UNIDAD DE EDUCACIN AMBIENTAL

DIRECCION GENERAL DE EDUCACION BASICA REGULAR

MINISTERIO DE EDUCACIN

Los problemas
ambientales y la
atencin a la
cuestin de gnero.

Lectura 2
(Resumen)

Problemas ambientales y sus efectos

Cualquier alteracin que genere un desequilibrio en un ambiente dado, constituye un problema ambiental. Actualmente muchas de las actividades humanas son
el principal factor de este desequilibrio. Los problemas producidos a lo largo de la
humanidad no solo afectan al entorno cercano sino al planeta y por ende a todos
nosotros. Resulta complicado comprender a muchos, el hecho que, los grandes problemas ambientales resultan de las pequeas acciones de cada persona, las cuales
muchas veces parecen correctas por que no se observan efectos inmediatos a partir
de ellas, pero todas estas actividades sumadas a lo largo del tiempo causan graves y
serios daos al ambiente global.
El entendimiento de los problemas ambientales requiere tener una perspectiva
global, ya que surgen como consecuencia de mltiples factores que interactan.
Nuestro modelo de vida supone un gasto de recursos naturales y energticos cada
vez ms creciente e insostenible, y las formas industriales de produccin y consumo
masivo que lo hacen posible suponen a mediano plazo la destruccin del planeta.
Algunos de los efectos de esta crisis ecolgica se perciben en: el aumento de las
temperaturas, agujero en la capa de ozono, desertificacin, acumulacin de residuos
radiactivos, extensin de enfermedades como el cncer o la malaria, insalubridad
del agua dulce, inseguridad alimentaria, agotamiento de los recursos renovables y
no renovables, las migraciones y crecimiento desmedido de la poblacin mundial,
entre otros.
Se describen brevemente los siguientes efectos:
El aumento del efecto invernadero1, una de las principales consecuencias de estilos
de vida negativos para el ambiente. La actividad humana, con el uso de combustibles
fsiles (petrleo, carbn, gas natural) est variando este equilibrio natural, produciendo la emisin de gases de efecto invernadero que, junto con otros provenientes de otras actividades, provocan el recalentamiento mundial de la atmsfera. Este
hecho a su vez genera una ruptura de los equilibrios naturales y alteraciones en la
condicin climtica, las cuales constituyen una grave amenaza para las cosechas y
la produccin de alimentos. A esto se suman las inundaciones, el aumento de la
1 El efecto invernadero es un fenmeno natural de la atmsfera que consiste en que la energa solar que llega a la tierra, al tomar contacto con el suelo, se refleja slo en parte, siendo el resto absorbida. El efecto de esta absorcin es un calentamiento y se manifiesta
por una irradiacin de energa hacia la atmsfera. Sin embargo, al viajar hacia la atmsfera se encuentra con gases que actan de freno,
producindose la vuelta hacia la tierra y evitando que la energa se escape en su totalidad hacia el exterior calentado ms el suelo del
planeta. El aumento de estos gases de efecto invernadero (GEI) en la atmsfera, es lo que provoca el incremento del efecto invernadero.

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frecuencia de las tormentas, las sequas, la aceleracin de la extincin de especies,

difusin de enfermedades contagiosas, entre otras. Es as que el consumo en constante expansin somete a tensin al medio ambiente, con emisiones y derroches
que contaminan la tierra y destruyen los ecosistemas.
El agujero de la capa de ozono. El debilitamiento de esta capa es generado por compuestos artificiales como los clorofluorocarbonos2 o CFCs (presentes en los aerosoles
y aparatos de refrigeracin), asimismo el uso de fertilizantes y los compuestos nitrogenados que generan reducen la concentracin de ozono3, favoreciendo la penetracin de mayor cantidad de rayos ultravioletas con consecuencias graves para el
desarrollo de la vida vegetal y animal.
La lluvia cida, que tiene su origen en los xidos de nitrgeno y azufre, emitidos
por las industrias y automviles a la atmsfera, los que reaccionan con el vapor de
agua para formar cido ntrico y cido sulfrico. La lluvia cida al caer sobe la tierra
en forma de lluvia, generan la acidificacin de los suelos y de las aguas, prdida de
zonas de cultivo, muerte de bosques, etc.
Contaminacin de aguas y suelo, debido a los vertidos urbanos, industriales, ganaderos, la utilizacin de pesticidas y fertilizantes en la agricultura intensiva, las actividades extractivas, entre otros.
Contaminacin del aire, caracterizado entre otros factores por el smog, el cual se
produce por el trfico de vehculo y se convierte en una amenaza para la salud humana (graves problemas respiratorios) y la vegetacin.
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Deforestacin, es la prdida de bosques que a su vez tiene graves consecuencias en

