacionales, etc.). As, este paradigma, fija su atencin en un sistema global en el que
los actores estn sometidos a la lgica de dominio existente e el capitalismo. De ah que las
relaciones entre actores sean interpretadas bajo un prisma econmico (relaciones centro
periferia). La problemtica de estudio sigue los dos prismas apuntados. Por una parte, el
conocimiento de los orgenes, del funcionamiento y de la naturaleza del sistema capitalista
mundial y, por otra parte, las relaciones econmicas actuales y sus mecanismos de
perpetuacin, esencialmente en lo que se refiere a la dependencia y al subdesarrollo. El
estructuralista, por tanto, pretende explicar las situaciones de marginalidad en que viven
algunos pueblos y de ah que tome como objeto de atencin los mecanismos que perpetan
la situacin y que afianzan la lgica de dependencia (mecanismos de inversin, programas
de ayuda, fijacin de precios, polticas de desarrollo, dominio poltico militar, etc.).
Finalizando esta caracterizacin, podemos avizorar que la imagen del mundo, en el caso del
estructuralismo, es una imagen conflictiva, expresada en trminos marxistas de explotacin.
Lo que, en trminos grficos, algunos autores traducen en un pulpo de varias cabezas
(centros), que se alimentan del trabajo de mltiples tentculos (periferias). El sistema es tal
que el tentculo est condenado a trabajar para el centro en un juego de suma cero, en el
que siempre hay un ganador (centro) y un perdedor (periferia). O, lo que es lo mismo, el
sistema no genera en ningn caso intereses comunes, como ocurre en otros paradigmas de
las relaciones internacionales.
Es a partir de esta serie de rasgos caractersticos que posee el paradigma
estructuralista o de la dependencia (poco destacado en el ncleo duro de las Relaciones
Internacionales y por lo tanto, poco explicativo y/o a priori determinista en sus anlisis
a nivel cientfico, segn los cnones conservadores del academicismo ortodoxo,
eurocntrico y/o norteamericanista), que se hace imperioso construir un paradigma
superador latinoamericano (entindase el mismo como la Gran Nacin Latinoamericana de
Bolvar, San Martn, Abelardo Ramos y tantos otros ms) o en su defecto y usando otras
palabras, una teora bolivariana de las relaciones internacionales que sirva de sustento a las
nuevas formas de integracin que se desarrollan en el espacio latinoamericano y caribeo.
En este sentido y evidenciando la certidumbre de la afirmacin precedentemente esbozada,
es que la red de doctrinas y normativas existentes en el campo de las relaciones
internacionales, poseen enfoques vinculados estrechamente a circunstancias polticas de
una poca de conflicto y confrontacin, por lo que considera que la difusin a escala global,
de tales marcos referenciales cuidadosamente diseados por las potencias hegemnicas,
requieren de una muy especial atencin, por cuanto que, los mismos traen inscritos consigo
cdigos de interpretacin que procuran introducirse en el sistema internacional de manera
premeditada para crear una estandarizacin en la percepcin de la realidad, la cual, en
muchas ocasiones, va sistemticamente restringiendo los principios bsicos, de soberana,
independencia y libre autodeterminacin de los Pueblos.

La existencia de Teoras de las Relaciones Internacionales que no han

evolucionado, vislumbra una realidad desfavorable y perturbadora a los cambios que trae
consigo las nuevas formas de integracin regional, por lo que dicho conservadurismo
internacional se considera que responde a una estrategia premeditada de actores
dominantes en el campo internacional, de cuyas tareas entre otras se desprende: La difusin
de patrones de pensamiento que orienten las relaciones entre los Estados Nacin.
Es as que es menester que como latinoamericanos vamos militando activamente y
destacando la necesidad de descubrir las circunstancias histricas, psicolgicas y
sociolgicas que han incidido en la difusin del conocimiento y por consiguiente en la
universalizacin de criterios de interpretacin de la realidad. Afirmando que tal situacin
es lo que permitir el quiebre de una hegemona sostenida en el campo de las relaciones
internacionales, statu quo que hoy en da est siendo desmantelado gracias a los nuevos
enfoques que trae consigo la integracin latinoamericana y Caribea, como parte de una
nueva geopoltica internacional impulsada ms que nada, por la visin transformadora del
Comandante Supremo de la Revolucin Bolivariana Hugo Rafael Chvez Fras.-

El Nuevo Orden Mundial. Contradicciones Perenes de un Imperialismo Capital

- Financiero en Agona. Mutacin Cultural Contempornea de Viejas Estrategias Neo
- Coloniales?.
La falsa dicotoma instaurada medularmente desde los centros de poder global, de lo
que es oriente y occidente (para as poder poseer una hegemona ideolgica etnocntrica y
geopoltica como la conocemos hoy en da) encapsulando la cultura en un paradigma que
exclua a la otredad, al otro, al diferente, fue en definitiva, una realidad material que todava
perdura, ya que ese otro - diferente, lo nutri con todo el bagaje cultural e ideolgico que
oriente posea, pero que categricamente en s, el mundo occidental y cristiano, no lo
muestra como fundante de su marco ideolgico y de su paradigma universal. En este
sentido, el neo imperialismo se va construyendo a s mismo en torno a una identidad
cerrada que rechaza al otro y fija como momento paradigmtico de esta postura, la otrora
expulsin de judos, musulmanes, espaoles, andaluces, etc (llevada a cabo por los reyes
catlicos como limpieza tnica), que pretendi intrnsecamente, eliminar toda aportacin
que no fuera la proveniente de ese pequeo mundo europeo que, en ese momento, era segn
sus palabras, inmensamente ms retrasado que el de las culturas orientales. Tomando este
concepto, con el renacimiento se hace una imposicin ideolgica que llega hasta hoy, y que
establece que la fuente de ese rico pensamiento europeo, es exclusivamente greco
romana. Este no reconocimiento de que en realidad el pensamiento europeo es el fruto de la
aportacin de las culturas orientales, la india, la persa, la islmica, etc, es la manifestacin
infranqueable de la persistencia contempornea del neo colonialismo del mundo
civilizado de occidente, hacia los pases del tercer mundo. En el precedente abrevadero
taxonmico, encontramos la elaboracin de la idea de la superioridad cultural, la
inferiorizacin y la falta de respeto a las otras culturas. Dicho esto, se muestra la
otredad o la negacin alienada, de que todas las culturas que existan en ese momento,
tenan su flujo y reflujo en lo comercial, cultural, lingstico, religioso, etc, y al mismo
tiempo, se rechaza de plano, ese intercambio de conocimiento que enriqueci a la ciencia y
a la tecnologa, sirviendo este como dialctica - fuerza o vector, para transformar no tan
solo su habitad, sino tambin su yo como construccin de persona y su abrevadero

antropocntrico, que lo llev en este orden de cosas, a diversificar distintos tipos de

conocimientos, de ticas y de costumbres. La humanidad siempre estuvo reflejada en el
otro, y ese otro es el que edifica modos y culturas diferentes que los une a algo en comn,
ese denominador comn es la raza humana.
Esbozados estos argumentos, nos encontramos ante una realidad que merece un
anlisis ms profundo, para desentraar los meandros de la historia, buscando las causas y
los efectos de la misma.
Este supuesto nuevo orden mundial, se sustenta en la instrumentalizacin y la
justificacin de nuevas teoras que forjan un neo colonialismo velado por una ideologa y
un discurso nico hegemnico que crea una apora, de ese modo, naturaliza todas sus
contradicciones, manifestadas las mismas en las actuales oleadas de inmigrantes y
refugiados, a ambos podramos entenderlos como sinnimos, sin desnaturalizar el concepto
originario, que vendra a ser la exclusin, la negacin y la antinomia entre el agiotismo
exacerbado del capitalismo y la pauperizacin del mundo perifrico. A esta nueva realidad
la explican por sus efectos y no por sus causas, en la cual los medios de comunicacin y un
sinfn de pseudo teoras cientficas, podran ahorrarse el tiempo necesario, para darse
cuenta que se est volviendo a algo que ya se escribi hace mucho tiempo atrs: Thomas
Malthus y su Ensayo sobre el Principio de la Poblacin (1798), justificacin deliberada y
bien solapada del imperialismo neoliberal.
Entre los siglos XIX y XX se invadi a sangre y fuego el mundo perifrico,
tomando la riqueza de sus recursos estratgicos y a su vasallaje, creando de esta forma,
factoras semi coloniales, para hacer de sus economas engranajes complementarios del
desarrollo imperial. Al surgir los movimientos nacionales de liberacin en los pases
latinoamericanos, se fue forjando un modo de resistencia o escudo protector frente a esta
gran ignominia. Hoy, en pleno siglo XXI, estamos en presencia de grandes estampidas
migratorias generadas por las grandes potencias imperiales. Azoradas las mismas, por este
fenmeno socio - poltico reeditado, tratan de poner un cupo de inmigrantes creando
barreras o muros de cemento como la gran muralla china, argumento slido esgrimido para
defenderse de estos barbaros hambrientos, mostrando as, sus miserias humanas ante este
cuadro trgico, manifestacin pattica que realizan las grandes potencias y por
consiguiente,
su
hipcrita
tica
con
abundantes
ribetes
kantianos.
Antes traficaban los esclavos para el beneficio de la explotacin en sus colonias, hoy los
expulsan porque sus deprimidas economas no pueden contener a estos parias que ellos
mismos crearon, liberndolos a su suerte de errantes y readaptando un neo - nomadismo
que
supera
a
los
principios
prehistricos.
Amrica latina se yergue en una nueva construccin poltica, en un nuevo paradigma contra
- hegemnico, ante el obsoleto statu quo que impusieron los pases centrales, llevando a la
praxis contempornea la profundizacin del MERCOSUR, EL ALBA, LA CELAC, EL
UNASUR, etc, en un conjunto de herramientas tiles e idneas, que pretenden entre otras
cosas, crear una ciudadana latinoamericana, un pasaporte nico y al mismo tiempo,
estrechar nuestros lazos fraternos para forjar un nuevo horizonte que le permita soar la
utopa y alejarse de la distopa decadente del imperio o nuevo orden mundial,
afortunadamente, una vez ms se hacen presente los sueos de nuestros libertadores. No tan
slo hay que escribir la historia, los pueblos con su clase trabajadora, tienen el mandato de
transformarla, he ah el desafo el demiurgo que no se detiene.-

Regresando de la Distopa a la Utopa del Siglo XXI Necesariedades y

Resignificaciones de la Posmodernidad Reivindicacin y Resurgimiento de la Gran
Nacin Latinoamericana.
Para llamar a los leones calvos, de una vez y para siempre, pumas (Jorge
Abelardo Ramos).
El presente trabajo planteo como finalidad primera y aproximativa, analizar el gran
desafo de los pueblos de Amrica Latina, como lo es la ruptura ontolgica y
epistemolgica desde un ethos contra hegemnico, ideolgico y cultural latinoamericano,
respecto del bloque histrico impuesto desde la realidad occidental y cristiana, necesaria
la misma, para plasmar una construccin terica y prctica que deje de lado la retrica
formal y la vacuidad abstracta de las pseudo epistemologas y teoras que se siguen
construyendo, deconstruyendo y volviendo a construir, en los grandes centros de la
academia hegemnica y los sectores sociales medios semi ilustrados, que no hacen ms
que volver a edificar nuevas teoras de la dependencia: tanto en lo ideolgico, como en lo
cientfico, tecnolgico, filosfico y artstico. Dichas herramientas tericas y/o cientficas,
terminan confeccionando novedades rutilantes al mejor estilo modas, que permanentemente
recrean los intelectuales de los pases centrales, como nico camino o callejn sin salida
a seguir unvocamente. En este sentido, se hace preciso encontrar instrumentos polticos e
ideolgicos de Integracin Estratgica en Amrica Latina, para crear una hegemona que
sirva a tales fines, como sustrato de edificacin de un Bloque Latinoamericano, pasando de
lo retrico formal, a lo concreto - tangible, en cuanto a la superacin del estado de
dependencia e ignominia crnica, a la que fueron sumidos nuestros pueblos, desde la
colonia. Segn los griegos: para llegar al epsteme haba que abandonar la doxa, esa rea
del conocimiento tena nombre especfico, el develamiento, cuyo objetivo era llegar a la
verdad. La gran empresa latinoamericana de Integracin Regional y Geopoltica, consiste
en develar estas cuasi teoras, principalmente retomando nuestros tericos genuinos que
fueron pensando y repensando los yerros y aciertos propios del quehacer humano, no slo
por el afn de conocimiento de su pasado, sino tambin de la loza pesada que tienen que
cargar sobre sus hombros, de lo que es el colonialismo pedaggico y cultural en el que
fuimos formadosy deformados.
De esta manera, el fin de la historia, el fin de las utopas, que se presenta como algo
tan natural hoy en da, en concordancia con las asimetras que cada vez ms se acentan de
manera dramtica y sustancial, comparativamente con los pases ricos; acrecentando su
agiotismo de una forma superlativa, y que en este sentido, se hace inversamente
proporcional a la pauperizacin y empobrecimiento de los pases perifricos, llevndolos al
paroxismo de hambrunas, pestes y guerras intestinases ah precisamente, en esa
coyuntura ontolgica y poltica, donde se visualiza un cul - de - sac, primando
hegemnicamente la distopaNo obstante, Amrica Latina est en inmejorables
condiciones de construir la utopa de la Gran Nacin Latinoamericana, su propia utopa,
visualizando un horizonte claro y prstino, construyendo un nuevo paradigma, lejos del
horizonte de nubarrones oscuros, salpicados de cierta tonalidad en sepia. Latinoamrica
muestra un nuevo norte, y ese norte es el sur, nuestro norte es el sur, ese lugar donde los
leones calvos retomarn las fuerzas del demiurgo que no se detiene, para dejar de ser ser en
otros, y empezar a ser ser en s y para s, un lugar en donde nuestros amautas irn forjando,

a paso de vencedores, la nueva Nacin Latinoamericana, construida por los

latinoamericanos, pero principalmente, para los latinoamericanos, que al fin y al cabo, es lo
ms importante, escribir la historia, nuestra historia, con manos propias.
Bibliografa
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Theora. Bs.As.-

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016.

ALGO NUEVO, ALGO VIEJO, ALGO PRESTADO

REFLEXIONES EN TORNO A LA CONSTRUCCIN POLTICA DEL PRO
COMO ESTRUCTURA POSIDEOLGICA

Autoras:
Herrera Penisi, Mara Jos
mj.herrerapenisi@hotmail.com
Facultad de Ciencia Poltica y RRII - UNR
Tanzi, Giuliana
giuli_tanzi@hotmail.com
Facultad de Ciencia Poltica y RRII - UNR
rea temtica sugerida: 2.Teora y filosofa poltica

Resumen
El presente anlisis se propone poner en discusin el carcter novedoso del gobierno
nacional de la coalicin Cambiemos. La fuerza que detenta el poder nacional se presenta
como posideolgica, reivindicando la eficacia tcnica y la eficiencia en la gestin de lo
pblico con la formacin de consensos conllevando la negacin del conflicto como algo
inherente a la poltica.
Se cuestionar cul es la concepcin de lo poltico que se pone en juego y cules son
las implicancias posibles de sostener esta visin en el discurso como palabra y prctica
polticas. Finalmente se pondr en cuestin la posibilidad de pensar en una identidad
particular dentro de lo que podra pensarse como nueva centro derecha posneoliberal.

Abordaje del fenmeno PRO como construccin poltica

Tras las elecciones de octubre de 2015 el PRO, dentro de la coalicin Cambiemos,
qued posicionado como primera fuerza nacional al conseguir su lugar en el ejecutivo
nacional as como el gobierno de ciudades claves del pas.

La relevancia que fue adquiriendo esta fuerza poltica hacia la coyuntura electoral fue
motivando interrogantes tanto en el mbito acadmico como en la opinin pblica acerca
del carcter particular de su construccin poltica y de las estrategias esgrimidas para
posicionarse como protagonista de la escena nacional.
Con el propsito de develar qu hay en el PRO que le permite hoy ser gobierno,
haremos un recorrido por aquellos elementos que a nuestro entender estructuran esta fuerza
poltica y que le han dado su identidad particular. En este sentido, haremos referencia a la
composicin del partido, entre los elementos tomados de la poltica tradicional y las nuevas
figuras, como los outsiders o pro puros; la forma en que la territorializacin favorecida
por las alianzas locales se suma y complementa con el uso de las nuevas tecnologas de la
comunicacin en el territorio virtual; la importancia de la campaa permanente y marketing
poltico que implica un cierto nivel de interpenetracin entre la gestin y el partido, y
finalmente su flexibilidad ideolgica expuesta en un discurso que enfatiza la
heterogeneidad, eficacia de la gestin y eficiencia tcnica como forma de hacer poltica.
Nuestro inters es poner en discusin la presentacin que el partido hace de s mismo
como estructura posideolgica que asegurara racionalidad en la gestin de lo pblico,
dando lugar la formacin de consensos como negacin del conflicto inherente a la poltica.
Es a partir de esto que buscamos cuestionar qu concepcin de lo poltico se pone en juego
y cules son las implicancias de sostener esta visin ya que comprendemos que no hay
ingenuidad en este discurso y prcticas sino que responden a una lgica poltica con
intereses especficos.
Para realizar esta tarea sera inadecuado encarar el problema desde la visin facilista
o incluso maniquea de derecha o izquierda, sino que trataremos de dilucidar los elementos
discursivos y de la praxis poltica que lo conforman como una identidad particular dentro
de lo que se piensa como nueva centro derecha posneoliberal.
Seguramente esta lectura deje abiertas ms preguntas que certidumbres, sobre todo
porque implica la reinterpretacin de conceptos tradicionales que hoy ya no nos son tiles
para enmarcar las realidades polticas que nos interpelan. Al mismo tiempo la dificultad se
relaciona con la observacin de un proceso dinmico donde el recorte analtico no ser sino
parcial y provisorio.
Aristas y componentes. Qu hay de nuevo, de viejo o de reinventado.
Una vez ms los estallidos de diciembre de 2001 aparecern como acontecimientos
con potencia explicativa de procesos que se iniciaron con el quiebre producido por la crisis
a nivel poltico, econmico, simblico e institucional.
La crisis de representacin se cristaliza en la consigna que se vayan todos, firme
repudio a la clase poltica argentina en su conjunto. Adems, la salida de la ciudadana a las
calles puso de manifiesto la ruptura de los lazos representativos tradicionales, la ausencia
de respuestas ante las demandas de la sociedad y la baja credibilidad que generaba la clase
poltica, generando una disputa entre sta y la ciudadana que tuvo como punto lgido la
incidencia en la renuncia del entonces presidente Fernando de la Ra.
En este contexto, el estallido social fue la materializacin de coyunturas pasadas y de
procesos que derivaron en una crisis tanto econmica, como poltica, social e identitaria
que afect el devenir de los partidos polticos tradicionales y condiciona an hoy las formas
en que se presentan las nuevas estructuras partidarias.
El acontecimiento, concebido como prueba de la coyuntura especfica, muchas veces
termina posibilitando una ventana de oportunidad para el surgimiento de una nueva

temporalidad que puede ser construida subjetivamente. Los modos de hacer de la poltica
haban tocado fondo y el que se vayan todos conllev tanto a la necesidad de adaptacin de
las corrientes polticas tradicionales, al mismo tiempo que abre un espacio de oportunidad
para que nuevas construcciones partidarias se den paso e incluso al involucramiento de
personas que hasta ese momento se haban mantenido por fuera de la arena poltica.
De esta manera el PRO encuentra las condiciones para su surgimiento, permanencia,
crecimiento y hoy la posibilidad de gobierno. Se presenta como un partido propio de este
tiempo, hecho para ganar segn los autores de Mundo PRO (Vommaro et al., 2015). Desde
sus comienzos se ha posicionado como una novedad en la poltica partidaria argentina,
desvinculado de los modos tradicionales de construccin poltica, presentndose con la
vista puesta en el futuro y proponindose como una plataforma para acceder al poder
ganando elecciones. Las preguntas que se nos generan se relacionan con observar cul es
ese carcter de novedad y si es efectivamente de ese modo o si se puede pensar en un
anclaje en experiencias pasadas. Cmo se presenta, qu ideas pone de relieve, cmo las
lleva a la prctica, qu contradicciones pueden aparecer, qu implicancias conlleva en el
escenario poltico, entre otras.
Elenco
En trminos de constitucin el partido ha ido mutando y adaptndose a los
requerimientos del juego electoral. En este sentido se ha conformado una estructura
compleja y heterognea sostenida sobre todo gracias a la flexibilidad pragmtica sobre la
base de la ausencia de una ideologa sostenida a priori y al modo de participacin poltica
que demanda.
A nuestro entender actores que sostienen al partido son diversos pudiendo organizarse
grosso modo en algunos pilares como el ncleo partidario de los outsiders; cuadros
polticos tradicionales; los jvenes voluntarios y la militancia villera.
En primer lugar observaremos los primeros integrantes, quiz el ncleo duro
fundador, donde se depositan los valores, ideales y el tipo de imagen que el partido
construye hacia afuera, as como el tipo de sociabilidad dominante que instala. Este
imaginario se encuentra muy anclado a los orgenes del partido, el cual nace del cruce de
dos emprendedores, Mauricio Macri y Francisco de Narvez, luego nutridos por las ideas
de Jaime Durn Barba. Sin mayores detenimientos, el primer atisbo poltico fue la creacin
de la Fundacin Creer y Crecer previo al estallido de la crisis de 2001, mentada como una
usina de pensamiento para proveer de ideas al prximo candidato a presidente y perfilando
a Macri como posible funcionario de gobierno. Luego de la crisis las miras de la Fundacin
mutan y se reorganizan los modos de accin. Macri y De Narvez se separan quedando el
primero como referente del partido, el cual muestra la intencin de desvincularse del
peronismo y construir su base de poder en la Ciudad de Buenos Aires, presentndose como
un candidato nuevo bajo la figura de un dirigente popular que vena de una actividad
poltica-empresarial, en la presidencia de Boca, no emparentada con la poltica partidaria,
que en tiempos de impugnacin de esta ltima, se convirti en un recurso de legitimacin
(Vommaro, Abril 2015). Introducimos aqu un parntesis para observar tambin la lgica
de cierre de ciclo que anuncibamos, en tanto que la primera candidatura en la CABA se
pens como un paso inicial de construccin poltica que deba ser gradual en su avance
hacia el control de otros niveles del aparato estatal, hasta el posicionamiento nacional. Es
por esto que, bajo el ideario de Durn Barba, el 2015 es un cierre de temporalidad interno,
mentado desde sus comienzos en sentido escalar.

Retomando su composicin, sin duda alguna una de las caractersticas principales que
se destaca es la presencia de figuras ajenas al mundo de la poltica cuyo involucramiento
corresponde al llamado de la coyuntura, a un meterse en poltica casi en sentido
mesinico. Desde sus inicios el PRO ha enfatizado que sus candidatos no son polticos sino
outsiders que deciden saltar a la escena poltica conformando una base heterognea que le
da un tinte particular a este partido en relacin a otros experimentos polticos.
Consecuentemente nos interrogamos acerca de qu hablamos cuando hablamos de outsiders
polticos. Siguiendo lo planteado por Fernando Carrin Mena,
"en poltica el trmino outsider hace referencia a una persona que
se encuentra o vive fuera del sistema de representacin poltica o que es
externo a las normas y tradiciones de la cultura poltica, quien decide
ingresar a un proceso electoral en particular. Se trata de alguien
nuevo en poltica; aunque no todos los nuevos son outsiders, porque
en algunos casos su discurso es similar al del sistema o, en otros casos,
puede ser parte de la renovacin del capital poltico de un partido. En
general son personajes que han tenido xito en una actividad que tiene
importante presencia en el espacio pblico, sea en el mundo meditico o
deportivo, como tambin del aprovechamiento de un momento de crisis,
como puede ser un intento de golpe de estado o un manejo econmico
complejo"( Carrin Mena, Octubre 2012).
El carcter de figuras extra-polticas, encabezadas por Mauricio Macri, fue
construyendo la presentacin pblica del PRO desde aquellos aos de debacle
socioeconmica, poltica y cultural hasta llegar a la actualidad conformando una dirigencia
que se autodenomina como nueva, tanto porque su participacin en la actividad poltica no
tiene larga data como porque consideran que reproducen un discurso totalmente novedoso
en la poltica argentina. A nuestro entender lo nuevo no se refiere principalmente a la
pertenencia ideolgica o al grupo social de referencia en trminos de composicin y del
electorado al que apunta, sino que se piensa en relacin a los modos de gestin de lo
pblico. Es as que la novedad radicara en el acento puesto en el uso eficiente de los
recursos tanto humanos como materiales en la gestin de gobierno en base a valores, no
doctrinas. Se trata de poner de relieve el reconocimiento de virtudes propias del mundo
privado, encarnadas en la personalidad del emprendedor social o comercial, y movilizarlas
para eficientizar y moralizar la gestin poltica.Esta nueva dirigencia proveniente del sector
empresarial, de los thinktanks y de las ONGs encargada de llevar adelante el cambio que
anuncian forma parte de los llamados "PRO puros", es decir aquella dirigencia que no tuvo
un pasado en algn otro partido que no sea el PRO.
Adems se ha nutrido de personajes provenientes del mundo del deporte y la
farndula: las celebrities de la poltica, sujetos reconocidos a nivel nacional o local. La
eleccin de personas exitosas y conocidas no es casual sino que deja entrever una manera
particular de construccin poltica. Sin duda alguna, hay dos variables que se ponen en
juego a la hora de elegir a este tipo de outsiders. Por un lado, se utilizan como estrategia
para aprovechar el alto reconocimiento que estos personajes tienen para poder penetrar de
una manera mucho ms rpida en el electorado ya que, en muchos casos, no es necesario
llevar adelante una ardua campaa para instalar pblicamente al candidato.Se posibilita un
amplio caudal de votos sin una construccin territorial previa, algo que tomara mucho
tiempo, pero que puede ser brindado por otras fuerza polticas interesadas en formar
alianzas. Un claro ejemplo fue el caso de Miguel Del Sel en la Provincia de Santa Fe. El ex

cmico tuvo su primera postulacin para gobernador en el ao 2011 como candidato de la

alianza Unin PRO Federal. Sin estructura propia el PRO logra salir segundo en las
elecciones de ese ao pero, ms all del alto nivel de conocimiento que tena su candidato,
nada hubiera sido posible sin el anclaje territorial que le otorg el peronismo no
kirchnerista. Lo mismo ocurri en las elecciones de 2015 donde el PRO form alianza con
la UCR, que rompi con el Frente Progresista Cvico y Social, y con el peronismo de
Reutemann. Por otro lado, podemos pensar que el ingreso de las celebrities va en lnea con
el discurso cargado de buenas intenciones que se sostiene. Se trata de determinar que el
ingreso al mundo de la poltica nada tiene que ver con el enriquecimiento personal o la
construccin de poder, sino que se debe nicamente a querer trabajar de manera
desinteresada en beneficio de la gente, en contraposicin a la clase tradicional que vive de
la poltica.
No importa si es un PRO puro o una celebrity, sino que la eleccin de un outsider no
es casual o azarosa en esta estructura partidaria, sino que responde al propsito de querer
representar lo nuevo. Lo nuevo como tal es lo que le permite al PRO presentarse como algo
que slo tiene un presente que mira hacia al futuro, algo que le permite diferenciarse de los
partidos polticos tradicionales.
Sin embargo, no debemos ser ingenuos ante el imaginario de la novedad ya que el
posicionamiento electoral del partido en la actualidad no hubiera sido posible sin el anclaje
en experiencias pasadas a travs de la incorporacin de cuadros polticos tradicionales,
factor que mencionamos en el ejemplo de Santa Fe. Es que como sealamos anteriormente
en el seno del PRO conviven polticos de larga data con los nuevos ingresantes a la
actividad. Los que se sumaron responden a los sectores de centro derecha radical y del
peronismo que haban quedado en disponibilidad con la crisis de representacin a los que
Macri supo reclutar tras no sostener el repudio a toda la clase poltica, se lee en medios
periodsticos declaraciones como hay gente valiosa que se tiene que juntar. No estoy de
acuerdo con el que se vayan todos, la renovacin va a venir de a poco(mbito
financiero, 14/07/2002).
De acuerdo con lo expuesto con Mundo PRO, los cuadros polticos de larga data
componen en CABA el 50% de la estructura partidaria, contra el imaginario del predominio
de PRO puros, los que se meten en poltica que compone la otra mitad. Esta amalgama se
posibilit en gran parte, en los momentos posteriores a la crisis, gracias a un estado de
fluidez de las lealtades polticas as como de la ampliacin de los marcos de lo posible en
cuanto a alianzas entre grupos partidarios (Vommaro, 2015). Con el pasar de los aos las
alianzas se mantuvieron en tanto que el PRO no se ha posicionado como una plataforma de
derecha doctrinaria sino como un instrumento para ganar elecciones, con lo cual ha
presentado una constitucin bien flexible que permite el mantenimiento de las lealtades
partidarias de origen.
Se trata de seguir apelando a un pragmatismo poltico que le permiti acceder al
aparato estatal, esta vez sumando polticos tradicionales que le permitan asentamiento
territorial ms all de la Ciudad Autnoma con lo que esto implica: movilizacin de
recursos, de las estructuras partidarias, de segmentos del electorado y dems, aunque se
corra el riesgo de caer en arreglos pragmticos y temporalmente delimitados o al menos con
la certeza de que esos vnculos se pueden romper o rearmar.
Asimismo se muestra laxo al poder construir relaciones con cierto sector sindical
como es el vnculo con el gremio de los municipales en una especie de pacto de no agresin

para el aseguro de la gobernabilidad de la ciudad y en promover la denominada

militancia villera, ambos acercamientos considerados novedosos por su pragmatismo.
En este punto vincularemos la militancia juvenil con la laxitud ideolgica en el
fenmeno de la construccin de poder barrial en asentamientos informales, en donde se
vislumbra la necesidad de territorializacin horizontal pero ms que nada transversal en
relaciones de clase. El referente de este sector militante es Maxi Sahonero, criado en la
Villa 20, quien pudo arrebatarle la conduccin de la Juventud PRO a Marcos Pea. l
sostiene como el resto de la juventud que las categoras de derecha e izquierda son antiguas
y no son tiles a la hora de marcar la diferencia, de lo que se trata es de resolverle los
problemas a los vecinos con acciones pequeas, de hecho es vlida la cita donde afirma
que,
Si ser de derecha es dar educacin y entregar ttulos de vivienda,
entonces tldenme de derecha. Estn los polos cambiados: en un pas
donde el desorden es regla, la revolucin es el orden. Yo no soy filsofo,
economista ni librepensador. Soy un ciudadano racional que si llego a
fin de mes, la plusvala ponela donde vos quieras. Llamalo Lenin, Marx,
Pern, o Mauricio. La gente no vive de ideas, nosotros somos
pragmticos. (Domizain, 2015)
La presencia de Sahonero es fundamental para comprender la flexibilidad y
adaptabilidad de un partido que se reinventa constantemente ante los condicionamientos
presentes de la escena poltica. Por un lado supone la superacin de Macri hacia la
construccin de Mauricio, es decir un paso hacia la humanizacin del discurso (no
aseguraremos humanizacin de las prcticas an o tal vez slo si aceptamos la utilidad
poltica de por medio) que le permiti borrar aquellas pocas en donde plantaba la
erradicacin de las villas, el arresto a los cirujas y el control de la migracin hacia la
ciudad, la campaa desde el basural de Lugano es hito en esta transformacin. Por otro lado
y fundamentalmente la presencia del referente barrial demuestra que el PRO puede
arrebatar territorios de militancia anteriormente peronistas, lo cual es una alteracin
profunda de las lgicas que han dominado la construccin poltica barrial (Vommaro et al.,
2015).
Respecto de la composicin entonces, podramos decir que los argumentos sobre el
carcter de figuras extra polticas se fueron disolviendo con el tiempo de acuerdo a las
necesidades propias del juego partidario. A la hora de la competencia democrtica fue
necesario ampliar el campo de accin incorporando actores y estructuras que le permitieran
extenderse territorialmente y multiplicar la extraccin social de identificacin.
Guin: Ethos militante
Si bien ya hemos mixturado algunos elementos de su lgica de interpelacin a la hora
de presentar los actores que involucra, nos parece necesario tomar el ethos militante como
un punto diferenciado e imprescindible dentro de las caractersticas particulares del PRO ya
que entendemos que es el modo en que han viabilizado la movilizacin del electorado y del
ciudadano-militante hacia sus formas de participacin poltica. Se trata de un elemento
quiz ms novedoso en la tradicin partidaria nacional, en tanto supone la bsqueda de
motores por fuera de las consignas tradicionales ya sean conservadoras o progresistas,
presentando las motivaciones recurrentes en el mundo empresarial y oenegesta.
Retomando el anlisis de Vommaro, el grito "que se vayan todos" se transforma en el
mecanismo de disparo para el meterse en poltica" de quienes sostienen necesaria una

renovacin de la clase poltica. Por esto es que los acontecimientos de diciembre de 2001
funcionan como mito fundacional y legitimante de la Propuesta Republicana. A pesar de ser
un partido que surge luego de la crisis del neoliberalismo, no hay que dejar pasar por alto el
hecho de que el PRO se enraza en la dcada de los 90 que tiene como punto de partida los
thinktanks, como la fundacin Creer y Crecer que le da origen, donde se rigen segn los
valores de la expertise de la mano de la eficacia y eficiencia tecnocrtica.
Desde un primer momento el acento fue puesto en rituales del mundo empresarial y
del voluntariado que tenan que ver con la celebracin del xito del hacer y con la
autoconstruccin moral que significa trabajar para el bienestar del otro. En este sentido, al
no tener un pasado al cual hacer referencia o al cual poder aferrarse para poder generar un
ethos poltico, la tica voluntarista y el xito empresarial son dos marcas que contrastan con
la discursividad de otras formas polticas y aportan a generar este corte temporal de
construccin desde hoy hacia el futuro, sin memoria, sin conflictos ni resentimientos
histricos.
Lo que nos proponen pensar los autores de Mundo PRO es que los procesos de
cambio y los condicionamientos sobre los partidos polticos hacia la flexibilidad
organizacional, la preponderancia de los liderazgos y la ampliacin de las bases de sustento
del voto hacia un electorado heterogneo imponen las reglas de juego tambin sobre
nuestro partido en cuestin, slo con el beneficio si se quiere de que se construy desde
estos condicionamientos aprovechando las debilidades de las estructuras tradicionales en su
adaptacin. Encontramos procesos de cambio multi temporales que se imprimen sobre los
fenmenos actuales, que convergen en un desencanto de los modos de participacin poltica
tradicionales hacia el compromiso en espacios socio polticos no partidarios, que
claramente debilitan el sistema de partidos.
En este contexto la preocupacin por la movilizacin de militantes y electores
simpatizantes es crucial para cualquier estructura, sobre todo para sta que no cuenta con
asentamientos territoriales completamente propios ni completamente asegurados. De este
modo buscan los motores de legitimacin en el mundo que les es conocido, permitiendo la
imbricacin social del partido en los espacios sociales de los que se nutre su militancia, sus
visiones de mundo y el ethos poltico que moviliza acciones. De este modo logra canalizar
y organizar fuerzas sociales que lo preexisten y son sus basamentos. En tiempos de
debilitamiento partidario el PRO pudo sortear la situacin apelando al acervo de
experiencias de su entorno de trabajo, los cuales nos llevan a la apelacin a recursos
simblicos y morales que crean complicidades marcos interpretativos comunes- con
militantes y electores al hablar un lenguaje de gestin y de xito, o de entrega de s y
desinters del voluntariado filantrpico, proveyendo al mismo tiempo repertorios de
actuacin.
Probablemente parezca una exageracin, pero es posible vislumbrar la divisin de
roles y de escenas rituales del mundo empresarial. Principalmente la figura de Macri como
lder indiscutible que encarna el ethos militante y se refiere a sus compaeros de trabajo
como en las tpicas charlas motivacionales ofrecidas a los empleados de las grandes
empresas. Se habla de metas, objetivos a alcanzar, la importancia del xito individual en
los desafos propuestos, el trabajo en equipo y la positividad en el hacer sobre la base de
que el futuro se presenta abierto como un mundo de nuevas oportunidades. Sumado a esto
la fiesta, la celebracin de una poltica purificada y sin conflictos y la esteticidad que los
caracteriza.

