EXPEDIENTE TECNICO

Segunda Parte
10.6

LOS PLANOS

Los planos son la representacin en dos dimensiones de elementos de tres

dimensiones,

contienen

los

diseos

(arquitectura;

estructuras,

instalaciones, etc.) que se ejecutarn en obra, por tanto deben contener la

informacin suficiente que posibilite sin dude alguna ejecutar las citadas
obras. Los planos deben ceirse a escalas normadas (Reglamento de
Licencias de Construccin) o exigencias de los trminos de referencia.
Por ejemplo:
Arquitectura
Planta 1: 50
Cortes 1 : 50, etc.
Cabe recordar que en el sistema de Contratacin de Obras a Suma Alzada,
la primera prelacin (manda) es la de los planos. Por lo tanto cualquier
incompatibilidad en los mismos puede generar controversias en la gestin
de la obra.
La compatibilidad de los planos es fundamental y debe ser:
a)

Compatibilidad entre Planos de la misma especialidad

Es decir si por ejemplo en una elevacin (plano arquitectura A-02) una

ventana tiene 2 m x 1.50 m; en el plano de arquitectura A-04, en un corte
de la misma ventana no debe figurar con dimensiones 2 m x 1.80 m.
b)

Compatibilidad entre Planos de diferentes especialidades

Esto es ms importante an. El Consultor Jefe del Proyecto debe

cautelar por esta compatibilidad. Cabo precisar que ante una
incompatibilidad entre planos de diferentes especialidades ninguna
de ellos manda, sino se requiere que el mismo proyectista defina
que es lo correcto, siendo estas consultas eventualmente causales de
ampliacin de plazo con pago de mayores gastos generales, si hay
demora en su absolucin.

La norma G.030 en su artculo 19(Del Arquitecto), establece que en

los Proyectos de Edificaciones, el arquitecto es el responsable del
Diseo Arquitectnico de la Edificacin y as tambin es el responsable
de que sus planos, y los elaborados por los otros profesionales
responsables del Proyecto. sean compatibles entre s.
Cabe agregar quo los membretes de los Planos deben sealar el
nombre o nombres de los profesionales responsables.
10.6
ESPECIFICACIONES TECNICAS
De acuerdo con el Art. 21 D.L 1017, Anexo de Definiciones N
21, se define a las especificaciones tcnicas como:
"Descripciones elaboradas por - la Entidad de las caractersticas
fundamentales de los bienes a suministros u obras a contratar",
La Estructura de una especificacin tcnica (fue establecida en una norma
de contralora) es:

Descripcin de los trabajos

Mtodo de construccin

Calidad de los materiales

Sistema de control de calidad

Mtodo de medicin

Condiciones de pago

Es recomendable que los TDR establezcan esta estructura de las

Especificaciones Tcnicas. Por lo tanto, cada una de las partidas
que conforma el presupuesto de obra debe contener sus respectivas
especificaciones tcnicas.
Los Expedientes Tcnicos suelen considerar dos tipos de especificaciones:
Las generales. Como por ejemplo: Concreto, encofrado, arena, etc.
Las especiales o particulares. Como por ejemplo: piso de parquet,
piso de terraza, piso de porcelanato, etc.
Cabe recordar que en las obras a Suma Alzada las Especificaciones
Tcnicas ocupan la segunda prelacin.
Detallando los componentes de la Especificacin Tcnica tenemos:
a) Descripcin de los Trabajos
Corresponde a los alcances de la partida, es decir donde se inicia y se
termina este trabajo, de tal manera que no se traslapa con otra partida.
Por ejemplo, se podra tener la Especificacin de la Partida Relleno de
Estructuras y a parte otra Especificacin de la Partida "Compactacin de
Relleno de Estructuras".
Caso contrario sera que ya la Especificacin se refiera a "Relleno y
Compactacin de Estructuras".

b) Mtodo de Construccin

Corresponde al proceso constructivo de esa partida. Es decir detallara al

ejecutor la correcta forma de realizar ese trabajo, sealando una secuencia
en la que se indicara el uso de mano de obra y/o equipos determinados,
entre otros.
Este mtodo constructivo ser establecido por el Consultor. Es decir, este
definir la tecnologa para ejecutar ese trabajo.
Por ejemplo, si se trate de la partida "Concreto de fc= 210 kg/cm2 para
aligerados", el Consultor definir si se usara concreto premezclado o se
prepara concreto en obra (mezcladora).
A estos efectos de que mtodo constructivo utilizar, el Consultor tomara en
cuenta:

Magnitud del trabajo a ejecutar (poco metrado se puede hacer

manual, mucho metrado se hace con equipo).