la prdida de terreno frtil, de los nutrientes del suelo, en la interrupcin del ciclo
del agua o el aumento de los niveles de CO2 cuando se queman los bosques (erosin
debido a la falta de vegetacin). El proceso de erosin y desertificacin est muy
ligado a la deforestacin, porque supone una prdida irreversible de la fertilidad del
suelo. La ganadera intensiva y las malas prcticas de cultivo, tambin estn relacionados con este problema.
Produccin de residuos, problema que est ligado a su acumulacin y a los tipos de
residuos Hay un incremento en la cantidad de basuras y desechos, tanto domsticos
como industriales (mencin especial merecen los residuos nucleares y txicos por
su peligrosidad y no descomposicin durante mucho tiempo, de igual modo los residuos que provienen de artefactos elctricos y electrnicos).
Agotamiento de los recursos naturales. La escasez de agua dulce hoy en da es alarmante, un gran nmero de personas no tiene acceso al agua potable y otro elevado
nmero no cuenta con saneamiento. A esto se suma que la calidad de las aguas que
se ve amenazada por las altas concentraciones de productos qumicos (nitratos,
plaguicidas, metales pesados, hidrocarburos clorados, fosfatos) provenientes de la
agricultura, industria y usos domsticos, generando riesgos para la salud.

Prdida de biodiversidad y de espacios naturales, que se expresa en la extincin

progresiva de especies silvestres, por la presin de las actividades humanas como
la agricultura intensiva, explotacin de los bosques, pesca intensiva, urbanizacin,
desarrollo de infraestructuras, contaminacin. Esta prdida de especies a su vez

2  Clorofluorocarbonos o CFCs. Es un compuesto orgnico que contiene carbono, cloro y flor, producido como un
derivado voltil de metano y etano. Poseen una capacidad de supervivencia en la atmsfera, de 50 a 100 aos. Con
el correr de los aos alcanzan la estratsfera donde son disociados por la radiacin ultravioleta, liberando el cloro
de su composicin y dando comienzo al proceso de destruccin del ozono. Tomado de: http://es.slideshare.net/
escueladeingenieria/clorofluorocarbonos-21463916 https://www.ecured.cu/Clorofluorocarbonos_(CFC)

El ozono es el gas encargado de la proteccin de la Tierra contra las radiaciones ultravioletas.

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genera consecuencias inmediatas en el equilibrio de los ecosistemas, equilibrio del

planeta y ms an a largo plazo, la prdida de informacin gentica.
Crecimiento de la poblacin, la cual no cesa en el mbito urbano, mostrando signos
de tensin ambiental como: mala calidad del aire, exceso de ruido, atascos de trfico,
prdida de zonas verdes, invasin de espacios protegidos, vertidos de agua no tratada y de residuos, falta de servicios pblicos adecuados, etc.

El progreso crea necesidades

El crecimiento econmico que supuso la revolucin industrial vino ligado a profundos cambios sociales tanto en el modo de vida y de consumo. Es el caso del sistema
capitalista, que para que pueda funcionar, necesita aumentar constantemente los
beneficios (la acumulacin de riqueza). Se consume sobre todo energa cultural
(coches, televisin, electrodomsticos, etc.) y el nico lmite para el consumo de
energa lo pone el dinero. Se fomenta una cultura del despilfarro a lo que se ha
llamado cultura de usar y tirar.
La actividad humana se basa fundamentalmente en el uso de combustibles fsiles,
que son la principal fuente energtica a nivel global. Uno de los principales problemas que plantea la utilizacin del petrleo es la distribucin geogrfica de las
reservas existentes, que constata que los mayores productores no son los mayores
consumidores. Esto provoca problemas econmicos que generan problemas sociales, polticos e incluso conflictos blicos por el control de las reservas de petrleo.
Adems, el consumo de petrleo es creciente, por un lado para obtener energa y
por otro para afrontar la cada vez mayor movilidad motorizada (consecuencia en
gran parte de la produccin y el consumo a escala global).