Escenografa: La fiesta
Muy vinculado con el punto anterior se ubica otro elemento que es clave en la
construccin de la imagen pblica del partido, este es la presentacin de s mismo como
una celebracin del acto poltico. En este sentido, a la farandulizacin de sus estructuras le
sigue la espectacularizacin de sus prcticas, las cuales se exhiben tanto en los espacios
pequeos de los puestos de la va pblica hasta en los actos de pblico ampliado y gran
alcance meditico.
El partido consolid sus instrumentos de marketing, al mismo tiempo que un
conjunto de redes (reales y virtuales) y facciones partidarias que le dieron estructura,
anclaje territorial y social, as como perdurabilidad organizativa. En esta construccin la
fiesta no es slo una proyeccin para las audiencias de los medios sino tambin la forma
en que estructura su imagen oficial hacia los propios militantes.
El amarillo celebratorio, precursor del multicolor y que le dio su identidad originaria,
hizo las veces de cobertura unificadora de los grupos de larga data que coexistan
atomizados al interior del PRO. En este sentido el amarillo originalmente se eligi por ser
transmitir alegra, energa y optimismo potencindolo con las imgenes en spots y cartelera
de los candidatos sonrientes muy prximos a la gente.
La forma en que el partido se presenta es la base de su estrategia poltica, heredada de
la consultora con Durn Barba. Segn este asesor, una de las recetas para la accin en
campaa electoral es la de pasar de posicionarse desde una agenda para las elites a la de
los electores comunes (2010), es decir, poner en el centro de la estrategia meditica al
votante despolitizado y ms desinformado Esto implica entonces, apuntar a las audiencias y
a las redes sociales, ms que a la militancia de antao. Nada de militancia, bombos o
cabecitas negras, por un lado, y por el otro, ese hombre comn, el vecino a quien hay que
resolverle los problemas, se debe ubicar como destinatario central de los discursos
(Vommaro y Morresi, 2015).
Es este punto en donde se realza la importancia de la poltica emotiva, en tanto que ya
no se trata de discursos con palabras que movilicen al electorado con sus ideas, sino de la
preponderancia de la produccin de imgenes que transmitan sentimientos. De ah la fiesta
y los globos que le dieron al PRO y sus candidatos un aire ms humanizado.
Si bien en la actualidad la puesta en escena cumple un papel fundamental en todo acto
poltico haciendo que la msica, las luces y las consignas tengan un papel tan protagnico
como el anuncio en s, se podra afirmar, casi con seguridad, que las consignas que hoy se
despliegan se relacionan directamente con el ethos poltico de los partidos. En este sentido,
si el kirchnerismo apel a consignas referidas a la inclusin, a la historia de su partido y a
los logros conseguidos, en el caso del PRO hay que retomar su ethos poltico: el
voluntariado y el emprendedurismo. Si el kirchnerismo senta que estaba haciendo historia
y volviendo a sus orgenes cada vez que llenaba la Plaza de Mayo, en cada acto del PRO se
tiene la sensacin de que una empresa est despidiendo el ao, donde los globos, la msica
y la buena onda caracterizan el clima del encuentro.
Sin embargo, el clima que se quiere generar no es algo librado al azar. No slo tiene
que ver con el ethos del partido sino que tambin se relaciona de manera directa con una
concepcin de lo poltica que quieren mostrar pblicamente y que ser tratada a posteriori.
La puesta en escena del PRO tiene que ver con una visin de lo poltica sin conflicto que
apuesta a la celebracin del xito por haber hecho y por la voluntad de seguir haciendo
cosas para el bienestar del otro. De acuerdo a lo que los partidarios declaran, en este clima
la poltica no tiene que ver con una lucha de intereses ni con la violencia o las prcticas

viciosas que forman parte de su ser. As, al propiciar la presentacin de lo pblico como
prolongacin del mundo privado, se transforma en un clima propicio para atraer la llegada
y la simpata de aquellos grupos menos politizados o que desprecian la poltica y a los
partidos polticos tradicionales.
Marquesina: En campaa permanente
El modo que el PRO ha elegido para comunicar y consolidar sus maneras de hacer y
pensar ha sido a travs de un lgido marketing poltico, por medios tradicionales y algunos
ms recientes, generando un estado de campaa permanente donde se confunden las
consignas electorales con el realzamiento de los logros alcanzados en la gestin.
Sin duda alguna, la estructura partidaria y la red de militantes cumplen un papel
fundamental. es por ello que hoy nos preguntamos cmo un partido con base en la Ciudad
de Buenos Aires y sin una red de militantes consolidada en todo el pas pudo llegar a
ocupar el Ejecutivo nacional. Sin lugar a dudas, esta pregunta tiene dos respuestas que
deben ser consideradas por igual.
Por un lado, como ya sealamos, es muy fcil visualizar que la llegada a muchos
lugares del territorio se debi a la red de alianzas que supieron tejer tanto su lder como su
equipo tcnico con sectores del peronismo y del radicalismo. Estas alianzas no slo le dan
el anclaje territorial que tanto necesita sino que tambin le permite asentarse en esos lugares
para ir construyendo su propio espacio. Por otro lado, que hoy el PRO se encuentre
gobernando hoy no slo se debe a esa red de alianzas territoriales, sino tambin a la forma
de construccin poltica que ha desarrollado ya en su sede en la Ciudad de Buenos Aires.
Como un partido propio de la democracia de audiencia, el uso de las nuevas
tecnologas y de la publicidad constituye un elemento central en la estrategia de expansin
partidaria del PRO. Sin lugar a dudas, el marketing poltico es uno de los elementos
centrales que se deben tener en cuenta a la hora de analizar el meterico ascenso del partido
y que acompaa al asentamiento de una poltica territorial. Lo llamativo, es que el PRO no
utiliz el marketing poltico como una mera herramienta para las campaas electorales
donde la creacin de slogans, el asesoramiento meditico y la publicidad ya forman parte
importante de todo gobierno y de todo partido, sino que logr entrar en un estado de
"campaa permanente", en trminos de Vommaro (2015). Con esto se refiere a que todos
los actos de gobierno deben ser comunicados como si se tratara de algo extraordinario.
Desde nuestra perspectiva, la publicidad poltica del PRO fue colonizando otros
espacios comunicacionales, que exceden los canales usuales como la televisin, la radio y
la cartelera pblica. Una de las herramientas fundamentales para su insercin y
enraizamiento en la realidad sociopoltica argentina, es el uso de las nuevas tecnologas de
la comunicacin. Si bien es un fenmeno de poca, este partido ha sabido desarrollar el
vnculo con sus electores a travs de las TICs, supliendo en el terreno virtual las carencias
de territorializacin fsica de la estructura partidaria; un claro ejemplo de esto es lo que se
gener en la Ciudad de Buenos Aires donde la actual vicepresidenta, Gabriela Michetti,
expres que en este lugar la territorializacin tradicional no es necesaria (Revista Anfibia,
04/2015).
Est ms que claro que el PRO comprende las nuevas condiciones de la informacin
y comunicacin. Es significativo cmo se ha logrado el asentamiento de las figuras
partidarias desde las redes sociales. De lo que se trata es de estar siempre presente, de
instaurar la imagen personal y partidaria, sobre todo bajo la premisa, de mostrar al
candidato como una persona corriente, parte de la gente comn, compartiendo de forma

intercalada aspectos de su vida privada familiar con propuestas polticas. Se apuesta de este
modo a lo emotivo, a generar un sentimiento de cercana en cuanto el usuario de redes
sociales percibe las actividades diarias que forman parte de la vida de los polticos.
Mario Riorda analiza este fenmeno respecto de las estrategias de las campaas
electorales en donde la industria de la imagen se conforma en principal protagonista. Como
siempre decimos, nuestro partido en la lupa no es ni gran estratega ni precursor en el uso de
herramientas polticas, aunque debemos referenciar el uso pragmtico que hacen de las
mismas y la capacidad de adaptabilidad a las condiciones y humores del electorado que en
sus cortos aos de vida lo dejaron liderndola escena nacional. Dicho esto la hperpersonalizacin es un recurso muy vlido dado el vaciamiento ideolgico, en tanto que la
campaa no ensea propuestas sino ms bien un enaltecimiento de las caractersticas
personales del candidato dirigiendo el voto desde el programa hacia la confianza que pueda
generar una personalidad poltica para la representacin del mismo o al menos de los
valores que encarna.
En este marco es que valorizamos el frecuente uso de las redes sociales porque
permite acelerar la temporalidad y producir noticias, pequeas, fragmentarias, a toda hora.
Una breve intervencin en Twitter puede crear tela para cortar durante una semana en los
medios tradicionales, con lo cual la bsqueda de la noticiabilidad generando
pseudoacontecimientos que relacionen la cara o nombre del candidato en la agenda
meditica es un objetivo fundamental (Le Monde Diplomatique, abril de 2015).
En el caso del PRO, directamente relacionado con los valores que representa, lo que
se instala es la figura del candidato desde los atributos de su vida privada y los logros
personales obtenidos en sus actividades anteriores a la poltica, que como dijimos es el
anclaje que pueden encontrar. Adems en esto es clara la publicidad que se le da a los
logros de la gestin en la CABA porque se sirven de sus xitos presentes para su
legitimidad futura, aunque por supuesto pueda ser una imagen parcial y dibujada en
fantasas, an eso est por verse.
De esta manera, estos recursos le permitieron generar una plataforma desde la cual
llegar a un pblico especfico, al menos en un primer momento: joven, moderno,
actualizado. Adems la comunicacin por medios digitales, como ya sealamos, fue ms
que til para complementar el anclaje territorial ya que si bien se ha avanzado en la
territorializacin de las propuestas, observable en el aumento y diversificacin de los
sectores militantes, esto se restringe bastante a la ciudad de Buenos Aires, mientras que a
nivel nacional la generacin de referentes propios del PRO, y no prestados de otros
partidos, es bastante pobre.
Personalmente nos parece un tanto insuficiente esta interpretacin que es muy similar
a la que se observa al plasmar la experiencia de la militancia de los Sahonero en la Villa 20.
Se realza la participacin o fidelidad del electorado barrial, la cual fue aumentando desde
2007 en zonas perifricas de la ciudad, como si estas poblaciones estuvieran en una suerte
de situacin de disponibilidad poltica para ser fcilmente cooptadas por la buena voluntad
de los integrantes del partido. Deberamos tener en cuenta tambin que el PRO no es ajeno
a su poca y las subjetividades populares tampoco, ya que se encuentran permeadas
igualmente por las lgicas neoliberales donde el imaginario del xito personal, el consumo
y la festividad trascienden las pertenencias de clase, permitiendo posiblemente compartir el
discurso partidario. Por supuesto que esta reflexin ameritara un anlisis aparte pero
quedar pendiente por el momento.

Lo que s nos compete a continuacin es tomar los componentes del partido, los
valores proyectados y los cuestionamientos que este acercamiento nos produzcan para
poder introducirnos en una mayor interpretacin sobre lo que conlleva el posicionamiento
poltico desideologizado, qu modos de construccin poltica se siguen de la puesta en
relieve del consenso por sobre el conflicto y sus implicancias prcticas, es decir adentrarnos
en los horizontes posibles que nos propone el PRO, directa o indirectamente, sobre los
devenires de la prctica poltica nacional.
Reflexiones en torno a la construccin del pro como partido de nueva centro
derecha posneoliberal.
Abordar la coyuntura nos plantea una serie de desafos tericos significativos para
poder superar las categoras en binomio desde donde suele analizarse la poltica - derecha o
izquierda, oficialismo u oposicin, liberalismo o populismo - que d cuenta de una mayor
complejidad de la realidad social.
La necesidad de repensar el lugar que ocupa la lgica poltica del PRO no es slo
nuestra sino que la hemos rastreado en reflexiones periodsticas, de analistas polticos e
incluso en la propia incertidumbre de miembros de este partido quienes no pueden
determinar concisamente cul es su lugar en el espectro poltico partidario nacional.
Probablemente estemos muy lejos de propiciar una definicin contundente sobre el PRO,
tampoco es nuestra intencin, sino tal vez brindar algunas herramientas para la lectura que
nos permitan clarificar las formas de construccin poltica en la actual coyuntura.
A la hora de determinar el fenmeno PRO nos encontramos con atisbos de
definiciones como la de Vommaro, quien resalta que el PRO es el neoliberalismo despus
del neoliberalismo(Pertot, Junio 2015), Natanson (Noviembre 2014) excede la escena
propiamente nacional para anclar al PRO en una tendencia regional de nuevas derechas
posneoliberales y otros analistas rondan por lugares similares, algunos agregan el adjetivo
de centro. Entonces aparece posneoliberalismo, posideologa, poscompromismo y
siempre lo nuevo. Comprendemos que es algo diferente sin perder an completamente
algunos anclajes en experiencias pasadas, pero finalmente De qu se habla cuando se
nombran todas estas determinaciones?
Los propios dirigentes e idelogos del PRO, como hemos sealado en otro lugar,
encuentran cierta comodidad en posicionarse como un partido de pensamiento
posideolgico. Al remitirnos a lecturas que clarifiquen de qu se trata la posideologa o el
posicionamiento que pretende superar las discusiones tradicionales, encontramos varias
conceptualizaciones que deberemos introducir en una pequea digresin terica.
Bauman (2001) piensa estos fenmenos en el marco de transformaciones que los
exceden, relativos a la observacin de una temporalidad de cambio de estructura, dentro de
lo que l denomina vida posmoderna. En este sentido todos los hechos sociales presentes se
encuentran condicionados e impregnados de las caractersticas de la posmodernidad: la
liquidez.
Este autor seala que todas las ideologas nacieron de la negacin del status quo, y
sobre todo, del descreimiento en la capacidad de autorectificacin de la realidad. Todas las
ideologas nacieron como proyectos que deban ser activa y concertadamente
implementados, incluso cuando proyectaran el futuro que atisbaban en el pasado que
imaginaban y describieran la novedad como un retorno y la reforma como una restauracin.
En este sentido, predicar determinada ideologa (hasta la ms conservadora) significaba
asumir un compromiso con la sociedad y sentirse responsable por su devenir. Es por ello,

que la ausencia de esta clase de proyectos da fundamento al diagnstico que asegura la

declinacin de las ideologas. Tal vez la poca de las ideologas an no haya terminado,
quiz la agona no sea terminal pero, sin duda alguna, el estado en el que se hayan ha
cambiado su aspecto hasta volverlas irreconocibles.
Nos pareci interesante de este autor la afirmacin que sostiene que es dudoso hablar
de la desaparicin de las ideologas (idea que sostienen los integrantes del PRO al decir que
hablar de derecha e izquierda es obsoleto para los tiempos que corren) porque "anunciar el
fin es ms una intencin que una descripcin y se encuentra relacionado a la
invisibilizacin de prcticas polticas de transformacin en vistas a la instalacin de una
ideologa hegemnica que no da lugar al cuestionamiento de la realidad social" (Bauman,
2001, p. 136).
Por otro lado Mouffe en El retorno de lo poltico (1999) tambin presenta una crtica
a la ausencia de alternativas de proyectos polticos y al corrimiento de todos los partidos
polticos hacia la indefinicin de lo que ella denomina repblica del centro. Seala que el
desvanecimiento de las concepciones de derecha e izquierda se opone a la lucha poltica y a
las posibilidades de transformacin posibles en el juego democrtico.
Con estas determinaciones sumamos elementos en la tarea de reflexin sobre qu
hablamos cuando hablamos de este partido, a qu nos enfrentamos y qu se pone en juego.
Desde nuestra perspectiva, el uso del prefijo pos, infiere que en tiempos de fluidez seala
pertenencia y al mismo tiempo diferenciacin. Se trata de algo que no ha dejado de ser por
continuar una raigambre innegable pero que se construye mixturado con nuevos elementos
que aggiornan al neoliberalismo noventoso sin an ser capaz de superarlo.
De esta manera encontramos elementos nuevos, viejos y otros adaptados. Si bien en
la escena pblica no hay sujetos que al hablar del PRO no lo relacionen con el espectro de
derecha, es necesario resaltar que no se trata de una derecha como las precedentes en
nuestro pas, de all probablemente la indefinicin conceptual. En primer lugar porque no se
trata de una estructura doctrinaria de propagacin de ideas liberales, sino porque es un
partido especficamente diseado con fines electorales para el acceso al poder de gobierno.
Es por esto que se presentan las posibilidades de flexibilidad de la estructura en tanto que
no condiciona a sus simpatizantes o polticos en alianza a dejar de lado sus lealtades
partidarias de origen. Adems es clave tener en cuenta que es una derecha democrtica que
no busca interponer sus intereses mediante golpes de Estado sino que apelan a la
posibilidad de llenar las urnas, donde esta nueva derecha no es slo democrtica sino
tambin dispuesta a mostrar una cara social.
Incluso los documentos internos del partido dicen que son de centro y reformistas.
Ellos plantean que el Estado tiene un rol que cumplir, que no puede desentenderse de la
realidad social, sino que debe intervenir principalmente creando oportunidades de negocios
para el crecimiento econmico personal de los ciudadanos. Los jvenes pro puros se
autodefinen como liberales en lo poltico-econmico pero claramente progresistas en lo
social(Fidanza & Vommaro, Marzo 2015).
Si hubo algo que el PRO y la coalicin Cambiemos quiso mostrar durante la campaa
es que el posneoliberalismo aprende de los errores del pasado y no apela a las mismas
reformas de mercado de los 90. Aunque sus programas econmicos incluan prescripciones
pro-mercado, evitaban hacer referencia a polticas de desregulacin, privatizacin y
apertura comercial que constituan el ncleo bsico de referencia menemista. Lo que esta
nueva centro derecha haba comprendido es que estas medidas haban fracasado y que
adems era totalmente impopulares, lo que en trminos estratgicos no les era redituable.

Los argumentos tanto de los analistas como de la misma estructura partidaria responden al
perodo pre electoral, sealando ms una intencin de diferenciacin con momentos
anteriores que la posibilidad real de crear un gobierno pro mercado con nfasis en lo social,
limitaciones que se estn develando diariamente con el correr de los das de la coalicin en
los rganos de gobierno.
Si bien no se habla de un desmantelamiento del Estado, la narrativa del PRO fue
develndose en torno al objetivo de volver a esa Argentina que se perdi con la crisis de
principio de siglo, creen que es posible lograr con eficacia y gestin aquellas promesas
sobre consumo de bienes de lujo, viajes al exterior, una sociedad del entretenimiento y un
pas for export. Aunque sus miembros prefieren mostrarse como representantes de un
partido pos-ideolgico centrado en valores como la eficiencia y la honestidad, PRO est
situado del centro a la derecha del campo poltico. As lo muestran sus alianzas, los poderes
econmicos que lo sustentan, su insercin en redes internacionales de think tanks
conservadoras y neoliberales y las declaraciones de sus dirigentes sobre asuntos
econmicos, sociales, ticos y polticos.
La desideologizacin se encuentra muy ligada en los pilares estructurantes del PRO
que nombramos ms arriba la fiesta, los outsiders y el ethos de voluntariado- en tanto que
estructuran una nueva forma de hacer poltica pragmtica y coyuntural que no adquiere un
compromiso con las medidas esperables para la derecha o tradicionales de la izquierda, sino
que prefiere guiarse por las necesidades de cada momento, apelando a una poltica de
campaa que pone en primer lugar las necesidades de la gente en la resolucin de
problemas inmediatos.
El poscompromiso (Bauman, 2001) no es slo del PRO sino que es un comn
denominador en nuevas estructuras partidarias latinoamericanas que buscan borrar su
raigambre ideolgica, su composicin de clase y el conflicto inherente a lo poltico para
instaurar un enfoque que revaloriza la gestin sobre la poltica y la heterogeneidad de los
sectores pblicos a los que interpelan, siempre por supuesto desde la construccin por
consenso y la participacin desinteresada de la ciudadana en los asuntos pblicos. En este
sentido, Belloti seala que gestin es una palabra vital de Macri, donde el refuerzo de esta
idea puede leerse como contraria a la de gobierno. Es que se prioriza la visin de lo pblico
desde el funcionamiento empresarial, en donde una buena administracin avanza
resolviendo problemas y no problematizando lo complejo. Se trata ms bien de presentarse
como un partido pragmtico, no revaloriza a priori un proyecto de ciudad ni de pas, sino
que a medida que gestiona lo va armando (Pertot, 2015).
El hecho de que los dirigentes partidarios rechacen las categoras de tradicionales por
ser viejas y obsoletas, no se trata slo del espritu posmoderno de fluidez de estas figuras,
sino que es una herramienta prctica de la construccin de estructuras partidarias para un
electorado amplio, apuntando al voto del ciudadano medio quien no cuenta con gran
cantidad de informacin para sopesar su eleccin al momento del sufragio y quien en todo
caso se interiorizar a travs de un paso superficial por los medios de comunicacin. Se
trata entonces de una falta de compromiso programtico que permita atrapar a la mayor
cantidad de votantes y que es propio de los denominados catch-allparties.
De todos modos, creemos que es posible encontrar el sesgo de clase, si bien no tanto
en las propuestas o declaracin de principios, sino en las acciones de gestin cotidianas.
Podemos reconocer que el partido gestiona para sus votantes, es decir, que las inversiones
pblicas se generan en torno a lo que a su pblico consume, esto se ha visto en la gestin
de Mauricio Macri como Jefe de gobierno en la ciudad portea y ahora como Presidente de

la Nacin, es la idea de ciudad verde, ciudad festiva, que se piensa cosmopolita y dems, en
detrimento de polticas que revaloricen las instituciones y prestaciones pblicas como en
salud y educacin. Por accin u omisin se fue perfilando el carcter neo neoliberal de la
gestin PRO sobre los asuntos pblicos, dando cuenta de cul es la direccionalidad que
pretende darse sobre el carcter del Estado.
Lo que quisiramos sealar con esto ltimo es que no podemos quedarnos slo con el
discurso de la prdida de ideologas ni tampoco tomar esto como instrumento de
persuasin. Es decir, comprendemos que en paralelo a la mutacin de los partidos polticos
se presenta un vaciamiento de los conceptos tradicionales desde los cuales generar un
anlisis de los procesos polticos y de las relaciones de poder, aunque si bien las nociones
existentes son endebles para el abordaje, los hechos no fallan, con lo cual ms all de lo
discursivo es posible identificar cul es el rumbo que propone el PRO en las decisiones que
se toman desde los cargos pblicos y en cmo se piensan los problemas de los ciudadanos y
sus potenciales soluciones. An sin paradigmas claros, si es que alguna vez los hubo, es
posible rastrear ideas articulables con una serie de elementos identificados por la sociedad y
desde donde poder generar un juicio de valor.
Concretamente a nuestro entender es posible visualizar, a travs del posicionamiento
pblico o bien en la toma de decisiones sobre cuestiones socialmente problematizadas, la
cristalizacin del carcter del partido y sus dirigentes. De este modo el estar a favor o en
contra del aborto, o el acordar o no con la intervencin del Estado en la vida privada de las
personas, en asuntos de la Iglesia o en la economa, nos da la pauta o una idea articulada
respecto a la posicin ideolgica de una persona o un partido, posicin que podra
encasillarse en algn punto del espectro ideolgico de referencia (Frindenberg en Skigin,
Septiembre 2014). De alguna u otra manera siempre hay una identidad, un nosotros contra
ellos para luchar por la gestin de lo pblico, aunque sta se difumine tras cierto nivel de
pragmatismo y moderacin discursiva necesarios para una disputa de poder en el marco de
la democracia de audiencias.
Del posneoliberalismo en palabras al posneoliberalismo en los hechos. Hay un
encuentro en la realidad de las polticas pblicas efectivas?
En continuacin con el segmento anterior, para lograr ahondar en la forma de
construccin poltica que genera el PRO nos pareci propicio acercarnos a sus prcticas
concretas en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, lugar elegido para el anlisis ya que
gobiernan esta ciudad desde 2007 y se puede dar una mirada de largo plazo ms all de que
las polticas actuales de gobierno en proceso de desarrollo pudieran ser indicadores
interesantes. Se trata de poder superar o contrastar lo que encontramos de manera
discursiva en relacin a la exteriorizacin de su imagen, as como salir del lugar de la
crtica sin fundamentos fcticos. De esta manera observaremos los datos que sostienen
nuestra afirmacin sobre que la gestin, como control del aparato estatal, de la ciudad de
Buenos Aires no adquiere un carcter poltico en trminos de M. Benasayag y Sztulwark
(2000).
La informacin recabada de investigaciones y artculos periodsticos son mayormente
extrados directa o indirectamente por su citado de la Fbrica Portea517, un observatorio
del espacio poltico Convocatoria para un frente kirchnerista cuyos datos han sido
517

Referirse al sitio web http://lafabricaportena.com/

corroborados, teniendo en cuenta la necesidad de comprobar informacin teida de un

inters preciso y un posicionamiento claramente oficialista.
Los globos elevan por el aire el gasto pblico con base en un mayor
endeudamiento externo y mayor recaudacin fiscal, pero hacia dnde lo lleva?
La Fundacin Pensar, la usina de ideas del PRO, tiene dentro de sus intereses
principales debatir sobre el desarrollo econmico del pas. Analizar sus planteos y cruzarlo
con las polticas pblicas implementadas en la Ciudad de Buenos Aires puede ser
clarificador; nos puede mostrar como el PRO imagina la Argentina del futuro (y cunto hace
en los hechos por ello).
Distintos informes avalan que desde 2007 a 2014, en slo siete aos, la deuda portea
en dlares aument en un 221 por ciento, a pesar de que al mismo tiempo se registr un
incremento de la recaudacin fiscal. Claramente el problema no es tomar deuda, ya que esto
no representa en s algo negativo o positivo, sino que es relativo al uso que se le d a los
prstamos. Es importante observar si es sostenible o no, es decir, si pueden ser ubicados
para inversiones que den una tasa de retorno significativa. El quid de la cuestin entonces
es que el destino del dinero no se emplaza en inversiones en infraestructura (dado que los
porcentajes en este segmento del gasto se mantienen estables) sino que se dirigen a
solventar gastos corrientes, los cuales no representan modos de recuperacin a futuro.
Adems, al momento de indagar el destino del dinero observamos que contra la
consigna de achicamiento del Estado, ste durante su gestin se ha hipertrofiado. Esto no es
porque las funciones sociales hayan crecido sino porque lo hicieron las funciones
administrativas, la cantidad de cargos ocupados del aparato estatal. De este modo al
comparar con otros segmentos se observa una participacin en el presupuesto
gubernamental sobre el 15% del total, mientras que simultneamente ha decado la
participacin del gasto en salud, educacin y cultura. Dichos cambios preocupan si adems
tenemos en cuenta que el gasto total del gobierno porteo durante la gestin PRO aument
en un 758 por ciento (montos presupuestados nicamente). Los nmeros hablan por s
solos:
El gasto en educacin representaba el 27,84 por ciento del
total en el presupuesto 2007, previo a la llegada de Macri: en
2015, ser el 20,5 por ciento. Salud reciba el 23 por ciento y en
2015 tendr el 19,49 por ciento. Cultura representaba antes de
Macri el 4 por ciento de todos los gastos y en 2015 se le destinar
el 3 por ciento. Vivienda, antes de Macri, reciba el 2,9 por ciento.
En 2015 recibe el 2,4 por ciento.
Los servicios sociales representaban el 66 por ciento del
total en 2007. En 2015 se les destina el 59 por ciento. Esta
diferencia porcentual, con los valores actuales, representa nada
menos que 6 mil millones de pesos. En esa categora, se incluye
salud, accin social, educacin, cultura, trabajo, vivienda, agua
potable y alcantarillado. (Werner Pertot, 2014.)
Contra el discurso eficientista los nmeros demuestran un deficiente manejo de los
fondos generados por la toma de deuda y aumento de impuestos. Es as que no slo la
disposicin de los fondos no sigue un objetivo socialmente inclusivo sino que adems la
recaudacin, con impuestos en su mayora de tipo regresivo, se encuentra desfasada de los
niveles de inflacin, superndolos.

