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CODIGO TRIBUTARIO

GUATEMALTECO
Decreto No. 6-91 y sus reformas
Lic. Edgar Roberto Snchez Romero, MSc.
LICENCIADO EN CONTADURIA PUBLICA Y AUDITORIA
MAESTRO EN ADMINISTRACION TRIBUTARIA
DOCTORANDO EN DERECHO TRIBUTARIO Y DERECHO MERCANTIL
E-mail: robertosanchez.cpa@gmail.com

CRONOLOGIA DEL
CDIGO TRIBUTARIO
DECRETO
1. Decreto 6-91
2. Decreto 47-91
3. Decreto 67-94
4. Decreto 58-96
5. Decreto 117-97
6. Decreto 29-2001
7. Decreto 23-2002
8. Decreto 03-2004
9. Decreto 20-2006

PUBLICACION

VIGENCIA

03-04-1991
31-05-1991
29-12-1994
05-08-1996
23-12-1997
02-08-2001
10-06-2002
14-02-2004
28-06-2006

02-10-1991
01-06-1991
01-02-1995
19-08-1996
01-01-1998
10-08-2001
11-06-2002
22-01-2004
01-08-2006

ESTRUCTURA DEL CDIGO TRIBUTARIO


- Titulo I: Disposiciones Preliminares (Artculos 1 al 13)
Capitulo I: Normas Tributarias
Capitulo II: Plazos
Capitulo III: Tributos
- Ttulo II: Obligacin Tributaria (Artculos 14 al 65)
Capitulo I: Disposiciones Generales
Capitulo II: Sujeto de la Obligacin Jurdica Tributaria
Capitulo III: Hecho generador de la Obligacin Tributaria
Capitulo IV: Extincin de la Obligacin Tributaria
Capitulo V: Intereses
Capitulo VI: Exenciones
- Ttulo III: Infracciones y Sanciones (Artculos 66 al 97)
Capitulo I: Parte General
Capitulo II: Parte Especial

ESTRUCTURA DEL CDIGO TRIBUTARIO


-

Titulo IV: Procedimiento ante la Administracin Tributaria


(Artculos 98 al 160)

Capitulo I: Facultades y Atribuciones de la Administracin


Tributaria
Capitulo II: Procedimiento de Consulta
Capitulo III: Determinacin de la Obligacin Tributaria
Capitulo IV: Deberes formales de los contribuyentes y
responsables
Capitulo V: Proceso Administrativo
Capitulo VI: Procedimiento de restitucin
Capitulo VII: Impugnacin de las resoluciones de la
Administracin Tributaria

ESTRUCTURA DEL CDIGO TRIBUTARIO


-

Titulo V: De lo Contencioso Administrativo


(Artculos 161 al 185)

Capitulo I: Recurso de lo Contencioso Administrativo


Capitulo II: Casacin
Capitulo III: Medidas de Garanta
Capitulo IV: Procedimiento Econmico Coactivo
Capitulo V: Proceso Administrativo
Capitulo VI: Procedimiento de restitucin
Capitulo VII: Impugnacin de las resoluciones de la
Administracin Tributaria
-

Titulo Final: Disposiciones Finales


(Artculos 186 al 189)

FUNDAMENTO JURIDICO
DEL CDIGO TRIBUTARIO
(Considerandos)
PRIMERO:
1. Regular el principio constitucional de legalidad
2. Evitar arbitrariedades y abusos de poder
3. Normar relaciones entre el fisco y los contribuyente
CIUDADANO

ESTADO

Hacer todo lo que


la ley no prohbe
Art. 5 CPRG

Actuar solo
basado en la ley
Art. 152 CPRG

FUNDAMENTO JURIDICO
DEL CDIGO TRIBUTARIO
(Considerandos)
SEGUNDO:
1. Exclusividad legislativa en la determinacin de las
bases de recaudacin de los tributos, segn artculo
239 de la Constitucin
2. Fijacin de la base imponible y el tipo impositivo
BASES DE
RECAUDACION
(Elementos del
Tributo)

El hecho generador
Las exenciones
El sujeto pasivo y responsabilidad
solidaria
La base imponible
El tipo impositivo
Las deducciones, descuentos,
reducciones y recargos
Las infracciones y sanciones

FUNDAMENTO JURIDICO
DEL CDIGO TRIBUTARIO
(Considerandos)
TERCERO:
1. Regulacin restrictiva de la funcin legislativa en
materia tributaria, fundamentndose en las bases
constitucionales sobre las que descansa el sistema
tributario
BASES CONSTITUCIONALES DEL SISTEMA TRIBUTARIO
LEGALIDAD

EQUIDAD Y JUSTICIA

NO TRIBUTOS CONFISCATORIOS
NO DOBLE TRIBUTACION

CAPACIDAD DE PAGO

FUNDAMENTO JURIDICO
DEL CDIGO TRIBUTARIO
(Considerandos)
CUARTO:
1. Armonizar y uniformar las leyes en la materia
2. Uniformar los procedimientos y disposiciones
aplicables en forma general a cualquier tributo
3. Evitar contradiccin, repeticin y falta de tcnica
legislativa en las leyes ordinarias tributarias

Titulo I: Disposiciones Preliminares


NORMAS TRIBUTARIAS (Artculos 1 al 7)

Art. 1: Carcter y campo de aplicacin


Art. 2: Fuentes
1. Las disposiciones constitucionales

2. Leyes ordinarias y tratados internacionales


3. Reglamentos el Organismo Ejecutivo

Art. 3: Materia Privativa

Titulo I: Disposiciones Preliminares


NORMAS TRIBUTARIAS (Artculos 1 al 7)