El problema de la alimentacin
Una poblacin sana depende de sistemas alimentarios saludables4
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y Agricultura (FAO) public en al ao 2013 un anlisis sobre la gravedad del problema de malnutricin en
el planeta y, las consecuencias altsimas en la produccin de alimentos que a su vez
repercuten en los servicios ecosistmicos. La relacin existente entre la industria
alimentaria, el consumo desmedido y la emisin de CO2 son causa directa de la
condicin del calentamiento global planetario.
El documento Una poblacin sana depende de sistemas alimentarios saludables,
analiza uno de los problemas ms graves de la actualidad: la malnutricin y sus
diversos tipos. Los ms vulnerables resultan siendo las mujeres, los nios y los ancianos, a saber: uno de cada cuatro nios menores de cinco aos en el mundo padece
retraso del crecimiento. Esto significa que 165 millones de nios estn tan malnutridos y que nunca alcanzarn todo su potencial fsico y cognitivo (FAO, 2013). Las
mujeres malnutridas tienen ms probabilidades de dar a luz a nios ms pequeos,
que inician su vida con un riesgo mayor de padecer deficiencias fsicas y cognitivas.
De hecho, la malnutricin de las madres es una de las principales vas de transmisin de la pobreza de generacin en generacin. Al mismo tiempo, los progenitores
obesos pueden sufrir carencias vitamnicas y sus hijos pueden padecer retraso del

FAO (2013). Una poblacin sana depende de sistemas alimentarios saludables.

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crecimiento debido al bajo peso al nacer o a unas prcticas asistenciales y alimentarias deficientes.
Acabar con la malnutricin en el mundo es un desafo abrumador, sin embargo la
inversin producira cuantiosos beneficios. Si la comunidad internacional invirtiera 1
200 millones de dlares al ao durante cinco aos en la reduccin de las carencias
de micronutrientes, por ejemplo, se mejorara la salud, se reduciran las muertes
infantiles y se aumentaran los ingresos futuros. Adems, se generaran unos beneficios anuales de 15 300 millones de dlares, es decir, una relacin costo-beneficio
de casi 1 a 13.
Un sistema alimentario est formado por el entorno, las personas, las instituciones y
los procesos mediante los cuales se producen, elaboran y llevan hasta el consumidor
los productos agrcolas. Estos aspectos influyen en la disponibilidad y accesibilidad
final de alimentos variados y nutritivos y, por lo tanto, en la capacidad de los consumidores de elegir dietas saludables y sostenibles. Los sistemas alimentarios sostenibles, que por definicin, proporcionan dietas nutritivas para toda la poblacin
actual a la vez que protegen la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer
sus necesidades alimentarias.
Las causas fundamentales de la malnutricin son complejas y abarcan el entorno
econmico, social, poltico y cultural. Para hacer frente a la malnutricin, por lo tanto, son precisas medidas integradas e intervenciones complementarias en la agricultura y el sistema alimentario, en la ordenacin de los recursos naturales, en la
sanidad pblica y la educacin, as como en mbitos de polticas ms amplios.
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Otro aspecto ligado al sistema alimentario ya la malnutricin, est relacionado con

el aumento del contenido de micronutrientes de los alimentos bsicos, mediante el
bioenriquecimiento.
Es importante tener en cuenta que las intervenciones relacionadas con la agricultura, son en general ms eficaces cuando se combinan con educacin sobre nutricin
y se aplican tomando en consideracin los papeles asignados en funcin del gnero.
El promover un cambio de comportamiento a travs de la educacin sobre nutricin
y de campaas de informacin, as como el abordaje de cuestiones relacionadas con
el saneamiento domstico, resulta ser muy efectivo, adems que garantiza alimentos
apropiados para todas las edades y etapas de la vida (especialmente en los 1 000
primeros das).
Otro aspecto de preocupacin respecto de la alimentacin, es el sobrepeso y la obesidad, sobre todo a largo plazo. El cambio del comportamiento tambin puede ayudar a reducir el desperdicio y contribuir a la utilizacin sostenible de los recursos.
Para concluir con el aspecto referido a los problemas de la alimentacin, tres mensajes claves orientados a un sistema alimentario sostenible:

1. Una buena nutricin depende de dietas saludables.

2. Las dietas saludables exigen sistemas alimentarios saludables, adems de
educacin, sanidad, saneamiento y otros factores.
3. Los sistemas alimentarios saludables solo son posibles con las polticas, los
incentivos y la gobernanza apropiados.