Entonces, si los recursos no faltan por qu la administracin estatal contina siendo

deficitaria y de espaldas a los ciudadanos contribuyentes. La cscara contina
resquebrajndose.
Siguiendo con los dichos pblicamente expuestos de Mauricio Macri y su equipo de
trabajo, el gobierno de la ciudad se resalta como un gran inversor, discurso que ya hemos
comenzado a desmitificar. En 2013, para tomar un ejemplo, se invirti en obras en la red del
subterrneo el 25 por ciento de lo destinado a obra pblica. El asfaltado recibi un 9 por
ciento, mientras que el metrobs se llev otro 4 por ciento. La infraestructura de las escuelas
recibi slo el 2 por ciento del dinero destinado a obras, negligencia que sali a la luz de la
mano de la organizacin de estudiantes de doce colegios secundarios que actualmente fueron
tomados en reclamo y no dejan de recibir acoso de parte de las fuerzas de seguridad
metropolitana. Sumado a esto hay que considerar que en trminos generales la inversin en
obras pblicas cubre el 15% del presupuesto de 2015, tres puntos porcentuales menos que en
su primer ao de gestin. (Werner Pertot, 2014)
Adems de las bicisendas, autopistas y el metrobs, otro de los logros autodeclarados
del macrismo es el trabajo por la revolucin verde, por una ciudad limpia, sustentable y
libre de basura. Sin embargo lo que nos muestra el informe de Fbrica Portea es que se
encuentran muy lejos de esta meta, y que de hecho las medidas tomadas en direccin a estos
objetivos han sido la de tercerizar la recoleccin de basuras a empresas privadas que implica
un precio de ms del doble que el de la nica recolectora estatal por cuadra.
El endeudamiento tomado para aumentar el gasto en recoleccin y tratamiento de
residuos slo fue un beneficio para las empresas privadas, pese a que las mismas haban
negociado realizar sus propias inversiones, no slo en la compra de camiones sino tambin
en la instalacin de plantas de tratamiento. Contra esto se podra argir que la contraparte
del beneficio empresarial es el reconocimiento de los recuperadores informales dentro del
circuito de la basura, si es que nos parece un objetivo socialmente inclusivo el de pagar un
incentivo de $1500 por lidiar con la basura ajena.
Toda esta maraa de nmeros y porcentajes son mostrados con el objetivo de poder
vislumbrar cmo el trmino gestin no siempre conlleva eficiencia en el gasto de recursos ni
acciones de gobierno que se traduzcan en un mayor bienestar de los ciudadanos a los cuales
se arguye representar. Aqu es cuando retomamos a los autores situacionistas quienes nos
alertan que no debemos confundir gestin y poltica porque son dos momentos diferentes,
ms bien gestin es una situacin ms dentro de las situaciones sociales, y poltica viene a
ser el carcter que pueden tomar o no aquellas situaciones, por lo tanto son trminos que no
tienen por qu ser necesariamente opuestos. La problemtica en este caso que observamos es
que la gestin de la dirigencia de Propuesta Republicana en la Ciudad de Buenos Aires
responde a la caracterizacin de los gobiernos neoliberales de poca poltica, es decir un
mundo en el cual los problemas de la sociedad se tratan como problemas tcnicos, de
gestin, pretendiendo desvanecer de la escena el conflicto de intereses y la lucha de poderes
que hay de fondo a cualquier poltica pblica.
A nuestro entender el avance de la gestin por sobre la poltica y de la revalorizacin
del consenso como morigerador de las relaciones sociales tiene sus consecuencias.
Remitindonos al caso de CABA, podemos evidenciar que se produce un efecto que es
sealado por Benasayag y Sztulwark (2000, p.49) en donde la retraccin de los ciudadanos
de la poltica, es decir del dinamismo vital de la lucha por la actualizacin de derechos,
provoca la virtualizacin de lo pblico en el sentido de que los ciudadanos se alejan de las
problemticas en una situacin de impotencia por sobre las posibilidades de cambio. Sin

embargo, cuando la espectacularizacin de la vida no es suficiente y el consenso es

transgredido se dan casos muy puntuales de violencia por la imposicin del orden, como
sealan los autores mencionados una sociedad donde la gestin satura el espacio que le
correspondera a la poltica, es una sociedad donde la vida est amenazada (2000, p. 50).
Es as que otra cuestin que nos permite cuestionarnos qu hay detrs del discurso
consensualista y aparentemente desideologizado es la aparicin en los hechos de otros tipos
de conflictividades polticas no declaradas pero que marcan el camino de comprensin hacia
la concepcin poltica del partido y los modos en que se gestiona lo pblico.
El primer caso que seleccionamos nos remonta hasta hace poco ms de dos aos
cuando ms de 300 efectivos de la Polica Metropolitana ingresaron ilegalmente al Hospital
Borda, con la orden de frenar una protesta de trabajadores que buscaba impedir que se
demoliera el Taller Protegido 19, utilizado por los pacientes. Durante la represin 33
trabajadores y pacientes fueron heridos y 8 fueron detenidos. Los uniformados fueron,
supuestamente, a constatar que se derrumbara un taller del hospital para construir el
mentado centro cvico de la ciudad. Pero mdicos y pacientes protestaron. Entonces los
agentes los reprimieron ferozmente. Lo mismo hicieron al sumarse a la multitud legisladores
porteos, sindicalistas y periodistas. Mientras que Macri se pronunci a favor de la
intervencin policial contra los violentos que defendan aquel sector del Borda, un fallo de
la Cmara en lo Contencioso Administrativo de la Ciudad consider que el procedimiento
fue ilegal, mult a los funcionarios responsables y reimplant una medida cautelar para
detener las obras. Entre dichos de los funcionarios y fallos judiciales el gremio de
trabajadores endureci las medidas de fuerza en defensa de sus reclamos por los sucesos
ocurridos, en este sentido una dirigente de este gremio advirti en una nota a Pgina/12:
Tienen que saber que mientras ellos sigan haciendo prevalecer los negocios inmobiliarios
frente a la vida, la salud pblica y los puestos de trabajo, van a encontrar siempre nuestra
resistencia (Pgina 12, 27/04/2013) . La lucha contina a pesar de que a comienzos de este
ao Macri, Vidal y otros funcionarios hayan sido sobresedos por la violenta represin, as
es que tras este nuevo fallo de la Cmara slo permanecen procesados el comisionado de la
Polica Metropolitana por el delito de "lesiones leves" y cinco empleados del Borda por
"atentado y resistencia a la autoridad"518.
El siguiente suceso llama nuestra atencin por la situacin territorial compleja y hasta
contradictoria que presenta en el tratamiento de cuestiones sociales acuciantes. Formemos
una cartografa mental, de un lado la villa 20 con cerca de 30 mil familias vulnerabilizadas
habitando de manera informal y del otro lado un predio, ex cementerio de autos
contaminado de xido, en donde slo en la noche del 24 de febrero de 2014 ya se haban
instalado como pudieron 500 familias.
La toma del Papa Francisco puso la atencin meditica sobre el territorio y dej ver
que la urbanizacin que se supone en marcha sobre la villa 20 no es tal, ya que slo se han
entregado aproximadamente 200 escrituras, las calles no estn completamente asfaltadas, no
hay cloacas ni desages pluviales ms que los que improvisan los vecinos y el tendido
elctrico sigue siendo informalmente mortal. Pero ms all de lo que supone el limitado
avance hacia la regularizacin de tierras y servicios de lo que se supone el anclaje barrial
popular ms fuerte en la ciudad, nuestra atencin se fija por otro lado. Hubo un momento
518

Extrado del sitio web de Telam en http://www.telam.com.ar/notas/201502/94617-macri-represionhospital-borda.html

clave en donde se rememor aquel Macri de los inicios del partido cuando hablaba de que
hay que erradicar las villas, y es que seis meses despus de la toma oficiales de la
Metropolitana irrumpieron una noche con topadoras y violencia desalojando a quienes ya
haban hecho de ese espacio su hogar.
Es importante sealar que este caso no funciona como un compartimento estanco sino
que entra en interaccin con otras prcticas que se desenvuelven en la ciudad y que ponen de
relieve la lucha de intereses de clase. Por supuesto que los detenidos y heridos por el atraco
policial no son un dato menor, pero al alejar el zoom observamos otras dinmicas ms
globales que resultan en una profundizacin de la segmentacin social y segregacin
territorial de gran parte de la sociedad. Es que debido al desarrollo inmobiliario, la puesta
en valor de la urbe causa efectos negativos sobre los grupos que no pueden acceder a
aquellos edificios de alta gama. Es as que los procesos de gentrificacin alejan a las familias
del nodo urbano en cuestin ya que los altos costos de vida son impagables. De ah derivan
los asentamientos recientes como respuesta a unas polticas pblicas elitistas que generan
una suerte de segregacin invisibilizada, o al menos lo era, ya que la construccin de un
muro que limite la expansin de la mancha habitacional de la villa corta el espacio fsico y
relacional-simblico, marca un hasta ac en la disposicin de los cuerpos.
Los ejemplos de lucha sobran y la reaccin policial consecuente tambin, sin embargo
nos quedaremos slo con estos casos ya que nos aportan material suficiente de reflexin
entre el discurso macrista y la praxis gubernamental concreta, as como a nivel analtico
entre la teora y el fenmeno que estamos observando.
Si reflexionamos sobre qu pasa cuando el aparato del estado se hipertrofia y las
funciones gubernamentales pretenden acallar los movimientos de la base de carcter, en
este caso s, polticos, nos encontramos con tensiones muy significativas en el plano social.
Depender en todo caso de la potencia de las fuerzas reales para poder introducir una
situacin de cambio hacia una gestin que sea representativa de aquella potencia.
Benasayag y S. comentan en un momento que el fetichismo del estado producido por
la revalorizacin constante de los gobiernos neoliberales de la gestin y las soluciones
tcnicas aspticas y libres de conflictividades no debe ser entendido slo como un flujo de
poder desde arriba. Con esto podemos encontrar que junto con la apropiacin de los canales
de accin estatales por parte de una fraccin econmicamente dominante de la sociedad
aparece otra cuestin. Es que por desalentador que parezca, habra que preguntarse tambin
si el hecho de que la gestin en cuestin sea corrupta, triste y no se ocupe de la vida de la
gente, no nos est informando a su vez sobre el reflejo de las fuerzas vivas de la sociedad,
si es que sta no es triste, pobre e igualmente impotente.
Desideologizacin, gestin sin poltica y gobierno sin conflictos. Reflexiones
sobre el alcance de estas prcticas
Un documento elaborado por la Red Compromiso para el cambio que tiene como
principal objetivo el fortalecimiento del PRO afirma que "el PRO naci como una idea.
Una idea de cambio y accin. Una idea de revolucin en las formas de hacer poltica"
(Devoto, 2014, p. 3). En este sentido, sera til, en primer trmino, poder indagar acerca de
la concepcin de la poltica que se tiene para poder entender la idea de cambio y revolucin
que se plantean, as como los alcances reales de estas intenciones.
Si buscramos una definicin precisa sobre qu es la poltica para el PRO, desde sus
postulados, sta sera entendida como "una herramienta de mejora en la vida de las
personas que integran nuestra sociedad. Esta herramienta no es neutra en materia de

valores". Esta definicin puede no parecernos extraa, pero vale cuestionarse acerca de la
aparente neutralidad valorativa de la herramienta de cambio. Ya sealamos que entre sus
integrantes existe el convencimiento de que la poltica debe basarse en una serie de valores,
y no de dogmas, evitando hablar de ideologas.
Si retomamos lo planteado anteriormente en este trabajo, podremos observar que los
globos y la festividad no constituyen un elemento caracterstico del PRO como un mero
cotilln, sino que detrs de la puesta en escena hay no slo una forma de hacer sino tambin
de concebir a la poltica. Este rechazo a todo tipo de planteo dogmtico deja a las claras que
el PRO no concibe a la ideologa como una forma de ver y entender al mundo para luego
querer actuar de determinada manera, sino que la piensan como un "pensamiento
sistemtico y cerrado que encierra a una persona en un molde para luego ahogarla.
Observamos de esta manera un desprecio a la ideologa como semilla de la irracionalidad
que perjudica la gestin limpia y sin conflictos, en sus palabras sealan "que estaba todo
muy bien con la militancia, la ideologa y la mstica, pero el fanatismo generaba odio y
enfrentamiento, corrompa el sentido comn y la razonabilidad de las personas e infectaba
las acciones concretas y sus resultados" (Devoto, 2014). En este sentido, sealamos la
intencin de erradicar las pasiones de la esfera pblica que para ellos son semillas de
enfrentamientos y ensucian a la poltica. Paradojas ms o menos, es significativo cmo
anunciar la impertinencia de los proyectos polticos ideolgicos es ms una intencin que
una verdadera posibilidad en los hechos, ya que como seala Bauman (2001, pg. 136) en
la glorificacin de los resultados econmicos, productividad y xito de la gestin (cuando
hemos visto que tampoco son tales), junto con la promocin de su ethos convergen en la
lgica del neoliberalismo que es equivalente a las grandes ideologas de otro tiempo, e
incluso significa la promocin de la hegemona absoluta por sobre cualquiera de las otras.
Si retomamos autores de la teora poltica, como Pareto o Michels por ejemplo,
encontramos que el componente irracional en la poltica cumple un papel fundamental. La
irracionalidad entendida como la fe de creer en algo moviliza las pasiones y hace que las
personas opten y luchen por determinadas formas de interpretar y transformar el mundo. Al
querer eliminar las pasiones de la esfera pblica no slo se quiere afirmar que la poltica
debe ser algo enteramente racional despojada de todo tipo de sentimientos sino que,
fundamentalmente, se quiere suprimir el conflicto como algo inherente a todas las
relaciones humanas, lo que en la conceptualizacin brindada por Chantal Mouffe (2003)
sera definido como lo poltico.
Lo cierto es que el PRO niega, mejor dicho, rechaza, lo poltico como el antagonismo
inherente a todas las relaciones humanas y lo concibe como dilogo y busca de consensos,
que se instrumenta en la mejora de la vida de las personas. De esta manera, el dilogo
desplaza al conflicto convirtindose no slo en el elemento constitutivo de la poltica, sino
que tambin de la democracia. El dilogo al igual que el consenso, el acuerdo y la
negociacin deben ser para el PRO los ejes centrales de un sistema poltico democrtico
que tenga como objetivo principal, a travs de la poltica, el bienestar de las personas que
integran la sociedad. Parecera que el PRO se propone establecer una democracia
deliberativa donde sea posible alcanzar formas de acuerdo racionales, tratando de atender a
los intereses generales en el establecimiento un punto de vista aceptado por todos y
considerado como imparcial.
Sobran los cuestionamientos sobre cules son las vas y posibilidades reales de una
poltica sin conflicto, aun cuando hemos observado que en su gestin para mantener el

consenso ha sido necesaria ms de una intervencin represiva de las agencias del Estado
contra intereses populares que no les han sido tan simpticos.
Adems de consenso y deliberacin encontramos discursivamente al cambio y la
revolucin como pilares de sus prcticas. Dnde es que ellos perciben esa posibilidad es
algo que podemos preguntarnos. En este punto las respuestas pueden pasar por el abordaje
de sus temporalidades y la construccin subjetiva de las mismas donde el futuro es el
tiempo preferido: Hay que vencer al pasado (an presente) para poder abrir paso al futuro
que parece encontrarse a la vuelta de la esquina.
Desde el interior de esta fuerza poltica se tiene la idea de que la poca de los grandes
relatos, los grandes partidos y sus burocracias quedaron sin sustento. Esta realidad que ellos
visualizan tiene que ver con el fin de la Guerra Fra que signara el fin de un siglo marcado
por los grandes relatos y luchas ideolgicas y, a nivel pas, por la crisis de representacin
poltica de 2001.
Es en este sentido, que la idea de revolucin que se autoproclaman desde el interior
del PRO tiene que ver con el posicionarse ms all de los antagonismo histricos, en donde
posicionan a los partidos tradicionales, y poder mostrarse como una fuerza que apela a la
racionalidad del dilogo y la deliberacin para poder llevar adelante las tareas de gobierno
en un futuro basado en los valores, y no en las ideologas, basado en el dilogo y no en el
conflicto.
Por un lado, desde el PRO se plantea que vivimos en una sociedad plural y que, por
lo tanto, es necesario construir consensos para poder gobernar y administrar el conflicto.
Aceptar la pluralidad s, siempre y cuando sta sea desapasionada, desideologizada y libre
de asperezas que puedan romper con la paz de la gestin. Entonces, qu pluralismo resta
como polticamente aceptado.
Chantal Mouffe, en su obra La paradoja democrtica (2000), afirma que los planteos
al estilo PRO conllevan la obligacin de relegar al pluralismo a un mbito no pblico con el
fin de aislar a la poltica de sus consecuencias derivadas del conflicto. Prcticamente
podramos sealar una negacin de lo poltico ya que consideramos que su elemento
constitutivo no es otro ms que el antagonismo. E incluso de la poltica, ya que se establece
siempre sobre condiciones potencialmente conflictivas, como "el conjunto de prcticas,
discursos e instituciones que tratan de establecer un cierto orden y organizan la coexistencia
humana (p. 114). Es por ello, que el consenso que se propone no es ms que la eliminacin
de la dimensin antagnica inherente al pluralismo dogmtico ya que resulta ms til
eliminarlo que encausar el conflicto en un sentido democrtico donde se acepte este
pluralismo pero se establezcan una serie de reglas de juego aceptadas por todos.
De todas formas, no hay que dejar pasar por alto el hecho de que el objetivo de
eliminar el pluralismo de ideas esconde detrs de s la imposicin de orden hegemnico que
jams podra ser imparcial. Tal como plantea Mouffe, la objetividad social constituye actos
de poder y su poltica lleva consigo la marca de la exclusin. Es por ello, que es intil
resignarse a que la actividad poltica no sea creadora de identidades que implique la
formacin de un nosotros y de un ellos. Es por ello, que cuando el PRO habla de alcanzar
un consenso para poder eliminar las pasiones desatadas por las viejas tradiciones
dogmticas, no hace ms que querer imponer un orden hegemnico que implique
determinada forma de gestin y de pensamiento. La eliminacin del conflicto como algo
inherente no slo a las relaciones humanas sino a la pluralidad de pensamientos significa no
poder construir democrticamente una alternativa a ese poder que se instaur y el conflicto,
eliminado del juego democrtico, termina dndose vida por otros canales de expresin.

Reflexiones Finales
A lo largo de las pginas anteriores fue nuestro inters centrar la mirada del anlisis
sobre la fuerza poltica de mayor relevancia desde la escena electoral de octubre, para
pensar cmo se dan una forma particular de construccin poltica y qu concepcin de la
poltica y lo poltico conlleva. A su vez, el recorte temporal que propusimos se remonta a la
crisis de 2001 como coyuntura que propicia la conformacin de la semilla del PRO como
una expresin poltica que trata de diferenciarse de las formas que se haban dado hasta el
momento, caractersticas que creemos son sostenidas hasta la actualidad y se reflejan en la
serie de elementos que hemos seleccionado como estructuradores de esta fuerza.
Si bien su posicionamiento actual se ha visto favorecido por el uso discursivo de la
autoproclamada novedad que representan, creemos haber podido dar a la luz que esto no es
ms que una actitud pragmtica frente a las demandas del electorado argentino y al espacio
de oportunidad que le brinda el declive de fuerzas partidarias tradicionales que tuvieron
menor capacidad de adaptacin a los requerimientos de la crisis de representacin que an
hoy pesa sobre el imaginario social. Es por esto que tratamos de distinguir aquellos
elementos nuevos pero a la vez poniendo de relieve la permanencia y reacomodo de otros
en la disputa partidaria.
Tal como hemos descrito a lo largo del trabajo, desde el momento de su surgimiento
hasta la actualidad, el PRO ha tratado de autoproclamarse como una fuerza poltica nueva
(lo que esta fuerza denomina nueva poltica) mediante un posicionamiento que considera
como algo superador de los enfrentamiento ideolgicos tradicionales tratando de
posicionarse como una tercera va que pretende superar los conflictos apelando a la eficacia
tcnica, eficiencia de la gestin y preponderancia de los valores por sobre categoras
doctrinarias de la izquierda o derecha que se piensan como obsoletas. Lo cierto es que ms
all de la presentacin pblica que puedan hacer de s mismos, creemos que cualquier acto
de gobierno implica un posicionamiento ideolgico y al mismo tiempo pone en jaque la
idea de consenso que ellos mismos proponen ya que, como plantea Mouffe, todo acto de
poder es necesariamente un acto de exclusin que lleva a la construccin de determinado
orden hegemnico.
Teniendo en cuenta lo dicho, hemos tratado de recorrer los elementos constitutivos
del PRO, ya sea los elementos tomados de la poltica tradicional como aquellos que se
podran consideran como nuevos, con el propsito de dilucidar si ha podido generar una
identidad colectiva propia para poder erigirse como un polo en el enfrentamiento
democrtico. Es en este contexto donde entendimos la importancia de cargar de
significacin a lo que se ha dado a conocer como la nueva centroderecha posneoliberal ya
que, al igual que Mouffe, consideramos que es relevante repensar las fronteras de derecha e
izquierda teniendo en cuenta que estas categoras por s solas no dicen nada sino que su
significacin depende del contexto histrico en el que sean pensadas.
A nuestro entender, es posible posicionar a nuestro partido en cuestin dentro de las
nuevas caractersticas que adquiere el liberalismo ya que reconocemos lo que la autora
citada percibe como la reconciliacin de los valores y la moral en un posicionamiento que
trata de parecer neutral pensando a la poltica como mera administracin de la cosa pblica
y desvinculada de lo poltico, de su base conflictiva y antagnica, de su esencia primera
portadora de la vitalidad de las relaciones sociales. Para nosotras, la negacin del conflicto
como elemento constitutivo de la poltica es una contradiccin en s misma y es por ello

que fue necesario acercarnos a las prcticas concretas de sus acciones de gobierno pasadas
para poder visualizar hasta qu punto el consenso y la neutralidad podran desarrollarse
verdaderamente. Ante esto encontramos formas de exclusin necesarias de cualquier
relacin de poder que construye un nosotros, una expresin de identidad poltica, con lo que
muy contrariamente a actuar en consecuencia con la heterogeneidad que predican, no hacen
ms que acallar al pluralismo existente en la esfera pblica priorizando determinados
intereses por sobre otros. Claros ejemplos de esta negacin del pluralismo los hemos
podido observar en los enfrentamientos con las fuerzas vivas en la jurisdiccin de la
jefatura portea como en los casos de la intervencin represiva en el Borda o las topadoras
en el desalojo del barrio Papa Francisco, as como en polticas pblicas que requieren un
gran destino de dinero para problemticas que recubren a la ciudad del espritu festivo
dejando temas estructurales en el olvido. Es en estos hechos que identificamos un conflicto
solapado que encontrar sus vas de expresin ms tarde o ms temprano.
Sealamos adems que la forma en que el PRO gestiona lo pblico pensado como
dominio del saber tcnico se encuentra ntimamente ligado con lo que Benasayag y
Sztulwark denominan como la espectacularizacin de la sociedad, es decir la
desvinculacin del pensamiento y de la prctica, de las fuerzas sociales y la lucha poltica.
Es as que la gestin toma el lugar de lo real, de la dinmica de las fuerzas vivas, para poner
en primer plano planes gestionarios ideales in vitro pero que necesitan eliminar las
tensiones que "molestan" a su puesta en prctica. Ms all de estos cuestionamientos, el
problema no se encuentra en la gestin particularmente como conjunto de elementos para la
organizacin de una sociedad sino en las consecuencias negativas para un rgimen
democrtico que implica la fetichizacin de estas estructuras sin atender a lo que sucede en
las bases.

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Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V

Congreso Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de
Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de
Rosario. Rosario, 12 al 15 de septiembre de 2016.

A cuatro dcadas del Informe a la Comisin Trilateral: la politologa liberal y su pertinaz

embestida contra la democracia.
Gabriel E. Vitullo519
RESUMEN
Con este trabajo, busco ofrecer un anlisis crtico de una obra que, de modo emblemtico,
expresa el proceso de impugnacin de los avances democrticos e igualitaristas
experimentados por diversas sociedades en las dcadas que siguieron a la Segunda Guerra
Mundial. Me refiero a The Crisis of Democracy: Report on the Governability of
Democracies to the Trilateral Commission, redactado por Samuel Huntington, Michel
Crozier y Joji Watanuki y de cuya publicacin se acaban de cumplir cuatro dcadas. Este
informe configura uno de los materiales ms representativos de la interpretacin que, sobre
la cuestin democrtica, desarroll la ciencia poltica liberal en las ltimas dcadas del
siglo XX y en lo que va del nuevo siglo. Concebida para alcanzar una audiencia ms
amplia, que trascendiera del pblico acadmico, dicha obra desempe y sigue
desempeando una funcin poltico-pedaggica muy importante, dado que siempre procur
ejercer gran influencia sobre los sectores dirigentes. Y colabor, al mismo tiempo, en la
fabricacin de un nuevo consenso dirigido a neutralizar las conquistas democrticas
alcanzadas por las clases subalternas despus de arduas luchas y reinstaurar, en su lugar, un
rgimen sociopoltico anclado en la recuperacin de los elementos fundamentales del
orden liberal y antipopular decimonnico.

519

Doctor en Ciencia Poltica, Profesor del Departamento de Ciencias Sociales y del Programa de
Postgrado en Ciencias Sociales de la Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal/RN,
Brasil. Direccin electrnica: gvitullo@hotmail.com

A cuatro dcadas del Informe a la Comisin Trilateral: la politologa liberal y su pertinaz

embestida contra la democracia520.
Es muy difcil encontrar, en la ciencia poltica contempornea, investigaciones
dedicadas a analizar los procesos de lucha sistemtica contra la democracia provenientes de
las mltiples usinas de pensamiento que prdigamente patrocinan las grandes corporaciones
capitalistas transnacionales. As como es muy difcil identificar trabajos que aborden la
complicidad en que incurren las corrientes mayoritarias de la propia ciencia poltica en el
silenciamiento de esos procesos. En general, lo que se observa en los textos abocados a
examinar la cuestin democrtica, especialmente en continentes como el nuestro, el
latinoamericano, es una acentuada preocupacin por sealar y estudiar los factores que
supuestamente podran contribuir para el avance de la democracia sobre todo en la
dimensin institucional pero con poca o ninguna energa puesta en el anlisis de las
poderosas tendencias opuestas, que tienen como gran objetivo la neutralizacin o
minimizacin de las conquistas democrticas. Consideramos que esto configura un grave
problema terico, poltico y hasta epistemolgico, pues no hay cmo comprender las
fragilidades y limitaciones que aquejan a las pobres democracias realmente existentes sin
prestar una adecuada atencin a los denodados esfuerzos desplegados por las clases
dominantes y sus intelectuales orgnicos para frenar y hacer retroceder los procesos de
democratizacin. No parece tener mucho sentido seguir lamentndose por los problemas
que afligen a nuestras maltrechas democracias y, al mismo tiempo, creer que la solucin
pasa por meras reformas procedimentales o por el perfeccionamiento de la ingeniera
institucional, sin percibir que cuando las democracias no avanzan, cuando la igualdad no
progresa y cuando los derechos no se expanden se debe, entre otras razones y muy
especialmente, a que hay sectores sociales bien concretos que de modo exitoso vienen
luchando para que ello no ocurra.
El uso, en este texto, de la expresin complicidad puede resultar incmodo,
parecer muy fuerte o sorprender negativamente a muchos colegas. De hecho, es probable
que en muchos casos tal vez en la mayora de ellos tal complicidad no sea intencional,
sino ms bien el fruto de una interpretacin bastante ingenua de cmo se organiza el mundo
y de cmo funciona la poltica en la vida real. Una interpretacin que, movida por las
modas pasajeras que regulan el quehacer acadmico, termina hacindole el juego aun sin
proponrselo a los sectores que, estos s de forma muy intencional, consiguen que temas
como el arriba mencionado no se discutan, que no formen parte de los issues o de las
preocupaciones del mainstream de la disciplina (por citar aqu dos de los tantos vocablos
anglfilos que saturan, cada vez ms, el discurso politolgico). Pero no creo que valga la
pena entrar en esta cuestin, pues no se trata de tropezar con anlisis psicologistas ni de
intentar revelar intenciones ms o menos ocultas. Ms all de la buena o de la mala fe que
mueva a los grandes nombres de la ciencia poltica y a sus legiones de seguidores y de la
mayor o menor conciencia que tengan sobre las graves consecuencias que conlleva el no
discutir estos asuntos, pienso que la cuestin fundamental ha de pasar por tratar de echar
520

Este trabajo es fruto de una investigacin ms amplia que desarroll en mi estancia postdoctoral
en la Universidad Complutense de Madrid (UCM) con el apoyo financiero de la Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), de Brasil.

algo de luz sobre un fenmeno, en general, tan poco abordado. Y ha de pasar, tambin, por
dejar atrs las lecturas e interpretaciones hegemnicas sobre la democracia, repetidas con
harta insistencia en los aos `80 y `90, e inscriptas en lo que podramos denominar como la
transitologa y la consolidologa521. Aquellas lecturas e interpretaciones que, con la
irrupcin del nuevo siglo, encontraron sus fieles herederas, hoy en da, en lo que, con cierto
dejo de irona, cabra llamar la calidologa de la democracia.
Es por lo dicho, entonces, que aspiro, con el presente trabajo, a denunciar esta
nociva carencia de la politologa dominante y contribuir, aunque ms no sea modestamente,
con la identificacin del discurso y del accionar de las instituciones que vienen batallando,
exitosamente y de modo bastante explcito, en favor de un orden social en el que la
democracia pierde substancia y en el que la ofensiva capitalista intensifica su lucha contra
las clases populares y sus conquistas. Entre esas instituciones, hay una que cumpli, hace
unos meses, cuatro dcadas de existencia y que an sigue siendo un ejemplo paradigmtico
del tipo de actitud y de relacin que traban con la democracia importantes fracciones de los
sectores dominantes, en una escala verdaderamente planetaria. Me refiero a la Comisin
Trilateral y, ms concretamente, al famoso The Crisis of Democracy: Report on the
Governability of Democracies to the Trilateral Commission, informe elaborado y
publicado por iniciativa de la propia comisin en 1975, a tan solo dos aos de su fundacin
y cuyo anlisis ser el foco principal de este trabajo.
Consecuentemente, la propuesta, en estas primeras pginas, apunta a presentar de
forma breve la historia de la Comisin Trilateral y los principales objetivos perseguidos con
su creacin para, una vez hecho esto, dedicar el resto del trabajo a un examen detallado del
citado informe, por entender que este constituye uno de los textos ms representativos de la
lucha librada por los grandes capitalistas y sus portavoces liberales contra cualquier
posibilidad de expansin y afirmacin de una democracia que pueda ser vista, seriamente,
como sinnimo de un tipo de transformacin social cuyos horizontes sean el autogobierno
popular y la emancipacin humana. Vale destacar que, aunque de forma bastante sumaria,
adems del citado informe, procurar mencionar otras obras y autores que, con anterioridad
a la difusin del mismo o en los aos posteriores a su publicacin, adoptaban y adoptan la
misma perspectiva de los trilateralistas en lo que hace a la cuestin democrtica. Ello
permitir demostrar que el texto promovido por la Comisin Trilateral no es un material
aislado, sino todo lo contrario: dicho documento expresa una tendencia mucho ms amplia,
que viene desarrollndose sin solucin de continuidad y con mucha fuerza a lo largo de las
ltimas dcadas dentro y fuera del mbito acadmico. Cabe expresar tambin, para cerrar
estos prrafos introductorios, que para la realizacin del examen propuesto buscar
servirme de la compaa de algunos valiosos cientficos sociales de innegable vocacin
contra-hegemnica. Todos reputados autores que, aun cuando no necesariamente hayan
puesto la lupa sobre el caso concreto de la Trilateral y el informe sobre la crisis de la
democracia, ofrecen valiossimas contribuciones a quien quiera reflexionar sobre las
antinomias que histricamente separaron y entiendo que siguen separando en campos
diferentes y, en muchos casos, directamente contrapuestos al liberalismo y a la democracia.
Sobre todo cuando esta ltima es considerada en su acepcin ms autntica, plebeya,
disruptiva y radical. Pues, al fin y al cabo, el examen del discurso de la Comisin Trilateral
521

Sobre las teoras de la transicin y de la consolidacin democrtica, me permito remitir al lector

a un libro de mi autora, en el cual desarrollo un anlisis crtico y exhaustivo sobre el tema: Teorias
da democratizao e democracia na Argentina contempornea (VITULLO, 2007).

