Anlisis crtico de los discursos y prcticas requerido en los adultos

facilitadores del derecho a la participacin de nios, nias y adolescentes en

Mxico.
Capitulado.
Captulo 1: Problematizacin
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.

Antecedentes de estudio
Planteamiento del problema
Objetivo general
Objetivo especifico
Hiptesis

Captulo 2: Marco Terico Conceptual

2.1. Concepcin de la niez
2.2. Participacin de Nios Nias y Adolescentes
2.2.1. Formas de participacin
2.3. Teora de los estilos parietales
2.4. Pedagoga de los adultos (Andragoga)
2.5 Estrategias de Enseanza-Aprendizaje

1.1 Antecedentes de estudio

La participacin de nias y nios supone colaborar, aportar y cooperar para el

progreso comn, as como generar en los nios, nias y adolescentes confianza
en s mismos y un principio de iniciativa. Adems, la participacin ubica a los nios
y nias como sujetos sociales con la capacidad de expresar sus opiniones y
decisiones en los asuntos que les competen directamente en la familia, la escuela
y la sociedad en general. De igual forma, la participacin no debe concebirse
como una participacin en lo individual por parte de los nios, sino como una
participacin en permanente relacin con los adultos, misma que debe ser
considerada como un proceso de aprendizaje mutuo tanto para los nios como
para los adultos (Fondo para la Infancia de las Naciones Unidas [UNICEF], 2006).
La participacin es una prerrogativa, y no puede ser autntica si no brinda al nio
la oportunidad de comprender las consecuencias y los efectos de sus opiniones.
La participacin, por consiguiente, no debe ser utilizada para enmascarar ningn
tipo de manipulacin o estrategia encubierta.
La Convencin de los Derechos del Nio (CDN), fue adoptada por la Asamblea
General de Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 y entr en vigor el 20 de
septiembre de 1990. La Convencin de los Derechos del Nio es el primer
instrumento internacional jurdicamente vinculante para la proteccin de los
Derechos del Nio, lo que significa que establece una fuerza obligatoria para el
conjunto de los derechos que estipula. Esto implica que los Estados que han
ratificado la Convencin estn obligados a garantizar que se respeten y vivan
todos los derechos que sta establece. Mxico ratific la Convencin sobre los
Derechos del Nio septiembre de l989
La CDN consta de 54 artculos que constituyen el conjunto de todos los derechos
civiles y polticos de los nios, as como sus derechos econmicos, sociales y
culturales. La CDN aboga por la proteccin y promocin de los derechos de todos
los nios y brinda elementos para abordar situaciones en las que se tengan
necesidades especiales, los pertenecientes a las minoras y de los nios
refugiados, por citar algunos.
Es importante tener presente los cuatro principios que establece la CDN y que
deben regir la implementacin de todos los derechos que defiende:
1.
2.
3.
4.

La no discriminacin
El inters superior del nio
El derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo
El respeto de la opinin del nio o Participacin

Adems, la Convencin sobre los Derechos del Nio es un instrumento

jurdicamente vinculante dotado de un mecanismo de control. En las
recomendaciones, la CDN dispone que su implementacin sea observada por un
Comit de expertos. El Comit de los Derechos del Nio es quien supervisa que
todos los Estados participantes respeten la convencin y sus protocolos.
Es importante considerar el artculo 1o de La Convencin de los Derechos del
Nio pues es el artculo rector de esta Convencin.
Artculo 1
Para los efectos de la presente Convencin, se entiende por nio todo ser humano
menor de 18 aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable,
haya alcanzado antes la mayora de edad.
Entonces los artculos relacionados con la participacin infantil son los siguientes
segn la CDN de 1989:
Artculo 12.
Los Estados Partes garantizarn al nio que est en condiciones de formarse un
juicio propio el derecho de expresar su opinin libremente en todos los asuntos
que afectan al nio, tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio, en
funcin de la edad y madurez del nio.
Con tal fin, se dar en particular al nio oportunidad de ser escuchado, en todo
procedimiento judicial o administrativo que afecte al nio, ya sea directamente o
por medio de un representante o de un rgano apropiado, en consonancia con las
normas de procedimiento de la ley nacional (Convencin de los Derechos del
Nio [CDN], 1989)
Articulo 13
1. El nio tendr derecho a la libertad de expresin; ese derecho incluir la libertad
de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideracin
de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artstica o por
cualquier otro medio elegido por el nio.
El ejercicio de tal derecho podr estar sujeto a ciertas restricciones, que sern
nicamente las que la ley prevea y sean necesarias:

Para el respeto de los derechos o la reputacin de los dems; o Para la proteccin

de la seguridad nacional o el orden pblico o para proteger la salud o la moral
pblicas.
Artculo 14
1. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio a la libertad de pensamiento,
de conciencia y de religin.
2. Los Estados Partes respetarn los derechos y deberes de los padres y, en su
caso, de los representantes legales, de guiar al nio en el ejercicio de su derecho
de modo conforme a la evolucin de sus facultades.
3. La libertad de profesar la propia religin o las propias creencias estar sujeta
nicamente a las limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias para
proteger la seguridad, el orden, la moral o la salud pblicos o los derechos y
libertades fundamentales de los dems.
Artculo 15
1. Los Estados Partes reconocen los derechos del nio a la libertad de asociacin
y a la libertad de celebrar reuniones pacficas.
2. No se impondrn restricciones al ejercicio de estos derechos distintas de las
establecidas de conformidad con la ley y que sean necesarias en una sociedad
democrtica, en inters de la seguridad nacional o pblica, el orden pblico, la
proteccin de la salud y la moral pblicas o la proteccin de los derechos y
libertades de los dems.
Artculo 17
1. Los Estados Partes reconocen la importante funcin que desempean los
medios de comunicacin y velarn por que el nio tenga acceso a la informacin y
material procedente de diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial
la informacin y el material que tengan por finalidad promover su bienestar social,
espiritual, moral y su salud fsica y mental.
En La Convencin de los Derechos del Nio la participacin no est mencionada
como tal, sino que aparece bajo la denominacin de derecho a ser escuchado.
Este no solo transversaliza todos los derechos convirtindose en el eje del nuevo
paradigma, sino que varios de sus artculos refieren explcitamente a l.

En el contexto nacional, la Ley General de los Derechos de Nias, Nios y

Adolescentes, publicada en diciembre de 2014, contiene varios artculos y prrafos
relacionados con la participacin de nias, nias y adolescentes.
El artculo 2, manifiesta que para garantizar la proteccin de los derechos de este
grupo las autoridades debern, entre otras cosas, promover su participacin en
todos aquellos asuntos de su incumbencia, de acuerdo con su edad, desarrollo
evolutivo, cognoscitivo y madurez DOF, 2014; mientras que los artculos 7, 37 en
su fraccin quinta, 64, 71, 72 y 74 alientan, respectivamente, mecanismos para el
crecimiento, empoderamiento y libertad de los nios, adems de sus derechos de
participacin.
Ciertamente, en ninguno de los artculos se plantea explcitamente la idea de
mandatar la participacin de nias y nios; no obstante, en la mayora de ellos se
abre la posibilidad para ello, en tanto que se considera la promocin o el principio
de progresividad que alude al fortalecimiento de los derechos en funcin del
crecimiento biolgico y cognitivo de los nios. (Ley General de los Derechos de las
nias, nios y adolescentes, 2014)
Estos dos instrumentos legales nos dan pauta para el abordaje del derecho a
participar motivo de este estudio