Art. 4: Principios aplicables a la interpretacin


Artculo 10 LOJ
APLICACIN

INTERPRETACIN

INTEGRACIN

Art. 5: Integracin analgica


Art. 6: Conflicto de leyes
Art. 7: Vigencia en el tiempo

Titulo I: Disposiciones Preliminares


PLAZOS (Artculo 8)

Art. 8: Cmputo de tiempo


TRIBUTOS (Artculos 9 al 13)

Art. 9: Concepto
Art. 10: Clases de tributos
Art. 11: Impuesto
Art. 12: Arbitrio
Art. 13: Contribucin especial
y contribucin por mejoras

Titulo II: Obligacin Tributaria


DISPOSICIONES GENERALES (Artculos 14 al 16)

Art. 14: Concepto de la obligacin tributaria


Art. 15: Preeminencia de la obligacin legal
sobre la contractual. Privilegios y garanta
del crdito tributario
Art. 16: Ocurrencia del hecho generador
condicionado

Titulo II: Obligacin Tributaria


SUJETO DE LA OBLIGACION JURIDICO TRIBUTARIA
(Artculos 17 al 30 A)

Art. 17: Sujeto activo


Art. 18: Sujeto pasivo de la obligacin tributaria
Art. 19: Funciones de la administracin tributaria
PLANIFICAR

PROGRAMAR

ORGANIZAR

DIRIGIR

EJECUTAR

SUPERVISAR

CONTROLAR

Aplicacin, recaudacin y fiscalizacin de tributos

Titulo II: Obligacin Tributaria


SUJETO DE LA OBLIGACION JURIDICO TRIBUTARIA
(Artculos 17 al 30 A)

Art. 20: Solidaridad


Art. 21: Obligado por deuda propia
Art. 22: Situaciones Especiales
FIDEICOMISOS

Acto en virtud del cual se entrega a una institucin financiera


(fiduciaria) determinados bienes para que disponga de ellos
segn la voluntad del que los entrega (fideicomitente) en
beneficio de un tercero llamado fideicomisario.
Artculos 766 al 793 del Cdigo de Comercio

CONTRATO DE
PARTICIPACION

Acto por el que un comerciante (gestor) se obliga a compartir


con una o varias personas (participantes), que le aportan
bienes o servicios, las utilidades o prdidas que resulten de
una o varias operaciones de su empresa o del giro total de la
misma.
Artculos 861 al 865 del Cdigo de Comercio

Titulo II: Obligacin Tributaria


SUJETO DE LA OBLIGACION JURIDICO TRIBUTARIA
(Artculos 17 al 30 A)

COPROPIEDAD

Cuando un bien o un derecho pertenece pro indiviso a


varias personas.
Artculos 485 al 504 del Cdigo Civil

SOCIEDADES DE
HECHO
SOCIEDADES
IRREGULARES
SUCESIONES
INDIVISAS

Las que han omitido la escritura social y las solemnidades


prescritas.
Artculo 224 del Cdigo de Comercio
Las no inscritas en el Registro Mercantil, aun cuando se
hayan exteriorizado como tales frente a terceros, sin tener
existencia legal.
Artculo 223 del Cdigo de Comercio
Transmisin de derechos y obligaciones entre vivos o por
causa de muerte. Se mantienen unidos siendo divisibles.
Artculos 934 al 1123 del Cdigo Civil

Art. 23: Obligaciones de los sujetos pasivos

Titulo II: Obligacin Tributaria


SUJETO DE LA OBLIGACION JURIDICO TRIBUTARIA
(Artculos 17 al 30 A)

Art. 24: Transmisin por sucesin


Art. 25: Obligado por cuenta ajena
Art. 26: Responsable por representacin
- Padres, Tutores o Administradores
- Representantes Legales
- Mandatarios de bienes
- Sndicos de quiebras y depositarios de
concursos de acreedores

Titulo II: Obligacin Tributaria


SUJETO DE LA OBLIGACION JURIDICO TRIBUTARIA
(Artculos 17 al 30 A)

Art. 27: Responsabilidad solidaria de quienes


adquieren bienes y derechos
- Los donatarios y los legatarios
- Los adquirientes de bienes, derechos o patrimonios
- Los sucesores en el activo y pasivo de empresas
- Quienes adquieran empresas por fusin, transformacin o
absorcin

Art. 28: Agente de retencin o de percepcin


Art. 29: Responsabilidad del agente de retencin
o de percepcin
OJO: SOLIDARIDAD

Titulo II: Obligacin Tributaria


SUJETO DE LA OBLIGACION JURIDICO TRIBUTARIA
(Artculos 17 al 30 A)

Art. 30 A: Informacin respecto de terceros


-

LOS OCHO
ELEMENTOS
DE LA
FACULTAD

A travs de Autoridad Superior


Suministro peridico o eventual
Referente a actos, contratos,
relaciones mercantiles con terceros
generadores de tributos
En forma escrita, electrnica u otros
medios idneos
Sin transgredir el secreto profesional
ni la garanta de confidencialidad
establecida en las leyes
Bajo reserva de confidencialidad
Utilizando formato u otro medio
facilitado por la SAT
Proporcionando plazo de 20 das

Titulo II: Obligacin Tributaria


HECHO GENERADOR DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
(Artculos 31 al 34)

