AUDITORIA ADMINISTRATIVA

INTRODUCCIN
La administracin de empresas en un proceso de funciones bsicas diferentes cada una de las otras,
tales como planificacin, organizacin, direccin, ejecucin y control. En el mbito empresarial es
una herramienta que permite enfrenta, los frecuentes retos encontrados en el mismo.
En la teora administrativa, el concepto de eficiencia ha sido heredado de la economa y se considera
como un principio rector.
La evaluacin del desempeo organizacional es importante pues permite establecer en qu grado se
han alcanzado los objetivos, que casi siempre se identifican con los de la direccin, adems se
valora la capacidad y lo pertinente a la prctica administrativa. Sin embargo al llevar a cabo una
evaluacin simplemente a partir de los criterios de eficiencia clsico, se reduce el alcance y se
sectoriza la concepcin de la empresa, as como la potencialidad de la accin participativa humana,
pues la evaluacin se reduce a ser un instrumento de control coercitivo de la direccin para el resto
de los integrantes de la organizacin y solo mide los fines que para aqulla son relevantes. Por tanto
se hace necesario una recuperacin crtica de perspectivas y tcnicas que permiten una evaluacin
integral, es decir, que involucre los distintos procesos y propsitos que estn presentes en
las organizaciones.
En nuestro caso concreto, se tratar la tcnica de la auditoria, as como tambin se desarrollaran a lo
largo de tres captulos lo concerniente a sta.
En el captulo I detallaremos la Auditoria, comenzando por los antecedentes histricos de sta,
algunas definiciones dadas por diferentes autores y la que desarrolla el grupo, su finalidad y la
clasificacin.
El capitulo II se desarrollar de forma amplia y detallada, lo concerniente a la Auditoria
Administrativa, los fines, principios, objetivos, alcance y los mtodos.
El captulo III se dedicara al desarrollo del Auditor, resaltando sus funciones, habilidades y destrezas
y algo muy importante como lo es la responsabilidad profesional.
CAPITULO I
LA AUDITORIA
1.1. Antecedentes
La auditora es una de las aplicaciones de los principios cientficos de la contabilidad, basada en la
verificacin de los registros patrimoniales de las haciendas, para observar su exactitud; no obstante,
este no es su nico objetivo.
Su importancia es reconocida desde los tiempos ms remotos, tenindose conocimientos de su
existencia ya en las lejanas pocas de la civilizacin sumeria.
Acreditase, todava, que el termino auditor evidenciando el titulo del que practica esta tcnica,
apareci a finales del siglo XVIII, en Inglaterra durante el reinado de Eduardo I.
En diversos pases de Europa, durante la edad media, muchas eran las asociaciones profesionales,
que se encargaban de ejecuta funciones de auditorias, destacndose entre ellas los consejos
Londineses (Inglaterra), en 1.310, el Colegio de Contadores, de Venecia (Italia), 1.581.
La revolucin industrial llevada a cabo en la segunda mitad del siglo XVIII, imprimi nuevas
direcciones a las tcnicas contables, especialmente a la auditoria, pasando a atender las

necesidades creadas por la aparicin de las grandes empresas ( donde la naturaleza es