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El problema del agua

La percepcin sobre el agua y los hbitos de consumo en la poblacin5
Esta parte del resumen presenta las percepciones de la poblacin sobre problemas
relacionados con el recurso agua, como son: la escasez de recursos hdricos en el pas
y en el planeta, la contaminacin de las fuentes de agua, el acceso al agua potable.
Frente a los problemas relacionados con el recurso agua , se ha evidenciado cada
vez ms la necesidad de poner en marcha campaas pblicas de comunicacin que
promuevan un uso racional del agua en la poblacin y llamen a una accin colectiva
con respecto al cuidado de los servicios de agua y saneamiento en co-responsabilidad con el Estado. En ese sentido, al igual que hace unos meses, el Grupo Radio Programa del Per (RPP) conjuntamente con el Grupo Agua decidi unir esfuerzos para
lanzar una campaa masiva de responsabilidad social buscando sensibilizar, informar
y educar a la poblacin acerca del valor del agua y su preservacin.
El Grupo Agua en el Per es el grupo de agencias cooperantes que trabajan en el
sector de agua y saneamiento en el pas en estrecha coordinacin con la Direccin
Nacional de Saneamiento, y est conformado por la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Cooperacin
Japonesa (JBIC y JICA), el Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria (CEPIS), la
Cooperacin Suiza para el Desarrollo (COSUDE), la Cooperacin Alemana (GTZ, KfW
e INWENT), y el Programa de Agua y Saneamiento (WSP) administrado por el Banco
Mundial. Su principal objetivo es aumentar tanto la efectividad y eficiencia de la
cooperacin al sector de agua y saneamiento a travs de una mejor coordinacin
interinstitucional, mayor intercambio de informacin, conocimiento y experiencias,
as como realizar el seguimiento a especficos temas mediante grupos de trabajo.
El Grupo Agua juntamente con el Grupo RPP lanzan la Campaa Cultura del Agua,
como una iniciativa de responsabilidad social corporativa, la cual busca llegar a hombres y mujeres a nivel nacional con mensajes concretos, veraces y tiles que ayuden
a enfrentar las consecuencias del cambio climtico y a percibir los beneficios del ahorro del agua para que otros puedan acceder a este importante recurso, esencial para
la vida y la salud. Antes de la campaa a ser lanzada el 2008, se realiz una investigacin cuantitativa y cualitativa para establecer una lnea de base sobre la percepcin
del problema de escasez del agua y hbitos de consumo en la poblacin, y as definir
y orientar el diseo y contenido de la campaa.
A partir de los resultados obtenidos de la investigacin y para efectos de darlos a
conocer en el presente resumen, se detallan con base en las temticas abordadas en
la investigacin.
a) Visibilidad de la problemtica del agua. La problemtica del agua relacionada
a su potencial escasez en un futuro cercano, an no est incorporada al conocimiento ni al quehacer cotidiano de la poblacin investigada, ni se constituye
en un tema de preocupacin actual. Pareciera que se tiene una percepcin limitada del valor del agua, dado que si bien la gran mayora la califica como un
elemento indispensable, en la prctica no se tiene una idea clara del riesgo de
una posible caresta. Los escenarios percibidos por la poblacin con respecto a la
problemtica del agua son los siguientes: en 10 aos aparecer el problema en
alguna medida, en 30 aos se sentir el problema y en 50 aos debe resolverse
el problema.
5

S chippner B. (2008). Estudio de percepcin sobre el agua y hbitos de consumo en la poblacin. Ministerio
de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.