Art. 31: Concepto


Art. 32: Acaecimiento del hecho generador
HECHOS
MATERIALES

HECHOS, ACTOS O SITUACIONES


DE CARCTER JURDICO

Art. 33: Acto jurdico condicionado


CONDICIN
RESOLUTORIA

CONDICIN
SUSPENSIVA

Art. 34: Hecho generador condicionado

Titulo II: Obligacin Tributaria


EXTINCIN DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
(Artculos 35 al 57)

Art. 35: Medios de extincin


PAGO

Arts. 36 al 42

COMPENSACIN

Arts. 43 al 44

CONDONACIN
O REMISION

Art. 45

CONFUSIN

Art. 46

PRESCRIPCIN

Arts. 47 al 53

Titulo II: Obligacin Tributaria


EXTINCIN DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
(Artculos 35 al 57)

Art. 36: Efecto del pago


Art. 37: Pago por terceros
Art. 38: Forma de pago bajo protesta y consignacin
1. Negativa a recibir el pago o subordinacin de ste al
pago de otro tributo o sancin pecuniaria, o al
cumplimiento de una obligacin accesoria, no ordenado
en una norma tributaria
2. Subordinacin del pago al cumplimiento de exigencias
administrativas sin fundamento en una norma tributaria

Art. 39: Pagos a cuenta

Titulo II: Obligacin Tributaria


EXTINCIN DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
(Artculos 35 al 57)

Art. 40: Facilidades de pago


Art. 41: Retenciones
Art. 42: Aplicacin del pago de las cuotas y extincin
de la prrroga y facilidades de pago
Art. 43: Compensacin
Art. 44: Compensacin especial
Art. 45: Concepto (Confusin)

Titulo II: Obligacin Tributaria


EXTINCIN DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
(Artculos 35 al 57)

Art. 46: Condonacin


Art. 47: Plazos
4 aos

Art. 48: Prescripcin especial


8 aos si no se ha registrado a la SAT

Art. 49: Cmputo de los plazos de la prescripcin


A partir de la fecha en que se produjo el vencimiento de
la obligacin de pagar el tributo

Titulo II: Obligacin Tributaria


EXTINCIN DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
(Artculos 35 al 57)

Art. 50: Interrupcin de la prescripcin


Art. 51: Renuncia a la prescripcin
Art. 52: Prescripcin de obligaciones accesorias
Art. 53: Accin o excepcin de prescripcin
COMO ACCION

Demandando su declaracin
(el deudor no ha sido exigido)

COMO EXCEPCIN

Como medio de defensa


(el deudor ya ha sido exigido)

Titulo II: Obligacin Tributaria


EXTINCIN DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
(Artculos 35 al 57)

Art. 54: Importe mnimo a cobrar


Ajustes que no superen los Q. 1,000.00 por perodo anual, y
siempre que hayan sido determinados mediante declaracin.

Art. 55: Declaracin de incobrabilidad


-

Montos hasta Q. 2,000.00 (tributos, intereses, multas y recargos):


con diligencias de localizacin al deudor sin efectos positivos.
Montos superiores, siempre y cuando:
a) Concurso de acreedores o quiebra
b) Sanciones a deudores posteriormente fallecidos
c) Obligaciones de deudores fallecidos, ausentes o declarados en
muerte presunta, localizacin imposible. Declarada por el
Directorio.
d) Por prescripcin de la obligacin tributaria declarada de oficio
por el Directorio de la SAT

Titulo II: Obligacin Tributaria


EXTINCIN DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
(Artculos 35 al 57)

Art. 56: Efectos de la declaracin de incobrabilidad


Incobrabilidad de la deuda
tributaria
Morosidad en el pago de
obligaciones tributarias
Ser sujeto de un proceso
de cobro de un adeudo
tributario por la va
econmico-coactiva

Impedido de cotizar, licitar y


celebrar los contratos a que se
refiere la Ley de Contrataciones
del Estado, con ste ltimo, sus
instituciones descentralizadas
o autnomas, incluyendo
municipalidades, por 4 aos a
partir de la declaratoria (Salvo
pago voluntario del total de la
deuda)(Salvo por prescripcin)

Art. 57: Reiniciacin del procedimiento de cobro

Titulo II: Obligacin Tributaria


INTERESES (Artculos 58 al 61)

Art. 58: Intereses resarcitorios a favor del fisco


Art. 59: Cmputo de los intereses resarcitorios
Art. 60: Intereses punitivos aplicables y su computo
INTERES
PUNITIVO:

Inters sobre el impuesto que


se ha discutido o impugnado en
el Contencioso Administrativo

Art. 61: Intereses a favor del contribuyente o el


responsable

Titulo II: Obligacin Tributaria


EXENCIONES (Artculos 62 al 65)

Art. 62: Exencin


Art. 63: Requisitos
Art. 64: Aplicacin a tributos posteriores
Art. 65: Alcance de las exenciones tributarias
Exclusivamente a:
a) Quienes realicen de forma efectiva y directa,
actividades, actos o contratos que sean materia u
objeto especfico de la exencin o beneficio.
b) Mientras cumplan con los requisitos legales previstos
en las leyes que los concedan.
c) No podrn transferirse a terceros por ningn ttulo.