el servicio es prcticamente obligatorio).
Tambin en los Estados Unidos de Norteamrica, una importante asociacin cuida las normas de
auditoria, la cual public diversos reglamentos, de los cuales el primero que conocemos data de
octubre de 1.939, en tanto otros consolidaron las diversas normas en diciembre de 1.939, marzo de
1.941, junio de 1942 y diciembre de 1.943.
El futuro de nuestro pas se prev para la profesin contable en el sector auditoria es realmente muy
grande, razn por la cual deben crearse, en nuestro circulo de enseanza ctedra para el estudio de
la materia, incentivando el aprendizaje y asimismo organizarse cursos similares a los que en otros
pases se realizan.
1.2. Definiciones
Inicialmente, la auditoria se limit a las verificaciones de los registros contables, dedicndose a
observar si los mismos eran exactos.Por lo tanto, esta era la forma primaria: Confrontar lo escrito con
las pruebas de lo acontecido y las respectivas referencias de los registros.
Con el tiempo, el campo de accin de la auditoria ha continuado extendindose; no obstante son
muchos los que todava la juzgan como portadora exclusiva de aquel objeto remoto, o sea, observar
la veracidad y exactitud de los registros.
En forma sencilla y clara, escribe Holmes:
"... la auditoria es el examen de las demostraciones y registros administrativos. El auditor observa la
exactitud, integridad y autenticidad de tales demostraciones, registros y documentos."
Por otra parte tenemos la conceptuacin sinttica de un profesor de la universidad de Harvard el cual
expresa lo siguiente:
"... el examen de todas las anotaciones contables a fin de comprobar su exactitud, as como la
veracidad de los estados o situaciones que dichas anotaciones producen."
Tomando en cuenta los criterios anteriores podemos decir que la auditoria es la actividad por la cual
se verifica la correccin contable de las cifras de los estados financieros; Es la revisin misma de los
registros y fuentes de contabilidad para determinar la racionabilidad de las cifras que muestran los
estados financieros emanados de ellos.
1.3. Objetivo
El objetivo de la Auditoria consiste en apoyar a los miembros de la empresa en el desempeo de sus
actividades. Para ello la Auditoria les proporciona anlisis, evaluaciones, recomendaciones, asesora
e informacin concerniente a las actividades revisadas.
Los miembros de la organizacin a quien Auditoria apoya, incluye a Directorio y las Gerencias.
1.4. Finalidad
Los fines de la auditoria son los aspectos bajo los cuales su objeto es observado. Podemos escribir
los siguientes:
1.
Indagaciones y determinaciones sobre el estado patrimonial
2.

Indagaciones y determinaciones sobre los estados financieros.

3.

Indagaciones y determinaciones sobre el estado reditual.

4.

Descubrir errores y fraudes.

5.

Prevenir los errores y fraudes

6.

a.

Exmenes de aspectos fiscales y legales

b.

Examen para compra de una empresa( cesin patrimonial)

c.

Examen para la determinacin de bases de criterios de prorrateo, entre otros.

Estudios generales sobre casos especiales, tales como:

Los variadsimos fines de la auditoria muestran, por si solos, la utilidad de esta tcnica.
5.

Clasificacin de la Auditoria

Auditoria Externa
Aplicando el concepto general, se puede decir que la auditora Externa es el examen crtico,
sistemtico y detallado de un sistema de informacin de una unidad econmica, realizado por un
Contador Pblico sin vnculos laborales con la misma, utilizando tcnicas determinadas y con el
objeto de emitir una opinin independiente sobre la forma como opera el sistema, el control interno
del mismo y formular sugerencias para su mejoramiento. El dictamen u opinin independiente tiene
trascendencia a los terceros, pues da plena validez a la informacin generada por el sistema ya que
se produce bajo la figura de la Fe Pblica, que obliga a los mismos a tener plena credibilidad en la
informacin examinada.
La Auditora Externa examina y evala cualquiera de los sistemas de informacin de una
organizacin y emite una opinin independiente sobre los mismos, pero las empresas generalmente
requieren de la evaluacin de su sistema de informacin financiero en forma independiente para
otorgarle validez ante los usuarios del producto de este, por lo cual tradicionalmente se ha asociado
el trmino Auditora Externa a Auditora de Estados Financieros, lo cual como se observa no es
totalmente equivalente, pues puede existir Auditora Externa del Sistema de Informacin Tributario,
Auditora Externa del Sistema de Informacin Administrativo, Auditora Externa del Sistema de
Informacin Automtico etc.
La Auditora Externa o Independiente tiene por objeto averiguar la razonabilidad, integridad y
autenticidad de los estados, expedientes y documentos y toda aquella informacin producida por los
sistemas de la organizacin.
Una Auditora Externa se lleva a cabo cuando se tiene la intencin de publicar el producto del
sistema de informacin examinado con el fin de acompaar al mismo una opinin independiente que
le d autenticidad y permita a los usuarios de dicha informacin tomar decisiones confiando en las
declaraciones del Auditor.
Una auditora debe hacerla una persona o firma independiente de capacidad profesional
reconocidas. Esta persona o firma debe ser capaz de ofrecer una opinin imparcial y
profesionalmente experta a cerca de los resultados de auditora, basndose en el hecho de que su
opinin ha de acompaar el informe presentado al trmino del examen y concediendo que pueda
expresarse una opinin basada en la veracidad de los documentos y de los estados financieros y en
que no se imponga restricciones al auditor en su trabajo de investigacin.
Bajo cualquier circunstancia, un Contador profesional acertado se distingue por una combinacin de
un conocimiento completo de los principios y procedimientos contables, juicio certero, estudios
profesionales adecuados y una receptividad mental imparcial y razonable.
Auditora Interna