Condiciones particulares de la zona de la obra (Si es zona lluviosa

considerar motobombas; si es en zona rocosa usar martillos
perforadores).

Es muy importante que este mtodo constructivo sea recogido por el

Anlisis de Precios Unitarios. Por ejemplo si la Especificacin Tcnica
seala usar mezcladora de concreto, el anlisis de Costo Unitario debe ser
con este recurso.
Este mtodo constructivo deber ser implementado por el Contratista en
obra (o mejorado pero a su costo) y controlado per el inspector o
Supervisor.
c) Calidad de los Materiales

Segn Art. 11 D.L 184-2008-EF, para la descripcin de los bienes y

servicios a contratar no se har referencia a marcas, patentes, diseos o
tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripcin que oriente la
adquisicin o contratacin de marca, fabricante o tipo de producto
especfico. Solo ser posible solicitar una marca o tipo de producto
determinado cuando ello responda a un proceso de estandarizacin
debidamente sustentado, bajo la responsabilidad del Titular de la entidad.
Por lo tanto en las Especificaciones se indicara: "...Usar pintura "La
Primera" o similar calidad"
Tambin ser posible:
"...Usar pintura nacional de primera calidad".
Precisar la norma nacional o internacional que debe cumplir el material. Se
deben considerar materiales que existan en el mercado. En lo posible
considerar tambin materiales de la zona en la obra. Por ejemplo madera en
techos, si la obra es zona maderera (Selva). Si se trate de materiales
importados indicar la norma internacional quo deben cumplir.
En este supuesto no olvidar que estos materiales tienen un tiempo de
importacin, el cual debe ser considerado en el plazo de obra.
d) Sistema de Control de Calidad
Esta parte de la Especificacin debe establecer las pruebas o ensayos
tcnicos a los cuales deben someterse determinados materiales (por
ejemplo ladrillos) o producto (por ejemplo el concreto).
As tambin establecer la frecuencia y cantidad de los ensayos, los cuales
deben concordar con la que se haya podido fijar en los TDR.
Cabe precisar que estos ensayos no son a costo del Contratista. El costo de

los mismos debe estar considerado en los Gastos Generales del Proyecto.
Indudablemente los ensayos o pruebas deben corresponder con el tipo de
obra, recomendndose que los mismos se hagan en laboratorios de
reconocido prestigio.
d) Mtodo de Medicin
Este componente de la Especificacin Tcnica es muy importante dado que
corresponde al momento en que el Inspector, o Supervisor, o Entidad;
valoriza o paga por el trabajo ejecutado. As tenemos que hay varias formas
o momentos en qua se mide un trabajo. Por ejemplo:
a) Medicin al momento del Suministro del Material (ejemplo:
mrmol) o equipamiento (ejemplo: aire acondicionado).
b) Medicin al momento de la colocacin a Montaje.
c) Medicin al momento de suministro y su colocacin (o montaje).
d) Medicin al momento de suministro. colocacin (o montaje) y
pruebas (de funcionamiento).
e) Medicin al momento de las pruebas.
Como vemos hay varias formas de medir un trabajo (o partida) lo cual debe
ser bien analizado por el Consultor.
f) Condiciones de Pago
Establece lo que incluye el pago a efectuar en correspondencia con el
mtodo de medicin y unidad de partida (pago por m, por m2, por rn3, por
kg, por unidad. etc.)
Finalmente, es importante que nuestras Especificaciones Tcnicas se
correspondan con nuestra obra, como proceso constructivo, as como
materiales a emplear.

