Professional Documents
Culture Documents
PRIMERA PARTE
PRINCIPIOS DE
FORMULACIIN Y
EJECUCIN DE PLANES DE
GESTIN DE RECURSOS
HDRICOS POR CUENCA
DEFINICIN DE GIRH
Gestin integrada significa que todos los diferentes usos de los
recursos hdricos se consideran en forma conjunta. Las decisiones
acerca de la asignacin y la gestin del agua toman en cuenta el
impacto de cada uso sobre los dems.
La gestin integrada de los recursos hdricos es un proceso
sistemtico para el desarrollo sostenible, la asignacin y el
control del uso de los recursos hdricos en el contexto de
objetivos sociales, econmicos y medioambientales. Contrasta
con el enfoque sectorial.
Ref: Paul Taylor, Director, Cap-Net
http://cap-net.org/sites/cap-net.org/files/RBO%20Performance.doc
Plan Estratgico de Accin (PEA) para la Cuenca del Ro Bermejo (ArgentinaBolivia, GEF/PNUMA/OEA/COBINABE
TEORA DE JUEGOS
Algunos investigadores como Kaveh
Madan, piensan que en general cada
actor busca su inters personal en
materia de gestin del agua en lugar
de tener un objetivo a nivel de
sistema y es de esa manera que
evolucionan realmente las situaciones
de gestin por el agua.
Game theory and water resources a Water Science and Policy Center, Department of Environmental Sciences,
University of California, Riverside, CA 92521, USA
Qu factores intervienen en la
gestin del agua?
1. El respeto a los lmites impuestos por la naturaleza
incluido el respeto a los caudales ambientales.
2. La infraestructura hidrulica disponible en la cuenca.
3. La capacidad de conservar las caractersticas de
captacin de agua superficial y subterrnea de la
cuenca.
4. La capacidad de controlar las intervenciones en la
cuenca de acuerdo a los objetivos establecidos.
5. La capacidad de innovar en las tecnologas de uso de
agua y de gestin de los recursos.
Qu factores intervienen en la
gestin del agua?
1. La capacidad de reuso del agua en base a
reciclarla, no contaminarla y usarla en forma
eficiente.
2. La existencia de organizaciones de gestin del
agua por cuenca del estado y de privados
3. El respeto a las consideraciones de equidad en
el acceso al agua
4. La capacidad de aplicar y hacer cumplir las
leyes y reglamentos
5. La capacidad de acceder a recursos financieros
para cubrir los costos de la gestin
LA SECUENCIA BSICA DE
PLANIFICACIN
1. Conocer el territorio de la cuenca (fsico y
socio econmico) en el cual se va a planificar
la gestin de los recursos hdricos
2. Conocer cuales son los actores que
intervienen en la cuenca (desde adentro o
desde afuera de la misma)
3. Identificar claramente cuales son los
criterios que gobiernan la intervencin de
cada actor.
LA SECUENCIA BSICA DE
PLANIFICACIN
4. RECOPILAR LA LISTA DE PROBLEMAS QUE
MANIFIESTA CADA ACTOR DESDE SU
PERSPECTIVA PERSONAL, EMPRESARIAL O
COLECTIVA. DESCRIBIR, PRIORIZAR..(los
problemas son manifestaciones de
inconformidad)
5. CONVERTIR LOS PROBLEMAS (MANIFESTACIONES
DE INCONFORMIDAD O PREOCUPACIN POR ALGO) EN
OBJETIVOS
LA EVALUACIN Y EL DIAGNSTICO
6.1 COMPARAR LA SITUACIN ACTUAL CON LA
SITUACIN DESEADA (VISIN Y METAS) PARA
EVALUAR CUAN LEJOS SE ESTA DE LA META
DESEADA.
6.2. DIAGNOSTICAR ES DECIR EXPLICAR POR
QUE SE ESTA EN LA SITUACIN ACTUAL Y NO
EN LA DESEADA (BASE PARA DEFINIR LOS
OBSTCULOS PARA ALCANZAR LAS METAS)
LA ESTRATEGIA
10. EL PASO SIGUIENTE ES SEALAR COMO HACER
PARA PONER EN PRCTICA LAS SOLUCIONES ES
LA ETAPA DE DISEO DE LA HOJA DE RUTA, DE
LAS TCTICAS.