La auditora Interna es el examen crtico, sistemtico y detallado de un sistema de informacin de

una unidad econmica, realizado por un profesional con vnculos laborales con la misma, utilizando
tcnicas determinadas y con el objeto de emitir informes y formular sugerencias para el
mejoramiento de la misma. Estos informes son de circulacin interna y no tienen trascendencia a los
terceros pues no se producen bajo la figura de la Fe Publica.
Las auditoras internas son hechas por personal de la empresa. Un auditor interno tiene a su cargo
la evaluacin permanente del control de las transacciones y operaciones y se preocupa en sugerir el
mejoramiento de los mtodos y procedimientos de control interno que redunden en una operacin
ms eficiente y eficaz. Cuando la auditora est dirigida por Contadores Pblicos profesionales
independientes, la opinin de un experto desinteresado e imparcial constituye una ventaja definida
para la empresa y una garanta de proteccin para los intereses de los accionistas, los acreedores y
el Pblico. La imparcialidad e independencia absolutas no son posibles en el caso del auditor interno,
puesto que no puede divorciarse completamente de la influencia de la alta administracin, y aunque
mantenga una actitud independiente como debe ser, esta puede ser cuestionada ante los ojos de los
terceros. Por esto se puede afirmar que el Auditor no solamente debe ser independiente, sino
parecerlo para as obtener la confianza del Pblico.
La auditora interna es un servicio que reporta al ms alto nivel de la direccin de la organizacin y
tiene caractersticas de funcin asesora de control, por tanto no puede ni debe tener autoridad de
lnea sobre ningn funcionario de la empresa, a excepcin de los que forman parte de la planta de
la oficina de auditora interna, ni debe en modo alguno involucrarse o comprometerse con las
operaciones de los sistemas de la empresa, pues su funcin es evaluar y opinar sobre los mismos,
para que la alta direccin toma las medidas necesarias para su mejor funcionamiento. La auditora
interna solo interviene en las operaciones y decisiones propias de su oficina, pero nunca en las
operaciones y decisiones de la organizacin a la cual presta sus servicios, pues como se dijo es una
funcin asesora.

Diferencias entre auditoria interna y externa:

Existen diferencias substanciales entre la Auditora Interna y la Auditora Externa, algunas de las
cuales se pueden detallar as:
En la Auditora Interna existe un vnculo laboral entre el auditor y la empresa, mientras que en
la Auditora Externa la relacin es de tipo civil.

En la Auditora Interna el diagnstico del auditor, esta destinado para la empresa; en el caso
de la Auditora Externa este dictamen se destina generalmente para terceras personas o sea ajena a
la empresa.

La Auditora Interna est inhabilitada para dar Fe Pblica, debido a su vinculacin contractual
laboral, mientras la Auditora Externa tiene la facultad legal de dar Fe Pblica.
CAPITULO II
AUDITORIA ADMINISTRATIVA
2.1. Antecedentes
Con el propsito de ubicar como se ha ido enriqueciendo a travs del tiempo, es conveniente revisar
las contribuciones de los autores que han incidido de manera ms significativa a lo largo de
la historia de la administracin.
En el ao de 1935, James O. McKinsey, en el seno de la American Economic Association sent las
bases para lo que l llam "auditora administrativa", la cual, en sus palabras, consista en "una
evaluacin de una empresa en todos sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y futuro
probable."