As por ejemplo una Especificacin Tcnica de concreto para la Costa

(donde hay piedra) no sera vlida para una obra de concreto en la Selva
donde sabemos no hay piedra y el concreto se prepara con cemento y
arena.
Ejemplo de especificacin tcnica:

10.7. METRADOS
El D.L 184-2008-EF. Anexo de Definiciones N 31. El metrado se define:
Es el clculo o cuantificacin por partidas de la cantidad de obra a
ejecutar.
Denominaremos "partida" as a cada una de las partes o rubros en que se
divide, convencionalmente, una obra con 1a finalidad de poder determinar
el todo.
Las partidas tienen jerarquas denominados Orden: 1er 2do., 3er 4to,
Ejemplo:
1.00 Pisos
1.01 Pisos Cermicos
1.01.01 De porcelanato
1.011.01.01 De 50 cm x 50 cm.

10.7.1 TIPOS DE METRADOS

Metrado por Conteo:

Cuando se metra en base a contar con la cantidad de unidades y/o piezas de

la partida considerados en los Planos. Ejemplo. Partida Semforo vehicular,
Semforo Peatonal, Poste Pastoral de 11 m., etc.
Metrado por Acotamiento:
Cuando se metra en base a las cotas que definen un elemento, y su partida
correspondiente.
Ejemplo. Partida concreto de columnas. Concreto de Vigas, etc.

Volumen concreto = 0.30 x 0.50 x 3,00 = 0.45 m3

Metrados por Grficos:
Cuando se metra en base a apoyo grafico. Tringulos, papel milimetrado,
Ejemplo. rea de Cortes y Relleno de movimientos, de tierra, etc.
Metrados con Instrumentos:
Cuando se metran en base a instrumentos como el planmetro. Ejemplo.
Area de cortes y rellenos de movimientos de tierra, etc.

Metrados mediante Software:

Cuando se metra en base a apoyo de Software como los PROGRAMAS
CAD) para Areas de figuras cerradas o volmenes para movimientos de
tierras.

Metrados por Formulas:

Cuando se metra usando formulas definidas. Ejemplo. Volmenes de
Cortes y Rellenos de movimientos de tierras, etc.

SECCION 1

SECCION 2

Metrados Empleando Coeficientes:

Cuando se metra usando coeficientes definidos o aproximados, como
Coeficiente de Esponjamiento (Ejemplo. Partida Eliminacin de material
excedentes). Coeficientes de Compactacin (Ejemplo: Partida Rellenos
compactados).
Coeficiente de esponjamiento de tierra natural: 25%
Coeficiente de compactacin de tierra natural: 0.80
Ejemplo:
Seccin de excavacin:
1.00 m x 2.00 x 0.50 m= 1.00 m3 (material: tierra natural).
Volumen de material para eliminacin:
1.00 m3 x 1.25 = 1.25 M3
Volumen de material para relleno compactado:
1.00 m3/ 0.80 = 1.25 m3
Metrados con Isomtricos:
Cuando se metra usando isomtricos:
Ejemplo:
Codo de 90

Codo de 90

EJEMPLO DE METRADOS:
2.00 Movimientos de Tierras
2.01 Demolicin de Losas de Concreto e = 0.20 m
En cuadra 1 y 2 de Jr. Tacna se demoler la totalidad de calzada existente.
rea = (2.4 x 3.1)/2 = 3.72 m3

2.4
3.1

2.0
rea = (2 x 2)/2 = 2.00 m3
2.0

6.1
rea = 6.2 x 3.1 = 2.00 m3
3.1
24.94 m2
Progresiva

Largo (m)

0 + 00
0 + 20
0 + 40
0 + 60
0 + 80

20.00
20.00
20.00
20.00

Ancho (m)

Area(ml

6.20

0.00

6,05
6.05
6.08
6.15

122.50
121.30
121.60
122.30

Total (m2)

0 + 100
0 + 120
0 + 140
0 + 160
0 + 170

20.00
20.00
20.00
20.00
20.00

6.05
6.00
5.95
5.80
5.75

122.00
119.50
119.50
117.50
57.75

1024.95

10.1 m

4m

5.75 m
rea = ( 5.75+ 10.1) x 4
2

= 31.70 m2

Total = 24.94 + 1024.95+ 31.70 = 1081.59 m2

Total ( 1 + 2 + 3 )
=1081.59 m2
Es necesario que para los Metrados el Consultor tenga en cuenta los
Reglamentos de Metrados, que si bien es cierto tiene ya varios aos de
antigedad, son las nicas normas que tenemos:

Reglamento de Metrados para obras de Edificacin (DS N 01379-VC).

