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DERECHO LABORAL.

Unidad I. EVALUACIN Y CODIFICACIN DEL TRABAJO HUMANO Y SU


PROCESO EN REPBLICA DOMINICANA.
1.1

Concepto del Derecho Laboral.

El Derecho laboral es una rama del Derecho cuyos principios y normas jurdicas
tienen por objeto la tutela del trabajo humano realizado en forma libre, por
cuenta ajena, en relacin de dependencia y a cambio de una contraprestacin.
Es un sistema normativo heternomo y autnomo que regula determinados
tipos de trabajo dependiente y de relaciones laborales.
1.2

Origen y evolucin del trabajo humano.

El trabajo es una condicin esencial del hombre, una imperiosa necesidad


humana. Desde la ms remota antigedad, el hombre ha trabajado. El ha
extrado del suelo, o de la casa o de la pesca, lo necesario para alimentarse.
Pero el trabajo humano no siempre ha sido el mismo.
Cada poca de la historia de la humanidad ha conocido una forma de trabajo
predominante. Esto ha servido para clasificar la vida humana en grandes
periodos la esclavitud, la servidumbre, el sistema corporativo y el salariado.
La esclavitud se inicia cuando el primer vencedor se percata de que un
enemigo esclavo era ms til que un enemigo muerto. De este modo inicia uno
de los periodos ms largos de convivencia contemporneos.
La guerra y la piratera fueron las principales fuentes de esclavitud. Pero
tambin lo fue el nacimiento. Los hijos de los esclavos nacan esclavos. Estos
eran como un estado que aumentaba. Las penas impuesta al deudor o a otras
personas que incurran en determinadas violaciones a las leyes, fue tambin
otras causa de esclavitud.
Esta como todas las cosas, tuvo su origen, desarrollo y muerte. Ella tambin fu
vencida por el tiempo y los cambios sociales.
1.3

PRINCIPIOS FUNDAMENTOS DEL DERECHO DEL TRABAJO.

PRINCIPIO I
El trabajo es una funcin social que se ejerce con la proteccin
y asistencia del Estado.
Este debe velar porque las normas del derecho de trabajo se
sujeten a sus fines esenciales, que son el bienestar humano y
la justicia social.

PRINCIPIO II
Toda persona es libre para dedicarse a cualquier profesin
y oficio, industria o comercio permitidos por la ley. Nadie
puede impedir el trabajo a los dems ni obligarlos a trabajar
contra su voluntad.
PRINCIPIO III
El presente Cdigo tiene por objeto fundamental regular los
derechos y obligaciones de empleadores y trabajadores y proveer los medios de conciliar sus respectivos intereses. Consagra el principio de la
cooperacin entre el capital y el trabajo como base de la economa nacional.
PRINCIPIO IV
Las leyes concernientes al trabajo son de carcter territorial.
Rigen sin distincin a dominicanos y a extranjeros, salvo las derogaciones
admitidas en convenios internacionales. En las relaciones entre particulares, la
falta de disposiciones especiales es suplida por el derecho comn.
PRINCIPIO V
Los derechos reconocidos por la ley a los trabajadores, no pueden ser objeto de
renuncia o limitacin convencional. Es nulo todo pacto en contrario.
PRINCIPIO VI
En materia de trabajo los derechos deben ser ejercidos y las obligaciones
ejecutadas segn las reglas de la buena fe. Es ilcito el abuso de los derechos.
PRINCIPIO VII
Se prohbe cualquier discriminacin, exclusin o preferencia basada en motivos
de sexo, edad, raza, color, ascendencia nacional, origen social, opinin poltica,
militancia sindical o creencia religiosa, salvo las excepciones previstas por la
ley con fines de proteccin a la persona del trabajador. Las distinciones,
exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones exigidas para un
empleo determinado no estn comprendidas en esta prohibicin.
PRINCIPIO VIII

En caso de concurrencia de varias normas legales o convencionales,


prevalecer la ms favorable al trabajador. Si hay duda en la interpretacin o
alcance de la ley, se decidir en el sentido ms favorable al trabajador.