Ms adelante, en 1953, George R. Terry, en Principios de Administracin, seala que "La

confrontacin peridica de la planeacin, organizacin, ejecucin y control administrativos de una
compaa, con lo que podra llamar el prototipo de una operacin de xito, es el significado esencial
de la auditora administrativa."
Dos aos despus, en 1955, Harold Koontz y Ciryl ODonnell, tambin en sus Principios de
Administracin, proponen a la auto-auditora, como una tcnica de control del desempeo total, la
cual estara destinada a "evaluar la posicin de la empresa para determinar dnde se encuentra,
hacia dnde va con los programas presentes, cules deberan ser sus objetivos y si se necesitan
planes revisados para alcanzar estos objetivos."
El inters por esta tcnica llevan en 1958 a Alfred Klein y Nathan Grabinsky a preparar El Anlisis
Factorial, obra en cual abordan el estudio de "las causas de una baja productividad para establecer
las bases para mejorarla" a travs de un mtodo que identifica y cuantifica los factores y funciones
que intervienen en la operacin de una organizacin.
Transcurrido un ao, en 1959, ocurren dos hechos relevantes que contribuyen a la evolucin de la
auditora administrativa: 1) Vctor Lazzaro publica su libro de Sistemas y Procedimientos, en el cual
presenta la contribucin de William P. Leonard con el nombre de auditora administrativa y, 2) The
American Institute of Management, en el Manual of Excellence Managements integra un mtodo para
auditar empresas con y sin fines de lucro, tomando en cuenta su funcin, estructura,
crecimiento, polticas financieras, eficiencia operativa y evaluacin administrativa.
El atractivo por el tema se extiende al mbito acadmico y, en 1960, Alfonso Meja Fernndez, de
la Escuela Nacional de Comercio y Administracin de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
en su tesis profesional La Auditora de las Funciones de la Gerencia de las Empresas, realiza un
recuento de los aspectos estructurales y funcionales que el nivel gerencial de las empresas debe
contemplar para aplicar una auditora administrativa.
Para 1962, Roberto Macas Pineda, de la Escuela Superior de Comercio y Administracin del
Instituto Politcnico Nacional, dentro del programa de doctorado en ciencias administrativas, en la
asignatura Teora de la Administracin, destina un espacio para presentar un trabajo de auditora
administrativa.
A finales de 1965, Edward F. Norbeck da a conocer su libro Auditoria Administrativa, en donde define
el concepto, contenido e instrumentos para aplicar la auditora. Asimismo, precisa las diferencias
entre la auditora administrativa y la auditora financiera, y desarrolla los criterios para
la integracin del equipo de auditores en sus diferentes modalidades.
En 1966, Jos Antonio Fernndez Arena, presenta la primera versin de su texto La Auditoria
Administrativa, en la cual desarrolla un marco comparativo entre diferentes enfoques de la auditora
administrativa, presentando una propuesta a partir de su propia visin de la tcnica.
Ms adelante, en 1971, se generan dos nuevas contribuciones: Agustn Reyes Ponce, en
Administracin de Personal, dedica un apartado para tratar el tema, ofreciendo una visin general de
la auditora administrativa, en tanto que William P. Leonard publica Auditora Administrativa:
Evaluacin de los Mtodos y Eficiencia Administrativos, en donde incorpora los conceptos
fundamentales y programas para la ejecucin de la auditora administrativa.
Para 1977, se suman las aportaciones de dos autores en la materia. Patricia Diez de Bonilla en su
Manual de Casos Prcticos sobre Auditora Administrativa, propone aplicaciones viables de llevar a
la prctica y, Jorge lvarez Anguiano, en Apuntes de Auditora Administrativa incluye un marco
metodolgico que permite entender la auditora administrativa de manera por dems accesible.

En 1978, la Asociacin Nacional de Licenciados en Administracin, difunde el documento Auditora

Administrativa, el cual rene las normas para su implementacin en organizaciones pblicas y
privadas.
Poco despus, en 1984, Robert J. Thierauf presenta Auditora Administrativa con Cuestionarios de
Trabajo, trabajo que introduce a la auditora administrativa y a la forma de aplicarla sobre una base
de preguntas para evaluar las reas funcionales, ambiente de trabajo y sistemas de informacin.
En 1988, la oficina de la Contralora General de los Estados Unidos de Norteamrica prepara las
Normas de Auditora Gubernamental, que son revisadas por la Contralora Mayor de Hacienda
(entidad de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico), las cuales contienen los lineamientos
generales para la ejecucin de auditorias en las oficinas pblicas.