Tiene 791 Partidas, desde 01.00, Obras Provisionales pasta 40.00.
Equipos Especiales.
Reglamento de Metrados para Obras de Habilitacin Urbana
(D.S N 028-79-VC).
Tiene 797 Partidas distribuidas de siguiente manera.
Redes Sanitarias: 435 partidas.
Movimiento de Tierras y Pavimentos: 104 partidas
Redes Elctricas: 214 partidas

Otras Obras: 44 partidas,

Reglamento de Metrados y Presupuestos para Infraestructura
Sanitaria de Poblaciones Urbanas (D.S N 09-94-TCC).
Tiene 31 partidas.

10.7.2 RECOMENDACIONES PARA METRAR:

Como recomendaciones generales para metrar podemos sealar,
entre otras, a las siguientes:
1. Que la persona que va a metrar tenga conocimiento y criterio
tcnico sobre este proceso.
2. Estudio integral de los Planos y Especificaciones Tcnicas.
3. Aplicacin de la normatividad vigente.
4. Establece un orden y sistema de metrar.
5. Apoyarse en coloreos por elementos o areas.
6. Utilizar formatos.
Dado que los Metrados son parte del Expediente Tcnico es necesario quo
este se haga lo ms transparente y claro posible. Para ello emplearemos
formatos.
Debemos precisar que el tema de los metrados de un Expediente Tcnico
no es solo un tema tcnico, sino que est muy relacionado con los sistemas
de contratacin, as por ejemplo:
Sistema de Contratacin a Precios Unitarios. En este sistema se
valorizan los metrados realmente ejecutados, sean metrados contractuales o
metrados adicionales.
Partida

Concreto 175
kg/cm2
Concreto 210
kg/cm2

Metrado del
Exp. Tcnico
100 m3

90 m3

Metrado de
obra
80 m3

120 m3

Metrado a
Valorizar
80 m3
(20
m3
deductivo)

de

120 m3
(90
m3
contractuales y 30
m3 adicionales)

Sistema de contrataciones a Suma Alzada. En este sistema se valorizan

metrados contratados.
Partida
Metrado del
Exp. Tcnico
Concreto 175
kg/cm2
Concreto 210
kg/cm2

Metrado de
obra

100 m3

90 m3

Metrado a
Valorizar

80 m3

100 m3
(No hay
deductivo)

120 m3

90 m3
(No hay
adicionales)

PRESUPUESTO DE OBRA
CRITERIOS DE ELABORACION
Conceptualmente podemos definir un Presupuesto de Obra como la
determinacin del valor de dicha obra conocidos con los siguientes
parmetros:
La s pa rt i das que s e ne c e si t a n: c odi f ic a da s
Los metrados de cada una de esas partidas: sustentados
Los costos unitarios de cada una de ellas: revisados
Los porcentajes de Gastos Generales: (sustentados).
La utilidad (estimada)

(No en obras por Administracin

Directa).
El

impuesto

General

las

Ventas

(No

en

obras

por

Administracin Directa.
Este presupuesto es denominado Valor referencial.
En trminos tcnico - prcticos el Presupuesto de una Obra debe estar

estructurado de la siguiente manera:

1. Fases, segn el tipo de obra. Por ejemplo en Obras de Edificacin:
Arquitectura, Estructuras, Elctricas, Sanitarias.
2. La Fase a su vez se estructura segn una secuencia del proceso
constructivo de obra, con la finalidad de determinar si estn consideradas
todas las partidas necesarias para alcanzar el 100% de cada Fase, y de
otro lado para que durante la ejecucin de obra se pueda controlar
el avance.
Las normas vigentes establecen que para convocar a un proceso de
seleccin, el Valor Referencial no podr tener una antigedad mayor a
seis (06) meses.
Dependiendo si se trata de un Expediente Tcnico de Obra por
Contrata o por Administracin Directa de tiene:
Presupuesto de Obra por Contrata
Partida
1.01.

