Entidades pblicas de la Repblica del Ecuador

Qu son las entidades pblicas?

El proyecto tiene como objetivo disipar ciertas dudas que invaden y nublan el juicio
pertinente de cada ciudadano ya sea considerada persona natural o persona jurdica.
La Repblica del Ecuador cuenta con una constitucin garantista que influye en la sociedad
ya que gracias a esta norma suprema se llega a la convivencia y regulacin del llamado Buen
Vivir, para que un Estado sea libre y soberano necesita de diversas entidades para el respectivo y
eficaz funcionamiento de cada funcin estatal, las cuales poseen un objetivo principal que es el
de llevar a cabo cada funcin estratgica. Esto quiere decir que en el Ecuador existen cinco
funciones del estado las cuales desempean diferentes roles que contribuyen a que este
desarrollo sea cultural y social.
Formalmente, se conoce como estado a la agrupacin social, econmica y poltica
conformada por un sistema de entidades pblicas y privadas que tienen como obligacin regular
la vida social humana mediante el derecho en un territorio determinado.
En este caso tiene como enfoque principal las entidades pblicas.
Las entidades pblicas son creadas con el fin de prestar servicios a la comunidad, las mismas que
afectan o ataen al Estado y gozan de una personalidad jurdica, rgimen jurdico propio y
patrimonio. Estas son fundadas para la ejecucin de actividades industriales, mercantiles,
comerciales y de cualquier otra actividad que sea til y beneficiosa para los habitantes que

residen en un pas considerando su respectivo orden jerrquico. Todas las entidades pblicas
antes mencionadas tienen su objetivo especfico y su aporte a esta sociedad.
Qu rol desempean las entidades pblicas dentro de la sociedad?
La norma suprema concede a la sociedad y da la capacidad de planificar el crecimiento y
evolucin del Pas, y recobrar su papel principal como un ente potenciador para el desarrollo de
la economa. El Estado con el fin de mejorar la economa se ha propuesto instaurar empresas
pblicas.
El objeto de las empresas Estatales es, convertirse en el papel fundamental para la evolucin
econmica y social, con la intencin de ampliar los beneficios del inters pblico o nacional.
Estas son algunas de las entidades Pblicas que contribuyen al desarrollo evolutivo del
estado, las cuales cuentan con un propsito fundamental como por ejemplo:

Tribunal Supremo Electoral. Es el encargado de todo el sistema para elegir a los

gobernantes en sus diferentes puestos.

Ministerio de Salud. Es encargado del bienestar fsico y de la salud de cada uno de los
habitantes del pas.

Ministerio de Educacin. Es el encargado del aprendizaje de los nios y jvenes hasta el

Tercer nivel de Educacin gratuita sin ningn tipo de discrimen.

IESS Instituto Ecuatoriano de seguridad Social. Fue creado con el propsito de

asegurar al trabajador, ya sea que labore en alguna entidad pblica o privada.

La administracin pblica tiene objeto satisfacer las necesidades ms urgentes de toda

sociedad, como lo son: la seguridad y personal y patrimonial, la higiene y salubridad, moralidad
y buenas costumbres, el socorro a las calamidades a las comunidades a las que estn sujetas los
ms necesitados.
La administracin pblica la ejecuta el gobierno y todas las entidades del estado tal y cual el
concepto lo define son tiles, tambin la podemos observar desde diferentes tipos de vista.
La administracin publica en s, es el conjunto de las tareas realizadas por quienes trabajan en
entidades del gobierno, local o estatal, incluye organizaciones gubernamentales sin fines de
lucro.
Desde el punto de vista del gobierno, la administracin pblica es la coordinacin de los
esfuerzos para llevar a cabo una poltica econmica concreta, y en general, un poltica social
cuyas directrices estn marcadas por el gobierno del Pas.
Toda organizacin ya sea pblica como privada tiene como objetivo fundamental obtener el
mayor rendimiento de sus operaciones con un uso adecuado de sus recursos disponibles.
(Christian Richard, 2005)
Cul es la Importancia de las Entidades Pblicas?
La creacin de las entidades pblicas es de suma importancia y saberlas cuidar tambin ya
que estas son las que hacen que se definan los lineamientos que se deben seguir para lograr una
convivencia en una sociedad determinada entre los diferentes actores sociales, econmicos y
polticos.

