Riesgo Social CURSO DE FORMACIÓN DE BRIGADAS Y EQUIPOS DEL SECTOR EDUCACIÓN

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Riesg
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Socia
Ministerio de Educacin
Jaime Saavedra Chanduv

Ministro de Educacin
rsula Desil Len Chempn
Secretaria General
Aurora Rub Zegarra Huapaya
Jefa de la Oficina de Defensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres
Elaboracin de contenidos
Equipo PREVAED ODENAGED MINEDU
Revisin pedaggica
lbaro L.Gallegos Blas
Berthacelina Lippe Flores
Indira J. Alvarez Ascencio
Sixto Alejandro Estrada Ochante
Marcos Aquino Ocares
Nency Virrueta Jimenez
Av. De la Arqueologa, cuadra 2. San Borja
Lima, Per
Telfono: 615-5800
Telfono directo ODENAGED: (511) 476-1846
www.minedu.gob.pe
Primera edicin
Lima, 2016
Diseo y diagramacin
Gustavo Daz Possuoli
Correccin de estilo
Sonia Planas Ravenna
Todos los derechos reservados. Prohibida la reproduccin de este libro por cualquier
medio, total o parcialmente, sin permiso expreso de los editores.
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ID
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ENTE AL R
NDICE
Primera unidad
1. La brigada de seguridad frente al riesgo social ante emergencias y
desastres dentro de la organizacin de las comisiones de gestin del
riesgo de desastres de las instituciones educativas
2. El riesgo social
3. La vulnerabilidad, principios para superarla
3.1. Principios para lograr que nuestros estudiantes disminuyan su
vulnerabilidad
3.2. Menores en condiciones de vulnerabilidad
3.2.1. Nios, nias y jvenes trabajadores
3.2.2. Adolescentes en conflicto con la ley penal
3.2.3. Nios, nias y adolescentes en proteccin
3.2.4. Jvenes iletrados
3.2.5. Habitantes de frontera
3.2.6. Poblacin rural dispersa
4. Factores de riesgo social
4.1. Factores de riesgo y de proteccin de la conducta antisocial
4.1.1. Factores de riesgo ambientales y/o contextuales
4.1.2. Factores individuales
4.1.3. Factores de socializacin
4.1.3.1. Factores escolares
4.1.3.2. Factores de riesgo de la relacin con el grupo
de iguales
4.2. Factores de riesgo para adolescentes en conflicto con la ley
penal
4.3. Los nios, nias y adolescentes en situacin del riesgo social
5. Factores protectores
5.1. Proteccin de los estudiantes frente al riesgo social
5.1.1. Factores personales de proteccin
5.1.2. Factores familiares de proteccin
5.1.3. Factores escolares de proteccin
5.1.4. Factores sociales y comunitarios de proteccin
Segunda unidad
- Lecturas obligatorias
Lectura 1: Proteccin de los estudiantes frente al riesgo social
Lectura 2: Escuela segura frente al riesgo social
- Lectura sugerida
Lectura 1: Caractersticas de los nios, nias y adolescentes que
trabajan, Per: Perfil del trabajo infantil al 2013 - Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica
Bibliografa
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
CURSO DE BRIGADISTAS DE SEGURIDAD FRENTE A

RIESGO SOCIAL ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIA Y
DESASTRES
El mdulo intermedio brinda

a la comunidad educativa y
principalmente- a los miembros de
la Brigada de docentes de seguridad
frente al riesgo social algunas
nociones que permiten identificar los
indicadores de los factores de riesgo
social, sabiendo que son variables
que pueden afectar negativamente
el desarrollo de nuestros estudiantes.
Por otro lado, tambin se muestran
CIAL
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Este documento de formacin

destaca la importancia de la Brigada
de seguridad frente a riesgo social
ante situaciones de emergencia y/o
desastres, como un proceso utilizado
poner a buen recaudo la salud y vida
de estudiantes, docentes, personal
administrativo u otros miembros de la
comunidad educativa.
ADISTA
RIG
SEG
En el marco del proceso de preparacin,

respuesta y rehabilitacin de la gestin
del riesgo de desastres del Sistema
Educativo Peruano le presentamos el
Mdulo intermedio de capacitacin
para la brigada de seguridad frente
al riesgo social ante situaciones de
emergencia y desastres.
Estimado/a docente
D POR RIES
los factores protectores que son

situaciones personales o ambientales
caracterizadas por la ausencia de
factores de riesgo.
En la primera unidad de este mdulo,
describimos la Brigada de seguridad
frente al riesgo social ante situaciones
de emergencia y desastres, el riesgo
social, la vulnerabilidad, principios
para superarla, los factores de riesgo
social y los factores protectores. En
la segunda unidad, encontramos
lecturas que permiten fortalecer el
conocimiento sobre esta temtica.
Est brigada puede estar integrada
por docentes, administrativos y/o
padres de familia capacitados que
de manera voluntaria intervienen
con el objetivo de buscar, ubicar y
proporcionar ayuda a los miembros
de la comunidad educativa que se
encuentren en afectados.
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
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ENTE AL RIES
GO SOCIAL
CUADRO DE CONTENIDOS Y TAREAS DEL MDULO

PRIMERA UNIDAD
CONTENIDOS:
1. La Brigada de seguridad frente al riesgo social ante emergencias y desastres dentro de
la organizacin de las comisiones de gestin del riesgo de
desastres de las instituciones
educativas
2. El riesgo social
3. La vulnerabilidad, principios
para superarla
4. Factores de riesgo social
5. Factores protectores
TAREAS PARA EL PARTICIPANTE

1. Individual
Elabora una propuesta sobre la conformacin e implementacin de la brigada
y/o equipo en su institucin educativa
desde la Comisin de Gestin del Riesgo
de Desastres.
a. Producto: Propuesta
b. Presentacin: Propuesta para la conformacin e implementacin de la
brigada en su institucin educativa.
c. Forma de presentar: tres pginas,
como mximo (letra Arial 11; espacio
1.5).
2. Gestin colaborativa
Charla de presentacin de la propuesta
de conformacin e implementacin de
la brigada y/o equipo para padres, docentes y/o estudiantes.
a. Producto: Resumen
b. Presentacin: Resumen de las opiniones de mejora de tu propuesta y se
acompaa de fotografas
c. Forma de presentacin: dos pginas,
como mximo (letra Arial 11; espacio
1.5). Se acompaa con dos fotografas
de la charla realizada.
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BRIGADAS DE
SEGURIDAD
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ENTE AL RIES
GO SOCIAL
En esta unidad, los docentes en formacin para brigadistas de

seguridad frente al riesgo social aprenderemos las orientaciones
necesarias para desarrollar estrategias ante los riesgos sociales
que se presentan en emergencias y/o desastres en las instituciones
educativas.
1. LA BRIGADA DE SEGURIDAD FRENTE AL RIESGO SOCIAL ANTE
EMERGENCIAS Y DESASTRES DENTRO DE LA ORGANIZACIN DE
LAS COMISIONES DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
La Brigada de seguridad frente al riesgo social desarrolla sus
actividades en coordinacin con la Comisin de gestin del riesgo
de desastres en el marco de las responsabilidades del Equipo de
respuesta.
La actuacin y el desarrollo de las actividades de los equipos y brigadas
para la respuesta del Sector Educacin se desarrollan de acuerdo a
la organizacin de los equipos de prevencin, reduccin, respuesta y
rehabilitacin de la Comisin de gestin del riesgo de desastre para
responder ante una emergencia o desastre.
A continuacin, presentamos los equipos de la Comisin de gestin
del riesgo de desastres:
a) Equipo de prevencin: desarrolla acciones y procedimientos para
generar conocimiento de los peligros, analizar las vulnerabilidades
de la institucin educativa y establecer los niveles de riesgo que
permitan tomar decisiones oportunas a la Comisin de gestin del
riesgo de desastres.
9
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
b) Equipo de reduccin: impulsa y ejecuta acciones que se orientan

a evitar la generacin de nuevos riesgos (prevencin) y reduce las
vulnerabilidades y riesgos existentes (reduccin del riesgo). Recibe
el apoyo de los estudiantes de cada grado y seccin organizados en
brigadas, as como de los padres de familia.
c) Equipo de respuesta: desarrolla acciones de capacitacin,
organizacin, operacin y gestin de recursos para anticiparse y
responder adecuadamente en caso de emergencias o desastres y
asegurar la continuidad del servicio educativo.
Las brigadas que conforman el Equipo de respuesta son:
Brigada de sealizacin, evacuacin y evaluacin
Brigada de docentes en intervencin inicial de bsqueda y
salvamento
Brigada de primeros auxilios
Brigada de proteccin y entrega de nias y nios
Brigada contra incendios
Brigada de seguridad frente a riesgo social
d)
Equipo de rehabilitacin: desarrolla acciones para el
restablecimiento y/o continuidad del servicio educativo
asegurando su normal desarrollo en el ms breve plazo posible
bajo condiciones de seguridad para los estudiantes y docentes.
Este equipo se encuentra conformado por los siguientes equipos:
Equipo de gestin de espacios alternos y acondicionamiento
para el aprendizaje
Equipo de soporte socioemocional y actividades ldicas
Equipo de intervencin del currculo por la emergencia
10
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
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ENTE AL RIES
GO SOCIAL
2. EL RIESGO SOCIAL
En el sector educativo el riesgo social es la posibilidad de que la
comunidad educativa sea afectada, como consecuencia de su
vulnerabilidad, frente a peligros o amenazas socioculturales,
socioeconmicas, socioambientales y socioemocionales1.
Los factores que componen el riesgo social son la vulnerabilidad
social y las mltiples amenazas sociales.
Las amenazas sociales internar y externas que ponen en riesgo
social a la comunidad educativa, y principalmente a nuestros
estudiantes, fueron desarrolladas en el mdulo bsico para
docentes brigadistas en riesgo social.
ODENAGED MINEDU. Lima, 2016.
11
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
La vulnerabilidad social2 segn lo sealado por la Comisin

Econmica para Amrica Latina (CEPLAN), es el resultado de la
exposicin a riesgos, aunado a la incapacidad para enfrentarlos
y la inhabilidad para adaptarse activamente. Se relaciona con los
grupos socialmente vulnerables, aquellos que son ms propensos
a enfrentar circunstancias adversas para su insercin social y
desarrollo personal, el ejercicio de conductas que entraan mayor
exposicin a eventos dainos o atributos como la condicin tnica,
edad o sexo, que les confiere riesgos o problemas comunes.
12
CEPAL-ECLAC, Vulnerabilidad Sociodemogrfica: viejos y nuevos riesgos para comunidades, hogares y personas.
Brasilia, Brasil, ONU, LC/R.2086, 22 de abril, 2002.
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
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ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Vulnerabilidad social
Amenazas sociales
Condiciones de vulnerabilidad de los seres humanos, sus medios de vida,

estilos de vida, costumbres, hbitos, cultura, condicin tnica, etc.
Situaciones que implican o conllevan

a riesgo o daos, trastornos y efectos
nocivos para la seguridad de uno o ms
campos de la actividad nacional. Son
causadas por opositores o adversarios
del Estado, internos o externos. Las
amenazas al materializarse se convierten en conflicto.
Niveles de riesgo social en estudiantes3

El peligro social, es un rasgo que se puede medir, siempre y cuando
responda a variables tales como: frecuencia, intensidad, impacto,
incidencia o recuperacin. De acuerdo con Gonzles (2006), se
pueden diferenciar tres niveles de riesgo social.
3
Tesis Doctoral de Juan Manuel Snchez Ramos Un recurso de integracin social para nios / nias, adolescentes y familias
en situacin de riesgo: los centros de da de atencin a menores. Universidad de Granada, Espaa 2011. (pg. 57)
13
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
Estudiantes con un nivel de riesgo social alto:

Menores que soportan malos tratos fsicos y
psicolgicos.
Menores en situaciones de abandono.
Menores que sufren abuso sexual.
Menores que tiene relacin con el sistema penal.
Menores institucionalizados, con pocas o nulas
posibilidades de volver a la familia biolgica y con
problemas de inadaptacin.
Menores procedentes de familias con un elevado grado
de desestructuracin a todos los niveles.
Menores en contacto con las drogas, ya sea porque
consumen, o porque trafican con ellas.
Menores vinculados a la prostitucin y la pornografa.
Estudiantes con un nivel de riesgo medio:

Menores institucionalizados con posibilidades de volver
a la familia biolgica
Menores procedentes de familias multiproblemticas
donde el nivel de desestructuracin no es muy grave
Menores con inadaptacin social en algunos mbitos
Menores con problemas de salud graves,
fundamentalmente de tipo psicolgico
Menores en acogimiento familiar
Menores de la calle con altos niveles de ausentismo y
fracaso escolar.
14
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
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ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Estudiantes con un nivel de riesgo bajo

Menores con problemas de competencia social.
Menores pertenecientes a minoras tnicas o culturales.
Menores con incapacidad escolar y fracaso escolar.
Menores con problemas de salud.
3.
LA
VULNERABILIDAD,
PRINCIPIOS
PARA
SUPERARLA4
La vulnerabilidad es una situacin producto de la desigualdad que,

por diversos factores histricos, econmicos, culturales, polticos y
biolgicos (agentes cognitivos, fsicos, sensoriales, de la comunicacin,
emocionales y psicosociales), se presenta en grupos de poblacin,
impidindoles aprovechar las riquezas del desarrollo humano y, en
este caso, las posibilidades de acceder al servicio educativo.
La vulnerabilidad se refiere especficamente- a poblaciones que
presentan las siguientes condiciones, a nivel:
Institucional:
Poco o nulo acceso a servicios que presta el Estado
Carencia de atencin de las necesidades bsicas de las
poblaciones
Dificultades de comunicacin y relacin de dependencia
Asentamientos en zonas de difcil acceso y de alto riesgo, rurales
dispersas o urbano marginales
4
Lineamientos de poltica para la atencin educativa a poblaciones vulnerables. Ministerio de Educacin Nacional.
Colombia, 2005.
15
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
Ambiental y del entorno:

Ausencia del manejo sostenible del medio ambiente, deterioro
de ecosistemas por fenmenos de extraccin indiscriminada de
recursos naturales
Presencia de condiciones de extrema pobreza
Para zonas de frontera, factores como la falta de documentacin
de identidad y el contrabando
Salud:
Problemas de seguridad alimentaria
Problemas de desnutricin y anemia
Altos ndices de mortalidad en nios, nias, mujeres y ancianos
Cultural:
Situaciones de discriminacin o riesgo de extincin no solo en
trminos biolgicos, sino sociales y culturales.
En el caso de las poblaciones tnicas, la vulnerabilidad est
relacionada con las afectaciones a la integridad y a la capacidad
de prevenir, transformar condiciones de vida y lograr legitimidad
en su interaccin con el resto de la sociedad, sin perder su
cohesin, autonoma e identidad.
Educativa:
Bajos ndices de escolaridad
Dificultades frente a los procesos de aprendizaje
16
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
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ENTE AL RIES
GO SOCIAL
3.1 Principios para lograr que nuestros estudiantes

disminuyan su vulnerabilidad
Corresponsabilidad: la superacin de la situacin
de vulnerabilidad es una accin que conjuga la
responsabilidad de los individuos, las familias, la
comunidad, la sociedad y el Estado.
Participacin: la accin educativa promueve y
reconoce la participacin activa de los distintos
actores, fortaleciendo la formacin de ciudadanos
comprometidos con el desarrollo social y humano.
Equidad: la accin educativa otorga igualdad de
oportunidades a todos, generando inclusiones y
permitiendo superar cualquier tipo de discriminacin.
Reconocimiento: la socializacin de los esfuerzos de
las instituciones o centros educativos y docentes que
implementan experiencias significativas debe servir
para enriquecer el trabajo de los pares en otras zonas
del pas.
Multiculturalidad: la escuela y el aula son centros de
confluencia pluricultural y multitnica y los procesos
educativos deben fortalecer las culturas que all
se expresan as como promover el respeto por la
diferencia.
3.2 Menores en condiciones de vulnerabilidad
La poblacin escolar ms vulnerable es aquella que, por
determinadas circunstancias, se encuentra expuesta a
17
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
la exclusin, la pobreza y los efectos de la inequidad y la

violencia de todo orden5.
Los menores que estn expuestos a las diversas amenazas
sociales y en condiciones de vulnerabilidad social son:
Nios, nias y jvenes trabajadores
Adolescentes en conflicto con la ley penal
Nios, nias y adolescentes en proteccin
Jvenes iletrados
Habitantes de frontera
Poblacin rural dispersa
3.2.1. Nios, nias y jvenes trabajadores
El trmino trabajo infantiles6 definido como el trabajo
que priva a los nios y nias de su infancia, su potencial
y su dignidad, y que es nocivo para su desarrollo fsico y
mental. Se refiere al trabajo que es fsico, mental, social
o moralmente perjudicial o daino para el menor, e
interfiere en su escolarizacin:
- privndole de la oportunidad de ir a la escuela;
- obligndole a abandonar prematuramente las aulas; o
- exigiendo que intente combinar la asistencia a la escuela con largas jornadas de trabajo.
5
6
18
Adaptado de los Lineamientos de Poltica para la atencin educativa a poblaciones vulnerables. Colombia, 2005.
Per: Perfil del trabajo infantil al 2013. INEI
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
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ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Aspectos sobre la medicin estadstica del trabajo infantil7

El marco de referencia estadstico para la medicin
del trabajo infantil se estructura alrededor de dos
elementos importantes: la edad del nio, y las actividades
productivas (produccin econmica y otras actividades
productivas) realizadas por el nio o nia, incluyendo: la
edad, la naturaleza, las condiciones en que se realizan, y la
duracin de la participacin del nio o nia. La poblacin
objetivo para medir el trabajo infantil (TI) abarca a todas
las personas comprendidas en el grupo de edades de 5 a
17 aos.
Este grupo incluye a: (i) aquellos nios o nias ocupados
en la produccin econmica (trabajo) y (ii) nios o nias
en otras actividades productivas (tareas domsticas).
i) Nios y nias ocupados en la produccin econmica
(nios y nias que trabajan).
La actividad econmica abarca toda la produccin comercial y determinados tipos de produccin no comercial (principalmente, la produccin de bienes y servicios para uso propio). Incluye formas de trabajo, tanto
en la economa formal como informal, dentro y fuera
de los entornos familiares; trabajo a cambio (o no) de
una remuneracin o beneficios (en efectivo o en especie, a tiempo parcial o a tiempo completo); trabajo sin
remuneracin o como trabajador domstico fuera del
7
Per: Perfil del trabajo infantil al 2013. INEI
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BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
propio hogar (en casa de terceros) para un empleador (con o sin una remuneracin); trabajo en actividades cerca o fuera del propio hogar [como ayudar en
una parcela de alimentos o de jardinera, o el pastoreo
de ganado, ir a buscar agua o recoger lea, los cultivos
silvestres, bayas, o secado / fuertes cereales, etc.] que
tiene un valor econmico.
ii) Nios y nias en otras actividades productivas (tareas
domsticas). Incluye a los que realizan servicios domsticos no remunerados, es decir, la produccin de
servicios domsticos y personales por un miembro del
hogar para el consumo en el propio hogar. Comnmente se les conoce como labores domsticas.
3.2.2. Adolescentes en conflicto con la ley penal8

Segn el diccionario de la Real Academia Espaola,
se entiende la adolescencia como aquella edad que
sucede a la niez y que trascurre desde la pubertad
hasta el completo desarrollo del organismo9. Conforme a
nuestro Cdigo de los Nios y Adolescentes, se considera
adolescente a todo ser humano, sea varn o mujer, entre
los doce y dieciocho aos de edad10.
Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal. Consejo Nacional de
Poltica Criminal. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Lima, 2014.
9 Real Academia Espaola (s.f.), Diccionario de la Lengua Espaola, 22da. Edicin. Recuperado de htp://lema.rae.es/
drae/?val=adolescentes.
10 Artculo I Ttulo Preliminar del Cdigo de los Nios y Adolescentes CNA.
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BRIGADAS DE
SEGURIDAD
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ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Adolescente en riesgo11:
Se considera adolescente en riesgo a todo aquel que
se encuentra expuesto a una multiplicidad de variables
biopsicosociales (factores de riesgo) que, sumado a
procesos histricos, sociales y culturales de una sociedad,
pueden afectar su desarrollo integral y aumentar las
probabilidades de manifestar una conducta antisocial o
en conflicto con la ley penal. Aqu se encuentran incluidos
los adolescentes expuestos a diferentes factores de riesgo,
as como aquellos que hayan ingresado a un conflicto con
la ley penal, indistintamente de haber ingresado o no al
proceso del sistema de justicia.
Adolescentes en conflicto con la ley penal12
Se considera adolescente en conflicto con la ley penal a
aquel cuya responsabilidad ha sido determinada como
autor o partcipe de un hecho tipificado como delito o
falta en la ley penal. El Cdigo de los Nios y Adolescentes
le denomina adolescente infractor, estableciendo para
los mayores de 12 y menores de 14 aos, una medida de
proteccin; y para los mayores de 14 y menores de 18
aos, una medida socio-educativa13.
Responsabilidad penal: es el reproche jurdico que se
deriva de la comisin de un hecho tipificado como delito
o falta en la ley penal vigente al momento del hecho, el
mismo que se materializa con la imposicin de una pena.
Conforme al Cdigo Penal Peruano, solo son imputables
11 Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal. Consejo Nacional de
12 Plan Nacional de Prevencin y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley Penal. Consejo Nacional de
13 Artculo 184 del Cdigo de los Nios y Adolescentes CNA.
21
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
de este reproche jurdico las personas mayores de 18

aos de edad14.
Responsabilidad especial: el adolescente como sujeto
de derecho y obligaciones tiene la capacidad de
comprender sus actos, y por lo mismo, ser responsable
de estos15. A diferencia de los adultos que han alcanzado
un desarrollo biopsicosocial integral, los adolescentes se
encuentran en una etapa de formacin, por lo cual su
responsabilidad es especial. En este sentido, mientras a
los primeros se les aplica una pena como consecuencia
de su responsabilidad penal, los segundos reciben
una medida de carcter socioeducativo. Conforme
al CNA, solo tendran responsabilidad especial los
adolescentes entre 14 y 18 aos de edad. Por ello, los
aspectos referidos a la edad de imputabilidad penal, as
como la utilizacin de la medida de internamiento y su
duracin, debern ceirse estrictamente a lo previsto
en la Convencin sobre los Derechos del Nio, as como
a las observaciones generales que sobre el particular
haya realizado el Comit de los Derechos del Nio de las
Naciones Unidas16.
Doctrina de Proteccin Integral: se basa en el principio
del inters superior del nio. Comprende una nueva
visin humanista que reconoce a todas las nias, nios y
adolescentes los derechos humanos reconocidos para los
14 Artculo 20 del Cdigo Penal Peruano
15 Respecto a la responsabilidad del adolescente seala la Defensora del Pueblo: Aceptar la responsabilidad de los
nios menores de 18 aos) ante una infraccin de la Ley penal, es un avance respecto a posiciones anteriores,
que tradicionalmente lo consideraron irresponsable, pues slo a partir de tal afirmacin se le puede reconocer
todas las garantas que debe tener una persona al ser sometida a un proceso judicial. Informe Defensorial N 51:
Sistema Penal Juvenil en el Per, Defensora del Pueblo. Repblica del Per, Lima, s/f, pag.21.
16 Entre ellas, la Observacin General N 12 El derecho del nio a ser escuchado (2009), la Observacin General N
10 Los derechos del nio en la justicia de menores (2007) y la Observacin General N 8 El derecho del nio a
la proteccin contra los castigos corporales y otras formas de castigo o degradacin (2006).
22
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
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ENTE AL RIES
GO SOCIAL
adultos, adems del reconocimiento de derechos propios

por su especial condicin de personas en formacin.
Medidas de proteccin: Son aquellas medidas tutelares
que adopta el Estado a fin de proteger y salvaguardar a
aquellas personas en especial estado de vulnerabilidad.
Estas les son aplicadas a nias, nios (menores de doce
aos) y adolescentes comprendidos entre los doce
hasta cumplir los 14 aos de edad que cometieron una
infraccin a la ley penal. Estas pueden ser:
a. El cuidado en el propio hogar, para lo cual se orientar
a los padres o responsables para el cumplimiento de
sus obligaciones, contando con apoyo y seguimiento
temporal por instituciones de defensa.
b. Participacin en un programa oficial o comunitario de
defensa con atencin educativa de salud y social.
c. Incorporacin a una familia sustituta o colocacin
familiar.
d. Atencin integral en un establecimiento de proteccin
especial17.
3.2.3 Nios, nias y adolescentes en proteccin18
El concepto de nios, nias y adolescentes en proteccin
se refiere a aquellos que se encuentran en situacin de
abandono o amenaza grave contra su vida y su integridad
y que requieren el cuidado y la proteccin necesarios que
garanticen el ejercicio de sus derechos.
17 Artculo 242 y siguientes del CNA
18 Nios, nias y adolescentes en abandono: aportes para un nuevo modelo de atencin. Defensora del Pueblo.
Informe N 153. Lima, Per.
23
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
La legislacin peruana no ha definido el concepto o

nocin de abandono, sino ms bien ha establecido
en el artculo 248 del Cdigo del Nio y Adolescente
algunas causales que facultan a la autoridad judicial
competente a declarar el abandono de los nios, nias y
adolescentes. En esa medida, la Defensora del Pueblo lo
define como: el descuido, desatencin o desamparo,
negligente o no, del nio, nia o adolescente por parte de
las personas responsables de su cuidado (madre, padre,
tutores, etc.), que tiene como presupuesto indispensable
la consiguiente carencia de soporte familiar, sumada a
la existencia de situaciones que afectan gravemente, en
cada caso concreto, al desarrollo integral de un nio,
nia o adolescente y que, a partir de esta situacin de
desproteccin, no permiten el goce y disfrute de sus
derechos.
La finalidad de las medidas de proteccin no solo debe
apuntar a constatar la situacin de abandono o vulneracin
de los derechos fundamentales de las personas menores
de edad, sino que debe orientarse a la restitucin de los
derechos vulnerados gracias a la adopcin de medidas que
busquen privilegiar que los nios, nias y adolescentes
permanezcan con su familia, por constituir esta su entorno
ms cercano y ser responsable de su proteccin.
3.2.4 Jvenes iletrados

Se considera sujetos de atencin educativa a las personas
adultas o jvenes mayores de 13 aos, residentes en
zonas rurales o urbanas que nunca accedieron al servicio
24
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
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ENTE AL RIES
GO SOCIAL
pblico educativo formal escolarizado o en su defecto

desertaron prematuramente del mismo, no logrando
culminar al menos la educacin primaria, convirtindose
en analfabetos absolutos o analfabetos funcionales.
En el primer caso, las personas no tienen ningn
conocimiento ni dominio sobre los procesos de lectura
y escritura, ni sobre las nociones bsicas del clculo
matemtico elemental a partir de los nmeros y sus
operaciones bsicas de suma, resta, multiplicacin y
divisin. Estas personas encuentran graves limitaciones
para aprender todo aquello que tenga como condicin
ineludible, la comunicacin lingstica y matemtica.
En el segundo caso, el analfabeto funcional es quien
habiendo recibido las primeras nociones o cursado
algunos meses, incluso dos o ms aos de educacin
primaria, presenta serias deficiencias para comprender
y aplicar lo aprendido, por no tener las oportunidades
suficientes de practicar en su vida cotidiana la lectura o la
escritura, o las operaciones matemticas.
En las zonas rurales este fenmeno es ms comn y
convierte en analfabeto funcional o por desuso (pese a
saber leer y escribir) a personas que presentan incapacidad
para utilizar la lectoescritura con sentido y significado;
no entienden instrucciones y se les dificulta diligenciar
un formulario, limitando gravemente el desarrollo de
procesos cognitivos ms elevados y complejos.
La desercin escolar en los primeros grados por razones
econmicas o acadmicas, la pobreza crtica y los bajos
ingresos de las familias que convierten a los menores en
trabajadores: la condicin de padres de familia analfabetos
25
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
que no le dan importancia al estudio y no envan sus hijos

a la escuela; la indiferencia de autoridades, la ausencia
de polticas para la debida atencin del problema y,
finalmente, la violencia y el desplazamientos forzado en
buena parte del territorio nacional, son -entre otros- los
factores que inciden en esta situacin y que se convierten
en las principales causas del analfabetismo.
A nivel nacional, de los adultos de 15 a ms aos, 12,1%
son analfabetos absolutos, y se calcula que ms de dos
tercios (1370,000) de los analfabetos absolutos estn
en el rea rural. La tasa de analfabetismo absoluto rural
(24,8%) es el doble que la urbana.
En nuestro pas, el analfabetismo tiene rostro de mujer. De
los 2 millones 87 mil adultos de 15 y ms aos analfabetos
absolutos (que no saben leer y escribir), el 75% (1
milln 570 mil) son mujeres (2001), y entre las mujeres
del rea rural la tasa de analfabetismo se eleva al 37%,
es decir, ms del doble de la tasa promedio nacional19.
3.2.5. Habitantes de frontera
Quienes habitan las zonas de frontera constituyen una
franja poblacional diversa con una particularidad que
influye directamente en las nociones de identidad: la
constante movilidad fronteriza con el pas vecino. Las
zonas de frontera tienen una fluida relacin econmica,
social y cultural con los pases limtrofes que les otorga un
sentido de identidad regional independiente de la lnea
divisoria entre pases.
19 Informe sobre la Educacin Peruana Situacin y perspectiva. Ministerio de Educacin. Idel Vexler Talledo.
26
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Esta situacin se intensifica an ms en el caso de los