UNA ESTRATEGIA ESCRITA ES UN PLAN QUE INDICA
CADA PASO A SER EJECUTADO PARA APLICAR
UNA SOLUCIN, DONDE, EN QUE MOMENTO,
POR QUIEN, EN QUE PLAZO , CUALES SON LOS
RIESGOS Y MUCHOS OTROS ASPECTOS
SECUEN
CIA
Actores
Criterios
problema
s
objetivos
-
EVALUACIN
SITUACIN
ACTUAL
SITUACIN
DESEADA
INSTITUCIO
NAL
AMBIENTA
L
SOCIAL
ECONMIC
A
ESCENARIO
FUTURO
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS DE
GESTIN
INTEGRADA
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONALOPERATIVOFUNCIONAL
DIAGNSTICO DE LA
SITUACIN
INSTITUCIONAL
ACTUAL
28/11/2010
EVALUACIN
PERIDICA DE
LOS
RESULTADOS
OBTENIDOS
CON EL
SISTEMA DE
GESTIN
25
LOS SAGE
Los SDAGE se imponen respecto a los SAGE
(Esquema de Ordenacin y Gestin del Agua),
que son herramientas de planificacin
contractuales con el objetivo de organizar la
gestin colectiva del agua a nivel de las
pequeas unidades hidrolgicas: subcuenca,
agrupacin de subcuencas correspondiente a
una unidad hidrogrfica coherente o sistema
acufero
SEGUNDA PARTE
Los manuales para
formular planes de
GIRH
MANUALES DISPONIBLES
gestin integrada de los recursos hdricos para organizaciones de
cuencas hidrogrficas Manual de capacitacin CAP NET 2008 UNO DE LOS
MANUALES PRCTICOS
Elementos de buena prctica en la gestin integrada de cuencas hidrogrficas
Un documento de consulta para la aplicacin de la Directiva marco del agua de la
UE
Manual para la Gestin Integrada de Recursos GWP
Asociacin Mundial para el Agua (Global Water Partnership, GWP) and Red Internacional de
Organismos de Cuenca (International Network of Basin Organizations,INBO), establecida en
1994
Initiation.
Government
commitment.
Team formed.
Vision/ policy
Commitment to
IWRM
Evaluation
Assess progress,
Revise plan
Work plan
Awareness raising
Stakeholder
participation
Political commitment.
Implementation
Legal, institutional,
management actions.
Build capacity.
Situation
analysis
Problems,
IWRM situation,
Goals identified.
Strategy choice
Goals prioritised
Strategy selected
IWRM plan
Draft,
Stakeholder & political
approval.
Zona
T
Pde
E Recarg
E
I v I aI vI
I(G
oteo
)
Q
s
Q
s
-10
-20
-30
-40
-50
-60
-70
1982-83
1980-81
1978-79
1976-77
1974-75
1972-73
1970-71
Ao Agricola
2000-01
1998-99
1996-97
1994-95
1992-93
1990-91
1988-89
1986-87
1984-85
EJIDO
CAMPODONICO
CERROS DOS
MOJINOS
SI
GL ERR
OR A
IA LA
250
AP
AS
1310
CO
3416
EJIDO LA
RETRANCA
ATIL
VIA D
EJIDO ALVARO
OBREGON
TRES DE
ENERO
EJIDO EL
COYOTE
E FER
ROCA
RRIL
EJIDO SAN
ISIDRO
C. EL PUERTO
500
HEROICA
CABORCA
EJIDO LA
MOCHONERA
C. TIA CHE
SIE
CH RRA
AN
E
AT L
E
0
50
E
EL ULTIMO
QU
ESFUERZO MBO
E
S
DE
A
75
0
0
25
EJIDO ADOLFO
GRIJALVA
C. EL GATO
DOA
(ABAN
LA ALAMITA
CAMPO DIECISEIS
DE SEPTIEMBRE
610
250
AS
1000
EL
250
A
SIERR
ALAMO
PITIQUITO
SI
ER
590
RA
EJIDO LLANO
BLANCO
LA
820
C. COLORADO
C. GAMUZA
VI
BO
RA
AN
CERROS EL
NAAMOL
TA
A
50
0
LOS CHACUALES
VIEJOS
C. CHINO
500
500
A
SIERR
RAJON
EL
790
C. RAJON
250
ESTACI
TRINCHE
C. BAMUR
C. PRIETO
PUERTO LOBOS
REA
COYOTE-COSTA
ZONA DE DESCARGA
REA
CABORCA-PITIQUITO
LA TINAJA
EL COYOTE
LA LAGUNA
R
TA
AL
AS
O
N
UN
CI
ON
BE
SA
SA
UN
ON
CI
AR
ALT
ZO
NA
AS
UN
CI
AS
AS
UN
C
IO
N
DE
RE
CA
REA
DESEMBOQUE
AREA BIZANI
GD
ZONA DE