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b) El medio ambiente. La investigacin prueba que las personas an no vinculan

suficientemente, la falta de cuidado del medio ambiente o el calentamiento global con los problemas del agua.
c) Saneamiento. La relacin que establecen los informantes del tema del saneamiento es fundamentalmente con la limpieza y la higiene. En un segundo lugar
se le relaciona con el control de las enfermedades y en un tercero surge como
una salida al problema de la contaminacin de las aguas. Llos problemas derivados de la falta de adecuados sistemas de desage o tratamiento de las aguas
servidas tienden a pasar desapercibidos.
d) La campaa Cultura del Agua .Con respecto al enfoque y al tema principal
de la campaa, se debe considerar que el tema de la escasez no se encuentra ni
muy presente ni conceptualizado en la mente de las personas, ya que surge slo
despus de inducirlo desde distintos ngulos. La investigacin ha comprobado
que las personas cuentan con el conocimiento adecuado de hbitos de cuidado
y ahorro del agua, sin embargo la amenaza de una escasez no est latente de
manera tal que se sientan lo suficientemente motivados para la accin.
Adicional y complementariamente a estos aspectos, se presentan las siguientes conclusiones en torno al tema del agua en general:
El problema del agua es percibido como algo que podra empeorar en el mediano
plazo, pero que a la larga ser resuelto gracias a las innovaciones tecnolgicas.
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La temporalidad que se le atribuye al problema del agua lleva a que las personas
consultadas no necesariamente sientan que tienen que actuar.
El conocimiento y la informacin no son suficientes para generar la accin, en gran
parte por la dificultad de pensar ms all de lo inmediato; la tendencia a pensar
que son otras personas las responsables y la sensacin de que la escasez del agua
no es un problema en el Per.
Existen pocos conocimientos con respecto a lo que se requiere para potabilizar el
agua y es necesario que las personas aprendan al respecto para que puedan valorar ms el proceso para que el agua llegue apta a sus hogares.
Ahorro y desperdicio son dos caras de la misma moneda: ahorrar en el consumo
de agua es evitar desperdiciarla. Sin embargo, no lo relacionan al costo por desperdicio o por ahorro.
Las motivaciones para el ahorro o para evitar el desperdicio suelen estar relacionados con la experiencia, con haber vivido la escasez.
Los problemas derivados de la falta de adecuados sistemas de desage o tratamiento de las aguas servidas tienden a pasar desapercibidos.
Los consultados no se encuentran motivados a pagar para lograr que se solucione
el problema derivado de la eliminacin de las aguas negras en ros y mares.
Existe la teora de que el agua natural es pura, lo que puede generar que las personas no sigan las pautas de comportamiento adecuado cuando se encuentren en
provincias o en zonas que consideran ms rurales.

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Los problemas ambientales y las relaciones de gnero

El caso de los mecanismos de desarrollo limpio MDL6
La investigacin realizada por la Fundacin para el Desarrollo IPADE, 2008: Integrando el gnero a los problemas ambientales, las alternativas de desarrollo y la lucha
contra la pobreza, el caso de los mecanismos de desarrollo limpios (MDL), pretende
integrar el gnero al estudio de los problemas ambientales, y analizar diversas alternativas para el desarrollo y la lucha contra la pobreza mediante la utilizacin de
los mecanismos de desarrollo limpios (MDL). La investigacin en cuestin llega a la
conclusin de que los MDL pueden ser una alternativa econmica y medioambiental
para las comunidades pobres y sus habitantes, sobre todo para las personas ms
pobres, las mujeres. Desde la concepcin de stas iniciativas, el acceso a las mujeres
a los proyectos, a su administracin y sobre todo a sus beneficios, se ha visto dificultado, porque no eran tomadas en cuenta. Esta situacin, obliga a que la condicin de
equidad sea absolutamente necesaria para cumplir con el lema sostenible con el que
estn etiquetados los presupuestos de cooperacin internacional y los proyectos de
inversin de los MDL.
En los sistemas alimentarios sostenibles, el rol de la mujer es fundamental: Las
mujeres se preocupan por el aprovisionamiento material y energtico, no porque
les guste particularmente esa tarea ni por predisposicin gentica, sino por un papel
social que as lo determina. Si no hay agua, si no hay combustible para cocinar, las
mujeres deben buscar la solucin (IPADE, 2008).
Al analizar los problemas que surgen a partir de la pobreza y el deterioro ambiental, es necesario abordar las relaciones de gnero. Esta demanda ha sido motivo de
atencin e inclusin en las conferencias internacionales sobre medio ambiente, as
como en las cuestiones prioritarias o priorizadas en los instrumentos existentes al
servicio de la cooperacin para el desarrollo.
El debate de gnero en las conferencias internacionales sobre medio ambiente
Es necesario destacar que el vnculo entre los intereses de las mujeres y del medio
ambiente y su integracin en los procesos de desarrollo, es reciente. As tambin,
sta incorporacin y desarrollo se ha efectuado en el seno de las cumbres internacionales de desarrollo, las cumbres temticas y algunas polticas internacionales
de cooperacin para el desarrollo. A medida que el tema ha tomado relevancia su
presencia es y ha sido mayor. No hay ms que ver el impacto que est teniendo el
cambio climtico en las agendas del desarrollo.
A partir de 1972, se han llevado a cabo, Cumbres Internacionales donde el tema Mujer, Medio Ambiente y Desarrollo, ha sido discutido ampliamente. A continuacin, se
hace una breve descripcin cronolgica de algunos de los encuentros ms important
El 27 de abril de 1987, la Comisin Mundial del Ambiente y el Desarrollo (WCED por
sus siglas en ingls) -conocida como Comisin Brundtland- en su informe: Nuestro
Futuro Comn, a las Naciones Unidas, se mencionaba el rol crucial que ejercen las
mujeres en los temas de poblacin y de seguridad alimentaria. En este documento,
se defini y caracteriz el desarrollo sostenible, el cual fue el paso inicial para inscribir el debate en esta perspectiva. Asimismo, se obtuvo el primer enfoque de las mujeres como vctimas del deterioro ambiental, lo que llev a la nocin de las mujeres