PRINCIPIO IX
El contrato de trabajo no es el que consta en un escrito, sino el que se ejecuta
en hechos. Es nulo todo contrato por el cual las partes hayan procedido en
simulacin o fraude a la ley laboral, sea aparentando normas contractuales no
laborales, interposicin de personas o de cualquier otro medio. En tal caso, la
relacin de trabajo quedar regida por este Cdigo.
1.4 El trabajo en los medos de produccin: primitivo, esclavista,
feudal, capitalista y socialista.
MODO DE PRODUCCION PRIMITIVA:
Se caracteriza por ser el grupo que comparte un territorio y sus objetivos y se
distingue distintos tipos de organizacin social los cuales son:
La Horda: es la forma ms simple de la sociedad, no se distingue relacin de
paternidad, filiacin ni descendencia, existe un macho dominante con unas o
ms hembras con sus cras, se caracterizan por ser nmadas de nmeros
reducidos de 30 a 40 individuos y se dedican a la recoleccin.
El Clan o Gens: tiene descendencia, elige a su pareja fuera del grupo y se
caracterizan por ser unidos como una gran familia.
MODO DE PRODUCCION ESCLAVISTA:
El modo de produccin esclavista es la primera forma de explotacin del
hombre por el hombre en la historia de la humanidad, la esclavitud va
surgiendo con las conquistas a otros pueblos, su sometimiento y saqueo
consecuentemente en donde el botn ms importante es la fuerza de trabajo.
La sociedad se polariza en esclavista y esclavos el constituan una mercanca
mas para la venta.
Nace el estado como mecanismo de represin para los esclavos.
Al tiempo que nace el estado, nace el desarrollo o sistemas de normas y
prescripciones jurdicas, en las que se recoga la voluntad de la clase
dominante, se dice que el rgimen esclavista fue un periodo necesario para el
impulso de la humanidad, pero que decay porque la elevada produccin fue
disminuyendo.

Los esclavos tenan mayores intereses en hacer un trabajo eficaz y adems


porque mucho de ellos iniciaron una serie de sublevaciones cada vez mas
difciles de contener.
MODO DE PRODUCCION FEUDAL
A raz de la cada del imperio romano los esclavos adquirieron su libertad y
comienzan a trabajar los terrenos surgiendo as los campesinos o siervos que
se agrupaban en torno a un seor feudal, ya que este le brindaba proteccin a
cambio de su trabajo. Cada seor feudal posea grande cantidades de terreno.
La economa tena carcter natural en lo fundamental y bsico, es decir los
productos del trabajo se destinaban en su masa principalmente al consumo
personal y no al cambio. Sin embargo, una parte de la produccin era
destinada al seor feudal. Se da el desarrollo de tres clase sociales: los
campesinos o sirvos, los artesanos, los seores feudales o terrateniente y la
monarqua o reyes.
MODO DE PRODUCCION CAPITALISTA:
Las grandes travesas y expediciones de los siglos XV y XVI reforzaron las
tendencias del intercambio y fomentaron el comercio, ya que se creo un
enorme circuito comercial que abarco a casi todo el globo terrestre. Adems el
descubrimiento del Nuevo Mundo y la entrada en Europa de enormes
cantidades de metales preciosos provenientes de aquellas tierras produjeron
un trastocamiento de las relaciones feudales puesto que el orden econmico
resultante de estos acontecimientos fue un sistema en el que predominaba lo
comercial o mercantil, es decir, cuyo objetivo principal consista en
intercambiar bienes.
La primera Revolucin Industrial tuvo lugar en Reino Unido a finales del siglo
XVIII; supuso una profunda transformacin en la economa y sociedad
britnicas. Los cambios ms inmediatos se produjeron en los procesos de
produccin: qu, cmo y dnde se produca. El trabajo se traslad de la
fabricacin de productos primarios a la de bienes manufacturados y servicios.
MODO DE PRODUCCION SOCIALISTA:
El socialismo fue un ideal de sociedad justa e igualitaria que deba importarse
en un mundo que sustituyera al capitalismo, comunidad libre, trabajo comn,
el producto se debe repartir equitativamente en relacin de armona y no de
dominacin. No debe existir clase social, cooperativas en la educacin y fuerza
moral el principal moderador de esta comunidad socialista es Carlos Marx y
Federico Engels. Los sistemas sociales contemporneos trataron de cambiar el
ambiente necesario para que se mejore la calidad de vida de la sociedad.