RECARGA
RG
MA
AL
EN
A
Con Sistema
Presurizado
Sin Sistema
Presurizado
7,155.5
761.5
4,314.0
30.0
40.0
24.0
65.0
200.0
74.0
12,664.0
2,096.0
1,797.0
656.0
105.0
239.0
39.0
0.0
0.0
737.0
93.0
5,762.0
0.0
0.0
298.0
40.0
338.0
50.0
150.0
25.0
60.0
285.0
13,287.0
Rehabilitar
Instalar
Total
9,251.5
2,558.5
4,970.0
135.0
279.0
63.0
1,002.0
1,500.0
1,000.0
0.0
167.0
18,426.0
4,655.5
761.5
2,814.0
30.0
40.0
24.0
65.0
200.0
0.0
0.0
8,590.0
6,155.5
1,761.5
2,814.0
30.0
40.0
24.0
65.0
200.0
660.0
100.0
11,850.0
1,600.0
250.0
0.0
145.0
1,995.0
1,600.0
250.0
298.0
185.0
2,333.0
0.0
0.0
298.0
40.0
338.0
1,000.0
300.0
291.0
0.0
0.0
183.0
474.0
8,231.0
341.0
150.0
25.0
243.0
759.0
21,518.0
50.0
150.0
25.0
60.0
285.0
9,213.0
660.0
100.0
3,260.0
160.0
1,460.0
1,000.0
300.0
298.0
200.0
1,798.0
200.0
200.0
4,920.0
50.0
150.0
25.0
260.0
485.0
14,133.0
Propuesta de modernizacin
(Inversiones, rehabilitar y modernizar)
Subciclo
Superficie
(ha)
Rehabilitacin
Importe
(milln de $)
11,850
8,590
112.06
1,300
498
1,798
0
338
338
50
435
485
14,133
50
235
285
9,213
Total
(ha)
Perennes
Subtotal (Perennes)
OI
Granos
Hortalizas
Subtotal (O-I)
PV
Granos
Hortalizas
Subtotal (P-V)
Gran Total
SUBCICLO
Perennes
Subtotal (Perennes)
OI
Granos
Hortalizas
Subtotal (O-I)
PV
Granos
Hortalizas
Subtotal (P-V)
GRAN TOTAL
Superficie
(ha)
Instalacin
Importe
(milln de $)
13,045
3,260
291.36
89,374
0.00
4.56
4.56
13,500
13,500
1,300
160
1,460
27.30
4.80
32.10
21,000
30,000
21,986
0.11
3.17
3.28
119.90
2,100
13,500
11,500
13,014
0
200
200.00
4,920.00
0.00
6.00
6.00
329.46
30,000
30,000
C.U.
($/ha)
REHABILITACIN
NM. POZOS
IMP ($)
C.U.
($/ha)
REPOSICIN
NM. POZOS
IMP ($)
253
76.92
76
70.01
14
6
20
4.26
1.82
6.08
4
2
6
3.68
1.84
5.53
1
6
7
280
0.30
1.82
2.13
85.13
0
2
2
84
0.00
1.84
1.84
77.38
Propuesta de modernizacin
(Programacin inversiones)
5
Total CP
470
1,960
90
1,000
0
360
343
1,500
25
100
4,920
9,914
2,248
11,994
48,536
72,692
41,308
24,977
10,790
52,452
194,144
323,671
Manual de capacitacin
Junio de 2008
LA LLAVE DE LA GIRH
Comando
Gestin integrada de
recursos hdricos
Poltica y
marco legal
Instrumentos
de gestin
Infraestructura
Marco
institucional
Suministr
o de agua
y agua
residual
Agua y
agricultura
Agua y
medioam
biente
Agua
para
otros
usos
Objetivos de la gestin de
los recursos hdricos
Se conoce a los principales
usuarios del agua y son
administrados a travs de un
sistema de autorizacin (o
permiso).
3
ASIGNACIN DE LOS
RECURSOS HDRICOS Asignar
los recursos hdricos a los
principales usuarios y usos del
agua, mantener los niveles
mnimos para el uso social y
medioambiental mientras se
tratan las necesidades de
equidad y desarrollo de la
sociedad.
Indicador de progreso
Unidad/ definicin
Cantidad de usuarios
autorizados de agua superficial
y subterrnea de acuerdo con
las regulaciones.
Cantidad.
Cantidad de permisos
expedidos. Pueden estar
ms subdivididos segn el
uso.
Revisin.
Examinar los criterios de
asignacin para cumplir con
los principios de
%.
Cantidad de registros de las
estaciones de control de
recursos hdricos con
caudales inferiores a la
reserva divididos por el total
de registros x 100. Se
necesita una determinacin
de la reserva.