1.2. Planteamiento del problema.

En consideracin de la posicin adultocntrica, manifestada por nuestra sociedad
los adultos conciben a los nios, nias y adolescentes como seres inmaduros e
incapaces de tomar decisiones sobre los temas que les afectan, Esto se refleja en
acciones, comportamientos y percepciones, evidenciando la creencia de que nios
y nias son objetos de cuidado, proteccin con una actitud pasiva ante los
problemas de su cotidianidad.
Mirarles como sujetos de derechos implica incluirles en procesos de participacin,
como un elemento y eje transversal para el ejercicio proteccin de sus derechos
humanos; la participacin debe darse en tres dimensiones simultaneas
pedaggica, social y poltica las infancias y sus derechos.
Con lo anterior se desencadena el desconocimiento de los nios, las nias de su
condicin de titulares de derechos dignos, capaces de opinar en la resolucin de
sus conflictos y aquellos de inters colectivo (acceso a la informacin, derecho a
organizarse y a coordinar acciones para la resolucin y aporte a los problemas de
su comunidad), fortaleciendo adems la prctica de los adultos como mediadores
de derechos, La progresividad y autonoma entendidos como una cuestin de
edad cuando es el ejercicio de los derechos lo que otorga la experiencia para
tomar decisiones y cuestionar diferentes soluciones, desigualdad, relaciones de
poder
En el panorama que muestran las instituciones como la escuela y la familia
donde an la participacin y los derechos de los nios son un mito por lo que se
requiere adultos acompaantes que reconozcan a los nios, y adolescentes como
sujetos de derecho no solo en discurso sino tambin en las practicas diarias en la
escuela, familia y sociedad. La participacin de nios, nias y adolescentes debe
desarrollarse, segn lo enmarca la convencin de los derechos del nio, en una
primera instancia en familia y escuela para continuar con una participacin
protagonista incidiendo en polticas pblicas.
Los actores involucrados de manera directa en la participacin de la niez, en la
escuela, la comunidad de fe, los espacios recreativos, al interior de la familia y las
dependencias de gobierno, en muchas ocasiones no cuentan con la formacin
adecuada en el enfoque de derechos de la niez y como consecuencia entorpecen
los procesos de participacin democrtica de los nios, nias y adolescentes ya

que no se encuentran formados en el enfoque de derechos y continan con una

postura tradicionalista que no permite avanzar en pleno goce de los derechos para
nios, nias y adolescentes. Es de vital importancia que estos actores
involucrados tengan la formacin, conocimiento, habilidades, y actitudes para
entonces revertir la condicin de objeto de proteccin a sujeto de derechos y crear
un verdadero cambio.
Sin embargo, las persistencias de ciertas actitudes tradicionales limitan el derecho
a la participacin de los nios, las nias y adolescentes , aun con la importancia
que este derecho ha tomado, estas actitudes solo permiten que el nio tome solo
decisiones como el color de la playera de su equipo de futbol, el nombre de su
grupo, quienes sern los miembros de su equipo de trabajo, hablando desde el
mbito escolar o espacios recreativos ya que la participacin en la familia sigue
siendo un reto pues los padres de familia a un no reconocen a los nios como
sujetos de derechos, y suponen que si el nio es reconocido como sujeto de
derecho sobrepasara la autoridad de ellos como padres y prefieren continuar
desconociendo estos derechos.
Por lo anterior es importante contar con adultos sensibles y consientes de la
realidad problemtica de la niez y adolescencia en Mxico, este sector de la
poblacin es quien se ha visto afectado por la exclusin social, la violencia,
condiciones precarias en la educacin y otras realidades sociales, a todo esto, se
suma que muchas veces no son escuchadas las opiniones de los NNA en los
temas de inters para ellos, entonces es necesario trabajar en la sensibilizacin de
los adultos sobre los discursos y prcticas tradicionales que se han realizado para
entonces contar con adultos sensibles dispuesto a valorar la opinin de nios,
nias y adolescentes en un marco de igualdad de opiniones y capacidades de
hacerlo.
Por lo tanto, el Discurso-practica en los adultos acompaantes debe contener una
coherencia en la promocin del derecho a la participacin de nios nias y
adolescentes en los distintos contextos sociales como parte del enfoque de
derechos, es importante tambin hacer mencin que existen problemticas en
torno al derecho de la participacin de nios, nias y adolescentes l que involucran
a al estado, los adultos inmersos en el tema y los patrones culturales, los cuales
inciden en la construccin del discurso-prctica de este derecho.