Como se ha mencionado con anterioridad la administracin puede ser una funcin del estado
que tiene como objetivo principal el bienestar de forma colectiva mediante el cumplimiento de
sus fines, con formas legales para su accin y por incumplimiento que origine una sancin.
Se toma como referencia a la Constitucin de la Repblica del Ecuador, la cual percibe las
garantas que tiene el sujeto con el Estado y de caso contrario, el Estado con el sujeto.
Son realmente relevantes las entidades pblicas creadas por el Gobierno ya que su razn de
ser es la generacin de empleo, la explotacin de los recursos naturales no renovables como por
ejemplo el petrleo tambin los minerales metlicos y No metlicos y los sectores que son de
mucha importancia, a su vez el crecimiento de capacidades tecnolgicas del Estado.
Cul es la Institucin que se encarga de la educacin gratuita en el Ecuador?
Existen diversas organizaciones inmersas en el tema de la gratuidad educacional, pero la ms
relevante es el Ministerio de Educacin el cual se encarga de regular y verificar de que la
educacin que se proporcione sea de calidad y cumpla con lo que se encuentra estipulado en la
ley.
Segn en art. 26 ubicado en la Seccin Quinta de la Constitucin establece que La educacin
es un derecho de las personas a lo largo de la vida y un deber inexcusable del Estado
En la Constitucin se encuentra especificado que la educacin no ser negada ni excusada por
parte del Estado, esta ser aplicada de forma en que la sociedad de manera voluntaria y libre para
su pleno ejercicio y que goce de todos los beneficios que la ley establece.
Se aprecia tambin en el art. 29 de la Constitucin que el Gobierno dar la libertad de que los
ciudadanos elijan segn su inters la especialidad que deseen estudiar segn sus capacidades

para luego desempearla de manera responsable y con aplomo, puesto que no se acepta ningn
tipo de discrimen.
Las universidades son sistemas de educacin primordiales dentro del estado, puesto que estas
influyen en el conocimiento de los jvenes estimulando sus capacidades intelectuales, ya que hoy
en da en las diferentes organizaciones el capital humano es el ms importante dentro de la
misma; y no solo en el mbito cientfico sino tambin en el humanstico dndoles aperturas para
que se formen como profesionales de bien y que puedan dar su aporte directa o indirectamente en
la sociedad, de acuerdo a la carrera en la que se deseen desempear, as como tambin para que
nuestros ciudadanos y ciudadanas crezcan; y adquieran competencias de calidad humana para
una mejor relacin social de modo que y con la ayuda del gobierno segn las instituciones
pblicas y privadas cuyos reglamentos internos deben estar direccionados al plan nacional del
buen vivir actual, de acuerdo a esto las instituciones debern procurar que los estudiantes logren
desarrollarse en un ambiente laboral digno. Por lo tanto, las instituciones educativas de tercer
nivel estn propensas a mejoras continuas para ofrecer al usuario una educacin de alto nivel,
estas mejoras que se efectan continuamente en las instituciones no solo es a nivel docente sino
tambin en la estructura del rgimen acadmico, las autoridades que administran la universidades
o las diferentes facultades dentro de ellas, as como tambin la calidad de alumnos, la
infraestructura totalmente adecuada y en ptimas condiciones, hasta una mejor atencin para los
ciudadanos comunes al brindarles algn tipo informacin.
Como se ha mencionado con anterioridad, cada entidad pblica tiene una estructura y un
servicio que proporcionar a la comunidad para beneficio de la misma, este proyecto est
enfocado directamente hacia las universidades pblicas y ha el aporte que estas brinden como
entidad.

Las universidades se rigen mediante un sistema educativo cuya finalidad primordial es la

libre adquisicin del conocimiento para todos dentro del estado de forma gratuita y equitativa ya
sea que est contemplada de forma totalitaria en la ley, puesto a que estas influyen sobre el
conocimiento de los jvenes brindndoles varios tipos de sapiencias y aperturas para que se
desenvuelva de forma correcta en su mbito profesional y de esta manera percibir as su aporte
directo o indirecto a la sociedad de acuerdo a la carrera en la que se deseen desempear o que ya
hayan desarrollado totalmente.
En los ltimos aos el sistema de educacin superior ha ido evolucionando acadmicamente
tomando una estructura lineal en funcin del bienestar estudiantil, as como tambin dentro del
mbito econmico de nuestro pas ya que esto le permite al estudiante no solamente adquirir
habilidades y aptitudes intelectuales, sino que tambin los preparan para enriquecer el mercado
laboral y la economa del pas.
La Universidad de Guayaquil tiene una misin y visin muy comprometidas con el desarrollo
y evolucin del pas ya que se basa fundamentalmente en los valores y la tica, la investigacin,
tecnologa, que cada persona debe poseer para as ejercer su profesin con verdadero amor, para
de esta manera promover el crecimiento y progreso del pas.
A su vez es calificada como una de las universidades con mayor intromisin en lo
concerniente a la poltica Nacional, cabe recalcar que de esta Universidad, Escuela de Derecho
de la Facultad de Jurisprudencia Ciencias Sociales y Polticas han salido varios Asamblestas y
Presidentes de nuestro Pas que dejan muy en alto el nombre de la Institucin en donde cursaron
sus estudios de tercer nivel.