pueblos indgenas cuya identidad descansa sobre el pilar
de la pertenencia a su pueblo y, en segunda instancia,
reconocen ser parte de la nacionalidad peruana. Sus
lazos de parentesco, as como el concepto de territorio
ancestral generan fuertes lazos de identidad en primera
instancia con su pueblo antes que con su nacin.
Otro de los factores que influyen tambin en la condicin de
vulnerabilidad de las poblaciones de las zonas de frontera
es la convergencia de recursos naturales explotables,
bosques y selvas nativas y territorios indgenas inmersos
en el escenario fronterizo.
3.2.6. Poblacin rural dispersa
La poblacin rural se ubica en centros poblados,
comunidades y caseros. Tiene un alto nivel de dispersin,
aislamiento y dificultad para la comunicacin. Ms de seis
y medio millones de personas (89% de la poblacin rural)
vive en comunidades de menos de 500 habitantes (INEI
1997). Segn el PNUD, al 2000, en el Per haban 5 mil
826 comunidades campesinas y 1 mil 267 comunidades
nativas20.
La escuela unidocente y multigrado: la escuela unidocente
tiene un solo profesor que atiende diversos grados y es
director de la misma; la polidocente multigrado, dos o
ms docentes, cada uno de los cuales atiende a ms de
un grado; y en la polidocente completa, en cada grado
hay un profesor o ms.
20 Estudio sobre la educacin para la poblacin rural del Per.
27
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
En el rea rural, 9 de cada 10 escuelas son multigrado,

ya sean unidocentes o polidocentes multigrado. Se
caracterizan, adems, por su aislamiento, diversidad de
lenguas y culturas.
El 6,2% de la poblacin escolar nacional de Educacin
Primaria de menores estudia en centros unidocentes,
el 27,2% en polidocentes multigrado, y el 66,6% en
polidocentes completos. En los centros educativos
unidocentes del rea rural se atiende el 98,5% de
estudiantes de la primaria rural y el 88,5% en polidocentes
multigrado. Slo el 21,3% de la matrcula de los polidocentes
completos de primaria se encuentra en dicha rea. La
inmensa mayora de nios y nias rurales, que cursan la
primaria, asisten a escuelas unidocentes y multigrado21.
4. FACTORES DE RIESGO SOCIAL
Englobamos como factores de riesgo social los problemas
econmicos, culturales, de desestructuracin familiar, conductas
anmalas y otras circunstancias personales, familiares o del
entorno que afectan a los cuidados y a la atencin que reciben los
nios, nias y adolescentes22.
21 Estudio sobre la educacin para la poblacin rural en Per. Proyecto FAO UNESCO. Preparado por Eliana Ramrez
Arce.
22 Gua Mdulo Riesgo Social. Liceo Politcnico Villarrica. http://es.slideshare.net/omarcante/que-es-el-riesgosocial. Descargado 04 de abril de 2016
28
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
RIESGO
FACTORES DE RIESGO
Presencia de uno o
ms factores (personales, familiares y socio
culturales) que aumentan la probabilidad de
que aparezca una determinada situacin o
conducta no deseada;
asociada a una problemtica especfica.
Los factores de riesgo son variables que

pueden afectar negativamente el desarrollo
de las personas. Se hace referencia a la
presencia de situaciones contextuales
o personales que, al estar presentes,
incrementan la probabilidad de desarrollar
problemas emocionales, conductuales o
de salud. Estos problemas promueven la
ocurrencia de desajustes adaptativos que
dificultaran el logro del desarrollo esperado
para el joven en cuanto a su transicin
de nio a adulto responsable y capaz de
contribuir y participar activamente en la
sociedad
Adaptado de Casas,F.
1998
Adaptado de Hein, A. 1998
29
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
La perspectiva del riesgo social posibilita analizar tanto las

caractersticas del entorno inmediato o distante como las
caractersticas personales que aumentan la probabilidad de
que los nios, nias y adolescentes manifiesten dificultades
en su desarrollo. Tambin permite analizar el modo en que
diversas variables, (entre ellas la influencia de los pares, las
caractersticas de la familia, la comunidad y la cultura) interactan
con vulnerabilidades individuales (por ejemplo las caractersticas
cognitivas, temperamentales), sensibilizando a las personas ante
ciertos riesgos.
El desarrollo de los individuos no se da en forma aislada, ya
que viven y se relacionan con una compleja red de sistemas
interconectados, como la escuela, la familia, los grupos de pares
y otras instituciones o situaciones que influyen en forma directa
o indirecta en el desarrollo de las personas, y cuyas caractersticas
pueden convertirse tanto en factores protectores como de riesgo.
Es as como actualmente se considera la situacin de estar en
riesgo social como un estado complejo, que es definido por la
intervencin de mltiples situaciones. Los factores de riesgo
pueden ser clasificados en 4 mbitos de procedencia, de acuerdo
a un continuo que va desde el nivel individual hasta el nivel social
y cultural.
4.1. Factores de riesgo y de proteccin de la conducta antisocial23
Las conductas antisociales de los escolares generan graves
consecuencias a nivel social, familiar, escolar o jurdico, pero
sobre todo lo afecta a l mismo; las complejas manifestaciones
23
30
Conducta antisocial en adolescentes: factores de riesgo y de proteccin. Universidad Complutense de Madrid

Facultad de psicologa Departamento de personalidad, evaluacin y tratamiento psicolgico. Ma. Elena de la
Pea Fernndez. Madrid, 2010.
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
conductuales a lo largo de la infancia y la adolescencia,

especialmente, con aquellas conductas agresivas, violentas y
que infringen las normas sociales se quebrantan los derechos
de los dems.
Para Berkowitz (1996), un factor de riesgo es una condicin
que aumenta la probabilidad de la ocurrencia de acciones
agresivas aunque no de forma invariable. Loeber (1990), por
otra parte, conceptualiza estos factores como eventos que
ocurren con anterioridad al inicio del problema y que predicen
el resultado posterior, incrementando la probabilidad de su
ocurrencia por encima de los ndices bsicos de la poblacin.
Esta perspectiva es la que, a juicio de Berkowitz (1996),
debera adoptarse al considerar todas las condiciones que
pueden promover la conducta antisocial y delictiva en jvenes
y adolescentes.
Cuando se introduce el concepto de factor de riesgo suelen
realizarse una serie de aclaraciones. En primer lugar, se dice
que el concepto de factor de riesgo es probabilstico, no
determinista. El que un individuo presente factores de riesgo
no implica que necesariamente vaya a desarrollar conductas
problemticas; significa nicamente que, si lo comparamos
con un individuo sin esos factores, tendr una mayor
probabilidad de llegar a implicarse en esas conductas. En
relacin con esta idea, es necesario matizar que los factores
de riesgo no llegan a tener el estatus de causas, es decir,
son elementos predictores, pero no implican una causacin
directa y lineal. Por otra parte, es necesario tambin tener en
cuenta que, hoy por hoy, ningn factor de riesgo por s solo
permite predecir adecuadamente la conducta problema. Se
tiende a admitir que estos factores actan en interrelacin;
las distintas variables interactan, se modulan y se influyen
31
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
entre s. Precisamente una de las dificultades con las que se

encuentra la investigacin sobre este tema hace referencia a
cmo se articulan entre s las distintas variables. Se conocen
muchas variables predictoras de la conducta problema y,
sin embargo, se sabe relativamente poco acerca de cmo se
ordenan y se relacionan esos factores entre s (Luengo et al.,
2002).
Entonces los diferentes factores de riesgo tienen distintos
mecanismos de influencia sobre la conducta. Algunos de ellos
quizs ejerzan sus efectos de un modo relativamente directo, sin
mediadores: si los amigos refuerzan positivamente las conductas
antisociales, el individuo podr tener ms probabilidades de
llevarlas a cabo, quizs sin necesidad de ningn otro proceso
intermedio. En otros casos, sin embargo, la influencia puede
ser indirecta: un clima familiar deteriorado puede no incidir
directamente sobre la actividad desviada, pero pueden dar lugar
a que el adolescente pase ms tiempo fuera de casa y tenga una
mayor probabilidad de contactos con amigos problemticos; este
sera el factor con efecto prximo o directo sobre la conducta
desviada. En otras ocasiones, la influencia de los factores de riesgo
puede ser condicional, es decir, pueden actuar haciendo que el
sujeto sea ms vulnerable a otros factores. Una baja asertividad,
por ejemplo, podra facilitar la conducta antisocial no porque en
s misma induzca a ella, sino porque la baja asertividad puede
hacer al sujeto ms vulnerable a la influencia de los amigos.
No se pueden hacer simplificaciones con respecto a los
factores especficos que codeterminan la conducta antisocial.
Su complejidad, as como los distintos niveles de su influencia
(biolgicos, psicolgicos, sociales y jurdicos), unidos a
la heterogeneidad conceptual de los comportamientos
antisociales, excluyen respuestas simples. No obstante, se
32
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
puede decir mucho sobre las influencias que sitan a jvenes

y adolescentes en riesgo de emitir conductas desviadas y de
los posibles mecanismos en los que operan muchas de estas
influencias. La cuestin de ms inters es conocer quin es
ms propenso a convertirse en antisocial y cules son los
factores que conducen a tal situacin.
Tambin, pensar en trminos de probabilidad sobre las
condiciones que pueden potenciar la conducta violenta es
til en muchos mbitos de la vida, incluyendo las ciencias
naturales, la educacin y las ciencias sociales. Para tomar una
decisin en cualquiera de estas reas es necesario considerar
la probabilidad de que cierto hecho se produzca o no, y en
base al conocimiento e informacin disponibles, estimar la
probabilidad (grande, moderada o pequea) de que el suceso
se produzca realmente.
Los factores de riesgo que se exponen permitirn hacer
estimaciones razonables o afirmaciones de probabilidad
sobre las condiciones que promueven la conducta antisocial.
Se identifican los factores que colocan a los individuos
bajo riesgo de comportamiento antisocial. Este riesgo
hace fundamentalmente referencia al incremento de la
probabilidad de la conducta sobre los ndices bsicos de la
poblacin (Kazdin y Buela-Casal, 2002).
Se ha de tener en cuenta que, adems de hablar de factores
de riesgo de las conductas antisociales, que hacen referencia
a aquellas caractersticas individuales y/o ambientales que
aumentan la probabilidad de la aparicin de dichas conductas
o un mantenimiento de las mismas.
Existen los factores de proteccin, que es una caracterstica
individual que inhibe, reduce o atena la probabilidad del
33
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
ejercicio y mantenimiento de las conductas antisociales. En

este sentido, los factores de riesgo y de proteccin no son ms
que los extremos de un continuo y que un mismo factor ser
protector o de riesgo segn el extremo de la escala en que
est situado. As, por ejemplo, el rasgo impulsividad puede ser
un factor de riesgo de conductas antisociales cuando tiene un
valor elevado en los individuos, mientras que sera un factor
de proteccin cuando su valor es muy bajo. La presencia o
ausencia de los mismos no es una garanta de la presencia
o ausencia de conductas antisociales respectivamente.
Asimismo, a mayor nmero de factores de riesgo habr mayor
probabilidad de que aumente la probabilidad de aparicin de
conductas antisociales.
Clasificacin de los factores de riesgo24
Los factores de riesgo no son entidades que actan aisladamente
determinando unvocamente unas conductas, sino que al
interrelacionarse predicen tendencias generales de actuacin.
Factores de
riesgo
Clasificacin
Los medios de comunicacin de masas
Ambientales
y/o contextuales
Diferencias entre zonas, comunidad y barrios

El desempleo
La pobreza y/o situacin social desfavorecida
Las variaciones tnicas
24
34
Extrado de Conducta antisocial en adolescentes: factores de riesgo y de proteccin. Universidad Complutense

de Madrid Facultad de psicologa Departamento de personalidad, evaluacin y tratamiento psicolgico. Ma.
Elena de la Pea Fernndez. Madrid, 2010.
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Factores de
riesgo
Clasificacin
Mediadores biolgicos y factores bioqumicos
Individuales
De socializacin
4.1.1.
Biolgico evolutivos
Psicolgicos
Familiares
Escolares
Relacin con el grupo de iguales
Factores de riesgo ambientales y/o contextuales
La sociedad constituye el marco general donde cohabitan tanto

los individuos como los grupos. Los medios de comunicacin
de masas, las diferencias entre zonas, el desempleo, la pobreza
y una situacin social desfavorecida, as como las propias
variaciones tnicas, son claros factores de riesgo que favorecen
el cometer comportamientos desadaptados y antisociales.
a. Medios de comunicacin
La exposicin a la violencia televisiva incrementa tanto la
agresividad fsica infantil como la conducta antisocial.
La observacin de violencia televisada es un factor de
riesgo para el comportamiento agresivo futuro.
La observacin de imgenes violentas provoca un
incremento de la conducta agresiva debido a un proceso
de aprendizaje por condicionamiento instrumental
vicario.
La exposicin a la violencia incrementara el nivel de
tolerancia y enseara a los nios y nias observadores a
35
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
elevar el nivel de conducta antisocial considerada como

aceptable.
El carcter justificado o injustificado de las escenas
violentas observadas determina el comportamiento
agresivo final.
La identificacin personal con la agresin y sus
consecuencias determina el comportamiento agresivo
final.
La visin de violencia recompensada o castigada y la
presencia de armas determinan el comportamiento
agresivo final.
Las actitudes y creencias normativas hacia la agresin
interpersonal y violencia televisada, determinan el
comportamiento agresivo final.
La identificacin personal con los personajes agresivos,
determina el comportamiento agresivo final.
Las atribuciones y evaluacin moral de los perpetradores
de la violencia determinan el comportamiento agresivo
final.
La valoracin de la agresin observada, como aceptada o
censurable, determina el comportamiento agresivo final.
Las nuevas tecnologas permiten acceder fcilmente
a material violento y pornogrfico. Esta variante de la
conducta de juego excita fisiolgicamente al individuo
reforzando su conducta futura y predisponiendo para el
desarrollo de un amplio abanico de conductas antisociales.
La observacin infantil de violencia televisada predice
36
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
ms conductas agresivas a los 15 aos en varones y

adolescentes, que en mujeres o adultos.
Aade que la agresin futura ser ms fuerte en aquellos
sujetos que previamente eran ms agresivos.
La exposicin a violencia ha llegado a relacionarse con la
aparicin de comportamientos suicidas.
La visin de escenas violentas incrementa el miedo a
ser vctimas y temor a ser agredido en el mundo real,
lo que los convierte en claros objetivos de compaeros
agresivos.
b. Diferencias entre zonas, comunidades y barrios

