1

ECONOMIA
APLICADA

DEL

BIENESTAR

INTRODUCCION
El problema principal de los recursos
naturales y ambientales es que todos los
flujos de bienes y servicios que proveen a
la sociedad tienen de manera parcial o no
tienen un mercado donde asignarse. Por
esta razn, los bienes ambientales y los
recursos naturales, en la mayora de las
veces son tratadas como bienes gratuitos
debido
a
que
aparentemente
son
propiedad de todos.

libremente a travs de un precio originado

a partir de la interaccin de su curva de
demanda y oferta.
Ejemplos de bienes sin mercado:
Aire limpio, Agua limpia, Parques
pblicos, reas de recreacin
3.2.
PRINCIPALES
CONTROVERSIAS
RELACIONADAS CON LA ECONOMIA DEL
BIENESTAR.
- Renta econmica (EP)
- Ganancia o prdida (EC)

Economa del Bienestar trata de

avaluar
lo
que
sera
una
determinacin ptima de la economa
en trminos de precios y cantidades
(de productos e insumos).

3.2.1. Vieja Economa del Bienestar

La Economa del Bienestar enfrenta un

problema serio a la hora de realizar
estimaciones al nivel de consumidor.
Recordemos que la utilidad es una
variable no observable contrario a como
pueden ser variables de naturaleza
observable tales como el nmero de
mquinas de una empresa, el nmero de
viviendas de una zona, los precios de
mercado o las ganancias de un producto.
El nivel de Bienestar de un individuo esta
formalmente representado por su utilidad.
La Utilidad es un trmino generalmente
usado como sinnimo de felicidad y
satisfaccin. El nivel de utilidad de un
individuo depende de los bienes y
servicios que compra en el mercado, pero
tambin
depende
de
un
nmero
considerable de bienes que no tienen
mercado ni precio.

Segundo, si existe alguna interferencia

no
competitiva;
la
economa
est
justificada para corregir tal distorsin.

La Economa del Bienestar tiene que ver

con el bienestar total del individuo, no
solamente con el nivel de bienestar
resultante del consumo de bienes y
servicios de naturaleza mercadeable, sino
tambin con el bienestar generado del
consumo de bienes de naturaleza no
mercadeable. Como se mencion en el
captulo anterior un bien no mercadeable
es aquel que no cuenta con un mercado
convencional en el cual pueda asignarse

Primero, acepta el principio de que la

ganancia social es maximizada en
mercado con condiciones de competencia
perfecta.

Tercero, emplea la tcnica de anlisis de

equilibrio parcial en el desarrollo de las
recomendaciones.
Cuarto, la Vieja Economa del Bienestar
mantiene el rea (triangulo) a la izquierda
de la curva de demanda y por encima de
la recta de precio como una medida de
utilidad en trminos monetarios para los
consumidores en el mercado y el rea por
encima de la curva de oferta.
3.3. Compensacin
Bienestar Econmico

en

Trminos

de

Pareto, argumenta que solamente el

objetivo base bajo el cual uno puede decir
que la sociedad se encuentra en una
mejor situacin si al menos alguna
persona lo experimenta y ninguna cae en
una situacin de empeoramiento. Este
criterio es conocido con el nombre de
principio de Pareto.
Principio
de
Compensacin
Variacin Equivalente