Justificacin
Las capacidades que tienen los nios para participar, en la vida cotidiana e incluso
en asuntos pblicos y sociales, para cambiar sus situaciones o, al menos,
mejorarlas. Ello bastara para justificar la ampliacin de la participacin de nios,
nias y adolescentes, que aqu se propone; sin embargo, dentro de la literatura
especializada tambin se plantean otras razones que aqu se enuncian enunciar
para sustentar nuestra propuesta. Tales razones, que parecen ajenas al contexto
en tanto se han generado en disciplinas particulares, se vinculan con nuestro
discurso desde dos ngulos: el jurdico-poltico y el social.
La primera razn en favor de ampliar la participacin de nias, nios y
adolescentes es jurdica y hace referencia a que los derechos polticos, en tanto
derechos humanos, son universales y asisten a todas las personas, incluidas
nias, nios y adolescentes, Caballero (2008). Lo cual supone que conforme se
aliente una mayor participacin de nias, nios y adolescentes se ser ms
congruente con la idea de que los derechos polticos son aplicables a todos los
seres humanos, aunque existen particularidades que se deban considerar en el
caso de los nios.
Lo anterior puede ser cuestionable desde una mirada ortodoxa, pues
histricamente los derechos polticos han sido reservados para quienes entran en
la categora de ciudadanos (Caballero, 2008), es decir, aquellos sujetos mayores
de edad que estn en condiciones de ejercer su voto, ser electos y desarrollar
funciones gubernamentales. Sin embargo, es preciso entender que actualmente
los derechos polticos no se limitan a este mbito, sino que incluyen derechos de
expresin, reunin y lo que en trminos generales se ha denominado derechos de
nias, nios y adolescentes. Tanto es as que existen propuestas que toman en
cuenta distintas actividades asociadas a la niez que pueden ser equivalentes a
los derechos polticos de los adultos y que igualmente tienen capacidad de incidir
en las decisiones de gobierno.
La participacin es un derecho, no una obligacin, esto significa que comprende
tambin la libertad de decidir si uno desea participar o no. Por tal motivo, el nio
no debe ser forzado a expresar su opinin.
De acuerdo con las disposiciones del Artculo 2 de la Convencin, el derecho a la
participacin se aplica a cada nio por igual, independientemente de la raza, el

color, el sexo, el idioma, la religin, la opinin poltica o de otra ndole, el origen

nacional, tnico o social, la posicin econmica, los impedimentos fsicos, el
nacimiento o cualquier otra condicin del nio.
En el contexto internacional, esta razn encuentra su sustento en la Convencin
Internacional de los Derechos del Nio, donde permanecen consagrados algunos
derechos de participacin de los menores, que si bien no son radicales Liebel,
2006; Gaitn, 2006, son los primeros en reconocer las capacidades de este
grupo.
El artculo 12, establece el derecho del nio "de expresar su opinin libremente en
todos los asuntos que le afectan, teniendo en cuenta nicamente la edad y
madurez" del mismo (ONU, 1989), as como las obligaciones de los Estados para
garantizar dicho derecho; por su parte, el artculo 13 indica la libertad que tiene el
menor de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin
consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma
artstica o por cualquier otro medio elegido por el nio con ciertas restricciones,
que sern nicamente las que la ley prevea y sean necesarias ONU, 1989.
Finalmente, los artculos 14 y 15 atienden, respectivamente, la libertad del nio en
cuanto pensamiento, conciencia y religin, as como de asociarse y celebrar
reuniones pacficas, sin otras restricciones ms que las establecidas por la ley
ONU, 1989.
Otra razn que se puede manifestar en favor de un mayor protagonismo de Nias
Nios y adolescentes, que tambin forma parte del primer ngulo es poltica,
concretamente democrtica. Como menciona Baratta (s. f.). La democracia es una
ocasin favorable para reforzar los derechos de los nios, pero tambin: Los
derechos de los nios son o pueden ser una ocasin favorable para reforzar la
democracia. Por lo tanto, cuando se alienta la participacin de los nios se tienen
ms posibilidades de fortalecer los principios democrticos que han llegado a
ponerse en duda en los ltimos aos, ante la falta de confianza en el sistema
poltico institucional y en sus responsables.
Es evidente que en la actualidad resulta difcil establecer una relacin causal entre
participacin de nias, nios adolescentes y principios democrticos; sin embargo,
existen indicios que hacen suponer que as puede ocurrir. Uno de stos es el que
establece que si a los individuos se les dota de herramientas cvicas y nociones
polticas mnimas en la edad temprana, como los conocimientos que se imparten
en la instruccin escolar bsica, es probable que en la vida adulta estn en
posibilidades de desarrollarse como ciudadanos responsables, como los que
requiere un contexto democrtico" (Caballero, 2008, p.p. 51-52). Mientras que otro
indica que la participacin poltica se aprende participando; por lo tanto, si se