Titulo III: Infracciones y Sanciones


PARTE GENERAL (Artculos 66 al 83)

Art. 66: Irretroactividad


Art. 67: Aplicacin
Art. 68: Responsabilidad
Art. 69: Concepto (Infracciones Tributarias)
POR ACCION

POR OMISION

Art. 70: Competencia


Arts. 358 A al 358 D y 498 del Dto. 17-73, Cdigo Penal

Titulo III: Infracciones y Sanciones


PARTE GENERAL (Artculos 66 al 83)

Art. 71: Infracciones tributarias


Pago extemporneo de las retenciones
La mora
La omisin del pago de tributos
La resistencia a la accin fiscalizadora
El incumplimiento de las obligaciones formales
Las dems establecidas expresamente en el Cdigo
y en las leyes tributarias especficas

Titulo III: Infracciones y Sanciones


PARTE GENERAL (Artculos 66 al 83)

Art. 72: Presunciones


Art. 73: Concurrencia de las infracciones
Art. 74: Reincidencia
Art. 75: Extincin de la responsabilidad
-

Muerte del infractor


Exoneracin o condonacin
Prescripcin
Incobrabilidad (Art. 55)

Art. 76: Prescripcin


5 aos, en Infracciones y Sanciones

Titulo III: Infracciones y Sanciones


PARTE GENERAL (Artculos 66 al 83)

Art. 77: Responsabilidad personal


Art. 78: Eximentes de responsabilidad
- La incapacidad legal y absoluta
- El caso fortuito y la fuerza mayor

Art. 79: Responsabilidad por infracciones tributarias


Art. 80: Autores
Art. 81: Responsabilidad en casos de representacin
Art. 82: Responsabilidad de los profesionales o
tcnicos
Art. 83: Responsabilidad del personal dependiente

Titulo III: Infracciones y Sanciones


PARTE ESPECIAL (Artculos 84 al 97)

Art. 84: (Sanciones administrativas mediante


Acuerdo Gubernativo)
Art. 85: Infracciones sancionadas con el cierre
temporal
- Realizacin de actividades sin el registro legal
- No emisin o no entrega en el plazo respectivo de
documentos legales
- Emisin de documentos legales no autorizados
- Uso de equipo no autorizado por la SAT para emitir
documentos legales

Art. 86: Cierre temporal de empresas,


establecimientos y negocios
OJO: Violacin a garantas constitucionales, artculos 41 y 43 ??

Titulo III: Infracciones y Sanciones


PARTE ESPECIAL (Artculos 84 al 97)

Art. 87: Cmputo de los recargos


Art. 88: Omisin de pago de tributos
Art. 89: Sancin (de la Omisin)
- Segundo prrafo no procedente

Art. 90: Prohibicin de doble pena


Art. 91: Pago extemporneo de tributos retenidos,
percibidos y del impuesto al valor agregado
Art. 92: Mora

Titulo III: Infracciones y Sanciones


PARTE ESPECIAL (Artculos 84 al 97)

Art. 93: Resistencia a la accin fiscalizadora de la


administracin tributaria
Resistencia Ordinaria

Resistencia Especial

Art. 94: Infracciones a los deberes formales. Sanciones.


- 14 infracciones con sus respectivas multas
- Duplicidad de sancin en numeral 14, con el
numeral 1 del artculo 85

Art. 95: Responsabilidad


Ser sometida siempre al conocimiento de juez
competente del ramo penal, si por dolo se produce
incumplimiento de obligaciones de los sujetos pasivos

Titulo III: Infracciones y Sanciones


PARTE ESPECIAL (Artculos 84 al 97)

Art. 96: Incumplimiento de deberes


- Ordenar o cometer cualquier acto arbitrario o ilegal
en perjuicio del fisco o de los contribuyentes
- Omitir, rehusar hacer o retardar cualquier acto
propio de su funcin o cargo
- Revelar o facilitar la revelacin de hechos,
actuaciones o documentos que deban permanecer
en secreto o confidencia
Contradiccin en aplicacin de sanciones de
acuerdo con el reglamento de trabajo (Art. 40 Ley
Orgnica SAT) y la ley de servicio civil. Adicional,
responsabilidad civil y penal, cuando aplique.

Art. 97: Exoneracin de multas, recargos e intereses

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


FACULTADES Y ATRIBUCIONES DE LA A.T.
(Artculos 98 al 101B)

Art. 98: Atribuciones de la Administracin Tributaria


Art. 98A: Otras Atribuciones de la Administracin
Tributaria
13 y 8 atribuciones ( 21) respectivamente que son las
herramientas de trabajo de SAT, y fuera de ellas,
difcilmente podr determinarse, ajustarse y cobrarse
un tributo

Art. 99: Sistema de cuenta corriente tributaria


Norma vigente no positiva, responsable:
SAT

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


FACULTADES Y ATRIBUCIONES DE LA A.T.
(Artculos 98 al 101B)

Art. 100: Elementos de la fiscalizacin


- Libros, documentos y archivos, o sistemas de
contabilidad, de actividades econmicas y financieras,
para establecer la base imponible de los tributos o
comprobar la cancelacin de la obligacin tributaria.
- Documentacin y archivos almacenados en papel o
medios magnticos, pticos u otros dispositivos de
almacenamiento digital.
- Informaciones referentes a volmenes o cantidades y
valores de bienes de importacin o exportacin.

Art. 101A: Confidencialidad


Art. 101B: Obligatoriedad de publicar centencias

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


PROCEDIMIENTO DE CONSULTA
(Artculo 102)

Art. 102: Consulta, requisitos y efectos


- Inters personal y directo sobre una situacin
tributaria concreta
- Exponer con claridad y precisin todos los elementos
constitutivos del caso, y consignar su opinin si desea
- La consulta no exime del cumplimiento oportuno de las
obligaciones tributarias
- La respuesta no es resolucin, no se puede impugnar
- Solo surte efecto vinculante para la Administracin
Tributaria en el caso concreto
- Debe responderse en 60 das hbiles posteriores de
realizada la consulta

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


DETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
(Artculos 103 al 111)

Art. 103: Determinacin (Concepto)


Art. 104: Cumplimiento (Facultar a CPAs y PCs)
Art. 105: Determinacin por el contribuyente o
responsable (Anexos y declaraciones va
electrnica, su resguardo, exhibicin y
requisitos a cumplir en el uso de dichos medios)
Art. 106: Rectificaciones (Antes de ser requerido o
fiscalizado e interrupcin de prescripcin)
determinaciones propuestas por la A.T.?