Hicks sugiri una medida de bienestar

alternativa, no directamente relacionada
con la ganancia o perdida de bienestar,

sino ms bien una interpretacin en

trminos de disponibilidad a pagar(cunto
dinero est dispuesto a apagar un
individuo por respirar el aire limpio).
1. La suma de los Excedentes del
consumidor de los ganadores supere
a la suma del Excedente del
Consumidor de los perdedores. Si
esto ocurre los ganadores podran
en teora transferir dinero a los
perdedores de tal modo que los
perdedores no queden en peores
situaciones que antes. Una mejora
en el sentido de Pareto.
2. La suma de los Excedentes del
consumidor de los ganadores sea
menor a la suma del Excedente del
Consumidor de los perdedores, es lo
contrario que la primera
3. La suma de los Excedentes del
consumidor de los ganadores sea
exactamente igual a la suma del
Excedente del Consumidor de los
perdedores. Esta situacin implica
que
una
poltica
no
ofrece
mejoramiento ni empeoramiento de
la situacin inicial.
3.4. Variacin Compensatoria y Variacin
Equivalente
La Variacin Compensatoria, es la
cantidad de dinero tomada de un
individuo
despus
de
un
cambio
econmico que deja a la persona justo en
la situacin inicial es decir en la situacin
antes del cambio para una ganancia en
bienestar es la mxima cantidad en dinero
que la persona estara dispuesta a pagar
por acceder al cambio para una prdida
de bienestar por lo contrario sera el
negativo de la mnima cantidad de dinero
que la persona debera estar dispuesta a
recibir como una compensacin por el
cambio.
La variacin Equivalente, es la cantidad
de dinero pagada a un individuo con la
cual sin que pase un cambio econmico
deja al individuo como si hubiera ocurrido
dicho cambio para una ganancia en
bienestar seria la mnima cantidad de
dinero en forma de compensacin que la

persona debera necesitar para renunciar

al cambio. Para una prdida de bienestar
por lo contrario sera el negativo de la
mxima cantidad de dinero que el
individuo estara dispuesto a pagar por
evitar el cambio
Por ltimo se debe mencionar que la
variacin
compensatoria
y
equivalente tambin puede utilizarse
para medir los cambios en el bienestar de
los
productores.
Estas
medidas
primeramente se definieron con la
finalidad de estimar los cambios en el
bienestar producidos por los cambios en
los precios de bienes mercadeables. Luego
fueron aplicados para la estimacin de los
cambios en el bienestar originados a partir
de cambios en la disponibilidad de ciertos
recursos como ejemplo disponibilidad de
bienes no mercadeables.
2 FALLAS DE MERCADO
El mercado es una institucin capaz de
hacer que las decisiones econmicas se
tomen de manera coordinada y eficiente
en una sociedad a su vez se caracteriza
por ser muy variada y diversa en cuanto a
sus gustos y preferencias
Un sistema de precios brinda verdaderas
seales acerca de la escases de los
recursos y obliga a los individuos a dar los
mejores los mejores usos a los recursos
con el objetivo de maximizar su bienestar
econmico.
Una falla de mercado ocurre cuando los
sistemas de precios vigentes a la carencia
de estos hacen que los recursos se
asignen a usos ineficientes.
La amenaza sobre la biodiversidad existe
debido a que muchos de los bines y
servicios provistos por la biodiversidad
son no rivales y no excluyentes.
Un bien y servicio es no rival cuando el
uso por parte de una persona no
reduce el uso el uso que pueda darle
a otra persona. Por otro lado, un servicio
es
no
excluyente
si
un
extremadamente costoso excluir a
alguien del consumo de este servicio.

MERCADOS IMCOMPLETOS

NO EXCLUSION Y LOS COMUNES

La mayora de las fallas de mercado

resultantes en la asignacin de activos
ambientales pueden estar relacionadas de
una manera u otra con los mercados
incompletos.
Los
mercados
son
incompletos
debido
a
que
las
instituciones fallan o son incapaces
de establecer sistemas de derechos
de propiedad bien definidos.

