Que es un Estado?

El Estado es la sociedad poltica y jurdicamente organizada capaz de imponer la autoridad de

la ley en el interior y afirmar su personalidad y responsabilidad frente a las similares del
exterior.

El Estado
1.

Introduccin

2.

Concepto

3.

Definicines

4.

Estado-Nacion

5.

Elementos Clsicos Constitutivos Del Estado: Poblacin, Territorio y Poder

6.

Fundamento Del Estado: La Soberana. Antecedentes, Concepto y Caracteres

7.

Funciones Del Estado: Funcin Legislativa, Funcin Jurisdiccional, Funcin Administrativa,

Funcin Gubernativa.

8.

Tipos O Modelos Estructurales De Estado: Estado Unitario, Estado Federal, Estado

Confederado, Estado Simple, Estado Compuesto, Estado Plurinacional.

9.

Clases De Estado Por Las Formas De Gobierno : Estado De Bienestar, Estado

Constitucional, Estado Social De Derecho, Estado Democrtico De Derecho, Estado Con
Monarqua Constitucional, Estado De Derecho.

UD. est aqu:

Derecho Constitutcional

by J O R G E M A C H I C A D O

> El Estado

NTRODUCCIN. La idea de Estado surgi en la antigedad. En Grecia con las Polis o ciudades

Estado. En Roma el Estado era lacivitas, que posteriormente se complementa con la res
publica que designaba a cabalidad a la comunidad poltica y a la cosa comn publica. Tambin en
Roma se concibe el imperium que es la realizacin del poder entre la autoridad y el pueblo.
Es en siglo XV en Italia (Gnova, Florencia, Venecia) donde se empieza a utilizar el trmino lo
stato como sinnimo de poder poltico de una organizacin jurdica.
La palabra Estado proviene de la palabra latina status que se traduce como la condicin de
ser es inventada en El Prncipe (1513) de Nicolo Maquiavelo: lo statu, para referirse al
estado de cosas del reino y en general a toda organizacin jurdico-poltica y su forma de
gobierno.

CONCEPTO
Que es el Estado? Es la sociedad poltica y jurdicamente organizada capaz de imponer la
autoridad de la ley en el interior y afirmar su personalidad y responsabilidad frente a las
similares del exterior. Los Estados pasan, las naciones, quedan; ya que hubo Estado esclavista,
feudal, etc., en una misma Nacin. En un Estado puede haber varias naciones, pero no se concibe
una nacin que contenga varios Estados.

DEFINICINES
Esmein define al Estado como la "personificacin jurdica de la nacin". Viscaretti Di Ruffia define
al Estado como "ente social que se forma cuando en un territorio determinado se organiza
jurdicamente en un pueblo que se somete a la voluntad de un gobierno" (NARANJO Mesa
Vladimiro, Teora Constitucional E Instituciones Polticas, Bogot, Colombia: Ed. Temis S.A., 2000,
pg. 72).
Segn Adolfo Posada, el Estado, es una organizacin social constituida en un territorio propio, con
fuerza para mantenerse en l e imponer dentro de l un podersupremo de ordenacin y de
imperio, poder ejercido por aquel elemento social que en cada momento asume la mayor fuerza
poltica (OSSORIO, Manuel,Diccionario de ciencias jurdicas y polticas, Buenos, Aires, Argentina,
Heliasta, 24va, 1997).
Para Duguit: el Estado la agrupacin humana fijada sobre un territorio determinado, donde los
ms fuertes imponen su voluntad a los ms dbiles" -TRAD>. Para Marx, el Estado es la

organizacin poltica de la clase econmicamente dominante, deca que es un "instrumento de

dominacin de clases. (ROSENTAL, M.M, Diccionario Filosfico, Lima, Peru, Homo sapiens, 1970).
(Antokoletz) Organizacin jurdica y poltica de una poblacin en un territorio determinado.
Para George Jellinek el Estado es una corporacin constituida por un pueblo y dotada de un poder
originario.
Para Jean J. Rousseau el Estado es la "asociacin poltica libremente fundada por los partcipes del
contrato social".
Kelsen dice que el Estado es una "ordenacin de la conducta humana":
Mortati define al Estado como un "ordenamiento jurdico para los fines generales que ejerce el
poder soberano en un territorio determinado, al que estn subordinados necesariamente los
sujetos que pertenecen a l".
Pellet Lastra dice que: "el Estado es una sociedad conformada por un grupo humano que vive en
comunidad sobre un territorio determinado cuya estructura de poder est ocupada por una clase
dirigente y reglada por normas constitucionales. Tiene por finalidad lograr el bien comn y
proyectarse con identidad propia en la comunidad internacional".
El Estado Es la sociedad jurdicamente organizada capaz de imponer la autoridad de la ley en el
interior y firmar su personalidad y responsabilidad frente a las similares del exterior (Cabanellas).