El nivel econmico de la comunidad y la subcultura de
criminalidad y desorganizacin comunitaria del barrio,
se relacionaban significativamente con la delincuencia
registrada oficialmente.
La delincuencia se relaciona con zonas de no alto nivel
en las zonas cntricas deprimidas de las ciudades, zonas
multirraciales que suelen ser viviendas privadas en alquiler
y complejos urbansticos de subvencin municipal.
Cuando la pobreza del barrio es extrema, el riesgo de que
se produzca violencia urbana es muy alto.
Los barrios ms desfavorecidos estn asociados a una
mayor presencia de sucesos vitales estresantes y, a su
vez, a una mayor presencia de conductas agresivas en los
jvenes.
37
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
La desorganizacin social y los cambios comunitarios

son los que ms contribuyen a incrementar las tasas de
violencia dentro de una comunidad.
Encuentran mayor prevalencia de comportamientos
violentos en aquellos adolescentes que crecieron en
barrios desorganizados, con alta accesibilidad a drogas,
alta violencia, baja vinculacin al barrio, disponibilidad de
armas.
Encuentran mayor prevalencia de comportamientos
violentos en aquellos adolescentes que estuvieron
expuestos a la violencia o a la delincuencia en sus barrios
o comunidad.
Encuentra que una baja vinculacin al barrio y ser varn
como los factores de riesgo ms directos de las conductas
antisociales futuras.
El ser testigo de violencia dentro la comunidad influye en
el comportamiento agresivo de los nios a travs de la
imitacin y el desarrollo de cogniciones favorables a la
violencia a medida que los nios se hacen mayores.
Las condiciones de una vida estresante derivada de vivir
en un barrio desfavorecido, provocan incomodidades para
los nios y muchos problemas a los padres y les dificulta
la tarea de criar a sus hijos de un modo constructivo.
El grado de cohesin social y los mecanismos de control
informal existentes entre los vecinos, mudarse de un
barrio desfavorecido a otra zona mejor y las prcticas
educativas parentales de carcter autoritario eran
factores determinantes para la prevencin de la violencia.
38
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
c. El desempleo
El desempleo predispone al incremento de las conductas
delictivas en individuos que ya tienen un alto riesgo por
su propia conducta y caractersticas.
Los jvenes desempleados cometieron el triple de delitos
mientras estuvieron empleados. Asimismo, el ndice de
delitos se incrementaba cuando estaban en el paro. Pero
este efecto del desempleo solo era evidente cuando el
joven tena un elevado ndice anterior de delincuencia.
Encontraron que el 11-12% de los jvenes condenados
haban estado desempleados durante un periodo de
menos de seis meses sin embargo, la prevalencia de
delincuentes aumentaba al 19,7% a la misma vez que lo
haca el tiempo de desempleo, siendo en este caso ms
de seis meses. Por el contrario, solo el 2,2% de los jvenes
empleados haban sido condenados por delito.
d. La pobreza y/o situacin social desfavorecida
La mayora de los delincuentes proceden de un medio
socialmente desfavorecido.
La desventaja socioeconmica como la pobreza extrema
y el hacinamiento se han asociado repetidamente con el
incremento del riesgo a exhibir conductas antisociales
por parte de los adolescentes.
Existe una relacin significativa entre la emisin de
conductas antisociales y las clases sociales ms bajas.
Cuando el efecto de factores asociados a la clase social
baja (tamao familia, hacinamiento) han sido controlados,
39
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
se ha visto como la clase social muestra poca o ninguna

relacin con la conducta antisocial.
Los bajos ingresos econmicos o el pertenecer a familias
que dependan de la beneficencia predeca la violencia
posterior y los arrestos por faltas violentas en los jvenes.
La presin econmica ejerce un efecto indirecto sobre la
conducta antisocial, mediado por la depresin de algn
progenitor, el conflicto matrimonial y la hostilidad de los
progenitores. El estrs familiar estara mediado por la
depresin parental y una deficiente disciplina.
El alivio de la pobreza aporta beneficios al funcionamiento
familiar y reduce la aparicin de conducta antisocial.
Mayor ndice de conducta antisocial en familias en que
el padre no est en casa, correlacionando con un bajo
estatus socioeconmico. La relacin se inverta cuando el
padre s estaba en casa.
Las clases sociales ms bajas acumulan ms factores de
riesgo que hacen que se produzca un incremento de las
conductas violentas y agresivas.
La situacin econmica y las desigualdades son dos de
los factores sociales ms importantes vinculados con la
violencia por varias razones: por ser un poderoso estresor
vital, por correlacionar con otra serie de estresores
vitales como pueden ser el desempleo, la enfermedad,
la carencia de una vivienda digna, la falta de asistencia
sanitaria, factores que se agravan si adems viven en
vecindarios con un alto grado de delincuencia y porque
puede influir a nivel psicolgico.
40
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
e. Las variaciones tnicas

Hay diferencias en los ndices de conducta antisocial entre
personas de diferentes etnias (a favor de las minoritarias).
Esto estara mediado por factores como desempleo,
factores familiares, etc.
El ndice de delincuencia de los afroamericanos que vivan
en zonas no marginales no difera del de los blancos.
Encontraron relaciones entre comportamientos
violentos y haber sido vctima de discriminacin racial,
incluyendo haber tenido problemas para encontrar
trabajo y casa.
Los sujetos de raza negra son ms arrestados por delitos
relacionados con el robo, homicidio involuntario y
crmenes violentos, mientras que los blancos son ms
arrestados por el resto de delitos.
No encuentran diferencias significativas entre diferentes
razas.
Factores tales como el desempleo, la pobreza, los factores
familiares de riesgo, normas culturales legitimadoras
hacia la violencia o alguna combinacin interfactorial,
subyaceran a las diferencias encontradas entre etnias.
Los grupos minoritarios presentan mayor probabilidad
de atraer ms la atencin de las autoridades oficiales, de
recibir una sancin o de tener problemas econmicos,
motivos por los cuales los datos estadsticos hay que
tomarlos con cautela.
41
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
4.1.2.
Factores individuales
Todo comportamiento humano es, en mayor o menor medida,

producto de la interaccin entre determinadas experiencias
vitales o variables psicosociales y un conglomerado de factores
biolgico-genticos, por tanto, la aparicin de la conducta
antisocial estar modulada por dicha interaccin
a.
Hormonas, neurotransmisores y toxinas

Relacin entre la testosterona y la agresin autoinformada
en varones
Relacin entre niveles altos de testosterona
comportamiento antisocial en varones
Los lderes presentan mayores niveles de testosterona,

reducindose los mismos en caso de rechazo social.
La presencia excesiva de cortisol puede relacionarse con
comportamientos agresivos.
Bajos niveles de progesterona pueden producir agresin.
Alteraciones de la serotonina predicen una mayor
conducta agresiva.
La acetilcolina contribuye a la produccin de los
comportamientos agresivos.
Niveles altos de noradrenalina y dopamina se asocian a
conductas agresivas.
El consumo de alcohol por parte de los padres predice
conductas antisociales en sus hijos, ms graves durante el
embarazo.
42
BRIGADAS DE
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FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Existe un vnculo significativo entre el consumo de tabaco

durante el embarazo y el trastorno disocial.
b. Factores de riesgo biolgico evolutivo

Diferencias asociadas al gnero
Los varones se inmiscuyen en situaciones problemticas,
son arrestados y hallados culpables de delitos en mayor
proporcin que las mujeres.
Las diferencias en andrgenos en la poca del nacimiento
tienen un mnimo papel en las diferencias en gnero en
agresividad. Asimismo, no hay resultados concluyentes
en cuanto al aumento de testosterona en la pubertad.
Los varones son ms agresivos fsicamente que las mujeres
en la mayora de los escenarios naturales; pero no tienen
ms probabilidades de mostrar su agresividad dentro de
la familia.
La agresividad de los varones juega un papel de dominio y
poder.
Los nios y nias son ms vulnerables a la discordia
familiar, comportndose hostilmente y provocando la
retraccin de las madres.
Los chicos tienden ms a jugar en lugares pblicos que
las chicas. El concepto de amistad de las mujeres es ms
emotivo y profundo. El contenido del discurso en las
mujeres tiende a crear y mantener relaciones frente al
estilo agresivo de los varones.
43
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
Los chicos juegan en grupos grandes, mientras que las

chicas en diadas o triadas.
El juego de los varones es de mayor contacto fsico y
rudeza; la percepcin social del liderazgo en varones es
como agresiva y humillante frente a la percepcin como
imitable y favorable por parte de las mujeres.
Hay ms peleas en los grupos de chicos que en los de
chicas.
Los encuentros sociales de los varones tienden a la
dominancia y jerarqua; no se ha demostrado claramente si
es ms fcil entrar en un grupo de varones que de mujeres.
La crianza por parte de los padres es un factor clave en las
diferencias entre los sexos, ya que los padres condenan los
actos violentos ms severamente cuando son cometidos
por las chicas que por los chicos, sin embargo, parecen
utilizar ms el castigo fsico con los varones.
Las mujeres afirman experimentar ms sentimientos
negativos antes de implicarse en peleas verbales o fsicas.
Los varones manifiestan con mayor frecuencia conductas
antisociales y de formas ms graves que las mujeres,
diferencia que se manifiesta desde la infancia y en
cualquier contexto.
Diferencias asociadas a la edad
Las primeras manifestaciones agresivas y violentas tienen
su aparicin a los dos o tres aos de edad.
Las conductas antisociales de la niez / adolescencia pueden
predisponer a una mayor inadaptacin social en la adultez.
44
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Las carreras delictivas comienzan entre el inicio y la mitad

de la adolescencia, caracterizndose por una elevada
reincidencia y prontitud en la aparicin de conductas
antisociales.
La aparicin temprana del comportamiento violento y la
delincuencia predice una mayor cronicidad y gravedad
del delito violento, pero no est claro cmo esa pronta
iniciacin determina el posterior aumento de la violencia
con el paso de los aos.
La mayor parte de las conductas antisociales graves
tienen sus races en la infancia temprana, siendo muy
pocas personas las que se convierten -por primera vezen serios antisociales en la edad adulta.
El inicio temprano no equivale invariablemente a la
delincuencia, pero si es cierto que aumenta la probabilidad.
c. Factores psicolgicos
Hiperactividad, dficit de atencin, impulsividad y toma de riesgos
Los problemas de concentracin, hiperactividad,
impulsividad y las conductas de riesgo en nios y
nias se han relacionado con una mayor probabilidad
de autoinformar violencia como con haber realizado
crmenes violentos en edades posteriores.
La hiperactividad se relaciona con la posibilidad de realizar
actos delictivos y antisociales tempranos.
Estudios longitudinales relacionan variables como la
hiperactividad, desnimo y/o baja motivacin escolar,
45
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
dificultades de concentracin, dficits en las relaciones

sociales y un bajo rendimiento con el aumento de la
probabilidad de ejercer conductas violentas en la etapa
adulta.
Tanto la presencia de conductas agresivas como problemas
de hiperactividad en la infancia contribuan a predecir la
conducta antisocial en la adolescencia.
Los nios y nias hiperactivos cometen actos antisociales
con ms frecuencia y variedad frente a los no hiperactivos.
La presencia de problemas de hiperactividad y los
trastornos de conducta en la infancia tienen un fuerte
poder predictivo sobre la aparicin posterior de
trastornos antisociales de la personalidad y problemas de
delincuencia en la etapa adulta.
Desrdenes internalizantes: nerviosismo / ansiedad y
depresin
Los individuos que ejercen conductas antisociales suelen
manifestar comrbidamente trastornos emocionales.
El nerviosismo y la ansiedad muestran una ligera
correlacin negativa con la posibilidad de ejercer
Los individuos con conductas antisociales presentan de
manera concomitante la depresin y caractersticas como
el autoconcepto disminuido.
Los trastornos emocionales podran ser considerados
como un canalizador hacia la delincuencia, as como
tambin la personalidad antisocial.
46
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Los factores de riesgo emocionales afectaran ms a las

nias que a los nios para el incremento de la conducta
antisocial, encontrando tambin dichas diferencias para
los factores de riesgo familiares.
La depresin presenta una comorbilidad con la agresin
en el 50% de los casos, por lo que muchos jvenes
deprimidos expresan su malestar mediante conductas
oposicionistas o violentas, tanto verbalmente como hacia
uno mismo. Este es el caso de la adiccin a las drogas, las
conductas de riesgo o el suicidio.
Aquellos jvenes que presentaban depresin y trastornos
de conducta asociados, tenan mayor riesgo de cometer
conductas suicidas, delictivas y presentaban mayor
disfuncin social en la vida adulta.
El asociarse con pares desviados conllevaba a un aumento
de comportamientos problemticos y cuyas consecuencias
negativas seran las que llevaran a la depresin.
Los sujetos antisociales presentan ms problemas
emocionales,
exceptuando
la
ansiedad,
pero
contrariamente a lo esperado, los antisociales que haban
sido arrestados no presentaban mayor depresin que los
no arrestados.
Los individuos con conductas antisociales presentan
trastornos o sntomas emocionales concomitantes
entre los que aparecera la depresin, caractersticas
como el autoconcepto disminuido o desconfianza hacia
el otro.
47
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
Asociacin con trastornos mentales

Consumo de drogas:
El alcoholismo y los problemas de drogas son las
psicopatologas ms relacionadas con la delincuencia
juvenil.
La conducta antisocial aumenta la probabilidad de
consumo de sustancias y viceversa, compartiendo ciertas
causas comunes.
La presencia de conducta antisocial en la infancia y
adolescencia aumenta el riesgo de tener problemas con
el alcohol y las drogas ms adelante.
El consumo de grandes cantidades de alcohol aumenta
la probabilidad de que aparezcan conductas criminales
debido a su efecto desinhibidor, estando asociado con
una serie de delitos conflictivos y violentos.
El consumo de drogas hace que aumenten los robos y
delitos no violentos encaminados a obtener dinero para
su compra, mientras que los traficantes pueden emplear
la violencia para proteger su negocio.
El policonsumo de sustancias y la delincuencia, en general,
era evidente en los varones pero no en las mujeres. En los
varones, el efecto de la delincuencia sobre el abuso de
sustancias fue relativamente bajo pero consistente en el
tiempo, mientras que el efecto del uso de sustancias sobre
la delincuencia fue mayor pero restringido a aquellos
adolescentes de menor edad.
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BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Iniciacin temprana en la violencia y delincuencia