Algunos tericos del socialismo, consideran que hay una ley de de desarrollo
planificado lo cual solo es factible que hace un rgimen de economa
centralizada, ya que exige que todas las normas de la economa se sometan a
una direccin nica y estructurada por el estado.
1.5 Normas internacionales. La Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT). El Derecho Internacional Privado con respecto al
trabajo.
Las normas internacionales del trabajo se desarrollaron con el fin de constituir
un sistema global de instrumentos relativos al trabajo y a la poltica social,
sostenido a su vez por un sistema de control que permite abordar todos los
tipos de problemas que plantea su aplicacin a escala nacional.
La OIT ha elaborado normas internacionales en los campos del empleo, las
condiciones de trabajo, la poltica salarial y de remuneracin, la seguridad y la
salud en el trabajo, y la proteccin social, entre otros.
Estas normas orientan tanto el desarrollo legislativo nacional como el diseo de
estrategias y de polticas nacionales que tienen por objetivo generar trabajo
decente.
LA OIT
nica agencia 'tripartita' de la ONU, la OIT rene a gobiernos, empleadores y
trabajadores de 187 Estados miembros a fin de establecer las normas del
trabajo, formular polticas y elaborar programas promoviendo el trabajo
decente de todos, mujeres y hombres.

Principales rganos de gobierno


La OIT realiza su trabajo a travs de tres rganos fundamentales, los cuales cuentan
con representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores:

La Conferencia Internacional del Trabajo establece las normas internacionales


del trabajo y define las polticas generales de la Organizacin. La Conferencia,
que con frecuencia es denominada el parlamento internacional del trabajo, se
rene una vez al ao. Es tambin un foro para la discusin de cuestiones
sociales y laborales fundamentales.

El Consejo de Administracin es el rgano ejecutivo de la OIT y se rene tres


veces al ao en Ginebra. Toma decisiones sobre la poltica de la OIT y

establece el programa y el presupuesto, que despus es sometido a la


Conferencia para su adopcin.

La Oficina internacional del trabajo es la secretara permanente de la


Organizacin Internacional del Trabajo. Es responsable por el conjunto de
actividades de la OIT, que lleva a cabo bajo la supervisin del Consejo de
Administracin y la direccin del Director General .

Sistema de control de las normas de la OIT


Las normas internacionales del trabajo estn respaldadas por un sistema de
control que es nico en el mbito internacional y ayuda a garantizar que los
pases apliquen los convenios que ratifican. La OIT examina regularmente la
aplicacin de las normas en los Estados Miembros y seala reas en las que se
podra mejorar su aplicacin. Si existe algn problema en la implementacin de
las normas, la OIT presta colaboracin a los pases a travs del dilogo social y
la asistencia tcnica.
Programa y presupuesto

El Programa y Presupuesto de la Organizacin , que establece los objetivos


estratgicos y los resultados esperados del trabajo realizado por la
Organizacin, es aprobado cada dos aos por la Conferencia Internacional del
Trabajo.
El Derecho Internacional Privado con respecto al trabajo.
En la doctrina juslaboralista son pocos los autores que se han preocupado por
definir lo que debe entenderse por DIPT, pese a ello, presentamos algunas
definiciones que hemos podido recopilar, para luego proponer la nuestra.
KROTOSCHIN nos dice que el derecho internacional privado del trabajo
puede reducirse, por consiguiente, conforme a su denominacin a la
averiguacin del derecho privado aplicable a las relaciones laborales que
ostentan elementos extranjeros, sea porque intervienen personas de
nacionalidad extranjera o porque la relacin de trabajo se ejecuta, total o
parcialmente fuera del pas.
El Derecho Internacional Privado en general, tiene por objeto la relacin
privada internacional, vale decir, aquella en que alguno de sus elementos
esenciales: sujeto, objeto, hecho o acto jurdico se localizan en diversos
pases.