Descripcin
Excavacin en
material suelto

Und.
m3

Metrad o
10.00

C.U.
10.00

Parcial
100.00

Costo Directo

100.00

Gasto General Fijo 5%

Gasto General Variable 10%
Utilidad
Sub total
I.G.V. 19%

5.00
10.00
10.00
125.00
23.75

TOTAL PRESUPUESTO

S/.

148.75

P r e s u p u e s t o d e Obra por Administracin Directa .

Partida
1.01.

Descripcin
Excavacin en
material suelto

Und.
m3

Metrad o
10.00

C.U.
10.00

Parcial
100.00

Costo Directo

100.00

Gastos Operativos 3% (Fijos y Variables)

Sub total

3.00
103.00

TOTAL PRESUPUESTO

S/. 103.00

CONSIDERACIONES FINALES
Para las obras por Contrata, formular los Anlisis de Costos Unitarios
considerando el costo H-H de Construccin Civil, los precios de los

materiales sin IGV y los costos de H-M con los costos de

posesin mas costos de operacin.
Para las obras por Ejecucin Presupuestaria Directa formular los
Anlisis de Costos Unitarios considerando el costo H-H de la

zona (en trminos correctos debera ser el de construccin

Civil), los precios de los materiales con IGV y los costos de HM solo el costo de operacin.
Los Presupuestos de las Obras por Ejecucin Presupuestaria Directa
no tienen Utilidad ni IGV.

Considerar las importaciones de equipo y materiales que sean

necesarias realizar para la obra con todos sus costos e impuestos.
Los metrados deben ceirse a los Reglamentos de metrados
existentes.
Revisar los clculos u operaciones aritmticas ya que muchas veces
se han detectado errores en esta parte lo cual determina

parciales o totales incorrectos y a su vez Presupuestos

equivocados.
Los costos unitarios parciales y totales se deben considerar a
dos decimales.

FORMULAS POLINOMICAS
La formula polinomica es la representacin matemtica de la
estructura de costos de un Presupuesto y est constituida por la
sumatoria de trminos, denominados monomios, que consideran Ia
participacin o incidencia de los principales recursos (mano de obra,
materiales, equipo, gastos generales) dentro del costo o presupuesto
total de la obra.
Estructura bsica de la formula polinomica:

En nuestro medio existen diversos "paquetes" o software referidos a

Presupuestos quo permiten elaborar formulas polinmicas. Para
tal fin todos requieren los mismos parmetros:
a. Metrados del Presupuesto de Obra
b. Anlisis de Costos Unitarios
El D.S.N 011-79-VC determina que las formulas polinomicas de los
Expedientes Tcnicos por Contrata deben cumplir con lo siguiente:
a.

Nmero mximo de monomios = 8

Por lo general se amplan los monomios para Materiales. As se

puede tener:

b.

Cada monomio (a excepcin de los monomios de Mano de

Obra y el de Gastos Generales y Utilidad, excepcin practica ya que

la norma no lo seala), pueden contener como mximo 3 ndices
Unificados. Esto en razn de que en una obra hay diversidad de
materiales.
La norma seala que los I.U. se consideran como promedio
ponderado. As se puede tener:

Donde:
% = % incidencia

= 1.000 (100.00 % )

3 IU= 3 ndices unificados como mximo

Por lo tanto se tendran 4 monomios x 3 materiales c/u = 12
materiales
c. Los coeficientes de incidencia de cada monomio deben ser, como
mnimo, igual o mayor a 5 % (0.050)
luego : a, b, c, d, e, 0.050
por lo tanto los recursos del presupuesto cuya incidencia sea menor a
5 % (0.050) se deben reagrupar con o dentro de otros ndices, como

mximo 3, con la finalidad de alcanzar o superar el 5 %.

d. La sumatoria de coeficientes de incidencia debe ser igual a 1.000
e. Se recomienda verificar que los cdigos que se utilizan en la
formula polinmica este vigentes y corresponda a ese recurso.