promueven mayores canales de intervencin entre los sujetos en formacin, es

ms probable que la democracia pueda arraigarse. Sobre todo porque cuando se
participa se siente como propio lo que se hace, se produce un fenmeno de
implicacin, de motivacin, de pertenencia.
Una razn ms que se puede argumentar en favor de nuestra propuesta, y que
tiene ahora un matiz ms social que jurdico poltico, es la proteccin de los nios
frente a situaciones de vulneracin de sus derechos. En efecto, como dice un
informe del Instituto Interamericano del Nio, la Nia y Adolescentes, cuando
existe mayor participacin infantil hay ms probabilidades de bajar los niveles de
vulnerabilidad y riesgo de los nios, pues stos tienen ms espacio para asumir
"actitudes activas y crticas en relacin con las normas que regulan la vida social y
legitiman o toleran las situaciones de vulneracin de sus personas", (Instituto
Interamericano del Nio, la Nia y Adolescentes, 2010, p. 19). En temas de
explotacin sexual, la participacin infantil puede hacer que los nios conozcan a
profundidad sus derechos para pensar su situacin y abordar su abuso, pero
tambin para analizar de forma crtica los valores y normas que de una u otra
manera le han dado invisibilidad a travs de los aos. La Oficina Internacional del
Trabajo (OIT, 2007), reconoce, incluso, que la promocin de las y los nios es
parte de la creacin de un entorno favorable para la atencin y eliminacin de la
explotacin sexual infantil, en la medida en que se reconocen sus opiniones para
despus formular reformas y propuestas legislativas.
La escasa visibilidad social, econmica y poltica, y la imposibilidad de alzar la
voz de manera eficaz para influir en las cuestiones que los afectan, son las
caractersticas clave de la vida de todos aqullos que sufren cualquier tipo de
discriminacin. La promocin del derecho del nio a manifestar libremente su
opinin y a ser escuchado suele estar vinculada, por ende, con la lucha contra la
discriminacin.
En el intento de alcanzar a los nios y familias ms desventajados y garantizar
que sus voces sean escuchadas, debemos ser capaces de analizar y enfrentar,
conjuntamente con ellos, una vasta gama de valores sociales y culturales y
fuerzas polticas y econmicas, que se caracterizan por ser extremadamente
complejos y estar slidamente atrincherados en sus posiciones. Se trata de un
desafo que bien puede inspirar temor, con objetivos a largo plazo y que requiere
la defensa constante de la Convencin como fuente de un mnimo de normas con
validez universal, que no pueden ser dejadas de lado en base a pretextos sociales
o culturales o, por ejemplo, porque as lo exige un determinado nivel de desarrollo.
La dedicacin a la defensa de los sectores ms vulnerables conlleva adems un
sin nmero de responsabilidades, como la de asegurar que los nios que

ayudamos a tomar la palabra no se conviertan en el blanco de todos los que

puedan sentirse amenazados por su desafo al orden establecido.
El propsito de alcanzar a los nios y familias ms desfavorecidos significa, entre
otras cosas, estar preparados a ir ms all de los representantes de los nios que
ya han desarrollado las facultades y oportunidades necesarias para garantizar que
se preste odo a sus demandas. Si se fracasa en este intento, corremos el riesgo
de que las iniciativas que fomentamos y apoyamos se desven a favor de los ms
capaces, organizados y fciles de alcanzar, contribuyendo de esta manera a
perpetuar la desigualdad en vez de reducirla.
Segn Martnez (2008), el empeo de promover la participacin infantil tiene
implicaciones de gran importancia para las operaciones de UNICEF y de las
organizaciones que con l colaboran. A todos los niveles, el personal debe estar
dotado de la comprensin, las habilidades, el tiempo y los recursos necesarios
para evitar las estrategias de fachada, la manipulacin, la participacin
inadecuada y desigual, como por ejemplo cuando las exigencias impuestas a los
nios superan sus capacidades actuales, requieren la dedicacin de una cantidad
exorbitante de su tiempo, o crean falsas expectativas.

1.4 Objetivos

1.4.1 Objetivo general

Analizar los discursos y prcticas de los adultos que facilitan la participacin de
nios, nias y adolescentes, generando una propuesta para la facilitacin de
procesos de participacin mejorando la prctica desde el rol de adulto
acompaante.