El mercado falla en asignar el recurso

eficientemente es cuando es imposible o
costoso negar el acceso que los individuos
tienen a un activo ambiental

Ejemplo: puede ser el caso de las

personas propietarios de una finca
quienes al ver que hay problemas (daos,
afectaciones) dentro de sus propiedades
estn dispuestos a tomar acciones para
corregirlas.
Lo contrario sera en caso de un rio que
atraviesa el casco urbano de una ciudad y
al cual se vierten los desechos lquidos en
dicho no existen derechos de propiedad
claramente asignados a uno o varias
personas y nadie hace nada por la
preservacin y mejoramiento.
La carencia de un sistema de derechos de
propiedad bien establecido hace que no
exista
un
mercado
para
la
descontaminacin del rio.
En presencia de mercados incompletos
existe una carencia de incentivos para
controlar
los
vertimientos
de
contaminantes al rio y por consiguiente el
recurso
entra
en
un
estado
de
degradacin secuencial creciente.
EXTERNALIDADES
Una externalidad se presenta cuando
el consumo de un individuo o la
produccin de una empresa afectan
la utilidad de cualquier otra persona
o la funcin de produccin de una
empresa.
Ntese que este efecto externo no trabaja
a travs de los precios de mercado, sino
por el contrario a travs del impacto sobre
la produccin de utilidad y beneficios.
Ejemplo: empresas A y B ejemplo de
mercado incompleto.

Bajo un esquema de acceso abierto a un

recurso las personas que lo consumen
tienen incentivos para capturar la mayora
de los beneficios que provee el activo
antes de que otra persona lo capture
primero.
Estas situaciones en la mayora de los
caos provocan el sobre uso del recurso el
cual como resultado ocurre la no
exclusin.
El mercado falla en brindar seales sobre
la verdadera escases del activo ambiental.
NO
RIVALIDAD
PUBLICOS

LOS

BIENES

Un bien pblico es un bien que si est

disponible
para
una
persona
automticamente lo est para los dems.
Un activo ambiental es considerado un
bien pblico puro si su consumo es no
rival y no excluyente
Samuelson (1954 1955), menciona que
un bien es publico puro si estas disponible
para todos los individuos y si el consumo
de una persona no reduce el consumo de
otra.
3
REGULACION
PRINCIPALES
ECONOMICOS

AMBIENTAL:
INCENTIVOS

PRINCIPALES INCENTIVOS ECONOMICOS:

- El incentivo econmico radica en un
impuesto que representa una suma de
dinero
adicional
por
unidad
de
contaminante vertido por los agentes
contaminadores
- Este valor ser grabado a las empresas
generadoras de contaminantes que sobre
pase los estndares globales de emisiones
al ambiente establecidos para una regin
o la imposicin de un impuesto por unidad
de bien producido.

INCENTIVOS ECONOMICOS
- Impuestos o impuestos por unidad de
emisin
- Impuestos por unidad de contaminante
emitido al medio ambiente
- Impuestos al producto y subsidios
PRINCIPALES INCENTIVOS ECONOMICOS
1.-Impuestos o impuestos por unidad
de Emisin:
- Los impuestos a emisiones representan
la imposicin de costos por descargas de
contaminantes: aire agua suelo por la
generacin de ruido.
- Los impuestos a emisiones dan un
incentivo a los productores generados de
contaminacin a desarrollar, mejorar y
adaptar tecnologas de reduccin de
contaminacin debido a la necesidad de
disminuir los pagos por emisiones.
2.
impuestos
por
unidad
de
contaminante
emitido
al
medio
ambiente
- Han ley, Shogren y White (1997),
mencionan que los impuestos a emisiones
es una herramienta limitada debido a que
muchas
fuentes
de
contaminacin
necesitan de registros puntuales sobre los
niveles de contaminantes generados.
- Segerson(1988), menciona que el
problema de daos morales puede ser
evadido si el regulador disea un sistema
de impuestos no basado en las emisiones
de la empresas contaminadoras sino ms
bien con base en las concentraciones de
contaminantes
que
sobrepasen
los
estndares de regulacin ambiental para
una determinada regin
- La inclusin de in esquema de impuestos
al ambiente que combine multas y
excepciones para los que sobrepasen y no
sobrepasen un nivel especifico de
concentracin en el ambiente.
3.- Impuestos a productos FALTA
SUBSIDIOS: los subsidios pueden darse a
travs de transferencias directas de dinero