Esta Universidad cuenta con un total de 18 Facultades que imparten 31 carreras de pregrado,
siete de estas son a nivel de tecnolgico, tambin ocho son carreras cortas y cinco institutos de
carreras de pregrado.

Facultad de Arquitectura y Urbanismo

Facultad de Ciencias Administrativas
Facultad de Ciencias Agrarias
Facultad de Ciencias Econmicas
Facultad de Ciencias Matemticas y Fsicas
Facultad de Ciencias Mdicas
Facultad de Ciencias Naturales
Facultad de Ciencias Qumicas
Facultad de Comunicacin Social
Facultad de Filosofa, Letras y Ciencias de la Educacin
Facultad de Ingeniera Industrial
Facultad de Ingeniera Qumica
Facultad de Jurisprudencia Ciencias Sociales y Polticas
Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia
Facultad Piloto de Odontologa

Para este proyecto hemos escogido a la Escuela de Derecho, Facultad de Jurisprudencia

Ciencias Sociales y Polticas la misma que es considerada patrimonio cultural del Ecuador por su
historia y trayectoria, para hacer un estudio acerca de la calidad acadmica y de su
infraestructura que ha sido sometida a una remodelacin recientemente.
En lo concerniente a lo acadmico se puede decir que con el pasar de los aos se ha ido
incrementando diferentes tcnicas y mtodos para facilitar el aprendizaje y despertar en los
estudiantes el inters de investigar todos los temas tratados en las aulas de clase para una mejor
comprensin.
En la actualidad los alumnos estn de cierta manera obligados a convertirse en investigadores
debido a que en las universidades este sistema ha sido implementado con la intencin de que se

trabaje ms con la materia gris y as tanto alumnos como maestros salgan de su zona de confort
teniendo que olvidarse casi por completo del tan conocido copia y pega al momento de realizar
un trabajo ya que deber ser de su autora.
Las condiciones en las que se encuentren las aulas tambin son parte fundamental para lograr
una excelencia acadmica puesto que la comodidad al momento de impartir los conocimientos y
recibirlos ayuda a una mejor concentracin y entendimiento.
El uso de la tecnologa es casi imprescindible puesto que en la actualidad existe gran y valiosa
informacin en la web y en distintas pginas sociales que resultan beneficiosas al momento de
investigar o hacer una consulta del tema a estudiar en clase.
Otro de los implementos que se usa de manera positiva es el proyector ya que con este se
puede dar una mejor explicacin de la ctedra con imgenes, videos y problemas reales que
acontecen o acontecieron alrededor del mundo y para una exposicin que se lleve a cabo por
parte de los estudiantes quienes consideran que es de gran ayuda puesto que si se realiza una
tarea en PowerPoint se debe plasmar palabras claves para un buen desenvolvimiento y evitar as
seguir con la antigua pedagoga memorista y poder tener la oportunidad de explayarse en su
intervencin.
OPINIONES
Algunas de las opiniones emitidas por parte de las personas que conforman y contribuyen al
desarrollo acadmico de la Universidad de Guayaquil correspondientes a los profesores,
catedrticos y estudiantes de la Escuela de Derecho que pertenece a la Facultad de
Jurisprudencia, Ciencias Sociales y Polticas en la ciudad de Guayaquil, afirman que gracias a la
remodelacin infraestructural de la misma se puede impartir la catedra en mejores condiciones