ESTADO-NACION
Qu es el Estado-Nacion? Es la nacin poltica y jurdicamente organizada. Esta influida por la
ideologa del nacionalismo que considera la creacin de un Estado condicin indispensable para
realizar las aspiraciones sociales, econmicas y culturales de una Nacin. Cada nacin deba a
aspirar al establecimiento de un Estado. Es decir deba existir una relacin univoca entre ambas.
Una nacin, un Estado. Un Estado para cada Nacin.

ELEMENTOS CLSICOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

Los elementos constitutivos del Estado son: a) Poblacin. b) Territorio. c) Poder. Mas...

FUNDAMENTO DEL ESTADO: LA SOBERANA

El fundamento del Estado moderno es la soberana, que es el reconocimiento efectivo por parte de
los dems, de que su autoridad gubernativa es suprema. Mas....

FUNCIONES DEL ESTADO

Son: Funcin Legislativa, Funcin Jurisdiccional, Funcin Administrativa, Funcin
Gubernativa. Mas...

TIPOS O MODELOS ESTRUCTURALES DE ESTADO

Pedaggicamente los Modelos o Tipos estructurales de Estado son: Estado Unitario Estado Federal
Estado Confederado Estado Simple Estado Compuesto. Mas...

CLASES DE ESTADO POR LAS FORMAS DE GOBIERNO

Son: El Estado De Bienestar. Estado Constitucional. Estado Social De Derecho. Estado

Democrtico De Derecho. Estado Con Monarqua Constitucional. Estado De Derecho. Mas...

Cmo citar este APUNTEJURIDICO:

MACHICADO, Jorge,"El Estado", Apuntes Juridicos, 2013

http://jorgemachicado.blogspot.com/2013/06/ceg.html Consulta: Martes, 6 Septiembre de 2016

La palabra Estado proviene del latn status y fue utilizada por Maquiavelo para designar la
comunidad poltica organizada con pretensiones de estabilidad, con carcter permanente. Pero
en el lenguaje corriente tiene tambin otras aceptaciones y as llamamos Estado, a veces, al
conjunto de los gobernantes de una nacin y en los Estados descentralizados se suele utilizar
este nombre para identificar al poder central por contraposicin a los perifricos. Por otro
lado, cuando utilizamos la palabra Estado hacia dentro de una comunidad social organizada
tiende a veces a confundirse con el concepto de nacin, mientras que hacia fuera la palabra se
utiliza para designar a los sujetos de las relaciones internacionales (aunque tambin aqu a
veces se usa indebidamente la palabra nacin).

- Un concepto jurdico del trmino "Estado"

Pero, por encima de estas utilizaciones de la palabra, nosotros debemos centrarnos en el
concepto jurdico, en la medida de que un rasgo bsico del Estado lo constituye el de ser
una organizacin poltica regida por el Derecho. Sobrepasando a las relaciones de
dominacin y patrimoniales de la monarqua absoluta ("el Estado soy yo", dijo Luis XIV de
Francia), el Estado de nuestros das es una persona jurdica que acta mediante rganos y
stos establecen un conjunto de relaciones jurdicas recprocas con la base social de la
comunidad organizada, es decir con los ciudadanos.

- Aportacin de la dogmtica jurdica alemana del siglo XIX

Frente a la situacin del Estado Absoluto, basado en el llamado principio monrquico que
residenciaba en el rey todos los poderes, y frente al llamado principio democrtico (todo el
poder pertenece al pueblo), la dogmtica jurdica alemana del siglo XIX lleg a una especie
de compromiso en el que el poder se residenciaba en un ente abstracto dotado de
personalidad jurdica que acta por medio de rganos y que convierte al rey o jefe del
Estado en un rgano ms, al tiempo que residencia la voluntad popular en otro rgano:
el parlamento.
Y si bien podemos decir que en el Estado contemporneo ya no se da esta situacin de
compromiso y resulta indiscutida la teora del origen popular del poder, s que nos ha
quedado la formulacin conceptual del Estado hecha por la dogmtica jurdica porque es
enormemente til para explicar el funcionamiento del Estado. El que ste sea un ente
abstracto con personalidad jurdica que acta mediante rganos explica muy bien que se
trata de una organizacin que sigue actuando a pesar de que se produzcan cambios en la
titularidad de los rganos concretos de que se trate. El Estado sigue inclume tanto cuando
se produce la muerte, renuncia o cese del titular de la jefatura del Estado, como cuando un
parlamento extingue su mandato o un gobierno cae para ser sustituido por otro.