de la entidad reguladora a las empresas

para
desarrollar
infraestructura
que
permita un mejor manejo o eliminacin de
la contaminacin.
EXPERIENCIAS EN SUBSIDIOS
En
EEUU
el
gobierno
realiza
transferencias a empresas para construir
lagunas de oxidacin de agua o plantas de
tratamiento que reduzcan los niveles de
contaminacin del agua
- Francia hace pagos a la industria por el
control de contaminacin del agua
-Italia recicla desechos solidos
- Holanda existe programas de asistencia
financiera que proveen incentivos a las
industrias que generan contaminacin.
4 METODO DE COSTO DE VIAJE
- Este mtodo consiste en analizar la
relacin entre bienes y servicios privados
y ambientales complementarios.
- El consumo de los servicios ambientales
que pueden proveer: un bosque, un
parque nacional, una reserva natural
- El consumo de otros bienes privados
como: costo de viaje, costo de entrada al
lugar, tiempo de viajes, la estada.
- El mtodo de costos de viaje se basa en
las actividades que la gente realiza.
- Este mtodo parte de la premisa de que
el tiempo y el dinero empleados para
realizar el viaje al sitio bajo estudio
representa el precio de acceso al mismo.
Por consiguiente, la disposicin a pagar
para visitar el sitio se puede estimar a
partir del nmero de visitas que realiza
la gente incurriendo en diversos costos
de viaje.
CUANTIFICACION DE LA DEMANDA DEL
BIEN AMBIENTAL
Trabajar En Base Al Enfoque De Tasas De
Participacin; atraves de esta tcnica se
obtiene informacin sobre las actividades
que desarrolla una determinada poblacin.
Ejm. Actividades de recreacin en medios

naturales tales como: pesca, natacin,

remo, camping, etc.
Partir De La Informacin Especfica De Un
Sitio Determinado; tiene como objetivo
determinar la demanda por los servicios
de un espacio natural especifico sin
necesidad de considerar ninguna actividad
en particular.
ESPECIFICACION DE LA FUNCION
DEMANDA DEL SERVICIO AMBIENTAL

DE

Costo De Viaje Zonal: consiste en

recolectar informacin acerca del
nmero de visitas realizadas a un
determinado
sitio,
desde
puntos
ubicados a distintas distancias, lo que
implica costos de accesos deferentes.
El procedimiento que debe seguirse para
poder aplicar esta alternativa consiste, en
primer lugar, en definir las zonas y
determinar su distancia al sitio.
Mtodo Del Costo De Viaje.- el mtodo
de costo de viaje es una metodologa
indirecta de valoracin que sirve para
estimar el valor econmico de un recurso
natural utilizado por la sociedad en
actividades de recreacin, ejm parques
nacionales, playas, ros, otros.
OBJETIVOS DE METODOLOGIA
- Estimar el valor econmico del recurso
natural a partir de la poblacin activa
consumidor de actividades recreativas en
el sitio.

- El valor de uso directo estara

representado por la mxima cantidad de
dinero que un individuo o un hogar estn
dispuestos a pagar por acceder a los
servicios recreativos que ofrece el sitio
- La estimacin del valor de la tarifa a
partir del valor de acceso al recurso es
una de suma importancia a la hora de
disear una poltica de uso u manejo del
recurso natural que asegure la no
degradacin del sitio.
La ejecucin de un estudio de este tipo
implica la ejecucin de encuestas
personales. Las dos formas principales de
diligenciar esta encuesta son:
a) En el sitio de recreacin objeto de la
valoracin
b) Utilizando un enfoque zonal
Las entrevistas en el sitio son de tipo
personal en este caso las preguntas son
formuladas directamente al individuo o al
jefe de la familia segn el tipo de
actividad recreativa. Por otra parte al
enfoque zonal incluye la ejecucin de
entrevistas va telefnica.
Variables de Tipo Socioeconmico.- con
este bloque de preguntas se pretende
recolectar
informacin
sobre
las
caractersticas principales del individuo o
de la familia que ejecuta la actividad
recreativa.