y el anlisis de los ataques que sta lanza contra cualquier posibilidad de expansin
democrtica no son ms que el camino que aqu he elegido para cuestionar una orientacin,
aun hoy lamentablemente prevaleciente en el campo de la ciencia poltica y en el seno de
sus corrientes mayoritarias, que opera como claro reflejo e instrumento de una lucha mucho
mayor: la lucha sin cuartel que el capitalismo, ya desde sus orgenes, entabl contra la
democracia, en aras de lograr dependiendo de las diferentes pocas histricas especficas
de que se trate su erradicacin, neutralizacin o domesticacin.
La Comisin Trilateral: breves apuntes histricos
La Comisin Trilateral naci en 1973 por iniciativa de David Rockefeller, a la sazn
principal accionista del Chase Manhattan Bank y uno de los hombres ms ricos e
influyentes del mundo a lo largo de muchas dcadas. Tal iniciativa ya haba sido ventilada
en las reuniones del Grupo Bilderberg por Rockefeller y fue abrazada como propia por
dicho Grupo. No parece ocioso recordar que el Bilderberg haba surgido un par de dcadas
antes, ms concretamente en 1954, con la disposicin y el compromiso inquebrantable
hacia los objetivos que tambin habran de ser la marca distintiva de la propia Comisin:
promocin del libre mercado, defensa de la propiedad privada y construccin de una
responsabilidad compartida en el liderazgo mundial. Ambas entidades, consecuentemente,
bregaban por la consolidacin del poder de las gigantescas corporaciones multinacionales
hoy transnacionales y del propio sistema capitalista en su globalidad, en una poca
plena Guerra Fra en la que ste se senta amenazado por el podero sovitico. No es de
extraar, en tal sentido, que varias de las figuras que participan con asiduidad de las
reuniones anuales del Grupo Bilderberg sean, tambin, protagonistas en las actividades
promovidas por uno de sus retoos predilectos, la Comisin Trilateral. Para ambas, el gran
desafo siempre fue el de dotar de un slido proyecto poltico a la alta burguesa mundial,
coherente con su vocacin transnacional, que la ayudase a expandir y profundizar su
hegemona ideolgica en una dimensin planetaria y le posibilitase garantizar y perpetuar
su dominacin.
mbitos como el Bilderberg y la Comisin Trilateral son importantes, asimismo,
como espacios para la afirmacin y reproduccin poltica y hasta biolgica de la clase
dominante transnacional. En sus cnclaves no slo son trazadas las grandes lneas maestras
que guan la guerra de largo aliento por la reconfiguracin del capitalismo mundial, con la
mira siempre puesta en los intereses comunes de las megacorporaciones all representadas.
En tales mbitos son abordadas, tambin, cuestiones ms especficas, que tienen que ver
con intereses ms inmediatos de los diferentes grupos econmicos: all se forjan nuevas
alianzas, se negocian nuevos casamientos, se conquistan nuevos socios para grandes
proyectos empresariales y se da un incesante proceso de cooptacin de viejos y nuevos
lderes polticos. En otras palabras, estos espacios asumen una funcin fundamental para la
afirmacin poltica y social de las clases dominantes, a la vez que operan como poderosas
instancias de fabricacin de nuevos consensos que lleven a neutralizar o, cuanto menos, a
limitar la fuerza sociopoltica de las clases populares y, consecuentemente, a

desdemocratizar la democracia, segn veremos de modo ms pormenorizado en la

prxima seccin.
En el caso de la Trilateral, ya en su propio nombre sta refleja una de las ideas
fuerza que le dieran origen: la necesidad de un tipo de cooperacin que trascendiera
fronteras geogrficas y culturales en la gestacin del liderazgo mundial. Ello se expresa en
su estructura y en sus rganos de direccin, al verse all representados Amrica del Norte
(Estados Unidos y Canad), Europa Occidental y Japn, pas en el que tuvo lugar su
primera reunin anual. No obstante, vale destacar que aun cuando conserv esta
denominacin, en los aos sucesivos la entidad pas a contemplar, gradualmente, tambin
otros pases y otras regiones del globo. Empero, tales incorporaciones no impidieron que
los tres espacios geogrficos citados continuaran siendo, hasta hoy en da, los que asumen
el papel rector de la Comisin. Tanto que sigue teniendo las mismas tres sedes que en sus
comienzos Washington, Pars y Tokio y el evento anual contina rotando regularmente
entre las tres regiones citadas.
Importa dejar en claro, sin embargo, que no debemos dejarnos tentar por lecturas
conspiracionistas. No se trata de buscar un supuesto gobierno mundial en las sombras ni
de revelar hipotticos poderes ocultos o de denunciar sectas secretas de Illuminati, al
estilo de lo que hacen Daniel Estulin (2005) y otros. Pues como bien alerta Manolo
Monereo, en el prlogo del recomendable libro de Domenico Moro (2015, p. 10)
Bilderberg: la elite del poder mundial, quienes as actan, al poner el acento en
fantasiosas tramas e intrigas nublan, ocultan, al verdadero poder y contribuyen a que este se
perpete impunemente.
El propio Domenico Moro, en la introduccin de aquella obra, llama muy bien la
atencin sobre la necesidad de no incurrir en este grave equvoco:
Segn algunos tericos del complot, el Bilderberg sera
el gobierno mundial en la sombra, ltimo heredero de
una reducida oligarqua que domina el mundo
ininterrumpidamente desde los tiempos de la repblica
de Venecia, o la expresin de la secta secreta de los
Iluminados. Las simplificaciones y fantasas de este
planteamiento acaban trivializando y a la postre
minimizando un fenmeno mucho ms complejo
relacionado con la existencia de grupos como el
Bilderberg o la Comisin Trilateral, que representan la
organizacin de las elites en la poca de la
mundializacin (MORO, 2015, p.7).
Tomar el secretismo y la falta de publicidad herramientas que sin dudas resultan
muy tiles a entidades como las que estamos analizando y a tantas otras que expresan los
intereses del capital ms concentrado como la esencia del fenmeno, configura un error
de enorme envergadura, que puede resultar trgico para cualquier estrategia poltica
verdaderamente radical de denuncia y de enfrentamiento del orden capitalista vigente522.
522

Uno de los numerossimos ejemplos que circulan con profusin por las redes sociales en Internet
es un reciente conjunto de lminas que llevan por ttulo Macri, el hombre gris, que ya ha superado
el medio milln de visitas en Youtube y que ilustra, muy bien, un tipo de investigacin
pretendidamente rigurosa sobre los fenmenos sociopolticos contemporneos que, en realidad,

Porque ms all de las armas que utilice el enemigo, lo que debe quedar claro es que no
estamos frente a un poder omnisciente, que obrando en las tinieblas y desde tiempos
inmemoriales, controla todo el proceso. Si as fuera, la lucha no tendra sentido, pues su
resultado ya estara definido de antemano, an antes de empezar. Por eso es que el rescate
de la democracia, hoy secuestrada por el liberalismo, y la recuperacin de su sentido
original, anclado en la ideas clave de participacin y autoemancipacin popular, exigen, sin
lugar a dudas, mucha voluntad de cambio, mucha capacidad de organizacin pero, tambin,
y muy especialmente, una lectura adecuada de la realidad que nos circunda. Pues slo as,
sabiendo con claridad contra quin luchamos, es que conseguiremos aumentar las chances
de nuestra victoria. Pasemos, entonces, al anlisis del objeto principal de este trabajo: la
cuestin de la democracia y los peligros que esta entraara segn la ptica defendida por la
Comisin Trilateral en su afamado informe.
Gobernabilidad y democracia en el Informe a la Trilateral
Mencion lneas ms arriba que la democracia constituye uno de los blancos
predilectos de las campaas orquestadas por la Trilateral. Por lo que no es nada casual ni
debera sorprendernos que el primer informe promovido por la Comisin tratara
precisamente de la cuestin democrtica. La propia eleccin de este asunto como objeto de
su primer gran documento pblico ya configura un indicio de la importancia conferida al
tema por los trilateralistas. Dicho documento brinda un sustancioso diagnstico y un
conjunto de recetas destinadas a neutralizar dos fenmenos que, segn alegaban sus
autores, estaran ntimamente ligados a la expansin democrtica: la sobrecarga de
demandas y la ampliacin de la participacin poltica de los sectores populares. Para los
firmantes del informe, tales fenmenos no slo pondran en riesgo al sistema econmico
capitalista, sino que tambin afectaran severamente la propia viabilidad de la democracia.
El informe fue elaborado, a pedido de la propia Comisin Trilateral, por Samuel
Huntington (1927-2008), Michel Crozier (1922-2013) y Joji Watanuki (1931 - ), en
representacin, respectivamente, de cada uno de los espacios anteriormente mencionados:
Amrica del Norte, Europa Occidental y Japn. En l encontramos con bastante grado de
detalle los elementos que definen el tipo de relacin que la Trilateral establece con la
cuestin democrtica. Ya en el prlogo, escrito por Zbigniew Brzeziski (1975), se
expresan con nitidez muchas de las indicaciones que habran de guiar a la Comisin y una
mirada de entidades anlogas en su lucha sin tregua contra lo que ellos definen
eufemsticamente como perjudiciales excesos de la democracia. Para el estratega
estadounidense, de origen polaco, y autor del influyente Between Two Ages: America`s
Role in the Tecnhetronic Era, de 1970, el gran reto pasaba por identificar los principales
obstculos enfrentados por la democracia, para, de esta forma, poder superarlos y garantizar
as la edificacin de un mundo ms cooperativo y estable. Segn Brzeziski (1975), la
remocin de esos obstculos conllevara, inclusive, y por ms extrao que pueda
parecernos, la posibilidad de fortalecer la propia democracia y hacer que ella sea ms
democrtica. Apreciaciones que, a todas luces, no pasaban de cnica retrica vaca que no
guardaba ninguna relacin con los verdaderos objetivos perseguidos por los trilateralistas
flaco favor le hace a cualquier intento de esclarecer, informar y elevar el nivel poltico y terico de
la crtica ms que necesaria a gobiernos como el del millonario argentino, que tanto dao viene
hacindole a su pueblo.

cercenamiento, limitacin y domesticacin del proceso democrtico ni con el contenido

del propio informe por l prefaciado, como veremos en los prximos prrafos.
La poca en la que el informe fue redactado tampoco tiene nada de casual. Como
bien observa Noam Chomsky (KELLY; HUTCHISON; SCOTT, 2015), ste vio la luz
pblica poco tiempo despus de un perodo de significativa democratizacin, el de los aos
`60, en el que en pases como los Estados Unidos sectores de la poblacin usualmente
pasivos y apticos salieron a las calles, en busca del reconocimiento de los derechos que
histricamente les haban sido negados. Eran sectores que ganaron una notable capacidad
de organizacin, movilizacin y elevacin de conciencia poltica. Lo que posibilit que sus
derechos, en cuanto minoras523 ganasen, en algn grado, cierta materialidad, as como
aumentasen las posibilidades efectivas de incluir sus principales demandas en el debate
pblico. El movimiento negro, el movimiento de mujeres, el movimiento ecologista, el
movimiento pacifista, todos ellos irrumpieron con fuerza inusitada en el escenario
sociopoltico estadounidense. Lo cual, como bien apunta Chomsky, trajo un saludable
efecto civilizador.
Fue, entonces, justamente contra este proceso democratizador y civilizador que se
elabor el informe sobre La crisis de la democracia, que perfectamente puede tomarse
como expresin elocuente y representativa de la virulenta reaccin que se apoder de las
clases dominantes cuando estas percibieron, muy asustadas, las amenazas al orden vigente
y a sus privilegios que podan resultar de la movilizacin de los de abajo. El documento,
a lo largo de sus ms de 200 pginas, traduce la poderosa contraofensiva empresarial
lanzada para rechazar tajantemente los esfuerzos y conquistas de cuo igualitario
alcanzadas en las dcadas precedentes. Ofensiva, esta, de carcter poltico, econmico y
cultural destinada a sepultar la ola democratizadora y a obligar a las clases populares a
retroceder, a volver a su debido lugar, al lugar subalterno que siempre les fuera reservado
por las clases dominantes.
En tal sentido, estimo que para una mejor comprensin del Informe de la Trilateral,
puede resultar interesante recuperar algunos prrafos de otro documento que, en la misma
poca, daba cuenta de esta fuerte preocupacin que tomaba cuenta de los crculos
empresariales norteamericanos. Estoy pensando en el Memorando Confidencial de Lewis
Powell sobre el Ataque al sistema americano de libre empresa524, bien recordado por
Chomsky (KELLY; HUTCHISON; SCOTT, 2015). En este memorando, dirigido a la
Al aludir a minoras hago referencia como es habitual al escaso poder poltico y social con
que cuentan estos sectores y no a una cuestin cuantitativa, dado que estos sectores constituyen, a
decir verdad, la amplia mayora de la sociedad y consecuentemente nombrarlos como minoras en
su acepcin cuantitativa carecera de cualquier sentido. Tal vez sea hora de rediscutir el significado
y el uso de la expresin en la produccin acadmica, frente a los riesgos que sta trae embutidos de
minimizar la importancia de colectivos sociales que, muy lejos estn de ser minoritarios. Pienso,
aqu, concretamente, en las mujeres y las clases populares y trabajadoras. En ambos casos, estamos
frente a proporciones que superan a la mitad de la poblacin. Tiene sentido, entonces, seguir
llamndolas minoras?
524
En la medida de lo posible, procuro evitar el uso del gentilicio americano, pues americanos
somos todos, hayamos nacido en el norte o en el sur de nuestro continente. En este caso concreto,
sin embargo, por tratarse de una versin del memorando ya traducida, opt por conservar la
expresin elegida por quienes vertieron el texto al espaol. Al respecto de este tema, sugiero
consultar el pequeo y muy interesante artculo de CarbonI y Maestri (2005) Apenas
estadunidenses.
523

Cmara de Comercio de los Estados Unidos, aquel que aos ms tarde habra de tornarse
uno de los jueces ms conservadores de la Suprema Corte norteamericana de las ltimas
dcadas alertaba sobre los grandes peligros que acecharan al sistema capitalista525. As, por
ejemplo, Powell sostena que:
Ninguna persona con capacidad de reflexin de los
Estados Unidos puede [dudar] que el sistema econmico
[] se encuentra sometido a fuertes ataques [].
Siempre ha habido personas que se han opuesto al
sistema americano, prefiriendo el socialismo u otras
formas de estatismo (comunismo o socialismo). []
Pero lo que ahora nos preocupa es una novedad en la
historia de los Estados Unidos. No estamos tratando con
ataques espordicos o aislados de unos pocos
extremistas o incluso de la minora socialista. Por el
contrario, el ataque al sistema de empresa se produce de
forma amplia y consistente. Est adquiriendo fuerza y
conversos.
Los orgenes son variados y difusos. Incluyen, por
supuesto, a los comunistas, a la Nueva Izquierda y a
otros revolucionarios que querran destruir el sistema
entero, tanto poltico como econmico. Estos
extremistas de la izquierda son mucho ms numerosos,
mejor financiados y son cada vez ms bienvenidos y
alentados por otros elementos de la sociedad []. Pero
siguen siendo una pequea minora, y no son ahora la
causa principal de preocupacin.
Las voces ms inquietantes que forman parte del coro
de crticos proceden de elementos de la sociedad
perfectamente
respetables.
De
los
campus
universitarios, los plpitos, los medios, las revistas
intelectuales y literarias, las artes, las ciencias y de los
525

Lewis Powell (1907-1998) fue nombrado ministro de la Corte Suprema de los Estados Unidos
por Richard Nixon y se desempe en esta funcin de 1972 a 1987. En consonancia con lo que
defendiera en el memorando, cupo a Powell un papel importantsimo en la habilitacin del
financiamiento empresarial de las campaas electorales. En el caso First National Bank of Boston
contra Bellotti, la Corte, a expensas del juez citado, declar que la influencia financiera de las
corporaciones en los procesos electorales deba ser vista como el ejercicio de la libertad de
expresin defendido en la Primera Enmienda de la Constitucin y, como tal, ser garantizada por el
poder pblico. Esta orientacin volvera a repetirse en casos como Citizens United contra Federal
Election Commission, en el que la piedra libre para que las grandes corporaciones puedan
inmiscuirse en los procesos electorales gan todava ms fuerza, tanto en el mbito de los estados
cuanto en el plano federal.

polticos. En [buena parte] de estos grupos el

movimiento contra el sistema est formado slo por
minoras. Sin embargo, muy a menudo son las mejor
articuladas, las ms ruidosas y las ms prolficas en su
hablar y escribir. Adems, muchos medios de
comunicacin [] o bien otorgan publicidad por
voluntad propia a estos atacantes o, como mnimo,
permiten que stos utilicen los medios para sus
propsitos. Esto es especialmente cierto en la televisin,
que juega ahora un papel preponderante en la
conformacin del pensamiento, las actitudes y las
emociones de nuestra gente (POWELL, 2012).
Para concluir, entonces, que
Una de las desconcertantes paradojas de nuestro tiempo
es la amplitud con que nuestro sistema tolera, o incluso
participa, en su propia destruccin. [] (POWELL,
2012).
Segn Powell, alto grado de responsabilidad en el cuestionamiento de los pilares del
sistema capitalista cabra a la juventud, a los profesores universitarios, a las propias
instituciones acadmicas, a los movimientos por los derechos civiles y a los sindicatos.
Pero, al mismo tiempo, sealaba tambin la omisin de las propias empresas y cmaras
patronales, las que al callar terminaban facilitando la multiplicacin de estos
cuestionamientos. Faltaba, segn l, una actitud ms decidida del empresariado, que llevase
a neutralizar o contrabalancear tales cuestionamientos. Concretamente, l preguntaba:
Cul ha sido la respuesta de la empresa a este masivo
asalto contra los fundamentos de su economa, contra su
filosofa, contra su derecho a gestionar sus propios
asuntos y, en definitiva, contra su integridad? La
dolorosa y triste verdad es que las empresas, incluyendo
los consejos de administracin y los primeros ejecutivos
de grandes y pequeas empresas a todos los niveles han
respondido a menudo cuando lo han hecho con
contemporizacin, ineptitud e ignorando el problema.
(POWELL, 2012).
Este sombro diagnstico sombro, bien entendido, desde la ptica de los
capitalistas se vera, en lo sustancial, replicado por los trilateralistas pocos aos ms
tarde, en el informe aqu elegido para el anlisis. Claro que en este ltimo caso, al tratarse
no ya de un documento confidencial, y s de un texto escrito para tener divulgacin pblica,
el formato y el tono eran bastante diferentes. En lugar de interpelar de modo directo al
empresariado y sus portavoces gubernamentales, los autores del informe a la Trilateral
aparentaban querer alcanzar una gama de interlocutores ms diversificada, menos
vinculados a un mbito sectorial especfico, menos identificados con la clase capitalista y

sus intereses. Ello vale tanto para el diagnstico como para las recetas que de all se
desprenden. El objetivo explcito ya no era tan slo el de convencer al empresariado para
que pasara a la ofensiva, sino tambin el de construir nuevas interpretaciones de la realidad
que, si bien trabajadas y divulgadas, pudieran ampliar las bases de apoyo y de legitimidad
para la implementacin de un nuevo modelo econmico y social y que, a su vez,
estimulasen una profunda resemantizacin de la cuestin democrtica.
En el captulo introductorio del informe sobre La crisis de la democracia, Crozier,
Huntington y Watanuki (1975) aseveraban que los peligros que amenazaban al orden social
no provenan tan slo del mbito de la poltica econmica o de la esfera militar, sino que
tambin tenan que ver con la estructura institucional en virtud de la cual los gobiernos
ejercan sus atribuciones. De all los autores derivaban, consecuentemente, una pregunta
que ocupara un lugar destacado en todo el informe: la pregunta que pasaba por saber si la
democracia poltica sera realmente viable y deseable para los pases industrializados, en un
contexto de quiebra de la disciplina social, debilitamiento de los liderazgos y alienacin
ciudadana generalizada (sic). Ante lo cual sealaban que el objetivo principal del informe
resida, precisamente, en tratar de responder a esta pregunta, identificar y analizar los
principales desafos a que se vea enfrentada la democracia y establecer bases ms slidas
que permitieran determinar si todava restaran razones para el optimismo cuanto al futuro
de la democracia en los pases citados.
Para los trilateralistas, los problemas que enfrentaban el capitalismo y la democracia
eran de variada ndole. Pero uno de esos problemas asuma, segn ellos, una posicin
verdaderamente estelar: [...] Un gran desafo a la democracia proviene de intelectuales y
grupos con ellos relacionados que expresan su disgusto con la corrupcin, el materialismo y
la ineficiencia de la democracia, e incluso con la subordinacin de los gobiernos
democrticos a los monopolios capitalistas (CROZIER; HUNTINGTON; WATANUKI,
1975, p. 6). Coincidiendo en gnero y nmero con lo que apuntara Powell en el memorando
ya citado, para los firmantes del informe la accin de esos intelectuales y jvenes
radicalizados vendra a encarnar una cultura de la oposicin que podra poner en jaque la
totalidad del orden social. Pues sus reiterados cuestionamientos a toda fuente de autoridad y
liderazgo habran llevado a minar profundamente la legitimidad de las instituciones
establecidas. Segn los autores del informe, si antes los mayores retos venan del fascismo
y de los regmenes del Este, ahora provendran, en buena medida, de esos jvenes,
insatisfechos, sedientos de protagonismo.
Ello explica por qu, tanto para Powell cuanto para Crozier, Huntington y
Watanuki, una de las recetas ms importantes consistiera en reconfigurar los mbitos de
debate pblico y en la inhibicin de la participacin popular. Claramente buscaban, con
esto, minimizar el impacto que los sectores ms politizados pudieran ejercer sobre el grueso
de la poblacin. En palabras del primero:
Aunque los orgenes, las fuentes y las causas son
complejas y estn interrelacionadas, y obviamente es
difcil identificarlas, hay razones para creer que la
universidad es la fuente nica ms dinmica. Las
facultades de ciencias sociales suelen incluir miembros
que no simpatizan con el sistema empresarial. Desde
Herbert Marcuse, un marxista de la Universidad de
California, en San Diego, y socialistas convencidos, al
liberal crtico ambivalente que encuentra ms elementos

de condena que de acuerdo. No hace falta que estos

universitarios supongan una mayora. Suelen ser
personalmente atractivos y carismticos, influyen en los
profesores y su controversia atrae a los estudiantes. Son
prolficos escritores y conferencistas, autores de muchos
de los libros de texto y ejercen una enorme influencia
mucho ms all de su proporcin numrica sobre
sus colegas y el conjunto del mundo acadmico.
(POWELL, 2012).
De ah, entonces, que Powell en su memorando llamase a reestablecer el equilibro
perdido y a recuperar espacio en el mbito universitario, especialmente en las facultades de
ciencias sociales y humanidades. Su aspiracin era que ms profesores pro libre mercado
ingresaran al mundo acadmico y asumieran un perfil ms agresivo, que sirviera como
contrapunto a lo que l y sus cfrades trilateralistas vean como una preocupante onda
izquierdizante. Tales profesores deban formar nuevos cuadros, informar, educar y hacer
propaganda en las casas de estudio, en las escuelas y en los medios de comunicacin. Y no
slo eso, para Powell era fundamental proceder, tambin, a la revisin de los libros que
usaban los estudiantes e incentivar la publicacin de otras obras, favorables al orden
capitalista, contemplando, inclusive, la edicin de materiales de alcance popular. Sobra
decir que todo ello fue llevado a cabo, en los ltimos lustros, con mucho esmero y
dedicacin, lo que se tradujo en la cosecha de abundantes frutos, haya vista la hegemona
que el pensamiento (neo)liberal alcanz en las ms diversas latitudes526.
Siguiendo la misma tnica, los trilateralistas defendan la necesidad de implementar
controles externos que pusieran un freno a los procesos de movilizacin estudiantil y
popular, como condicin necesaria para la supervivencia del rgimen democrtico. Aqu el
chantaje se haca bastante explcito: o bien los sectores disconformes moderaban sus
demandas y abandonaban las calles o entonces habran de cargar con la responsabilidad por
el colapso de la democracia. Lo cual permite entender mejor esta frase, una de las ms
emblemticas del informe: Cuanto ms democrtico sea un sistema, mayores sern las
probabilidades
de
que
sea
liquidado
por
amenazas
intrnsecas
(CROZIER; HUNTINGTON; WATANUKI, 1975, p. 8). Un tipo de apreciacin que
contradice, de modo tajante, la interpretacin de Brzeziski mencionada pginas atrs.
Crozier, Huntington y Watanuki, en la introduccin del informe, sostenan que el
gobierno no tendra cmo atender los mltiples reclamos que surgan de la sociedad, en un
contexto en el que las demandas al gobierno democrtico crecen, mientras que la
capacidad del gobierno democrtico no vara (CROZIER; HUNTINGTON; WATANUKI,
1975, p. 9). Y que la no satisfaccin de esta explosin de demandas sera el factor que
contribuira, en gran parte, para minar la autoridad y deslegitimar el orden poltico. La
receta, entonces, se presentaba como si fuera bastante obvia: la clave pasaba por reducir
drsticamente la cantidad e intensidad de demandas. Slo as podra salvarse la democracia.
O, dicho de otro modo: la propuesta consista en podar la democracia para salvarla de s
misma.

526

Para David Harvey (2005), el memorando debe ser visto como el documento que marca la
ascensin del neoliberalismo en los Estados Unidos.

Esta argumentacin aparece no slo en la introduccin, sino que se repite, con

mayor despliegue, en los captulos monogrficos, dedicados a Europa Occidental, Estados
Unidos y Japn, escritos, respectivamente, por Michel Crozier (1975), Samuel Huntington
(1975) y Joji Watanuki (1975). De los tres, sin dudas, el ms ledo y citado es el texto que
le cupo a Huntington. En l, el politlogo estadounidense ofrece un anlisis pormenorizado
de la crisis sociopoltica que se abata sobre su pas en los primeros aos de la dcada de
1970. Las reflexiones all esbozadas apuntaban, sin embargo, no slo hacia la situacin de
los Estados Unidos, sino que reflejaban, de un modo ms general, la crisis mundial del
sistema capitalista y sus impactos en el panorama poltico y social del conjunto de los
pases centrales. Dira que el diagnstico y las medidas propuestas por Huntington en ese
texto traducan y aun traducen, de forma bastante fiel, la lectura de una parte expresiva de
sus cfrades en la ciencia poltica al respecto de este tema.
As Huntington teja, en dicho captulo, toda una serie de consideraciones atinentes
a lo que l defina como un preocupante resurgir del espritu democrtico experimentado en
los Estados Unidos en la dcada de 1960 y el desafo que ello implicaba para las
autoridades establecidas en el campo poltico, econmico y social. Segn el reputado
profesor de Harvard, en aquellos aos el pas habra presenciado una fuerte ola de
participacin y movilizacin ciudadana, estimulada por un creciente espritu de rebelda y
de aspiracin a la igualdad. Un proceso anlogo a aquella ola de igualitarismo democrtico
que tanto intranquilizara a Alexis de Tocqueville en su poca, bien analizada en las pginas
de La democracia en Amrica527. Para Huntington (1975, p. 64), La vitalidad de la
democracia en los Estados Unidos, en los aos `60, produjo un substancial aumento de la
actividad gubernamental y una substancial y simultnea disminucin de la autoridad
gubernamental. Ello despertara grandes dudas sobre la solvencia financiera y poltica del
gobierno para lidiar con ese aumento de demandas, en un contexto de prdida de autoridad
del mismo gobierno. Tal apreciacin provoca, entonces, la pregunta clave, en torno de la
cual giran el texto de Huntington y el resto del informe sobre la Crisis de la democracia:
El aumento de la vitalidad de la democracia necesariamente debe llevar a una reduccin
de la gobernabilidad de la democracia? (HUNTINGTON, 1975, p. 64). Ante lo cual la
respuesta y solucin huntingtonianas no se hicieron esperar: para aumentar la
gobernabilidad habra que reducir la democracia, dado que Un valor que normalmente es
bueno por s mismo, no necesariamente se ver optimizado cuando maximizado
(HUNTINGTON, 1975, p.115).
Desde otro ngulo, puede resultar interesante prestar atencin al dilogo crtico que
Huntington estableca con los anlisis desarrollados con intelectuales del porte de James
O`Connor (1973), quien en su The Fiscal Crisis of the Capitalist State presentaba un
anlisis marxista de la crisis. Segn Huntington, Los neo-neo-marxistas al estilo de James
O`Connor identifican la expansin del gasto social como siendo fuente de la crisis fiscal del
527

Aunque aqu no habr de analizar la obra del afamado aristcrata francs, vale igualmente
observar que Tocqueville debe ser sealado a contracorriente de la interpretacin dominante en la
literatura politolgica como uno de los grandes precursores, dentro del universo liberal, de la
lucha contra la expansin democrtica. Tomo la libertad de sugerir, a quienes por ventura se
interesen por este tema, que consulten el texto A democracia e os seus inimigos: dois sculos de
luta liberal contra a participao popular de mi autora, presentado en el III Simpsio Nacional
sobre Democracia e Desigualdades, llevado a cabo en Brasilia, en mayo de este ao (VITULLO,
2016).

capitalismo. Sin embargo, lo que los marxistas errneamente atribuyen al capitalismo es, en
realidad, producto de la poltica democrtica (HUNTINGTON, 1975, p. 73). Esta frase
asume un tono evidentemente irnico a la hora de referirse al marxismo y expresa, de modo
categrico, los blancos contra los que disparaban los trilateralistas en su guerra de largo
aliento por salvar al capitalismo: el Estado de Bienestar Social y la mismsima democracia.
Pocos pasajes son tan reveladores como este, pues aqu se pone de manifiesto, con mucha
nitidez, la contradiccin fundamental que sita al capitalismo y a la democracia en veredas
opuestas, algo que se vuelve mucho ms evidente en momentos de crisis profunda, como la
vivida en los aos `70 del siglo pasado o an ms como con la que estamos sufriendo en
nuestros das528.
En las propias palabras del autor bajo anlisis:
La esencia de la ola democrtica de los aos 60 fue un
desafo general a los sistemas de autoridad existentes,
pblicos y privados. De una forma o de otra, este
desafo se manifest en la familia, en la universidad, en
las empresas, en las asociaciones pblicas y privadas, en
la poltica, en la burocracia gubernamental y en las
Fuerzas Armadas (HUNTINGTON, 1975, p. 74-75).
Para Huntington y sus pares, la autoridad derivada de la experiencia, del status y del
talento estara perdiendo fuerza. Lo que llevara, en el caso especfico de la representacin
poltica, al declive de la confianza en las instituciones y en los gobernantes. Y, otra vez, la
principal causadora de estos problemas sera la exuberancia democrtica de los aos
previos. La crisis de gobernabilidad enfrentada por los pases centrales en los `70 sera fruto
de las exageraciones participacionistas de la dcada anterior. Segn Huntington (1975, p.
106), Las causas inmediatas de la simultnea expansin de la actividad gubernamental y
de la declinacin de la autoridad gubernamental se encuentran en el brote democrtico de
los aos `60. Un perodo en el cual, en su opinin, se habra expandido una nocin de
ciudadana polticamente ms activa e ideologizada que hizo tambalear la estabilidad de las
instituciones de la propia democracia, incluyendo, aqu, hasta la siempre tan exaltada
presidencia norteamericana, la cual habra perdido segn esta perspectiva de anlisis
bastante de la respetabilidad de que otrora gozaba ante el hombre y la mujer comn.
En esta cadena de causalidades presentada por Huntington, encontramos inclusive el
sealamiento de la expansin del sistema educacional como siendo uno de mayores
culpables por la explosin de expectativas y demandas de la ciudadana. Ms all de las
obvias diferencias en el lenguaje utilizado y ms all, tambin, de la mayor sofisticacin
que reviste el anlisis huntingtoniano, la responsabilizacin del sistema escolar como factor
desestabilizador del orden social nos recuerda a ciertas manifestaciones de Bernard
Mandeville (1670-1733) en su clsico La fbula de las abejas: o vicios privados,
beneficios pblicos. Es el caso, por ejemplo, de aquel pasaje en el que el filsofo,
economista y mdico holands adverta que Ninguna criatura se somete de buena gana a
sus iguales, y si un caballo tuviera tanto conocimiento como un hombre, yo no tendra el
menor deseo de ser su jinete (MANDEVILLE, 1982, p. 192), queriendo dar a entender que
528

Entre los autores que han disecado con maestra la contradiccin que separa al capitalismo de la
democracia tanto en trminos histricos como tericos, vale destacar a Atilio Boron (2000 y 2003)
y Ellen M. Wood (2000). Ambos ofrecen instigadoras reflexiones sobre este tema.