1.4.2 Objetivos especficos

1. Identificar prcticas actuales de los adultos sobre el derecho a la
participacin de nios, nias y adolescentes.
2. Identificar la postura de los nios, nias y adolescentes ante el perfil
preferido del adulto acompaante.
3. Formular propuesta del perfil requerido para los facilitadores del proceso de
participacin de nios, nias y adolescentes.
4. Disear una Propuesta de Taller para el adulto acompaante que
promueva y facilite de la participacin de nios, nias, adolescentes

1.5 Hiptesis o supuesto hipottico

La relacin cercana entre el perfil y prctica del adulto acompaante incrementa el
ejercicio del derecho a la participacin de nios, nias y adolescentes.

CAPTULO SEGUNDO: MARCO TERICO O CONCEPTUAL

El presente trabajo analiza la construccin discursiva del perfil del adulto que
acompaa a los NNA en su proceso de participacin en Mxico a nios, nias Y
adolescentes, por lo cual es preciso aclarar algunos trminos, como el de:
1.2 Concepcin de niez

2. Participacin de nios, nias y adolescentes.

Participacin de nias, nios adolescente, segn UNICEF este trmino se refiere a
colaboracin, aportacin para un proceso en comn, generando en los NNA
confianza en s mismo, y tomando la iniciativa, Donde los NNA son reconocidos
como sujetos sociales con la capacidad de expresas opiniones y decisiones en
los asuntos que les competen directamente como familia escuela y sociedad, la
participacin no debe concebirse como una simple participacin ya que est en
una constante relacin adultonio considerndose as como un proceso de
aprendizaje para las partes involucradas (UNICEF,2006)
El Artculo doce de la CDN nos explica la participacin de NNA como derecho
donde los estados parte tiene la obligacin de garantizar que el los NNA estn en
condiciones de formase un juicio propio, puedan expresar su opinin libremente en
todos los asuntos que les afecten teniendo en cuenta las opiniones en funcin de
la edad y madurez de los NNA, as se dar la oportunidad de ser escuchados, en
todo procedimiento judicial, administrativo y social que les afecte directamente o
por medio de un representante o de un rgano apropiado, (CDN,1989), estos
pueden ser ONGS representadas por algn individuo o personal de las escuelas,
iglesias, autoridades locales Etc. Que cuenten con la formacin adecuada en el
enfoque de derechos Humanos.

En Mxico con el objetivo de promover que los NNA ejercieran el derecho a

participar y a opinar sobre los asuntos de su inters, el instituto nacional electoral
llevo a cabo la consulta infantil y juvenil en el 2015 simultneamente se llevaba a
cabo las elecciones municipales y estales como resultado se tuvo la participacin
de: 2916,686 nias, nios y adolescentes. Instituto Nacional Electoral (2015).
La participacin de nias, nios y adolescentes un derecho por ejercer seala dos
fundamentos bsicos que deben siempre considerar desde las instituciones,
estado y personar involucradas en la intervencin en la participacin de NNA
1. La Formacin de los adultos (educadores, promotores o acompaantes)
Para que estos puedan tener la formacin necesaria para dar el
acompaamiento a los lderes infantiles en busca de la apertura de
participacin.

2. La Creacin de espacios apropiados para dar soporte a su tarea educativa

para que la experiencia que desarrollen en la prctica de la participacin
infantil sea tambin un insumo fundamental para el mejoramiento de los
mtodos tcnicos y herramientas utilizadas en su promocin. Curiarte,
(2007).
1.2 Formas de participacin de nios adolescentes y jvenes.
La participacin de NNA puede presentarse en 4 formas de manera ascendente
Con distintas caractersticas que a continuacin se describen segn (Trilla, J y
Novell a, A., 200)

Participacin simple.
Es la ms elemental ya que se caracteriza porque el nio forma parte de una
actividad como espectador, o sujeto pasivo prcticamente esta forma de
participacin es organizada externamente por un adulto donde el nio solo se
incorpora aunque la propuesta este pensada para implicar y satisfacer las
necesidades el nio, estos no han sido involucrados en la definicin, correccin ni
el decisiones sobre el contenido, el nio es solo consumidor de la propuesta y en
el mejor de los casos lograr la integracin de elementos para la trasformacin.
Este nivel de participacin tiene dos argumentos, el primero hacer referencia a
reconocer la importancia del nio en el desarrollo de la actividad sin el nio no
tiene sentido ya que la actividad est pensada en funcin de la implicacin de los