El comportamiento violento y la delincuencia, los
comportamientos deshonestos y agresivos en la escuela,
el estar convicto en la adolescencia, son predictores de
comportamiento violento y/o delictivo en la etapa adulta.
La contigidad entre las manifestaciones violentas en
la adolescencia y la etapa adulta se da de forma ms
consistente en los varones con respecto a las mujeres La
temprana aparicin de la conducta violenta y delincuencia,
predicen comportamientos violentos ms serios y una
mayor cronicidad de los mismos.
Los delincuentes infantiles (de inicio temprano), no solo
se implicaban en un mayor nmero de actos antisociales
y delictivos, sino tambin en el consumo de drogas, en
relaciones sexuales a edades tempranas y conductas
ms graves y violentas; adems de presentar una mayor
persistencia de su comportamiento hacia la adultez,
relacionndose con la aparicin de una carrera delictiva y
criminal ms extensa.
Variables de personalidad:
Impulsividad
La impulsividad (impulsividad propiamente dicha,
asuncin de riesgos, no-planificacin e irreflexin)
correlacionara positivamente con la extraversin y el
psicoticismo, as como con la manifestacin de conductas
delictivas.
49
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
Hay una estrecha relacin entre la impulsividad y la

delincuencia.
La delincuencia se asociaba a un dbil autocontrol o a
una elevada impulsividad, as como a una emotividad
negativa.
Hay relacin entre la impulsividad de los nios y nias en
el jardn de infancia y la prediccin de delincuencia a los
13 aos.
La impulsividad se muestra como una variable de suma
importancia en la explicacin de la conducta antisocial y
potencian los efectos de una serie de factores de riesgo
cuando se asocia a ellos, como bajo apoyo parental y
apego escolar, pertenencia a grupos desviados; y en el
caso de las chicas, dficits socioeconmicos. Tambin
encuentran como los varones presentan mayores niveles
de impulsividad.
Bsqueda de sensaciones
La bsqueda de sensaciones se relaciona con la carencia
de acuerdo con las normas sociales, responsabilidad y
autocontrol.
La bsqueda de sensaciones se relaciona con la implicacin
en actividades desviadas o antisociales.
Aquellas personalidades antisociales puntuaban ms
alto en ausencia de miedo, bsqueda de sensaciones
e impulsividad, no encontrando diferencias en estas
variables al comparar los adolescentes con los presos,
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SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
llegando incluso los adolescentes a puntuar ms alto en

impulsividad, rasgo propio de esta etapa.
La desinhibicin y bsqueda de experiencias
parecen ser las dimensiones ms estrechamente ligadas
a la conducta antisocial, sobre todo en muestras de
adolescentes.
Empata
Estudios con nios, nias o jvenes antisociales y
delincuentes han mostrado que presentan ciertos dficits
a la hora de identificar y comprender los estados internos
de los otros (pensamientos, perspectivas, sentimientos).
Este dficit parece especialmente acusado en la capacidad
para sentir los afectos de los dems.
Existe una relacin positiva entre empata y la conducta
prosocial. As pues, la empata favorecera los actos
altruistas y limitara la conducta antisocial.
Una de las razones por las que las chicas son menos
agresivas que los chicos se debe a sus altos niveles de
empata y las consecuentes capacidades para hacer
amigos y amigas, y pertenecer a grupos.
Autoestima
Una alta autoestima puede llevar al adolescente a
responder de forma agresiva ante cualquier situacin que
considere inaceptable o que amenace su ego.
51
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
Existen correlaciones entre bajo autoconcepto o baja

autoestima y mayor presencia de conductas amenazantes
y agresivas.
Otros han encontrado una relacin positiva entre
autoimagen negativa y algunos factores de riesgo de
la conducta antisocial, como son la depresin, el bajo
rendimiento acadmico, falta de vnculos familiares,
pocas habilidades sociales y baja autoeficacia.
Agresividad
Es apreciable una continuidad entre el comportamiento
antisocial y muestras de agresividad temprana con
respecto a un posterior ejercicio de delitos ms graves y
violentos.
La agresividad infanto-juvenil predice comportamientos
antisociales en un futuro. A pesar de que muchos de
los chicos que presentan un comportamiento agresivo
durante la infancia no llegan a cometer crmenes
violentos, lo cierto es que la conducta agresiva temprana
y persistente, es una caracterstica individual maleable
que predice violencia futura.
Inteligencia:
Los delincuentes, sobre todo los reincidentes, tienden a
tener un coeficiente intelectual (CI) ligeramente inferior a
los no delincuentes.
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SEGURIDAD
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ENTE AL RIES
GO SOCIAL
La relacin entre el bajo CI y dificultades de lectura con

la manifestacin de conductas antisociales se aplica
a variedades de comportamiento antisocial de inicio
temprano y no a las que comienzan en la adolescencia.
Aunque la relacin CI-delincuencia ha resultado muy
firme, puede que las deficiencias cognitivas se asocien a
la hiperactividad o impulsividad y no directamente a las
conductas delictivas.
Los jvenes delincuentes presentan una ejecucin
deficiente en pruebas que exigan habilidades verbales,
como fluidez verbal y memoria verbal, poniendo de
relieve las alteraciones en el cociente intelectual verbal
que presentan los adolescentes infractores.
Existe una asociacin entre dficits verbales a la edad de 11
aos y comportamientos antisociales en la adolescencia;
presentando, adems, dficits espaciales en edades ms
tempranas.
Existen mayores deficiencias en las capacidades verbales
en aquellos nios y nias que presentan ms conducta
antisocial.
Actitudes y creencias
La deshonestidad, las actitudes y creencias antisociales,
las actitudes favorables a la violencia y la hostilidad contra
la polica son predictores de la violencia posterior en
varones.
Un amplio rango de procesos cognitivo-sociales estn
53
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
distorsionados o son deficitarios en los nios y nias

agresivos: atribucin tpicamente externa, solucin de
problemas, evaluacin de conductas que favorecen la
agresin y una baja valoracin de las caractersticas tpicas
de los jvenes agresivos.
La percepcin de las figuras de autoridad, formales e
informales, modula la aparicin de conductas delictivas.
La deshonestidad, las actitudes y creencias normativas y
las actitudes favorables a la violencia han sido relacionadas
como predictores de violencia posterior.
La conducta desviada se correlaciona con ciertas
preferencias de valores, con relevancia personal inmediata
(placer, tiempo libre, sexo) y presentan un menor aprecio
de los valores con trascendencia social ms a largo plazo
(solidaridad, justicia) o aquellos ligados a la socializacin
ms convencional (religin, familia, orden, salud).
Recursos personales y valores tico-morales

La religin y la moral podran ser entendidos como factores
de proteccin, al constituir un marco de referencia para los
jvenes en el que predominaban los valores prosociales
y en el que coexistan grupos de referencia ajenos a la
prctica de la conducta desviada.
En el grupo de adolescentes encuestados que no
manifestaban conductas antisociales, haba un nmero
mayor de creyentes -tanto practicantes como no
practicantes- que en el grupo que manifestaban algn
comportamiento antisocial.
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SEGURIDAD
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ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Aquellos que haban cometido actos delictivos puntuaban

ms bajo en razonamiento moral que los no delincuentes,
sin embargo, no haba diferencias entre delincuentes
violentos y no violentos. El tener un alto razonamiento
moral estara asociado a diversos factores protectores,
entre ellos, una buena educacin familiar y la importancia
otorgada a la religin.
El uso de sustancias, como otras conductas desviadas, se
aprenderan a travs de tres mbitos principales o fuentes
primarias: la familia, el colegio y los amigos. Sin embargo,
habra otras fuentes de socializacin secundarias, entre
ellas la religin, que influiran en el proceso de socializacin
de las fuentes primarias reduciendo su impacto y, por
lo tanto, disminuyendo o frenando la manifestacin de
comportamientos desviados.
La presencia de emociones negativas o trastornos
emocionales seran un factor de riesgo hacia el
comportamiento desviado, actuando aqu la religin
como un importante neutralizador de dichas emociones.
El tener creencias religiosas actuaba como un factor
protector de la conducta desviada, amortiguando el efecto
de los factores de riesgo a los que estaban expuestos.
La religin protege a los adolescentes de que se involucren
en la delincuencia a travs de tres vas: 1) la proximidad
paternos filial que existe entre familias religiosas, 2) a
travs de limitar o disminuir la influencia de los pares, 3)
a travs del contexto de la comunidad.
Las creencias ms convencionales estaran asociadas con
menos conductas desviadas, entre ellas, las creencias
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BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
polticas, las creencias favorables hacia el matrimonio y

las creencias religiosas.
Los resultados sealaron que, de todos los factores
propuestos, el mejor predictor del uso de pornografa era
la ausencia de creencias religiosas.
El realizar o participar en actividades deportivas es una
fuente de comportamientos prosociales que actuaran
como inhibidores de la conducta antisocial.
Uno de los factores protectores frente al consumo de
drogas era el participar de forma regular en asociaciones
deportivas junto con presentar buenos logros acadmicos,
el tipo de educacin recibida y el contar con un confidente
dentro de la familia.
El participar en deportes organizados y actividades fsicas
estaba inversamente relacionado con el consumo de
sustancias.
Los colegios con un elevado nmero de estudiantes
presentaban ms problemas de conductas antisociales
entre el alumnado, disminuyendo estas, si se aumentaba
la programacin de actividades deportivas.
Los deportes de riesgo como forma de canalizar de forma
socializada la alta necesidad de bsqueda de sensaciones
y desinhibicin, son factores que aparecen asociados
a la adolescencia y a la manifestacin de conductas
antisociales.
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4.1.3.
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Factores de socializacin
La manifestacin de conductas antisociales queda tambin bajo

la accin de una compleja interaccin entre las caractersticas
intrnsecas de los individuos y las influencias provenientes
de diversos grupos sociales. Esta afirmacin es claramente
encuadrable en la teora del aprendizaje social de Bandura
(1969, 1977), que considera el proceso de socializacin como
una adquisicin de conductas y valores determinada, en su
mayor parte, por un conglomerado de relaciones sociales en las
que el individuo est inmerso.
Las variables sociales ms inmediatas o propias del entorno
especfico de relacin interpersonal del adolescente, pueden
constituir factores de riesgo; en tanto pueden modular la
conducta del individuo por simple imitacin u observacin
de una figura o modelo inadecuado, reforzando finalmente
aquellas conductas concordantes con las del modelo
-claramente inadecuadas- o impidiendo que se lleve a cabo de
forma adecuada el proceso de socializacin.
4.1.3.1. Factores de riesgo familiares
a. Criminalidad de los padres
Habra una relacin positiva entre los comportamientos

desviados paternos, medidos por la presencia de
conductas como alcoholismo del padre o el haber
estado convicto por embriaguez y/o un crimen grave,
y las conductas violentas registradas de sus hijos e
hijas.
Existe relacin entre el arresto parental antes del dcimo
cumpleaos de sus hijos o hijas y el aumento de los crmenes
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RMACIN DE
CURSO DE FO
violentos registrados oficialmente y autoinformados por

parte de los jvenes en la adolescencia.
b. Maltrato infantil
Los sujetos que haban sufrido abusos sexuales por parte

de sus padres tenan una tendencia ligeramente mayor
a cometer delitos violentos. Los que haban sufrido
abusos fsicos tenan una tendencia aumentada a haber
sido arrestados por violencia. Finalmente, los que haban
sufrido negligencias eran los ms proclives a cometer
delitos violentos en la adolescencia.
Los malos tratos o desatencin son un factor de riesgo
de conducta antisocial, siendo as sobre todo, cuando
la conducta antisocial forma parte de un trastorno de
personalidad ms general.
El maltrato infantil es un factor de riesgo en el posterior
desarrollo de las conductas antisociales.
El maltrato fsico en la infancia, la negligencia emocional y
la enajenacin, predecan problemas de comportamiento
en los primeros aos de escuela y conllevaran a una
conducta antisocial en la adolescencia.
Existira una trasferencia intergeneracional en la cual
los nios y nias agredidos presentaran secuelas que
incluiran fracaso escolar, mayores conductas de riesgo,
embarazos adolescentes y pobreza familiar; estilos que
estaran ms relacionados con conductas agresivas y
crueles hacia los dems, incluidos sus propios hijos e
hijas.
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GO SOCIAL
El haber sufrido maltrato en la infancia, era un factor

de riesgo para el desarrollo posterior de conductas
antisociales, aumentando dicho riesgo si se daba
conjuntamente con inestabilidad familiar.
Existen correlaciones entre la victimizacin por violencia
fsica parental sufrida por los jvenes y la violencia activa
autoinformada.
Existen deficiencias neurolgicas relacionadas con
el maltrato infantil, disfuncin en el sistema lmbico,
deficiencias en la interconexin entre hemisferios o
reduccin del volumen del hipocampo y la amgdala, que
pueden llevar a la aparicin de conductas violentas o
problemas psiquitricos en la edad adulta.
c. Pautas educativas inadecuadas
El fracaso de los padres para crear expectativas claras

en el comportamiento de los hijos e hijas, la pobre
monitorizacin y supervisin, as como la disciplina
severa e inconsistente, predicen la posterior delincuencia
y abuso de sustancias.
Los nios y nias con mala pauta de crianza, estilo parental
autoritario, pobre supervisin, actitud parental cruel /
pasiva / negligente y un desacuerdo de los progenitores
acerca de la pauta de crianza, son predictores de violencia
posterior medida a travs de autoinformes o el registro
de crmenes violentos.
Los jvenes cuyos padres haban sido estrictos tienen
mayor probabilidad de ejercer dichas conductas,
exhibiendo mayores conductas violentas.
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RMACIN DE
CURSO DE FO
La calidad de las relaciones de crianza se correlaciona