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


DETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
(Artculos 103 al 111)

Art. 107: Determinacin de oficio


- Cuando se omita la presentacin de declaracin
- Cuando no se proporcione la informacin necesaria
para establecer la obligacin tributaria
- Previamente, requerir dichas declaraciones o
informaciones en plazo de 10 das hbiles
-

Art. 108
Sobre Base
Cierta

BASE:
Libros, registros y documentacin
contable del contribuyente.
Informacin pertinente recabada de
terceros.
Admite prueba en contrario y
proceden todos los recursos
establecidos en el Cdigo

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


DETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
(Artculos 103 al 111)

Art. 109
Sobre Base
Presunta
-

BASE:
Promedios de perodos anteriores declarados por el mismo
contribuyente relacionados al impuesto que corresponde.
Informacin de terceros relacionados con su actividad
Promedios o porcentajes de ingresos o ventas, egresos o
costos, utilidades aplicables en la escala o categora que
corresponda a la actividad a que se dedique.
Debe ser consecuencia directa, lgica y debidamente
razonada de los indicios tomados en cuenta.
Admite prueba en contrario y proceden todos los recursos
establecidos en el Cdigo

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


DETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
(Artculos 103 al 111)

Art. 110: Efectos de la determinacin sobre base


presunta (Subsiste responsabilidad de una
posterior determinacin sobre base cierta,1 sola
vez, en el ao siguiente a que se efectu la
determinacin)
Art. 111: Error de clculo
-

Error de clculo y no de concepto


Requerimiento del pago corriendo Audiencia por 5 das
hbiles
El pago deber efectuarse sin ms trmite en 5 das hbiles
Si es a favor del contribuyente, en su defecto a solicitud del
mismo, la devolucin se har dentro del plazo de 30 das
hbiles

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


DEBERES FORMALES DE LOS CONTRIBUYENTES Y
RESPONSABLES (Artculos 112 al 120)

Art. 112: Obligaciones de los contribuyentes y


responsables
Art. 112A: Otras obligaciones de los
contribuyentes y responsables
6 y 6 obligaciones ( 12) respectivamente que son las que
pueden ser exigidas legalmente por la SAT, fuera de ello,
ser una exigencia arbitraria e ilegal. Adicionalmente,
someter a anlisis de jerarqua constitucional cada una
de las 12 obligaciones para constatar que no son nulas
de pleno derecho

Art. 113: Cumplimiento de deberes por los entes


colectivos (Representantes Legales y otros)

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


DEBERES FORMALES DE LOS CONTRIBUYENTES Y
RESPONSABLES (Artculos 112 al 120)

Art. 114: Domicilio fiscal


-

El designado por el contribuyente o responsable


Para recibir citaciones, notificaciones y dems
correspondencia que se remita
Para que los obligados ejerzan los derechos derivados de
sus relaciones con el fisco
Para que el fisco pueda exigirles el cumplimiento de las
leyes tributarias

Art. 115: Domicilio fiscal de las personas individuales


Art. 116: Domicilio fiscal de las personas jurdicas

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


DEBERES FORMALES DE LOS CONTRIBUYENTES Y
RESPONSABLES (Artculos 112 al 120)

Art. 117: Domicilio fiscal de personas que


desempean cargos oficiales en el extranjero
Art. 118: Contribuyente y responsables
domiciliados en el extranjero
Art. 119: Cambio de domicilio (Plazo de 30 das hbiles
posteriores de producido el mismo)

Art. 120: Inscripcin de contribuyentes y


responsables
-

Antes de iniciar actividades afectas


Presentar solicitud escrita con los requisitos establecidos
Aviso de modificaciones en un plazo de 30 das hbiles de ocurrida
Inscripcin de oficio por la SAT cuando no se cumpla voluntariamente

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


PROCESO ADMINISTRATIVO (Artculos 121 al 152)

Art. 121: Naturaleza (Impulsado de oficio, con resoluciones


impugnables ante los tribunales competentes)

Art. 122: Requisitos de la solicitud inicial


-

6 Requisitos en la solicitud
Posteriormente no es necesario consignar datos de
identidad salvo nombres y apellidos completos
La omisin de algn requisito no es motivo para rechazar la
solicitud
La SAT no puede negarse a recibir ninguna peticin
formulada por escrito. Posteriormente de recibida, podr
rechazar segn lo establece la ley. Rechazos debidamente
razonados y fundamentados en ley

Art. 123: Personera (Gestionar personalmente o


mediante representante legal o mandatario)

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


PROCESO ADMINISTRATIVO (Artculos 121 al 152)

Art. 124: Exencin del impuesto en las actuaciones


Art. 125: Documentos emitidos por la
administracin tributaria (Legitimidad de los actos de
la SAT realizados mediante la emisin de documentos por
sistemas informticos, electrnicos, mecnicos u otros
similares)

Art. 126: Acceso a las actuaciones


-

Contribuyentes, responsables o representantes legales


debidamente acreditados ante la SAT
Profesionales universitarios que asesoren a los
contribuyentes, debidamente autorizados por escrito y con
firma notarial legalizada