NNA y el segundo es la oportunidad que estas actividades creadas por adultos

tiene para relacionarse con otras personas y contenidos sociales desde donde los
NNA pueden experimentar y ejercitar las competencias participativas del nio.
Aunque la participacin simple no es la mejor manera de potenciar la participacin
social de la niez pero tampoco debe considerarse que tenga que evitarse como
oportunidad para identificar los elementos que elementos para la transformacin
de la participacin de NNA.
Dentro de la participacin simple existen dos ejemplos.
1. La situacin ms simple es estar presente en la misma de forma fsica y
responder a una propuesta externa.
2. La situacin ms compleja dentro de la participacin simple sera cuando el
nio participa incidiendo en el proceso de desarrollo de la propuesta
externa.
Este tipo de participacin es un estmulo y necesita la implicacin de los nios
como respuesta. Las acciones y/o actividades de carcter ldico-festivo y son una
de las primeras experiencias participativas que pueden tener los NNA. Es
importante que los diseadores de la mimas sea conscientes de su incidencia
formativa, puesto que establece fundamentos de las siguientes oportunidades. De
esta forma los NNA va adquiriendo habilidades correspondientes.

Participacin consultiva.
En esta forma de participacin los NNA ya no son simples espectadores, usuarios
o ejecutantes de una propuesta externa creada por adultos y externa, los nios se
encuentran en una implicacin mediante el uso de la palabra, implicndose en
aquellos temas que les afecta directa o indirectamente, y lo hacen opinando,
proponiendo y valorando diversas opiniones y voces manifestadas.
A continuacin se enlistan los cuatro tipos de decisiones que dentro de la
participacin consultiva son relevantes y en su conjunto ayudan a definir diferentes
niveles de participacin de esta.
1. Segn su carcter ms o menos vinculante.
2. Segn desde donde se haga la consulta.
3. Segn las estrategias y los procedimientos que se utilicen para hacer la
Consulta
4. Segn el momento en que tiene lugar la consulta.

La participacin consultiva puede ir desde lo elemental que puede consistir donde

el nio tiene una participacin dando respuesta a una consulta mediante un
cuestionario o entrevista. En este nivel alguien externo, sin ninguna relacin
directa con los NNA quieren conocer su opinin pero no tiene compromiso
respecto a la informacin que recoge. El otro nivel dentro de esta participacin
est presente la consulta vinculante, donde las opiniones de los nios resultan
importantes y suponen hacer cosas con las palabras. Un ejemplo podra ser
cuando los nios son convocados a sesiones de trabajo para tomar decisiones
de su inters dentro de una comunidad donde se recogen sus necesidades y
voluntades; se les presentan posibles proyectos y se les presenta propuesta final
garantizando que quede recogidas sus aportaciones.
Participacin proyectiva.
A partir de esta forma los NNA ya no es simple consumidor de una propuesta,
participar para hacer sentir su voz. Los NNA formaran parte activa de la accin
participativa llegando a ser agente de cambio. Esto significa sentirse
corresponsables de la iniciativa o proyecto y entender que la implicacin de los
NNA es importante.
En esta forma se ejercitan todo tipo de competencia que hacer posible implicarse
de forma cooperativa y autnoma. Tratndose as de una participacin ms
compleja que en palabras de Apple y Beane (1997) los nios son fabricante de
iniciativas participativas. Lo esencial es que es que los nios consideren como
propio su proyecto y que Puedan intervenir en el desde dentro y no como simples
ejecutantes.
Este tipo de participacin admite diversos subniveles y variante, que
principalmente diferenciadas por la presencia de los adultos. Los nios pueden
emprender y llevar a cabo proyectos sin la intervencin de los adultos, pero en
otras ocasiones pueden favorecer el desarrollo de las competencias y amplitud de
las posibilidades de la participacin. Las formas de intervencin son mltiples
desde aquellas donde el acta solo como facilitador de espacios momentos y
posibilidades de encuentro de los nios hasta aquellos educadores adquieren
mucho ms protagonismos presencial pero siempre garantizando la participacin
proyectiva de nios nias y adolescentes utilizando siempre la democracia,
Joaqun Franch, el adulto tiene que estar dispuesto a que su proyecto sea
reformulado y reformado por sus destinatarios