una elevacin del nivel educacional de las clases trabajadoras podra constituir una grave
amenaza al orden social. Insisto, entonces: No cabra identificar, en las advertencias de
Huntington, una preocupacin anloga independientemente de las diferencias de poca y
contexto a la manifestada por Mandeville hace ms de trecientos aos? Acaso las recetas
recomendadas por Huntington apuntaran a revertir las conquistas sociales y educacionales
alcanzadas, despus de mucha lucha, por las clases populares? Lamentablemente entiendo
que la respuesta a estas preguntas slo pueden ser afirmativas, dadas las abundantes
evidencias que demuestran el retroceso histrico en trminos democrticos sufrido por
las clases subalternas en los pases centrales y perifricos con la implantacin de las
polticas neoliberales a lo largo de los ltimos cuarenta aos.
Pues fue, justamente, en los mismos aos en los que los trilateralistas presentaban su
informe que comenz el desembarque de los estrategas neoliberales en diversos gobiernos,
comenzando con los consabidos casos de Chile en 1975, Inglaterra en 1979 y los Estados
Unidos en 1980, para extenderse, finalmente, a una apabullante cantidad de pases del
globo terrestre, siempre con el mismo comn denominador: la lucha sin cuartel contra los
derechos y conquistas sociales de las grandes mayoras. Por lo que vale aqu reproducir una
observacin no menor que ya realizara en otro texto en el que tambin disert sobre el
informe a la Trilateral al hacer referencia a la estrecha identidad que exista y contina
existiendo entre trilateralistas y neoliberales:
A pesar de la importancia de tales vnculos, estos, en
general, han sido menospreciados y poco abordados en
la literatura. Lo que se debe lamentar, pues una
exploracin ms atenta de las relaciones entre los
trilateralistas y los defensores del recetario neoliberal
nos permitira ver hasta qu punto los primeros
propiciaron la gestacin de un clima poltico y de una
justificativa ideolgica que hizo posible, pocos aos
ms tarde, la irrupcin de los neoliberales en puestos
clave de gobierno y la ejecucin de planes que
precisamente perseguan una brutal reestructuracin del
orden capitalista que exiga, entre otras cosas, y como
desafo prioritario, el recorte de los derechos sociales de
las clases populares y la reduccin (o hasta eliminacin,
en los casos ms extremos) de los regmenes liberaldemocrticos (VITULLO, 2015a, p.9).529
Ahora bien, un asunto importante, al analizar los escritos de Huntington, tiene que
ver con las lneas maestras que deban orientar la accin gubernamental. En tal sentido, este
529

En ese texto haca alusin a un trabajo de Eliel Ribeiro Machado presentado en el VIII
Encuentro de la Asociacin Brasilea de Ciencia Poltica, desarrollado en Canela (Rio Grande do
Sul), en 2012, y al cual tambin remito al lector. En l, Machado (2012) analiza el proceso de
convergencia entre el tipo de diagnstico y las recetas defendidas por los trilateralistas y figuras
ms comnmente asociadas a la doctrina neoliberal, como puede ser el caso de Friedrick von
Hayek, entre otros. Vale, adems, recordar el libro de Domenico Moro ya citado, en el que adems
de una buena caracterizacin del Grupo Bilderberg y de la Comisin Trilateral, el autor italiano
ofrece un rico panorama del contexto histrico en el que estas entidades surgen y un interesante
examen de la fuerte identidad que los trilateralistas siempre tuvieron con el ideario neoliberal.

autor siempre resalt la necesidad de reestablecer el equilibrio democrtico y la

gobernabilidad perdidos o, en otras palabras, la harmona entre la vitalidad y la
gobernabilidad del orden democrtico. En las conclusiones del captulo aqu reseado, esta
idea se expresa con mucha claridad ya desde el ttulo: Conclusiones: rumbo a un equilibrio
democrtico. Lo cual traduce una de las piezas clave de la propuesta huntingtoniana: la
bsqueda por una mayor moderacin; una tesis que de acuerdo a lo que mencionramos
al empezar estas pginas sera defendida con mucho ahnco por los transitlogos y
consolidlogos latinoamericanos pocos aos ms tarde. Y por si quedaran dudas, en este
tipo de propuesta slo existira un camino para alcanzar la moderacin: mediante el
cercenamiento o limitacin del proceso de expansin democrtica. En el contrapunto con
un dirigente demcrata de aquellos aos, que tambin cit en el trabajo arriba mencionado
(VITULLO, 2015a), Huntington sealaba que:
Al Smith cierta vez subray que la nica cura para los
males de la democracia es ms democracia. Nuestro
anlisis sugiere que la aplicacin de esta cura en la
situacin actual vendra a agregar combustible a las
llamas. En lugar de ello, algunos de los problemas de
gobernabilidad en los Estados Unidos de hoy provienen
de un exceso de democracia un exceso de
democracia en el mismo sentido en el que David
Donald us el trmino para referirse a las consecuencias
de la revolucin jacksoniana, la cual ayud a precipitar
la Guerra Civil. Es necesario, en lugar de eso, un mayor
grado
de
moderacin
en
la
democracia.
(HUNTINGTON, 1975, p.113).
Porque, segn l, la democracia debera ser vista como
[] apenas una de las formas de constituir la autoridad,
y no necesariamente aplicable de modo universal. En
muchas situaciones criterios de conocimiento,
antigedad o jerarqua, experiencia y talentos especiales
pueden sobreponerse a los reclamos de la democracia
como
forma
de
constituir
la
autoridad
(HUNTINGTON, 1975, p.113-114).
Para el profesor de Harvard, el principio democrtico, durante la dcada de 1960, se
habra extendido de modo completamente despropositado a muchas instituciones, como las
universitarias, por ejemplo. Lo que lo llevaba a decir que Una universidad donde la
indicacin de los profesores debe ser aprobada por los estudiantes puede ser una
universidad ms democrtica, pero no por eso pasa a ser una mejor universidad [...]
(HUNTINGTON, 1975, p.113-114). O sea: la democracia no debera ser tomada como un
principio de organizacin social que servira para cualquier ambiente o espacio social. En el
caso del sistema educacional, claramente, para Huntington, la democracia constituira un
gran peligro, del cual habra imperiosamente que buscar escapar. Una vez ms, las
coincidencias con algunos de los pasajes del memorando de Powell arriba mencionados no

tienen nada de casual, pues uno de los principales enemigos a combatir, para ambos
autores, es el mismo: una juventud intelectualizada y politizada, que encontr en los
mbitos universitarios un espacio desde el cual luchar por una democracia que pueda
merecer ese nombre.
Pero lejos de conformarse con ello, Huntington tambin profera un elogio explcito
a la apata, repitiendo lo que ya hiciera en su Political Order in Changing Societies, de
1968. Tanto en la obra bajo anlisis como en la que acabo de mencionar, Huntington haca
un llamado a incrementar los ndices de no participacin electoral, especialmente entre las
camadas ms populares. Aunque a esta altura del texto ya no debera ser una sorpresa para
nadie el hecho de que uno de los politlogos ms citados del mundo haga este llamamiento
de modo tan abierto, sigue parecindome chocante. Ms an si vemos cmo Huntington,
sin cualquier empacho, reconoce el carcter claramente antidemocrtico de sus
sealamientos:
[] La operacin efectiva del sistema poltico
democrtico habitualmente exige alguna medida de
apata y de no involucramiento por parte de algunos
individuos y grupos [...] Esta marginalizacin de
algunos grupos es inherentemente antidemocrtica, pero
ha sido tambin uno de los factores que hizo posible que
la democracia pudiera efectivamente funcionar
(HUNTINGTON, 1975, p.113-114).
Es un tipo de posicionamiento que nos hace recordar las estrategias tan bien
descritas por Albert Hirschman (1991) en su Retricas de la intransigencia, cuando con
gran acierto disecaba las diferentes vas ensayadas de modo recurrente en las ltimas
centurias por los sectores econmica y polticamente dominantes para oponerse a cualquier
viento de cambio y transformacin social. Los verbos y giros lingsticos elegidos por
Huntington se inscriben en este tipo de estrategia y de retrica: bajo un manto de aparente
neutralidad valorativa, prescriben lo que debe ser hecho en supuesto beneficio del
conjunto social.
El elogio a la apata realizado por Huntington se emparenta fuertemente, tambin,
con toda una serie de consideraciones hechas por Almond y Verba (1963) en su clsico The
Civic Culture. En esta obra, sus autores se permitan celebrar las presuntas bondades de una
reducida o nula participacin o involucramiento popular en la vida pblica, alegando que
esto operara como garanta para la estabilidad del sistema. A pesar de defender la
importancia de una cultura participativa, los citados alertaban con bastante insistencia sobre
los riesgos que traera aparejados un compromiso demasiado activo, principalmente si este
provena de las clases subalternas. De forma anloga a lo que defenda Schumpeter (1984)
dos dcadas antes, Almond y Verba consideraban que las elites gubernamentales
deberan tener tranquilidad para realizar su labor, lo que tendra que implicar,
necesariamente, un llamado a silencio por parte de las clases populares. Slo as se
alcanzara el deseable equilibrio entre legitimidad popular y gobernabilidad o eficacia.
Su prdica no reflejaba tan slo una expresin de deseos, pues los desincentivos a la
participacin poltica de las clases populares fueron y continan siendo una realidad en
muchos pases, y muy especialmente en los Estados Unidos, pas en el que las clases
trabajadoras y populares se ven fuertemente desestimuladas a ejercer hasta el ms elemental
de los derechos polticos, como es el derecho al voto. De acuerdo a lo que demuestra de

manera muy bien documentada y detallada Alexander Keyssar (2000) en su recomendable

The right to vote: the contested history of democracy, a lo largo sus casi dos siglos y medio
de vida independiente, los Estados Unidos siempre se han caracterizado por la persistencia
de los fuertes obstculos a la participacin poltica interpuestos contra los estratos
populares y por los muy lentos, tardos e inconclusos avances en el proceso de
universalizacin de este y otros derechos polticos fundamentales.
Pero volvamos a Huntington y a Almond y Verba. De ninguna manera ellos eran los
nicos que defendan la tesis de las (supuestas) virtudes derivadas de la apata ciudadana.
Muchos otros politlogos que ejercieron y aun ejercen una gran influencia en la disciplina
los acompaan, siempre imbuidos de una lectura muy pesimista y naturalizadora de la
alegada irracionalidad del hombre comn, especialmente en circunstancias en que este
trasciende la esfera individual y disuelve su personalidad en las grandes masas. Un tipo de
lectura que nunca fue seriamente comprobada y que se retrotrae a los anlisis fuertemente
elitistas de Gustave Le Bon en el pasaje del siglo XIX al siglo XX o a los escritos de
Mosca, Pareto o Michels, en las primeras dcadas del XX. Entre los politlogos que
tambin comparten esta perspectiva cabra incluir a Berelson et al. (1954), a Lipset (1959,
1981), a Key (1961) o a Milbrath (1965). Para todos ellos, la baja participacin popular en
los asuntos pblicos no slo sera inevitable, sino, inclusive, altamente deseable, sobre todo
si esta se da en el seno de los sectores populares, dado que estos ltimos estaran
peligrosamente movidos por nocivos impulsos primitivos, grandes propulsiones
emocionales, altas dosis de ignorancia, bajas cuotas de racionalidad y fuertes tentaciones
autoritarias.
Otro autor que tambin se identifica con estas preocupaciones es Norberto Bobbio.
Tal vez sorprenda a algunos de nuestros lectores el hecho de que incluya al profesor de
Torino dentro de este mismo grupo, sobre todo si pensamos en la extendida imagen que
presenta a Bobbio como un autor progresista. Sin embargo, hay ciertos pasajes de la obra
del prestigioso liberal italiano que dejan ver, de manera categrica, una lnea interpretativa
muy similar a la desarrollada por los hasta aqu citados en lo que se refiere a la
participacin (o ms bien, a la no participacin) democrtica. Concretamente Bobbio (1986,
p. 20), en El futuro de la democracia, adverta que El precio que se debe pagar por el
compromiso de pocos es frecuentemente la indiferencia de muchos. Nada es ms peligroso
para la democracia que el exceso de democracia. En el mismo diapasn, sealaba
asimismo que:
[] la apata poltica de ninguna manera es un sntoma
de crisis de un sistema democrtico sino, como
habitualmente se observa, un signo de su perfecta salud:
es suficiente interpretar la apata poltica no como un
rechazo al sistema, sino como benevolente indiferencia.
(BOBBIO, 1986, p. 55).
[] en la democracia, la masa de los ciudadanos no
slo interviene activamente en el proceso de
legitimacin del sistema en su conjunto, usando su
derecho de voto para sostener a los partidos
constitucionales, y tambin no usndolo, porque en este
caso es vlida la mxima de quien calla otorga (hasta
ahora ninguno ha considerado los fenmenos de apata

poltica como una seria amenaza a los regmenes

democrticos). (BOBBIO, 1986, p.112).
Estos pocos ejemplos bastan para demostrar hasta qu punto llega la hegemona
liberal en su negacin o esterilizacin de la democracia, reducida, como queda, a una mera
cuestin de procedimientos. Como vemos, nada demasiado nuevo bajo el sol: son los
mismos argumentos esgrimidos, por ejemplo, por los federalistas estadounidenses hace ms
de dos siglos para bloquear la participacin de las clases trabajadoras en el proceso
poltico530. El propio Huntington ms all de todo lo ya reseado, dejaba muy clara su
posicin cuando observaba que En los Estados Unidos faltan elementos que
contrabalanceen los principios democrticos (HUNTINGTON, 1975, p.114). Pues, segn
l, en un registro similar a lo que fuera apuntado pginas ms arriba, La vulnerabilidad del
gobierno democrtico en los Estados Unidos proviene no tanto de amenazas externas, []
cuanto de la propia dinmica interna de la democracia en una sociedad altamente educada,
movilizada y participativa (HUNTINGTON, 1975, p. 115). Lo que lo llevaba a defender la
idea de que [] hay lmites potencialmente deseables a la indefinida extensin de la
democracia poltica. La democracia tendr una vida ms larga si alcanza una existencia ms
equilibrada (HUNTINGTON, 1975, p. 115).
Llegados a este punto, y antes de pasar a los captulos elaborados por los otros dos
firmantes del Informe a la Comisin Trilateral, vale una pequea y apenas aparente
digresin. En pginas anteriores apunt la complicidad de las corrientes mayoritarias de la
disciplina, la que se traduce en un ominoso silencio frente a los constantes y sistemticos
ataques a la democracia llevados a cabo por las grandes corporaciones y sus tanques de
pensamiento. Ello tambin se expresa en una tendencia, muy extendida en el mbito
acadmico, de convertir a figuras que tienen una importante cuota de responsabilidad en
tales procesos en grandes celebridades. Es lo que ocurre, por ejemplo y precisamente, con
Samuel Huntington, no slo uno de los politlogos ms ledos y citados como dije
anteriormente , sino que hasta uno de los ms reverenciados de la disciplina. Al punto de
que son poqusimos los colegas que se atreven a sealarlo de acuerdo a lo visto hasta aqu
como lo que verdaderamente es: uno de los mayores y ms destacados tericos y
estrategas de la antidemocracia. Muy bueno sera si la ciencia poltica se abocara, seria y
resueltamente, a examinar la lista de aquellos que forman parte del panten de sus autores
ms clebres. Inclusive me permito agregar que una situacin anloga y an ms
escandalosa se verifica al observar el especial tratamiento que recibe Henry Kissinger en
los crculos politolgicos y entre los estudiosos de las Relaciones Internacionales. Nunca
dejar de llamar la atencin y encolerizar a cualquier corazn sensible ante las violentas
injusticias que imperan en el mundo el saber que uno de los mayores asesinos seriales de la
530

James Madison y sus correligionarios federalistas bregaron con tenacidad y mucho xito por el
diseo de una arquitectura institucional que conservara el poder en manos de la minora propietaria,
alegando una supuesta mayor responsabilidad propia de esta ltima. Pues para Madison
(FARRAND, 1966, p. 431), la principal preocupacin de la sociedad debe ser proteger la minora
opulenta contra la mayora. De ah, entonces, que el virginiano defendiera la edificacin de un
sistema constitucional que velara por la buena salud del orden social y lo protegiera de los males de
la democracia.

historia de la humanidad, promotor de mltiples genocidios y arquitecto de decenas de

golpes de estado en la periferia del mundo capitalista, pueda ser considerado como uno de
los nombres ms ilustres de la ciencia poltica mundial531. As como siempre ser fuente de
la ms profunda indignacin el recordar que tal despreciable sujeto fue condecorado, en
1973, con el Premio Nobel de la Paz. S, el Nobel de la Paz! O el rememorar, tambin, el
hecho de que Kissinger haya sido agraciado con innumerables doctorados honoris causa en
las ms diversas instituciones acadmicas del planeta532.
Pero volvamos nuevamente al examen del informe. En el captulo europeo, en
sintona con lo que afirmara Huntington para el caso norteamericano, Michel Crozier
lamenta que El sentimiento vago y persistente de que las democracias se volvieron
ingobernables creci firmemente en Europa Occidental (CROZIER, 1975, p.11). Ni el
Reino Unido, tomado por el autor como ejemplo de democracia, escapara de este
fenmeno, marcado por gobiernos dbiles, sobrecarga de participantes y exceso de
demandas, en un contexto de crecientes dificultades para lidiar con la complejidad de las
sociedades contemporneas.
Para Crozier (1975, p. 13) La explosin informacional hizo difcil, sino imposible,
mantener la tradicional distancia que siempre fue necesaria para poder gobernar. Tal
lamento hace recordar la funcin atribuida a las instituciones de representacin por los
federalistas estadounidenses y por los liberales decimonnicos, cuando definan a los
rganos polticos como filtros o instancias perfeccionadoras de la voluntad popular. Segn
el politlogo francs, la reduccin de la distancia entre gobernantes y gobernados llevara a
una preocupante parlisis decisoria, la cual, a su vez, propiciara una cada libre de la
credibilidad gubernamental ante los ojos de la ciudadana. Para Crozier (1975, p. 16), La
gobernabilidad de las naciones de Europa Occidental se ve perjudicada por otro conjunto de
problemas que guardan relacin con el anterior y que tienen que ver con el nfasis general
en las reglas burocrticas, ausencia de responsabilidad cvica y la quiebra del consenso.
531

La lista de atrocidades cometidas y/o promovidas por Kissinger es tan larga que su descripcin
ocupara varios volmenes. Slo a ttulo de ejemplo, vale mencionar unos pocos de los nmeros que
componen tal macabra contabilidad: 350.000 asesinados por bombardeos secretos en Laos, en 1969,
600.000 masacrados en Camboya en la misma poca, 500.000 muertos en Bangladesh, dos aos
ms tarde, y 200.000 en Timor Oriental. A lo cual se deben adicionar muchos otros casos, entre los
que cabe incluir, indudablemente, las decenas de miles de vctimas de las dictaduras
latinoamericanas, patrocinadas por el Departamento de Estado de los Estados Unidos y la Central
de Inteligencia de aquel pas, con la activa participacin del propio Kissinger, como su gran
articulador.
532
Afortunadamente no todas son malas noticias: es sabido tambin que el veterano carnicero del
Imperio ya no puede moverse por el mundo con la tranquilidad de que gozaba en otras pocas. A lo
largo de los aos se han ido acumulando pedidos de captura internacional, que ya superan el millar
y que obligan a Kissinger a tener que calcular muy bien los pases a los que pretende viajar o por los
que habr de pasar para no correr el riesgo de ser preso y juzgado por los brbaros crmenes contra
la humanidad cometidos a lo largo de su dilatada existencia.

Esta falta de sistemas de autoregulacin es la que colocara en riesgo la estabilidad poltica

y social y multiplicara los comportamientos anmicos.
Interesante resulta percibir, sin embargo, que Crozier reconoce el carcter poltico
de tales problemas. Con claridad, en el texto, l advierte que las dificultades no son
meramente tcnicas, sino que revisten una naturaleza poltica y que tienen que ver con
contradicciones cada vez mayores entre los procesos de toma de decisiones y de su
implementacin. Digo que suena interesante dado que, en los aos posteriores ser cada vez
ms difcil encontrar un reconocimiento como este, dada la enorme difusin que habr de
ganar el discurso tecnocrtico o gerencial, en el cual la dimensin poltica pasa a un
segundsimo plano o, directamente, desaparece de las interpretaciones dominantes.
Otra cuestin que se expresa de manera bastante destacada en el anlisis del
politlogo francs se refiere a un sistema burocrtico alejado tanto de las directrices
emanadas de la dirigencia poltica como de los deseos y necesidades provenientes de la
ciudadana, en un crculo vicioso que alimentara la prdida de consenso. Todo lo cual
agudizara la contradiccin que l crea ver entre una explosin de interaccin humana y
correlativamente de un aumento tremendo de presin social (CROZIER, 1975, p. 20), de
un lado, y un gobierno con una capacidad cada vez ms reducida de dar respuesta a tales
presiones y demandas, de otro. Para Crozier (1975, p. 22) [] las tremendas conquistas
econmicas alcanzadas durante los ltimos 20 aos por todos los grupos y especialmente
por los trabajadores generaron consecuencias opuestas a lo que se podra esperar: en lugar
de apaciguar las tensiones, el progreso material parece haberlas exacerbado. Y aqu,
nuevamente, vemos un denominador comn con las preocupaciones de Huntington ya
reseadas: una ciudadana que, para los trilateralistas, demandaba cada vez ms al gobierno
pero que, al mismo tiempo, rechazaba toda y cualquier jerarqua o mecanismo de control
que hiciera posible la satisfaccin de esas demandas. Todo lo cual aumentara an ms la
frustracin.
Y es en ese contexto de creciente frustracin que se ampliaba, tambin, la capacidad
de seduccin de ideologas y propuestas de cuo radical, tanto en el seno de las clases
trabajadores, sus partidos y sindicatos, como, muy especialmente, entre la juventud. Lo que
contribuira a una erosin an mayor de fuentes tradicionales de poder y autoridad como la
Iglesia y las escuelas y a la desintegracin de los patrones y marcos de referencia que otrora
tornaban previsible el orden social. En el caso de la iglesia o, ms bien, las iglesias ,
stas seran vctimas del acelerado proceso de secularizacin vivido por los pases
centrales. Y en lo que respecta a las escuelas y universidades, en el diagnstico esbozado
por Crozier, stas perderan poder como fruto de la extensin del conocimiento y la
consecuente quiebra del monopolio del saber. Concretamente las universidades, en lugar de
canalizar de manera adecuada las energas juveniles, acabaran por desviarlas para luchas
negativas y sin sentido (CROZIER, 1975, p. 28). Y sera esa prdida de autoridad moral la
que estimulara, tambin, la crisis de autoridad poltica y de liderazgo que sufriran las
democracias de los pases y regiones analizadas. En sus palabras, y complementando lo que
venimos reseando, Crozier (1975, p. 39) sostena que Atrs de todos estos problemas de
gobernabilidad de las modernas sociedades occidentales hay algunos problemas bsicos de
valores, los cuales difcilmente seran medibles o predecibles a travs de encuestas.

Es por ello que, para Crozier, la integracin de las clases subalternas se vera puesta
en entredicho. Las instituciones polticas no lograran cumplir su funcin de manera
satisfactoria. Habran dejado de operar como marcos de referencia y suscitaran cada vez
menos entusiasmo e identificacin. Y, a la hora de apuntar responsables, Crozier, igual que
Powell y Huntington, apuntaba contra el mundo intelectual, el cual sera una de las fuentes
bsicas que explicara los procesos disruptivos experimentados con diferentes ritmos e
intensidades por buena parte de los pases de Europa Occidental. Segn el politlogo
galo, la burocratizacin y la masificacin del conocimiento habran llevado a la prdida de
prestigio del trabajo intelectual, con las consecuentes grandes dosis de frustracin, en un
mundo en el que paradojalmente los empleos disponibles exigiran mayores calificaciones
intelectuales. Pero, para Crozier, tal exigencia propiciara la desvalorizacin de los
individuos que ocupaban dichos empleos, en virtud del propio proceso de masificacin.
Todo ello se reflejara en la crisis del mundo intelectual, en fuerte crisis de identidad y en
un mundo en que los propios mecanismos de regulacin pasaran a ser cada vez ms
severamente cuestionados, dejando a las sociedades sin rumbo, virtualmente a la deriva.
Otra responsabilidad importante en todo este proceso le tocara a los grandes medios
de comunicacin, pues ellos habran ejercido un perjudicial trabajo disolvente de jerarquas
y valores sociales antes bien sedimentados. Los medios habran contribuido para reducir los
niveles de paciencia y tolerancia ante el orden, el equilibrio, la moderacin valores, segn
Crozier de enorme importancia social.
Frente a este panorama, Crozier expresaba sus temores de que los partidos
comunistas pudieran ganar mayor espacio y asaltar el poder. Concretamente, y en una
muestra clara de su anticomunismo militante, el autor de El fenmeno burocrtico
apuntaba que:
[] la regresin puede surgir tambin de la izquierda
por dos motivos convergentes: los partidos comunistas
han surgido ms y ms como los partidos del orden,
cuyos lderes son los nicos capaces de hacer que el
pueblo trabaje, y siempre ha habido una fuerte tendencia
a desarrollar la interferencia del socialismo de estado y
de la burocracia pblica como la solucin ms fcil para
lidiar con lo imposible, o sea, para mantener el orden
ante conflictos inmanejables (CROZIER, 1975, p. 4950).
Agregando, tambin, que
[Los partidos comunistas] son las nicas instituciones
que restan en Europa Occidental cuja autoridad no es
desafiada, en la que una primitiva pero eficiente cadena
de comando puede manipular una dcil fuerza de
trabajo, en la que hay capacidad de tomar decisiones
difciles y ajustarlas rpidamente [] (CROZIER,
1975, p. 50).
Ante este cuadro, las recetas de Crozier no se hacan esperar y todas estaban
dirigidas hacia la misma direccin que la defendida por Huntington, ms all de las
particularidades de los casos analizados. Para Crozier, el gran desafo pasaba por restaurar
el control social perdido, sin cualquier contemplacin con el socialismo de Estado y con el

Estado de Bienestar, pues ambos podran llevar al caos y terminar abriendo las puertas para
el avance de los partidos comunistas, arriba mencionado.
En una lnea muy semejante se manifestaba Joji Watanuki, el tercer y ltimo autor
del informe. En el captulo que le fuera encomendado por la Trilateral, el autor nipoestadounidense despleg una serie de reflexiones que tambin expresaban la preocupacin
con el impacto de los cambios econmicos, sociales y culturales en el comportamiento de la
ciudadana y en la orientacin disruptiva que este habra ido tomando. En el caso de Japn,
el anlisis se concentra en el perodo posterior a la Constitucin de 1947, impuesta por las
fuerzas de ocupacin norteamericanas. Y uno de los focos ms importantes est puesto en
los cambios de valores que habran ocurrido especialmente entre los jvenes, los cuales
afectaran la gobernabilidad de la democracia japonesa. Los anhelos de mayor
participacin, los movimientos ciudadanos, los procesos orientados a la toma directa de
decisiones polticas y las mayores demandas constituiran, entonces, importantes obstculos
para la recuperacin de la confianza en los canales institucionales y para la estabilizacin
del sistema y del orden social. Aunque, debido a la permanencia de valores tradicionales, a
la estructura econmica del pas y a un cierto desfasaje temporal no alcanzaran, segn la
evaluacin de Watanuki, la intensidad alcanzada en los otros mbitos geogrficos
examinados por la Trilateral. De esta forma, la democracia japonesa sufrira menos, lo que
de cualquier modo no impeda una prdida importante de la capacidad de liderazgo, como
ocurrira con las Fuerzas Armadas, que veran disminuida su significacin como espacio de
formacin ciudadana y modelo de autoridad moral. Todo lo cual hara con que fuera cada
vez ms difcil mantener el control social y responder a las demandas de la ciudadana.
En la Conclusin del Informe, sus autores refuerzan algunos de los puntos
levantados a lo largo de los diferentes captulos. Una de las ideas clave se ve sintetizada en
esta frase: Si hay una historia exitosa de la democracia, esta es la que fue escrita por las
sociedades trilaterales durante el cuarto de siglo que sigui a la Segunda Guerra Mundial
(CROZIER; HUNTINGTON; WATANUKI, 1975, p. 157). La cual se ve acompaada por
esta otra, que atribuye a los logros del pasado los desafos enfrentados en el presente: Pero
los problemas que la democracia enfrenta hoy derivan del xito de ayer [] La
incorporacin de grandes contingentes a las clases medias aument las expectativas y
aspiraciones, generando mayor frustracin cuando estas no se realizan (CROZIER;
HUNTINGTON; WATANUKI, 1975, p. 158). La ampliacin de la participacin aument
las demandas a los gobiernos, las cuales al no verse satisfechas generan un mayor grado de
desconfianza frente a las instituciones. Todo ello llevara, segn los trilateralistas, a que El
sistema se torna(se) una democracia anmica, en la cual la poltica democrtica se vuelve
ms una arena para la afirmacin de intereses en conflicto que un proceso para la
construccin de propsitos comunes. (CROZIER; HUNTINGTON; WATANUKI, 1975,
p. 161). Para los responsables por el Informe, La bsqueda de los valores de igualdad e
individualismo llev a una deslegitimacin de la autoridad en general y prdida de
confianza en los lderes (CROZIER; HUNTINGTON; WATANUKI, 1975, p. 161)
porque, segn ellos, el espritu democrtico igualitarista e individualista tiene poca
paciencia frente a las distinciones de clase, debilita los lazos sociales y ejerce una
influencia niveladora y homogeneizadora que corroe la jerarqua, las instituciones
tradicionales de socializacin y el orden social. En otras palabras, para los trilateralistas el
igualitarismo creciente destruira las bases sociales de la confianza y la cooperacin. Del
mismo modo que ocurre con la competicin poltica, que si bien es clave para la

democracia, al intensificarse en demasa acaba por llevar a la desagregacin de los intereses

y a la fragmentacin de los partidos.
Porque ms all de las particularidades de cada regin y pas, y de la forma de
expresin que asumen estos fenmenos, todos comparten una tendencia comn hacia La
expansin de la participacin y envolvimiento polticos [que] genera una sobrecarga sobre
el gobierno y un desequilibrio en las actividades gubernamentales, exacerbando las
tendencias inflacionarias de la economa y aumentando tambin el dficit fiscal.
(CROZIER; HUNTINGTON; WATANUKI, 1975, p. 161). De ah que los autores
recomendasen la autocontencin de los diferentes grupos y la moderacin de sus demandas.
Para Crozier, Huntington y Watanuki, la propia lgica electoral obligara a los
lderes polticos a curvarse ante las demandas populares, lo que atentara contra la
estabilidad del sistema y el orden social. Segn ellos:
La idea democrtica de que el gobierno debe ser
responsable frente al pueblo crea la expectativa de que
el gobierno debe atender las necesidades y corregir los
males que afecten a grupos particulares en la sociedad.
Confrontados con el imperativo estructural de
elecciones competitivas cada una pequea cantidad de
aos, los lderes polticos difcilmente pueden hacer otra
cosa. (CROZIER; HUNTINGTON; WATANUKI,
1975, p. 164).
En el debate a que dio lugar la presentacin del Informe, trabado en las sesiones
plenarias de la Comisin Trilateral, en mayo de 1975, los diferentes participantes
coincidan con el diagnstico y tambin con las recetas all defendidas. En los apndices de
dicho Informe nos deparamos con la transcripcin o sntesis de las intervenciones ms
representativas. Una de las que vale la pena destacar tiene que ver con la oposicin que los
participantes entendan que existira entre los conceptos de gobernabilidad y democracia.
Concretamente se sostena que:
El corazn del problema reside en las contradicciones
embutidas en la frase `gobernabilidad de la
democracia`. Porque en cierto sentido gobernabilidad y
democracia son conceptos incompatibles. Un exceso de
democracia significa un dficit de gobernabilidad; fcil
gobernabilidad sugiere una democracia deficiente.
(CROZIER; HUNTINGTON; WATANUKI, 1975, p.
173).
Este pasaje no tiene desperdicio, pues revela, con claridad, lo que est en juego para
los trilateralistas. Y sera importante tenerlo siempre presente, dado que muestra tambin el
verdadero oxmoron que resulta de la expresin gobernabilidad democrtica, debiendo
llevar a la reflexin a todos aquellos que, hoy en da, persisten en el uso de esta frmula.
Una frmula que no slo resulta contradictoria, sino que adems deja entrever aquella que
constitua la aspiracin de fondo de Huntington y colegas: el recorte de la democracia como
camino para garantizar la gobernabilidad.
A modo de conclusin
Con estas pginas, espero haber ayudado a despertar en los lectores el inters por
estudiar con ms ahnco y detenimiento las luchas trabadas en torno de la expansin o

retraccin de la democracia y el papel que juegan los sectores dominantes en tales luchas.
Espero, tambin, haber ilustrado, con el examen del Informe a la Comisin Trilateral
redactado por Huntington, Crozier y Watanuki, el tipo de actuacin que despliegan sta y
otras instituciones anlogas en su bsqueda por podar, disminuir, minimizar, recortar o
domesticar la democracia. Y espero, inclusive, que este trabajo haya estimulado alguna
reflexin crtica o ms bien autocrtica sobre la trayectoria y la funcin desempeada
por la Ciencia Poltica en estos procesos, pues tenemos esta gran deuda en la disciplina con
nosotros mismos; deuda que alguna vez habr que saldar.
En el caso concreto del Informe analizado, vimos cmo los llamados a la
restauracin de un supuesto equilibrio perdido entre el ejercicio de la autoridad
gubernamental y la participacin popular no son ms que expresiones que denotan el
inters de las clases dominantes por expulsar a las clases populares del proceso poltico. En
frmulas claramente emparentadas con los planteamientos de Schumpeter (1984) sobre la
cuestin democrtica, los trilateralistas y sus seguidores aspiran a depurar los regmenes
polticos democrticos de toda intervencin plebeya o popular que pueda poner en riesgo
el orden vigente. De ah que con insistencia, como vimos en estas pginas, defiendan la
necesidad de democracias ms contenidas, responsables, maduras, que no generen
falsas expectativas, que no incentiven la explosin de demandas ni propicien altas cuotas
de movilizacin poltica, porque, como bien advierte Domenico Moro (2015, p. 9), el
objetivo declarado es reaccionar ante la prdida de autoridad de las instituciones
tradicionales y las amenazas que encierra la participacin poltica de las masas.
El anlisis crtico de la actuacin de entidades como la aqu examinada nos
permiti, asimismo, comprender mejor el porqu de la no existencia de una progresin
lineal rumbo a un rgimen democrtico ms acabado, ms avanzado o, si se acepta la
redundancia, de una democracia ms genuinamente democrtica. Coincidiendo con
Domenico Losurdo (1993) y con Noam Chomsky (KELLY; HUTCHISON; SCOTT,
2015), nunca est de ms recordar que la lucha por la democracia permanece siempre
abierta, siempre inacabada, marcada por idas y vueltas, avances y retrocesos. Es por ello
que le asiste toda la razn a este ltimo cuando observa que A lo largo de la historia
estadounidense hay un conflicto entre presin y ms libertad proveniente de abajo y
esfuerzos por dominacin y control de parte de la elite, provenientes de arriba. Algo que
viene desde la fundacin del pas. (KELLY; HUTCHISON; SCOTT, 2015).
Consideraciones, estas, que perfectamente valen para otras realidades del universo de los
regmenes mal y precariamente democrticos de nuestra contemporaneidad y que nos
posibilitan verificar de cun lejos viene esta larga y persistente inquina de los liberales
contra toda participacin de raigambre popular533. As como nos posibilita observar hasta
qu punto esta inquina continua reproducindose en la vida poltica y sigue encontrando
eco tambin en los crculos acadmicos.
Slo para terminar, resulta oportuno citar un ltimo ejemplo que refuerza todo lo
aqu sealado. Es el caso de Fareed Zakaria, quien en sus escritos reedita, bajo nuevos
formatos, las mismas recomendaciones lanzadas por los trilateralistas, todas ellas orientadas
533