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


PROCESO ADMINISTRATIVO (Artculos 121 al 152)

Art. 127: Obligaciones de notificar (Audiencias,


opiniones, dictmenes o resoluciones)

Art. 128: Lugar para notificar (En el lugar sealado por


ellos)

Art. 129: Clase de notificaciones


-

Notificaciones personales
Notificaciones por otro procedimiento
idneo

Art. 130: Notificaciones personales


Art. 131: Entrega de copias

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


PROCESO ADMINISTRATIVO (Artculos 121 al 152)

Art. 132: Plazo para notificar (10 das hbiles)


Art. 133: Forma de hacer las notificaciones
Art. 134: Notificacin notarial
Art. 135: Cdula de notificacin (Contenido)
Art. 136: Lugar para notificar (10 das hbiles)
Art. 137: Notificaciones por otro procedimiento
Art. 138: Copia de las resoluciones

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


PROCESO ADMINISTRATIVO (Artculos 121 al 152)

Art. 139: Facultad de darse por notificado


Art. 140: Notificaciones por comisin
Art. 141: Nulidad de las notificaciones
Art. 142: Medios de Prueba (todos los medios de prueba
admitidos en derecho: Art. 128 CPCyM)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Declaracin de partes
Declaracin de testigos
Dictamen de expertos
Reconocimiento judicial
Documentos
Medios cientficos de prueba
Presunciones

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


PROCESO ADMINISTRATIVO (Artculos 121 al 152)

Art. 143: Perodo de prueba


-

30 das hbiles improrrogables cuando se discutan


cuestiones de hecho
Puede declararse vencido antes de su finalizacin al
aportarse las pruebas y los interesados as lo soliciten
No son admitidas pruebas fuera del perodo respectivo

Art. 144: Diligencias para mejor resolver


- Que se tenga a la vista cualquier documento que se crea
conveniente
- Que se practique cualquier diligencia que se considere
necesaria o se amplen las que ya se hubieren realizado
- Que se tenga a la vista cualquier actuacin pertinente
- De oficio o a peticin de parte
- Se practicarn dentro de un plazo no mayor de 15 das hbiles
- Contra esta resolucin no cabe recurso alguno

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


PROCESO ADMINISTRATIVO (Artculos 121 al 152)

Art. 145: Determinacin de oficio


Art. 146: Verificacin y audiencias
-

Precisar los fundamentos de hecho y de derecho y notificar


Por 30 das hbiles improrrogables por ajustes
Opcin de solicitar apertura a prueba por 30 das hbiles
improrrogables, que inician al 6. da hbil posterior al
vencimiento del plazo conferido para evacuar audiencia
Por 10 das hbiles improrrogables por sanciones
Opcin de solicitar apertura a prueba por 10 das hbiles
improrrogables, que inician al 6. da hbil posterior al
vencimiento del plazo conferido para evacuar audiencia
Al existir conformidad con uno o ms ajustes o las sanciones,
se declararn firmes, se liquidarn y fijar un plazo
improrrogable de 10 das hbiles para el pago, caso contrario,
procede el cobro por la va econmico coactiva

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


PROCESO ADMINISTRATIVO (Artculos 121 al 152)

Art. 146: Verificacin y audiencias


-

En aceptacin de sanciones en Audiencia, stas se rebajarn al


25%
En pago voluntario de impuestos ajustados sin impugnar por
medio de Recurso de Revocatoria, rebaja la multa impuesta en
50%
La no impugnacin por la va Contencioso Administrativa,
rebaja la multa impuesta en un 25%
Los ajustes y sanciones por los que exista inconformidad
seguirn su trmite
Si hay inconformidad con los ajustes formulados, pero
conformidad y aceptacin de pago de las sanciones impuestas,
la SAT est obligada a recibir el pago de las mismas de
inmediato

Art. 147: No evacuacin de audiencias (Ajustes


quedan firmes y se exigir el pago)

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


PROCESO ADMINISTRATIVO (Artculos 121 al 152)

Art. 148: Medidas para mejor resolver


Art. 149: Plazo para dictar resolucin (Ajustes)
ACTO ADMINISTRATIVO

Artculo

Das

1.

Notifica el ajuste formulado al Contribuyente

132

10

2.

Administracin Tributaria concede audiencia


por ajustes formulados al contribuyente.

146

30

3.

Apertura a prueba, improrrogable

143 y
146

30

4.

Diligencias para mejor resolver, de oficio o a


peticin de parte

144

Hasta 15

5.

Plazo para Resolver

149

30

6.

Administracin Tributaria notifica la resolucin

132

10

115
das
Y
85
das

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


PROCESO ADMINISTRATIVO (Artculos 121 al 152)

Art. 149: Plazo para dictar resolucin (Sanciones)


ACTO ADMINISTRATIVO

Artculo

Das

1.

Notifica el ajuste formulado al Contribuyente

132

10

2.

Administracin Tributaria concede audiencia


por sanciones formuladas al contribuyente.

146

10

3.

Apertura a prueba, improrrogable

146

10

4.

Diligencias para mejor resolver, de oficio o a


peticin de parte

144

Hasta
15

5.

Plazo para Resolver

149

30

6.