- Elementos del Estado

Lo anterior es un razonamiento necesario para comprender lo que es el Estado, pero no es
suficiente. La visin del Estado como organizacin requiere que la completemos con la
explicacin de determinados rasgos especficos que, al contemplarse conjuntamente, la
diferencien de otras organizaciones con personalidad jurdica. Estos rasgos son los llamados
elementos del Estado y bsicamente consisten en recordar que esa organizacin no es
cualquiera sino una que se atribuye un poder soberano, que est formada por un conjunto de
personas asentadas sobre un territorio en el que se ejerce dicho poder soberano, que acta
atribuyndose el monopolio de la llamada violencia legtima. De esta definicin podemos
ya extraer cuales son los elementos que la componen: Un territorio, una poblacin, un poder
soberano y, finalmente, un ordenamiento jurdico.
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- Concepto jurdico del Estado en formato vdeo / powerpoint

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- Los elementos del Estado

+ El territorio del Estado
+ La poblacin
+ Estado, nacin, nacionalismo

+ Los poderes del Estado

+ El ordenamiento jurdico
---------Fuente:
Introduccin al Derecho Constitucional, Jos Luis Garca Ruiz, pginas 49 - 51.
Funciones del Estado
Cuando se habla de las funciones del Estado, se hace referencia al ejercicio real y
efectivo del poder, pueden definirse como las direcciones de la actividad del Estado
para cumplir sus fines. De modo simple podemos afirmar que las funciones
equivalen a lo que hay que hacer para realizar los fines del Estado.
En el Estado contemporneo se reconocen tres funciones bsicas: la legislativa, la
ejecutiva o administrativa y la jurisdiccional. Ests tienen correspondencia con
latridivisin de poderes, es decir, cada una de las ramas del poder pblico est
instituida para llevar a cabo por regla general una de esas funciones. Sin embargo,
cada vez es ms evidente que al lado de estas funciones clsicas han existido y
cada vez con mayor fuerza, otras que no encuadran en dicha clasificacin, se trata
de la funcin constituyente, la funcin electoral, la funcin de control y otras que se
han venido desagregando de la funcin legislativa y ejecutiva, tales como la funcin
reguladora que cumplen en Colombia ciertos rganos.
A continuacin se refieren algunas definiciones de las funciones tradicionales,
incluyendo en primer lugar la funcin constituyente, en estas definiciones prima un
criterio material:

Funcin constituyente:
Puede definirse como la actividad creadora de la norma fundamental, el rasgo ms
esencial de la Constitucin es que es un conjunto de normas fundamentales que
sirven para "constituir" el Estado.
Funcin legislativa:
Por una parte se trata de la misin de decidir en relacin con el contenido de la
actividad estatal, es decir formular a partir de la Constitucin, cules son los
cometidos del Estado y por otra, consiste en regular de modo general las
conductas. La funcin legislativa se caracteriza por el poder de iniciativa que
traduce y la fuerza jurdica que el resultado de dicho poder implica.
Funcin jurisdiccional:
Es la funcin relativa a la decisin de cuestiones jurdicas controvertidas mediante
pronunciamientos que adquieren fuerza de verdad definitiva.

Como se desprende de su nombre "a la jurisdiccin le corresponde decir el derecho,

esto es, constatar la existencia de la norma jurdica, sealar su alcance y decidir su
aplicabilidad a casos concretos, con "fuerza de verdad legal" que da base entonces
para otorgarles a sus decisiones la autoridad de cosa juzgada"4 .
Funcin administrativa:
Actividad concreta, prctica, desarrollada por el Estado para la inmediata obtencin
de sus cometidos. "Tiende a concretar en hechos la actividad estatal".
Tiene un objeto perfectamente definido: realizar concretamente determinadas
tareas que el derecho ha puesto a cargo de las entidades estatales. Administrar es
hacer, traducir en hechos los mandatos contenidos en las normas cuando necesitan
ejecucin material.
Podemos definirla como lo hace Sayagus Laso, se trata de una actividad estatal
que tiene por objeto la realizacin de los cometidos estatales en cuanto requieren
ejecucin prctica, mediante actos jurdicos y operaciones materiales5.
4

JESUS VALLEJO MEJIA. Curso de Derecho Administrativo General. En: Revista Estudios de Derecho,
Universidad de Antioquia, No. 9. Medelln, p. 57-100.
5

ENRIQUE SAYAGUES LASO. Tratado de Derecho Administrativo, Tomo I, tercera edicin, Montevideo: , 1963, p.
46.