- Esta metodologa utiliza los costos

econmicos y el costo de oportunidad del
tiempo que invierte una persona o un
hogar en visitar una vez un sitio natural
con fines recreativos

Si la entrevista est dirigida a una persona

las preguntas tpicas son: nivel de
ingresos mensuales, edad, estado civil,
tipo de actividad recreativa preferida y
cualquier otra caracterstica personal de
importancia para el estudio. Por otra parte
si el estudio es conocido a nivel de familia
la idea es entrevistar al jefe de la familia y
pedirle informacin sobre el ingreso
mensual del hogar, nmero de integrantes
de la familia con sus respectivas edades,
informacin
sobre
las
actividades
recreacin preferidas por los integrantes
entre otros.

- Estas medidas de valor sirven como una

aproximacin del valor de uso directo del
sitio

Una vez obtenida la informacin necesaria

sobre nmero de visitas por periodo de
tiempo,
costos
econmicos
y
de

- Estimar el valor de acceso de un recurso

natural con fines recreativos con el
objetivo de disear esquemas de tarifas
de uso y manejo eficiente del recurso
natural.
ESTRARTEGIAS DE VALORACION:

oportunidad
de
tiempo,
variables
socioeconmicas y otras, se procede al
trabajo
economtrico
cuyo
objetivo
primordial es la estimacin de una funcin
de demanda por recreacin del sitio.

El excedente del consumidor es

medida de bienestar econmico
representa
ganancia que tiene
persona o una familia por consumir el
en actividades de recreacin.

VISITAS = F (CTOTAL,
INGRESO, VS, Q)

CSUSTIT,

PROCESO DE EVALUACION DE PROYECTOS

Y POLITICAS AMBIENTALES

- Visitas = # de visitas que realiza un

individuo o familia por temporada

Los beneficios agregados de una poltica

de mejora de un recurso natural utilizado
en actividades recreativas son:

- Total = costo total de la recreacin, suma

de los costos econmicos y oportunidad
de tiempo.
- Csustit = costo total del individuo o
familia asociado con sitio recreativo
sustituto de menos costo que puede ser
una eleccin potencial de recreacin que
compite con el sitio que estemos
valorando.
- Ingreso = ingreso mensual del individuo
o de la familia
- Vs = variables socioeconmicas propias
de cada individuo o familia.
- Q = otras variables que pueden ser
importantes en la determinacin de la
demanda por la recreacin.
La estimacin de esta funcin de
demanda se hace a travs de modelos de
POISSON se caracterizan por tener una
variable dependiente que es de numero
entero y nunca es negativo
VISITAS =
NOTE QUE:
- E l signo de coeficiente estimado B1 es
negativo, esto nos dice que a medida que
se incrementa el costo del sitio el nmero
de viajes hechos ser menor

una
que
una
sitio

BB =
Esta medida de bienestar se deriva
directamente del uso directo del sitio es
decir y entra a formar parte del balance
de costos y beneficios de la poltica de
mejora ambiental.
VPN(BN) = BBt CTt
VPN (BN), valor presente neto de los
beneficios de la poltica o mejora del
proyecto de mejora de los recursos
naturales o ambientales usados con fines
de recreacin.
BBt,
beneficio
brutos
agregados
generados por la poltica de mejora
ambiental para un periodo de tiempo en
particular.
CTt, inversin total necesaria para la
ejecucin de la poltica, se puede
interpretar con el costo de oportunidad de
la generacin de bienestar econmica a
partir de las mejoras ambientales.
5
METODO
HEDONICOS

DE

LOS

PRECIOS

- El signo del coeficiente B2 es positivo

indicando que a mayor costo del sitio
sustituto mayor ser la demanda para el
sitio objeto de estudio

EL mtodo de precios hednicos es

otra
metodologa
indirecta
de
valoracin de activos ambientales que
se basa en el valor de la propiedad
FINCA para estimar de manera
indirecta
el
valor
de
atributos
ambientales que influyen sobre el precio
de estos bienes.