I nstituto Universitario de Desarrollo y Cooperacin. (2008). Integrando el gnero a los problemas ambientales,
las alternativas de desarrollo y la lucha contra la pobreza, el caso de los mecanismos de desarrollo limpios.

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como poseedoras de conocimientos y habilidades que las constituiran en eficientes

administradoras del medio ambiente.
En 1992, Cumbre de Ro - Naciones Unidas; la problemtica de gnero y medio ambiente, se vio plasmada en el principio 20 de la Declaracin de Ro que expresa: Las
mujeres juegan un rol principal en el manejo ambiental y el desarrollo. Por esa razn
su participacin total es imprescindible para lograr un desarrollo sostenible. Asimismo el Programa 21, destaca que para el xito de la implementacin del conjunto de
resoluciones de la Cumbre se requiere de una activa participacin de las mujeres en
la adopcin de decisiones poltico-econmicas.
En 1995, en la Declaracin de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social, en el punto 7 se afirma que: Reconocemos que no se puede lograr un desarrollo social y
econmico sostenible sin la plena participacin de la mujer y que la igualdad y la
equidad entre la mujer y el hombre constituyen una prioridad para la comunidad
internacional, y como tal, debe ser un elemento fundamental del desarrollo econmico y social.
En la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer: Accin para la Igualdad, el Desarrollo y la Paz, realizada en Beijing tambin en 1995, y en el Foro paralelo de ONG,
se habl de que la vinculacin entre gnero - medio ambiente - desarrollo sostenible
era de fundamental importancia y en el punto K (la mujer y el Medioambiente) de la
Plataforma de Accin resalta la integracin de la perspectiva de gnero en las polticas y programas para un desarrollo sostenible (Naciones Unidas, 1995b).
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En junio de 1997, se llev a cabo la Cumbre para la Tierra+5, en la Ciudad de Nueva

York. Si bien en esa fecha se haban logrado algunos avances en materia de proteccin ambiental, existan grandes reas deficitarias en los procesos de instrumentacin de polticas y cambio en las estructuras econmicas y polticas. Esto gener que
no se lograran grandes progresos en materia de lucha contra la pobreza y en el logro
de la equidad de gnero.
En el ao 2000, durante la Cumbre del Milenio, los gobiernos de 193 pases se
comprometieron con la Declaracin emitida, a promover la igualdad del gnero y
la autonoma de las mujeres como formas eficaces de combatir pobreza, hambre y
enfermedad y de estimular el verdadero desarrollo sostenible. As tambin se comprometieron a que cada esfuerzo ser hecho para asegurar la entrada en vigor del
protocolo de Kyoto y a emprender la reduccin requerida en emisiones de los gases
de efecto invernadero.
En 2001, la novena sesin de la Comisin de Naciones Unidas en Desarrollo Sostenible (CSD 9)se inst a los gobiernos a tratar los temas de salud y de seguridad de mujeres y de nios en reas rurales, incluyendo los impactos de cargar por largas distancias lea y la exposicin a humo de hogueras. Se recomend tambin la cooperacin
internacional promover la igualdad de acceso y oportunidades para las mujeres en
lo referente a energa y una mayor implicacin de las mujeres en los procedimientos
de toma de decisin en poltica energtica.
En el ao 2002, tuvo lugar la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible (WSSD) de
2002, adopt el Plan de Johannesburgo y la puesta en prctica, de lo que llam acciones para Promover la igualdad de acceso de la mujer a los procesos de adopcin
de decisiones en todos los niveles y su plena participacin en esos procesos en igualdad de condiciones con el hombre incorporando las perspectivas de gnero en todas
las polticas y estrategias, eliminando todas las formas de violencia y discriminacin
contra la mujer y mejorando la condicin, la salud y el bienestar econmico de las