Para aquellos que busquen mayores detalles sobre el lugar que ocuparon los federalistas en la
infausta lucha contra la democracia, me permito sugerir la lectura de un texto de mi autora,
presentado en el Congreso Nacional de Ciencia Poltica, en la ciudad de Mendoza, en 2015
(VITULLO, 2015b). En dicho material, los lectores podrn tener acceso, tambin, a una serie de
valiosas referencias bibliogrficas sobre el tema.

a reducir el poder poltico de la plebe, recortar los espacios de participacin democrtica

y poner un freno a las demandas de cuo popular. En El futuro de la libertad, Zakaria
(2003) prodiga desmesurados elogios a la poltica norteamericana y al papel rector que
supuestamente le cabe a los Estados Unidos en la afirmacin y difusin de la democracia en
el mundo, en el contexto de un discurso que al mismo tiempo que festeja la expansin de la
democracia, busca vaciarla de cualquier significado ms robusto y substantivo. Para el
meditico politlogo estadounidense de origen indio, los grandes desafos que toman cuenta
de nuestro presente seran bsicamente los mismos que tanto preocupaban a los liberales
decimonnicos: cmo hacer para conciliar la democracia con el imperio de la libertad y qu
camino adoptar en circunstancias en que tal conciliacin deja de ser posible. Y la respuesta
ante este segundo desafo o dilema no es ni un poco ambigua: de tener que optar entre
democracias iliberales o regmenes liberales pero no democrticos, para el autor siempre
habr que elegir estos ltimos. Lo cual se tradujo, por ejemplo, en el decidido apoyo dado
por Zakaria al lado de connotados neoliberales como Hayek y Friedman , al sanguinario
rgimen dictatorial de Pinochet.
Pues para Zakaria, habra, hoy en da, una imperiosa necesidad de reestablecer los
controles que hagan posible la permanencia de la libertad. Una libertad que exige menos, y
no ms democracia. Dado que, al igual que los trilateralistas, l entiende que deberamos
aspirar a la construccin de una democracia regulada y representativa, en oposicin a
cualquier propuesta de democracia directa y sin lmites. Una democracia que efectivamente
pueda ser caracterizada como aquello que Aristteles llamaba de rgimen mixto
(ZAKARIA, 2003, p. 25). Un rgimen que busque atemperar las pasiones, educar a los
ciudadanos, guiar la democracia y, consecuentemente, garantizar la libertad (ZAKARIA,
2003, p. 26). Dado que l sostiene que su libro es
[...] un llamado al autocontrol y a un retorno al equilibro
entre la democracia y la libertad. No contiene una
argumentacin contra la democracia, pero afirma que
puede existir algo como un exceso de democracia, un
exceso de algo categricamente bueno. [] Las
sociedades democrticas precisan amortiguaciones y
guas, diseados para los problemas y los tiempos
actuales (ZAKARIA, 2003, p. 26).
Desde una posicin radicalmente enfrentada con los planteamientos de Zakaria y de
la Trilateral y enfrentada, tambin, con la ola de restauracin conservadora que
lamentablemente toma cuenta otra vez de nuestra Patria Grande, cabra, con premura,
repensar la relacin entre el liberalismo y la democracia, pero no ya para preservar el
primero y minimizar la segunda sino, al contrario, para desvencijarse del liberalismo como
camino ineludible hacia la construccin de una democracia genuinamente igualitaria,
libertaria, participativa y popular. Contra el chantaje de la falaz sobrecarga de demandas
y contra el fantasma de las democracias iliberales, procur humildemente con este texto
ofrecer algunas herramientas que nos ayuden en el cada vez ms urgente y necesario
combate por rescatar a la democracia de las garras del liberalismo, dando lugar, as, a la
gestacin de una democracia praeter-liberal, una democracia que consiga desarrollar en
plenitud todo su potencial emancipatorio, humanizante y transformador.

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Glosas tericas sobre el concepto de lumpen burguesa y una contribucin crtica a la

crtica de la corrupcin estatal.
Diego Wacker (UNR)534
diegowacker@yahoo.com.ar

Resumen
En las ltimas dcadas una serie inacabada de hechos de corrupcin ha sacudido a los
gobiernos de todo el mundo sin importar su signo poltico; nadie ha quedado exento de ser
sospechado, acusado o sindicado por facilitar actividades ilcitas con la ayuda del Estado o
costillas de l. Conceptos como transparencia, tica pblica, acceso a informacin,
supervisin social o control de recursos integran enfoques sobre el tema apelando a
dimensiones y soluciones que poco o nada discuten del funcionamiento del propio sistema
capitalista; se detienen en las consecuencias sin atacar las causas.
Infinitamente menos estudiado y utilizado que las clases fundamentales del marxismo
sintetizadas en la dada burguesa-proletariado o en la trada capitalista-rentista-asalariado,
el concepto de lumpen burguesa ha sido aplicado en Amrica Latina en los aos setenta
para sealar sectores medios y altos de clases locales que desvergonzadamente colaboraban
con las potencias extranjeras a expoliar a los productores de las economas autctonas.
El objetivo de este trabajo es describir la gnesis del concepto y volver a significarlo
tericamente a partir de las caractersticas que en la actualidad ha tomado la corrupcin en
nuestra regin. Sostenemos que la lumpen burguesa estatal se compone de un
funcionariado que, por fuera de la legalidad o en los intersticios que le cede el sistema,
oficia de estructura de mediacin no solo para la conformacin de nuevos bloques
capitalistas sino tambin para el enriquecimiento propio sin necesariamente ser explotador
de mano de obra.

534

Doctor en Ciencia Poltica (UNR).

Trabajo preparado para su presentacin en el XII Congreso Nacional y V Congreso

Internacional sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Poltica y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Rosario, 12 al 15 de
septiembre de 2016535.
rea temtica: Teora y filosofa poltica.
Las fracciones no dominantes de la
burguesa
francesa
clamaban:
Corrupcin! El pueblo gritaba: Mueran
los grandes ladrones! Mueran los
asesinos!.
Karl Marx (1974a, p. 212).

Una presentacin desde la historia-presente

La corrupcin estatal existe desde el mismo momento en que se funda el Estadonacin. Nuestro pas acusa una extensa lista de hechos y sospechas de fraude. Por ejemplo,
antes de finalizar el siglo XIX, el entonces presidente Miguel Jurez Celman concuado
del genocida Julio Argentino Roca hubo de renunciar en medio de denuncias por otorgar
la obra pblica a contratistas de su crculo ntimo. La denominada dcada infame
perodo que inicia y finaliza con dos golpes de Estado, uno propinado a Hiplito Yrigoyen
en 1930 y otro efectuado a Ramn Castillo en 1943 hace alusin a lo profuso de las
actividades non sanctas que afectaron tanto a oficialistas como opositores. Pocos aos
despus, Juan Duarte cuado y secretario de Juan Domingo Pern muri en aparente
suicidio y luego de renunciar a su cargo, envuelto en sospechas por haber participado de
oscuros negociados vinculados al sector crnico. Durante el apogeo neoliberal que azot
Argentina, los hechos de corrupcin salpicaron varias veces tanto al funcionariado del
menemato, incluyendo al ex mandatario Carlos Menem, como a los integrantes del
gobierno del somnoliento ex presidente Fernando de la Ra, pasando por el ex ministro de
Economa de ambos, el bellaco Domingo Cavallo.
Nuestra historia tambin tiene casos emblemticos que, vistos a la distancia, parecen
alimentar el gracejo por la forma en que calzaron en el inconsciente colectivo. Se trata de
episodios de negligencia pblica, malversacin de fondos o compras estatales espurias que
alcanzaron el registro de cuasi mitos y que han dejado verdaderos estigmas en los
funcionarios implicados. Aunque en franca desventaja, tambin hubo personajes de la
poltica nacional se hicieron famosos por denunciar la corrupcin, como Lisandro de la
Torre, quien recibi el mote de fiscal de la patria. Podemos seguir buscando en el pasado
y de seguro encontraremos funcionarios sorprendentemente marginados del poder por su
honestidad o denunciantes que luego de levantar el dedo acusador quedan por misterio
relegados de la escena poltica

535

Presentado en mayo de 2016 y aceptado el 24 de junio de 2016.

En 2016 la corrupcin la real, la verosmil, la inventada, la sospechada vuelve a ser

noticia en nuestro pas. El caso Panam Papers ametrall para todos lados, inculpando al
presidente derechista Mauricio Macri y salpicando a varios de sus funcionarios, parientes,
allegados y compinches empresarios. Algunos episodios como el que han dado en llamar
La Rosadita rozan lo pornogrfico; otros podran inspirar alguna escena de comedia
cinematogrfica hollywoodense, como el caso de Lpez, los bolsos y el convento. Cierto
rebalanceo de las relaciones de fuerza estara posibilitando apostar la mira de los
francotiradores judiciales en los abultados dineros generados por la familia Kirchner y su
crculo empresarial. Es comn que el gobierno saliente padezca al entrante, aunque tambin
es sabido que los pactos entre los sectores dominantes echan por tierra cualquier intento de
poner la lupa sobre lo actuado por quienes dejan el poder poltico del Estado.
En los ltimos tiempos los ms avezados a la caja boba podrn notar que la comida diaria
se compone por informes, denuncias y sospechas de casos de corrupcin. Se habla de una
corrupcin enquistada en el poder, como si fuera una patologa sin solucin quirrgica; se
habla del capitalismo de amigos, y la retrica tiende a poner el foco en el segundo
trmino pero no en el primero. Claro que por fuera de la espectacularidad televisada nadie
menciona los mecanismos institucionales que amparan la corrupcin, como la todava
vigente Ley de Entidades Financieras sancionada por la dictadura cvico-eclesisticomilitar hace casi 40 aos. Con todo, si la corrupcin solo estuviera supeditada a una
cuestin sin consecuencias ms que el rpido enriquecimiento de un grupo de personas, el
debate sera menos efusivo. Es de seguro que detrs de cada fatalidad o catstrofe evitable
hay, ms cerca o ms lejos, un acto o una red de corrupcin.
Los personajes con nombre propio que habitualmente vemos en los medios de
desinformacin constituyen apenas la punta del iceberg, escondiendo por debajo una trama
reticular de difcil aprehensin integrada por todo tipo de acciones rastreras, fragrantes e
inmorales. En efecto, la corrupcin no debe ser entendida como un hecho individual;
apenas si la individualizacin debe ser un proceso que permita ubicar, escrachar, condenar
y finalmente extirpar a las lacras enriquecidas a costa del pueblo.
La corrupcin es una necesidad estructural y un fenmeno sistmico del capitalismo; su
crtica requiere como medida impostergable abandonar tanto los paradigmas hegemnicos
como los discursos comnmente aceptados. Luego, podremos retroceder unos pasos para
tener mejor perspectiva, leer la situacin de forma total y evitar caer en los simplismos
sectoriales, laxitudes partidarias o fanatismos polticos que poco aportan a la problemtica
y que lo nico que pregonan es alcanzar un Estado honesto sin siquiera reparar en las
dems instituciones corrompidas. Detrs de los nombres, de los hombres y los hechos
individuales de corrupcin, est la corrupcin del sistema, la corrupcin de la estructura por
la estructura en s.
Vaya esta breve introduccin situada, sazonada con elementos de nuestra historia-presente,
para contextualizar y catapultar las siguientes reflexiones exclusivamente tericas con
pretensin ensaystica.

Notas para la construccin del primer hbrido: burguesa y cualidad lumpen del
proletariado
El concepto marxiano de burguesa es conocido por todos y no merece mayor
desarrollo que las siguientes y abreviadas lneas generalistas. Para al desprevenido, cabe
aclarar que ni Marx ni Engels inventaron el vocablo que, en la poca en que ambos
vivieron, ya designaba una suerte de clase urbana acomodada. En todo caso, le
imprimieron una definicin ms contorneada al tiempo que lo dotaron de contenido poltico
y econmico especfico. Por el contrario, pondremos ms mpetu en remarcar las
caractersticas de eso llamado lumpen, ya que ser vital desentraar los factores que
hacen a la naturaleza de dicha dimensin para entender luego qu es lo caracteriza a la
lumpen burguesa.
Concretamente, la burguesa seala una clase que se distingue por ser propietaria de los
medios de produccin y detentar los medios de cambio tanto en la industria como en el
comercio y las finanzas. La evolucin de la burguesa como clase fue seguida de cerca por
Marx en la poca de las revoluciones de 1848. Con fina precisin, el revolucionario alemn
supo advertir y analizar sus distintas facciones econmicas industrial, financiera o
fragmentaciones polticas orleanista, republicana o bonapartista (Dumnil et al., 2014).
Sin homologarlos, desde mediados de siglo XIX, el Marx de pluma econmica ira
sustituyendo progresivamente aquel trmino por el de capitalista. Al mismo tiempo, la
burguesa se convertira en la clase del capital: su tarea sera administrar las riquezas de la
sociedad desarrollada (Bravo, 2002).
Adrede o no, muchos creyeron ver en Marx y Engels cierta postura de admiracin hacia la
burguesa. La confusin es abonada por ciertas lneas contenidas en El Manifiesto
Comunista, donde reconocen en esta clase su mpetu revolucionario productivo y social.
Claro que, acto seguido y desde luego, en sucesivas obras no han hecho ms que
condenarla como una clase de explotadores y opresores que ha hecho de la dignidad
personal un simple valor de cambio (Marx y Engels, 1974b, p. 113). Postularon sin ms la
necesidad objetiva de superacin.
A hoy, varias facetas de la burguesa han cambiado por ejemplo, la cultural o la espiritual
; su composicin social tambin ha sufrido transformaciones. No obstante, un elemento
sigue intacto ms all de las posiciones hegemnicas progresistas o conservadoras que han
podido mantener en los dos ltimos siglos en extensas porciones del hemisferio occidental:
la burguesa administra en primera persona o en forma indirecta el poder de la sociedad
capitalista (Bravo, 2002: 159); en otras palabras, la mediana y alta burguesa guan la
poltica de forma directa o a travs de la clase dirigente (Bravo, 2002). Sigue
comprobndose lo que Marx y Engels (1974b) afirmaron ms de un siglo y medio atrs, al
sentenciar que el Gobierno del Estado moderno no es ms que una junta que administra
los negocios comunes de toda la clase burguesa (p. 113).
Entre tanto, la voz lumpen emerge en la terminologa marxiana para copular con una de
sus categoras fundamentales el proletariado y dar vida a una clase especfica: el lumpen

proletariado536. Marx utiliza este vocablo por primera vez y muy al pasar en La ideologa
alemana, obra escrita en coautora con Engels en 1845 pero no publicada sino en el siglo
siguiente. Puntualmente, en el apartado 8 del captulo IV, cuando los autores se refieren al
papel de la violencia (la conquista) en la historia, sostienen sin muchas aclaraciones que
los plebeyos, que ocupaban una posicin intermedia entre los libres y los esclavos, no
llegaron a ser nunca ms que una especie de lumpemproletariado (Marx y Engels, 1974a,
p. 72)537.
Tres aos despus, en 1848, volveran a hacer referencia al lumpen proletariado en una de
sus obras ms famosas: El Manifiesto Comunista. Aqu precisamente, en el captulo
primero titulado Burgueses y proletarios, Marx y Engels vienen disparando dardos contra
los estratos medios por su marcado egosmo y no ahorran eptetos para con ellos a tal punto
que los pinta de conservadores y reaccionarios por querer salvar de la ruina su propia
existencia (Marx y Engels, 1974b, p. 120). En esta obra fundamental de la militancia
revolucionaria, el lumen proletario es un producto pasivo de la putrefaccin de las capas
ms bajas de la vieja sociedad [] y est dispuesto a venderse a la reaccin para servir a
sus maniobras (Ibdem, p. 120)538.
Hasta el momento, los autores no haban dado demasiados indicios slidos del lumpenaje
proletario. Es en las dos obras siguientes donde mejor retratan esta clase539. Nos referimos a
Las luchas de clases en Francia de 1848 a 1850, un compendio publicado en folleto por
Engels en 1895 que unifica varios artculos periodsticos escritos por Marx en 1850 para la
Nueva Gaceta Renana, y a El 18 Brumario de Luis Bonaparte, texto incluido en 1852 en la
revista mensual Die Revolution, editada por el periodista marxista Joseph Weydemeyer en
Nueva York, amigo de Marx. Ambas obras son de especial relevancia para comprender el
trmino.
Con respecto a Las luchas de clases en Francia de 1848 a 1850, Marx describe al lumpen
proletariado en el primer artculo de la obra, La derrota de junio de 1848: Esta capa es un
centro de reclutamiento para rateros y delincuentes de todas clases, que viven de los
despojos de la sociedad, gentes sin profesin fija, vagabundos, gens sans feu et sans aveu
[Nota: gente sin patria ni hogar], que difieren segn el grado de cultura de la nacin a que
pertenecen, pero que nunca reniegan de su carcter de lazzaroni [Nota: voz italiana de
significado similar a lumpen proletario] (Marx, 1974a, p. 224).

536

Recordemos que en su alemn original el significado de lumpen est relacionado a un ropaje

sucio, rasgado, en mal estado, como un estropajo propio de la mendicidad. Tambin a menudo se
lo utiliza como un insulto destinado a comerciantes sin vergenza, carentes de principios,
engaosos o faltos de escrpulos.
537
Las traducciones explicitan alternativamente lumpemproletariado o lumpenproletariado;
tambin se acepta de forma desacoplada: lumpen proletariado. En este trabajo elegimos esta
ltima opcin aunque para las citas mantendremos la eleccin de origen del autor o traductor.
538
Ntese que en otras traducciones de El Manifiesto Comunista, en ese pasaje puntual, se ha
utilizado la equivalencia proletariado andrajoso.
539
Huelga aclarar que los autores refirieron al trmino numerosas veces en escritos menores,
artculos periodsticos o correspondencia. Aqu apenas si podemos revisar las obras
fundamentales.

En tanto, en El 18 Brumario de Luis Bonaparte es quiz donde mejor queda delineada la

composicin de dicha clase. Marx afirma que la integran rous [Nota: libertinos]
arruinados, con equvocos medios de vida y de equvoca procedencia, junto a vstagos
degenerados y aventureros de la burguesa, vagabundos, licenciados de tropa, licenciados
de presidio, huidos de galeras, timadores, saltimbanquis, lazzaroni, carteristas y rateros,
jugadores, alcahuetes, dueos de burdeles, mozos de cuerda, escritorzuelos, organilleros,
traperos, afiladores, caldereros, mendigos; en una palabra, toda esa masa informe, difusa y
errante [], hez, desecho y escoria de todas las clases [] (Marx, 1974b, p. 453).
Cabe agregar una quinta alusin al lumpen proletariado: la del prefacio a la segunda edicin
de 1870 de La guerra campesina en Alemania, original de 1850. Dice Engels al referirse a
la posibilidad de alianzas del proletariado con otros sectores: El lumpemproletariado, esa
escoria integrada por los elementos desmoralizados de todas las capas sociales y
concentrada principalmente en las grandes ciudades, es el peor de los aliados posibles. Ese
desecho es absolutamente venal y de lo ms molesto (Engels, 1974, p. 173).
Para no extendernos en demasa, qu es por cierto lo especfico del lumpenaje? Su
degradacin, su deshonestidad, su falta de conciencia poltica y ausencia de sentimiento
colectivo, el individualismo miserable y las actividades que realizan al margen de la
legalidad para subsistir: delincuencia, corrupcin, prostitucin (Flores, 2007). No existe en
sus vidas espacio para el bien comn, han perdido toda honra y responsabilidad hacia la
comunidad (Coln, 2013)540.

Corrupcin, negociados y oscurantismo pecuniario en Marx y Engels

La verdad es que ni Marx ni Engels dedicaron tiempo a reflexionar especficamente
sobre la corrupcin estatal o la exaccin de las arcas pblicas, al menos no directamente.
Esto no indica que no hayan estado al tanto de la corrupcin de su poca ni de las
anteriores. Ya decan en La ideologa alemana, en el captulo dedicado a Marx Stirner, que
al respecto de la ley, el burgus la burla siempre que puede, en todos y cada uno de los
casos concretos, pero quiere que los dems se atengan a ella y la respeten (Marx y Engels,
1974c, p. 207).
Uno de los pocos artculos donde Marx analiza la corrupcin con varios prrafos es el
aparecido en el New York Tribune el 20 de agosto de 1852 bajo el ttulo Corruption at
elections541. En dicho artculo, el Marx periodista dedica unos largos prrafos a
desmenuzar ciertas prcticas inescrupulosas que sucedan en tiempos electorales, como
sobornos, intimidaciones, violencias, aprietes, asesinatos y calumnias. De todas formas,
como suele pasar con otros fenmenos polticos, sociales o culturales, en varios pasajes de
sus obras encontramos indicios, grmenes, pequeas notas y tiros por elevacin que no
540

Ntese, finalmente, que Marx buscaba otorgar entidad a un grupo o estrato que por aquellos
aos haba apoyado el rgimen de Luis Bonaparte en su lucha contra la clase obrera durante los
acontecimientos histricos que desembocaron en el coup d'etat del 2 de diciembre de 1851 (Coln,
2013). Se trat de una guardia mvil, una fraccin de clase que hizo de base y apoyo para el
poder poltico napolenico.
541
https://www.marxists.org/archive/marx/works/1852/08/20.htm.

hacen sino demostrar la atencin panormica y a la vez detallista que los autores ponan
cada vez que emprendan una tarea analtica.
Tomemos el caso de Las luchas de clases en Francia de 1848 a 1850 un fiel reflejo de los
trabajos marxianos que explican la historia desde una concepcin materialista donde Marx
dedica algunas lneas a criticar las polticas coligadas a las deudas pblicas y los
negociados espurios de las clases que dirigan los destinos del Estado y lo utilizaban para
propulsar su propio enriquecimiento.
Durante aquel proceso histrico que desemboc en el triunfo de Luis Bonaparte, un sector
de la burguesa constituy la clase dominante. Esta aristocracia financiera estaba
integrada por un puado de sectores que, adems de tener intereses comerciales y
financieros vinculados al Estado, dictaba leyes ad hoc y adjudicaba cargos pblicos542.
Marx analiza la forma en que la deuda pblica est ligada al inters de clase y a las argucias
del sector financiero; el manejo del Estado estaba en sintona con los intereses de dicha
clase, donde el inters directo no era otro que el endeudamiento, a la postre, verdadera
usina de sus riquezas543. Adems, da indicios de cmo lo que hoy llamamos informacin de
primera mano, adelantada, no oficial, proveniente del seno estatal, orientaba la conducta
econmica de los grupos favorecidos. Este hecho los pona en una situacin de ventaja con
respecto a ocasionales competidores, facilitando un rpido enriquecimiento y arruinando al
pequeo capitalista544.
Quiz lo que ms sorprenda de la actualidad de este texto que estamos revisando sea el
tramo donde Marx seala con trminos precisos el otro andarivel por donde discurra el
desfalco que la clase dominante propiciaba al Estado: las obras pblicas los ferrocarriles
principalmente y los contratos de suministro para la Administracin545. Tampoco
542

La que domin bajo Luis Felipe no fue la burguesa francesa sino una fraccin de ella: los
banqueros, los reyes de la Bolsa, los reyes de los ferrocarriles, los propietarios de minas de carbn
y de hierro y de explotaciones forestales y una parte de la propiedad territorial aliada a ellos: la
llamada aristocracia financiera. Ella ocupaba el trono, dictaba leyes en las Cmaras y adjudicaba
los cargos pblicos, desde los ministerios hasta los estancos. La burguesa industrial propiamente
dicha constitua una parte de la oposicin oficial, es decir, slo estaba representada en las
Cmaras como una minora (Marx, 1974a, p. 210).
543
El incremento de la deuda pblica interesaba directamente a la fraccin burguesa que
gobernaba y legislaba a travs de las Cmaras. El dficit del Estado era precisamente el verdadero
objeto de sus especulaciones y la fuente principal de su enriquecimiento. Cada ao, un nuevo
dficit. Cada cuatro o cinco aos, un nuevo emprstito. Y cada nuevo emprstito brindaba a la
aristocracia financiera una nueva ocasin de estafar a un Estado mantenido artificialmente al borde
de la bancarrota; ste no tena ms remedio que contratar con los banqueros en las condiciones
ms desfavorables (Marx, 1974a, p. 211).
544
Cada nuevo emprstito daba una nueva ocasin para saquear al pblico que colocaba sus
capitales en valores del Estado, mediante operaciones de Bolsa en cuyos secretos estaban
iniciados el Gobierno y la mayora de la Cmara. En general, la inestabilidad del crdito del Estado
y la posesin de los secretos de ste daban a los banqueros y a sus asociados en las Cmaras y
en el trono la posibilidad de provocar oscilaciones extraordinarias y sbitas en la cotizacin de los
valores del Estado, cuyo resultado tena que ser siempre, necesariamente, la ruina de una masa
de pequeos capitalistas y el enriquecimiento fabulosamente rpido de los grandes especuladores
(Marx, 1974a, p. 211).
545
Las enormes sumas que pasaban as por las manos del Estado daban, adems, ocasin para
contratos de suministro, que eran otras tantas estafas, para sobornos, malversaciones y

sorprender, que, al igual que hoy, los legisladores y ministros de la Francia de mediados
de siglo XIX hacan ejecutar obras pblicas a costilla del Estado con empresas de las cuales
eran accionistas546.
En verdad, el padre del socialismo cientfico no hizo concesiones con quienes se
enriquecan gracias a las relaciones con el Estado, malversaban fondos o estafaban al erario
pblico, sin importar si eran contratistas o inversores. El sector de la burguesa que Marx
describe implantaba la legislacin a su antojo, dispona de los poderes pblicos y utilizaba
la prensa para dominar la opinin pblica y crear realidades ficticias, y todo no con el
objetivo de acumular e invertir de forma productiva sino enriquecerse mediante la
apropiacin de riqueza creada por otros. Es decir, este sector no generaba valor por
incremento de la produccin sino saqueo y transferencia de riqueza547.
Problamente, la parte final del primer tramo de la obra que comentamos haya sido la
inspiracin precisa para que en el siglo siguiente algunos marxistas enarbolaran la idea de
la existencia de una burguesa lumpen. Marx refiere as a la germinacin en los estratos ms
altos de la burguesa de un lumpen proletariado, lo que no es otra cosa que una forma
parasitaria de enriquecimiento por parte de ciertas fracciones de la clase dominante548. Cabe
agregar que cuando esto sucede, los sectores no dominantes de la burguesa se indignan
moralmente porque ven sus intereses peligrar549.

granujadas de todo gnero. La estafa al Estado en gran escala, tal como se practicaba por medio
de los emprstitos, se repeta al por menor en las obras pblicas. Y lo que ocurra entre la Cmara
y el Gobierno se reproduca hasta el infinito en las relaciones entre los mltiples organismos de la
Administracin y los distintos empresarios (Marx, 1974a, p. 211).
546
Al igual que los gastos pblicos en general y los emprstitos del Estado, la clase dominante
explotaba la construccin de ferrocarriles. Las Cmaras echaban las cargas principales sobre las
espaldas del Estado y aseguraban los frutos de oro a la aristocracia financiera especuladora. Se
recordar el escndalo que se produjo en la Cmara de los Diputados cuando se descubri
accidentalmente que todos los miembros de la mayora, incluyendo una parte de los ministros, se
hallaban interesados como accionistas en las mismas obras de construccin de ferrocarriles que
luego, como legisladores, hacan ejecutar a costa del Estado (Marx, 1974a, p. 211-212).
547
Mientras la aristocracia financiera haca las leyes, regentaba la administracin del Estado,
dispona de todos los poderes pblicos organizados y dominaba a la opinin pblica mediante la
situacin de hecho y mediante la prensa, se repeta en todas las esferas, desde la corte hasta el
caf borgne [Cafetn de mala nota y lugar de reunin de gente de negocios], la misma
prostitucin, el mismo fraude descarado, el mismo afn por enriquecerse, no mediante la
produccin, sino mediante el escamoteo de la riqueza ajena ya creada (Marx, 1974a, p. 212).
548
[] en las cumbres de la sociedad burguesa se propag el desenfreno por la satisfaccin de
los apetitos ms malsanos y desordenados, que a cada paso chocaban con las mismas leyes de la
burguesa; desenfreno en el que, por ley natural, va a buscar su satisfaccin la riqueza procedente
del juego, desenfreno por el que el placer se convierte en crpula y en el que confluyen el dinero,
el lodo y la sangre. La aristocracia financiera, lo mismo en sus mtodos de adquisicin, que en sus
placeres, no es ms que el renacimiento del lumpemproletariado en las cumbres de la sociedad
burguesa (Marx, 1974a, p. 212).
549
Las fracciones no dominantes de la burguesa francesa clamaban: Corrupcin! El pueblo
gritaba: A bas les grands voleurs! A bas les assassins! [Mueran los grandes ladrones! Mueran los
asesinos!]. [] La burguesa industrial vea sus intereses en peligro; la pequea burguesa estaba
moralmente indignada (Marx, 1974a, p. 212-213).