negativamente con la agresin y positivamente con un
buen nivel de adaptacin de los hijos e hijas, popularidad,
competencia acadmica y calidad del grupo de amigos.
Un estilo de crianza paterno autorizado, que da apoyo,
controla la conducta de sus hijos e hijas y es flexible en las
normas, produce efectos beneficiosos sobre la conducta
agresiva. As, entre todas las posibles combinaciones,
aquella que une la falta de afecto y la ausencia de normas
es la que produce consecuencias ms desastrosas en el
proceso de socializacin.
La consistencia de las prcticas educativas parentales as
como una buena supervisin adulta, estaran asociados
negativamente con la conducta antisocial en adolescentes.
Un buen funcionamiento familiar asociado a estilos
parentales positivos, as como a un apoyo interpersonal
dentro de la familia estara asociado con menos niveles
de conducta antisocial en la adolescencia.
Un estilo parental constructivo caracterizado por calidez
emocional y prcticas disciplinarias consistentes, actuara
como un factor protector de la conducta antisocial.
Un estilo parental coercitivo utilizado durante la niez y
adolescencia aumentaba el riesgo de conducta antisocial
para ambos sexos as como el riesgo de depresin en el
caso de las nias.
Una escasa monitorizacin y supervisin por parte de los
padres evaluada de forma retrospectiva, se relaciona con
la conducta antisocial autoinformada en tres muestras
60
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GO SOCIAL
diferentes: delincuentes juveniles, estudiantes, nios y

nias.
d. Interaccin madres, padres - hijos e hijas
Los vnculos afectivos dbiles entre el hijo o hija y los

padres predicen el desarrollo de comportamientos
antisociales.
Una relacin clida y afectuosa con ambos padres predice
un ndice de delincuencia juvenil baja.
Pese a que el apego familiar y la interaccin madres,
padres-hijos e hijas son considerados factores protectores,
no se ha determinado consistentemente cmo ejercen
este efecto.
Las pautas educativas errneas se relacionan con un
aumento del riesgo de cometer crmenes por los hijos e
hijas. Sin embargo, el fuerte apego familiar y la interaccin
madres, padres-hijos e hijas son factores protectores
frente al desarrollo de conducta delictiva.
Tener relaciones positivas con los padres, madres y
profesores, as como el establecer compromisos, acta
de factor protector a la hora de mostrar problemas
comportamentales.
Los padres y las madres que informan mantener una
buena relacin con sus hijos e hijas y pasar mucho
tiempo juntos, se asocia con menos comportamientos
antisociales, encontrndose tambin estos resultados a la
inversa.
61
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CURSO DE FO
e. Apego familiar
El apego a la familia inhibe el crimen y la delincuencia.

No hay relacin significativa entre la falta de apego
familiar y la violencia.
El apego est mediando en el desarrollo de caractersticas
tales como la cognicin social y la autoestima, al tiempo
que tambin lo hace con la agresin. De esta forma, los
adolescentes con bajo apego tienen tambin bajos niveles
de cognicin social, autoestima y alta conducta agresiva.
La cohesin familiar se asociaba con comportamientos
antisociales, solo en el caso de las chicas y no para los
chicos, lo que podra explicar cmo las chicas tienen una
mayor sensibilidad a los estresores familiares y al rol
parental en el desarrollo comportamental.
Los nios, nias o adolescentes que inician sus
primeras conductas antisociales en edades tempranas
se caracterizan por mostrar un dbil vnculo de apego
con sus padres, frente a aquellos que se inician en la
adolescencia.
f. Conflictos maritales
La inexistencia de una adecuada relacin entre el padre y

la madre se relaciona con la manifestacin de actividades
antisociales por parte de los hijos e hijas.
Los individuos que han sido expuestos a episodios
violentos entre sus padres son ms violentos en su etapa
adulta.
62
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GO SOCIAL
Los conflictos familiares vividos a la edad de 10 aos, no

estaban asociados con la violencia autoinformada a la
edad de 18 aos. Sin embargo, altos niveles de conflicto
familiar a las edades de 14 y 16 aos eran predictores de
conductas violentas autoinformadas por los jvenes a la
edad de 18 aos.
El ser testigo de violencia del padre hacia la madre era tan
perjudicial para los menores como el recibir la violencia
directamente. Estos resultados vienen a confirmar que la
exposicin a niveles elevados de conflicto familiar/marital
incrementa notablemente el riesgo de violencia.
Un alto grado de conflictividad familiar unida a un bajo
nivel de comunicacin o un estilo educativo permisivo
se relacionaba con una mayor probabilidad de que los
adolescentes se implicaran en conductas antisociales.
Por el contrario, un bajo grado de conflictividad familiar
y una alta comunicacin entre adolescentes y padres,
se presentaban como factores protectores de dichas
conductas.
g. Actitud parental favorable hacia la violencia
Las actitudes que tienen los padres sobre los problemas

de conducta y de salud tales como, abuso de alcohol y
drogas en la adolescencia, predicen las conductas de los
adolescentes.
Cuando los nios tenan 10 aos, se les preguntaba
a ambos padres una nica pregunta acerca del grado
en el que ellos aprobaban la conducta violenta en los
63
BRIGADISTAS
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nios o nias. Los hijos o hijas de los padres que eran

ms tolerantes en cuanto a la conducta violenta, tenan
una mayor probabilidad de informar comportamientos
violentos a los 18 aos.
h. Eventos familiares estresantes
Los sucesos vitales estresantes tienen una influencia

mnima en el desarrollo de conductas antisociales.
El efecto de los eventos estresantes en la prediccin de
comportamiento antisocial es durante y no despus.
El nmero de cambios de residencia vividos en el ao
anterior por los nios y nias de 16 aos, predeca las
conductas violentas autoinformadas a la edad de 18,
no siendo predictores significativos los cambios de
residencia vividos a los 14 aos. Estos hallazgos podran
indicar que estos cambios tienen un efecto a corto plazo
en la conducta, interrumpiendo los lazos afectivos con el
colegio o el barrio y que estos efectos disminuyen con el
tiempo al formarse nuevos vnculos en el nuevo ambiente.
Aquellos sujetos que estuvieron sometidos a estrs
durante la etapa escolar, presentaban mayor prevalencia
de delincuencia, depresin o consumo de alcohol, siendo
esta ltima menos frecuente. Asimismo, la influencia
negativa de los pares sera la variable que mediara
entre el estrs y la comisin de delitos, mientras una
baja autoestima mediara hacia la depresin. El estudio
confirma de nuevo que altos niveles de estrs percibido
por los adolescentes estara asociado con mayores signos
de violencia futura.
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i. Separacin de los padres
En lneas generales, los delincuentes juveniles provienen

de hogares desintegrados.
El provenir de un hogar desintegrado no va a determinar
unvocamente la aparicin de conductas delictivas.
La relacin entre la ruptura matrimonial y el aumento
de la manifestacin de comportamientos violentos es
durante dicho acontecimiento y no despus.
La separacin madres, padres de sus hijos o hijas -antes
de los 10 aos- predeca violencia en la adolescencia y
etapa adulta.
La desintegracin del hogar no predice de forma
significativa la aparicin de conductas antisociales.
En la prediccin de las conductas antisociales es ms
importante la calidad de las relaciones que la presencia o
ausencia de uno de los padres.
Las familias monoparentales a la edad de 13 aos
predecan arrestos por violencia a la edad de 18 aos.
Las familias con el padre biolgico en casa muestran
una menor sintomatologa vinculada a conductas
antisociales en el padre, madre e hijos. Asimismo, el
estatus socioeconmico sola ser ms elevado. Estas
relaciones se invertan en el caso que el padre estuviese
ausente.
El pertenecer a una familia monoparental estaba asociado
a un incremento del comportamiento antisocial.
65
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La separacin y divorcio de los padres, junto con el hecho

de que los padres se volvieran a casar despus, fueron
factores significativos a largo plazo de un aumento de
problemas comportamentales y psicolgicas en los hijos
e hijas, encontrando diferencias en cuanto al gnero. As,
las mujeres presentaban ms depresin y los varones ms
problemas de conducta. Sin embargo, resalta que dicha
influencia estara mediada por distintos factores tales
como el apoyo social percibido y la cohesin familiar.
Los hogares monoparentales son la estructura familiar
que mayor relacin guarda con la agresin, ya que la
mayor parte de las veces esta situacin se produce por
abandono o por divorcio de los padres, quedando el
hogar a cargo de la mujer.
j. Padres adolescentes
La conducta antisocial de muchas jvenes se asocia con

la maternidad adolescente y con relaciones compulsivas
con hombres antisociales. Adems, hay un alto ndice de
ruptura de la relacin de cohabitacin junto con dificultades
de crianza y un mayor ndice de interrupcin de la misma.
El patrn de relacin entre conducta antisocial y paternidad
adolescente, as como las consecuencias derivadas de la
misma, es menos consistente en los varones.
El ser hijo o hija de madre soltera est relacionado con
el doble de riesgo de llegar a ser un infractor crnico. El
haber nacido de una madre menor de 18 aos se asocia a
un aumento de ms del triple en el riesgo de llegar a ser
un infractor crnico.
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k. El gran tamao de la familia
El formar parte de familias numerosas es un factor de

riesgo debido a la influencia por efecto de contagio de
los hermanos o hermanas delincuentes.
El riesgo de delincuencia est modulado por el nmero
de hermanos y hermanas delincuentes. Los resultados se
atribuyen a factores genticos.
Un mayor nmero de hijos e hijas conllevar un menor
grado de supervisin, lo cual incidir sobre la conducta
problema, al igual que un hogar roto donde falta uno de
los padres conlleva mayores conflictos.
4.1.3.2. Factores escolares
El colegio es otro rgano de socializacin prioritario, entre

cuyas funciones no solo se encuentra la formacin para un
funcionamiento socialmente adaptado sino que facilita las
primeras interacciones con los iguales y figuras de autoridad
distintas a las familiares y la consecucin de sus primeros logros
socialmente reconocidos.
El rendimiento acadmico, el bajo inters en la educacin y
la baja calidad de la escuela son indicadores de diferentes
constructos relacionados con la escolarizacin. Se han postulado
diversos mecanismos a travs de los cuales los factores escolares
influyen en el comportamiento antisocial y violento.
En lneas generales, los factores escolares se han mostrado
consistentemente ms protectores que los factores familiares.
As, Crosnoe et al. (2002) encontraron que el apego hacia los
profesores, los logros acadmicos, la orientacin hacia la
67
BRIGADISTAS
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CURSO DE FO
escuela, la supervisin de los padres, el vnculo con los padres

y la organizacin familiar, son factores de proteccin frente al
desarrollo de conductas violentas.
a. Fracaso acadmico
El pobre rendimiento acadmico se relaciona con el
inicio y aumento en la frecuencia y en la gravedad de las
Existe una relacin inversa entre la habilidad intelectual y
la delincuencia controlando el estatus socioeconmico.
Aunque haya relacin entre el fracaso acadmico y el
riesgo de conductas antisociales, no est claro si es por
las bajas capacidades cognitivas o por el fracaso escolar.
El logro acadmico actuara como factor protector de las
La peligrosidad del bajo rendimiento escolar tiene que
ver con la percepcin de futuro y con la pertenencia a un
grupo, por lo que los sujetos con bajo rendimiento tienen
problemas para integrarse dentro de las normas sociales
y junto con las bajas aspiraciones que presentan, la
posibilidad de que aparezca el comportamiento agresivo
o violento se incrementa.
Pese a la relacin encontrada entre el fracaso acadmico y
el riesgo de emitir conductas antisociales, no queda claro
si el riesgo principal se deriva de las bajas capacidades
cognitivas (bajo CI) o del propio fracaso escolar.
El fracaso acadmico es considerado como un factor de
riesgo en numerosos estudios.
68
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El logro acadmico actuara como claro factor de

proteccin.
b. Apego escolar
Hay una serie de factores que incrementan el apego
y el vnculo del joven con la escuela, reduciendo la
posibilidad de aparicin de conductas antisociales. Estas
son: buenos modelos de conducta en el profesorado,
expectativas de los estudiantes altas con respuestas
eficaces, enseanza interesante y bien organizada, buen
uso de las tareas para casa, buenas ocasiones de que
los estudiantes asuman responsabilidad, una atmsfera
ordenada y un estilo de liderazgo que proporcione
direccin y promueva una elevada moral en los
estudiantes.
69
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RMACIN DE
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Un bajo nivel de compromiso hacia el colegio a la edad de

10 aos no predeca violencia posterior, pero a los 14 y 16
aos s lo predeca. De forma similar, bajas aspiraciones
educacionales a la edad de 10 aos no predeca violencia
posterior, sin embargo, bajas aspiraciones educacionales
a los 14 y 16 aos s predecan comportamientos violentos
a los 18 aos; aunque con menos fuerza que el bajo
compromiso hacia el colegio.
Un bajo nivel de apego a la escuela predice un posterior
comportamiento violento, y viceversa.
La evidencia disponible generalmente apoya la
hiptesis de que un bajo nivel de vinculacin con
el colegio predice comportamientos violentos, aun
cuando, de alguna manera, estos resultados puedan
variar segn qu indicadores de compromiso escolar
se hayan utilizado.
Los adolescentes con mayor vnculo hacia la escuela tienen
menos posibilidades de ejercer conductas problemticas.
Los delincuentes de inicio temprano presentan un menor
apego por los maestros y el centro escolar, en comparacin
con el grupo de inicio en la adolescencia y, en especial,
con los no delincuentes.
c. Ausentismo escolar
Los jvenes con mayor ndice de ausentismo escolar
entre los 12 y los 14 aos son ms propensos a desarrollar
conductas violentas en la etapa adulta, as como a estar
convictos por delitos violentos.
70
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GO SOCIAL
La inasistencia a clase sera un factor que contribuira

a facilitar el paso a la delincuencia al proporcionar
oportunidades adicionales para la mala conducta Los
delincuentes de inicio temprano presentan un menor
compromiso con los estudios y con la asistencia al colegio,
en comparacin con el grupo de inicio en la adolescencia
y, en especial, con los no delincuentes.
d. Elevada delincuencia y vandalismo en la escuela
Los jvenes con altos ndices de delincuencia a los 11
aos informaban levemente, aunque significativamente,
ms comportamiento violento que otros jvenes en la
adolescencia y etapa adulta.
El vandalismo escolar consiste en agresiones fsicas por
parte de los estudiantes contra docentes o compaeros;
violencia contra objetos y cosas de la escuela; violencia
entre los propios escolares.
Las amenazas, insultos, intimidacin, aislamiento o acoso
entre los propios escolares se denomina bullying.
La conducta perturbadora -difcil o desafiante- y el
vandalismo, constituyen importantes precursores
de actividades antisociales y criminales posteriores.
La conducta perturbadora -difcil o desafiante- y el
vandalismo, en la etapa escolar, son predictores de
posteriores actividades antisociales y criminales.
71
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CURSO DE FO
e. Traslados del colegio