Si trasladamos este concepto al mbito del Derecho Laboral podemos decir


que el objeto del DIPT son las relaciones internacionales de trabajo de carcter
privado.
LA RELACIN INTERNACIONAL DE TRABAJO
La relacin internacional de trabajo, para ser objeto de regulacin por el DIPT
debe cumplir los mismos requisitos que la relacin jurdica internacional
comn, los que segn la Doctrina son los siguientes:
a) La relacin debe ser privada
esto significa que el inters que est en juego, el inters comprometido, debe
pertenecer a una persona privada, independientemente del inters pblico
que pudiera afectar. Los intereses en discusin deben pertenecer a
personas naturales o jurdicas privadas, tal como es el caso del trabajador y el
empleador. No es una relacin entre Estados o sujetos de derecho pblico, sino
entre particulares.
b) La relacin debe ser internacional
El carcter internacional de la relacin lo da la presencia de uno o ms
elementos extranjeros en la relacin jurdica.
Para el Derecho Internacional Privado General el elemento extranjero puede
estar dado por la persona, los bienes, el acto o el hecho de ser extranjeros los
componentes de la relacin jurdica; de una manera especfica para el DIPT el
elemento extranjero por lo general est determinado por la nacionalidad de las
partes (trabajador o empleador), el domicilio de las mismas, el lugar de
celebracin del contrato o por el lugar de ejecucin del contrato.
En todos los casos un componente necesariamente deber ser extranjero.

1.6 EVOLUCIN DEL DERECHO DOMINICANO DEL TRABAJO. PERODO


PRECOLOMBINO. NORMAS SOBRE EL TRABAJO EN EL PERODO
COLONIAL. PRIMERAS LEYES SOCIALES Y DEL TRABAJO. EL TRABAJO
Y SUS NORMAS DURANTE LA REPBLICA.
Los aborgenes vivan de la caza, la pesca y la agricultura. Los recursos
alimenticios ms importantes de la vida indgena eran el maz, el frijol y la
yuca.
El concepto de propiedad de los bienes agrcolas se extenda al conjunto de la
comunidad, con el cacique a la cabeza, encargado de reparticin de labores y
la distribucin de los bienes del consumo, segn la familia de cada uno. El
producto del trabajo, pues no era propiedad del cacique ni de los nitanos,

especie de nobles y principales segn de las Casas. La organizacin social


tpicamente gentilicia de los tanos exclua cualquier manifestacin de
propiedad privada, sobre todo cuando la produccin apenas estaba
individualizada en pocas tareas entre ellos.
El Trabajo en Tiempos de la Colonia
Durante la colonia, los espaoles utilizaron a los indios en la extraccin de oro
y en la produccin de alimentos. Predominaron los repartimientos y las
encomiendas. Las primeras eran un rgimen de propiedad mixta de tierras e
indios. Las encomiendas consistan en la entrega hecha a los colonos espaoles
de un determinado nmero de indgenas a cambio de una cantidad de dinero
previamente convenida, estando obligados los encomendadores a cristianizar y
civilizar estos indios. La encomiendas tenan doble finalidad:
Recompensar a los conquistadores por el servicio prestado a la Corona.
b) Evangelizar a los indios, ensearles la civilizacin cristiana.
La Corona declara la libertad de los indios, pero en vista de la necesidad de
atraerlas a la vida civilizada para que viviendo con los espaoles se creara una
colaboracin que beneficiara a uno y a otro, se declaraba la necesidad de
obligarlos a trabajar, aunque fuera en contra de su voluntad.
Las Leyes de Indias.
Las leyes de Indias constituyen un avance extraordinario en la legislacin social
en el mundo. Estas establecan magnficos sistemas para el pago de salarios
justos y suficientes y prohiban dicho pago en especies; disponan la jornada de
ocho horas para los trabajos de construccin y la de siete para los trabajos en
minas; hacan obligatorio el descanso dominical, controlaban el precio de las
subsistencias y artculos de primera necesidad destinados a los obreros;
disponan indemnizaciones para los accidentes del trabajo, reglamentaban el
trabajo de las mujeres y de los nios y establecan las vacaciones.
De la Rebelin de los Esclavos a Nuestros Das
La rebelin de los Esclavos. Una etapa distinta se inicia cuando los esclavos
negros se rebelan contra sus amos. La primera insurreccin tiene efecto en
diciembre de 1522, entre los negros que prestaban servicios en un ingenio
propiedad de Don Diego Coln.
Evolucin de la Esclavitud. En 1801Toussaint Louverture aboli la esclavitud
durante el tiempo de ocupacin de la parte occidental de la isla, situacin que
cesa con la intervencin de las tropas francesas encabezadas por Leclerc. La
esclavitud desaparece definitivamente durante la ocupacin haitiana de 18221844.