Al iniciarse la dcada de los noventa, la Secretara de la Contralora General de la Federacin se dio

a la tarea de preparar y difundir normas, lineamientos, programas y marcos de actuacin para
las instituciones, trabajo que, en su situacin actual, como Secretara de Contralora y Desarrollo
Administrativo, contina ampliando y enriqueciendo.
2.2. Definiciones
Podemos definir a la auditora administrativa como el examen integral o parcial de una organizacin
con el propsito de precisar su nivel de desempeo y oportunidades de mejora.
Segn Williams P. Leonard la auditoria administrativa se define como:
" Un examen completo y constructivo de la estructura organizativa de la empresa, institucin o
departamento gubernamental; o de cualquier otra entidad y de sus mtodos de control, medios de
operacin y empleo que de a sus recursos humanos y materiales".
Mientras que Fernndez Arena J.A sostiene que es la revisin objetiva, metdica y completa, de la
satisfaccin de los objetivos institucionales, con base en los niveles jerrquicos de la empresa, en
cuanto a si estructura, y a la participacin individual de los integrantes de la institucin.
El aspecto distintivo de estos diversos usos del termino, es que cada caso de auditoria se lleva a
cabo segn el sentido que tiene esta auditoria para la direccin superior. Otras definiciones de
auditoria administrativa se han formulado en un contexto independiente de la direccin superior, a
beneficio de terceras partes.
2.3. Necesidades de la auditoria administrativa
En las dos ultimas dcadas hubo enormes progresos en la tecnologa de la informacin, en la
presente dcada parece ser muy probable que habr una gran demanda de informacin respecto al
desempeos de los organismos sociales. la auditoria tradicional( financiera) se ha preocupado
histricamente por cumplir con los requisitos de reglamentos y de custodia, sobre todo se ha
dedicado al control financiero. Este servicio ha sido, y continua siendo de gran significado
y valor para nuestras comunidades industriales, comerciales y de servicios a fin de mantener la
confinas en los informes financieros.
Con el desarrollo de la tecnologa de sistemas de informacin ha crecido la necesidad de examinar y
evaluar lo adecuado de la informacin administrativa, as como su exactitud. En la actualidad, es
cada vez mayor la necesidad por parte de los funcionarios, de contar con alguien que sea capaz a de
llevar a cabo el examen y evaluacin de:
La calidad, tanto individual como colectiva, de los gerentes ( auditoria administrativa funcional)

La calidad de los procesos mediante los cuales opera un organismo ( auditoria analtica)
Lo que realmente interesa destacar, es que realmente existe una necesidad de examinar y evaluar
los factores externos y internos de la empresa y ello debe hacerse de manera sistemtica,
abarcando la totalidad de la misma.
2.4. Objetivos de la auditoria administrativa