Funcin
PARTICIPACIN DE LOS
GRUPOS DE INTERS
Implementar la
participacin de los grupos
de inters como base para
la toma de decisiones que
tiene en cuenta los
mejores intereses de la
sociedad y el
medioambiente en el
desarrollo y uso de los
recursos hdricos de la
cuenca.
Objetivos de la gestin
de los recursos hdricos
Cooperacin efectiva entre
las agencias
gubernamentales con
responsabilidades para la
gestin de los recursos
hdricos o el uso del agua
en la cuenca.
La participacin de los
grupos de inters se
institucionaliz en la
gestin de la cuenca
hidrogrfica.
Indicador de progreso
Unidad/ definicin
Cantidad de encuentros de
agencias gubernamentales
con intereses en el agua
para consultar y colaborar
en la gestin de los
recursos hdricos.
Cantidad.
Cantidad de reuniones
formales o ad hoc en un
nivel entre agencias.
Revisin.
Examinar la estructura de
la gestin de los recursos
hdricos de la cuenca para
las organizaciones de los
grupos de inters y los
roles de gestin
asignados.
Cantidad.
Representantes de los
grupos de inters que
prestan servicios en las
estructuras de gestin de
los recursos hdricos del
gobierno.
Subbasin US02
101
Subbasin US01
101
1001
100210
1
1003
101
1004
Churcill Weir
1008
102
102
1011
GS31
1015
104
103
W5R2INC
W5H037.ADJ
1024
106
W5R1INC
Farm dams
109
1026
W5H042.ADJ
1027
Farm dams
Subbasin
US11
Farm
dams
1033
1020
113
1040
115
Farm
dams
1035
1036
Usutu
107
1056
109
117
Subbasin US21
Lake
Mandejene
121
118
1067
1064
111
E393
112
113
1077
1074
Subbasin US18
118
1055
108
115
Subbasin US15
1038
1051
116
Farm 116
dams
Farm dams
114
Subbasin US14
118
1078
1069
1070
1053
W5H005
1068
10
57
1082
1054
W5H022
E6
114
1071
1022
1037
1076
Sivungu
& Nyatame
Dam
1063
123
1072
W5H004
109
1021
1031
110
110
110
1075
1066
1062
1041
104
Subbasin US23
Subbasin
US19
119
115
W5H026
Subbasin US10
122
1065
Subbasin US15
1039
111
108
Subbasin US10
Subbasins
116
1042
108
1028
1029
107
119
Subbasin US22
105
111
1032
109
1030
Morgenstond
Subbasin US19
117
Subbasin US11
1034
1025
W5H035.ADJ
Subbasin US08
Subbasin US08
1016
Subbasin US09
Subbasin US09
106
1019
106
Subbasin US17
116
1014
Jericho
Subbasin US07
1023
W5H009
103
Subbasin US16
Subbasins
US05 & US06
1060
1013
108
1018
1007
1012
Farm dams
To Vaal River
Lupholo Dam
119
1017
1010
Westoe
Subbasin US03
107
112
Farm
dams
W5H029.ADJ
1009
103
1006
1058
105
102
Subbasin US04
USUTU/MAPUTO RIVER
106
Subbasin US05
1005
Subbasin US02
W5H011
Farm dams
104
Subbasin US06
102
120
120
Subbasins
Henrick US20
van Eck
1059Dam
120
1073
Pongola
1079
To
estuary
115 1081
Maputo
1080
124
125
Subbasin
US24
Subbasin
US25
MOZAMBIQUE
105
1052
Subbasin US12
1050
1047
112
1044
Subbasin US12
112
1043
Heyshope
1045
110
Farm dams
111
W5R004
1046
W5H027.ADJ
114
1049
Farm 114
dams
113
Subbasin US14
SWAZILAND
Natural flow
Subbasin US13
Irrigation scheme
10
48
113
Subbasin US13
SOUTH AFRICA
Storage
Water abstraction
Salud y
saneamiento
Demanda y uso
del agua
Recursos hdricos
subterrneos
Precipitaciones
y evaporacin
Caracterizaci
n de la
cuenca
Biodiversidad y estado
medioambiental
Gnero y
pobreza
Actividades
econmicas
Cobertura y uso
de la tierra
Desarrollo de
infraestructura
Gestin de la informacin
Tipo de informacin
Caractersticas
1. Informacin esttica
2. Informacin dinmica
La informacin dinmica vara con el tiempo, por ejemplo, los datos del
caudal del ro, de las precipitaciones, de la calidad del agua, etc.
4. Informacin procesada
MUCHAS GRACIAS