Rgimen del Cdigo Civil Francs. En la Repblica Dominicana eran los artculos
1779, 1780 y 1781 del cdigo civil, sobre la locacin de obra e industria, y
respecto de la contratacin de criados y obreros, los que regan las cuestiones
del trabajo, junto con las previsiones sobre contratos, salarios, riesgos e
indemnizaciones relativas a los marineros y dems individuos de la tripulacin
consignadas en los artculos 250 a 272 del Cdigo de Comercio; y las
disposiciones de los artculos 414 a 416 sobre interrupcin de trabajo para
obtener el alza o baja de los salarios; y 269 a 271 sobre vagancia, del Cdigo
Penal.
Primeras leyes sociales y del trabajo.
La legislacin social y del trabajo en la Repblica Dominicana se inicia en la
dcada del treinta del presente siglo. El ao 1924 marca el ingreso de la
Repblica Dominicana en la Organizacin Internacional del Trabajo, y en 1925
fue promulgada la Ley 175 sobre Descanso Dominical y Cierre de
Establecimientos, la cual fue declarada inconstitucional por sentencia de la
Suprema Corte de Justicia de fecha 28 de abril de 1926.
En 1930 el Secretario de estado de Trabajo y Comunicaciones solicit la opinin
de la OIT sobre un proyecto de Cdigo de Trabajo, la cual no estuvo de acuerdo
sobre una ley de conjunto sobre la materia. El pas sigui el consejo de esta
entidad, iniciando entonces un proceso de publicaciones de leyes sociales y de
trabajo.
El Cdigo de Trabajo de 1951
Los IX Libros del Cdigo. El CT de 1951, derogado y sustituido por el CT de
1992, estaba integrado por VIII Principios Fundamentales y por IX Libros.
Los referidos IX libros trataban Del Contrato de Trabajo De la Regulacin
privada de las Condiciones del Contrato de Trabajo, De la Regulacin Oficial
de las Condiciones Ordinarias del Contrato de Trabajo, De la regulacin
Oficial de las condiciones de trabajo de algunos Contratos De Trabajo, De los
Sindicatos, De los Conflictos Econmicos, de la Huelga y Paros, De la
Aplicacin de la Ley, De la Responsabilidad y las Sanciones, Disposiciones
Transitorias. En total dicho cdigo tena 693 artculos.
Los VIII Principios Fundamentales. Estos principios fundamentales son de los
que dan fisonoma caracterstica al Derecho de Trabajo. Para hacer resaltar su
importancia, se han colocado fuera del artculo del Cdigo con el carcter de
normas superiores a que debe estar supeditada la economa de las
regulaciones de la legislacin social.
Principales Cambios e Innovaciones.