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mujeres y las nias por medio de acceso sin restriccin alguna y en un pie de igualdad a las oportunidades econmicas, la tierra, el crdito, la educacin y los servicios
de atencin de la salud [extracto de la seccin II, de la pobreza, el prrafo 7(d)]. La
participacin de las mujeres tambin fue acentuada en varias de las asociaciones de
energa formadas en el WSSD, incluyendo la Gobal Village Energy Partnership8. Se
lleg al compromiso de asegurar que la potenciacin y emancipacin de la mujer
y la igualdad de los sexos sean integradas en todas las actividades abarcadas por el
Programa 21, los objetivos de desarrollo del Milenio y el Plan de Aplicacin de las
Decisiones de la Cumbre.
En definitiva, desde el ao 1972 hasta la actualidad, en cada una de las cumbres
anteriormente descritas, as como en instrumentos de cooperacin internacional, se
han desarrollado gran nmero de propuestas que evidencian el inters y priorizacin
de esta temtica: la cuestin de gnero, destacando el papel que juega la mujer.

Impactos del Cambio Climtico en la vida de las mujeres

La comunidad cientfica ha llegado al firme consenso de que nuestro planeta sin
duda alguna se est calentando y que el calentamiento global7 es el problema ambiental ms grave al que nos enfrentamos en el siglo XXI. Existe un fuerte consenso
cientfico en que el clima global se ver alterado significativamente, en este siglo XXI,
como resultado del aumento de concentraciones de gases invernadero tales como el
dixido de carbono, metano, xidos nitrosos y clorofluorocarbonos (Houghton et al.,
1990, 1992). Como producto de estos potenciales cambios, se pronostican grandes
alteraciones en los ecosistemas globales, con consecuencias reales, como el incremento en el nivel del mar, cambios en los patrones de la precipitacin pluvial, mayor
riesgo de sequas e inundaciones, amenazas sobre la biodiversidad y potenciales desafos para la salud pblica.
A pesar de las investigaciones, estudios, entre otros, an hay una considerable incertidumbre con respecto a las implicaciones del cambio climtico global y las respuestas de los ecosistemas, que a su vez, pueden traducirse en desequilibrios econmicos (EEI, 1997).
Es necesario destacar que el cambio climtico es un problema ambiental con un
fuerte componente poltico y de desarrollo, sus impactos, no son solamente fsicos
y econmicos (en forma de desastres naturales) son tambin sociales y culturales,
comprometiendo el sustento de muchas zonas en el mundo que basan su supervivencia en los recursos naturales. Segn el Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (IPCC), los impactos sern distribuidos por grupos de edad, renta, ocupacin
y gnero.
Al respecto, en los ltimos aos se ha llegado a un amplio consenso en torno a la
idea de que el desarrollo sostenible exige que se reconozcan y se valoren las mltiples formas en que las vidas de las mujeres se interrelacionan con las realidades del
medio ambiente. Una muestra de ello , es lo expresado por Fondo de Poblacin de

E l calentamiento global es en gran medida un resultado de la emisin de dixido de carbono y otros gases de

efecto invernadero hacia la atmsfera. Estos gases estn siendo emitidos por procesos industriales, quema de
combustibles de origen fsil y cambios en el uso de los suelos tales como la deforestacin. Las actuales proyecciones sugieren que si las emisiones continan al presente ritmo, habr un incremento global aproximado de 1C
a 5C para el ao 2100. Actualmente, existe un fuerte consenso cientfico en que el clima global se ver alterado
significativamente, en este siglo XXI, como resultado del aumento de concentraciones de gases invernadero tales
como el dixido de carbono, metano, xidos nitrosos y clorofluorocarbonos (Houghton et al., 1990, 1992). Estos
gases estn atrapando una porcin creciente de radiacin infrarroja terrestre y se espera que harn aumentar la
temperatura planetaria entre 1,5 y 4,5 C.