Entre los objetivos prioritarios para instrumentarla de manera consistente tenemos los siguientes:
De control.- Destinados a orientar los esfuerzos en su aplicacin y poder evaluar el comportamiento
organizacional en relacin con estndares preestablecidos.
De productividad.- Encauzan las acciones para optimizar el aprovechamiento de los recursos de
acuerdo con la dinmica administrativa instituida por la organizacin.
De organizacin.- Determinan que su curso apoye la definicin de la estructura, competencia,
funciones y procesos a travs del manejo efectivo de la delegacin de autoridad y el trabajo en
equipo.
De servicio.- Representan la manera en que se puede constatar que la organizacin est inmersa
en un proceso que la vincula cuantitativa y cualitativamente con las expectativas y satisfaccin de
sus clientes.
De calidad.- Disponen que tienda a elevar los niveles de actuacin de la organizacin en todos sus
contenidos y mbitos, para que produzca bienes y servicios altamente competitivos.
De cambio.- La transforman en un instrumento que hace ms permeable y receptiva a la
organizacin.
De aprendizaje.- Permiten que se transforme en un mecanismo de aprendizaje institucional para
que la organizacin pueda asimilar sus experiencias y las capitalice para convertirlas en
oportunidades de mejora.
De toma de decisiones.- Traducen su puesta en prctica y resultados en un slido instrumento de
soporte al proceso de gestin de la organizacin.
2.5. Principios de auditoria administrativa
Es conveniente ahora tratar lo referente a los principios bsicos en las auditorias administrativas, los
cuales vienen a ser parte de la estructura terica de sta, por tanto debemos recalcar tres principios
fundamentales que son los siguientes:
Sentido de la evaluacin
La auditoria administrativa no intenta evaluar la capacidad tcnica de ingenieros, contadores,
abogados u otros especialistas, en la ejecucin de sus respectivos trabajos. Mas bien se ocupa de
llevara cabo un examen y evaluacin de la calidad tanto individual como colectiva, de los gerentes,
es decir, personas responsables de la administracin de funciones operacionales y ver si han
tomado modelos pertinentes que aseguren la implantacin de controles administrativos adecuados,
que asegures: que la calidad del trabajo sea de acuerdo con normas establecidas, que los planes y
objetivos se cumplan y que los recursos se apliquen en forma econmica.
Importancia del proceso de verificacin
Una responsabilidad de la auditoria administrativa es determinar que es lo que s esta haciendo
realmente en los niveles directivos, administrativos y operativos; la practica nos indica que ello no
siempre est de acuerdo con lo que l responsable del rea o el supervisor piensan que esta
ocurriendo. Los procedimientos de auditoria administrativa respaldan tcnicamente la comprobacin
en la observacin directa, la verificacin de informacin de terrenos, y el anlisis y confirmacin
de datos, los cuales son necesarios e imprescindibles.
Habilidad para pensar en trminos administrativos
El auditor administrativo, deber ubicarse en la posicin de una administrador a quien se le
responsabilice de una funcin operacional y pensar como este lo hace (o debera hacerlo). En s, se
trata de pensar en sentido administrativo, el cual es un atributo muy importante para el auditor
administrativo.
2.6. Alcance
Por lo que se refiere a su rea de influencia, comprende su estructura, niveles, relaciones y formas
de actuacin. Esta connotacin incluye aspectos tales como:
Naturaleza jurdica
Criterios de funcionamiento

Estilo de administracin

Proceso administrativo

Sector de actividad

mbito de operacin

Nmero de empleados

Relaciones de coordinacin

Desarrollo tecnolgico

Sistemas de comunicacin e informacin

Nivel de desempeo

Trato a clientes (internos y externos)

Entorno

Productos y/o servicios

Sistemas de calidad
2.7. Campo de Aplicacin
En cuanto a su campo, la auditora administrativa puede instrumentarse en todo tipo de organizacin,
sea sta pblica, privada o social.
En el Sector Pblico se emplea en funcin de la figura jurdica, atribuciones, mbito de operacin,
nivel de autoridad, relacin de coordinacin, sistema de trabajo y lneas generales de estrategia. Con
base en esos criterios, las instituciones del sector se clasifican en:
1. Dependencia del Ejecutivo Federal (Secretara de Estado)
2. Entidad Paraestatal
3. Organismos Autnomos
4. Gobiernos de los Estados (Entidades Federativas)
5. Comisiones Intersecretariales
6. Mecanismos Especiales
En el Sector Privado se utiliza tomando en cuenta la figura jurdica, objeto, tipo de estructura,
elementos de coordinacin y relacin comercial de las empresas, sobre la base de las siguientes
caractersticas:
1. Tamao de la empresa
2. Sector de actividad
3. Naturaleza de sus operaciones
En lo relativo al tamao, convencionalmente se las clasifica en:
1. Microempresa
2. Empresa pequea
3. Empresa mediana
4. Empresa grande