El CT de 1951 fue reemplazado por el CT de 1992, que contiene XIII PF y 738


artculos, distribuidos en IX libros. Se elabor sobre la estructura del CT de
1951. Tienen el mrito de ser el resultado del conceso de los interlocutores
sociales y el gobierno. El ante-proyecto fue elaborado por una comisin de
signada por el poder ejecutivo, fue sometido al Congreso Nacional, que luego
de algunas enmiendas, finalmente, lo aprob y convirti en ley. Este recoge la
experiencia de la negociacin colectiva, algunas decisiones y La Corte de
Casacin, comentarios hechos por la OIT, as como la Experiencia de la
Comisin Redactora.
El nuevo cdigo amplia el articulado y elimina textos del cdigo anterior.
Consiste en reformas de carcter econmico, de proteccin a la maternidad, a
la estabilidad en el empleo; en reformas de carcter sindical destinadas al
fortalecimiento de la libertad sindical e innovaciones procesales.
UNIDAD II: CONTRATO DEL TRABAJO
2.1 Concepto de contrato de trabajo. Clasificacin.
El Cdigo de Trabajo de 1951, en su Art. 1ro. Defina el contrato de trabajo
como "aquel por el cual una persona se obliga mediante una retribucin, a
prestar un servicio personal a otra, bajo la dependencia permanente y
direccin inmediata o delegada de sta". El Cdigo de Trabajo de 1992
mantiene esta definicin eliminando la palabra permanente.
La expresin "contrato de trabajo" es tan moderna como la propia legislacin
del trabajo. El Cdigo Civil no se refiere a ella, sino que en su Art. 1779 habla
del arrendamiento de servicios y del arrendamiento de obra, que corresponden
a la descripcin romana de la locatio conductio y la locatio conductio operi
faciendi.
No es sino a principios del siglo XX cuando aparece la expresin "contrato de
trabajo". Donde primero se us fue en Blgica. Luego reaparece en Suiza, en el
Cdigo Federal de las Obligaciones (Arts. 319 y siguientes). De aqu su uso se
extiende en toda Europa hasta llegar a la aceptacin general que tiene hoy en
el mundo.
La Ley 637, de 1944, sobre Contratos de Trabajo, defini dicho contrato (Art.
1ro.) como "una convencin en virtud de la cual una persona se obliga a
prestar sus servicios o a ejecutarle una obra, bajo la dependencia permanente
y bajo la direccin inmediata o delegada de sta y por una retribucin de
cualquier clase o forma". Esta definicin recoge el concepto moderno del
contrato de trabajo y fija el mbito de aplicacin de las leyes que le conciernen.
CLASIFICACIN
Contrato por Tiempo Indefinido.

El contrato por tiempo indefinido es el contrato por excelencia. Cuando un


trabajador labora sucesivamente con un mismo empleador, en ms de una
obra determinada, se reputa que existe entre ellos un contrato de trabajo por
tiempo indefinido.
Contrato de Duracin Limitada.
Los contratos de trabajo de duracin limitada, lo son en razn del tiempo de
duracin convenido, conforme a la naturaleza del trabajo que hace que ste
slo dure una parte del ao, por la necesidad temporal del servicio, para
intensificar temporalmente la produccin o cuando los trabajos correspondan a
circunstancias accidentales de la empresa.
Contrato por Cierto Tiempo.
El contrato de trabajo por cierto tiempo es un contrato de excepcin. Los casos
en que puede celebrarse estn limitativamente sealados por la ley. Los
contratos de trabajo celebrados por cierto tiempo fuera de estos casos
legalmente permitidos o para burlar las disposiciones del Cdigo de Trabajo se
consideran hechos por tiempo indefinido.
Contratos para Obra o Servicios Determinados.
Estos contratos de trabajo deben redactarse por escrito y slo pueden
celebrarse cuando lo exija la naturaleza del trabajo. Tienen lugar generalmente
en la industria de la construccin. Los trabajadores ocupados en la
construccin de una carretera, una va frrea, un puente, una vivienda, etc., se
ligan al empleador por contratos de trabajo para obra o servicio determinados.
Contratos de Trabajo por Temporada.
Tambin se les denomina contratos de trabajo estacionales. Se trata de
contratos relativos a trabajos que por su naturaleza, slo duran una parte del
ao. Estos contratos tienen lugar principalmente, en los trabajos de la siembra,
corte y recoleccin de productos agrcolas, cuyos cultivos se realizan en ciertas
estaciones o temporadas del ao.
2.2 La adaptacin de las leyes. Cdigo de trabajo.

2.3 Naturaleza del contrato, derecho y obligaciones de las partes.

2.4 El contrato individual de trabajo.

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