- El signo positivo del coeficiente B3 que

acompaa a la variable ingreso indica que
a mayor nivel de ingresos del individuo o
de la familia mayor ser el nmero de
viajes al sitio recreativo.

La premisa que rige este mtodo nos dice

que en la economa se tiene una clase de
bienes como la vivienda o tierra llamados
heterogneos, cuando de un bien
heterogneo estamos hablando de un

bien cuyo valor se explica en parte por

las cualidades implcitas ms que por
su cantidad.
Ejm, la presencia de una fuente de agua
natural en una parcela de tierra puede ser
determinante para la determinacin de
valor econmico de esta parcela de la
misma se habla de las viviendas el valor
de estas se encuentra dependiendo
directamente
de
las
caractersticas
especficas de la vivienda.
OBJETIVOS DE METODOLOGIA
Estimar el precio implcito de una
caracterstica o de un atributo incluyendo
los ambientes
Estimar
el
valor
econmico
o
disponibilidad a pagar por atributos
ambientales que son determinantes en el
precio de las viviendas o de tierra.
Estimar
el
valor
econmico
o
disponibilidad a pagar por atributos
ambientales a partir de los valores de
mercado revelados por los mercados de
finca raz.
ESTRATEGIA DE VALORACION
Precio = f
ambientales)

(caractersticas,

atributos

El enfoque Hednico a como se mencion

anteriormente puede dar origen a dos
tipos de modelos muy importantes en el
caso de la valoracin econmica.
a) Mtodos de precios hednicos para
vivienda
b) Modelos de renta Hednica para
valoracin de tierra
1.-Para el caso de modelos de precios
Hednicos para vivienda la especificacin
es:
PRECIO = f (Z1, Z2.Zn:A1, A2Am)
Precio; precio de mercado de vivienda
Z1,
Z2;Zn;
caractersticas
convencionales de la vivienda tales como
el rea, # de cuartos baos, acabado,
distancias a escuelas, hospitales, etc.

A1, A2;Am ; atributos ambientales de

entorno de la vivienda tales como nivel de
contaminantes en el aire, agua, ruido,
olores, paisajes, zonas verdes, bosques
lagunas, ros, etc.
2.-Para el caso de modelos de precios
Hednicos para valoracin de tierras la
especificacin es:
PRECIO = f (Z1, Z2.Zn:A1, A2Am)
Precio; precio de mercado de la tierra
Z1,
Z2;Zn;
caractersticas
convencionales asociadas a la parcela de
tierra tales como el rea de la parcela,
presencia de3 carreteras, distancia a
mercados, etc.
A1, A2;Am ; atributos ambientales de
entorno de la vivienda tales como grado
de fertilidad de la tierra, presencia de
fuentes de agua, naturales, pendientes,
tipo de suelo, hectreas de bosque
natural, etc.
METODO DE LOS PRECIOS HEDONICOS
Un modelo economtrico para el caso de
estimacin de precio de la vivienda en una
ciudad seria:
PRECIO
=
f
(B0
+
B1AREA
B2BAOSB3NITRATOS + BnVERDE)

El signo de coeficiente estimado B1 es +

esto nos dice que a medida que se
adicione un metro cuadrado al rea de la
vivienda esta se va revalorizar en una
cierta cantidad.
El signo de coeficiente estimado B2 es + y
se interpreta de manera similar al anterior.
El signo del coeficiente B3 que
acompaa a la variable nitratos indica que
a mayor nivel de nitratos en el agua
subterrnea menor ser el precio de la
vivienda
Esto
se
interpretara
como
una
disponibilidad a aceptar del propietario de
la vivienda debido a que la contaminacin
de la vivienda impacta negativamente el
precio de su vivienda.