Los jvenes que haban tenido ms cambios de colegio
eran ms violentos a los 18 aos frente a aquellos que no
se haban cambiado.
f. Aspiraciones o preferencias ocupacionales
Los investigadores encontraron que los participantes que
mostraban preferencias por trabajos de menor estatus
tenan una mayor probabilidad de estar registrados por la
polica de Dinamarca por faltas violentas entre los 15 y 22
aos.
4.1.3.3. Factores de riesgo de la relacin con el grupo de iguales
Se trata de la relacin existente entre la manifestacin de

conductas antisociales y la existencia de las mismas en grupos
similares (hermanos, compaeros y pandillas). Es indudable que
el tener hermanos y/o amigos implicados en estas conductas
influir en la conducta de los sujetos expuestos a las mismas.
a. Hermanos delincuentes
Formar parte de una familia numerosa podra influir en la
presencia de conductas antisociales.
La delincuencia de los hermanos a los 10 aos predice
el estar convicto por violencia, pero no la violencia
autoinformada en la adolescencia y etapa adulta.
El riesgo de mayores conductas antisociales estaba
asociado al nmero de hermanos y no de hermanas.
Adems, se vincula ms a los hermanos mayores y a los
del mismo sexo.
72
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
La relacin entre la delincuencia de los hermanos y la

violencia de los sujetos es ms fuerte cuando la medida de
la delincuencia de los hermanos es ms prxima a la medida
de la violencia del sujeto y ms cercano a la adolescencia.
El tener hermanos mayores delincuentes constitua el
factor de riesgo de mayor peso del comportamiento
antisocial posterior, aunque tambin, pero con menor
peso, el tener amigos delincuentes.
b. Compaeros delincuentes
Los individuos que cometen actos delictivos tienden
a tener amigos delincuentes emprendiendo muchas
actividades antisociales junto a ellos.
Aquellos adolescentes con compaeros desfavorables
hacia las conductas delictivas tienen menos probabilidades
de cometer delitos violentos.
Tener amigos antisociales se correlaciona positivamente
con una mayor probabilidad de ejercer conductas
antisociales por parte de los adolescentes, reflejando
una falta de habilidades sociales. Sin embargo, las
interacciones positivas con los amigos no se correlacionan
con el comportamiento antisocial.
Las influencias de los coetneos son ms intensas durante
la etapa adolescente.
El grupo de iguales va siendo cada vez ms importante a
la hora de desarrollar y establecer sus actitudes y normas
sociales. Esto es as, tanto en lo positivo (red de apoyo
social) como en lo negativo, favoreciendo la delincuencia.
73
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
El tener amigos con comportamientos desviados se asocia

positivamente con ejercen crmenes violentos y contra la
propiedad, abuso de alcohol y de cannabis, y dependencia
a la nicotina entre los 14 y los 21 aos.
El rechazo temprano de los compaeros influye en la
precocidad de la aparicin de conductas delictivas,
mientras que la asociacin con compaeros agresivos es
ms frecuente en los casos donde se da la aparicin ms
tarda de la delincuencia.
El relacionarse con pares antisociales tendran grandes y
persistentes efectos sobre el comportamiento violento
posterior.
Los delincuentes infantiles o de inicio temprano tienden a
asociarse ms con iguales delincuentes que aquellos que
comienzan a desviarse en la adolescencia.
c. Las bandas
Las bandas representan la reunin de individuos agresivos
y dominantes que tienen un papel de control de las
redes sociales en las que operan, agrupando a jvenes
desarraigados que escapan de casa. Algunas operan como
negocios prsperos al amparo del trfico de drogas y la
participacin intensa en l.
Las bandas se diferencian de los grupos de adolescentes
antisociales en que tienen una identidad y liderazgo
claros. El pertenecer a una banda contribuye a la
delincuencia ms all de la mera influencia de tener
pares delincuentes.
74
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
El pertenecer a una banda est asociado con delitos ms

serios y violentos en la juventud.
4.2. Factores de riesgo para adolescentes en conflicto con la

ley penal
La problemtica de los adolescentes en conflicto con la
ley penal comprende un conjunto de factores vinculados
al desarrollo biopsicosocial de su personalidad. Este
proceso, que se inicia desde el nacimiento, condiciona
y posibilita su interaccin en un contexto regulado por
normas, costumbres y pautas de comportamiento que
son aprendidas, asimiladas y renovadas, y que aseguran
la convivencia social. En este sentido, la transgresin
o el riesgo de transgresin de las reglas que aseguran
la interaccin pacfica hacen necesaria la intervencin
de instancias y/o medidas que permitan estabilizar la
situacin.
En el siguiente cuadro25, el primer nivel de la intervencin
estatal se produce en un proceso preventivo en el que
participan diferentes instancias con la implementacin
de un conjunto de medidas que permitan estabilizar la
situacin de riesgo en los diversos mbitos del desarrollo
del adolescente (familia, pares, escuela, comunidad y
sociedad/ambiente).
25
Plan nacional de prevencin y tratamiento de adolescentes en conflicto con la Ley penal. Aprobado con D.S. N
014 2014 JUS. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
75
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
AMBIENTE
Individuo
FACTOR DE RIESGO
FACTOR DE PROTECCIN
Actitudes favorables hacia el uso Religiosidad

de drogas
Destrezas sociales
Experimentacin temprana con
Creencia en principios
drogas
morales
Impulsividad y bsqueda de placer
Conducta antisocial temprana
Enajenacin y rebelda.
Familia
Inadecuada supervisin familiar
Adaptacin familiar
Disciplina familiar laxa o errtica
Oportunidades para la
interaccin social
Historial
familiar
comportamiento antisocial
de
Recompensas
por
participar en actividades
Actitudes favorables de los padres,
sociales
madres y encargados hacia el uso
de drogas
Actitudes favorables de los padres,
madres y encargados hacia el
comportamiento antisocial
Falta de enseanza de valores
prosociales
Pares
Comportamiento delictivo de los Asociacin con pares

pares
involucrados
en
actividades
sociales
Uso de drogas por los pares
positivas
Recompensa de parte de los
amigos(as) por comportamiento
antisocial
Actitudes favorables de los
pares hacia un comportamiento
antisocial
Actitudes favorables de los pares
hacia el uso de drogas
76
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
Escuela
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Fracaso acadmico
Bajo compromiso con la escuela
Vandalismo escolar
Comunidad
Bajo nivel de adaptacin social

Falta de organizacin comunal
Transicin y movilidad alta
Falta de leyes y normas para una
sana convivencia social
Oportunidades
para
participar en acciones
sociales positivas
Recompensas
involucrarse
actividades
positivas
por
en
sociales
Oportunidades
para
participar en acciones
sociales positivas
Recompensas
involucrarse
actividades
positivas
por
en
sociales
Percepcin del fcil acceso de

sustancias controladas
Sentido de pertenencia
Presencia de redes de
apoyo y vnculos sociales
Sociedad
/ Ambiente
Pobreza
Correspondencia entre
la edad cronolgica legal
Desempleo
lmite para consumir
Mensaje que glamorizan el uso de
sustancias legales y la
drogas en los medios
edad en que se alcanza
la madurez social
Tratamiento informativo de la
delincuencia juvenil
Violencia en los medios de
comunicacin
Fuente: Hawkins y Catalano, En Howell, Juvenile Justice & Youth Violence.

Elaboracin: MINJUS/Direccin General de Poltica Criminal y Penitenciaria.
77
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
4.3. Los nios, nias y adolescentes en situacin del riesgo

social
Para detectar a los escolares en riesgo social se utilizan
indicadores, fsicos y comportamentales en los nios y
nias, e indicadores conductuales en los padres y madres
para identificar situaciones de maltrato.
La existencia de situaciones de mxima desproteccin, de
situaciones de maltrato y de negligencia se muestra en el
siguiente cuadro:
NECESIDAD
RIESGO
Necesidades fsico - biolgicas
- Alimentacin
Desnutricin, dficit, no apropiada a la edad.
- Temperatura
Fro en la vivienda, humedad, falta de vestido

y calzado.
- Higiene
Suciedad, parsitos
- Sueo
Insuficiente, lugar inadecuado, ruido ambiental.
- Actividad fsica: ejercicio y

juego
Inmovilidad corporal, ausencia de juegos y de

espacio, inactividad.
- Proteccin de
riesgos reales
Accidentes domsticos, castigos fsicos, agresiones, accidentes de circulacin
- Salud
Falta de control, provocacin de sntomas,

ausencia de vacunas
Necesidades cognitivas
- Estimulacin
sensorial
78
Falta de estimulacin lingstica, privacin o

pobreza sensorial, retraso en el desarrollo no
orgnico.
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
- Comprensin
de la realidad
fsica y social
No escuchar, no responder, mentir, visin pesimista, anomia o adquisicin de valores antisociales
Necesidades emocionales y sociales

- Seguridad
emocional
Rechazo, ausencia, no accesibles, no responder, no percibir
- Red de relacio- Aislamiento social, imposibilidad de contactar

nes sociales
con amigos, compaeros de riesgo
- Participacin
y autonoma
progresiva
No ser escuchado, dependencia
- Curiosidad,
imitacin y
contacto sexual
No escuchar, no responder, engaar, castigar

manifestaciones infantiles, abuso sexual
- Proteccin de
riesgos imaginarios
No escuchar, no responder, no tranquilizar, violencia verbal, amenazas, prdida de control
- Interaccin
ldica
No disponibilidad de tiempo, no accesibilidad,

ausencia de iguales
Taxonoma de las Necesidades Bsicas (Adaptacin: Lpez, y otros, 1995). La infancia

en riesgo social desde la sociedad del bienestar. M. Angeles Balsells. Unifersidad de
Lleida. http://campus.usal.es/~teoriaeducacion/rev_numero_04/n4_art_balsells.htm
Partiendo de la idea de que estas son las necesidades que

cualquier nia, nio y adolescente debe tener cubiertas
para desarrollarse de forma integral, podemos empezar a
operativizar y a definir condiciones que plantean situaciones
de riesgo social. El siguiente cuadro resume situaciones de
riesgo social.
79
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
Grupos de infancia en situacin de riesgo social

Entorno ecolgico
de la infancia
Grupos de necesidades
no cubiertas
Fenmenos que favorecen

la aparicin de colectivos
en situaciones de riesgo
social
Familia
Necesidades fsicas,
biolgicas, cognitivas,
sexuales, sociales y
afectivas
Maltrato infantil familiar
Grupo de iguales
Necesidades fsicas,
biolgicas, cognitivas,
sexuales, sociales y
afectivas
Maltrato entre iguales
Escuela
Necesidades sociales y
cognitivas
Violencia escolar
Necesidades sociales
Movimiento migratorios
Necesidades cognitivas
Mass media1
Sociedad
Fuente: La infancia en riesgo social desde la sociedad del bienestar. M. Angeles Balsells. Unifersidad de
Lleida. http://campus.usal.es/~teoriaeducacion/rev_numero_04/n4_art_balsells.htm
80
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Al concluir con el anlisis de los diversos factores de riesgo a

los cuales estn expuestos nuestros estudiantes, concluimos
que estos se agrupan en:
ASPECTOS
INDIVIDUALES
FACTORES DE RIESGO
DE LA INTERACCIN
FAMILIAR
FACTORES DE RIESGO
SOCIAL
FACTORES DE RIESGO
DEL CONTEXTO SOCIAL
FACTORES DE RIESGO
CULTURALES
ASPECTOS INDIVIDUALES
Los factores de riesgo individual son los que tienen caractersticas
personales determinadas, que sin tener por s mismas la condicin
de factor de riesgo, llegan a convertirse en tales cuando se vive en
el seno de una familia con dificultades.
Entre estas caractersticas se puede destacar:
Nios o nias no deseados por sus padres.
Nios o nias nacidos de una unin anterior, rechazados por el
nuevo cnyuge.
Nios o nias que han estado separados de sus padres, sobre
todo en los primeros aos de vida.
Nios o nias que presentan algn dficit (psquico, fsico o
sensorial).
Nios o nias que padezcan algn tipo de enfermedad crnica.
Nios o nias con problemas de conducta, hiperactivos, etc.
Nios o nias con bajo coeficiente intelectual.
Nios o nias con escasa capacidad de resolucin de conflictos,
actitudes y valores favorables hacia conductas de riesgo.
Temperamento difcil en la infancia.
81
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
FACTORES DE RIESGO DE LA INTERACCIN FAMILIAR

Las familias de riesgo son aquellas que presentan caractersticas
formales y/o sociales de inestabilidad, desestructuracin y falta
de seguridad que favorecen la insatisfaccin de las necesidades de
los menores que conviven con ellas. Entre estas se destacaran los
factores siguientes:
Baja cohesin familiar
Padre o madre con enfermedad mental
Estilos parenterales coercitivos, ambivalentes o permisivos
Familias desestructuradas (por separacin, abandono, muerte...)
Familias monoparentales con cargas econmicas y
responsabilidades familiares no compartidas
Conflictividad permanente en el hogar (rias, peleas)
Conducta anmala en algunos de los miembros de la familia
(alcoholismo, drogadiccin, delincuencia, prostitucin...)
Presencia de enfermedades mentales o crnicas en la familia
Inestabilidad emocional de la familia
Falta de competencia y habilidades sociales de los padres para la
crianza y educacin de sus hijos e hijas
Excesivo nmero de hijos o hijas, o hijos e hijas no deseados
Falta de recursos econmicos y culturales para hacer frente a las
necesidades bsicas de la familia
Inmadurez, familias muy jvenes (madres adolescentes)
Aislamiento social, falta de relaciones sociales y redes de apoyo
Historia personal de maltrato o abandono infantil
Problemas de comunicacin
Inadecuado ejercicio de la autoridad
Dinmica conflictiva entre madres, padres e hijos e hijas
82
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
FACTORES DE RIESGO DEL CONTEXTO SOCIAL

Son aquellas contingencias desfavorables del medio que hacen
aumentar la probabilidad de que se produzca una situacin
de desproteccin en aquellos nios o nias que se encuentran
inmersos en dicho contexto. Podran destacarse entre otras:
Insuficiencia de recursos
Falta de vivienda
Vivir en condiciones de pobreza
Limitado acceso a servicios sociales
Limitada red social de apoyo
Desconocimiento de derechos
No ejercicio de la ciudadana
Desempleo o subempleo
Exclusin social / Exclusin de actividades comunitarias
Estigmatizacin
Vivienda inadecuada
Comunidades de alto riesgo
Inequidad socioeconmica
Violencia poltica desplazamiento
Servicios sociales deficientes
Hacinamiento y deficientes condiciones de habitabilidad
Inmigracin o cambios de residencia
83
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
-
-
-
-
-
-
-
-
FACTORES DE RIESGO CULTURALES