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las Naciones Unidas se asegure la vigencia del derecho de la mujer a ser propietaria
de tierras y a heredarlas; es preciso que se garantice la seguridad en la tenencia de la
tierra, tanto individual como comunitaria; es menester que las mujeres tengan acceso al crdito y a los servicios de difusin agrcolas y ordenamiento de los recursos y
que se incluyan en las decisiones con respecto a la organizacin y al contenido de los
servicios (Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (FNUAP), 2001). Sin embargo,
las mujeres no estn representadas en la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre el cambio climtico (CMNUCC), ni en el Protocolo de Kyoto, los dos tratados
ms importantes acerca de los esfuerzos globales orientados a combatir el cambio
climtico. Esta situacin fue advertida por la coordinadora del Centro de Poltica del
clima africano, Fatma Denton (2012).

La pregunta que surge es:

Impacta el cambio climtico a hombres y mujeres en las mismas

formas, o han quedado las mujeres y sus intereses especficos fuera
del panorama? 8

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10

Teniendo en cuenta que el cambio climtico no es un proceso neutral, es importante

considerar que las mujeres en general son ms vulnerables a los efectos de este cambio, siendo una razn de esto que ellas conforman la mayora de las personas pobres
del mundo y dependen ms que proporcionalmente de los recursos naturales que
son amenazados. Los cambios tecnolgicos y los instrumentos que estn siendo propuestos para mitigar las emisiones de carbono, y que se presentan como neutrales al
gnero, de hecho tienen un sesgo de gnero y podran afectar negativamente a las
mujeres o las pasa por alto.
A fin de tener xito en la creacin de programas y la reduccin del impacto del cambio
climtico, las mujeres deben ser tomadas en cuenta, a criterio de numerosas defensoras del gnero. Las formas en las que las mujeres utilizan su ambiente en comparacin con los hombres y la manera en que ellas se ven afectadas por los cambios en
ste, constituyen factores significativos en un programa exitoso de cambio climtico.
Asimismo, es importante incorporar la perspectiva de gnero en las instituciones que
trabajan en estos asuntos. Sealan que el gnero est ausente institucionalmente, en
la toma de decisiones, en la semntica y en los trminos financieros. Enfatizan que el
cambio climtico plantear un desafo a las mujeres en lo que se refiere a la degradacin de los suelos, las sequas, la prdida de la biodiversidad, etc. De ah que la vulnerabilidad, adaptacin y mitigacin sean asuntos de gran importancia.
Con la finalidad de profundizar los aspectos desarrollados en el presente resumen, e
animamos a revisar las lecturas en su versin completa accediendo a los siguientes
enlaces:
1. Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperacin. (2008). Integrando el
gnero a los problemas ambientales, las alternativas de desarrollo y la
lucha contra la pobreza, el caso de los mecanismos de desarrollo limpios
(mdl). Documento de trabajo 12. Universidad Complutense de Madrid.
Fundacin IPADE. Espaa. Recuperado de https://www.ucm.es/data/
cont/docs/599-2013-11-16-Doc_Trabajo_12_IPADE.pdf

8 Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperacin. (2008). Integrando el gnero a los problemas ambientales,
las alternativas de desarrollo y la lucha contra la pobreza, el caso de los mecanismos de desarrollo limpios

UNIDAD DE EDUCACIN AMBIENTAL

DIRECCION GENERAL DE EDUCACION BASICA REGULAR
MINISTERIO DE EDUCACIN

2. Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura.

FAO (2013). Una poblacin sana depende de sistemas alimentarios saludables. Recuperado de http://www.fao.org/fileadmin/templates/getinvolved/
images/WFD_issues_paper_2013_web_ES.pdf

3. Schippner B. (2008). Estudio de percepcin sobre el agua y hbitos de consumo en la poblacin. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Recuperado de https://www.wsp.org/sites/wsp.org/files/publications/
Construyendo_una_cultura.pdf

LECTURA 2
MDULO II

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Curso Virtual de Educacin Ambiental

Abordemos los problemas ambientales actuales y promovamos
una ciudadana ambientalmente responsable. Parte I

LECTURA2
MDULO II

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