Friedrich Engels tambin se refiri brevemente a la corrupcin en su clebre obra El origen

de la familia, la propiedad privada y el Estado: a la luz de las investigaciones de Lewis H.
Morgan, obra que vio la luz en 1884. Para Engels (1974c) es en la repblica democrtica
forma ms elevada de Estado y ltimo campo de batalla donde se dar la lucha entre la
burguesa y el proletariado donde la riqueza ejerce su poder de forma ms segura ya que lo
hace de modo indirecto, a travs de la corrupcin de los funcionarios pblicos550. Aos
despus, luego de hacer suyas aquellas palabras, Lenin realiza una mencin similar sobre la
realidad de Rusia en su fundamentalsimo El Estado y la revolucin, de 1917, cuando
agrega que la repblica democrtica es el mejor territorio para la omnipotencia de la
riqueza ya que no depende de unos u otros defectos del mecanismo poltico ni de la mala
envoltura poltica del capitalismo (1973, p. 8). El capital se apodera de la envoltura y
cimenta su poder con tanta seguridad y firmeza, que no lo conmueve ningn cambio de
personas, ni de instituciones ni de partidos (Ibdem). Acto seguido el lder de la revolucin
bolchevique ejemplifica con una serie de personajes que participaron de latrocinios durante
los meses burgueses de la Repblica Democrtica de Rusia551.
Como hemos visto en este tramo, y a pesar de las profusas citas que hemos hecho
explcitas, ni Marx ni Engels estaban interesados en abordar la corrupcin como una
variable dedicada dentro del modo de produccin capitalista. Esto ocurre porque el eje
del anlisis manifiesto fue siempre la generacin y toma de plusvala y la acumulacin de
capital que, ms all de los mtodos o estructuras dispuestos para conseguirlo, suponen una
relacin de explotacin dispuesta en la base de la sociedad; por lo tanto, exista o no
corrupcin, la situacin de explotacin subsistira.
De acuerdo al pensamiento marxiano, entonces, la corrupcin no puede ser otra cosa que
una transferencia de plusvala entre fracciones de la clase dominante. En palabras de Marx,
esto queda claro en algunos pasajes del captulo XXIV del Tomo I de El Capital, publicado
en 1867, cuando se dedica a estudiar La llamada acumulacin originaria552. El robo, el
saqueo, la usurpacin y el fraude colaboraron para la formacin y acumulacin inicial de

550

[] la riqueza ejerce su poder indirectamente, pero por ello mismo de un modo ms seguro. De
una parte, bajo la forma de corrupcin directa de los funcionarios, de lo cual es Amrica un modelo
clsico, y, de otra parte, bajo la forma de alianza entre el gobierno y la Bolsa. Esta alianza se
realiza con tanta mayor facilidad, cuanto ms crecen las deudas del Estado y ms van
concentrando en sus manos las sociedades por acciones, no slo el transporte, sino tambin la
produccin misma, haciendo de la Bolsa su centro (Engels, 1974c, p. 347).
551
Si en los primeros meses de la repblica democrtica de Rusia, durante lo que podramos
llamar luna de miel de los socialistas eseristas y mencheviques con la burguesa en el gobierno
de coalicin, el seor Palchinski sabote todas las medidas coercitivas contra los capitalistas y sus
latrocinios, contra sus robos al fisco con los suministros de guerra; y si luego, ya fuera del
ministerio, el seor Palchinski (sustituido, como es lgico, por otro Palchinski exactamente igual a
l) fue recompensado por los capitalistas con una canonja de 120.000 rublos de sueldo al ao,
qu es eso? Un soborno directo o indirecto? Una alianza del gobierno con los consorcios o
nicamente lazos de amistad? Qu papel desempean los Chernov y los Tsereteli, los Avxntiev
y los Skbeliev? El de aliados directos o slo indirectos de los millonarios malversadores de los
fondos pblicos? (Lenin, 1973, p. 8).
552
Acumulacin previa en algunas traducciones.

fortunas inestimables que luego eran puestas al circuito de valorizacin, contribuyendo a la

consolidacin de ciertas clases y sectores de la burguesa553.

Oriundez y usos de la categora lumpen burguesa

Si bien se sostiene que un annimo periodista socialdemcrata de origen austraco
utiliz el trmino en un artculo aparecido en un peridico de Viena en 1926, esto
constituye una aseveracin vaga de la que no existen pruebas ni evidencias 554. Por lo
general, el nacimiento del vocablo suele atribuirse a Andr Gunder Frank a cabalgata de su
mundialmente conocida obra Lumpen-burguesa y lumpen-desarrollo: dependencia, clase y
poltica en Latinoamrica, editada en 1972555. No obstante ese dato concreto y veraz,
Joseph Love ya haba advertido especficamente en un artculo escrito en 1980 que la
autora de la categora no debe adjudicarse al economista alemn, sino a Charles Wright
Mills que en 1951 public un estudio sobre clases medias de Estados Unidos.
En su obra White collar: the american middle clases, el socilogo norteamericano dedica
un tercio del captulo II a describir una serie de elementos que distinguen a un sector de la
burguesa. Mills sostiene que si es posible hablar de un lumpen proletariado que se
desprende de un sector de los trabajadores asalariados fenmeno que por lo dems ya era
conocido, tambin es factible la existencia de una lumpen burguesa que se origina en
ciertos elementos de la clase media (p. 28).
Qu es lo caracterstico de este nuevo estrato? El lumpen burgus no emplea trabajadores:
los propietarios y sus familias realizan todo el trabajo. Adems, como propietario, gerente y
trabajador al mismo tiempo, utiliza su familia para ayudar en su pequeo negocio, tienda o
granja, forzando trabajo no remunerado. En su estrato lumpen, esta burguesa es ms
propensa a tener ideas srdidas y estrechas; constituyen miserables en pequea escala con
personalidades poco agradables: son codiciosos y mezquinos (p. 29). El lumpen burgus
busca el prestigio con formas discordes al estndar del empresario libre o el agricultor
independiente. No obstante su faceta productiva, Mills advirti que algunos miembros se
iban corriendo de la funcin econmica tradicional y dejaban de pertenecer al sector del
empresariado independiente, para calmar su ansiedad ganancial a travs de medios algo
indignantes y formas polticas de seguridad (p. 33).
553

Dice Marx que en la poca de la Revolucin Gloriosa, los fabricantes de plusvalor poseedores
de tierras y capitales [] inauguraron la nueva era perpetrando en escala colosal el robo de tierra
fiscales []. Esos predios fueron donados, vendidos a precios irrisorios o incluso anexados por
usurpacin directa a fincas privadas. Todo esto ocurri sin que se observara ni en lo mnimo las
apariencias legales. Los bienes fiscales, apropiados de manera tan fraudulenta, sumados a la
depredacin de las tierras eclesisticas [] constituyen el fundamento de los actuales dominios
principescos que posee la oligarqua inglesa (Marx, 2008, p. 904-905). En otro pasaje Marx
sostiene que la forma parlamentaria que asume la depredacin se constituye a partir de decretos
mediante los cuales los terratenientes se donan a s mismos, como propiedad privada, las tierras
del pueblo (Marx, 2008, p. 906).
554
Afirmacin explicitada en https://en.wikipedia.org/wiki/Lumpenbourgeoisie.
555
El socilogo y economista alemn Andr Gunder Frank es considerado uno de los mentores de
la teora marxista de la dependencia econmica de la dcada del sesenta junto a los brasileos
Ruy Mauro Marini, Theotonio Dos Santos y Vania Bambirra.

Aunque debamos adjudicar a Andr Gunder Frank la popularizacin de la expresin, los

primeros rastros bibliogrficos nos remiten incontrastablemente a la dcada del cincuenta.
Fue el socilogo estadounidense Edward Franklin Frazier quien tambin hara referencia al
trmino en 1955 en su obra Bourgeoisie noire, estudio sobre la influencia que tuvo sobre
las polticas raciales la expansin de las empresas de propiedad afro-americana ocurrida
en Estados Unidos en las primeras dcadas del siglo XX556.
Dos aos despus, en 1957, el economista marxista Paul Alexander Baran se refiri
someramente a un elemento lumpen burgus de la clase mercantil en su obra The
political economy of growth. Baran detecta una transferencia o desviacin del excedente
apropiado por ciertas clases los propietarios de tierras, las empresas extranjeras y los
industriales nacionales hacia una capa parasitaria, producindose una merma importante
en la acumulacin de capital. Ese capital acumulado no se vuelve a inyectar en la economa
por diversos motivos. Los responsables integran las clases media y altas Baran se refera a
hombres bien conectados y afluentes de los asuntos como comerciantes, abogados e
industriales y optan por la especulacin, los mercados paralelos de valores o las
concesiones gubernamentales por constituir actividades-fuente de grandes beneficios557.
Culpabiliza a la lumpen burguesa por tener poco de auto-conciencia colectiva y ser la
contraparte urbana del desempleo estructural en los pueblos.
Lo propio hizo el inestimable Ernest Mandel que, luego de incorporar los trabajos de Baran,
tambin se refiri al vocablo en su clebre Trait d'conomie marxiste editado por primera
vez en 1962. El economista nacido en Frankfurt afirmaba que la miseria de los pases
subdesarrollados o pobres no reside tanto en la insuficiencia del excedente sino en su
fallida utilizacin para estimular el crecimiento y la inversin. El extravo del producto
social excedente tiene si se nos permite la actualizacin terminolgica cuatro
responsables, siendo uno de ellos es la lumpen burguesa, representantes de la
delincuencia organizada y de los aparatos estatales.
Para finalizar, es dable citar que Karel Kosk escribi en 1997 un artculo en donde varias
veces remite al trmino558. Aunque sin profundizar demasiado, el filsofo checo dedica
varias lneas a caracterizar la lumpen burguesa. Se refiere a una nueva capa de burgueses
avaros, sin espritu empresarial, cuyas ganancias no provienen de la explotacin del trabajo.
Son codiciosos, parasitarios, ladrones y tienen enlaces con el mundo del hampa. Este grupo
atenta contra la democracia al descubrir que la clase poltica tiene fugas, que la
burocracia es corruptible y abiertamente antidemocrtica y tramposa. Para esta burguesa,
dice Kosk, la dicotoma moral / inmoral es una reliquia del pasado.

556

La primera edicin se public en francs (Paris: Plon, 1955). La edicin en ingls llev por
nombre Black bourgeoisie (New York: The Free Press, 1957).
557
La lumpen burguesa desecha, corrompe y destruye una gran cantidad de lo que es quizs uno
de los recursos productivos ms escasos de todos: el talento humano creativo (Baran, 1957: 311).
558
El texto fue publicado en el sitio web del Partido del Socialismo Democrtico de Checoslovaquia
con el ttulo Lumpenburoazie a vy duchovn pravda. Se puede acceder al mismo a travs del
siguiente enlace: http://www.sds.cz/docs/prectete/epubl/kko_lavd.htm.

Nuestra tarea, como se aprecia, no es la confeccin de un inventario genealgico

exhaustivo de las apariciones bibliogrficas del concepto, por lo que advertimos que las
menciones realizadas deben considerarse particulares, y por lo tanto, constituyen un trabajo
incompleto. Por considerarla ms desarrollada, en lo prximo dedicamos algunos prrafos a
la categora en cuestin tal cual la concibe Andr Gunder Frank.

El concepto de lumpen burguesa en Andr Gunder Frank

Con la publicacin del trabajo de Frank, en 1972, el vocablo se populariz anclado
al contexto latinoamericano. El terico comprob que las elites coloniales autctonas eran
bastante similares a las burguesas europeas, pero haba un elemento que las diferenciaba
tajantemente: tenan mentalidad de lumpen proletariado, esto es, susceptibilidad de ser
manipuladas, participar en actividades ilegales y apoyar el sistema capitalista. Asimismo,
las elites ascendentes si bien no incurran en actividades ilcitas s daaban la economa
local al facilitar la explotacin por parte de agentes extranjeros, oficiando de intermediarios
entre los compradores coloniales y los pobres productores locales. Se retrataba de esta
manera a la burguesa latinoamericana genuflexa a los designios coloniales.
Ms en detalle, los anlisis de Frank (1973) encuadrados en la teora marxista de la
dependencia criticaban la anuencia latinoamericana para con los organismos econmicos
internacionales y la determinacin de dicha relacin exterior en el subdesarrollo regional y
en la estructuracin de las clases sociales559. Los capitalistas latinoamericanos constituan
una burguesa dependiente de los intereses imperiales, por lo que stas fueron tildadas de
burguesas lumpen. En otras palabras, la burguesa local era no ms que una herramienta
que representaba los intereses extranjeros de los sectores industriales y comerciales.
Dice el autor que a menudo, el sector dominante de la burguesa se vale de los gabinetes
gubernamentales y dems instrumentos del Estado para generar polticas de subdesarrollo
para la Nacin y el pueblo latinoamericano (Ibdem, p. 14). La lumpen burguesa es el
instrumento activo del complejo comercial e industrial extranjero, y sus intereses son los de
stos: estn profundamente interesados en mantenernos en el estado (o ms bien proceso)
de miserable atraso del que saca el comercio extranjero todas su ventajas (Ibdem, p. 1415).
Frank analiza cmo las polticas del gobierno para con la burguesa terminan por fortalecer
los lazos de dependencia con las metrpolis. La lumpen burguesa es una clase que vive
volcada hacia afuera, no acta en favor de la nacin latinoamericana y permite y participa
de la explotacin externa (Coln, 2013). As es que la burguesa es lumpen en tanto
depende del gobierno ms all de la dependencia a las potencias imperiales para producir
sus ganancias. La lumpen burguesa carece por lo tanto de intereses nacionalistas o
nacionales

559

Ntese que para las citas utilizamos la obra publicada en Argentina en 1973, consignada en la
Bibliografa de este trabajo.

Capitalismo, corrupcin y desarrollo. La lumpen burguesa estatal como segundo

hbrido
La corrupcin no puede adjudicarse nicamente a la inexistencia de un
ordenamiento jurdico adecuado o a la burocratizacin excesiva de la administracin
pblica; tampoco puede quedar reducida a un problema de tica o una simple de ausencia
de valores cvicos. Bastara con la modificacin de las normativas jurdicas o la
descentralizacin del Estado para solucionar los males; en todo caso, el remedio sera
oportunamente la implementacin de buenos programas educativos en moral ciudadana o
educacin cvica.
La corrupcin es consustancial con la emergencia del capitalismo, rgimen asentado y
desarrollado en la explotacin del hombre por el hombre. Como el capitalismo es corrupto
de origen, no debe extraar que los procesos de circulacin dentro del sistema capitalista
tambin estn contagiados. En otras palabras, son las instituciones sociales, polticas,
culturales y econmicas las que portan el germen mal habido que luego se hace carne en el
Estado. La base es la que est corrupta.
Rolando Astarita (2013), apoyado en los estudios de Altvater (1977) y Offe (1977), brinda
algunos elementos para pensar la corrupcin, su origen y naturaleza inherentes a la
sociedad capitalista.
El Estado es una formacin que representa los intereses del capital en general, y es un actor
indispensable junto a la competencia en el mercado para la reproduccin social del
capital. Pero dicho capital no puede existir sino a travs de una guerra competitiva de los
capitales individuales. A su vez, los capitales particulares necesitan una serie de
condiciones adecuadas para valorizarse, situacin que muchas veces no puede ser
propiciada por los capitalistas singulares porque no son actividades rentables, porque no
generan ganancias en un plazo razonable, porque son apuestas de riesgo econmico,
porque existe un mercado saturado o por otros motivos. Es ah donde se vuelve tangible el
rol del Estado, una institucin que no est determinada ni sujeta por las limitaciones del
propio capital y cuyos actos no se encuentran determinados por la necesidad de producir
plusvalor (Altvater, 1977).
En este contexto, es fcil apreciar al menos dos situaciones. Por un lado, la forma en que el
Estado burgus asume una funcin de representacin dual del capital: por un lado abona
los intereses generales del capital, y por otro, suscribe los intereses de los capitales
particulares. Mejor dicho, las acciones del Estado oscilan entre la garanta del inters
general del capital y la aseguracin de ciertos intereses particulares. Por otro lado, tambin
existira una divisin funcional al interior de la clase explotadora, cuya fraccin poltica
administrativa accede a la estructura de Estado capitalista, resultando hasta lgico que
reclame su tajada junto a los privilegios que le otorga el estatus del funcionariado, con el
objetivo de potenciar las condiciones de sus propios capitales. La corrupcin entonces est
coligada a las tensiones que devienen del afn estatal por articular estas contradicciones.
Como dice Astarita (2013), la corrupcin encuentra su base estructural en la sociedad
capitalista por dos motivos. Por un lado, porque algunos capitales singulares utilizan al

Estado para propiciarse un proceso anlogo al de acumulacin originaria; por otro,

porque los rezagados de dicho favoritismo buscarn en palabras de Offe (1977) la
activacin de mecanismos de contra-poder para democratizar las condiciones
competitivas y llevar las reglas al terreno de la igualdad. Como vemos, en dicho escenario
el apoyo del gobierno y sus diversas organizaciones se torna un bien altamente preciado
para los sectores burgueses en disputa.
La corrupcin estatal se manifiesta de varias maneras; toda forma de ser de la corrupcin
requiere la generacin de un manto de silencio sobre las actividades del Estado y un acceso
desigual a la informacin pblica. Cuando las formas y maneras de corrupcin se vuelven
monoplicas, burdas y evidentes es normal que surja un reclamo de transparencia y
rendicin de cuentas motorizado por las fracciones desplazadas de la burguesa que,
adems, como dice Astarita (2013), apelarn a los factores ideolgicos como la opinin
pblica para extender su causa a toda la sociedad.
Un punto que merece debatirse es la relacin entre corrupcin estatal y subdesarrollo, sobre
todo cuando los argumentos simplistas sostienen que el dinero mal habido que no est en
las arcas del Estado es causal del atraso nacional. Ms all de los ejemplos mundiales de
pases desarrollados cuyas trayectorias han sido harto corruptas durante los siglos de
formacin y consolidacin, esta presuncin fue descartada por Ha-Joon Chang (2008). Para
el economista coreano, la corrupcin es una usina que genera transferencias de riquezas,
pero el estancamiento de un pas depende de la suerte de dichas riquezas espurias, esto es,
si son invertidas o no560.
Otra premisa del heterodoxo Chang (2008), ex consultor del presidente ecuatoriano Rafael
Correa, es que la corrupcin disminuye, y con ella su potencial perjudicial para el
desarrollo, si los dineros permanecen en el pas de origen. Si bien en algunos lugares el
dinero proveniente de los ilcitos y desfalcos retornan lavados, en otros, el dinero se
deposita en cuentas de parasos fiscales561. Este podra ser el caso de los pases de este lado
del hemisferio, caracterizados por transferir histricamente plusvalas y capitales hacia los
centros financieros562.
560

Sin ir ms lejos, la Argentina de principios de siglo, la del modelo agro-exportador, creci a buen
ritmo an a costa de la corrupcin con la obra pblica, la apropiacin de tierras y el fraude
electoral, normas del comportamiento poltico de aquellos aos. Otro ejemplo, ms actual, es el
caso chino, que a pesar de la innumerable cantidad de vinculaciones ilegales entre funcionarios y
empresas ha crecido sostenidamente durante las ltimas dcadas.
561
Antes de lanzar el dinero sucio al circuito de valorizacin financiero el dinero es lavado,
convirtindose as en legal y esfumndose cualquier tipo de rastro de su origen. El proceso de
lavado de dinero tambin solicita la intervencin por omisin del Estado, ya que es imposible que
estos episodios ocurran sin la colaboracin de las entidades fiscalizadoras y recaudatorias; lo
mismo sucede cuando los rganos de transparencia miran para otro lado ante el engrosamiento de
las declaraciones de patrimonio de los funcionarios pblicos. A estas complicidades abroqueladas
se suma el sistema bancario y las organizaciones financieras internacionales que colaboran en la
tarea de normalizar la situacin.
562
Aunque extraamente, como advierte Astarita (2013), el coreano no contempla que todo dinero
destinado a una actividad no productiva no conduce a movilizar las fuerzas locales y por ende, no
contribuye el desarrollo. O sea, fondo que no se invierte en la estructura productiva es excedente
improductivo.

Como vimos hasta ac, la corrupcin estatal permite que ciertos sectores del capital y la
burguesa accedan a ventajas de competencia frente a otras fracciones. Estas ventajas
pueden propiciase dentro la legalidad por ejemplo, con polticas especficas para el sector
pero tambin pueden suceder fuera de la ley. Asimismo, los mecanismos de envilecimiento
permiten que de un da para el otro, personajes completamente desconocidos para las masas
y absolutamente carentes de recursos de capital se vuelvan grandiosos hacendados y
potentosos empresarios.
Los problemas de corrupcin estn ntimamente ligados a los cambios que la burguesa ha
experimentado en las ltimas dcadas. No nos referimos a las transformaciones econmicas
o de composicin estructural, sino un cambio en la naturaleza de sus valores. Esto abona la
idea del crecimiento exponencial de la lumpen burguesa, clase compuesta por distintas
fracciones dominantes vinculadas a las redes de ilegalidades, como trfico de
estupefacientes, venta de armas o trata de personas. Estos sectores burgueses constituyen un
conglomerado de lacras junto a la institucin judicial, los aparatos represivos, los medios de
comunicacin, las elites polticas y el funcionariado pblico. Se trata de nuevas formas de
lumpenizacin, como los fraudes en el gobierno, el fraude del sistema de justicia, los
fraudes bancarios y de las casas de corretaje, la corrupcin policiaca, las polticas de
prebendas o intercambios de contratos por apoyo poltico partidista, y el apoyo de polticos
en el poder por narcotraficantes (Coln, 2013).
La lumpen burguesa no es extractora de plusvala de forma directa, sino que succiona el
beneficio de la burguesa honrada: la que se encuadra en la legalidad, la que contribuye
con sus impuestos, la centrada moralmente. Uno de los factores determinantes para su
crecimiento fue, en su tiempo, la intermediacin recompensada entre el capitalista
colonial y el productor local. En la actualidad, la lumpen burguesa mejora sus argucias de
exaccin a partir de la colaboracin que le brinda ciertos estamentos del Estado.
Como en la acumulacin originaria, el engao y el fraude siguen siendo factores para la
acumulacin capitalista. Se trata de argucias que utilizan representantes y adalides de la
clase dominante para enriquecerse velozmente. Esto se produce a travs del acceso directo
a las prtigas estatales o gracias a una serie de actividades ilcitas que no pueden
desplegarse sin la anuencia o complicidad del Estado. Los negociados con la obra pblica,
el desvo de fondos, los contratos cobrados y no ejecutados, son algunos de los
mecanismos.
Llegados a este punto, y tal cual lo sugieren lcidamente Astarita (2013) y Odriozola
(2013), es factible hablar de una lumpen burguesa en / del Estado para sealar el
funcionariado estatal que se apropia de una porcin de plusvala producida en otra relacin
de explotacin, al tiempo que habilita con sus prcticas abusivas la formacin de nuevos
empresarios capitalistas. En estos casos, el lumpen burgus estatal no necesariamente
explota mano de obra, sino que se dedica a acumular bajo lgicas especulativas, por lo
general, en los mercados financieros a partir de la compra de bonos, acciones, acumulacin
de intereses en cuentas extranjeras, o en los mercados inmobiliarios, con la adquisicin de
propiedades y la inversin en ladrillo. Se trata de una fraccin burguesa que no puede
considerarse productiva: justamente, por su cualidad lumpen, es parasitaria, fraudulenta y

engaosa; vive de un dinero que aparece y se reproduce sin esfuerzo, blanqueado y fundido
luego con el capital financiero.
Los mecanismos del funcionariado lumpen burgus son efectivamente los que la mayora
conoce. Sin intentar un inventario exhaustivo podemos enumerar: soborno, coima, desfalco,
colusin, sobreprecio, extorsin, elusin fiscal, fraude o trfico de influencias. Pero
tambin otros lastres son provocados con anuencia del Estado, como el narcotrfico, la trata
de personas, el comercio ilegal de armas o las zonas liberadas para la operacin de bandas
delictivas. Ninguno de los mecanismos es factible sin la participacin directa o indirecta de
algn estamento estatal, como el ejecutivo, las fuerzas de seguridad, el aparato judicial y la
clase poltica en general. Esta clase parasitaria se aprovecha de su rango / cargo en el
Estado.
Como alguna vez pens Engels (1974b, p. 194), es una situacin en donde una vez tomado
el timn del Estado capitalista, las instituciones estatales se amoldan a los intereses propios
de una minscula fraccin, mucho ms pequea que la totalidad de quienes detentan los
medios de produccin. Podramos hablar tanto de una lumpenizacin de la burguesa estatal
como de una estatalizacin de la burguesa lumpen, considerando tambin que muchos
lumpen burgueses han utilizado histricamente la actividad poltica como trampoln para
acceder a las esferas de poder institucional. Pero en definitiva se trata de un proceso de
lumpenizacin. Es el nacimiento de un nuevo lumpen proletariado en ciertas fracciones de
la clase dominante que apela a formas parasitarias de enriquecimiento, chanchullos, favores
de posicin y utilizacin privilegia de recursos. Claro que no se puede hablar de corrupcin
si no la vinculamos en ltima instancia con el dinero. Es detrs de la moneda y la
mercantilizacin de todas las relaciones en donde la corrupcin se justifica en su esencia563.

Palabras finales
Lamentablemente, la corrupcin no es un fenmeno gratuito. Interpela nuestras
democracias constantemente y la legitimidad del Estado como configurador societal. Nadie
bien pensante podra estar en desacuerdo en que la corrupcin estatal debe combatirse; sin
duda que este fenmeno para-administrativo constituye uno de los peores lastres de las
democracias que supimos conseguir. Pero advertimos que los anlisis circulantes se
detienen en las consecuencias de las estructuras institucionales en vez de atacar de lleno las
causas reales del sistema. As como el modo de produccin capitalista obedece a un inters
de clase definido, la corrupcin que deviene de los dineros pblicos responde a lgicas de
clase delineadas.
Ningn Estado burgus sobrevivira una corrupcin extendida en todos sus estratos. La
corrupcin es oscilante, alternativa, episdica. Permea la epidermis del Estado y va
afectando de momentos. En algunas oportunidades es ms generalizada en ciertos sectores,
563

Como seala Astarita (2013), si hasta el silencio de los funcionarios, el voto de los legisladores
o las sentencias judiciales se pueden comprar. El dinero esa cosa que, como deca Marx, todo lo
confunde y lo invierte es en definitiva por lo que se sacrifica todo lo no hecho por el gobierno de
turno.

en otros momentos cambia de rubro; a veces se la controla ms, a veces menos de acuerdo a
las coyunturas polticas y los gobiernos de turno. La corrupcin vara de grado de un
momento a otro y de un lugar a otro.
En nuestra regin, Mxico podra ser un buen ejemplo de un pas comandado por una
burguesa lumpen estatal. Ms todava, lo que algunos llaman Estado fallido para
nosotros es el paroxismo de la lumpen burguesa dominando el timn gubernamental.
Vaya ejemplo! Un pas con soberana imposible, entreguista de sus bienes naturales,
demagogo, represivo y asesino, humillante, incapaz de cumplir el piso mnimo de
liberalismo que asegura la democracia burguesa. Es un Estado amalgamado al crimen
organizado, en el que hizo metstasis toda forma existente de corrupcin. Cmo puede ser
fallido algo que no proviene de una falla, sino de mentes gerenciales destacadas,
calificadas para el saqueo?
Terminar con la corrupcin no va a constituirse en el fin de todos los males de nuestras
sociedades. Los adalides de la lucha anti-corrupcin se equivocan al asumir ese norte como
salvacin de la civilizacin. La misma conducta tienen los verdes que pregonan prcticas
sustentables para cuidar el planeta sin interrogarse sobre la mercantilizacin de la
naturaleza, origen en ltima instancia de las heridas de nuestra madre tierra.
No obstante, creemos que no deben despreciarse los proyectos reformistas anti-corrupcin
mientras avanzamos hacia la consecucin de verdaderas armas populares de control social.
En todo caso, es necesario estar atentos a sus limitaciones, sus intereses, sus falsas
neutralidades e imparcialidades. La corrupcin puede combatirse de varias formas. Sin
duda que la tica marxiana es una de las herramientas esenciales para pensar estas
patologas.

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Verdad, No-verdad, Comunidad y Simulacin

Problemas de Filosofa Poltica en la axiomtica
del joven Friedrich Nietzsche

Autor: Roy Williams (Doctor de la Universidad de Buenos Aires en Ciencias Sociales)

Institucin de pertenencia: Facultad de Ciencia Poltica y RRII (UNR)
Correo electrnico: roycarloswilliams@gmail.com
rea temtica Sugerida: Filosofa Poltica
Resumen: En Sobre Verdad y Mentira en Sentido Extramoral (1873) aparece
planteado, dentro de la axiomtica nietzscheana, el problema de la Verdad y de su
procedencia antropocntrica. La verdad como un proceder de remisiones y tramas de
lenguaje que se reflejan en simulaciones y adecuaciones teatralmente concebidas.
Exposicin que tambin adviene como un acuerdo tendiente a la con-formacin de la vida
gregaria: verdad artificial de un lenguaje que compondra juegos de significaciones
permitiendo el desenvolvimiento de la vida colectiva. Un trasfondo posible de la vida
comunitaria abriendo nuevos senderos de la interpretacin poltica.
Trabajo presentado para el XII Congreso Nacional y V Congreso Internacional
sobre Democracia, organizado por la Facultad de Ciencia Politica y Relaciones
Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario, Rosario, 12 al 15 de Septiembre de
2016

Verdad, No-verdad, Comunidad y Simulacin

Problemas de Filosofa Poltica en la axiomtica
del joven Friedrich Nietzsche
Adentrarnos en la temtica de la comunidad nos remite necesariamente a una larga tradicin
en la que Occidente ha reflexionado sobre las distintas formas del convivir y del ser-en-comn.
Desde Platn y Aristteles, transitando por los escritos de San Agustn y Santo Toms, el
pensamiento contractualista de Thomas Hobbes y Jean Jacques Rousseau, la reflexin comunitaria
hegeliana, hasta llegar al Siglo XX con acontecimientos como la Revolucin Rusa, La Segunda
Guerra Mundial y la Guerra Fra, el problema de la comunidad, es decir de la bsqueda del
fundamento de lo que los hombres tienen en comn, lo que los constituye como semejantes, como
co-existentes, ha ocupado una parte nos desdeable del pensar occidental. Un recorrido, como este
nos permite pensar lo comunitario como una experiencia que se inscribe diferencialmente dentro de
la tradicin filosfico-poltica, aportando nociones y aspectos novedosos en el marco de su
desenvolvimiento histrico.
Las formas en que esta tradicin se ha ido manifestando en el tiempo, muestran distintas
etapas dentro del desenvolvimiento general de la Metafsica Occidental. En su primer despliegue,
fundamentalmente en el pensamiento antiguo y medieval, se pensar lo comunitario como una
entidad de carcter ontolgico, es decir como una expresin que se da en el orden del Ser. Tal como
es posible observar en el pensamiento de Platn y Aristteles y, siglos ms adelante, con los escritos
de Agustn de Hipona y Toms de Aquino, la poltica tiene como tarea la posibilidad de llevar a la
manifestacin lo comunitario que ya se encuentra inscripto en el terreno del ser.
Ms adelante, a partir de la conformacin del pensamiento moderno, la comunidad ser
vista como un producto vaco, que slo puede cobrar existencia por medio del obramiento poltico.
La comunidad no encuentra sus sostenimiento en el orden del Ser, sino que el ser-en-comn
nicamente puede emerger como expresin de la accin poltica que los instituye como voluntad
coexistencial del ser-humano. En este terreno se encuentra las ideas de Nicols Maquiavelo y James
Harrington otorgando un rol esencial al obrar poltico y al rol performativo de la ley dentro del
rgimen republicano y las propuestas de fusin de un cuerpo de identidad colectivo del
contractualismo, plasmadas en las obras de Thomas Hobbes, John Locke y Jean Jacques Rousseau.
Finalmente, a partir de lo que se considera la etapa de consumacin de la Metafsica
Occidental, y, principalmente, en los ensayos de las ltimas dos dcadas, los tericos de la
comunidad cuestionan la posibilidad de pensar lo comunitario como fruto del accionar poltico.

Desde el punto de vista de pensadores como Jean Luc Nancy, Roberto Esposito, Philippe Lacoue
Labarthe, Giorgio Agamben y Maurice Blanchot, la comunidad no puede manifestarse plenamente
en el mbito de la existencia, sino que su existir se encuentra siempre sujeto a la condicin de su
propia imposibilidad. Esta interpretacin afirmar que la poltica en tanto busca construir lo
comunitario por medio del obramiento, no hace nada ms que posponer el ser-en-comn o llevarlo a
una forma de presencia que no condice con el status ontolgico de la comunidad en la poca de
consumacin del nihilismo.
Ahora bien, la pregunta conductora que gua este escrito podramos emplazarla en estos trminos
es posible reconducir una parte de la axiomtica nietzscheana, en especial en su juventud, hacia
una pre-comprensin de la estructura del ser-en-comn? En las pginas que siguen intentaremos
sentar las bases de uno de los caminos interpretativos posibles.