Patrones de socializacin
Pedagoga tradicional (escolar familiar)
Cultura de la violencia supervivencia
Deprivacin sociocultural
Maltrato de pares
Violencia escolar
Movimientos migratorios
Mass media: consumismo socializador, violencia
Como se puede apreciar, la multiplicidad de orgenes de los factores

de riesgo contribuye a la complejidad de ser atendidos; no podemos
pensar que solo dichos factores pueden tener una influencia causal
directa sobre el desarrollo de algunas conductas de riesgo en los
nios, nias y adolescentes. Los factores coexisten, interactan
y son mediados por una gran diversidad de otras variables que
intervienen en la cadena causal del desarrollo de comportamientos
de riesgo.
En la comunidad educativa, la presencia de factores de riesgo es
ms comn de lo que se pudiera pensar, y no siempre influye en
el desarrollo de comportamientos de riesgo. Sin embargo hay
nios, nias y adolescentes que viven en hogares que presentan
algn factor de riesgo, como alcoholismo de los padres, vivencia
de abuso, dificultades econmicas, entre otros. Pese a ello, no
todas las personas manifiestan comportamientos de riesgo. Esto
se debe a que una proporcin de las personas que se encuentran
expuestas a la presencia de factores de riesgo cuentan, adems, con
factores protectores que atenan el efecto de dichas dificultades,
disminuyendo la probabilidad de desarrollar comportamientos de
riesgo.
84
BRIGADAS DE
5.
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
FACTORES PROTECTORES
Los factores protectores no siempre son lo opuesto a los factores
de riesgo. Su repercusin tambin vara a lo largo del proceso
de desarrollo.
FACTORES
PROTECTORES
Es una situacin personal o ambiental que se
caracteriza por la ausencia de factores de riesgo donde
se constituye una situacin protegida.
Entre los principales factores de proteccin figuran los

siguientes:
Algunos factores protectores son los estilos de vida saludables,
actitudes, habilidades y conocimientos que ayudan a las
personas. Estos factores pueden ser una autoestima positiva, el
85
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
autocuidado y la toma de decisiones responsable e informada

sin dejarse presionar por el grupo, la comunicacin, la capacidad
de relacionarse con otras personas, el buen uso del tiempo libre
y contar con metas y proyectos personales, entre otros.
FACTORES PROTECTORES
86
PERSONAL
FAMILIAR
Hbitos de
vida saludable
Mantenerse
activo
Sentimiento
de tener un
propsito en la
vida
Habilidades de
afrontamiento
Orientacin al
futuro
Satisfaccin
con la vida
xito en el
desempeo
escolar
Resiliencia
Normas
Lmites
Educacin
responsable
Transmisin de
valores
Resiliencia
Dilogo
Fuertes lazos
familiares
Experiencia
de vigilancia
de los padres
y madres con
reglas claras
de conducta
en la unidad
familiar.
Participacin
de los padres
y madres en
la vida de sus
hijos e hijas.
ESCUELA
AMIGOS
Educacin integral
Segunda
familia
Autoestima
Desarrollo
Autoconcepto
psicosocial
Fomento de la
Inicio
cooperacin y
independencia
solidaridad
Establecimiento
de relaciones de
igualdad
Comunicacin
fluida y
bidireccional
Docentes accesibles
y cercanos
Docentes que
conocen y respetan
los intereses de los
estudiantes
Fomento de la
coordinacin y del
trabajo en equipo
Establecimiento de
vnculos positivos
entre la escuela y la
comunidad.
Promocin de
un clima social
emptico
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
5.1. Proteccin de los estudiantes frente al riesgo social

La Declaracin de los Derechos del Nio manifiesta lo
siguiente: El nio, por su falta de madurez fsica y mental,
necesita proteccin y cuidados especiales, incluso la
debida proteccin legal, tanto antes como despus del
nacimiento.
Los factores protectores son situaciones personales o
ambientales caracterizadas por la usencia de factores
de riesgo, como una situacin protegida. Segn Trudel
y Puentes26 (2000), el concepto de factor protector
26
Trudel, Marcel y Puentes Neuman, Guadalupe (2000). The contemporary concepts of at risk children: Theoretical
models and approaches in the early years. En: Children and Youth At Risk Symposium (April 2000, Ottawa,
Canada). Ottawa, Canada, Pan Canadian Education Research, 2000.Disponible en: <http://www.cmec.ca/stats/
87
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
alude a las instancias que modifican, mejoran o alteran la

respuesta de una persona a algn riesgo que predispone a
un resultado no adaptativo. Los eventos que representan
riesgo social pueden potenciar el desarrollo de habilidades
de enfrentamiento que mejoran el manejo posterior de
eventos similares.
Los indicadores de riesgo, tambin nos sealan factores

favorables que van a facilitar el control del descontrol.
Podemos entender que los factores protectores son
aquellos que hacen que los acontecimientos negativos o
traumticos tengan menos consecuencia negativa para la
persona o familia que los padece. Estos factores cumplen
la funcin de compensar, equilibrar y proteger al menor
y al adolescente de lo negativo. Debemos entender por
factores de proteccin a las condiciones protectoras o
compensadoras de riesgo que reducen o equilibran los
presagios del riesgo por cuanto habran de desembocar
en inadaptabilidad.
pcera/symposium2000/trudel.en.pdf>
88
BRIGADAS DE
5.1.1.
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Factores personales de proteccin

Capacidad de enfrentar activamente problemas
cotidianos, pedir ayuda y controlar emociones
Autonoma y capacidad de auto-observacin
Capacidad de adaptarse a nuevas situaciones
Conciencia del cuerpo y de la propia sexualidad
Satisfaccin con su vida y conanza en sus
capacidades
Lugar de control interno.
Capacidad de aplazar la satisfaccin de un deseo o
necesidad
Sentido del compromiso en las relaciones
Autoestima y autoconcepto positivos
Capacidad de comunicacin y dilogo, toma de
decisiones y resolucin de problemas.
Capacidad de defender de manera asertiva sus
derechos, confrontar a quienes lo agreden,
denunciar abusos.
Capacidad de resistir la presin
Solidaridad, cooperacin, sentido de responsabilidad.
Actitud positiva ante el futuro y capacidad de
plantear metas personales
Capacidad de disfrutar sin recurrir a sustancias
adictivas
Comprensin de las consecuencias del uso y abuso
de las drogas.
89
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
5.1.2. Factores familiares de proteccin

Actitudes de rechazo hacia el consumo del alcohol,
tabaco y otras drogas
Se reconocen las consecuencias y efectos de las
conductas de riesgo y se brinda informacin a los
hijos e hijas sobre ellas.
Existen en la familia adultos responsables y atentos
en quienes los nios, las nias y los jvenes confan
y respetan.
La familia brinda apoyo a las nias, los nios y los
adolescentes.
Se establecen normas claras y realistas.
Se fortalece la autoestima, el autocontrol y la confianza en los hijos e hijas.
La familia opta por un estilo de vida saludable y promueve en los hijos e hijas el autocuidado.
90
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Se establece una comunicacin asertiva con los hijos e hijas sobre los intereses, problemas y necesidades.
Se tienen expectativas altas y realistas sobre el desempeo de los hijos e hijas y se fomenta la actitud
positiva ante el futuro.
Se apoya a las hijas e hijos en la toma de decisiones
y en la resolucin de problemas.
Las nias, los nios y los jvenes tienen oportunidad
de participar en las decisiones familiares.
Se estimula el uso del tiempo libre para aprender
alguna actividad artstica, practicar un deporte, descansar o cultivar las artes.
91
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
5.1.3. Factores escolares de proteccin

Escuela protectora y de calidad
Ambiente socio afectivo en la escuela
Organizacin escolar que favorece el desarrollo de
habilidades sociales y la participacin del alumnado
Normas claras y aplicacin congruente
Cuidado y apoyo de los docentes y del personal
92
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Establecimiento de mecanismos para la comunicacin, el dilogo y la resolucin no violenta de

conictos
Participacin de los padres de familia en los asuntos
de la escuela y comunicacin estrecha con los docentes para apoyar el proceso de aprendizaje de sus
hijos e hijas
Clima institucional positivo
5.1.4.
Factores sociales y comunitarios de proteccin

Apego a los iguales que no consumen drogas
Asociacin con iguales que estn implicados en actividades recreativas, de ayuda, en el uso alternativo
del tiempo libre y la participacin en acciones de benecio comunitario.
Vnculos socio afectivos con los pares
Resistencia a la presin negativa de los iguales
93
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
Habilidad para establecer amistades duraderas en el

cuidado y apoyo mutuos
Autoestima y autoconcepto positivos
Capacidad de comunicacin y dilogo, toma de decisiones y resolucin de problemas.
Capacidad de defender de manera asertiva sus derechos, confrontar a quienes lo agreden y denunciar
abusos.
Capacidad de resistir la presin
Solidaridad, cooperacin, sentido de responsabilidad.
Actitud positiva ante el futuro y capacidad de plantear metas personales
Realiza actividades que lo alejan del riesgo como las
actividades deportivas, artsticas, culturales, al aire
libre y otros pasatiempos.
Identicacin con los grupos a los que pertenece,
sentimiento de apoyo social y de que cuenta con
oportunidades de desarrollo en su entorno.
Inters en asuntos de benecio comunitario, participacin en actividades humanitarias, comunitarias y
sociales.
94
BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Redes de apoyo externo positivo, oportunidad para

participar como miembro activo de la comunidad.
Normas culturales que proporcionan altas expectativas para los jvenes.
95
BRIGADISTAS
RMACIN DE
CURSO DE FO
BIBLIOGRAFA
Congreso de la Repblica. Ley N 27337, aprueba el Nuevo Cdigo de
los Nios y Adolescentes. (2000) Lima
Defensora del Pueblo. Nios, nias y adolescentes en abandono:
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Lima, Per.
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Facultad de Psicologa. (2010) Madrid
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Madero, D. y Gmez, S. Factores protectores y factores de riesgo, que
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BRIGADAS DE
SEGURIDAD
FR
ENTE AL RIES
GO SOCIAL
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Plan Nacional de

Prevencin y Tratamiento del Adolescente en conflicto con la Ley
Penal. Aprobado por Decreto Supremo N 014 2014 . 2014.
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Bogot
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UNESS. Estrategias de la UNESCO en apoyo de la educacin nacional
Per 2011 2015. (2010) Lima
Universidad de Granada. Tesis Doctoral Un recurso de integracin
social para nios / nias, adolescentes y familias en situacin de
riesgo: Los centros de da de atencin a menores. Snchez Ramos,
Juan. (2011) Espaa
Visin Mundial. Diagnstico y anlisis de la proteccin a la niez a
nivel comunitario. (2012) Honduras
97
DE
Y
IONAL
A NAC STRES
S
N
E
F
SA
DE
DE DE
NA DE
OFICI DEL RIESGO
N
GESTI
AGED
N
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Riesgo Social CURSO DE FORMACIÓN DE BRIGADAS Y EQUIPOS DEL SECTOR EDUCACIÓN

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O DE

Jaime Saavedra Chanduv

CURSO DE BRIGADISTAS DE SEGURIDAD FRENTE A

El mdulo intermedio brinda

Este documento de formacin

En el marco del proceso de preparacin,

los factores protectores que son

CUADRO DE CONTENIDOS Y TAREAS DEL MDULO

TAREAS PARA EL PARTICIPANTE

En esta unidad, los docentes en formacin para brigadistas de

b) Equipo de reduccin: impulsa y ejecuta acciones que se orientan

ODENAGED MINEDU. Lima, 2016.

La vulnerabilidad social2 segn lo sealado por la Comisin

Condiciones de vulnerabilidad de los seres humanos, sus medios de vida,

Situaciones que implican o conllevan

Niveles de riesgo social en estudiantes3

Estudiantes con un nivel de riesgo social alto:

Estudiantes con un nivel de riesgo medio:

Estudiantes con un nivel de riesgo bajo

La vulnerabilidad es una situacin producto de la desigualdad que,

Ambiental y del entorno:

3.1 Principios para lograr que nuestros estudiantes

la exclusin, la pobreza y los efectos de la inequidad y la

Aspectos sobre la medicin estadstica del trabajo infantil7

Per: Perfil del trabajo infantil al 2013. INEI

3.2.2. Adolescentes en conflicto con la ley penal8

de este reproche jurdico las personas mayores de 18

adultos, adems del reconocimiento de derechos propios

La legislacin peruana no ha definido el concepto o

3.2.4 Jvenes iletrados

pblico educativo formal escolarizado o en su defecto

que no le dan importancia al estudio y no envan sus hijos

Esta situacin se intensifica an ms en el caso de los

En el rea rural, 9 de cada 10 escuelas son multigrado,

Los factores de riesgo son variables que

Adaptado de Hein, A. 1998

La perspectiva del riesgo social posibilita analizar tanto las

Conducta antisocial en adolescentes: factores de riesgo y de proteccin. Universidad Complutense de Madrid

conductuales a lo largo de la infancia y la adolescencia,

entre s. Precisamente una de las dificultades con las que se

puede decir mucho sobre las influencias que sitan a jvenes

ejercicio y mantenimiento de las conductas antisociales. En

Diferencias entre zonas, comunidad y barrios

Extrado de Conducta antisocial en adolescentes: factores de riesgo y de proteccin. Universidad Complutense

Factores de riesgo ambientales y/o contextuales

La sociedad constituye el marco general donde cohabitan tanto

elevar el nivel de conducta antisocial considerada como

ms conductas agresivas a los 15 aos en varones y

b. Diferencias entre zonas, comunidades y barrios

La desorganizacin social y los cambios comunitarios

se ha visto como la clase social muestra poca o ninguna

e. Las variaciones tnicas

Todo comportamiento humano es, en mayor o menor medida,

Hormonas, neurotransmisores y toxinas

Los lderes presentan mayores niveles de testosterona,

Existe un vnculo significativo entre el consumo de tabaco

b. Factores de riesgo biolgico evolutivo

Los chicos juegan en grupos grandes, mientras que las

Las carreras delictivas comienzan entre el inicio y la mitad

dificultades de concentracin, dficits en las relaciones

Los factores de riesgo emocionales afectaran ms a las

Asociacin con trastornos mentales

Iniciacin temprana en la violencia y delincuencia

Hay una estrecha relacin entre la impulsividad y la