Administracin
resolucin

132

10

Tributaria

notifica

la

Art. 150: Requisitos de la resolucin (puede corregirse


de oficio por la SAT por errores de carcter formal)

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


PROCESO ADMINISTRATIVO (Artculos 121 al 152)

Art. 151: Actas


-

Constancia documentada de hechos que pueden constituir


incumplimiento de obligaciones o infracciones en materia
tributaria
Deber estar presente el presunto infractor y podr pedir que
se haba constar lo que estime pertinente
En su ausencia, dicho derecho lo podr ejercer su
representante legal o empleado a cargo, a quien deber
advertrsele que deber informar de manera inmediata al
contribuyente
Tambin se suscribir acta en caso de negativa a cualquier acto
de fiscalizacin o comparecencia
Las actas y los informes rendidos por los auditores tienen plena
validez legal en tanto no se demuestre su inexactitud o falsedad

Art. 152: Autorizacin (Funcionario o empleado


debidamente autorizado, lo cual deber acreditarse)

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


PROCEDIMIENTO DE RESTITUCION (Artculo 153)

Art. 153: Objeto y procedimiento


-

Restitucin de lo pagado en exceso o indebidamente por


tributos, intereses, multas y recargos

Si no hay controversia, se resolver (30 das hbiles, Art.


149) y se devolver o acreditar (60 das hbiles, Art. 99) al
contribuyente

Si existen controversias, sta se tramitar de conformidad


con el artculo 46 del Cdigo Tributario

Prohibicin e ilicitud de toda forma de doble o mltiple


tributacin

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


IMPUGNACION DE LAS RESOLUCIONES DE LA
ADMINISTRACION TRIBUTARIA (Artculos 154 al 160)

Art. 154: Revocatoria (Art. 45 Ley Orgnica SAT)


-

De oficio, siempre que no estn consentidas por los interesados


A instancia de parte, por escrito del contribuyente o responsable o
su representante legal ante el funcionario que dict la resolucin o
practic la rectificacin, dentro del plazo de 10 das hbiles,
contados a partir de la ltima notificacin (de la resolucin)
Sin no se interpone en ese plazo, la resolucin queda firme
El funcionario ante quien se interpuso el recurso (El
Superintendente) se limitar a conceder o denegar el trmite del
mismo
Si lo concede, elevar las actuaciones al Directorio dentro del plazo
de 5 das hbiles
El Directorio resolver confirmando, modificando o anulando la
resolucin recurrida, dentro del plazo de 5 das hbiles de elevado a
su consideracin el recurso
El recurso debe llenar los requisitos de la solicitud inicial

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


IMPUGNACION DE LAS RESOLUCIONES DE LA
ADMINISTRACION TRIBUTARIA (Artculos 154 al 160)

Art. 155: Ocurso


-

Cuando el Superintendente deniegue el trmite del recurso


de revocatoria (15 das hbiles siguientes a su
interposicin), la parte agraviada puede ocurrir al Directorio
dentro del plazo de 3 das hbiles siguientes al de la
notificacin de la denegatoria, pidiendo que se conceda el
trmite del recurso de revocatoria

Si el Superintendente no resuelve concediendo o


denegando el recurso de revocatoria dentro de los 15 das
hbiles siguientes a su interposicin, se tendr por
concedido ste y se elevarn las actuaciones al Directorio

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


IMPUGNACION DE LAS RESOLUCIONES DE LA
ADMINISTRACION TRIBUTARIA (Artculos 154 al 160)

Art. 156: Trmite y resolucin


-

El Directorio remitir el ocurso al Superintendente para que


informe en 5 das hbiles, o pedir el expediente original

Se resolver con lugar el ocurso si encuentra improcedente


la denegatoria, y entrar a conocer el Recurso de
Revocatoria

Tambin entrar a conocer el Recurso de Revocatoria,


cuando establezca que transcurri el plazo de 15 das
hbiles sin que el Superintendente resolviera concediendo
o denegando el mismo

Si se deniega el ocurso, se impondr al ocurrente una multa


de Q. 1,000.00

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


IMPUGNACION DE LAS RESOLUCIONES DE LA
ADMINISTRACION TRIBUTARIA (Artculos 154 al 160)

Art. 157: Silencio Administrativo


-

Posteriormente de 30 das hbiles contados a partir de la


fecha en que las actuaciones se encuentren en estado de
resolver, sin que se dicte la resolucin correspondiente, se
tendr por agotada la va administrativa y por resuelto
desfavorablemente el recurso de revocatoria o de
reposicin, en su caso, para el solo caso de que el
interesado pueda interponer el recurso de lo contencioso
administrativo

Es optativo interponer el recurso, pues podr esperar a


que se dicte la resolucin correspondiente

Establece que se entiende por: en estado de resolver

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


IMPUGNACION DE LAS RESOLUCIONES DE LA
ADMINISTRACION TRIBUTARIA (Artculos 154 al 160)

Art. 158: Recurso de Reposicin


-

Recurso contra las resoluciones originarias del Directorio

Se tramitar dentro de los plazos y forma establecida para


el recurso de revocatoria

Art. 159: Trmite de recursos


-

15 das hbiles para solicitar dictmen de la GAJ


15 das hbiles para dar audiencia a la PGN
Posteriormente de esos plazos, en 30 das hbiles el
Directorio deber resolver, rechazando, confirmando,
revocando o anulando la resolucin recurrida
Puede acordar diligencias para mejor resolver, Art. 144

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


IMPUGNACION DE LAS RESOLUCIONES DE LA
ADMINISTRACION TRIBUTARIA (Artculos 154 al 160)

Desarrollo de la Revocatoria
ACTO ADMINISTRATIVO

Artculos

Das

de

154

10

resuelve

154

Autoridad superior solicita Dictamen de la


Direccin de Asuntos Jurdicos de la SAT.