En el horizonte abierto por la interrogacin en torno a la problemtica de la verdad

dentro la axiomtica nietzscheana, nos es posible encontrar un sendero de pensamiento que
se remonta de manera directa a sus primeros escritos y principalmente a un trabajo
redactado por Nietzsche, en 1873 pero publicado pstumamente: Es en Sobre Verdad y
Mentira en Sentido Extramoral donde creemos que aparecen planteados por primera vez,
de una manera sistemtica, el problema de la Verdad y la verdad entendida
genealgicamente en tanto Problema.
Conocemos parte de esta problemtica que sera planteada por Nietzsche en diferentes
producciones, manifestndose en trminos tensionales respecto de la axiomtica kantiana. Como se
sabe, dentro del pensamiento de Kant la arista distintiva del criticismo es la forma en que
comparece la Razn, en tanto sometida a un tipo crtica que pre-bosqueja las fronteras de su acaecer
legtimo. Gran parte de su propuesta se ha dirigido a establecer las premisas de esta crtica de la
Razn, que es entendida a la vez como autocrtica, ya que es ella misma quien, como rgano del
conocimiento, se pregunta acerca de su valor y marca sus propios lmites. Criticismo que se
enfrenta a toda posicin dogmtica y que, en la medida en que realiza el examen previo de su
propio poder, muestra como uno de sus rasgos diferenciales el de ofrecerse como una crtica
inmanente a su propio autodespliegue.

Como bien seal Deleuze, esta operatoria consistira en concebir a la crtica, como una
crtica inseparable a la propia razn. Es decir, no deba aparecer como una crtica de la razn por el
sentimiento, por la experiencia o por cualquier otra instancia externa. Tampoco lo criticado poda

ser exterior a la razn, sino que deba ser una crtica de la razn por la propia razn. Ella se
posiciona como instancia de validacin de s misma.

En este sentido, hablamos de una crtica que, como recuerda Heidegger no debe ser
pensada, de manera negativa; es decir, como una expresin de reprobacin, una
enumeracin de errores o una exposicin insuficiente. Contrariamente, si pretendemos
pensar de manera cabal lo que Kant entiende por crtica es preciso remitirnos al origen
griego de la palabra (), por el cual podemos significar un aislar, apartar o, mejor an,
un destacar lo particular. As, de lo que se tratara sera de entender la crtica como un
elevar a un rango nuevo, por lo tanto, no en un sentido negativo, sino, precisamente, como
lo ms positivo de lo positivo: lo que debe ser puesto de antemano, comprendido siempre
como lo determinante y lo decisivo de toda posicin.564

En la interpretacin de Deleuze, que segua las huellas de Nietzsche, la propuesta de Kant

careca de una instancia que le permitiese juzgar la razn desde dentro, sin que ello implicase
necesariamente que sta se conformase en jueza de s misma: Kant concluy que la crtica deba
ser una crtica de la razn por la propia razn. No es la contradiccin kantiana hacer de la razn
el tribunal y el acusado a la vez, constituirla como juez y parte, juzgante y juzgada?565.
En esta lnea interpretativa se inscribe, tambin, la argumentacin de Reboul quien sostena
que la centralidad de la crtica nietzscheana a la propuesta de Kant, se encontraba manifiesta como
una Crtica de la crtica desplegada en torno a los conceptos de Razn y Verdad: Nietzsche se
presenta como un crtico de la crtica kantiana. Afirma que esta puesta en cuestin, por til que
sea, deja intactos los dos conceptos que plantean y dan forma a la cuestin ms radical: el de la
razn y el de la verdad. Kant denuncia la ilusin, no slo de los sentidos o la de la imaginacin
sino la que proviene de la propia razn: la ilusin de un saber absoluto. Pero Kant no se pregunta
si el valor de la razn no es una ilusin.566
Siguiendo a Reboul, debemos sealar, en este sentido que la crtica nietzscheana, no
aparece como una mera refutacin en la que los dos contendientes aceptan ciertos principios o
comparten el recurso a una norma admitida, sino que ms bien se expresa como una especie de
embestida categorial. Citando un pasaje de la Genealoga de la Moral destinado a Kant, reproduce
esta aseveracin: Quiere fundar la verdadera ciencia, la verdadera moral, la verdadera

564

Martin Heidegger: La pregunta por la cosa, Madrid, Hyspamerica, 1975, pp.96-97

Deleuze, Gilles: Nietzsche y la Filosofa, Barcelona, Anagrama, 1986, pg. 129
566
Reboul, Olivier: Nietzsche, Crtico de Kant, Antrophos, Universidad Autnoma Metropolitana, pg 16.
565

religin; pero no pone en duda la propia verdad. La Voluntad de verdad tiene necesidad de una
crtica []; hay que intentar de una vez por todas poner en cuestin la verdad en s misma. 567

Ahora bien, tomando en cuenta lo planteado, se torna ms significativa y

admonitara la propuesta contenida en Verdad y mentira en sentido extramoral. En sus
primeras pginas Nietzsche comienza realizando una caracterizacin de las funciones
intelectivas. La inteligencia no es percibida como un ejercicio propio de la razn en su
destinacin hacia la verdad, sino que es entendida como una forma particular de
simulacin, como la manifestacin de desdoblamiento impostado: El intelecto, como
medio de conservacin del individuo, desarrolla sus fuerzas principales fingiendo, puesto
que ste es el medio merced al cual sobreviven los individuos dbiles y poco robustos
como aquellos a quienes les ha sido negado servirse, en la lucha por la existencia, de
cuernos, o de la afilada dentadura del animal de rapia.568 El Intelecto comparece como
una especie de estrategia particular de fingimiento desarrollada por los seres humanos en el
mbito especfico de la Lucha por la vida. El engao, la adulacin, la mentira, son todos
recursos propios de los individuos ms dbiles, con fines de lograr ocultar las carencias a
que la naturaleza los ha condenado. El simulacro resulta, en ltimo trmino, una maniobra
de los esclavos de la moral en el arte de mantener su existencia. En este sentido, Eugen
Fink, ha sostenido que Nietzsche, pretendera sobrepasar la clsica contraposicin entre una
utilizacin del intelecto comediante y otro uso de una sincera voluntad de verdad,
recurriendo a una interpretacin genealgica del impulso hacia la Verdad, a partir de un
instinto de encubrimiento y falsificacin569.
Como se sabe, en Argentina, quienes lograron ver con mayor profundidad, tan slo unas
dcadas despus, el problema de la Simulacin. Fueron los pensadores representativos de la
corriente positivista. Entre ellos, los que avanzaron ms en este tipo de indagaciones fueron Jos
Mara Ramos Meja y Jos Ingenieros. Ser precisamente Ramos Meja quien a comienzos del Siglo
XX, logre desarrollar una lnea explicativa que mantendr grandes similitudes con la axiomtica de
Nietzsche: La simulacin es un recurso trascendental de la vida, es en la especie humana el
talento de los impotentes, la pierna de palo y el brazo artificial con que el arte de la ciruga
ortopdica suple de maravilla el dficit que deja la enfermedad.570

567

Reboul, Olivier: Nietzsche, Crtico de Kant, Antrophos, Universidad Autnoma Metropolitana, pg 16

Nietzsche Friedrich: Sobre Verdad y Mentira en Sentido Extramoral, Madrid, Tecnos, pg.18
569
Fink, Eugen: La Filosofa de Nietzsche, Madrid, Alianza Editorial, 1982, pg. 39
570
Ramos Meja, Jos Mara, Los Simuladores del Talento, Buenos Aires, Editorial Tor, 1955, pg 17.
568

Para Ramos Meja, el hombre nunca revela su condicin animal de forma tan patente como
cuando se vea expuesto a echar mano a la hipocresa y a la simulacin para ocultar el carcter
mismo de su impotencia: En un momento y con cierto particular sentido de la oportunidad, entran
en funcin sus aparatos, como en los animales inferiores los mil recursos prodigiosos que le
sugiere su debilidad.571
En el espritu de la poca, algunos de los cientificistas argentinos, prestaron atencin a este
tema, destacando la importancia de los escritos de Nietzsche para la descripcin del fenmeno
simulador; ubicando sus conceptualizaciones muy cerca de las ideas darwinianas de Lucha por la
Vida, Predominio de los ms fuertes etc.

El darwinismo y el nietzscheanismo, aparecan en

aquellos aos como marcos categoriales compatibles y, en ciertas ocasiones, casi indistinguibles
dentro de las coordenadas de la cultura cientfica argentina.
Es posible afirmar que fue Jos Ingenieros, quien logr llevar ms lejos estas posibilidades:
En la lucha por la vida dentro de la sociedad tienen funciones importantes los grupos
profesionales; la solidaridad de intereses comunes manifistase generalmente por el espritu de
cuerpo: Una de las formas del espritu gregario sealado por Nietzsche y recientemente criticado
por Palante. Esa lucha de cada grupo profesional contra el resto de la sociedad presenta
caracteres bien definidos; los medios fraudulentos y la simulacin tienen all su lugar
preferencial.572
Nos encontramos con una identificacin entre el pensamiento nietzscheano y el darwinismo
que resulta, por momentos extremadamente forzada y que va a dirigirse hacia objetivos estticopoltico-sociales completamente distantes de los del filsofo de Rcken.
Podemos decir que los intelectuales positivistas utilizaron el concepto de simulacin, como
una arista ms dentro de un complejo entramado conceptual destinado a la configuracin de una
nacin moderna sostenida en medidas integradoras y medidas segregacionistas. Una operatoria
identificada con las posiciones del Estado del 80, y que pretenda perseguir a los criminales
simuladores (que en su mayora eran obreros, anarquistas e inmigrantes) con el objeto de consolidar
el orden social. Investigaciones que, en suma, se dirigieron, ms especficamente, a desarrollar un
herramental funcional con las perspectivas del Control Social de la poca, ms que a cuestionar los
fundamentos de la idea de verdad.
En la interpretacin de Nietzsche el intelecto recurre a la simulacin en tanto forma expresa
de la conservacin en la lucha por la vida. Se sumerge en ensueos e ilusiones, deslizndose sobre
la superficie de los entes, percibiendo formas, captando meramente estmulos. Slo le interesan las
571
572

Ramos Meja, Jos Mara, Los Simuladores del Talento, Buenos Aires, Editorial Tor, 1955, pg. 14.
Ingenieros, Jos: La Simulacin en la Lucha por la Vida, Buenos Aires, Losada, 1973, Pg. 64.

consecuencias ms placenteras de eso que llama verdad mantenindose distante de cualquier cabal
de lo veritativo.

Justamente detrs de esta estructura genealgica de la Verdad, se traslucira el

horizonte del enigma en cuestin. Nietzsche se pregunta De dnde procede en el mundo
entero, en esta constelacin el impulso hacia la verdad? El origen de la verdad, parecera
estar contenido en el impulso del ser humano por vivir gregariamente. Para poder construir
una comunidad, para poder erigir un destino colectivo el hombre recurrira al intelecto para
forjar un tratado de paz: el hombreprecisa un tratado de paz y de acuerdo con ste,
procura que, al menos, desaparezca de su mundo el ms grande bellum omnium contra
omnes. Este tratado de paz conlleva algo que promete ser el primer paso para la
consecucin de la verdad.573
Parecera que para Nietzsche desde el instante en que se establece lo que debera ser
considerado como Verdad, sera posible concebir una idea en ciertos puntos comunicable con la
nocin de Contrato Social, ya que de ah en adelante se fundara la posibilidad de una designacin
igualmente permitida y admitida para todas las cosas. Es Fink, quien, tambin, realiza un aporte de
gran importancia, sealando la prescindencia de categoras morales, por parte de Nietzsche, para
abordar la cuestin de la verdad. No se trata aqu de un problema moral, sino del papel que el
intelecto desempea en el todo del mundo. La verdad o la falta de verdad moral se decide dentro de
la interpretacin del mundo del intelecto humano.574
Despojado de consideraciones eticistas, el problema de la verdad se trasladara hacia una
nueva dimensin, que sera la de la incapacidad por parte del intelecto, de aprehender singularmente
los entes. El hombre procedera, con respecto al conocimiento, de manera caprichosa, omitiendo lo
individual, recubriendo la particularidad de las cosas tras el ficticio sello igualador del concepto.
ste en su cometido intentara fijar una percepcin uniformadora y superficial de las cosas, forjar
una estructuracin homogeneizadora de la Realidad. Pretendera darle conceptos y formas a la
naturaleza mientras que la naturaleza no conoce ni formas ni conceptos575
Nietzsche comprende que la funcin del intelecto sera la de lograr borrar, por medio de
conceptos, la singularidad de los objetos y de la naturaleza. El ser humano, en ltima instancia, tan
slo, se limita a deslizarse sobre la superficie de las cosas y percibe formas, su sensacin no
conduce en ningn caso a la verdad sino que se contenta con recibir estmulos, como si jugase a

573

Nietzsche Friedrich: Sobre Verdad y Mentira en Sentido Extramoral, Madrid, Tecnos, 1990, pg.20
Fink, Eugen: La Filosofa de Nietzsche, Madrid, Alianza Editorial, 1982, pg. 38
575
Nietzsche Friedrich: Sobre Verdad y Mentira en Sentido Extramoral, Madrid, Tecnos, pg. 24
574

tantear el dorso de las cosas.576 Creemos comprender algo propio de la esencia de los objetos
cuando nos referimos a los colores, a la nieve, a las flores; o cuando separamos individuo y especie,
o femenino y masculino. Sin embargo, todas ellas no son sino extrapolaciones arbitrarias, frutos del
sentido engaador y simulador de la inteligencia.
El hombre se torna en medida de todas las cosas, el conocimiento adviene como un rostro
de la voluntad humana, la verdad se manifiesta como una mentira eternamente repetida. En este
punto, no hay camino posible para la verdad pura, todas son sendas perdidas que conducen a la
ambicin del ms soberbio de los animales. En este camino de un conocimiento imposible, el
Mundo se transforma en Hombre y en tal alteracin se manifiesta la configuracin esencialmente
metafrica de la Realidad. El hombre se limita a designar las relaciones de las cosas con
respecto a los hombres y para expresarlas apela a las metforas ms audaces. En primer lugar, un
impulso nervioso extrapolado en una imagen Primera Metfora. La imagen transformada de
nuevo en un sonido Segunda metfora. Y, en cada caso, un salto total desde una esfera a otra
completamente distinta.577
El conocimiento nicamente puede ser pensable como construccin humana de un cosmos
metafrico. Todo lo que percibimos por medio de nuestros sentidos no dista de ser un entramado de
casos no iguales a los que no les resta otra posibilidad que la de una equiparacin arbitraria.
Ahondando un poco ms en esta cuestin logramos observar la forma en que se produce esta
metamorfosis de hechos desiguales, en algo igual, el paso de lo diferente en algo idntico. Esto es
posible gracias a la accin uniformadora del concepto. El concepto, es la resultante de esta
unificacin y agrupacin de metforas, seleccionadas en funcin del criterio humano. Dichas
metforas desde el momento en que son recortadas de su singularidad, se transforman en
Conceptos ya que no se usan para representar experiencias singulares, sino que, al contrario, deben
subsumirse y ser coherentes con innumerables experiencias semejantes: Mientras que toda
metfora intuitiva es individual y no tiene otra idntica y por tanto, sabe siempre ponerse a salvo
de toda clasificacin, el gran edificio de los conceptos ostenta la rgida regularidad de un
columbarium romano e insufla en la lgica el rigor y la frialdad peculiares de la matemtica.
Aquel a quien envuelve el hlito de esa frialdad, se resiste a creer que tambin el concepto seo y
octogonal como un dado y, como tal, verstil, no sea ms que el residuo de una metfora, y que la
ilusin de la extrapolacin artstica de un impulso nervioso en imgenes no es, sino la madre, s,
sin embargo la abuela de cualquier concepto.578

576

Nietzsche Friedrich: Sobre Verdad y Mentira en Sentido Extramoral, Madrid, Tecnos, pg. 19
Nietzsche Friedrich: Sobre Verdad y Mentira en Sentido Extramoral, Madrid, Tecnos, pg. 22
578
Nietzsche Friedrich: Sobre Verdad y Mentira en Sentido Extramoral, Madrid, Tecnos, pgs. 26 y 27
577

Todo lo que conduce al hombre ms all de la naturaleza, todo lo que lo distingue de los
animales estriba en esta capacidad para violentar metforas y metamorfosearlas bajo el juicio
implacable del concepto. Los conceptos son, en ltima instancia, metforas endurecidas y
petrificadas, con el objeto ser tiles para la ficcin social. El ser humano slo puede conocer(se),
simulando en base a metforas transformadas luego en conceptos, y este conocer no puede
remontarse ms all de una mera voluntad antropomrfica, de una extrapolacin decididamente
ficcional. As, Reboul afirma: El mundo conocido no es un mundo objetivo, sino un mundo til,
manipulable en funcin de nuestras necesidades vitales.579
Las categoras y los conceptos obtienen su sentido de su utilidad comunitaria y no de una
supuesta voluntad de conocer. El saber sera una expresin particular de las relaciones humanas, en
la que resultara quimrico pensar en una percepcin correcta de la Realidad.
De hecho, podramos afirmar que ante este intento ficcional por fijar una Verdad, ante esta
creacin de lazos de correspondencias por parte del hombre, Nietzsche nos estara precaviendo de
cualquier pensamiento que aspirase a presentarse en tanto portador exclusivo -y excluyente- de la
Verdad. Develara lo arriesgado de una Ciencia que buscase el velo de la totalidad y probara, a fin
de cuentas, de lo barbrico que sera pensar el Saber en trminos de una quimrica Universalidad.
Qu es la Verdad?: Una hueste en movimiento de metforas, metonimias, antropomorfismos, en
resumidas cuentas, una suma de relaciones humanas, que han sido realzadas, extrapoladas y
adornadas potica y retricamente y que despus de un prolongado uso, un pueblo considera
firmes cannicas y vinculantes; las verdades son ilusiones de las que se han olvidado que lo
son580
Michel Foucault en Nietzsche, Freud, Marx, destacando que cada formacin cultural
perteneciente a la civilizacin occidental ha ofrecido su propio sistema de interpretacin, ha
sealado que en Siglo XIX, con Nietzsche, Marx y Freud se abra una nueva posibilidad de
interpretacin. Ellos no le habran otorgado un sentido a las cosas que no lo tenan, sino que habran
modificado la naturaleza del signo y la manera en que ste se interpretaba. Para Foucault, a partir de
estas tres intervenciones, se podra inferir que la interpretacin se haba transformado en una labor
infinita, los signos se entrelazaran de forma catica e interminable, ex ponindose en una
aperturidad y amplitud irrefrenable
En este sentido, en Nietzsche vera un enjuiciamiento respecto de la profundidad del ideal.
El despeamiento en la indagacin en torno al ideal representara un invento de los filsofos, un
579
580

Reboul, Olivier: Nietzsche, Crtico de Kant, Antrophos, Universidad Autnoma Metropolitana, pg 17

Nietzsche Friedrich: Sobre Verdad y Mentira en Sentido Extramoral, Madrid, Tecnos, pg. 25

juego de mscaras e imposturas que slo ocultara el hecho de que toda profundidad sera slo el
pliegue de una superficie categorial. De este modo, la interpretacin comparecera como lo
inacabado, como una laceracin permanentemente abierta, disgregada y disgregadora, sostenida en
el borde inestable de su propio advenir. La interpretacin sera, en cierto punto, un terreno
peligroso, que en su profusin y radicalidad conllevara la desaparicin del intrprete mismo. Su
desencadenamiento sera la presuposicin misma de un punto absoluto en que la interpretacin
emerge como ruptura. Cada signo se reconocera como la interpretacin de otros signos y por esa
razn ya no habra nada originario que interpretar. No habra un significado original, las palabras
seran interpretaciones y en su elucidacin se abrira la violencia descifradora del martillo como
emblema propio del filsofo. El intrprete deviene como lo verdico en tanto se encuentra
destinado a desarrollar la interpretacin que toda verdad tiende a recubrir.

Si no existe la accesibilidad a una Verdad en s, si no hay ms que arbitrariedad y metforas

violentadas, tan slo resta como posibilidad del saber el recurso a mltiples e infinitas
interpretaciones del mundo. Todo resultara interpretable, ya que no habra verdad posible ms que
la de la interpretacin. Conocemos infinitos universos, trasladamos metforas diversas, asignamos
certezas, pero jams podemos apresar la Verdad. El interpretar sera la forma misma de construir la
verdad, en la medida en que se muestra como el recurso desplegado por el exegeta para resignificar
el sentido de la verosimilitud. Lo nico verdadero, lo nico real se concentrara en la figura del
intrprete.

Ahora bien, asumiendo con Foucault el carcter infinito de la tarea interpretativa que se
hallara implcito en el escrito Verdad y Mentira en sentido extramoral. Ms all del
desfondamiento propio de la profusin y radicalidad interpretativa nos resulta de importancia
resaltar otro aspecto del texto. Como hemos visto, la verdad se abre como un proceso de adecuacin
de casos no iguales, por medio del poder legislativo del lenguaje. El intelecto comparece como una
fuerza plstica que se sostendra bajo el doble juego de intervenciones de simulacin y distorsin de
la realidad. Como bien ha sealado Silvio Maresca habra en el joven Nietzsche dos perspectivas
respecto de la verdad. Por un lado, una vertiente crtica que pretende destruir la doctrina tradicional
de verdad, denunciando que esta cumplira solamente una misin social, poltica y moral. Por otro
lado, un posicionamiento qu destacara que la verdad no sera para conocer, sino que nos
interpelara desde su faceta transfiguradora, incidiendo en nosotros como artistas.581
581

Maresca, Silvio Juan: Verdad autntica y transfiguracin, en Maresca, Silvio Juan [et. al]: Nietzsche:
verdad y tragedia, Buenos Aires, Alianza, 1997 pp. 25-27.

Sin embargo, el hecho de este proceder de remisiones y tramas del lenguaje que nunca
lograran acceder a la verdad, y que se reflejaran en un espectro de simulaciones y adecuaciones
teatralmente concebidas, no deja ocultar el carcter comunitario que se esconde detrs de esta
construccin artificial de enunciados aceptados como verdaderos. Acaece un impulso hacia la
verdad como simulacin, pero simulacin que no parecera otra cosa que la puesta en forma de un
acuerdo tendiente a la con-formacin de la vida gregaria: El fondo que se desplegara en la
ensambladura y en la creacin de la verdad artificial mostrara como hontanar soterrado de la
bsqueda de la comunidad.
De este modo, el lenguaje se ofrecera por una parte como una figura encubridora de lo
verdadero, como una manta tenue que se posa solamente sobre la superficie de las cosas, ignorando
el trasfondo soterrado de lo real, pero tambin como instancia legislativa que designa y regula lo
verdadero y lo falso, lo bueno y lo malo, lo justo y lo injusto El impulso hacia la verdad
no se encaminara genuinamente ms que a su realizacin comunitaria, es decir, como una forma de
fingimiento que posibilita la vida en comunidad. Distorsin sobre el sentido de lo real, que se
seguira manteniendo como una x inaccesible para el intelecto humano, pero que, en su des-ajuste
originario, posibilitara el ajuste propio del pacto social.

Contrapongamos esta posicin con la propuesta contractualista de Thomas Hobbes. En sta

se va a hacer presente una interpretacin negativa con respecto a la capacidad de vivir en sociedad
por parte del hombre. El ser humano, es un ser que por naturaleza se muestra hostil a la vida
comunitaria. De acuerdo a esta perspectiva el Estado de Naturaleza aparece como un momento de
guerra potencial entre los hombres y de imposibilidad de constitucin del lazo comunitario. En
Estado de Naturaleza, los hombres compiten por bienes escasos, los deseos naturales de cada
individuo siempre estn potencialmente en condiciones de confrontarse con el mismo deseo de otro
individuo.
Nos encontramos en un escenario que es comprendido por Hobbes como un campo de
fuerzas contrapuestas, en las que el ex -sistente ha descubierto que su posibilidad ms comn es la
de poder matar a otro. As la posibilidad de la comunidad surge de su ms extrema imposibilidad:
Lo que los hombres tienen en comn he aqu el descubrimiento de Hobbes que lo convierte en el
rival ms valeroso adversario de la comunidad- es la capacidad de matar y, en correspondencia, la
posibilidad de que les den muerte: potencia de muerte generalizada a tal punto que se convierte en
el nico vnculo que asimila a individuos por lo dems separados e independientes. La res publica

no es otra cosa que una forma de vida que se conserva o se pierde segn cambiantes e
incontrolables relaciones de fuerza.582
De esta forma, de lo que se tratara sera de invertir el Estado de guerra, por medio de un
Pacto, comprendiendo que la vida en sociedad, no se dara por naturaleza, sino por la actividad de
adecuacin y la fusin de un acuerdo. Por medio de este pacto social, los individuos cederan sus
derechos de autoproteccin al soberano, quien concentrara la fuerza constituyndose en unidad del
cuerpo poltico: El soberano es el nico individuo que ha quedado por fuera del Pacto y que desde
esa exterioridad, monopoliza la fuerza. El miedo regula la inter-relacin, adviniendo como el
impulso hacia la comunidad, como lo que reconoce en el poder-dar-muerte el rasgo ms
propiamente comunitario de la existencia. Lo distintivo, sobre todo como recuerda Esposito, es que
no suspende la presencia del miedo, sino que, en realidad, mediante el Estado, establece los lmites
de certidumbre e incertidumbre acerca de ese miedo: El Estado no tiene el deber de eliminar el
miedo, sino de hacerlo seguro583
De esta manera, los individuos hobbesianos se constituyen relacionalmente a partir de su
enemistad constitutiva, el Leviatn no los fusiona, sino que los mantiene unidos en la sustraccin de
cualquier inters comunitario, en la imposibilidad de la comunidad: los hombres ahora se deben
asociar segn la modalidad de su recproca disociacin, unificados en la eliminacin de todo
inters [inter-esse] que no sea puramente individual. Artificialmente, en la sustraccin de la
comunidad.584
En la axiomtica del joven Nietzsche, en cambio, el lenguaje abrira la posibilidad del
acuerdo sobre el trasfondo de la adecuacin artificiosa y de la igualacin de casos no iguales. La
verdad quedara relegada a la retraccin de su ocultamiento, mientras que el lenguaje compondra
tramas relacionales, juegos de significaciones que permitiran el desenvolvimiento de la vida
colectiva. El hombre anhela las derivaciones agradables de esta verdad acordada, se sostiene en el
reflujo favorable de sus consecuencias cotidianas, mostrndose indiferente y distante de la bsqueda
de un conocimiento puro. El lenguaje no logra expresar todas las realidades, sin embargo s puede
reflejar la estructura de remisiones y significaciones que permiten la vida comunitaria.
Si en Hobbes, lo que mancomuna a los hombres es el miedo, en tanto comparecencia de
la muerte como lo ms propiamente comunitario, en Nietzsche parecera ser el olvido de la
diferencia propia del conocimiento antropomrfico lo que sostiene la ilusin de una verdad
compartida que deviene, a su vez, precondicin de comunidad. En este registro el lenguaje
establecera su distanciamiento de la verdad autntica, dividiendo las cosas en gneros, asignando
582

Esposito, Roberto: Communitas: origen y destino de la comunidad. Buenos Aires, Amorrortu, 2003, p 62
Esposito, Roberto: Communitas: origen y destino de la comunidad. Buenos Aires, Amorrortu, 2003, p 61
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Esposito, Roberto: Communitas: origen y destino de la comunidad. Buenos Aires, Amorrortu, 2003, p 65.
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artificialmente relaciones, presuponiendo arbitrariamente sentidos. Sobre el plano de esa misma

superficie de significaciones antropomrficas se resguardara el horizonte de posibilidad de la vida
comn.
Hablamos de un Ser-en-comn como exposicin de intercesiones y tejidos expresados
desde el mbito proyectante del lenguaje. Lenguaje como instancia configuradora de sentido, y por
ello, como sendero que se modalizara como Ciencia, pero tambin como su propia imposibilidad y
agotamiento transfigurndose, alternativamente, en Arte o Mito. Claramente, esta funcin
performativa de lo comunitario propia del lenguaje no constituira un sendero transitado y deseable
para la axiomtica nietzscheana posterior. Tal fingimiento constituyente de lo colectivo
representara un alejamiento de la posibilidad de acceder a la verdad en forma ms genuina. A pesar
de ello, el trasfondo eminentemente comunitario de la genealoga de la verdad aparece como un
rasgo sutilmente detectado y distinguido en el escrito de 1873.
Quizs lo que queda inexpresado en el texto, no es la gnesis del conocimiento, ni la
honestidad del impulso hacia la verdad, si no que lo que parece replegarse sobre su ocultamiento es
el origen del impulso hacia la comunidad. Es decir, la interrogacin dentro de la primaria
axiomtica nietzscheana sobre la decisin del existente dirigida al vivir-en-comn. Si bien, en el
joven Nietzsche se va abriendo paso la figura del artista como la comparecencia de un ex sistente
afincado de manera ms plena en la vida, como el exegeta de un vivir ms raigalmente vinculado a
la verdad, se nos aparece como una interrogacin qu es lo que ocurre con su reverso, es decir, con
las figuras del pacto-social y con la lgica emergente del ser-en-comn. Un indicio de esta
problemtica o, por lo menos, de su inquietud inicial parecera traslucirse en un fragmento que
correspondera al verano de 1872 o principios de 1873. All se refiere a la intercesin, des-ajuste y
remisin entre filsofo, naturaleza y pueblo: nada tiene que ver, si es un verdadero genio
filosfico, con la azarosa coyuntura poltica de un pueblo, sino que, frente a su pueblo, es
intemporal. Mas por ello no est ligado azarosamente a este pueblo: lo especfico del pueblo se
hace pblico aqu como individuo, y, por cierto, explica el impulso del pueblo, como impulso del
mundo, al emplear la solucin del enigma del mundo. La naturaleza acierta por una vez a
contemplar puramente su impulso a travs de la separacin.585
En el filsofo parecera ir aprecindose una labor de tejido de conceptos, de
entrecruzamientos de metforas, que en la manifestacin de su ilacin artificial estara remitiendo a
ciertos caracteres intemporales de la vida de un pueblo. El filsofo se instituira cmo escisin de lo
comunitario, pero tambin como acontecer de un pueblo, en sus notas ms significativas y en la
efigie de su rostro intemporal. Relato por medio del cual el filsofo y el pueblo se extraviaran y
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Nietzsche, Friedrich: Fragmentos pstumos sobre poltica, Madrid, Trotta, 2004, p.113

desconoceran en su inmediatez, pero co-respondindose en un fuero ms ntimo espejado en la

fuerza del lenguaje
De este modo, las metforas devienen conceptos, sus trazos singulares son borrados al
mismo tiempo que la singularidad de los entes es clausurada gracias al esfuerzo conceptualizador.
En la igualacin de casos no iguales se pre-supone el comienzo de la ciencia y se pre-siente la labor
arquitectnica que se haya resguardada como posibilidad en el lenguaje. Sin embargo, nada de eso
tiene que ver con la Verdad: El lenguaje se sostiene, por momentos, en una re-conocimiento de
superficies, en la conformacin de tramas de sentido que relacionan, disponen y regulan a los entes
apelando a la virtus unitiva de su semejanza.
Sobre el fondo artificioso de la verdad convencional parecera esconderse la verdad
autntica como una x inmarcesible. Mas, tambin como fruto de dicha inmarcesibilidad aflorara la
estructura simblica y poltica de la vida-en-comn. La verdad convencional es antropomrfica en
tanto erige relaciones y vnculos donde no los hay y por ello su mbito de manifestacin por
excelencia es la simulacin y el olvido. En ellos se recoge el ansia por vivir-en-comunidad y el
desenvolvimiento de lo colectivo como una sucesin de mscaras y cambio de posiciones. La
poltica aparecera como reverso de la verdad, como juego de espejos que, en la asuncin de su
artificialidad, se alejara de la verdad autntica, dejndola inoperante, aunque abriendo camino a la
comparecencia del ser-en-comn. As, lo artificioso del lenguaje rodeara lo comn,
constituyndolo, llevndolo a su presencia en el terreno de lo temporal y, en ese sentido, movera
las significaciones en funcin de su entrelazamiento colectivo. Intercesin de mscaras, engaos y
sombras que se alejaran cada vez ms de la verdad autntica, pero que se mostraran como el
impulso ms propiamente moral del ser-humano. Verdad y mentira en sentido extra moral se nos
ofrece como un escrito que nos habla del artificio primario: el artificio que hace del hombre el
creador de su mundo a su imagen y semejanza. Precisamente, la remisin a una verdad
extramoral, como versa el ttulo del escrito, implicara la bsqueda de un trasfondo originario, de
un desvelamiento primordial en torno a la esencia de la verdad, que slo aflorara propiamente en
toda su originalidad e intensidad en la etapa de madurez de la axiomtica nietzscheana.

Bibliografa

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Esposito, Roberto: Communitas: origen y destino de la comunidad. Buenos Aires, Amorrortu,

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