Lo correspondiente al sector de actividad se refiere al ramo especfico de la empresa, el cual puede

quedar enmarcado bsicamente en:
1.
Telecomunicaciones
2.Transportes
3.Energa
4.Servicios
5.Construccin
6.Petroqumica
7.Turismo
8.Cinematografa
9.Banca
10.Seguros
11.Maquiladora
12.Electrnica
13.Automotriz
14.Editorial
15. Arte grfico
16.Manufactura
17.Autocartera
18.Textil
19.Agrcola
20.Pesquera
21.Qumica
22.Forestal
23.Farmacutica
24. Alimentos y Bebidas
25.Informtica
26.Siderurgia
27.Publicidad
28. Comercio
En cuanto a la naturaleza de sus operaciones, las empresas pueden agruparse en:
1.Nacionales
2.Internacionales
3. Mixtas
Tambin tomando en cuenta las modalidades de:
1.Exportacin
2.Acuerdo de Licencia
3. Contratos de Administracin
4. Sociedades en Participacin y Alianzas Estratgicas
5. Subsidiarias
En el Sector Social, se aplica considerando dos factores:
1. Tipo de organizacin
2. Naturaleza de su funcin
Por su tipo de organizacin son:
1.
Fundaciones
2. Agrupaciones
3. Asociaciones
4. Sociedades
5. Fondos
6. Empresas de solidaridad
7. Programas

8. Proyectos
9. Comisiones
10. Colegios
Por la naturaleza de su funcin se les ubica en las siguientes reas:
1. Educacin
2. Cultura
3. Salud y seguridad social
4. Poltica
- Obrero
- Campesino
- Popular
5. Empleo
6. Alimentacin
7. Derechos humanos
8. Apoyo a marginados y discapacitados
Podemos concluir, que la aplicacin de una auditora administrativa en las organizaciones puede
tomar diferentes cursos de accin, dependiendo de su estructura orgnica, objeto, giro, naturaleza
de sus productos y servicios, nivel de desarrollo y, en particular, con el grado y forma de delegacin
de autoridad.
La conjuncin de estos factores, tomando en cuenta los aspectos normativos y operativos, las
relaciones con el entorno y la ubicacin territorial de las reas y mecanismos de control establecidos,
constituyen la base para estructurar una lnea de accin capaz de provocar y promover el cambio
personal e institucional necesarios para que un estudio de auditoria se traduzca en
un proyecto innovador slido.
2.8. Factores y metodologas
1.- Planes y Objetivos.
Examinar y dicutir con la direccin el estado actual de los planes y objetivos.
2.- Organizacin.
a)
Estudiar la estructura de la organizacin en el rea que se valora.
b)
Comparar la estructura presente con la que aparece en la grfica de organizacin de la
empresa, (si es que la hay).
c)
Asegurarse de si se concede o no una plena estimacin a los principios de una buena
organizacin, funcionamiento y departamentalizacin.
3.- Polticas y Prcticas.
Hacer un estudio para ver qu accin (en el caso de requerirse) debe ser emprendida para mejorar
la eficacia de polticas y prcticas.
4.- Reglamentos.
Determinar si la compaa se preocupa de cumplir con los reglamentos locales, estatales y
federales.
5.- Sistemas y Procedimientos.
Estudiar los sistemas y procedimientos para ver si presentan deficiencias o irregularidades en sus
elementos sujetos a examen e idear mtodos para lograr mejoras.
6.- Controles.
Determinar si los mtodos de control son adecuados y eficaces.
7.- Operaciones.
Evaluar las operaciones con objeto de precisar qu aspectos necesitan de un mejor control,
comunicacin, coordinacin, a efecto de lograr mejores resultados.
8.- Personal.
Estudiar las necesidades generales de personal y su aplicacin al trabajo en el rea sujeta a
evaluacin.
9.- Equipo Fsico y su Disposicin.

Determinar su podran llevarse a cabo mejoras en la disposicin del equipo para una mejor o ms
amplia utilidad del mismo.
10.- Informe.
Preparar un informe de las deficiencias encontradas y consignar en l los remedios convenientes.
CAPITULO III
EL AUDITOR
3.1 Definicin
Es aquella persona profesional, que se dedica a trabajos de auditoria habitualmente con libre
ejercicio de una ocupacin tcnica.