tanto en lo pedaggico como en el reciente uso de los tics (uso del proyector, computadora, todos
estos aparatos tecnolgicos vinculados entre s por medio del Wifi o internet gratuito de la
Institucin Educativa CNT-EXCELENCIA-UG), gozan del uso de A/C, centros de cmputo,
bibliotecas renovadas y tambin de bibliotecas virtuales)
Por otra parte, como en todos los casos que impliquen de por medio un cambio o una
actualizacin, existen personas inconformes de acuerdo a la supuesta mala inversin en la
remodelacin de la infraestructura de la Facultad, personas que presuponen por el simple hecho
de no estar inmersas en este cambio evolutivo con respecto a lo planificado con anterioridad.
De acuerdo con las opiniones vertidas por parte de algunos docentes de la Facultad de
Jurisprudencia, se encuentran en total desacuerdo debido a la supuesta mala inversin
mencionada con anterioridad ya que el presupuesto que estuvo predeterminado para la inversin
de la reestructuracin fue relativo. Esta relatividad fue producto de la espera, esto quiere decir
que se debe a que no hubo una inspeccin adecuada o una renovacin inmediata de la fachada y
de la infraestructura de la Facultad, por lo tanto, fue as como el capital del presupuesto para la
renovacin de obra fue incrementando.
Muchos emitan comentarios con respecto a que era mucho ms conveniente derrumbar la
antigua Facultad que careca de todos los implementos didcticos que ahora contribuyen al
desarrollo pedaggico y educativo en las aulas de clases, la insalubridad en los baos tanto de
hombres y de mujeres que generaban olores desagradables y que perturbaban el ambiente en
horas de clases impidiendo la mxima concentracin y atencin por ambas partes, de los
estudiantes a los profesores y de los profesores en el momento de ahondar un tema relevante para
las actividades posteriores que se vayan a dar a cabo, salones que no contaban con un sistema de
iluminacin vlido ya que no todos los salones de clases contaban con la iluminacin adecuada

para recibir clases de manera eficaz como lo establece la Constitucin de la Repblica del
Ecuador en el art. 26, citado con anterioridad y dems desatinos que no corroboran con lo
establecido en la ley.
Con respecto al aspecto humano la atencin que brindan en la Secretara General de la
Facultad resulta un tanto deplorable ya que menoscaban los derechos del estudiante y le dan un
trato que lo denigra como ser humano, por parte de los docentes no es mucha la diferencia ya que
los mismos profesores han tenido que llamarles la atencin por el trato despectivo que aquel
departamento ofrece. Profesores que no son especializados
Pero lo que muchos no saben es que la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Sociales y
Polticas de la Universidad de Guayaquil es considerado un Patrimonio Cultural ya que es una de
las Facultades pioneras en el campo educativo del Tercer Nivel.
Segn una fuente que estuvo y se encuentra actualmente inmersa en la renovacin
infraestructural de la toda la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Sociales y Polticas del cual
derivan dos Escuelas, la Escuela de Derecho y la Escuela de Sociologa concluye que:
El presupuesto estimado fue de TRES MILLONES OCHOCIENTOS MIL DLARES
($3,800.000), pero en realidad se termin gastando SEIS MOLLONES DOSCIENTOS MIL
DLARES ($6,200.000) incluyendo el edificio de la Escuela de Sociologa. Estos gastos
adicionales al capital inicial destinado para la obra fueron ocasionados debido a que a medida de
que iban construyendo se encontraban fallos.
Todo parte del hecho de Por qu no derrumbar el edificio y volver a construir uno nuevo?, la
respuesta es simple, lo que nadie sabe es que el edificio fue diseado y construido por un
Arquitecto Guayaquileo que es de mucho renombre entonces cuando se fue a pedir el respectivo

permiso para llevar a cabo la obra, el Ministerio de Patrimonio y Cultura no lo acept porque
queran hacer una adecuacin de la fachada de la Facultad l dijo que no se poda modificar el
edificio ms que todo la fachada ya que es considerado como Patrimonio Cultural de Guayaquil,
en el momento en el que este dato circul el presupuesto fue incrementando debido a que en el
momento de expedir la respectiva orden ellos redactaron un memo en el cual estableca que
haban que conservar algunas reas.
Por lo general los gastos incurrieron en la fase tcnica y electrnica como por ejemplo que
habra tomacorrientes en el piso, las centrales de aire, en la sala de cmputo pondran un
proyector, por cada fila de asientos colocar tomacorrientes para que se pueda trabajar.
En realidad el presupuesto fue incrementando por los agregados que se hicieron en el proceso
de construccin que por la sola construccin del edificio.
La facultad no se encuentra en ptimas condiciones para que los estudiantes reciban sus
respectivas asignaturas de forma eficiente por el lado de la infraestructura. El edificio no ofrece
las garantas respectivas ya que se realiz una inspeccin por parte del Cuerpo de Bomberos
dentro de la inspeccin tendran que haber dejado tuberas para que existan extintores de humo
con las rosetas para que esparzan agua y una tubera central, por cada piso que posea cualquier
edificio, no existe sealtica adecuada; considera que ms que una inversin la renovacin fue
un gasto.
Aade tambin que la facultad es una facultad de cartn ya que llueve y se daa, si hay un
temblor solo tiembla al mismo son del sismo.