159

15

Autoridad superior confiere audiencia a la


Procuradura General de la Nacin.

159

15

Autoridad superior emite resolucin, rechazando,


confirmando, revocando o anulando la resolucin
recurrida.

157

30

Autoridad superior notifica

132

10

El
contribuyente
revocatoria.

presenta

recurso

La
Administracin
Tributaria
concediendo el recurso de revocatoria

75 das
Art. 159

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


IMPUGNACION DE LAS RESOLUCIONES DE LA
ADMINISTRACION TRIBUTARIA (Artculos 154 al 160)

Desarrollo del Ocurso


ACTO ADMINISTRATIVO

Artculos

Das

1.

El contribuyente presenta recurso de revocatoria.

154

10

2.

La Administracin Tributaria resuelve denegar el recurso de


revocatoria

154

3.

Notificacin de la denegatoria del recurso de revocatoria

132

10

4.

El contribuyente presenta ocurso

155

5.

Autoridad superior pide informe a la dependencia que lo


deneg y si lo considera oportuno pide el expediente

156

6.

Autoridad superior resuelve conceder o denegar el ocurso

156

15

6.1

Autoridad superior deniega el ocurso impone la multa de


Q.1000.00 al interponente

156

6.2

Si otorga el ocurso, se tramitar el recurso de revocatoria

156

6.3

Si no resuelve en 15 das se tendr por otorgado y se conocer


la revocatoria

156

7.

Autoridad superior notifica al contribuyente

132

10

Titulo IV: Procedimiento ante la A.T.


IMPUGNACION DE LAS RESOLUCIONES DE LA
ADMINISTRACION TRIBUTARIA (Artculos 154 al 160)

Art. 160: Enmienda y nulidad


-

De oficio o a peticin de parte


Enmienda: defectos u omisiones de procedimiento
Nulidad: vicio sustancial en las actuaciones
De la totalidad o de parte de una resolucin o actuacin
No se afectar la eficacia de las pruebas legalmente rendidas
En cualquier estado en que se encuentre el proceso
administrativo
No podr interponerse cuando procedan los recursos de
revocatoria o de reposicin, ni cuando el plazo para
interponer stos haya vencido
Es improcedente cuando se interpongan despus de tres das
de conocida la infraccin
Deber resolverse (a peticin de parte) dentro del plazo de 15
das hbiles a su interposicin y no ser impugnable

Titulo V: De lo Contencioso Administrativo


(Artculos 161 al 170)

Art. 161: Procedencia del recurso y plazo de


interposicin
-

Contra las resoluciones de los recursos de revocatoria y


reposicin dictadas por el Directorio
Plazo para interponer el recurso: 30 das hbiles contados a
partir del da siguiente a la fecha en que se hizo la ltima
notificacin de la resolucin del recurso de revocatoria o de
reposicin
El memorial de demanda debe llenar requisitos del Art. 28 de
la Ley de lo Contencioso Administrativo

Art. 163: Medidas cautelares dentro del recurso


contencioso administrativo
Art. 164: Acumulacin

Titulo V: De lo Contencioso Administrativo


(Artculos 161 al 170)

Art. 165A: Contenido de la sentencia


Art. 166: No pago previo o caucin
Art. 167: Denominacin
Art. 168: Normas aplicables
-

Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto 119-96


Cdigo Procesal Civil y Mercantl, Decreto Ley 107
Ley del Organismo Judicial, Decreto 2-89

Art. 169: Casacin


Art. 170: Procedencia

Titulo V: De lo Contencioso Administrativo


PROCEDIMIENTO ECONOMICO COACTIVO
(Artculos 171 al 185)

Art. 171: Concepto y caractersticas


Art. 172: Procedencia (Ttulo ejecutivo sobre deudas firmes,
lquidas y exigibles)

Art. 173: Requisitos del ttulo ejecutivo administrativo


Art. 174: Iniciacin del procedimiento y audiencia
Art. 174A: Utilizacin de sistemas o medios de
comunicacin
Art. 174B: Plazo para resolver

Titulo V: De lo Contencioso Administrativo


PROCEDIMIENTO ECONOMICO COACTIVO
(Artculos 171 al 185)

Art. 175: Incomparecencia del ejecutado


Art. 176: Oposicin del ejecutado
Art. 177: Excepciones en cualquier estado del
proceso
-

Pago
Transaccin autorizada mediante Acuerdo Gubernativo
Finiquito debidamente otorgado
Prescripcin
Caducidad
Las nacidas con posterioridad a la contestacin de la
demanda y que destruyan la eficacia del ttulo

Titulo V: De lo Contencioso Administrativo


PROCEDIMIENTO ECONOMICO COACTIVO
(Artculos 171 al 185)

Art. 178: Resolucin


Art. 179: Clases y trmites (Terceras y Costas)
Art. 180: Oportunidad
Art. 181: Suspensin del trmite
Art. 182: Costas
Art. 183: Recursos
Art. 184: Segunda instancia
Art. 185: Supletoriedad (CPCyM y LOJ)

Titulo Final: Disposiciones Finales


(Artculos 186 al 189)

Art. 186: De los epgrafes


Art. 187: Disposiciones derogatorias
Art. 188: Texto ordenado de leyes tributarias
Art. 189: Vigencia

Lic. Edgar Roberto Snchez Romero, MSc.


CONTADOR PUBLICO Y AUDITOR
MASTER EN ADMINISTRACION TRIBUTARIA
E-mail: jersanch@sat.gob.gt ettosanchez@itelgua.com

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